15.9.
2009 FR Journal officiel de l’Union européenne
I
(Actes pris en application des traités CE/Euratom dont la publication est obligatoire)
RÈGLEMENTS
RÈGLEMENT (CE) No 810/2009 DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL
du 13 juillet 2009
établissant un code communautaire des visas
(code des visas)
LE PARLEMENT EUROPÉEN ET LE CONSEIL DE L’UNION EURO­
PÉENNE,
vu le traité instituant la Communauté européenne, et notam­
ment son article 62, point 2) a) et b) ii),
vu la proposition de la Commission, (4)
statuant conformément à la procédure visée à l’article 251 du
traité (1),
considérant ce qui suit:
(5)
(1) Conformément à l’article 61 du traité, la création d’un
espace de libre circulation des personnes devrait s’accom­
pagner de mesures concernant les contrôles aux fron­
tières extérieures, l’asile et l’immigration.
(2) Aux termes de l’article 62, point 2), du traité, des
mesures relatives au franchissement des frontières exté­
rieures des États membres fixent les règles relatives aux
visas pour les séjours prévus d’une durée maximale de
trois mois, notamment les procédures et conditions de
délivrance des visas par les États membres.
(6)
(3) En ce qui concerne la politique des visas, la constitution
d’un «corpus commun» d’actes législatifs, notamment par
la consolidation et le développement de l’acquis [dispo­
sitions pertinentes de la convention d’application de
l’accord de Schengen du 14 juin 1985 (2) et les instruc­
(7)
tions consulaires communes (3)], est l’une des compo­
santes essentielles de «la poursuite de la mise en place
de la politique commune des visas, qui fera partie d’un
système à multiples composantes destiné à faciliter les
voyages effectués de façon légitime et à lutter contre
(1) Avis du Parlement européen du 2 avril 2009 (non encore paru au
Journal officiel) et décision du Conseil du 25 juin 2009.
(2) JO L 239 du 22.9.2000, p. 19.
(3) JO C 326 du 22.12.2005, p. 1. (4) JO C 53 du 3.3.2005, p. 1.
L 243/1
l’immigration clandestine par une plus grande harmoni­
sation des législations nationales et des modalités de déli­
vrance des visas dans les missions consulaires locales»,
telle qu’elle est définie dans le programme de La Haye:
renforcer la liberté, la sécurité et la justice dans l’Union
européenne (4).
Les États membres devraient être présents ou représentés
aux fins de la délivrance des visas dans tous les pays tiers
dont les ressortissants sont soumis à l’obligation de visa.
Les États membres qui n’ont pas de consulat propre dans
un pays tiers ou dans une partie d’un pays tiers devraient
s’efforcer de conclure des accords de représentation afin
d’éviter aux demandeurs de visa de déployer un effort
disproportionné pour se rendre aux consulats.
Il convient de fixer des règles en matière de transit par la
zone internationale des aéroports, afin de lutter contre
l’immigration clandestine. Il y a lieu de soumettre à l’obli­
gation de visa de transit aéroportuaire les ressortissants
de pays tiers figurant sur une liste commune. Toutefois,
en cas d’urgence due à un afflux massif de migrants
clandestins, chaque État membre devrait être autorisé à
imposer cette exigence aux ressortissants de pays tiers qui
ne figurent pas sur la liste commune. Il y a lieu de faire
un bilan annuel des décisions arrêtées par chaque État
membre.
Les modalités d’accueil des demandeurs devraient dûment
respecter la dignité humaine. Le traitement des demandes
de visa devrait s’effectuer d’une manière professionnelle,
respectueuse des demandeurs et proportionnée aux objec­
tifs poursuivis.
Les États membres devraient veiller à ce que la qualité du
service offert au public soit de haut niveau et conforme
aux bonnes pratiques administratives. Ils devraient
prévoir un nombre approprié d’agents qualifiés ainsi
que des moyens suffisants, afin de faciliter le plus
possible la procédure de demande de visa. Les États
membres devraient veiller à ce qu’un principe de «guichet
unique» soit appliqué à tous les demandeurs.
L 243/2 FR Journal officiel de l’Union européenne
(8) Pour autant que certaines conditions soient remplies, il
convient de délivrer des visas à entrées multiples, afin
d’alléger la charge administrative des consulats des États
membres et de permettre aux voyageurs fréquents ou
réguliers de se déplacer sans encombre. Les demandeurs
dont le consulat connaît l’intégrité et la fiabilité devraient,
dans toute la mesure du possible, bénéficier d’une procé­
dure simplifiée.
(9) L’enregistrement d’éléments d’identification biométriques
dans le système d’information sur les visas (VIS) institué
par le règlement (CE) no 767/2008 du Parlement euro­
péen et du Conseil du 9 juillet 2008 concernant le
système d’information sur les visas et l’échange de
données entre les États membres sur les visas de court
séjour (règlement VIS) (1), implique que le fait que le
demandeur se présente en personne, au moins lors du
dépôt de sa première demande, devrait constituer une des
exigences fondamentales pour la demande d’un visa.
(10) Afin de faciliter la procédure applicable aux demandes
ultérieures de visa, il devrait être possible de copier les
empreintes digitales relevées dans le cadre de la première
insertion dans le VIS pendant une période de cinquante-
neuf mois. Une fois cette période écoulée, les empreintes
digitales devraient être à nouveau relevées.
(11) Tout document, toute donnée ou tout identifiant biomé­
trique reçus par un État membre dans le cadre d’une
procédure de demande de visa sont considérés comme
un document consulaire aux termes de la convention de
Vienne sur les relations consulaires du 24 avril 1963, et
font l’objet d’un traitement approprié.
(12) La directive 95/46/CE du Parlement européen et du
Conseil du 24 octobre 1995 relative à la protection
des personnes physiques à l’égard du traitement des
données à caractère personnel et à la libre circulation
de ces données (2) est applicable aux États membres
pour ce qui est du traitement des données à caractère
personnel relevant de l’application du présent règlement.
(13) Afin de faciliter la procédure, il serait opportun d’envi­
sager plusieurs formes de coopération, telles qu’une
représentation limitée, la colocalisation, la mise en
place de centres communs de traitement des demandes,
le recours aux consuls honoraires et la coopération avec
des prestataires de services extérieurs, compte tenu
notamment des exigences en matière de protection des
données fixées dans la directive 95/46/CE. Il convient que
les États membres, dans le respect des conditions fixées
par le présent règlement, décident de la structure organi­
sationnelle qu’ils adopteront dans chaque pays tiers.
(14) Il convient de prendre des dispositions pour les situations
dans lesquelles un État membre décide de coopérer avec
(1) JO L 218 du 13.8.2008, p. 60.
(2) JO L 281 du 23.11.1995, p. 31.
15.9.2009
un prestataire de services extérieur pour la réception des
demandes. Une telle décision peut être prise si, dans des
circonstances particulières ou pour des raisons liées à la
situation locale, la coopération avec d’autres États
membres sous la forme d’une représentation, d’une repré­
sentation limitée, une colocalisation ou la mise en place
d’un centre commun de traitement des demandes se révè­
lent inappropriés pour l’État membre concerné. De telles
dispositions devraient être prises dans le respect des prin­
cipes généraux relatifs à la délivrance des visas et confor­
mément aux exigences en matière de protection des
données fixées par la directive 95/46/CE. En outre, la
nécessité d’éviter le «visa shopping» devrait être prise en
compte lors de la mise en place et de l’application de
telles dispositions.
(15) Lorsqu’un État membre a décidé de coopérer avec un
prestataire de services extérieur, il devrait maintenir la
possibilité, pour tous les demandeurs, de déposer direc­
tement une demande auprès de ses représentations diplo­
matiques ou consulaires.
(16) Les États membres devraient coopérer avec les presta­
taires de services extérieurs sur la base d’un instrument
juridique qui devrait inclure des dispositions concernant
les responsabilités exactes de ceux-ci, l’accès direct et
entier à leurs locaux, les informations destinées aux
demandeurs, la confidentialité ainsi que les circonstances,
conditions et procédures de suspension ou de fin de la
coopération.
(17) Le présent règlement, en permettant aux États membres
de coopérer avec un prestataire de services extérieur pour
la réception des demandes, tout en instituant le principe
du guichet unique pour le dépôt des demandes, crée une
dérogation à la règle générale de la comparution person­
nelle du demandeur à une représentation diplomatique
ou consulaire. Cette disposition s’entend sans préjudice
de la possibilité de convoquer le demandeur à un entre­
tien personnel.
(18) Une coopération locale au titre de Schengen est indispen­
sable à l’application harmonisée de la politique commune
des visas et à une appréciation correcte des risques migra­
toires et/ou pour la sécurité. Compte tenu des différences
que peuvent présenter les situations locales, l’application
pratique de certaines dispositions législatives devrait être
évaluée par les représentations diplomatiques et consu­
laires des États membres dans chaque ressort territorial,
afin d’assurer une application harmonisée des disposi­
tions législatives en vue d’éviter le «visa shopping» ainsi
qu’un traitement inégal des demandeurs de visa.
(19) Les statistiques constituent un outil important de surveil­
lance des flux migratoires et peuvent permettre d’y
répondre efficacement. Il y a donc lieu d’établir réguliè­
rement des statistiques dans un format commun.
15.9.2009 FR Journal officiel de l’Union européenne
(20) Il y a lieu d’arrêter les mesures nécessaires pour la mise
en œuvre du présent règlement en conformité avec la
décision 1999/468/CE du Conseil du 28 juin 1999
fixant les modalités de l’exercice des compétences
d’exécution conférées à la Commission (1).
(21) Il convient en particulier d’habiliter la Commission à
adopter des modifications techniques aux annexes du
présent règlement. Ces mesures ayant une portée générale
et ayant pour objet de modifier des éléments non essen­
tiels du présent règlement, y compris en le complétant
par l’ajout de nouveaux éléments non essentiels, elles
doivent être adoptées selon la procédure de réglementa­
tion avec contrôle prévue à l’article 5 bis de la décision
1999/468/CE.
(22) Aux fins d’une application harmonisée du présent règle­
ment au niveau opérationnel, il y a lieu d’arrêter des
instructions concernant la pratique et les procédures
devant être suivies par les États membres lors du traite­
ment des demandes de visa.
(23) Un site internet commun consacré aux visas Schengen
doit être créé en vue d’améliorer la visibilité de la poli­
tique commune des visas et de lui donner une image
uniforme. Ce site sera un outil permettant de fournir
au grand public toutes les informations pertinentes
ayant trait aux demandes de visa.
(24) Il convient d’élaborer des mesures appropriées pour le
suivi et l’évaluation du présent règlement.
(25) Pour tenir compte des dispositions du présent règlement,
il y a lieu de modifier le règlement VIS et le règlement
(CE) no 562/2006 du Parlement européen et du Conseil
du 15 mars 2006 établissant un code communautaire
relatif au régime de franchissement des frontières par
les personnes (code frontières Schengen) (2).
(26) Des accords bilatéraux entre la Communauté et des pays
tiers, visant à faciliter le traitement des demandes de visa,
peuvent déroger au présent règlement.
(27) Lorsqu’un État membre accueille les jeux Olympiques et
les jeux Paralympiques, une procédure particulière facili­
tant la délivrance des visas aux membres des équipes
olympiques devrait s’appliquer.
(28) Étant donné que l’objectif du présent règlement, à savoir
la définition des procédures et des conditions de déli­
vrance des visas pour le transit ou les séjours prévus
sur le territoire des États membres, d’une durée maximale
de trois mois sur une période de six mois, ne peuvent
pas être réalisés de manière suffisante par les États
(1) JO L 184 du 17.7.1999, p. 23.
(2) JO L 105 du 13.4.2006, p. 1.
L 243/3
membres et peuvent donc être mieux réalisés au niveau
communautaire, la Communauté peut prendre des
mesures, conformément au principe de subsidiarité
consacré à l’article 5 du traité. Conformément au principe
de proportionnalité tel qu’énoncé audit article, le présent
règlement n’excède pas ce qui est nécessaire pour
atteindre cet objectif.
(29) Le présent règlement respecte les droits fondamentaux et
observe les principes reconnus notamment par la
convention de sauvegarde des droits de l’homme et des
libertés fondamentales du Conseil de l’Europe et par la
charte des droits fondamentaux de l’Union européenne.
(30) Les conditions d’entrée sur le territoire des États membres
ou de délivrance des visas ne portent pas atteinte aux
règles régissant actuellement la reconnaissance de la vali­
dité des documents de voyage.
(31) Conformément aux articles 1er et 2 du protocole sur la
position du Danemark annexé au traité sur l’Union euro­
péenne et au traité instituant la Communauté euro­
péenne, le Danemark ne participe pas à l’adoption du
présent règlement et n’est pas lié par son application,
ni soumis à celle-ci. Étant donné que le présent règlement
vise à développer l’acquis de Schengen en application des
dispositions du titre IV de la troisième partie du traité
instituant la Communauté européenne, le Danemark,
conformément à l’article 5 dudit protocole, décide, dans
un délai de six mois à compter de la date d’adoption du
présent règlement, s’il le transpose dans son droit
national.
(32) En ce qui concerne l’Islande et la Norvège, le présent
règlement constitue un développement des dispositions
de l’acquis de Schengen au sens de l’accord conclu entre
le Conseil de l’Union européenne et la République
d’Islande et le Royaume de Norvège sur l’association de
ces États à la mise en œuvre, à l’application et au déve­
loppement de l’acquis de Schengen (3), qui relèvent du
domaine visé à l’article 1er, point B, de la décision
1999/437/CE du Conseil (4) relative à certaines modalités
d’application dudit accord.
(33) Un accord devrait être conclu pour permettre aux repré­
sentants de l’Islande et de la Norvège d’être associés aux
travaux des comités qui assistent la Commission dans
l’exercice de ses pouvoirs exécutifs, en application du
présent règlement. Un tel accord a été envisagé dans
l’échange de lettres entre le Conseil de l’Union euro­
péenne et la République d’Islande et le Royaume de
Norvège concernant les comités qui assistent la Commis­
sion européenne dans l’exercice de ses pouvoirs exécu­
tifs (5), annexé à l’accord susmentionné. La Commission a
présenté au Conseil un projet de recommandation en vue
de la négociation de cet accord.
(3) JO L 176 du 10.7.1999, p. 36.
(4) JO L 176 du 10.7.1999, p. 31.
(5) JO L 176 du 10.7.1999, p. 53.
L 243/4 FR Journal officiel de l’Union européenne
(34) En ce qui concerne la Suisse, le présent règlement
constitue un développement des dispositions de l’acquis
de Schengen au sens de l’accord entre l’Union euro­
péenne, la Communauté européenne et la Confédération
suisse sur l’association de la Confédération suisse à la
mise en œuvre, à l’application et au développement de
l’acquis de Schengen (1), qui relèvent du domaine visé à
l’article 1, point B, de la décision 1999/437/CE lu en
liaison avec l’article 3 de la décision 2008/146/CE du
Conseil (2) relative à la conclusion dudit accord.
(35) En ce qui concerne le Liechtenstein, le présent règlement
constitue un développement des dispositions de l’acquis
de Schengen au sens du protocole conclu entre l’Union
européenne, la Communauté européenne, la Confédéra­
tion suisse et la Principauté de Liechtenstein sur l’adhé­
sion de la Principauté de Liechtenstein à l’accord conclu
entre l’Union européenne, la Communauté européenne et
la Confédération suisse sur l’association de la Confédéra­
tion suisse à la mise en œuvre, à l’application et au
développement de l’acquis de Schengen, qui relèvent
des domaines visés à l’article 1er, point B, de la décision
1999/437/CE, lu en liaison avec l’article 3 de la décision
2008/261/CE du Conseil (3) relative à la signature dudit
protocole.
(36) Le présent règlement constitue un développement des
dispositions de l’acquis de Schengen auquel le
Royaume-Uni ne participe pas, conformément à la déci­
sion 2000/365/CE du Conseil du 29 mai 2000 relative à
la demande du Royaume-Uni de Grande-Bretagne et
d’Irlande du Nord de participer à certaines dispositions
de l’acquis de Schengen (4). Par conséquent, le Royaume-
Uni ne participe pas à son adoption et n’est pas lié par
son application, ni soumis à celui-ci.
(37) Le présent règlement constitue un développement des
dispositions de l’acquis de Schengen auquel l’Irlande ne
participe pas, conformément à la décision 2002/192/CE
du Conseil du 28 février 2002 relative à la demande de
l’Irlande de participer à certaines dispositions de l’acquis
de Schengen (5). Par conséquent, l’Irlande ne participe pas
à son adoption et n’est pas liée par son application, ni
soumise à celui-ci.
(38) Le présent règlement, à l’exception de son article 3,
constitue un acte fondé sur l’acquis de Schengen ou
qui s’y rapporte, au sens de l’article 3, paragraphe 2, de
l’acte d’adhésion de 2003 et au sens de l’article 4, para­
graphe 2, de l’acte d’adhésion de 2005,
(1 ) JO L 53 du 27.2.2008, p. 52.
(2 ) JO L 53 du 27.2.2008, p. 1.
(3 ) JO L 83 du 26.3.2008, p. 3.
(4 ) JO L 131 du 1.6.2000, p. 43.
(5 ) JO L 64 du 7.3.2002, p. 20.
15.9.2009
ONT ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:
TITRE I
DISPOSITIONS GÉNÉRALES
Article premier
Objectif et champ d’application
1. Le présent règlement fixe les procédures et conditions de
délivrance des visas pour les transits ou les séjours prévus sur le
territoire des États membres d’une durée maximale de trois mois
sur une période de six mois.
2. Le présent règlement s’applique à tout ressortissant de
pays tiers, qui doit être muni d’un visa lors du franchissement
des frontières extérieures des États membres conformément au
règlement (CE) no 539/2001 du Conseil du 15 mars 2001
fixant la liste des pays tiers dont les ressortissants sont
soumis à l’obligation de visa pour franchir les frontières exté­
rieures des États membres et la liste de ceux dont les ressortis­
sants sont exemptés de cette obligation (6), sans préjudice:
a) du droit à la libre circulation dont jouissent les ressortissants
de pays tiers qui sont membres de la famille d’un citoyen de
l’Union;
b) des droits équivalents conférés aux ressortissants de pays
tiers et aux membres de leur famille qui, en vertu des
accords conclus entre la Communauté et ses États membres,
d’une part, et ces pays tiers, d’autre part, jouissent d’un droit
à la libre circulation équivalent à celui des citoyens de
l’Union et des membres de leur famille.
3. Le présent règlement dresse aussi la liste des pays tiers
dont les ressortissants sont soumis à l’obligation de visa de
transit aéroportuaire, par exception au principe de libre transit
posé par l’annexe 9 de la convention de Chicago relative à
l’aviation civile internationale, et il arrête les procédures et
conditions de délivrance des visas pour passer par la zone inter­
nationale de transit des aéroports des États membres.
Article 2
Définitions
Aux fins du présent règlement, on entend par:
1) «ressortissant de pays tiers», toute personne qui n’est pas
citoyen de l’Union au sens de l’article 17, paragraphe 1, du
traité;
2) «visa», l’autorisation accordée par un État membre en vue:
a) du transit ou du séjour prévu sur le territoire des États
membres, pour une durée totale n’excédant pas trois
mois sur une période de six mois à compter de la
date de la première entrée sur le territoire des États
membres; ou
(6) JO L 81 du 21.3.2001, p. 1.
15.9.2009 FR Journal officiel de l’Union européenne
b) du passage par la zone internationale de transit des
aéroports des États membres;
3) «visa uniforme», un visa valable pour l’ensemble du terri­
toire des États membres;
4) «visa à validité territoriale limitée», un visa valable pour le
territoire d’un ou de plusieurs États membres mais pas pour
le territoire de l’ensemble des États membres;
5) «visa de transit aéroportuaire», un visa valable pour passer
par la zone internationale de transit d’un ou plusieurs aéro­
ports des États membres;
6) «vignette-visa», le modèle type de visa tel qu’il est défini par
le règlement (CE) no 1683/95 du Conseil du 29 mai 1995
établissant un modèle type de visa (1);
7) «document de voyage reconnu», un document de voyage
reconnu par un ou plusieurs États membres aux fins de
l’apposition d’un visa;
8) «feuillet séparé pour l’apposition d’un visa», le modèle
uniforme de feuillet pour l’apposition d’un visa délivré
par les États membres aux titulaires d’un document de
voyage non reconnu par l’État membre qui établit le
feuillet, tel qu’il est défini par le règlement (CE)
no 333/2002 du Conseil du 18 février 2002 établissant
un modèle uniforme de feuillet pour l’apposition d’un
visa délivré par les États membres aux titulaires d’un docu­
ment de voyage non reconnu par l’État membre qui établit
le feuillet (2);
9) «consulat», une mission diplomatique ou un poste consu­
laire d’un État membre, autorisé à délivrer des visas et placé
sous la direction d’un fonctionnaire consulaire de carrière,
tel que défini par la convention de Vienne sur les relations
consulaires du 24 avril 1963;
10) «demande», une demande de visa;
11) «intermédiaire commercial», les prestataires privés de
services administratifs, sociétés de transport ou agences
de voyages (voyagistes et détaillants).
TITRE II
VISA DE TRANSIT AÉROPORTUAIRE
Article 3
Ressortissants de pays tiers soumis à l’obligation de visa de
transit aéroportuaire
1. Les ressortissants des pays tiers énumérés à l’annexe IV
sont tenus d’être munis d’un visa de transit aéroportuaire
(1 )JO L 164 du 14.7.1995, p. 1.
(2) JO L 53 du 23.2.2002, p. 4.
L 243/5
lorsqu’ils passent par la zone internationale de transit des aéro­
ports situés sur le territoire des États membres.
2. En cas d’urgence due à un afflux massif de migrants clan­
destins, chaque État membre peut exiger des ressortissants de
pays tiers autres que ceux visés au paragraphe 1, qu’ils soient
munis d’un visa de transit aéroportuaire lorsqu’ils passent par la
zone internationale de transit des aéroports situés sur son terri­
toire. Les États membres notifient à la Commission, avant
qu’elles n’entrent en vigueur, ces décisions ainsi que la suppres­
sion d’une telle obligation de visa de transit aéroportuaire.
3. Dans le cadre du comité visé à l’article 52, paragraphe 1,
ces notifications font l’objet d’un réexamen annuel afin de trans­
férer le pays tiers concerné sur la liste figurant à l’annexe IV.
4. Si le pays tiers n’est pas transféré sur la liste figurant à
l’annexe IV, l’État membre concerné peut maintenir, pour autant
que les conditions fixées au paragraphe 2 soient satisfaites,
l’obligation de visa de transit aéroportuaire, ou la supprimer.
5. Les catégories de personnes suivantes sont exemptées de
l’obligation de visa de transit aéroportuaire prévue aux para­
graphes 1 et 2:
a) les titulaires d’un visa uniforme valide, d’un visa national de
long séjour ou d’un titre de séjour délivré par un État
membre;
b) les ressortissants de pays tiers, titulaires d’un titre de séjour
valide dont la liste figure à l’annexe V délivré par Andorre, le
Canada, le Japon, Saint-Marin ou les États-Unis d’Amérique,
garantissant à son titulaire un droit de réadmission incondi­
tionnel;
c) les ressortissants de pays tiers titulaires d’un visa valable pour
un État membre ou un État partie à l’accord du 2 mai 1992
sur l’Espace économique européen, le Canada, le Japon ou les
États-Unis d’Amérique ou les ressortissants de retour de ces
pays après avoir utilisé ledit visa;
d) les membres de la famille d’un citoyen de l’Union, visés à
l’article 1er, paragraphe 2, point a);
e) les titulaires d’un passeport diplomatique;
f) les membres d’équipage des avions, ressortissants d’un État
partie à la convention de Chicago relative à l’aviation civile
internationale.
L 243/6 FR Journal officiel de l’Union européenne
TITRE III
PROCÉDURES ET CONDITIONS DE DÉLIVRANCE DES VISAS
CHAPITRE I
Autorités participant aux procédures relatives aux demandes
Article 4
Autorités compétentes pour participer aux procédures
relatives aux demandes
1. Les demandes sont examinées par les consulats, qui se
prononcent sur ces demandes.
2. Par dérogation au paragraphe 1, les demandes peuvent
être examinées et les décisions prises à leur sujet aux frontières
extérieures des États membres par les services chargés du
contrôle des personnes, conformément aux articles 35 et 36.
3. Dans les territoires d’outre-mer non européens des États
membres, les demandes peuvent être examinées et les décisions
prises à leur sujet par les autorités désignées par l’État membre
concerné.
4. Un État membre peut demander que d’autres services que
ceux visés aux paragraphes 1 et 2 participent à l’examen des
demandes et aux décisions à leur sujet.
5. Un État membre peut demander à être consulté ou
informé par un autre État membre conformément aux articles
22 et 31.
Article 5
État membre compétent pour examiner une demande et se
prononcer sur celle-ci
1. L’État membre compétent pour examiner une demande de
visa uniforme et se prononcer sur celle-ci est:
a) l’État membre dont le territoire constitue la destination
unique du ou des voyages;
b) si le voyage comporte plusieurs destinations, l’État membre
dont le territoire constitue la destination principale du ou
des voyages en termes de durée ou d’objet du séjour; ou
c) si la destination principale ne peut être déterminée, l’État
membre par la frontière extérieure duquel le demandeur a
l’intention d’entrer sur le territoire des États membres.
2. L’État membre compétent pour examiner une demande de
visa uniforme aux fins de transit et se prononcer sur celle-ci est:
a) en cas de transit par le territoire d’un seul État membre, l’État
membre concerné; ou
15.9.2009
b) en cas de transit par le territoire de plusieurs États membres,
l’État membre par la frontière extérieure duquel le deman­
deur a l’intention de commencer le transit.
3. L’État membre compétent pour examiner une demande de
visa de transit aéroportuaire et se prononcer sur celle-ci est:
a) en cas de transit par un seul aéroport, l’État membre sur le
territoire duquel se situe l’aéroport de transit; ou
b) en cas de transit par deux ou plusieurs aéroports, l’État
membre sur le territoire duquel se situe le premier aéroport
de transit.
4. Les États membres coopèrent afin d’éviter qu’une demande
ne puisse être examinée et qu’une décision ne puisse être prise
sur cette demande parce que l’État membre compétent en vertu
des paragraphes 1 à 3 ne serait pas présent ou représenté dans
le pays tiers où le demandeur introduit sa demande conformé­
ment à l’article 6.
Article 6
Compétence territoriale consulaire
1. Le consulat de l’État membre compétent dans la circons­
cription consulaire duquel le demandeur réside légalement
examine la demande et se prononce sur celle-ci.
2. Un consulat de l’État membre compétent examine une
demande introduite par un ressortissant d’un pays tiers qui se
trouve en situation régulière dans sa circonscription consulaire
mais n’y réside pas, et se prononce sur cette demande, si le
demandeur a justifié l’introduction de la demande dans le
consulat en question.
Article 7
Compétence en matière de délivrance de visas aux
ressortissants de pays tiers en situation régulière sur le
territoire d’un État membre
Les ressortissants de pays tiers en situation régulière sur le
territoire d’un État membre et qui doivent être munis d’un
visa pour entrer sur le territoire d’un ou de plusieurs autres
États membres introduisent leur demande de visa auprès du
consulat de l’État membre compétent en vertu de l’article 5,
paragraphes 1 ou 2.
Article 8
Accords de représentation
1. Un État membre peut accepter de représenter un autre
État membre compétent conformément à l’article 5 en vue
d’examiner les demandes et de délivrer les visas pour le
compte de cet autre État membre. Un État membre peut aussi
représenter un autre État membre de manière limitée aux seules
fins de la réception des demandes et du recueil des identifiants
biométriques.
2. Lorsqu’il envisage de rejeter une demande de visa, le
consulat de l’État membre agissant en représentation soumet
la demande aux autorités compétentes de l’État membre repré­
senté, afin que celles-ci prennent une décision définitive sur la
demande dans le délai prévu à l’article 23, paragraphes 1, 2
ou 3.
15.9.2009 FR Journal officiel de l’Union européenne
3. La réception et la transmission des dossiers et des données
à l’État membre représenté s’effectuent conformément aux règles
applicables en matière de protection des données et de sécurité.
4. Un accord bilatéral comportant les éléments énumérés ci-
dessous est établi entre l’État membre agissant en représentation
et l’État membre représenté:
a) il précise, le cas échéant, la durée de la représentation et la
procédure à suivre pour y mettre fin;
b) il peut prévoir, en particulier si l’État membre représenté
dispose d’un consulat dans le pays tiers concerné, la mise
à disposition de locaux et de personnel ainsi qu’une partici­
pation financière de l’État membre représenté;
c) il peut préciser que les demandes de certaines catégories de
ressortissants de pays tiers doivent être transmises par l’État
membre agissant en représentation aux autorités centrales de
l’État membre représenté pour consultation préalable,
conformément à l’article 22;
d) par dérogation au paragraphe 2, il peut autoriser le consulat
de l’État membre agissant en représentation à refuser de
délivrer un visa après examen de la demande.
5. Les États membres qui n’ont pas de consulat dans un pays
tiers s’efforcent de conclure des accords de représentation avec
d’autres États membres qui y disposent d’un consulat.
6. Afin d’éviter que la mauvaise qualité des infrastructures de
transport ou la distance à parcourir dans une région ou zone
géographique particulière n’exige, de la part des demandeurs, un
effort disproportionné pour se rendre à un consulat, les États
membres qui n’ont pas de consulat dans cette région ou zone
s’efforcent de conclure des accords de représentation avec
d’autres États membres qui y disposent d’un consulat.
7. L’État membre représenté notifie à la Commission les
accords de représentation ou leur expiration, avant leur entrée
en vigueur ou leur expiration.
8. Parallèlement, le consulat de l’État membre agissant en
représentation notifie à la fois aux consulats des autres États
membres et à la délégation de la Commission dans le ressort
territorial concerné la conclusion ou l’expiration des accords de
représentation avant leur entrée en vigueur ou leur expiration.
9. Si le consulat de l’État membre agissant en représentation
décide de coopérer avec un prestataire de services extérieur,
conformément à l’article 43, ou avec des intermédiaires
commerciaux agréés, conformément à l’article 45, cette coopé­
ration porte également sur les demandes couvertes par les
accords de représentation. Les autorités centrales de l’État
L 243/7
membre représenté sont préalablement informées des modalités
de cette coopération.
CHAPITRE II
La demande
Article 9
Modalités pratiques pour l’introduction d’une demande
1. Les demandes sont introduites au plus tôt trois mois avant
le début du voyage prévu. Les titulaires d’un visa à entrées
multiples peuvent introduire la demande avant l’expiration du
visa valable pour une période d’au moins six mois.
2. Il peut être fait obligation aux demandeurs de prendre
rendez-vous pour introduire leur demande. Le rendez-vous a
lieu en règle générale dans un délai de deux semaines à
compter de la date à laquelle il a été demandé.
3. Dans les cas d’urgence justifiés, le consulat peut autoriser
les demandeurs à introduire leur demande sans rendez-vous ou
leur accorder immédiatement un rendez-vous.
4. Les demandes peuvent être introduites au consulat par le
demandeur ou par des intermédiaires commerciaux agréés,
comme prévu à l’article 45, paragraphe 1, sans préjudice de
l’article 13, ou conformément aux articles 42 ou 43.
Article 10
Règles générales applicables à l’introduction d’une demande
1. Sans préjudice des dispositions des articles 13, 42, 43 et
45, les demandeurs se présentent en personne pour introduire
leur demande.
2. Les consulats peuvent renoncer à l’exigence prévue au
paragraphe 1 lorsque le demandeur leur est connu pour son
intégrité et sa fiabilité.
3. Lorsqu’il introduit une demande, le demandeur:
a) présente un formulaire de demande conformément à
l’article 11;
b) présente un document de voyage conformément à
l’article 12;
c) présente une photographie conformément aux normes
établies dans le règlement (CE) no 1683/95 ou, là où le
VIS est opérationnel, en application de l’article 48 du règle­
ment VIS, conformément aux normes fixées à l’article 13 du
présent règlement;
L 243/8 FR Journal officiel de l’Union européenne
d) permet, s’il y a lieu, le relevé de ses empreintes digitales
conformément à l’article 13;
e) acquitte les droits de visa conformément à l’article 16;
f) produit les documents justificatifs conformément
l’article 14 et à l’annexe II;
g) le cas échéant, prouve qu’il est titulaire d’une assurance
maladie en voyage adéquate et valide, conformément à
l’article 15.
Article 11
Formulaire de demande
1. Chaque demandeur soumet un formulaire de demande
complété et signé, conforme au modèle figurant à l’annexe I.
Les personnes figurant dans le document de voyage du deman­
deur remplissent un formulaire de demande distinct. Les
mineurs présentent un formulaire de demande signé par une
personne exerçant l’autorité parentale à titre permanent ou
temporaire ou par un tuteur légal.
2. Les consulats mettent gratuitement à la disposition des
demandeurs le formulaire de demande, qui doit être largement
disponible et facilement accessible.
3. Le formulaire de demande est disponible dans les langues
suivantes:
a) la ou les langues officielles de l’État membre pour lequel un
visa est demandé;
b) la ou les langues officielles du pays hôte;
c) la ou les langues officielles du pays hôte et de l’État membre
pour lequel un visa est demandé; ou
d) en cas de représentation, la ou les langues officielles de l’État
membre agissant en représentation.
Outre la ou les langues visées au point a), le formulaire peut
être mis à la disposition des demandeurs dans une autre langue
officielle des institutions de l’Union européenne.
4. Si le formulaire de demande n’est pas disponible dans la
ou les langues officielles du pays hôte, une traduction dans cette
ou ces langues en est mise séparément à la disposition des
demandeurs.
5. Une traduction du formulaire de demande dans la ou les
langues officielles du pays hôte est produite dans le cadre de la
coopération locale au titre de Schengen, prévue à l’article 48.
6. Le consulat informe les demandeurs de la ou des langues
dans lesquelles ils peuvent remplir le formulaire de demande.
15.9.2009
Article 12
Document de voyage
Le demandeur présente un document de voyage en cours de
validité satisfaisant aux critères ci-après:
à
a) sa durée de validité est supérieure d’au moins trois mois à la
date à laquelle le demandeur a prévu de quitter le territoire
des États membres ou, en cas de voyages multiples, de
quitter pour la dernière fois le territoire des États membres.
Toutefois, en cas d’urgence dûment justifiée, il peut être
dérogé à cette obligation;
b) il contient au moins deux feuillets vierges;
c) il a été délivré depuis moins de dix ans.
Article 13
Éléments d’identification biométriques
1. Les États membres recueillent les identifiants biométriques
du demandeur, comprenant sa photographie et ses dix
empreintes digitales, dans le respect des garanties prévues par
la convention de sauvegarde des droits de l’homme et des
libertés fondamentales du Conseil de l’Europe, par la charte
des droits fondamentaux de l’Union européenne et par la
convention des Nations unies relative aux droits de l’enfant.
2. Tout demandeur qui soumet sa première demande est
tenu de se présenter en personne. Les identifiants biométriques
ci-après du demandeur sont recueillis à cette occasion:
— une photographie, scannée ou prise au moment de la
demande, et
— ses dix empreintes digitales, relevées à plat et numérisées.
3. Lorsque les empreintes digitales du demandeur recueillies
dans le cadre d’une demande précédente ont été introduites
pour la première fois dans le VIS moins de cinquante-neuf
mois avant la date de la nouvelle demande, elles sont copiées
lors de la demande ultérieure.
Toutefois, en cas de doute raisonnable quant à l’identité du
demandeur, le consulat recueille les empreintes digitales dans
le délai précisé au premier alinéa.
En outre, si au moment de l’introduction de la demande, il ne
peut être immédiatement confirmé que les empreintes digitales
ont été recueillies dans le délai visé au premier alinéa, le deman­
deur peut demander qu’elles soient recueillies.
4. Conformément à l’article 9, point 5), du règlement VIS, la
photographie jointe à chaque demande est intégrée dans le VIS.
Le demandeur n’est pas tenu de se présenter en personne à cette
fin.
15.9.2009 FR Journal officiel de l’Union européenne L 243/9

