Edition Du Lundi 27 Janvier 2014

LES ANNONCES DE LA SEINE
Lundi 27 janvier 2014 - Numro 6 - 1,15 Euro - 95e anne
Tribunal de commerce de Paris
Audience solennelle de rentre - 15 janvier 2014

RENTRE SOLENNELLE
Tribunal de commerce de Paris

- Encadrer les entreprises
par Frank Gentin ...................................................... 2
- Revitaliser le tissu conomique sans le fragiliser
par Franois Molins.................................................... 5
l Tribunal de commerce de Nanterre
- Construire des ponts pour demain
par Yves Lelivre ................................................... 20
- Renforcer la prsence du Ministre Public
dans la procdure commerciale
par Robert Gelli ..................................................... 22
l
VIE DU DROIT
Conseil National des Barreaux

- Commission Rgles et Usages :
les obligations dontologiques des magistrats...... 7
l Conciliation judiciaire .................................................. 9
l
ANNONCES LGALES ............................ 12

ADJUDICATIONS ...................................... 18
AGENDA ...................................................... 19
ENTRETIEN
l
Pierre-Olivier Sur ................................................ 24
laube de sa troisime anne de Prsidence,

Frank Gentin a ouvert laudience
solennelle de rentre du premier Tribunal
de commerce de France ce 15 janvier
2014 face aux plus hautes personnalits issues des
mondes conomique, juridique, judiciaire, militaire
et universitaire, en commenant par dresser le bilan
de lactivit 2013.
Il a ensuite dcrit les faits marquants de lanne coule qui
slvent trois : renouvellement de la certification ISO
du Tribunal de commerce de Paris, le lancement dun
systme de mesure conomique des dcisions prises et
lamlioration de la formation continue des juges. Abordant
les perspectives pour 2014 le Prsident Frank Gentin sest
engag rduire les dlais de mise en tat des contentieux,
gnraliser la dmatrialisation des changes dcritures
et dcliner grande chelle lexprience mene en 2013
en matire de conciliation par le juge : cette exprience a
consist convoquer devant le juge conciliateur les dossiers
qui prsentaient des caractristiques indicatrices de chances
de concilier les parties.
Il a conclu ses propos par un mot sur la rforme du
droit des difficults des entreprises en se flicitant que
le projet dordonnance gouvernementale sapprte
briser certains tabous avec la possibilit de conditionner
ladoption dun plan lviction dun actionnaire
ou en favorisant, pour le crancier, la possibilit de
proposer de fait des solutions alternatives aux plans
de continuation.
Quant au Procureur de la Rpublique de Paris

Franois Molins qui a commenc, en introduction son
excellent discours, saluer larrive de 29nouveaux juges
consulaires, il a estim ncessaire de rappeler la dclaration
de la Garde des Sceaux Christiane Taubira du 29novembre
2013 lors du Congrs annuel de la Confrence gnrale des
juges consulaires de France: La Qualit de nos juges
consulaires est le principal atout et le principal facteur
decacit de nos juridictions commerciales.
La loi du 2janvier 2014 habilitant le Gouvernement
prendre par ordonnance des dispositions prcisant
les conditions dintervention et le rle du Ministre
public et des organes de procdure , le Procureur
de la Rpublique a annonc que la nouvelle justice
commerciale associerait les juges consulaires, clefs
de vote du systme, le Parquet et de nouveaux venus
au contact de la justice commerciale, les commissaires
au redressement productif, qui, dans le projet de
rforme, pourraient communiquer au Tribunal, par
lintermdiaire du Parquet, toute pice quils jugeront
utile et pourront tre auditionns par le Tribunal lors des
audiences. Pour 2014, en ces temps difficiles et dans
un cadre juridique rnov du droit des procdures
collectives, les juges consulaires, le Parquet et les
commissaires au redressement productif seront au
cur dun dispositif dans lequel ils travailleront ensemble
afin de prserver la fois les emplois, les cranciers et une
activit conomiquement viable.
Jean-Ren Tancrde
J OURNAL O FFICIEL D A NNONCES L GALES - I NFORMATIONS G NRALES , J UDICIAIRES ET T ECHNIQUES

bi-hebdomadaire habilit pour les dpartements de Paris, Yvelines, Hauts-de-Seine, Seine-Saint-Denis et Val de Marne
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Gilbert Coste, Christian de Baecque, Jacques Bon, Michel Rouger, Perette Rey, Frank Gentin, Vincent Lamanda et Jean-Claude Marin
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I.S.S.N. : 0994-3587
Tirage : 13 189 exemplaires
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3, rue de lAtlas - 75019 PARIS
2013
Copyright 2014
Les manuscrits non insrs ne sont pas rendus. Sauf dans les cas o elle est
autorise expressment par la loi et les conventions internationales, toute reproduction, totale ou partielle du prsent numro est interdite et constituerait une contrefaon sanctionne par les articles 425 et suivants du Code Pnal.
Comit de rdaction :
Thierry Bernard, Avocat la Cour, Cabinet Bernards
Franois-Henri Briard, Avocat au Conseil dEtat
Agns Bricard, Prsidente de la Fdration des Femmes Administrateurs
Antoine Bullier, Professeur lUniversit Paris I Panthon Sorbonne
Marie-Jeanne Campana, Professeur agrg des Universits de droit
Andr Damien, Membre de lInstitut
Philippe Delebecque, Professeur de droit lUniversit Paris I Panthon Sorbonne
Bertrand Favreau, Prsident de lInstitut des Droits de lHomme des Avocats Europens,
ancien Btonnier de Bordeaux
Dominique de La Garanderie, Avocate la Cour, ancien Btonnier de Paris
Brigitte Gizardin, Magistrat honoraire
Rgis de Gouttes, Premier avocat gnral honoraire la Cour de cassation
Chlo Grenadou, Juriste dentreprise
Serge Guinchard, Professeur de Droit lUniversit Paris II Panthon-Assas
Grard Haas, Avocat la Cour, Prsident de Gesica
Franoise Kamara, Conseiller la premire chambre de la Cour de cassation
Maurice-Antoine Lafortune, Avocat gnral honoraire la Cour de cassation
Bernard Lagarde, Avocat la Cour, Matre de confrence H.E.C. - Entrepreneurs
Jean Lamarque, Professeur de droit lUniversit Paris II Panthon-Assas
Christian Lefebvre, Prsident Honoraire de la Chambre des Notaires de Paris
Dominique Lencou, Prsident dHonneur du Conseil National des Compagnies
dExperts de Justice
Nolle Lenoir, Avocate la Cour, ancienne Ministre
Philippe Malaurie, Professeur mrite lUniversit Paris II Panthon-Assas
Jean-Franois Pestureau, Expert-Comptable, Commissaire aux comptes
Grard Pluyette, Conseiller doyen la premire chambre civile de la Cour de cassation
Jacqueline Socquet-Clerc Lafont, Avocate la Cour, Prsidente dhonneur de lUNAPL
Yves Repiquet, Avocat la Cour, ancien Btonnier de Paris
Ren Ricol, Ancien Prsident de lIFAC
Francis Teitgen, Avocat la Cour, ancien Btonnier de Paris
Carol Xueref, Directrice des affaires juridiques, Groupe Essilor International
Encadrer les entreprises

par Frank Gentin
e vous propose de commenter les donnes

statistiques les plus significatives puis dvoquer
ensuite les faits marquants de lanne 2013 et
les perspectives qui soffrent notre juridiction
pour lanne qui commence.
1- Activit de lanne 2013

Le nombre de dcisions prises par les juges de ce
tribunal a diminu de 5.4% 64500 :
Cela correspond une tendance de fond
puisquon observe, en 10 ans, une baisse des
litiges sur le territoire franais de 30% environ.

Ces 64 500 dcisions reprsentent environ
400 dcisions par juge, comparer 450 dcisions
par magistrat dans les juridictions civiles et pnales.
Ce volume reprsente, selon le type de procdure,
entre 4% et 20% du volume trait sur lensemble du
territoire par tous les tribunaux de commerce.
La productivit des juges parisiens, daprs les chiffres
de la Confrence gnrale des juges consulaires de
France, est environ 4fois suprieure la moyenne
nationale, ce qui me donne une premire occasion
de saluer le travail de mes collgues.
Le nombre de litiges ne varie pas de faon
homogne selon le type de procdures : on
observe une diminution des injonctions de payer
Le journal Les Annonces de la Seine a t dsign comme publicateur ofciel pour

la priode du 1er janvier au 31 dcembre 2014, par arrts de Messieurs les Prfets :
de Paris, du 24 dcembre 2013 ; des Yvelines, du 19 dcembre 2013 ; des Hautsde-Seine, du 18 dcembre 2013 ; de la Seine-Saint-Denis, du 26 dcembre 2013 ;
du Val-de-Marne, du 30 dcembre 2013 ; de toutes annonces judiciaires et lgales
prescrites par le Code Civil, les Codes de Procdure Civile et de Procdure Pnale
et de Commerce et les Lois spciales pour la publicit et la validit des actes de
procdure ou des contrats et des dcisions de justice pour les dpartements de Paris,
des Yvelines, de la Seine-Saint-Denis, du Val-de-Marne ; et des Hauts-de-Seine.
N.B. : Ladministration dcline toute responsabilit quant la teneur des annonces lgales.
-Tarifs hors taxes des publicits la ligne
A) Lgales :
Paris : 5,49
Seine-Saint-Denis : 5,49
Yvelines : 5,24
Hauts-de-Seine : 5,49
Val-de-Marne : 5,49
B) Avis divers : 9,76
C) Avis nanciers : 10,86
D) Avis relatifs aux personnes :
Paris : 3,83
Hauts-de-Seine : 3,83
Seine-Saint Denis : 3,83
Yvelines : 5,24
Val-de-Marne : 3,83
- Vente au numro :
1,15
- Abonnement annuel :
15 simple
35 avec supplments culturels
95 avec supplments judiciaires et culturels
COMPOSITION DES ANNONCES LGALES
NORMES TYPOGRAPHIQUES
Surfaces consacres aux titres, sous-titres, lets, paragraphes, alinas
Titres : chacune des lignes constituant le titre principal de lannonce sera compose en capitales (ou
majuscules grasses) ; elle sera lquivalent de deux lignes de corps 6 points Didot, soit arrondi 4,5 mm.
Les blancs dinterlignes sparant les lignes de titres nexcderont pas lquivalent dune ligne de corps
6 points Didot, soit 2,256 mm.
Sous-titres : chacune des lignes constituant le sous-titre de lannonce sera compose en bas-de-casse
(minuscules grasses) ; elle sera lquivalent dune ligne de corps 9 points Didot soit arrondi 3,40 mm.
Les blancs dinterlignes sparant les diffrentes lignes du sous-titre seront quivalents 4 points soit 1,50 mm.
Filets : chaque annonce est spare de la prcdente et de la suivante par un let 1/4 gras. Lespace blanc
compris entre le let et le dbut de lannonce sera lquivalent dune ligne de corps 6 points Didot soit
2,256 mm. Le mme principe rgira le blanc situ entre la dernire ligne de lannonce et le let sparatif.
Lensemble du sous-titre est spar du titre et du corps de lannonce par des lets maigres centrs. Le blanc
plac avant et aprs le let sera gal une ligne de corps 6 points Didot, soit 2,256 mm.
Paragraphes et Alinas : le blanc sparatif ncessaire an de marquer le dbut dun paragraphe o dun
alina sera lquivalent dune ligne de corps 6 points Didot, soit 2,256 mm. Ces dnitions typographiques
ont t calcules pour une composition effectue en corps 6 points Didot. Dans lventualit o lditeur
retiendrait un corps suprieur, il conviendrait de respecter le rapport entre les blancs et le corps choisi.
Les Annonces de la Seine - Lundi 27 janvier 2014 - numro 6
Rentre solennelle
2- Les faits marquants

de lanne judiciaire qui sachve
Tout dabord le renouvellement de la certification
ISO obtenue en dcembre dernier. Le tribunal avait
obtenu une 1recertification fin 2009 linitiative de
mon prdcesseur, Christian de Baecque. Il navait
pas t possible den obtenir le renouvellement fin
2012 faute de moyens budgtaires et le tribunal avait
perdu son certificat. Grce la Caisse des Dpts
(je salue la prsence de Madame Gilly que je
remercie de son soutien dterminant), ce projet
a t ractiv et le tribunal a obtenu un nouveau
certificat. Celui-ci atteste dune dmarche
ACTIVIT DU TRIBUNAL DE PARIS
D.R.
(-6.3%), une augmentation des dcisions prises

en rfr (+2.5%) et une diminution des demandes
au fond (-10.0%).
Les difficults des entreprises sont en revanche
en nette hausse. On lobserve pour les procdures
judiciaires (+39.1 % pour les redressements
judiciaires et sauvegardes et 7.1 % pour les
liquidations judiciaires). Cest galement le cas
pour les procdures de ngociation (+22% de
mandats ad hoc et de conciliations) et surtout
pour les passif traits dans le cadre de ces
procdures de ngociation, en hausse de 44%
3.527millions deuros.
Dautre part, nous enregistrons quelques variations
sur les taux de recours et dinfirmation.
Une lgre dgradation du taux dinfirmation des
dcisions prises en contentieux 4.60% contre
4.30%. Cela reprsente cependant une baisse en
proportion des affaires faisant lobjet dun appel
(26.4% contre 27.4% en 2012). Il faut donc retenir
quun jugement sur 6 fait lobjet dun recours et que
la dcision du tribunal de commerce est infirme
une fois sur quatre environ.
Lvolution est en revanche favorable pour les
rfrs avec un taux dinfirmation de 0.80% soit
23.5% des appels lesquels reprsentent 3.4% des
dcisions (contre 1.70%, 34.7% et 4.9% en 2012)
et sur les ordonnances des juges commissaires sur
lesquelles le taux de recours a diminu de 0.6%
moins de 0.5%.
permanente de recherche de progrs.

