STATUTS DU SECA

SYNDICAT DES ENSEIGNANTS DU CAMEROUN POUR L’AFRIQUE-

SECA
Préambule
Vu la constitution du 18 janvier 1996 qui garantit la liberté syndicale,
Vu la loi n°90/053 du 19 décembre 1990 proclamant la liberté d’association,
Vu les conventions 87 et 98 de l’OIT dûment ratifiées par l’Etat du Cameroun,
Les enseignants du Cameroun :
Conscients que l’école camerounaise ne peut apporter sa contribution au développement de
ce pays qu’avec des enseignants épanouis,
Observant que la persistance de leurs problèmes émane de leur inorganisation,
Convaincus que seule l’union fait la force.
Sachant que le seul cadre légal de revendication est le syndicat,
Décident de créer une organisation syndicale.

TITRE I-CREATION-BUTS-ORIENTATION

CHAPITRE I : De la création

Article 1er : Il est créé entre tous les personnels en service dans les établissements scolaires
publics, de la maternelle, du primaire, du secondaire et de la formation professionnelle du
Cameroun, qui adhèrent aux présents statuts, une association dénommée « SYNDICAT DES
ENSEIGNANTS DU CAMEROUN POUR L’AFRIQUE en abrégé SECA ».

La devise du SECA est : « Unissons-nous pour nos droits et une éducation de qualité.»

Article 2 : Le Syndicat des Enseignants du Cameroun pour l’Afrique a son siège à Bafoussam.
Il peut être transféré en tout autre lieu du pays sur décision du Congrès.

CHAPITRE II- Des buts et de l’orientation

Article 3 : Le SECA est un syndicat démocratique et social, il agit dans le respect absolu des
croyances et des opinions politiques, philosophiques ou religieuses de tous ses adhérents. Il peut
prendre position sur des questions nationales ou internationales.

Article 4 : Le SECA a pour but :

 de veiller à la formation professionnelle et syndicale de ses adhérents.
 de contribuer à une éducation de qualité au Cameroun, en Afrique et dans le
monde.
 d’étudier et de défendre les intérêts professionnels de ses adhérents en activité
ou à la retraite.
 de contribuer à l’amélioration des conditions de vie et de travail des personnels
éducatifs.
 d’établir entre ses adhérents un lien de fraternité et de solidarité.
 de veiller à l’instauration et à la sauvegarde de la justice, de l’équité et du
mérite dans le secteur éducatif.
 de veiller au respect des droits acquis de ses adhérents.
 de contribuer à l’élargissement des droits de ses adhérents, des libertés
syndicales et démocratiques.
 d’œuvrer à la synergie syndicale au Cameroun, en Afrique et dans le monde.
 de contribuer au développement intellectuel et moral des citoyens.

TITRE II-DE L’AFFILIATION

CHAPITRE I- Des principes de l’affiliation

STATUTS DU SYNDICAT DES ENSEIGNANTS DU CAMEROUN POUR L’AFRIQUE- SECA 1

 STATUTS DU SECA

Article 5 : Le SECA peut entretenir des relations d’échanges et de solidarité avec des organisations
syndicales, et des associations, nationales ou étrangères ayant des objectifs compatibles à ceux du
SECA. Il peut s’affilier à des fédérations syndicales nationales ou internationales à condition qu’il
conserve son autonomie.

Article 6 : L’affiliation ou la désaffiliation du SECA à des fédérations syndicales nationales ou

internationales est décidée au Congrès sur proposition du Bureau Exécutif National.

TITRE III : ADHESION-RADIATION-DROITS ET DEVOIRS DES MILITANTS

CHAPITRE I- Adhésion- Radiation

Article 7 : Tout personnel en service dans un établissement scolaire public ou de l’administration

scolaire peut adhérer au SECA à condition qu’il accepte les dispositions des présents statuts et du
règlement intérieur.

Toute personne à la retraite ayant servi dans un établissement scolaire ou dans une structure
administrative des ministères en charge de l’éducation peut adhérer au SECA.

