LES GRAN OS P.

ROBLMES 1 NTERNATION AUX

CESARE SANTORO

Quatre Annes

d'Allelllagne d'Hitler
vues par un Etranger
Avec.10 Graphiques et une Annexe :
4'

La nouvelle Allemagne en images

!

me tpare de mon peuple allemand dans

l'upolr que tout ce que j'ai souhalti! en 1010 el
ce qul par une lenre .tucce.ss!on a conduU au
30 Janvier 1033 m4r!.sse pou r la pleine rf!allsaJlon tl l'accompll!Cment de la mf.ulon hlstortqu de notre ptuplt. Paul von Hindenburg

ADOLF HITLER
le Fhrer et Chanceli e r du Reich

g 3 8

TABLE DES MATIRES

Page

15

AVANT-PROPOS

Premire Partie
I. HRITAGE ET PROGRAMME . . . . . . . . .

23

La situation en Allemagne le jour de la prise du pouvoir par le nationalsocia!i.me:

Population rurale- Chmage- Economie- Relvement de la politique intrieure
et lgislation nouvelle - Culture - Le rle de Cendrillon dans la politique
internationale - Le programme du gouvernement: Bases fondamentales et prin
cipes - L'acte d'Etat de Potsdam - Les problmes de la politique intrieure et
de la politiquo extricure - Dclarations d'Hitler touchant son programme, le
23 mars 1933 devant le Reichstag.

II. ORDRE, UNIT ET ORG.~NISATION NOUVELLE A L'INTRIEUR

37

Le ministre de !'Intrieur, D' Frick- Quatre grandes lignes de dveloppement Elimination du marxisme: dcret de protection du peuple et de l'Etat - Etat
ivil d'exception - Anantissement du communisme. La communaut politique
et du peuple: suppression des partis - Unifiction du Reich: les Pays sur le pied
d'galit par la loi des Statthalters .du Reich - Loi sur Je rtablissement du
fonctionnarisme professional - L-Oi sur la reconstruction du Reich - L-Oi sur le
chef de l'Etat - Une rvolution des rvolutions - Le vote populaire du
29 mars 1936: 99% pour la politique d'Hitler.

II. PARIT DE DROITS ENTRE LES TATS - POLITIQUE DE LIBERT

ET DE PAIX . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Les buts de la politique trangre nationale-socialiste: tablissement d'une parit
de droits relle et sans condition - Relations amicales avec les autres peuples Manifestations diverses de la politique de paix - Offres de r conciliation la
li'rance - Berlin-Moscou: Le bolchvisme sans masque - La uiission mondi:.o
d'Hitler - Exclusion de tout pacte - Les postulata d'Hitler en matire de pPli
tique trangre: Principe de l'honneur national - Droit la dfense nationale Des accords directs comme meilleur moyen pow: la paix - Les r sultats obtenus:
en 1933 (Pacte des quatre puissances - Concordat avec le Vatican - Discours du
D' Goebbels la SDN. - Sortie de la SDN. - Conversations germano-polonaises); en 19H (Accord germano-polonais - Entrevue d'Hitler et de Mussolini
Venise); en 1935 (Loi sur l'organisation de l'arme- Sir John Simon et Anthony
Eden Berlin - Proposition de paix d'Hitler, le 21 mni - Convention navale
anglo-allemande); en 1936 (Rtablissement de la souverainet du Reich dans la zone
dmilitarise de la Rhnanie - Propositions de paix du 7 mars - Election du

47

6
Page

24 mars au Reichstag - Accord austronllemand du 11 juillet - Visite du comte

Ciano Berlin - L'axe Rome-Berlin - Rtablissement de la souverainet du
Reich sur les voies fluviales allemandes - Le secrtaire d'Etat autrichien Schmidt
Berlin); J anvicr 1937 (Le ministre-prsident Gnral Goering en Italie - La
Reichsbank et les chemins de fer sous ln souverainet du Reich - Retrait de la
signature sous l'article dsignant l'Allemagne comme coupable de la guerre Fin de l'poque des surprises).
IV. POLITIQUE Dltl\IOGRAPHIQUE ET SOUCI DE LA RACE . . . . . . .
La thorie nationale-socialiste sur l'hyglne de race: Mlanges du sang - Fautes
contre le snng et contre ln race - Dcroissance du chiffre de ln natalit allemande Les lois de Nuremberg - L'organisation sanitaire- Loi d'hygine matrimoniale Prservation d'une postrit afflige de tares hrditaires- Loi contre les criminels
invtrs dungerowc et contre les auteurs d'attentats aux muxs - Prte aux
unions matrimoniales - Nouvelle rglementation de l'hygine. - Nouveaux
devoirs du mdecin - Les mesures de politique de race: Influence juive dans lii
vie publique allemande - Lo paragraphe arien - L'activit conomique des
Juifs - La culture juive.
V. L':tTAT ET LE PARTI NATIONAL-SOCIALISTE ALLEMAND DES TRAVAILLEURS (NSDAP.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Le Parti, l'Etat et !'Arme: Prdominence du Pnrti - Le Peuple - La dmo
cratie nationnlc-socinlistc - Le nouvel ordre du NSDAP.: Nouvelles tches Comment on peut devenir membre du parti- Les commandements des nationaux
sociulistcs - Les Sections d'assaut (SA.): Ln troupe politique volontaire L'organisation - Los chelons de protection (SS.): Directives rigoureuses Ln valeur du sang et du sol - Esprit combattif - Mon Honneur, c'est ln fidlit - La loi du mariage - L'attitude l'gard de la religion - Le corps auto
mobiliste nationnleocinlistc (NSKK.): Sa mise en jeu pour la motorisation Le Congrs annuel du parti - L'organisation du NSDAP. l'tranger.

Pngo

VIII. LES INSTITUTIONS DE BIENFAISANCE

146

Le soin de l'assistance publique: Mesures du ministre du Travail-La bienfaisance

populaire nntionnleoocialiste: Un pour toua, tous pour un - L'uvre d'assi
stance La Mre et !'Enfant - L'uvre du secours d'hiver (WHW.) - Son
organisation - Ses voies - Personne ne doit souffrir du froid, personne ne doit
souffrir ln faim - Ses rsultats en faveur des ncessiteux - Son importance
conomique - Personne n 'est exclu.
78

IX. LE LOGEMENT ET LA COLONISATION INTRIEURE . . . . . . . . .

155

La construction de logements: logements de dtresoe et logements de secours Logements populaires - Assainissement des villes - L'uvre de colonisation
allemande - La petite colonisation - Ses avantages pour le travailleur, pour
l'organisation conomique et pour la mise excution - Le foyer propre
Logements en location - Concentration de toutes les forces.

Deuxime Partie
X. L'CONOMIE DANS LA NOUVELLE ALLEMAGNE
91

VI. LES FORCES MILITAIRES DE L'ALLEMAGNE

Situation politique spciale de l'arme - Arme et national-socialisme - Le 106
problme intrieur - L'arme du peuple - Les deux piliers de l'Etat: l'arme et
le NSDAP. - Le problme extrieur - Rtablissement du service militaire obli
gntoire - Ln loi militaire - Dclarations de M. Goering au Dnily Mail sur
l'arme arienne - L'arme: organisation des diffrents corps de troupe - La
marine de guerre: organisation - Le commandement eu chef - La flotte La dfense des ctes - Le programme de construction - L'arme arienne: organi
sation - Les diffrents corps - L'Allemagne peut respirer de nouveau.
123
VII. POLITIQUE SOCIALE ET TRAVAIL . . . . . . . . . . . . . . .
Le complment do toute3 les parties de la prcdente politique sociale - La ha
taille du travail- Mesures pour la suppression du chmage - Cration immdiate
de travail (DAF.) - Cration indirecte de travuil- Encouragement la reprise du
travail - Diminution de l'offre de travail - Ln victoire - Le Front allemand du
travail: L'absortion des anciennes corporations ouvrires - Les buts du' DAF. Son organisation - Ses rsultats- La communaut na tiouale-aocialiste Force par
la Joie: Office des loisirs aprs le travail - Office de l'uvre d'ducation popuInire - Office de voyages, de tournes et de congs - Office du sport - Office de
beaut du travail - Office des troupes d'usine - Lee foyers de l'arme - I,e
bureau ccntral-intrnational: Joie et Travail - Le droit allemand du travail:
Ln loi sur. l~ rglement du travail national (AOG.) - Respect devant l'honneur
- Assurance du travail - Secours awc chmeurs et protection. du travail.

165

Le caractre de l'conomie nationale-socialiste: Le capital - L'conomie et le

peuple - L'conomie industrielle: son dveloppement et ses succs - Rglementation nouvelle - Lo mtier: son organisation - L'examen des maitres - Ln
maison allemande du mtier - L'industrie: en formation - T.ches spciales Le commerce: la direction ~e l'Etat - Les chlffree ont leur loquence - L n poli
tique du capital: ea lGgislation - Retour de la confiance chez les pargnants Le commerce extrieur: son dveloppement depuis 1928 - L'endettement priv
envers l'tranger- La situation des devises- Le Nouveau Plan - Ses effetsLcs succs de la politique conomique du national-socialisme: Aide financire au
programme de cration de travail et rarmement - Libration de la dette trangre - Augmentation de l'importation de matires premires - Parit ferme du
change montaire - Plan du Reich et rglementation de l'espace.
XI. LES FINANCES PUBLIQUES

191

Ln politique financire prcdente - Baisse des recettes du Reich et charges de

l'assistance aux chmeurs - Situation difficile de la caisse des communes Dflation - Ln nouvelle politique fi.nancire - Active intervention de l'Etat Politique du crdit - Les programmes Reinhardt - 4 milliards pour la lutte
contre le chmage - Libration d'impts pour mat~riel de rcmplacemeut Encouragement au placement de femmes de mnage - Prte de mariage - Aesi
stance ii l'enfance - Dcharges d'impts l'agriculture - Assistance aux
chmeurs - Autres mesures fiscales - Rforme fiscale du 16 octobre 1934 Loi de transfert des dettes communales - Rforme des impts directe - R
sultats et situation actuelle - Angmentation considrable des recettes du Reich
- Le rarmement - Une opinion anglaise digne de remarque - Etre conome
pour pouvoir tre prodigue.
XII. LES COMMUNICATIONS .
Les chemins de fer allemands: une triste histoire - Dtails du secrtaire d'Etat
Kleinmann sur les ch~rnins de fer dans le III' Reich - Un Etat dans l'Etat _;.
Les nouveaux rapporte entre les chemins de fer et l'Etat - Au service du peuple Progrs techniques et dans l'exercice - La motorisation - L'entreprise Routes
automobiles du Reich - Les routes d'Adolf Hitler - L'nimation de l'indus~ie

202

l'age

XVIII. LA POLITIQUE RELIGIEUSE ALLEMANDE

nutomobile - L'essor de ln motorisation: mesures fiscales - Succs techniques

de construction - Le tourisme: Propagande -Accroissement -Amliorations Ce que l'Allemagne offre ses htes - L'aviation civile: Nouveaux appareils Extension du trafic arien- Service de l'Atlantique du Sud - Record de l'Atlantique du Nord.

XIII. LA POLITIQUE AGRAIRE ET D'ALIMENTATION

224

La situation avant la prise du pouvoir par le national-socialisme - Le paysan

fondement de l'Etat - Corporation alimentaire du Reich: son organisation et ses
devoirs - La succession ruru\e - Ln rglementation du march: prix fermes Strret d'coulement - La bataille pour ln production: ses succs - Lutte
contre la perte - Etablissement de nouvcamc domaines ruraux: la loi de colonisation intrieure du Reich- La pche en mer: importance du poisson de mer comme
aliment - Organisation et progrs - Pour l'indpendnnce du Reich dans la
question d'alimentation: nouvelles mesures dnns lc cadre du second plan de quatre
ans - Sur le Bckeberg.

XIX. LE DROIT ALLEMA..?W

234

Ide fondamentale - Dveloppement - Toute la nation passera par une

seU.lc' cole' - Co'nstitution, ~uucntion et formation: les chefs - L'instruction
dans les camps de travail - Exercices physiques - Les soirs de fte - La lutte
pour le sol: effets obtenus - Le pays de !'Ems - Le Sprottcbruch - La cte
septentrionale du Schleswig-Holstein - Le Koog Adolf Hitler - Le Koog Her
mann Goering - Le service do travail pour la jeune3se fminine: dveloppe
ment - devoirs: Jeunesse et gaiet!
XV. LE MOUVEMENT DE LA JEUNESSE

246

m~

REICH .

259

La femme et le mouvement hitlrien - La femme allemande - Un changement

radical- Murs et morale nouvelles- Devoirs envers la communaut du peuple L'association nationale-socialiste des femmes: l'uvre de la femme allemande Organisation - Le service de lu mre - L'office fminin du Front ollemand du trn
vail - La Croix Rouge.
XVII. LA NOUVELLE CULTURE ALLEMANDE .
Le Reich du D' Goebbels - Curriculum vitne du ministre - Pourquoi un mi
nistre d'EcJaircissement du peuple et de Propagande? - Buts et fins proposs L'organisation - Ln Chambre de culture du Reich: d evoirs - Manifestations La critique d'art - L'rotique dans l'art - Le mauvais got - Les rsultats
obtenus - La Chambre allcmnnde du film - La Chambre alle111ande du thtre La Chambre allemande dco arto platiques - Peut-on parler d'un nouvel art archi
tcctural allemand? - La Chambre de musique du Reich - La Chambre de littra
ture du Reich - La Chambre de la presse du Reich - Le conseil de propagande
de l'conomie allemande.

266

315

Nouvelle rglementation des exercices physiques - Motifs politiques - Erreurs

des formes d'organisation prcdentes - La Commission allemande pour les
exercices physiques - Dissolution des associations existantes - Structure et
organisation nouvelle - Le service de tzavail du Reich et l'ducation militaire L'union du Reich pour les exercices physiques et le NSDAP. - Les Jeux Olym
piques - Les Jeux nationaux-socialistes.
CONCLUSION . . . . . . . . . . . . . . . .

La premire dmonstration d'une organisation de ln jeunesse allemande - Le

dveloppement du mouvement de la jeunesse hitlrienne: Kurt Grnber - Baldur
von Schirach - Unification de toutes les organisations existantes - La loi sur ln
jeunesse hitlrienne- La question des associations confessionnelles - Organisation
du mouvement de la jeunesse nationale-socialiste: les chefs - Le foyer - Le
camp - Les excursions - L'enjeu social - Pas de politique extrieure, mais une
action internationale de rapprochement.
XVI. LA FEMME DANS LE

306

La doctrine nationale-socialiste du droit - Le nouveau droit pnal ollemand:

projet de nouveau Code pnal - Principes et innovations - L'Acadmie de droit
allemand: ses devoir& et son but - Organisation de l'Acadmie - Rsultats Effets produil:3 - La liaison du droit allemand.
XX. LA STRUCTURE DU SPORT

XIV. LE SERVICE DE TRAVAIL DU REICH

291

Existetil en Allemagne une question religieuse? - Point de vue du parti et de

l'Etat quant un christianisme positif - Le catholicisme - Le Concordat Diffrences avec le Vatican - Retour la chaire - Le protestnntisme - Morcellement de l'Eglise vanglique ollemnnde - Loie pour y remdier - Chrtiens
allemands et Chrtiens confessionneln - Radicalisme - Dcret d'Adolf
Hitler pour la convocation d'un syn.ode gnral constitutiounel - Les autres ten
dances - Les Lihres-Pensenrs populaireu - Le dlouvement ollemand de
croyance - La Connaissance allemande de Dieu - Pas de religion d'Etat.

L'Allemagne sous la conduite d'Hitler - Voies nouvelles - Hitler a termin

dj avant l'expiration du l " plan de quatre an - Un revirement complet des
esprits - Le nationalisme d' Hitler - Un jugement de Lloyd George - Ce quo
dit Jacques Bainville - Sir Arnold Wilson - La doctrine nationale-socialiste
inangnre-t-elle une nouvelle poque? - Les nouveaux problmes - La question
coloniale - Le second plan de quatre ans: Principes, voie suivre et but, selon
le ministre prsident Goering, charg de son excntion - L'homme pour lequel
le mot impossible n'existe pas - Opportunit de sa nomination - Craintes
mal fondes de l'tranger - Le plan exige la paix.

323

Annexe

LA NOUVELLE ALLE:.\IAG:\E El\" DIAGES

L'ACTE SOLENIL D'ITAT DA..S L'!GLISE DE G..\.R...'aSO:\ A POTSDAM A
L'OCCASION DE LA Fi'ATIOX D17 m REICH
l. Le chnncelier Adolf Hitler, en prsence dn prsident 'on Hindenburg, lit son discours
de fondation.
PERSOl\~ALrttS DIRIGEAJl,"'fES m.: PARTI ET DE L'tTAT
2.-37. Portraits.
38. La ~euncsse allemande le jour anniversaire de la naissance du Fhrer, 20 avril 1937.

LA LUTTE POUR L'tGALITt DE DROITS)

39. Le cabinet du Reich aprs la snnce du 16 mars 1935, o fut dcide la rintroduction du
service militnire obligatoire.
40. La sance du Reichstag du 7 mars 1936, o Adolf Hitler proclama le rtablissement de
la suprmatie militaire dans la zone dmilitarise du pays rhnan.
41. Des rgiments d'infanterie allemande traversent un pont dans la zone prcdemment
dmilitarise du pnys rhnan.
LA POLITIQUE ll:TRANG]);RE
42. Hitler et Mussolini Venise, mi-juin 1934.
43. Goering et le Prince htier d'Italie Capri, janvier 1937.
44. Visite des hommes d'Etat britanniques, Sir J ohn Simon et Anthony Eden chez le Fhrer,
en prsence du ministre des Affaires trangres v. Neurath, de l'ambassadeur v. Ribbentrop
et d'autres diplomates.
45. Le ministre polonais des Affaires trangres, colonel Beck, accompngn de l'ambassadeur
de Pologne il Berlin, M. Lipski, rend visite au ministre de ln Guerre.
L'ASSEM13LltE DU PARTI A NUREMBERG EN 1936
Dfil des formations des SA. devant le Fhrer.
Suivent les formations des SS.
Les formations des NSKK. terminent le cortge.
Les formations du parti devant le parterre la mmoire des hros.
La dmonstration de nuit des 100.000 dirigeants politiques du NSDAP. sur la Zeppclinwiese, claire par ln vote lumineuse de 150 projecteurs:
51. Vue extrieure de ln vote.
52. La dmonstration solennelle du Service de travail devant le Fhrer.
46.
47.
46.
49.
50.

L'Altl:EE NOUVELLE
53. Dfil devant le Fhrer, le ministre de la guerre, v. Blomberg, et les commandants en
chef de l'arme, de la marine et de la force arienne.
54. Artillerie lourde motorise.
55. Pice de dfense contre les chnrs d'assaut.
56. Le trait de Versailles n'autorisait 11 l'arme d'autre emploi aux manuvres que celui de
chars d'assaut-joujoux.
57. A leur place aujourd'hui paraissent des rgiments de rapides et pnissan~ rnitnres blind~.

13

12
LA RECONSTRUCTION DE LA FLOTTE ALLEMANDE
58.-59. Lancement du vaisseau de ligne Scharnhorst de 26.000 tonnes ( gauche) et du
croiseur cuirass Blcher de 10.000 tonnes ( droite).
LA MARINE DU REICH
60. Le croiseur cuirass Deutschland.
61. Un contre-torpilleur dans la mer du Nord.
62. ' Le croiseur Nrnberg son lancement Swinemnde.
63. Torpilleurs au quai Swinemnde.
L'ARME ARIENNE
64. Le ministre do l'Air.
65. L'escudrille Richthofcn l'arodrome de Staaken, prs Berlin.
66. Le colonel-gnral Hermann Goering parcourt le front de la compagnie d'honneur au ministre de l'Air, le 16mars1935, jour anniversaire du rtablissement de la libert allemande
de dfense.
67. Artillerie lourde nJ!.ti-arienne.
LA POLIT! QUE SOCIALE
68. Un million de travailleurs rassembls lo l " mai 1933 sur le terrain de Tempelhof pour
entendre le discours du Fhrer.
69. Le Fhrer, accompagn de son reprsentant Rudolf Hess et du chef d'organisation du Reich
D" Ley, parcourt le front d'une section de troupes d'usine.
70. Le Fhrer et un petit tambour de ces troupes.
71.-72. Un rfectoire d'une exploitation, tel qu'il tait autrefois (en haut), et tel qu'il est
aujourd'hui (en bas).
73. Un festival des travailleurs allemands.
74. Modle de deux grands transatlantiques destins aux voyages de vacances de la communaut ForC6 par la joie (KdF.).
75. Le Wilhelm Gustloff, un des transatlantiques de la KdF., dj lanc.
76. Travailleurs bord d'un bateau pour la KdF., eu partance pour Madre.
77. Comment ils sont soigns et servis.
78. Passagers enthousiastes de la KdF. l'arrive dans le port de Ponta Delgada (Ile St. Michel,
Aores).
79. Bavarois au couvent Jeronimo Lisbonne. Au lieu de gentiane et de fleurs des Alpes,
des girofles.
80. Scne ambulante pour les travailleurs aux autostrades du Reich.
81. Sport la voile avec un des nombreux yachts de ln KdF.
82. La communuut KdF. prend mme soin d'un enseignement questre.
83 . . et de celui de l'escrime.
84. Une piscine pour les ouvriers dans une exploitation allemande.
85. Joyeuse runion .de paysans et de travailleurs l'occasion d'une course de skis organise
par la KdF.
AU SERVICE DE L'UVRE DE SECOURS D'HIVER (WHW .)
86, Le ministre-prsident Goering fait une collecte pour la WHW.
87. Le prsident de la Reichshank, D' Schacht, .. , dvalise les gens de finance.
88. E ntre de Fridel Schumann il Berlin aprs sa chevauche de 3.700 kilomtres travers
toute l'Allemagne en vue de rcolter des dons gratuits. Elle a rapport 130.000 marks:
89. Distribution du plat unique le premier dimnnche de chaque mois.
LA BIENFAISANCE POPULAIRE (NSV.)
90. A l'instigation de l'uvrc de bienfaisance NSV., des milliers d'enfants partent la campagne.
91. . , , et les mres se dlassent dans les foyers de la maternit.

LES HABITATIONS
92. Nouvelles habitations populaires un tage en rase campagne.
93. Habitations de trnvaillcnrs des champs.
LA COLONISATION INTfilUEURE
94. La petite colonie.
95. , . et le foyer propre.

96.
97.
98.
99.
100.
-101.

POUR L'INDfil>ENDANCE ~CONOlllQUE

Une usine de la Socit l. G. Farl>enindnst:rie oii se fahriqne la benzine synthtique.
Dpt et t!mballage de cBunu (caoutchouc synthtique).
Une me de l'installtiond'hydratationdesusin""'Leuna de la Socit J. G.Farbenindnstrie.
Finissage du Buna.
Une machine travailler la cdlnlosc.
Une vue de l'exposition textile Berlin.

LES COMMUNICATIO'!\S
102. Vue de l'avant d'une automotrice . traction.
103. Locomotive lourde trois cylindres et vapeur surchauffe avec revtement arodynamique
(Rendement 2.700 C.V. pour 150 kilomtres l'heure, vitesse maxima 175 kilomtres
l'heure.)
104. Le train Hcnschcl-Wegmaun arodynamique en pleine marche.
105. Un accouplement du train volant de Munich, avec celui de Stuttgart.
LES ROUTES D'ADOLF HITLER
106. En donnant le premier coup de pelle sur ln rive du l\fnin Francfort, le 23 septembre 1.9~3,
le Fhrer inaugura la mise en uvre des autostrades du Reich par ces paroles: Au
Travail!
107. Une autostrade du Reich.

108.
109.
110.
111.
112.
113.

LES BEAUTJ!:S DE L'ALLEMAGNE

Le Bcrghof, sjour du Fhrer Berchtesgaden (Alpes bavaroises).
Le chteau de Sanssouci, sjour de prdilection de Frdric le Grnnd.
Cologne sur le Rhin. Vue d'une terrasse sur le fleuve.
Berchtesgaden et le Konigssee.
Le chteau de Neuschwanstein prs Fssen (Bavire mridionale).
Le printemps Heidelberg. Vue du chteau par del le Neckar.

L'AVIATION CIVILE
114. Un avion Junker, type Ju 86 de la Lufthauso pllemande.
115. L'hydravion Ha.139 quatre moteurs, pour longs parcours, construit par la Socit Hamburger Flugzeugbau d'Hambourg, sur commande de la Lufthansa allemande.
116. Le navire moteur Friesenland, quatrime point d'appui de la Lufthansa- allemande
pour le service postal arien de l'Atlantique.
117. Le bateau volant Doruier Do 18, sur la catapulte d.e L'Ostmark>) avant son dpru:t.
118. Arrive du Zephin> dans le port de New-York aprs sa traverse de l'Atlantique septen
trional.
119. Mod~~ .du nouvel arodrome central de Berlin, il Tempelhof.
L'AGRICULTURE
120. La fte de la moisson sur le Bckeberg.
.
121. Une maison de paysan d!lllll la Haute-Bavire.
122. Une maison de paysan de la .Fort Noire. .

14
LE SERVICE DE TRAVAIL
123. Dfil du Service de travail devant la tribune d'honneur sur la Zeppelinwiese, Nuremberg.
124. Vue de bnrnquemente dnns les montagnes de la Bnvire. Un groupe d'hommes du Service
de trnvail rentre, an journe t ermine.
125. Des hommes du Service se rendent en chantant leur ouvrnge.
126. Leur travail est dur d nna les marais du pays d 'E=.
127.-128. Des hommes du Service de travail creusent des canaux d'coulement, .. et dbarr11Bsent le terrain de blocs de pierre.
SERVICE DE TRAVAIL DES FEMMES
129. J eunc filles du Service de tra;ail lors d'un cow:t repos dans le champ.
130.. , et lors de ln dnnse en plein air.
LA JEUNESSE ALLEMANDE
131. Le chef de la jeunesse nllemande, Baldur v. Sehiracb, parcourt le front d'une formati~n
de draponux Il. l'occasion de sa visite un campement de ln HJ.
132. Exercices sportifs de lu Jeunesse hitlrienne.
133. Exercices libres de jeunes filles de l'Union allemande (BDM.)
134. Un nouveau refuge de ln jeunesse Fribourg en Brisgau.
135. Foyer pour jeunes fill~s Binow en Pomranie.
136. Le concours professionnel de la HJ.: un j eune hitlrien occup il souder.
137. La j eunesse hitlrienn e de marine un exercisc voiles.
138. von Schirach assiste un concours pour la profession de maon.
139. Des jeunes filles dans un campement coutent une confrence de leur directrice.
LA NOUVELLE CULTURE
140. Le Wilhelmplatz Berlin, avec la Chancellerie du Reich et le ministre de la Propagande ..
141. Le ministre de lit Propagande, D' Goebbels, en prsence du secrtaire d'Etat Funk, remet
au compositeur Joseph Reiter, l'occasion de son 75'"" anniversaire do naissance, une lettre
autographe du Fhrer.
142. La culture allemande sous ln Rpublique de Weimar. Cette 'monstruosit doit soi-disant
r eprsenter une femme assise ... l
143. La culture allemande de nos jours. Une uvre d'art du professeur Seeger, laquelle mrite
bon droit son titre: La joie de vivre.
LES NOUVEAUX BATDNTS DANS LE III" REICH
144. La Place Royale Munich. Les temples de l'honneur, la maison du Fhrer et le batiment
de l'administration.
145. Vue vol d'oiseau du champ de sport du Reich (Reichsportfeld) Berlin.
146. Modle des constructions projetes pour l'assemble du parti Nuremberg.
147. Maison de l'art nllemand, Munich.
148. Le Pavillon allemand de !'Exposition universelle de 1937, Paris.

149.
150.
151.
152.
153.

LES JEUX OLYMPIQUES, BERLIN 1936

Des formation de la HJ. reoivent.le porteur du feu olympique, dans Je Lustgarten, Berlin.
Le jour de l'ouverture. Dfil de l'quipe norvgienne (au premier plan ln tribune du Fhrer).
Le Stade la nuit pendant la prsentation de la ronde olympique.
Les jeux d'hiver Garmisch-Partenkirchen.
La scne en plein air Dietrich-Eckart pendant ln reprsentation d'Hracls.

LE JOUR DE F:TE NATIONALE DU PEUPLE ALLEMAND

154. L'arbre de mai et la dcoration du Lustgarten.

Avant-Propos
En suivant l'ordre chronologique des rvolutions, aprs celles de
France, de Russie, et sur la trace du mouvement fasciste, la rvolution
nationale-socialiste, survenue en quatrime lieu, reprsente sans
contredit, par son caractre social et politique, un des vnements
les plus saillants de notre poque contemporaine. Le sens moral
profond et l'uvre organisatrice grandiose de cette dernire rvolution n'ont pas eu seulement pour effet la transformation complte
de !'Allemand en tant que personnalit individuelle, ainsi qu'une mise
du Reich sur un pied entirement nouveau, mais constituent encore
un facteur d'une importance capitale dans la vie internationale, et
marquent en mme temps un tournant dcisif de l'histofre europenne.
Pendant ses douze annes de prliminaires, d'active propagande,
de lutte pour la conqute du pouvoir par voie plbiscitaire, la rvolution nationale-socialiste a offert a monde un spectacle doni"l'extraordinaire ampleur devait attirer l'attention gnrale. Elle a suscit
une curiosit non exempte cependant d'un certain sentiment d'ap
prhension quant son dveloppement futur. L'uvre accomplie au
cours des quatre premires annes du rgime, les efforts fournis, les
rsultats obtenus, ont pleinement justifi ce que cette curiosit laissait
entendre. L'Histoire a vu s'ouvrir un premier chapitre marquant
d'une ralit dont l'existence dfie toute vellit ngative, quel que
soit le point de vue moral sous lequel on la considre.
Dans son premier appel au peuple allemand, aussitt aprs la prise
du pouvoir, le rr fvrier 1933, le nouveau chancelier du Reich sollicita

16 -

une priode de quatre ans pour l'accomplissement de son uvr~ de

reconstitution nationale. Quelques jours plus tard, au Palais du Sport,
dans son premier discours comme chef du gouvernement, il renouvelait
sa demande en ces termes :
Durant quatorze annes, les partis de dcadence ont dirjg et abus
le peuple allemand. Durant quatorze annes, ils ont dtruit, dsagrg, dissous. Ce n'est donc point tmrit ni prsomption, si j e
me prsente aujourd'hui devant la nation et si je m'crie: 'Peuple
allemand, accorde-noits quatre annes de temps, et alors tu nous traduiras
devant ton tribunal et tu nous jugeras, peuple allemand, donne-nous
quatre annes, et je te jure, aussi vrai que voi's et moi-mme nous sommes
entrs en fonctions, je partirai. Je n'ai pas fait cela en vue d'une rcompense ou d'un bnfice quelconque, mais je l'ai fait selon la propre
volont. Cela a t la dcision -la plus grave de ma vie . . .
Je ne Baurais me librer de la fOi en mon peuple, ni perdre la persuasion que cette nation se relvera un jour; je ne saurais me priver
de l'amour de ce peuple qui est le mien, et je nourris la conviction,
ferme comme le ioc, que l'heure viendra o les millions d'hommes
qui nous maudissent actuellement, se rangeront derrire nous pour
saluer le nouveau Reich, cration commune, issu d'une lutte pnible
et d'une conqute difficile, Reich de la grandeur, de l'honneur et de la
force, de l'honntet et de la iustice, Amen'~
Il n'est ce1tes nullement exagr de constater ajourd'hui que le
travail accompli en Allemagne au cours de ces quatre annes repr
sente une transformation de l'Etat et de l'ordre social, qui, en temps
normal, et sans doute exig une longue priode. Toutes les promess'es
du Fhrer ont t exactement remplies, car le jour de la prise de
pouvoir le parti national-socialiste tait mr pour la tche que la
volont populaire lui avait confie.
Quatre annes sont un simple pis~de dans la vie d'un peuple
comme le peuple allemand, d'histoin! millnaire, et pourtant il n'en
a pas fallu davantage au gouvernement national-socialiste. Cette
priode a vu natre un ordre radicalement nouveau des formes politiques, des organisations sociales et conomiques, des organes juridiques
et administratifs, en mme temps que la libration des chanes de

17 -

Versailles, le rtablissement de la puissance militaire et la parit parmi

les g1andes nations, t~utes entreprises que les gouvernements de la
rpublique de Weimar avaient tentes sans succs.
Le secret de cet heureux rsultat rside dans la co~ance qu'une
nation a mise en celui considr par la masse populaire comme
l'envoy de la Providence, comme le vritable et rel sauveur.
Assurment, pareil dveloppement, d'un cauctre nettement rvolutionnaire, exige du temps et de graves dcisions. Que de traditions
surannes remplacer en effet par des phnomnes nouveaux, que
d'institutions vieillies, que de conditions personnelles d'existence
supp1imer, que de critiques braver, que de mcontentements sup
porte1, surtout dans les premiers temps, de la part de ces lments
dont le scepticisme se laissait difficilement convaincre. Mais ces oh
stacles furent surmonts la longue, ainsi qu'il ressortit du rsultat
des lections du 29 mars 1936, o sur 44.955.000 votants, 44.412.000
voix se dclarrent en faveur du gouvernement, contre 543.000 voix
hostiles ou invalidables. Des adversaires dclars du national-socialisme, tels que l'ex-ministre marxiste de l'intrieur, Severing et l'ancien
president du Reichstag, Lobe, et d'autres hautes personnalits s'tant
cartes du mouvement, comme le gnral Ludendorff, ont d finalement reconnatre les bienfaits du nouveau rgime.
Une raction beaucoup plus vive se manifesta l'tranger, et cela
pour deux raisons: d'abord et surtout cause d'une connaissance
insuffisante de la situation relle de l'Allemagne lors de l'arrive au
pouvoir du parti national-socialiste, et de l'activit dploye par cc
gouvernement pendant les quatre premires annes; en second lieu,
par suite de la campagne de haine qu'entreprirent, et que continuent
encore contre le troisime Reich et _contre son gouvernement, des
adversaires personnels de la conception nationale-socialiste.
Mais mme sous ce rapport, un remarquable progrs s'est accompli
dans ces derniers temps. Bien des prjugs se sont vanouis, surtout
grce aux voyages d'trangers dans la nouvelle Allemagne. Toutefois
des prventions subsistent encore, et la campagne de haine poursuit
son uvre en prenant occasion de chaque vnemen~ qui se prsente.
Un pareil tat de choses, en maintenant l'opinion publique m.o ndiale
2

18

dans la mfiance constante, dans la msintelligence perptuelle,

engendre une inquitude gnrale, extrmement nuisible aux bons
rapports entre les Etats et funeste la paix europenne.
Les pages. qui suivent ont pour but de contribuer la juste connaissance de l'Allemagne d'Hitler, et de mettre au point certains
assertions de sources internationales intresses. On s'y est abstenu
de tout jugement subjectif, en se contentant d'numrer exclusivement
les faits dmontrs et en laissant parler les chiffres. Au lecteur d'en
tirer lui-mme les conclusions logiques et ~aturelles.
Dans une brochure publie il y a quatre ans sous le titre: Le Rveil
national de l'Allemagne vu par un tranger, Spectator, Genve, 1933,
nous nous sommes efforc, en vertu de nos propres observations et
d'un long sjour en Allemagne comme reprsentant de presse tranger,
de mettre en pleine lumire l'origine, les principes fondamentaux et
le programme du mouvement cr par Adolf Hitler (cet enfant du
dictum de Versailles, selon le mot du snateur amricain Borah).
Le prsent ouvrage n'est autre que la continuation de la brochure en
question, destin qu'il est rsumer les rsultats du premier plan de
quatre ans tabli par le Fhrer, et exposer le but vritable du second
plan, celui-ci ayant pour objet de rendre l'Allemagne. indpendante de
l'tranger soit conomiquement, soit en ce qui concerne les besoins
de l'alimentation.
.
La situation internationale prsente, si embrouille, si incertaine,
si grosse de dangers, impose tout journaliste conscient de sa mission .
le devoir de se consacrer de toutes ses forces l'uvre de mutuel
claircissement, d'carter toute cause de friction, de msintelligence
entre les peuples,, et d'encourager la bonne entente sur la base d'une
relle communaut des Etats.
Nous nous croyons en ceci en plein accord de sentiments avec ceux
d nos collgues de la presse qui, sjournant depuis des annes en
Allemagne, ont eu l'occasion de constater le degr d 'avilissement moral
et matriel o le peuple allemand tait tomb dans les dures annes
d'aprs-guerre, mais aussi ses gigantesques efforts pour se releve~ et
se crer une existence nouvelle. Chacun de nous a partag la douleur
dont il voyait les autres accabls, chacun de n~usa galement ressenti

19

leurs espoirs,.la joyeuse confiance qui.peu peu s'implantait dans les

curs.
. Il faut tre homme entre les hommes. Si l'on vit au milieu d'un grand
peuple en train de lutter pour son existence, il n'est pas permis de se
retirer dans son coin, de refuser de reconnatre la valeur reconstructive
de son travail, la grandeur de ses efforts pour atteindre l'aalit
des droits parmi les autres nations civilises, et cle rester av~ugle
devant sa bonne volont de vivre en paix avec elles, de collaborer
au bien gnral.
La nature grandiose cles vnements dont nous avons t les tmoins
ifiln1diats ne nous a cependant nullement empch de voir clair
n'a influenc en rien nos efforts pour chercher la vrit, et notr;
objectivit de jugement sur les rsultats obtenus. Certes, des fautes
ont t commises, surtout .au point de vue tactique; de l, dans
certains milieux trangers, une rpulsion; une rsistance, envers
l'Allemagne nouvelle. Et pourtant, pareilles fautes sont invitables
dans. une rvolution d'aussi vaste envergure et d'importance thique
aus~1 pro:onde, d~ns une rvolution marque de mthodes propres
et livre a des v01es nouvelles en vue de remanier, jusque dans ses
racines, toute l'existence politique, conomique et cultulle de la
n ation.
On trouvera cr-aprs, conformment aux buts exposs plus haut,
un rsum de nos recherches aU: cours des quatre premires annes
d'existence du III6 Reich, recherches livres l'impression un
moment o. !'Exposition universelle de Paris a fourni ce Reich
l'ocasion ..de mettre sous .les yeux du monde les fruits de son activit
nouv~lle et de sa multiple nergie de. travail.

.Berlin, novembre 1937

CE SARE SAN TORO

PREMIRE PARTIE

Co que la nation allemande a dsir avec ardeur pendant des sicles

est dsormais une ralit: un seul peuple de frres, libres des prjugs
et des entraves rciproques du temps pass.
Adolf Biller

I.

Hritage et Programme
Lorsque le 30 janvier 1933, le Prsident du Reich, feld-marchal von Hindenburg, appela le chef du parti national-socialiste pour lui confier la responsabilit
du p ouvoir, l'tat de la nation allemande tait celui d' un profond dsespoir.
Les villes voyaient l eurs rues encombres par des millions de chmeurs,
l'afff1t des quelques marks dus l'assistance sociale, mais tout just e suffisants
pour subvenir aux besoins les plus indispensables de la vie quotidienne de
l'assist et de sa famille. A peine trouvait-on une maison o le p re ou le fils,
s1 ce n'est mme les deux, ne fussent sans travail. Les statistiques nous offrent
un vivant tableau de cette situation tragique, et chiffrent plus de 6 millions
le noinbre des chmeurs, soit plus d'un quart des. 21 millions de travailleurs et
d'employs formant le contingent dont l'conomie allemande pouvait disposer.
A ce nombre venaient s'ajouter 3 millions d'hommes occups seulement pendant
uu temps de travail rduit. C'tait donc, en y comprenant les membres des
familles, 20 millions de citoyens, chiffre rond, r eprsentant environ un tiers de
la population totale de l'Allemagne, qui se voyaient directement frapps .Par le
chmage et par la misre qu'il entrane avec lui. Pour y subvenir, le budget de
l'Etat et celui des communes se grevaient annuellement de la somme fantastique
d plus de 3 milliards de marks, pour un soutien insuffisant et humiliant la
fois. La situation des artisans n 'tait pas moins dsolante, et l'Allemagne
ssistait ainsi l'effondrement de cette force de travail qui constitue son trsor
le plns cher et Je plus prcieux.
Dans les campagnes, le cultivateur avait p erdu l'amour de sa terre, accabl
qu'il tait par le cauchemar d'une vente aux ench res toujours menaante. Les
paysans allemands, pour une grande paxt, ne jouissaient plus de la libre proprit
du sol. Sous le poids d' une dette atteignant des milliards, ils voyaient souvent
leur maison et leur ferme saisies pour passer aux mains des cranciers ou du fisc.
Des milliers de cultivateurs allemands avaient t chasss de leurs biens, devenus
la possession de nouveaux matres incapables d'en tirer le profit convenable.
Les autres se trouvaient rduits une situation hors d'tat de leur offrir un

24

25

moyen d'existence assur. On faisait bien miroiter aux yeux des paysans des
prix qui devaient tre cots en Bourse et qui l'taient en effet, mais la spculatio~
s'en emparait au dtriment du cultivateur et du consommateur. La base d'ali
mentation allemande fut transfre sur une vaste chelle l'tranger, et une
grande partie des travailleurs se voyait sans ouvrage, faute de trouver acheteur
chez les paysans.
Comme il est facile de se le reprsenter, l'conomie traversait une crise exceptionnellement svre, partie en raison de celle affectant le monde entier, partie
cause de la politique de-dflation du gouvernement de. Br~ng, dont la ~on
squence, en r duisant dans une forte proportioi; le P?uvoir d acha~ d_es fonctionnaires, des employs et.des travailleurs, se manifestru.t par un affaib~ssement _du
march intrieur. La production industrielle de l'Allemagne, depws son pomt
culminant en 1929 jusqu' la chute de Brning en 1932, avait subi. une
baisse de 40%; mais plus forte encore tait la baisse' en valeur, laquelle, d'une
moyenne mensuelle du produit brut de 7 milliards en 1928, tait tombe peu peu
3,5 milliards, soit un recul de 50%. Les revenus des fonctionnaires, _des employs
et des travailleurs, estims 43 milliards en 1929, ne se chiffraient plus que
par 33 milliards, soit une perte de 25% 1 ).
,

Un pareil mouvement rtrograde esi sans exemple dans la sene des crlSes,
et l'on ne saurait s'tonner si la vague montante d'croulement n 'pargna pas
mme alors d'anciennes et solides maisons jouissant d'une rputation bien
tablie. Qu'il nous suffise de citer entre autre la suspension des paiements de la
Socit A. Borsig Berlin-Tegel.
En ce qui concerne les banques, on se rappelle les sacrific~s que dut s~im~oser
l'Etat afin d'empcher la dbcle de quelques-uns des plus unportants mstltuts
de crdit, L'Allemagne, saigne blanc, voyait, la fin de janvier 1933, l'tat
d 'or et de devises de la Reichshank rduit 439 millions de marks. On ne peut
faire entrer dans cet tat le crdit des banques d'mission de 70 millions de
dollars accord la Reichsbank, non plus que le crdit tranger de 45 millions
de dollars de la Golddiscontobank, soit un total de 483 millions de marks, que
l'Allemagne dut r embourser promptement pour ne pas perdre sa libert de com
merce. Les dettes prives l'tranger atteignaient plus de 25 milliards, dont
plus de deux millions payer au titre d'intrts quot~diens, et ce~a, s~s ~~
excdent d'exportation permt de se procurer les J evises ncessaires a la liqui
dation de ces monstrueux paiements.
'
La situation conomique de nombreuses communes touchait la catastrophe
financire, en raison des charges normes de l'appareil administratif. Le Reich
comptait un chiffre total de fonctionnaires suprieU: 9_5.000, outre 72.000
employs et ouvriers, en dehors des 250.000 fonct.lonnatte~ et 44.000 employs et ouvriers du service postal, s~ns c?~~ter. !es chemms de fer~ e~~e
_prise indp endante, avec laquelle le Relch n eta1t lie que par de forts mterets

financiers. Les diffrente pays comptaient ensemble environ 275.000 fonctionnaires, les corporations autonomes et les communes environ un demi-million.
En dpit de ces charges prodigieuses des finances de l'Etat e,t des. c?mm1;111es, la
partie de la classe moyenne appartenant au personnel de l admuustratlon pu
hlique devait se considrer comme un proltariat. Les petits commerants se
trouvaient d'ailleurs dans le mme cas.

1) Le gouvernement suivant, celui de Papen, grce ~ l'effet de _ses bons d'impts, s'effo:n
de rehausser de plus de 2 milliards la liquidit de l'conoinle et de raliser par l :me aug~en~auon
des sources de travail. Mais une faible partie seulement de ces bons a t pratiquemen~ mi~e en
circulation, uvec ln charge de produire une augmentation immdiate des. forces de travu11.

Que dire de la situation politique et lgislative du Reich ?

Outre le Prsident du Reich, le chancelier d'Empire, un minist re d'Empire
comprenant au moins dix membres, un Reichstag de 500 dputs et un Conseil
d'Etat de 68 membres, une organisation analogue existait dans chacun des
18 Pays, savoir : un ministre prsident, un gouvernement et un pa'r lement.
L'Allemagne tait donc gouverne par un Prsident dl,l Reich, 11 ministres du
Reich, 59 ministres d'Etat (auxquels s'ajoutaient encore les 42 snateurs des
villes Iihres) et par 3.000 dputs environ!
.
. .
Ces derniers ne r eprsentaient pas moins de 27 partis de toute nu~nce politique
au R eichst ag et aux divers Landtags, des nationaux-socialistes aux nationauxallemands, du cent re aux dmocrates, des dmocrates-socialistes aux commu
nistes, avec tous les chelons intermdiaires et les partis en sous-ordre. Comme
leurs rapports numriques et leur prpondrance va~iaient dans l es diff~e~tes
parties du R eich, il en rsultait des g?~vernements rgiona~ de cou1~ur politique
trs diverse, parfois m me en opposlt.lon absolue av.ec celui du Reich, de ~orte
que ce dernier manquait souvent de l:autorit ~cessa~e pour f~e v~oi; sa
volont. On a donc ainsi le spectacle d une dsumon sociale dynastique, ideologique, religieuse et politique, outre la discrimination des diffrents tats, ~es
classes sociales et des professions, d'o une impuissance totale de la nation
entire.
Un mcanisme aussi compliqu ouvrait ncessairement la voie la corruption
politique et conomique. L' histoire allemande d'~prs-guerre n'est ~n. r~alit
qu'une longue srie de scandales et de malversatio~s, au.'Cquels part1~1perent,
il est triste de le constater, un grand nombre de detenteurs des fonctions publiques. Un essaim d'hommes d'affaires vreux p arvint s~ glisser dans. les
gouvernements et dans les autres places officielles, en exploitant les relations
politiques pour des spculations personnelles. Et cela un moment o la d~tresse
conomique du peuple avait revtu le caractre de catastrophe, grce au chomage
et la dflation.
Un pareil tat de choses devait naturellement favoriser et entretenir la pro- .
pagande de Moscou parmi les classes populaires, o elle prenait partic!11i~emen~
pied, d'o les grves, les fermetures d'usines et les b agarres de la rue. L att~tude si
faible du gouvernement et le manque de moyens de dfense chez le parti bourgeois facilitaient au communisme le maintien de la population entire sous son
rgime de terreur.
.
.
.
P eut-on s'tonner alors si quelques semames avant la pnse du pouvoir par
-Hitler, 6 millions d'lecteurs communistes environ purent envoyer au Reichstag
pas moins de cent dputs, qui formrent ainsi le troisime parti en ordre d'im-

26

27

portance numer1que, et, de concert avec les . socialistes, occuprent 40% des
siges du parlement allemand? N'est-ce pas se conformer la.stricte vrit que
de regarde~ l'avnement du national-socialisme, juste au bon moment; comme
ayant empch une bolchvisation : de l'Allemagne?
En ce qui concerne la culture, rappelons que presque toutes les manifestations
de la vie intellectuelle, thtres, concerts publics, maisons ditrices et diffusion
d'organs de presse, se trouvaient aux mains d'Isralites, c'est--dire d'une
race dont les tendances sont compltement opposes la conception nationalesocialiste. Sur 29 thtres de Berlin, 23, soit 80%, comptaient des directeurs
juifs, et une grande partie des pices reprsentes dans les dernires annes
avaient pour auteurs des crivains de la mme race. Le film, ce grand moyen de
propagande dans les masses, subissait galement l'influence juive; dans la
production cinmatographique en 1931, pas moins de 70% des rgisseurs et des
compositeurs taient d'origine smite. Les nombreux organes d"e l'opinion
publique se trouvaient :financiellement contrls, dirigs et rdigs par des jour~
nalistes juifs. Tel tait particulirement le cas pour la presse de Berlin et de
Francfort.
Mais le pire en Allemagne, au commencement du mois de janvier 1933, tait
la perte de toute considration pour les traditions nationales, de la foi en sa
propre force, et de la confiance dans .l'avenir. Cet tat de prostration morale
affect~t spcialement la jeunesse, aussi bien celle qui, de retour du front, respirait au foyer domestique ~e atmosphre antipatriotique, que celle de la gn-.
ration nouvelle, n e et nourrie au milieu de cette atmosphre.
Ce sont l des constations qu'ont pu faire tout ceux ayant vcu en Allemagne
pendant les annes qui prcdrent l'avnement d'Hitler au pouvoir. Le dfaut
de tout lment d'ducation important, comme, par exemple, le service militaire,
d'une part, et le chmage, d'autre part, avaient. eu . pour consquence un
relchement regrettable dans le domaine moral et dans l'amour de la patrie.
Un observateur tranger- devait en concevoir des doutes srieux quant l'avenir
du peuple allemand, et se sentir affect dans sa considration pour lui, malgr
les preuves de vaillance, de discipline et de force de rsistance donnes pendant
la guerre mondiale, et les qualits propres la race germaine.
A cela rien de surprenant, car la jeune gnration avait pouss une poque o,
par exemple, il tait permis un professeur de philosophie de l'Eeole. suprieure
de Hanovre non seulement .d'insulter grossirement le Prsident Hindenburg,
docteur honoraire de cette mme cole, mais encore de se vanter d'avoir
recouru toutes les ruses pour viter d'aller au front . . En mme temps un
de ses collgues de l'universit d'Heidelberg, dans une socit pour la paix,
s'emportait jusq' parler de ceux qui sont tombs au champ du dshonneur,
oserais-je peine dire ... .

Quant ses r~lations et sa situation dans le concert des grands Etats, il

suffit de rappeler le traitement de nation de second ordre dont l'Allemagne fut
l'objet de la part des dirigeants de la politique mondiale, et le rle de Cendrillon qui lui fut dvolu Genve. Incapable de faire valoir ses ~evendications
avec l'appui d'une-force militaire, elle dut se renfermer sans cesse dans une atti
tude de postulante,_et s'accomoder :finalement des fins de non recevoir rpts des
puissances fortement armes, en endossant leurs jugements subjectifs, et parfois
arbitraires. Sans parler de l'occupation de la Ruhr, on n'a pas oubli, par exemple,
l'effet que produisit l'tranger, lors de la rception de nouvel an en janvier
1931, le vu exprim par le Prsident Hindenburg que l'anne nouvelle pargnt
au peuple allemand d'autres cruelles et douloureuses dsillusions. Dans sa
rponse, le gnral Groener, reprsentant ce moment-l le chancelier Dr Brning, allgua que le principe d'galit de droit entre les peuples tait eneor loin
d'tre. assur, et que les obligations en vue du dsarmement, solennellement
garanties par les autres puissances, attendaient toujours leur accomplissement.
C'est pourquoi le gouvernement allemand se rservait !l'insister nergiquement
en faveur de l'application de la thse fondamentale d'gale scurit pour tous,
sans laquelle aucune pacification relle ne serait possible. Le ministre de la
guerre d'une puissance trangre se hta de dclarer la Chambre que les clauses
militaires du trait de Versailles ne devaient subir de modifications d'aucune
sorte, et rdita l'ancienne distinction entre vainqueurs et vaincus. Cela
quatre annes aprs Locarno!
Quelques mois plus tard, lorsque fut connu le projet allemand d'union
douanire entre le Reich et l'Autriche sur la base du principe de B:riand des conventions particulires entre Etats, l'tranger se dclara hostile ce plan, sous
prtexte qu'il- se trouvait en opposition. avec les traits existants, et qu'il constituait mme un danger pour la paix.

Le 13 juilletde la mme anne, par suite du retrait soudain des crdits et des
dpts, une des banques allemandes les plus importantes ayant ferm ses guichets,
et d'autres banques se voyant dans la ncessit d'agir de mme, l 'ambassadeur
d'Allemagne Paris entama, en vue d'un emprunt, une dmarche dont le
:rsultat fut une chec complet. Lesvoyages par avion du prsident de la Reichsbank, Dr Luther, Paris, Londres et Ble, de mme que la visite du chancelier D' Brning et du ministre des Affaires trangres, Dr Curtius, dans les
capitales franaise et britannique n'obtinrent pas un meilleur succs.
Toutefois, l'exemple le_ plus marquant de l'attitude mprisante, et mme
hostile l'occasion, de certains gouvernements trangers envers le Reich, rside
dans l 'opposition faite en 1932, an sein de la Confrence du dsarmement, la
:reconnaissance de l'galit de droits pour l'Allemagne en vue de sa scurit. Grce
l'influence britannique, cette reconnaissance fut admise la fin de l'anne mrus
avM des ci'onditio:Qs tellement restrictives, qu'elle perdait toute valeur pra~ique.
Dsarroi, misre, troubles l'intrieur, manque de prestige l'extrieur, tel
est le bilan de l'Allemagne d'aprs-guerre. Hitler avait cion absolument raison,
dans son appel du 1r fvrier 1933 au nom du gouvernement, de s'crier: Terrible est l'hritage que nous as.mmons ! .. . .

Tel est, esquiss grand. traits, le vritable aspect de la rpublique allemande

de
eimar, sous le masque trompeur d'une grande puissance florissante en
apparence, masque servant couvrj.r la dtresse relle d'une population de
67 millions d'mes.

28
Le Programme du Gouvernement
Quel programme de gouver;nement le national-socialisme atil formul en
prenant le pouvoir ?
Hitler a dj rpondu ' cette question dans son discours au Reichstag du
30janvier1937, quand il a dit: Lorsqu'il y a quatre ans, le 30 janvier, le vnr
Prsident du lleich m'appela et me confia la formation et la direction d'un
nouveau gouvernement allemand, nous venions de traverser une p riode de
lutte acharne pour la prise du pouvoir, lutte que nous avons mene avec les
moyens les plus strictement lgaux. Le parti national-socialiste en fut le cham
pi~~ ~;ant d'tre. sole~~llement constitu, le nouvel Etat a depuis longtemps
dJ a tire de ce partl son ideal et sa substance formelle. Toutes les lignes fondamen

tales .et les principes du nouveau Reich taient les lignes fondamentales, les ides et
les principes du parti national-socialiste.
On connat ces lignes fondamentales, ces ides et ces principes, qui furent
publis en 25 points l'une des premires runions importantes du parti, Mu
nich, le 25 fvrier 1920.. (Nous renvoyons aux pages 64 68 de notre brochure:
Le Rveil national de l'Allemagne vu par un tranger).
Mais la prise du pouvoir, il tait ncessaire d'intercaler ces 25 points dans
un programme de gouvernement, comme le fit Hitler aprs les lections au Reicha
tag du 5 mars 1933. A ces lections, les partis reprsents dans le gouvernement
de relvement national, savoir: les nationaux-socialistes, Je parti noir-blanc
rouge (nationaux-allemands, Casque d'acier, Landbund de Thuringe et Landvolk) et le parti des vignerons wurtembergeois, avaient runi ensemble environ
20.500.000 voix contre les 15 millions obtenus aux lections prcdentes, et
s'assuraient au Reichstag 341 siges sur 647, soit la majorit absolue. .
On se rappelle qu' l'occasion de l'ouverture du nouveau parlement, le 21 mars
1933, une crmonie solennelle de l'Etat fut clbre dans l'glise de garnison
de Potsdam, crmonie laquelle assistaient le Prsident du Reich, von Hindenburg, le chancelier Hitler, le prsident du Reichstag Goering, les dputs, et les
plus hautes personnalits de l'Etat, du parti et de la vie publique. Le Prsident
v. Hindenburg pronona une allocution de bienvenue, en insistant sur les tches
la fois svres et multiples incombant au nouveau gouvernement, et en rap
pelant que le lieu de la prsente runion voquait le souvenir de la vieille Prusse
devenue grande dans la crainte de Dieu, par la fidlit au devoir, par un courage
jamais abattu, par un amour sans bornes de la patrie, et ayant runi sur ces
hases fondamentales les races germaines. Sur quoi, le chancelier Hitler procda
la lecture du discours d'ouverture du Reichstag:
De'Jfliis des amies, de graves souois psent sur notre peupk. Aprs une priode
de fier ril1:ement, d'une prosprit fwnde et d'une 1-iohe efflorescence dans tous
les domaines de nctre vie, nous avons connu - comme cela est arriv si souvent

dans notre hiswire - une re de dtresse et de pauvret.

En dpi.t de leur application et de leur volont de travail, en dpit de leur nergie,
de la richesse de leur savoir et de leur meilleure volont, des millions d'Allemands
cherchent vainement aujoiurd'hui gagner leur pain quotidien. L'oonomie languit,

29

les finances sont dl.aJrres, des millions d'tres sont sans travail. Le monde ne
connat que l'aspect extrieur et apparent de nos villes; il ne voit ni la dsolation,
ni la misre!
Hitler fit ensuite remarquer que depuis deux mille ans, le peuple allemand
a subi une destine sujette de frquents changements, et dont l es causes ont
toujours t les mmes, c'estdire la dsunion des esprits et l'parpillement des
volonts. Mme aprs l'unit politique ralise par Bismarck, ce dsaccord des
conceptions de la communaut allemande a subsist, et l'Allemagne en souffre
encore en ce jour d'acte solennel de l'Etat.
Puis l'orateur poursuivit son discours en ces termes:
La rvolution de novembre 1918 marqua la fin d'une lutte dans laquelle la nation

allemande tait entre avec l'intime et sacre conviction de dfendre seulement sa

libert et son droit la vie: en effet, ni l'empereur, ni le gouvernement, ni le peuple
n'ont voulu cette guerre . .. Cette dbcle fut suivie d'un croulement dans wus les
domaines. Au point de vue de la politiqii.e de puissance, au point de vue rrwral,
culturel et conomique, notre peuple tomba dans une <lch,ance de plus en plus
proforule . ..
L'ahsurdit rle la tMorie consistant maintenir d'ternels vainqueurs et d'ternels
vaincus, a engend!r la folie des rparations et, dans la suite, la catastrophe de notre
conomie.
Aprs avoir rappel qu'en ce triste temps allait commencer le nouveau rassemblement des citoyens allemands, rsolus, en pleine confiance dans leur
propre peuple, former une communaut nouvelle, comment le 30 janvier 1933,
dans un lan magnanime et rsolu, le Prsident du R eich avait confi la jeune
Allemagne la direction du R.eich, et que le 4 mars, le peuple s'tait prononc en
majorit en faveur du nouveau rgime, Hitler exprima au nom de son gouvernement ]'inbranlable volont de prendJ:e en main la grande uvre de rorganisation du peuple allemand et du Reich et de la mener rsolument sa fin.
Puis il tablit comme il suit les principes fondamentaux de cette uvre:
<eNous voulons restaurer l'unit d'esprit et de volont de la nation allemande!
Nous voulons sauvegarder les fondements ternels de notre vie, c'est--dire
notre personnalit ethnique, avec les nergies et.les valeurs qui lui sont inhrentes.
Nous voulons soumettre nouveau l'organisation et la direction de n otre
Etat aux principes qui, de tout temps, ont t les conditions primordiales de la
grandeur des peuples et des Etats.
Nous voulons allier la confiance que nous avons dans les principes sains parce que naturels et justes - qui doivent dominer la vie, avec un dveloppement
stable de la politique tant intrieure qu'extrieure.
Nous voulons remplacer l'ternelle fluctuation par la fermet d'un gouverne
ment qui devra rendre ainsi notre peuple une autorit inbranlable.
Nous voulons prendre en considration toutes les expriences qui ont t
faites tant dans la vie individuelle et collective que dans notre conomie j'insiste sur ce point - et qui, au cours de milliers d'annes, se ont rvles
utiles au bien-tre de l'humanit.

30
Nous voulons r estaurer la primaut de la politique appele organiser et diriger la lutte de la -nation pour la vie.

Mais nous voulons au~si saisir toutes les forces vraiment vivantes du peuple
en tant que facteurs primordiaux de l'avenir allemand ; noll;S voulons faire un
loyal effort pour unir toue les gens de bonne volon:t, et pour rendre inoffensifs
ceux qui s'efforcent de nuire au peuple allemand.

Nous voulons organiser une vritable communaut des origines allemandes,

des groupe eociux, des professions et des anciennes classes. Cette communaut
doit tre r endue capable d'assurer entre les intrt s vitaux du p ays ce juste
quilibre que rclame le dveloppement futur de notr.e peuple toui entier.
Nous d evon s reconstituer, avec les paysan s, les bouigeois et les ouvriers, un
peuple allemand. Il devra alors. tre et rester, pour tous les temps venir, le
gardien fidle de .no.t re foi et de notre culture, de n otre honneur et de notre
libert.
Mais en ce qui concerne le monde extrieur, eu gard aux sacrifices que la
guerre a entrans, nous voulons nous montrer les amis sincres d'une pa.i x
destine gurir enfin les blessures dont tous saignent encore.
Le gouvernement du relvement national est dcid r emplir la tche qu'il
a a ssume par devers le peuple allemand.
Aprs ces paroles le chancelier, d'un geste entranant, invita toute l'assistence
se lever devant le_ marchal incorporant aux yeux des Allemands toutes les
vertus p,.-ussicnnes de la fidlit au devoir, de la droiture et de la discipline.
Lorsque Hitler eut r epris sa place, Hindenburg lui serra la main avec une visible
motion.

Le III Reich tait fvnd! .

T elles sont les grandes lignes de la politique du gouvernement de relvement
national proclames Potsdam. Claires et prcises, elles devaient dterminer la
conduite suiv re d~ns l'uvre de rforme et de r organisation de la nation.
Hitler considra toutefois comme indispensable de tenir un langage plus explicite
sur les diffrents problmes de poliiique intrieure et extrieure. C'est ce qu'il fit
deux jours plus tard, le 2~ m ars 1933, en prsentant au Reichstag la loi pour
l'liminat ion de la misre du peuple et du Reich (loi des pleins pouvoirs).
Le chancelier s' exprima essentiellement comme il suit:
Suppression du Marxisme. Le programme de relvement du peuple allemand
e~ de l'Allemagne rsulte de l'immensit mme de la dtresse de notre vie politique,
morale et conomique .La dcomposition de la nation, systmatiquement provoqu
par l'errenr marxiste, qui a cr des antagonismes inconciliables d'ides, constitue un
vritable anantissement de la b.ase de tou~ vie collective posSible. Cette uvre de
dissol1,1tion s'attaque tous les fondements de notre ordre social.
E manant du libralisme du sicle coul, ce processus de destrnction doit se ter
miner, avec la fatalit d'w:i.e loi naturelle, par le chaos communiste. La mohilistion,
connexe cette doctrine, des instincts les plus primitifs, conduit lier les conceptions
d'une thorie politique des actes vritablement criminels ... La mthode de terrorisme

31
tant individuel que colle ctif a cot; elle seule, au mouvement nationalsoeialiste,
en l'espace de quelques annes, plus de 300 morts et des dizaines de milliers de blesss.
L'incendie criminel du Reichstag, tentative choue d'une vaste action d'ensemble,
n donne qu'une faible ide de ce que l'Europe aurait attendre de la victoire de cette
diabolique doctrine de destruction .. Par son intervention foudroyante, le gouverne
ment a empch un dveloppement qui aurait pn branler toute l'Europe; nombre
de ceux qui, l'heure actuelle, par haine contre le relvement national, se solidarisent ,
en Allemagne et au dehors, avec les intrts du communisme, seraient devenus eux
mmes les victimes d'un t el dveloppement.
L e devoir s11pr6me du gouvernement national sera d'extirper sans rserve et d'liminer
du pays ce flau, non se1Jement dans l'intrt de l'Allemagne, mais encore dans celui du
reste de l'Europe.
Pour une vritable communaut du peuple. Seule la construction d'une
vritable communaut populaire, dpassant les intrts et les antagonismes de caste
et de classe, est capable de ravir, la longue, cette aberration de l'esprit
humain, les lments fondamentaux d'o elle tire sa force. La ralisation d'une
telle unit d'ides dans l'organisme social allemand est d'autant plus importante
qu'elle seule peut fournir la possibilit de maintenir des relations amicales avec les
puissances extrieures, quels <Ille soint les tendances et les principes ou conceptions
qui les dominent. En effet, l'limination du communisme en Allemagne est seulement
une affaire intrieure allemande.. Le rest e du monde y est sans aucun doute intress
pour autant que le dclanchement d' un chaos communiste dans un pays popula
tion aussi dense que l'AJlemagnc, aboutirait, particulirement dans le reste de l'Europe
occidentale, des consquences politiques _et conomiques dont on ne peut mesurer
l'tendue.
Unit dans la direction de l'Etat. La division-i ntrieure de notre communaut
sociale a forcment amen un affaiblis~cment toujours plus inquitant de l'autorit
suprme de l'E tat. La diminution de prestige du gouvernement du Reich - consquence
fatale d'une telle inscurit de notre situation intrieure - a veill, chez diffrents
partis et dans les divers pays, des ides incompatibles avec l'unit de l'Allemagne.
Toute la considration que mritent les valeurs traditionnelles des pays allemands ne
peut carter cette amre constatation que l'exagration de morcellement qui carne
trisait la vie autonome de ces Etats dans le pass, non seulement n'a pas t utile,
mais au contraire a t souvent trs funeste la position de notre peuple dans le monde,
et mme aux conditions essentielles de sa vie intrieure .. .
Le gouvcrnem"c nt allemand ne prtend point supprimer les pays par cette loi des
pleinij pouvoirs: Mais il prendra des mesures qui, ds aujourd'hui et pour toujours,
assurent l'un iformit des intentions politiques dans le R eich et dari.s les pays .
Une rforme plus tendue de l'Allem~ane ne pourra rsulter que du dveloppement
mme de son volution vivante. Le but de cette rforme doit tre de crer une consti
tuti~n qui combine la volont du peuple anc l'autorit d'une direction r elle.
Eloignement des lments d'opposition. Le gouvernement de la rvolution
nationale considre cet ga~d , comme tant de son devoir fondamental - conform
ment l'esprit de confiance qui lui a t exprime par le vote du peuple, - d'em
pcher qu'aucune i1ifluen.ce ne soit exerce sur les formes de la vie nat~onale par les lments
qui, consciemment et avec intention, nient cette vie allemande. L'galit th9rique devant
la loi ne peut. abo11-tir tolrer ceux qui, par principe, mprisent les lois et l'galit;
elle ne peut aboutir qu'_ leur livrer, en fin de compte, la libert do la nation sous

32
couleur d'une doctrine dmocratique quelconque. Mais il accordera l'glit devant
la loi tous ceux: qui, en ce qui concerne le moyen de sauver notre peuple de ce danger,
se solidarisent avec les intrts nationaux et ne refusent point leur soutien au gou
vernement.
Il va de soi que le plus haut devoir de cc gouvernement doit tre de placer devant
les responsabilitB qui leur incombent les chefs spirituels de cette tendance destructive,
et de eauver les victimes qu'ils ont sduites ..

La question d'une restauration monarchique. En prenant ces mesures,

le gouvernement national s'inspire uniquement de l'ide de prserver d'une misre
sans nom le peuple allemand, et tout particulirement les millions d'hommea qui
constituent sa classe laborieuse. C'est pourquoi il considre, l'heure actuelle, en
raison dj de cette situation, la question d'une restauration monarchique comme
ne pouvant e111rer e1i discussion. Il devrait considrer comme une atteinte ' l'unit
do l'Allemagne l'effort que feraient certains pays allemands de rsoudre ce problme
P!lr leurs propres moyens, et il rglerait son attitude en consquence.
La culture. Paralllement cette dsintoxication politique de notre vie publique,
le gouvernement national procdera un assainissement moral complet de notre
organisme social. L'ensemble de nos institutions ducatives - le thtre, le film,
la littrature, la presse, la radiophonie - tout cela sera considr comme moyens
d'atteindre ce but et apprci en consquence. Ils ont tous contribuer au maintien
des valeurs 6ternelles qui rsident dans l'existence de notre personnalit ethnique;
l'art sera constamment l'expression et le miroir des aspirations ou de la ralit d'une
poque. Lo monde de la passivit bourgeoise est en train de disparatre rapidement.
L'hrolsme se dresse passionment pour donner sa forme et sa direction futures uu
destin des peuples. C'est le devoir de l'art d'tre l'expression do cet esprit caractriatique
du temps.
Le sang et la race redeviendront la source de l'intuition artistique. Ce sera le devoir
du gouvernement de rlvement national de veiller ce que, prcisment une poque
de puissance politique restreinte, la valeur vitale intrieure et la volont de vie de la
nation trouvent une expression culturelle d'autant plus nergique.

La religion. Le gouvernement national considre les deux confessions chrtiennes

comme les facteurs les plus importants du maintien de notre personnalit ethnique. Il
respectera les contrats conclus entre elles et les pays allemands; il ne devra tre port
aucune atteinte leurs droits.
Mais le gouvernement attend et espre que l'activit qu'il consacrera au relvement
national et moral de notre peuple, et qu'il s'est assigne pour tche, trouvera une
considration gale et rciproque. Il prendra l'gard de toutes les autres confessions
une attitude de justice objective. Mais il ne pourra jamais tolrer que lofait d'appartenir
une confession ou une race dtermines puisse dispenser de remplir des obligations
Ugales gnrales, ou puisse constituer un blanc-seing d'impunit pour certains crimes. Tout
son souci est de gar11D.tir une collaboration sincre entre l'Eglise et l'Etat. La lutte
dirige contre une conception matrialiste et l'effort visant crer une communaut
populaire relle, servent gale111ent les intrts de la nation allo~ande et ceux de
notre religion chrtienne.
Le droit. Notre organisation judiciaire doit servir, tdut d'abord, au maintien de
cette communaut populaire. A l'inamovibilit des juges, d'une part, doit correspondre,
d'autre part, l'lasticit de la jurisprudence qui devra poursuivre le but de maintenir

33
l'ordre social. Lo souci principal do la loi ne peut tre l'individu, mais le peuple. Toute
trahison l'gard du paye ou du peuple devra tre, l'avenir, fltrie avec la plue
extrme rigueur. La hase mme de l'existence de la justice ne peut tre que la hase
de l'e~istence de la nation.

L'conomie. Des tches bien grandes incombent au gouvernement national dans

les domaines de la vie conomique. Une loi aura ici dterminer toua les actes; le
peuple n'est point fait pour l'conomie, et l'conomie n'est point faite pour le capital,
mais c'est le capital qui doit servir l'corwmie et Nconom au peupk. Le principe du
gouvernement sera d'assurer les intrts conomiques du peuple allemand, non point
par le dtour d'une bureaucratie conomique organiser par l'Etat, mais en prt11D.t
l'aide la plus nergique l'initiative individuelle, la proprit pri..-c tant respecte.
Seulement, entre l'intention productive, d'une part, et le travail productif, d'autre
part, on doit tablir un juste quilibre et l'administration doit respecter les rsultats
de l'intelligente application et du travail. en se montrant elle-mme conome.
Les finances. La rforme de notre systme fiscal, dsormais invitable, doit aboutir
simplifier la taxation, la perception fiscale, et consquemment, diminuer les frais
gnraux. Il faut que la meule des impts fonctionne dans le courant, et non plus
aux sources. Conjointement une simplification gnrale de notre administration,
doit s'oprer une diminution de nos charges publiques.
Le gouvernement aura pour principe d'viter des expriences montaires.
Alimentation et agriculture. Mais deux problmes conomiques de capitale
importance se posent en premire ligne. Il faut en tout tat de cause procdcr au
sauvetage du paysan allemand. L'anantissement de cette classe sociale au sein de
notre peuple abouti.tait aux pires consquences imaginables. Il est possible que la
restauration de la rentabilit des exploitations agricoles soit pnible pour le con
sommateur, mais le sort qui serait rserv tout le peuple allemand si le paysan
allemand sombrait, serait incomparablement plus pnible que cette rigueur passagre.
On ne peut rsoudre la question d'une protection organiser contre les excutions
forces et la question d'un allgement des dettes, qu'en connexion avec la rentabilit
de notre agriculture, rentabilit qui doit absolument tre rtablie. Si l'on n'y russissait
point, l'ita..antissement de notre classe paysanne aboutirait ncessairement non
seulement la dbcle de l'agriculture allemande en gnral, mais surtout l a dbcle
de !'.organisme populaire allemand. Or, le maintien de la sant conomique constitue
la premihe condition de la prosprit et du dveloppement de notre industrie, du
commerce intrieur allemand et de l'exportation allemande. C'est pourquoi on devra,
l'avenir, attachr la plus grande importance poursuivre la colonisation du sol
allemand.
Suppression du chmage. Au surplus, le gouvernement national se rend par
faitement compte que le remde dfinitif ~ la dtresse, tant de notre conomie agri
cole que de notre conomie urbaine, dpend de la rintgration de l'arme des chmeuts
dans le processus de la production. Le gouvernement considre cette rintgration
comme tant, par ordre d'importance, le second de ses grands et essentiels devoirs
conomiques. Ce problme ne peut tre rsolu qu'en connexion avec l'apaisement
politique g nral, avec le rtablissement de l'autorit d'un rgime capable de raliser
des principes conomiques sains, parce que naturels, ainsi que de prendre toutes les
mesurs ncessa,:i'cs, mme si dans la conjoncture prsente, elles ne peuvent bnficier
d'aucun espoir de popularit. La cratio~ de t~avail et le se1vice obligatoire du travail,.
3

34

35

ne sont cet gard que des mesures de dtail dans le cadre d'une entreprise d'en
semble.

L'attitude du gouvernement national l'gard d es paysans allemands a pour corol

laire son attitude l'gard d e nos classes moyennes. Celles-ci ne puvent non plus
tre sauves qu'en connexit avec l'action conomique gnrale. Le gouvernement
national est dcid apporter une solution fondam.entale et radicale ces questions.
Il reconnat en cela le devoir historique qui !!'impose, de soutenir et de seconder les
millions d'ouvriers allemands dans le combat qu'ils livrent pour obtenir leurs droits
la vie. En ma qualit de chancelier et de national-socialiste, je me sens moi-mme
li eux comme aux anciens compagnons de ma jeunesse.

du monde en deux catgories. La conception de <<pays vainqueurs et de pays vaincus

ne peut former la base de rapports amicaux des peuples entre eu.'c. Le fait de tenir
ouverte cette blessure conduit l'un la mfiance, l'autre la haine, et cre par con
squcnt une inscurit gnrale.
Le gouvemement nafional est prt tendre la main, en vue d'une entente sincre,
tous ceux ayant la volont de rompre radicalement une fois pour toutes avec ce triste
pass. La dtresse universelle ne peut prendre fin que si la confiance est rtablie au
sein des peuples eux-mmes et dans lems relations mutuelles.

Le commerce extrieur. Nous savons que la situation gographique d'un

pays comme l'Allemagne, pauvre en matires premires,. ne nous permet pas un
rgimo d'autarchie complte. On ne doit cesser de souligner que rien n'est plus
loign de la pense du gouvernement allemand que de se montrer hostile l'expor
tation. Nous savons que nous avons besoin de relations avec le monde, et que le travail
destin couler des marchandises allemandes d!lnB tout l'univers nourrit des millions
de compatriotes.

Mais nous savons aussi quelles sont les conditions pralables d'un sain change de
prestations entre les peuples. Pendant des annes, l'Allemagne a t force des
prestations sans contre-partie. La consquence en est aujourd'hui que le devoir de
maintenir l'Allemagne en tant que participant l'change international des marchan
dises, soulve moins un problme. de politique commerciale qu'un problme de politique
financire. Aussi longtemps qu'on ne nous aura pas accord un mode de rglement
des dettes trangres qui soit vraiment pratique et corresponde notre capacit de
payement, nous serons malheureusement forcs de maintenir notre rgime de r gie
mcntation des devises.
Le gouvernement allemand est tenu pour la mme raison d'endiguer l'coulement
des capitaux au del des frontires; il considre l e maintien do la valeur du mark
comme un devoir important.
Les transports. L'aide prte au dveloppement des transports doit aboutir
quilibrer raisonnablement les intrts affrents aux divers moyens du trafic. Ds
le dbut du mois prochain, un premier pas dans cette voie sera ralis pa1 la rforme
del'impt sur les automobiles. La conservation de l a Reichsbahn et sa rintgration
aussi rapide que possible en la possession du Reich constitue un devoir, non seulement
au point de vue conomique, mais encore au point de vue moral. Le gouvernement
allemand poussera avec ardeur le dveloppement du trafic arien en tant que moyen
de liaison pacifique entre les peuples.
La dfense nationale. Le gouvernement national a le dsir Eincre de pouvoir
s'abstenir d'augmenter l'arme allemande et ses armements, pour awam qru les autres
pays soient disposs remplir galemem leur obligation de dsannemml radical. Car
l'Allemagne ne veut autre chose que des droits gaUJt la vie et une gale libert.
En tout cas, le gouvernement national duquera le peuple allemand dans l'esprit
de cette volont de libert. L' honneur de la nation, l'honneur de notre arme, l'idal
de la libert, doivent redevenir sacrs pour le peuple allemand.

L'Allemagne veut la paix. Le peuple allemand veut vivre en paix avec le

monde. Mais prcisment pour cette raison, le gouvernement est dcid intervenir
par tous les moyens pour faire disparatre dfinitivement la discrimination des nations

Le dsarmement. Nous nous trouvons malheureusement en prsence dn. fait

que malgr de longues ngociations, la confrence de Genve n'a atteint jusqu'ici ancun
rsultat pratique. La dcision relative la promulgation de relles mesures de dsarmement a constamment t retarde parce qu'on n'a cess de soulever des questions
techniques de dtail, et de jeter dans le dbat des problmes n'ayant rien voir avec
le dsarmement. La situation contraire au droit, cre par un dsarmement unilatral,
et l'etat d'inscurit naiionale qui en rsulte pour l'Allemagne ne peuvent se prolonger
Le gouvernement allemand soutiendra tout effort tendant contribuer effectivement
un dsarmement gnral et satisfaire ainsi la revendication que l'Allemagne
est dj depuis longtemps en droit de faire valoir, la parit des droits.
Le pacte quatre. De plus large envergure encore est le plan propos par le chef
du gouvernement italien qui, avec gnrosit et clairvoyance, s'effor ce d'assurer
l'ensemble de la politique europenne un dveloppement paisible et logique. Nous
attribuons ce plan la plus srieuse importance. Nous sommes prts collaborer en
pleine sincrit, sur cette hase, l'effort tendant unir quatre puissances, Angleterre,
France, Italie et Allemagne, en vue d'une coopration politique pacifique qui per
mette d'aborder courageusement et rsolument les problmes d'o dpend le destin
de l'Europe.
Les rapports avec l'Italie. A cette occasion, nous ressentons d'une faon
particnliremnt reconnaissante la comprhension cordiale avec laquelle le relvement
national de l'Allemagne a t salu en Italie. Nous dsirons et esprons que l a simili
tude des idaux constituera la base d'un consolidation-de plus en plus accentue des
relations amicales entre les deux pays.
Les rapports avec le Vatican. D~ mme, le gouvernement allemand, qui
considre le Christianisme comme le fondement inbranlable de la vie thique et mo
raie de notre peuple, attache la plus grande importance la continuation d 'entretien
et de dveloppement de relations arnicale3 avec le Saint-Sige.
Les rapports avec l'Autriche. En ce qui concerne le peuple-frre d'Autriche,
nous partageons de la faon la plus sincre ses soucis et ses dtresses. Dans ses actes,
l e gouvernement allemand s'inspire de la claire conviction de la solidarit de destin
qui unit toutes les branches de la race allemande.
Les rapports avec les autres nations. Notre attitude l'gard des puissances
trangres ressort dj de ce que j'ai dit antrieurement. Mais mme l o les relations
mutuelles rencontrent encore aujourd'hui des difficults, nous voulons nous efforcer
loyalement de trouver un accord. En tout cas, nous ne pourrons jamais admettre
comme hase d'une entente le maintien ' de la distinction entre vainqueurs et vaincus.
Nous. sommes en effet persuads que dans nos relations avec la France, un tel
accord est possible, si les gouvernements abordent avec un relle clairvoyance, de
3

36
part et d'autre, les problmes qui les concernent. n ce qui regarde l'Union des R
publiques Sovitiques, le gouvernement allemand est dispos entretenir des rela
tions amicales profitables aux deux parties. Le gouvernement - prcisment parce
qu'issu d'une rvolution nationale - se reconnat capable de cette politique positive
l'gard de la Russie sovitique. La lutte contre le communisme en Allemagne est
une affaire intrieure, qui ne concerne que nous, et dans laquelle nous ne tolrerons
jamais aucune immixtion trangre.
Les relations que nous entretenom avec d'autres puissances auxquelles nous unissnt
des intrts communs, ne subiront de ce. fait aucune atteinte.
Nos relations avc les autres pays mritent, galement l'avenir, la plus srieuse
attention de notre part, tout particulirement en ce qui concerne les grands Etats
d'outremer, auxquels l'Allemagne est depuis longtemps unie par des rapports d'amiti
et par les plus importants intrts conomiques.

Les Allemands l'tranger. Le sort des Allemands vivant en dehors des

frontires de l'Allemagne, et qui, en tant que groupes ethniques particuliers au milieu
de peuples trangers, luttent pour assurer le sauvegarde de leur langue, de leur cul
ture, de leurs murs et de leur religion, nous amnera toujours intervenir, par tous
les moyens dont nous disposons, en faveur des droits garantis par des convention.s
internationales aux minorits allemandes.
Pour une confrence conomique mondiale. Nous accueillons avec sym
pathie le plan d'une confrence conomique internationale et nous sommes d'accord
pour souhaiter sa runion prochaine. Le gouvernement allemand est dispos y colla
borer pour aboutir enfin des rsultats positifs.
La dette extrieure. La question la plus importante est le problme de nos
dettes prives, court et long terme, envers l'tranger. La modification complte
des. rapports entre les valeurs des marchandises exige une adaptation des dettes pri
ves cette modification, et cela dans l'intrt commun du crancier et du dbiteur.

_Pour une coopration internationale. C'est seulement par une coopration

confiante qu'on peut arriver remdier vraiment aux soucis gnraux. Dix ans d'une
. paix sincre seront plus utiles la prosprit de toutes les nations qu'une obstination
de trente ans s'attacher _ la conception de vainqueurs et _de vaincus.
.

Comme on le sait, par 44~ voix contre 94 (celles des socialistes-dmocrates), .

donc une majorit de plus des 4/5, le Reichstag adopta la loi changeant en partie
la Constitution. La prsence_ des communistes n'et mme modifi en rien la
majorit exige des deux tiers. Cette loi autorisait le gouvernement prendre
. toutes les dispositions, fussent-elles mme contraires la Constitution, en tant .
que ces dispositions ne portassent atteinte ni l'institution du Reichstag, ni
celle du Conseil d'Empire. Les droits du Prsident du Reich demeuraient
intacts. La loi perdait sa mise en vigueur en cas de remplacement du prsent
gouvernement par un autre, mais au plus tard le 1er
1937.
Ainsi furent lgalement. accordes au cabinet Hitler les 4 annes qu'il avait
soUicites pour l'excution du premier plan de quatre ans en vue de la nouvelle
organisation de l'Allemagne.

avril

II.

Ordre, unit et organisation nouvelle l'lntrieur

Comme nous venons de la dpeindre brivement, la situation politique int
rieure de l'Allemagne, la date du 30janvier1933, rend comprhensible jusqu'
l'vidence que parmi tous les problmes dont la solution s'imposait au gouverne
ment de relvement national pour satisfaire l'anxieuse attente de millions d 'Alle
mands, celui de la politique intrieure exigeait tout particulirement un dnoue
ment rapide et nergique sur la plus large hase.
Il est donc tout naturel qu'Hitler ait confi cette lourde tche l'un de ses
collaborateurs les plus fidles, le
Wilhelm Frick, un aptre du national
socialisme de la premire heure, ayant pris part au soulvement du 9 novembre
1923 Munich, et subi une condalllllation prononce dans le procs qui s'ensuivit.
Fonctionnaire par sa profession, le
Frick ne devint pas seulement un des
premiers reprsentants du parti au Reichstag, o il figura longtemps comme chef
de la fraction nationale-socialiste, mais il fut encore le premier partisan d'Hitler
revtir les fonctions de ministre. Il se fit remarquer par son attitude ferme et
rsolue comme dirigeant .d e la politique intrieure de Thuringe, de mme que
par sa rsistance d'alors la pression et aux menaces du ministre marxiste
Severing.
Fort d'une exprience de plus de vingt annes dans l'administration des
affaires de l'Etat, le D 1 Frick peut bon droit tre regard comme le vritable
conseiller et collaborateur du Fhrer dans son uvre lgislative, de mme que
le ministre prsident Hermann Goering, auquel, selon une expression d'Hitler
lui-mme, le mot cela ne se peut pas est inconnu, a t celui qui dans les pre
miers temps si difficiles, a su transformer en actes nergiques et rapides les
mesures du nouveau chef du gouvernement.
Quatre grandes lignes de dveloppement, qui trouvent leur expression dans
une srie de lois et de dcrets fondamentaux, caractrisent cette politique: la
suppression du marxisme, la cration d'une vritable communaut du peuple,
l'unification d u Reich et la question de race, c'est--dire l'assurance de la saine
intgrit hrditaire et de la puret du sang allemand. A ses tches fondamentales
d'autres viennent se joindre, toutes galement vitales, comme la restauration
des fonctionnaires, la nouvelle organisation de la police allemande, l'ordre corn
munal nouveau, le service du travail du Reich, celui de l'hygine publique, les
sports, etc.

nr

nr

38
Suppression du Marxisme
Le jour o Hitler, devant le Reichstag, proclama comme premier devoir la
s~ppression du marxisme et l'anantissement du communisme, la question

n'tait pas sans antcdents.

_
Dj le 2 fvrier 1933, donc trois jours seulement aprs la prise du pouvoir,
le gouvernement du Reich avait jug ncessaire, pour le maintien de la sret
et de l'ordre publics, d'interd,ire toute dmonstration du parti comm~niste
(KPD.), interdiction suivie, aprs l'incendie du Reichstag, le 27 fvi'el' de la
mme ~nne, d'un dcret du Prsident du_Reich pour la protection du p euple
et de 1 Etat en vue de parer aux dangereuses violences communistes. Ces
mesures forent compltes le ir mars 193.3 par la prohibition de toute propa
gande de ce parti.

Le dcret stipulait que des restrictions de la libert individuelle, du droit de

libre manifestation d 'opinion, y compris la libert de la presse, du droit de
runion et d'association, que des intrusions dans le secret de la correspondance,
des tlgrammes et des conversations tlphoniques, des ordres de perquisitions.
et saisies domicile ainsi que des limitations de la proprit, pouvaient tre
effectus m me en dehors des limites lgales ordinaires. Les Pays et les communes
avaient donner suite aux dispositions du gouvernement du Reich. Si, dans un
Pays, les mesures ncessaires au rtahlissem~nt de la sret et de l'ordre publics
n'taient pas dictes, le gouvernement tait autoris disposer provisoirement
des droits des autorits suprieures de ce Paya. Toute rsistance et toute excitation la r ?istance contre ces dispositiomr taient menaces de peines rigoureuses d'empnsonnement. En outre, la haute trahison, les t entatives d'empoisonnement, les tentatives incendiaires, le fait de dterminer une explosion ou une
inondation, la dtrioration de la voie ferre et l'emploi de poisons nuisibles
la communaut, taient punis de la peine de mort. Cette mme peine ou celle
des travaux forcs frappaient tout auteur d'un attentat contre la :ne du Prsid~nt
du Reich, contre celle des membres du gouvernement du Reich ou des gouvernements des Pays. Il en tait de mme pour complot et excitation au meurtre,
pour. soulvement, pour grave rupture de la paix du pays, et pour rapt de la
libert l'effet de fournir un otage.
de Ju;>tifier les m~s~es, nonc~es dans ce dcret, mesures que la presse
1
avait qu~ees d tat civil d cxceptlon, le ministre d'Etat Goering, charg,
en sa qualit de ministre prussien de l'intrieur, de l'excution de cet acte anticommuniste, ?~onona un discours radiodiffus _ l'occasion de la publication de
documents SaLS16 au cours des perquisitions domiciliaires chez des communistes:

Afm.

- Les dcouvertes provenant des documents communistes saisis, dit entre autres le
ministre, ont fourni la preuve vidente que les -gens de cc parti veulent poursuivre leur
action et qu'il existe dans le Reich diffrents foyers de communisme. Des mesures
ont t prises aux frontires pour rendre impossible toute liaison des communistes
avec l'tranger. ~ 23 fvrier, o~ a co~stat que ccu..x du parti sont occups former
des groupes terronstes comptant JUSqu 200 hommes, lesquels, en uniforme de SA.I) et
1) Cc sont les Sections d'llllsaut du parti national-socialiste.

39 de Casques d'acier, devaient se livrer en camions des attaques contre les b outiques,
les grands magasins et les dpts du parti national. Des ordres falsifis des chefs des
s~..et du ~asque d',acier enjoignaient l'emploi des armes sans hsitation ni scrupule
ams1 ~ue l ms~cct1on, ~endant que des ordres galement falsifis feraient livrer par
la police des voitures blindes. Des femmes et des enfants de personnalits en vue
et de fonctionnaixes de la police devaient tre saisis comme otages.
Le 23 fvrier, des instructions taient donnes pour armer les t ravailleurs et faire
rgner la terreur sous toutes les formes. L'instruction sur L'art de l'insurrection
arme tablit que des groupes de terroristes 8.000 diffrents endroits de la campagne
auraient incendier des fermes, afin d'attirer la police hors des villes. En mme temps,
sur 8.0QO autres points, il s'agi.s sait de faire sauter des voies ferres et des ponts, de
dtruire des exploitations importantes pour la vie puhlique. Comme instruments
servant d'armes, on devait pl'ovisoirement employer tous les moyens, depuis le couteau
et le coupdepoing jusqu' l'eau bouillante et aux briques. Pas d'humanit tmoigner,
mme. envers les femmes. et les enfants. On a trouv des instructions pour le mlange
de poison aux mets servis dans les locaux frquents par des partisans du gouverne
ment, et pour des attentats contre les personnalits dirigeantes.
A la suite d'une injonction du gouvernement du Reich, tous les gouvernements
des Pays ont immdiatement prohib crits, placards et runions communistes,
et mme interdit le parti. La Prusse .d'abord, puis d'autres Pays galement,
procdrent la formation d'une police de secours, recrute parmi des membres
du parti nati~nal-socialiste et du Casque d'acier. Des arrestations de chefs com
munistes, dont le nombre total atteint plusieurs milliers, furent opres dans
t out le Reich. Tous les dputs et fonctionnaires communistes furent mis sous
bonne garde. On procda des perquisitions dans les locaux du parti, et l'on
y saisit un nombreux matriel de propagande.

La maison Karl Liebknecht, Berlin, point de r union central du parti

communiste, fut occupe par les SA. et rebaptise sous le nom de maison Horst
Wessel1). On constata qu'il existait dans cette maison des vofttes souterraines
avec des galeries conduisant dans toutes les directions. La visite des locaux
fit d couvrir plusieurs centaines de quintaux d'imprims constituant le crime
de haute trahison. Un signal d'alarme trs bien imagin servait, en cas de perquisition, prvenir immdiatement tous ceux alors prsents dans la maison.
Quelques jours plus tard, la police parvint arrter Berlin Thalmann, chef
communiste jusque l recherch en vain.
Les moluments des dputs communistes du Reichstag, chus le i er mars,
furent l'objet d'une interdiction de paiement. De nombreux chefs communistes,
parmi lesquels Mnzenberg, r egard comme l'instigateur des menes terroristes,
se virent contraints de chercher un refuge l'tranger.
Aprs les lections du 5 mars 1933, le ministre de l'intrieur du Reich dclara
que lors de la runion du Reichstag, les con;imunistes seraient emp chs d'y
prendre part, cause d'un travail urgent et plus utile. On leur donnerait dans
les camps de concentration l'occasion de s'habituer de profitables ouvrages.
1) Horst Wessel est le martyr dont le nom symbolise ln foi nntionnlesoeialiste, rsume
dans l'hymne, dsormais officiel, qu'il composa lui-mme.

40
S'ils devenaient, par cette ducation, des mcm~rcs utiles de la nation, ils
seraient de nouveau les bienvenus, "Sinon on saurait les rendre inoffensifs
pour toujours! . . . Les reprsentations populaires des Pays, hors la Prusse,
furent dissoutes et reformes sur la hase du nombre des voix aux lections
du Reichstag du 5. mars. Les siges communistes ne furent pas rpartis.
C'est ainsi qu'en quelques semaines, la vie politique de l'Allemagne se trouva
dlivre de toute pression communiste. L'ordre et la tranquillit r gnaient
enfin de nouveau dans le pays.
Vers la communaut du peuple

Les mesures du gouvernement contre l'autre branche du marxisme, c'est

-dfre contre la sociale-dmocratie, furent un peu moins rigoureuses et moins
rapidement excutes. En vue d'liminer les lments marxistes, on adopta
pour ligne de conduite de considrer comme tels, outre les communistes, les
fonctionnaires du parti socialiste-dmocrate, mais non les membres de ce parti.
jugs susceptibles de conversion. Le parti lui-mme fut dissous seulement au
mois de juin 1933, en motivant cette mesure par l'action hostile de quelques
chefs de ce parti, rfugis d'Allemagne l'tranger, principalement en 'l'ehchocslovaquie. La suppressicn de la sociale-dmocratie peut donc tre envisage
comme un chapitre du programme gnral du gouvernement, programme visant
se dbarrasser des nombreux partis, et raliser ainsi une vritable communaut
du peuple chez la nation allemande.

On procda nanmoins de nombreuses arrei>tation.s de socialistes-dmocrates,

leur presse et leur propagande furent supprime8, leurs organisation.s, telles la
Bannire du Reich noir-rouge-or et: le Front de fer, furent dissoutes, et l'ad
hsion ce parti fut dclare inadmissible pour les fonctionnaires. En rais.o n du
gran~ nombre de cas de malversatio~ dcouverts lors de la prise en main des
syndicats par le nouveau gouvernement, le procureur gnral ordonna la saisie
de tous les biens du parti, de la Bannir du Reich et de leurs journaux. Quelques
chefs dcidrent de t1ansfrcr Prague le sige de la direction du parti, mais les
membres du comit directeur demeurs en Allemagne, qui formaient selon
l~ur propre ~ssertion la majorit, rpondirent, sous l'impulsion de l'ancien pr
s1dent du Reichstag Lobe, que ce sige ne pouvait tre tabli ailleurs qu'en pays
allemand. La presse nationale-socialiste dclara qu'on ne se laisserait pas garer
par le double jeu de la sociale-dmocratie. Au mois de juin, un dcret ordonna
que les mandats des socialistes-dmocrates fussent considrs tomme expirs
dans toutes les reprsentations populaires.
L'action d'Hitler contre la sociale-dmocratie se trouva d'ailleurs consi
drablement facilite par l'attitude passive des chefs de ce parti et par leur
~te ~ franchir. la frontire. Il en rsulta de fa part des masses ouvrires, jusque
la plemes de foi dans ces chefs, la perte de toute confiance. La chronique journalire citait profusion les cas de socialistes-dmocrates transfuges passs aux
chemises brunes. Une foule de marxistes rompirent aussitt tout contact avec
leurs organisations, et refusrent le versement de leur cotisation. Dans les entre-

41

prises industrielles, les conseils du travail marxistes cdrent volontairement

leurs places aux chefs nationaux-socialistes des groupes de travailleursl).
Ainsi prive de l'appui de la classe ouvrire, la sociale-dmocratie avait perdu
sa propre force et se trouvait irrvocablement voue son sort, celui de dis
paratre de la scne politique allemande. Etrange destine, jus tement dans le
pays qui avait t le berceau de sa doctrine et d'o elle avait pris son essor
vers le monde entier !
La suppression dfinitive de la sociale-dmocratie, en juillet 1933, toujours
dans le cadre du plan de la communaut du peuple, fut le signal de la dissolution
volontaire des autres partis.
Les nationaux-allemands avaient suivi ds le premier moment le cours du
~o~vement ~tlrien, et, comme le Casque d'acier, taient passs dans le camp
d Hitler. Mais on constata plus tard que quelques organisations se rattachant
au front national allemand avaient accueilli des lments marxistes. En consquence, les chefs nationau..-callemands, en plein accord avec le chancelier,
prirent l'initiative de la dissolution du parti. Les ci-devant membres du front
national allemand furent reconnus par le chancelier comme champions absolus
et attitrs de l'Allemagne nationale .
Le .Centre, forteresse jusqu'alors imprenable du catholicisme allemand, qui.
dans la sance du Reichstag du 23ma:r;s1933, s'tait prononc en faveur de la loi
des pleins pouvoirs, suivit cet exemple, inspir qu'il tait par le souci traditionnel
de sauver ses intrts confessionnels.
. Il en fut .de mme. chez les petit s partis. Puis survint la dissolution des syn
dicats ouvners marxistes, et plus tard celle des autres corps ainsi que des asso
ciations ouvrires; tous les Allemands travailleurs de l'esprit et du bras trouvant
accueil dans le Front allemarui du travail nouvellement fond.
La loi du 14 juillet 1933 prohibe la formation de nouveaux partis sous peine de
chtiment. Finalement, le 1er dcembre 1933, fut promulgue la loi de Suret
de l'unit du parti et de l'Etat, dont le paragraphe 1 proclame l'Etat national
socialiste comme le rsultat d e la rvolution nationale-socialiste, d'aprs laquelle
le parti national-socialiste allemand des travailleurs (NSDAP.) est le reprsentant de l'ide allemande d'Etat, indissolublement li avec ce dernier.
L'unit morale, politique et. de volont du peuple allemand se trouvait ainsi
r tablie. Elle reut deux ann~_s plus tard, au mois de septembr e 1935, la
r~io;n. annuelle d.u part.i . Nremherg, son rglement d'ordre intrieur par la
lm civique du Reich ams1 que par les dispositions complmentaires pour sa
mise excution. Comme on le sait, cette loi stipule que le citoyen du Reich est
le seul. et u~~e possesseur des pleins droits politiques; n'est citoyen que celui
de nationalitc et de race allemandes, tmoignant par sa conduit e la volont et
1) Le jo1Unal de Stockholm Sozialdemokratcn crivait la date du 29 mars 1933: cLe

mouvement des syndicats allemands s'adapte . aux nouvelles conditions politiques. Il est non
senlement prt . supporter le nouveau gouvernement, mais il est encore rsolu travailler de
pair avec lui. Nous regrettons profondment d'avoir constater cet empressement servile, ce
zle du mouvement des syndicats allemands envers ses adversaires politiques.

42

la capacit de servir fidlement le peuple allemand et le Reich. D'autre part,

est considr comme de nationalit allemande quiconque jouit de la protection
du Reich et en remplit 1es obligations particulires.
Le complment le plus important de cette loi est le dcret excutoire du 14 no
vembrc 1935, en vertu duquel un Juif ne peut tre citoyen du Reich; il ne jouit
pas du droit de vote dans les affaires politiques et ne peut revtir aucune fonction
publique. Le paragraphe 5 du dcret dfinit exactement l'acception donner
la qualit de Juif. Est considr comme tel celui issu d'au moins trois anctres
appartenant la race smite p11re. Mais est galement considr comme Juif,
selon des circonstances particulires, un btard issu de deux anctres de race
smite pure, si par exemple il appartient la communaut religieuse isralite
ou s'il est uni en mariage quelqu'un de sa race.
.
L'troite union de la nation ainsi ralise a trouv son tixpression la plus
symptomatique dans les diffrentes consultations populaires depis la prise
du pouvoir, surtout par le vote du 29 mars 1936, o l e peuple allemand s'est
prononc pour Hitler et sa politique dans la proportion de 99%. En faisant mme
entrer en ligne de compte dans ce vote la masse de c.e ux qui, comme d'ailleUt"s
dans chaque lection, donnent leur voix pour des raisons d'opportunist per
sonnele ou d'influence suprieure, il n'en resterait pas moins une majorit. crasante comme preuve de l'union actuelle du peuple allemand.

L'unification du Reich
La rforme des gouvernements des Pays fut entreprise ds les premiers jo~rs
avec une rapidit et une nergie non moins gales. Le premier dbut consista
dans l'envoi de commissaires du Reich aux Pays o n'existait encore aucun gou
vernement de droit, avec mission d'y prendre en main l'autorit pour le maintien
de la sret et de l'ordre publics, en mme temps que les pouvoirs de police.
Tout se passa sans le moindre froissement, et la formation d'une police auxiliaire
s'effectua ainsi partout. En quelques semaines, presque tous les gouvernements
des Pays furent dposs ou capitulrent; la rsistance vaincre n'existait plus
que dans l'Allemagne du Sud.
. .
Aprs l'lection du 5 mars, le ministre du Reich Goering dclara que l'norme
supriorit du Front national ne donnait plus aux gouvernements du Sud le
droit d'exercer leur autorit au nom du peuple. Il en rsulta des pourparlers
entre quelques gouvernements des Pays et les chefs nationaux-socialistes,
pourparlers qui aboutirent de nouvelles soumission~. L'incide~t le plus drama
tique fut le renversement du gou:erneme~t de l1avi.re, dep~. quaran~e:deux
ans sous la domination du parti populaire bavarois. Le ID.llllstre pres1dent,
D Held, occupait son poste depuis 1924. Ce parl~mentaire intelligent, dou
du talent de la parole, habile tacticien, avait assur plusieurs reprises qu' il
ne tolrerait aucune immixtion dans la politique de son pays. Son fidlo collaborateur, le Dr Schaeffer, avait jur l'arrestation immdiate de tout commissaire
du Reich assez hardi pour fouler le sol de la Bavire.
.
Des bruits circulrent, selon lesquels les deux ministres, d'accord avec le baron

43

von Guttenberg, prsident de l'association monarchique Konigsbund, projetaient la restauration des Wittelsbach avec le ~rin.ce Rupp~echt. de B~vir?.
Pareille monarchie eftt constitu un danger pour 1 umt du Reich; il fallait agir
promptement. Aprs l'chec d'une premire ten~ative d'~nion et la. si~fication
d'un ultimatum de quelques heures, les formations nationales-socialistes occuprent la ville et les difices publics. Le soir, le p rsident v. Hindenburg nomma
le gnral-lieutenant v. Epp commissaire du Reich, et l'on procda la for
m ation d'un nouveau cabinet bavarois, compos des dputs nationauxsocia
listes Siebert, Wagner et Frank.
Ainsi le drapeau la croix gamme flottait dsormais partout, dans les
grandes villes comme dans le moindre village.
Le 23 m!lrs, ainsi que nous l'avons mentionn plus haut, le Reichstag vota la
loi des pleins pouvoirs, et l'unification du Reich put faire en peu de temps de
rapides progrs.
Dej huit jours plus tard, fut publie l a loi d'galisation (Gleichschaltung) .
des Pays avec le Reich, laquelle consacrait l'troite concordance de volont
politique dans le R eich, dans les Pays et dans l es communes, sur la base d~
r sultat des lections au Reichstag. Huit jours se passrent encore, et, l e 7 avril
1933, parut la loi dite des Reprsentants du Reich (Reichsstatthalte;) . Cet~e
loi marquait un pas dcisif dans le nouvel ordre des rapports de droit public
entre le Reich et les Pays; par l'institution des Reichsstatthalters comme h'om
mes de confiance du chancelier, elle r endait encore plus proche de sa ralisation
l'unit de direction politique dans le Reich et dans les Pays.
D'aprs cette loi, les Rcichsstatthalters ont veiller au maintien des ~reetives
politiques tablies par le chancelier. Ils ont entre autres les pouvoirs de nommer
et de dposer le prsident du gouvernement du Pays et, sur la proposition de ce
dernier, les autres membres' du gouvernement; ils possdent en outre le droit
de dissoudre le gouvernement du Pays et de faire procder de nouvelles lec
tions, celui d'dicter et de promulguer des lois, de nommer et de dposer les
fonctionnaires de l'Etat et les juges; ils jouissent du droit de grce. En Prusse,
le chancelier dtient lui-m<:me les fonctions de Statthalter, et les ministres prussiens p euvent tre en mme temps ministres du Reich.
Que serait-il advenu de l'Allemagne - dclarait Io Fhrer l'assemble du parti
Nxemberg en 1935 - si dj plusieurs gnrations avant nous n'avaient mie fin
au criant scandale du systme des Etats minuacules, nulle part profitable au peuple alle
mand, mais au contraire ses ennemis ? Un peuple parlant la mme langue, possdant
une cultre unique, un pcup1e dont la destine se fond dans la communaut de
son histoire, comment pourrait-il faire autrement que de tendre une unit de direc
tion? Il perdrait en' outre les avantages que lui donnent lo nombre, pour s'en rserver
uniquement les dsavantages.
.
Les vnements de janvier, de fvrier, et de mars 1933 nous ont montr quel
ridicule amoindrissement du caractre et de la force peuvent conduire pareilles con
ditions, .alors que d'troits goismes de parti confondent froidement les traditions des
diffrents Pays avec leurs intrts de parti contraires ces traditions, et s'efforcent
ainsi de mettre en danger l'unit du Reich. La loi des Statt halters a t la premire
rponse de la nation allemande ces rclameurs contre son unit et contre sa grandeur.>

44

Le 7 avril 1933 fut galement promulgue la loi de rtablissement du fonctionnarisme professionnel par laquelle taient limins tous les fonctionnaires insuffisamment instruits, incapables, communistes ou trangers. Pareille loi tait
ncessaire la sret de conduite de l'Etat, car l'loignement des lments en
question pouvait seul assurer au gouvernement du Reich un lot de fonctionnaires
sur lesquels il pt se reposer en toute scurit.
Le 30 j anvier 1934, premier anniversaire de la prise de.pouvoir, un autre pas
important fut fait vers l'unit nationale, par la loi sur la reconstruction du Reich.
Les reprsentations des Pays taient supprimes, leurs droits de souverainet
passant au Reich, les gouvernements des Pays taient placs sous la dpendance
de ce dernier et les Rcichsstatthalters soumis la surveillance administrative
du ministre de !'Intrieur d'Empire. Cette loi peut juste titre tre dsigne
comme ralisant le rve millnaire de tous les Allemands, car elle fait disparatre
la dernire trace de la souverainet des Pays. Il n'existe plus qu'un seul pouvoix
dans toute l'Allemagne, celui du Reich. Plus de contrastes entre le gouvernement
d'Empire et ceux des Pays: toute puissance repose sur le Reich, puissance
incarne dans la pense et dans la volont du Fhrer.
Cette loi marque la clture dfinitive de la rvolution politique par le gouvernement d'Hitler, et accomplit l'unit d'Etat conforme l'exigence de son pro-
gramme. Tous ceux qui ont vcu en Allemagne au cours des dernires annes,
et qui ont eu par suite l'occasion de constater les normes difficults qu'une
structure politique aussi complique pouvait susciter dans l'acceptation d'une
loi quelconque du Reich, sont mme de mesurer l'immense progrs ralis par ' .
cet acte d'autorit.
L'uvrc fut paracheve peu peu par la promulgation d'autres lois. Celle sur
le Ohef de l'Etat en date du ier aut 1934, l'occasion de la mort d'Hindenburg, ne faisait que confirmer pour l'avenix, au point de vue lgal, la po.sition
dj tablie d'Hitler. Les deux fonctions."de prsident et de chancelier du Reich
se confondaient dans le titre de F1J,hrer-Ohancdier . L'importance et le caractre
historique qu'Hitler lui-mme attachait cette loi ressortent de son message
du 2 aut 1934 au ministre de !'Intrieur, message dans lequel le chancelier,
aprs avoir exalt la grandeur du dfunt, qui a donn au titre de prsident
du Reich un prestige unique, insparable du nom de l'illustre disparu, recommandait de soumettre au libre suffrage du peuple allemand la confiance en sa
personne, dcide par le cabinet et lgalement conforme la Constitution. On
sait comment cette consultation populaire sanctionna le choix d'Hitler comme
chef de l'Etat par 38.362.760 oui, contre 4.294.654 non. Dans sa proclamation
de remerciement, Hitler exprima l'avis que s'il avait t possible au parti de
conqurir 90% du peuple allemand en faveur du national-socialisme, il serait
et il devrait tre possible d'y gagner les derniers 10%.
Les vnements lui ont donn effectivement raison, car, ainsi que les lections
au Reichstag du 29 mars 1936, dont il a t dj fait mention, en fournixent la
preuve, le Fhrer runit sur sa personne 44.412.000 oui, contre seulement
543.000 non, soit 99%, pour une participation au scrutin de 99% environ.
Le deuxime anniversaire de la prise de pouvoir par le national-socialisme,

45

le 30 janvier 1935, fut promulgue la seconde loi de8 Statthalters. Par cette loi,
les Statthalters prenaient rang dans l'organisme. administratif, de telle faon
que ces hauts fonctionnaires sont subordonns d'une part au gouvernement et
aux divers ministres du Reich, tandis que d'autre part, en leur qualit de dlgus de l'autorit suprieure, ils marchent la tte de toute l'administration
d'un district.
Une autre loi sur le rglement des communes allemandes assurait en mme
temps l'troite collaboration entre les communes, le parti et l'Etat, avec un
maximum de travaux en commun en vue d'atteindre le but de ce dernier.
La lgislation que l'on vient d'exposer fut accompagne d'autres mesures
d'une importance non moins fondamentale. Citons parmi celles-ci: la s uppression de la nationalit particulire de Pays et son remplacement par la nationalit du Reich, la suppression des _reprsentations des Pays auprs du Reich,
la transmission au gouvernement central de l'a.dministration de la justice, la
runion du ministre prussien de !'Intrieur celui du Reich, l'unification des
polices des Pays en une police d'Empire, la cration d'un ministre du Reich
de l'Instruction publique, et finalement c<la ~oi des fonctionnaires.
Tout cet ensemble de lois et de mesures permet de rsumer l'ide nationalesocialiste dans la formule suivante, devenue dsormais une ralit: Un seul
pewple, un seul Reicli, un seul Fhrer.
En mme.temps, l_es lois du 1er dcembre 1936 sur le Statut et l'administration
de la capitale, et du 26 janvier 1937 sur Hambourg et autres c01'rections de
territoires, tahlissaic'n t les limites des districts futurs de Berlin et d'Hambourg.
Ces mesures et les modifications de certaines frontires de l'Allemagne du Nord
ouvrent la voie la suppresaicin dfinitive des Pays et la rpartition du Reich
en districts de la mme forme politique et administrative.
Il serait injuste, en terminant ce chapitre conf!acr la reconstitution intrieure
de l'Allemagne, de ngliger la mention de -la discipline, qui, malgr la rapidit
et l'tendue de cc mouvement vraiment rvolutionnaire, y a prsid d'un bout

l'autre~

A ce point de vu~, dans son discours u Reichstag du 30 janvier 1936, o le

Fhrer. a pass en revue les vnements des quatre dernires annes et les rsultats atteints par son gouvernement, Hitler a qualifi la rvolution nationale
socialiste de rvolution des rvoiutions, fier qu'il tait d'avoir accompli cc mouvement, sans contredit le plus grand:o~e hez le peuple allemand, avec un minimum de saerifices et a e pertes:
. Nous .n'avons rpondu par. la force, et naturellement avec ia rapidit de l'clair,
-dit le chancelier - que l o l'instinct bolchviste meurtrier_croyait, .mme aprs
le 30 janvier 1933, pouvoir s'opposer par la violence la victoire ou la ralisation
de l'ide nationale~socialiste. Qu8llt d'autres lments, dont la rsistance nous
paraissait comme le fruit d'un manque. absolu ae sens politique, nous nous conten
tmes de les ml!ttre eneiret, en noue rservant de lur -rcndre dj la.libert au
bout de peu de temps._ en ~tiiit quelques:uns chez qui. l'activit politique servait
uniquement couvrir ne attitude criminelle, con~e pru: de nombreuses peines

46
prcdentes d'emprisonnement ou de rclusion. Ceux-l nous virent aussi plus tard
mettre .un terme leurs menes pernicieuses, en leur procurant, peut-tre pour la
premire fois de leur vie, une occupation utile ...
C'est ainsi que toute la rvolution nationale-socialiste a fait moins de victimes
que dans la seule anne 1932, et cela sans rvolution, nos. adversaires holchvistes
en ont sacrifies par l'assassinat de nationaux-socialistes.
Mais - a poursuivi Hitler - tout cela n'tait possible que grce. l'observation
d'un principe dircteur de notre action dans le pass, principe auquel nous voulon,s
demeurer fidles dans l'avenir: le but d'un gouvernement et surtout celui d'une r
volution ne consiste pas crer le chaos, mais seulement remplacer ce qui est mau
vais par le meilleur.
Quiconque a eu l'occasion d'assister aux journes de la prise de pouvoir
national e-socialiste, peut affirmer en toute conscience, contrairement aux bruits
en circulation l'tranger, que cet vnement s'est accompli presque sans effusion
de sang et sans le moindre dommage matriel. Sans doute, d'invitables chocs
ont eu lieu entre de petits groupes politiques adverses: mais l o des excs se
sont produits, le gouvernement a tout fait pour y mettre fin aussi vite que
possible. Par une communication de la radio, le chancelier ordonna la plus
stricte discipline, et interdit toute action isole: le pouvoir excutif rsidant
dsormais entre les main.a du gouvernement national-socialiste, de pareilles
actions ne pouvaient tre considres que comme de petits actes de vengeance
personnelle, uniquement capables de troubler la victoire remporte et de nuire
au nouveau rgime devant l'opinion mondiale. Des membres de formations
nationales s'tant rendus coupables d'excs, furent punis et congdis.

III.

Parit de droits entre les Etats. Politique de libert et

de paix
La rvolution idologique, telle qu'elle s'est maneste dans la transformation
de la vie intrieure du Reich~ n'a pas manqu naturellement d'exercer son .
influence sur le dveloppement de ses relations avec l'tranger et sur la solution
des prob~mes intrieurs qui concernent directement les obligations de l'Allemagne dans le domaine international. Pour bien comprendre l'attitude du Reich
envers le reste du monde, attitude qui ne pouvait que susciter au dehors des
critiques de presse et provoquer des ractions diplomatiques chaque fois que
le Fhrer mettait l'tranger en prsence de nouveaux faite accomplie, de nouvelles surprises, il importe de se former 1me ide exacte des buts de la politique
hitlrienne, de ses revendications au point de vue du droit des gens et des rsultats rellement obtenus.
Les buts de la politique trangre nationale-socialiste
I:.e programme de politique ext_rieure dvelopp par le Fhrer dans son
discours du 23 mars 1933 au Reichstag, et confirm par de nombreuses dclarations subsquentes, laisse clairement entrevoir les buts que, ds son avnement au pouvoir, le gouvernement de relvement national s'est proposs pour
sa politique trangre. Ces buts sont les suivants:
1. Abolition de toute discrimination avilissante de l'Allemagne vis--vis des
autres grands peuples, c'est dire tablissement d'une tparif, de droits effective
et sans condition du Reich sur le terrain international, suppression dfinitive de
la distinction entre vainqueurs et vaincus, ayant servi de hase au trait de
Versailles, distinction malheureusement toujours rgnante au temps d'aprsguei:re dans une certaine acception mentale, et formant par suite obstacle au
retour d'une paix vritable. Cela signifie en d'autres termes la libration de
toutes les clauses du trait incompatibles avec l'honneur de l'Allemagne et avec.
son prestige comme grande puissance: d'abord et avant tout la clause du ds-
armement uriilatral, celle de la dmilitarisation de la zone rhnane, et celle
consacrant l'uniculpabilit allemande dans la guerre mondiale.
2. Rtablissement de re7.ations amicales avec chaque peuple rsolu rompre
une bonne fois pour toutes avec le pass, reconnaitre les droits des autres

48

nations la vie, comme le Reich le fait lui-mme, et servir ainsi la cause de la

paix. Une seule exception est faite ce principe gnral, concernant la Russie
bolchviste, dont le suprme dessein vise constamment soutenir de tout son
pouvoir politique les menes rvolutionnaires du communisme dans les autres
pays. Dans la conception nationale-socialiste, le rgime sovitique n'est nulle
ment un Etat auquel il convient d'appliquer la rgle ordinaire des conventions
entre les peuples, mais est l'inspirateur d'un mouvement international ayant
pour but la destruction et l'anantissement de la culture europenne.
Examinons maintenant de plus prs la valeur et l'importance de ces deux
objets principaux de l'activit diplomatique de la nouvelle Allemagne.
Dans l'opinion d'Hitler, tous les problmes concernant l'inscurit actuelle
ont leur source dans les dfauts du trait de Versailles, qui n'a pas su rsoudre,
d'une faon claire et raisonnable pour l'aven.i r, les questions les plus importantes
et les plus dcisives de caractre national et conomique. Le premier de ces
problmes tait celui de la nouvelle formation et de l'ordre nouveau des Etats
europens d'aprs les ides nationales et le principe de nationalit, auxquels
a donn naissance le sicle dernier. Plus un pareil rglement et fait concorder
les frontires des peuples avec celles des Etats, et plus on pouvait carter par
l une longue srie de conflits futurs. Tout au contraire, - en partie par igno
rance, en partie par haine et par passion - on adopta des solutions dont le d faut
de logique et ~'quit p ortait le germe permanent de nouveaux antagonismes.
Le problme conomique attendait lui aussi une solution au sein de la
confrence de la paix, mais celleci ne fut pas plus heureuse sur ce terrain.
Pour raliser une vritable pacification de l'Europe, loin de s'attacher aux
striles et dangereuses notions d'expiation, de chtiment, de rparation, etc., ,
mieux et valu s'approfondir dans la conviction que les difficults d'existence
ont toujours t . et seront toujours une source de conflits entre les peuples.
Au lieu de prner la destruction, il fallait procder un nouvel ordre, mftrement
r.flchi, des rapports internationaux, politiques et conomiques, en tenant
compte, dans la plus large mesure, des possibilits d'existence des diffrents

.
peuples.
L'ide que l'anantissement conomique d'une nation de 67 millions d'mes
rendrait un apprciable service aux autres peuples, est tellement absurde, que
personne aujourd'hui n'ose plus s'aviser de la soutenir. Mais plus absurde
encore tait la mise excution de cette ide par des mthodes qui, grce la
loi naturelle des causes et des effts, devaient fatalement aboutir tt ou tard
la mme catastrophe pour les vainqueurs eux~mmes. ~arroi ces mthodes, wie
mention particulire est . due aux rparations. En exigeant de l'Allemagne des
paiements en argent, on la mettait dans1'.ohligation d'un dveloppement anormal
de son exportation pour se procurei; les devises ncessaires, ce qui devait porter
de nouveau prjudice l'conomie des autres nations. Si, d'autre part, on voulait
limiter ses devoirs des rpartions des prestations en nature, cela devait dtermines alors un dommage non moins grand de la prodnction intrieure.
~e .t rait de Versailles n'a pas su davantage reconnaitre l'importance du
'!"tablissement d 'un sentiment international du droit, car afin de motiver toutes

49

les mesures de ce dictum, il fallait stigmatiser l'Allemagne en la fltrissant. par

l'accusation de responsabilit pour la guerre mondiale. Ce pr_ocd, qui doit tre
constat dans le pass et servir de leon dans l'avenir, rsume une fois pour
toutes et de la faon la plus simple la canse des conflits et des guerres entre les
peuples, savoir: le vaincu a tons les torts, le vainqneur ayant t oujours le
loisir d'exiger cette constatation lolll des prliminaires d'un trait de paix.
C'est l un fait d'une redoutable importance, car il a par snite servi en mme
temps de hase, la fin de la guerre, la transformation en rgle de droit des rapports de forces existants. La distinction entre vainqueurs et vaincus d evint formellement le principe d'un nouveau code de droit international et d'un ordre
nouveau de la socit, en rlguant un grand peuple au rang de puissance de
second ordre et de classe infrieure, un moment o devait surgir une Ligue
d es nations.
Ce traitement inflig l'Allemagne ne pouvait la longue donner satisfaction
au monde. Le dsarmement et l'impuissance militaire des vaincus, actes san s
prcdent dans l'histoire des nations europtennes et considrs alors comme
ncessaires, taient encore moins propres diminuer les dangers gnraux et
tarir les sources de conflits, car ils ne faisaient au contraire qu'entretenir ce
perptuel tat de menaces, d'exigences et de sanctions, cause de troubles in
cessant s et de permanente inscurit, et crer un pril d'anantissement pour
l'conomie tout entire. Des traits conclus en vue de donner satisfaction
l'existence mutuelle des peuples n'ont de sens par eux-mmes que s'ils s'in
spirent d 'une relle et franche galit de droits.
En ce qui concerne particulirement la question du dsarmement unilatral
impos l'Allemagne" l'opinion du national-socialisme, lors de son avnement au
pouvoir, tait que la volont de maintenir plus longtemps en tat d'infriorit
militaire une nation de 67 D).illions d'mes r eprsentait non seulement une
injustice .flagrante, mais constituait aussi un srieux danger pour la paix. Une
pareille situation ne pent en effet qn'veiller chez les peuples voisins un penchant
des acte~ de violence, d'o la possibilit de ractions et de complications inter
nationales. L'impuissance militaire d'un peuple - a dit une fois le r eprsentant du Fhrer, le ministre du Reich Rudolf Hess - n'excite que trop souvent
chez les armes trangres l'envie de risquer une promenade. Cette impuissance
militaire d'un peuple au milieu d'autres fortement arms ne peut que susciter
chez des hommes ambitieux le dsir de conqurir des lauriers bon compte,
et chez les gouvernements, celui de donner le change leur propre peuple en se
lanant dans la prilleuse aventure d'une guerre trangre.
. Si, depuis des annes, l'Allemagne rclame sans cesse le dsarmement gnral,
le motif en est que, d'aprs les dclarations prcises du Fhrer: 1) c'est l
une simple exigence de la morale, du droit et de la raison, d 'ailleurs reconnue
dans le trait de paix mme, exigence en relation indissoluble avec celle du
dsarmement de l'Allemagne comme prlude ce dsarmement gn ral, 2) et
qu'inversemcnt, .l a disqualification d'un grand peuple ne saurait tre maintenue
perptuit et doit prendr_e fin un jour ou l'autre.
4.

