Discours intégral de Vladimir

Poutine au Parlement russe :

La Russie suspend sa
participation au traité START
par Christelle Néant

Lors de son discours devant l’assemblée fédérale russe, le

Président Vladimir Poutine a fait de nombreuses annonces
concernant l’opération militaire spéciale en Ukraine, la
situation économique, le développement des nouvelles régions
de la fédération de Russie, et a annoncé que Moscou suspend sa
participation au traité START, entre autre à cause de la
participation de l’OTAN aux attaques ukrainiennes contre les
bases aériennes stratégiques russes.

Voici la traduction complète en français de son discours. Les

mises en gras sont de moi, pour souligner les passages qui me
semblent les plus importants.

Chers députés de l’Assemblée fédérale – sénateurs, députés de

la Douma d’État !

Chers citoyens de la Russie !

Je prononce ce discours à un moment difficile pour notre pays

– nous le savons tous très bien – un moment de changements
cardinaux et irréversibles dans le monde et d’événements
historiques majeurs qui détermineront l’avenir de notre pays
et de notre peuple, à un moment où chacun d’entre nous a une
énorme responsabilité.

Il y a un an, la décision a été prise de lancer une opération

militaire spéciale pour protéger les habitants de nos terres
historiques, pour assurer la sécurité de notre pays et pour
éliminer la menace que représente le régime néo-nazi qui a
émergé en Ukraine après le coup d’État de 2014. Et étape par
étape, avec prudence et constance, nous allons relever les
défis auxquels nous sommes confrontés.

Depuis 2014, le Donbass s’est battu, a défendu son droit de

vivre sur sa propre terre, de parler sa langue maternelle,
s’est battu et ne s’est pas rendu dans des conditions de
blocus et de bombardements constants, de haine non dissimulée
de la part du régime de Kiev, a cru et attendu que la Russie
vienne à la rescousse.

Pendant ce temps – et vous le savez bien – nous avons fait

tout ce qui était possible, vraiment tout ce qui était
possible, pour résoudre ce problème de manière pacifique, nous
avons patiemment négocié une issue pacifique à ce conflit très
difficile.

Mais un scénario complètement différent se préparait dans

notre dos. Les promesses des dirigeants occidentaux, leurs
assurances quant à la recherche de la paix dans le Donbass, se
sont avérées, comme nous pouvons le constater aujourd’hui,
être un faux, un mensonge cruel. Ils n’ont fait que gagner du
temps, se livrant à de nombreuses tergiversations, fermant les
yeux sur les meurtres politiques, la répression des personnes
indésirables par le régime de Kiev, l’intimidation des
croyants, et encourageant de plus en plus les néo-nazis
ukrainiens à commettre des actes terroristes dans le Donbass.
Les officiers des bataillons nationalistes ont été formés dans
des académies et écoles occidentales et approvisionnés en
armes.

Et je voudrais souligner que même avant le début de

l’opération militaire spéciale, Kiev négociait avec l’Occident
des livraisons de systèmes de défense anti-aérienne, d’avions
de combat et d’autres équipements lourds à l’Ukraine. Nous
nous souvenons également des efforts du régime de Kiev pour
acquérir des armes nucléaires, et nous en avons parlé
publiquement.

Les États-Unis et l’OTAN déployaient rapidement des bases

militaires et des laboratoires biologiques secrets près des
frontières de notre pays ; en manœuvre, ils se familiarisaient
avec le théâtre des futures hostilités et préparaient le
régime de Kiev, l’Ukraine asservie, à une guerre majeure.

Et aujourd’hui, ils l’admettent – ils l’admettent

publiquement, ouvertement, sans honte. C’est comme s’ils
étaient fiers, se délectant de leur perfidie, qualifiant les
accords de Minsk et le format Normandie de spectacle
diplomatique, de bluff. Il s’avère que pendant tout le temps
où le Donbass brûlait, où le sang était versé, où la Russie
cherchait sincèrement – je tiens à le souligner – une solution
pacifique, ils jouaient avec la vie des gens, jouant, en fait,
comme on dit dans les hautes sphères, avec des cartes pipées.

Cette méthode dégoûtante de tromperie a été essayée de

nombreuses fois auparavant. C’est la même manière éhontée et
fourbe avec laquelle ils se sont comportés lorsqu’ils ont
détruit la Yougoslavie, l’Irak, la Libye, la Syrie. Ils ne
pourront jamais se laver de cette honte. Les concepts
d’honneur, de confiance, de décence ne sont pas pour eux.

Au fil des siècles de colonialisme, de diktat et d’hégémonie,

ils ont pris l’habitude de tout se permettre, l’habitude de ne
pas se soucier du reste du monde. Il s’avère qu’ils traitent
les peuples de leurs propres pays avec le même dédain et la
même attitude hautaine, se prenant pour Dieu – après tout, ils
les ont aussi cyniquement trompés ou dupés avec des fables sur
la recherche de la paix, sur l’adhésion aux résolutions du
Conseil de sécurité de l’ONU sur le Donbass. En effet, les
élites occidentales sont devenues le symbole du mensonge total
et sans scrupules.

Nous défendons fermement non seulement nos intérêts, mais

aussi notre position selon laquelle, dans le monde
d’aujourd’hui, il ne devrait pas y avoir de division entre les
pays dits civilisés et tous les autres, qu’il faut un
partenariat honnête qui rejette en principe toute exclusion, à
plus forte raison une exclusion agressive.

Nous étions ouverts et sincèrement prêts à un dialogue

constructif avec l’Occident, nous avons dit et insisté sur le
fait que l’Europe et le monde entier avaient besoin d’un
système de sécurité indivisible et égal pour tous les États,
et pendant de nombreuses années, nous avons proposé à nos
partenaires de discuter ensemble de cette idée et de
travailler à sa mise en œuvre. Mais la réponse que nous avons
reçue a été soit incohérente, soit hypocrite. Voilà pour ce
qui est des mots. Mais il y a aussi eu des actions concrètes :
l’expansion de l’OTAN jusqu’à nos frontières, l’installation
de nouveaux sites de défense antimissile en Europe et en Asie
– un parapluie qu’ils ont décidé de mettre en place pour se
protéger de nous – le déploiement de contingents militaires,
et pas seulement près des frontières de la Russie.

Je tiens à souligner – en fait, tout le monde le sait très

bien – qu’aucun pays au monde ne possède autant de bases
militaires à l’étranger que les États-Unis d’Amérique. Il y a
des centaines – je tiens à le souligner – des centaines de
bases dans le monde entier, sur toute la planète, il suffit de
regarder une carte.

Le monde entier les a vus se retirer d’accords fondamentaux

sur les armements, notamment le traité sur les missiles à
portée intermédiaire et à plus courte portée, déchirant
unilatéralement des accords fondamentaux qui maintiennent la
paix dans le monde. Ils l’ont fait pour une raison – ils ne
font rien pour rien, comme vous le savez.

Enfin, en décembre 2021, nous avons officiellement envoyé des

projets de traités sur les garanties de sécurité aux États-
Unis et à l’OTAN. Mais sur toutes les positions de principe
essentielles pour nous, nous avons reçu, en fait, un refus
direct. À ce moment-là, il est finalement devenu clair que le
feu vert pour la mise en œuvre de plans agressifs avait été
donné et qu’ils n’allaient pas s’arrêter.

La menace grandissait de jour en jour. Les informations qui

nous parvenaient ne laissaient aucun doute sur le fait qu’en
février 2022, tout était prêt pour une nouvelle action
punitive sanglante dans le Donbass, contre laquelle, je le
rappelle, le régime de Kiev avait lancé de l’artillerie, des
chars et des avions en 2014.

Nous nous souvenons tous très bien des images des frappes
aériennes sur Donetsk, des frappes aériennes non seulement sur
cette ville mais aussi sur d’autres villes. En 2015, ils ont à
nouveau tenté une attaque directe sur le Donbass, tout en
poursuivant le blocus, les bombardements et la terreur contre
les civils. Tout cela, je vous le rappelle, était totalement
contraire aux documents et résolutions adoptés par le Conseil
de sécurité de l’ONU, totalement – tout le monde a fait
semblant qu’il ne se passait rien.

Je veux le répéter : ce sont eux qui ont commencé la guerre,

et nous avons utilisé la force et utiliserons la force pour y
mettre fin.

Ceux qui planifiaient une nouvelle attaque sur Donetsk, sur le

Donbass, sur Lougansk, ont clairement compris que la prochaine
cible était de frapper la Crimée et Sébastopol, et nous le
savions et le comprenions. Et maintenant, des plans d’une
telle portée sont également évoqués ouvertement à Kiev –
révélés, dévoilés, ce que nous savions déjà très bien.

Nous protégeons la vie des gens, notre propre maison. Et

l’objectif de l’Occident est le pouvoir illimité. Il a déjà
dépensé plus de 150 milliards de dollars pour soutenir et
armer le régime de Kiev. À titre de comparaison, selon les
données de l’Organisation de coopération et de développement
économiques, les pays du G7 ont alloué environ 60 milliards de
dollars pour l’aide aux pays les plus pauvres du monde en
2020-2021. C’est clair, n’est-ce pas ? Pour la guerre, 150,
mais 60 pour les pays les plus pauvres, qui sont censés être
toujours pris en charge, sous certaines exigences d’obéissance
de la part des pays qui reçoivent l’argent. Et où sont passés
tous les discours sur la réduction de la pauvreté, le
développement durable, l’environnement ? Où est passé tout
cela ? Où est parti tout cela ? Dans le même temps, le flux
d’argent pour la guerre ne diminue pas. Aucun argent n’est
épargné pour encourager les troubles et les coups d’État dans
d’autres pays, encore une fois, partout dans le monde.

Lors d’une récente conférence à Munich, des accusations sans

fin ont été portées contre la Russie. L’impression était que
cela n’était fait que pour faire oublier ce que le dénommé
Occident a fait au cours des dernières décennies. Mais ce sont
eux qui ont « fait sortir le génie de la bouteille », qui ont
plongé des régions entières dans le chaos.

Les experts américains eux-mêmes estiment qu’à la suite des

guerres – je tiens à attirer l’attention sur ce point : ce
n’est pas nous qui avons avancé ces chiffres, ce sont les
Américains eux-mêmes qui les donnent – les guerres que les
États-Unis ont déclenchées après 2001 ont tué près de 900 000
personnes, plus de 38 millions sont devenues des réfugiés. Ils
veulent juste effacer tout cela de la mémoire de l’humanité et
faire comme si cela n’était jamais arrivé. Mais personne dans
le monde n’a oublié, ni n’oubliera.

Aucun d’entre eux ne compte les pertes humaines et les

tragédies, car ce qui est en jeu, bien sûr, ce sont des
billions, des billions de dollars ; la possibilité de
continuer à voler tout le monde ; sous couvert de paroles sur
la démocratie et les libertés, d’imposer des valeurs
néolibérales et totalitaires par nature ; étiqueter des pays
et des peuples entiers, insulter publiquement leurs dirigeants
; réprimer la dissidence dans leur propre pays ; créer une
image d’ennemi pour détourner l’attention des gens des
scandales de corruption – nous voyons tout cela à la
télévision – des problèmes et contradictions économiques,
sociaux, interethniques intérieurs croissants.

