Une journée pour :

●
Découvrir l’évolution réglementaire
●
Comprendre les attendus
●
Parcourir les points essentiels
●
Suivre les démarches administratives
●
Connaître les ressources et documents à disposition
Une sorte de QQOQCP pour vous aider dans l’élaboration de vos
projets
…. sans oublier d’avoir à l’esprit la notion de confort
d’usage ...« confort d’Us Ages et évolution sociétale » (sic Nadia Sahmi)
afin d’intégrer, au-delà des règles d’accessibilité orientées
« handicaps », des mesures utiles pour prendre en compte le
vieillissement de la population. (loi ASV de décembre 2015)
 L’ACCESSIBILITÉ

Dans les Établissements Recevant du Public

Dans les Logements

Dans les Locaux de Travail

GEPA Nantes – Mars 2022 – Christine Favrios Leray

 Historique
La loi du 11 février 2005
a renforcé les principes posés par les lois antérieures :

- loi d’orientation de 1975, en faveur des personnes handicapées

- loi de 1991 portant diverses mesures destinées à favoriser l’accessibilité ;
suivie du décret de mars 1995 avec la création des CCDSA

et a mis en place des instances de décision et de concertation :

- les C.C.D.S.A. pour assurer un contrôle (modifiées pour s’adapter aux nouvelles
dispositions)

- les commissions communales et intercommunales pour la concertation

Plus de 20 ans ont passé et les difficultés
tant pour les professionnels que pour les
personnes handicapées ou en situation de
handicap perdurent…..

Comprendre à qui et à quoi servent les

dispositions réglementaires pour mieux les
mettre en œuvre
Pourquoi en sommes nous là ?
En France, on compte environ :

Handicap visuel : 1,7 millions de personnes

Handicap mental/psy : 0,7 million de personnes

Handicap auditif : 5,4 millions de personnes

Handicap moteur : 3,5 millions de personnes

Dont 650 000 en fauteuil roulant
Situation handicapante/Handicap
Personnes en situation de handicap :
- personnes âgées
- enfants
- personnes atteintes d‘un trouble de santé invalidant inférieur à 80 %
ou d‘un handicap temporaire
- voyageurs
- ...
Situation handicapante/Handicap

Personnes handicapées :

- handicap reconnu et invalidant, avec taux d‘invalidité de 80 %

minimum
 Les usagers
L’environnement urbain :
bâtiments, voirie, aménagements,
équipements, etc.

Disposent d'aptitudes
Requiert des actions
motrices-ambulatoires, de
se déplacer, atteindre des objets préhension
lire des textes, entendre des visuelles, auditives
messages
cognitives, de communication
comprendre une signalisation
capacité cardio-respiratoire
se repérer, s’orienter

Si non correspondance

Situation
handicapante

Pénibilité Impossibilité
difficulté et/ou danger exclusion, mise à l'écart
 Actualités réglementaires
●
L'article 49 de la loi n°2018-727 du 10 août 2018 pour un État au Service d'une SOciété de
Confiance (dite loi ESSOC) : simplification normative et réécriture du Code de la Construction et de
l’Habitation(livre 1er)
●

●
L'ordonnance n° 2020-71 du 29 janvier 2020 : réécriture des règles de construction et nouvelle
codification du livre Ier du C.C.H. ; modification de la partie législative.
●

●
Le décret n° 2021-872 du 30 juin 2021 : nouvelle codification de la partie réglementaire du livre Ier
du C.C.H. et fixant les conditions de mise en œuvre des solutions d'effet équivalent. Un prochain
décret viendra modifier le contenu de la partie réglementaire.
Ces modifications sont néanmoins de pure forme et n'entraîneront pas de changement normatif. *
cf. tableau suivant

●
Enfin, les arrêtés relatifs aux obligations d'accessibilité du cadre
bâti font actuellement l'objet d'un travail de réécriture dont la
publication aura lieu ultérieurement. D'ici là, les arrêtés en
vigueur s'appliquent.
 Les textes applicables
E.R.P. neuf :
- arrêté du 20 avril 2017
E.R.P. existant :
- arrêté du 8 décembre 2014
Logement individuel et collectif neuf :
- 24 décembre 2015
Logement existant :
- 26 février 2007
….. Locaux de travail : à ce jour, absence d’arrêté fixant les
dispositions techniques, la réécriture du C.C.H. va les inclure, il
convient pour l’instant de se référer aux règles applicables aux E.R.P.
neufs
Les Établissements Recevant du
Public
 E.R.P.
Arrêté du 20 avril 2017 (neuf)
Arrêté du 8 décembre 2014 (existant)

●
20 articles fixent les dispositions techniques
à respecter, numérotation identique dans les
2 arrêtés
Ils sont écrits suivant l’ordre logique de la
chaîne de déplacement* :
Je dois me rendre dans un établissement et pouvoir
bénéficier de toutes les prestations qu’il offre
 *La chaîne de déplacement
loi 2005-102 du 11 février 2005 :
article 45
« I. - La chaîne du déplacement, qui comprend le cadre bâti,
la voirie, les aménagements des espaces publics, les
systèmes de transport et leur intermodalité, est organisée
pour permettre son accessibilité dans sa totalité aux
personnes handicapées ou à mobilité réduite.
Dans un délai de dix ans à compter de la date de publication
de la présente loi, les services de transport collectif devront
être accessibles aux personnes handicapées et à mobilité
réduite. »
Examinons le texte
L’Établissement Recevant du
Public
Les 7 zones clés de l'accessibilité du
bâti :