50
L'Allemagne avait dsarm sous le contrle international le plus rigoureux.
Une quantit considrable de matriel avait t anantie, des casemes et des
fabriques avaient t dmolies, des rampes d'embarquement transprtes, la
Rhnanie dmilitarise, les fortifications allemandes rases, les ouvrages dtruits
par explosion, presque toute la flotte allemande livre, des milliers d'avions
rduits nant, le systme militaire abandonn, et par suite la formation de
rserves empche. Les armes les plus ncessaires ln dfense furent mme
interdites la petite arme de 100.000 hommes, seule autorise.
Par contraste, les Eta:ts voisins de l'Allemagne avaient augment leui:s arme~
ments dans des proportions monstrueuses au cours de la priode d 'aprs-guerre.
Alors que, par exemple, aucun avion n 'tait tolr l'Allemagne, la Fmnce
lle seule en comptait 3.046 en service, la Belgique 350, la Pologne 700, la
Tchohoslovaquie 670. A ces chiffres s'ajoutaient une quantit incalculable
d'aroplanes de rserve, des milliers de chars d'assaut, des pices de gros calibre,
ainsi que tous les moyens techniques de conduite de la guerre, avec des gaz
empoi-sonns. L'Allemagne, s'est demand le Fhrer, dsarme et militairement
impuissante, n 'est-elle donc pas plus en droit de rclamer sa scurit que les
Etats en armes unis entre eux par des coalitions ?
.
Pourtant, elle tait en tout temps dispose renoncer son organisation
militaire et dtruire les armes en petit nombre qui lui restaient, si les
nations voisines procp.aient de mme sans restriction. Mais si ces nations
n'taient pas dans la volont de met:tre excution le dsarmement auquel
les obligeait le trait de paix, l'Allemagne devait alors pour le moins persister
dans sa revendication d'galit de droits.
Un seul dsir animait le Reich, celui de maintenir son indpendance et de.
pouvoir ptotger ses frontites. Il tait prt renoncer toute intention agressive,
si le reste du monde en faisait autant; il tait prt se dclarer d'accord avec le
plan MacDonald de dsarmement, alors dbattu Genve, et dispos en outre
adhrer chaque pacte solennel de .non-agression, sa seule pense tant, non
de projeter une attaque, mais de veiller sa scurit.
Nous arrivons maintenant au second but principal de la politique trangre
de la nouvelle Allemagne, celui de nouer des relations amicales avec les autres
peuples, c'est dire sa politique de paix.
Nous trouvons la divulgation de ce programme pacifique dans presque tous
les discours du Fhrer et de ses collaborateurs; c'est l, on peut le dire, le a:leitm.otiv de ses. panchements oratoires. Rappelons-nous quelques-unes des
manifestations en cause.

Dans le chapitre prcdent, on a dj signal les premires dclarations

d'Hitler cet gard, entre autres celle l'occasion de l'acte d'Etat solennel
Potsdam, et celle devant le Reichstag le 23 mars 1933. Mais une importance
beaucoup plus grande s'attache au discours de paix que le Fhrer pronona
le 17 mai 1933, discours adress, selon son propre mot, non seulement au
peuple allemand, mais au monde entier.

51
Aprs avoir donn l'assurance qu'aucune nouvelle guerre europenne ne
serait en tat d'apporter une amlioration quelconque la situation actuelle si
insatisfaisante, le Fhrer poursuivit en ces tetmes:
Si j e parle en ce moment en pleine corucience de national-socialiste allemand, je
tiens proclamer, au nom du gouvernement national et de tout le mouvement de
relvement national, que dans cette jeune Allemagne, nom sommes anims de la
.plus profonde disposition reconnatre les sentiments et les convictioru des autres
peuples, ainsi que leurs prtentions la :vie. La jeune gnration allemande, qni jmqu'
prsent n'a connu que la dtresse, la misre et l'affliction de son propre peuple, a trop
souffert pour rver d'infliger aux autres un sort semblable.
Tout en professant pour notre patrie un amour et une fidlit san.s bornes, nous
savons respecter les droits nationaux des autres pour la mme raison, et nous souhaitons du plus profond du cm de vivre avec eux en paix et amiti.
C'est pourquoi. nous ne connaissons pas non plus l'ide de germanisation. La
mentalit du sicle pass,. selon laquelle on croyait pouvoir 'faire peut-tre un Allemand d'un Polonais ou d'un Franais, nous est tellement trangre, que n'ous repoussons
avec une ardeur passionne toute tentative inverse du mme genre.
L Reichstag accueillit ces dclarations avec enthousiasme et cxp~ma l'unanimit, devant l'opinion mondiale, la ferme volont de paix de toute la nation.
Au congrs du parti, Nuremberg, au mois de septembre 1933, M. Alfred
Rosenberg, directeur de l'Ofiicc d e politique trangre du parti national-socialiste,
proclama ouvertement que le vritable national-socialiste est en mme temps un
rel aptre de la paix, car il n'est pas de bien plus prcieux pour lui que le sang
de son peuple, et ce bien nedoit tre expos que dans le cas de ncessit absolue.
Un mois plus tard, lorsque le Reich se retira de la SDN. et de la confrence
du dsarmement, Hitler crut de son devoir d'expliquer devant l'opinion publique
les motifs de cette i,m portante dcision: c'est ce qu'il fit dans son discours radiodiffus du 14 octobre, discours dans lequel il s'expliqua, sous une forme nette
et prcise, sur les relations avec la France, en s'inspirant de quelques dclarations
du chef du gouvernement franais.
Je considre - dit le Fhrer - comme un signe d'un noble sentiment de justice
les proles qu'a prononces dans son dernier discours' le prsident franais du conseil,
M. Daladier, paroles empreintes d'un esprit de conciliation pour lequel d'innombrables
millions d'.AJlemands lui sont intimement reconnaissants. L'Allemagne nationale
socialiste ne' nourrit pas de dsir plus cher que celui de ramener la concurrence des
peuples europens sur le terrain o, dans une rivalit de la plus noble allure, ils ont
assur l'humanit.tout entire les hiens inestimables de la civilisation, de la.culture
et de l'art, dont s'enrichit et s'embellit le tableau du monde.
_'fous prenons gaiement note, avec une motion pleine d'espoir, de l'assurance que
le gouvernement franais, sous son chef actuel, n'a aucune intention de froisser et
d'humilier le peuple allemand. Nous sommes saisis la pense d'une vrit trop triste
hlas! celle que ces deux grands peuples n'ont que trop souvent, dans }'Histoire,
sacrifi sur les. champs de bataille la fleur de leur jeunesse et de leur ~ge
Je me
fais l'interprte du peuple allemand tout entier, en assurant notre sincre dsir ioU$

m\l.r.

de mettre fin une inimiti dont les sacrifices ne correspondent sous aucun rapport un
bnijice quelconque.

52
Le peuple allemand est convaincu d'avoir maintenu pur et sans tache son, honneur
militaire dans mille batailles, de mme que nous ne voyons dans le soldat franais
qu'un adversaire ancien, mais glorieux. Le peuple allemand tout entier et nous-mmes,
nous serions unanimement heureux la pense d'pargner nos enfants et nos
petits-enfants les souffrances et les tourments dont nous avons t tmoins en gens
d'honneur, et que nous avons prouvs pour notre propre compte au cours de longues
et dures annes. L'histoire d'un sicle et demi, avec ses alternatives si varies, devrait
avoir instruit les deux peuples sur l'impossibilit de raliser par l'effusion du sang
d'importants changements durables. Mais en ma qualit de national-socialiste, je me
refuse, et tous mes partisans avec moi, en vertu de nos principes nationaux, vouloir
gagner les citoyens d'un peuple tranger, qui ne nous en aimeront pas davantage,
avec le sang et la vie de ceux que nous chrissons. Quel vnement grandiose aux yeux
de l'humanit entire, si les deux peuples bannissaient une bonne fois pour toutes la vio
lence de leur existence comm1me! Le peuple allemand est prt s'y conformer.
Tout en faisant franchement valoir les droits qui nous sont dvolus par les traits
mmes, je tiens dclarer avee la mme franchise que, pour l'Allemagne, il n'existe
plus de conflits territoriaux entre les deux pays. Aprs le retour du territoire de la Sarre
au Reich, il faudrait avoir perdu la raison pour songer la possibilit d'une guerre
d'un Etat contre l'autre, car aucun motif moral ou plausible ne saurait justifier nos
yeux pareille ventualit. Personne en effet ne pourrait souhaiter la perte de millions
de vies humaines florissantes en vue d'une rectification des frontires actuelles, rectifica
tion 'problmatique quant son tendue et sa valeur.
.
Afin de tmoigner l'tranger la parfaite concordance du peuple allemand
avec les vues exprimes par son gouvernement, Hitler sollicita alors le Prsident
du Reich, von Hindenburg, de prescrire pour le 12 novembre suivant une nou
vellc lection au Reichstag, jointe une consultation populaire sur la base d'un
appel du gouvernement, o celui-ci posait au peuple la question de confiance
quant la politique prconise.
Cet appel insistait entre autres sur la volont du cabinet de suivre une politique
de paix, de conciliation et d'entente, et de repousser la force comme moyen
impuissant touffer les diffrends entre les Etats de la communaut europenne.
Le gouvernement du Reich et le peuple allemand - est-il dit plus loin dans l'appel
- sont unis dans le sincre dsir d'examiner et de rsoudre sans passion, par voie
de ngociations, toutes les questions pendantes, de concert avec les autres nations,
sans en excepter leurs anciens adversaires. Cela dans un esprit contraire la psychose
de guerre et pour le rtablissement dfinitif de loyaux rapports. En consquence, ils
se dclarent prts en. tout temps, par la conclusion de pactes continentaux de non
agression: assurer pour une trs longue priode la paix de l'Europe, favoriser sa
prosprit conomique, et collaborer une reconstruction gnrale de la culture.
Le suffrage populaire runit 40.632.628 adhsions sur 43.491.575 v otants,
soit 95% en faveur du gouvernement.
Au cow:s d'une interview accorde le 18 octobre 1933 par Hitler au corres
pondant spcial du Daily Mail, Ward Price, le Fhrer rpondit comme il suit
une question du journaliste anglais, qui avait fait allusion un discours du
sous-secrtaire d'Etat au ministre britannique de la g uerre, Mr. Duff Cooper:

53
Prtendre que le peuple allemand se prpare avec enthousiasme la guerre
est tout simplement mconnatre !l'une singulire faon le caractre de la rvolu
tion allemande. Nous autres, ches du mouvement national-socialiste, nous avons
t presque sans exception des soldats du front. Or, je voudrais connatre le soldat
du front en train de prparer avec enthousiasme une nouvelle guerre l . . . Nous
professons un amour fanatique pour notre peuple, tout comme chaque bon Anglais
le professe pour le sien. Nous levons la jeunesse allemande pour la lutte contre les
vices intrieurs et en premier lieu contre le danger communiste, dont on n'avait et
dont on a encore aujourd'hui d'ailleurs aucune ide en Angleterre. Kos hymnes rvo
lutionnaires ne sont nullement dirigs contre les autres peuples, ce sont des chants
pour la fraternit intrieure, contre la lutte de classes et l'obscurantisme, pour le
travail, pour le pain quotidien et pour l'honneur national.
Dans un appel du 8 juillet 1934, adress de Konigsberg aux anciens com
battants du monde entier, M. Rudolf Hess, reprsentant du Fhrer, s'exprimait
en ces termes :
Notre peuple a aujourd'hui le bonheur d'avoir en majorit sa tte des combat
tants, qui appliquent les vertus du front la conduite de l'Etat, qui ont rdifi le
Reich en s'inspirant de l'esprit du front, car c'est de cet esprit-l qu'est issu le nat ional
socialisme ..
. . . Quiconque a pris part la lutte, se reprsente aisment ce que serait une guerre
mod.erne avec les engins perfectionns dont on dispose. J e m'adresse ici tous les
camarades du front et de la guerre mondiale, de ce ctci et de l'autre.
Aprs avoir retrac la vie du front, en paroles mouvantes et en impression
nants tableaux, M. Rudolf Hess poursuivit:
Soyez francs! Chacun de vous ne s'est-il pas pos parfois cette question: ' quoi
bon tout cela? Est-cc donc bien ncessaire? Pareil malheur no peut-il tre vit l'humanit
dans l'avenir?' Nous avons cependant tenu bon de part et d'autre. Nous avons tenu
bon en hommes fidles leur devoir, la discipline, leur foi, en hommes excrant
la lchet. Pourtant, je reprends ma question et je lance ma plainte dans le monde,
ancien combattant aux anciens combattants, dirigeant d'un peuple aux chefs des
autres peuples: Est-u donc bien ncessaire? Ne poutJOns-nous pas, af1ec de la bonne
volont, viter d'un rommun accord pareil malheur rhumanil?! Les anciens combattants veulent la pai:J:, Les J16lp:s ~ la pai:J:.
~outJUnement allemand veut
la paix . J'en appelle aux anciens combattants des autres Etats, j'en appelle aux
hommes de bonne volont des gouvernements pom nous seconder dans la r alisation
de ce but.
Le 26 aot 1934, donc 8 jours aprs la consultation populaire par laquelle
le peuple allemand consacrait la nomination d'Hitler comme successeur du pr
sident Hindenburg, une dmonstration de fidlit du Reich pour le territoire de
la Sarre eut lieu la forteresse d'Ehrenbreitstein, prs Coblence, en prsence
de 600.000 assistants environ, accourus dn Reich et du pays sarrois. Dans un
grand discours clbrant l'troite union entre le Reich et ce dernier pays, Hitler
s'exprima en sa nouvelle qualit de chef suprme de l'Etat, et dclara entre
autres:
Le problme de la Sarre est la seule question territoriale qui nous spare encore de
la France. Cette question une fois tranche, aucune cause r aisonnable n'existe plus
pour que deux grandes nations continuent se combattre dans l'avenir. L'Allemagne

54
espr voir augmenter en. France le bon vouloir conclure avec elle une pai" sincre et
loyale. C'est pourquoi le peuple de la Sarre aura accomplir une bien grande et pacifique mission le 13 janvier 1935.

On se souvient que sur 528.005 votants, le plbiscite de la Sarre donna

Le mme jo~, 26 aot 1934, dans la partie politique de son dise.o urs Cologne,
lors de l'ouverture de l'expooition de la Sarre, le Dr Goebbels, ministre de la
Propagande, avait insist sur les intentions pacifiques du Ill6 Reich. L'Alle
magne - dclarait-il-ne rclame que son droit, et rien de plus ... Le peuple alle:.
mand vaque son travail journalier et demeu re tranger toute ide de revanche.
D'autre part, Coblence, le dlgu de la Sarre, Brckel, s'exprimait ainsi:
Le 13 janvier, le peuple d,e la Sarre, conscient de sa mission historique, poussera
ce cri par. del la frontire: '<<La voie est dsormais libre pour l'entente!
Le ministre des Affaires trangres du Reich, lui aussi, n'a pas manqu de.
proclamer les vues pacifiques de l'Allemagne. Dans un discours du 17 septembre
1934, au congrs international de la route, il rpondit au sujet des affirmations
d'une certaiiie presse trangre:
Apra tout ce que nous avons dclar et propos dans la question du dsarmement,
aprs tout ce que nous avons dit et fait pour la satisfaction politique de l'Europe,
nous reprocher de faire sonner nos inten~ons pacifiques uniquement titre de pause
momentane, avant de passer, une fois assez forts, la ralisation de nos projets
agressifs, est une s upposition tellement contraire au bon sens, que nous ne pouvons
y vo~ autre chose qu'une intenti!>n perfide et calomnieuse.

l'Allemagne 477.119 voix, soit 90,5%.

Le 28 fvrier 1935, la commission des trois de la SDN. transmit au Reich

les pouvoirs du gouvernement sur territoire de la Sarre. Trois jours plus tard,
dans un discours, Hitler dclara que le retour de la Sarre tait non seulement
un jour de bonheur pour l'Allemagne, mais aussi pour l'Europe tout entire,
car les rapports entre le Reich et la France pouvaient prendre par l une
tournure dfinitivement meilleure. Il exprima la mme ide dans sa proclamation du 16 mars 1935 pour le rtablissement du service militaire obligatoire,
en ajoutant:
Le gouvernement du Reich a donn la France l'assurance solennelle qu'aprs
le rglement de la question de la Sarre, l'Allemagne ne formulera plus aucune revendication territoriale vis--vis de sa voisine de l'Ouest. Par un lourd sacrifice politique
et matriel, sous une forme de rare solennit, il croit avoir ainsi prlud la clture d'une
rivalit sculaire entre deux grandes nations.

le

Hitler se pronona dans le mme sens devant le Reichstag, dans son allocution
du 21 :m,ai 1935 sur la politique de paix de !'.Allemagne, et galement dans de
nombreuses dclarations ultrieures, dont la citation sortirait du cadre que nous
nous sommes trac. Nous ne saurions toutefois passer sous silence l'entretien
du Fhrer, au mois de fvrier 1936, avec M. Bertrand de Jouvenel, quelques
jours avant la ratification par la Chambre franaise du pacte d'assistance francosovitique. Dans sa rponse plusieurs questions de son interlocuteur sur sa
politique vis--vis de la France, le Fhrer s'exprima ainsi:

55
Je veux montrer mon peuple la folie de cette ide d'une inimiti hrditaire entre
la France et l'Allemagne. Le peuple m'a compris. Il m'a suivi alors que j'ai entrepris
une action incomparablement plus difficile, celle d'une rconciliation entre l'Allemagne
et la Pologne ... Je parle au nom du peuple allemand tout entier, en dclarant
la France que si seulement elle le voulait, elle pourrait mettre :fin pour toujours. ce
prtendu danger allemand, car le peuple allemand professe une aveugle confiance en
son Flirer, et celui-ci souhaite l'amiti avec la France.
L'insistance d'Hitler prner sans cesse une entente dfinitive avec Paris
n'a en somme rien de surprenant; on sait en effet quelle immense satisfaction
il prouverait pouvoir inscrire son nom dans les fastes de !'Histoire comme
ayant ralis une uvre que d'autres hommes d'Etat avant lni ont opinitrement
t ente, mais en vain. Le problme franco-allemand tant sans contredit la
clef de vute dtl repos et de la prosprit de l'Europe, on peut tirer de ce vif
dsir d'Hitler la conclusion logique de la sincrit de ses dmonstrations en faveur
de la paix.

Berlin-Moscou

Nous avons vu, dans un chapitre prcdent, que le programme de politique

trangre du III0 Reich, visant nouer des relations amicales avec les a:utres
nations, comporte toutefois une seule exception concernant la Russie bolchviste.
On conoit aisment qu'il devait en tre ainsi.
Le mouvement national-socialiste avait J.scrit sur sa bannire la lutte contre
le communisme et la dlivrance du peuple allemand de cette maladie contagieuse, ainsi qu'il l'appelle. Aprs la prise du pouvoir - peut-tre au
dernier moment opportun - Hitler russit atteindre entirement son but:
le bolchvisme fut rapidement et nergiquement attaqu, abattu, extirp, et la
tentative de Moscou pour semer la rvolution l'intrieur du Reich subit un
chec complet.
Le nationalsocialisme aurait pu se contente:t de ce succs, et peut-tre fut-ce
en effet le cas au dbut 1). Mais on dut bientt constater que, malgr leur dfaite,
les gouvernants sovitiques ritraient leurs tentatives en vue de s'immiscer
dans les affaires intrieures de l'Allemagne. Force tait donc, pour les nationauxsocialistes, de voir dans le bolchvisme un ennemi mortel mme en dehors des
frontires du Reich, et de reconnaitre en lui un danger non moins menaant pour
ce dernier. C'est pourquoi au con.,,ors annuel du parti, en 1935, les diffrents
orateurs s'levrent, .non seulement contre la III Internationale, mais contre
l'Union sovitique, deux conceptions ent:re lesquelles l'Allemagne ne voit pas
de diffrence, l'une et l'autre reprsentant une seule et mme doctrine: celle
du bolchvisme.
1) Dans l'expos de son programme devant le Reichstog, lc 23 mors 1933, le Fhrer s'exprimait
ainsi: Le gouvernement du Reich est dispos Il. entretenir avec l'Union sovitique des relations
amicales profitables aux deux parties. Le gouvernement de la rvolution nationale se considre
justement en situation d'adopter une pareille politique positive l'gard dela Russie des Soviets.
La lutte contre le communisme eu Allemagne est pour nous une affaire intrieure., dam laquelle
nous ne souffrirons jamais une intrusion trangre.

56

57

Un discours particlirement violent et exempt de dtours fut celui du

ministre de la Propagande, le Dr Goebbels, l'orateur le plus fcond de la nouvelle
Allemagne, un matre de la polmique et de l'ironie, dont l'loquence persuasive
a jou un rle capital dans le dveloppement du parti, surtout Berlin. Dans son
discours sur le Bolchvieme sans masque, le nr Goebbels saisit l'occasion de
l'ditorial d'un des journaux anglais les plus influents, paru sous le titre Deux
dictatures et tablissant une certaine analogie entre le bolchvisme russe et le
national-socialisme allemand. Le ministre en tira profit pour dmontrer que
l'auteur de l'article ne s'tait mme pas donn la peine d'tudier les principes
et les mthodes les plus essentiels et les plus fondamentaux du national
socialisme et du bolchvisme, et qu'il n'tait certes pas en tat d'en juger la
diffrence.
Selon le
Goebbels, . cette diffrence rside avant tout en ce que le bolchvisme vise consciemment la rvolution chez tous les peuples. Sa tendance
internationale intrinsque est agressive. Par contre, le national-socialisme se
limite ln seule Allemagne et n'est un article d'expartation, ni dans l'idal ni dans
la pratique. Alors que le national-socialisme ouvre la voie une conception et
une forme nouvelles de la culture europenne, le bolchvisme est un dfi port
ce~te ,culture ... Le bolchvisme n'est pas seulement antihourgeois, il est
hostile a la culture. Ses dernires consquences aboutissent l'anantissement
total de toutes les conqutes conomiques, sociales, politiques et civilisatrices
de l'occide~t, en faveur d'une clique internationale de conspirateurs nomades
et sans racme profonde, dont le Juif est le premier reprsentant.
Ces dernires paroles du chef de la Propagande du Reich initient le lecteur
~e autre ,raison de l'hostilit de la nouvelle .Allemagne contre le bolchvisme,
raison due a la prdominance des lments smites, que le national-socialisme
considre comme la cause de tout les maux dont a souffert le Reich dans l'aprsguerre, et qu'il a limins compltement de la vie publique allemande. En d'autres
termes, Hitler combat le bolchvisme russe pour le mme motif qui lui a fait
combattre eu Allemagne la marxisme, galement soumis l'influence juive.
Un dtail intressant au point de vue international dans le discours du
Goebbels, c'est que pour la premire fois il y est question de la mission
mondiale du Fhrer comme champion de la campagne antiholchviste en
dehors des frontires de l'Allemagne. Si le Reich - a dclar l'orateur - en
signe d'puration et d'unit du nat.ional-socialisme, prend la tte de tous les
groupes anims du mme esprit dans cette lutte contre la bolchvisation du
monde, il est parfaitement convaincu. d'tre appel une mission dpassant de
beaucoup le but national, mission dont l'heureUl!e issue com;acrera le sort de tous
les peuples civiliss.
Le D' Goebbels envisage surtout la ncessit de cette mission, parce qu'
son avis la prtendue politique de paix de l'Union sovitique se manifeste par
des menes rvolutionnaires dans tous les pays, par l'excitation sans scrupule
des conflits entre Etats, l e tout joint un armement gigantesque en vue de guerres
offensives. En terminant rnn discours, l'orateur exprima le vu que non seulement la postrit~, mais aussi la gnration prsente, reconnaissent la grandeur

de cette mission historique et se dcident agir conformment l'enseignement

qu'elle comporte.
Hitler lui-mme ne manqua pas de se prononcer sur ce thme dans son discours
Nuremberg au mois de septembre 1935, lors de la sance du Reichstag o
fur~nt proclames la loi sur le drapeau la croix gamme comme emblme du
Reich et emblme national, la loi eivique du Reich, et la loi de protection du sang
et de l'honneur allemands, dont il sera question plus tard.
Concernant la Russie sovitique, le Fhrer se plaignit de ce que juste au moment o l'accord entre les peuples serait plus ncessaire que jamais, l'Internationale bolchviste ait de nouveau ouvert et poursuivi systmatiquement
sa propagande rvolutionnaire, c'est dire le soulvement des peuples. Le spec
tacle du congrs du Komintern, Moscou, dans lequel a t ouvertement proclam le but de l'armement formidable de l'arme sovitique, but consistant
ouvrir - si ncessaire - par la force, le chemin de la rvolution d'autres
P_euples , soulig_ne d'une. faon singulirement frappante la sincrit de l a politique de nonmtervent1on dont cette puissance fait parade.
.
Au mois de juillet 1936, clata la rvolution en Espagne; les atrocits dont elle
fut le thtre ne pouvaient que renforcer le gouvernement national-socialiste
dans la conviction de sa mission mondiale. On en eut la preuve vidente lors de
l'assemble gnrale du parti au mois de septembre, o la lutte contre le bolchvisme en tant que danger europen fut le thme de politique dominant les discours du Fhrer et des autres orateurs. Le ministre Rudolf Hess, reprsentant
d'.H~tler, le ministre de la Propagande, D Goebbels, et Alfred Rosenberg, se
distmgurent tout particulirement cet gard. Tous mirent en complte lumire
les vnements d'Espagne, en insistant sur leur exemple plein d'avertissements
pour le monde entier. .

nr

nr

Hi~ler s'exprimu en ces t.ermes: <<Nous avons d combattre en Allemagne le bolchvisme comme une doctnne tendant empoisonner, et par suite dtruire notre
peuple. Et nous le combattrons comme puissance mondiale, s'il continue s'efforcer
d'iuf~cr l'Allemagne le sort malheureux de l'Espagne par de nouvelles mthodes,
P.lus :riolente? encor: Nous ne nous laiss e~ons pas troubler par le bavardage des pusillanimes qui ne croient au danger que lorsqu'il les a dvors ... (Applaudissemente
chaleureux.) Je poursuis aiijourd'liui ce pril de l'infection bolchviste dans le monde
exactement comme je l'ai vue il y a des annes infecter notre peuple, auquel mes avertisse~

ments n'ont pas manqu.

_-~Pr.s avoir expos le~ ~ffrents contrastes politiques, sociaux, conomiques,
militaires et culturels qw separent le national-socialisme du communisme, Hitler
les proclama inJranchissables. Il s'agit rellement l de deux mondes qui ne font
que s'loigner l'un de l'autre sans pouvoir jamais parvenir une 'union quel
conque. Tout '}XLCte entre eux est hors de cause.
La dernire preuve flagrante de l'impossibilit d'un compromis de quelque
nature entre le bolchvisme et la national-socialisme ressort d'ailleurs de !'in
dignation de la presse allemande tout entire, lorsque rcemment diverses feuilles
trangres lancrent la nouvelle tendancieuse d'un certain rapprochement entre
les deux gouvernements. Une protestation unanime s'leva en Allemagne pour

58
attribuer cette campagne l'influence sovitique, soucieuse de renforcer par l
l'alliance franco-russe, un moment o son impopularit en France devenait
de jour en jour plus manifeste. On, affirma que les traits signs Rapallo en
1922 et en 1926 Berlin par la rpublique de Weimar avec les Soviets n'avaient
nullement la signification d'un contrat d'assistance mutuelle comme celui de
Paris-Moscou, mais taient de simples accords de neutralit. Tout a revtu une
nouvelle forme en Allemagne depuis l'avnement du national-socialisme; seule,
son attitude envers le bolchvisme et le pouvoir que cette ide incorpore, n'a
pas vari, et ne pent faire l'objet d'un retour quelconque. Berlin n'ajoute aucune
foi aux bruits mis en circulation depuis quelque temps, d'aprs lesquels Staline
serait prt abandonner la III Intern~tionale et se librer des Juifs occupant
en grand nombre les charges publiques dans l'Union sovitique. Il ne s'agit
ouvertement ici que d'un subtil expdient de la propagande bolchviste pour
suivie sous d'autres formes.
Ces manifestations de la presse allemande sont plus que suffisantes pour lever
les doutes qui pourraient subsister encore quant l'incompatibilit absolue de
vues entre Allemands e~ Sowiets.

Les postulats d'Hitler en matire de PC!litique trangre

Les directives de la politique trangre d'Hitler et les mthodes envisages
pour atteindre ses buts appellent diffrents postulats qui se compltent les uns
les autres; il semble opportun de les remettre ici en mmoire en puisant dans la
littrature national-socialiste o est traite la questionl).
Le premier est que les rapports entre Etats doivent s'inspirer du principe de
l'honneur national; cette condition, seulement, ces rapports pourront tre
loyaux, durables et rellement profitables la cause de la paix.
Un trait de paix ne doit pas tre uniquement une cessation des hostilits,
mais un accord pour le rglement des relations entre les adversaires de la
veille, et cela dans l'intrt des deux parties, un accord sans la moindre passion
susceptible d'annuller la saine raison et le sens de la justice. Il est donc absoln;ient ncessaire avant tout que le trait ne devienne pas pour le vaincu une
cause d'humiliation et d 'infriorit marque, situation intolrable la longue,
et renfermant par suite le germe de conflits ultfrieurs et de guerres nouvelles.
Qu'il suffise de rappeler ici le point de vue qu'adopta Bismarck aprs les
campagnes de 1866 et de 1870/71, c'est--dire celui d'un trait de paix tenant
compte des ncessits vitales et de l'honneur des vaincus. Le chancelier de fer
s'exprimait comme il suit dans son discours du lr septembre 1866 devant la
Chambre des dputs:
1) On trouve un expos cfoir et prcis du sujet dans l'ouvrage du D ' Heinrich Rogge, charg
de cours de droit international et de philosophie du droit l'Universit de Berlin. L'ouvrage
a pour titte: Bitlers Friedenspolitik und das Volkenecht,)> Les directives en question ressortent
~alement de la. feuille officieuse de la Wilhelmstrasse, la Correspondance diplomatique et poli
tique allemande.

59
Un trait de paix n'arrivera jamais que difficilement terme, mme dans les affaires
extrieures, si l'on exige que l'une des deux p arties commence par avouer: Je rcon
nais maintenant d'avoir eu tort. .

Le mme chancelier. crit dans ses Souvenirs et Mmoires:

J'eus cur, dans nos relations ultrieures avec l'Autriche, d'viter autant que
possible des souvenirs mortifiants, quand la chose tait possible sans prjudice pour
la politique allemande. Une entre victorieuse dans la capitale ennemie ft devenue
naturellement pour nos militaires l'objet d'un souvenir B.atteur: Notre politique
ne l'exigeait nullement. Elle et imprim au sentiment d'amour-propre autrichien
un froissement qui, sans la moindre ncessit pressante pour nous, ell.t inutilement
augment les difficults de nos rapports futurs. 'Mais, dans tous les cas, il 'tait de la
plus haute importance que l'tat d'esprit suscit par nous chez nos adversaires, en
devep.ant irrconciliable, ne rendt pas incurable la blessure cause leur amour
propre.
C'est ainsi qu'il devint mme possible de raliser une alliance avec l'Autriche,
cet ancien adversaire de la Prusse.
Le 25 octobre 1871, propos des rapports franco-allemands aprs la guerre,
Bismarck dclara devant le Reichstag:
Nous ne croyons pas de notre devoir de causer nos voisins d'autre dommage
plus qu'il n'est absolument ncessaire pour nous assurer l'excution du trait de paix.
Mieux encore, nous nous considrons comme obligs de lui tre utiles, de le mettre en
tat de rparer le malheur qui a accabl son pays, autant que la chose nous est possible
sans compromettre nos propres intrts,)>
Un diplomate allemand ayant suggr Bismark d 'imposer la France des
conditions exceptionnellement dures, le chancelier rpondit qu'elle devait rester
une grande nation, pour que le concert europen ne ft pas troubl. On sait
d'ailleurs que Bismarck tait oppos l' annexion de la Lorraine, et qu'il cda
uniquement devant l'insistance du parti militaire qui tenait la possession
de Metz. Aprs les guerres de 1866 et de 1870/71, en honorant l'adversaire
vaincu, il s'effora ainsi d'touffer chez lui tout sentiment derevanchet et d 'em
pcher en mme temps le vainqueur de s'enorgueillir, deux tats d'esprit galement nuisibles au maintien de la paix.
Cette largeur de vues a fait malheureusement dfaut aux hommes d' Etat
runis dans la galerie des glaces, Versailles, l'issue de la grande guerre, avec
l'unique souci de garantir leur scurit future par une complte oppression
matrielle et morale de l'Allemagne.
Un autre postulat de la politique d 'Hitler est que des traits durables sur la
scurit et la limitation des armements ne puissent avoir d'autre base que
le droit lgitime et gal de la dfense nationale. L'Allemagne est prte participer
toutes les limitations d 'armement acceptes par les autres puissances, mais
elle demeure fermement attache son droit de dfense dans la mesure
ncessaire.
e principe n'est nullement indit, car il a ses prcdents historiques. Dans
son message du 22 juin 1932 la confrence du dsarmement, le prsident

60

61

amencain Hoover avait dj insist sur le fait que les armements des Etats
doivent tre rgls selon le dxoit ou la morale de la dfense. Lorsque, le 16 mars
1935, par la loi sur l'organisation de l'arme, le gouvernement allemand procda
de lui-mme aux mesures ncessaires destines mettre fin l'tat d'impuissance
militaire, aussi indigne que menaant pour la paix, inflig un grand peuple
et un grand empire, ce gouvernement s'inspirait des mt:mes considrations que
celles mises en avant par le Premier britannique Baldwin dans un discours sur
les armements de la Grande-Bretagne :

mme des traits de non-agression et de neutralit, sont prfrables ceux entre

participants plus nombreux.
Le national-so~ialisme s'est pntr de cette manire de voir en constatant
l'chec d e la SDN. aussi bien sur le terrain de l'accord mdiat que dans le
domaine de la scurit collective, chec qui a dj amen l'opinion publique
mondiale la conviction unanime de la ncessit d'une r forme de l'institution
gnevoise. Hitler n'ajoute surtout aucune foi l'impartialit de cet aropage.
Dans sa rponse une question du journaliste anglais Ward Price, au cours
de l'interview dj cite, au mois d'octobre 1933, le Fhrer e>..i>rima ouvertement
son scepticisme l'gard d'un avenir de la SDN. si celle-ci, comme dans les
derniers temps, se proccupe toujours plus de la communaut d'intr8ts de certains Etats bien dfinis, au dtriment des intrts des autres.
Le ministre des Affaires trangres du Reich, . baron v. Neurath, lui au ssi,
dans son discours au Congrs international d e la route, exposa le point de vue
selon lequel des rformes radicales sont ncessaires pour faire de la SDN. ce
qu'elle devrait tre d 'aprs son statut, c'est dire un instrument de paix
vritablement utile. Le ministre en :vint ensuite la mth ode de processus
collectif inaugure V crsailles, et continua:

Un pays qui refuse de recourir aux mesures de prcaution ncessaires pour sa propre
dfense, n'aura jamais en ce monde ni puissance matrielle, ni pouvoir moral.
Ce principe de la ncessit de la dfense est encore plus explicitement expos
dans le Livre blanc anglais du 4 mars 1935, publi pour justifier les armements
britanniques, et l'Allemagne d'Hitler ne fait que s'approprier les paroles du
gnral Weygand, quand il a dit: Nous voulons tre forts, non pour menacer,
mais pour nous dfendre.
La proclamation du gouvernement du Reich au peuple allemand lors du
rtablissement du service militaire obligatoire, donne cette pense la mme
expression, quand il y est dit:

Si donc ln Grande-Bretagne .fixe aujourd'hui la mesure de son armement - dit

le Fhrer - chacun le comprend en Allemagne, car il se conoit aisment que la dtermination du degr de protection ncessaire l'Empire britannique d6pend exclusivement
de Londres. Mais pour une raison semblable, la dtermination du degr de protection,
et par suite des mesures dfensives du peuple allemand, sont affaire allemande et
ressortent de la seule comptence de Berlin.

J'avoue franchement que les ides de pacte les plus varies, comme ces dernires
annes en ont vu clore, que cette pactomanie, selon une expression qui ne manque
pas de justesse, ne reprsentent nullement mes ycu.--c un symptme favorable l'esprit
qui prside la politique europenne dans bien des cas. Le salut de l'Europe ne saurait exister dans des alliances, ni dans des groupements de puissances sujets variations d'aprs les conjonctures du moment. Les tendances politiques en cc sens sont
tout simplement une preuve de plus en plus fortement manifeste du dfaut de systme
politique dont les traits de 1919 ont afflig l'Europe.
Il serait dangereux et mme puril la longue de vouloir fermer les yeux sur ce
dfaut et de sc refuser le reconnaitre ouvertement. Aussi longtemps qu'on n'aura
pas le courage d'envisager face face les faits et les ncessits inluctables, en s'efforant de raliser, pour le rglement des intrts contraires en prsence,.une franche
explication d'Etat Etat sur la base de la considration mutuelle et de l'galit des
droits, il est inutile de songer une amlioration quelconque de la situation gnrale.

Un troisime postulat de la politique trangre d'Hitler est qu'une entente

directe est le meilleur moyen d'assurer la paix.
L e Fhrer lui-mme a formul maintes reprises et dvelopp ce principe
dans des discours et des jugements, en particulier dans sa conversation du 4 avril
1934 avec le reprsentant de l'Associated Press Berlin, Lochner, o Hitler
dclara n'avoir pas de plus cher dsir que celui de pouvoir s'expliquer en tte
tte avec les chefs des autres nations.
Ce dsir a dj trouv sa ralisation dans les rapports avec la Pologne, avec
l'Italie, dans la mission conciliatrice de l'ancien chancelier von Papen en Autriche, dans le compromis de la Sarre, dans la convention navale germanobritannique, tous accorda diplomatiques conclus en dehors de la SDN. De ce
principe, Hitler tire la consquence que des traits de scurit bilatraux, et

A l'gard des intrts, dont la nature ne concorde pas toujours, Hitler pense
que le mieux consiste se contenter chaque fois du minimum d'une entente
bilatrale, au lieu de risquer un chec de cette uvre commune en recourant
au maximum irralisable des exigences des contrats collectifs. Une entente
pour la poursuite d'un grand but ne peut naturellement s'effectuer que progressivement.
Toutefois, le national-socialisme ne refuse pas d'admettre le principe de
scurit collective l'empreinte de Gen-ve, mais seulement si cette scurit
collective doit tre obtenue la manire de Locarno, ou si elle est considre
comme l'association d'un pacte d'assistance et d'un dispositif de rvision, d'une
aide dfensive raisonnable et d'un contrle de paix de l'alli. Dans son discours
du 21 mai 1935 sur les 13 points en vue d'empcher la guerre, le chncelier
dclara:

Le dsir du gouvernement, en sa qualit de gardien de l'honneur et de l'intrt

de la nation allemande, est d'assurer la mesure des moyens de puissance ncessaires
non seulement au maintien de l'intgrit du territoire du Reich, mais aussi au respect et la considration de l'Allemagne comme garante de la paix gnrale.
En ce qui concerne la mesure des armements, Hitler croit qu'elle doit tre en
rapport avec les dangers qui menacent le pays. C'est l'affaire de chaque peuple
lui-mme, affaire dpendant de sa seule comptence.

62
Le gouvernement. du Reich est prt en tout temps collaborer un systme de
collectivit pour assurer la paix europenne, mais il regarde alors comme ncessaire
d'opposer la loi des clauses ternelles l'ouverture de rvisions conciliantes. Il voit
dans la possibilit d'un dveloppement rgulier des contrats un lment de garantie
de la pabc, et dans les obstacles tout changement devenu ncessaire, un principe
d'explosion future.
La politique allemande professe en outre l'opinion que le centre de gravit
des traits plusieurs ne doit pas reposer sur l'obligation automatique d'une
assistance militaiTe en cas de guerre, mais sur celle de non-agression et sur
le devoir, pour les puissances intresses dans un conflit, de recourir un
change de vues. Ces obligations, dans le sens d'empcher la guerre, peuvent
devenir de relles garanties de paix, sans susciter le danger de com1Jlications
srieuses, telles que le pacte d'assistance (le soi-disant pacte de l'Est),
propos par certaines puissances, devrait fatalement les avoir pour consquence.
Quant l'autre principe de Genve, bien connu, celui de la paix indivisible,
le Fhrer estime regrettable qu'une pareille thse soit prise abusivement comme
prtexte des constructions qui, selon lui, servent moins la scurit collective
que plutt la prparation, volontaire ou involontaire, d'une collectivit belliqueuse. La guerre mondiale devrait faire rsonner ici un retentissant aver
tisscment.
Ces paroles d'Hitler renferment une allusion quelques alliances militaires,
selon lui en contradiction avec l'esprit de la S-pN., car cette dernire ne peut
rcconuatrc un devoir d'assistance pour un de ses membres qu' la condition
pour celui-ci de se soumettre au contrle de paix de la Socit.
Je ne crois pas - a pomsuivi Hitler dans son discours mentionn plus haut - que
l'Europe puisse subir une seconde fois une. paraillc catastrophe sans en prouver le plus
formidable branlement. Mais cette catastrophe peut se produire d'autant plus facile
ment, qu'un rseau d'oblig11tions tort et travers attnue la possibilit d'une locali
sation de petits conflits ventuels, en augmentant pour de nombreux Etats et groupes
d'Etats le danger d'y tre entrain.
Nous croyons mieux servir aussi par l la cause de la pai.x, car le sentiment de sa
responsabilit, sentiment ncessaire chaque Etat, ne peut q~1'tre rehauss, si cet
Etat ne se sait pas d'avance soutenu dans un conflit, grce de puissantes alliances
militaires.
Selon le point de vue national-socialiste, une pareille idologie de l'indivisibilit de la paLx donne au..'\: grandes puissances intresses la possibilit d'adopter
dans toutes les affaires de politique mondiale l'unique souci de leurs intrts personnels, et de pouvoir couvrir cette politique d'intervention du masque de la
scurit collective.
'
L'Allemagne ne voit donc aucune garantie de paix dans les pactes collectifs
incontrlables, se surchargeant mutuellement, et son apprciation se rsume
dans le bon mot de l'ambassadeur Joachim von Ribbentrop, suivant lequel
les grandes phrases d'invisibilit de la paix et de scurit collective signifient
en ralit indivisibilit de la gu,erre>> et inscurit collective.

63

Ls rsultats obtenus
Aprs avoir ~uatr de cette faon les buts de la politique trangre d'Hitler
et ses revendications fondamentales, il ne reste plus qu' exposer, dans un ordre
chronologique, les vnements les plua caractristiqncs, ainsi que les rsultats
acquis an cours des premiers quatre ans de national-socialisme.
'

Anne 1933
Le premier vnement important de cette anne-l est l'adhsion de l'Allemagne au pacte quatre propos par le chef du gouvernement italien, M. Mussolini, pacte que le Fhrer, dans son discours-programme au Reichstag, le 21 mars
1933, dsigna comme un essai de vaste envergure et d'une grande la_rgeur de
vues, afin d'assurer toute la .politique europenne un dveloppement paisible
et efficace. Le pacte fut sign Rome, au Palazzo Venezia, le 7 juin. On sait
que cette convention scellait l'accord des quatre grandes puissances europennes:
Allemagne, Angleterre, France, Italie, sur toutes les questions les concernant,
. ainsi que sur toutes celles de nature conomique et d'intrt gnral pour l'Europe et pour la reconstitution de sa richesse. Les contractants s'engageaient
faire tous leurs efforts en vue de mettre en train, dans le cadre de la SDN.,
une politique d'active collaboration. entre les puissances pour le maintien de la
paix, et d'assurer le succs de la confrence du dsarmement. Concernant le
statut de la SDN., en particulier l'article 10 (respect de l'intgrit territoriale
et de l'indpendance politique de tout membre de la Socit), l'article 16 (sanctions) et l'article 19 (rvision des traits), les quatre puissances rsolurent d'exa
miner entre elles, sous rserve de dcisions appartenant aux organes rguliers
de la SDN., toutes les propositions relatives aux mthodes et aux procds
jugs aptes. assurer ces articles leur pleine efficacit.
La participation ce pacte, valable pour une dure de dix annes, tait d'une
importance particulire pour l'Allemagne, car pour la premire fois depuis la
guerre mondiale, elle tait appele signer une convention internationale en
qualit de grande puissance l'gal des autres, sans tre oblige des concessions ou des renonci;itions quelconques. En outre, le pacte, en rappelant
l'article 19 du statut de la SDN., laissait entrevoir la possibilit d'une rvision
des clauses de Versailles devenues inapplicables.
Les milieux politiques berlinois avaient donc tout lieu de se montrer satisfaits, bien qu'ils fissent observer avec juste raison que le nouveau document
n'tait en somme qu'un acte diplomatique, dont la vraie valeur dpendait de
ngociations futures. Ils nourrissaient en outre l'espoir que la France, elle aussi,
se rjouirait de trouver dans le pacte quatre, aprs les conventions de Genve,
de Locarno et de Paris, un nouvel lment de scurit-lui permettant de procder
peu peu . son dsarmement. On partageait en tout cas Berlin la conviction
d'avoir donn tie preuve de bon vouloir et de sincre amour de la paix, Juste
n mo)Ilent o circulaient dans le monde entier des bruits d'aprs lesquels
Hitler signifiait 1a guerre.
La signature du pacte par l'Allemagne rduisait ces bruita nant, en l'affi-

64

65

chant comme collaboratrice relle et ncessaire au maintien de la paix europ

enne et la reconstitution conomique du vieux continent. Le pacte quatre
donnait en mme temps au gouvernement national-socialiste la possibilit
d 'entamer avec Rome cette politique d'entente qui a conduit la cration de
l'axe Be:rli11r-Rome , ralisation du dsir constant d'Hitler d'un accord entre les
deux grands pays rgime autoritaire, accord auquel les vnements d'Autriche
en 1934/35 ont fait seulement subir une interruption momentane.

Pntrs de la lgitimit de s9n dsir d'accomplir l'uvre de relvement intrieur

pacifique du peuple allemand, 'de la reconstitution de sa vie politique et conomique,
les gouvernements du Reich, confiants dans l'octroi d'une galit de droits conforme
leur dignit, s'taient jadis dclars prta adhrer la SDN. et participer
la confrence du dsarmement. Mais d'amres dsillwons taient rserves l'Allemagne. Malgr s disposition pousser en tout temps jusqu'aux dernires consquences, si ncessaire, son dsanncment dj effectu, d'autres gouvernements ne purent
se rsoudre satisfaire une assurance pourtant souscrite dans le trait de paix. Le
refus conscient d'une galit de droits relle, morale et pratique l'Allemagne, constituait pour son peuple et pour ses gouvernants une humiliation de plus en plus
sensible.
Le gouvernement du Reich ayant fait connatre rcemment, aprs la reconnaissance
expresse de son galit de droits, le 11 dcembre 1932, sa disposition participer de
nouveau aux pourparlers de la confrence du dsarmement, les reprsentants officiels
des autres Etats, dans des discours publics et par des dclarations directes au ministre
des Affllires trangres du Reich et aux dlgus allemands, leur firent savoir que
cette galit de droits ne pouvait plus pour le moment tre reconnue l'Allemagne
actuelle.
omme le gouvernement du Reich voit dans ce procd une discrimination aussi
inique. que blessante du peuple allemand, il se 'considre dans ces conditions comme
hors d'tat de participer plus longtemps, en tant que nation prive de ses droits et
de nation de second ordre, des pourparlers ne pouvant que conduire un nouveau
dictum. Tout en renouvelant son inbranlable volont de paix, le gouvernement du
Reich, en raison de ces suppositions outrageantes pour sa dignit et pour son honneur,
exprime le profond regret de devoir quitter la confrence du dsarmement. Il n'en
proclame pas moins sa ferme volont de paix, dispos qu'il est, en dehors de la SDN.,
participer toutes les initiatives entre Etats ayant pour objet l'assurance de la paix
europenne.

La visite du vice-chancelier v. Papen Rome, la suite de celle du ministrcprsident Goering, donna occasion une conversation avec le Saint-Sige,
laquelle se p oursuivit par les ngociations et la conclusion du Concordat avec
l'Eglise catholique, le 20 juillet. Par ce concordat, le Reich octroie la religion
catholique la libert de conscience et d'exercice public du culte; il reconnat
l'Eglise catholique, dans les limites des lois en vigueur, le droit de ~gler et
d'administrer ses propres affaires en toute indpendance, e t d'dicter pour ses
membres des prceptes et des mandements dans .le cadre de sa comptence.
Les rapports entre Berlin et le Vatican se trouvaient ainsi rgls.
Le succs diplomatique ralis par l parat d'autant plus remarquable, si
l'on se souvient que jusqu'alors, le mouvement ntional-socialiste s'tait heurt
l'attitude hostile d'un grand nombre d'vques allemands, qui avaient mme
excommuni les nationaux-50Cialistes de leurs diocses, leur avaient interdit la
visite des glises en groupes revtus d'uniforme, et leur avaient refus la com
munion. Le Concordat, sur lequel nous amons occasion de revenir, ouvrait la
voie une collaboration pacifique de l'Etat et de l'Eglise, collaboration que cer
tains incidents troublrent plus tard. mais qui prcise encore l'exercice du culte
catholique en Allemagne.
Au mois de juillet de la mme anne, le-prsident de la.confrence du dsarme
ment, Mr. Henderson, se rendit Berlin et Munich, et au mois de septembre,
le
Goebbels assista une runion de la SDN., o il tint devant les reprsen
tants de la presse mondiale un discours dans lequel il exposa en termes clairs
le point de vue allemand, et justifia la lutte du Reich pour l'galit des droits.

nr

Il n'est de l'intrt d'aucun peuple - dit le ministre - que l'Allemagne soit traite
plus longtemps en puissance de second ordre et demeure prive de tout pouvoir pour sa
dfense, pouvoir si ncessaire pourtant au maintien de sa scurit nationale. Vouloir en
conclure sa volont de guene, alors qu'ailleurs, loin de dsarmer, on arme au contraire
partout, est d'une singulire troitesse de vues en mme temps que dcourageant ..
Puissent tous les hommes de bonne volont s'unir dans le noble dessein d'apaiser
les inquitudes des peuples et de servir le bien gn.r;il. En ce IJll concerne l'.A llemagnP.,
elle est prte d'un cur loyal collaborer la paix de l'Europe.
Ce discours fut le dernier avertissement du gouvernement national-socialiste
~la SDN. avant de se retirer de la Ligue gnevoise, ainsi qu'il arriva, comme on
sait, le 14 octobre de la mme anne. Le Fhrer et le gouvernement du Reich
exposrent tout au long les motifs de cette retraite dans leur adresse au peuple
allemand, et dans le discours radiodiffus d'Hitler le mme jour. Ces motifs
peuvent se rsumer comme il suit:

Quatre jours plus tard, en effet, le g ouvernemeni allemand soumit un mmo

randum dans lequel, entre autres choses; il proposait la rduction de l'arme
du Reich 300.000 lwmme11, pourvu que les autres puissances limitassent ellesmmes leurs armements d'aprs la situation prsente.
Ainsi qu'il a t mentionn dj, le peuple allemand presque l'unanimit
et pour la seconde fois dans un espace de huit mois peine, manifesta sa complte conformit de vues avec la politique du gouvernement national-socialiste.
L'Apetnagne donnait par l devant le monde entier une expression nergique
du sentiment de sa fiert, et recouvrait en mme temps sa pleine libert
d'action, libert dont elle devait faire bientt un large usage comme on le
verra plus loin.
Tandis que le monde se trouvait encore sous la forte impression de l'nergique
rsolution de l'Allemagne, et de l'issue de la rcente consultation populaire, une
grande sensation fut cause par un bref communiqu sur une conversation du
Fhrer, le 15 novembre, avec le nouveau ministre polonais Berlin, Lipski.
Il y tait dit que l'entretien SUr les relations germanopolonaises avait confirm le
' complet accord des deux gouvernements et leur intention d traiter les questions
d'intrt mutuel par voie de ngociations immdiates, en renonant en outre
5

66

tout emploi de la force dans leurs rapports communs, afin de consolider la paix
de l'Europe.
Quelques jours plus tard, Hitler recevait l'ambassadeur de France, M. Fran
ois-Poncet, et s'entretenait avec lui dans une atmosphre de cordialit sur la
question du dsarmement et sur celle de la Sarre. Le 11 dcembre, le secrtaire
d'Etat au ministre des Affaires trangres italien, Suvich, arrivait en visite
Berlin.
La premire anne de conduite nationale-socialiste de l'Etat est donc marque
ainsi au signe d'une activit politique extrieure visant au rtablissement de
l'honneur allemand et de l'galit de droits pour l'Allemagne.

Anne 1934
Cette anne fut inaugure au dbut (26 janvier) par la conclusion de l'accord
germano-polonais, qui fixe les trois points suivants:
1) Les deux gouvernements dclarent leur intention de s'entendre sans
intermdiaire dans les questions concernant leurs rapports mutuels, de quelque
nature qu'elles soient.
2) Si des diffrends s'levaient entre eux sans pouvoir tre aplanis p~r ~es
ngociations immdiates, les deux gouvernements, dans chaque cas particulier
et sur la hase d'une entente mutuelle, envisageraient une solution par d'autres
moyens pacifiques, sans prjudice de la possibilit d'employer au besoin ceux
prvus pour de pareils cas par leurs accords dj en vigueur. Mais en aucune
circonstance, ils n'auront recours l'emploi de la fo:ree pour le rglement de ces
diffrends.
3) .La gar.a ntie de paix cre par ces principes fondamentaux facilitera aux
deux gouvernements la tche si lourde do trouver des solutions pour des pro
blmes de nature politique, conomique et culturelle, reposant sur une trans
action juste et quitable des intrts mutuels.
L'accord tait accompagn d'un protocole conomique sur la suppression de
la gue.r re douanire et pour l'tablissement d'une base de trafic commercial
ultrieur. Quatre jours plus tard, dans son discours au Reichstag, le Fhrer
rappelait que les rapports entre les deux pays avaient t plus qu'insatisfaisants
au moment de la prise du pouvoir, et comment avait subsist le danger que des
diffrences mutuelles, fruit des clauses territoriales du trait de Versailles,
dgnrassent peu peu en une hostilit pouvant revtir la longue un caractre
d'inimiti hrditaire de part et d'autre.

Il tait donc plus rationnel de donner un tat de choses rebelle aux efforts
de milliers d'annes, une tournure telle que les deux nations pussent en tirer
chacune le plus grand profit possible. Hitler. jugeait en outre ncessaire de d
montrer, pa~ un exemple concret, comment des diffrences existant inconte
stablement ne doivent pas liminer de la vie des peuples cette forme de
rapports mutuels si favorable la paix, et. par suite au bien-tre -co~m~n.
De plus, il lui paraissait juste de chercher en pareil cas, grce une explication

67

franche et loyale deux, une solution des problmes intressant les deux pays, au
lieu de s'en remettre constamment l'arbitrage d'un troisime ou d'un quatrime.
Au~si le gouvernement allemand tait-il heureux de rencont.rer la mme
larger de yues chez le chef de l'Etat polonais, le marchal Pilsudski, et de
consigner cette mutuelle conception dans un trait, utile non seulement au.
peuple polonais et au peuple allemand, mais reprsentant encore une contri
bution importante au maintien de la paix gnrale.
D'autre part, dans un avant-propos, le ministre polonais des Affaires tran
gres, M. Beck, exprimait l'opinion qu'une nouvelle et meilleure poque avait
commenc dans les rapports avec l'Allemagne. Il prouvait une satisfaction
toute particulire voir dans cet accord un exemple de travail constructif,
en opposition avec la vague toujours croissante de pessimisme qui envahit
de plus en pins les relations internationales. (Voir fig. 45.)
Hitler eut d'autant plus de raison de se rjouir du trait, cause de surprise
dans le monde entier, que cet accord confirmait sa manire de voir, selon laquelle
les pactes directs sont prfrables aux pactes collectifs.
Les autres vnements de cette anne 1934 mentionner sont l'accord ralis
Genve pour les mesures prparatoires au plbiscite de la Sarre, fix au 13 jan
vier 1935, et la rencontre d'Hitler avec Mussolini Venise. (Voir fig. 42:)

Anne 1935
Parmi les nombreux vnements de. politique extrieure .qui illustrrent
cette an~e-l, ouverte par le plbiscite de la Sarre et son rsultat presque
unanime, quelques-uns mritent une citation particulire, en raison de leur
importance caractristique pour la politique trangre du Reich.
Le 15 mars, la Chambre franaise adopta la loi sur le service militaire de deux
ans. Au reu de cette nouvelle sa rsidence bavaroise de Berchtesgaden,
Hitler accourut par avion Berlin et convoqua d'urgence un conseil des
ministres. Dans l'aprsmidi du 16 mare, fut dcide et promulge la loi sur.
l'organisatian de l'arme>. Cette lois comporte trois simples articles, mais d'une
importance historique:
1. Le service militaire s'eft'ectue S1U' la base du service obligatoire.
2. L'arme allemande du temps de paix, en y comprenant les groupes policiers,
comprend douze corps d'arm6e rpartis en 36 divisions.
3. Des lois complmentaires mr le rglement du service militaire obligatoire
seront prochainement soumises par le Ministre de la guerre au gouvernement
du Reich.

C'est ainsi que l'Allemagne reprenait son rang de puissance militaire, et rom
pait la premire et la plus forte chane du trait de Versailles. (Voir fig. 39.)
Cette dcision, le gouvernement d'Hitler en proclama devant le peuple allemand et la face du monde le sens et l'importance, malgr la vaine protestation
des autres grandes puissances europennes et malgr la vaine rsolution de la
SDN., par laquelle l'Allemagne tait convaincue d'une rupture de ses ohli-

68

69

gations envers la communaut des Etats. Dai;i.s une note adresse aux memhres
de la Ligue gnevoise, le gouvernement du R eich protesta son tour contre cette
rsolution, qu'il qualifiait de nouvelle discrimination de l'Allemagne, en contestant
aux gouvernements faisant partie de la Ligue, le droit de s'riger en juges.
Entre-temps, galement au mois de mars, avait lieu la v isite Berlii:i de deux
hommes d'Etat britanniques; le Secrtaire d'Etat aux Affaires trangres, Sir
John Simon, et fo Garde des Scealix Mr. Anthony Eden. Le communiqu
germano-anglais publi la suite d~s conversations, nonce qu'un claircissement complet des mutuelles manires de voir est advenu, et souligne
comme point dcisif que les deux gouvernements poursuivent comme but de
leur politique celui d'assurer et d'affermir la paix de l'Europe en encourageant
la coopration internationale.

Au cours des entretiens dont cette runion fut l'occasion, Hitler exposa
entre autres le point de vue allemand quant au plan de pacte oriental, propos
par le ministre franais des Affaires trangres, Louis Barthou, et appuy par
Sir John Simon. On sait qu'il s'agissait d 'un pacte de garantie des cinq puissances
orientales (Tchchoslovaquie, Pologne, Etats Balkaniques, Russie et Allemagne),
pacte prvoyant une mutuelle garantie de l'inviolabilit des frontires, et en
outre d'un pacte entre la France, l'Allemagne et l'Union sovitique se portant
mutuellement secours contre l'agresseur.
L e Fhrer se refusa adhrer un pacte qui. ft-ce pour tous ou pour chacun
en particulier, comportait des obligations plus ou moins automatiques d'assistance militaire. Il ne voyait pas l un lment de paix, mais bien plutt un
lment de m enace pour la paix. Hitler entama alors pour la premire fois la
question de la restitution des anciennes colonies allemandes et d'un accord
naval avec la Grande-Bretagne. (Voir fig. 44.)
Le 21 :i;nai, dans son discours au Rei~hstag dj mentinn, le Fhrer formula
un grand projet de paix sur la base des treize points suivants:

dcernera sftrement le t moignage ritr qu nous avons moins compris l'art de vivre
selon la saine raison que celui de mourir en honntes gens ... Je ne saurais mieux
terminer cc-discours qu'en insistant, de nouveau sur notre profcasion de foi pacifique . .
Celui qui allilmcrait "en Europe le ftamheau de la guerre, ne peut dsirer que le chaos.
Cependant nous vivons dans la ferme conviction que notre t emps n verra pas la ruine
de l'occident, mais sera an contraire tmoin de son nouvel C880r. Puisse l'Allemagne
apporter cette grande ~uvre une contribution imprissable: tel est notre espoir
le plus fi.cr, telle notre croyance inbranlable!

1)
2)
3)
4)
5)

Pas de retour il Genve sans galit de droits.

Rvision uniquement par voie d'entente pacifique.
Pas de signature de traits jugs inexcutables.
Facilit d'un dveloppement rgl des traits.
Pas de nouvelle organisation de la collaboration europenne dans la for.l)'.lc de
dcisions manant d'un seul ct6.
6) Disposit ion fondamentale la conclusion de pactes de non-agression.
7) Disposition complmentaire du pacte de Locarno par un accord sur l'aviation.
8) Publication de l'tendue d'organisation de la force militaire allemande.
9) D iaposition la limitation des armements,

10) Suppression des armes offensives.

11)_ Limitation du calibre des pices d'artillerie.
12) Effort pour deempoisonner l'opinion publique ..
13) Eclaircissement de la nqtion d'immixtion dans les affaires intrieures de l'Etat.
Hitler t ermina en disant:
Nous savons toue combien de millions d'audacieux et vaillants adversaires se sont
trouvs en face de _nous dans la guerre mondiale. Mais nous, Allemands, l'Hi.etoire

Quatre jours se passrent, aprs lesquels le gouvernement du Reich transmit

aux puissances .de Locarno un mmorandum sur l'incompatibilit du pacte
franco-russe du 9 mai 1935 avec le pacte rhnan, en faisant ressortir le principe
fondamental selon l equel aucun changement ou aucune interprtation d es stipulations de ce pacte n'est lgalement possible l'un des partenaires par un t r ait
avec une tierce puissance. Il souligna, particulirement propos de l'article
1. du pacte franco-russe, que l'assistance mutuelle a lieu mme si le conseil de
la SDN. n e p arvient aucune recommandation ni un avis unanime.
Les pourparlers commen cs au mois de juin avec l'Angleterre l'effet d'une
convention navale, prirent fin le 18 du mme mois par un change de notes
qui fixait les nccords intervenus.
"La convention prvoit pour la force future de la flotte allemande un rapport
constant de 35/100 avec celle des membres du Commonwealth britannique.
Ce rapport ne doit pas tre influenc par les mesures navales ventuelles d'autres
pays. E n cas de mesures anormales ou exceptionnelles en ce sens, l'Allemagne
est autorise r clamer de l'Angleter:r:e un examen de la situation. L'Allemagne
se dclare prte en o.utre appliquer chaque catgorie particulire d'unit
navale le rapport de force tabli; le gouver_nement allemand (comme d'a illeurs le
go:1vemement anglaili) favorisalit ce systme de limitation des armements
navals, lequel prvoit un maximum de tonnage et un maximum de calibre
pour chaque catgorie de vaisseaux.
Concernant les sous-marins, l'accord donne l'Allemagne le droit fondamental
de possder 100% du tonna.::,ae en sous-marins du Commonwealth britannique,
mais elle s'engage en mme temps ne pas dpasser en tonnage de ses sous
marins 45 % de celui de la flotte anglaise. Si la situation exigeait que le gouvernement .du Reich juget ncessaire de dpasser cette limite, l'Allemagne a alors
ie droit d 'en donner avis au gouvernement britannique, et se dclare en mme
temps d'accord pour une disc115Sion amicale.
La conclusion de cette convention. signe au nom du Reich par le prsident d e la dlgation allemande, Joachim von Ribbentrop, ambassadeur et
plnipotent iaire extraordinaire, a bien pour effet de limiter d'une part la
possibilit de dveloppement de la marine allemande, mais prsente <!'autr e
part la politique d'Hitler les avantages suivants:
1) La reconnaissance formelle de l'armement allemand est atteinte par l
.p our la premire fois, et toute raction de l'tranger cont re cette dmarche
hardie est par suite carte.

70
_2) Tout sentiment de mfiance, toute angoisse devant une nouvelle rivalit
militaire de l'Allemagne sur mer (une des causes, et non la dernire, de l'entre
de la Grande-Bretagne dans la guerre mondiale) disparaissent de l'autre ct
de la Manche.
3) Le monde acquiert une fois de plus la preuve que les accords directs deux
sont plus faciles raliser que les accords collectifs.
4) Un exemple a t effectivement donn d'un trait conclu en dehors de
la SDN. au sujet de la limitation des armements, exemple apportant par i
une relle contribution la paix.
. La convention anglo-allemande, ainsi que nous l'avons dj fait remarquer,
unpose incontestablement un sacrifice au Reich, mais le peuple allemand a compris la porte de ce sacrifice et l'a accept comme une ncessit pour les bons
rapports entre les deux pays intres~s, dans le cadre de la politique de paix
du Fhrer. Cette ncessit des relations cordiales avec Londres est en effet
expose en termes clairs et prcis dans le livre d'Hitler <<Mein Kampf et continue former une des bases .fondamentale de sa politique trangre.

Anne 1936
Le 27 fvrier, par 353 voix contre 164, la Chambre franaise ratifiait le pacte
franco-russe. Le 7 mars, des troupes allemandes occupaient la zone rhnane
primitivement dmilitarise, et l'Allemagne informait les puissances signataires
du trait de Locarno, c'est--dire la France, la Belgique, l'Italie et la GrandeBretagne, que par suite de cette ratification, elle avait rtahli la pleine et entire
souverainet du Reich sur la zone rMnane dmilitarise, et cela dans l'intr& primitif d'un pewple la scurit ile ses. frontires et au maintien de sa dfense. (Voir
fig. 40, 41.)
Il tait dit dans le mmorandum allemand que le pacte Paris-Moscou avait
soustrait au trait de Locarno toute -sa raison d'tre et mettait pratiquement fin
son existence. L'Allemagne -ne se considrait donc plus lie pour sa part ce
pacte, et cela d'autant plus que l'accord franco-russe venait de trouver exactement son parallle dans une convention rcente entre la Tchchos!Ovaquie et
l'Union sovitique.
Afin de ne laisser subsister aucune mprise quant ses intentions et quant
a caractre purement dfensif des mesures en question, et pour confirmer
une fois de plus son immuable aspiration vers un vritable pacification de
l'Europe, le gouvernement allemand se dclarait prt soumettre de nouvelles
propositions d'accords pour l'tablissement d'Wl systme propre assurer
la paix europenne.
Ces propositions peuvent se rsumer ainsi:
1) Dlimitation mutuelle d'une zone dmilitarise entre la France et l'Allemagne.
2) Conclusion pour 25 !lD.D.es d'un pacte de nonagression entre l'Allemagne, la France
et la Belgique.
3) Signature de cc pacte par l'Angleterre et par l'Italie comme puissances garantes.

71
4) Partieipat~Ii: des Pays-Bas ce pacte.
5) Conclusion d'un pacte arien entre les puissances occidentales.
6) Conclusion d'un pacte de nonagression analogue celui avec la Pologne, entre les
Etats limitrophes de l'Allemagne l'est, y compris la Lithuanie.
7) Retour de l'Allemagne la SDN., dans l'attente que dans un lai convenable
et pnr voie de ngociations amicales, la question de l'galit de droits en matire eo
loniale et celle de la sparation du statut de la SDN. de sea attaches avec Ver
sailles, recevtont leur sol'ution.
De ce.tte faon, tout en brisant une seconde des chanes de Versailles, et en
mettant le m 0;i;.de en prsence d'une nouvelle Surprise, Hitler offrait la branche
d'olivier sous formti d'un plan de paix complet, qu' l'tranger on a peut-tre
eu le tort de ne pas prendre suffisamment en considration. Ce plan dchaina
par contre, tout comme l'anne prcdente l'introduction du service militaire
obligatoire, un assaut diplomatique contre l'Allemagne. Mais l'oppos de son
attitude en 1935, l'Italie n'y prit part qu'au dbut, la neutralit complte de
l'Allemagne dans la guerre contre l'Abyssinie produisant en la circonstance
tout son effet.
Par une rsolution du Conseil de la SDN., prise Londres le 19 mars; !'Alle
magne fut de nouveau frappe de sentence pour violation do l'article 43
du trait de Versailles. L'ambassadeur v. Ribbentrop leva de suite une prote
station. Le 3 avril, Mr. Eden, secrtaire d'Etat aux Affaires trangres, eom
muniqua. la Chninhre des Communes que le gouvernement britannique, bien
que n'ayant pu pour le moment procder qu' une tude prliminaire, eonsiderait comme de la plus haute importance les propositions d'Hitler.
De son ct, par la mmorable lection du 29 mars au Reichstag, lecti~n qui
assurait au gouvernement une majorit encore jamais atteinte de 99% , le
peuple allemand tmoigna son: accord "c omplet avec la dcision de son chef.
La joute diplomatique des puissances signataires de Locarno dtermina,
comme on sait, des conversations entre les tats-majors franais, anglais et
belge et se termina, le 23 juin, par la confrence de Londres entre ces puissances,
sans la participation de l'Italie. On dcida la convocation d'une confrence
cinq, dont les prparatifs durent encore l'heure actuelle, car deux vnements
d'une capitale importance pour la politique trangre vinrent captiver l'attention
gnrale: la guerre d'Abyssinie victorieusement conduite et termine par l'Italie,
et l'explosion de la guerre civile en Espagne.
L'attitude neutre, et mme encourageante, adopte par l'Allemagne l'gard
de l'Italie, engage en Ethiopie et en lutte contre les sanctions, devait naturellement amener un rapprochement entre Rome et Berlin. Le premier symptme
se manifesta dans une dtente de la politique italienne au sujet de l question
autrichienne, ce qui permit l'Allem_agne de conclure avec Vienne l'accord du
11 juillet. Par cet aeeor~, les deux gouvernements dclaraient s'entendre pour la
reprise de relations normales et amicales, dans Pespoir de servir le plus utilement
par l les multiples intrts rciproques des deux Etats allemands, et de donner
ainsi un g~ge prcieux la paix europenne. L'Allemagne reconnat la pleine

73

72

et entire souverainet de l'Etat confdr. d'Autriche, et ce dernier, dans sa

poJltique gnrale comme dans sa politique particulire yjs-~vis du Reich,
maintiendra constamment la ligne fondamentale conforme
situation reconnue d~Etat allemand.

Les protocoles italiens des annes 1934 et 1936, ainsi que la position de l'Au
triche l'gard de l'Italie et de la Hongrie comme partenaires de ces prot'-'colea,
ne subissent par l aucune atteinte. Chacun des deux gouvernements considre
le rgime politique intrieure existant dans l'autre pays, y compris la question
du national-socialisme autrichien; comme une affaire de cet autre pays, affaire
o il n'a s'immiscer ni directement, ni indirectement.

L'accord met t ait finalement terme un dissentiment qui, une poque de

gnrale tension, avait loign l'un de l'autre les deux Etats. Le caractre alle
mand des deux partenaires justifiait largement. des sacrifices mtuels, CIU' le
but ainsi atteint avait son prix, en faisant cesser un tat d e choses dont le poids
grevait si lourdement la population frontire de l'un et de l'autre pays, nn
seulement au point de vue politique, mais aussi au point de vue moral.
Un autre symptme caractristique qui saute aux yeux propos de cet accord, est le nouveau succs de la mthode d'entente directe dem, mthode
dj prouve dans la conclusion de l'accord germanopolonais et dans celle
de la convention navale anglo-allemande. Cette entente avec l'Autriche n'implique d'ailleurs en rien la formation d'une constellation nouvelle. Elle prvoit expressment que les protocole romains de 1934 et 1936 signs par Vienne
avec l'Italie et la Hongrie ne subissent aucune atteinte. Vienne n'a donc s'car
ter en quoi que ce soit de cette ligne politique. Il en vade mme pour PAll~xagne,
qui n'a pas modifier la politique jusque l suivie: rechercher et .t ahlir amiti
avec tous ses voisins, carter .successi~ement tout lment l\e trohle en. tant
que l'Allemagne entre en cause, et raliser ainsi un paix collective justement
comprise.

sa

La situtiofi. en Espagne avait t galement ~ sur le t apis, et l'on avait

reconnu de part. et . d' autre que le gouvernement national du gnral Franco
tait sou tenu par- la ferme volont du peuple espagnol dans la plus grande partie
du territoire de l'Etat. Le principe de la non-intervention avait t d e nouveau
. confirm. L'Italie et l'Allemagne nourrissaient le commun dsir de voir l'Espagne reprendre bientt le rle qui lui convient dans sa complte intgrit nationale et coloniale. Quant la structure sociale de l'Europe, les deux gouvernements taient nergiquement rsolus dfendre de toutes leuxs forces
l'hritage de la civilisation eur openne. Cet esprit avait inspir la cration d~
relations plus troit es. cet gard entre l'Allemagne et l'Italie. En consquence de
la reconnaissance de l'empire d'Ethiopie, les rapports conomiques entre les
d~ux .p.a ys avaient t gaiement rgls relativemen t ce nouveau territoirel),
Le comte Ciano prit part Berlin une dmonstration de la jeunesse hitlrienne dans laquelle fut dcide la cr ation, Rome et Berlin, d 'un Institut
germanoitalicn pour la direction de la jeunesse. Cette visite marque le point
de dpart d'une srie de voyages que les personnalits minentes de la p olitique,
de l'conomie, de la force militaire, etc. entreprendront de Bei;lin Rome t
vice versa.
Dans son discours de Milan, le l r novembre, Mussolini expliqua que la verticale
Berlin- Rome n'est pas une ligne tranchante, mais plut t un axe auquel peuvent.
se rattacher tous les Etats europens anims de la volont de collaboration et
de paix.
Ainsi se trouvait r alis un autre vu exprim par Hitler dans Mein Kampf,
celui .d'une entente cordiale avec l'Italie.

Le mois de novembre fut marqu par trois vnements imirortants pour la

politique allemande :
.
_
. Le premier "est le :rtablissement de la Buip.ma;tie du Reich sur les fieuves

allemands.

Une aut re consquence du changement d'attitude de Rome envers l'Alle

mahrrie fut la visite du jeune ministre italien des Affaires trangres, le comte
Ciano, arriv le 19 octobre Berlin et solennellement reu. Lors de son sjc:)ur,
il eut un change dtaill d e vues avec le ministre. des Affaires trangres du
Reich, v. Ncurath, ainsi qu'avec d'autr es personnalits marquantes. R eu
Berchtesgaden par le Fhrer, celui-ci lui fit savoir que l'Allemagne r econnait
en bonne et due forme l'empire italien d'Et hiopie.
.
Une rception de la presse fournit au comte Ciano l'occasion de s'exprimer
sur la teneur de ces conversations politiques. Il rvla que les ngociations en
train pour un nouveau Locarno et pour les diffrents cts du problme de.fa
SDN. avaient t examines, et que l'on avait dcid de se maintenir .en,.une
6troite et amicale liaison r elativement ces questions. En out re, on s'tait
occup de la situation dans la rgion danuhierine la lumire des protocoles
romains et de l'accord germano-autrichien du 11 juillet 1936, .e n cvnsta tant les
avantages pratiques et rels en faveur de l'Autriche. Les deux gouvernements
traiteraient les problmes danubiens dans un esprit de collaboration amicale.

Le 15 novembre, la Wi.lhelmstraBe adressa une note aux gouvernements

reprsents, en vertu du trait de Versailles, dans la Commission internationale
de surveillance des fleuves tels que le Rhin. le Danube, l'Elbe et l'Oder. Cette
note spcifiait que les dispositioDB y relatives du trait se trouvaient en contra~c~i?n avec l'ide fond~mentale de l'galit de droits en matire de navigation
mten eure, et reprse~taient un systme unilatral au d~ent de l'Allemagne.
Les efforts de celle-ci, au cours de longues annes, afin de se dlivrer de ce joug
insupportable, tant demeurs sans succs, le gouvernement allemand ne peut
1) De fait, au mois de janvier 1937, a t fonde .Milan la Soclet Anonima Mincr aria
Africa ~r~enfale I~aliana (Socit anonyme minire de l'Afrique orientale italienne) au capi tal
de 50 m11hons de lires, augmen table jusqu' 200 millions, pour l'exploitation des richesses du sol
thiopien. La technique et la finance allemandes ont assur leur coopration dan s la plus large
mes~re'. et jouisse~t d'un ~oit d e prf~re.nce de 25% sur les exploitations. La Socit projette
particulirement l cxplorat1on des temtoues de Wollega, et de ceux de !'Harar occidental et
oriental, producteurs de charbon, de fer, de enivre et de plomb, sous la direction du gologue allc. mand bien connu, le pt ofesseur Leo von zur Mhlen.

74

75

prendre sur lui de tolrer plus longtemps un pareil tat de ~hoses. C'est pourquoi
il se voit dans l'obligation de ne plus se considrer comme li par les prescriptions
du trait de Versailles concernant les cours d'eau qui traversent le territoire
allemand et l'administration du canal de Kiel. Le gouvernement. du Reich dnona en mme temps l'acte de navigation du Rhin sign le 4 mai.
L'Allemagne se dsistait par l de sa participation la Commission de sur
veillance des fleuves institue par le trait. La navigation sur les cours d'eau
allemands est dsormais accessible tous les Etats, sans aucune distinction
de traitement des bateaux allemands ou trangers.
Nouvelle libration des chanes de Versailles. ralise par cette dmarche
d'Hitler.
Le second vnement de ce mois de novembre est la visite officielle du secrtaire d'Etat autrichien des Affaires trangres, le nr Guido Schmidt, qui eut de
longues conversations avec le ministre allemand v. Neurath, puis fut.reu par
le Fhrer. Au cours de ces entretiens, on traita fond tous les problmes actuels
de politique, d'conomie et de culture. L 'esprit le plus amical y prsida, les
opinions changes se trouvrent concordantes, et il fut convenu que l'on pro
cderait sous peu un rglement des relations commerciales. On constata en
outre que le maintien des principes de l'accord du 11 juillet dans d'autres domaines ouvrait la possibilit d'une fructueuse collaboration.
Le troisime vnement digne de mention est l'accord sign le 25 novembre
Berlin entre l'ambassadeur du Japon et M. v. Ribbentrop contre l'InternatWnale
communiste. Comme il ressort du texte de cet accord, les deux Etats reconnaissent
que le but de l'Internationale communiSte "Vise la dissolution et -I!oppression
violente des Etats existants, et ils sont convaincue de l'impossibilit de.t olrer une
immixtion du Komintern dans les affaires intriew:es de leurs -nations, ce qui
constitue un danger non seulement pour leur paix particulire et leur bien-tre
social, mais encore et surtout pour la paix du monde. ;En consquence, les deux
gouvernements ont rsolu d'changer mutuellement des informations sur l'ac
tivit de l'Internationale, de se concerter sur les mesures de dfense ncessaires,
et de pourvoir d'un commun accord leur mise excution. D'autres Etats
dont la paix intrieure est menace par le travail dissolvant de l'Internationale, sont invits participer au prsent accord, dont la dwe est fixe
cinq ans.
Un protocole additionnel instituait la formation d'une commission permanente
des deux pays, par laquelle les autorits comptentes s'engageaient recourir
des mesures svres contre tous ceux qui, l'intrieur ou l'extrieur, mettraient
directement ou indirectement leur activit au service de l'Internationale ~u
en favoriseraient l'action destructive.
Pour bien comprendre les motifs de cet accord, il convient de rappeler que
le septime congrs du Komintern ava_it dcid la cration d'un front unique
pour la lutte contre le fascisme et l'imprialisme qu.i visait surtout le Jap~n,
l'Allemagne et la Pologne. La preuve tant faite par l du caractre in:ternational
de l'action du Komintern, les mesures dfensives devaient donc revtir, elles
aussi, le mme caractre.

Les ides mises deux mois auparavant, Nuremberg, par Hitler et par les
autres orateurs, lors du congrs annuel du parti, se trouvaient donc pour la
premire fois et rapidement confirmes.
Parmi les vnements importants de cette anne, il convient de mentionner
l'accord commercial du 5 aot avec la Lithuanie. On a votu par l amener une
dtente entre les deux Etats et encourager leurs rapports mutuels. La politique
pacifique de l'Allemagne l'gard de ses voisins trouva aussi sa confirmation
dans l'offre de garantie de neutralit la Belgique, la Hollande, au Luxem
bourg et la Suisse.

Anne 1937 (jusqu'au 30 janvier).

L'anne courante dbuta par un voyage en Italie du minist re-prsident
gnral Goering, accompagn de son pouse, voyage qualifi de nature prive ,
mais qui avait en ralit un caractre politique important. Le fidle collaborateur d'Hitler fut reu par le roi, et eut avec le Duce et le comte Ciano plusieurs
entretiens dans lesquels on examina, un point de vue gnral, tous les problmes internationaux actuels, et en particulier la guerre civile d'Espagne. Un
accord complet prsida ces runions. A l'occasion d'une rception de la presse,
Capri, le gnral Goering souligna la cration de l'a.x e Berlin-Rome
comme destine cimenter pour l'avenir l'uvre de construction de la paix.
(Voir fig. 43.)
La consquence pratique immdiate de ces conversations se rvla dans
l'unanimit complte des rponses de l'Italie et de l'Allemagne, le 25 janvier,
au mmorandum britannique relatif l'interdiction de volontaires p our
l'Espagne. Il convient de rappeler que dj auparavant, les deux gouver
nements avaient propos une dfense d'immixtion indirecte (assistance financire, propagande, envoi de volontaires), mais qu'il n'en avait t tenu aucun
compte. Ils se dclaraient prts maintenant prparer une loi prohibant l'enrlement et le voyage de personnes vocl.ant se rendre en Espagne dans le but
de prendre part la guerre civile. Des notes rappelaient en outre les propositions
des deux gouvernements r elatives au retrait hors d'Espagne de tous les parti
cipants lion espagnols, y compris les agitateurs et les agents de propagande.
Cet te r ponse parvint juste un moment o l'Allemagne faisait l'objet d'une
campagne de fausses accusations de la part d'une certaine presse trangre,
en raison de la soi-disant prsence de troupes allemandes au Maroc espagnol.
La rponse fut accueillie avec grande satisfaction et produisit dans le monde
entier un sent iment d'apaisement. Il importe de ne pas passer sous silence
ce propos, que si cette campagne n'entrana aucune consquence grave dans le
domaine international, cet heureux rsultat est uniquement d une conversation personnelle du Fhrer avec l'ambassadeur de France, Monsieur Fra noisPoncet, l'occasion de la rception annuelle du corps diplomatique, ainsi qu'
l'attitude objective des gouvernements franais et anglais en cette circonstance.
A partir de ce moment-l Berlin et Rome ont suivi la mme voie et procd
en plein accord dans la question espagnole:

76
Les quatre annes de gouvernement national-socialiste furent cltures
le 30 janvier 1937 par- un autre discours de paix d'Hitler devant le Reichstag,
discours dans lequel le Fhrer rendit compte de sa mission et des rsultats
obtenus en l'excution du premier plan de quatre ans dans toutes les branches
de la vie nationale.
Relativement la politique trangre, le Fhrer constata tout d'abord qu'
son avnement, le national-socialisme a ~ccompli une uvre vritablement
merveilleuse, et que l'ordre intrieur du peuple allemand ainsi que la reconstitution de son arme lui ont rendu possible .de se dgager de liens figurant
pour l'Allemagne l'ignominie la plus profonde dont un peuple ait jamais t
afflig. Puis le Fhrer annona son intention d'en finir avec la question de l'galit
de droits pour le Reich, ce qui n'tait ralisable que moyennant deux autres
dcisions pralables, savoir:
1) Dpouiller les chemins (J,e fer et la Ba'Tl//_'U-e du Reich de leur caractre actuel,
pour les placer saris restriction sous la suzerainet de l'Etat.
Cette dcision a fait tomber les dernires attaches internationales qui tenaient
encore enchane la lgislation du systme moD,taire allemand; il importait
en effet de clore une priode fconde en amers souvenirs pour la Banque du R eic,h,
car toute dpendance de la Banque d'Etat envers l'tranger constitue un avi
lissement pour un peuple conscient de son caractre national. D'autre part, les
chemins de fer allemands sont devenus une institution de "l'Etat par la suppression de tout intrt priv.
2) Retirer solennellement la signature de l'aveu de c'lilpabilit e la guerre
mondiale, arrach en son temps, et contre sa conscience, un gouvernement
allemnnd faible.
Bien que .cette dcision d'Hitler n'et d'autre signification qu'un geste pure
ment thorique, son effet moral fut immense, car par l'article 231 du trait
de Versailles, l'Allemagne se. reconnaissait responsable, pour les avoir causs,
de toutes les pertes et de tous les dommages subis en consquence de la guerre
impose par son agression, accusation qui .a toujours pes lourdement sur
le sentiment national du peuple allemand. En Allemagne, des historiens et des
crivains politiques, dans. de nombreux ouvrages s'appuyant principalement
sur les documnts des archives secrtes russes publies par les Soviets, se sont
efforcs de dmontrer l'erreur de cette accusation injurieuse pour le Reich.
Des enqutes ont t galement conduites dans le mme sens l'tranger, avec
des rsultats favorables au Reich. L'en:eur a continu nanmoins fausser
le jugement de nombreux hommes d'Etat. et chaque tentative pour obtenir
la rvision de l'article 231 a chou. Il n'est donc que tout fait naturel que
les Allemands aient tmoign nne grande joie de cette dmarche hardi du
Fhrer.
Ainsi se trouve close l're des csorprises>. comme Hitler l'a dclar dans
son discours. Etant rentre en possession de l'galit~ de ses droits, l'Allemagne,
consciente de sa mission europenne, contribuera loyalement .dsormais la
solution des problmes qui la touchent elle-mme ainsi que les autres nations.

77 -

Ces paroles du Fhrer, terminent la priode historique commence le

28 juin 1914, priode remplie pour l'Allemagne et pour toute l'Europe par des
guerres et des rvolutions, par des souffrances et des misres morales et mat rielles dont les annales de !'Histoire n'offrent aucun prcdent. Une re novcllc s'ouvre qui donne chacun l'espoir d'un temps meilleur, en dpit des
difficults internationales de l'heure prsente.
Quant au peuple allemand lui-mme, il lui reste constater ceci: le Fhrer
a t enu sa promesse de rendre l'Allemagne l'galit de droits, sa libert et son
honneur.

79 -

IV.

Politique dmographique et Souci de la race

Ce n'est point sans raison qu'aprs avoir trait la politique intrieure et ex
trieure, nous entamons la question dmographique et du souci de la race qui s'y
rattache. Tout d'abord parce que la solution de ce problme constitue une des
bases fondamentales de la doctrine nationale-socialiste, ensuite parce que cette
question a soulev des discussions passionnes dans l'opinion publique mon~a~e:
La chose n'a pas lieu de surprendre, car la nouvelle Allemagne pourswt ici
un cours non seulement original et sans prcdent, du moins un pareil degr,
mais dont le but final prsente une certaine contradiction avec les principes
des autres pays. Il est donc tout naturel que ce dveloppement du Reich ait
provoqu l'tranger la msintelligence, la mfiance et mme l'hostilit, comme
il arrive d'ailleurs pour toutes les innovations de caractre rvolutionnaire
dans l'ordre humain, innovations dont on mconnait la vritable nature aussi
bien que les motifs qui les ont dictes.
La raction fut d'autant plus vive, que la politique dmographique et de race
d'Hitler a frapp en ralit rlment juif, uni par des liens de consanguinit
de nombreux et puissants milieux trangers, o son sori devait naturellement
veiller un sentiment de compassion et de solidarit. A cela s'ajoute la circon
stance qu'une partie importante de cet lment smite migra d'Allemagne,
d'o naturellement une propagande contre le gouvernement qui, indirectement
du moins, avait provoqu cette action. C'est ainsi que l'opinion publique resta
dans l'ignorance sur le vritable caractre de cette politique nationale-socialiste,
et accueillit de fausses informations sur la situation de la population juive de
meure dans le Reich.
Il semble donc ncessaire de rsumer dans un expos essentiellement objectif
les recherches entreprises sur ces deux objets. Nous nous bornons ici prsenter
des faits dment tablis, en nous abstenant de toute opinion personnelle dans
cette question si dlicate tant au point de vue social qu'au point de vue humain.
La thorie nationale-socialiste sur l'hygine de race

D~~ l'ide nationale-socialiste, une race reprsente un groupe d'hommes

qui se distingue des autres groupes par des proprits physiques et intellectuell~s
communes, proprits n'existant nulle part ailleurs et rsultant de la consangw
nit. Plus les proprits des diffrentes races s'harmonisent, plus ces races sont

apparentes. C'est ainsi qu'en Europe, les races de cc continent, race du nord,
race de l'ouest, race dinarique, race de l'est et de la Baltique orientale, possdent
toutes des qualits physiques et intellectuelles de mme nature.
Tandis que la race est une conception purement biologique, l'ide de pewple
a une signification historique et culturelle. Pour les nationaux-socialistes, le mot
peuple signifie un groupe d'hommes unis entre eux par les liens du sang, par
une destine semblable, par la communaut de migration, de langage et de culture,
et conscients de cette parent. Jamais par consquent ne peut tre considr
comme appartenant un peuple, celui dont 1a race ne prsente aucun lien de
consanguinit ou d'alliance avec celles qui composent ce peuple.
L'unit de race et de peuple n'a jamais exist dans la priode des connaissances
historiques humaines. Le peuple allemand lui-mme ne forme pas une race
germaine proprement dite, car on trouve chez lui toutes les races europennes.
La race du nord constitue cependant son lment fondamental de liaison com
mune, elle i~primc au peuple allemand son caractre particulier et la marque
qui le distingue. La notion de race du nord ne d oit pas tre prise ici e~ t~~t
qu'acception locale ou gographique, mais ~ile ressort ~u berceau ~r~m~t1f
de cette race. Les Scandinaves, les H ollandrus, les Anglais et les Ameneams
du Nord reprsentent d'autres types de races du nord, et l'on peut leur appliquer
tous la qualification de Germains. Les Germains appartiennent leur tour
la grande famille indo-germaine, qui a pour anctres les Aryas et laquelle
appartiennent galement en Europe les Romans, les Grecs, les Slaves et les Celtes.
Selon la doctrine des biologues nationaux-socialist es, tous les attributs d'un
homme se transmettent sa descendance, de sorte que les attributs des parents
se retrouvent chez leurs enfants. Le mlange de sang entre gens de la mme
race ne fait que p erptuer les qualits propres cette race. Les individus issus
de ce mlange jouissent par consquent de proprits physiques et intellectuelles
semblables: cette harmonie de leur tre devient la source de leur force et de
leur nergie.
Il en va absolument de mme pour les conditions du mlange de sang entre
races apparentes: les proprits normales s'accordant ensemble et se com
pitant, leurs possesseurs tirent de cette heureuse intimit un dveloppement
complet de leur force. Par contre, le mlange de sang entre gens de races dilfren
tes aboutit un tout autre rsultat. Il en surgit des proprits incompatibles,
et par suite les possesseurs deviennent victimes de tensions intrieures qui
les privent d'une entire capacit d'nergie et les rendent peu dsirables pour
la communaut, en raison du manque de fond solide, malgr une possible ca
pacit d'action dans le dtail.
Le maintien de la puret du sang est donc pour la nouvelle Allemagne, dans
la conception nationale-socialiste, la condition primordiale de la force intrieure
et de l'nergie du peuple allemand. Hitler a donn ce devoir bien clair toute
son expression en dis!lnt: La faute contre le sang et contre la race est le pc~
originel de ce monde, et la fin d'une humanit puise. Dans son livre Mem
Kampf, cet vangile du national-socialisme, il a crit:

80 -

cl..c mlange du 5a11g, d'o l'abaissement forc du niveau de la race, est la cause
exclusive de la dcadence de la vieille culture. Les hommes ne p6ri68ent pas en effet
par suite de guerres perdues, mais par suite de la perte de cette force de rsistance
que peut seule assurer la puret du sang. Toui ce qui n'est pas race pure en ce monde
esi menu frelin. Toua Ica vnements historiques ne sont que la manifestation, dans
on sens bon ou mauvais, de cette -p ousse vers la conservation des races.
La n cessit de mesures politiques ce propos dans le programme d'Hitler
a t galement inspire par le fait que la population allemande dcroit en nombre
plutt qu'elle augmente, et que le chiffre des naissances surtout marque une
diminution. .
On nourrit aujourd'hui encore en grande partie l'tranger de fausses ides
cet gard. Certes ln population de l'Allemagne, de 47 millions d'mes en 1870,
s'est accruejusqu' prsent au chiffre de 67 millions. Mais il est apparu depuis
longtemp s dj que les naissances diininuaient en mme temps sans interruption,
de sorte qu'un excdent sous ce rapport ne pouvait tre atteint que moyennant
une iliminution simultane du chiffre des dcs, c'est dire par une prolongation
moyenne de la vie de chacun. Or, comme ce chiffre des dcs ne se laisse pas
toujours abaisser, il devait fatalement survenir un moment o le continuel
dclin des naissances entraverait l'accroissement de la population, et rendrait
mme un jour difficile le simple maintien de son tat numrique.
En 1900, l'Allemagne a compt 2 millions de naissances, chiffre rond, et en
1933, pour la premire fois, moins d'un million, ce qui, calcul sur la hase d'un
millier de la population, reprsente une diminution du chiffre des naissances
de plus de 30 15. (La France, soi-diaant pays cla55ique du dclin des naissances,
comptait encore la mme puque 17,3%.)
Si l'on compare ces chiffres des naissances avec ceux des dcs au cours des
annes en question - en tenant compte en mme temps de l'tat physique
de la vieillesse en Allemagne, lequel amnera automatiquement dans les temps
-prochains une trs forte augmentation du chiffre des dcs - il en rsulte que
depuis l'anne 1926 dj, l'Allemagne ne compte plus d'excdent effectif, mais
un rel dficit de naissances. Cette diminution atteignit un tel degr, qu'en 1933,
le chiffre des naissances manquait mme du tiers ncessaire rien q:u~au maintien
permanent de celui de la population.
Dans de pareilles conditions, il tait de toute vidence que les annes suivantes amenassent infailliblement une sensibl~ diminution de la population
allemande. Les calculs officiels du Bureau de statistique du Reich, d'aprs
les donnes relatives au dveloppement des naissances fournies par le gouvernement national-socialiste, laissaient prvoir le fait troublant que jusqu'en
l'an 2000, la population du Reich s'abaisserait jusqu' 47 millions, chiffre rond.
En prsence d'une situation aussi menaante, d'nergiques mesures s'imposaient dans l'ide national-socialiste en vue de parer un mlange des races,
c'est dire d'empcher un de ces processus biologiques qui conduisent l'anantissement de la force de race d'un peuple, et par suite la ruine des fondements
de l'Etat et de la culture.

81

Les Juifs constituant la seule race .non arienne vivant en Allemagne, et la

question de race se confondant ainsi avec la question smitique, diffrentes
mesures, sous forme de programme politique de race, furent prises au cours
des deux premires annes du gouvernement national-socialiste. Ces mesures
visaient sparer l'lment smite de l'lment arien, et mettre par l obstacle
une fusion possible des deux races.
Mais la solution dfinitive de cette question raciste et de la question smitique
en Allemagne date de la loi du 15 sept:emhre Nuremberg cp<nu la protedion
du, sang et de l'honneur allonand& et des dispositions en vue de sa mise excution. Cette loi, prcde d'une circulai:re do ministre du Reich pour la science,
l'ducation et l'instruction do peuple, sur l'rection d'coles jui>es spciales,
stipule l'interdiction d'unions matrimoniales entre Juifs et nationaux allemands
ou leurs consanguins, et frappe de nullit les mariages conclus malgr cela, mme
. l'tranger, l'effet de tomner la loi Les contrevenants deviennent passibles
de la rclusion. Le commerce avec des Isralites en dehors du mariage est
interdit dans la m me mesure, et le partenaire du sexe masculin encourt la mme
peine que pour le mariage. De cette interdiction dcoule la prohibition pour les
mnages juifs de t oute servante de sang allemand ou apparent, au-dessous de
45 ans. Une autorisation sp ciale est obligatoire pour le mariage entre Jui,fs de
demi-sang et Allemands: les Isralites d'un quart de sang ne peuvent pouser
que des personnes de n ationalit allemande.
Les enfants. issus d'unions entre Juifs de demi-sang et Allemands passent
dj la gnration suivante au rang-de Jifs d'un quart de_sang, e~ les enfants
de cee deroiere, auxquels il n'est permis d'pouser que des Allemands, devien
nent Juifs d'un huitime de sang, et sqnt considrs comme de sang allemand
_dans le sens de la loi sur les citoyens du Reich, dont il a t dj fait
mention.
Lors de l'avnement des nat ionaux-socialistes au pouvoir, on comptait en
Allemagne 500000 Juifs, 200000 Juifs de demi sang, et 100000 d'un quart de
sang. Ces chiffres montrent dans quelles fortes proportions le m lange avec
. le sang juif avait augment dans les derniers temps.
Le ministre du Reich, Dr Frick, l'initiative duquel est due cette loi, dclara
devant le Con seil des experts que -la jeunesse instruite doit considrer comme
Q.e son devoir de prendre conscience de la race, et de favoriser, par le choix
opportun d'un conjoint, un dveloppement plus lev do la propre -nature -et
de la famille. D es unions mixtes avec des personnes de race trangre doivent
tre qualies pour ce qu'elles sont, c'est dire p our la source d'une dgnr eaccncc morale et intellectuelle, et pour. une abjuration vis- vis de son propre
p euple. Le culte de la famille et de la r ace doit tre entretenu de telle faon,
que la prosprit de -la famille semble u n bien plus prcieux que la richesse
et le bien-tre. Aux Allemands d'avoir le courage de faonner leur :structure
biologique selon sa valeur hrditaire", afin <}.e prparer l'Etat des chefs dignes
de lui.
Telles sont les mesures dcisives adoptes pour la sparation complte des
deux races.
6

82

83

L'organisation sanitaire

Cette pratique, connue depuis des annes sous le nom d'eugnisme, a d'ailleurs t rpandue par !'Anglais Galton depuis le milieu du sicle dernier. Un
fait typique pour le jugement porter sur son dveloppement s'est produit
lors de la sance de l'Union internationale des organisations eugniques, Zurich,
le 21 juillet 1934, o aprs quatre journes de dbats, la dcision suivante a t adopte relativement la loi allemande:

La politique de race du nouveau gouvernement ne s'est pas limite la prohibition du mlange de sang, mais a d aussi prendre soin d'assurer une postrit
saine et nombreuse, en s'attaquant aux deux autres causes de destruction de
la force de la race, savoir: l'accroissement des tares hrditaires et le dclin
du chiffre de la population.
Le D' Frick a progressivement appliqu cet effet diffrentes mesures indispensables, dont nous rappelons ci-aprs les plus importantes.
Dans la conviction 'qu'il ne saurait tre question de temps nouveau et de
politique dmographique et de race, si l'Etat ne se proccupe pas du soin de
la gnration encore natre, la loi dite d'hygine matrimoniale fut promulgue
le 18 octobre 1935. Cette loi interdit les mariages auxquels la maladie de l'un
des futurs conjoints implique d'avance le germe d'une existence malheureuse
et misrable des poux et de leur progniture. A l'avenir, aucun mariage ne
sera plus contract sans la prsentation d'un certificat du service de sant comptent, attestant l'tat sain des deux futurs poux et leur aptitude une
union lgale.
Afin de rduire les dpenses pour les malades par hrdit insociables, dgnrs
et incurables, et pour empcher la reproduction d'tres atteints de dfectuosits
physiques hrditaires, la loi pO'ur la prservation d'une postrit contamine,
du 14 juillet 1935, autorise la strilisation volontaire ou propose par le mdecin
de l'office comptent, chez les personnes charges de tares hrditaires constates.
On sait que cette loi a soulev au dbut de vives protestations dans le monde.
Par ignorance du procd trs exactement stipul, d'aprs lequel chaque dcision pour la strilisation dpend du jugement concordant de spcialistes appartenant au corps mdical et la magistrature, on redoutait un abus des
prescriptions de la loi. On mettait en doute le droit de l'Etat de pntrer aussi
profondment dans la vie prive. Les nationaux-socialistes rpondent cela
que la strilisation empche justement l'homme souffrant lui-mme d'une
maladie hrditaire, de voir son triste sort se reproduire dans ses enfants. La
pratique des premiers temps, depuis l'existence de la loi a dmontr que la grande
majorit des personnes strilises se sont soumises de leur plein gr et volontairement la loi et ses prescriptions, des protestations n'ayant t leves
que dans un trs petit nombre de cas.
La loi -

a dit le Dr Frick au Congrs international de science dmographique,

:l u m ois d'ao1t 1935 -

vise prserver d e tares et d e maux non seulement la gn-

ration actuelle, mais aussi les gnrations futures, et dpasse moralement de beaucoup
le but de la charit chrtienne, qui se limite la gnration prsente .. . On nous
a reproch d'inaugurer un culte de race spcial et de violer par notre eugnisme les
prceptes de la charit chrtienne. Pourtant, s'il n'tait pas tmraire d'intervenir
dans l'ordre primitif du monde, de telle sorte que les progrs de la science rendent
possible la prolongation de la vie un grand nombre de malades, il ne peut tre injuste
d'empcher que ce bienfait acquis en faveur des malades devienne un mal pour ceux
jouissant d'une parfaite sant.

Les membres prsents la runion, reprsentants des pays les plW! divers, et
malgr la divergence de leur points de vue politiques ou de leurs ides gnrales, se
dclarent unis dans la ferme conviction que la recherche et la pratique de l'hygine
de race Hont 'un puissant intrt vital et inluctable pour t ous les pays civiliss.
Le Congrs recommande aux gouvernements du monde entier d'tudier les questions
de biologie hrditaire, de politique dmographique et d'hygine de race, ainsi qu'il
a dj t fait dans qu-elques pays d'Europe et d'Amrique, et d'en appliquer les
rsultats pour le bien de leurs peuples.
Les statistiques allemandes estiment envir~n 400.000 le nombre des personnes qui ont t soumises la strilisation en vertu de la loi. Ees se rpartissent comme il suit, d'aprs les maladies hrditaires: faiblesse d'esprit native,
200.000; schizophrnie, 80.000; dmence maniaque dpressive, 20.000; pilepsie,
60.000; chore, 600; ccit hrditaire, 4.000; surdit hrditaire, 16.000; graves
dfectuosits physiques, 20.000; alcoolisme hrditaire, 10.000.

Ces mesures eugniques de prcaution contre l'hrdit de la descendance

furent compltes le 24 novembre 1935 par d'autres . mesures de sret visant
les criminels invtrs, en vertu de la loi contre les criminels invtrs et les
auteurs d'at~e:ntats aux ma.urs, par la castration de ces derniers. Il s'agit en
l'espe .non seulement de protger le peuple contre des malfaiteurs dangereux,
mais _encore de le dlivrer peu peu de cette criminelle engeance.
Si l'on veuf bien comprendre pourquoi il est parl des dpenses pour les
malades hrditaires insociahles,dgnrs et incurables, il est bon 'd e rappeler
qu' l'poque o des millions de familles allemandes ne savaient comment se
procurer le pain pour leurs enfants en bonne sant, l'Etat dpensait annuellement un milliard de marks pour les soins aux idiots et aux dgnrs . .Alors que
les jeunes Allemands sains de corps n'arrivaient pas pouvoir se placer en apprentissage, des administratiolll! communales annonaient pompeusement y avoir
plac tous les coliers jouissant. d'un seconrs 1 ).
Un autre fait digne de remarque est celui-ci: tandis que de 1870 nos jours,
le peuple allemand s'est accru de 50'}'00 Je nombre des malades hrditaires s'est
lev de 45 % .
Mais les mesures purement ngatives de l'Etat devaient tre compltes par
des mesures essentiellement positives.
Parmi ces dernires, il convient. de citer le prt de mariage, dans la loi pour
la diminution du chmage; ce prt n'est accord qu'aux nationaux de sang alle1) L'Allemagne entretient 44 asiles d'estropis, 42 maisons de sant pour maladies sexuelles,
123 hospices d'incurables, 243 asiles pour faibles d'esprit, 57 pour maladies nerveuses et 19 pour
ivrognes invtrs. 300.000 affects d'infriorit physique sont interns. Les infirmes atteignent
le chiffre de 713.571.

84 . _

mand et exempts de tares hrditaire, et seulement si la future 'pouse, jusque

l retenue par une occupation quelconque, dcharge par son.mariage le march
du travail. Le prt (600 1000 Mk.) est sans intrts, et amortissable men
suellement en raison de 1%, sur leqliel il est fait remise d'un certain montant
partiel la naissance de chaque enfant. Cette mesure a dj produit son effet
en Allemagne par une augmentation nouvelle des naissances. Jusqu' la.fin de
1936, il a t fait au total 694.357 prts aux gens maris, et de ces mariages
sont issus environ 485.285 enfants vivants.
On a inaugur des diminutions d'impts aux mnages et aux familles possdant
de nombreux enfants, pour en rejeter le poids sur les clibataires et les mnages
sans enfants. Dans le mmeordre d'ides, les impts sont diminus pour les petits
logements nouvellement installs et pour les domiciles propres. Finalement, un
dcret facilite la concession de gardiennes d'enfants aux familles nombreuses.
Un autre progrs important dans l'intrt de l'accroissement et de la conserva
tion de la race a t accompli par la loi sur les fermes hrditaires, qui a pour
but de conserver la population rurale en tant que source vitale du peuple, par
l'application de la coutume allemande de succession. Les fermes doivent tre
protges contre l'endettement exagr et contre le morcellement par suite de
partage, afin de demeurer constamment l'hritage de main en main de paysans
libres. On sait que dans beaucoup de pays, le partage de la proprit est une
des causes de dcroissance des mariages.
La lgislation sur la coloni&ation intrieure et sur les Mhitations ouvrires encou
rage la fondation de familles, auxquelles la loi assure la possession d'un logement
sous le ciel libre o elles peuvent commodment et sainement se dvelopper.
L'ensemble des mesures est complt par un nouveau dcret !lt une unifiation
de l'hygine allemande, et par une extension des devoirs du mdecin. Un office
de sant a t cr dans chaque ville et dans chaque arrondissement (on en
compte actuellement 742) avec un personnel en consquence et des inst11llations
techniques, dont . les fonctions principales 1>e rpartissent ainsi: enseignement
populaire de l'hygine; soins (1 donner tant aux personnes en bonne sant qu'
celles menaces de maladies ou dj malades, l'exclusion du traitement; affaires
d'hrdit et de race, y compris les conseils pour I.e mariage. Le travail des offices
de sant a donc son utilit pour la gnration future, grce cette dernire
fonction.
Le national-socialisme fait marcher la sollicitude pour les malades de pair
avec l'hygine de race et le sou<;i du peuple entier. Il veut un mdecin plus
heureux de voir un enfant sain et joyeux accourir vers lui sa venue, qu'au
chevet d'un malade, si intressant que soit le cas de ce dernier, bref un bon et
vrai mdecin de la famille, ami fidle et conseiller, mme dans les jours de
pleine sant.

Le dcret sur les m.decin.s du Reich, en date du 13 dcembre 1935, et ses

dispositions excutoires, ont modifi de fond en comble les bases anciennes de la
profession mdicale dans le sens national-socialiste. Ce dcret 'p lace le simple
m~decin et tout l'ensemble du corps mdical au service de l'hygine publique,

85

sans pour cela porter atteinte au libre caractre de l'exercice de la profession.

Le mdecin est appel au service de la sant du particulier et de celle du peuple
tout entier; son rle devient un devoir public rgl par la loi. Il se transforme en
un fonctionnaire de l'Etat, charg du soin de la sant publique.
La Chambre mdicale du Reich nouvellement cre, a pour m1ss1on de
pourvoir l'existence d'un corps mdical de la plus haute valeur morale et
scientifique, de veiller sur l'honneur de la profession et sur l'accomplissement des .
devoirs qu'elle comporte, d'encourager la formation et le progrs des mdecins,
d'entretenir leurs bons rapports entre eux, d'effectuer leur juste rpartition sur
le territoire du Reich, et de crer pour les mdecins des organisations de pr
voyance. Le directeur de la Chambre mdicale est le chef des mdecins du Reich.
Il est nomm par le Fhrer-Chancelier et peut tre rvoqu par lui. Le directeur
est second et soutenu par .un Conseil d'assistance.
Le citoyen allemand trouve aujo.u rd'hui une aide hyginique ds son premier
ge. La Jeunesse hitlrienne (HJ.), organisation du parti national-socialiste,
a inaugur le certificat de sant, et l'admission dans ses' rangs comporte des
visites mdicales prliminaires. Un controle sanitaire courant s'exerce sur les
membres de cette jeunesse, et se poursuit lors du service du travail et du service
militaire. Les aptitudes physiques de l'homme sont dveloppes par des exercices
corporels chez la HJ., au Service de travail, plus tard parmi les Sections d'assaut
et les Echelons de protection et dans l'Union du Reich pour exercices phy
siques; .seules, les exigences de l'cole et de la profession ultrieurement suivie,
y apportent quelque modification.

Une importance toute particulire s'attache l'assistance au travailleur allemand dans les industries, assistance dont est charg l'office d'hygine populaire
du Front du travail, en liaison personnelle avec l'office principal d'hygine pop
!aire du parti. L'anne dernire, les mdecins allemands ont visit plus de 3000
industries, et dans 2000 ils ont pu constater d'assez graves lacunes. De mme,
l'anne dernire, ont eu lieu des enqutes en srie, au nombre de plus de 2 millions
dans les entreprises allemandes.
Il ne s'agit pas uniquement d'attendre que l'homme soit 'malade, mais il
importe de le soustraire en temps opportun son travail et d'aviser aux mesures
ncessaires avant la maladie. Ces devoirs incombent toutd'abord l'assurance
sociale; les.mesures sont secondes par l'organisation du parti et du Front allemand
du travail, par les envois de la part de l'organisation de bienfaisance populaire .
national-socialiste (NSV.), par les voyages en cong dans l'organisation Force
par la Joie et par .l'tablissement du sport dans les industries, grce aux soins
de l' office sportif du Front du travail. Rien que dans le cadre des congs or
ganis par la NSV. l'anne dernire, il a t procd 660.00.0 enqutes en vue
d'envois en villgiature.
Alors que dans tous les autres pays, la femme est soumise de durs et trs
pnibles travaux, en Allemagne, elle est tenue l'cart des industries pour
lesquelles elle ne convient pas. Pour des motifs capitalistes, le national-socialisme
repousse l'emploi de la femme dans les usines, son travail tant moins cher.
La femme allemande doit tre femme et mre, se consacrer tout entire ce

86

87

devoir, diriger le mnage, mettre au monde et lever des enfants. Une femme
qui. re~plit cett.e ~sion pour le; bien de la communaut du peuple, ne doit
avoir ru le beso~n, m le temps d adopter un mtier. Il y aura naturellement
toujours des femmes qui, pour des raisons particulieres, ne se conforment pas ce
devoir, de mme que certains travaux conviennent aux femmes et constituent
leur spcialit. Elles ne sont employes des ouvrages de cette nature qu'autant
qu'ils ne prsentent aucun danger pour leur sant.
La jeunesse fait galement l'objet d'une attention spciale dans les industries.
On se guide ici sur le principe que l'important ne rside pas dans le rendement
~u travail de la jeunesse, mais dans le progrs.,de sa formation mo~ale et physique, afin que dans l'ge mr elle puisse devenir une force vritablement prcieuse de travail .
. L~ 30 ja~~er 1937, dans son discours au Reichstag, le Fhrer s'exprimait
ainsi: ConJOIDtement au plan de quatre ans, on vaquera avant tout aux devoirs
destins rendre le peuple allemand plus sain et plus heureux de vivre.
Aujourd'hui dj, le travailleur allemand voit les centres de son activit embellir.
l! sait que sa fore~ fait .la richess? de l'Allemagne, et comment l'Etat et le parti
s efforcent de mamtewr cette nchesse. Alors qu'autrefois la possibilit d'un
sjour de rep_os des villes d'eau quelconques constituait le monopole de la fortune, .le travaill~ur allemand peut aujourd'hui voyager en bateau, se rendre par
chemm de fer a la mer ou aux montagnes, et la jeunesse, condamne jadis
l'aride pav des grandes villes, se livre maintenant des marches en plein air
et jouit de la riante nature. La mre sait qu'elle donnera le jour des enfants en
pleine sant.

L'avenir du peuple allemand - enseignent les nationaux-socialistes - suit

une voie que parsme un essaim d'enfants sains et joyeux.
Les statistiques montrent de la faon la plus claire les heureux rsultats de
la politique dmographique que nous venons d'exposer. Le nombre des mariages
augmenta en 1934 740.165 comparativement 516.793 en 1932 il est descendu
'
en 1935 a' 6 50.851 et 611.114 en 1936, mais il resta nanmoins toujours
suprieur
celui de 1929, c'est dire la meilleure anne de conjoncture aprs la guerre.
Le chiffre des naissances, dtail important, monta de 971.174 en 1933 1.198.350
en ~934, ~.261.273 ~n 1935 et 1.279.025 en 1936, ce qui prouve une augmen
tat1on contmuellc. L excdent des naissances au nombre de 233.297 en 1933
a atteint 473.592 en 1934, 469.361 en 1935 et mme 482.054 en 1936, soit plus
du double.

Il tait donc tout naturel, en vertu de ce principe, que les mesures d 'hygine
de race contre les Juifs, mesures dont la nomenclature prcde, fussent compltes
par d'autres dispositions dans le domaine politique. Ces dispositions de nature
rvolutionnaire, de mme que tout le nouvel ordre de choses inaugur par Hitler,
provoqurent en raison de leur caractre la fois d cisif et tranchant, une v:ive
raction l'tranger, raction dont les consquences sont trs sensibles pour la
nouvelle Allemagne.
En dpeignant la situation du Reich au moment de l'arrive du nationalsoeialisme au pouvoir, nous avons dj eu occasion d e signaler la mesure de
l'influence smitique sur la culture allemande. Cette influence se manifestait non
moins fortement dans la politique, dans l'conomie, dans la finance, dans les
fonctions publiques et dans les professions librales. Elle n'tait nullement en
proportion avec le pourcentage juif en Allemagne (environ 1o/o). Le nombre
extraordinairement lev des dputs et fon ctionnaires dans les partis socialdmocratique et communiste donnent une image de cette situation , dont l'effet
se faisait sentir en politique par la prsence de ministres smites dans le Reich
et dans les Pays, et surtout dans l'administration . Les grands t ablissements
financiers taient sous la direction juive ou enjuivs. Les conseils de surveillance
d es banques laissaient figurer plus de cent fois les noms de divers b anquiers
isralites. La prsidence de la bourse des produits, Berlin, comptait 16 membres,
dont 12 de race smitique. Parmi les mdecins privs, 48%, et parmi ceux des
bureaux de bienfaisance, 62 o/o. reprsentaient la mme race. Sur mille Isralites
exerant une activit industrielle en Prusse, 315 occupaient des situations
dirigeantes dans le commerce et dans le trafic, contre 37 sur mille industriels
ariens de ce mme pays. Leur participation la direction tait donc relativement presque dix foie plus forte que celle des Allemands.
Ces quelques chiffres suffiront donner la note de la pntration juive dans
tous les domaines de la vie allemande et de la raction qui s'ensuivit. Il est
remarquer que cette raction a t surtout provoque par la prsence de ceux
appels Juifs de l'Est, c'est dire par les nombreux lments qui, dans l'aprsgucrrc migrrent en Allemagne de la Pologne, de la Tchchoslovaquie et
d'autres pays de l'Europe orientale.

Les mesures politiques de race

L'Allemagne aux Allemands sous un chef allemand: ces quelques mots rsument
l'esprit de la politique intrieure du III Reich. Autrement dit tre matre chez
'
soi. l'exclusion de tous les lments trangers, ou, selon l'expression
connue de
Frdric le Grand tre bienheureux sa faon.
C'est pourquoi les gouvernements doivent veiller, dans l'inirt de l'ensemble
ce que seuls, des hommes de pur sang allemand exercent une influence sur l~
destine du peuple.
.

D'aprs le point 6 du programme du parti national-socialist e des travailleurs 1)

du 25 fvrier 1920, toute fonction publique, de quelque nature qu'elle soit, dans
le Reich, dans les Pays ou dans les communes, ne peut tre occupe que par des
nationaux allemands. Or le point 4 du mme programme pr cise que la qualit de
national allemand peut tre attribue seulement des concitoyens; n'es~ conci
toyen que le natif de sang allemand, d'o l'exclusion de tous les Juifs. Ces maximes
forment la base de tout le droit de la politique de race du national-socialisme,
politique, dont nous croyons devoir rappeler ci-aprs les prescriptions principales :
La premire est formule dans le 3 de la loi sur le rtablissement des fonctionnaires de 'J'Ofession, du 7 avril 1933, paragraphe selon lequel les fonctionnaires
1) Noua indiquons dornavant ce parti par les initiales en usage en Allemagne (NSDAP.).

88

89

d'origine non aryenne sont congdis. Exception est faite pour les fonctionnaires
qui occupent dj leur emploi depuis le 1er aot 1914, ou qui, pendant la guerre
mondiale, ont combattu au front pour l'Allemagne, qui ont t bless!!, et ceux
dont le pre ou les fils ont pri sur les champs de bataille. La mme exception
est applique aux veuves des combattants tombs pour la patrie. Cette loi provi_soirc fut remplace le 30 juin 1933, par celle, alors dfinitive, des fonctionnaires, laquelle dpassa la prcdente en rigueur, en interdisant non seulement le
ma_riage entre un fonctionnaire et une non aryenne, mais en menaant encore
de renvoi le fonctionnaire qui contreviendrait cette prescription de la loi.
Des lois et des dcrets rglrent peu peu le nombre (.numerus clausus) des
avocats, mdecins, agents consultatifs des contributions, etc., et tendirent les
clauses aryennes et les clauses matrimoniales concernant les (onctionnaires,
aux instituteurs, aux militaires, aux hommes de lettres, la noblesse, et indirectement aussi aux artistes, qui doivent appartenir la Chambre de culturel).
Le loi sur le retrait de la naturalisation et sur la dpossession de la nationalit
allemande, du 14 juillet 1933, permettait d'liminer les lments de nationalit
allemande ayant migr l'tranger et y dployant leur activit contre le
III Reich. Une autre loi modifie les prescriptions pour l'obtention de la naturalisation allemande.
Finalement, la loi sur les citoyens du Reich, dicte Nuremberg le 15 sept embre 1935, loi dont il a t dj fait mention au chapitre II, accorde bien aux
Juifs la nationalit, mais les prive du droit de citoyen, ce qui implique leur
exclusion absolue de tout dveloppement politique de la nation. Ils ne peuvent
arborer aucun pavillon allemand, mais seulement un drapeau juif, et il leur est
interdit bien entendu de devenir membres des forces armes, du Service de travail, du parti et des associations qui s'y rattachent, de la Jeunesse hitlrienne etc.
L'activit des Smites dans l'conomie n'a subi foncirement une atteinte
qu'en ce qu'ils ont t carts de toute influence dans l'conomie politique.
L'activit conomique particulire leur est laisse libre, de sorte qu'aujourd'hui
encore un grand nombre de maisons juives peuvent vaquer tranquillement
leur commerce l'instar des maisons aryennes. Pas un homme la chemise
brune n'empche les gens d'acheter dans les magasins juifs; sur le Kurfrstendamm, Berlin, chaque quatrime magasin est encore toujours une maison
juive. Aucun restaurateur juif n'est inquit; on se contente, surtout en province, d'un criteau appos aux portes des tablissements publics, avec ces
mots: Les Juifs sont indsirs. Dans le commerce, les affaires avec les maisons
juives marchent aussi bien qu'auparavant. Le premier ministre national-socialiste d e l'conomie du R eich, D' Schmitt, dclarait l'occasion d'un discours
sur la morale en affaires et sur l'honneur commerant dans la nouvelle Allemagne

qu;une sparation. entre maisons ariennes et non ariennes n'est pas ralisable
dans la marche des relations commerciales.

1) Nous croyons devoir faire remarquer ici que ces lois ont t appliques dans ln pratique
en tenant largement compte des cas particuliers, et que des admissions ont eu lieu qui dpassent de beaucoup le pourcentage de la population juive par rapport la population allemande.
C'est ainsi qu' Berlin, aprs la mise en vigueur de la loi, pas moins de 1.158 avocats non aryens
sur un nomhre total d'environ 3.500, soit par consquent 30% , et 2.549 mdecins sur 6.203, soit
prs de 41,2% , continuent 11 exercer leur profession.

.A.. ct des coles isralites de nature trs diverse, les Juifs ont toute libert
culturelle dans leurs milieux. Sur l'initiative du directeur de la Chambre de culture
du Reich, Hans Hinkel, s'est fonde, il y a trois ans, L'Union de la culture
isralite organisation d'artistes et d'adhrents de race smitique. D.j au commencement de l'hiver 1933/34, le thtre de l'Union d culture, install dans le
local de l'ancien Berliner Theater, reprsentait des opras, des oprettes et des
drames. Des personnages marquants du monde isralite dployrent bientt
leur activit. Quelques mois seulement s'coulrent, et le mouvement de culture
juive s'tendit dans d'autres villes de la Prusse. Une anne plus tard, deux
douzaines environ de gr_o upes locaux se trouvaient dj forms. Pendant l'hiver
de 1934./35, rien qu' Berlin, les thtres, concerta et confrences runissaient
prs de 500000 visiteun isralites. Plus tar~ toutes les anciennes et nombreuses
organisations de culture juive se confondirent avec l'Union culturelle en une
Association du Reich, dont la direction passa de plus en plus aux mains de
personnalits marquantes du mouvement sioniste. Dix membres appartiennent
actuellement !'Association du Reich, o de nombreux artistes smites trouvent
leur occupation. Outre le thtre fixe, des thtres et des orchestres juifs ambulants circulent de ville en ville; les Juifs ont galement la possibilit, grce des
confrences du soir, de petits jeux d'adresse, etc. de cultiver entre eux leurs
got!! artistiques. L'art smitique trouve s'exercer sur un vaste champ .d'action.
De mme la libert du ulte religieux n'a subi aucune atteinte.
A toutes les critiques passionnes que la question de la race juive a suscites
contre l'attitude du III Reich, on rpond en Allemagne par les arguments
justificatifs suivants:
1. Si l'Etat national-socialiste a pris des mesures octroyant aux personnes
de .s ang tranger des droits moindres que ceux dont jouissent les Allemands pur
sang, cela n 'implique pas la dvaluation d'une race trangre. Le motif de la
diffrence de traitement ne se base pas sur la moins value des races trangres,
mais sur la divergence de leur nature. L'unique dsir de la nouvelle Allemagne
est l'puration de son peuple, la libration de l'influence politique d'une race
trangre et le dveloppement de la vie nationale sous un chef allemand.
2. On sait que la loi de limitation de l'immigration aux Etats-Unis del'Amdque
du Nord envisage de ~aon diffrente la participation de certains pays europens
l'immigration, selon qu'au point de vue de la race, cette immigration parat
dsirable ou non. L'Immigration Restriction League a trs formellement
reconnu la question de race, en interdisant des races bien dfinies la facult
d;immigrer. De mme le gouvernement australien fixe dans sa lgislation des
prohibitions . catgoriques dans le mme sens.
3. D'autres pays ont souvent cherch atteindre et ont mme atteint par des
dtours le mme rsultat que l'Allemagne, et ont pratiquement limin de la vie

90
publique les Juifs et les ppartenants d'autres races, sans recourir pour cela
au lgislateur. Le III0 Reich a jug prfrable la voie lgislative.
En Allemagne, tout en prouvant un certain sentiment de compassion pour
ceux que frappe cette loi, on estime que .de pazeils sacrifices sont ncessaires pour
la sant, pour la force et pour l'avenir du peuple lui-mme. L'intrt gnral
passe avant l'intrt particulier. Ce principe moral forme la base de l'ide nationale-socialiste, et c'est aussi ce principe que rpond la lgislation de race de
la nouvelle Allemagne.

V.

