Rapport Definitif PASP

REPUBLIQUE TUNISIENNE
AFRICA - PASP
*************
*************
MINISTERE DE LENVIRONNEMENT
ET DU DEVELOPPEMENT DURABLE
PROGRAMME AFRICAIN RELATIF AUX

STOCKS DE PESTICIDES OBSELETES POUR
LA TUNISIE
*************
AGENCE N ATIONALE DE GESTION DES DECHETS
*************
PASP TUNISIE
ETUDE DIMPACT ENVIRONNEMENTAL ET

SOCIAL DU PROGRAMME PASP-TUNISIE
RAPPORT DEFINITIF
FEVRIER 2010
GROUPEMENT
T.P.E
Etude dImpact Environnemental et Social du programme PASP-Tunisie
ANGed
2008
SOMMAIRE
RESUME ANALYTIQUE........................................................................................................... 8
EXECUTIVE SUMMARY .........................................................................................................16
INTRODUCTION .....................................................................................................................23
CHAPITRE 1 DESCRIPTION DU PROJET PASP-TUNISIE ET DE LA MISSION DE LEIES .26
1.1
Description du projet PASP-TUNISIE.................................................................... 27
1.1.1
Objectifs du projet PASP Tunisie .........................................................................27
1.1.2
Composantes du projet PASP Tunisie..................................................................27
1.2
Cadre institutionnel Tunisie .................................................................................. 29
1.2.1
Organigramme du PASP- Tunisie ........................................................................29
1.2.2
Les Institutions cls .............................................................................................30
1.3
Revue des activits ralises en Tunisie ............................................................. 31
1.3.1
Inventaire des pesticides obsoltes .....................................................................31
1.3.2
Formation des capacits nationales .....................................................................32
1.3.3
Ralisation dune tude diagnostic de la gestion des pesticides en Tunisie..........32
1.3.4
Mise en uvre de filire de collecte des emballages vides des produits
phytosanitaires (EVPP) .....................................................................................................32
1.3.5
Pr-qualification des firmes dlimination de pesticides ........................................33
1.3.6
Sauvegarde du dpt de Menzel Bourguiba .........................................................33
1.3.7
Avancement du programme du PASP ..................................................................34
1.4
Description de la mission de lEIES ...................................................................... 35
1.4.1
Dfinition et objectifs de lEIES ............................................................................35
1.4.2
Approche mthodologique ...................................................................................35
1.4.3
Description des tches.........................................................................................37
CHAPITRE 2 CADRE REGLEMENTAIRE ET INSTITUTIONNEL ..........................................38
2.1
Cadre rglementaire .............................................................................................. 39
2.1.1
Le cadre rglementaire relatif aux Pesticides .......................................................39
2.1.2
Environnement ....................................................................................................40
2.1.3
Dchets ...............................................................................................................43
2.1.4
Transport .............................................................................................................44
2.1.5
Danger et organisation des secours .....................................................................45
2.2
Protocoles internationaux ..................................................................................... 45
2.2.1
Conventions internationales .................................................................................45
2.2.2
Codes et directives internationales ......................................................................46
2.3
Politique de sauvegarde de la Banque ................................................................. 47
2.3.1
Objectifs ..............................................................................................................47
2.3.2
Applicabilit des Politiques de Sauvegarde ..........................................................49
2.3.3
Conformit de lOP4.01 et la lgislation Tunisienne .............................................52
2.3.4
Analyse de Conformit entre lOP4.12 et la lgislation Tunisienne .......................54
2.3.5
Analyse de conformit entre lOP 4.09 et la lgislation Tunisienne .......................58
2.3.6
Conclusions .........................................................................................................58
TPENIRAS-IGIPBURGEAP
Rapport Dfinitif/ Fvrier 2010
ANGed
2008
CHAPITRE 3 DONNEES DE BASE : SITUATION DORIGINE ..............................................59

3.1
Prambule .............................................................................................................. 60
3.1.1
Dfinitions ...........................................................................................................60
3.1.2
Toxicit................................................................................................................60
3.1.3
Les principales familles des pesticides et les risques associs ............................60
3.2
Revue des donnes de linventaire ....................................................................... 61
3.2.1
Aspect quantitatif et qualitatif des stocks .............................................................61
3.2.2
Cadre environnemental des sites .........................................................................62
3.2.3
Cadre biologique .................................................................................................64
3.2.4
Cadre social ........................................................................................................64
3.2.5
Situation par rapport au rseau routier existant....................................................66
3.3
Classification des sites selon le critre risque .................................................... 66
3.3.1
Approche de classification ...................................................................................66
3.3.2
Classification des sites ........................................................................................67
3.3.3
Audit Environnemental et Social des sites slectionns .......................................68
3.3.4
Analyses des rsidus ...........................................................................................78
CHAPITRE 4 DESCRIPTION DES ACTIVITES DE LA COMPOSANTE ELIMINATION &
ANALYSE DES ALTERNATIVES ............................................................................................83
4.1
Introduction ........................................................................................................... 84
4.2
Description des activits de la composante limination ............................... 84
4.2.1
Conditionnement..................................................................................................84
4.2.2
Stockage intermdiaire ........................................................................................86
4.2.3
Transport .............................................................................................................89
4.2.4
Elimination...........................................................................................................90
4.2.5
Nettoyage des sites et dpts .............................................................................91
4.3
Analyse des Alternatives....................................................................................... 92
4.3.1
Alternatives techniques et faisabilit pour la Tunisie ............................................92
4.3.2
Alternatives dordre stratgique .........................................................................101
4.4
Prsentation du schma retenu .......................................................................... 104
CHAPITRE 5 IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX ..........................................105

5.1
Evaluation des risques base sur les tches effectuer (ERBT)...................... 106
5.2
Evaluation des impacts ....................................................................................... 107
5.2.1
Impacts positifs et avantage ..............................................................................107
5.2.2
Impacts ngatifs ................................................................................................109
CHAPITRE 6 PLAN DATTENUATION ET PLAN DURGENCE ..........................................113
6.1
Gestion du risque et les mesures prventives ................................................... 114
6.1.1
Mesures prventives..........................................................................................114
6.1.2
Mesures dattnuations ......................................................................................114
6.1.3
Echancier des mesures de prvention et dattnuation.....................................115
6.1.4
Commission de Suivi .........................................................................................119
6.1.5
Plan HSE ...........................................................................................................119
6.1.6
Assurance des travailleurs .................................................................................119
6.2
Plan durgence ..................................................................................................... 121
6.2.1
Urgences possibles ...........................................................................................121
6.2.2
6.2.3
6.2.4
ANGed
2008
lments du plan d'intervention d'urgence .........................................................121

Prsentation des cas .........................................................................................121
Plan ORSEC......................................................................................................123
6.3
Plan dattnuation................................................................................................ 125
6.3.1
Conditionnement................................................................................................125
6.3.2
Stockage intermdiaire ......................................................................................127
6.3.3
Transport ...........................................................................................................128
6.3.4
Rhabilitation des sites ......................................................................................129
6.3.5
Estimation budgtaire des mesures dattnuation des impacts ...........................130
Chapitre 7
PLAN DE SUIVI ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL ......................................132
7.1
Travaux prparatoires ......................................................................................... 133
7.2
Conditionnement ................................................................................................. 134
7.3
Stockage intermdiaire........................................................................................ 137
7.4
Transport.............................................................................................................. 139
7.5
Rhabilitation des sites ....................................................................................... 141
7.6
Estimation budgtaire des mesures de suivi ..................................................... 142
Chapitre 8
PLAN INSTITUTIONNEL ...............................................................................143
8.1
Mesures de renforcement de capacits .............................................................. 144
8.1.1
Renforcement des capacits de lUGP ...............................................................144
8.1.2
Actions de formation et dinformation .................................................................144
8.2
Estimation budgtaire du PGE ............................................................................ 147
Chapitre 9
CONSULTATION PUBLIQUE ET DISSEMINATION DE LEIES.....................148
9.1
Consultation publique ......................................................................................... 149
9.1.1
Consultation durant la prparation des Termes de rfrence .............................149
9.1.2
Runion Scoping ...............................................................................................149
9.1.3
Consultation durant laudit environnemental et social .........................................152
Gouvernorat de Gafsa .......................................................................................154
Gouvernorat de Sousse .....................................................................................154
Gouvernorat de Zaghouan .................................................................................154
Gouvernorat de Mannouba ................................................................................155
Gouvernorat de Kairouan ...................................................................................155
Gouvernorat de Tunis ........................................................................................155
Gouvernorat de Ben Arous.................................................................................155
Gouvernorat de Sfax..........................................................................................156
Gouvernorat de Mdenine..................................................................................156
Gouvernorat de Kasserine .................................................................................156
9.2
Dissmination de lEIES ...................................................................................... 157
9.2.1
Au niveau national .............................................................................................157
9.2.2
Au niveau international ......................................................................................158
ANNEXES
159
ANGed
2008
LISTE DES FIGURES
Figure 1 : Organigramme de lorganisation du PASP Tunisie ................................................... 29

Figure 2 : Partage de la zone de travail ................................................................................... 85
Figure 3 : Amnagement type dun site de stockage intermdiaire........................................... 86
Figure 4 : Exemple dun stockage en plein air (Cas 1) ............................................................. 87
Figure 5 : Exemple dun stockage en plein air (Cas 2) ............................................................. 87
Figure 6 : Exemple dun stockage en zone couverte ................................................................ 87
Figure 7 : Exemple dun stockage en conteneurs..................................................................... 88
Figure 8 : Principaux axes de transport des stocks de pesticides............................................. 96
ANGed
2008
LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1 : rcapitulatif des tches du PASP Tunisie .............................................................. 34
Tableau 2 : Conventions internationales et applicabilit........................................................... 46
Tableau 3 : Applicabilit des politiques de la BM ..................................................................... 49
Tableau 4 : Conformit de lOP4.01 et la lgislation Tunisienne............................................... 52
Tableau 5 : Conformit entre lOP4.12 et la lgislation Tunisienne .......................................... 54
Tableau 6 : Conformit entre lOP4.09 et la lgislation Tunisienne .......................................... 58
Tableau 7 : Classification de la toxicit selon lOMS ................................................................ 60
Tableau 8 : Quantit de dchets .............................................................................................. 62
Tableau 9 : Nature des pesticides ........................................................................................... 62
Tableau 10 : Etat physique des pesticides ............................................................................... 62
Tableau 11 : Dpts haut risque et quantit totale des dchets ............................................ 67
Tableau 12 : Dpts moyen risque et quantit totale des dchets......................................... 68
Tableau 13 : les sites classs haut, moyen et bas risque...................................................... 69
Tableau 14 : Audit Environnemental et social des zones dinfluence des dpts visits ........... 71
Tableau 15: Audit Environnemental et social des zones dinfluence des dpts visits (suite) . 73
Tableau 16 : Tableau rcapitulatif des impacts ........................................................................ 76
Tableau 17 : Les principaux axes routiers emprunter durant le transport local vers les centres
de stockage intermdiaires...................................................................................................... 94
Tableau 18 : Analyse multicritre des techniques de traitement, applicabilit en Tunisie. ........ 98
Tableau 19 : Procds de dcontamination des sols ............................................................. 100
Tableau 20 : Risque des stocks de pesticides prims .......................................................... 101
Tableau 21 : Impacts positifs des diffrentes activits ........................................................... 107
Tableau 22 : impacts ngatifs des activits............................................................................ 109
Tableau 23 : Conditionnement et ses impacts........................................................................ 109
Tableau 24 : Stockage intermdiaire et ses impacts .............................................................. 110
Tableau 25 : Transport et ses impacts ................................................................................... 111
Tableau 26 : Rhabilitation des sites et ses impacts .............................................................. 112
Tableau 27 : Echancier des mesures de prvention et dattnuation .................................... 116
Tableau 28 : Estimation budgtaire des mesures dattnuations ............................................ 130
Tableau 29 : Plan de suivi des travaux prparatoires............................................................. 133
Tableau 30 : Plan de suivi des travaux de reconditionnement ................................................ 134
Tableau 31 : Plan de suivi des travaux de stockage............................................................... 137
Tableau 32 : Plan de suivi des travaux du transport............................................................... 139
Tableau 33 : Plan de suivi des travaux de rhabilitation ........................................................ 141
Tableau 34 : Estimation budgtaire des mesures de suivi...................................................... 142
Tableau 35 : Estimation budgtaire du PGE .......................................................................... 147
ANGed
2008
LISTE DES ACRONYMES

ANGED: Agence Nationale de Gestion des Dchets
AFD: Agence Franaise de Dveloppement
ANPE: Agence Nationale de Protection de lEnvironnement
ANCSEP : Agence Nationale du Contrle sanitaire et Environnemental des Produits
BM: Banque Mondiale
CAMU: Centre d'Assistance Mdicale Urgente
CRDA: Commissariat Rgional au Dveloppement Agricole
CropLife International : la fdration mondiale de l'industrie de la science des
vgtaux.
CTP : Comit Technique du Projet
DHMPE: Direction de lHygine du Milieu et de la Protection de lEnvironnement
DGPCQPA: Direction Gnrale de la Protection et du Contrle de la Qualit des Produits
Agricoles
DTO : Disposal Technology Options
EPI: Equipements de Protection Individuelle
EPP: Equipements de Protection Personnelle
ERBT: Evaluation des Risques Base sur les Tches
EMTK: Environmental Management Tool Kit
EVP: Equivalent Vingt Pieds
FAO: Organisation des Nations UniesPour lAgriculture et lAlimentation /Food and
Agriculture Organization
FFEM : Fonds Franais pour lEnvironnement Mondial
FEM : Fonds pour lEnvironnement Mondial
MARH: Ministre de lAgriculture et des Ressources Hydrauliques
MEDD: Ministre de l'Environnement et du Dveloppement Durable
MSP: Ministre de la Sant Publique
MI: Ministre de lIntrieur et du Dveloppement Local
MARH: Ministre de lAgriculture et de Ressources Hydrauliques
OTD: Office des Terres Domaniales
OMS: Organisation Mondiale de la Sant
ONH: Office National de lHuile
ONPC : Office Nationale de la Protection Civile
OPMS: Obsolete Pesticide Management System
ORSEC : Plan d'organisation des secours
PAN Africa : Pesticide Action Network - Afrique,
ANGed
2008
PASP: Programme Africain relatif aux Stocks de Pesticides obsoltes

PCB: Polychlorobiphnyle
PCGES : Plan Cadre de Gestion Environnementale et Sociale
PGE : Plan de Gestion Environnementale
PNUE : Programme des Nations Unies pour lEnvironnement
POPs: Produits Organiques Persistants
RR: Route Rgionale
RN: Route Nationale
SAMU: Service d'Aide Mdicale d'Urgence
SBC : Secrtariat de la Convention de Ble
TSU: Technical Support Unit (Unit dAppui Technique)/FAO
UGP : Unit de Gestion du Programme
WWF : organisation internationale de protection de la nature
ANGed
2008
RESUME ANALYTIQUE
Le programme Africain relatif aux stocks de Pesticides Obsoltes pour la Tunisie (PASPTunisie) dont lobjectif principal est de dbarrasser la Tunisie de ses stocks de pesticides
prims et extrmement toxiques de faon respectueuse de lenvironnement, englobe cinq
composantes :
a) Inventaire exhaustif des pesticides obsoltes dans le pays ;
b) Elimination des pesticides obsoltes ;
c) Mise en place de mesures prventives pour la non rapparition de futurs stocks
obsoltes ;
d) Renforcement des capacits nationales ;
e) Gestion du projet.
La prsente tude dimpact environnemental et social entre dans le cadre des
recommandations du PAD Project Appraisal Document (Rapport No: 36273-AFR du 12
aot 2005). lASP-P1 a t class par la Banque Mondiale dans la catgorie A en termes
dtude environnementale et sociale et de ce fait lOP 4.01, lOP 4.09 et lOP 4.12 sont
applicables pour cette tude.
Cette tude vise la faisabilit environnementale et sociale de la composante Elimination
qui comporte 4 phases.
Conditionnement des stocks et nettoyage des dchets associs et des dpts ;
Stockage intermdiaire des stocks ;
Transport des stocks ;
Elimination proprement dite des stocks ;
Ltude a t ralise conformment la rglementation tunisienne (Cadre rglementaire

et institutionnel rgissant la gestion des pesticides en Tunisie , classification des pesticides
prims dans la typologie des dchets en Tunisie, politique environnementale de la Tunisie
en matire de gestion des dchets) des accords internationaux (Convention Rotterdam,
Convention de Stockholm, Convention de Ble et les Protocoles de Vienne et Montral), la
rglementation internationale en matire de transport (ADR, RID et Code IMDG) et des
Politiques de Sauvegarde de la Banque Mondiale (Evaluation Environnementale PO 4.01,
Lutte antiparasitaire PO 4.09 et Relocalisation Involontaire PO 4.12.)
Pour atteindre ces objectifs, la prsente tude a ralis les tches suivantes :
Revue de tous les sites de stockage de pesticides en Tunisie ;
Dtermination des risques associs chaque site suivant les indicateurs adopts
par le Kit de Gestion de lEnvironnement (EMTK) dvelopp par la TSU/FAO ;
ANGed
2008
Classement des sites par catgories de risques (Haut, Moyen, Bas) indiques dans
lanalyse du systme FAO/PSMS et Identification des sites critiques et prioritaires
en fonction du risque ;
Audit environnemental et social de ltat des lieux ainsi que les impacts
environnementaux et socio-conomiques pour les sites identifis ;
Description dtaille du projet, des alternatives possibles, et de toutes les

composantes retenues pour la mise en uvre des oprations de sauvegarde ;
Identification des risques ainsi que des impacts environnementaux et sociaux

gnrs par les activits ;
Description des scnarios de mesures de compensation relatives chaque

catgorie de risque et aux impacts y affrents ;
Justification des mesures retenues et valuation des cots associs ;
Identification dindicateurs de performance garantissant un suivi rigoureux de

lapplication de ces mesures au moment du droulement des activits.
Les pesticides obsoltes sont des produits stocks qui ne peuvent plus tre utiliss, ni
comme initialement prvu, ni autrement, ils doivent donc tre limins de par leurs effets
nfastes sur lenvironnement et la sant. Cette situation est gnralement imputable aux
causes suivantes :
Lutilisation du produit a t interdite ou svrement rglemente en raison de ses

effets sur la sant ou lenvironnement ;
Le produit est impropre lemploi auquel il tait initialement destin, na pas dautre
usage, et ne peut tre modifi facilement pour devenir utilisable ;
Le produit sest dtrior la suite dun entreposage prolong ou effectu dans de

mauvaises conditions ;
Le produit a dpass la date de premption.
Ces produits dont certains vieux de plus de 40 ans, sont donc classs obsoltes et par
consquent impropres lutilisation et constituent des stocks de dchets aussi dangereux
pour lhomme que pour lenvironnement.
A partir de Mai 2006, un inventaire exhaustif de ces stocks de pesticides obsoltes en
Tunisie a t effectu. Valid en Mars 2007, cet inventaire rvle lexistence de 205 dpts
rpartis sur tout le Territoire tunisien. Ces dpts renferment 1 280 tonnes de pesticides;
28,5 tonnes demballages vides; 313 tonnes de sol contamin; 137 tonnes de matriels
contamins; 274 tonnes dquipements contamins; 2 tonnes de btiments contamins; et
1.2 tonne de produits vtrinaires.
Les stocks de pesticides prims accumuls en Tunisie sont dtenus par six ministres.
Plus de 90% des stocks appartiennent au MARH. Le Ministre des Finances dtient 5% qui
reprsentent des quantits de pesticides (66 tonnes) saisies par les Douanes depuis les
annes 90s. Le Ministre de la Sant dtient 3% dans des hpitaux. Le reste des stocks,
ANGed
2008
quantits minimes par rapport au total, est rparti sur le reste des Ministres. Prs de 50%
des stocks sont constitus de poudre fluidifie. Un tiers (1/3) des stocks est galement
constitu de poudre mais qui est soit coagule soit solidifie. Les stocks sous forme de
liquide pompable sont de lordre de 100 tonnes environ et 8 tonnes sous forme de granuls.
Selon la classification de lOrganisation Mondiale de la Sant (OMS), les pesticides
extrmement dangereux slvent environ 360 tonnes. Les pesticides dangereux,
modrment et peu dangereux sont de lordre de 920 tonnes.
Les dpts sont souvent mal ventils. Les pesticides y sont stocks soit en plein air, soit
dans des entrepts munis de toits non tanches ou carrment crouls. Les fts sont
souvent corrods sous leffet du produit stock en particulier sil sagit dorganochlors ou
gonfls sous leffet de la chaleur. Les sacs sont souvent dchirs ou dtriors. Il est trs
courant de trouver des fts qui fuient ou qui ont quasiment perdu leur contenu au fil du
temps.
Dans certains cas, les fuites sont si fortes que le sol est entirement recouvert de
pesticides et que de grandes sections de murs et de sols sont satures. De nombreux
dpts sont dpourvus des moyens essentiels pour faire face aux dangers, aux fuites
excessives ou autres situations durgence.
Les fts qui fuient et les sacs dchirs peuvent augmenter srieusement les risques
professionnels et nuire la sant du personnel du site de stockage et dautres personnes
qui se trouveraient en contact avec les pesticides.
La base de donnes FAO/PSMS permet de calculer deux facteurs de risque ; un facteur Fp
relatif aux pesticides et un facteur Fe relatif aux conditions environnementales. Ces
facteurs permettent la classification des dpts en trois catgories : dpts haut, moyen
et bas risque. Cette classification a permis lidentification de 14 sites haut risque.
Tous les dpts haut risque, un dpt moyen et un dpt bas risque ont fait lobjet
daudit environnemental et social approfondi.
La situation actuelle des dpts de pesticides prims est alarmante et les risques sont
extrmement graves. Ces risques manent notamment de :
Linfiltration des pesticides dans la nappe souterraine travers le sol contamin ;
- la contamination des eaux superficielles par ruissellement, dispersion olienne ou

transport animal. Les entrepts situs en zone inondable contribuent
priodiquement la contamination des eaux superficielles ;
La dispersion dans lenvironnement des pesticides par volatilisation ou transport

olien des poussires ou particules de sol contamines ;
La contamination de la vgtation travers le terrain ou par surface. Peuvent faire

partie de la vgtation contamine les plantes cultives et les ressources
alimentaires humaines ou animales (btail ou faune sauvage) ;
Les effets toxiques aigus et/ou chroniques :
10
ANGed
2008
Les vols et pillages de stocks prims conduisant lutilisation de pesticides

interdits, dangereux ou non identifis ;
Le risque dexplosion et dincendie
Dans le cas o la composante Elimination fait dfaut, on assistera invitablement une

volution de la situation vers un tat de plus en plus prcaire savoir :
Laugmentation des nuisances environnementales et sociales,
Laugmentation des risques de contamination et la multiplication des sources

dimpact,
La prolifration au fil du temps des stocks,
Les options disponibles pour llimination des pesticides prims en conditions de scurit
et dans le respect de lenvironnement sont trs limites. Les technologies possibles
prconises par ltude DTO sont les suivantes :
Lincinration haute temprature. dans les incinrateurs spcifiques pour les

dchets dangereux, les fours ciment modifis et rendus aptes lincinration et
les units mobiles.
Le traitement chimique.
Lenfouissement technique.
La rutilisation/reformulation.
Lanalyse de toutes les alternatives a dmontr que pour la Tunisie, lincinration haute
temprature (1200C) est loption la plus indique. Cette opration aura lieu dans un pays
dot des installations ncessaires pour ce genre dactivits.
Les options de traitement des dchets associs aux stocks de
proposes sont :
pesticides obsoltes
Matriels, quipements et btiments contamins : Loption retenue est la

dcontamination avec du dtergent. Leau de lavage est alors traite comme
pesticide obsolte et les dchets valorisables pourraient tre traits au niveau local
Emballages vides : Deux options sont envisageables : dcontamination et

recyclage ou dcontamination et scurisation dans des dpts en vue dune
limination ultrieure. Une presse ft est actuellement disponible au MARH (station
de la dfense des cultures du centre) et peut tre utilise dans le cadre de la
premire option ;
Sols contamins : traitements hors-sites (les sols sont emmens vers une
installation extrieure), Traitement sur sites (pompage, extraction sous vide,
confinement et lavage) et traitement in-situ. (Biormdiation, landfarming). Le
programme PASP Tunisie se propose de raliser une tude concernant les modes
de gestion appropris des sols contamins.
11
ANGed
2008
La composante limination sarticule principalement autour de cinq tapes : (1)le

conditionnement des pesticides, (2)le stockage intermdiaire, (3)le transport,
(4)llimination et (5) le nettoyage des dchets associs et des dpts.
Le conditionnement est un pralable ncessaire pour les oprations dexportation et
dlimination conformment aux normes et standards internationaux en vigueur.
Le stockage intermdiaire est une tape qui facilite le reste des oprations. En effet une
fois reconditionns, les stockes doivent tre rassembls pour le transport. Trois alternatives
possibles peuvent tre adoptes pour assurer un stockage intermdiaire qui rpond aux
normes de scurit et aux consignes de protection de lenvironnement moyennant des
mesures daccompagnement spcifiques chaque type dentreposage.
Stockage en plein air
Stockage en zone couverte
Stockage dans des conteneurs
Le lieu de rassemblement des stocks (centre de collecte secondaire) dpend

notamment de la distribution des dpts et de la proximit du port dexpdition.
Cinq alternatives de centre de collectes sont envisageables :
Cinq centres de collectes secondaires (Bj, Mannouba, Sousse, Sfax et Gafsa)
Trois centres (Mannouba, Sousse, Sfax)
Deux centres (Mannouba, Sfax)
Les dpts haut risque, une fois nettoys seront utiliss pour le stockage
intermdiaire
Le Centre de traitement des Dchets industriels et spciaux Jradou pourrait

servir comme centre de stockage intermdiaire moyennant un accord entre le
prestataire et lexploitant du centre
Les deux dernires options sont retenues.

Le Transport : llimination ltranger des stocks de pesticides obsoltes passe
invitablement par leur transport vers une destination o aura lieu le traitement final. En
fonction de cette destination, on distingue trois types de transport (1) transport local sur le
territoire abritant les stocks de pesticides objet de llimination, (2) transport international
ou transfrontire par des voies appropries selon les cas (terrestre, maritime, ferroviaire,
arien) et (3) transport extrieur sur le territoire du pays o llimination aura lieu.
Dans tous les cas de figure suscits, ce type de dchet doit tre transport dans des
conditions viables et rglementes o les consignes de scurit et les mesures de
sauvegarde dun environnement sain sont respectes et ce, en stricte conformit avec la
rglementation tunisienne en matire de manipulation, de stockage et de transport des
12
ANGed
2008
dchets dangereux ; la convention de Ble et La rglementation europenne en matire de

transport des dchets dangereux (ADR, RID et IMDG).
Elimination : Dans le cadre de cette composante, une fois reconditionns et rassembls,
les pesticides prims seront exports ltranger pour tre limins dans des installations
de traitement agres. La technique adopte cette fin est lincinration haute
temprature dans des incinrateurs fixes grande capacit constituant la meilleure
mthode pour le traitement des pesticides dangereux.
Impacts environnementaux et Sociaux
Lvaluation des risques base sur les tches (ERBT) est une mthodologie standard qui
vise pour toutes les activits entreprises dans le cadre de la composante Elimination :
identifier les dangers pouvant affecter les ressources humaines et naturelles;
identifier les personnes pouvant tre touches ou affectes par ces dangers;
valuer les risques dexposition ;
documenter toutes les actions ;
analyser et rviser lvaluation du risque au fr et mesure de lexcution des

oprations.
Impacts lors du conditionnement
Evacuation ventuelle des populations
Emanation dodeurs et de vapeurs toxiques
Emanation de poussire
Dversement accidentel
Contamination du dpt (sol, murs, matriel et quipements utiliss, etc)
Contamination du sol, de la vgtation, de lair et des ressources en eaux en cas de

fuites de forte envergure
Risque dexplosion
Risque dincendie
Risque de brlures
Risque dintoxication
Nuisances pour les riverains (fumes, odeurs, poussires, dgts en cas dincendie
et de propagation du feu).
Impacts lors du stockage
Occupation du terrain
Concentration de sources de pollution et de contamination
Multiplication des risques de contamination
13
ANGed
2008
Cots additionnels lis lamnagement du site et la location ou lacquisition des

conteneurs
Difficult dinspection et du contrle de ltat des fts
Risque daccidents en cas de fausse manipulation
Nuisances aux riverains
Impacts lors du transport local
Augmentation des risques de contamination lis aux accidents lors du passage par
des zones de forte densit de trafic et de population
En cas daccident de route : Dversement, fuite accidentelle, incendie,

endommagement de lemballage, contamination du vhicule et du lieu de laccident
et dgts corporels et physiques
Cots supplmentaires pour mener les oprations ponctuelles de nettoyage y

affrents
Etranglement de trafic au niveau de la zone
Nuisances aux riverains
Augmentation du flux des camions le jour de lexpdition suite lobligation

rglementaire dun embarquement direct sans entreposage
En cas daccident de manutention portuaire, risques de dversement, fuite,

endommagement du conteneur et des fts, contamination de la zone et dgts
corporels et matriels
Perte dactivit lie aux perturbations engendres par laccident au niveau de la

zone touche
Cots supplmentaires pour mener les oprations de nettoyage et de remise en tat

des lieux
Gestion des risques : La gestion du risque sera axe sur lidentification des stratgies de
rduction des risques identifis dans les oprations susmentionnes. Ces risques sont
associs aux activits planifies mais concernent aussi les obligations et les assurances.
Plan dattnuation : Ce plan rsume les risques potentiels sur la sant humaine et sur
lenvironnement et les mesures dattnuation proposes pour toutes les activits de la
composante Elimination . La responsabilit institutionnelle est dtermine pour chaque
activit. Lestimation du cot des mesures dattnuation slve 328 500,00
Plan de suivi : Afin de garantir une application correcte de toutes les mesures
dattnuation dans le cadre des dispositions du PGE, un suivi rgulier ainsi quune
valuation frquente sera ncessaire. Le plan ainsi dress au cours de cette tude permet
datteindre cet objectif en assurant sur le long et le court terme un :
Suivi de toutes les activits dattnuation
Suivi de tous les sujets qui sont rglements par la loi sur lenvironnement
14
ANGed
2008
Suivi de toutes les composantes pouvant entraner des nuisances long terme
auxquelles le public est particulirement sensible.
15
ANGed
2008
EXECUTIVE SUMMARY
The objective of the Africa Stockpiles Programme (ASP) for Tunisia is to clean-up and
safely dispose of inventoried obsolete pesticide stocks located across the country and
implement measures to prevent future accumulation. The ASP-Tunisia includes five
components:
a) inventory of the obsolete pesticides stocks in the country ;
b) obsolete pesticides Elimination ;
c) set up preventive measures to avoid accumulation of future obsolete stocks;
d) National capacity building;
e) Project management.
This CESA (Country Environmental and Social Assessement) is recommended by the

Project Appraisal Document (report N 36273-AFR of Aout 12th 2005). The ASP-P1 was
classified as category A project in environmental and social terms (Ref. PAD D.6, Technical
Annex 10) and therefore the OP.4.01, the OP 4.09 and OP 4.12 are applicable.
This study aims is an environmental and social feasibility of the disposal component which
includes:
Stocks repackaging and site and associated waste cleaning
intermediate storage of stocks
Transport
Disposal
The CESA was conducted in compliance with the Tunisian regulation (Regulation
framework and institutional governing the management of the pesticides in Tunisia,
Classification of the pesticides out-of-date in the typology of waste in Tunisia,
environmental policy of Tunisia in terms of waste management),the international
agreements (Rotterdam, Stockholm, Basle conventions, the protocols of Vienna and
Montreal, etc..), the international transport regulation (ADR and IMDG code) and the
World Bank policies on (1)environmental assessment (OP 4.01;(2) pest management
OP 4.09 and (3)resettlement OP 4.12)
To achieve these objectives, the current study has performed the followings tasks:
o
Review of all obsolete stocks sites in Tunisia
Identification of each site associated risk using The FAO Environmental