Cette dmarche porte sur les dlais de procdure,
sur la qualit des dcisions et sur la perception par
les justiciables des dcisions prises par le tribunal.
Je forme nouveau le voeu que nos greffiers, dont
je sais combien ils partagent les mmes objectifs
que nous, nous rejoignent dans cette dmarche de
la certification. Je suis persuad que je finirai par les
convaincre du bien fond de ce projet.
Le second fait marquant est le lancement dun
systme de mesure conomique des dcisions
prises. Grce aux greffiers de notre tribunal,

(je salue la qualit de notre coopration avec les
greffiers associs et galement avec les greffiers
daudience), le systme de suivi statistique du
tribunal senrichit jour aprs jour. Nous suivons
le nombre de procdures, leurs dlais, les taux
de recours, les taux dinfirmation, nous suivons
dsormais les enjeux financiers des dcisions.
Cela me permet de vous indiquer que :
l Les injonctions de payer ont t dun montant
moyen de 7.500 en 2013 et ont permis de prendre
Claire Malaterre, Brigitte Garrigue, Jacques Carrere, Gilbert Coste, Christian de Baecque, Jacques Bon,
Michel Rouger, Perette Rey, Franois Molins, Frank Gentin, Christine Maug, Vincent Lamanda,
Jean-Claude Marin, Franois Falletti, Didier Kling, Patrick Frydman et Magali Ingall-Montagnier
Rentre solennelle
des dcisions pour 96millions deuros, contre
104millions deuros en 2012,
l Les mandats ad hoc et les conciliations ont port
sur des passifs de 3.527 millions deuros contre
2.451millions deuros en 2012,
l Les passifs des procdures de redressement
judiciaire et de liquidation judiciaire ont t de
244 millions deuros en 2013.
Dautres outils de mesures sont actuellement en
cours de test :
l la quantification de tous les jugements prononcs
sur les contentieux,
l la mme quantification pour les rfrs,
l les conciliations : estimation en cours pour
45 millions deuros.
La finalisation de ce projet doit nous permettre
tous dapprcier le poids conomique de notre
institution.
La rotation des fonds suivis par les mandataires
judiciaires aprs le progrs exemplaire ralis en
2012, le tribunal de commerce tait arriv une
rotation de 286 jours, cohrente avec la moyenne
nationale enregistre la Caisse des Dpts,
leffort a t poursuivi.
Pas de progrs significatif cette anne mais je
remercie les mandataires judiciaires de jouer le
jeu, nous sommes convenus il y a quelques jours
de nouveaux axes de progrs pour 2014 et je
salue leur engagement individuel et collectif dans
la recherche dune plus grande efficacit. Nous
allons progresser ensemble dans la gestion des
procdures et je les remercie du climat de notre
collaboration. Et jespre que nous oublierons trs
prochainement le cot de leurs interventions
rapport aux fonds rpartis aux cranciers, comme
je vous lannonais lan dernier.
Le suivi de la formation : aprs les tests de 2012,
2013 a permis de mettre en place un suivi
quantitatif fiable de la formation continue des juges.
3087heures de formation ont t enregistres ce
qui reprsente une moyenne de 18h45 par juge, ce
qui est trs proche des objectifs fixs aux magistrats
professionnels. Il reste maintenant assortir ce suivi
quantitatif dune gestion qualitative individualise.
3- Perspectives 2014
En premier lieu, nous devons rduire les dlais de
mise en tat des contentieux. Ce dlai reprsente
78% du dlai total de traitement, les 22% restant
tant le dlai du travail du juge et du greffe.
Avec le barreau de Paris (je salue la coopration
avec Madame Fral-Schuhl, Matre Ortolland et je
suis certain que nous poursuivrons dans ce mme
tat desprit avec Pierre-Olivier Sur), nous avons

dfini un protocole pour encadrer la mise en tat
du contentieux. Son application est laborieuse et
nous avons une marge de progression importante.
Cest lintrt de tous. Le caractre oral de la
procdure devant le tribunal de commerce ne
doit pas offrir de prime aux manuvres dilatoires.
Je forme le voeu quun texte nous permettra, un
jour, de prononcer les cltures des dbats comme
cest le cas dans dautres juridictions.
Avec les avocats du barreau, cest un dfi essentiel
relever. Nous y mettons notre engagement total
et le vice-prsident sortant a accept dy consacrer
du temps. Les changes dcritures ne doivent plus
durer, en moyenne, 8 9 mois alors que dans de
nombreuses autres juridictions, les dlais moyens
sont beaucoup plus courts. Il en va de la qualit du
service fourni aux entreprises justiciables.
Le second challenge est la gnralisation de la
dmatrialisation des changes dcritures.
Depuis larrt du 21 juin 2013, les greffiers ont
travaill, en lien avec le conseil national des
greffiers des tribunaux de commerce et le conseil
national des Barreaux, pour tester les nouvelles
fonctionnalits qui permettent aux avocats de
grer plus aisment les changes dcritures.
Il sagit naturellement dune tape majeure que nous
attendions tous avec impatience. Elle permettra
la justice conomique, dentrer enfin dans lre des
changes lectroniques que toutes les entreprises
pratiquent depuis longtemps.
Enfin, nous souhaitons dcliner grande chelle
lexprience mene en 2013 en matire de
conciliation par le juge (dont nous ne parlons pas
assez). Cette exprience a consist simplement
convoquer devant le juge conciliateur les dossiers
qui prsentaient des caractristiques indicatrices
de chances de concilier les parties.
Dans 72 % des cas, les deux parties se sont
prsentes et dans 62% des cas la conciliation
a abouti. Cela a permis de tripler le nombre
daffaires qui ont t rgles dans un cadre
amiable. Nous allons dvelopper cette exprience.
Une trentaine de juge sest porte volontaire
pour assurer des audiences de conciliation. Cela
nous permet denvisager de traiter 10 % des
litiges dans un cadre amiable. Ce projet nous
parait correspondre une vision davenir de
la justice conomique. Le rglement amiable
a largement dmontr ses preuves dans le
traitement des difficults des entreprises.
Il a toute sa place dans le traitement des
contentieux. Son dveloppement concourt
Fabienne Chevrier de Zitter, Philippe Bobet, Sylvie Rgnard,

Olivier Denfer et Dieudonn MPouki
lamlioration de la satisfaction des justiciables. Il

correspond une vision pragmatique de la justice
qui fonctionne chez certains de nos partenaires
europens. La ngociation est en phase avec lADN
du juge du commerce qui est un chef dentreprise qui
ngocie, par principe, avec tous ses interlocuteurs.
De surcrot, lexprience montre que, mme
lorsque la conciliation naboutit pas, les parties sont
satisfaites par la tentative.
Je ne peux pas clore mon propos sans un mot sur
le projet de rforme du droit des dicults des
entreprises en cours dlaboration. Vous savez
que ce projet a donn lieu une large consultation
depuis prs dun an.
Permettez-moi de vous dire, Madame la directrice
de cabinet, que les changes avec le cabinet de la
ministre et les directions de la Chancellerie se
sont drouls dans un climat trs cordial et trs
constructif. Je crois que Jean-Bertrand Drummen,
le Prsident de la confrence qui vient de finir son
mandat et que je salue, partage ce sentiment.
Notre droit est centr sur le traitement des
difficults de lentreprise, au cas par cas, et ne
se proccupe gure des consquences macro
conomiques des dcisions quil induit.
Je me flicite que le projet dordonnance
sapprte briser certains tabous avec la
possibilit de conditionner ladoption dun plan
lviction dun actionnaire ou en favorisant, pour
le crancier, la possibilit de proposer de fait des
solutions alternatives aux plans de continuation.
Je forme le voeu que ce projet sera aussi ambitieux
dans le rtablissement des droits des cranciers
titulaires de surets relles, sauf ne pas se
proccuper des consquences de la situation
actuelle sur laccs au crdit des PME.
Il y a une semaine, lors de la crmonie des
voeux du Prsident de la Rpublique aux corps
constitus, Monsieur le vice-prsident du
Conseil dtat rappelait que, je cite, servir ltat
est une chance, un honneur et une responsabilit ;
jamais un privilge .
Cest ltat desprit des 172 juges de ce tribunal
qui oeuvrent chaque jour avec le mme
souci dapporter leur contribution la justice
conomique, un lment essentiel de notre
pacte social.
Mesdames et Messieurs les hautes personnalits,
je suis trs admiratif de leur soin permanent
dexigence et dexemplarit. En leur nom, je
remercie tous les interlocuteurs du tribunal de
commerce de la qualit de leur coopration avec
notre institution. Les greffiers, dont jai dj soulign
le rle minent et indispensable, les avocats sans
lesquels nous ne ferions pas progresser la juridiction,
les administrateurs judiciaires, que je nai pas cits
et qui nous rendent compte, quotidiennement,
de lavance des dossiers dont ils ont la charge, les
mandataires judiciaires et les commissaires priseurs
judiciaires mais aussi nos interlocuteurs de lcole
de la Magistrature avec lesquels nous travaillons sur
des projets ambitieux, les professeurs duniversit
avec lesquels nous changeons si frquemment sur
le droit de la concurrence, celui des difficults des
entreprises, sur la procdure...
Tous, je vous remercie chaleureusement de votre
engagement et de votre concours sans faille.
Cest enfin aux juges de ce tribunal, mes collgues
et amis, que je voudrais, pour finir, dire toute mon
admiration et toute ma reconnaissance pour le
travail accompli. Ils sont les dignes successeurs de
Michel de lHospital. Grce leur engagement,
je suis fier de vous prsenter, en leur nom, mes
meilleurs voeux pour la nouvelle anne judiciaire.
Franois Molins
par Franois Molins
e salue larrive des 29nouveaux juges consulaires

qui sont accueillis ce jour au sein du tribunal de
commerce de Paris, en leur rappelant, en cho
vos propos, Monsieur le Prsident, quils
ont dsormais lhonneur de servir la justice, ce qui
implique plusieurs exigences: dontologie, respect du
contradictoire, recherche de la dcision qui rponde
la fois aux exigences du droit et de la prservation des
entreprises et de lemploi.
Lors du congrs national des tribunaux de
commerce, le 29 novembre 2013, Madame la
Garde des Sceaux a rappel que la qualit de nos
juges consulaires est le principal atout et le principal
facteur defficacit de nos juridictions commerciales.
Les groupes de travail installs en mars 2013 la
Chancellerie, auxquels la Ministre de la justice a associ
le Ministre du redressement productif ainsi que le
Ministre de lconomie sociale et solidaire, avaient
de leur ct salu la connaissance prcieuse que les
juges consulaires ont du monde conomique et des
difficults auxquelles celui-ci est confront.
Cette reconnaissance de la comptence des
juges consulaires, bnvoles et connaisseurs
clairs des ralits conomiques et financires
de lentreprise, a conduit carter du projet de
rforme les propositions dchevinage ou de mixit
des dlibrs. Le cadre juridictionnel consulaire ne
sera en consquence pas modifi.
La mission de juger reste ainsi confie des juges
consulaires, qui bnficieront dune formation solide
au droit des procdures collectives, organise par
lcole nationale de la magistrature, qui a fait la preuve
de son efficacit. A Paris, la formation des juges
consulaires est dores et dj monte en puissance,
durant lanne 2013, de manire trs satisfaisante, sous
votre impulsion, Monsieur le prsident, et grce aux
liens troits et confiants que vous avez su nouer avec
lEcole nationale de la magistrature.
Jinsiste tout particulirement sur cette ncessit de

formation juridique, tant il est vrai que lon attend
beaucoup du juge consulaire: il doit, bien sr, tre
juriste puisquil est juge, mais il doit, galement,
puisquilestunprofessionneldumondeconomique,
apportersonexpriencepersonnelleetsacomptence
professionnelle au service de sa mission.
Et les attentes sont fortes quant lexercice de celleci comme lindiquait Madame la Garde des Sceaux
le 29novembre dernier: la justice commerciale
devient dans la situation conomique et sociale actuelle
un rel enjeu de comptitivit parce que les dcisions
que prennent les juges consulaires, les dcisions que
prennent nos juridictions commerciales sont des
dcisions qui contribuent revitaliser le tissu
conomique, qui peuvent ventuellement contribuer
la fragiliser. Il nous faut donc la fois du discernement
et un volontarisme profond .
Cette tche va, trs probablement, sexercer en
2014 dans un contexte juridique diffrent.
En effet, la Garde des Sceaux a annonc plusieurs
volutions concernant tant les rgles des
procdures collectives que le cadre juridictionnel
de leur mise en uvre.
Ces mesures concernent, sur le fond du droit, et