L'Etat et le Parti national-socialiste 1 )

Hitler n'a encore donn la nation allemande aucune constitution dfinitive,
ce qui s'effectuera peut-tre aprs l'achvement complet de la rforme du Reich.
En attendant, en vertu des lois que nous avons mentionnes au chapitre de la
politique trangre, et d'autres dont nous parler ons plus tard, l'Allemagne vit
dans un ordre politique de fait, que les nationaux-socialistes considrent comme
la constitution relle du III0 Reich. Cet ordre fondamental repose naturellement
sur les principes constitutionnels nationaux-socialistes qui gouvernent et r glent
toute la vie allemande.
Il ressort de ces principes constitutionnels, que le parti est l'arbitre de la
direction politique et de l'ide constructive de l'unit du peuple et du Reich. Il
constitue, en tant que communaut politique et reprsentant du p euple dans le
nouveau Reich, un centre de force morale et idale, une source d'nergie intellec
tuelle et sentimentale, en mme temps qu'un instrument rel de pouvoir dans la
main du Fhrer. Le parti est le reprsentant de l'ide nationale-socialiste du
peuple et de l'Etat, la force impulsive de l'un et de l'autre. Il donne au R eich son
Fhrer, qui est en mme temps le commandant en chef de l'arme. De son ct,
le FUh.rer possde l'autorit sur le parti, sur l'Etat et sur l'arme. Le parti, le
Reich et l'arme forment un tout indissolublement uni, sans tre cependant la
mme chose. Ils ont leur fondement dans le peuple allemand unifi. Ils ont leur
tte le Fhrer, et cette fonction de Fhrer est par suit e le foyer central de toute
la vie politique allemande.
La primaut du parti et son indivisible union avec le Reich ont t proclames
solennellement par Hitler le 8 avril 1933 dans un appel aux SA. berlinois, et
ont t juridiquement confirmes plus tard par la loi sur l'assurance de l'unit
du parti et de l'Etat du i er dcembre de la mme anne. Cette loi contient le
passage suivant:
Aprs la victoire de la rvolution nationale-socialiste, le NSDAP. est le
reprsentant de l'ide politique allemande, indissolublement li l'Etat. Il est une
corporation de droit public. Ses statuts sont r gls par le Fhrer ... Afin d'assurer
la plus troite collaboration des services du parti et des SA. avec les autorits
publiques, le reprsentant du Fhrer et le chef d'tat-major des SA. sont membres
du gouvernement.
1) Voir l'annexe (fig. 2 jusqu' 37) les portraits des personnalits dirigeantes du parti et
de l'Etat.

92

93'

Par cette reconnaissance d. la primaut du: parti, l'intention d'Hitler a t

d'carter de sa personne toute apparence de dictature. Nous avons commenc at:il dclar dans son discours aux SA. - mettre sur pied une organisation
qw ne comporte pas un dictateur, mais en comprend ilix mil.le! Si l'adversaire
nous crie: ~ Cela vous est facile dire, ipais vous tes dictateur! - nous lui
rpondrons: - Non, Messieurs, vous faites erreur. Il n'y a pas ici un dictateur
il y en a dix mille, chacun sa place! -

.
'
Hitler n'avait sans doute ce moment-l dans l'esprit aucun sentiment de
sujtion entre le parti et l'Etat; il pensait au contraire, comme le.prouve la loi
~ssurant l'unit entre ces deux organisations, leur vive action rciproque et
a leur frucw.eux travail en commun. La pratique a rvl et laisse paratre
c~pe~~ant encore aujoui;d'hui des c?nflits de comptence et des divergences
d oplDlon formant parfolS obstacle a un prompt rglement des aff~irel! de
l'Etat et au traitement uniforme que rclame le libre cours des intrts publics.
Le droit de souverainet du parti et sa fusion croissante avec l'Etat se sont
de plus e~ plu~ affirms dans les premires annes du gouvernement d'Hitler,
et tout laisse a supposer que ce processus n'a pas encore atteint son apoge,
Il a trouv son expression vidente dans les formes extrieures comme dans le
rescrit du 12 mars 1933, par lequel il est stipul que le drapeau ia ~roix gamme
sera hiss ct de. l'ancien drapeau noir-blanc rouge jusqu'au rglement dfinitif
des couleurs du Reich. Cette premire dcision reut plus tard son couronnement
par la loi du 15 septembre 1935 sur les emblmes dm, Reich, loi qui fait du
pavillon la croix gamme le seul et unique emblme national. Un dcret ultrieur sur l'insigne de souverainet du Reich adoptait finalement celui d~
NSDAP. co~e marque de cette souverainet.

Les nationaux-socialistes tablissent ici une diffrence trs nette enti-c dmo
cratie et parlementarisme"; ces deux dsigp.ations sont, leur avis, trop souvent
confondues, _surtout ,dans l'acception_ errone que le parlementarisme est la
seule forme possible de dmocratie. :Mais en supprimant les partis, le nationaleocialismo a ramen la dmocratie son origine premire, la cominnauto du
peuple dans le sens de Pricls, en lui donnant pour ainsi dire son caracire
plbiscitaire, c'est dire celui du vote. populaire.
Hitler, -l ui-ime enfant du peuple,"s'appuie directement sur le peuple, et de
tous les gouvernements, le sien est peuttre celui qui s'efforce le plus de maintenir
un troit et ferme contact avec la grande masse des travailleurs et des ruraux.
Par un mouvement populaire tel qu'un parti la tte d e l'Etat ne l'avait encore
jamais tent ce point, Hitler a consult le peuple diffrentes reprises, en faisant appel sa voix pour obtenir l'approbation de ses graves et importantes
dcisions.

A ct du parti, qui incarne l'idi: nationalesoeiali~te, comme tant l'ternel

et indestructible rempart du Reich, la force arme reprsente la nation en armes.
Tous de~x sont les soutiens de l'Etat national-socialiste, le IIIe Reich.
.
Et le peuple? Dans l'acception hitlrienne, le peuple est le fondement du
parti, du Reich et de l'arme; ceux-ci ne peuvent remplir leur mission et raliser
les buts que leur assigne le national-socialisme sans une con.fiance aveugle -du
peuple en ceux qui le conduisent. Sur cette hase, Hitler considre son rgime
comme absolument dmocratique.
n parle de dmocraties et de dictatures - proclamait le Fhrer dans un
de ses derniers discours au Reichstag - et l'on n'a pas encore co:pipris que ce
p~ys-ci a. t le thtre d' une volution dont le rsultat peut tre qualifi _de
democratiq_ue dans toute l'acception du terme, si le mot dmocratie doit avoir
un sens quclconque. Nous voguons avec une infaillible sret vers un ordre de
choses qui, de mme que dans tout le reste de la Vie, garantisse galement la
conduite politique de la nation un processus naturel et raisonnable de slection.
?-rce lui, le_s vritables et minentes capacits de notre peuple seront appeles
a cette condmt;e, sans distinction de na,issance, d'origine, de nom ou de f ortune.
La belle .parole du grand Corse, affirmant que chaque soldat porte le bton de
marchal dans son sac, trouvera dans notre pays son compltement politique!.,.

Le nouvel ordre du NSDAP.

L'Allemagne possde donc dsormais un reprsentant de la souverainet,

qui est le peuple allemand lui-mme, dont la volont a son expression dans le
parti, en tant qu'organisation politique.
,
La priode de lutte politique tant maintenant surmonte par l'avne~ent au
pouvoir, le NSDAP. se trouve en prsence de nouveaux devoirs, qui sl')}on les
paroles du Fhrer, se rpartissent ainsi:
1. Edification del'organisatioii..intrieure pour l'tablissement d'un lment solide,
soutenu en propre et durable, de la doctrine nationale-socialiste:.
2. Education du peuple dans l'esprit de cette ide.
3; Dlgation des mieux dous la conduite de l.' Etat et en qualit de partisans.
L'accomplissement de ces devoirs exigeait une nouvelle disposition dans l'or-
ganisation du parti, surtout dans le cadre de l'ducation des futurs chefs, et cela
en vertudu principe proclam par Hitler que les meilleurs nationaux-socialistes
deviennent des partil;ans et que fi'Tllllenu:nt les meilleurs partisans soient appels
la conduite de l'Etat.
De. grands progrs ont t effectivement raliss dans le domaine ducatif,
en particulier depuis la cration de la direction d'organisation du Reich, sous la
conduite du D' Ley, de sorte qu' l'heure actuelle tous les districts ont leur cole,
et que des milliers de. cours d'instruction contribuent au perfectionnement de la
pense et du savoir des chefs nationaux-socialistes et leur instruction idologique.
La fondation de sminaires de l'ordre constitue selon la conception hitlrienne
une importante .ppinire de futurs chefs. Dans ces tablissements, Crossinsee,
V ogelsang et Sonthofen, une lite de nationaux-socialistes de tous les districts
est soumise une instruction approfondie et une rgle svre pendant" de~
trois ans.
.

La prise du pouvoir a contraint le NSDAP. consacrer une grande partie de

ses meilleures forces l'Etat. Si ces hommes continuaient occuper leurs charges
dans le parti; ils n'taient plue mme de mettre toute leur activit son service.

94

Le reprsentant du Fhrer se vit donc oblig de procder une nouvelle organisation du parti et mobiliser des forces nouvelles.
Des amliorations et des rformes taient dictes par les expriences pas
toujours heureuses du pass, et de fait, un grand acte d'puration a t accompli.
Les tches principales du parti furent r parties en .raison de leur importance,
et le nouveau systme de blocs et de cellules rgla l'organisation jusque dans
les juridictions les plus basses de la hirarchie. A cela s'ajoutent la reconstruction
de toutes les charges du parti, l'apaisement et la suppression des jalousies prcdemment existantes entre ses formations et ses organisations, de sorte .que le
NSDAP. prsente aujourd'hui une cohsion bien plus troite.
La formation du parti est tablie sur le principe du Fhrer, c'est dire base
de pyramide dans le dtail et dans l'ensemble. Au sommet se trouve le Fhrer,
qui dsigne les chefs des diffrents r essorts pour la conduit e du Reich et
pour le fonctionnement du parti. Ce dernier tant l'arbitre des directives poli
tiques de l'administration de l'Etat, ces ressorts s'tendent toutes les
branches de la vie publique: c'est ainsi que l'on trouve un bureau des Affaires
trangres, un bureau de Propagande du Reich {sous la direction personnelle
du ~tre de l.a Propagande), un bureau de politique agrarienne, un bureau
de droit, un bureau de politique coloniale, un bureau d'hygine publique, un
bureau de politique de race, un bureau de technique, un bureau de bienfaisance,
etc... Viennent s'ajouter encore: la NS. Fraue:nschaft (Association nationalesocialiste des femmes) avec le Deutsehe Frauenwerk (uvre des femmes allemandes), qui s'y rattache, l'Union des tudiants nationaux-socialistes, l'Union
des professeurs, et les services intrieurs pour l'organisation, la formation,
l'administration, et les questions personnelles du parti. Les Sections d'assaut,
les Echelons de protection, le Corps automobiliste et la Jeunesse Hitlrienne
forment des organisations indpendantes, de mme que le Front allemand du
travail et la corporation d'alimentation du Reich (Reichsnihrsta:nd).
En direction verticale, les bureaux du parti et les ' associations adjacentes
ont une hirarchie analogue celle de la direction gnrale d'Empire, c'est dll:e:
districts, au-dessous do ceux-ci arrondissements, et plue bas, groupes locaux
(ou pointa d'appui). Chez !'Association nationale-socialiste des femmes, chez le
DAF. et chez le NSV. (bienfaisance nationale-socialiste) on descend encore
jusqu'aux blocs et aux cellules. Finalement, vient le tribunal du parti, qui
occupe une situation part, allant de la dilection d'Empire celle d'arrondissement.

Les r centes prescriptioJlS permettent tout.citoyen sans reproche, d'origine

allemande pure, n'appartenant aucune loge maonnique ou une organisation
similaire, et g de 18 ans accompfis, de devenir membre du NSADP. Malgr
cela, la direction du parti a maintes fois arrt l'admission de membres ou limit
cette ad.mission une certaine catgorie de personnes.
Le nouvel lu national-socialiste ne doit pas se croire ad.mis dans une orgasation quelconque, mais doit se considrer comme soldatdu.~allemand
de liherti. . Il endosse par l le devoir de renoncer son propre moi, et de consacrer

95
au bien du peuple sa propre personne et sa fortune. Ne peut devenir nationalsocialiste que celui qui satisfait ces conditions.
L'aptitude la lutte, l'esprit de sacrifice, la force de caractre, sont les qualits
pralables d'un vrai national-socialiste. Seule, l'action dans la lutte pour l'Allemagne dcide. Le bien se spare de lui-mme du mal, si la volont pour le bien
est dmontre par une conduite et parune activit en consquence. Ce ne sont
donc point des considrations futiles et surannes, mais des considrations analogues celle de d'ordre militaire, o le caractre se juge et s'affirme devant
l'ennemi, qui dcident de l'admission dans le parti.
Le NSDAP. doit toujours demeurer l'lite du peuple. C'est pourquoi la prvoyance s'impose dans l'admission des membres, et l'on doit en carter ou mme
congdier tous les petits bourgeois et les propres rien, gens sans caractre et
gostes. En vue de parer l'introduction d'lments indignes, chaque candidat
ne peut tre admis qu'au lieu de sa rsidence.
La carte de membre est solennellement remise au nouvel lu. La remise est
ffectue par le chef du groupe local ou par le chef du point d'appui, la runion
des membres. Dans une courte allocution, il rappelle les devoirs d es membres
du parti et insiste sur l'importance du serment de fidlit. Puis il donne lui
mme mot pour mot connaissance du texte de ce serment. Les nouveaux lus
rptent phrase par phrase la formule de serment en prsence du drapeau, en
levant le bras droit comme pour le salut allemand.
La formule du serment est la suivante:

Je j1ire fidlit mon Fhre:r Adolf Hitler. J e promets de lui prter en tout
temps respect et obissance, ainsi qu'aux chefs qu'il me destine.
La ~ualit de membre se perd par la mort, par dmission volontaire ou par
exclusion. Cette dernire est la plus svre punition que connaisse le parti.
Elle est prononce sur la dcision lgale d'un tribunal du NSDAP.
Les commandements du national-socialiste:

Le IJ'ilhrer a toujours raison.

Ne mole jamais la discipline.
Ne perds pas ton temps en bavardage, en critiques sans consistance, mais
agis et cre.
Sois fie:r, mais non prsomptueux.
Que le progrannme soit ton dogme: il exige de toi une dvotion entire au mouvement.
Tu es reprsentant du parti, rgle d'aprs cela ta conduite et ton attitude.
Fidlit et abngation: tel est ton plus haut devoir.
Pratique la vraie camaraderie, alors tu es un vrai socialiste.
Traite tes concitoyens comme tu voudrais tre trait toi-mme.
Sois tenace et discret dans la lutte.
Courage ne veut pas dire rudesse.
Juste est tout ce qui sert l'intrt du mouvement, et par suite de l'Allemagne,
c'est dire de son peuple.

96

97

Quiconque agit conformment ces commandements est dans l'ide nationalesocialistc un vrai champion de son Fhrer.

pour le bien du mouvement, du peuple et de l'Etat. Ils trouvent dans les SA. leur
meilleur asile. L'esprit d camaraderie et de discipline surmonte d ans ces soldats
politiques d'Hitler tout ce qui pourrait les loigner, soit au point de vue de la
fortune, soit celui de-la culture, soit en raison de la profession ou de l'origine.
La formation constitue donc un facteur dcisif vers l'idal de la communaut
~p~L
.
Un corps de suprieurs choisis pour leur ducation et leur instruction assure
la capacit d'action des SA. Ce corps est galement appel fournir des forces
appropries pour la conduite des organisations politiques du parti.
Les SA. se rpartissent sur toute l'tendue du territoire du Reich. Ils se divisent, selon les points de vue politiques et territoriaux, en 21 groupes. Chaque
groupe comprend: 1. des units actives composes d'hommes de 18 jusqu'
35 ans acomplis. 2. des units de rserve formes des hommes ayant dpass
35 ans.
Un groupe de SA. comporte de 2 7 brigades. Une brigade est forme de
plusieurs rgiments (Slandarie) actifs et de rserve. Les rgiments portent les
numros des anciens rgiments de toutes armes de l'arme active et de la rserve
du temps d'avant-guerre. Les units de marine des SA. sont dsignes par des
numros de rgiments de marine ou par des noms de sous-marins et de torpil
leurs connus dans l'histoire de la gue~re. Les SA. perptuent donc de la sorte
les traditions de l'arme et de la marine allemandes d'avant-guerre.
Les rgiments comprennent 3 5 chelons d'assaut, chacun de 3 5 fractions.
La fraction comporte gnralement 3 sections, rparties chacune en 3 5 escouades.
Afin de rpondre aux exigences multiples auxquelles ils doivent satisfaire,
manifestations, marches, catastrophes, accidents, les SA. possdent une formation spciale d'units techniques: claireurs, pionniers, cyclistes et infirmiers.
Un corps de cav<ilerie (NSRK.) a t rcemment cr.

Les Sections d'assaut (SA.)

La prise de pouvoir du NSDAP. a galement apport un changement dans
la mission des Sections d'assaut (SA). On sait que depuis les premiers temps
de l'action politique d'Hitler, ces soldats du mouvement prennent leur
origine dans la ncessit de combat que le parti prouvait alors, en vue de rsistel' aux attaques de ses adversaires, Sous la conduite de son chef, Hermann
Goring, les premires SA. ont rellement occup le front le plus avanc dans
la lutte des annes 1922 et 1923, jusqu'aux coups de fusil du 9 novembre 1923,
devant la Feldherrnhalle, Munich, aprs lesquels cette formation fut interdite
et le parti dissous.

La reconstitution du parti, au mois de fvrier 1925, aprs la libration d'Hitler

de la forteresse de Landsberg, amena automatiquement aussi une nouvelle
formation des SA. Mais en raison des expriences acquises lors de la dbcle,
il fallait leur tracer un hut de combat parfaitement clair, et crer en mme temps
une organisation qui plat la section d'assaut, grce son instruction et
sa structure, hauteur de toutes les e:Xigences de Ja lutte venir. C'est pourquoi
Hitler lui imposa le devoir de former des lutteurs fanatiques pour l'ide nationale
socialiste, capables de. la reprsenter non seulement moralement, mais encore
d'assurer l'appui du mouvement par la force du bras.
Les SA. ont rempli cette mission avec une fidlit, une discipline, un esprit
de camaraderie, qu'attestent les 400 morts et les 40000 blesss d'innombrables
.combatir de salle et de rue au cours d'une lutte de douze annes, d'o la fantaisie
populaire selon laquelle les SA. reprsentent quelque chose comme les grenadiers
de Frdric le Grand, ou comme la garde impriale de Napolon! . ,
La prise de pouvoir politique n'impliqua pas pour les SA. le repos aprs
la bataille, mais leur imposa la mission d'assurer et de maintenir pour le Fhrer
la position acquise, en achevant la dfaite complte de l'adversaire. C.e tte formation devint police auxiliaire? avec des obligations politiques nouvelles, et
l'on doit son esprit d'obiasance que la rvolution nationale-socialiste. se
soit accomplie, selon l'ordre du Fhrer, presque sans effusion de sang., .
D'aprs les instructions d'Hitler l'a.ssemble du parti 'd ite de la libert (1935),
les SA. sont devenus ,la troupe politique volontaire, et comme telle garante
de la rvolution nationale-socialiste et du relvement du peuple allemand. Par
suite, dans ses rangs, le jeune Allemand se fortie en premier lieu quant Pidologie et au caractre, pour devenir un champion de l'ide nationale-socialiate.
Les chefs des SA. ont en outre la charge d'encourager l'esprit combattant par
la pratique des vertus militaires, et d'entretenir l'activit physique par des
exercices rguliers de sport.
Une gale importance doit tre attribue la mission ducatrice et instructive
incombant aux SA. ayant accompli leur devoir militaire. Ils doivent garder
intactes jusqu' un ge avanc leurs forces mor8.les, intellectuelles et physiques

Les Echelons de protection (SS.)

Le 30 janvier 1933, jour de la prise de pouvoir, 100 000 hommes des Eche,J,on,s
de 'f'1'0tection participrent la clbration de la victoire, comme formation
d'lite du mouvement et comme premier corps de la garde .du Fhrer. C'est
avec, cet effectif que l'chelon de protection, formation dpendant alors du commandement suprme des SA., prit l'extension et l'essor qui le met aujourd'hui
en tat de remplir in extenso les nouvelles tches qu'Hitler lui a spcialement
assignes, en particulier celle de- garantir la sret intrieure de l'Allemagne.
Une tape de 111 plus grande importance dans cette voie est l'ordre du Fhrer
par lequel, au mois de juillet 1934, les SS. devinrent une formation indpendante
du NSDAP. Les SS., l'effectif de 200000 hommes, sont rpartis en fractions
principales, en fractions et en rgiments (Standarte); auxquels s'ajoutent _lea
troupes au::dliaircs et les services de garde.
-_ _Ces ~chelons de protection font l'-0bjet .de directives trs prcises quant
leur formation et leur caractre, ainsi qu'il conVient moralement et physique1

98
ment pour un corps d'lite. Le choix porte en effet sur une slection d'hommes
se rapprochant le plus par leur stature du typo caractristique de l'homme du
nord. La taille et l'apparence extrieure de la race jouent ici un rle important.
La constatation de la qualit du sang et du sol natal prside au recrutement
du Corps noir, car, ainsi que le proclame son chef, Heinrich H~mmler, l'ide
du sang pur que reprsentent les SS. serait ds le dbut rduite nant, si elle
n'tait pas indissolublement lie la conviction de la valem sacre du sol. Mais
la slection ne se borne pas seulement aux hommes, car on exige de chaque
membre des SS. qu'il pouse une femme de sa propre nature. La loi rend
ncessaire pour lui une autorisation de se fiancer et d'pouser.
L'autre vertu que l'on s'efforce d'inculquer aux hommes des chelons de
protection, est l'esprit combatif. Grce une cole des plus dure, des exigences
d'activit poursuivies, on veille ce que le courage et l'esprit combatif de chacun,
surtout chez les chefs, soient constamment soumis l'preuve. On s'efforce
en outre d'empcher l'esprit dbonnaire de pntrer dans les rangs des SS.
et d'y importer sa simplicit caractristique au dtriment de l'esprit de combat.
La troisime qualit de l'homme des SS. doit tre le sentiment de la fidlit
et de l'honneur, insparables l'une de l'autre. Le couteau-poignard des SS.
porte grave l'inscription suggre par Hitler lui-mme: Mon honneur s'appille
fidilil. Beaucoup de choses - enseigne-t-on aux SS. - peuvent tre pardonnes
en ce monde, mais l'infidlit, jamais. La fidlit est en effet affaire de cur, et non
produit de l'intelligence. Ceile-ci peut trbucher, ce qui est parfois fcheux. mais
pas irrmdiable. Le cur, lui, au contraire, bat sans cesse d'une gale impuLiion.
Par fidlit, les nationaux-socialistes entendent la fidlit au Fhrer, au peuple
allemand, au sang, la race, aux camarades, et aux lois imprescriptibles de la
biensance: propret et esprit chevaleresque. Finalement, l'obissance est exige
du Corps noir, obissance absolue, mais volntaire au suprme degr, prte
au sacrifice de toute affection et de toute prfrence personnelles, et mme des
sentiments les plus intimes.
Outre la loi sur le mariage, cite plus haut, une autre loi de 1935 donne
l'homme des SS. le droit et lui impose le devoir de dfendre son honneur
les armes la main, ainsi que de respecter l'honneur des autres. Elle exige
strictement de lui bont et grandeur d'me envers see camarades, ses con
citoyens et ses semblables.
Dans une brochure ayant pour titre: 50 questions et rponses pour l'homme
des SS. la premire question est celle-ci: Quelle est la formule de ton serment?
Rponse: Nous te jurons, Adolf Hiaer, Fhrer et chancelier du Reich allemand,
fidl,it et vaillance. NOWJ te 111wneUons obissance jusqu' la mort, toi et aux

suprieurs que tu nous destineras.' Aussi vrai que Dieu nous est tmoin!
La seconde question se pose ainsi: Croyez-vous un Dieu? Rponse:
Oui, je crois un Dieu tout-puissant.

Ces deux rponses marquent la situation du Corps noir l'gard de la religion,

ce qui n'empeche pas les JHuites et le clerg politiquant d'tre considrs par
les SS. comme les plue dangereux ennemis de l'Etat, outre les Juifs et les FrancsMaons.

99 -

. ~~ vue de !'accomplissement d.u devoir consistant garantir la tranquillit

mteneure de 1 Allemagne, un service de sret a t cr la direction des SS.;
le corps met aussi des ho~mes la disposition de la police secrte (GeJJtapo).
Le Fb.rer des SS., Himmler, a t d'abord nomm chef de cette police et
finalement chef de toute la police allemande.
'
Le Corps automobiliste national-socialiste (NSKK.)
A ct des SA. et_des SS., une formation indpendante du NSDAP. est son
unit.motorise, le f!arps au.tom~iste national-socialiste (NSKK.). C'est, depuis
_la pnse de possession du pouvoir, la formation du parti la plus largement
dveloppe, car son extension a march troitement de pair avec la motorisation
de l'Allemagne, vnement grandiose, dont nous aurons occasion de parler
propos des moyens de communication.
.
Le NSKK. comptait au dbut un petit groupe de chauffeurs et de possesseurs
d'autos, partisans du national-socialisme, dont Hitler confia la direction l'ex
major d'tat-major Hhnlein. Ce dernier est un des plus anciens et des plus
fidles compagnons de lutte du Fhrer: il prit part au putsch de Munich et subit
la suite six mois de dtention.
Le NSKK. s'est acquis une tradition toute particulire dans l'histoire du
~o~vement hitlrien par sa valeur combative: nombreuses sont parmi lui les
vtctrmes de cette ardeur au combat. Mais le corps et perdu beaucoup de son
importance, si Hitler n'avait pas modifi de fond en comble les hases de la motorisation allemande. Grce la force, la ferme volont et l'exp6rience de
ses hommes, Hhnlein put transformer la machinerie du NSKK. en un instru
ment prcieux de l'conomie et de la puissance dfensive allemandes.
Si l'on songe qu le NSKK., qui comptait environ 30000 membres au commencement de 1933, entretient aujourd'hui 4 groupes motoriss suprieurs,
3 groupes motoriss et 21 brigades, soit approximativement 500000 automo
hilistes en service volontaire, il n'est pas surprenant que cette gigantesque
organisation .se soit leve la troisime place parmi les formations du parti
ct des SA. et des SS.
'
Une nouvelle et importante tche du NSKK. est d'assurer le recrutement
de successeurs parmi la jeunesse hitlrienne et les jeunes gens du service du
trav~l, pour en faire des conducteurs parfaitement dresss au point de vue
teehmque et pntrs du sentiment de leur responsabilit. Le NSKK. s'est
~nag dans les coles du sport automobiliste rparties sur tout le Reich, des
lDBtructeurs qui se chargent, dans des cours d'une dure de six semaines, de former systmatiquement, tant au point de vue technique que sous le rapport du
sport et des sentiments nationaux-socialistes, un contingent de remplaants
futurs.
Le sport en terrain vari occupe une place importante dans les exercices
du NSKK. Ces exercices exigent de l'endurance, du courage, de la promptitude
de dcision, et de l'aptitude s'orient er, le tout joint l'habilet physique et
un bon esprit de camaraderie. La statistique enregistre ici des rsultats dont

,,.

100

101

les Allemands sont fiers. Qu'il suffi.se de rappeler la journe des automobilistes
allemands, la course des 2000 kilomtres travers l'Allemagne, la course internationale de six jours pour motocycles dans la rgion des cont reforts des Alpes
bavaroises, les preuves dans la Prusse Orientale et dans les montagnes du
Centre, sans parler des victoires remportes dans le domaine du sport auto
mobile international.
Ces succs sportifs ont t en dernier ressort la meilleure propagande en faveur
de l'exportation par les fabriques allemandes d'automobiles. Les expriences
et les innovations recueillies par les chefs du NSKK. au cours des innombrables
organisations sportives, ont donn les impulsions ncessaires et un champ
fertile d'exploitation ouvert la technique allemande.
De concert avec l'Automobil-Cluh allemand, le NSKK. possde encore
un autre terrain d'action. Il s'ag_t avant tout d'introduire dans le pays
motoris une rigoureuse discipline de circulation. La chose n'est pour le
mieux ralisable que moyennant une soumission volontaire telle que le N SKK.
l'exige de tous ses membres.

La salle pour les sances officielles s'tant rvle insuffisante, un hall nouveau
est en construction. Il pourra contenir 60000 personnes, avec une salle de concert, ainsi que des salles de dimensions plus restreintes pour sances spciales. Ce nouveau hall du congrs forme une partie de l'installation d'ensemble,
laquelle comprend en outre une maison de la culture, une gigantesque arne
de sport (la plus grande du monde), un vaste champ de Mars (pour- 2 millions
de personnes), un terrain de campement d'norme tendue et une imposante
route de dploiement, de 100 mtres de large (voir fig. 128).
Ces courtes indications peuvent donner une image du caractre grandiose
imprim la runion annuelle d'un demi-million de nationauxsocialistes,
appartenant toutes les formations du parti, SA., SS., NSKK., au Service
de travail, la Jeunesse hitlrienne et au DAF.
La journe du parti comprend deux sries alternatives de manifestations:
les rassemblements en masse dans les constructions ciel ouvert dcrites ~i
dessus, et les sances dans la salle du congrs. Lee premires fournissent toutes
les dputations accourues des diffrentes rgions de l'Allemagne avec leurs
drapeaux, l'occasion de voir le Fhrer, d'entendre sa parole enflamme, et de
communiquer leurs concitoyens, lors du retour, l'impression inoubliable rapporte de Nmemberg. Les sances dans la salle p ermettent de traiter les grandes
questions de politique, d'conomie sociale, de culture, et celles concernant
le parti. Les orateurs, qui sont des ministres du Reich ou des chefs nationauxsocialistes, rendent compte des rsultats obtenus, pendant que le Fhrer, aprs
avoir rsum les progrs accomplis, tablit dans une proclamation les nouvelles
tches ncessaires l'intrt du parti et de l'Etat.
Tout l'ensemble de la solemnit rpond, dans son imposante majest, la
yaste dimension du cadre et au nombre des participants. Les annes dernires,
le dfil du Service de travail produisit une impression toute particulire cet
gard. 45000 jeunes gens de cette organisation, la plupart le buste nu jusqu'
la ceinture comme dan.a leur travail, aprs le dfil devant le Fhrer, prirent
position sur la Zeppelinwi.ese. Ils tenaient en main le manche de la pelle reposant
entre leurs pieds (voir figure 52).
Le chef du Service de travail, secrtaire d'Etat Hierl, s'avance vers le Fhrer
qui a pris place sur sa tribune, et lui annonce la prsence d'un corps form
de dtachements accourus de toutes les rgions d'Allemagne pour participer
cette fte solennelle. Hitler, videmment mu, lui t end la main et la serre
longuement, aprs quoi il adresse la formation la formule habituelle: Heil,
Arbeitl>leutef (Salut, hommes du travail.)
Comme d'une seule voix, jaillit la r ponse : Heil, mein Filhrer (Salut, mon
Fhrer). Une sorte de crmonie mystique commence alors, entremle de
batteries de tambour, de fanfares 'clatantes, de drapeaux agits, d'acclamations
et de chants.
L'hymne du travail y domine, en proclamant que la pelle est symbole de paix,
d'honneur et de foi, que les divisions du pass, dsormais bannies, ont fait place
la solidarit et au labeur en commun, que l'on veut rendre plus fertile et aug
menter la t erre des anctres, en prservant la patrie des tourments de la faim._

Les Congrs annuels du parti

Il a toujours t dans les habitudes du parti national-socialiste d'organiser

ses dmonstrations sur la plus vaste chelle, et de leur confrer un caractre
esthtique bien dtermin. seule fin de produire une vive et frappante impression sur les assistants COl'.JlDle 5Ul" les membres du parti eux-mmes. A cet effet,
la rpartition et la mise en mouvement des m.a.sses, les contrastes des couleurs,
l'harmonieuse combinaison des discours, des chants et d~ la musique, sont
l'objet constant d'une tude des plus approfondie.
Loin d'attnuer en quoi que ce soit cette habitude, la prise du pouvoir n'a
fait que lui donner une force nouvelle, en raison des moyens beaucoup plus
puissants dont dispose le parti. Le congrs annuel a revtu des formes de
plus en plus imposantes.
Adolf Hitler a choisi la ville de Nuremberg pour sige permanent de cette
assemble. Des constructions spciales ont t difies sur la vaste plaine quis 'tend
autour de la ville; chacun d'eux rpond un but particulier auquel sa dimension
sert de mesure, comme par exemple le gigantesque amphithtre de la Zeppelin
wiese. Il offre 100000 spectateurs la possibilit d'assister au dploiement
et aux manuvres de 150000 membres du parti ou.soldats. Il s'agit en l'e!ipce
d'un terrain d'une superficie de 9 kilomtres carrs, entour alternativement
de trois cts par 34 tours et par des tribrines pour le public, pendant que le
quatrime ct est occup par les tribunes rserves aux membres d'honneur,
avec la plateforme surleve d'o le Fhrer prend la parole.
A proximit de cet difice aux proportions. si normes, s'tend la grandiose
arne Luitpold, o se dresse le monument consacr aux morts de la guerre
mondiale. L peuvent se runir 100000 chemises brunes, sur l'appel de leur
chef suprme, qui trouve galement, parmi les tribunes d'honneur, la plateforme destine son expansion oratoire.

102
Dans le refrain qui termine chaque strophe sont clbres la fidlit au Fiihrer,
l'amour de la patrie et la foi en l'avenir.
.
Aprs le dpt de quatre couronnes au catafalque des hros de la guerre,
de ceux du mouvement, des victimes du travail, et des camarades tombs en
service, la crmonie prend fin avec une invocation Dieu, pour qu'il veuille
bnir le travail, et qu'il donne la force ncessaire la fertilisatj.on du nouveau
sol, pour le bien de la patrie. Tout coup donn avec la pelle doit tre une prire
pour l'Allemagne.
M. Hier! prend alors la parole pour exprimer au Fhrer que ses hommes
ne se sentent nullement soue l'oppression d'un labeur forc, mais se considrent
comme de joyeux et conscients soldats du t ravail, fiers de rpondre l'appel
en faveur de leur peuple. Lorsque, dans quelques semaines, ils quitteront le
service, ils emporteront avec eux la comprhension de l a haute valeur morale
du travail.
Toute la nation, de gnration en gnration, passera par cette cole, qui
rpond l'esprit du national-socialisme, et est indissolublement lie fa
personne de son crateur.
Le Fiihrer, interrompu par des applaudissements sans fin, prononce son
discours et termine ainsi :
Vous tes devant nous non seulement comme les reprs~ntants de votre propre
foi inbranlable dans l'avenir de notre peuple, mais aussi comme interprtes
de la ntre, Nous croyons en vous! Nous croyons en notre jeunesse allemande,
et par l nous retrouvons la foi en notre peuple dont vous tes la plus belle
expression.
Cette crmonie, si imposante dans sa simplicit, laisse l'impression la plus
profonde chez tous ceux qui en ont t tmoins.
Un autre spectacle non moins imposant fut le serment des fonctionnaires du
mouvement. 150 projecteurs, par une nuit obscure, jetaient vers le ciel autour
de la Zeppelinwiese, des rayons lumineux atteignant des kilomtres en h11uteur,
et formaient au-dessus de l'amphithtre, clair jour, un dme de lumire
d'une magnificence enchanteresse. Cet appel fantastique de .centaines de milliers
d'hommes prsents avec leurs 25000 drapeaux, s'accomplit dans une brillante
symphonie de bannires, de lumire et de colonnes de chemises brunes, que
surmontait de ses lignes tranquilles la tribune en marbre des orateurs (voir
figure 50, 51).
Aprs un dfil des diverses formations devant le Fiihrer (voir Fig. 46, 49)
les ftes sont habituellement clotres par des exhibitions militaires, destines
montrer la bonne instruction de la troupe, son armement conforme au progrs
moderne, et attester l'troite uuion existant entre le parti et l'arme, ces deux
colonnes de l'difice national-socialiste.
'Le corps diplomatique ainsi que les reprsentants de la presse allemande et
trangre, toujours invits par Hitler cette assemble du parti, sont unanimes
reconnatre le caractre grandiose, l'organisation parfaite, la haute valeur
politique et le succs de popularit qui marquent cette fte annuelle de la nouvelle Allemagne.

103

L'organisation du NSDAP. l'tranger (AO.)

Outre les 31 districts qui forment le parti national-socialiste dans le Reich,
il en est un autre, le plus rcent, embrassant les citoyens du Reich rsidant
l'tranger, soit trois millions de personnes, ainsi que les 70.000, chiffre rond,
appartenant au personnel maritime.
De mme qu' l'intrieur, par la suppression des partis et l'extinction de la lutte
de classe, le national-socialisme a ralis l'unit du peuple, la communaut
populaire, de mme il s'est ht de crer, par un procd semblable, la direetion
centrale de tous les nationaux vivant hors des frontires ou dans les pays les
plus loigns. Cette direction fut fonde au printemps de 1931 par quelques Allemands alors l'tranger, sous le titre: Section trangre de la direction du
NSDAP.i. avec so.n sige Hambourg; son rle se bornait alors naturellement
gagner de nouveaux adhre~ts au parti. Mais dj en 1931, grce un travail
t enace et patient, on russit fonder de nombreux points d'appui et des
groupes locaux, qui rendirent possible en 1932 la formation des premiers
groupes de pays.
Aprs l'avnement au pouvoir, Mr. Ernst Wilhelm Bohle prit la direction de
l'organisation, et fut appel, au mois d'octobre 1933, dans l'tat-major du reprsentant du Fhrer avec le titre officiel de chef de district. Son office reut plus'tard
la dnomination d' Organisation du N SDAP. l'tranger (AO.) Sous l'impulsion
de Mr. Bohle, le mouvement des membres chez !Cs Allemands de l'tranger et dans
la navigation prit un essor considrable. L'AO. ne comprend aujourd'hui pas
moins de 548 groupes locaux et points d'appui l'tranger, lesquels, exception
faite d'un grand nombre d'indpendants, se rpartissent en 45 groupes et cercles
de pays et en 1097 groupes de la navigation.
Les ccmmandern.ents de l'AO., devenus depuis 1937 obligatoires por tous les
Allemands de l'tranger, se formulent ainsi:
1. Obis la loi du pays dont tu es l'hte.
2. Laisse aux habitants du pays qui. te donne l'hospiu.it le soin de la politique.
La politique intrieure d'un pays tranger ne te regarde en rien. Ne t'en mle
pas en conversation.
3. Fais partout et toujours profession de memhre du parti.
4. Parle et agis toujours de manire faire honneur au mouvement national-socialiste,
et par l la nouvelle Allemagne. Sois juste, honnte, vaillant et fidle.
5. Considre chaque Allemand du dehors comme ton congnre, comme un homme
de ton sang, de ta natur~ et de ton espce. Tende-lui la ~ain, sans souci de sa position sociale. Nous sommes toue cccrateure parmi notre peuple.
6. Viens de tout cur et spontanment en aide tes compagnons allemands, s'il.a
se trouvent dans l'embarras sans leur faute.
7. Ne sois pas seulement membre du parti, sois aussi et.surtout un champion. Prends
exactement connaissance de la nature du caractre intrinsque, et du but de
notre mouvement.

104 8. Cherche et lutte jour par jour pour l'adh6ion de tout Allemand comme il faut
notre mouvement. Persuade-le de la supriorit et de la justess.e de ce mouve
ment, de la ncessit de notre victoire pour l'existence future do l'Allemagne.
Emploie les armes spirituelles.
9. Lis l'organe de notre parti, nos imprims et nos livres.
10. Joins-toi nos partisans du lieu de ta rsidence. S'il y existe un point d'appui ou
un gxoupe local, deviens son collaborateur disciplin et actif. Ne sme aucun l
ment de discorde, mais efforce-toi de tout ton pouvoir d'carter les dissentiments
possibles.

Ces dix commandements rsument l'esprit nouveau dont le III0 Re.i ch a anim
la vie des Allemands do l'tranger, et la grande valeur qu'il attache leur
activit. Il n'est plus question seulement de confiance, mais de devoir, d'efforts
,
produire et de la conduite tenir.
Les rsultats atteints permettent d'affirmer que les groupes allemands de
l'tranger ont rempli parfaitement leur tche. L'uvre du secours d'hiver de
l'AO. a fourni en 1934- 35 une contribution de 1,1 million de marks, et de
1,8 million pour l'hiyer de 1935-36. La direction de l'AO. surveille la rpartition
et prend soin de l'assistance spciale en faveur des rgions ncessiteuses du Reich
et de l'tranger. C'est ainsi qu'un donataire des Indes contribue assurer une
chambre chaude son compatriote allemand sans travail de la Haute-Silsie
orientale ou du Luxembourg. 880 mres allemandes de l'tranger ont pu venir
l'anne dernire se reposer un mois au pays natal, et 10.000 enfants paaser leurs
vacances dans le Reich.
L'AO. s'est particulirement proccupe de la situation sociale des gens de
mer allemands. Elle a beaucoup contribu la ralisation du dispositif de tarifs
ainsi qu' l'introduction des premiers dons aux enfants et des cadeaux de Nol.
C'est l'instigation de l'AO. que sont dues l'uvre des 'v ictimes du travail sur
mer, et la cration de foyers propres pour les familles des gens de mer. Un appel
de Mr. Bohlc pour un action de secours en faveur des Allemands d'Espagne
a rapport en quelques mois 2,4 millions de marks.
Au sein des groupes allemands de l'tranger, des orateurs ont mission de parler
des ides et des conqutes du III0 :6eich. A l'occasion de jours de fte nationaux,
comme par exemple la Fte de la moisson, des Allemands en vue, venue de
la patrie, tiennent des confrences dans ces milieux. Les groupes les plus
importants, comme au Brsil, ditent des journaux et des revues.
On projette l'dition d'un gxand journal de l'AO. Provieoiremcnt parat
aux soins de l'AO. du D.A.F. la revue mensuelle Der Deutsche im Auslande.
L'office maritime publie Seefahrt ist not et Der Deutsche Seemann.
L'Association des unions allemandes de l'tranger, envoie Den Heimatbrief
et l'annuaire Wir Deutsche in der Welt.
La radio et le film servent l'AO. de liaison avec la patrie. Un rcepteur ,
spcial ondes courtes doit galement donner aux Allemands rsidant dans les
pays les plus loigns la facilit d'entendre les transmissions du Reich. Entre-

105

temps, l'AO. leur fait parvenir des disques de gramophone et des extraits des
films d'actualit, qui sont reproduits dans des milieux allemands ferms.
L'AO. encourage les relations entre les Etats, en s'inspirant surtout du point
de vue culturel et conomique. De concert avec le mi.ni.stre des Affaii-es tran
gres, elle a, par exemple, organis l'anne dernire le voyage en Allemagne de
groupes d'tudiants ibro-amricains et des manifestations l'occasion de la
semaine du Livre, en suscitant un intrt tout particulier l'tranger.
A chaque fin de saison d't a lieu Stuttgart, la Ville des Allemands de
l'tranger, sous l'gide da chef de district. l'assemble des Allemands de l'tran
ger, auquel accourent dee camarades de toutes les parties du monde. C'est une
dmonstration grandiose de la solidarit du peuple allemand.
Lors du quatrime anniversaire de la prise du pouvoir, Adolf Hitler institua
au ministr? des Affaires trangres le poste de chef de l'organisation l'tranger,
et I? c_on.fia a Mr. Bohle, qui reste cependant directeur del'AO. du parti national. socialiste. Le Fhrer a voulu par l raffermir encore une fois l'unit du parti et
de l'Etat, et reconnaitre en mme temps les mrites d'un de ses collaborateurs
les plus actifs et les plus intelligents.

107

VI.

Les Forces militaires de l'Allemagne

La force arme est un domaine de la politique dans lequel Hitler avait dployer tout son talent d'homme d'Etat, tout son ta~t, et toute son nergie;
mais elle reprsente effectivement un de ses plus brillants succs.
Quant le jeune chancelier du Reich prit en main le gouvernail, le problme
militaire lui apparut ds le premier moment sous le double point de vue de la
politique intrieure et de la politique ext~eure. De sri;uses _difficul~s sU:gissaient devant lui dans un cas comme dans 1 autre. Pour s en faire une JUSte ide,
il importe de ne pas perdre de vue quel tait alors l'tat militaire de l'Allemagne.
Celle-ci possdait ce moment-l les faibles forces militaires que. lui av~t
imposes le trait de Versailles, soit 100.000 hommes e~,quelques na~es, m~s
pas un avion, c'est dire une force ahsolument ho.s d etat de pouvoJ..r remplir
son devoir de protection envers le peuple et le Reich, en dpit de son excellent
esprit et de son haut degr d'instruction. Mais fidle ses vieilles traditions, et en
raison de la forme d'arme de mtier laquell~ elle se trouvait rduite, l'arme
avait occup une situation toute particulire dans la rpublique de Weimar.
Cela tenait tout d'abord ce que le prsident du Reich, ce chef militaire ai
vnr de la guerre mondiale, demeur indpendant de toutes les intrigues pa~le
mentaires, tait en mme temps le chef suprme de l'arme; en second lieu,
celle-ci tait l'instrument du fameux article 48 de la Constitution de Weimar,
article par lequel cette Constitution pouvait pratiquement cesser d'exister,
comme le fait se produisit, par exemple, dans l't de 1932, l'occasion de la
dposition manu militari du gouvernement de Prusse.
Appuye sur ces deux facteurs, l'arme inaugura et conserva pendant ces
sombres annes une attitude de neutralit au-dessus des partis, via via d'un
systme parlementaire o elle comptait beaucoup d'advereaires imbus de l'esprit
dit pacifiste; cette attitude constituait une garantie pour son existence, en mme
temps qu'elle protgeait les intrts de l'Etat. L'Histoire nous enseigne quelles
tristes consquences pour une arme et pour la nation elle-mme peut entraner
la participation du soldat la lutte intrieure du pays. On n'a pas encore perdu
le souvenir de la rsolution avec laquelle Mussolini. le jour de la ma:rche sur
Rome, congdia du haut du balcon de l'htel Savoja les officiers runis dans la
rue pour lui apporter leurs hommages. L'arme allemande est redevenue ce
que son fondateur, le gnral von Seeckt, voulait qu'elle fftt, c'est dir.e le
crampon de fer du Reich. Grce son dsistement de tous les luttes de parti,
0

elle a pu maintenir intact son esprit militaire, et demeurer un ~ym.hole et ~

solide rempart protecteur de l'Etat, en un temps o le peuple devait tre condwt,
sans danger pour son existence, travers une valle de pressions et d'humiliations, de dtresse et de dchirement intrieurs. C'est en ces termes qu'Hindenburg s'exprime dans son tes~ent po~tique.
.
.
. ,
Hitler se trouvait donc en presence d one entrepn.se peu facile, en sa qualite
de chancelier et en mme temps de chef du parti national-socialiste, pour arracher
l'arme une attitude qualifiable d'Etat dans l'Etat, et pour carter
tous les malentendus existant entre elle et le mouvement, bien que leurs
buts fussent communs en ce qui concerne le legs du soldat allemand du front:
la lutte contre les chanes de Versailles, et la ngation du systme de Weimar.
Un pnrcil rsultat ne pouvait tre atteint qu'en attribuant l'arme un rle
fondamental dans l'tablissement du nouvel Etat, et en transformant l'arme
de m~tior en une armo nationale. Hitler s'est acquitt avec beaucoup de tact
de cette tche difficile.
Dj avant sa prise de possession du pouvoir, dans une conversation avec
un officier de haut grade, le futur chancelier avait prcis que l'Allemagne
d'aprs-guerre n'avait que deux grandes missions accomplir: l'organisation
du mouvement national-socialiste et la cration de l'arme. Il s'effora de tout
son pouvoir de gagner la sympathie des milieux militaires, en q:uoi il fut sfrre
ment aid par sa propre qualit de vaillant co~a~ant.du front. Il .c~ercha. e_n
outre s'assurer leur concours pour la mise a execution de son idee; sa1srr
en main le pouvoir par des moyens rvolutionnaires, mais lgaux. Quelques jours
aprs la ralisation de ce but, Hitler prit occasion_ de s'adresser tous. l~s chefs
de l'arme et de la marine, pour leur exposer clairement ses vues politiques et
les assurer de son constant souci pour la dfense du pays. Au mois de septembre
1933, il put proclamer solennellement: Si l'arme n'avait pas t avec nous
aux jours de la rvolution, nous ne serions pas ici. Et il affirma s'incarner
de tout son cur dans l'esprit de cette arme.
Lors de son grand discours au Reichstag en janvier 1934, une anne aprs la
prise du pouvoir, il constata avec satisfaction: C'est un vnement unique dans
!'Histoire, qu'entre les forces de la rvolutio1:1 et les _chefs, ;esp~nsahles d'~e
arme o rgne une discipline svre, une umon cordiale s etablisse au service
du peuple, comme c'est le cas entre le parti national-socialiste, dont je suis
le chef, d'une part, et les officiers et soldats de l'arme et de la marine ~~emandes,
d'autre part. L'arme et ses chefs ont assur au nouvel E~at leur fidelit, ~t l~ur
concours sans condition, et nous ont surtout rendu possible devant l Histoire
le succs de notre uvre.
D'un utro ct, ce succs n'a rien de surprenant, s~ l'on rflchit que Io Fhrer,
comme nous en avons dj fait mention, est soldat dans l'me; dans son article
de fond du Vlkiacher Beobachter en date du 29 juin 1934, le _gnral von
Blomherg, alors ministre de la guerre, en a donn la confirmation en ces termes:

En troite liaison avec le -e.euple entier, l'arme est fire de porter sur le casque
d'acir et sur l'unij()Tme le signe de la renaissance de L'Allemagne, et de marcher,
discipline et fidle, derrire le chef de l'Etat, le feldmarchal de la grande guerre,

108

le prsident 11. Hindenburg, et derrire le Chef d'IJ. Rei.ch, Ad-Olf Hitler, sorti de ?WS
rangs el qui restera toujours un des n-Otresl).
Une condition pralable, sre et ncessaire de cet harmonieux accord, tait
et demeure toujours que chacune des deux institutions, l'Etat et le parti, se
renferment dans les devoirs qui leur incombent. La preuve. en est fournie par
la crise du 30 juin 1934 : des tentatives furent faites alors pour que la dfense
du pays passt de l'arme d'autres organisations (les SA.) - le Fhrer y mit
promptement un terme.
Hitler a fait de l'arme un des piliers de l'Etat, en proclamant solennellement
qu'elle est la seule reprsentante de la puissance arme de la nation, le parti
demeurant celui de la volont 'Politique. L'arme recevait ainsi une hase constitutionnelle bien dfinie, et la sparation des devoirs mutuels des deux grandes
institutions se prcisait de la faon la plus claire.
Cette nouvelle situation de l'arme trouva son expression historique et sa
confirmation dans deux documents fondamentaux: tout d'abord dans celui
qu'au mois de mai 1934, Hindenburg dsigna comme son testament: le rglement
sur o:Les nouveaux devoirs du soldat allemand, o est expos en termes laconiques la doctrine militaire nationale-socialiste. Alors qu'en 1930, le code militaire
contenait la phrase: cL'arme est l'instrument du pouvoir lgal du Reich,
elle en protge les frontires et l'intgrit l'extrieur et l'intrieur, cette
phrase est modifie actuellement dans la teneur suivante : L'arme est la mandataire du peuple allemand. Elle protge le Reich et la patrie, le peuple uni dans
le national-socialisme et son territoire.>
Ainsi le pouvoir lgal du Reich, toujours sujet des changements, est :remplac
par la dsignation du peuple allemand; incam dans le national-socialisme.
Les deux textes montrent encore d'autres diffrences dignes d remarque; on
lisait par exemple prcdemment: L'arme sert l'Etat, et non les partis;
aujourd'hui cela s'exprime comme il suit: Le service militaire est un service
d'honneur au peuple allemand. En 1930, tous les articles du code militaire se
limitaient la tradition, trs peu familire la plupart en dehors de l'arme:
en 1934, ct d'un glorieux pass, la force militaire a sa source dans la terre
allemande et dawi le travail allemand.
La disparition du vieux feldm~rchal fu l 'occnei9n d'une seconde manifestation historique. Le s9ir. mme de sa mort, l'arme prta le serment dana la
formule suivante: Je fais devant Dieu le serment solennel de prter obissance

absolue au chef du Reich et du peupk allemand, Adolf Hiaer, chef S'U.iprme de l'arme, et je suis prt, en vaillant sol<lat, engager en tout tem'PB ma .vie pour ce Ber
ment.
C'tait l le couronnement du dveloppement politique de l'arme, dveloppement dj en train avant la prise de possession du pouvoir; c'tait la eolution
1) Depuis le commencement de l'anne 1934, les soldats portent sur l'uniformel'embU:me du
NSDAP. La m~mc anne, on vit pour la premire fois, l'assemble du parti. de farta contingents
Jllilitnires cOte cOte avec les combattante politiques d'Hitler.

109 -

dfinitive du problme intrieur de la force arme. Il n'existe plus dsormais

de contraste entre le parti et l'arm6e, mais un parallli.8me, un ensemble, et une
prestation d'assistance mutuelle.

o:AU88i clairement 1ue sont distinct8 lM devoirs du parti et ceux de l'arme,

a1U18i solide et fe'l"TM doit tre leur oonfiance r.ciproque. N<:nU tirons t.ous sur la
mme curde et '1WU8 pourauivron.a roua le mme bul. Mais 'la ba8e de Za confiance
mutuelle ne pe1 tre que l'ide nationale-social~, car 1W1'8 sommes taus les soldats d'Adolf Hitler. Un bon militaire doit tre en mme temps un bon nationalsocialiste .. . C'est honorer nos camarades morts que de saluer et de servir Adolf
(v. Blomberg.)
Hitler.
Une fois lo probUme militaire intrieur ainsi rsolu, Hitler pouvait se consacrer
au prohlomo oxtriour, celui de la libre dfense.
Eh octohr 1933, quelques joms aprs sa sortie de la SDN., le gouvernement
du Reich mit dans un niemorandum fa proposition d'une arme forte de 300.000
hommes; dans les premiers mois de l'anne 1934, des pourparlers curent lieu diffrentes reprises pour un accord d'armement, de la dure de dix ans, sur la hase
d'un memorandum britannique du 22 janvier, envoy, outre qu' Berlin, Paris,
Rome, Bruxelles et Varsovie. Dans ce document, on exprimait entre autres
la satisfaction que les propositions d'Hitler ne s'occupassent pas uniquement de
questions techniques de dsarmement, mais aussi de garanties politiques contre
une agression.
.
Les pourparlers demeurrent cependant sans succs, et le Fhrer en prit
occasion pour prparer, de concert avec le ministre de la Reichswehr, le passage
de l'arme au systme court terme et au service obligatoire gnral, en vue de
former une arme nationale. L'adoption en France du service de deu.:x: ans hta
la dcision, qui tomba l'improviste le 16 mars 1935.
Dans un appel au peuple allemand, le gouvernement du Reich fit connaitre
les motifs de sa dcision; Aprs avoir rappel comment, en novembre 1918,
l'Allemagne, confiante dans les assurances donnes par les 14 points de Wilson
et dans la croyance un rglement nouveau des relations entre les peuples,
avait dpos les armes au bout de quatre annes et demie de glorieuse.rsistance,
le gouvernement exposait le traitement inflig _a u peuple allemand par le trait
de Versailles, qui lui imposait le dsarmemeut complet, mais avec la promesse
qu'un d~armement gnral serait mis en train et garanti. D'aprs les constatations de la commission de contrle interallie, l'Allemagne a rempli. les obli
gations de dsarmement auxquelles elle tait astreinte:
Furent dtruits, en arnus <k guerre: 39.897 bouches feu, 130.558 mitrailleuses,
31.470 lance-mines, 6.007.000 fusils et carabines, 243.937 canons de mitrailleuses-,
28.001 affts, 4.390 affts de lance-mines, 38.750.000 projectiles, 16.550.000 grenades maiI1et grenades fusil, 60.400.000 fuses, 491.000.000 munitions d'arme
feu, 335.000 tonnes de douilles d'obus, 23.515 tonnes de douilles de cartouches,
37.600 tonnes de poudre, 79.500 vide-munitions, 212.000 tlphones, 1.072 lance
:flammes, 31 trains blinds, 59 chars d'assaut, 1.762 voitures d'observation,
8.982 postes metteurs de t lgraphie sans fil, 1.240 boulangeries de campagne,

111 -

110 2.199 pontons, 981,7 tonnes. d'effets d'quipement pour soldats, B.230.350 sacs
militaires, 7.300 pistolets et revolvers, IBO skis pour mitrailleuses, 21 ateliers
roulante, 12 voitures d' artillerie arienne, 11 caissons d'artillerie de campagne,
64.000 casques d'acier, 174.000 masques gaz, 2.5000 machines de la prcdente industrie guerrire, B.000 canons de fusil.
Furent dtruits en armes ariennes: 15.714 avions de chasse et de bombardement, 27.757 moteurs d'avions.
Furent dtruit.s en armements maritimes: 26 grands navires de combat, 4 cuirasss garde-ctes, 4 croiseurs cuirasss, 19 petits croiseurs, 21 navires-coles
et navires spciaux, 83 torpilleurs, 315 sous-marins.
Durent tre en outre dtruits: Vhicules de toute nature, moyens de combat
par les gaz et de protection contre les gaz, appareils de choc et explosifs, pro
jecteurs, appareils de pointage, appareils de mesures des distances et du son,
appareils optiques de tout genre, harnachements, matriel de voie troite,
imprimeries de campagne, cuisines de campagne, ateliers, armes tranchantes et
armes pointe, casques d'acier, moyens de transport de munitions, machines
d'usage courant et d'usage spcial de l'industrie guerrire, dispositifs d'attelage
un cheval, croquis cet effet, hangars d'aviation et pour dirigeables, etc.

Aprs cette excution des clauses d'un trait sans prcdent dans l'Hiatoire,
l'Allemagne avait le droit d'attendre de l'autre partie le mme accomplissement
des obligations endosses, mais elle fut due. On dut constater au contraire
que toute une srie d'Etats procdaient leur armement. Ce que la guerre avait
produit de nouveaux engins de destruction trouva son achvement par un travail mthodique et scientifique en pleine paix. Les puissants c~ars d'assaut et
les nouveaux avions de combat et d9 bombardement subirent des perfectionnements ininteJ."rompus, des pices d'artillerie gigantesques furent construites, de .
nouvelles bombes explosives, incendiaires et gaz, fabriques.
Au milieu de ces Etats belliqueux, arms jusqu' l'extrme et utilisant toujours
davantage la motorisation, l'Allemagne n'tait qu'un pays rduit l'impuissance,
expos chaque menace et tout pril. Il tait donc bien naturel qu'elle c omment solliciter des autres Etats l'accomplissement de leur promesse de dsarmement.
Il en rsulta les tentatives de raliser par voie de confrences une rduction
gnrale des armements. C'est ainsi que naquirent les premier& projete d'accord
international de dsarmement, projets parmi le11quele le plan MacDonald mrito
une mention spciale. L'Allemagne tait prte - disait-on dans l'llppcl au
peuple - accepter ce plan et en faire la base d'un entente. Maie le plan
choua devant le refus d'autres puissances.
L'galit de droits solennellement assure au peuple allemand dans la dclaration du mois de dcembre 1932 ne se trouvant pas ralise par l, le nouveau
gouvernement allemand, gardien dans sa pense de l'lionneur et du droit l'existence de la nation, se voyait hors d'tat de. prolonger sa participation ces con
fren:ces ou de continuer faire partie de la SDN.

Mme aprs avoir qllitt l'aropage gnevois, le gouvernement allemand

d6clara dispos, non seulement examlncr les projets d'autres Etats, mais
aussi prsenter des propositions propres. Toutefois, le refus de ces propositions
et des projets italiens et anglais, conus dans le mme esprit, voqurent la
conviction que les autres partenaires du trait n'taient plus disposs n remplir
les prescriptions do dsarmement formules dans le trait.
Il ne restait donc plus au gouvernement allemand qu' aviser aux mesures
ncessl1ires en vue de mettre un terme l'tat d'impuissance d'un grand peuple,
tat humiliant et menannt la fois.
L'appel faisait ressortir ici que le gouvernement du Reich ne nourrit qu'un
seul et unique dsir de pouvoir matrie~ celui de maintenir la paix pour le
Reich et par suite pour l'Europe entire. On en donnait la preuve en numrant
les dmarches dj entreprises par l'Allemagne en vue d'assurer la paix, surtout
les projets de pactes de non-agression avec les Etats voisina, l'accord germano-polonais et les solennelles assmances donnes au voisin de l'ouest, nprs
le rglement de la question de la Sarre, de ne plus lever ou susciter aucune
revendication territoriale.
Mais son grand regret, le gouvernement allemand doit constater - ainsi
s'exprime plus loin l'appel - que les armements continuent sur une vaste
chelle dans le reste du monde. Il voit dans la cration d'une arme russe sovitique de 101 divisions, soit 960.000 hommes comme effectif prsent du temps
de paix, un danger que le trait de Versailles ne pouvait pas prvoir. Le gouvernement allemand doit tablir en outre que l'adoption rcente en France du service
de deux ans substitue au principe du service court terme celui du service de
longue dure.
,
Lo gouvernement allemand ressent l'impossibilit dans laquelle de pareilles
conditions le mettent de retarder plus longtemps ou mme de cacher les mesures
juges ncessaires pour la scurit d Reich. En sa qualit do gardien de l'honneur
et de la considration de la nation allemande, il dsire assurer ces moyens de
puissance un degr qui serve au maintien de l'intgrit du pays et qui con
tribue au respect de l'Allemagne dans le monde en tant que coopratrice la
paix gnrale.
L'appel se termine par ces mots:
A cette heure solennelle, le gouvernement allemand renouvelle devant le
peuple allemand et devant le monde entier l'assurance de sa rsolution de ne
chercher dans son armement aucun moyen d'agression quelconque, et de n'y
voir qu'une garantie pour sa dfense et pour le maintien de la paix. Il exprime
ici le ferme espoir qu'il sera permis au peuple allemand, rendu son honneur et
jouissant en toute indpendance de la parit de droits, d'apporter sa contri~
bution la pacification du monde par une collaboration franche et loyale avec
les autres nations et les autres gouvernements.
60

La loi du 16 mars 1935 sur l'organisation de la force arme, en promulgnant

le service gnral obligatoire, n t le berceau de la puissance militaire du

112

III0 Reich. Ds le 21 mai, suivit la loi du service militaire, dont les paragraphes
principaux sont ainsi conus: 1. Le service militaire est un service d~honneur
au peuple allemand. 2. Chaque Allemand a le devoir de servir; 3. En cas de
guerre, et en dehors du devoir militaire, chaque homme allemand et chaque
femme allemande ont l'obligation de prter leurs services la patrie; 4. L'arme
est la reprsentante de la force, et l'cole d'ducation militnire du peuple allemand. Elle comprend l'arme de terre, la marine de guerre et l'aviation militaire.
S. Le chef suprme de l'arme est le Fhrer-chancelier du Reich. 6. Sous ses ordres,
le ministre de la guerre exerce lo commandement en chef de~ foroes nrme~.
Le 18 juillet de la mme anne fut sign l'accord naval avec la Grande-Bretagne, accord qui annulait au point de vue du droit international la partie
V. du trait de Versailles. Pendant l't eut lieu la revue d'appel du premier
contingent de recrues, et au mois de novembre, laclasse l914 (celle des jeunes
gens ns l'ann6e o clata la guerre mondiale) prta le serment au Fhrer,
l'ombre du nouvel tendard de guerre du Reich, symbole de l'unit de l'Etat
et du peuple, du parti et de l'arme.
L'anne 1936 vit s'accomplir une autre action importante. Comme rponse
la conclusion de l'alliance militaire entre la France et l'Union sovitique, des
rgiments allemands pntrrent, le 7 mars, dans la zone rhna1:1e dmilitarise,
et abolirent par l le dernier vestige de limitation unilatrale de la force mili
raire allemande. Et lorsqu'au mois d'aot, les dtenteurs du pouvoir moscovite
eurent de nouveau pouss plus loin le fivreux armement de l'arme bolchviste
en abaissant l'ge de l'appel sowi les drapeaux. le service actif de deux ans fut
dcrt en Allemagne.
Un dcret du Fhrer-chacelier en ~ate du 26 fvrier 1935 .mit, panir du
lr mars de cette mme anne, l'amie arienne sur le mme pied q ue l'arme
et que la marine, comme troisime partie de la force militaire.
Ainsi font officiellement pour la premire ,fois leur apparition les forces de
combat ariennes; c'est l'uvre personnelle du ministre actuel de !'Air, le gnral
Goring, qui avait dj pris de lui-mme cette initiative lors do la formation du cabi
net Hitler, en la tenant strictement secrte jusqu' la fin du mois de fvrier 1935.
Pour parler plus exactement, Hermann Goring, aviateur dcor de l'ordre
Pour le Mrite pendant la guerre mondiale, successeur de Manfred von Richthofen dans la conduite de la clbre escadrille do chaeso, avait insist depuis
des annes, avec la collaboration de ses anciens camarades, pour l'organhlation
de groupes d'aviateurs des SA. et des SS. Ces groupes, d'un caractre 11portif,
taient destines maintenir vivante en Allemagne l'ide de l'aviation, et pr
parer des pilotes pour le jour o l'aviation allemande serait enfin dlivre des
chanes de Versailles. Aprs la prise du pouvoir, les membres des groupes d'aviateurs furent accueillis dans la Socit allemande de sport arien, la 11e!1Je grande
organisation du Ill Reich pratiquant ce genre de sport, et de l pa1111rent pour
la plus grande partie dam l'~viation militaire.
Le 11mars1935, quelques joUI'S aprs la promulgation du service oblig;itoire,
le gnral Goring communiquait au correspondant du Daily Mail, Ward -Price,

113
que l'Allemagne avait institu une aviation militaire, parce que _sa . seurit_
nationale exige aussi qu'il soit pris soin de celle dans l'air.
'
Je me suie limit en cela - dcla~a le. ministre - la mesure la plus indis. pengable, Ma ligne de conduite ne consistait pas crer une arme offensive
contre les autres peuples, mais seulement riger une aviation militaire assez
~orte pour parer en_tout temps des attaques contre l'Allemagne.
.
D'aprs ces dclarations l'excution avait eu lieu jusque l dans le cadre
gnral, sana brusque sparation au point.de vue militaire. La Grande-Bretagne
avait ensuite invit l'Allemagne adhrer un pacte de l'air, et Berlin s'tait
dclar prt mettre ses propres forces ariennes la disposition du pays me
nae; de l, ncessit d'tablir une distinction bien nette entre l'aviation civile
ou sporti~e, d'une part, et l'aviation militaire, de l'autre. Une partie des per
sonnes 11.ctivomont voues l'aviation taient devenues des soldats, et quelquesunes mme des officiers.
Les forces ariennes sont soumises au ministre de l'Air en sa qualit de gnrl
des aviateurs1). Le ministre contrle galement l'aviation civile. L'uniforme
des aviateurs ressemble celui de la Socit sportive arienne, mais avec les
insignes militaires de grade. Des postes d'attach-aviateur l'tranger sont
en prparation.
On ne pouvait encore - selon !'interview - donner de chiffres prcis en ce
qui concerne les forces ariennes militaires allemandes, mais toute personne
doue d'un esprit clair et rflchi devait convenir que l'Allemagne, tout parti
culirement menae, a le droit de prtendre un effectif garantissant absolu-
ment sa scurit. Il n'tait ps possible pour le moment d'apprcier nettement
le rle de l'aviation dans l'ensemble de la force militaire. Elle offre en tout
cas le mme scurit, que l'arme et la marine.'
Le gnral Gring s'est galement charg de rpondre la question si l'aviation allemande est en tat de repoU88Cr des attaques contre l'Allemagnr.. Il
dit en propres termes: L'aviation allemande est aussi passionnment pntre
du sentiment de la dfense de la patrie jusqu'au dernier enjeu, qu'elle est per
suade d'autre part de n'avoir jamais tre engage pour menacer la paix
d'autres peuples.
Quelques jours plWI tard, grce la rintroduction du service gnral obligatoire, l'aviation put s'augmenter de l'artillerie anti-arienne, et le 21 mai 1935,
elle fut dfinitivement comprise dans la loi niilitaire. Le 17 juillet de l mme
anne, l'organisation de la protection contre l'agression arienne fut soumise
au ressort du ministre de l'Air, lequel runissait ainsi sous sa direction toute
l'aviation allemande.
Nous d~paseerione les limites du prsent ouvrage, consacr l'vre totale
d'Hitler au cours des quatre premires annes de son gouvernement, si noue
1) Une ann6e plus taxd, le ministre Goring, ayant t promu gnral de corps d'arme,
le grade de G6n6rol des aviateurs fut dvolu au secrtaire d'Etat de l'viation, le gnrallieutenant Milch.
8

114

115

voulions nous livrer une description complte et dtaille de l'organisation

de la force militaire allemande. Nous nous bornerons donc quelques indications
capables cependant de donner au lecteur une ide gnrale de l'appareil militaire
de la nouvelle Allemagne.
4 la tte de toutes les forces de terre, de mer et de l'air marche leur ohef
8Wprme, Adolf Hitler. Il a sous ses ordres immdiats le ministre de la guerre
et commandant en chef des forces arme,s, le gdral feld-marchal von Blombcrg,
responsable de la conduite militaire des trois diffrentes parties composant
le systme national de dferuc. Les commandants en chef de l'arme, de la ma
rine et de l'aviation reoivent de lui leurs instructions. Il reprsente l'arme
et ses aspirations dans le gouvernement, et est comptent pour tout ce qui
concerne la lgislation militaire. Une section ~pciale du ministre de la guerre,
sous les ordres directs du ministre, est le Bureau militaire (Wehrmad~tamt).
rparti en divers sections telles que les suivantes: Intrieur (avec le groupe
de la presse), tranger, protection du pays, section de la dfense, .etc.

comprend des corps de troupes de diffrentes armes. La division (infanterie)

est forme d'un certain nombre de rgiments d'infanterie, et d'artillerie lgre
et lourde. Elle dispose en outre de diffrentes units spciales: service des renseignements, pionniers, claireurs, observateurs, sections de dfense contre les
chars d'assaut et sections d'infirmiers. La division blinde, compltement motorise, comprend des rgiments de tirailleurs monts sur voitures automobiles
adaptables au terrain, puis des rgiments de chars d'assaut, de l'artillerie, un
service d'claireurs et de renseignements, des sections de dfense contre les
chars d'assaut, et de pionniers.
C-Omme il a t dj mentionn, le grand tat-major, interdit l'Allemagne,
a t rtabli. Il se recrute d'officiers ayant suivi pendant deux et jusqu' trois
ans avec succs les cours de l'Acadmie de guerre. Des officiers provenant des
trois groupes d'arme, et dont la capacit particulire est reconnue, gnralement
du grade d'officiers suprieurs, sont dtachs l'Acadmie militaire pour y
suivre des cours spciaux en vue de servir d'auxiliaires au haut commandement.

L'Arme
Le commandant en chef de l'arme est le colonel-gnral baron von Fritsch,
cjui a som ses ordres le grand tat-major de nouveau rtabli, dont le chef est
le gnral d'artillerie Beek, puis le bureau gnral de l'arme, le bureau du
personnel, etc.
L'arme comprend trois grov.ptA 'annk sous le commandement suprieur
de chefs de groupes, savoir: le groupe I, ave son tat-major Berlin, le groupe II,
avec son tat-major Cassel. le groupe m, avec son tat-major .Dresde
et le groupe IV avec son tat-major Leipzig. Chaque groupe comprend un
nombre de corps d'arme et des troupes spciales. Le commandant en chef
d'un groupe est soit un gnral d'infanterie (de cavalerie ou d'artillerie) soit
un lieutenant-gnral.

L'chelon suivant de 1a composition de l'arme est form par les 12 corps

d~arme, placs chacun soue le commandement en chef d'un gnral d'infanterie
(de cavalerie ou d'artillerie). Les chefslieux de ces corps d'arme sont: Koenigs~
bcrg, Stettin, Berlin, Dresde, Stuttgart, Mnster, J:dunich, Breslau, Cassel,
Hambourg, Hanovre et Wiesbaden. Le gnral commnndant en chef un corps
d'arme est en mme temps commandant suprieur territorial.
Le corps d'arme se compose de plusieurs divisions ainsi que de troupes
d'artillerie, de cavalerie, et des services de remeignements qui en dpendent
directement. En raison u t>veloppement techuiq11e de l'arme et de l'aug
mentation d'effectif de chaque rgiment rsultant forcment de l'adjonction
d'armes modernes, telles que mitrailleueca, canons d'infanterie et pi~ces contro
les chars blinds (PAK.), l'infanterie actuelle ne comporte plua la p:rc~dente
formation en brigades.
'
Il importe d'tablir ici la distinction entre divisions '1WrTTUJleJ; (info.nte:rie)
et divisions blindes. Chaque division a d'ordinaire ea tte un gnral-major
ou un gnral-lieutenant. La division est l'unit de formation la plus ba&ee, qui

Le rgiment d'infanterie est form de trois bataillons, et comprend en outre

une compagnie de lance-mines, une compagnie de dfense contre les chars
d'assaut, un peloton de cavalerie et un service de renseignements. Le bataillon
comprend trois compagnies de fusiliers et une compagnie de mitrailleuses. La
compagnie de lance-mines a trois sections lgres et une section moyenne;
chaque section comporte d'e ux appareils de lancement. La compagnie de mitrail
leuses se rpartit en trois sections de deux demi-sections chacune, soit deux
machines lourdes et un peloton de servants pour trois machines lourdes. La
compagnie de fusiliers a trois sections de trois groupes chacun. Un groupe
comporte 4 hommes de la troupe de mitrailleuses lgres et 8 10 fusiliers.
La composition d'un rgiment d'infanterie prsente ce dtail intressant, qu'il
dispose de prs de 400 chevaux.
La motorisation et le progrs mcanique font que la cavalerie a t en partie
transforme en units motorises. Un rgiment comprend 4 escadrons et un
escadron d'instruction. La cavalerie possde galement des sections de mitrailleuses, un service de renseignements et dispose presque des mmes armes que
l'infanterie. Des escadrons spciaux sont attachs comme cavalerie divisionnaire l'infanterie ou comme service de renseignements au corps d'arme. Les
cavaliers sont bons tireurs, prompts tlgraphistes, et habiles pionniers. L'esprit
cavalier et l'art questre sont l'objet d'un soin conforme aux vieilles traditions
de l'arme, comme le prouvent les prix remports par l'cole de cavalerie tant
en Allemagne qu' l'tranger.
Le rgiment d'artillerie est form de trois fractions 3 batteries chacune.
Les batteries sont dites lgres ou lourdes selon le calibre des pices. La motori
sation joue ici le rle dcisif; l'artillerie lgre est pour la plus grande partie
conduite par attelages de chevaux; l'artillerie lourde attelle des chevaux ou
est motorise. La batterie comprend deu..x sections de deux pices chacune.
Comme nous l'avons vu, la masse de l'artillerie est rpartie entre les divisions
d'infanterie et de cavalerie, mais il existe cependant en outre une artillerie de

116
corps, dite de renforcement, c'est dire des rgin!.ents ou des sections directe
ment attachs au corps d'arme.
Si, dans les autres armes, le moteur n'est employ que comm~ moyen de
mouvement il devient l'instrument de combat, chez la troupe mowrise. On peut
distinguer i~i : 1. Des sections d'exploration, dont la. c_ompagni:e c?mprend des
cyclistes, des voitures d'observation blindes. et des voitures nntrailleuees; plus
une section de lance-mines et une de pionniers; 2. des rgiments de chars d'assaut consistant en voitures blindes et ne faisant partie que des. divisions blin
des' 3. des sections de dfense contre les chars d'assaut ennemis: chaque divisio~ d'infanterie et de chars d'assaut dispose d'rme pareille section, laquelle
comprend trois compagnies. En outre, comme nous l'avons vu, chaque ripment
d'infanterie possde une compagnie quipe de la mme faon; 4. des rgiments
de fusiliers monts sur voitures automobiles adaptables au terrain. Ils sont
attachs aux divisions blindes, et sont employs dans les mmes conditions
que la cavalerie, sauf que leur rayon d'action est considrable~ent plus t~ndu;
5. des bataillons de cyclistes sur machines adaptables au terrain et avec voitures
auxiliaires. A ct de la troupe d'assaut motorise, il convient de mentionner
les colonnes de troupe cycliste, qui o~t fournii: les renforts au besoin. .
Une division blinde - en tant qu'il est connu - comprend 500 voitures.
Les chars de combat blinds appartienement au type lger (8 tonnes environ)
sont trs rapides, et possdent un vaste rayon d'action; des expriences sont
actuellement en train pour l'adaption de types plus lourdes.
A ct des services de transmissioM faisant partie des diff;rentes armes,
fonctionnent les troupes de ce service rparties en compagnies de tlgraphistes
et de tlphonistes, runies en sections de renseiguements et mises la disp~-_
sition des chefs de grandes units militaires. Le soldat de la troupe de rense1
gnements connat bien des moye~s de transmissio~ des o~dres, tels q~e tlphone,
transmetteur par l'criture, tlegraphe, appareils claus, lance-signaux, dra
peaux, et pistolets lumineux; l'appareil Morse fait galement partie de son
bagage, mais est souvent complt. encore par des chiens messagers et des
pigeons voyageurs.
Les pionniers sont runis en bataillons de pionniers, comprenant des compag
nies pourvues de l'armement de l'infanterie. et des colonnes munies du matriel
de construction de ponts et de remplacement.
Le corps du service de sanl se divise en compagnies runies pour former des
sections sanitaires. Les chelons de sant, tablis d'aprs des con11idrationt1
de territoire, sont rpartis entre les corps de troupe, les hpitaux et ~el! autorits;
Chaque division possde une section d'infirmiers propre. Le service de ~':'nte
travaille en troite liaison avec la Croix Rou,,ae allemande.

La Marine de Guerre
Le commandant en chef de la marine de guerre est l'amiral gnral Dr. h. c.
Raeder, primitivement chef de la direction de la marine, et qui, depuis presque
8 ans, a dans ses mains la conduite de la. marine do guerre allemancle,

117
Pour l'excution des tches multiples qui lui incombent, le haut com,mandement comprend l'tat-major du commandant en chef soue la ~ection du chef

d'tatmaj6r, la section gnrale, 7 grande offices et diverses sections directement

rattaches. L'Offic~ de commandement de la marine travaille les questions
d'organisation et de formation. On y recueille lee observations les plus importantes en matire d'oprations c~ de tactique; on y runit toutes les nouvelles
mpo:rtllD.tl!B pour la conduite de la guerre navale et pour Je dveloppement
de l'insnuction militaire.
L'Office maritime de dfense s'occupe des affaires du personnel de la marin"
de guerre, (discipline, congs, mutations et autres situations du mme genre,
orggnisation des tribunaux militaires et toutes questions de droit). L'Office
g1fa6ral de la marine veille la prparation matrielle des forces navales. Il
a directement BOUS sa comptence les chantiers navals do Wilhelmshafen et
l'arsenal maritime de Kiel. Il est responsable de l'approviionnement ncessaire
en combustible et antre matriel, ainsi que du maintien en tat au point de vue
technique de l'activit des chantiers. Tout ce qui concerne la partie topogra
phique, les cart~s marines, les ouvrages sur la navigation, etc. r_entre dans Je
domaine de l'Office gnral de la marine, de mme que les questions touchant
la prparation de l'conomie de guerre, les btiments auxiliaires de la marine,
. et la liaison avec ln marine marchande. L'Office d'administration de la marine
est l 'autorit .suprie~e pour les affaires de solde, de vivres, d'habillement et
de logement. Les intendances lui sont soumises pour l'accomplissement d~ sa
tche. L'Office des armes de la marine veille la construction et aux progrs
de l'armement, comprenant les pices .de canon, les torpilles,. les mines et les
mUnitions. L'Office du peri;onnel des officiers de marine rgle les missions
spciales, ravancement, les rformes et les affaires d'honneur des officiers.
Finalement, !'Office de construction de la marine n'a pas une moindre impor
tance que les prcdents: on y tablit les plans de construction de navires,
et l'on y travaille les questions de.la condnite et de l'installation des machines.
~ Outre ces Offices, d'autres sections importantes sont sous ]es ordres du com
mandant en chef. La section du budget de la marine a se procurer les fonds,
les rpartir, et trancher les questions de budget. La secri:on milit.aire pour
l'exploitation des machines est responsable _de la marche des mstallations tech
niques bord. La section d.u personnel mdical de la marine est charge du
service de sant, et la section scientifique tire de !'Histoire la leon des exprien
ces auxquelles les guerres navales ont donn lieu dans le pass.
Les forces navales de combat - l'exception des navires-coles et de ceux
ncessa~es aux autorits pour leurs expriences - sont places sou s les ordres
du .commandement de la 'ff,otte, ayant sa tte le chef de la 1lotte. Son tat
major s'occupe de toutes les questions relatives la conduite des forces navales
de combat, telles que la tactique navale, l'armement, l'instruction, le service
des renseignements, la marche du service bord et bien d'autres choses encore.
Le vaisseau-amiral este cuirass Admira! Graf Spee, stationn Kiel, sur
lequel sont a.mnages les cabines de travail et .de sjour pour l'tat-maj.or
de la flotte. Les cuirasss sont runis sous les ordres du commandant des vais

118
seaux de ligne. La division comprend actuellement les cuirasss Admirai Graf
Spee, Admirai Scheer, et Deutschland.
Les croiseurs, torpilleurs, bateaux rapides et les cherche-mines sont sous les
ordres du commandant des forces d'exploration. Outre le vaisseau amiral, le
croiseur Nuremberg, les croiseurs Leipzig, Koln et Karlsruhe sont
attachs cette division navale. Celle-ci comprend en outre les Ilir, 2m et 3mo
divisions de contre-torpilleurs, la 4me et la 6me divisions tant en voie d'achve
m!lnt, plus deux flottilles de torpilleurs.
Pour la conduite des contre-torpilleurs, torpilleurs et bateaux rapides, le chef
des torpilleurs est sous les ordres du commandant en chef des forces navales
d'exploration, et pour celle des cherche-mines, ce dernier a sous ses ordres
le chef des cherche-mines. Celui-ci dispose pour l'accomplissement de sa tche
de la 1re et de la 2m0 flottilles de conserve, et de la 1re flottille de rtisseurs
avec Je navire d'appui Zieten . .Les flottilles de conserve se composent de
navires d'appui, de 600 tonnes et trs rapides.
Les sous-marins, sous les ordres directs du chef de la Botte, actuellement
la flottille de sous-marins Weddigen, avec le navire d'appui Donau, la
fiottille de sous-marins Saltzwedel avec le navire d'appui Saar, et la flottille de sous-marins Lohs avec les navires d'appui Weichsel et Mo sel,
sont sous les ordres du chef des sous-marins. A cette division appartient entre
autres la division des sous-marins de conserve.
Les cuirasss et les croiseurs sont rpartis sur les ports principaux de la marine
de guerre, Kiel et Wilhelmshaven. Les conne-torpilleurs et torpilleurs sjournent
Wilhelmshaven et Swinemnde, les pose-mines Kiel, Pillau et Cuxhaven. Les sous-marins ont galement pour .Ports d'attache Wilhelmshaven
et Kiel; les bateaux rapides seulement Kiel (voir fig. 58 63).
Toute l~ dfense des ctes et les dtachement de marine terre sont sous
les ordres des <<Commandements de stations navales de la Baltique et de la mer
du Nord, Kiel et Wilhelmshaven. Ces deux autorits correspondent aux
commandements gnraux de l'arme de terre; elles ont leur tte des amiraux.
Quelques mots touchant les services les plus importants du rayon de com
mandement de la station navale de la mer Baltique:
Les fortifications l'est de la mer Baltique, la cte de Pom6ranio, et celles
de Pillau, servent la dfense des ctes. Kiel, Swinemnde et Pillau sont les
lieux de garnison des lro, 3amo et 5mo sections d'artillerie Je marine. La lrB
section navale, Kiel, les 2 me et 3me sections Stralsund, et la 4me section
Sallnitz, veillent au remplaceinent du personnel es forces navales hord
et terre, ainsi qu' l'inBtruction militaire des renforts dans l'infanterie. Les
2me et 4me sections, runie Stralsund, forment. Io ir rgiment de mnrine,
Le chef direct de ces services est le 2me 11mirnl de la mer Baltiquo, Kiel,
qui dispose en outre de la division navale de la Baltique, avec Kiel conune port
d'attache.
L'inspection de l'instruction, Kiel, a pour mlision la formation do futurs.
chefs, l'instruction thorique des soldats de carrire et l'enseignement du tlport.

119 Elle a dans, 11on rayon les coles de mnrine de Flensburg-Mrwik, l'Acadmie
de marine de Kiel, les sections d'enseignement des sous-officiers de la marine
~ Friedrich.sort et W esormnde, toutes les coles spciales de marine existantes,
&t l'cole de 11port naval, Flensburg-Mrwik. Pour l'instruction hord, on a
los no.vires-coles Schleswig-Holstein, Schlesien , le croiseur Emden et
le11 navires-coles voiles Gorch Fock et Horst Wessel.
L'inspection dos torpilleurs s'occupe des questions d'instruction et de dve
loppement dans le domaine de l'arme sous-marine; elle a sous elle l'cole de sous
mnrins, Neustadt, avec la division-cole des sous-marins; en outre l'cole
de torpillems de Flenoburg-Mrwik, l'cole navale de protection contre les gaz,
Kiel et le commandement d'essais de bnrrage, galement Kiel.
L'inspection de l'artillerie de marine, sigeant Kiel, est charge de tout
co qui conoerne Io dveloppement et l'instruction de cette arme. Elle a sous ses
ordres le croiseur Knigsberg et divers navires-coles d'artillerie, ainsi que
l'cole de dfense contre les avions, l'cole d'artillerie do cte, et le commandement des expriences d'artillerie navale.
L'inspection du barrage, aussi Kiel, s'occupe du dveloppement et de la
formation des moyens de barrage. Elle a sous ses ordres l'cole de barrage,
Kiel, avec la division-cole, le commandement des expriences et les offices
navals d'instruments servant au barrage.
L'inspection du service des renseignements a sous ses ordres le commandement
d'exprimentation dl!s moyens de renseignements, l'cole de renseignements
Mrwik et l'tablissement de recherche des moyens de renseignements, Kiel.
Il en est de mme pour les services de la st ation navale de la mer du Nord:
Les questions de dfense des ctes sont travailles aux chefs-lieux de comman
dement de la Frise orientale et septentrionale. Les 2mo, 4~mo et 61lme sections
d'artillerie de marin& tiennent garnison Wilhelmshaven, Cuxhaven, et
Emden. Lee sections navales de Wilhelmshaven, de Glckstadt, de Brake et
de Wesermnde sont sous le commandement du 2hne amiral de la mer du Nord.
Lee 2me et 4me sections navales sont runies pour former le 2me rgiment de
marine, W esermnde.
L'inspection des machines hord, Wilhelmshaven, avec les tablissements
d'enseignement et de rparation Kiel-Wik et Wilhelmshaven, cet comptente
pour toutes les questions concernant le fonctionnement des machines. Elle a sous
ses ordres les coles de marine de Kiel et de W esermnde.
Le soin du ravitaillement de l'artillerie en munitions et la prparation de
mines sont l'affaire de l'inspection des arsenaux de la marine, qui a son sige
Wilhelmshaven.

Le tonnage total de la marine de guerre allemande a .t , comme on le sait dj

fix dfinitivement et obligatoirement 35% de celui de la flotte anglaise;
la parit du Reich avec la Grande-Bretagne n'est accorde qu'en ce qui concerne
les sous-marins. Toutefois, l'Allemagne s'est dclare prte se contenter tout
d'abord de 45% du tonnage total des sous-marins anglais. Comme depuis l'accord naval germano-britawiique de 1933, les plans de la marine anglaise se sont

120 modifis en faveur d'un armement, la voie est galement ouverte la marine
allemande pour une augmentation ultrieure.
Le programme de 1935 pour la construction de la flotte allemande comprenait:
2 navires cuirasss {appels maintenant bateaux de ligne) de 26.000 tonnes
chacun, avec 9 pices de 28 cm enfermes dans des tourelles tournantes et
12 pices de 15 cm; 2 croiseurs de 10.000 tonnes chacun avec des pices de 20' cm
(croiseurs lourds); 16 contre-torpilleurs de 1625 tonnes chacun avec des pices
de 12,7 cm; 20 sous-marins de 250 tonnes chacun, 6 sous-marins de 500 tonnes
chacun et 2 de 750 tonnes chacun. A cela, le programme de 1936, en excution
de l'accord naval germano-britannique, ajoutait: 2 bateaux de ligne de 35.000
tonnes, 1 porte-avion de 19.250 tonnes, 1 croiseur lourd de 10.000 tonnes 6 contretorpilleurs de 1.811 tonnes, 4 sous-marins de 500 tonnes et 4 de 250 t~nnes. En
outre, un lot de petits btiments de combat, comme: 12 torpilleurs, 12 cherchemines, 4 Ttisseurs, 2 bateaux rapides et un navire-cole voiles. Parmi les
grands navires prvus, le Scharnhorst et le Gneisenau, toua deux de
26.000 tonnes, ont t lancs au mois d'octobre et au mois de dcembre 1936.
Le lancement du croiseur lourd Admiral Hipper s'est effetu au mois de fvrier 1937 et celui de son jumeau, le Blcher en juin de cette anne.
Le programme par lequel la marine militaire allemande atteindra la force
que lui concde l'accord naval avec l'Angleterre sera achev en six ans. A cett
poque-l, la flotte allemande disposera de: 5 bateaux de ligne, 3 croiseurs-cuirasss
du type Deutschland, 2 porteavions, 14 croiseurs, 40 contre-torpilleurs ou
torpilleurs et un nombre de sous-marins pour un tonnage total de 23.000 tonnes
environ.
L'Arme arienne

Le chef suprme de l'aviation est le ministre de l'Air, le gnral de corps

d'arme Goering; son reprsentant attitr est le secr.t aire d'Etat de l'aviation,
gnral Milch.
La formation du ministre de l'aviation du Reich est la suivante: 1. Section
centrale; 2. Office do commandement de l'air (auquel sont soumises des in
spections pour les diffrentes armes); 3. Office gnral de l'air (trafic arien, sur
vcillance de l'air, service mtrologique, et sftret du vol); 4. Office t echnique
de l'aviation (recherches, examen et cration); 5. Office d'administration (budget,
solde, habillement, logement, personnel des fonctionnaires et employe); 6. Office de ravitaillement de l'aviation {avion:i, armes, munitionfl et app11reils);
7. Office du personnel de l'aviation (soldats); 8. Inspection de l'artillerio antiarienne et de la protection. contre les attaques ariens; 9. Inspection de la sret
de vol et des appareils; lQ. Inspection des coles.
Le ministre deFAir a soue sa dpendance directe: l'Acad~mie militaire d'aviation,
l'Acadmie technique d'aviation, le comm:mdement des coles d'aviationmilitaire.
Les commandements des cercles de l'air sont sous la dpendance directe du
ministre de l'aviation. Les gnraux et chefs dce cercles de l'air ont le mme rang
que les gnraux et commandants des cercles militaires ou des stations nava)es.

121
Les commandements de cercles de l'air ont sous leurs ordres: un coDllllandant
en chf des aviateurs, un commandant en chef de l'artillerie antiarienne, le
commandant du groupe d'aviation, le commandement des coles d'aviation,
et des sections d'aviation de rserve.
Les commandements de cercles de l'air ont leur sige Konigsberg, Berlin,
Dresde, Miinstcr en Westphalie, l\Iunich, Kiel et Brunswick. Les di
stricts de l'air sont soumis aux commandements des cercles de l'air.
Le ministre de l'Air a directement sous ses ordres poUl' l'administration
de l'aviation civile: l'office mtrologique du Reich, l'cole de surveillance de
l'air, l'Institut de protection contre les attaques ariens, l'observatoire maritime.
L'adminfatl'ntion de l'aviation civile a des offices dans les villes ci-aprs: Konigs
be:rg, Stettin, Hambourg, B erlin, Hanovre, Breslau, Dresde, Weimar, Nuremberg, Munich, Stuttgart.
.
L'nvintion militaire eo div:ise en trois armes diffrentes, qui sont:
1. Aviateurs. (Units de combat, de chasse et d'exploration). Dsignation
des grades dans les units d'aviation: Echelon: capitaine (ou premier lieutenant,
ou major), capitaine d'chelon; groupe: major (ou lieutenant-colonel), chef
de groupe; escadrille: colonel {ou lieutenant-colonel), chef d'escadrille. Dsignation des grades dans l'organisation de terre: station d'aviateurs : capitaine
(ou major etc.), chef de la station. Dsignation des grades aux coles: Ecole
d'aviation: major (ou lieutenant-colonel, etc.), commandant de l'cole d'aviateurs.
2. Artillerie anti-arienne (Io~rde, lgre et projecteurs) : Batterie : capitaine,
c.h ef !fe batterie; section: major (ou lieutenant-colonel), chef de sectfon; rgi
ment: colonel (ou lieutenant-colonel), commandant le rgiment.
3. Trowpes <le renseignements: compagnie, capitaine, chef de compagnie;
section: major (ou lieutenant-colonel), chef de section; rgiment: colonel (ou
lieutenant-colonel), commandant le rgiment.
A citer en outre comme formations spciales: le rgiment gnral Goring
et le bataillon de garde de l'aviation, Berlin.
Il n'est naturellement pas possible de fournir des donnes SUl' les forces militaires allemandes, sauf en ce qui concerne la marine de guerre, dont les effectifs
sont connus en raison des accords intemationau..-.c existants. Mais nous pouvons
nous permettre ici la remarque gnrale que ces forces, d'aprs les experts en
la matire, sont inconte.stablement haufR:ur <le leur tche, celle de garantir l,a scu1it

nation<ile et de pouvoir faire fa.ce n'importe quelle attaque par terre, par mer ou
par l'air, rout en demeurant insuffisantes pmir une guerre de conqute ou pour
un entreprise aventureuse.

En 1914, l'Allemagne possdait sans contredit l'arme la plus forte du monde,

et une Hotte capable de tenir tte la plus puissante parmi les autres, ce qu'elle
a d'ailleurs effectivement prouv. Mais cet organisme imposant tait le rsultat
de 43 annes de paix intrieure et extrieure, paix florissante et prosp re. Par
coutre, l'Allemagne de 1937 n'a eu que quatre annes pour se crer une force
militaire, quatre annes pendant lesquelles on avait en outre se consacrer

122
l'uvre difficile et complexe d'un relvement national sur les ruines d'un pass
riche en dboires moraux et matriels. Certes, la technique moderne facilite
dans le domaine des instruments de guerre un rtablissement beaucoup plus
rapide qu'autrefois, et la productivit quantitative de l'industrie allemande
peut jouer ici un rle important. Mais la formation du matriel humain, et sur
tout des cadres, exige du temps, si l'on ne possde pas de rserves instruites,
comme c'estle cas en Allemagne. Les chiffres astronomiques publis par une
certaine presse trangre sont dans tous les cas exagrs.
Une chose demeure certaine. Si l'on considre la grandeur, l'tendue et l'allure
de l'uvre de reconstitution dfensive ralis.e par le national-socialisme au
cours de ces quatre annes, on ne peut qu'en prouver une vritable surprise.
Le 30 janvier 1933, encore une arme de mtier, forte de 100.000 hommes peine,
pourvus d'un armement insuffisant (artillerie lourde en bois et chars d'assaut
en carton! ... ) : aujourd'hui, une arme nationale, quadruple en nombre, quipe
avec toutes les armes les plus modernes. Alors, 7 divisions d'infanterie et 3 di
visions de cavalerie; aujourd'hui, 12 corps d'arme avec plus de 36 divisions,
des fortifications et des forces complmentaires bien organises. Alors, une
marine de guerre avec peu de navires et pas de sous-marins; aujourd'hui, un
armement naval disposant dj ou prt disposer de tous les types de bateaux.
Alors, une Allemagne sans dfense contre les attaques ariennes; aujourd'hui,
une aviation militaire pUl!sante, et une bonne prparation de protection contre
les attaques ariennes.
Le peuple allemand sait aujourd'hui ses frontires assures, et son gouvernement est en tat de poursuivre une politique extrieure en grande puissance
jouissant d'une pleine galit de droits.

VII.

Politique sociale et Travail

La conception de la politique sooiale, qui a pour but la paix sociale du peuple
tout entier, ot pas seulement celle des proltaires ouvriers et employs, a regagn
dans l'Allemagne actuelle sa primitive, large et classique importance. Dans l'ide
nationale-socialiste, cette paix embrasse galement la population rurale, laisse
jusque l rcart des conSidrations de politique sociale. De mme, l'conomie
occupe de nouveau une grande place dans cette politique, la question des tra
vailleurs demeurant insparable des problmes conomiques, car on ne peut
imaginer des conditions sociales favorables sans une bonne situation conomique
et rciproquement.
Un exemple typique de cette transformation rside en ce qu'il a t possible en Allemagne de rduire le chmage en imprimant l'conomie une
impulsion nouvelle: le contraste entre la politique stlciale et l'coomie politique,
dont le rle tait jusqu' prsent dcisif, a faii place aujourd'hui une fusion
de ces deux sciences jumelles. L'accentuation permanente de cette union conduit justement l'ac~ord et par l la paix sociale.
Sous le rgime national-socialiste, toutes les formes de la politique sociale
antrieure concernant le travail et les travailleurs ont t conserves; rien n'a
t abandonn et l'on a seulement complt les diverses branches. Au rglement
politique des salaires s' ajouta le traitement de toutes les questions du travail:
la protection ouvrire fut rendue complte par des mesures gnrales d'hygine,
par un rglement des congs, par la fixation du temps libre, etc. Le soin d'as
surer une occupation par entremise ou une assistance en cas de chmage fut
tendu l'embauchage, la coordination des forces et des possibilits de travail.
Finalement, afin de seconder la protection de la sant du travailleur, on a cr
une facilit gnrale d'existence qui comprend la colonisation intrieure et les
habitations ouvrires, et qui contribue ainsi au bien-tre de ,tous ceux qui
vivent de leur trav ail. Il s'agit de tches bien diverses accomplir; mais cependant il n'en existe pas
moins entre elles, dans la pr atique, une troite corrlation, un enlacement,
toujours de plus en plus manifeste, parce qu'elles concourent toutes vers un but
commun: le bien du peuple et le bien de l'Etat. L'Allemagne d'aujourd'hui il ile faut pas l'oublier - est un <<Etat-Peuple, dont la hase repose sur les rap
ports mutuels de confiance et de fidlit des citoyens et du Fhrer. Ces rapports
engendrent une harmonie complte entre les deux conceptions de peuple et

124

125

d'Etat, le premier tant la condition sine qua non de l'existence du second. L'Etat
a donc le devoir d'ordonner, d'une manire uniforme, la politique sociale tout
comme les autres branches de la vie nationale, en commenant par la cration
et l'organisation du travail jusqu' la protection de l'ouvrier, jusqu' son bientre et son dlassement.
La premire instance de l'organisation sociale cet effet est le ministre du
Travail du Reich, conjointement avec le ministre des Finances, le ministre
de l'Economic, et les bureaux comptents de l'organisation nationale-socialist e
des travailleurs, le Front allemand du travail.

bles pour l'excution de travaux d'utilit publique. Il s'agit en l'espce do tra

vaux de mise en tat et de complment aux difices des administrations, aux
maisons d'habitation, aux ponts et autres constructions, de la rgulation des
coure d'eau, de la construction de canaux, de ports, de l'entretien de routes, etc.
Ces trov11uJ, preequq exclusivement du ressort de l'industrie du bti.ment, n'en
ont pas moins exerc leur effet vivifiant sur toute l'conomie politique.
Lo rappel ainsi obtenu de milliers de chmeurs au travail contribua en effet
accrotre le pouvoir d'achat des masses, et par l le dbit des produits alimentaires et des articles ncessaires aux besoins journaliers de la vie: de nombreux
travaux nouveaux furent procurs de la sorte.
Sur le programme Papen, on avait dj dispos de 302 millions de marks, et
sur Io programme immdiat, 600 milliom: la partie do beaucoup la plus forte
du fonde de travnil prvu par ces deux programmes n'avait donc pas encore t
cnta.m nu moment de la prise de pouvoir d'Hitler et put tre employe. En
outre, 360 millions furent mis la disposition pour des buts de travail, sous
forme de bons de remboursement d'intrts.
Survinrent ensuite le grand ouvrage des autostrades du Reich, avec une
somme de 3.500 millions rpartis sur six sept annes, puis un vaste programme
additionnel de construction des chemins de fer (1 milliard, chiffre rond) et des
postes, ainsi qu'une extension considrable des travaux de ncessit publique
rclams par l'Institut du R~ich du travail et d'assurance d'entremise aux
chmeurs, une loterie pour l'encouragement au travail national, etc. Tout
compte fait, la fin de l'anne 1935, le montant des fonds publics mis la dis
position pour cration directe de travail s'levait 5.518 millions.
Le projet de construction des autostrades prvoit un rseau de 7.000 kilomtres; il occupera plus de 100.000 hommes pendant plusieurs annes, tandis
que beaucoup d'autres, par inilliers, ti:ouveront indirectement du travail et
du pain dans les entreprises d'industries attenantes. On sait que ce projet est
d l'initiative personnelle d'Hitler, qui, en 1933, quelques jours aprs la prise
de pouvoir, lana le mot d'ordre: Motorisation. Il en rsulta naturellement
un gigantesque essor de l'industrie automobile, comme nous le verrom dans un
des prochains chapitres.
De pareilles mises de fonds pour la cration du travail ne pouvaient plus tre
envisages ni par la voie d'impts, ni par emprunts, cause de la situation,
voisine de la catastrophe, de l'conomie allemande au commencement de l'anne
1933. On recourut en consquence des avances sur la base de traites, en pro
cdant do la manire suivante: l'entrepreneur charg d' une commande publique,
fait traite sur un des instituts financiers reconnus par l'Etat 1 ). La Reichshank

La Bataille du Travail
Lorsqu'au mois de janvier 1933, Hitler prit la direction des affaires de
l'Etat, le chiffre des travailleurs occups en Allemagne tait tomb - ainsi
que nous l'avons dj signal - 11,5 millions, et celui des chmeurs s'levait
7 millions, dont 6 .millions inscrits dans les bureaux de travail. En y comprenant les proches, cela reprsentait donc alors presque un tiers de la population allemande. Les sommes ncessaires l'assistance aux chmeurs atteignaient
par suite 3,15 milliards, tandis que les recettes des impts avaient baiss de
6,6 milliards.
Dj avant la prise de pouvoir, par des mesures politiques de grande envergure
en vue de procurer du travail (programme Papen, aot 1932: 2 milliards; pro
gramme immdiat de janvier 1933: 2,7 milliards), on s'tait efforc~ de remdier
ce dsastreux tat de choses. Mais il manquait toutefois au.programme financier
une direction unique dans la lutte contre la scheresse des sources de travail, de
mme qu'un large front, muni de puissants moyens,. tel qu'il fut form plus tard
par le national-socialisme. Jamais pareille action ne ft parvenue au but sans
le concours organique de toutes les forces, comme il 'a t possible au nouvel
Etat, et sans la confiance du peuple dans son nouveau gouvernement.
Les mesures du gouvernement national-socialiste en vue de la mise excution de son plan de travail, peuvent se rpartir ainsi:
1. Cration immdiate de travail -par la commande supplmentaire de travaux et d'entreprises publics.
2. Cration ind.irecte de travail par une mise de fonds publics et par des
dgrvements d'impts en vue de susciter l'initiative prive.
3. Encouragement la reprise du travail par des contributions publiques et
par des dgrvements d'impts.
4. Diminution de l'offre de travaU en utilisant les forces des uavailleurs en
dehors de l'conomie.

Le premier de ces buts fut second tout d'abord par le wprogramme Reinhardt (ains~ nomm du jeune et gnial secrtaire d'Etat au miniatre des Finances du Reich, Fritz Reinhardt), en date du ir juin 1933, par lequel des bon11
de travail du Trsor, pour un montant de 1.000 m.illions, taient rendus disponi

1) A lR tte des instituts financiers se trouvait Io Socit par ocrions des trovoux publics
(ffa), aujourd'hui dissoute, chez laquelle on ovait mis la disposition 1257 millions de marks
sur les fonde du programme de travail. L'ouverture d'un crdit pour les travaux do l'agriculture
fut confie la Deutache Rentenbank __; CreditAnstnlt, et les prts pour l'office des logements
et des colonies urbaines, principalement en vue d_e petites colonies et de l'aeeoinieecment des villes
anciennes, furent dvolus 1't ln Deutsche Bau und BodenbankAG. Les prts pour la colonisation rurale churent il ln Deutschc Siedlungs-Bank, sur mandat du Reich.

126 se dclare prte escompter ces traites, et de son ct le Reich s'engage sup
porter les frais de l'avance financire et retirer les traites peu peu.
Cet ingnieux mcanisme, qui tenait compte des possibilits du march de
la finance et du capital, et qui adaptait l'extension ncessaire de crdit la capa
cit d'effort de l'conomie politique allemande, rendit possible de parer tout
branlement de la politique montaire et de crdit, malgr l'norme dplacement .
d'argent caus par le programme de cration du travail. La circulation mon
taire ne s'est en ralit accrue que de 250 millions, chiffre rond.
Le second procd pour rehausser le besoin de travail consistait dans sa
cration indirecte: on pet ranger ici l'encouragement gnral l'initiative prive,
des secours directs, surtout pour la mise en tat des logements et pour les reconstructions, des dgryemente d'impts pour de nouvelles constructions.
Toua les encouragements, secoure et dgrvements d'impts, introduite dans
la n.ouvelle Allemagne depuis le 30 janvier 1933 se distinguent en ce qu'ils visent
un but bien dtermin, en liaison immdiate avec la cration de travail, sa
voir: animer et soutenir la collaboration. Dans son discours du l r mai 1933,
journe du travail national, Hitler proclama- ce principe dans les termes suivants: Crois-moi, peuple allemand, ce n'est pas dans les toiles qu'il faut
chercher la solution du problme du travail. Tu <lois conrourir toi-mme cette
solution. Tu dois faire en pleine connaissance de cause et en pleine confiance
tout ce qui peut procurer du travail. Chaque patron, chaque propritaire d'im
meuble, chaque homme d'affaires, chaque particulier, a le devoir de contribuer
selon ses moyens procurer du travail, et surtout chacun a le devoir de penser
au travai"l allemand.
Les mesures de cette catgorie ne furent donc assures que si des forces sup
plmentaires de trltvail se trouvaient par l occupes.
Be mme que pour les procds directs, des sommes considrables furent
rendues disponibles pour les procds indirects de cration de travail. Dj
le second programme Reinhardt, du 21 septembre 1933, prvoyait lui seul
500 millions de marks comme contribution de l'Etat, jusqu' concurrence du
cinquime des frais, pour la mise en tat et la reconstruction de maisons d'habitation. Quiconque fit transformer en petits des grands logemen_ts, des magasins
ou autres locaux, reut du Reich la moiti des frais. A ct de cela, les re
nouvellemcnts de matriel, les achats de machineo, d'instruments du mtier,
etc. furent favori11e par des dgrvements d'impts.
L'encouragement la vente d'automobiles par une dcharge d~ impts,
encouragement propre . avantager les acheteurs de nouvelles voiture11, rentre
dans cet ordre d'ide:i, de mme que l'abaissement des impts sur 111 vente
pour le commerce en gros, d'o une facilit pour celui-ci de tenir de plut1 grands
dpts et de rpartir plus rgulirement ses commandes l'industrie; en outre
l'exemption d'impts pour les petir.s logements et le:i logements propres nou
vellement installfu.
Les chemins de fer du'Reich et la batellerie se sont de leur ct dchuo prte
transporter prix rduite le matriel ncessaire la la lutte engage_.

127
Dos milieux critiques rcprocheu't au gouvernement de favoriser la spculation
prive dcfl industriole. Le Fhrer, toujours trs exactement inform des effets,
de s_ll politique, a pris polition en face de ce reproche! Nous tions rsolus, a-t-il dclar - 9. ne faire en principe aucun prsent l'conomie, mais user
do toue les moyens notre .disposition uniquement pour une cration pratique
et positive de travail L'initiative prise par l'Etat n'a d'autre but et d'autre
vue quo l'veil de l'initiative -prive, et par imite la remise knte et progressive sur
pie dt la vie conomique.
L'Etat n'a accorda en aucun cas son appui la politique nationale-socialiste.
Si par exemple, l'Etat avana 500 millions, cette avance mit en mouvement
deux milliards de capital pour des entreprises prives, somme dont la moiti
passa sous forme de salaires des chmeurs, de sorte que l'Etat conomisa
300 millions en assistance aux sans-travail. Les travailleurs, occups de nouveau,
payrent leurs impts et leurs contributions sociales, et les patrons acquittrent
les charges fiscales leur incombant. De cette faon, les 500 millions rentrrent
dans les caisses de l'Etat, considrablement augmcnts.
Il est de mme trange que l'on fasse l'Allemagne, paye des machines par
excellence, le reproche de destructrice des machines, parce qu'une loi a impos
une certaine restriction l'emploi de machines. Cette loi stipule expressment:
que des machines destines l'enroulement ou l'enveloppement ne doivent
plus tre employes, et que celles hors de fonctionnement ne doivent plus tre
remises en service.
La loi, qui ne vise que ln production pour le match intrieur, a trouv ea
premire application dans les fabriques de cigares, comme le montrent les in
scriptione: empaque.t es la main, ou l'empaquetage la main donne
du pain aux travailleurs allemands, que l'on peut lire sur un grand n ombre
de botes de cigarettes. Des milliers de hmeurs ont ainsi trouv du travail.
Si l'on rflchit qu'un C.V. correspond 4,5 forces humaines, on peut se rendre
compte de l'avantage que ce retour au pass apporte au chmage. Il tait
prvoir que d'autres pays suivraient l'exemple de l'Allemagne, car depuis
quelque temps dj, les conomistes s'occupent de ce problme comme d'une
des causes de la crise mondiale.
Pour le troisime point, c'est dire renGOUJ'agement la reprise du travail,
l'agriculture a surtout profit de l'aide que lui ont fournie temporairement
100.000 jeunes chmeurs des villes et des centres industriels, grce au.x secours
de l'Institut du Reich pour l'entremise de travail et l'assurance aux chmeurs.
Ces jeunes gens furent employs au travail agricole afin de se familiariser avec la
vie des champs, et de procurer en mme temps des aides aux petits paysans
et ceux de condition moyenne.
En outre, beaucoup de femmes trouvent s'occuper dans les soins du mnages, en raison des mesures de l'Etat, surtout des dgrvements d'impts
assurs en cas de placement dans un mnage. Les domestiques sont exempts
de la cotisation l'assurance des sans-travail, et leur contribution l'assurance
contre l'invalidit et la vieillesse a t rduite.
Finalement, pour la diminution df?- l'offre de travail par l'emploi de travailleurs

128

129

en dehors de l'conomie, les motifs dirigeants n'envisageaient pas directement

la cration de travail, mais s'inspiraient surtout de principes de politique na
tionale, de politique dmographique et d'ducation. Toutefois, ils contriburent
en mme temps d'une faon notoire la suppression du chmage.
La premire de ces mesures a dj t mentionne propos de l'octroide prts
de mariages, prts dont la garantie dpend de ce que la femme, employe des tra
vaux avant le mariage, renonce toute existence ouvrire aprs l'union accomplie.
Des femmes par centaines de mille, occupes de.s travaux professionnels, ont t
ramen.~s ainsi leur mission propre, celle de mnagre et de mre, et ont cd
la place d'autres femmes ou des hommes en chmage. L'industrie du meuble
et des ustensiles de mnage en a enregistr par suite un important progrs.
Enfin, le service militaire obligatoire et le Service de travail du Reich re
tiennent pour un certain temps des jeunes Allemands par centaines de mille
loin de la recherche d'un emploi.

On n'a pas lieu de &'~tonner si cette victoire allemande de la bataille du tra

vall a.mme t reconnue par les conomistes trangers les plus sceptiques.
Le nouveau plan de cration de t ravail des syndicts socialistes franais, par
xemple, ee relllltte expressment du modle allemand, et en recommande
'l'imitation n gouvernement Le directeur du Bureau international du travail,
qui, dans .son rapport pour 1934/35 avait mis en doute les mesures prises en
Allw:iJ.agne, a loyalement constat dans son dernier compte-rendu l'issue fa.
vorahle de la lutte engage par le Reich.
Cette cration d trav.ail a perdu depuis quelque temps beaucoup de son
importance, surtout depuis l'adoption du service militaire obligatoire, au prin
temps de 193.5, car la mise excution du programme de dfense a exerc son
effet favorable dans une foule de branches de l'conomie nationale. Le nouveau
plan de quatre ans annonc par Hitler l'assemble du parti en 1936, et dont
l'excution est actuellement en train, doit rendre le Reich indpendant de
l'tranger quant la question des matires premires. Ce plan ouvre un nouvel
et vaste champ de t ravail, qui pou.rra remplacer plus tard les travaux d'arme
ment, une fois ceux-ci achevs.
La quantit du travail en Allemagne est actuellement t elle, qu'elle a dj
dtermin une pnurie sensible de spcialistes, surtout dans l'industrie du bti
men:t et dans l'industrie mtallurgique. Une rpartition des difices publics
projets selon, le temps et selon les lieux, est mme dcven,ue ncessaire.

Les critiques les plus svres de la politique d'Hitler ne sauraient nier le

succs du gouvernement national-socialiste dans la lutte contre le .chmage.
Les chiffres parlent cet gard un langage clair et persuas. Les 6 ..014.000 chmeurs inscrits aux bureaux- du travail, que le Fhrer trouva lors de sa nomination de chancelier, sont rduits aujourd'hui 563.000; dont presque la moiti
dpend des changements normaux de place, tandis que l'autre moiti n'est
plus susceptible de placement, ou l'est seulement dans une mesure limite.

Le chmage a donc pratiquement disparu dans la nouvelle Allemagne.

Il est intressant d'observer que pendant le mme espace de temps, le' nombre
des travailleurs occups est pass de 11 millions et demi 18 millions et demi,
ce qui signifie qu'en dehors des 5 millions et demi de chmeurs peu prs, 1 million et demi de nouveaux travailleurs ont pu gagner leur pain. De plus, la dure
moyenne des heures journalires de travail est monte de 7 ,26 7 ,5g, Le revenu
du peuple est pass de 45.3 milliards de marks en 1932 61.5 milliards en 1936,
donc de plus de 16 milliards.
En ce qui concerne finalement les dpenses pour l'assistance aux sans-travail,
elles se chiffraient par 3.2 milliards en 1932/33, et sont descendues jusqu'en
1935/36 de 1.5 milliard chiffre rond, soit 1.7 milliard. D'autre part, le revenu
des impts du Reich en l'anne d'exercice 1935/1936, malgr les diverses diminutions effectues dans le cadre de la cration de travail, atteste 9.65 milliard5,
soit 3 milliards de plus que le revenu de 1932/33.

Occupls el cMmeurs dan.1 lu amu!t.a 'P'~

(chircs IUllUlcb moyem)
1932
1933
1934.

1935

125.80.000
130.80.000
150.90.000
159.49.000

1936

171.90.000

5.602.000
U04..000

2.718.000
2.147.000
1.550.000

l.a politique des salaires

La question de cration de travail et celle du niveau des salaires sont entre
elles dans une troite connexion. Dj en 1933, le mot d'ordre pourla politique
des salaires se formulait ainsi: maintien du niveau. Cela implique bien l'impossi
bilit d'un abaissement des salaires, mais comportait en mme temps, pour
tous les travailleurs, la: ncessit de suhordonner leurs dsirs d'amlioration
de l'existence aux grands devoirs que le nouveau gouvernement s'imposait
lui-mme et imposait au peuple: suppression du chmage et rtablissement
de la dfense. Mais mme aujourd'hui, alors que le premier de ces devoirs est
rempli, et que le second touche son accomplissement, le national-socialisme
s'insurge contre une lvation du niveau des salaires, si elle n'est pas justifie
par une augmentation parallle de la production.
.Hitler s'est prononc plusieurs reprises sur ce sujet, et de la faon la plus
explicite . .?-'out rcemment encore, le 1er mai 1937, au Lustgarten de Berlin,
il s'exprimait en ces termes, devant des milliers de travailleurs:
Rien de plus simple que de s'adresser aujourd'hui au peuple en lui disant: 'Nous
rehaussons les appointements, les revenus et les salaires' - et d'augmenter les prix
demain. Rien de plus simple que de proclamer: 'Nous diminuons les heures de tra
vail, c'est dire la production, et nous augmentons pour cela les salaires.' C'est peut
-tre- l se crer. une popularit du moment. Mais l'croulement est invitable, car
l'individu ne vit pas d'un salaire en papier, mais de la somme totale de production do
.ses concitoyens. Ce dont nous usons, ce sont des biens productifs assurant notre existence,
9

130
Et. le principe primordial do l'conomie politique du national-socialisme est celui-ci:
crer ces biens productifs, dont l'augmentation entrane seulement alors une lvtfon
du niveau de la vie, une amlioration.
Cela est. dur, je le sais, mais je ne puis rien et tous nous ne pouvons rien ce que
la natUl'c a une fois tabli, qu'un peuple n~ possde quelque chose que s'il travaille.
s'il dploie de l'activit, s'il s'efforce d'augmenter sa production, et si par l le pouvoir
d'achat vient contrebalancer la masse de production. Tel est Io point dcisif. Croyczmoi, si nous portons aujourd'hui nos regards vers l'autre monde o est appliqu le
principe inverse: augmentation des salaires, double hausse des prix, triple hausse des
prix, puis nouvelle et double augmentation des salaires, nouvelle hausse des prix.
d~o une dvaluation de la monnaie, laquelle amne une nouvelle augmentation des.
salaires, et alors seulement hausse des prix marquante. Nous pourrions en faire autant.
Croyez-moi, notre principe est plus difficile rnetlre m pralig:uo, mais il est plus s1lr et
aussi plus honnte.'
Cela signifie que dans l'ternel concurrence du salaire et du prix, concurrence
qu'Hitler veut empcher, l'exprience dmontre que la victoire finale appartient
ce derni~r. C'est pourquoi le chancelier prfre amliorer les conditions d'exi
stence du travailleur par la cration de travail, par d'importantes facilits de
permission et de temps libre, et surtout par un foyer propre pour lui et poursa famille, comme nous le verrons plus loin.
Le maintien du niveau des salaires a t strictement observ, en tant qu'il
s'agit de taux effectifs de salaire. Ce niveau n'a t surlev que si, par suite
du manque de main d'uvre spcialise, et des demandes plus fortes de travail-
leurs, en raison des exigences du programme de dfense, du second plan de
quatre ans, etc. la force de travail atteignait un valeur telle, qu'une plus haute;
rnumration devint une consquence naturelle.
Cette diffrence des tarifs de salaires n provoqu certaines tensions sociales~
dont la suppression constitue probablement un devoir du second plan de quatre,
ans.

Le Front allemand du Travail

Outre la tche de cration de travail, le gouvernement national-socialiste cru
avait en mme temps une autre remplir, celle de l'organisation des travailleurs ..
De mme qu'en politique, le peuple allemand se divisait en une foule de partis.
et de groupes opposs les uns aux autres, de mme, le 30 janvier 1933, rgnait.
dans la vie ouvrire un chaos d'associations professionnelles, de .corps de mtier
et de syndicats de toute nature, de toute forme lgale, et de toute extension.:.
Une pareille situation reprsentait justement l'antipode de l'ide nationale.
socialiste d'unit et de communaut du peuple.
On n'hsita donc pas procder l'unification et la synchronisation cei
qui 'partait non seulement de la volont de ralii;er une meilleure organisation.
des travailleurs, mais tait aussi dict~ par dt:3 motif11 d'ordre p.o litique, lce corps.
de mtier tant encore, tro! moie aprs la prise du pouvoir, l'unique instrument.
aux mains des adversaires du national-socialisme. Au milieu du mois d'avril
1933, le chef d'organisation du parti; le D' Robert Ley, reut du Fhrer 'mission de tout ~rparer pour gagner les corps de mtier. Les prparatifs eo firent~

131

nr

enns bruit et en eecret - et le 30 avril, le Fhrer annona au

Ley qtre l'incorporation aurait lieu le 2 mai, aprs la fte nationale du travail. Des courriers
informrent de cette date les diffrents services du parti.

Le 1er mai avait lieu : Berlin une des plus grandes dmonstrations populaires
que Io monde ait jamais vues. A 9 heures du matin, au Lustgarten devant le
pnlnie imprial, 120.000 jeunes gens en divers uniformes, avec leurs drapeaux
la croix gamme, se trouvaient runis pour entendre le ministre de la Propa
gande, D1 Goebbels. Celuici, d'une voix forte, dclara qu'en cette jow-ne et
pour la premire fois, le peuple allemand cl~hrait le travail de toutes les classes
et de toutes les professions. Il fut un temps o des bombes, des chants de haine
et des bagarres entre les diverses classes remplissaient la rue. Par contre, le
l er mai de la premire anne du gouvernement d'Hitler runissait le peuple
allemand pour clbrer un seul Etat, un seul peuple, une seule nation. La lutte
de classes avait pris fin, et sur les ruines de l'Etat libral et capitaliste, dsormais
croul, dominait la pense d'une vritable communaut du peuple.
Dans l'aprs-midi, les masses ouvrires, en dix colonnes de 100.000 hommes
chacune, de tous les quartiers de Berlin, se portrent au champ d'aviation de
Tempelhof, o taient dresses trois gigantesques tribunes avec six ranges
de hauts parleurs et plus de cent appareils (voir fig. 68). Les dix colonnes prirent
une formation en toile, et Hitler leur parla pendant une heure, ce qui suscita
l'indescriptible enthousiasme de plus d'un million et demi d'hommes accourus
pour voir et entendre le Fhrer.

Il proclama comme premier devoir pour le r etour du peuple une saine condition
sociale, pour les milliers d'Allemands diviss en classes artificiellement cres, hypnotiss par le prjug de caste et la folie de l'ingalit de rang, celui d se comprendre
nouveau et de trouver une voie de rapprochement mutuel. Que le mot d'ordre soit
aujourd'hui: Honneur au travail et respect aux travailleurs. Le respect ne dpend
pas de la nature du travail, mais du comment, c'est dire de la faon dont chacun
. accomplit le sien. TravailleW's, paysans et.boUigeois doivent former une communaut.
Le plus beau jour du printemps ne peut.pas tre pris comme symbole de lutte, de dissolution, et par suite de dprissement, mais seulement comme symbole de travail
crateur, de solidarit, et par suite de renaissance.
Comme buts les plus prochains du gouvernement, le chancelier spcia:
1. La lutte pour que la nouvelle ide et la nouvelle foi politique du peuple allemand
rangent sous leur bannire le peuple tout entier.
2. Le rveil et l'exaltation permanente chez le peuple du sentiment du devoir et do
la conscience de soi-mme. On a suscit dans le pass sous .une forme factice
l'autodprciation. Aujourd'hui, il est peuttre encore possible de faire violence
. la nation, mais on ne saurait plus l'humilier. L'Allemagne et les Allemands ne
sont ..plus considrer comme de deuxime classe.
3. Par le devoir du Service de travail, chacun doit tre amen une fois au t ravail
manuel, afin d'en faire l'apprentissage et d'apprendre obir. Lo devoir de ce
.Service n'est point une offensive contre le travail, mais vise le prjug qui
attribuerait une honte l'uvre manuelle. Il ne suffit pas seulemei;i.t d'limi.n er
extrieurement le marxisme, il est encore ncessaire de lui soustraire sa conception,
laquelle appartient entre autres un sentiment de prsomption. L'ide sera ralise
9

133

132

4.