Management Tool Kit (EMTK)
Risk based site classification (High, moderate and low risk) and site
prioritization through FAO/PSMS data analysis.
16
ANGed
2008
Environmental and social audit as well as socio-economic and environmental

impacts of the identified sites.
Description of the project, alternatives and all identified components to

perform safeguard activities
Identification of risk and environmental and social impacts generated by the

execution of project activities
Description of mitigation measures related to each risk and impact category
Justification and cost evaluation of selected measures
Identification of performance factors monitoring during activities execution
The obsolete pesticides are stored products which cant be used any more, neither
like initially envisaged, nor otherwise, they must be eliminated because of their
harmful effects on the environment and health. Many factors contributed to the
accumulation of these stocks:
o
Unsuitable products
Excessive donations and purchases
Poor stock management
Inadequate aid coordination
Commercial interest
Pesticide bans
Overcome the expire date
From May 2006, an exhaustive inventory of obsolete pesticide stocks has been performed
in Tunisia. Validated in 2007, this inventory revealed the occurrence of 205 stores
distributed throughout the country. The quantities of waste are: 1 280 tons of pesticides,
28,5 tons of empty conrainners, 313 tons of contaminated soil, 137 tons of contaminated
materials, 274 tons of contaminated equipment, 2 tons of contaminated building, and 1.2 of
veterinary products.
These stocks of obsolete pesticides accumulated in Tunisia are mainly detained by six
ministries. More than 90% of stocks belong to the Ministry of Agriculture (MARH). 5% to
The Ministry of Finances (MF) which represent 66 tons seized by the Customs. 3% to the
Ministry of Public Health (MS). The rest of the stocks are distributed on the remainder of
the Ministries.
Fifty per cent (50%) of the stocks consist of flowable powder. A third (1/3)of stocks also
consist of powder but which either coagulated or solidified. Stocks as pumpable liquid are
around 100 tons and 8 tons as pellets.
The stores are often not ventilated. The pesticides are stored either in open air, or in stores
without roof. The containers are often corroded following chemical effect on the stored
17
ANGed
2008
product particularly organo-chlorinated compounds or swollen under heat effect. The bags
are often torn or damaged. Most of theese bags leak and sometimes the whole stocks are
spread out on the ground.
In some cases, the leakages are so strong that soil is entirely covered with pesticides and
large sections of walls and soils made of concrete are saturated. Many stores lack
emergency equipment.
Obsolete pesticide stockpiles are often poorly stored and the containers corrode and
leak. In a single storage facility, chemicals from many different products may blend
together to create a toxic quagmire.
The FAO/PSMS database generates two risk factors: a pesticide factor Fp and
environmental conditions factor Fe. These factors are used to prioritise stores. They may
classify pesticides stores in three categories: High risk stores, moderate and low risk
stores. This classification allowed the identification of12 high-risk sites.
An environmental and social audit has been conducted in all high risk stores,in one
medium and low risk stores.
The current conditions of obsolete pesticides storage are drastic and risks are
particularly dangerous. These risks come from:
o
Losses of pesticides by leakage and dispersion in the soil
Pesticide infiltration to the underground water through soil contamination
Contamination of superficial water by streaming, air dispersion of pesticide

dust by volatilization or wind and animal transport, stores located in floodable
area contribute to the contamination of water surfaces.
Direct or indirect of toxic effect on humans, animals, vegetation, natural

resources.
Robbery and looting of obsolete pesticides
Fire and explosion risk
If the component Elimination is missing, one will inevitably attend an evolution of the
situation towards an increasingly precarious state with:
The increase of the environmental and social harmful effects,
The increase of contamination and the multiply of impact sources
The proliferation of stocks, and this for various reasons,
The complication of the situation
The available options for the pesticides elimination in conditions of safety and in the respect
of the environment are very limited. Possible technologies are as follows:
18
ANGed
2008
Incineration at high temperature. That includes the specific incinerators for

hazardous waste, the cement kilns modified and made suited to the incineration,
and the mobile units.
Chemical treatment
Landfill
Re-use / reformulation.
The analysis of all the alternatives showed that for Tunisia, the incineration at high
temperature (1200C) is the most indicated option. This operation should take place in a
foreign country equipped with the necessary installations for this kind of activities.
The options of management of waste associated with obsolete stocks of pesticides
proposed are as follows:
The contaminated materials, equipment and buildings: could be washed with

detergent. Then the water of washing is then treated as obsolete pesticide.
The contaminated empty containers should be washed with water and a detergent
(decon, solvesso..) and rinsed three times. The washing water has to be
recuperated and treated as obsolete pesticides. Then two options are possible:
recycling or stored for a later elimination. A drum press is available in the Regional
Crop protection station of DGPCQPA and can be used within the framework of the
first option.
Contaminated soils: Soil decontamination can be performed as follows:
Outside treatment
installation)
In
situ
physical
treatment
confinement and washing)
In situ biological treatment (bioremediation, landfaring)
(soil
is
removed
to
(pumping,
an
external
extraction,
The option retained for Tunisia is the elaboration of a feasibility study to identify the
decontamination options that could be used after the obsolete stocks elimination.
Disposal includes 5 phases or steps: (1)repackaging; (2)intermediate storage,

(3)transport, (4)disposal and (5)site rehabilitation.
Repackaging
This operation is an important step prior to export and eliminate the obsolete stocks.
The different stages of this phase are the preparatory tasks, the repackaging sensus
stricto and in situ storage
19
ANGed
2008
Intermediate storage Three available options of intermediate storage can be

adopted: (1) open air storage, (2) storage under shelters and (3) storage in
containers. The most safe and suitable option is the storage in containers
The rehabilitated high risk stores can be used as intermediate collection center.
I Three options are possible:
Storage in the open air (to be avoided)
Storage in covered zone (non-existent protected stores)
Storage in containers (Option selected)
The collect center depends mainly on the distribution of the stores and the proximity of the
export harbor . Five alternatives are possible.
Five secondary collect centres (Bj, Manouba, Sousse, Sfax and Gafsa)
Three centers (Manouba, Sousse, Sfax)
Two centers (Manouba, Sfax)
The high-risk stores, once cleaned, could be used for intermediate storage (three
collect centers, those in Beja, Kalaa Sghira and Bouzouita)
The special and industrial waste treatment facility in JERADOU could serve as an
intermediate collection center following an agreement between the disposal firm and
the facility operator.
The two last options are retained.

Transport : includes local transport of the waste from the collect center to the export
harbor, an international or transborder transport by suitable ways according to cases'
(terrestrial, maritime, railway, air) and an external transport in the disposal country.
In all the caused cases, this type of waste must be transported under conditions viable and
regulated, where the security instructions and the safeguard measures of a healthy
environment are respected and this, in strict conformity with the Tunisian regulation such as
handling, storage and transport of dangerous goods/waste; The convention of Basle and
the European regulation of transport of dangerous waste (ADR, RID and IMDG)
Elimination:
Disposal will be achieved in high temperature inclinators in a foreign country
Environmental and Social impacts
The evaluation of the risks based on tasks (ERBT) is a standard methodology which aims
for all the activities undertaken within the framework of the component Elimination to:
Identify the dangers being able to affect human and natural resources;
Identify the people being able to be touched or affected by these dangers;
Evaluate the risks of exposure;
20
ANGed
2008
Document all the actions;
Analyze and progressively revise the evaluation of the risk with the execution of the
operations.
Impacts of packaging
Eventual population removal
Accidental pesticides discharge
Emanation of dust, odors and toxic vapors
Store and site Contamination (soil, walls, materials et equipment)
Environmental
resources...)
Fire risk
Risks of burns
Risks of intoxication
Annoyance and intoxication risk for riverside populations (toxic smokes,

odors, and dust, and fire risk.)
contamination
and
pollution
(air,
flora,
fauna,
hydraulic
Impacts during storage

-
Ground occupation
Risk concentration and

contamination, fire risk)
Long use period of containers
Monitoring and control difficulty
Accident risk (wrong manipulation, fall of drums..)
Annoyance and intoxication risk for riverside populations (toxic smokes,

odors, and dust, and fire risk.)
Over cost (guard, electricity, water, mobile.)
multiplication
(environment
pollution,
health
Impacts during local transport

-
Risk of road and traffic accidents (environment pollution, health

contamination, fire risk) and annoyance and intoxication risk for populations
(toxic smokes, odors, and dust, and fire risk.)
Over cost (emergency, decontamination...)
Risk management:
Risk management focuses on the identification of adopted strategies in order to
reduce the risks of each activity. These risks include as well the obligations and
liability.
21
ANGed
2008
Mitigation Plan: This plan summarizes the potential health and environmental risks
and the mitigation measures for all activities to be executed during the disposal
operation. The institutional responsibility has been identified for each activity. The
overall cost of mitigation measures is around 328.500
Monitoring Plan:
In order to achieve correct application of the mitigation measures, a survey plan has
been elaborated which will insure at short, mid and long term:
o
a survey of mitigation measures
a survey of all regulated subjects by environmental policy
a survey of all activities susceptible to generate long term risk
22
ANGed
2008
INTRODUCTION
23
ANGed
2008
Au cours des dernires dcennies, de nombreux pays du continent africain y compris

la Tunisie, ont accumul de grandes quantits de pesticides et dautres produits
chimiques estims plus de 50.000 tonnes qui sont dj devenus impropres la
consommation ou la reformulation et qui sont, par consquent, obsoltes.
Les principaux facteurs qui ont favoris cette accumulation de stocks obsoltes et
indsirables sont :
9 Acquisition impropre des produits ;
9 Mauvaise valuation des besoins ;
9 Incapacit de prdiction des invasions de ravageurs ;
9 Stockage et gestion inappropris ;
9 Dons excdant les besoins ;
9 Retrait de certaines substances.
Consciente de ces dangers, et de leurs rpercussions sur la prennit du processus
de dveloppement, la Tunisie a adhr, ds 2002, linitiative internationale pour la
mise en place du Programme Africain relatif aux Stocks de Pesticides Prims
(PASP).
Les principaux partenaires internationaux qui soutiennent ce programme PASP
sont : FAO, BM, FFEM, GEF, CropLife SBC, PNUE, PAN Africa, AFD, PAN, OMS,
WWF..
Ce programme, vise liminer les stocks de pesticides obsoltes de tout le
continent africain en faisant appel des techniques appropries, cologiquement
saines, et prvenir laccumulation et la prolifration de nouveaux stocks.
Au niveau national, ce programme vient complter lensemble des mesures prises
pour la lutte contre les diverses pollutions.
Ainsi, le programme PASP-Tunisie assurera les deux activits principales suivantes :
1. Llimination des nuisances lies aux pesticides prims auxquelles sont
exposs les communauts, les ressources naturelles et lcosystme du pays
et par suite, la rduction des risques auxquels se trouve expos
lenvironnement mondial du fait de la prsence des POPs et dautres
polluants toxiques persistants.
2. La rduction des futurs risques lis aux pesticides prims par la mise en
place dun ensemble de dispositions et de mesures rationnelles en matire de
gestion efficace des pesticides en encourageant en loccurrence la lutte
chimique raisonne et la promotion de la lutte intgre dans le cadre dun
dveloppement durable.
La Tunisie a t retenue parmi les sept (7) premiers pays africains qui bnficieront
de lintervention de ce programme dans sa premire phase.
24
ANGed
2008
A partir de Mai 2006, un inventaire exhaustif des stocks de pesticides obsoltes en

Tunisie a t effectu. Valid en Mars 2007, cet inventaire rvle lexistence de 205
dpts rpartis sur tout le Territoire tunisien. Ces dpts renferment environ 1 280
tonnes de pesticides; 28,5 tonnes demballages vides; 313 tonnes de sol contamin;
137 tonnes de matriels contamins; 274 tonnes dquipements contamins; 2
tonnes de btiments contamins; et une (1) tonne de produits vtrinaires.
Les stocks de pesticides prims accumuls en Tunisie sont dtenus par six (6)
ministres. Plus de 90% des stocks appartiennent au MARH. Le Ministre des
Finances dtient 5% qui reprsentent des quantits de pesticides (66 tonnes) saisies
par les Douanes. Le Ministre de la Sant Publique dtient 3% dans des hpitaux.
Le reste des stocks, quantits minimes par rapport au total, est rparti sur le reste
des Ministres. Prs de 50% des stocks sont constitus de poudre fluidifie. Un tiers
(1/3) des stocks est galement constitu de poudre mais qui est soit coagule soit
solidifie. Les stocks sous forme de liquide pompable sont de lordre de 100 tonnes
environ et 8 tonnes sous forme de granuls.
25
ANGed
2008
CHAPITRE 1 DESCRIPTION DU PROJET PASP-
TUNISIE ET DE LA MISSION DE LEIES
26
1.1
ANGed
2008
Description du projet PASP-TUNISIE
La Tunisie, a obtenu un don de 4 millions de US$ du Fonds pour lEnvironnement Mondial

(FEM), un don de 0.8 million dEuros du Fonds Franais pour lEnvironnement Mondial et
une contribution de 0.7 million de DT du budget de lEtat pour financer la mise en place
dun programme national dlimination de stocks de pesticides prims (ci-aprs dsign
par PASP-Tunisie). Ce programme national sinscrit dans le cadre de linitiative de
partenariat international Africa Stockpiles Program . Ce programme a dmarr en
Novembre 2005.
Objectifs du projet PASP Tunisie
1.1.1
Les objectifs fondamentaux du projet PASP-Tunisie sont :
1.1.2
Llimination des stocks de pesticides prims sans porter atteinte

lenvironnement et la sant humaine principalement travers llimination
scuritaire de ces dchets;
La prvention de la rapparition des stocks indsirables de pesticides par la

mise en place de mesures prventives;
La protection de la sant des populations et de lenvironnement exposes aux

pesticides ; et
Le renforcement des capacits des institutions tunisiennes en matire de

gestion rationnelle des produits chimiques, en gnral, et des pesticides, en
particulier.
Composantes du projet PASP Tunisie
Le projet PASP Tunisie sarticule autour de cinq composantes :

Composante A : Inventaire des pesticides prims : lexcution dun inventaire
dtaill des stocks de pesticides prims du domaine public du Pays Bnficiaire au
moyen de : (a) la collecte de donnes et la compilation dune banque de donnes ;
(b) ltablissement dun ordre de priorit pour les dpts bas sur le risque des stocks
identifis dans la banque de donnes ; et (c) la prparation de lEvaluation
Environnementale et Sociale du Projet (EESP).
Composante B : Evacuation des pesticides prims - Elimination : le
traitement et/ou lvacuation des stocks de pesticides prims et dchets apparents
du domaine public tout en : (a) menant bien une valuation technologique des
options de traitement et dvacuation disponibles ; (b) excutant la technologie
choisie de traitement et/ou dvacuation ; et (c) mettant niveau les centres de
collecte de stocks de pesticides prims, notamment via lamlioration des mesures
de scurit aux dits centres.
En effet, cette composante comporte 4 phases :
a. conditionnement des stocks et nettoyage des dchets associs et des
dpts ;
27
ANGed
2008
b. stockage intermdiaire des stocks ;

c. Transport des stocks :
-
des dpts vers les centres de collecte intermdiaire ;
des centres de collecte intermdiaire vers le port dexportation ; et
vers le pays dlimination ; et
d. Elimination proprement dite des stocks ;

Composante C : Prvention de laccumulation de pesticides prims : portant
sur les axes suivants :
1. Amlioration des pratiques : (1) d'achat des pesticides, (2) dutilisation
des pesticides, (3) de promotion des solutions alternatives et (4) de
vulgarisation
2. Appui la mise en place d'un rseau de collecte et de traitement des
emballages vides des produits phytosanitaires (EVPP)
3. Expertise et assistance technique, et
4. Suivi et Evaluation du projet
Composante D : Renforcement des capacits : Renforcement des capacits de
lUnit de Gestion du Projet (UGP) pour bien excuter le projet au moyen de la
formation ;
Composante E : Gestion du Projet : Appui lUGP en assurant la coordination,
lexcution, le suivi et lvaluation du Projet, laide de la mise sa disposition de
services consultatifs techniques, dquipements et du soutien oprationnel.
28
1.2
ANGed
2008
Cadre institutionnel Tunisie
1.2.1 Organigramme du PASP- Tunisie

Le cadre Institutionnel du programme PASP-Tunisie est hirarchis selon lorganigramme ci-dessous :
Cadres de Coordination et de
mise en cohrence
Organisation du PASP - Tunisie
Localisation
MEDD
MDCI
DGEQV
ANGed
MEDD
MSP
P.F GEF
ANPE
Comit National
de Pilotage (CNP)
PASP-Tunisie
P.F. Conv
Stockholm
CITET
MARH
MF
Autres
ANGed
Responsable
Contrle
Environnemental
Responsable
Communication et
Sensibilisation
Responsable
Environnement et
Suivi
Au niveau rgional
Comit National
de Pilotage
(CNP)
PASP-Tunisie
Directeur National et
Point Focal du Projet
Unit de
Gestion du
Projet (UGP)
PASP-Tunisie
CRDA
Services
Rgionaux
UTAP
Autres
intervenants
Coordinateur
National du
Projet
Responsable
Administratif
et Financier
Unit de
Gestion du
Projet (UGP)
PASP-Tunisie
Responsable
Passation des
Marchs
Stations Rgionales
de Dfense de culture
Cadre de
concertation
rgional
PASP-Tunisie
ONGs
Figure 1 : Organigramme de lorganisation du PASP Tunisie
29
1.2.2
ANGed
2008
Les Institutions cls
Lossature institutionnelle du projet PASP-Tunisie repose principalement sur les acteurs

suivants :
Le Ministre de lEnvironnement et de Dveloppement Durable
Il sagit du ministre de tutelle du projet PASP-Tunisie. En effet, de part sa mission de

gestion et de protection de lEnvironnement, le MEDD abrite notamment plusieurs
structures techniques savoir :
9 LAgence Nationale de Gestion des Dchets (ANGed)

LAgence nationale de Gestion des Dchets est lagence dexcution du programme
PASP-Tunisie. LANGed est un tablissement public caractre non administratif
cr en vertu du dcret n2005-2317 du 22 aot 2005.Place sous la tutelle du
Ministre de lEnvironnement et du Dveloppement Durable, l'ANGed est dote de la
personnalit civile et de lautonomie financire.
9 Le Comit National de Pilotage du Projet (CNP)

Un Comit National de Pilotage a t constitu par une dcision de Monsieur le
Ministre de lEnvironnement et du Dveloppement Durable en date du 12 juillet 2005.
Ce comit se runit semestriellement.
Le Comit de pilotage du projet comprend les principaux intervenants suivants :
o Un reprsentant de la Direction Gnrale de l'Environnement et de la Qualit
de Vie (DGEQV) ;
o Un reprsentant de l'Agence Nationale de Gestion des Dchets (ANGed) ;
o Un reprsentant de l'Agence Nationale de Protection de l'Environnement
(ANPE) ;
o Un reprsentant du Centre
l'Environnement (CITET) ;
International
des
Technologies
de
o Un reprsentant de la Direction Gnrale de la Protection et du Contrle de

la Qualit des Produits Agricoles (DGPCQPA) relevant du Ministre de
l'Agriculture et des Ressources Hydrauliques (MARH) ;
o Un reprsentant du Ministre des Finances (MF) ;
o Un reprsentant du Ministre du Dveloppement et de la Coopration
Internationale (MDCI) ;
o Un reprsentant du Ministre de la Sant Publique (MSP) ;
o Un reprsentant de l'Union Tunisienne de l'Agriculture et de la Pche
(UTAP) ;
o Le point focal en Tunisie du Fonds pour l'Environnement Mondial ;
o Le point focal de la Convention de Stockholm ;
o Un reprsentant des ONG : Alliance Femme et Environnement (AFE)
30
ANGed
2008
o Toute autre structure ou personne invite par le Prsident du Comit de

Pilotage et dont la participation est juge utile.
Ce comit assure le contrle de la mise en uvre dudit programme :
9 LUnit de Gestion du Projet (UGP)

LUnit de Gestion de Projet (UGP) a t constitue par une dcision de Monsieur le
Ministre de lEnvironnement et du Dveloppement Durable en date du 12 juillet 2005.
LUGP est constitue de :
o Un directeur national du programme : Directeur Gnral de lANGed ;
o Un coordinateur national du programme : de lANGed ;
o Un responsable administratif et financier : de lANGed ;
o Un responsable passation des marchs : de lANGed ;
o Un responsable contrle environnemental : de lANPE ;
o Un responsable communication et sensibilisation : de lANGed ;
o Un responsable environnement et suivi : de la MEDD.
LUGP a t renforce, en 2007, par un spcialiste en pesticides de la Direction
Gnrale de la Protection et du Contrle de la Qualit (Ministre de lAgriculture et
des Ressources Hydrauliques).
LUGP est Charge de la coordination et de lexcution du projet PASP-Tunisie.
9 Comit Technique du Projet (CTP)

Le comit technique est en charge du suivi, valuation, planification des diffrentes
activits du projet. Ce comit est form par :
* LUGP
* Un reprsentant de lAgence de Vulgarisation et de la Formation Agricole (AVFA)
du MARH
* Un reprsentant de la Direction de lHygine et du Milieu et de la Protection de
lEnvironnement (DHMPE) du MSP
* Un reprsentant de lAgence Nationale de Contrle Sanitaire et Environnemental
des Produits (ANCSEP) du MSP
* Un reprsentant des Municipalits du Ministre de lIntrieur et des Collectivits
Locales (MICL)
* Un reprsentant de la Protection Civile du (ONPC)
* Un reprsentant du MEDD
* Un reprsentant des ONG (AFE)
1.3
1.3.1
Revue des activits ralises en Tunisie

Inventaire des pesticides obsoltes
31
ANGed
2008
Une enqute prliminaire effectue en 2001 et 2002, par les services de la Direction
Gnrale de Protection et de Contrle de la Qualit des Produits Agricoles- DGPCQPA
(Ministre de lAgriculture et des Ressources Hydrauliques) a rvl lexistence denviron
1200 tonnes de pesticides prims dtenus notamment par les services du Ministre de
lAgriculture et des Ressources Hydrauliques (stations de dfense, certains offices et
coopratives), du Ministre de la Sant Publique (services dhygine pour la lutte contre
les moustiques) et des Municipalits.
Sur la base de cette enqute prliminaire, le PASP-Tunisie a effectu un inventaire
exhaustif en 2006 par une quipe de techniciens forms cet effet avec lassistance
technique de la TSU/FAO.
Ces techniciens appartiennent notamment aux au ministres chargs de lagriculture, de
la sant publique et de lintrieur..
Ces techniciens sous forme de binme ont dress un bilan exhaustif de tous les stocks
des pesticides obsoltes et des dchets associs dans le pays.
Les donnes recueillies ont t saisies dans une base des donnes (PSMS) labore par
la TSU/FAO.
Linventaire a t valid en 2007.
Formation des capacits nationales
1.3.2
Formation des journalistes
Un atelier de trois jours (3j) sur la gestion des pesticides a t organis, en juin
2006, au profit des journalistes tunisiens, marocains et maliens.
Formation des formateurs en gestion rationnelle des pesticides
La composante prvention comporte une srie de formations des formateurs dans le

domaine de la gestion rationnelle des pesticides. La stratgie adopte tait de former
20 formateurs qui ont, leur tour, form 400 agents de vulgarisation. La prochaine
tape sera consacre la formation de 8000 utilisateurs de pesticides dans le
territoire Par ces 400 techniciens forms.
1.3.3
Ralisation dune tude diagnostic de la gestion des pesticides en

Tunisie
Un bureau dtudes a t slectionn pour mener ce travail. Le rapport dfinitif a t

remis lANGed en dcembre 2009. Cette tude dbouchera sur un plan daction
national de prvention de raccumulation de nouveaux stocks obsoltes.
1.3.4
Mise en uvre de filire de collecte des emballages vides des produits

phytosanitaires (EVPP)
Dans le cadre de la composante prvention, une opration pilote de collecte des

emballages vides dans les rgions de Sousse et Monastir a t mise en place. Cette
opration sera gnralise sur dautres rgions en 2010 et dbouchera sur la conception
dune filire pour la gestion approprie des EVPP.
32
1.3.5
Pr-qualification des firmes dlimination de pesticides
Suite lavis dappel doffres international publi en octobre 2008,

dlimination des pesticides ont t pr-slectionnes.
1.3.6
ANGed
2008
six firmes
Sauvegarde du dpt de Menzel Bourguiba
Une seule opration de sauvegarde pilote a t effectue en Tunisie en fvrier 2007 au

niveau dun dpt situ lHpital Menzel Bourguiba Bizerte qui renferme 30 tonnes
environ de DDT, fournies par les USA il y a 50 ans.
Cette opration a t support techniquement et financirement par la TSU/FAO et a
permis aux capacits nationales dacqurir un savoir faire en terme de sauvegarde des
pesticides obsoltes.
Le dtail de lopration de sauvegarde est dcrit en annexe.
33
1.3.7
ANGed
2008
Avancement du programme du PASP

Tableau 1 : rcapitulatif des tches du PASP Tunisie
Dsignation de la composante
Charg
dapplication
Principale tche
Echancier et Observation
Inventaire
des
Inventaire exhaustif des stocks de

pesticides et dchets apparent
selon OPMS
PASPTunisie
Ralis en 2006 et valid en 2007
Composante
B:
Evacuation
pesticides prims - Elimination
des
EIES :
Etude
dimpact
environnemental et sociale
Bureau
dtudes
Prsente mission
Pr-qualification des firmes
PASPTunisie
Ralis en MAI 2009
Excution
limination
Firme
slectionne
Aprs approbation de EIEs
Etude de diagnostic
Bureau
dtudes
En cours de validation
Filire demballages vides EVPP
PASPTunisie
Opration pilote de collecte des emballages

vides dans les rgions de Sousse et Monastir
Composante
A:
pesticides prims
Composante
C:
Prvention
laccumulation de pesticides prims
de
de
la
composante
Planifi pour mi-2010
ente en pratique depuis mars 2009)

Composante
capacits
D:
Renforcement
Composante E : Gestion du Projet
des
Formation des formateurs et des

journalistes
PASPTunisie
Ralis
Autre
PASPTunisie
Dautres formations sont programmes pour

2010-2011
Fonction de lUGP
PASPTunisie
Permanant
34
1.4
ANGed
2008
Description de la mission de lEIES

Dfinition et objectifs de lEIES
1.4.1
La prsente tude dimpact environnemental et social entre dans le cadre des

recommandations du document dvaluation du projet (PAD) (Rapport No: 36273AFR du 12 aot 2005 qui a class le PASP dans la catgorie A en termes
dtude environnementale et sociale)
Cette tude est soumise lapprobation de lANPE et la Banque Mondiale.
Par ailleurs, cette tude servira de base de travail pour la ralisation des activits
dlimination et fera partie intgrante du Dossier dAppel dOffres international
relatif lexcution de la composante limination .
Lappel doffres se basera sur les rsultats de lEIES comme un rfrentiel
technique et le prestataire dlimination sengagera respecter le PGE.
La prsente tude dimpact environnemental et social vise tablir un ensemble
de principes cologiquement rationnels et sociaux qui serviront comme point de
dpart pour la mise en uvre de la composante limination travers une
analyse profonde et une tude exhaustive des impacts environnementaux et
socioconomiques pouvant tre associs la mise en application de ladite
composante du Programme PASP-Tunisie.
Approche mthodologique
1.4.2
Cette Etude dImpact Environnemental et Social du programme PASP-Tunisie a t

labore en stricte conformit essentiellement avec :
les termes de rfrence qui ont fait lobjet de discussion avant le

dmarrage de la mission ;
la rglementation
lenvironnement,
les politiques de sauvegarde de la banque mondiale.
tunisienne
relative
aux
tudes
dimpact
sur
La dmarche suivie pour la ralisation de cette tude se repose sur :

-
les objectifs du projet dans un cadre gnral : notamment les conclusions

et recommandations de latelier de scoping (runion avec la cellule de
coordination et les partenaires du projet) ;
l'analyse des donnes existantes, de la documentation disponible, des

tudes documentaires et de la description du projet PASP-Tunisie,
notamment :
Les rsultats de ltude cadre intitule Rapport de synthse de

lvaluation des impacts environnementaux et sociaux relative
au premier Programme Africain relatif aux Stocks de
Pesticides Prims Projet 1 (PASP-P1). ;
35
ANGed
2008
Les rsultats de linventaire des stocks de pesticides obsoltes en