L'entrée
L'accueil
Les circulations
Les cabines, le cas échéant
Les sanitaires, le cas échéant
Le parking, le cas échéant
La signalétique
 Je dois pouvoir repérer l’ERP
●
Pour cela, prévoir une signalétique
adaptée
 Je dois pouvoir rejoindre l’ERP
●
En voiture, à pied, en transport en
commun
 Stationnement,
pourquoi 3m30 ?
 Le cheminement accessible
article 2
La largeur minimale du cheminement accessible est de 1,40 m
● libre de tout obstacle afin de faciliter les croisements.
●
Il est horizontal et sans ressaut.
●
Si une dénivellation ne peut être évitée, un plan incliné de
pente inférieure ou égale à 5 % est aménagé afin de la
franchir.
●
Les valeurs de pentes suivantes sont tolérées
exceptionnellement :
●
- jusqu'à 8 % sur une longueur inférieure ou égale à 2 m ;
●
- jusqu'à 10 % sur une longueur inférieure ou égale à 0,50 m.
●

existant
●
Je dois pouvoir utiliser, atteindre, tout ce qui
est proposé dans l’établissement

Pour cela, des espaces sont nécessaires

 Paliers de repos/Espaces de
manœuvre

●
Absents ou mal dimensionnés, ils mettent en
difficulté ou rendent l’accès/l’utilisation
impossibles
 Les incontournables
Article 12 existant 1m50 1m30X0m80

Annexe 1 : Espaces libres – existant Article 11

Les incontournables

Les sas
 Dans les sanitaires...article 12
Un cabinet d'aisances accessible peut permettre les deux types de transfert.
ERP neuf

Disposition permettant
de satisfaire à
l’attente de tous les usagers
Autre incontournable, la hauteur des
équipements :

- bureau d’accueil
- automates
- barres d’appui
- cuvettes wc, sièges de douche
- signalétique
 Article 5 / accueil...
la hauteur maximale est de 0,80 m ;
- l'équipement présente un vide en partie inférieure d'au moins 0,30 m de
profondeur, 0,60 m de largeur et 0,70 m de hauteur permettant le passage
des pieds et des genoux d'une personne en fauteuil roulant.

Article 11 / dispositifs de commande..

a)Hauteur comprise entre 0,90 m et 1,30 m et à plus de 0,40 m d'un angle
rentrant de parois ou de tout autre obstacle à l'approche d'un fauteuil roulant :
b) idem article 5

Article 2 / cheminements :
Signalétique suspendue au-dessus du cheminement, un passage libre d'au
moins 2,20 m de hauteur au-dessus du sol est prévu
Dans les espaces sanitaires
Patères
max.1m30
 Accéder à TOUT l’ERP

De l’entrée jusqu’à toutes les prestations

offertes
 L’accès à l’ERP
●
Horizontal de préférence mais :
- dans l’existant, des seuils, des
marches parfois impossibles à
gommer
- dans le neuf et dans l’existant, des
étages
Dans l’existant, on pourra avoir
recours à des solutions
permettant l’accès avec de
l’aide

Article 4
Rejoindre un étage ou un
niveau décalé

Article 7 – 7-1
Rejoindre un étage ou un
niveau décalé
Article 7 – 7-1
 Dans le NEUF
2° Un ascenseur est obligatoire :

- si l'effectif du public admis aux étages supérieurs ou inférieurs atteint ou dépasse

cinquante personnes ;
- lorsque l'effectif admis aux étages supérieurs ou inférieurs n'atteint pas cinquante
personnes et que certaines prestations ne peuvent être offertes au rez-de-chaussée.

Le seuil de cinquante personnes est porté à cent personnes pour les établissements
d'enseignement.

Un escalier mécanique ou un plan incliné mécanique ne peut en aucun cas

remplacer un ascenseur obligatoire.
Les ascenseurs sont libres d'accès. Cette disposition ne s'applique pas aux
établissements scolaires sous réserve qu'un dispositif permettant d'utiliser l'appareil
en toute autonomie soit remis aux élèves concernés.

3° Appareils élévateurs verticaux :

a) Pour accéder à l'établissement, un appareil élévateur vertical peut être installé
dans les cas suivants :
- l'établissement est situé dans une zone où un plan de prévention du risque
inondation, tel que prévu par le code de l'environnement ou la topographie du
terrain ne permet pas l'aménagement d'un cheminement accessible ou ne garantit
pas l'accessibilité de l'entrée de l'établissement ;
- à l'intérieur d'un établissement. (dans ce cas hauteur de course idem existant)
Dans l’existant, un assouplissement pour les 5è catégories
 Les portes – article 10
1 - Faciles à repérer

2 - Largeurs
●
Existant : 0 m 80 (passage utile 77)
●
Neuf : 0 m 90 (passage utile 83)

3 - Poignées faciles à manipuler

1

3
 Les portes coulissantes

La « vue » traditionnelle
est insuffisante

Une poignée « cuvette »

sera plus facile à repérer
et à manipuler
 Ne pas omettre non plus
●
La distance à l’angle rentrant,
indispensable pour garantir l’atteinte d’une
poignée de porte
Garantie ici grâce à un
produit astucieux :
La poignée déportée, utile
Pour la mise en confo de
l’existant
Se repérer dans un ERP

La signalétique est essentielle :

●
lisible
●
compréhensible
avoir recours à des couleurs et des
illustrations, des pictogrammes,
accessibles au plus grand nombre
Se repérer dans un ERP
Se repérer dans un ERP

Avoir à l’esprit que selon le handicap, la perception

n’est pas la même :

- du fait de sa condition physique, personne assise

ou de petite taille, malvoyante, malentendante,
atteinte de troubles psychiques ou cognitifs

- personne étrangère, touriste...etc.