5.

6.

7.
8.

dj cette anne, et dans quarante ans, le travail et l'uvremanuels auront accompli

le mme volution dans le sens attach ces mots, que celle qui du Landsknecht
11 fait le soldat.

Un devoir beaucoup plus grand consiste librer l'initiative cratrice des funestes
influences des dcisions de majorits, non seulement au parlement, mais dans
l'conomie. L'conomie ne peut prendre son essor sans une synthse de l'esprit
crateur et sans une obligation envers l'ensemble du peuple. C'est pourqoi l'on
donnera aux contrats l'importance qu'ils mritent. L'homme ne vit pas pour des
contrats, mais les contrats doivent rendre l'homme la vie possible.
On s'efforcera cette anne de parcourir la premi:re tape d'une conduite organique
de l'conomie. C'est un fait fondamentalement reconnu; qu'il n'existe aucun
mouvement ascensionnel qui n'ait son point de dpart chez le paysan, animateur
de la vie nationale, populaire et conomique. De l, le chemin conduit au travaill.eur,
et plus loin la vie intellectuelle. On a fait tout le con.traire pendant 14 ans, et
par suite, il n'a t apport aucun secours aux villes, aux travailleurs et la
classe moyenne. Ils n'ont tous connu que la ruine.
La suppression du chmage, en procurant du travail, comprend deux groupements:
d'abord l'initiative prive, par la restauration du hfitiment, et surtout par un appel
au peuple allemand tout entier. Il ne faut pas chercher dans les toiles la solution
de cette question du travail fournir, mais chacun doit y concourir, et faire par
raisonnement et par con.fiance tout ce qui peut procurer du travail. Chaque
particulier a pour devoir de ne pas tergiverser, ni attendre, et de procder ses
acquisitions. Le deuxime groupement comprend la fourniture publique de travail:
elle concernera en premier ressort le gigantesque programme de construction de routes.
On commencera en grand, en cartant toutes les rsistances, et en inaugurant une
srie de travaux publics destins rduire le nombre des chmeurs.
Une offonsivo sera dirige contre les taux d'intrts devenus insupportables.
On poursuivra une politique commerciale qui assure la permanence de la production,
sans ruiner pour cela l'agriculture allemande.

Le chancelier termina par une allusion aux difficults de ces ttlches, en montrant
qu'il ne sera fait de cadeau personne. Le chemin futur parcourir sera aussi dur que
celui parcouru pendant les 14 annes. Si le monde se dresse contre l'Allemagne, elle
doit d'autant plus ralier son unit. Jamais le peuple allemand ne renoncera plus
rclamer l'galit des droits. Le discours prit fin sur un appel la.bndiction de ~Heu.
Un feu d'artifice grandiose termina la journe. Des cortges et des ftes en
l'honneur de cette solennit avaient eu lieu en. mme temps dans toute l'Alleo
magne.
Le terrain se trouvait donc psychologiquement prpar de la meilleure faon
pour l'assimilation des corps de mtier; le 2 mai, 10 heures, les locaux d e ces
derniers furent occups dans tout le Reich par les SA., et l t:ll corp t: mtier
libres furent englobs par un Comit d'action .pour la protection du travail,
form par le NSDAP. A 11 heures, tout s'tait effectu sans incident. On et
dit - raconte le
Ley - que les chefs marxistes des corps de mtier libres
respirassent de se voir enfin dchargs par le NSDAP. d'un lourd fordeau, et
lui abandonnassent dsormais la .direction des travailleurs.'

nr

Le mme jour, les; corporations chrtiennes mirent spontanment leurs or

gnieations la disposition. Les; chefs avaient dj pris leur vol vers la Sarre,
Le lendemain, toutes les autres corporations taient galement englobes, de
sorte que le 4 Mai, le
Ley pt annoncer au Fhrer que toutes les associations
do travailleurs et d'employs, au nombre de 169, taient passes dans le camp
du parti.
La situation de ees corps de mtier, selon la description de tmoins oculaires,
tait absolument d6solente. Leurs membres n'avaient plus confiance en eux. Sur
15 millions de travailleurs environ, 5 millions peine j ouissaient d'one organisation
corporative. La rentre des cotisations tait dplorable; mais comme le systme
de gestion ne rpondait en aucune faon cet tat de choses, ampoul qu'il
tait comme aux meilleurs temps des corporations en 1920, il en rsultait nc~ssairement un norme d ficit financier. L'Union des exploitations publiques,
une des meilleures et des plus importantes, comptait elle seule trois millions
de dettes en banque, 10% d'intrt annuel. Les obligations sociales n'taient
plus observes. L aussi, la corruption s'exerait sur une vaste chelle; si tous
les cas avaient d tre poursuivis devant les tribunaux, les magistrats se seraient
vus occups pour des annes. Malgr la difficult d'une exacte vrification de la
comptabilit, il fut constat que des dtournements jusqu' 600.000 marks
environ s'taient produits chez les syndicats libres, au cours des derniers
mois.
Banqueroute financire, effondrement moral, abandon de tout espoir et mau
vaiae coseience - tel tait le bilan d'organisations allemandes des travailleurs,
auparavant si fires?
.
Le 10 mai 1933 se tint, dans la salle plnir~ du conseil d'Etat prussien, le
premier congrs du travail allemand. La fondation du Front allemand du travail
(DAF.) y fut solennellement proclame, et le
Ley nomm chef de cette nouv elle organisation. Deux grandes colonnes furent tout d'abord bties sur les
ruines des nombreuses associations professionnelles prcdentes: l'Union collective des travailleurs allemands et celle des employs. De son ct, le patronat
se joignit plus tard l'organisation du DAF. pour en former une troisime co
lonne, de sorte que finalement on put dire avec juste raison que l'union de tous
les Allemands vivant de leur travail, sans distinction de situation conomique
et sociale tait un fait accompli.
Cette union de grande envergure fut dclare, en 1935, union rallie au NSDAP.
Comme dans l'intervalle, une organisation de l'conomie industrielle s'tait
constitue en vue de s'occuper des revendications conomiques formules par
les entreprises particulires, et afin de parer d'avance aux diffrends, un accord
fut conclu Leipzig entre le ministre du t:ravail, Seldte, le ministre d e l'conomie
D 1 Schacht, et le
Ley. En vertu de cet accord, l'organisation de l'conomie
industrielle s'incorporait dans le DAF., sans renoncer pour cela son indpen
dance. Comme organe commun de reprsentation, on forma un conseil central
du travail et de l'conomfo, avec des conseils de district dans les divers arron
dissements du pays, et environ 3.000 commissions locales comme organes se
condaires de collaboration commune.

nr

nr

nr

134

135

L'importance et les buts du DAF. furent dtermins dans le dcret du Fhrer

en date du 24 octobre 1934. Le Front allemand du travail - est-il dit dans ce
dcret - est l'organisation des Allemands crateurs 1) par le cerveau et par le poing.
Cette organisation comprend surtout les membres des anciennes corporations,
des anciennes unions d'employs et des anciennes associations de patrons, tous
:runis sur le mme pied d'galit ... Le but du DAF. est la formation d'une
communaut relle du peuple et des efforts de tous les Allemands. Il doit veiller
ce que ch~qqe individu puisse prendre moralement et physiquement sa place
dans la vie conomique de la nation, condition qui le rend capable des plus grands
efforts et qui par suite ralise le plus srieux avantage pour le bien de la communaut,., Le DAF. a assurer la paix du travajl en dveloppant chez les
chefs l'exploitation la comprhension des justes revendications de leur personnel,
et chez ce dernier, l'intelligence de la situation et des possibilits de l'exploitation .. Le DAF. a l devoir de trouver entre les intrts lgitimes de tous
les participants un accommodement qui rponde aux principes nationauxsocialistes et qui limite le nombre des cas dout la dcision est du- ressort
unique des organes comptents de l'Etat, selon la loi du 20 janvier 1934 (sur
le rglement du travail) . , . Le DAF. est le reprsentant de la. communaut
nation, ale-socialiste Force par la .Joie et doit prendre soin de l'instruction
professionnelle.
Grce l'institution du secours ' personnel, le DAF. doit garantir chacun
de. ses membres le maintien de son existence en cas de dtresse, afin d'aplanir
le terrain d'ascension aux concitoyens capables de travail, ou de les seconder
dans la cration d'une existence indpendante, base autant que possible sur
leur propre fond et sur leur propre temprament.
Les tches ainsi imposes au DAF. sont donc de nature sociale, pdagogique
et politique. Le DAF. a pour mission d'lever tous les Allemands dans l'ide
nationale-sociliste, de sauvegarder les droits de ses membres au point de vue
du travail et de la justice sociale, et de garantir la paix conomique. Il doit
en outre crer des organisations de secours pour ses membres, activer leur instruction professionnelle, et surveiller les organisations quant au .repos l)t
la joie au travail pendant le temps libre et les congs.
Un observateur tranger prouve une surprise relle en constatant comment
un pareil organisme de catgories d'Allemands si diffrentes entre elles a pu tre
fusionn en un esprit de camaraderie et de communaut, et former un ensemble .
autonome dans lequel les hommes vivant du travail ordonnent et rglent eux-
mmes leurs revendications et leur position sociales. Mais leplus surprenant est
d'avoir russi faire marcher sous un mme drapeau - dau11 le M.US figur et
r el du mot - non seulement les travailleurs du poing et du cerveau, maa
aussi les ouvriers et les patrons, ce qui a mis fin cette lutte de clas:1es, cmr
laquelle reposait aupar!lvant la_doctrine dominante en Allemagne. Seuls font

exception la population rurale et les fonctionnaires, qui possdent leurs propres

1) Pour reproduire exactement autant que possible le sciu littraLdu mot nllemaud achal'feudi>
noua le traduirons .t oujours par crateur, en faiaant ob~erve~ que par ce mot loe Alleu:111ndo
entendent qualifier toW> ceux qui par leur travail, soit intellectuel, 5oit manuel, contribuent
une rali5ation quelconque.
,

or~anieations.

Nous nvons interrog le D' Ley, le chef nergique et gnial du DAF. su:r ce
succs obtenu avec une pareille rapidit. Sa prompte rponse, qu'accompagnait
un sourire, a t : Vous voulez connaitre la rec.ette: elle est bien simple: elle s'ap
pelle Adolf Hitler! ...
L'organisation du DAF. s'inspire de points de vue rgionaux et professionnels.
L'organisation rgionale correspond celle du parti, c'est dire en districts sous un
chef de district, en cercles sous un chef de cercles et en groupes iocaux sous un
. chef local. Mais ses auxiliaires les plus importants sont les chefs-ouvriers des
exploitations, la fois reprsentants du NSDAP. et du DAF. dans les fabriques.
Finalement, des gardiens de cellules et de blocs sont les soutiens infrieurs de
ce gigantesque difice.
Dans l'organisation professionnelle, le bureau d'tat-major tient la tte. Il
a sous.sa coupe tous les offices du DAF. c'est dire ceux qui concernent le droit,
le personnel, l'organisation, la presse, l'instruction, les affaires sociales, la propagande, l'hygine publique, l'ducation professionnelle, la conduite des ex
ploitations, le recours en droit, la jeunesse, les femmes, les foyers, l'conomie,
la reconnaissance du travail et la science technique. A ct de ces offices on
trouve 18 communauts d'exploitation d'Empire en liaison troite avec l'office
d'organisation. Elles portent les dsignations suivantes: 1. Alimentation et boissons. 2. Industrie textile. 3. Habillement. 4. Construction. 5. Bois. 6. Fer et
mtaux, 7. Chimie. 8. Imprimerie. 9. Papeterie. 10. Trafic et exploitations
publiques. 11. Exploitation des mines. 12. Banque et assurances. 13. Professions
librales. 14. Agriculture. 15. Cuirs. 16. Pierre et terre. 17. Commerce. 18. Main
d'uvre allemande.
'
Les communauts d'Empire sont en outre rparties en groupes spialiss,
dont la formation secondaire se subdivise de nouveau jusqu'au groupe local.
Pntrer plus avant dans le dtail de la structure du DAF. dpasserait le cadre
de cet ouvrage, mais nous croyons toutefois que ce qui prcde suffira donner
au lec.t eur une image de cette organisation sans rivale au monde, avec ses multiples devoirs et son vaste champ d'activit.
Quelques chiffres et indications pour terminer :
Bien que le montant de la cotisation mensuelle ait t abaiss de 3,50 marks
1,70, soit de .plus de la moiti, le DAF. atteste un revenu annuel total
de 360 millions environ pour presque 25 millions de membres, au lieu des
120. millions derevenu annuel de l'ancienne Union gnrale syndicale allemande
(ADCB.).
Les obligations des syndicats envers leurs membres ont t endosses par
le DAF. dans toute leur tendue. Il n e paye pas seulement la pension aux in
valides et la vieillesse, les secours aux chmeurs et le fonds en cas de dcs,
mais il a encore subvenir aux pensions que les syndicats ne servaient plus dans
les dernires annes. Les soutiens du DAF. reprsentent aujourd'hui environ
80 millions par an.

137 -

136
Il importe de faire remarquer cet .gard que sous le terme ((Soutien.a, l'ADGB.
entendait non seulement les prestauons en argent comptant, mlllll toutes les
prestations faites, sans distinction, outre les. frais d'administration qu'exige~t
la gestion des soutiens et des autres pre!Jtationa. En tenant compte de ce frut,
l'ADGB. a pay en 1930 125.5 millions de marks, alors que le DAF. dpense
80 millions en simples soutiens.
Il paie de plus chaque anne 40 millions pour les bureaux de consultation en
droit nouvelle institution la disposition gratuite des membres du DAF. dans
les c~ntestations juridiques relatives au travail et l'assurance sociale, pour
le dveloppement et l'entretien de l:id: des habi~at_ions propres, poux I.e ~ou
lagement de la dtr esse sociale, pour l assIBten?e samtaire, et pour les com~ss1?ns
et chambres du travail. La Banque du travail allemand et ses compagnies d as
surances ont vers environ 100 millons de marks pour des buts de colonisation
intrieuxe, et prs de 215.000 projets de btiment sont dj excuts ou en voie
d'excution.
Le DAF. a employ 15 autres millions environ la formation de ses collaborateurs, l'instruction systmatique des conseils de c~nfianc~ da~s les exploitations, l'ducation professionnelle par des cours, a des etablissement s
d'apprentissage, des maisons d'exercice, des coles spciales et au concours
de mtiers. En 1936, prs de 13 millions de marks ont t dpenss pour l~ presse
technique (environ 85 revues spciales), grce laquelle chaque membre du
DAF. dispose gratuitement et son choix d'un organe d'instruction pour sa
profession. En outre, 17 millions environ ont t mis l'anne der~re la disposition de la communaut nationale-socialiste Force par la Joie (KDF.).
Malgr les normes dpenses du DAF. et malgr son v11ste champ d'action,
ses fraie de gestion sont modrs. L'anne dernire, ces frais ont absorb environ 21,7% du revenu des membres. Or, en 1934, les frais de gestion comprenaient encore 361
et 23,71
en 1935 ; cette tendance descendante
saute aux
/Ot
/0
,
,
,
yeux. Si l'on pense que les frais de gestion des anciennes aesoc1ations pouvaient
s'valuer prs de 50% du montant des cotisations, on peut mesurer quel progrs a t ralis par l'administration actuelle de l'argent des travailleurs.
La diminution des frais de gestion et les autres mesures d'conomie du DAF.
ont eu pour rsultat q'en dpit de la forte hausse des exige.nces social~s~ les
excdents mensuels du DAF., de 2 millions en 1935, ont pu attemdre 7,5 millions
au mois de septembre 1936. Le patrimoine du DAF. marque donc un acc~o~se
ment considrable, ce qui permet au DAF. de mettre la somme de 173 millions
de marks la disposition poux des dpenses extraordinaires, comme, par exemple,
stations de bains, foyers de repos, foyers du marin, grands vapeurs, sminaires
d'ordre et d'instruction, etc.

La Communaut nationale-socialiste Force par la Jolo

L'ide d'assuxer au travailleur, dans ses heuxes de libert, une dtente complte
du corps et de l'esprit, n'est pas nouvelle; d'autres pays y ont dj song au
paravant, mais, sauf en Italie avec son Dopolavoro ,l'ide n'avait trouv nulle

part sa s6ricuec ralisation; mme a del des Alpes, elle n'a pas atteint le dveloppement grandioee et organique que lui a donn la nouvelle Allemagne. Le
proceaeus du travail comporte une usure des forces et du systme nerveux, un
sentiment de froid et de vide se manifeste, sentiment dont l'homme ne sc libre
pas mme en s'tendant sur son lit, o il grelotte sous la couverture; leseulsoultlgement consiste en une nouvelle nourriture du corps et de l'esprit. Or, le travail, exigeant de celui qui s'y livre un summum d'efforts et de tension, il convient
de lui procurer dans ses moments libres cette nourri~e daDJ1, les meilleures ~on
ditions poeeihlcs, afin qu'un dlassement complet lm rende 1 amour de la vie et
du travail. C'est sous l'inspiration de cette ide que le Dr. Ley a fond la communaut nationale-socialiste FO'fce par la Joie (KDF.).
Le secret de ce succs indniable et vraiment unique rside cn ce que la direction de l'uvre y laisse participer la masse en toute son tendue, en veillant
dans le peuple les forces cratrices. Tous les moyens dont l'Allemagne dispose
dans le domaine culturel, dans le t:rafic, et dans l'conomie, sont employs et
dirigs vers ce but. Une jouissance commune des beauts de la nature, des bienfaits de la culture allemande, et des exercices de sport, runit toutes les professions et tous les classes sociales en une association de 20 millions d'tres vivant
de leur travail.
L'organisation de la KDF., dont fait partie chaque membre du DAF., est conue
sur un modle analogue celle du DAF. et du NSDAP.: la tte se trouve le
chef d'Empire, ayant sous sa direction 32 sections de district, 800 sections d'arrondissement, 17.300 sections locales, et 78.097 sections d'exploitation. Presque
'tous les collaborateurs tiennent honneur de mettre leurs capacits au service
de la cause. Le bureau central est rparti en divers offices; nous les numrons
maintenant d'aprs leur activit et selon les rsultats atteints.

1. Office <le repos il1i travail.

Avant l'avnement au pouvoir du national-socialisme, des millions d'hommes
et de femmes allemands n'avaient jamais mis le pied dans un thtre. Une
enqute entreprise dans les ateliers Siemens, Berlin, fournit le rsultat que
pour 87,6% des hommes, et 81,3% des femmes, l'opra tait chose inconnue,
et que 63,8% des hommes, et 72,2% des femmes n'avaient jamais assist une
reprsentation. Par contre, en 1936, le nombre des membres de la KDF. amens
dans les thtres allemands se chiffrait par 6.403.140. Ce sont ensuite 1.893.531
personnes auxquelles le DAF. facilita l'audition de concerts populaires, avec
Je concours d'artistes, chanteurs et musiciens, d'acteurs et de danseurs. L'orchestre symphonique nationalsocialiste, compos de 90 excutants, au cours
d'une tourne travers toute l'Allemagne, a donn dans les derniers mois plus
de 200 concerts. Des soires de conversation avec programme de varits (40.756
soires) runirent 16.886.477 auditeurs. 100.000 artistes non professionnels
prirent part en 1936 au concours radiophonique du Reich. 700 camps, dans
lesquels peuvent tre abrits plusieuxs centaines de mille hommes occups
la grande uvre des autostrades, pourvoient la projection de films, la
distribution de brochures, l'installation de bibliothques, etc. (voir fig. 73 et 80).

139

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Pendant les deux dernires annes, la KDF. a donn 142.670 reprsentations

avec 52.766.029 spectateurs. Les artistes les plus renomms d'Allemagne se
sont empresss de mettre leur talent au service de la cause.

2. Office allemand de l' uvre d' ,duwtion p<f'J}Ulaire.

Le but de cet office est de contribuer l'ducation de la nation dans l'esprit
de l'ide nationale-socialiste. L'office entretient cet effet 300 places d'ducation
populaire o l'activit pdagogique se dploie en faveur des masses par des
lectures, des confrences sur diffrentes branches de la culture humaine des
cours de langue, par la stnographie et les mathmatiques, etc. Des com:ri:mn~uts
de travail ont t formes pour l'tude de la musique, du jeu d'checs, de la
peinture, de la photographie, etc. Des visites et des excursions fournissent aux
travailleurs l'occasion de s'instruire sur les trsors de la culture nationale.
Une :aste organisation de bibliothques fait pntrer le livre jusque dari
les coms les plus reculs des chantiers de . travail. En 1936, il a t organis
36.194 confrences pour les facilits d'ducation; 6.109.269 personnes y ont
pris part.

3. Office de voyage, d'exciirsions et de cong.

Pendant ses vacances, le travailleur allemand doit voyager, car des vacances sans changement d'air ne sont point un repos vritable. En 1936, plus
de 6 millions de t;ravailleurs ont particip aux voyages de la KDF., do.t 15.000
purent effectuer une travers sur mer. Aux mois de mars. et d'avril, 8 grands
vapeurs ont conduit leurs passagers Lisbonne et Madre. Le le'mai, de 1a
mme anne, Hambourg, les deux premiers vapeurs transatlantiques de la.flotte
K;DF. ont t mis sur chantier 1), et le mme jour fut pose la premire pierre
d'une gigantesque station de bains de mer l'le de Rgen, pouvant contenir
20. 000 personnes. Des trains spciux sont forms en cas d'vnements saillants
{voir fig. 74 jusqu' 79).
Le nombre des part_c ipants des voyages de la KDF. au cours des trois dernires annes surpasse le chiffre de la population totale de la Scandinavie. Les
trains KDF. ont parcouru 2.160.000 kilomtres.

4. Office du sport.
L'introduction du sport dans la KDF. a ouvert line large brche dans le bloc
des croupisseurs en chambre. En 1936, 5.880.,000 amateurs ont reu les leons
de 2.800 instructeurs. Chaque. exploitation aura dsormais sa propre place de
jeu, sa place de sport, sa piscine, et son lieu de rcration. Le sport nautique
dispose d'une fl.Qtte de yachts; ce sport est pratiqu trs assidment aux bains de
mer. Le sport d'hiver est favoris par un nouveau patin bon march, que
suivra bientt la raquette de tennis (voir fig. 81 jusqu' 83 et 85),
1) ~L'un d'eux a djl t lanc et baptis Gustav GW1tlof1; il cutrera en service l'anno
prochaine.

5. Office de beaut du travail.

Cet office veille non seulement cc que les chantiers et les places de travail
de la main d'uvre et des employs rpondent aux exigences de l'hygine et
de. la propret, mais aussi ce qu'ils soient construits conformment aux prceptes de l'esthtique et installs de faon encourager l'amour du travail.
Pendant l'anne comante, l'office a visit 385 exploitations, dont 182 reurent
des o.mliorations. En t, il visita 2.500 htels et restaurants. Grce une revue
illuetrc, des reprsentations cinmatographiques, et des expositions, l'office
donne aux chefs d'exploitation l'exemple de ce qu'ils doivent faire pour amliorer les conditions des places de travail. Une consquence importante des
visites de l'office se manifeste par une augmentation .sensible de la production
du travail. Les sommes dpenses pour ces amliorations se montent effective
ment un demi-milliard (voir fig. 71, 72 et 84}.

6. Offioe des troupes d'usine (Werkscharen}.

.Les Werkscliaren sont les troupes de choc de l'exploitation, instruites dans
l'ide nationalesocialiste. Elles sont tires du NSDAP. et de ses formations
ainai que des travailleurs d'lite entre 18 et 25 ans. Elles comprennent 90.000
hommes environ, mais en vertu d'un accord avec le NSDAP., elles atteindront
bientt le chiffre de 700.000. Leur devoir consiste participer aux dmonstrati.o~s comme repr~sentants de la cl~sse travailleuse, protger les u sages trad1t10nnels de la vie dans les. exploitations, se prsenter aux appels d'usine
et veiller au cours rgulier des manifestations (voir fig. 69' e.t 70).
7. Les foyers de l'arme.

A la suite d'un accord entre le Dr Ley et le ministre de la guerre, il a t

rcemment dcid que les militaires peuvent jouir, leurs heures libres, des
avantages de la KDF. L'office en question n'a pas seulement procurer aux
soldats un foyer, mais doit en outre leur assurer un dlassement rel et"tablir
les meilleures relations entre l'arme et le peuple.
..,
Le dernier Congrs universel pour le temps libre et la rcration s'est tenu
comme on sait, au mois de juillet de l'anne demire, H ambourg, avec l~
:participation de cinquante nations. A ce congrs, le Dr Ley fit retentir ce mot
d'ordre: La joie est le meilleur agent d'entente internationale, et, sous sa
.d irection, fut dcide la fondation d'un 'Bureau central international: Joie
e t Travail.

L'organisation .de la KDF. tant ainsi reconnue par l':tranger, on en prouva

en Allemagne une lgitime satisfaction, car elle avait t unanimement considre
Hambourg comme la fidle image du socialisme en aeti~n; mais cette reconnaissance donnait aussi au Dr Ley une revanche personnelle pour l'accusation porte contre lui en 1933 Genve, au sein de la Confrence internationale
du travail, celle d'avoir mis le travailleur allemand en servitude par l'incor
poration des syndicats et la craton du DAF.

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140 -

Le Droit allemand du Travail

Jusqu' -l'avnement national-socialisme, le droit au travail tait bas sur
le contrat tarifaire, c'est dire sur le systme collectif inaugur aprs la guerre.
Ce systme portait l'empreinte de la lutte de classes, caractristique pour cette
p?que, de l'opposition entre patrons et travailleurs, qu'une entente par voie
d'accord pouvait parfois attnuer, mais qui n'en demeurait pas moins la base
des rapports entre les deux grands gr,oupes du travail. De mme que par la for
niation du DAF. de nouvelles ides se firent jour quant l'organisation des
travailleurs, une volution de fond en comble s'opra dans le domaine du droit
du travail.
Dans l'attente de la promulgation d'une Magna Gharta du nouvel ordre
ocial allemand, on cra au mois de mai 1933, par la loi sur les fidioommissaires
du t1avail, dans de grandes rgions conomiques, 17 offices publics ayant veiller
au maintien de la paix du travail et prparer le terrain la constitution sociale
allemande. Ce dveloppement n 'atteignit son apoge que 9 mois plus tard,
en vertu de la loi fondamentale sur le r.glement du travail national (AOG.)
du.20 janvier 1934, conjointement avec la loi sur le rglement du travail dans
le service public, en date du 23 mars 1934, et finalement par la loi du mme
jour sur le travail domicile.
Ces lois, surtout la loi AOG., peuvent bon droit tre considres comme
le nouveau code du travail, par lequel toutes les formes de la lutte de classes
sont supprimes, en crant, et par la reconnaissance du principe national
socialiste du chef d'une part, et par l'introduction du principe de. l'honneur
et de la fidlit d'autre part, des rapports trs nets dans les entreprises.
D'aprs ce statut, le centre de gravit du travail a t report _dans l'exploi
tation, o <<le patron comme chef, les employs et les travailleurs comme per
sonne!, collaborent au but de l'exploitation et en mme tempe l'utilit du
peuple et de l'Etat. Ce premier paragraphe de l'AOG. est une des colonnes
du nouveau droit allemand du travail: il reflte dj la puissante volution
qu'a"subie le systme social en Allemagne: plue de contraste entre les patrons
et les travailleurs, mais une collaboration pour le bien du peuple et de la patrie.
Les chefs d'exploitation et le personnel, d'aprs la dfinition d'Hitler, sont des
dlgus de l,a nation et l'exploitation est un anneau de la grande communaut
allemande.
Dans une exploitation, la dcision dpend d'un seul: le chef de l'explcit,ation,
qui en est en mme temps le patron. Il lui appartient aussi de rgler les eon
ditions du travail, ce qui n'implique en rien un retour dee procds arbitraires ,de la part du patron ou la prsomption qu'il est matre absolu chez soi. Il
doit savoir que l'AOG. exige de lui que toute dcision concemant ses travailleurs
soit prise aprs une change de vue dicte par la confiance mutuelle.
Pour ces pourparlers il ~pose, dans les grandes exploitatioJll!, d'un organe
particulier: le conseil d,e, oonfianu. Un conseil de confiance bien entendu, et
non un conseil d'exploitation, un coru;eil do confiance qui se distingue essentiellement des anciens conseils de fabrique, car il ne comprend pas seulement

les reprsentants du personnel, mais le chef d'exploitation, le patron lui-mme.

En d'autres termes, le conseil de confiance eet l'organe dans lequel le chef d'expfoitation et les hommes de confiance s'unissent pour un travail commun et
so concertent sur l'encomagement ~ donner aux butA de l'exploitation et sur
1'6tahliseement de mesures sociales. L'organe de lutte de classes qu'incarnait la
reprsentation d'exploitation s'eet transforme en un organe de solidarit sociale.
Ls membres du conseil do confiance sont nom.mils par le chef de l'exploitation.
Toutefois, occasion eet fournie au personnel de prendre position par un vote
secret contre la liste des candidats. Dans chaque exploitation d'au moins
20 personnes, le chef d'exploitation doit rdiger un ordre de rglementation des
conditions gnrales du travail. C'est seulement si la chose devient indispensable
pour la protection des travailleurs d'un groupe d'exploitations, que les conditions minima pour le rglement du travail doivent tre fixes par des dispositions de tarif. Ces dernires dispositions, ayant force de vritables ordonnances
de droit, sont prises par les fidicoinmssaires aprs dlibration dans une commission d'experts.
Outre les exigences de tarif et les rglements d'exploitation, les directives
donnes par les fidicommissaires poursuivent le but de raliser une rglementation uniforme des conditions du travail, en tant qu'il semble ncessaire. Une
rglementation juridique, uniforme de ces conditions n'a pas encore abouti
jusqu' prtlsent, et a fait dans ces derniers tempe l'objet de vifs dbats sans
qu'on soit parvenu une codification dfinitive.
Une autre innovation importante du nouvel ordre social en Allemagne est
la considration de l'honneur comme princ.ipe gnral do la juste estimation du
travail, et comme rgle de la vie sociale. En vertu de ce principe, l'AOG. place
l'honneur du travail sous la protection d'un instance juridique propre, toute
spciale, dite Trihunal social d'honneur, qui doit se prononcer sur les cas
que le
Ley dsigne comme ruptures de l'honneur social. C'est la premire
fois dans l'histoire du travail que patrons et travailleurs se rencontrent sur le
chemin de l'honneur social. Aucun Etat du monde ne connat de rglementation
correspondante.
Le tribunal d'honneur national-f!Ocialiste peut frapper de ses sentences
quiconque se rend coupable envers l'esprit de communaut du peuple, ou man
que aux devoirs que lui impose celle de l'exploitation. Il constitue en mme
temps un moyen d'ducation pour le travailleur, en dveloppant chez lui le sens
vritable de l'honneur social. La maxime: a L'homme ne vit pas seulement de
pain s'applique dans toute sa validit dans ce cas.
Le tribunal d'honneur est compos d'un fonctionnaire de la justice, prsident,
d'un chef d'exploitation et d'un homme de confiance comme assesseurs. Les
dlits contre l'honneur social sont reconnus:
1. Si des patrons, des hefs d'exploitation ou autres personnes charges .de
la surveillance abusent avec malintention de leur autorit pour exploiter la
force de travail du personnel ou pour porter atteinte son honneur.

nr

142

143

2. Si des membres du personnel de l'exploitation mettent en danger, par des

excitations malveillantes parmi le personnel, la paix qui ~oit y rgner, et surtout
si, en qualit d'hommes de confiance, ils se permettent 'sciemlllent une intrusion
arbitraire dans la direction de l'exploitation, ou s'ils troublent sans cesse l'esprit
de communaut parmi le personnel.
. 3. Si des membres de la communaut de l'exploitation adressent reprises
rptes des plaintes non fondes ou des propositions sans consistance aux
fidicommissaires du travi:il, ou contreviennent obstinment ses prescriptions
crites.
4. Si des membres du conseil de confiance dvoilent 'Sans -autorisation des
renseignements confidentiels, des secrets de l'exploitation ou des secrets d'affaires
dont ils -ont eu connaissance dans l'accomplissement de leur dvoir, mais qui
doivent demeurer cachs.
Les peines que le tribunal peut prononcer sont: 1. L'avertissement. 2. La
rprimande. 3. Les amendes en espces jusqu' 10.000 marks. 4. Le retrait
de l'habilitation comme chef d'exploitation ou comme homme de confiance.
5. L'expulsion de la place de travail.
L'excution de la sentence est confie au fidicommissaire, qui doit examiner
les recours en grce ventuels et les transmettre au ministre du Travail. Le
tribunal d'honneur de Berlin dcide en dernier ressort des appels contre les
jugements des tribunaux d'honneur.
La svrit des peines prononces par ces tribunaux surpasse tout ce qui
s'tait fait jusqu' prsent pour la protection de l'ordre social. Pouvoir refuser
un chef d'exploitation l'habilitation continuer exercer sa charge, pouvoir
expulser un membre du personnel, ce sont l des mesures sociales dans le vrai
sens du mot.
Un chapitre particulirement important de l'AOG. est la protection dite

contre le renvoi. Celui qui appartient depuis une anne au moins une exploi
tation doit tre protg autant que possible contre le renvoi, sauf si .c e renvoi
s'effectue pour desraisons de force majeure. L'homme a donc la possibilit, s'il
juge son renvoi i.p.justifi, de s'adresser au tribunal de travail en rclamant un
rappel de cette mesure. Si le tribunal reconnru."t la justesse de la plainte, le patron
doit alors payer l'homme congdi une indemnit qui dpend de la dure
des rapports de travail, mais ne doit pas dpasser en tout cas les 4 douzimes
du salaire de la dernire anne d'occupation. Si le renvoi est d des motifs
manifestement arbitraires ou futiles, et par abus de la position . occupe, le
tribunal peut fixer l'indemnit jusqu'au montant du salaire de la demi~re
anne.
La protection contre un renvoi injuste est rendue encore plue efficace par
le pouvoir dvolu au fidicom~saire d'en proroger de deux moia l'exoution,
au cas de renvoi de plusieurs membres du personnel. Cette prescription empche
des troubles imprvue du march du travail et donne aux hommes congdi!)
le temps de se procurer une autre place.

Assurance soclale, Secours de chmage et Protection du travail

. L'assur~ce sociale est une des institutions les plus anciennes de l'Allemagne.
Elle fut .cre par Bismurek sur le principe de l'a5sistance pour soi-mme dans
ln communaut, et trouva so:n. expression dans les caisses fraternelles, dans
celles. de confrries du moyen-ge, et plus tard dans celles des corporations des .
mineurs. L'Etat organise cotte assistance et lui vient mme en aide par ses
propres Ill:oyens, s'il n'est pas possible d'assurer autrement les citoyens menacs
par les vicissitudes de la vie. On sait que le systme allemand d'assurance sociale
a servi de modle toutes les autres nations.
Malgr cela, pendant les annes d'aprs-guerre, le dveloppement de l'assurance sociale fut loin d'tre heureux. Diffrentes branches de cette assurance,
par suite du conflit, de l'inflation et du chmage, indiquaint une situation
ahsolumnt dsespre. L'assurance aux invalides, par exemple, si l'on y fait
entrer toutes les recettes et les dpenses futures et le paiement de leurs intrts,
accusait un dficit de 17 milliards de marks. Le fonds de l'assurance sociale
allemande, de 3.6 milliards auparavant, tait tomb 1 milliard en 1924, savoir aprs l'inflation. Si l'on ajoute cela que le nombre des chmeurs, de.
900.000 en 1924, tait mont plus de 6 millions en 1933, on peut se faire facile
ment ide de l'norme tension survenue dans tous les domaines de l'assurance
sociale.
C'est pourquoi le gouvernement du Reich, aprs le relvement national, jugea
de son imprieux devoir d'liminer les dangers de la situation par l'utilisation
des mqyens finanniers disponibles et par la cration d'un nouvel ordre de choses.
Pimni les mesures prises, il convient de citer 1a loi d'assainissement des
retmiteB, du 1 :dcemhre 1933, par laquelle le procd dit de rpartition parmi
tous les assurs des montants payer aux pensionns tait transform en celui
de la formation de rserves mathmatiques pour chaque assur. Les primes
furent fixes de telle sorte que la valeur de touts les primes futures, y compris
la fortune de l'assurance sociale et la contribution de l'Etat avec les intrts,
couvrait
somme prvue ncessaire pom subvenir tous les frais venir.
Cette aciion d'assainissement a dj montr ses rsultats favorables pendant
les dernires annes: les travailleurs et les employs allemands sont aujourd'hui
l'abri de tout souci pour leur existence dans la vieillesse on en cas d'accident. Diffrents dcrets visent en mme temps un ordre nouveau de l'assurance
aux malades. Des commissaires du ministre du Travail se sont mis l'uvre
et ont fait table rase des ahtis et de la partialit existants, et ont donn aux
caisses de malades une hase plus solide.
Finalement, le 15 juillet 1934, fut promulgue la loi sur la nouvelle organisation de l'assurance sociale, dont la pense directive est de mettre un terme
au morcellement et l'tat obscur de l'assurance du Reich, en rehaussant sa
capacit productive par une Unification complte. Cette loi stipule que l'assu
rance du Reich comprendra les 5 branches suivantes : assurance aux malades,
assurance de la pension des travailleurs, assurance de celle des employs, assurance en cas d'accident et assurance des mineurs.

la

144
Il est intressant de constater que tous les projets mis en avant pour un change
ment radical de l'assurance sociale en assurance gnrale, en assurance obliga
toire ou de parti, en pension pour tous les citoyens du Reich, ont t rejets
par le gouvernement national-socialiste, ~_s'est e~rim m~estement et
et dcidment en faveur d'un retour au pnnc1pe de l uvre de Bismarck, tout
en s'amalgamant avec les ides fondamentales du rgime. Le processus de r
organisation de l'assurance sociale n'est pas en tout cas encore clos.. Son cou
ronnement doit tre la fusion en un rglement unique d'assurance, dj en pr
paration.
Por donner une ide de l'importance de l'assurance du travail en Allemagne,
rappelons qu'en 1935, l'assurance - maladies, avec 20.9 millions d'a~surs,
a pay 1295.3 millions de marks d'indemnits, l'assurance contre les ac.c~dents,
avec 25 millions d'assurs, 281.1 millions de marks, l'assurance contre la vieillesse,
avec 18.1 millions d'assurs, 1185 millions de. marks, l'assurance aux employ~,
avec 8 millions d'assurs, 304.8 millions de marks, et l'assurance des pensions
aux mineurs, avec 600.000 assurs, 209.8 millions de marks, soit au total la
somme normo de 3.277.2 millions de marks poux indemnits.
Le {ait qu'en dpit de ces normes prestations le fonds de l'assurance sociale,
de 4.627.6 millions de marks en 1932, est mont 5.721 millions de marks en
1935, fournit la preuve du succs remport pendant les derniers quatre ans.
La suppression presque complte du chmage en Allemagne a attr~u ~e
nouvelle tche une institution dont l'activit au colll'8 des annees pre
cdentes se rvlait malsaine. Il s'agit ici de l'Institul d'emremiae de travail et
d'assurance aux ch6me:urs. Loin d'aider ces derniers par une augmentation du
secours en espce, le nouvel" Etat leur procure du travail et le moyen de gagner
!eux pain. Ce institut, presque accabl auparavant sous le poids des secours
fournir aux chmeurs et condamn une activit sans profit, a pu dsormais
se consacrer de toute sa force l'uvre constructive de la mise en travail. Sa
mission a donc subi une transformation radicale.
Malgr l'augmentation marque de la cotisation des travailleurs, l'Insti~t.
avant. le gouvernement d'Hitler, tait greve d 'une, ~ette n?rme. (en~o~
1 milliard et demi en 1931), qui obligea souvent l'Etat a mtcrverur: au1ourd hui
non seulement il se maintient de lui-mme, mais a dcharg l'E~at et les
communes du fardeau de l'assistance en temps de crise, c'est dire d'environ
3 milliards.
Dans un pays comptant plus de 20 millions de travailleurs, dans lequel de
nouvelles occasions de travail ne se prsentent pas toujours, et o d'autre part
existe une main d'uv:re excellente et en quantit suffisante, la mise en travail
constitue un facteur important. D'o la ncessit d'une galisation. Une antre
rglementation est galement ncessaire entre les di.ffren~ cat~ori.CB d'ge
et de groupes dtermins de travailleurs spcialistes, ~glcmcn~b.on do~t la
rorganisation de l'arme fait particulircmen~ resse:'1ttr l~ ~ ,~ loi ~u
15 mai 1935, sur le rglement du placement, 101 automant l In.sntut a mterdiro
une accumulation dans les districts dj chargs de chmage, et la loi du 5 no

145
vembre 1935, qui centralise dans ses mains la comptence en matire d'entremise
du travail, do consultations professionclle8, et l'intermdiaire d'apprentissage,
-0oncourrent lt co but.
L'introduction du livret de travail pour toua les travailleurs et employs
eot galement d'une tr" grando importance pour Io contrle de la r6partition
profoasionnolle du peuple allemand et pour une distribution rationnelle des
forces de travail.
D'autres mesures importantes concernent l'instruction et le perfectionnement;
ces mesures ont non seulement pour but de remdier au dfaut dj ressenti
de spcialistes, mais aussi de rendre certaines forces de travail qu'un chmage
prolong a rendues moins vigoureuses, la capacit d'efforts qu'exige leur pro
fession.
Nous avons mentionn prcdemment la protection contre le renvoi: cette
question n'est toutefois qu'une partie de toute la protection du travail, laquelle
embrasse une foule d'autres mesures de politique sociale destins la protection
. du travailleur. D'autres mesures visent la protection du salaire, le rglement
du temps de travail pour les femmes, surtout pour les accouches, p our les
jeunes gens et les enfants, la protection contre les accidents, la lutte contre
les maladies professionnelles, etc. Tous ces problmes sont fondus en une. seule
unit, et l'organisation publique pour l'excution et la surveillance de la pro1:ection du travail est concentre dans la surveillance industrielle, dont lee
fonctionnaires oprent en troite collaboration avec les fidicommissaires du
travail et avec les organes de l'assurance contre lt:s accidt:ntij, Il a mme t
install un muse de la protection du travail.
Les tablissements de bienfaisance ressortissent galement au domaine de
la politique sociale. Nous nous rservons de traiter cette question dans un cha
pitre spcial. C'est l une autre branche de la vie nationale o le nouveau gou
vemementa dploy avec succs la plus grande activit. Il en va de mme pour
le service des logements et de la colonisation urbaine, dont le but.est de procurer
au travailleur, dans son logement, un chez-soi digne de ce nom.

10

147 -

VIII.

Les Institutions. de bienfaisance

Comme nous l'avons expos au chapitre prcdent, le principe de la communaut du peuple, de concert avec celui du Fhrer, est une des hases fondamentales de la nouvelle Allemagne. Il est donc tout naturel et logique que dans
l'Etat national-socialiste, le soin .d e la bienfaisance ne soit plus un objet secon
dae et occasionnel, mais un vritable service permanent au peuple.
Grce la diminution considrable du chmage, le nombre des indigents
soutenus par les socits de bienfaisance a diminu d'environ 1a moiti depuis
le relvement national. L'uvre d'assistance a d suivre en consquence des
voies nouvelles, et protger non seulement les ncessiteux, mais encore contribuer
au. bien de la communaut du peuple, au maintien et au progrs de sa force
et l'ducation d'une jeunesse pleine de sant.
Pour atteindre ce but, il tait indispensable de stimuler et de concentrer toutes
les nergies de la nation. De mme que le mouvement national-socialiste est le
support de l'Etat et se confond en un tout avec lui, de mme l'assistance publique
exerce dans le cadre de l'administration centrale (ministre de !'Intrieur et
ministre du Travail) trouve toujours davantage son complment dans l'uvr.e
des institutions libres de bienfaisance fonctionnant sous .la direction du parti en
vue du but commun.
.
Les quatre Socits principales de bienfaisance libre sont les suivantes: la
Bienfaisance populaire nationale-socialiste (NSV.), la Mission intrieure (van
glique), l'Union Caritas (catholique) et la Croix rouge allemande, dont la liaison
avec le Bureau de bienfaisance de l'Etat a t tablie depuis 1933 dans chaque
Pays, dans chaque province et dans chaque commune. Cette liaison a trouv
son expression extrieure dans !'Union d'Empire pour la bienfaisance publique
et libre et pour l'assistance la jeunesse. Finalement, l'uvre du secours
d'hiver (WHW.) et l'uwe d'assistance la mre et l'enfant fournissent
par leurs rsultats la meilleure preuve que la bienfaisance est devenue une affaire
du peuple allemand tout entier.
L'Asslstance publique
. La comptence de l'Etat dans ce domaine a t plus exactement limite depuis
le commencement de l'anne 1936. D'aprs cela, la comptence du ministre du
Travail a surtout pour objet lee invalides de guerre, les famillee dee victimes du

grand conflit, les p~tita peneionns et les pensionn6s sociaux, ainsi que les
affaires gnrales de l'assistance aux travailleurs et toutes les mesures particulires en faveur de la population indigente. La comptence du ministre de
!'Intrieur embrasse les questions gnrales de l'uvre de bienfaisance et l'assistance aux autres ncessiteux, de mme que les affaires de l'uvre libre de bienfaisance.
Les dirigeants du mouvement national-socialiste tant d'anciens combattants
du front, l'esprit de ce front.rgne dans l'Etat nationalsocialiste. Le souci des
mutils et des familles des victimes de la guerre est donc considr comme uD.
devoir d'honneur du III8 Reich; son but est d'assurer une existence indpendante
ces victimes du conflit. C'est dans ce sens que depuis 1933, le principe de leur
droit incontestable une place d travail a t largement appliqu. Toutes les
exploitations ont l'obligation lgale de rserver un nombre dfini d'emplois
des hommes affects de graves dommages sur leur personne. C'est ainsi que sur
47.000 invalides en chmage, existant encore la fin du mois de mars 1933,
27.000, soit plus de la moiti, ont trouv du travail en l'espace de deux annes;
d'autres progrs ont t encore raliss plus tard. Des accords spciaux
entre les bureaux d'assistance et l'organisation mdicale ont apport dans les
derniers temps d'importantes amliorations dans l'assistance aux aveugles
de guerre et aux bless du crne. A cela s'ajoute l'indemnit du front, soit
60 marks par an, qui vient en aide 420.000 anciens combattants ayant droit
un secours.
Une loi spciale marque un pas dcisif dans l'assistance aux familles des
victimes de la guerre; la v euve reoit une pension de 60% de celle du dfunt,
et 11 lui est ttribu en mme temps une secours supplmentaire de 34 mar~s
par mois.
La reconnaissance du nouvel Etat enve~s les champions du mouvement
national, blesss au cours de la lutte, trouve son expression dans leur mise sur
le pied d'galit avec les blesss de la guerre. En outre, le Fhrer a ordonn en
faveur de ces deux catgories de victimes le prlvement annuel d'une somme
~~un demi-million sur les fonds du part.i .
Les travailleurs et employs fortement prouvs par un accident dans leur
capacit productive, jouissent du mme traitement que les blesss de guerre.
L'esprit de communaut du peuple a engendr la fondation pour les victimes
du travail. L'assistance aux aveugles a ralis un progrs considrable avec
la c:ration de !'Association du Reich pour l'uvre des aveugles.
Une autre mesure importante do la lgislation ntltionale-socialiste de bienfaisance est la loi ccd'assistance au:e petits rentiers. Cette loi prvoit le soulagement de plusieurs milliers .de petits rentiers que la dprciation du mark a privs
du fruit d'une vie de travail et du soutien de leur vieillesse. De plus, la jeunesse
allemande est servie grce aux larges mesures du ministre du Travail par
l'assistance l'enfance. Des sommes considrables sont mises la disposition
poui assurer la croissa.1ice d'une gnration saine par des soins aux enfants
dont la sant semble en pril.

io

148 -

La Bienfaisance populaire nationale-socialiste (N SV.)

L'organisation la plus importante de l'assistance libre a t mise en train par
une disposition du Fhrer en date du 3 mai 1933, qui. cra la Bienfaisance
populaire nationale-socialiste (NSY.) sur la base de l'adage: L'intrt gnral
prime l'intrt particulier.
A la diffrence des institutions de bienfaisance du temps de l'Empire et d'aprsguerre, cette organisation est issue du peuple allemand tout entier. Elle se pro
nonce devant l'individu en lui disant: Le droit la communaut ne peut jamais
surpasser le devoir envers la communaut, et exige de lui l'emploi de toutes
ses forces dans la lutte pour l'existence; mais elle exige du peuple entier le mme
sacrifice l'gard de l'individu tomb dans le besoin.
Comme on peut voir, le mot d'ordre du.socialisme d'Hitler: Un pour tous,
tou8 pour un trouve ici sa plus haute expression morale. L'assistance l'individu
n'est plus une aumne, mais une manifestation de la volont de la communaut de
venir de toutes ses forces en aide ses membres ncessiteux, et de les encourager
poursuivre leur chemin en hommes indpendants et libres, pour pouvoir plus
tard servir la communaut chacun son poste.
Le bien de la communaut forme la loi suprme de l'uvre de bienfaisance
nationale-socialiste; sa mission ne consiste pas procurer sans discernement
chaque ncessiteux les moyens de subvenir son existence; elle a intervenir
partout o des hommes mritants, qu'un sort cruel a frapps, sont hors d'tat
de se relever par leurs propres forces. Elle ne doit pas attendre, pour l'octroi
de son secours, que l'intress soit devenu malade ou tomb dans la misre,
mais son but est d'viter ce malheur en le prvenant - donc prvoyance
plutt qu'assistance .
Une diffrence essentielle entre la bienfaisance du temps prcdent et celle
de la nouvelle Allemagne rside en ce qu'auparavant, cette bienfaisance
portait un cachet de compassion et s'exerait dans des cas isols, tandis qu'aujourd'hui elle se hase ur l'esprit de sacrifice en faveur de la communaut. Sans
esprit de sacrifice, pas de camaraderie, pas d'amiti, pas d'amour, pas de vritable esprit populaire; seul, cet esprit caractrise la plus haute valeur humaine
et garantit la viabilit d'une communaut.
Ce caractre spcial de la NSY. rend comprhensible que ses prestations soient
de nature additionnelle, c'est dire qu'elles ne dispensent ni l'Etat, ni la commune
des prestations lgales aux ncessiteux. La NSV. se guide dans ses mesures
d'assistancesur deux principes fondamentaux: 1. L'obligation pour la communaut
de contribuer au maintien, au bien-tre et la sant du peuple; 2. Ncessit
d'apporter par cette contribution un appoint l'ducation de !'Allemand au
sentiment de la communaut.
Avant de parler des deux grandes institutions de la NSY.: L'uvre de la
mre et l'enfant et L'uvre du secours d'hiver, il semble opportun de
signaler d'autres activits qui, sans occuper le premier rang, n'en ont pas moins
leur importance.
Parmi ces dernires, la Dotation d'Hitler pour des places libres en faveul"

149
des vieux compagnons de lutte du Fhrer. Pas moins 442.536 membres des SA.,
des SS., des NSKK., attachs au parti ou concitoyens, ont pu jouir du repos
grce cette dotation. En outre, il a t cr la cBettenaktion , ayant pour
but d'assurer chacun son propre lit; la NSV. a distribu plus de 675.000 lits
y compris le linge, d'o une dpense totale de 21.980.000 marks. Une autre
action spciale de la NSV. concerne l'installation de centaines de mille membres
de la jeunesse hitlrienne dans des camps, sous la tente, en vue de dvelopper
leur aptitude et leur ducation.
Si l'on met ensuite en ligne de compte les mesures d'assistance telles que
le travail des surs de charit nationales-socialistes, l'uvre de secours aux
tuberculeux, les secours spciaux pour dgts la moisson dans certaines r
gions, la lutte contre les maladies contagieuses, le secours en cas de catastrophe,
etc. on peut se faire une ide des puissants efforts de la bienfaisance publique
dans le Ill Reich.

L'uvre d'assistance La Mre et l'Enfanb

La famille, foyer principal de la communaut, devait tre un point de dpart
et de concentration pour tous les efforts de la NSY. C'est ainsi que l'anne 1934
vit natre la grande uvre d'assistance La Mre et l'Enfant, manifestation
la plus forte de nature politico-dmographique, d'encouragement l'hygine, et
d'ducation. Ses devoirs sont les suivants:
1. Collaborer la suppression de dtresses conomiques exerant leur influence
sur l'amour de la vie et sur la sant chez les familles saines par hrdit. A cela
concourent les secours en espces, l'assistance au 't ravail et les soins du logement.
2. Contribuer au progrs de l'hygine maternelle et infantile, afin d'assurer
par l l'existence du peuple. Ce devoir trouve son accomplissement dans les
mesures en faveur des femmes enceintes et des accouches, dans l'assistance
au repos pour la mre et pour l'enfant.
3. Protger les enfants en ge de frqnenter par devoir l'cole primaire, afin
de favoriser leur tat sanitaire et de dvelopper leur aptitude physique. A cet
effet, on entretient des coles enfantines la ville et la campagne, surtout au
temps des moissons et dans les districts frontires.
La mise excution pratique de l'uvrc en question est assure dans chaque
groupe local de la NSV. pr un bureau d'assistance La Mre et !'Enfant,
dirig par une femme, et charg de recevoir les requtes des mres, de les tudier
et de donner des conseils opportuns. Ces bureaux sont au nombre de 26.000 environ, et le travail commun y incombe des surs, des directrices d'asile,
des surveillantes d'enfants et des infirmires. Le chiffre de ces assistante et
assistantes dpasse 227.000, dont plus de 100.000 titre volontaire.
En ce qui concerne l'aide financire de l'uvre, elle est assure en premier
lieu par les versements des membres de la NSV. En outre, depuis l'anne 1934,
six collectes publiques ont t faites, sans compter des dons importants privs
en nature et en espces.

150
Les rapports de la section de statistique de l'uvre iridiquent que celle-ci
dispose de 160 foyers de rcration pour l'enfance et de 308 asiles maternels.
413.159 enfants ont particip en 1936 un sjour la campagne et dans un
foyer; leur nombre total est de 1.313.046 depuis l'avnement du national-socialisme. La mme anne, 69.676 mres ont t admises dans les asiles, 7.061
nourrissons et p etits enfants recueillis, soit en tout 175.892 depuis la fondation
de l'uvre d'assistance. A la fin de 1936, la NSV. possdait 1915 jardins ou
sont entretenus en moyenne 57.196 enfants par mois. Pendant l't de la mme
anne, la NSV. disposa au temps de la moisson de 1.389 jardins, o 29.220 enfants par mois trouvaient le repos. En outre, le secours conomique (nourriture,
vtements aux enfants et aux adultes, ustensiles de mnage), du 1er janvier au
30 sept embre 1936, a absorb la somme norme de 22.574.370 marks. Pendant
la mme priode de temps, 2.741.390 femmes avaient eu recours aux bureaux
d'assistance et de conseil (voir fig. 90, 91).

L'uvre du Secours d'Hiver (WHW .)

Le chancelier et le ministre de la Propagande, D' Goebbels, adressrent
le 15 septembre 1933 un appel la population pour une uvre de secours
d'hiver grandiose et encore inconnue avec le mot d'ordre uerre la faim. et
au froid, comme preuve de la vivante solidarit du p euple allemand. Par
opposition aux prcdentes mesures, l'action devait tre dirige par le gouvernement lui-mme et soutenue par le peuple tout entier. Le D' Goebbc;ls fut
charg de la mise excution; sous la direction de la NSV., toutes les organisations du parti, les associations prives et les autorits, ainsi que les socits
industrielles, commerciales et professionnelles, furent appeles collaborer. On
cra une communaut de travail du Reich avec succursales dans les provinces,
dans les districts et dans les localits, et l'on forma un Conseil compos des
ministres et des statthalters.
Il s'agissait de l'assistance supplmentaire des millions d'tres humains,
mission pour laquelle les 36 personnes qui trois jours plus tard se runirent dans
le btiment du Reichstag, sous la direction du chef de la NSV., Mr. Erich Hilgenfeldt, n 'avaient que quinze jours de temps leur disposition, car l'uvre du
secours d'hiver devait tre dj inaugure le 1' octobre.
Au cours d'une confrence tenue il y a quelque temps par Mr. Hilgenfeldt,
l'occasion d'une rception du bureau de politique extrieure du NSDAP. en
prsence du corps diplomatique et des reprsentants de la presse trangre, le
confrencier e:i..-posa les difficults qu'avait prouves l'excution de la mission
du Fhrer sous la formule: Personne ne doit avoir faim, et personne ne doit
avoir froid. Pour pouvoir satisfaire la premirepartie de la tche, il fallait
tout d'abord tre en tat de fournir les moyens d'alimentation essentiels dans
une mesure telle, que personne effectivement dans la nouvelle Allemagne, au
cours de la premire anne du rgime, n'et ressentir les tourments de la faim.
Il en tait de mme pour la seconde partie de la mission confie par le Fhrer,
car elle exigeait un norme approvisionnement supplmentaire de charbon.

151
L'excution de. cette missio~ tait d'autant plus difficile, qu'au dbut du premier secours d'hiver, les besogneux pourvoir n'taient ~as moins de 17 millions. Dans la conception de la WHW., est besogneux quiconque n 1est pas en
tat de subvenir en totalit ou en partie par ses propres forces son entretien
. personnel et - celui de sa famille. Grce fa diminution du chmage, on put
constater ensuite une dcroissance du nombre des ncessiteux, de sorte que
pendant la seconde anne de la WHW., 1934/35, ce nombre s'abafssa 13.~ ~
lions, 12.9 millions pendant la troisime anne 1935/36 et a 10.7 millions
pendant la quatrime anne 1936/37. Il faut considrer ce propos que le nombre
des gens secourus par la WHW. est beaucoup plus grand que celui des chmeurs,
car la WHW. assiste toute la famille des ncessiteux, puis encore les petits
pensionns, ceux atteints par l'il.ge, et les concitoyens qui tout en ayant retrouv
enfin du travail e!}tre-temps, taient rests longtemps sans ouvrage.
Une aul-re difficult pour le dbut de la WHW. consistait en ce que la NSV.
ne disposait pas encore ce moment-l d'une organisation aussi complte que
ce fut le cas plus tard. Malgr tout, le premier secours d'hiver donna une somme
de 350 millions de marks, tandis que pendant les deux annes prcdant le gouvernement d'Hitler, cette uvre avait produit en moyenne 94 millions. La recette de la WHW. pour 1934/35 a donn 360.493.43 marks, celle de 1935/ 36,
371.943.908 marks, et celle de 1936/37, environ 400 millions de marks, d'o un
total gnral de recette d'levant 1 milliard et demi dep~is l'av~e~ent du
national-socialisme. Ces chiffres embrassent les dons en especes aussi bien que
les dons en nature. En 1935/36, par exemple, la WHW. rcolta 250 millions de
marks en argent comptant, ce qui permit de disttibncr 6.98~.096 quint~ux de
pommes de terre, 26.039.287 quintaux de charbon, 84.158 qumtau.x de Vlande,
et 82.937 quintaux de poisson. .

Une pareille largesse demeure sans exemple! .

Quelle organisation a pu rendre possible l'obtention de ces rsultats ?
L'uvrc du secours d'hiver, dont la constitution est dsormais un instrument
permanent de la communaut du peuple allemand, se rpartit, comme pour
le NSDAP. sur tout le Reich, dans les districts, les arrondissements et les groupes
locaux. Le dlgu du Reich, Mr. Hilgenfeldt, est plac sous l'autorit directe du
ministre de la Propagande. Les formations les plus diverses du parti, force
arme, police, Front du travail, etc. concourent l'uvre, de mme que t~utes
les socits de bienfaisance libres: Mission intrieure de l'Eglise vanglique,
Caritas, Croix Rouge allemande, Arme du Salut, Assistance technique, et mme
aventistes1).
Tous ces prliminaires en matire d'organisation, de finance et d'activit
fussent cependant demeurs uvre fragmentaire, sans le puissant. co~c~urs
d'une foule d'auxiliaires volontaires des deux sexes. Pendant les mois d hiver
1) Un cas caractristique ce propo eot celui d'une Berlinoise, M11d?me Friedel Schun;iaun,
qu.i, l'hlver dermer, pendant 4 mois et demi a parcouru cheval 3700 kilomtres en recueillant
130.000 marks au b6n6fice de la WHW.

152 1936/37, 1,3 million de personnes se mirnt la disposition titre purement

honorifique. C'est ce qui donne la clef de l'nigme des &ais minimes d'administration de la WHW. Le rapport de gestion des comptes pour 1935/36 montre
que les dpenses n'ont atteint que 1,7% de la valeur de toutes les prestations.
Les fonds sont recueillis l'aide des moyens les plus divers, comme par exemple
celui du dimanche au plat unique. Le premier dimanche de chaque mois,
on ne doit consommer au repas de midi qu'un. seul mets de 50 pfennigs au plus.
La prescription s'applique chacun, sans di~tinction de personne, et concerne
aussi bien les mnages privs que les htes des restaurants. Ces derniers doivent
verser les conomies ainsi ralises, les premiers devant verser leur obole en
consquence.
Une autre dimanche par mois des collectes sont faites dans les rueset domicile,
avec vente de plaques commmoratives et d'insignes divers. A la campagne,
dans les maisons de gros et dans les magasins, ces qutes portent sur des.produits
alimentaires, Les associations d'employs et de fonctionnaires ont institu des
retenues chelonnes sur leurs appointements, et chez les travailleurs, il est
retenu gnralement chaque mois le salaire d'une heure de travail. Les possesseurs do comptes en banque et de chques postaux sont invits des dductions
mensuelles, et dos listes de souscription sont prsentes aux maisons d'industrie
et de commerce. Une loterie 50 pfennigs le billet a t inaugure dans les rues;
mme des personnalits marquantes de l'Etat et du parti se sont mises la
disposition pour ces collectes publiques de la WHW. Des reprsentations de
diffrente nature ont t organises avec le concours gratuit des artistes les
plus en vogue. Le produit total revient la WHW. (voir fig. 86, 87, 88).
L'uvre du secours d'hiver n'a pas une moindre importance au point de vue
de l'conomie politique. Il con..vient de citer ici en premier lieu les achats de vivres.
LIJ WHW. n'entretient pas se1ement le plus grand commerce de po'mmes
de terre et de farine du monde, elle est aussi la plus forte consommatrice de
poisson et autres produits alimentaires. L'approvisionnement en poisson de
la WHW. atteint le 20% de to:utes les livraisons en Allemagne.
Le Fremdenblatt, de Hambourg, constate qu'au march aux poissons d'Altona,
il a t rserv environ 4,5 millions de kilogrammes de poisson en filet pour la
WHW., et que des centaines d'ouvriers et d'ouvrires d'Altona y ont trouv
~eur entire occupation pendant deux mois. Il y est dit en outre que l'action
a grande envergure de la WHW. a pour une partie importante et pour la
premire fois dans les annales de la pcherie en haute mer d'Altona, rendu
possible le maintien en armement de toute la flotte pendant des mois, regards auparavant comme une priode invitable de stagnation des bateaux
de pche.
Les achats de la WHW. ont exerc en mme temps leur effet sur la rglementation et l'.galisation du march. Beaucoup de suroffres subites sur.~Jtrch
sont dtournes par ces achats, ce qui. empche ainsi une hasse des prix et des
pertes de valeurs d'une importance vitale. Lorsque pendant l't de grande
scheresse 1935, la pnurie de fourrage ncessita des abatages nombreux; la

153 direction de la WHW. se dclara prte prendre de ~andes quantits de viande

dans son jus; de mme elle mit en conserve plusieurs centaines de milliers de
quintaux de lgumes frais. L'hiver dernier, il a t achet 19 millions, chiffre
rond, de kilogrammes de lgumes, devenus impossibles couler sur le march
libre en raison de l'abondante rcolte, et qui eussent t autrement exposs
se g!ter.
La lutte contre le froid rend l'approvisionnement en charbon d'un importance
capitale pour la WHW. Pendant l'hiver dernier, il a t distribu plus de 22 millions de quintaux de charbon, sans compter la tourbe et le bois. On peut se faire
une ide de l'tendue du travail fourni et de son importance conomique, si
l'on songe que pour se procurer les quantits de charbon distribuer, les mines
de la Sarre auraient dft employer pendant 3 mois leurs quipes compltes
l'extraction de la houille. Le transport de ces charbons aurait ncessit lui
seul 170.000 wagons, si l'on n'avait pas dcouvert un systme de rpartition
spcial.
Pour la confection des vtements distribus pendant la deuxime anne
de l'uvre du secoure d'hiver, il et fallu une bande d'toffe pouvant couvrir
sur une largeur d'un mtre toutes les autostrades du Reich projetes, c'est
dire sur une longueur de 7.000 kilomtres. Pour la confection de prs de 2 millions et demi de paires de souliers, on occupa surtout les territoires limitrophes
du Reich.
On ne doit pas ngliger finalement la cration de travail due la fabrication
des insignes de la WHW. Pour citer un exemple, l'industrie de polissure es
diamants et l'industrie mtallurgique ldar put occuper dj quatre fois 2.000
travailleurs, pendant douze semaines, la polissure et au sertissage des diamants. Les heureux eflets de la fabrication d'insignes dans !'Erzgebirge et dans
les forts de la Thuringe sont trop gnralement connus pour qu'il soit nces
saire d'insister.
Les favorables rsultats de l'action du WHW. et leur importance pour l'conomie allemande ont t reconnus mme dans des rgions en apparence fort
loignes. Les arbres de Nol distribus reprsentent plus de 10% de toute la
consommation de ces arbres en Allemagne, et le nombre des livres distribus
par les diffrents bureaux de la WHW. atteint trois fois celui des nouvelles
publications annuellement mises sur le march. L'uvre du secours d'hiver
est donc bien un facteur indispensable la vie conomique allemande.
Avant de clore ce chapitre, il importe de mentionner expressment que
la WHW. exerce son action sans tenir aucun compte de la tendance politique,
de la race et de la nationalit des secourus. Hitler a dclar au dbut de l'exercice
1935/ 36 de la WHW.: Nous n'excluons personne. Nous combatf,()'ns chez '1IOU8

le communiste, nous le frappons, jusqu' l'abattre sur le sol, si c'est ncessaire. Mais
s'il dit: J'ai faim, alars bon, il doit recevoir manger. Le nombre des trangers
secourus en 1935/36 s'est lev par exemple 88.950 personnes; de mme la
WHW. est venue en aide environ 30.000 Juifs.

154
Le tableau que nous venons d'esquisser ici grands traita suffira, nous l'esprons, difier d'ne faon gnrale le lecteur sur le spectacle imposant qu'of
frent cette gigantesque institution de l'uvre du secours d'hiver et cette soli
darit nationale. Il est indniable que la WHW. donne une nouvelle preuve,
vivante et impressionantc, de ce socialisme d'action que nous avons eu dj
occasion de constater dans d'autres domaines de la prsente vie allemande.
Il n'y a d'aille~rs pas lieu de s'tonner qu'il en soit ainsi, si l'on rftechit
qu'Hitler a appris connatre; par son exprience personnelle, combien est
dure la lutte proltarienne pour l'existence. Travailleur lui-mme, il a alors
pris part aux peines et aux misres de ses compagnons de travail, mais aussi
leurs esprances en une justice sociale. Il est l'homme sorti du peuple, qui
s'est lev par ses qualits intellectuelles et par sa force de caractre jusqu'
devenir conducteur d'hommes, et consacrer au bien de son peuple ce que
l'on peut appeler sa vie d'ascte.

Le jour o Hitler prit en main la solution de la question sociale et le soin

du bien-tre du peuple, il possdait donc dj les conditions pralables la
solution de ces problmes d'une importance capitale pour le peuple allemand.

IX.

Le Logement et la Colonisation intrieure

La solution du problme Loge:ment et colonisation intrieure s'imposait
l a nouvelle Allemagne plus qu' tout autre pays comme une ncessit absolue,
afin de lrouvoir raliser sa politique dmographique, conomique et sociale.
L'Allemagne s'est consacre cette tche dans toute la mesure de ses forces;
elle a runi tous les organes comptents de l'Etat et du parti, qui rivalisent
maintenant dans la mise excution d'un gigantesque programme embrassant
toutes les branches du btiment. On se proccupe d'un grand nombre de trans
formations devenues ncessaires dans les villes, en vue de les rendre plus habitables, de l'assainissement de vieilles cits et du dplacement de l'industrie.
La construction de logements doit fournir la famille allemande la possibilit
de se dvelopper et la colonisation intrieure assurer la possession du sol et de
la t erre aux couches de la population les meilleutes par_la race et par le sang.
Toutes ces mesures sont en mme temps une source nouvelle de travail et
de vivification- de l'conomie.
La construction de Logements

La demande croissante de logements, due surtout la forte augmentation

du nombre des mariages, a fait natre la ncessit de pousser activement la con
struction de logements de location, et cela avec le concours de l'Etat. Ce con
cours consiste principalement en ce que ce dernier endosse des garanties et
encourage l'initiative prive fournir les moyens ncessaires. L'octroi immdiat
d'assistance pour la construction de logements - abstraction faite des moyens
limits disponibles par la rentre des impts sur les loyers - se borne des
obligations prcises que l'conomie prive est incapable de remplir par ses
propres moyens.
Ce souci se porta tout d'abord sur l'encouragement aux logements dits de
ncessit et de sooours. Le progrs de la crise conomique avait plac les com
munes en face d'une tche particulirem11nt difficile en ce qui concerne l'habi
tation. Le nombre des familles sans domicile grossissait de plus en plus, et
d'un autre ct, partir du mois d'avril 1933, l'expiration de la loi sur la pnurie
de logements enlevait aux communes la possibilit de s'approprier de vieilles
demeures pour y loger des familles sans abri. Mais en ver~ des rglements
gnraux de police et d'administration, les comm~es ont l'obligation d'abriter

157 -

156
quelque part, ft-ce mme par simple mesure d'assistance, les familles tombes
dans une pareille situation, C'est pourquoi, lors de l'abrogation de la loi en
question, Io gouvernement du Reich, conscient de ces conditions, mit la
disposition 15 millions de marks et donna par l le branle la construction de
_presque 14.000 logements pour les milieux dont il s'agit.
Ces btiments sont pour la plus grande partie tablis en 'terrain plat, avec
jardin ou bande de terrain, afin de familiariser autant que possible avec le sol
les familles charges d'enfants. (Voir fig. 92.)
Le dveloppement du march du logement dmontra en outre que les mesures
adoptes jusque-l taient insuffisantes pour raliser l'effort du gouvernement
en vue de librer de l'habitation en maisons de rapport (dites caserneS) et
d'autres locaux inappropris, les milieux de la population en crise d'habitation.
Les cercles comptents avaient mme dj discut le rtablissement du loge
ment forc. D'o la tentative de venir en aide par une autre voie aux larges.
couches de la population qui souffrent le plus de cette crise . et sont dans
l'impossibilit de mettre fin leur propre dtresse.
Le gouvernement du Reich dcida de pousser galement la construction
de logements bon march dans une maison pour une ou plusieurs familles (logements populaires), dont la charge peut tre supporte par les milieux de la population ouvrire avec u. faible revenu de salaire. Environ 47,5 millions ont
t rendus disponibles dans ce but. Contrairement aux maisons de rapport du
temps prcdent, les logements populaires sont construits a un seul tage, pour
une seule famille (soit par deux, soit par ranges), et c'est seulement en cas de
manque de terrain btir, ou si le terrain est trop cher, qu'ils peuvent tre
construits avec deux tages ou trois- tages tout au plus.
Chaque logement doit possder un jardin aussi grand que possible ou une
pice de terrain en consquence. O:. attache une valeur toute particulire
la fixation d'un loyer supportable la longue, qui ne doit pas gnralement
dpasser l cinquime du revenu du locataire. En cas d'amlioration des
conditions conomiques de ce dernier ou d'augmentation de la famille, on
doit autant que possible largir et restaurer le logement, ou, si faire se peut,
runir trois logements en deux, ou mme deux en un seul.
De plus, l'a88aini8sement de$ villes constitue une des tches les plus pressantes,
dont l'excution a toujours t retarde au coure des annes prcdentes en
dpit de l'urgente ncessit. On ne tolre plus en Allemagne des conditions
d'hygine, de politique dmographique et de politique nationale, devenues intenables dans une foule de grandes et de petites villes. Le Reich a fourni cet
effet, en 1933/1935, une somme d'environ 20 millions de marks. C'est l un
appoint relativement faible, si on le compare l'importance du problme,
dont la solution exige des dizaines d'annes. Mais il s'agissait tout d'abord
d'inciter les communes s'occuper de cette question parfoie difficile et d'un
genre nouveau, et de runir des expriences pour une solution en grand.
L'assainissement a commenc jusqu' prsent dans 10 grandes villes; 15
20 autres villes, grandes et moyennes, ont men leurs prparatifs d'ael!ainissement assez loin pour que l'assistance du Reich puisse tre mise sous peu leur

disposition. Il importe enfin de mentionner les puissants moyens que le gouvernement a concds pour des travaux de mise en tat et d'achvement de btiments, pour le partage de logements et pour la transformation d'autres locaux
en habitations. Noue en avons touch un mot propos de la bataille du travail.
I~ a t cr par l 250.000 loge~ente nouveaux, rsultat que l'on peut considrer comme donnant toute satisfaction.
Outre l'encouragement dont furent l'objet les mesures numres ci-dessus
on. ru~sit obtenir un degr de plus en plllB' lev la participation du capitai
pnv a la construction de logements et de colonies urbaines sous forme de
cr~t hypothcaire avec la garantie du Reich. L'appui fin;ncier repose rguli~ement dans ~es cas sur un p~in~ipe sain. Les constructeurs y ont engag
en genral un capital propre cons1derable et le taux d'intrt a pu tre influenc dans le cadre des efforts constants du gouvernement en vue d'abaisser
les intrts. Le Reich a endoss jusqu' prsent environ 500 millions de marks
de garanties.
Il a ~ P.os.sible ainsi de dterminer, dans la nouvelle Allemagne, un redoublement d activit pour la construction du logement. Le nombre des habitations
~ouvellement construites, de 130.291 en 1932, est pass 132.192 en 1933,
a 189.489 en 1934, 212.022 en 1935, et a atteint environ 320.000 en 1936.
Des dispositions en consquence ont t prises afin de ranimer le goftt du
logement.et.du brim:ent, d'obtenir le mieux sous le rapport culturel et artistique,
dans les linutes pernuses par les conditions conomiques, et surtout de combattre
le bousillage, l'go!eme et l'individualismus hont. Des mesures par voie lgale
sont en prparation cet effet.

La Colonisation intrieure allemande

_N()U8 rouion8 tJ88111'er de MiWeau un foyer Allemand crateur. Nous voulons

btir de$ ~~ aai~, ~ kla.itU, atltlC de fair et du 80leil pour une gnration
forte. Ainsi sont expnmees les exigences du programme du NSDAP. La nouvelle All~ma~e tient assurer derechef la famille, au travailleur, un foyer
et une secunte constante Btll' son sol La construction de logements et l'uvre
de la colonisation intrieure contribuent la ralisation de cette promesse la
colonie de proprit familiale constitue en effet pour le travailleur allem~nd
le genre d'habitation et de mi.se en uvre qui lui assure dans le cadre des nouvelles colonies populaires un vritable foyer, une part la terre natale et la
place qui l~ c?n~ent ~ans la vie commune de tout le peuple.
'
1:-a colonis~twn intrieure est surtout un devoir de la politique sociale du llI9
Reich. La mise en valeur d'une possession comme colon amliore considrablement le niveau de vie du travailleur, et lui offre une protection contre la d
tres~e en temr~ de crise. Maie cette colonisation est aussi encourage pour des
n;iotifs de. politique dmographique et devient par suite une ncessit de politique nationale. Dans l'ide national-socialiste, l'Allemagne doit jouir l'in
trieur d'un ordre si bien rgl, qu'elle assure une base solide d'existence celui

158

qui cre par son travail, et lui attribue une part au sol national, en lui apprenant aimer son pays et en faisant natre chez lui la volont de le dfendre.
Telle est la signification majeure de la nouvelle politique allemande du bti
ment, dont l'uvre de colonisation n'est qu'une partie.
L'exprience des temps passs a enseign que les augmentations de salaires
entranent invariablement avec elles des augmentations 'd e prix, et que l'argent
des salaires perd toute valeur devant les prix que le travailleur doit payer pour
les besoins de son existence. C'est pourquoi le maintien de prix fermes s'impose
l'heure prsente. Mais, d'aprs la manire de voir nationale-socialiste, il est
galement possible d'obtenir un rehaussement du niveau de la vie dans la condition actuelle des salaires et des prix, et cela par la col_onisation intrieure. La
proprit du sol, une maison soi et la mise en valeur d'une possession comme
colon, sont autant de causes d'amlioration de la nourriture et du niveau de vie,
car ce que la famille ouvrire retire du sol par son propre travail, elle peut
l'pargner dans l'achat de comestibles. Chaque pfennig conomis de la sorte
procure son tour une facilit d'achat p~ur d'autres besoins, tels que l'habille
ment, le mnage etc.: le colon donne ainsi d'autres du travailet leur fournit
indi:ectement place pour une occupation.

La position de colon signifie donc pour celui qui l'occupe, logement m~illew:,
nourriture plus saine, champ de travail en dehors de son occupation habituelle,
d'o personne ne peut l'expulser, et plus grand bien-tre pour lui-mme et safa~e.
La colonisation apporte en outre une contribution la lutte pour la productJ.on
et pour la suppression de la dpendance de l't;r8;ll~e~ qu~: l'app~ovisionne
ment en vivres; d'o un redoublement de l'acnvite economique nationale.
Le dcret d'Hitler en date du 29 mars 1934 fixa sa mission l'uvre de colonisation allemande. Le Fhrer proclamait cette uvre comme un des devoirs
les plus urgents, les plus importants, mais aussi les plus difficiles, imposs au
gouvernement. Il exigea la mise en vigueur de mesures d'un effet immdiat, la
garantie d'une direction unique et sre de l'uvre pour tout le Reich, en mettant profit les expriences recueillies, afin d'empcher surtout les fautes autrefois commises. On convoqua dans ce but tous les offices s'tant occups jusqu'
prsent de colonisation intriew:e.
L'excution de l'uvre a son po'int de dpart dans la conviction que, vu la
structure conomique actuelle de l'Allemagne, sa forme de colonisation et de
population, un nouvel ordre complet de la sphre vitale allemande s'impose, et
que ces vues gnrales de politique conomique et d'habitation ne sauraient
tre mieux ralises que par la petite colonisation.
C'est pourquoi cette dernire figure comme point central de toutes les mesures
dans le domaine de la colonisation et du logement. Elle est la meilleure forme
pour la population ouvrire moins favorise de la fortune, non seulement parce
qu'elle contribue rattacher le travailleur au sol de la patrie, ml1:5 aus_si par~e
qu'elle lui permet de parfaire son revenu ordinaire, en tirant sur place une partie
essentielle de ses bes,oins d'e:x:istene. La petite colonisation reprsente donc
une mesure de ia plus grande importance pour la politique nationale, pour la

159 politique dmographique, pour la politique conomique et sociale. Par consquent

elle est fortement encourage soit par l'octroi des prts et par l'endossement
de garanties du ct du Reich, soit par des privilges et des facilits fiscales,
administratives et autres (voir fig. 94).

Cette transformation radicale s'est accomplie en t:roite collaboration avec

l'office charg de la colonisation l'tat-major du reprsentant du Fhrer
Munich, et avec celui de la colonie de proprit familiale du DAF:, Berlin.
En vertu de cette nouvelle rglementation, tous les Allemands jouissant de
leurs droits civils, peu fortuns, sont actuellement admis en princi?e co~e
- colons, ainsi que leurs pouses, potirvu que les uns et l~s autres s01en~ su1ets
du R eich, d'origine arienne, absolument prouvs au pomt de vue national et
politique, de race pure, parfaitement sains ~ar hrdit? Contrairement l.a
coutume prcdente, la colonisation de tra;aill~urs habituel~ dans les. e~lo1
tations industrielles est encourage en prellller lieu, surtout s1 ces exploitations
participent financirement dans une-mesure convenable la construction de la
colonie ou en soutiennent autrement la fondation.
Des considrations d'conomie prsident l'excution de ces mesures. Afin
de parer des fautes de mise en possession, il ne peut tre cr de nouvelles
colonies que l o l'existence conomique des colons sen:ble assure c;i P.er
mancnce. Une slect ion rigoureuse des postulants est garantie par la cooperat1on
des offices des foyers du DAF., et selon les circonstances, par un examen mdical
officiel. La bonne nature du terrain affect la colonie et la convenance du prix
d'achat ou du taux d'intrt sont galement l'objet d'une tude approfondie.
On veille soigneusement que la base fondamentale d'existence du colon soit
absolument assure. C'est pourquoi doivent tre admis en principe seulement
ceux jouissant d'un revenu fixe, que leur assur~ l~ur profession.
.
.
Les frais de la colonie et les charges totales qu elle entrane pour lw, doivent
tre rduits au minimum possible, dans son intrt. Il est prescrit cet effet
que les frais de construction et d'installation - sans le terrain - ne doivent
pas dpasser 3.500 marks, pouvant monter jusqu 4.500, si les circonstances ~on:
portent un enchrissemcnt, et mme jusqu' 5.000 marks d_ans.des cas ~out a fait
exceptionnels. Quant aux charges mensuelles, elles ne doivent pas depasser de
20 25 marks, et peuvent atteindre exceptionnellement 30 marks. Elles ne
doivent en aucun cas dpasser le quart du revenu du colon en espces.
Afin de donner aux colons une base d'exploitation suffisante, l'emplacement
attribu sur le terrain doit mesurer au moins 1.000 mtres carrs. Les maisons
de la colonie sont solidement bties, trs simples et trs convenables. Une installation conomique pratique doit peser d'un plus grand poids dans l'installation qu'une disposition plus avantageuse de la partie habite. Le succs de
la colonisation doit tre assur par une assistance amicale du colon et par des
conseils quant son mnage.
La petite colonisation est tablie de la sorte sur une base coxnpltoxnent nouvelle conomiquement rflchie et parfaitement saine. Un nouveau mode
d'assistance financire marche de . pair. Alors que primitivement, les frais de

160
construction et d'installation des divers emplacements pour colons taient
presque entirement couverts par les prts du Reich, ces frais, de mme que les
dpenses pour la fondation et pour le sol, sont maintenant fournis aussi largemenl
que possible par le march du capital priv, en premire et mme en seconde
hypothque. En outre, les colons doivent contribuer eux-mmes pour 15 20%
la valeur de la btisse et du sol. Le Reich n'a donc plus b esoin d'engager ses
fonds que pour l'assistance financire gnrale.
De mme que la petite colonisation, l'encouragement la construction d'un
foyer propre (voir fig. 95) sert galement au but de liaison de. la population avec
le sol. L'accord, inaugur par le Reich, de prta pour la construction de petits
foyers, a acquis une efficacit plus grande grce au fonds de 20 millions de marks
mis la disposition au mois de septembre 1933, en vertu de la loi sur la diminution du chmage. L'action en faveur des foyers propres a encore t complte
par 7 millions de marks que l'Institut du Reich d'entremise de travail et d'assurance aux chmeurs a rendus disponibles pour l'encouragement la construction de ces foyers, en les tirant de la caisse de secours aux chmeurs. Le nombre
des foyers rsultant de l'application de ces mesures s'lve en tout 30.000.
Mais comme l'action a imprim, bien au del de son cercle immdiat, une
forte impulsion la construction de foyers propres sans recourir aux fonds publics, le succs pratique de la mesure est beaucoup plus lev. On en trouve
l'expression dans le fait que les foyers propres figurent pour un tiers parmi l es
logements construits avec l'assistance de garantie du Reich.
Les habitations d'ouvriers ruraux (voir fig. 93) construites au cours des annes
prcdentes exigeaient des mesures radicales d'une urgente ncessit, grce
auxquelles les propritaires d'emplacements devaient tre confirms dans leur
possession, et rendus indpendants de la situation du march du travail. 8 millions de marks furent rpartis cet effet, et servirent agrandir beaucoup d'emplacements de foyers propres par des augmentations de terrain, largir des
btiments d'exploitation, et permettre l'achat de btail. La situation conomique des foyers propres put tre galement soulage au moyen d'un amortissement par acomptes en cas de dtresse dment constate du bnficiaire du prt.
12 millions et demi de marks sont prvus sur les fonds disponibles, en vertu
de la loi du 30 mars 1935 sur l'encouragement la construction de logements
en vue de favoriser celle de foyers propres pour artisans et travailleurs ruraux
On a labor en outre des plans de btisse pour 7.000 logements ou emplacements
de colons destine aux ouvriers des exploitations aronautiques.
La construction future de logements et de colonU.s

Les formes que prendra dans la nouvelle Allemagne la structure du logemen l

et de la colonisation ont t dj fixes en grande partie par la politique y relative depuis 1933. Sauf les colonies pmement rurales, on peut distinguer trois
groupes de construction de logement et de colonisation: la pelite coloniBatwn,
le foyer 'JYl'011fe et le logement de location.

161
~n petit~ eoloni~ation est la forme de logement et de colonisation de la population ouvnre qw. rpond le plus largement amc efforts de la politique du nouveau gouvernement dans ce domaine. La maison de petite colonisation comporte
au moins wie surface de terrain utile, que feront valoir le colon et sa famille,
et qui leur donnera la possibilit de suffire euxmmc!I une partie de leurs
besoins d'alimentation. La petite colonisation est donc considre comme marchant de pair avec la profession exerce.
Le foyer propre est une maison d'habitation (maison isole, maison double
ou range de maisons), avec un jardin non destin gnralement une utilit
quelconque, mais servant surtout de jardin d'agrment. La maison est d'ordinaire
habite par le constructeur et propritaire lui-mme. Le foyer propre entre
surtout en cause pour les couches plus fortunes de la population.
Le logement de location avec rez-de-chausse ou de plein pied avec le sol,
est rig par un constructeur priv ou par une entreprise d'utilit publique, en
vue de la location. Ce genre de logement est indispensable aux sph res de la
population qui, d'une part, se prtent mal l'exploitation d'un emplacement
cle petite colonie, et d'autre part ne possdent pas le pouvoir d'achat suffisant
pour se crer un foyer propre. La. construction de logements de location est
encore ncessaire l o fait dfaut un terrain de c<:>lonisation susceptible de rap
port, et ci n'existe aucune possibilit de transfrer une colonisation de grande
envergure. Aussi la construction de maisons de location est-elle surtout limite
aux grandes villes et aux communes industrielles. La construction de maisons
plusieurs _tages a entre autres pour but de combler des. vides encore existants
dans le btiment.
En ce qcl concerne la dimension et le dcor des nouveaux logement.9 con
struire, en tant qu'il ne s'agit pas d'une construction propre de gens plus fortunes,
on. exige surtout le dcor le plus simple des habitations et des colonies, qui
doivent tre bties dans des conditions d'espace aussi limites que possible, afin
d'adapter le loyer et les .charges des nouveaux btiments au faible revenu de
la population la recherche d'un logement. Il pourra b-e satisfait plus tard des
amliorntions du pouvoir d'achat et au besoin d'espace, en ce que les foyers
propres soient construits avec une mansarde, sparable au besoin, et aussi que
les logements de location soient disposs de manire permettre, sans trop
gcande dpense, de runir plusieurs petits logements en un seul.
L'influence que la faible force d'achat, surtout celle des mnages ne vivant
pas dans des habitations propres, exerce sur le besoin de logement, est dmontre
par les constatations de .l'assemble des communes allemandes concernant
le besoin le plus urgent d'abri. Le questionnaire pos ce sujet au printemps
de 1934 donna le rsultat suivant: du besoin constat dans presque tous les t erriloires du Reich, plus d'un tiers incombe aux logements de deux chambres,
un quart seulement aux logements d'une seule chambre, et pas mme un .cinquime aux maisons de colonisation. Le besoin de logements de location est dono
actuellement trs grand. C'est pourquoi il faut parvenir couvrir ce besoin au
cours des annes prochaines par un transfert mthodique de la colonisation hors
des grandes villes .dans les petites communes et en pleine campagne.

11

162
Plus de la moiti au moins des btiments des 10 prochaines annes sont
destins la population indigente. En raison des conditions actuelles de revenu,
il ressort qu'en moyenne le prix de location le plus lev pour le travailleur allemand est d'environ 26 marks par mois, et de 45 environ pour un employ.
Comme il appert de ces explications, les offices les plus divers concourent en
vue de la cration de colonies intrieures. Le Front allemand du travail met ici
ses organisations (bureau de foyers du Reich, bureau de foyers de district, surveillants des foyers) la disposition de tous les offices comptents, pour les sou
tenir et leur prter fiduciairement son activit. Les fonctionnaires de ces bureaux
se chargent de l'excution des projets moyennant une trs modeste rmunration,
bien qu'ayant remplir des devoirs beaucoup plus larges que pour tout autre
entreprise de construction de logements. Les communes leur facilitent ce devoir
en leur cdant un terrain bon march et par des prvenances qqant aux frais
ordinaires. Les autorits ayant pouvoir d'accorder l es secours du R eich (prts,
garanties, dgrevements d'impts} exercent leur surveillance sur les bnficiaires
et leur prtent tout appui utile.
L'effort de tous ces offices vise ce que les projets de colonisation puissent
tre excuts comme il convient au bien de la famille. Dans le travail commun
en vue d'encourager la construction de logements ouvriers, les communes, les
colons et les offices comptents de l'conomie se sont unis avec le bureau de
foyers du DAF., en vue de propager.I'uvre de colonisation sous toutes les formes
imaginables. Les projets de colonisation sont travaills fond conjointement
avec les diffrentes mesures de construction de logements, de sorte que tous
les dsirs lgitimes des postulants peuvent tre satisfaits, et que de vritables
communauts coloniales surgissent avec une vie propre.
La co=unaut coloniale ne connat ni sparation en castes, ni sparation
en classes sociales. Le voisinage et le devoir commun font natre la communaut
du peuple. Telle est la conviction nationale-socialiste.

DEUXIME PARTIE

Les faits et les ralisations de cration propre sont ln meilleure

mesure de notre capacit.
Joseph Goebbels

X.
L'Economie dans la nouvelle Allemagne
Selon . l'opinion gnralement admise, on entend par politique conomique
l'ensemble de toutes les mesures destines rgler la production, la rpartition
et l'emploi des biens propres satisfaire l'hm;nanit dans ses besoins.
Ces tches sont restes essentiellement les mmes au cours des ans, et demeurent invariables, quels que soient le degr de civilisation, le caractre social et
politique du pays o elles trouvent leur dveloppement. Mais les voies choisies
pour leur mise en pratique et les profiteurs de ce processus ont souvent chang
du t out au tout pendant les diffrentes priodes historiques et dans les diffrents
pays. C'est ainsi que dans l'conomie capitaliste, rgnait le principe du gain
personnel, de l'exploitation de la force de travail humaine, afin de raliser le
bnfice 'le plus fort au profit du patron. La raction logique contre un pareil
systme, que nous esprons tous aboli pour toujours, trouva sa manifestation dans
l'conomie sociale marxiste, qui a -pour principe la lutte de classes, le rve d'une
sparation absolue du travailleur et du patron, la victoire complte du prol
tariat sur le capitalisme, ft-ce au risque de ruiner par l l'conomie elle-mme.
Caractre de l'conomie nationale-socialiste
Tout diffrent est le principe de l'conomie de la nouv elle Allemagne, qui a
l'instar de toutes les autres manifestations de l'ide nationale-socialiste, se guide
d'aprs celle de la communaut populaire.
Dans la conception nationale-socialiste 1), les forces morales et physiques qu'un
peupfo peut dployer e lui-mme, et le!! force!! latentes du pays o ce peupl,e
vit en les utilisant, reprsentent sa capacit cratrice; elles forment sa richesse
effective. L'conomie d'un peuple, fidle image du dveloppement et du dployement de ces forcs, est la gardienne et le support de cette richesse populaire;
1) Voir l'ouvrage de l'conomiste H. Rolf Fritzsche (rapporteur de la presse au ministre de
l'Economie du Reich et nu ministre prussien de l'Economie): Die Wirtschaft in Deutschland
und ihro Bezihungon zur Wclt (Hnnsentische Verlngsanstnlt, Hnmburg) et l'Annuaire de
l'Economie allemande, puhli par le mme auteur (Breitkopf und Hilrtcl, Leipzig, 1937).

166
c'est pourquoi chaque cooprateur l'conomie, quelles que soient sa position
et la mesure de l'emploi de ses forces, doit se sentir responsable envers la com
munaut.

Etre crateur dans l'conomie de l'Etat national-socialiste entrane un devoir.

Ce devoir est d'autant plus pressant que plus importante est pour l'individu sa
participation l'adininistration du bien commun. Car chaque concitoyen a
effectivement une part cette administration, mme s'il n'a administrer
que le travail horaire de ses mains ou les forces physiques naturelles dont
il dispose.
,
C'est ainsi que le travailleur remplit son devoir l'gard de la communaut,
si, domin par le sentiment de camaraderie qui le lie ses compagnons d'usine,
et par une attitude digne de sa qualit de membre de la corporation, il s'acquitte
consciencieusement de son travail et prend un soin scrupuleux des outils et du
matriel qui lui ont t confis. C'est ainsi que le paysan remplit son devoir
comme membre de la communaut du peuple, s'il cultive le sol que ce peuple
l'a charg de travailler et de faire produire de faon qu'il puisse en retirer le
plus grand pro.fit possible, et s'il s'efforce, comme pourvoyeur de l'alimentation
de son peuple, de fournir ce dernier des produits de son champ dans des conditions supportables. pour tous ceux qui s'occupent de crer. C'est ainsi que le
chef d'exploitation remplit son devoir, qu'il soit entrepreneur, industriel, artisan
ou commerant, s'il se considre comme charg d'une fonction publique, et si
cette conviction intime exerce une influence sur son activit, c'est dire sur le
rendement du travail consacr son entreprise.
Nous voguons tous sur le mme bateau, disait il y a deux ans dans son
discours bien connu de Knigsberg le D' Hjalmar Schacht, prsident de la
Reichsbank et ministre charg de !'Economie. Il n'y a qu'une possibilit: con
fiance dans le capitaine charg de la conduite du navire allemand.
Cette circonstance de la subordination de l'conomie la communaut popu
laire trouve d'ailleurs' dans la nouvelle Allemagne son expression la plus claire
et la plus prcise dans le programme de gouvernement que le Fhrer dveloppa
dans son premier discours au Reichstag, discours dont nous avons donn un
extrait au chapitre 1 du prsent ouvrage. Hitler s'exprima alors ainsi: Le peuple

ne vit pas pour l',conomie, et l'conomie n'existe pas pou.r le capiU, mais le capital
sert l'conomie, et l'conomie sert au peuple.
L'conomie nationale-socialiste est en outr caractrise par le principe du
<<droit au travail, de mme que par le devoir de produire. Autrement dit,
la politique conomique d'Hitler est la somme de toutes les mesures d'conomie
en vue de faciliter la totalit du peuple et chaque membre crateur
de ce peuple, le maintien de leur existence, et l'accomplissement de leur
devoir, consistant dans la conservation de la communaut et de la force de
l'Etat.
La mme pense prside aux relations commerciales. Bien.que l'ofe et la
demande demeurent les facteurs dirigeants sur ce terrain, la doctrine nationale
socialiste prvoit le dveloppement d'un ordre conomique englobant dans toutes
les manifestations de la vie conomique, dans la production comme sur le march,

167 le devoir thique de l'conomie, fond sur la solidarit en un seul peuple de tous

les lments crateurs. C'est pourquoi l'Etat national-socialiste prend sa charge

le rglement de la production comme celui du march. L'intrt naturel et com
prhensible de l'entrepreneur isol ne peut plus porter ainsi prjudice la gn
ralit, comme c'6tait le cas avant l'Allemagne d'Hitler, et l'intrt de l'individu
devient un profit pour l'ensemble.
Un autre principe caractristique de la politique conomique nationale
socialiste est finalement que l'conomie est surtout une question de capacit.
Hitler l'a exprim ouvertement une fois, lorsqu'il fit allusion un de ses partisans
fanatiques, lequel insistait pour une synchronisation, en ce sens que des
entrepreneurs capables dussent tre jets dehors, et remplacs par des camarades
du parti, bons combattants, il est vrai; mais nullement dous des aptitudes
techniques et commerciales ncessaires. Les expriences dj recueillies pendant
les premiers mois aprs la prise du pouvoir taient relle~e~t concluant~s ~ c~t
gard, et montraient clairement les dangers dont un procde tel que cel':11la eut
menac la marche tranquille de l'conomie. L'conomie est un organisme extrmement dlicat - ne cesse de rpter le nr Schacht - et tout dsordre, de
quilque ct. qu'il se produise, a 'C'effet de sable dam la machine.
L'Economie industrielle
Un tranger non prvenu, qui reviendrait en Allemagne pour la premire fois
depuis quatre ans, dans le bassin rhnan-westphalien, dans la rgion industrielle
de Ja Sairn, danR les faubourgs ouvriers de Berlin, et surtout dans les temtoires
auxquels l'conomie industrielle imprime son empreinte, ne manquerait pas
d'prouver le sentiment de se trouver partout devant une vie nouvelle. Il pour
rait constater que de nombreuses exploitations arrtes ont rouvert leurs portes,
que les hautes chemines fument de nouveau, que des places de travail dsertes
par centaines de mille sont roccupes, que des comptoirs d'expdition en grand
nombre ont repris leur animation, et que les faades ngliges des maisons et des
fabriques revtent un nouvel aspect de fracheur. En un mot, il percevrait que
l'tat de stagnation encore visible il y a quatre ans a fait place une intensit
frappante de dveloppement, au rveil rjouissant d'une renaissante initiative.
Et si cet tranger avait cur d'apprendre connatre l'assise conomique de
ce dveloppement, il pourrait constater des faits particulirement concluants
tels que ceux-ci:
Outre que le chmage a pratiquement disparu et qu'un million et demi de
forces nouvelles sont mises au service de la production, que la journe de travail
est pnsse de 7,26 7,59 heures, que l'assistance aux chmeurs est tombe de
3,2 milliards 1,7 milliard, que le rendement des impts a augment de 3 mil
liards - ainsi que nous avons eu occasion de le noter propos de la bataille
du travail - , la productiqn industrielle, de 41 milliards en 1933 est monte
89,9 milliards en 1936, en mme temps que l revenu national s'levait de
45,5 milliards de marks 61,5 milliards. Le mouvement du commerce de dtail
est pass de 22,7 milliards 28 milliards, les autorisations d'nutomobiles pour

169 __;,

168 le transport de personnes, de 41.000 213.200, celles des motocyclettes de 56.400

184.900; le nombre des abonns la radio est mont de 4,3 millions 8,17
millions, et les dpts aux caisses d'pargne, diminus de 328 millions en 1932,
attestent au contraire une augmentation de 815 millions.
Mais le rsultat matriel immdiat ressortant de ces chiffres est loin d'tre dcisif.
Au cours des annes prcdentes, l'entrepreneur tait habitu, et se trouvait mme
directement oblig par les circonstances, noter uniquement ou presque exclusivement au crayon le dveloppement conomique, et constater le rsultat d'une
anne, en premier lieu d'aprs
son propre bilan ou mme
d'aprs la statistique gnrale
de l'conomie. Il a reu dans ces
dernires annes un enseignement propre lui ouvrir les
yeux, en ce que l'importance de
la pure estimation au crayon
- en toute ncessit pratique est considrablement clipse
par des considrations compltement en dehors du calcul numrique du progrs et du produit.
Les annes de relvement
national ont incontestablement
renforc la conscience de tous
les entrepreneurs et rendu leur
regard plus pntr11nt, pour se
rendre compte de l'norme influence de ces considrations de
caractre politique et national,
Occupation el revuenus du travail en Allemagne
qui semblent au premier coup
(l" Trimestre 1932 = 100)
d'il trange~s la sphre co.
nomique.
Les impondrables psychologiques, auxquels a donn naissance le sentiment
de la confiance dans le gouvernement et dans l'avenir, fcondent aujourd'hui
dans la plus large mesure les faits et gestes de chaque entrepreneur, et lui fournissent aussi l'arme la plus puissante contre les embarras et les diffiults qu'il
a peut-tre surmonter en particulier . La suppression du dualisme entre l'Etat
et l'conomie, l'limination de la lutte de classes, les voies nouvelles suivies par
le gouvernement et par le parti dans le rtablfssement d'une vritable communaut du peuple et d'une collaboration de vraies camarades entre le patron
et le personnel - tout cela a rehauss l'amour pottr le travail, fo dploiement
de forces cratrices. La notion du travail prqductif s'est tendue bien
au-dessus de la substance matrielle, en donnant place celle de l'accomplissement d'un devoir national et de la responsabilit commune pour la destine
du pays.

Par quelles directives et par quelles mesures organisatrices ces rsultats ont-ils
pu tre atteints ?
A l'occasion de l'expos du programme dj cit, Hitler annona l'intention
du nouveau gouvernement du Reich <<de ne pas sauve,garder les intrts cono
mique-8 d!u peuple allemand par le

dtour d'une bureaucratie d'Et,at,

mais par un encouragement des
plus f<lYts l'initiative prive
avec pleine reconnaissance de la
proprit individuelle. Il tait
difficile d'exprimer plus clairement l'adoption du principe selon
lequel, contrairement ce qui se
passe dans la Russie sovitique,
l'Etat a le devoir de diriger l'conomie, mais pas celui de l' administrer, car ce soin d'administration appartient l'conomie ellemme. De mme, le principe de
l~ proprit prive est solennellement proclam, principe qui
stimule l'entrepreneur pour continuer le dveloppement de son
exploitation et en obtenir les
meilleurs rsultats possibles.
Ces deux directives forment la
base de la nouvelle organisation .
nationale-socialiste de l'conomie
industrielle dans le sens d'une
administration conomique autonome, ayant le devoir de conseiller et de seconder les socits
adhrentes ou les diffrents
membres, et de soumettre au
gouvernement . du Reich les
vux formuls par les entreprises prenant une part active
l'conomie.

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La produclion en Allemagne (1928

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Occupation et production (1928

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Le premier essai de runion des grandes socits en groupes assortis fut entre
pris par les nationaux-socialistes trs peu aprs la prise du pouvoir, en 1933.
Le dveloppement tait dj si avanc au printemps de 1934, que sous le ministre
de !'Economie, alors le D' Schmitt, le 27 fvrier 1934, on put promulguer la
loi prparatoire au rglement organique de l'conomie. Cette loi rpartissait
l'conomie industrielle allemande en treize groupes principaux, ayant leur t te

170 le chef (Fhrer) de l'conomie industrielle et son reprsentant. Mais la mme

anne encore, le 27 novembre 1934, avec le premier dcret pour l'excution de
ce rglement, le nr Schacht, ministre dlgu l'Economie, transformait l'orga
nisation en un systme de chambres rparties selon leur spcialit sur les diff
renta districts. La fonction de chef de l'conomie industrielle fut de nouveau
supprime, et par contre on fonda la Ohambre d'conomie du R eich, sorte de
Clearing-Union des groupes nouvellement crs. L'conomie industrielle se
trouva alors organise comme il suit: Au sommet, la Chambre d'conomie du
Reich, forme au groupe Industrie (avec ses sept groupes principaux), du groupe
Mtier, du groupe Oommerce, du groupe Banques, du groupe Assurances, et
du groupe Ecorwmie de l'nergie. A la tte de toute l'organisation, marche le
ministre de !'Economie du Reich, qui nomme le prsident de la Chambre d'co
nomic et ses reprsentants, ainsi que les prside~ts des divers groupes, avec
pouvoir de les dposer de leur fonction.
En mme temps que cette formation selon les spcialits, le premier dcret
d'excution instituait la formation rgionale, qui subdivise de nouveau la
Chambre d'conomie du Reich en 18 Chambres d'conomie de district;. de m"me
que les divers groupes du Reich en groupes de districts, et pour le commerc
de dtail, en groupes de cercles et en groupes locaux. Les Chambres d'industrie
et de commerce ont t maintenues, et affermies dans le cadre de la Chambre
d'conomie du Reich en tte "de toute l'organisation.
.
Le groupe Mtier occupe une place toute spciale dans la structure de
l'conomie industrielle. Il est form selon les professions, en vertu d'un antique
usage des corps de mtier. Il a sa tte le maitre-ouvrier du Reich, en mme
temps prsident du groupe cMtier> et de la Chambre allemande des mtiers.
Le groupe du Reich comprend 50 socits corporatives, et 61 Chambres des
mtiers sont runies dans la dite allemande des mtiers. C'est d'un ct une
formation purement spcialise, et de l'autre, une formation ouvrire profession
nelle.
La diffrence la plus marquante entre l'organisation professionnelle Mtier
et les autres groupes, est la rigoureuse constitution du premier, alors que dans
le reste de l'conomie industrielle, de fortes tend~nces de centralisation se
manifestaient bien au dbut, mais furent bientt touffes sous d'autres con
,sidl'ations de caractre surtout rgional. Le second dcret-d'excution, en date
du 25 septembre 1935, fait dj abstraction du pouvoir central et accorde une
plus grande latitude l'organisation rgionale. Le dcret du ministre de l'Eco
nomie du Reich et de Prusse, du 7 juillet 1936,.place rsolmnt au premier plan
l'ide de dcentralisation, et spcialement la prise en considration des intrts
rgionaux.
Le nouvel ordre d'conomie industriell, - comme il a t dj mentionn s'inspire de la conviction qu'une administration autonome de l'conomie est indis
pensable dans l'Etat national-socialiste. Il s'agissait de crer une organisation
prsentant d'une part toutes les possibilits l'Etat autoritaire, mais offrant
d'autre part la garantie que les entrepreneurs exerant one activit conomique
sur les groupes. spciaux d'exploitation et sur les chambres d'industrie puissent

171
faire valoir efficacement en haut lieq leurs expriences et leurs dsirs. Une con
duite autoritaire et une administration autonome de l'conomie, loin de s'ex
clure mutuellement, se compltent .au contraire l'une l'~utre,
.
Ainsi que nous l'avons mentionn au chapitre de la politique sociale, l'accord
de Leipzig (mars 1935) a pos les principes selon lesquels doit s'effectuer, dns
l'ide national-socialiste de la co=unaut populaire, la collaboration entre
l'organisation industrielle et celle des travailleurs, le Front allemand du
travail.
Par analogie avec les institutions du DAF., il a t cr pour la Chambre
d'conomie du Reich un Tribunal d'honneur de l'corwmie allemande, des tri
bunaux de mme nature fonctionnent prs les Chambres d'conomie rgionales.
Grce ce nouvel ordre de choses, l'organisation de l'conomie, dlivre des
anciennes associations d'intrts participation libre, s'est transforme en une
organisation unique, ferme, au service de la conduite publique de l'conomie et
de ses buts, et avec participation obligatoire. L'ide d'conomie populaire a donc
surmont les intrts conomiques privs dans le domaine de l'organisation, et
l'intrt gnral compte dsormais plus que l'avantage priv de l'entrepre:11eur
isol.
On pntre ainsi le secret de la runion de toutes les forces et de l'unit de
conduite que l'on constate aujourd'hui dans l'conomie industrielle allemande,
et qui, jointes une direction habile et prvoyante de l'Etat, forment la base
essentielle de ses succs.
Le Mtier

Pour se faire une ide de l'importance de cette branche de l'conomie indu

strielle allemande, il suffit de se rappeler qu' l'poque o fut labor le nouvel
ordre de choses, il existait en Allemagne 1.542.000 entreprises de mtier indpen
dantes avec 1.050.000 ouvriers et auxiliaires, 300.000 travailleurs non forms,
500.000 apprentis, 100.000 employs techniques et employs de commerce, et
250.000 membres de familles occups des travaux secondaires: soit au total
environ 4 millions d'hommes appartenant des professions. On peut estimer
8 millions environ, c'est dire un huitime du peuple allemand, le nombre de
ceux qui vivaient et vivent encore aujourd'hui du produit _de leur mtier.
Les mtier formaient donc une partie importante des 6 millions de chmeurs
. que comptait alors le Reich. Aussi le mouvement du mtier tait-il tomb d'une
conjoncture normale de 22 milliards de marks 10 milliards environ, ce qui
reprsente une baisse de 50%.
Quels progrs ont-t raliss pendant les quatre dernires annes ?
Tout d'abord une loi du 29 ~novembre 1933 - comme nous l'avons dj
signal dans le cadre de la nouvelle disposition de l'conomie industrielle russit subordonner l'organisation du mtier (Union d'Empire du mtier alle
mand) la direction unique du matre-ouvrier du Reich, et ramener les 19.000
corps de mtier au chiffre de 16.000, embrassant environ 130 professions
ouvrires pures.

172

173

De 3200 associations industrielles et ouvrires, unions ouvrires, comits de

corporations et associations libres de toute nature, on cra 750 socits pro
fessionnelles de cercle, et de 390 unions professionnelles de Pays et de district,
ainsi que de 90 organisations techniques du Reich, on forma 50 unions corpo
ratives. Toute l'organisation fut donc considrablement simplifie, et soumise
la surveillance et la direction de 61 Chambres de mtier; les frais sc rduisirent
de 60 millions de marks par an, 40 millions.
Un second progrs a t ralis par l.'institution de l'examen des matres comme;
condition pralable et fondamentale de l'exercice d'un mtier. La ncessit de
cette mesure apparat vidente, si l'on rflchit qu'auparavant il n'existait que
40% de matres prouvs. Le mtier a revtu par l une plus grande valeur
qualitative. A cela s'ajoutent les coles professionnelles publiques de toute
nature, les coles et les. instituts d'instruction des associations corporatives et des
chambres, de mme que l'instruction complmentaire du Front du travail ou
des coles prives.
Il est important de notifier au' point de vue moral que les charubres de
mtier ont reu leurs tribunaux d'honneur. Concernant la culture du mtier, elle
a t notamment renforce par la ,propagand~, par la presse, par des expositions
et par un faonnement artistique dans le sens d'un travail mritoire reconnu.
A cette occasion, il convient de mentionner spcialement la Maison allemande
du mtier, nouvellement construite Berlin, avec ses grilles artistement forges
et. ses puissantes figures tailles dans la pierre. C'est le btiment d'administration
central, o l'on trouve galement une exposition d'excellents travaux de mtier.
L'installation et le dcor fournissent la preuve de la valeur et de la beaut cratrices de l'artisanat allemand: pn y parcourt encore les salles d'exposition permanente, o sont constamment produits de nouveaux spcimens du travail
des diverses branches de mtier, de mme que des modles d'articles d'exportation, qui montrent l'exportateur et aux acheteurs trangers un grande
varit d'articles finis et fort recherchs.
Parmi les particularits intressantes dues l'activit du mtier allemand,
il convient de citer :

Outre ces mesures spciales, la renaissance du mtier allemand s'est accomplie

naturellement dans le cadre de celle de toute l'conomie allemande et de la
disparition du chmage. La diminution des ouvriers et des aides s~s travail ~oit
tre estime 70% dans l'industrie mtallurgique, et 70% dans la confection.
Le travail en cachette a marqu une diminution correspondante, et en 1935,
la production totale atteignait dj 15 milliards environ, soit plus de 50% ,
qu'en 1933.

1. La fondation de l'Institut de m tier, destin encourager scientifiquement

l'augmentation de la production et une meilleure conduite de !"exploitation : 28bureaux d'encouragement l'industrie rivalisent pratiquement dans le mme sens.
2. La collaboration de l'Union de mtier du Reich avec la Chambre des arts
plastiques et d'autres offic.es, ce qui garantit une meilleure valeur artistique de
la production, surtout pour le dveloppement de la mode, pour l'installation du
foyer, pour la colonisation intrieure, etc.
3. Un grand nombre d'experts du btiment travaillent une saine excution
de !'adjudication des btiments. La Socit fidruoiaire dru btiment, fonde par le
mtier, finance les projets de construction, surtout les foyers en propre, et surveille la marche financire ainsi que l'excution du btiment. Il a t fond
15 socits d'entreprise du btiment, qui fournissent au mtier le capital galement ncessaire pour la prise en charge de grandes constructions.

L'industrie
Les tches principales que le nouvel ordre de choses impose au groupe

Industrie en tant qu' orgaisation industrielle la plus importante du Reich,

sont les suivantes: information technique et explicative des membres,
information sur l'adoption de nouveaux procds techniques, sur la mise en
valeur de n~uvelles matires et sur l'conomie de matires premires; information des membres sur les questions conomiques importantes de leur
branche spciale (situation du march des produits primaires et analyse du
march de la vente); assistance des membres en vue de l'amlioration du
travail et de la conduite de l'exploita'ton l'effet de rehausser l'importance
de l'conomie (encouragement des membres quant la valeur conomique
de l'exploitation); assistance dans les questions de cartel; observation et
surveillance des cartels.
. D'autres tches, non moins importantes sont:. le traitement des questions
spciales de politique fiscale; le traitement de la question des tarifs d trafic;
le traitement des questions de politique commerciale et de devises; l'encourage-.
ment 'des instituts de recherches et d'instruction; le traitement des questions
d'conomie militaire et de protection arienne; la rdaction d'attestations sur
les conditions de chaque branche spcial.e; l'assistance dans toutes les autres
questions de droit conomique et d'conomie sociale; la coopration l'ducation
de la gnration future; la coopration aux expositions et aux foires.
La qualit de membre du groupe Industrie est obligatoire pour chaque
entrepreneur, parce qu'il serait injuste qu'un particulier pt rcolter ce que
ses camarades ont sem, et parce que, d'aprs l'ide nationale-socialiste, le
travail de la communaut est un devoir en vue d'une conomie aussi puissante
que possible et d'un maximum d'effort productif pour le bien du peuple et
de l'Etat.
Le groupe Industrie est rparti au point de vue technique en 29 groupes
d'conomie, J,"unis sous 7 chefs de groupe principaux en 225 groupes techniques
et en nombreux groupes secondaires, plus 14 groupes de district. C'est assurment l une organisation imposante, qui demande sans doute des simplifications
et des raccords, mais si l'on compare la formation actuelle, nette et prcise,
avec l'ancienne association libre, on voit que l'Union de l'indust rie allemande
comptait alors 1185 associations, et que la suivante Corporation de l'industrie
du Reich n'en comprenait pas beaucoup moins. L'industrie allemande, aprs
celle des Etats-Unis, est maintenant l'industrie de produits manufacturs la plus
spcialise du .monde, et son organisation reflte une norme varit.

174 Une pareille concentration des forces industrielles a une grande importance
conomique et devient une ncessit indispensable, si l'Etat veut atteindre
les huts levs que se propose, par exemple, le second plan de quatre ans. Il ne
s'agit pas ici d'un rseau d'instances officielles, mais d'une rpartition par spcialits et par district, permettant d'amener l'activit et l'initiative de chaque
branche d'industrie, sur tout le territoire du Reich, l'accomplissement des grands
devoirs fix par le gouvernement dans l'intrt de la communaut du peuple.
Le second plan de quatre ans exige un rehaussement de ln production cono
mique allemande, car il veut raliser sur une vaste chelle une fabrication
nationale de matires premires, afin d'assurer au Reich son indpendance cet
gard. La nouvelle organisation de l'industrie allemande offre la garantie que les
recherches des chimistes y trouveront la capacit d'efforts ncessaire.
La conjoncture du premier plan de quatre ans imposait l'industrie des devoirs
dont les exigences toutes particulires faisait appel la capacit technique et
commerciale des exploitations. Le caractre de cette conjoncture, dict surtout
par le besoin de )'Etat, eut pour. effet un essor extraordinairement rapide de
l'industrie des investitions, et la naissance d'une industr:e presque nouvelle
pour le III& Reich, celle de l'armement. Il s'ensuivit un lan considrable et
soudain, une forte augmentation de la production dans beaucoup d'exploitations,
des exigence toutes particulires concernant la qualit du matriel, ainsi qu'un
redoublement du besoin d'ouvriers spcialistes. Tout cela mrite une mention
prcise.
Des exigences d'une autre nature rsultaient en outre de la situation particulire de l'Allemagne au point de vue de l'conomie mondiale. L'tat de devises
ne permettant pas une augmentation du commerce extrieur en rapport avec
le' besoin croissant de matires premires, l'industrie se trouvait dans'Ia ncessit
de pourvoir une base uniforme de ces matires. Les rsultats sont plus que
satisfaisants cet gard. L'Allemagne est dj aujourd'hui en tat d produire
elle-mme prs de la moiti de la benzine ncessaire, et possde un industrie de
laine de cellulose qui la met mme de fabriquer par voie chimique une partie
trs apprciable de tout son besoin en fibres textiles. Il en est de mme pour
d'autres matires ouvrables, telles que la rsine artificielle et le Buna. Les
expriences faites par l'arme allemande et aux rcentes courses d'automobiles
avec ce dernier produit indigne, c'est dire avec le caoutchouc synthtique,
ont montr que les articles fabriqus avec le Buna sont plus rsistants que
ceux de mme sorte provenant du caoutchouc naturel. Le prix un peu lev
est en partie compens par l pour les consommateurs (voir fig. 96 jusqu' 101).
D'aprs les rsultats statistiques de l'indu.etrie au cours du premier plan
de quatre ans, on peut dire que pendant cette priode, le nombre des travailleurs
employs dans l'industrie s'est accru de prs de 2,9 millions en passant de 3,7 millions 6,6 millions, auxquels s'ajoutent encore 861.000employs. Le temps de
travail journalier moyen est mont de 6,97 heures 7,62 heures. Le volume
du travail a augment de plus de 600 millions 1,2 milliard par mois, et les
salaires gagns dans l'industrie marquent une augmentation de 400 millions
865 millions, soit plus du double.

175
Le Commerce
La grande importance de cette trs ancienne branche de l'activit humaine
est demeure la mme au cours des sicles, et n'a subi aucun changement par
l'alternative des formes politiques et' sociales hez les peuples. Le bolchvisme
lui-mme a d reconnatre l'erreur de sa rpartition mcanique des marchandises.
Staline s'est exprim trs clairement ce sujet au Congrs du parti en 1934,
en .disant:
On doit finalement comprendre que les articles sont fabriqus, non pour la pro
duction, maie pour la consommation. Il s'est rencontre chez nom des cas o des
articles et des produita existaient en assez grand nombre, mais ne parvenaient pas
au consommateur, rlgus qu'ils taient pendant des annes dans les coins des
bureaux du soi-disant rseau de rpartition des articles, toujotll'8 loin du consom
mateur. Il est comprhensible que dans ces conditions, l'industrie et l'agriculture
aient perdu toute intrt tendre leur production, et que le rseau de rpartition
des articles accumult les ma:rchandises, tandis que l'ou1;rier et le paysan en taient
privs. Le rsultat fut la ruine de la vie conomique du pays, malgr l'existence de
marchandises.
Et le dictateur rouge s'exprima encore comme il suit l 'occasion de l'essai
manqu de commerce d'Etat:
Il fallait vaincre les habitudes malsaines des fonctionnaires de l'appareil commercial
dans la rpartition mcanique des marchandises, et remdier en outre au mpris
pour les rclamations du consommateur, l'envoi sans discernement des articles et
l'abaenco de responsabilit personnelle dans le commerce.
La nouvelle Allemagne a appliqu au trafic commercial le mmll principe de

l'utilit gnirale avant l'utilit prive, dj mis en pratique dans le domaine

industriel. Le commerce a t reconnu partie indispensable de l'conomie popu
laire, et pendant que l'Etat, par des mesures lgales et pratiques, s'efforce d'encourager l'initiative prive et de renforcer l'intervention personnelle, il agit
comme protecteur du march, et comme dirigeant de l'conomie dans l'intrt
gnral de la nation. En d'autres termes, il importe de dvelopper l'initiative
prive, mais l'Etat se rserve de lui dicter la voie dans laquelle elle doit s'engager.
Au temps o le commerce n'avait pas d'obligations envers l'conomie gnrale,
l'offre et la demande rgissaient seules le march, le commerce demeurant rgulateur du march et des prix. L'conomie prive, libre de toute liaison avec
l'conomie politique, servait uniquement la satisfaction de l'intrt personnel,
c'est dire la ralisation du bnfice le plus fort au profit du capital investi,
en P.tahlissant. en mme temps les prix les plus levs, au dtriment du consommateur. Mais aujourd'hui, l'Etat dirige l'effort commercial vers une utilisation
du bnfice particulier au profit de l'utilit commune, et conduit par suite
un meilleur rendement de l'conomie gnrale..
Pour atteindre ce but, le ministre de !'Economie a dict une srie de lois et
d'ordonnances spciales, de mme le commissaire du Reich pour la surveillance
des prix, dont les droits sont extraordinairement tendus, a publi divers dcrets
en la matire.

176

177

Par suite de ces mesures et du. nouvel ordre de choses, un essor commercial
considrable se manifeste depuis le milieu de l'anne 1933, essor qui 'revt des
aspects .t rs varis dans les diverses branches. En prenant comme point de
dpart cette anne 1933 avec 100 pour base, l'ensemble du commerce de dtail
en 1935 atteste une hausse jusqu' 118. Le commerce de construction des automobiles et des machines agricoles donne des rsultats encore meilleurs, avec 180
et 165; viennent ensuite les machines de bureau et les articles photographiques,
avec 140, la ferronnerie, avec 139,
le meuble, avec 133, les articles
de sport, les pianos et les montres,
avec 130, etc.
Dans le commerce en gros,
le mouvement, pris dans a.on
!ID
ensemble, a suivi la mme progression. Les produits alimentaires marquent une augmenta'"'
tion d'environ 22%, les sucreries
de 30% chiffre rond. Dans l'in- .
dustrie htelire et dans celle
du logement, le revenu est
mont de 4,1 milliards de marks
4,6 milliards.
En rsum, l'on peut dire
qu'avec un cours de la vente de
plus de 70 milliards de marks,
le commerce allemand surpasse
encore toutes les autres branches
d'conomie dans la campagne
Mouvement des commandes dans l'industrie allemande . entreprise pour le relvement de
des machines (1928 = 100)
l'conomie gnrale du Reich.