Article 8 : La qualité de syndiqué se perd :

- par démission,
- par radiation,
- par auto-exclusion,
- par décès.

CHAPITRE II- Droits et devoirs de l’adhérent

Article 9 : Tout adhérent du SECA a le droit :

- de disposer d’une carte syndicale qui est une propriété personnelle et ne peut être
requise que par une autorité syndicale.
- d’être défendu par le SECA,
- de bénéficier équitablement de tous les bienfaits et acquis du SECA,
- d’être tenu informé de toutes les activités et décisions du SECA,
-d’assister au Congrès du SECA à titre de délégué, d’observateur ou d’invité.

Article 10 : Tout adhérent du SECA a le devoir :

- de s’acquitter régulièrement de ses cotisations,
- de respecter les statuts et le règlement intérieur du SECA,
- de prendre part aux activités du SECA,
- de respecter, de soutenir solidairement et de vulgariser en toute circonstance les décisions
du SECA.

Article 11 : Toute violation des statuts ou du règlement intérieur est sanctionnée conformément à
l’article 47 du règlement intérieur.

TITRE IV-DE L’ORGANISATION ET DES STRUCTURES

CHAPITRE I : Généralités

Article 12 : Le SECA est organisé selon les principes du centralisme démocratique ; ceci implique
que :

2 STATUTS DU SYNDICAT DES ENSEIGNANTS DU CAMEROUN POUR L’AFRIQUE- SECA

 STATUTS DU SECA

- les responsables à tous les niveaux soient élus démocratiquement par les membres auxquels
ils doivent rendre compte de leurs activités,
- la minorité numérique se soumet à la majorité,
- le sommet recueille l’avis de la base sur toute question importante démocratiquement
prises,
- les structures de l’échelon inférieur exécutent les décisions et directives des structures de
l’échelon supérieur. Toutefois, en cas de difficultés d’application, la structure inférieure
peut saisir les instances supérieures pour réexamen.

CHATITRE II- Des instances, organes et structures

Article 13 : Les instances du SECA sont :

- le Congrès,

- le Conseil National,
- le Conseil Régional,
- le Conseil Départemental,
- le Conseil de la section d’arrondissement,
- l’Assemblée générale de la section d’établissement.

Article 14 : Les organes exécutifs du SECA sont :

- le Bureau Exécutif National (BEN)

- le bureau du Conseil National (BCN)
- le Bureau de la section départementale (BSD)
- le Bureau de la section d’arrondissement (BSA)
- le Bureau de la section d’établissement (BSE).

Article 15 : L’organe de contrôle du SECA est la Commission Nationale de Contrôle Administratif et

Financier (CNCAF).

Article 16 : Les structures du SECA sont :

- les Coordination syndicales Régionales (CSR),
- les sections départementales (SD),
- les sections d’arrondissements (SA),
-les sections d’établissement (SE).

CHAPITRE III -Les sections départementales, d’arrondissements et d’établissements

Article 17 : La structure syndicale de base est la section d’établissement (SE) ; elle regroupe les
syndiqués de l’établissement .Chaque année, elle élit un bureau qui l’administre constitué ainsi
qu’il suit : un secrétaire de section, un secrétaire adjoint, un secrétaire financier et un
commissaire aux comptes. Elle assure au niveau de l’établissement, la défense des membres et de
tout personnel qui le désire, fait les interventions, prend tout contact et toute initiative d’action
nécessaire à cet effet. Elle prend en charge collectivement la syndicalisation. Elle assure
l’information de tous les syndiqués, au moyen notamment des réunions de SE, de la tenue d’un
panneau syndical.

Elle veille à l’expression et à la popularisation des positions du SECA.

La section d’établissement joue un rôle irremplaçable dans la vie démocratique du syndicat car
c’est d’elle que doivent partir les initiatives du syndicat.

