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Certu

Les dplacements
dans les Ecoquartiers
de lexprimentation aux bonnes pratiques

Retour dexpriences, synthse

coquartier de Bonne Grenoble - Parc (source : SAGES)

Depuis quelques annes, les coquartiers se


dveloppent fortement en France, notamment
sous limpulsion des politiques publiques. Cette
dynamique invite sintresser la faon dont
ces projets se saisissent de la question des dplacements, tant la promotion dune comobilit
constitue aujourdhui une dimension essentielle
des actions menes en faveur de la ville dura-

ble. Une douzaine de monographies a alors t


ralise sur des coquartiers ayant pour la plupart dentre eux candidat diffrents appels
projets, nationaux ou rgionaux (voir encadrs),
en examinant la faon dont ils abordaient et traitaient lorganisation des dplacements et dont
ils assuraient la promotion de formes de mobilit
plus durables.

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Les appels projets coquartiers du ministre de lcologie


Les appels projets coquartiers sont une des principales initiatives issues du plan Ville durable, prsent en Conseil des ministres en octobre 2008. Le premier appel projets coquartiers
a t lanc fin 2008 afin de rassembler les projets de qualit au sein dun club oprationnel, de
les valoriser et de permettre la diffusion de bonnes pratiques. Chacun des aspects techniques de
lamnagement durable leau, les dchets, la biodiversit, la mobilit, la sobrit nergtique et les
nergies renouvelables, la densit et les formes urbaines, lco-construction a permis de distinguer des villes au travers dun palmars de 28 projets. Le deuxime appel projets coquartiers
a t lanc en janvier 2011, pour des rsultats attendus pour lautomne 2011.

Lappel projets Quartiers durables en Rhne-Alpes


La Rgion Rhne-Alpes a lanc en 2009 lappel projets Quartiers durables de Rhne-Alpes
afin de promouvoir une approche globale de quartiers durables articulant la fois urbanisme
et dplacements, urbanit et densit, offre diversifie dhabitat, performance nergtique et participation citoyenne, etc. Cet appel projets a permis de slectionner 15 projets urbains dans des
villes moyennes ou des bourgs priurbains situs dans des couronnes de grandes agglomrations et confronts un fort dveloppement ou des enjeux de renouvellement urbain.
La Rgion a prioritairement rcompens des projets urbains connects aux transports collectifs et
qui contribuent renforcer lattractivit dune gare ou permettre une densification autour dune
ligne structurante de transports collectifs. Cet appel projets a pour objectifs de constituer des rfrences rhnalpines en matire durbanisme durable et dessaimer les bonnes pratiques sur lensemble du territoire rgional. Des clubs thmatiques runissant quatre fois par an les candidats
de lappel projets permettent de capitaliser et valoriser les savoir-faire dvelopps. Les quartiers
durables bnficient galement dune aide au financement de lassistance matrise douvrage.

Lappel projets Nouveaux quartiers urbains en le-de-France


Lappel projets Nouveaux quartiers urbains est une initiative de la Rgion le-de-France.
Cette dmarche est destine faciliter la mise en uvre du nouveau schma directeur de lle-deFrance. Elle cherche stimuler la cration de quartiers urbains franciliens innovants et exemplaires, et vise faire voluer les conceptions, les modes et pratiques de lamnagement, la gestion
de la ville. Au-del dun soutien financier, elle prend la forme dun accompagnement tous les
stades de la ralisation (conseils, mises en relation avec des institutions comme le Syndicat des
transports dle-de-France ou lAgence rgionale de lenvironnement et des nouvelles nergies).
Trois appels projets ont t lancs en 2008, 2009 et 2010. Nouveaux quartiers urbains
compte ce jour 18 projets laurats, dont une premire moiti a t slectionne en aot 2009,
et une seconde en juillet 2010.

Sans dresser un bilan ncessairement reprsentatif de lensemble des projets dcoquartiers, le


tour dhorizon ralis ici permet de mettre en
exergue :

faire des coquartiers des territoires non dpendants de lautomobile ;


des volutions sensibles sur la place accorde
lautomobile, allant davantage dans le sens
dune moindre visibilit de ce mode de transport que de sa disparition pure et simple;

un certain nombre de tendances relatives la


prise en compte des diffrentes dimensions de la
thmatique des dplacements dans ces projets ;

des approches multimodales des dplacements qui se retrouvent gnralement bien


prises en compte dans lamnagement de ces
quartiers.

des mesures ou des pratiques particulirement


intressantes ou innovantes ;
mais aussi certaines lacunes conduisant
mettre en vidence des pistes de progrs pour
lavenir.
Les principaux enseignements qui ressortent de
ce tour dhorizon slectif des coquartiers franais mettent en vidence :
le dveloppement de plusieurs formes dalternatives la voiture particulire, conduisant
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Des quartiers proposant des alternatives


la voiture particulire
la place importante accorde aux modes actifs
et notamment au vlo pour les dplacements
lintrieur de lcoquartier et vers les quartiers
alentours ;

Les coquartiers doivent ncessairement senvisager comme des territoires non dpendants de
lautomobile, ce qui implique de proposer leurs
habitants et la population qui les frquentent des
alternatives lusage de la voiture particulire.

le dveloppement de nouveaux services la


mobilit destination des rsidents et visiteurs.

