Science conomique

I Croissance, fluctuations et crises

Acquis de premire: production marchande et

non marchande, valeur ajoute
Notions: PIB, IDH

1- 1 Quelles sont les sources de la croissance conomique ?

Thme 1112 Le PIB, un indicateur pertinent et suffisant pour mesurer la croissance et

le bien-tre ?
Thme ncessitant la matrise des fiches 1111et 1112 qui doivent-tre travailles au
pralable en autonomie
Etape 1 - Contextualisation - Le PIB, un indicateur qui est le reflet du contexte qui la
vu natre
Objectifs :
Comprendre le contexte dapparition du PIB
Comprendre les effets du contexte sur la construction de lindicateur
Dure pour raliser ltape : 20 minutes

Document 1 :
La crise de 1929 marque un tournant majeur dans la demande de donnes conomiques, les politiques
stant retrouvs dsarms pour expliquer les raisons et lampleur de la crise et pour viter quelle ne se
reproduise. En 1932, le Snat amricain demande au Dpartement du Commerce de constituer une quipe
pour rendre compte du revenu national durant cette priode. Ainsi, en 1934 Simon Kuznets aboutit au
premier calcul dun PIB sommaire, sous la dnomination de revenu national .
La perte de revenu fut estime 40% sur la priode 1929-19322 ! Cette mesure a par la suite servi valuer
leffet du New Deal et chiffrer la capacit de production que les pays pouvaient mobiliser dans la
perspective dune guerre imminente
La priode daprs-guerre voit surgir, lchelle mondiale, une nouvelle dynamique de productions
statistiques et comptables. Ces travaux visent planifier et piloter une production de masse dans un effort de
reconstruction tout en disposant de modes de calcul comparables au plan international. Cette nouvelle
dynamique sest cre sur un double lan keynsien (pour la mesure de limpact des politiques publiques) et
anti-malthusien (par une volont dexpansion pacifique du doux commerce ).
Source : Les usages du PIB. Tome 1. Pierre Lachaize - Julien Morel, Rapport final-Les usages du PIB The Shift Project
Document 2 :
La comptabilit nationale et, avec elle, l'valuation du PIB sont apparus aprs la Seconde Guerre mondiale,
un moment o la priorit tait de reconstruire et de moderniser le pays. Dans ce contexte fordiste ,
caractris par une production et une consommation de masse de biens fortement standardiss, le taux de
croissance du PIB tait peru par la grande majorit des concitoyens comme l'indice essentiel de russite de
notre socit. Tout accroissement de celui-ci semblait alors signifier une avance vers une meilleure
satisfaction des besoins de chacun. Le taux de croissance du PIB tait tout la fois synonyme de progrs et
de bonheur. L'conomie du bien-tre s'affirmait, selon le mot de Jean Gadrey, comme une conomie
du beaucoup avoir .
Source : L.Toubal et P.Fremaux, comment mesurer la richesse ? Alter co4 , juin 2001
Question :
1. Compltez le tableau ci-dessous
Contexte conomique

Contexte social

Contexte de politique Contexte

conomique
environnemental

Etape 2 - Le PIB, un indicateur pertinent pour assurer le pilotage de lconomie ?

Objectifs :
Le PIB un outil au service du pilotage de lconomie ?
Le PIB un outil danticipation des crises ?
Dure pour raliser ltape : 15 minutes