Les exigences techniques concernant la photographie sont Article 14

conformes aux normes internationales définies dans la 6e
édition du document 9303, partie 1, de l’Organisation de l’avia­ Documents justificatifs
tion civile internationale (OACI). 1. Lorsqu’il introduit une demande de visa uniforme, le
demandeur présente les documents suivants:

5. Les empreintes digitales sont recueillies conformément aux

normes de l’OACI et à la décision 2006/648/CE de la Commis­ a) des documents indiquant l’objet du voyage;
sion du 22 septembre 2006 établissant les spécifications tech­
niques des normes relatives aux identificateurs biométriques
pour le système d’information sur les visas (VIS) (1). b) des documents relatifs à l’hébergement, ou apportant la
preuve de moyens suffisants pour couvrir les frais d’héber­
gement;
6. Le recueil des identifiants biométriques est effectué par les
membres du personnel qualifiés et dûment autorisés des auto­
c) des documents indiquant que le demandeur dispose de
rités compétentes conformément à l’article 4, paragraphes 1, 2
moyens de subsistance suffisants, tant pour la durée du
et 3. Sous la supervision des consulats, le recueil des identifiants
séjour envisagé que pour le retour dans son pays d’origine
biométriques peut également être effectué par les membres du
ou de résidence ou pour le transit vers un pays tiers dans
personnel qualifiés et dûment autorisés d’un consul honoraire
lequel son admission est garantie, ou encore qu’il est en
visé à l’article 42 ou d’un prestataire de services extérieur visé à
mesure d’acquérir légalement ces moyens, conformément à
l’article 43. Le ou les États membres concernés prévoient, en cas
l’article 5, paragraphe 1, point c), et à l’article 5, paragraphe
de doute, la possibilité de vérifier les empreintes digitales auprès
3, du code frontières Schengen;
du consulat lorsque les empreintes digitales ont été recueillies
par le prestataire de services extérieur.
d) des informations permettant d’apprécier sa volonté de quitter
le territoire des États membres avant l’expiration du visa
7. Les demandeurs ci-après sont dispensés de l’obligation de demandé.
donner leurs empreintes digitales:

2. Lorsqu’il introduit une demande de visa de transit aéro­

a) les enfants de moins de douze ans; portuaire, le demandeur présente:

b) les personnes pour lesquelles il est physiquement impossible a) des documents relatifs à la poursuite du voyage vers la
de recueillir les empreintes. S’il est possible de recueillir un destination finale après le transit aéroportuaire envisagé;
nombre d’empreintes inférieur à dix, un recueil du nombre
maximal d’empreintes est effectué. Toutefois, si l’impossibilité
est temporaire, le demandeur est tenu de donner ses b) des informations permettant d’apprécier sa volonté de ne pas
empreintes digitales lors de la demande suivante. Les auto­ entrer sur le territoire des États membres.
rités compétentes en vertu de l’article 4, paragraphes 1, 2 et
3, ont le droit de demander des précisions sur les motifs de
3. Une liste non exhaustive des documents justificatifs que le
l’impossibilité temporaire. Les États membres veillent à ce
consulat peut demander au demandeur afin de vérifier qu’il
que des procédures appropriées garantissant la dignité du
satisfait aux conditions énumérées aux paragraphes 1 et 2
demandeur soient en place en cas de difficultés pour effec­
figure à l’annexe II.
tuer le recueil;

4. Les États membres peuvent exiger que les demandeurs

c) les chefs d’État ou de gouvernement et les membres des
gouvernements nationaux, ainsi que leurs conjoints qui les
accompagnent, et les membres de leur délégation officielle,
lorsqu’ils sont invités par des gouvernements des États
membres ou par des organisations internationales pour un
motif officiel;
présentent une preuve de prise en charge et/ou une attestation
d’accueil, en remplissant un formulaire établi par chaque État
membre. Ce formulaire indique notamment:
a) s’il constitue une preuve de prise en charge et/ou une attes­
tation d’accueil;

d) les souverains et les autres membres éminents d’une famille

royale, lorsqu’ils sont invités par des gouvernements des b) si l’hôte est une personne physique, une société ou une
États membres ou par des organisations internationales organisation;
pour un motif officiel.
c) l’identité de l’hôte et ses coordonnées;
8. Dans les cas visés au paragraphe 7, la mention «sans objet»
est introduite dans le VIS, conformément à l’article 8, para­ d) le nom du ou des demandeur(s) invité(s);
graphe 5, du règlement VIS.