Article 18 : L’ensemble des sections d’établissement d’un arrondissement administratif constitue

une section d’arrondissement (SA).Le bureau qui administre une SA est constitué d’un secrétaire de
section, d’un secrétaire adjoint et d’un secrétaire financier élus tous les trois (3) ans sur la base

STATUTS DU SYNDICAT DES ENSEIGNANTS DU CAMEROUN POUR L’AFRIQUE- SECA 3

 STATUTS DU SECA

d’un vote de tous les syndiqués de l’arrondissement selon les modalités prévues par le règlement
intérieur de chaque SA.

Organe de défense du personnel sur l’étendue de l’arrondissement, il intervient auprès de

l’administration de l’arrondissement et prend les initiatives qui s’imposent. Il assure la
représentation du syndicat auprès des différents organismes de l’arrondissement.

Article 19 : L’ensemble des sections d’arrondissement d’un département constitue la section

départementale (SD). Celle-ci s’administre conformément aux présents statuts et au règlement
intérieur. Le bureau départemental élu pour trois (3) ans sur la base d’un vote de tous les membres
des bureaux d’arrondissement.il a la même structure que le Bureau Exécutif National à l’exception
des secrétaires adjoints

La SD a pour mission principale d’animer la vie syndicale dans le département, en liaison avec les SA
du département et d’assurer la défense du personnel pour les problèmes relevant des autorités
départementales, de représenter le SECA au niveau départemental.

CHAPITRE IV- Le Congrès

Article 20 : Le Congrès est l’instance suprême du SECA. Sont membres de droit du Congrès :
- les membres du BEN,

- les membres de la CNCAF,

- les secrétaires généraux des CSR,
- trois délégués par section départementale dont le SG , le secrétaire à l’organisation
et le secrétaire financier plus un délégué par tranche de 20 membres parmi lesquels une femme au
moins si possible.
- Les membres de la cellule pédagogique nationale du SECA,
- Les membres de l’équipe nationale des formateurs du SECA.

Article 21 : Le congrès ordinaire du SECA se tient tous les trois (3) ans sur convocation du BEN ou de
la majorité simple des membres du CN. La date et le thème du congrès sont communiqués au moins
trois (3) mois à l’avance par le BEN sur proposition du CN. Le lieu du congrès ordinaire est décidé
par les membres du Congrès précédent. Il peut toutefois être modifié en cas de force-majeure et
après approbation du dernier Conseil National. Seul le Conseil National est habilité à annoncer le
report du congrès.

Article 22 : Le Congrès ordinaire :

1. valide les rapports d’activités et financiers du BEN, de la CNCAF ;
2. amende et adopte les statuts et règlement intérieur ;
3. adopte et amende le plan d’action ;
4. élit le bureau exécutif national conformément aux dispositions statutaires et
réglementaires ;
5. décide des sanctions et des réhabilitations des adhérents ;
6. détermine les revendications essentielles des adhérents pour le mandat syndical avenir ;
7. fixe les grandes orientations de la politique générale de l’organisation ;
8. adopte les motions, les résolutions et les recommandations d’intérêt national ou
international ;
9. fixe le montant des cotisations statutaires ;
10. convoque la première session du BEN, fixe sa date et choisit son bureau.

Article 23 : Le vote au congrès se fait à la main levée ou au bulletin secret dans les conditions fixées
par le règlement intérieur.

Article 24 : Un congrès extraordinaire peut être convoqué à la demande de 2/3 des membres du
Conseil National qui en fixe l’ordre du jour. Au cas échéant, son organisation incombe au BEN dans
un délai de quarante cinq (45) jours maximum à compter de la date de clôture du Conseil National.

4 STATUTS DU SYNDICAT DES ENSEIGNANTS DU CAMEROUN POUR L’AFRIQUE- SECA

 STATUTS DU SECA

Le congrès extraordinaire ne délibère que sur la question pour laquelle il a été convoqué. Un
quorum de 2/3 des sections départementales est requis pour la tenue d’un Congrès extraordinaire.