Permettez-moi de vous rappeler que dans les années 1930,

l’Occident a en fait ouvert la voie à l’arrivée au pouvoir des
nazis en Allemagne. Et aujourd’hui, ils ont commencé à faire
de l’Ukraine une « anti-Russie ». Ce projet n’est pas vraiment
nouveau. Les personnes qui connaissent un tant soit peu
l’histoire savent très bien que ce projet a été lancé au XIXe
siècle et qu’il a été développé dans l’Empire austro-hongrois,
en Pologne et dans d’autres pays dans un seul but : arracher à
notre pays ces territoires historiques, que l’on appelle
aujourd’hui l’Ukraine. Tel est cet objectif. Il n’y a rien de
nouveau, aucune nouveauté, tout se répète.

L’Occident a poussé la mise en œuvre de ce projet aujourd’hui

en soutenant le coup d’État de 2014. Après tout, le coup
d’État était sanglant, anti-étatique, anti-constitutionnel –
mais ils ont fait comme si rien ne s’était passé, comme si
cela devait être fait, ils ont même indiqué combien d’argent
avait été dépensé pour cela. La russophobie et un nationalisme
extrêmement agressif ont été placés dans le socle idéologique.

Récemment, l’une des brigades des forces armées ukrainiennes –

ce qui est honteux pour nous, mais pas pour eux – a reçu le
nom d’Edelweiss, comme la division hitlérienne, qui a
participé à la déportation de Juifs, à l’exécution de
prisonniers de guerre, à des opérations punitives contre des
partisans en Yougoslavie, en Italie, en Tchécoslovaquie et en
Grèce. Les forces armées et la garde nationale ukrainiennes
apprécient particulièrement les chevrons des divisions SS Das
Reich, Totenkopf, SS Galicie et d’autres unités SS, qui ont
également du sang sur les mains. Les véhicules blindés
ukrainiens portent l’insigne de la Wehrmacht de l’Allemagne
nazie.

Les néo-nazis [ukrainiens] ne cachent pas de qui ils pensent

être les héritiers. Il est surprenant que personne au pouvoir
en Occident ne le remarque. Pourquoi ? Parce qu’ils s’en
moquent, si vous me pardonnez cette expression de mauvais
goût. Ils ne se soucient pas de savoir sur qui parier dans la
lutte contre nous, contre la Russie. L’essentiel est de se
battre contre nous, contre notre pays et donc tout le monde
peut être utilisé. Et nous l’avons vu – des terroristes, des
néo-nazis, même le diable peuvent être utilisés, Dieu nous en
garde, tant qu’ils font ce qu’ils veulent et servent d’armes
contre la Russie.

Le projet « anti-Russie » fait essentiellement partie d’une

politique revancharde à l’égard de notre pays, visant à créer
des foyers d’instabilité et de conflit tout près de nos
frontières. Que ce soit à l’époque, dans les années 1930, ou
aujourd’hui, l’idée est la même : diriger l’agression vers
l’Est, déclencher une guerre en Europe et éliminer les
concurrents grâce à des tiers.

Nous ne sommes pas en guerre contre le peuple ukrainien, je

l’ai déjà dit à de nombreuses reprises. Le peuple ukrainien
lui-même est devenu l’otage du régime de Kiev et de ses
maîtres occidentaux, qui ont en fait occupé ce pays
politiquement, militairement et économiquement, détruit
l’industrie ukrainienne pendant des décennies et pillé ses
ressources naturelles. Le résultat logique a été la
dégradation sociale, une énorme augmentation de la pauvreté et
des inégalités. Et dans de telles conditions, il est bien sûr
facile de trouver de la main-d’œuvre pour des opérations
militaires. Personne n’a pensé aux gens, ils ont été préparés
pour le massacre, et au final, ils ont été transformés en
matériel consommable. C’est triste, c’est effrayant d’en
parler, mais c’est un fait.

La responsabilité de la genèse du conflit ukrainien, de son

escalade et du nombre croissant de victimes incombe
entièrement aux élites occidentales et, bien sûr, au régime
actuel de Kiev, auquel le peuple ukrainien est essentiellement
étranger. Le régime ukrainien actuel ne sert pas ses intérêts
nationaux, mais les intérêts de pays tiers.

L’Occident utilise l’Ukraine à la fois comme un bélier contre

la Russie et comme un terrain d’entraînement. Je ne
m’attarderai pas sur les tentatives de l’Occident de renverser
le cours des hostilités, sur ses plans d’augmentation des
fournitures militaires – tout le monde le sait bien. Mais une
chose devrait être claire pour tous : plus les systèmes
occidentaux à longue portée arriveront en Ukraine, plus nous
serons contraints de repousser la menace loin de nos
frontières. C’est tout à fait naturel.

Les élites occidentales ne font pas mystère de leur objectif :

infliger – comme elles le disent, c’est un discours direct –
« une défaite stratégique à la Russie ». Qu’est-ce que cela
signifie ? Pour nous, qu’est-ce que cela signifie ? Cela
signifie en finir une fois pour toutes avec nous, c’est-à-dire
qu’ils ont l’intention de transformer un conflit local en une
phase de confrontation globale. C’est ainsi que nous
comprenons tout et nous réagirons en conséquence, car dans ce
cas, il s’agit en fait de l’existence même de notre pays.

Mais ils ne peuvent pas non plus ne pas se rendre compte qu’il
est impossible de vaincre la Russie sur le champ de bataille,
aussi lancent-ils des attaques informationnelles de plus en
plus agressives contre nous. Ils visent, bien sûr, les jeunes,
les jeunes générations. Et là encore, ils mentent constamment,
déforment les faits historiques et ne cessent d’attaquer notre
culture, l’Église orthodoxe russe et les autres organisations
religieuses traditionnelles de notre pays.

Regardez ce qu’ils font à leurs propres peuples : la

destruction de la famille, de l’identité culturelle et
nationale, la perversion, l’abus des enfants, jusqu’à la
pédophilie, sont érigés en norme, en norme de vie, et les
ecclésiastiques, les prêtres sont forcés de bénir les mariages
homosexuels. Peut importe, qu’ils fassent ce qu’ils veulent.
Qu’est-ce que je veux dire ici ? Les adultes ont le droit de
vivre comme ils le souhaitent, c’est ainsi que nous l’avons
fait en Russie et que nous le ferons toujours : personne ne
s’immisce dans leur vie privée et nous ne le ferons pas.

Mais je voudrais leur dire : mais regardez, excusez-moi, les

écritures, les livres principaux de toutes les autres
religions du monde. Elles disent tout, y compris que la
famille est l’union d’un homme et d’une femme, mais même ces
textes sacrés sont aujourd’hui remis en question. On a appris
que l’Église anglicane, par exemple, envisage – pour l’instant
seulement – d’étudier l’idée d’un dieu non genré. Que dire ?
Dieu pardonne leur, « ils ne savent pas ce qu’ils font ».

Des millions de personnes en Occident réalisent qu’elles sont

conduites vers une véritable catastrophe spirituelle. Les
élites, pour parler franchement, sont tout simplement en train
de devenir folles, et il ne semble pas y avoir de remède. Mais
c’est leur problème, comme je l’ai dit, et nous avons
l’obligation de protéger nos enfants et nous le ferons :
protéger nos enfants de la dégradation et de la
dégénérescence.

Il est évident que l’Occident tentera de saper et de diviser

notre société, de parier sur des traîtres nationaux qui, en
permanence – je tiens à le souligner – portent le même poison,
à savoir le mépris de leur propre patrie et le désir de gagner
de l’argent en vendant ce poison à ceux qui sont prêts à le
payer. Cela a toujours été le cas.

Ceux qui ont pris la voie de la trahison directe en commettant

des actes terroristes et d’autres crimes contre la sécurité de
notre société et l’intégrité territoriale du pays seront tenus
légalement responsables. Mais nous ne serons jamais comme le
régime de Kiev et les élites occidentales, qui sont et ont été
engagés dans des « chasses aux sorcières », nous ne réglerons
pas nos comptes avec ceux qui ont quitté la Mère Patrie. Que
cela reste sur leur conscience, qu’ils vivent avec – ils
doivent vivre avec. L’essentiel est que le peuple, les
citoyens de Russie, aient porté sur eux un jugement moral.

Je suis fier – je pense que nous sommes tous fiers – que notre
peuple multiethnique, la majorité absolue des citoyens, ait
adopté une position de principe sur l’opération militaire
spéciale, qu’il ait compris le sens des actions que nous
entreprenions, qu’il ait soutenu nos actions pour protéger le
Donbass. Par-dessus tout, ce soutien a démontré un réel
patriotisme, un sentiment qui est historiquement inhérent à
notre peuple. Il est bouleversant dans sa dignité, dans la
conscience profonde du destin inséparable de chacun –
j’insiste – de chaque personne avec le destin de la Patrie.

Chers amis, je voudrais remercier tout le monde, tout le

peuple de Russie pour son courage et sa détermination, dire
merci à nos héros, soldats et officiers de l’armée et de la
marine, de la Garde Nationale Russe, des services secrets et
de toutes les agences de sécurité, les combattants des troupes
de Donetsk et de Lougansk, les volontaires, les patriotes qui
combattent dans les rangs de la réserve de l’armée de combat
BARS.

Je tiens à m’excuser : je suis désolé de ne pas pouvoir nommer

tout le monde pendant le discours d’aujourd’hui. Vous savez,
lorsque je préparais ce discours, j’ai écrit une longue,
longue liste de ces unités héroïques, puis je l’ai retirée du
discours d’aujourd’hui parce que, comme je l’ai dit, il est
impossible de nommer tout le monde, et j’avais juste peur
d’offenser ceux que je ne nommerais pas.

Un grand merci aux parents, aux épouses et aux familles de nos

défenseurs, aux médecins et aux auxiliaires médicaux, aux
infirmières qui sauvent les blessés, aux cheminots et aux
chauffeurs qui approvisionnent le front, aux maçons qui
construisent les fortifications et restaurent les maisons, les
routes et les installations civiles, aux ouvriers et aux
ingénieurs des usines de défense qui travaillent désormais
pratiquement 24 heures sur 24, en plusieurs équipes, aux
ouvriers agricoles qui assurent de manière fiable la sécurité
alimentaire du pays.

Je remercie les enseignants qui s’occupent véritablement des

jeunes générations russes, en particulier ceux qui travaillent
dans les conditions les plus difficiles, essentiellement sur
le front ; les personnalités culturelles qui se rendent dans
la zone de guerre, dans les hôpitaux pour soutenir les soldats
et les officiers ; les volontaires qui aident la ligne de
front et les civils ; les journalistes, surtout, bien sûr, les
correspondants de guerre qui prennent des risques sur le front
pour dire la vérité au monde entier ; les pasteurs des
religions traditionnelles russes, les prêtres militaires dont
les sages paroles soutiennent et inspirent ; les
fonctionnaires et entrepreneurs-tous ceux qui accomplissent
leur devoir professionnel, civil et simplement humain.

Un mot spécial pour les habitants des républiques populaires

de Donetsk et de Lougansk, des oblasts de Zaporojié et de
Kherson. Vous-mêmes, chers amis, vous avez déterminé votre
avenir lors de référendums, vous avez fait un choix ferme
malgré les menaces et la terreur des néo-nazis, dans des
conditions où les hostilités étaient très proches mais où rien
n’était et n’est plus fort que votre détermination à être avec
la Russie, avec votre Patrie.

(Applaudissements)

Je tiens à souligner qu’il s’agit de la réaction de

l’auditoire aux habitants des Républiques Populaires de
Donetsk et de Lougansk, de Zaporojié et de Kherson. Encore une
fois, un grand merci à eux tous.