Document 3 :
Le produit intrieur brut (PIB) sert principalement suivre ltat de sant de lconomie et mesurer
lvolution de lactivit conomique. Cest lindicateur essentiel, produit dans le cadre des comptes
nationaux, pour adapter la politique conomique de la France en fonction de la situation de lactivit du
pays.
Les comptes nationaux sont aussi le point de dpart de nombreuses prvisions conomiques. Des
organismes publics dont lInsee qui produit chaque trimestre une note de conjoncture ou privs,
nationaux ou internationaux, prsentent rgulirement des scnarios de croissance de lconomie pour les
mois ou les annes venir.
Les comptes nationaux fournissent un cadrage conomique densemble utilis pour laborer les politiques
publiques. Par exemple, les comptes nationaux renseignent non seulement sur ltat de la production mais
aussi sur la dynamique du march du travail et sur le niveau des ressources de la Scurit sociale. Ils aident
dterminer les moyens dont dispose ltat pour financer les dpenses publiques de sant, de retraite, etc.
Une socit industrielle va-t-elle investir dans une deuxime usine ? Dans quel pays ? Une banque va-t-elle
financer un projet ? Les comptes nationaux aident galement les entreprises connatre le contexte
conomique global sur leur territoire dactivit.
Source : PIB et la croissance conomique - Insee
Document 4 :
En se rfrant aux dernires crises du monde occidental, notons que le PIB ne fournit aucune alerte de
nature financire. En effet le PIB enregistre positivement les bulles financires ou les dficits publics sans
en prsenter les dangers. Ce fut le cas lors de la bulle internet de 2001, lors de la bulle immobilire
amricaine de 2007 ou en Europe face laugmentation continue de la dette publique. Dans ces diffrentes
situations non seulement le PIB na t porteur daucune alerte mais il a contribu faire croire la bonne
sant de lconomie en faisant tat, chiffres lappui, dun bon niveau de croissance.
Le PIB ne comporte aussi aucune alerte de nature sociale. En effet le PIB rend compte dun volume global
de revenu mais pas de sa rpartition. Or la perception de cette rpartition, entre revenu du capital et revenu
du travail, ou entre diffrentes a montr que les ingalits de revenus augmentent dans quasiment tous les
pays de lOCDE, faisant cho son rapport de 2008 intitul Growing unequal ? , et a alert sur les
risques dune telle situation.
Notons aussi que le PIB ne signale pas la part de revenu qui est transfre vers des pays trangers()
Le PIB ne comporte pas non plus dalerte de nature sanitaire ou industrielle. Aucun lment ne permet
dalerter sur des modes de production mettant en danger les salaris, les consommateurs ou lenvironnement.
Au contraire mme, si une crise sanitaire ou industrielle se produit le PIB peut augmenter travers les
dpenses mises en oeuvre pour la rparation des sinistres.
Source : Les usages du PIB. Tome 1. Pierre Lachaize - Julien Morel, Rapport final-Les usages du PIB The Shift Project
Intrts
Le PIB est-il un outil de pilotage
conomique pertinent ?

Limites

Etape 3 - Le PIB, un indicateur ncessaire et suffisant : Une mesure fiable de la

croissance et du bien-tre ?
Objectifs :
Distinction corrlation causalit
Rvision de la notion de corrlation entre 2 variables
Dure pour rliser ltape : 30 minutes

Document 5:
A:

Source : document de travail du NBER de Charles Jones et Peter Klenow,2010.

Certains auteurs dont Simon Kuznets considrent que le dveloppement peut se rduire l'examen du RNB
(ou du PIB) par habitant. L'aspect multiforme du dveloppement n'est pas ni, mais les auteurs de l'cole
anglo-saxonne considrent que l'examen du PIB par habitant reste encore le meilleur moyen d'apprhender
l'ensemble des dimensions du dveloppement. Comme le souligne J.Bruton ( 1965) : l'ide que le
dveloppement est une notion multidimensionnelle est importante, mais il n'est pas ncessaire de
rechercher avec une insistance telle, une mesure multidimensionnelle. Dans presque tous les cas, le
produit par tte est un substitut efficace.
Source : P Gaudron, conomie du dveloppement, Hachette, 1995.
Document 6 :
Le PIB reste un indicateur incontournable de la performance conomique, moteur fondamental du bientre. Mais mesurer le bien-tre ncessite daller au-del du PIB et des autres donnes conomiques
traditionnelles. Le lien entre PIB et bien-tre ne sexplique pas uniquement par le niveau de vie plus lev
que permet le revenu mais aussi par les dpenses publiques et prives gnres par ce dernier et consacres
des aspects non matriels du bien tre, tels que lducation et la sant.
Le graphique ci-dessous illustre cette ide en comparant pour chaque pays le PIB par habitant sa
performance dans lindicateur du vivre mieux.