Cette politique doffre alternative se traduit globalement par trois approches complmentaires:
une bonne desserte de lcoquartier par les
transports collectifs ;

Un lien avec les transports collectifs trs souvent affirm


La grande majorit des coquartiers analyss bnficiera terme dun bon niveau de desserte par
les transports collectifs. Certains dentre eux apparaissent mme structurs autour dun axe fort de
transports collectifs.

ainsi du prolongement dune ligne de tramway, tandis qu Blagnac, le quartier dAndromde a t


conu en lien avec la nouvelle ligne.
Dautres, enfin, ncessitent le dveloppement de
nouvelles offres de transport. terme, une ligne de
bus sera prolonge pour desservir les secteurs de
lcoquartier de Villeneuve Cognin trop loigns
des secteurs dj desservis.

Quelques projets tirent profit dune localisation


favorable, dans un secteur bnficiant dj dun
bon niveau de desserte par les transports publics
existants. Cest le cas du projet de Nancy GrandCur, situ proximit immdiate de la gare TGV
et de son ple intermodal ou du quartier Danube
Strasbourg (plusieurs lignes de tramway), de la
ZAC Centre 2 Echirolles (gare et tramway), du
quartier de Bonne Grenoble (tramway), du quartier Sainte-Marthe Marseille (gare), etc.

Dans tous les cas, si les politiques de dveloppement de loffre de transport sont envisages en lien
avec lensemble des documents de planification
lchelle de lagglomration (Schma de cohrence territoriale, Plan de dplacements urbains, etc.),
il faut souligner limportance davoir une desserte
en transports collectifs de bon niveau ds larrive
dans le quartier des premiers habitants, afin que
ces derniers intgrent au mieux cette offre dans
leurs habitudes de dplacements.

Certains tirent profit du dveloppement programm


de nouvelles lignes fortes de transport collectif. Le
quartier des Berges du lac Bordeaux bnficiera

Des amnagements pour encourager lusage du vlo


dont cette ambition se concrtise, que ce soit en
nombre de places (certains quartiers imposent la
ralisation de plus de deux places de stationnement vlo par logement) ou en termes de dimensionnement (on prvoit gnralement au moins
1,5 m par vlo, auxquels il faut ajouter lespace
ncessaire la circulation) et de localisation de
ces espaces, sont de bons indicateurs dune promotion volontaire et concrte de lusage du vlo
dans ces quartiers.

On retrouve globalement dans les coquartiers le


souci dassurer de bonnes conditions dusage du
vlo. Cela se concrtise dabord par la mise en
place ditinraires cyclables, permettant dorganiser un rseau maill pour la desserte interne du
quartier mais facilitant aussi des dplacements
vlo de plus longue porte en reliant lcoquartier
au reste de lagglomration.
La volont de favoriser le dveloppement du vlo
se traduit galement par une offre consquente
de stationnement scuris pour les vlos, la fois
sur voirie et dans les logements. De nombreux
projets prvoient dimplanter systmatiquement
un local vlo ferm, situ en pied dimmeuble
et accessible directement depuis la rue (SainteMarthe Marseille, Andromde Blagnac, Villeneuve Cognin, Danube Strasbourg, Centre 2
Echirolles, etc.). Lintgration de ces dispositifs
de stationnement au logement, ainsi que la faon

Des services de location et dentretien des vlos


sont galement prvus dans de nombreux coquartiers (Union Tourcoing, Danube Strasbourg, Villeneuve Cognin, etc.). Enfin, une mesure originale et incitative pour dvelopper lusage
du vlo sera mise en place dans lcoquartier Villeneuve Cognin, en prvoyant la mise disposition, avec le logement, dun vlo lectrique par
mnage pour tous les habitants du quartier.

Le timide dveloppement des services la mobilit et


de laccompagnement de la population vers de nouvelles pratiques
Les nouveaux services la mobilit, comme lautopartage ou le vlo en libre service,
tendent se dvelopper dans les coquartiers.
Toutefois, ce dveloppement se limite, dans
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une grande majorit des cas, lextension dans


lcoquartier de services dj existants dans
lagglomration (Lille, Grenoble, Chambry,
Strasbourg, etc.).
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usage. Dans lcoquartier dAdamswiller, une fiche pdagogique daccompagnement est remise
aux nouveaux habitants, avec des conseils sur
plusieurs thmatiques dont la mobilit.

Si on relve une politique doffre alternative dynamique dans la quasi-totalit des projets, les dispositifs daccompagnement spcifique de type management de la mobilit restent encore relativement
peu frquents. On relve globalement peu dinnovations ni mme de politiques trs volontaristes en
la matire. Cette faiblesse peut toutefois sexpliquer
partiellement par le fait que les projets sont encore,
pour beaucoup dentre eux, peu avancs.

Cet accompagnement de la population vers de


nouvelles pratiques de dplacements apparat
dautant plus intressant que la lutte contre la dpendance la voiture particulire est une question
doffre mais aussi de pratiques et de reprsentations, dans la mesure o elle suppose dabord de
faire entrer les solutions de dplacements alternatives dans lunivers de choix des individus.

