Les points clés du dispositif de GPEC:

négociation et mise en oeuvre

Florence CHAPPERT
Département Compétence Travail Emploi
 SOMMAIRE

 SOMMAIRE
1:La Loi de Cohésion Sociale du 18 Janvier 2005

 Définition de la GPEC

 2: Les enjeux de la GPEC

 3: Les principes clés

 5: Comment négocier par étape la GPEC ?

 6: Quel contenu pour un dispositif de GPEC ?

2
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 QUI EST CONCERNE PAR
LA LOI DE COHESION SOCIALE DU 18 JANVIER 2005 ?

1: La Loi de Cohésion

Toute Tout groupe Toute
Sociale du 18 Janvier
entreprise ou d’entreprises entreprise ou
2005 UES de plus dont le siège groupe de
de 300 social est en dimension
2: Définition de la
salariés France communautaire
GPEC

3: Les enjeux

- 4500 entreprises -soumis à l’obligation
- astreint à l’obligation
4: Les principes clés de mise en place d’un
d’un comité d’entreprise
- 39% des salariés européen ( plus de 1000
5: Comment négocier comité de groupe
hors administrations salariés sur au moins 2
par étape la GPEC ? pays)
- avec un effectif
- Dotée au moins
6: Quel contenu pour
cumulé d’au moins 300
d’une OS - comportant un
salariés en France ou à
un dispositif de GPEC
représentative établissement ou une
l’étranger
entreprise de 150
négocié ? salariés en France

Les branches
professionnelles

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 QUELS SONT LES OBJETS DE LA LOI DE COHESION SOCIALE ?

1: La Loi de L’employeur est tenu d’engager tous les 3 ans une négociation portant sur:

Cohésion Sociale Article L.320-2

du 18 Janvier 2005
1. les modalités d’information et de consultation du CE sur la stratégie de
2: Définition de la l’entreprise et ses effets prévisibles sur l’emploi ainsi que sur les salaires
GPEC 2. la mise en place d’un dispositif de Gestion Prévisionnelle des Emplois et des
Compétences
3: Les enjeux  ainsi que sur les mesures d’accompagnement associées en particulier en
matière de: formation, VAE, bilan de compétences, ainsi que l’accompagnement
4: Les principes clés de la mobilité professionnelle et géographique des salariés
5: Comment négocier Article L320-3
par étape la GPEC ?
3. de manière facultative, les modalités d’information / consultation
6: Quel contenu du CE lors :
pour un dispositif de - d’un licenciement économique - d’un projet économique ayant des
incidences sur l’emploi - concernant le contenu d’un PSE - en lien avec
GPEC négocié ? la loi Fillon de Janvier 2003

Ajout à l’article L132-27

4. les conditions d’accès et de maintien dans l’emploi des salariés âgés

et de leur accès à la FP en lien avec la loi Fillon du 21 août 2003

4
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LA LOI DU 18/1/2005
FAIT LE LIEN ENTRE

Stratégie
de l’entreprise

L 320-2

Dialogue
Social GPEC

Cas de projet de
Gestion des Ages l’entreprise ayant un
impact sur l’emploi

L 132-27 L 320-3

5
5
 2: Une définition actualisée de la
GPEC :
1: La Loi de

Cohésion Sociale du C’est une gestion anticipative et préventive des ressources humaines:
18 Janvier 2005

2: Définition de la Une gestion tenant compte fonction des contraintes de l’environnement et des
choix stratégiques de l’entreprise,avec
GPEC

3: Les enjeux

4: Les principes clés un volet collectif pour détecter en amont des questions relatives à l’évolution des
métiers, des emplois, des compétences, et définir des règles et moyens facilitant
5: Comment négocier de façon anticipée l’ajustement besoins / ressources,
par étape la GPEC ?