(1) JO L 267 du 27.9.2006, p. 41. e) l’adresse d’hébergement;

L 243/10 FR Journal officiel de l’Union européenne
f) la durée et l’objet du séjour;
g) les éventuels liens de parenté avec l’hôte.
Outre la ou les langue(s) officielle(s) de l’État membre, le formu­
laire est rédigé dans au moins une autre langue officielle des
institutions de l’Union européenne. Le formulaire fournit au
signataire les informations prévues à l’article 37, paragraphe 1,
du règlement VIS. Un modèle du formulaire est notifié à la
Commission.
5. La nécessité de compléter et d’harmoniser la liste de docu­
ments justificatifs au niveau de chaque ressort territorial afin de
tenir compte des circonstances locales est évaluée dans le cadre
de la coopération locale au titre de Schengen.
6. Les consulats peuvent renoncer à imposer une ou
plusieurs des obligations prévues au paragraphe 1 au deman­
deur qui leur est connu pour son intégrité et sa fiabilité, en
particulier parce qu’il a fait un usage légal de visas délivrés
précédemment, s’il n’existe aucun doute sur le fait qu’il satisfera
aux conditions fixées à l’article 5, paragraphe 1, du code fron­
tières Schengen au moment du franchissement des frontières
extérieures des États membres.
Article 15
Assurance médicale de voyage
1. Les demandeurs de visa uniforme à une ou deux entrées
prouvent qu’ils sont titulaires d’une assurance maladie en voyage
adéquate et valide couvrant les éventuels frais de rapatriement
pour raison médicale, de soins médicaux d’urgence et/ou de
soins hospitaliers d’urgence ou de décès pendant leur(s) séjour(s)
sur le territoire des États membres.
2. Les demandeurs de visa uniforme à plus de deux entrées
(«à entrées multiples») prouvent qu’ils sont titulaires d’une assu­
rance maladie en voyage adéquate et valide couvrant la durée de
leur premier séjour envisagé.
En outre, ces demandeurs signent la déclaration contenue dans
le formulaire de demande selon laquelle ils sont informés qu’ils
doivent être titulaires d’une assurance médicale de voyage pour
les séjours ultérieurs.
3. Cette assurance est valable sur l’ensemble du territoire des
États membres et pendant toute la durée du séjour ou du transit
prévu de l’intéressé. La couverture minimale est de 30 000 EUR.
Lorsqu’un visa à validité territoriale limitée couvrant le territoire
de plus d’un État membre est délivré, la couverture de l’assu­
rance est valable au moins dans les États membres concernés.
4. Les demandeurs contractent, en principe, leur assurance
dans leur pays de résidence. Lorsque cela n’est pas possible,
ils veilleront à en contracter une dans tout autre pays.
15.9.2009
Si une autre personne contracte une assurance au nom du
demandeur, les conditions fixées au paragraphe 3 s’appliquent.
5. Lorsqu’ils évaluent si la couverture d’une assurance est
adéquate, les consulats vérifient si les indemnités dues par la
compagnie d’assurances seraient récupérables dans un État
membre.
6. Cette obligation peut être considérée comme remplie dans
les cas où il est établi que l’on peut supposer l’existence d’un
niveau adéquat de couverture, compte tenu de la situation
professionnelle du demandeur. La dérogation à l’obligation de
présenter une preuve d’assurance maladie en voyage peut
concerner certaines catégories professionnelles qui sont déjà
couvertes par une assurance maladie en voyage du fait de leur
activité, comme les marins.
7. Les titulaires de passeports diplomatiques sont exemptés
de l’obligation de souscription d’une assurance maladie en
voyage.
Article 16
Droits de visa
1. Les demandeurs acquittent des droits de visa d’un montant
de 60 EUR.
2. Les enfants de 6 à moins de 12 ans acquittent des droits
de visa d’un montant de 35 EUR.
3. Le montant des droits de visa est adapté régulièrement
pour tenir compte des frais administratifs.
4. Les demandeurs suivants sont exemptés du paiement des
droits de visa:
a) les enfants âgés de moins de 6 ans;
b) les écoliers, les étudiants, les étudiants de troisième cycle et
les enseignants accompagnateurs qui entreprennent des
séjours d’études ou à but éducatif;
c) les chercheurs ressortissants de pays tiers se déplaçant à des
fins de recherche scientifique, au sens de la recommandation
2005/761/CE du Parlement européen et du Conseil du
28 septembre 2005 visant à faciliter la délivrance par les
États membres de visas uniformes de court séjour pour les
chercheurs ressortissants de pays tiers se déplaçant aux fins
de recherche scientifique dans la Communauté (1);
d) les représentants d’organisations à but non lucratif âgés au
maximum de 25 ans et participant à des séminaires, des
conférences ou des manifestations sportives, culturelles ou
éducatives organisés par des organisations à but non lucratif.
(1) JO L 289 du 3.11.2005, p. 23.
15.9.2009 FR Journal officiel de l’Union européenne
5. Les demandeurs suivants peuvent être exemptés du paie­
ment des droits de visa:
a) les enfants âgés de 6 à moins de 12 ans;
b) les titulaires d’un passeport diplomatique ou de service;
c) les participants, âgés au maximum de 25 ans, à des sémi­
naires, des conférences ou des manifestations sportives,
culturelles ou éducatives organisés par des organisations à
but non lucratif.
Dans le cadre de la coopération locale au titre de Schengen, les
États membres visent à harmoniser l’application des ces exemp­
tions de droits.
6. Dans certains cas individuels, le montant des droits de visa
peut être réduit ou ne pas être perçu, lorsque cette mesure sert à
promouvoir des intérêts culturels ou sportifs ou des intérêts
dans le domaine de la politique étrangère, de la politique de
développement et d’autres domaines d’intérêt général essentiel,
ou lorsqu’elle répond à des considérations humanitaires.
7. Les droits de visa sont perçus en euros, dans la monnaie
du pays tiers ou dans la monnaie habituellement utilisée dans le
pays tiers où la demande est introduite et ils ne sont pas
remboursables, sauf dans les cas visés à l’article 18, paragraphe
2, et à l’article 19, paragraphe 3.
Lorsque les droits sont perçus dans une monnaie autre que
l’euro, le montant perçu dans ladite monnaie est fixé et régu­
lièrement adapté conformément au taux de change de référence
de l’euro fixé par la Banque centrale européenne. Le montant
perçu peut être arrondi et les consulats veillent, dans le cadre de
la coopération locale au titre de Schengen, à ce que les
montants qu’ils demandent soient similaires.
8. Un reçu est remis au demandeur pour les droits de visa
qu’il a acquittés.
Article 17
Frais de services
1. Des frais de services supplémentaires peuvent être perçus
par un prestataire de services extérieur visé à l’article 43. Les
frais de services sont proportionnés aux coûts engagés par le
prestataire de services extérieur pour la réalisation d’une ou
plusieurs des tâches visées à l’article 43, paragraphe 6.
2. Ces frais de services sont précisés dans l’instrument juri­
dique visé à l’article 43, paragraphe 2.
3. Dans le cadre de la coopération locale au titre de
Schengen, les États membres veillent à ce que les frais de
services facturés à un demandeur correspondent bien aux
services proposés par le prestataire de services extérieur et
soient adaptés à la situation locale. En outre, ils s’efforcent
d’harmoniser les frais de services appliqués.
L 243/11
4. Les frais de services ne dépassent pas la moitié du
montant des frais de visas fixés à l’article 16, paragraphe 1,
indépendamment des éventuelles réductions ou exemptions de
frais de visas prévues à l’article 16, paragraphes 2, 4, 5 et 6.
5. L’État ou les États membres concernés maintiennent la
possibilité, pour tous les demandeurs, d’introduire directement
leur demande auprès de leurs consulats.
CHAPITRE III
Examen d’une demande et décision relative à cette demande
Article 18
Vérification de la compétence du consulat
1. Lorsqu’une demande a été introduite, le consulat vérifie s’il
est compétent pour l’examiner et se prononcer conformément
aux dispositions des articles 5 et 6.
2. Si ce n’est pas le cas, il renvoie sans retard la demande et
tout document présenté par le demandeur, rembourse les droits
de visa et indique le consulat qui est compétent.
Article 19
Recevabilité
1. Le consulat compétent vérifie si:
— la demande a été introduite dans le délai visé à l’article 9,
paragraphe 1,
— la demande contient toutes les pièces visées à l’article 10,
paragraphe 3, points a) à c),
— les données biométriques du demandeur ont été relevées, et
si
— les droits de visa ont été perçus.
2. Lorsque le consulat compétent constate que les conditions
visées au paragraphe 1 sont remplies, la demande est recevable
et le consulat:
— applique les procédures décrites à l’article 8 du règlement
VIS, et
— poursuit l’examen de la demande.
Les données sont introduites dans le VIS uniquement par des
membres dûment autorisés des services consulaires conformé­
ment à l’article 6, paragraphe 1, à l’article 7 et à l’article 9,
paragraphes 5 et 6, du règlement VIS.
3. Lorsque le consulat compétent constate que les conditions
visées au paragraphe 1 ne sont pas remplies, la demande est
irrecevable et, sans retard, le consulat:
L 243/12 FR Journal officiel de l’Union européenne
— renvoie le formulaire de demande et tout document présenté
par le demandeur,
— détruit les données biométriques relevées,
— rembourse les droits de visa, et
— n’examine pas la demande.
4. À titre dérogatoire, une demande qui ne remplit pas les
conditions visées au paragraphe 1 peut être jugée recevable pour
des motifs humanitaires ou des raisons d’intérêt national.
Article 20
Cachet indiquant qu’une demande est recevable
1. Lorsqu’une demande est recevable, le consulat compétent
appose un cachet sur le document de voyage du demandeur. Ce
timbre est conforme au modèle figurant à l’annexe III et est
apposé conformément aux dispositions de cette annexe.
2. Un cachet n’est pas apposé sur les passeports diploma­
tiques, les passeports de service et/ou officiels et les passeports
spéciaux.
3. Les dispositions du présent article s’appliquent aux consu­
lats des États membres jusqu’à la date à laquelle le VIS sera
pleinement opérationnel dans toutes les régions, conformément
à l’article 48 du règlement VIS.
Article 21
Vérification des conditions d’entrée et évaluation des
risques
1. Lors de l’examen d’une demande de visa uniforme, le
respect par le demandeur des conditions d’entrée énoncées à
l’article 5, paragraphe 1, points a), c), d) et e), du code frontières
Schengen est vérifié et une attention particulière est accordée à
l’évaluation du risque d’immigration illégale ou du risque pour
la sécurité des États membres que présenterait le demandeur
ainsi qu’à sa volonté de quitter le territoire des États membres
avant la date d’expiration du visa demandé.
2. Pour chaque demande, le VIS est consulté conformément
à l’article 8, paragraphe 2, et à l’article 15, du règlement VIS. Les
États membres veillent à ce que tous les critères de recherche
visés à l’article 15 du règlement VIS soient pleinement utilisés
afin d’éviter les faux rejets et les fausses identifications.
3. Lorsqu’il contrôle si le demandeur remplit les conditions
d’entrée, le consulat vérifie:
a) que le document de voyage présenté n’est pas faux ou
falsifié;
b) la justification de l’objet et des conditions du séjour envisagé
fournie par le demandeur et si celui-ci dispose de moyens de
15.9.2009
subsistance suffisants, tant pour la durée du séjour envisagé
que pour le retour dans son pays d’origine ou de résidence
ou pour le transit vers un pays tiers dans lequel son admis­
sion est garantie, ou s’il est en mesure d’acquérir légalement
ces moyens;
c) si le demandeur n’a pas fait l’objet d’un signalement dans le
système d’information Schengen (SIS) aux fins de non-admis­
sion;
d) que le demandeur n’est pas considéré comme constituant
une menace pour l’ordre public, la sécurité intérieure ou la
santé publique, au sens de l’article 2, point 19, du code
frontières Schengen, ou pour les relations internationales
de l’un des États membres, et, en particulier, qu’il n’a pas
fait l’objet, pour ces mêmes motifs, d’un signalement dans les
bases de données nationales des États membres aux fins de
non-admission;
e) le cas échéant, que le demandeur dispose d’une assurance
maladie en voyage adéquate et valide.
4. Le consulat vérifie, le cas échéant, la durée des séjours
antérieurs et envisagés, afin de s’assurer que l’intéressé n’a pas
dépassé la durée maximale du séjour autorisé sur le territoire
des États membres, indépendamment des séjours potentiels
autorisés par un visa national de long séjour ou un titre de
séjour délivré par un autre État membre.
5. L’appréciation des moyens de subsistance pour le séjour
envisagé se fait en fonction de la durée et de l’objet du séjour et
par référence aux prix moyens en matière d’hébergement et de
nourriture dans l’État membre ou les États membres concernés,
pour un logement à prix modéré, multipliés par le nombre de
jours de séjour, sur la base des montants de référence arrêtés
par les États membres conformément à l’article 34, paragraphe
1, point c) du code frontières Schengen. Une preuve de prise en
charge ou une attestation d’accueil peut aussi constituer une
preuve que le demandeur dispose de moyens de subsistance
suffisants.
6. Lorsqu’il examine une demande de visa de transit aéropor­
tuaire, le consulat vérifie en particulier:
a) que le document de voyage présenté n’est pas faux ou
falsifié;
b) les points de départ et d’arrivée du ressortissant de pays tiers
concerné et la cohérence de l’itinéraire et du transit aéropor­
tuaire envisagés;
c) la preuve de la poursuite du voyage vers la destination finale.
7. L’examen d’une demande porte en particulier sur l’authen­
ticité et la fiabilité des documents présentés ainsi que sur la
véracité et la fiabilité des déclarations faites par le demandeur.
15.9.2009 FR Journal officiel de l’Union européenne
8. Au cours de l’examen d’une demande, les consulats
peuvent, lorsque cela se justifie, inviter le demandeur à un
entretien et lui demander de fournir des documents complé­
mentaires.
9. Un refus de visa antérieur n’entraîne pas a priori le refus
d’une nouvelle demande. Une nouvelle demande est examinée
sur la base de toutes les informations disponibles.
Article 22
Consultation préalable des autorités centrales d’autres États
membres
1. Un État membre peut exiger des autorités centrales des
autres États membres qu’elles consultent ses propres autorités
centrales au cours de l’examen des demandes introduites par les
ressortissants de certains pays tiers ou par certaines catégories
de ces ressortissants. Cette procédure de consultation n’est pas
applicable aux demandes de visas de transit aéroportuaire.
2. Les autorités centrales consultées donnent une réponse
définitive dans un délai de sept jours calendaires à compter
de la date de leur consultation. Faute de réponse dans le délai
imparti, les autorités consultées sont réputées ne pas avoir
d’objection à la délivrance du visa.
3. Les États membres notifient à la Commission l’introduc­
tion ou la suppression de l’exigence de consultation préalable
avant qu’elle devienne applicable. Ces informations sont égale­
ment communiquées au niveau du ressort territorial concerné,
dans le cadre de la coopération locale au titre de Schengen.
4. La Commission informe les États membres des notifica­
tions reçues.
5. À compter de la date de remplacement du réseau de
consultation Schengen, visée à l’article 46 du règlement VIS,
la procédure de consultation préalable est régie par
l’article 16, paragraphe 2, dudit règlement.
Article 23
Décision relative à la demande
1. La décision relative à une demande recevable en vertu de
l’article 19 est prise dans un délai de 15 jours calendaires à
compter de la date de son introduction.
2. Dans des cas particuliers, notamment lorsqu’un examen
plus approfondi de la demande est nécessaire ou, s’il y a repré­
sentation, en cas de consultation des autorités de l’État membre
représenté, ce délai peut être prolongé et atteindre 30 jours
calendaires au maximum.
3. Exceptionnellement, lorsque des documents supplémen­
taires sont nécessaires pour des cas particuliers, le délai peut
être prolongé et atteindre 60 jours calendaires au maximum.
L 243/13
4. Sauf en cas de retrait de la demande, une décision est prise
en vue:
a) de délivrer un visa uniforme, conformément à l’article 24;
b) de délivrer un visa à validité territoriale limitée, conformé­
ment à l’article 25;
c) de refuser de délivrer un visa, conformément à l’article 32;
ou
d) d’interrompre l’examen de la demande et de la transmettre
aux autorités compétentes de l’État membre représenté,
conformément à l’article 8, paragraphe 2.
Le fait qu’un relevé d’empreintes digitales est physiquement
impossible, conformément à l’article 13, paragraphe 7, point
b), n’influe pas sur la délivrance ou sur le refus du visa.
CHAPITRE IV
Délivrance du visa
Article 24
Délivrance d’un visa uniforme
1. La période de validité du visa et la durée du séjour autorisé
sont fixées sur la base de l’examen mené conformément à
l’article 21.
Un visa peut être délivré pour une entrée, pour deux entrées ou
pour entrées multiples. La période de validité ne dépasse pas
cinq ans.
En cas de transit, la durée du séjour autorisé correspond au
temps nécessaire pour le transit.
Sans préjudice de l’article 12, point a), la durée de validité du
visa comporte une franchise supplémentaire de 15 jours.
Les États membres peuvent décider de ne pas octroyer cette
franchise pour des raisons d’ordre public ou pour des raisons
liées aux relations internationales d’un des États membres.
2. Sans préjudice de l’article 12, point a), la durée de validité
d’un visa à entrées multiples est comprise entre 6 mois et 5 ans,
lorsque les conditions ci-dessous sont réunies:
a) le demandeur établit la nécessité ou justifie son intention de
voyager fréquemment et/ou régulièrement, en particulier du
fait de sa profession ou de sa situation familiale, par exemple
les hommes d’affaires, les fonctionnaires entretenant des
contacts officiels réguliers avec les États membres et les
institutions de l’Union, les représentants d’organisations de
la société civile voyageant dans le cadre de la formation
professionnelle, de séminaires ou de conférences, les
membres de la famille de citoyens de l’Union, les membres
de la famille de ressortissants de pays tiers résidant légale­
ment dans les États membres, ainsi que les marins; et
L 243/14 FR Journal officiel de l’Union européenne
b) le demandeur établit la preuve de son intégrité et de sa
fiabilité, notamment par l’usage légal de visas uniformes ou
de visas à validité territoriale limitée délivrés précédemment,
par sa situation économique dans son pays d’origine et par
sa volonté réelle de quitter le territoire des États membres
avant l’expiration du visa demandé.
3. Les données énumérées à l’article 10, paragraphe 1, du
règlement VIS sont enregistrées dans le VIS lorsque la décision
sur la délivrance du visa est prise.
Article 25
Délivrance d’un visa à validité territoriale limitée
1. Un visa à validité territoriale limitée est délivré à titre
exceptionnel dans les cas suivants:
a) lorsqu’un État membre estime nécessaire, pour des raisons
humanitaires, pour des motifs d’intérêt national ou pour
honorer des obligations internationales:
i) de déroger au principe du respect des conditions d’entrée
prévues à l’article 5, paragraphe 1, points a), c), d) et e),
du code frontières Schengen,
ii) de délivrer un visa bien que l’État membre consulté
conformément à l’article 22 ait émis des objections
contre la délivrance d’un visa uniforme, ou
iii) de délivrer un visa en raison de l’urgence, sans avoir
procédé à la consultation préalable au titre de l’article 22;
ou
b) lorsque, pour des raisons considérées comme valables par le
consulat, un nouveau visa est délivré pour un séjour à effec­
tuer pendant la même période de six mois à un demandeur
qui, au cours de ladite période, a déjà utilisé un visa
uniforme ou un visa à validité territoriale limitée autorisant
un séjour de trois mois.
2. Un visa à validité territoriale limitée est valable pour le
territoire de l’État membre de délivrance. À titre exceptionnel, il
peut être valable pour le territoire d’un ou plusieurs autres États
membres, pour autant que chacun de ces États membres ait
marqué son accord.
3. Si le titulaire est muni d’un document de voyage qui n’est
reconnu que par un ou plusieurs États membres, il lui est délivré
un visa valable pour le territoire de ces États. Si l’État membre
de délivrance ne reconnaît pas le document de voyage du
demandeur, le visa délivré est valable exclusivement pour cet
État membre.
4. Lorsqu’un visa à validité territoriale limitée est délivré dans
les cas visés au paragraphe 1, point a), les autorités centrales de
l’État membre de délivrance transmettent immédiatement les
informations correspondantes aux autorités centrales des
15.9.2009
autres États membres, par le biais de la procédure visée à
l’article 16, paragraphe 3, du règlement VIS.
5. Les données énumérées à l’article 10, paragraphe 1, du
règlement VIS sont enregistrées dans le VIS lorsque la décision
sur la délivrance du visa est prise.
Article 26
Délivrance d’un visa de transit aéroportuaire
1. Un visa de transit aéroportuaire est valide pour passer par
les zones internationales de transit des aéroports situés sur le
territoire des États membres.
2. Sans préjudice de l’article 12, point a), la durée de validité
du visa comporte une franchise supplémentaire de 15 jours.
Les États membres peuvent décider de ne pas octroyer cette
franchise pour des raisons d’ordre public ou pour des raisons
liées aux relations internationales d’un des États membres.
3. Sans préjudice de l’article 12, point a), la durée de validité
d’un visa de transit aéroportuaire à entrées multiples est de six
mois au maximum.
4. La décision de délivrer un visa de transit aéroportuaire à
entrées multiples doit reposer notamment sur les critères
suivants:
a) la nécessité pour le demandeur de transiter fréquemment
et/ou régulièrement; et
b) l’intégrité et la fiabilité du demandeur, notamment parce qu’il
a fait un usage légal de visas uniformes, de visas à validité
territoriale limitée ou de visas de transit aéroportuaire déli­
vrés précédemment, ou en raison de sa situation économique
dans son pays d’origine et de sa volonté réelle de poursuivre
son voyage.
5. Si le demandeur doit être muni d’un visa de transit aéro­
portuaire sur la base des dispositions de l’article 3, paragraphe
2, le visa de transit aéroportuaire n’est valable que pour le
transit par les zones internationales de transit des aéroports
situés sur le territoire de l’État membre concerné.
6. Les données énumérées à l’article 10, paragraphe 1, du
règlement VIS sont enregistrées dans le VIS lorsque la décision
sur la délivrance du visa est prise.
Article 27
Manière de remplir la vignette-visa
1. Lors du remplissage de la vignette-visa, les mentions obli­
gatoires indiquées à l’annexe VII sont apposées et la zone lisible
à la machine complétée, comme prévu dans le document 9303,
partie 2, de l’OACI.
15.9.2009 FR Journal officiel de l’Union européenne
2. Les États membres peuvent ajouter des mentions natio­
nales dans la zone «observations» de la vignette, qui ne
peuvent reproduire les mentions obligatoires de l’annexe VII.
3. Toutes les mentions portées sur la vignette-visa sont
imprimées et aucune modification manuscrite n’est apportée à
une vignette-visa imprimée.
4. La vignette ne peut être remplie à la main qu’en cas de
force majeure technique. Aucune modification n’est apportée sur
une vignette-visa remplie à la main.
5. Lorsqu’une vignette-visa est remplie à la main conformé­
ment au paragraphe 4 du présent article, cette information est
introduite dans le VIS conformément à l’article 10, paragraphe
1, point k), du règlement VIS.
Article 28
Annulation d’une vignette remplie
1. Si une erreur est décelée sur une vignette-visa qui n’est pas
encore apposée sur le document de voyage, la vignette-visa est
annulée.
2. Si une erreur est décelée après que la vignette-visa a été
apposée sur le document de voyage, la vignette-visa est annulée
en la barrant d’une croix à l’encre indélébile et une nouvelle
vignette-visa est apposée sur une autre page.
3. Si une erreur est décelée après que les données concernées
ont été introduites dans le VIS conformément à l’article 10,
paragraphe 1, du règlement VIS, elle est corrigée conformément
à l’article 24, paragraphe 1, dudit règlement.
Article 29
Apposition de la vignette-visa
1. La vignette-visa imprimée, comportant les données
prévues à l’article 27 et à l’annexe VII est apposée sur le docu­
ment de voyage conformément aux dispositions de l’annexe
VIII.
2. Si l’État membre de délivrance ne reconnaît pas le docu­
ment de voyage du demandeur, le feuillet séparé pour l’apposi­
tion d’un visa est utilisé.
3. Lorsqu’une vignette-visa a été apposée sur le feuillet séparé
pour l’apposition d’un visa, cette information est introduite dans
le VIS conformément à l’article 10, paragraphe 1, point j), du
règlement VIS.
4. Les visas individuels délivrés aux personnes figurant dans
le document de voyage du demandeur sont apposés sur ce