Tunisie effectu partir de Mai 2006 et valid en 2007 ;
Le rsultat de ltude intitule Analyse des impacts des stocks

de pesticides obsoltes sur les communauts locales et sur
lenvironnement en Tunisie : Cas du site de Menzel
Bourguiba ;
Le rsultat de ltude intitule Identification des acteurs

impliqus dans la gestion des pesticides en Tunisie effectue
en Mars 2006 ;
La nature des donnes rassembles dans le Systme de Gestion

des Stocks de Pesticides (PSMS) et les directives et guides
associs Toolkits (EMTK) dvelopps par la TSU/FAO pour bien
utiliser les rsultats du systme PSMS ; et
Les pratiques internationales en matire de gestion de ce type de

dchets.
La visite des sites slectionnes et la ralisation des tudes daudit

environnemental et social (chantillonnages et analyse) ;
le traitement de ces donnes de manire pouvoir proposer, selon le

niveau de dtail disponible, les mesures appropries techniques,
financires et institutionnelles mettre en uvre dans le cadre des
actions du projet ;
la rdaction du rapport : le document prpar fera partie intgrante des

documents de lopration limination des pesticides.
En ce qui concerne lidentification des impacts ainsi que la gestion des risques,
nous avons adopt la technique de lERBT Evaluation des Risques Base sur
les Tches dune part et les informations disponibles dans linventaire dautre
part. En effet, lERBT est une mthodologie dveloppe la suite de plus de 15
ans dexcution de projets de gestion de dchets dans les pays en
dveloppement. Elle est base sur les mthodologies standards de lvaluation
du risque. LEBRT a pour but :
-
didentifier les dangers pouvant affecter les ressources humaines et

naturelles ;
didentifier les personnes pouvant tre touches ou affectes par ces

dangers ;
dvaluer les risques dexposition ;
de documenter toutes les actions ;
danalyser et de rviser lvaluation du risque au fr et mesure de

lexcution des oprations.
36
ANGed
2008
Dautre part, les critres utiliss pour la slection de loption des activits de la
composante limination ainsi que les mesures dattnuation retenues et de
suivi sappuient essentiellement sur les lments suivants :
1.4.3
Le choix des techniques les moins polluantes;
La faisabilit sur les plans technique et juridique (accessibilit, proprit

des terrains, zonage, calendrier de ralisation, etc) ;
La ralisation des cots acceptables qui ne compromettent pas la

faisabilit et la rentabilit conomique ;
La capacit de limiter l'ampleur des impacts ngatifs sur les milieux

biophysiques et humains ;
La capacit de limiter les effets nfastes et les risques sur la sant et la

scurit des riverains et des travailleurs intervenant dans lexcution du
projet.
Description des tches
La ralisation de cette tude a ncessit lexcution des tches suivantes :

o
Revue et prise de connaissance de faon exhaustive de tous les sites de

stockage de pesticides en Tunisie ;
Dtermination des risques associs chaque site suivant les indicateurs

adopts par le Kit de Gestion de lEnvironnement (EMTK) dvelopp par la
TSU/FAO ;
Classement des sites par catgories de risques (Haut, Moyen, Bas) indiques
dans lanalyse du systme FAO/PSMS et identification des sites critiques et
prioritaires en fonction du risque ;
Audit environnemental et social de ltat des lieux ainsi que les impacts
environnementaux et socio-conomiques pour les sites identifis ;
Description dtaille du projet, des alternatives possibles, et de toutes les

composantes retenues pour la mise en uvre des oprations de nettoyage ;
Identification des risques ainsi que des impacts environnementaux et sociaux

gnrs par les activits induites par ces oprations ;
Prsentation du cadre rglementaire et juridique rgissant ces oprations ;
Description des scnarios de mesures dattnuation consquentes relatives

chaque catgorie de risque et aux impacts y affrents ;
Justification des mesures retenues et valuation des cots associs :
Identification dindicateurs de performance garantissant un suivi rigoureux de

lapplication de ces mesures au moment du droulement des activits.
37
CHAPITRE 2 CADRE
REGLEMENTAIRE
ANGed
2008
ET
INSTITUTIONNEL
38
2.1
ANGed
2008
Cadre rglementaire
2.1.1
Le cadre rglementaire relatif aux Pesticides
La Tunisie est dote dune lgislation assez stricte compare dautres pays en voie de
dveloppement en matire de protection des vgtaux et d'organisation du secteur des
pesticides.
2.1.1.1
Le cadre rglementaire relatif aux produits usage agricole
En Tunisie, le commerce des produits pesticides usage agricole a t rglement par la loi
n61-39 du 7 juillet 1961 et son dcret dapplication n61-300 du 28 aot 1961. Ces deux
textes exigeaient lhomologation des produits pesticides par la commission technique
dtudes des produits pesticides usage agricole.
En 1992, une nouvelle rglementation a t labore. Il sagit de la loi 92-72 du 3 aot 1992
portant organisation du secteur des pesticides usage agricole, et du dcret dapplication
n92-2246 du 28 dcembre 1992 (JORT n 1 du 1-5 Janvier 1993, pages 51-53) fixant les
conditions dhygine et de scurit observer lors de la fabrication, de la formulation ou de
la commercialisation des pesticides.
Un contrle des formulations pesticides a t instaur systmatiquement limportation pour
tous les produits pesticides usage agricole par le dcret n94-1744 du 22 aot 1994. La
liste des laboratoires de rfrence spcialiss dans lanalyse des pesticides a t fixe par
lArrt du Ministre de lAgriculture paru en date du 18 Aot 1998.
En 2002, le dcret N 2002 3469 du 30 Dcembre 2002 modifiant le dcret N 92 2246
du 28 Dcembre 1992 a fix jusquici les modalits et les conditions dobtention de
lhomologation et de lautorisation provisoire de vente des pesticides usage agricole ainsi
que les autorisations de leur fabrication, importation, formulation, conditionnement, vente et
distribution.
En 2008, une liste des pesticides usage agricole extrmement dangereux a t fixe par
larrt du Ministre de lAgriculture et des Ressources Hydrauliques en date du 04 Juin
2008. Six matires actives figurent sur cette liste ; il sagit de lAldicarbe, lArsenic de
larsnite de sodium, le Brodifacoum, le Bromadiolone, le Bromethalin et le Chlorophacione.
2.1.1.2
Le cadre rglementaire relatif aux produits usage dHygine

Publique
Avant 1992, lhomologation de tous les produits pesticides usage agricole et dhygine
publique tait du ressort de la commission technique cre par la Loi de 1961. Avec
lintroduction de la loi n 92-72 du 03 aot 1992 qui organise uniquement le secteur des
pesticides usage agricole, la mission de la commission technique se limitait seulement
lhomologation des pesticides usage agricole. Quant aux produits usage dHygine
Publique, le Service du Contrle et de la Lutte contre la Pollution de la Direction de lHygine
du Milieu et de la Protection de lEnvironnement (DHMPE) loge au Ministre de la Sant
Publique, prpare chaque anne une liste des produits interdits et une liste des pesticides
autoriss usage dHygine Publique.
39
ANGed
2008
Le Ministre de la Sant Publique a galement formul une procdure suivre pour une
demande dhomologation dun produit insecticide usage dHygine Publique .
Selon cette procdure, toute demande doit inclure les donnes physico-chimiques sur le
produit, sa formulation, une tude toxicologique, la mthode de dtermination de lefficacit
du produit et une attestation de mise sur le march dans le pays dorigine. Selon cette
procdure, il nest pas obligatoire de fournir un chantillon de ltiquette demballage du
pesticide propos lhomologation.
2.1.2
Environnement
2.1.2.1
Etude dImpact sur lEnvironnement
Source www.anpe.nat.tn
L'tude d'impact sur l'environnement (EIE) est un outil prventif pour la protection de
lenvironnement et de la rationalisation de lexploitation des ressources naturelles. C'est
aussi un des outils permettant d'assurer le dveloppement durable car cette approche est
contenue dans la dmarche EIE. Il ne s'agit pas de supprimer ou de renoncer un projet
issu des besoins crs par le dveloppement de la socit, mais bien de lintgrer dans
l'environnement.
o
Cadre rglementaire de lEtude dImpact sur lEnvironnement
Suite la promulgation de la loi n 88-91 du 2 aot 1988 portant cration de lAgence

Nationale de Protection de lEnvironnement (ANPE), il y a eu instauration de lEIE des
projets industriels, agricoles et commerciaux. Cette loi a t modifie par la loi n14-2001
du 30 janvier 2001 portant simplification des procdures administratives relatives aux
autorisations dlivres par le ministre charg de lenvironnement.
Le dcret n362-91 du 31 mars 1991 a rglement les procdures dlaboration et
dapprobation des EIE. Ce dcret a t modifi par le dcret N1991 du 11 juillet 2005
relatif aux tudes dimpacts et fixant les catgories dunits soumises ltude dimpact
sur lenvironnement et les catgories dunits soumises aux cahiers des charges.
Ce cadre juridique comprend, en outre, lArrt du Ministre de lEnvironnement et du
Dveloppement Durable du 8 mars 2006 portant approbation des cahiers des charges
relatifs aux procdures environnementales que le matre de louvrage ou le ptitionnaire
doit respecter pour les catgories dunits soumises aux cahiers des charges.
o
Dfinition de lEtude dImpact sur lenvironnement
Cest le document qui doit permettre dapprcier, dvaluer et de mesurer les effets directs
et indirects, court, moyen et long terme des projets industriels, agricoles et
commerciaux sur lenvironnement.
LEIE doit tre prsente lANPE pour avis avant lobtention de toutes les autorisations
administratives exiges pour la ralisation du projet.
Classification des projets soumis la procdure dEIE
Le dcret 2005-1991 a dfini deux catgories de projets :
40
ANGed
2008
1. Les units numres dans lannexe I du dcret, sont obligatoirement soumises

une EIE.
2. Les units numres dans lannexe II du dcret, sont soumises des cahiers des
charges qui fixent les mesures environnementales que le matre de louvrage ou le
ptitionnaire doit respecter.
o
Contenu de lEtude dImpacts sur lEnvironnement
Conformment ce qui a t stipul dans larticle 6 du dcret 2005-1991, le contenu de

lEIE doit reflter lincidence prvisible du projet (ou de lunit) sur lenvironnement et doit
comprendre au minimum les lments suivants :
1. Description dtaille de lunit (ou du projet).
2. Description de ltat initial du site et de son environnement portant, notamment sur
les lments et les ressources naturelles susceptibles dtre affects par la
ralisation de lunit (ou du projet).
3. Une analyse des consquences prvisibles, directes et indirectes, de lunit (ou du
projet) sur lenvironnement, et en particulier les ressources naturelles, les
diffrentes espces de la faune et la flore et les zones bnficiant dune protection
juridique, notamment les forts, les zones et les paysages naturels ou historiques,
les zones sensibles, les espaces protgs, les parcs nationaux et les parcs
urbains.
4. Les mesures envisages par le matre de louvrage ou le ptitionnaire pour liminer
ou rduire et, si possible compenser les consquences dommageables de lunit
(ou du projet) sur lenvironnement et lestimation des cots correspondants.
5. Un plan dtaill de gestion environnementale de lunit (ou du projet).
Le dtail des analyses requises est arrt dans des termes de rfrence sectoriels
labors par lANPE.
o
Elaboration de lEtude dImpact sur lEnvironnement
Si son projet est assujetti lEIE, le promoteur ralise ses frais ltude dimpact sur
lenvironnement. LEIE doit tre labore par des bureaux dtudes ou des experts
spcialiss dans le domaine.
Le promoteur doit laborer ltude dimpact sur lenvironnement de son projet en se basant
sur les termes de rfrences sectoriels prpars cet effet et en respectant les normes en
vigueur.
o
Dlais rglementaires dvaluation des EIE
LANPE dispose dun dlai de 21 jours ouvrables compter de la date de rception de

lEIE pour notifier sa dcision dopposition la ralisation des units numres la
catgorie A de lannexe I du dcret N2005-1991, et lexpiration de ces dlais, laccord
est considr tacite pour la ralisation du projet,
LANPE dispose dun dlai de 3 mois ouvrables compter de la date de rception de lEIE
pour notifier sa dcision dopposition la ralisation des units numres la catgorie B
41
ANGed
2008
de lannexe II du dcret N2005-1991, et lexpiration de ces dlais, laccord est

considr tacite pour la ralisation du projet,
Le dlai de 21 jours ouvrables est prolonge 3 mois ouvrables pour les units
numres la catgorie A de lannexe I du dcret N2005-1991 et qui peuvent avoir des
impacts sur les zones bnficiant dune protection juridique, notamment les forts, les
zones sensibles, les espaces protgs, les parcs nationaux, les parcs urbains et les
diffrentes espces de la faune et la flore.
Autorisations et suivi environnemental
Lautorit ou les autorits comptentes ne peuvent dlivrer lautorisation pour la ralisation

des units numres :
-
Lannexe I du dcret N2005-1991 quaprs avoir constat que lANPE ne soppose

pas la ralisation de ces dernires.
Lannexe II du dcret N2005-1991 aprs rception du cahier des charges sign et

lgalis conformment au modle approuv par le ministre charg de
lenvironnement.
Lautorisation de ralisation dlivre chaque projet soumis ltude dimpact sur

lenvironnement ou un cahier des charges, doit comporter parmi ses visas le respect et
la mise en uvre des mesures cites dans lEIE ou dans le cahier des charges. Au cas o
les mesures mentionnes dans lEIE ou dans le cahier des charges nont pas t
respectes, lautorisation sera retire par lautorit ou les autorits comptentes
concdantes.
2.1.2.2
Pollution
La pollution est rglemente en Tunisie notamment par :
Les articles 107 139 de la loi N75- 16 du 31 Mars 1975 portant promulgation du
code des Eaux.
La Norme NT 106.02 relative la qualit des eaux de rejet dans le milieu naturel
La Loi n96-29 du 03 dcembre 1996, instituant un plan national dintervention

urgente pour lutter contre les vnements de pollution en mer ;
Le Dcret n85-56 rglementations rejets dans le milieu rcepteur ;
2.1.2.3
Nuisance et la salubrit publique
La nuisance et la salubrit publique sont rgies en Tunisie par :
Les articles 316, 320 et 321 du code pnal. Art 73 78 de la loi organique des
communes N75- 33 du 14 mai 1975 modifie par la loi organique N95- 68du 24
juillet 1995.
LArrt du Ministre de lIntrieur du 10 avril 1999 relatif au paiement damendes

transactionnelles pour contraventions aux rglements sur lhygine et la police
sanitaire lintrieur des primtres relevant des conseils rgionaux et des
communes.
2.1.2.4
Autres textes rattachs lenvironnement dont on cite notamment :

Le dcret n68 - 88 du 28 mars 1968 relatif aux tablissements dangereux,
insalubres et incommodes,
42
2.1.3
ANGed
2008
Le Dcret n2006-2687 relatif aux tablissements dangereux insalubres ou

accommodes ;
Dchets
2.1.3.1
Politique de gestion des dchets en Tunisie
La Gestion des Dchets est identifie comme l'une des priorits environnementales en
Tunisie. Le Gouvernement Tunisien considre que la gestion efficace des dchets est une
composante indispensable pour un dveloppement conomique durable travers cinq (5)
dimensions essentielles :
1. Conservation des ressources naturelles, bases du dveloppement, en luttant
contre toute forme de dgradation quantitative et en promouvant les pratiques de
gestion rationnelle et dutilisation durable de ces ressources.
2. Prservation de la qualit de ces ressources considres comme lment de
comptitivit conomique et social en luttant contre toute forme de dtrioration et
de contamination de ces ressources.
3. Amlioration de la qualit du cadre de vie des citoyens en milieux urbains et ruraux
en luttant contre la pauvret, les sources datteinte la sant et en dveloppant la
qualit des ressources humaines.
4. Dveloppement conomique dans une optique dquilibre entre les diffrents
secteurs les diffrentes rgions et dans lutilisation des ressources et des
cosystmes par la promotion de lco-dveloppement participatif.
5. Meilleure comptitivit pour toutes les entreprises tunisiennes dans tous les
secteurs de dveloppement et une mise niveau des quipements dinfrastructure
et de superstructure du territoire pour bien profiter des opportunits de la soustraitance conomique et de service mondiale.
2.1.3.2
Lois et dcrets relatifs aux dchets
Le secteur dcher est principalement rgi en Tunisie par le cadre rglementaire suivant :
La loi n96-41 du 10 Juin 1996 relative aux dchets et au contrle de leur gestion
et de leur limination ;
Le Dcret N2000- 2339 du 10 octobre 2000 fixant la liste des dchets dangereux
dans laquelle figure les dchets de pesticides ;
Le Dcret n 2008-2745 du 28 Juillet 2008, fixant les conditions et modalits de
gestion des dchets des activits sanitaires ;
Le Dcret n99-769 relatif la cration de lAgence du Contrle Sanitaire &
Environnementale des Produits ;
Le Dcret n2004-956 relatif la cration dun comit spcial des tablissements
dangereux ;
Dcret n2004-519 relatif la taxe exportation dchets ;
43
ANGed
2008
Arrt 2006-03-23 du Ministre charg de lenvironnement relatif la Cration dune

unit de traitement de dchets industriels et spciaux ;
2.1.4
Transport
2.1.4.1
Transport matires dangereuses
Le transport des matires dangereuses est rgi en Tunisie par les textes de lois suivants :
lADR : La Tunisie a rcemment adhr lADR en vertu de la loi no 2008-2673 du
28/7/2008;
La loi N97-37 du 2 juin 1997 relative au transport par route des matires
dangereuses, en particulier, les conditions de transport des matires dangereuses
(articles 4, 5 et 6), les rgles relatives la circulation des vhicules et leurs
remorques transportant des matires dangereuses (articles 9 14) ainsi que les
obligations incombant aux oprateurs de transport des matires dangereuses ;
ainsi que ses dcrets et arrts dapplication, savoir :
9
Le dcret no 2006-2745 du 16/10/2006 fixant la liste et la dfinition des

matires dangereuses de la classe 4 autorises a tre transportes par route
et les conditions de leur emballage, chargement et dchargement
Le dcret no 2005-3079 du 29/11/2005 (tel que modifi et complt par le

dcret no 2007-4100 du 11/12/2007) fixant la liste des matires dangereuses
qui sont transportes par route obligatoirement sous le contrle et avec
l'accompagnement des units de scurit

matires dangereuses de la classe 2 autorises tre transportes par route

matires dangereuses de la classe 8 autorises tre transportes par route

matires dangereuses de la classe 3 autorises a tre transportes par route
Le dcret no 2002-2015 du 04/09/2002 fixant les rgles techniques relatives

l'quipement et l'amnagement des vhicules utiliss pour le transport des
matires dangereuses par route
Larrt du 19/05/2000 fixant les matires dangereuses dont le transport est

soumis a l'obtention d'une feuille de route, le modle de cette feuille et les
conditions de sa dlivrance
Le dcret no 2000-440 du 14/02/2000 fixant le montant du droit sur les

oprations de contrle et d'accompagnement effectues au cours de transport
routier de certaines matires dangereuses et les modalits de leur
recouvrement
Le dcret no 2000-439 du 14/02/2000 (tel que complt par le dcret no

2000-2890 du 07/12/2000) fixant la liste des matires dangereuses qui sont
44
transportes par route obligatoirement

l'accompagnement des units de scurit
sous
ANGed
2008
le
contrle
et
avec
Larrt du 19/01/2000 fixant les tiquettes de danger et les marques

distinctives relatives au transport de matires dangereuses par route
Larrt du 18/03/1999 fixant le modle de la fiche de scurit relative au

transport de matires dangereuses par route et les consignes qu'elle doit
comporter
Larrt du 29/10/1998 fixant le programme de la formation et les conditions

de participation dans les cycles de formation en vue de l'obtention du
certificat de formation pour la conduite des vhicules destines au transport
des matires dangereuses par route
La loi n99-25 du 18 mars 1999, portant promulgation du code des ports maritimes
de commerce.
2.1.5
Danger et organisation des secours
La Tunisie a pris plusieurs mesures afin d'atteindre les objectifs prdfinis en matire de
lorganisation de secours, au niveau national et rgional.
Au plan national :
Ce secteur est rgi, notamment, par :
La loi n 91-39 du 8 juin 1991 relative la lutte contre les calamits, leur
prvention et lorganisation des secours, qui dtermine le plan ORSEC en
Tunisie (Mars 2004) ;
Le dcret n 93-942 du 26 avril 1993, fixant les modalits d'laboration et
d'application du plan national et des plans rgionaux relatifs la lutte contre les
calamits leur prvention et l'organisation des secours ; et
La loi n 121 en date du 27 dcembre 1993, qui donne cration de lOffice National
de la Protection Civile ;
Au plan rgional
La gestion du danger et lorganisation du secours sont organises par :
Un accord de coopration et d'assistance qui a t conclu en date du 31 Mars
1994 entre les autorits portuaires d'Algrie, du Maroc et la Tunisie, pour mettre en
place une coopration rgionale en matire de prvention et de lutte contre la
pollution marine accidentelle ainsi que des moyens de communications
permettant un change d'informations ;
Un projet de plan durgence pour la lutte contre la pollution marine entre la Tunisie,
lAlgrie et le Maroc qui est en cours dlaboration (un accord de coopration sera
sign trs prochainement).
2.2
Protocoles internationaux
2.2.1
Conventions internationales
45
ANGed
2008
Ltat de mise en uvre des principales conventions internationales sont indiques dans le
tableau suivant :
Tableau 2 : Conventions internationales et applicabilit
Intituls de la convention
Convention de Ble (*) sur le contrle
des mouvements transfrontaliers des
dchets
dangereux
et
de
leur
limination
Convention de Bamako sur linterdiction
dimporter des dchets dangereux et sur
le contrle de leurs mouvements
transfrontaliers et la gestion des dchets
dangereux produits en Afrique
Convention de Vienne et le Protocole de
Montral sur les substances qui
appauvrissent la couche dozone (SAO)
Convention de Rotterdam sur la
procdure de consentement pralable
en connaissance de cause applicable
certains produits chimiques et pesticides
dangereux qui font lobjet dun
commerce international
Convention de Stockholm sur les
Polluants
Organiques
Persistants
(POPs)
Convention sur la biodiversit
Protocole sur la Bioscurit
Convention Internationale pour
Protection des Vgtaux (CIPV)
la
Convention internationale pour la

sauvegarde de la vie humaine en mer
(SOLAS)
2.2.2
Date de ratification ou adhsion
Applicabilit la
lexcution de la
composante
limination
Signature : 11 octobre 1995

Ratification: 26 Octobre 1999
Applicable
Signature : 20 mai 1991

Ratifi le 06 avril 1992
Non Applicable
Ratification : 25 septembre 1989
Non Applicable
Signature : 11 septembre 1998
Non Applicable
Signature : 23 mai 2001

Ratification : 17 juin 2004
Applicable
Signature : 13 juin 1992

Ratification : 15 juillet 1993
Signature : 19 avril 2001
Ratification : 22 janvier 2003
Adhsion : 11 septembre 2003
adhr le 22 Juillet 1971
Nouveau Texte Rvis : 8 fvrier
1999
Signature 1974
Signature 1988
Applicable
Applicable
Non Applicable
Applicable
Codes et directives internationales
Les directives et codes applicables dans le cadre de lexcution de la composante limination

sont notamment :
Le Code de conduite FAO (date dadhsion 1985) ;
le Code de Transport Maritime de Marchandises Dangereuses (IMDG) ;
Laccord Europen pour le transport par route des marchandises dangereuses

(ADR (ratifi par al Tunisie 3 septembre 2008) ;
La directive europenne 259/3 ou lquivalent en transport transfrontalier des

dchets dangereux ;
46
2.3
ANGed
2008
Les Meilleures Techniques Disponibles

Environnementales (BAT/BEP) ;
US Occupational Safety and Health Administration (OSHA) regulation 29 CFR

(1910.120 Regulations for management of Hazardous Waste Operations and
Emergency Response, appendix C, section 7 (Site Safety and Control Plans);
La Directive 89/391/CEE du Conseil, du 12 juin 1989, concernant la mise en

uvre de mesures visant promouvoir l'amlioration de la scurit et de la sant
des travailleurs au travail ;
La Directive 89/655/CEE du Conseil, du 30 novembre 1989, concernant les

prescriptions minimales de scurit et de sant pour l'utilisation par les
travailleurs au travail d'quipements de travail;
La Directive 89/656/CEE du Conseil, du 30 novembre 1989, concernant les

prescriptions minimales de scurit et de sant pour l'utilisation par les
travailleurs au travail d'quipements de protection individuelle;
La Directive 90/269/CEE du Conseil, du 29 mai 1990, concernant les

prescriptions minimales de scurit et de sant relatives la manutention
manuelle de charges comportant des risques, notamment dorso-lombaires, pour
les travailleurs;
La Directive 92/57/CEE du Conseil du 24 juin 1992 concernant les prescriptions

minimales de scurit et de sant mettre en oeuvre sur les chantiers
temporaires ou mobiles;
La Directive 92/58/CEE (prescriptions minimales pour la signalisation de scurit

et/ou de sant au travail) ;
La Directive 93/259/CEE sur la surveillance des transferts de dchets lentre

et la sortie de la Communaut europenne ;
La Directive 96/82/ CEE (Directive SEVESO II) du 9 dcembre 1996 concernant

la matrise des dangers lis aux accidents majeurs impliquant des substances
dangereuses ;
Les Directives 99/92/EC et 94/9/EC (ATEX utilisation des quipements

lectriques dans les environnements inflammables) et ventuellement ;
lADR : laccord europen relatif au transport international de marchandises

dangereuses par voies de navigation intrieures
et
les
Meilleures
Pratiques
Politique de sauvegarde de la Banque
2.3.1
Objectifs
Les activits prvues dans le cadre du PASP-Tunisie sont finances par la Banque Mondiale et
sont soumises aux Politiques de Sauvegarde de la Banque. Les Politiques de Sauvegarde
concernent la fois la gestion des ressources naturelles et des considrations sociales. Elles
ont t labores pour protger lenvironnement et les populations des effets ngatifs des
projets de dveloppement. Ces politiques ont comme but de sassurer que les projets ne
47
ANGed
2008
causent pas de nuisances graves, irrversibles ou de longue dure. Les Politiques de

Sauvegarde comprennent des Politiques Oprationnelles (PO), des Procdures de la Banque
(PB) et des Directives Oprationnelles (DO). Les PO sont des rglements suivre par
lemprunteur, et les PB sont des rglements suivre par la Banque Mondiale. Les politiques
servent aussi dfinir la position de la Banque en matire environnementale et sociale.
Les dix Politiques de Sauvegarde pouvant tre dclenches par les projets de dveloppement
en gnral sont les suivantes.
9
4.01 - Evaluation environnementale
4.04 - Habitats naturels
4.09 - Lutte antiparasitaire
4.10 - Populations autochtones
4.11 - Patrimoine culturel
4.12 - Rinstallation Involontaire
4.36 - Foresteries
4.37 - Scurit des barrages
7.50 - Projets relatifs aux voies deau internationales
7.60 - Projets dans des zones en litige
48
2.3.2
ANGed
2008
Applicabilit des Politiques de Sauvegarde
Ce paragraphe est destin analyser le degr dapplicabilit des diffrentes politiques de la banque mondiale dans le cadre du PASP-Tunisie
Tableau 3 : Applicabilit des politiques de la BM
POLITIQUE
OBJECTIF DE LA POLITIQUE
BREVE DESCRIPTION ET APPLICABILITE
OP 4.01 Evaluation
environnementale
Lobjectif de cette politique est de faire en sorte que les projets financs
par la Banque soient solides et durables du point de vue
environnemental, et que la prise de dcisions soit amliore travers une
analyse approprie des actions et de leurs impacts environnementaux
probables. Cette politique est dclenche si un projet est susceptible
davoir des risques et impacts environnementaux (ngatifs) sur sa zone
dinfluence. LOP 4.01 couvre les impacts sur lenvironnement naturel
(air, eau et terre) ; la sant humaine et la scurit ; les ressources
culturelles physiques ainsi que les problmes transfrontaliers
et
environnementaux mondiaux.
Politique applicable au PASP- Tunisie puisque

ce projet est class dans la catgorie A selon
le PAD
LOP 4.01 dcrit aussi les exigences de consultation et de diffusion des

documents du Plan Cadre de Gestion Environnementale et Sociale
(PCGES) conformment la Politique de diffusion de la Banque mondiale
(BP 17.50). Les exigences incluent un Plan de Communication et de
Consultation Publique avec diffusion dans le pays et par le biais de
lInfoshop de la BM.
OP 4.04
Habitats naturels
Cette politique reconnat que la conservation des habitats naturels est

essentielle pour sauvegarder leur biodiversit unique et pour maintenir
les services et les produits environnementaux pour la socit humaine et
pour le dveloppement durable long terme.
La Banque, par
consquent, appuie la protection, la gestion et la restauration des
habitats naturels dans son financement du projet, ainsi que le dialogue
sur la politique, le travail conomique et le travail sectoriel. La Banque
appuie et sattend ce que les emprunteurs appliquent une approche de
prcaution envers la gestion des ressources naturelles pour garantir un
dveloppement durable au point de vue environnemental. Les habitats
49
Cette politique est non applicable aux activits

du PASP-Tunisie parce que tous les dpts
des pesticides obsoltes de la Tunisie sont
situs plus de 250m des zones humides des
aires protgs et des parcs nationaux.
POLITIQUE
ANGed
2008
naturels sont les zones de terre et deau o existent encore la plupart des
espces de plantes traditionnelles originales et danimaux. Les habitats
naturels comprennent beaucoup de types dcosystmes terrestres,
deaux douces, ctires et marines. Ils incluent les zones ayant t
lgrement modifi par les activits humaines mais gardant leurs
fonctions cologiques et la plupart des espces traditionnelles.
OP 4.09
Lutte antiparasitaire
Lobjectif de cette politique est de :

9 promouvoir lutilisation du contrle biologique ou environnemental
et rduire la dpendance de pesticides chimiques dorigine
synthtique ; et
9 renforcer les capacits rglementaires et institutionnelles pour
promouvoir et appuyer une lutte antiparasitaire sans danger,
efficace et viable au point de vue environnemental (lutte
antiparasitaire intgre dans les projets agricoles et gestion
intgre des vecteurs dans les projets de la sant).
OP 4.10 Peuples
autochtones
Lobjectif de cette politique est de:

9 faire en sorte que le processus de dveloppement encourage le
plein respect de la dignit, des droits de lhomme et de la
spcificit culturelle des peuples indignes ;
Cette politique est applicable mais ne

ncessite pas llaboration un PGPP (Plan
de Gestion des Produits Phytosanitaires)
Et en plus, le PASP-Tunisie comporte une
composante prvention qui vise la promotion
et la formation des mthodes alternatives de
lutte phytosanitaire
Politique non applicable aux activits du projet

PASP-Tunisie parce que le projet naffectera
aucun groupe ethnique
9 faire en sorte que ceux-ci ne souffrent pas des effets

prjudiciables au cours du processus de dveloppement ; et (iii)
faire en sorte que les peuples indignes reoivent des bnfices
sociaux et conomiques compatibles avec leur culture.
OD 4.11 Patrimoine
culturel
Lobjectif de la politique est daider les pays viter ou minimiser les

impacts ngatifs des projets de dveloppement sur les ressources
culturelles physiques. Aux fins de cette politique, le terme ressources
culturelles physiques signifie les objets meubles ou immeubles, les sites,
les structures, les groupes de structures, les aspects naturels et les
paysages qui ont une importance au point de vue archologique,
palontologique, historique, architectural, religieux, esthtique ou autre.
50
Cette politique est non applicable aux activits

du projet PASP-Tunisie
Cependant, lors des traitements des sols
contamins (excavation par exemple), il est
possible
de
dcouvrir
des
sites
POLITIQUE
OP 4.12
Rinstallation
involontaire
ANGed
2008
Les ressources culturelles physiques pourraient se trouver en zone

urbaine ou en zone rurale, aussi bien en plein air que dans le sous-sol.
archologiques dont il est indispensable

dinformer lautorit comptente
Lobjectif de cette politique est de :
Politique applicable au PASP- Tunisie pour le

site de Fathallah
9 viter ou minimiser la rinstallation involontaire l o cest

faisable, explorant toutes les alternatives viables de conceptions
du projet;
9 aider les personnes dplaces amliorer leurs anciennes
normes de vie, leur capacit de gnration de revenus ou au
moins leur restauration ;
9 encourager la coopration communautaire dans la planification et
la mise en uvre de la rinstallation ; et
9 fournir lassistance aux personnes affectes peu importe la
lgalit ou le rgime foncier.
OP 4.36
Foresterie
OP 4.37 Scurit des

barrages
Lobjectif de cette politique est daider les emprunteurs exploiter le

potentiel des forts en vue de rduire la pauvret dune faon durable,
intgre efficacement les forts dans le dveloppement conomique
durable et protger les services environnementaux vitaux locaux et
mondiaux et les valeurs des forts.
Cette politique est non applicable parce

quaucun dpt nest situ dans une zone
forestire
Les objectifs de cette politique sont tablis ainsi :
Cette politique est non applicable parce quil

ny a aucun effet des stocks sur les barrages
9 pour les nouveaux barrages, faire en sorte que la conception et la

supervision soit faite par des professionnels expriments et
comptents ;
9 pour les barrages existants, faire en sorte que tout barrage
pouvant influencer la performance du projet soit identifi, quune
valuation de la scurit du barrage soit effectue, et que les
mesures de scurit supplmentaires ncessaires et le travail de
correction soient mis en uvre.
OP 7.50
Projets relatifs aux
voies deau
Lobjectif de cette politique est de faire en sorte que les projets financs
par la Banque affectant les cours deaux internationaux ne puissent pas
affecter :
51

quaucun dpt nest situ proximit dun
cours deau international
POLITIQUE
ANGed
2008
internationales
9 les relations entre la Banque et ses emprunteurs et entre Etats

(membres ou non de la Banque) ; et
9 les cours deaux internationaux soient utiliss et protgs de faon
efficace.
OP 7.60 Projets dans

des zones en litige
Lobjectif de cette politique est de faire en sorte que les problmes des
projets dans les zones litigieuses soient traits le plus tt possible pour
que :

quaucun dpt nest situ au niveau des
frontires avec les pays voisins.
9 les relations entre la Banque et les pays membres nen soient pas
affectes;
9 les relations entre lemprunteur et les pays voisins nen soient pas
affectes ; et
9 ni la Banque ni les pays concerns ne subissent aucun prjudice
de cette situation.
2.3.3
Conformit de lOP4.01 et la lgislation Tunisienne