6: Quel contenu

un volet individuel pour promouvoir de manière anticipée le développement des
pour un dispositif de
capacités d’évolution et de l’employabilité de chaque salarié dans le cadre de son
GPEC négocié ? parcours professionnel

Une gestion adaptée aux spécificités de l’entreprise, ou du groupe, aux enjeux

de ses acteurs, et proportionnée à ses ressources

Une gestion impliquant les responsables opérationnels et l’encadrement de

proximité, et outil de dialogue social avec les représentants du personnel

6
Source 2007 Henri Rouilleault,
Rouilleault, ancien DG Anact, Rapport sur « L’obligation triennale de négocier » 6
 LA GPEC:
UN DISPOSITIF QUI ALLIE OUTILS D’ANTICIPATION ET
D’ACCOMPAGNEMENT

Dispositifs collectifs
d’anticipation et de diagnostic des évolutions métiers et ressources

VISION PROSPECTIVE

FUTUR
GPEC GESTION DES COMPETENCES

1 AN 2 ANS 3 ANS
Dispositifs individuels
d’accompagnement et de développement des compétences

7
7
 GPEC: UN DISPOSITIF COLLECTIF
D’ANTICIPATION
1: La Loi de

Cohésion Sociale du Répondre à des

18 Janvier 2005 objectifs d’ OUTILS
anticipation : METIERS
2: Définition de la
GPEC MODALITES
- en terme de métiers . Référentiels métiers
3: Les enjeux et ’emploi et de . Analyse des évolutions des
compétences * Prévoir au métiers
4: Les principes clés
maximum le Métiers, emplois sensibles,
5: Comment négocier - pour viser un meilleur qualitatif nouveaux, menacés, en tension
par étape la GPEC ? ajustement besoins- . Diagnostic quantitatif des
6: Quel contenu
ressources besoins
* Partager
pour un dispositif de l’information
avec IRP, OUTILS
GPEC négocié ? managers, RESSOURCES
salariés
. Diagnostic démographique et
Projections
. Diagnostic de l’employabilité
. Analyse des trajectoires et de
la mobilité

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 GPEC: UN DISPOSITIF INDIVIDUEL
D’ACCOMPAGNEMENT

1: La Loi de
Répondre à des
Cohésion Sociale du objectifs d’
18 Janvier 2005 accompagnement :
OUTILS
MODALITES
2: Définition de la
- en terme de
GPEC . Recrutement et
compétences et de
3: Les enjeux parcours * S’appuyer sur Intégration
les managers et . Entretien individuel
4: Les principes clés
les IRP comme
- de développement . Bilan compétences
5: Comment négocier des trajectoires relais
. Formation:
par étape la GPEC ? individuelles
* Capitaliser sur passeport, VAE, DIF,
6: Quel contenu
les outils période de
pour un dispositif de existants professionnalisation
GPEC négocié ?
.Mobilité interne,
externe:
plateforme, espace,
incitations

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9
 QUELS SONT LES ENJEUX POUR LES ACCORDS DE GPEC ?

1: La Loi de Entrer dans une logique

Développer une visibilité de
Cohésion Sociale du l’impact des évolutions de dialogue social et de
économiques, technologiques, consensus à froid sur une
18 Janvier 2005 gestion préventive des
démographiques sur les métiers
2: Définition de la et compétences requises compétences et mobilités
nécessaires
GPEC

3: Les enjeux

Articuler les différents
4: Les principes clés
outils de la mobilité

ENJEUX
5: Comment négocier et de la formation :
GPEC, VAE, DIF,
par étape la GPEC ?
Entretiens, Parcours
6: Quel contenu

pour un dispositif de

GPEC négocié ?

Intégrer la Prendre en compte les

réflexion avec effets du vieillissement et
celle des renforcer le lien avec la
territoires et des gestion des âges sans pour
branches autant traiter la
population plus âgée à
part

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 Différentes opportunités pour:

Entreprise Salariés
•Enjeux économiques:
économiques: sauvegarde •Enjeux de développement professionnel
compétitivité
•Enjeux de sécurisation et employabilité
•Enjeux de professionnalisation:
professionnalisation:
adaptation compétences, reconversion, •Enjeux de visibilité des mutations et des
évolutions des métiers de l’l’entreprise
•Enjeux démographiques:
démographiques: transmission
compétences, maintien dans l’l’emploi •Enjeux de reconnaissance
•Enjeux technologiques •Enjeux d’utilisation de ses droits:
droits: DIF,…
DIF,…
•Enjeux sociaux:
sociaux: RSE