Le capital pargn n'existait que dans une faible mesure en 1933. Les conditions taient galement trs mauvaises quant au rendement des impts.
Le march de l'argent et celui du capital prouvaient vis--vis l'un de l'autre
une tension comportant la ncessit de rendre plus actif le march du capital,
grce une rglementation correspondante de celui de l'argent, d'animer peu
peu ses moyens de fonctionnement, et de raffermir ainsi la confiance des
possesseurs d'effets dans la capacit d'acquisition du march du capital.
Une mise en question du march
priv du capital et compltement cart l'initiative particulire, qu'il s'agissait justement de
ranimer. L'Etat devait donc se
.., .
tracer des voies tout fait nouA/
velles, sans troubler le dveloppe- . 1111
ment normal, et sans compro ,,.
mettre la stabilit montaire ou
AJ I
MO
le budget.
V
Comme nous l'avons expos l<to
dans la bataille d travail, l'Etat ,
/" fft/s.svrrra
ires
prfra la cration d'un crdit'de
grande envergure lui permettant ~
V
J.J\ ..J
de lutter avec succs contre
le chmage, de provoquer une
puissante conjoncture intrieure, "
~--~ ..f!:cutaflanmonlailllolal~
'""' .Jto..
et de combler les vides du capital
ti
dans l'conomie. C'est pourquoi,
fU1
tfU
ttlt
"' fUl
grce aux mesures conomiques
ayant force de loi, ds 1933, la Circulation momtaire et crdit sur traites de la Reichsbank (l" Trimestre 1933 = 100)
politique du capital, c'est dire
toutes les affaires d'argent, de
crdit, de bourse et d'pargne, envisages comme un tout unique, occupa
une place prdominante en Allemagne.
Dans cette lgislation, la loi .du 5 dcembre 1934 sur le crUit j oue un ~~e
tout particulier; elle ralisait une vritable rforme de la banque et du credit.
et ouvrait la voie une politique systmatique et uniforme en l'espce, avec
prescriptions spciales pour le rglement de l'pargne l'intrieur des banques
et pour la protection de celle du peuple.
. .
Le noyau de cette loi produit un assemblage de toutes les forces politiques
de banque et de crdit, une conomie dans les frais gnraux avec l'argent
existant ou choir (en vitant des affaires quivoques et en provoquant la
diminution des frais, deux conditions importantes pour l'abaissement du taux
d'intrt), une rpartition convenable du travail de l'appareil bancaire, la suppression d'une concurrence irrgulire et dloyale, une garantie du crdit petit
et moyen, un partage conforme des crdits rgionaux, une limitation svre
des oprations spculatives, l'assurance d'une liquidit au comptant dans

La Politique du Capital
Un autre point du programme d'Hitler, dont nous avons parl dj, est celui
de la reconnaissance de la proprit prive.
Cette dclaration du Fhrer a encourag la formation du capital, car il est
tout naturel que l'entrepreneur capitaliste ne place jamais son capital dans
une entreprise de communaut populaire, sans que cette communaut ou l'Etat
lui assurent une garantie en cas de perte. Une condition pralable absolument
ncessaire se trouvait donc par l remplie par le nouvel Etat, celle de raliser la
formation d'un capital sans lequel il lui et t impossible de mettre excution
le vaste programme conomique et social qu'il s'tait trac, et celui de l'armement.
Et c'est assurment un succs de la politique financire du gouvernement,
actuel d'avoir russi unifier le mouvement des affaires et diriger le flux
montaire comme l'exigeait l'accomplissement de la tche.

il

..

...

;cr,

vvJ

....

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r V-

""

12

178
l'intrt des pargnants et des bailleurs de fonds, et en.fin une plus grande
publicit du bilan des banques.
Les instituts de crdit sont placs sous la surveillance d'un office ad hoc et
d'un commissaire de banque adjoint. La libert de propagande est supprime.
L'o~tr~i .d~ crdit, le rapp~rt du ~apital propre avec l'ensemble des obligations,
la liqmdite, la comptahilite, les virements, et tout l'agio en gnral, sont soumis
la surveillance constante et au contrle permanent de tous les organes comptents. Grce la sparation entre les fonds d'pargne et ceux de compte courant,
et grce aux prescriptions de liquidit, pa r lesquelles les valeurs intrt fixe
escompt.ables ,l a Reichsbank sont encaisss dans la rserve de liquidit, le
gouffre Jusque la bant entre le march de l'argent et celui du capital se trouve
franchi, d'o une fertilit ultrieure du march de la rente.
Comme complment de la loi sur le crdit, s'est jointe celle dite loi du 8took
d'emprunt, en vertu de laquelle les socits capitalistes, qui, sous le signe de
l'animation du march intrieur provoque par l'Etat, pourraient se livrer des
augmentations do dividende, ne peuvent plus disposer de leurs bnfices selon
leur ~rc dtermination, mais sont tenues d'en verser une partie importante,
celle depassant 6% et 8%, au stock du capital de.production la Banque allemande d'escompte. Le stock d'emprunt est administr fiduciairement pour les
socitaires sans atteinte la proprit, et rparti parmi eux au bout de quatre
ans. Par ces mesures, le gouvernement veut rendre efficace une partie des
excdents des socits capitalistes, excdents provenant surtout de l'animation
~u marc~ int~eur, afin de fortifier le mai:ch du capital et d'arriver ainsi
a un abaISsement organique du taux de l'intrt.
En outre, en 1934, a t appliqu un nouvel ordre d'organisation de la
Bourse'. rduisant les 21 bourses de papiers-valeurs, ce qui rendait possible
une runion plus troite des forces capitalistes sur un nombre rduit de places
de bourses.

Une preuve du retour de la confiance chez les pargnants rside en ce que

les cais~e~ d'pargne ont reu en dpt plus de 13 milliard8, et que l'emprunt
d'un mill111rd d~ mar~s .1,anc en 1935 a t couvert moiti par les banques sur
le m~ch public, moitie par les versements provenant des caisses d'pargne.
Il importe de souligner ici que toutes les caisses d'pargne allemandes ensemble
n'ont plac qu'un milliard Yz en emprunt national; par contre, dans un grand
nombre d'autres pays, en Ftance et en Italie, par exemple, des parties beaucoup
plus considrables sont places en crances sur l'Etat. Mme les 5 grandes
banques de Londres possdent plus de 5 milliards de marks en papiers anglais
d'Etat. Le capital de placement des 8 grandes banques allemandes s'lve
7 milliards.
Afin de ne pas fatiguer le lecteur, nous faisons abstraction des mesures conomiques nationales-socialistes concernant la modration des intrts dans les
tablissements de crdit, dans les banques d'Etat, aux caisses d'pargne et de
vir~ment, ainsi que la dissolution des entreprises d'pargne avec un but particulier, etc. Ces mesures marquent un progrs important pour l'puration du
march du capital et pour le rtablissement de saines conditions conomiques.

179
Nous parlerons plus tard de la lgislation sur la r,glementation des deviBe8,
mesure importante, devenue ncessaire en raison de la pnurie des rserves
en or et en devises, cause par les conditions difficiles du commerce
extrieur.
Les rsultats obtenus jusqu'ici ne sont autre chose qu'une tape dans la voie
de la marche en avant. On ne saurait contester que le systme du crdit a fait
en Allemagne de sensibles progrs au cours du premier plan de quatre ans.
Les actifs des instituts de crdit ont t dbarrasss des scories du temps prcdent. On a russi ~remplacer les dettes trangres par des placements allemands,
et il s'est montr que l'industrie bancaire est indispensable aprs comme avant
au fonctionnement du march du capital. Il a t surtout cr une situation
trs claire dans les rapports entre l'Etat et le crdit. Finalement, les contrastes
autrefois si rudes entre les diverses parties du crdit ont disparu grce l'activit
conciliatrice du commissaire du Reich et du groupe des banques.
Le Commerce extrieur

L'Allemagne a toujours t un des premiers pays d'exportation de la terre,

surtout en ce qui concerne les articles fabriqus. Le commerce allemand d'exportation en articles de toute nature, depuis les machines et les bateaux jusqu'aux
produits chimiques, des moteurs lectriques et des appareils de radio jusqu'aux
produits de la mcanique fine, des films aux jouets d'enfant, etc. a tabli la
rputation universelle du Reich comme fournisseur.
La crise mondiale, les monstrueuses prestations des rparations, et les obstacles
les plus divers opposs par l'tranger l'exportation allemande, ont rduit
presque un tiers le commerce d'exportation. Un coup d'il sur le tableau cidessous et sur les courbes qui en ressortent montre avec une vidente clart la
dpression profonde qu'a subie le commerce d'exportation allemand depuis le
commercement de la crise conomique mondiale.
L e commerce extrieur allemand (sans l'or et l'argent)
(en millions de l'.IUllks.)
Importation
Anne

En
total

1928
1929
1930
1931
1932
1933
1934
1935
1936

14.001
13.447
10.393
6.727
4.667
4.204
4.451
4.159
4.218

Exportation

Matires Articles
Vivres
prefinis
mires
4.333
3.973
3.087
2.024
1.528
1.113
1.100
996
1.499 1

7.218
7.205
5.508
3.478
2.412
2.421
2.600
2.553
2.322 1

2.450
2.269
1.798
1.225
727
670
751
564
397

En
total
12.276
13.483
12.036
9.599
5.739
4.871
4.167
4.270
4.768

Excdent
d'importation Matires
Articles
Excdent
Vivres
prefinis d 'exportation +
mires
642
724
548
406
218
181
121
75
88

2.750
2.926
2.450
1.813
1.032
903
790
774
878

8.894
9.833
9.038
7.380
4.489
3.787
3.256
3.418
3.802

-1.725
36
1.643
2.872
1.072
667.
284
111
550

+
+
+
+
+
+
+
12

180 Il appert entre autres de cet expos que, tandi~ qu'avant la crise mondiale
l'exportation allemande atteignait le chiffre norme de 12.276 millions de marks
en 1928 et 9.833 millions de marks en 1929, cette valeur s'tait abaisse
4.871 millions au moment clc l'arrive au pouvoir du national-socialisme, pour
toml>er l'anne suivante un degr encore.infrieur de 4.167 millions. L'excdent
d'exportation de 1.643 millions en 1930, et mme de 2.872 millions en 1931,
n'attestait plus que 667 millions en 1933, et se transforma e~ 1934 en un bilan
ngatif de 284 millions.
Ce n'est pour le Reich qu'une triste consolation, de constater que le commerce
extrieur d'autr.es pays industriels marque peu prs le mme tat de dcroissance, car en raison de ses dettes
l'tranger, de son caractre
nettement tranch de pays industriel, de la pnurie d'or et de
devises de couverture, ainsi que
du manque d'une grande partie
de matires premires ncessaires
au dveloppement de son in
dustrie, ce pays se trouve dans
une situation exceptionnelle.
On connat l'origine de ces
dettes: le trait de Versailles. Ce
soi-disant accord de paix, a non
seulement priv l'Allemagne de
ses capitaux l'tranger pour un
montant d'environ 25 milliards
de marks, dont les revenus lui
100
servaient auparavant rgler son
0
excdent d'importation, mais on
obligea encore le Reich payer
des millions en monnaie trangre
pour les rparations.
Lo commerco e:ct6rieur allemand (en millions de marks)
L'impossibilit de transfrer
l'tranger ces rparations sous
forme d'articles ayant t dmontre, le plan Dawes d'abord, et plus tard le
plan Young, mirent l'Allemagne en tat d'acquitter les rparations. En mme
temps l'conomie allemande adoptait la voie dsastreuse d'emprunts et de
crdits pour une somme totale de 27 milliards auprs de particuliers trangers,
et dont les devises libres furent employes en grande partie .au paiement des
rparations.
Ainsi que le prsident de la Reichsbank,
Schacht, l'a dclr dans son
discours bien connu, le 30 aot 1934, la confrence internationale pour l'cono
mie agraire, Bad Esen, la contre-valeur en marks profita, il est vrai, aux
entreprises conomiques et les devises afflurent bien passagrement la Reichsbank, mais d'un autre ct, le gouvernement allemand tira de nouveau de la

nr

181
communaut, en contributions et autres procds semblables, le montant en
marks des rparations, avec lequel il racheta de la Reichsbank les devises
correspondantes pour les passer aux puissances.bnficiaires des rparations.
Le rapport dit Layton, la confrence internationale de Ble, en 1931, tablit
d'une faon trs nette, chiffres en main, que p endant les annes depuis le plan
Dawes, l'Allemagne n'avait ralis dans son bilan commercial aucun excdent
qui lui et permis de le consacrer aux rparations. Les gouvernements allis
ont donc peru en ralit de leurs propres nationaux et de ceux des Etats neutres,
les rparations courant jusqu' la fin de l'anne 1931, et se montant 10,3 milliards de marks. A cette somme de 10,3 milliards, que mentionne le rapport
Layton, il faut ajouter encore, du point de vue de la dette allemande l'tranger,
.5 autres milliards, chiffre rond, se composant des charges des rparations depuis
le commencement de 1931 et surtout du poids des intrts sur les prestations
aux rparations faites avec l'argent emprunt. L'Allemagne s'est donc endette
de plus de 15 milliards aux capitalistes trangers uniquement pour des paiements
au compte des rparations.
Ce systme, aussi dnu de sens que de responsabilit, devait s'effondrer ds
que l'tranger suspendit l'octroi de nouveaux crdits. Le plan Dawes lui-mme
avait clairement exprim que des dettes internationales peuvent tre acquittes
seulement avec des articles et des prestations, et que des oprations internationales de crdit peuvent bien temporairement donner l'impression d'un amortisse
ment des dettes, mais ne sauraient les teindre dfinitivement.
Le danger de la situation fut encore augment du fait que la part des crdits
court terme sur l'endettement total devint toujours plus grande, surtout
lorsqu'aprs le crach amricain de bourse, au mois d'octobre 1929, le placemnt
de crdits long terme devint plus difficile.
Pendant l't de 1931, des dnonciations de crdits court t~rme survinrent
en masse, avec le rsultat que le systme international de crdit difi pour les
rparations s'effondra comme un chteau de cartes, en entranant dans sa chute
le systme tout entier. Le monde n'a pas encore perdu le souvenir du coup
terrible port l'difice de crdit allemand dans le courant de l'anne 1931,
particulirement au mois de juillet: jours fris de banques, fermeture de bourses,
garantie du Reich pour la banque Danat et assistance du Reich la Dresdener
Bank, taux d'escompte de 15 % la Reichsbank, contrle rigoureusement oblig
des devises, accord de suspension, insolvabilit de nombreux tablissements
financiers, fuite de capitaux hors d'Allemagne pour une valeur de 4.900 millions
de marks!
Des hommes politiques de diffrents Etats entreprirent bien de sauver la situation, mais leurs efforts ne trouvrent pas l'appui ncessaire pour liquider
la crise par voie de collaboration internationale. Le sort en tait jet!
Le rapport de la Commission spciale consultative la banque de paiements
internationaux, Ble, le 23 dcembre 1931, constate ce qui suit: Olw.q,ue
tpaya a subi un brarement en raison de l,a, crise de crdit de cet t, mais ses effets
ont t dUastreux en Allemagne. Et plus loin: Le ']JOids des contributions en
Allemagne est si lourd, qu'il ne reste tpaS de place ']JO'Ur aller plu.a loin. C'est

182

183

ainsi que l'on se trouva dans l'obligation de tirer de la nouvelle situation les
consquences: conclure l'accord de crdit allemand au mois de janvier 1932
et supprimer quelques mois plus tard 1es rparations Lausanne.
L'endettement: l'tranger, que nous avons s.ignal un peu plus haut comme
une suite de la politique des rparations et du pla\)ement erron de crdit, se
chiffrait encore la fin de l'anne 1930 par plus de 25 milliards .de marks, dont
15 milliards, chiffre rond, court terme. Cet endettement comporte aujourd'hui
Il milliards, c'est . dire moins.que les rparations payes depuis le plan Dawes,
en y ajoutant les intrts y relatifs. Malgr les normes difficults que l'tranger
a suscites l'exportation allemande, le Reich a cependant russi, en 6 annes,
non seulement maintenir le service des intrts de plusieurs centaines de
millions de marks par an, mais il en outre repay plus de 8 milliards de la
dette qui, au jour de la prise de pouvoir par le national-socialisme, se montait
20 milliards environ. Il est vrai cependant que sur ces 8 milliards, une
diminution de 4 milliards a eu lieu en raison de la dvaluation du systme
montaire tranger.
L'Allemagne n'a pas retir sa signature de ces engagements; au contraire,
le prsident de la Reichsbank, Dr Sehaeht, a toujours rpt que l'Allem!lgne
emploiera tous ses efforts (en tant qu'il lui est possible, c'est dire aussi loin
que la situation des devises de la Reichsbank le permet) satisfae ses obligations. Nous n'oublierons pas - a-t-il dclar dans son discours Knigsberg,
le 18 aot 1935 - que nos cranciers trangers ne sont pas les gouvernements, mais
des milliers de particuliers, qui nous ont apport leurs pargnes.

Lorsqu'au commencement du mois de mars 1934, ce dveloppement inquitant

devint plus manifeste, la Reichsbank procda des mesures en consquence.
Les contingents de devises d'importation, demeurs invariables du mois de
mai 1932 au mois de fvrier 1934 50% de l'importation de 1930 et 1931, furent
rduits 45% a mois de mars 1934, 35% au mois d'avril, 25% au mois de
mai_, 10% au mois de juin, et 5% au mois de juillet. En outre, en vertu de la
loi sur le trafe;ave,c les matires premires trangres et les produits demi-fabriqu.s,
du 21 mars 1934, des dfenses temporairement limites d'achat de matires
premires importantes taient dictes, et des bureaux de surveillance furent
institus pour une srie de matires premires en vue d'une conomie dans la
mise en valeur de ces matires.
. Mais les mesures en question n;amenrcnt aucun rsultat satisfaisant, en partie
cause des contrats d'achat dj conclus pendant les mois prcdents, en vertu
desquels des articles devaient encore tre imports, et en partie parce que les
comptes particuliers des banques d'mission tenus la Reiehsbank conformment
l'accord de paiement, dit de la clause sudoise, rendaient ces mesures largement
illusoires. A la fin du mois de juin, la Reichshank se vit contrainte de recourir
un expdient provisoire: la rpartiti<m, des devises, c'est--dire la limitation
de la remise quotidienne des devises leur entre. Les demandes de devises taient
satisfaites selon le degr d'urgence, en les partageant d'aprs celles entres
chaque jour.
.
Cc systme mit bien un arrt un recul ultrieur de l'tat de l'or et des devises,
qui .se monte encore aujourd'hui 75 millions de marks,;mais comme ce rglement
limitait le seul paiement, et non l'importation effective,' il en rsulta un surcroit
de dettes l'tranger dans une mesure toujours plus large, d'o un grave danger
pour le crdit des exportateurs allemands, et la consquence que l'importation
trois mois d'chance fit place de plus en plus une importation au comptant,
ce qui rendit plus difficile encore l'tat des devises. Dans le courant du mois
de juillet 1934, les difficults issues de la rpartition des devises avaient encore
augment. Un rglement dfinitif de toute l'importation suivant des directives
uniques s'imposait donc infailliblement.
Le prsident de la Reichsbank, nr Schacht, charg depuis la fin de juillet
de la direction du ministre de l'conomie du Reich, annona dans son discours
la presse pendant la foire de Leipzig, le 26 aot 1934, le systme connu sous le
nom de nouveau plan, syst me de lois et d'ordonnances dont le dispositif
rgle le commerce extrieur allemand.
Le prinu;ipe suprieur de toute conception commerciale - dclara l'orateur -

Il n'est donc pas sttrprenant que la rserve en or et en devises de la Reiehshank

ait t rduite une somme drisoire.
.
A la fin' de 1931, c'est dire aprs la diminution de plus de 3 milliards de ma~ks,
cause par la crise bancaire, cette rserve comportait 1.156 millions, qui dans le
courant de l'anne suivante suhirent une nouvelle diminution 920 millions,
et la fin de 1933, malgr un encaissement de devises de 100 millions de marks
en vertu de la loi contre la trahison de l'conomie politique du mois de juin
1933, se rduisirent 395 millions.
La politique de cration de travail du gouvernement national-socialiste avait
potir consquence une importation plus grande de matires premires, ce qui;
au point de vue des devises, pesait d'un poids d'autant plus lourd dans la balance, que.pendant l'hiver 1933/34, les prix de ces matires premires accusaient
une tendance la hausse. Cette importation plus forte, combine avec les diffi
cuits sans cesse croissantes de l'exportation allemande, amena pour le bilan
commercial, encore actif en 1933 avec 667 millions de marks, un passif de 284 millions en 1934. Ce passif d'une part, et les Scribs (bons de reconnaissance de
dette de la caisse de conversion pour dettes allemandes l'tranger) et d'autres
obligations du capital, d'autre part, firent fondre davantage les rserves en
or et en devises de la Reichsbank, de sorte qu' la fin du mois de mars 1934,
elles ne se chiffraient plus que par 245 millions, devenus 77 millions la fin du
mois de juin.

sera et d,oit demeurer de n'assumer aucw1:ie obligation d,ont. l'accomplissement ne

soit pas sr; depuis trop longtem;ps dj, la politique a menac les rgles du commerce.
Je suis rsolu mettr.e fin un pareil tat de choses, et j'espre en l'adhsion de
tous les milieux commerants du monde. Il ne nous reste plus qu'un chemin suivre:
mettre notre irwportatian en accord .avec nos possibilits de paiement.
Le nouveau plan labor au mois de septembre 1934 a donc pour but de
remettre en vigueur 'le principe de l'honnte commerant, celui de n'acheter
que ce qu'il est en tat de payer; mais d'exercer en mme temps une influence

184
pour que l'Allemagne achte en premier lieu ce dont elle a un besoin absolu.
Le paiement n'est pas forcment li ici l'argent; comme pour les affaires de
compensation, il peut s'effectuer aussi sous la forme d'change d'articles. Le
nouveau plan Schacht doit en tout cas interdire l'achat ou l'importation en
Allemagne d'articles pour lesquelB n'existent aucune possibilit de paiement
ou .aucun quivalent assur en change.
Afin d'tablir un contrle permanent sur l'efficacit du plan et d'acqurir
une vue d'ensemble bien claire sur le dveloppement du trafic allemand avec
l'tranger, et a.fin de pouvoir rpartir systmatiquement sur le march intrieur
les articles imports, il fut install 27 bureaux de surveillance pour tous les pro
duits d'exportation. Ainsi s'est constitue une surveillance totale de l'importation,
grce laquelle l'Allemagne se trouve en situatj.on de couvrir ses achats l'tran
ger, et tout d'abord chez ses clients, c'est--dire chez les acheteurs de produits
allemands fabriqus.
Dans une confrence l'Acadmie d'administration Berlin, le rapporteur
gnral au ministre de l'l!;conomie du Reich, Karl Blessing, a caractris le
nouveau plan en ces termes :

Il poursuit comme but proche de mettre notre importation en accord avec les
possibilits de paiement existantes, et comme but lointain d'ordonner et de dvelopper
notre bilan commercial de faon pouvoir satisfaire nos besoins totaux et remplir
nos autres obligations. Plus les pays cranciers nous soutiendront cet gard, plus
grande sera la possibilit de payer nos dettes.
Ce systme reprsente assurment, au point de vue de la libert d'action des
diffrentes maisons de commerce, une mesure souvent bien dure et restrictive.
Le Dr Schacht lui-mme considre le plan comme quelque chose d'affreux, car
on retourne par l aux vieux cli,chs commerciaux les plus primitifs; on change
des perles en verre contre de l'ivoire, ainsi que c'tait la mode il y a 80 ou 100
ans dans l'Afrique centrale. Mais l'Allemagne ne pouvait en user d'autre sorte.
Certes, le but de la politique commerciale allemande de ne tirer de l'tranger
que les articles ncessaires la vie, ne peut tre atteint compltement d'aprs
la nature du commerce extrieur, parce que les fournisseurs trangers sont souv ent dans l'obligation, outre les articles importants pour l'Allemagne, d'en
vendre l'importation desquels cette dernire renoncerait plus ou moins volontiers. C'est ainsi que le Brsil, par exemple, ne livre ses cotons qu'aux acheteurs
de son caf, le Chili son cuivre seulement aux acheteurs de ses engrais. Mais
en dpit de ces difficults, on a russi adapter la structure de l'importation
allemande aux besoins vitaux de l'conomie du Reich; de mme _la passivit
du commerce extrieur de 1934 a maintenant disparu. Dj en 1935, l'exportation dpassait l'importation de 110 millions de marks, et en 1936, l'excdent
d'exportation atteignait 550 millions.
Le nouveau plan peut donc tre considr comme un succs de la politique
conomique du Dr Schacht, succs qui SC rsume dans les quatre points principaux ci-aprs:

185

1. Aide :financire au vaste programme de cration du travail et de rarmement

au moyen de ses propres forces, sans que des troubles soient survenus sur le
march de l'argent ou dans l'tat du change montaire.
2. Huit milliards de dette trangre pays. On est parvenu en effet s'entendre
avec l'tranger sur la question de la dette. Le maintien de la parit d'or du
systme montaire allemand a contribu en mme temps permettre au
Reich de comprendre la. dvaluation des autres systmes dans les paiements
ci-dessus.
3. Le nouveau plan a mis d'une part l'Allemagne en tat de rehausser de
22 millions 42 millions de tonnes par an ses achats de matires premires
(matires premires et produits demi-fabriqus), et d'autre part, a rduit un
minimum l'importation de produits tout fabriqus, d'o la possibilit de soutenir
la concurrence avec l'tranger, l o celui-ci semble avoir une forte avance
grce au dumpi'l'l{1 montaire.
4. Ferme parit du systme montaire.
Cette dernire mrite un claircissement tout particulier, car le Dr Schacht
n'a pas eu la tche facile pour maintenir le cours du mark sa hauteur, en dpit
des dvaluations chez des nations grandes et petites, et malgr un certain courant parmi les milieux conomiques allei:;nands en faveur d'une dvaluation
juge par eux avantageuse au commerce extrieur du Reich.
Le prsident de la Reichsbank et ministre charg de l'conomie n'a jamais
donn prise la moindre possibilit d'une ralisation de cet espoir. Dj le
22 fvrier 1934, l'occasion d'un discours l'Unioncentrale de l'industrie bancaire allemande, il s'exprimait ainsi:
Vous savez, Messieurs, que j'aime parler cur ouvert. C'est pourquoi je dsire
dclarer ici tout tranquillement que je suis parfaitement au courant des opinions de
certains milieux exportateurs, selon lesquelles l'exportation allemande ne saurait se
maintenir sans une dvaluation du mark. Je suis tellement persuad6 de la ncessit
non seulement de maintenir l'exportation allemande dans l'intrt de la cration de
travail, mais encore de l'augmenter, que je ne laisse passer aucune occasion de dmontrer combien le souci du march intrieur ne doit pae faire ngliger l'exportation ...
Il m'est cependant impossible de me rsoudre une dvaluation du mark, et cela pour
les motifs suivants:
Tout d'abord, l'exportation allemande repose pour une trs grande part sur ~a
transformation de matires premires, qu'une dvaluation du mark rendrait imm
diatement plus coftteuses. D'o une diffrence fondamentale avec la Grande-Bretagne,
laquelle tire presque intgralement ses matires premires de son propre empire.
(Il en va de mme pour les Etats-Unis, presque monopolisateurs cet gard, N. d. A.)
En second lieu, le large sacrifice impos par une dvaluation du mark serait d'une
utilit assez restreinte, car nous n'lverions pas par l le raccornissement de tout le
commerce mondial, d de tout autres causes, et nous ne pourrions augmenter au del
de la mesure normale notre participation ce commerce dj raccorni, parce que
la Grande-Bretagne et les Etats-Unis n'ont pas encore r6tabli une stabilisation
dfinitive, et rpondraient de suite par une nouvelle dvaluation.

186

187

Troisimement, il exist d'autres moyens de venir l'encontre du dumping mon6taire

.des autres pays, mme san.e dvaluation du mark. Notre systme d'exportations supplmentaires, moyennant la prise en compte de. marks barre, de bons allemands pour
l'tranger et de Scripe, nous permet toujours de regagner une certaine partie de c que
nous enlve la dvaluation anglaise et amricaine du change. Ce systme est encore
susceptible d'un achvement complet et nous ferons tout notre possible dans cette
voie, les cranciers trangers euxmmes en ayant rcemment compris la juste n
cessit.

Aussi dsir-je en terminant insister expressment sur le fait que la volont du

gouvernement du Reich de maintenir le pouvoir d'achat du travailleur et de l'pargnant
n'est branle en quoi que ce soit, et qu'il ne peut elre question d'une dvaluation du
mark.

i'llternatmal par les mesures de dvalluation de l'tranger, ~n introduisant, elle

aussi, un lment d'inscurit dans la situation du syst,me rrumt.aire. Je dsire

A ces motifs si franchement exposs, on peut encore ajouter qu'une dvaluation

quivaudrait une augmentation du fardeau de la dette allemande extrieure,
car cette dette est base sur des devises trangres. L'avantage que la dvaluation
des autres changes a procur l'Allemagne pour sa dette serait ainsi perdu.
En outre, il y aurait danger que les exportations dj possibles maintenant
fussent offertes meilleur march que jusqu' prsent, ce qui, exprim en m9n
naie trangre, pourrait entraner tout d'abord une diminution du bnfice des
exportateurs, que pourraient seules compenser de nouvelles exportations. Aussi
longtemps qu'on pourrait atteindre une augmentation de l'expprtation, modre
en quantit, mais sans valeur effective, non seulement on ne raliserait aucun
avantage, mais il en rsulterait un dsavantage par rapport au prsent tat de
choses, le montant des matires premires comprises dans les quantits d'exportation ainsi augmentes (levant tre pay en monnaie trangre.
'
Fin.a lemcnt, une dvaluation du systme montaire dans un pays habitu
comme l'Allemagne l'i.Dflation, exercerait incontestablement de funestes effets
sur la marche du crdit et sur la disposition du peuple l'conomie. Tous les
progrs raliss dans le domaine du march du capital seraient annuls d'un
seul coup.

Le point de v.ue du D Schacht n 'a pas vari avec le temps. Le 27 septembre

1936, le gouvernement franais communiqua au gouvernement allemand la
dclaration publie par Paris, Londres et Washington sur la dvaluation du
franc, en attirant par l spcialement l'attention sur le paragraphe exprimant
le dsir et la demande d'une participation des autres nations la mise en vigueur
de la politique expose dans cette dclaration.
Le prsident de la Reichsbank porta la connaissance du public que les inten
tions des trois puissancce selon la dclaration: maintien de /,a paix, enowra,ge
me~ la cration de conditions pouvant "le mieux contribuer rtablir l'ordre dans
les rel,ations kotwmiques mondiales, et poursuite d'une politique visant au dve
lo'JYPe:menf. du bien-tre d.a'M le monde et l'am.lioration du st.andard de vie des
peuples tait en conformit absolue avec le dsir et la volont exprims main

tes reprises par Adolf Hitler dans de solennelles explications. Mais le gouver
nement du Reich et la Reichshank en taient venus la conclusion que l'Allemagne devait se rejusP:r une augmentation nouvelle de l'inscurit r:ause au trafic

~re - poursuivait le :pr Schacht - que le systme de rglementation des

de'vises, do:nt nous avons reconnu de tout temps l'incommodit et les dfauts,
ne pourrait tre rendu superflu par une simple dvaluation. Le lourd fardeau
de la dette impose par l'inique trait de Versailles et les difficults d'obtention
de matires premires nous obligent ce systme. Seule, leur amlioration rendra
inutile le contrle allein:and des devises. La solution de cette question dpend
non seulement de la prosprit conomique de l'Allemagne, mais encore de
celle de tous les pays intresss la vogue du march de 70 millions d'hommes.
Ces paroles ne sont qu'une confirmation du programme du gouvernement
natiQnal-socialiste lors de sa prise' du pouvoir: Pas d'ewprience mon,t,aire!

Plan du Reich et rglementation de l'espace

La rvolution nationale-socialiste a remis en lumire une vrit fondamentale
. fort ancienne, celle que l'espace joue un r"le rnimordial, que le temps lui est
soumis, et que l'on ne peut finalement jamais garder qu~ ce qui est spacieux. Depuis
que les hommes sont sur la terre, ils se sentent attachs aux lieux o leurs
parents rsidaient, vivaient, travaillaient et avaient leurs habitudes. Plus un
peuple est vieux, plus il s'est accru longtemps sur son sol, et plus cet attachement
devient pour lui sacr. Le sol natal est un fragment d'individualit du peuple.
Et si l'histoire du peuple signifie le dveloppement de sa nature propre, sa matu"rit idale vers sa structure intime, le sol et l'espace natals ont cette histoire
une part' gale celle des hommes qui y vivent. Ce ne sont pas seulement pour
ces derniers un thtre passif, mais un facteur vivant de leur existence. Tel
est le sens profond du nom patrm terra, la patrie.
Comme tous les autres peuples, depuis les temps les plus reculs de son eJ.s
tcnce et de son histoire, aprs une srie de victoires et de dfaites, le peuple
allemand occupe l'espace o il veut pouvoir subsister. Mais l'heXc prsente,
cet espace, bien qu'ohjet de tous les soins les plus assidus, n'est ni moins aride
ni plus riche en trsors que par le pass. Sauf en matire de charbon, les gise
ments exploits jusqu' ce jour ne permettent en aucun domaine de satisfaire
aux propres besoins. L'Allemagne n'est point un pays de soleil, son climat
ne suffit pas procurer en quantits correspondantes la densit de population
des sources d'alimentation et de matires premires. On ne COJJ:!-pte pas moins
de 130 Allemands par kilom~lce cau.
Mais. le gouvernement veut assurer chacun la nourrittire et le vtement, con
tenter et protger la vie de l'individu comme celle de l'ensemble, et fournir aux
plus capables l'espace ncessaire leur dveloppement, en dpit de l'aridit
du sol. Plan et rglementation exigent donc la rpartition et l'utilisation du sol,
l'emploi conomique et culturel de la force, en vue d'assurer une colonisation
intriere, une distribution opportune des btiments industriels et populaires,
offrant chaque ci.toyen un foyer vritable et une large possibilit d'emtence.

188
Le problme de la communaut du peuple allemand dans l'espace commun
n'a pas t reconnu auparavant dans son importance pour l'avenir. Les lois
,foncires, par exemple, dterminrent un reflux constant de la campagne v~r~
la ville, de la population rurale vers l'industrie, qui, au temps de sa prospr1te
apparcnto, se montrait avide d'y recruter des forces ~c travail. Il . en rs~tn
un accroissement malsain des villes, une agglomration dans les centres mdustriels, avec les pires consquences de proltarisation des masses. Jusqu'
la guerre mondiale, l'Etat, peu soucieux de l'alimentation ncessaire du peuple
dans un conflit possible, et fortiori dans un plus lointain avenir, ne s'occupa
nullement d'approfondir les raisons de ces faits alors dj notoil'es. Aprs la
guerre et l'effondrement de l'ancien systme d'conomie, le peuple dut supporter les suites de cette ngligence.
Lee premires dispositions en vue d'une utilisation systmatique de l'espace
prirent naissance dans les rgions industrialises sous forme de ncessit communale. Il s'agissait en l'espce d'un certain accomodement local, de l'tablissement de plans de lignes fluviales et de constructions, du trac de voies de transport, du maintien de surfaces verdoyantes souvent. dict p~r . le p:rog~am:me
d'exploitation minire. Maie ces projets ne dpassaient pas les hm1tee du district.
La rgion charbonnire de la Ruh:t, les districts de l'Allemagne centrale, de la
haute Silsie, de Hambourg, virent se former les premires unions rgionales de
trac topographique du pays, au travail desquelles des offices de l'Etat partici-
prent de concert avec les autorits communales. ~es unions ellee-m~~es fo~
nirent un travail constructif de grande valeur, et il ne manqua pas ici de voix
pour rclamtir un plan u Reich, vu la ncessit de runir en un cruemble les
divers plans rgionaux.
La loi du 29 mars 1935, et des dcrets du Fhrer en date du 26 juin et du
18 novembre 1935, levrent le trac topographique du Reich et des Pays,
ainsi que la rglementation de l'espace hauteur d'une institution d'Etat, et
en confirent l'excution un Office d'Empire pour la rglementation de l'espace,
office indpendant, plac sous la direction immdiate de l'Etat. Le ministre
Hans Kerrl fut dsign comme chef de cet office.
La pense fondamentale ressort clairement de cette loi: Le fond et le sol sont
les awuis eaaentiels du pewple et du Reich. L'office entreprend le trac topographique et la rglementation de l'espace formant un ensemble hie~ ?rdo~
pour tout le territoire national. Il est en outre connu que les autontes euperieures du Reich ont fournir tous les renseignements qui permettent l'office
d'accomplir ses devoirs. L'office peut lever sa protestation contre l'excution
d'un projet, et recourir aux organisations igionales et aux unio~s existantes.
Lee autorits rgionales sont: les Statthalters ; en Prusse, les prefets; dans le
territoire de la Sarre, le commissaire du Reich, et Berlin, le prsident de la ville.
L'organisation systmatique d'un territoire exige la collaboration a~ss?te
de toutes les forces exerant leur activit dans cet espace. Les orgawsations
rgionales constituent ainsi la plate-forme sur laquelle do.iv.ent s~ trouver ra.ssembles toutes Ica forces du pays; parti, force arme, admmietrat1on dutra~ail,
du trafic, administration territoriale et forestire, mines, DAF., classe ouvnre,

189 chambres d'industrie, de commerce et chambres de mtiers, etc. ainsi que la

science. Tous runis en une troite communaut de travail. Il s'est form en
tout 23 communauts, lesquelles ont install de nouveau l'intrieur de leur
territoire des offices de district pour une dcentralisation de leurs tches, offices
qui doivent se tenir en troit contact avec les communauts voisines.
L'investigation dans le travail scientifique commun quant au trac topographique et la rglementation de l'espace est galement place sous une direction
unique, grce la Communaut de trava pour investigation de l'espace, fonde
dans toutes les universits et coles suprieures. Ses devoirs principaux sont
les suivants: premirement, l'ducation des savant~ euxmmes pour la considra
tion du peuple et de l'espace, et par l de la campagne, comme point d'applica
tion du savoir; secondement, une investigation systmatique des buts de cette
nouvelle institution, et troisimement, la cration et la formation d'une descendance approprie.
.
Par son organisation, l'Office travaille selon de larges directives, et a dj
pu intervenir avec fruit dans une foule de cas particuliers. On travaille en mme
temps la fondation mthodique du plan du Reich, afin de pouvoir ramener
un but commun toutes les forces des campagnes, et pour que _l'effort accompli
dans les divers espaces allemands soit employ le plue fortement possible au
bien du peuple et de l'Etat1).
Le ministre Kcrrl est galement prsident de la Socit de prparation au
plan du Reich et la rglementation de l'espace (Gezuvor). Cette Socit
s'tait primitivement fonde dans le but de mettre excution l'avant-projet
du rseau des autostrades (Socit de prparation aux :routes automobiles du
Reich). Pendant l't de 1935, le ministre confia la Socit, sous eon nouveau
nom, des tches de plus vaste envergure.
.
L'ancien Gezuvor tait lui-mme une transformation de l'Hafraba, socit
d'tudes fonde en 1926 pour la construction d'une :route automobile de Hambourg Ble par Francfort, route dont les plans n'eurent aucun succs sous les
rgimes politiques prcdents. C'est seulement aprs la loi du mois de juin 1933
sur les autostrades, que put tre entreprise la construction du tronon de route
Francfort-Mannheim-Heidelberg, fraction de l'ancienne ligne Hafraba, laquelle il fut travaill tout d'abord. L'Hafraha devint Gezuvor. La forme
de la Socit lui rendait possible non seulement la prparation des plans, mais
!) Il est intressant de remarquer que la mme ide a aussi sorgi en Angleterre. Sir Willimn
Beveridge . crivait da ne un ditorial du Tim6$ des rflexions caract&ietiques cet gard:
L'ordre des dpt& et fabriques de toute nature, la construction de ports, la rglementation
du transport, l'aplanissement des villes et l'installation de maisons, la politique agraire, l'organisation de la police et des pompiers, des hpitaux et du service des eaux, tout cela ne peut plus
tre administr d'aprs la vieille m thode de cration du plus grand bien-tre et de ln plus grande
commodit. La feuille londonienne rclamait un trac grands traits: enrgimentement de
l'indu11tric, limitation du.trafic par voie ferre et par route, reconatruction de l'conomie, cration

de rapports de confiance entre ouvriers et patrons. Car <<tre libre, au sens du 20''"' sicle,
veut dire s'organiser de faon que les conqutes de la libert soient assures et adaptes la vie
du peuple.

190
encore une aide financire des entreprises. L'admission tait accessible chacun :
Pays, communes, corporations, unions, entreprises, maisons de commerce,
particuliers. Le nombre des membres put bientt atteindre le chiffre de 3.000.
Tout l'espace allemand fut rparti en onze sections. D'accord avec l'inspecteur
gnral du rseau routier allemand, les conditions du trafic firent l'objet d'une
enqute, et les vux, les opinions des milieux intresss, celui d'un examen.
Des prlvements sur des projets et des possibilits de trac topographique dans
les domaines les plus diffrents, colonisations, en.rgimentement de l'industrie,
conomie du transport, agriculture et mines, furent excuts et les rsultats mis
en ordre .
. Aprs la fixation gnrale 'des grandes lignes, on put passer l'laboration
d' avant-projets des lignes isoles et l'tablissement de devis de frais. Le rsultat
des travaux fut considrable. On put mettre la .disposition de l'inspecteur
gnral un matriel utile au trac dfinitif des lignes et l'tablissement des
autostrades du Reich, en facilitant ainsi sa' ddsion si lourde de responsabilit.
La Socit des autostrades fut par l soulage de longs travaux prparatoires
et de tracs souvent de longue dure. Des projets m:ris de construction purent
tre rapidement conus, et la construction commence de suite sur diffrents
points du Reich.
Le nouveau <eGezuvor a tendu depuis son action un champ de travail
beaucoup plue large, celui du trac et de la rglementation d'espace dl\fl.s le
Reich. Il est prvoir que dans ce domaine galement, le succs couronne son
uvre.

XI.

Les Finances publiques

Aucune politique large vue, qu'elle soit intrieure ou extrieure, n'est possible
dans un Etat dont la situation financire n'est pas saine, ou quand le gouvernement ne dispose pas des moyens ncessaires pour satisfaire ses obligations.
L'quilibre budgtaire reprsente une des premires conditions d'une conduite de
l'~tat s:re et durable : d'o la ncessit d'une politique financire, douanire et
fiscale, qui, sans causer de grandes difficults l'importation et sans surcharger
le contrihuahlc, assure des rapports normalL't entre les recettes et les dpenses
de l'Etat.
La prcdente politique financire
Sovs la rpublique de Weimar, le gouvernement chercha amliorer sa situa
tion budgtaire par des impts nouveaux, press qu'il tait par les normes
dpenses de l'assistance au:x: chmeurs, soit plus de 3 milliards de marks par an,
alors que les recettes, de 9 milliards pendant la priode de 19281931, tombaient
7 milliards de 1931 1932, et mme 6,65 milliards de 1932 1933. De 1931
1932, sous le cabinet Brning, pas moins de 23 dcrets d'urgence augmentrent
les impts dj existants ou en exigrent de nouveaux, bien que ds l'anne
1931 on constatt dj une surcharge du contribuable de 45% comparativement
1925. Le rapport dj mentionn de la Commission consultative spciale de
la Banque pour les paiements internationaux Ble, en date du 23 dcembre
1931, ne laisse subsister aucun doute cet gard: le poids des impts est si

.lourd en Allemagne qu'il n'y a plus p"lace pour une nouvelle augmentation.
Afin de ne pas surcharger le budget, le Reich dut de plus en plus s'en remettre,
pour les dpenses, au:x: communes et aux associations communales, que le nombre
croissant des chmeurs mettait sans cesse aux prises avec de nouvelles difficults.
De nombreuses communes durent se dclarer on faillite, et b eaucoup d'autres

se virent chaque mois dans l'obligation de traiter avec leurs banques crancires,
en sollicitant la prolongation de leurs dettes court terme, greves de lourds
intrts, car des crdits long terme et faible taux d'intrts taient difficiles
obtenir. Le montant total de la dette des communes et des associations communales s'tait lev de 6.542 milliards de marks, dont 2.570 milliards long
terme, 0.551 terme moyen et 0.974 court terme (dettes intrieures) en 1928,
11.295 milliards en 1932, dont 5.326 milliards seulement long terme, 1.121
terme moyen, 1.668 court terme (dettes intrieures).

192
L'po~e

de la conjoncture apparente de 1927 1929, o l'Allemagne bnficia

de nombreux emprunts trangers, reprsentait certes pour les recettes de l'Etat
une priode vritablement fructueuse: mais cet tat de choses trompeur. et pa~
sager demeura incompris, mme de l'Etat lui-mme, de sorte que toute la VIe
publique et prive se droula un niveau bien suprieur ses conditions normales.
On employa les fortes recettes de cette priode des dpenses exagres, sans
se mnager de rserves pour les annes venir, et lors de la crise mondiale,
on se trouva dpourvu d'conomies et avec un stock de dpenses obliges d'une
importance considrable. Les rapports de l'agent gnral des rparations, Parker
Gilbert, en ce moment l Berlin, sont convaincants ce sujet. C'est ainsi
qu'en 1930, avec le retrait des crdits, qui enlevait cette situation illusoire sa
hase fondamentale, et avec le dbcle conomique, il s'ensuivit en mme temps
un effondrement complet des finances de l'Etat, tenaill d'un ct par la baisse
des recettes, et de l'autre par l'assistance croissante aux chmeurs.
De cette dcadence surgit la ncessit d'une rduction des dpenses et d'une
dflation si l'Etat ne voulait pas tomber dans le chaos, soit par la banqueroute,
.
soit par une nouvelle inflation: dflation force, qui suscita une aggravatl'On
toujours croissante de la crise, une baisse incessante des recettes et une augmentation du chmage, avec toutes les consquences en rsultant pour le budget.
Cette politique de dflation devait fatalement dterminer un court-circuit,
dont la manifestation caractrise les annes 1932-1933, et l'inauguration force
d'une politique diffrente.

La nouvelle Politique financire

Ainsi quo le ministre des Finances du Reich, le comte Schwerin von K.rosigk,
le proclamait dans un discours au club industriel de Dusseldorf, il ne fallait
pas attendre alors unorevivification de l'conomie mondiale. Les tendances conomiques, comme les tendances politiques ne permettaient pas en effet de conclure
une prochaine leve ds obstacles cet gard. On ne pouvait non plus esprer
que, dans l'conomie allemande, les forces de rgneration propres, ce qu'on
appelle l'automatisme, se rveillassent bientt pour amener un dveloppement
nouveau et une vie nouvelle. La chose tait pratiquement impossible, car la
crise avait alors mordu beaucoup trop profondment, et dans les conditions
spcifiques allemandes, les possibilits de forces d'assainissement propres, sous
forme de crdits ou de capital, telles cru'elles existaient dans d'autres pays,
faisaient totalement dfaut.
Il ne restait donc d'autre ressource que l'intervention directe de l'Etat. n
n'existait d'autre voie que celle o celui-ci jetterait 8Ur ],a brche la seule chose qu'il

possd& encore: son crdit.

Lee conditions pralables pour une pareille politique active de crdit s'offraient
au printemps de 1933: la condition conomique, parce que l'obstacle toute
revivification possible de l'conomie, savoir les rparations, tait pratiquement
supprim depuis l't de 1932, .e t parce que la crise, parvenue so~ point le pl~s
bas, s'y tait arrte; la condition politJ.ue, parce qu'avec la pnse du pouvoir

193
par Adolf Hitler, la confiance tait assure dans un gouvernement .c entral fort,
autoritaire, et disposant de vues longue porte, C'est ainsi qu' partir du printemps de 1933, l'attaque concentrique contre le chmage put . tre mene d'aprs
un plan uniforme.
Les mesures les plus importantes cet effet taient les suivantes:
1. Avances sur le budget par une mission de bons du travail et par l'octroi
d'avances en espces, de bons de remboursement des intrts, de prts et de
dgrvements d'impts.
2. Librations gnrales, diminutions et adaptations d'impts.
3. Transformation de la dette des communes, abaissement des intrts et rglement de l'conomie du crdit.
4. Concession de prts de mariage et de secours l'enfance.
Les Programmes Reinhardt

Dans le chapitre sur la politique sociale (voir Bataille du Travail), nous

avons dj parl des grandes lois du 1er juin et du 21 septembre 1933 (Programme Reinhardt), pour la diminution du chmage. Bornons-nous ici rappeler
.que les premiers paragraphes de ces deux lois mettent la disposition 2 milliards
de marks, chill'rc rond, poux encouragement des travau;'l publics et privs sous
forme de prts, de soutien et de bons de rembolirsemcnt d'mtrts. La fourniture
de ces fonds s'e1fect~ en partie au moyen de dons volontaires en faveur du travail national, et pour la plus grande partie, par des avances court et moyen
terme sur le budget.
A ces 2 milliards s'ajoutrent 900 millions de marks, rendus dj disponibles
auparavant par une loi dans le cadre du programme Papen et du programme
d'excution immdiate. De 1934 1936, un autre apport de 950 millions vint
grossir le capital disponible, en ce qu'au cours de ces deux annes le Reich
accepta en paiement pour cette somme totale des bons de remboursement
d'impts au lieu d'argent liquide.
Si l'on met en ligne de compte les frais accessoires, il en ressort que ces mesures
reprsentent pour le budget une charge pralable de 4 milliards de marks,
chiffre rond, charge qui s'est rvle d'ailleurs absolument sans danger. Elle
fut compense et le sera par une diminution en consquence de l'assistance aux
chmeurs, et par l'augmentation des recettes des impts. (Cette somme norme
.s'augmente encore des 900 millions de marks, que l'Institut du Reich pour
l'assurance aux chmeurs a mis la disposition depuis 1933, ainsi que des 1.500
millions de . marks dpenss jusqu'ici pour la construction des autostrades et
poux les programmes supplmentaires de cration de travail des chemins de fer
.et de l'administration postale).
"Le paragr~phe II de la loi du ior juin 1933 sur la diminution du chmage
portait l'exemption d'impts pour les adiats de remplacement. Il invitait par l
les chefs d'entreprise remplacer le vieux matriel de leurs installations indus
13

194 trielles ou agricoles jusqu' la fin de 1934. Ils furent autoriss comprendre les
frais pour l'achat ou la fabrication d'objets de remplacement dans le calcul de
leur gain pour les impts sur le revenu personne], sur les revenus des socits
et sur les patentes. D'aprs cela, le prlvement de la dduction pour l'usage
tait permis pendant toute la dure de l'emploi des objets. Le Reich pouvait
risquer cette mesure en tout repos, car la somme qui, dans l'anne de l'achat
ou.de la fabrication des objets de remplacement, augmentait la dduction pour
l'usage, viendrait manquer dans les annes suivantes comme dduction pos
sible. Il s'agit d'une sorte de prt fiscal, concd sous la forme d'une plus grande
dduction pour l'usage dans les annes 1934 et 1935, et que le Reich reoit
aujourd'hui en retour, vu l'impossibilit d'une pareille dduction.
Cette mesure, conue d'avance avec terme, a t complte par la nouvelle
loi du 16 octobre 1934 touchant l'impt sur le revenu. - Le complment con
siste en ce que les dpenses pour tous les biens de l'installation industrielle, dont
la dure d'usage ordinaire dans les exploitations ne dpasse pas cinq annes,
selon l'exprience, peuvent tre totalement dduites du calcul du bnfice dans
l'anne de leur achat ou de leur fabrication.
La concession de ces prts sur les impts a obtenu un succs dcisif. Comme
biens des installations industrielles et agraires, les machines entrent parti
culireinent en cause: c'est pourquoi les ventes. dans l'industrie des machines
ont quintupl depuis l'anne 1933 et dpassent de plus du double l'tat de 1928,
anne de la conjoncture la plus leve avant la crise mondiale. (Voir le gra..
phique la page 176.)
un autre paragraphe de la premire loi sur la diminution du chmage contient
un encouragement engager des femmes de mnge. Des lois prcdentes libraient dj ces ffmmes de la contribution l'assurance des sans-travail en
mme temps que celle l'assurance pour la vieillesse leur tait considrablement
diminue. Les femmes de mnage sont dsormais exemptes de la c.o ntribution
l'assistance au chmage, et en outre, dans la rduction d'impts sur le revenu
des familles, la femme de mnage est assiri:tile un enfant _mineur. Cette mesurea t plus tard modifie dans la nouvelle loi sur le revenu, en ce sens que le
contribuable peut dduire par mois sur le montant total de son revenu 50 marks
pour chaque femme de mnage.
Le rsultat de ce soulagement a t une augmentation considrable de la
demande de femmes de mnage, et par -suite un sensible dgrvement du march
du travail, ainsi qu'une diminution des frais d'assistance aux chmeurs. On constate dj un manque de postulantes cet gard.
Comme mesure durable de la loi du 1' juin 1933 pour la diminution du chmage, il convient de rappeler l'octroi de prts de mariage, sujet que nous avons.
dj trait aux chapitres de la politique dmographique et de la politique sociale,
et les divers complments que cette loi a reus par les dcrets sur le secours
l'enfance.
D'aprs un calcul de l'Office de statistique du Reich, il a .t conclu en tout,
jusqu'au commencement de 1933, 300.000 mariages de moins qu'il y avait lieu

195
, de s'y attendre d'aprs le nombre des personnes alors susceptibles d'union dans
les conditions normales. La raison rsidait essentiellement dans les mauvaises
conjonctures conomiques. Dans la plupart des cas, le dsir d'union conjugale
existait bien, mais les moyens ncessaires manquaient pour la cration d'un foyer
mme modeste. Il fallait obvier cette dtresse, et en dehors des conditions
regardes jusqu' prsent normales pour le mariage, stimuler les citoyennes
une union leur permettant d'abandonner leur place de travail ou de mettre
fin leur chmage.
.
Cette mesure, suggestion personnelle du secrtaire d'Etat Reinhardt, a eu pour
consquence une disposition considrablement plus favorable de la reproduction
par le mariage. Comme il a t dj remarqu, environ 700.000 prts ont t
accords, et 500.000 enfants sont issus des mariages conclus en raison de ces prts.
Les moyens nce2saires pour cela sont fournis par une augmentation de
l'impt sur lo revenu des clibataires, et le surplw; des prts ainsi concds aux
mnages est employ l'assistance aux enfants dans les familles riches en progniture. En dehors des secours accords une fois pour toutes, une assistance courante
wux enfants est assure aux familles nombreuses, raison de 10 marks par mois
pour le cinquime enfant et pour, chaque autre enfant au-dessous de seize ans,
au salari dont le salaire net s'lve 185 marks uar mois. Le nombre des fa.
milles jouissant de cette assistance courante ~nfance est actuellement de
237.000, et celui des enfants, de 300.000.
Un paragraphe de la seconde loi du 21 septembre pou~ la diminution du ch
mage rduit de moiti l'impt de vente de l'agriculture, et un autre paragraphe
diminue l'imp6t foncier.
Cette mesure entrane un redoublement do la capacit de production agricole.
En 1935-36, les charges en impts de l'agriculture, de 400 millions de marks,
se trouvaient de 100 millions infrieures celles de l'tat de crise de 1932-33,
et avaient atteint par l le niveau le plus bas du temps d'aprs-guerre. C'est l
un dveloppement contributif extraordinairement favorable l'agriculture, si
l'on rflchit que les produits de vente agricoles ont augment de 2,4 milliards
de marks de 1932 1935. Les diminutions d'impts immdiatement accordes
ont profit dans une large mesure au dveloppement des prix des produits agricoles.
Une autre mesure efficace a t galement la diminution de la taxe '[XJUr
l'assistance aux chmeurs, qui comporte 4-00 millions, chiffre rond, et a dtermin
un accroissement de la force d'achat des travailleurs. Il convient de citer en outre
les exemptions d'impt pour les petits logements et les foyers propres nouvellement installs, la suppression de l'impt sur les vins mousseux et les eaux
minrals, la diminution de l'impt sur le dbit pour le commerce en gros
intrieur et de l'impt sur les loyers.

Autres mesures fiscales

Le 15 juillet 1933 fut promulgue une loi sur des dgrvements . d'impts.
Sa prescription la plus importante rside dans l'autorisation sans terme, donne
13

196

197

au ministre des Fjnanccs, de librer totalement ou partiellement des impts

courants, et pour un temps dterminer par lui-mme, les entreprises pour le
dveloppement de nouveaux procds de fabrication ou pour la fabrication
d'objets d'un genre nouveau, si l'conomie politique nationale en prouve un
besoin pressant. Il a t dj fait largement usage de cette autorisation. Elle est
d 'une importance toute spciale pour l'excution du nouveau plan de quatre ans.
L'emploi de cette autorisation sera un excellent moyen d'empcher l'enchrissement des produits. D 'autres mesures visant soit l'augmentation immdiate
de la demande d'articles et de produits, soit l'lvation de la force d'achat des
familles nomhreuses, sont contenues dans la grande rforme des impts du 16 octobre 1934. Il s'agit particulirement de prendre en plus forte considration la
situation de famille, pour les impts sur le revenu, pour l'impt civique, et pour
ceux sur la fortune et sur les hritages.
C'est ainsi qu'un salari mari est compltement libr de l'impt sur le revenu:
avec quatre enfants, jusqu' 260 marks de salaire par mois, avec cinq enfants,
jusqu' 351 marks, avec six enfants, jusqu' 793 marks, avec sept enfants,
jusqu' 910 marks, avec huit enfants, jusqu' 1.027 marks, etc. Il s'ensuit que
pour les contribuables riches en progniture, les tarifs d'impt so nt trs bas.
Un homme mari, avec six enfants et 800 marks de salaire par mois n'a verser
mensuellement que 1,04 mark aux contributions.
L'impt civique ne tenait nullement compte auparavant de la situation de famille.
C~tait alors un impt par tte. Il en va diffremment depuis le 1er janvier 1935.
Avant fa rforme actuelle, un travailleur mari, avec quatre enfants et 50 marks
de salaire par semaine, avait acquitter annuellement 42 marks d'impt civique:
ce mme travailleur est aujourd'hui compltement exempt. La limite libre pour
l'impt civique a t de mme considrablement leve, de sorte que le nomhre
des p ersonnes astreintes acqultter cet impt a aussi considrablement diminu.
Dans l'impt sur la fortune, jusqu' 10.000 marks, le mari, la femme et chaque
enfant mineur sont librs. Exemple: le mari, la femme et trois enfants, avec
40.000 marks de fortune. D'aprs l'ancienne loi, ils avaient payer par an
200 marks d'impt; depuis 1936, ils sont librs de cette contribution.
De mme pour l'impt sur les hhit,ages, il existe prsent des librations,
soit 30.000 marks pour chaque enfant, et 10.000 marks pour chacun des petits
enfants. Avant 1935, un enfant dont l 'hritage paternel atteignait 25.000 marks
devait en verser au fisc une partie: aujourd'hui il est exempt de toute contri
bution.
La forte prise en considration de l'tat de la famille et la concession d'une
assistance courante l'enfance marquent en Allemagne un dbut dans la voie
de compensation des charges du foyer familial, jusqu'au moment o il sera
possible, par la cration d'une caisse d'galisation des familles du Reich, de
raliser une complte compensation de ces charges.

l'expos sommaire des mesures financires du gouver~ement national-socialiste,

il semble opportun de toucher un mot de sa politique d'assainissement de la
caisse des communes.
.
La loi du 21 septembre 1933 sur la transformation de,s dettes communales facilite
le virement de celles moyen et court terme en dettes long terme, et libre
les communes d'un poids trop lourd d'intrts. La loi autorise toutes les communes
Auxquelles leurs obligations court terme suscitent des difficults de paiement,
adhrer comme memhre une association pour le rglement des dettes. Les
communes peuvent offrir leurs cranciers, pour la transformation de la dette, des
obligations de 4% de cette association, amortissables partir du 1er octobre 1936
pour une priode d'au moins 20 annes par un vertement annuel de 3%. Au cas
o le crancier n'accepterait pas cette offre, il lui est interdit pour 5 ans de faire
valoir ses exigences, intrts compris. Quant au service de la dette de l'associa
tion, le Reich se rserve d'intervenir en cas de pertes ventuelles, et ses avances
seront dduites de. la participation des Pays aux impts. L'association a t
rige chez la Banque d'Etat prussienne. Le montant total des dettes court
terme pouvant tre soumises la transformation a t estim 2.000 millions
de marks, chiffre rond.
Les chiffres o~t leur loquence quant au succs des mesures en question. Alors
qu'en 1932, sur 11.295 milliards de dettes totaies des communes, 5.326 milliards
de dette intrieure taient long terme, et 2.789 milliards terme moyen ou
court terme, ces dettes sont devenues aujourd'hui 10.964 milliards, dont
7 .395 milliards long terme, et 393 millions seulement terme moyen ou court
t erme.
En mme temps, la dpense pour le secours en temps de crise n'est plus comme
jusqu'ici de 80% supports direct ement par le Reich, et de 20% la charge des
communes, mais est exclusivement supporte par l'Institut d'entremise de tra
vail et d'assistance aux chmeurs. C'est l un soulagement essentiel pour les
communes. Finalement, il a t prvu une limite fixe pour la charge com
munalc relative aux paiements de bienfaisance. Ainsi se trouve facilit pour les
communes un calcul bien dfini: le montant est infrieur celui des charges
prcdentes.
Un autre pas important dans l'assainissement du budget municipal a t la
rforme des contributions directes, mesure prparatoire essentielle la rforme
du Reich.
L'impt foncier et celui sur les patentes taient jusqu' prsent un droit des
Pays, sur lequel les diverses communes et les groupes de communes prlevaient
es Laxes. Il n'existait pour ces impts aucun fondemc;nt lgal uniforme dans le
Reich. La rglementation s'effectuait plutt par 16 lois diffrentes dans chaque
pays. Quatre dispositions en date du l"' dcembre 1936 ont unifi les impts
directs pour tout le territoire du Reich. L'impt foncier et celui sur les patentes
cessent d'tre des impts de Pays, mais sont devenus des impts communaux
purs et simples; ils reprsentent la principale source de revenu des communes.
Ces dispositions t endent la ralisation du grand but selon lequel il ne doit plus
exister dsormais d'autres impts que ceux du Reich et des communes.

Dans un chapitre consacr au trafic, .nous parlerons des mesures fiscales pour
l'amlioration de l'conomie automobiliste et des industries surs en concordance
avec les routes d'Adolf Hitler et avec la motorisation. Mais avant de terminer

198

199

Cette transmission des contributions des Pays aux communes a ncessit

une rpartition nouvelle des charges et des devoirs entre les Pays, les groupes
de communes et les communes. Des principes ont t tablis cet gard, imposant
uniformment ces dernires. pour tout le Reich, les seules obligations que leur
permet l'augmentation de leurs recettes fiscales et qui appartiennent uniquement
aux devoirs manicipaux.

Rsultats et situation actuelle

La diminution du chmage tait la ncessit la plus lmentaire, non seulement
pour l'assainissement des conditions sociales et conomiques du peuple allemand,
mais aussi pour celui de ses conditions financires. Cet amoindrissement du
chmage a rendu de plus en plus faible le besoin d'assistance aux sans-travail.
Comme nous l'avons vu, on y est arriv par des mesures visant l'augmentation
de la demande d'articles et de produits. L'augmentation en question eut pour
consquence celle des occasioils de travail, de dbit et de production. Et l'augmen
tation du dbit et du revenu devait automatiquement amener une hausse de
recette des impts et des taxes.
La diminution du chmage produisit donc une diminution des dpenses
publiques et une hausse des recettes, d'o une amlioration importante des
finances de l'Etat :
Recette du Reich
1933-34
1934-35
1935-36
1936-37

6,85
8,22
9,65
11,47

Total = 36,19

Excdent en comparaison des annes 1932-33

(en milliards de martes)
0,20
1,57
3,00
4,82
.9,59

La recette du Reich a insi doubl environ pendant les quatre dernires

annes.
Les diffrentes mesures pour la cration de travail ont produit des valeurs
conomiques de longue dure, et dtermin une augmentation considrable
de la capacit de production de l'conomie allemande: des valeurs dj exis
tantes ont t renouveles, amliores et raffermies. On a cr en mme temps
les conditions matrielles pralables pour l'organisation de l'arme.
De plus en plus nombreux - disait tout rcemment Munich le secrtaire
d'Etat Fritz Reinhardt - sont ceux qui demandent d'o nous tirons tant d'ar
gent pour financer les grands difices, la rorganisation de l'arme et tout le
reste. La rponse est substantiellement la suivante:
Les moyens proviennent en grande partie du budget ordinaire en bon quilibre,
et en partie d'impts spciaux, tels par exemple ceux relatifs la construction
de routes en Allemagne et ceux concernant la construction des autostrades du

Reich. (Il s'agit ici du revenu des impts sur les automobiles, et d'une partie des
impts de transport, droits et impts sur l'essence minrale, droits sur les huiles
grasses.) Des charges pralables du budget entrent en outre pour une partie en
cause sous forme de dettes court ou moyen terme ou d'emprunts du Reich
long terme . .
Les revenus des impts du Reich atteignent environ 14 milliards de marks
dans l'exercice courant. Toutefois, en dpit de ce dveloppement satisfaisant
tous gards, ce revenu n'est pas encore assez fort pour couvrir entirement le
besoin financier du Reich, besoin.d'une extraordinaire importance au cours des
annes prsentes. Une partie de l'excdent ralis dans le revenu des impts du
Reich passe au budget des Pays et des communes comme leur participation au
revenu des impts de l'Etat. Une partie est ncessaire pour combler les dficits
d'annes prcdentes, une partie pour couvrir les charges pralables provenant
des diffrentes mesures de cration de travail, et une partie pour le service des
intrts et pour l'amortissement des emprunts contracts antrieurement par
1e Reich.
En tant que les excdents de revenu des impts restant au budget ordinaire
en quilibre ne suffisent pas encore couvrir actuellement les normes besoins
financiers, des emprunts long terme servent acquitter les dettes du Reich
court et moyen terme. Les fonds qui autrement auraient d tre employs
teindre des dettes court et moyen terme, deviennent ainsi disponibles pour
les importants d evoirs de politique nationale. La somme totale des emprunts con
tracts jusqu'ici peut encore tre considre comme modeste, si on la compare
l'importance et la force des impts de l'conomie. Le service des intrts
et l'amortissement des emprunts dj contracts et contracter encore sont
compltement assurs par 'l'accroissement du revenu des impts.
Le budget de l'Etat se trouve en parfait quilibre, quilibre qui sera maintenu
quelles que soient les circonstances.
Dans un article du mois de fvrier dernier, une revue londonienne, nettement
hostile la nouvelle Allemagne, a reconnu elle-mme que la situation financire
du. Reich ne court aucun danger, comme beaucoup le croient aujourd'hui
l'tranger: Il est vrai - dit la revue anglaise - que dans des conditions nor
males, l'existence d'une dette flottante de 16.000 millions reprsenterait un trs
dangereux 'potentiel d'inflation'. Au premier symptme de trouble financier
ou politique, les effets en possession de capitalistes privs ou de banques, seraient
escompts la Reichsbank et la circulation serait immdiatement double ou
triple. Mais l'Allemagne peut considrer aujourd'hui ce danger comme cart.
Les moyens de contrle de l'Etat totalitaire sont si complets et si puissants,
que le gouvernement du Reich a le pouvoir d'touffer en germe un pareil danger.
Il pourrait aisment refuser l'escompte, et par suite transformer les effets es
comptables en une sorte d'emprunt permanent.
Justement pour la mme raison -continue la revue en question - i l est erron
de croire que des motifs financiers obligeront bientt l'Allemagne rduire ses
dpenses en armements. De mme que la Reichsbank, grce son pouvoir
dictatorial sur le march de l'argent et du capital, peut empcher une inflation

200

201

suhite, elle peut galement assurer l'mission continuelle d'effets, afin de financer
le dficit du budget de l'Etat.

.
Cela est d'autant plus vrai que les dpenses militaires extraordinaires touchent
prsentement leur fin, et que la politique financire allemande s'est efforce et
s'efforce encore de recouvrer largement, par des conomies sur le budget courant,
les dpenses faites crdit au temps de la cration de travail et du rarmement.
Ainsi se trouve assure pour l'avenir une rpartition courante des commandes,
impossible raliser autrement.
Dans le discours dj cit, le ministre des Finances, Schwerin von Krosigk,
s'exprima ainsi: Il faut arriver ce qu' l'aveni'I', nous puiBBions soUler d'un
budget bien quilibr, non Beulement le.s dpenBe.s ordinaires, de ncessit vitale,
maiB encore le.s dpensea courantes pour les armements. uBBi devon8-nou8 tre

caractre pressant. Les forces de travail doivent tre diriges dans ce sens, le revenu
de matires premires doit tre employ cet effet. Et si un rapport malvenu se dve
loppe entre le cours des moyens de paiement et les articles de consommation, les d
penses de la main publique ot par l les moyens de paiement doivent tre rduits pour tous
les buts sans importance vitale.

prta tout Bacrifice cet gard.

Economie - tel est le mot d'ordre que le D Schacht ne se lasse pas de rpter.
Son organe personnel, Der Deutsche VolkBwirt, n'a pas craint de tracer dans un de
ses derniers numros un tableau raliste de cette ncessit :
Les dures prestations que l'Allemagne 11 regagner, se pressent en foule. Elle
a regagner l'avance que le monde a pris sur elle en armements, elle s'efforce de con
qurir la lihert d'alimentation, elle cherche, par le second plan de quatre ans, faute
de colonies, pourvoir son approvisionnement en matires premires. Tout cela exige
une force de travail, des matires, des devises, un capital. La force de travail a paru
pendant un certain temps inpU8ahle. Elle est aujourd'hui employe tout entire.
Le systme de crdit est engag dans la voie des dettes court terme. Fin juillet, le
Reich, avec plus de 7 milliards, avait une circulation moyenne de titres de paiement
comme jamais encore depuis la fin de l'inflation. Les matires premires et les devises,
bien qu'en quantit limite, existaient cependant, lonque les buts furent poss; il ne
faut plus compter aujourd'hui d'une faon valable avec de pareilles rserves. Le dieu
des saisons n'a juatement pas soutenu notre effort pour la lihert d'alimentation au
cours des quatre dernires annes. Des quantits considrables de devises ont dft tre
consacres l'entretien de la vie du peuple.
La srie des devoirs est incontestable. Un peuple veut vivre tout d'abord. Il doit
donc tre nourri. Il veut vivre lihre. Il doit pouvoir se dfendre. Sa dfense exige avant
tout qu'il soit arm et qu'il s'assure des sources de rserve bien dtermines. Il a encore
besoin de ces rserves pour complter sa nourriture et sa dfense. On ne peut pas concevoir en cela l'ide de complment
le sens troitement militaire du mot; une
poque de technique, le courant gnral conomique le plus ncessaire doit tre en outre
assur. Tel est le but du second plan de quatre ans. Tout le reste: dpenses d'admini
stration, consommation d'articles non importants pour l'existence, reprsentation
extrieure, etc. demeure subordonn ces qevoirs.
Si jusqu' prsent, la reconstruction nationale, conomiquement exprime, a oblig
engager les rserves en matires premires et en force de travail, c'est que la
consommation courante dpasse actuellement le revenu. Les conditions pralables de
meurant les mmes, l'accomplissement de la srie en question ne peut donc tre assure
que par l'organisation: les mesures prises jusqu'ici tendent ce but. Avec la friction
croissante entre les tches prsentes et celles d'un prochain avenir, ces mesures tendront
encore davantage un recul et une modration des prtentions dnoues de tout

aans

Il tait difficile d'exprimer plus clairement la ncessit d'une conomie dans

les dpenses publiques, ncessit qui s'impose d'autant plus au III0 Reich, s'il
veut raliser les grands buts qu'il s'est tracs, c'est--dire l'organisation de
l'arme et la mise excution de toutes les autres mesures que rclame le droit
de la nation l'existence.

Un vritable homme d'Etat - disait Frdric le Grand - doit tre la foiB

conome et prodigue, conome pour pouvoir tf'e prodigue.

203

XII.

Les Communications
Les deux branches principales des communications, le chemin de fer et l'automobile, ont pris un essor remarquable pendant les quatre premires annes du
gouvernement national-socialiste, Pour la premire, le chemin de fer, il ~'agissait
de le mettre hauteur du progrs technique, et de rpondre aux exigences des
voyageurs quant la ponctualit, la vitesse et au comfort. Pour l'automobile,
ce mode tout moderne de circulation a reu une impulsion nouvelle extraordinaire, avec le mot d'ordre d'Hitler: Motorisation, de sorte que le Reich occupe
aujourd'hui sous ce rapport la premire place parmi les grandes nations.

Les Chemins de fer allemands

On sait dj que dans son discours au Reichstag du 30 janvier 1937, le Fhrer
annona le retour des chemins de fer allemands sous 7,a souverainet illimite de
l'Etat. Le peuple allemand tout entier accueillit cette dclaration avec des transports de joie. Les employs des chemins de fer exprimrent au Fhrer leur
gratitude pour avoir ralis leur vu, en dlivrant les voies ferres du Reich
d'une forme administrative impose et de nature essentiellement trangre.
Ce sentiment de reconnaissance trouva son expression dans la dmonstration
que 20.000 d'entre eux, au nom de 670.000 camarades, organisrent Berlin
le 4 fvrier suivant devant le palais de la chancellerie, en hommage au Fhrer.
Un enthousiasme indescriptible prsida cette imposante manifestation : des
acclamations sans fin montrent vers Hitler, lorsque celui-ci parla de son balcon
ses fidles fonctionnaires, pour les remercier de leur infatigable travail et
les engager demeurer dans l'avenir un modle de dvouement et de sentiment
du devoir aux yeux de tous les travailleurs allemands.
Le retour de la plus grande entreprise conomique du monde sous la suprmatie exclusive de l'Etat revt une importance internationale, en mme temps
que celle d'un grand vnement intrieur. Importance internationale, parce que
les prescriptions du dictum de Versailles sont par l rduites nant, prescrip. tions qui mettaient en coupe rgle toutes les possessions du Reich et des Pays,
donc aussi les chemins de fer, comme gages des rparations exiges par les
puissances allies et associes. Importance au point de vue intrieur, parce que
dsormais le statut des chemins de fer impos par ces puissances est supprim,
les voies ferres recevant une administration foncirement nouvelle sous la direction exclusive du Reich.

Une confrence du secrtaire d'Etat au ministre des Communications et sousdirecteur gnral des chemins de fer allemands, M. Wilhelm Kleinmann,
Francfort-sur-le-Mein, confrence ayant pour thme Les chemins de fer du
Ill' Reich nous a suggr quelques rflexions sur les transformations des che
mins de fer au point de vue du droit et sur leur situation visvis de l'Etat
depuis leur fondation jusqu' leur rintgration dans le R.e ich. Cette priode est
particulirement caractrise par la voie douloureuse qui fut une consquence
du trait de Versailles, et par la victoire remporte sur le particularisme dans
l'organisation des chemins de fer allemands.
Si grands qu'aient t les services rendus par ces derniers pendant la guerre mondiale,
de srieux inconvnients se produisirent souvent pour la conduite des troupes et pour
la formation de chemins de fer de campagne, en raison de l'administration, particu
lariste dans son ensemble, d'un rseau ferr sous la suprmatie de 8 pays diffrents.
Ces expriences ont dmontr l'urgence d'une unification sous ce rapport.
Le programme de 1918, dit programme d'Heidelberg, et la constitution de Weimar,
dcidrent en effet l'incorporation dans le Reich des 8 chemins de fer des Pays, effectue
le let avril 1920. Les chemins de fer du Reich taient placs sous la dpendance du minis
tre des Communications, nouvellement cr. Malgr cela, les Pays surent s'assurer des
rserves et des droits particuliers, qui dans la suite causrent de srieux embarras
plus d'un titre.
Des influences politiques, intrieures et extrieures, dcidrent plus tard dans une
puissante mesure de l'tat des chemins de fer, et exigrent leur cession l'conomie pri
ve. Avec la stabilisation du change au mois de novembre 1923, 1e ministre des finances
du Reich supprima leurs subventions, ce qui les obligea recourir de nouveau au
crdit. De l, la cration de !'Entreprise des chemins de fer du Reich, entreprise
indpendante, reprsentant conomiquement une personne juridique, exploitant
et administrant les voies ferres demeures proprit de l'Etat. Le ministre des
Communications du Reich et le directeur gnral des chemins de fer furent runis
en une seule et mme personne. L'administration fut spare de celle du Reich;
cette mesure marque ainsi le premier pas vers une indpendance conomique et
financire.
Comme, d'aprs le trait de Versailles, la proprit totale du Reich rpondait pour
les rparations, les Etats cranciers rclamrent les chemins de fer en garantie.
Ceuxci furent en effet chargs d'une inscription de dette, assure par hypothque pour
une somme de 11 milliards de marks, dont l'intrt de 5% avec l % d'amortissement
devait rapporter 660 millions de marksor par an. En outre, les impts de transports
furent encore pris en gage pour le paiement des rparations pour un montant de 290 mil
lions. Les chemins de fer furent transforms en une Compagnie de droit priv; ils devaient
s'adn:iinistrer suivant des mthodes d'conomie prive, et conserver leur indpendance
financire et personnelle. Un conseil d'administration comprenant des membres
trangers participait la direction des affaires. un: commissaire tranger fut charg
de surveiller la rentre des rparations .
Considre au point de vue de la politique nationale, cette solution ne signifiait autre
chose que la renonciation du Reich son droit de souverainet sur son moyen de communications le plus prcieux et le plus important pour la dfense du pays et pour
l'conomie. On comprend que cette solution pest lourdement sur l'administration
et sur le personnel.

204

205

Si mme en vertu du plan Young, en 1930, la mise en gage des chemins de fer alle
mands prit fin, et fut remplace par un impt de rparations de 660 millions de marks,
qu'ils avaient payer pour le Reich aux Etats cranciers, si par suite galement l'organe
international de contrle disparut, ainsi que les membres trangers de l'administration,
il n'en subsistait pas moins l'obligation que des changements il. la loi sur les chemins
de fer ne pouvaient tre autoriss que par une Commission permanente de quatre mem
hres, dont deu.'!: appartenant au gouvernement du Reich, et deux aux puissances
trangres. En 1932, ln confrence de Lausanne sanctionna la libration complte des
chemins de fer du Reich de toute liaison internationale et mit arrt tout paiement de
rparations. Mais comme la ratification de la part des gouvernements intresss ne
suivit pas, les chemins de fer demeurrent lis leurs obligations.

hitlrienne (Falvrergedanlce) et celle de la propre responsabilit (Eigenverantwortlichlceit).

Durant toutes ces annes, l'administration des voies ferres eut soutenir il. l'intrieur
une petite guerre avec les gouvernements des Pays, ambitieux de conserver leur
situation privilgie. Les mesures dans l'intrt du Reich et les projets de la direction
centrale se heurtaient souvent des difficults, comme le prouve l'exemple classique
de l'interdiction d'un juste rglement des conditions de transport dans le cercle de
Leipzig. Il tait lors galement difficile de librer les chemins de fer de l'influence de
groupes parlementaires trs diffrents, la plupart guids par des intrts particuliers.
En se tenant l'cart de cette politique, les chemins de fer se trouvrent dans une sorte
d'isolement qui faisait dj_d'eux un Etat dans l'Etat.
L'avnement du national-socialisme ramena les chemins de fer la nation et au
peuple. Toutes les multiples prtentions des Pays s'teignirent aussi, et l'anachronisme
leipzigois prit fin; les chemins de fer furent incorpors dans le systme administrat
du Reich et le mot Socit fut ray du nom de l'entreprise. La dclaration du Fhrer,
le 30 janvier 1937, et la loi promulgue la suite le 10 fvrier, librrent finalement les
chemins de fer allemands de tous leurs engagements internationaux encore existants.
Le Reich a rcconqnis par l sur eux sa souverainet complte. Leurs fonctionnaires
comptent de nouveau dans le rang des fonctionnaires immdiats de l'Etat.
La ligne pour le rglement lgal de la situation des chemins de fer dans le gou
vernement du Reich fut marque lorsque le Fhrer nomma le directeur gnral en
mme temps ministre des Communications, et son reprsentant, secrtaire d'Etat a'u
mme ministre.
Dans sa rcente confrence, Mr. Kleinmann a donn quelques dtails intres
sants sur la <<loi de libert des chemins de fer, selon son propre mot pour qualifier cette
loi, et sur les mesures qui en dcoulent. Il souligna expressment, au sujet des opinions
erronnes de quelques publications soumises une influence trangre, qu'aucun changement n'tait survenu quant aux actions de prfrence, i:e que rend dj reconnaissable
le fait qu'en vertu de la loi, le reprsentant des actions de prfrence fait partie du Conseil. Finalement, le confrencier expliqua comment l'troite collaboration avec les
sections du ministre des Communications pour la navigation, pour les voies fluviales et
pour la traction automobile, ralise un accord complet et une solidarit absolue entre
les chemins de fer et les antres moyens de communication, ce qni dveloppe au plus
haut degr de rendement tout le service des transports.
La tran.s formation accomplie dans les rapports des chemms de fer avec l'Etat.
demande une mise au point juridique, dj en prparation et qui, sur la hase du
devoir politique de diriger tous les services dans l'esprit du national-socialisme,
est en voie d'excution. Deux principes y prsident: l'ide de la hirarchie

Les conditions pralables pour la ralisation du premier de ces principes sont

une organisation et une ordonnance uniformes du service, ainsi qu'une unit
conomique et technique. De grands progrs ont t accomplis dans tous ces
domaines aprs la rvolution de 1933, et les travaux suivent maintenant une
marche ininterrompue. Afin de dvelopper en outre le principe de la propre
responsabilit, celle-ci est laisse aux offices subalternes, en tant qu'il est possible
dans l'intrt d'une direction unique. Des efforts sont tents en vue d'une
simplification de la question administrative.
Une. autre consquence de toute la transformation rside dans la place que les
chemms de fer occupent dans l'conomie allemande, ayant reu, comme nous
l'avons mentionn en son temps, un statut entirement nouveau. Ils sont dj
reprsents au Conseil de la chambre conomique du Reich par leur directeur
gnral, afin de participer ainsi aux travaux de cet organe dlibratif du
ministre de !'Economie.
La collaboration des voies ferres au programme de restauration conomique,
surtout la lutte contre le chmage et pour l'emploi de matires premires tires
du pays, est d'une importance toute particulire. Les chemms de fer ont t
jusqu'ici les plus forts commanditaires de l'Etat, car environ 60% de toutes les
commandes de la main publique leur sont attribuables, pour un montant de
5,5 milliards depuis 1933. Concernant la recommandation de la plus grande
conomie dans la mise en valeur des matires premires trangres, les chemins
de fer du Reich travaillent depuis longtemps trouver des possibilits de diminuer
pour leur exploitation le besoin de pareilles matires. Ils se proposent naturellement de seconder le deuxime plan de quatre ans, non seulement par l'emploi
de mtaux, de textiles et de combustibles allemands, mais aussi par des mesures
de tarif, de manire compenser les prix levs des matires premires du pays.
Au point de vue financier, les chemins de fer, comme institution d'Etat au
servic.e du peuple, n'ont qu'un but, celui d'quilibrer leurs recettes et leurs
dpenses en renonant tout bnfice. Il a t possible, aprs 1933, de couvrir
compltement la charge annuelle des chemins de fer en service de la dette,
en rserves, etc., et mme de rcuprer certains arrirs dus aux annes de dtresse.
La concurrence des autres moyens de communication, surtout de l'auto
mobile, a fait natre la question des rapports entre le chemin de fer et l'automobile.
L'insertion de la nouvelle entreprise d'autostrades du Reich dans l'organisation des chemms de fer tait dj un prsage symptomatique. Comme agents
principaux du trafic public, les chemins de fer se sentent appels, dans cette
rivalit entre le rail et la route, veiller au maintien de l'importance conomique
et politique des deux branches, en les gardant toujours capables des mmes
efforts de production. Mais ils visent en mme temps utiliser la force motrice
dans une mesure croissante, pour l'amlioration et le perfectionnement de la
circulation publique. Ils ont pris en effet leur service 2.000 voitures automobiles
et 700 remorques, de sorte que 6.000 nouvelles localits sont runies au rseau
du trafic gnral.

206

207

Grce un quilibre bien rgl des recettes et des dpenses, et une solution
amiable du problme de la concurrence mondiale, les chemins de fer maintien
dront leurs tarifs dans le cadre de l'intrt gnral. Ils considrent comme trop
lev le tarif normal de 4 pfennigs par personne et par kilomtre en troisime
classe et visent une diminution. Mais la situation :financire et les besoins du
gouvernement du Reich ne le permettent pas, et les mesures doivent se borner
des abaissements de tarif spciaux dans des cas particuliers. Des raisons
sociales, des buts culturels et des considrations de politique nationale inhrents
au relvement politique gnral, ont indiqu en cela la marche suivre.

mobile dans la nouvelle Allemagne. L'ide avait dj mftri auparavant dans

l'esprit du futur Fhrer, et dans le cadre du programme total de gouvernement
qu'il avait conu en attendant son heure. C'est pourquoi il lui fut possible
d'annoncer la mise en train de ce problme ds le 1' mai suivant, lors de l'impo
sante dmonstration sur le champ de Tempelhof, dont nous avons parl en son
temps.
Par suite, le premier plan de quatre ans prvit dans ses tches la restauration
du service des voitures automobiles et des moteurs, la construction rapide de
vhicules en consquence, la cration d'un rseau de routes automobiles destines
ce genre de locomotion. Programme large vue, inspir par la claire vision de la
nature et des possibilits de dveloppement des communications par l'automobile,
programme offrant en mme temps le moyen de porter un coup dcisif au
chmage par la mise en train du service automobile et par l'occupation fournie
des milliers de sans travail employs la constrution des routes. Ainsi s'explique
pourquoi la construction des autostrades fut si nergiquement pousse et l'ex
cution du programme entame avec une hte aussi grande.

En ce qui concerne le ct t echnique de l'exploitation, les chemins de fer

s'emploient de leurs meilleures forces mettre l'appareil hauteur de tous les per
fcctionnements modernes. Ils se sont impos le devoir de perfectionner la con
struction de leurs locomotives. Rappelons ici le rendement des nouvelles machines
arodynamiques, qui dans les parcours d'essai, ont couvert plus de 200 kilo
mtres l'heure avec un poids de traction de 300 tonnes (voir :fig. 103-104).
Les chemins de fer s'occupent en mme temps de l'lectrisation de certains
parcours. Des moteurs explosion et huile lourde ont t introduits dans le
service de la voie ferre en plein accord avec leur dveloppement technique.
Les voitures traction lectrique Diesel sont employes pour les transports rapides et contribuent rendre le trafic plus intense. Les dernires voitures
traction trois compartiments ont atteint une vitesse de 205 kilomtres
l'heure.
Les lignes dj desservies par les automotrices rapides, Berlin-Ham
bourg, Berlin-Cologne, Francfort-sur-le-Mein-Berlin, et Cologne-Altona,
ont t compltes dans les dernires annes par celles Munich-NurembergBerlin, Stuttgart-Nuremberg-Berlin, et Beuthen-Breslau-Berlin. Sur cette
dernire ligne, on a inaugur les premires voitures rapides trois compartiments du type Leipzig, lesquelles, par contraste avec les voitures deux
compartiments du type Hambourg, comportent aussi la troisime classe
(voir :fig. 102- 105).
L'inauguration, en octobre 1936, de la ligne Stralsund - Ile de Rgen, qui
apporte une amlioration considrable du trafic entre la pninsule scandinave et
l'Europe centrale, constitue pour les chemins de fer allemands un vnement
digne de remarque.
Tous les autres domaines techniques, superstructure, signaux et protection
de la voie, construction de voitures, etc. ont fait l'objet de perfectionnements
dans l'intrt de la sret, de la ponctualit et de la plus grande commodit possible des voyageurs, de sorte que les chemins de fer allemands demeurent parmi
les meilleurs du monde au point de vue technique.

Motorisation
Ce mot d'ordre fut donn par Hitler, le 11 fvrier 1933, quelques jours aprs
la prise du pouvoir, l'occasion de l'ouverture de la premire exposition auto-

L'entreprise Autostrades du Reich

La loi du 27juin1933 nommait le D' Fritz Todt, ingnieur, inspecteur gnral
des routes d'Allemagne avec pleins pouvoirs spciaux et soumission aux ordres
directs du Fhrer, qui endossa personnellement la responsabilit ministrielle
dans ce domainel).
En mme temps tait fonde la <<Socit des Routes automobiles du Reich
au capital de 50 millions de marks, comme filiale de la Socit des chemins
de fer.
Dans les considrants de la loi, le gouvernement s'exprime ainsi:
La C<?.nduite dans le domaine de la route automobile revient la Socit des chemins
de fer allemands, car la lutte entre le rail et l'automobile ne peut tre limine en dernier
ressort, que si tout le trafic industriel des marchandises est soumis une direction unique,

La prsente loi marque un important progrs en ce sens. En vue de garantir la clart

de la conduite financire, l'entreprise est fonde comme personnalit juridique
indpendante de droit public, mais dont l'administration et la reprsentation passent
aux mains de la Socit des chemins de fer allemands, pour les motifs mentionns
ci-dessus.

L'Allemagne possdait, chiffre rond, 300.000 kilomtres de voies de terre,

dont 100.000 kilomtres de routes de transit d'une grande importance. Parmi
ces dernires, 25.000 kilomtres taient compts comme grandes lignes de
communications. Ce rseau routier, originairement rsrv une autre destina
tion que celle du service automobile, devait, autant que possible, tre mis peu
1) L'inspecteur Todt est n en 1891 Pforzheim, dans le Bade; il appartient aux membres
les plus anciens du parti notionnlsocialiste. Avant sa nomination, il tait directeur d'une grande
soci6t constructrice de routes. Son exprience cet gard et sa connaissance des particularits
locales des voies allelllllndes faisaient de lui le personnage tout indiqu pour cette mission.

208

209

peu en tat. de satisfaire au nouveau mode de trafic. Mais une adaptation complte des vieilles routes ce genre de locomotion n'tait pas ralisable; il fallait
dcharger les routes des Pays, et les complter par un rseau nouveau de grandes
artres de transport disposes pour les besoins du service automobile et compltement aptes la circulation automobile sur de longs parcours. Des routes
en consquence devaient tre tablies peu peu cet effet.
En vertu de la loi mentionne plus haut, les routes automobiles sont des
voies publiques exclusivement destines au trafic gnral par auto. L'entreprise
Routes automobiles du Reich a le droit privilgi de construction et d'exploitation de ces routes, et est soumise la surveillance du gouvernement.
L'inspecteur gnral est charg de la conduite des lignes et de l'tablissement des
routes. Il dispose les plans de construction aprs entente pralable avec les
autorits du pays. L'entreprise a le droit de prlever des taxes d'exploitation.
En dehors du capital de fondation de 50 millions de marks dj mentionn,
le gouvernement du Reich finance directement les travaux de construction.
Il importe de considrer ici que 35% environ du total des frais sont couverts
par les fonds conomiss sur l'assistance aux ch~meurs, et 25 30% par un
excdent d'impts provenant de la reprise gnrale de l'conomie. En outre,
l'entreprise Routes automobiles du Reich est autoris lever des emprunts et
autres fonds trangers, d'accord avec le gouvernement et les chemins de fer.
Les routes d'Adolf Hitler

Un rseau automobile d'environ 7.000 kilomtres, exigeant prs de sept annes

de construction, du Nord au Sud, de l'Est l'Ouest, formera la voie principale
de parcours du futur trafic automobile allemand, laquelle seront relies les
routes actuelles des Pays et les grandes villes.
L'excution des routes automobiles n 'est pas uniforme. Elle s'adapte aux conditions gographiques, et celles de la circulation. Les lignes principales ont
24 mtres de largeur, et deux voies de parcouIS de 7,50 mtres, spares l'une
de l'autre par une bande de milieu pave, de 5 mtres de largeur. Alors qu'en
terrain plat, la dclivit dpasse peine 3-4 pom: 100, elle comporte 7 pour
100 et davantage en terrain montueux. De mme, le rayon des courbes varie
entre 2.000 mtres en plaine et 400 mtres et au-dessous en montagne. L'laboration du projet attache la plus grande valeur la bonne adaptation des lignes
avec le paysage (voir fig. 106, 107).
L'norme emploi de forces productives pour l'accomplissement de ces t!lches
se reflte dans les moyens consacrs cet effet depuis 1933. Il a t dpens pour
les routes automobiles plus de 1% milliards de marks dans les annes d'exercice
1933/34 jusqu' 1936/37. En mme temps, les dpenses pour les autres routes
d'Allemagne se sont fortement accrues. Prs de 4 milliards ont t ncessaires
dans ce but depuis l'avnement du national-socialisme.
Au mois de septembre de l'anne dernire, 1.000 kilomtres de routes automobiles taient dj livres la circulation, et cela le mme jour o trois annes
auparavant, le Fhrer avait donn le premier coup de pelle en signe d'ouverture.
14

210

211

Au commencement de 1936/37, 1.100 kilomtres de route se trouvaient en exploitation, et 1.462 en construction; 1.738 kilomtres taient livrs la construction, et 2.752 kilomtres en projet (voir la carte la page 209). Plus de 2.000 kilomtres seront exploitables la fin de 1937.

Prs de 130.000 travailleurs sont employs cette construction. Mais l'effet

indirect pour l'occupation est encore plus grand, comme c,'est le cas ~ans
l'industrie du matriel de btiment, dans celle de la construction de machines,
et dans celles des produits alimentaires et du vtement, qui peuvent entretenir
un personnel estim un demi-million de travailleurs. Le remuement de terre
et de roc atteint maintenant la formidable quantit de 200 millions de mtres
cubes, ce qui co,rrespond celui que ncessita la construction du canal de
Panama. Il est mis en travail 3.000 locomobiles, 50.000 wagonnets, et des centaines des engins de construction .de tous modles. Il a t pos 3.000 .kilo
mtres de rails de construction.
Outre l'animation imprime l'industrie automobile et la diminution du ch
mage, les route11 d'Adolf Hitler favorisent le mouvement international des tran
gers, si ncessaire l'Allemagne. On a supprim certains obstacle? au trafic. ~es
trangers par moteur, et on a facilit et rendu plus agr.able a_ux tounstes une ~site
travers l'Allemagne. Les autostrades revtent aussi une importance manifeste
au point de vue de la dfense nationale.
Certes, les dpenses pour la construction des routes et des autostrades entrai
nent des charges auxquelles le trafic automobile doit contribuer. La hausse des
droits de douane pour les carburants, inaugure en 1936, de mme que les impts
sur le trafic distance des marchandises et sur le transport de personnes pour
motifs professionnels, sont des moyens. propres financer la construction. et
l'entretien des routes automobiles. La circulation par auto s'est tellement im
plante aujourd'hui dans la vie publique, qu'elle a pu endosser le fardeau de ces
impts sans que le march de l'automob~e s'en soit res~enti.,.,
.
L'existence actuelle de plus de 1.000 kilomtres de voies deJa prtes exige
aussi un rglement de la circulation et de l'exploitation pour les autostrades.
Les travaux prparatoires sont dj en train. Sans entrer ici dans des particularits, nous nous contentons de mentionner, par exemple, l'installation. de
nouvelles stations de relais. C'est ainsi qu'une pareille station est en construction
dans la rgion de Magdebourg, d'aprs le projet du professeur March, crateur
du champ de sport du Reich. De mme, sur la rive du lac de Chiem, s'lve une
htellerie moderne avec baiii dans le lac, et solide installation pour les besoins
du voyageur. En outre, prs de 50 stations d'approVisionnement sont en c~ns
truction, sans parler de toute une srie d'installations pratiques pour l'exploitation.
'
.
L'tranger, lui aussi, commence s'occuper fortement de suivre l'exemple
de l'Allemagne, o l'on constate avec satisfaction qu'un certain nombre de pays
europens se sont joints dj l'initiative que le Reich a prise avec la c~nstruction
des routes automobiles. Des conversations ont t engages entre Berlin et Rome,
en vue d'une liaison directe du rseau des deux pays; cette liaison devra tre

effectue d'ici l'anne 1941. Des pourparlers ont t entams avec la Hollande,
pour rgler le passage des frontires et la jonction des ~onvo_ia, routiers. Au Danemark, de vastes projets sont en suspens dans le but d une limson avec les routes
automobiles allemandes. En France, on a dj adopt le mot autostrades
pour la construction de diffrentes artres modernes partant de Paris. La Belgique labore des projets de construction sur le modle allemand.
Le directeur gnral D' Todt . a publi ces renseignements pour les lecteurs
de la Berliner Brsen-Zeitung, en y joignant un rcent article o l'on lit:
Nous pouvons esprer que cette uvre technique d'humaine culture, comme
exemple de notre volont et de notre capacit, contribuera pour sa part servir
la paix et favoriser la loyale collahoration des peuples.

L'essor de l'industrie automobile

Conjointement avec la construction des routes automobiles, des mesures
fiscales ont t prises pour une animation, rapide et tendue, de l'industrie y
relative.
Depuis le mois d'avril 1933, toutes les nouvelles voitures servant au transport
de personnes et mises dans la circulation, ainsi que les autocycles, ont t
exempts de la taxe sur les vhicules moteur. Il y a peu de temps encore, les
possesseurs d'anciennes voitures ont reu la possibilit d'acquitter ces taxes
en une seule fois. Plus tard, les achats de pices de rechange ont t galement
favoriss ce propos. En vertu de la nouvelle loi de 1934 de l'impt sur le
revenu, toutes les automobiles, en t ant que tenues par des agriculteurs et des
forestiers, par des industriels ou par des personnes appartenant une profession
librale, et entretenant une comptabilit, peuvent tre comprises au passif dans
le calcul des impts sur le revenu, de celui des socits et de celui des industries.
Par les taxes en moins acquitter, on recouvre jusqu' 70% du prix d'achat de
la voiture.
Ces mesures fiscales furent accompagnes d'une active propagande; ainsi fut
organise, par exemple, l'exposition automobile, devenue une affaire du peuple
tout entier. Il va de soi que toute la presse nationale-socialiste fut mise contri
bution pour cette propagande. L'Etat s' attribua dans une mesure particulire
la mise en train du sport automobile, qui donna lieu en effet une foule de
courses internationales. Mais l'impulsion la plus vive fut donne, comme nous
l'avons dj dit, par le corps automobiliste national-socialiate, grce sa large
et pratique organisation. Finalement, le progrs fut renforc et acclr dans les
dernires annes par l'essor gnral de l'conomie allemande.
Le rsultat pratique de toutes ces mesures apparat dans le rendement actuel
de l'industrie automobile aprs son tat de profonde dpression en 1932. La
production totale en 1936, estime 1,2 milliards de marks, reprsentait quatre
fois celle de 1932. La valeur des commandes passes par cette industrie au reste
de l'conomie, rduite 140 millions environ en 1932, s'levait 600 millions
en 1936. En 1932, 41.000 nouvelles voitures pour le transport de personnes
taient mises en circulation; en 1933 ce chiffre s'tait dj doubl avec
14

212
82.000 voitures. On en comptait 131.000 en 1934, 180.000 l'anne suivante,
et finalement 213.000en1936. La vente intrieure avait donc plus que quintupl
en quatre ans.
La demande d'autocycles ne devint plus forte qn'en 1934. En 1932, on en
dlivra 56.000 environ, 90.000 dj en 1934, 135.000 en 1935, et mme 185.000
en 1936. La vente de voitures de transport automobiles a prouv un accroissement encore plus fort de 1932 1936. Dans cette dernire anne, 50.000 voitures de
transport furent 'mises en circulation, soit sept fois le nombre de celles dlivres
en 1932.

En rsum, le nombre des voitures de tourisme en Allemagne est mont

en quatre ans de prs de 400.000, soit plus de 70%, pour atteindre 961.000 environ et celui des voitures de transport, de 61.000 soit 25%, pour atteindre
235.000.
. Si la progression dans la construction .poursuit la mme allure, l'Allemagne
possdera au bout des autres quatre annes plus de 1,6 million de voitures pour
personnes, ce qui la mettrait au niveau actuel de la France et de l'Angleterre.
La technique de la construction a ralis des progrs remarquables: dveloppement des petites voitures. (en attendant la ((Voiture populaire, selon le .vu du
Fhrer), formation de voitures Diesel huile lourde, etc. Mais les voitures automobiles n'ont pas t seulement perfectionnes, elles sont devenues aussi meilleur
march. Les prix des automobiles ont subi une baisse de 10% de 1932 1936,
et au printemps de l'anne dernire, les prix des types de voiture les plus courants ont encore diminu de 6 14%.
La motorisation sera encore pousse plus loin dans le cadre du second plan
de quatre ans. L'automobile e11t devenue et doit demeurer une partie de notre vie
conomique. Ces paroles du ministre des Communications du Reich et directeur
gnral des chemina de fer allemands, l'ingnieur nr Julius Dorpmller, sont
symptomatiques pour le point de vue du gouvernement cet gard.

Le Tourisme
La direction. de l'Etat national-socialiste a reconnu en mme temps l'importance du tourisme, et sans perte de temps, aprs la prise du pouvoir, a donn
l'conomie relative ce trafic une organisation ferme, laquelle concourent
aujourd'hui, avec des buts bien clairs et une homognit parfaite les forces en
affinit avec ce ressort.
La ioi du 23 juin 1933 sur la Commission du Reich pour le tourisme a runi
sous la prsidence du ministre de l'claircissement populaire et de la propagande,
Dr Goebbels, toutes les autorits, associations et entreprises de cette nature.
Elles visent toutes une uvre commune dans le cadre d'un front unique. L'Union
du tourisme du Reich revt une importance toute particulire parmi les organisations ainsi runies. Elle tient la tte des 24 unions du tourisme des Pays, les
quelles, de leur .ct, ont pour membres les communauts du tourisme. Celles-ci
se chargent de la propagande locale en utilisant cet effet associations et bureaux
de voyages, administ!ations de villes d'eaux et autres. .offices semblables. Le

213

prsident de l'Union est le ci-devant ministre bavarois Hermann Esser, qui

s'tait dj acquis de grands mrites pour l'encouragement du tourisme dans son
champ d'activit prcdent. Une loi en date du 26 mars 1936 a lev l'Union
au rang de corporation de droit public, avec comptence pour toutes les questions
relatives au tourisme.
.
Les chemina de fer allemands, comme tant la plus grande entreprise conomique, occupent une situation particulire dans la Commission du Reich, car en
dehors de leur sphre d'action naturelle, ils se chargent de la propagande
l'tranger. L'excution de cette tche incombe leur filiale, le Bureau central
allemand d e voyages (RDV.), qui s'efforce, par tous les moyens de propagande
moderne, de susciter chez les touristes du monde entier l'envie de visiter l'Allemagne. Ce bureau entretient dans tous les principaux pays trangers des offices
de propagande, qui n'accomplissent pas seulement leur mission au pur point
de VU:e conomique et matriel, mais foumissent encore tous les claircissements,
en particulier ceux qui touchent troitement la vie culturelle du peuple allemand. Ce bureau avait galement reu mission d'attirer des visiteurs aux jeux
olympiques, et s'en est acquitt avec plein succs dans le monde entier. On peut
se faire une image de la mesure de son travail en ce que dans les dernires annes,
des millions de brochures de propagande ont t rpandues l'tranger par
le RDV.
Les effets de cette propagande bien prcise dans son but ne se sont pas fait attendre. Le tourisme allemand a pris des proportions croissantes depuis 1932.
Le nombre total des logements annuels pour la nuit s'est lev 72 millions en 1?36,
contre 49 millions en 1932, soit une augmentation de 47%. De mme le chiffre
des visiteurs atteste un accroissement considrable {19 millions contre 14 mil:
lions en 1932). Le tourisme tranger en Allemagne accuse lui aussi un dveloppement trs accentu. Les trangers logs la nuit dans le mme espace de temps
sont passs de 2, 7 6,6 millions, soit une augmentation de 144%. Le nombre
des htes venus du dehors a presque doubl; de 1,1 ~ilion 2,1 millions. Ces
statistiques montrent que les trangers prolongent maintenant leur sjour
beaucoup plus qu'auparavant. La dure moyenne de ce sjour tait de 3,3 jours
en 1936, contre 2,4 jours en 1932, ce qui correspond une augmentation de
presque 38%.
.
Si l'on songe que, par exemple, 1,2 million . de personnes ont pris part aux
Jeux olympiques, et furent amenes, puis reconduites en quelques jours par 2.159
trains spciaux, ou que le chemin de fer berlinois de ceinture transporta 28,4 milons de voyageurs pendant les deux semaines des jeux, la puissance d'efforts
des moyens de circulation apparat dans toute sa mesure. Les exigences auxquelles les chemins de fer allemands doivent satisfaire l'occasion de l'assemble
annuelle du parti Nuremberg ont galement leur importance. En 1936, p. e.,
ils eurent transporter sans retard plus d'un million de participants, ce qui
exigea 1.200 trains spciaux organiser en quelques jours, en mme temps que
d'importantes transformations aux gares voisines de Nuremberg. Les chemins de
fer ont acquitter les mmes tches pour d'autres grandes manifestations, comme

214
c'est le. cas lor~ de la fte de la moisson Bckeberg. Pour cette fte, en 1936,
450 trams spciaux durent pourvoir en quelques heures au transport des partici
pants, aller et retour.

En rsum, les. ~hemins de fer ont transport 1,5 milliard de voyageurs en

1935 contre 1,2 milliard en 1933. Grce un abaissement considrable des prix les trangers, n'ayant payer que 40% du prix normal - le trafi a pris
d'normes proportions; les recettes du transport des voyageurs, de 846 millions
de marks en 1933, sc sont leves 989 millions en 1935, ce qui reprsente presque
17% en plus. Il importe de tenir compte ici que par suite de l'abaissement des
prix, les re~ettes par kilomtre et par personne sont tombes de 2,81 pfennigs
a 2,5 pfenmgs. Les tches croissantes ont amen galement une augmentation
considrable du personnel: 656.000 employs des chemins de fer (595.000 en
1933) veillent actuellement la marche sans coup de l'exploitation.
Il est auss~ mthodiquc~ent pr~vu une amlioration des possibilits de par
c~urs. Les V1tesses de~ trams ont et de plus en plus augmentes dans les der
!11res ~nnes. Il est JUSte de mentionner en premier lieu les voitures rapides
~ traction - dont nou~. avoi:is dj parl - introduites sur les parcours les plus
importan~s. Voyager n i~pli~ue plus de longtemps la moindre fatigue. .
La Mitropa y pourvoit. C est une autre filiale des chemins de fer, qui possde
le monopole des wagons-restaurants et des wagons-lits et assure le service des
avions de la Lufthansa. Elle hberge chaque nuit 2.000 personnes dans ses
htels roulants et en reoit chaque jour 50.000 dans ses wagons-restaurants.
Une nouvelle commodit des voyageurs rside dans les trains vitrs avec
voit1;1l'es. traetio~ d'une construction spciale, circulant sur des pa;cours
pamculirement pittoresques, afin de permettre aux voyageurs d'admirer sans
obstacle le ~ay~age de tous les cts. Une autre innovation trs apprcie est
celle d~s trams a de~x tages de la ligne Lbeck-Hambourg, qui offrent l'ob
servation en hauteur. Ce type de voiture s'est tellement accrdit, qu'il a fallu
en -peu de temps en augmenter le nombre.
Les amliorations se poursuivent de mme toujours dans le domaine du trafic
arien. Comme nous le verrons sous peu, la Lufthansa a mis en service cet effet
des avions d'une puissance particulire, pouvant atteindre la vitesse de 350 kilo
mtres l'heure.

La navigation arienne allemande se glorifie juste titre de son service de

Zeppelin au-del des mers. La perte du dirigeable Hindenburg, cause par des
cire?nst.ances, ~ecidentelles, n'a diminu en rien la confiance du public dans la
naVIgabon aenenne, et un nouveau dirigeable sera bientt termin en remplace
ment. La hase d'itin:aire de ce service, en fonction depuis quelques annes,
est le nouvel hangar a Francfort-sur-le-Mein, livr sa destination au .mois
de juillet 1936. Nous avons dj signal le soin particulier que le gouvernement
apporte au trafic automobile.
L'Allemagne offre chaque anne ses htes une foule de manifestation!! et
de curiosits, et cherche satisfaire le mieux possible les dsirs des visiteurs.

215
Des expositions de nature trs diverse ont lieu sans interruption sur le vaste
terrain de foire de Berlin, et souvent aussi dans d'autres grandes villes, telles
que Hambourg, Cologne, Dresde, Munich, Dsseldorf,. etc. sans parler de la foire
de Leipzig, qui constitue deux fois par an un vnement de la plus, haute
importance pour le commerce mondial. Les muses allemands offrent une
varit muitiple de curiosits. C'est ainsi que les difices de l'le des muses
Berlin prsentent des collections de la statuaire antique, de l'art en petit et
des uvres artistiques de l'ge ancien, de l'art allemand, de l'art chrtien
byzantin, ainsi que des peintures de matres italiens et hollandais. Le muse
allemnd de Munich met la teclmique sous les yeux du visiteur, l'arsenal de
Berlin lui conte l'histoire de la puissance arme, le muse germain de Nurem
berg celle du moyen ge.
.
Les courses de chevaux Hambourg, Berlin, Munich et Baden-Baden
sont des vnements mondiaux. Les concours de tennis de Hambourg, de Pyrmont, de Baden-Baden, de Berlin et ceu..'I: de diffrentes stations balnaires de
la Baltique et autres, attirent un public spcial accouru du monde entier. Les
semaines de concours la voile de Kiel, de Travemnde et de Wamemnde ont
suscit un puissant intrt dans les pays voisins.
L'lite des sportsmen du moteur se rencontre chaque arme dans des courses
trs disputes sur le Nrburgring dans !'Eifel, non loin du Rhin, sur l'autodrome
berlinois de l'Avus et dans d'autres contres. La rgion montueuse de la Bavire
est par excellence propice pour les sports d'hiver. Celui qui voyage pour son plaisir
trouve s'entretenir Berlin ou Hambourg aussi bin qu' Paris ou Vienne,
et pour passer des heures joyeuses, il suffit d'assister au carnaval de Cologne,
de Dsseldorf, de Mayence ou de Munich.
Le mouvement des trangers en Allemagne a pris un puissant essor sous la
direction nationale-socialiste. L'Allemagne peut supporter la concurrence avec
n'importe quel pays du monde quant l'abondance de ses curiosits et lahonne
organisation du service du tourisme. (Voir fig. 108 113.)
La navigation maritime
La situation de la navigation maritime allemande n'avait subi presque aucun
changement au cours des dernires annes. La profonde dpression du trafic
international des marchandises et des voyageurs, et l'influence exerce par la
politique montaire des pays anglo-saxons sur les prix de transport et les
droits de passage convertis en or, dterminrent jusqu'en 1934 une baisse des
recettes des armateurs. Un revirement survint seulement en 1935: leurs recettes
brutes totales s'accrurent de 426 millions de marks en 1934 454 millions en
1935.
La flotte de commerce allemande comptait au 1r janvier 1937 3.579 bateaux
reprsentant un tonnage brut de 3.887.000 tonnes. Le tableau ci-dessous montre
que cette flotte a repris pour la premire fois son importance depuis la crise.
L'tat des navires avec un tonnage brut de plus de 50 mtres cubes (17,65 R.E.)
comportait (en 1.000 tonnes brutes):

216
5.239
320

au 1' jnnvier 1914 . .

19201) ...
1924
1931

4.364

1932

4.318

3.008

217
nu 1er janvier 1933
1934
1935
1936
1937

3.957
3.808

3.737
3.705

3.887

t"hi:tn!7eme)nt':r c't7n, /a ftottn/ecommerrnrllemam:l'e

selon /es ly/H'.S ~nqnrt>s.
2~

25

2~

...... . . .

W."'.St.l7

. . . . . . . . . . . .. . . . .. . . . ................. -

*"" Y., du tonnage />rvf total'

15

La crise conomique mondiale mit fin la reconstruction de la flotte marnhande

commence aprs la guerre et poursuivie jusqe vers la 1.l de 1930. Les annes
1931 et 1932 accusrent un fort recul de plus de 400.000 tonnes dans l'tat de
la flotte. Bien qu'en 1934 une vive activit se ft manifeste dans une construction nouvelle, l'agrandissement de la flotte de commerce ne devint effective qu'en
1936. Le nombre des navires a augment au commencement de 1937 de 62 units
avec 182.0O tonnes par rapport l'anne prcdente. L'tat de la flotte de com1) A cause de livraisons et de pertes de navires par suite de la guerre.

mercc est donc dj suprieur celui du commencement de 1934 et a atteint

prs des trois quarts de celui d'avant-guerre.
Parmi les 107 bateaux de construction nouvelle mis en service en 1936, et
dont deux navires de commerce avec un tonnage de 10.858 tonnes, provenaient
de chantiers trangers, on comptait 59 bateaux avec 168.000 tonnes et 43 bateaux
de pche avec 13.000 tonnes. Les plus grandes units taient les deux navires
rservoirs moteur Friedrich Brehme et Paul Hameit de la Compagnie
ptrolire germanoamricaine, chacun de 10.400 tonnes, et les navires moteur
Ehrenfels et Reichenfels de la Hansa, chacun de 7.750 tonnes. L'tat des
navires de commerce proprement dits (cargos et bateaux pour passagers) s'est
accru en 1936, de 23 units, de 143.000 tonnes 3,68 millions de tonnes. Les
bateaux de pche ont augment de 33 units avec 23.000 tonnes (parmi ceux-ci,
le baleinier Jean Wellem, transform, de 12.000 tonnes) 150.000.
Celui qui, en 1932, visita un des grands ports allemands, put constater le
dsarmement ou l'inactivit de la partie la plus importante et la plus apprciable
de la flotte de commerce. Le tonnage des navires dsarms, qui en 1933, avec
303 navires, s'levait 917.818 tonnes, tait dj tom.h une anne plus tard
149 navires avec 522.833 tonnes. Le 1 cr janvier 1935 attesta un nouveau recul
et un abaissement de ce nombre 62 units avec 311.895 tonnes; le 1rjanvier
1937, il n'y avait plus que 25 units avec 57.637 tonnes en tout. Le nombre des
marins sans engagement suivit une ligne constamment descendante; de 11.216
personnes, il tombait 8.:697 au commencement de 1934, 6.318 au ?ommencement de 1935, 5.593 le 1er janvier 1936 et 4.886 le 1' janvier 1937.
Il importe de remarquer que pen~ant la semaine de Nol et celle du nouvel
an quelques navires furent provisoirement dsarms. Au mois de juillet 1936,
13 units seulement avec 42.235 tonnes demeurrent immobilises, et les marins
en chmage n'taient plue ce moment l que 2.115. La somme annuelle des
salaires, de 88 millions en 1933, monta 98 millions en 1934 et 104 millions
en 1935.
Les constructions navales attestent un essor encore plus marquant. En 1933,
42 navires en tout (137.391 tonnes) se trouvaient en chantier, dont 34 pour le
compte de l'Allemagne et 15 pour celui de l'tranger. En 1934, on comptait
dj 98 navires (257.696 tonnes), dont 84 pour la flotte allemande, et 14 pour
l'tranger. En 1935, le chiffre atteignit 197 units (616.384 tonnes), avec 123 pour
l'Allemagne et 74 pc;mr Ptranger. En 1936, ~'taient 349 navires (1.095.821 tonnes), soit 228 pour l'Allemagne et 121 pour l'tranger.
De mme l'apport actif ordinaire de la navigation maritime au bilan allemand
atteste une augmentation. De 213 et 219 millions de marks en 1933 et 1934,
il se chiffrait par 232 millions de marks en 1935. La situation conomique des
armateurs s'est largement amliore en 1936. De 213 millions en 1933, l'actif
est mont 303 millions. Les recettes du fret ont accus une progressi9n de 321
millions 410 millions de marks.

Diffrentes personnalits dirigeantes de la navigation maritime allemande se

sont prononces dans ces derniers temps sur la politique de nouvelle construction

218

219

et d'organisation de la flotte de commerce. Le conseiller d'Etat Essberger, chef

du groupe des communications par mer, a indiqu la reconstruction de la flotte
comme le but le plus prochain de la navigation allemande, en exprimant que
cette navigation doit recouvrer sont tat d'avant-guerre (5,4 millions de tonnes,
soit alors 11,3% de la flotte de commerce du monde).
Ce but est donc vritablement lev, si l'on rflchit que les conditions du commerce extrieur ont subi un changement considrable depuis le temps d'avantguerre. Mais l'importance d'une puissante navigation propre est sens contredit
plus grande actuellement que jamais pour lit question des devises. Dans le cadre
du nouveau plan de quatre ans, la navigation a pour important devoir non seulement d'pargner des devises par l'augmentation des moyens ,de transport propres
et de leur substituer la monnaie nationale, mais encore celui d'en procurer un
supplment.
Ce n'est pas trs facile. Le chef de la navigation n'a pas cach les difficults
qui se prsentent. Ce sont d'abord des questions financires, - les possibilits
. de rapport de la navigation tant toujours tellement restreintes, que des exc
dents pour un placement en de nouvelles constructions n'existent que dans une
faible mesure - et en second lieu, l'essor actuel des constructions navales fait
que beaucoup de chantiers ne peuvent plus accepter de commandes court
terme. Les constructions navales sont certainement aujourd'hui une des branches
les plus marquantes de la conjonctilre, accapares qu'elles sont par la construction
pour le compte de l'tranger, en dehors des besoins de la dfense et des ncessits
d'augmentation de la flotte de commerce. Etant donn la situation effective
de l'conomie allemande extrieure, il est incontestablement heureux que la_
construction de navires de qualit puisse participer dans une pareille mesure
l'exportation, mme si l'entre de devises ne devait pas tre trop forte. D'un
autre ct, une diffrence sensible se manifeste, par exemple, avec les onstruc
tions navales de la Grande-Bretagne. L'activit des chantiers - aussi bien pour
la flotte. de guerre que pour la flotte marchande - a considrablement augment
en Angleterre. Mais l les armateurs nationaux tiennent presque exclusivement
le rle de commettants, car dans les commandes aux chantiers britanniques,
930.000 tonnes environ en ce moment, quelques-unes seulement, soit 30.000 ton
nes, concernent des commandes trangres.
Le D' Hoffmann, de la Ha']XJ{J, a complt le programme de M. Essberger p_ar
des explications sur la politique des nouvelles constructions. Ces explications
concordent entirement avec les principes de la communaut d'efforts telle que
l'Allemagne la conoit dans le domaine conomique. Le D' Hoffmann dit entre
autres:

cipes de saine conomie et de nationalit. Elle ne se berce pas de mots de prestige

fantastiques en construisant des bateaux gants (Crackschijfe), mais, conomiquement
raisonnable, elle .commande de nouvelles constructions de dimension.s et d'une vitesse
s'adaptant au.x rgions pour lesquelles ces construetions sont destines. Le hut final
est une flotte de haut rendement, parcourant un rseau de lignes dont le plan d'ensemble
et les particularits rpondent au:x; ncessits du commerce extrieur allemand et colle
du trafic outremer.
Les priricipes d'une politique constructive systmatique sont sains, et profiteront
srement l'utilit de la navigation allemande comme celle de l'conomie. C'est
mconnatre les intcntio-n s allemandes que de rester depuis longtemps dj dans
l'attente que les armateurs allemands du nord de l'Atlantique rpondront, par des
constructions analogues, celles de haut prestige de la France et de l'Angleterre
(Normandie, Queen Mory et leurs mules futurs).
Certes, aprs la guerre, l'Allemagne marqua un nouveau et dcis progrs par la
construction du Bremen et de l'Europa afin de regagner dans ln plus large mesure
possihle sa position d'avant-guerre dans cette partie de l'Atlantique. Mais les deux
navires furent con~truits par le Norddeutscher Lloyd sans la moindre subvention ni
crdit de l'Etat ou assistance quelconque, et leurs dimensions et leur vitesse furent
maintenus dans des limites rendant un bon rapport vraisemblable. Ces calculs se sont
rvls parfaitement justes. L'Allemagne se trouvait alors prive de toute sa flot-te
d'outremcr, et de nouvelles constructions s'imposaient en quelque sorte. Les armateurs
allemands se rsolurent donc des efforts concluants. Les navires en question existent
encore aujourd'hui et la faveur dont ils jouissent auprs du public voyageur tmoigne
qu'ils n'ont rien perdu de leur force attractive. Il n'est donc pas besoin de remplacer les
bateaux actuellement en service par de nouveaux dont la construction ne pourrait
tre motive que par des considrations de prestige telles quo .celles ayant inspir
l'Angleterre de surpasser la Normandie. L'Allemagne a des tches nationales plus
importantes remplir, et pour cette raison, la politique constructive de ses armateurs
est rgle par les besoins gnraux et conomiques du pays.

La navigation allemande est aprs comme avant hostile la subvention de l'Etat.

En dpit des difficults de la situation, elle cherche rsoudre par ses propres forces
tous les problmes, maintenant que le nouveau rglement des deu.x dernires annes
dans l'organisation et dans les finances lui laisse les mains libres pour son propre travail.
Le premier problme dont elle s'est' occupe est la question du renouvellement de la
flotte, dont la solution est en marche grce une srie de commandes dj passes.
Pour ces constructions, la navigation allemande se guide uniquement d'aprs des prin

ouvrit la voie, aprs que le Fhrer, le 30 janvier 1933, et confi la direction de

ce service son fidle compagnon de lutte, Hermann Goering. Celui-ci dsigna
alors la Lufthansa comme le noyau de l'aviation allemande, car au temps
de la dtre.sse conomique et de l'parpillement politique, en dpit de toutes les
rsistances et dans le cadre du possible, la Lufthansa avait entam une uvre
pouvant servir de point de dpart un travail plus tendu, une foie l'aviation
mise la place qui lui convient.

L'aviation civile
Lorsqu'en 1932, l'occasion d'une de ses tournes lectorales par avion,
Hitler, l'aroport de Tempelhof, demanda au directeur de la Lujthansa Allemande, pourquoi il n'existait encore que si peu des nouveaux appareils Junker
Ju 52 trois moteurs, il lui fut rpondu que cela tenait au manque de fonds
ncessaires. Le Fhrer se contenta alors de dire: Attendez un peu que nous soyons

au pouvoir, il y aura aklrs assez d'argent pour de nouveaux avions.

Cette prophtie ne devait pas tarder se raliser. La fondation du Com
missariat du Reich pour le service arien, devenu plus tard le ministre do l'Air,

220
L'effet des mesures mthodiques du Fhrer se manifesta dj ds les premiers
mois. Le rveil gnral de l'conomie dtermina un fort accroissement du chiffre
des transports. Mais le plus important fut que dsormais, le trafic arien et sa
politique devinrent l'objet de vises plus lointaines; par l naquit la possibilit
d'un dveloppement de vaste envergure. Le nombre des voyageurs transports
de 1932 1936 permet de se faire une image de ce mouvement ascendant. C'est
ainsi qu'en 1932, les appareils de la Lufthansa transportrent en tout 71.000 passagers. Ce chiffre atteignit 100.000 en 1933, 135.000 en 1934, 175.000 en 1935
et milme 232.000 en 1936, anne des Jeux olympiques. Le premier mois du service arien d't pour 1937 atteste sur l'anne prcdente une augmentation
nouvelle de 30 40% du nombre des passagers.
Cet essor vraiment extraordinaire avait t prcd d'un plan mri d'organisation du trafic arien en Europe. Le plan s'inspirait de la condensation du trafic
sur les routes existantes et de l'augmentation considrable desvitesses, laquelle
on pourvut par ln mise en service de machines hauteur du progrs moderne.
Le pnrc d'aviation de la Lufthansa fut depuis 1933 l'objet d'une transformation
complte. Les diffrents types d'avions dmods disparurent peu peu, pour
faire place aux Junkers Ju 52, rapides et spacieux, appareils tout en mtal,
trois moteurs, qui, en dehors des trois hommes d'quipage, peuvent transporter
17 passagers avec une vitesse moyenne de 240 250 kilomtres l'heure. La Lufthansn se mnageait ainsi l'avion de transport le plus sr du monde. Ce type de
machine ne tarda pas dominer t out e l'aviation allemande, mais les Junkers
Ju 52 furent adopts aussi par des Compagnies d'aviation trangres et mis en
circulation sur leurs parcours.
Un avion, le Heinkel He 70, qui, en 1933, avait battu pas moins de huit
records internationaux de vitesse, put dj, en 1934, contribuer une nouvelle
acclration sur les lignes du trafic arien allemand. Cette machine-clair
Heinkel, avec place pour quatre passagers et deux hommes d'quipage, et qui
grce sa forme arodynamique peut atteindre une vitesse maxima de plus de
350 kilomtres l'heure, donna naissance de parcours tout spcialement
rapides, dits route's -clairs. L'aviation allemande du trafic s'enrichit d'u~e
autre machine parcours rapide galement un seul moteur et avec chssis
escamotable, le Junker Ju 160, pouvant transporter 6 passagers.
Mais bientt les machines au vol rapide se dvoilrent trop petites. Il s'agiss11it
de crer de nouveaux types runissant la haute vitesse des machines-clairs le
nombre des places disponibles des avions dits de grandeur moyenne. Le rsultat de
ces essais furent le Junker Ju 86 et le Heinkel He 111, deux moteurs1 tous deux
mis en circulation pour la premire fois en 1936, et affects au transport de passagers. Leur quipage comprend deux personnes et.ils ont place pour 10 passagers:
tous deux ont comme avions ailes surbaisses cantilever un chssis escamotable.
Le Junker Ju 86 est quip avec deux moteurs huile brute du type Junkers
Jumo 205, tandis que le Heinkel He 111 est m par deux moteurs BMW:-VI.
( Bayerisolie M otoren-Werl. e.) La mise en circulation de ces machines rapides,
qui atteignent des vitesses moyennes de 300 kilomtres l'heure, marqua une
acclration nouvelle sur les voies ariennes de l'Europe. (Voir fig. 114, 115.)