Tableau 4 : Conformit de lOP4.01 et la lgislation Tunisienne
Aspect
Disposition de lOP 4.01
Lgislation Tunisienne
Analyse de conformit
Evaluation
environnementale
et Sociale
LOP 4.01 est dclenche si un projet va probablement

connatre
des
risques
et
des
impacts
environnementaux potentiels (ngatifs) dans sa zone
dinfluence.
Il existe une loi relative lvaluation

environnementale savoir le dcret n 2005 1991 du 11 juillet 2005, relatif ltude
dimpact sur lenvironnement fixant les
catgories dunits soumises ltude
dimpact sur lenvironnement et les catgories
dunits soumises aux cahiers des charges
conformit entre lOP

4.01 et la lgislation
nationale.
Examen
environnemental
pralable
LOP
9
9
9
Il existe une procdure de classification des

projets et activits susceptibles dimpacter
lenvironnement class en Annexe I :
Catgorie A et catgorie B
conformit entre lOP

nationale.
4.01 classifie les projets comme suit :

Catgorie A : impact ngatif majeur certain
Catgorie B : impact ngatif potentiel
Catgorie C : impact ngatif non significatif.
52
(diffrence dappellation)
Aspect
ANGed
2008
Annexe II : Units soumises au cahier des

charges
- Catgorie A : Units faisant lobjet dun avis
ne dpassant pas le dlai de vingt et un
jours (21 jours
- ) ouvrables
- Catgorie B : Units faisant lobjet dun avis
ne dpassant pas le dlai de trois mois (3
mois) ouvrables.
Participation
publique
Diffusion
dinformation
LOP 4.01 stipule que pour tous les projets de

Catgorie A et B, les groupes affects par le projet et
les ONG locales sont consults sur les aspects
environnementaux du projet, et tient compte de leurs
points de vue. Pour les projets de catgorie A, ces
groupes sont consults au moins deux reprises : a)
peu de temps aprs lexamen environnemental
pralable et avant la finalisation des termes de
rfrence de lEIE ; et b) une fois tabli le projet de
rapport dEIE. Par ailleurs, ces groupes sont consults
tout au long de lexcution du projet, en cas de besoin.
LOP 4.01 stipule de rendre disponible le projet dEIE
(pour les projets de la catgorie A) ou tout rapport EIE
spar (pour les projets de la catgorie B) dans le
pays et dans la langue locale une place publique
accessible aux groupes affects par le projet et aux
ONG locales avant lvaluation. En plus, la Banque
mondiale diffusera les rapports appropris Infoshop
Il existe une disposition relative aux

procdures de participation du public lors de
la
ralisation
des
valuations
environnementales (les termes de rfrence
de toute unit soumise aux EIE exigent
dachever un chapitre dnomm consultation
du public)
Article 6 du
dcret n 2005 - 1991 du 11
juillet 2005
conformit entre lOP

nationale.
Il existe une disposition relative la diffusion

dinformations concernant les valuations
environnementales de projets ou programmes
Article 6 du
dcret n 2005 - 1991 du 11
juillet 2005
conformit entre lOP

nationale.
53
2.3.4
ANGed
2008
Analyse de Conformit entre lOP4.12 et la lgislation Tunisienne

Tableau 5 : Conformit entre lOP4.12 et la lgislation Tunisienne
Aspect
Eligibilit
layant-droit
de
9 Les dtenteurs dun droit formel sur les terres (y

compris les droits coutumiers et traditionnels
reconnus par la lgislation du pays),
9 Les personnes qui nont pas de droit formel sur les
terres au moment o le recensement commence,
mais qui ont des titres fonciers ou autres,
Acquisition amiable, expropriation, cession

concernant :
9 Les propritaires avec titre ou tout
autre acte justifiant de la proprit
9 Les exploitants possdant un contrat
de bail
conformit
9 Les personnes qui nont ni droit formel ni titres

susceptibles dtre reconnus sur les terres quelles
occupent.
Occupation temporaire concernant :

9 Les exploitants des parcelles occupes
quils soient propritaires, titulaires ou
sans contrat de location
(Dcret no 2005-3329 du 26/12/2005)
Information
et
consultation de
layant-droit
Les personnes affectes par le projet sont consultes

et informes des options qui leur sont ouvertes et des
droits se rattachant la rinstallation
Lors de lacquisition amiable, expropriation,

cession:
9 les
personnes
affectes
par
lacquisition sont informes durant la
phase dtude du projet.
9 Si la proprit cde nest pas titre,
les ayants-droit sont informs travers
laffichage
public
du
projet
dacquisition de la parcelle.
9 Si la procdure dexpropriation est
dclenche, lexpropriant doit informer
les ayants-droit et autres titulaires de
droits existants sur limmeuble.
Lors de loccupation temporaire (OT):
9 Linformation est assure par le matre
duvre du projet ou les autorits
54
conformit
Aspect
ANGed
2008
locales (selon larrt dOT) de

loccupation temporaire dune partie de
la parcelle
(Dcret no 2005-3329 du 26/12/2005)
Mesures
de
compensation et
daide
Compensations financires quand :

9 les moyens dexistence tirs des ressources
foncires, les terres prises par le projet ne
reprsentent quune faible fraction de lactif affect
et le reste de lactif est conomiquement viable
9 des marchs actifs existent pour les terres
La prise des terres et des biens qui lui sont attachs,

ne peut se faire quaprs le versement de
lindemnisation
Les stratgies de rinstallation sur des terres devront
tre privilgies pour les populations dont les moyens
dexistence sont tirs de la terre. Ces stratgies
peuvent inclure la rinstallation sur des terres
domaniales
La perte de sources de revenu dans le cas de lOT

sera compense financirement quand elle entrane
une perte de revenu, de biens
En cas dacquisition amiable, de cession

volontaire et dexpropriation
9 Lacquisition amiable et la cession
volontaire peuvent se faire titre
gratuit
ou
moyennant
une
indemnisation
9 La gratuit de la cession pour de
petites parcelles est compense par un
avantage apport par le projet
9 Lexpropriation se fait obligatoirement
en contrepartie dune indemnisation
9 Si le projet est ralis sur une terre
agricole en location, le bail est rsili
sur la partie du bien ncessaire au
projet. Selon la loi sur les baux ruraux,
le locataire peut bnficier dune
indemnit pour la valeur rsiduelle des
investissements raliss sur la partie
objet de lexpropriation.
9 Lchange de parcelles agricole de
mme
valeur
est
aussi
une
compensation prvue par la loi
tunisienne
En cas doccupation temporaire
9 Une indemnisation est prvue pour
couvrir les dgts faits aux cultures et
pour compenser labattage darbres.
9 Ncessit de remettre la parcelle en
55
conformit
Aspect
ANGed
2008
tat la fin des travaux ou du chantier

(Dcret no 2005-3329 du 26/12/2005)
Evaluation des
pertes causes
La compensation pour les pertes de biens doit se faire

au cot intgral de remplacement de ces pertes.
Le cot de remplacement est la mthode
dvaluation des lments dactif qui permet de
dterminer le montant
suffisant pour remplacer les pertes subies et couvrir
les cots de transaction.
En cas dacquisition lamiable

9 Lindemnisation est calcule par la
commission dvaluation des terrains
sur la base de la valeur agronomique
et fiscale
En cas de cession volontaire de petites
parcelles titre gratuit.
9 Pas dvaluation des pertes.
En cas dExpropriation
9 La parcelle est value au vu de
rapports dexperts
conformit
En cas dOccupation temporaire

9 Lvaluation des dgts aux cultures et
aux arbres est faite par les services
comptents du CRDA en cas dentente
lamiable
9 Dans le cas contraire, les deux parties
dsignent chacune un expert charg
dvaluer la dprciation du terrain et
faire lestimation des dommages.
Formalisation
de lengagement
Tous les actes doivent tre crits et lgaliss. Ils

doivent contenir en outre toutes les informations
concernant la compensation
En cas de Cession volontaire

9 Le contrat dengagement de cession
est rdig par le propritaire ensuite
lgalis. Il mentionne la gratuit de la
cession, la superficie de la parcelle
cde, lobjet de la cession (type de
travaux raliss). Sont joints ce
contrat une fiche technique du projet,
un plan de situation de la parcelle. Le
56
conformit
Aspect
ANGed
2008
contrat de cession dfinitif est un
contrat entre le propritaire et le
Ministre des Domaines de lEtat qui
reprend les informations mentionnes
ci-dessus et prcise que la parcelle est
vacante et mentionne le transfert de
proprit.
En cas dAcquisition lamiable
9 Un contrat administratif crit entre le
propritaire et le Ministre des
Domaines de lEtat indiquant la
superficie acquise, le montant de
lacquisition, son objet et le transfert de
proprit qui en dcoule et le fait que
la parcelle est vacante,
(Dcret no 2005-3329 du 26/12/2005)
57
2.3.5
ANGed
2008
Analyse de conformit entre lOP 4.09 et la lgislation Tunisienne

Tableau 6 : Conformit entre lOP4.09 et la lgislation Tunisienne
Aspect
Encouragement
de
la
lutte
phytosanitaire
et renforcement
des capacits
Pour aider ses emprunteurs combattre les organismes

nuisibles lagriculture ou la sant publique, la Banque
privilgie une stratgie qui encourage lutilisation de
mthodes biologiques ou environnementales et limite le
recours aux pesticides chimiques de synthse.
Dans les projets financs par la Banque, lEmprunteur est
tenu de traiter les aspects lis la lutte antiparasitaire
dans le cadre de lvaluation environnementale ralise
loccasion du projet.
Lors de lvaluation dun projet comportant des activits
de lutte antiparasitaire, la Banque apprcie dans quelle
mesure le cadre rglementaire et les institutions du pays
considr sont de nature promouvoir et faciliter
ladoption de mthodes sans risque, efficaces et
respectueuses de lenvironnement.
La Tunisie a toujours oeuvr pour la

promotion de la lutte intgre.
Plusieurs ravageurs sont combattus par lutte
biologique
La Tunisie a cre le centre technique de
lagriculture biologique
Dans le cadre de la composante prvention du
projet PASP-Tunisie, un plan national de
gestion des pesticides a t labor et qui
vise notamment le recours aux alternatives
la lutte chimique.
Conformit
Le cas chant, la Banque et lEmprunteur inscrivent au

projet des composantes destines renforcer les
capacits existant en la matire.
2.3.6
Conclusions
Ces dix Politiques de Sauvegarde ont t analyses afin de dterminer la pertinence de leur prise en compte en rapport avec les
projets pouvant dcouler de la mise en uvre. Ainsi, tant donn le type de projets dj slectionns et anticips dans le cadre
du PASP-Tunisie qui concernent beaucoup plus des activits de rhabilitation, les politiques oprationnelles suivantes entrent en
vigueur : Evaluation Environnementale OP4.01, lutte antiparasitaire OP4.09 et OP4.12 relative la relocalisation Involontaire
Dun autre cot, il existe une conformit totale entre la politique OP4.01 et la lgislation Tunisienne en vigueur.
58
CHAPITRE 3
ANGed
2008
DONNEES DE BASE : SITUATION

DORIGINE
59
3.1
ANGed
2008
Prambule
3.1.1
Dfinitions
La plupart des produits phytosanitaires sont des produits chimiques destins tuer les
ravageurs. On distingue les insecticides, acaricides, fongicides, herbicides, nmaticides,
rodenticides, molluscicides utiliss pour lutter respectivement contre les insectes,
acariens, maladies cryptogamiques, adventices, nmatodes, rongeurs et mollusques
(escargots et limaces).
Le terme phytosanitaire dsigne la substance active (matire active) et les spcialits
commerciales constitues dune ou plusieurs substances actives.
La substance active est une matire ou microorganisme qui limine ou empche le
ravageur de se multiplier ou s'installer sur les cultures. Les formulants (mouillants,
solvants, anti-mousses, adhsifs,...) sont des substances qui sont associes la
substance active pour la rendre utilisable par les agriculteurs.
3.1.2
Toxicit
Plusieurs classifications sont bases sur les proprits toxicologiques, physicochimiques, environnementales, etc des produits pesticides.
L'OMS (Organisation Mondiale de la Sant) a class les produits phytosanitaires selon
leur danger en 5 catgories : la : extrmement dangereux ; Ib : trs dangereux ; II :
Modrement dangereux, III : peu dangereux et U : sans danger
La base des donnes PSMS utilise la classification de lOMS :
Classe
Ia
Ib
II
III
U
3.1.3
Tableau 7 : Classification de la toxicit selon lOMS

DL50 Rat mg/kg de poids vif
Voie orale
Voie dermale
Solide Liquide
Solide
Liquide
Extrmement dangereux < 5
<20
< 10
< 40
Trs dangereux
5-50
20-200
10-100
40-400
Modrment dangereux
50-500 200-2000 100-1000 400-4000
Lgrement dangereux
> 500
> 2000
>1000
> 4000
Sans effet lorsquil est utilis selon les normes
Source : www.oms.org
Les principales familles des pesticides et les risques associs
Les pesticides sont le plus souvent des produits dangereux.

Les risques dexposition ces produits sont variables selon la famille chimique.
60
3.1.3.1
ANGed
2008
Les composs organochlors
Tels que le DDT, la Dieldrine et le HCH, qui ont t retirs ou interdits en raison de
leurs effets sur la sant humaine et lenvironnement. Ce sont des produits extrmement
stables. Ils persistent dans l'environnement pendant trs longtemps, certains pendant
des sicles. Ils prsentent une toxicit principalement hpatique, neurologique et sur la
reproduction.
3.1.3.2
Les composs organophosphors
Ils sont des produits soit hautement toxiques comme le parathion-thyl ou peu
toxiques comme le bromophos. Ils ont la caractristique d'tre facilement dgradables
dans la nature.
Ils provoquent des diarrhes, des vomissements et des crampes abdominales pouvant
faire penser une gastro-entrite ou une intoxication alimentaire, mais la prsence
de myosis, dhyper salivation, de bronchorrhe, de bradycardie et de rtention urinaire
suggre une stimulation cholinergique
L'empoisonnement aux organophosphors peut tre mortel par asphyxie due l'atonie
grandissante des muscles respiratoires. L'empoisonnement chronique conduit des
atteintes neurologiques dont le tableau clinique s'apparenterait celui de la maladie de
Creutzfeld-Jakob chez l'homme.
3.1.3.3
Les carbamates
Ils prsentent des proprits analogues (toxicit) celles des organochlors. Ils se
dgradent facilement la chaleur et la lumire et ont tendance se dissoudre plus
facilement dans l'atmosphre.
3.1.3.4
Les pyrthrinodes de synthse
Ils constituent une des dernires gnrations de pesticides qui sont des insecticides
synthtiss l'image d'une substance naturelle le pyrthre. Ils ont l'avantage d'tre
plus spcifiques et moins polluants pour l'environnement.
3.2
Revue des donnes de linventaire
3.2.1
Aspect quantitatif et qualitatif des stocks
Le nombre total de dpts de pesticides obsoltes et dchets associs inventoris est de

205 dpts dont 9 ne contiennent pas de pesticides. Les dpts sont disperss dans tout
le territoire tunisien.
Les tableaux ci-dessous donnent un aperu global sur le statut gnral des stocks de
pesticides obsoltes en Tunisie. (Source : FAO / PSMS)
61
ANGed
2008
Tableau 8 : Quantit de dchets

Nature des dchets
Quantit en kg
Pesticides
1 278 137
Emballages vides
28 460
Sol contamin
312 927
Matriel contamin
136 780
Equipement contamin
273 825
btiment contamin
1 848
Produits vtrinaires
1 289
Tableau 9 : Nature des pesticides
Nature des pesticides Quantit en kg
Organochlors
472 017
Organophosphors
339 029
Carbamates
188 738
Thiocarbamates
10 949
Pyrthrinodes
2 630
Autres
130 372
Inconnus*
134 402
*les pesticides de nature inconnue sont considrs comme des pesticides trs
toxiques .
Tableau 10 : Etat physique des pesticides
Etat des pesticides

Poudre fluidifiable
Poudre coagule
Poudre Solidifi
Liquide pompable
Liquide spar
Granules
Boues
Quantit en kg
649 069
207 500
174 203
108 865
54 194
83 945
360 000
Lanalyse dtaille des rsultats de linventaire est reporte en annexe.

3.2.2
Cadre environnemental des sites
3.2.2.1
Cadre gologique
La grande majorit des sites repose sur des formations du quaternaire caractrises
par des alluvions rcentes et actuelles. Ces alluvions sont trs permables et les
nappes aquifres soutenues par lapport des rivires ou des lacs traversant les
formations quaternaires sont trs vulnrables la pollution.
De mme, on peut observer du ct du Nord et du Sud, la localisation des sites sur des
dpts du mi pliocne continental form de conglomrats, sables et argiles. Cette
lithologie prsente une potentialit la pollution des nappes compte tenu de la
permabilit de ses composants sauf pour largile qui peut adsorber une partie du
polluant.
62
ANGed
2008
Une minorit au Sud repose sur des dunes et des ergs constitus essentiellement de
sables fortement permables et qui peuvent contribuer la pollution des nappes
profondes par infiltration. (Voir carte gologique en Annexe 2)
3.2.2.2
Cadre hydrologique et hydrogologique
La rpartition des 205 dpts (voir carte en Annexe 2), dnote la prsence dune
grande concentration dans le Nord du pays en particulier au niveau de la valle de la
Medjerdah. Le Nord de la Tunisie est caractris par un rseau hydrographique trs
dense, ramifi et comportant des ouvrages parfois de taille comme les barrages et les
lacs collinaires.
Au total, 8 dpts sont proximit des barrages sur une distance de moins de 5 Km,
soit 4%.du total des dpts. On cite, titre dillustration :
-
Le site UCP Kedaya (2 dpts) de la dlgation de Mateur Bizerte qui se trouve

environ 800 m dun barrage ;
Le site UCP Kharouba de Grombalia (1 dpt) sis 1,5 Km environ dun barrage
Le site UCP Hilal de Bou Argoub (2 dpts : UCP Hilal1 et UCP Hilal2) situs
3,5 Km environ dun barrage;
Le site OTD Errouki (1 dpt) et site Sod El Mlaabi (2 dpts) 4 Km environ du

barrage de la dlgation de Menzel Tmim.
Certains sites sont proximit des cours deau et des lacs collinaires ( une distance
de 1 km). Une pollution potentielle par les pesticides, peut sobserver suite des
diffusions oliennes pour les sites semi-ouverts et ouverts. De mme, le ruissellement
par les eaux transportant les polluants peut atteindre les diffrents cours deau ou
sinfiltrer dans le sol. Ces sites prsentent une menace potentielle lquilibre naturel
des eaux qui est, par ailleurs, touch par la pollution dorigine agricole.
Plus au Sud, la concentration des sites est plus ou moins importante. La zone est
caractrise par une ramification du rseau hydrographique qui est moins importante.
Nanmoins, on assiste une abondance des nappes profondes.
Dans la rgion de Gafsa, certains sites sont proximit de la confluence des cours
deau (quelques centaines de mtres) ce qui augmente le risque de pollution par
ruissellement.
On remarque aussi des sites proximit des Sebkhas. Ces derniers sont considrs
comme des rceptacles des polluants par les cours deau des diffrents bassins
versants et par les ruissellements.
De mme, on note lexistence de plusieurs sites sur le littoral. Ceci est de nature
gnrer une relle menace la qualit des eaux de mer et la vie aquatique ce qui
peut porter prjudice au secteur de la pche et du tourisme.
Lutilisation de loutil SIG a permis de positionner les dpts sur un fond de carte
prcisant la situation et ltendue de toutes les nappes phratiques sur le territoire de
63
ANGed
2008
moins de 30 m de profondeur. On constate que 104 dpts parmi les 205 existants (soit
51%.du total des dpts), sont situs au dessus des nappes phratiques.
3.2.3
Cadre biologique
La flore de la Tunisie, dans les rgions ctires, est semblable celle du flanc
mditerranen Sud. Les rgions fertiles et bien arroses du Nord se caractrisent par
leurs nombreux vignobles et par leurs forts denses de chnes-liges, de pins et de
genvriers. Au centre, la vgtation, adapte aux conditions climatiques semi-arides, est
de type steppique avec une dominance de lalfa. Dans les rgions arides du Sud, les
formations vgtales sont de type saharien parsem doasis.
Hynes, sangliers, chacals et gazelles comptent parmi les reprsentants dune faune
assez abondante.
Sur les 205 dpts existants, on note lexistence de 6 dpts moins de 5 Km des parcs
nationaux soit 3% du total.
On distingue aussi :
-
La prsence de sites dans les parcelles de cultures doliveraies dans les rgions de
Sfax et de Sousse. Certains de ces sites prsentent des conditions de stockages
inadquates. De plus certains sites hbergent des pesticides de la famille des
organochlors trs persistants pour les diffrentes matrices de lenvironnement
pouvant saccumuler dans les plantes, les animaux de pturages et une probable
infiltration dans le sol contribuant la pollution des nappes souterraines de la
rgion.
Au Sud, nous notons la prsence des sites dans les palmeraies (rgions de
Tozeur, Kebili et Gabs). Le sol est du type sableux trs permable et favorise la
pollution par infiltration. Certains sites sapprtent une pollution du milieu suite
aux conditions dfavorables des dpts et des produits persistants quils
contiennent. (Voir carte en annexe 2).
3.2.4
Cadre social
3.2.4.1
Rpartition des pesticides en fonction de la densit de la population
Dans le gouvernorat de Tunis, la densit de la population est trs leve et on

remarque une distribution des plus grandes quantits de pesticides (183 Tonnes). Plus
au Nord les grandes quantits de pesticides concident avec une rpartition moyenne
leve de la densit de la population. La rgion du Cap-Bon est caractrise par une
densit leve et la rpartition des pesticides dans cette rgion est variable allant dune
centaine de kilogrammes 20 Tonnes.
Au Sahel dans le gouvernorat de Sousse, la densit de la population est leve et
concide avec une rpartition de pesticides trs leve (113 Tonnes). La rgion de Sfax
abrite les plus grandes quantits de pesticides au Sud du pays, rparties dans les
zones de population leve.
64
ANGed
2008
Dautre part, les pesticides extrmement dangereux de classe Ia selon lOMS, se

rpartissent dans la zone o la densit de population est leve trs leve. (Voir
carte annexe 2)
Les enfants et les femmes surtout enceintes reprsentent la catgorie de population la
plus vulnrable aux effets des pesticides.
La rpartition des carbamates et des organophosphors travers le pays est dans les
zones o la densit des enfants de moins de 5 ans est leve. Le potentiel datteinte
par les maladies gnres par ces deux familles de produits est lev. (Voir cartes)
En effet, les enfants de moins de 5 ans contrairement aux adultes sont dans une
priode critique de leur croissance. Ils prsentent une forte permabilit cutane pour
les pesticides en plus de la contamination arienne. Les pesticides de la famille des
organophosphors et des carbamates, sont toxiques au systme nerveux engendrant
des troubles neurologiques et neurocognitifs et ils perturbent le systme endocrinien.
La rpartition des pesticides de la famille des organochlors, organophosphors et
carbamates en fonction de la densit des femmes dont lge est entre 15-45 ans se
trouve dans les zones o la densit est leve trs leve. Ceci augmente les
risques de probabilit des diffrentes maladies gnres par ces produits. En effet,
pour les femmes les plus exposes surtout suite une diffusion olienne ou suite une
contamination des eaux de boisson surtout pendant le dbut de leur grossesse, il a t
scientifiquement prouv lexistence dun risque assez consquent sur les ftus
pouvant se traduire par des malformations ou encore des maladies ds la naissance.
En plus, la contamination par voie cutane des femmes est plus grande que chez les
hommes. Le risque augmente en fonction des quantits de pesticides, de la proximit
de la zone dhabitation, de la priode dexposition et de lemplacement des sites de
stockages (tat du site : ouvert ou semi-ouvert, quantit de pesticide dverse).
3.2.4.2
Rpartition des sites en fonction des noyaux urbains
A travers le pays, certains sites sont situs dans le noyau urbain de certaines rgions
o l'on note :
-
un site par zone Tunis, Jendouba, Zaghouan, El Kef ;
deux sites par zone Bja, Tozeur et Gabs ;
trois sites Ben Arous ;
cinq sites Sfax ;et
un site proximit de Monastir et de Mdenine (voir carte annexe 2).
Les risques pour la sant humaine surviennent suite la diffusion olienne de certains
produits qui peuvent tre toxiques. Cette diffusion dpend de plusieurs facteurs :
-
ltat du dpt ouvert (o les risques se multiplient), semi-ouvert (dpend de la

quantit dverse et de la toxicit du produit) et ferm (la diffusion olienne est
ngligeable) ;
les vents (la direction et la vitesse) ;
65
ANGed
2008
les caractristiques physico-chimiques du produit pesticide (la pression de

vapeur qui informe sur laptitude du produit se volatiliser).
Situation par rapport au rseau routier existant
3.2.5
La plupart des sites ont un accs facile du ct des routes nationales et des routes
rgionales. Seulement certains sites du ct du Nord de la Tunisie et du Sud sont
loigns des routes nationales et laccs se fera via des pistes carrossables.
Classification des sites selon le critre risque
3.3
Approche de classification
3.3.1
Les facteurs qui permettent de dfinir la gravit du danger sont notamment les suivants:
-
la quantit de pesticides (Q), ltat des conteneurs et emballages, et le degr de

fuite;
la toxicit des produits (DL50);
le comportement du produit dans lenvironnement (rmanence, mobilit dans le

sol, solubilit dans leau, volatilit) (Kls, Kgs, Kgl);
lemplacement de lentreposage ( lintrieur ou lextrieur de lentrept) et le

matriau dont le sol est constitu (degr de permabilit);
la proximit du site dentreposage de zones forte densit dmographique

(certains se trouvent lintrieur ou prs de zones urbaines ou de villages);
le niveau des eaux souterraines et la proximit de plans deau (certains

entrepts se trouvent dans des primtres irrigus, prs de rivires ou prs des
zones cologiquement sensibles ou de sauvegarde, etc).
Tous ces paramtres et bien dautres sont pris en considration par loutil de gestion
environnementale (EMTK) qui adopte un systme de points pour hirarchiser et par suite
prioriser les sites et/ou dpts. Deux facteurs sont ce niveau utiliss pour quantifier
leffet dun stock de pesticides obsoltes sur lenvironnement. Le risque est de ce fait du
une interaction entre les stocks, leurs natures, ltat technique de leur emmagasinage
et lenvironnement Naturel et Humain et son degr de vulnrabilit. Ainsi les facteurs de
risques qui en rsultent sont dfinis respectivement par les grandeurs :
Fe : le facteur environnemental o Fe le plus lev pour un dpt = 100, Fe le plus

bas pour un dpt = 0. PSMS calcule Fe automatiquement selon les rponses aux
questions des formulaires tablis pour laborer linventaire.
Fp : le facteur pesticide total de risque pour un dpt quelconque
Fp = S p
Sp correspond au facteur de risque pour chaque composante du stock prise

individuellement (pesticide, sols contamins, quipements contamins,
btiment contamin, produits vtrinaires, emballages vides, etc) avec;
66
ANGed
2008
S p = (3ST + S C ) * Q ___ o
S T = Nombre de points pour la toxicit du matriel
S C = Nombre de points pour la qualit de son
confinement
Q = Quantit exprim en kg
Ces facteurs dont les valeurs figurent dans linventaire ont t adopts, leur analyse a
permis de ressortir trois catgories de sites en fonction du critre risque.
3.3.2
Classification des sites
Selon le PASP Tunisie, les sites et dpts ont t classs selon le risque en trois
groupes : Sites haut, moyen et bas risque.
3.3.2.1
Sites et dpts haut risque
Le plus haut risque est tabli sur la base dun Fp > 1 260 000 et un Fe > 50. Au total 12
sites renfermant 21 dpts ont t identifis haut risque. La quantit totale de
pesticides obsoltes dans ces sites est denvirons 860 tonnes.
Tableau 11 : Dpts haut risque et quantit totale des dchets
Nom du site
N Dpt
Fp
Fe
BOUZOUITA
248-42
248-43
248-494
248-48
248-395
248-141
248-142
248-143
248-219
248-48
248-479
248-3103
248-12
248-14
248-13
248-28
248-29
7 160 959
67 584
22
29
5 246 525
1 451 520
1 260 000
546 908
10 200
1 802 000
234 000
36 750
91 000
528 000
546 129
112 000
2 283 500
231 439
35
61
38
38
41
13
65
53
53
68
44
63
40
42
Quantit
totale
229 506
1 920
66 600
178800
129600
90 000
41 966
600
33 435
18 000
2625
7 000
12000
33805
5 960
500
10970
248-123
277 450
74
513
248-124
541 600
63
1800
248-365
10000
60
50
248-366
390400
80
1100
MONCEF BEY
BOURAOUI
FATHALLAH
DC CENTRE
OTD KODIAT
MENZEL BOURGUIBA
KOUDIAT HAFFOUZ
CRDA GAFSA
EL AGUILA
PARC SBEITLA
GAMMARTH
Quantit totale
866750
67
3.3.2.2
ANGed
2008
Sites et dpts moyen risque
Le moyen risque est tabli sur la base dun Fp > 300 000 et un Fe > 40. Au total 13
sites renfermant 26 dpts rpondent ces deux critres. La quantit de stocks de
pesticides dans ces sites est de lordre de 240 tonnes.
Tableau 12 : Dpts moyen risque et quantit totale des dchets
Nom du site
N Dpt
Fp
Fe
EL GORDAB
248-59
248-385
248-61
248-62
248-444
248-34
248-443
248-23
248-24
248-48
248-49
248-179
248-386
248-385
248-77
248-78
248-79
248-368
248-369
248-16
248-416
259 200
129 600
985 600
45 000
2 768
534 416
22 089
564 480
15 495
21 075
172 480
163 745
369 825
654 239
26 250
672 000
5 359
15 281
633 600
336 000
589 600
35
35
35
38
34
37
34
35
38
39
28
27
46
46
25
22
16
44
44
25
26
Quantit
totale
16200
8100
16000
2 700
167
30 944
2 482
25 200
668
2825
10780
10193
6745
10 824
469
15 000
435
301
7200
15 000
10 000
248-22
248-9559
204 800
288 394
42
43
12 800
18 056
248-251
42 000
64
3750
248-250
248-458
4 200
312 101
81
34
600
13 796
SDC BEJA
BOUCHEMEL
OUED ELKHIL
SONAPROV
LOUKHAYETTE
CTPT
ELLOUZA
AIN BIDHA
OULED
CHRAIET
CRA SEGDOUD
CTV
GHARDIMAOU
OTD THIBAR
Total
3.3.2.3
241 235
Dpts bas risque
La quantit de pesticides des sites et dpts bas risque est de lordre de 166 tonnes.
Cette quantit est rpartie sur 122 sites renfermant 138 dpts.
3.3.3
Audit Environnemental et Social des sites slectionns
3.3.3.1
Sites retenus
Suite lvaluation des donnes de linventaire sur les sites et dpts qui renferment
les stocks des pesticides primes, nous (le bureau dtudes) avons fait apparatre
tous les sites classs haut risque, ainsi que deux sites reprsentant deux groupes
ceux bas et moyen risque sur le tableau suivant.
68
ANGed
2008
Tableau 13 : les sites classs haut, moyen et bas risque
La rpartition de tous les sites restant entre les groupes moyen et bas risque figure en
en annexe 4 du rapport.
Les sites rapports sur le tableau ci-dessus ont fait tous lobjet de visites de terrain afin
deffectuer des audits environnementaux et sociaux pouvant confirmer et/ou
ventuellement actualiser les donnes de linventaire. Une fiche denqute, prsente
en annexe 6, a t labore ces fins pour collecter les donnes les plus pertinentes
relatives aux aspects environnementales et sociales.
La mthodologie suivie pour lchantillonnage effectu sur ces sites est galement
explicite en annexe.
Les 12 sites haut risque ont fait lobjet dune consultation publique, de visites de
terrain et chantillonnage et dun Audit environnemental et social
3.3.3.2
Constat Gnral
Les entrepts sont souvent mal ventils. Les pesticides y sont stocks soit en plein air,
soit dans des entrepts munis de toits non tanches ou carrment crouls (ex : Kodiat
Haffouz). En maints endroits Les fts sont souvent corrods sous leffet du produit
stock en particulier sil sagit dorganochlors ou gonfls sous leffet de la chaleur. Les
sacs sont souvent dchirs ou dtriors. Il est trs courant de trouver des fts qui
fuient ou qui ont quasiment perdu le contenu au fil du temps.
Dans certains cas, les fuites sont si fortes que le sol est entirement pollu par les
pesticides et que de grandes sections de murs et de sols en bton sont satures. De
nombreux dpts sont dpourvus des moyens essentiels pour faire face aux dangers,
aux fuites excessives ou autres situations durgence.
69
ANGed
2008
Les fts qui fuient et les sacs dchirs peuvent augmenter srieusement les risques
professionnels et nuire la sant du personnel du site de stockage et dautres
personnes qui se trouveraient en contact avec les pesticides.
Cette tude a port d abord sur une srie daudits environnementaux et sociaux,
ensuite une analyse des rsidus de pesticides ventuellement prsents dans et aux
environs des dpts.
3.3.3.3
Rsultats
Les tableaux suivants rcapitulent les rsultats de cet audit. Lanalyse dtaille de
chaque composante environnementale et sociale considre pour chaque site part
figure en en annexe 8.
70
ANGed
2008
Tableau 14 : Audit Environnemental et social des zones dinfluence des dpts visits
Caractristiques de la zone situe dans le rayon d'influence du site

