197 - 175.‫ص‬.

‫ ص‬،2019 ‫ دﯾﺳﻣﺑر‬- 2 ‫ﻋدد‬- 30 ‫اﻟﻣﺟﻠد‬

‫ﺧﯾﺎر اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﺑﯾن ﻓرص اﻟﻧﺟﺎح وﻣؤﺷرات اﻟﻔﺷل ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ‬

‫اﻟﻌرﺑﯾﺔ‬
The green economy option between success opportunities and failure
indicators in the Arab region
2019/09/17 : ‫؛ ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﻘﺒﻮل‬2019/03/25 : ‫ﺗﺎرﯾﺦ اﻻﺳﺘﻼم‬

‫ﻣﻠﺧص‬
،‫ﯾﺷﻛل اﻟطرﯾق ﻧﺣو اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﺗﺣدﯾﺎ ﻣﮭﻣﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوﯾﯾن اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ واﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬
‫ واﻟذي ﯾﻌد ﻓﯾﮭﺎ‬،‫ﺣﯾث ﺗﺷﮭد اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﯾوم ﻣرﺣﻠﺔ ﺗﺣول ﻓﻲ ﻣﺳﺎرھﺎ اﻹﻧﻣﺎﺋﻲ‬
‫ و ﻣن ﺧﻼل ھذا اﻟطرح ﻧﻘدم‬،‫اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﻓرﺻﺔ ﻻﻋﺗﻣﺎد ﻧﻣﺎذج اﻗﺗﺻﺎدي ﺟدﯾد‬
‫ھذه اﻟورﻗﺔ اﻟﺑﺣﺛﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﮭدف إﻟﻰ إﻋطﺎء ﺟﻣﻠﺔ ﻣن اﻟﻣﺑﺎدرات اﻟﻧﺎﺟﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ‬
‫ ﻗﺮﻳﻦ رﺑﻴﻊ‬.‫* د‬ ‫ وذﻟك ﺑﺎﻹﺳﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧﮭﺞ اﻟوﺻﻔﻲ واﻟﺗﺣﻠﯾﻠﻲ‬،‫اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر‬
‫ ﺣﺮاق ﻣﺼﺒﺎح‬.‫د‬ ‫ﻻﺳﺗﺧﻼص اﻟدروس واﻹﺳﺗﻔﺎدة ﻣﻧﮭﺎ ﻓﻲ ﺻﯾﺎﻏﺔ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ وزﯾﺎدة ﻓرص اﻟﻧﺟﺎح‬
.‫ﻓﻲ ﺗطﺑﯾﻘﮭﺎ‬
‫ﻣﻌﮭد اﻟﻌﻠوم اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ‬ ‫إن ﻧﺟﺎح ﻣﺑﺎدرات اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﯾﺗطﻠب ﺑﻧﺎء ﺷراﻛﺎت ﻓﻌﺎﻟﺔ ﺑﯾن اﻟﻘطﺎﻋﯾن اﻟﻌﺎم‬
‫وﻋﻠوم اﻟﺗﺳﯾﯾر‬ ‫ وﺿرورة ﺗطوﯾر ﻧﻣﺎذج‬،‫ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬،‫واﻟﺧﺎص واﻟﺗﻧﺳﯾق ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‬
‫اﻟﻣرﻛز اﻟﺟﺎﻣﻌﻲ ﻋﺑد اﻟﺣﻔﯾظ‬ ‫ ﺗﺣﻘق ﻓرص ﻋﻣل ﺟدﯾدة‬،‫اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺟدﯾدة ﻣن أﺟل اﻟﺗﺣول إﻟﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر‬
‫ ﻣﯾﻠﺔ‬- ‫ﺑواﻟﺻوف‬ .‫وﺗﻘﺿﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻔﻘر وﺗﺗﻘدم ﻧﺣو ﺗﻧﻣﯾﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ وﻣﺳﺗداﻣﺔ‬

‫ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬،‫ ﻣؤﺷرات اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر‬،‫ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر‬:‫اﻟﻜﻠﻤﺎت اﻟﻤﻔﺘﺎﺣﯿﺔ‬

.‫ اﻟﺗﺟﺎرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر‬،‫ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬،‫اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‬

Abstract Résumé

The path to the green economy is a major challenge
at the regional and global levels, and Arab countries
are now looking for a turning point in their
development process, in which the green economy is
one of the most way of adopting a new economic
model. In this research paper we extract several
successful lessons from Arab countries in the context
of the green economy, and in order to achieve our
goal we use a descriptive and analytical approach,
and this to extract results and formulate a new model
development policies and increase the opportunities
for success in their application.
The success of green economy initiatives requires the
establishment of effective partnerships between the
public and private sectors, environmental, economic
and financial coordination requires developing a new
economic model for the transition to a green
economy, creating new jobs, eradicate poverty and
move towards global and sustainable development.
Keywords: green economy, indicators of green
economy, sustainable development, development,
global experiences in the green economy.
Le chemin qui mène à l’économie verte est un défi
important aux niveaux régional et mondial, et les pays
arabes sont aujourd’hui à la recherche d’un tournant
dans leur processus de développement, dans lequel
l’économie verte est l’un moyen d’adopter un nouveau
modèle économique. Dans ce document de recherche on
a extraire plusieurs lessons réussies des pays arabes dans
le cadre de l’économie verte, et afin d’atteindre notre
objectif on utilise une approche descriptive et analytique,
et cela pour extraire des résultats et bien formuler de
nouveau modèle des politiques de développement et
augmenter les opportunités de succès dans leur
application.
Le succès des initiatives d’économie verte exige la mise
en place de partenariats efficaces entre les secteurs
public et privé, une coordination dans les domaines
environnemental, économique et financier nécessite de
développer un nouveau modèle économique pour la
transition vers une économie verte, de créer de nouveaux
emplois, d’éliminer la pauvreté et de progresser vers un
développement global et durable.
Mots clés: économie verte, indicateurs de l'économie
verte, développement durable, développement,
expériences mondiaux dans l'économie verte.

* Corresponding author, e-mail: cmp25a@yahoo.fr

.2019 ‫ اﻟﺟزاﺋر‬،1 ‫ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻻﺧوة ﻣﻧﺗوري ﻗﺳﻧطﯾﻧﺔ‬

 ‫د‪ .‬ﻗرﯾن رﺑﯾﻊ ‪ /‬د‪ .‬ﺣراق ﻣﺻﺑﺎح‬

‫ﻣﻘدﻣﺔ‪:‬‬

‫ﻻ ﺷك أن ﺧﯾﺑﺔ اﻷﻣل ﻓﻲ ﻧظﺎﻣﻧﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﺳﺎﺋد ﻗد ﺳﺎھﻣت ﻓﻲ ﺗﻠك اﻟﻘوة اﻟﺗﻲ‬

‫اﻛﺗﺳﺑﮭﺎ ﻣﺑدأ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺳﺎھﻣت ﻓﻲ ﺑروز اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻷزﻣﺎت اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬
‫اﻟﺗﻲ ﺣدﺛت أﺛﻧﺎء اﻟﻌﻘد اﻷول ﻣن اﻷﻟﻔﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة‪ ،‬وﻧﺧص ﺑﺎﻟذﻛر اﻷزﻣﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬
‫واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻋﺎم ‪ ،2008‬وﻟﻛﻧﻧﺎ ﺷﮭدﻧﺎ ﻓﻲ ﻧﻔس اﻟوﻗت ظﮭور دﻻﺋل ﻋدﯾدة ﻋﻠﻰ وﺟود‬
‫طرﯾﻘﺔ ﻟﻠﺗﻘدم ﻧﺣو اﻷﻣﺎم‪ ،‬وﻧظﺎم اﻗﺗﺻﺎدي ﺟدﯾد ﻻ ﯾﻛون اﻟوﺻول إﻟﻰ اﻟﺛراء اﻟﻣﺎدي‬
‫ﻓﯾﮫ ﺑﺎﻟﺿرورة ﻋﻠﻰ ﺣﺳﺎب ﺗﻧﺎﻣﻲ اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‪ ،‬واﻟﻧدرة اﻹﯾﻛوﻟوﺟﯾﺔ واﻟﻣﻔﺎرﻗﺎت‬
‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ أن ھﻧﺎك ﺧراﻓﺔ ﺗﻘول ﺑﺄن اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر رﻓﺎھﯾﺔ ﻻ ﯾﻘدر ﻋﻠﻰ‬
‫ﺗﺣﻣل ﺛﻣﻧﮭﺎ ﺳوى اﻟدول اﻟﻐﻧﯾﺔ‪ ،‬ﺑل ﻣﺎ ھو أﺳوأ ﻣن ذﻟك أﻧﮫ ﻋبء ﺛﻘﯾل ﺗﻔرﺿﮫ اﻟدول‬
‫اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ ﻟﺗﻘﯾﯾد اﻟﺗﻘدم وإداﻣﺔ اﻟﻔﻘر ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‪ ،‬وﻋﻠﻰ ﻋﻛس ھذا اﻟﻣﻔﮭوم ﻧﺟد أن‬
‫ھﻧﺎك اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻷﻣﺛﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗم ﻓﯾﮭﺎ اﻟﺗﺣوﻻت إﻟﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﻓﻲ اﻟﻌدﯾد ﻣن‬
‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم اﻟﻧﺎﻣﻲ واﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺣق اﻟﻣﺣﺎﻛﺎة‪.‬‬

‫إﺷﻛﺎﻟﯾﺔ اﻟدراﺳﺔ‪ :‬ﺗﺗﻣﺣور إﺷﻛﺎﻟﯾﺔ دراﺳﺗﻧﺎ ﺣول‪:‬‬

‫ﻣﺎ ھﻲ أھم اﻟﻣﺑﺎدرات اﻟﻧﺎﺟﺣﺔ اﻟﺗﻲ ﺳﻌت اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻣن أﺟل ﺗﻧﻔﯾذھﺎ ﻓﻲ إطﺎر ﻣﺎ‬
‫ﯾﻌرف ﺑﺎﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر؟‬
‫اﻟﺗﺳﺎؤﻻت اﻟﻔرﻋﯾﺔ‪ :‬ﻟﻺﺟﺎﺑﺔ ﻋن اﻹﺷﻛﺎﻟﯾﺔ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ارﺗﺄﯾﻧﺎ طرح اﻟﺗﺳﺎؤﻻت اﻟﻔرﻋﯾﺔ‬
‫اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻣﺎ ھو اﻹطﺎر اﻟﻧظري اﻟذي ﯾﺣدد ﻣﺎھﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر؟‬
‫‪ -‬ﻣﺎ ھﻲ اﻟﻣؤﺷرات اﻟﻣﻌﺗﻣدة ﻓﻲ ﻗﯾﺎس اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر‪ ،‬ﻣﻊ إﺑراز‬
‫اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت اﻟﺗﺣول اﻟﻣﺣورﯾﺔ ﻣن اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺑﻧﻲ ﻧﺣو اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر؟‬
‫‪ -‬ﻣﺎ ھﻲ أھم اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﻣطﺑﻘﺔ ﻣن ﻗﺑل اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻧﺎﺟﺣﺔ ﻓﻲ ﻣﺎ ﯾﺧص‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر؟‬

‫ﻓرﺿﯾﺎت اﻟدراﺳﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﻣن اﻟﻣﻔﺎھﯾم واﻟﻣﺻطﻠﺣﺎت اﻟﺣدﯾﺛﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌزز ﻧﮭﺞ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ھﻧﺎك ﻣؤﺷرات أﺳﺎﺳﯾﺔ ﻛﻣﯾﺔ وﻧوﻋﯾﺔ ﯾﻣﻛن اﻹﺳﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﮭﺎ ﻟﻘﯾﺎس اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز‬
‫ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر‪.‬‬

‫‪ -‬ﺑﺎﺷرت اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻓﻲ ﺗطﺑﯾق اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻻﻗﺗﺻﺎد‬

‫اﻷﺧﺿر وھذا ﺳﻌﯾﺎ ﻣﻧﮭﺎ ﻟﻣواﻛﺑﺔ رﻛب اﻟدول اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ ھذا ﻣن ﺟﮭﺔ‪ ،‬وﻟﺗﻌزﯾز‬
‫اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎﺗﮭﺎ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل ﺗرﺷﯾد اﺳﺗﺧدام اﻟﻣوارد اﻟﻣﺣدودة وﺧﻠق ﻓرص‬
‫اﺳﺗﺛﻣﺎر وﻋﻣل ﺟدﯾدة‪.‬‬

‫‪176‬‬
 ‫ﺧﯾﺎر اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﺑﯾن ﻓرص اﻟﻧﺟﺎح وﻣؤﺷرات اﻟﻔﺷل ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ‬

‫أھداف اﻟدراﺳﺔ‪ :‬ﺗﻧدرج أھم اھداف اﻟدراﺳﺔ ﻓﻲ‪:‬‬

‫‪ −‬ﺗﺳﻠﯾط اﻟﺿوء ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻔﺎھﯾم اﻟﺟدﯾدة ﻟﻼﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر واﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺧﺿراء‪.‬‬

‫‪ −‬ﻣﺣﺎوﻟﺔ اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ أھم اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﻣطﺑﻘﺔ ﻣن طرف ﺑﻌض اﻟدول‬

‫اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪ ،‬ﻟﻼﺳﺗﻔﺎدة ﻣﻧﮭﺎ‪ ،‬وﺟﻌﻠﮭﺎ ﻗﺎﻋدة ﻓﻛرﯾﺔ ﯾﻣﻛﻧﮭﺎ ﺗﻧوﯾر ﺻﺎﻧﻌﻲ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ وﺧﺎﺻﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻣﻧﮭﺎ‪.‬‬

‫ﻣﻧﮭﺞ اﻟدراﺳﺔ‪ :‬ﺳﯾﺗم اﻋﺗﻣﺎد اﻟﻣﻧﮭﺞ اﻟوﺻﻔﻲ اﻟﺗﺣﻠﯾﻠﻲ ﻓﻲ دراﺳﺗﻧﺎ‪ ،‬ﻟﺗواﻓﻘﮫ ﻣﻊ وﺻف‬
‫وﺗﺣﻠﯾل اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛﻧﮭﺎ دﻋم اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر‪ ،‬ﻣﻊ ﺗﺣﻠﯾل ﺧطط وإﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت‬
‫ﺑﻌض اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺗوﺟﮫ ﻧﺣو ھذا اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر‪.‬‬
‫ﺗﻘﺳﯾم اﻟدراﺳﺔ‪ :‬ﺳﯾﺗم ﺗﻘﺳﯾم اﻟدراﺳﺔ ﻣن أﺟل اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺳﺎؤﻻت اﻟﻔرﻋﯾﺔ ﺳﺎﺑﻘﺔ‬
‫اﻟذﻛر إﻟﻰ ﺛﻼﺛﺔ أﻗﺳﺎم‪ ،‬ﺳﻧﺗﻧﺎول ﻓﻲ اﻟﻘﺳم اﻷول ﻣﺎھﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﻘﺳم‬
‫اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻓﺳﯾﺗم ﺗﺧﺻﯾﺻﮫ ﻟدراﺳﺔ ﻣؤﺷرات‪ ،‬ﻣﺗطﻠﺑﺎت وﺗﺣدﯾﺎت واﻟﺣﻠول ﻣن أﺟل اﻟﺗﺣول‬
‫ﻟﻼﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر‪ ،‬وﻓﻲ اﻟﻘﺳم اﻟﺛﺎﻟث واﻷﺧﯾر واﻟذي ﺳﯾﺗم ﺗﺧﺻﯾﺻﮫ ﻟﻌرض أھم‬
‫ﻣﺑﺎدرات اﻟدول اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ واﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر‪.‬‬

‫أوﻻ‪ :‬ﻣﺎھﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر‪:‬‬

‫ﺳﻧﺗﻧﺎول ﻓﻲ ھذا اﻟﻌﻧﺻر ﻛﻼ ﻣن ﻣﻔﮭوم اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر وﺟذوره اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻊ‬
‫ﺗﺑﯾﺎن أھم أھداف ھذا اﻻﻗﺗﺻﺎد‪.‬‬

‫‪ -1‬ﻣﻔﮭوم اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر‪:‬‬

‫ﯾﻌرف ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺑﯾﺋﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﻋﻠﻰ أﻧﮫ‪ " :‬اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟذي ﯾﻧﺗﺞ‬
‫ﻋﻧﮫ ﺗﺣﺳن ﻓﻲ رﻓﺎھﯾﺔ اﻹﻧﺳﺎن واﻟﻣﺳﺎواة اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﯾن ﯾﻘﻠل ﺑﺻورة ﻣﻠﺣوظﺔ‬
‫ﻣن اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ وﻧدرة اﻟﻣوارد اﻹﯾﻛوﻟوﺟﯾﺔ‪ ،‬وﯾﻣﻛن أن ﻧﻧظر ﻟﻼﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر‬
‫ﻓﻲ أﺑﺳط ﺻورة ﻛﺎﻗﺗﺻﺎد ﯾﻘل ﻓﯾﮫ اﻧﺑﻌﺎث اﻟﻛرﺑون وﺗزداد ﻛﻔﺎءة اﺳﺗﺧدام اﻟﻣوارد ﻛﻣﺎ‬
‫ﯾﺳﺗوﻋب ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻔﺋﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬وﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﯾﺟب أن ﯾﻛون اﻟﻧﻣو ﻓﻲ‬
‫اﻟدﺧل وﻓﻲ اﻟﻌﻣل ﻣدﻓوﻋﺎ ﻣن ﺟﺎﻧب اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺧﺎﺻﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﻘﻠل ﻣن‬
‫اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻛرﺑون واﻟﺗﻠوث‪ ،‬وﺗزﯾد ﻣن ﻛﻔﺎءة اﺳﺗﮭﻼك اﻟﻣوارد واﻟطﺎﻗﺔ‪ ،‬وﺗﻣﻧﻊ ﺧﺳﺎرة‬
‫ﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻧوع اﻟﺑﯾوﻟوﺟﻲ واﻟﻧظﺎم اﻹﯾﻛوﻟوﺟﻲ‪ ،‬وﺗﺣﺗﺎج ھذه اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات ﻟﻠﺗﺣﻔﯾز‬
‫واﻟدﻋم ﻋن طرﯾق اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻌﺎم اﻟﻣوﺟﮫ‪ ،‬وإﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت وﺗﻐﯾﯾر اﻟﻠواﺋﺢ‪ ،‬وﯾﺟب أن‬
‫ﯾﺣﺎﻓظ ﻣﺳﺎر اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ رأس اﻟﻣﺎل اﻟطﺑﯾﻌﻲ وﯾﺣﺳﻧﮫ‪ ،‬ﺑل وﯾﻌﯾد ﺑﻧﺎﺋﺔ ﻋﻧد اﻟﺣﺎﺟﺔ‪،‬‬
‫ﺑﺎﻋﺗﺑﺎره ﻣﺻدرا ﻟﻠﻣﻧﻔﻌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻧد اﻟﻔﻘراء اﻟذﯾن ﯾﻌﺗﻣد أﻣﻧﮭم وﻧﻣط ﺣﯾﺎﺗﮭم‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟطﺑﯾﻌﺔ"‪(1) .‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﯾﻌرف أﯾﺿﺎ ﻋﻠﻰ أﻧﮫ‪ " :‬اﻗﺗﺻﺎد ﯾراﻋﻲ اﻟﺑﯾﺋﺔ‪ ،‬وﯾﺣد ﻣن اﺳﺗﻧزاف ﻣواردھﺎ‪ ،‬وھو‬
‫ﻣﻧﺎﻗض ﻟﻼﻗﺗﺻﺎد اﻟﺑﻧﻲ )أو اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺳود ﻛﻣﺎ ﯾطﻠق ﻋﻠﯾﮫ أﺣﯾﺎﻧﺎ(‪ ،‬واﻟذي ﯾﻘوم ﻋﻠﻰ‬
‫اﺳﺗﺧدام اﻟوﻗود اﻷﺣﻔورى )ﻣﺛل اﻟﻔﺣم اﻟﺣﺟري واﻟﺑﺗرول واﻟﻐﺎز اﻟطﺑﯾﻌﻲ(‪ .‬وﺗﺧﺿﯾر‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎد ﻣﻔﮭوم آﺧر‪ ،‬ﯾﺳﺗﺧدم ﻣﻊ ﻣﺻطﻠﺢ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر‪ ،‬واﻟذي ﯾﻌﻧﻲ ذﻟك‪" :‬‬
‫اﻟﻧﺷﺎط اﻟذي ﯾﺗﻔق ﻣﻊ اﻟﺑﯾﺋﺔ وﯾﺻﺎدﻗﮭﺎ‪ ،‬واﻟذي ﻟﯾﺳت ﻟﮫ أﯾﺔ ﻣﺧﻠﻔﺎت أو آﺛﺎر ﺿﺎرة‬
‫ﺑﺎﻟﺑﯾﺋﺔ‪ ،‬أو ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ﻻ ﯾﺿﯾف أﯾﺔ أﻋﺑﺎء ﺟدﯾدة ﻋﻠﻰ اﻟﺑﯾﺋﺔ أو ﯾزﯾد درﺟﺔ ﺗﻠوﺛﮭﺎ‬
‫وﺗدھورھﺎ"‪(2) .‬‬

‫وﯾﻣﻛن اﻟﻘول ﺑﺄن اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ھو‪ " :‬اﻗﺗﺻﺎد ﯾﺗم ﻓﯾﮫ ﺗوﺟﯾﮫ اﻟﻧﻣو ﻓﻲ اﻟدﺧل )ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻣﺳﺗوﯾﯾن اﻟوطﻧﻲ واﻟﻌﺎﻟﻣﻲ( وﻓﻲ ﻗوة اﻟﻌﻣل ﻣن ﺧﻼل اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﺗﻲ ﯾﻘوم ﺑﮭﺎ ﻛل‬

‫‪177‬‬
 ‫د‪ .‬ﻗرﯾن رﺑﯾﻊ ‪ /‬د‪ .‬ﺣراق ﻣﺻﺑﺎح‬

‫ﻣن اﻟﻘطﺎﻋﯾن اﻟﻌﺎم واﻟﺧﺎص‪ ،‬ﺑﺣﯾث ﯾؤدي ذﻟك إﻟﻰ ﻛﻔﺎءة اﺳﺗﺧدام اﻟﻣوارد اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ‬
‫واﻟﺑﺷرﯾﺔ‪ ،‬وﺗﺧﻔﯾض اﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت واﻟﻣﻠوﺛﺎت اﻟﺿﺎرة ﺑﺎﻟﺑﯾﺋﺔ‪ ،‬واﻟﺣد ﻣن اﻟﻧﻔﺎﯾﺎت‪،‬‬
‫واﻟﺣﯾﻠوﻟﺔ دون ﺣدوث ﺧﺳﺎﺋر ﻓﻲ اﻟﺗﻧوع اﻷﺣﯾﺎﺋﻲ )اﻟﺑﯾوﻟوﺟﻲ(‪ ،‬أو ﺗدھور ﻓﻲ اﻟﻧظم‬
‫اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ )اﻹﯾﻛوﻟوﺟﯾﺔ(‪ ،‬أو ﺗﻐﯾﯾرات ﺑﺷرﯾﺔ ﻓﻲ اﻷﻧﻣﺎط اﻟﻣﻧﺎﺧﯾﺔ"‪(3).‬‬

‫وﺗﻌرف ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﻣل اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋﺎم ‪ 2013‬اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﺑﺄﻧﮫ‪ " :‬اﻗﺗﺻﺎد ﻣﻧﺧﻔض‬
‫اﻟﻛرﺑون وﻓﻌﺎل ﻣن ﺣﯾث اﻟﻣوارد وﺷﺎﻣل اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺎ‪ ،‬وﯾوﺟﮫ ﻓﯾﮫ اﻟﻧﻣو ﻓﻲ اﻟدﺧل‬
‫واﻟﻌﻣﺎﻟﺔ ﺑواﺳطﺔ اﺳﺗﺛﻣﺎرات ﻣن اﻟﻘطﺎﻋﯾن اﻟﻌﺎم واﻟﺧﺎص ﺗﻔﺿﻲ إﻟﻰ ﺗﺧﻔﯾض اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت‬
‫اﻟﻛرﺑون واﻟﺗﻠوث وﺗﻌزﯾز ﻛﻔﺎءة اﺳﺗﺧدام اﻟطﺎﻗﺔ واﻟﻣوارد وﻣﻧﻊ ﺧﺳﺎرة اﻟﺗﻧوع اﻹﺣﯾﺎﺋﻲ‬
‫وﺧدﻣﺎت اﻟﻧظم اﻹﯾﻛوﻟوﺟﯾﺔ‪ ،‬وﯾوﻟد اﻟوظﺎﺋف اﻟﺧﺿراء اﻟﺗﻲ ﺗﻘﻠل ﻓﻲ ﻧﮭﺎﯾﺔ اﻟﻣطﺎف ﻣن‬
‫اﻷﺛر اﻟﺑﯾﺋﻲ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺎت واﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺣﻘق ﺑﮭﺎ‬
‫اﻻﺳﺗداﻣﺔ"‪(4) .‬‬