Nous avons déjà commencé et nous continuerons à mettre en

place un programme à grande échelle pour la restauration et le
développement socio-économique de ces nouvelles entités
constitutives. Cela inclut la relance des entreprises et des
emplois, les ports de la mer d’Azov, qui est redevenue une mer
intérieure de la Russie, et la construction de nouvelles
routes modernes, comme nous l’avons fait en Crimée, qui
dispose désormais d’une liaison terrestre fiable avec
l’ensemble de la Russie. Nous allons assurément mettre en
œuvre tous ces plans grâce à nos efforts conjoints.

Aujourd’hui, les régions du pays apportent un soutien direct

aux villes, districts et communes des Républiques Populaires
de Donetsk et de Lougansk, et des régions de Zaporojié et de
Kherson, et le font sincèrement, comme de véritables frères et
sœurs. Maintenant que nous sommes de nouveau ensemble, nous
sommes devenus encore plus forts et nous ferons tout pour
ramener la paix tant attendue sur notre terre, pour assurer la
sécurité de notre peuple. C’est pour cela, pour nos ancêtres,
pour l’avenir de nos enfants et petits-enfants, pour la
restauration de la justice historique, pour la réunification
de notre peuple, que nos héros se battent aujourd’hui.

Chers amis, je vous demande d’honorer la mémoire de nos

compagnons d’armes qui ont donné leur vie pour la Russie, les
civils, les personnes âgées, les femmes et les enfants qui
sont morts sous le feu des néo-nazis et des unités de
répression.

(Minute de silence)

Merci.

Nous comprenons tous, et je comprends combien c’est

insupportable pour les épouses, les fils et les filles des
soldats tombés au combat et leurs parents, qui ont élevé de
dignes défenseurs de la patrie – comme la Jeune Garde de
Krasnodon, comme les garçons et les filles qui, pendant la
Grande Guerre patriotique, ont combattu le nazisme et défendu
le Donbass. Toute la Russie se souvient encore aujourd’hui de
leur courage, de leur ténacité, de leur grande force d’âme et
de leur sacrifice.
Notre devoir est de soutenir les familles qui ont perdu des
parents, des êtres chers, de les aider à élever leurs enfants
et à leur donner une éducation et une profession. La famille
de chaque participant à l’opération militaire spéciale doit
bénéficier d’une attention, de soins et d’un respect
constants. Leurs besoins doivent être pris en compte
immédiatement, sans aucune formalité administrative.

Je propose la création d’un fonds d’État spécial. Il aura pour

mission de fournir une assistance ciblée et personnelle aux
familles des soldats tombés au combat et aux vétérans de
l’opération militaire spéciale. Il coordonnera la fourniture
d’un soutien social, médical et psychologique, résoudra les
problèmes de traitement en sanatorium et de rééducation, et
apportera une aide en matière d’éducation, de sport, d’emploi,
de création d’entreprise, de développement professionnel et
d’acquisition d’une nouvelle profession. Une autre tâche
importante de ce fonds consiste à organiser des soins de
longue durée à domicile et à fournir des prothèses de haute
technologie à tous ceux qui en ont besoin.

Je demande au gouvernement, ainsi qu’à la Commission du

Conseil d’État sur la politique sociale et aux régions, de
résoudre tous les problèmes d’organisation dans les meilleurs
délais.

Le travail du fonds d’État doit être transparent et la

procédure d’assistance doit être simple, basée sur le principe
du « guichet unique », sans bureaucratie ni paperasserie.
Chaque famille, j’insiste, chaque famille d’une personne
décédée, chaque ancien combattant devrait se voir attribuer un
travailleur social personnel, un coordinateur, qui s’occupera
des questions qui se posent en temps réel lors de la
correspondance personnelle. Je voudrais attirer votre
attention sur le fait que cette année, les structures du fonds
devraient être déployées dans toutes les régions de la
Fédération de Russie.
Nous avons déjà mis en place des mesures pour soutenir les
anciens combattants de la Grande Guerre patriotique, les
vétérans des opérations de combat et les participants aux
conflits locaux. Je pense qu’à l’avenir, le fonds d’État que
j’ai mentionné pourrait également s’occuper de ces questions
importantes. Nous devons travailler sur ce point, et je
demande au gouvernement de le faire.

Permettez-moi d’insister : la création d’un fonds spécial

n’exonère pas les autres structures et niveaux de gouvernement
de leur responsabilité. J’attends de tous les départements
fédéraux, régions et municipalités qu’ils continuent à
accorder la plus grande attention aux anciens combattants, aux
militaires et à leurs familles. À cet égard, je tiens à
remercier les responsables des entités constitutives de la
fédération, les maires des villes et les responsables
régionaux qui rencontrent régulièrement les gens, y compris en
se rendant sur la ligne de contact, et soutiennent leurs
compatriotes.

Qu’est-ce que je veux souligner en particulier ? Aujourd’hui,

les militaires de carrière, les mobilisés et les volontaires
supportent ensemble les difficultés du front – il s’agit
d’approvisionnement et d’équipement, d’allocations pécuniaires
et d’indemnités d’assurance liées aux blessures, de soins
médicaux. Cependant, les recours que les gouverneurs et moi-
même recevons – ils me rendent également compte – auprès du
parquet militaire et du médiateur des droits de l’homme
montrent que toutes ces questions n’ont pas été résolues. Il
est nécessaire de traiter chaque cas individuellement.

Et encore une chose : le service dans la zone de l’opération

militaire spéciale – tout le monde le comprend très bien – est
associé à un énorme stress physique et psychologique, à des
risques quotidiens pour la santé et la vie. C’est pourquoi je
crois qu’il est nécessaire d’établir un congé régulier d’au
moins 14 jours et au moins une fois tous les six mois pour les
soldats mobilisés et pour tout le personnel militaire, pour
tous les participants à l’opération militaire spéciale, y
compris les volontaires, sans tenir compte du temps de voyage,
afin que chaque soldat ait la possibilité de rendre visite à
sa famille, d’être près de ses parents et de ses proches.

Chers collègues !

Comme vous le savez, le plan de construction et de

développement des forces de défense pour 2021-2025 a été
approuvé par décret présidentiel. Les travaux sont en cours
pour le mettre en œuvre, et nous procédons aux ajustements
nécessaires. Et je tiens à souligner que nos nouvelles mesures
pour renforcer l’armée de terre et la marine, ainsi que le
développement continu et futur des forces armées devraient
certainement être fondées sur l’expérience de combat réelle
acquise au cours de l’opération militaire spéciale. C’est
extrêmement important pour nous, et même absolument
indispensable.

Aujourd’hui, par exemple, le niveau d’équipement des forces de

dissuasion nucléaire de la Russie avec les systèmes les plus
récents est supérieur à 91 %, 91,3 %. Et maintenant, je le
répète, en tenant compte de l’expérience acquise, nous devons
atteindre le même niveau de qualité élevé dans toutes les
composantes des forces armées.

Les officiers et sergents qui ont prouvé qu’ils étaient des

commandants compétents, modernes et déterminés – ils sont très
nombreux – seront promus à des postes plus élevés, envoyés
dans des universités et académies militaires et serviront de
réserve de personnel puissante pour les forces armées. Et bien
sûr, ils doivent être sollicités à tous les niveaux du
gouvernement. Je veux simplement attirer l’attention de mes
collègues sur ce point. C’est très important. Les gens doivent
comprendre que leur contribution à la défense de la Patrie est
appréciée par la Patrie.

Nous introduirons activement les technologies les plus

avancées qui amélioreront le potentiel qualitatif de l’armée
et de la marine. Nous disposons de tels développements et
échantillons d’armes et d’équipements dans tous les domaines.
Beaucoup d’entre eux sont considérablement supérieurs à leurs
analogues étrangers. Notre tâche consiste maintenant à lancer
leur production en série. Ce travail est en cours, et son
rythme augmente constamment sur notre propre – je tiens à le
souligner – base scientifique et industrielle russe, grâce à
la participation active des petites et moyennes entreprises de
haute technologie à l’exécution des commandes de défense de
l’État.

Aujourd’hui, nos usines, nos bureaux d’études et nos équipes

de recherche emploient à la fois des spécialistes expérimentés
et un nombre croissant de jeunes gens, talentueux, qualifiés
et déterminés à faire une percée, fidèles à la tradition des
armuriers russes – tout faire pour la victoire.

Nous allons certainement renforcer les garanties pour la main-

d’œuvre. Cela vaut également pour les salaires et la sécurité
sociale. Je propose de lancer un programme spécial de
logements locatifs préférentiels pour les employés du complexe
militaro-industriel. Le prix des loyers sera nettement
inférieur à celui du marché, car une partie importante des
frais de logement sera prise en charge par l’État.

Nous avons bien sûr discuté de cette question avec le

gouvernement. Je vous charge de mettre au point tous les
détails de ce programme et de commencer sans tarder à
construire ces logements locatifs, en premier lieu, bien sûr,
dans les villes – nos importants centres de défense,
d’industrie et de recherche.

Chers collègues !

Comme je l’ai déjà dit, l’Occident a déployé contre nous un

front non seulement militaire, informationnel, mais aussi
économique. Mais cela n’a rien donné et ne donnera rien nulle
part. De plus, les initiateurs des sanctions se punissent eux-
mêmes : ils ont provoqué des hausses de prix, des pertes
d’emplois, des fermetures d’entreprises et une crise
énergétique dans leur propre pays, et ils disent à leurs
citoyens – nous les entendons – que les Russes sont
responsables de tout.

Quels moyens ont été utilisés contre nous dans cette attaque
de sanctions ? Ils ont tenté de rompre les liens économiques
avec les entreprises russes, de couper le système financier
des canaux de communication afin d’écraser notre économie, de
nous priver de l’accès aux marchés d’exportation afin de
frapper nos revenus. Cela inclut le vol – il n’y a pas d’autre
façon de le dire – de nos réserves de devises étrangères, les
tentatives d’effondrement du rouble et la provocation d’une
inflation dévastatrice.

Encore une fois, les sanctions anti-russes ne sont qu’un moyen

pour atteindre un but. Et le but, comme le déclarent les
dirigeants occidentaux eux-mêmes – citation directe – est de
« faire souffrir nos citoyens ». « Les faire souffrir » –
quels humanistes. Ils veulent faire souffrir le peuple et
ainsi déstabiliser notre société de l’intérieur.

Mais leurs prévisions ne se sont pas concrétisées – l’économie

et le système de gouvernance russes se sont révélés bien plus
solides que ne le pensait l’Occident. Grâce au travail
conjoint du gouvernement, du Parlement, de la Banque de
Russie, des entités constitutives de la Fédération et, bien
sûr, des milieux d’affaires et des syndicats, nous avons
assuré la pérennité de la situation économique, protégé les
citoyens, sauvé des emplois, évité les pénuries sur le marché,
y compris pour les biens essentiels, soutenu le système
financier et les entrepreneurs qui investissent dans le
développement de leurs entreprises, et donc dans le
développement du pays.

Ainsi, dès le mois de mars dernier, un ensemble de mesures a

été lancé pour soutenir les entreprises et l’économie pour un
montant total d’environ un billion de roubles. Je tiens à le
préciser : il ne s’agit pas d’une politique d’émission de
monnaie, non, non, tout dans notre pays se fait sur une base
solide de marché.