Pop totale Pop - 15 ans Lyce, cole Admin. publique Autres tablissements nappe de surface Oued, canal
N ordre Site de stockage
Taille, nature,
existe ou non,
Gammarth
importance
Degr du risque
Taille, nature,
SONAPROV existe ou non,
importance
Mgrine
Degr du risque
Taille, nature,
existe ou non,
CTPT
importance
Essaida
Degr du risque
Taille, nature,
existe ou non,
CTV
Ghardimaou importance
Degr du risque
Taille, nature,
existe ou non,
CRDA
importance
Zaghouan
Degr du risque
Taille, nature,
existe ou non,
importance
Degr du risque
Taille, nature,
existe ou non,
Mdenine
importance
Sud
Degr du risque
Taille, nature,
Ain
Kodia existe ou non,
importance
Haffouz
Degr du risque
DC centre
Kalaa
Sghira
Sousse
6690
4160
oui
A/forts
oui
puits
non
8787
5571
oui
SONAPROV
oui
non
canal ONAS
5213
3357
non
CTPT
non
oui
Oued Chafrou
environ 15 m
11195
7691
oui
CTV
oui (SONEDE,
police,)
oui
La Mejerda
20 mtres
445
274
oui
CRA
+
CRDA
zone industrielle
puits
(parc)
A (parc)
B (parc)
oui
oui
non
C (Parc) - C (Parc) - A B (Parc) - A B (Parc)

A (CRA)
(CRA)
(CRA)
(CRA)
parc
-
100
non
--
--
non
oui
DC)
non
non
non
non
non
8871
6529
non
oui
oui
oui
non
(btiments
poste
Page 71
10
11
12
13
14
Taille,
nature,
existe ou non,
importance
Degr du risque
Taille,
nature,
El
Aguila existe ou non,
Gafsa Sud importance
Degr du risque
Taille,
nature,
Parc2CRDA existe ou non,
importance
Gafsa
Degr du risque
Taille,
nature,
existe ou non,
Sidi
Fathallah
importance
Degr du risque
Taille,
nature,
Bouzouita
existe ou non,
Menzel
importance
Chaker
Degr du risque
Taille,
nature,
Bouraoui
existe ou non,
importance
Sfax Sud
Degr du risque
Henchir
Dimou
Sbeitla
ANGed
2008
12029
8637
non
oui
non
oui
oui
3127
2039
oui
oui
oui
oui
non
12498
7774
oui
oui
oui
non
non
--
--
oui
oui
oui
oui
non
10226
6851
non
oui
non
non
non
--
--
oui
oui
oui
oui
non
Page 72
ANGed
2008
Tableau 15: Audit Environnemental et social des zones dinfluence des dpts visits (suite)
N
ordre
Site de stockage
Taille, nature,
existe ou non,
Gammarth
importance
Degr
du
risque
Taille, nature,
existe ou non,
SONAPROV
importance
Mgrine
Degr
du
risque
Taille, nature,
existe ou non,
CTPT
importance
Essaida
Degr
du
risque
Taille, nature,
existe ou non,
CTV
importance
Ghardimaou
Degr
du
risque
Taille, nature,
existe ou non,
CRDA
importance
Zaghouan
Degr
du
risque
DC centre Importance
physique
Kalaa
Sghira
Degr
du
Sousse
risque
Caractristiques de la zone situe dans le rayon d'influence du site

Zone
Service
Poste
de Structure
Topographie pturage
Permabilit incendie
police
sant
de
Accs
pente faible
non
infiltration
leve
oui 6 km
oui 6 km
oui 6 km
Piste moyen tat
pente nulle
non
infiltration
lev
oui 6 km
oui 6 km
oui 6 km
Goudronne
bon tat
pente faible
oui
Infiltration
moyenne
oui 20 km
oui 1 km
oui 10 km
Piste en bon tat
pente faible
oui
Infiltration
moyenne
oui 0,5 km
oui 0,5 km
oui 0,5 km
Goudronne
bon tat
pente
moyenne
non
Infiltration
moyenne
oui 0,5 km
oui 1,5 km
oui 3 km
Goudronne
bon tat
pente
moyenne
oui
Infiltration
modre
oui 3 km
oui 3 km
oui 3 km
Goudronne
bon tat
Page 73
en
en
en
en
10
11
12
Taille, nature,
existe ou non,
Mdenine
importance
Sud
Degr
du
risque
Taille, nature,
existe ou non,
Ain
Kodia importance
Haffouz
Degr
du
risque
Taille, nature,
existe ou non,
Henchir
importance
Dimou
Sbeitla
Degr
du
risque
Taille, nature,
existe ou non,
El
Aguila
importance
Gafsa Sud
Degr
du
risque
Taille, nature,
existe ou non,
Parc2CRDA
importance
Gafsa
Degr
du
risque
Taille, nature,
existe ou non,
Sidi
importance
Fathallah
Degr
du
risque
ANGed
2008
pente faible
oui
Infiltration
forte
oui 16 km
oui 16 km
oui 15 km
Goudronne
bon tat
pente faible
oui
Infiltration
moyenne
oui 54 km
oui 9 km
oui 9 km
Piste
trs
mauvais tat de
2 km
Pente
modre
oui
Infiltration
forte
oui 35 km
oui 2 km
oui 2 km
Piste en mauvais
tat de 2 km
pente faible
non
Infiltration
moyenne
non
oui 1 km
oui 3 km
en moyen tat
pente faible
non
Infiltration
moyenne
oui 2 km
oui 2 km
oui 2 km
Goudronne en
moyen tat
pente faible
non
Infiltration
forte
oui 2 km
oui 2 km
oui 3 km
Goudronne en
bon tat
Page 74
en
13
14
Bouzouita
Menzel
Chaker
Bouraoui
Sfax Sud
Taille, nature,
existe ou non,
importance
Degr
du
risque
Taille, nature,
existe ou non,
importance
Degr
du
risque
ANGed
2008
pente faible
oui
Infiltration
forte
non
oui 7 km
Non 23 km
Piste carrossable
de 0,5 km
pente
moyenne
non
Infiltration
moyenne
oui 0,8 km
oui 0,3 km
oui 0,8 km
Goudronne
bon tat
Lgende :
A : Composante Trs vulnrable : cest, par exemple, le cas de lexistence dune population importante lintrieur dun rayon allant jusqu
500 mtres ou encore de lloignement des structures de sant, de scurit (police, garde nationale..) et des incendies ( des distances
dpassant 20 km .lintervention pour attnuer un danger encouru peut prendre du temps).
B : Composante moyennement vulnrable : cest, par exemple, le cas de lexistence des structures de scurit ou dtablissement de soins
des distances moyennes (entre 10 et 20 km selon le trafic routier et ltat des routes), ltat moyen des routes, la prsence dune population
juste en dehors du rayon de 500 mtres
C : Composante faiblement vulnrable: cest le cas ou les risque daccidents sont minimes ou les interventions des diffrents services de
scurit sont immdiates (prsence de postes de police et dtablissements de sant dans un rayon de moins de 5 km, loignement des
points deau et des pturages)
D : Composante non vulnrable: labsence de risque correspond une situation o le critre examin remplit les conditions empchant tout
risque, cest le cas par exemple de la prsence dune population quelques Km (ex Oued El Khil, Mdenine Sud la population se trouve 3
km et ne court quasiment pas de risque de contamination).
Page 75
en
ANGed
2008
Tableau 16 : Tableau rcapitulatif des impacts

Sites audits
Impacts
Impact sur lenvironnement
*
Mesures dattnuations
Impact majeur sur la
sant des riverains
Immdiates et provisoires
Mise
en
place
de
signalisation
de danger
Fermeture
site
Interdiction
daccs
dfinitif
du
et
Scurisation
du stock
rhabilitation
du site
Gammarth
++
++
SONAPROV
Mgrine
++
++
existant
CTPT Essaida
CTV Ghardimaou
+++
+++
CRDA Zaghouan
++
++
DC centre
Sghira
+++
Mdenine Sud
existant
Ain Kodia Haffouz
++
++
Henchir
Sbeitla
++
+++
existant
El Aguila Gafsa Sud
++
existant
Parc2CRDA Gafsa
+++
+++
existant
Kalaa
Sousse
Dimou
Page 76
ANGed
2008
Sidi Fathallah
+++
+++
Bouzouita
Chaker
+++
+++
existant
existant
Menzel
Bouraoui Sfax Sud
+++impact trs important, ++ impact important, + impact existant, - impact faible

* faune flore, milieu hydrique nappe, oued, Sol et eau
Conclusion : la seule alternative pour limiter les impacts sur lenvironnement et sur le milieu humain, est de procder lapplication des
mesures dattnuation provisoires mentionnes dans le tableau ci-dessus en lattente de lapplication de la composante limination.
Page 77
3.3.4
ANGed
2008
Analyses des rsidus
3.3.4.1
Objectifs des analyses
Il sagit dabord danalyser la situation actuelle en termes de contamination des sols et des eaux pour valuer le niveau de risque. Les
rsultats obtenus seront compars aux rsultats obtenus aprs limination.
Faute de normes Tunisiennes disponibles en matire de rsidus, les rsultats obtenus ont t compares aux concentrations
tolrables pour le sol (contact et ingestion) de la FAO.
3.3.4.2
Rsultats
RESULTATS DES ANALYSES : ORGANOCHLORES

Echantillon Eau
Site
Echantillon Sol
Teneur en g/l (*)

(* : voir les concentrations tolrables en bas du
paragraphe)
Lindane
Heptachlore
Aldrine
Dieldrine
Puits CTPT
<0.009
<0.011
<0.013
0.039
Lindane
Heptachlore
Aldrine
Dieldrine
Eau de Drainage
<0.018
<0.021
<0.024
0.108
CTPT
Conclusion
Teneur en g/l (*)

(* : voir les concentrations tolrables en bas du paragraphe)
Lindane
Heptachlore
Aldrine
Dieldrine
Sol
<0.517
<0.615
<0.689
5.37
Tous les chantillons deau tests

prsentent des traces de pesticides.
Nanmoins, les concentrations sont trs
minimes pour ncessiter un suivi.
Le sol du centre est surtout contamin
par la dieldrine.
Page 78
CRDA
Zaghouan
Puits Parc
0.024
0.029
0.032
0.023
Lindane
Heptachlore
Aldrine
Dieldrine
Lindane
Heptachlore
Aldrine
Dieldrine
Lindane
Heptachlore
Aldrine
Dieldrine
ONH Sfax
ANGed
2008
Dpt
53.8
4.29
<0.649
<0.463
Sol A
<0.542
<0.646
<0.727
10.25
Sol
<0.502
<0.598
<0.669
<0.478
Sol
Lindane
Bouzouita
Sfax
DC K Sghira
Lindane
Heptachlore
Aldrine
Dieldrine
Puits
<0.018
<0.021
<0.024
<0.017
169
Heptachlore
<0.617
Aldrine
<0.691
Dieldrine
<0.494
Sol
Lindane
<0.523
Heptachlore
<0.622
Aldrine
<0.697
Dieldrine
<0.497
Sol
SONAPROV
Mgrine
Lindane
14.4
Heptachlore
<0.664
Aldrine
<0.744
Dieldrine
35.2
Sol B
<0.521
<0.619
<0.694
<0.496
Tous les chantillons deau tests

prsentent des traces de pesticides. Le
sol autour du dpt est lgrement
contamin
par
la
dieldrine,
Les
concentrations dpassent les limites en
termes de risques dintoxication par
ingestion. Le dpt est contamin par le
lindane et lheptachlore. Un suivi est donc
ncessaire.
Tous les chantillons de sol
tests
prsentent des traces de pesticides qui
dpassent les concentrations tolrables
par ingestion.
Tous les chantillons de sol tests

par ingestion surtout le lindane. Un suivi
est donc prconiser.
Tous les chantillons de sol

tests
par ingestion sauf le lindane. Un suivi
est prconiser
Lchantillon deau test prsente des
traces de pesticides. Nanmoins, les
concentrations sont trs minimes pour
ncessiter un suivi particulier.
Tous les chantillons de sol tests
par ingestion notamment le lindane et la
dieldrine. Un suivi est donc prconiser.
Page 79
Aguila Gafsa
CRDA Gafsa
Ppinire
Gammarth
Lindane
Heptachlore
Eau
<0.022
<0.026
Aldrine
<0.029
Dieldrine
<0.021
Lindane
Heptachlore
Eau
<0.013
<0.016
Aldrine
<0.029
Dieldrine
<0.021
Lindane
Heptachlore
Aldrine
Dieldrine
Puits
<0.019
<0.023
<0.025
<0.018
Sol
Lindane
Heptachlore
Aldrine
Dieldrine
Parc Sbeitla
Kasserine
Lindane
Heptachlore
Aldrine
Dieldrine
Lindane
Heptachlore
Aldrine
Dieldrine
Le sol est fortement contamin par la

dieldrine ; Un suivi est indispensable.
Faibles traces de contamination des
eaux.
<0.628
<0.748
<0.838
26.4
Le sol est fortement contamin par le

lindane et la dieldrine ; Un suivi est
indispensable.
Faibles
traces
de
contamination des eaux.
Sol
Lindane
Heptachlore
Aldrine
Dieldrine
28.3
<2.01
<2.26
35.2
Lindane
Heptachlore
Aldrine
10.3
<1.09
<1.22
Dieldrine
4.59
Faibles contaminations de leau par

contre le sol est contamin par le lindane
et la dieldrine.
Sol
Eau
Oued
ElKhil
Mdenine
ANGed
2008
Lindane
Heptachlore
Aldrine
Dieldrine
<0.018
<0.022
<0.024
<0.017
Eau Potable
Eau irrigation
<0.023
<0.027
<0.031
<0.022
<0.021
<0.025
<0.027
<0.020
Chambre
dpt
Conteneur
23.6
<0.928
<1.04
5.34
30.8
<1.08
<1.21
7.34
12.9
<0.919
<1.03
1.35
Sol
Lindane
Heptachlore
Aldrine
Dieldrine
Faibles contaminations de leau

par
contre le sol est galement contamin
par le lindane et la dieldrine.
Faibles contaminations de leau et du sol.
<0.784
<0.933
<1.045
<0.747
Page 80
Koudia
Haffouz
Kairouan
Fathallah
Tunis
ANGed
2008
Lindane
Heptachlore
Aldrine
Dieldrine
Sol
15.2
<0.624
<0.699
<0.624
Les eaux de drainage prsentent une

faible contamination par la dieldrine.
Ce ci ncessite un suivi et confirme sans
que
lanalyse
ne
soit
faite
la
contamination du sol sur site.
Eau de drainage
<0.018
<0.021
<0.024
0.108
Lindane
Heptachlore
Aldrine
Dieldrine
Le sol est la limite de tolrance et donc

trs faiblement contamin par le lindane.
*Les concentrations tolrables pour le sol (contact et ingestion) (Source FAO)

Concentrations tolrables
Contact
Ingestion
4000
20
Lindane
50
0.1
Heptachlore
50
0.1
Aldrine
50
0.1
Dieldrine
*Les concentrations tolrables pour lEau (Source FAO)

Concentrations tolrables
160
Lindane
2
Heptachlore
2
Aldrine
2
Dieldrine
RESULTATS DES ANALYSES : ORGANOPHOSPHORES (mg/Kg)

Pesticides organophosphors
Ain El Kodia
Sbitla Kasserine
CRDA Zaghouan
Dichlorvos
Methamidophos
Ethoprophos (Mocap)
Disulfoton
Parathion Methyle
Fenchlorphos
Chlorpyrifos
Pyrimiphos thyle
< 0.001 mg/Kg
< 0.001 mg/Kg
< 0.001 mg/Kg
< 0.002 mg/Kg
< 0.002 mg/Kg
< 0.002 mg/Kg
< 0.002 mg/Kg
< 0.002 mg/Kg
< 0.002 mg/Kg
< 0.002 mg/Kg
< 0.002 mg/Kg
< 0.002 mg/Kg
< 0.002 mg/Kg
< 0.002 mg/Kg
< 0.002 mg/Kg
< 0.002 mg/Kg
< 0.002 mg/Kg
< 0.002 mg/Kg
< 0.002 mg/Kg
< 0.002 mg/Kg
< 0.002 mg/Kg
< 0.002 mg/Kg
< 0.002 mg/Kg
< 0.002 mg/Kg
Page 81
Fenthion
Chlorfenvenphos
Prothiophos
Ethion
Fensulforthion
Malathion
Dimethoate
Pyrimiphos methyle
Parathion
Phentoate
Tetrachlorfenvenphos
ANGed
2008
< 0.002 mg/Kg
< 0.002 mg/Kg
< 0.002 mg/Kg
< 0.005 mg/Kg
< 0.005 mg/Kg
< 0.005 mg/Kg
< 0.002 mg/Kg
< 0.002 mg/Kg
< 0.002 mg/Kg
< 0.002 mg/Kg
< 0.002 mg/Kg
< 0.002 mg/Kg
< 0.010 mg/Kg
< 0.010 mg/Kg
< 0.010 mg/Kg
< 0.005 mg/Kg
< 0.005 mg/Kg
< 0.005 mg/Kg
< 0.005 mg/Kg
< 0.005 mg/Kg
< 0.005 mg/Kg
< 0.002 mg/Kg
< 0.002 mg/Kg
< 0.002 mg/Kg
< 0.003 mg/Kg
< 0.003 mg/Kg
< 0.003 mg/Kg
< 0.012 mg/Kg
< 0.012 mg/Kg
< 0.012 mg/Kg
< 0.010 mg/Kg
< 0.010 mg/Kg
< 0.010 mg/Kg
Les analyses dorganophosphors effectues sur les trois chantillons du sol prlevs Ain El Kodia, Sbeitla Kasserine et le site sis au
CRDA de Zaghouan ne rvlent pas de contamination. Les teneurs sont toute infrieures la limite de dtection.
Page 82
ANGed
2008
CHAPITRE 4 DESCRIPTION DES ACTIVITES DE
LA COMPOSANTE ELIMINATION &

ANALYSE DES ALTERNATIVES
page 83
ANGed
2008
Introduction
4.1
La composante limination englobe les activits suivantes :
Conditionnement ;
Stockage intermdiaire ;
Transport ;
Elimination ;
Nettoyage des sites :
Nettoyage des sols ;
Nettoyage des quipements et matriels ;
nettoyage des emballages.
Ces activits doivent tre excutes selon les normes en vigueur. Elles doivent tre
menes avec beaucoup de vigilance et de prcaution cause des risques daccidents
encourus lors de la manipulation de ces produits classs dangereux.
Dans cette partie nous allons dcrire en premier lieu les activits rattaches la
composante limination, ensuite une analyse multicritre sera faite pour valuer la
faisabilit pour le cas de la Tunisie.
4.2
Description des activits de la composante limination

Conditionnement
4.2.1
Le conditionnement est un pralable ncessaire pour les oprations dexportation

et dlimination. Les diffrentes tapes de cette composante se rsument comme
suit :
4.2.1.1
Travaux prparatoires
Pour chaque site, le prestataire, avec lappui du matre douvrage, est tenu de :
-
Obtenir une autorisation daccs au site
Prparer un plan HSE spcifique au site
Contacter les autorits comptentes afin de mobiliser le plan ORSEC en cas

dincidents majeurs (plan jaune) ;
planifier les travaux lissue dune visite du site ;
dterminer les zones de travail (lieu de conditionnement et dentreposage sur

site) ;
programmer les procdures entreprendre pour aviser temps les personnes

sur et aux alentours du site des risques pouvant tre encourus et les mesures
prendre lors de la ralisation des actions mener dans le cadre de cette
opration ;
page 84
Dsigner le personnel (qualifi et form) pour effectuer les travaux ;
Dterminer la liste des matriels et quipements.
4.2.1.2
ANGed
2008
Conditionnement proprement dit

o Zones de travail
Le zonage dune aire de travail a pour but dliminer les causes dexposition
et les contaminations croises au cours des activits de sauvegarde.
Selon les directives de
zones.
la FAO, laire de travail doit tre divise en trois
Zone Jaune
Dpt
Zone Rouge
Zone verte
Figure 2 : Partage de la zone de travail
page 85
ANGed
2008
o Nettoyage pralable des fuites visibles (antrieures)

o Triage des produits
o Transvasement et rinage des emballages vids
o Traitement des fuites.
o Etiquetage et essuyage externe
4.2.1.3
Entreposage sur site
Les fts tiquets et nettoys sont stocks soit dans la zone verte sur des
palettes soit dfaut despace le cas chant dans la zone jaune. Les stocks
placs dans lune de ces deux zones peuvent se trouver soit lair libre, soit
dans une aire couverte ou alors directement dans des conteneurs, si la quantit
le justifie. Ils doivent tre tenus gards et rgulirement inspects.
4.2.2
Stockage intermdiaire
Stockage sur site ;

Stockage group dans un dpt existant ;
Stockage dans un centre de collecte.
La figure ci-dessous prsente montre un schma damnagement type dun site
de stockage intermdiaire.
Figure 3 : Amnagement type dun site de stockage intermdiaire

4.2.2.1
Types de stockage
Trois types possibles peuvent tre applicables pour assurer un stockage

intermdiaire pouvant rpondre aux normes de scurit aux consignes de
protection de lenvironnement moyennant des mesures daccompagnement
spcifiques chaque type dentreposage.
page 86
ANGed
2008
On distingue pour cela :
o Stockage en plein air

Ce type de stockage est utilis pour une faible quantit et un temps de sjour
de 2 3 semaines.
Les photos suivantes illustrent ce type de stockage.
Figure 4 : Exemple dun stockage en plein

air (Cas 1)
Figure 5 : Exemple dun stockage en plein

air (Cas 2)
Source : FAO
o Stockage en zone couverte

Ce type de stockage est utilis pour un une quantit moyenne (ne justifiant pas
de ramener des conteneurs sur site ou les conditions techniques du site ne le
permettent pas faute despace pour le camion,la manutention) et un temps de
sjour de 3 10 semaines.
Les photos suivantes illustrent ce type de stockage.
Figure 6 : Exemple dun stockage en zone couverte

Source FAO
o Stockage en conteneurs
Dans ce cas, le stockage des fts se fait directement dans les conteneurs
destins lexportation.
La photo suivante illustre ce type de stockage.
page 87
ANGed
2008
Figure 7 : Exemple dun stockage en conteneurs

4.2.2.2
Critres de choix dun site de stockage intermdiaire
Le choix dun site de stockage intermdiaire est bas sur trois critres
essentiels :
Critres techniques :
Parmi ces critres on distingue :
-
Lexistence du site dans la liste parmi ceux rpertoris dans linventaire ;
Lexistence du site dans une zone (gouvernorat ou rgion la limite) renfermant

un stock important ;
La qualit de laccs pour les divers types dengins prvus pour le transport ;
La prsence despace ncessaire pour les manuvres pouvant tre effectues

sur site ;
La possibilit demprunter les itinraires les plus scurisants.
Critres Environnementaux :
Ces critres concernent en particulier :
-
Lemplacement par rapport aux zones sensibles (cours deau, lac, parc naturels,
primtres irrigus, aire de pturage, zone inondable, zone de sauvegarde,
etc) ;
Lemplacement par rapport aux zones dentrept de produits industriels risque.
Critres Socio-conomiques :
Concernant laspect socio-conomique le site de stockage intermdiaire doit
tre :
-
Loin des zones dagglomration de forte densit ;
De proprit prfrentiellement domaniale ;
page 88
ANGed
2008
Bien desservi en terme dquipements socio collectifs (eau, lectricit, service

incendie, urgence, police, CAMU, etc).
Transport
4.2.3
4.2.3.1
Introduction
Llimination hors site des stocks de pesticides obsoltes passe invitablement

par leur transport vers une destination o aura lieu le traitement final. En
fonction de cette destination, on distingue trois types de transport. Un transport
local sur le territoire abritant les stocks de pesticides objet de llimination, un
transport international ou transfrontire par des voies appropries selon les cas
(terrestre, maritime, ferroviaire, arien) et un transport extrieur sur le territoire,
lieu de llimination.
Dans tous les cas de figure suscits, ce type de dchet doit tre transport dans
des conditions viables et rglementes, o les consignes de scurit et les
mesures de sauvegarde dun environnement sain sont respectes et ce, en
stricte conformit :
-
La rglementation Tunisienne en matire de manipulation, de stockage et de

transport des dchets dangereux ;
La convention de Ble sur le contrle des mouvements transfrontires des dchets

dangereux et de leur limination adopts par la confrence de plnipotentiaires le 22
Mars 1989. En effet, les procdures de notification prescrites par ces conventions
doivent tre respectes ;
La rglementation tunisienne et internationale en matire de transport des dchets

dangereux (ADR, RID, IMDG) et applicable en vigueur
4.2.3.2
Obligations gnrales de transport
Les obligations gnrales lies l'opration de transport sont :

-
l'information suffisante sur le type et les caractristiques du dchet ;
la garantie de l'acheminement de ce dchet ;
lemballage et le chargement du dchet.
4.2.3.3
Transport des pesticides
L'enlvement et le transport des pesticides font l'objet de conditions particulires

pour assurer ces prestations en toute scurit.
Le transport, partir du lieu o se trouvent actuellement les stocks jusqu'au
centre dlimination se compose de quatre phases :
Phase 1 : transport local terrestre depuis les dpts o se trouvent actuellement

les stocks jusquau site de stockage intermdiaire;
Phase 2 : transport local terrestre depuis le site de stockage intermdiaire au

port dembarquement ;
Phase 3 : transport transfrontalier dont la destination sera fixe selon le site de

traitement slectionn ;
Phase 4 : transport national terrestre dans le pays sige de llimination et ce,

depuis le port de dbarquement jusquau site de traitement final.
page 89
ANGed
2008
Le transport terrestre dans le pays jusquau site dentreposage provisoire (phase

1) est une action ponctuelle et individuelle qui seffectue au moyen de vhicules
utiliss pour le transport des matires dangereuses par route.
Cependant les autres actions (phases 2,3 et 4) sont indissociables puisque cest,
priori, la mme socit qui peut tre adjudicataire de cette action et grer donc
le transport des pesticides obsoltes du site de stockage intermdiaire jusqu la
plateforme dlimination.
o Transport terrestre entre les dpts actuels et le centre de stockage

intermdiaire : Phase 1
Cette phase 1 de transport terrestre englobe les actions suivantes :
Le Chargement ;
Le transport routier ;
Le dchargement ;
Le relogement.
o Transport local terrestre depuis le site de stockage intermdiaire au port

dembarquement : Phase 2
Ce type de transport seffectue par des camions lourds (semi remorque) de
charge adapte au poids des conteneurs et quips de plateau afin
dacheminer les conteneurs scells, en transit vers les ports dembarquement.
Le transport local doit tre assur en stricte conformit avec la rglementation
tunisienne en matire de transport des matires dangereuses et tout en
respectant les consignes de scurit.
o Transport transfrontalier : Phase 3

Ce transport destination dun pays tranger selon le site de traitement
slectionn seffectuera par voie maritime. Les procdures suivies seront
conformes aux stipulations du code IMDG ainsi que de la convention de Ble
sur le contrle des mouvements transfrontaliers de dchets dangereux.
o Transport dans le pays daccueil : Phase 4

A ce niveau, le transport incombe la socit adjudicataire du march en
question qui doit, dans le respect des normes internationales en loccurrence
lAccord europen relatif au transport international des marchandises
dangereuses par route ADR et des exigences en matire de scurit et de
protection de lenvironnement ventuellement spcifiques au pays sige de
cette action. Le prestataire est galement responsable de la gestion du
transport des conteneurs contenant les pesticides obsoltes en provenance
de la Tunisie et ce, depuis le port de dbarquement jusqu la plateforme
dlimination.
4.2.4
Elimination
page 90
Llimination
pesticides.
consiste
en
une
destruction
cologiquement
ANGed
2008
acceptable
des
Selon ltude DTO (Disposal Technology Options / Options des technologies

dlimination) (BAT/BEP), les options disponibles pour la gestion ou la destruction
des pesticides prims en conditions de scurit et dans le respect de
lenvironnement sont trs limites. Les technologies possibles sont les suivantes :
Incinration haute temprature. Cela comprend les incinrateurs spcifiques pour

dchets dangereux, les fours ciment modifis et rendus aptes lincinration, et
les units mobiles ;
Traitement chimique ;
Enfouissement technique : mise en dcharge spcialement amnage (pour les

matriels neutraliss, les cendres et scories d'incinrateur) ;
Rutilisation/reformulation.
Selon la mme source (DTO), dautres mthodes d'limination ne convenant pas

aux grandes quantits de pesticides, savoir :
Enfouissement ou mise en dcharge ;
Rejet dans les gouts ;
Evaporation solaire ;
Culture de la terre et application superficielle ;
Injection en puits profond.
Il existe aussi diffrentes nouvelles technologies qui sont soit ltude ou

rcemment commercialises, qui peuvent traiter les substances et matires
dangereuses en se basant sur des variantes des mthodes susmentionnes, ou
sur dautres procds physiques, chimiques ou biologiques. Aucun de ces
procds na encore t test dans les pays en dveloppement. Ces nouvelles
technologies comportent des limites qui en empcheraient lapplication pour la
destruction de stocks de pesticides prims.
Parmi ces techniques, nous pouvons citer :
Pyrolise par torche plasma ;
Rduction chimique en phase gazeuse ;
Procd d'oxydation dans des sels en fusion ;
Procd de traitement base mtallurgique (mthode du mtal en fusion).
4.2.5
Nettoyage des sites et dpts
4.2.5.1
Traitement des sols contamins lintrieur des dpts
Dcapage de la partie affleurante (tche de pesticide dtectable) et fortement

contamine sur une paisseur qui sera prcise par un spcialiste en la
matire ; et
mise sous emballage de la fraction rcupre : conditionnement dans des fts

pour tre considrs et traits au mme titre que les pesticides obsoltes.
page 91
4.2.5.2
Traitement des sols contamins lextrieur des dpts
Il sagit destimer ltendue de la contamination et de procder

scurit ou au traitement.
4.2.5.3
la mise en
Nettoyage des quipements et matriels prsents dans le dpt

