FÉVRIER-MARS 2021

VEILLE PERPIGNAN
Henri de Grossouvre
Bastien Gilles

Résumé Projets phares de la ville

Perpignan est une ville de 120 000
Projet de renouvellement urbain de la Diagonale du Vernet et du
habitants qui fait face à plusieurs
grands enjeux de développement Champ de Mars:
urbain. Elle doit relancer
l'attractivité de plusieurs quartiers Soutenu par des fonds européen (Fonds Européen de Développement
dit "sensibles" devenus foyers Régional et Fonds Social Européen) et avec le concours de
d'exclusion sociale et de l'agglomération perpignanaise, la mairie s'est lancée dans un projet
paupérisation. En parallèle de la d'aménagement de deux quartiers "sensibles". Le projet veut redonner
dynamisation de l'attractivité aux quartiers de la Diagonale du Vernet et du Champs de Mars une
économique de ces quartiers, la attractivité pour relancer l'activité économique de la zone et y améliorer
mairie veut également améliorer la qualité de vie. Les aménagements, discutés depuis 2015 déjà par les
le cadre de vie de ses habitants en différentes parties prenantes (Mairie, Métropole, associations de
développant les espaces vert, en quartiers, Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine), furent conçus
mettant en valeur le centre autour de plusieurs objectifs stratégiques propres aux particularités de
patrimonial et en protégeant la
chaque quartiers.
biodiversité.

Pour la Diagonale du Vernet:

Du côté de la Métropole, en plus
de la rénovation des logements
- Engager la mixité sociale (destruction de barres d'habitations,
insalubres, Robert Vila désire
création de parcours de promenade résidentiels)
aménager les berges de la Têt pour
- Favoriser la mixité fonctionnelle et consolider le potentiel
en faire un lieu touristique, mais
de développement économique (création d'une ferme urbaine
aussi pour protéger certaines
communes menacées par les crues et d'un centre de formation des métiers du sport)
(barrages, digues...). Le - Développer la "trame verte" (aménagements d'espace verts
développement durable est aussi sur la voie publique avec le soutien de la Métropole)
dans l'agenda de la Métropole avec
le développement de l'Ecoparc
Catalan.
 MARS 2021 |
A propos des rapports
- Prendre en compte la problématique énergétique (construire des entre Louis Aliot et
logements basse consommation, encourager le tri sélectif, ...) Robert Vila

Pour le Champ de Mars: Robert Vila, Maire LR de

Saint-Estève, fut élu
- Augmenter la diversité de l'habitat (diminution de la part des président de la
logements locatifs) Communauté Urbaine de
- Désenclaver humainement et spatialement le quartier (création Perpignan en juillet 2020,
de circuits touristiques et d'équipements pour les résidents) l'emportant au second tour
- Favoriser la mixité fonctionnelle et consolider le potentiel de face à Louis Aliot. Vila a
développement économique (association des acteurs administratifs bénéficié du vote des élus

comme économique au projet de renouvellement urbain. Véolia des autres communes, en

figure au nombre des acteurs démarchés par la Mairie) majorité de droite

républicaine. C'est la
- Accentuer la transition énergétique du quartier (missions
première fois que le
pédagogiques pour répondre aux enjeux du programme de Ville
président de la
Durable).
Communauté Urbaine,
- Articuler le programme de renouvellement urbain avec les
fondée en 2001, n'est pas le
objectifs de gestion urbaine et sociale de proximité avec les
maire de Perpignan.
territoires (aménagements adaptés à l'économie de l'eau, à
l'entretien partagé des espaces publics et au déploiement du tri
L'entrée en fonction en juin
sélectif) 2020 de Louis Aliot à la
- Adapter la densité du quartier avec son environnement Mairie de Perpignan ne s'est
(démolitions ciblées) pas faite sans critiques. Il a
augmenté l'indemnité du
Au total c'est près de 2,4 millions d'euros qui seront alloués à la maire de 17%. De plus, le
rénovation de ces deux quartiers. choix de ses collaborateur
ne fait pas l'unanimité:
Agnès Langevine, l'ex-
candidate écologiste,
Projet d'Aménagement et de Développement Durable: dénonce le choix d'Aliot de
s'être entouré d'anciens

