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• Fonctionnement du système monométallique : l’étalon-or La GB veut restaurer l’hégémonie de la livre, nécessaire au bon
Les paiements ne s’opèrent pas en or mais en devises d’où l’existence fonctionnement de la City. Problème : les USA disposent de 44% du stock
d’un marché des changes où s’échangent les devises cotées et qui d’or mondial. En 1925, le gouvernement anglais décide le retour à
fluctuent autour d’un cours pivot, le « gold point ». Les gold-points, l’étalon-or sur la base de la parité-or de 1913 alors que les prix ont sur
points d’entrée et de sortie de l’or, représentent le seuil à partir duquel cette même période été multipliés par plus de cinq. D’où la très forte
l’or sera utilisé comme moyen de paiement. Selon les historiens, les gold- surévaluation de la livre sterling et la difficulté manifeste à tenir ce
points se sont situés à 0,2% par rapport à la parité officielle. nouveau statut.
L’existence d’un déficit commercial se résorbe grâce au jeu de Cas français : Souffre de l’inflation et de la chute du franc.
Cas allemand : hyperinflation 3. Le SMI consacre la domination du dollar
Jacques RUEFF a ardemment dénoncé le système de Bretton
2. De la conférence de Gênes (1922) à la crise de 1929 Woods et les privilèges exorbitants du dollar dans ce système qui
Le projet de la conférence de Gênes est de remettre sur pied un fait d’une monnaie nationale une monnaie mondiale. Dans la mesure où
système monétaire international alors que seul le dollar est le dollar est universellement accepté, ils n’ont presque pas à se soucier
convertible. L’idée est d’adopter un GES (gold exchange standard), un de la création monétaire.
système souple tenant compte du manque d’or chez certaines nations qui
sont dans l’incapacité totale de garantir la convertibilité de leur devise en Les USA n’ont pas à se soucier de la parité du dollar face aux
or. Les USA ne participeront même pas à la conférence de Gênes et le autres monnaies, ce sont les autres pays qui en ont la charge et qui
GES est mis en péril par la crise de 29 doivent assurer la stabilité de leur devise vis-à-vis du dollar. C’est le
principe des (n-1) pays selon lequel le énième pays est dispensé de lutter
La crise de 29 est une crise monétaire avec des dévaluations en pour garantir la stabilité fixe si tous les autres s’en occupent.
cascade, qui furent nuisibles pour tous les pays
La situation est grave :-> Beggar my neighbour policy -> Retour aux En 1971, le conseiller économique du président Nixon, S.
égoïsmes nationaux -> Dévaluations de combat -> Contrôle des changes CONALLY déclarait : « Le dollar est notre monnaie et votre
problème », illustrant ce mécanisme des (n-1) pays.
II - Le Système International de Bretton Woods
B. Le fonctionnement du système
A. Principes et enjeux 1. De 1944 à la fin des années 50 : la mise en veilleuse du
1. Plan Keynes versus plan White système
KEYNES : Un système de parités fixes car la monnaie est une donnée Le « dollar gap », fossé entre les besoins et les disponibilités en
trop importante pour être abandonnée au marché et à ses aléas + une dollar, est criant dans les années 50 et illustre le dilemme de
monnaie inter (bancor : convertible en or, supranationale pour éviter l’économiste belge Triffin pour qui le déficit de la balance américaine des
qu’une nation impose sa monnaie nationale en monnaie inter) + une paiements est absolument nécessaire pour alimenter l’économie
caisse d’émission mondiale en dollars, un tel déficit est fonctionnel et inhérent à tout
WHITE: système centré sur le dollar dans le seul but de faciliter le système de Gold Exchange Standard. Mais la liquidité du système met en
commerce international péril sa stabilité, telle sera la situation des années 60 où la liquidité mine
la stabilité.
C’est le plan White qui sera adopté à l’issue de la conférence de Le dilemme de TRIFFIN prend tout son sens durant les années 50-60 (pas
Bretton Woods. Conférence qui a lieu dans le New Hampshire en juillet assez de liquidités puis trop).