pour lessentiel, la facilitation du recours aux mesures
ou procdures de prvention, la recherche de
nouveaux financements de lentreprise bnficiant
dune procdure de conciliation, lamlioration des
mcanismes dalerte, le renforcement de la procdure
de Sauvegarde.
La loi du 2 janvier 2014 habilite le Gouvernement
prendre par ordonnances des dispositions
prcisant les conditions dintervention et le rle du
Ministre public et des organes de la procdure.
Dans le cadre de la rforme, lefficacit de la justice
commerciale au service de la prservation des
entreprises sera renforce par la coopration entre
les juges consulaires, le parquet, et, dsormais, les
commissaires au redressement productif.
Cette nouvelle justice commerciale associerait
ainsi :
l les juges consulaires, clefs de vote du systme,
l le parquet,
l et de nouveaux venus au contact de la justice
commerciale, les commissaires au redressement
productif, qui, dans le projet de rforme, pourraient
communiquer au tribunal, par lintermdiaire du
Claire Malaterre, Brigitte Garrigue et Jacques Carrere
Revitaliser
le tissu conomique
sans le fragiliser
Rentre solennelle
Rentre solennelle
de sauvegarde ont augment de lordre de 220%, les
ouvertures de redressements judiciaires de 49 % et les
liquidations judiciaires de 3%, ce qui correspond au
prononc de presque 3000 jugements douverture
dans lanne.
Le dernier bulletin 2013 dit par la Chambre
de commerce et dindustrie sur les difficults
des entreprises indique que, en le-de-France, les
liquidations judiciaires marquent une pause alors que
les procdures amiables continuent crotre un rythme
lev ; quant aux procdures dobservation, seules les
sauvegardes progressent de manire soutenue, suivant
avec retard le mouvement des procdures amiables.
Il faut certainement se fliciter de la monte en
puissance des saisines du tribunal de commerce le plus
en amont possible de ltat de cessation des paiements:
plus tt les difficults de lentreprise sont prises en
compte, plus les chances de les rsoudre sont leves,
ainsi que le dmontrent toutes les tudes ralises sur le
sujet, tant en France que dans les grands pays trangers.
Mandats ad hoc et conciliations sont ainsi des pices
matresses du sauvetage des entreprises en difficult
qui possdent encore suffisamment de ressources pour
garantir la bonne fin de leur redressement.
Leurs chances de succs supposent que la
confidentialit des procdures danticipation des
difficults des entreprises soit pleinement respecte.
Il sagit l dune condition indispensable de lefficacit
de ces procdures, au respect de laquelle le parquet est
attach et souhaite en consquence que toute entorse
ou difficult lui soit signale.
Pour ne pas dissuader les chefs dentreprises de
signaler au Prsident du tribunal de commerce,
le plus en amont possible, les difficults quils
rencontrent, le projet de rforme a finalement
renonc introduire plus avant le parquet dans les
procdures de prvention.
Le parquet de Paris a pleinement conscience de ce que
ses modalits dintervention doivent tre adaptes aux
diffrentes situations dans lesquelles se trouvent les
entreprises. Son objectif permanent est de faciliter le
sauvetage des entreprises et des emplois en mettant en
oeuvre, au mieux, les moyens mis disposition par la
loi, les rglements et le rglement du conseil de lUnion
europenne du 29 mai 2000, relatif aux procdures
dinsolvabilit.
Globalement, les interventions du Ministre
public devant le tribunal de commerce resteront
dintensit variable, en fonction du type de
procdure concern. La mission du Ministre
public, en phase de prvention, commence
donc au moment de lhomologation des accords
de conciliation, ou au moment de louverture
dune procdure de sauvegarde, et tout ce qui est
parquet, toute pice quils jugeront utile et pourront

tre auditionns par le tribunal lors des audiences.
Tous, juges consulaires, parquet, commissaires au
redressement productif, devront donc travailler
ensemble au service des objectifs fondamentaux fixs
par la loi.
Larticulation des rles respectifs du ministre public et
des commissaires au redressement productif devant la
juridiction commerciale devra tre assure de manire
crer un cadre optimal pour permettre, chaque fois
quil sera possible, le redressement de lentreprise ou sa
continuation dactivit dans les meilleures conditions
de prservation de lemploi.
Dun ct, le ministre public reprsente les intrts de
la socit, et sa mission va de longue date au-del de
la seule vigilance concernant les faillites frauduleuses.
Il est en charge de lordre public conomique fond sur
la loyaut des transactions, la fidlit et la sincrit des
comptes, la prservation de lemploi et la sauvegarde
des intrts des cranciers.
De leur cot, les commissaires au redressement
productif porteront la parole de ltat sur les questions
demploi et dactivit conomique, dans leur impact
rgional ou national.
En toute hypothse, tant larticle L620-1 du
Code de commerce relatif la sauvegarde, que
larticle L631-1 du mme Code concernant le
redressement judiciaire, assignent ces procdures
le triple objectif de la poursuite de lactivit, du
maintien de lemploi et de lapurement du passif.
Le lgislateur a donc signifi ici ce qui doit constituer
le but ultime de ces procdures, et qui assure un socle
commun aux interventions du ministre public
comme du commissaire au redressement productif,
mme si cela se fait pour chacun dans le respect de ses
comptences propres.
Cest dailleurs dans cette perspective commune de la
poursuite de lactivit et du maintien de lemploi que,
conformment aux termes de la note de la Ministre de
la justice du 21 juin 2012, je souhaite que mon parquet
puisse tre inform des situations les plus sensibles en
termes demploi ou dactivit conomique, notamment
par des liens rguliers avec les dispositifs administratifs
de prvention des difficults des entreprises, parmi
lesquels figure le commissaire au redressement
productif de la rgion Ile-de-France.
Force est de reconnatre que ces enjeux sont dautant
plus importants que, comme vous lavez soulign,
Monsieur le Prsident, les statistiques pour 2013
montrent une augmentation significative du volume
des affaires traites par le tribunal de commerce de
Paris, particulirement sensible dans le domaine de
la prvention, mais aussi dans laccompagnement des
dfaillances des entreprises: sur un an, les procdures
antrieur, mandat ad hoc ou conciliation, ne donne

par principe pas lieu son intervention.
Lexamen systmatique par le parquet des dossiers
danslesquelslesaccordsdeconciliationsontsoumis
lhomologation du tribunal montre que le recours
la procdure amiable de conciliation, facilit par
le fait que les changes restent confidentiels entre
les chefs dentreprise et le tribunal, est une voie
essentielle pour la prservation des entreprises et
donc des emplois.
Je relve galement que votre tribunal a ouvert en 2013
ses premires procdures de sauvegarde financire
acclre, dont lobjet est dviter le blocage dun accord
global sur les conditions permettant la continuation de
lactivit de lentreprise, par un ou plusieurs cranciers
bancaires ou obligataires.
Il sagit dune procdure exceptionnelle, car la seule
perspective de la mise en oeuvre de ce dispositif,
dorigine prtorienne, suffit dordinaire rallier les
bonnes volonts laccord de conciliation projet.
Je souhaite enfin saluer ici un exemple concret de la
coopration efficace mise en place entre le parquet
et le tribunal de commerce, dans la mise en oeuvre
des suites de la dcision du Conseil constitutionnel
renduesurquestionprioritairedeconstitutionnalit
le 7 dcembre 2012, interdisant dsormais au
tribunal de commerce de se saisir doffice.
En effet, la mise en oeuvre de cette dcision a ncessit
une coopration troite entre le tribunal, le greffe du
tribunal de commerce et le parquet, coopration
dont on peut mesurer le plein succs laulne des
245 requtes transmises au tribunal par le parquet en
2013. Les textes venir, par voie dordonnances,
devraient renforcer et adapter aux exigences de
la prservation des entreprises la procdure de
sauvegarde, avec notamment une diversification
des procdures de sauvegarde.
Dans ce cadre juridique rnov, les missions
essentielles du parquet devraient porter notamment
sur le contrle des conditions dhomologation des
accords de conciliation, des conditions douverture
des procdures de sauvegarde, de redressement ou de
liquidation judiciaire, sur le respect de la loyaut dans la
concurrence entre les offres dposes par les candidats
repreneurs lorsque des plans de cession sont mis en
oeuvre et, dans ce cadre, sur lapplication des critres
poss par la loi pour arrter le choix dun repreneur avec,
au premier chef, lobjectif de sauvegarder rellement un
maximum demplois.
Dans les suites des procdures de liquidation judiciaire,
le parquet conservera naturellement son rle rpressif
traditionnel, pour engager les poursuites en sanctions
personnelles et requrir lapplication dinterdictions de
grer ou de faillite personnelle lencontre des dbiteurs
dont il estime quils ont commis des fautes de gestion.
A cet gard, jobserve que lengagement du parquet
sest poursuivi en 2013 et sest traduit par le dpt
de 847 requtes en sanctions personnelles en 2013
contre 700 lanne prcdente.
Bien que le nombre de sanctions prononces en 2013
soit en rgression par rapport 2012, il est certain que
le Ministre public et le tribunal restent pleinement
daccord sur la ncessit dcarter de la vie des affaires
les dbiteurs lencontre desquels sont caractrises
de graves fautes de gestion ou des fraudes, et leffort
commun ne sest pas relch.
En ce qui concerne plus particulirement les sanctions
patrimoniales, la tendance haussire est confirme,
mme si elles ne concernent videmment quun
nombre infime des liquidations judiciaires prononces,
correspondant la caractrisation dagissements
frauduleux avrs.
Je souhaite ce stade insister sur le fait que le
parquet de Paris intervient, dans lenceinte du
Rentre solennelle
Pierre Valleix et Christine Maug

tribunal de commerce comme lextrieur de celuici, en tant que garant de lordre public conomique
et social et doit, en premier lieu, exercer un contrle
permanent sur la rgularit des procdures.
Mais sa mission va dsormais bien au-del de
lengagement des poursuites en matire de faillites
frauduleuses.
A cet gard, le Ministre public fera la part des choses
entre la discrtion qui doit tre la sienne dans les
phases les plus prcoces des procdures, lappui quil
doit apporter en cours de procdure collective au
maintien de lactivit et de lemploi, et la dtection et
la sanction, y compris, le cas chant, sur le plan pnal,
dagissements frauduleux susceptibles davoir nui la
poursuite de lactivit dune entreprise.
Le rle du parquet en matire de protection de
lordre public conomique doit ainsi tre renforc:
son intervention devant votre juridiction sera
dautant plus riche et justifie quil bnficiera
dune approche large et diversifie, non seulement
en raison de ses contacts avec la juridiction
consulaire, mais aussi par ceux quil entretient avec
les professions du chiffre et du droit, quil sagisse

des experts comptables ou des commissaires aux
comptes.
Je tiens galement souligner que la scurisation de
la vie des affaires passe aussi par le contrle du bon
fonctionnement des petites entreprises qui ont parfois
recours, bien souvent pour des raisons dconomies,
conomies court terme, des officines qui livrent cl
en mains des socits, y compris le service annexe de
tenue de la comptabilit.
A cette occasion, on voit trop souvent des personnes
de bonne foi trompes par les dirigeants de ces officines,
allis des individus qui ont une approche perfectible
de la comptabilit, et qui ne possdent pas, en tout cas,
la qualit dexpert comptable.
Les consquences sont dommageables pour
lenvironnement des ces socits et parfois dramatiques
pour leurs crateurs.
Cest pourquoi, aprs une phase dtude et dexamen
de ce phnomne qui a t entame ces derniers mois
avec les services de la direction rgionale des finances
publiques, 2014 en verra la traduction oprationnelle
et lengagement denqutes pnales pour lutter contre

ce phnomne.
Durant toute lanne 2013, vous avez soulign, monsieur
le prsident, la qualit des relations que vous entretenez
avec les magistrats du ministre public qui reprsentent
pour le tribunal de commerce un appui juridique et
technique prcieux. La qualit de ces relations se mesure
notamment la perception commune des objectifs
atteindre et la convergence des efforts pour identifier
et mettre en oeuvre les solutions les plus adaptes au
sauvetage de lentreprise et des emplois. Mon parquet
continuera apporter au tribunal son clairage sur les
problmatiques rencontres, quil sagisse du fond du
droit ou des aspects de procdure, ce qui est de nature
apporter une garantie supplmentaire de la qualit des
dcisions rendues.
A Paris, une section du parquet compose de deux
magistrats et de fonctionnaires est ddie, pour
lessentiel, lactivit du Tribunal de commerce.
Les souhaits que jai formuls dbut 2013,concernant le
renforcement de leffectif, demeurent dactualit. Seul
un effectif de trois magistrats du parquet permettrait
dassurer dans des conditions satisfaisantes lensemble
des tches dvolues la section commerciale.
En 2014, en ces temps difficiles dvolution et
de restructuration de nombreuses activits
conomiques, leffort ne peut pas tre relch.
Dans un cadre juridique rnov, tous, juges
consulaires,parquet,commissairesauredressement
productif, sont appels travailler ensemble dans la
ncessit de maintenir lactivit conomiquement
viable, de prserver les emplois et de prserver
lintrt des cranciers des entreprises en difficults.
Pragmatisme et adaptabilit constituent, jen suis
convaincu, les qualits ncessaires dun magistrat
du parquet, avec videmment pour limite le strict
respect de la loi.
Ces qualits sont galement celles dont le tribunal de
commerce sait faire preuve et je salue cet gard les
avances dj ralises, le tribunal de commerce de
Paris ayant t largement le prcurseur des rformes
lgislatives ncessaires lexercice de ses missions.
2014-59
Vie du droit
Conseil National des Barreaux
Commission Rgles et Usages :

les obligations dontologiques des magistrats
Une rflexion sur la dontologie croise avocats-magistrats a t propose la Commission des Rgles et Usages du
Conseil National des Barreaux (CNB) dans le cadre des missions confies trois hauts magistrats (Pierre Delmas-Goyon,
Didier Marshall et Jean-Louis Nadal) afin de proposer des rformes de la Justice du XXImesicle pour que lorganisation
du service de la justice soit plus proche des citoyens, plus ecace, plus accessible, mieux comprise.
e nos jours la dontologie (du grec

deon ce qui convient et logo
science) constitue une branche
relativement autonome du droit positif,
mergence dun vritable droit professionnel autour
du droit disciplinaire.
Les dontologies des avocats et des magistrats

inspires par des valeurs morales et thiques que
rappellent leurs serments respectifs doivent tre
mieux connues, mieux respectes de nature
renforcer la confiance du public dans un
fonctionnement indpendant et impartial du
systme judiciaire franais.