Sourds/malentendants

Vision floue

Vision tubulaire
 Valeurs de– contraste
02- Handicaps difficultés et besoins

Grille de contrastes de couleurs

(recommandée = non opposable)

Grille non reprise dans la réglementation française

22/09/2017
28/09/2015
- Christine
- Auteur
16/11/2019 45LERAY
Leray
Nom
– Christine
 Se repérer dans un ERP
L’exemple du « Dispositif multisensoriel,
repérage et orientation pour tous » mis en
place par la ville de Paris :

Autonomade
C:\Users\Christine\Documents\FORMATIONS_ACCESS\GEPAtlantique\signa
letique\plaquette_Autonomade.pdf
Chassons les idées reçues
Cet escalier est-il
satisfaisant ?
qu’en pensez-vous ??
Cet équipement
est-il
obligatoire ?
Cet aménagement
est-il possible ?
Quel objectif réglementaire
est satisfait ?
A quel exigence réglementaire
répond cet équipement ?
Le choix d’aménagement
est-il satisfaisant ?
Ce mobilier est-il
conforme ?
2 hauteurs de lavabos,
obligatoire ??
Un peu de détente avant la pause

La cité dans tous les sens

une vidéo qui nous met en situation

et attend vos réactions
 Réglementation et démarches
administratives
Des différences selon la nature des
aménagements
● VOIRIE
● E.R.P. ● transport
● I.O.P.
● LOGEMENT ● Locaux
de Travail
 Des procédures différentes
selon la nature des projets

?
● VOIRIE
● transport

● Locaux
● E.R.P. de Travail
● I.O.P.
● LOGEMENT
 Contrôles ERP - IOP

Respect des dispositions Contrôle avant (CCDSA)

E.R.P. techniques et après (CCDSA ou CT)

Contrôle avant (CCDSA)

Respect des dispositions si demande de
I.O.P. techniques dérogation
 CONTRÔLE « a posteriori »
compétence de la C.C.D.S.A.
et des Bureaux de Contrôle

C.C.D.S.A. : procès verbal de visite

- E.R.P. de 1ère à 4ème catégorie n’ayant pas fait l’objet

d’une demande de permis de construire
- constat de carence, montant de la sanction pécuniaire

Bureaux de contrôle : attestation de conformité

- E.R.P. ayant fait l’objet d’une demande de permis de

construire
- Logements soumis à la réglementation ayant fait l’objet
d’une demande de permis de construire
Qui dit
CONTRÔLE AVANT
Dit

Dépôt de dossiers en mairie ou en préfecture*

- dossiers PC/DACAM avec ou sans dérogation (Délai d’instruction 4 mois à réception dossier
complet)

MAIRIES

–
- dérogations logements, I.O.P./Solutions d’effet équivalent/logements saisonniers-temporaires
–

–
Préf/ddt/ddtm
–

–
* attention toutefois à cette notion de dépôt en préfecture, ceci est prévu par le C.C.H. mais en général le
service en charge de l’instruction de toutes les demandes est la DDT/DDTM, mieux vaut se rapprocher du
service/correspondant accessibilité
Un dossier bien « ficelé »pour
un projet d’ERP
Utiliser le bon CERFA
Ne pas oublier les pièces à joindre ; elles doivent
permettre de comprendre le projet
Dans le cadre d’une mise en confo. d’un petit
établissement (5è cat.), un plan simple, coté, pour
l’existant et le projet, assortis de photos sont souvent
suffisants

https://www.ecologie.gouv.fr/laccessibilite-des-etabl
issements-recevant-du-public-erp#scroll-nav__4
http://www.maine-et-loire.gouv.fr/je-cree-ou-j
e-modifie-un-etablissement-a6431.html
 Un ERP c’est quoi ?

Article R. 123-2 143-2 du C.C.H. :

« ....constituent des établissements recevant du

public tous bâtiments, locaux et enceintes dans
lesquels des personnes sont admises, soit
librement, soit moyennant une rétribution ou une
participation quelconque, ou dans lesquels sont
tenues des réunions ouvertes à tout venant ou sur
invitation, payantes ou non.
Sont considérées comme faisant partie du public
toutes les personnes admises dans l’établissement
à quelque titre que ce soit en plus du personnel. »
 Classement d’un ERP
Au sens de la réglementation « sécurité incendie »
en fonction de l'effectif « public admis » dans
l'établissement :
1ère catégorie : au-dessus de 1500 personnes

2ème catégorie : de 701 à 1500 personnes

3ème catégorie : de 301 à 700 personnes

4ème catégorie : 300 personnes et au-dessous, à l’exception

des établissements compris dans la 5ème catégorie

5ème catégorie : établissements dans lequel l’effectif du

public n’atteint pas le chiffre minimum fixé par le règlement
de sécurité pour chaque type.

* modification du mode de calcul pour les types M (arrêté du

13 juin 2017) mais l’exploitant doit faire la demande
 Classement d’un ERP
●
Et, en fonction de la nature de l'activité :
J Structures d'accueil pour personnes âgées et personnes handicapées ;
L Salles d’auditions, de conférences, de réunion, de spectacles ou à usage multiple ;
M Magasins de vente, centres commerciaux ;
N Restaurants et débits de boissons ;
O Hôtels et pension de famille ;
P Salle de danse et salle de jeux ;
R Établissement d’enseignement, colonies de vacances ;
S Bibliothèque, centre de documentation ;
T Salles d’exposition ;
U Établissements sanitaires ;
V Établissements de culte ;
W Administrations, banques, bureaux ;
X Établissements sportifs couverts ;
Y Musées.
PA Établissements de plein air ;
CTS Chapiteaux, tentes et structures ;
SG Structures gonflables ;
PS Parcs de stationnements couverts ;
GA Gares accessibles ;
EF Établissements flottants
 Classement ERP

