Collectivité européenne d'Alsace

La collectivité européenne d'Alsace (CEA) est une

collectivité territoriale française créée le
Collectivité
er
1 janvier 2021.
européenne
d'Alsace
Elle résulte de la fusion des collectivités
départementales du Bas-Rhin et du Haut-Rhin. Les
deux départements continuent cependant à exister en
2 Logo de la collectivité européenne
tant que circonscriptions administratives de l'État .
Cette nouvelle collectivité dispose des compétences des d'Alsace.
départements mais aussi de compétences particulières, Administration
notamment en matière de coopération transfrontalière,
de bilinguisme, de transports et d'organismes Pays France
professionnels. Correspondant géographiquement à Statut Collectivité territoriale
l'ancienne région Alsace, elle fait partie de la région Chef-lieu Strasbourg
Grand Est. La question de son maintien au sein de la
3, 4, 5 Région Grand Est
région est régulièrement soulevée .
Départements Bas-Rhin
Sa création est actée par la loi no  2019-816 du Haut-Rhin
6
2 août 2019 . Arrondissements 9
Cantons 40
Géographie Communes 880
Assemblée Conseil départemental
Située dans le Nord-Est de la France, la collectivité délibérante d'Alsace
européenne d'Alsace est frontalière avec l'Allemagne et Président du
la Suisse. Elle est bordée à l'est par le Rhin, à l'ouest par Conseil Frédéric Bierry (LR)
le massif des Vosges et au sud par le massif du Jura. départemental Depuis janvier 2021
Mandat
Son territoire, d'une superficie de 8  280  km2, Démographie
correspond exactement à celui de l'ancienne région
Alsace et comprend les départements —  en tant que Gentilé Alsaciens, Alsaciennes
circonscriptions administratives  — du Bas-Rhin (la Population 1 915 915 hab. (2020)
«  Basse-Alsace  ») et du Haut-Rhin (la «  Haute-
Densité 231 hab./km2
Alsace »).
Géographie
Sa plus grande ville est Strasbourg, capitale
Coordonnées 48° 30′ nord, 7° 30′ est
européenne, qui est également la préfecture du Bas-
Rhin et le chef-lieu de la région Grand Est. La Superficie 828 000 ha = 8 280 km2
préfecture du Haut-Rhin est située à Colmar, bien que Divers
la plus grande ville de Haute-Alsace soit Mulhouse.
Création 1er janvier 2021
Avec 1  424 mètres, le Grand Ballon est le point Code Insee 6AE 1
culminant de la collectivité européenne d’Alsace mais
également du massif des Vosges. Domaine internet .alsace
Indicatifs
03 67/68/69/88/89/90
téléphoniques
Transports
Localisation
L'autoroute A35 traverse l'Alsace du sud au nord sur
environ 180 km. Cette autoroute non concédée est
transférée par l’État à la collectivité européenne
d'Alsace —  à l’exception de la portion traversant
l’Eurométropole de Strasbourg  — le 1er janvier 2021.
L'Alsace est également placée sur deux axes ouest-est
avec l'autoroute A4 (Paris - Strasbourg), exploitée par
la Sanef, et l'autoroute A36 (Beaune - Mulhouse)
exploitée par APRR.

L'Alsace a été l'une des régions pionnières en matière

de chemin de fer avec Nicolas Koechlin qui entreprit la
construction des premières lignes dès 1839. De nos
jours, le réseau ferré permet un maillage dense du
territoire. La ligne de Strasbourg à Bâle, dite « ligne de La collectivité européenne d'Alsace au sein
la Plaine d'Alsace  », est parcourue par des TER des régions et départements de France.
circulant à 200 km/h. Cette ligne, ainsi que la portion
alsacienne de la ligne de Paris à Strasbourg, constitue Liens
une section d'un axe important entre la Suisse, le Site web alsace.eu (https://www.
Luxembourg et la Belgique. L'Alsace est aussi située au alsace.eu/)
centre de deux axes ferroviaires à grande vitesse grâce à
la LGV Est européenne et à la LGV Rhin-Rhône. La
collectivité européenne d'Alsace pourrait contribuer à la réouverture des lignes transfrontalières
7
entre Haguenau et Rastatt et entre Colmar et Vieux-Brisach .

Le Rhin est la première voie navigable d'Europe. La Commission centrale pour la navigation du
Rhin siège d'ailleurs à Strasbourg depuis 1920. Les ports de Strasbourg et de Mulhouse sont les 2e
et 3e ports fluviaux français.

Enfin l'Alsace compte deux aéroports  : à Bâle-Mulhouse, seul aéroport binational au monde, et à
Strasbourg-Entzheim.

Population
Au 1er janvier 2019, l'Alsace comptait 1 884 150 habitants.

Les communes de plus de 20 000 habitants en 2018 sont :

Strasbourg avec 284 677 habitants ;

Mulhouse avec 108 942 habitants ;
Colmar avec 68 703 habitants ;
Haguenau avec 34 789 habitants ;
Schiltigheim avec 33 069 habitants ;
Illkirch-Graffenstaden avec 26 830 habitants ;
Saint-Louis avec 21 646 habitants.