Les principes essentiels des avocats issus du serment
sont au nombre de cinq :
Dignit,Conscience,Indpendance,Probit,Humanit.
Et onze principes supplmentaires :
Honneur, Loyaut, Dsintressement, Confraternit,
Vie du droit
A propos des obligations dontologiques des

magistrats le rdacteur de la prsente note a
fait le choix de dvelopper deux principes :
le devoir de loyaut et le conit dintrt.
LE DEVOIR DE LOYAUTE
Ce principe dcline lessentiel des principes du
serment du magistrat.
La loyaut est une obligation professionnelle du
magistrat parce quil est investi dune fonction
minente qui lui confre des pouvoirs hors du
commun, il est tenu une rserve ncessaire
limpartialit de ses dcisions.
Aucun texte ne dfinit la loyaut du magistrat, il
faut recourir au dictionnaire qui est entirement
fidle aux engagements, qui obit aux lois de
lhonneur et de la probit .
Les synonymes sont selon les dictionnaires : carr,
correct, droit, franc, probe, honnte ; il est curieux de
constater que lon cite chicane parmi les antonymes de
loyaut (avec dissimulation, fausset, flonie, fourberie,
hypocrisie, imposture, infidlit, perfidie et traitrise).
En ralit la loyaut pour le magistrat passe dabord
par la fidlit la loi, dans sa lettre et dans son esprit
quil sagisse de la loi de fond ou de la loi de procdure.
Le magistrat ne doit pas tricher avec cette exigence,
il ne doit pas se montrer perfide ou traitre envers les
personnes auxquelles il est amen sadresser.
Une application loyale de la loi implique que son
comportement soit rigoureux et limpide, quil ne cre
pas dquivoques. Cest sans doute l son honneur
et sa probit comme lcrivait un ancien Premier
Prsident de la Cour dappel de Toulouse Raymond
Exertier.
La loyaut est indispensable pour appliquer la loi.
Cette affirmation pourrait paratre vidente mais
lextraordinaire diversit des situations qui soffrent aux
magistrats, les choix oprer exigent de lui dcarter
lmotion, la gnrosit : le magistrat nappartient pas
ses affections selon le Procureur Gnral Bertaud.
Lun des premiers devoirs, pour le magistrat cest de
connatre la loi, le plus souvent la rechercher, vrifier
largumentation juridique des parties et sil y a un
doute sur leur validit, ne pas sen tenir par facilit
celle qui lui parat la meilleure.
Maisactuellementparmanquedemoyensdevantun
contentieux de plus en plus important, le magistrat a
t-il la possibilit de rechercher la perfection ?
Aujourdhui plus quhier existent les conflits entre
loyaut et indpendance, loyaut et efficacit .
On peut affirmer que lindpendance reconnue au
magistrat lui permet daller jusqu linapplication de
la loi, par application stricte du droit. Cette situation
est exceptionnelle mais les conflits entre la loyaut et
lindpendance sont frquents.
Les jugements dopportunit
Aucun juge ne peut nier stre laiss influencer
par lmotion dune plaidoirie, par une situation
humaine digne dintrt, sans pour autant crer
une jurisprudence qui rpondrait soit un vide
juridique soit une situation que navait pas prvue
le lgislateur. Linterprtation loyale peut fluctuer

au gr des espces et des circonstances .Loyal et
indpendant, mme sil peut exister un conflit, le juge
doit assurer la scurit partir du droit.
Les jugements dquit
Lorsquelle soppose au droit positif, lquit parat
rarement compatible avec le devoir de loyaut du
magistrat. Le juge par respect de son serment doit
appliquerlaloimmesilquitpeuttresourcededroit
(par exemple lenrichissement sans cause, la thorie
de labus de droit ). Dans le respect du contradictoir:
larticle 6 de La Convention Europenne de
Sauvegarde des Droits de lHomme dicte toute
personne a droit ce que sa cause soit entendue
quitablement .
Oui l quit, principe daction du droit mais danger
si lquit na pour dessein que dcarter une rgle de
droit considre comme injuste, elle peut provoquer
iniquit au dtriment de lautre partie ou au dtriment
de la socit .
Les jugements par raison dtat
Il faut veiller ce quil nen soit jamais ainsi.
Le juge est au service de la justice, de la loi et non
aux ordres dun rgime quel quil soit et mme les
magistrats du parquet, soumis la subordination
hirarchique sont des serviteurs de la loi, ils ne
peuvent tre tenus par la raison dtat. Le devoir de
loyaut (il ny a quun seul serment) simpose aux
magistrats du sige et du parquet.
Lapplication de la loi de procdure,
conit entre loyaut et ecacit
La justice doit tre efficace et pour ltre elle doit tre
rapide. Il est vrai que les retards parfois considrables
peuvent tre considrs comme des dnis de justice.
Ces retards sont en contradiction avec lexigence
de larticle 6 de la Convention Europenne de
Sauvegarde des droits de L Homme toute personne
a droit ce que sa cause soit entendue quitablement,
publiquement et dans un dlai raisonnable .
Lefficacit certes mais elle ne se rduit pas la
dure et un conflit avec la loyaut peut natre
avec notamment lallgement des motivations des
dcisions. Lefficacit soppose aussi au respect des
rgles de procdure qui ne sinterprtent pas. Le
droit procdural simpose au magistrat. La forme
protge les liberts.
Le secret
Un magistrat doit savoir dissimuler ses penses et ses
intentions.
Le magistrat na pas taler ses analyses, ses doutes
jusqu ce quil ait pris sa dcision. Certains de ses
dbats de conscience sont couverts par le secret des
dlibrs. Il na pas dvoiler ses plans.
Dans tous les cas le magistrat peut avoir intrt
dissimuler ce qu il sait pour mieux approcher la vrit
et donc pour mieux juger .
Seul compte l intrt suprieur de la justice ; mais des
glissements sont toujours possibles et le principe du
contradictoire mis en chec (accepter par exemple
de lune des parties des lments complmentaires
en cours de dlibr).
Le mensonge
Le magistrat ne doit pas mentir, mais il peut y avoir
de pieux mensonges, des mensonges de ncessit
pourvu quon les fasse au nom de lordre public,
parfois nul besoin de mentir, mais suggrer (exemple
guider le suspect dans ses dclarations).
Mentir pour rechercher et dcouvrir la vrit pour
mieux juger peut rester dans le domaine de la loyaut .
Alain Pouchelon
La manuvre
Si lon complte le mensonge par la manuvre on
atteint la perfidie .
Le magistrat ne peut pas tre perfide et le principe
de loyaut simpose dans la recherche de la preuve
(interdiction de diminuer la volont, lhypnotisme, le
dtecteur de mensonge ) ; mais l encore la volont
daboutir peut conduire la dfaillance.
Dans le respect de la loyaut le juge doit toujours agir
visage dcouvert, il ne lui appartient pas de tendre
des piges.
La loyaut envers les personnes
Le rapport aux personnes, les justiciables et tous ceux
qui interviennent dans le processus judiciaire depuis
les avocats, les greffiers, les policiers, les experts, les
tmoins, les diffrentes administrations.
Si le magistrat est un homme dautorit et de
responsabilit il nen demeure pas moins un sujet avec
ses humeurs, ses emportements, sa personnalit et
par consquent les rapports avec les personnes font
natre des conflits entre loyaut et subjectivit.
D abord avec le justiciable.
Mme si le magistrat doit sabstenir de porter un
jugement priori sur celui quil devra juger il doit
sinterdire de laisser transparaitre ses sentiments
intimes.
Ces recommandations conduisent au respect de
deux devoirs essentiels pour le magistrat : entendre
le justiciable et se faire entendre de lui .
Le magistrat doit couter le justiciable (ne pas faire
semblant ou dormir).
Cest une premire expression de la loyaut, mais cest
parce que la loi lui en fait obligation et que ce formalisme
est une exigence de fond de nature influencer la
dcision prendre (au civil comme au pnal).
Pour couter, le juge doit avoir lesprit libre et ne pas
avoir pralablement arrt sa dcision.
Le justiciable doit tre inform de ses droits ;
une meilleure communication cest faire mieux
comprendre le service public de la justice pour
optimaliser son efficacit sociale.
Et ce qui est essentiel au niveau de linformation du
justiciable ce nest pas ladhsion (sauf peut tre le
juge des enfants), dontologiquement cest pour le
magistrat dadapter son propos pour tre compris.
Avec les partenaires de justice.
Le magistrat peut abuser du pouvoir et peut natre
un conflit entre loyaut et autorit.
Si lexercice solitaire favorise des pulsions autoritaires
Dlicatesse, Modration, Courtoisie, Comptence,

Dvouement, Diligence, Prudence.
Les principes essentiels des magistrats issus du
serment sont au nombre de six :
Indpendance, Impartialit, Intgrit, ncessit de
statuer en respectant le principe de Lgalit, Attention
autrui, devoir de Discrtion et de rserve .
Ltude des dontologies croises avocatsmagistrats peuvent tre parfois identiques, parfois
voisines, opposes mais complmentaires, parfois
contraires mais jamais conflictuelles.
Vie du droit
le magistrat ne reprsente quun des rouages du
mcanisme judiciaire et il ne faut jamais occulter
que son indpendance nest quune condition de
ralisation de son office.
Il nest lgitime que parce quil est nomm comme
titulaire de la comptence de juger partir de sources:
la constitution, la loi, et quil ne tire son autorit que de
son aptitude rendre des dcisions justes.
Ce conflit surtout entre loyaut et autorit, se
manifeste avec acuit face aux droits de la dfense et
dans les rapports avec la police judiciaire.
Les droits de la dfense
Pour trop de magistrats le respect des droits de
la dfense constitue une contrainte lourde et
insistante mais juridiquement, dans la lgalit, le
magistrat doit loyalement respecter les droits de la
dfense qui font partie de la procdure et les droits
de lindividu sont aussi sacrs que ceux de la socit.
Le bon avocat qui doit tre remerci loyalement par
le magistrat est prcisment celui qui sait en utilisant
les moyens que lui offre le Code lempcher tout
moment de mconnatre ses droits.
Avec la police judiciaire
Le policier est en situation de dpendance.
Il est dirig, surveill, contrl, par le magistrat,
mais dontologiquement dans un souci
de loyaut il sagit dun partenariat, le
policier collabore la recherche de la vrit.
Cette rflexion gnrale sur la loyaut conduit
dmontrer que ce principe permet au juge la
ralisation de son office : rendre des dcisions justes.
LE CONFLIT DINTRT
Un autre pilier de la dontologie participe au
renforcement de la confiance que doivent avoir nos
concitoyens dans la justice : cest dans le respect du
serment que se trouvent les moyens de prvenir le
conflit dintrt qui assure notamment limpartialit
indispensable lexercice des fonctions de magistrats.
Pour les magistrats, il doit tre une situation
dinterfrence entre la mission de service public du
magistrat et lintrt priv. Lintrt priv doit sentendre
comme un avantage tranger la lgitime rtribution
de son travail. Sa famille, ses proches ou des personnes
ou organisations avec lesquelles il entretient ou a
entretenu des relations daffaires ou professionnelles
significatives ou avec lesquelles le magistrat est
directement li par des participations ou obligations
financires ou civiles.
Ainsi dans sa mission de service publie, le magistrat
ne pourrait pas dcider impartialement des droits
essentiels des individus, il ne pourrait pas tre
le gardien des liberts individuelles, affirmer la
prminence du droit.
Le magistrat doit tre indpendant et doit par sa
loyaut, sa probit, son intgrit, son dsintressement,
dtecter lintrt qui compromettrait son rle.
Pour prvenir le conflit dintrt le magistrat doit
sabstenir dintervenir, se retirer lorsque le conflit
intervient au cours de sa mission : cest le report.
Pour le magistrat les dispositions du Code de
procdure civile prviennent le conflit dintrt par
des moyens linitiative du magistrat ou dfaut
disposition dune partie : cest labstention, le renvoi,
la prise partie, la rcusation.
Le projet de loi sur le renforcement des obligations

dontologiques des magistrats ajoute le conflit
dintrt aux causes douverture de la rcusation.
Ce conflit dintrt dont nous proposons une
dfinition se trouve dclin dans les causes prvues
pour la rcusation dun juge (article 341 du Code
de procdure civile, article L-111-6 du Code de
lorganisation judiciaire) :
1.si lui-mme ou son conjoint a un intrt la
contestation,
2.si lui-mme ou son conjoint est crancier, dbiteur,
hritier prsomptif ou donataire de lune des parties,
3.si lui-mme ou son conjoint est parent ou alli de
lune ou lautre des parties ou de son conjoint jusquau
4me degr inclusivement,
4.sil y eu ou sil y a procs entre lui ou son conjoint et
lune des parties ou son conjoint,
5.sil a prcdemment connu de laffaire comme juge
ou comme arbitre ou sil a consult une des parties,
6.si le juge ou son conjoint est charg dadministrer
lune des parties,
7.sil existe un lien de subordination entre le juge et
son conjoint et lune des parties ou son conjoint,
8.sil y a amiti ou inimit notoire entre le juge et lune
des parties.
La dontologie indispensable la confiance de
nos concitoyens ne peut tre efficace que si le
Conseil Suprieur de la Magistrature peut mieux
contrler les rgles et sanctionner lorsque celles-ci
sont violes. Cest ce prix que la fonction du juge
tendra lexcellence.
2014-60
Alain Pouchelon,
Membre de la Commission Rgles et usages du CNB
Modes amiables de rsolution des diffrends

et conciliation par le juge
Tribunal de commerce de Paris, 22 janvier 2014
Lors de laudience solennelle de rentre du Tribunal de commerce de Paris le 15janvier 2014, le Prsident Frank Gentin a
exprim sa volont, pour 2014, de dvelopper de manire significative une politique de conciliation par le juge, dj fortement
amorce lanne dernire, sinscrivant ainsi dans le vaste chantier de la justice du XXImesicle, lanc par la Chancellerie lors
du dbat national qui vient de se tenir lUnesco (les 10 et 11 janvier).
Cest pleinement conscient de limportance de la formation des juges aux modes amiables de rsolution des diffrends que le
Prsident Gentin , au Tribunal de commerce de Paris et sous lgide de lENM, mis en place un sminaire destin porter
cet ambitieux projet. compter du 22 janvier 2014, une srie de rencontres aura lieu entre une vingtaine de juges consulaires,
des conciliateurs de justice (pour la plupart anciens juges consulaires) et dminents intervenants, dont Jacques Salzer, lun
des pionniers en France des techniques de la ngociation raisonne, Jean-Paul Saubesty et Gilles Duverger-Ndellec.
Boris Bernab, Professeur de droit, Fabrice Vert, Conseiller la Cour dappel de Paris et rfrent mdiation qui participent
tous deux cette formation ainsi que Frank Gentin, exposent les enjeux de cette initiative.
Jean-Ren Tancrde
Jean-Ren Tancrde : Monsieur Boris
Bernab, il est frquent dentendre dire que
la conciliation et la mdiation ne font pas
partie du cur de mtier des magistrats.
En tant que professeur dhistoire du droit,
quelle est votre analyse sur ce prjug ?
On a en effet trop tendance considrer que
les modes amiables de rglement des diffrends
forment un ensemble isol de la justice, voire
quils forment une infrajustice , voire mme
quils se dveloppent en-dehors de la justice, en
tant que modes purement contractuels. Et ce

parce quen France, nous avons dvelopp, depuis
1790 et la sparation des autorits, une culture
judiciaire de la dcision. Sajoute cela lide que
les modes amiables (mdiation et conciliation)
sont des techniques de ngociation rapportes
doutre Atlantique ce qui nest pas faux mais
seulement partiel.
Si on observe bien ces modes de rsolution
amiables de diffrends, on se rend compte quils
font depuis longtemps partie de notre ide
proprement europenne et continentale de

la justice : car la premire mission de la justice,
cest ce quon appelait jadis la concorde. Bien sr,
lorsquon donne une dfinition de la justice, on se
rapporte souvent celle qui est donne en droit
romain, et qui nourrit encore notre conception
contentieuse de la justice : La justice est la
constante et perptuelle volont de rendre chacun
le droit qui est le sien. On oublie trop souvent
quune autre phrase du clbre jurisconsulte
Ulpien suit la prcdente : Les prceptes du
Vie du droit
Photo Chlo Grenadou - Tlphone : 01.42.60.36.35
Jean-Paul Saubesty, Jacques Salzer, Boris Bernab, Fabrice Vert, Jacques Swiderski et Marco Scuccimarra
droit sont: vivre honntement, ne lser personne,

