CONTRÔLE de la CIRCULATION

des PRODUITS HALIEUTIQUES

Présenté par l’équipe du Centre de
Surveillance des Pêches (CSP)
Pierrot RANDRIAMIALIFIDY, OPS
Sedera RAMAHEFALALA, SAJC
 Objectifs :
• Professionnaliser le contrôle;
• Rendre professionnel les opérateurs par le
biais du contrôle
• Préserver les ressources halieutiques afin
d’asseoir une exploitation durable
• Contribuer à l’amélioration des recettes de
l’Etat
SUIVI, CONTRÔLE et SURVEILLANCE
• Contrôle des activités de pêche : Avant
Pendant
Après capture…
jusqu’aux consommateurs
• Contrôle de la circulation des produits de pêche :
la commercialisation: la collecte

Donc, le contrôle des flux des Produits

halieutique, c’est un des volets de la mission
SCS des activités de Pêche et de Collecte
 CADRE JURIDIQUE
• I. LOI PORTANT CODE DE LA PECHE
Loi n° 2015-053 du 03.02.16 portant Code de la pêche et de l’aquaculture, telle que
modifiée par la Loi n° 2018-026 du 26.12.18 portant refonte de certaines dispositions
de la loi sur le Code de la Pêche et de l'Aquaculture.

Article 97 : « Le Ministère en charge de la pêche et de l’aquaculture est responsable des

opérations de suivi, de contrôle et de surveillance des activités liées à la
commercialisation des produits de la pêche sur le territoire malagasy.
L’exécution de ces opérations se fait par le biais de l’autorité chargée de contrôle et
surveillance au sein de l’administration de la pêche et, sans préjudice des différents
types de contrôle effectués par les autres services de l'Etat habilités par les textes en
vigueur ».

La constatation d'infractions à la commercialisation des produits de pêche

Article 98 : « Sont qualifiées d’infractions à la commercialisation des produits de pêche
au titre de la présente Loi, les actes et omissions suivants :
- collecter des produits de pêche sans autorisation ;
- exercer la collecte dans une zone interdite et/ou non autorisée pendant une période de
fermeture […] »
 CADRE JURIDIQUE
• II. PROTOCOLE DE PARTENARIAT ENTRE LA GN-CSP
13 Août 2015

Procédures en cas de constatation d'infraction à la réglementation des pêches

• Article 36: « Lors de la constatation d'infractions en matière de pêche, les
éléments de la Gendarmerie Nationale en mission de tournée de police
générale sont dans l'obligation d'informer dans les meilleurs délais le centre
opérationnel du CSP ou le représentant local du ministère chargé de la pêche
afin de faire confirmer la légalité des mesures conservatoires prises. »

• Article 37: « Les originaux des Procès verbaux (infraction et saisie) établis par
les éléments de la Gendarmerie Nationale sont transmis au CSP pour la suite
à donner.
Conformément aux dispositions légales régissant la pêche et l'aquaculture,
seul le ministère de tutelle est habilité à saisir le parquet ».
 Le Contrôle de la circulation des produits
• Aspect technique :
de pêche
capacité d’identifier les produits halieutiques : qu’est ce que c’est ?, d’où il vient ?
produits d’origine marine ou d’eau douce ? sujet à une fermeture ?
forme des produits : frais ? congelés ? en vrac ? sous glaces ? emballés ?
• Aspect Administratif :
Secteur très évolutif : fréquent changement affectant les mesures administratives. Par
exemple des nombreuses reformes peuvent amener à changer les autorisations entre
les campagnes.
• Nature du produit :
Hautement périssable nécessitant une manipulation délicate (chaine de froid…)
Valeur commerciale variable, certains produits ont une haute valeur commerciale
(langouste, concombre de mer…).
• Activité de l’operateur :
Pêche ?, collecte ?, aquaculture ?
• Operateur des produits halieutiques :
Amateurs
Professionnels était dans leur métier depuis longtemps: ils savent très bien la
règlementation ainsi que les aléas du métier (panne des moteurs des camions
frigorifiques..)
Certains ont les mains longues : ils ont une grande influence ou des connaissances en
haut lieu.
 Papier à contrôler:
Consiste au contrôle des papiers (originaux) :
• Permis de Collecte,
• Visa de conformité
• Certificat d’origine et de salubrité

Exception: les producteurs (pisciculteurs, aquaculteurs, Sociétés des pêches) n’ont

pas besoin des permis de collecte mais juste des autorisation de transport ou
certificat de capture pour leurs produits destinés à l’exportation.
 Quelques dispositions utiles
Arrêté 3924/2018 du 20/02/18 relatifs à la collecte et au transport de produits d’aquaculture
Article 4. : « Tout aquaculteur transportant ses produits doit être
titulaire d’une autorisation de transport délivrée par la Direction
Régionale en charge de l’Aquaculture de la zone concernée[…] ».

Décret 2017-532 du 04/07/17portant organisation générale des activités de commercialisation

et de la valorisation des produits de la pêche et de l’aquaculture

Art. 2 : Est appelé “ zone de collecte ” une circonscription

administrative dont la limite géographique est assimilée à celle d’un
District rattaché à une Région.
Les zones de collecte correspondent aux lieux d’origine des produits
collectés.
Art 35: Des « cartes de transport » des produits et sous-produits de la
pêche peuvent être obtenues par les collecteurs ayant des matériels
roulants immatriculés à leurs noms auprès du Ministère en charge de
la pêche.
 Conclusion
• Le contrôle doit toujours être mené avec la
plus grande précaution: ne jamais prendre des
risques, il faut laisser la technique aux
techniciens de la profession.
• La responsabilité de ceux qui mène le contrôle
demeure engagée.
• Contact : Mr Pierrot, Chef de Service des
opérations du CSP 032 07 039 54, joignable
24 /7
Misaotra antsika naharitra nihaino!

Misaotra tompoko,
Mankasitraka naharitra nihaino