Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
7A
Amendements à la Constitution de
l’OMMS proposés par le Comité
Mondial du Scoutisme
Comité Mondial du Scoutisme
Amendements à la Constitution de l'OMMS
proposés par le Comité Mondial du Scoutisme
Le Comité mondial du Scoutisme propose à la Conférence mondiale du Scoutisme de 2017 d'adopter les
amendements à la Constitution de l'Organisation Mondiale du Mouvement Scout, contenus dans ce
document de conférence 7A.
Ces amendements constitutionnels sont proposés par le Comité Mondial du Scoutisme conformément à la
règle 6.1.a. des Règles de Procédure approuvées pour la Conférence Mondiale du Scoutisme de 2017.
Chaque proposition de modification constitutionnelle est présentée et organisée ci-dessous selon le
déroulement de la présente Constitution. Une brève explication ou justification, le texte de l'amendement
constitutionnel et les informations nécessaires sont inclus pour chaque modification constitutionnelle
proposée.
Ce document doit être étudié et discuté par votre organisation membre et apporté à la Conférence par
votre délégation. Plus de détails sur la gestion des amendements constitutionnels proposés au cours de la
Conférence en termes d'opportunités de discussion, d'autres modifications et l'ordre du vote seront
partagés dans le Document de Conférence 7c.
Le texte de la présente Constitution de l'Organisation mondiale du mouvement scout (janvier 2011) peut
être téléchargé à partir du site Web du Scoutisme mondial à l'adresse:
https://www.scout.org/constitution
Pour toute autre question ou clarification, vous pouvez contacter David Berg, Directeur Global,
Organisation Développement au Bureau Mondial du Scoutisme (dberg@scout.org).
Contenu
01 Amendement à la Constitution – méthode scoute.............................................................. 2
Langues
Les langues officielles de l’Organisation Mondiale sont l’anglais et le français. The Bureau Mondial du
Scoutisme fournit tous les Documents de Conférence dans ces deux langues. Nous faisons notre possible
pour traduire les documents en arabe, en espagnol et en russe – les trois autres langues de travail de
l’OMMS. En cas de conflit survenant de l’interprétation de ce Document de Conférence ou de tout autre
document officiel de l’Organisation mondiale, le texte anglais prévaudra.
La Conférence,
• Adopte les amendements suivants à la Constitution de l'OMMS :
• L'article V.3 de la Constitution stipule que la reconnaissance en qualité d'Organisation Membre est
ouverte à tous les OSNs «dans un État souverain». Comme il n'y a pas de définition
universellement acceptée de l'expression «État souverain», cela a entraîné de nombreux
problèmes dans la détermination de l'admission de nouvelles OSNs au sein de l'OMMS.
• Historiquement, lorsque le Comité Mondial du Scoutisme n'était pas certain que l'OSN
demanderesse satisfaisait à l'exigence de "l'État souverain" en vertu de l'article V.3, il demandait
à la Conférence Mondiale du Scoutisme d'exercer son pouvoir plénier en vertu de l'article V.2 pour
décider s'il serait disposé à examiner une demande particulière, ignorant ou suspendant de ce fait
les exigences de l'article V.3. Cela a été fait avant qu'une demande soit examinée, et avant que
la Conférence ne rende une décision formelle sur l'admission du demandeur. Cela s'est produit
plus récemment par la Résolution 1996-01 sur l'Association Scoute Palestinienne et la résolution
2014-03 sur les «Membres potentiels de l'OMMS». Le Comité Mondial du Scoutisme considère que
ce processus n'est pas souhaitable et est susceptible de créer des problèmes à l'avenir.
• Il est généralement convenu qu'il est beaucoup plus important que les demandeurs démontrent
leur aptitude à assurer le but du Scoutisme et leur capacité à adhérer à ses Principes et Méthode..
• L'amendement constitutionnel donnera l'autorité constitutionnelle au Comité Mondial du
Scoutisme et à la Conférence Mondiale du Scoutisme pour examiner les demandes, dans des
circonstances exceptionnelles, de telles organisations qui ne sauraient satisfaire aux exigences de
l'appartenance telle qu'énoncées à l'article V.3.
• La nouvelle disposition prévoit trois garanties pour assurer l'unité du Mouvement lors de l'examen
de ces demandes «exceptionnelles»:
o Le Comité Mondial du Scoutisme sera explicitement tenu de considérer l'"unité du
Mouvement" lors de l'examen des recommandations pour l'adhésion de nouvelles
organisations, en vertu d'une modification de l'Article V.11.
o L'utilisation de la clause d'exception par le Comité Mondial du Scoutisme nécessitera
l'exigence d'un vote formel de majorité des deux tiers pour la demande d'adhésion lors d'une
réunion de la Conférence Mondiale du Scoutisme (c.-à-d. que la procédure de scrutin postal
ne peut être utilisée dans ces cas exceptionnels).
o Les Organisations Membres qui estiment qu'elles pouraient être affectées par une telle
demande auront le droit d'exprimer leurs préoccupations à la Conférence Mondiale du
Scoutisme avant le vote.