Quelques projets prvoient le dveloppement de


plans de dplacements dentreprise ou de plans
de mobilit scolaires, mais ils restent minoritaires. De trs rares projets intgrent des actions
de marketing individualis auprs des futurs
rsidents et visiteurs des quartiers. Ces actions,
comme lentretien daccueil des habitants prvu
dans lcoquartier de Villeneuve Cognin, visent
leur faire connatre les offres de transport alternatives la voiture particulire et les inciter leur

travers ces diffrentes mesures, il sagit donc


bien pour les coquartiers de favoriser un rquilibrage dans les pratiques de mobilit, en facilitant
le choix des modes de dplacements alternatifs
la voiture particulire pour sinscrire dans une optique rsolument multimodale.

Lcoquartier des Berges du lac Bordeaux :


le tramway, le vlo et lautopartage pour inciter une moindre utilisation
de la voiture particulire
La ligne de tramway actuelle a son terminus 400 mtres au sud de lcoquartier. Elle sera
prolonge et traversera le quartier du nord au sud lhorizon 2014, soit quelques mois aprs les
premires livraisons.
Le quartier disposera dun rseau cyclable
maill et connect au rseau de lagglomration. Toutes les rues seront aptes accueillir
les vlos. Le jardin promenade, la venelle verte
et la place canal seront exclusivement rservs aux modes actifs et leur permettront de relier diffrents lieux du quartier entre eux.
Plusieurs stations dautopartage seront implantes lintrieur du quartier, ainsi quune vlo
station , proposant des services de location
courte et longue dure, dentretien et de rparation.

Vue des venelles vertes rserves aux modes doux


(sources: Matre douvrage Bouygues Immobilier
Architecte-Urbaniste: Brochet / Lajus/ Pueyo et Christian
Devillers associs Image: AXYZ/Atelier Bilto Ortega)

Cours tramway (sources: Matre douvrage Bouygues Immobilier Architecte-Urbaniste: Brochet / Lajus/ Pueyo et Christian Devillers associs Image: AXYZ/Atelier Bilto Ortega)

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Lcoquartier de Villeneuve Cognin :


des offres de transport alternatives pour relier le quartier la ville et
un entretien individuel pour les faire connatre aux futurs rsidents
Le quartier de Villeneuve se situe moins de 500 mtres du centre de Cognin. Un rseau cyclable
efficace rendra le centre-ville facilement accessible vlo depuis lcoquartier. Mais le quartier se veut
galement connect avec le reste de lagglomration. Des axes forts cyclables mettront une grande
partie de lagglomration de Chambry porte de vlo. Afin de mettre en selle des non-habitus du
vlo et limiter les contraintes lies au dnivel (25 mtres dun bout lautre de lcoquartier, avec des
pentes maximales de 5 %), un vlo lectrique sera mis disposition de chaque mnage. Ces vlos
auront vocation remplacer progressivement la seconde voiture.
Le quartier se situant en extension urbaine, plusieurs scnarios de desserte par les transports collectifs
sont tudis. Une solution envisage consisterait prolonger une ligne de bus existante, qui traverserait le quartier dans toute sa longueur. Des amnagements de voirie garantiront la rgularit des
bus tout au long de leur parcours. Un service dautopartage sera galement mis en place au sein de
lcoquartier.
Enfin, tous les mnages arrivant sur le quartier pourront bnficier dun entretien individuel. Cet entretien sera loccasion de leur prsenter les diffrents services la mobilit (bus, train, itinraires cyclables, vlo assistance lectrique, autopartage, etc.) et de rpondre leurs besoins personnaliss dinformation concernant leurs dplacements. Les rsidents se verront proposer un abonnement mensuel
et un carnet de tickets gratuits donnant accs au rseau de transport urbain, titre dessai.

Hypothse de desserte de lcoquartier par les transports collectifs (sources : carte Cete de Lyon fond de plan IGN
Goportail)

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Lcoquartier de lUnion Tourcoing :


une offre complte de mobilit alternative la voiture
Le quartier, situ proximit de la gare de Tourcoing, est quelques minutes pied de plusieurs
stations de mtro et dun arrt de tramway. Plusieurs lignes de bus le desservent et permettent
des liaisons transversales avec Lille. moyen terme, une ligne de bus haut niveau de service
traversera le quartier dest en ouest, en interconnexion avec le mtro. Une rserve foncire, le
long de la voie ferre, permet galement danticiper limplantation dun ventuel arrt pour une
desserte de type tram-train.
La moiti des voiries structurantes sera consacre aux modes alternatifs la voiture. La traverse
est-ouest du site sera conue comme un boulevard vlos. Lopportunit dimplanter des ples de
service pour cyclistes (incluant du stationnement scuris, un service de location de vlo ou de vlo
en libre service, un atelier de rparation, etc.) lintrieur du quartier ou proximit sera tudie.