La commune la moins peuplée d'Alsace est Lucelle avec 34 habitants en 2021.

En 2016, les deux départements alsaciens enregistrent le plus faible taux de pauvreté du Grand Est
8
(13,1 %) .

Administration et politique
Le siège de la collectivité est situé à Strasbourg tandis que les assemblées se tiennent à Colmar.

La collectivité européenne d'Alsace comporte neuf arrondissements — cinq sont situés dans le Bas-
Rhin et quatre dans le Haut-Rhin — divisés en quarante cantons (vingt-trois dans le Bas-Rhin et
dix-sept dans le Haut-Rhin).

Le nombre de communes s'élève à 880 dont 514 dans le Bas-Rhin et 366 dans le Haut-Rhin.

Le Pôle métropolitain d'Alsace regroupe les cinq grandes intercommunalités du territoire à savoir
l'Eurométropole de Strasbourg, Mulhouse Alsace Agglomération, Colmar Agglomération, la
Communauté d'agglomération de Haguenau et Saint-Louis Agglomération. En outre, la collectivité
européenne d'Alsace compte dix pays LOADDT.

Compétences de la collectivité européenne d'Alsace

La collectivité européenne d'Alsace est un modèle unique en France. Son nom fait référence à sa
position au sein de l'Europe rhénane, à sa vocation transfrontalière ainsi qu'à la présence de
nombreuses institutions européennes sur son territoire.

Si l'Institut national de la statistique et des études économiques (Insee) la classe parmi les
1
« collectivités territoriales à statut particulier » , la création d'une collectivité à statut particulier au
sens de l'article 72 de la Constitution a été explicitement rejetée au cours des débats au profit de la
9, 10
fusion des deux départements alsaciens , l'entité résultante recevant en outre certaines
compétences spécifiques.

En plus des compétences départementales, elle bénéficie des compétences suivantes :

11
chef de file en matière de coopération transfrontalière  ;
promotion du bilinguisme, de la langue et de la culture régionale avec possibilité de recruter
12
par contrat des intervenants bilingues  ;
13
gestion des actions relevant du Fonds social européen par délégation de l’État  ;
possibilité pour une intercommunalité de déléguer à la collectivité européenne d'Alsace la
14
compétence d’insertion par les activités de proximité  ;
15
création d'un conseil de développement  ;
16
promotion de l'activité touristique en France et à l'étranger  ;
possibilité pour les ordres professionnels et les fédérations culturelles et sportives agréées de
17
créer des organes à l'échelle de l'Alsace  ;
transfert de la part de l’État des routes et autoroutes non concédées, à l'exception de celles
18
qui sont transférées à l'eurométropole de Strasbourg  ;
19
l'Alsace peut « disposer de statistiques à son échelle » .

De plus, l'identifiant territorial de la collectivité européenne d'Alsace est officiellement autorisé sur
20
les plaques d'immatriculation .

Le conseil départemental d'Alsace

21
Le conseil départemental d'Alsace (ou assemblée d'Alsace) est l'assemblée délibérante de la
collectivité européenne d'Alsace. Il se substitue aux conseils départementaux du Bas-Rhin et du
Haut-Rhin. Ses conseillers départementaux sont appelés « conseillers d'Alsace ». Son installation a
eu lieu le 2 janvier 2021 à Colmar.
 Hôtel de la collectivité Hôtel de la collectivité européenne
européenne d’Alsace de d’Alsace de Colmar.
Strasbourg.

Historique de l'idée d'une collectivité alsacienne unique

Contexte

L'origine de l'idée d'Alsace est difficilement précisément datable. Sous l'Empire romain, la vallée du
Rhin était reconnue mais ne faisait pas l'objet d'association culturelle spécifique ou très
particulière. C'est lors du déclin de l'Empire romain, avec l'installation des Alamans dans la plaine
au quatrième siècle, que l'on peut situer le début d'une continuité ethnico-culturelle dans la région.
Au fil des siècles et des dominations politiques successives, une culture particulière se constituera.

L'Alsace se trouve donc dans les royaumes de la peuplade germanique franque, l'empire carolingien
et ses successeurs, puis environ 700 ans après (selon les zones concernées) dans le Saint-Empire
romain germanique. Durant cette période, l'Alsace n'a pas eu de réelle unification politique ou
administrative exclusive. Seul le bref duché d'Alsace pourrait postuler à ce titre, mais la région reste
somme toute principalement émaillée entre divers seigneuries, comtés et villes libres.