Attention

Lorsqu’une activité professionnelle s’exerce

dans l’habitation SANS zone indépendante
– Exempte de toute obligation (sécurité incendie et
accessibilité)
Article R.111.1.1 R.111.1 du C.C.H.
 Contrôles Logements

Contrôle avant (CCDSA)si :

- demande de dérogation (existant uniquement)
- S.E.E. (neuf et existant)
- si logement saisonnier/temporaire
(arrêté du 14/03/2014)
Logements
BHC neufs et Respect des dispositions
existants techniques
M.I.
Si aucun des cas ci-dessus
Contrôle après = attestation
d’un C.T.
si P.C.
 Contrôles Locaux de travail

Contrôle avant (CCDSA)

si demande de
Locaux de dérogation,
travail dans l’existant uniquement
LES LOGEMENTS
Neufs (BHC et MI)
Saisonniers et temporaires
Existants (BHC)
 Les logements neufs

Décret n°2015-1770 et arrêté du 24/12/2015

Bâtiments d’Habitation Collectifs (B.H.C.)

Logements temporaires / saisonniers, neufs
Maison Individuelle (M.I.)
 Les logements neufs
B.H.C. M.I.
(R.111.18. R.111.18.1) (R.111.18.4)
R.162.1 R.162.2 R.162.5

Construites pour être

Dès la construction : vendues ou louées
- parties communes Ou
Intérieur des logements : Mise à disposition
- largeurs de circulation
- portes
- organisation des espaces
- équipements
Les logements neufs - BHC

Article R.111-18 R.162.1 du Code de la Construction et

de l’Habitation
- Les bâtiments d'habitation collectifs et leurs abords
doivent être construits et aménagés de façon à être
accessibles aux personnes handicapées, quel que soit
leur handicap.
Les logements neufs - BHC
Article R.111-18 R.162.1 du Code de la Construction et
de l’Habitation
Au sens de la présente sous-section, est considéré
comme un bâtiment d'habitation collectif tout bâtiment
dans lequel sont superposés, même partiellement, plus
de deux logements distincts.
L'obligation d'accessibilité porte notamment sur les
circulations communes intérieures et extérieures, une
partie des places de stationnement automobile, les
logements, les ascenseurs, les locaux collectifs et leurs
équipements.
Les logements neufs - BHC
1. Pour tous les logements
Les circulations et les portes des logements doivent, dès la
construction du bâtiment, présenter des caractéristiques minimales,
définies par arrêté du ministre chargé de la construction, permettant la
circulation de personnes handicapées.
Les dispositifs de commande doivent y être aisément repérables et
utilisables par ces personnes. Cet arrêté prévoit la possibilité pour le
maître d'ouvrage de satisfaire à ces obligations par des solutions d'effet
équivalent aux dispositions techniques de l'arrêté dès lors que ces
solutions répondent aux objectifs poursuivis.
 Les logements neufs - BHC
Les effets de la loi ELAN

2- Pour les logements situés au rez-de-chaussée ou en étages

desservis par un ascenseur conformément à l'article R. 111-5, 20 %
de ces logements, et au moins un logement, sont conformes aux
dispositions ci-après.

Ils doivent respecter les dispositions prévues au 1 et, en outre, offrir dès leur
construction des caractéristiques minimales, définies par arrêté du ministre
chargé de la construction, permettant à une personne handicapée d'utiliser
la cuisine ou une partie du studio aménagée en cuisine, le séjour, une
chambre ou une partie du studio aménagée en chambre, un cabinet
d'aisances et une salle d'eau. Une partie des espaces nécessaires à
l'utilisation par une personne en fauteuil roulant peuvent être aménagés à
d'autres fins sous réserve que des travaux simples permettent d'en rétablir
la possibilité d'utilisation par une personne en fauteuil roulant.
 Les logements neufs - BHC
Les effets de la loi ELAN…. Le logement évolutif

3. Pour les logements situés au rez-de-chaussée ou en étages

desservis par un ascenseur conformément à l'article R. 111-5,
autres que ceux mentionnés au 2 :

Les logements sont évolutifs. Dès leur construction, ils doivent respecter les
dispositions prévues au 1 et permettre à une personne handicapée
d'utiliser le séjour et un cabinet d'aisance dans les conditions prévues au
2. En outre, ils doivent pouvoir ultérieurement être rendus conformes à
l'intégralité des dispositions prévues au 2 à l'issue de travaux simples,
c'est-à-dire sans incidence sur les éléments de structure et certains réseaux
encastrés en cloisons. Un arrêté du ministre chargé de la construction précise la
nature et les conditions de réalisation de ces travaux simples.

Pour une même typologie de logements, la surface moyenne des logements

évolutifs ne peut être inférieure, lors de leur conception, à la surface moyenne
des logements qui sont accessibles dès la construction en application du 2.
 Les logements neufs - BHC

...un logement ACCESSIBLE ne garantit pas

systématiquement une adaptation au besoin de son
occupant, ce dernier devra l’adapter

un logement accessible satisfait aux règles

définies par le C.C.H.

un logement adapté répond aux besoins précis de

son occupant
 Les logements neufs - MI
Art. R*111-18-5 R.162.6 du Code de la Construction et
de l’Habitation
Les maisons individuelles doivent être construites et
aménagées de façon à être accessibles aux personnes
handicapées, quel que soit leur handicap.
L'obligation d'accessibilité concerne les circulations
extérieures, le logement et, le cas échéant, une place
de stationnement automobile.
 Les logements neufs
Les S.E.E. : Solutions d’Effet Équivalent*
- possibilités de proposer des solutions techniques
ou technologiques innovantes
SI elles satisfont aux mêmes objectifs que les
dispositions réglementaires...
mais il ne s’agit en aucun cas d’une forme de
dérogation