Plan vlo du quartier de lUnion (source : Reichen et Robert & Associs)

Enfin, plusieurs actions sont envisages pour aider les entreprises, leurs
salaris et les rsidents du quartier
se dplacer autrement quen voiture
individuelle. Les entreprises seront
incites mettre en place des plans
de dplacements dentreprise. Le
site internet de lcoquartier comprend un volet mobilit afin dinformer la population sur les solutions
proposes en matire de dplacements. terme, il permettra de rapprocher les personnes souhaitant
faire du covoiturage et renverra vers
les organes comptents pour les demandes spcifiques (gestionnaire
des parkings, exploitant des transports publics, etc.).

Pour aller plus loin :


voir aussi les monographies de la ZAC Centre 2 Echirolles, de Nancy Grand Cur, de Danube
Strasbourg, dAndromde Blagnac, de Combes-Jauffret Ramatuelle et de Sainte-Marthe Marseille.

Blagnac (source: Cete Sud Ouest )

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Des volutions sensibles


sur la place accorde la voiture
La quasi totalit des projets a donn lieu des
rflexions sur la place de lautomobile dans lcoquartier. Mme si elles ont t plus ou moins
pousses suivant les projets, ces rflexions ont
trs souvent port sur le stationnement des voi-

tures lintrieur de lcoquartier, que ce soit


en lien avec le logement ou les activits que le
quartier propose, mais plus exceptionnellement
sur des questions plus spcifiques comme lorganisation des livraisons.

Des quartiers sans voitures... apparentes


Par nature, les coquartiers doivent constituer
des quartiers conomes en stationnement automobile. Il sagit par ce biais dinciter des pratiques de dplacements plus conformes aux exigences de dveloppement durable.

fois en-de de ce que prconise le Plan local durbanisme (PLU). Lors de la cration de
lcoquartier de Bonne en 2004, les normes du
PLU ont ainsi t abaisses de 1,2 1 place
de stationnement par logement, ce qui a ensuite servi de base une nouvelle diminution du
nombre de places exiges 0,8 place dans les
nouveaux quartiers du centre de Grenoble;

Une premire tendance qui se dessine dans les


coquartiers tient en un effacement des voitures
dans lespace public et collectif. Le stationnement
sur voirie est souvent limit, et parfois mme compltement absent dans les secteurs rsidentiels
lexception de quelques places rserves aux
personnes mobilit rduite. Mme dans un coquartier rural comme celui dAdamswiller, la voirie
de desserte est conue comme une rue volontairement dpourvue de stationnement, lexception de quelques places pour les visiteurs regroupes lentre du quartier. Et quand il subsiste
des places sur voirie, ces espaces de stationnement sont amnags avec un souci dintgration
paysagre, avec notamment une vgtalisation
qui permet aussi de lutter contre le phnomne
dlot de chaleur urbain.

parmi les coquartiers qui sont alls encore


plus loin en matire de restriction du stationnement priv, le projet des Docks de Saint-Ouen
prvoit la ralisation de 0,7 place par logement
et celui de Danube Strasbourg de seulement
0,5 place par logement ;
dautres au contraire ont choisi de maintenir
2 places par logement, comme lcoquartier
Sainte-Marthe Marseille.
Quant au stationnement priv au lieu de travail,
il est souvent envisag de manire restrictive,
condition toutefois que le quartier bnficie
dune desserte efficace en transports collectifs,
avec une limitation du nombre maximal de places
construites destine favoriser le report modal.

En matire de stationnement priv, la norme de


stationnement la plus souvent retenue dans les
projets dcoquartiers se situe autour dune place
de stationnement par logement. Les pratiques sont
toutefois trs variables dun quartier lautre:
certains projets ont diminu de manire ambitieuse le nombre de places de stationnement
priv propos aux rsidents, en passant par-

Une conomie de stationnement qui se traduit dans la conception


et la gestion des places offertes
Outre la dimension quantitative de loffre de stationnement, son organisation et la localisation
des places se rvlent minemment stratgiques. La solution la plus courante consiste dissocier les places de stationnement automobile
des logements ou des bureaux, pour proposer
des parkings mutualiss en marge du quartier
ou proximit des axes structurants. Suivant les
cas, cela peut concerner :

Le parking dcentr devient alors le symbole paradoxal de ces nouveaux quartiers sans voitures. Cette dissociation spatiale entre fonctions
urbaines et stationnement automobile permet
la fois de rduire les flux automobiles au sein
du quartier, daccorder la priorit aux modes alternatifs dans lamnagement autour des btiments et de limiter lusage de la voiture pour les
dplacements courts.

lensemble des vhicules, comme dans lcoquartier Danube Strasbourg ;

Le projet dcoquartier est parfois loccasion de


repenser les modalits de gestion du stationnement. Le principe de mutualisation est souvent
propos (quartier Andromde Toulouse, quartier de lUnion Tourcoing, quartier de Bonne
Grenoble, quartier des Berges du lac Bordeaux, etc.). Il consiste rassembler dans un
mme ensemble de stationnement les besoins
de plusieurs projets immobiliers proches, en

ou seulement le second vhicule du mnage,


comme dans lcoquartier de Villeneuve Cognin, o la norme de 1,3 places par logement
se traduira par la ralisation dune seule place
proximit du logement, le reliquat tant regroup dans des parkings situs en priphrie
du quartier.
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jouant de leur complmentarit et de la non-utilisation permanente des places, ce qui permet de


rduire le nombre total de places.

prsentent ainsi plusieurs avantages par rapport des ouvrages souterrains plus classiques.
Moins coteux construire, ils peuvent tre
rversibles et partiellement affects dautres
usages si les besoins de stationnement venaient
diminuer.