On observe ainsi une relation positive entre ces deux variables. En dautres termes, les pays prsentant un
PIB par habitant _____ sont aussi ceux o le bien-tre est, en moyenne, plus ____________.
Cette relation dcroit, cependant, mesure quaugmente le revenu, ce qui sous-tend qu partir dun certain
seuil, une hausse de revenu est peu susceptible de gnrer un niveau de bien tre suprieur.
Un autre aspect intressant est le dcalage entre performance conomique et niveau de bien-tre dans
certains pays. En effet, quelques pays parviennent procurer un niveau de bien-tre suprieur au niveau
escompt sur la seule base du revenu. Cest le cas des pays europens ____________ mais aussi de la
_________________. linverse, certains pays sont plus performants en termes de PIB par habitant quen
termes de niveau de bien-tre moyen (___________, _________).()
le bien-tre est une question de dmocratie et de choix faits par la socit. Le plus important est que les
pays fassent aussi bien que leurs citoyens le souhaitent., quil sagisse dune production conomique plus
importante, de plus de temps pour soi ou les autres, dune vie plus longue et en bonne sant ou de
communauts plus proches les unes des autres. Cest pourquoi il est ncessaire de runir les donnes
statistiques pertinentes lvaluation de ces diffrents objectifs et de faire en sorte que les gouvernements
les prennent suffisamment en compte.
Source : Romina Boarini, OCDE http://www.oecdbetterlifeindex.org/fr/blogue/bien-etre-et-pib-unbinome-indissociable.htm
Questions :
1. Compltez les trous du document
2. Compltez le tableau (en faisant rfrence aux notions de corrlation et ou de causalit)
Oui
PIB est-il un bon indicateur du
bien-tre
et
du
dveloppement

Arguments

Preuves
empiriques

Relativisation
Arguments
Preuves
empiriques

Etape 4 - Le PIB, le pire des indicateurs lexception de tous les autres ?

Dure pour raliser ltape : 20 minutes

Document 7 :
Le PIB propose une conception de la richesse qui reflte la fois les libres choix des individus qui
dpensent leur argent, mais aussi les choix collectifs, valids dmocratiquement et qui sont de ce fait
prjugs utiles la socit.
Sur ces bases, on peut s'interroger, comme le fait Albert Hirschmann , sur ce qui pourrait fonder une vision
du bien collectif qui soit rellement suprieure sur le plan de l'thique et de la morale - au systme de
valeurs implicite que prend en compte le PIB. Pour tre imparfait, le PIB reflte les deux principaux
mcanismes par lesquels se construit le lien social dans les dmocraties de march : l'expression libre de
chacun via les mcanismes du march et l'expression dmocratique qui fonde l'action de l'Etat.
L'argument ne manque pas de poids. Il y a eu suffisamment de rgimes, au cours du XXe sicle, qui
voulaient faire le bien du peuple malgr lui, pour se mfier de tous ceux qui voudraient dcrter ce quest
une vraie richesse et ce qui ne l'est pas, en imposant la socit leur propre chelle de valeurs, par
l'intermdiaire de tel ou tel indicateur.
Source : L.Toubal et P.Fremaux , comment mesurer la richesse ? Alter co , juin 2001
Document 8 :
Vous ne ressentez pas la reprise ? Vous avez l'impression que vous vivez dans une Irlande diffrente de
celle qu'habite votre gouvernement ? Vous n'tes pas le seul ! L'affiche de Carol Hunt, ancienne journaliste
et candidate indpendante dans la circonscription de Dn Laoghare, au sud de Dublin traduit un tat d'esprit
assez gnral en Irlande avant les lections du 26 fvrier. Les gens sont encore trs en colre , confirme
Cormac Bourke, rdacteur en chef du Sunday Independent, le principal quotidien dominical du pays. Malgr
des taux de croissance qui rappellent le tigre celtique qu'a t le pays dans les annes 2000, l'ambiance
est dcidment morose dans l'le verte.
Bilan apparemment flatteur
Pourtant, les statistiques sont flatteuses pour le gouvernement sortant du Taoiseach (Premier ministre,
prononcez tichek ) conservateur Enda Kenny. En 2015, la croissance du PIB a atteint des niveaux
chinois , 6,9 %. Une croissance de 4,5 % est attendue pour 2016. Le taux de chmage est retomb de 15 %
en 2012 8,2 % actuellement. L'Irlande connat une augmentation de ses exportations deux chiffres depuis
deux ans et c'est un des rares pays de la zone euro o l'on investit massivement (+ 26 % cette anne). La
consommation est en forte hausse de plus de 3 %. On comprend, dans ces conditions, qu'Enda Kenny et ses
allis travaillistes aient fait de la continuit de leur politique le point central de leur campagne. D'o ce
slogan qui s'affiche partout dans les rues de Dublin et tranche avec celui de Carol Hunt : Laissons la
reprise continuer . Pourtant, la confiance des consommateurs ne se traduit pas en confiance des lecteurs.
Comment expliquer ce paradoxe ? La croissance ? Quelle croissance ?
Personne ne met videmment en doute le retour la croissance, mais les gens sont encore trs en colre
parce que leur situation personnelle n'est pas revenue au niveau d'avant la crise de 2008. Ils veulent
retrouver leurs revenues, leur niveau d'imposition, leurs emplois et leur maison, pour beaucoup , Fionnn
Sheahan, rdacteur en chef au Irish Independent, un des analystes les plus couts de la vie politique
irlandaise. Les chiffres de la croissance conomiques importent peu l'lecteur s'il ne les ressent pas dans
son porte-monnaie , ajoute Conor O'Donnell, directeur du trs conservateur Irish Daily Mail. Par exemple,
les salaires des fonctionnaires n'ont jamais retrouv leur niveau d'avant la crise. A cela s'ajoute le
traumatisme persistant des annes de crise et des politiques d'austrit menes par l'actuel gouvernement, du
moins jusqu'en 2013.()
Les services publics en difficult
Un autre point de cristallisation du mcontentement, ce sont les services publics. Le systme de sant,
notamment, clairement deux vitesses, avec ses cabinets et cliniques privs confortables pour ceux qui ont
les assurances prives et un secteur public surcharg, mal organis, o les dlais d'attente sont considrables.
Le gouvernement sortant avait envisag un systme d'assurance mdicale universelle, mais a renonc devant
son cot. En ralit, le sentiment de dgradation du service public s'est aussi incarn dans le mouvement
contre le paiement de l'eau en 2014 qui a donn lieu de nombreuses manifestations dans tout le pays.