document.
5. Si le document de voyage dans lequel figurent ces
personnes n’est pas reconnu par l’État membre qui délivre le
visa, les vignettes individuelles sont apposées sur les feuillets
séparés pour l’apposition d’un visa.
L 243/15
Article 30
Droits conférés par un visa délivré
Le fait d’être en possession d’un visa uniforme ou d’un visa à
validité territoriale limitée ne suffit pas à conférer de droit
d’entrée irrévocable.
Article 31
Informations communiquées aux autorités centrales des
autres États membres
1. Un État membre peut exiger que ses autorités centrales
soient informées des visas délivrés, par les consulats des autres
États membres, aux ressortissants de certains pays tiers ou à
certaines catégories de ces ressortissants, sauf dans le cas des
visas de transit aéroportuaire.
2. Les États membres notifient à la Commission l’introduc­
tion ou la suppression de l’exigence d’informations avant qu’elle
devienne applicable. Ces informations sont également commu­
niquées au niveau du ressort territorial concerné, dans le cadre
de la coopération locale au titre de Schengen.
3. La Commission informe les États membres des notifica­
tions reçues.
4. À compter de la date visée à l’article 46 du règlement VIS,
la procédure d’information est régie par l’article 16, paragraphe
3, dudit règlement.
Article 32
Refus de visa
1. Sans préjudice de l’article 25, paragraphe 1, le visa est
refusé:
a) si le demandeur:
i) présente un document de voyage faux ou falsifié,
ii) ne fournit pas de justification quant à l’objet et aux
conditions du séjour envisagé,
iii) ne fournit pas la preuve qu’il dispose de moyens de
subsistance suffisants, tant pour la durée du séjour envi­
sagé que pour le retour dans son pays d’origine ou de
résidence, ou pour le transit vers un pays tiers dans
lequel son admission est garantie, ou n’est pas en
mesure d’acquérir légalement ces moyens,
iv) a déjà séjourné sur le territoire des États membres
pendant trois mois au cours de la période de six mois
en cours, sur la base d’un visa uniforme ou d’un visa à
validité territoriale limitée,
v) fait l’objet d’un signalement diffusé dans le SIS aux fins
d’un refus d’admission,
L 243/16 FR Journal officiel de l’Union européenne
vi) est considéré comme constituant une menace pour
l’ordre public, la sécurité intérieure ou la santé publique,
au sens de l’article 2, point 19, du code frontières
Schengen, ou pour les relations internationales de l’un
des États membres, et, en particulier, qu’il a fait l’objet,
pour ces mêmes motifs, d’un signalement dans les bases
de données nationales des États membres aux fins de
non-admission, ou
vii) s’il y a lieu, n’apporte pas la preuve qu’il dispose d’une
assurance maladie en voyage adéquate et valide;
ou
b) s’il existe des doutes raisonnables sur l’authenticité des docu­
ments justificatifs présentés par le demandeur ou sur la véra­
cité de leur contenu, sur la fiabilité des déclarations effec­
tuées par le demandeur ou sur sa volonté de quitter le
territoire des États membres avant l’expiration du visa
demandé.
2. La décision de refus et ses motivations sont communi­
quées au demandeur au moyen du formulaire type figurant à
l’annexe VI.
3. Les demandeurs qui ont fait l’objet d’une décision de refus
de visa peuvent former un recours contre cette décision. Ces
recours sont intentés contre l’État membre qui a pris la décision
finale sur la demande, conformément à la législation nationale
de cet État membre. Les États membres fournissent aux deman­
deurs les informations relatives aux voies de recours, comme
indiqué à l’annexe VI.
4. Dans le cas visé à l’article 8, paragraphe 2, le consulat de
l’État membre agissant en représentation informe le demandeur
de la décision prise par l’État membre représenté.
5. Les informations relatives aux visas refusés sont enregis­
trées dans le VIS conformément à l’article 12 du règlement VIS.
CHAPITRE V
Modification d’un visa délivré
Article 33
Prolongation
1. La durée de validité et/ou la durée de séjour prévue dans
un visa délivré est prolongée si les autorités compétentes de
l’État membre concerné considèrent que le titulaire du visa a
démontré l’existence d’une force majeure ou de raisons huma­
nitaires l’empêchant de quitter le territoire des États membres
avant la fin de la durée de validité du visa ou de la durée du
15.9.2009
séjour qu’il autorise. La prolongation du visa à ce titre ne donne
pas lieu à la perception d’un droit.
2. La durée de validité et/ou la durée de séjour prévue dans
un visa délivré peut être prolongée si son titulaire démontre
l’existence de raisons personnelles graves justifiant la prolonga­
tion de la durée de validité ou de séjour. La prolongation du
visa à ce titre donne lieu à la perception d’un droit de 30 EUR.
3. Sauf décision contraire de l’autorité qui prolonge le visa, la
validité territoriale du visa prolongé demeure identique à celle
du visa original.
4. L’autorité compétente pour prolonger le visa est celle de
l’État membre sur le territoire duquel le ressortissant du pays
tiers se trouve au moment de la demande de prolongation.
5. Les États membres communiquent à la Commission les
noms des autorités compétentes pour prolonger les visas.
6. La prolongation d’un visa revêt la forme d’une vignette-
visa.
7. Les informations relatives aux visas prolongés sont enre­
gistrées dans le VIS conformément à l’article 14 du règlement
VIS.
Article 34
Annulation et abrogation
1. Un visa est annulé s’il s’avère que les conditions de déli­
vrance du visa n’étaient pas remplies au moment de la déli­
vrance, notamment s’il existe des motifs sérieux de penser que
le visa a été obtenu de manière frauduleuse. Un visa est en
principe annulé par les autorités compétentes de l’État
membre de délivrance. Un visa peut être annulé par les autorités
compétentes d’un autre État membre, auquel cas les autorités de
l’État membre de délivrance en sont informées.
2. Un visa est abrogé s’il s’avère que les conditions de déli­
vrance ne sont plus remplies. Un visa est en principe abrogé par
les autorités compétentes de l’État membre de délivrance. Un
visa peut être abrogé par les autorités compétentes d’un autre
État membre, auquel cas les autorités de l’État membre de déli­
vrance en sont informées.
3. Un visa peut être abrogé à la demande de son titulaire. Les
autorités compétentes de l’État membre de délivrance sont infor­
mées de cette abrogation.
4. L’incapacité du titulaire du visa de produire, à la frontière,
un ou plusieurs des justificatifs visés à l’article 14, paragraphe 3,
ne conduit pas automatiquement à une décision d’annulation ou
d’abrogation du visa.
15.9.2009 FR Journal officiel de l’Union européenne
5. Si un visa est annulé ou abrogé, un cachet portant la
mention «ANNULÉ» ou «ABROGÉ» y est apposé et l’élément opti­
quement variable de la vignette-visa, l’élément de sécurité «effet
d’image latente» ainsi que le terme «visa» sont alors invalidés en
étant biffés.
6. La décision d’annulation ou d’abrogation et ses motiva­
tions sont communiquées au demandeur au moyen du formu­
laire type figurant à l’annexe VI.
7. Les titulaires dont le visa a été annulé ou abrogé peuvent
former un recours contre cette décision, à moins que le visa
n’ait été abrogé à la demande de son titulaire, conformément au
paragraphe 3. Ces recours sont intentés contre l’État membre
qui a pris la décision sur l’annulation ou l’abrogation, confor­
mément à la législation nationale de cet État membre. Les États
membres fournissent aux demandeurs les informations relatives
aux voies de recours, comme indiqué à l’annexe VI.
8. Les informations relatives aux visas annulés ou abrogés
sont enregistrées dans le VIS conformément à l’article 13 du
règlement VIS.
CHAPITRE VI
Visas délivrés aux frontières extérieures
Article 35
Visas demandés aux frontières extérieures
1. À titre exceptionnel, un visa peut être délivré aux points
de passage frontaliers si les conditions ci-après sont remplies:
a) le demandeur remplit les conditions énoncées à l’article 5,
paragraphe 1, points a), c), d) et e), du code frontières
Schengen;
b) le demandeur n’a pas été en mesure de demander un visa à
l’avance et, sur demande, il fait valoir par des pièces justifi­
catives la réalité de motifs d’entrée imprévisibles et impé­
rieux; et
c) le retour du demandeur vers son pays d’origine ou de rési­
dence, ou son transit par des États autres que les États
membres mettant en œuvre l’intégralité de l’acquis de
Schengen est considéré comme garanti.
2. Lorsqu’un visa est demandé aux frontières extérieures, il
peut être dérogé à l’obligation d’être titulaire d’une assurance
maladie en voyage lorsqu’une telle assurance maladie en voyage
n’est pas disponible au point de passage frontalier ou pour des
raisons humanitaires.
3. Un visa délivré aux frontières extérieures est un visa
uniforme autorisant son titulaire à séjourner pour une durée
maximale de 15 jours, en fonction de l’objet et des conditions
L 243/17
du séjour envisagé. En cas de transit, la durée du séjour autorisé
correspond au temps nécessaire pour le transit.
4. Si les conditions énoncées à l’article 5, paragraphe 1,
points a) c), d) et e), du code frontières Schengen ne sont pas
remplies, les autorités chargées de la délivrance du visa aux
frontières peuvent délivrer un visa à validité territoriale limitée
valable pour le territoire de l’État membre de délivrance, confor­
mément à l’article 25, paragraphe 1, point a), du présent règle­
ment.
5. Dans le cas d’un ressortissant d’un pays tiers appartenant à
une catégorie de personnes pour laquelle une consultation préa­
lable est requise en vertu de l’article 22, aucun visa n’est, en
principe, délivré aux frontières extérieures.
Toutefois, un visa à validité territoriale limitée valable pour le
territoire de l’État membre de délivrance peut leur être délivré
aux frontières extérieures dans des cas exceptionnels, conformé­
ment à l’article 25, paragraphe 1, point a).
6. Outre les raisons de refus de visa énumérées à l’article 32,
paragraphe 1, le visa est refusé aux frontières extérieures si les
conditions énoncées au paragraphe 1, point b), du présent
article ne sont pas remplies.
7. Les dispositions relatives à la motivation et à la notifica­
tion des refus et au droit de recours figurant à l’article 32,
paragraphe 3, et à l’annexe VI sont applicables.
Article 36
Visas délivrés aux frontières extérieures aux marins en
transit
1. Un visa aux fins de transit peut être délivré à la frontière à
un marin devant être muni d’un visa pour franchir les frontières
extérieures des États membres lorsque:
a) il remplit les conditions énoncées à l’article 35, paragraphe
1; et
b) il franchit la frontière en question pour embarquer ou
rembarquer sur un navire à bord duquel il doit travailler
ou a travaillé comme marin, ou pour débarquer d’un tel
navire.
2. Avant de délivrer un visa à la frontière à un marin en
transit, les autorités nationales compétentes se conforment aux
règles énoncées à l’annexe IX, partie 1, et s’assurent que les
informations nécessaires concernant le marin en question ont
été échangées au moyen du formulaire relatif aux marins en
transit qui figure à l’annexe IX, partie 2, dûment rempli.
3. Le présent article s’applique sans préjudice de l’article 35,
paragraphes 3, 4 et 5.
L 243/18 FR Journal officiel de l’Union européenne
TITRE IV
GESTION ADMINISTRATIVE ET ORGANISATION
Article 37
Organisation du service des visas
1. Les États membres sont responsables de l’organisation du
service des visas de leurs consulats.
Pour prévenir toute diminution de la vigilance et éviter
d’exposer le personnel à des pressions locales, un régime de
rotation des agents en contact direct avec les demandeurs de
visa est instauré en tant que de besoin. Une attention particu­
lière est accordée à la clarté de l’organisation du travail et à une
répartition/séparation nette des responsabilités en ce qui
concerne la prise de la décision finale sur les demandes.
L’accès en consultation au VIS, au SIS et à d’autres informations
confidentielles est réservé à un nombre limité de membres du
personnel dûment habilités. Des mesures appropriées seront
prises pour prévenir l’accès non autorisé à ces bases de données.
2. La conservation et l’utilisation des vignettes-visas doivent
faire l’objet de mesures de sécurité adéquates en vue de prévenir
toute fraude ou perte. Chaque consulat tient une comptabilité
de son stock de vignettes-visas et enregistre l’utilisation de
chaque vignette-visa.
3. Les consulats des États membres conservent des archives
des demandes. Chaque dossier individuel contient le formulaire
de demande, les copies des justificatifs requis, une liste des
vérifications effectuées et le numéro de référence du visa délivré,
afin que les agents puissent, si nécessaire, reconstituer le
contexte de la décision prise sur la demande de visa.
Le délai de conservation des dossiers individuels est d’au moins
deux ans à compter de la date de la décision visée à l’article 23,
paragraphe 1.
Article 38
Effectifs et moyens affectés à l’examen des demandes de
visa et au contrôle dans les consulats
1. Les États membres mettent en place les effectifs appropriés
et suffisants pour exécuter les tâches liées à l’examen des
demandes de manière à assurer un service au public de
qualité raisonnable et harmonisée.
2. Les locaux sont adaptés à leur destination et permettent de
prendre les mesures de sécurité appropriées.
3. Les autorités centrales des États membres assurent la
formation appropriée du personnel expatrié et du personnel
recruté localement, et leur fournissent des informations
complètes, précises et à jour sur les législations communautaire
et nationale pertinentes.
15.9.2009
4. Les autorités centrales des États membres assurent un
contrôle fréquent et approprié de la procédure d’examen des
demandes et prennent les mesures correctives qui s’imposent
lorsque des écarts aux dispositions du présent règlement sont
constatés.
Article 39
Comportement du personnel
1. Les consulats des États membres veillent à ce que les
demandeurs soient reçus avec courtoisie.
2. Dans l’exercice de ses fonctions, le personnel consulaire
fait preuve du plus grand respect de la dignité humaine. Toute
mesure prise doit être proportionnée aux objectifs poursuivis.
3. Dans l’exercice de ses missions, le personnel consulaire
s’interdit toute discrimination à l’égard des personnes fondée
sur le sexe, l’origine raciale ou ethnique, la religion ou les
croyances, le handicap, l’âge ou l’orientation sexuelle.
Article 40
Formes de coopération
1. Chaque État membre est responsable de l’organisation des
procédures ayant trait aux demandes. En principe, les demandes
sont introduites auprès du consulat d’un État membre.
2. Les États membres:
a) équipent leurs consulats et leurs autorités chargées de la
délivrance des visas aux frontières du matériel nécessaire
pour recueillir les identifiants biométriques, ainsi que les
bureaux de leurs consuls honoraires dès lors qu’ils y ont
recours pour recueillir les identifiants biométriques confor­
mément à l’article 42; ou
b) coopèrent avec un ou plusieurs autres États membres dans le
cadre de la coopération locale au titre de Schengen ou par
d’autres contacts appropriés, sous forme d’une représentation
limitée, d’une colocalisation ou d’un centre commun de
dépôt des demandes conformément à l’article 41.
3. Dans des circonstances particulières ou pour des raisons
liées à la situation locale, par exemple lorsque:
a) le nombre élevé de demandeurs ne permet pas d’organiser la
réception des demandes et le recueil des données en temps
utile et dans des conditions convenables; ou
b) il n’est possible d’assurer d’aucune autre manière une couver­
ture géographique satisfaisante dans le pays tiers concerné;
et lorsque les formes de coopération visées au paragraphe 2,
point b), s’avèrent inappropriées pour les États membres
concernés, un État membre peut, en dernier ressort, coopérer
avec un prestataire de services extérieur conformément à
l’article 43.
15.9.2009 FR Journal officiel de l’Union européenne
4. Sans préjudice du droit de convoquer le demandeur à un
entretien personnel comme prévu à l’article 21, paragraphe 8, la
sélection d’un mode d’organisation ne doit pas se traduire par
l’exigence que le demandeur comparaisse personnellement à
plusieurs endroits pour introduire une demande.
5. Les États membres notifient à la Commission la manière
dont ils entendent organiser les procédures ayant trait aux
demandes dans chaque service consulaire.
Article 41
Coopération entre États membres
1. Dans les cas où l’option de la colocalisation a été retenue,
le personnel des consulats d’un ou de plusieurs États membres
exécute les procédures ayant trait aux demandes (y compris le
recueil des identifiants biométriques) qui lui parviennent dans
les locaux du consulat d’un autre État membre, dont il partage
l’équipement. Les États membres concernés conviennent de la
durée de la colocalisation et des modalités de sa cessation, ainsi
que de la part des droits de visa dus à l’État membre dont le
consulat est utilisé.
2. Lorsqu’un «centre commun de traitement des demandes»
est créé, le personnel des consulats de deux États membres au
moins est regroupé dans un bâtiment pour permettre aux
demandeurs de déposer leur demande (y compris les identifiants
biométriques). Les demandeurs sont dirigés vers l’État membre
responsable de l’examen de la demande et de la décision la
concernant. Les États membres concernés conviennent de la
durée de cette coopération et des modalités de sa cessation,
ainsi que du partage des coûts entre les États membres partici­
pants. Un seul État membre est chargé des contrats de logistique
et des relations diplomatiques avec le pays hôte.
3. En cas de cessation de la coopération avec d’autres États
membres, les États membres assurent la continuité de la totalité
du service.
Article 42
Recours aux consuls honoraires
1. Les consuls honoraires peuvent également être autorisés à
accomplir tout ou partie des tâches visées à l’article 43, para­
graphe 6. Des mesures adéquates sont prises pour garantir la
sécurité et la protection des données.
2. Lorsque le consul honoraire n’est pas un fonctionnaire
d’un État membre, la réalisation de ces tâches s’effectue confor­
mément aux exigences fixées à l’annexe X, à l’exception des
dispositions figurant au point D c) de ladite annexe.
3. Lorsque le consul honoraire est fonctionnaire d’un État
membre, l’État membre concerné veille à ce que s’appliquent
L 243/19
des exigences comparables à celles qui s’appliqueraient si les
tâches étaient réalisées par son consulat.
Article 43
Coopération avec les prestataires de services extérieurs
1. Les États membres s’efforcent de coopérer avec un pres­
tataire de services extérieur conjointement avec un ou plusieurs
États membres, sans préjudice des règles applicables aux
marchés publics et des règles de la concurrence.
2. La coopération avec un prestataire de services extérieur se
fonde sur un instrument juridique qui respecte les exigences
énoncées à l’annexe X.
3. Les États membres échangent, dans le cadre de la coopé­
ration locale au titre de Schengen, des informations sur la
sélection des prestataires de services extérieurs et l’élaboration
des modalités de leurs instruments juridiques respectifs.
4. L’examen des demandes, les entretiens éventuels, la prise
de décision concernant les demandes, ainsi que l’impression et
l’apposition des vignettes-visas sont effectués uniquement par le
consulat.
5. En aucun cas les prestataires de services extérieurs n’ont
accès au VIS. L’accès au VIS est réservé exclusivement au
personnel dûment autorisé des consulats.
6. Plusieurs des tâches suivantes peuvent être confiées au
prestataire de services extérieur:
a) fourniture d’informations générales sur les conditions
d’obtention des visas et les formulaires de demande;
b) information du demandeur quant aux pièces justificatives
exigées, sur la base d’une liste récapitulative;
c) recueil des données et des demandes (y compris des identi­
fiants biométriques) et transmission de la demande au
consulat;
d) perception des droits de visa;
e) gestion des rendez-vous pour la comparution personnelle au
consulat ou chez le prestataire de services extérieur;
f) recueil des documents de voyage, y compris la notification
du refus, le cas échéant, auprès du consulat et restitution de
ceux-ci au demandeur.
7. Lors du choix d’un prestataire de services extérieur, l’État
ou les États membres concernés vérifient la solvabilité et la
fiabilité de la société, y compris les licences nécessaires, l’imma­
triculation commerciale, les statuts de la société et ses contrats
bancaires, et s’assurent de l’absence de conflits d’intérêts.
L 243/20 FR Journal officiel de l’Union européenne
8. L’État ou les États membres concernés veillent à ce que le
prestataire de services extérieur sélectionné respecte les condi­
tions et modalités qui lui sont fixées dans l’instrument juridique
visé au paragraphe 2.
9. L’État ou les États membres concernés demeurent respon­
sables du respect des règles en matière de protection des
données lors du traitement des données et font l’objet d’un
contrôle conformément à l’article 28 de la directive 95/46/CE.
La coopération avec un prestataire de services extérieur ne limite
ni n’exclut en rien les responsabilités découlant du droit
national de l’État ou des États membres concernés en cas de
manquement aux obligations relatives aux données à caractère
personnel des demandeurs et à l’exécution d’une ou de plusieurs
tâches visées au paragraphe 6. La présente disposition s’applique
sans préjudice de toute action pouvant être engagée directement
à l’encontre du prestataire de services extérieur en vertu du droit
national du pays tiers concerné.
10. Le ou les États membres concernés forment le prestataire
de services extérieur de sorte que celui-ci ait les connaissances
nécessaires pour fournir un service adéquat et communiquer des
informations suffisantes aux demandeurs.
11. L’État ou les États membres concernés contrôlent de près
la mise en œuvre de l’instrument juridique visé au paragraphe 2,
notamment:
a) les informations générales sur les conditions d’obtention des
visas et les formulaires de demande fournis aux demandeurs
par le prestataire de services extérieur;
b) toutes les mesures de sécurité techniques et organisation­
nelles requises pour protéger les données à caractère
personnel contre les risques de destruction accidentelle ou
illicite, la perte accidentelle, l’altération, la diffusion ou l’accès
non autorisés, notamment lorsque la coopération comporte
la transmission de fichiers et de données au consulat de l’État
ou des États membres concernés, ainsi que contre toute autre
forme de traitement illicite de données à caractère personnel;
c) la réception et la transmission des identifiants biométriques;
d) les mesures prises pour garantir le respect des dispositions
régissant la protection des données.
À cette fin, le consulat ou les consulats de l’État ou des États
membres concernés procèdent régulièrement à des contrôles
inopinés dans les locaux du prestataire de services extérieur.
15.9.2009
12. En cas de cessation de la coopération avec tout presta­
taire de services extérieur, les États membres assurent la conti­
nuité de la totalité du service.
13. Les États membres fournissent à la Commission une
copie de l’instrument juridique visé au paragraphe 2.
Article 44
Chiffrement et transfert sécurisé des données
1. En cas d’accords de représentation entre des États
membres, de coopération entre des États membres et un pres­
tataire de services extérieur ou de recours à des consuls hono­
raires, l’État ou les États membres représentés ou concernés
veillent à ce que les données soient entièrement chiffrées,
qu’elles soient transmises par voie électronique ou physique­
ment sur un support électronique par les autorités de l’État
membre représentant vers les autorités de l’État ou des États
membres représentés ou par le prestataire de services extérieur
ou le consul honoraire vers les autorités de l’État ou des États
membres concernés.
2. Dans les pays tiers qui interdisent le chiffrement des
données transmises par voie électronique par les autorités de
l’État membre représentant aux autorités de l’État ou des États
membres représentés, ou par le prestataire de services extérieur
ou le consul honoraire aux autorités de l’État ou des États
membres concernés, l’État ou les États membres représentés
ou concernés n’autorisent pas l’État membre représentant, le
prestataire de services extérieur ou le consul honoraire à trans­
mettre les données par voie électronique.
Dans ce cas, l’État ou les États membres représentés ou l’État ou
les États membres concernés veillent à ce que les données élec­
troniques soient transmises physiquement sur un support élec­
tronique, entièrement sous forme chiffrée, par les autorités de
l’État membre représentant aux autorités de l’État ou des États
membres représentés ou par le prestataire de services extérieur
ou le consul honoraire aux autorités de l’État ou des États
membres concernés via un agent consulaire d’un État membre
ou, lorsque ce type de transmission nécessiterait des mesures