Le Projet d'Aménagement et de Développement Durable définit les collaborateur de l'ex-maire

orientations générales d'aménagement et d'urbanisme retenues pour Jean-Paul Alduy. "Il n'y a
pas de rupture avec
l'ensemble de la commune. Ces orientations sont regroupées en trois grands
l'ancien système, basé sur
principes fédérateurs:
le clientélisme et le
clanisme". Surtout, Louis
* Perpignan, cœur d'agglo volontaire
Aliot, même s'il fut battu à
la présidence de
Perpignan est une ville de 120 000 habitants situé dans une agglomération de
l'agglomération, fut nommé
250 000 habitants. La ville veut investir de manière durable dans son
5ème vice-président
attractivité et répondre aux besoin de ses habitants. Concrètement, ceci se (source: Les Echos)
traduit aux travers de quatre orientations stratégiques:

- Développer un centre-ville d’agglomération attractif (sauvegarde et

mise en valeur du centre-ville historique et de son patrimoine ainsi que
des berges du Têt)
 MARS 2021 |
- Promouvoir un pôle culturel et patrimonial de niveau international
Le 11 février 2021, Louis
(Mise en valeur de la Ville d'Art et d'Histoire ; création d'un pôle muséal Aliot et Robert Vila,
doublé d'un itinéraire touristique balisé ; capitaliser sur les festivals à fort accompagné de Alain
rayonnements et développer l'offre hôtelière et de restauration ). Ferrand (1er vice-président
de PMM et Maire du
- Repenser les mobilités et le stationnement (promotion des espaces Barcarès) et de Laurent
piétons) Gauze (2nd vice-président et
Maire de Rivesaltes) se sont
- Renouveler et réaménager le tissu urbain (densification urbaine rendus ensemble à Lyon. La
contrôlée, renouvellement des quartiers, multiplication des espaces délégation a rencontré
verts) Xavier Niel le fondateur et
directeur de l'"Ecole 42", une

- Adapter le développement économique (développement des grandes école d'informatique gratuite

à la pédagogie innovante. Les
Zones d'Activités Economiques en attirant les entreprises exogènes et les
élus du Roussillon
projets transfrontaliers ; Soutien à l'économie agricole ; développement
réfléchissent en effet à
du tourisme d'affaire ; Aides à l'entreprenariat et aux artisans locaux)
implanter une telle
structure dans le territoire
- Réorganiser les mobilités (favoriser les modes de déplacements doux :
de Perpignan Méditerranée
améliorer le maillage routier dans la périphérie ; améliorer les réseaux
Métropole.
de transports publics.
(source: le Journal Catalan)

*Perpignan, cœur d'agglo à vivre:

Affirmant incarner le
La ville veut améliorer le cadre et la qualité de vie de ses habitants, tâche changement pour
difficile dans certains quartiers où l'on constate des phénomènes de l'agglomération de
paupérisations et d'exclusions. Pour y remédier, la mairie veut s'appuyer sur Perpignan, Louis Aliot s'est
deux leviers: plaint que la présidence de
Perpignan Méditerranée
- Favoriser une ville des proximités (développer des équipements et des Métropole soit attribué à un
services publics de quartiers ; Améliorer la mixité des activités ; candidat de "l'ancien
Promouvoir les solutions de gestion énergétique de Villes Intelligentes) système". Le Maire LR de
Saint-Estève Robert Vila, a

- S'assurer de l'attractivité et de la qualité du cadre de vie (Valorisation affirmé après son élection
qu'il comptait "rééquilibrer le
du Patrimoine ; Développer l'offre de logement ; Promouvoir la qualité
rapport de force
des espaces publics partagés)
ville/métropole", déclarant
enfin que "Nous avons
* Perpignan, cœur d'agglo naturel:
l'obligation de travailler
ensemble [...] pour défendre
Le cœur d’agglo naturel est une ville qui bénéficie d’une situation
ce territoire et ses valeurs".
climatique favorable et de l’omniprésence de l’eau qui ont favorisé le
(source: Ouest France)
développement d’un environnement naturel privilégié et de grands
terroirs viticoles et maraîchers. La Mairie veut préserver ce cadre naturel.
Afin de conjuguer cette protection avec le développement urbain, elle
tend à :

- Valoriser et protéger le territoire naturel et les paysages (Préserver

et développer la biodiversité ; Limiter les nuisances et les pollutions)

- Intégrer l'environnement au cœur des projets urbains (Considérer

les espaces naturels comme des éléments structurants de
l’aménagement urbain durable en développant la "trame végétale")
 A propos des MARS 2021 |

programmes Projets phares de la Métropole

transfrontaliers
Projet d'aménagements des rives de la Têt
catalans
Depuis septembre 2016 le projet Terra Nostra regroupe l'ensemble des
L'Espace Transfrontalier travaux d'aménagement autour du fleuve côtier Têt. Le projet global
Catalan est un territoire porte sur l’intégralité des 22 kilomètres qui constituent l’axe vertical de
de coopération formé par Perpignan Méditerranée Métropole, l’emblème de la trame verte et
le département des bleue de son territoire. Le projet fut confié à un groupe d'étude spécialisé
Pyrénées-Orientales côté dans les aménagements de berges: Le cabinet BASE.
Français et la province de
Girona côté Espagnol. Objectifs:

De nombreux dispositifs
furent crées
dynamiser la coopération
transfrontalière catalane,
au nombre desquelles ont
peut compter:
- Le fond de soutien aux
micro-projets
transfrontaliers.
financent depuis 2008 des
projets à l'échelle locale des
deux côtés de la frontière.
Depuis dix ans, le fond a
financé 220 projets pour un
total de 1 million d'euros de
subvention.
- Le projet ECTAdapt. Un
programme de coopération
visant à mieux comprendre
les impacts du changement
climatique sur le territoire
catalan et de mettre en place
des solutions pour réduire la
vulnérabilité du territoire
face aux nouveaux
climatiques. Entre 2016-2019,
le programme a bénéficié
d'une aide européenne
670 571 euros
Mise en valeur des abords du fleuve et de points d’intérêt
pour
touristiques régulièrement répartis.
Installation de différentes portes d’accès aux rives de la Têt.
Réalisation d’un itinéraire piéton et cyclable de Saint-Féliu d’Avall à
Canet-en-Roussillon et la mer.
Celui-ci Le projet est sous la supervision de François Calvet, 1er vice-président de
Perpignan Méditerranée Métropole. Les berges de la Têt doivent devenir
un lieu de plaisance pour les riverains tout en préservant sa biodiversité.
Projet de création d'un Chenal Vert pour lutter contre les inondations
Plusieurs communes sont chaque années sous la menace des
inondations. C'est le cas de la commune de Canet-en-Roussillon qui paie
sa proximité avec la Têt et la Méditerranée. Pour y remédier, Perpignan
Méditerranée Métropole a lancé depuis 2016 un programme de lutte
contre les inondations afin de protéger l'aval de la Têt (Saleilles, Estagel,
Tautavel, ...).
Le Chenal Vert de Canet-en-Roussillon est un projet de protection
hydraulique pour éviter que les eaux retenues par la digue ne puissent
se déverser par-dessus la route littorale vers les campings et le pôle
nautique. Via plusieurs ouvertures sous la route départementale, les eaux
enjeux
se déversent directement dans le port. Les travaux devraient durer
jusqu'en 2022.
de
A propos de Robert Vila

- Le projet COOPEREM. Agé de 53 ans, Robert Vila est vigneron indépendant. Il fut élu en
2010 à la mairie de Saint-Estève et réélu en 2014 et 2020. Il est
Programme de coopération
devenu conseiller départemental LR de Saint-Estève en 2015 et,
transfrontalier de pendant la mandature de Jean-Marc Pujol, occupa le poste de vice-
surveillance et de lutte contre président chargé de la voirie
les incendies.
On le décrit comme un homme franc et sincère, très ouvert d'esprit
et capable de fédérer une structure communautaire fortement
ébranlée lors des élection de 2020.