Rcemment, la reprise de la guerre des gangs au cur de Dublin a fait dire aux syndicats de la Garda, la
police irlandaise, que les coupes dans les budgets avaient t excessives.
Payer plus pour moins
Ce mcontentement autour des services publics ne saurait se comprendre sans le mcontentement autour du
systme fiscal irlandais. Les impts ont t fortement major durant la crise, de nouvelles taxes comme
l'USC, la charge sociale universelle , impt cr la demande de la troka, mais aussi diffrentes taxes
sur les retraites, par exemple. Le poids semble clairement trs lourd et n'a pas rellement t modifi. Malgr
la croissance du revenu moyen, les Irlandais ont donc encore largement l'impression de payer plus pour
moins de services. Un des points cl de la campagne est, du reste, l'abolition de l'USC, qui est dfendu par
le parti conservateur, le Fine Gael, mais refus par la gauche nationaliste, le Sinn Fin, qui entend l'utiliser
pour financer plus de services publics.
La pauvret encore en hausse
Dans un pays comme l'Irlande, qui n'a jamais connu de rvolution keynsienne comme le Royaume-Uni,
la France ou l'Italie, la crise a t un choc rude par manque d'amortisseurs sociaux. Dans un ouvrage rcent,
Ireland under Austerity, Michael Cronin, un professeur de sciences sociales de l'universit de Dublin, a mis
en lumire la violence endmique que la rcession a produit sur la socit irlandaise, conduisant
notamment une forte hausse du nombre de suicides, la seconde en Europe derrire la Grce. Mme si
l'actuel gouvernement, sous la pression du Labour, a prserv la protection sociale existante, cette dernire
s'est rvle insuffisante. Une tude publie le 18 fvrier rappelait ainsi que les allocations maternit
irlandaises taient les plus faibles d'Europe.
La pauvret est donc une ralit quotidienne en Irlande, encore visible, et qui n'a t que partiellement
rduite par la baisse du chmage. Plus de 17 % des salaris gagnent moins de 10.000 euros par an. Le
nombre de personnes sous le seuil de pauvret a doubl depuis 2008 376.000 personnes pour une
population de 4,6 millions d'habitants. Quant aux familles en risque de pauvret, elles sont 700.000 (dont
211.000 enfants), soit 15 % de la population. Le nombre de personne subissant des privations est estim
1,4 million, 128 % de plus qu'en 2008. C'est dire si la reprise reste trs hypothtique ici.
(..)
La croissance est donc celle de certains secteurs assez isols dans la socit irlandaise. Cette dernire en
profite videmment aussi, mais de faon trs insuffisante. L'conomiste Constantin Gurdgiev, dans le
magazine Village, explique ce paradoxe : la demande finale intrieure, qui permet de mesurer la richesse en
excluant l'impact des manuvres fiscales et comptables des multinationales, tait en 2011 encore infrieure
de 11 % au niveau de 2008. La croissance relle, ressentie, est donc bien plus faible que les chiffres
claironnant avancs par le gouvernement irlandais et ses allis europens. Les urnes devraient le lui rappeler.
Tte dans le sable
Enfin, si les Irlandais ne croient pas la reprise, c'est aussi qu'ils savent qu'elle est fragile. Dans une lettre
l'Irish Times du 19 fvrier, un lecteur se plaint ainsi que les partis refusent de s'interroger sur la stratgie
mener en cas de retour de la rcession cause du Brexit ou du ralentissement chinois. Comment
pourrions-nous devenir moins dpendants des entreprises trangres qui peuvent dlocaliser tout moment ?
, s'interroge-t-il avant de conclure : Nous avons encore la tte dans le sable. Les Irlandais se sentent
encore vulnrables , rsume Cormac Bourke. L'absence de rflexion sur le modle conomique est donc un
reproche frquent fait aux politiques et qui se traduit par un refus gnral de rflchir sur la faible taxation
des entreprises (mais, prcise Mathieu Gorge, pas des entrepreneurs), le cur de ce modle.
Discours inaudible
L'Irlande d'aprs la crise apparat donc encore comme un pays traumatis et divis. Les effets de la crise
n'ont pas t supprims, loin de l par deux ans de croissance forte. Ce phnomne rend le discours du
Taoiseach inaudible et provoque un parpillement attendu des voix et une forte abstention. Les gens
n'aiment aucun parti et cela rend l'lection trs difficile prvoir , constate Fionnn Sheahan.
Source : Irlande : la face cache de la croissance, La Tribune, Par Romaric Godin, Dublin | 19/02/2016
Exemples
Le PIB, le pire des indicateurs
lexception de tous les autres ?