disproportionnées ou déraisonnables, dans d’autres conditions
sécurisées, par exemple en faisant appel à des opérateurs
établis ayant l’expérience du transport de documents et de
données sensibles dans le pays tiers concerné.
3. Dans tous les cas, le niveau de sécurité de la transmission
des données est adapté au degré de sensibilité de celles-ci.
4. Les États membres ou la Communauté s’efforcent de
parvenir à un accord avec les pays tiers concernés afin de
lever l’interdiction de chiffrement des données qui doivent être
transmises par voie électronique par les autorités de l’État
membre représentant aux autorités de l’État ou des États
membres représentés ou par le prestataire de services extérieur
ou le consul honoraire aux autorités de l’État ou des États
membres concernés.
15.9.2009 FR Journal officiel de l’Union européenne
Article 45
Coopération des États membres avec des intermédiaires
commerciaux
1. Les États membres peuvent coopérer avec des inter­
médiaires commerciaux pour l’introduction des demandes, à
l’exception du relevé des identifiants biométriques.
2. Une telle coopération repose sur un agrément délivré par
les autorités compétentes des États membres. L’agrément est
délivré après vérification, notamment, des aspects suivants:
a) la situation actuelle de l’intermédiaire commercial: licence en
cours, registre du commerce, contrats avec les banques;
b) les contrats existants avec des partenaires commerciaux
établis dans les États membres, proposant l’hébergement et
d’autres services fournis dans le cadre d’un voyage combiné;
c) les contrats avec les sociétés de transport, qui doivent inclure
le voyage aller, ainsi que le voyage retour garanti et non
modifiable.
3. Les intermédiaires commerciaux agréés sont contrôlés
régulièrement par sondages comportant des entrevues ou des
entretiens téléphoniques avec les demandeurs, la vérification des
voyages et de l’hébergement, la vérification que l’assurance
maladie en voyage fournie est adéquate et couvre les voyageurs
individuels et, lorsque cela est jugé nécessaire, la vérification des
documents relatifs au retour en groupe.
4. Dans le cadre de la coopération locale au titre de
Schengen, des informations sont échangées sur les prestations
des intermédiaires commerciaux agréés, concernant des irrégu­
larités constatées et des refus des demandes de visa introduites
par des intermédiaires commerciaux, ainsi que sur les formes de
fraude détectées dans les documents de voyage et les voyages
programmés n’ayant pas été effectués.
5. Dans le cadre de la coopération locale au titre de
Schengen, les consulats se communiquent la liste des inter­
médiaires commerciaux qu’ils agréent ainsi que la liste des agré­
ments retirés, en précisant les motifs ayant entraîné ce retrait.
Chaque consulat veille à ce que le public soit informé de la liste
des intermédiaires commerciaux agréés avec lesquels il coopère.
Article 46
Élaboration des statistiques
Les États membres élaborent des statistiques annuelles sur les
visas, conformément au tableau figurant à l’annexe XII. Ces
statistiques sont présentées avant le 1er mars pour l’année calen­
daire précédente.
L 243/21
Article 47
Information du public
1. Les autorités centrales des États membres et leurs consu­
lats communiquent au public toutes les informations utiles
concernant la demande d’un visa, notamment:
a) les critères, conditions et procédures de demande de visa;
b) les modalités de prise de rendez-vous, le cas échéant;
c) le lieu d’introduction de la demande (consulat compétent,
centre commun de demande ou prestataire de services exté­
rieur);
d) les intermédiaires commerciaux agréés;
e) le fait que le cachet prévu à l’article 20 n’a pas d’incidences
juridiques;
f) les délais d’examen des demandes fixés à l’article 23, para­
graphes 1, 2 et 3;
g) les pays tiers dont les ressortissants ou certaines catégories
de ressortissants font l’objet d’une procédure de consultation
préalable ou d’information;
h) le fait que les décisions de refus doivent être notifiées au
demandeur et motivées, et que les demandeurs dont la
demande est refusée disposent d’un droit de recours, avec
des informations sur la procédure de recours, y compris
l’autorité compétente et le délai d’action;
i) le fait qu’être en possession d’un visa ne suffit pas à conférer
de droit d’entrée irrévocable et que le titulaire d’un visa est
tenu de présenter aux frontières extérieures les preuves attes­
tant qu’il remplit les conditions d’entrée, conformément à
l’article 5 du code frontières Schengen.
2. L’État membre représentant et l’État membre représenté
informent le public de l’accord de représentation visé à
l’article 8 avant qu’il n’entre en vigueur.
TITRE V
COOPÉRATION LOCALE AU TITRE DE SCHENGEN
Article 48
Coopération locale au titre de Schengen entre les consulats
des États membres
1. Afin de garantir une application uniforme de la politique
commune des visas eu égard, le cas échéant, au contexte local,
les consulats des États membres et la Commission coopèrent
dans chaque ressort territorial et apprécient la nécessité d’établir
notamment:
L 243/22 FR Journal officiel de l’Union européenne
a) une liste harmonisée des justificatifs devant être produits par
les demandeurs, compte tenu de l’article 14 et de l’annexe II;
b) des critères communs pour l’examen des demandes en ce qui
concerne les exemptions de frais de visas conformément à
l’article 16, paragraphe 5, et les questions liées à la traduc­
tion du formulaire de demande conformément à l’article 11,
paragraphe 5;
c) une liste exhaustive des documents de voyage délivrés par le
pays hôte, qui devra être actualisée régulièrement.
Si, en ce qui concerne un ou plusieurs des points a) à c),
l’évaluation réalisée dans le cadre de la coopération locale au
titre de Schengen confirme la nécessité d’une approche harmo­
nisée locale, des mesures sont adoptées à cet égard, conformé­
ment à la procédure visée à l’article 52, paragraphe 2.
2. Dans le cadre de la coopération locale au titre de
Schengen, il est établi une fiche d’information commune sur
les visas uniformes et les visas à validité territoriale limitée et
les visas de transit aéroportuaire, soit les droits y afférents et les
conditions de demande, y compris le cas échéant la liste des
justificatifs visés au paragraphe 1, point a).
3. Les informations suivantes sont échangées dans le cadre
de la coopération locale au titre de Schengen:
a) des statistiques mensuelles sur les visas uniformes, les visas à
validité territoriale limitée et les visas de transit aéroportuaire
délivrés, ainsi que le nombre de visas refusés;
b) en ce qui concerne l’analyse du risque en matière d’immi­
gration et/ou de sécurité, des informations sur:
i) la structure socio-économique du pays hôte,
ii) les sources d’information au niveau local concernant
notamment la sécurité sociale, l’assurance maladie, les
registres fiscaux, et l’enregistrement des entrées-sorties,
iii) l’utilisation de faux documents ou de documents falsifiés,
iv) les filières d’immigration clandestine,
v) les refus;
c) des informations sur la collaboration avec les sociétés de
transport;
15.9.2009
d) des informations sur les entreprises d’assurances qui fournis­
sent des assurances maladie en voyage adéquates, y compris
la vérification du type de couverture et le montant excéden­
taire éventuel.
4. Dans le cadre de la coopération locale au titre de
Schengen, des réunions entre les États membres et la Commis­
sion sont organisées régulièrement, pour examiner en particulier
les questions opérationnelles liées à l’application de la politique
commune des visas. Ces réunions sont convoquées par la
Commission, sauf dispositions contraires convenues à sa
demande.
Des réunions à thème unique peuvent être organisées et des
sous-groupes institués pour examiner des questions spécifiques
dans le cadre de la coopération locale au titre de Schengen.
5. Des rapports de synthèse des réunions de coopération
locale au titre de Schengen sont établis systématiquement et
diffusés au niveau local. La Commission peut confier la rédac­
tion des rapports à un État membre. Les consulats de chaque
État membre transmettent les rapports à ses autorités centrales.
Sur la base de ces rapports, la Commission rédige un rapport
annuel pour chaque ressort territorial, qu’elle transmet au Parle­
ment européen et au Conseil.
6. Des représentants des consulats d’États membres qui
n’appliquent pas l’acquis communautaire en matière de visas
ou des représentants de pays tiers peuvent, à titre ponctuel,
être conviés à des réunions pour échanger des informations
sur des questions relatives aux visas.
TITRE VI
DISPOSITIONS FINALES
Article 49
Mesures relatives aux jeux Olympiques et aux jeux
Paralympiques
Les États membres qui accueillent les jeux Olympiques et les
jeux Paralympiques appliquent les procédures et conditions
spécifiques facilitant la délivrance de visas exposées à l’annexe
XI.
Article 50
Modification des annexes
Les mesures ayant pour objet de modifier des éléments non
essentiels du présent règlement et modifiant les annexes I, II,
III, IV, V, VI, VII, VIII et XII sont arrêtées selon la procédure de
réglementation avec contrôle visée à l’article 52, paragraphe 3.
Article 51
Instructions relatives à l’application pratique du code des
visas
Les instructions relatives à la mise en œuvre pratique des dispo­
sitions du présent règlement sont élaborées conformément à la
procédure prévue à l’article 52, paragraphe 2.
15.9.2009 FR Journal officiel de l’Union européenne
Article 52
Comité
1. La Commission est assistée par un comité, ci-après
dénommé «le comité des visas».
2. Dans le cas où il est fait référence au présent paragraphe,
les articles 5 et 7 de la décision 1999/468/CE s’appliquent, eu
égard aux dispositions de son article 8 et pour autant que les
mesures d’exécution adoptées conformément à cette procédure
ne modifient pas les dispositions essentielles du présent règle­
ment.
Le délai visé à l’article 5, paragraphe 6, de la décision
1999/468/CE est de trois mois.
3. Dans le cas où il est fait référence au présent paragraphe,
l’article 5 bis, paragraphes 1 à 4, et l’article 7 de la décision
1999/468/CE s’appliquent, dans le respect des dispositions de
l’article 8 de celle-ci.
Article 53
Communication
1. Les États membres communiquent à la Commission:
a) les accords de représentation visés à l’article 8;
b) les pays tiers dont les ressortissants sont soumis, par des
États membres individuels, à l’obligation de visa de transit
aéroportuaire lorsqu’ils passent par la zone internationale de
transit des aéroports situés sur leur territoire, conformément
à l’article 3;
c) l’éventuel formulaire destiné à la preuve de prise en charge
ou aux attestations d’accueil privé, visé à l’article 14,
paragraphe 4;
d) la liste des pays tiers pour lesquels la procédure de consul­
tation préalable visée à l’article 22, paragraphe 1, est requise;
e) la liste des pays tiers pour lesquels la procédure d’informa­
tion visée à l’article 31, paragraphe 1, est requise;
f) les mentions nationales supplémentaires figurant dans la
zone «Observations» de la vignette-visa, telles que prévues
à l’article 27, paragraphe 2;
g) les autorités compétentes pour prolonger les visas, visées à
l’article 33, paragraphe 5;
h) les formes de coopération choisies visées à l’article 40;
i) les statistiques élaborées conformément à l’article 46 et à
l’annexe XII.
2. La Commission met les informations communiquées en
application du paragraphe 1 à la disposition des États membres
et du public, par l’intermédiaire d’une publication électronique
actualisée en permanence.
L 243/23
Article 54
Modifications du règlement (CE) no 767/2008
Le règlement (CE) no 767/2008 est modifié comme suit:
1) À l’article 4, le paragraphe 1 est modifié comme suit:
a) le point a) est remplacé par le texte suivant:
«a) un “visa uniforme”, tel qu’il est défini à l’article 2,
paragraphe 3, du règlement (CE) no 810/2009 du
Parlement européen et du Conseil du 13 juillet 2009
établissant un code communautaire des visas (code
des visas) (*);
___________
(*) JO L 243 du 15.9.2009, p. 1.»
b) le point b) est supprimé;
c) le point c) est remplacé par le texte suivant:
«c) un “visa de transit aéroportuaire” tel que défini à
l’article 2, paragraphe 5, du règlement (CE)
no 810/2009;»
d) le point d) est remplacé par le texte suivant:
«d) un “visa à validité territoriale limitée”, tel qu’il est
défini à l’article 2, paragraphe 4, du règlement (CE)
no 810/2009;»
e) le point e) est supprimé.
2) À l’article 8, paragraphe 1, les termes «Dès réception d’une
demande» sont remplacés par les termes:
«Lorsque la demande est recevable conformément à
l’article 19 du règlement (CE) no 810/2009.»
3) L’article 9 est modifié comme suit:
a) le titre est remplacé par le texte suivant:
«Données à saisir lors de la demande»;
b) le paragraphe 4 est modifié comme suit:
i) le point a) est remplacé par le texte suivant:
«a) nom (nom de famille), nom de naissance
[nom(s) de famille antérieur(s)]; [prénom(s)
(surnom(s)]; date, lieu et pays de naissance,
sexe;»
ii) le point e) est supprimé;
iii) le point g) est remplacé par le texte suivant:
«g) État(s) membre(s) de destination et durée du
séjour ou du transit prévu;»
L 243/24 FR Journal officiel de l’Union européenne
iv) le point h) est remplacé par le texte suivant:
«h) objet(s) principal(aux) du voyage;»
v) le point i) est remplacé par le texte suivant:
«i) date prévue d’arrivée dans l’espace Schengen et
date prévue de départ de l’espace Schengen;»
vi) le point j) est remplacé par le texte suivant:
«j) l’État membre de la première entrée;»
vii) le point k) est remplacé par le texte suivant:
«k) adresse du domicile du demandeur;»
viii) au point l), le terme «établissement» est remplacé
par: «établissement scolaire»
ix) au point m), les termes «du père et de la mère» sont
remplacés par les termes «de l’autorité parentale ou
du tuteur légal».
4) À l’article 10, le point suivant est ajouté au paragraphe 1:
«k) s’il y a lieu, les informations indiquant que la vignette-
visa a été remplie à la main.»
5) À l’article 11, le paragraphe introductif est remplacé par les
termes:
«Lorsque l’autorité chargée des visas représentant un autre
État membre interrompt l’examen de la demande, elle
ajoute les données suivantes au dossier de la demande:»
6) L’article 12 est modifié comme suit:
a) au paragraphe 1, le point a) est remplacé par le texte
suivant:
«a) une information sur l’état indiquant que le visa a été
refusé, et si le visa a été refusé pour le compte d’un
autre État membre;»
b) le paragraphe 2 est remplacé par le texte suivant:
«2. Le dossier de demande indique également le(s)
motif(s) de refus du visa, parmi les motifs suivants:
a) le demandeur:
i) présente un document de voyage faux ou falsifié,
ii) ne fournit pas de justification quant à l’objet et
aux conditions du séjour envisagé,
iii) ne fournit pas la preuve qu’il dispose de moyens
de subsistance suffisants, tant pour la durée du
15.9.2009
séjour envisagé que pour le retour dans son pays
d’origine ou de résidence, ou pour le transit vers
un pays tiers dans lequel son admission est
garantie, ou n’est pas en mesure d’acquérir léga­
lement ces moyens,
iv) a déjà séjourné sur le territoire des États
membres pendant trois mois au cours de la
période de six mois en cours, sur la base d’un
visa uniforme ou d’un visa à validité territoriale
limitée,
v) fait l’objet d’un signalement diffusé dans le SIS
aux fins d’un refus d’admission,
vi) est considéré comme constituant une menace
pour l’ordre public, la sécurité intérieure ou la
santé publique au sens de l’article 2, point 19,
du code frontières Schengen, ou pour les rela­
tions internationales de l’un des États membres,
et, en particulier, s’il fait l’objet, pour ces mêmes
motifs, d’un signalement dans les bases de
données nationales des États membres aux fins
de non-admission,
vii) s’il y a lieu, n’apporte pas la preuve qu’il dispose
d’une assurance maladie en voyage adéquate et
valide;
b) les informations communiquées pour justifier l’objet
et les conditions du séjour envisagé ne sont pas
fiables;
c) la volonté du demandeur de quitter le territoire des
États membres avant l’expiration du visa demandé
n’a pas pu être établie;
d) le demandeur n’a pas fourni de pièces attestant suffi­
samment qu’il n’a pas été en mesure de demander un
visa à l’avance, ce qui aurait justifié l’introduction de
la demande aux frontières.»
7) L’article 13 est remplacé par le texte suivant:
«Article 13
Données devant être ajoutées pour un visa annulé ou
révoqué
1. Lorsqu’une décision a été prise d’annuler ou révoquer
un visa, l’autorité chargée des visas qui a pris cette décision
ajoute les données suivantes dans le dossier de demande:
a) une information sur l’état indiquant que le visa a été
annulé ou révoqué;
b) l’autorité qui a annulé ou révoqué le visa, y compris sa
situation;
c) le lieu et la date de la décision.
15.9.2009 FR Journal officiel de l’Union européenne
2. Le dossier de demande indique également le ou les
motifs d’annulation ou d’abrogation, qui seront:
a) un ou plusieurs des motifs énumérés à l’article 12,
paragraphe 2;
b) la demande d’abrogation du visa introduite par son
titulaire.»
8) L’article 14 est modifié comme suit:
a) le paragraphe 1 est modifié comme suit:
i) le paragraphe introductif est remplacé par le texte
suivant:
«1. Lorsqu’une décision a été prise de prolonger
la durée de validité et/ou la durée de séjour prévue
dans un visa délivré, l’autorité chargée des visas qui a
prolongé le visa ajoute les données suivantes au
dossier de demande:»
ii) le point d) est remplacé par le texte suivant:
«d) le numéro de la vignette-visa du visa prorogé;»
iii) le point g) est remplacé par le texte suivant:
«g) le territoire sur lequel le titulaire du visa est
autorisé à voyager, si la validité territoriale du
visa prorogé diffère de celle du visa original;»
b) au paragraphe 2, le point c) est supprimé.
9) À l’article 15, paragraphe 1, les termes «de proroger ou de
réduire la validité du visa» sont remplacés par «ou de
proroger le visa».
10) L’article 17 est modifié comme suit:
a) le point 4) est remplacé par le texte suivant:
«4) l’État membre de la première entrée;»
b) le point 6) est remplacé par le texte suivant:
«6) le type de visa délivré;»
c) le point 11) est remplacé par le texte suivant:
«11) l’objet ou les objets principaux du voyage;»
11) À l’article 18, paragraphe 4, point c), à l’article 19, para­
graphe 2, point c), à l’article 20, paragraphe 2, point d), et
à l’article 22, paragraphe 2, point d), les termes «ou réduite»
sont supprimés.
12) À l’article 23, paragraphe 1, point d), les termes «de réduc­
tion» sont supprimés.
L 243/25
Article 55
Modifications du règlement (CE) no 562/2006
L’annexe V, partie A, du règlement (CE) no 562/2006 est modi­
fiée comme suit:
a) au point 1, le point c) est remplacé par le texte suivant:
«c) procède à l’annulation ou à la révocation du visa, le cas
échéant, conformément aux conditions fixées à
l’article 34 du règlement (CE) no 810/2009 du Parlement
européen et du Conseil du 13 juillet 2009 établissant un
code communautaire des visas (code des visas) (*);
___________
(*) JO L 243 du 15.9.2009, p. 1.»
b) le point 2 est supprimé.
Article 56
Abrogations
1. Les articles 9 à 17 de la convention d’application de
l’accord de Schengen du 14 juin 1985 sont abrogés.
2. Sont abrogés:
a) la décision du comité exécutif de Schengen du 28 avril 1999
concernant les versions définitives du Manuel commun et de
l’Instruction consulaire commune [SCH/Com-ex (99) 13] (les
Instructions consulaires communes, y compris les annexes);
b) les décisions du comité exécutif de Schengen du
14 décembre 1993 concernant la prolongation du visa
uniforme [SCH/Com-ex (93) 21], et concernant les principes
communs pour l’annulation, l’abrogation et la réduction de
la durée de validité du visa uniforme [SCH/Com-ex (93) 24],
la décision du comité exécutif de Schengen du 22 décembre
1994 concernant l’échange d’informations statistiques
concernant la délivrance de visas uniformes [SCH/Com-ex
(94) 25], la décision du comité exécutif de Schengen du
21 avril 1998 concernant l’échange de statistiques sur les
visas délivrés [SCH/Com-ex (98) 12], et la décision du
comité exécutif de Schengen du 16 décembre 1998 concer­
nant l’introduction d’un formulaire harmonisé pour les décla­
rations d’invitation, les déclarations/engagements de prise en
charge ou les attestations d’accueil [SCH/Com-ex (98) 57];
c) l’action commune 96/197/JAI du 4 mars 1996, relative au
régime du transit aéroportuaire (1);
d) le règlement (CE) no 789/2001 du Conseil du 24 avril 2001
réservant au Conseil des pouvoirs d’exécution en ce qui
concerne certaines dispositions détaillées et modalités
pratiques relatives à l’examen des demandes de visa (2);
(1) JO L 63 du 13.3.1996, p. 8.
(2) JO L 116 du 26.4.2001, p. 2.
L 243/26 FR Journal officiel de l’Union européenne
e) le règlement (CE) no 1091/2001 du Conseil du 28 mai 2001
relatif à la libre circulation avec un visa de long séjour (1);
f) le règlement (CE) no 415/2003 du Conseil du 27 février
2003 relatif à la délivrance de visas à la frontière, y
compris aux marins en transit (2);
g) l’article 2 du règlement (CE) no 390/2009 du Parlement
européen et du Conseil du 23 avril 2009 modifiant les
instructions consulaires communes adressées aux représenta­
tions diplomatiques et consulaires de carrière, en liaison avec
l’introduction d’éléments d’identification biométriques et de
dispositions relatives à l’organisation de la réception et du
traitement des demandes de visa (3).
3. Les références aux instruments abrogés s’entendent
comme faites au présent règlement et sont à lire selon le
tableau de correspondance figurant à l’annexe XIII.
Article 57
Suivi et évaluation
1. Deux ans après que l’ensemble des dispositions du présent
règlement sont devenues applicables, la Commission soumet un
rapport d’évaluation de sa mise en œuvre. Cette évaluation
générale comprend l’examen des résultats obtenus par rapport
aux objectifs et de la mise en œuvre des dispositions du présent
règlement, sans préjudice des rapports visés au paragraphe 3.
2. La Commission transmet au Parlement européen et au
Conseil le rapport d’évaluation visé au paragraphe 1. Sur cette
base, la Commission présente, le cas échéant, des propositions
appropriées en vue de modifier le présent règlement.
3. Trois ans après le début de l’activité du VIS et ensuite tous
les quatre ans, la Commission présente au Parlement européen
et au Conseil un rapport sur la mise en œuvre des articles 13 et
17, et des articles 40 à 44 du présent règlement, y compris le
recueil et l’utilisation des identifiants biométriques, le caractère
approprié de la norme OACI retenue, le respect des règles en
matière de protection des données, l’expérience de la coopéra­
tion avec des prestataires de services extérieurs en ce qui
concerne spécifiquement le recueil des données biométriques,
Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans les
États membres conformément au traité instituant la Communauté européenne.
Fait à Bruxelles, le 13 juillet 2009.
Par le Parlement européen
Le président
H.-G. PÖTTERING
(1) JO L 150 du 6.6.2001, p. 4.
(2) JO L 64 du 7.3.2003, p. 1.
(3) JO L 131 du 28.5.2009, p. 1.
15.9.2009
la mise en œuvre de la règle des cinquante-neuf mois pour le
relevé des empreintes et l’organisation des procédures ayant trait
aux demandes. Le rapport comprend également, sur la base de
l’article 17, points 12), 13) et 14), et de l’article 50, paragraphe
4, du règlement VIS, les cas dans lesquels les empreintes digi­
tales n’ont pu de fait être produites ou n’étaient pas obligatoires
pour des motifs juridiques par rapport au nombre de cas dans
lesquels les empreintes digitales ont été relevées. Le rapport
comprend des informations sur les cas dans lesquels une
personne qui n’a pu de fait produire des empreintes digitales,
s’est vu refuser un visa. Le rapport est accompagné, le cas
échéant, de propositions appropriées visant à modifier le
présent règlement.
4. Le premier des rapports visés au paragraphe 3 examine
également la question du degré de fiabilité, à des fins d’identi­
fication et de vérification, des empreintes digitales des enfants de
moins de douze ans, et plus particulièrement la question de
l’évolution des empreintes digitales avec l’âge, en s’appuyant
sur les résultats d’une étude conduite sous la responsabilité de
la Commission.
Article 58
Entrée en vigueur
1. Le présent règlement entre en vigueur le vingtième jour
suivant celui de sa publication au Journal officiel de l’Union euro­
péenne.
2. Il s’applique à partir du 5 avril 2010.
3. L’article 52 et l’article 53, paragraphe 1, points a) à h), et
paragraphe 2, sont applicables à compter du 5 octobre 2009.
4. En ce qui concerne le «Réseau de consultation Schengen
— Cahier des charges», l’article 56, paragraphe 2, point d), est
applicable à compter de la date visée à l’article 46 du règlement
VIS.
5. L’article 32, paragraphes 2 et 3, l’article 34, paragraphes 6
et 7, et l’article 35, paragraphe 7, sont applicables à partir du
5 avril 2011.
Par le Conseil
Le président
E. ERLANDSSON
15.9.2009 FR Journal officiel de l’Union européenne L 243/27