Ce n'est qu'en 1648, après les traités de Westphalie, que la France contemporaine fait
progressivement son entrée dans la région avec quelques concessions territoriales du Sud de la
région, accordées au roi Louis XIV. On estime ainsi que le royaume de France domine
politiquement le territoire de l'Alsace actuelle en 1697-1698, avec la fin du statut de la république
de Mulhouse. En somme, à l'avènement de la République française, l'Alsace aura été bien plus
longtemps sous le giron des puissances germaniques, que françaises. Et sans politique conséquente
d'harmonisation culturelle du territoire français (lesquelles verront surtout le jour dans la seconde
moitié du xixe siècle, soit peu de temps avant que l'Alsace ne redevienne allemande), l'Alsace et les
Alsaciens ont toujours fait office de singularité culturelle et politique au sein des ensembles
politiques français.

À la Révolution française, l'ancienne province d'Alsace est divisée en deux départements : le Bas-
Rhin et le Haut-Rhin.

Après la défaite française lors de la guerre franco-allemande de 1870, l'Alsace (moins

l'arrondissement de Belfort) et une partie de la Lorraine sont rattachées à l'Empire allemand. Ces
territoires forment alors le Reichsland Elsaß-Lothringen («  Terre d'Empire d'Alsace-Lorraine  »).
Le Reichsland est divisé en trois districts  : le district de Basse-Alsace qui correspond à l'ancien
département du Bas-Rhin avec en plus les cantons de Schirmeck et de Saales, le district de Haute-
Alsace qui correspond à l'ancien département du Haut-Rhin moins l'arrondissement de Belfort et le
district de Lorraine qui regroupe une partie des anciens départements lorrains de la Meurthe et de
la Moselle. Le Reichsland Elsaß-Lothringen, à l'instar des autres Länders, acquiert
progressivement une large autonomie au sein de l'Empire allemand, jusqu'à disposer de son
parlement et de sa propre constitution.
Lorsque l'Alsace-Lorraine redevient française après la signature du traité de Versailles en 1919, les
limites territoriales des trois districts sont conservées pour former les actuels départements du Bas-
Rhin, du Haut-Rhin et de la Moselle. Ces trois départements conservent un droit local qui se
substitue au droit général français dans certains domaines.

Le terreau culturel et politique est donc favorable à l'émergence de l'idée d'une Alsace unifiée,
identifiable comme telle, au sein de la République française.

1934 : la genèse

L'idée d'une collectivité alsacienne unique n'est pas récente. En 1934, neuf députés alsaciens
déposent une proposition de loi pour créer une région Alsace en réunissant les deux départements
22
du Rhin . Ils proposent une organisation originale du territoire français en Alsace en précisant
que «  la région alsacienne est administrée par une assemblée régionale qui élit en son sein une
commission régionale ».

Dans l'exposé des motifs, ils indiquent que «  d'une façon générale, la centralisation de
l'administration française apparaît, en Alsace, aussi anachronique que malcommode… Les
fonctionnaires résidant sur place, obligés d'en référer à Paris font des réponses expectatives,
aimables et vagues ».
23
Dans son livre Passion d'Alsace , Philippe Richert indique que « nous n'en étions pas encore à la
décentralisation ; l’État gardait la haute main sur les décisions et leur éventuelle concrétisation ».

La Seconde Guerre mondiale

L'Alsace (ainsi que la Moselle) est annexée par le Troisième Reich de 1940 jusqu'à la Libération. Le
Bas-Rhin et le Haut-Rhin sont réunis pour former le CdZ-Gebiet Elsass («  territoire du chef de
l’administration civile d'Alsace ») au sein du Gau Baden-Elsaß (« Pays de Bade-Alsace »).

La création des régions

La région de programme d'Alsace, regroupant le Bas-Rhin et le Haut-Rhin, est créée en 1956. Elle
est administrée par un préfet, siégeant à Strasbourg, à partir de 1964. À la suite de la loi du 5 juillet
1972 portant création et organisation des régions, elle dispose d'un conseil régional dès 1974.

Avec la loi du 2 mars 1982 sur la décentralisation, les régions françaises deviennent des collectivités
territoriales et la première élection des conseillers régionaux au suffrage universel direct a lieu en
1986.

L'Alsace est alors, avec la Corse et la Haute-Normandie, l'une des plus petites régions françaises
métropolitaines.

En 2007, le conseil économique, social et environnemental régional d'Alsace se déclare favorable à

la création d’une collectivité unique de portée régionale, dotée d’un conseil d'Alsace, assemblée
délibérante composée de membres élus au suffrage universel dans le respect d’une représentation
des territoires et de la population, et d'un exécutif distinct. Cette assemblée régionale devrait
exercer les compétences dévolues à la région et aux départements. Ce projet reçut un écho
24, 25
médiatique considérable .

Projet de 2011-2013

2011 : un pas en avant, un pas en arrière

L'année 2011 semble marquer une certaine accélération dans le

projet d'une collectivité unique en Alsace.