Question de l’âge
•Développer une visibilité sur les métiers et emplois concernés par évolutions démographiques
•Anticiper les effets du vieillissement des salariés et de la pénibilité du travail
•Prévenir les risques de perte de compétences ou de démotivation
•Concilier souhaits de départ et conditions de maintien dans l’
l’emploi

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 4: Principes clés d’un dispositif de GPEC
1: La Loi de

Cohésion Sociale du
Un dispositif« mutuellement profitable »
18 Janvier 2005
qui prend en compte les enjeux de tous les acteurs

2: Définition de la

GPEC
Un dispositif concerté voire négocié
3: Les enjeux
qui implique une concertation avec les IRP et les opérationnels
4: Les principes
clés

5: Comment négocier Un dispositif articulé à la stratégie

par étape la GPEC ? qui découle d’une volonté exprimée au plus haut niveau par la direction
6: Quel contenu
générale
pour un dispositif de

GPEC négocié ? Un dispositif d’anticipation

qui accorde une importance particulière à l’évolution de tous les métiers de
l’entreprise et pas seulement ceux qui sont menacés

Un dispositif pérenne à distinguer du PSE

qui vise à prévenir à froid les décalages d’effectifs et de compétences

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12
 5: Comment négocier par étape la GPEC?
1/2
1: La Loi de
Notamment:
Cohésion Sociale du
1: Permettre l’ Opérationnels métiers
l’expression et la clarification
18 Janvier 2005 managers de proximité,
des enjeux de chacun des acteurs
territoires et
2: Définition de la
bassins d’emplois
GPEC

3: Les enjeux

4: Les principes clés

5: Comment Mettre en place un groupe de

concertation capable d’élaborer
négocier par
2: Former le groupe de négociation un diagnostic partagé
étape la GPEC ? à la recherche d’
d’un diagnostic partagé des enjeux prioritaires de la GPEC
6: Quel contenu et des dispositifs nécessaires
à partir des outils existants
pour un dispositif de

GPEC négocié ?

Se mettre d’accord sur les principes de mise

en œuvre du dispositif de GPEC
3: Définir les principes (ex: anticipation , partage de l’information,
d’une démarche de GPEC confidentialité, responsabilité, volontariat,
rôle du management…)

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 5: Comment négocier par étape la GPEC?
2/2
1: La Loi de

Cohésion Sociale du

18 Janvier 2005 Se fixer des objectifs

4: Rechercher des engagements ou des moyens mesurables,
2: Définition de la
de part et d’
d’autre plutôt 1 ou 2 engagements précis
GPEC
qu’une liste d’intentions vagues
3: Les enjeux

4: Les principes clés

5: Comment
5: Distinguer processus de négociation Un accord de GPEC
négocier par ne peut concerner
de GPEC et PSE
étape la GPEC ? uniquement les emplois menacés
6: Quel contenu

pour un dispositif de

GPEC négocié ? Mettre en place de manière

6: La mise en place de modalités de suivi paritaire des indicateurs
de la GPEC et de l’
l’accord de suivi de l’accord

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 6: Quels contenus pour un dispositif GPEC ?

1: La Loi de 1: Développer une plus grande la transparence et respecter la

Cohésion Sociale du confidentialité pour la stratégie
18 Janvier 2005

2: Définition de la 2: Réaliser un diagnostic d’anticipation des évolutions métiers et

ressources
GPEC

3: Les enjeux

3: Partager l’information sur la visibilité des évolutions métiers et des
4: Les principes clés parcours possibles
5: Comment négocier

par étape la GPEC ?

4: Mettre en place des dispositifs d’accompagnement des salariés
sécurisants
6: Quel contenu
pour un dispositif
5: Prendre en compte l’âge
de GPEC négocié ?