Contre-exemples

Etape 5 - Le PIB, un indicateur qui a su sadapter pour mieux reflter les volutions
conomiques ?
Dure pour rliser ltape : 75 minutes

Document 9 : Une prise en compte des activits non marchandes sans cesse amliore
Selon lapproche dite de la production, le PIB mesure la somme des valeurs ajoutes (soit la diffrence entre
la production et les consommations intermdiaires) dans lconomie laquelle il convient dajouter les
impts sur les produits et de soustraire les subventions sur les produits. Depuis lintroduction de la base
1971 publie pour la premire fois en 1976, il est possible de sparer les activits marchandes
(agriculture, industrie, construction, services marchands) des activits non marchandes (dont
ladministration et lenseignement, largement du ressort de lEtat en France, mais galement la sant, y
compris la mdecine librale) sans que cette distinction ne recouvre parfaitement la frontire entre
public et priv . Les comptables nationaux parlaient jusque-l de production intrieure brute ,
rsultat des activits productives : avec lintgration du secteur non marchand, la PIB devint le PIB
(produit intrieur brut). Dun point de vue conceptuel, alors que le systme de prix permet de quantifier la
production dans les activits marchandes, labsence dun tel systme au sein des activits non marchandes
suppose la fixation de conventions. Ainsi, la principale convention consiste valuer les services non
marchands leur cot de production (rmunrations des fonctionnaires, produits utiliss comme
consommation intermdiaires, impts sur la production). Selon lINSEE, la VA produite en France en
2013 slevait prs de 1 856Md en volume, dont 1 433Md de VA marchande (soit environ 77 %) et
423Md de VA non marchande (23 %). Sur longue priode, il apparat que la ventilation entre les deux a
t relativement stable, avec une lgre augmentation de la part de la VA marchande. En effet, et
conformment lintuition, la VA marchande est plus dynamique en rgime de croisire, alors que la VA non
marchande est plus lisse (une seule anne de recul, en 2000), do une progression plus rapide de faon
ponctuelle lorsque le secteur priv connat un pisode rcessif (1975, 1993, 2009) ou de faible croissance
(2012, 2013).
Depuis une quarantaine dannes, la comptabilit nationale a fait des progrs importants dans la prise en
compte des activits auparavant juges improductives et, choisir, le PIB est sans doute prfrable la
PIB.
Source : Quelle est la vraie place de la sphre non marchande dans l - Afep, Jeudi 30 avril 2015
Document 10 : Une prise en compte de lconomie souterraine qui reflte mieux la cration de richesse
A:

B:

Document 11: La prise en compte des dpenses de R et D

Source : L'Insee donne un coup de pouce statistique au PIB, Les Echos, 15/05/2014, p. 1-5

Document 12 : une valuation de la richesse contestable

Atlantico : Ce mardi, une rvision des estimations de la croissance irlandaise indique que le PIB du
pays aurait progress de 26,3% en 2015. Comment peut-on expliquer ce chiffre trs consquent ?
Christopher Dembik : Il est dabord important de rappeler que tous les secteurs conomiques en Irlande
taient en expansion en 2015, avec notamment une forte pousse de la construction. Toutefois, ce nest pas
le facteur premier permettant dexpliquer lampleur de la hausse. En fait, la croissance de plus de 26% lan
dernier est le fruit essentiellement de fusions dinversion fiscale. Le procd est trs simple : des entreprises
trangres fusionnent avec une entreprise locale et se font ainsi domicilier en Irlande dans le but de
bnficier dun taux dimposition extrmement avantageux, tabli 12,5%.
Dans le mme temps, le gros de leurs oprations et leur management restent dans leur pays dorigine. De
telles relocalisations fiscales nentrainent pas de relles crations demplois et ont finalement assez peu
dinfluence sur lconomie relle. La hausse du PIB quelles peuvent entraner constitue une anomalie
puisquon ne peut pas considrer quil sagisse rellement de cration nouvelle de richesse. Le phnomne
tait extrmement amplifi en 2015 en Irlande puisque plusieurs multinationales ont profit cette anne-l de
ce mcanisme, condamnable moralement mais parfaitement lgal. Parmi ces multinationales, on
mentionnera en particulier le mariage entre les deux gants pharmaceutiques Pfizer, dorigine amricaine, et
Allergan, bas en Irlande. Cette fusion a permis Pfizer de dlocaliser son sige social Dublin, o se
trouve dj celui dAllergan, tout en conservant son sige oprationnel New York. La principale raison de
cette fusion : bnficier pour Pfizer dune fiscalit bien plus clmente.
Source : + 26,3 % pour le PIB galique : la vritable explication la ... - Atlantico
Document 13 : lincapacit oprer des comparaisons
Les comparaisons de PIB dans le temps et dans lespace donnent lieu des retraitements discutables
Pour comparer deux PIB dans le temps il est ncessaire de prendre en compte des biens et services
comparables, cest--dire des valeurs ajoutes qui sont considres cot de la vie constant et qualit
quivalente (en termes de varits, de gammes, dusages). Les comptables nationaux considrent cette
valeur ajoute comme une valeur ajoute en volume .
Les ajustements raliss pour obtenir des PIB en volume donnent lieu des corrections complexes et source
dapproximation. Comment valuer par exemple la part dinnovation, dusage ajout, dans le prix dun
nouveau tlphone portable ? En 1996 le rapport Boskin a estim que la production des tats-Unis a t
sous-estime d1,1% par an travers une surestimation quivalente de linflation. De faon plus prcise
Pour comparer deux PIB dans lespace, cest--dire entre des pays qui nont pas les mmes organisations,
climats, modes de vie il est alors ncessaire de raisonner capacit de consommation quivalente. Deux
produits sont considrs comme comparables sils procurent un service quivalent lacheteur, en termes
dutilit. On parle alors de PIB parit de pouvoir dachat . L encore les comparaisons en pouvoir
dachat sont source dapproximations importantes
Source : Les usages du PIB. Tome 1. Pierre Lachaize - Julien Morel, Rapport final-Les usages du PIB The Shift Project
Document 14 : Une sous-estimation structurelle des services
Les estimations actuelles des services ne sont pas satisfaisantes, notamment en ce qui concerne les services
publics comme la sant et lducation.
Les estimations du prix courant de biens et services correspondant, pour une mme dpense, une
population en meilleure sant ou plus instruite ne sont gure disponibles. Des difficults semblables sont
constates dans le cas de la contribution des services dintermdiation financire (SIFIM). Cest pourquoi
les statisticiens sen remettent dordinaire au prix des facteurs de production comme le revenu des mdecins,
infirmiers et enseignants. Cela dit, entre autres complications, cette mthodologie ignore lamlioration de la
qualit des services publics, une faiblesse dautant plus problmatique vu leur poids substantiel dans le PIB
(18 % en France et 19,6 % en Allemagne en 2009), et leur accroissement rgulier dans les conomies
contemporaines. Surtout, ces difficults empchent dlaborer des comparaisons internationales. Si par
exemple, un pays a opt pour la fourniture de la plupart de ses services de sant via le secteur public, et si
ceux-ci sont sous-estims par la mthode dvaluation susmentionne, ce pays semblera moins riche quun
autre dont les mmes services sont fournis par le secteur priv et valus leur prix courant.
Source: CAE, valuer la performance conomique , le bien-tre et la soutenabilit, Rapport du Conseil
danalyse conomique et du Conseil allemand des experts en conomie, 10/12/2010