Article 25 : La composition et les attributions du bureau de séance du Congrès sont prévues par le
règlement intérieur.

CHAPITRE V- Le Conseil National

Article 26 : Le Conseil National (CN) est la deuxième instance du SECA après le Congrès.
Prennent part au Conseil National :
-les dix membres du Conseil National élus au Congrès,
-trois membres du BEN dont le SG ou son adjoint, le Secrétaire Financier et le Secrétaire National à
l’Organisation,
-le Contrôleur National de la CNCAF,
-les secrétaires des sections départementales,

Article 27 : La session ordinaire du CN se tient tous les six mois.

1. elle fait le bilan semestriel de l’activité syndicale de tous les organes du SECA,
2. elle fait le point sur les revendications dégagées par le congrès et détermine
conséquemment les priorités pour le prochain semestre,
3. elle convoque le cas échéant, les Congrès ordinaires ou extraordinaires.

Article 28 : La dernière session ordinaire du CN prépare le Congrès ordinaire du SECA et en fixe la

date définitive.

Article 29 : Le CN siège à la majorité simple de ses membres. Si cette majorité n’est pas réunie, le
CN est reconvoqué dans un délai de 15 à 30 jours et siège sans condition de quorum.

Article 30 : La CN peut se tenir en session extraordinaire sur convocation du BEN ou à la demande

de 2/3 de ses membres. En cas de vote, chaque délégué a une voix. La session extraordinaire du CN
ne délibère que sur la question pour laquelle elle a été convoquée.

Article 31 : Le bureau du CN est composé ainsi qu’il suit : Un coordonnateur, un coordonnateur

adjoint et deux rapporteurs. Ces membres sont tous élus pour trois (3) ans au sein du Conseil
National.

CHAPITRE VI – Le Bureau Exécutif National du SECA

Article 32 : Le BEN est composé comme suit :

1. Un Secrétaire Général,
2. Un Secrétaire Général adjoint,
3. Un Secrétaire coordonnateur chargé de l’enseignement secondaire
4. Un Secrétaire coordonnateur adjoint chargé de l’enseignement secondaire
5. Un Secrétaire coordonnateur chargé de l’enseignement primaire, maternel et normal,
6. Un Secrétaire coordonnateur adjoint chargé de l’enseignement primaire, maternel et
normal,
7. Un Secrétaire coordonnateur chargé de la formation professionnelle,
8. Un Secrétaire coordonnateur adjoint chargé de la formation professionnelle,
9. Un Secrétaire national à la Communication et à la Presse,
10. Un Secrétaire national adjoint à la Communication et à la Presse,
11. Un Secrétaire national Financier,
12. Un Secrétaire national Adjoint Financier,
13. Un Secrétaire national à la Formation Syndicale,
14. Un Secrétaire national Adjoint à la Formation Syndicale,
15. Un Secrétaire national à l’Organisation,

STATUTS DU SYNDICAT DES ENSEIGNANTS DU CAMEROUN POUR L’AFRIQUE- SECA 5

 STATUTS DU SECA

16. Un Secrétaire national Adjoint à l’Organisation,

17. Un Secrétaire national aux Affaires Administratives, juridiques et Sociales,
18. Un Secrétaire national Adjoint aux Affaires Administratives, juridiques et Sociales,
19. Un Secrétaire national aux Affaires Pédagogiques,
20. Un Secrétaire national Adjoint aux Affaires Pédagogiques,
21. Un Secrétaire national aux Affaires Mutualistes et Coopératives,
22. Un Secrétaire national Adjoint aux Affaires Mutualistes et Coopératives,
23. Un Secrétaire national à la syndicalisation des femmes,
24. Un Secrétaire national Adjointe à la syndicalisation des femmes,
25. Un Secrétaire national à l’environnement et à la santé,
26. Un Secrétaire national adjoint à l’environnement et à la santé.