6: Impliquer le management et les IRP

7: Si besoin, intégrer le cas d’un projet de l’entreprise ayant un impact

sur l’emploi

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 1: Développer une plus grande la
transparence et respecter la confidentialité
pour la stratégie

1: La Loi de

Cohésion Sociale du Pour la direction: faire l’apprentissage de plus de transparence

18 Janvier 2005

2: Définition de la

GPEC Pour les élus: respecter la confidentialité à propos des informations stratégiques
3: Les enjeux
non validées
4: Les principes clés

5: Comment négocier

par étape la GPEC ?

S’attacher aux impacts qualitatifs des évolutions de l’environnement et de la
6: Quel contenu
pour un dispositif
stratégie sur les métiers, emplois et compétences - plus qu’aux éléments
de GPEC négocié ? quantitatifs sur l’emploi

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 1: Développer une plus grande la transparence et
respecter la confidentialité pour la stratégie

1: La Loi de
Négocier c’est se mettre d’accord sur:
Cohésion Sociale du

18 Janvier 2005
-Le niveau des informations sur la stratégie (CG, CCE, CE…)
2: Définition de la

GPEC -L’horizon de prévision (1, 2, 5 ans,…)

3: Les enjeux
-Les éléments d’informations complémentaires sur la stratégie à transmettre au CE
4: Les principes clés

5: Comment négocier

-Leurs impacts sur les métiers et emplois et l’analyse des écarts
par étape la GPEC ?

6: Quel contenu -Les grands leviers d’ajustement prévisionnels en terme de formation, reconversion, mobilité,…
pour un dispositif

de GPEC négocié ? -Les modalités d’information du CE ( périodicité,…)

-Les moyens ( ex: nombre d’heures de délégation par IRP, expertise…)

-Les modalités d’information des salariés après le CE

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 2: Réaliser un diagnostic d’anticipation
des évolutions métiers et ressources

1: La Loi de

Cohésion Sociale du

18 Janvier 2005

2: Définition de la

GPEC
Développer une prévision qualitative sur les évolutions des métiers afin de repérer les
3: Les enjeux métiers stratégiques, en transformation, en développement, en déclin …
4: Les principes clés

5: Comment négocier

Analyser l’existant et anticiper le futur pour repérer des décalages prévisionnels en terme
par étape la GPEC ?
d’effectifs ou de compétences
6: Quel contenu
pour un dispositif

de GPEC négocié ? Choisir la maille d’analyse la plus pertinente: maille professionnelle ( famille, métiers,…),
famille géographique ( région, bassin d’emploi,…)

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 2: Réaliser un diagnostic d’anticipation des
évolutions métiers et ressources

1: La Loi de

Cohésion Sociale du

18 Janvier 2005
Le volet anticipation du dispositif GPEC se traduit au sein de différents outils:
Le référentiel métiers/emplois/compétences en est le socle
2: Définition de la

GPEC Il faut aussi mettre en place d’autres outils:

3: Les enjeux
-Cartographie des effectifs/métiers/emplois
4: Les principes clés -Analyse de l’évolution des métiers
5: Comment négocier -Analyse des ressources: pyramide des âges, trajectoires, employabilité
-Analyse des décalages prévisionnels
par étape la GPEC ?
-Identification des leviers principaux d’ajustement: formation, passerelles,…
6: Quel contenu
pour un dispositif

de GPEC négocié ?
Se référer aux travaux de la branche sur les métiers

Mettre à cette occasion en place un lieu paritaire d’échanges sur cette prospective:
observatoire, commission, comité,… et qui alimente le CE
Focus:
Focus emplois menacés + emplois en développement

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 3: Partager l’information sur la visibilité des
évolutions métiers et des parcours possibles