44 et qui marque le début de l’hégémonie américaine 2. Les années 60 et la crise de 1971 : la crise montante du
système
2. Principales caractéristiques du système La masse monétaire en dollars en circulation augmente très vite,
Il s’agit d’un Gold Exchange Standard où la valeur des monnaies est les xéno-dollars abondent.
définie par rapport à l’or. Toute monnaie est en théorie indexée par Une telle surabondance provient de deux sources différentes :
rapport à l’or. Les taux de change peuvent fluctuer autour de leurs - Du déficit de la balance américaine des paiements en raison de
cours pivots de plus ou moins 1%. Au-delà, il faut dévaluer ou l’importance des IDE réalisés par les firmes américaines, mais
réévaluer la monnaie. En réalité seul le dollar est indexé sur l’or, et les également
autres devises sont indexées sur le dollar. - De la multinationalisation des banques américaines qui prêtent et
diffusent le dollar à l’échelle mondiale.
=> À la fin des années 60, la masse monétaire en dollars externes Friedman et est positive car elle doit ramener les monnaies à leur juste
devient supérieure à la masse monétaire en dollars internes des USA. valeur. La spéculation n’intervient théoriquement que lorsque la valeur
Surabondance des dollars des actifs s’écarte de la valeur d’équilibre.
En 63, le gouvernement Johnson fait adopter l’Interest Les changes flottants permettent une plus grande autonomie et
Equalization Tax. Il s’agit d’une taxe d’égalisation des taux d’intérêts une plus grande efficacité des politiques économiques nationales.
venant majorer les intérêts payables par les non-résidents sur les La flexibilité des taux de change rend les politiques économiques plus
emprunts réalisés auprès des banques américaines. Le but étant de indépendantes du solde extérieur.
freiner les sorties de capitaux,
2. L’autonomie de la politique monétaire
C. Crise et fin du SMI de Bretton Woods. En changes fixes, la politique monétaire perd son autonomie. La
1. La première crise de 71 politique monétaire est hétéronome et extravertie car obligée de tenir
Le premier déficit commercial américain réalisé en 71 déclenche compte de l’impératif des parités fixes. Les taux d’intérêts sont fixés en
la crise. Certains pays refusent de soutenir le dollar, les BC en ont assez fonction des taux de change.
de stimuler l’inflation en achetant du dollar. Le 15 août 71, le président
Nixon décrète l’inconvertibilité du dollar en or En changes flexibles, la politique monétaire retrouve son
autonomie, et le pilotage fin (« fine tuning ») de la conjoncture interne
2. La deuxième crise de 73 est permis à nouveau.
La spéculation à la baisse du dollar reprend de plus belle, on lui Le triangle d’incompatibilité de Mundell (article de 1953) :
préfère le florin, le franc, la livre...À nouveau certains pays ne - Mobilité parfaite des capitaux
soutiennent plus le dollar, et dès 73 les USA décident de laisser flotter le - Parités fixes stables
dollar. La Conférence de Kingston en Jamaïque en 1976 officialise la fin du - Politique monétaire autonome
système de Bretton Woods, selon les accords signés le nouveau SMI serait
un système de parités stables mais ajustables B. Les changes flottants en pratique... « Loin des harmonies
prévues » (Henri Bourguignat)
III. Le flottement des changes, nouveau SMI ou « non-
1. La volatilité (variabilité extrême) des changes
système » ? Depuis 30 ans, les changes flottants se sont imposés. Mais le
régionalisme monétaire se développe très rapidement : face aux
A. Les avantages théoriques supposés des changes changes flottants, le régionalisme constitue un moyen de créer des
flexibles : Milton Friedman unions monétaires et de regrouper des devises entre elles pour les
renforcer mutuellement et les protéger de l’instabilité monétaire.