Ainsi, fin janvier, les présidents des trois exécutifs, à savoir

Charles Buttner (conseil général du Haut-Rhin), Guy-
Dominique Kennel (conseil général du Bas-Rhin) et Philippe
Richert (ministre délégué chargé des collectivités territoriales et Fabienne Keller, Philippe Richert et
président de la région Alsace), signent une déclaration André Schneider en campagne pour
commune dans laquelle ils s'engagent à consulter les Alsaciens le oui à la création d'une collectivité
26 territoriale d'Alsace sur la place
sur la constitution d'une « intercollectivité » .
Kléber à Strasbourg le 2 mars 2013.
Après les élections cantonales de mars 2011, les signataires de
la déclaration ne sont toutefois plus en accord sur les modalités
pratiques de cette coopération. Charles Buttner, s'il n'est pas
opposé à la constitution d'une intercollectivité, émet des
réserves quant à la consultation référendaire et s'oppose à la
création d'un exécutif unique se substituant aux trois exécutifs
existants.

Guy-Dominique Kennel, pour sa part, veut aller plus loin que

l'intercollectivité et propose plusieurs solutions.

Quatre voies pour l'évolution institutionnelle de l'Alsace se Débat sur la collectivité territoriale
dégagent : d'Alsace organisé par l'AFGES le
28 mars 2013 à l'université de
le statu quo : cette solution consiste à laisser telle quelle Strasbourg.
la situation institutionnelle de l'Alsace, à savoir l'existence
des deux conseils généraux et du conseil régional ;
une intercollectivité : cette solution consisterait à
permettre aux trois assemblées des collectivités de se
réunir régulièrement, chacune conservant ses
compétences et ses caractéristiques, mais des rencontres
régulières permettraient d'harmoniser un certain nombre
de politiques entre le Haut-Rhin et le Bas-Rhin ;
une unique centralisée : cette solution consisterait à créer
une collectivité unique se substituant aux trois collectivités
existantes et exerçant l'ensemble de leur compétence,
dirigée par un exécutif élu de façon traditionnelle entre les Affiches de campagne.
élus territoriaux ;
une collectivité unique territorialisée : cette variante
consiste à créer une collectivité unique se substituant aux trois collectivités existantes et
exerçant l'ensemble de leur compétence mais dont les conseillers territoriaux seraient élus
dans des cantons, un ensemble de 5 ou 6 cantons formant un territoire. L'un des conseillers
territoriaux du territoire serait alors désigné président du territoire et exercerait de droit une
vice-présidence au sein de la collectivité unique. Cette solution permettrait d'obliger à une
territorialisation des politiques de la collectivité unique.
Le 30 mars 2011, le conseil économique, social et environnemental régional (CESER) d'Alsace rend
27
un nouvel avis sur la gouvernance du territoire alsacien intitulé « Pour un conseil d'Alsace » , trois
ans après son précédent avis sur la question. Le CESER demande que les trois collectivités
existantes au sein de la région se rassemblent en une collectivité unique. Ainsi « Le CESER-Alsace
appelle à la création d’une collectivité unique d’Alsace, fruit du regroupement des compétences de
28
la région et des départements, dotée d’un conseil unique, d’un exécutif et d’un budget propres. »

Procédure juridique applicable à la création d'une collectivité unique

En application de l'article L. 4124-1 du code général des collectivités territoriales créé par l'article
29 de la loi du 16 décembre 2010, la procédure juridique de création d'une collectivité territoriale
unique remplaçant une région et ses départements constitutifs comprend plusieurs phases :

1. chaque assemblée délibérante des collectivités concernées doit prendre une délibération
demandant à fusionner en une unique collectivité territoriale exerçant leurs compétences
respectives ;
2. si le territoire concerné comprend des zones de montagne, le comité de massif compétent
dispose d'un délai de trois mois pour rendre un avis non contraignant sur le projet ;
3. En application du II de l'article L. 4124-1, une consultation référendaire des électeurs
concernés doit être organisée.

La procédure ne pourra être poursuivie que si le projet de fusion recueille, dans chacun des
départements existants, une majorité absolue des suffrages exprimés, correspondant à un nombre
de voix au moins égal au quart des électeurs inscrits  : il faut ainsi que les électeurs de chaque
département pris séparément approuvent le projet à la majorité absolue et que cette majorité
représente un quart des inscrits.

Par la suite, la fusion de la région et des départements qui la composent en une unique collectivité
territoriale doit faire l'objet de l'adoption d'une loi spécifique, déterminant son organisation et les
conditions de son administration dans le respect des grands principes approuvés par les électeurs.

Le projet de collectivité territoriale d'Alsace de 2011

En 2011, à l'initiative de Philippe Richert, alors à la fois ministre délégué chargé des collectivités
territoriales et président de la région Alsace, la procédure de création d'une collectivité territoriale
unique est entrée dans une phase active. Ce projet visa à créer une collectivité territoriale unique
rassemblant le conseil régional d'Alsace et les conseils généraux des Bas-Rhin et Haut-Rhin. Il était
alors une idée soutenue par des personnalités politiques, du Haut-Rhin comme du Bas-Rhin, de
droite comme de gauche. À la suite de la réforme des collectivités territoriales adoptée par le
Parlement, le projet de fusion des trois collectivités est mise en route mais le référendum du 7 avril
2013 aboutit à son rejet.