ANNEXE I
L 243/28 FR Journal officiel de l’Union européenne 15.9.2009
15.9.2009 FR Journal officiel de l’Union européenne L 243/29
L 243/30 FR Journal officiel de l’Union européenne 15.9.2009

ANNEXE II

Liste non exhaustive de documents justificatifs

Les justificatifs visés à l’article 14, que les demandeurs de visa doivent produire, sont notamment les suivants:

A. DOCUMENTS RELATIFS À L’OBJET DU VOYAGE

1) pour des voyages à caractère professionnel:

a) l’invitation d’une entreprise ou d’une autorité à participer à des entretiens, à des conférences ou à des manifes­
tations à caractère commercial, industriel ou professionnel;

b) d’autres documents qui font apparaître l’existence de relations commerciales ou professionnelles;

c) les cartes d’entrée à des foires et à des congrès, le cas échéant;

d) les documents attestant les activités de l’entreprise;

e) les documents attestant le statut d’emploi du demandeur dans l’entreprise;

2) pour des voyages effectués dans le cadre d’études ou d’un autre type de formation:

a) le certificat d’inscription à un institut d’enseignement en vue de prendre part à des cours théoriques ou pratiques
de formation et de formation continue;

b) les cartes d’étudiants ou certificats relatifs aux cours qui seront suivis;

3) pour des voyages à caractère touristique ou privé:

a) les justificatifs relatifs à l’hébergement:

— l’invitation de l’hôte, en cas d’hébergement chez une personne privée,

— une pièce justificative de l’établissement d’hébergement ou tout autre document approprié indiquant le type
de logement envisagé;

b) justificatifs relatifs à l’itinéraire:

— la confirmation de la réservation d’un voyage organisé ou tout autre document approprié indiquant le
programme de voyage envisagé,

— en cas de transit: visa ou autre autorisation d’entrée dans le pays tiers de destination; billets pour la
poursuite du voyage;

4) pour des voyages entrepris pour une manifestation à caractère politique, scientifique, culturel, sportif ou religieux,
ou pour toute autre raison:

— invitations, cartes d’entrée, inscriptions ou programmes indiquant (dans la mesure du possible) le nom de
l’organisme d’accueil et la durée du séjour, ou tout autre document approprié indiquant l’objet du voyage;

5) pour des voyages de membres de délégations officielles qui, à la suite d’une invitation officielle adressée au
gouvernement du pays tiers concerné, participent à des réunions, consultations, négociations ou programmes
d’échanges ainsi qu’à des événements ayant lieu sur le territoire d’un État membre à l’initiative d’organisations
intergouvernementales:

— une lettre délivrée par une autorité du pays tiers concerné confirmant que le demandeur est membre de la
délégation se rendant sur le territoire d’un État membre pour participer aux événements susmentionnés,
accompagnée d’une copie de l’invitation officielle;

6) pour des voyages entrepris pour raisons médicales:

— un document officiel de l’établissement médical confirmant la nécessité d’y suivre un traitement, et la preuve de
moyens financiers suffisants pour payer ce traitement médical.
15.9.2009 FR Journal officiel de l’Union européenne L 243/31

B. DOCUMENTS PERMETTANT D’APPRÉCIER LA VOLONTÉ DU DEMANDEUR DE QUITTER LE TERRITOIRE DES

ÉTATS MEMBRES

1) un billet de retour ou un billet circulaire, ou encore une réservation de tels billets;

2) une pièce attestant que le demandeur dispose de moyens financiers dans le pays de résidence;

3) une attestation d’emploi: relevés bancaires;

4) toute preuve de la possession de biens immobiliers;

5) toute preuve de l’intégration dans le pays de résidence: liens de parenté, situation professionnelle.

C. DOCUMENTS RELATIFS À LA SITUATION FAMILIALE DU DEMANDEUR

1) une autorisation parentale ou du tuteur (lorsqu’un mineur ne voyage pas avec ses parents ou son tuteur);

2) toute preuve du lien de parenté avec l’hôte.

L 243/32 FR Journal officiel de l’Union européenne 15.9.2009

ANNEXE III

MODÈLE ET USAGE UNIFORME DU CACHET INDIQUANT QU’UNE DEMANDE DE VISA EST RECEVABLE

… Visa … (1)
xx/xx/xxxx (2) … (3)
Exemple:
Visa C FR
22.4.2009 Consulat de France
Djibouti

Ce cachet est apposé sur la première page vierge du document de voyage.

(1) Code de l’État membre examinant la demande. Sont utilisés les codes indiqués à l’annexe VII, point 1.1.
(2) Date de la demande (huit chiffres: xx jour, xx mois, xxxx année).
(3) Autorité examinant la demande de visa.
15.9.2009 FR Journal officiel de l’Union européenne L 243/33

ANNEXE IV

Liste commune de pays tiers visés à l’annexe I du règlement (CE) no 539/2001, dont les ressortissants doivent
être munis d’un visa de transit aéroportuaire lorsqu’ils franchissent la zone internationale de transit d’aéroports
situés sur le territoire des États membres

AFGHANISTAN

BANGLADESH

CONGO (RÉPUBLIQUE DÉMOCRATIQUE)

ÉRYTHRÉE

ÉTHIOPIE

GHANA

IRAN

IRAQ

NIGERIA

PAKISTAN

SOMALIE

SRI LANKA
L 243/34 FR Journal officiel de l’Union européenne 15.9.2009

ANNEXE V

LISTE DES TITRES DE SÉJOUR DONT LES TITULAIRES SONT EXEMPTÉS DE L’OBLIGATION DE VISA DE
TRANSIT AÉROPORTUAIRE DANS LES ÉTATS MEMBRES

ANDORRE:
— Tarjeta provisional de estancia y de trabajo (permis de séjour et de travail provisoire) (blanc). Celui-ci est délivré dans
le cas d’un travail saisonnier; la période de validité dépend de la durée du travail mais n’excède jamais six mois. Ce
permis n’est pas renouvelable,
— Tarjeta de estancia y de trabajo (permis de séjour et de travail) (blanc). Ce permis est délivré pour six mois et est
renouvelable pour un an,
— Tarjeta de estancia (permis de séjour) (blanc). Ce permis est délivré pour six mois et est renouvelable pour un an,
— Tarjeta temporal de residencia (permis de séjour temporaire) (rose). Ce permis est délivré pour un an et est renou­
velable deux fois pour une période identique,
— Tarjeta ordinaria de residencia (permis de séjour ordinaire) (jaune). Ce permis est délivré pour trois ans et est
renouvelable pour une période identique,
— Tarjeta privilegiada de residencia (permis de séjour spécial) (vert). Ce permis est délivré pour cinq ans et est renou­
velable pour des périodes identiques,
— Autorización de residencia (autorisation de séjour) (verte). Cette autorisation est délivrée pour un an et est renouve­
lable pour des périodes de trois ans,
— Autorización temporal de residencia y de trabajo (autorisation temporaire de séjour et de travail) (rose). Cette
autorisation est délivrée pour deux ans et est renouvelable pour une période identique,
— Autorización ordinaria de residencia y de trabajo (autorisation ordinaire de séjour et de travail) (jaune). Cette auto­
risation est délivrée pour cinq ans,
— Autorización privilegiada de residencia y de trabajo (autorisation spéciale de séjour et de travail) (verte). Cette
autorisation est délivrée pour dix ans et est renouvelable pour des périodes identiques.
CANADA:
— Carte de résident permanent (carte plastique).
JAPON:
— Autorisation de retour au Japon.
SAINT-MARIN:
— Permesso di soggiorno ordinario (validità illimitata) [permis de séjour ordinaire (durée de validité illimitée)],
— Permesso di soggiorno continuativo speciale (validità illimitata) [permis spécial de séjour permanent (durée de validité
illimitée)],
— Carta d’identità de San Marino (validità illimitata) [carte d’identité de Saint-Marin (durée de validité illimitée)].
ÉTATS-UNIS D’AMÉRIQUE:
— Form I-551 Permanent resident card (durée de validité de deux ou dix ans),
— Form I-551 Alien registration receipt card (durée de validité de deux ou dix ans),
— Form I-551 Alien registration receipt card (durée de validité illimitée),
— Form I-327 Re-entry document (durée de validité de deux ans — délivré aux titulaires d’un I-551),
— Resident alien card (carte d’identité d’étranger pour les résidents, d’une durée de validité de deux ans, de dix ans ou
illimitée. Ce document ne garantit le retour de son titulaire que si le séjour de celui-ci en dehors des États-Unis n’a pas
duré plus d’un an),
— Permit to re-enter (permis de retour d’une durée de validité de deux ans. Ce document ne garantit le retour de son
titulaire que si le séjour de celui-ci en dehors des États-Unis n’a pas duré plus de deux ans),
— Valid temporary residence stamp dans un passeport en cours de validité (un an de validité après la date de délivrance).
15.9.2009 FR Journal officiel de l’Union européenne L 243/35

ANNEXE VI
L 243/36 FR Journal officiel de l’Union européenne 15.9.2009
15.9.2009 FR Journal officiel de l’Union européenne L 243/37

ANNEXE VII

MANIÈRE DE REMPLIR LA VIGNETTE-VISA

1. Zone des mentions obligatoires

1.1. Rubrique «VALABLE POUR»

Cette rubrique indique le territoire à l’intérieur duquel le titulaire du visa peut se déplacer.

Elle ne peut être remplie que de l’une des manières suivantes:

a) États Schengen;

b) État Schengen ou États Schengen au territoire duquel ou desquels la validité du visa est limitée (dans ce cas, les
abréviations suivantes sont utilisées):

BE BELGIQUE

CZ RÉPUBLIQUE TCHÈQUE

DK DANEMARK

DE ALLEMAGNE

EE ESTONIE

GR GRÈCE

ES ESPAGNE

FR FRANCE

IT ITALIE

LV LETTONIE

LT LITUANIE

LU LUXEMBOURG

HU HONGRIE

MT MALTE

NL PAYS-BAS

AT AUTRICHE

PL POLOGNE

PT PORTUGAL

SI SLOVÉNIE

SK SLOVAQUIE

FI FINLANDE

SE SUÈDE

IS ISLANDE

NO NORVÈGE

CH SUISSE

1.2. Lorsque la vignette est utilisée pour délivrer un visa uniforme, cette rubrique est complétée par la formule «États
Schengen», dans la langue de l’État membre de délivrance.

1.3. Lorsque la vignette est utilisée pour délivrer un visa à validité territoriale limitée en vertu de l’article 25,
paragraphe 1, du présent règlement, cette rubrique mentionne, dans la langue de l’État membre de délivrance, le
nom du ou des États membres au territoire desquels le séjour du titulaire du visa est limité.

1.4. Lorsque la vignette est utilisée pour délivrer un visa à validité territoriale limitée en vertu de l’article 25,
paragraphe 3, du présent règlement, les options suivantes sont possibles en ce qui concerne les codes à mentionner:

a) inscription dans la rubrique des codes des États membres concernés;

L 243/38 FR Journal officiel de l’Union européenne 15.9.2009

b) inscription de la mention «États Schengen», suivie entre parenthèses par le signe moins et les codes des États
membres sur le territoire desquels le visa n’est pas valable;

c) si la rubrique «valable pour» ne permet pas d’inscrire tous les codes des États membres (ne) reconnaissant (pas) le
document de voyage concerné, la taille des caractères est réduite.

2. Rubrique «DU ... AU …»

Cette rubrique indique la période pendant laquelle le titulaire du visa peut effectuer le séjour auquel le visa donne
droit.

La date à partir de laquelle le titulaire du visa peut entrer sur le territoire pour lequel le visa est valable, est inscrite de
la manière suivante après «DU»:

— le jour est représenté à l’aide de deux chiffres, le premier d’entre eux étant un zéro si le jour en question
correspond à une unité,

— tiret horizontal de séparation,

— le mois est représenté à l’aide de deux chiffres, le premier d’entre eux étant un zéro si le mois en question
correspond à une unité,

— tiret horizontal de séparation,

— L’année est représentée à l’aide de deux chiffres, correspondant aux deux derniers chiffres de l’année.

Exemple: 05-12-07 = le 5 décembre 2007.

La date du dernier jour de la période pendant laquelle le titulaire peut effectuer le séjour auquel le visa donne droit
est inscrite après «AU» et est transcrite de la même manière que la date du premier jour. Le titulaire du visa devra
avoir quitté le territoire pour lequel le visa est valable, à cette date avant minuit.

3. Rubrique «NOMBRE D’ENTRÉES»

Cette rubrique indique le nombre de fois que le titulaire du visa peut entrer dans le territoire pour lequel le visa est
valable; il s’agit, en d’autres termes, du nombre de périodes de séjour sur lesquelles il pourra répartir les jours
autorisés, visés à la rubrique 4.