En 2022, le produit intérieur brut a baissé. Mikhaïl

Vladimirovitch a appelé et a dit : « Je voudrais que vous nous
en parliez ». Hier, je pense que cette information a été
publiée, et correctement, à temps, comme il se doit, tout est
conforme au plan.

On nous avait prédit, rappelez-vous, un ralentissement

économique de 20 à 25 %, 10 %. Tout récemment, nous avons dit
2,9 % – j’ai dit 2,9 %. Un peu plus tard, 2,5 %. Le produit
intérieur brut en 2022 a baissé de 2,1 % – ce sont les données
les plus récentes. Dans le même temps, permettez-moi de vous
rappeler qu’en février et mars de l’année dernière, comme je
l’ai dit, ils prédisaient l’effondrement de notre économie.

Les entreprises russes ont reconstruit la logistique et

renforcé les liens avec des partenaires responsables et
prévisibles – et ils sont nombreux, la majorité dans le monde.

Je tiens à souligner que la part du rouble russe dans nos

règlements internationaux a doublé par rapport à décembre
2021, atteignant un tiers, et avec les monnaies des pays amis,
elle est déjà supérieure à la moitié.

Nous continuerons à travailler avec nos partenaires pour

former un système stable et sûr de règlements internationaux,
indépendant du dollar et des autres monnaies de réserve
occidentales, qui perdront inévitablement leur caractère
universel sous ces politiques des élites occidentales, des
gouvernants occidentaux. Ils font tout cela de leurs propres
mains.

Vous savez qu’il existe une expression courante : des armes au

lieu du beurre. La défense du pays est bien sûr la priorité la
plus importante, mais en résolvant les tâches stratégiques
dans ce domaine, nous ne devons pas répéter les erreurs du
passé, nous ne devons pas détruire notre propre économie. Nous
avons tout ce dont nous avons besoin pour assurer la sécurité
et créer les conditions d’un développement régulier du pays.
C’est dans cette logique que nous agissons et que nous
continuerons à le faire.

Par exemple, de nombreux secteurs fondamentaux, je tiens à le

souligner, civils de l’économie nationale, non seulement n’ont
pas réduit leur production l’année dernière, mais l’ont même
sensiblement augmentée. Pour la première fois dans l’histoire
moderne de notre pays, le volume des logements mis en service
a dépassé les 100 millions de mètres carrés.

Quant à notre production agricole, elle a affiché l’an dernier

des taux de croissance à deux chiffres. Merci beaucoup,
révérence aux producteurs agricoles. Les agriculteurs russes
ont fait une récolte record : plus de 150 millions de tonnes
de céréales, dont plus de 100 millions de tonnes de blé. D’ici
la fin de l’année agricole, c’est-à-dire d’ici le 30 juin
2023, nous serons en mesure de porter le volume total des
exportations de céréales à 55-60 millions de tonnes.

Même il y a 10-15 ans, cela semblait être un conte de fées, un

plan absolument irréaliste. Si vous vous souvenez – et
certains ici s’en souviennent sûrement, l’ancien vice-premier
ministre et ministre de l’agriculture ici présent – il n’y a
pas si longtemps, nous récoltions 60 millions au total – d’une
année sur l’autre, et aujourd’hui, 55 à 60 seront un potentiel
d’exportation uniquement. Je suis convaincu que nous avons
toutes les chances de réaliser une percée similaire dans
d’autres domaines.

Le marché du travail n’a pas connu d’effondrement ; au

contraire, nous avons obtenu une réduction du chômage dans le
contexte actuel. Aujourd’hui – dans une situation aussi
difficile de tous côtés – notre marché du travail est plus
favorable qu’il ne l’était auparavant. Rappelez-vous, avant la
pandémie, notre taux de chômage était de 4,7 %, mais
maintenant il est de 3,7 %, je crois. Mikhaïl Vladmirovitch,
combien ? 3,7 % ? 3,7 % est un niveau historiquement bas.

Encore une fois, l’économie russe a surmonté les risques –

elle les a surmontés. Oui, nombre de ces risques étaient
impossibles à prévoir à l’avance, nous avons dû réagir
littéralement à la volée, au fur et à mesure que les problèmes
surgissaient. Tant au niveau du gouvernement que des
entreprises, les décisions ont été prises aussi rapidement que
possible. Je note que l’initiative privée et les petites et
moyennes entreprises ont joué un rôle énorme à cet égard. Nous
avons évité une réglementation administrative excessive et une
économie déséquilibrée en faveur de l’État.

Qu’est-ce qui est encore important ? Le ralentissement

économique de l’année dernière n’a été enregistré qu’au
deuxième trimestre – déjà aux troisième et quatrième
trimestres, il y a eu une croissance, une reprise. En fait,
nous sommes entrés dans un nouveau cycle de croissance
économique. Selon les experts, son modèle et sa structure
deviennent qualitativement différents. De nouveaux marchés
mondiaux prometteurs, dont la région Asie-Pacifique, notre
propre marché intérieur, notre base de ressources
scientifiques, technologiques et humaines sont mis en avant :
il ne s’agit pas de fournir des matières premières à
l’étranger, mais de produire des biens à haute valeur ajoutée.
Cela nous permet de libérer l’énorme potentiel de la Russie
dans toutes les sphères et tous les domaines.

Une forte augmentation de la demande intérieure est prévue dès

cette année. Je suis convaincu que nos entreprises profiteront
de cette occasion pour augmenter leur production, fabriquer
les produits les plus populaires et occuper les créneaux
devenus vacants ou en voie de l’être après le départ des
entreprises occidentales.
Aujourd’hui, nous avons une vue d’ensemble, nous comprenons
les problèmes structurels que nous devons résoudre en matière
de logistique, de technologie, de finances et de ressources
humaines. Nous avons beaucoup parlé, constamment, de la
nécessité de changer la structure de notre économie ces
dernières années, et maintenant ces changements sont une
nécessité vitale, et cela change la situation, et dans ce cas
pour le mieux. Nous savons ce qu’il faut faire pour assurer le
développement progressif et régulier de la Russie, un
développement souverain et indépendant, malgré toutes les
pressions et menaces extérieures, avec une garantie fiable de
la sécurité et des intérêts de l’État.

Je tiens à souligner que le but de notre travail n’est pas de

nous adapter aux conditions actuelles. L’objectif stratégique
est d’amener notre économie vers de nouvelles frontières. Tout
change aujourd’hui, et très, très vite. C’est une période de
défis, mais aussi d’opportunités – c’est vraiment le cas
aujourd’hui, et notre avenir dépend de la manière dont nous
les mettons en œuvre. Nous devons supprimer – je tiens à le
souligner – toutes les contradictions interservices, les
formalités, les rancunes, les malentendus et autres
absurdités. Tout est pour la cause, tout est pour le résultat
– c’est à cela que tout doit tendre.

Le démarrage réussi d’entreprises russes, de petites

entreprises familiales, est déjà une victoire. L’ouverture
d’usines modernes et de kilomètres de nouvelles routes est une
victoire. Une nouvelle école ou un nouveau jardin d’enfants,
c’est une victoire. Les découvertes scientifiques et la
technologie – cela, bien sûr, c’est aussi une victoire. Ce qui
compte, c’est la contribution de chacun au succès global.

Sur quels domaines le travail de partenariat entre l’État, les

régions et les entreprises nationales devrait-il se concentrer
?

Premièrement. Nous allons développer des relations économiques

extérieures prometteuses et construire de nouveaux corridors
logistiques. Nous avons déjà décidé de prolonger l’autoroute
Moscou-Kazan jusqu’à Ekaterinbourg, Tcheliabinsk et Tioumen,
et à l’avenir jusqu’à Irkoutsk et Vladivostok, avec un accès
au Kazakhstan, à la Mongolie et à la Chine, ce qui élargira
également de manière significative nos relations économiques
avec les marchés d’Asie du Sud-Est.

Nous développerons les ports de la mer Noire et de la mer

d’Azov. Nous accorderons une attention particulière au
corridor international nord-sud. Dès cette année, les navires
ayant un tirant d’eau d’au moins 4,5 mètres pourront emprunter
le canal Volga-Caspienne. Cela ouvrira de nouvelles voies pour
la coopération commerciale avec l’Inde, l’Iran, le Pakistan et
les pays du Moyen-Orient. Nous continuerons à développer ce
corridor.

Nos plans prévoient la modernisation accélérée de la direction

orientale des chemins de fer, du Transsibérien et de la ligne
principale Baïkal-Amour, ainsi que l’augmentation de la
capacité de la route maritime du Nord. Il s’agit non seulement
d’un trafic de marchandises supplémentaire, mais aussi de la
base pour résoudre les tâches nationales de développement de
la Sibérie, de l’Arctique et de l’Extrême-Orient.

Les infrastructures régionales, le développement des

infrastructures, notamment les communications, les
télécommunications et le réseau routier, recevront une forte
impulsion. D’ici l’année prochaine, en 2024, au moins 85 % des
routes des plus grandes agglomérations du pays, ainsi que plus
de la moitié des routes régionales et intercommunales, seront
mises aux normes. Je suis convaincu que nous y parviendrons.

Nous allons également poursuivre le programme de gazéification

gratuite. Il a déjà été décidé de l’étendre aux équipements
sociaux : jardins d’enfants et écoles, cliniques, hôpitaux,
postes médicaux et obstétriques. Et pour les citoyens, ce
programme fonctionnera désormais de manière permanente : ils
pourront toujours demander à être raccordés au réseau de
distribution de gaz.

Dès cette année, un vaste programme de construction et de

réparation de logements et de systèmes de services publics
sera lancé. Il est prévu d’investir au moins 4,5 billions de
roubles dans ce domaine sur dix ans. Nous savons combien cela
est important pour les citoyens et combien ce domaine est
négligé – nous devons travailler, et nous le ferons. Il est
important que le programme démarre tout de suite sur les
chapeaux de roue, c’est pourquoi je demande au gouvernement de
lui assurer un financement stable.

Deuxièmement. Nous devons développer considérablement les

capacités technologiques de l’économie russe et assurer la
croissance de l’industrie nationale.

Un outil d’hypothèque industrielle a été lancé. Désormais, un

prêt à taux réduit peut être contracté non seulement pour
acheter des installations de production, mais aussi pour les
construire ou les moderniser. Le montant d’un tel prêt a été
discuté à de nombreuses reprises et on a voulu l’augmenter, un
montant décent comme première étape est très bien : le montant
d’un tel prêt est jusqu’à 500 millions de roubles. Il est
accordé à un taux de trois ou cinq pour cent pour une durée
maximale de sept ans. Je pense que c’est un très bon programme
et qu’il faut en profiter.

Depuis cette année, un nouveau régime pour les pôles

industriels est également en place, avec une charge fiscale et
administrative réduite pour les entreprises résidentes, et la
demande pour leurs produits innovants qui arrivent tout juste
sur le marché est soutenue par des commandes à long terme et
des subventions de l’État.

Selon les estimations, ces mesures devraient permettre de

réaliser des projets très demandés d’une valeur de plus de dix
mille milliards de roubles d’ici à 2030, avec des
investissements prévus d’environ deux mille milliards de
roubles dès cette année. Veuillez noter qu’il ne s’agit pas de
simples prévisions, mais de jalons clairement établis.