La Conférence,
• Adopte les amendements suivants à la Constitution de l'OMMS :
• Les avancées modernes ont fait que les communications atteignent les Organisations Membres
plus rapidement.
La Conférence,
• Adopte les amendements suivants à la Constitution de l'OMMS :
2. Si, dans les trois mois, il n’est pas fait 2. Si, dans les deux mois, il n’est pas fait
opposition à la demande ou s’il y est fait opposition à la demande ou s’il y est fait
opposition par moins de cinq pour cent des opposition par moins de cinq pour cent des
Organisations scoutes nationales, le Comité Organisations Scoutes Nationales, le Comité
Mondial du Scoutisme déclarera l’Organisation Mondial du Scoutisme déclarera l’Organisation
scoute nationale admise en qualité de Membre Scoute Nationale admise en qualité de Membre de
de l’Organisation Mondiale. Si cinq pour cent des l’Organisation Mondiale. Si cinq pour cent des
Membres ou plus font opposition à l’admission, la Membres ou plus font opposition à l’admission, la
demande sera renvoyée à la réunion suivante de demande sera renvoyée à la réunion suivante de
la Conférence Mondiale du Scoutisme où la la Conférence Mondiale du Scoutisme où la
majorité des deux tiers des voix émises sera majorité des deux tiers des voix émises sera
requise pour l’admission. requise pour l’admission.
• Le chapitre II ne concerne que l'OMMS elle-même. Le chapitre couvre son titre, son but, ses
organes et son statut légal.
• Comme les dispositions du Chapitre II ne concernent que l'OMMS, il n'est pas demandé aux
Organisations Membres d'inclure ces dispositions spécifiques de l'OMMS dans leurs propres
Constitutions.
• Il n'y a pas de logique à prévoir une disposition à l'article VII.3 (d) pour qu'une Organisation
Membre demande l'approbation du CMS avant tout changement dans sa propre constitution
couverte par le chapitre II. Ce chapitre n'a pas d'incidence ou de pertinence pour la propre
constitution d'une Organisation Membre.
• En outre, cela a conduit à la confusion dans certains cas où des Organisations Membres
pensaient qu'elles devaient suivre la structure de l'OMMS pour leur propre structure nationale.
La Conférence,
• Adopte les amendements suivants à la Constitution de l'OMMS :
• Pour éviter des mandats exceptionnellement longs de membres du Comité Mondial du Scoutisme.
• Principe de bonne gouvernance selon l’Outil d’Evaluation du Soutien Global”.
La Conférence,
• Adopte les amendements suivants à la Constitution de l'OMMS :
• Pour éviter toute contestation éventuelle, sur la base de motifs constitutionnels, sur la manière de
tenir des réunions,
• La participation virtuelle figure dans les ordres permanents du Comité Mondial du Scoutisme et la
technologie de communication électronique est une expression employée dans d'autres
organisations.
La Conférence,
• Adopte les amendements suivants à la Constitution de l'OMMS :
La Conférence,
• Adopte les amendements suivants à la Constitution de l'OMMS :
• Établir et préciser qui détient l'autorité décisionnelle sur la localisation des bureaux du Bureau
mondial du Scoutisme. La confusion a existé autour de ce sujet lors de la révision de plusieurs
Constitutions Régionales.
La Conférence,
• Adopte les amendements suivants à la Constitution de l'OMMS :
• Alors que l'article XX.1 prévoit la création de Régions «dans une zone géographique qui sera définie de
temps à autre par le Comité Mondial du Scoutisme», il n'existe aucune disposition prévoyant la
dissolution des Régions dans la Constitution.
• Dans la Constitution de l'OMMS, toutes les régions sont établies sous les auspices de l'OMMS et ne
peuvent avoir aucune autre existence indépendante. En conséquence, il est nécessaire que la
Constitution de l'OMMS puisse prévoir également leur dissolution éventuelle.
• Comme elle est similaire dans l'esprit à la création de Régions, la nature et les exigences de la
dissolution des Régions devraient être déterminées et mandatées de manière centralisée et non pas
laissées aux différentes Régions elles-mêmes.
La Conférence,
• Adopte les amendements suivants à la Constitution de l'OMMS :
• Pour permettre aux futures révisions du système de cotisations d'envisager des propositions qui
vont au-delà d'une simple cotisation «par membre».
La Conférence,
• Adopte les amendements suivants à la Constitution de l'OMMS :
La Conférence,
• Adopte les amendements suivants à la Constitution de l'OMMS :