‫ﯾﻌﺗﺑر اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر‪ " :‬اﻗﺗﺻﺎدا ﻣﻧﺧﻔض اﻟﻛرﺑون أي أﻧﮫ ذات ﻛﻔﺎءة وھو ﻧظﯾف‬
‫ﻣن ﺣﯾث اﻹﻧﺗﺎج ﻟﻛﻧﮫ أﯾﺿﺎ ﺷﺎﻣل ﻣن ﺣﯾث اﻻﺳﺗﮭﻼك واﻟﻧﺗﺎﺋﺞ‪ ،‬اﺳﺗﻧﺎدا إﻟﻰ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ‬
‫واﻟﺗداوﻟﯾﺔ واﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﺿﺎﻣن واﻟﺻﻣود واﻟﺗراﺑط‪ .‬وھو ﯾﻧﺻب ﻋﻠﻰ ﺗوﺳﯾﻊ اﻟﺧﯾﺎرات‬
‫واﻻﺧﺗﯾﺎرات ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺎﺳﺗﺧدام ﺳﯾﺎﺳﺎت ﺣﻣﺎﺋﯾﺔ ﻣﺎﻟﯾﺔ‬
‫واﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ھﺎدﻓﺔ وﻣﻧﺎﺳﺑﺔ‪ ،‬وﺗدﻋﻣﮫ ﻣؤﺳﺳﺎت ﻗوﯾﺔ ﻣوﺟﮭﺔ ﺑﺷﻛل ﻣﺣدد ﻧﺣو اﻟﺣﻔﺎظ‬
‫ﻋﻠﻰ "اﻟﺣدود اﻟدﻧﯾﺎ" اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻹﯾﻛوﻟوﺟﯾﺔ‪ ،‬وﯾدﻋم اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر اﻟﺷﺎﻣل‬
‫اﻟﻣﺳﺎواة ﻓﻲ اﻟﺣﻘوق ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠرﺟﺎل واﻟﻧﺳﺎء‪ ،‬وﺧﺻوﺻﺎ اﻟﻔﺋﺎت اﻟﻔﻘﯾرة اﻟﺿﻌﯾﻔﺔ‬
‫وﻣوﺟﮭﺔ ﻟﻠﻣوارد اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬واﻟﺧدﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬واﻟﻣﻠﻛﯾﺔ واﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻷرض‬
‫وﻏﯾرھﺎ ﻣن أﺷﻛﺎل اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ‪ ،‬واﻹرث‪ ،‬واﻟﻣوارد اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎت اﻟﺟدﯾدة‬
‫اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺗﻣوﯾل اﻟﻣﺗﻧﺎھﻲ اﻟﺻﻐر‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﻣﻌﺑر‬
‫ﻋﻧﮫ ﻓﻲ اﻟﮭدف اﻷول ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ ،‬وﺑﺷﺄن اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻔﻘر ﺑﺟﻣﯾﻊ أﺷﻛﺎﻟﮫ ﻓﻲ‬
‫ﻛل ﻣﻛﺎن"‪(5) .‬‬

‫وﻗد اﺳﺗﺣدث ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺑﯾﺋﺔ ﻛذﻟك ﺗﻌرﯾﻔﺎ ﻋﻣﻠﯾﺎ‪ ،‬ﯾﻔﮭم ﺑﻧﺎءا ﻋﻠﯾﮫ اﻻﻗﺗﺻﺎد‬
‫اﻷﺧﺿر ﺑﺄﻧــﮫ‪" :‬اﻗﺗﺻﺎد ﯾؤدي إﻟﻰ ﺗﺣﺳﯾن ﺣﺎﻟﺔ اﻟرﻓﺎه اﻟﺑﺷري واﻹﻧﺻﺎف اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪،‬‬
‫ﻣﻊ اﻟﻌﻧﺎﯾﺔ ﻓﻲ اﻟوﻗت ﻧﻔﺳﮫ ﺑﺎﻟﺣد ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣﻠﺣوظ ﻣن اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ وﺣﺎﻻت اﻟﺷﺢ‬
‫اﻹﯾﻛوﻟوﺟﯾﺔ‪ .‬وأﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﻋﻣﻠﯾﺎﺗﻲ أﻛﺛر‪ ،‬ﻓﯾﻣﻛن إدراك اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﺑﺄﻧﮫ‬
‫اﻗﺗﺻﺎد ﯾوﺟﮫ ﻓﯾﮫ اﻟﻧﻣو ﻓﻲ اﻟدﺧل واﻟﻌﻣﺎﻟﺔ ﺑواﺳطﺔ اﺳﺗﺛﻣﺎرات ﻓﻲ اﻟﻘطﺎﻋﯾن اﻟﻌﺎم‬
‫واﻟﺧﺎص ﻣن ﺷﺄﻧﮭﺎ أن ﺗﻔﺿﻲ إﻟﻰ ﺗﻌزﯾز ﻛﻔﺎءة اﺳﺗﺧدام اﻟﻣوارد‪ ،‬وﺗﺧﻔﯾض اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت‬
‫اﻟﻛرﺑون واﻟﻧﻔﺎﯾﺎت واﻟﺗﻠوث وﻣﻧﻊ ﺧﺳﺎرة اﻟﺗﻧوع اﻷﺣﯾﺎﺋﻲ وﺗدھور اﻟﻧظﺎم اﻹﯾﻛوﻟوﺟﻲ‪،‬‬
‫وھذه اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات ھﻲ أﯾﺿﺎ ﺗﻛون ﻣوﺟﮭﺔ ﺑدواﻓﻊ ﺗﻧﺎﻣﻲ اﻟطﻠب ﻓﻲ اﻷﺳواق ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻠﻊ‬
‫واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺧﺿراء‪ ،‬واﻻﺑﺗﻛﺎرات اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ‪ ،‬وﻛذﻟك ﻓﻲ ﺣﺎﻻت ﻛﺛﯾرة ﺑواﺳطﺔ‬
‫ﺗﺻﺣﯾﺢ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ واﻟﻘطﺎﻋﯾﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺿﻣن أن ﺗﻛون اﻷﺳﻌﺎر اﻧﻌﻛﺎﺳﺎ‬
‫ﻣﻼﺋﻣﺎ ﻟﻠﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ"‪(6) .‬‬

‫ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﻌﺎرﯾف اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﯾﻣﻛن اﺳﺗﺧﻼص أن اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر‪:‬‬

‫‪ -‬ھو اﻗﺗﺻﺎد ﻣﻧﺧﻔض اﻟﻛرﺑون؛‬
‫‪ -‬ﯾﺧﻔف ﻣن ﺣدة اﻟﺗﻠوث اﻟﺑﯾﺋﻲ؛‬
‫‪ -‬ﯾؤدي إﻟﻰ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺑﺷرﯾﺔ‪ ،‬ﻣن ﺣﯾث ﺗﺣﺳﯾن رﻓﺎھﯾﺔ اﻟﻔرد واﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻔﻘر؛‬
‫‪ -‬ﯾﺣﺎﻓظ ﻋﻠﻰ ﺣق اﻷﺟﯾﺎل اﻟﻼﺣﻘﺔ ﻣن ﺧﻼل ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻣﺳﺗداﻣﺔ؛‬

‫‪178‬‬
 ‫ﺧﯾﺎر اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﺑﯾن ﻓرص اﻟﻧﺟﺎح وﻣؤﺷرات اﻟﻔﺷل ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ‬

‫‪ -‬ﯾﺳﺎھم ﻓﻲ اﻟﺗﻧوع اﻟﺑﯾوﻟوﺟﻲ‪.‬‬

‫‪ -2‬اﻟﺟذور اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ ﻟﻣﻔﮭوم اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر‪:‬‬

‫ﻓﻲ ﻣؤﺗﻣر اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﺑﯾﺋﺔ واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟذي ﻋﻘد ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ 1992‬ﻓﻲ "رﯾو دي‬
‫ﺟﺎﻧﯾرو" ﻓﻲ اﻟﺑرازﯾل اﻋﺗﻣدت اﻟﺣﻛوﻣﺎت ﺟدول أﻋﻣﺎل اﻟﻘرن اﻟواﺣد واﻟﻌﺷرون‪،‬‬
‫واﻟذي ﺗﺿﻣن ﺑرﻧﺎﻣﺟﺎ ﯾﻘﺿﻲ ﺑﺄن ﺗﺗﻌﺎون اﻟدول ﻣﻌﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺗروﯾﺞ ﻹﻗﺎﻣﺔ ﻧظﺎم‬
‫اﻗﺗﺻﺎدي دوﻟﻲ ﻣﺳﺎﻧد وﻣﻧﻔﺗﺢ ﻣن ﺷﺄﻧﮫ أن ﯾؤدي إﻟﻰ ﻧﻣو اﻗﺗﺻﺎدي وﺗﻧﻣﯾﺔ ﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻓﻲ‬
‫)‪(7‬‬
‫ﻛل اﻟﺑﻠدان‪ ،‬وذﻟك ﻣن أﺟل اﻟﺗﺻدي ﺑﺷﻛل أﻓﺿل ﻟﻣﺷﺎﻛل اﻟﺗدھور اﻟﺑﯾﺋﻲ‪.‬‬
‫ﻗد أظﮭر ﻋﻣل ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺑﯾﺋﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ھذا اﻟﻣﺑدأ‬
‫ﺑﺻورة ﺟﻠﯾﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ،2008‬وﺑﺻﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة‬
‫)‪ ،(GGND‬ﺣﯾث ﺗوﺻﻲ ھذه اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻷﺧﯾرة ﺑﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫واﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺗﻛﻣﯾﻠﯾﺔ واﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﺳﻌرﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﮭدف ﻟﺑدأ اﻹﻧﺗﻘﺎل إﻟﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد‬
‫اﻷﺧﺿر‪ ،‬وﺗﺑﻌث اﻟﺣﯾوﯾﺔ ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد وﺳوق اﻟﻌﻣل‪ ،‬وﺗﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﻔﻘر اﻟﻣﺳﺗدﯾم ﻓﻲ‬
‫ﻧﻔس اﻟوﻗت‪ ،‬وﻛﺎن ﻣﻘﺗرح اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ اﻟﺧﺿراء اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة ﻛرد ﻓﻌل ﺳﯾﺎﺳﻲ‬
‫ﻣﻧﺎﺳب ﻟﻸزﻣﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻌﺎم ‪(8) .2008‬‬

‫دﺷن ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺑﯾﺋﺔ ﻓﻲ ﺳﻧﺔ ‪ 2008‬ﻣﺑﺎدرة اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﻟوﺿﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت وﻣﺳﺎرات‬
‫ﻣن أﺟل ﻣزﯾد ﻣن اﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻣﺳﺗدام‪ ،‬وﻧﺷر ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ 2011‬ﺗﻘرﯾر اﻻﻗﺗﺻﺎد‬
‫اﻷﺧﺿر اﻟذي ﻋﻣل ﻋﻠﻰ زﯾﺎدة ﺗﻌزﯾز اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻣن أﺟل اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪.‬‬
‫وﻗد ﺑرز ﻣﻔﮭوم اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ 2012‬ﻋﻧدﻣﺎ اﻧﻌﻘد‬
‫ﻣؤﺗﻣر اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻓﻲ "رﯾو دى ﺟﺎﻧﯾرو" ﺑﺎﻟﺑرازﯾل‪ ،‬وﻛﺎن اﻟﻣﺣور‬
‫اﻟرﺋﯾﺳﻲ ﻟﻣوﺿوﻋﺎﺗﮫ " اﻗﺗﺻﺎد أﺧﺿر ﻓﻲ ﺳﯾﺎق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ واﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻔﻘر"‪(9) .‬‬

‫ﻓﻲ ﺳﻧﺔ ‪ ،2013‬أﻗر ﻣﺟﻠس إدارة ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺑﯾﺋﺔ‪ ،‬ﺑﻣوﺟب ﻣﻘرره ‪،8/27‬‬
‫ﺑﺷﺄن اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﻓﻲ ﺳﯾﺎق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ واﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻔﻘر‪ ،‬أﻧﮫ ﺗوﺟد‬
‫ھﻧﺎك ﻣﺳﺎرات ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪.‬‬
‫وﻓﻲ ﺳﻧﺔ ‪ 2014‬اﻋﺗﻣدت ﺟﻣﻌﯾﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺑﯾﺋﺔ اﻟﻘرار ‪ 10/1‬ﺑﺷﺄن اﻟرؤى واﻟﻧﮭﺞ‬
‫واﻟﻧﻣﺎذج واﻷدوات اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ اﻟراﻣﯾﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻻﺳﺗداﻣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﻓﻲ ﺳﯾﺎق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‬
‫واﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻔﻘر‪ ،‬وﻓﯾﮫ رﺣﺑت ﺑﺎﻟوﺛﯾﻘﺔ اﻟﺧﺗﺎﻣﯾﺔ ﻟﻣؤﺗﻣر اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ " اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟذي ﻧﺻﺑو إﻟﯾﮫ"‪.‬‬
‫أ‬ ‫‪-3‬‬
‫ھداف اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر‪:‬‬
‫ﯾﻌﺗﺑر اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر اﻟﺷﺎﻣل اﻗﺗﺻﺎدا ﻣﻧﺧﻔض اﻟﻛرﺑون أي أﻧﮫ ذات ﻛﻔﺎءة وھو‬
‫ﻧظﯾف ﻣن ﺣﯾث اﻹﻧﺗﺎج ﻟﻛﻧﮫ أﯾﺿﺎ ﺷﺎﻣل ﻣن ﺣﯾث اﻻﺳﺗﮭﻼك واﻟﻧﺗﺎﺋﺞ‪ ،‬اﺳﺗﻧﺎدا إﻟﻰ‬
‫اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ واﻟﺗداوﻟﯾﺔ واﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﺿﺎﻣن واﻟﺻﻣود واﻟﺗراﺑط‪ .‬وھو ﯾﻧﺻب ﻋﻠﻰ ﺗوﺳﯾﻊ‬
‫اﻟﺧﯾﺎرات واﻻﺧﺗﯾﺎرات ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺎﺳﺗﺧدام ﺳﯾﺎﺳﺎت ﺣﻣﺎﺋﯾﺔ‬
‫ﻣﺎﻟﯾﺔ واﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ھﺎدﻓﺔ وﻣﻧﺎﺳﺑﺔ‪ ،‬وﺗدﻋﻣﮫ ﻣؤﺳﺳﺎت ﻗوﯾﺔ ﻣوﺟﮭﺔ ﺑﺷﻛل ﻣﺣدد ﻧﺣو‬
‫اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ "اﻟﺣدود اﻟدﻧﯾﺎ" اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻹﯾﻛوﻟوﺟﯾﺔ‪ .‬وﯾدﻋم اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر‬
‫اﻟﺷﺎﻣل اﻟﻣﺳﺎواة ﻓﻲ اﻟﺣﻘوق ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠرﺟﺎل واﻟﻧﺳﺎء‪ ،‬وﺧﺻوﺻﺎ اﻟﻔﺋﺎت اﻟﻔﻘﯾرة‬
‫اﻟﺿﻌﯾﻔﺔ وﻣوﺟﮭﺔ ﻟﻠﻣوارد اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬واﻟﺧدﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬واﻟﻣﻠﻛﯾﺔ واﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻷرض وﻏﯾرھﺎ ﻣن أﺷﻛﺎل اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ‪ ،‬واﻹرث‪ ،‬واﻟﻣوارد اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎت‬
‫اﻟﺟدﯾدة اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺗﻣوﯾل اﻟﻣﺗﻧﺎھﻲ اﻟﺻِ ﻐر‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو‬

‫‪179‬‬
 ‫د‪ .‬ﻗرﯾن رﺑﯾﻊ ‪ /‬د‪ .‬ﺣراق ﻣﺻﺑﺎح‬

‫اﻟﻣﻌﺑر ﻋﻧﮫ ﻓﻲ اﻟﮭدف اﻷول ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ ،‬وﺑﺷﺄن اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻔﻘر ﺑﺟﻣﯾﻊ أﺷﻛﺎﻟﮫ‬
‫)‪(10‬‬
‫ﻓﻲ ﻛل ﻣﻛﺎن‪.‬‬
‫)‪(11‬‬
‫وﻣن أھم اﻷھداف اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻟﻼﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﻛوﻧﮫ‪:‬‬
‫أ‪ -‬اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﯾﻌزز اﻟﺳﻌﻲ إﻟﻰ اﻟﺗﺧﻔﯾف ﻣن ﺣدة اﻟﻔﻘر‪:‬‬
‫إن اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﻧﻰ ﺑﺎﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﯾﻣﻛن أن ﺗﺳﮭم ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﻧﻣو‬
‫اﻷﺧﺿر وأن ﺗﻌود ﺑﺎﻟﻧﻔﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﯾﺋﺔ ﻣن ﺧﻼل ﺗﺟدﯾد رأس اﻟﻣﺎل اﻟطﺑﯾﻌﻲ وﺗﻌزﯾزه‪،‬‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﺧﻔﯾف ﻣن ﺣدة اﻟﻔﻘر‪ ،‬وھﻧﺎﻟك ﻋدد ﻣن اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ذات‬
‫اﻷھﻣﯾﺔ اﻟوﺛﯾﻘﺔ اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺗﺧﻔﯾف ﻣن وطﺄة اﻟﻔﻘر واﻻﻧﺗﻘﺎل إﻟﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر‪ ،‬وﻋﻠﻰ‬
‫ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل‪ ،‬ﯾﻌد ﻗطﺎع ﻣﺻﺎﺋد اﻷﺳﻣﺎك ﻗطﺎﻋﺎ أﺳﺎﺳﯾﺎ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﻌﻣﺎﻟﺔ‬
‫واﻷﻣن اﻟﻐذاﺋﻲ ﻟﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﻼﯾﯾن ﻣن اﻟﺑﺷر ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬ﻛﻣﺎ أن ﺗﻌزﯾز اﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ‬
‫ﯾﺟﻌﻠﮫ ﻗطﺎﻋﺎ ﻣﺳﺗداﻣﺎ ﯾﺳﺎھم ﻓﻲ اﻟﺗﺧﻔﯾف ﻣن ﺣدة اﻟﻔﻘر‪ ،‬ﻛذﻟك ﻓﺈن اﻟزراﻋﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‬
‫ﯾﻣﻛن أن ﺗزﯾد اﻟﻣﺳﺎواة واﻹﻧﺻﺎف ﻓﻲ ﺗوزﯾﻊ اﻷﻏذﯾﺔ اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ‪ ،‬وﻓﻲ اﻟوﻗت ﻧﻔﺳﮫ ﺗﺗﯾﺢ‬
‫اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﻛﻔﯾﻠﺔ ﺑﺗﺣﻘﯾق زﯾﺎدات ﻓﻲ ﻏﻼة اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل‪ ،‬وﯾﻣﻛن ان ﺗﻛون ظواھر اﻟﺟوع‬
‫واﻟﻔﻘر واﻟﺻﺣﺔ واﻟﺑﯾﺋﺔ وﺛﯾﻘﺔ اﻻرﺗﺑﺎط ﺑﺎﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﻣﺗﺑﻌﺔ ﻓﻲ اﻟزراﻋﺔ واﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺳﺗﻣد‬
‫ﻣﻧﮭﺎ‪ ،‬وﻣن ﺛم ﻓﺈن اﻟزراﻋﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﺗﻧطوي ﻋﻠﻰ إﻣﻛﺎﻧﺎت ﺟدﯾرة ﺑﺎﻻﻋﺗﺑﺎر ﻟﻼرﺗﻘﺎء‬
‫ﺑﻧوﻋﯾﺔ اﻟﺣﯾﺎة ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ اﻟرﯾﻔﯾﺔ‪.‬‬
‫ب‪ -‬اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﯾﻧطوي ﻋﻠﻰ إﻣﻛﺎﻧﺎت ﻻﺳﺗﺣداث ﻓرض ﻋﻣل إﺿﺎﻓﯾﺔ‪:‬‬
‫ﯾﺗﻧﺑﺄ ﺗﻘرﯾر ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺑﯾﺋﺔ ﻋن اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﺑﺄن ﻣن ﺷﺄن‬
‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﻟﻐﺎﯾﺔ اﻟﻌﺎم ‪ 2050‬أن ﺗﺣﻘق ﻣﻛﺎﺳب ﻓﻲ اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ‬
‫ﺗﺗﺟﺎوز ﻣﺎ ﯾﻣﻛن أن ﯾﺣﻘﻘﮫ اﻟﻣﺧطط اﻟﺗﺻوري اﻟﻘﺎﺋم ﻋﻠﻰ أﺳﻠوب اﻟﻌﻣل ﻛﺎﻟﻣﻌﺗﺎد‪ ،‬وﺳف‬
‫ﺗﺗﺣﻘق ﻣﺎدﯾﺎ ﻓرص ﻋﻣﺎﻟﺔ ﺟدﯾدة ﻓﻲ ﻗطﺎﻋﺎت ﻣﺛل اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺗﺟددة واﻟﻧﻘل واﻟزراﻋﺔ‬
‫اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ واﻟﻧﺳﯾﺞ‪ ،‬وﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل‪ ،‬ﻣن اﻟﻣﺗوﻗﻊ أن ﯾؤدي‬
‫اﻟﺗﺣول إﻟﻰ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ إﻟﻰ زﯾﺎدة ﻋدد ﻓرص اﻟﻌﻣل ﻓﻲ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟزراﻋﯾﺔ‬
‫وﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت ﺳﻼﺳل اﻹﻣداد ﻓﻲ ﻣراﺣل ﻣﺎ ﻗﺑل اﻟﺣﺻﺎد وﻣﻊ ﺑﻌد اﻟﺣﺻﺎد‪ ،‬وﻋﻠﻰ ﻧﺣو‬
‫ﻣﻣﺎﺛل‪ ،‬ﻓﺈن اﻹﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ ﺗﺣﺳﯾن ﻣوارد اﻟطﺎﻗﺔ وﻛﻔﺎءة اﺳﺗﺧدام اﻟﻣوارد ﻓﻲ ﻗطﺎع‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻣﺗوﻗﻊ ﻟﮫ ان ﯾؤدي إﻟﻰ ﺗﻧﺷﯾط اﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي وﺗوﻟﯾد ﻓرص اﻟﻌﻣل‪.‬‬
‫ج‪ -‬اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﯾﻌزز ﻛﻔﺎءة اﺳﺗﺧدام اﻟﻣوارد وأﻣن اﻟطﺎﻗﺔ‪:‬‬
‫إن زﯾﺎدة اﻟﻣﻌروض ﻣن اﻟطﺎﻗﺔ ﻋن طرﯾق اﻟﻣﺻﺎدر اﻟﻣﺗﺟددة ﯾﻘﻠل ﻣن ﻣﺧﺎطر أﺳﻌﺎر‬
‫اﻟوﻗود اﻷﺣﻔورى اﻟﻣرﺗﻔﻌﺔ وﻏﯾر اﻟﻣﺳﺗﻘرة‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﻘدﯾم ﺣواﻓز ﺗﺧﻔﯾﻔﯾﺔ‪ ،‬ﻓﺈن‬
‫ﻧظﺎم اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺣﺎﻟﻲ اﻟﻣﺑﻧﻲ ﻋﻠﻰ اﻟوﻗود اﻷﺣﻔورى ھو ﻣﺻدر ﺗﻐﯾر اﻟﻣﻧﺎخ‪ ،‬وﯾﻌد ﻗطﺎع‬
‫اﻟطﺎﻗﺔ ﻣﺳؤوﻻ ﻋن ﺛﻠﺛﻲ اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﻏﺎزات اﻻﺣﺗﺑﺎس اﻟﺣراري‪ ،‬وﻣن اﻟﻣﺗوﻗﻊ أن ﺗﺻل‬
‫ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﺗﻛﯾف اﻟﻣﺻﺎﺣﺑﺔ ﻟﺗﻐﯾر اﻟطﻘس إﻟﻰ ‪ 170 -50‬ﻣﻠﯾون دوﻻر أﻣرﯾﻛﻲ ﺑﺣﻠول ﻋﺎم‬
‫‪ ،2030‬واﻟﺗﻲ ﺳﺗﺗﺣﻣل اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ أﻛﺛر ﻣن ﻧﻔﮭﺎ‪ ،‬وﺗواﺟﮫ اﻟﻌدﯾد ﻣن ﺗﻠك اﻟدول‬
‫ﺗﺣدﯾﺎت ﻣن ﺟراء أﺳﻌﺎر اﻟوﻗود اﻷﺣﻔورى اﻟﻣرﺗﻔﻌﺔ وﻏﯾر اﻟﻣﺳﺗﻘرة ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرھﺎ‬
‫ﻣﺳﺗوردة ﻟﻠﺑﺗرول‪ ،‬ﻓﻣﺛﻼ ﯾﻣﺛل اﻟﺑﺗرول ‪ % 15 -10‬ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟواردات ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان‬
‫اﻷﻓرﯾﻘﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗوردة ﻟﻠﺑﺗرول‪ ،‬وﯾﺳﺗﮭﻠك أﻛﺛر ﻣن ‪ % 30‬ﻣن ﻋﺎﺋدات ﺻﺎدراﺗﮭﺎ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻣﺗوﺳط‪ ،‬وﺗﺧﺻص ﺑﻌض اﻟدول اﻷﻓرﯾﻘﯾﺔ‪ ،‬وﻣﻧﮭﺎ ﻛﯾﻧﯾﺎ واﻟﺳﻧﻐﺎل أﻛﺛر ﻣن ﻧﺻف‬
‫ﻋﺎﺋدات ﺻﺎدراﺗﮭﺎ ﻻﺳﺗﯾراد اﻟطﺎﻗﺔ‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣﺎ ﺗﻧﻔق اﻟﮭﻧد ‪ % 45‬ﻣن ﺗﻠك اﻟﻌﺎﺋدات‪ .‬إن‬
‫اﻹﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺗﺟددة اﻟﻣﺗواﻓرة ﺣﺎﻟﯾﺎ‪ ،‬ﯾﻣﻛن ان ﯾﺣﺳن ﻣن أﻣن اﻟطﺎﻗﺔ‬
‫)‪(12‬‬
‫ﺑﺻورة ﻣﻠﺣوظﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻣن اﻷﻣن اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﻣﺎﻟﻲ‪.‬‬

‫‪180‬‬
 ‫ﺧﯾﺎر اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﺑﯾن ﻓرص اﻟﻧﺟﺎح وﻣؤﺷرات اﻟﻔﺷل ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ‬

‫اﻟﺣﻔز ﻋﻠﻰ ﻛﻔﺎءة اﺳﺗﺧدام اﻟطﺎﻗﺔ واﻟﻣوارد ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ ﻣﻧﺎﺣﻲ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬
‫ھدف ﻣﺣوري ﻣن اﻷھداف اﻟﻣﻧﺷودة ﻓﻲ اﻹﻧﺗﻘﺎل إﻟﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر‪ ،‬ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ‬
‫ذﻟك‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺗﺣول إﻟﻰ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺗﺟددة وﺗﺣﺳﯾن ﻛﻔﺎءة اﺳﺗﺧدام اﻟطﺎﻗﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ ﻣﻧﺎﺣﻲ‬
‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻣن ﺷﺄﻧﮭﻣﺎ أن ﯾؤﻣﻧﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎد ﻣن اﻟﺻدﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺑﺑﮭﺎ أزﻣﺎت‬
‫أﺳﻌﺎر اﻟطﺎﻗﺔ‪ ،‬وأن ﯾؤدﯾﺎ إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق ﻣدﺧرات اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬وﯾﺷﻣل ﺗﺧﺿﯾر ﻗطﺎع اﻟطﺎﻗﺔ‬
‫ﺗوﺳﯾﻊ ﻧطﺎق ﺗوﻟﯾد اﻟﻘدرة اﻟﻛﮭرﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﻣﻧﺧﻔض اﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻛرﺑوﻧﯾﺔ وإﻟﻰ دﺧول ﻣرﺣﻠﺔ‬
‫اﻟﺟﯾل اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻣن إﻧﺗﺎج اﻟوﻗود اﻷﺣﯾﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬وﯾﻣﻛن ﺗﺣﻘﯾق ذﻟك ﻣن ﺧﻼل اﻟﺑداﺋل ﻋن‬
‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻛﺛﯾﻔﺔ اﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻛرﺑوﻧﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ‬
‫ﻣﺟﺎل ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺗﺟددة‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن ان ﯾﺗﺿﺎﻋف ﻧﺻﯾﺑﮭﺎ إﻟﻰ أﻛﺛر ﻣن رﺑﻊ‬
‫إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟطﺎﻗﺔ اﻷوﻟﯾﺔ ﺑﺣﻠول اﻟﻌﺎم ‪ ،2050‬ﻛﻣﺎ ﯾﺷﻣل ﺗﺧﺿﯾر اﺳﺗﺧدام‬
‫اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺗﺣﺳﯾﻧﺎت ﻓﻲ ﻛﻔﺎءة اﺳﺗﺧدام اﻟطﺎﻗﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎﻋﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﺣوﯾﻠﯾﺔ واﻟﻧﻘل‬
‫واﻟﺑﻧﺎء‪ ،‬وإﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺣﻠول اﻟﺗﻲ ﺗﻌﻧﻰ ﺑﺎﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺗﺟددة ﺑﺎﻻﻛﺗﻔﺎء ﺑﮭﺎ ﻣن‬
‫ﺧﺎرج ﺷﯾﻛﺎت اﻟﻛﮭرﺑﺎء اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﯾﺗﯾﺢ اﺳﺗﻐﻼل ﺟزء ﻓﻌﺎل ﻣن ﺣﯾث اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ ﻣن‬
‫إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﺗﻌﻧﻰ ﺑﺗوﻓﯾر ﺳﺑل اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻟطﺎﻗﺔ ﻟﺻﺎﻟﺢ أﻛﺛر ﻣن ‪ 1.4‬ﺑﻠﯾون ﺷﺧص‬
‫ﻣﻣن ھم ﻣﺣروﻣون ﺣﺎﻟﯾﺎ ﻣن اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻟﻛﮭرﺑﺎء‪.‬‬
‫د‪ -‬اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﯾﺣﻘق ﻣﻧﺎﻓﻊ ﺑﯾﺋﯾﺔ‪:‬‬
‫ﺣﯾث ﺗرﺗﺑط اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠﻧﻔﺎﯾﺎت ﺑﻘوة اﻟدﺧل‪ ،‬ﻓﻛﻠﻣﺎ ارﺗﻔﻌت ﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟدﺧل‪،‬‬
‫ﯾﺗوﻗﻊ أن ﯾﻧﺗﺞ اﻟﻌﺎﻟم ﺣواﻟﻲ ‪ 13.1‬ﻣﻠﯾﺎر طن ﻣن اﻟﻧﻔﺎﯾﺎت ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ،2050‬أي ﻣﺎ ﯾزﯾد‬
‫ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ % 20‬ﻋن اﻟﻛﻣﯾﺔ اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ،2009‬وﯾﻣﻛن ﻟزﯾﺎدة ﻛﻔﺎءة اﻟﻣوارد‬
‫واﺳﺗﻌﺎدﺗﮭﺎ‪ ،‬اﻟذﯾن ﯾﺟري ﺗﻣﻛﯾﻧﮭﺎ ﻋن طرﯾق اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟذﻛﯾﺔ‪ ،‬أن ﺗﻘﻠل ﻣن‬
‫ﺗدﻓﻘﺎت اﻟﻧﻔﺎﯾﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎرﺗﻔﺎع ﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟﻣﻌﯾﺷﺔ‪ ،‬وأن ﺗﺗﺟﻧب اﻟﻣﺷﺎﻛل اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ‪،‬‬
‫وﯾﻌد ﻣﺟﺎل اﺳﺗﻌﺎدة اﻟﻧﻔﺎﯾﺎت ﻣﺟﺎﻻ واﺳﻌﺎ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﺗم اﺳﺗﻌﺎدة ‪ % 25‬ﻓﻘط ﻣن ﻛل‬
‫اﻟﻧﻔﺎﯾﺎت وﺗدوﯾرھﺎ‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﯾن ﯾﺑﻠﻎ ﺣﺟم اﻟﺳوق اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﻧﻔﺎﯾﺎت ﻣن اﻟﺗﺟﻣﯾﻊ إﻟﻰ اﻟﺗدوﯾر‪،‬‬
‫ﻣﺎ ﯾﻘدر ﺑﻧﺣو ‪ 410‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر أﻣرﯾﻛﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﺎم‪(13) .‬‬

‫إن اﻟﻧﻘﻠﺔ إﻟﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﯾﻣﻛن أن ﯾؤدي إﻟﻰ ﺗﺧﻔﯾض ﻣﺣﺳوس ﻓﻲ اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت‬
‫ﻏﺎزات اﻻﺣﺗﺑﺎس اﻟﺣراري‪ ،‬ﻓﻔﻲ اﻟﻣﺧطط اﻟﺗﺻوري اﻻﺳﺗﺛﻣﺎري‪ ،‬اﻟذي ﯾﺳﺗﺛﻣر ﻓﯾﮫ ﻣﺎ‬
‫ﻧﺳﺑﺗﮫ ‪ % 2‬ﻣن اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﻗطﺎﻋﺎت رﺋﯾﺳﯾﺔ ﻣن اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر‪،‬‬
‫ﯾﺧﺻص أﻛﺛر ﻣن ﻧﺻف ﻣﻘدار ذﻟك اﻹﺳﺗﺛﻣﺎر ﻟزﯾﺎدة ﻛﻔﺎءة اﺳﺗﺧدام اﻟطﺎﻗﺔ وﺗوﺳﯾﻊ‬
‫إﻧﺗﺎج واﺳﺗﺧدام ﻣوارد اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺗﺟددة‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺟﯾل اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻣن اﻷوﻗدة اﻷﺣﯾﺎﺋﯾﺔ‪،‬‬
‫واﻟﻧﺗﯾﺟﺔ ھﻲ ﺗﺣﻘﯾق ﺧﻔض ﺑﻧﺳﺑﺔ ﻗدرھﺎ ‪ % 36‬ﻓﻲ ﻛﺛﺎﻓﺔ اﺳﺗﺧدام اﻟطﺎﻗﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﯾد‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬ﺗﻘﺎس ﺑﻣﻼﯾﯾن اﻷطﻧﺎن ﻣن ﻣﻌﺎدل اﻟﻧﻔط ﻓﻲ ﻛل وﺣدة ﻣن اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ‬
‫اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﺑﺣﻠول اﻟﻌﺎم ‪ .2030‬وﻓﻲ اﻟﻣﺧطط اﻟﺗﺻوري اﻻﺳﺗﺛﻣﺎري‪ ،‬ﻣن ﺷﺄن اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت‬
‫ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺳﯾد اﻟﻛرﺑون ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟطﺎﻗﺔ أن ﯾﻧﺧﻔض ﺣﺟﻣﮭﺎ ﻣن ‪ 30.6‬ﺟﯾﻐﺎطن ﻓﻲ ﻋﺎم‬
‫‪ 2010‬إﻟﻰ ‪ 20.0‬ﺟﯾﻐﺎطن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ،2050‬وﻟذﻟك ﻓﺈن اﻹﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد ﻣﻧﺧﻔض‬
‫اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻛرﺑون ﯾﻧطوي ﻋﻠﻰ إﻣﻛﺎﻧﺎت ﻛﺑﯾرة ﻟﻣواﺟﮭﺔ اﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﻔرزھﺎ ﺗﻐﯾر‬
‫اﻟﻣﻧﺎخ‪ ،‬ﻣﻊ ان ﻣن اﻟﺿروري اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﺳﺗﺛﻣﺎرات إﺿﺎﻓﯾﺔ واﺗﺧﺎذ ﺗداﺑﯾر ﻓﻲ إطﺎر‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣن اﺟل اﻟﺣد ﻣن ﺗرﻛزات ﻏﺎز ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺳﯾد اﻟﻛرﺑون ﻓﻲ اﻟﻐﻼف‬
‫اﻟﺟوي إﻟﻰ ‪ 450‬ﺟزءا ﻣن اﻟﻣﻠﯾون أو ﻷﻗل ﻣن ذﻟك‪.‬‬

‫ھـ‪ -‬اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﯾدرك ﻗﯾﻣﺔ رأس اﻟﻣﺎل اﻟطﺑﯾﻌﻲ وﯾﺳﺗﺛﻣر ﻓﯾﮫ‪:‬‬
‫ﯾﺗﺿﻣن اﻟﺗﻧوع اﻟﺑﯾوﻟوﺟﻲ واﻟذي ﯾﻣﺛل اﻟﻧﺳﯾﺞ اﻟﺣﻲ ﻟﮭذا اﻟﻛوﻛب اﻟﺣﯾﺎة ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ‬
‫اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت‪ ،‬اﻟﺟﯾﻧﺎت‪ ،‬اﻷﻧواع واﻟﻧظم اﻹﯾﻛوﻟوﺟﯾﺔ‪ ،‬وﯾﺳﮭم اﻟﺗﻧوع اﻟﺑﯾوﻟوﺟﻲ ﻓﻲ رﻓﺎھﯾﺔ‬
‫اﻟﺑﺷر ﻋﻠﻰ ﻛل ھذه اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت‪ ،‬وﯾوﻓر اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت ﺗﺗوﻓر ﻟﮭﺎ ﻣدﺧﻼت ﻣن ﻣوارد ﺛﻣﯾﻧﺔ‪،‬‬

‫‪181‬‬
 ‫د‪ .‬ﻗرﯾن رﺑﯾﻊ ‪ /‬د‪ .‬ﺣراق ﻣﺻﺑﺎح‬

‫وﺗﺗوﻓر ﻟﮭﺎ ﺧدﻣﺎت ﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ وﺻوﻻ إﻟﻰ ﺑﯾﺋﺔ ﻋﻣل آﻣﻧﺔ‪ ،‬وﺗﺄﺗﻲ ھذه اﻟﺧدﻣﺎت ﻏﺎﻟﺑﺎ‪،‬‬
‫وھﻲ ﻣﺎ ﯾﺳﻣﻰ ﺑﺧدﻣﺎت اﻟﻧظﺎم اﻹﯾﻛوﻟوﺟﻲ ﻓﻲ ﺻورة ﺳﻠﻊ ﻋﺎﻣﺔ وﺧدﻣﺎت ﻛﺎﻧت ﻏﯾر‬
‫ﻣرﺋﯾﺔ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎ ﻗﺑل ھذا‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻛﺎن ﺳﺑﺑﺎ رﺋﯾﺳﯾﺎ ﻓﻲ ﺗﻘﯾﯾﻣﮭﺎ ﺑﺄﻗل ﻣن ﻗدرھﺎ وإﺳﺎءة‬
‫إدارﺗﮭﺎ‪ ،‬واﻟﺧﺳﺎرة اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻓﻲ اﻟﻧﮭﺎﯾﺔ‪.‬‬
‫وﯾﻣﻛن ﺗﻘدﯾر اﻟﻘﯾم اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻧظﺎم اﻹﯾﻛوﻟوﺟﻲ ﺗﻠك‪ ،‬وﺗﻣﺛل ﻗﯾﻣﺔ ﺗﻠك‬
‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻹﯾﻛوﻟوﺟﯾﺔ ﺟزءا أﺳﺎﺳﯾﺎ ﻣن رأس اﻟﻣﺎل اﻟطﺑﯾﻌﻲ‪ ،‬وﺗﻣﺛل اﻟﻣوارد اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ‬
‫ﻣﻘل اﻟﻐﺎﺑﺎت‪ ،‬واﻟﺑﺣﯾرات‪ ،‬واﻷراﺿﻲ اﻟرطﺑﺔ وأﺣواض اﻷﻧﮭﺎر ﻣﻛوﻧﺎت أﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟرأس‬
‫اﻟﻣﺎل اﻟطﺑﯾﻌﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻧظﺎم اﻹﯾﻛوﻟوﺟﻲ‪ ،‬وھﻲ ﻋﺎﻣﺔ ﻟﻠﻐﺎﺑﺔ ﻓﻲ ﺿﻣﺎن اﺳﺗﻘرار‬
‫دورة اﻟﻣﯾﺎه وﻓواﺋدھﺎ ﻟﻠزراﻋﺔ واﻟﻣﻧﺎزل‪ ،‬ودورة اﻟﻛرﺑون‪ ،‬ودورھﺎ ﻓﻲ اﻟﺗﻐﻠب ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻣﻧﺎخ‪ ،‬وﺧﺻوﺑﺔ اﻟﺗرﺑﺔ‪ ،‬وﻗﯾﻣﺗﮭﺎ ﻓﻲ إﻧﺗﺎج اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل واﻟﻣﻧﺎخ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻟﻼزم ﻟﻺﻗﺎﻣﺔ‬
‫اﻵﻣﻧﺔ‪ ،‬وﻣﺻﺎﯾد اﻷﺳﻣﺎك اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻟﺑروﺗﯾن‪ ،‬وﻛﻠﮭﺎ ﻋﻧﺎﺻر ھﺎﻣﺔ‬
‫)‪(14‬‬
‫ﻟﻼﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﻣؤﺷرات‪ ،‬ﻣﺗطﻠﺑﺎت وﺗﺣدﯾﺎت واﻟﺣﻠول ﻣن أﺟل اﻟﺗﺣول ﻟﻼﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر‪:‬‬
‫‪-1‬ﻣؤﺷرات ﻗﯾﺎس اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر‪:‬‬

‫إن اﻟﻣؤﺷرات اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻣﺛل اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺗﻧظر ﻟﻸداء اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻣن ﺧﻼل‬
‫ﻋدﺳﺔ ﻣﺷوھﺔ‪ ،‬ﺧﺻوﺻﺎ ان ﻣﺛل ھذه اﻟﺗﺻرﻓﺎت ﻻ ﺗﻌﻛس ﻣدى ﻣﺎ ﺗﺳﺗﻧزﻓﮫ ﻋﻣﻠﯾﺎت‬
‫اﻹﻧﺗﺎج واﻻﺳﺗﮭﻼك ﻣن ﻣوارد رأس اﻟﻣﺎل اﻟطﺑﯾﻌﻲ‪ ،‬وﯾﻌﺗﻣد اﻟﻧﺷﺎط اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻋﺎدة‬
‫ﻋﻠﻰ اﻻﻧﺗﻘﺎص ﻣن ﻗﯾﻣﺔ رأس اﻟﻣﺎل اﻟطﺑﯾﻌﻲ‪ ،‬إﻣﺎ ﺑﺎﺳﺗﻧﻔﺎذ اﻟﻣوارد اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ‪ ،‬أو ﺑﺎﻟﺗﻘﻠﯾل‬
‫ﻣن ﻗدرة اﻟﻧظم اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻘدﯾم اﻟﻣﻧﺎﻓﻊ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﺳواء ﻋن طرﯾق اﻹﻣداد أو ﺳن‬
‫اﻟﻠواﺋﺢ أو اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ‪.‬‬
‫وﻓﻲ اﻟوﺿﻊ اﻟﻣﺛﺎﻟﻲ ﺗﻘﯾم اﻟﺗﻐﯾرات اﻟﺣﺎدﺛﺔ ﻓﻲ أردة رأس اﻟﻣﺎل اﻟطﺑﯾﻌﻲ ﺑﻘﯾﻣﺔ ﻣﺎﻟﯾﺔ‪،‬‬
‫وﺗدﺧل ﺿﻣن اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﻘوﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﺗم ﺣﺎﻟﯾﺎ ﺑﻧﺎء ﻧظﺎم اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬
‫)‪ (SEEA‬اﻟذي ﺗﻘوم ﺑﮫ اﻟﺷﻌﺑﺔ اﻹﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬زﻛﻣﺎ ﯾﺗم ﻓﻲ طرق ﺣﺳﺎب‬
‫ﺻﺎﻓﻲ اﻟﻣدﺧرات اﻟﻘوﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌدﻟﺔ ﺑواﺳطﺔ اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ‪.‬‬
‫وﻛﻠﻣﺎ اﺗﺳﻊ اﺳﺗﺧدام ﻣﺛل ھذه اﻟﻣﻘﺎﯾﯾس ﻛﻠﻣﺎ أﺿﺣت ﻟدﯾﻧﺎ ﻣؤﺷرات أﻛﺛر ﺻدﻗﺎ‬
‫ﻟﻠﻣﺳﺗوى اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ ﻟﻧﻣو اﻟدﺧل واﻷﻋﻣﺎل وﻗﺎﺑﻠﯾﺔ اﻟﻧﻣو‪ ،‬وإن ﻧظم اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ اﻟﺧﺿراء أو‬
‫ﻣﺣﺎﺳﺑﺔ اﻟﺛراء اﻟﺷﺎﻣل‪ ،‬ھﻲ أطر ﻣﺗﺎﺣﺔ ﯾﺗوﻗﻊ ان ﯾﺗﺑﻧﺎھﺎ ﻋدد ﻣﺣدود ﻣن اﻟدول ﻓﻲ أول‬
‫اﻷﻣر‪ ،‬ﺛم ﺗﻣﮭد اﻟطرﯾق ﻟﻘﯾﺎس اﻹﻧﺗﻘﺎل إﻟﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻻﻗﺗﺻﺎد‬
‫اﻟﻛﻠﻲ‪(15) .‬‬

‫وﻣن أﺟل ﻗﯾﺎس ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﻘدم ﻧﺣو اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﯾﻧﺑﻐﻲ اﻋﺗﻣﺎد ﻧﮭﺞ ﻗﺎﺋم ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺗﻣﯾﯾز ﺑﯾن اﻟﺗداﺑﯾر اﻟﺧﺿراء واﻟﺗداﺑﯾر ﻏﯾر اﻟﺧﺿراء‪ ،‬واﻟﻣﻧﺗﺟﺎت أو اﻟﺧدﻣﺎت ﺗﻌد‬
‫ﺧﺿراء إذا ﻛﺎﻧت ﺗﺣﺎﻓظ ﻋﻠﻰ اﻟطﺎﻗﺔ أو اﻟﻣوارد اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ اﻷﺧرى أو ﺗﺣد ﻣن اﻟﺗﻠوث‪،‬‬
‫وﻻ ﺑد ﻣن وﺿﻊ ﻣﻌﺎﯾﯾر ﻣرﺟﻌﯾﺔ وطﻧﯾﺔ ﻟﻘﯾﺎس اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻧﺣو اﻗﺗﺻﺎد أﻛﺛر ﻣراﻋﺎة‬
‫ﻟﻠﺑﯾﺋﺔ اﺳﺗﻧﺎدا إﻟﻰ اﻟظروف اﻟوطﻧﯾﺔ‪ ،‬ﻣﺛل‪ :‬اﻟﺗﻘﯾﯾم اﻟﺑﯾﺋﻲ‪ ،‬اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﻣوارد‪ ،‬اﻟﺣد ﻣن‬
‫اﻟﺗﻠوث‪ ،‬إﯾﺟﺎد ﻋدد ﻣن اﻟوظﺎﺋف واﻹﯾرادات‪ ،‬وﻧﺻﯾب اﻟﻣوظف ﻣن اﻟدﺧل اﻟﻣﺗوﺳط‬
‫واﻟرﻓﺎه‪.‬‬
‫وﻣﻊ أﻧﮫ ﻻ ﺗوﺟد ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻣؤﺷرات اﻟﻣﺗﻔق ﻋﻠﯾﮭﺎ دوﻟﯾﺎ ﻟﻘﯾﺎس ﻣﺳﺎر اﻟﺗﻘدم ﺻوب‬
‫إﻗﺎﻣﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر‪ ،‬وﯾﻣﻛن ان ﺗﻧدرج ﺗﻠك اﻟﻣؤﺷرات ﻓﻲ ﺛﻼث ﻓﺋﺎت رﺋﯾﺳﯾﺔ‬
‫)‪(16‬‬
‫وھﻲ‪:‬‬

‫أ‪ -‬اﻟﻣؤﺷرات اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ :‬وﻣﻧﮭﺎ ﻣﺛﻼ ﺣﺻﺔ اﻻﺳﺗﻣﺎرات اﻟﻘطﺎﻋﯾﺔ أو اﻟﺗﺟﻣﯾﻌﯾﺔ اﻟﺗﻲ‬
‫ﺗﺳﮭم ﻓﻲ ﻛﻔﺎءة اﺳﺗﺧدام اﻟﻣوارد واﻟطﺎﻗﺔ أو ﻓﻲ ﺗﺧﻔﯾض اﻟﻧﻔﺎﯾﺎت أو اﻟﺗﻠوث‪ ،‬أو ﻛذﻟك‬
‫‪182‬‬
 ‫ﺧﯾﺎر اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﺑﯾن ﻓرص اﻟﻧﺟﺎح وﻣؤﺷرات اﻟﻔﺷل ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ‬