C’est pourquoi je demande au gouvernement d’accélérer autant

que possible le lancement de ces projets, de donner un coup de
pouce aux entreprises, d’offrir des mesures de soutien
systémiques, y compris des incitations fiscales. Je sais que
le bloc financier n’aime pas accorder des avantages, et je
partage partiellement cette position : le système fiscal doit
être holistique, sans niches, sans exemptions – mais une
approche créative est nécessaire dans ce cas.

Par exemple, à partir de cette année, les entreprises russes

peuvent réduire leurs paiements d’impôts sur les bénéfices si
elles achètent des solutions informatiques nationales avancées
et des produits utilisant l’intelligence artificielle. De
plus, ces coûts sont pris en compte avec un coefficient plus
élevé, une fois et demie les coûts réels. En d’autres termes,
pour chaque rouble investi par l’entreprise dans l’achat de
produits tels que ceux que je viens de mentionner, il y a une
déduction fiscale d’un rouble et demi.

Je propose d’étendre cette exonération fiscale à l’achat

d’équipements russes de haute technologie en général. Je
demande au gouvernement de faire des propositions sur la liste
de ces équipements par industrie dans laquelle ils sont
utilisés et sur la procédure d’octroi de l’exonération. C’est
une bonne solution qui permettra de revitaliser l’économie.

Troisièmement. La question la plus importante du programme de

croissance économique est celle des nouvelles sources de
financement des investissements, nous en parlons aussi
beaucoup.

Grâce à une balance des paiements solide, la Russie n’a pas

besoin d’emprunter à l’étranger, de faire des courbettes, de
mendier de l’argent et d’avoir ensuite un long dialogue sur ce
qu’il faut rendre, combien et à quelles conditions. Les
banques nationales travaillent de manière régulière et durable
et disposent d’une solide marge de sécurité.

En 2022, le volume des prêts bancaires au secteur des

entreprises a augmenté, vous comprenez, augmenté. Il y avait
beaucoup de craintes à ce sujet, mais la croissance a été
enregistrée et elle a augmenté de 14 %, ce qui est plus qu’en
2021, sans aucune opération militaire. En 2021, elle était de
11,7 %, et maintenant elle est de 14 %. Le portefeuille
hypothécaire a également augmenté de 20,4 %. La croissance est
en marche.

Le secteur bancaire dans son ensemble a fait des bénéfices

l’année dernière. Certes, ce n’était pas aussi important que
les années précédentes, mais c’était correct : un bénéfice de
203 milliards de roubles. C’est également un indicateur de la
durabilité du secteur financier russe.

Selon les estimations, dès le deuxième trimestre de cette

année, l’inflation en Russie sera proche du niveau cible de
4 %. Permettez-moi de vous rappeler que dans certains pays de
l’UE, l’inflation est déjà de 12, 17, 20 %, dans notre pays
elle est de 4, voire 5 % – la Banque centrale et le ministère
des Finances sont en train de faire le tri entre eux, mais
elle sera proche du niveau cible. Compte tenu de la dynamique
positive de ce paramètre et d’autres paramètres
macroéconomiques, des conditions objectives se forment pour
réduire les taux de prêt à long terme dans l’économie, ce qui
signifie que le crédit pour le secteur réel devrait devenir
plus accessible.

Partout dans le monde, l’épargne à long terme des citoyens

constitue une source importante de ressources
d’investissement, et nous devons également stimuler son afflux
dans la sphère des investissements. Je demande au gouvernement
d’accélérer la présentation des projets de loi à la Douma
d’État afin de lancer un programme d’État pertinent dès le
mois d’avril de cette année.

Il est important de créer des conditions supplémentaires pour

que les citoyens puissent investir de l’argent et gagner de
l’argent chez eux, dans le pays. En même temps, il est
nécessaire de garantir la sécurité des investissements des
citoyens dans l’épargne retraite volontaire. Il devrait y
avoir le même mécanisme que dans le système d’assurance des
dépôts bancaires. Je vous rappelle que ces dépôts jusqu’à 1,4
million de roubles sont assurés par l’État et leur rendement
est garanti. Je suggère de doubler ce montant pour l’épargne-
retraite volontaire – jusqu’à 2,8 millions de roubles. Nous
devons également protéger les investissements des citoyens
dans d’autres instruments de placement à long terme, notamment
contre la faillite éventuelle des intermédiaires financiers.

Des solutions distinctes sont nécessaires pour attirer les

capitaux vers les entreprises à forte croissance et de haute
technologie. Pour celles-ci, il y aura un soutien aux offres
sur le marché boursier national, y compris des incitations
fiscales pour les entreprises et les acheteurs de ces actions.

L’élément le plus important de la souveraineté économique est

la liberté d’entreprise. Je le répète : ce sont les
entreprises privées qui, face aux tentatives extérieures de
contenir la Russie, ont prouvé qu’elles savaient s’adapter à
une conjoncture en mutation rapide et assurer la croissance
économique dans un environnement difficile. Par conséquent,
toute initiative commerciale visant à bénéficier au pays doit
être soutenue.

À cet égard, je pense qu’il est bon de réexaminer la question

de la révision d’un certain nombre de normes de droit pénal en
rapport avec les infractions dites économiques. Bien sûr,
l’État doit contrôler ce qui se passe dans cette sphère, nous
ne pouvons pas permettre la permissivité ici, mais il ne faut
pas aller trop loin. Il est nécessaire d’avancer plus
activement vers la décriminalisation que j’ai mentionnée. Je
suis convaincu que le gouvernement, en collaboration avec le
Parlement, les forces de l’ordre et les associations
d’entreprises, mèneront ce travail de manière cohérente et
approfondie.

Dans le même temps, je demande au gouvernement, en contact

étroit avec le Parlement, de proposer des mesures
supplémentaires pour accélérer le processus de
déoffshorisation de l’économie. Les entreprises,
principalement dans les secteurs et industries clés, doivent
opérer dans la juridiction russe – c’est le principe de base.

Et à ce propos, chers collègues, une petite digression

philosophique. Que souhaiterai-je dire séparément ?

Nous nous souvenons des problèmes et des déséquilibres

auxquels la défunte économie soviétique a été confrontée.
Ainsi, après l’effondrement de l’Union soviétique, de son
système planifié, dans le chaos des années 90, le pays a
commencé à créer une économie basée sur les relations de
marché, la propriété privée – en général, tout cela était
juste. Dans une large mesure, les pays occidentaux ont servi
d’exemple ici – comme vous le savez, ils avaient une dizaine
de conseillers – et il semblait suffisant de copier leurs
modèles. Il est vrai qu’ils se disputaient encore entre eux,
je m’en souviens : les Européens se disputaient avec les
Américains sur la manière de développer l’économie russe.

Que s’est-il passé en conséquence ? Notre économie nationale

s’est largement orientée vers l’Occident, principalement comme
source de matières premières. Il y a eu différentes nuances,
bien sûr, mais dans l’ensemble, comme source de matières
premières. Les raisons en sont également claires : le nouveau
business russe émergent était, naturellement, comme toutes les
entreprises de tous les autres pays, principalement axé sur la
réalisation de profits, et il était rapide et facile de le
faire. Et qu’est-ce que cela a apporté ? La vente de ces
ressources : pétrole, gaz, métaux, bois.
Peu de gens y pensaient, ou alors il n’y avait pas cette
possibilité d’investir à long terme, donc d’autres secteurs
plus sophistiqués de l’économie étaient sous-développés. Et
pour briser cette tendance négative – tout le monde l’a
parfaitement vu, dans tous les gouvernements – il nous a fallu
des années, un ajustement du système fiscal et des
investissements publics à grande échelle.

Nous avons obtenu des changements réels et visibles ici. Oui,

il y a un résultat, mais encore une fois, nous devons tenir
compte de la situation dans laquelle nos affaires, en
particulier les grandes entreprises, se sont développées. Les
technologies sont à l’Ouest, les sources financières moins
chères et les marchés rentables sont à l’Ouest, et
naturellement, les capitaux ont commencé à y affluer
également. Malheureusement, au lieu de développer la
production, d’acheter des équipements et des technologies, et
de créer de nouveaux emplois ici en Russie, l’argent a été
dépensé dans des propriétés, des yachts et des biens
immobiliers de luxe à l’étranger.

Oui, puis ils ont commencé à investir, bien sûr, dans le

développement également, mais au début, tout allait là dans un
large flux, dans une large mesure à ces fins – pour la
consommation. Et là où il y a de la richesse, il y a, bien
sûr, des enfants, leur éducation, leur vie, leur avenir. Et il
était très difficile, presque impossible pour l’État de
surveiller, d’empêcher ce développement – nous vivions dans un
paradigme de marché libre.

Les événements récents ont démontré de manière convaincante

que l’image de l’Occident en tant que havre de paix et refuge
pour les capitaux s’est révélée être un mythe, un faux. Et
ceux qui ne l’ont pas compris à temps, qui ne considéraient la
Russie que comme une source de revenus et prévoyaient de vivre
principalement à l’étranger, ont beaucoup perdu : ils y ont
tout simplement été dévalisés, même leurs fonds légitimement
gagnés leur ont été retirés.
Un jour, pour plaisanter – beaucoup d’entre vous s’en
souviennent peut-être – en m’adressant à des hommes d’affaires
russes, j’ai dit : vous en aurez assez d’avaler la poussière,
de courir les tribunaux et les bureaux des fonctionnaires
occidentaux pour sauver votre argent. Et c’est exactement ce
qui s’est passé.

Vous savez, j’ajouterai maintenant une chose très importante –

simple, mais très importante : aucun des citoyens ordinaires
du pays, croyez-moi, n’a eu pitié de ceux qui ont perdu leur
argent dans des banques étrangères, n’a eu pitié de ceux qui
ont perdu leurs yachts, leurs palais à l’étranger, etc. et
dans leurs conversations de cuisine, les gens se sont
probablement souvenus des privatisations des années 90,
lorsque les entreprises créées par le pays tout entier ont été
vendues pour une bouchée de pain, et du luxe spectaculaire et
démonstratif des soi-disant nouvelles élites.

Quoi d’autre est fondamentalement important ? Au cours de

toutes les années qui ont suivi l’effondrement de l’Union
soviétique, l’Occident n’a pas renoncé à ses tentatives de
détruire les États post-soviétiques et, surtout, d’en finir
avec la Russie en tant que plus grande partie survivante de
notre espace étatique historique. Ils ont encouragé et lâché
sur nous des terroristes internationaux, provoqué des conflits
régionaux le long de nos frontières, ignoré nos intérêts et
utilisé la dissuasion et la répression économiques.

Et le grand patronat russe – pour lequel je dis tout cela –

est responsable du fonctionnement d’entreprises stratégiques,
de milliers de sociétés, et détermine la situation sociale et
économique de nombreuses régions, ce qui signifie que la
situation où les dirigeants et les propriétaires de ces
entreprises se retrouvent dépendants de gouvernements qui
mènent des politiques inamicales envers la Russie, est une
grande menace pour nous, un danger – un danger pour notre
pays. Une telle situation ne peut être tolérée.
Oui, chacun a le choix : certains voudront finir leurs jours
dans un manoir saisi avec des comptes bloqués, tenteront de
trouver une place, semble-t-il, dans une capitale occidentale
attrayante ou dans une station balnéaire, dans un autre
endroit chaud à l’étranger – c’est le droit de toute personne,
nous n’empiétons même pas là-dessus. Mais il est temps de
comprendre que pour l’Occident, ces personnes ont été et
resteront des étrangers de seconde zone avec lesquels on peut
faire n’importe quoi, et que l’argent, les relations et les
titres achetés de comtes, de pairs et de maires ne les
aideront pas du tout. Ils doivent comprendre qu’ils sont des
gens de deuxième catégorie là-bas.