(pulvrisateurs, meubles, murs, etc)
lavage de ces quipements avec un dtergent spcifique (Dcon, Solvesso) ;
rcupration des liquides de lavage ;
conditionnement dans des fts pour tre traits au mme titre que les pesticides
obsoltes.
4.2.5.4
4.3
ANGed
2008
Nettoyage des emballages dont le contenu a t transvas et

reconditionn (emballage plastique, verre et/ou mtallique) :
Triple rinage de ces emballages

Solvesso) ;
rcupration des liquides de lavage ;
conditionnement des eaux de rinage dans des fts pour traitement en tant que
pesticides obsoltes ;et
compactage et/ou scurisation des emballages vids pour traitement ou

valorisation au niveau local
par un dtergent spcifique (Dcon,
Analyse des Alternatives
Les alternatives qui seront prsentes ci-aprs dcoulent :

-
des tudes et rapport antrieurs (notamment Rapport : valuation des impacts

environnementaux et sociaux du 17 mars 2004) ;
des recommandations et concertations avec les diffrents acteurs et partenaires

impliqus dans le programme PASP et PASP-Tunisie ;
de lanalyse (multicritre) prsente en rapport lannexe 8 de cette tude ;
Ces alternatives sont classes en deux niveaux :

-
Alternative dexcution dordre technique et leur faisabilit en Tunisie.
Alternative dordre stratgique selon les recommandations du PAD et FAO
Alternatives techniques et faisabilit pour la Tunisie
4.3.1
4.3.1.1
Choix du type de stockage
Le choix du type de stockage dpend essentiellement des quantits des dchets

remballer et des espaces disponibles.
Cependant, il est conseill de procder aux trois types de stockage selon le cas
et selon les donnes de chaque site.
Pour les sites contenant des grandes quantits des pesticides, le stockage dans
des conteneurs semble le plus adapt pour les raisons suivantes :
-
Stockage plus scuris par rapport aux deux autres types ;
Superficie ncessaire plus faible ;
page 92
Impact environnemental et social plus matris ;
Dure de stockage pouvant tre plus longue sans risque notable ;
Contrle plus facile.
ANGed
2008
Entreposage sur site et Stockage intermdiaire ;
4.3.1.2
En se basant sur les critres suscits, on a pu ressortir cinq centres potentiels

pouvant servir comme centre de stockage intermdiaire. Les caractristiques
environnementales de ces centres sont rapportes en annexe.
a.
Station de la Dfense des Cultures du Nord (Bja) ;

Centre Technique de la Pomme de Terre (Manouba) ;
Station de la Dfense des Cultures du Centre (Kalaa Sghira) ;
Centre Bouzouita (Sfax) ;
CRDA Gafsa (Parc II).
Scnarios proposs
Au vu des critres suscits, et afin dorganiser au mieux les oprations de

collecte et transport, quatre (4) scnarios ont t dgags :
Scnario 1
A ce niveau, les cinq centres prcdemment mentionns seront prvus

pour servir comme centre de stockage intermdiaire.
Scnario 2
A ce niveau trois centres seront prvus pour servir comme centre de

stockage intermdiaire : le CTPT Tunis, le site de DC Kala Sghira
Sousse et le centre de Bouzouita Sfax.
Scnario 3
A ce niveau deux centres seront prvus pour servir comme centre de

stockage intermdiaire : le CTPT Tunis et le centre de Bouzouita Sfax.
Scnario 4
A ce niveau un seul centre sera prvu pour servir comme centre de

stockage intermdiaire : le centre de Bouzouita Sfax.
b.
Scnario retenu
Le scnario 4 semblait tre le plus plausible pour les raisons suivantes :

-
Situation de site de Bouzouita proximit directe de port dexpdition de Sfax ;
Limitation de la circulation des engins poids lourd sur les axes routiers pour une
longue distance ;
Contrle plus efficace, rigoureux et plus scurisant pour uniquement un site o

les stocks ont t concentrs ;
Rduction des cots dinvestissement prvus pour lamnagement des sites de

stockage intermdiaire.
Cependant, le choix du Centre Technique de la Pomme de Terre (Manouba)

comme un site servant au stockage intermdiaire des stocks de pesticides
obsoltes de lensemble des gouvernorats de Bja, Ariana, Manouba, Kef,
page 93
ANGed
2008
Bizerte, Jendouba, Sliana, Tunis, Nabeul, Ben Arous et Zaghouan, a fait

lobjection des autorits concernes et ceci pour plusieurs raisons savoir :
-
La dgradation de lentrept ;
Le site se trouve proximit dun Oued (oued Chafer) ;
La menace du site par les inondations en priode hivernale.
Conclusion
Le centre de stockage de Bouzouita est retenu comme centre de stockage

intermdiaire, et il sera paul par le centre de Bja et le centre de Kalaa
Sghira).
Par ailleurs, le site de Bouzouita ncessitera des travaux damnagement
pour pouvoir hberger les stocks conditionns
4.3.1.3
Transport
Les itinraires suivre pour le transport des pesticides obsoltes sont dfinis
selon le schma gnral de gestion des Dchets dangereux en Tunisie.
a.
Description des itinraires suivre pour le transport local.
Les itinraires pouvant tre emprunts durant le transport des pesticides sont
proposs sur la base du schma optimal de circulation des dchets dangereux
effectu dans le cadre de lEtude de gestion des dchets dangereux en
Tunisie pour choisir les trajets suivre, optimiser les distances parcourues et
rduire les cots y affrents.
Par ailleurs, ces itinraires sont dcrits dans le tableau ci-dessous :
Tableau 17 : Les principaux axes routiers emprunter durant le transport local vers les
centres de stockage intermdiaires
Gouvernorat X Centre
stockage intermdiaire
de
Axe routier
Kef - Jendouba
Jendouba - Bja
Bja - Manouba
Tunis - Manouba
Ariana Manouba
Ben Arous Manouba
Manouba - Bizerte
Nabeul - Manouba
Siliana - Zaghouan
Zaghouan - Manouba
RN17 RN5 RN17

RN6
Autoroute Bja - Tunis ou RN6 RN5
RN5
Sousse - Sfax
Monastir - Mahdia
Mahdia - Sfax
Autoroute Sousse Sfax ou RN1

RR92 RR82
RR82
Kasserine Kairouan
RN13 RN3E RN3
Autoroute Tunis Bizerte ou RR50 RN8

RR27 - RN1 - RR32 - RN7 - RN4
RN3 - RR37 - RR40
page 94
Kairouan - Sfax
RN12 RR87 RN1
Gafsa Sidi Bouzid

Sidi Bouzid - Sfax
RN3 RR 125
RN13
Tozeur - Kbili
Kbili - Gabs
Gabs - Sfax
RN16
RN16
RN1
Tataouine - Mdenine
Mdenine - Gabs
RN19
RN1
ANGed
2008
Ces axes routiers sont rapports sur la carte suivante :
page 95
ANGed
2008
Figure 8 : Principaux axes de transport des stocks de pesticides
page 96
b.
ANGed
2008
Choix du port dexpdition
Suite nos contacts avec les directions des ports, nous avons conclu les
rsultats suivants :
Le port de Sousse : rponse ngative ;
Le port de Bizerte : rponse ngative ;
Le port de Gabs : rponse conditionne par lobtention de lautorisation du

MEDD ;
Le port de Tunis : rponse positive ;
Le port de Sfax : rponse positive.
c.
Port retenu
Suite aux diffrentes consultations et propositions, nous avons opt pour le

choix du port de Sfax, pour le simple raison quil est proximit du centre de
stockage intermdiaire retenu qui est le centre de bouzouita.
Nanmoins, tout comme les centres de collecte secondaires, le choix du (es)
port (s) dexpdition reste du ressort de lentreprise dlimination.
4.3.1.4
Elimination
Le tableau suivant rapporte une analyse multicritre des diffrentes techniques

de traitement et leur applicabilit en Tunisie. (Source : limination des grandes
quantits de pesticides prims dans les pays en dveloppement, FAO).
page 97
ANGed
2008
Tableau 18 : Analyse multicritre des techniques de traitement, applicabilit en Tunisie.

Mthodes/technologie
avantages
Combustion en plein air
Temprature
700C
500-
Enfouissement, Mise en dcharge,

Evaporation solaire
Pyrolyse (plasma)
ECOLOGIC
Traitement thermique + traitement
chimique
Rutilisation
1650
Rduction chimique
en phase gazeuse
Oxydation dans des
sels en fusion
Reformulation,
remballage
Inconvnients
Faisabilit en Tunisie
Interdit en Tunisie
Loi n 96-41 du 10 juin 1996, relative
aux dchets et au contrle de leur
gestion et de leur limination (Article 7)
Mthode davenir
Mthode davenir
Rejet
de
vapeurs
toxiques
Forte contamination du
sol risque pour les
humains
Trs coteuse
Trs coteuse
Mthode davenir
Trs coteuse
Facile
coteuse
Facile
coteuse
Facile
coteuse
et
Peu
et
Peu
et
Peu
Perte defficacit
Interdit en Tunisie
Cadre rglementaire et norme TU
rgissant les pesticides en Tunisie
(date limite dutilisation)
Incinration
Four ciment
Peu coteuse
Les fours conventionnels

ne peuvent pas tre
utiliss
Cimenteries
sans
techniques ncessaires
Incinrateur mobile
Bon rendement, pas

de dplacement des
dchets
Coteux, Ncessite de
lnergie lectrique
Non indiqu pour la Tunisie car ils

ncessitent des investissements lourds
et ne sont utiliss quoccasionnellement
Incinrateur
capacit
Rendement 99.99%.
puration des gaz
dgags
destruction
des
organochlors
Coteuse
Ce type dinstallation nexiste pas en

Tunisie, do le recours au pays dots
de ce type dinstallation.
grande
Incinration haute
temprature
(1200C)
page 98
spcifications
4.3.1.5
ANGed
2008
Dcontamination des sols
Les voies de dcontamination des sols sont analyses dans le tableau ci-aprs :
page 99
ANGed
2008
Tableau 19 : Procds de dcontamination des sols

Technique
Traitement
Confinement
Description
Faisabilit en Tunisie
Technique qui consiste isoler la source de pollution Faisable pour certains sites en
venant ainsi empcher la migration des substances Tunisie en attendant une dpollution
polluantes ; elle ncessite la mise en place de barrires ultrieure
tanches naturelles (argiles) ou synthtiques (bton)
MISE EN SECURITE
Stabilisation
solidification
et Technique qui consiste fixer les substances Onreuse et non indique

polluantes sur le site dans une matrice (sol et rsidus)
avec des ractifs.
tri,
conditionnement
ou Onreuse et non indique
Enlvement et traitement Identification,
reconditionnement et transport des rsidus, sols,
ou limination hors site
matriaux et eaux contamines en vue d'tre traits et
limins dans des installations existantes.
Traitement thermique sur Les rsidus, matriaux, sols, eaux contamines sont Onreuse et non indique
chauffs dans le but de provoquer une dsorption
site
thermique
DECONTAMINATION
Extraction
des Cette technique a pour objectif de dplacer les Onreuse et non indique
substances polluantes - contaminants dans une phase liquide faisant l'objet d'un
traitement ultrieur.
lavage de sols
Extraction
des L'extraction des contaminants contenus dans le sol Onreuse et non indique
substances polluantes - s'effectue en transfrant ces derniers en phase gazeuse
pour ensuite les traiter.
Volatilisation
Utilisation de micro-organismes pour la dgradation des Faisable pour certains sites en
Dgradation
Tunisie selon les budgets disponibles
microbiologique
(Land composs polluants
farming, bioremdiation)
page 100
4.3.1.6
ANGed
2008
Traitement des emballages vides
Deux options sont envisageables :

-
Nettoyage et scurisation dans des dpts en vue dune limination ultrieure ;
Nettoyage et recyclage : Les emballages nettoys et rendus propres 99,99%

seront broys/compacts pour rduire leur volume et les rendre inutilisables,
puis ils seront recycls pour obtenir du fer et du plastique. Le fer et le plastique
obtenus seront rutiliss des fins non domestiques.
Remarque : Une presse ft est actuellement disponible au MARH (Station
Rgionale du Centre de la DGPCQPA) et peut tre utilise dans le cadre de la
cette option.
La premire option sera retenue en attendant une tude de faisabilit de la
seconde option
4.3.1.7
Dcontamination des quipements, matriels et btiments
Une seule option est envisageable. Il sagit de nettoyer tous ces lments avec de
dtergents. Les eaux de lavages seront traites comme pesticides.
4.3.2
Alternatives dordre stratgique

Loption sans-projet :
Dans le cas o le prsent projet fait dfaut, on assistera invitablement une volution
de la situation vers un tat de plus en plus prcaire o :
9 les nuisances environnementales et sociales saccentuent ;
9 les risques de contamination augmentent et les sources dimpact se multiplient ;
9 les stocks peuvent, et ce, pour diverses raisons, prolifrer au fil du temps ;
9 la situation sera davantage complique et encore plus difficile matriser.
Lvolution prvue peut tre dcrite sur le tableau suivant :
Tableau 20 : Risque des stocks de pesticides prims
Risques lis aux stocks de pesticides

prims
Effets multiplicateurs potentiels dus un

stockage encore prolong
Pertes de pesticides et dispersion dans le

sol par action capillaire
9 Pertes
supplmentaires
et
augmentation
de
la
superficie
contamine par lentranement des
pesticides
par
ruissellement,
infiltration ou aussi par voie olienne.
9 Possibilit de dpassement des
concentrations limites tolrables pour
le sol fix par la FAO ce qui pourrait
entraner des pertes supplmentaires
en terrains utiles et en valeurs
conomique de ces terrains
page 101
ANGed
2008
Infiltration de pesticides dans la nappe

souterraine travers le sol contamin
9 La progression de la contamination
entrane une perte de la qualit des
eaux en cas de dpassement des
concentrations tolrables fixes par
la FAO
9 la progression de la contamination
contribue
davantage
la
contamination des eaux souterraines.
Contamination des eaux superficielles par

ruissellement, dispersion olienne ou
transport animal. Les entrepts situs en
zones
inondables
contribuent
priodiquement la contamination des eaux
superficielles
9 Les mouvements des pesticides dans

le temps accentuent la pollution des
eaux superficielles par ruissellement
ou
dispersion
arienne.
Les
pesticides abandonns en plein air
pendant
la
saison
des
pluies
contribuent davantage au cours du
temps la contamination des eaux
superficielles
Dispersion arienne des pesticides par

volatilisation ou transport olien des
poussires
ou
particules
de
sol
contamines
9 Une longue exposition des pesticides

lair peut augmenter la volatilisation
et
la
dispersion
olienne.
Lexposition aux radiations solaires,
aux tempratures leves o aux
agents atmosphriques accrot la
contamination
Contamination de la vgtation travers le

terrain ou par surface. Peuvent faire partie
de la vgtation contamine : plantes
cultives, ressources alimentaires humaines
ou animales (btail ou faune sauvage)
9 Laugmentation dans le temps de la

quantit de pesticides libre dans
lair, le sol et leau expose la
vgtation
une
contamination
majeure encore plus probable et
multiplie les sources dintoxication
par ingestion et contact
- Effets toxiques directs ou indirects par

exposition aux pesticides librs dans
lenvironnement sur les tres humains, le
btail ou les animaux sauvages.
- Pesticides entrant dans la chane
alimentaire et source de contamination de
diffrents organismes.
- Effets toxiques aigus ou chroniques
Vols et pillages de stocks prims
conduisent lutilisation de pesticides
interdits, dangereux ou non identifis
9 La quantit accrue de pesticides

libre
dans
lenvironnement
augmente
les
probabilits
dexposition des organismes aux
pesticides et par suite les possibilits
dintoxication.
Risque dexplosion et dincendie
9 Les pesticides en dcomposition et

en volution avec le temps peuvent
donner lieu des explosions et/ou
incendies spontans de plus en plus
frquents et improviss.
Dispersion
des
pesticides
catastrophes naturelles
due
aux
9 Les stocks gards pour une dure

encore indtermine et sans contrle
seront plus sujets aux vols, emplois
ou ventes illicites,
9 Les catastrophes naturelles telles

que inondations, tornades, sismes
page 102
ANGed
2008
augmenteront
sensiblement
la
dispersion des pesticides entreposs
Loption intra-muros
Cette option consiste examiner la faisabilit dlimination des pesticides obsoltes en

Tunisie.
Conclusion
Au vu de lanalyse multicritre des techniques potentiels dlimination des pesticides

prims prcdemment rapportes et par suite des raisons suivantes dont notamment :
9 Labsence dinfrastructures pouvant se prter ce type de traitement
9 La faible exprience locale en matire de traitement des pesticides
9 Linvestissement lourd, conomiquement non rentable ne pouvant pas tre
support par un pays comme la Tunisie.
9 De plus, lenfouissement, le brlage et lincinration dans les fours ciments
sont des procds non recommands par lUnit dAssistance Technique (FAO).
Leur application en Tunisie ne sera donc pas envisageable.
Pour toutes ces raisons voques, llimination des stocks de pesticides ne peut avoir
lieu localement en Tunisie. Ainsi loption intra-muros est proscrire.
Loption extra-muros
Dans la plupart des cas o les pesticides prims des pays en dveloppement ont t
dtruits, ils ont t conditionns et expdis ltranger pour tre incinrs dans une
installation spcifiquement consacre cet emploi. A lheure actuelle, cest cette
dmarche que ltude DTO considre comme la seule disponible et valable
Cependant, plusieurs scnarios proposs par la TSU / FAO au PASP-Tunisie relatives
la modalit dexcution de loption Extra-muros sont envisageables (cf ci-aprs).
Scnario selon les recommandations TSU/ FAO au PASP-Tunisie
Le scnario de la FAO repose sur les modalits dexcution des travaux. En effet, la
composante limination peut tre ralise de trois faons :
a) Option clef en main : une firme slectionne excutera la totalit des
oprations ;
b) Option 2 : le gouvernement Tunisien excutera la totalit des oprations ;
c) Option partage : une firme excutera une partie des travaux (sites haut et
moyens risques) et assistera le gouvernement pour lautre partie bas risque).

Loption clef en main est la mieux indique
La deuxime option est rejete pour des raisons majeures budgtaires et manque de
comptences nationales.
Lexcution de la troisime option est moins recommande pour des raisons de
responsabilit et de complexit des procdures de passation de marchs..
page 103
ANGed
2008
Stratgie retenue :
Une fois conditionns et rassembls, les pesticides prims seront exports
ltranger pour tre limins dans des installations de traitement agres. La
technique adopte ces fins est lincinration haute temprature dans des
incinrateurs fixes grande capacit constituant la meilleure mthode pour le
traitement des pesticides les plus dangereux.
Prsentation du schma retenu
4.4
La technique dlimination retenue est lincinration haute temprature dans des

installations spcialises ltranger.
La Tunisie a opt pour loption de traitement cl en mains par une firme spcialise en
la matire.
4.4.1 Traitement des pesticides obsoltes et dcontamination des dchets connexes
Les prestations confies lentreprise spcialise englobent les activits suivantes:
le conditionnement de tous les stocks de pesticides obsoltes et de dchets de

nettoyage conformment aux codes IMDG, ADR et RID;
la dcontamination des dpts sur les instructions du Matre dOuvrage ou du
superviseur mandat par celui-ci ;
le transport local de ces stocks et leur stockage intermdiaire (depuis les dpts
dorigine vers les centres de collecte intermdiaires jusquaux ports dexpdition ;
lexportation, conformment aux dispositions de la convention de Ble, des stocks
de pesticides obsoltes et de dchets de nettoyage de la Tunisie vers le pays
dlimination (y compris tout pays de transit) ; et
llimination finale et cologiquement rationnelle des stocks de pesticides obsoltes
et de dchets de nettoyage;
4.4.2 Traitement des sols contamins situs lextrieur des dpts

Cette opration fera lobjet dune tude technique qui proposera les solutions adquates
pour une meilleure gestion des sols contamins par les pesticides obsoltes. :
page 104
ANGed
2008
CHAPITRE 5 IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX
ET SOCIAUX
page 105
5.1
ANGed
2008
Evaluation des risques base sur les tches effectuer (ERBT)
Cette technique est base sur les mthodologies standards de lvaluation du risque.
LERBT a pour but :
didentifier les dangers pouvant affecter les ressources humaines et naturelles ;
didentifier les personnes pouvant tre touches ou affectes par ces dangers ;
dvaluer les risques dexposition ;
de documenter toutes les actions ; et
danalyser et de rviser lvaluation du risque au fur et mesure de lexcution

des oprations.
Cest un format denregistrement des donnes et informations reprsent en annexe 11 qui

permet dassister le prestataire dans la prise de dcisions objectives en matire de
protection des travailleurs, des riverains et de lenvironnement naturel. Il tient compte de
lensemble des oprations planifies sur le terrain pour chaque site dintervention en mme
temps quil constitue un outil de briefing du personnel de supervision. Il fournit galement
une mthodologie dans ltablissement dun ordre de priorit dans les activits de
sauvegarde en vue de rduire les risques au fur et mesure de leur excution.
Les composantes ainsi que les informations principales pouvant contribuer llaboration
de LERBT pour toutes les oprations effectuer dans le cadre du programme PASPTunisie est prsente dans les sections qui suivent.
page 106
5.2
ANGed
2008
Evaluation des impacts
5.2.1
Impacts positifs et avantage

Tableau 21 : Impacts positifs des diffrentes activits
Activits
Impacts positifs
Travaux
prparatoires
Prdisposition des urgences et des

interventions ;
Plus de scurit assure ;
Prparation psychologique ;
Matrise de ltat actuel des lieux ;
Planification
et
optimisation
des
interventions au niveau de chaque zone
daction.
Impact positif sur les Facteurs environnementaux

air
Conditionnement
Stockage
intermdiaire
Prparation du relogement des fts pour

un stockage scuris.
Suppression des sources de pollution ;
Sauvegarde des ressources naturelles ;
Augmentation de la valeur conomique
du terrain (du dpt)
Amlioration du cadre de vie des
citoyens ;
Rassemblement des pesticides en vue
de leur expdition finale ;
Facilit dinspection et de contrle des
stocks ;
Optimisation
des
volumes
de
chargement (par rapport au chargement
en vrac) ;
Renforcement de lemballage ;
Renforcement de la scurit du stock
eau
Sol
Faune
Flore
Sant
riverain
+++
+++
+++
+++
+++
+++
+++
+++
+++
+++
+++
+++
+++
+++
+++
page 107
ANGed
2008
(protection contre les chocs, les

intempries, le vol) ;
Renforcement de la scurit lors du
transport et du transbordement ;
Rapidit de manutention au niveau des
ports ;
Prparation du relogement des fts pour
un stockage scuris.
Transport
nettoyage
des
sites et dpts
Assurance du bon droulement de

lopration ;
Dgagement
du
terrain
aprs
enlvement des stocks ;
Remise en tat des lieux du dpt ;
Suppression des sources de pollution ;
Sauvegarde des ressources naturelles ;
Amlioration du cadre de vie des
citoyens ;
Augmentation de la valeur conomique
du terrain
+++
+++
+++
+++
+++
+++
+++
+++
+++
+++
+++
+++
+++
+++
page 108
5.2.2
ANGed
2008
Impacts ngatifs
5.2.2.1
Tableau 22 : impacts ngatifs des activits
Impacts ngatifs
Activit
Dsignation
ngatifs
Origine de limpact
Les diffrentes tches de
prparation
5.2.2.2
Libration du site de
Fathallah
(dplacement
provisoire :
lentreprise
sera
ouverte de nouveau
aprs les oprations
de scurisation)
des
impacts
Perte de revenu des occupants

de Fathallah
Cible
Entreprise de fripperie (occupants des
lieux)
Conditionnement
Tableau 23 : Conditionnement et ses impacts
Activit
Impacts ngatifs
Origine de limpact
Zoning,
Triage
des
stocks, Transvasement
Rinage des emballages
vids,
Rassemblement
des emballages vids,
Traitement des fuites,
Dplacement des fts
remballs sur site entre
les zones de travail,
Accident
manipulation :
de
Dsignation des impacts ngatifs
Cible
Dgts
corporels
et
physiques :
Brlures, Blessure, Intoxication ;
Emanation dodeur et de poussire
toxique ;
Contamination du sol, de leau de la
faune et de la flore avoisinante en cas
de fuite de forte envergure
Risque dincendie et dexplosion ;
Propagation de ltendue du feu ;
Intervenants
page 109
Riverains et intervenants
Milieu naturel : sol, eau, faune et de la
flore
Intervenants et riverains
ANGed
2008
Emanation de fume.
5.2.2.3
Tableau 24 : Stockage intermdiaire et ses impacts
Impacts ngatifs
Activit
Origine de limpact
Trs forte chaleur

(origine climatique)
et/ou
Surpression
du
contenu des fts
(origine chimique)

Emanation de fume.
cas de catastrophes
naturelles : crues,
foudres, sisme ;
Risque de pollution de lenvironnement
Milieu naturel : sol, eau, faune et

de la flore

Emanation de fume.
Cible
Entreposage
conteneurs
des
page 110
5.2.2.4
ANGed
2008
Transport
Tableau 25 : Transport et ses impacts
Impacts ngatifs
Activit
Chargement
Dchargement
relogement
conteneurs
Transport local
et
des
Origine de limpact
Cible
Risque daccident
de manipulation :
Endommagement de lemballage ;
conteneurs et fts
Contamination de la zone ;
Milieu naturel : sol, air, eau
Dgts corporels et physiques : Brlures,

Blessure, Intoxication ;
Intervenants
conteneurs et fts
contamination de la zone ;
Milieu naturel : sol, air, eau

Risque daccident
de la route :
page 111
5.2.2.5
ANGed
2008
Nettoyage des sites et dpts

Tableau 26 : Rhabilitation des sites et ses impacts
Impacts ngatifs
Activit
Dcapage
contamins
des
sols
Origine de limpact
Risque daccident
de manipulation :

Nettoyage des emballages

vides
Nettoyage
des
quipements ; matriel et
btiment
(dchets
connexes)
Emanation
toxique ;
dodeur
et
de
poussire
Cible
Intervenants
page 112
ANGed
2008
CHAPITRE 6 PLAN DATTENUATION ET PLAN
DURGENCE
page 113
ANGed
2008
Gestion du risque et les mesures prventives
6.1
La gestion du risque sera axe sur lidentification des stratgies de rduction des risques
identifis dans les oprations susmentionnes. Ces risques sont associs aux activits
planifies dont la mise en uvre de leurs mesures prventives relvent de loprationnelle
(actions intgre dans lexcution de lactivit). Elles concernent aussi les obligations et les
assurances.
6.1.1
Mesures prventives
Travaux prparatoires :
Bonne connaissance de ltat des lieux ;
Information des autorits (Police, protection civile, services sanitaires)
Mise en place dune commission de vigilance
Elaboration dun plan HSE spcifique du site
Formation et qualification
Visite mdicale
Formation aux bonnes pratiques dexcution
Organisation
Planification optimise des interventions au niveau de chaque zone daction.
Bonne organisation sur chantier ;
Contrle en matire dassurance qualit
Excution et Assurance qualit :
Excution des prestations selon les prescriptions techniques et les normes en

vigueurs,
Usage de matriel appropri
Scurit :
Respect des consignes de scurit et dhygines,

o
La mise en place des signaux de danger ;
La mise en place des affiches bien claires et lisibles ;
Port de lEPI ;
Interdiction de manger, boire et fumer sur les lieux de travail ;
Interdiction de tous les travaux durant les fortes pluies.
Disponibilit des kits de premiers secours ;
Disponibilit de sable, des extincteurs, de citerne deau, de matriel absorbant et

de fts supplmentaires pour la mise sous emballage ;
Etc.
6.1.2
page 114
ANGed
2008
Lensemble des actions mener quand un impact est survenu sont considres comme
mesures dattnuations, elles consistent /au :
-
dclenchement du plan ORSEC en cas dun accident de forte envergure ;
Suspension des activits jusqu llimination de limpact ;
Etc.
6.1.3
Echancier des mesures de prvention et dattnuation
Lensemble des mesures de prvention et dattnuation sont rcapitules dans le tableau

suivant:
page 115
ANGed
2008
Attnuation des impacts
Echancier
Oprationnelle
Oprationnelle
prest
PASP*
prest
PASP*
prest
PASP*
prest
PASP*
Mesures
Information de la population sur les

oprations
et
sur
les
risques
environnementaux
Couverture
oprations
mdiatique
sur
les
Information des autorits (police

garde national urgence mdicale)
ou
Prdisposition des urgences et des

interventions
Elaboration dun plan succinct de
rinstallation
Mise en place dune commission de-suivi

Mise en uvre dun plan HSE
Port des EPI pour les intervenants
Prise en charge par

sanitaires spcialiss
les
jusqu
services
Les autorits (police ou garde national

urgence
mdicale)
doivent
tre
informes la suite dun accident ou
dun impact majeur
Cot intgr dans les services de du
prestataire
Application des disposition de la
politique PO4.12
x
x
x
x
Information mdiatique par les spots,

les affiches, etc
Cot intgr dans les services du

prestataire
x
x
Suspension
des
activits
llimination de limpact
Enclenchement du plan ORSEC
Observations
Information de la population en cas

dun accident ou dun impact majeur
Visite mdicale des intervenants
un
PGE
Suite
Impact
PGE
Durant
les
oprations
Mesures prventives
Avant
les
oprations
Tableau 27 : Echancier des mesures de prvention et dattnuation

prestataire
prestataire
prestataire
prestataire
page 116
ANGed
2008
Echancier
Oprationnelle
Oprationnelle
Visite mdicale des riverains

Distribution
riverains
des
masques
pour
les
prest
PASP*
prest
PASP*
prest
PASP*
prest
PASP*
Mesures
un
PGE
Suite
Impact
PGE
Durant
les
oprations
Mesures prventives
Avant
les
oprations
A lissue dun accident de grande

envergure
Sassurer que tous les riverains sont

munis des masques

prestataire

prestataire

prestataire
Interdiction de tous travaux durant les

fortes pluies (inondations)
Epandage dlment absorbant (sable ou

de sciures de bois ou autre absorbant) et
rcupration de labsorbant contamin
en cas de dversement accidentel
Nettoyage et remise en tat des lieux
Estimation de ltendue de la pollution

(rapport et action)
Interdiction du pturage
Eloignement ventuel des ruches
Eloignement des volailles
Lavage intensif des fruits et lgumes

ventuellement rcoltes
Extinction des feux contrlables
Extinction des feux de forte envergure
x
x
Nettoyage du site et dpt
Remplacement des fts endommags
Observations
x
x
x
x

prestataire
ORSEC
prestataire
prestataire
page 117
ANGed
2008
Echancier
Oprationnelle
Oprationnelle
Dcontamination de la zone pollue par

un dversement accidentel
prest
PASP*
prest
PASP*
prest
PASP*
prest
PASP*
Mesures
un
PGE
Suite
Impact
PGE
Durant
les
oprations
Mesures prventives
Avant
les
oprations
Mise disposition des extincteurs
Mise disposition de citernes deau
Mise en place de sable, de matriel

absorbant et de fts supplmentaires
pour la mise sous emballage
Observations

prestataire
prestataire
prestataire
prestataire
* PASP-TUNISIE et les autorits concernes
page 118
6.1.4
ANGed
2008
Commission de Suivi
La commission de suivi sera constitue de 4 membres :

-
Un reprsentant de lANGed (UGP)
Un reprsentant du Ministre de lAgriculture et des Ressources Hydrauliques

(UGP)
Un reprsentant du Ministre de la Sant Publique et
Le conseiller technique dlimination
Cette commission sera charge de :

