PROTOCOLE D’ACCORD ENTRE

LE SCOUTISME BENINOIS

ET

L’ASSOCIATION DES SCOUTS CATHOLIQUES DU BENIN

 PROTOCOLE D’ACCORD

Entre les soussignés :

Le Scoutisme Béninois, fondé en 1932, membre de l’OMMS depuis 1964, dont le siège est
à Porto-Novo
Représentée par Madame Evelyne OUENSAVI, Commissaire Générale du Scoutisme
Béninois.
01BP 2560 Cotonou.
Tél : (00229) 97016468 / 96089066 / 21325395
Mail : scoutismebeninois@yahoo.fr / Site web : www.scoutdubenin.org

D’une part,

Et

L’Association des Scouts Catholiques du Bénin, association d’utilité publique, reconnue

sous le numéro 750/MJC/DC/DJL/SLF du 27-09-91 et enregistrée sous le numéro
93/139/MSAF/DAI/SAAP/ASS du 11-10-93, dont le siège est à Ouidah Vassého, Centre
Agro Mécanique de OUIDAH (CAMO).
Représentée par Monsieur Jean-Roitinos AISSI, Commissaire Général de l’Association
des Scouts Catholiques du Bénin.
Tél : (00229) …………………….
Mail : scoutismecatholiquedubenin@gmail.com

D’autre part.
PREAMBULE

- Considérant que le Scoutisme Béninois, association scoute unique, a connu un départ

collectif avec le retrait de certains scouts de confession catholique qui ont constitué une
autre association dénommée ASSOCIATION DES SCOUTS CATHOLIQUES DU BENIN
qui a été officiellement reconnue par l’Etat et s’est structurée sur toute l’étendue du
territoire national;
- Considérant que, malgré l’existence de milliers de ses membres à travers le pays,
l’Association des Scouts Catholiques du Bénin n’est pas reconnue par l’Organisation
Mondiale du Mouvement Scout (OMMS), en raison des règlements de l’OMMS qui
refusent la reconnaissance de deux associations scoutes dans un même pays ; et par voie de
conséquence a été déclarée association dissidente par l’OMMS et reconnue comme telle en
2009 ;
- Considérant qu’à ce titre, elle ne bénéficie d’aucun programme d’accompagnement de
l’OMMS et se retrouve ainsi hors de cadre institutionnel de l’Organisation mondiale ;
- Considérant que le préjudice causé par cette posture d’association dissidente a cause et
continue de causer en matière de programme proposé aux jeunes et de gestion des adultes
pour les membres de l’Association des Scouts Catholiques du Bénin qui a amené le
Scoutisme Béninois à s’engager dans le processus de réunification avec celle-ci ;
- Considérant que, prenant conscience des avantages réciproques à se remettre ensemble, les
responsables des deux associations ont décidé depuis février 2011 de mettre en place un
Comité paritaire devant conduire le processus de réunification de la famille scoute au
Bénin ;
- Considérant que, par une décision conjointement signée le 12 Février 2014, les deux
associations ont réaffirmé leur volonté de poursuivre le processus et de travailler ensemble ;
- Considérant que ce processus a abouti à la tenue, du 07 au 09 janvier 2022 au Centre
Pastoral Saint Charles Lwanga de Ouando (Porto-Novo), d’un séminaire ayant regroupé
soixante-quinze (75) responsables scouts dont trente (30) représentants de chacune des deux
associations, quatre (04) personnes ressources,deux (02) accompagnateurs spirituels et (09)
membres du comité paritaire ;
- Considérant qu’à l’issue de ce séminaire, les deux associations ont adopté les grandes
orientations et bases fondamentales de l’association réunifiée ;
- Considérant la volonté clairement exprimée des parties à travailler désormais ensemble
sous la bannière d’une association unique fondée sur les normes de l’OMMS d’une part, et
d’autre part, les principes et orientations adoptées lors du séminaire de Ouando ;

Les parties conviennent de ce qui suit :

Article 1er : But de l’accord

Le présent protocole d’accord vise à définir les bases et modalités de la réunification du
Scoutisme Béninois et de l’Association des Scouts Catholiques du Bénin.

Article 2 : Objets de l’accord

Les parties s’entendent à définir leurs engagements, l’appellation, la tenue et les structures
de gestion de l’association réunifiée, la gestion des adultes, des biens et des finances, le
programme des jeunes, la gestion de la transition, en vue de l’instauration d’un mouvement
scout plus uni et plus impactant au Bénin.