* articles 3 et 4 du décret du 24/12/2015

 Les logements neufs
Les S.E.E. :

- transmettre au préfet* les éléments permettant de vérifier que

la solution proposée satisfait aux objectifs d’accessibilité

La C.C.D.S.A. a 2 mois pour répondre au Préfet destinataire de

la demande, à défaut son avis est réputé favorable

Le préfet a 3 mois pour rendre son accord

En l’absence de réponse du préfet dans le délai

imparti, l’accord est réputé acquis

*cf. remarque déjà faite à ce sujet

 Les logements neufs
T.M.A. : Travaux Modificatifs de l’Acquéreur
R.111.18.2 du C.C.H.

- possibles pour les ventes sur plan des B.H.C. en

V.E.F.A. (Vente en l’État Futur d’Achèvement)

Les logements en rez de chaussée ou en étage

desservis par ascenseurs peuvent être modifiés à
la demande de l’acquéreur.
 Les logements neufs
5 conditions pour les T.M.A. :
1 – demande de l’acquéreur
2 – contrat établi entre acquéreur et promoteur
3 – le logement doit pouvoir être visité par une personne
handicapé, soit : entrer, se rendre dans le séjour, circuler
et ressortir
4 – les travaux T.M.A. doivent être réversibles par des
travaux simples
5 – les plans avant et avec T.M.A. doivent être annexés
au contrat (2) ; voire annexés à l’acte authentique de
vente si celui ci est signé avant la signature de l’acte (2)
 Les logements neufs
Loi n°2015-1776 du 28 décembre 2015 relative à
l’adaptation de la société au vieillissement :
Deux articles en faveur des locataires :

Art. 16 : Des travaux d’adaptation du logement (liste réglementaire),

aux personnes handicapées ou aux personnes en perte d’autonomie
peuvent être réalisés aux frais du locataire.
→ Demande écrite au bailleur.
→ Absence de réponse, passé 4 mois = accord.
→ Au départ du locataire, le bailleur ne peut plus exiger la remise en
état.

Art 20 : autorisation pour les bailleurs sociaux d’attribuer en priorité à

des personnes en perte d’autonomie liée à l’âge ou au handicap des
logements construits ou aménagés spécifiquement.
 Les logements neufs
Du nouveau pour le stationnement adapté dans les
copropriétés neuves :
Décret n°2017-688 du 28 avril 2017 relatif aux places de
stationnement
adaptées dans les parties communes des copropriétés
 Principe :
Garantir au moins une place adaptée aux personnes auxquelles elle
est dédiée

 Modalités :
- au moins une place incluse dans les parties communes et gérée
par le syndic
- place louée en priorité à une personne habitant la copropriété et
titulaire de la carte mobilité inclusion (qui remplace les cartes
d’invalidité, de priorité et de stationnement pour personne
handicapée)
- à disposition des autres sur la base d’un contrat de bail précaire, si
personne n’a mis en avant son droit de priorité
 Les logements neufs
Arrêté douche ZERO ressaut Septembre2020

L’ancien arrêté autorisait l’utilisation d’un receveur extra plat avec

ressaut entre 2 cm et 4 cm.
Le nouvel «arrêté douche », a supprimé définitivement les
ressauts dans la douche.
Désormais, les logements doivent prévoir une douche sans
ressaut ou douche italienne ou son installation ultérieure par des
travaux simples.

DATE D’APPLICATION
PC déposés à/c du 1er janvier 2021 :
Aux appartements situés au rez-de-chaussée ainsi que les
maisons neuves individuelles autres que celles destinées à son
propre usage.
PC déposés à/c du 1er juillet 2021 : à tous les logements y compris ceux
situés à l’étage desservis par ascenseur
https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000042334726
 Les logements neufs
Le logement évolutif

C:\Users\Christine\Documents\FORMATIONS_ACCESS\GEPAtlantique\1.Cep-
Cicat.pdf
 Logements saisonniers
Décret et arrêté du 14 mars 2014
●
Logements dont la gestion et l’entretien sont
organisés de façon permanente
●
Les résidences de tourisme
●
Les résidences « étudiants »
●
Les résidences hôtelières à caractère social
●
Les logements meublés pour salariés ou stagiaires
tenus de se loger hors de chez eux 3 mois à 1 an
●
Partie « habitation » des logements foyers des
jeunes travailleurs
 Logements saisonniers
Caractéristiques :
Définies par l’article 3 de l’arrêté, pour TOUS les logements
+ les caractéristiques supplémentaires définies dans les
articles 5 à 6 de l’arrêté
Pour 5 % du nombre de logements prévus (arrondi à l’unité
supérieure, au minimum 1)
Et 10 % dans les résidences de tourisme, de plus, si des
types 3 sont prévus, 20% doivent avoir 2 chambres
accessibles
Si pas de SdB, WC, cuisine dans les logements, les
équipements collectifs doivent être accessibles et au plus
près des logements accessibles.
 Logements saisonniers
Caractéristiques
Article 3, pour TOUS les logements :
- signalétique : faciliter la localisation et l’orientation
- dimensions : pouvoir entrer et se rendre dans la pièce
principale
- atteinte et usage : faciliter l’usage et le repérage des
commandes et équipements fixes
- garantir le confort d’usage des escaliers entre 2
niveaux d’un logement
 Logements saisonniers
Caractéristiques
Articles 5 à 6, les caractéristiques supplémentaires :
- accéder à toutes les pièces de l’unité de vie, à la terrasse,
loggia ou balcon dès lors qu’ils ont une profondeur de plus
de 60 cm
- dimensions minimales pour atteindre et circuler autour d’un
lit de 140x190 cm, utiliser un wc, une salle de bains
- atteindre et manœuvrer la porte d’entrée, utiliser les prises
et interrupteurs, les rangements
- prestations assurant la qualité du séjour proposées par le
gestionnaire
 Logements Existants

http://www.accessibilite-batiment.fr/travaux-dans-les-bati
ments/travaux-et-accessibilite/arrete.html

