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La Prsidence

De la Polynsie franaise
BUREAU DE LA COMMUNICATION
Mercredi 25 mai 2016
Compte rendu du Conseil des Ministres
Confrence du service public le 7 juin
La matine du mardi 7 juin, la confrence du service public polynsien pour lanne
2016 se tiendra dans le grand amphithtre de lUniversit de la Polynsie franaise. Elle
aura pour thme systmes dinformation et transformation numrique de
ladministration .
Il sagit de maintenir la dynamique de modernisation engage, de mobiliser
lencadrement du secteur public sur le virage numrique voulu pour ladministration
publique et dinsister sur la ncessit de systmes dinformation oprationnels pour
disposer des outils de rendu-compte et danalyse efficaces. Cest aussi une occasion de
valoriser les agents, leurs bonnes pratiques pour une administration mieux structure,
et toujours plus performante.
Grce aux 12 intervenants et au modrateur investis dans ce projet, le programme
alternera entre un regard du secteur priv, la prsentations des actions et projets
engags (portail numrique, dmatrialisation des changes), des temps de partage
dexpriences et, lapport de contenus plus conceptuels.
Les participants attendus sont principalement les chefs de service et directeurs
dtablissement public mais aussi, au prorata des effectifs de leurs entits, leurs
collaborateurs, adjoints, chefs de bureau ou dautres units, chefs de projet ou membres
des cabinets ministriels. La premire confrence du service public stait droule le 26
juin 2012 dans le grand thtre de la Maison de la culture, sur le thme de la
performance publique.

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9me dition de la Semaine de la Vanille de Tahiti


Sous le haut patronage de la Prsidence de la Polynsie franaise, ltablissement public
Vanille de Tahiti organise, du 14 au 18 juin prochains, la 9me dition de la Semaine
de la Vanille de Tahiti sur le thme La Vanille a de lavenir .
Cet vnement, trs attendu par les professionnels de la filire (producteurs,
prparateurs, exportateurs et transformateurs) et par le public fait partie intgrante de
leffort de promotion de la Vanille de Tahiti sur le march local, et des 700 agriculteurs
qui en produisent.
Comme les ditions prcdentes, plusieurs animations sont prvues en marge de
lexposition-vente dans le hall Ren Leboucher de lAssemble de la Polynsie franaise.
Au programme : des rencontres avec des professionnels et des passionns qui vous
feront dcouvrir et partager leur travail et leur quotidien, les fruits de leur labeur, toute
la magie de la Vanille de Tahiti et ses produits drivs, parfois mme leurs crations en
vanille, le tout des tarifs attractifs ainsi que des animations alliant art culinaire, culture
et agriculture.
De plus, cette anne, dans le but de sensibiliser la jeunesse sur ce produit et en
collaboration avec la Direction de lEnseignement Primaire et le ministre de
lEducation, un concours de dessin des coles a t mis en place sur le thme
Compltement Vanille . Les classes laurates seront invites recevoir leurs lots de
rcompenses lors de linauguration de lvnement le mardi 14 juin.
Cet vnement annuel est trs attendu notamment aux les Sous-le-Vent (Huahine,
Raiatea et Tahaa), berceau de la production de vanille en Polynsie franaise. Le
partenariat avec les restaurants, pensions et htels qui proposeront des menus base de
vanille de Tahiti pendant toute la dure de lvnement ainsi que celui avec le service de
lartisanat pour le concours de bijoux vanills Vanira Art Cration seront reconduits,
avec donc un intrt certain pour cette opration de promotion de la Vanille de Tahiti.
Ainsi, ltablissement public Vanille de Tahiti propose au grand public, aux
professionnels, et la jeunesse polynsienne, de dcouvrir les richesses de la meilleure
Vanille au monde, son arme unique et ses diffrentes utilisations.

Revalorisation des prix dachat de la viande bovine locale


Selon les donnes du recensement gnral de lagriculture de 2012, llevage de bovins
viande est pratiqu par environ 125 leveurs qui dtiennent un cheptel de 4 700 ttes et
contribuent lemploi de 390 personnes. 47 % du cheptel se situe aux les du Vent, 32 %
aux Iles Marquises, 4 % aux les Sous-le-Vent et 17 % aux Australes.
Lactivit dlevage bovin est, en raison de sa localisation, un facteur de stabilit des
populations rurales dans les archipels. En maintenant ouvertes de larges zones de
prairies, cest aussi un facteur important de prservation des paysages des les hautes,
faible cot.