Mais il existe un autre choix : être avec sa patrie,

travailler pour ses compatriotes, non seulement pour ouvrir de
nouvelles entreprises, mais aussi pour changer la vie autour
de soi – dans ses villes, dans ses villages, dans son pays. Et
nous avons beaucoup de ces entrepreneurs, de ces véritables
combattants des affaires – ce sont eux qui conduiront l’avenir
des affaires nationales. Chacun doit comprendre que les
sources de la prospérité et de l’avenir ne doivent se trouver
qu’ici, dans son pays natal, en Russie.

Et alors nous créerons vraiment une économie forte,

autosuffisante, qui ne se ferme pas au monde, mais utilise
tous ses avantages compétitifs. Le capital russe, l’argent qui
est généré ici, doit travailler pour le pays, pour son
développement national. Aujourd’hui, nous avons d’énormes
perspectives dans le développement des infrastructures, de
l’industrie manufacturière, du tourisme intérieur et de
nombreux autres secteurs.

Je veux que ceux qui ont été confrontés aux habitudes de loup
de l’Occident m’entendent : essayer de courir partout la main
tendue, de ramper, de mendier votre argent, est inutile et,
surtout, ne sert à rien, surtout maintenant que vous savez
parfaitement à qui vous avez affaire. Maintenant, il ne sert à
rien de s’accrocher au passé, en essayant de faire un procès
pour de l’argent. Vous devez reconstruire votre vie et votre
travail, d’autant plus que vous êtes des personnes fortes – je
m’adresse aux représentants de nos entreprises, je connais
beaucoup d’entre eux personnellement et depuis de nombreuses
années – qui ont traversé une étape difficile de leur vie.

Lancez de nouveaux projets, gagnez de l’argent, investissez en

Russie, investissez dans les entreprises et les emplois, aidez
les écoles et les universités, la science et les soins de
santé, la culture et les sports. C’est ainsi que vous
multiplierez votre capital, que vous gagnerez la
reconnaissance et la gratitude des gens pour une génération à
venir, et que l’État et la société vous soutiendront
assurément.

Considérons que c’est notre conseil aux entreprises pour

travailler dans la bonne direction.

Chers collègues !

La Russie est un pays ouvert et en même temps une civilisation

unique. Il n’y a aucune prétention à l’exclusivité et à la
suprématie dans cette affirmation, mais cette civilisation est
la nôtre – c’est l’essentiel. Elle nous a été transmise par
nos ancêtres et nous devons la préserver pour nos descendants
et la transmettre.

Nous développerons la coopération avec nos amis, avec tous

ceux qui sont prêts à travailler ensemble, nous nous
appuierons sur les meilleurs d’entre eux, mais surtout nous
compterons sur notre propre potentiel, sur l’énergie créatrice
de la société russe, sur nos propres traditions et valeurs.

Et je voudrais ici parler du caractère de notre peuple : il

s’est toujours distingué par sa générosité, sa grandeur d’âme,
sa miséricorde et sa compassion, et la Russie en tant que pays
reflète pleinement ces traits en elle-même. Nous savons être
amis, tenir parole, ne jamais laisser tomber personne et
toujours soutenir quiconque se trouve dans une situation
difficile, et n’hésitons jamais à venir en aide à ceux qui
sont en difficulté.

Tout le monde se souvient comment, pendant la pandémie, nous

avons été les premiers, en fait, à fournir un soutien à
certains pays européens, dont l’Italie et d’autres pays,
pendant les semaines les plus difficiles de l’épidémie de
COVID. N’oublions pas non plus comment nous sommes venus en
aide aux victimes du tremblement de terre en Syrie, en
Turquie.

C’est le peuple de Russie qui est le fondement de la

souveraineté du pays et la source du pouvoir. Les droits et
les libertés de nos citoyens sont inviolables, ils sont
garantis par la Constitution, et malgré les défis et les
menaces extérieures, nous ne reculerons pas devant eux.

À cet égard, je tiens à souligner que les élections locales et

régionales de septembre prochain et l’élection présidentielle
de 2024 se dérouleront dans le strict respect de la loi et de
toutes les procédures démocratiques et constitutionnelles.

Les élections sont toujours des méthodes différentes pour

résoudre les problèmes sociaux et économiques. Dans le même
temps, les principales forces politiques sont consolidées et
unies sur la chose la plus importante et fondamentale pour
nous tous, à savoir la sécurité et le bien-être du peuple, la
souveraineté et les intérêts nationaux.

Je voudrais vous remercier pour cette position responsable et

ferme et vous rappeler les paroles du patriote et homme d’État
Piotr Arkadiévitch Stolypine – elles ont été prononcées à la
Douma d’État il y a plus de cent ans, mais elles sont
parfaitement en phase avec notre époque. Il a dit : « Pour
défendre la Russie, nous devons tous nous unir, coordonner nos
efforts, nos devoirs et nos droits afin de défendre un droit
historique suprême – le droit de la Russie à être forte. »

Parmi les volontaires qui se trouvent actuellement en première

ligne, on trouve des membres de la Douma d’État et des
parlements régionaux, des représentants des autorités
exécutives à différents niveaux, des municipalités, des
villes, des districts et des localités rurales. Tous les
partis parlementaires et les principales associations
publiques participent à la collecte de matériel humanitaire et
aident la ligne de front.

Merci encore une fois – merci pour une telle attitude

patriotique.

Les collectivités locales, qui constituent le niveau

d’autorité publique le plus proche de la population, jouent un
rôle énorme dans le renforcement de la société civile et la
résolution des problèmes quotidiens. La confiance dans l’État
dans son ensemble, le bien-être social des citoyens et leur
confiance dans le développement réussi du pays tout entier
dépendent largement de leur travail.

Je demande à l’Administration présidentielle, en collaboration

avec le Gouvernement, de présenter des propositions sur la
création d’instruments de soutien direct aux meilleures
équipes de gestion, aux pratiques des grandes, moyennes et
petites municipalités.

Le libre développement de la société passe par la volonté

d’assumer des responsabilités pour soi-même, ses proches et
son pays. Ces qualités commencent dès l’enfance, au sein de la
famille. Et bien sûr, le système éducatif et la culture
nationale sont essentiels pour renforcer nos valeurs communes
et notre identité nationale.

En utilisant les ressources du Fonds de subventions

présidentielles, du Fonds d’initiatives culturelles, de
l’Institut de développement de l’Internet et d’autres outils,
l’État soutiendra toutes les formes de recherche créative –
art contemporain et traditionnel, réalisme et avant-garde,
classiques et innovation. Il ne s’agit pas de genres et de
tendances. La culture est appelée à servir le bien, la beauté
et l’harmonie, à réfléchir aux questions parfois très
compliquées et contradictoires de la vie et, surtout, à ne pas
détruire la société mais à éveiller les meilleures qualités
humaines.

Le développement du secteur culturel sera une priorité pour la

relance de la vie pacifique dans le Donbass et la Novorussie.
Des centaines d’institutions culturelles devront être
restaurées, réparées et équipées ici, y compris les
collections et les bâtiments des musées, des choses qui
donnent aux gens la possibilité de sentir l’interconnexion du
passé et du présent, de faire le lien avec l’avenir, de sentir
qu’ils appartiennent à l’unique espace culturel, historique et
éducatif de la grande Russie séculaire.

Avec la participation d’enseignants, de scientifiques et

d’experts, nous devons sérieusement améliorer la qualité des
cours scolaires et universitaires en sciences humaines –
histoire, sciences sociales, littérature et géographie, avant
tout – afin que les jeunes puissent apprendre le plus possible
sur la Russie, son grand passé, notre culture et nos
traditions.

Nous avons une jeune génération très brillante et talentueuse

qui est prête à travailler pour le bien du pays dans les
domaines de la science, de la culture, de la sphère sociale,
des affaires et de l’administration publique. C’est pour ces
personnes que le concours « Leaders de la Russie », ainsi que
le concours « Leaders de la Renaissance » qui se déroule
actuellement dans les nouvelles entités constitutives de la
Fédération, ouvrent de nouveaux horizons de développement
professionnel.

Je tiens à souligner qu’un certain nombre de lauréats et de

finalistes de ces projets se sont portés volontaires dans des
unités de combat ; beaucoup travaillent aujourd’hui dans les
territoires libérés, contribuant à rétablir une vie économique
et sociale, tout en agissant de manière professionnelle, avec
détermination et courage.

En général, rien ne peut remplacer l’école des opérations de

combat. Les gens en sortent différents et sont prêts à donner
leur vie pour la patrie, quel que soit l’endroit où ils
travaillent.

Je voudrais souligner que ceux qui sont nés et ont grandi dans
le Donbass et la Novorussie, qui se sont battus pour ces
régions, seront le principal soutien, devraient être le
principal pilier dans le travail global de développement de
ces régions. Je veux me tourner vers eux et leur dire : la
Russie compte sur vous.

Compte tenu des tâches de grande envergure auxquelles le pays

est confronté, nous devons sérieusement actualiser notre
approche du système de formation du personnel et notre
politique scientifique et technologique.

Lors du récent Conseil « Science et éducation », nous avons

parlé de la nécessité de fixer des priorités claires, de
concentrer les ressources sur l’obtention de résultats
scientifiques spécifiques et fondamentalement importants,
principalement dans les domaines où nous disposons de bonnes
bases et qui sont essentiels pour la vie du pays, notamment
les transports, l’énergie, les services publics, la médecine,
l’agriculture et l’industrie.

Les nouvelles technologies sont presque toujours basées sur la

recherche fondamentale, la recherche fondamentale une fois
faite, et dans ce domaine, ainsi que dans la culture – je
tiens à le souligner – nous devons donner aux scientifiques,
aux chercheurs, plus de liberté pour la créativité. Nous ne
pouvons pas tous les forcer à entrer dans le « lit de
Procuste » [tentative de réduire les gens à un seul modèle,
une seule façon de penser ou d’agir – ndlr] des résultats de
demain. La science fondamentale vit selon ses propres lois.
Et j’ajouterais que le fait de fixer et de résoudre des tâches
ambitieuses est une puissante incitation pour les jeunes à se
lancer dans la science, une occasion de prouver que vous êtes
un leader, que vous êtes les meilleurs au monde. Et nos
équipes scientifiques ont de quoi être fières.

En décembre dernier, j’ai rencontré de jeunes chercheurs.

L’une des questions qu’ils ont posées concernait le logement.
C’est une question banale, mais importante. Nous disposons
déjà de programmes de logement pour les jeunes scientifiques.
L’année dernière, un milliard de roubles supplémentaires ont
été alloués à cette fin. Je charge le gouvernement de trouver
des réserves pour étendre ce programme.

Ces dernières années, le prestige et la réputation de

l’enseignement professionnel secondaire ont considérablement
augmenté. La demande de diplômés des écoles et collèges
techniques est énorme, colossale. Voyez-vous, si notre taux de
chômage est tombé à un niveau historiquement bas de 3,7 %,
cela signifie que les gens travaillent et que nous avons
besoin de nouveau personnel.

Je pense que nous devrions développer de manière significative

le projet de professionnalisation, dans lequel des pôles
d’éducation et de production sont créés, la base de formation
est mise à jour et les entreprises et les employeurs, en
contact étroit avec les collèges et les écoles techniques,
élaborent des programmes éducatifs basés sur les besoins de
l’économie. Et, bien sûr, il est très important d’avoir des
mentors ayant l’expérience d’une production réelle et
complexe.