Délibérations des collectivités

Le 1er décembre 2011, se tient un congrès regroupant l'ensemble des membres des trois assemblées
délibératives alsaciennes :

le conseil régional d'Alsace ;

le conseil général du Bas-Rhin ;
le conseil général du Haut-Rhin.
Ce congrès vote une résolution en faveur de la création de la collectivité territoriale unique. En
outre, elle demande que de nouvelles compétences soient attribuées au conseil d’Alsace et qu'un
scrutin mixte soit adopté.

En application de l'article L. 4124-1 du code général des collectivités territoriales, cette résolution
est ensuite adoptée de manière identique par les organes délibérants des collectivités territoriales
concernées par la fusion :

Assemblée Votes Votes

Collectivité Date du vote Abstentions
délibérative pour contre

Congrès d'Alsace 1er décembre Congrès 101 1 19

2011
Région Alsace 13 février 2012 Conseil régional 27 1 19

Département du Bas- 12 décembre

Conseil général 35 4 5
Rhin 2011

Département du Haut-
17 février 2012 Conseil général 31 0 0
Rhin

Le congrès crée également un groupe de projet chargé de proposer l'architecture institutionnelle de

29
la future collectivité . Il est constitué d'acteurs de la vie politique alsacienne, se répartissant
entre :

7 membres pour chaque assemblée délibérative des trois collectivités territoriales

alsaciennes,
6 membres du CESER, soit 2 représentants par collège,
3 représentants de chaque association départementale des maires,
2 représentants de chaque agglomération alsacienne (Colmar, Mulhouse, Strasbourg),
4 parlementaires pour chaque département.

Le groupe se réunit à cinq reprises :

le 21 avril 2012, pour l'audition d’Eduard Belser, ancien conseiller d’État du canton de Bâle-
Campagne, et de Willy Stächele, ancien président du Landtag du Bade-Wurtemberg ;
le 12 mai 2012, pour l'audition d'Éric Jalon, directeur général des collectivités locales au sein
du ministère de l’Intérieur, de l’outre-mer et des collectivités territoriales ;
le 22 septembre 2012, pour l'audition de Richard Kleinschmager, professeur de géographie et
de géopolitique à l’université de Strasbourg, Jean-Luc Ginder, économiste, et Robert Hertzog,
professeur agrégé de droit public à l’Institut d’études politiques de Strasbourg ;
et lors de deux réunions, les 6 et 20 octobre 2012.

Consultation du comité de massif vosgien

La région Alsace s'étendant sur la partie orientale du massif des Vosges, le comité de massif vosgien
30
a été consulté sur le projet de fusion et émet le 16 mars 2012 un avis favorable .

Projet présenté aux électeurs

Le 24 novembre 2012 se tient le second congrès des trois assemblées alsaciennes.

Il adopte une résolution décidant :

d’approuver les principes d'organisation d'une future « collectivité territoriale d'Alsace » ;

 de prévoir la tenue d'une consultation référendaire le 7 avril 2013, la question qui y sera
posée et le rapport annexe soumis aux électeurs détaillant les grands principes du projet (cf.
infra).

Il approuve aussi la distribution des rôles entre les villes de Strasbourg, siège de la collectivité et
lieu de réunion de l'assemblée délibérative, de Colmar, siège du conseil exécutif et les agences
31
économique et touristique, et de Mulhouse, siège de certaines directions .

La résolution est adoptée par :

108 voix pour, dont les 81 élus de la majorité alsacienne (droite), les 10 élus d'Europe
Écologie-Les Verts, 8 élus socialistes et les 5 élus du Front national ;
5 voix contre, toutes émanant de conseillers généraux socialistes de l'agglomération de
Strasbourg ;
et 9 abstentions venant de conseillers régionaux socialistes, de conseillers généraux
32
socialistes bas-rhinois et d'un conseiller général socialiste haut-rhinois .

En application de l'article L. 4124-1 du code général des collectivités territoriales, la résolution sur
les modalités d'organisation de la consultation référendaire est ensuite adoptée de manière
33
identique par les organes délibérants des collectivités territoriales concernées par la fusion  :

Assemblée Votes Votes

Collectivité Date du vote Abstentions
délibérative pour contre
24 novembre
Congrès d'Alsace Congrès 108 5 9
2012

Région Alsace 25 janvier 2013 Conseil régional 37 4 6

Département du Bas-
25 janvier 2013 Conseil général 36 5 0
Rhin
Département du Haut-
25 janvier 2013 Conseil général 28 1 2
Rhin

Contenu du projet soumis aux électeurs

Le projet prévoyait qu'une collectivité territoriale nouvelle

remplace le conseil régional d'Alsace, le conseil général du Bas-
Rhin et le conseil général du Haut-Rhin. Elle aurait exercé les
compétences précédemment dévolues aux trois collectivités
remplacées, complétées par de nouvelles compétences
transférées par l’État, et disposé d’une compétence générale
pour les affaires de l’Alsace. Son siège aurait été fixé à
Strasbourg.