‫ﺣﺻﺔ اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻘطﺎﻋﻲ أو اﻟﺗﺟﻣﯾﻌﻲ أو اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﺗﻔﻲ ﺑﺎﻟﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﻣﻘررة ﺑﺷﺄن اﻟﻘﺎﺑﻠﯾﺔ‬
‫إﻟﻰ اﻻﺳﺗداﻣﺔ‪.‬‬
‫ب‪ -‬اﻟﻣؤﺷرات اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‪ :‬واﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻧﺷﺎط اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ ،‬وﻣﻧﮭﺎ ﻣﺛﻼ ﻛﻔﺎءة اﺳﺗﺧدام‬
‫اﻟﻣوارد أو ﻣدى ﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﺗﻠوث إﻣﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻘطﺎﻋﻲ أو ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻛﻠﻲ‪ ،‬وﯾﻣﻛن اﻟﺗﻌﺑﯾر ﻋن ھذه اﻟﻣؤﺷرات‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل‪ ،‬ﺑﻛﻣﯾﺔ اﻟطﺎﻗﺔ‬
‫أو اﻟﻣﯾﺎه اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻹﻧﺗﺎج وﺣدة ﺑﻌﯾﻧﮭﺎ ﻣن اﻟﻧﺗﺎج اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ‪.‬‬
‫ج‪ -‬اﻟﻣؤﺷرات اﻟﺗﺟﻣﯾﻌﯾﺔ‪ :‬ﺑﺷﺄن ﻣﺳﺎر اﻟﺗﻘدم واﻟرﻓﺎه اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪ ،‬وﻣﻧﮭﺎ ﻣﺛﻼ‬
‫اﻟﻣﺟﺎﻣﯾﻊ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻛﻠﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺑر ﻋن اﺳﺗﮭﻼك رأس اﻟﻣﺎل اﻟطﺑﯾﻌﻲ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك‬
‫ﺗﻠك اﻟﻣؤﺷرات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻓﻲ أطر اﻟﻌﻣل اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬أو‬
‫اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﺿﻣن اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻣﺳﻣﺎة " ﻣﺎ ﺑﻌد اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ"‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن أن ﺗﻌﺑر‬
‫ﻋن اﻟﺑﻌد اﻟﺻﺣﻲ وﻣﺧﺗﻠف اﻷﺑﻌﺎد اﻷﺧرى اﻟﺧﺎﺻﺔ واﻟرﻓﺎه اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪.‬‬

‫‪ -1‬ﻣﺗطﻠﺑﺎت وﺗﺣدﯾﺎت اﻟﺗﺣول إﻟﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر واﻟﺣﻠول اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ‪:‬‬

‫)‪(17‬‬ ‫أ‪ -‬ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺗﺣول إﻟﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر‪ :‬ﻣن أھﻣﮭﺎ‪:‬‬

‫‪ -‬ﻣراﺟﻌﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ وإﻋﺎدة ﺗﺻﻣﯾﻣﮭﺎ ﻟﺗﺣﻔﯾز اﻟﺗﺣوﻻت ﻓﻲ أﻧﻣﺎط اﻹﻧﺗﺎج‬

‫واﻻﺳﺗﮭﻼك واﻻﺳﺗﺛﻣﺎر؛‬

‫‪ -‬اﻹھﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟرﯾﻔﯾﺔ ﺑﮭدف ﺗﺧﻔﯾف اﻟﻔﻘر ﻣﻊ زﯾﺎدة اﻟﻣوارد؛‬

‫‪ -‬اﻹھﺗﻣﺎم ﺑﻘطﺎع اﻟﻣﯾﺎه ﻣﻊ ﺗرﺷﯾد اﻻﺳﺗﺧدام وﻣﻧﻊ اﻟﺗﻠوث؛‬

‫‪ -‬اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟطﺎﻗﺔ وإﺟراءات رﻓﻊ ﻛﻔﺎءة اﻟطﺎﻗﺔ؛‬
‫‪ -‬وﺿﻊ اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت ﻣﻧﺧﻔﺿﺔ اﻟﻛرﺑون ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ واﻋﺗﻣﺎد ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎت‬
‫اﻹﻧﺗﺎج اﻷﻛﺛر ﻛﻔﺎءة ﻓﻲ اﻟﻣﺻﺎﻧﻊ اﻟﺟدﯾدة؛‬
‫‪ -‬دﻋم ﻗطﺎع اﻟﻧﻘل اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ؛‬
‫‪-‬ﺗﺑﻧﻲ أﻧظﻣﺔ ﺗﺻﻧﯾف اﻷراﺿﻲ واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠطﺔ اﻻﺳﺗﻌﻣﺎﻻت واﻋﺗﻣﺎد اﻟﻣﻌﺎﯾﯾر‬
‫اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﻧﺎء؛‬
‫‪-‬اﻟﺗﺻدي ﻟﻣﺷﻛﻠﺔ اﻟﻧﻔﺎﯾﺎت اﻟﺻﻠﺑﺔ واﺳﺗﺛﻣﺎرھﺎ ﻓﯾﻣﺎ ھو ﻣﻔﯾد وﺻدﯾق ﻟﻠﺑﯾﺋﺔ‪.‬‬
‫)‪(18‬‬ ‫ب‪ -‬ﺗﺣدﯾﺎت اﻟﺗﺣول ﻟﻼﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر‪ :‬وﺗﺗﻣﺛل ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬ﻋدم اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﻣﺣﻛم ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ؛‬

‫‪ -‬ﺗﻔﺷﻲ ظﺎھرة اﻟﺑطﺎﻟﺔ ﻟدى ﺷراﺋﺢ ﻛﺛﯾرة وﻓﻲ ﻣﻘدﻣﺗﮭﺎ ﺷرﯾﺣﺔ اﻟﺷﺑﺎب‪ ،‬وﺗﺣول‬
‫اﻟوظﺎﺋف ﻣن ﻗطﺎﻋﺎت إﻟﻰ أﺧرى‪ ،‬أي زﯾﺎدة وظﺎﺋف ﻓﻲ ﻗطﺎﻋﺎت ﻣﻌﯾﻧﺔ‬
‫وﺗراﺟﻌﮭﺎ ﻓﻲ ﻗطﺎﻋﺎت أﺧرى؛‬
‫‪-‬إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ﻧﺷوء ﺳﯾﺎﺳﺎت ﺣﻣﺎﺋﯾﺔ وﺣواﺟز ﻓﻧﯾﺔ أﻣﺎم اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ؛‬

‫‪183‬‬
 ‫د‪ .‬ﻗرﯾن رﺑﯾﻊ ‪ /‬د‪ .‬ﺣراق ﻣﺻﺑﺎح‬

‫‪ -‬ﺗﻔﺎﻗم ظﺎھرة اﻟﻔﻘر‪ ،‬واﻻﻓﺗﻘﺎر إﻟﻰ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﯾﺔ اﻟدﻧﯾﺎ وإﻟﻰ اﻟﻣﯾﺎه اﻟﻧظﯾﻔﺔ‪،‬‬
‫واﻻﻓﺗﻘﺎر إﻟﻰ ﻛﻔﺎءة اﺳﺗﺧدام اﻟﻣﯾﺎه اﻟﻌذﺑﺔ وﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ؛‬
‫‪ -‬ﯾﻌﺗﺑر ﺧﯾﺎرا ﻣﻛﻠﻔﺎ ﻗد ﻻ ﯾﻧﺗﺞ ﻋﻧﮫ ﻧﺟﺎﺣﺎ أﻛﯾدا ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﯾدﯾن اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﺑﯾﺋﻲ‪،‬‬
‫وﻗد ﯾﻛون ذﻟك ﻋﻠﻰ ﺣﺳﺎب ﺗﺣﻘﯾق أھداف إﻧﻣﺎﺋﯾﺔ أﺧرى؛‬
‫‪ -‬ارﺗﻔﺎع ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﺗدھور اﻟﺑﯾﺋﻲ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪.‬‬

‫ج‪ -‬اﻟﺣﻠول اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺑﻠوغ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر‪ :‬ﻣن أﺟل ﻧﺟﺎح ﻣﺳﺎر اﻟﺗوﺟﮫ ﻧﺣو ﺗطﺑﯾق‬
‫)‪(19‬‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﯾﺟب‪:‬‬
‫‪ −‬إﻧﺷﺎء إطﺎر ﺗﺷرﯾﻌﻲ ﺳﻠﯾم‪ :‬ﺣﯾث أن اﻹطﺎر اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ اﻟﻣﺻﻣم ﺟﯾدا ﯾﺳﺗطﯾﻊ‬
‫ﺗﺣدﯾد اﻟﺣﻘوق وﺧﻠق اﻟﺣواﻓز اﻟﺗﻲ ﺗدﻓﻊ ﺑﻌﺟﻠﺔ اﻟﻧﺷﺎط اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻷﺧﺿر‬
‫وﺗزﯾل اﻟﺣواﺟز أﻣﺎم اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﺧﺿراء؛‬
‫‪ -‬ﺗﺣدﯾد أوﻟوﯾﺎت اﻹﺳﺗﺛﻣﺎر واﻹﻧﻔﺎق اﻟﺣﻛوﻣﻲ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﺗدﻋو إﻟﻰ‬
‫ﺗﺧﺿﯾر اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ :‬إن اﻟدﻋم اﻟذي ﯾﺗﺳم ﺑﻣراﻋﺎة اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫أو ﺑﻣزاﯾﺎ ﺧﺎرﺟﯾﺔ إﯾﺟﺎﺑﯾﺔ ﯾﻣﻛن أن ﯾﻛون ﻣﺣﻔزا ﻗوﯾﺎ ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺗﻘﺎل إﻟﻰ‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﻣﻛن اﺳﺗﺧدام اﻟدﻋم اﻷﺧﺿر‪ ،‬ﻛﺗداﺑﯾر دﻋم اﻷﺳﻌﺎر‬
‫واﻟﺣواﻓز اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ واﻟدﻋم ﻋﻠﻰ ھﯾﺋﺔ ﻣﻧﺢ وﻗروض ﻣﺑﺎﺷرة ﻟﻌدد ﻣن‬
‫اﻷﺳﺑﺎب‪:‬‬
‫‪ ‬ﻟﻠﻌﻣل ﺳرﯾﻌﺎ ﻣن أﺟل ﺗﺟﻧب اﻻﻧﺣﺻﺎر ﻓﻲ اﻷﺻول واﻟﻧظم ﻏﯾر اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪،‬‬
‫أو ﻓﻘدان رأس اﻟﻣﺎل اﻟطﺑﯾﻌﻲ اﻟﻘﯾم اﻟذي ﯾﻌﺗﻣد ﻋﻠﯾﮫ اﻟﺷﻌب ﻟﻛﺳب رزﻗﮫ؛‬
‫‪ ‬ﻟﺿﻣﺎن ﺑﻧﺎء اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎت اﻟﺧﺿراء‪ ،‬ﻻ ﺳﯾﻣﺎ ﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﺗﺣظﻰ‬
‫ﺑﻣزاﯾﺎ ﻏﯾر ﻣﺎﻟﯾﺔ ﻛﺑﯾرة أو ﻣزاﯾﺎ ﻣﺎﻟﯾﺔ ﯾﺻﻌب ﻋﻠﻰ اﻟﺟﮭﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ اﻟﺣﺻول‬
‫ﻋﻠﯾﮭﺎ؛‬
‫‪ ‬ﻟﺗﺷﺟﯾﻊ اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺧﺿراء اﻟوﻟﯾدة ﻛﺟزء ﻣن إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻟﺑﻧﺎء اﻟﻣﯾزة اﻟﻧﺳﺑﯾﺔ‬
‫ودﻓﻊ ﻋﺟﻠﺔ اﻟﺗوظﯾف واﻟﻧﻣو ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟطوﯾل‪.‬‬
‫‪ −‬اﻟﺣد ﻣن اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺣﻛوﻣﻲ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﻧزف رأس اﻟﻣﺎل اﻟطﺑﯾﻌﻲ‪:‬‬
‫ﺗﻣﺛل اﻟﻛﺛﯾر ﻣن ﺻور اﻟدﻋم ﻛﻠﻔﺔ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﺑﯾﺋﯾﺔ ﻛﺑﯾرة ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺑﻠدان‪ ،‬وإن‬
‫اﻟﺧﻔض اﻟﻣﺻطﻧﻊ ﻷﺳﻌﺎر اﻟﺳﻠﻊ ﻣن ﺧﻼل اﻟدﻋم ﯾﺷﺟﻊ ﻋﻠﻰ ﻋدم اﻟﻛﻔﺎءة‬
‫واﻟﺗﺑدﯾد واﻹﺳراف ﻓﻲ اﻻﺳﺗﺧدام‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﯾؤدي إﻟﻰ اﻟﻧدرة اﻟﻣﺑﻛرة ﻟﻠﻣوارد‬
‫اﻟﻣﺣدودة‪ ،‬أو ﺗدھور اﻟﻣوارد اﻟﻣﺗﺟددة واﻟﻧظم اﻹﯾﻛوﻟوﺟﯾﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل‬
‫ﻗدر اﻟدﻋم اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻣﺻﺎﯾد اﻷﺳﻣﺎك ﻓﻲ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﺑﻧﺣو ‪27‬‬
‫ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﺳﻧوﯾﺎ‪ ،‬اﻋﺗﺑر ﻣﺎ ﻻ ﯾﻘل ﻋن ‪ % 60‬ﻣﻧﮫ ﺿﺎرا‪ ،‬وﯾﻌﺗﻘد أﻧﮫ أﺣد‬
‫اﻟﻌواﻣل اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ اﻟداﻓﻌﺔ إﻟﻰ اﻹﻓراط ﻓﻲ ﺻﯾد اﻷﺳﻣﺎك اﻟﻣﺳﺗﻧﻔذة ﺗؤدي إﻟﻰ‬
‫ﻓﻘدان ﻣﻧﺎﻓﻊ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ ﺣدود ‪ 50‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر أﻣرﯾﻛﻲ ﺳﻧوﯾﺎ‪ ،‬أي أﻛﺛر ﻣن‬
‫ﻧﺻف ﻗﯾﻣﺔ ﺗﺟﺎرة اﻟﻣﺄﻛوﻻت اﻟﺑﺣرﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺗوظﯾف اﻟﺿراﺋب واﻷدوات اﻟﻣﺑﻧﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺳوق ﻟﺗﺣوﯾل أذواق اﻟﻣﺳﺗﮭﻠﻛﯾن‬
‫وﺗﺷﺟﯾﻊ اﻹﺳﺗﺛﻣﺎر اﻷﺧﺿر واﻹﺑﺗﻛﺎر‪ :‬ﯾﻣﻛن ﻟﻠﺿراﺋب واﻷدوات اﻟﻣﺑﻧﯾﺔ ﻋﻠﻰ‬

‫‪184‬‬
 ‫ﺧﯾﺎر اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﺑﯾن ﻓرص اﻟﻧﺟﺎح وﻣؤﺷرات اﻟﻔﺷل ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ‬

‫اﻟﺳوق أن ﺗﻛون وﺳﯾﻠﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﺗﺣﻔﯾز اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات‪ ،‬ﻓﺛﻣﺔ ﺗﺷوﯾﮫ ﻛﺑﯾر ﻟﻸﺳﻌﺎر‬
‫ﻣوﺟودة ﻣﻣﺎ ﻗد ﯾﺛﺑط اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﺧﺿراء أو ﯾﺳﮭم ﻓﻲ ﻋدم ﺗوﺳﯾﻊ ﻧطﺎق‬
‫ھذه اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات‪ ،‬وﻓﻲ ﻋدد ﻣن اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻣﺛل اﻟﻧﻘل ﻋﺎدة ﻣﺎ‬
‫ﺗﻛون اﻟﻌواﻣل اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ ﻛﺎﻟﺗﻠوث أو اﻵﺛﺎر اﻟﺻﺣﯾﺔ أو ﻓﻘدان اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ‬
‫ﻏﯾر ﻣﻧﻌﻛﺳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف ﻣﻣﺎ ﯾﻘﻠل ﻣن اﻟﺣﺎﻓز ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺣول إﻟﻰ اﻟﺳﻠﻊ‬
‫واﻟﺧدﻣﺎت اﻷﻛﺛر اﺳﺗداﻣﺔ‪ ،‬واﻟوﺿﻊ ﻣﺷﺎﺑﮫ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻧﻔﺎﯾﺎت‪ ،‬ﺣﯾث ﻻ ﺗﻧﻌﻛس‬
‫ﻋﺎدة اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻧﻔﺎﯾﺎت واﻟﺗﺧﻠص ﻣﻧﮭﺎ ﻋﻠﻰ أﺳﻌﺎر‬
‫اﻟﺳﻠﻌﺔ أو ﺧدﻣﺔ اﻟﺗﺧﻠص ﻣن اﻟﻧﻔﺎﯾﺎت‪ ،‬واﻟﺣل ﻟﮭذه اﻟﻣﺷﻛﻠﺔ ھو دﻣﺞ ﺗﻛﻠﻔﺔ‬
‫اﻟﻌواﻣل اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻓﻲ ﺳﻌر اﻟﺳﻠﻌﺔ أو اﻟﺧدﻣﺔ ﻋﺑر ﺿرﯾﺑﺔ ﺗﺻﺣﯾﺣﯾﺔ أو رﺳوم‬
‫أو ﺟﺑﺎﯾﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺑﻌض اﻟﺣﺎﻻت ﺑﺎﺳﺗﺧدام أدوات أﺧرى ﻣﺑﻧﯾﺔ ﻋﻠﻰ آﻟﯾﺎت اﻟﺳوق‪،‬‬
‫ﻣﺛل ﻧظم اﻟرﺧص اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗداول؛‬
‫‪ −‬اﻹﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ ﺑﻧﺎء اﻟﻘدرات واﻟﺗدرﯾب واﻟﺗﻌﻠﯾم‪ :‬إن اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ اﻧﺗﮭﺎز اﻟﻔرص‬
‫اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺧﺿراء وﺗﻧﻔﯾذ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟداﻋﻣﺔ ﺗﺗﺑﺎﯾن ﻣن ﺑﻠد ﻵﺧر‪ ،‬وﻏﺎﻟﺑﺎ ﻣﺎ‬
‫ﺗؤﺛر اﻟظروف اﻟﻘوﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﺳﺗﻌداد وﻣروﻧﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد ﻟﻠﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﺗﻐﯾﯾر‪،‬‬
‫واﻻﻧﺗﻘﺎل إﻟﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﻗد ﯾﺳﺗﻠزم ﺗدﻋﯾم اﻟﻘدرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻠﯾل‬
‫اﻟﺗﺣدﯾﺎت وﺗﺣدﯾد اﻟﻔرص وﺗرﺗﯾب أوﻟوﯾﺔ اﻟﺗدﺧﻼت وﺣﺷد اﻟﻣوارد وﺗﻧﻔﯾذ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت وﺗﻘﯾﯾم اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز‪ ،‬ﻓﻌﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل ﺗم اﺳﺗﺧدام اﻟﺿراﺋب‬
‫اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﺑﻧﺟﺎح ﻣن ﻗﺑل اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻏﯾر ان ﺗﻧﻔﯾذ وإدارة ﻣﺛل ھذه‬
‫اﻟﺿراﺋب ﻗد ﯾﻣﺛل ﺗﺣدﯾﺎت ﻣﻣﺎ ﻗد ﯾﺳﺗﻠزم ﺗﻌزﯾز اﻟﻘدرة اﻹدارﯾﺔ ﻓﻲ ﺑﻠد ﻣﺎ‪،‬‬
‫وﻟﻠﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﻘوة اﻟداﻓﻌﺔ وراء اﻹﻧﺗﻘﺎل إﻟﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر‪ ،‬ﯾﺟب أن‬
‫ﺗﻛون اﻟﺣﻛوﻣﺎت أﯾﺿﺎ ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ ﻗﯾﺎس ﻣﻘدار اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز‪ ،‬وﯾﺗطﻠب ذﻟك‬
‫اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ ﺗطوﯾر اﻟﻣؤﺷرات وﺟﻣﻊ اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت وﺗﺣﻠﯾل وﺗﻔﺳﯾر اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣن أﺟل‬
‫ﺗوﺟﯾﮫ ﻋﻣﻠﯾﺔ رﺳم اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت؛‬
‫‪ -‬ﺗﻌزﯾز اﻟﺣوﻛﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ :‬ﯾﻣﻛن ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﯾﺎت اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ أن ﺗﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗﺳﮭﯾل‬
‫وﺗﺣﻔﯾز اﻹﻧﺗﻘﺎل إﻟﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر‪ ،‬وﻋﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل ﻓﺈن اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت‬
‫اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﻣﺗﻌددة اﻷطراف اﻟﺗﻲ ﺗﻘﯾم اﻹطﺎر اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ واﻟﻣؤﺳﺳﻲ ﻟﻠﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ‬
‫اﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﯾﻣﻛﻧﮭﺎ ان ﺗﻠﻌب دورا ھﺎﻣﺎ ﻓﻲ ﺗﻌزﯾز أﻧﺷطﺔ‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر‪ ،‬ﻓﺑروﺗوﻛول ﻣوﻧﺗ﷼ ﺑﺷﺎن اﻟﻣوارد اﻟﻣﺳﺗﻧزﻓﺔ ﻟطﺑﻘﺔ‬
‫اﻷوزون اﻟذي ﯾﻌد ﺑﺷﻛل ﻛﺑﯾر أﻧﺟﺢ اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﻣﺗﻌددة اﻷطراف ھﻲ‬
‫ﺣﺎﻟﺔ ﺗﺳﺗﺣق اﻟدراﺳﺔ‪ ،‬ﻓﻘد ﺗﻣﺧض ﻋن ھذا اﻟﺑروﺗوﻛول ﻣﺟﺎل ﻛﺎﻣل ﯾرﻛز‬
‫ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺑدال واﻟﺗﺧﻠص اﻟﺗدرﯾﺟﻲ ﻣن اﻟﻣواد اﻟﻣﺳﺗﻧزﻓﺔ ﻟﻸوزون‪.‬‬
‫وﺑﺎﻟطﺑﻊ ﻓﺈن اﻻﺗﻔﺎق اﻟﺑﯾﺋﻲ ﻣﺗﻌدد اﻷطراف ذا اﻻﺣﺗﻣﺎل اﻷﻗوى ﻓﻲ اﻟﺗﺄﺛﯾر ﻋﻠﻰ ﻋﻣﻠﯾﺔ‬
‫اﻹﻧﺗﻘﺎل إﻟﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ھو اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺑﺷﺄن ﺗﻐﯾر اﻟﻣﻧﺎخ‬
‫)‪ ،(UNFCCC‬وﻗد ﻧﺟﺢ ﺑروﺗوﻛول "ﻛﯾوﺗو" ﻓﻲ إطﺎر ھذه اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﻔﯾز اﻟﻧﻣو‬
‫ﻓﻲ ﻋدد ﻣن اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﻛﺗوﻟﯾد اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺗﺟددة وﺗﻘﻧﯾﺎت ﻛﻔﺎءة اﻟطﺎﻗﺔ‪ ،‬ﻣن‬
‫أﺟل اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﻏﺎزات اﻻﻧﺑﻌﺎث اﻟﺣراري ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪.‬‬
‫‪ -2‬اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﺧﯾﺎر اﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ﻟﺑﻠوغ أھداف اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪:‬‬
‫ﺗﺗﯾﺢ أھداف اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻓرﺻﺔ ﻹﻋﺎدة ﺻﯾﺎﻏﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻌﻧﺎﺻر‬
‫اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗداﻣﺔ وﺗﺣﻘﯾق اﻷھداف‪ ،‬وﯾﻌﺗﺑر ﺗﺣﻘﯾق اﻷھداف ﺷﯾﺋﺎ رﺋﯾﺳﯾﺎ ﻟﺧطﺔ ﻋﺎم‬
‫‪ ،2030‬وﻓﯾﻣﺎ ﯾﻣﻛن أن ﯾﺳﮭم اﻻﻧﺗﻘﺎل إﻟﻰ اﻗﺗﺻﺎد أﺧﺿر ﺷﺎﻣل ﻓﻲ ﻛﺛﯾر ﻣن اﻷھداف‬
‫ﺗﻌد اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وﻣﺎ ﯾرﺗﺑط ﺑﮭﺎ ﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت ﻟﻣﺛل ھذا اﻻﻗﺗﺻﺎد ذات أھﻣﯾﺔ ﻛﺑﯾرة‬
‫ﻟﺗﺣﻘﯾق ھدف اﻟﻌﻣل اﻟﻼﺋق واﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻣﺳﺗدام وھدف اﻻﺳﺗﮭﻼك واﻹﻧﺗﺎج‬
‫‪185‬‬
 ‫د‪ .‬ﻗرﯾن رﺑﯾﻊ ‪ /‬د‪ .‬ﺣراق ﻣﺻﺑﺎح‬