Le nombre d’entrées peut être égal à un, deux ou être supérieur à deux. Ce nombre est inscrit à droite de la mention
préimprimée, à l’aide des chiffres «01» ou «02» ou de l’abréviation «MULT», au cas où le visa donne droit à plus de
deux entrées.

Lorsqu’un visa de transit aéroportuaire à entrées multiples est délivré en vertu de l’article 26, paragraphe 3, du
présent règlement, sa validité est établie comme suit: première date de départ plus six mois.

Si le total des sorties effectuées par le titulaire du visa est égal au nombre d’entrées autorisées, le visa n’est plus
valable, même si le titulaire du visa n’a pas épuisé le nombre de jours auxquels le visa donne droit.

4. Rubrique «DURÉE DU SÉJOUR ... JOURS»

Cette rubrique indique le nombre de jours pendant lesquels le titulaire du visa peut séjourner sur le territoire pour
lequel le visa est valable. Ce séjour peut s’effectuer de manière ininterrompue ou être réparti, à concurrence du
nombre de jours autorisés, sur plusieurs périodes comprises entre les dates mentionnées sous la rubrique 2, en tenant
compte du nombre d’entrées autorisées sous la rubrique 3.

Le nombre de jours autorisés est inscrit dans l’espace libre situé entre la mention «DURÉE DU SÉJOUR» et la mention
«JOURS», sous la forme de deux chiffres, le premier d’entre eux étant un zéro si le nombre de jours en question est
inférieur à dix.

Le nombre maximum de jours pouvant être inscrit sous cette rubrique est de 90.

Lorsqu’un visa est valable pour plus de six mois, la durée des séjours est de 90 jours par semestre.

5. Rubrique «DÉLIVRÉ À ... LE …»

Cette rubrique donne le nom du lieu où se trouve l’autorité qui délivre les visas. La date de délivrance est mentionnée
après «LE».

La date de délivrance est transcrite de la même manière que la date visée au point 2.

6. Rubrique «NUMÉRO DU PASSEPORT»

Cette rubrique indique le numéro du document de voyage sur lequel est apposée la vignette-visa.

Si la personne à laquelle le visa est délivré est inscrite sur le passeport de son conjoint, de la personne exerçant
l’autorité parentale ou du tuteur, le numéro de son document de voyage est mentionné.
15.9.2009 FR Journal officiel de l’Union européenne L 243/39

Lorsque le document de voyage du demandeur n’est pas reconnu par l’État membre de délivrance, le modèle
uniforme de feuillet séparé pour l’apposition de visas est utilisé pour apposer le visa.

Le numéro inscrit dans cette rubrique, si le visa est apposé sur le feuillet séparé, n’est pas le numéro de passeport
mais le même numéro typographique que celui qui figure sur le feuillet, composé de six chiffres.

7. Rubrique «TYPE DE VISA»

Afin de faciliter l’identification par les services de contrôle, cette rubrique précise le type de visa, à l’aide des mentions
A, C et D désignant respectivement les types de visa mentionnés ci-après:

A: visa de transit aéroportuaire (tel que défini à l’article 2, paragraphe 5, du présent règlement);

C: visa (tel que défini à l’article 2, paragraphe 2, du présent règlement);

D: visa de long séjour.

8. Rubrique «NOM ET PRÉNOM»

On indiquera, dans l’ordre, le premier mot qui figure sous la rubrique «nom/s» et, ensuite, le premier mot qui figure
sous la rubrique «prénom/s» sur le document de voyage du titulaire du visa. L’autorité qui délivre le visa vérifie si le(s)
nom(s) et le(s) prénom(s) qui figurent sur le document de voyage, ceux qui figurent sur la demande de visa et ceux
qu’elle doit inscrire dans cette rubrique et dans la zone lisible à la machine sont identiques. Si le nom et le prénom
comprennent un nombre de caractères supérieur au nombre d’espaces disponibles, les caractères en trop sont
remplacés par un point (.).

9. a) Mentions obligatoires à ajouter dans la zone «OBSERVATIONS»

— Si un visa est délivré au nom d’un autre État membre conformément à l’article 8, la mention ci-après est
ajoutée: «R/[Code de l’État membre représenté]».

— Si un visa est délivré aux fins d’un transit, la mention ci-après est ajoutée: «TRANSIT».

b) Mentions nationales dans la zone «OBSERVATIONS»

Cette zone contient également les observations relatives aux dispositions nationales, dans la langue de l’État
membre de délivrance. Ces observations ne doivent toutefois pas constituer une redite des mentions obligatoires
évoquées au point 1.

c) Zone réservée à la photographie

La photographie, en couleurs, du titulaire du visa remplit l’espace réservé à cet effet.

Les règles ci-après doivent être observées pour la photographie à insérer sur la vignette-visa.

La dimension de la tête, du sommet au menton, sera de 70 à 80 % de la hauteur de la surface de la photographie.

Exigences minimales pour la résolution:

— scanner, 300 «pixels per inch» (ppi), sans compression,

— imprimante couleur, 720 «dots per inch» (dpi) pour la photographie imprimée.

10. Zone lisible par machine

Cette zone se compose de deux lignes de 36 caractères (OCR B-10 cpi).

1re ligne: 36 caractères (obligatoires)

Positions Nombre de caractères Contenu de la rubrique Spécifications

1-2 2 Type de document 1er caractère: V

2e caractère: code type de visa
(A, C ou D)

3-5 3 État émetteur Code alphabétique sur 3 caractères de l’OACI:

BEL, CHE, CZE, DNK, D<<, EST, GRC, ESP,
FRA, ITA, LVA, LTU, LUX, HUN, MLT, NLD,
AUT, POL, PRT, SVN, SVK, FIN, SWE, ISL,
NOR.

6-36 31 Nom et prénom Le nom de famille est séparé des prénoms par
2 caractères de remplissage (<<); les différents
éléments du nom sont séparés par un carac­
tère de remplissage (<); les espaces non
utilisés sont complétés par (<).
L 243/40 FR Journal officiel de l’Union européenne 15.9.2009

2e ligne: 36 caractères (obligatoires)

Positions Nombre de caractères Contenu de la rubrique Spécifications

1 9 Numéro du visa C’est le numéro imprimé dans le coin supé­

rieur droit de la vignette.

10 1 Caractère de contrôle Ce caractère est le résultat d’un calcul

complexe effectué sur la zone précédente
selon un algorithme défini par l’OACI.

11 3 Nationalité du Codification alphabétique sur 3 caractères de

demandeur l’OACI.

14 6 Date de naissance La structure est AAMMJJ où:

AA = année (obligatoire)
MM = mois ou << si inconnu
JJ = jour ou << si inconnu

20 1 Caractère de contrôle Ce caractère est le résultat d’un calcul

complexe effectué sur la zone précédente
selon un algorithme défini par l’OACI.

21 1 Sexe F = Féminin,
M = Masculin,
< = Non spécifié.

22 6 Date de fin de vali­ La structure est AAMMJJ sans caractère de

dité du visa remplissage.

28 1 Caractère de contrôle Ce caractère est le résultat d’un calcul

complexe effectué sur la zone précédente
selon un algorithme défini par l’OACI.

29 1 Validité territoriale a) Si VTL, inscrire la lettre T.

b) Si visa uniforme, inscrire le caractère de
remplissage <.

30 1 Nombre d’entrées 1, 2, ou M

31 2 Durée du séjour a) Court séjour: nombre de jours inscrit dans

la zone de lecture visuelle.
b) Long séjour: <<

33 4 Début de validité La structure est MMJJ sans caractère de

remplissage.
15.9.2009 FR Journal officiel de l’Union européenne L 243/41

ANNEXE VIII

APPOSITION DE LA VIGNETTE-VISA

1. La vignette-visa est apposée sur la première page du document de voyage exempte d’inscriptions ou de cachets, à
l’exception de celui indiquant qu’une demande est recevable.

2. La vignette est alignée et apposée sur le bord de la page du document de voyage. La zone lisible par machine de la
vignette est alignée sur le bord de la page.

3. Le sceau des autorités qui délivrent le visa est placé dans la zone «OBSERVATIONS» de telle sorte qu’il déborde de la
vignette sur la page du document de voyage.

4. Dans le cas où il faut renoncer à remplir la zone de lecture optique, le sceau peut être apposé dans cette zone pour la
rendre inutilisable. Les dimensions et le contenu du sceau sont fixés par les règles nationales des États membres.

5. Afin d’éviter qu’une vignette-visa apposée sur le feuillet séparé soit réutilisée pour l’apposition d’un visa, on apposera à
droite, à cheval sur la vignette et le feuillet séparé, le sceau des autorités qui délivrent le visa, de manière à ce qu’il
n’entrave pas la lecture des rubriques et observations et ne déborde pas sur la zone lisible à la machine.

6. La prolongation d’un visa, conformément à l’article 33 du présent règlement, prend la forme d’une vignette-visa. Le
sceau des autorités qui délivrent le visa est apposé sur la vignette-visa.
L 243/42 FR Journal officiel de l’Union européenne 15.9.2009

ANNEXE IX

PARTIE 1
Règles pour la délivrance à la frontière de visas aux marins en transit soumis à l’obligation de visa

Les présentes règles s’appliquent à l’échange d’informations entre les autorités compétentes des États membres en ce qui
concerne les marins en transit soumis à l’obligation de visa. Lorsqu’il est procédé à la délivrance d’un visa à la frontière sur
la base des informations échangées, la responsabilité de cette délivrance incombe à l’État membre qui délivre le visa.

Aux fins des présentes règles, on entend par:

«port d’un État membre», un port constituant une frontière extérieure d’un État membre;

«aéroport d’un État membre», un aéroport constituant une frontière extérieure d’un État membre.

I. Marin enrôlé sur un navire se trouvant dans un port d’un État membre ou attendu dans ce port (entrée sur le territoire
des États membres):
— l’armateur ou son agent maritime informe les autorités compétentes du port de l’État membre dans lequel le navire
se trouve ou est attendu, de l’arrivée par un aéroport d’un État membre, ou par une frontière terrestre ou
maritime, de marins soumis à l’obligation de visa. L’armateur ou son agent maritime signe un engagement de
prise en charge pour ces marins confirmant que tous les frais de séjour et, le cas échéant, de rapatriement des
marins seront assumés par l’armateur,

— ces autorités compétentes vérifient le plus rapidement possible l’exactitude des éléments communiqués par
l’armateur ou son agent maritime et vérifient si les autres conditions d’entrée sur le territoire des États
membres sont remplies. L’itinéraire à l’intérieur du territoire des États membres, par exemple sur la base des
billets (d’avion), est également vérifié,

— lorsque des marins doivent entrer par un aéroport d’un État membre, les autorités compétentes du port de l’État
membre informent les autorités compétentes de l’aéroport d’entrée de l’État membre, à l’aide d’un formulaire pour
marins en transit soumis à l’obligation de visa (voir partie 2), dûment rempli, transmis par télécopie, par courrier
électronique ou par d’autres moyens, des résultats de cette vérification, et indiquent si, en principe, un visa peut
être délivré à la frontière. Lorsque des marins doivent entrer par une frontière terrestre ou maritime, les autorités
compétentes du poste frontière par lequel le marin concerné entre sur le territoire des États membres sont
informées selon la même procédure,

— si le résultat de la vérification des données disponibles est positif et s’il apparaît qu’il correspond aux déclarations
du marin ou aux documents qu’il a présentés, les autorités compétentes de l’aéroport d’entrée ou de sortie de l’État
membre peuvent délivrer, à la frontière, un visa autorisant une durée du séjour correspondant à ce qui est
nécessaire aux fins du transit. Dans ce cas, un cachet d’entrée ou de sortie de l’État membre est apposé sur le
document de voyage du marin, et celui-ci est remis au marin concerné.

II. Le marin, quittant son service, débarque d’un navire se trouvant à l’ancrage dans un port d’un État membre (sortie du
territoire des États membres):
— l’armateur ou son agent maritime informe les autorités compétentes du port de cet État membre de l’arrivée de
marins soumis à l’obligation de visa qui quittent le service et qui quitteront le territoire des États membres par un
aéroport d’un État membre ou par une frontière terrestre ou maritime. L’armateur ou son agent maritime signe un
engagement de prise en charge pour ces marins confirmant que tous les frais de séjour et, le cas échéant, de
rapatriement des marins seront assumés par l’armateur,

— les autorités compétentes vérifient le plus rapidement possible l’exactitude des éléments communiqués par l’arma­
teur ou son agent maritime et vérifient si les autres conditions d’entrée sur le territoire des États membres sont
remplies. L’itinéraire à l’intérieur du territoire des États membres, par exemple sur la base des billets (d’avion), est
également vérifié,

— si le résultat de la vérification des données disponibles est positif, les autorités compétentes peuvent délivrer un
visa autorisant une durée du séjour correspondant à ce qui est nécessaire aux fins du transit.
15.9.2009 FR Journal officiel de l’Union européenne L 243/43

III. Le marin quitte un navire venu mouiller dans un port d’un État membre pour rejoindre un autre navire:
— l’armateur ou son agent maritime informe les autorités compétentes du port de cet État membre de l’arrivée de
marins soumis à l’obligation de visa qui quittent le service et qui quitteront le territoire des États membres par un
autre port d’un État membre. L’armateur ou son agent maritime signe un engagement de prise en charge pour ces
marins confirmant que tous les frais de séjour et, le cas échéant, de rapatriement des marins seront assumés par
l’armateur,

— les autorités compétentes vérifient le plus rapidement possible l’exactitude des éléments communiqués par l’arma­
teur ou son agent maritime et vérifient si les autres conditions d’entrée sur le territoire des États membres sont
remplies. Dans le cadre de cette vérification, contact est pris avec les autorités compétentes du port de l’État
membre par lequel les marins quitteront le territoire des États membres, et l’on vérifie si le navire sur lequel les
marins embarquent se trouve déjà dans ce port ou s’il y est attendu. Les autorités vérifient également l’itinéraire à
l’intérieur du territoire des États membres,

— si le résultat de la vérification des données disponibles est positif, les autorités compétentes peuvent délivrer un
visa autorisant une durée du séjour correspondant à ce qui est nécessaire aux fins du transit.
L 243/44 FR Journal officiel de l’Union européenne 15.9.2009

PARTIE 2
15.9.2009 FR Journal officiel de l’Union européenne L 243/45

EXAMEN DU FORMULAIRE POINT PAR POINT

Points 1 à 4: identité du marin

1. A. Nom

B. Prénom(s)

C. Nationalité

D. Rang/Grade

2. A. Lieu de naissance

B. Date de naissance

3. A. Numéro du passeport

B. Date de délivrance

C. Date d’expiration

4. A. Numéro du livret de marin

B. Date de délivrance

C. Date d’expiration

Points 3 et 4: selon la nationalité du marin et l’État membre dans lequel il lui faut entrer, un document de voyage ou le
livret de marin peuvent être utilisés à des fins d’identification.

Points 5 à 8: l'agent maritime et le navire concernés.

5. Nom de l'agent maritime (personne ou société qui représente l’armateur sur les lieux pour toutes les
questions ayant trait aux obligations de l’armateur en ce qui concerne l’armement du navire) au
point 5A et numéro de téléphone (et autres coordonnées telles que le numéro de télécopieur ou
l’adresse électronique) au point 5B.

6. A. Nom du navire

B. Numéro OMI (ce numéro comporte 7 chiffres et est aussi appelé «numéro Lloyd’s»)

C. Pavillon (sous lequel le navire marchand navigue)

7. A. Date d’arrivée du navire

B. Provenance (port) du navire

Le point 7A concerne la date d’arrivée du navire dans le port où le marin doit s’enrôler.

8. A. Date de départ du navire

B. Destination du navire (port suivant)

Points 7A et 8A: indication de la période pendant laquelle le marin est susceptible de se déplacer pour rejoindre son
navire.

En effet, il convient de rappeler que les horaires de navigation dépendent fortement de facteurs externes et imprévus tels
que tempêtes, avaries, etc.
L 243/46 FR Journal officiel de l’Union européenne 15.9.2009

Points 9 à 12: l’objet du voyage du marin ainsi que sa destination.

9. La «destination finale» est l’ultime destination du voyage du marin. Il s’agit soit du port où il va rejoindre son navire,
soit du pays dans lequel il se rend en cas de débarquement.

10. Motif de la demande

a) En cas d’enrôlement, la destination finale est le port où le marin va rejoindre son navire.

b) Lorsque le marin débarque pour rejoindre l’équipage d’un autre navire situé sur le territoire des États membres, la
destination finale est également le port où il va rejoindre son navire. Le fait de rejoindre l’équipage d’un autre
navire situé en dehors du territoire des États membres est à considérer comme un débarquement.

c) Un débarquement peut avoir différents motifs tels que la fin d’un contrat, un accident de travail, des raisons
familiales urgentes, etc.

11. Moyen de transport

Manière dont le marin en transit soumis à l’obligation de visa se déplacera sur le territoire des États membres pour
rejoindre sa destination finale. Trois possibilités sont prévues dans le formulaire:

a) voiture (ou autocar);

b) train;

c) avion.

12. Date d’arrivée (sur le territoire des États membres)

Ce point concerne surtout les marins lors de leur arrivée dans le premier aéroport d’un État membre ou au premier
point de franchissement d’une frontière par lequel ils souhaitent entrer sur le territoire des États membres (en effet, le
franchissement de la frontière extérieure ne doit pas nécessairement se faire par un aéroport).

Date de transit

Il s’agit de la date à laquelle le marin débarque dans un port sur le territoire des États membres et se rend dans un
autre port également situé sur le territoire des États membres.

Date de départ

La date de départ est la date à laquelle le marin débarque dans un port du territoire des États membres pour rejoindre
un autre navire dans un port qui n’est pas situé sur le territoire des États membres, ou la date à laquelle le marin
débarque dans un port du territoire des États membres pour se rendre à son domicile (en dehors du territoire des
États membres).

Après avoir indiqué le(s) moyen(s) de transport utilisé(s), il convient en outre de fournir les informations disponibles
suivantes à ce sujet:

a) voiture, autocar: numéro d’immatriculation;

b) train: nom, numéro, etc.;

c) informations sur le vol de l’avion: date, heure et numéro de vol.

13. Engagement formel signé par l’agent maritime ou l’armateur confirmant qu’il prend en charge les frais de séjour et, le
cas échéant, les frais de rapatriement du marin.
15.9.2009 FR Journal officiel de l’Union européenne L 243/47

ANNEXE X

LISTE D'EXIGENCES MINIMALES À INCLURE DANS L’INSTRUMENT JURIDIQUE EN CAS DE

COOPÉRATION AVEC DES PRESTATAIRES DE SERVICES EXTÉRIEURS

A. Concernant l’exécution de ses activités, le prestataire de services extérieur veille, en matière de protection des données,
aux éléments suivants:

a) il fait en sorte que, à tout moment, les données ne puissent être lues, copiées, modifiées ou effacées de façon non
autorisée, notamment durant leur transmission à la représentation diplomatique ou consulaire de l’État ou des États
membres responsables du traitement d’une demande;

b) conformément aux instructions communiquées par l’État ou les États membres concernés, il transmet les données:

— par voie électronique, sous forme chiffrée, ou

— physiquement, dans des conditions sécurisées;

c) il transmet les données le plus rapidement possible:

— dans le cas de données transmises physiquement, au moins une fois par semaine,

— ans le cas de données chiffrées transmises par voie électronique, au plus tard à la fin de la journée au cours de
laquelle elles ont été recueillies;

d) il efface les données immédiatement après leur transmission et veille à ce que les seules données éventuellement
conservées soient le nom et les coordonnées du demandeur, aux fins d’organiser un rendez-vous, ainsi que, le cas
échéant, le numéro de son passeport avant que celui-ci ne lui soit retourné;

e) il prend toutes les mesures de sécurité techniques et organisationnelles requises pour protéger les données à
caractère personnel contre les risques de destruction accidentelle ou illicite, la perte accidentelle, l’altération, la
diffusion ou l’accès non autorisés, notamment lorsque la coopération comporte la transmission de fichiers et de
données à la représentation diplomatique ou consulaire de l’État ou des États membres concernés, ainsi que contre
toute autre forme de traitement illicite de données à caractère personnel;

f) il traite les données uniquement aux fins du traitement des données à caractère personnel des demandeurs au nom
de l’État ou des États membres concernés;

g) il applique des normes de protection des données au moins équivalentes à celles qui figurent dans la directive
95/46/CE;

h) il fournit aux demandeurs les informations requises au titre de l’article 37 du règlement VIS.