[et enfin] attribuer chacun son droit. Ce qui
va au-del dune vision de la justice seulement
tourne autour de la dcision. En outre, il suffit de
regarder attentivement diverses reprsentations
de la justice depuis le Moyen-ge pour observer
que la concorde est llment premier de la justice
la vrit venant ensuite. Ce dernier lment a
t magistralement rendu par Jean Carbonnier
dans son analyse du jugement de Salomon : le roimdiateur se fait juge lorsquil met en vidence
la vrit. Cette double sphre daction du juge
est prsente dans le serment du sacre des rois
de France, rputs sources de toute justice:
dabord la concorde, ensuite la restitution
chacun de son droit.
Ce retour historique nous permet de comprendre
que la concorde (en somme les modes amiables
de rglement des diffrends) fait partie intgrante
de loffice du juge. Raliser ceci, cest se donner
les moyens de comprendre pleinement le retour,
dans larticle21du Code de procdure civile,
de la mission conciliatrice du juge : Il entre
dans la mission du juge de concilier les parties.
Cest comprendre quil ne sagit pas l dune
mission accessoire, voire drisoire, mais du cur
de loffice du juge, par nature doublement ax
sur la concorde et sur la vrit. Du mme coup
on saisit pourquoi la conciliation et la mdiation
conventionnelles se font toujours lombre du
juge : mme sil nintervient pas a priori, on peut
toujours lui demander dintervenir lacte.
J-R.T. : Selon vous il y aurait donc une
culture de la mdiation et de la conciliation
propre la France voire lEurope
continentale ?
En effet, cest une culture trs ancienne, faonne
par les diffrentes facettes grco-latine et
chrtienne de notre justice. Certes, cette
ancienne et profonde culture a t tronque lors
de la loi de sparation des autorits, en 1790, le juge
ntant plus, au mieux, que la bouche qui dit les
paroles de la loi (pour reprendre un mot clbre),
au pire, un interprte servile de la loi (en dehors du
juge de paix jusquen 1958, qui ntait comptent
que pour les litiges de faible importance et dont le
statut diffrait de celui des juges professionnels).
Cette vision lgaliste de la justice au XIXe sicle
10
a donc eu pour consquence de sparer laction

de concorde de laction de jugement, le juge
ntant plus form que pour trancher selon les
prescriptions de la loi. Car pour les lgalistes,
cest la loi qui participe de la paix publique, non
le juge. Si la force de la loi na pas disparu, loffice
du juge, lui, se trouve confront une globalisation
des procdures, des contentieux, des rapports de
droit, en somme. la faveur de cette volution,
le juge doit se rapproprier son office de
concorde . Or et cest la beaut de la chose
les textes rcents viennent ly aider en toffant, par
la notion de conciliation dlgue par exemple, la
vision mon avis prophtique des rdacteurs du
Code de procdure civile en 1975, notamment
travers larticle 21.
J-R.T. : Monsieur le Conseiller Vert,
pourquoi developper les modes amiables
de rglement des dirends et en particulier
la conciliation par le juge ?
Parce quune solution ngocie et accepte
prsente, dans certains cas, pour les parties, des
avantages que ne lui procurerait pas une dcision
tranche avec le glaive du droit par le juge. La
conciliation a en effet pour caractristique de
sintresser davantage lintrt des parties qu
leurs positions juridiques, ce qui dans le monde
des affaires nest pas dnu de pertinence.
Lintrt de la conciliation, outre sa rapidit, vitant
des procs lents et coteux, et sa confidentialit,
est de permettre aux justiciables de se rapproprier
le procs en vitant lala judiciaire, den devenir
des acteurs responsables, de leur permettre de
porter eux-mmes leur parole et dcouter celle
de lautre.La conciliation permet galement une
excution rapide de la solution trouve par les
parties, laccord tant excut pratiquement dans
tous les cas immdiatement. Elle permet galement
aux parties de trouver des solutions inventives et
originales, o lquit aura toute sa place, que le juge
en appliquant la rgle de droit et tenu par le principe
dispositif, naurait pu retenir. Enfin elle permet le
rapprochement des parties qui ont peut tre un
intrt conomique continuer dentretenir des
relations, un procs, impliquant un vainqueur et
un vaincu, ne pouvant quimmanquablement
conduire la rupture des relations entre les parties,
au mpris mme de leurs intrts.
Par ailleurs la spcificit de la conciliation par

rapport la mdiation est que le juge qui concilie a
une autorit de part sa fonction qui, dans certaines
hypothses, peut tre dterminante pour inciter
les parties trouver un accord.
Parce quelle correspond une demande des
justiciables qui, lors dun sondage paru lanne
dernire linitiative du Barreau de Paris, ont
rpondu 70% oui la question : souhaitezvous un dveloppement des modes amiables de
rsolution des diffrends ?. Par ailleurs, les parties
ayant trouv un accord sont toujours satisfaites
et cette satisfaction renforce la lgitimit de
linstitution judiciaire.
Parce que la conciliation fait partie de la mission
du juge (article 21 du Code de procdure civile)
et quelle est un outil indispensable pour quil
remplisse sa mission de garant de la paix sociale.
J-R.T. : Vous qui venez de remettre la
Garde des Sceaux votre second rapport
annuel en tant que Conseiller coordonnateur
des conciliateurs de justice et des mdiateurs,
quelles sont les raisons qui selon vous
expliquent le bilan mitig de la mdiation et
de la conciliation judiciaire ?
- La tradition de chicane dun peuple de
procdurier; La France, linverse dautres pays
notamment anglo-saxons, connat une culture du
conflit et non du compromis. Et lorsque les parties
saisissent le tribunal, elles sont davantage sur un
pied de guerre que dans un esprit de conciliation.
- La conciliation et la mdiation reposent sur
des principes de libert, dgalit entre des
partenaires, dautonomie, de responsabilit,
dcoute, de comprhension mutuelle au travers
dun processus souple et confidentiel, qui peuvent
se rvler difficilement conciliables avec le rituel
judicaire o lon emploie souvent des mots
guerriers (arne judicaire, duel judicaire, vainqueur
/vaincu, adversaires), avec une institution qui
exerce une fonction rgalienne, un pouvoir
constitutionnel, organise hirarchiquement et
qui est un lieu dautorit .
Le doyen Cornu, lors de lintroduction en 1975
dans le Code de procdure civile de la conciliation
par le juge comme principe directeur du procs,
ne soulignait-il pas que la conciliation tait aux
antipodes dune justice engonce ou technocratique?
Vie du droit
Il serait peut tre intressant de sinspirer du
systme qubcois qui organise des confrences de
rglement des procdures durant lesquelles le juge
en chef reoit sans formalit les parties un litige,
sentretient librement avec elles et leurs avocats pour
voquer ensemble la meilleure faon de rsoudre
leur conflit dans leur intrt.
Les juges consulaires du Tribunal de commerce
de Paris dailleurs ont dcid de siger sans robe,
lorsquils exercent leur mission de conciliation, pour
favoriser un dialogue direct et informel favorable
au rapprochement entre les parties, nhsitant pas
faire des aparts avec chacune des parties, aparts
qui sont parfois ncessaires pour dsamorcer le
conflit.
- Une insuffisance de la formation la conciliation
et aux modes amiables de rsolution des diffrends
des magistrats (et des auxiliaires de justice) qui bien
souvent ignorent quil entre dans la mission du
juge de concilier et qui nont pas connaissance des
techniques de communication.
- Labsence doutils statistiques informatiss valuant
les modes amiables de rsolution des diffrends.
- Labsence dinstitutionnalisation et dune
organisation de la conciliation par les juges dans les
juridictions.
Il est remarquable que ce soit le plus grand
Tribunal de commerce de France qui se lance
dans une telle initiative qui est de nature
rapprocher nos concitoyens de leur justice et,
qui sintgre parfaitement au grand chantier en
cours, relatif loffice du juge du XXIme sicle,
objet tout rcemment dun colloque lUnesco.
Ce mouvement pourrait se gnraliser, tant prcis
que le Tribunal de commerce de Nanterre sinvestit
galement fortement dans le dveloppement des
modes amiables de rsolution des diffrends depuis
plusieurs annes.
J-R.T. : Monsieur le Prsident Gentin,
pouvez-vous nous indiquer les moyens
et objectifs que vous attendez de cette
politique de la conciliation par le juge dans
le plus grand Tribunal de commerce de
France ?
Il faut rappeler en prambule que la conciliation a
largement fait ses preuves en matire de traitement
des difficults des entreprises. Un dbiteur a plus
de chances de trouver un accord prenne avec ses
cranciers dans une procdure de ngociation
mandat ad hoc ou conciliation que dans une
procdure collective classique . Et le rle du juge,
ici le Prsident du Tribunal de commerce ou son
dlgu, nen est pas moins essentiel. Le montant

des passifs traits dans ce cadre a t, Paris en 2013,
15 fois plus important que les passifs traits dans les
procdures de sauvegarde, de redressement et de
liquidation judiciaire. Cest la mme dmarche qui
me guide pour les contentieux.
Je suis convaincu des vertus de la conciliation et de
la mdiation et je souhaite donc dvelopper une
politique dynamique en la matire. Il faut dire que
les juges consulaires, issus du monde de lentreprise,
sont trs bien placs pour apprhender dans un
litige les intrts des parties au del de leurs positions
juridiques et partant de l, lgitimes aiguiller les
parties vers la mdiation ou la conciliation si laffaire
sy prte. De surcrot, jobserve que les parties un
litige qui se rapprochent sont toujours satisfaites.
Et que cela ne nuit personne !
Ainsi plusieurs anciens juges consulaires sont
devenus conciliateurs de justice, et se sont vu
dlguer de nombreuses missions de conciliations
par les juges consulaires, cette facult de dlgation
existant depuis un dcret du 1er octobre 2010. Les
conciliateurs de justice, qui sont des auxiliaires
de justice bnvoles, bnficient dun statut qui
doit garantir leur moralit, leur qualification et
leur indpendance. Ils sont nomms par une
ordonnance du Premier Prsident de la Cour
dappel sur proposition du juge dinstance et aprs
avis du Procureur gnral pour une priode dun
an avec, ensuite, un renouvlement tous les deux
ans. Le conciliateur doit jouir de ses droits civiques
et civils et justifier dune exprience en matire
juridique dau moins trois ans.
Par ailleurs plusieurs juges consulaires sont
dsormais spcialiss dans la conciliation et vont
tre spcifiquement formes pour exercer leur
mission de juges conciliateurs, ces juges ne pouvant
naturellement pas, par la suite, juger de laffaire si la
conciliation na pas russi.
Lors du premier appel des affaires, lors de laudience
de mise en tat, le Prsident slectionne les
affaires (Jacques Swiderski , qui prside certaines de
ces audiences a ainsi slectionn 166dossiers depuis
avril 2013: il a observ, au dbut de cette initiative,
une rticence des conseils des parties; cependant
cest dsormais dans 72% des cas que les parties se
rendent cette runion de conciliation et que 67%
des affaires sont concilies) dont le profil est celui
daffaires conciliables et renvoie les parties devant un
juge conciliateur ou un conciliateur de justice avant
laudience de plaidoirie (par un systme de la double
convocation pour ne pas ralentir la procdure).
Cette politique a dj port ses fruits.
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(*) Rglement la rception de la facture
En 2012, 79affaires avaient t orientes vers ce

circuit de conciliation ; 283 ont abouti en 2013, soit
prs de 5% des dcisions prises dans les contentieux
au fond.
Il est absolument indispensable que la
conciliation soit retenue comme un indicateur de
performance dans les juridictions pour en assurer
le dveloppement. Soulignons que le Tribunal de
commerce, a dvelopp une vritable politique
dvaluation de son activit, qui ne se limite pas
additionner le nombre de dcisions, mais qui prend
en compte le montant des litiges, les taux de recours
et dinfirmation ou encore le degr de satisfaction
du justiciable.
Par ailleurs, dans le cadre de cette politique,
jobserve quil ny a aucune opposition entre la
conciliation par le juge, la conciliation dlgue
un conciliateur de justice, la mdiation et le juge qui
tranche en appliquant la rgle de droit, ces modes
de rsolution des conflits tant complmentaires et
non concurrentiels.
Il appartient au juge, en concertation avec les
avocats et les parties, dorienter le dossier vers le
plus adapt de ces modes pour rsoudre leur cas
particulier. Le btonnier Fral Schuhl avait fait de
ce mode de rsolution des litiges une priorit de
son btonnat et les avocats savent que ce qui est de
lintrt de leur client est essentiel pour eux.
Il est vident que cela ncessite une formation
particulire qui est dsormais assure par lcole
nationale de la magistrature. Je tiens remercier
Marco Scuccimmarra, sous directeur lENM, qui,
comme son prdcesseur Isabelle Rohart Messager,
a permis aux juges consulaires de bnficier dune
formation de qualit, condition de leur lgitimit.
Je tiens dailleurs prciser que, en 2013, lanne
dernire chaque juge consulaire a bnfici en
moyenne de 18h45 de formation.
Une telle formation se rvle indispensable
pour assurer un dveloppement significatif des
modes amiables de rsolution des diffrends.
Car comment proposer son client ou au justiciable
une mesure de conciliation ou de mdiation si lon
en ignore le rgime juridique et si lon ne dispose pas
dun minimum de connaissance des techniques de
conciliation ou de mdiation ?
La justice commerciale tient l, me semble-t-il, une
opportunit unique de renforcer la perception, par
les acteurs de la cit, de son rle essentiel dans lordre
social conomique. Et de consolider son image. Le
dveloppement des rglements amiables dans les
conflits conomiques, contribuant leur traitement
pacifique, pourra ensuite se gnraliser 2014-61
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Rentre solennelle
Tribunal de commerce de Nanterre