‫اﻟﻣﺳﺗداﻣﯾن‪ .‬وﻋن طرﯾق ﺗرﻛﯾز اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر اﻟﺷﺎﻣل ﻋﻠﻰ ﺣﻔظ وﺗﻛوﯾن رأس‬
‫اﻟﻣﺎل واﻟﺛروة اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻻﺑﺗﻛﺎر اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻲ وﺧﻠق اﻟوظﺎﺋف‪ ،‬ﯾﻣﻛن أن ﯾﺳﮭم ﺑرﻧﺎﻣﺞ‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﻓﻲ ﻧﻣو اﻗﺗﺻﺎدي ﻣﺳﺗدام ﺷﺎﻣل‪ ،‬وﻋﻣﺎﻟﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ وﻣﻧﺗﺟﺔ وﻋﻣل ﻻﺋق‬
‫ﻟﻠﺟﻣﯾﻊ‪ .‬وﯾﻣﻛن ﻟﻧﮭﺞ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر اﻟﺷﺎﻣل أن ﯾﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﯾق ھذا إﻟﻰ ﺣد‬
‫ﻛﺑﯾر‪ ،‬ﺑﺎﺳﺗﻛﻣﺎل أﻧﺷطﺔ ﺑﻧﺎء اﻟﻘدرات ﻓﻲ إطﺎر ﺧطﺔ اﻟﺳﻧوات اﻟﻌﺷر ﻟﻠﺑراﻣﺞ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺑﺄﻧﻣﺎط اﻻﺳﺗﮭﻼك واﻹﻧﺗﺎج اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﺑدﻋم ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت واﻟﺗداﺑﯾر ﺗﻌﯾد ﺗوﺟﯾﮫ‬
‫)‪(20‬‬
‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﻌﺎم واﻟﺧﺎص ﻟﺗﺣﻘﯾق ﺗﺣول ﻓﻲ أﻧﻣﺎط اﻻﺳﺗﮭﻼك واﻹﻧﺗﺎج‪.‬‬
‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬اﻟﺗﺟﺎرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ واﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻣن أﺟل ﺗﺧﺿﯾر اﻻﻗﺗﺻﺎد‪:‬‬
‫ﻓﻲ ھذا اﻟﺟزء ﺳﻧﻘوم ﺑﺎﺳﺗﻌراض ﺑﻌض اﻟﻣﺑﺎدرات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟدول اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ وھذا ﻣن‬
‫أﺟل اﻹﺳﺗﻔﺎدة ﻣﻧﮭﺎ‪ ،‬ﻣﻊ ﻋرض اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺗﻲ ﻗﺎﻣت ﺑﮭﺎ اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻓﻲ إطﺎر‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر‪.‬‬
‫‪ -1‬اﻟﺗﺟﺎرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‪:‬‬
‫أطﻠق اﻟﺻﯾن ﻣؤﺧرا ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎت ﻓﻠﯾﻠﺔ اﻻﻧﺑﻌﺎث اﻟﻛرﺑوﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﺗورﯾد‬
‫اﻟﻣرﻛﺑﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻌﻣل ﺑﺂﻟﯾﺔ ﺗوﻟﯾد اﻟﺣرﻛﺔ وﻧﻘﻠﯾﮭﺎ ﺑﻐﯾﺔ ﺗﺣﻘﯾق وﻓرات ﻛﺑﯾرة ﻓﻲ اﻟطﺎﻗﺔ‬
‫وﺧﻔض اﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﻓﻲ ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎرات‪.‬‬
‫وﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎت "اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺟدﯾدة" اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻣرﻛﺑﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻌﻣل ﺑﻧظﺎم آﻟﯾﺔ ﺗوﻟﯾد‬
‫اﻟﺣرﻛﺔ وﻧﻘﻠﮭﺎ‪ ،‬وﺗﺷﻣل اﻟﺑطﺎرﯾﺔ اﻟﻛﮭرﺑﺎﺋﯾﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎت اﻟﻛﮭرﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﮭﺟﯾﻧﺔ ﺗﺗﻣﺗﻊ‬
‫ﺑﻣﯾزات اﻟﻛﻔﺎءة اﻟﻛﺑﯾرة ﻓﻲ اﺳﺗﮭﻼك اﻟطﺎﻗﺔ واﻧﻌدام اﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﻣن ﻣﺎﺳورة اﻟﻌﺎدم‪.‬‬
‫وﻟﺋن ﻛﺎن اﺳﺗﺧدام اﻟﻣرﻛﺑﺎت اﻟﻣوﻓرة ﻟﻠطﺎﻗﺔ ﯾﻘﻠل اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﺳﺗﯾراد اﻟوﻗود اﻟﺳﺎﺋل‪،‬‬
‫ﻓﺈﻧﮫ ﻻ ﯾﻘﻠل ﻣن أﺛره ﻋﻠﻰ اﻟﺑﯾﺋﺔ إذا ﻛﺎن اﻟﻣدر اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻛﮭرﺑﺎء ھو ﺗوﻟﯾد اﻟطﺎﻗﺔ ﻋن‬
‫طرﯾق ﺣرق اﻟﻔﺣم‪ ،‬واﻟﻣﺷروع اﻟذي ﯾﻣوﻟﮫ اﻟﻣرﻛز اﻟﺻﯾﻧﻲ اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﺗﺑﺎدل اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬
‫واﻟﺗﻘﻧﻲ وﯾﻧﻔذ ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﺻﯾﻧﯾﺔ ﻟﻣﮭﻧدﺳﻲ اﻟﺳﯾﺎرات ﺳﯾﺗوﻟﻰ ﻣﺑدﺋﯾﺎ ﺗﺟرﺑﺔ‬
‫ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎت ﻣﺑﺗﻛرة ﻟﻠﻣرﻛﺑﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻌﻣل ﺑﺎﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺟدﯾدة واﻟﻣﺗﺟددة ﻓﻲ "ﺷﻧﻐﮭﺎي"‬
‫)‪(21‬‬
‫و"ﯾﺎﻧﺷﻧﻎ"‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ طﺑﻘت ﺟﻣﮭورﯾﺔ ﻛورﯾﺎ ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﻣﻣﺗدة ﻟﻠﻣﻧﺗﺞ )‪ (ERP‬ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻌﺑﺋﺔ‬
‫)اﻟورق‪ ،‬اﻟزﺟﺎج‪ ،‬اﻟﺣدﯾد‪ ،‬اﻷﻟﻣﻧﯾوم واﻟﺑﻼﺳﺗﯾك( ﻋﻠﻰ ﻣﻧﺗﺟﺎت ﻣﺣددة )اﻟﺑطﺎرﯾﺎت‪،‬‬
‫اﻹطﺎرات‪ ،‬زﯾوت اﻟﺗﺷﺣﯾم وﻣﺻﺎﺑﯾﺢ اﻟﻔﻠورﯾﺳﻧت( ﻣﻧذ ﻋﺎم ‪ ،2003‬وﻗد ﻧﺗﺞ ﻋن ھذه‬
‫اﻟﻣﺑﺎدرة إﻋﺎدة ﺗدوﯾر ‪ 6‬ﻣﻼﯾﯾن طن ﻣﺗري ﻣن اﻟﻣﺧﻠﻔﺎت ﺑﯾن ﻋﺎﻣﻲ ‪ 2003‬و‪،2007‬‬
‫ﻣﻣﺎ زاد ﻣن ﻣﻌدل ﺗدوﯾر اﻟﻣﺧﻠﻔﺎت ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ % 14‬وﻓواﺋد اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺗﻌﺎدل ‪ 1.6‬ﻣﻠﯾﺎر‬
‫دوﻻر‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﻓرﺿت ﺟﻧوب أﻓرﯾﻘﯾﺎ ﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻛﯾﺎس اﻟﺑﻼﺳﺗﯾﻛﯾﺔ ﻟﺗﻘﻠﯾل اﻟﻘﻣﺎﻣﺔ ﻏﯾر‬
‫اﻟﻣرﻏوب ﻓﯾﮭﺎ‪ ،‬وﻓﻲ ﻋﺎم ‪ 2009‬أﻋﻠن وزﯾر اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﺳﺗﻌراﺿﮫ ﻟﻠﻣﯾزاﻧﯾﺔ زﯾﺎدة ﻓﻲ‬
‫ھذه اﻟﺿرﯾﺑﺔ‪ ،‬وﻓرض ﺿرﯾﺑﺔ أﺧرى ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺻﺎﺑﯾﺢ اﻟﻌﺎدﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﺻﻧﯾﻊ‬
‫وﻋﻠﻰ اﻟواردات‪ ،‬وﻛﺎن ﻣن اﻟﻣﺗوﻗﻊ أن ﺗدر ﺿرﯾﺑﺔ اﻷﻛﯾﺎس اﻟﺑﻼﺳﺗﯾﻛﯾﺔ دﺧﻼ ﻗدره ‪2.2‬‬
‫ﻣﻠﯾون دوﻻر أﻣرﯾﻛﻲ ﻓﻲ اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﯾن ﻛﺎن ﻣن اﻟﻣﺗوﻗﻊ أن ﺗدر ﺿرﯾﺑﺔ اﻟﻣﺻﺎﺑﯾﺢ‬
‫اﻟﻌﺎدﯾﺔ ﺣواﻟﻲ ‪ 3‬ﻣﻠﯾون دوﻻر أﻣرﯾﻛﻲ‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﺗﺗﻣﺗﻊ اﻟﺑرازﯾل ﺑﻧظﺎم ﺗدوﯾر ﯾﺿﺎھﻲ اﻟﻧظم اﻟﻣوﺟودة ﻓﻲ اﻟدول اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ﻓﻲ ﺑﻌض‬
‫اﻟﻣواد وﯾﺗم ﺗدوﯾر ‪ % 95‬ﻣن ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﻌﻠﺑﺎت اﻟﻣﺻﻧوﻋﺔ ﻣن اﻷﻟﻣﻧﯾوم و‪ % 55‬ﻣن‬
‫اﻟزﺟﺎج‪ ،‬وﯾﺗم اﺳﺗﻌﺎدة ﻣﺎ ﯾﻘﺎرب ﻣن ﻧﺻف اﻟزﺟﺎج واﻟورق‪ ،‬وﺗدر ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗدوﯾر‬
‫اﻵن ﻋﻠﻰ اﻟﺑرازﯾل ﻣﺎ ﺗﺑﻠﻎ ﻗﯾﻣﺗﮫ ﻧﺣو ‪ 6‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر أﻣرﯾﻛﻲ‪ ،‬وﺗﺟﻧﺑﮭﺎ ‪ 10‬ﻣﻼﯾﯾن طن‬
‫ﻣن اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﻏﺎزات اﻻﺣﺗﺑﺎس اﻟﺣراري‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن ھذه اﻹﻧﺟﺎزات ﻓﺈن ھﻧﺎك‬

‫‪186‬‬
 ‫ﺧﯾﺎر اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﺑﯾن ﻓرص اﻟﻧﺟﺎح وﻣؤﺷرات اﻟﻔﺷل ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ‬

‫ﻣواد ﺗﺑﻠﻎ ﻗﯾﻣﺗﮭﺎ ‪ 5‬ﻣﻠﯾﺎرات دوﻻر أﻣرﯾﻛﻲ ﺗذھب إﻟﻰ ﻣﻘﺎﻟب اﻟﻘﻣﺎﻣﺔ‪ ،‬وﯾﻣﺛل اﻟﺗدوﯾر ﻣﺎ‬
‫ﻗﯾﻣﺗﮫ ﻧﺣو ‪ % 0.2‬ﻣن اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﺗم ﺗوظﯾف ﺣواﻟﻲ ‪ 500‬أﻟف ﺷﺧص ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﺗدوﯾر اﻟﻣﺧﻠﻔﺎت ﻓﻲ اﻟﺑرازﯾل‪،‬‬
‫وﻣﻌظﻣﮭم ﻣن ﺟﺎﻣﻌﻲ اﻟﻘﻣﺎﻣﺔ اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﯾن ﻓﻲ وظﺎﺋف ﻏﯾر رﺳﻣﯾﺔ‪ ،‬ﺗدر دﺧوﻻ ﺿﺋﯾﻠﺔ‬
‫وﻏﯾر ﻣﺳﺗﻘرة وﯾﻌﻣﻠون ﻓﻲ ظروف ﻋﻣل ﺳﯾﺋﺔ‪ ،‬وﺑﻧﺎءا ﻋﻠﻰ ﻣﺑﺎدرات ﻣن اﻟﺣﻛوﻣﺎت‬
‫اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﺗم ﺗﻧظﯾم ﻣﺎ ﯾﻘرب ﻣن ‪ 60‬أﻟف ﻣن ﻋﻣﺎل اﻟﺗدوﯾر ﻓﻲ ﺗﻌﺎوﻧﯾﺎت أو ﻧﻘﺎﺑﺎت‪ ،‬وھم‬
‫ﯾﻌﻣﻠون ﻓﻲ أﻋﻣﺎل ﻓﻲ أﻋﻣﺎل رﺳﻣﯾﺔ وﻋﻘود ﺧدﻣﯾﺔ‪ ،‬وﯾﺗﺟﺎوز دﺧل ھؤﻻء ﺿﻌﻔﻲ دﺧل‬
‫ﻧظراﺋﮭم ﻣن ﺟﺎﻣﻌﻲ اﻟﻘﻣﺎﻣﺔ اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﯾن‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﯾﺧرج اﻟﻌﺎﺋﻼت ﻣن داﺋرة اﻟﻔﻘر‪ ،‬وﻗد ﺻدر‬
‫ﻗﺎﻧون ﻹﻧﺷﺎء ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻣﺧﻠﻔﺎت اﻟﺻﻠﺑﺔ اﻟﻘوﻣﯾﺔ )‪ (PNRS‬ﻓﻲ ‪ 2‬أوت ‪ 2010‬ﺗﮭدف إﻟﻰ‬
‫اﺳﺗﺛﻣﺎر ﺗﻠك اﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎت‪ ،‬وھﻲ ﺗﺗوﻟﻰ اﻟﺗﺟﻣﯾﻊ واﻟﺗﺧﻠص اﻟﻧﮭﺎﺋﻲ‪ ،‬وﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻣﺧﻠﻔﺎت‬
‫اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ واﻟﺧطﯾرة ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺣﺿرﯾﺔ‪ ،‬وﻗد ﻧﺗﺟت ﺗﻠك اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ ﻋن إﺟﻣﺎع واﺳﻊ‬
‫ﻣﺑﻧﻲ ﻋﻠﻰ ﺣوار اﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﯾﺷﻣل اﻟﺣﻛوﻣﺔ وﻗطﺎع اﻹﻧﺗﺎج وأﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل‬
‫إدارة اﻟﻣﺧﻠﻔﺎت واﻷﻛﺎدﯾﻣﯾﯾن‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ زادت اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻷﻟﻣﺎﻧﯾﺔ اﻟﺿراﺋب ﻋﺎم ‪ 1999‬ﻋﻠﻰ وﻗود اﻟﻣﺣرﻛﺎت واﻟﻛﮭرﺑﺎء‬
‫واﻟﺑﺗرول واﻟﻐﺎز ﻓﻲ ﺧطوات ﺻﻐﯾرة ﻣﺗوﻗﻌﺔ ﺣﺗﻰ ﻋﺎم ‪ ،2003‬واﺳﺗﺧدﻣت اﻟﻌﺎﺋدات‬
‫ﻣﺑﺎﺷرة ﻓﻲ اﻟﺣد ﻣن اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف ﻏﯾر اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷﺟور ﻟﻠﻌﻣﺎﻟﺔ ﻣن ﺧﻼل ﺗﺧﻔﯾض ﻣﺳﺎھﻣﺔ‬
‫اﻟﺷرﯾك اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺻﻧدوق اﻟﻣﻌﺎﺷﺎت واﻟﺗﻘﺎﻋد‪ ،‬وﺗوﺻﻠت دراﺳﺔ ﻋن اﻵﺛﺎر‬
‫أﺟراھﺎ اﻟﻣﻌﮭد اﻷﻟﻣﺎﻧﻲ ﻟﻠﺑﺣوث اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ إﻟﻰ أﻧﮫ ﻟوﻻ ﺗطﺑﯾق اﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﻟﻛﺎﻧت‬
‫اﻟﻣﺳﺎھﻣﺔ ﻓﻲ ﺻﻧدوق اﻟﻣﻌﺎﺷﺎت أﻋﻠﻰ ﺑﻣﻘدار ‪ ،% 1.7‬وﺗرى اﻟﺗﻘدﯾرات أن ﺧﻔض‬
‫اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف ﻏﯾر اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷﺟور ﻟﻠﻌﻣﺎﻟﺔ ﻗد ﺧﻠق ‪ 250‬أﻟف ﻓرﺻﺔ ﻋﻣل إﺿﺎﻓﯾﺔ‬
‫)‪(22‬‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺧﻔض اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺳﯾد اﻟﻛرﺑون ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ % 2‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪.2010‬‬
‫‪ -2‬اﻟﻣﺑﺎدرات اﻟﻧﺎﺟﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر‪:‬‬
‫‪ -1-2‬ﺗﺟرﺑﺔ اﻟﻣﻐرب‪ :‬ﯾﺗﺟﮫ اﻟﻣﻐرب ﺑﻌزم ﻧﺣو ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﺑﺎﻟﻧظر‬
‫ﻻﻟﺗزاﻣﮫ اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ ،‬وﻗد ﺗم ﺑﺎﻟﻔﻌل اﻋﺗﻣﺎد اﻟﻣﯾﺛﺎق اﻟوطﻧﻲ‬
‫واﻟﻘﺎﻧون اﻹطﺎري ﻟﻠﺑﯾﺋﺔ واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ ،‬ﻗﺻد ﻣراﻋﺎة ﻛل اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪.‬‬
‫ﻟﻘد ﺗم اﻋﺗﻣﺎد ﻣﺧطط اﺳﺗﺛﻣﺎر أﺧﺿر‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﺗم اﻟﺗﻔﻛﯾر ﺣﺎﻟﯾﺎ ﻓﻲ إﺣداث ﺻﻧدوق‬
‫اﻹﺳﺗﺛﻣﺎر اﻷﺧﺿر‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗم اﻋﺗﻣﺎد ﺧﺎرطﺔ اﻟطرﯾق ﻟﻠﻧﻣو اﻷﺧﺿر واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺗراﺑﯾﺔ ﻓﻲ‬
‫إطﺎر أﻧﺷطﺔ ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﺗرﻛﯾز اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ "ﺑﺎﻟﻧﻣو اﻷﺧﺿر واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺗراﺑﯾﺔ"‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﺣﻘق اﻟﻣﻐرب إﻧﺟﺎزات ﻣﻠﻣوﺳﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻣﺟﺎﻻت ﻣﺛل‪ :‬ﻣراﻗﺑﺔ ﺟودة‬
‫اﻟﮭواء‪ ،‬وﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻻﺣﺗﺑﺎس اﻟﺣراري‪ ،‬واﺳﺗﻐﻼل اﻟﻐﺎﺑﺔ‪ ،‬وﺗطوﯾر اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة‪،‬‬
‫واﻟﻛﮭرﺑﺎء اﻟرﯾﻔﯾﺔ‪ ،‬واﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺎء اﻟﺻﺎﻟﺢ ﻟﻠﺷرب ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟرﯾﻔﯾﺔ‪ ،‬وﺗﺄھﯾل‬
‫اﻟﺗرﺑﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗﺑدل ﺣﺎﻟﯾﺎ ﺟﮭودا ﻟﺗﻌزﯾز اﻟﺑﻧﯾﺎت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﺗطﮭﯾر اﻟﻧﻔﺎﯾﺎت اﻟﺳﺎﺋﻠﺔ‬
‫)‪ 500‬ﻣﻠﯾون ﻣﺗر ﻣﻛﻌب ﻣن اﻟﻣﯾﺎه اﻟﻣﺳﺗﻌﻣﻠﺔ ﻏﯾر اﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﺳﻧوﯾﺎ(‪ ،‬وﺗﺟﻣﯾﻊ اﻟﻧﻔﺎﯾﺎت‪،‬‬
‫وﺗدوﯾرھﺎ وﺗﺛﻣﯾﻧﮭﺎ )‪ 4.5‬ﻣﻠﯾون طن ﻣن اﻟﻧﻔﺎﯾﺎت اﻟﺻﻠﺑﺔ ﻏﯾر اﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﺳﻧوﯾﺎ(‪ ،‬وإﻋﺎدة‬
‫اﻟﺗﺷﺟﯾر اﻟذي ﯾﺗم ﺑوﺗﯾرة ﺿﻌﯾﻔﺔ‪ ،‬واﻟﻧﺟﺎﻋﺔ اﻟطﺎﻗﯾﺔ‪ ،‬واﻟﻧﻘل اﻟﻣﺳﺗدام‪ ،‬وﺗرﺷﯾد اﺳﺗﮭﻼك‬
‫اﻟﻣﯾﺎه‪ ،‬وﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﺋﯾﺔ ﻏﯾر اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪.‬‬
‫وﺷﮭدت اﻟﺳﻧوات اﻷﺧﯾرة إﻧﺟﺎز إﺻﻼﺣﺎت واﺳﻌﺔ اﻟﻧطﺎق ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣؤﺳﺳﻲ‪،‬‬
‫واﻟﺗﺷرﯾﻌﻲ واﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ‪ ،‬وﺗم ﺗﻌوﯾض ﻛﺗﺎﺑﺔ اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣﻛﻠف ﺑﺎﻟﻣﺎء واﻟﺑﯾﺋﺔ ﺑﺎﻟوزارة‬
‫اﻟﻣﻧﺗدﺑﺔ ﻟدى وزﯾر اﻟطﺎﻗﺔ واﻟﻣﻌﺎدن واﻟﻣﺎء واﻟﺑﯾﺋﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ،2013‬وﺗم إﻧﺷﺎء وﻛﺎﻻت‬
‫وﻣﻌﺎھد ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ )اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة واﻟﻧﺟﺎﻋﺔ اﻟطﺎﻗﯾﺔ‪،‬‬
‫واﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟﻣﻐرﺑﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ‪ ،‬واﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﺗرﺑﯾﺔ اﻷﺣﯾﺎء اﻟﺑﺣرﯾﺔ‪،‬‬

‫‪187‬‬
 ‫د‪ .‬ﻗرﯾن رﺑﯾﻊ ‪ /‬د‪ .‬ﺣراق ﻣﺻﺑﺎح‬

‫ﻣﻌﮭد اﻷﺑﺣﺎث ﻓﻲ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ واﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺗﺟددة(‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗم أﯾﺿﺎ إطﻼق ﻣﺷﺎرﯾﻊ‬
‫اﻟﻣدن اﻟﺧﺿراء‪.‬‬
‫وأﻧﺟزت اﻟﻌدﯾد ﻣن دراﺳﺎت اﻟﺗﻘﯾﯾم اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ )اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﻧﻔﺎﯾﺎت‬
‫اﻟﻣﻧزﻟﯾﺔ‪ ،‬ﻣﺧطط اﻟﻣﻐرب اﻷﺧﺿر‪ ،‬رؤﯾﺔ ‪ 2020‬ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺗم إﻋدادھﺎ ﺣﺎﻟﯾﺎ(‪،‬‬
‫وﯾﺗم أﯾﺿﺎ إﻋداد إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺗﯾن وطﻧﯾﺗﯾن ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ ،‬وإﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ‬
‫اﻟﻧﺟﺎﻋﺔ اﻟطﺎﻗﯾﺔ‪ ،‬وﺗﻘرﯾر ﻋن ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ‪ ،‬ودراﺳﺔ ﻋن ﻧظﺎم اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‪ ،‬وﺗﻣت‬
‫ﻣراﻋﺎة اﻷداء ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺑﯾﺋﺔ ﺿﻣن اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟدﯾد اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺻﻔﻘﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‬
‫‪.2014‬‬
‫وﺗوﺟد اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﺑراﻣﺞ اﻟﻘطﺎﻋﯾﺔ ﻓﻲ طور اﻟﺗﻧﻔﯾذ واﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎھم ﻓﻲ ﺗﻔﻌﯾل اﻻﻗﺗﺻﺎد‬
‫اﻷﺧﺿر وﻣﻧﮭﺎ‪(23) :‬‬