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Dans le but dassurer un revenu quitable aux exploitants et dencourager le maintien de


leur activit, les leveurs bnficient de prix dachat, par les bouchers-abatteurs,
garantis rglementairement. Ces prix, fixs par un arrt du 25 novembre 2010,
schelonnent de 295 Fcfp/kg pour les carcasses de btes de rforme, 550 Fcfp/kg
pour celles de gros bovins, et 700 Fcfp/kg pour les carcasses de veaux.
Or, ces montants nont pas volu depuis 2010 alors que sur la mme priode lISPF
relve des augmentations du prix de la viande importe de 16% (CAF), de lindice des
prix des viandes la consommation de 34%, et des charges des exploitations denviron 7
%. Compte tenu de ces lments, les leveurs de bovins ont sollicit une revalorisation
du prix dachat rglement.
Afin de restaurer lquilibre conomique de la filire et dencourager les leveurs de la
filire bovine, le Conseil des ministres a dcid de revaloriser le prix pay par le boucher
lleveur en fonction des catgories de bovins de boucherie. Cette revalorisation sera
de 16% pour les catgories forte valeur commerciale (veaux, jeunes bovins et gros
bovins) et de 10% pour les autres catgories.

Mise en uvre du plan dactions conomiques du gouvernement


Le Conseil des ministres a act le dmarrage, sous lgide du ministre de lEconomie,
Teva Rohfritsch, des rencontres professionnelles pour la mise en uvre du plan
dactions conomiques prsent par le Prsident de la Polynsie franaise lors de son
discours douverture de la session administrative lAssemble de la Polynsie
franaise, le 14 avril dernier.
A cet gard, les rencontres vont dbuter avec les reprsentants des concessionnaires du
secteur automobile, ce jeudi 26 mai. Le ministre prsentera les modalits dapplication
de la mesure voitures propres et changera avec les professionnels, avant le
lancement du dispositif, de manire concerte.

Maintien du prix des hydrocarbures au 1er juin


Les cours internationaux ont enregistr des variations contrastes sur la priode de
chargement des hydrocarbures. Cest ainsi que les prix des hydrocarbures arrivs
Papeete augmentent par rapport aux chargements prcdents de quasiment 2 % pour
lessence sans plomb et le gazole. Par contre pour le ptrole, le prix baisse de 3 %.
Il a t dcid de maintenir les prix des hydrocarbures au 1er juin. Nanmoins, le
gouvernement maintient sa vigilance sur les prix dapprovisionnement en
hydrocarbures sur les marchs internationaux dont lvolution reste trs instable.

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Projet daccord de coopration entre la Polynsie franaise et lIfremer


Le Conseil des ministres a pris connaissance et valid le projet de convention entre la
Polynsie franaise, reprsente par la direction des ressources marines et minires, et
lIfremer sur 5 ans, portant sur les modalits de coopration dans les thmatiques telles
que les filires perlicole et aquacole, et la qualit sanitaire et environnementale des
milieux dlevage. Dautres thmatiques pourront tre dveloppes en fonction des
besoins et des moyens disponibles.
Le prcdent accord cadre, arrivant chance fin mai 2016, a permis une collaboration
fructueuse en termes de recherche et dveloppement dans le domaine de la perliculture
et dans la mise au point de techniques dlevage en aquaculture. A linstar de la
convention prcdente, la coopration se poursuivra sous la forme dexpertise
technique et de transfert de savoir-faire de lIfremer au profit de la Polynsie franaise
qui apporte la valorisation des techniques auprs des oprateurs privs. Le pilotage et le
suivi de la coopration sont assurs par un comit directeur compos de reprsentants
des deux parties. Ce projet daccord-cadre sera prsent prochainement lavis de
lAssemble de la Polynsie franaise.