Article 33 : Les conditions d’éligibilités au BEN et les attributions des différents départements sont
fixées par le règlement intérieur.
Article 34 : Le BEN représente le SECA. Il est responsable de la marche de l’organisation devant les
instances statutaires (CN, Congrès). Le BEN dirige toutes les activités du SECA. Il est habilité à
prendre toutes les décisions sauf celles ayant un caractère grave pour lesquelles le CN est appelé à
statuer. Le BEN doit tenir ses structures de base (CSR, SD, SA) régulièrement informées de ses
activités. Il doit en retour recueillir les préoccupations de celles-ci.

Article 35 : Il est créé auprès du BEN les commissions spécialisées suivantes :

-l’Equipe Nationale des formation syndicale du SECA (ENFS)
-la Cellule Pédagogique Nationale du SECA (CPN)
-le Réseau des Femmes Enseignantes du SECA (REFEN)
En outre le BEN peut recourir aux services de conseillers techniques et/ou d’experts consultants
dont il aura besoin dans l’exécution de sa mission. Les commissions n’ont pas des pouvoirs de
décision.

CHAPITRE VII- La Commission Nationale de Contrôle Administratif et Financier (CNCAF)

Article 36 : La CNCAF est composée de trois (3) membres : Le Contrôleur National et deux (2)
Contrôleurs Nationaux adjoints. Sa composition doit tenir compte de l´approche genre pendant
toute la durée du mandat.
Leur mandat est de trois ans.

Article 37 : Le rôle de la CNCAF est :

-d’assurer le contrôle régulier de la gestion financière et du patrimoine du SECA,

-de veiller au bon fonctionnement du BEN, des CSR et des SD par un contrôle administratif
régulier et d’en rendre compte au CN et au Congrès ;
-de superviser la passation de service entre le BEN entrant et le BEN sortant quinze (15)
jours au plus après le Congrès.

Article 38 : Le Contrôleur National de la CNCAF est membre de droit du CN et du Congrès.

CHAPITRE VIII- Les structures de base du SECA

Article 39 : Il est formé pour trois ans une Coordination Syndicale Régionale (CSR) à compétence
régionale. La CSR représente le SECA dans la vie civile et en justice. La CSR prend en charge les
problèmes des enseignants membres et de ceux qui en font la demande, relevant des sections
départementales qui la composent.

6 STATUTS DU SYNDICAT DES ENSEIGNANTS DU CAMEROUN POUR L’AFRIQUE- SECA

 STATUTS DU SECA

Article 40 : L’instance délibérative de la CSR est le Conseil Régional (CR). Chaque SD délègue au CR
deux (2) membres de son bureau : le secrétaire général et une femme de préférence.

Le CR ordinaire se tient deux (2) fois l’an pour préparer la tenue du CN. Il peut se réunir en session
extraordinaire sur convocation de son secrétaire ou à la demande de 2/3 de ses membres.

Article 41 : Le Secrétaire Départemental de la SD du chef-lieu de la Région est le Secrétaire

Régional de la CSR. Le Secrétaire Financier de la SD du chef-lieu de la Région est le Secrétaire
Financier de la CSR.

Le secrétariat de la CSR est composé :

-du secrétaire régional,
-du secrétaire financier,
-de trois (3) membres de la CRCAF,
-du secrétaire à l’organisation,
-du secrétaire à la formation syndicale.

Article 42 : Les trois (3) membres de la CRCAF jouent au niveau de chaque CSR le rôle de
commissaires aux comptes. Ils veillent au bon fonctionnement des SD par le contrôle administratif
et financier régulier. Ils sont membres du CNR sans droit de vote.

Article 43 : Les secrétaires Départementaux de SD et leurs adjoints, les secrétaires financiers et

leurs adjoints ne sont pas éligibles à la CRCAF. Les membres de la CRCAF doivent procéder au
contrôle des comptes des sections et de la CSR avant la tenue de chaque session ordinaire du CN. Le
contrôle est effectué par les trois (3) membres de la CRCAF.