‫أ‪ -‬اﻟﻣﺧطط اﻟﺷﻣﺳﻲ ‪ :2020‬واﻟذي ﯾﮭدف ﻹﻧﺟﺎز ‪ 5‬ﻣﺣطﺎت ﺑﻘدرة إﺟﻣﺎﻟﯾﺔ ‪2000‬‬
‫ﻣﯾﻐﺎواط أي ‪ % 14‬ﻣن اﻻﺣﺗﯾﺎﺟﺎت ﻣن اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ‪ ،‬واﻟذي ﺳﯾﺳﺎھم ﻓﻲ‬
‫ﺗﻔدي ‪ 3.7‬ﻣﻠﯾون طن ﻣن ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺳﯾد اﻟﻛرﺑون ﻓﻲ اﻟﺳﻧﺔ‪ ،‬وﺗﻘدر ﺗﻛﻠﻔﺔ إﻧﺟﺎزه‬
‫ﺑﺣواﻟﻲ ‪ 70‬ﻣﻠﯾﺎر درھم؛‬

‫ب‪ -‬ﻣﺧطط طﺎﻗﺔ اﻟرﯾﺎح اﻟﻣﻧدﻣﺞ ‪ :2020‬واﻟذي ﯾﮭدف ﻹﻧﺗﺎج ‪ 2000‬ﻣﯾﻐﺎواط أي‬
‫ﺑﺣواﻟﻲ ‪ % 14‬ﻣن اﻟﻘدرة اﻟﻛﮭرﺑﺎﺋﯾﺔ اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ‪ ،‬وﺑﺗﻛﻠﻔﺔ إﺟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻗدرھﺎ‬
‫‪ 31,5‬ﻣﻠﯾﺎر درھم‪ ،‬أﻣﺎ ﻋن ﺣﺟم اﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﺗﻲ ﺳﯾﺗم ﺗﻔﺎدﯾﮭﺎ ﻓﺗﻘدر ﺑـ‬
‫‪ 5.6‬ﻣﻠﯾون طن ﻣن ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺳﯾد اﻟﻛرﺑون ﻓﻲ اﻟﺳﻧﺔ‪.‬‬
‫ج‪ -‬اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟوطﻧﻲ ﻟﻼﻗﺗﺻﺎد ﻓﻲ ﻣﯾﺎه اﻟﺳﻘﻲ ‪ :2030‬وﻣن أھداﻓﮫ‪:‬‬
‫‪-‬ﺗوﻓﯾر ﻣﻠﯾﺎري ﻣﺗر ﻣﻛﻌب ﻓﻲ اﻟﺳﻧﺔ ﻣن ﺑﯾﻧﮭﺎ ‪ 1.4‬ﻣﻠﯾﺎر ﻣﺗر ﻣﻛﻌب ﻓﻲ اﻟﺳﻧﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻣﺳﺗﺛﻣرات اﻟزراﻋﯾﺔ؛‬
‫‪ -‬اﻹﻧﺗﻘﺎل ﻧﺣو اﻟﺳﻘﻲ اﻟﻣوﺿﻌﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺎﺣﺔ ‪ 550000‬ھﻛﺗﺎر ﻓﻲ ﺣدود ﺳﻧﺔ‬
‫‪2020‬؛‬
‫‪ 330000 -‬ھﻛﺗﺎر ﻣﺟﮭزة ﺑﺄﻧظﻣﺔ ﻋﺻرﯾﺔ ﻟﻼﻗﺗﺻﺎد ﻓﻲ اﻟﻣﯾﺎه ﻓﻲ ﺳﻧﺔ ‪ ،2013‬أي‬
‫ﺣواﻟﻲ ‪ % 24‬ﻣن اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻣﻘﺎﺑل ‪ % 11‬ﺳﻧﺔ ‪.2017‬‬
‫د‪ -‬اﻟﻧﺟﺎﻋﺔ اﻟطﺎﻗﯾﺔ – اﻟﺑﻧﺎء واﻟﺻﻧﺎﻋﺔ واﻟﻧﻘل ﻓﻲ ﺳﻧﺔ ‪ :2030‬وﻣن أھداﻓﮫ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻻﻗﺗﺻﺎد ﻓﻲ اﻟطﺎﻗﺔ ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ % 12‬ﺳﻧﺔ ‪ 2020‬و‪ % 15‬ﺳﻧﺔ ‪2030‬؛‬
‫‪ -‬ﺗﻘﻠﯾص اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﯾﻧﺔ ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ % 35‬اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣرﻛﺑﺎت؛‬
‫‪ -‬ﺗﻘﻠﯾص اﻟﻔﺎﺗورة اﻟطﺎﻗﯾﺔ ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ % 15‬ﺑﺣﻠول ‪2030‬؛‬
‫‪ -‬ﺗوﻓﯾر ‪ 40000‬ﻣﻧﺻب ﺷﻐل ﻓﻲ ﺣدود ﺳﻧﺔ ‪2020‬؛‬

‫‪ -‬ﺗطﺑﯾق اﻟﺗﺳﻌﯾر اﻟﻣﺗﻔﺎوت ﻓﻲ اﺳﺗﮭﻼك اﻟﻛﮭرﺑﺎء؛‬

‫‪ -‬ﻗﺎﻧون اﻟﻧﺟﺎﻋﺔ اﻟطﺎﻗﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﻧﺎء‪.‬‬
‫ھـ‪ -‬اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﻧﻔﺎﯾﺎت اﻟﻣﻧزﻟﯾﺔ واﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﮭﺎ‪ :‬وﻣن أھداﻓﮫ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻣﻌدل ﺟﻣﻊ اﻟﻧﻔﺎﯾﺎت اﻟﻣﻧزﻟﯾﺔ واﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﮭﺎ ﻓﻲ ﺣدود ‪ % 90‬ﻋﺎم ‪ 2020‬ﻣﻘﺎﺑل ‪80‬‬
‫‪ %‬ﻋﺎم ‪2013‬؛‬
‫‪188‬‬
 ‫ﺧﯾﺎر اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﺑﯾن ﻓرص اﻟﻧﺟﺎح وﻣؤﺷرات اﻟﻔﺷل ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ‬

‫‪ -‬ﻣﻌدل اﻟﺗدوﯾر ‪ % 20‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2020‬؛‬

‫‪ -‬ﺑﻠوغ ﻧﺳﺑﺔ ‪ % 100‬ﻣن اﻟﻣطﺎرح اﻟﻣراﻗﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺣﺿرﯾﺔ ﻋﺎم ‪2025‬؛‬
‫ﺗوﻓﯾر أﻛﺛر ﻣن ‪ 11000‬ﻣﻧﺻب ﺷﻐل ﻣﺑﺎﺷر‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫و‪ -‬اﻟﻣﺧطط اﻟوطﻧﻲ ﻟﺗطﮭﯾر اﻟﻧﻔﺎﯾﺎت اﻟﺳﺎﺋﻠﺔ‪ :‬ﺣﯾث ﺗﻘدر ﺗﻛﻠﻔﺔ ھذا اﻹﺳﺗﺛﻣﺎر ﺣواﻟﻲ‬
‫‪ 43‬ﻣﻠﯾﺎر درھم‪ ،‬وﻣن أھداﻓﮫ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻣﻌدل اﻟرﺑط ﺑﺷﺑﻛﺔ اﻟﺗطﮭﯾر ﺳﯾﺑﻠﻎ ‪ % 80‬ﻣﻘﺎﺑل ‪ % 72‬ﺳﻧﺔ ‪2011‬؛‬
‫‪ -‬ﻣﻌدل ﺗطﮭﯾر ﻣﯾﺎه اﻟﺻرف اﻟﺻﺣﻲ ﺳﯾﺑﻠﻎ ‪ % 60‬ﻣﻘﺎﺑل ‪ % 24‬ﺳﻧﺔ ‪2011‬؛‬
‫‪ -‬ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻣﯾﺎه اﻟﺻرف اﻟﺻﺣﻲ وإﻋﺎدة اﺳﺗﺧداﻣﮭﺎ ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ % 50‬ﺳﻧﺔ ‪ 2020‬و‪100‬‬
‫‪ %‬ﺳﻧﺔ ‪2030‬؛‬
‫‪ -‬ﺗوﻓﯾر أﻛﺛر ﻣن ‪ 10000‬ﻣﻧﺻب ﺷﻐل ﻣﺑﺎﺷر‪.‬‬

‫ز‪ -‬ﺗوﻓﯾر اﻟدﻋم اﻟﻣﺎﻟﻲ ﻣن ﺧﻼل اﺳﺗﺣداث أﺟﮭزة ذات اﻟﻣﻧﻔﻌﺔ اﻹﯾﻛوﻟوﺟﯾﺔ‪ :‬وﺗﺗﻣﺛل‬
‫ﻓﻲ‪(24) :‬‬

‫‪ ‬اﻟﺻﻧدوق اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺑﯾﺋﺔ‪ :‬واﻟذي ﯾﺳﺎھم ﻓﻲ ﺗﻣوﯾل ﺑراﻣﺞ اﻟﺗﺄھﯾل اﻟﺑﯾﺋﻲ؛‬

‫‪ ‬ﺻﻧدوق اﻟﺗطﮭﯾر اﻟﺳﺎﺋل واﻟﻣﯾﺎه اﻟﻌﺎدﻣﺔ‪ :‬واﻟذي ﯾﮭدف ﻟﺗﻣوﯾل ﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺗطﮭﯾر؛‬
‫‪ ‬ﺻﻧدوق اﻟﺣد ﻣن اﻟﺗﻠوث اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ‪ :‬ﻣن ﺧﻼل دﻋم ﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺣد ﻣن اﻟﺗﻠوث‬
‫اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ ﻓﻲ اﻟوﺣدات اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ واﻟﺣرﻓﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬ﺻﻧدوق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟطﺎﻗﯾﺔ‪ :‬وﻣﮭﻣﺗﮫ ﻣراﻓﻘﺔ اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟطﺎﻗﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت اﻟطﺎﻗﺔ‬
‫اﻟﻣﺗﺟددة واﻟﻧﺟﺎﻋﺔ اﻟطﺎﻗﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬ﺻﻧدوق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻔﻼﺣﯾﺔ‪ :‬ﻣن أﺟل ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﻔﻼﺣﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬ﺻﻧدوق ﻣراﻓﻘﺔ إﺻﻼﺣﺎت اﻟﻧﻘل‪ :‬ﻟدﻋم ﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟطرﻗﺎت وﺗﺟدﯾد ﺣظﯾرة اﻟﻧﻘل؛‬
‫‪ ‬ﺻﻧدوق اﻟﺣﺳن اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪ :‬ﻟﻠﻣﺳﺎﻋدة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠﺑراﻣﺞ‬
‫اﻟﻘطﺎﻋﯾﺔ وﻣﺷﺎرﯾﻊ ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺗﺷﻐﯾل واﻟﻣﺳﺎھﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻹﺳﺗﺛﻣﺎر؛‬
‫‪ ‬اﻟﺻﻧدوق اﻟﻣﻐرﺑﻲ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ :‬دﻋم ﺗطﺑﯾق رؤﯾﺔ ‪.2020‬‬
‫ح‪ -‬اﻹطﺎر اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﻟﻼﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﻓﻲ اﻟﻣﻐرب‬
‫وﻛﺎن اﻟﺧطوة اﻷوﻟﻰ ﻓﻲ‬ ‫)‪،(25‬‬ ‫ﺟﺎء اﻟﻘﺎﻧون اﻹطﺎر ﻟﻠﺑﯾﺋﺔ واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ‪12-99‬‬
‫اﻟﺗﻧﺻﯾص ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة ‪ 18‬اﻟذي أﻛد أﻧﮫ '' ﺗﻘوم اﻟدوﻟﺔ‬
‫واﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﺗراﺑﯾﺔ واﻟﻣؤﺳﺳﺎت واﻟﻣﻘﺎوﻻت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ واﻟﻣﻘﺎوﻻت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗﺷﺟﯾﻊ‬
‫إﻋداد ﺑراﻣﺞ ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﺧدﻣﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر''‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﻧظﯾم اﻹداري‪ ،‬ﻓﺑﻌد أن ﻛﺎﻧت اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﻛﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﺑﯾﺋﺔ وھﻲ‬
‫اﻟوزارة اﻟﻣﻧﺗدﺑﺔ ﻟدى وزﯾر اﻟطﺎﻗﺔ واﻟﻣﻌﺎدن واﻟﻣﺎء واﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﻣﻛﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﺑﯾﺋﺔ‪ ،‬ﺗﺗﺄﻟف‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟدﯾوان ﻣن إدارة ﻣرﻛزﯾﺔ ﺗﺷﻣل اﻟﻛﺗﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻗﺳﻣﯾن اﻷول ﯾﺧﺗص‬

‫‪189‬‬
 ‫د‪ .‬ﻗرﯾن رﺑﯾﻊ ‪ /‬د‪ .‬ﺣراق ﻣﺻﺑﺎح‬

‫ﺑﺎﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﻧﻣوذﺟﯾﺔ ودراﺳﺎت اﻟﺗﺄﺛﯾر ﻋﻠﻰ اﻟﺑﯾﺋﺔ )‪ ،(26‬واﻟﺛﺎﻧﻲ ﯾﮭﺗم ﺑﺎﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ واﻟﻣوارد‬
‫اﻟﺑﺷرﯾﺔ إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ أرﺑﻊ ﻣدﯾرﯾﺎت )‪ ،(27‬أﺻﺑﺣت اﻵن ﺗﺗﺄﻟف ﻣن اﻟﻛﺗﺎﺑﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻣﻔﺗﺷﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻣدﯾرﯾﺔ اﻟرﺻد واﻟدراﺳﺎت واﻟﺗﺧطﯾط وﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﺗﻐﯾرات‬
‫اﻟﻣﻧﺎﺧﯾﺔ واﻟﺗﻧوع اﻟﺑﯾوﻟوﺟﻲ واﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر وﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﺑراﻣﺞ واﻹﻧﺟﺎزات وﻣدﯾرﯾﺔ‬
‫اﻟﺷراﻛﺔ واﻟﺗواﺻل واﻟﺗﻌﺎون وﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﻣراﻗﺑﺔ واﻟﺗﻘﯾﯾم اﻟﺑﯾﺋﻲ واﻟﺷؤون اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ)‪.(28‬‬
‫إذ ﺗﻧﺎط ﺑﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﺗﻐﯾرات اﻟﻣﻧﺎﺧﯾﺔ واﻟﺗﻧوع اﻟﺑﯾوﻟوﺟﻲ واﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﻣﮭﺎم وﺿﻊ‬
‫وﺗﻔﻌﯾل اﻵﻟﯾﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻧﻣوذج اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﺑﺷراﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ)‪.(29‬‬
‫وأھم اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﯾﻧﺑﻧﻲ ﻋﻠﯾﮭﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر اﻟطﺎﻗﺔ وأھم اﻟﻘواﻧﯾن اﻟﺗﻲ ﺿﻣﻧت‬
‫ﻣﺳﺎھﻣﺗﮭﺎ ﻓﯾﮫ ﻓﻲ اﻟﻣﻐرب ﻗﺎﻧون اﻟﻧﺟﺎﻋﺔ اﻟطﺎﻗﯾﺔ )‪ ،(30‬واﻟذي ﯾﮭدف إﻟﻰ اﻟرﻓﻊ ﻣن‬
‫اﻟﻧﺟﺎﻋﺔ اﻟطﺎﻗﯾﺔ ﻋﻧد اﺳﺗﻌﻣﺎل ﻣوارد اﻟطﺎﻗﺔ وﺗﻔﺎدي اﻟﺗﺑذﯾر واﻟﺗﺧﻔﯾف ﻣن ﻋبء ﺗﻛﻠﻔﺔ‬
‫اﻟطﺎﻗﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟوطﻧﻲ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﺗوﺧﻰ اﻟﻘﺎﻧون إدﻣﺎج ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻟﻧﺟﺎﻋﺔ اﻟطﺎﻗﯾﺔ ﺑﺷﻛل‬
‫ﻣﺳﺗدام ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﺟﻣﯾﻊ ﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻘطﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬وﺗﺷﺟﯾﻊ اﻟﻣﻘﺎوﻻت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺗرﺷﯾد اﺳﺗﮭﻼﻛﮭﺎ ﻣن اﻟطﺎﻗﺔ‪.‬‬
‫‪ -2-2‬ﺗﺟرﺑﺔ اﻟﺟزاﺋر‪ :‬ﺑﺎﺷرت اﻟﺟزاﺋر ﻋددا ﻣن اﻹﺻﻼﺣﺎت واﻟﻣﺑﺎدرات اﻟراﻣﯾﺔ إﻟﻰ‬
‫ﺗﻧوﯾﻊ اﻻﻗﺗﺻﺎد وﺗﺣﺳﯾن ﻣﻧﺎخ اﻷﻋﻣﺎل وﺗﻌزﯾز اﻷﻣن اﻟطﺎﻗوي وﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ وﺗطوﯾر‬
‫ﻓروع اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر واﻟﻧﮭوض ﺑﺎﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗراﺑﯾﺔ‪ ،‬ﻏﯾر أﻧﮫ ﯾﺟب ﺗﻌزﯾز ھذه‬
‫اﻟﻣﺑﺎدرات وﺗﺷﺑﯾﻛﮭﺎ ﺑﺷﻛل أﻓﺿل ﻓﻲ إطﺎر إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ وطﻧﯾﺔ ﻟﻠﻧﮭوض ﺑﺎﻻﻗﺗﺻﺎد‬
‫اﻷﺧﺿر‪ ،‬ﺗﺷﺟﯾﻊ أﻧﻣﺎط ﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻺﻧﺗﺎج واﻻﺳﺗﮭﻼك ﻣﻊ اﻟﻣﺳﺎھﻣﺔ ﻓﻲ ﺧﻠق اﻟﺛروة‬
‫وﻓرص ﻋﻣل ﺟدﯾدة‪.‬‬
‫ﻟﻘد أوﻟﻰ اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺧﻣﺎﺳﻲ ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ )‪ ،(2014 - 2010‬واﻟذي ﺑﻠﻎ‬
‫ﻏﻼﻓﮫ اﻟﻣﺎﻟﻲ ‪ 286‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر‪ ،‬أھﻣﯾﺔ ﻛﺑﯾرة ﻓﻲ ﺗﺣدﯾث اﻟﺑﻧﯾﺎت اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ ﻟﻼﻗﺗﺻﺎد‪ ،‬ﻓﻘد‬
‫ﺗم ﺗﻧﻔﯾذ ﺑراﻣﺞ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ وﺗدﺑﯾر اﻟﻣﯾﺎه واﻟﺗﺣﻛم ﻓﻲ ﻧﺳﺑﺔ اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت‬
‫اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﯾﻧﺔ‪ ،‬وﺗم ﺗﺧﺻﯾص ﻏﻼف ﻣﺎﻟﻲ ﺑﻠﻎ ‪ 2000‬ﻣﻠﯾﺎر دﯾﻧﺎر أي ﻣﺎ ﯾﻌﺎدل ‪27‬‬
‫ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﻟﻘطﺎع اﻟﻣﺎء واﻟﺗطﮭﯾر )ﺳدود‪ ،‬أﻧظﻣﺔ ﺗﺣوﯾل اﻟﻣﯾﺎه ﻧﺣو اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺗﻲ‬
‫ﺗﻌرف ﻋﺟزا ﻓﻲ اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﺋﯾﺔ وﻣﺣطﺎت اﻟﺗطﮭﯾر واﻟﺗﺣﻠﯾﺔ(‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ‪ 7‬ﻣﻠﯾﺎر‬
‫دوﻻر ﻟﻘطﺎع ﺗﮭﯾﺋﺔ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺗراﺑﻲ )ﺗﮭﯾﺋﺔ اﻹﻗﻠﯾم( واﻟﺑﯾﺋﺔ )إﺣداث ‪ 4‬ﻣدن ﺟدﯾدة وﻧﺣو‬
‫ﻣﺎﺋﺔ ﺑﻧﯾﺔ ﺗﺣﺗﯾﺔ ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ(‪ ،‬وﯾوﺟد اﻟﻣﺧطط اﻟوطﻧﻲ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺻﺣر ﻗﯾد اﻟﺗﻧﻔﯾذ‪،‬‬
‫وﺗم ﺑذل ﺟﮭود ﻣﻠﻣوﺳﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻐﺎﺑﺎت ﻣن ﺧﻼل اﻟﻌﻣل ﻣﻧذ ﺳﻧﺔ ‪ 2000‬ﻋﻠﻰ ﺗرﻣﯾم‬
‫ﻣﺳﺎﺣﺔ ﻣن اﻟﻣﺟﺎل اﻟﻐﺎﺑﻲ ﺗﻘدر ﺑﻧﺣو ‪ 530‬أﻟف ھﻛﺗﺎر‪.‬‬
‫ﻟﻘد ﺗم ﺗﺣﻘﯾق ﺗﻘدم ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺗﺣﺳﯾن اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺑﺋﺔ اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﺳطﺣﯾﺔ ﻟﻠﺳدود‬
‫وﻣﻌدل رﺑط اﻟﺳﻛن اﻟﺣﺿري ﺑﺎﻟﺷﺑﻛﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻟﻠﺗطﮭﯾر‪ ،‬وﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﺗﺛﻣﯾن اﻟﻣوارد‬
‫اﻟﻣﺎﺋﯾﺔ ﻏﯾر اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬ھﻧﺎك ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﯾﻌﻧﻲ ﺑﺈﻧﺟﺎز ﻣﺣطﺎت ﺟدﯾدة ﻟﻠﺗطﮭﯾر )‪ 239‬وﺣدة(‪،‬‬
‫واﻟذي ﻣن ﺷﺄﻧﮫ أن ﯾﻣﻛن ﻣن ﺑﻠوغ ﻗدرة ﺗطﮭﯾر إﺟﻣﺎﻟﯾﺔ ﺗﺻل إﻟﻰ ‪ 1.2‬ﻣﻠﯾﺎر ﻣﺗر‬
‫ﻣﻛﻌب ﺳﻧوﯾﺎ ﺳﻧﺔ ‪ 2014‬ﻣﻘﺎﺑل ﻣﺎ ﺑﯾن ‪ 660‬و ‪ 750‬ﻣﻠﯾون ﻣﺗر ﻣﻛﻌب ﺳﻧوﯾﺎ اﻟﻣﺳﺟﻠﺔ‬
‫ﻓﻲ ‪ ،2010‬وﻗد ﺑﻠﻎ ﺣﺟم اﻟﻣﯾﺎه اﻟﻌﺎدﻣﺔ اﻟﻣطﮭرة واﻟﻣوﺟﮭﺔ ﻟﻼﺳﺗﺧدام اﻟﻔﻼﺣﻲ ‪600‬‬
‫ﻣﻠﯾون ﻣﺗر ﻣرﺑﻊ ﺳﻧﺔ ‪ ،2011‬ﻓﻲ ﺣﯾن ﻟم ﯾﻛن ﯾﺗﺟﺎوز ‪ 90‬ﻣﻠﯾون ﻋﺎم ‪.1999‬‬
‫ﺗﺷﺟﻊ اﻟﺧطﺔ اﻟﺧﻣﺎﺳﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة )‪ (2019 -2015‬ﻟﻧﻣو اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬اﻹﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ‬
‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﻟﻼﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر )اﻟزراﻋﺔ واﻟﻣﯾﺎه وإﻋﺎدة ﺗدوﯾر واﺳﺗرﺟﺎع‬
‫اﻟﻧﻔﺎﯾﺎت واﻟﺻﻧﺎﻋﺔ واﻟﺳﯾﺎﺣﺔ(‪ ،‬وﺗﺷﻛل ﺑذﻟك ﻓرﺻﺔ ﻹﻋﺎدة اﻟﻧظر ﻓﻲ اﻟﻧﻣوذج‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي وإﻋﺎدة ﺗوﺟﯾﮫ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ واﻟﺧﺎﺻﺔ ﻧﺣو اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ واﻟﻔﻼﺣﺔ وﺗﺣﻘﯾق ﻣﻌدل ﻧﻣو أﻋﻠﻰ وأﻛﺛر اﺳﺗداﻣﺔ )‪ %7‬ﻓﻲ أﻓق‬
‫‪190‬‬
 ‫ﺧﯾﺎر اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﺑﯾن ﻓرص اﻟﻧﺟﺎح وﻣؤﺷرات اﻟﻔﺷل ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ‬