Dans les B.H.C. uniquement (R.111.18.8 et

R.111.18.9)R.163.1 et R.163.2 :
- lorsque ces travaux concernent la modification, l'extension,
ou la création d'un bâtiment ou d'une partie de bâtiment et
que leur montant est supérieur ou égal à 80 % du
montant de la valeur du bâtiment
 Logements Existants

Pour déterminer la valeur du bâtiment :

R.111.18.9 R.163.2 du C.C.H., coût révisé « chaque
année » ...

1 886 € HT / m² de SHON, hors honoraires et charge

foncière, au 3ème trimestre 2021
 Logements Existants

Dans ce cas, doivent être accessibles :

- les parties communes, extérieures et intérieures,
même si elles ne font pas l'objet de travaux ;
- les places de stationnement, les celliers, les
caves privatifs où sont réalisés les travaux ;
- les logements où sont réalisés les travaux, s'ils
sont situés en RDC, ou desservis par un ascenseur,
ou susceptibles de l'être.
 Logements Existants

Les dispositions des articles 3 à 15 relatives aux « espaces

de manœuvre avec possibilité de demi-tour, les espaces de
manœuvre de porte et les espaces d’usage à l’aplomb d’un
équipement,
Ne s’appliquent pas :
Aux BHC faisant l’objet de travaux ou aux Logements créés
par changement de destination
Dès lors que l’accès est impossible pour une personne en
fauteuil.
 Logements Existants
Le changement de destination est défini par l'article
R 151-27 du code de l'urbanisme (+ cf.arrêt du T.A.Nantes
du 9/02/2000) :

- exploitation agricole ou forestière ;

- habitation ;
- commerces et activités de service ;
- équipements d'intérêt collectif et services publics ;
- autres activités des secteurs secondaire et tertiaire.
Un bâtiment peut changer de destination, selon les évolutions
d'utilisation. Par exemple, un logement en rez-de chaussée peut
être transformé en commerce.
 Les Dérogations
dans l’existant, l’impossibilité technique
avérée ouvre la porte des dérogations
Les dérogations (logements existants)
Articles L.163.3 (L.111.7.3) et R.163.3 (R.111.18.10)
●

●
Des dérogations motivées à l'article L. 164-1 peuvent être autorisées en cas :
●
-soit du fait des caractéristiques du bâtiment, notamment pour des motifs
d'impossibilité technique liés au terrain, à la présence de constructions
existantes ou à des contraintes résultant du classement de la zone de
construction, en particulier au regard des règles de prévention des risques
naturels ou technologiques ;
●

●
-soit au vu d'un rapport d'analyse des bénéfices et inconvénients résultant de
l'application des dispositions des articles R. 163-1 et R. 163-2, établi sous la
responsabilité du maître d'ouvrage et joint à la demande de dérogation ;
●

●
-soit en cas de contraintes liées à la préservation du patrimoine architectural
dès lors que les travaux projetés affectent les parties extérieures ou, le cas
échéant, intérieures d'un bâtiment d'habitation ou une partie de bâtiment
d'habitation classé au titre des monuments historiques (...)
Les dérogations (logements existants)

●
Dans tous les cas prévus au présent article, la demande de
dérogation est transmise en trois exemplaires au préfet*. Cette
demande indique les règles auxquelles le demandeur souhaite
déroger, les éléments du projet auxquels elles s'appliquent et
les justifications de chaque demande.
●

●
A défaut de réponse du préfet dans le délai de trois mois à
compter de la date à laquelle il a reçu la demande, la
dérogation demandée est réputée refusée.
●

●
* cf. Remarque relative au dépôt de la demande en préfecture
Les dérogations (logements existants)
●
Dans l’existant, l’impossibilité technique avérée ouvre la porte des
dérogations :

●
L.164.3 (L.111.7.3)
●

●
Des dérogations motivées à l'article L. 164-1 peuvent être autorisées en cas :
●

●
1° D'impossibilité technique ;
●

●
2° De disproportion manifeste entre les améliorations apportées par la mise en œuvre
des prescriptions techniques d'accessibilité, d'une part, et leurs coûts, leurs effets sur
l'usage du bâtiment et de ses abords, d'autre part ;
●

●
3° De contraintes liées à la préservation du patrimoine architectural ;
●

●
4° De refus des copropriétaires, par une délibération motivée prise dans les conditions
prévues à l'article 24 de la loi n° 65-557 du 10 juillet 1965 fixant le statut de la
copropriété des immeubles bâtis, de réaliser les travaux de mise en accessibilité pour
l'ouverture d'un établissement recevant du public dans un bâtiment d'habitation
existant.
Les dérogations (E.R.P.existants)
●
R.164.3 (R.111.19.10)
●

●
1° En cas d'impossibilité technique résultant de l'environnement du bâtiment,
notamment des caractéristiques du terrain, de la présence de constructions
existantes ou de contraintes liées au classement de la zone de construction,
notamment au regard de la réglementation de prévention contre les inondations
ou en raison de difficultés liées à ses caractéristiques ou à la nature des travaux
qui y sont réalisés ;
●