Audience solennelle de Rentre, 20 janvier 2014
Yves Lelivre, qui a t lu le 12 dcembre 2013 Prsident de la Confrence gnrale des juges consulaires de France a succd
Jean-Bertrand Drummen, ce qui fut galement le cas le 10 janvier 2011 pour le Prsident du Tribunal de commerce de Nanterre
(Les Annonces de la Seine du 24 fvrier 2011, pages 1 et suivantes), accueillait ses invits lundi dernier loccasion de laudience solennelle
de rentre du Tribunal quil a voulu placer sous le signe de la modernit, du fonctionnement des juridictions consulaires et des procdures
collectives. Afin de mieux organiser la justice commerciale de la France, il faut prendre diverses mesures de simplification et de
scurisation de la vie des entreprises tant au plan de la formation des juges, que de lthique, de la dontologie, du statut du juge
consulaire que de la place du Ministre public a dclar le Prsident Lelivre. Quant au Procureur de la Rpublique, Robert Gelli,
il sest fix pour objectif, dans le cadre du projet de loi portant sur lorganisation de la justice commerciale de recourir au mcanisme
de lalerte, dassouplir les conditions douverture de la procdure de sauvegarde acclre et de simplifier la procdure permettant
de regrouper toutes les procdures collectives de socits constituant un groupe . Pour le Chef du Parquet alto-squanien nul doute
que lanne 2014 sera une anne importante pour les juridictions commerciales.
Jean-Ren Tancrde
Construire
des ponts pour demain
u-del de lactivit, lanne coule

a t trs importante pour nos
juridictions commerciales.
Permettez-moi, trs rapidement, de
faire un point laube de cette nouvelle anne.
Il y a un an, loccasion de notre Congrs national,
le directeur de cabinet de Madame la Garde des
Sceaux, saluait les juges du commerce, soulignait que
le pays avait besoin deux, que nos juridictions taient
au carrefour denjeux essentiels pour lavenir du pays.
Il indiquait encore et je le citenous rechercherons
ensemble les adaptations ncessaires apporter au
fonctionnement des juridictions commerciales et aux
procdures collectives.
Le Prsident Drummen soulignait que notre
dtermination prserver une belle exception
franaise, made in France a-t-il dit cette anne,
ninterdisait nullement lvolution. Il ajoutait
que lesprit douverture et le sens du devoir nous
animaient et que nous tions prts, dans la confiance
partage, rechercher les voies du progrs.
Et cest un travail approfondi qui a t engag.
Il a t men par les groupes de travail installs le
5 mars 2013 par la Chancellerie, par le Conseil
National des Tribunaux de commerce et par la
Confrence Gnrale des Juges Consulaires de
France.
Tous les acteurs concerns se sont exprims trs
librement, je peux en tmoigner.
De nombreux points d accord ont t trouvs.
Je crois pouvoir dire que les participants, venant de
tous les horizons juridiques et judiciaires ont salu
la qualit de notre engagement bnvole au service
de la justice et la connaissance que nous avions du
monde conomique.
Ces travaux vont aboutir la prsentation de deux
projets de lois :
l Une loi dhabilitation prendre par ordonnance,
diverses mesures de simplification et de
scurisation de la vie des entreprises.
l Et une loi sur lorganisation de la justice
commerciale.
La loi dhabilitation concerne, notamment, le
droit des entreprises en dicult.
20
Yves Lelivre
Elle vient dtre vote et les ordonnances, aprs une
trs brve consultation, seront publies dici fin mars.
Deux points principaux mritent dtre relevs:
Une part importante est rserve la prvention:
Le dispositif de prvention existe, il est connu, mandat
ad hoc et conciliation. Si ces outils ont fait preuve de
leur efficacit, cest parce quils sont fonds sur une
dmarche volontaire du chef dentreprise fonde
sur la relation de confiance qui se cre entre le chef
dentreprise, le mandataire ad hoc ou le conciliateur,
et le prsident de la juridiction.
Et cette relation de confiance repose, pour une
trs large part, sur la confidentialit, qui doit tre
absolument prserve. Elle repose aussi sur la
connaissance des difficults, le discernement
ncessaire et un fort volontarisme.
Nous nen sommes pas privs!
Les mesures prvues vont consolider lensemble du
dispositif en introduisant un peu plus de souplesse.
Nous sommes, notamment, favorables:
Aux mesures rputant non crites les clauses
dissuasives introduites dans certains contrats de
financement,
A celles permettant la dsignation dun mandataire
pour lexcution des accords passs,
Ainsi qu celles permettant une meilleure
apprciation des honoraires.
Lautre point concerne les procdures collectives:
Permettre aux cranciers de soumettre leur propre

projet de plan ladministrateur avec consultation
des comits de cranciers sur chacun des projets, est
une mesure positive comme lest linstitution dune
procdure de sauvegarde anticipe consacrant la
jurisprudence de nos tribunaux.
Instaurer une procdure de rtablissement personnel
sans liquidation mais, aprs enqute, sous lautorit du
juge et aprs avis du ministre public est bienvenue et
permettra de raccourcir les dlais toujours trop longs
en cette matire.
Nous marquons aussi notre intrt pour les
mesures, audacieuses, concernant la reconstitution
des fonds propres et la procdure de rduction et
daugmentation du capital permettant un tiers
sengageant respecter le plan de redressement
dentrer au capital. Jai dit audacieuse car il est bien
vident que de telles mesures ne peuvent tre prises
que dans le respect des dispositions constitutionnelles
qui garantissent, notamment, le droit de proprit.
Sans oublier non plus quil ne peut y avoir dattractivit
du territoire sans scurit juridique.
Le deuxime projet de loi porte sur lorganisation
des juridictions commerciales et, pour ce qui nous
concerne, lorganisation des tribunaux et le rle
des juges.
Madame la Garde des Sceaux nous a indiqu que le
projet de loi devrait tre soumis la concertation trs
par Yves Lelivre
Rentre solennelle
Monsieur le Procureur Robert Gelli mais aussi avec
lensemble de votre parquet financier quil me plait de
citer. Marie Christine Daubigney, Philippe Bourion,
Nathalie Vergez, Christine Deleau.
Cette relation nous conforte, aussi, dans notre
appartenance la famille judiciaire. Vous en tes des
artisans efficaces, je voulais vous le dire solennellement
et vous en exprimer notre vive gratitude.
Un point est, encore, discut:
Cest lpineuse question de la spcialisation. Elle a
fait lobjet dchanges approfondis et qui pourrait, sur
le principe, en carter lexamen?
Nous observons que, pour le contentieux, elle est
en place depuis les dcrets de 2005 et 2009 en matire
des pratiques anti- concurrentielles et des pratiques
restrictives de concurrence. Pour ces dernires, huit
tribunaux ont t retenus, cest beaucoup trop peu
quand on sait que les pratiques restrictives recouvrent
notamment les ruptures abusives des relations
contractuelles et le non-respect des rgles rgissant
les conditions de paiement, domaines de litiges
combien frquents dans lesquels de trs nombreux
tribunaux de commerce, au fond ou en rfr se
doivent dtre mobiliss. Et je ne parle pas uniquement
du Tribunal de Nanterre, qui ne fait pas partie des 8.
La spcialisation nest pas et ne doit pas tre lennemi
de lefficacit ni de la ncessaire proximit de la justice.
Que dire aussi dune spcialisation cache et rampante
comme celle dcrte en cours danne pour le
contrat type du courtier de transport, dcide en
catimini sans aucune concertation et qui prive de
comptence en cette matire, au profit dun seul
tribunal, des juridictions telles que Marseille, Rouen,
Bordeaux, Bobigny, Pontoise ou Nanterre pour ne
citer quelles. Il ne peut y avoir de spcialisation que
transparente, ncessaire et comprise!
Quant aux procdures collectives, la
spcialisation de fait existe. Les dossiers les plus
lourds concernant les entreprises ou groupes
dentreprises ayant un effectif de 300salaris et plus
sont traits par les tribunaux les plus importants qui
disposent de chambres spcialises, et dans tous les
cas, une procdure de renvoi est toujours possible,
notre Code de commerce le prvoit pour autant
que les intrts en prsence, y compris lefficacit
conomique le justifient. Les tribunaux de renvoi
composs de juges consulaires existent. Encore
faut-il que ces dispositions soient appliques.
Nous avons propos qu partir dun seuil fixer, la
saisine du Premier Prsident devienne obligatoire.
La situation o ni le Prsident du tribunal ni le
ministre public nagirait serait vite.
Les intrts en prsence seraient ainsi examins, et
cest lexamen de la situation qui dicterait la dcision
et non une rgle automatique ignorant les faits.
En tout tat de cause, une spcialisation

automatique, de notre point de vue, napporterait
rien sur le plan de lefficacit conomique ni sur la
ncessit de dfinir un ensemble cohrent pour le
pays et les gnrations futures.
Demeure le mot qui fche, celui que Madame la
Garde des Sceaux appelle le gros mot,
Je veux parler de lchevinage.
Nous raffirmons notre position, bien connue mais
quil est ncessaire de rappeler! Nous considrons
quil sagirait dune marque de dfiance et de
dresponsabilisation, qui namliorerait en rien le
seul objectif recherch cest--dire lefficacit. Une
juridiction chevine: cest une autre juridiction
commerciale qui se substituerait lactuelle.
Madame la Garde des Sceaux, elle-mme, dans le
discours quelle a prononc loccasion de notre
dernier Congrs a prcis que Nous nen sommes pas
l. Vous avez not, a-t-elle poursuivi, que je nai pas dit
que nous nen sommes pas encore l. Nous nen sommes
pas l. Et je peux mme vous faire une lgance, une
rvrence mme et vous dire que nous ny serons pas.
Mais pour autant, le projet de loi nest pas encore prt.
Il est lcriture. Il devrait tre, prochainement, soumis
la concertation. Madame la Garde des sceaux nous
a prcis quil sinspirera, notamment, du rapport de
la mission parlementaire conduite par la dpute
Ccile Untermaier. Or nous navons pas oubli que
ce rapport prvoit lchevinage. Nous navons pas
oubli non plus le rapport du Premier Prsident
Didier Marshall sur les juridictions du XXImesicle
qui ne propose rien de moins que le remplacement
des tribunaux de commerce par des tribunaux
commerciaux entirement chevins.
Et puis il y aura le dbat parlementaire, et je reprends, l
encore, les mots employs par Madame la Garde des
sceaux:Je vous sais susamment dynamiques, actifs
et vigilants pour savoir que vous prendrez toute votre
part lors du dbat parlementaire, que vous prendrez
cette part en approchant les dputs et les snateurs.
Oui, je puis vous lassurer, nous prendrons toute
notre part et nous ne baisserons pas la garde tant
que le texte ou les textes de loi nauront pas t
dfinitivement vot.
Nous restons totalement mobiliss et plus que
jamais dcids naccepter ni chevinage ni
spcialisation automatique, nul ne doit lignorer.
Mesdames et messieurs,
Puissions-nous, trs vite, tourner cette page qui na
que trop dur, instillant en permanence doute et
inquitude! Nous voulons pouvoir remplir notre
fonction avec une efficacit toujours plus grande et
dans une srnit retrouve.
Cest une ncessit absolue dans la priode de crise
dans laquelle nous sommes tous plongs.
Charles-Henri Doucde, Jacques Doucde et Caroline Chteau-Doucde
prochainementet quil concernerait, essentiellement