‫‪ ،(2017‬ﻛﻣﺎ ﯾﺟب ﺗوﺟﯾﮫ اﻟﺟﮭود ﻧﺣو اﻟﺗﻛوﯾن واﻟﺑﺣث واﻹﺑﺗﻛﺎر ﻓﻲ اﻟﻣﮭن اﻟﺟدﯾدة‬
‫ﻟﻼﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ طﺑﻘت اﻟﺟزاﺋر إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ وطﻧﯾﺔ ﻟﻠﺑﯾﺋﺔ واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ )‪(2012 -2002‬‬
‫وﻣﺧطط ﻟﺗﮭﯾﺋﺔ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺗراﺑﻲ اﻟﻣﺧطط اﻟوطﻧﻲ ﻟﺗﮭﯾﺋﺔ اﻹﻗﻠﯾم )‪(2030 -2010‬‬
‫وﻣﺧطط وطﻧﻲ ﻟﻠﻣﻧﺎخ )‪ (2050 -2015‬واﻟذي ﯾوﺟد ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻻﺳﺗﻛﻣﺎل‪ ،‬واﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ‬
‫اﻟوطﻧﻲ ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة )‪ (2030 -2011‬واﻟﺗﻲ ﺗﻘدر ﺗﻛﻠﻔﺗﮫ اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻣﺎ ﺑﯾن‬
‫‪ 80‬إﻟﻰ ‪ 100‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر‪ ،‬وﯾﺗم إﻧﺟﺎز ﺳﯾﺎﺳﺎت ﻗطﺎﻋﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗرﺑﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‬
‫واﻟﻣوارد اﻟطﺎﻗوﯾﺔ‪ ،‬اﻗﺗﺻﺎد اﻟﻣﺎء وﻣﻼءﻣﺔ ﻗطﺎع اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﺋﯾﺔ ﻣﻊ اﻟﺗﻐﯾرات اﻟﻣﻧﺎﺧﯾﺔ‬
‫واﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ وﺗﻧﻣﯾﺔ اﻷرﯾﺎف وإزاﻟﺔ اﻟﺗﻠوث اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ‪ .‬وﯾﺟري‬
‫اﻟﺗﺣﺿﯾر ﻟوﺿﻊ إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ وطﻧﯾﺔ ﻟﻠﺗدﺑﯾر اﻟﻣﻧدﻣﺞ ﻟﻠﺳواﺣل‪ ،‬وﺗم اﻋﺗﻣﺎد ﺗداﺑﯾر ﺗرﻣﻲ‬
‫إﻟﻰ ﺗﺣﺳﯾن اﻟﻔﻌﺎﻟﯾﺔ اﻟطﺎﻗوﯾﺔ‪ ،‬وﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻟﻠﻧﮭوض ﺑﺎﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة‪ ،‬وﺗوﺟد ﻣﺣطﺔ‬
‫ھﺟﯾﻧﺔ ﻹﻧﺗﺎج اﻟطﺎﻗﺔ ﺗﻌﻣل ﻣﻧذ ﺳﻧﺔ ‪ ،2011‬ﻛﻣﺎ ﺗم اﺳﺗﺣداث أول ﻣﺣطﺔ ﺗوﻟﯾد اﻟﻛﮭرﺑﺎء‬
‫اﻋﺗﻣﺎدا ﻋﻠﻰ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ واﻟﻐﺎز ﺗوﻓر ‪ 150‬ﻣﯾﻐﺎواط‪ ،‬ﻣﻧﮭﺎ ‪ 25‬ﻣﯾﻐﺎواط اﻋﺗﻣﺎدا‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ اﻟﺣرارﯾﺔ ﻓﻲ "ﺣﺎﺳﻲ اﻟرﻣل"‪.‬‬
‫ﻟﻛن ﺛﻣﺔ ﻗطﺎﻋﺎت ﻣﺎزاﻟت ﻣﺗﺄﺧرة ﻋن اﻟرﻛب ﻛﺎﻟﻔﻼﺣﺔ اﻟﺑﯾوﻟوﺟﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﺷﻐل ﺳوى‬
‫‪ 700‬ھﻛﺗﺎر ﻣﻘﺎﺑل ‪ 20‬أﻛف ھﻛﺗﺎر ﺑﺎﻟﻣﻐرب و‪ 330‬أﻟف ھﻛﺗﺎر ﺑﺗوﻧس‪ ،‬وﻛذا اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ وﺗدﺑﯾر اﻟﻧﻔﺎﯾﺎت وﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة اﻟﺗﻲ ﻣﺎزاﻟت ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺗﺟﺎرب‬
‫اﻟﻧﻣوذﺟﯾﺔ‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ اﻋﺗﻣدت اﻟﺟزاﺋر ﺑرﻧﺎﻣﺞ وطﻧﻲ ﻟﺗطوﯾر إﻣﻛﺎﻧﺎت اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة وﻛﻔﺎءة اﻟطﺎﻗﺔ‬
‫ﻋﺎم ‪ ،2011‬وﻗد ﻣر ھذا اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ ﺑﻣرﺣﻠﺔ ﺗﺟرﯾﺑﯾﺔ ﻣﺧﺻﺻﺔ ﻻﺧﺗﺑﺎر اﻟﺗﻘﻧﯾﺎت‬
‫اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ ،‬وﺗﻧﻔﯾذ ﻣﺷﺎرﯾﻊ ﺗﺟرﯾﺑﯾﺔ‪ ،‬ﻣن ﺑﯾﻧﮭﺎ ﻣﺣطﺔ ھﺟﯾﻧﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ )اﻟﻐﺎز واﻟطﺎﻗﺔ‬
‫اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ( ﺑـ "ﺣﺎﺳﻲ اﻟرﻣل"‪ ،‬ﻣﺣطﺔ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺿوﺋﯾﺔ ﺑـ "ﻏرداﯾﺔ" وﻣﺣطﺔ طﺎﻗﺔ اﻟرﯾﺎح‬
‫ﺑـ "أدرار"‪.‬‬
‫وﻧظرا ﻟﻠﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﻣﺷﺟﻌﺔ ﻟﮭذه اﻟﻣرﺣﻠﺔ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ ﻟﻠﺗطورات اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ واﻧﺧﻔﺎض ﺗﻛﺎﻟﯾف‬
‫ﺑﻌض ﻓروع إﻧﺗﺎج اﻟﻛﮭرﺑﺎء ﻛﻔرع اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ وطﺎﻗﺔ اﻟرﯾﺎح‪ ،‬ﻓﻘد دﻓﻊ ذﻟك اﻟﻘطﺎع‬
‫ﻹﻋﺎدة اﻟﻧظر ﻓﻲ اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ ﺑﮭدف ﺗﻌزﯾز اﻟطﻣوح ﻓﻲ ھذا اﻟﻣﺟﺎل‪.‬‬
‫وﻋﻠﯾﮫ ﻓﻘد ﺗم ﺗﺣﺳﯾن اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻣن ﻗﺑل اﻟﺣﻛوﻣﺔ إذ ﯾﮭدف إﻟﻰ زﯾﺎدة اﻟﻘدرة اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ‬
‫ﻟﻠطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺗﺟددة إﻟﻰ ‪ 22000‬ﻣﯾﻐﺎواط ﻣوﺟﮭﺔ ﻟﻼﺳﺗﮭﻼك اﻟوطﻧﻲ ﻓﻲ آﻓﺎق ﻋﺎم ‪،2030‬‬
‫ﻣن ﺑﯾﻧﮭﺎ أﻛﺛر ﻣن ‪ 4500‬ﻣﯾﻐﺎواط ﺑﺣﻠول ﻋﺎم ‪.2020‬‬
‫ﯾﺧص ﺗطوﯾر اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ﻓﻲ إطﺎر ھذا اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ طﺎﻗﺔ اﻟرﯾﺎح‪ ،‬اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ‪،‬‬
‫اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ اﻟﺣراراﯾﺔ )‪ ،(CSP‬اﻟﺗوﻟﯾد اﻟﻣﺷﺗرك ﻟﻠطﺎﻗﺔ‪ ،‬اﻟﻛﺗﻠﺔ اﻟﺣﯾوﯾﺔ واﻟطﺎﻗﺔ‬
‫اﻟﺣرارﯾﺔ اﻷرﺿﯾﺔ‪.‬‬
‫ﯾﮭدف ھذا اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ إﻟﻰ إﻧﺗﺎج طﺎﻗﺔ ﻣﺗﺟددة ﺗﺳﺎھم ﺑـ ‪ % 27‬ﻓﻲ ﻣﯾزان إﻧﺗﺎج اﻟطﺎﻗﺔ‬
‫ﺑﺣﻠول ﻋﺎم ‪ 2030‬وﯾﺗوﻗﻊ ﺗﺳﺧﯾر ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣوارد اﻟﺿرورﯾﺔ‪ ،‬ﻋن طرﯾق اﺳﺗﺧدام‬
‫اﻹﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟوطﻧﻲ واﻟدوﻟﻲ ﺑﺷﻛﻠﯾﮫ اﻟﻌﺎم واﻟﺧﺎص‪ ،‬وﻛﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟذﻟك ﺳﯾﺗم ﺗوﻓﯾر ﺣﺟم ‪300‬‬
‫ﻣﻠﯾﺎر ﻣﺗر ﻣﻛﻌب ﻣن اﻟﻐﺎز اﻟطﺑﯾﻌﻲ‪.‬‬
‫وﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص ﺧﻠق ﻣﻧﺎب اﻟﺷﻐل‪ ،‬ﺗﺗﻣﺛل اﻷھداف اﻟﻣرﺟوة ﻓﻲ آﻓﺎق ‪ 2019‬ﻋﻠﻰ إﻧﺷﺎء ﻣﺎ‬
‫)‪(31‬‬
‫ﯾﻘﺎرب ‪ 1500000‬ﻣﻧﺻب ﺷﻐل داﺋم ﻓﻲ اﻟﻔﻼﺣﺔ واﻟﺻﯾد واﻟﻐﺎﺑﺎت‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﺗﺳﺟل اﻟﺟزاﺋر ﺗﺄﺧرا ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﺗدﺑﯾر )اﻟﺟﻣﻊ‪ ،‬اﻟﻧﻘل واﻟﺗﺧﻠص( وﺗﺛﻣﯾن اﻟﻧﻔﺎﯾﺎت‪،‬‬
‫وھو اﻷﻣر اﻟذي ﻟﮫ اﻧﻌﻛﺎﺳﺎت اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﺻﺣﯾﺔ ﻣﮭﻣﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ أن ﻗطﺎع ﺗدوﯾر اﻟﻧﻔﺎﯾﺎت‬
‫ﯾﺑﻘﻰ ھﺎﻣﺷﯾﺎ‪ ،‬وإﻧﺗﺎج اﻟﺳﻣﺎد اﻧطﻼﻗﺎ ﻣن اﻟﻧﻔﺎﯾﺎت ﯾﻛﺎد ﯾﻛون ﻣﻌدوﻣﺎ‪ ،‬وﺗﻔﻘد اﻟﺟزاﺋر‬
‫‪ 300‬ﻣﻠﯾون أورو ﺳﻧوﯾﺎ ﺑﺳﺑب ﻋدم اﻋﺗﻣﺎد ﺗدوﯾر اﻟﻧﻔﺎﯾﺎت‪.‬‬

‫‪191‬‬
 ‫د‪ .‬ﻗرﯾن رﺑﯾﻊ ‪ /‬د‪ .‬ﺣراق ﻣﺻﺑﺎح‬

‫وﯾﺳﻌﻰ اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺗدﺑﯾر اﻟﻣﻧدﻣﺞ ﻟﻠﻧﻔﺎﯾﺎت اﻟﺣﺿرﯾﺔ إﻟﻰ ﺗﻘﻠﯾص إﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔﺎﯾﺎت‬
‫واﻟرﻓﻊ ﻣن ﻣﻌدل اﻟﺗدوﯾر ﻟﻠوﺻول إﻟﻰ ﻧﺳﺑﺔ ‪ % 70‬ﻓﻲ أﻓق ﻋﺎم ‪ 2020‬ﻣﻘﺎﺑل ﻧﺳﺑﺔ‬
‫ﺗﺗراوح ﺣﺎﻟﯾﺎ ﺑﯾن ‪ 5‬و‪(32) .% 6‬‬

‫‪ -3-2‬ﺗﺟرﺑﺔ اﻷردن‪ :‬ﯾﻣﻛن أن ﯾؤدي اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر إﻟﻰ رﻓد اﻹﯾرادات ﺑﻣﺑﻠﻎ ‪1.3‬‬
‫ﻣﻠﯾﺎر دﯾﻧﺎر‪ ،‬واﺳﺗﺣداث ‪ 50‬أﻟف ﻓرﺻﺔ ﻋﻣل‪ ،‬وﺗﺣﺳﯾن إدارة اﻟﻣوارد ﻓﻲ اﻷردن ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣدى ﻓﺗرة ‪ 10‬ﺳﻧوات‪ ،‬ﺗﺷﻣل اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﮭدﻓﺔ ﻟﻼﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر اﻟطﺎﻗﺔ‪،‬‬
‫اﻟﻣﯾﺎه‪ ،‬اﻟﻧﻘل‪ ،‬إدارة اﻟﻧﻔﺎﯾﺎت‪ ،‬اﻟزراﻋﺔ واﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪(33) :‬‬

‫أ‪ -‬ﻗطﺎع اﻟطﺎﻗﺔ‪ :‬ﺗﻧوﯾﻊ ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ وﻓﻘﺎ ﻷﺣﻛﺎم اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ‬
‫)‪ (2020 -2008‬ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪ %29 :‬اﻟﻐﺎز اﻟطﺑﯾﻌﻲ‪ ،‬و‪ % 14‬اﻟﺻﺧر‬
‫اﻟزﯾﺗﻲ‪ ،‬و‪ % 10‬اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺗﺟددة‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ‪ % 6‬ﻣن اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻧووﯾﺔ‪،‬‬
‫ﻣﻣﺎ ﺳﯾﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻠﯾل اﺳﺗﺧدام اﻟﻧﻔط ﻣن ‪ % 60‬إﻟﻰ ‪ % 40‬ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻲ‬
‫ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ‪ ،‬ﺑﻧﺎء وﺗﺷﻐﯾل وﺗﺳﻠﯾم ﻣراﻓق طﺎﻗﺔ اﻟرﯾﺎح واﻟطﺎﻗﺔ‬
‫اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻊ إزاﻟﺔ ﺿرﯾﺑﺔ اﻟﻣﺑﯾﻌﺎت ﻋﻠﻰ ﺳﺧﺎﻧﺎت اﻟﻣﯾﺎه ﺑﺎﻟطﺎﻗﺔ‬
‫اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﻌدﯾل ﻛودات اﻟﺑﻧﺎء ﻟﺗﻌزﯾز ﻛﻔﺎءة اﺳﺗﺧدام‬
‫اﻟطﺎﻗﺔ‪ ،‬وﺗﻘدﯾم ﺣواﻓز ﻣﺎﻟﯾﺔ‪ ،‬ﻣﺛل اﻟﻣﻧﺢ واﻹﻋﻔﺎءات اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ‪ ،‬ﻟﺗﺷﺟﯾﻊ‬
‫اﺳﺗﺧدام اﻟﺳﯾﺎرات اﻟﻣوﻓرة ﻟﻠطﺎﻗﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗم إﻧﺷﺎء اﻟﺻﻧدوق اﻷردﻧﻲ ﻟﻠطﺎﻗﺔ‬
‫اﻟﻣﺗﺟددة واﻟﻛﻔﺎءة )‪ (JREEEF‬ﻟزﯾﺎدة اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع‪.‬‬

‫ب‪ -‬ﻗطﺎع اﻟﻧﻘل‪ :‬ﻣواﺻﻠﺔ اﻟﺳﻌﻲ ﻟﺗطﺑﯾق إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻋﻣﺎن ﻟﻠﻧﻘل اﻟﻌﺎم ﻟزﯾﺎدة ﺧﯾﺎرات‬
‫اﻟﻧﻘل اﻟﻌﺎم وزﯾﺎدة اﺳﺗﺧدام وﺳﺎﺋل اﻟﻧﻘل اﻟﻌﺎم‪.‬‬
‫ج‪ -‬ﻗطﺎع اﻟﻣﯾﺎه‪ :‬وﺗﺗﺿﻣن ﺗﺣﺳﯾن اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﯾﺎه وﻣﻌﺎﻟﺟﺗﮭﺎ‪ ،‬وإطﻼق ﺟﮭود ﻣن‬
‫اﻟﻘطﺎﻋﯾن اﻟﻌﺎم واﻟﺧﺎص ﻟﺗﻘﻠﯾل اﺳﺗﺧدام اﻟﻣﯾﺎه ﻓﻲ ﻣﺑﺎﻧﻲ اﻟﻣﻛﺎﺗب‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ رﺑط‬
‫اﻟﻣزﯾد ﻣن اﻷﺳر ﻓﻲ ﻧظﺎم اﻟﺻرف اﻟﺻﺣﻲ )‪ % 35‬ﻏﯾر ﻣوﺻوﻟﯾن( ﺑﮭدف زﯾﺎدة‬
‫ﻛﻣﯾﺔ ﻣﯾﺎه اﻟﺻرف اﻟﺻﺣﻲ اﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ‪.‬‬
‫د‪ -‬ﻗطﺎع إدارة اﻟﻧﻔﺎﯾﺎت‪ :‬اﻻﺳﺗﻣرار ﻓﻲ اﻟﺷراﻛﺎت ﺑﯾن اﻟﻘطﺎﻋﯾن اﻟﻌﺎم واﻟﺧﺎص‬
‫واﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﺟﮭود إﻋﺎدة اﻟﺗدوﯾر ﻓﻲ ﻋﻣﺎن‪.‬‬
‫ه‪ -‬ﻗطﺎع اﻟزراﻋﺔ‪ :‬وﺗﺷﻣل‪ :‬ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻟزراﻋﺔ اﻟﻌﺿوﯾﺔ ﺑﮭدف ﺗﺣوﯾل ‪ % 5‬ﻣن اﻟﻣزارع‬
‫اﻷردﻧﯾﺔ ﻟﺗﻘدم اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻌﺿوﯾﺔ‪ ،‬وزﯾﺎدة ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﻓﻲ اﻟزراﻋﺔ اﻟﻌﺿوﯾﺔ ﻣن‬
‫ﺧﻼل ﺳن اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑوﺿﻊ اﻟﻌﻼﻣﺎت اﻟﺳﻠﯾﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻠﻊ اﻟﻌﺿوﯾﺔ وﺗطوﯾر‬
‫ﺧطﺔ ﻋﻣل ﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻟﻠزراﻋﺔ اﻟﻌﺿوﯾﺔ‪ ،‬أﺿف إﻟﻰ ذﻟك إﻧﺷﺎء "ﺟﻣﻌﯾﺔ ﺗﻌﺎوﻧﯾﺔ ﻟﻠزراﻋﺔ‬
‫اﻟﻌﺿوﯾﺔ" ﻟﺗوﻓﯾر وﺟود ﺻﻠﺔ ﻣﺑﺎﺷرة ﺑﯾن اﻟﻣﻧﺗﺟﯾن اﻟزراﻋﯾﯾن واﻟﻣﺳﺗﮭﻠﻛﯾن واﻟﻘطﺎع‬
‫اﻟﻌﺎم‪.‬‬
‫و‪ -‬ﻗطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ :‬وﺗﺷﻣل‪ :‬وﺿﻊ ﺧطط ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣواﻗﻊ‬
‫اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ﻣﺛل اﻟﺑﺣر اﻟﻣﯾت‪ ،‬ﻣﻊ ﺗوﺟﯾﮫ ﺟﮭود اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ إﻟﻰ اﻟﻔﻧﺎدق وأﻣﺎﻛن اﻹﻗﺎﻣﺔ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬
‫ز‪ -‬ﻗطﺎع اﻟﺑﯾﺋﺔ‪ :‬وﺗرﻛز ﻋﻠﻰ زﯾﺎدة ﺗﻌزﯾز اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﯾﺋﺔ ﻣن ﺧﻼل زﯾﺎدة اﻟﺗﻧﺳﯾق‬
‫ﺑﯾن اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت ورﺻدھﺎ وإﻧﻔﺎذھﺎ‪ ،‬وﺧﻔض اﻟدﻋم اﻟذي ﻟﮫ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻋﻛﺳﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺣﻔﺎظ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺑﯾﺋﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ زﯾﺎدة ﻗدرات وزارة اﻟﺑﯾﺋﺔ وﻻ ﺳﯾﻣﺎ ﻣن ﺧﻼل ﺗوظﯾف‬

‫‪192‬‬
 ‫ﺧﯾﺎر اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﺑﯾن ﻓرص اﻟﻧﺟﺎح وﻣؤﺷرات اﻟﻔﺷل ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ‬