●
2° En cas de contraintes liées à la conservation du patrimoine architectural dès
lors que les travaux doivent être exécutés à l'extérieur et, le cas échéant, à
l'intérieur d'un établissement recevant du public classé au titre des monuments
historiques en application de l'article L. 621-1 du code du patrimoine, inscrit en
application de l'article L. 621-25 du même code ou sur un bâtiment protégé au
titre des abords en application de l'article L. 621-30 du code du patrimoine, situé
dans le périmètre d'un site patrimonial remarquable classé en application de
l'article L. 631-1 du même code ou sur un bâtiment identifié en application de
l'article L. 151-19 du code de l'urbanisme.
●

●
Les dérogations (E.R.P.existants)
R.164.3 (R.111.19.10)
●
3° Lorsqu'il y a une disproportion manifeste entre les améliorations
apportées par la mise en œuvre des prescriptions techniques
d'accessibilité, d'une part, et leurs coûts, leurs effets sur l'usage du
bâtiment et de ses abords ou la viabilité de l'exploitation de
l'établissement, d'autre part, notamment :
●
a) Lorsque le coût ou la nature des travaux d'accessibilité sont tels
qu'ils s'avèrent impossibles à financer ou qu'ils ont un impact
négatif critique sur la viabilité économique de l'établissement et que
l'existence de cette impossibilité ou de ces difficultés est établie
notamment par le dépassement de seuils fixés par arrêté ; (outil CCI
permettant à un comptable de faire les opérations nécessaires)
●
b) Lorsqu'une rupture de la chaîne de déplacement au sein de
l'emprise de l'établissement rend inutile la mise en œuvre, en aval
de cette rupture, d'une prescription technique d'accessibilité pour le
ou les types de handicap déterminés ;
●
Les dérogations (E.R.P.existants)
R.164.3 (R.111.19.10)
●

●
4° Lorsque les copropriétaires d'un bâtiment à usage principal
d'habitation existant au 28 septembre 2014 réunis en
assemblée générale s'opposent, dans les conditions prévues
par l'article 24 de la loi n° 65-557 du 10 juillet 1965 fixant le
statut de la copropriété des immeubles bâtis, à la réalisation
des travaux de mise en accessibilité d'un établissement
recevant du public existant ou créé dans ce bâtiment.
Lorsque ce refus est opposé à un établissement recevant du
public existant dans ce bâtiment, la dérogation est accordée
de plein droit.
●

●
Les dérogations (E.R.P.existants)
R.164.3 (R.111.19.10)
●
Attention à la remise en cause d’une dérogation obtenue
antérieurement !
●
Si le bâtiment ou l'installation pour lequel une dérogation
a été accordée sur le fondement des dispositions du présent
I fait l'objet d'une demande de permis de construire ou
d'une demande d'autorisation de travaux modifiant
l'aménagement ou les équipements objet de cette
dérogation, le maintien de celle-ci est subordonné à
l'introduction d'une demande à cet effet.
●
En l'absence de demande de maintien de la dérogation ou de
nouvelle demande, la dérogation antérieurement accordée
est réputée caduque à la date d'ouverture du chantier ou de
début des travaux.
●
Les dérogations (E.R.P.existants)

●
R122-18 : ERP 3è, 4è et 5è catégorie
●
A défaut de réponse du préfet dans le délai de trois mois et
deux semaines à compter de la date à laquelle la demande
d'autorisation a été reçue ou complétée, la dérogation
sollicitée est réputée accordée
●

●
R122-19 : ERP 1ère, 2è catégorie
●
Lorsque la demande d'autorisation formée sur le fondement du II de
l'article R. 122-18 concerne des établissements de première et de
deuxième catégorie, le silence gardé par le préfet à l'expiration du
délai mentionné au dernier alinéa de ce même II vaut décision
implicite de rejet.
Infractions au C.C.H. / Sanctions
Les sanctions pour infraction CCH
Sanction pénale :
Art. L.152-4 du C.C.H.
- amende de 45 000 € après décision de justice
Sanction administrative :
Art. R.111-19-48 R.165.18 du C.C.H. :
- demande de justification du non respect d’un agenda
- doit être produit dans un délai d’un mois ou engagement de déposer
un agenda dans un délai de 6 mois
Art. R.111.19.51 R.165.21 du C.C.H. = amende de 5è classe :
- si attestation non conforme aux 2è et 3è alinéa du R.111.19.33
R.165.3
- si attestation produite par une personne non habilitée
- pour production d’une attestation d’achèvement sans preuves jointes
pour les exploitants ou propriétaires d’E.R.P. de 5è catégorie
Les sanctions – E.R.P. sans ADAP

- pénales : saisine de la justice

- administratives : constat de carence
Absence d’exécution d’agenda : annulation de la décision
préfectorale, compétence Préfet, signalement au Procureur
Retard d’exécution important : constitution d’une
provision comptable = au montant des travaux non réalisés
Engagement non tenu en fin d’échéancier : élaboration
d’un nouvel agenda de 12 mois maximum avec mise en
demeure d’exécution
Le registre public
d‘accessibilité
 À quoi sert ce registre ?

Il a pour objectif d’informer le public du degré

d’accessibilité de l’ERP et de ses
prestations.
C’est un outil de communication entre l’ERP
et son public.
Quelle forme a t il ?