et dans un premier temps, des dispositions statutaires,
sur lesquelles nous avons dj beaucoup travaill.
Cest aussi ce qui ressort du Dbat national sur la
justice du XXIme qui vient de se tenir au Palais de
lUnesco.
l Plusieurs points font consensus.
l Un point est discut.
l Et un point est refus.
Les points qui font consensus, sont maintenant
bien connus :
> La formation initiale et continue dispense par
lEcole Nationale de la Magistrature. Cette formation
va stoffer, se diversifier et devenir obligatoire. Cest
un point majeur de la rforme et je salue le travail
trs important de lEcole qui sest mobilise, trs
fortement, pour modifier les modules, leur contenu
et pour tenir compte de nos propres demandes.
Le livret de formation remis chaque juge concrtise
ces avances. Je remercie Marco Scucimmara, sousdirecteur de lENM, en charge des juges consulaires.
Il va prochainement nous quitter. Nous lui devons
beaucoup.
> Sur lthique et la dontologie. Cest aussi un point
essentiel car il est au cur des exigences que le
justiciable est en droit dattendre de tout juge.
Le souci pour le juge dassurer son impartialit est
permanent, il est inscrit dans la loi, et cette garantie
est essentielle.
Mais la perception de son impartialit par lopinion, ce
que lon appelle limpartialit objective, lest tout autant.
Laccord porte la fois sur la mise en place dun
Recueil desRgles de dontologie, labor par le
Conseil National des Tribunaux de commerce, sur
la prsence dun juge dontologue au sein de chaque
juridiction, sur un pouvoir disciplinaire donner au
Premier Prsident de la Cour dappel au Prsident
du tribunal et la Confrence gnrales des juges
consulaires, ainsi que sur la rvision de la procdure
de saisine de la commission de discipline.
> Sur le statut du juge du commerce qui fait dfaut,
aujourdhui, mais dont le principe a t act. Il noncera
les droits et les devoirs du juge. Il regroupera les articles
du Code de procdure civile concernant son office,
ceux du Code de lorganisation judiciaire et peut tre
puisera-t-il dans lordonnance du 22dcembre1958
portant statut de la magistrature, des lments
reprendre pour notre fonction. Ce sera loccasion
de traiter, enfin, des questions lancinantes que sont
la garantie fonctionnelle des juges du commerce
et le remboursement des frais de fonction que doit
assumer le juge bnvole, notamment, ceux qui sont
lis la formation. Sur ce point, nous ne remettons
pas en cause le principe du bnvolat, auquel nous
sommes attachs, mais nous ne pouvons accepter
que laccomplissement de cette fonction reprsente
un cot pour chacun de nous.
Sur la prsence du ministre public nos cts
Nos tribunaux lont demand depuis les cahiers de
dolance de 1789! Nous le raffirmons. Le ministre
public, gardien de la loi, gardien de lordre public
conomique est gage de scurit. II est prsent et actif.
Plus de 150 dispositions lient le parquet et les tribunaux
de commerce. Nous ne pouvons que souhaiter un
dveloppement de cette prsence, dans lensemble
de nos juridictions, et nous nous rjouissons que la
cration de 8postes de parquetiers soit inscrite au
budget 2014 de la Chancellerie. Je suis convaincu
que nous pouvons encore approfondir notre relation.
Nous allons saisir lopportunit offerte par le grand
dbat sur la justice du XXIme pour y travailler.
Mais, nous sommes ici au tribunal de commerce de
Nanterre, alors permettez- moi de souligner la qualit
des changes qui se sont institus avec vous-mmes
21
Rentre solennelle
Et cest, aussi, essentiel pour nous permettre de
continuer attirer vers nos juridictions les meilleurs.
Je voudrais me placer quelques instants au
niveau de la Confrence Gnrale des juges
consulaires de France, que jai lhonneur de
prsider depuis quelques semaines.
Tous les rapports remis la Chancellerie dans le
cadre du Grand dbat national sur la justice du
XXImessicle le soulignent.
Devant un systme judiciaire complexe, des
procdures longues, des cots levs, les citoyens
veulent tre davantage acteurs de leurs litiges. La
justice consulaire entend ces remarques, qui la
confortent dans sa spcificit en relation directe
avec le justiciable. Notre modle dune justice
lue par ses pairs, bnvole et au service de
lconomie, nest pas dpass.
Nous avons pour ambition de la rendre encore plus
efficace, plus accessible, plus proche des justiciables
et ouverte sur lEurope et sur le monde et, pour cela,
nous allons nous projeter dans trois directions:
1 Orienter davantage les entreprises vers une
solution amiable de leurs dirends et de leurs
dicults. Notre rle nest plus uniquement de
trancher, de redresser ou de liquider. Il est dj
et le sera de plus en plus dapaiser les conflits par
la mdiation ou la conciliation et danticiper les
difficults des entreprises par la prvention. Femmes
ou hommes dentreprise, nous sommes aptes

comprendre un dirigeant fragilis. Parler le mme
langage permet la confiance et la comprhension.
2 Assurer la scurit juridique que napporte plus
uniquement et ncessairement la loi. Notre rle ne
se limite plus dire le droit, tre la bouche de
la loi mais le faire voluer avec une jurisprudence,
certes respectueuse de la loi, mais qui sait aussi tre
pragmatique lorsque cest ncessaire. Une diffusion
plus large de nos principales dcisions permettra
dapporter une plus grande scurit juridique au
profit des entreprises et des commerants.
3Intgrer les nouvelles technologies car nous
devons voluer dune justice du rituel et de
lcrit vers une justice en ligne, dmatrialise
et ouverte sur lextrieur. Si cette volution est
ncessaire, la spcificit de nos juridictions o
le ministre de lavocat nest pas obligatoire
doit cependant nous inciter la plus grande
attention lgard de nos justiciables.
La technologie ne doit tre ni un obstacle entre le
juge et le justiciable, ni un vecteur de discrimination
sil devient le seul moyen daccder au juge.
Pour renforcer la rputation de linstitution sur
le long terme, il nous faut aussi :
4 Produire et diffuser, avec lappui des greffes,
des informations claires et unifies sur notre rle
conomique,
5 Amliorer notre communication pour la rendre
plus efficace et plus visible.

Avant de conclure:
>Noublions jamais que la qualit de la justice
commerciale dpend, dabord, de la qualit des
juges qui, bnvolement, se dvouent son service.
Alors ne les dsesprons pas!! encourageons les!
> Permettez-moi, aussi, de rappeler que le
fonctionnement dune juridiction comme la ntre,
avec le greffe et ses professions rattaches se rapproche
de celui dune entreprise. Au-del des comptences,
les relations humaines ont toute leur importance.
Une nouvelle anne vient de souvrir.
Nous savons tous quelle ne sera pas facile.
Les hommes construisent trop de murs et pas assez
de ponts nous dit Isaac Newton.
Puis-je vous avoir convaincus que mon ambition,
notre ambition commune, avec laide de tous, est de
construire des ponts pour demain!
Je forme des vux pour que la page qui nous soucie
soit tourne, pour nous permettre dapporter
notre fonction toute lattention quelle mrite dans
la priode tourmente que nous traversons.
Et comme Le plus merveilleux voyage est celui qui
reste faire, je vous souhaite du fond du cur,
en mon nom personnel et au nom du tribunal que
jai le grand honneur de prsider une trs bonne et
trs heureuse anne 2014.
Renforcer la prsence
du Ministre Public
dans la procdure
commerciale
par Robert Gelli
es rflexions entames lan dernier sur la

justice commerciale ont volu et vous
avez voqu, Monsieur le Prsident, la loi
dhabilitation qui autorise le Gouvernement
prendre par ordonnance des mesures de simplification
et de scurisation de la vie des entreprises ainsi que le
projet de loi portant sur lorganisation de la justice
commerciale.
Sans reprendre ce que vous venez dindiquer,
trois objectifs viss par lordonnance me tiennent
particulirement coeur :
vous permettre, monsieur le Prsident de recourir
au mcanisme de lalerte pour les entreprises qui vous
apparatraient en difficult ; il me semble en effet qu
travers les entretiens de prvention que vous menez
avec grande efficacit le droit dalerte pourrait tre une
nouvelle corde votre arc particulirement efficace ;
lassouplissement des conditions douverture
de la procdure de sauvegarde acclre tant
cet outil me parat adapt la rsolution de crises
financires susceptibles dtre rgles sans mettre
en pril lactivit relle de lentreprise. Je rappelle
que votre tribunal a t le premier ouvrir une
procdure de sauvegarde acclre ;
la simplification de la procdure permettant de
regrouper toutes les procdures collectives de
socits constituant un groupe, votre tribunal tant
souvent confront cette situation et lobligation de
prsenter une requte au Premier Prsident de la
Cour de cassation savrant parfois empreinte de
lourdeur.
Par ailleurs le rle et les attributions du ministre
public sont renforcs notamment dans les
procdures de conciliation, de sauvegarde acclre
22
Robert Gelli
et de rtablissement personnel sans liquidation ainsi
que dans la dsignation des mandataires de justice et
dans les conditions de leur rmunration.
Quant au projet de rforme de lorganisation
des juridictions commerciales je ne peux que
me fliciter de son orientation dont vous en avez
donn les axes principaux mais dont il me plat de
souligner que :
les formations dispenses par lENM sont de grande
qualit, vous le savez comme membre de son conseil
dadministration. Elles permettent, en outre, aux juges
consulaires et aux magistrats commercialistes de se
rencontrer et de se connatre.
cette rforme va inciter certains magistrats
professionnels se spcialiser sur les questions
conomiques et financires, puisque lambition de
lENM est de former des magistrats de lentreprise
ce qui, dans le ressort de juridictions de grande taille,
est indispensable pour quils soient, pour vous, de
vritables interlocuteurs.
la rdaction du livret de dontologie des juges

consulaires, dont je sais le rle important que vous avez
pu jouer dans sa rdaction Monsieur le Prsident me
parat une avance significative et indispensable pour
permettre au juge consulaire dasseoir sa lgitimit.
la spcialisation des tribunaux de commerce
quelle prconise correspond lide de JIRS
commerciales que javais eu loccasion dvoquer
lan pass. Dans cette volution, le tribunal de
commerce de Nanterre doit avoir une place de tout
premier ordre, tant en raison de limplantation de
son ressort l o les siges sociaux des plus grandes
entreprises franaises se trouvent quen raison
de lexprience, de la comptence, de la capacit
dadaptation et dinnovation de cette juridiction ainsi
que de la qualit des dcisions quelle rend.
Lanne 2014 sera, sans aucun doute, une anne
importante pour les juridictions commerciales et
vous savez compter sur notre soutien pour vous
accompagner dans ces diffrents projets.
Rentre solennelle
Quels constats pouvons-nous tirer de lanne
judiciaire qui sachve?
Vous avez largement voqu lactivit de votre
juridiction, Monsieur le Prsident, je me contenterai
de faire trois observations.
l Premire observation: lanne 2013 confirme la
tendance observe en 2012 puisque les ouvertures
de procdures collectives ont continu baisser:
940 procdures ouvertes en 2013 soit moins 11,5%
par rapport 2012 qui avait dj enregistr une baisse
de 15%. Ce sont plus particulirement les liquidations
judiciaires qui baissent mais qui ont concern
toutefois plus de 6000 salaris en 2013.
lla deuxime observation concerne les procdures
de prvention : si le nombre de procdures de
sauvegarde reste relativement tale au cours des trois
dernires annes, les procdures amiables sont en
sensible augmentation puisque les mandats ad hoc
passent de 21 48 entre 2011 et 2012 et 56en 2013.
Les conciliations passent de 30 66 entre 2011
et 2012 ont quasiment doubl en 2013 puisque
113procdures de conciliation ont t ouvertes.
Mais surtout, le nombre de salaris concerns
par ces procdures de prvention passe de
15000 en 2011, 25029 en 2012, pour atteindre
27077 en 2013. Si lon cumule mandat ad hoc et
conciliations, ce sont 47900 salaris qui ont t
concerns en 2013. Ces procdures sont ainsi de
plus en plus significatives au regard des enjeux
conomiques et sociaux qui sont les ntres.
Ces chiffres tmoignent aussi dune plus grande
fragilit de nos entreprises et montrent que
des entreprises parfois de trs grandes tailles se
mettent sous votre protection et que le rle de
votre juridiction est dans ce domaine essentiel. Ils
tmoignent aussi et surtout de la russite de votre
intervention dans ce domaine puisque les dirigeants
dentreprise envisagent sereinement, avec lucidit et
pragmatisme, les difficults de leurs entreprise.
Ces procdures mettent en jeu le nombre de salaris
le plus important et les dettes financires les plus
lourdes et les plus complexes. Elles ne peuvent aboutir
quavec une vritable collaboration des entreprises,
des cranciers et des mandataires et nous vous
savons gr, Monsieur le Prsident, de nous associer
frquemment des runions prparatoires aux
audiences dhomologation daccords de conciliations.
La prvention des difficults des entreprises est un
objectif commun.
Faut-il rappeler, Monsieur le Prsident, que vous
avez cr une cellule de prvention compose de
10juges qui bnficient de la collaboration des
greffiers particulirement investis dans la dtection
des entreprises en difficult. En utilisant un logiciel
permettant la dtection des entreprises pouvant tre
en difficult, par lanalyse de leurs comptes annuels, la
sensibilisation des chefs dentreprise sur la fragilit de
leurs rsultats est plus rapide et plus efficace.
Les procdures de mandat ad hoc, pour tre efficaces,
sont confidentielles. Cette confidentialit prserve
les intrts de chacun : lentreprise mais aussi ses
cranciers et fournisseurs. Les tentatives de plus en
plus frquentes pour rompre cette confidentialit
doivent tre fermement et vigoureusement
combattues. Mais je ne peux que minterroger sur
la confidentialit oppose au ministre public, alors
que son rle est de plus en plus reconnu dans la phase
de prvention et quil est statutairement li par un
secret professionnel.
Tout ce qui favorise le traitement le plus en
amont des difficults des entreprises doit tre
encourag. Deux questions devront toutefois tre
examines avec le recul ncessaire, lune concerne
la dure de cette phase, notamment lorsquon voit la
mme entreprise passer dun mandat ad hoc une