‫ﻣﺗﺧﺻﺻﯾن ﻣؤھﻠﯾن وزﯾﺎدة اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻌﺎم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‪ ،‬وھﻲ ﺗﺷﻛل ﺣﺎﻟﯾﺎ ‪0.5‬‬
‫‪ %‬ﻣن ﻣﯾزاﻧﯾﺔ اﻟﺣﻛوﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -4-2‬ﺗﺟرﺑﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻣﺗﺣدة‪ :‬أطﻠﻘت دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﻌدﯾد‬
‫ﻣن اﻟﻣﺑﺎدرات واﻟﻣؤﺗﻣرات واﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر‪،‬‬
‫وﻣن أوﻟﻰ ھذه اﻟﻣﺑﺎدرات اﻟﺗﻲ أﻧﺷﺋت ﻣن أﺟل أن ﺗﻛون اﻹﻣﺎرات ﻣن اﻟدول اﻟﺳﺑﺎﻗﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺗوﺟﮫ ﻧﺣو اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ھﻲ اﻟﻣدﯾﻧﺔ اﻟﻧﻣوذﺟﯾﺔ "ﻣدﯾﻧﺔ ﻣﺻدر" ﻓﻲ أﺑو ظﺑﻲ‪،‬‬
‫وھﻲ ﻣدﯾﻧﺔ ﻣﺻﻣﻣﺔ ﻟﺗﻛون أول ﻣﺷروع ﺧﺎل ﻣن اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻛرﺑون وﯾﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ اﻟطﺎﻗﺔ‬
‫اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ وﻏﯾرھﺎ ﻣن ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺗﺟددة‪ ،‬وﻗد ﺗﺄﺳس ھذا اﻟﻣﺷروع ﻓﻲ ﻋﺎم‬
‫‪ ،2008‬وﻣن اﻟﻣﺗوﻗﻊ أن ﯾﻧﺗﮭﻲ ﻣﺎ ﺑﯾن اﻷﻋوام ‪ 2020‬و‪ ،2025‬وﺳوف ﺗﻛون "ﻣدﯾﻧﺔ‬
‫ﻣﺻدر" ﻣوطﻧﺎ ﻟﺣواﻟﻲ ﻣﺎ ﺑﯾن ‪ 45000‬و‪ 50000‬ﺷﺧص و‪ 1500‬ﺷرﻛﺔ ﻣﺣﻠﯾﺔ‬
‫وﻋﺎﻟﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫وﻓﻲ ﻋﺎم ‪ 2012‬ﺗﺑﻧت دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات "إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻹﻣﺎرات ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺧﺿراء" ﻣن‬
‫أﺟل ﺑﻧﺎء إﻗﺗﺻﺎد أﺧﺿر ﯾﻌزز اﻟرؤﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ "اﻹﻣﺎرات ‪ ،"2021‬اﻟﺗﻲ ﺗطﻣﺢ أن‬
‫ﺗﺟﻌل اﻹﻣﺎرات ﻣن أﻓﺿل دول اﻟﻌﺎﻟم ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ،2021‬وﻣن ﻣﻧظور "إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ‬
‫اﻹﻣﺎرات ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺧﺿراء" ﻓﺈن اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﯾﻌزز اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﯾﺧﻠق‬
‫ﻓرص ﻋﻣل‪ ،‬ﯾﺟذب اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات‪ ،‬ﯾدﻋم اﻻﺑﺗﻛﺎر واﻟﻣﻌرﻓﺔ‪ ،‬وﯾﻌزز اﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ ﻓﻲ‬
‫ﻣﺟﺎل اﻟطﺎﻗﺔ واﻟﻣﯾﺎه‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﻋﻘدت ﻓﻲ دﺑﻲ ﻋﺎم ‪ 2014‬اﻟﻘﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻼﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﺑﻣﺷﺎرﻛﺔ أﺑرز‬
‫ﺷﺧﺻﯾﺎت اﻟﻘطﺎع اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﻣﺎﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم وأﺑرز اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ‪ ،‬وﻗد‬
‫أﻛد اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣﺳؤوﻟﯾن اﻹﻣﺎراﺗﯾﯾن ﻋﻠﻰ اﻟﺗزام ﺑﻼدھم ﺑﺎﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت واﻟﻣﺑﺎدرات‬
‫اﻟﺧﺿراء ﻛﻣﺑﺎدرة إﻗﺗﺻﺎد اﺧﺿر ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻣﺳﺗداﻣﺔ اﻟﺗﻲ أﻋﻠن ﻋﻧﮭﺎ ﺻﺎﺣب اﻟﺳﻣو اﻟﺷﯾﺦ‬
‫ﻣﺣﻣد ﺑن راﺷد آل ﻣﻛﺗوم ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ،2013‬وھذه اﻟﻣﺑﺎدرة ﺗﮭدف إﻟﻰ ﺗطوﯾر ﻣﺟﺎل‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ودﻋم اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ واﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟﺑﻌﯾد‪ ،‬وﻗد‬
‫اﻓﺗﺗﺣت اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺎم اﻟﻣﺎﺿﻲ ﻣﺣطﺔ )ﺷﻣس‪ ،(1‬واﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﺑر أﻛﺑر ﻣﺣطﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ‬
‫اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﻧﺗﺞ ‪ % 10‬ﻣن ﻣﺟﻣل إﻧﺗﺎج اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‪.‬‬
‫وﻓﻲ دﯾﺳﻣﺑر ‪ ،2015‬أطﻠق اﻟﻣﺟﻠس اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠطﺎﻗﺔ ﻓﻲ دﺑﻲ ﺗﻘرﯾر ﺣﺎﻟﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد‬
‫اﻷﺧﺿر ﻓﻲ اﻹﻣﺎرات ‪ 2016‬ﺧﻼل ﻓﻌﺎﻟﯾﺎت اﻟﻘﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧﺎخ ﻓﻲ ﺑﺎرﯾس‪ ،‬وﺑﺣﺳب‬
‫اﻟﺗﻘرﯾر‪ ،‬اﻧﺧﻔض ﻣﻌدل إﻧﺗﺎج اﻟﻔرد ﻓﻲ اﻹﻣﺎرات ﻣن اﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﺧﻼل ﻓﺗرة ﻣﺎ ﺑﯾن‬
‫‪ 2000‬و‪ 2012‬ﻣن ﻧﺣو ‪ 39.5‬طﻧﺎ إﻟﻰ ﻧﺣو ‪ 20.6‬طﻧﺎ‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﯾؤﻛد ﻧﺟﺎح ﺑﻌض‬
‫اﻹﺟراءات اﻟﺗﻲ اﺗﺧذﺗﮭﺎ اﻹﻣﺎرات ﻓﻲ ھذا اﻟﻣﺟﺎل‪ ،‬ووﺿﻌت دﺑﻲ إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﺑﻌﻧوان‬
‫"دﺑﻲ ﻟﻠطﺎﻗﺔ اﻟﻧظﯾﻔﺔ ‪ ،" 2050‬واﻟﺗﻲ ﺗﮭدف ﻟﺗﺣوﯾل اﻹﻣﺎرة إﻟﻰ ﻣرﻛز ﻋﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠطﺎﻗﺔ‬
‫اﻟﻧظﯾﻔﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر وﺗﮭدف اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ إﻟﻰ ﺗوﻓﯾر ‪ % 7‬ﻣن طﺎﻗﺔ دﺑﻲ ﻣن‬
‫ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻧظﯾﻔﺔ ﺑﺣﻠول ﻋﺎم ‪ 2020‬و‪ % 25‬ﺑﺣﻠول ﻋﺎم ‪ 2030‬و‪ % 75‬ﺑﺣﻠول‬
‫ﻋﺎم ‪ ،2050‬ﻛﻣﺎ ﺗﺳﻌﻰ اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ إﻟﻰ ﺧﻔض اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﻛﮭرﺑﺎء واﻟﻣﯾﺎه ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪30‬‬
‫‪ %‬ﺑﺣﻠول اﻟﻌﺎم ‪ ،2030‬وﺗﻘﻠﯾل اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﻏﺎز اﻟﻛرﺑون ﻟﻧﺳﺑﺔ ‪ %16‬ﺑﺣﻠول اﻟﻌﺎم‬
‫‪ ،2021‬ﻛﻣﺎ ﺗﺳﻌﻰ دﺑﻲ إﻟﻰ إﻧﺷﺎء ﺻﻧدوق دﺑﻲ اﻷﺧﺿر ﺑﻘﯾﻣﺔ ﺗﺻل إﻟﻰ ‪ 27‬ﻣﻠﯾﺎر‬
‫دوﻻر ﻟﺗﺣﻔﯾز اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﺧﺿراء واﻟﻧﻣو اﻷﺧﺿر‪(34) .‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﺗم إﻧﺷﺎء ﻣدﯾﻧﺔ ﻧﻣوذﺟﯾﺔ ﻣﺳﺗداﻣﺔ " ﻣﺻدر" ﻣﻧﺧﻔﺿﺔ اﻻﺳﺗﮭﻼك ﻟﻠﻣﯾﺎه واﻟطﺎﻗﺔ‪،‬‬
‫وﯾﺗم ﻓﯾﮭﺎ إﻋﺎدة ﺗدوﯾر ﻣﯾﺎه اﻟﺻرف اﻟﺻﺣﻲ ﻟﻼﺳﺗﺧدام ﻓﻲ اﻟري‪ ،‬واﺳﺗﺧدام ‪200‬‬
‫ﻣﯾﻐﺎواط ﻣن اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻧظﯾﻔﺔ ﺑﺎﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ ﻣﻘﺎﺑل أﻛﺛر ﻣن ‪ 800‬ﻣﯾﻐﺎواط ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬
‫ﻟﻣدﯾﻧﺔ ﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﺑﻧﻔس اﻟﺣﺟم‪ ،‬واﺳﺗﮭﻼك ‪ 8000‬ﻣﺗر ﻣﻛﻌب ﻣن ﻣﯾﺎه اﻟﺗﺣﻠﯾﺔ ﯾوﻣﯾﺎ ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬
‫ﺑﺄﻛﺛر ﻣن ‪ 20000‬ﻣﺗر ﻣﻛﻌب ﯾوﻣﯾﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻣدﯾﻧﺔ ﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪(35) .‬‬

‫‪193‬‬
 ‫د‪ .‬ﻗرﯾن رﺑﯾﻊ ‪ /‬د‪ .‬ﺣراق ﻣﺻﺑﺎح‬

‫اﻟﺧﺎﺗﻣﺔ‪:‬‬
‫ﺳﺎرﻋت اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ إﻟﻰ ﺗطﺑﯾق ﻧﮭﺞ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﺳﯾﻣﮭد ﻟﮭﺎ اﻟطرﯾق ﻧﺣو‬
‫ﻣراﻋﺎة اﻟﺑﻌد اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻟﺑﯾﺋﻲ ﻣوازاة ﻣﻊ اﻟﺑﻌد اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ ،‬وﻻ ﺗزال ﺗﺷق اﻟطرﯾق‬
‫ﻗدﻣﺎ ﻣن ﺧﻼل اﻟﻣزﯾد ﻣن اﻟﺧطط واﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ رﻏم اﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻟﺗﻲ‬
‫ﺗواﺟﮭﮭﺎ‪.‬‬
‫أوﻻ‪ :‬ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟدراﺳﺔ‬
‫ﻣن ﺧﻼل دراﺳﺔ ھذا اﻟﻣوﺿوع ﺗم اﻟﺗوﺻل إﻟﻰ اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬إن اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﺳﯾؤدى إﻟﻰ ﻋدم ﺗﻠوث اﻟﺑﯾﺋﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻟﺣد ﻣن اﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت‬
‫اﻟﻛرﺑوﻧﯾﺔ وﺗدوﯾر اﻟﻧﻔﺎﯾﺎت؛‬

‫‪ -‬ﯾﺧﻠق اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر اﻟﻣزﯾد ﻣن ﻓرص اﻟﻌﻣل؛‬

‫‪ -‬ﯾﺳﺎھم ﻓﻲ اﻻﺳﺗﻐﻼل اﻷﻣﺛل ﻟﻠﻣوارد اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ؛‬

‫‪ -‬ﯾﻌزز اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﻣن ﻣﻧﮭﺞ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﺗوﺻﯾﺎت اﻟدراﺳﺔ‬
‫ﺑﻌد اﻟدراﺳﺔ واﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﻣﺣﺻل ﻋﻠﯾﮭﺎ‪ ،‬ﯾﻣﻛن إدراج ﺑﻌض اﻟﺗوﺻﯾﺎت‪ ،‬ﻣﻧﮭﺎ‪:‬‬
‫‪-‬ﯾﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﺣﻛوﻣﺎت اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﺗﮭﯾﺋﺔ اﻟﻣﻧﺎخ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎري ﻟﺟﻠب اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ‬
‫واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎت؛‬
‫‪-‬ﺿرورة ﺗطوﯾر ﻧﻣﺎذج وأﺳﺎﻟﯾب اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ إﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ﻟﺗﻘدﯾر ﻛﻠﻔﺔ اﻟﺗﺣول إﻟﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد‬
‫اﻷﺧﺿر؛‬
‫‪-‬ﺿرورة ﺗوﻓر ظروف ﺗﻣﻛﯾﻧﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل ﺗﻛﯾﯾف اﻹطﺎر اﻟﺗﺷرﯾﻌﻲ وﺗﻔﻌﯾﻠﮫ ﺑﺎﻟﻧظر‬
‫ﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر؛‬
‫‪-‬ﺗطوﯾر اﻵﻟﯾﺎت اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ﻟدﻋم ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﺑراﻣﺞ ذات اﻷوﻟوﯾﺔ ﻣﺛل‬
‫اﻟﻧﺟﺎﻋﺔ اﻟطﺎﻗﯾﺔ وإﻧﺷﺎء ﻓروع ﺗدوﯾر اﻟﻧﻔﺎﯾﺎت؛‬
‫‪-‬اﻹﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺑﺣث‪ ،‬وﺗﻌزﯾز ﺑراﻣﺞ اﻟﺑﺣث واﻟﺗطوﯾر وﺗﻛﯾﯾﻔﮭﺎ‪ ،‬ﺑﺎﺗﺻﺎل ﻣﻊ‬
‫أھداف ﺗطوﯾر اﻟﻔروع وﺗﻌزﯾز اﻟﺗﺂزر ﺑﯾن اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺔ؛‬
‫‪-‬ﺗطوﯾر ﻧظﺎم اﻟﺿراﺋب اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺗﻌزﯾز آﻟﯾﺎت دﻋم اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻐﯾرة واﻟﻣﺗوﺳطﺔ ﺟدا واﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﺑر ﻛﻣﺣرك ﻟﻌﺟﻠﺔ‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر؛‬
‫‪-‬إﻋداد دﻟﯾل ﻟﻠﻣﮭن اﻟﺧﺿراء وإﻧﺷﺎء آﻟﯾﺔ ﻟﻠﯾﻘظﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺣﺎﺟﺎت ﻓﻲ ھذا اﻟﻣﺟﺎل؛‬
‫‪-‬ﺿرورة ﺗطوﯾر ﻣؤﺷرات ﻣوﺛوﻗﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻟﻘﯾﺎس اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ أﻧﺷطﺔ‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر؛‬
‫‪-‬إﻧﺷﺎء ﻟﺟﻧﺔ إﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ﻟﺗﺑﺎدل اﻟﺧﺑرات وﺗﺑﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر‪.‬‬

‫‪194‬‬
 ‫ﺧﯾﺎر اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﺑﯾن ﻓرص اﻟﻧﺟﺎح وﻣؤﺷرات اﻟﻔﺷل ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ‬

‫اﻟﻣراﺟﻊ‪:‬‬
‫)‪ -(1‬ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺑﯾﺋﺔ‪ ،‬ﻧﺣو اﻗﺗﺻﺎد أﺧﺿر ﻣﺳﺎرات إﻟﻰ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‬
‫واﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻔﻘر‪ ،2011 ،‬ص‪ ،02 .‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‪:‬‬
‫‪www.unep.org/greeneconomy‬‬
‫)‪ -(2‬ﻣﺣﻣد ﻋﺑد اﻟﻘﺎدر اﻟﻔﻘﻲ‪ ،‬اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر‪ ،‬اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ‬
‫اﻟﺑﺣرﯾﺔ‪ ،2014 ،‬ص‪ ،03 .‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‪:‬‬
‫‪http://www.ropme.org/Uploads/Books/green%20economy%20booklet.p‬‬
‫‪df‬‬
‫)‪ -(3‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.06 .‬‬
‫)‪ -(4‬ﻣﻛﺗب اﻟﻌﻣل اﻟدوﻟﻲ‪ ،2013 ،‬ص‪.22 -16 .‬‬
‫)‪ -(5‬ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺑﯾﺋﺔ‪ ،‬اﻟﻣﺳﺎﺋل اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺳﯾﺎﺳﺎت واﻹدارة اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ واﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻔﻘر‪ ،‬ﻧﯾروﺑﻲ‪ 27-23 ،‬أﯾﺎر‪/‬ﻣﺎﯾو ‪ ،2016‬ص‪،9 -8 .‬‬
‫اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‪:‬‬ ‫اﻟراﺑط‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﺗﺎح‬
‫‪https://digitallibrary.un.org/record/704510/files/A_66_25-AR.pdf‬‬
‫)‪ -(6‬ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺑﯾﺋﺔ‪ ،‬ﻗﺿﺎﯾﺎ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ :‬ﻗﺿﺎﯾﺎ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫اﻟﻧﺎﺷﺋﺔ‪ ،‬ﻓﺑراﯾر ‪ ،2011‬ص‪ ،04 .‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‪:‬‬
‫‪https://wedocs.unep.org/.../K1170132_a-GC-26-17-Add_2.pdf‬‬
‫)‪-(7‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.4 -3 .‬‬
‫)‪ -(8‬ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺑﯾﺋﺔ‪ ،‬ﻧﺣو اﻗﺗﺻﺎد اﺧﺿر– ﻣﺳﺎرات إﻟﻰ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‬
‫واﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻔﻘر‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﻟواﺿﻌﻲ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت‪ ،2011 ،‬ص‪ ،03.‬ﻋن اﻟﻣوﻗﻊ‪:‬‬
‫‪www.unep.org/greeneconomy‬‬
‫)‪ -(9‬ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺑﯾﺋﺔ‪ ،‬اﻟﻣﺳﺎﺋل اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺳﯾﺎﺳﺎت واﻹدارة اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ واﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻔﻘر‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺑق ذﻛره‪ ،‬ص‪.04 .‬‬
‫)‪-(10‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.9 -8 .‬‬
‫)‪ -(11‬ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺑﯾﺋﺔ‪ ،‬ﻗﺿﺎﯾﺎ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ :‬ﻗﺿﺎﯾﺎ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫اﻟﻧﺎﺷﺋﺔ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺑق ذﻛره‪ ،‬ص‪.13 -10 .‬‬
‫)‪ -(12‬ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺑﯾﺋﺔ‪ ،‬ﻧﺣو اﻗﺗﺻﺎد أﺧﺿر‪ -‬ﻣﺳﺎرات إﻟﻰ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ واﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻔﻘر‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺑق ذﻛره‪ ،‬ص‪.15 .‬‬
‫)‪ -(13‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.18 -17 .‬‬
‫)‪ -(14‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.05 .‬‬
‫)‪ -(15‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.05 .‬‬
‫)‪ -(16‬ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺑﯾﺋﺔ‪ ،‬ﻗﺿﺎﯾﺎ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ :‬ﻗﺿﺎﯾﺎ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫اﻟﻧﺎﺷﺋﺔ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺑق ذﻛره‪ ،‬ص‪.08 .‬‬
‫)‪ -(17‬ﻋﺎﯾد راﺿﻲ ﺧﻧﻔر‪ ،‬اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺑﯾﺋﻲ‪ -‬اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر‪ ،‬ﻣﺟﻠﺔ أﺳﯾوط‬
‫ﻟﻠدراﺳﺎت اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻌدد اﻟﺗﺎﺳﻊ واﻟﺛﻼﺛون‪ ،‬ﯾﻧﺎﯾر ‪ ،2014‬اﻟﻛوﯾت‪ ،‬ص‪ ،57 -56 .‬ﻣﺗﺎح‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‪:‬‬
‫‪www.aun.edu.eg/arabic/society/pdf/ajoes39_article5.pdf‬‬

‫‪195‬‬
 ‫د‪ .‬ﻗرﯾن رﺑﯾﻊ ‪ /‬د‪ .‬ﺣراق ﻣﺻﺑﺎح‬

‫)‪-(18‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.57 -56 .‬‬

‫)‪-(19‬ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬ﻧﺣو اﻗﺗﺻﺎد أﺧﺿر ‪ -‬ﻣﺳﺎرات إﻟﻰ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‬
‫واﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻔﻘر‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺑق ذﻛره‪ ،‬ص‪.34 -28 .‬‬
‫)‪ -(20‬ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺑﯾﺋﺔ‪ ،‬اﻟﻣﺳﺎﺋل اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺳﯾﺎﺳﺎت واﻹدارة اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ واﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻔﻘر‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺑق ذﻛره‪ ،‬ص‪.09 .‬‬
‫)‪ -(21‬ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺗﻘرﯾر اﻟﺳﻧوي ‪ ،2015‬ﻓﯾﯾﻧﺎ‪،2016 ،‬‬
‫ص‪ ،68 .‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‪:‬‬
‫‪https://www.unido.org/sites/default/files/2016.../16-‬‬
‫‪02032_UNIDO_AR_A_ebook_2.pdf‬‬
‫)‪ -(22‬ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺑﯾﺋﺔ‪ ،‬ﻧﺣو اﻗﺗﺻﺎد أﺧﺿر ‪ -‬ﻣﺳﺎرات إﻟﻰ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ واﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻔﻘر‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺑق ذﻛره‪ ،‬ص‪.32 ،31 ،19 .‬‬
‫)‪ -(23‬اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻷﻓرﯾﻘﯾﺎ‪ ،‬اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﻓﻲ اﻟﻣﻐرب – ھدف اﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ‬
‫ﯾﺳﺗدﻋﻲ ﺗﺣﻔﯾز اﻟﺷراﻛﺎت وﺗﺣﺳﯾن اﺗﺳﺎق اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت واﻟﻣﺑﺎدرات‪ ،‬ﻣﻛﺗب ﺷﻣﺎل أﻓرﯾﻘﯾﺎ‪،‬‬
‫ص‪ ،11 -7 ،2 .‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‪:‬‬
‫‪https://www.uneca.org/sites/default/files/uploaded-‬‬
‫‪documents/SROs/NA/AHEGM-ISDGE/egm_ge-_morocco_ar.pdf‬‬
‫)‪ -(24‬اﻟﻣﺟﻠس اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪ ،‬اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر – ﻓرص ﻟﺧﻠق اﻟﺛروة‬
‫وﻣﻧﺎﺻب اﻟﺷﻐل‪ ،2012 ،‬ص‪ ،37 -36 .‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‪:‬‬
‫‪www.ces.ma‬‬
‫)‪ -(25‬اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ 99.12‬ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ ﻣﯾﺛﺎق وطﻧﻲ ﻟﻠﺑﯾﺋﺔ واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ ،‬ﻣﻧﺷور‬
‫اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻋدد ‪ 6240‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 18‬ﺟﻣﺎدى اﻷوﻟﻰ ‪ 1435‬اﻟﻣواﻓق ﻟـ ‪ 20‬ﻣﺎرس‬
‫‪ ،2014‬ص‪.3194 .‬‬
‫)‪-(26‬اﻟﻣﺎدة رﻗم ‪ 2‬ﻣن اﻟﻣرﺳوم رﻗم ‪ ،2-99-922‬اﻟﺻﺎدر ﻓﻲ ‪ 13‬ﯾﻧﺎﯾر ‪،2000‬‬
‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﻧظﯾم واﺧﺗﺻﺎﺻﺎت ﻛﺗﺎﺑﺔ اﻟدوﻟﺔ ﻟدى وزﯾر إﻋداد اﻟﺗراب اﻟوطﻧﻲ واﻟﻣﺎء‬
‫واﻟﺑﯾﺋﺔ‪ ،‬ﺟرﯾدة رﺳﻣﯾﺔ ﻋدد ‪ ،4770‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 17‬ﻓﺑراﯾر ‪ ،2000‬ص‪.254 .‬‬
‫)‪ -(27‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬اﻟﻣﺎدة رﻗم ‪.3‬‬
‫)‪ -(28‬اﻟﻣﺎدة رﻗم ‪ 3‬ﻣن اﻟﻣرﺳوم رﻗم ‪ ،2-14-758‬ﺻﺎدر ﻓﻲ ‪ 30‬ﺻﻔر ‪1436‬‬
‫اﻟﻣواﻓق ﻟـ ‪ 23‬دﯾﺳﻣﺑر ‪ ،2014‬ﺗﺣدد اﺧﺗﺻﺎﺻﺎت وﺗﻧظﯾم اﻟوزارة اﻟﻣﻛﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﺑﯾﺋﺔ‪،‬‬
‫ﻣﻧﺷور ﺑﺎﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻋدد ‪ ،6330‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 8‬رﺑﯾﻊ اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ 1436‬اﻟﻣواﻓق ﻟـ ‪29‬‬
‫ﯾﻧﺎﯾر ‪ ،2015‬ص‪.843 .‬‬
‫)‪ -(29‬اﻟﻣﺎدة ‪ 7‬ﻣن ﻧﻔس اﻟﻣرﺳوم‪.‬‬
‫)‪-(30‬اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ 47.09‬اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻧﺟﺎﻋﺔ اﻟطﺎﻗﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺻﺎدر ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 01‬ذي اﻟﻘﻌدة‬
‫‪ 1432‬اﻟﻣواﻓق ﻟـ ‪ 29‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪ ،2011‬ﻣﻧﺷور ﺑﺎﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻋدد ‪ 5989‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ‬
‫‪ 26‬ذو اﻟﻘﻌدة ‪ 1432‬اﻟﻣواﻓق ﻟـ ‪ 24‬أﻛﺗوﺑر ‪ ،2011‬ص‪.5185 .‬‬
‫)‪ -(31‬اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﻔﻼﺣﺔ واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟرﯾﻔﯾﺔ واﻟﺻﯾد اﻟﺑﺣري‪ ،‬وزارة‬
‫اﻟﻔﻼﺣﺔ واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟرﯾﻔﯾﺔ واﻟﺻﯾد اﻟﺑﺣري‪ ،‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪ ،2015‬ص‪ ،12 .‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط‬
‫‪http://www.premier-‬‬ ‫اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‪:‬‬

‫‪196‬‬
 ‫ﺧﯾﺎر اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﺑﯾن ﻓرص اﻟﻧﺟﺎح وﻣؤﺷرات اﻟﻔﺷل ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ‬

‫‪ministre.gov.dz/ressources/front/files/pdf/politiques/agriculture-peche-‬‬
‫‪ar.pdf‬‬
‫)‪ -(32‬اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻷﻓرﯾﻘﯾﺎ‪ ،‬اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر – ﻓرﺻﺔ ﻟﺗﻧوﯾﻊ‬
‫اﻹﻧﺗﺎج اﻟوطﻧﻲ وﺗﺣﻔﯾزه‪ ،‬ﻣﻛﺗب ﺷﻣﺎل أﻓرﯾﻘﯾﺎ‪ ،‬ص ص‪ ،12-7 ،2-1 .‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ‬
‫‪https://www.uneca.org/sites/default/.../egm_ge-‬‬ ‫اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‪:‬‬ ‫اﻟراﺑط‬
‫‪algeria_ar.pdf‬‬
‫)‪-(33‬ﺷرﻛﺔ إﻧﻔﺟن ﻟﻼﺳﺗﺷﺎرات‪ ،‬ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺑﯾﺋﺔ‪ ،‬ﻧﺣو اﻗﺗﺻﺎد أﺧﺿر ﻓﻲ‬
‫اﻷردن‪ ،‬أﻏﺳطس ‪ ،2011‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‪http://inform.gov.jo/ar- :‬‬
‫‪jo‬‬
‫)‪ -(34‬إﺗﺣﺎد اﻟﻣﺻﺎرف اﻟﻌرﺑﯾﺔ ‪-‬إدارة اﻟدراﺳﺎت واﻟﺑﺣوث‪ ،‬آﻓﺎق اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧﺿر‬
‫ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪ ،20/05/2016 ،‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‪:‬‬
‫‪http://www.uabonline.org/ar/research/economic‬‬
‫اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‪:‬‬ ‫اﻟراﺑط‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﺗﺎح‬ ‫اﻷﺧﺿر‪،‬‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬ ‫)‪-(35‬‬
‫‪http://www.beatona.net/CMS‬‬

‫‪197‬‬