Projet de loi du Pays visant modifier la rglementation de lactivit de


gnalogie
Au mois de novembre 2015, lAssemble de la Polynsie franaise a vot une loi du Pays
rglementant l'activit de gnalogie en Polynsie franaise. Lobjectif initial du texte
tait de fixer un cadre normatif lactivit de gnalogiste afin de professionnaliser ce
secteur dactivits et dassurer la protection des particuliers. Ce cadre passait
ncessairement par des qualifications dexprience professionnelle prcises. Lexamen
de ce texte avait fait lobjet de vifs changes et un amendement de lopposition avait t
adopt, contre lavis du gouvernement, avec pour effet de modifier les conditions
professionnelles proposes pour pouvoir exercer cette activit.
Or, tel que lavait prdit le gouvernement, le Conseil dEtat a estim par dcision du 30
mars 2016, que les nouvelles dispositions issues de cet amendement taient illgales et
celles-ci nont donc pas t promulgues.
Depuis cette annulation, il en rsulte aujourdhui que ladministration en charge de la
dlivrance des cartes professionnelles de gnalogiste ne dispose plus de base lgale
pour exiger des conditions de diplmes minimum, ce qui prjudicie fortement la
professionnalisation de lactivit, alors mme que tel tait lobjectif poursuivi.
Afin de pallier cette lacune et permettre la mise en place de lactivit de gnalogie dans
un cadre professionnel tabli, le Conseil des ministres a souhait rtablir la mise en
place de conditions de diplmes minimum lobtention de la carte professionnelle de
gnalogiste. Ce nouveau projet de loi du Pays rglementant l'activit de gnalogie en
Polynsie franaise, valid par le Conseil des ministres, sera transmis prochainement
lAssemble de la Polynsie franaise.
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Cration dun comit de pilotage des Aires marines ducatives


Le concept des Aires marines ducatives , AME, a t initi en 2013 par une cole
primaire de Vaitahu aux Marquises, la fdration culturelle et environnementale des
Marquises Motuhaka et lagence des aires marines protges avec le soutien du Pays,
de la communaut de communes des Marquises (CODIM) et de lEtat.
Une aire marine ducative est une zone maritime littorale gre de manire
participative par une cole ou un groupe dlves. Il sagit dune dmarche participative
impliquant des lves autour dun projet daction citoyenne de protection et de gestion
du milieu marin.
Un logo a t cr par des reprsentants de la socit civile ainsi que le label Aire
marine ducative qui a pour objectif de rcompenser les coles qui sengagent dans ce
processus de connaissance et de gestion du milieu marin. Lobjectif est de mettre les
coles au cur des dispositifs de gestion (projet co-citoyen).
Aujourdhui six AME ont t cres aux Marquises. De nombreuses actions pdagogiques
ont t mises en place dans les diffrentes Aires marines ducatives. De nouvelles coles
souhaitent intgrer le dispositif, notamment des coles des Marquises, de Tahiti et de
Moorea. Par ailleurs, Sgolne Royal, Ministre de lEcologie, du Dveloppement durable
et de lEnergie, souhaite tendre ce dispositif aux coles de mtropole.
A ce titre, de nombreuses runions ont t mises en place par lagence des Aires marines
protges afin de travailler sur lvolution du concept des Aires marines ducatives.
Lagence souhaite que le projet soit entirement pilot par le Pays.
La prennisation de ce projet et son extension sur dautres coles vont ncessiter un
suivi et une coordination des actions entre les diffrents acteurs. Aussi, la ministre de
l'Education et de l'enseignement suprieur, de la jeunesse et des sports, a propos la
cration dun comit de pilotage afin de dfinir le rle de chacun dans ce projet et dtre
en mesure de prendre les dcisions ncessaires son volution.

Convention annuelle de la Fdration hospitalire rgionale du Pacifique Sud


La convention annuelle de la FHRPS (Fdration hospitalire rgionale du Pacifique
Sud) sest tenue le 11 avril dernier Nouma, en Nouvelle-Caldonie, en prsence du
dlgu gnral de la Fdration Hospitalire de France (FHF), David Gruson.
La Polynsie franaise tait notamment reprsente par le ministre de la Sant et de la
recherche, Patrick Howell, en qualit de Prsident du conseil dadministration du CHPF
(Centre hospitalier de Polynsie franaise) et Prsident de la FHRPS.
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Cette runion a t loccasion pour les membres de la FHRPS :


-

dapprouver le bilan moral et financier de lexercice coul,

de dsigner leurs reprsentants la convention nationale de la FHF qui se tient


actuellement Paris,

et de prparer le prochain congrs prvu en Polynsie franaise du 16 au 19 avril


2017.

Monsieur Gruson a galement fait une prsentation portant sur les Groupements
Hospitaliers de Territoire (GHT) ; instaurs par la loi n 2016-41 du 26 janvier 2016, de
modernisation de notre systme de sant.