La tâche est concrète : au cours des cinq prochaines années,

former environ un million de travailleurs qualifiés pour les
secteurs de l’électronique, de la robotique, de la
construction de machines, de la métallurgie, de l’industrie
pharmaceutique, de l’agriculture et du complexe militaro-
industriel, de la construction, des transports, du nucléaire
et d’autres secteurs clés pour la sécurité, la souveraineté et
la compétitivité de la Russie.

Enfin, une question très importante concerne notre système

d’enseignement supérieur. Là aussi, des changements
significatifs sont nécessaires, compte tenu des nouveaux
besoins en spécialistes dans l’économie, les secteurs sociaux
et toutes les sphères de notre vie. Nous avons besoin d’une
synthèse du meilleur du système éducatif soviétique et de
l’expérience des dernières décennies.

Il est donc proposé ce qui suit.

Premièrement, il s’agit de revenir à la formation de base

traditionnelle des spécialistes de l’enseignement supérieur
dans notre pays. La durée des études pourrait aller de quatre
à six ans. Même au sein d’une même spécialité et d’une même
université, des programmes avec des durées de formation
différentes peuvent être proposés, en fonction de la
profession spécifique, de l’industrie et de la demande du
marché du travail.

Deuxièmement, si la profession exige une formation

supplémentaire, une spécialisation poussée, le jeune pourra
poursuivre sa formation dans un programme de maîtrise ou de
stage.

Troisièmement, les études de troisième cycle deviendront un

niveau distinct de l’enseignement professionnel, dans le but
de former du personnel pour des activités scientifiques et
d’enseignement.

Je tiens à souligner que la transition vers le nouveau système

doit se faire en douceur. Le gouvernement, en collaboration
avec les parlementaires, devra apporter de nombreuses
modifications à la législation sur l’éducation, le marché du
travail, etc. Tout doit être pensé et élaboré dans les
moindres détails. Les jeunes, nos citoyens doivent avoir de
nouvelles opportunités pour une éducation de qualité, un
emploi et une croissance professionnelle. Je le répète : des
opportunités, pas des problèmes.

Et je tiens à souligner que les étudiants qui étudient

actuellement pourront poursuivre leur formation dans les
programmes actuels. Et le niveau de formation et les diplômes
d’enseignement supérieur des citoyens qui ont déjà terminé les
programmes actuels de licence, de spécialisation ou de
maîtrise ne sont pas soumis à révision. Ils ne doivent pas
perdre leurs droits. Je demande au Front populaire panrusse de
prendre sous son contrôle spécial toutes les questions
relatives aux changements dans l’enseignement supérieur.

Cette année a été déclarée Année de l’enseignant et du mentor

en Russie. Les enseignants sont directement impliqués dans la
construction de l’avenir du pays, et il est important de
rehausser le prestige de l’enseignement auprès du public, afin
que les parents parlent davantage à leurs enfants de leur
appréciation des enseignants, et que les enseignants parlent
davantage de leur respect et de leur amour pour les parents.
N’oublions jamais cela.

Je me concentrerai séparément sur le soutien aux enfants et

aux familles russes.

J’aimerais souligner que ce que l’on appelle le budget des

enfants, ou le montant des dépenses budgétaires destinées à
soutenir les familles, a connu une croissance fulgurante en
Russie ces dernières années. Il s’agit de la section du
principal document financier du pays, le budget, la loi
budgétaire, qui connaît la croissance la plus rapide. Je tiens
à remercier les parlementaires et le gouvernement pour cette
compréhension unifiée et consolidée de nos priorités
nationales.

À partir du 1er février, le capital maternité en Russie a de

nouveau été indexé, comme nous l’avons dit, sur le taux
d’inflation réel de l’année précédente, c’est-à-dire de 11,9
%. Les citoyens russes qui résident dans les nouvelles entités
constitutives de la fédération ont désormais également droit à
cette mesure de soutien. Je propose de fournir le capital
maternité dans les Républiques Populaires de Donetsk et de
Lougansk et dans les régions de Zaporojié et de Kherson aux
familles qui ont eu des enfants depuis 2007, c’est-à-dire
depuis que le programme a été introduit dans toute la Russie.
Je vous rappelle que nous avons pris la même décision en temps
voulu pour les habitants de Crimée et de Sébastopol.

Nous continuerons à mettre en œuvre des programmes de grande

envergure visant à améliorer le bien-être des familles russes.

Je tiens à souligner que le gouvernement et les entités

constitutives de la Fédération se sont donné pour mission
spécifique d’assurer une croissance tangible et mesurable des
salaires réels en Russie.

Un indicateur important, un point de référence ici, est le

salaire minimum, comme nous le savons bien. L’année dernière,
il a été augmenté deux fois, de près de 20 % au total.

Nous continuerons à augmenter le salaire minimum à un rythme

plus rapide que l’inflation et la croissance des salaires.
Depuis le début de cette année, le salaire minimum a été
indexé de 6,3 %.

Le 1er janvier prochain, en plus de l’augmentation prévue, je

propose une autre augmentation de 10 % supplémentaires. Ainsi,
le salaire minimum augmentera de 18,5 % pour atteindre 19 242
roubles.

Passons maintenant à l’ajustement du système fiscal dans

l’intérêt des familles russes : depuis l’année dernière, les
familles ayant deux enfants ou plus sont exemptées du paiement
de l’impôt sur la vente de logements si elles décident
d’acheter un nouvel appartement ou une nouvelle maison plus
grande.
Nous devons utiliser plus activement ces outils – qui ont fait
leurs preuves – afin que les familles disposent de plus
d’argent dans leur budget et qu’elles puissent résoudre leurs
problèmes les plus importants et les plus urgents.

Je propose d’augmenter la déduction fiscale sociale pour

l’éducation des enfants de 50 000 roubles actuellement à 110
000 roubles par an, et pour leur auto-éducation, leur
traitement et l’achat de médicaments – de 120 000 à 150 000
roubles. L’État remboursera aux citoyens 13 % de ces montants
accrus à partir de l’impôt sur le revenu qu’ils ont payé.

Et, bien sûr, il est nécessaire non seulement d’augmenter le

montant de la déduction, mais aussi d’en augmenter la demande,
afin que la déduction puisse être assurée de manière
proactive, rapide et à distance, sans être contraignante pour
les citoyens.

En outre : le bien-être et la qualité de vie des familles

russes, et donc la situation démographique, dépendent
directement de l’état des choses dans la sphère sociale.

Je sais que de nombreuses entités constitutives de la

Fédération sont prêtes à accélérer sensiblement la rénovation
des infrastructures sociales, des équipements culturels et
sportifs, la réinstallation des logements d’urgence et le
développement global des zones rurales. Cette attitude sera
assurément soutenue.

Nous utilisons ici le mécanisme suivant : les régions pourront

recevoir et utiliser les fonds pour les projets nationaux qui
sont réservés dans le budget fédéral pour 2024 par le biais de
prêts du Trésor sans intérêt dès maintenant – ils seront
automatiquement remboursés en avril de l’année prochaine.
C’est un bon outil.

Nous garderons cette question sous un contrôle opérationnel

constant et je demande à la Commission de l’économie et des
finances du Conseil d’État de s’impliquer dans ce travail.
Dans le même temps, nous ne devons pas nous précipiter pour
courir après les volumes, surtout au détriment de la qualité
des installations construites. Les ressources financières
supplémentaires doivent être utilisées avec une grande
efficience et efficacité.

C’est particulièrement important pour la modernisation des

soins de santé primaires, un programme à grande échelle que
nous avons lancé en 2021. Je demande au gouvernement et aux
dirigeants régionaux de ne pas oublier que le critère
principal – je l’ai dit à plusieurs reprises – n’est pas les
chiffres dans les rapports, mais les changements concrets,
visibles, tangibles dans la disponibilité et la qualité des
soins médicaux.

Je charge également le gouvernement d’adapter le cadre

réglementaire pour l’acquisition d’ambulances dotées d’un
ensemble d’équipements de diagnostic. Elles permettent
d’effectuer des contrôles médicaux et des examens préventifs
directement dans les entreprises, les écoles, les institutions
et dans les communautés éloignées.

Nous avons lancé un grand programme de rénovation des écoles.

D’ici la fin de l’année, près de 3 500 bâtiments scolaires au
total auront été rénovés. Je tiens à souligner que la plupart
d’entre eux se trouvent dans des zones rurales et que nous
l’avons fait exprès. Cette année, ces travaux sont également
menés dans les Républiques Populaires de Donetsk et de
Lougansk, ainsi que dans les régions de Kherson et de
Zaporojié. C’est significatif et visible, les gens voient
vraiment ce qui se passe. C’est une très bonne chose.

À partir de 2025, les fonds fédéraux destinés à la rénovation

des maternelles, des écoles, des collèges techniques et des
lycées seront alloués aux régions de manière régulière et
systématique afin d’éviter les situations où les bâtiments
sont totalement négligés.
Ensuite : nous nous sommes fixé un objectif significatif :
construire plus de 1 300 nouvelles écoles entre 2019 et 2024.
850 d’entre elles ont déjà été ouvertes. 400 autres devraient
être mis en service cette année. Je demande aux régions de
s’en tenir à ces plans. Le montant du financement fédéral pour
ce programme, de 2019 à 2024, est de près de 490 milliards de
roubles. Nous ne réduisons pas ces dépenses, nous les
maintiendrons toutes.

Cette année, nous avons augmenté le volume des prêts

budgétaires pour les infrastructures. Nous allouons 250
milliards de roubles supplémentaires – je tiens à le souligner
: pas comme nous l’avions prévu auparavant, mais 250 milliards
de roubles supplémentaires pour le développement des
transports, des services publics et d’autres infrastructures
dans les régions.

J’ordonne au gouvernement d’allouer 50 milliards de roubles

supplémentaires en plus de ces fonds – ils seront utilisés
cette année pour renouveler les transports publics dans les
entités constitutives de la Fédération, en utilisant des
technologies modernes. Je demande qu’une attention
particulière soit accordée aux petites villes et aux zones
rurales.

Nous avons déjà décidé de prolonger jusqu’en 2030 le projet

« Air pur », qui vise à améliorer la situation
environnementale dans les grands centres industriels.
J’aimerais attirer l’attention des entreprises industrielles
ainsi que des autorités régionales et locales sur le fait que
la tâche de réduire de manière significative les émissions
nocives est toujours à l’ordre du jour.

Je dois ajouter que nous avons bien avancé dans la réforme du

secteur de la gestion des déchets. Nous renforçons nos
capacités de recyclage et de tri afin d’évoluer vers une
économie à cycle fermé. La priorité est de poursuivre
l’élimination des anciennes décharges et des sites dangereux
où s’accumulent les déchets. Je demande au gouvernement, en
collaboration avec les régions, de préparer dès maintenant une
liste des déchets dangereux accumulés qui seront éliminés
après l’achèvement du programme actuel.

Nous poursuivrons également la réhabilitation de masses d’eau

uniques, notamment le Baïkal et la Volga, et à moyen terme,
nous étendrons ces travaux à des rivières telles que le Don,
la Kama, l’Irtych, l’Oural, le Terek, le Volkhov et la Neva,
ainsi que le lac Ilmen. Nous ne devons pas oublier nos petites
et moyennes rivières. J’attire l’attention de tous les niveaux
de gouvernement sur ce point.