B. Concernant l’exécution de ses activités, le prestataire de services extérieur veille, en matière de comportement de son
personnel, à ce que celui-ci:

a) soit formé de manière adéquate;

b) dans l’accomplissement de ses tâches:

— reçoive les demandeurs avec courtoisie,

— respecte la dignité humaine et l’intégrité du demandeur,

— ne pratique aucune discrimination à l’égard de personnes en raison du sexe, de l’origine raciale ou ethnique, de
la religion ou de la croyance, d’un handicap, de l’âge ou de l’orientation sexuelle, et

— respecte les règles de confidentialité, qui sont également applicables lorsque les membres du personnel ont
quitté leur poste ou après suspension ou échéance de l’instrument juridique;

c) il identifie les membres du personnel travaillant pour le prestataire de services extérieur à tout moment;

d) il apporte la preuve que les membres de son personnel ont un casier judiciaire vierge et ont les compétences
requises.
L 243/48 FR Journal officiel de l’Union européenne 15.9.2009

C. Concernant la vérification de l’exécution de ses activités, le prestataire de services extérieur veille:

a) à ce que le personnel habilité par l’État ou les États membres concernés ait accès à ses locaux à tout moment sans
préavis, en particulier à des fins d’inspection;

b) à ce que son système de rendez-vous soit accessible à distance à des fins d’inspection;

c) à garantir l’utilisation de méthodes de contrôle (par exemple demandeurs test, webcam);

d) à garantir l’accès aux justificatifs concernant le respect des règles en matière de protection des données, y compris
l’obligation de rendre compte, les audits externes et les contrôles réguliers sur place;

e) à informer, sans délai, l’État ou les États membres concernés de toute atteinte à la sécurité ou de toute plainte des
demandeurs au sujet d’une utilisation abusive des données ou d’un accès non autorisé, et à coordonner son action
avec celle du ou des États membres concernés afin de trouver une solution et d’apporter rapidement des réponses
explicatives aux demandeurs ayant déposé plainte.

D. En ce qui concerne les conditions générales, le prestataire de services veille:

a) à se conformer aux instructions de l’État ou des États membres responsables du traitement de la demande;

b) à prendre les mesures appropriées en matière de lutte contre la corruption (par exemple, dispositions sur la
rémunération du personnel, coopération dans la sélection des membres du personnel employés pour cette
tâche, règle sur la présence de deux personnes, principe de rotation);

c) à respecter pleinement les dispositions de l’instrument juridique, qui contient une clause de suspension ou de
rupture, notamment en cas de violation des règles établies, ainsi qu’une clause de révision visant à garantir que
l’instrument juridique reflète les meilleures pratiques.
15.9.2009 FR Journal officiel de l’Union européenne L 243/49

ANNEXE XI

PROCÉDURES ET CONDITIONS SPÉCIFIQUES FACILITANT LA DÉLIVRANCE DE VISAS AUX MEMBRES DE

LA FAMILLE OLYMPIQUE PARTICIPANT AUX JEUX OLYMPIQUES ET PARALYMPIQUES

CHAPITRE I
Objet et définitions

Article premier
Objet
Les procédures et conditions spécifiques suivantes ont pour objet de faciliter les procédures de demande et de délivrance
de visas pour les membres de la famille olympique pour la durée des jeux Olympiques et Paralympiques organisés par un
État membre.

En outre, les dispositions pertinentes de l’acquis communautaire relatives aux procédures de demande et de délivrance de
visa sont applicables.

Article 2
Définitions
Aux fins du présent règlement, on entend par

1) «organisations responsables» liées aux mesures envisagées pour faciliter les procédures de demande et de délivrance de
visas pour les membres de la famille olympique participant aux jeux Olympiques et/ou Paralympiques: les organisa­
tions officielles qui, conformément à la charte olympique, sont en droit de déposer auprès du comité organisateur de
l’État membre hôte des jeux Olympiques et Paralympiques des listes de membres de la famille olympique en vue de la
délivrance des cartes d’accréditation pour les jeux;

2) «membre de la famille olympique»: toute personne, membre du Comité international olympique, du Comité inter­
national paralympique, des fédérations internationales, des comités nationaux olympiques et paralympiques, des
comités organisateurs des jeux Olympiques et des associations nationales — comme les athlètes, juges/arbitres,
entraîneurs et autres techniciens du sport, le personnel médical attaché aux équipes ou aux sportifs ainsi que les
journalistes accrédités aux médias, cadres supérieurs, donateurs, mécènes, ou autres invités officiels — qui accepte
d’être guidée par la charte olympique, agit sous le contrôle et l’autorité suprême du Comité international olympique,
figure sur les listes des organisations responsables et est accréditée par le comité organisateur de l’État membre hôte
des jeux Olympiques et Paralympiques en qualité de participant aux jeux Olympiques et/ou Paralympiques de [année];

3) «cartes d’accréditation olympique» délivrées par le comité organisateur de l’État membre hôte des jeux Olympiques et
Paralympiques, conformément à sa législation nationale: deux documents sécurisés, l’un pour les jeux Olympiques et
l’autre pour les jeux Paralympiques, chacun comprenant la photo de son titulaire, établissant l’identité du membre de la
famille olympique et assurant l’accès aux installations où auront lieu les compétitions sportives ainsi qu’à d’autres
manifestations prévues pendant toute la durée des jeux;

4) «durée des jeux Olympiques et des jeux Paralympiques»: la période durant laquelle les jeux Olympiques et les jeux
Paralympiques ont lieu;

5) «comité organisateur de l’État membre hôte des jeux Olympiques et Paralympiques»: le comité institué par l’État
membre hôte conformément à sa législation nationale afin d’organiser les jeux Olympiques et Paralympiques, et
qui décide de l’accréditation des membres de la famille olympique participant à ces jeux;

6) «services compétents pour la délivrance de visas»: les services désignés par l’État membre hôte des jeux Olympiques et
Paralympiques pour examiner les demandes et procéder à la délivrance des visas aux membres de la famille olympique.

CHAPITRE II
Délivrance de visas

Article 3
Conditions
Un visa ne peut être délivré en vertu du présent règlement que si la personne concernée remplit les conditions suivantes:

a) avoir été désignée par l’une des organisations responsables et accréditée par le comité organisateur de l’État membre
hôte des jeux Olympiques et Paralympiques en qualité de participant aux jeux Olympiques et/ou Paralympiques;
L 243/50 FR Journal officiel de l’Union européenne 15.9.2009

b) être munie d’un document de voyage en cours de validité permettant le franchissement des frontières extérieures, visé à
l’article 5 du code frontières Schengen;

c) ne pas avoir fait l’objet d’un signalement aux fins de non-admission;

d) ne pas être considérée comme une menace pour l’ordre public, la sécurité nationale ou les relations internationales
d’un des États membres.

Article 4
Introduction de la demande
1. Lorsqu’une organisation responsable établit une liste de personnes sélectionnées pour participer aux jeux Olym­
piques et/ou Paralympiques, elle peut introduire, en même temps que la demande de carte d’accréditation olympique pour
les personnes sélectionnées, une demande groupée de visas pour les personnes sélectionnées qui sont soumises à
l’obligation de visa conformément au règlement (CE) no 539/2001, sauf si ces personnes sont titulaires d’un titre de
séjour délivré par un État membre ou d’un titre de séjour délivré par le Royaume-Uni ou l’Irlande, conformément à la
directive 2004/38/CE du Parlement européen et du Conseil du 29 avril 2004 relative au droit des citoyens de l’Union et
des membres de leurs familles de circuler et de séjourner librement sur le territoire des États membres ( 1).

2. Une demande groupée de visas pour les personnes concernées est transmise, en même temps que les demandes de
carte d’accréditation olympique, au comité organisateur de l’État membre hôte des jeux Olympiques et Paralympiques,
conformément à la procédure établie par celui-ci.

3. Une demande individuelle de visa est introduite pour chaque personne participant aux jeux Olympiques et/ou
Paralympiques.

4. Le comité organisateur de l’État membre hôte des jeux Olympiques et Paralympiques est chargé de transmettre aux
services compétents pour la délivrance de visas, le plus rapidement possible, une demande groupée de visas, accompagnée
des copies des demandes de carte d’accréditation olympique pour les personnes concernées sur lesquelles figurent leurs
nom, prénom, nationalité, sexe, date et lieu de naissance, et numéro, type et date d’expiration de leur document de
voyage.

Article 5
Traitement de la demande groupée de visas et type de visa délivré
1. Le visa est délivré par les services compétents pour la délivrance de visas à la suite d’un examen ayant pour objet de
vérifier que les conditions énumérées à l’article 3 sont réunies.

2. Le visa délivré est un visa uniforme à entrées multiples permettant un séjour de trois mois au maximum pendant la
durée des jeux Olympiques et/ou Paralympiques.

3. Si le membre de la famille olympique concerné ne remplit pas les conditions visées à l’article 3, point c) ou d), les
services compétents pour la délivrance de visas peuvent délivrer un visa à validité territoriale limitée, conformément à
l’article 25 du présent règlement.

Article 6
Forme du visa
1. Le visa se matérialise par l’apposition sur la carte d’accréditation olympique de deux numéros. Le premier numéro
est le numéro de visa. En cas de visa uniforme, ce numéro est composé de sept (7) caractères, dont six (6) chiffres,
précédés de la lettre «C». En cas de visa à validité territoriale limitée, ce numéro est composé de huit (8) caractères, dont
six (6) chiffres, précédés des lettres «XX» (2). Le deuxième numéro est le numéro du document de voyage de l’intéressé.

2. Les services compétents pour la délivrance de visas transmettent au comité organisateur de l’État membre hôte des
jeux Olympiques et Paralympiques les numéros de visas aux fins de la délivrance des cartes d’accréditation olympique.

(1) JO L 158 du 30.4.2004, p. 77.

(2) Référence au code ISO de l’État membre organisateur.
15.9.2009 FR Journal officiel de l’Union européenne L 243/51

Article 7
Gratuité des visas
L’examen des demandes de visa et la délivrance des visas ne donnent lieu à la perception d’aucun droit par les services
compétents pour la délivrance de visas.

CHAPITRE III
Dispositions générales et finales

Article 8
Annulation de visa
Lorsque la liste des personnes proposées pour participer aux jeux Olympiques et/ou Paralympiques est modifiée avant le
début des jeux, les organisations responsables informent immédiatement le comité organisateur de l’État membre hôte des
jeux Olympiques et Paralympiques afin de permettre l’abrogation de la carte d’accréditation olympique des personnes
radiées de la liste. Le comité organisateur des jeux Olympiques notifie cela aux services compétents pour la délivrance de
visas en indiquant les numéros de visas concernés.

Les services compétents pour la délivrance de visas annulent les visas des personnes concernées. Ils en informent
immédiatement les autorités chargées du contrôle aux frontières et celles-ci transmettent sans délai cette information
aux autorités compétentes des autres États membres.

Article 9
Contrôle aux frontières extérieures
1. Le contrôle d’entrée des membres de la famille olympique qui ont reçu un visa conformément au présent règlement
se limite, lors du franchissement des frontières extérieures des États membres, au contrôle du respect des conditions
énumérées à l’article 3.

2. Pour toute la durée des jeux Olympiques et/ou Paralympiques:

a) des cachets d’entrée et de sortie sont apposés sur le premier feuillet libre du document de voyage des membres de la
famille olympique pour qui il est nécessaire d’apposer de tels cachets conformément à l’article 10, paragraphe 1, du
code frontières Schengen. Lors de la première entrée, le numéro de visa est indiqué sur ce même feuillet;

b) les conditions d’entrée prévues à l’article 5, paragraphe 1, point c), du code frontières Schengen sont réputées remplies
lorsqu’un membre de la famille olympique est dûment accrédité.

3. Le paragraphe 2 s’applique aux membres de la famille olympique ressortissants de pays tiers, qu’ils soient soumis ou
non à l’obligation de visa en vertu du règlement (CE) no 539/2001.
L 243/52 FR Journal officiel de l’Union européenne 15.9.2009

ANNEXE XII

STATISTIQUES ANNUELLES SUR LES VISAS UNIFORMES, LES VISAS À VALIDITÉ TERRITORIALE LIMITÉE
ET LES VISAS DE TRANSIT AÉROPORTUAIRE

Données à communiquer à la Commission dans le délai fixé à l’article 46 pour chacun des lieux où les différents États
membres délivrent des visas:

— nombre total de visas A demandés (y compris les visas A à entrées multiples),

— nombre total de visas A délivrés (y compris les visas A à entrées multiples),

— nombre total de visas A à entrées multiples délivrés,

— nombre total de visas A non délivrés (y compris les visas A à entrées multiples),

— nombre total de visas C demandés (y compris les visas C à entrées multiples),

— nombre total de visas C délivrés (y compris les visas C à entrées multiples),

— nombre total de visas C à entrées multiples délivrés,

— nombre total de visas C non délivrés (y compris les visas C à entrées multiples),

— nombre total de visas à validité territoriale limitée délivrés.

Règles générales applicables à la communication des données:

— les données couvrent toute l’année antérieure et sont regroupées en un seul fichier,

— les données sont communiquées à l’aide d’un modèle commun (fourni par la Commission),

— des données ventilées par pays tiers sont communiquées pour chacun des lieux où l’État membre concerné délivre des
visas,

— la notion de «non délivré» s’applique aux visas refusés et aux demandes dont l’examen a été abandonné (comme le
prévoit l’article 8, paragraphe 2).

Si des données ne sont pas disponibles ou ne sont pas pertinentes pour une catégorie particulière et un pays tiers, les
États membres laissent la cellule vide [sans inscrire «0» (zéro), «s.o.» (sans objet) ou une autre mention].
15.9.2009 FR Journal officiel de l’Union européenne L 243/53

ANNEXE XIII

TABLEAU DE CORRESPONDANCE

Disposition remplacée de la convention Schengen (CAAS), des

Disposition du présent règlement Instructions consulaires communes (ICC) ou du comité exécutif
Schengen (SCH/Com-ex)

TITRE I
DISPOSITIONS GÉNÉRALES

Article premier ICC, partie I, 1. Champ d’application (CAAS, articles 9 et

10)
Objectif et champ d’application

Article 2 ICC: partie I, 2. Définition et types de visas

Définitions ICC: partie IV «Base juridique»
1) - 4) CAAS: art. 11, par. 2, art. 14, par. 1, art. 15 et art. 16

TITRE II
VISA DE TRANSIT AÉROPORTUAIRE

Article 3 Action commune 96/197/JAI et ICC, partie I, 2.1.1

Ressortissants des pays tiers soumis à l’obligation de visa de
transit aéroportuaire

TITRE III
PROCÉDURES ET CONDITIONS DE DÉLIVRANCE DES VISAS

CHAPITRE I
Autorités participant aux procédures relatives aux demandes

Article 4 ICC, partie II, 4, CAAS, article 12, paragraphe 1, et règle­

ment (CE) no 415/2003
Autorités compétentes pour participer aux procédures rela­
tives aux demandes

Article 5 ICC, partie II, 1.1, a) et b), et CAAS, article 12,

paragraphe 2
État membre compétent pour examiner une demande et se
prononcer sur celle-ci

Article 6 ICC, partie II, 1.1 et 3

Compétence territoriale consulaire

Article 7 —
Compétence en matière de délivrance de visas aux ressortis­
sants de pays tiers en situation régulière sur le territoire
d’un État membre

Article 8 ICC, partie II, 1.2

Accords de représentation
L 243/54 FR Journal officiel de l’Union européenne 15.9.2009

CHAPITRE II
La demande

Article 9 ICC, Annexe 13, note (article 10, paragraphe 1)

Modalités pratiques pour l’introduction d’une demande

Article 10 —
Règles générales applicables à l’introduction d’une demande

Article 11 ICC, partie III, 1.1

Formulaire de demande

Article 12 ICC, partie III, 2, a), et CAAS, article 13, paragraphes 1 et 2

Document de voyage

Article 13 ICC, partie III, 1.2, a) et b)

Éléments d’identification biométriques

Article 14 ICC, partie III, 2, b), et partie V, 1.4, et Com-ex (98) 57

Documents justificatifs

Article 15 ICC, partie V, 1.4

Assurance médicale de voyage

Article 16 ICC, partie VII, 4, et annexe 12

Droits de visa

Article 17 ICC, partie VII, 1.7

Frais de services

CHAPITRE III
Examen d’une demande et décision relative à cette demande

Article 18 —
Vérification de la compétence du consulat

Article 19 —
Recevabilité

Article 20 ICC, partie VIII, 2

Cachet indiquant qu’une demande est recevable

Article 21 ICC, partie III, 4, et partie V, 1

Vérification des conditions d’entrée et évaluation des
risques

Article 22 ICC, partie II, 2.3, et partie V, 2.3, a) à d)

Consultation préalable des autorités centrales d’autres États
membres

Article 23 ICC, partie V, 2.1 (2e tiret) et 2.2

Décision relative à la demande
15.9.2009 FR Journal officiel de l’Union européenne L 243/55

CHAPITRE IV
Délivrance du visa

Article 24 ICC, partie V, 2,1

Délivrance d’un visa uniforme

Article 25 ICC, partie V, 3, et annexe 14, et CAAS, art. 11, par. 2, art.
14, par. 1 et art. 16
Délivrance d’un visa à validité territoriale limitée

Article 26 ICC, partie I, 2.1.1 - Action commune 96/197/JAI

Délivrance d’un visa de transit aéroportuaire

Article 27 ICC, partie VI, 1, 2, 3, 4

Manière de remplir la vignette-visa

Article 28 ICC, partie VI, 5,2

Annulation d’une vignette remplie

Article 29 ICC, partie VI, 5.3

Apposition de la vignette-visa

Article 30 ICC, partie I, 2.1, dernière phrase

Droits conférés par un visa délivré

Article 31 —
Informations communiquées aux autorités centrales des
autres États membres

Article 32 —
Refus de visa

CHAPITRE V
Modification d’un visa délivré

Article 33 SCH/Com-ex (93) 21

Prolongation

Article 34 Com-ex (93) 24 et annexe 14 des ICC

Annulation et abrogation

CHAPITRE VI
Visas délivrés aux frontières extérieures

Article 35 Règlement (CE) no 415/2003

Visas demandés aux frontières extérieures

Article 36
Visas délivrés aux frontières extérieures aux marins en
transit
L 243/56 FR Journal officiel de l’Union européenne 15.9.2009

TITRE IV
GESTION ADMINISTRATIVE ET ORGANISATION

Article 37 ICC, VII. 1-2-3

Organisation du service des visas

Article 38 —
Effectifs et moyens affectés à l’examen des demandes de
visa et au contrôle dans les consulats

ICC, partie VII, 1A

Article 39 ICC, partie III, 5

Comportement du personnel

Article 40 ICC, partie VII, 1AA

Formes de coopération

Article 41
Coopération entre États membres

Article 42 ICC, partie VII, AB

Recours aux consuls honoraires

Article 43 ICC, partie VII, 1B

Coopération avec les prestataires de services extérieurs

Article 44 ICC, partie II, 1.2, partie VII, 1.6, sixième, septième,
huitième et neuvième alinéas
Chiffrement et transfert sécurisé des données

Article 45 ICC, VIII. 5.2

Coopération entre les États membres et des intermédiaires
commerciaux

Article 46 SCH Com-ex (94) 25 et (98) 12

Élaboration des statistiques

Article 47 —
Information du public

TITRE V
COOPÉRATION LOCALE AU TITRE DE SCHENGEN

Article 48 ICC, VIII. 1-3-4

Coopération locale au titre de Schengen entre les consulats
des États membres
15.9.2009 FR Journal officiel de l’Union européenne L 243/57

TITRE VI
DISPOSITIONS FINALES

Article 49 —
Mesures exceptionnelles en rapport avec les jeux Olym­
piques et Paralympiques

Article 50 —
Modification des annexes

Article 51 —
Instructions relatives à l’application pratique du code des
visas

Article 52 —
Comité

Article 53 —
Communication

Article 54 —
Modification du règlement (CE) no 767/2008

Article 55 —
Modification du règlement (CE) no 562/2006

Article 56 —
Abrogations

Article 57 —
Suivi et évaluation

Article 58 —
Entrée en vigueur
L 243/58 FR Journal officiel de l’Union européenne 15.9.2009

ANNEXES

Annexe I ICC, Annexe 16

Formulaire harmonisé de demande

Annexe II ICC, V. 1.4, partiellement

Liste non exhaustive de documents justificatifs

Annexe III ICC, VIII, 2

Modèle et usage uniforme du cachet indiquant qu’une
demande de visa est recevable

Annexe IV ICC, Annexe 3, partie I

Liste commune des pays tiers visés à l’annexe I du règlement
(CE) no 539/2001, dont les ressortissants doivent être munis
d’un visa de transit aéroportuaire lorsqu’ils franchissent la
zone internationale de transit d’aéroports situés sur le terri­
toire d’États membres

Annexe V ICC, Annexe 3, partie III

Liste des titres de séjour dont les titulaires sont exemptés de
l’obligation de visa de transit aéroportuaire dans les États
membres

Annexe VI —
Formulaire type pour notifier et motiver le refus, l’annulation
ou l’abrogation d’un visa

Annexe VII ICC, partie IV, 1-4, Annexe 10

Manière de remplir la vignette-visa

Annexe VIII ICC, partie IV, 5.3

Apposition de la vignette-visa

Annexe IX Règlement (CE) no 415/2003, Annexes I et II

Règles pour la délivrance à la frontière de visas aux marins en
transit soumis à l’obligation de visa

Annexe X ICC, Annexe 19

Liste d’exigences minimales à inclure dans l’instrument juri­
dique en cas de coopération avec les prestataires de services
extérieurs

Annexe XI —
Procédures et conditions spécifiques facilitant la délivrance de
visas aux membres de la famille olympique participant aux
jeux Olympiques et Paralympiques

Annexe XII —
Statistiques annuelles sur les visas uniformes, les visas à vali­
dité territoriale limitée et les visas de transit aéroportuaire