Document 15 : Lincapacit mesurer les services gratuits et le bnvolat

La comptabilit nationale opre notamment un tri arbitraire dans les productions des mnages pour compte
propre. Ainsi les activits de bricolage ou de jardinage sont valorises dans le PIB. En revanche les activits
de garde denfants, de mnage ou de cuisine ne sont pas prises en compte. On peut dnoncer dans ces choix
une vision sexiste du PIB et de ses concepteurs. Cependant la remise en cause de tels choix aurait des
impacts majeurs sur les donnes du PIB. Le rapport Stiglitz-Sen-Fitoussi estime que la prise en compte de
lensemble des activits des mnages donnerait lieu une majoration du PIB de prs de 35%.
Ce manque dexhaustivit est dautant plus problmatique que les frontires des marchs se sont
considrablement largies ces dernires annes. De nombreux services autrefois fournis par les membres de
la famille sont dsormais achets sur le march, ce qui se traduit par une augmentation de la production et
des revenus, et donne limpression que le niveau de vie des mnages progresse alors quen ralit, les
circonstances fondamentales nont peut-tre pas chang : on est seulement pass de services produits par les
mnages des services produits par le march.
Source: CAE, valuer la performance conomique , le bien-tre et la soutenabilit, Rapport du Conseil
danalyse conomique et du Conseil allemand des experts en conomie, 10/12/2010
Questions intermdiaires :
Document 16 :
Comptabilit et moralit : polmique sur le systme europen de comptabilit 2010 : la question de
lconomie illgale
En octobre 2014, tous les pays europens adopteront un nouveau systme de comptabilit nationale : le SEC
2010. Eurostat a insist pour qu cette occasion tous les pays incluent dans leur PIB une estimation de la
production illgale. Toutefois, ce sujet est trs polmique. Ainsi, en France, si lINSEE consent donner une
estimation de la contrebande de cigarettes, il refuse dinclure dans le PIB une estimation de la prostitution de
rue et du trafic de drogue, ces transactions ntant pas, selon lInstitut, volontaires. LINSEE a t
nanmoins contraint dannoncer quil ferait une estimation du trafic de drogue uniquement pour les besoins
du comit europen RNB. Son refus dintgrer le produit de la prostitution de rue dans le PIB a dclench
une discussion. Dun ct, le PIB doit reflter toute production consomme par les clients, que cette
production soit immorale aux yeux de certains importe peu. De lautre certains veulent voir dans un
accroissement du PIB une amlioration de la vie des populations. Dans ce contexte, une augmentation de la
prostitution ne devrait pas contribuer un accroissement du PIB.
Source : L'conomie souterraine dans le PIB ? Avances et limites, par Franois LEQUILLIER in
Lconomie souterraine en temps de crise,23 septembre 2014
Questions :
1. Compltez le tableau ci-dessous :
PIB est-il un indicateur qui Arguments
sadapte
aux
transformations
conomiques et sociales