-
Suivi des services et travaux
La prparation des oprations dinterventions ;
Lassistance du prestataire avant le dmarrage et durant le chantier ;
Lintervention en cas daccident ;
La coordination ;
etc.
6.1.5
Plan HSE
Etant donn les risques encourus en phase des travaux dlimination des pesticides
obsoltes, de conditionnement jusqu'au transport et limination, un plan HSE sera exig et
cest la socit qui sera charge de lexcution des travaux de se conformer aux
diffrentes exigences cites dans ce guide.
Par consquent le plan Hygine Scurit Environnement (HSE) sera une pice
contractuelle exige parmi les pices fournir par la socit qui sera charge des travaux
dlimination dans le cadre du DAO.
Un modle de plan HSE figurera dans les spcifications techniques du DAO.
6.1.6
Assurance des travailleurs
Dans le but dassurer la scurit sur le chantier et pour viter les plaintes ventuelles des
travailleurs, ces derniers seront assurs durant la priode des oprations.
Toutes les personnes prsentes sur le chantier (directeur de site, chef de chantier,
responsable plan HSE, manuvres, conducteurs dengins et gardiens etc...) bnficieront
dune assurance contre les accidents pour la dure des oprations. Un contrat dassurance
sera sign entre prestataire et une socit dassurance.
Ces personnes bnficieront galement dune formation de base et seront encadrs par le
personnel qualifi engag par le prestataire. Par ailleurs, les travailleurs feront lobjet
dune surveillance sanitaire stricte par les autorits comptentes concernes (ex : ISST).
Une formation adapte avant le dmarrage des oprations, une bonne planification des
oprations, le port dquipements de protection personnelle de niveau lev et
page 119
ANGed
2008
correspondant aux types de risques prsents, le suivi des manuvres sur le site par le
chef de chantier, une bonne rotation des quipes par phase et activit, la visite mdicale
avant lengagement et les contrles quotidiens et la fin des oprations constituent des
mesures dont lapplication assurera la scurit des travailleurs et vitera les cas
dintoxication.
Les travailleurs chez qui un dpassement anormal des constantes physiologiques sera
constat en fin de journe, seront immdiatement exclus des oprations, remplacs et
traits.
page 120
ANGed
2008
Plan durgence
6.2
6.2.1
Urgences possibles
Le plan d'intervention d'urgence devrait au minimum, porter sur les points suivants :
-
les dversements de pesticides obsoltes liquides (par exemple les dchets liquides
entreposs en vrac sur le site);
les rejets de liquides contamins, notamment les eaux de ruissellement la suite

d'un orage, les ruissellements aqueux provenant de la lutte contre les incendies;
etc.
les incendies touchant des liquides ou des dchets contenant des pesticides (on
devrait chercher minimiser la dispersion de la suie et des autres rsidus des
activits de lutte contre l'incendie);
Les interruptions des travaux la suite d'une catastrophe (p. ex. explosion ou
incendie dans les dpts ou lors daccidents de la route).
6.2.2
lments du plan d'intervention d'urgence
La forme et le contenu du plan doivent tre dicts par le principal organisme de

rglementation. Le plan devrait prvoir au minimum :
-
le relev des situations risque lev propres au site;
l'information du service d'incendie local d'un pravis des activits sur le site;
la dtermination des mesures et de l'quipement particuliers employer pour

intervenir dans chacun des types d'urgence dans toutes les situations;
l'attribution nette des tches et des responsabilits au personnel dans l'application

de tous les aspects du plan;
la dsignation de la personne charge d'avertir les autorits comptentes en cas

d'urgence;
le relev et l'utilisation des ressources locales d'intervention d'urgence; et l'examen

des aspects suivants des interventions
lavertissement du personnel d'intervention sur place;
les interventions immdiates (p. ex. confinement immdiat des dversements,

mesures immdiates en vue de protger ou d'vacuer le personnel, avertissement
des personnes hors du site);
la notification des organismes de rglementation comptents;
la dfinition des diverses interventions d'urgence possibles;
la mise en application des interventions;
la documentation;
lvaluation de l'efficacit des interventions; et
les rapports de narration des vnements survenus (fiche dincident/accident)
6.2.3
Prsentation des cas
page 121
6.2.3.1
ANGed
2008
Cas daccident routier (transport)
En prvision dun incident ou accident pouvant survenir au cours du transport par route
des stocks conditionns, il faut sassurer que les conducteurs et convoyeurs disposent
des connaissances et des consignes/informations ncessaires pour empcher ou
limiter les ventuelles consquences de lincident/accident de faon aussi efficace que
possible.
Les mesures durgence que doit prendre le conducteur :
a.
Gnral
o Arrter le moteur, serrer le frein main ;

o Eviter les sources dinflammation (par ex. pas de flamme nue) - interdiction de
fumer ;
o Revtir lquipement de protection ;
o Barricader le lieu de laccident et prvenir les autres usagers de la route ;
o Prvenir immdiatement la police / les services de secours, fournir les
informations sur les personnes blesses et, si possible, sur les marchandises
bord ;
o Rester du ct du vent ;
o Rcuprer le(s) document(s) de transport et le(s) donner aux services de secours
/ la police.
b.
Incendie
o Nteindre que les dbuts dincendie sur le vhicule ;

o Ne prendre aucune mesure en cas dincendie impliquant le chargement.
c.
Fuite
o Ne boucher que les petites fuites pour empcher laggravation des dgts ;
o Recueillir les petites quantits de liquide ou enrayer les coulements laide de
matriel adquat (par ex. du sable).
d.
Premiers secours
o Evacuer les blesss de la zone dangereuse ;

o Si un produit entre en contact avec les yeux, les rincer immdiatement avec un
liquide prvu cet effet ;
o Enlever immdiatement les vtements contamins.
e.
Les mesures durgence:
Avant
o Connatre les risques et les consignes ;

o Savoir identifier un convoi de marchandises dangereuses : les panneaux et les
pictogrammes apposs sur les units de transport permettent d'identifier le ou les
risques gnrs par la ou les marchandises transportes ;
o Ds lalerte, se confiner et couter la radio.
page 122
ANGed
2008
Pendant
Si lon est tmoin dun accident TMD (transport matires dangereuses)

o Protger : pour viter un " sur-accident ", baliser les lieux du sinistre avec une
signalisation approprie, et faire loigner les personnes proximit ;
o Ne pas fumer ;
o Donner l'alerte aux sapeurs-pompiers la police ou la gendarmerie et, sil sagit
dune canalisation de transport, lexploitant dont le numro dappel 24h/24 figure
sur les balises.
Dans le message d'alerte, prciser si possible :
o Le lieu exact (commune, nom de la voie, point kilomtrique, etc.) ;
o Le moyen de transport (poids-lourd, canalisation, train, etc.) ;
o Les dgts corporels ;
o La nature du sinistre : feu, explosion, fuite, dversement, coulement, etc ;
o Le cas chant, le numro du produit et le code danger.
o Rejoindre le btiment le plus proche : se mettre labri (confinement) ou quitter
rapidement la zone (loignement) si lordre en est donn. Si vous ne trouvez pas
de btiment proximit et si le nuage toxique vient vers vous, fuir selon un axe
perpendiculaire au vent ;
o Se confiner : boucher toutes les entres dair (portes, fentres, arations,
chemines), arrter la ventilation, sloigner des portes et des fentres, se
rapprocher dun point deau ;
o Couper le gaz et llectricit, viter toute flamme et tincelle.
o Ecouter la radio et les consignes suivre ;
o Ne pas tenter de rejoindre vos proches ou daller chercher vos enfants lcole ;
o Ne pas tlphoner : librer les lignes pour les secours ;
o Sil y a des victimes, ne pas les dplacer, sauf en cas dincendie ;
o Se laver en cas dirritation et si possible se changer ;
o Ne sortir quen fin dalerte ou sur ordre dvacuation.
Aprs
o Une fois l'abri, arer le local la fin de l'alerte diffuse par la radio
6.2.3.2
Cas d'accident froid
o Alerter les autorits comptentes (Inspection des installations classes), en cas

de risque de contamination de l'environnement ;
o Alerter le mdecin du travail et quiper le personnel de la tenue de protection :
lunettes enveloppantes, gants, et/ou surbottes ;
o Baliser un primtre de scurit et ventuellement, ventiler le local par tous les
moyens adquats ;
o Limiter la dissmination de pesticides prims en colmatant la brche (chiffons,
film plastique) et en utilisant des produits absorbants (sable, sciure, ciment) ;
o Nettoyer le sol
6.2.4
Plan ORSEC
page 123
ANGed
2008
Dans le cadre de la stratgie nationale en matire de prvention des catastrophes, la

Tunisie a opt pour llaboration dun plan durgence et de secours dnomme : plan
ORSEC.
Ce plan senclenchera automatiquement et remplacera le plan d'intervention d'urgence
dans le cas dun accident ou un incendie de forte envergure.
Le plan ORSEC se base essentiellement sur deux points essentiels :
-
La prvention des catastrophes ;
La gestion des catastrophes ;
6.2.4.1
La prvention des catastrophes
La prvention des catastrophes se base sur 2 points essentiels :

-
Evaluation du risque ;
Matrise du risque :
La sensibilisation et la formation du citoyen sur les risques encourus et les
modalits pratiques pour y faire face rapidement et efficacement ;
La participation au circuit de dcision administratif et technique pour renforcer les
mesures prventives des risques ;
La collaboration avec les intervenants ;
Lorganisation oprationnelle par linstauration dun plan national, des plans
rgionaux et des plans spcifiques, et par la spcialisation des interventions et
des intervenants ;
Lacquisition du matriel adquat par le renouvellement des moyens dintervention
afin de sadapter aux nouveaux risques.
6.2.4.2
Gestion des catastrophes
Le plan ORSEC dtermin par la loi 91/39 fixe les modalits de prvention et de lutte
contre les catastrophes et lorganisation de secours.
En cas de catastrophe le ministre de lintrieur, prsident de la commission qui
regroupe treize reprsentants des ministres concernes, donne lordre de mettre en
application le plan, et cest celui qui prvoit en tout moment la mise jour des plans
dintervention en fonction de chaque catastrophe.
Cette commission nationale permanente est celle qui est charg dlaborer le plan
national de lutte contre les calamits (dit plan jaune), de leur prvention et de
lorganisation de secours et de suivre sa mise en application
De sa part chaque gouverneur est responsable de lapplication du plan ORSEC
rgional.
Dans le cas des catastrophes et situations trs graves qui dpassent les moyens
nationaux, lassistance trangre pourrait tre demande, elle sera propose par les
autorits responsables de la gestion des catastrophes et dcide par le gouvernement
travers la voie diplomatique du ministre des affaires trangres
Dans tous les cas et suite au dclenchement du plan dorganisation, lEtat se chargera
de couvrir tous les frais de gestion de la crise.
page 124
6.3
ANGed
2008
Plan dattnuation
Conditionnement
6.3.1
Estimation
Des Cots ()
Echancier
dexcution
Enclenchement de lOP4.12
PASP
Elaboration dun plan succinct de
rinstallation (PSR)
(enqute : estimation des revenus,
lieux)/ Indemnisation compensations
potentielles, site de relocalisation
Mise en place dune commission de
suivi
Avant excution
Dgts
corporels
et
physiques :
Brlures,
Prise en charge par

sanitaires spcialiss
A+B
Ds laccident
Emanation dodeur et de
poussire toxique ;
Suspension
des
activits
jusqu
vacuation des odeurs et poussire
Durant
le
reconditionnement
Activit du Projet
Impacts ngatifs
Mesure(s) de Mitigation Proposes
Libration du site
Perte de revenu des

occupants de Fathallah
(pour un dplacement
provisoire)
Zoning
Triage des stocks
Transvasement
Rinage
des
emballages vids
Rassemblement
des
emballages
vids
Traitement
fuites
les
services prestataire
des
Dplacement des
fts conditionns
sur site entre les
zones de travail
Responsabilits
Institutionnelles
prestataire
Emanation dodeur et de
poussire toxique de
forte envergure
enclenchement du plan ORSEC (appel la Lquipe de PASP

commission rgionale)
Distribution
riverains
des
Visite mdicale
touche
masques
de
la
pour
les Prestataire avec laide A

des
autorits
rgionales
population Prestataire
page 125
Contamination du sol,
de leau de la faune et
de la flore avoisinante
en cas de fuite de forte
envergure ;
ANGed
2008
Estimation de ltendue de la pollution prestataire avec laide A

du PASP
(rapport et action)
Durant
le
reconditionnement
Enclenchement du plan ORSEC (appel Lquipe de PASP C

avec
laide
des
la commission rgionale)
autorits rgionales
Suspension
des
travaux
llimination de limpact
jusqu prestataire
Dcontamination de la zone pollue
prestataire
Procder durant une semaine au moins Lquipe de PASP C

avec
laide
des
dans la zone pollue :
autorits
rgionales
9 Interdire le pturage ;
9 Eloigner
ventuellement
les
ruches ;
9 Enfermer les volailles ;
9 Effectuer un lavage intensif des
fruits et lgumes ventuellement
rcoltes ;
Risque dincendie et
dexplosion ;
Propagation
de
ltendue du feu.
Emanation de fume
Extinction
des
feux
contrlable, prestataire
scurisation du primtre, etc.
enclenchement du plan ORSEC (appel Lquipe de PASP C

avec
laide
des
autorits rgionales
page 126
Durant
le
reconditionnement
6.3.2
ANGed
2008
Activit du Projet
Impacts ngatifs
entreposage des
conteneurs

Propagation de ltendue du feu.
Emanation de fume
Responsabilits
Institutionnelles
Estimation
Des Cots ()
Extinction
des
feux
Distribution des masques aux riverains
Echancier
dexcution
Durant toute la
priode
dentreposage
prestataire
Enclenchement du plan ORSEC (appel Lquipe de PASP C

avec laide des
autorits
rgionales
Risque
de
pollution
lenvironnement
en
cas
catastrophes naturelles
de
de

Propagation de ltendue du feu.
Emanation de fume
Dcontamination du site
Nettoyage et remise en tat des lieux
prestataire
A+B
Extinction
des
feux
Prestataire
Lquipe de PASP
Enclenchement du plan ORSEC (appel avec laide des C
autorits
rgionales
page 127
Durant toute la
priode
dentreposage
6.3.3
ANGed
2008
Transport
Activit du Projet
Impacts ngatifs
Responsabilits
Institutionnelles
Estimation
Des Cots ()
Echancier
dexcution
Chargement
Dchargement et
relogement
des
conteneurs
prestataire
A+B
Durant toute la
priode
de
chargement et
dchargement
Dcontamination de la zone
prestataire
Dgts corporels et physiques :

Transport local
prestataire A+B
Prise en charge par les services sanitaires Le
avec laide des
spcialiss
autorits
rgionales
prestataire
A+B
Dcontamination de la zone

Prise en charge par les services sanitaires Le prestataire avec A+B

spcialiss
laide des autorits
rgionales
prestataire
page 128
Durant
le
transport local
6.3.4
ANGed
2008
Rhabilitation des sites

Responsabilits
Institutionnelles
Estimation
Des Cots ()
Echancier
dexcution
Activit du Projet
Impacts ngatifs
Dcapage
des
sols contamins
Nettoyage
des emballages
vides

Prise en charge par les services sanitaires Le prestataire avec A+B

laide des autorits
spcialiss
rgionales
Aprs
le
transport
des
fts remballs
Emanation
dodeur
poussire toxique ;
Suspension
des
activits
jusqu prestataire
vacuation des odeurs et poussire
Aprs
le
transport
des
fts remballs
Nettoyage
des
quipements ;
matriel
et
btiment (dchets
connexes)
et
de
Distribution
riverains
des
masques
pour
les
A : Cot intgr dans les services du prestataire ;

B : Cot intgr dans les services du prestataire et prise en charge par lassurance ;
C : Cot la charge de lquipe de PASP-Tunisie.
page 129
6.3.5
ANGed
2008
Estimation budgtaire des mesures dattnuation des impacts
Une estimation budgtaire alloue par le PASP-Tunisie afin de prvenir et attnuer les impacts ngatifs du projet, est dtaille dans le tableau
suivant :
Tableau 28 : Estimation budgtaire des mesures dattnuations
Activits
Partage des cots
Les diffrentes tches de

prparation
Mise en place dune

commission de suivi
Fonctionnalit
Couverture mdicale en
cas de besoin
Approvisionnement
en
EPI pour la commission
de suivi
Frais de dclenchement
du plan ORSEC
Couverture
mdiatique
pour informer sur les
risques
Enclenchement de lOP4.12
Elaboration dun plan succinct de rinstallation
(PSR)
(enqute : estimation des revenus, lieux)
Mise en place dune commission de suivi
Mobilisation des membres du comit de projet
(fonctionnaire)
frais
de
dplacement,
hbergement
un reprsentant de lANGed (UGP du
PASP)
un
reprsentant
du
ministre
de
lagriculture
un reprsentant du Ministre de la Sant
publique
Frais de mobilisation dun vhicule (gasoil +
chauffeur pour 12 mois) vhicule appartenant a
lANGED
Autres frais (tlphonie, photocopie, etc)
Visite mdicale, analyses et hospitalisation des
membres de la commission de suivi
Mise disposition dune centaine de kit
Runions, ateliers, frais oprationnels

Frais des spots
Frais des affiches
Cot en
2 000
150jx 3x50
42 500
300jx50
5 000
forfait
15 000
500x20
10 000
Forfait
5 000
Forfait
5 000
page 130
Activits
ANGed
2008
Partage des cots
Cot en
environnementaux
et
sanitaires encourus par
les personnes touches
TOTAL
79 500
page 131
Chapitre 7 PLAN
DE
SOCIAL
SUIVI
ANGed
2008
ENVIRONNEMENTAL ET
page 132
ANGed
2008
Afin de garantir une application correcte de toutes les mesures dattnuation dans le cadre des dispositions du PGE, un suivi rgulier
ainsi quune valuation frquente seront ncessaires. Le plan ainsi dress sur le tableau ci-dessous prsent permet datteindre cet
objectif en assurant sur le long et le court terme un :
Suivi de toutes les activits dattnuation
Suivi de tous les sujets qui sont rglements par la loi sur lenvironnement
Suivi de toutes les composantes pouvant entran des nuisances long terme auxquels le public est
particulirement sensible.
7.1
Tableau 29 : Plan de suivi des travaux prparatoires
Mesure
dattnuation
propose
Paramtres
suivre
Enclenchement
de
lOP4.12
Elaboration
dun
plan
succinct de rinstallation
(PSR)
Le plan succinct
de rinstallation
(PSR)
Signalisation
et
amnagement
des
barrires pour les sites de
SONAPROV, CTPT, CTV
Lieu
Site
de
Fathallah
Donnes
mesures
et/ou
Enqute : lieux de
rinstallation,
vrification du
compensation /
indemnits de
perte de revenus ;
rinstallation
effective dans un
site, indemnit de
dmnagement
-Signalisation
pour les 11
sites haut
risque
-Barrires ou
digues pur 3
sites
(SONAPROV,
CTPT
et
CTV)
Frquence
Responsabilits
1 fois
PASP
1 fois
Le prestataire
Cot dterminer
par le PSR
Mise en place de
barrires tanches
naturelles (argiles)
ou
synthtiques
(bton)
Cots en
page 133
30 000
7.2
ANGed
2008
Conditionnement
Tableau 30 : Plan de suivi des travaux de reconditionnement
Mesure dattnuation
propose
Paramtres
suivre
Nettoyage et remise en
tat des lieux
Contamination
du sol
Lieu
Site et zones
lessives
Donnes et/ou
mesures
Analyses de sol
Frquence
Responsabilits
Cots en
A
lachvement
des travaux
Le prestataire
2 fois :
- 6me mois
- 12me mois
PASP
Cot intgr dans

les
services
du
prestataire
40 000 (pour une
estimation de 400
analyses :
Echantillonnage
+
Analyse
des
chantillons
laboratoire
spcialis + Rapport
de suivi)
intgr dans les frais
de
fonctionnement
de la commission
Enclenchement du plan
ORSEC (appel la
La performance
du plan ORSEC
Site touch
Suivi
par
commission
Prise en charge par les

services
sanitaires
spcialiss
Etat de sant
des personnes
touches
le
service
sanitaire
spcialis
(hpital)
Dossier mdical
Le prestataire
intgr
lassurance
prestataire
Suspension
des
activits
jusqu
vacuation des odeurs
et poussire
Le respect strict
de
cette
consigne
Site touch
Rapport
lquipe
contrle
travaux
Le prestataire
Intgr dans son

contrle
et
assurance qualit
PASP
Intgr dans le cot

de suivi des travaux
(Conseiller
la Aprs
chaque
accident de forte
envergure
Pendant
hospitalisation et
une contre visite
tout les 2 mois
pendant
une
anne
de Aprs
chaque
du manation
des
des odeurs
et
poussire
PASP
page 134
dans
du
Mesure dattnuation
propose
Distribution
masques
pour
riverains
Paramtres
suivre
Lieu
des
les
Le respect strict
de
cette
consigne
Sur
un
rayon
de
250 m de
laccident
Visite mdicale de la
population touche
La
population
touche
Aux
alentours du
site
contamin
sur un rayon
de 250 m
Donnes et/ou
mesures
Rapport
de
distribution des
masques
(nombre
de
personnes, dlai
de distribution,
dlimitation
gographique de
la
zone
de
distribution)
Visites
et
analyses
mdicales
ANGed
2008
Frquence
Responsabilits
Aprs
chaque
manation
dodeur
et
de
poussire toxique
de
forte
envergure
Prestataire
Toute
personne
intoxiqu : 1 fois
par mois (du 1er
mois 6me mois)
et 1 fois tous les
2 mois (du 7er
12me
mois
mois)
Un chantillon de
la population (5
individus
se
trouvant dans le
primtre
de
lincide t) : 1 fois
tous les 3 mois
(sur 12 mois)
Le Prestataire
page 135
Cots en
technique
pour
llimination
CTE ) (180.000
imput sur les fonds
de la BM)
Intgr dans le cot
du prestataire
Assurance
Prestataire
Mesure dattnuation
propose
Paramtres
suivre
Estimation de ltendue
de la pollution (rapport
et action)
La qualit
lexpertise
de
La
zone
pollue
Contre expertise
Contrle de lvolution
de la contamination
Evolution de la
contamination
Aux
alentours du
site
contamin
sur un rayon
de 250 m
Procder durant une

semaine au moins dans
la zone pollu :
Interdire le ptur ge ;
Eloigner ventuellement
les ruc es ;
Enfermer les volail es ;
Effectuer un lavage
intensif des fruits et
lgumes ventuellement
rcolt es ;
Interdire tous travaux
durant les fortes pluies
afin de prvenir les
inondations
Le respect strict
de
cette
consigne
Aux
alentours du
site
contamin
sur un rayon
de 250 m
Lieu
Donnes et/ou
mesures
ANGed
2008
Frquence
Responsabilits
Cots en
Aprs la remise
du rapport par le
prestataire
Le Prestataire
Intgr dans le cot

du prestataire
Rapport,
2 fois :
enqute
et - 6me mois
- 12me mois
investigation,
Analyses de sol,
deau
et
vgtales
PASP
Prix intgr (7.2 le

reconditionnement)
Compte
rendu Aprs
chaque
de lexcution de contamination de
cette consigne
forte envergure
PASP
Cot dengagement
du CTE
page 136
7.3
ANGed
2008
Tableau 31 : Plan de suivi des travaux de stockage
Mesure dattnuation
propose
Paramtres
suivre
Nettoyage et remise en
tat des lieux
Contamination
du sol
Lieu
Site et zones
lessives
Donnes
mesures
et/ou
Analyses de sol
Frquence
Responsabilits
Cots en
A lachvement
des travaux
Le prestataire
Cot intgr dans

les
services
du
prestataire
2 f ois :
- 6me mois
- 12me mois
PASP (contrle du
nettoyage)
Prix intgr (7.2 le

reconditionnement)
Prix intgr (7.2 le
reconditionnement)
Dcontamination de la
zone pollue
Evolution de la
contamination
Aux
alentours du
site
contamin
sur un rayon
de 250 m
Rapport,
2 fois :
enqute
et - 6me mois
- 12me mois
investigation,
Analyses de sol,
deau
et
vgtales
PASP (contrle de
la dcontamination)
Enclenchement du plan
ORSEC (appel la
La
performance
du
plan
ORSEC
Site touch
Suivi
PASP
Aprs chaque
accident
de
forte envergure
Prix intgr dans

cots
foncitionnement
la commission
suivi, du CTE et
plan ORSEC
page 137
les
de
de
de
du
Distribution
masques
pour
riverains
ANGed
2008
des
les
Le
respect
strict de cette
consigne
Sur un rayon
de 250 m de
laccident
Rapport
de
distribution des
masques
(nombre
de
personnes, dlai
de distribution,
dlimitation
gographique de
la
zone
de
distribution)
Dcontamination du site
Evolution de la
contamination
Aux
alentours du
site
contamin
sur un rayon
de 250 m
Rapport,
2 f is :
enqute
et - 6me mois
- 12me mois
investigation,
Analyses de sol,
deau
et
vgtales
Aprs chaque
manation
dodeur et de
poussire
toxique de forte
envergure
Prestataire
Cot intgr dans

les
services
du
prestataire
PASP (contrle de
la dcontamination)
Prix intgr (7.2 le

reconditionnement)
page 138
7.4
ANGed
2008
Transport
Tableau 32 : Plan de suivi des travaux du transport
Mesure
dattnuation
propose
Remplacement des
fts endommags
Paramtres
suivre
Le
respect
strict de cette
consigne
Lieu
Site touch
Dcontamination du
site
Evolution de la
contamination
Aux alentours
du
site
contamin sur
un rayon de
250 m
Prise en charge par

les
services
sanitaires
spcialiss
Etat de sant
des personnes
touches
le
service
sanitaire
spcialis
(hpital)
Dcontamination de
la zone pollue
Evolution de la
contamination
Aux alentours
du
site
contamin sur
un rayon de
250 m
Nettoyage et remise
en tat des lieux
Contamination
du sol
Site et zones
lessives
Donnes et/ou
mesures
Rapport
lquipe
contrle
travaux
Frquence
de Aprs
chaque
du endommagement
des des fts
Rapport,
enqute
et
investigation,
Analyses
de
sol, deau et
vgtales
Dossier mdical
Rapport,
enqute
et
investigation,
Analyses
de
sol, deau et
vgtales
Analyses de sol
Responsabilits
Cots en
Le prestataire
Intgr dans son

contrle
et
assurance qualit
Inclus dans les frais
dengagement
du
CTE
Prix intgr (7.2 le
reconditionnement)
PASP(contrle)
2 fois :
-6me mois
-12me mois
PASP (contrle de
la
dcontamination)
Pendant
hospitalisation et
une contre visite
tout les 2 mois
pendant
une
anne
Le prestataire
Assurance
prestataire
2 f is :
- 6me mois
- 12me mois
PASP (contrle)
Prix intgr (7.2 le

reconditionnement)
A
lachvement
des travaux
Le prestataire
Cot intgr dans

les
services
du
prestataire
page 139
du
Mesure
dattnuation
propose
Paramtres
suivre
Lieu
Donnes et/ou
mesures
ANGed
2008
Frquence
Responsabilits
Cots en
2 f ois :
- 6me
mois
- 12me mois
PASP (contrle)
Prix intgr (7.2 le

reconditionnement)
Prix intgr dans les

frais
de
fonctionnement de
la commission de
suivi , du CTE et du
plan ORSEC
Faire appel la
commission de suivi
La performance
de
la
commission de
suivi
Site touch
Suivi
Aprs
chaque
accident de forte
envergure
PASP
Enclenchement
du
plan ORSEC (appel
la
commission
rgionale)
La performance
du
plan
ORSEC
Site touch
Suivi
Aprs
chaque
accident de forte
envergure
PASP
Distribution
des
masques pour les
riverains
Le
respect
strict de cette
consigne
Sur un rayon
de 250 m de
laccident
Rapport
de
distribution des
masques
(nombre
de
personnes,
dlai
de
distribution,
dlimitation
gographique
de la zone de
distribution)
Aprs
chaque
manation
dodeur
et
de
poussire toxique
de
forte
envergure
prestataire
page 140
Cot intgr dans

les
services
du
prestataire
7.5
ANGed
2008
Rhabilitation des sites

Tableau 33 : Plan de suivi des travaux de rhabilitation
Mesure
dattnuation
propose
Paramtres
suivre
Faire appel la
commission de suivi
Lieu
Donnes
et/ou
mesures
La
Site touch
performance
de
la
commission de
suivi
Etat de sant le
service
des personnes sanitaire
touches
spcialis
(hpital)
Suivi
Suspension
des
activits
jusqu
vacuation
des
odeurs et poussire
Le
respect
strict de cette
consigne
Site touch
Rapport
lquipe
contrle
travaux
Distribution
masques pour
riverains
Le
respect
strict de cette
consigne
Sur un rayon
de 250 m de
laccident
Rapport
de
distribution des
masques
(nombre
de
personnes,
dlai
de
distribution,
dlimitation
gographique
de la zone de
distribution)
Prise en charge par

les services sanitaires
spcialiss
des
les
Dossier
mdical
Frquence
Responsabilits
Cots en
Aprs
chaque
accident
de
forte envergure
PASP
Prix intgr dans les

frais
de
la
commission de suivi
Le Prestataire
Assurance
Prestataire
Le prestataire
Intgr dans son

contrle
et
assurance qualit
Prestattaire
Cot intgr dans

les
services
du
prestataire
Pendant
hospitalisation
et une contre
visite tout les 2
mois
pendant
une anne
de Aprs
chaque
du manation des
des odeurs
et
poussire
Aprs
chaque
manation
dodeur et de
poussire
toxique de forte
envergure
page 141
7.6
ANGed
2008
Estimation budgtaire des mesures de suivi
Une estimation budgtaire devrant tre alloue par le PASP-Tunisie afin de mettre en uvre
des mesures de suivi, est dtaille dans le tableau suiv nt :
Tableau 34 : Estimation budgtaire des mesures de suivi
Activits
Cot en
Analyses de sol, deau et flore
40 000
Supervision de lopration de llimination

(CTE)
180.000 (*)
TOTAL
220 000
(*) Les frais de recrutement du CTE sont pris en charge par les fonds propres de la BM.
page 142
Chapitre 8
ANGed
2008
PLAN INSTITUTIONNEL
page 143
8.1
ANGed
2008
Mesures de renforcement de capacits
8.1.1
Renforcement des capacits de lUGP
Activit
de
renforcement
institutionnel
Renforcement des capacits
Contrle de conformit des
travaux par rapport aux clauses
contractuelles et aux standards
techniques et environnementaux
8.1.2
Thme
CIBLE
Calendrier
UGP
Durant lexcution
des oprations de
llimination
Responsabilit
(s)
Matre
douvrage
Estimation des cots

inclus dans les cots
oprationnels du PASP et
du CTE
Actions de formation et dinformation

Participants
Mise en place et - Large public

suivi du PGE
Personnel
de
lANGed
et
partenaires
nationaux cls
du programme
PASP-Tunisie
Types
De formation
Contenu
(module, etc.)
Spots tlviss
Prsentation du programme PASP
Communiqus de
presse crite et
audio rgionale
Sensibilisation de limpact des pesticides

obsoltes sur lenvironnement et la sant
Informations sur les lieux et les chanciers de
lopration
Distribution
de
brochures et de
manuels
Informations sur les consignes prliminaires de

scurit et les mesures prendre
Avant
pendant
lopration
et
20 000
Ncessit de llimination des pesticides
Documentaires
tlviss
Sessions
de
formation locale
Estimation des
cots ()
Calendrier
Les bonnes pratiques de gestion des

pesticides obsoltes (reconditionnement,
manutention, stockage et transport) :
o Gestion et manipulation des produits
dangereux
o Transport des produits dangereux
Avant et durant
lopration
page 144
inclus
dans
loffre
du
prestataire
ANGed
2008
o
o
Personnel
de
lANGed
et
partenaires
nationaux cls
du programme
PASP-Tunisie
Scurit et valuation des risques