- Le Projet BiciTransCat.
Vaste projet
d'aménagement de
nouveaux axes de
mobilités durables autour
de la route cycliste
européenne numéro 8
(Cadix-Athènes)
- Le projet ConnECT
vise à favoriser les
mobilités des habitants de
l'espace transfrontalier
grâce à de nouvelles
lignes de bus.
- Le projet CATCAR.
Programme visant à faire
la promotion du
patrimoine immatériel
catalan par le biais des
nouvelles technologies
- Le projet ARTIS.
Facilite l'accès à la culture
pour tous.
(Source: site officielle du
département Pyrénées-
Orientales)
- Ce qu'il faut rajouter:
- cartes des quartiers
concernés par les travaux
- Biographies de Hatem
Bouhlel, Charles Pons, André
Bonet
MARS 2021 |
Début des travaux du projet Résorption de l'Habitat Insalubre (RHI)-
Thirori Pasteur de Torreilles
Le 21 février 2021 le président Robert Vila, en compagnie du Maire de
Torreilles et vice-président de Perpignan Méditerranée Métropole Marc
Médina, a inauguré le lancement des travaux du projet RHI-Thiori
Pasteur à Torreilles.
L’opération consiste en la démolition de 14 immeubles de l’ilot Pasteur
notamment pour améliorer la trame viaire du centre ancien. L’objectif
de ce projet s’inscrit dans le cadre d’une démarche de renouvellement
urbain ayant pour but de résorber une situation d’habitat insalubre et
dangereux dans le centre-ville de la commune, ainsi que produire du
logement notamment social visant un objectif de mixité sociale. Un
ensemble immobilier neuf verra le jour une fois les travaux de
démolition achevés.
Le coût total du projet (acquisition foncière, démolition et
reconstruction) est estimé à 6 400 000 €. Au nombre des contributeur
on compte l’Agence Nationale de l'Habitat, l’EPF PM, la commune de
Torreilles, l’Association Val de Sournia, l’Office Public de l'Habitat 66,
Perpignan Méditerranée Métropole, l’État, le Conseil Départemental et la
Région Occitanie Pyrénées-Méditerranée.
Développement du projet de parc éolien "Ecoparc Catalan".
Le projet de territoire Ecoparc Catalan est un projet alliant
développement durable, économique et territorial pour couvrir les
besoins en électricité de Perpignan Méditerranée Métropole grâce aux
énergies renouvelables. Ce projet de territoire prend en compte à la fois
les aspects culturels, économiques, sociaux et environnementaux du site
pour proposer aux générations futures une plateforme expérimentale sur
la production des énergies renouvelables.
Au centre de cet Ecoparc se trouve l’Ensemble Eolien Catalan, développé
et exploité par EDF Renouvelables. C'est le parc éolien terrestre le plus
puissant de France avec 96 MW de puissance pour couvrir les besoins
domestiques d’électricité d’une ville de 120 000 habitants, soit la
population de Perpignan. Ce parc bénéficie d’une technologie de pointe
grâce à aux matériaux furtifs dont sont constitués les pales des éoliennes,
évitant les perturbations des radars de Météo France.
A propos de Stéphane Babey
Stéphane Babey est le directeur de cabinet de Louis Aliot depuis juillet
2020. Babey est âgé de 48 ans et fut l'un des collaborateur de l'ancien
maire Jean-Paul Alduy avec lequel il a travaillé après avoir été journaliste à
Radio France Roussillon. De 2014 à 2020, Babey était le directeur de
cabinet adjoint de la présidente du Conseil départemental des Pyrénées-
Orientales, Hermeline Malherbe, membre du Parti Socialiste.
Il est aussi poète à ses heures. Un de ses roman policier, “Peur sur la
loge”, évoque les coulisses de l’Hôtel de Ville de Perpignan.
 Annexes
1- Cartes des travaux de la Diagonale du Vernet
2- Cartes des travaux du Champs de Mars
3- Cartes des projets d'aménagements des rives de la Têt
4- Cartes des projets de création du Chenal Vert
 5- Biographies (suite):

André Bonet:

André Bonnet est depuis 1982 le fondateur et le président du Centre

Méditerranée de Littérature. C'est la tête de proue de la vie culturelle de
Perpignan. Il est lui-même écrivain, passionné par la vie des Saints. Il est à
l'origine de plusieurs prix littéraires (Prix Méditerranée, Prix des écrivains
gastronomes, Prix "Folire"). Louis Aliot l'a nommé adjoint à la culture.

Charles Pons:

Vendeur d'assurance depuis 20 ans, Charles Pons, 46 ans, est élu à la mairie
de Perpignan depuis mars 2009. Jusqu'en avril 2014 il était délégué
municipal aux finances sous l'administration Pujol avant de devenir
conseiller municipal délégué RH, poste qu'il occupe toujours aujourd'hui. Il
voit en Louis Aliot "l'homme neuf" dont a besoin Perpignan.

Hatem Bouhlel
Hatem BOUHLEL a intégré l'équipe de Robert Vila à la Métropole en
qualité de Directeur Général des Services Techniques depuis 2020. Né le 8
février 1967, il dirige la SPL Perpignan Méditerranée créée en 2011, la
dirigeant depuis sa création, pour apporter un appui aux collectivités locales
dans leurs projets d’investissement et leur développement. Le chiffre
d'affaires de la société s'élèvait à 977 701 € (2019).

Arnaud Folch
Ayant débuté sa carrière de journaliste au sein de l'hebdomadaire "Minute",
Arnaud Folch était reporter puis directeur adjoint à la rédaction du
magazine Valeurs Actuelles. Il a publié (en collaboration avec Eric Branca),
Les Présidents de la République (Molière, 2001) et Les présidents de la république
pour les Nuls (First, 2012). Il faut aussi l'auteur de plusieurs ouvrages
consacrés à la droite française comme Histoire secrète de la droite co-écrit
également avec Eric Branca. Arnaud Folch est également très proche des
milieux "nostalgérie", ayant consacrés plusieurs dossiers sur l'Algérie
Française dans Valeurs Actuelles. C'est depuis le 11 janvier qu'il occupe le
poste de directeur de la communication du maire Louis Aliot.