Un projet de loi sur le développement du tourisme dans les

zones naturelles spécialement protégées a également été
préparé selon les instructions données précédemment. Nous en
avons récemment discuté avec nos collègues du gouvernement. Il
devrait définir clairement ce qui peut et ne peut pas être
construit et, en général, les principes de l’industrie de
l’écotourisme. C’est une question très importante pour notre
pays. Je demande à la Douma d’État d’accélérer l’examen de ce
projet de loi.

Maintenant, quelques mots encore sur ce qui se passe autour de

nous.

Chers collègues, je voudrais aborder un autre sujet.

Au début du mois de février de cette année, l’OTAN a fait une

déclaration dans laquelle elle demandait de facto à la Russie
de se conformer à nouveau au traité sur la réduction des armes
stratégiques, notamment en autorisant les inspections de nos
installations de défense nucléaire. Mais je ne sais même pas
comment appeler cela. C’est un théâtre de l’absurde.

Nous savons que l’Occident a été directement impliqué dans les

tentatives du régime de Kiev de frapper nos bases aériennes
stratégiques. Les drones utilisés à cette fin ont été équipés
et mis à niveau avec l’aide de spécialistes de l’OTAN. Et
maintenant, ils veulent aussi inspecter nos installations de
défense ? Dans les conditions actuelles de la confrontation,
cela ressemble à une absurdité pure et simple.

Toutefois, et je tiens à le souligner, cet accord ne nous

permet pas d’effectuer de véritables inspections. Nos demandes
répétées d’inspection de certains sites restent sans réponse
ou sont rejetées pour des raisons formelles, et nous ne sommes
pas en mesure de vérifier quoi que ce soit de l’autre côté.

Je tiens à le souligner : les États-Unis et l’OTAN disent

explicitement que leur objectif est d’infliger une défaite
stratégique à la Russie. Et après cela, ils vont faire le tour
de nos installations de défense, y compris les plus récentes,
comme si de rien n’était ? Il y a une semaine, j’ai signé, par
exemple, un décret sur la mise en service des nouveaux
complexes stratégiques terrestres. Vont-ils aussi mettre leur
nez là-dedans ? Et ils pensent que nous allons simplement les
laisser entrer ?

En publiant sa déclaration collective, l’OTAN a effectivement

fait une offre pour devenir partie au traité de réduction des
armes stratégiques. Nous sommes d’accord avec cela. En outre,
nous pensons que cela aurait dû être fait depuis longtemps,
parce que l’OTAN, permettez-moi de vous le rappeler, compte
plus d’une puissance nucléaire, les États-Unis, mais aussi la
Grande-Bretagne et la France ont également des arsenaux
nucléaires, ils s’améliorent et se développent et ils sont
également dirigés contre nous, ils sont également dirigés
contre la Russie. Les dernières déclarations de leurs
dirigeants ne font que le confirmer – écoutez.

Nous ne pouvons et ne devons tout simplement pas l’ignorer,

surtout aujourd’hui, pas plus que nous ne pouvons ignorer le
fait que le premier traité de réduction des armes stratégiques
a été initialement conclu par l’Union soviétique et les États-
Unis en 1991 dans une situation fondamentalement différente :
une situation dans laquelle il y avait moins de tension et
plus de confiance mutuelle. Par la suite, nos relations ont
atteint un niveau tel que la Russie et les États-Unis ont
déclaré qu’ils ne se considéraient plus comme des adversaires.
Fait remarquable, les choses allaient très bien.

Le traité de 2010 en vigueur contient des dispositions

cruciales sur l’indivisibilité de la sécurité, sur le lien
direct entre les armes stratégiques offensives et défensives.
Tout cela est oublié depuis longtemps, les États-Unis se sont
retirés du traité ABM, comme nous le savons, et tout cela
appartient au passé. Nos relations, très importantes, se sont
détériorées, et c’est tout à mettre au crédit des États-Unis.

Ce sont eux qui, après l’effondrement de l’Union soviétique,

ont entrepris de réviser les résultats de la Seconde Guerre
mondiale, de construire un monde à l’américaine où il n’y a
qu’un seul maître, un seul seigneur. Pour ce faire, ils ont
commencé à détruire de manière flagrante tous les fondements
de l’ordre mondial de l’après-guerre afin de nier l’héritage
de Yalta et de Potsdam. Étape par étape, ils ont commencé à
réviser l’ordre mondial établi, démantelé les systèmes de
sécurité et de contrôle des armements et planifié et mis en
œuvre une série de guerres dans le monde entier.

Et tous, je le répète, dans un seul but : briser

l’architecture des relations internationales créée après la
Seconde Guerre mondiale. Ce n’est pas une figure de style –
c’est ainsi que les choses fonctionnent dans la pratique, dans
la vie : après l’effondrement de l’URSS, ils veulent fixer
leur domination mondiale pour toujours, sans tenir compte des
intérêts de la Russie moderne ni de ceux des autres pays.

Bien sûr, la situation dans le monde après 1945 a changé. De

nouveaux centres de développement et d’influence se sont
formés et se développent rapidement. Il s’agit d’un processus
naturel et objectif qui ne peut être ignoré. Cependant, il est
inacceptable que les États-Unis aient commencé à remodeler
l’ordre mondial à leur convenance, exclusivement dans leur
propre intérêt égoïste.

Aujourd’hui, ils envoient des signaux par l’intermédiaire des

représentants de l’OTAN, ils nous posent en fait un ultimatum
: vous, la Russie, faites tout ce que vous avez accepté, y
compris le traité START, sans condition, et nous nous
comporterons comme bon nous semble. Ils affirment qu’il n’y a
aucun lien entre la question du traité START et, disons, le
conflit en Ukraine et d’autres actions hostiles de l’Occident
contre notre pays, et il n’y a aucune déclaration
retentissante selon laquelle ils veulent nous infliger une
défaite stratégique. C’est soit le comble de l’hypocrisie et
du cynisme, soit le comble de la stupidité, mais on ne peut
pas les traiter d’idiots – ce ne sont pas des gens stupides
après tout. Ils veulent nous vaincre stratégiquement et ils
veulent pénétrer dans nos installations nucléaires.

À cet égard, je suis obligé d’annoncer aujourd’hui que la

Russie suspend sa participation au traité de réduction des
armes stratégiques (START). Je le répète, elle ne se retire
pas du Traité, non, elle suspend sa participation. Mais avant
de reprendre la discussion sur cette question, nous devons
comprendre par nous-mêmes ce que revendiquent des pays de
l’Alliance de l’Atlantique Nord comme la France et le Royaume-
Uni et comment nous tiendrons compte de leurs arsenaux
stratégiques, c’est-à-dire de la capacité de frappe globale de
l’alliance.

Ils ont maintenant, par leur déclaration, essentiellement fait

une offre de participation à ce processus. Dieu merci, allons,
cela ne nous dérange pas. Il n’est pas nécessaire d’essayer de
mentir à nouveau à tout le monde, de jouer le rôle de
défenseurs de la paix et de la détente. Nous connaissons
toutes les bases : nous savons que la garantie expire pour
certains types d’ogives nucléaires américaines. Nous savons
pertinemment qu’à cet égard, certaines personnes à Washington
pensent à d’éventuels essais de leurs armes nucléaires, en
tenant compte du fait que les États-Unis développent de
nouveaux types d’ogives nucléaires. De telles informations
existent.

Dans cette situation, le ministère russe de la Défense et

Rosatom doivent s’assurer qu’ils sont prêts à tester les armes
nucléaires russes. Bien sûr, nous ne serons pas les premiers à
le faire, mais si les États-Unis effectuent un test, nous le
ferons aussi. Personne ne devrait avoir d’illusions
dangereuses quant à la possibilité de détruire la parité
stratégique mondiale.

Chers collègues ! Chers citoyens de Russie !

Aujourd’hui, nous voyageons ensemble sur un chemin difficile

et plein de défis, et nous surmonterons toutes les difficultés
ensemble. Il ne pourrait en être autrement, car nous avons été
élevés à l’exemple de nos illustres ancêtres et nous avons le
devoir d’être dignes de leur héritage, qui a été transmis de
génération en génération. Nous n’allons de l’avant que grâce à
notre dévouement à la patrie, à notre volonté et à notre
unité.

Cette unité s’est littéralement manifestée dès les premiers

jours de l’opération militaire spéciale : des centaines de
volontaires, représentants de tous les peuples de notre pays,
se sont présentés aux bureaux d’enregistrement et d’enrôlement
militaires et ont décidé de se tenir aux côtés des défenseurs
du Donbass et de lutter pour leur terre natale, pour la
patrie, pour la vérité et la justice. Des soldats de toutes
les régions de notre patrie multiethnique se battent côte à
côte sur la ligne de front. Leurs prières sont dans
différentes langues, mais elles sont toutes pour la victoire,
pour leurs compagnons d’armes, pour la Patrie.

(Applaudissements)

Leur dur labeur en temps de guerre, leurs exploits résonnent

fortement dans toute la Russie. Les gens soutiennent nos
combattants, ils ne veulent pas, ne peuvent pas rester à
l’écart. Le front passe maintenant par le cœur de millions de
nos concitoyens, ils envoient des médicaments, du matériel de
communication, des moyens de transport, des vêtements chauds,
des filets de camouflage, etc. aux lignes de front – tout ce
qui contribue à maintenir nos hommes en vie.

Je sais combien les lettres des enfants et des écoliers

réchauffent les soldats. Ils les emportent avec eux au combat
comme leurs biens les plus chers, car la sincérité et la
pureté des souhaits des enfants les touchent jusqu’aux larmes,
et les soldats deviennent plus conscients de ce pour quoi ils
se battent et de qui ils protègent.

L’attention avec laquelle les volontaires entourent les

soldats et leurs familles, ainsi que les civils, est également
très importante pour eux. Depuis le début de l’opération
spéciale, ils ont agi avec courage et détermination : sous le
feu et les bombardements, ils ont sorti des enfants, des
personnes âgées et tous ceux qui étaient dans le besoin des
caves, ils ont livré de la nourriture, de l’eau et des
vêtements aux points chauds et le font encore aujourd’hui ;
ils ont mis en place des centres d’aide humanitaire pour les
réfugiés, aidé dans les hôpitaux de campagne et sur la ligne
de contact, risquant eux-mêmes leur vie pour sauver et
continuer de sauver les autres.

L’initiative du Front populaire « Tout pour la victoire ! » a

permis à elle seule de récolter plus de cinq milliards de
roubles. Ce flux de dons se poursuit en permanence. La
contribution de chacun est tout aussi importante : les grandes
entreprises comme les entrepreneurs – mais il est
particulièrement émouvant et inspirant de voir des personnes
aux revenus modestes faire don d’une partie de leurs
économies, de leurs salaires et de leurs retraites. Une telle
unité pour aider nos soldats, les civils dans la zone de
guerre et les réfugiés en vaut la peine.

Merci pour ce soutien sincère, cette unité et cette entraide.

Ils ne peuvent être surestimés.

La Russie relèvera tous les défis, car nous sommes tous un

seul pays, un grand peuple uni. Nous sommes sûrs de nous, nous
sommes sûrs de nos forces. La vérité est de notre côté.

(Applaudissements)

Merci.

Vladimir Poutine

Traduction par Christelle Néant pour Donbass Insider