Cette nouvelle collectivité aurait été administrée par une 34

Schéma présentant le projet .
assemblée délibérante appelée « assemblée d’Alsace », siégeant
à Strasbourg, et par un conseil exécutif d’Alsace, pouvoir
exécutif distinct élu par l’Assemblée d’Alsace et responsable
devant elle, et siégeant à Colmar. Le conseil économique, social, environnemental régional d’Alsace
aurait été maintenu et chargé d'émettre des avis sur toute question entrant dans les compétences
de la nouvelle collectivité.

Assemblée d'Alsace
Les membres de l'assemblée d’Alsace auraient été élus dans le cadre d’un scrutin mixte combinant
les modes de scrutin régional et départemental :

une partie d'entre eux aurait été élue dans le cadre de cantons, au scrutin majoritaire ;
l'autre partie aurait été élue à la représentation proportionnelle, dans le cadre de la
circonscription électorale régionale avec deux sections départementales. Ce le mode de
scrutin devait en outre garantir le respect du principe de parité entre hommes et femmes,
imposant que chaque liste soit composée alternativement d’un candidat de chaque sexe.

Le nombre d’élus total aurait diminué de 10 à 20 %.

L’assemblée d’Alsace aurait élu son président et, à la représentation proportionnelle, son bureau
ainsi qu’une commission permanente.

En tant qu'assemblée délibérante, l'assemblée d'Alsace aurait eu la charge d'adopter les politiques
de la nouvelle collectivité, d'assurer leur planification et de fixer les règles de leur mise en œuvre.

Conseil exécutif

Le projet prévoyait que le pouvoir exécutif soit exercé par un conseil exécutif, dirigé par son
président au moyen d'une liste élue au scrutin majoritaire par l’assemblée d’Alsace. Cet exécutif
aurait pu être renversé par l'assemblée au moyen de l'adoption d'une motion de défiance.

Le rôle du conseil exécutif aurait été de diriger l'action de la collectivité dans tous ses domaines
d'intervention, en préparant et exécutant les délibérations et en administrant la collectivité.

Compétences

La collectivité territoriale d’Alsace devait exercer l’ensemble des compétences précédemment

dévolues au conseil régional d’Alsace et aux conseils généraux du Bas-Rhin et du Haut-Rhin et les
compétences qui lui auraient été transférées dans le cadre de l’acte III de la décentralisation.

Elle aurait pu aussi intervenir dans des champs de compétences spécifiquement demandé, à
l’exclusion des domaines garantis par la Constitution, afin de créer des dynamiques nouvelles,
notamment dans les domaines de :
35
la coopération transfrontalière  ;
l’économie et l’innovation ;
l’orientation, la formation professionnelle et l’éducation ;
la culture et le patrimoine ;
la mobilisation des fonds européens ;
les langues et la culture régionales ;
le logement et l’habitat.

Les défenseurs du projet souhaitaient que la collectivité territoriale soit dotée d'une capacité
réglementaire expérimentale lui permettant d'adapter l’action publique aux spécificités de l’Alsace.

Autres instances

Des conférences départementales (Bas-Rhin et Haute-Alsace), sans personnalité juridique,

constituées des conseillers d'Alsace de chaque département, étaient prévues afin de permettre de
mener des travaux de concertation, d'évaluation et de proposition en direction du conseil exécutif
d'Alsace, veillant notamment à l’équité financière territoriale.
Au sein de la collectivité, des conseils de territoire de vie devaient être composés des membres de
l’assemblée d’Alsace élus dans le ressort géographique du territoire et présidés par un vice-
président du conseil exécutif. Ils devaient participer à la mise en œuvre des politiques de la
collectivité territoriale d’Alsace dans le cadre d'un dialogue avec les huit à douze territoires qui
seront identifiés.

Par ailleurs, le projet prévoyait une fusion des différentes agences de développement économique
et de développement touristique des trois collectivités afin de créer :

une seule agence de développement économique se substituant à Alsace International, au

comité d’action économique du Haut-Rhin et à l'agence de développement économique du
Bas-Rhin ;
une seule agence de développement touristique se substituant au comité régional du
tourisme, à l'association départementale du tourisme du Haut-Rhin à l'agence de
développement touristique du Bas-Rhin et à la fédération régionale des offices de tourisme et
syndicats d’initiative.

Enfin deux autres organismes auraient été amenés à être plus étroitement associés : la Maison de
l’Alsace à Paris et le Centre européen d’études japonaises en Alsace.

Référendum du 7 avril 2013

En application du II de l'article L. 4124-1, une consultation

référendaire des électeurs concernés est organisée.
33
Elle a lieu le 7 avril 2013 .