1. Taux de change d’équilibre et ajustements en douceur... - C’est le cas de la zone franc ou des devises rattachées à l’euro, de
Pour FRIEDMAN ou Pascal SALIN, les changes flexibles la zone dollar, de la zone sterling...
constituent un vrai système monétaire international. Les marchés
réputés efficients, doivent fixer les prix des monnaies. Les changes La volatilité des changes a provoqué la volatilité des taux
flexibles seraient aptes à mettre en évidence des taux de change d’intérêts à long terme surtout mais aussi à court terme.
adéquats, en sorte que les monnaies sont valorisées à leur juste valeur.
Les changes flottants sont le lieu de légères fluctuations réparties sur une
longue période. La spéculation doit jouer un rôle équilibrant pour 2. Le creusement des déséquilibres commerciaux
Contrairement aux prédictions de FRIEDMAN, le passage aux taux Les devises-clés ne sont plus, comme titrait un livre de M. AGLIETTA,
de change flottant a fait exploser les déficits. Déficits structurels « La fin des devises-clés ». Le monde évolue vers un système
des USA, de la France...Les changes flottants n’ont pas permis de résorber polycentrique et multidevises avec plusieurs centres monétaires. En effet,
les déséquilibres commerciaux. l’hégémonie du dollar est remise en cause progressivement à partir des
années 80 :
3. Les politiques monétaires n’ont pas beaucoup gagné en - L’euro s’impose et se diffuse progressivement
autonomie - Dvp des DTS
Le flottement des monnaies s’est avéré impur, les banques - Place croissance du yuan
centrales et les Etats ont continué à conduire leur politique monétaire en
tenant compte des influences de celle-ci sur le taux de change. Le taux de 3. La crise asiatique débutée en 1997
change est une variable trop importante en économie ouverte et C’est la crise la plus grave depuis la crise des années 30 pour H.
mondialisée pour être abandonnée au libre jeu du marché, ainsi les BOURGUIGNAT. C’est le reflet des structures de l’économie
nations continuent de subordonner leurs politiques monétaires à des contemporaine : une économie globalisée et financiarisée. Comme le
objectifs de change. disait LABROUSSE, « les économies ont les crises de leurs structures. »
Les causes de la crise
C. Principaux faits ayant marqué l’évolution du SMI dans
les années 80 Les Dragons d’Asie connaissent une forte croissance financée par
endettement externe, ce sont des économies de bulles avec de forts
1. La crise du dollar de 1985 à 1987 et l’esquisse d’une phénomènes de spéculation, et des bourses en forte hausse. Une
nouvelle coopération monétaire internationale. croissance trop rapide, excessive, extravertie et donc immaîtrisable.
Le taux de change effectif du dollar a doublé durant la première
moitié des années 80 en raison de la demande croissante de Les monnaies asiatiques étaient liées au dollar. On assiste à une
dollar. montée du dollar dans les années 90 et donc des monnaies
- « America is back », slogan de REAGAN symbolisé par la hausse asiatiques. Les opérateurs, prenant en compte la surévaluation des
du dollar. monnaies asiatiques, spéculent sur la faillite du système. Les monnaies
- S. CONALLY en 1971 : « Le dollar est notre monnaie et votre s’effondrent Au départ monétaire, la crise asiatique se mue en crise
problème ». Les USA ne sont guère souciés des cons de la montée financière. La chute des monnaies asiatiques déclenche des ventes de
du dollar sur les autres pays bien qu’elle les avantage, le dollar titres massives sur les marchés financiers, les opérateurs étrangers
favorisant le processus désinflationniste (désinflation importée). retirent leurs capitaux dans une fuite vers la qualité
Le dollar fort finance le déficit budgétaire.
Cette crise asiatique va contaminer tout le système international,
Etranglés par la montée des taux d’intérêts, les USA commencent et entraîner par ricochets la crise brésilienne, ainsi que la crise russe.
à s’inquiéter et donc le monde s’inquiète
- Réaction : conférence du G5 en 1985 et accords du Plaza
- Les Banques Centrales s’engagent à céder du dollar sur le marché
des changes et à acheter différentes devises alternatives