Preuves
empiriques

Contrearguments

Preuves
empiriques

Le PIB un indicateur qui ne peut surmonter des faiblesses structurelles qui deviennent de
plus en plus handicapantes pour un indicateur dpass ?
Dure pour raliser ltape : 15 minutes

Document 17 :
On trouve aussi quantit dexemples et de phrases-chocs pour dnoncer labsurdit possible dune
croissance du PIB (prise en compte des externalits ngatives) :
Si on paie une personne creuser un trou et une autre le reboucher, le PIB augmente .
Si une mare noire se produit, les cots de nettoyage font grimper le PIB .
Si on construit des objets ou des immeubles peu solides, le PIB augmentera dautant plus quil faudra
rparer ces malfaons ou reconstruire
Si tout ce que compte le PIB ne concoure pas au bien tre, des activits essentielles qui y concourent ne sont
pas comptabilises(non prise en compte des externalits positives). Il sagit par exemple de toutes les
activits permettant de dvelopper des solidarits et du lien social : le travail bnvole notamment au service
des autres, le troc, les dons, certaines activits exerces illgalement (dpannage), les activits de loisir Il
sagit aussi du bnfice de biens communs essentiels et non pris en compte dans le PIB comme la qualit
de lair, la qualit des espaces publics, le sentiment de scurit ()
Le PIB ne valorise pas les services de la nature ni les dgradations quelle subit
Les services de la nature sont nombreux et de diffrents types. Ils correspondent des services de production
(de minerais, de ressources nergtiques, de nourriture) de process (polnisation, dpollution, limination),
de rgulation (des espces, des sols, de la qualit de lair, de la temprature), dinnovation (production de
molcules, de bactries, dingniosit ), de bien tre (qualit visuelle, loisirs, dtente), etc.
Les dgradations que subit la nature sont aussi diverses : concentration de gaz effet de serre entrainant un
rchauffement climatique, acidification des ocans, destruction de la biodiversit, destruction des stocks de
ressources, diminution des terres non artificialises, pollution des sols, de lair et des eaux
Ni les services, ni les dgradations de la nature ne sont valoriss dans le PIB. Tout service ou objet
manufactur est finalement vendu un prix qui ne rmunre que le travail ncessaire sa confection : nul ne
paie les services de la nature qui nous fournissent les matriaux et lnergie ncessaires. On peut donc
considrer que le PIB correspond seulement la fiche de paie de lhumanit . (Jean-Marc Jancovici,
Alain Grandjean) ()
Le PIB est porteur dune volont de croissance dont ni la dynamique exponentielle ni le risque
deffondrement ne sont perus.
La trs grande majorit des acteurs : responsables politiques, conomistes, journalistes estiment que la
croissance du PIB est un objectif la fois pertinent, car li au dveloppement de la puissance et du
bien tre , et ncessaire car permettant a priori de rsoudre les questions du chmage et des dficits publics.
()
De Thomas Malthus au Club de Rome, de nombreux auteurs ont prdit le ralentissement, voire la stagnation
ou le dclin du PIB pour des raisons physiques de manque de ressources. Lide sous-jacente est que pour
quune croissance conomique perdure, il faut quelle respecte un critre de rsilience. En dautres termes, il
faut qu tout niveau gographique (local ou global), les quilibres co systmiques soient capables
dabsorber les impacts humains en termes de maintien des ressources et de rsorption des pollutions. Un
non-respect de ce critre pourrait entrainer la modification radicale des quilibres et conduire un
effondrement.
Source : Les usages du PIB. Tome 1. Pierre Lachaize - Julien Morel, Rapport final-Les usages du PIB The Shift Project