La question posée aux électeurs est :

«  Approuvez-vous le projet de création d’une

collectivité territoriale d’Alsace par fusion du conseil
régional d’Alsace, du conseil général du Bas-Rhin et du
conseil général du Haut-Rhin, répondant aux principes
34
généraux énoncés ci-joint ? »
Bulletins de vote pour le référendum
sur la Collectivité territoriale
d'Alsace du 7 avril 2013.

La procédure ne peut être poursuivie que si le projet de fusion

recueille, dans chacun des départements existants, une majorité
absolue des suffrages exprimés, correspondant à un nombre de
voix au moins égal au quart des électeurs inscrits, faisant de la
participation minimale un des enjeux du scrutin.

Pour le référendum, sept groupes disposent d'un panneau

36
d'affichage. Quatre appellent à voter « non » et trois « oui »  :

Regroupement pour l'expression d'un « non » de progrès ;

Groupe inter-collectivités des écologistes ; Déroulement du scrutin à l'hôtel de
ville de Strasbourg lors du
Groupe Front national ;
référendum.
Intergroupe élus socialistes et républicains ;
Rassemblement du « non » ;
Intergroupe Majorité alsacienne ;
PS 68 et élus indépendants.
La mise en place de la collectivité territoriale unique devait avoir lieu à l'expiration des mandats des
37
conseils régional et généraux existants, prévue au départ en mars 2014 mais l'échec du
référendum (abstention trop importante dans le Bas-Rhin, doublée d'un non à près de 56 % dans le
Haut-Rhin) stoppe le processus.

Rejet de la création de la région Grand Est et « désir d'Alsace »

Après l'échec du référendum, et suivant l'acte III de la décentralisation (2013), a été créée une
région Grand Est issue de la fusion des anciennes région Alsace, région Champagne-Ardenne et
région Lorraine. Les contours de celle-ci ayant été autoritairement décidés par le Président
François Hollande, sans concertation avec les régions concernées, cette nouvelle réforme
territoriale provoque immédiatement une soudaine et immense contestation en
38, 39, 40, 41, 42, 43
Alsace .

Cette fusion a fait l'objet de débats enflammés en Alsace, ou elle

s'est heurté à une opposition farouche, tant de la part des élus
que de la population. Elle a ainsi donné lieu à plusieurs
manifestations rassemblant à chaque fois plusieurs milliers de
personnes.

Sur le plan politique, aucun élu alsacien n'approuve cette

fusion. Les députés PS alsaciens Armand Jung et Philippe Bies
étaient favorables à la fusion administrative avec la seule
Manifestation en Alsace contre la
Lorraine, mais ne se prononcent pas sur la fusion avec la
fusion.
Champagne-Ardenne. Dans le reste de la nouvelle Grande
Région, deux députés UMP des Ardennes votent pour la
44
fusion , alors que Jean-Paul Bachy, président de la région Champagne-Ardenne, est contre une
45
fusion avec l'Alsace . Les députés lorrains sont très partagés  : ont voté pour la fusion les onze
46
députés du PS, et contre, les dix députés UMP . En ce qui concerne le projet de faire une fusion
Alsace-Lorraine, les conseillers régionaux lorrains de gauche étaient plutôt pour alors que ceux de
47, 48
droite (UMP et FN) étaient plutôt contre .

Pour tenter de calmer le mécontentement alsacien, Strasbourg est choisie comme siège de région
par la loi (alinéa I.4° de l'article 2 de la loi du 16 janvier 2015). C'est le seul des chefs-lieux des
nouvelles régions pour lequel c'est le cas. Plusieurs élus lorrains et champenois ont alors critiqué ce
49
choix fait sans concertation locale .
50
Dans un rapport intitulé La démocratie locale et régionale en France , le Congrès des pouvoirs
locaux et régionaux du Conseil de l’Europe a par ailleurs critiqué cette réforme territoriale, les
rapporteurs se montrant «  préoccupés par l’absence de véritable consultation des collectivités
locales avant le vote de la loi entrée en vigueur le 1er janvier 2016, ainsi que par le déséquilibre
financier entre les collectivités territoriales dû à un système inadapté de péréquation et à une
recentralisation au niveau national des décisions fiscales locales  ». Cette analyse conforte les
opposants à la réforme.
51, 40
La forte opposition initiale en Alsace ne décroissant absolument pas dans les années après
38, 39, 52, 41, 42, 43
l'entrée en vigueur de la réforme, bien au contraire , les élus alsaciens, conscient du
mécontentement mais encore marqués par le douloureux référendum de 2013, recommencent à
publiquement contester le bien-fondé de la fusion ainsi opérée. Les résultats électoraux du parti
régionaliste Unser Land, qui réalise des scores historiquement haut aux élections départementales
et régionales en Alsace, et emmène pour la première fois depuis la Seconde Guerre mondiale un
candidat autonomiste au second tour de l'élection législative de 2017, alertent les élus des autres
53
partis et le gouvernement sur l'urgence de la question .
Des initiatives visant à ressusciter l'ancienne région Alsace se font alors jour autant de la part
d'élus, de partis politiques, que de la société civile. Une fusion des départements du Haut-Rhin et
du Bas-Rhin est alors envisagée comme préalable à cette possible révision de la nouvelle région
39, 54, 55
Grand Est, à l'initiative des conseils départementaux des deux ensembles . Le président de la
République Emmanuel Macron refusant catégoriquement, malgré une contestation qui ne faiblit
pas, de revenir sur le découpage régional de 2015, bloque toute possibilité de sortie du Grand Est.
En réponse cependant aux critiques, et aux appels des élus et de la société civile alsacienne, le
président Macron indiquait qu'il ne serait pas hostile à une solution intermédiaire, soit la fusion
des départements du Haut-Rhin et du Bas-Rhin dans l'objectif de former une « entité » alsacienne,
39, 52
aux compétences élargies . Une mission en ce sens a effectivement été confiée au préfet Jean-
56
Luc Marx en février 2018 .
57
Ce dernier a rendu son rapport le 20 juin 2018 , dont les conclusions ont été rendues publiques le
58
3 août 2018 , celui-ci y indique :