conciliation elle mme suivie dun nouveau mandat
ad hoc qui prcde une nouvelle conciliation.
Lautre question, qui est accentue par la premire
est celle du cot de cette phase faite daudits,
dexpertises et dinterventions diverses.
Sagissant des mesures de sauvegarde, lors de
lanalyse des projets de plan de sauvegarde,
les magistrats du parquet veillent, au nom de
lintrt gnral, au respect de lquilibre des efforts
demands aux partenaires de ces entreprises avant
la dcision du tribunal.
Laspect social fonde tout particulirement notre
intervention au nom de lordre public. Les sacrifices
des cranciers doivent nanmoins tre mesurs
laune des perspectives relles et srieuses de
redressement de lentreprise.
Au-del des chiffres, la tendance constate en 2012
sest poursuivie en 2013 savoir laccroissement
sensible de situations entrepreneuriales qui
dmontrent linfluence de la mondialisation de
lconomie sur notre paysage industriel. Cette
anne encore, votre tribunal a eu connatre de
situations dlicates de socits holding ne pouvant
plus assurer le maintien de lactivit sur leur site de
production qui eux se situent, hors de notre ressort.
Nousportonsuneattentionparticulirecesaffairesen
raisondeleursenjeuxsociaux,puisqueleplussouventce
sontplusieurscentainesdemploisquisontencause,
et de leur impact sur le tissu industriel franais.
Jai voqu la mission daide et de soutien du
tribunal de commerce aux entreprises en difficult
qui est le garant de la continuit de lactivit
conomique, mais nous avons, vous comme moi, la
charge de rechercher la responsabilit personnelle
de dirigeants peu scrupuleux qui parfois nhsitent
pas soustraire lactif des socits quils dirigent au
prjudice et de leurs salaris et de leurs cranciers
ou commettre de graves fautes de gestion.
Ces comportements doivent tre sanctionns.
Cest l ma troisime observation sur lactivit de
votre juridiction.
Vous avez rendu en 2012, 105 jugements
de sanctions, cellesci consistant soit en des
comblements de tout ou partie des insuffisances
dactif, soit en des interdictions de grer. En 2013,
ce sont 150 jugements qui ont t prononcs dans
ce domaine, toujours en prsence du Parquet.
Ici encore, Monsieur le Prsident, votre juridiction
dmontre clairement sa proccupation constante
de distinguer entre lindispensable aide que les
procdures collectives peuvent apporter aux
entreprises qui subissent des difficults, et les non
moins indispensables sanctions qui doivent tre et
sont prononces lorsque la cessation de paiements
rsulte de comportements nocifs lentreprise
mme, et lemploi.
Dans ce domaine, laide des mandataires judiciaires
nous est particulirement prcieuse dans la
dtection de ces dirigeants peu scrupuleux et plus
encore, dans la recherche de sanctions puisquils
sont lorigine, aprs avis du parquet, des saisines
du tribunal cette fin.
Mon parquet est toujours particulirement vigilant
dans la recherche de responsabilits pnales des
dirigeants et exerce pleinement son rle en assurant
la rpression des infractions rvles au cours des
procdures collectives.
Le nombre denqutes prliminaires diligentes
partir dinfractions dceles loccasion de
procdures collectives a t de 110 en 2013, en forte
augmentation par rapport 2012 tant prcis que
ces enqutes sont rserves aux cas les plus graves de
dilapidation de patrimoine.
Dans une domaine trs proche, les enqutes portant

sur des dirigeants qui ne respectent pas les dcisions
de justice leur ayant interdit de grer ou de diriger
une entreprise ou une personne morale donnent lieu
des rponses pnales adaptes chaque situation.
Ces rponses pnales devront galement avoir un
rle de pdagogie vis--vis de lensemble des chefs
dentreprises du ressort.
Je voudrais mattarder quelques instants sur le rle
du ministre public.
Lorsquon parle du procureur de la Rpublique, on
pense au premier chef la matire pnale et son
rle rpressif.
Pourtant, sa place dans la justice commerciale est
importante et le devient de plus en plus. Environ
150dispositions lgislatives prvoient lintervention,
la prsence ou linformation du procureur de la
Rpublique en matire commerciale et aprs les
rformes en cours, leur nombre va augmenter encore.
Il bnficie pour intervenir dans les procdures
commerciales dune double lgitimit, celle de la
loi qui lui confie la dfense de lordre public et la
charge de veiller lapplication de la loi, celle de
son statut de magistrat ensuite qui garantit aux
justiciables que son intervention dans un dossier
particulier est exempte de toute considration
autre que la dfense de lintrt gnral. En matire
commerciale, lintrt gnral cest bien sur lordre
public conomique, cest la prise en compte, en
matire de sauvegarde ou de prvention, de trois
soucis, le maintien de lemploi, la poursuite de
lactivit conomique et lapurement du passif.
Les juridictions commerciales revendiquent la
prsence du ministre public.
Gardien de la loi, de lordre public, gage de scurit
juridique, porte parole de lintrt gnral, de la
socit sont les qualits attribues au parquet pour
carter lide de lchevinage.
Le renforcement de la prsence du ministre
public dans la procdure commerciale est souhait.
Une participation plus active du procureur dans
la vie de la juridiction commerciale pourrait
aussi tre envisage, et je pense l sa prsence
lassemble gnrale du tribunal de commerce ou
tout le moins une partie de celle-ci lorsquelle
voque lorganisation des audiences o la prsence
du ministre public est obligatoire ou lorsquelle
change sur lactivit de la juridiction.
Le rle du ministre public a volu et son champ
dintervention sest largi dans le cadre classique
des procdures collectives mais aussi dans la
prvention des entreprises en difficult.
Cela ncessite une rflexion sur leffectivit de ce
rle . Je me rjouis que le ministre de la justice ait
reconnu la spcificit conomique et financire
du parquet de Nanterre, en dcidant dy affecter, si
tout va bien partir du mois davril prochain, deux
assistants spcialiss, lun venant de ladministration
fiscale, lautre des douanes. Nous pourrions
imaginer dautres renforts pour encore mieux
soutenir le parquet dans sa mission commerciale.
Le rle accru du parquet dans la procdure
commerciale et dans la phase de la prvention des
difficults, la ncessit damliorer linformation
du ministre public pour les rquisitions les plus
pertinentes et adaptes, invite renforcer et
institutionnaliser les liens avec des partenaires
indispensables et incontournables que sont le
Comit Interministriel de Restructuration
Industrielle et le commissaire au redressement
productif.
Soyez en tout cas, tous assurs que le parquet de
Nanterre continuera assumer pleinement son rle
en matire commerciale, que tous les magistrats en
23
Rentre solennelle
Philippe Ingall-Montagnier, Alain Nue, Carole Champalaune, Xavier Hubert, Emmanuel Lacresse, Isabelle Goanvic et Yann Jounot
charge de la matire commerciale participeront

lactivit de votre juridiction, 2014 sera assurment
une anne importante pour la justice commerciale
mais plus largement pour la justice du XXIme sicle.
Sur cette justice de demain, la Ministre de la
justice a souhait engager une vaste rflexion qui

sest traduite dj par la remise de quatre rapports
et la tenue dun grand dbat lUnesco les 10et
11janvier derniers et qui va se prolonger par
une large concertation avant la prsentation des
premires rformes au mois de juin prochain.

Je formule le vu que nous puissions tous ensemble
contribuer laboutissement de ces volutions
ncessaires, et adresse chacun dentre vous mes
meilleurs vux pour cette nouvelle anne. 2014-67
Entretien
Pierre-Olivier Sur
Paris, 23 janvier 2014
Comme Les Annonces de la Seine lont annonc ds le mois doctobre dernier (Les Annonces de la Seine du 17octobre 2013 page17),
le Barreau de Paris sexporte cette anne au Cambodge, du 16au 18 fvrier prochains.
J-R. T. : pourquoi participer Campus

International?
P-O. S. : Campus International, cest non seulement
une occasion exceptionnelle de remplir son
24
obligation de formation continue de vingt heures

par an, au cours de deux journes et demi denses
dun programme vari et passionnant, mais cest
galement loccasion rare dchanger, dans un
cadre dpaysant et dtendu, avec des confrres, des
chefs dentreprise, des universitaires Cest aussi
loccasion de faire des rencontres. Cest souvent
lautre bout du monde que se nouent des amitis
fidles, des liens qui subliment la confraternit.
des procs devant les chambres extraordinaires au sein

des tribunaux cambodgiens. Nous aurons la prsence
dhistoriens, de scientifiques et de professeurs de renom.
Dans un deuxime temps, et loccasion de rencontres
avec les trs nombreux avocats parisiens installs ou
qui envisageant de sinstaller en Asie, nous aborderons
les nombreuses questions de lexercice ltranger et de
la politique internationale de lOrdre. La CARPA sera
prsente pour exposer son rle et son efficacit. Enfin,
quatre modules seront consacrs aux investissements
trangers au sein de lASEAN, aux modes de
financementalternatifs.UnpartenariataveclAssociation
Henri Capitant garantit la haute teneur scientifique.
Des directeurs juridiques prsents en Asie ont bien voulu
venir nous dire ce quils attendent des avocats.
J-R. T. : Quel est le programme ?

P-O. S. : Le programme se dcline autour de trois axes.
Enpremierlieu,cetteconfrontationdesdroitsloccasion
Pierre-Olivier Sur
Jean-Ren Tancrde : pourquoi le Cambodge?

Pierre-Olivier Sur : Avec Laurent Martinet nous
avons rsolument plac notre mandat sous le signe
de louverture linternational et de la conqute de
nouveaux marchs. Le Btonnier Christiane FralSchuhl avait organis en avril 2013 un premier Campus
International au Vietnam. Ce fut un formidable succs.
Nous avons voulu poursuivre le mouvement ainsi
lanc et le dupliquer. Pour lAsie, nous serons cette
anne au Cambodge et lanne prochaine en Chine.
Phnom Penh sest trs vite impose comme devant
tre la premire destination de Campus International
2014. Au-del de lattrait de ce magnifique pays, de
la civilisation khmre qui a donn au Monde les
temples dAngkor, le Cambodge est une terre o
notre droit civil se trouve confront la common
law. Avocats de victimes dans le procs du khmer
rouge Douch, nous avons fait reconnatre, pour
la premire fois devant une juridiction pnale
internationale, la recevabilit de lintervention
de la partie civile. Cette confrontation des deux
ordres juridiques ma donn envie de venir, avec de
nombreux avocats du Barreau de Paris, montrer que
notre droit est tout aussi comptitif que la common
law et dispose, notamment en termes de scurit
juridique, dun vritable atout comptitif.
J-R. T. : Comment faire pour participer

Campus International ?
P-O. S. : Il suffit de se connecter au site ddi :
www.avocatcampusinternational.org ou de
demander tous renseignements nos confrres
Scarlett Cramer-Chevallier (scramerchevallier@
avocatparis.org) ou Emmanuelle Schirrer-Cuisance
(e.schirrer-cuisance@efb.fr).
Jinvite tous les avocats du Barreau de Paris qui
veulent repousser les frontires de leur exercice,
qui sont prts relever les dfis qui nous
attendent, venir Phnom Penh les 16, 17 et
18fvrier prochains. Avec Laurent Martinet, nous
y serons pour les y accueillir et partager ensemble
des moments intenses.
2014-68

Edition Du Lundi 27 Janvier 2014

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LES ANNONCES DE LA SEINE

Lundi 27 janvier 2014 - Numro 6 - 1,15 Euro - 95e anne

Tribunal de commerce de Paris

Audience solennelle de rentre - 15 janvier 2014

Tribunal de commerce de Paris

Conseil National des Barreaux

ANNONCES LGALES ............................ 12

Pierre-Olivier Sur ................................................ 24

laube de sa troisime anne de Prsidence,

Quant au Procureur de la Rpublique de Paris

J OURNAL O FFICIEL D A NNONCES L GALES - I NFORMATIONS G NRALES , J UDICIAIRES ET T ECHNIQUES

12, rue Notre-Dame des Victoires - 75002 PARIS - Tlphone : 01 42 60 36 35 - Tlcopie : 01 47 03 92 15

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

LES ANNONCES DE LA SEINE

Commission paritaire : n 0718 I 83461

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

Encadrer les entreprises

e vous propose de commenter les donnes

1- Activit de lanne 2013

litiges sur le territoire franais de 30% environ.

Le journal Les Annonces de la Seine a t dsign comme publicateur ofciel pour

Surfaces consacres aux titres, sous-titres, lets, paragraphes, alinas

Les Annonces de la Seine - Lundi 27 janvier 2014 - numro 6

2- Les faits marquants

ACTIVIT DU TRIBUNAL DE PARIS

(-6.3%), une augmentation des dcisions prises

permanente de recherche de progrs.

prises. Grce aux greffiers de notre tribunal,

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

Les Annonces de la Seine - Lundi 27 janvier 2014 - numro 6

tat desprit avec Pierre-Olivier Sur), nous avons

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

Fabienne Chevrier de Zitter, Philippe Bobet, Sylvie Rgnard,

lamlioration de la satisfaction des justiciables. Il

Les Annonces de la Seine - Lundi 27 janvier 2014 - numro 6

par Franois Molins

e salue larrive des 29nouveaux juges consulaires

Jinsiste tout particulirement sur cette ncessit de

Ces mesures concernent, sur le fond du droit, et

Claire Malaterre, Brigitte Garrigue et Jacques Carrere

Les Annonces de la Seine - Lundi 27 janvier 2014 - numro 6

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

parquet, toute pice quils jugeront utile et pourront

antrieur, mandat ad hoc ou conciliation, ne donne

Les Annonces de la Seine - Lundi 27 janvier 2014 - numro 6

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

Pierre Valleix et Christine Maug

les professions du chiffre et du droit, quil sagisse

et lengagement denqutes pnales pour lutter contre

Conseil National des Barreaux

Commission Rgles et Usages :

e nos jours la dontologie (du grec

Les dontologies des avocats et des magistrats

systme judiciaire franais.

Les Annonces de la Seine - Lundi 27 janvier 2014 - numro 6

A propos des obligations dontologiques des

le lgislateur. Linterprtation loyale peut fluctuer

Les Annonces de la Seine - Lundi 27 janvier 2014 - numro 6

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

Dlicatesse, Modration, Courtoisie, Comptence,

Le projet de loi sur le renforcement des obligations