221
Conjointement avec le renouvellement 'du parc d'aviation, la sret du vol
devint une question primordiale de l'aviation allemande. Le service mtorologique
et la T.S.F. rendirent possible un degr trs lev d'exactitude de rgularit ~ans
l'observation des horaires. C'est ainsi que la Lufthansa put maugurer et developper dans une mesure particulire le service de la poste arienne et le service
express, qui fonctionnent principalement la nuit. Alors qu'en 1932, les r.outes
de nuit claires reprsentaient 1930 kilomtres, l'avnement du national
socialisme permit la Lufthansa de porter ce chiffre plus de 3.000, kilomtre~.
Les transporta de nuit purent tre par l considrablement augmentes, comme il
ressort indubitablement des statistiques gnrales des diverses annes. En 1932,
par exemple, les avions postaux de la Lufthansa transportrent en tout 3~9 tonnes, qui, en 1933, atteignaient dj 468, puis montrent 748 en 1934, a 1.408
en 1935, et culminrent en 1936 avec 2.409 tonnes.

e:

La sret et le dveloppement continuel du trafic arien on Allemagne ~t

en Europe, dterminrent la Lufthansa envisager en, pleine confiance la possi~
bilit d'un trafic mondial. Des annes furent consacrees aux travaux preparatoires. Aprs ds essais et des preuves entrepris en 1933 par la voie sudatlantique
entre l'Allemagne et l'Amrique du Sud, la Lufthansa russit crer une voie
arienne servant de prlude tout le trafic arien du monde: c'est l'ouverture,
au mois de fvrier 1934, de la premire route rgulire de l'air travers l'Ocan,
le service postal: Allemagne-Amrique du Sud.
.
.
Tous les quinze jours d'abord, puis plus tard chaque semame, des aVJons et
bateaux volants allemands franchirent les milliers de kilomtres qui sparent
l'Allemagne des Etats sud-amricains; ils volrent au-dessus de 1'~clan.tique mridional, et grce aux points d'appui flottants installs pour eux, ils tr1omph~~ent
d'un ocan qui jusque l formait un obstacle insurmontable au trafic aenen.
(Voir fig.117.)
Au cours de 250 vols, 13 millions d'envois postaux ont t transports par les
avions allemands au del de l'Atlantique du Sud. Aujourd'hui, chaque avion allemand, s'il est catapult d'un des points d'appui flottants pour repre~dre son vol
au-dessus de l'Ocan a son bord de 60 70.000 envois postaux. Ce chiffre montre
ciairement quelle ~che conomique et politique en mme temps, satisfait ce
service postal qui rapproche deux nations spares par l'immensit .de~ mers.
Quarante heures dj aprs que l'avion postal allemand a qwtte le port
d'aviation Rhin-Mein Francfort, le courrier atteint l'Amrique du Sud.
Les envois sont ensuite ~ransports plus loin par les avions du Syndicat brsilien
Oarulc1r le long de la e6te amricaine, Buenos-Air~s, et de l en s~rvola~t le
continent sud-amricain et les 6 7.000 mtres d'altttude des Andes, a Santiago
de Chili sur le bord du Pacifique. Par le parcours en quatre jours d'une ~oie
de 15.300 kilomtres, la Lufthansa entretient le trafic arien le plus rapide du
znonde. En y comprenant tous les arrts, la vitesse moyenne ob~enue est de plus
de 150 kilomtres l'heure vitesse dont seuls encore les FranalB se rapprochent
en ce qui concerne les pa,rcours loigns de cette nature avec leur service de
l'Atlantique du Sud.

222

223

Le fort appui que la Lufthansa et l'aviation allemande ont trouv auprs du

gouvernement national-socialiste a rendu possible l'accomplissement d'une
nouvelle tche, plus importante encore, celle de la traverse de l'Atlantique
du Nord et de sa conqute pour un trafic rgulier par avion. Grce aux remar
quables expriences recueillies par les quipages des avions allemande lors des
vols avancs au-dessus de l'Atlantique du Nord, vols excuts de la catapulte
des vapeurs allemands Bremen et Europa, grce aux expriences acquises
au-dessus de l'Atlantique du Sud, mais aussi grce des constructions techniques
gniales, telles que le point d'appui pour avions Schwahenland et les nouveaux
Dornier Do 18, moteur essence lourde Junkers, deux bateaux volants Aeo
lus et Zephyr purent excuter chacun, l'automne de 1936, quatre voyages
rguliers, aller et retour, en survolant la route si difficile de l'Atlantique du
Nord. L encore, la Lufthansa a accompli un nouveau travail de pionnier 1 ).
(Voir fig. 118.)
.

plus rapide de voyage et de transport n'est pas seulement un signe de !'assai

nissement progress de l'conomie allemande, il montre aussi combien l'ide de
la navigation arienne, grce une ducation et un encouragement mtho
diquement poursuivis, mais surtout grce l'exemple des hommes d'Etat em
ployant ordinairement l'avion, a pntr dans les sphres les plus tendues du
peuple allemand;
Les mesures du gouvernement du Reich ont eu en outre pour effet que
dsormais le trafic arien est devenu un rel auxiliaire de l'conomie allemande,
et par suite de l'conomie individuelle. L'avion remplit hors des frontires du
Reich et au del des ocans la mission de reprsentant de son pays et d'interprte de la volont cratrice de la nouvelle Allemagne.

En mme temps que se droulaient les vastes plans d'organisation du trafic

arien sur les voies lointaines, on vj.t aronautique allemande se dvelopper
l'intrieur du rseau europen. Sur un grand nombre de routes, prcdemment
parcourues une seule fois par jour, on put tablir deux, trois liaisons et mme
davantage, comme par exemple avec Hambourg, but de six liaisons quotidiennes,
aller et retour. Des parcours nouveaux ont t ouverts. C'est ainsi que les lignes
de la Lufthansa .conduisent aujourd'hui vers le nord Copenhague, Goten
hurg, Oslo, Malmo, Stockholm et Helsinki; vers l'est, Riga, Kaunas,
Moscou et Varsovie; vers le sud, Prague, Vienne, Rome, Genve,
Marseille, Burgos et Lisbonne; vers l'ouest, Paris, Bruxelles, Amster
dam et Londres. On s'envole le matin d'Athnes ou de Moscou, et l'on dbarque
le mme soir dj Londres. Des routes de 600 700 kilomtres sans arrt ne
sont plus une raret. Vers.Stockholm, l'avion abat mme rgulirement presque
1.000 kilomtres en quatre heures, mais la plupart du temps, le parcoures'effectue
plus rapidement encore.
Le rendement du trafic arien allemand pendant les annes du gouvernement
national-socialiste est mont de 7,7 millions en 1932 14,8 millions en 1936,
c'est--dire qu'il a presque doubl. Si pendant ce temps, le nombre des passagers
a plus que tripl, cela tient d'une part la mise en circulati~n de machines plus
grandes, et d'autre part l'agencement toujours meilleur des places la disposition des passagers. L'emploi sans cesse croissant de l'avion comme moyen le
1) Tout rcemment. la Lulth1111Sa 11 mis en service le navire moteur Friesenland comme
quatrime point d'appui flottant pour avions. Alors que les deux premiers navires, le vnpeur
Weatfalen et le lu1teau moteur Schwabenland sont des cargos transforms, le navire
moteur stmark, achev l'anne dernire, reprsente Je premier navire spcialement construit
pour Je service a&ien civil de l'Ocan. Le Friesen1nnd, adopt maintenant par ln Lnftbansa
comme point d'appui d'aviation, a fait l'objet, par rnpport ul'Ostmnrk, beaucoup plus petit,
d'une srie de perfectionnements et d'innovations ncessaires en rnison des conditions spciales
auxquelles le navire doit aatid'aire. Le Friesenland sera envoy dans l'Atlantique du Nord,
tandis que l'Ostmark aasore le service postal de l'Atlantique dn Sud et se trouve stationn
sur les ctes de la Gambie, en Afrique occidentale.

XIII.

La Politique agraire et de l'alimentation

Nous abordons maintenant une autre partie de l'conomie allemande, celle
de l'agriculture, qui marque la plus forte volution dans le n~e Reich.. ~our
apprcier comme il convient l'uvre d'assainissement ~u natlonal-socia_li~me
dans ce domaine, il convient de jeter un regard en arnre su.r les conditions
existant avant la prise du pouvoir.
.
On peut affirmer sans exagration, que ~es an~es 19~9 1932, .la P.opulat1on
rurale allemande se trouvait en complet desarro1. La detresse affligeait la campagne, le poids de 12 milliards de marks. de dette accablait le paysan, l'im:asio?
gnrale de l'importation trangre rendait difficile l'coul?~ent ~es prod~ts, et
les prix subissaient une baisse telle que la cul~ure couvr~it. a .peme ses frais. Le
fardeau des intrts de cet endettement formidable annihilait en 1932 presque
20% de la valeur de toute la production agricole _de l'Allema~ne. Les ventes aux
enchres taient l'ordre du jour, et en 1931-32, 17.157 biens-fonds pour une
superficie de 462.485 hectares de terres arables subirent cette mise prix f?rce.
La superficie des terres ainsi soumises l'encan, de 1924 1933, correspond a celle
cultive dans le pays de Thuringe. Les cranciers arrachrent l'table du paysan
sa dernire vache en garantie. Dans sa dtresse extrme, le paysan dsespr le:a
l'tendard de la rvolte et des troubles clatrent dans presque toutes les parties
du Reich. Des gens de l~ camp agne migrrent dans les villes et dans l'industrie,
mais avec le rsultat de s'y trouver sans travail au bout de peu de temps.
Personne ne voulait pl~ se rclamer de l'tat de cultivateur, mpris et
conomiquement condamn prir. L'agriculture .n'tait pas, mm~ avec la
meilleure volont, en tat de nourrir le. peuple entier avec les produits de son
propre sol, ft-ce mme parcimonieusement. Elle tait divis~e e~ groupes in.~om
brahles, qui reprsentaient uniquement les intrts particuliers. des milieux
adhrents. Les uns ne se proccupaient que de la hausse du pnx des porcs,
sans aucun souci de la baisse illimite de celui de la pomme de terre, les autres
n'envisageaient qu'un prix lev des crales, indiffren~ ~'ils taient .. la
ruine ds prix des porcs et des pommes de terre. Des orgamsatJons par centames,
issues aprs la guerre mondiale avec un but gotste, reprsentaient les paysans
allemands, souvent en guen:e entre eux, loin de tirer tous sur la mme corde et
de former une communaut profitable l'agriculture en dtresse.
.
Les prix taient dicts par la bourse, qui empochait les hau~s bnfices, sans
souci du sort du paysan chass de sa maison et de sa ferme, ID du tourment de

225

la faim chez le travailleur. On spculait sur le bien le plus prcieux du peuple,

sa nourriture.
Sauver le cultivateur allemand tait, comme nous l'avons expos prcdemm ent, un des plus urgents devoirs qu'Hitler posa comme hase de son programme,
conjointement avec l'autre grand devoir, la suppression du chmage. Le paysan
est le fmulement de l'Etat (Hitler).
Pour le national-socialisme, le paysan est bien en effet la hase fondamentale
de la vie publique; l'artre de l'alimentation du peuple; en effet les villes, et sur
tout les grandes cit~, en raison du nombre dcroissant des naissances, ne sont
pas en tat de se soutenir elles-mmes. C'est de la campagne que leur vient
un accroissement de population. Le maintien en bonne situation de l'agriculture
est galement la premire condition pour la prosprit de l'industrie, pour le
commerce intrieur et pour l'exportation. Il fallait donc 'remettre cette agriculture
en tat de produire autant que possible du propre sol, afin de librer l'Allemagne
de la dette trangre, suite de la forte importation de produits alimentaires.
Mr. R. Walther Darr, chef des paysans et ministre de l'Agriculture 1) , a dit une
fois que l'assurance de l'alimentation est la condition pralable d'une saine politique extrieure, ce qui signifie tout simplement qu'une politique extrieure ne
saurait exister sans l a marche parallle d'une politique agraire. Le paysan allemand avait le droit d'obtenir pour ses produits des prix lui permettant avant
tout de continuer la culture. Il fallait mettre un terme l'endettement perptuel,
les ventes aux enchres par suite de faillite devaient cesser, le taux des intrts
devait tre fix assez bas de sorte que la grande partie des recettes ne ft pas
,gaspille pour le ~eul service de la dette.
L'agriculture tant une branche vitale de l'conomie populaire, le paysan doit,
dans la conception nationalesocialiete, servir au bien de tout le peuple allemand,
et surtout lui assurer la base fondamentale de sa nourriture. Peut tre oonsid,r
comme paysan, pour parler avec le ministre Darr, celui qui grce l'hrdit
de sa race, fait fructifier le fonil e.t le sol de Ba terre natale, el considre wn cu;tivit
comme un devoir envers les siens el envers son peuple. L'agriculture endosse par
l une lourde tche, mais en mme temps elle a le droit de revendiquer la protection de l'Etat pour son foyer et pour ses produits. Cette protection doit
.s'tendre en premier ressort la proprit rurale, puis la race, aux enfants et
aux petits enfants. Mais l'Etat doit en outre protger l'agriculture contre la
.s pculation sur les denres alimentaires les plus importantes pour la nourriture
.du peuple, en fixant des prix. fermes des produits dtermins.
La Corporation alimentaire du Reich
Pour bien comprendre la politique agraire allemande, l'tranger ne doit pas
oublier que l'Allemagne, place au cur de l'Europe, avec un climat relativement
dur, avec un sol dfavorable en maints endroits, et une population de 138 hahi
1) Sous le nom de payaane, on comprend en Allemagne toute la population rnrale, culti
-vateara et fermiers.

15

226

227

tante par kilomtre c~rr, se trouve dans des conditions toutes diffrentes de
celles d'autres pays.
Les trois piliers fondamentaux de la politique agraire du IIl0 R eich sont:
T.a l.oi sur !.a Corporation alimentaire du R eich, !.a loi sur les .successions dans le
domaine rural, et la r,glememation du march.
De mme que la formation du Front du travail allemand a rassembl en une
organisation unique tous les citoyens de l' conomie industrielle crateurs,
de m me la loi du 13 septembre 1933 sur la Corporation alimentaire du Reich
runit tous les paysans et les agriculteurs sous la direction unique de cette cor,poration. Un grand nombre d'organisations agricole~ existantes se trouvrent par la
supprimes, et le paysan comme l'agriculteur furent arr~chs la fei:me isole,
et incorpoi:s dans un en semble o ils peuvent tre appels d'importants devoirs, comme par exemple la lutte pour la production, dont il sera parl plus tard ..
La loi sur la Corporation alimentaire du Reich n'institue pas une dictature
bureaucratique, car les chefs campagnards exercent leur activit officielle titre
honorifique, tout en demeurant des paysans et des agriculteurs. Il ne peut d ono
exist er aucun antagonisme entre les chefs et leur suite, et toutes les mesures
prendre sont toujours mises excution avec la participation des chefs cuxmmes. La corporation, dclare de droit public, est une organisation obligatoire
pour ses membres, et est soumise au contrle de l'Etat. E lle est loin de reprsenter
les intrts d'une seule classe ou de devoir les reprsent er plus tard. C'est pourquoi
elle ne comprend pas seulement le groupe producteur, c'estdire l'agriculture,
mais elle comporte galement tous les groupes de l'conomie auxquels incombe
le soin de l'alimentation du peuple. Il s'agit des groupes qui ont travailler et .
faonner la production, et de ceux qui ont rpartir les produits alimentaires
parmi les consommatelll'8. La Corporation alimentaire du Reich est donc une
corporation de producteurs, de travailleurs et de rpartiteurs.
. , ,
A la tte de cette corporation sige le chef des paysans. Il est assist e d un
conseil d'agriculture du Reich. Il a immdiatement sous ses ordres un tat-major
ayant mission de tracer les lignes gnrales et les devoirs de la direction, et un
bureau d'administration pour l'excution en dtail sous la surveillance d'un
inspecteur gnral.
.
,
La Corporation alimentaire du Reich comprend 20 cercles agricoles places.
sous un ch ef de cercle et un commissaire local; ces cercles sont subdiviss en
districts ruraux et en localits rurales. Les chefs de localit rurale se tiennent en
contact immdiat avec chaque cultivateur. Finalement, la corporation a galement sous s a coupe les coles de paysans, les coles d'agriculture et les services de
l'levage.

au chapitre consacr la politique dmographique, le gouvernement nationalsocialiste veut maintenir la classe agricole comme source vitale du peuple alle
mand, en assurant cette antique coutume. Les fermes doivent tr e protges
contre l'endet tement et le morcellement en cas de su ccession , afin qu'elles demeurent en permanence h ritage de la famille aux mains de paysans libres.
Il s'agit d'assurer une saine rpartition des grandes proprits rurales, qui
galise le plus quitablement possible sur toute la contre les petites et moyennes
proprits en tat de se soutenir, garantie la meilleure pour ln con servation du
prnple et de l'F.tnt. La loi ile ferme hrditaire stipule en outre qu'une proprit
rurale et forestire d'une superficie d'au moins 9 h ectares (Aclcernahrung) et de
125 h ectares au plus, est proprit lgale de succession si elle appartient une
personne cap able de la cultiver. Le propritaire d'un pareil bien est appel
cultivateur. Ne peut tre cultivateur qu'un Allemand de nationalit, de sang,
de race, et d'une honorabilit parfaite. La proprit de succession passe sans partage aux hritiers directs. Les droits des cohritiers se bornent au reste de la for
tune du cultivateur. L es descendants non appels la succession reoivent une
instruction professionnelle et une dotation en rapport avec la capacit productive
de la proprit ; s'ils sont tombs dans le b esoin sans leur faute, il leur est assur
les moyens de regagner la t erre natale. Le droit la succession p eut tre teint
ou limit par dcret en cas de dcs. La poprit est f ondamentalement inalinable
et impescriptible.
La loi n 'est pas d'une rigidit absolue, mais prvoit la possibilit de recon
n atre dans des cas sp ciaux comme proprit de succession, une proprit plus
grande que celle prvue. L e sol, le climat et la dure de la proprit servent de
r gle cet gard.
Une crainte a t formule de diffrents cts, celle que la loi de succession
favorise l'hritier direct au dtriment de ses frr es et surs ou inversement, et
que les autres enfants en prouvent un prjudice. On rpond cela en Allem agne que le cultivateur assume, avec la proprit de succession, non seulement
des droits, mais aussi des obligations, car on vient de voir que les cohritiers,
donc les frres et surs du propritaire, forcs de cder la place, ont droit un
soutien, une ducation et une instruction professionnelle. De m me en cas o
les enfant s se rendent autonomes, ils ont droit une dotation et un trousseau
en rapport avec la proprit.
Les 700.000 proprits reconnues jusqu' prsent comme fermes h rditaires
constituent le dbut et le noyau d'une nouvelle disposition du sol, rpondant
l'esprit du national-socialisme, savoir la runion effective en communauts
diriges en vue de la communaut du peuple.

La Succession rurale hrditaire

La loi sur la ferme h rditaire, entre en vigueur le 1' octobre 1933 et.
dont la promulgation a soulev nn si grand intrt en Allemagne et l'tranger,.
n'est nullement une innovation, mais n'a fait que confirmer lgalement une antique coutume allemande, exprimente au cours des sicles. Ainsi que le pro
clame le tex te de la loi, et comme nous avons eu dj occasion do le signaler

La rglementation du March
La rglementation du march ne pouvait trouver place qu'aprs l'organisation
de la p opulation rurale et de l'institution de la proprit de succession, car ce rglement r end p ossible de mettre un terme au systme intenable de .fixation des prix.
et de la vente, par l't ablissement de prix fermes et raisonnables en mme temps.
15

228
Si l'offre et la demande dt erminaient prcdemment les prix, on leur a substitu maintenant les mots besoin et couverture du besoin. Le jeu variable
de la bourse ne sert plus aujourd'hui de cri.t rium la :fixation des prix, pour
accabler le cultivateur, d'une part, et le consommateur, de l'autre. Le nouveau
rglement allemand du march peut tre considr comme une mesure cono
mique obligatoire, par laquelle s'effectue une rpartition systmatique de la
marchandise existante. Grce la certitude des pri;ic il n'entrave pas non
plus l'initiative prive, mais encourage la production, garantit l'alimentation,
et protge le consommateur contre des prtentions exagres. Il limine la spculation sur les denres destines la nourriture du peuple, sans empcher pour cela
la saine concurrence, c'est--dire la concurrence dans la production.
Pour obtenir un rglement efficace du march, il est ncessaire, d'aprs le
point de vue national-socialiste, que le prix fixe soit au moins assez lev pour
couvrir les frai de production de l'agriculture, et pour assurer en outre la marche
rgulire de l'exploitation agricole. Mais ce prix doit tre en mine temps assez
modr pour que l e consommateur ne soit pas exploit, et puisse compter sur
d es prix invariables, rpondant son propre revenu. La stabilit des prix est en
effet dcisive, et c'est pourquoi l'on s'efforce d'tablir galement des prix fermes
qui doivent autant que possible demeurer valables pendant une longue priode
de tempe. C'est ainsi, pour citer quelques exemples, que les prix du pain, du lait
et du beurre sont demeurs les mmes en Allemagne depuis des annes.
On a galement :fix les prix des vivres dans le commerce d'entrept, de mme
que pour le traitement et le faonnement. Cela n'implique aucunement une suppression du commerce intermdiaire lui-mme, dont l'existence s'est r vle
absolument lgitime comme mode de rpartition prive; mais les milieux in
tresss se trouvent carts par l de toute .possibilit de spc1.J}ation :
Outre cette question des prix, la rglementation du march satisfait d'autres
tches importantes; t elles que la rgularisation d processus de rpartition et du
faonnement et aussi celle de l vente, ce moteur permanent de la production ;
la garantie d'coulement, jointe la fixit des prix, assure en effet la st abilit
ncessaire .de l'exploitation, stabilit sans laquelle un accroissement de la production serait impossible la longue.
La Bataille pour la production

Un e fois l'tat des ruraux organis, la proprit de succession tablie et le

march mis en ordre, l'agriculture pouvait tre appele la bataille pour la production, dont le rsultat final est . d'une importance dcisive pour l'avenir de
l'Allemagne.
Une anne peine depuis la prise du pouvoir, l'occasion de l'assemble des
paysans Goslar, au mois de novembre 1934, le chef des paysans du Reich put
faire a,p pel leur patriotisme en imposant le devoir de tirer le plus possible
du fonds et du sol. La propagande nationale-socialiste mit -tout en uvre, cles
runions par cent aines de mille furent organises, la presse entire, la radio, le
film, la littrature, et tout ce qui peut autrement servir la propagande, con-

229

coururent cette campagne en vue de poursuivre le but partout et sans rpit.

La population rurale a rpondu pleinement cet appel, et les rsult.ats obtenus
ont t plus que satisfaisants.
Dans le domaine des plantes olagineuses et textiles, par exemple, la culture
a dcupl et est mme devenue vingt fois plus forte pour d'autres produits.
L'Allemagne est complt ement en tat de couvrir ses propres besoins en lin sur
son seul t erritoire. La rcolte des crales en 1935 a fourni 400.000 tonnes de plus
que l'anne prcdente, en dpit de la diminution des surfaces arables, et un million de tonnes de plus en 1936. L'levage du mouton s'est multipli, la production
de lait a augment, et les efforts en -v ue de crer un fourrage propre l'agriculture,
afin de se rendre llidpendant du fourrage tranger, trop riche en albumine, sont
avancs.
, Pendant l'anne agricole 1935-36, dans les campagnes bavaroises, les cuves
de fermentation du fourrage, qui constituent la hase la plus solide d'engrais
pour l'agriculture, sont passes 'de 220.000 830.000 mtres cubes. Le contrle
du lait, en vue de faciliter. une production plus forte, a t tendu. Dans les cam- .
pagnes de la Saxe-Anhalt, le nombre des vaches soumises au contrle, de 16,7%
en 1932, s'est lev prs de 50% jusqu'au mois d'oct obre 1936.
Au mois de f~vrier 1933, on comptait 23.049 chmeurs dans l'agriculture et
dans le service forestier; ce chfre tait dj tomb 39 au mois de sept embre
1935, et pendant l't de cette mme anne, on ne p arvint plus couvrir les besoins de forces de trav ail. Pour atteindre l'augmentation ncessaire, l'agriculture
dut mettre la-disposition un grand nombre de travailleurs supplmentaires, qui
fut cependant loin de suffire.
De fortes sommes furent dpenses pour se procurer les moyens d'exploitation
indispensables, tels que les en grais chimiques, dont l'emploi s'accrut d'environ
tin tiers, les machines, dont l'achat, de 80 millions en 1932, s'leva 240 millions
de marks jusqu'en 1935, et les cuves de fermentation .du fourrage (capacit en
1934 = 2,3 millions de mtres cubes, en 1936 = 5 millions) et c. ,
C'est ainsi que l'agriculture a pu non seulement enregistrer de grands succs
dans la bataille pour la production dans son propre domaine, mai a encoreforte
ment enrichi la vie conomique d'un grand nombre d'autres branches d'exploitation. Un des buts de la Corporation-alimentaire du Reich est en effet de stimuler
la production de machines agricoles, de s'adapter aux conditions des grandes
exploitations et d,e la production agricole, et de faciliter ainsi !'.emploi de machines
aux petits cultivateurs et agriculteurs.
La r cente quatrime exposition d'alimentation du Reich, - Munich, a offert
l'occasion de constater les normes progrs raliss au cours de ces quatre annes.
Cette exhibition a fournit un tmoignage yivant du degr d 'intensit qu'a
atteint l'agriculture allemande. Le rapport moyen des froments dans le Reich
comporte par hect are 21,6 quintaux.
Ce serait une erreur de prtendre que_l'Allemagne a dj rempli compltement
son programme agraire; on doit cependant reconnaitre que le nouveau gouvernement a su, en un temps relativement court, non seulement pousser sa tche
d'assurer l'alimentation du peuple, mais encore l'accomplir jusqu' 80%, ainsi

230 - que l'a proclam le ministre Darr dans son discours l'occasion de l'exposition
de Munich.
Le mrite de ce succs revient incontestablement la nouvelle conceptio~ du
rle du peuple, et la situation qui en rsulte p~ur les agriculteurs dans ce cadre,
mais ce mrite revient quand mme en grande partie a:u chef des paysans du
. Reich, qui a russi pntrer moralement et conomiquement la population ~es
campagnes, compltement dmoralise, d'un esprit propre lui f~e voloD;tauement endosser les devoirs si pnibles de la lutte pour la production.
La mnagre allemande, elle aussi, a t gagne cette lutt.e, ou, p our mieux dire,
la bataille pour l'pargne. La campagne contre la perte, ( Ka'"':pf dem Verderb)
a dtermin une propagande active et efficace en faveur de la mise en valeur des
produits des champs dans le mnage, et pour leur protection contre le gaspillage
et contre la destruction.

231

La Pche en mer

Cette pche avait dj sa tradition dans l'antiquit et au moyen ge. Caton

raconte qu'une fois, Rome, une barbue rapporta 250 thalers. Le poisson n 'tait
alors qu'une friandise sur la table de quelques privilgis. L'empereur Domitien
convoqua un jour le snat. afin de discuter dans quel rcipient on pourrait faire
cuire, sans le partager, un gigantesque turbot, et comme on ne parvenait pas
en trouver un suffisant, l'empereur fit fabriquer un vase spcial par un potier.
Les salles manger des riches Romains taient traverses par des ruisseaux d'une
clart cristalline, ce qui permettait de pcher les poissons la main.
Toutefois, jusqu'au 191bme sicle, la pche en mer demeura un rve irralisable
pour les pays sans ctes. On ne connaissait que le chtodon et la morue de Norvge, schs sur le rocher et l'air, et devenus populaires en Allemagne par l'institution des jours de jeftne. Il y a encore 50 ans peine, le premier voyage d'un
vapeur de pche en Islande fut regard comme une aventure presque voue
d'avance l'insuccs. Par contre, aujourd'hui, la pche en haute mer n'est plus
une entreprise trangre l'ide de communaut du peuple, car elle prend soin,
en produisant les quantits suffisantes, de faire du poisson un lment important
de l'alimentation.
Avec la socit allemande de pche en haute mer, Nord.see, l'Allemagne possde
de fait la plus grande entreprise du monde en ce genre, bien que la flotte de pche
allemande demeure de beaucoup infrieure numriquement celle del'Angleterre.
Les vapeurs de pche allem~nds sillonnent les mers les plus dangereuses, car l'inverse des nations de l'Europe septentrionale pratiquant la pche et possdant sur
leurs ctes l'intrieur de la zone permise de nombreuses et abondantes pcheries,
les Allemands sont obligs de se porter au del de l'Islande jusqu' l'ile aux Ours.
La politique n ationale-socialiste d'alimentation n'a pas nglig ce soin complmentaire et additionnel de l'approvisionnement en viande; il a fait davantage
en encourageant la pche et en tablissant un rglement du march. La consommation totale de poisson, avec 11 kilos par tte en 1934, comporte un tiers de la
consommation de viande (?kilos par t te). Le progrs ralis ressort des chiffres
suivants: alors qu'en 1933 la production totale s'levait 2,67 millions de quintaux,
elle atteignait en 1936 5,9 millions, pour une valeur de 105 millions de marks.
La pche allemande en mer peut se rpartir en quatre groupes: 1) La flotte
de vapeurs de pche avec 350 bateaux. 2) La pche sur les bancs, avec 170 bateaux, o se pratique la pche du hareng l'aide de filets; 3) La p che ctire
avec 1.200 bateaux; 4) La pche en haute mer, avec 145 barques, la plupart
quipes avec des moteurs.
Pour cette branche d'conomie alimentaire, il est prvu d'ailleurs un dveloppement de vaste envergure, car, selon la parole du ministre Goering Wesermnde
l'occasion du sotbmo anniversaire de la pche ~llemandc en haute mer, son
travail, son su ccs et son rendement sont d'une grande valeur pour le plan de
quatre ans, dont l'excution lui a t confie par le Fhrer.

Contrairement beaucoup d'autres nations, l'Allemagne a reconnu trop tar.d

les avantages prcieux des produits de la mer et l'importance de la pche maritime comme mode d'alimentation.

La pche l'intrieur du pays, et aussi la pche ctire, si importantes qu'elles

soient, ne sauraient constituer un facteur dcisif; le centre de gravit repose uniquement
sur la pche en haute mer. Les quatre dernires annes lui ont imprim un vigouremc
essor. Nous devons viser ds maintenant atteindre la limite du possible au cours des

Etablissement de no.u veaux domaines ruraux

Un autre effort de la politique agraire nationale-socialiste vise surtout installer

le plus grand nombre possible de nouveaux domaines ruraux, de l'tendue d'au
moins 9 hectares, dans les territoires de population clairseme, afin d'ass~r~r
par l l'agriculteur l'existence par un bien lui. Ces efforts ont t pourswvis
mthodiquement et par trQi.s voies diffrentes; tout d'abord par la mise la dis
position de la grande proprit foncir~ pr~v~e, aprs.un acha~ rF?r, ,e~ par
celle des possessions domaniales. Une 101 spec1ale, la 101 de colomsabonmterieure
du Reich, rend possible la libre disposition de 1,7 million d'hectares, clii:ffre rond,
en faveur de l'installation de nouveaux cultivateurs. (Voir fig. 121, 122.)
La seconde voie adopte est celle de la mise en valeur de rgions incultes et de
marais, surtout de ces derniers, car l'Allemagne compte peu de rgions in~ultes.
Des hommes du Service de travail du Reich sont employs au desschement de
vastes surfaces marcageuses, et cela avec succs, ainsi que nous le verrons dans
les pages qui suivent. La surface arable t~tale ~e l'A.J!e~agn~ comprend 30 mil~
lions d'hectares, chiffre rond; on peut estimer a 2 millions d hectares les terres
marcageuses et les rgions incultes se prtant la cul~ure.
. .
Une nergie et une t enacit indomptables ont rendu possible la tr.ol8lme .a lternative, le gain d'un sol nouveau arrach la mer par la c.onstruct1on de digues.
Dj en 1935, le Koog-Adolf Hitler, d'une superficie de 1.334 h ectares, e~
le Koog-Hermann Goering, avec 550 hectares, purent tre inaugurs, ce qw
permit d'y tablir prs de cent fermes hrditaires. Un pro~amme ~e 50 ann~s
laisse esprer sur la seule cte occidentale du SchlesW1g-Holstem un gnm
de plus de 100.000 hectares arrachs la mer du Nord.

232
quatre prochaines annes. Je mettrai cet effet .la disposition tous les moyens
ncessaires.>~

Mr. Goering ajouta qu'il sera d.onn un dveloppement de plus en plus fort
la pch e en haute mer, .que vient de complter la pche de la baleine; on
ne ngligera rien pour rehausser ses prestations et son rapport. Une propagande effica.ce a t inaugure auprs des mnagres, avec le mot d'ordre:
Le poisson est sain et aide l'conomie de devises; achetez du poissorv au lieu
de viande. Afin de seconder cette propagande, les tudiants ont organis
rcemment une journe du poisson laquelle a pris part le recteur de
l'universit de Berlin lui-mme.
Comme noua l'avons dj mentionn, !'Oeuvre du secours d'hiver a distribu
une grande quantit de poissons.
Pour l'indpendance du Reich dans la question de l'alimentation

La nouvelle Allemagne a fait un grand progrs dans son effort pour se rendre
indpendante de. l'tranger en matire d'alimentation. Les rcentes mesures
en faveur de l'agriculture, prises par le dlgu l'excution du' second plan,
donneront une puissante et nouvelle impulsion ces efforts. On sait qu'un milliard
de marks ont t mis jusqu'en 1940 par le Reich la disposition en vue de raliser
une amlioration du sol sur une surface de deux millions d'hectares. En outre,
des moyens en consquence sont prvus pour le curage des champs et la transformation des prairies. D'autres mesures importantes sont encore prvues pour
rehausser l'activit agricole. C'est ainsi, par exemple, que les prix des engrais
azots ont diminu de 30%, et ceux des engrais la potasse, de 25%.
Les prix des pommes de terre pour l'industrie furent rehausss de 17 20 Pfennigs et ceux des seigles de 16 18 marks par quintal. Le Reich mit la disposition, pour toutes les petites exploitations, des crdits moyen terme, et la surveillance conomique des fermes hrditaires fut tendue toutes les exploitations agricoles. Finalement, une allocation de 1.800 marks, avec six annes de
retour, fut faite pour la construction de logements destins aux ouvriers de la
campagne, et de plus fortes sommes encore furent alloues pour l'achat de machines.
Un gage de succs s'offre encore avec le changement qui s'est opr pendant
ces quatre annes dans la mentalit des ruraux: la preuve en est l'enthousiasme
avec lequel ils accourent chaque anne par centaines de mille sur le Bckeberg,
pour y fter la moisson et rendre hommage au Fhrer. C'est l en ralit une des
dmonstrations les plus grandioses de l'Allemagne n ationale-socialiste, dmons
tration laquelle, comme la journe du parti Nuremberg et pour rehausser
encore la solennit de cette fte, sont invits le corps diplomatique, la presse,
et les plus hautes personnalits de l'Etat et du parti. Hitler prend cette occasion
contact immdiat avec la population agricole, rassemble des rgions les plus
diffrentes du Reich. Des dtachements de l'arme excutent des manuvres qui
soulvent un enthousiasme indescriptible, preuve du lien troit qui unit l'Allemagne militaire celle des campagnes.

233

C'est un spectacle vraiment grandiose que celui de ce million de campagnards

aux costumes pittoresques, le bras droit lev vers la tribune d'honneur, d'o
Hitler, avec un chaleureux accent .de persuasion, leur parle de la beaut de la
nouvelle Allemagne, de la paix reposant dans le travail, de la mission providen
tielle du paysan, et de son importance vitale pour tout le peuple allema~d. Il
trouve leur dire des phrases effet comme celles-ci: La premire et 'la, plus
soli,de reprsentation du peuple est 'la, partie qui nourrit l'humanit des produits

de 'la, terre et qui perptue la nation par 'la, fcondit de sa famille. La rvolution
nationale-socialiste se tourne en pleine connaissance de cause vers l'agriculteur
comme vers le plus sr soutien du prsent et le ga{Je le plus soli,de de l'avenir .
Je suis heureux de pouvoir, la pice que j'occupe, consacrer mon activit au peuple
allemand. Mais je me rjouis surtout de cha.que heure o je puis quitter mon travail
pour me retrouver au milieu de lui . Vos yeux et votre re,gard sont pour moi 'la,
plus beUe rcompense qui puisse su1 cette terre rmunrer mon travail. Je vous quitte
toujours avec une force double et triple de celle que j'avais en venant vers vous.
(Voir fig. 120.)
Etlorsqu'aprs avoir ainsi parl, le Fhrer traverse la foule en s'arrtant de temps
en temps pour serrer les mains tendues vers lui en nombre infini, l'enthousiasme
reconnaissant de cette gigantesque multitude se donne libre cours et ne connat
plus de freins. Lorsqu'on a eu occasion d'assister l'une de ces ftes de la moisson,
on peut vraiment se convaincre de la solidarit d'Hitler ~vec la masse des
ruraux, solidarit qui ne se borne pas la solennit du Bckeberg, mais a encore
trouv son expression dans un travail pratique de longue dure, en ce que les
paysans, de leur pleine volont et sans rmunration aucune, ont mis en culture du
lin 2.000 hectares de plus qu'il avait t dispos. Le produit de ce travail, d'une
valeur de 800.000 marks environ, a t remis en prsent au Fhrer comme contribution l'amlioration de l'approvisionnement indpendant du Reich.
Certes, malgr le succs de la bataille pour la pro<;luction, il y a eu et il y a
encore en Allemagne des moments o s'est produit une pnurie passagre sur le
march de la viande, de la graisse et des ufs; mais l'accroissement du nombre
des consommateurs en est la cause. Il ne faut pas oublier en effet que depuis le
mois de janvier 1933, plus de 6 millions de chmeurs et plus d'un million et demi
de nouvelles forces de travail, ont retrouv de l'ouvrage et du pain, d'o l'agriculture s'est trouve en prsence de tches plus rudes encore.
Finalement, il importe de faire ressortir que les mesures agraires allemandes sont
d'un caractre tout fait original, sans comparaison possible avec celles des autres
peuples. Le plan conomique russe, par exemple, n'a rien faire avec le rglement
allemand du march, car les conditions pralables diffrent foncirement: l'idologie politique et conomique de la nouvelle Allemagne n'a pas le moindre rapport avec le collectivisme et l'internationalisme, elle est au contrairenationaliste,
et repose sur le principe fondamental de la communaut du peuple.

XIV.

Le Service de travail du Reich

Au cours de nos observations sur la nouvelle Allemagne, nous venons d'aborder
le domalli.e de l'agriculture; avant d'aller plus loin, il nous faut parler encore
d'une autre institution, qui, bien qu'inspire par de plus hautes considrations,
n 'en contribue pas moins l'amlioration du sol et sert se mnager de nouvelles
surfaces cultivables: c'est le Service de travail du Reich.
Cette arme de 1,a pelle est une cration de son chef actuel, le colonel en retraite Konstantin Hier!, un des compagnons de lutte les plus anciens et les plus
prouvs d'Hitler, un des hommes d'Etat nationaux-socialistes unissant au suprme degr l'esprit organisateur la tnacit et la droiture. On lui doit
l'institution du service gnral obligatoire de travail, en 1928, comme un des
points du programme du parti. Son mrite rside d'abord dans les travaux prpa
ratoires la ralisation de cette ide pendant les annes qui prcdrent la prise
du pouvoir, et ensuite celui d'tre crateur de cette organisation soue le gouvernement d'Hitler.
L'ide fondament~e du service de travail obligatoire rsulte en toute clart
du projet que le colonel Hierl soumit au Fhrer en 1930, lorsque ce problme vint
pour la premire fois en discussion dans le plan du parti. E;lle peut se rsumer
ainsi:
Le Service de ti:avail revt une importance bien diffi:ente et beaucoup plus con
sidrable qu'une assistance passagre, ne de la ncessit du temps, dans la fotte
contre le chmage. L'ide du service de travail est une continuation logique et un com
plment ncessaire de celle qui a prsid l'obligation du devoir scolaire et celle du
service militaire. L'Ailemand ne doit pas seulement servir son peuple en cas do guerre,
les armes la main, mais aussi en pleine paix, avec l'outil. Chaque Allemand doit tre
un travailleur et un combattant.
Le service de travail obligatoire doit tre un devoir d'honneur de la jeunesse allemande
"t un 5.,rvice rendu la nation. Il doit bien se garder de fournir des forces de travail
bon march aux en~eprises prives, et de se transformer en une entreprise d'Etat
concurrente en vue d'exercer une pression sur les salaires. Le service de travail doit
procurer l'Etat des forces imposantes pour l'excution de grands travaux publics,
pour les buts levs de l'conomie, pour les buts culturels et autres de la politique

d'Etat.
Mais plus hautement encore que les prestations matrielles, est apprciable l'influence
ducatrice de cette institution sur la jeunesse appele y prendre part. Cette inHuence
ne rpond pas seulement un pieux dsir, mais constitue le point essentiel, le but

235

proprement dit du service de travail. Ce service est appel devenir s~tout une grande
cole d'ducation populaire. En cela rside le noyau mme de l'ide qui l'inspire. La
suppression de cette pense ducatrice du service de travail, ou son rejet l'arrire-plan
serait priver l'institution de son moteur principal.
Les expriences acquises pendant le service doivent pntrer le jeune Allemand
d'une juste conception de la valeur morale du travail et de la justesse du principe du
labeur commun.
Le national-socialisme ayant pour objet de vaincre tout appel goste et matrialiste
au travail, toute tendance l'envisager comme un moyen de grossir la bourse, ou
cc;>mme un article vnal, chaque jeune Allemand doit cet effet consacrer un certain
temps de sa irie au labeur en tant que service d'honneur pour son peuple. Comme on
veut extirper ce ddain mprisant pour le travail manuel et pour celui des champs,
' cette arrogance et cette haine de classe, l'tudiant devra se faire le compagnon du jeune
ouvrier de fabrique et du jeune valet de ferme, en travaillant pour la communaut.
La nouvelle Allemagne voulant lever le nom de travailleur un titre !l'honneur pour
tout Allemand, chaque jeune citoyen doit accomplir pendant un certain temps cc ser
vice d'honneur dans l'Etat.
'
C'est ainsi que le Service de travail deviendra l'cole d'ducation populaire par excellence pour la nouvelle socit ouvrire, pour le socialisme allemand pris comme modle.
Sous la pression de l'augmentation continuelle du chmage, le gouvernement
de Brning se hta de faire sienne cette initiative du national-socialisme. Un
dcret d'urgence du mois de juin 1931 cra un service de travail volontaire, mais
sans autre but que celui d'une sollicitude intresse pour les chmeurs.
Ce service fut effectivement soumis au ministre du Travail du Reich, qui
transmit sa tche l'Institut d'entremise de travail et d'assurance aux chmeurs.
L'adoption pratique des mesures, c'est--dire celle des camps de travail et par
suite du service volontaire, passait ainsi des mains de la bureaucratie celles
des offices de travail.
Les objets du service pouvaient tre des travaux d'utilit commune ou supplmentaires, c'est--dire des travaux dont l'excution prsentait un intrt pour
la communaut et qui n'auraient pu tre financs autrement. Cette latitude
a t pousse si loin, que dans la pratique, tous les travaux dsirs par un entrepreneur, une commune, par exemple, furent autoriss, et que seule, une part ie
infiniment faible du Service de travail d'alors fut employ des travaux propres
hausser la production, et vraiment apprciables au point de vue de l'conomie
gnrale.
L'emploi d'une pareille maind'uvre tait uniquement tolr sous la garantie
que la runion de groupes de travail ne serait pas abusivement employe d es
buts politiques ou hostiles l'Etat (naturellement dans le sens du gouvernement
alors au pouvoir). Le gouvernement possdait p ar l la facult absolue d'exclure
ou de limiter l'activit des partis et des associations qui lui dplaisaient. Cette
prescription fut la raison pour laquelle, avant la prise du pouvoir, le parti nationalsocialiste avait couvert son service de travail des dnominations les plus diffrentes.
L'Institut favorisa le service de travail par les moyens de l'assurance aux
chmeurs ou de l'assistance en cas de crise, c'est--dire que l'encouragement de-

236

meura limit aux bnficiaires autoriss d'un de ces modes de soutien. Le taux
de l'allocation accorder se chiffrait 2 marks par tte et par jour non fri,
la dure d'activit ouvrire restant fixe 20 semaines.

Le mouvement prit un dveloppement norme en raison .de la vaste tend~e

du chmage, mais ce dveloppement suivait une direction, ~e forme et un espnt
trs divers; il demeura uniquement, comme nous l'avons dit, un moyen d'arracher
des sans-travail la rue, sans le moindre fond social et thique.
Le service embrassait plus de 200.000 hommes,.dont 100.000 peine logs dans
des locaux ferms, et dont la plus grande partie tait occupe des ouvrages
sans consislance. Le tout formait un assemblage disparate donnant l'image du
chaos.
Depuis le 30 janvier 1933, le colonel Hierl a t nomm secrtaire d'Etat pour
le Service et plac sus le ministre du Travail du ~eic~. Cette nicsu.rc ~a.rrie l~
dpart de la vritable, unique et complte orgamsation de cette institution si
importantei).
.
Le colonel Hier! fit desuite fermer plusieurs de ces camps, et rumt apr,s les
associations les plus sres en une grande organisation; le Service de travail
national-socialiste. La dissolution de la bureaucratie existante et l'installation
de services propres et de budgets propres ralisa l'indpendance .de cette organi
sation.
Au printemps de l'anne 1933, fut inaugur le port de la chemise br~e avec
l'ancien bonnet caractristique des paysans allemands et le couteau-poignard,
tenue que les jeunes gens du Service de travail revtent ave orgueil, et dont.
l'uniformit contribue mettre en vue leur complte galit dans ce service
d'honneur pour le peuple et pour la patrie. Dans son tat actuel, la formati.on
comprend 30 districts de travail, subdivi~s, eux-mme~ en groupes du se~~e
de travail. Chaque groupe comporte' de six a neuf sections, selon les ncessites
locales. On introduisit en mme temps les grades dans le service.
La premire inspection des camps par le Fhrer valut au service de travail
sa pleine reconnaissance, et le 1er juillet 1934 il appela le secrtaire d'Etat
Hicrl aux fonctions de Commissaire du Reich pour le service volontaire de tra
vail en le plaant en mme temps sous la dpendance du ministre de l'intrieur.
Ainsi' la direction entire reposait exclusivement entre les mains du chef de ce
service.
Un mois plus tard, les hommes du trvail, en formation serre,. participrent
au congrs annuel du parti, Nuremberg. C'tait la premire fois que ~a jeune
organisation affrontait l'apparition en public, et fournissait par. son attltud~ le
tmoignage de son esprit et de son uvre. Ce fut un spectacle vraiment grandios.e
que le dfil sur la prairie Zeppelin de ces 52.000 adeptes, la pelle t~ute relm
sante l'paule, et manuvrant avec la prcision de vieux soldats. (Vm.rfig.123.)
1) Voir !'Annuaire du Serv:e de Traoail (J~buch des ReichB~l:ieitsdienst~s), dit par
Je chef suprieur du travail, Mller-Branden~urg, dire.cteur de la section des ~ffOll'es trangres
et d'informations auprs du chef du Travail du Reich, avec la collaboration de nombreux
chefs de cc. service, Volke und Reichsverlag, Berlin, 1936.

237 -

Rpondant un discours d'Hierl, le .Fhrer fit une communication trs imp?r

tante pour l'avenir du Service de travail, en prononant ces paroles: La nation
tout entire pssera par votre cole. Le temps viendra o aucun Allemand ne pourra
grandir dans la communaut du peuple sans tre prdableme:m 'fXlSS par votre
propre

communaut.

Cette prophtie fut accueillie par un tonnerre d'applaudissements de la multitude des auditeurs. Une anne plus tard, Hitler promulguait la loi sur le service
de travail du Reich, loi le r endant obligatoire, comme service d'honneur de tous
les jeunes Allemands l'cole de la nation! .

Constitution, ducation 'e t formation

Ainsi, entre le devoir scoaire et celui du service militafre, chaque Allemand
doit sa contribution celui du travail. La force de cette organisation, en ce qui
concerne les hommes, doit tre rgle d'aprs l'effectif de l'arme, et la fixation en
incombe au Fbrerchancelier; elle est prsentement de 230.000 hommes.
L'organisation totale est place sous la direction du chef du travail, avec so.n
sige Berlin-Grunewald. L'tat-major comprend 8 fonctions: 1) Bureau du ser
vice; 2) Bureau du personnel; 3) Bureau des projets; 4) Bureau d'administration
et d'conomie; 5) Bureau de l'hygine; 6) Bureau d'instruction et de formation;
7) Cour judiciaire; 8) Bureau de la presse. La direction centrale a sous sa coupe
30 directions de district, 13 directions du service de travail de la jeunesse fminine, et les diverses coles de formation des chefs, des instructeurs, des matres,
etc ,

Le choix et la formation des chefs est une question vitale. Le chef du travail
ne doit pas seulement runir les qualits d'un ducateur et d'un bon soldat, il lui
faut possder en outre des connaissances techniques.et organisatrices. En d'autres
termes, on exige de lui les lments de la science du travail, de la vie agricole,
et de la vie militaire. Il est encore oblig de veiller son aptitude physique
et de la maintenir toujourl! en tat par dea exercices sportifs de toute nature.
Il va de soi qu'il doit satisfaire aux exigences les plus svres d'une moralit
irrprochable, d'une saine conception sociale, d'une sftret de commerce
absolue, et d'un sentiment de la responsabilit bien nette de l'importance de
sa mission.
Le futur chef du service du travail reoit l'instruction technique dans des
coles spciales : coles de conduite de la troupe, coles des matres des champs,
coles de district et coles du Reich, tout cela d'aprs le principe que les chefs
doivent se soumettre une instruction uniforme dans toutes les bianches u
service, sans distinction de la position ocupe dans l'organisation. La structure
de l'instruction se base en outre sur le fait reconnu, que la pratique seule conduit
une pleine possession du sujet; c'est pourquoi cette instruction est donne
pour la plus grande partie sur le terrain mme, o les participants excutent
personnellement les ditfrents genres de travaux que les hommes du service auront
fournir plus tard: creusement d'un foss, tablissement d'un drainage, cons
tructicin d'un chemin, pose de voies ferres, transports par baquets ou par

238

brouettes, etc. Toutefois, l'instruction thorique prcde toujours l'excution

pratique.
.Le Service. de travail est dsormais un chanon. nouveau dans l'ducation publique de la Jeunesse allemande. D'aprs la loi de ce service, l'ducation doit. se
poursuivre dans l'esprit du national-socialisme .e n vue de la communaut du
peuple et d'une juste conception du travail. Celui qui au bout de six mois quitte
le rang, doit en partir convaincu de ses devoirs envers le peuple et envers la
patrie, et de l'honneur qui s'attache au labeur.
La tche des chefs n'est certes pas facile, si l'on considre surtout le peu de
temps.disponible. C'est pourquoi l'ducation se borne quatre articles principaux:
connaissance du peuple, connaissance du pays, service du travail et ide nation~lcsocialiste. ~n: s'est ~one efforc ,de r~ondre aux principes formuls par
Hitler dans son livre Mcm Kampf, a savoir: l) ne pas srcharger le cerveau
de connaissances inutiles, dans la proportion de 95 %, et par suite vite oublies;
2) rduire l'instruction une forme brve, embrassant l'essentiel.
Un facteur important en dehors des heures de leon est l'effet, pour l'ducation,
des soirs de fte passs de compagnie dans les camps, o les forces assoupies chez
les j eunes gens, mais propres l'action, sont appeles se dployer. La communaut des camps en ces soires de fte devient une communaut de culture
instigatrice d'une nouvelle disposition artistique. Les chants et les jeux en com:
mun familiarisent les hommes avec les moyens employer plus tard dans leur
propre mnage en vue de se crer une situation nouvelle dans la socit.
Nous avons eu nous-mme l'occasion d'assister, avec quelques membres du
corps diplomatique de Berlin et d'autres collgues de la presse, un de ces soirs
de fte dans un camp de travail de la Marche orientale. On y chanta en chur
de vieux lieds du temps de la guerre de sept ans, on joua des marches de Frdric
le Grand, on rcita des posies,-et finalement, on reprsenta avec une parfaite
intelligence dramatique une scne allgorique se rapportant au desschement
du Koog Adolf Hitler, que le Fhrer avait consacr personnellement le mme
jour.
Comme il est naturel, on apporte un soin particulier aux exercices physiques,
BOU$ une forme qui rpond entirement au caractre spcial de l'institution, c'est
-dire une prparation au travail manuel et la vie militaire future. Une pareille
tche ne va pas sans de srieuses difficults, si l'on rflchit que les hommes proviennent d'origines les plus diffrentes. On part ici du point de vue que le succs
d'une ducation physique se manifeste dans la marche et la tenue de sport
d'un dtachement ferm. Ce dtachement doit donner l'impression d'ensemble
d'un bloc de force et de sant, qui reflte sa capacit physique.
Quiconque a pu assister aux dploiements et aux dmonstrations du Service
de travail lors de l'assemble du parti Nuremberg, doit en avoir certainement
remport cette impression.
Nanmoins, diffrents exercices sportifs sont pratiqus dans les camps de
travail, exercices libres avec ou sans moyens auxiliaires, tels que le maniement
de la massue, les exercices la balle, les haltr~s, de mme que le jeu de paume,

239 -

le football, la course pied et autres sports semblables. En t, la natation, en

tant que la chose est praticable.
L'installation des camps varie naturellement beaucoup, en raison de la nature
trs diffrente des places affectes. Si le travail fournir doit, selon les prvisions, durer plusieurs annes, on cherche tablir des abris fixes, c'est--dire
des constructions en pierre. On peut utiliser avantageusement cet effet des
habitations, des fabriques, des greniers, des coles et autres locaux inoccups.
S'il n'en existe pas, on recourt la construction de baraques en bois, qui offrent
l'avantage d'tre dplaces, et transportes au lieu d'excution du travail.
(Voir fig. 124.)
Ces baraques comprennent plusieurs units, (c'est le nom qu'on leur donne),
soit quatre en gnral, pour le logement de 16 hommes. L'installation intrieure
est trs simple, tout en mnageant la commodit ncessaire. Chaque homme,
outre son lit, possde son armoire et son escabeau. On pourvoit en outre
une baraque pour le mnage, avec un vaste espace de runion, la cuisine
et une chambre de provisions, un bureau d'affaires et une chambre pour le
chef du camp.
Il est dpens pour chaque homme 2 marks par jour. Cet argent permet de
solder tous les frais tels que la nourriture, l'habillement, le blanchissage, etc ..
Comme argent de poche au comptant, l'homme reoit par journe de travail
25 pfennigs, avec lesquels il peut se procurer les petits objets ncessaires, cirage,
aiguilles et fil, mais a ussi quelques douceurs personnelles, cigarettes, et de temps
en temps un verre de bire. Il s'en trouve mme qui ralisent des conomies sur
ce gain pourtant si modeste!
U?e visite rcente quelques-uns de ces camps nous a permis de constater
de visu le bon ordre, la .propret et le comfortable qui rgnent partout, de mme
que l'esprit joyeux de ces jeunes soldats du travail, sans parler de l'apptit trs
enviable dont ils font preuve lors d'un savoureux repas.

La lutte pour le sol

Celui qui parvient faire pousser deux tiges de paille 111 o il n'en
poussait qu'une seule, celui-l fait plus pour son peuple qu'un g6nral
victorieux dans une grande bataille.
Frldlric lo Grand

Le devoir matriel capital du Service de travail peut se dfinir ainsi: renforcer

et augmenter la terre du tpaysan.

C'est pourquoi tout ce service consiste dans la culture de la terre, et mme
la plus grande partie, soit 70% dans la mise en culture du pays, au sens le plus
troit du mot, en rendant productif un terrain marcageux ou non cultiv,
devenu propre par l l'tablissement d'une nouvelle population rurale, ou, si le
terrainest dj exploit, en augmentant sa force de production par le drainage ou
par la canalisation, par des digues protectrices contre les inondations et autres
travaux de ce gcmc. Une autre partie, environ 50%, est employe des travaux

240
forestiers, en largissant l'tendue de la fort, ou en poussant la croissance des
arbres, ainsi que dans la mise en tat de voies forestires bien souvent ngliges
certains endroits. Les autres 15% s'occupent de travaux d'importance sociale,
tels que la colonisation la campagne et la ville, et d'un caractre culturel,
comme la mise dcouvert de monuments prhistoriques. C'est ainsi que ce
travail ne procure pas seulement au peuple du pain et un progrs dans sa culture, mais sert encore redoubler ]a force et la nature de ceux qui s'y livrent.
(Voir fig. 125 jusqu' 128.)
Quant la culture du pays, un rgime des eaux a t cr pour de vastes
rgions par l'achvement de 10.000 kilomtres de rivires et de ruisseaux;
200.000 hectares ont t rendus utiles ou d'un plus grand rapport pour l'agriculture
par un desschement l'intrieur du pays, et 50.000 hectares par un travail
du sol, essartage, aplanissement, mise en culture. En outre, 8.500 kilomtres de
voies de communication facilitent la mise en valeur de terrains la campagne.
135.000 hectares de forts ont t rendus productifs par reboisement, ou d'un
rendement plus fort, grce des travaux de nature trs varie. 9.000 kilomtres
de chemins pour le transport du bois ont assur la perce de larges rgions
boises, augment leur exploitation, et surtout rendu cette exploitation possible.
Une concentration particulirement forte de sections du Service de travail a t
effectue: Grossen-Moosbruch et Nogathaffkampen, en Prusse orientale, la
frontire de la Pomranie orientale, Usedom-Wollin, la cte de la mer du
Nord entre les digues Marne et Hindenburg, dans le Sprecwald, dans le marais
du Havel et du Rhin, Sprottebruck, dans le Riesen et l'Isergebirge, en BasseSilsie, Dromling, rgion fluviale de !'Elster blanc, dans le marais d'Ostenholz
prs de Hanovre, dans le pays d'Ems, dans la rgion fluvial.e de l'Ems et de la
Venn blanche en Westphalie, dans la rgion fluviale de la Nier dans le BasRhin, Hunsrck, dans !'Eifel, dans le Westerwald, dans la Nied hessoise,
dans la rgion fluviale de la Nahe, dans les bas-fonds badois, dans la Rhn,
dans le Jura franconien, dans le bassin de Straubing-Pleintinger, et dans le
d istrict de l'Ilm en Bavire. (Voir carte la page 243.)
.
Les travaux sont rendus possibles pour bien des annes encore. Le nouveau
1:errain gagner est de prs de 3 millions d'hectares. Des travaux de desschement, des mesures protectrices contre les inondations, et autre~ semblables,
faciliteront un surcrot de rendement total par un nouveau gam sur le sol,
correspondant l'tendue territoriale de la Bavire et du Wrttemherg ensemble.
Il est intressant de constater que le Service de travail ne trouve gnralement
.Fas d'emploi la construction de rou:es. Le grand p1:ogr~mme. des autos.tra~es
.a surtout en vue la suppression du chomage et est execute en libre explo1tat1on
ou par des travaux de ncessit publique. Y employer ~e Service de. travail .serait
-empiter sur le chmage. En d'autres termes, le service de ~rava~ ne doit pa~
-devenir pour l'exploitation un concurrent quelconque, mais umquement lw
ouvrir des facilits nouvelles.
Quelques-uns des travaux dj accomplis par le Service de travail ou encore
-en voie d'excution, mritent une mention spciale:

241

Pay8 de l'Em8. Cette rgion est situe des deux cts de l'Ems jusqu' la frontire hollandaise, avec une superficie totale de 400.000 hectares; elle est caractrise par les vastes marcages du haut pays, et par les terrains incultes. C'est
une contre presque dserte, dont un quart attend d'tre ouvert.
..En 1934/35, le ministre de !'Agriculture fit dans ce territoire l'achat d'un
terrain de 7.500 hectares pour des buts de colonisation intrieure et confia les
travaux prparatoires au Service de travail. Il s'agit du desschement de toute
la contre par l'tablissement d'un grand rgime des eaux, par la construction
d'un rseau de fosss mailles troites, par celle d'une grande route de passage
pave, longue de 25 kilomtres, ainsi que de tous chemins carrossables et d'exploitation par le drainage de 16.000 arpents.et le desschcmcnt de 6.000 arpents
marcageux1).
Le plan total du travail prvu comportant plus de 1.500.000 journes de travail, huit annes environ seront ncessaires pour tirer de ce pays d~favoris de
la nature 400 installations nouvelles pour colons, d'une superficie de 15 hectares
chacune.
Il a fallu un temps relativement court pour que le Service de travail achevt
50 kilomtres de routes et de chemins (dont 3 kilomtres pavs), 120 kilomtres
de rgime des eaux et de fosss, 60 hectares d'assainissement et 40 hectares
d'aplanissement du sol. On se rend compte de l'importance de ces travaux, si
l'on so reprsente que pour l'installation des camps ncessaires 24 sections
du Service de travail (chaque section de 150 hommes) il a fallu 140 wagons
de chemin de fer pour le transport de parties de baraques, et que 90 wagons
de matriel ont t employs au logement; en outre, de nombreux chemins
d'accs nouveaux ont t tracs travers les marcages, de grands piliers de fon
dation ont d tre enfoncs, de vastes condui~es lectriques installes pour la
fourniture de courant, et de nouvelles fontaines construites afin d'assurer l'eau
potable, travail particulirement difficile en ces terrains marcageux.

Le Spott,e/mv;h. Pom moiti dans les districts de Glogau et de Sprottau (BasseSilsie), au nord de la lande o s'lve la petite ville tranquille de Primkenau,
s'tend le Sprottebruch, vaste terrain bas et marcageu.."C de forme presque
ovale, couvrant une superficie d'environ 60 kilomtres carrs (6.000 he~tares,
chiffre rond). Ce devait tre primitivement, sans aucun doute, une grande fort
au terrain bourbeux. Des catastrophes naturelles ont d produire l'croulement
de la fort, d'o la formation du terrain bas et marcageux. Cc terrain est travers par la Sprotte, qui se j ette dans la Bober Sprottau; son cours, trs lent,
avec quelques chutes trs faibles et son riche contenu en dpts sont probablement la cause de la-paludi:fication du Sprottebruch.
Frdric le .Grand avait dj tent un premier essai contre cette rgion paludenne. Les travaux de dfrichement commencs furent toutefois interrompus
aprs sa m:ort. Des tentatives. renouveles plus tard chourent galement ds
l) Grce ce desschcment, effectu sur le modle hollandais, on a pu briser la piene
impntrable reposant sous une mince couche de tourbe noire infertile, et recouvrir d'un sable,
en partie solid.finnt, le terrain marcageux aitu6 BOWI fa piene.

16

242

243

le dbut. Au mois d'octobre 1933, un groupe du Service du travail y fut envoy

afin de travailler la mise en pntration et en culture de ce vaste .terrain.
Il s'agit en l'espce d'une uvre exigeant 1 million de journes de travail, dont
l'achvement exige de 6 7 annes d'efforts, et qui comporte la construction de
chemins, la rgularisation des eaux, la .conqute de nouvelles surfaces rendues
propres a la culture. Sur la rivire du Sprottebruch s'est lev entre temps le
village de Hierlshagen (ainsi baptis du nom du chef du travail du Reich),
lequel doit tout d'abord consister en 50 fermes de pays.a n; il sera bientt habitable, et d'autres fermes seront construites autour du Sprottebruch sur une
surface de 80 arpents chacune .
. Le dfrichement du Sprottebruch marque un autre considrable progrs dans
la voie de la conqute de terrain pour l'agriculture allemande.

La cte 8eptentrionale du Schle8Wig-Holatein. L'ouvrage le plus imposant qui

ait t confi au Service du travail est celui de terrain gagner nouveau sur
la cte occidentale du nord de la Frise: c'est une lutte avec la mer, avec Hans
le blanc selon l'expression populaire courante dans la rgion.
Cette cte a subi de forts changements et des pertes extraordinaires depuis
des sicles. Devant la cte de terre ferme actuelle, aux temps prhistoriques,
s'tendaient de vastes et fertiles terrains marcageux coups pai des surfaces
sablonneuses, par des landes et des tourbires, et se prolongeant jusqu'aux les
de Sylt, d'Amrum, de Pellworm et de Trieschen. De nombreux ruisseaux et
courants d'eau partageaient la rgion en lots d'tendue variable. L'affaissement
du pays ayant cess seulement la fin de l'ge de bronze (800 ans avant J:C.)
le flux et le reflux, ainsi que les eaux souleves par de fortes temptes, amenrent
de vastes changements, et c'est au l~e sicle seulement qu'il fut possible,
grce ~ux mesures de protection dues au perfectionnement de la technique et
l'organisation, d'imposer une halte la mer. Depuis 1933, les travaux du ~er
vice en v:ue de gagner du terrain ont t plus mthodiquement et plus nergique
ment pousss.

Le programme pour les dix prochaines annes a t labor par le premier

prsident de la province du Schleswig-Holstein, le chef de district Lohse; d'aprs
ce programme, sept digues de terrain ferme seront construites jusqu'aux iles;
celle conduisant la cte septentrionale est dj' acheve. De nombreuses jetes
en progrs de comblement, mettront plus de 10.000 hectares en tat d'tre
occups par 855 colons. L'endiguement de la rgion de l'Eider arrachera l'en
vahissement de la mer 35.000 hectares de terrain prcieux. Le total des frais
de ces travaux pour un en.semble de 13.500.000 journes de travail est estim
150 millions de marks. 64.000 surfaces de bas-fonds seront rendues accessibles
par comblement, 20.000 arpents de ces surfaces sont dj couvertes de verdure,
c'est--dire prtes pour l'endiguement, 45.000 arpents de ce pays sont endigus,
et 20.000 arpents de terrain marcageux ont t drains, d'o une aptitude
apprciable de ce terrain la culture. C'est, comme on voit, un travail gigan
tes que.
16"

244

245

Jusqu' prsent, en vertu du plan, 13 kilomtres de digue, 25 kilomtres e

chausse ont t construits, et 2.500 hectares de terrain marcageux fertile
conquis. Afin de gagner du terrain sur les bas-fonds, on a tabli plusieurs cen
taines de kilomtres de digues en chaume et en terre (bousillages) et plusieurs milliers de kilomtres de fosss. Mais sur cette cte, deux grands travaux sur lesquels
nous avons dj insist au chapitre prcdent, sont achevs depuis deux ans:
le Koog Adolf Hitler, la baie de,Dieksander (au sud du Dithmarschen), et le
Koog Hermann Goering la baie de Tmmlau (Eiderstlidt). Le Service de. tra
vail, pour le grand Koog d'Ad'olf Hitler de 1.330 hectares, employa 20.000 JOUI
nes de travail au dplacement de la digue d't, au creusement de fosss, des
travaux de terrassements pour l'ouvrage de colonisation intrieure, etc., ce
qui rendit possible la construction de 54 nouvelles fermes de paysan sur une
superficie de 10 30 hectares comme fermes isoles, outre quelques petites demeures de cultivateurs. Le succs pratique se rvla en ce que la rcolte totale
de la premire anne d'exploitation, en 1935, a produit 35.000 quintaux d'avoine,
ce qui correspond au besoin de bl annuel d'une ville de 20.000 habitants.
Au Koog Hermann Goering, 1.250.000 mtres cubes de terrain ont t construits. Les eaux propres et les eaux trangres provenant des terrains marcageux
adjacents, ont t drives par une cluse vers la mer du Nord. Un rseau de
chemins de 10 kilomtres a t construit. Le rsultat n t l'tablissement, sur
les 550 hectares du Koog, de 22 fermes hrditaires de 7 hectares et demi _27 hectares, et de nombreuses petites habitations de petits cultivateurs, de travailleurs
et d'artisans.
C'est ainsi qu'un pays infertile par excellence, o la mer pratiquait encore,
il y a deux ans, ses priodiques incursions, a t assaini, et peut donner asile
des cultivateurs prouvs et des travailleurs comme fondement de nouvelles
et fortes races de la campagne.

part celle d'un enrlement de la jeunesse fminine dans l'intrt du peuple, et

de son ducation particulire l o la notion de sa propre responsabilit et de son
dvouement la communaut est ncessaire. L'exprience a fourni une dcision
compltement favorable la deuxime solution.
La tche du service de six mois rside dans l'assistance d'innombrables
femmes et mres que le travail ou la maladie accablent, en compromettant
leur sant, et auxquelles leurs conditions conomiques interdisent l'emploi
d'aides rmunres. Un vaste champ de travail s'ouvre ici, surtout dans les
rgions nouvelles de colonisation intrieure, o le e-0ncours des jeunes filles devient
un devoir d'une importance manifeste dans le sens de l'ducation. Mais ce n'est
pas seulement ici, c'est encore dans les territoires ruraux en dtresse et dans les
quartiers ouvriers de l'industrie, que le secours aux femmes et aux mres fcondes est absolument indispensable. Des camps du Service de travail .fminin
y ont t installs partout, afin d'aider les femmes au foyer, la ferme et dans
les champs, ou de suppler lllle mre malade en con.fiant ses enfants l'asile
infantile du camp. (Voir fig. 129, 130.)
Mais cette faon de placement au travail doit tre complte par une mthode
rfiehie et consciencieuse de vie en commun des jeunes filles de toutes classes
sociales runies dans le camp. L'instruction, l'organisation de soirs de fte,
les exercices physiques, etc. sont essentiellement tablis sur les mmes prin
cipes que pour la jeunesse masculine, tout en tenant compte comme il convient
de la nature spciale de la femme. Le Service de travail des femmes est demeur
jusqu'au milieu de 1935 financirement dpendant de l'Institut pour l'entremise
de travail et l'assurance aux chmeurs, qui s'en servait pour donner asile des
jeunes filles sans ouvrage. Mais, le 1er avril 1936, eut lieu l'incorporation dans
le Service de travail du Reich, sous la conduite directe de la directrice, et comme
Service de travail de la jeunesse fmiriine. Les 13 rgions continurent
subsister, et leurs directrices sont dsormais soumises au chef du Travail du Reich
sous la direction duquel beaucoup d'amliorations sont en voie de dveloppement
dans les camps (pour 40 jeunes filles), dans l'instruction et dans l'ducation.
Nous avons eu il y a quelque temps occasion avec quelques collgues de la
presse, de visiter un camp de travail, et nous en avons rapport la meilleure
impression: jeunes filles pleines de sant, rieuses, brunies par le soleil, et des
classes sociales les plus diffrentes, se runirent pour entonner des chants patrioti
ques ~t des lieds du pays; elles nous montrrent leurs chambres ornes de fleurs,
leurs locaux de runion, excutrent des danses populaires dans le jardin, et
nous rendirent pnible la sparation d'avec cette jeunesse pleine de sve et de
gaiet.

Le Service de travail chez la jeunesse fminine

L'origine et les principes du Service de travail de la jeunesse fminine sont
presque les mmes que pour celui du sexe masculin. L'ducati?n dans l'esprit
national-socialiste de communaut du peuple et de camaraderie, et de haute
conception morale du travail, ne sont pas moins ncessaires pour la jeunesse
fminine que pour l'autre sexe. Le Service de travail de l'un et de l'autre ne forme
qu'un tout dans son esprit unitaire et dans son but (Hierl).
Mais l'anne 1933 n'apporta en ceci aucun ensemble et aucune unification.
Le 1or janvier 1934 seulement, le commissaire du Reich pour le service de travail,
service alors volontaire, chargea Madame Scholtz-Klink, dirigeante des femmes
allemandes, de l'organisation crer sous le nom de Service de travail des
femmes. Le territoire du Reich fut rparti en 13 rgions dont les directrices
taient places sous Io contrle de celle du service fminin.
Pendant les dewc premires annes, deux manires de voir se manifestrent
quant l'esprit et aux devoirs de cette institution. Tout d'abord l'ide d'une
cole d'ducation pour la jeune .fille comme future mnagre et mre, et d'autre

XV.

Le mouvement de la Jeunesse
Le mouvement de la jeunesse, phnomne important dans l'histoire de l'Alle
magne moderne, prit son essor vers la fin du sicle dernier, une poque de mat
rialiame des plus profond, o l'ducation revtait une forme svre et o ne se
manifestait aucune disposition reconnatre la jeunesse son caractre et ses
droits. Cet ge n'tait considr alors que comme un stade prparatoire la
formation d'un bon citoyen, d'un bon patriote, d'un homme appel. un jour
bien remplir Io devoir de sa profession. Les ides en cours rendaient impossible toute communion relle des esprits entre le matre et l'lve. Pour
les jeunes gens, le matre n'tait ni un guide, ni un conseiller, et ne leur paraissait
autre chose qu'un fonctionnaire, uniquement proccup de remplir la mission
que lui prescrivaient les rglements. De mme, la jeunesse trouvait aussi peu
occasion de se dvelopper, conformment sa vraie nature, dans des associations
confessionnelles, sociales et demi-militaires, ces associations ne se composant que
de gens gs, n'ayant pour but qu'une formation exclusive et un dressage mal
compris.
Toutefois, l'esprit de combat d'une jeunesse consciente des obstacles menaants .
pour son avenir, remplissait dj l'atmosphre. Quelques jeunes innovateurs
enthousiastes, donnrent le signal de la lutte, parmi lesquels Hermann Lietz et le
Dr Gustav Wynecken, premiers fondateurs d'instituts libres la campagne,
telles les maisons d'ducation d'Ilsenburg, de Hauhinda et de Wickersdorf,
o l'esprit de la jeunesse et de camaraderie entre les matres et les lves trouva
ei;m se manifeste.r . Presque en mme t emps, et indpendamment des essais
de rforme scolaire, un autre mouvement, celui des Oiseaux migrateur
(Wandervogel), prenait naissance Steglitz, faubourg de Berlin, d'o il ne tarda
pas se rpandre dans toute l'Allemagne. Simple colier d'un gymnase, Karl
Fischer runit autour de lui, en 1896, quelques camarades d'tude, natures ar
dentes, cumhatives, . ennemies de la routine journalire; chaque dimanche,
Fischer les conduisait Fohlenkoppel sur les prairies qui s'tendent au sud do
Potsdam, quelquefois mme plus loin, dans la ~arch_o, et plus tard jusque dans
les lointaines forts de la Bohme. Fischer s'tait familiaris vivement et profondment ave .l 'tude des lgendes, des coutumes dos vieux Germains, de n:imo
qu'avec l'histoire de la civilisation et des races.
Ces marches dans les forts des environs de Berlin et de la Bohme, les nuits
passes au bivouac sur les bords de la Nuthe, les conseils solennels tenus sous le

247 -

ciel parsem d'toiles, les danses et les hymnes antiques, tout cela servit donner .
le branle au mouvement des Oiseaux voyageurs, qui, 15 annes plu~ tard,
au dbut de la guerre mondiale, comptait 60.000 adhrents. Ceux-ci, rpartis
sur toute l'Allemagne, exercrent la plus grande influence sur la vie de la
jeunesse allemande et sur son attitude envers la nation.
D'autres groupes se constiturent en mme temps pour rclamer des rformes
de la natilre la plus diverse. Il s'ensuivait un parpillement en prsence duquel
les aptres d'une re nouvelle, en train d'clore pour la jeunesse allemande, rso
lurent de se runir sur le haut Meissner, montagne situe aux environs de Ca11sel,
pour y clbrer une fte .dans le got et dans le style du nouveau mouvement.
Cette manifestation donna naissance la Jeunesse allemande libre, grande
union d'ensemble avec l'ide fondamentale d'organiser ~a vie selon sa propre
volont, sous sa propre responsabilit; et avec la ferme rsolution de dfendre
son entire libert dans toutes les circonstances.
La guerre suscita dans les rangs de cette union une extrme confusion, qui se
manifesta particulirement aux annes de la rvolution 1918-19. Il arriva ainsi
_qu'un grand nombre d'adhrents de la jeunesse allemande libre, proltariens par
leur situation sociale,. combattirent pour la rvolution, tandis que d'antres se
firent enrler dans le corps franc pour lutter contre le mouvement spartakiste,
parce qu'ils voyaient dans la victoire du bolchvisme un danger pour la patrie
et pour la r ace allemande. Une t entative J na au mois d'avril 1919 en. vue
. d'une rconciliation et d' un accord, choua, ot la priode qui suivit atteste un
dclin de toutes les organisations de la jeunesse, y compris les Oiseaux voyageurs.
Nous nous sommes occup de cc premier mouvement de la jeunesse allemande,
parce que les chefs nationaux -socialistes actuels de la jeunesse ne nient pas les
mrites incontestables des Oiseaux voyageurs de Fischer. Dans son ouvrage
La J eunesse hitlrienne, le chef de la jeunesse du Reich, Baldur von Schirach,
crit que ce jeune mouvement tait aussi juste cette poque l que celui de la
Jeunesse hitlrienne .aujourd'hui. En effet, et cela sans aucun doute possible,
mainte ide et mainte forme de ce mouvement d'alors ont inspir les prmisses
ayant servi de base .la Jeunesse hitlrienne (HJ.) comme par exemple l'ide de
la conduite indpendante, le dfi port aux conceptions de la socit bourgeoise,
ln volont de nationalit, de patrie, de .camaraderie, etc.
Et pourtant, le premier pas devant l'opinion publique, savoir la rencontre
en 1913 sur le Haut Meissner, demeura le branle initial. Cc que la jeunesse
actuelle relve des anciens documents sur le mouvement juvnile, issu de cette
rencontre, c'est surtout une srieuse volont de raliser une forme et une
organisation. On eut le courage d'affronter les moqueries, courage dont les com
battants nationaux-socialistes durent galement faire preuve dix ans plus tard.
De ce mouvement ancien, la HJ. adopta une forme ou l'autre, et reut d'Hitler
sa nouvelle substance.
De ce qu'uJ:!. peuple en ari;nes se leva un jour- a dit Baldur von Schirach- catho
liques et protestante, mendiants et millionnaires, paysans et gens de lettres, marchanda
et ouvriers, et de cc .que tous, obissant une sete volont commune, ne furent que

248
des Allemande, et rien que des Allemands, cela nous a pousse en avant. L, plus de
titre ni de privilge de naissance, plus de sac d'cus ni de particularit quelconque.
C'est ce que noua voulons, nous aussi. L'Allemagne voit clore une jeunesse qui ne
cherche pas de profit, mais offre ses services et ses sacrifices la communaut. Telle
est l'ide de la J eunesse hitlrienne. Une camaraderie des Allemande absolument
dsintresss pour eux-mmes. Ne prtendant rien pour leur propre personne, ils peuvent tout pour leur grand peuple. Ce n'est point une jeunesse avec des droits nouveaux,
c'est une gnration de rigoureux accomplissement du devoir.

Le dveloppement du mouvement de la Jeunesse hitlrienne

Le fondateur de ce mouvement fut l'tudiant Kurt Gruber, qui, en 1926,

Plauen, d'un petit trou de cave, organisa un grandnombre de groupes saxons

de HJ. Bientt aprs en Franconie, d'autres groupes semblables se formrent
sur l'initiative de Rudolf Engel, chef actuel de la jeunesse de ce territoire.
Gruber, un moment de lutte si ardue du nationalsocialisme, se consacra de
toutes ses forces au dveloppement de ce mouvement, et ses efforts furent couronns de succs. Ses adhrents grossirent dans la mme proportion que progressait le mouvement national-socialiste, et l'assemble du parti en 1929,
Gruher put marcher la tte de 2.000 jeunes hitlriens, manifestation qui constitua l'vnement le plus intressant de la runion.
Entretemps, l'union des tudiants nationaux-socialistes se forma sous la
direction de Baldur von Schirach, et celle des coliers nationaux-socialistes sous
le D' von Renteln. Des raisons de sant dues au surmenage dterminrent la
retraite de Gruber en 1931, et le Fhrer nomma Baldur von Schirach chef de
la jeunesse du parti national-socialiste. L'activit fbrile de ce nouveau chef lui
valut des poursuites de la part des autorits, mme l'incarcration. Peu de temps
aprs, sous l'administration de Groener comme ministre de l'intrieur, la HJ.
fut l'objet d'une interdiction, avec celle des SA. Il s'agissait donc de travailler
sous cape et sans uniforme. La HJ. recruta alors son meilleur contingent.
On vit accourir par milliers les chapps de l'cole et des exploitations, venus se
ranger sous la bannire noire de cette jeunesse. Von Schirach et ses disciples
taient alors exposs de continuels dangers, car ils se savaient sous le coup.
d e visites domiciliaires et d'arrestations.
Le D v. R enteln ayant t appel la direction du parti comme rapporteur
pour les questions financires, v. Schirach, d'accord avec lui, se chargea aussi
de la direction de l'union scolaire. Au milieu de 1932, l'interdiction se trouvant
leve, v. Schirach conut le plan hardi de runir toute la HJ. en uniforme Potsdam. On construisit en toute hte une ville gigantesque de tentes pour abriter
les 100.000 jeunes gens; les frais furent couverts par la vente de plaquettes
commmoratives. Dans la nuit du 1er octobre eut lieu la premire assemble de la
jeunesse du R eich au stade de la ville, o Hitler prit la parole; le lendemain
fut marqu par un dfil qui dura 7 heures et demie, spectacle grandiose, d'o
l'on put clairement se rendre compte que si le gouvernement do Weimar disposait
des baronnettes, la jeunesse tait acquise au parti national-socialiste !

249 -

Le formidable clat de ce coup de force reposait avant tout sur un fait dont la
HJ. est encore fire aujourd'hui~ la jeunesse des travailleurs, objet d'infatigables
efforts depuis des annes, s'tait dclare pour elle, et en forme encore actuellement la partie dominante. La statistique tablie d'aprs les professions, nous
montre que les places de chefs du mouvement de la jeunesse nationale-socialiste
sont occupes dans la proportion de 70% par des reprsentants des classes les
plus pauvres. C'est en .c ela, que rside le vrai triomphe de la HJ. Dj avant
la prise de pouvoir, les jeunes travailleurs des grands centres industriels de
l'ouest et du centre de l'Allemagne formaient la majorit. La puissance du
marxisme attestait donc une brche vidente.
La Jeunesse hitlrienne employa l'hiver 1932-33 de nombreuses dmonstrations, qui lui attirrent en foule de nouveaux adhrents. Le 30 janvier 1933,
le parti s'empara du pouvoir. Le nouveau gouvernement se trouvant surcharg
de tches accomplir, la direction de la HJ. dcida de prendre elle-mme l'initiative et de mettre la main sur les autres organisations similaires, avant tout
sur la Commission du Reich des associations de la jeunesse allemande, une
communaut de travail dans laquelle figuraient toutes les associations, qu'elles
fussent marxistes, confessionnelles ou autres, avec des droits gaux, dont elles
profitaient pour se perdre dans des discussions sans fin. Le chef de cette Commission, le gnral Vogt, sut tenir compte de la situation et se dclara prt
collaborer avec Baldur von Schirach.
L'incorporation de la Commission du Reich facilita l'assimilation des diffrentes unions et organisations, bien que pas tout fait sans rsistance, surtout
de la part de l'Union de la jeunesse grande-allemande, que dirigeait le clbre
amiral von Trotha. La nomination de Schirach comme chef de la Jeunesse du
Reich lui permit de diSsoudre cette Union. L'amiral von Trotha se mit loyalement au service du mouvement de la HJ. en qualit de chef honoraire de la
jeunesse de la marine. Survint ensuite l'incorporation de la Scharnhorst,
de la jeunesse du Casque d'acier, et de plus petites organisations, de sorte que
du chiffre d'un million d'adhrents au 30janvier1933, la HJ. s'leva trs rapide
ment celui de 3 millions. II ne resta plus comme indpendants que les deux
grands groupes confessionnels de la jeunesse vanglique et de la jeunesse
catholique.
A la fin de 1933, eut lieu entre le nouvel vque du Reich, Ludwig Mller,
et v. Schirach un accord en vertu duquel l'organisation de la jeunesse vanglique n'existe plus dans le sen!! prcdent, c'est-dire avec un programme
dpassant celui de la HJ. En tant que communaut veillant uniquement au
soin des mes, les groupes vangliques continuent leur action dans le domaine
qui leur est propre, celui de la confession. La Jeunesse hitlrienne garantit
ses membres vangliques un soir fix par semaine pour leurs pratiques religieuses.
La jeunesse vanglique se confondit ainsi avec elle. Dans l'ide de Schirach,
cet accord pouvait ouvrir la voie une entente ultrieure avec les associations
~e la jeunesse catholique, mais les diffrences entre le V!ltican et la Wilhelmstrasse ont rendu jusqu' prsent une pareille entente impossible.

250
Le 1er dcembre 1936, le cabinet du Reich promulgua la loi 8Ur la Jeunesse
hitlrienne, loi qui runissait dans cette organisation toute l jeunesse allemande
de l'intrieur. Hors de la maison paternelle et de l'cole, elle doit tre leve
physiquement, intellectuellement et moralement dans l'esprit du nationalsocialisme, au service du peuple et de la communaut. Le devoir de cette ducation incombe au chef de la jeunesse du parti national-socialiste avec le titre de
chef de la Jeunesse du Reich allemand et le rang d'une autorit supriere
soumise directement au Fhrer-chancelier.
Bien que cette loi reprsentt quelque chose d'insolite et d'unique, elle n'tait
pratiquement que la confirmation par l'Etat d'un fait dj accompli, car la jeunesse, oblig maintenant d'entrr dans cette organisation nouvelle, s'y tait
depuis longtemps range volontairement pour la plus grande partie. Dans une
dclaration au sujet de la.loi, v. Schirach rappela les circonstances dans lesquels
la jeunesse s'tait prononce autrefois, et dveloppa ses propres intentions, en
vue de l'accomplissement de la tche qui lui tait confie.
La jeunesse doit tre conduite par la.jeu~esse: ces paroles - dclara-t-il - m'ont t
dites une fois par AdolfHitler au temps le plus difficile de la lutte, lorsqu'il me chargea
de la jeunesse du parti: elles resteront l'avenir la ligne de conduite de notre uvre.
Je ne compte pas tergiverser moi-mme longtemps en face de ma jeunesse. La conduite
.de chacune des units de l'organisation doit rpondre l'esprit qui anime cet ge encore
tendre; non des propres rien sans maturit, mais de jeunes forces pleines d'activit,
leves selon la rude mthode de nos coles de chefs et de nos acadmies, prsideront
dsormais la formation de la jeunesse. Mais l aussi nous nous garderons bien de tout
procd dogmatique et, aprs tre devenus une autorit suprieure du Reich, nous
viterons soigneusement. de chevaucher des paragraphes. et d'touffer le sain instinct
sous la poussire des dossiers. Dana toutes les priodes de ma lutte, j'ai eu autour de
moi une pliade de collaborateurs, d'ge mr, il est vrai, mais dont la jeunesse int
rieure et l'lasticit, mme malgr leurs cheveux gris, pouvaient servir d'exemple
chaque Pimpf. (On appelle de ce nom les adhrents, gs de 10 14 ans, du degr qui
prcde la jeunesse hitlrienne proprement dite). Je considre en outre comme de mon
devoir de maintenir, sous une forme parfaitement claire. selon moi, le principe de la
libre volont, malgr le changement survenu depuis la promulgation de la loi.

Et de fait, aprs le 1r dcembre 1936, aucune pression n'a t exerce sur la

jeunesse appartenant aux organisations confessionnelles, pour les engager
adhrer l'institution nationale-socialiste.
Mon activit future- poursuivit v. Schirach - sera dsormais consacre la con
duite et la direction de ceux qui me suivent par millions. La lutte pour l'unification
de la jeunesse a pris fin, et de mme qu'autrefois j'ai rconcili les millions de jeunes
des associations marxistes, et en ai fait de fidles camarades et des collaborateurs, de
mme j'espre rconcilier et gagner notre cause tous ceux que la volont du Reich
appels dans notre communaut.

Je ne songe nullement rditer les sacrifices paiens dans les forts de la Germanie,
ramener la jeunesse au culte de Wotan, ni livrer la jeunesse allemande aux artifices
d'une engeance d'aptres barbus. Bien au contraire! Puisse chacun suivre sa conviction.
religieuse, dont il peut rpondre devant sa conscience. La Jeunesse hitlrienne n'est point
l'Eglise, et l'Eglise n'est point 1me jeunesse hitlrienne. La communaut que j'ai con

251 ........

duire et .dont j e suis responsable sera exclusivement dirige par moi et par mea collabora
teurs subalternes dans le sens du Fhrer pour l'Etat national-socialist e.
Il semble opportun de faire connatre ici la position de principe adopte par
la direction de la jeunesse dans la question des associations confessionnelles.
Ainsi que Baldur v. Schirach l'a expos dans un discours devant le corps
diplomatique et les reprsentants de la presse trangre, l'ducation de la jeunesse constitue un droit de suprmatie inalinable de l'Etat. Le but del'ducation
politique de la jeunesse est la formation mthodique du jeune in~xpriment au
rle conscient de citoyen et de soutien de l'ide nationale. Le mode d'ducation
le plus important cet effet est celui d'une jeunesse d'Etat, c'est--dire d'une
communaut de jeunes Allemands de toutes situations sociales, de toutes classes
et de toutes confessions, travaillant de leur libre consentement aux tches
imposes par l'Etat. Tel est le mouvement de la HJ. Il incarne l'ide d'l~ne commune ducation de la jeunesse allemande.
Dans sa forme prcdente, l'association confessionnelle tait, selon le point
de vue national-socialiste, un J'efuge de jeunes gens en dehors de l'Etat, dont ils
reniaient l'ide. C'tait un produit du temps de la division en classes. La conception socialiste du III Reich exige. par contre de chacun le renoncement absolu
sa propre individualit en faveur de celle de son peuple. Mais cette individualit socialiste n'a dans la jeunesse qu'une seule expression: la HJ. Toute
association juvnile en dehors de celle-ci porte atteinte l'esprit de la commu
naut, c'est--dire celui de l'Etat.
Il existe cependant un terrain sur lequel l'association confessionnelle possde
un droit intrinsque l'existence, droit reconnu et considr par Hitler. Comme
son nom l'indique dj, l'association confessionnelle de la jeunesse est lie une
destination religieuse; mais cela ne doit pas servir de point do dpart des
vises politiques, et doit demeurer .le centre d'activit de l'association, car il
en rsulte autrement une violation de deux lments inviolables: tout d'abord,
l'Etat, dont le droit d'ducation l'este intangible, et ensuite la religion, dont
l'association confessionnelle se dtourne dans la mesure qu'elle consacre la vie
politique.
Tandis que le national-socialisme exige par consquent de l'association confessionnelle qu'elle se renferme exclusivement dans son domaine religieux, il
reconnat en mme temps les droits de Ja religion. Il n'a rien objecter, ~i la
jeunesse confessionnelle, qu1:lque soit le nombre de ses membres, s'organise en.
associations dont la direction et .l'activit tmoignent d\m effort purement
religieux. Aprs cette limitation de ]a jeunesse confessionnelle au domaine de
l'ducation purement religieuse, la direction de la HJ. serait mme prte level'
l'interdiction de la double qualit de membre des deux associations, tout danger
se trouvant ainsi cart que des associations confessionnelles s'occupent de ques
tions dont la nature et la solution sont du seul ressort et do la seule comptence
de l'Etat.
Education religieuse l'Eglise, ide politique l'Etat, telle senit, selon Schi
rach, la formule pouvant servir de base une collaboration fconde.

252

Quelques jours aprs la promulgation de la loi sur la Jeunesse hitlrienne,

dans une circulaire adresse aux parents et aux jeunes Allemands, Baldur
v. Schirach revint sur ce thme:
De nombreux membres du clerg, tombs dans l'erreur - dclarait le chef de la
Jeunesse du Reich - ont tent de me reprsenter eomme un ennemi de l'ducation
religieuse. Si leurs paroles sont demeures sans cho chez 1a jeunesse elle-mme, c'est
parce que celle-ci me connat mieux. Je n'ai jamais souffert en effet un athe ' parmi
la Jeunesse hitlrienne. Celui qui a prt serment sur le drapeau de cette jeunesse,
n'a pas seulement contract un engagement avec ce drapeau, mais s'est li en mme
temps une puissance plus leve. Longtemps avant le i r dcembre, la jeunesse accourue dans nos rangs, devait renforcer son serment de fidlit par cette autre profession de foi: Aussi vrai que Dieu me vienne en aide!
En ce qui touuhe aux confessions elles-mmes, comme nous en possdons plusieurs,
je ne puis, en ma qualit de chef de la jeunesse du Reich, en fixer aucune qui soit obliga
toire. Tollt cc que je dois viter avant tout, c'est ce qui pourrait susciter la discorde
et la dsunion.
Je laisse donc aux glises le soin de l'ducation religieuse dans le sens de leurs confessions, et je n'interviendrai jamais en ce qui la concerne. Ma tche m'a t confie
par le Reich. Je suis donc responsable envers lui de l'ducation physique, intellectuelle
et morale de toute la jeunesse .dans l'ide de l'Etat national-socialiste. L'accomplisse
ment de ce devoir ducateur comporte un service bien dfini. Je n'ai rien dire si,
en dehors de ce service, chaque jeune Allemand reoit une ducation religieuse conforme la volont de ses parents ou de son propre choix. Aucun service ne sera com
mand en principe aux heures des of-fi.ces du culte, de sorte que chacun aura le loisir
de frquenter les glises de sa confession.
La loi du ir dcembre ayant mis ,fin la lutte entre la Jeunesse hitlrienne .et les
associations juvniles confessionnelles, la consquence naturelle en est pour moi
d'ordonner que dans le cadre de la vaste organisation actuolle du Reich, tous les directeurs et directrices s'abstiennent de toute manifestation dans l'esprit des dissentiments
passs, et veillent que le service divin du dimanche et les autres prescriptions religieuses
de chaque confession n'prouvent aucun prjudice en raison du service de la jeunesse
hitlrienne.
En excution de cette promesse, des. ordres de v. Schirach en date du 26juin1937,
ont limit et rgl les rapports .de la HJ. avec les diverses confessions. Le programme de service de la HJ. ayant d6j stipul que les heures des offices du culte doivent
tre laisses libres, il a t prescrit dsormais qu'en reconnaissance des devoirs spirituels
des glises et autres associations religieuses, des permissions seront accordes sur demande dans des cas extraordinaires et pour des.manifestations spciales des glises ou
des communauts se rapportant la foi (retraites de plmieurs jours, plerinages; cours
de missions populaires, prparation l'examen religieux, la confirmation, etc.). Par
contre, toute participation sans permission dans le cadre du rglement disciplinaire
de la HJ. rend passible de punition. Il ne peut tre accord de permissions pourpratiques religieuses pendant la dure d'un camp de la HJ., de mme qu si.la marche du
service doit en sonffi:ir on si les demandes dpassent la mesure tolre.
Un autre dispositif rgle la question de la double qualit de membre de la HJ. et
d'associations confessionnelle.a de la jeunesse, en tablissant la pos.siliilit d'exceptions
aux interdictions fondamentales en viguel1r jusqu' prsent, c'estdire la possibilit
de permissions de cette donble qualit.

253

Organisation du mouvement de la Jeunesse nationale-socialiste

Le mouvement est form en trois grandes colonnes: le Jeune peuple (JV.)
la Jeunesse hitlrienne proprement dite (HJ.) et l'Union des jeunes Allemandes
(BJJM.). Le Jeune peuple comprend, ainsi qu'il a t mentionn dj, les garons
de 10 14 ans, la Jeunesse hitll'ienne (HJ.), ceux de 14 18 ans, tandis que
l'Union des jeunes Allemandes (BDM.), base sur le mme chelonnement des
ges, tablit une distinction entre les petites filles et les jeunes filles (celles-ci
jusqu' 21 ans). Le mouvement se rpartit en cinq grandes rgions principales:
Nord, Sud, Est, Centre et Ouest. Les granes rgio= 1!1:: subdivisent en 4 5 territoires; un territoire (100.000 jeunes gens en moyenne) se subdivise lui-mme en
2 5 bans principaux. Chaque ban principal comprend environ 6 bans
rpartis en bans.secondaires, et ceux-ci rpartis en groupes. Finalement, les cor
tges se divisent en troupes et en camaraderies. La camaraderie (section des j euncs
chez le JV., section des filles ou des jeunes filles chez la BDM.), est l'unit la plus
petite du mouvement.
Chaque unit a un chef sa tte. La Jeunesse hitlrienne, avec environ 7 millions d'adhrents, tant la plus vaste organisation nationale-socialiste, il va de
soi qu'eJle demande un trs grand nombre de chefs des deux sexes. Dans les
units infrieures, on compte environ 290.000 places de service occuper, et
30.000 peu prs dans les units moyennes. 1.250 places leves de service sont
pourvoir de chefs. L'appel au Service de travail et celui sou s les drapeaux sont
anne par nne la cause de forts changements (20% environ).
La formation de ce corps de chefs s'effectue dans des coles spciales, e'est -dire dans les coles rgionales de chefs et aux trois coles d'Empire destines
ce but: pour les filles, dans les coles de district ou dans les trois coles d'Em
pire galement cres cet effet. La HJ. possde actuellement au total 79 tablissements de ce genre, qui travaillent d'aprs un plan d'tudes unique sous la di
rection de maitres immdiatement contrls par le chef de la jeunesse du Reich
et par la section d'enseignement scolaire et d'instruction.
Les coles de chefs sont situes presque sans exception dans des contres d'une
remarquable et pittoresque beaut. Leur installation est partout la mme:
attirail de sport, moyens d'enseignement, etc. Naturellement, chaque cole
dispose d'un terrain d'entranement sportif, car les exercices physiques occupent
une place principale dans le plan d'tudes et sont mthodiquement pousss dans
les coles rgionales de chefs. Les coles d'Empire insistent un peu p lus sur les
connaissances thoriques et sur les ides gnrales. Les cours durent en moyenne
3 semaines; mais partir d'un certain degr, un chef ne peut tre nomm que
moyennant la preuve de trois annes pralables de formation, dont deux dans
le service pratique, et une diffrentes coles. Les chefs de la J eunesse hitlrienne
doivent avoir accompli leur service militail'C. Toutes ces mesures de slection
assurent une garantie srieuse de leurs aptitudes quant au caractre et la
connaissance pratique.
Quelque soit sa situation ou son rang dans le service, le chef est dtenteur d'un
pouvoir autoritaire absolu dans la sphre de sa responsabilit. Le principe

254
national-socialiste de la responsabilit pleine et entire d'un chef envers son
suprieu~ et de son autorit sans bornes envers ses infrieurs est appliqu dans la
HJ. Le chef partage le service de ses subordonns, les conduit en excursions et
nu camp, organise les soires au foyer, et les mille autres dtails inhrents la
vie du jeune Allemand de nos jours.
Contrairement beaucoup d'autres pays, l'Allemagne n'exerce pas sa jeunesse
au maniment des armes. L'instruction du tir, donne dans une mesure trs
diffrente aux coles de chefs avec des fusils vent, n'a qu'une importance sportive. La formation physique des jeunes hitlriens est une bonne cole de sport,
dont la direction repose entre les mains du chef du sport du Reich, von Tschammer und Osten.
Le foyer, le camp, .les excursions: ces conceptions mritent une mention toute
dpciale dans le mouvement de la jeunesse hitlrienne.
Le foyer constitue le point central des units infrieures de l'organisation.
Grce lui, la jeunesse se rend indpendante de.l'auberge et des habitudes qui
peuvent y tre contractes: alcool, nicotine, etc. Un pareil foyer peut tre aussi
modeste que possible. Deux vieux wagons de chemin de fer. accols et amnags
intrieurement par les jeunes gens eux-mmes, valent autant qu'une villa dserte,
mise la disposition des jeunes par des amis bienveillants, et o ils se crent
un foyer de leurs propres mains. Toutefois, dans son appel ordinaire l'occasion
de la nouvelle anne, le 1er janvier 1937, Baldur v. Schirach insista sur
la ncessit de foyers convenables et bien amnags. Les ministres "de la
Propagande, de !'Intrieur et de !'Instruction publique lancrent de leur ct
un appel o ils clbraient le bonheur et la joie de ces foyers pour la jeune
gnration allemande, en mme temps que l'troite camaraderie qui doit
prsider l'union de cette jeunesse. Toutes les hirarchies du parti, tous les
services, tant du Reich que des Pays et des communes, unirent leurs efforts
pour soutenir la cration de ces sjours de repos pour la jeunesse hitlrienne.
(Voir fig.135).

Tous les jeunes gens peuvent se rencontrer au foyer, et ei l'un d'eux s'ennuie,
il est sr de trouver un ami de son cortge ou de sa camaraderie. En outre,
le foyer contribue d'une faon extraordinaire au dveloppement des ides de la
jeunesse. Chaque mercredi soir a lieu ce qu'on est convenu d'appeler la soire du
foyer. Les jeunes gens et !Cs jeunes filles se runissent dans leur foyers respectifs,
et le chef ou la directrice donnent lecture du programme de la soire, identique
pour tout le Reich et o sont indiqus les airs qui seront chants encommun.
Des portraits passent de main en main et servent lucider le thme choisi comme
sujet de la soire. Puis, la radio est mise en circuit et sur tous les parleurs aile~
mands, on entend 20 heures 15 prcises, l'heure de la jeune nation, traiter
un sujet choisi, audition, dialogue ou confrence. Des millions de jeunes Allemands reoivent ainsi un enseignement unique. Conjointement avec cette dis
position, de nombreuses missions supplmentaires sont reues l'intrieur des
diffrentes zones de T.S.F., surtout des chants, de joyeuses plaisanteries, des
rcits d'excursions, etc.

255

Le camp est naturellement une agglomration de tentes. Il reprsente le grdnd

compensateur de sant pour la jeunesse des grandes villes, surtout pour les
jeunes travailleurs e"m ploys dans l'industrie. Le sjour au camp varie en dure
entre 4 et 6 semaines. La journe y est remplie par le jeu et le sport, et. le soir,
sur une place libre au milieu du camp, ont lieu de grandes ftes avec chorals.
Des occasions sont offertes de se livrer la natation, de monter cheval, etc.
Bien de petits malingres, la veille de quitter le camp, ont vers des larmes
amres la pense que leur joli temps tait pass pour une anne. (Voir fig.131,
132, 133, 137, 139)
Alors que dans le camp, les jeunes gens restent pendant plusieurs semaines
clous sur place, on peut les voir _en excursion, aujourd' hui tel endroit, demain
tel autre. En troupe plus ou moins nombreuse, la toile de tente et la marmite
de campement sur le dos, ils marchent travers le pays et s'arrtent quelques
jours l o ils se plaisent le mieux. De pareilles troupes ont mme pouss jusqu'en
lointains pays, et l'on trouve mme de jeunes hitlrieJl!I qui, dans leurs excursions, ont foul la terre trangre.
Pendant les mauvaises saisons, une organisation spciale offre au touriste,
et surtout la jeunesse hitlrienne vagabonde, des possibilits de sjour
et d'abri pour la nuit. Nous voulons parler ici de l'Union hospitalire de
la jeunesse allemande, dont 19 Etats trangers ont pris comme modles les
installations.
L'Union hospitalire allemande est, si l'on veut, le plus grand consortium
d'htels du monde, avec cette seule diffrence qu'il ne s'administre pas en v:ue
des intrts d'un htelier ou d'une Socit d'actionnaires, mais uniquement dans
un but d'utilit commune, au profit de la jeunesse elle-mme.
Un rseau d'environ 2.000 de ces auberges ( Jugendherbergen) s'tend sur toute
l'Allemagne, et pour quelques pfennigs, chaque jeune homme peut trouver l
pour la nuit un asile proprement tenu avec une nourriture simple et bonne.
La plupart de ces auberges sont installes dans de vieux et trs beaux ch_teaux
forts, dans de vieilles tours, etc. Mais il existe un nombre presque aussi grand de
btiments nouveaux rigs dans ce but spcial avec les fonds de l'Union, et que
l'on peut citer comme exemplaires sous le rapport architectural et pratique, mais
surtout en ce qui concerne l'hygine. Chaque auberge est dirige par un couple,
appel <des parents aubergistes, responsable de l'ordre et de la tenue intrieurs.
Les inspecteurs de l'Union contrlent l'tat des auberges et tudient leur situation quant aux conditions satisfaire, afin de procder de nouvelles
constructions l o un manque de places l'exige. (Voir fig. 134.)
Grce un accord avec les autres Etats disposant d'une institution semblable,
il a t institu un livret international d'auberge de la jeunesse, donnant son
dtenteur le droit de passer la nuit dans chaque auberge de l'Etat en question
et dans les mmes conditions qu'en Allemagne. Les associations d'auberges de la
jeunesse se sont runies en une association internationale, dont le sige est en Hollande, et dont le prsident est un Allemand.
L'uvre de l'auberge de la j eunesse a assur l'anne dernire des gites de
nuit . 7,5 millions de jeunes excursionnistes, contre 4,3 en 1932. L'Union est

256

dohc bien la plus vaste entreprise d'htellerie du monde. En 1936, 200:000 trangers ont t les htes de ses auberges.
La mise en train de la Jeunesse hitlrienne au point de vue social vise au
relvement de la capacit chez la future gnration; elle trouve son expression
la plus claire dans le concours professionnel du Reich, organis chaque anne par
la direction de la jeunesse hitlrienne, de concert avec le DAF., et dont l'issue
vaut aux jeunes vainqueurs d'tre prsents au chancelier du Reich.
Cette ide d'un concours dans la vie professionnelle n'est pas neuve; depuis
le moyen llge, avec ses concours dans les corps de mtier, on a pu observer dans
beaucoup de paya et des poques trs diverses, des manifestations 'de concur
rence professionnelle. Mais une pareille extension n'avait jamais t organise ni
ralise dans une aussi large mesure. Si l'on songe que sur 2 millions de jeunes
travailleurs environ, admis participer au concours de professions du Reich,
les 20 meilleurs concurrents sont choisis grce un systme complet d'preuves
t echniques les plus rigoureuses, et que cette slection occupe des milliers de com
missions spciales, on peut se faire une ide des normes moyens d'action ncessaires pour ce grand triage.
L'importance de ce concours, le dveloppement chez la jeunesse d'un maximum
d'efforts professionnels et par suite l'obtention d'une qualit de travail suprieure,
ne sauraient faire l'ombre d'un doute. Mais cet avantage n'est que secondaire
par rapport sa puissante impulsion morale, en vue d'amener toute une jeunesse
la connaissance de la valeur idale de la classe des travailleurs et de "l au
socialisme, c'est--dire au systme politique actuellement dominant en Allemagne.
Le concours de professions du Reich n'a donc pas seulement son importance au
point de vue technique, mais revt en outre une iin.portance politique, comme
c'est le cas d'ailleurs pour toute l'ducation et l'instruction de la Jeunesse hit
lrienne.
Pour les chefs de cette jeunesse, il importe avant tout de rendre bien claires
aux yeux des jeunes gens et des jeunes filles la notion de l'ide nationale-socialiste,
la reconnaissance du sang et .du sol comme hases fondamentales de la vie du
peuple. On y parvient en appropriant chaque ge le mode qui lui convient le
mieux: au Pimpf, on prsente sous une forme historique, purement contemporaine, en s'appuyant sur des personnalits connues, les exigences que le
mouvement impose lui-mme et sa conduite personnelle. Par contre, le jeune
homme hitlrien voit se drouler devant lui les phases historiques de la vie
passe du peuple allemand, et apprend en tirer les consquences pour le prsent.
L'Histoire ressort dans son ensemble de milliers de petits traits particuliers. (Voir
fig. 136, 138.)
.
Un fait caractristique cet gard est la rcente institution des Ecoles Adolf
Hitfor du parti national-socialiste, comme coles prparatoires pour les hirarchies
du parti. On y admet les jeunes gens ayant accompli leur douzime anne,
qui se sont distingus parmi la HJ.
Une chose importante est qu'aprs avoir pass avec succs son examen de
maturit (l'cole comprend six classes jusqu'au jour de l'entre au service mili-

257

taire), le jeune lve de l'cole Adolf Hitler voit s'ouvrir devant lui le chemin
libre pour n'importe quelle carrire du parti et de l'Etat. Ces nouvelles coles,
tout entires dans les mains du parti, sont donc une ppinire de futurs chefs du
Reich. On y forge la volont politique du peuple de demain.
Nous ne saurions terminer cette tude sur la Jeunesse hitlrienne, sans mention
ner un autre champ de son activit, l'uvre du serv;e rural, ayant pour but de
mettre la jeunesse des villes en liaison avec la campagne et de l'occuper dans la
lutte pour la production. En 1936, 6.608 jeunes travailleurs furent rpartis au
service des champs en 463 groupes de village, mais cette institution est en voie
d'un plus grand dveloppement. Une unit de service rural, en formation serre,
constitue un groupe de village. Ses membres travaillent chez divers paysans,
mais ont leur logement dans un foyer commun.
Le service rural favorise la c roissance d'une jeunesse saine de corps et d'esprit,
car la camaraderie s'allie ici un devoir de dur labeur. C'est donc l un des.meilleurs rgimes de communaut sociale de la j eunesse allemande, et en outre la
seule forme, la plus approprie pour ramener vers la campagne les jeunes l
ments uiba;ins.
L'ducation de la jeunesse est une des questions dont toute nation civilise a le
devoir de se proccuper. La solution du problme varie naturellement avec
chaque pays, car elle est surtout dicte par le caractre national. Mais malgr cela
le domaine de l'ducation de la jeunesse se prte mieux qu'aucun autre un
change amical de sentiments entre les peuples. Plus les ducateurs de la jeunesse des nations civilises parviendront se mettre d'accord sur les principes
fondamentaux de cette ducation, plus deviendra vraisemblable la croissance
d'une nouvelle gnration leve, non dans une mutuelle hostilit, mais dans une
communaut fructueuse pour la cause de la paix.
Cette conviction chez Baldur v . Schirach l'a conduit confirmer que la
direction de la Jeunesse hitlrienne se tient l'cart de toute politique extrieure,
et qu'elle doit s'imposer, dans le travail l'tranger, le grand devoir de raliser
la collaboration de la jeunesse allemande avec celle des autres peuples. C'est pour
quoi ch.a que anne, la HJ. entreprend. de nombreuses excursions hors d'Allemagne, afin d'apprendre connatre les pays trangers, ainsi que les murs et
coutumes de leurs peuples. En mme temps, des invitations sont lances en
grand nombre la jeunesse trangre en vue de l'inciter visiter l'Allemagne
et connatre la Jeunesse hitlrienne. L'anne dernire, les trangers ayant
r pondu cette invitation n'taient pas moins de 50.000. Un enseignement de la
c9nnaisaance des pays trangers et des langues trangres est en outre pratiqu
dans les formations de la HJ.
En rsum, on peut dire que la nouvelle Allemagne apporte ses soins les plus
empresss et ne nglige rien, en vue de faire surgir des rangs de la jeunesse une
gnration plus vigoureuse de corps et d'esprit que celle ne au temps immdiat
d'aprs-guerre. Hitler prend un intrt personnel ce problme, comme le prou
vent la mise en sous-ordres directes du chef de la Jeunesse du Reich, et le soin
17

258
qu'il a eu de librer le mo.uvell)ent de l jeuness de tout enchanement par la
bureaucratie gouvernementale. Le Fluer voit dans la jeune gnration nouvelle
l'avenir- de la nation et du Reich, en mme temps que la conti:iiuation de son
uvre.

Un temps viendra o le peuple allemand prouvera une indicible joie en considrant sa jeunesse: alors nous entrerons tous avec tranquillit, avec confiance dans
les vieux jours, profondment pn,trs d'une heureuse conviction, celle qu notre
lutte pour l'existence n'a pas t vaine. Cette jeunesse marche dj derrire nous.
O'est l'esprit de notre esprit, c'est notre ferme dcision, notre tnacit, c'est la reprsentation vitale de notre race. (Hitler l'assemble du parti en 1935.)
Les comparaisons sont toujours inopportunes et souvent mme odieuses;
mais malgr cela, pour ne citer que deux exemples, on peut dire: si le mouvement
des boyscouts anglais et celui des Balilla italiens, avec leurs organisations
subsquentes, reprsentent par l'ide et par la forme la solution la plus heureuse
polir ces deux pays, la HJ., tout en s'cartant en des points dcisifs de ces deux
institutions, est pour l'Allemagne la forme la mieux adapte une union juvnile.
De mme que le boyscout et le Balilla, le jeune hitlrien donne la vritable
expression du caractre national.

En avant, en avant!
Notre vie est le temps nouveau!
Tel rsonne l'hymne de combat de la HJ.

XVI.

La Femme dans le 111 Reich

Nos prcdentes considrations sur la politique dmographique et d'hygine
nationalesocialistc, sur le Service de travail et sur la Jeunesse hitlrienne, nous
ont dj fourni l'occasion de faire ressortir que les femmes ont aussi leur part
ces institutions de la nouvelle Allemagne. Mais pour donner au lecteur un aperu
complet de la situation que le national-socialisme mnage la femme dans la
vie nationale, il nous semble opportun de mettre en vidence le courant d 'ides
qui trace ce sexe son devoir et forme le champ de son activit.
Dj comme chef de parti, Hitler ne perdit jamais de vue quel rle important
incombe la femme comme compagne de l'homme et comme propagatrice.
<<Sans la constance et le dvouement vraiment tendre de la femme - dclara-t-il
lors de la dernire assemble de Nurembe:tg - jamais je n'aurais pu conduire le
parti la victoire. Ds son arrive au pouvoir, il se rendit clairement compte de
la grande importance de l'lment fminin dans ses diffrentes manifestations,
et cela non seulement dans le sens politique gnral, mais aussi dans celui de la
politique dmographique, d'hygine, et dans d'autres ressorts pour lesquels
la collaboration patiente, affectueuse et dlicate de la femme est tout particulirement ncessaire.
Et maintenant, sous quel point de vue idal les femmes allemandes ont-elles
pris part ds le dbut au mouvement hitlrien ? A cette question, que nous
posmes, ainsi que plusieurs collgues de la presse trangre, Madame Gertrud
Scholtz-Klink, l'active et distingue dirigeante des femmes du Reich, lors d'une
confrence l'htel Kaiserhof, nous remes la rponse suivante :
La conception qui embrasse notre peuple tout entier dans ses racines les plus profondes,
n'est point dicte par des considrations matrielles, mais s'inspire de l'me de ce peuple.
L o les phnomnes psychiques sont en jeu, ce n'est plus la majorit qui dcide, mais la
force intrinsque de l'individu. Cette notion n'tait pas vivllllte cn Allemagne seulement
chez les hommes, mais des femmes en grand nombre, durant les annes de la lutte pour
la conqute de l'me allemande, furent leurs auxiliaires sans condition et sans rserve.
Certains milieux nous ont fait de cette assistance sans condition le reproche de trahir
les intrts particuliers de la femme, et je dsire m'expliquer une bonne fois trs nettement ce sujet, en disant: Le principe fondamental suprieur de l'ide nationale&0cialiste a t ds le commencement ce qu'il est encore aujourd'hui, savoir: L'utilit
gnrale avant l'utilit prive. Aussi longtemps donc qu'il ne nous tait pas possible
de venir en aide notre peuple tout entier, nous n'avions pas nous proccuper en
17*

260

261

quoique ce ft des dsirs spciaux ou des soucis particuliers de la femme. Aussi longtemps que les curs des hommes allemands taient oppresss par le grave souci de la
destine de notre peuple, cette ide totalitaire prima chez nous autres femmes tous
les dsirs et les soucis personnels.

et d'affection, mais encore capable de dirigr joyeusement, confortablement .et

sagement, un intrieur. A tous ces dons inns s'ajoute en outre le principe national-socialiste de la communaut.
Nou8 servons la vie de notre peuple - nous disait un jour une collaboratrice
de la direction nationale-socialiste des femmes - nou8 considrons notre travail
m na.{Jer comme un moyen d'atteindre et de maintenir chez no~re peuple. la aant
de corps et d'me par les forces vives de notre propre conomie populaire.
Cette ide nouvelle a effectivement exerc un changement profond chez la
femme allemande, changement dont elle fait preuve aussi bien dans la vie
extrieure que dans les sentiments intimes. Si par exemple aujourd'hui, des
milliers de jeunes hitlriennes arborent avec fiert leur costume la fois simple
et biensant, le corsage brun et la robe noire, si elles ont renonc aux cheveux
courts pour garder leur chevelure son port naturel, c'est l un retour de la
jeunesse allemande aux murs et la morale primitives, une plus haute considration de sa propre personne, mais aussi un plus grand respect de l'opinion
d'autrui, sans pruderie exagre toutefois. A cela contribue aussi une plus
grande dfrence de l'homme pour la femme, car la possibilit croissante d'occupation, l'incorporation des jeunes gens dans le Service de travail et dans l'arme,
ont non seulement purg la rue et les locaux mondains d'un grand nombre de
chercheurs d'aventures, mais leur ont encore permis de miemc connatre les rgles
de Ja vie en commun et par suite de mieux observer le respect de la femme.
L' attitude inconvenante, et mme parfois plus qu'inconvenante, des jeunes
gens envers les femmes, fut une des premires impressions que nous ressentmes
il y a des annes, lors de notre arrive dans la capitale de la rpublique de Weimar. Nous souhaitions alors vivement dans l'intrt du sexe fort aux yeux du
monde, le retour une forme d'ducation, o les jeunes gens pussent puiser
coup sr la conscience de leurs devoirs envers le sexe faible.

L'tranger nourrit sur la femme allemande bien des prjugs et de fausses

opinions, qui, comme toujours, ont leur source dans la connaissance insuffisante
de l'Allemagne et de son peuple. Les uns la jugent d'aprs la Berlinoise mondaine, lgante, svelte, qui promne sur le Kurfrstendamm son bichon nu poil
long et soyeux, ou qui pilote sa Mercedes sur les routes verdoyantes des
environs. D'autres voient dans la femme allemande le type bourgeois de la
Gretchen au teint fleuri de vives couleurs naturelles, aux yeux bleus et aux
tresses blondes retombant sur les paules. Le premier jugement est aussi erron
que serait celui de vouloir juger la femme franaise d'aprs la Parisienne
des grands boulevards.
La femme allemande offre gnralement un. extrieur d'lgante simplicit et
garde dans son for intrieur une franche sincrit; si, sous le nouveau gouvernement, elle ne frquente pas les coles suprieures avec la mme assiduit qu'autrefois, et ne vise nullement aux honneurs politiques, son instruction gnrale n'en
demeure pas moins aussi remarquable que son intrt pour la musique, pour la
littrature et pour les arts de toute nature. II est rare, par exemple, de ne pas
voir dans un autobus une femme ou une jeune fille occupe lire son auteur
favori, et de mme aux concerts, o l'lment fminin forme la majorit des auditeurs, les femmes apportent une attention vraiment religieuse.
Un autre dtail digne de remarque est encore leur amour pour le sport, comme
il appert de la participation si active des femmes, et "pas seulement des plus
jeunes, aux exercices de corps des nombreuses socits sportives existant dans
chaque ville d'Allemagne. L'intrt pour tout ce qui touche cette pratique
mthodique des exercices physiques s'tend de l'athltisme lger la natation,
au jeu de barres, et jusqu'aux courses de skis.
Mais une pense dirige et anime avant tout la jeune fille allemande:. celle de
la famille; elle rve d'un futur foyer dont elle serait l'me. Co n'est point une
garonne, mais une jeune personne consciente de son rle de femme, a:u cur
tendre toujours accessible l'appel ternel de l'amour. Certes elle s'enthousiasme
aux discours patriotiques d'Hitler et aux grandes dmonstrations publiques du
national-socialisme; toutefois, l'impression qu'elle en retire la plupart du temps
et qui revient sana cesse, est la. consolante pense de sa vocation comme femme
et comme mre. Sowi ce rapport, la femme allemande ne le cde en rien n'importe quelle femme au monde. Comme pouse, chacune met son amour propre
passer pour bonne mnagre et donner la preuve de ce qu'elle a appris
cet gard au foyer paternel, ou la section d'conomie mnagre des femmes du
parti, ou bien encore dans une. des nombreuses coles prives d'enseignement
des soins domestiques. L, les jeunes fiances ont le loisir de s'exercer pratiquement dans toutes les branches de la tenue du mnage, afin de pouvoir offrir
plus tard leur futur poux une compagne non seulement pleine de tendresse

II est intressant de rappeler propos du nouveau sens de la morale et des

murs telles que le national-socialisme les inculque la jeunesse fminine, un
mot de v. Schirach aux jeunes filles de la BDM.: Comme jeunes filles, vous
avez un rle jouer dans le nation, celui de crer et d'duquer, avec la
volont de devenir un jour les mres de notre peuple et les fidles compagnes de
nos hommes. Car les hommes qui doivent former l'avenir du peuple allemand
veulent des femmes de votre valeur, des femmes prtes, en toute foi et en toute
vaillance soutenir ct des hommes, tous les sacrifices et toutes les rigueurs
de la vie'. C'est l ~ but lev pour chaque jeune fille, qui mrite de se faire
soi-mme pour des longues annes forte, prompte, capable, et de se maintenir
pure afin de pouvoir rellement remplir cette mission.
.
.
La jeune fille allemande se considre comme trs heureuse si, avant le ~an~ge,
elle peut travailler dans un bureau, dans un commerce ou dans u.ne explo1tati~n,
et soulager par l sa famille du poids de son entretien; une partie de son salaire
contribue aux dpenses du mnage paternel, et l'autre lui permet de suffire seule
aux petits besoins de son existence et de son plaisir personnels. Elle tmoigne
galement un penchant marqu pour l'assistence aux malades, qui, en Alle-

. 262

263

magne, demande la participation diffrents colirs d'tudes, et une formation

pratique d'assez longue dure. Mais, une fois marie, la jeune Allemande renonce
joyeusement l'activit mme la plus fconde en riantes perspectives, potll' se
corisacrer son foyer et la vie de famille. Tout ce que nous avons nonc plus
haut ce sujet est confirm par le grand nombre des unions contractes avec le
prt de mariage, octroy, comme nous l'avons mentionn en son temps, moyen
nant la garantie que la future pouse renonce toute place de travail.

dans la propre famille, et jamais avec le bien de la totalit du peuple, bien qui
indirectement est aussi celui de l'individu.

