Comment l'Union europenne lutte-t-elle

contre le terrorisme ?
En Europe, la lutte contre le terrorisme reste avant tout une comptence nationale mais le cadre
juridique permet aux Etats membres de coordonner les moyens dactions et les autorits charges
de la politique antiterroriste. Depuis les attentats du World Trade Center en 2001 et ceux de 2004
Madrid, l'Union europenne s'est dote d'instruments pour renforcer sa capacit d'action, tandis
que les attentats en France de janvier, puis de novembre 2015 ont accru la dtermination des 28
se mobiliser ensemble face au terrorisme. Dcouvrez les dates des principaux attentats en
Europe, ainsi que les outils et acteurs de la lutte contre le terrorisme.

1
is 200depuis
depu
en Europe en
attentats attentats
Les
les principaux
europe
2001
norvege

22/07/11 : Attentat la bombe

Pays-Bas
Royaume-uni

07/07/05 : Attentats-suicides

Oslo 8 morts et plusieurs blesss.

Fusillade sur l le d'Utoya 68 morts.

02/11/04 : Assassinat

de Theo Van Gogh.

suede

Londres dans trois stations

de mtro et un autobus - 52
morts.

11/12/10 : Attentat-suicide

dans le centre de Stockholm.

29-30/06/07 : Attentat la
voiture pige djou
Londres, attentat avort
laroport de Glasgow.

finlande

11/10/02 : Attentat-suicide

dans un centre commercial de

Vantaa - 7 morts et 60 blesss.

22/05/13 : Assassinat d'un

soldat, Lee Rigby, 25 ans,
larme blanche, dans un
quartier du sud-est de
Londres.

Danemark

14-15/02/15 : Fusillade
Copenhague dans un centre
culturel puis l'entre d'une
synagogue - 2 morts et 5
blesss.

Belgique

24/05/14 : Fusillade
au Muse juif de
Bruxelles 4 morts.

Allemagne

02/03/11 : Fusillade
laroport de Francfort contre
un car transportant des
soldats amricains 2 morts.

france

ESPAGNE

06/12/07 : Explosion dun

colis pig Paris - 1 mort et 5
blesss.

11/03/04 : Explosion de 10
bombes dans des trains de
banlieue de Madrid - 191
morts et plusieurs centaines
de blesss.

11-19/03/12 : Attentats
Toulouse et Montauban - 7
morts dont 4 dans une cole
juive.

30/12/06 : Attentat la

bulgarie

18/07/12 : Explosion dune

bombe laroport de
Bourgas - 7 morts.

07-09/01/15 : Attentats

voiture pige laroport

Barajas de Madrid - 2 morts et
19 blesss, perptr par le
groupe terroriste basque ETA.

contre le journal Charlie

Hebdo, des policiers et un
supermarch casher 17
morts, 21 blesss.
26/06/2015 : Attentat de
Saint-Quentin-Fallavier
1 mort, 2 blesss.
13/11/2015 : Attentats
Paris, plusieurs lieux touchs,
au moins 130 morts et
plusieurs centaines de blesss.

agir contre le terrorisme : les moyens daction

Systme d'information Schengen

espace schengen

Ce chier informatique europen permet aux services responsables

des contrles aux frontires, policiers et douaniers, et aux autorits
judiciaires dun tat Schengen de disposer de donnes sur des
personnes signales et des objets et vhicules recherchs.

26

mandat d'arrt europen

etats

A la suite des attentats du 11 septembre 2001, la procdure du

mandat darrt europen est adopte pour faciliter l'extradition,
dun Etat membre un autre, de personnes condamnes.

22

de lue

systeme ECRIS

tiers

Depuis avril 2012, ce systme connecte les bases de donnes

contenant les casiers judiciaires permettant ainsi de faciliter,
uniformiser et acclrer lchange d'informations sur les
condamnations sous forme lectronique entre les pays de l'UE.