La conception architecturale des ouvrages de


stationnement peut galement constituer un gisement dinnovation pour les coquartiers. Les
parcs de stationnement en silo ou semi-enterrs

Des rflexions poursuivre concernant la gestion des livraisons

bourg. Des parcours privilgis ont t identifis


pour les flux logistiques, de faon minimiser
linterface trs rduite avec les espaces ddis
aux pitons et aux cyclistes. Enfin, de faon
plus classique, quelques projets rservent des
places de stationnement aux livraisons, alors
mme que loffre globale de stationnement sur
voirie est trs rduite.

Les questions des livraisons et de la logistique urbaine restent globalement peu prises en
compte dans les projets. Cette lacune peut sexpliquer par la taille relativement modeste de la
plupart des coquartiers. En effet, cette chelle
de territoire nest pas la plus pertinente pour apprhender cette problmatique. Par ailleurs, un
certain nombre dcoquartiers sont tourns majoritairement vers lhabitat et les activits tertiaires, secteurs qui ne gnrent pas dimportants
flux logistiques.

Plus quune disparition complte de la voiture,


les coquartiers cherchent limiter la visibilit
de lautomobile sur les espaces publics et collectifs. Cela se traduit notamment dans la faon
dorganiser le stationnement et renvoie galement une limitation de la pntration des voitures envisage en lien troit avec lamnagement
du quartier.

Quelques projets intgrent toutefois cette dimension. Une tude sur les possibilits de mutualisation des livraisons en centre-ville est mene
dans le cadre du projet Grand-Cur Nancy.
La localisation des secteurs gnrant des flux de
livraisons et leur accessibilit depuis lextrieur
de lcoquartier a t rflchie dans les projets
de lUnion Tourcoing et de Danube Stras-

Lcoquartier de Bonne Grenoble :


des parkings regroups lilot avec plusieurs constructeurs
Lamnagement et la rpartition des places de stationnement ont fait lobjet de rflexions spcifiques, qui vont dans le sens dune limitation de la prsence de lautomobile.
Afin de limiter les entres et sorties de voitures, il a t choisi de mutualiser le stationnement souterrain par lot, en ne construisant quun seul parc de stationnement avec une entre et une sortie
pour les diffrents programmes qui le composent.
Par ailleurs, pour limiter le nombre de places construire, un parc de stationnement denviron
400 places amnag en sous-sol dun espace commercial est exploit en foisonnement entre les
usagers de lespace commercial, les bureaux le jour et les rsidents la nuit.

Des places de stationnement


priv mutualises llot
(sources: Cete de Lyon AKTIS
Architecture et quipe Devillers)

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Lcoquartier de Nancy Grand-Cur :


un stationnement sur voirie limit au strict ncessaire
Afin de librer lespace public de lemprise de la voiture, une quarantaine de places de stationnement seulement seront disponibles sur voirie, rparties sur les 11,5 hectares du site. En contrepartie, loffre publique de stationnement sera tendue, mais dans des proportions moins importantes que prvues initialement. Ainsi, le nouveau parking souterrain du palais des congrs a vu
sa capacit limite de plus de 800 450 places.
Compte-tenu de la volont de limiter la voiture sur lespace public au strict ncessaire, les normes
de stationnement rsidentiel nont pas t rduites. Lobjectif de lutter contre la deuxime voiture
tant affirm, les seuils de stationnement sont limits 1 place par logement et 1 place pour
125m 250m de bureau sur lensemble du projet.
La mutualisation du stationnement sera ngocie avec chaque promoteur. Afin de parer toutes
les ventualits, les parking seront semi-enterrs par un jeu sur la topographie afin de permettre
une rversibilit partielle ou totale des ouvrages. Le rseau lectrique sera conu pour permettre
terme la mise en place de prises pour les vhicules lectriques.

Lcoquartier Danube Strasbourg :


une forte volont de limiter le stationnement
Si lide dun quartier sans voiture na finalement pas t retenue, la limitation de laccessibilit
la voiture au centre du quartier a rapidement fait lunanimit lors de la conception du projet. Afin
de faciliter la cohabitation de lensemble des modes de dplacement tout en garantissant la scurit
des usagers les plus vulnrables, toutes les voies accessibles aux voitures seront amnages en
zone de rencontre.
lexception de quelques places rserves aux personnes handicapes, la dpose de passagers ou ddies aux livraisons, le stationnement public et priv se fera exclusivement hors
voirie, dans trois quatre parkings en ouvrage accessibles directement depuis lextrieur du
quartier. Avec 0,5 place par logement et 1 place pour 200 m de bureaux et de commerces, les
normes retenues se rvlent dautant plus restrictives que, dans le cadre doprations dautopromotion, certains habitants pourront sengager ne pas avoir de vhicule.