Mesures des scurits et dattnuation
des risques
Un Atelier
Runion interministrielles pour garantir :

- Coordination
entre
les
diffrents
intervenants
- Faciliter les accs au site
Faciliter lintervention en cas daccident,
etc
Une Runion de
dmarrage
Faire appel tous les intervenants dans le

programme PASP-Tunisie pour :
- Informer tous les intervenants sur le
planning dintervention
- Rpartir les tches et expliquer le rle de
chaque intervenant dans le programme
- Informer les autorits locales sur le
dmarrage des travaux
- etc
Des runions de suivi des oprations afin
dassurer :
- la mise au point sur lavancement des
travaux
- la mise au point sur le respect du planning
- la communication entre les diffrents
intervenants
- des discussions sur les diffrents incidents
et les rsoudre, etc
Des runions de
suivi
Avant
lopration
2 000
Avant
lopration
dlimination
1 000
2 000
Pendant
lopration
dlimination
page 145
Contrle de la
pollution (moyens
et mthodes)
Personnel
de
lANGed
et
partenaires
nationaux cls
du programme
PASP-Tunisie
Sessions
formation
de
ANGed
2008
Contrle et maitrise de la pollution par les

produits chimiques
Plan ORSEC
Intervention de lONPC
Avant
llimination
page 146
2 000
8.2
ANGed
2008
Estimation budgtaire du PGE
Une estimation budgtaire du PGE, est dtaille dans le tableau suivant :

Tableau 35 : Estimation budgtaire du PGE
Activits
Cot en
77 500
Ralisation du PSR
2 000
Mesures de suivi
220. 000
Mesures
capacits
TOTAL
de
renforcement
des
29 000
328 500
Le cot total du PGE est 328 500 dont 180 000 sont pris en charge par les fonds
propres de la BM et le reste sur les fonds du PASP-Tunisie (148 500).
page 147
Chapitre 9
CONSULTATION PUBLIQUE
DISSEMINATION DE LEIES
ANGed
2008
ET
page 148
9.1
ANGed
2008
Consultation publique
9.1.1
Consultation durant la prparation des Termes de rfrence
Dans le but de concevoir un programme de consultation et de participation des instances

et des personnes affects par le projet et les ONG locales, nous avons procd des
sances de travail au sige de lANGed et ce en phase de prparation des termes de
rfrences.
Les copies des courriers sont fournies en annexes.15.
9.1.2
Runion Scoping
En phase de dmarrage de ltude, une runion de Scoping a t organise, dans le but

de :
-
Consulter les avis du public cible (Administrations, Responsables, Dtenteur de

stocks, Population et riverains, ONG, etc)
Prendre en considration les soucis des acteurs potentiels dans le secteur des
pesticides ainsi que le public concern sur le contenu des termes de rfrences
Collecter les suggestions
Enrichir le contenu de ltude dimpact environnemental et social objet du

prsent projet au vu des rsultats les plus pertinents des discussions qui se
sont articul autour de cet objectif.
Un premier expos portant sur la consistance du Programme PASP entant quinitiative

pour rsoudre le problme daccumulation des stocks de pesticides travers le continent
africain a t assur par un reprsentant de lUGP. Cet expos a t suivi par une
synthse des rsultats de linventaire des stocks de pesticides obsoltes effectu en
Tunisie et les quelques initiatives (reconditionnement, remballage, stockage provisoire)
faites la marge du prsent projet sur quelques sites en loccurrence celui situ
lhpital Menzel Bourguiba Bizerte.
Un deuxime expos a fait lobjet dune prsentation de la procdure relative
lvaluation environnementale et sociale suivant les directives de la Banque Mondiale. Au
cours de cette prsentation, le coordinateur du projet PASP-Tunisie a surtout insist sur
la consistance et le but de la runion de scoping dans le cadre du processus participatif
du public cible exig par la Banque Mondiale et ce, pour :
-
Sensibiliser et informer le public quand et comment l'excution du projet peut

affecter leur environnement
Faciliter la participation du public dans le processus dcisionnel
Informer les personnes qui pourraient tre affectes
Identifier les effets possibles
Comprendre les valeurs locales
valuer les inquitudes exprimes
En tenir compte dans llaboration de la prsente EIES
Aprs avoir lucid le contexte global dans lequel sinscrit le projet, le Groupement a
enchan en faisant part lassistance des lments suivants :
page 149
ANGed
2008
Les objectifs de la mission insistant sur la mise en application du programme

PASP-Tunisie selon des principes cologiquement et socialement rationnels
Les composantes du projet dlimination des stocks

-
Le reconditionnement et le relogement des pesticides dans des

dpts de stockage intermdiaires
La collecte et transport
Lexportation en vu de llimination
La remise en ltat des sites contamins.
La ncessit dlaborer une tude dimpact environnemental et sociale comme

pralable la mise en place du projet selon les termes de rfrences proposs et
la mthodologie prconise par le Groupement ainsi que les directives de la
Banque Mondiale en la matire.
Llaboration dun Plan de Gestion Environnemental entant quoutil de

planification de la mise en ouvre des mesures dattnuation et de suivi des
impacts environnementaux permettant de fournir ainsi un lien critique entre les
mesures dattnuations qui seront proposes dans ltude dimpact et lintgration
de ces mesures lors de la mise en uvre du projet
Le Groupement a ensuite prsent un dtail du contenu des termes de rfrences ainsi

que celui de la dmarche technique propose et ce, relativement toutes les activits
inscrites dans le cadre de la mission et sur la base desquels le Groupement parviendra
llaboration du rapport. Enfin, il a ritr son rappel lapproche participative adopte
par la Banque Mondiale entant quactivit part entire dans lEIES pour ainsi renforcer
la confiance des partenaires et des acteurs impliqus dans la conception prvue du projet
et de son excution et inclure tous les commentaires, suggestions et modifications au
contenu de lEIES.
Le public prsent (Liste donne dans le PV en annexe 15) a particip activement au
dbat. Les reprsentants de toutes les instances prsentes ont quasiment intervenu. Et
leurs questions se sont articules autour des points suivants :
-
Le timing de cette runion qui devrait tre programme avant llaboration des
termes de rfrence pour que le bureau dtude puisse prparer une
mthodologie en consquence et tre charg de raliser ltude et pas de
finaliser les termes de rfrences.
Les critres clairs pouvant tre adopts pour la classification des sites inventoris
en 3 catgories (haut, bas et moyen), est-ce le degr de toxicit des pesticides
prsents, leur quantit, ltat demballage, limplantation du site etc.
Limpact environnemental spcifiant uniquement la contamination des ressources

hydriques, du sol et ventuellement de lair pour lequel est prvue une
quantification travers des analyses. Tel nest pas le cas pour les vgtaux, les
animaux et les personnes exposes. Il serait plausible den prvoir pour un
chantillon reprsentatif qui fera lobjet dune srie danalyses permettant
dapprcier le degr de contamination de ces espces.
Les types danalyses susceptibles dtre effectues (globales ou spcifiques) et le

lieu danalyse (en Tunisie ou ltranger) ?
La nature des impacts sociaux considrer ? (pidmiologies et maladies) ; et la

prise en compte des tudes et recherches labores dans ce sens.
Le dveloppement des indicateurs relevant des impacts des stocks de pesticides

obsoltes sur la sant pour ne pas se contenter uniquement de la mortalit et la
page 150
ANGed
2008
morbidit. Parmi ces indicateurs il a t cit certaines formes de cancer pouvant

tre associe aux pesticides, certaines maladies lies aux troubles
neurologiques, des malformations, etc.
-
Le besoin rel dune mise en place dun programme de renforcement des

capacits, de formation et de sensibilisation pour les secteurs de lagriculture et
de la sant publique pour viter la rapparition de nouveaux stocks de pesticides,
actions intgrer dans les plans de suivi et de surveillance.
Lanalyse des causes relles daccumulation des pesticides dans les secteurs
dutilisation potentielle en loccurrence laccumulation du DTT dans le secteur de
la sant publique.
Les prcautions qui faut prendre aussi bien pour le personnel sur site que pour
les riverains lors de la dcontamination.
Les risques ventuels que peuvent prsenter les fts de remballage des
pesticides obsoltes avant leur vacuation totale du site.
La coordination avec les services de lANPE et prcisment la cellule de suivi de

la qualit des eaux et du rseau de surveillance pour tenir compte et intgrer les
sites des stocks de pesticides qui feront lobjet dun programme de suivi
environnemental dans leur base de donne.
La relation entre le fait deffectuer des analyses et liminer par la suite le stock si
ce nest pour prvoir des mesures palliatives consquentes vis--vis de
lenvironnement et des riverains et des protocoles de suivi dans le futur.
Faisant suite ces questions, les membres de lquipe charge du projet ont donn des
lments de rponse pour claircir certaines remarques et ont pris note pour prendre en
considration celles les plus pertinentes dans llaboration du rapport en loccurrence la
classification des sites, les indicateurs des impacts sur la sant, les recommandations
intgrer dans le plan de suivi, etc.
Par ailleurs, il a t prcis auprs de lassistance sur le fait de lever une ambigut sur
un point fondamental qui mne travers une premire lecture des termes de rfrences
une confusion sur lobjet de ltude. En effet, lEIES objet de la prsente mission doit
focaliser sur lvaluation des impacts environnementaux et sociaux des diverses
composantes et oprations menes dans le cadre du projet (reconditionnement, stockage
intermdiaire, transport, limination ltranger, remise en tat des lieux du site) et non
sur ltude dvaluation des impacts des pesticides sur lenvironnement naturel et humain.
Enfin, avant darriver terme de la journe dinformation, des fiches dapprciation
distribues en tout dbut de la sance de travail ont t collectes. Ces fiches sont
rapportes en annexe 14 du rapport.
Lanalyse exhaustive de ces fiches a quasiment relev les mmes points suscits avec
une insistance particulire sur le fait de :
-
Mettre en place un systme de gestion rationnelle des pesticides pour viter toute
accumulation future.
Sinspirer des tudes effectues lchelle internationale dans le secteur de la

sant sur les pathologies associes aux pesticides et les marges de tolrances.
Prvoir dans le cadre des mesures dattnuation un renforcement des capacits

et du cadre rglementaire et juridique lis la gestion des pesticides en Tunisie.
page 151
ANGed
2008
Consultation durant laudit environnemental et social
9.1.3
9.1.3.1
Cadre Gnral
Les sites haut risque ont fait lobjet dun audit environnemental et social. Les audits
ont t mens par un groupe de travail compos dexperts de bureau dtudes et des
membres de lUGP de PASP Tunisie.
Des runions sur site ont t organises, regroupant les autorits politiques de la
rgion, les riverains, les reprsentants de lANPE, les reprsentants de lAgriculture, de
la protection civile, etc.
Ces runions dmarrent par une prsentation du programme PASP-Tunisie prsent
par le coordinateur national du projet. Ensuite un expert du bureau expose une
prsentation gnrale de ltude.
Une sance de discussion gnrale et de dbat termine par des recommandations
Les sites qui ont fait lobjet de cette consultation publique sont :
Zaghouan en date du 18 Aot 2009
Mannouba en date du 19 Aot 2009
Mdenine en date du 21 Aot 2009
Sousse en date du 22 Aot 2009
Sfax en date du 27 Aot 2009
Kairouan en date du 01 Septembre 2009
Gafsa en date du 03 Septembre 2009
Ben Arous en date du 04 Septembre 2009
Kasserine en date du 29 Septembre 2009
Tunis en date du 22 Octobre 2009 et 19 dcembre 2009
Un procs verbal est dress la fin de chaque sance (Annexe 9).

Les sances ont t toutes apprcies par les autorits, et nous avons not une
grande volont de tous les prsents pour aider et activer llimination des pesticides
obsoltes.
9.1.3.2
Objectif
Lobjectif de la consultation est dinformer les populations concernes sur :
la dcision dun projet dlimination des pesticides obsoltes ;
les impacts dont elles peuvent subir des inconvnients, sur les ventuelles
mesures correctives, dattnuation ou de compensation dont elles peuvent
bnficier ;
dobtenir son avis et sa participation la ralisation du projet.
La mission pour sa part a fait connatre leur proposition conjointe et a offert au public
loccasion dexprimer ses proccupations, ses connaissances, ses ides et ses
suggestions.
Les Procs Verbaux ci joints prsentent de faon factuelle les opinions mises au
cours de cet exercice de consultation.
Les recommandations issues et consigns feront lobjet dattention particulire.
page 152
9.1.3.3
ANGed
2008
Programme
Le programme de consultation publique comprenait trois phases :
Linformation du public,
La cueillette des commentaires,
La prsentation des rsultats de la consultation.
Dune manire gnrale la consultation a t effectue dans toutes les localits

concernes suivant les tapes qui sont :
Accueil et mot de bien venue :
Cette tape est effectue par un reprsentant officiel de lautorit rgionale

(Gouvernorat, dlgation, etc) qui est charg de prsider la sance de
consultation.
Il procde la prsentation de la mission et reprsentants des dpartements de
lagriculture, de lenvironnement, de la Sant, de la Conservation de la nature
(Eaux et forts), du propritaire du dpt concern etcdont la prsence sera
justifie par une liste de prsence ci jointe.
Information sur le droulement de la consultation :
Le coordinateur national du projet PASP-Tunisie commence par expliquer

lassemble limportance de la sance et demande chaque intervenant
lmission de leur impression sans retenue dans le respect du dialogue tout en
faisant un bref retour sur les raisons de la dite assemble. Il souligne ensuite les
effets et les impacts environnementaux, sociaux et conomiques que peuvent
engendrer le projet qui seront ensuite dvelopps par le reprsentant du bureau
dtudes.
Prsentation du projet PASP-Tunisie
Le coordinateur National du projet PASP-Tunisie procde la prsentation des

orientations et des objectifs du Programme Africain de Stocks des Pesticides
obsoltes. Il donne son avis sur limportance de la consultation et sur la ncessit
de procder llimination des produits obsoltes.
Observations du Public
Elles sont entre autres des dolances, des recommandations, des sries de
questionnaires mais surtout des tmoignages indiquant les nuisances causes par
la prsence des pesticides obsoltes dordre vitale, sanitaire et conomique.
Lors des sances de consultations sur les sites de stockages des pesticides
obsoltes nous pouvons retenir essentiellement :
La ncessit dun avis de communiqus sur la date retenue pour les

oprations et sur les mesures de protections.
La ncessit de la formation des personnes devant participer aux

oprations dvacuations.
La distribution des masques de protection et des mdicaments pour les

riverains en cas daccident.
Lvacuation momentane si possible des familles ou services trs proche

des sites.
Toutefois conscient du danger, les populations concernes des sites se disent

contentes du projet dlimination et donnent leur accord pour sa ralisation pour le
bien tre des habitants des sites.
page 153
9.1.3.4
ANGed
2008
Procs verbaux
Gouvernorat de Gafsa
Les recommandations du public et

essentiellement sur les points suivants :
les
questionnaires
se
sont
articuls
La situation critique des dpts et de stocks de pesticides prims dans la

rgion de Gafsa et la ncessit dacclrer la ralisation de ce programme
dlimination ;
La ncessit de prendre en considration les quantits des pesticides prims

accumuls aprs ralisation de linventaire en 2007 ;
La problmatique des emballages vides dont disposent les municipalits du

gouvernorat sans pouvoir les traiter selon les normes ;
La ncessit de prendre en considration les stocks prims accumuls par les

agriculteurs et lexigence de dispenser ces gens dune formation pour assurer
une prvention du danger que prsentent ces pesticides ;
La ncessit de rechercher des solutions adquates et rationnelles pour pallier

laccumulation de nouvelles quantits de pesticides prims.
Gouvernorat de Sousse
A la fin de la sance de la consultation publique, tous les prsents se sont mis

daccord sur les points suivants :
La ncessit de faciliter la mission de la socit qui va procder lexcution de

llimination des stocks prims et ce durant la priode des travaux
(vulgarisation des riverains, prendre en considration toutes les mesures qui
simposent pour faciliter les opration dlimination et de transport) ;
La ncessit de prendre en considration les mesures prventives au cours de

lexcution des travaux tout en interdisant si possible laccs aux sites ;
Lutilit de considrer les sites du gouvernorat de Sousse comme prioritaires eu

gard au danger que prsente le HCH.
Gouvernorat de Zaghouan
Aprs prsentation gnrale du programme PASP et des oprations essentielles

dlimination, la parole a t donne au reste des parties qui ont dbattu des points
suivants :
Le cot total de lopration de llimination ;
Lensemble des mesures prventives suggres dans lEtude dImpact

Environnemental et Social du programme PASP-Tunisie et qui convient de
prendre en considration au niveau des sites de stockage pour rduire les effets
ngatifs des produits dangereux ;
Les mesures essentielles prendre pour pallier la constitution de nouveaux

stocks de pesticides prims lavenir ;
Les mesures techniques prendre lors de lopration de r-emballage,

transport, stockage et exportation des pesticides prims.
page 154
ANGed
2008
Gouvernorat de Mannouba
Les recommandations mises par Monsieur le Gouverneur de la rgion ont port sur
les points suivants :
Faire parvenir aux services du Gouvernorat une liste dterminant, les classes, la
quantit des produits et la localisation des sites de pesticides inscrits dans le
cadre du programme national dlimination ;
Mettre en place un planning de scurit et de prvention suivre lors de

lexcution de lopration demballage des produits, de leur transport et la
rhabilitation des dpts ;
La coordination avec les services rgionaux (protection civile, sant,

environnement, scurit, etc.) avant lexcution des oprations de transport des
produits pour permettre dassurer laccompagnement et lassistance ;
Charger un bureau dtudes pour rechercher et laborer les solutions

oprationnelles pour viter la contamination du sol et des ressources naturelles
lors de lexcution de lensemble des phases du programme.
Gouvernorat de Kairouan
Au cours de cette runion, les points suivants ont t voqus :
Rhabilitation des dpts aprs limination des pesticides ;
Dcapage du sol des dpts ;
Stockage des matriaux contamins dans des fts spciaux ;
Exportation des stocks prims vers ltranger pour incinration ;
Engagement du coordinateur du projet pour acclration de traitement de dpts

de Ain Kodia, vu quil sagit dun dpt haut risque.
Gouvernorat de Tunis
A ce niveau, deux runions ont t ralises, la premire au sein du sige du

gouvernorat de Tunis le 22 Octobre 2009 et ce concernant le dpt de Gammarth. La
deuxime t la dlgation de Djebel Jloud le 19 Dcembre 2009 concernant le
dpt de Sidi Fathallah.
Les recommandations qui ont t remmors lors de ces deux runions ont port
sur :
Le site de Gammarth est localis dans une zone isole, qui nest pas proche des
agglomrations et des concentrations urbaines, les travaux dliminations
peuvent se faire normalement sans risques ;
Le propritaire de dpt de Sidi Fathallah t trs collaborant et il a montr quil

est prt faciliter les oprations dlimination des pesticides prims et il
sengage de respecter toutes les mesures de scurit entreprendre.
Les propritaires des tablissements se trouvant aux abords du site de Fathallah

ont t aussi prts soutenir cette opration dlimination des pesticides.
Gouvernorat de Ben Arous
Les discussions ont port essentiellement sur :
page 155
ANGed
2008
Les tapes dliminations des pesticides prims ;
La possibilit de faire une fiche de scurit et de prvention spciale au site ;
Le rle de la protection civile durant toutes les phases de la composante

limination ;
Les mesures essentielles prendre pour pallier la constitution de nouveaux

stocks de pesticides prims lavenir ;
Le planning du commencement des travaux de la composante limination ;
Les techniques de reconditionnement et de lavage du sol dcontamin par les

pesticides ;
Les mesures essentielles prendre avant le commencement de la composante

limination.
Gouvernorat de Sfax
Aprs prsentation gnrale du programme PASP et des oprations essentielles

dlimination, la parole a t donne au reste des parties qui ont dbattu des points
suivants :
Les raisons essentielles dune telle accumulation des pesticides prims ;
Les mesures essentielles entreprendre au niveau des dpts pour rduire les
impacts ngatifs de ces matires dangereuses avec ncessit de vulgarisation
et de formation des riverains ;
La ncessit de mettre en place une stratgie prventive pour pallier la

constitution de nouveaux stocks de pesticides prims lavenir ;
Les mesures rglementaires qui concernent les oprations de remballge et le

transport des stocks pour incinration ltranger ;
Gouvernorat de Mdenine
La consultation a t ralise le 21 Aot 2009 au sige du gouvernorat de

Mdenine ; les dbats ont port essentiellement sur les points suivants :
Les mesures essentielles entreprendre pour liminer les stocks prims ;
La possibilit de faire des sances de formation et de prvention pour les agents

de protection civile ;
Les mesures essentielles entreprendre au niveau des dpts pour rduire les
impacts ngatifs de ces matires dangereuses avec ncessit de vulgarisation
et de formation des riverains ;
Les mesures techniques qui concernent les oprations de remballge et le

transport des stocks pour incinration ltranger ;
Gouvernorat de Kasserine
La consultation a t ralise le 29 Septembre 2009 au sige de la dlgation de

Sbeitla; les dbats ont port essentiellement sur les points suivants :
page 156
9.2
ANGed
2008
La ncessit de raliser lopration dlimination rapidement puisque le dpt se

trouve a proximits des barrages deau ;
Dissmination de lEIES
9.2.1
Au niveau national
Le PASP-Tunisie est une initiative nationale et les diffrentes couches sociales de la

Tunisie sont concernes par les oprations dlimination des pesticides obsoltes du
pays. Aussi sont-elles tenues de contribuer la russite du programme et viter toute
drive environnementale suite lexcution des activits. Pour ce faite il est impratif de
les tenir informs des dispositions prises pour minimiser les impacts environnementaux et
sociaux du projet travers un programme de dissmination de lEIES. Ce programme
sarticulera sur lorganisation dateliers, de couverture mdiatique et de journes
dinformation et de sensibilisation.
ORGANISATEURS
CIBLES
THEMES
UGP-PASP-Tunisie
Responsables
Rgionaux des :
Ministre de
l'Agriculture et des
Ressources
Hydrauliques,
Ministre de la Sant
publique, Ministre
lEnvironnement et du
dveloppement
durable, Ministre du
Transport, Ministre
de lintrieur et du
dveloppement local.
Ingnieurs,
Techniciens, ouvriers
Des diffrents
ministres
- PASP-Tunisie
- EIES
- PGE
ATELIERS
Atelier National
Ateliers Rgionaux
Responsables
Rgionaux des :
Ministre de
l'Agriculture et des
Ressources
Hydrauliques,
Ministre de la Sant
publique, Ministre
lEnvironnement et du
dveloppement
durable, Ministre du
Transport, Ministre
de lintrieur et du
dveloppement local.
- PASP- Tunisie
- EIES
- PGE
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2008
COUVERTURE MEDIATIQUE
Tlvision
Radio Nationale
prive
Journaux
UGP-PASP-Tunisie
Toute la population
et UGP-PASP-Tunisie
Toute la population
UGP-PASP-Tunisie
Toute la population
Flashs sur
PASP-Tunisie
les rsultats
lEIES
Flashs sur
PASP-Tunisie
les rsultats
lEIES
Interviews
Dossiers sur
PASP-Tunisie
les rsultats
lEIES
le
et
de
le
et
de
et
le
et
de
JOURNEES DINFORMATION SUR SITE

sur sites
Ecoles
Femmes
9.2.2
UGP-PASP-Tunisie
Riverains du site
Omda, comit de
quartier
UGP-PASP-Tunisie
Ecoliers riverains
Omda
Instituters
UGP-PASP-Tunisie
Riveraines
Responsable
dOrganisation
fminine
Omda
- PASP-Tunisie
- EIES
-PGE
- PASP-Tunisie
- EIES
-PGE
- PASP-Tunisie
- EIES
-PGE
Au niveau international
Diffusion de linformation: Depuis 1994, la Banque mondiale suit une politique de mise
disposition de certains de ses documents au public. Cette politique stipule:
La Banque reconnat et cautionne limportance fondamentale de la responsabilisation et
de la transparence dans le processus de dveloppement. Par consquent, elle a pour
politique dtre ouverte quant ses activits, dapprcier et de chercher les occasions qui
lui sont fournies dexpliquer ses travaux au public le plus large possible.
Cette politique, qui met un certain nombre de documents de la Banque mondiale
disposition du public, a conduit la cration dun site web, ce qui a amlior leur diffusion
de linformation au public.
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2008
ANNEXES
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2008
LISTE DES ANNEXES
Annexe 1 : Gnralits sur les pesticides

Annexe 2 : Dossier cartographique
Annexe 3 : Centres de collecte intermdiaires
Annexe 4 : Dpts bas risque
Annexe 5 : Itinraires de transport des stocks
Annexe 6 : Fiche denqute
Annexe 7 : Mthodologie dchantillonnage
Annexe 8 : Audit environnemental et social relatif chaque site
Annexe 9 : Pvs et photos de la consultation publique
Annexe 10 : Rapports dessais des analyses effectues
Annexe 11 : Format denregistrement ERBT
Annexe 12 : Correspondances envoyes
Annexe 13 : Fiche de transport
Annexe 14 : PV de la runion Scoping
Annexe 15 : Liste des prsents dans la runion Scoping
Annexe 16 : Courriers de la consultation publique durant la prparation des TDRs
Annexe 17 : Commentaires sur le rapport provisoire de lEIES
Annexe 18 : Commentaires sur le rapport prdfinitif de lEIES
Annexe 19 : Toolkit FAO (version 2009)
page 160
ANGed
2008
REFERENCES BIBLIOGRAPHIE
-
Manuel de stockage des pesticides et contrle des stocks (FAO, 1996b) Directives
provisoires pour la prvention de l'accumulation de stocks de pesticides prims
(FAO, 1996a).
Manuel de la FAO sur llimination de grandes quantits de pesticides prims (FAO,

1996b).
Disposal Technology options study, Patrick H.Dyke, Juin 2008
Identification des acteurs impliqus dans la gestion des pesticides en Tunisie (Projet
Renforcement des Capacits des ONGs en Afrique en appui au Programme Africain
relatif aux Stocks de Pesticides obsoltes (PASP) DGF-O5
Collection FAO: limination des pesticides - tude de rfrence sur le problme des
stocks de pesticides prims
Collection FAO: limination des pesticides - Directives pour la gestion de petites

quantits de pesticides indsirables et prims
Collection FAO: limination des pesticides - Elimination de grandes quantits de

pesticides prims dans les pays en dveloppement
FAO (1995c). Disposal of bulk quantities of obsolete pesticides in developing

countries. Rome, Organisation des Nations Unies pour lAlimentation et lAgriculture
FAO/OMS/PNUE (1999). Guidelines for the management of small quantities of

unwanted and obsolete pesticides. Rome, Organisation des Nations Unies pour
lAlimentation et lAgriculture (FAO Pesticide Disposal Series, No. 7)
Pesticides, agriculture et environnement Rduire lutilisation des pesticides et en

limiter les impacts environnementaux Rapport de lexpertise ralise par l'INRA et le
Cemagref la demande du Ministre de l'agriculture et de la pche (MAP) et du
Ministre de l'cologie et du dveloppement durable (MEDD) ; Dcembre 2005
Analyse des impacts des stocks de pesticides obsoltes sur les communauts locales
et sur lenvironnement en Tunisie : Cas du site de Menzel Bourguiba Identification des
acteurs impliqus dans la gestion des pesticides en Tunisie Rapport n11/ASP/avril
2006
Stratgie Africaine Commune pour

http://www.au-appo.org/fr/article.php.
Toolkit FAO version 2009
PSMS : Pesticide Stock Management System
Rapport de synthse de lvaluation des impacts environnementaux et sociaux relative

au premier Programme Africain relatif aux Stocks de Pesticides Prims Projet 1
(PASP-P1) , en date du 17 mars 2004
la
Protection
des
Vgtaux
(SACPV)
page 161

Rapport Definitif PASP

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REPUBLIQUE TUNISIENNE

PROGRAMME AFRICAIN RELATIF AUX

AGENCE N ATIONALE DE GESTION DES DECHETS

ETUDE DIMPACT ENVIRONNEMENTAL ET

Etude dImpact Environnemental et Social du programme PASP-Tunisie

Rapport Dfinitif/ Fvrier 2010

Etude dImpact Environnemental et Social du programme PASP-Tunisie

CHAPITRE 3 DONNEES DE BASE : SITUATION DORIGINE ..............................................59

Prsentation du schma retenu .......................................................................... 104

CHAPITRE 5 IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX ..........................................105

Rapport Dfinitif/ Fvrier 2010

Etude dImpact Environnemental et Social du programme PASP-Tunisie

lments du plan d'intervention d'urgence .........................................................121

PLAN DE SUIVI ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL ......................................132

Travaux prparatoires ......................................................................................... 133

Conditionnement ................................................................................................. 134

Stockage intermdiaire........................................................................................ 137

Rhabilitation des sites ....................................................................................... 141

Estimation budgtaire des mesures de suivi ..................................................... 142

PLAN INSTITUTIONNEL ...............................................................................143

Estimation budgtaire du PGE ............................................................................ 147

CONSULTATION PUBLIQUE ET DISSEMINATION DE LEIES.....................148

Gouvernorat de Gafsa .......................................................................................154

Gouvernorat de Sousse .....................................................................................154

Gouvernorat de Zaghouan .................................................................................154

Gouvernorat de Mannouba ................................................................................155

Gouvernorat de Kairouan ...................................................................................155

Gouvernorat de Tunis ........................................................................................155

Gouvernorat de Ben Arous.................................................................................155

Gouvernorat de Kasserine .................................................................................156

Rapport Dfinitif/ Fvrier 2010

Etude dImpact Environnemental et Social du programme PASP-Tunisie

LISTE DES FIGURES

Figure 1 : Organigramme de lorganisation du PASP Tunisie ................................................... 29

Rapport Dfinitif/ Fvrier 2010

Etude dImpact Environnemental et Social du programme PASP-Tunisie

LISTE DES TABLEAUX

Rapport Dfinitif/ Fvrier 2010

Etude dImpact Environnemental et Social du programme PASP-Tunisie

LISTE DES ACRONYMES

Rapport Dfinitif/ Fvrier 2010

Etude dImpact Environnemental et Social du programme PASP-Tunisie

PASP: Programme Africain relatif aux Stocks de Pesticides obsoltes

Rapport Dfinitif/ Fvrier 2010

Etude dImpact Environnemental et Social du programme PASP-Tunisie

Conditionnement des stocks et nettoyage des dchets associs et des dpts ;

Stockage intermdiaire des stocks ;

Transport des stocks ;

Elimination proprement dite des stocks ;

Ltude a t ralise conformment la rglementation tunisienne (Cadre rglementaire

Revue de tous les sites de stockage de pesticides en Tunisie ;

Rapport Dfinitif/ Fvrier 2010

Etude dImpact Environnemental et Social du programme PASP-Tunisie

Description dtaille du projet, des alternatives possibles, et de toutes les

Identification des risques ainsi que des impacts environnementaux et sociaux

Description des scnarios de mesures de compensation relatives chaque

Justification des mesures retenues et valuation des cots associs ;

Identification dindicateurs de performance garantissant un suivi rigoureux de

Lutilisation du produit a t interdite ou svrement rglemente en raison de ses

Le produit sest dtrior la suite dun entreposage prolong ou effectu dans de

Le produit a dpass la date de premption.

Rapport Dfinitif/ Fvrier 2010

Etude dImpact Environnemental et Social du programme PASP-Tunisie

Linfiltration des pesticides dans la nappe souterraine travers le sol contamin ;