Article 3 : Engagements des parties

Dans le cadre de l’application du présent protocole d’accord, les deux parties s’engagent à :
- se témoigner respect et considération tout au long de la période de transition ;
- élaborer, adopter et respecter la feuille de route retenus pour la transition;
- participer à l’actualisation périodique des différents manuels et documents régissant le
fonctionnement de l’association réunifiée ;
- faire preuve de tolérance et d’esprit d’ouverture lors des discussions ;
- trouver des solutions consensuelles pour régulariser les activités et formations
antérieurement à la réunification et qui nécessitent de l’être ;
- aplanir, avant la fin de la période de transition, tous différends et dissensions antérieurs à
la réunification.
- prendre toutes dispositions utiles pour s’assurer du respect des formes et procédures
prévues par les textes fondamentaux des deux associations lors des actes et décisions à
prendre pendant la période de transition.
En tout état de cause, aucune partie ne sera recevable à prétexter de son manque de
diligence pour remettre en cause un acte ou une décision pris d’accord-parties.

Article 4 : Appellation, tenue et structures de gestion de l’association réunifiée

L’association réunifiée est dénommée : « Scoutisme Béninois ».

L’uniforme adopté est le pantalon, la culotte ou la jupe de couleur bleu nuit pour le bas.
Quant à la chemise, elle est de couleur kaki cendre jusqu’à la conférence nationale de
réunification qui avisera de façon définitive.

La structure générale de l’association sera conforme aux normes de l’OMMS. Les élections
se dérouleront du sommet vers la base, en vue de disposer d’un organe de recours en cas de
contentieux.

Article 5 : Création et renforcement des entités religieuses

Il est décidé la création et/ou le renforcement des entités religieuses majoritaires dans
l’association, afin de leur donner une identité claire et permettre aux membres de vivre leur
foi dans une association ouverte.

A cet effet, il sera redonné aux aumôniers et accompagnateurs spirituels leur place aux
côtés des membres de leur entité religieuse.

Toutes les organisations fédératives seront associées et les capacités des aumôniers et
accompagnateurs religieux seront régulièrement renforcées.

Article 6 : Gestion des adultes et programme des jeunes

Le document de gestion des adultes et le document programme des jeunes en vigueur seront
adoptés. Ils seront actualisés périodiquement selon les normes OMMS.

Les questions liées à la gestion des adultes seront gérées avec rigueur et sans complaisance
selon les normes de l’OMMS.

Article 7 : Gestion des ressources financières et matérielles

Un inventaire des biens des deux associations sera fait, documents authentiques ou toute
autre preuve de propriété à l’appui. Les biens ainsi inventoriés seront actés devant un
notaire. Un manuel de procédure de gestion des biens de l’association sera élaboré et
adopté.

Quant à la gestion financière, elle se fera conformément au manuel de procédure financière

qui sera adopté.

La question des cotisations sera discutée et adoptée.

Article 8 : Gestion de la transition : structure, durée et prérogatives

La période de transition sera gérée par un bureau consensuel prenant en compte les
représentants des deux associations.

Le Bureau de transition sera installé au plus tard la 30 novembre 2022 pour une durée de
deux (02) ans.

Il aura pour mission de :

- veiller au respect du présent protocole d’accord ;

- prendre des décisions d’intérêt commun aux deux associations ;

- organiser les activités conjointes, notamment les stages de formation et les grands
regroupements nationaux et internationaux ;

- Organiser l’actualisation des documents de gestion des adultes et de programme des

jeunes à soumettre à l’adoption en Conférence Nationale ;

- conduire les opérations d’inventaire et de sécurisation des biens, ainsi que d’élaboration
des différents manuels de procédures ;

- discuter et fixer le taux des cotisations pour la période de transition ;

- préparer la Conférence Nationale de réunification.

Article 9 : Entrée en vigueur

Le présent protocole d’accord entre en vigueur dès sa signature par les deux parties.

Article 10 : Modification
Le présent protocole d’accord ne peut être modifié qu’avec le consentement écrit des deux
parties.
Article 11 : Résiliation
En cas de non-respect des engagements prévus au présent protocole, l’une ou l’autre des
parties peut y mettre fin sur préavis écrit de trente (30) jours à l’autre partie.

Article 12 : Règlement des litiges

En cas de litige, le règlement à l’amiable entre les parties est privilégié.
A défaut, le Centre de Soutien/Afrique du Bureau Mondial du Scoutisme, sera sollicités.

Fait à Cotonou, le …………….……. 2022

Pour le Scoutisme Béninois, Pour l’Association des Scouts Catholiques du Bénin,

Evelyne OUENSAVI Jean-Roitinos AISSI

Commissaire Générale Commissaire Général