Vue de la zone de rencontre (sources : SERS


- Devillers et Associs
/ Richter Architectes /
Coteba / Sogreah / P.
Obliger / Les clairagistes associs - Perspective : Platform)

Pour aller plus loin :


voir aussi les monographies des Berges du Lac Bordeaux, de Castellane Sathonay-Camp,
dUnion Roubaix, de la ZAC Centre 2 Echirolles et de Villeneuve Cognin.

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Une approche multimodale des dplacements


en lien troit avec les questions damnagement du quartier
cyclistes. Ces proccupations se retrouvent au
cur des questions damnagement des espaces publics. Elles sont aussi plus globalement
lies la conception urbaine de ces quartiers et
la place quils seront amens occuper dans
lorganisation de la ville et des dplacements.

Tous les projets dcoquartiers cherchent promouvoir une cohabitation harmonieuse entre les
diffrents modes de dplacements. Cela passe
plus particulirement par une limitation et un
apaisement de la circulation automobile ainsi
que par une attention particulire porte aux
conditions de dplacements des pitons et des

Une circulation automobile rduite et apaise au sein du quartier


lement remise en cause. Toutefois, le rseau de
voirie est souvent clairement hirarchis et les
amnagements des espaces publics donnent
gnralement la priorit aux pitons et aux vlos sur les circulations motorises. Se dveloppent alors, sur les voiries secondaires voire sur
lensemble des voies du quartier, des principes
damnagement despaces partags comme les
zones de rencontre ou les cours urbaines.

La limitation de la circulation automobile constitue une des grandes tendances luvre dans
les coquartiers.
Selon les cas, cela peut se traduire par le dclassement de voies existantes fort trafic ou par la
conception despaces de circulation automobile
faiblement dimensionns. Un travail de rationalisation du rseau de voirie a ainsi t men dans
plusieurs projets. Echirolles, la rue centrale a
fait lobjet dun ramnagement important pour
apaiser la circulation et lensemble des voies de
desserte a t trait en zone 30. Lobjectif de
cette dmarche est de limiter la place accorde
la voiture dans lespace public, en matire de
circulation comme de stationnement.

La recherche dun apaisement de la circulation


automobile passe ainsi par un travail sur la rduction de vitesses. Dans les coquartiers, les
voies accessibles aux voitures sont le plus souvent limites 30 km/h voire 20 km/h, comme
dans le quartier Danube Strasbourg o le choix
de la zone de rencontre a t gnralis.

En revanche, la circulation des automobiles au


sein de lcoquartier nest quasiment jamais tota-

Un amnagement de lespace public pour tous qui donne toute leur place
aux modes actifs
minements qui leur soient rservs, mais aussi
plus largement par un amnagement propice
la promenade, proposant des lieux de rencontre
(coquartier dAdamswiller) ou des points de
repos (coquartier de lUnion Tourcoing).

Les espaces publics font gnralement lobjet


dune attention toute particulire dans les projets dcoquartiers. Lamnagement despaces
publics de qualit, sil rpond pour beaucoup au
souci de proposer un cadre de vie agrable la
population et de rendre ces quartiers dsirables, senvisage galement clairement comme
une action en faveur des modes actifs de dplacements.

Par ailleurs, les amnagements raliss sur lespace public cherchent gnralement proposer
une trs bonne accessibilit aux personnes
mobilit rduite (PMR). Ce travail doit tre men
dans la continuit de celui amorc dans les btiments. Dans lcoquartier de Bonne Grenoble,
il sest concrtis par un nivellement gnral du
quartier, une continuit des sols, des matriaux
et de la signaltique visuelle ou sonore ou encore par le positionnement despaces adapts
au voisinage des arrts de bus et des arrts de
voitures.

Un des principes directeurs de lamnagement


de ces quartiers consiste faciliter leur accessibilit pour les cyclistes et les pitons, en leur
proposant des cheminements lisibles, continus
et confortables, la fois lintrieur du quartier mais aussi en lien avec les quartiers environnants. Cela se traduit par une large place
accorde aux cyclistes et aux pitons dans les
espaces publics, voire par la cration de che-

Des projets qui interrogent plus largement lorganisation de la ville


et des dplacements
La place accorde aux diffrents modes de dplacements et lamnagement de lespace public dans lcoquartier sont enfin replacer dans
une vision densemble sur la forme urbaine et la
composition de ces quartiers.

densit et une mixit des fonctions qui contribuent rduire les besoins de dplacements
motoriss des habitants du quartier et de ceux
qui y travaillent. En proposant gnralement
une trame urbaine avec une maille serre, ces
nouveaux morceaux de ville cherchent
constituer des territoires favorables lusage
des modes actifs. Outre la porte des dpla-

Outre le souci de proposer des espaces publics


de qualit, plusieurs coquartiers sont ainsi guids par la volont de promouvoir une certaine
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baines, ou encore en compltant une offre


de logements ou de services urbains insuffisante ou incomplte comme Adamswiller.
Il peut galement tre opportun denvisager
un coquartier comme un lment de rupture
avec les pratiques antrieures, proposant un
travail sur des formes urbaines et un amnagement de lespace en lien troit avec une
offre de dplacement alternative la voiture
particulire, autour, par exemple, dune ligne
forte de transports collectifs ou en lien avec
un quipement de type gare.

cements quils suscitent, ils constituent, en tout


cas, une opportunit saisir de concevoir une
composition urbaine qui se fasse en cohrence
avec les modes de dplacements quon souhaite privilgier.
Ce dont les coquartiers seront finalement porteurs en terme dorganisation globale de la ville
et des dplacements peut toutefois tre variable
selon les contextes urbains :
Dans le cas dune opration de renouvellement urbain, un coquartier peut ainsi tre
loccasion de densifier ou de promouvoir une
mixit fonctionnelle et sociale au cur de la
ville, mais aussi de crer une nouvelle centralit ou de restaurer certaines continuits urbaines. Cest par exemple le cas de lcoquartier
de Bonne Grenoble, qui a permis de retisser
un maillage entre des quartiers environnants
auparavant spars par une caserne militaire
qui formait une enclave hermtique.