Le national-socialisme a exactement tabli le rle de la femme et ses devoirs

envers la communaut. Selon Hitler, la vie d'un peuple comprend deux mondes:
celui de la femme et celui de l'homme. La nature a opr la juste rpartition,
en plaant l'homme avant la famille et en lui imposant en outre le devoir de la
protetion du peuple, de la totalit. Le monde de la femme, son bonheur, rsident
dans la famille, dans son mari, dans ses enfants, dans son foyer. De l son regard
s'ouvre sur l'ensemble. Les deux mondes runis forment une comm:unaut dans
laquelle un -peuple peut vivre et suhsister.
Le national-socialisme ne pousse pas ce rle de la femme jusqu' un empite
ment sur le domaine d'actiVit de l'homme. Mais il s'lve malgr cela contre
certaines assertions trangres d'aprs lesquelles les femmes allemandes seraient
prives de toute libert, de toute galit de droits. Dans un de ses derhiers discours, le Fhrer s'exprimait ainsi: Aussi mgtemps que nous tp0ssons une
gnration d'lwmmes parfaitement saine (et nous autres, nationaux-socialistes nous
y veiUerons), i1 ne se /armera en Allemagne ni se.etion fminine <le l.anuses <le bombe,s, ni wrps fminin <le tirailleurs. C'est l en effet, non une galit, mais un rabaissement des droits <le la femme.

La femme trouve dans la nouvelle Allemagne un champ de travail d'une in

commensurable tendue, et il n'est nullement question de la dtourner de sa
vocation naturelle. On veut seulement lui mnager dans la plus large mesure la
possibilit de se fonder une famille et de donner le jour des enfants, en se ren
dant par l de la plus grande utilit au peuple. Dans l'ide nationitlesocialiste,
si une licencie' en droit se donne tout le mal possible, et qu'auprs d'elle se
trouve une mre entoure de 5, 6 et 7 enfants, tous bien portants et bien levs,
cette mre a fait et s'est acquis un plus grand mrite que l'autre, au point de vue
du bien permanent du peuple. Dans l'opinion d'Hitler, un hon gouvernement doit
chercher faciliter pour chaque femme et pour chaque homme le choix de son
cur. C'est ce dont le gouvernement du Reich s'efforce, en ralisant avant tout,
par voie lgislative, un sain tat des sexes.
Lo renvoi de ces derniers lour domaine propre et convenable d'activit6 vite
tout passe-droit, et, loin de dgrader la femme au rang de crature infrieure, ne
fait que confirmer les diffrences naturelles. La tche que le nouvel Etat impose
la femme allemande est beaucoup plus grande que s'il s'agissait d'une concurrence
professionnelle ou politique l'homme. Il est galement erron de regarder comme
improductive l'activit de la mnagere. C'est l un mot avec lequel il a t
jou beaucoup trop en Allemagne, et quin o pouvait venir la pense qu'en un
temps o celui de productivit se confondait avec le propre gain matriel,

L'association nationale-socialiste des femmes

et l'uvre de la femme allemande

Cette association prit naissance au temps de la lutte pour la prise du pouvoir

en tant qu'organisation des femmes nationales-socialistes. Sa formation est con
forme celle du parti: une direction des femmes du Reich (confie Mme
Scholtz-Klink avec Mme Else Paul comme reprsentante), des directrices de
districts, d'arrondissements et de localits, des cellules, et des blocs. L'organisa
tion embrasse un total de 11 millions de femmes.
Le 30 janvier 1933, la v:oic fut ouverte vers l'accomplissement du programme
tabli, grce la fondation de l'uvre de la fe:mme all.emaruie, ayant pour but la
runion des nombreuses associations fminines grandes et petites, auxquelles man
quaient une direction unique et une juste conception gnrale. L'uvre de la
femme allemande est actuellement le grand foyer commun de tout le sexe
fminin du pays. Elle comprend toutes les organisations, socits et membres
individuels, ayant pris de tout temps une part active la destine du peuple.
On y rencontre, unies dans un commun effort, la mnagre et l'tudiante, l'in
stitutricc et la sur infirmire, l'ouvrire et la zlatrice des arts.
La Derffl.ingerstrasse, l'ouest de Berlin, abrite derrire ses vieux arbres le
nouveau foyer de la direction des femmes du Reich. Il est divis en quatre sec
tions administratives, et en cinq grandes sections principales de travail. Les
premires s'occupent de la gestion des affaires, de l'organisation, de la presse,
et de la propagande. Quelques donnes concernant les cinq sections principales
difieront le lecteur sur l'activit largement tendue de cette organisation.
La section principale Culture, ducation, enseignement a pour domaine:
l'enseignement de l'ide nationale-socialiste, enseignement donn dans les deux
coles do direction du travail Cobourg et Berlin, ainsi que dans 32 coles de
directrices de district (pour 100.000 femmes et jeunes filles formes jusqu'ici),
la politique de races, les exercices physiques, l'ducation des filles, l'art plastique
et l'art appliqu, la littrature, les jeux populaires et l'organisation du temps libre.
La section principale: Service-de la mre a dans ses attributions l'instruction
des mres, les soins hyginiques, y compris ceux aux nourrissons, l'ducation,
l'agencement du foyer, et le travail populaire.
La section principale: Economie politique - conomie mnagre s'occupe
ainsi: Economie politique, conomie m6uagrn, alimentation, formation en vue
de l'conomie mnagre, habillement, btiment et logement. C'est un ensemble
de toutes les questions conomiques qui concernent la femme en tant que con
sommatrice et administratrice.
La section principale: Pays frontires, et tranger a pour rle d'assister
et d'clairer les trangers, ainsi que de s'occuper des territoires de travail des
femmes aux frontires allemandes et aux colonies.
Fmalement, la section principale: Service de l'assistance, runit le travail

. 264 :_

des femmes de la Croix Rouge, l'assistance la femme par la NSV., le WHW.,

par l'uvre de secours La mre et l'enfant, et la participation la Ligue de
protection contre les attaques ariennes.
.
En devenant membre de l'uvre de la femme allemande, toutes les femmes
ont la possibilit de mettre leur travail et leur activit au service d'une de ces
sections et par suite au service de la communaut.
Une mention spciale, dans le cadre de cette uvre, s'attache au Service
des mres du Reich qui a pour mission d'amener la gnration nouvelle des
mres des ides et des vues pratiques sur la fondation d'une famille saine.
L'uvrc des femmes allemandes a mia ici compltement de ct tout schma
thorique, pour donner la prfrence la pratique. La femme acquiert par l la
connaissance de sa force intrinsque, et la nation entre en possession d'une lite
de mres conscientes de leur rle et des besoins de leur peuple.
L'enseignement doit raliser la formation de mres physiquement et morale
ment hauteur de leur tche, bien pntres de la grandeur de leurs devo!s
maternels, exprimentes dans le soin et dans l'ducation des enfants, et par
faitement au courant de leurs obligations comme mnagres. Cet enseignement
comporte trois phases: la conduite du mnage, avec cours d'art culinaire et de
travaux de couture domicile; la tenue de l'hygine, avec cours de soins aux
nourrissons et d'hygine gnrale, ainsi que de soins pou:r le cas de maladie la
maison; leons d'ducation, avec cours sur les questions y relatives, et instruction
sur des menus dtails, sur les usages populaires et sur l'agencement du foyer.
Les cours durent 3 mois. Le nombre des particip11ntes varie sans cesse. De
186.000, chiffre rond, en 1935, il tait dj mont 1.140.000 en 1937. Le nombre
des coles de mres cet actuellement de 220, auxquelles s'ajoutent encore
quatre coles de mres pour les femmes rsidant sur des territoires en dtresse,
o le cours ne peut avoir lieu, maie qui nanmoins sont capables de transmettre
leur voisinage ce qu'elles ont appris. En outre, une cole de mres d'Empire
a t fonde BerlinWedding comme cole :Pour matresses de l'enseignement.
Les nimes principes fondamentaux sont applique dans le domaine de l'conomie politique. Ici, les femmes et les jeunes filles apprennent toujours employer
le bien acquis par leur travail de faon pouvoir justifier cet emploi devant le
peuple entier. Ainsi leur devientil possible d'riger en vie agrable une existence
issue d'un dur labeur. Les jeunes filles y sont prpares dj dans le service
fminin du travail.
Outre l'uvre des femmes allemandes, les femmes du parti national-socialiste
ont aussi cr le Bureau de.s femmes du Front de travail allemand, auquel incombent
le soin de la politique sociale, la lutte pour l'honneur du travail et la protection
de la mre en tat de gagner sa vie. La directrice de ee bureau est Mme Scholtz
Klink elle-mme. Le bureau a pris l'initiative de quatre larges mesures, savoir:
change des places de travail, alternance du travail lourd, accord avec la NSV.
en faveur des femmes enceintes dans les exploitations, et cong supplmentaire
. par remplacement des tudiantes.
Par l'change de places, les femmes sont remplaces dans leur travail par des
hommes, dans les cas o elles trouveraient autre part assurer leur existence.

265
L'application de cette mesure l'avantage de procurer ainsi du travail au mari
ou au fils euxmmes en chmage. Une autre forme de l'change consiste m
nager aux femmes des emplois un travail plus lger et passer le travail lourd
aux hommes. i,e retrait des femmes du travail lourd s'effectue dans une large
tendue. Mais s'il arrive encore, dans des cas isols, que le travail incombant en
propre des hommes soit cependant fourni par des femmes, une assimilation
du salaire de ces dernires a lieu avec celui des hommes.
Jusqu' la nouvelle promulgation de la loi pour la protection des mres, le
bureau a conclu avec la NSV. un accord en vertu duquel 4 6 semaines avant
les couches, les femmes suspendent leur travail, et peuvent recevoir un secours
supplmentaire. Le remplacement des femmes du travail par des tudiantes
rpond au dsir de procurer la femme marie travaillant en fabrique, et qui est
mre, un tempe libre dpassant celui du cong auquel elle a droit, tout en lui
assurant en mme temps son salaire complet. Pendant trois semestres de vacances
2.600 tudiantes ont endoss le travail de fabrique, ce qui a rendu disponibles
43.000 jours de cong supplmentaires, pays, au profit des ouvrires.
Madame ScholtzKlink est en mme tempe directrice de la Oroix Rouge,
association de femmes du Reich. Le service prparatoire de cette institution
internationale acquiert par l une trs vive impulsion. En vertu d'un accord
particulier, la Croix Rouge allemande se charge de l'instruction des membres
fminins du parti national-socialiste en vue de la formation ultrieure des femmes
auxiliatrices, de sorte que le service prparatoires'enrichit d'un afflux de personnes
de la plus haute volont d'action politique, et conscientes de leur responsabilit
envers la communaut. La femme allemande - comme nous l'avons dj
mentionn -mauifeste en effet un penchant tout particulier pour l'assistance aux
malades. Les Samaritaines de la Croix Rouges 'unissent aux auxiliatriccs de la N SV.
pour leurs visites aux malades, pour leurs coles enfantines, et prtent service lors
des grandes dmonstrations, si frquentes en Allemagne, qui attirent un formidable
concours de masses (telles les runions sur le champ de Tempelhof, Berlin, les
congrs annuels du parti Nuremberg, etc.). Le service de la Croix Rouge alle
mande compte actuellement 91.411 Samaritaines et 9.298 dames auxiliatrices.
Cette preuve de l'activit de la femme allemande dans l'institution gnevoise,
nous permet, croyons-nous, de clore ici nos considrations sur la femme dans le
III Reich, aprs l'avoir dpeinte comme jeune fille, comme pouse et comme
mre, maie surtout comme membre de la communaut. Certes le programme
tahli est encore loin de sa complte excution, car il reste beaucoup faire,
mais les rsultats produits au cours de ces quatre annes laissent prvoir que
l'uvre s'accomplira un jour, et que beaucoup des du..res cuuillt.iums <le l'heure
prsente dispara(tront en mme temps. Mme ScholtzKlink nous disait une fois:
cNous poursuivons notre chemin les yeux f erms, un chemin qui nous conduit
nous-mmes,' la considration de notre tpropre personne nous perme.t d'envisager
louU8 les con.squences. Si le de.stin entrave notre voie en y jetant des pierres, comme
il aN'ive chaq_ue peuple, nous ne trhucherons pas, mais naus construirons des
f!IW.f'ches afin de grimper plus haut. Notre voie devra alors tre entoure du respect
d,e

tous ceux qui aiment kur peuple comme 1WU8 aimons le n6trel

XVII.

La Nouvelle Culture allemande

Notre randonne travers la nouvelle Allemagne nous amne maintenant
dans le domaine du chef ~e la propagande du mouvem ent national-socialiste,
en mme temps ministre de la Propagande du Reich, le nr Joseph Goebbels,
l'orateur et le polmiste le plus fort parmi les collaborateurs d'Hitler.
Sa parole, son nergie, ont contribu pour une large part en son temps au
dveloppement du parti, et exercent actuellement encore une vive influence sur
la politique allqmandc. Il semble opportun de tracer ici une courte notice hiogra
phique de ce jeune ministre, si populaire, avec sa taille lance, petite, son regard
v et pntrant, son oreille affine pour chaque attaque et sa tte caractristique
de penseur.
Le D G<>ehhels, n il y a 39 ans Rheydt, en pays rhnan, est issu d'une
vieille race westphalienne de paysans et de petits bourgeois. Il frquenta tout
d'abord l'cole primaire de Rheydt, puis le gymnase. Ses tudes, comme c'est
frquemment le cas en Allemagne, le conduisirent dans diverses universits:
Bonn, Fribourg, Wrzburg, Munich, Heidelberg, Cologne et Berlin.
Elles portrent sur l'histoire, l'art, la littrature et la philologie. En 1920, Heidelberg, il fut promu docteur en philosophie.
Deux annes plus tard, Munich, il apprend connatre le parti nationalsocialiste. A la suite d'une runion o Hitler a pris la parole, il devient membre
du parti. Il commence la lutte en sa faveur dans le mouvement des tudiants,
puis fonde en Rhnanie et dans la rgion: de la Ruhr, malgr l'occupation, les
premiers groupes locaux sous un nom d'emprunt. La petite ville .d'Hattingen;
dans la Ruhr, sert de quartier gnral. En 1924, le D' Goebbels, expuls par les
autorits du corps d'occupation, se rend Elberfeld, o il prend la direction du
journal V 6lkische Freiheit. Il fonde plus tard les Lettres nationales-socialistes,
organe destin donner toute clart son programme. La mme anne, il devient
chef du district Rhin-et-Ruhr.

Mais bientt l'attention se fixe sur lui et sur son talent naturel, et Hitler, qui
a tant cur la tche difficile de gagner la capitale du Reich au national-socia
lisme, appelle celui qu'il se plait nommer notre docteur, la tte du district
de Berlin.
Goebbels entreprend fond l'uvre d'organisation et entame la lutte, une
lutte morale pour la conqute du peuple et pour la dfense contre l'influence
marxiste dominante sur les rives de la Spree. Il inaugure une feuille nationale

267 -

socialiste Der 11!Jriff, d'abord hebdomadaire, puis devenue quotidinne en

raison de son succs. Une fois l'organisation pousse assez loin dans le parti,
il lui est possible d'envoyer l'assemble de Nremberg 700 hommes des SA.,
appartenant au district de ' Berlin, malgr la dissolution dont ce dernier a t
l'objet. Cinquante de ces hommes, se trouvant sans travail, se rendent pied de
Berlin Nremberg. A leur retour, les 700 hommes sont arrts dans le train,
mais la lutte pour la conqute de la capitale du Reich est dfinitivement
dcide. En 1929, notre docteur est nomm chef de la propagande du parti
national-socialiste. En cette qualit, comme en celles de chef de district, de
directeur de journal et d'orateur, il trouve toujours le temps de s'acquitter de
ces multiples devoirs; son remarquable talent oratoire, sa brillante aptitude
journalistique, et sa puissante facult organisatrice, lui rendent la tche facile.
Nous avons eu assez souvent l'occasion d'entendre ses paroles tranchantes,
vibrantes, chaleureuses, de le voir au travail, travail exigeant du courage; c'est
pourquoi sans nous tonner du succs obtenu, nous y vmes la consquence
naturelle et ncessaire d'une aussi judicieuse et intensive activit.
En 1928, Goebbels fit son entre au Reichstag, o ses lecteurs le renvoyrent
une seconde fois en 1930. Au printemps de 1931, aprs un de ses discours, l'opposition nationale-socialiste tout entire quitta ostensiblement la salle du parlement
au chant de l'hymne de Horst W essel. Immdiatement aprs, au Sportp~ast,
occup par vingt mille auditeurs, G<>ebbels prit la parole. Il dclara entre autres:
Nous sommes arrivs aujourd'hui la troisime tape du mouvement de l'op
position. Nous nous disposons prendre en main le gouvernail. Le 1' mai,
G<>ebbels clbre un jubil; il note les 75 mois de prison prononcs contre lui
en l'espace de trois mois. Dans u,n cinma de l'ouest de Berlin, le film de Rem~que
A l'Ouest rien de nouveau est reprsent couramment. Des dmonstrations
bruyantes dans lesquels des moyens drastiques jouent un certain rle, amnent
la chute du film. Peu de temps avant Nol, G<>ehhels est de nouveau accus de
haute trahison.
Les annes de la dcision le mettent justement une preuve des plus rude,
mais la victoire du 30 janvier 1933 couronne ses efforts. Quelques semaines plus
tard, Goebbels prend le ministre, nouvellement cr, d'Eclaircissement du peuple
et de Propagande, situation qui lui revenait tout logiquement dans le UI0 Reich.
Outre ses articles quotidiens dans les journaux, de nombreuses publications
sont ducs sa plume, savoir: L'homme des SA. inconnu, Michael, <<Le
Livre Isidor, Knorke, La lutte pour .Berlin, La semence sanglante,
Le Vagabond, La seconde rvolution, Les maudits de la croix gamme,
Le Nazi-Sozi, Le petit ABC., Signal de dpart, <cLnine ou Hitler,
Les chemins dans le troisime Reich, Le rveil de Berlin, Du Kaiserhof
la Chancellerie du Reich, L'Angriff, etc.
Au milieu des luttes les plus rudes pour le pouvoir, en 1933, Hitler et le
Dr Goebbels laborrent le plan d'un ministre de Propagande du Reich, dont
tous les dtails d'excution furent tablis. Et de fait, le 13 mars 1933, le minis
tre d'Eclaircissement du peuple et de Propagande fut le premier rig aprs

268

269

la prise du pouvoir, par dcret prsidentiel, et son reseort confirm par dcret
du 30 juin do la mme anne. Ce ressort embrasse principalement: Le service des
renseignements, l'claircissement l'intrieur et l'tranger, les jours de fte
nationaux et les ntes, la presse, la radiotlgraphie, la rclame, les cinmas,

mdiaire auprs du peuple, afin de lui fournir les connaissances et les informations
ncessaires chaque citoyen po:ur l'intelligence des vnements. Chaque Allemand
doit savoir exactement pourquoi et dans quel but le gouvernement nationaleocialiste a pris telle ou telle dcision. Le ministre a pour mission de cultiver chez
le peuple la notion des ncessits politiques, et de crer chez le peuple par la
simple connaissance des conditions existantes, une attitude active lui permettant
de donner sa voix en pleine conscience, lors des votes auxquels il est appel.

la lutte contre lee crite dangereux, et, chose particulirement iinportante, le

domaine de l'axt tout entier, sauf quelques exceptions (voir fig. 140. 141).
Pourquoi cette association de !'claircissement et de la propagande?
La rponse est donne par le premier paragraphe du dcret cit plus haut, 'dans
lequel il est dit: Le ministre du Reich pour !'Eclaircissement du peuple et pour
la Propagande est comptent pour tous les devoirs d'influence morale sur la
nation. L'claircissement du peuple est en soi quelque chose de pass~; par
contre la propagande rclame l'action. Les deux lments doivent ncessairement
se complter pour rendre efficace l'influence envisage.
Mais pourquoi un pareil ministre, qui rvolutionne toutes les ides pr
' cdemmcnt en cours ? A cette seconde question, le ministre lui-mme a rpondu
devant la presse quelques jours aprs sa nomination:
Je vois dans le ministre nouvellement institu la liaison entre le gouvernement
le peuple, le contact vivant entre le gouvernement national en tant qu'expression
de la volont du peuple et le peuple lui-mme . .. Je ne crois pas quo nous eussions
atteint notre but avec la majorit parlementaire de 52% 1). Un gouvernement qui
doit prendre des mesures aussi graves, aussi dcisives que le ntre, ne pouYait trouver en
permanence dans le peuple l'appui dont il a besoin pour ces mesures dcisives, s'il se
contentait de cela. Il doit justement employer tous les procds prparatoires de
propagande pour attirer le pP.Uple d" ROn ct . . . Et un tra11ail pratique ~eul 1Ul suffit
pcu: il doit ttre rendu clair aux yeux du peupk.

et

Durant les 14 annes de lutte, le national-socialisme avait acquis l'exprience

de la valeur de cet claircissement du peuple et de cette propagande. Que serait-il
advenu de ce mouvement, auquel le gouvernement d'alors et de si nombreux
adversaires politiques suscitaient des obstacles de toute nature, sans une pareille
et puissante influence psychologique sur l'me du peuple? Il n'est donc que tout
naturel que cette influence persistt aprs la prise du pouvoir, et que le soin en
fiit confi l'homme qui s'tait rvl un maitre sur ce terrain politique si im
portant. Le nouveau ministre n'a d'autre hut que celui de maintenir la nation
serre derrire l'ide de la rvolution nationale. Cc hut une fois atteint, on peut
loisir prononcer la sentence contre mes mthodes, peu importe, car le ministre
a ralis le hut de ses travaux. (G<Jehbels.)
Le succs est en effet dmontr par les votes populaires presque 100 pour 100,
dont nous avons dj parl plus haut. Le ministre aurait donc bien pu ce moment fermer ses portes, sans la ncessit absolue de poursuivre, sinon la propagande, en tout cas l'clairciasement de l'opinion publique. C'tait la seule condition pour raffermir le rsultat obtenu et cette liaison entre le gouvernement et
le peuple que le D Goebbels avait proclame devant Ja presse comme le premier
devoir de son ressort. Le ministre de la Propagande doit en outre servir d'inter1) Raultat du vote dn Reichstag, le 5 mara 1933.

Le dcret du 30 juin 1933 impose encore au ministre les devoirs de propagande

pour l'Etat, la cultme et l'conomie, l'information de l'opinion publique allemande et trangre sur le IIl0 Reich et l'administration de toutes les institutions
pouvant servir ses buts.
Les principes fondamentaux sur lesquels s'appuie le ministre rendent comprhensible pourquoi la direction des mes et des volonts, incarne dans l'Etat
national-socialiste par le sens attach aux mots Eclaircissement du peuple et
propagande, s'est tendue ds le premier moment la surveillance et la conduite des grands moyens d'influence sur les masses: presse, radiotlgraphie,
film, et pourquoi la conduite en a t confie au nouveau ministre. Une question
plus ardue est celle qui concerne l'art et la culture, c'est--dire la formation
intellectuelle du peuple. Certes, il est vident que le thtre, l'image et le livre,
ainsi que la musique, servent des influences politiques dans le sens antique et
troit du mot. l\llais il parat douteux que l'art et la littrature puissent tre traits selon les rgles adoptes pour les moyens d'influence politique. Force est
donc d'claircir ici la notion du point de vue allemand.
Dans la conception nationale-socialiste, tout autre est le motif do l'absorption
de l'art et de la littrature dans le cadre de la propagande. On peut l'exprimer
le plus brivement en rapportant le mot du ministre lui-mme, mot selon lequel
l'art n'est autre chose '{tU donner la fO'f'lTU!, ~me aspiration non modile. Autrement
dit, l'art est une affaire d'expression de la volont. Mais la propagande, dans le
sens national-socialiste, est une conduite de la volont, et mme de la volont
nationale vers soi-mme. La volont nationale est la loi suprme, la loi dirigeante.
L'accord avec elle est la lgitimation de la conduite de l'Etat. Cet accord suppose
deux choses: non seulement que le peuple soit dirig vers une volont relle,
mais' aussi qu'il y parvienne. Telle est la signification de ln culture politique, .
ou tel est au moins un de ses principaux devoirs. L'art constitue un de ses objets
essentiels, car il implique la reprsentation de ce qui plat ou dplait, de ce que
l'on doit rechercher ou viter.
Afin de pouvoir remplir ses tches si varies, ce ministre, que l'on pourrait
appeler ministre de l'esprit allemand, a t divis en 11 sections. Comme noua
l'avons vu, diffrentes autres institutions rentrent dans son ressort. Le secrtaire
d'Etat tait jusqu'ici Walther Funk, autre compagnon de lutte d'Hitler, dont il
tait le conseiller poux les questions conomiques. Ce personnage actif, d'humeur
toujours gaie, et d'une prudence rflchie, tait pour le ministre un collaborateur prcieux.

270 -

La section I, administration, a dans sa comptence toutes les questions d'organisation intrieure, celles du personnel, des finances (avec tous les problmes
qui s'y rattachent en raison de la juridiction du ministre sur le film, le thtre,
la littrature et la radiotlgraphie), de la lgislation et du droit, ainsi que
l'organisation technique intrieure, l'imprimerie, tc.
La section II, tprO'JXU}ande, a dans son ressort tous les devoirs de propagande
active, comme par exemple les dispositions pour le jour de la fte nationale,
l'organisation de l'uvre du secours d'hiver, la propagande pour La Mre et
!'Enfant et beaucoup d'autres encore. Elle a s'occuper des questions d~
Service de travail, en tant qu'elles revtent un caractre de propagande, et a
combattre le communisme ou la raction. Cette section a galement traiter
ce qui touche la propagande des relations allemandes avec l'tranger; c'est par
exemple chez elle que fut prpare !'Olympiade.
La section III, radiotlgraphie, a pour domaine .toutes les questions de cette
branche de communications. Elle est responsable de toutes les stations allemandes
d'mission, des radiodiffusions de runions et de discours politiques. Elle pourvoit
toutes les installations ncessaires aux assembles du parti, de district et aux
autres grandes dmonstrations. Elle prend soin du perfectionnement technique
de la radiotlgraphie avec la mme activit que pour le maintien de la radiotlgraphie allemande son niveau.
La section IV, '[lT'eBBe, est en mme temps la section de la presse du Reich.
Son directeur est par suite galement chef reprsentant de la presse allemande.
Il a dans sa juridiction tout ce qui a un rapport quelconque avec le service' des
renseignements. La section IV se divise en trois groupes : presse allemande,
presse trangre, et service de la TSF.

Le .bureau de la presse allemande traite toutes les questions concernant la

politique intriure et la presse du pays. Dans des confrences quotidiennes, la
presse allemande reoit communications des nouvelles officielles provenan~ des
ministres du Reich. On y discute les questions politiques en suspens, et il est
rpondu aux questions adresses par les journalistes.

.
. D'un autre ct, le bureau transmet aux diffrents ressorts du Reich les voix
de la presse allemande. On veille un contact particulirement troit et efficace
entre la presse et les offices gouvernementaux. Qu'il s'agisse de questions purement politiques, ou conomiques, culturelles ou techniques d.a ns la presse, tout~s
trouvent ici leur solution. Chaque matin, les vnements du JOur sont.rassembles .
dans un rapport dtaill pour le chef de la presse du Reich, le secrtaire d'Etat
nr Dietrich, lequel, en se basant sur ces donnes, fait son tour son rapport
quotidien au Fhrerchancelier.
Le bureau de la presse trangre assure le contact avec toute la presse du
dehors. Grce un fort tat-major de lecteurs, il observe la presse du monde
entier, et informe couramment, non seulement son propre ministre, mais toue
les autres, en tant qu'il existe, mme concernant les Pays, un int.rt conn~tre ,
l'opinion de l'tranger sur l'Allemagne et sur les mesures qui y sont pnses.
II transmet aux diffrents offices du Reich les donnes extraites de la presse

271 -

trangre, tout en informant galement des vnements politiques les Teprsentants de la presse trangere accrdits en Allemagne. Le bureau facilite aussi les
voyages dans le Reich de reprsentants trangers.
.. Finalement, le service de la tlgraphie sans fil tire de la multitude des vnements journaliers les nouvelles de presse actuelles pour toutes les stations d'6mission allemandes. Grce un rseau d'informations remarquable, pourvu de tous
1es m~yens les plus modernes de la technique, ce service entretient une liaison
directe avec toutes les stations d'mission et avec tous les offices d'information
en cause. Ses transmissions jouissent d'un grand intrt, aussi l'tranger,
parce qu'elles offrent le meilleur moyen d'tre mis rapidement au courant des
vnements politiques et de l'opinion en Allemagne.
La section V, filtm, est charge de tout ce qui concerne la cinmatographie.
Elle veille ce que la production de films soit bien un reflet fidle de la manire
allemande, ce qu'elle travaille d'aprs ~es procds les plus nouveaux et les
meilleurs, ce que les dfauts soient vincs ds l'origine, et ce que les films
vraiment bons reoivent l'encouragement mrit.
La section VI, thtre, procde un travail semblable dans le domaine de la
scne. Elle a dans son attribution la surveillance des quatre thtres du Reich:
l'Opra allemand, le Thtre allemand, le Thtre du peuple et la Scne populaire. Les deux sections, film et thtre, possdent chacune un dramaturge du
Reich ; elles ont diriger et surveiller le travail culturel du film et du thtre,
empcher tout manque de got et, ouvrir la voie de relles capacits.
La section VII, tranger, doit repousser toutes les attaques contre l'Allemagne,
rechercher les mensonges et les calomnies, et tablir le vritable tat de choses,
afin de runir les documents ncessaires pour combattre la propagande hostile
dont le Reich est l'objet.
Le livre, glaive de l'esprit tel est le mot d'ordre qui sert d'enseigne la
section VIII, liUrature, avec mission d'encourager et de rpa~dre la lecture
d'ouvrages allemands dans toutes les sphres. populaires.
La section IX est charge de l'encouragement aux beaux-arts et la main
d'uvre irtistique. Elle dispose cet effet de mesures de nature gnrale, tels
que l'application de l'art et ds mtiers d'art aux difices publics. Elle s'occupe
en outre de l'organisation d'expositions artistiques, de foires, de concours et
d'art populaire.
Paralllement cette tche, la section exerce celle de proslytisme l'tranger
en faveur de la culture allemande dans le domaine des beaux-arts, par l'organi-
sation d'expositions de l'art allemand ou par la participation aux expositions
artistiques internationales.
La section X, musique, se consacr la musique allemande dans les salles de
concert et au foyer domestique. Elle s'y emploie grce l'encouragerment aux
orchestres, aux compositeurs, et ceux appels leur succder, en levant la
jeunesse allemande dans le culte de la bonne musique. La section a galement
dans son domaine l'organisation de ftes musicales, de concours, d'occasions

272

273

de musique populaire et de chorals. Elle doit en outre chercher gagner l'tranger la musique allemande par l'envoi d'artistes renomms, en organisantt des
concerts dans les autres pays et en attirant des artistee trangers en Allemagne.
La section XI a pour rle l'laboration de projets dans le domaine du travail
cUltureJ, pop'lilaire de la communaut Force par la Joie et du Bureau central
international pour la Joie et le Travail. (Les deux: grandes organisations culturelles du mouvement national-socialiste taient: La communaut Force
par la Joie et la communaut de culture nationalc-sociaiistc. La seconde est
incorpore aujourd'hui dans la premire).
Le ministre est reprsent dans les Pays par 31 offices, de sorte qu'il est instruit
en tout temps et dans toutes les circonstances des questions en cours. Il a donc
ainsi la possibilit de prendre une dcision rapide selon les besoins des diffrents
districts.

En mme temps, le ministre appelait la vice-prsidence le 's ecrtaire d'Etat

.F unk, et nommait les prsidents et les conseils de prsidence de chacune des
sept chambres.
La premire sance de la Chambre de culture eut dj lieu Berlin le 23 novembre 1933.

La Chambre de Culture du Reich

La loi du 22 septembre 1933 attribue au ministre de l'Eclaircissement du
peuple et de ln Propagande, le droit et la charge de runir en corporations. de
droit public les membres des diffrentes sphres d'activit dans le domaine
de sa comptence. Il a t cr sept chambres en consquence: La Chambre
de musique, la Chambre des arts plastiques, la Chambre de littrature,
la Chambre de la presse, la Chambre de TSF. et la Chambre du film, dj fonde
le 22 juillet 1933 comme Chambre provisoire du film. Ces sept chambi;-es
sont runies en une Clw:mlYre <le culture du Reich, sous la prsidence personnelle
du ministre.
. Les considrants de la loi en question sont formuls ainsi:
Il e st du devoir de l'Etat de combattre l'intrieur toutes les forces nuisibles
la culture, et d'encourager celles de relle valeur dans la mesure du sentiment de
responsabilit envers la communaut nationale. Dans ce sens, la cration culturelle
reste personnelle et libre. Mais afin de pratiquer une politique de culture allemande,
il semble ncessaire de runir en un faisceau unique de volonts, sous la direction du
Reich, les - crateurs - dans tous les domaines qui s'y rapportent.
Les dcrets de mise en vigueur des ir et 9 novembre 1933 rglent les dtails
de la comptence et des droits de la Chambre de culture, ainsi que les directives
pour sa.ligne de conduite.

Le 15 novembre 1933, en prsence du Fuhrer, la Philharmonie de Berlin,

le D Goebbels procda solennellement l'inauguration de la Chambre. Dans
son discours d'ouverture, il tablit le sens et le devoir de la nouvelle fondation,
en disant entre autres:
La culture est la plus haute expression. des forces cratrices d'un peuple. L'artiste
est son inspirateux attitr. Il serait erron de croire l'accomplissement de sa mission
divine en dehors du peuple. Elle est destine au peuple, et la force dont l'artiste se sert
cet effet, est issue du peuple. Nous avons rendu libres de nouveau les forces cratrices de la nation allemande; lles peuvent se dployer sans obstacle et fertiliser
largement l'arbre d'une nouvelle nationalit.

Avant de passer l'activit et aux rsultats obtenus par les diverses chambres
au cours de leurs trois annes d'existence, nous voulons rsumer le dploiement
de ces organisations permanentes et leurs principales institutions.
En raison d'une limitation ultrieure de la Chambre de culture, il fut interdit
tous ses membres d'appartenir une chambre d'industrie ou de commerce,
une chambre de mtiers, ainsi qu' l'association principale du commerce allemand de d6tail. Cette interdiction assurait le caractre purement culturelle de
l'organisation.
La mesure la plus importante de l'anne 1934 mentionner jusqu' la premire assemble annuelle. tenue par le Dr Goebbels est l'incorporation de la
Chambre de culture du Reich dans le parti et dans l'Etat. Elle fut pratiquement
mise excution par la nomination des directeurs des offices de Pays du ministre de la propagande - galement chefs de la propagande de district pour
le parti - au rang de gardiens de la culture de ce Pays, chargs de la surveillance des travaux de la Chambre de culture du Reich et de ceux des diverses
Chambres sur leur territoire.
Lors de la seconde assemble annuelle de la Chambre, le nr Goebbels put
constater un redoubiement d'activit culturelle et sociale, ainsi que la clture
dfinitive de l're d'organisation. Il fit en mme temps appel au Snat de la
c'lilture du Reich, prvu dans les dcrets mentionns plus haut, titre de conseil,
dans lequel, outre les vice-prsidents, les trois surveillants de ulture du Reich,
les prsidents des sept chambres avec tous les membres de leurs conseils de
prsidence, des personnalits s'tant acquis des mrites pour le peuple e't pour
la culture, sont appeles prendre part.
Nous noua sommes donn deux annes de temps - dclara le ministre-pour
instituer et convoquer ce Snat de culture du Reich, et cela non sans raison, car ce ne
devait pas tre une institution occasionnelle, mais une institution permanente. Il
devait runir en son sein les vritables flambeaux de la vie culturelle allemande, et
devenir le forum o cette vie reoive sa forme et son rglement. Il n'tait pas possible
de constituer ce snat en un temps de continuels changements et transformations de
choses et de perso~es.
Outre la semaine de culture de district organise Essen la fin de novembre,
il convient de citer encore, comme disposition importante de l'anne 1935, l'assemble des critiques de la presse allemande, assemble convoque Berlin,
.au m,ilieu du mois de dcembre, la maison de la presse, l'instigation de
la Chambre de culture. A l'occasion d'une rception qui s'ensuivit, le ministre
D< Goebbels expos;i l'attitude fondamentale adopte ds le premier moment
par les dirigeants nationaux-socialistes l'gard de la critique.
18

274

275

Lors de la seconde assemble du Snat de culture, le 4 avril 1936, l'htel

Kaiserhof, et aprs des discours du ministre Goebbels, du secrtaire d'Etat
Funk et du conseiller Krebs, une discussion publique fut ouverte sur les questions actuelles de politique de la culture. Puis on proclama l'admission de personnalits en vue de l'Etat et du parti comme membres du Snat. La sance
solennelle de la Chambre de culture, le jour de la fte nationale du travail, le
l"' mai 1936, !'Opra allemand de Berlin, fut marque par la proclamation
des deux prix nationaux, en prsence du Fhrer. Le prix du film fut dvolu
Karl Froehlich, celui du livre Gerhard Schumann.
Un tmoignage important de la volont du national-socialisme quant la
culture, est fourni par la fondation de l'uvre de reconnaissance aux artistes,
fondation de 2 millions de marks l 'occasion du dixime jubil du district de
Berlin, le 29 octobre 1936, qui fut en mme.temps la clbration du39mo anniversaire de naissance du D Goebbels. Le conseil d'administration de l'uvre
se runit pour la premire fois le 6 novembre 1936, et :fixa la ligne de conduite
pour la rpartition de la fondation. Le mme jour, un dcret du D Goebbels
instituait un nouvel ordre d'assistance aux acteurs allemande et d'assurance
de leur sort dans la vieillesse.
L'anne 1936 se cltura avec la troisime assemble annuelle de la Chambre
de culture, conjointement avec la communaut nationale-socialiste Force par
la Joie. Dans son discours, le D' Goebh_els fit ressortir comment l'organisation
de la Chambre remplit son but politique, c'est--dire en dirigeant la culture,
sans en faire pour cela. Aujourd'hui, l'artiste a son sige au milieu du peuple,
et travaille de pair avec lui l'dification de la nation. Il reoit dans les diffrentes chambres les notions de l'esprit de corporation, de discipline et d'honneur.
Mais outre cela, l'organisation doit rgler aussi les besoins matriels des artistes, et
les protger contre la vieillesse et contre la maladie. Aprs avoir rsum en quelques
phrases les progrs raliss par la Chambre de culture, l'orateur attira l'attention
sur ce qu'elle avait dispos cette fois l'assemble de concert avec le DAF.,' d'o

La seconde question concerne: L'rotisme dans l'art. Les problmes que

les sexes ont rsoudre entre eux; ne sont reprsentables que si le got ncessaire prside cette exhibition. Une joie des sens forte et saine est digne d'hommages. Elle a toujours fait appel dans l'art au plaisir des yeux, et c'est d'elle
que chaque art prend sa source en dernier ressort.
En ce qui touche au mauvais got, le D' Goebbels dclara que tout ce
qui est primitif ne mpte pas ce nom. Chacun n'a pas l'oreille assez musicale
pour goter un opra de Wagner. C'est pourquoi il doit exister aussi une autre
musique, et ceux qui l'crivent se rendent utiles au peuple. L'art vit de commandes, et il est du devoir de l'Etat de lui prter une main. protectrice et
un encouragement. L'Etat doit se faire le Mcne de l'art. Mais il doit aussi
prendre soin de la vieillesse des artistes. La fondation de reconnaissance aux
artistes marque le dbut d'une uvre grandiose qui doit embrasser tous
les fervents disciples de l'art.

l'obligation pour l'artiste de considrer camme un devoilr d'honneur de s'adresse:r au

peuple en tant que peuple, et de mettre son art en rapport direct avec la nation.
Mais, d'aprs la manire de voir du ministre, l'tablissement d'une ligne uniforme de politique de culture se heurte encore pour le moment des obstacles
et des entraves. Une question ce propos est celle de ramener la critique
d'art dans la seule voie juste de la dissertation d'art, car cette critique porte
toujours l'empreinte du temps pass4S! Il (le D Goebbels) s'est vu par suite
pouss interdire par dcret la critique d'art, et lui substituer la dissertation
ou la description d'art. Cela n'implique nullement une interdiction de l'opinion
libre; mais celle-ci ne peut tre livre la publicit que si son auteur possde
rellement une opinion propre et libre, et si sa science, ses connaissances et ses
capacits lui donnent le droit de s'riger en juge de ceux ayant soumis l'opinion
publique les crations de leur fantaisie. L'art ne subira aucun dommage par la
disparition de la critique, car les grandeurs fictives meurent vite, et quant aux
grandeurs relles, leur Jihre cration et l'intangibilit de leur honneur d'artiste
doivent tre protgs.

Les rsultats obtenus

Pour rsumer les rsultats obtenus par le travail commun du ministre de
l'Eclaircissement du peuple et de la Propagande sur le terrain politique, et ceux
de la Chambre de culture sur le terrain corporatif, on doit constater avec le
D' Goebbels qu'en Allemagne, les thtres jadis vides, mme ferms et dserts,
sont redevenus des centres de culture intellectuelle, d'mulation, et de joyeux
plaisir. Le film allemand a fait ses preuves par des productions vraiment magistrales. La presse allemande, il y a quatre ans encore au service d'ides antinationales destructives ou d'intrts capitalistes l'abri de tout contrle, reprsente aujourd'hui les buts allemands avec la plume allemande, uni et troitement serre pour la dfense de l'ide nationale. La littrature a t dbarrasse
fond de tous les lments qui, l'poque de l'avilissement, dterminrent la
dcadence de la vie intellectuelle du Reich; elle lutte pour une lumire nouvelle. Les artistes allemands ont de nouveaux devoirs, et peuvent fournir la
preuve de leurs aptitudes cratrices. Des monuments de dimension encore inconnue, des milliers de kilomtres de nouvelles routes automobiles, indiquent
la voie qu'a parcourue l'art architectural allemand. Les salles de concert se
remplissent de nouveau de fervents de la musique, de jeunes talents s'vertuent
remettre en vigueur les principes de l'art musical dans la mlodie et dans
l'harmonie, la radiotlgraphie transmet chaque jour d'innombrables millions
d'Allemands courbs sous un dur labeur et chargs de nombreux soucis, les
trsors de la culture et de l'esprit allemands. L'art a pntr chez le peuple, et
le peuple a retrouv le chemin de l'art. (Voir fig. 142, 143.)
Des pareilles affirmations dans la bouche du ministre responsable pourraient
paratre juste titre au moins optimistes, si les dtails et les chiffres ne venaient
pas fournir les preuves l'appui.
Prenons par exemple une des branches les plus modernes de la culture, le
film, pour lequel, dj avant l'institution de la Chambre du film du Reich, une
pareille chambre avait t rige au mois de juillet 1933, et servit plus tard de
18*

276

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modle aux autres crations. Cette chambre embrasse toutes les .personnes
prenant part la production et la propagation du film ~llemand et a~ entre:
prises, l'exception des auteurs de films et des compositeurs de mus~que~ qm
sont membres de la Chambre de littrature ou de la Chambre de musique. La
Chambre du film ~omprend les groupes techniques suivants: production du
film, propagation l'intrieur, thtre cinmatografique, film de culture et de
publicit, cinmatographes, technique du film et du cinma, industrie du film.
Elle a fond la Banque de crdit du film, qui a pour mission de financer les films
jugs d'~e importance politique, culturelle et artistique. Une srie de mesures
marque l'activit de la Chambre de film jusqu' ce jour, en vue de replacer sur une
nouvelle et solide base l'industrie du film menace de dchance. Rappelons ici
les dcrets sur le contingentement, la suppression de programmes trop chargs,
la , rglementation des prix d'entre, l'encouragement au film de culture, le
nouveau mode d'engagement pour le film et la rpartition de la production du
film sur toute l'anne
. Aprs la cration d'une hase conomique saine, la rgie '.1u film alleman~
atteste elle aussi de sensibles progrs. Elle en a l'eu un tmoignage tout parti
culier l'exposition internationale du film, en 1936, Venise, o lui furent
dvolus la coupe Mussolini, le prix de l'fostitut national Luce, le prix de l'Institut
du Thtre et cinq mdailles. Le nombre des visiteurs du cinma allemand s'est
lev de 235 millions en 1932 351 millions en 1936; et les recettes totales,
dans la mme priode, de 176 millions atteignaient 220 millions. Depuis le mois
de septembre 1934 jusqu' ce jour, il a t rig 369 cinmas nouveaux, et 92 ont
rouvert leur porte. Alors que pendant la saison dite morte, la productiD_n
dans les ateliers avait baiss en 1932 238 jours en moyenne, elle est montee
518 en 1936; la rpartition de la production sur toute l'anne atteste donc
plus de 100% de meilleure utilisation des ateliers et d'occupation d~ personnel.
Les producteurs de films allemands, au nombre de 80, livrent annuellement
environ de 140 160 grands films en langue allemande et en langue trangre,
environ 400 films de culture et d'instruction, environ 600 films d'industrie et
de propagande. On peut admettre que 500 millions de marks au moins sont
engags aujourd'hui dans l'conomie du film, et que 50.000 personnes trouvent
leur emploi dans cette industrie. Les 5.271 cinmas occupent prs de 25.000 per
sonnes, avec un chiffre total de 450 millions engags. Ces chiffres ont leur loquence.
,
.
. .
A la suite du congrs international du film a Berlin, sur la proposition allemande, a t fonde la Chambre internationale du film sur le modle allemand;
son prsident lu est un Allemand.

contredit au rcepteur populaire, que son prix peu lev et les grandes facilits de paiement rendent accessible chacun. Le placement des appareils a
atteint deux millions et demi. Mais la faveux dont la radio allemande jouit
actuellement dans les sphres tendues de la population vient de ce que ses
missions ont rellement pris racine chez la masse. On voit aujouxd'hui devant
le microphone de la radio allemande des hommes du peuple, parlant le langage
du peuple, et pouvant puiser leur programme aux sources toujours fraches de
l'me populaire. Certains jours de l'anne, savoir pendant l'exposition de
TSF. Berlin, le programme de la radio est pr~sque exclusivement mis la
disposition de coUaborateurs occasionnels issus du peuple.
Une importante innovation est celle des transmissions dites de pause, qui
procurent au travailleur l'atelier, pendant la pause, un soulagement, une
dtente, et une joie, et lui iii.spirent d'installer son foyer un appareil pour les
soirs de fte. L'conomie de la radio en tire naturellement avantage, d'autant
plus qu' ct du rcepteur populaire, un autre produit de l'industrie radiotlgraphique, le rcepteur DAF., est recommand comme l'appareil par excellence pour l'usage de la communaut. En mme temps, la Chambre a suggr
l'industrie la cration d'un rcepteur transocanique pour les Allemands
rsidant au-del des mers. De mme, le dveloppement du rcepteur transportable
et fonctionnant en plein air reoit l'encouragement convenable, afin de faciliter
au march de la radio le courant d'affaires devenu plus difficile pendant la saison
d't.
Comme signe de l'troite collaboration entre la direction de la radio et son
conomie, il est organis, outre la grande exposition du TSF. allemande,
tenue chaque anne Berlin, des expositio:qs locales dans diffrentes villes du Reich.
En outre, de nomb:reuses voitures de propagande circulent dans tous les ~stricts,
afin de faire connatre la radio la population des campagnes. C'est ainsi que
pendant les neuf derniers mois, es voitures ont parcouru 60.000 kilomtres.
Le concours d'mission vocale au michrophon a de mme ciment la communaut entre celle-ci et l'auditeur. Aussi la TSF. jouit-elle en Allemagne d'une
participation active du peuple tout entier.

Concernant la Chamlrre de la TSF., elle est parvenue en quatre ans doubler

le nombre des auditeurs, qui pendant les quelques dix annes prcdentes avait
justement atteint la limite de quatre millions; au inois d'a.vril 1937, l'Allemagne
comptait 8.511.959 auditeurs, ce~ la plaait la tte '.1~ l'~urope sous ce
rapport. C'est l une preuve .du sucees obtenu dans la mobilisati?n de.la masse
du peuple en faveur de la radio. Une grande part de ce succs revient sans

Le travail de la Ohamlrre du th.tre du Reich a ralis un dveloppement

consi\lrable de la scne. Alors qu' Berlin, avant 1933, les thtres nationaux
eux-mmes se voyaient la veille de la ruine, il existe maintenant 159 thtres
du Reich, nationaux et municipaux, ainsi que des scnes entretenues par des
organisations culturelles. A ce nombre s'ajoutent encore 45 grandes scnes
volantes et pour acteurs de passage, et 46 _thtres privs. Ce chiffre de 250 gran
des scnes se complte avec 81 petites entreprises de thtres aml:>ulants. Plus
de 90 des grandes scnes r eprsentent des opras. Le Reich dispose aussi d'un
nombre de scnes tel qu'il n'en existe pas de pareil l'tranger, ni dans le sens
absolu, ni dans le sens relatif. Le nombre des artistes occups sur la scne allemande par rapport celui des spectateurs, de mme que celui des scnes, est
de 70 80% plus lev que le nombre des artistes dans les thtres allemands
hors des frontires du Reich.

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Des ordonnances de la Chambre ont' rgl des questions importantes. Afin

d'empcher, par exemple, que des aventuriers, des spculateurs ou des gens
sans comptence viennent porter le trouble dans la vie artistique par la fondation
de thtres d'existence prcaire, il est stipul que p ersonne ne peut fonder ou
diriger un thtre sans l'autorisation de la Chambre. Mais cette autorisation
n'est accorde que si le postulant a dj fait preuve de qualits artistiques,
morales et de solvabilit 11:ssures. Il est exig entre autres choses l'attestation
d'un capital d'exploitation en consquence, dont une caution doit tre dpose
la Chambre, afin de pouvoir satisfaire les revendications des artistes en cas
d'effondrement de l'entreprise. Des trihmiaux d'arbitrage sp ciaux dcident les
questions relatives l'conomie et l'art.
Les engagements s'effectuen,t par l'entremise du bureau scnique, qui s'en.
charge gratuitement. La jeunesse friande du thtre est soumise des examens
d'aptitude, et au. cas o les candidats font preuve de dispositions au-dessus de
la moyenne, les futurs artistes sont confis la garde de l'organisation permanente
Bhne qui prend soin de leur carrire. Un projet est dj labor pour la
cration d'une acadmie du thtre destine au..'C jeunes artistes ayant fait
preuve d'aptitudes particulires.

La race des Mcnes tant fort douteuse, et en partie en voie de s'teindre,

le Reich, les Pays et les villes ont pris sa place; ils emploient chaque anne des
millions pour assurer l'existence du thtre et pour l'ouvrir ainsi la masse la
plus large du peuple. Dans un de nos prcdents chapitres, nous avons parl
de la communaut NS. Force par la Joie, en. faisant ressortir l'activit si
vivante de cette organisation en vue de rendre de bonnes r eprsentations thtrales accessibles toutes les couches de la population. Les places au thtre ne
s'obtiennent ni par protection ni par argent, et le hasard seul dcide cet gard.
Le pomt culminant de la vie scnique est marqu par de nombreuses organisations, des ftes locales, semaines et journes de culttire dans les provinces,
outre des concerts, des missions spciales de la radio, des soirs de varits et
des festivals, o les reprsentations thtrales occupent le premier rang. Les
productions de culture les plus hautes du thtre allemand sont les jeux scni
ques tenus chaque anne Heidelberg dans la cour du chteau, ceux en l'honneur
de Richard Wagner, Bayreuth, auxquels l'anne dernire se sont ajouts ceux
du thtre Dietrich-Eckart, l'occasion des Jeux olympiques.
Le couronnement du temps consacr la scne est figur par la semaine de
fte du thtre du Reich, qui se tient chaque anne dans une autre grande ville.
Outre des assembles solennelles et des sances de la Chambre, des reprsenta
tions de gala avec opras et drames y sont donnes, et tmoignent.d'un summum
de production, en fournissant l'opinion publique la preuve de la prosprit d'un
thtre allemand libre d'lments trangers. (Nous avons dpeint en son temps
ln situation du thtre allemand avant Hitler, et montr, avec chiffres l'appui,
que cette branche importante de la culture se trouvait presque entireient
entre les mains isralites, d'o une opposition absolue avec le caractre germain).
Une part capitale au relve11?-ent du thtre allemand revient l'office de
dramaturgie install au ministre de la Propagande, ~ surveille les programmes

examine les pices jouer, conseille les auteurs, les diteurs et les directeurs,
en favorisant les uvres artistiques de haute valeur. Ce n'est point un cabinet
de censure, son action est par contre une action d'assistance et doit servir de
guide l'closion de forces cr atrices dans la vie scnique. Une statistique em
brassant peine la moiti des grandes scnes, donne pour une partie de la saison
thtrale 1935/36, le chiffre de 124 oprettes diverses reprsentes, dont 25 pre
mires. Le nombre des opras surpasse celui des oprettes. On peut y noter une
douzaine de premires, ce qui suppose un effort considrable en raison des frais
levs de mise en scne. Les pices dialogues sont en nombre infiniment plus
lev, car plus de 400 diffrentes uvres figurent sur les programmes. On compte
plus de 130 premires, dont la moiti consiste en comdies, en farces et en
scnes populaires.
Lourde et pnible tait la tc~e impose aux .thtres allemands et aux
20.000 artistes y dployant leur talent; mais on doit reconnatre qu'elle a t
pleinement et largement remplie; la semaine de culture allemande !'Exposition
de Paris a fourni un public international l'occasion de s'en convaincre.
La Chambre des arts plastiques s'est impos le devoir spcial d'encourager le
travail artistique de valeur et la cration d'uvrcs nouvelles. Les architectes
de la Chambre sont appels surtout pour le projet de colonies rurales, .pour la
construction de logements militaires, d'arodromes et de logements populaires.
L'installation de terrains d'aviation et..de routes automobiles du Reich a ouvert
aux architectes-jardiniers un domaine de travail tout fait nouveau. Tous
les projts de btiment par la main publique disposent de moyens importants
en vue de l'art plastique. De nombreux concours sont ouverts chaque anne
aux architectes et aux installateurs de jardins. Des commandes particulires
en: grand nombre sont faites en vue d'encourager la vente d'objets d'art et
beaucoup de tableaux sont achets par l'Etat. Les mesures sociales de la Chambre
s'tendent des voyages d'agrment absolument gratuits, d'une dure de deux
trois semaines, accords plus de 1.000 artistes, d es secours en cas de dtresse
conomique, et un asile en construction pour l'assistance la vieillesse et aux
survivants de la famille.
L'rection, Munich, de la maison de l'Art allemand, ne reprsente pas seulement un difice qui tmoigne de l'effort grandiose de l'architecture allemande,
mais a ouvert en outre un ch amp magnifique d'exposition, dont les recettes, se
montant plusieurs millions par an, donnent aux artistes allemands la possibilit
de se vouer en toute tranquillit leurs productions. La suggestion du Dr Goebbels tou.11 les constructeurs, de consacrer en cas de commando, une partie proportionne de la somme prvue pour la construction des uvres de sculpture,
de peinture et d'art, a dj rapport prs de 7 millions de marks.
Est-il permis, aprs quatre annes de gouvernement national-socialiste, de
parler d'un nouveau style d'architecture allemande? Nous croyons pouvoir
rpondre affirmativement, car les exemples les plus fr!lppants de ce style nouveau
marquent dj une empreinte nettement caractrise.

280

281

Par contraste avec toutes les expriences, pour la plupart convulsives, entreprises pendant les annes qui prcdrent la prise du pouvoir, le nationalsocialisme ne voulait pas innover dans le domaine' de l'architecture pour le
seul esprit de nouveaut, mais dsirait continuer la bonne tradition dans l'art
du htiment.

Toutefois la tradition ne saurait se comparer avec ce que Pon nomme une

grande poque de !'Histoire; il n'existe aucune raison srieuse de refuser a
priori tout ce qui a t fait auparavant, sous prtexte' que cela a t cr dans
d'autres conditions et dans un autre temps. Mais on ne voit pas pourquoi un
peuple devrait renoncer cette marche vers le progrs aprs avoir cr tant de
grandes et belles uvres dans les temps passs, et montr de srieuses tendances
de dveloppement, susceptibles d'tre pousses plus haut et plus loin.
O chercher ces lans de dveloppement artistique, aujourd'hui en train et
poursuivis ? Disons de suite qu'ils ne reposent pas sur des formes extrieures,
sur des _lments d'ornementation ou de style.
La premire grande ligne traditionelle._ maintenant reprise, est le rapport
avec l'antique. L'antique a toujours t pour l'Allemagne quelque chose comme
un grand matre, une source ternelle de force, qui tantt dans des formes
extrieures, tantt plus profondment, comme ide morale, comme idal d'une
grande et unique liaison de l'art et de la vie, a exerc diffrentes poques son
influence sur l'art allemand. Aucune poque n'a pu se soustraire compltement
cette force. L'attitude allemande vis-vis de l'antique est moins celle d'un
copiste de l'original que celle d'un camarade plus jeune envers son ancien. C'est
pourquoi les architectes allemands croient voir dans ces grandes crations du
pass le dploiement des mmes forces de consanguinit qu'ils sentent en euxmmes. Paralllement cette orientation intellectuelle, marche la liaison directe
avec le monde environnant. Le pays allemand, dans son ensemble et dans ses
diffrentes contres, avec ses beauts naturelles et ses paysages sems d'difices,
o se lisent les vestiges du travail et de la culture, est un patrimoine qui oblige
considrer son .caractre et sa nature comme quelque chose de souverain et
de vivant.
L'emploi du matriel de construction rentre dans le mme orclre d'ide. La
pierre extraite du s~l allemand est une partie organique du paysage, et est
redevenue en honneur. L'Allemagne possde une grande richesse de jolies pierres
de toute duret et de toutes couleurs, et conserve galement une belle tradition
dans la faon de travailler et d'employer ces matriaux..
Conime matriels de construction, la pierre naturelle et la brique ont le grand
avantage de l'uniformit sans ncessiter de morcellement, de remplissage et
de revtement extrieur; c'est donc un matriel d'utilisation immdiate dans
les mains de l'architecte.
Ceci nous rappelle une antre grande valeur que l'on tient conserver en Allemagne, c'est--dir~ la capacit des ouvriers du btiment, du maon et'du tailleur de
piene au chaJ"penlier,.sans ouhlier le forgeron et le sculpteur. La multiple figure
des parties isoles du btiment, de domaine commun au.." :temps prcdents, a
donn lieu une foule de suggestions, aujourd'hui reprises. Le btiment rode-

vient le travail de communaut qu'il tait autrefois, un point central des forces
issues de ious les domaines de la construction, forces de l'arti~an et forces du
modeleur.
:Mais le ma1-tien de la tradition voit se dresser devant lui le nouveau, surgi
avec le relvement national et hteux de se manifester. Ce sont les devoirs
actuels de l'architecture, nouveaux dan:s leur substance idale et nouveaux
dans leurs exigences constructives en tant qu'organisme et expression vivante
de la vie.
On ne peut citer ici que quelques exemples de btiments difis pour donner
place d.es actes de la vie nationale allemande.
Les grandes dmonstrations du peuple allemand, dans la fte du 1er mai sur
le champ de Tempelhof, ou au Lustgarten, Berlin, dans la fte des moissons
Bckeberg, et surtout dans l'assemble du parti Nuremberg, constituent
un vnement absolument nouveau et sans prcdent historique.
Il s'est cr l une forme tout fait nouvelle de conception architectonique,
s't~ndant de l'ensemble du paysage la disposition des drapeaux. Mais l'expression la plus marquante du nouveau style se rvle dans les btiments
actuellement difis sur le terrain o a lieu l'assemble annuelle du parti, au.
sud-ouest de la ville de Nuremberg (voir fig. 146). Il est trs intressant de
signaler ici le grand progrs ralis depuis la premire disposition du champ de
Tempelhof. Un architecte presque inconnu auparavant, Albert Speer, a comme
crateur du thtre de ces grandes dmonstrations, assum une tche qu'on
peut vraiment qualifier d'originale. L'emplacement total des installations
Nuremberg embrasse un terrain de hu:lt kilomtres de longueur et dont la plus
grande largeur mesure quatre kilomtres. L'arne Luitpold, rige en 1933/34
a t complte l'ane dernire par une nouvelle construction tout en pierre,
Je champ Zeppelin, po~vant contenir 380.000 hommes. Un autre champ, destin
aux revues militaires, est en construction et embrasse une surface cinq fois
aussi vaste que le champ Zeppelin. A cela viendra s'ajouter une salle de congrs
pouvant contenir 60.000 personnes et rige selon les plans de feu l'architecte
Ruff. Un stade de dimensions gigantesques sera galement cr et englob dans
la construction.
A ct de ce nouvel tablissement d'un grand champ de dploiement, situ
aux portes de la ville, mais qui par le caractre de sa structure, complte celle
de cette dernire, le maintien et l'amlioration de la vieille capitale allex.ande
est un devoir que le Fhrer a tout spcialement cur. Par la transformation
du Konigsplatz, Munich (voir fig. 144} feu le professeur Trost,' architecte
bien connu, a cr un bel exemple de la faon dont une place, tout en conservant
le vieux caractre des btiments existants, peut cependant revtir un .n ouvel
aspect, qui semble la ralisation dfinitive de l'ancienne ide constructive. Ici
s'tend un vaste espace, uniformment ferm par les nouveaux btiments du
Fhrer et par lee grandes plaques de pierre qui garnisse.ul la place. L'emplace
ment reoit une conscration spciale, grce aux deux temples d'honneur consacrs
la mmoire des victimes du mouvement.

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Paul Ludwig Troost, 11uquel on doit galement les plans de la maison de !'Art
allemand (voir fig. 147), a t le premier architecte ou IIIe Reich. _Il. a .o.uv:ert
la voie un nouvean style selon les ides du Fhrer luimme. Sa domination .
magistrale des lments constructifs, son ardent _amour du mtier, son pouvoir
c.rateur et son talent de vivante reproduction, demeurent un modle pour les
futures crations du genre.
D'autres importants devoirs d'architecture urbaine naquirent encore. Le
Fhrer a nomm le professeur Speer inspecteur gnral du btiment, afin qu'il
mette excution son propre plan sur la reconstruction de Berlin. On ne connat pas encore les lignes fondamentales de cette transformation de grande envergure, mais on peut prvoir que le Fhrer ralisera ici los ides constructives
dont il a indiqu le sens dans son livre Mein Kampf; De grands difices d~
la communaut et de l'Etat s'lveront comme marque du temps et comme
manifestation ncessaire de la force du peuple. Au point de vue national-socialiste une conformation svre de l'aspect des villes est un devoir de l'Etat, car
' incorpore. la volont' du -peuple.
celui-ci
Outre les grands btiments de l'Etat et de la co~unaut, dont beaucoup
sont dj en voie d'excution, comme la maison du Droit allemand ou la transformation du palais de la chancellerie, il convient de mentionner le ministre
de l'Air et le nouveau btiment de la Reichsbank.

On connat galement les constructions leves sur le champ de sport du

Reich par le professeur March (voir fig. 145), une cration qui lors de la te~ue
des jeux olympiques, obtint l'approbation des visiteurs accourus du monde entier.
Ces constructions, comme celles de l'assemble du parti, Nuremberg, et .celles
du champ de sport, portent jllBtement le caractre bien marqu de l'affinit
avec l'antique.
. .
Les btiments du Front de travail allemand, actuellement en tram, inaugurent un type absolument no,uveau. Il en est de mme des ta_hlis.se1?ents
d'instruction, dans lesquels est forme la nouvelle pousse du parti, ~ms1 que
des constructions pour les ftes du peuple ou celles du grand tablissement
de Rgen, le bain de mer des 20.000. Mentionnons galement les difices devenus
ncessaires par la construction des autostrades du Reich.
Mais nous ne nous laissons pas entraner ici une numration qui dpasserait le
cadre d'un pareil expos. Nous nous bornons la cration la plus rcente de l'arch~
tecture allemande, le Pavillon allemand !'Exposition internationale de Paris
(voir fig. 148). L'ensemble grandiose et solennel de l'~difice, ~'harm?nie s.v~re
des lignes, tonneront quiconque atten~ peu,t-tre d u~ ~a"!11o?1 d. e~osition
tm caractre plus lger et plus appropri a la reclame. Mrus il s agissw.t ic1 avant
tout de montrer 'le nouvel esprit de l'architecture du IIP Reic}l. Co qui frappe
surtout, c'est le parfait accord de l'art du btiment et de l'art plastique, accor~
raremel\t ralis ce point entre deux arts crateurs. On peut l'affirmer aussi
bien pour l'extrieur, o le symbole de la souverainet et le groupe des fig~es
s'allient parfaitemente l'architecture, que pour l'intrieur, o l'espace et l'mstallation contribuent l'unit organique.
,
Un charme printanier plane sur l'architecture allemande. L'effort renaissant

d'un peuple et d'un Etat mnque ici son empreinte. Rien q11i rappelle des formes
engourdies, une conduite des lignes fatigue; ici tout est devenir et croissance.
La musique, si l'on en croit un vieux proverbe, est une renaissance d~ l'me
et une source de perfection. De l l'importance de la Chambre de. musique du
Reich. Lo dclin de la culture allemande n'avait mme pas respect la vie
musicale, car le matrialisme exercait en partie son ravage parmi les disciples
d'Orphe. Des Allemands, crateur~ et excutants, ttonnaient dans l'obscurit,
au sens rel du mot. La dtresse des musiciens de profession avait atteint un
degr incommensurable, grce la dispersion, la dsunion, et la dcadence
do la culture musicale allemande.
Une union corporative des musiciens tait la condition primordiale d'un travail
fructueux de ln Chambre de musique, c'est pourquoi on rassembla tous les
groupes professionnels du domaine musical, compositeurs et musiciens. La
Chambre musicale s'inspira tout d'abord de deux princips fondamentaux:
1. Elvation de la production moyenne des musiciens allem~nd~ d~ rrofession, et
encouragement un dveloppement plus fort de la production mdiVLduelle.
2. Lutte contre le chmage particulirement funeste aux musiciens de profession.
Des preuves rgulires loignrent les milliers de profanes qui jetaient le
discrdit sur la profession. Aucune en effet ne. renfermait autant que celle-l
un si grand nombre de sans vocation et de bousilleurs. La profession avait
servi de refug tout ce qui ne pouvait en trouver d'autre.

De mme gue pour les excutants, une action purative fut opre dans la
profession des compositeurs, ainsi que des diteurs et des commerants de
musique. Par une augmentation des exigeances qualitatives, un contrle s'exerca
en vue de procurer de nouveau du travail et du pain aux 24.000 musiciens
professionnels sans ouvrage, et permit d'assurer un minimum do moyens ~'exi
stence environ 50.000 musiciens d'orchestre et d'ensemble, matres de musique,
solistes et organistes, rd1ts jusque l un revenu mensuel de moins de
100 marks! . ..
Mais la Chambre de musique du Reich n'est pas seulement l'organisation
corporative de l'art musical professionnel, elle. cm.brasse en mme temps ~out
le domaine des amateurs dans cet art, en particulier les churs et la musique
populaire. Son rle d'intermdiaire entre les artistes professionnels et les plus
vastes sphres du peuple se manifeste tout spcialement en cc qui concerne la
chanson allemande.
Les rsultats obtenus par la Chambre de musique depuis les quatre annes
de son existence peuvent se rsumer brivement ainsi:
Le nombre des musiciens sans ouvrage est pass de 24.000 environ 14.000.
Be.aucoup de ceux encor e dclars en chmage ne sont plus en conditions d'accepter du travail, tant sans occupation depuis 8 10 ans dj.
Une fondation de soutien a t cr pour les compositeurs, dont chacun reoit
la mme rente viagre, sans tenir compte du versement effectu. La prolongation
50 annes de la protection du droit d'auteur, a assur pour 20 autres annes

284

encore la descendance de compositeurs allemands illustres les revenus des

uvres clbres des anctres.
.
Il .a t cr un grand nombre de nouveaux orcM.stres de culture. On ne compte
pas moins de 40 orchestres que des subventions ont mis en tat de se consacrer
la culture de la bonne musique. Cent de ces orchestres de culture snt entre
tenus par le Reich, par les Pays, et par les villes. 1.200 de ces dernires ont install des commissaires de musique municipaux, chargs de donner un essor
systmatique la vie musicale, d'accord avec les organisateurs de concerts
publics et privs. Des institutions spciales fournissent aux jeunes dbutants la
possibilit de s'exhiber en public.
En mme temps que la suppression des agents privs, fut fonde une agence
centrale de placement, qui possde 13 succursales dans le R eich. Elle compte
jusqu' prsent environ 3.000 entremises pour orchestres, reprsentant un total
de 4.535.000 marks de salaites. Les musiciens reoivent des dispositifs de tarifs
qui leur assurent entre autres un jour libre par semaine. Le salaire quotidien
a t remplac par un paiement mensuel et le renvoi quotidien par un pravis
mensuel de cong.
.
La Chambre dispose de sommes considrables pour bourses de jeunes talents
sans ressources, en vue d'aider l'achat d'instruments, la frquentation
d'coles, l'installation de places d'exercice, l'impression premire d'uvres
mritoires de compositeurs peu fortuns. Le bureau de conseil juridique a donn
aans les derniers dix-huit mois environ 43.000 consultations et poursuivi prs
de 3.000 procs, et a rapport ses membres 1.800.000 marks.
Une srie de nouveaux tablissements, parmi lesquels la premire cole de
musique Bckeburg, a t cre en vue de l'ducation musicale.
Les trois Socits pour la mise en valeur des droits d'excution musicale ont
t runies dans la Socit lgalement autorise pour la mise en valeur des
droits d'auteur (Stagma). La Stagma a pu lever de 30.000 (pour une valeur
totale de 2.800.000 maTks) 80.000 (pour une valeur. de 4.975.000 marks) le
nombre des contrats annuels courants avec des instituts de musique, et aug
menter de 5. 700.000 marks 9. 700.000 les recettes totales provenant de la
radio, des films et des excutions musicales.
Les churs et les chants populaires ont t favoriss par des organisations
publiques de musique vocale.
Parmi ces dernires, il convient de mentionner en premier lieu l'excution
de !'Oratorio Hracles de George Friedrich Handel, sur la scne de verdure
Dietrich-Ecka1t, au Champ de sport du Reich. Elle a t la manifestation artisti
que la plus importante nu cours de la XIme Olympiade, en suscitant l'admira
tion des auditeurs par les magnifiques effets des solistes, des churs et de la
musique d'orchestre, ainsi que par la mise en scne grandiose et l'organisation
gniale de la direction (voir fig. 153).
La Oh.ambre de littrature du Reich a accompli dans le domaine de la pToduction
littraire une action analogue, dont il a dj tait fait mention. Elle comprend
toutes les personnes participant la composition et ]a vente d'crits non

285

priodiques. C'est dire que les crivains, les diteurs, les libraires, les propri
taires de bibliothques de prt, sont tous dans l'obligation de faire partie de cette
Chambre.
Elle_avait pour t. ches d'aprs son institution :
1. Dbarrasser les librairies allemandes de tous les crits nuisibles ou indsirables.

2. Dlivrer les hommes de lettres et aut.eurs allemands de toute in.B.uence trangre

(juive) et dterminer leur adhsion la politique de culture du national-socialisme.
3. Encourager les crits mritoires et ouvrir au bon livre allemand la voie vers le peuple.
Les lois en vigueur en Allemagne donnent aux autorits policires le droit
do prononcer l'interdiction d'ouvrages, mais avec l'obligation de recueillir d'abord
l'avis de la Chambre de littrature. Tel est surtout le cas pour la lutte contre
les crits de rebut et ceux contraires aux. bonnes mc;eurs. Ce devoir incombait
auparavant un office de contrle attenant la police, et dont la pense fonda
mentale rsidait dans la protection de la jeunesse : une personne. d'ge mr
pouvait lire loisir les crits en question. D'aprs la conception nationale
socialiste, le peuple tout entier a droit une protection contre des ouvrages de
cette nature. Seules, des mesures svres peuvent empcher un pareil livre de
tomber entre les mains de jeunes gens aprs sa publication. La Chambre de
littrature, en tant qu'organisation corporative, peut jouer le rle d'office de
contrle policier dans une mesure beaucoup plus large et plus efficace.
La Chambre tient deux listes d'crits nuisibles. L'une comprend les ouvrages
dont la propagation est nettement indsirable, et l'autre les crits qui doivent
autant que possible ne pas parvenir en possession de personnes encore jeunes.
Alors que les livres de la premire liste ne peuvent pas tre rpandus du tout,
ceux de la seconde ne sont soumis qu' la dfense d'tre exposs et vendus
aux personnes au-dessous de 18 ans.
Mais cela n'est pas encore suffisant: il importe d'empcher d'avance l'im
pression de ces sortes d'crits. L'Allemagne ne possdant pas de censure pralable, la Chambre a cr un office consultatif de littrature populaire auquel
chaque diteur est libre de recourir, et dont la mission consiste conseiller
l'diteur dans le choix et l'utilisation des manuscrits.
Les libraires, runis dans l'Union allemande de la librairie avec les diteurs,
les reprsentants du livre, les employs et les propritaires de bibliothques
de prt, sont soumis un choix selon des points de vue dtermins. La Chambre
attache une valeur particulire la formation d'une descendance propre en
matire de librairie. Un examen, institu par le commerce du livre, termine la
priode d'apprentissage de tous les jeunes gens se destinant ce commerce,
pendant qu'un sjour de quatre semaines ' une cole de librairie Leipzig. est
obligatoire. Le commerce des livres en location a t de mme rgl sous forme
d'un modle unique par l'tablissement d'un tarif minimum do prt, de sorte
qu'il est devenu possible de mettre la disposition de ces bibliothques des
crits de valeur, d'un prix plus lev.
La Chambre de littrature s'occupe galement d'arbitrage entre les diffrents
groupes professionnels de son ressort. Elle exerce particulirement une large

286

287

illfluence eur les rapports entre les crivailla et les diteurs, par l cration d'un
contrat normal d'dition. Ce contrat empche d'une part l'exploitation par les
diteurs dee auteurs peu verss en a:ffaires, mais tient compte aussi d'autre
part des ncessits conomiques des diteurs. Les crivains et les auteurs ~8
dans l'Association des hommes de lettres allemands trouvent de mme a la
Chambre un appui au point de vue social: deux institutions, la fondation. Schiller,
Weimar, et la Socit de secours la littrature allemande, Berlin, poursUivent ce but, pendant que la fondation Palm, Leipzig, prend soin des librai;es.
Un tablissement de retraite pour les crivains et les diteurs est en prparation.
Une srie de prix aux potes a t nouvellement fonde. La semaine du Livre
allemand tablie chaque anne, a contribu dans une large mesure la propagation d; bonnes lectures et la rclame en faveur du. co~erce du livre. La
librairie allemande accuse une hausse de 32% sur la situation en 1933.
La fondation de l'Offi.ce de littrature du Reiali, au ministre d~ Propagan~e
prne la diffusion d'crits mritoires grce l'action propagandiste des Si~
livres du mois, laquelle dsigne chaque mois aux acheteurs les ouvrages particulirement dignes d'tre lus. Des primes furent fixs pour les nombreuses
bibliothques destines aux travaille~s occups . la, constru.ction d;s .au~o
strades aillai que pour celles du service du travail. L Office ~de les ec~vllllls
de ss conseils et entretient une section de le(}ture pour le choix des meilleures
uvres littraires.

particulire, la profession de rdacteur est dclar par la loi charge publique,

et non seulement envisage sous un point de vue di:ffrent de celui des autres
professions culturelles, mais transforme de fond en comble. Selon la loi, _le
journal, en tant qu'il ne contient pas d'annonces, n'est plus en premier essor
une entreprise conomique, mais un instrument d'ducation politique.
L'inscription dans la liste des rdacteurs est soumise une srie de conditions
pralables: 21 ans accomplis, possession des droits civils, de l'aptitude professionnelle, de la nationalit allemande, d'une origine arienne aussi par mariage,
et d'une formation technique rpondant l'emploi occup.
Les devoirs professionnels du rdacteur sont rgls par la loi d'une faon
entirement nouvelle. Contrairement l'tat de choses prcdent, sous lequel
une contrevention la loi pnale n'tait que ngativement dfendue, et le rdac.
teur responsable simplement soumis une action de censure, le rdacteur a
maintenant le devoir positif de traiter en toute vrit tous les sujets qu'il
expose et de porter ses jugements en pleine conscience. Mais le devoir. d'tre
vridique implique en mme' temps pour lui le droit de proclamer la vnt une
fois reconnue et de rendre sa conviction indpendante de toutes influence
ttangrc. Il est oblig supprimer du journal tout ce. qui peut amener une
confusion entre des buts d'utilit commune avec l'intrt priv de manire
induire en erreur l'opinion publique, cc qui porte prjudice la force du Reich
l'extrieur ou l'intrieur, la volont commune du peuple allemand, la
dfense nationale, la culture ou l'conomie allemandes, ou peut froisser les
convictions religieuses des autres; en outre, il doit viter tout ce qui peut blesser
l'honneur ou la dignit d'un Allemand, tout ce qui est contraire l'honneur et
au bien d'autrui, nuisible sa rputation, tout ce qui le rendrait ridicule ou
mprisable, ainsi que toutes les atteintes aux murs.
La loi rend toujours responsable d'une contravention ces principes le vritable coupable, et non l'homme de paille,endossant la responsabilit. L'institution du rdacteur responsable, qui dans le droit prcdent, faisait retomber
la sanction lgale sur cet homme de paille, est dsormais supprime. Est responsable dans tel ou tel cas particulier le rdacteur auteur d'un article ou l'ayant
fait insrer dans son journal.
Le rdacteur conserve son indpendance mme vis--vis de l'diteur. Comme
le premier dpend cependant conomiquement du second, la loi prvoit une srie
de mesures protectrices qui limitent les droits mutuels. L'diteur est autoris
s'entendre avec le rdacteur sur les tendances fondamentales du journal. Mais
ces tendances ne peuvent revtir qu'un caractre gnral: des droits d'intervention de l'diteur dans le dtail sont interdits et mCmc menacs de peines de
prison. La contraillte de la presse est considre comme dlit. De mme la corruption, aussi bien active que passive, est susceptible de peines encourues.
Les rdacteurs occupent galement une position spciale au point de vue du
droit disciplinaire. En cas de manquement leurs devoirs professionnels, ils sont
soumis une juridiction propre, juridiction exerce en premire instance par les
tribunaux'd'arrondissement de la presse, et en deuxime instance par la cour de
justice de la presse, Berlin.

L'ide national-socialiste considre la presse omme un moyen d'influence

spirituelle sur la nation, moyen de culture, d'ducation, et surtout d'ducation
politi~e et nationale l'instar de l'cole, ~e l~ ra.dio, du .thtr~. e~ d~ ~
La presse reprsente donc par sa nature, une mstltutron publique. L idee liberale
et le droit libre reprsentent au contr11-ire la manire de voir oppose:
Cette faon d'envisager devait dterminer un changement dans le traitement
lgal aprs la prise du pouvoir. Les dcrets d'urgence d~ 4 fvrier 1933 p~ur
la protection du peuple allemand et du 28 du mme mois pour la protecti?n
du peuple et de l'Etat, lesquels attribuaient au': o~gancs policiers des ~ouvous
tendus ne marquaient qu'un rglement transitoire. Le nouveau dro1t de la
presse ~e devait pas revtir un caractre de police, mais devenir _un droit d'or
ganisation. De l, la cration de la Chambre de la presse et la 101 du 4 octobre
1933 sur les rdacteurs.
La Chambre de la Presse comprend toutes les personnes participant la rdaction et la vente de la presse priodique (journaux et revues). Elle runit. en
socits spciAles indpendantes tous les groupes appartenant la profession
(rdacteurs, diteli.rs, vendeurs, etc.). Les rdacteurs des jou~aux .forment
l'Union de l,a presse allemande du Reich, corporation de droit public, qw compte
13.000 membres. La notion de rdacteur de journal a subi un changement
considrable par la nouvelle loi quant l'attitude envers l'ancien Rdacteur.
Est rdacteur, quiconque coopre par profession ou comme direc~c.ur en c~ef
la rdaction du texte de journaux ou de revues politiques. Le ttomme Reich
considrant la presse co~me un moyen d'ducation politique d'une importance

288
T elles sont les grandes lignes de la loi sur les r dacteurs, loi inspire par la
pense de transformer la presse priodique allemande en une agence .d e devoirs
publics. Elle s'appuie sur le modle de la lgislation fasciste de la presse. Elle uti
lise entre autres le principe d e l'inscription des journalistes italiens sur un r egistre
comme condition pralable de l'exercice de la profession et de la surveillance de la
corporation. Mais la loi" tient compte des divergeances de conditions itali~nnes
et allemandes en gnral et spcialement dans le domaine de la presse, et d e la .
varit du journalisme allemand sous le rapport rgional, intellectuel, conomique
et confessionnel.
Une srie de dcrets rgle aussi le mode d'dition du journal, La prescription la
plus importante tire l'diteur de la sphre d'action purement commerciale_, en
lui attribuent la mme responsabilit qu'au rdacteur, et en lui imp,o sant Jes
mmes devoirs. Il est clairement exprim par l que, dans la nouvelle Allemagne,
le journal n'est pas un article de commerce, mais un bien de culture, et qu'il a par
consquent remplir un devoir culturel et politique de la plus ha1tte importance.
En outre, l'interdiction de nouvelles fondations de journaux a servi la prparation d'un principe conomique plus sainement tabli. Les personnalits juridiques,
c'est--dire les corporations de drqit public, l es socit s capitalistes, les ssociations et les fondations, puis toutes les socits constitu~es sous le .rgime professionnel, corporatif ou confessionnel, sont exclues de toute activit en t ant qu'dit eurs de journaux. Le but de cette prescription est d'liminer de l'dition journalistique l'anonymat prcdemment en faveur. De plus, la concentration
exagre de journaux dans une seule main {syndicats) est interdite. Tous les
diteurs dont les journaux visent un cercle dsign de personnes, confessionnel,
professionnel ou d'intrt priv, sont supprims. Un dcret spcial confre au
prsident de la Chambre le droit de fermer quelques maisons ditrices l o
existe une majorit d'ditions journalistiques, si la chose est ncessaire pour
tablir des conditions normales de concurrence et des rapports conomiques plus
sains. La mise excution de ce dcret a dj produit de vastes modifications
dans le genre d'dition des journaux. Un autre dcret limine de la Chambre les
diteurs de la presse scandale.
Les droits de la Chambre sont donc ainsi plus tendus que ceux des autres
branches dans le nouveau mode de culture allemand. Ils rpondent entirement
aux directives d'un Etat autoritaire. Il en a t oujours t plus ou moins ainsi
depuis le temps de Napolon, et il en sera encore toujours de m me !
Le Conseil de propagande de l'conomie allemande

La rvolution nationale-socialiste, dans le nouveau courant d'ordre politique,

a inaugur galement une re nouvelle concernant la propagande conomique.
Vu la grande importance d'une pareille propagande, laquelle des milliardes
d e marks sont consacrs annuellement, on d evait se garantir contre un gaspillage
ventuel de cette richesse populaire. Pour ce motif, ainsi que pour des con!!idrations d 'ordre thique, par une loi du 12 sept embre 1933, le gouvernement
cra le .Conseil de propagande de l'conomi allemande, corpo~ation .de. droit

289

public. Son but tait .d e supprimer, en vue 'de la protection du propa

gandiste honnte les abus qui s'taient glisss l'poque du libralism e en
cette matire, et d'introduire sur toute la ligne une rforme dans l'esprit de
fair play.
Les abus en question, alors l'ordre du jour, s'numrent ainsi: dgradation
des beauts du pays par une rclame charlatanesque, tromperies sur le tirage des
journaU.X, dfaut de toute fermet des prix (jusqu' 80% de rabais!), dnigrem ent du concurrent, manigances malpropres l'aide de fausses donnes, etc.
L es cas d'incorrection taient aussi varis que les modes de rclame.
Le conseil de propagande de l'conomie allemande a mis de l'ordre en fixant
des rgles uniques pour la propagande conomique tout entire. Ces directives
reposent sur le principe de la bonne foi et de la fidlit en affaires. La loyaut
et la droiture des sentiments, ainsi que la vrit, doivent marquer la principale
expr ession d'une honnte rclame. C'est dans ce aens que se dploie essentiellem ent toute l'action de surveillance du conseil, action loin d'tre aussi simple,
bien entendu, qu'il semble au premier abord.
Le conseil de propagande n'exerce nullement un devoir de police et n e songe
en rien rglementer la r clame sous une forme bureaucratique et autoritaire,
mais adopte uniquement pour l'ducation des propagandistes la devise: Avec
l'conomie pour l'conomie. C'est ainsi que l'difice a pu tre achev en u11
temps trs court. D ans la prface de son rapport publi au mois de janvier
d ernier sur la troisime anne d'existence du conseil, le prsient, directeur
ministriel Ernest R eichard, a pu crire avec juste raison: La priode des
grands bouleversements dans le domaine de la propagande conomique est close.
L'ordre n ouvea,u est accompli. Il s'agit surtout maintenant d 'en surveiller
l'excution et de veiller ce que les prcdents abus ne se renouvellent
pas.
Nombreux sont les domaines soumis au rglement. Ils comprennent surtout :
la propagande des annonces, les agents de publicit, les foires et expositions
(les premires ont subi ici une restriction prcise), l'affichage, la propagande
de secours sanitaires, etc.
Outre l'organisation gnrale administrative de la propagande, le conseil
s'occupe galement de son encouragment positif, en entretenant lui-mme
l'intrieur et l'tranger une rclame conomique active souvent sous fozme de
propagande collective. Cela ne peut tre, bien entendu, qu'une action en dehors,
car aucune concurrence ne doit tre oppose la libre lutte conomique des entreprises entre elles.
La formation du conseil d e propagande est simple et rpond au but. Il est
.soumis l'autorit du ministre de la Propagand e, d'accord avec. les ministres
comptents en matire d'conomie. Les organes du onseil sont_: l e prsident ,
les directeurs, le conseil d'administration et les commissions techniques. Ces
dernires comprennent des spcialist es de toutes les branches de l'conomie
allemande; ils aident de leurs conseils le prsident, d e sorte que l es dcisions d e
ce dernier n e respirent nullement une atmosphre de tapis vert, mais refltent
une entente pralable avec l'conomie pratique.
19

290 -

L'ide de la ncessit d'un rglement de la rclame a pris pied galement

au-del des frontires de l'Allemagne. Rappelons ici que le prsident Reichard,
pionnier infatigable de la collaboration internationale en la matire, sur
l'invitation d'associations trangres importantes d'Amrique, d'Angleterre,
de Sude, du Danemark, de la Hongrie, etc,, a tenu une srie de confrences
en vue d'attirer l'attention sur un mouvement international d'entente dans
la propagande. Grce ses efforts, pousss spcialement depuis l'anne 1935,
son uvre a t couronne de succs par la dcision du congrs de la Chambre
internationale de commerce Berlin, le 2 juillet 1937, portant r ection d'un
Conseil international de propagande qui, dans l'intrt de l'assainissement
de l'conomie mondiale, doit assurer le maintien d'une rclame honnte sur
la base de la mutualit entre Etats.

XVIII.

La politique confessionnelle allemande

Existetil une question religieuse en Allemagne ? A cette question, on ne peut
rpondre que par un examen objectif et documentaire de la situation d'un pays
encore divis nu point de vue confessionnel, comme il l'tait auparavant au point
de vue politique, social et culturel.
Le peuple allemand est dans sa grande majorit un peuple chrtien; plus
de 40 millions appartiennent l'glise vanglique allemande, plus de 20 mil
lions professent la religion catholique-romaine. La religion chrtienne en tant que
culte du peuple allemand est non seulement un fait, mais est garantie galement
par le programme du NSDAP., dont le 24me article stipule que le parti, comme
t el, reprsente le point de vue d 'un christianisme positif, sans se lier une con
fession dtermine.
La thse soutenue par le gouvernement dans la question religieuse a t, comme
nous l'avons dj mentionn, expose clairement et nettement par Adolf Hitler
dans son discours du 22mars1933 au Reichstag, quand il a dit que le gouverne
ment du Reich voit dans les deux confessions chrtiennes les facteurs les plus
importants du maintien du peuple allemand. Il respectera les conventions passes
entre ces confessions et les Pays. Leurs droits demeureront inviols. Mais il
attend et il espre qu'en revanche, l'uvre de rnovation nationale et morale
du peuple allemand, que le III" Reich s'est impose comme devoir, trouvera
la mme considration de leur part. Il gardera envers les autres confessions une
parfaite objectivit. Mais il ne saurait souffrir que l'appartenance une confession
o une race dtermines puisse dlier des obligations gnrales imposes par
la loi, ou serve de sauf conduit une attitude coupable ou une tolrance crimi
nelle. Le gouvernement a le souci d'une loyale communaut de vie entre l'Eglise
et l'Etat. La lutte contre le matrialisme en vue d'une communaut relle du
peuple sert aussi bien les int.r ts de la nation allemande que celui de la foi
chrtienne.
Le Catholicisme
Sur la base de ces principes fut sign, le 20 juillet 1933, le Ooncordat entre le
Saint-Sige et le Reich. ce trait ne faisait que complter en somme les concor
dats dj existants avec les Pays (avec la Prusse, 14 juin 1929, avec la Bavire,
29 mars 1924, avec Bade, 12 octobre 1932) et supprimait leurs reprsentations
diplomatiques auprs du Vatican, o le Reich a seulement son ambassadeur.
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290 -

L'ide de la ncessit d'un rglement de la rclame a pris pied galement

au-del des frontires de l'Allemagne. Rappelons ici que le prsident Reichard,
pionnier infatigable de la collaboration internationale en la matire, sur
l'invitation d'associations trangres importantes d'Amrique, d'Angleterre,
de Sude, du Danemark, de la Hongrie, etc,, a tenu une srie de confrences
en vue d'attirer l'attention sur un mouvement international d'entente dans
la propagande. Grce ses efforts, pousss spcialement depuis l'anne 1935,
son uvre a t couronne de succs par la dcision du congrs de la Chambre
internationale de commerce Berlin, le 2 juillet 1937, portant r ection d'un
Conseil international de propagande qui, dans l'intrt de l'assainissement
de l'conomie mondiale, doit assurer le maintien d'une rclame honnte sur
la base de la mutualit entre Etats.

XVIII.

La politique confessionnelle allemande

Existetil une question religieuse en Allemagne ? A cette question, on ne peut
rpondre que par un examen objectif et documentaire de la situation d'un pays
encore divis nu point de vue confessionnel, comme il l'tait auparavant au point
de vue politique, social et culturel.
Le peuple allemand est dans sa grande majorit un peuple chrtien; plus
de 40 millions appartiennent l'glise vanglique allemande, plus de 20 mil
lions professent la religion catholique-romaine. La religion chrtienne en tant que
culte du peuple allemand est non seulement un fait, mais est garantie galement
par le programme du NSDAP., dont le 24me article stipule que le parti, comme
t el, reprsente le point de vue d 'un christianisme positif, sans se lier une con
fession dtermine.
La thse soutenue par le gouvernement dans la question religieuse a t, comme
nous l'avons dj mentionn, expose clairement et nettement par Adolf Hitler
dans son discours du 22mars1933 au Reichstag, quand il a dit que le gouverne
ment du Reich voit dans les deux confessions chrtiennes les facteurs les plus
importants du maintien du peuple allemand. Il respectera les conventions passes
entre ces confessions et les Pays. Leurs droits demeureront inviols. Mais il
attend et il espre qu'en revanche, l'uvre de rnovation nationale et morale
du peuple allemand, que le III" Reich s'est impose comme devoir, trouvera
la mme considration de leur part. Il gardera envers les autres confessions une
parfaite objectivit. Mais il ne saurait souffrir que l'appartenance une confession
o une race dtermines puisse dlier des obligations gnrales imposes par
la loi, ou serve de sauf conduit une attitude coupable ou une tolrance crimi
nelle. Le gouvernement a le souci d'une loyale communaut de vie entre l'Eglise
et l'Etat. La lutte contre le matrialisme en vue d'une communaut relle du
peuple sert aussi bien les int.r ts de la nation allemande que celui de la foi
chrtienne.
Le Catholicisme
Sur la base de ces principes fut sign, le 20 juillet 1933, le Ooncordat entre le
Saint-Sige et le Reich. ce trait ne faisait que complter en somme les concor
dats dj existants avec les Pays (avec la Prusse, 14 juin 1929, avec la Bavire,
29 mars 1924, avec Bade, 12 octobre 1932) et supprimait leurs reprsentations
diplomatiques auprs du Vatican, o le Reich a seulement son ambassadeur.
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Dans les 34 articles du Concordat, il est stipul entre autres que le Reich garantit
la libert de la profession de foi et l'exercice public de la religion catholique. Il reconnat
le droit de l'Egliee catholique de rgler elle-mme ses propres affaires dans la limite
des lois en vigueur pour tous, de s'administrer en toute indpendance et d'dic,t er dans
le cadre de sa comptence des rgles et des prescriptions obligatoires pour ses membres.
Des avis, des prescriptions, des lettres pastorales, des feuilles diocsaines officielles
et autres, des dispositions concernant la direction spirituelle du culte, telles qu'il
appartient la comptence des utorits ecclsiastiques, peuvent tre publis sans
obstacle et porte la connaissance des fidles dans les formes usites jusqu' prsent.
Lee ministres du culte jouissent dans l'exercice de leur mission spirituelle de la
mme protection de l'Etat que les fonctionnaires de celui-ci. Les paroisses catholiques,
les communauts religieuses, les unions diocsaines, les chaires piscopales, les vchs,
les chapitres, les ordres et les congrgations religieuses, de mme que les tablissements
placs sous l'administration d'organes religieux, les fondations et les biens de l'Eglise
catholique reoivent ou peuvent rclamer la capacit juridique en matire civile,
d'aprs les prescriptions gnrales du droit d'Etat.
Les ordres et les communauts religieuses, en ce qui concerne leur fondation, leur
rsidence, le nombre et les attributs de leurs membres, leur activit dans le soin des
m"l!, l'enseignement, le soin des malades et les oeuvres pies, le rglement de leurs
affaires et l'administration de leurs biens, ne sont soumis aucune restriction spciale
de la part de l'Etat. Les suprieurs ecclsiastiques des ordres ayant leur sige
l'intrieur du Reich doivent possder la nationalit rillemande. Les suprieurs provinciaux et ceux des ordres ayant leur rsidence hors du territoire allemand, s'ils ne possdent pas cette nationalitli, ont le. droit de visite dans les tablissements fixs en Allemagne. Le Saint-Sige veillera ce que pour les ordres reilgieux rsidant l'intrieur
du Reich, l'organisation provinciale Roit dispose de telle sorte que les suprieurs
provinciaux de ces ordres ne soient pas autant que possible des trangers.
Avant de prendre possession de leurs diocses, les vques ont prter entre les
mains du Statthalter du Pays en cause un serment de fidlit dont la formule est la
suivante: Je j1ire devant Dieu et sur le Saint-Evangile et je promet1/ fidlit au Reich
allemand et au Pays en tant qu'il convient un vque. Je jure et je promets de respecter
le gouvernement lgalement constitu et de le faire respecter par mon clerg. Dans le soin
quo le devoir m'impose pour le bien et dans l'intrt de l'Etat allemand, je veillerai, dans
l'exercice de ma charge, viter tout dommage qui pourrait le menacer.
L'enseignement religieux catholique dans les coles primaires, dans les coles professiomielles, dans les coles moyennes et dans les tablissements d'enseignement
suprieur, est donn selon la mthode rgulire et en concordance avec les principes
fondamentaux de l'Eglise catholique. Dans l'instruction religieuse, l'ducation en vue
de la conscience des devoirs patriotiques, civils et sociaux, s'inspire tout particulirement
de l'esprit de la foi chrtienne et de la loi morale, comme il convient pour tout l reste
de l'enseignement.
Sous rserve d'un rglement ultrieur plus complet des questions matrimoniales,
il est entendu que la bndiction nuptiale peut tre donne l'glise avant la clbration civile, sauf le cas d'une maladie mettant en danger la vie d'un des conjoints et
ne permettant pas de dlai, ou le cas de grave dtresse morale, dont l'existence aoit
tre constate par l'autorit piscopale comptente.
Les organisations et associations catholiques uniquement voues des bute religieu..'C,
purement culturels et des oeuvres de charit, et comme telles soumises l'autorit ecclsiastique, jouissent de la protection de leurs institutions et de leur activit.

293
Les organisations catholiques qui en outre des buts religienx, culturels et charitables,
vaquent d'autres tches, peuvent jouir de cette protection en tant qu'ils fournissent
la garantie de dployer leur activit en dehors de tout parti politique.
En raison des conditions particulires existant en Allemagne, et eu gard aux
sfuets cres par les stipulations du concordat, grce une loi garantissant les droits
et les liberts de l'Eglise catholique dans le Reich et dans ses Pays, le Saint Sige donne
des instructions interdisant aux membres du clerg rgulier et ceux des ordres religieux
toute participation aux partis politiques et toute activit en faveur de ces partis.
Il n'existe donc pas en Allemagne, proprement parler,' de question religieuse
concernant la confession catholique.. Les rapports entre Berlin et le Vatican
sont exactement tablis, et si ces rapports ne se sont pas poursuivis dans l'atmo
sphre d'entente et de collaboration qui prsida la signature. du concordat,
deux motifs fondamentaux en dehors des interprtations de celui-ci, en sont la
cause'. D'une part le catholicisme dit politique, contre lequel le national-socialisme
s'lve rsolment, en le jugeant contraire l'esprit du concordat, l'unit
du peuple et nuisible l'autorit du gouvernement; d'autre part l'exigence
de l'Etat que l'Eglise soit au point de vue politique positivement nationale

socialiste.
La situation ressort en toute clart- du dcret du gnral Goering en sa qualit
de ministre prsident et chef de la police secrte de Prusse, dcret du 20 juillet
1935, par lequel il prend position contre l'attitude rpulsive d'une partie du
clerg catholique qui cherche toujours induire en erreur sur l'ide nationalesocialiste les citoyens confis sa gestion, par crainte de voir disparatre son influence politique 1).
Les autorits gouvernementales furent donc avises de procder avec toute la
rigueur des moyens lgaux contre de pareils membres du clerg. L'Etat nationalsocialiste garantissait l'intangibilit des glises chrtiennes, et par suite aussi des
glises catholiques. L'Eglise n'avait donc aucun motif de maintenir ou de faire
valoir de nouveau son influence, en la transportant du domaine religieux sur
le terrain politique. On n'admettrait plus de manuvres comme celles dont le
Centre avait t autrefois le champion. Le dcret mentionnait "comme telles
l'usage par le clerg de formules significatives ou de symboles imits du national
socialisme (par exemple HJ., abrviation de Jeunesse hitlrienne, pour Jeu
nesse du Cur de Jsus et BDM. abrviation des Jeunes filles allemandes, pour
Congrgation des enfants de Marie). En outre des institutions et des mesures
du gouvernement taient souvent dnigres du haut de la chaire, tel point que
de fervents catholiques remportaient de la frquentation du service divin l'unique
l) Pour bien comprendre cela, il faut se rappeler que pendant de Jongues annes, non seulement sous la rpublique de Weimar, mais aussi sous le rgime imprial, le parti catholique bien que n'tnnt pu l plus nombreux, puisque l'Allemagne ne dpend de Rome que pour un tiers
nu point de vue confeSBionnel - avnit profit de Ea situation dans le Parti du centre pour
exercer une influence dciaive sur ln politique allemande. Choque dcision lgislative tnit constamment dpendante en dernier ressort du ct auquel adhrait le Centre. Par suite, aucune
combinaison ministrielle n'avait de hase parlementaire assure HD& ln participation ou au
moins sans l'adhsion des catholiques.

294
impression d'une condamnation par l'Eglise des institutions de l'Etat national
socialiste.
Le dcret tablit encore qu'on doit exiger des ecclsiastiques au service de l'Etat
et chargs spcialement de l'instruction religieuse, non seulement l'abstention de toute
attitude ngative envers le national-socialisme pendant l'instruction mais exige en
outre qu'ils prennent positivement parti pour l'Etat national-socialiste 'et s'interposent
de toute leur personnalit en sa faveur. Alors seulement le nationalsocialieme pourra
confi~ ~u clerg !'.ducation relig.iouse de la jeunesse. Il est remarqu en outre que les
aaaociat1ons de la Jeunesse catholique ne dployent pas leur activit uniquement sur le
terrain religieux. Le port d'uniformes et toutes les manifestations sportives populaires
sont exclusivement le privilge de la Jeunesse hitlrienne et des autres formations du
parti. Si ces associations confessionnelles ne subissent aucune transformation, elles
doivent tre considres comme associations.politiques et !ltre interdites.
Tous les avertisaments n'ayant amen jusqu' prsent qu'un abus de l'indulgence
exerce, on attend que les autorits charges des poursuites procdent avec toute la
rigueur des prescriptions existantes. Elles doivent se pn6trer de toute ln gravit de la
responsabilit qui leur incombe. Le pouvoir de l'Etat national-socialiste permet
l'emploi des moyens disponibles en toute connaissance de cause. L'Etat ne veut pas
de Kulturkampf, et a suffisamment prouv par le Concordat sa volont d'entretenir
avec l'Eglise catholique des rapports foncirement amicaux e t rguliers.
Le ministre de la Propagande, D' Goebbels, tint quelques jours plus tard un
langage -analogue l'occasion de l'assemble de district du parti nationalsocialiste, Essen. Abordant la question religieuse, le ministre ritra l'affirmation que le mouvement national-socialiste se maintient sur le terrain du christianisme positif. Mais de mme que le parti professe ce christianisme, l'Eglise
doit, elle aussi, demeurer politiquement sur le terrain national-socialiste positif.
Une confession des lvres ne suffit pas, la reconnaissance par les actes est nces
saire. Si des glises siib.sistent e:noore en Allemagne, on le doit ce que le national-

socialisme a terrass le bolchvisme.

Le soin de l'ducation religieuse de la jeunesse peut bien tre l'affaire des glises,
celui de l'ducation politique est affaire du parti. Une presse confessionnelle est
superfine, car il n'est nullement question de Kulturkampf. On ne saurait toute
fois se garder de l'impression que d'anciens milieux du Centre seraient dsireux de
provoquer une lutte pareille. On sait o trouver ces promoteurs de la lutte et
l'on apprendra dans quelques semaines ce qu'il est advenu d'eux. L'Eglise ne doit
connatre qu'un mot d'ordre garantissant la paix: Retour la chaire. Les glises
sont faites pour le service de Dieu, le national-socialiste est cr pour le service du
peuple. L'Etat ne reconnat qu'un seul agent de volont politique: le mouvement.
Le ministre de l'intrieur, nr Frick, prit la parole la mme occasion.- Il dclara, lui aussi, que l'Allemagne rpugne tout Kulturkampf, mais qu'elle exige
des glises de se ranger sans restriction sous la bannire de l'Etat national
socialiste. On ne tolrera pas leur immixtion dans la politique de l'Etat, laquelle
repose exclusivement dans les mains du parti et de ses chefs.
Comme on le voit, il serait mal propos de parler d'une ques.t ion religieuse
effective et prcise entre le Saint-Sige et la Wilhelmstrasse. Il s'agit pure

295
ment et simple~en~ ~'un c?nfilt ~appelant, hie~ que dans une mesure beaucoup
plus large, celw qw eclata il y a quelques annees en Italie entre l'Etat fasciste
et le Vatican, surtout cause de l'ducation de la j_eunesse.
La solution de ce confilt ne va pas sans difficults, car il n'est nullement
affaire ici d'interprtations du c'o ncordat, mais bien de questions de principes
et de fait. Rome 1 ) croit voir dans l'ide nationale-socialiste une interprtation
plus que profane de la manire de comprendre la race, le peuple, l'Etat ou la
forme de gouvernement, et la cration par cette ide de figures de divinits:
d'o une falsification de l'ordre divin. Si les clauses du concordat ne sont pas
observes, la faute n'en incombe pas l'Eglise, mais aux autorits allemandes.
Berlin~) rpond cela que le concordat est demeur purement un cadre, les
clauses prliminaires de mise excution n'ayant pu entrer en vigueur en raison
de l'attidude rpulsive du Vatican. Le dfaut de rglementation prcise a cr
automatiquement des lacunes, qui s'largissent toujours davantage.
Les nombreux procs intents des ecclsiastiques pour manuvres fraudul~uscs. concerna~t les d,~vis~s et pour actes immoraux, ont encore aggrav la
situation : Berlin, on s mdigne naturellement de ces faits et du manque d'ner
gie de l'autorit ecclsiastique; Rome, on y voit une sorte de perscution du
clerg et une action dirige contre l'Eglise.
En rsum, une tension a surgi, dont l'limination n'est prvoir qu'au moment o les deux partenaires se convaincront de la ncessit mutuelle de rtablir
des rapports normau.."'C. Cela n'a absolument rien faire en tout cas avec la religion en elle-mme.

Le Protestantisme
De mme que pour la confession catholique, il n'existe en Allemagne, pour l<\
confession vanglique, aucune question de croyance, mais une pure question
de pratique du culte, une question d'Eglise.
. L'Eglise vang.lique allemande, qui embrasse environ deux tiers de la population totale, et qui forme hors des frontires du Reich l'me du germanisme dans
l'univers entier, est en mme temps la plus grande glise protestante du monde.
Mais cette vaste c9mmunaut religieuse comprend une certaine multiplicit
de manires de voir, de points de vue et de tendances. On y rencontre des chr
tiens de sentiments plus conservateurs, d'une part, et de sentiments plus pro
gressistes, de l'autre. On y voit des pitistes, adonns plus que d'autres des
exercices religieux, puis des chrtiens sachant allier leur foi profonde avec les
n cessits de l'existence profane, soit qu'ils exercent socialement leur action au
service du prochain, soit qu'ils mettent leur foi en accord avec la teneur et
leur conception de la vie. Il s'en trouvent galement parmi eux qui ration
nellement attribuent la raison humaine la connaissance de Dieu, et d'autres
qui dialectiquement proclament la sparation du divin et de l'humain comme
celle de l'infini du fini.
l) Voir Encyclique de Mars 1937.
2) Voir la Deutsche diplomatischpolitischc Korrespondenz du

~5

mars 1937.

296

297

La carte la page 207 suffira donner au lecteur une image persuasive de

l'parpillement fantastique rgnant au sein de l'Allemagne vanglique avant
l'arrive du national-socialisme au pouvoir. Ce ne sont pas moins de 28 glises
v~gliques et" 15 glises provinciales, auxquelles sont venus se. joindre plus
trd le mouvement national-socialiste des Chrtiens allemands et les groupes
d'opposition ces derniers dont il sera parl bientt.
Une premire dmarche en vue d'un accord fut entreprise en 1922. Les glises
vangliques des Pays furent rassembles dans l'Union allemande des glises
vangliques. Mais lorsque par sa rvolution, le national-socialisme eftt domin
les partis et amen les Pays sous la conduite du Reich, on constata la ncessit
d'une dmarche en vue de transformer l'Union en une glise unique. Ln constitu
tion y relative fut en effet accepte par toutes les glises le 11 juillet 1933.
D'aprs cette constitution, l'Eglise vanglique allemande forme une unit qui
rgle toute la vie religieuse allemande, les rapports de l'Eglise avec l'Etat et fixe sa
position l'gard des socits religieuses trangres. Elle se rpartit en Eglises (glises
des Pays), indpendantes quant la confession et au culte. Elle voue un soin parti
culier au sentiment populaire allemand, et surtout la jeunesse. Elle a sa tte
l'vque luthrien du Reich, auquel est adjoint un ministre du culte. Un synode
vanglique national concourt la nomination des dirigeants du culte et la lgislation. Des chambres consultatives assurent aux forces vives de la population vanglique allemande la libre collaboration au service de l'Eglise.
L'vque est appel rendre visiblement expressive la communaut de la vie reli
gieuse dans les glises des Pays, et assurer une direction unique l'uvre de l'Eglise
vanglique allemande. Le ministre du culte a pour mission de diriger l'Eglise sous
la conduite de l'vque et d'laborer des lois. Le synode national comprend soixante
membres: deux tiers sont des reprsentants des Pays, un tiers est choisi par l'Eglise
parmi les personnalits qui se sont particulirement distingues son service.

et

La constitution fut lgalement approuve trois jours plus tard par le gouverne~
ment du Reich, et l'Eglise vanglique allemande dclare corporation de droit
public. Il fut procd de nouvelles lections, qui donnrent aux Chrtiens allemands une majorit des deux tiers. Le premier synode national lut comme
vque Ludwig Mller, luthrien, vque prussien de l'Union de vieille Prusse
et protecteur des Chrtiens allemands.
L'essai de runir peu peu sous sa protection les glises des Pays en une glise
unique choua, cette voie s'tant rvle sans profit. La lutte des groupes religieux les uns contre les autres dtermina un tat de choses qui rompit l'unit
rle11 croyants, compromit la libert individuelle de foi et de conscience, porta
atteinte la communaut du peuple, et exposa l'existence de l'Eglise vanglique
aux plus graves dangers. Le gouvernement se vit contraint d'adopter une autre
voie.
La loi du 24 septembre 1935 pour la sret de l'Eglise vangli.que allemande
autorisait le nouveau ministre des cultes, Hanna Kerrl, rtablir dans l'Eglise
de11 conditions rgles, en dictant des ordoilllances. Le ministre Kerrl dploya
dans son intervention l'activit nergique ncessaire pour faire face la situation,

298
et chargea de la direction de l'Eglise une commission des affaires ecclsiastiques,
dont les membres appartenaient aux tendances religieuses les plus diffrentes.
La lutte pour le droit se manifesta tout d'abord sans objet, et la double prtention politico-religieuse totalitaire des Chrtiens allemands (nationaux-socialistes)
d'une part, et celle de l'Union des pasteurs, dite direction provisoire de l'glise
vanglique, organe excut de l'glise dite confessionnelle d'autre part, se
trouvait neutralise. Dans un grand nombre d'glises des Pays, des commissions
spciales prirent en main la direction spirituelle, et il sembla au dbut que les
conversations chrtiennes et religieuses de tous les diffrents groupes eussent
enfin abouti l'acceptation du principe d'unit de l'Eglise vanglique. La .
Commission des affaires ecclsiastiques n'est cependant pas parvenue a surmonter la longue la division au sein de l'Eglise. Le dveloppement retomba
mme dans la premire phase de la lutte, avant l'institution de la Commission,
et atteignit son point culminant avec les rsistances, les plaintes, les ngociations,
les nominations et les dpositions. Ce dveloppement s'loigna automatique
ment du grand but d'une unit compacte du peuple et de l'Eglise, du maintien
de l'existence de cette dernire, et fraya la voie aux lments hostiles une
rgie officielle de l'Eglise et celle des Chrtiens allemands, stigmatiss comme
hrtiques.
En consquence de cet tat de choses, la Commission des affaires ecclsiastiques
prsenta le 12 fvrier 1937 sa dmission au ministre des cultes. Dans cette situation, tendue l'extrme, le Fhrer dicta trois jours plus tard le dcret suiv31_1t:
La Commission du Affaires ecclsiastiques n'ayant pas russi amener une union

des groupes religieux de l'Eglise va711Jl,J1, celle-ci doit dsormais se <l<mme; el_le
mme, en pleine libert, avec l'adhsion propre de8 croyants, la nouvelle con8titution
et par suite un nouveau r,glement. J'autorise donc le ministre des Cultes prparer
dans ce but l'lection d'un 1iouvea1t synode gnral et prendre les mesures ncessaires cet effet.
Concernant les tendances constater aujourd'hui dans l'Eglise vanglique
allemande, on peut dire d'une faon gnrale qu'il en existe en faveur d'un~
nouvelle organisation de l'Eglise selon les temps nouveaux, et d'autres qui
la rejettent. Les partis se distinguent selon la rgle en Chrtiens allemands
(Deutsche Ohristen) et Chrtiens confessionnels ( Bekenntnis-Ohristen).

Les Chrtiens Allemands ne doivent pas tre confondus avec le Mouvement

allemand de croyance, dont nous parlerons bientt, ou tout autre paganisme
nouveau. Ils se maintiennent plutt sur le terrain de l'Evangile. Ils comprennent
des Chrtiens de tous les groupes et ne prtendent mme nullement coniitituer
un parti. Leur dessein est de former de l'Eglise vanglique allemande une Eglise
populaire vivante, livrant accs de nombreuses tendances. Mais ils so~t en
mme temps partisans fidles d'Adolf Hitler et veulent donner au nat1onalsocialisme sa valeur dans l'ordre ecclsiastique.
Un groupe important de cette tendance, qui se nomme galement Mouvement
religieux national (Nationalkirchlicke Bewe.gung) est issu de la Thuringe, terre
classique o la vie religieuse allemande revt une empreinte toute particulire.

299 -

Ce groupe veut rpondre aux questions que la rvolution a suscites quant aux
rapports entre le christianisme et l'Etat. L'ide fo~dament~le consiste les
rapprocher tous les deux, sous le mot d'ordre: Notre tche est l Allemagne! Notre
force est le Christ! Le monde, notre peuple, le message du Christ, doivent tre
sauvs, dlivrs, librs, par le national-socialisme, des glises et de leurs
doctrines, pour passer une vie nouvelle et une existence sense: telles ont
t les paroles prononces par le dirigeant de la communaut des Chrtiens
allemands, Siegfried Leffler.
Un second groupe, .le Mouvement du Reich des Chrtiens allemands {Wilhelm Rehm) (Reichsbewe.gu7UJ Deutsche Ohristen) a son sige Berlin. Il a fait son
apparition en 1932 et a ds le dbut envisag une rnovation de l' Eglise vang
lique allemande. N'ayant pas russi en 1933 a faire pntrer ses ides dans
l'ancienne glise, grce ses mesures politicoreligieuses, le mouvement a dans
le courant de l'anne dernire renonc la lutte dans ce sens, de sorte qu'il
se tient une reconstruction totale d'une glise venant d'en bas. Son mot
d'ordre demeure comme autrefois: Totalement chrtiens vangliq_ues et totalement
nationaux-socialistes! Le but est: contribuer avec fidlit et dvouement la
reconstruction de l'Eglise du Reich rforme.
Le nouveau dveloppement a donn naissance en 1932 un parti d'opposition,
qui tout en constituant une minorit dans l'Eglise, n'en a pas moins acquis
une influence importante. Grce l'active coopration du professeur Karl Barth
et sous la direction d'un groupe de pasteurs, une organisation se fonda dans
le plus grand secret, avec le but nettement exprim de la lutte, du renversement
de l'vque national-~ ocialiste Mller, et de la constitution d'un rgime ecclsiastique visant la sparation de la Chrtient vanglique du mouvement
hitlrien. La volont rsolue de cette organisation, tout d'abord dsigne comme
< Union des pasteurs ( Pfarrerrwtbund ), puis avec le titre de Communaut
confessionnelle ( Bekenntnisgemeinschaft), ou d'glise confessionelle (Bekenntniskirclte) donne l'explication de la lutte.
Le groupe en question ne se compose pas seulement de chrtiens imbus de
l'ancien esprit conservateur, mais se recrute, tout comme les Chrtiens allemands, dans des camps diffrents. Ils sont tous unis dans leur opposition
certains phnomnes de la vie religieuse actuelle. Cette opposition revt un
caractre particulirement tranchant contre les nouveaux paens, lesquels
fournissent jusqu' ce jour l'opposition des arguments sans cesse renouvels.
Leur prtention d'tre les vritables reprsentants du national-socialisme est
d' un effc.:t hautt:ment dconcertant, tel point que des Chrtiens confessionnels
en arrivent voir dans le national-socialisme un paganisme rel. L'opinion
d'aprs laquelle la foi chrtienne est menace en Allemagne, a gagn dans ces
dernires annes un grand nombres d'adeptes au front confessionnel. Leur
opposition ne se dirige pas seulement contre les nouveaux palens hors de l'glise,
mais vise aussi, au sein de cette dernire, les Chrtiens allemands, qualifis
volontiers de demi-paens ou mme de nouveaux palens, bien que ces chrtiens
combattent aux-mmes le nouveau paganisme.

300

301

L'opposition se dirige en outre contre la tentative d 'adapter la constitution

de l'glise la nouvelle structure sociale du peuple allemand, c'est--dire de
lui confrer les nouvelles formes politiques. Contre cette prtention, un cri
s'lve: L'Eglise doit rester l'Eglise.

Le domaine de la conduite politique du peuple et du Reich ne doit pas empiter

sur celi de la libert religieuse, mais rendre possible par cette distinction une
unit profitable pour le Reich, pour le peuple et pour l'Eglise. Le peuple allemand ne peut pas plus que n 'importe quel autre livrer sa politique l'arbitraire
d' une confession ou d'un groupe confessionnel dtermin, et le Reich .n'est pas
davantage dispos prter la main une combinaison de ce genre.
Les glises vangliques des Pays, soit plus de deux douzaines, ne sont pas
parvenues jusqu' prsent .s'unir, au grand dtriment de leur mission. L~ faute
n'en incombe pas la volont des croyanta, mais l'attitude obstructive de
maints directeurs religieux et la rechute dans un doctrinarieme thologique
endurci, qui a imprim la lutte des formes particulirement venimeuses. En
pleine libert d'aprs la tpropre drermination des ful,les, tel est le mot d'ordre
sous lequel un synode de l'Eglise vanglique allemande doit procd~r une
nouvelle constitution et un nouvel ordre de choses. Le gouvernement du
R eich nourrit l'espoir que cette consultation des fidles surmontera finalement
la vieille rsistance l'dification d'une grande glise vanglique du peuple,
d'autant plus qu'il ne s'agi~ nullement d'une rforme de l'vangile. Il n'existe donc
pas plus de question religieuse pour le protestantisme en Allemagne, que pour
le catholicisme.

L'esprit des groupes d'opposition a revtu un caractre singulier par la thologie dialectique d'origine suisse, dont Karl Barth est le reprsentant, et qui
a trouv en Allemagne une large expansion parmi les pasteurs. Cette thologie
se rclame d'une philosophie d'un agnosticisme pessimiste. Elle proclame l'im
pntrabilit de Dieu, la distance qui spare l'homme de Dieu, l'imperfection
de la possession du salut, la sparation de l'Eglise et du monde, l'opposition
entre l'Eglise et l'Etat. De cette attitude ressort la ngation de toute action
nergique dans l'Eglise en tant qu'autorit humaine propre, et chaque action
humaine nergique est censure comme tant une provocation l'gard de
Dieu. D'o une attitude de critique vis--vis du national-socialisme et du
nouvel Etat.
En_ outre, un petit groupe du front confessionnel, groupe dirig, selon toute
apparence, par des personnalits influentes, affiche un radicalisme fortement
prononc. On ne se contente pas l d'tre un parti au sein de l'Eglise, on veut
tre soi-mme l'Eglise. On se proclame Bekennende Kirche, on convoque des
synodes et l'on institue mme une Direction provisoire de l'glise vanglique
allemande. On est pnu de la conviction que la propre opinion, domine
par l'esprit de la thologie dialectique, coincide avec la parole de Dieu; on est
persuad d'tre sous l'influence immdiate du Saint-Esprit, et l'on labore de
nouvelles formules de foi. Ce groupe radical conteste toute autre tendance
le droit l'existence. Tout ce que l'Etat entreprend pour le rtablissement de
l'ordre religieux est tenu pour digne de mfiance et combattu. Tout bien con
sidr, cette aile radicale du front confessionnel vise au pouvoir absolu dans
l'Eglise, et met par l en question la possibilit d'un apaisement de la vie religieuse.
Les radicaux ont accru considrablement leur pouvoir en tablissant des
Jiaisons avec les glises trangres. L'opinion s'est forme chez les chrtiens
de l'extrieur que ces milieux sont les vritables reprsentante de l'Eglise vanglique allemande, et que l'image qu'ils se forment de la situation en Allemagne
rpond l'tat dans lequel le Reich et l'Eglise se trouvent effectivement. 'est
pourquoi les chrtiens de l'extrieur se regardent comme obligs de prendre
position en faveur de la direction de l'glise confessionnelle et contre le rgime
national-socialiste.
Le dcret d'Adolf Hitler pour la convocation d'un synode gnral constitutionnel de l'Eglise vanglique llemande peut tre un jalon d'importance dans
la voie d'une collaboration pacifique entre le Reich et l'Eglise. Selon l'opinion
national-socialiste, une communaut de vie du peuple, de l'Eglise et du Reic.h
doit tre tablie avec fruit. D'aprs les principes de l'Etat et du mouvement,
tout ce qui concerne l'organisation, la lgislation et l'administration doit tre
distinct des croyances, du soin des mes, du culte et des questions de doctrine.

Les autres tendances

Bien que le national-socialisme maintienne le point de vue d'une chrtient

positive, la politique religieuse du III8 Reich, mme au sein du parti, repose
sur le principe de la tolrance en matire de foi. Un dcret du reprsentant du
Fhrer, Rudolf Hess, en date du 13 octobre 1933 sur la libert de consc~ence
dans le NSDAP., stipule: Aucun national-socialiste ne peut tre d.savantag

en quoi que ce soit parce qu'il se rallie une croyance ou une confessm dtermines, eJ, si mme il n'en reconnat aucune. La croyance est une affaire propre
chacun et iiont il n'a rponre que devant sa conscience. La conscience ne doit
pas tre force.
Il existe en consquence en Allemagne divers mouvements non-chrtiens
et ax'itichrtiens, dont l'un date de plus d'un sicle et dont les autres ont pris
naissance ~u temps de la guerre et de l 'aprs-guerre.
Le premier comprend les libres penseurs, d ont la doctrine ne vient pas
d'Allemagne, et a jet sa semence, comme on sait, au 188 sicle, surtout grc
un certain nombre d'encyclopdistes franais: elle atteignit son apoge avec
la rvolution de 1789. Elle compte de nombreux adhrents parmi les francsmaons .et les rformateurs juifs. Ses dogmes se formulent ainsi: L'homme

est 'j><Yltr les hommes la crature par excellence. Il n'existe pas de Dieu au-dessus
de l'humanit. L'homme est parfait par nature. Le pch n'existe pas. L'homme
cre son salut par sa propre force. Il n'y a pas de rdemption.
.
Il y a cent ans environ, cette doctrine fut dveloppe radicalement par le
philosophe allemand, Ludwig Feuerbach, et reprise plus radicalement encore
par Karl Marx, qui en fit la hase fondamentale de sa doctrine. Friedrich Nietzsche

302 -

fut surtout en Allemagne l e promoteur des mmes thses en matire de religion.

Il y existe encore de nombreuses associations religieuses non-chrtiennes, qui
ont donn cette pense des tournures diffrentes: elles dploient une grande
activit, mettent publiquement en vente leurs ouvrages et leurs revues, et se
livrent une propagande ouverte. Ils baptisent leurs organisations de noms
rpondant mme l'esprit allemand du jour: ils se disent Allemands, Ger
mains, Nordiques, Ariens, et nationaux-socialistes. Ils ne se con
sidrent plus comme croyant l'humanit, mais comme croyants allemands,
renoncent toute exaltation de l'homme, et prnent celle de la race et du peuple.
Mais ils demeurent en substance non-chrtiens, malgr que le national-socialisme,
dont ils se rclament, reprsente le point de vue d'un christianisme positif.
A la fin du mois de juillet 1933, fut fonde une ~<Communaut du mouvement
allemand de croyance, organisation libre, embrassant les diffrentes tendances
confessionnelles allemandes en dehors des glises chrtiennes. Une anne plus
tard, la runion des diffrentes communauts fut rendue publique sous le nom
unifi de Mouvement allemand de croyance (Deutsche Glaubensbewegung),
dans le Harz mridional. Les prcdentes communauts taient entre autres:
Le Cercle amical des futures communauts, le Mouvement nordique, la
Communaut de travail religieuse du nord, l'Union des libres communauts
religieuses etc.
En 1936, le mouvement se trouvait sous la direction du professeur Wilhelm
Hauer (Tbingen}, et suit les rgles ciaprs:
1. La Communaut allemande de croyance veut la rnovation religieuse du
peuple selon le principe hrditaire de la manire allemande.
2. La manire allemande est dans sa source divine une mission de l'Eternel,
laquelle le mouvement obit.
3. Dans cette seule mission, la parole et l'usage ne font qu'un. S'y conformer
c'est mener une vie allemande.