Contrairement au registre de sécurité, le registre

d’accessibilité est public et s’adresse aux usagers,
clients ou patients de l’ERP. Il doit être consultable
sur place au principal point d’accueil accessible de
l’ERP, que ce soit sous format papier (classeur,
porte-document, etc) ou sous format dématérialisé,
à travers la mise à disposition d’une tablette par
exemple.
À titre alternatif, si l’ERP dispose d’un site internet, il est pertinent
de mettre en ligne le registre, dans une rubrique dédiée.
Quel est son contenu ?
Une présentation globale de toutes les prestations
proposées par l’ERP
Le degré d’accessibilité de l’ERP à travers :

- pour les ERP nouvellement construits,

l’attestation d’achèvement de travaux soumis à
permis de construire, prévue à l’article L. 111-7-4
du CCH

- pour les ERP existants conformes, l’attestation

d’accessibilité, prévue à l’article R. 111-19-33 du
CCH
Quel est son contenu ?

- pour les ERP sous Ad’AP, le calendrier de la mise

en accessibilité, le bilan à mi-parcours (uniquement
pour les agendas de 4 à 9 ans), et en fin d’Ad’AP
l’attestation d’achèvement, prévue à l’article D. 111-
19-46 du CCH.

- pour les ERP sous AT, la notice d’accessibilité,

prévue à l’article R*111-19-18 du CCH

- le cas échéant, les arrêtés préfectoraux

accordant la ou les dérogation
Quel est son contenu ?
La formation du personnel à l’accueil du public à
travers :

- la plaquette informative DMA intitulée « Bien

accueillir les personnes handicapées », disponible en
téléchargement ci-dessous

- la description des actions de formation

- pour les ERP de 1e à 4e catégorie uniquement :

l’attestation annuelle signée par l’employeur décrivant
les actions de formation et leurs justificatifs.

- Les modalités de maintenance et d’utilisation des

équipements d’accessibilité
Un registre simplifié pour les
E.R.P. de 5è cat
 Les bons outils
Pour retrouver la
réglementation, consultez le
site du ministère
https://www.ecologie.gouv.fr/politiques/accessibi
lite
ou celui de la DDT/DDTM

http://www.maine-et-loire.gouv.fr/accessibilite-
r68.html
 Pour aller plus loin ….
Conférence :

Le virage domiciliaire

- re-configurer le lien dedans-dedans, dedans-dehors, dehors-dehors,

dehors-dedans

- Pour œuvrer au maintien sur son lieu de vie et non pas au

confinement à domicile

- LE COVID, Un accélérateur et un révélateur de la nécessité de

penser, aménager, conceptualiser les lieux de vie d’aujourd’hui et de
demain autrement

Nadia Sahmi, Cyrus Mechkat – 12 octobre 2021

La liberté de choix, la liberté de mouvement, le désir, le respect
de l’autonomie, le besoin de prise de risque, doivent être tout
autant écoutés que le besoin de protection au sein d’une société
de dépendance et d’interdépendance où l’on souffre tant
d’isolement.

Ce devrait être le rôle politique des aménageurs et

architectes citoyens que de résister à « la vitesse et aux
formes refuges » qui produisent tant de violence, dans le
respect de l’attachement au territoire, cet espace-temps
connu, structurant et rassurant
 L’évolution sociétale

- Travail à domicile (création de son métier + dimension

environnementale (moins de déplacements donc moins de
pollution) => quête de lieux de travail partagés

- Vieillissement de la population et maintien sur son lieu de

vie => quête de services et parcours santé à proximité

- Silver couch ou divorce couch = > quêtes services et lieux

de répit,

- Renforcement de l’ambulatoire => quête de services et

parcours santé

- Grande détresse des aidants familiaux => quête de lieux de

rencontre, de pauses et de ressourcement
- Plan canicule => quête micro climat, eaux, fontaines,
arbres, sources, abris, brumisateurs, assises, bitumes blanc, …

- L’isolement

- 31, 7 % de grands séniors fatigables en augmentation +

augmentation des maladies d’Alzheimer => quête de répit,
d’assises,

- 20 % de Français ne sont pas équipés de smart phone =>

quête de matériel connecté

- 17 % des Français ne sont pas équipés d’internet (rupture

numérique) => quête de matériel connecté

- 19 % des Français sont illettrés => quête d’assistance et

d’échange par la parole

- 39% d’illectronisme => quête d’assistance

 Le vieillissement de la population
Objectif : sortir, faire sortir, motiver à sortir, mobilité douce, motiver
la mobilité douce, la mémoire, … cultiver le désir de participer à
une activité, de rester curieux-se, pour favoriser le bien-vieillir
physique et psychique

-gestion de la fatigabilité : distances à parcourir, appuis

ischiatiques, assises, eau, abris, pause pipi

-gestion de la douleur : articulations, accès aux équipements

-gestion du lent : temps de déplacements, temps actes

quotidiens, temps réaction, …

-gestion de la mémoire : repère, histoire, mémoires, …

différentiation des patios, …
 Le vieillissement de la population
- gestion de la perte auditive : qualité acoustique, champs visuels,
…

- gestion de la perte visuelle : éclairage renforcé, … qualité

auditive, …

- gestion des peurs et de l’anxiété : angles morts, recoins, vue,

ouïe,

- gestion de la motricité

- gestion de la chute

- gestion de l’isolement

- gestion de la « santé habité », l’ambulatoire et la place à donner

aux aidants ainsi qu’aux médicaments et produits de soin
 L’évolution sociétale
Le vieillissement de la population
et le COVID

La mise à jour de nouveaux paramètres pour :

- conceptualiser les lieux de vie d’aujourd’hui et de

demain autrement, afin d’améliorer la qualité de vie
de tous les habitants, dont les plus fragiles, ceux qui
souffrent d’isolement, de rupture numérique, de
rupture sociale, de rupture de soin, etc.
Merci pour votre attention.