La conception et lamnagement des coquartiers,


gnralement envisags dans un souci de qualit
urbaine, tendent donc faire le choix dune circulation automobile rduite et apaise et proposer
lensemble des modes, et notamment aux modes
actifs, des conditions agrables de dplacements.
Ils contribuent enfin plus largement donner lurbanisme toute son importance comme levier essentiel de lorganisation des dplacements.

Dans le cas dune extension urbaine, il peut


tre intressant de concevoir un coquartier
comme une opration greffe qui, en sinscrivant dans un projet urbain global, contribue
crer du lien avec le reste de la ville en
retissant des trames et des continuits ur-

Lcoquartier Castellane Sathonay-Camp:


un partage de lespace public trs favorable aux modes actifs
Le principal espace public de lcoquartier est le mail militaire (400 mtres de long, 75 mtres de
large), exclusivement dvolu la dtente et la promenade. La voiture y est exclue.
Les voiries accessibles aux voitures sont minoritaires. Elles permettent malgr tout de distribuer
tous les lots. Laccessibilit aux btiments est solutionne par lot et non par btiment, permettant
lamnagement de venelles et rues pitonnes propices aux rencontres et aux changes. La partie
circule de ces voiries ne correspond quau tiers de lemprise publique, laissant ainsi des amnagements gnreux pour tous les autres modes alternatifs.

Mail perspective(sources:
Agence durbanisme pour
le dveloppement de
lagglomration lyonnaise,
Communaut urbaine de
Lyon)

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Lcoquartier Gare-Confluence Saint Denis et


lcoquartier fluvial lle-Saint-Denis :
de nouveaux espaces publics pour favoriser la promenade
Ces deux quartiers sinscrivent dans un territoire particulirement riche en infrastructures de transport (autoroute A86, voies ferres, tramway, fleuve et canal, etc.). La densit de rseaux de communication, gnralement synonyme de richesse pour les habitants et entreprises du territoire,
est pourtant perue ngativement. Le rseau
ferr et routier traverse le territoire plus quil ne
le dessert et gnre dimportantes nuisances
(bruit, pollution, coupures urbaines, etc.). Les
deux projets dcoquartier visent retrouver
lidentit fluviale des lieux en revalorisant les
berges de la Seine et du canal et en les transformant en espace de promenades, crer de
canal, support des mobilit douces au sein de lconouveaux espaces publics plus confortables et Le
quartier fluvial de lle-Saint-Denis (sources : Projet INGagrables, o la priorit sera donne aux mo- Bremond projet BNP Parisbas immobilier Architecte
Philippon-Kalt)
des actifs...

Concept multimodal des dplacements (sources : TRANSITEC,


Plaine Commune, le Saint-Denis)

Lcoquartier des Hauts de Sainte-Marthe Marseille:


un vritable rseau de dplacement pour les cyclistes et les pitons au sein du quartier
Lcoquartier stend sur deux kilomtres dest en ouest et sur un peu plus dun kilomtre du
nord au sud. Il sorganise autour de trois ples.
Un vritable rseau cyclable sera amnag lchelle du quartier et en lien avec les quartiers.
Linsertion de noues vgtalises le long de la voirie permet par endroits dobtenir des cheminements indpendants, scuriss, confortables et agrables pour les pitons et cyclistes (piste de
quatre mtres de large). En tout, environ six kilomtres de pistes cyclables seront cres sur le
quartier. Les anciennes traverses, mmoire et patrimoine du site, seront rhabilites pour offrir
des circulations spcifiques aux modes actifs.

Coupe des cheminements pour


pitons (sources: extrait de la
candidature de la ville de Marseille
lappel projet concours Ecoquartier en 2009)

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Amnagements des modes doux des Hauts de Sainte-Marthe (sources: extrait de la candidature de la ville de Marseille
lappel projet concours Ecoquartier en 2009)

Pour aller plus loin :


voir aussi les monographies de Bonne Grenoble, dUnion Tourcoing, de la ZAC Centre 2
Echirolles, de Nancy Grand Cur, de Danube Strasbourg et dAndromde Blagnac.