Classement de 18 espaces maritimes dans la commune de Fakarava


Le Conseil des ministres a examin le projet de classement de 18 espaces maritimes
Fakarava, qui devra recueillir lavis de lAssemble de la Polynsie franaise pour tre
appliqu. La commune de Fakarava a obtenu le label Rserve de biosphre (RB) au mois
d'octobre 2006, dans le cadre du programme l'Homme et la biosphre (MAB) de
l'UNESCO. Elle reprsente une superficie de 19 867,35 km2 et est peuple par 1 575
habitants ingalement rpartis sur les sept atolls qui la composent (Aratika, Fakarava,
Kauehi, Niau, Raraka, Taiaro et Toau).
Cette rserve offre une diversit de paysages comprenant aussi bien des formations
coralliennes, des herbiers de phanrogames marines, des mares kopara, des forts
primaires que d'autres formations vgtales caractristiques des atolls de Polynsie
franaise. Outre les espces peuplant les rcifs coralliens, la commune de Fakarava
abrite une faune et une flore remarquables comptant des espces rares, protges et
endmiques. Elle possde galement un patrimoine culturel riche, rassemblant de
nombreux vestiges archologiques tels que des marae, des anciennes fosses de culture
ou maite ou encore des lieux lgendaires.
La commune de Fakarava dispose ainsi de nombreux arguments favorables la
prservation de son patrimoine naturel et culturel et bnficie aujourd'hui d'une
notorit qui dpasse trs largement ses frontires et ce, grce la dsignation de son
territoire par l'UNESCO en rserve de biosphre. Ce label constitue donc un atout majeur
pour le dveloppement conomique de cette commune. L'UNESCO exige dans le cadre
du programme MAB que les aires centrales soient obligatoirement rglementes. C'est
ainsi qu'un plan gnral d'amnagement (PGA) et un plan de gestion de l'espace
maritime (PGEM) ont t labors et officialiss par arrt en 2007 pour l'ensemble des
atolls de la commune, l'exception de l'atoll de Taiaro qui est rest en rserve intgrale.
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Aujourd'hui, aprs plus de 8 ans d'application, il est apparu ncessaire de moderniser et


de clarifier les outils de gestion mis en place en 2007. C'est la raison pour laquelle la
commune de Fakarava et le comit de gestion ont lanc la rvision du zonage et du
rglement de la rserve dans le but de mieux adapter les outils de gestion aux ralits
sociales et conomiques actuelles, tout en respectant les rgles dictes par l'UNESCO
pour la gestion des rserves de biosphre.
Le choix de la commune d'abandonner la gestion de son lagon via le PGEM s'explique par
une meilleure recherche de lisibilit et d'efficacit. Cette dmarche a conduit le conseil
municipal de la commune de Fakarava se prononcer en faveur du classement des
parties maritimes des aires centrales et des zones tampons des atolls de la commune en
espaces protgs selon le code de l'environnement, par dlibration n 34/2015 du 16
juillet 2015 compltant la dlibration n 27 du 4 juin 2015 relative la modification du
PGA Fakarava.
La Commission des sites et des monuments naturels a donn un avis favorable au projet
de classement en sa sance du 8 septembre 2015. Le rsultat de l'enqute publique est
rapport par le commissaire enquteur le 18 fvrier 2016, qui donne un avis favorable
au projet de classement. La superficie totale de l'espace maritime classer est de 18
252,77 km2 incluant la surface totale maritime des aires centrales et des zones tampons
de tous les atolls de la commune. Ces espaces maritimes seront classs en cinq
catgories d'espaces protgs suivant les dispositions du code de l'environnement de la
Polynsie franaise. Une nouvelle zone dite "espace maritime intercommunal" est
propose et concerne une emprise maritime extrieure aux atolls dans laquelle un
contrle de l'activit de pche est prvu et o les activits des navires de pche de plus
de 14 mtres sont interdites.
La gestion de ces espaces est dj assure par le comit de gestion de la rserve de
biosphre de la commune de Fakarava qui fait une large place aux reprsentants locaux
et la socit civile des communes associes. Sa mission est de proposer les mesures de
gestion des sites, d'tablir et de faire vivre le plan de gestion de la RB. Ce projet de
classement despaces maritimes des aires centrales et des zones tampons de la RB selon
le code de lenvironnement seront pour le maire et les conseillers municipaux des outils
dautant plus utiles et adapts la situation locale quils sont le reflet de leurs choix et le
fruit dun travail labor avec lensemble des acteurs locaux et avec lappui des services
du Pays.

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