1: La Loi de

Cohésion Sociale du

18 Janvier 2005
Partager au maximum avec les managers et les salariés l’information sur la visibilité
2: Définition de la des évolutions métiers:
GPEC
-les métiers stratégiques
3: Les enjeux -les métiers sensibles
4: Les principes clés -les métiers stables
-les métiers en développement
5: Comment négocier
-les métiers en émergence
par étape la GPEC ? -les métiers dit critiques, en tension, rares
-les métiers en déclin ou menacés
6: Quel contenu
-les métiers qui verront de nombreux départs en retraite
pour un dispositif

de GPEC négocié ? Cela peut se faire au travers d’espaces mobilité, conseillers carrière, intranet, managers,
IRP…

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 4: Mettre en place des dispositifs
d’accompagnement des salariés
sécurisants

1: La Loi de

Cohésion Sociale du

18 Janvier 2005 Articuler les outils d’accompagnement au dispositif d’anticipation

2: Définition de la

GPEC Partir des outils existants sur la base d’une évaluation (outils à faire évoluer, améliorer ,
supprimer ou créer).
3: Les enjeux

4: Les principes clés

Lier GPEC et plan de formation
5: Comment négocier

par étape la GPEC ? Prendre en compte le développement de parcours tout au long de la vie professionnelle
6: Quel contenu dans un souci de prévenir les risques d’exclusion, de déqualification et d’usure.
pour un dispositif

de GPEC négocié ? Rechercher la sécurisation des mobilités internes ou externes (période d'intégration, clause
de retour,garantie de l’ancienneté,…)

Déconcentrer la gestion des ressources humaines au niveau des gestionnaires et managers

de proximité tout comme sur les bassins d’emplois

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 5: Prendre en compte l’âge

1: La Loi de

Cohésion Sociale du
Plusieurs options s’offrent aux différentes parties prenantes:
18 Janvier 2005
- Construire un accord spécifique pour les seniors,
2: Définition de la
Ou
GPEC
- Inclure un volet senior ou une attention particulière pour les seniors dans un accord de
3: Les enjeux
GPEC pour tous
4: Les principes clés
Ou
5: Comment négocier - Faire bénéficier tous les salariés quels qu’ils soient des mesures de l’accord
par étape la GPEC ?

6: Quel contenu Dans tous les cas, intégrer la question de la santé des salariés dans leurs parcours,
pour un dispositif pas seulement en curatif mais aussi en préventif en vue de limiter les phénomènes
de GPEC négocié ? d’usure professionnelle est indispensable à ce niveau

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 6: Impliquer le management et les IRP

1: La Loi de

Cohésion Sociale du

18 Janvier 2005

2: Définition de la
Impliquer les opérationnels dans le travail sur les évolutions des métiers
GPEC

3: Les enjeux

Informer, former et coacher le management de proximité pour accompagner les
4: Les principes clés
salariés et les réorganisations
5: Comment négocier

par étape la GPEC ?

Associer les IRP dans le diagnostic de prospective métiers et dans le suivi de
6: Quel contenu l’accompagnement individuel: commission formation, VAE, parcours professionnels,…
pour un dispositif

de GPEC négocié ?

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 7: Si besoin, intégrer le cas d’un projet de l’entreprise ayant
un impact sur l’emploi

1: La Loi de

Cohésion Sociale du

18 Janvier 2005 Un dispositif de GPEC peut inclure un dispositif spécifique en cas de projet de l’entreprise

2: Définition de la ayant un impact sur l’emploi dans un secteur ou pour un métier sensible de l’entreprise.
GPEC

3: Les enjeux

Il est souhaitable même parfois de distinguer les 2 processus et de faire 2 accords.
4: Les principes clés

5: Comment négocier

Un accord ne peut toutefois se réduire à « traiter » les emplois menacés.
par étape la GPEC ?

6: Quel contenu

pour un dispositif Si il y a projet ayant un impact sur l’emploi, c’est une gestion à «  tiède  » qui est à
de GPEC négocié ?
privilégier , basée sur la concertation pour éviter un PSE à « chaud »
cela passe par une annonce précoce (12, 24mois), et par la négociation :
du processus de dialogue social,
de l’accompagnement renforcé des salariés (phase de confidentialité, garantie reprise…)
d’un financement spécifique
du soutien des managers dans leurs réorganisations

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