Blagnac (source: Cete Sud-Ouest )

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Blagnac (source: Cete Sud-Ouest )

Blagnac (source: Cete Sud-Ouest )

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Des projets suivre


la porte des solutions proposes en matire
de dplacements est enfin dpendante dlments plus larges. Elle est dabord troitement
lie aux modalits de gouvernance des projets,
quil sagisse de la faon dont les interventions
et les temporalits des acteurs du transport et
de lurbanisme sont coordonnes, de la qualit du dialogue nou avec la population ou
des partenariats mis en place avec les acteurs
privs pour assurer la traduction effective des
objectifs des politiques publiques. Les actions
portant sur les dplacements doivent tre relies aux principes gnraux dagencement
urbain, tant il est primordial que lorganisation
urbaine et la rpartition des fonctions dans
lespace conduisent une modration des besoins de dplacements automobiles.

travers ce tour dhorizon, on constate tout


dabord quil y a plusieurs types dcoquartiers
et que les marges de manuvre en matire de
dplacements sont assez largement dpendantes
des contextes dans lesquels ces quartiers sinscrivent. Or, ces contextes sont dautant plus diffrents que les projets dcoquartiers peuvent rpondre prioritairement des objectifs relativement
divers, comme valoriser du foncier bien plac, rpondre une demande spcifique de logements
ou encore participer ldification dune ville des
courtes distances fonctionnellement mixte.
Plusieurs enseignements se dgagent nanmoins des projets tudis:
si les contraintes quils imposent lautomobile
apparaissent, quelques exceptions prs, encore limites, les coquartiers se caractrisent
en revanche par une bonne prise en compte
des modes alternatifs la voiture particulire,
quil sagisse des transports collectifs ou des
modes actifs, dont ils cherchent dvelopper
lusage. Le plus souvent, lagencement quils
proposent fait alors apparaitre un nouvel ordre
de priorit, en faisant en sorte que, lorsquon
sort de son logement ou de son travail, on ait
dabord accs son vlo, puis aux transports
collectifs et enfin sa voiture ;

Au-del de ces premiers lments de diagnostic relatifs la faon dont les dplacements sont
pris en compte dans les projets dcoquartiers,
ce tour dhorizon npuise videmment pas le
sujet et plusieurs interrogations subsistent logiquement sur ce dont les coquartiers seront finalement porteurs en matire de dplacements.
qui sadresseront ces nouveaux morceaux
de ville et quels besoins de dplacements devront-ils rellement satisfaire? Quelles sont les
ambitions quils pourront atteindre en matire de
transfert modal et de rquilibrage des modes
de dplacements? Comment les avances dont
ils pourraient tre porteurs se diffuseront au sein
de la ville dans son ensemble ?

les mesures proposes en matire de dplacements napparaissent pas forcment trs


innovantes en soi. Mais linnovation peut aussi
rsider dans la combinaison de mesures volontaristes ou dans ladaptation de mesures
prouves par ailleurs lchelle du quartier,
comme pour le management de la mobilit ou
les nouveaux services la mobilit. La faon dont ces quartiers envisagent les volutions venir et mnagent les futurs possibles
apparat galement stratgique. Ainsi, des
amnagements accordant une place encore
importante lautomobile, par exemple en
matire de stationnement, peuvent ventuellement tre envisags ds lors que lon prvoit
leur rversibilit ;

Il est vident que nous nous trouvons aujourdhui en France un tat davancement insuffisant des
projets pour rpondre ces questions et bien dautres. Si tous les coquartiers tudis ne sont
pas au mme stade dlaboration, beaucoup sont encore en phase de projet ou de conception. Or
lon sait que des intentions la ralit de la mise en uvre et lusage, il peut y avoir des dcalages. Il faudra donc laisser ces projets sortir de terre et vivre quelque temps, avant de dresser un
vritable bilan et de juger des avances effectives de cette premire gnration dcoquartiers en
matire de dplacements.

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Panorama des coquartiers analyss (sources : Cete de Lyon, Carte IGN GoFla)

Certu
Centre dtudes
sur les rseaux,
les transports,
lurbanisme, et
les constructions
publiques
9, rue Juliette Rcamier
69456 Lyon
Cedex 06
Tl. : 04 72 74 58 00
Fax : 04 72 74 59 00
www.certu.fr

POUR EN SAVOIR PLUS...


Cette synthse est extraite de louvrage Les dplacements dans les coquartiers : de
lexprimentation aux bonnes pratiques qui prsente les 13 monographies de faon
dtaille.
Auteurs: Emmanuel Perrin - Cete de Lyon

Emmanuel.perrin@developpement-durable.gouv.fr

David Dubois - Cete de Lyon

David.dubois@developpement-durable.gouv.fr
Contact: Martine Meunier-Chabert Certu

Martine.meunier-chabert@developpement-durable.gouv.fr

DD.CERTU@developpement-durable.fr
Bibliographie

ISSN : en cours
Certu 2011
La reproduction totale
ou partielle du
document doit tre
soumise laccord
pralable du Certu

coquartier, suivez le guide, 12 engagements pour un amnagement durable, fdration des entreprise publiques locales et Gaz rseau distribution
France, 2011
Articuler urbanisme et transport : chartes, contrat daxe, etc., Certu 2010
Les dplacements dans les SCoT, retour dexpriences partir de dix-sept
premiers SCoT, Certu, 2008

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HelphiCom : (0)4 78 62 80 30

coquartiers en milieu rural ? amnager durablement les petites communes, Dossier, Certu, 2011

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