Etats membres de l'UE faisant partie de

lespace Schengen
Etats membres de l'UE ne faisant pas
partie de lespace Schengen

Fonds de Scurit Intrieure

Etats tiers faisant partie de lespace

Schengen

An de promouvoir la mise en uvre de la coopration pour

lapplication du droit de l'UE, la gestion des risques et des crises et le
contrle des frontires extrieures de l'Union, le FSI a t mis en
place pour la priode 2014-2020.

400

millions
de

ressortissants

registre des passagers ariens (pnr)

Le PNR a t cr aux Etats-Unis la suite des attentats de 2001. Il
s'agit dun ensemble de donnes collectes par les compagnies
ariennes lors de la rservation d'un vol ou de l'enregistrement. Un
projet de directive europenne vise permettre d'harmoniser la
rcolte de ces donnes, qui seraient accessibles aux Etats des ns
de prvention et de dtection de "crimes graves" ou d'actes
terroristes. La Commission europenne participe au nancement de
14 PNR nationaux, dont le PNR franais. Celui-ci devrait tre
oprationnel en septembre 2015.

Airpol

Ces pays ont supprim les contrles systmatiques

leurs frontires intrieures mais imposent des
contrles aux frontires extrieures : 42 673 km de
frontires maritimes et 7 721 km de frontires
terrestres. Une rforme du dispositif Schengen est
actuellement discute par les Etats, notamment
sur la question du rtablissement des contrles
aux frontires nationales qui ressurgit depuis les
attentats de Paris de janvier 2015.

Atlas

Le rseau Airpol a pour objectif

d'augmenter la scurit gnrale des
aroports europens ainsi que de
l'aronautique civile grce une
collaboration plus intensive et plus
structurelle entre les Etats membres.

ran

Le rseau Atlas runit depuis 2001

toutes les forces d'intervention des
pays de l'Union europenne, plus la
Suisse et la Norvge. Des
entranements conjoints sont
rgulirement organiss. Pour la
France, il s'agit du GIGN et du RAID.

Le Rseau de Sensibilisation la
Radicalisation met en relation et
soutient les acteurs engags dans la
lutte contre la radicalisation violente et
le recrutement de personnes des
ns terroristes.

Les principaux acteurs au niveau europen

Europol

Eurojust
Directeur : Rob Wainwright (UK)

Directrice : Michle Coninsx (BE)

Mission : coordonner le partage d'informations

entre polices nationales et surveiller les menaces
criminelles graves en Europe. Plus de 800 agents y
travaillent dont 150 ociers de liaison et 100
analystes.
Sige : La Haye (Pays-Bas)

Mission : coordonner la lutte contre la criminalit

transfrontalire aggrave en Europe et rsoudre les
problmes gnrs par les divergences de systmes
juridiques entre Etats.
Sige : La Haye (Pays-Bas)

frontex

COSI - Comit permanent de scurit intrieure

Directeur : Fabrice Leggeri (FR)
Mission : renforcer la scurit des frontires de l'UE
en assurant la coordination de la coopration
oprationnelle entre les tats membres.
Sige : Varsovie (Pologne)

Centre pour l'analyse d'informations

Nov 2015

Mission : faciliter la coordination des actions

oprationnelles entre tats. Principalement
compos de membres de ministres nationaux, il
contribue notamment la cohrence des acteurs
europens responsables de la lutte contre le
terrorisme.

coordinateur de l'UE

Directeur : Ilkka Salmi (FI)

Gilles de Kerchove (BE)

Mission : valuer, au sein du service europen

d'action extrieure (SEAE), la menace qui peut peser
sur l'UE ou un ou plusieurs de ses Etats membres
en se basant sur les informations quil collecte
auprs des services de renseignement, des
diplomates, des militaires, des services de police
Sige : Bruxelles (Belgique)

Mission : coordonner les activits menes au sein

de lUE dans le domaine de la lutte antiterroriste. Il
veille notamment la coordination des travaux des
direntes formations du Conseil de l'UE qui ont un
lien avec la lutte contre le terrorisme.
Bureaux : Bruxelles (Belgique)