Article 44 : Il existe au niveau de chaque arrondissement une section appelée section

d’arrondissement (SA). Chaque arrondissement élit en début d’exercice deux délégués en son sein
pour l’assemblée générale des délégués de la SD.

Article 45 : Le bureau de la SD est élu pour trois ans par l’assemblée générale des délégués des
sections d’arrondissement. Les conditions d’éligibilité des membres du bureau d’une SD sont fixées
par le règlement intérieur.

Article 46 : L’instance consultative des SD est l’assemblée générale des adhérents.

L’instance délibérative des SD est l’assemblée générale des délégués d’arrondissement à raison
d’une voix par délégué.

Article 47 : Tout établissement scolaire, tout service extérieur relevant des Ministères en charge de
l’Education Nationale est érigé en section d’établissement ou en section de l’administration
correspondante (Section de délégation régionale, départementale ou d’arrondissement).

Article 48 : Les bureaux des SA et des SE ont la même configuration que le bureau de la CSR.

Les enseignants de chaque section d’établissement élisent un délégué syndical.

Les délégués syndicaux sont tenus de recueillir les avis des adhérents de leur section qu’ils doivent
exposer et défendre à l’assemblée générale des délégués et des membres du bureau de la SD. Ils
sont tenus de rendre compte des décisions de cette instance.

TITRE V- DES RESSOURCES

Article 49 : Les ressources du SECA sont constituées par :

-les droits d’adhésion,
-les cotisations de ses membres,
-les produits des entreprises syndicales,
-les subventions publiques et privées,
-les produits de ses activités culturelles et professionnelles,

STATUTS DU SYNDICAT DES ENSEIGNANTS DU CAMEROUN POUR L’AFRIQUE- SECA 7

 STATUTS DU SECA

-les recettes et appuis divers.

Article 50 : Le Congrès fixe le taux de cotisation du SECA.

Article 51 : Les ressources financières su SECA sont réparties de la manière suivante :

 Budget de fonctionnement : 80%
 Budget d’investissement : 20%

Article 52 : Toute somme volontairement versée au syndicat reste définitivement acquise.

Article 53 : Les ressources financières du SECA sont domiciliées dans un ou plusieurs comptes
bancaires et les numéros de comptes sont rendus publics.

Article 54 : Aucune opération de retrait du compte bancaire ou des caisses du syndicat ne peut
s’effectuer sans la signature du Secrétaire Général et du Secrétaire National Financier ou leurs
adjoints respectifs.

TITRE VI-DISPOSITIONS DIVERSES ET FINALES

Article 55 : Les dispositions des présents statuts sont rigoureusement applicables à l’ensemble des
structures, instances et organes du SECA.

Article 56 : L’exercice syndical court du 1er septembre au 31 Août.

Article 57 : La collégialité est une règle d’or dans le mode de gestion du SECA. Aucun adhérent ne
peut prendre tout seul une décision. Dans le cas échéant, celle-ci est nulle et de nul effet.

Article 58 : Le cumul d’une responsabilité syndicale et d’une responsabilité politique est interdit.

Article 59 : Tout élu du SECA a l’obligation de rectitude morale.

Article 60 : Le journal du SECA est « TRIBUNE DE L’EDUCATEUR.» Il est un organe de débats,

d’information, de sensibilisation, de formation syndicale et professionnelle de ses adhérents.

Article 61 : La dissolution du SECA ne peut intervenir que sur décision d’un Congrès extraordinaire
convoqué à cet effet. Cette dissolution se prononce après un vote à la majorité de 4/5 du collège
électoral.

En aucun cas il ne sera question de partage du patrimoine entre ses membres. Les biens et fonds du
syndicat iront à une œuvre sociale choisie par le congrès.

Article 62 : Tout cas non prévu par les présents statuts sera traité conformément au règlement
intérieur et aux principes syndicaux.

Fait à Bafoussam, le 31 juillet 2013.

Pour le congrès,
Le Secrétaire Général

Tenkeng Maurice
Professeur agrégé

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