Les membres de la communaut doivent assurer par serment qu'ils sont libres
de tout consanguinit juive ou d~ couleur, qu'ils n'appartiennent aucune
socit secrte, aucune loge maonnique, ni la Compagnie de Jsus, ni
quelque autre communion de fidles. Le chef se choisit un cercle de collabora
teurs. L'union entre la direction et les groupements locaux est assure par un
charg d'affaires du mouvement. L'insigne de ce dernier est un soleil dor sur
fond bleu. Son premier organe est le Reichswart, et le second, la revue:
Deutscher Glauhe.
Lors d'une manifestation, le Dr Gericke et le comte Reventlow (diteur du
Reichswart) prirent la parole pour exposer les buts du mouvement, La
manire de comprendre la religiosit n'est pas seulement limite .l'au del,
mais donne l'impulsion la vie entire. L'homme a le devoir de tendre de toutes
ses forces la perfection pendant la vie. Mais cela n'est possible pour lui qu'avec
la conscience de son sang et de sa race. La pense d'une rdemption de la chr
tient et celle du pch originel sont repousser ainsi que l'ide d'un chAtiment

303 -

et la conception biblique du pch. Les anctres allemands n'ont pas connu

cette conception, tout en admettant celle de la faute. Dans le cours de cette vie,
la voix secrte qui lui crie: Plus haut! doit tre pour !'Allemand le principe
vital qui le pousse en avant.
Dans une confrence, le professeur Hauer s'leva contre l'accusation de paga
nisme, attribu au mouvement. Le paganisme n 'a rien faire ici et le prtendu
retour au culte de Wotan et d'Edda rpond une altration de la vrit. La
croyance la communication directe chez l'homme, qui n'a pas besoin de mdia
teur pour parvenir son Dieu, n'est pas une conception palenne. Le mouvement
allemand de croyance reprsente l'ide selon laquelle la vritable religiosit
n'a besoin ni de rigides formules de foi, ni de dogmes, elle doit conduire une
source toujours frache de force cratrice immdiate dans le prsent et de par la
volont, ayant pour fondement la manire d'tre, la race et la transmission
hrditaire.
Lors d'une interview de la presse, le Dr Frick dclara que le mouvement
allemand de croyance ne rencontre pas de ~cuits de la part de l'Etat: il
peut se dvelopper librement, comme chaque autre tendance r eligieuse. L'Etat
a adopt cet gard le point de vue que chacun peut faire son salut sa faon.
Le comte Reventlow s'est spar du mouvement l'anne dernire. Il parat
intressant de mentionner les motifs de sa retraite tels qu'ils furent publis
dans son organe de presse: c'tait bien un but de premier ordre que d'indiquer
une voie nouvelle de religiosit tous les Allemands s'tant dtourns du chri
stian.isme, mais la lutte contre ce dernier, telle que la mue le Mouvement
allemand de croyance, n'est pas le but principal ou mme le but unique de l'Union,
sans compter que l'Etat national-socialiste a pris le christianisme sous sa pro
tection et l'a reconnu pour vrit morale.
Quelques jours plus tard, le Dr Hauer se retirait lui aussi pour les mmes
raisons.
Un mouvement nettement anti-chrtien est reprsent comme Connaissance
allemande de Dieu (Deutsche Gotterkenntnis) par Mme Mathilde Ludendorff,
femme du gnral, tendance laquelle s'est rang le ci-devant chef d'arme
pendant la guerre mondiale.
Le but du mouvement est de maintenir et de raffermir la force morale du
peuple allemand et de le librer de l'influence des superpuissances: catholi
cisme, judaisme et leurs socits secrtes - ceci l'adresse de la francmaon
nerie - ainsi que leurs auxiliaifes. Seul, un peuple chez lequel l'me populaire
n'e&t pas entache par un mlange de racee et par des doctrines trangres,
peut nourrir le sentiment d'une commune destine de ses citoyens dans la
prosprit comme dans le malheur.
Ce groupe mne une lutte sans piti contre les Chrtiens et contre les Juifs.
Selon la doctrine du mouvement, le peuple juif, dans son effort pour dominer le
monde a fait consciemment de son Dieu Jehovah le dogme central de la doctrine
chrtienne, parce que de cette faon, les peuples ayant embrass la leon du Christ
se trouvaient disponibles pour la rpublique universelle de Judas beaucoup plus tt

304

305

que les Juifs eux-mmes ne pouvaient le faire par d'autres moyens. Autrement .dit,
la doctrine du Christ est une doctrine de propagande pour amener la domination
juive et celle des prtres qui s'y soumettent.
Si Jsus a rellement vcu, il tait Juif; et n'a par consquent voulu autre chose
que ce que veut un Juif, c'est--dire amener tous les peuples vers Jehovah et vers
le peuple isralite, comme Jehovah l'a tabli par la loi et les prophtes, et comme
l'ancien Testament le mentionne incontestablement. La doctrine chrtienne, en reniant
la. race et la nationalit, en arrachant !'Allemand sa communaut et lui faisant
entrevoir le royaume de J ehovah et de son peuple, ne signifie nullement un raffermissement de la force morale, condition aine qua non de la conservation d'un peuple.
Dana la religion de Mme Ludendorff, Dieu rside au del du temps, de l'espace et
de la causalit, inaccessible la raison, l'ixi.telligence, il est nature et force de tous
les phnomnes mondiaux, et sa volont a laiss surgir chez l'homme la conscience de
l'univers.
Le moi de l'me humaine peut parvenir au divin d'aprs sa nature, la raison
rend possible l'homme conscient une recherche du monde visible d'aprs les con
naissances des sciences naturelles et morales, et conjointement cette recherche, la
vitalit de l'me donne la .notion des dernires questions relatives l'universel, la
vie humaine, l'imperfection humaine, la ncessit de la mort, aux races et aux
peuples en tant qu'lments de race.
Le sens de la vie humaine est d'arriver la conscience de Dieu par une libre dcision
au cours de la vie terrestre. Il n'y a ni rcompense ni chtiment de la part d'un Dieu.
La vie de l'me cesse avec la mort, par laquelle le corps retourne la terre. Le sens
des races et des peuples en tant qu'lments de race consiste parvenir Dieu leur
faon et entonner en consquence l'hymne divin. Le maintien de la proprit de la
race, mais aussi la reconnaissance de ses forCC8 et de ses faiblesses, est la condition
pralablepour parvenir Dieu, aussi bien chez l'individu que chez tous les peuples,
car autrement le but est compromis. Cette conviction se base sur un principe intangible,
qui est: Libert de l'individu et des peuples pour l'accomplissement de la volont
divine de cration.

Le Fhrer-chancelier du Reich a lev les restrictions que rencontraient jusqu'

prsent mon action et celle de ma maison quant la conception du monde. Les Alle
mands qui professent la Connaissance allemande de Dieu (Ludendorff) jouissent de
la pleine galit de droits avec leurs concitoyens appartenant aux communauts de
croyance et de religion mentionnes au point 24 du programme du parti.
Je remercie le Fhrer-chancelier. Ma lutte pour le raffermissement total de l'Etat
populaire n'eq sera que plus joyeuse pour moi, et, je l'espre, d'autant plus efficace
pour lui.
Mais j'attends aussi de ceux qui m'coutent, surtout des adeptes de la Connaissance
de Dieu hors du parti national-socialiste, et aussi membres de ce parti, qu'ils ne perdent
jamais de vue que ma lutte vise l'a:lfermissement de l'homme allemand et la cohsion
du peuple allemand dans l'Etat populaire et totalitaire. Ils doivent mettre tout en
uvre pour atteind1e ce grand but et rduire eri mme tempe une fois pour toutes
nant les efforts, particulirement violents en ces derniers temps, des supcrpuis
sances pour 'miner notre jeune Reich et rtablir leur d.o mination sur notre peuple.

Le 31 mars dernier, eut lieu entre Ludendorff et Adolf Hitler une conversation qui termina une longue msentente entre le Fhrer et son ancien et chaud
partisan. Comme il ressort du communiqu publi la suite, le gnral exprima
comment il avait salu le geste sauveur d'Hitler, en dchirant le dictum de Ver
sailles pice par pice, et surtou.t le fait que le peuple et l'Etat sont de nouveau
arms et maitres sur le Rhin. Il parla de son action en faveur de la cohsion
morale du peuple, afin de le rendre apte aux plus srieux devoirs. Adolf Hitler
rappela l'exprience du gnral, et se flicita de ce que le III Reich et son arme
se retrouvassent en contact personnel et de toute confiance avec le capitaine
de la guerre mondiale, comme l'avaient fait l'ancienne arme pendant la guerre
et les combattants du 9 novembre 1923 1).
Ludendorff publia ce communiqu dans l'organe de sa confession: Am Heiligen
Quell Deutscher Kraft (A la source sacre de la force allemande), en ajoutant:

La Connaissance allemande de Dieu se trouvait ainsi officiellement reconnue.

La tolrance exerce en Allemagne envers les confessions n on-chrtiennes
et antichrtiennes s'tend galement la confession isralite. Nous croyons
avoir expos en dtail dans les pages prcdentes que le traitement dont les
Juifs sont l'objet dans le 1118 R eich n'est nullement une question confessionnelle,
mais une question de race, tant au point de vue de l'hygine qu'au point de vue .
politique. Les Juifs jouissent d'une entire libert dans l'exercice de leur culte.
L'Etat s'efforce d e conserver une attitude aussi neutre que possible; sans prfrence pour telle ou telle confession, parmi les nombreuses tenda~ces con
fessionnelles. qui divisent l'me allemande sous le rapport religieux. Mais la
condition toute naturelle est que les communauts roligicuscs no s'immiscent
pas dans les affaires de l'Etat. Le prote{Jtant peut rester ']YfOtestant, l~ catlwlique

rester catiwli,que, et celui qui n'est ni l'un ni l'cuuflre et ma:tgr cel.a se dcl.are
chrtien, peut aiLSsi rester ce qu'il est. Ainsi s'est exprim le ministre nr Goebbels
dans sa rponse ouverte au cardinal Mundelein, archevque de Chicago.
Il n'est pas exact que Berlin projette de crer une religion d'Etat: les doc
trines confessionnelles restept l'affaire des glises. Le ministre des cultes, Hanna
Kerrl, a dclar le 16 octobre 1935 devant le Conseil d'administration de l'Aca
dmie allemande: Le monde pote.stant e.st toujours rest sous la direction de
l'Allemagne. La crainte exprime l'tranger de voir l'Allemagne se sparer de ce

monde, est dnue de tout fondeme:nt.

On raconte que lors de la p riode l~ plus :florissante de l'Empire, un flatteur

par trop zl de Napolon lui proposa de fonder une religion d'Etat. Le grand
Corse le confondit d 'un mot: Voulez-vous, mon cher, lui dit-il, que je me fasse
crucifier aussi ?
Cette anecdote n'a peut-tre pas t oublie dans la nouvelle Allemagne! ..

1) Date. de la dmoiutration nationale-socialiate Munich, rprime par l'intervention des

forces gouvernementales non s11ns de nombreux victimes, et laquel,le le gnral Ludendorll'
avait pria part,

20

307

code pnal tait en train depuis plus de 30 ans, mais n'avait pu tre mene

terme cause des conditions parlementaires toujours confuses).

XIX.

Depuis la prise du pouvoir, le national-socialisme a dQ. toujours subir de la

part de _l'tranger la critique la plus amre en ce qui concerne particulirement la jurisprudence. Jusque dans ces derniers temps, on ne cessait d'entendre
affirmer que le parti dtruit le droit, et que la nouvcile Allemagne n'offre
aucune garantie juridique. Nous croyons donc intressant d'exposer ici les prin
.eipcs du nouveau code pnal, et de reprsenter l'institution et l'activit do
l'Acadmie de .d roit allemand.

Le Droit allemand

Le nouveau Droit pnal allemand

La lgislation moderne d'un pays ne doit pas tre en contradiction avec

les ides, la culture et l'ordre social de son peuple; elle doit tre au contraire
la confirmation crite, le plus fidle reflet du sentiment populaire et des phnomnes typiques de la vie nationale. Non par consquent un rglement formel
has sur le principe de l'autorit, mais la forme prcise donne aux conceptions
du droit dj en vigueur.
Ce principe trouve d'autant plus son application en Allemagne, qu'une transformation radicale de l'esprit s'y est accomplie, et qu'une nouvelle manire
de voir, savoir la communaut du peuple, hase fondamentale du III0 Reich,
a remplac celle de la rpublique de Weimar. Les principes du national-socialisme
devaient donc ncessairement trouver leur expres,sion dans les nouveaux codes
et crer au juge une situation correspondante en matire de droit .
Ainsi 'que le chef du droit du Reich, le ministre D Frank, l'a dclar l'anne
dernire devant le Conseil d'administration de l'Acadmie allemande Berlin,
la doctrine du droit selon l'ide nationale-socialiste repose en substance sur
cinq grands devoirs lgislatifs: le sang du peuple (d'o 1a lgislation de .race),
le sol allemand (d'o la lgislation sur le sol et l'hrdit des biens ruraux),
l'honneur du peuple allemand comme une des grandes valeurs et notions historiques (d'o l'institution allemande du droit des gens et de nombreux traits
saillants du code militaire, de la rforme du code pnal, etc ...), la force dfen
sive du peuple allemand (d'o l'tablissement de l!l grandeur militaire), et le
travail dans l'acception la plus large, travail culturel et intellectuel aussi hien
que travail manuel, conomie et commerce (tablis sur les lois allemandes
rgissant la vie conomique et rglant le travail).
On s'est vivement proccup en Allemagne de la solution de ces devoirs lgis
latifs. C'est ainsi qu'avec l'Union nationafo-socialistc de protection du droit,
a t cre la plus grande organisation existante de cette nature, et que la fonda
tion de l'Acadmie de droit allemand reprsente une institution qui s'est dj
acquis dans le monde une large et haute rputation. On a organis les commu
nauts. corporatives en tenant convenablement compte de leurs intrts vitaux.
On a affermi de la faon la plus solide l'indpendance du juge., ce couronnement
et cette garantie du droit et de son expression quitable. Finalement, aprs
trois annes de travail, on a tabli le plan d'un nouveau code pnal, qui n'attend
plus que sa promulgation. (Dtail digne de remarque, la rforme gnrale du

Dans la conviction que le droit pnal allemand doit tre foncirement pntr
de l'ide nationale-socialiste, le gouvernement du R eich a rsolu cette loi et l'a
transmise son peuple. Un sentiment quitable du juste et de l'injuste dkide la
teneur et l'emploi du droit pnal. Expiation des torts, potection du peuple, affermissement de 'la volont de la communaut, tel e:Jt 'le sens et teJ, e:Jt le but du droit
pnal. Gardien de l'honneur et de 'la bonne foi, de 'la race et du bien hrilitaire, de
'la vracit et de 'la force <le travail, de 'la discipline et de l'ordre, tel est son devoir.
La f01'7Jivle - L 'utilit gnral,e avant l'utili-e prive-lui imprime son cachet. O'est
de cet espit que 'la 'loi s'est inspire. o~est dans cet eS'[l'l'it que doivent se prononcer
les juges, au service du peuple allemand en qualit de gardiens de la justice.
Cette profession de foi lapidaire forme le dbut du projet de nouveau code
p:11al ailemand, et suffit dj indiquer sur quelle base repose le futur droit
pnal en Allemagne.
Le projet a pour prliminaires- trois grandes dcisions lgislatives, qui ont
servi d'ouverture aux importantes ides de la rforme et cart du droit en
vigueur des dfauts impossibles_ tolrer plus longtemps. La loi du 24 novembre
1933 contre les malfaiteurs coutumiers dangereux et sur les mesures de sret
et d'amendement, cra de nouvelles armes dans la lutte contre les plus rudes
violateurs du droit: la mise en sret des criminela de profession, la castration
pour les auteurs dgnrs d'attentats aux murs, l'assistance et les soins pour
le malfaiteur faible d'esprit, que sa maladie libre de toute poursuite ultrieure.
Par ses mesures svres et dcisives contre les violateurs du droit, cette loi
voquait l'ide de la prsance des intrts de la communaut sur celle de l'individu, de l'assurance absolue de cette communaut contre les malfaiteurs. La
lutte sans merci contre la criminalit la plus grave, que proclame cette loi,
soutenue par d'nergi.quee mesures po,licires, a eu <lepwll pour heureux effet
une diminution srieuse des faits criminels.
Le loi du 24 avril 1934 inaugura un rglement compltement nouveau des
actes de haute trahison et de trahison envers la patrie. Elle mit fin la dangereuse doctrine er,rone selon laquelle ces actes peuvent tre inspirs par un
sentiment louable, et fit pntrer la pense nationale-socialiste que la fidlit
son propre peuple est le premier devoir de chaque Allemand, devoir dont la
violation constitue 1e plus grave des crimes. C'est pourquoi la loi a supprim
20

308
pour le coupable de haute trahison la peine de dtentio11 dans une forteresse,
en y substituant les chtiments les plus svres, allant jusqu' la peine capitale
pour le traitre largement convaincu.
La troisime loi du 28 juin 1935 est celle qui apporta l'innovation la plus
importante. Elle libre le juge de sa prcdente et troite liaison avec le texte
littral de la loi, et lui ouvre la possibilit de punir, mme si ce texte n'implique
pas le prononc d'une peine, mais si le sentiment du peuple, d'accord avec l'ide
fondamentale d'une loi pnale, exige un chtiment. C'est reconnatre par l
que la source de tout droit rside dans la conscience du peuple, ce qui fonde une
conception nouvelle du juste et d e l'injuste. Alors que jusqu' prsent, n'tait
considre comme injuste que la conduite tombant sous le coup de la loi et
menace de peine en consquence, c'est maintenant la conscience du peuple
qui dcide d e la culpabilit cet gard, en usant des moyens du droit pnal,
en tant que l'ide d'un code de justice s'accorde avec l'acte incrimin.

Ces trois lois, qui ralisaient dj la pense fondamentale du nouveau droit

pnal, sont maintenant comprises dans ce droit. Mais outre cela, le projet suscite
une foule de nouvelles notions du droit ayant leur source dans l'ide nationalesocialiste. Nous n'en mentionnerons que deux.
Si la loi du 28 juin 1935 voyait un tort dans tout outrage srieux la morale
publique, le projet tire maintenant d e cette ide les conclusions selon le droit
criminel. N'agit avec prmditation, selon le projet, que celui qui reconnait sa
conduite en contradiction avec la morale publique, et qui, par consquent, a
pleinement conscience de mal faire ou en convient tout au moins. Agit par ngligence, celui auquel une attention convenable aurait pu ou d faire reconnatre
cette contradiction dans sa conduite. Le projet en arrive ainsi une nouvelle
faon d'envisager la faute. Jusqu' prsent, la faute tait moralement neutre,
le jugement moral d e l'acte demeurant sans considration de la part de son
auteur. Si celui-ci dclarait n'avoir pas su sa conduite coupable, cette erreur
tait regarde comme insignifiante, du moment qu'elle tombait sous. le coup
du droit pnal. Cette manire de voir a provoqu de nombreuses sentences 'injustes; il est peu de paragraphes du droit prcdent qui aient t plus vivement
tourns que celui-l. Le projet ouvre ici une libre voie la justice: seul, celui
qui sait ou compte qu'il se rend coupable contre le droit, qui a conscience de son
tort, peut dsormais tre puni pour acte prmdit.

Une innovation complte du projet rside dans la partie spciale concernant

les dive~s causes entrainant une peine. Les forces morales formant le soutien
du peuple allemand y sont successivement protges: la race et le bien h rditaire, la force arm~e, le pouvoir de travail, l'hygine publique, le mariage et la
famille, la moralit, la religion, l'conomie, les biens communs. Parmi les nombreux titres nouveaux, citons ici celui qui traite de la protection du irouvoir de
travail. Le droit prcdent ne prvoyait aucune protection de ce pouvoir lgalisant une peine quelconque. Un code pnal national-socialiste ne peuvait se
soustraire l'obligation de protger le travail de l'homme crateur. Si, comme le
comporte le programme du parti, le travail st un devoir et un honneur du citoyen
allemand, le droit pnal doit l'assurer dans son labeur, mais garantir en outre

309
le pouvoir de travail d.u peuple entier contre les dangers et les troubles. Le proj~t
prend ainsi sous sa protection la volont , la paix, la libert et la ~ret de tra".'ail.
On voit par ces courts d veloppements que le nouveau droit pnal est lSSU
des.ides et des besoins prsents de la vie allemande. On espre en Allemagne
qu'il se rvlera comme un instrument utile pour assurer le droit et le travail
. paisible, pour opposer l'injustice une nergique et consciencieuse rsistance,
pour donner au peuple le sentiment de sasc urit, et pour servir la cause
sacre d'une justice vritable.
L'Acadmie de droit allemand

1. Son but
Voici quatre annes dj que le chef des jmlstes allemands, ministre du Reich
avec quelques fidles, posa la pierre fondamentale d e
l'Acadmie de d1'oit allemand. C'tait l un projet d'une grande hardiesse et d'une
porte immense pour toute_la jurisprudence allemande, car le nouvel Institut,
s'appuyant sur la ~radition et sur la plus riche exprience, prend dans le dveloppement d'un bien culturel national de la plus haute valeur, une p osition
qu'ont rarement occupe jusqu' prsent des offices du Reich.
L'ide de la cration d'une pareille Acadmie de droit naquit de la ncessit
reconnue de donner la nouvelle structure du droit une ligne fondamentale
solide et inbranlable sous l'impulsion d'un juste esprit national-socialist e. Mais
cela n'tait possible que l o une force d e t ravail pouvait tre dirige vers ce
grand but, sans souci de la lgislation journalire et de l'administration courante.
Ainsi que le national-socialisme l'a fait toujours, il considre galement l'Acadmie comme ayant le devoir de suivre une ligne de sage modration, trace
entre les deux ples de l'ide du droit, la surestimation du paragraphe formel,
d'une p art, et l'cxagcratfon du romantisme du droit,. d'autre part. Pour elle, la
pense dirige!lnte consiste uniquement maintenir un dispositif bien clair et
une forte discipline intriem:c de la vie nationale ; elle rcj ette tout prjudice du
dJJoit par recherche d'une pop1arit bon compte ou par amour d 'une idologie en rapport avec le temps prsent.
Au dbut de ses travaux, l'automne de 1933, l'Acadmie se trouvait en face
d'un ch~mp d'opration rest en friche dans le brusque dveloppement politique
de l'poque prcdente, et qu'il s'agissait d'adapter maintenant au changement
gnral, ce qui rendait difficile un trava,il en plein repos pour un tablissement
administratif extrieur. Les tches taient d 'une extraordinaire multiplicit.
Les commissions parlementaires auxquelles incombait une grande partie du
t ravail lgislatif, n'existaient plus; les ministres du Reich endossaient donc
par l un norme surcroit de b esogne. La situation politique exigeait un travail .
rapide, une grande partie du droit existant se trouvant incompatible avec le
nouvel tat de choses. Et tel n'tait pas seulement le cas concernant le droit
public et administratif, mais aussi la plupart des sphres du droit civil.
Une .pareille transformation radicale de toute la notion dirigeante du droit
allemand ne pouvait tre entreprise par les seules autorits du Reich, tellement

nr Hans Frank, d'accord

310 -

accables sous le poids des travaux courants. Il ne leur tait pas possible de se
dsister des dtails du travail quotidien, comme il eftt t indispensable pour
s'occuper d'une lgislation approfondie. Il fallait crer un office capable de vaquer ces devoirs dans une sorte de solitude acadmique>>. L'Acadmie de
droit runit merveille cette condition avec celle d'une orientation absolue
vers le prsent, car elle est ne avec le national-socialisme et devient ainsi l'dificatrice attitre de l'ide nationale-socialiste du droit. C'est ainsi que l'Acadmie a prit rang ct des plus hautes autorits du Reich, en tant qu'office
indpendant de la rforme du droit.
La question de comptence surgit ici comme premier problme rsoudre.
Mais il rsulte de l'arrt trs clair de la loi du 11 juillet 1934 sur la composition
personnelle et sur la mthode de travail de l'Institut, de mme que de la position
constitutionnelle et administrative des ministres dans l'dification du Reich,
une limitation incontestable, excluant tout danger de double emploi ou d'empi~~
ment sur le ressort: Les ministres restent chargs de l'laboration des lois elles
mmes ainsi que de leur dveloppement par des ordonnances, des directives, des
dispositifs et des dcrets. Le faonnement technique des lois demeure surto~t
l'affaire de ces ministres. Il en va autrement de la lgislation de caractre
fondamental. Des questions d'importance idale entrent ici en jeu et c'est alors
affaire de l'Acadmie d'intervenir dans l'appareil lgislatif.
Elle ne se contente pas du st rile expos des points gnraux d'un programme,
qui en vertu de la surabondance de suggestions de toute nature de la part de
l'opinion publique, seraient vous d'avance au dfaut d'importance pratique;
elle s'efforce au contraire de dcouvrir des modes de pense clairs et de vale.ur
relle, soit sous forme de projeta labors et formuls, soit sous forme i:le thses
et de mmoires.
La faon de traiter chaque fois la matire juridique ressort de sa nature spciale;
la pense fondamentale de la rforme du droit de divorce se prte plus facile
ment la rdaction d'un mmoire que la proclamation d'un ordre excutoire. En
tant que des projets de loi provenant des ministres sont soumis la dlibration
des commissions del'Acadmie, celle-ci se borne gnralement une attitude plutt
consultative. La mthode de travail est ici lastique et ne saurait se plier des
rgles fixes. C'est pourquoi aussi les rapports avec les ministres ne sont pas tant
dtermins d'aprs des points de vue de comptence que selon les principes d'une
obligation et d'une considration mutuelles loyalement entretenues.
D'importants devoirs incombent l'Acadmie dans un domaine peu cultiv
par elle jusqu' prsent, celui de la collaboration_scientifique avec les coles
suprieures; si la production de principe a t ici moindre, cela tient ce que
l'Acadmie avait concentrer toute sa force de travail sur les problmes pressants
de lgislation. Dans ce cadre, l'Acadmie considre surtout comme sa mission
d'attirer nergiquement les coles suprieures vers des devoirs lgislatifs; la
nouvelle lgislation prsente suffisamment de questions dogmatiques, et la pratique, de mme que les offices lgifrants, ne pourront certainement que savoir
gr l~ science d'appeler sur le plan les esprits productifs avec une critiqne
encourageante.

311

2. Organi8ation de l'Acadmie
Il va de soi que l'Acadmie est organise selon le principe d'une direction
responsable. Elle est soumise au ministre Dr Frank, chef du Front allemand
du droit, et par l'union personnelle de son chef avec les deux autres reprsentants
du Front, l'Union de protection du droit et !'Office de justice du Reich, elle est
elle-mme membre de ce Front. Le prsident a prs de lui, titre de Comit con
sultatif et reprsentatif, le Conseil de prsidence, compos des reprsentants
des hautes autorits du Reich, de la science, de l'conomie, et de l'organisation
corporative des juristes.
Le noyau propre de l'Acadmie est form par les membres, dont le nombre,
tenu avec intention relativement peu lev, est de 300 personnes environ. Il
s'agit ici de reprsentants en vue de la vie intellectuelle et conomique. Cette
limitation garantit une affinit plus troite et plus personnelle des membres
entre eux et de leurs rapports avec l'Acadmie. Outre l'effectif fixe de ses membres, l'Acadmie a su se gagner en un temps relativement court unnombre assez
considrable d'amis, qui favorisent et reprsentent particulirement l'tranger ses intrts.
A cette organisation reprsentative correspond l'organisation de travail.
Conformment la disposition prise par le prsident de l'Acadmie la sance
du Comit prsidentiel, le 15 dcembre 1936, pour l'organisation du travail
scientifique, et pour une contribution harmonieuse de toutes les forces propres
la nouvelle jurisprudence allemande dans l'esprit nationale-socialiste, il a t
constitu un tat de tous les membres ordinaires de l'Acadmie,. comprenant
trois sections :

1. Un snat d'honneur,
2. La section d'organisation du droit,
3. La section de recherche du droit.
Le prsident dcide quelle section et quelle classe appartiendront les
membres. Les commissions dj existantes et celles former nouvellement sont
ranges dans la section d'organisation du droit. La section de recherche dlu droit
se subdivise en trois classes, dont les travaux embrassent les objets suivants:
Class.e 1: Recherche de l'histoire et des questions fondamentales du droit (histoire
et philosophie du dxoit).
Classe 2: Recherche du droit politique et du dxoit des gens. Cette classe comprend
le dxoit public et le dxoit administratif, le droit ecclsiastique et le droit international,
le droit pnal et le droit de procdure criminelle, le droit de la jeunesse, le droit de
circulation et le droit du travail.
Classe 3,: Recherche de la vie lgale du citoyen. Cette classe comprend le droit
civil, le droit conomique, le droit du travail intellectuel, l'administration du droit
civil et les sciences conomiques.
Chaque classe est sous la conduite d'un secrtaire de classe, qui dirige les
travaux scientifiques et organisatoires courants. Les secrtaires de classe ont
en outre le devoir de se tenir la disposition des prsidents des commissions

312
pour toutes les suggestions, pour tous les dsirs et pour toutes les demandes.
Ils doivent aussi entretenir un encouragement et une collaboration mutuels avec
les membres de la section d'organisation du droit. Les diverses sections ont de
plus auprs d'elles des rapporteurs et des assistants scientifiques, ayant pour
mission principale, dans leur rayon de comptence, l'administration et l'appui
scientifique des diffrentes sections et des diffrentes classes, ainsi que l'examen
et le traitement de tous les documents parvenue l'Acadmie, de mme que le
rglement des avis et des demandes d'importance fondamentale.
Le travail principal est fourni par les demandes, suggestions, plaintes et critiques sans nombre provenant de l'opinion publique; il s'agit d'en apprcier la
valeur, d' y rpondre, et le cas chant, d'en faire l'objet d'un examen scientifique.
A ct d'une fme de banalits sans intrt pour la jurisprudence, il s'en trouve
aussi beaucoup qui mritent considration, et font l'objet de dlibrations de la
part des commissions comptentes. Une tche particulirement difficile, mais
fructueuse, rside dans la mise en valeur systmatique, au point de vue du droit,
des documents dj soumis ces dlibrations des commissions de travail.
Ces commissions, au nombre de 50, sont proprement parler les supports des
devoirs de l'Acadmie. Leur travail est une uvre minemment pratique, tandis
que les dlibrations sur des questions abstrait~s sont demeures jusqu' prsent
fortement relgues l'arrire-plan. Les commissions se composent toujours de
. connaisseurs prouvs de tout ce qui concerne la matire, et l'on prend soin que
tous les groupes professionnels participants disent leur mot commo il convient.
L'conomie, un peu .trop traite jusqu'ici par la lgislation comme un objet de
tolrance, est maintenant en tat de faire valoir efficacemen~ et suffisamment
ses intrts dans les commissions comptentes.

Rsultats
Les travaux des commissions dlibratives ont suscit une grande sensation,
comme par exemple la participation la russite du rglement communal allemand, au nouveau droit de transaction, quelques lois fiscales et la lgislation
de la Bourse, puis la loi sur les patentes et sur les chantillons d'usage courant,
ainsi que, dans une mesure toute particulire, la loi nouvellement promulgue
sur les actions et la loi des fonctionnaires de janvier 1937.
En ce qui concerne le droit civil, la commission pour le droit personnel, le droit
d'association, et le droit des rapports de culpabilit, a rdig un volumineux
mmoire scientifique sur la nouvelle institution du droit de location, en tenant
compte de tous les problmes actuels comme celui de la proprit des tages.
Conjointement avec, paraissaient un autre mmoire, plus intressant au point
de vue dogmatique, sur le problme de la requte de pr!'.stations, et finalement
un mmoire sur le thme conomique de la rserve de la proprit etc.
. Le mmoire de la commission du droit de famille pour la rforme du droit de
divorce, mmoire qui, sous une forme prudente il est vrai, se dclare en faveur du
principe de la sparation, a suscit un trs grand intrt dans l'opinion publique.
Le droit des enfants illgitimes fait actuellement l'objet d'une consultation. La

313
Commission de droit militaire a remis un mmoire contenant des projets de nouvelle disposition du code de justice militaire. Le rcent crit de la commission
du droit d'assurance sociale formule un avis de rforme du droit de survivance
dans l'assurance sur les pensions.
. La commission pour le droit d'hritage touche la fin de ses dlibrations fondamentales, et s'occupera alors du traitement de problmes isols; les questions
de premier plan ici sont de savoir si la libert testamentaire doit tre limite et
jusqu' quel poirit, si les revendications actuelles de l'Etat en matire de droit
d'hritage seront tendues, et s'il convient de maintenir lo testament olographe.
La collaboration de l'Acadmie a donn d'heureux rsultats en ce qui concerne
le droit de procdure, o celle-ci, outre la cration rcente du dispositif de transaction propos du mandat excutoire, a contribu surtout la protection du dbiteur et du crancier, et une marche plus efficace et plus rapide de la procdure.
La commission de droit pnal, s'appuyant sur le projet officiel du ministre de
la J.ustice pour un nouveau code pnal, traite les problmes principaux et soumet
en partie des contre-projets pour des prescriptions particulires. Les dlibrations
concernant la procdure criminelle sont prs de leur terme; un mmoire a t
publi sur les travaux de la commission d'excution de la peine dj accomplis.
La commission des questions du droit de politique dmographique a t ermin
un projet de loi pour la lutte contre les maladies sexuelles. Des mmoires sont en
outre en prparation pour une loi des eaux du Reich, pour une loi d'administration policire, pour un ordre administratif du Reich et pour une loi d'expropriation. Le projet d'une loi sur les unions de l'eau et du sol est ach ev et a t
prsent au ministre comptent.
Une position part choit la commission du droit des gens, laquelle, en
raison de l'objet de sa dlibration, ne peut arrter son travail sur des projets
de codification quelconques, mais exerce plutt une activit exploratrice et consultative relativement aux problmes actuels du droit international. Ds souseommissions travaillent le droit international priv et le droit de nationalit.
Afin de se mettre l'abri de tout soupon de caractre unilatral, l'Acadmie
considre de son devoir non seulement de se consacrer la lgislation intrieure,
mais aussi de prendre un vif intrt aux efforts de rforme du droit tranger.
C'est pourquoi la section trangre de l'Acadmie forme le complment ncessaire
des sections de jurisprudence. Son rle consiste dans l'entretien de relations avec
toutes les coles de hautes tudes et les instituts de jurisprudence du dehors.
Grce son activit, elle est parvenue en trs peu de t emps fournir un heureu..x
travail de pionnier en faveur du droit allemand, et gagner l'tranger des amis
et des .intresss !'oeuvre reconstruetive du national-socialisme. On a russi
en mme temps inaugurer un change littraire actif avec l'tranger dans tous
les domaines du droit, et intresser des savants d'autres pays aux: travaux de
l'Acadmie. La section se charge en outre des devoirs de reprsentation lors de
visites d'trangers et des organisations internationales.
Il semble opportun de mentionner ici les autres manifestations reprsentatives
de l'Institut. Trois assembles annuelles et onze sances plnires attestent

314
dj un succs. Ces dmonstrations constituent ds maintenant dans les sphres
comptentes et dans l'opinion publique, un vnement culturel trs important.
Mais ces runions sont galement propres rapprocher toutes les personnalits
minentes de la jurisprudence, et les gagner l'ide de l'Acadmie. Elles contribuent en outre l'entente internationale, car les rapporteurs des sances plnires
sont pour la plupart des trangers.
Un rle important pour l'accomplissement des devoirs reprsentats choit au
sige de l'Acadmie, Berlin, sige digne de l'institution et devenu un point
central de plus en plus achaland de la vie juridique.
Le but et l'importance de l'Institut exigent une base littraire en consquence.
L'Acadmie n'a nullement l'intention, avec sa revue, de causer le moindre prju
dice aux publications techniques existantes. Elle traite surtout dans ses articles
des problmes se rapportant la rforme du droit. Une autre contribution la
science jurisdique est la publication de la srie d'crits de l'Acadmie, contenant
les dissertations de savants distingus sur des thmes d'importance spciale ou
d'actualit. Les comptes-rendus trimestriels publis par l'Acadmie fournissent
un aperu de la marche et des rsultats d~s diverses dlibrations des commissions.
A la fin de chaque anne, l'Acadmie, dans son annuaire, relatant les rapports
et les articles des prsidents des commissions, donne une relation d'ensemble sur
le travail accompli pendant l'anne. L'Acadmie possde une bibliothque de plus
de 60. 000 volumes.
La Maison du Droit allemand
On doit rappeler encore en terminant le plan grands traits dont le Fhrer
a fait prsent aux protecteurs du droit allemand et la capitale du mouvement.
Il s'agit del'rection de la Maison d1iDroit allemand, Munich, destine devenir
le point central de ln culture juridique du III0 Reich. Le 24 octobre 1936,
l'occasion de la troisime assemble de l'Acadmie, eut lieu la pose solennelle de
la premire pierre de cette maison. Dans le cadre d'un extrieur plein d~dignit,
cet difice sera un foyer de recherches et de formation, o les futurs chefs de la
jurispmdence allemande achveront leur dernier perfectionnement scientifique,
et o les savants allemands .et trangers trouveront toute la documentation
ncessaire leurs tudes dans le domaine du droit, grce une bibliothque
embrassant tout ce qui se rapporte aux questions juridiques.

XX.

Le Sport allemand
L'organisation impeccable des Jeux olympiques 1936, et les heureux succs
des quipes allemandes lors de cette imposante manifestation, ont attir bon
droit l'attention universelle sur le sport allemand. Nous ne saurions donc nous
soustraire l'obligation de traiter ce domaine de la vie nationale du Reich.
Lorsqu'en 1933, Hitler confia au chef du sport allemand, von Tschammer und
Osten, la direction des exercices physiques, celui-ci eut faire face une situation
dont les onsquenccs s'taient rvles dsastreuses: d'un ct, un peuple
joyeux de ses aptitudes gymnastiques, de l'autre, une organisati.o n sportive aux
ides troites, organisation bureaucratique, incapable d'imprimer l'lan ncessaire cette disposition naturelle du peuple allemand vers une activit du corps.
D'une direction sans couleur au dbut, s'tait dveloppe peu peu une forme
de bureaucratie, s'attribuant elle-mme plus de valeur qu' la vie sportive,
que son primitif devoir et t de diriger, de soutenir et d'encourager.
Depuis la fin du 19mo sicle, les exercices physiques avaient perdu chez les
Allemands leur unit primitive, passe dans les coutumes populaires; c'tait
ne multiplicit de fo;rmes bien dfinies, chacune d'elles visant devenir indpendante. L'organisation prsentait une foule de varits, et non cette organi
sation unique maintenant soude en un bloc central. Bien plus, chaque branche
particulire s'tait attribu une forme indpendante, mme ce dernier
point de' vue. Les exercices populaires de la course, du saut, du j avelot, par
exemple, taient runis dans des associations locales indpendantes, devenues
ensuite, dans les divers pays allemands, des socits rpondant li;i conformation
politique de l'Empire. Ces socits de pays, runies, formaient leur tour une
association unique du Reich. Le football, le hokey, le golf, le jeu de paume,
de boules, Io billard, les nombreuses varits du sport nautique, la natation, la
course l'aviron, la course pied, les voyages par terre, l'ascension des montagnes, l'escrime, la boxe, la lutte, tous exercices que le national-socialisme,
malgr leur diversit, comprend cependant comme une forme unique de la vie
populaire, s'taient dvelopps en organisations indpendantes, selon Jes diffrents pays allemands.

C'est un calcul facile que celui de la somme de ces dynasties sportives

indpendantes, en multipliant le nombre des divers modes d'exercices du corps
par celui des .pays allemands d'alors. Si malgr cela le mot, exercices du corps
n'tait pas uniquement un nom, mais une ralit vivante, le mrite n'en revenait

316 pas aux personnes la tte de ces organisations, mais la force impulsive de
ces exercices eux-mmes.
Dj vers l'issue de la grande guerre, qui a si durement prouv le peuple
allemand, des voix de plus en plus nombreuses s'levrent pour prophtiser une
fin l'organisation des exercices physiques en Allemagne. Il se trouva mme
dj a et l des forces, qui tendaient faire coincider l'unit de vie sportive
avec l'unit d'organisation. Nous nous rfrons ici aux efforts de ceux qui russirent former de la diversit des associations une association-mre.
La Commission allemande du Reich pour les exercices corporels
L'action en vue de tirer du chaos des organisations un faisceau serr, n'amena
aucun rsultat complet, mais fut cependant une forme prliminaire prparatoire
l'unit d'association pour les exercices du corps dans la nouvelle Allemagne.
La Commission allemande du Reich pour les exercices du corps (Deutscher
Reichsauscl11U{3 f1J,r Leibe8'1J,bunyen) devint le lien commun de toutes les socits
sportives allemandes. Grce son travail, elle russit se mnager peu peu
l'autorit d'un office central de ces exercices. L'arme, l'cole et la commune,
qui prenaient de plus en plus intrt la Commission, appuyrent s.on travail
et lui donnrent un poids important dans la vie culturelle et publique.
S'il a t possible que le monde juget l'~ema~nc digne de cl~bre~ chez
elle la fte des Jeux olympiques, le mrite n en reVIent pas en derruer lieu au
travail infatigable de cette organisation suprieure de la Commission pour les
exercices physiques.
.
Pourtant, telle n 'tait pas encore la forme dsire par les Allemands
dans leur uvre de cration du nouvel Etat. Les principes d'une ducation
physique selon l'ide des nationaux-socialistes et la ralisation ~e laquelle
tendent leurs efforts, exigeaient une organisation rigoureusement uniforme, en
vue de raliser le but poursuivi, et de crer les conditions pralables son
dploiement.
. .
La Commission n'a pas pu faire pntrer dans les div:crses associations une
gale conception de la forme d'ducation. La gymnastique et le sport ne reprsentaient pas seulement des genres dtermins d'exercices physiques, mais, en
Allemagne, ils signifiaient en mme temps des manires de penser et des efforts
d'ducation distincts. C'est ainsi que l'Union gymnastique allemande (Deutsche
Turnerschaft), la plus vaste organisation avec 13.000 socits et plus de l.~ million
de membres formait une unit ducatrice dont les principes, on pourrait m me
dire les id~s gnrales, diffraient essentiellement de ceux des associatio.ns
sportives.
De mme, la malheureuse sparation des confessions religieuses ne deme~a!t
pas sans influence sur la pratique du sport. Aprs la guerre s~?ut, les so~iet~s
sportives confessionnelles, dont les plus importantes: la Soc1ete de force 3uve
nile allemande, catholique, et la Socit Croix de chne, vanglique,
runissaient prs d'un ~on de jeunes Allemands avides de dployer .~e1!1'
joyeuse activit sur les places de gymnastique et de sport. Le nombre des societes

317
sportives indpendantes pouvait tre estim vers les 300. En valuant 6 millio.ns
le nombre des Allemands organiss dans toutes ces socits, on peut se faire
une ide de la force de ces associations et de la dilapidation insense d 'nergies
et d'argent qu'entranait cet parpillement. Comhien plus fructueux et t
le rsultat des exercices physiques pour le progrs de l'hygine publique, pour
la trempe du corps, et par suite pour le bien gnral de l'humanit, si ces colonnes disperses avaient t runies en un seul et unique difice.
Ce n'est nullement, _comme on l'a prtendu si frquemment l'tranger , la
ridicule manie d'une centralisation outrance, qui en 1933, inspira des b ouleversements dans l'organisation des exercices physiques, mais ce fut le souci
srieux du national-socialisme pour l'tat biologique du peuple allemand et
pour l'apaisement de conflits politiques, confessionnels, et conomiques.
L'Union allemande du Reich pour les exercices physiques
Les premires mesures en vue .du nouveau mode d'association eurent pour
objet la dissolution des socits existantes, et la fusion de leurs membres dans
l'Allemagne national-socialiste. La runion de toutes les socits pratiquant le
mme genre de sport, en un ensemble embrassant tous l es sportsmen du R eich,
n'taient que des mesures prparatoires. Un travail de persuasion personnelle,
poursuivi sans relche, ameublit le t errain pour une fusion ultrieure sans prjudice pour la pratique du sport. Dj une anne aprs la rvo~ution n~tio
nale-socialiste, tout en maintenant et mme en re~aussant les utiles relations
internationales, il fut possible de procder aux premires mesures p our la
fusion de toutes les socits allemandes de gymnstique et de sport en une
association unique, l' Union allemande du Reich p our les exercices corporels

(Deutscher Reichsbund f1J,r Leibes1lbungen).

L'intelligence et l'adhsion joyeuse, non seulement des membres des associations, mais aussi du peuple tout ent ier, ont permis au chef du sport dans le
Reich, dj la Pentecte de 1935, 751lmo anniversaire de la Gymnastique allemande, Cobourg, d'exprimer ce que les gymnastes et sportsmen dans leur
esprit national-socialiste attendaient comme la consquence n cessaire du
nouvel ordre de choses en Allemagne dans tous les domaines de la vie publique.
C'est le mrite inoontestahle des chefs de la plus grande socit de sport
allemande, l'Union gymnastique allemande, d'avoir effectu de leur libre dcision
la dissolution de la socit, et d'avoir ainsi fait de prs de 2 millions de gymnastes
les colonnes sur lesquelles repose l'Union allemande du Reich pour les exercices
physiques.
Cette Union a bien rduit nant les socit s, mais non dtruit les cellules
de la vie gymnastique et sportive, qui sont avant tout les piliers de ces exercices.
Leur totalit, soit 49.000 associations, chiffre rond, d'aprs le premier relev
de situat ion a t runie intacte et sans changement dans l'Union du Reich
pour les exe:oices du corps. Les J eux olympiques de Berlin ont fourni une preuve
de la force que l'Union peut dj dployer aujourd'hui.

318

319

Les 49.000 associations ne devaient pas toutes tre rgies de Berlin comme
centre. C'est l non_seulement une impossibilit au point de vue techniqlie, mais
ce serait pratiquement et politiquement une folie. Les diffrences entre provinces, la division du peuple allemand en origines, exigent de prime abord un
partage en ces units vitales que sont les districts. 16 districts runis forment
l'Union. Chaque district se subdivise en un nombre dtermin de cercles fonctionnant comme intermdiaires entre la direction du district et les directions d'associations, en maintenant ainsi toujours vivante la liaison d'une association avec
la direction sportive du Reich. Tous les dtails de l'organisation - dtails de
sport, d'ducation et d'conomie - se rattachent cet enchanement bien .net.:
direction d'Empire, direction de district, direction de cercle et direction d'association.
.La tche incombant la partie organisatrice d'une ducation physique alle
mande a t habilement remplie, en partant du point de vue qu'une pareille
organisation est la meilleure dont le travail soit le moins apparent. On doit voir
rgner la joie de vivre sur les places de gymnastique et de sport, in doit se sentir
entran, sans rien souponner des efforts et des peines qu'il a fallu se donner
pour arriver ce dploiement de vie.
Le travail d'organisation dans l'Union est gigantesque; il atteindra silencieusement et modestement son but sans provoquer le danger d'une nouvelle
hirarchie de fonctionnarisme sportif. Mais les organisateurs demandent une
chose: demeurer en liaison directe avec la vie elle-mme. C'est en s'inspirant de
ce motif qu'a t construite la Maison du sport allemand sur le champ de sport
du Reich. Elle est le sige central de la direction et de l'organisation. Tout autour
se dressent les halls et s'tendent les terrains o se donne libre cours la vie gym
nastique et sportive de la capitale du Reich.
Chacun dont le devoir est d'exercer une action quelconque sur l'organisation
et l'administration, peut, de sa fentre, contempler le jeu vivant des exercices
physiques. Impossible pour lui; comme c'tait prcdemment le cas, de se sous
traire la ralit de l'ducation physique allemande; il la touche de prs, non
seulement intrinsquement, mais dans sa forme ext rieure. Cet abord ne doit pas
tre sous-estim. On peut en attendre de bienfaisants effets. Le fonctionnaire
d'organisation doit voir la vie, mais ne doit que peu apparaitre comme tel dans
la vie sportive.
Ici, sur le champ de sport du Reich, l'Acadmie du R eich pour les exercices
du corps, se cre galement un nouveau type de matre de gymnastique. Il est
reprsentant de l'Etat dans sa sphre. L'Etat national-socialiste a justement
concentr ici des efforts inouis, car il a clairement reconnu que seule, une jeunesse
vigoureuse peut produire une gnration d'hommes forts. Les matres de gymnastique des coles primaires, des coles professionnelles et des coles suprieures
seront dsormais placs en Allemagne sur le mme .pied d'galit, vu que l'Etat
ne se contente pas de commencer avec la jeunesse ou avec l'ge ml!r; il exige
dj ds l'enfance une ducation qui la prpare son rle de citoyen. Les matres
de gymnastique sont les garants de la vigueur masculine, base sr la formation
du corps et soumise de continuelles preuves.

Depuis la prise du pouvoir, la graduation des coles marche de pair avec

l'ducation libre dans le parti national-socialiste et dans ses organisations, c'est
-dire: Jeune Peuple, Jeunesse Hitlrienne, SA., SS., et organisations du parti.
On peut ranger aussi dans ce cadre le Service de travail, qui n'a pas t institu .
en manire d'instrument militaire, mais comme une dure cole, dans laquelle
chaque Allemand, surtout le travailleur de l'esprit, doit durant une certaine
.
priode mriter son pain par un travail manuel.
Le Service de travail, de mme que l'cole, en tant qu'institution d'Etat, et que
le parti en tant que cration libre du national-socialisme, est une cole du socia
lisme allemand. Dl!ns la formation intrieure du NSDAP. comme dans le Service
de travail, l'objet principal porte sur l'ducation, avec une rigoureuse .i nsistance
sur le ct~ politique. Mais cette ducation exige une instruction qui rende bien
claire pour chaque Allemand l'ide nationale-socialiste, et mne de front l'du
cation physique., comme dure cole de discipline du corps.
On voit comment, dans la nouvelle Allemagne, l'ducation physique se pour
suit travers les institutions ad hoc comme un fil qui ne saurait se rompre sans
compromettre toute la marche de ce processus. Le dveloppement des facults
'p hysiques l'cole, comme d.a ns le parti et dans le Service de travail, est combin
de telle sorte que loin de se contrarier mutuellement, les deux ducations se
compltent sous tous les rapports. Ce sont des moyens pour arriver au but,
moyens prliminaires la formation militaire de !'Allemand.

Ce systme trouve son couronnement dans celui que p:\'.atique galement

l'arme. Si l'entranement physique cde ii le pas aux ncessits de l'instruction
militaire, le~ chefs de l'arme n'en sont pas moins pntrs de l'importance pour le
jeune soldat appel sous les drapeaux d'tre autant que possible un bon sportsman. Cette qualit assure dj elle seule une heureuse marche de l'instruction.
L'arme allemande n e nglige pas l'ducation physique au cours du service
militaire. Son rglement sportif attribue aux exercices du corps la place qui leur
convient, sans englober naturellement dans ce cadre les multiples varits de
ces exercices, mais tout en adoptant les formes indisp ensables pour faire un soldat
mobile, tenace, adroit et prompt.
Le chef du sport allemand du Reich a mnag entre l'Union allemande pour
les exercices physiques, le parti national-socialiste, et ses organisations infrieures,
surtout la Jeunesse hitlrienne, d'une part, et avec le Service de travail et
l'arme, d'autre part, des accords qui assurent leur collaboration pour tous les
temps. Une coopration des coles et de leurs matres existe dans le m me sens
au sein de l'Union. allemande pour les exercices du corps, et profite aux deux
parties, en mettant des instructeurs et des collaborateurs rciproquement la
disposition.
.
C'est ainsi qu'en Allemagne, l'organisation populaire des exercices physiques
e.s t complte.
Les Jeux olympiques
La preuve la plus convaincante des succs de cette organisation est fournie par les
rsultats que.les athltes allemands se sont acquis la 11me Olympiade, en 1936.

320
Les jeux d'hiver et d't offraient aux concurrents gagner 147 mdailles d'or,
145 mdailles d'argent, et 147 mdailles de bronze, dont 36, 29 et 30 churent
l'Allemagne, et lui assurrent la premire place dans la liste des vainqueurs.
Les Etat-Unis d'Amrique arrivrent seconds avec 25, 20 et 15 mdailles, et la
Hongrie troisime avec 10,1 et 6 mdailles. En out!e, dans la concurrence artisti
que, l'Allemagne remporta 5 mdailles d'or, 5 d'argent, et 2 de bronze, ce qui
la plaa l encore la tte des nations. Au cours des 129 manifestations de ces
jeux gigantesques, les concurrents allemands sortirent vainqueurs 33 fois, seconds
26 fois et troisimes 30 fois, soit 89 succs de l'quipe allemande.
Dans cette lutte grandiose entre cinquante-trois peuples, l'Allemagne s'est donc
distingue au premier rang. Son succs dans l'histoire des Jeux olympiques
modernes n'a t surpass que par ceux de l'Amrique Los Angeles en 1932,
avec 46 mdailles d'or, 37 d'argent et 31 de bronze. On peut donc constater les
grands progrs raliss dans le domaine des exercices sportifs au cours des quatre
dernires annes.

Naturellement, les concurrents d'un pays o se tiennent les jeux jouissent des
avantages que leur assurent la familiarit avec le climat, l'exacte connaissanc~
du t errain et le soutien moral rsultant de la prsence de spectateurs appartenant
en majorit leur propre nation. Mais cette circonstance ne saurait elle seule
expliquer les normes succs remports par 1me gnration de fidles du sport
dveloppe sous l'influence de la priode difficile d'aprs-guerre, et issue d'annes
peu favorises quant au chiffre des naissances.
La victoire constitue bi~n le seul but du sport, mais non son unique signification: le succs n'a t ni moindre ni moins propre rjouir au poin.t de vue
humain. Les visiteurs accourus de tous les pays de la terre Berlin, Kiel ou
Garmisch-Partenkirchen, se sont vraiment sentis comme chez eux. Ils ont
admir l'agencement parfait des jeux, l'adaptation des terrains de lutte, et
l'organisation exemplaire; ils ont trouv plaisir la marche dramatique des
vnements, et ont su apprcier le magnifique esprit sportif, dont la rcsponsibilit
incombe toujours celui qui reoit. C'est un honneur que d't1e le pays des
Olympiades, et l'Allemagne s'en est montre digne. Par sa prsence aux
diffrentes luttes, Adolf Hitler a donn un exemple de l'troite solidarit du
peuple allemand avec le sport.
La presse trangre l'unanimit s'est plue reconnatre le mode exemplaire
de prparation des jeux, l'organisation technique, la magnificence des difices,
le dveloppement en grand style des communications, les mesures d'ordre public
et toutes les autres. Les rsultats de !'Olympiade auront assurment contribu
rduire nant des prjugs courant sur la situation en Allemagne. La foule
masse sur la Wilhelmplatz, attendant d'heure en heure l'apparition du Fhrer,
ceux par centaines de mille, dans l'impossibilit de s'y joindre, mais infatigables
attendre dans les rues adjacentes, les cinquante mille hommes des SA., des SS.,
et des NSKK. formant spontanment la haie du matin au soir: cc sont l des
traits bien propres donner aux trangers une image de la nouvelle Allemagne.
Les Jeux olympiques de 1936 constituent donc comme .un pont jet sur la
voie des relations amicales avec les autres peuples (voir fig. 149-152).

321
Les Luttes nationales-socialistes
Cc qui nous apparaissait comme un projet chimrique il y a des annes
est dev~nu maintenant une ralit: les Jeux olympiques internationaux, que
nous venons de fter d'une faon grandiose Berlin il y a quelques semaines,
revtent pour notre puple un caractre aussi marqu qu'il est imposant et
durable. Qu'est-il advenu aujourd'hui des misrables assembles d es anciens
partis et de nos adversaires ? Une grande manifestation de la nation sur le
terrain politique, militaire, intellectuel, culturel et conomique. La lutte
physique y concourt dans la mme mesure o s'accroissent et touchent leur
achvement les magnifiques installations du terrain de l'assemble du parti,
. Nuremberg. Une noiwelle Olym'lfe, quoique sous des formes nwdernes et sous
un autre nom.
L'assemble du parti en 1936 touchait sa fin. Le Fhrer y tint au congrs
le discours de clture en .commenant par les paroles ci-dessus.
Les luttes nationales des anciens Grecs, particulirement les J eux olympiques,
taient elles aussi les expressions de la pense du peuple. Le sentiment popu
laire jouait un rle prcieux dans les ftes olympiques de l'antiquit. Adolf
Hitler a repris.cette ide en fixant . l'ducation physique une place importante
selon le principe fondamental de toute la vie nationale. Il a donn aux aptitudes physiques leur plus haut couronnement: l'assemble du parti. Ce jour
de fte a t ainsi la conscration de !'Olympie allemande.
P ar un dcret du 27 novembre 1936, le Fhrer passa l'action et posa ainsi
la premire pierre d'une uvre d'importance historique.
Oamme suite rna proclamation l'assemble du parti de l'honneur (celui
de 1936. N. d. A.) j'institue pa1 le prsent dcret les luttes nationales-socialistes
'[XJ'Ur les futures assembles d parti. Les SA. sont les instruments de prparation
et d'excution de ces luttes. Je fixerai les prescriptions excutoires d'aprs les pro
positions du chef d'l.at-major des SA .
A l'instar des autres grandes manifestations des assembles du parti, ces
luttes seront l'expression d'une volont nouvelle d vie et d'organisation, ayant
sa racine dans le national-socialisme, Tandis que l'lite intellectuelle de la nation
clbrera Nuremberg son Olympie dans les halls imposants du Congrs, et t
moignera des efforts accomplis l'anne prcdente, les forces combattives de la
nation livreront l'avenir dans un gigantesque Stade des luttes de nature
sportive et dfensive, dont les performances toujours nouvelles contribueront
porter leur plus haut degr les exercices d'aptitude physique. Ainsi la mani
festation de la force physique, dont les luttes nationales-socialistes donneront
chaque anne l'expression la plus leve, s'associera la vie intellectuelle et
culturelle des assembles du parti. De mme que !'Olympie fut le sanctuaire
des luttes nationales antiques et est demeure t elle jusqu' ce jour, de mme
la ville des assembles du parti doit devenir le foyer d'un nouveau feu sacr :
le feu d'une .Olympie allemande.
Les luttes nationales de la Grce antique taient des ftes religieuses. En
exerant son corps, en lui donnant la trempe par la lutte, le jeune Hellne
21

322
honorait par l les dieux. De mme, selon la conception nationale-socialiste,
le j eune Allemand doit honorer et confirmer l'uvre du Crateur par l'exercice
et le soin de son corps. Il n 'en retirera pas seulement un profit personnel,
mais il r endra en mme temps service sa race, son peuple et la patrie. La
foi en la valeur ternelle de l'homme parfait deviendra ainsi pour les Allemands
une sorte de religion. Les luttes nationales-socialistes devront s'lever au rang
de vritable Olympie.
La proclamation d'Adolf Hitler - nous disait un chef enthousiaste des SA. a donn aux luttes nationales-socialistes leur capitale importance. Ces luttes doivent
remplir la pense nationale et culturelle d'une vie nouvelle, alerte et essentiellement
allemande. Elles doivent, par-elles mmes, faciliter une slection des plus aptes. Elles
doivent s'attacher la manire et la conscience populaire allemandes. Envisages
dans le sens de la communaut et de la cohsion, les luttes doivent sceller l'union de
tous es hommes anims du sentiment et de l'esprit germaniques et gagner leur cur
au culte et au maintien de l'ide nationale.
Le Fhrer a dsign les SA. pour ces luttes. Les SA. ont toujours t de fanatiques
adeptes de l'ide nntionale-socialiste. Par l'impulsion donne l'entranement du
corps et par leur bon exemple, ils ont t des prcurseurs dans Io domaine des exer
cices physiques. Grce leur mthode et leur sentiment, cette ducation cor
porelle.et cette aptitude recevront leur vritable sens et atteindront leur vritable but.
L'importance de la tche des SA. se trouve ainsi clairement dfinie. Seuls, l'esprit et
la volont d'organisation des bataillons bruns imprimeront les formes dfinitives
pour l'excution des luttes, qui deviendront sons doute une fte toujours plus grande
de la nation.
D'aprs un rcent rapport, le Stade allemand de Nuremberg peut donner
place 405.000 spectateurs. L'espace intrieur mesure 445 x 625 mtres, avec
une surface gazonne de 383x150 mtres. Par contraste avec le Stadion de
Berlin, les contours de celui de Nuremberg revtent la forme d'un fer cheval.
On ralise ainsi un plus grand effet esthtique, et la facilit d'embrasser du
regard les constructions adjacentes. C'est donc bien l'arne la plus vaste qu'un
peuple ait jamais btie pour le soin de sa force et de sa beaut physiques.

Conclusion
Nous voici parvenu au terme de notre uvre. Le lecteur aura prouv, nous
l'esprons du moins, l'impression d~avoir eu sous les yeux un tableau fidle de
la nouvelle Allemagne et de ses manifestations dans les diffrentes branches
de la vie publique, un expos trs clair des principes de sa politique intrieure
et des directives de sa politique extrieure. Toutes questions, nous l'avons dj
dit, qui forment l'tranger l'objet de nombreux prjugs, dus en grande partie
une connaissance insuffisante des hommes et des choses du III0 Reich.
Cc tableau et facilement pu tre complt par d'autres aspects d'une non
moindre importance, mais nous nous en sommes abstenu, ne voulant pas par
une surabondance de dtails, dtourner l'attention du lecteur des lignes principales de l'uvre d'Hitler et de ses . collaborateurs.

L'Allemagne sous la conduite d'Hitler

Les lecteurs qui s'attendaient peut-tre l'exhibition d'une nouvelle Allemagne imbue d'une politique imprialiste, o tout doit tre subordonn cette
fin unique et au rarmement qui s'y rattache, auront prouv naturellement
une dsillusion. Certes, en raison de sa situation gographique et politique sur
le vieux continent, et pour la dfense de ses frontires, le III0 Reich ne pouvait se soustraire la ncessit de se crer une arme, une marine, une flotte
arienne dignes d'une grande puissance, et d mettre le terme un dsarme~
ment unilatral, constituant dj par lui-mme un danger pour la paix euro
pcnne. Mais ct de cette politique militaire, tous les autres domaines d'activit du gouvernement ont t cultivs avec la plus grande intensit, et les
i:sultats obtenus sont galement importants. Tel est surtout le cas pour les
sphres touchant directement la communaut du peuple, comme la politique
sociale, celle d'ducation, l'assistance populaire, etc., expression la plus claire
d'un vritable socialisme de fait.
Pour atteindre ces rsultats, on s'est engag dans des voies nouvelles, non
pas seulement par dsir d'innovations et de modernisation, mais aussi par
n cessit, vu les conditions toutes particulires dans lesquelles se trouvait
l'Allemagne vis--vis des autres pays, en raison du temps si difncile d'aprs
guerre. Elle manque des rserves en or ncessaires, son sol n'est fertile que dans
une mesure limite, et par contre sa population s'accrot en densit; elle est
prive d e colonie,a, qui donnent. aux autres la possibilit de s'tendre et leur
21

324
ouvrent en mme temps une source fconde d'alimentation et de matires
premires indispensables l'industrie.
Les promesses qu'Hitler fit le 2 fvrier 1933, en demandant au peuple allemand quatre annes pour la ralisation de son premier plan de restauration,
taient dj compltement remplies l't de l'anne dernire, donc six mois ava.nt.
la date convenue. Lors de l'assemble gnerale du parti, en 1936, l'Allemagne
tait dj devenue un Etat unifi, sa parit avec les autres grandes puissances
et sa force militaire taient rtablies, le chmage n'existait plus, l'conomie se
trouv.ait assainie et en voie d 'un essor grandiose, 1.a culture avait repris son
caractre national, et la politique ainsi que l'administration taient rgies d'aprs
de nouveaux principes. Le Fhrer pouvait donc publier le programme d'un
second plan de quatre ans, destin assurer l'indpendance du peuple allemand
quant l'alimentation et l'conomie.
Mais le phnomne le plus manifeste dans l'uvrc de ces quatre premires
annes, c'est le complet revirement de l'esprit, le profond renouvellement de
l'me chez le p-cuplc allemand; le sentiment de dcouragement, si caractristique
au cours des dernires annes de la rpublique de Weimar, a disparu pour faire
place un espoir nouveau, une ferme confiance dan~ l'avenir. Le pouvoir
suggestif d'HiLlor en tant que personnalit et comme orateur, a opr la con
qute du peuple allemand, l'a charm, a gagn son cur, avant mme que son
intelligence ait pu s'en rendre entirement compte. Nous te suivrons, Fhrer,
partout o tu nous ordonneras d'aller, ou encore: Volont du F-uhrer loi du
peuple, telles sont les inscriptions qui, chaque dmonstration po~ulaire,
ornent les portes des maisons allemandes. Nous marchons travers Berlin,
nous mourrons pour .Adolf Hitler, ce chant rsonne dans les rues de ln capitale,
lorsque les SA. y dfilent.
Certes, il ne manque pas en Allemagne de sceptiques, de mnl assurs, qui ne
peuvent encore s'adapter aux nouveaux idaux et aux nouvelles mthodes; on
rencontre des mcontents chez le bourgeois, tranger la nouvelle politique
sociale, chez le Juif, qui voit son commerce ruin, chez le marchand en gros,
qui redoute l'autarcie conomique, chez le petit politicien qui ne se croit
plus libre d'exprimer ouvertement son opinion, chez le vieux professeur, chez
le hobereau, etc. Mais on doit rflchir qu'une nation ne .peut se transformer de .
fond en comhlc;qu'un peuple ne se rorganise pas totalement sans des frictions
et des rsistances. On ne renouvelle pas un monde sans que les lourds d'esprit
n'en prouvent du trouble. Or, le gouvernement n'est encore que depuis peu
au pouvoir. Toutefois, un observateur impartial doit convenir de l'immuabilit
_d u principe reposant sur la certitude unanime que le Fhrer a tenu sa pro
messe.
Hitler a su rveiller dans l'me allemande l'amour de la patrie, l'amour du
sang et du sol, un patriotique amour rpondant au droit naturel de vivre.
On peut tranquillement affirmer que dans le cours de son histoixc, l'Allemagne
a vu s'oprer deux rvolutions de l'esprit qui l'ont conduite l'ide d'unit
de la race germanique, telle qu'elle trouve aujourd'hui son expression dans la

325
formule: Un seu.l peuple, un seul Reich; ces deux rvolutions s'incarnent dans
deux hommes: Luther et Hitler. Remarque tr~ importante au point de vue
politique international, une pareille unit, loin d'exiger dans l'ide nationalsocialiste la conqute de tous les territoires europens habits par des Allemands,
demande pour ces territoires uniquement la .libert de culture et le respect des
dr!>its sacrs des minorits.
Le nationalisme d'Hitler n'a rien d'aristocratique, il est populaire, on pourrait
dire totalitaire, d'o sa grande facilit se marier avec l'ide socialiste.
Comme nationalistes - dit le Dr GoebbP.19 - nous SO'l'nm1.e.~ socialistes, et
comme socialistes, nous sommes nationalistes.

Ce serait une grossire erreur de voir dans le nationalisme de la nouvelle

Allemagne une continuation de celui de 1914. Le Fhi:cr a reconnu les dfauts
de ce dernier, et en a cart les vises imprialistes, le caractre ractionnaire
et l'esprit de caste, pour l'animer d'une flamme populaire; toutes les classes
fraternisent maintenant dans la conscience du devoir, mais aussi dans le respect
des autres nations, dans la rpulsion germaniser les autres peuples:
Nos considrations sur l'ceuvrc d'Hitler nous amnent d'ailleurs en bonne
compagnie d'trangers de marque, appartenant, il importe de le . mentionner,
des milieux qui professent, par principe ou pour des motifs particuliers, une
faible sympathie pour la nouvelle Allemagne et pour son nouveau gouvernement.
L'ex-premier britannique, Lloyd George, un des crateurs du trait de Ver
sailles, assurment l'abri de tout soupon de germanophilie, a fait l't dernier
en Allemagne une visite au cours de laquelle il s'est rencontr deux fois avec
le Fhrer. Il a fait part de ses impressions au Daily Express dans les termes
suivants :
Je viens de voir le F!ihrcr allemand et quelque chose du grnnd changement qu'il
a accompli. Quoi que l'on puisse penser de ses mthodes - qui n sont assurment
pas celles d'un pays parlementaire - i l est hors de doute qu'il a opr une merveilleuse
transformation dons l'esprit des Allemands, dans leur attitude mutuelle, dans leur
tat social et conomique. C'est juste titre qu'il a lev Nuremberg la prtention
d'avoir forg en quatre annes par son mouvement une Allemagne nouvelle. Ce n'est
plus l'Allemagne des dix premires annes d'aprs guerre - brise, abattue, et courbe
sous un sentiment de torpeur et d'incapacit. L'Allemagne est aujourd'hui pleine
d'espoir et de confiance, rsolue mener sa propre existence sans immixtion d'une
influence trangre quelconque. Pour la premire fois depuis la guerre, on constate
un eenti:mcnt gnral de scurit. Le peuple est joyeu..-.:. Une grande sensation de

gaiet d'esprit rgne dans tout le pays. L'Allemagne est plus lieureuse.
J'ai vu cela partout. Des Anglais, rencontrs au cours de mon voyage et qui con
naissaient bien l'Allemagne, prouvaient une vive impression de ce changement. Un
h~mme a accompli cc ~acle: il est n conducteur d'hommes, magntique et dynanuque dans sa personnalit, avec un but unique, une volont de fer et un cur ignorant
de la crainte.
Il n'est pas Fhrer setement de nom, c'est vraiment le guide national. Il a protg
le p\luple contre les ennemis puissnnts qui l'environnnient. Il l'assure galement contre
'

'

326

327

la crainte permanente de la famine, un des souvenirs les plus persistants des dernires
annes de la guerre et des premires annes de paix. Pendant ces sombres annes, la
faim fit plus de 700.000 victimes. Le fait d'avoir sauv son pays du danger d'un retour
d'une pareille priode de dsespoir, de dtresse et de dpression, a assur Hitler une
incontestable autorit dans la nouvelle Allemagne. Quant sa popularit surtout
parmi la jeunesse, le moindre doute ne saurait subsister cet gard.
Les gens gs ont confiance en lui, les jeunes le divinisent. Ce n'est pas l l'admiration paye un chef populaire, c'est la vnration pour un hros national, qui a sorti
son pays d'un dsespoir et d'un. abaissement pousss l'extrme.
Hitler est 1e George Washington de l'Allemagne, l'homme ayant ralis pour son
pays l'indpendance de toutes ses oppressions. Cette comparaison peut paratre exa
gre ceux qui n'ont pas vu ni senti comment Hitler rgne sur les curs et sur les
esprits. C'est pourtant la vrit toute nue. Ce grand peuple travaillera mieux, sacri
fiera davantage, et, s'il est ncessaire, combattra 1wec une plus ferme nergie, parce
qu'Hitler le lui demande. Ceux qui ne comprennent pas la profondeur de ce fait, sont
hors d'tat de pouvoir juger les possibilits d'une nouvelle Allemagne.
D'autre part, ceux qui s'imaginent voir un retour du Reich son ancien tempra
ment imprialiste, manquent de la comprhension du changement de caractre opr.
L'ide que l'Allemagne pourrait intimider l'Europe par une menace, qu'elle pourrait
lancer sa formidable arme au del de ses frontires, n'entre pour aucune part dans
la nouvelle conception allemande.
Hitler a dit la vrit Nuremberg: les Allemands sauront rsister jusqu' la mort
contre tout envahisseur de leur pays. Mais ils ne nourrissent plus aucune envie d'en
envahir eux-mmes un autre. Les chefs de la nouvelle Allemagne savent fort bien
que l'Europe est un organisme trop puissant polll' tre attaqu par.surprise et abattu
par une nation quelconque, si formidable que puisse tre l'armement de celle-ci: ils
l'ont appris de la guerre mme. Hitler a combattu, comme soldat pendant toute la
campagne, et sait par sa propre exprience ce que signifie la guerre. L'tablissement
d'une domination allemande en Europe, but et rve de l'ancien militarisme d'avant
guerre, n'entre pas une seule fois dans l'horizon du national-socialisme.

a produit sur lui une impression extraordinaiie. La fte mmorable laquelle

ce Service a pris part, a t si simple, si solennelle, si mouvante et si sincre,
qu'elle rejette dans l'ombre maints rites religieux.
Sir Arnold Wilson traduit ensuite le texto littral des churs, et crit qu'il
observa les visages srieux des spectateurs, des choristes et d es orateurs. Si
c'est l de la propagande, c'est une propagande pour la paix. Un pareil cr
monia,l et combl de joie les saints des temps primitifs.
L'auteur exprime sa conviction que cette crmonie, dont la radio a donn
communication dans tous les coins de l'Allemagne, reflte Je vritable tat
d'esprit de la majorit des Allemands. C'est une explosion de sentiment qui
touche presque l'extase.

Dans le numro d'octobre de la revue men~uelle. Nineteenth Oentury, paru

l'anne dernir, Sir Arnold Wilson, membre de la Chambre anglaise des
Communes, venu sept fois en Allemagne depuis la prise du pouvoir, a relat
ses impressions sur l'assemble du parti Nuremberg, et en a pris occasion
pour tracer un tableau dtaill des progrs de la vie publique allemande dans
tous les domaines. Il dit entre autres:
Les statistiques de la sant en Allemagne sont satisfaisantes. La mortalit infantile
a fortement diminu. Elle est sensiblement infrieure celle d'Angleterre. La tuber
culose et autres maladies ont prouv un amoindrissement considrable. Les tribunau..'t n'ont encore jamais eu si peu faire et les prisons n'ont jamais t aussi vides.
C'est un plaisir d'observer l'aptitude physique de la jeunesse allemande. Les plus
pauvres sont mieux vtus qu'autrefois. Ils portent sur leur visage la marque d'un
meilleur tat psychologique. Le commerce intrielll' allemand prospre, mme si l'on
fait abstraction du rarmement. Le chmage s'est abaiss un degr qui dfie tout
danger.
Au coure de son article, l'auteur s'tend en expressions du plus haut enthou
siasme sur l'assemble du parti Nuremberg, o le dfil du Service de travail

Parmi beaucoup d'autres jugements favorables la politique d'Hitler, que nous

pourrions reproduire, nous choisissons encore celui d'un journaliste franais, publi
dans un organe !l'ardent chauvinisme. Il crit propos du pacte germanopolonais:
Hitler imagine+il tout seul sa politique? Estil bien conseill? Peu importe.
Celui qui coute les bons avis n'est pas moins intelligent que celui qui les donne.
Il est heureux: tout, jusqu' prsent, lui russit parce que, dans la violence mme,
il calcule juste et qu'il est adroit .. ., et qu'il manuvrc .. ., et qu'il fait de la poli
tique extrieure comme il a fait avec une imagination hardie !a politique qui l'a port
la tte de l'Allemagne.
Par l il se met en avance sur les autres gouvernements toujours en retard d'une joume
et d'une ide, en attendant de l'tre d'une arme. Interrogs sur le point de savoir s'ils
consentiraient causer avec le chef allemand, nos ministres avaient fait cette rponse
qui n'tait pas tout fait ngative: - En tout cas, d'accord jusqu'au bout avec nos
allis. - A ce moment mme, Hitler avait dj conclu avec la Pologne un pacte de
non-agression .. .
Le principal des journaux du gouvernement polonais crit: - Hitler est le premier
des hommes politiques allemands qui ait su parler le langage qui convenait. - Et
Hitler, de son ct, ne manque pas de faire valoir que tout pacte sign de lui a une
valeur suprieure celle de Locarno, pour la raison que Stresemann reprsentait des
partis qui, du reste, n'existent plus, tandis que le Fhrer engage toute l'Allemagne
exprime par quarante millions de voix.
Le bien-tre matriel et moral actuel, l'augmentation du prestige devant le
monde, l'assurance du pain et du travail quotidiens, signi.fientils, poux !'Allemand dans le III0 Reich, le sacrifice de sa libert de pense et d'agir?
Il faut tout d'abord selon l'ide allemande distinguer ici entre libert et
licence. Il s'agit surtout aujourd'hui en Allemagne de la premire, limite il
est vrai par de nouvelles ordonnances et par la nouvelle conception du monde,
tandis que la seconde, caractrise par la rpublique de Weimar, reprsente une
libert beaucoup trop grande, laquelle le peuple allemand n'tait d'ailleurs
pas habitu, et qui ne rpond en aucune faon sa nature foncire. L'Allemand
est avant tout soldat; et seulement a,prs, commerant, homme politique ou
homme de science; il est soldat dans le sens de la discipline, de l'obissance et
de l'ordre, et reste tel, soit qu'il demeure au service militaire, soit qu'il vive

328
de la vie civile. Il prfre finalement, au malencontreux particularisme, cause
principale du malheur national d.es de1niers sicles de l'histoire d'Allemagne,
une organisation et une posture en sous-ordre, s'il trouve une personnalit qtJ.
le conduise, qui sache le commander. Cette tendance natuzelle de l'me alle~
mande s'est dveloppe encore plus fortement avec les mauvaises expriences
du parlementarisme de la priode avant Hitler. On n 'a donc pas lieu de s'tonner
si !'Allemand d'aujourd'hui se plie volontiers un gouvernement qui certes
lui enlve quelque chose de sa commodit et de sa libert p ersonnelles, mais qui
en revanche assure le bien gnral et rend la nation sa libert devant le monde.
Le national-socialisme n'a d'ailleurs jamais fait un secret de cc principe, qui
est le sien, et l'a clairement et nettement exprim dans -la devise: L'intrt
gnral avant l'intrt particulier, devise devenue volontairement celle des
millions d'Allemands accourus sous la bannire du mouvement hitlrien. Hitler
ne s'est pas en effet empar lu pouvoir par un coup d'Etat, mais par la voie
lgale, celle du suffrage de ses lecteurs, et sur la base d'un programme bien clair,
prcis, labor jusque dans ses moindres dtails pendant quatorze annes, programme d'o chaque nouveau partisan du mouvement pouvait se iendre compte
d'avance et sans malentendu possible du caractre que revtirait un Reich
national-socialiste.
Comme nous l'avons fait ressortir plusieurs reprises, Hitler n'a pas craint
de consulter chaque fois les masses populaires, de toujoUis solliciter leur adhsion
sa politique et ses mthodes de gouvernement.
Pour les p euples habitus des conceptions politiques diffrentes, sans nulle
accointance de race, de culture et de temprament avec le peuple allemand,
une pareille p sychologie demeure une nigme, comme d'ailleurs le mouvement
entier mis en marche par ce soldat inconnu issu de la guerre mondiale. Mais
il ne aut pas perdre ici de vue la maxime souvent cite de Frdric le Grand,
maxime selon laquelle chacun peut tre bienheureux safaorrn; on doit rflchir
en outre que si un peuple de 67 millions d'mes, possesseur d'une ancienne et
profonde culture, dou de vigueur au physique comme au moral, s'est prononc
en faveur d'un pareil gouvernement, c'est que ce gouvernement rpond sa
nature, qu'il est le souffle vivant de sa race.
La doctrine nationale-socialiste marqu<l-telle l'apoge d'un temps nouveau?
Notre ouvngc ne poursuit nullement un but de propagande pour cette doctrine,
que nous ne cesserons d'envisager avec le coup d'il clair d'un observateur impartial, et qui d'ailleurs, comme on le proclame en Allemagne mme, n'est pas
un article d'exportation. Notre but est plutt de faire connatre les rsultats
rellement obtenus par le gouvernement d'Hitler. Mais si l'on oppose ces rsul
tats aux m comptes d'autres gouvernements, si l'on tablit une comparaison
de la situation de l'Allemagne d'aujourd;hui au point de vue politique, conomique, social et culturel, avec celle d'autres pays, on est en droit de se demander
si cette doctrine ne marque pas vrainlent un grand pas vers l'avenir1 et si d 'autres
systmes de gouvernement n'i~pliquent pas des ides et des mthodes dj
destines s'crouler so_11s la loi impitoyable du temps.
La rponse cette question demeure le secret des prochaines annes.

329
Les Problmes nouveaux

Si puissantes qu'aient t les actions accomplies par le gouvernement national

socialiste au cours de ces quatre annes, il se trouve encore en prsence de
problmes qui rclament t outes ses forces et toute sa capacit. Ces problmes
concernent en partie l'tranger, mais ont surtout rapport au.'C affaires intrieures
allemandes.
Dans le domaine international, part les questions du nouvel ordre de choses
en Europe, la guerre civile espagnole occupe le premier rang, car l'Allemagne
y est fortement intresse, non seulement comme grande puissance europenne,
mais aussi parce qu'elle voit, dans les venements dont la pninsule ibrique
est le thtre, une manifestation de la rvolution mondiale qui forme le but
final des efforts de Moscou. Dans le chapitre consacr la politique extrieure,
nous avons dvelopp tout au long les motifs qui dterminent le n ationalsocialisme dans son attitude inbranlable l'gard du bolchvisme russe. On
se rend donc facilement compte du soin avec lequel le Reich suit la crise cspa
gnole, et de l'intrt qu'il a empcher en Espagne l'tablissement d'un foyer
dangereux, de mme qu'il ne saurait voir la guerre civile dgnrer en conflit
europen, si ce n'est mme en conflit mondial.
Le problme colonial est toujours brlant. Le point de vue de la nouvelle
Allemagne cet gard ressort trs explicitement de la dclaration d'Hitler
l'assemble du parti, Nuremberg, au mois de septembre 1936, et de son dis
cours au Reichstag du 30 janvier 1937. Nous rappelons qu' l'occasion de la
premire de ces dmonstrations, le Fhrer proclama: L'Alleniagne ne peut pas

renoncer la solution de ses reve:ndicaJ,ions col.-Oniales. Le droit de vie du pewple

alle1nand est exactement aussi lgitime que les droits des autres nations.
Au Reichstag, le chancelier s'exprinla ainsi: Le peuple allemand s'est cr
en son temps un empire colonial, sans ravir d'autres quoi que ce soit et sans
violer un t rait quelconque, et sans recourir une guerre. Cet empire colonial nous a t enlev. Le motif invoqu par ceux qui cherchent justifier
ce rapt, ne tient pas debout. En terminant sa polmique avec les adversaires
de la colonisation allemande, le Fhrer a conclu, en accentuant l e ton de sa
voix: La revendication de colonies s'lvera toujours de nouveau comme naturelle
dans notre pay8 de si dense popUlation.
En d'autres termes: L'Allemagne rclame la restitution des colonies que le
trait de Versailles lui a enleves pour les r partir entre la Grande-Bretagne,
les Dominions, la France et le Japon. La clause de la partie IV du trait , qui
prive l'Allemagne de ses possessions out re-mer, est considre par le gouvernement national-socialiste comme un dni de justice, car elle s'appuie sur la fausse
prtention de l'incapacit et de l'indignit de l'Allemagne administrer des
colonies. On sait que cette accusation trouve son expression dans la note de
couverture du 16 juillet 1919, sous la signature de Clmenceau, note ajoute
la rponse des gouvernement s allis et associs au prsident de la dlgation
allemande. Il est dit dans cette note que les puissan ces s'taient convaincues
de l'nergique rsistance des indignes un retour sous le r gime allemand.

330

331

D'autre part, l'histoire de la domination allemande, les traditions du gouverne

ment allemand et l'emploi de ses colonies comme ~ase de mise sac du commerce mondial, mettaient les puissances en question dans l'impossibilit de
rendre l'Allemagne ses anciennes possessions et de lui confier la responsabilit
de la civilisation de ces peuples.
Divers ouvrages publis entre-temps en Allemagne, et surtout celui du ci
devant gouverneur de l'Afrique orientale allemande, le D' Schnee, Le men
songe de la culpabilit coloniale (Die !coloniale Schuldlge) avec l'appui de
tmoins trangers, ont combattu et rfut de la plus nergique faon cette thse
de l'incapacit et de l'indignit de l'Allemagne. C'est pourquoi celle-ci redemande ce qui, son avis, lui appartient lgalement, et dont elle a besoin, en
partie pour y dverser le trop plein.de sa population et lui assurer l'existence,
en partie pour se procurer les matires premires indispensables son industrie
et les produits ncessaires son alimentation.
En Allemagne, on dnie toute vise imprialiste la politique coloniale
nationale-socialiste. L'accord naval germano-britannique empche toute nou
velle rivalit sur mer avec la flotte anglaise. En outre, l'ide raciste du programme d'Hitler exclut toute possibilit d'une politique de population dans
les colonies. Finalement, la rsistance contre les revendications coloniales du
Reich apparat comme un vestige de l'esprit de Versailles et comme une
discrimination au dtriment de l'Allemagne.

de ce programme n'es~ donc plus qu'une question d'nergie ~t de dcision. Pour

nous autres, nationaux-socialistes, le mot impossible est inconnu, et nous ne
voulons pas en enrichir notre vocabulaire dans l'avenir. Dana quat1e ans, 1Wlt8
rendrons wmpte de oouveau la nation de l'uvre gigantesque d'avoir assur sa

Le second Plan de quatre ans

Dans le domaine intrieur, la question capitale est celle du second plan de
quatre ans, problme intrieur, il est vrai, mais qui, ainsi que nous le verrons
bientt, se prsente en troite connexion avec la question extrieure concernant
les colonies. Lo second plan de quatre ans a t annonc par le Fiihrer l'as
semble du parti, Nuremberg, en 1936, dans les termes suivantes:
Dans qiiatre ans, l'Allemagne devra tre compltem1mt indpcnda111e de toute~ les.
matires que notre capacit, notre chimie, notre industTie mcanique ainsi que notre ex
ploitation minire, peuvent fournir elles-mmes!
La nouvelle mise sur pied de cette grande industrie allemande de matires premires
procurera galement aux masses devenues libres aprs la clture de l'armement, une
occupation profitable l'conomie. Nous esprons ainsi pouvoir augmenter de nouveau
la production nationale dans beaucoup de ressorts, et mme dans la sphre inte~e
de notre conomie, ufin de rserver par l les recettes provenant de notre exportation
surtout l'approvisionnement en produits alimentaires, et celui en matires pre
mires nous faisant encore dfaut. Je viens de donner les ordres ncessaires polll' l'excution de ce vaste plan allemand d'conomie. Il se poursuivra avec toute l'nergi!}
nationale-socialiste.

Je sais - ajouta le Fhrer, en se tournant vers les auditeurs du parti que ce nouveau programme reprsente une tche bien dure; mais elle a t dj
scientifiquement remplie dans bien des domaines, les mthodes de production sont
en voie d'exprimentation, et en partie dj rsolues et fixes. L'accomplissement

1wurriture, et par suite sa vie et son in<lperuiance.

Un dcret du 18 octobre 1936 confia au ministre prsident colonel-gnral

Goeri.ng la mise excution du second plan de <pllltre ans. Le F~hrer t~t ~d
dans sa dcision par l'ide qu'une uvre de cette envergure exige une direction
unique de toutes les forces du peuple allemand et la concentration rigoureuse
de toutes les capacits du parti et de l'Etat. Le ministre prsident Goering est par
suite autoris couter et pourvoir de ses instructions toutes les autorits, y
compris les plus hautes du Reich, ainsi que tous les services du parti, leurs formations et les associations qui s'y rattachent.
Dix jours plus tard, dans un discours au palais du Sport, Berlin, le dlgu
exposa les principes, la marche et l'objet de cette mobilisation totale de la nation
vers un but unique et fondamental, qu'il rsuma dans cette phrase non exempte
d'idalisme: Assurer l'honneur allemand et la Vie allemande, autrement dit,

renforcer et couronner la puissance conomique de l'Allemagne.

Hermann Goering rappela d'abord les rsultats du premier plan de quatre ans,
caractriss surtout par le recouvrement de la libert de dfense, par lasslll'ance de
l'alimentation, par la bataille de production, et par la lutte victorieuse contre le
chmage, grace la bataille du travail. En outre, l'Allemagne est devenue pendant
cc temps une grande puissance dans l'ordre politique e~rieur, e~ une com~unaut
du peuple, dans l'ordre intric~. ~u cou~s de ces a~~cs, le Reich, a cert~inemcnt
accompli une grande uvre, mais lom de s adonn~r .politiquement et economiquemen~
au repos, elle doit comprendre que personne ne l aidera dans sa marche en avant, s1
elle ne veut pas s'aider elle-mme.
.

.
Aprs la guerre, l'Allemagne a t frustre de ses colonies, et se trouve par Butte
coupe de sa base de matires picmires. P?rsonne ne pc~t lu~ faire. un ~eproche ~e
rclamer sa part des tr~sors de la terre, mais le monde doit lui savoir gre de vouloir
combler cette lacune par voie pacifique. Si l'tranger prtend que l'Allemagne n'a
qu'a acheter ses matires premires, on doit objecter cela que les rparations lui
ont enlev tout son or.
Le ministre prsident Goering passa ensuite au problme de l'alimentation, et con
stata l'impuissance de l'Allemagne couvrir entirement son besoin de produits ali
mentaircs d'o la possibilit a et l d'une pnurie dans tel ou tel article. A cela con
court aus~i le fait que 5,5 millions d'hommes ont de nouveau reu du travail et des
salaires, d'o une augmentation de la consommation. Mais toutes les mes\Ues ont t
prises polll' exploiter le sol jusqu' la dernire limite et pour asslll'er .e n tout temps la
moisson. Le Service de travail peut tre appel du jolll' au lendemain cet effet. Et
s'il se produit quelque pnurie de viande, ,on possde un succ~dan qui a sa. vale~:
le poisson. Le plus grand prlvement Slll' l tranger est ncessaire pou; la graisse. S il
survient une tension de cc ct-l, tous devront forcment se restrcmdre.
Le plus important et le plus dcisif es~ que l'alimentation des ind~gents et de
la population voue un dlU labeUl' soit assllle dans toutes les c.irconstanees.
Si chacun, en Allemagne, veut entendre suffisamment raison, il sera ~os~ihle de
trouver une issue avec une organisation de fournitlll'e sans carte. Le pnne1pal est

332
que chacun ne consomme avant to.i1t que des aliments provenant de la production
nationale.
Les conditions sont les mmes en ce qui concerne l'approvisionnement en matires
premires. Le manque de ces matires en Allemagne trouve sa cause dans la privation
de colonies. Il importe donc de se demander quelles matires premires peuvent tre
obtenues en les tirant d'autres sources nationales. C'est l une des tches principales
qui incombent lui, gnral Goering, et ses collaborateurs. Il s'agit de sortir de la
phase des essais pour passer l'action. De nouvelles fabriques s'lveront dans un
temps prochain, et produiront un caoutchouc propre et des matires propres tires
des fibres de cellulose. En outre, de la benzine et de.a huiles minrales seront extraites
du charbon. Le charbon, le bois et le minerai allemands deviendront la base fonda
mentale d'o les fabriques tireront l'avenir les matires premires et ouv:rahles dont
l'Allemagne a besoin. Elle prouvera au monde qu'elle ne capilulo pas.
Pour atteindre ce grand but, une intervention passionne des travailleurs allemands
est ncessaire, ainsi qu'une confiance absolue dans les chefs d'exploitation et dans
leur personnel. Si le gouvernement n'a pas encore russi aujourd'hui relever le ni
veau gnral des salaires, le travailleur allemand pouvait exiger de lui d'assurer du
moins la fixit et la stabilit des prix, ce qui a t fait. Le Fhrer a dsign un
commissaire lequel doit dans tous les cas s'opposer la pousse et ln hausse
des prix, et abaisser, s'il est nl!cessaire, ceux jugs trop levs. Ce commissaire saura
galement empcher l'accumulation spculative, ce flau qu'il s'agit d'exterminer de
fond en comble. Des mesures draconiennes seront prises contre tous ceux qui, par un
intrt goiste, exigent des prix hors de raison, dtiennent des marchandises, etc... .
Le ministre fit alors appel tous les inventeurs, en sollicitant leur concours sans
restriction, aux travailleurs allemands, aux ruraux, dont la russite du plan dpend
dans une importante mesure.
Aprs avoir soulign le travail infatigable, opinitre, du Fhrer pour son
p euple, ses graves soucis, sa formidable responsabilit venir devant l a nation,
l'orateur termina son discours en ces termes:
Le temps .o nous vivons marque une grande poque. Soyez infinimerrt fiers d'y
tre appels. Foin des petitesses, plus d'goste Moi. Une grande poque demande
. un grand peuple: montrez que vous tes ce grand peuple; montrez-vous dignes de
notre noble Fhrer, Adolf Hitler! Que chacun s'prouve soimme chaque jour en se
demandant ce qu'il peut faire et en quoi il peut contribuer la russite de l'uvre.
Montrez que telles doivent tre notre pense, notre confiance, notre foi en lui. Il nous
a tirs, il a tir le peuple allemand de l'incrdulit et du dsespoir, il noue a appris
croire. et nous a rendus par l infiniment forts.

Nous croyons la puissante mission du peuple allemand, nous croyons avec une ardeur
passionne que sous la conduite d1i Fhrer s'lveront un Empire de la force, une 11a1ion
de l'honneur et un peuple de la libert. Que tel soit le mot d'ordre l'heure prsente, et
cette heure o nous nous mettons l'ouvrage, adre8sons du plus profond du cur notre
profession de foi au Toul-Puissant: Dieu Tout-Puissant, bdnis le Fhrer, bnis son,
peuple et b6nis son uvrel
Le 17 dcembre 1936, l'occasion d'un autre discours d'Hermann Goering
devant les personnalits dirigeantes de l'conomie allemande, Hitler prit lui
mme la parole. Le chancelier traa un aperu complet du rle tout partic1ier
attribu . l'conomie dans le plan, et des devoirs qui lui incombe. Il rappela la

333
volont sans gale et l'nergie rsolue avec lesquelles le mouvement national
socialiste a conquis un grand Empire, et le gouvernement allemand a rendu cet
Empire libre et indpendant en quatre annes peine. La mme volont et la
mme nergie rsolue prsideront maintenant l'uvre entreprise pour fournir
tout ce qui dpend de la force humaine, en vue do mettre profit toutes nos
sources de secours. C'est pourquoi il a confi l'excution du plan de quatre ans
un homme dou d'une indomptable volont, pour lequel il sait que le mot
impossible n'existe pas. Cet homme, son vieux compagnon d e lutte et de
parti, Goering, saura donner une ralit sa dcision et sa mission.
Le Fhrer adressa finalement un pressant appel ses auditeurs:
Ayez pleine confiance dans celui quo j'ai dsign. C'est le meilleur que je conriaisso
po1ir cette tche, homme de la plus ferme volont et de la plus grande force de dcision.
M atcliez en rangs serrs derrire lui. Alors nous poserons les fondements solides d'une
conomie allemande, puisant ses racines dans la force, dans la stabilit et dans la
sret du Reich. Si nous nous sentons fanatiquement obligs ce devoir, deux choses
subsisteront devant la postrit: la direction politique, parce qu'elle-mme et ses gens
ont voulu et atteint un but, et l'conomie allemande avec tous ses cooprateurs, parce
qu'elle a consacr toute sa force l'excution de cette uvre.
Adolf Hitler ne pouvait exprimer plus clairement sa confiance dans celui qu'il
a charg de l'excution du second plan de quatre ans, et, de l'avis de tous ceux
qui connaissent la situation en Allemagne, ce choix ne.pouvait mieux tomber.
Outre ses qualits personnelles d'nergie et d'activit, Hermann Goering, per
sonnalit dirigeante dans le parti, ministre du R eich et ministre prsident de
Prusse, commandant suprieur des forces ariennes, inca:rne la fois l'arme, le
parti et l'Etat. Il est donc le plus propre de tous concentrer toutes les forces
de la nation en vue de la ralisation du but propos, et carter toutes les
rsistances possibles de certains milieux intresss. Ce sont, par exemple, les
milieux conomiques qui redoutent une autarcie capable de troubler l'change
commercial international et de nuire leurs intrts; ces lments d'opposition,
l'arme, en la personne du gnral Goering, mettra sous les yeu:x les besoins de la
dfense nationale. D'autres milieux critiquent le maintien du cours du mark
vis--vis des pays change montaire dvalu; tel est surtout le cas pour les
industriels, forcs de verse:r des sommes considrables afin' de compenser la
diffrence entre le mark et les changes importants du monde. Ainsi que nous
l'avons fait remarquer propos de la politique montaire du D Schacht,
celui-ci est un adversaire rsolu de la dprciation du mark, qui n e ferait
qu'alourdir le poids de l a dette trangre. Goering apportera sur ce terrain
au D' Schacht l'appui de son autorit comme vieux champion du parti. Une
pareille opportunit s'est d'ailleurs dj offerte dans une autre occasion:
Goering n'estil p as dictateur dans le domaine de la mise on valeur ds
dev.ises, depuis le 27 avril de l'anne dernire? Finalement, le deuxime plan
de quatre ans prvoit une consommation des matires premires nationales,
bien qu'elles soient en gnral un peu plus chres quo les produits naturels;
cela ne peut tre ralis que pa:r l' intervention nergique d'un. reprsentant
en vue du gouvernement.

334

335

La tche de Goering est d'une importante "tendue. L'organisation en train

montre dj qu'on n'entend pas se borner _un nouvel ordre de production
allemnde de matires premires et de valorisation de ces matires; la mise en
travail reoit aussi dans le nouveau plan conomique une direction d'Etat, de
mme que le capital fera l'objet d'une conduite centrale dans une plus large
mesure. Une attention toute particulire est consacre au paralllisme du dve
loppement des salaires et des prix, car des diffrences peuvent justement ici
devenir un foyer de troubles capables de mettre en danger la grande uvre. Ori
peut s'attendre ce que les exploitations ayant retir un avantage particulier de
la faveur de l'Etat, apportent leur contribution au bien gnral. Les associations
de l'conomie industrielle et spci_alement les cartels ont, d'aprs la conception
nationale-socialiste, le devoir de rprimer tous les efforts d'intrt golste sus
ceptihles de nuire aux ncessits de la politique conomique actuelle,

parti et les autres grands difices seront en grande partie achevs. Qu'adviendrat-il alors des nombreux trav;Ulleurs aujourd'hui occups ? Les nouvelles exploi
tations de l'industrie des matires premires nationales leur procureront du
travail et du pain.

Comme on sait, le second plan de quatre ans a provoqu une grande alarme
l'tranger, o l'on affirme que l'Allemagne veut se retir.e r du commerce mondial.
Toutes les personnalits la tte du gouvernement allemand et du parti se sont
leves contre ce reproche. Hitler lui-mme l'a dmenti plusieurs reprises:
dans un de ses rcents discours Wrzbourg, devant 200.000 auditeurs, il a
dclar: Il ne saurait tre question de cela! Bien au contraire, nous voulons
entretenir plus qu'auparavant le commerce et faire des affaires avec l'tranger.
Nos bilans commerciaux en fournissent dj la preuve. L'exportation et l'impor.
tation allemandes marq1tent de continuels prog-rs et ces progrs se poursuivront,
si Dieu veut!
Les opinions exprimes dans toutes les sphres de la population permettent
de conclure que l'Allemagne ne veut dployer les forces ncessaires que sur son
propre territoire, afin de librer son conomie nationale des branlements pou
vant provenir de l'tranger, et de la protger contre l'influence de manuvres
spculatives extrieures. L'Allemagne compte utiliser plus fortement et plus
systmatiquement que par le pass les trsors de son sol, et produire des matires
premires par voie synthtique dans une mesure beaucoup plus large qu'autre
fois. Le commerce-extrieur n'en subira qu'un transformation, mais nullement
une diminution, peut-tre mme en prouveratil une sensible augmentation.
On ne fait nul secret en Allemagne du ct militaire du plan. Le combustible
est un produit import;mt pour une arme motorise, pour une puissante flotte
arienne. D'autre part, la dernire guerre a montr l'Allemagne ce que vaut
un blocus, non seulement au point de vue des besoins militaires, mais aussi par
rapport l'alimentation de la population. Si l'on tient compte de la situation
internationale actuelle, une pareille mesure de prcaution se comprend d'elle
mme,

Finalement, la dernire raison du plan est de procurer du travail la masse

ouvrire. La lutte contre le chmage a t un succs, mais les fruits ne doivent
pas en tre perdus. Une fois l'arme tablie dans ses casernements, quipe,
pourvue d'armes et de munitions, les fabriques auront moine d'ouvrage; dans
quelques annes, les autostrades, les installations pour l'assemble gnrale du

Le deuxime plan de quatre ans n'est pas sans prsenter un ct trs intressant
pour l'tranger proccup de la politique extrieure allemande: la condition
fondamentale de l'excution sans friction de ce plan est le maintien de la paix.
Le plan offre donc la meilleure garantie qu'en dehors des dclarations pacifiques
d'Hitler, relates diverses reprises au cours de notre ouvrage, la Wilhelmstrasse
jcttern dans la balance tout le poids de ses efforts en vue d'viter des conflits
-internationaux, et gardera autant que possible son sang-froid au cas o survien
draient des vnements susceptibles de troubler la paix europenne.
Cet esprit de modration s'est d'ailleurs rvl dj rcemment par l'attitude
de Berlin en face de l'atta que sanglante et des provocations dont ses navires,
envoys dans les eaux espagnoles pour une mission pacifique internationale,
ont t l'objet de la part d'un des partis belligrants.
C'est une grande satisfaction pou~ chaque loyal champion d'une entente
internationale, comme nous sommes nous-mme, de constater ce point de vue
du gouvernement d'Hitler: mais il dpend, bien entendu, de la parit de droits
octroye l'Allemagne dans le concert des peuples, parit devenue un principe
sacr de la politique nationale-socialiste. Cette formule est propre sduire
les esprits les plus libraux. Elle rpond d'ailleurs la saine raison humaine.
On est seulement en droit de s'tonner que les autres puissances ne l'aient pas
reconnue depuis longtemps dj pour aplanir par l les voies une colla
boration effective avec le Reich. La SDN. a manqu aussi cette occasion.
Le gouvernement nourrissant des intentions pacifiques, on s'explique ais
ment le vif froissement que provoque dans l'opinion publique allemande et
dont la presse se fait l'cho, tout traitement injuste des minorits certaines
frontires du Reich.

On connat le point de vue d'Hitler- quant cette question: le sort de~ na

tionaux hors des frontires et formant au milieu de peuples trangers des groupes
toujours en lutte pour leur langue, pour leur culture, pour leurs murs et pour
leur religion, dterminera le Reich -intervensir tout moment par tous les
moyens sa disposition en faveur des droits internationaux garantis ces groupes.
La discussion au congrs des minorits, Londres, a montr une fois de plus
que le problme de la protection de ces minorits n'a absolument rien perdu
de son urgence, et que sa solution positive constitue aprs comme avant un
problme actuel, et mme un problme ardu. On commet frquemment la faute
de considrer l'existence des minorits comme un mal inVitable au lieu d'y
voir un lien. Mais une erreur beaucoup plus grande et beaucoup plus dan
gereuse est eu tout cas celle d'envisager comme un exploit national des
succs obtenus dans l'vincement et la dnaturalisation des minorits. On
ferme ainsi manifestement les yeux sur les troubles qui menacent par l la
concorde et l'amiti entre les peuples.

336

Le rglement satisfaisant du problme des minorits est, dans l'opinion allemande, un moyen indisponsable pour viter des frictions entre les Etats. Une
solution heureuse de la question constituerait la preuve d'une vritable amiti
et d'une loyale confiance des nations entre elles.
Il est donc bien naturel que la rcente dclaration du ministre hongrois de
l'Intrieur, von Szell, sur la protection des minorits en Hongrie, ait t salue
avec joie en Allemagne comme un exemple imiter. Cela par opposition aux
nombreuses preuves que continue subir dans divers pays le sort des groupes
populaires nationaux, en dpit des droits des minorits reconnus par le code
international. Le ministre s'est inspir d'une juste considration, en dclarant
que l'Etat hongrois est prt octroyer aux nationaux de langue trangre rsidant

sitr son propre territoire les mme8 droits qu'il rclame pour les nombreux sujets
magyars qui vivent dans les territoires dtachs de la Hongrie. La mise ex
cution sans condition de cc principe n'est pas seulement le point de dpart
moral des mmes exigences envers d'autres Etats, mais elle constitue une juste apprciation de la culture trangre, protge et respecte dans le pays.
Si nous cltilrons notre expos sur le IIP Reich, par ce rappel du point de
vue allemand quant au problme des minrits, c'est que notre connaissance des
hommes et des choses d'Allemagne nous met, croyons-nous, en tat de mesurer
toute l'importance que la direction politique et l'opinion publique allemandes
attachent cette question. ,Nous estimons galement pouvoir juger de tout
avantage que l'entente pacifique internationale pourrait retirer d'un rglement
quitable de cc problme,
La paix reprsente un bien trop prcieux pour pouvoir tre mise en danger
par des. actes irrflchis et par un nationalisme dplac.

ANNEXE
LA NOUVELLE ALLEMAGNE
EN IMAGES

l) L'ACTE SOLENNEL D'TAT DANS L'GLI SE DE GARN I SON

A POTSDAM
roccnsion de la fondation du lllr Reich. Le chancelier Adolf H itler Ht son <li5cours de

fondation, en prsence c.lu

,.

pr~sident

vou Hindenburg

2) L e gnral Jlermunn Goring,

ministre prsident de Prusse

3) M. Rudolf H ess, reprbentant du

Fhrer et ministre du H.cich

ministre de 1' Air

8) I.e Dr Hjalmar Schacl1t, p rsident

de la Reichsbnuk et ministre dlgu
du Reich pour l'~cono mie

9) Le Dr - lng. b. c. Julius Dorpmilll<r.

ministre du Reich pour les

11) M. F ranz Seldte, ministre du R eich

pour le Trav:iil

4) Le Laron Konstantin v. Ncorath,

1ninistrc du R eich pour les Affaires
trangres

5) Le feldmarchnl W. E. Fritz v.
Blomherg. ministre du Reich pour
la Guexre

10) Le D r Robert Ley, cher de

l'organisa tion du Rcieh

6) Le Dr Joseph Goebbels, m inistre

du Reich pour la Propagande

7) L e Dr Wilhelm Friek, ministre

du R eich pour l'Int~rieur

12) L e gnral baron ' ' Fritsch,

commandant en chef de l'Armc

PERSONNALITS DIRIGEANTES DU PARTI ET DE L'TAT

Commttnica1ions

13) Le gnr:.l amiral D r h. c. Rl.idt r.

commnndont en chef de la ?tfarine

PERSONNAL IT S DIRIGEANTES DU PARTI ET DE L'TAT

(j

J:J.) ) J. \"'' a lthrr Dilrrf . ministre chi Rcid1

pour l"..\gT<'uhurc el dtcf tl<'3 pnr!n 11~

16) Le Dr Franz Gr tncr.

ministre du R<'i ch pour b Ju~tiri

RuSt~uhcq~. pt;num mlit(i

dirigeante du pa rt i

18) M. A1frcd

15) Le comte Lut1. Sfhwerin v. Krosigk.

111iui~tre

du Hdd1 pou r ln

FiuanCt5

17) M. Bfrnhnnl Hust, min istre du He-irh

pour les Scirnres, l'du co tion et
l'instru ction populuire

2U) Lt" l)r H rms Frank.

m inistre du

n...ic:h

sa n' port~fcuillc

21) ) !. H a ns Kerr!,
mi nistrt'. du llt"ich pour Ici Affaires
crdfs.iast tJurs

22) M. \Vilhcl111 Ohne.orgr.,

m ini, trt <lu Heich po\lr I <"~ l'osl<'5

23) M. Victor Lu tzc,

chef d'H:itmnjor des SA.

24) M. H oinricb Hi mmler.

chef du SS. cl de ln police ollenrnude

25) M. Adolf Ilhnlein,

chef du r.orps au tomobilistr:

19) M. J o11chim v. Ribcnl-rvp.

amb assadeur du Ue:ich

PER S ONNALITS DIRI GEANTES DU PART I ET DE L'TAT

PERSO NN ALITS DIRIGEA NTES DU PARTI ET DE L'TAT

26) Le Dr O tto L. E. Mcisncr,

1ccr tairc d,tat, chef de ln ch:rncclltrie

prsidentielle

28) M. Walthe.r Funk,

secrtaire d'tat, chef de la pres5c
du Rcir.h

30) M. K onst:rntin Jlierl, sccr,'tnire

d'tnt , chef du Service de trnvnil

27) Le Dr Heinrich Lnm01crs,

d 'tnt, chef d e la ch1mccllt-rie
du R eich

32) M. Wilhelm Bohle, chef de distTict

et de rOrgan isation du pnrti

29) M. Wilhelm Klcinmann,

aux Communications

34) III. Baldur '" Schirnch.

chef de Ill J cunessc du Heich

~tcrlnirc

s1crl~ite d'H~t

31) )!. F r itz Rdnhardt,

secrtaire d'tat aux Finances

PERSONNAL ITS DIHIGEANTES DU PART I ET DE L'TAT

33) Mmo Gertrud Si:holtz-Kliuk,

chef des organisations fminints

l'trnngcr

36) M. J osef B rckcl, chef de district

et comm.iss:lire pour la Snrre

3) Le Dr - lng. Fritz Todt,

inspecteur gurnJ pour Jes route'
nllcmnud e!!i

37) M. H ons v. Tscbammer und Osten,

cbe( du spor t d u Reich

PER SON NALI T S DJRI G EA'.\'TE S D U PART I ET DE L'TAT

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38) Le jour amiiversaire de la nnissace du ]."iihreT. 20 uvril 1937

ADOLF HI TLE R ET L A .lElTXE S !'i E ,\l,LEi\l A.'.'\ DF.

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39) Le cahlret du Rci ch aprs la sorncc <lu 16 mars 1935, da11s laque lle fol dcidfe lu rint.rodncton du senice militaire
ohligatoire

LA LUTT E PO U H L'~GALIT E DE S DROITS

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40) La sance du lleichtog du 7 mars 1936, dans laquelle Adolf Hitler proclama le
dans la zne <lruilitari.se du pays rhnan

r~tablissement

de la uprmatie militaire

L A LUTTE PO U R L'GA LIT DES DRO ITS

41) Des rgiments d'infnn.terie allemande traversent un pont dans la zne prcdemment dmilitarise dn pny s rh nnn

LA LUTTE POUR L'GALIT DES DROIT S

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45) Le ministre polonais des Affaires itrangres, co)()nel B eck, uccompogn de l' arnbH1sadeur
de Pologn e h Berlin. Lipski. rend vis.i t c a u minist re de la Gu('rre

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48) L es formations des NSKK . terminent le cortge

49) Les fotmations du pnrti devant le parlene ln mcmoire des hros :

le salut du Filbrer a ux mor ts

L'ASSEMB L E DU PARTI A NUREMBERG EN 1936

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50). La dtnor)Slration de nuit des 100.000 dirigeants politiques du NSDAP. ~ur lu Zcppclinwiese,
cla ir~e par la vof'lt e lumineuse c 150 projecttur!i

52) La dmonstration solennelle du

L'ASSEMBLE DU PARTI

51) Vue extirieure de la vote

Service de travail devant 1e Fhrer

A NUREMBERG EN 1936

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21

i I) Art illeri e lourd e mot ori se

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L'ARME N OUVELLE

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56) Lo trair de Vusailles nuutorisnit i\ l'arme d 'autre emploi aux msnuvres que celui
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57) A leur p Jucc aujourd"hui paraissent des rgiments de rapides et puissantes

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24

60) Le croiseu r<"uirass

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62) I.e crc;iseur

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N nrnherg n h son en tr~c Swincmnde

61) t i n contretorpilleut dnns la mer du Nord

63) Torpilleurs au quni Swinemnde

LA MARINE DU R E I CH

LA MARINE DU REICH

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64) Le m1mstrc
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de l'A vrnt1on
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mars
1935
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Hermann
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nllemnndc de df rsaire du rlabliss
16

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67) Artillerie lourd c 3ntH1irienne

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L'ARME A~R IE NNE

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68) Un million <lt tr:\\':dllcnrl!! rn!-sc-rnbh~s le l tr moi 1933 sur le l crrain de Tempelhof pour entendre le. dh~co uri; du FUlacr

LA POLIT! QUE S O CIALE

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69) Le Fhrer. a ccompagn de son reprsenta nt Rudolf Hess et du

chef <rorganisation du Reich Dr Ley, parcourt. le frcmt d'une
section de cc troupes d' usine

70) Le Fhter et un petit tambour de ces troupes

LA POLITIQUE SOCIALE

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71)[72) Le rHcctoire d"une cxpJoH.ation, tel qu~i.l toit nutrt'fois (en hnut) . . .
est aujourd'hui (en bn!)

LA POLITIQUE SOC IALE

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7,~) Mndl-le clc dtux grnnJs trammtlnuLtJUC.S destinfs r.ux voyages d e va c.onccs <le 1:1 ~011l~

33

76) Tr rrvuilleurs Il bord cl 'un baLeau pour la KdF. eu pnrtonce pour Mntlre

inuuaut f< Force par 1:1 joie )) (Kd1',.)

75) J,e Wilhelm Gustloff , un des t ransatlantiques de la KdF. dj lanc

77) Co mment ils sont soigns et servis

LA POLITIQUE SOC IALE

LA POLITIQUE SOC IALE

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79) Bav:noi.s au COU'\' Cnt J crouimo il Lisonm:. Au Heu de

tin.ne et de fleurs des Alpe'i. des girofl es . .

78) Passagers en.tbousiastes de la Kdf. l'urrive dan s le port

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de Ponta Delgada (Il< St-M ichel. Aores)

LA POLITIQUE SOC I ALE

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81) Une pii;cinc po ur trnn1illcurs d <wiJ 11110 exploitation aJlemrmde

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83) . . . et de celui de e1cri mc

LA POLITIQUE S OCIALE

85) J oytu5C runion de pnyt!ans t l clc t ravailleurs l'occusion d'une course dt" skis orguui3C
1or la KdF.

LA P O LI T IQ UE SOC IALE

38

B6) T.e minis tre pr!lclr.nt Gnri n~ fait une collect e pour '"' WH'\' .

88) E u trc <le Friedel Schumaun i1 Berlin apri~:i sa chcvuuchc rie 3.700 kilomtns t rnv~r ~
toute l'Alleurngnc eu vue de rcolter des dons ~rntu i l'S. Elle a rappor t 130.000 J1rn rk$

87) Le prsident de la Rtich hank. Dr Schacht.. . . d,aliso les gens de finance

89) Distribution d11 (( plat unique le premit r dimanche de chaque mois

AU SE RVICE DE L'UVRE DU SECOURS D'HIVER (WHW.)

AU SE RVI CE DE L'UVRE DU SECOURS D ' HI VER

40 -

90) A l11SIK,ll011 4h~ l'nvre rle hi<'nfois:i ncc ~SV .. d e,., milliers d 1 c11fan l s ptut eut it ln campagne

92)

Nouvelle~

41

hnhilations populai res 1\ un

tn~e

en rase tampngne

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91) . . . et le.s mres se dlassent dans les a5i]es de ln mntcrnitt"

LA BIENFA I S A N CE POPUL A IR E ( NSV. )

93) Hnhitntiom; dr travoillcurs <les chnmrs

LE S H AB l TATIONS

43

42

94) La petite colonie

96) lfnc

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tlt la Socifl I. G. F!l rhenimln ~tr ic.

91) Dpt et emh nUage de cc Pun.t

95) . . et le foyer

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ln benzin e sr nthtiqne

(caou t ch.ouc sy nthtique)

JlfOJlfC

LA COLONISATION I N TRIEURE

P 0 U R L' r N D P E N DA N CE .!!; C 0 NO MI QU E

44

45

100) Une machine travailler ln ceJJulose

101) Un e vue de l' exposition textile B eTlin

PO U R L'INDPENDANCE CONOMIQUE

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102) Vue c\c l'avant d'un e voiture r apide ti t raction

(dite <t volante )

103) Locomotive lou rd e trois cylindres et v~peu r surclwnffc

avec revtem en t Jigncs couran tes (ll.cndcment 2.700 H. P . pour
150 kilomtres l' heure. vitesse m nxima 175 k ilomtres ~t l' heure)

LES COMMU N I CATI ONS

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106) En donnant le premier coup de pelle sur Ja rive du )foin prs de Francfort.,
Je 23 septcmhre 1933, le Fhrer innugttra l'uvro des autostrades ch1 Hdch pur ces pnrolcs:
Au tra vnil !

LES ROUTE S D 'ADOLF HITLER

107)

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autu!'ltnult du R"i th

LES HOUTES D'A DOLF HITLEH

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J 08) Le Berghof foyer du Filhrer it 1l<'rch te~gnden (Alpes bnYoro.$c:i)

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LE S B E AUT S DE L' ALLEMAG N E

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109) J,c- r.hteau dt SansSon ci , , totfjoor prffr ;. rle Frdfric lf> Gr;rnd

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11 1)

Bercl1t ~go d en

et le K nig>see

112) Le chlcm1 de N C'mcf'h,,nns lt"i n

prh Fiisi;en (R:wjhc mt~ridi unf'le)

114) Un n1ion Junker, Type Ju 86, de ln Luftli:insn

n ll emnn d ~

113) Le printemps 11 Heidelberg. Vue du chtenu pnr del le Ncknr

11 5) L'hyd rnvion Ha 139 l1 quatre mo teurs, po ur longs parcours, cvnstruit par IA Socit
Hnmburger Flugzeu; hau d'Hambourg, sur commande de la Lufthansa

LES BEAUTS DE L'ALLEMAGNE

L'AVIATION CIVILE

11 6) Le 111n lrc ;, muL cu r <C F ri1 l1>t>nlund . qun1rit-11u~ point d'npp ni d e ln Lufth nus;.1 pou r Jt
tlf'I.'' 1'(! pns1u1 ar.ricn dr, l' At!tl11ti11ue
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118.l Arrive tl u ZphiT dnau le port d e New~YOlk aprs sa Lm.verse do rALlnn tiquc
scptentrionnl

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117) Le bateau volant Oor nier Do 18. su r la ca tapulte de l'Ost.mark ,

L 'AV I AT I O N CI VIL E

a\>"l.utl

son dpart

119) Modle du nouvel afrodrome centrI de Berlin, il Tempelhof

L'AV I ATIO N CI VIL E

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121) Une maison de

pay~1m

dnns la Jfau leBnvihe

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122) Lne maison de paysan d e la Fort. Noire

L'A G R l CULT UR E

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123)

l.h~fil cl n Srr\'Ct' de n .wail dc,1111t

fa trib111H~ d 1 honnc11r sur ln Zeppeliuwh ~t , 1111

congr:i dn parti, ~\ Nurtmber~

125) Des hommes du Ser vice se 1e rul cut en chantunt leu r ou vrag:e

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124)

Vue de h;n:HJUt.\lnent.:-; da11s lc.-t montagne.s de la B(wire. L"n groupe d'hommes dn

Service de truvail Tentrc aprs sa journe termine.

LE SEHV I CE DE TRAVAIL

126) Leur

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esl dur dans l e~ mu ra is du pu ys rl'Ems

LE SERVICE D E T RAVAIL

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clc travail lors d' tn cou rt rt"pos dons le chnmp ...

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SE RVICE DE TRAVA IL POUR

LE S FEM ME S

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libres de jeunes

l.H) Extrc1ccs
ALLEMA N DE
LA JEUN E SSE

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1 ~5) To'oyer pcnu jt~11 11 f's fiJle~ fi

Bino'' eu Pomranie

l 3'1) 1; 11 nou' r:rn lie-u de rcfu J,tc il(' la j(111ws:-:e i1 Friho ur:: en

Brissrnu

LA JEU:\ESSE ALLEMANDE

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136) L oonconrs professionnel de la HJ.: Un jrn ne hitlrien

Ol',(~np !\

137) La j<'nne~se hitlrienne de mnri nP. ~ un exe rcice ~ voiles

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LA JEUNESSE ALLE.l\lANDE

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J 38) Vou Schirnch os!ste un concours pour ln pr ofession de mnon

140) La \Vilhelmsplotz ta llt'rlin ;.l\ec la chnncclluie du Heich et lt mi11i:1the de la Propagandt"

139) De~ jeunu filles dnns un cainp emrnt coulent une confr,nce de leur d;rcctrire

141) Le ministyc d e la P~opagan~c. Dr_ Goebbels, c~yrscnc~ du s~cratire ~'lttnt Funk, remrt
au composit t"ur Jo sef R e1t<-r, l occasion de son 7.lrmc ann1Ycrsiure de n a1ssonce, une lettre
autographe du Fhr~r

LA JEUNESSE ALLEMANDE

LA NOUVELLE CULTURE

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ALLE~1Al'\DE

142) LA CULTURE Al.LE'.\iAN DE SOUS LA Hf:PBLlQUE

143) LA CULTURE

DE ""'Eli\lAH. Ce tte monstruosit vcul soidis:mt reprsenter w1e

femme R!>si.se

d'art due au professeur Sceger, Ja.qucUe mrite bon droit son titre
La Joie de vivre >>

DE NOS JOURS. Une uvrc

LA NOUVELLE CULTURE

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144) La pince royale :Munich. Le temple de J1hon11eur. 1a maison du Fhrer et te btiment de rn<lministration

LE S NOlJVEAUX BATIMENTS DA:'\ S LE III REICH

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(Reproduction autorise par le ntinisthe d<: l'Miai lnn, l\:li11kc 1't Co.. Berlin W 4. :\o. "'.P: 37)

145) Vue vol <l'oiseau du champ de sport du Reich,

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Berlin

LES N OUVEAUX BATIMENTS DAN S LE III REICH

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J\10DLE DES CONSTRUCTIONS PROJETES POUR L'ASSEMBLE DU PARTI A NUREMBERG

146) 1) No uveau hall du congrs (en r.oJLtruction). 2) HoU actuel du congrs (pour 20.000 personnes). 3) Maison Je la culture.
4) Aruc LuiLpold (<1 chev~). 5) Arne de sport. 6) Champ de Mni (5 fois plus vaste que la Zeppelinwie!e, pour 2 millions de personnes).
'i) La Zeppelinwiesc (pouvaut contenir 380.000 personnes). Longueur totale 8 km. Largeur de la ro ute mdiale de marche 100 mtres

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147) Maison de l'Arl allemand. 11 Munich

14 8)

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Puvillon allemand Je !'Exposition universelle c Paris 1937

LES NOUVEAUX BATDiE NTS DANS LE III REICH

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ll9) Des formations d e la H.J. reoivcut le porteur du fou olympique, dans le Lustgartcn, Berlin

LES JEUX OLYMP I QUES, BERLI J\ 1936

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74

152) Les jeu x d'hiver Carmis<'h-Parlcnkir chen

150) Le jour <le l' ouver tu re

Ma rch e de P<{uipc norvg ienne (nu premier plan la t ribune dn F lihrn)

151) Le S ta dion la nuit pendant la prsen tation de la ronde olympique

L ES JEUX OLYMPIQ UES, BE RLIN 1936

153) La scne en plt"in nir <le Diet rich-Eckar t pendant la rep r~scn lati on d~cc H 'racl.s ))

L ES J EUX OLYMPIQ UES , B E RLI N 1 9 3 6

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154) L'arbre Je mni et la dcoration du Lns tgartt>n

LE JOUR DE Fll:TE NAT IO NA LE DU PEUPLE ALLEMAND