«  À l’issue de ces semaines d’échanges denses et de préparation assidue, je suis

conduit à une double certitude : il existe un véritable « désir d’Alsace », une quête de
connaissance et de reconnaissance dont le contenu n’est certes pas seulement
institutionnel. L’Alsace culturelle, linguistique, historique, climatique… existe et
nombre de ses habitants aspirent à être identifiés à ce territoire ; les territoires objets
de mon rapport présentent des spécificités que l’État peut reconnaître, valoriser dans
58
l’intérêt de ses habitants comme de la communauté nationale. (...)  »
59, 60
Ce rapport ambitieux ouvre donc la voie à une concertation pour la création d'une collectivité
61
à statut spécifique, au sein du Grand Est au moins dans un premier temps , débutant par la fusion
62
des départements avec l'octroi de nouvelles compétences .

Jacqueline Gourault, ministre de la cohésion des territoires, a été mandatée par le Premier ministre
63, 64
pour mener les concertations . L'intéressée affirme à l'occasion des discussions que «  le
65, 66
gouvernement fera tout pour que cela aboutisse » , malgré l'opposition marquée de la région et
surtout de son président, Jean Rottner, à autre chose qu'une éventuelle simple fusion des
67
départements au sein du Grand Est et sans nouvelle compétence .

Le rapport fait donc sérieusement bouger les lignes dans le débat institutionnel au sein même de la
68
nouvelle région et ouvre la voie à une évolution institutionnelle par rapport à la réforme de
69
2015 .

Cette évolution probable interpelle et inquiète toutefois nombres d'élus des autres départements,
qui y voient un risque sur le devenir et la subsistance même du Grand Est, à moins de bénéficier
70, 71, 72, 73
eux-mêmes des mêmes prérogatives .

Certains élus et responsables politiques mosellans de diverses sensibilités ont de leur côté profité
de ce rapport pour relancer aux côtés de leurs confrères alsaciens l'idée d'un éventuel
74, 75
«  décrochage  » du Grand Est et la création d'une région Alsace-Moselle . Cet objectif vient
principalement d'une volonté de sauvegarder le droit local d'Alsace-Moselle et de nombreux points
communs tel que les langues, la formation professionnelle, l'économie transfrontalière, et la culture
régionale. L'idée encore minoritaire trouve en effet un écho croissant auprès des populations
76
concernées depuis la création de la Grande Région .

Le 24 octobre 2018, la ministre Jacqueline Gourault annonce que «  le gouvernement est prêt à
soutenir la création d’une collectivité alsacienne qui serait faite à partir des deux départements ».
Cette collectivité resterait dans la région Grand Est mais bénéficierait - en plus des compétences
des départements - de « compétences particulières qui sont dues au transfrontalier notamment et à
77
l’identité alsacienne rhénane » .
Le 29 octobre 2018, le Premier ministre Édouard Philippe, la ministre de la cohésion des territoires
et des relations avec les collectivités territoriales Jacqueline Gourault, le ministre de l’éducation
nationale Jean-Michel Blanquer, la ministre chargée des transports Élisabeth Borne, le président
du conseil régional du Grand Est Jean Rottner et les présidents des conseils départementaux du
Bas-Rhin Frédéric Bierry et du Haut-Rhin Brigitte Klinkert ont signé un acte créant la « collectivité
78
européenne d'Alsace » . Cette nouvelle collectivité verra le jour le 1er janvier 2021. Sa création a
79
été actée par décret du 27 février 2019 , le projet de loi définissant les compétences de cette
80
nouvelle collectivité étant présenté en Conseil des Ministres le même jour . Lors de son examen,
le Conseil d’État s’oppose notamment au choix du nom « collectivité européenne », susceptible
81
d’engendrer des confusions quant à la nature de la nouvelle collectivité territoriale . Le projet est
déposé au Sénat le 27 février 2019, sa discussion en séance publique étant prévue au début du mois
82 83
d'avril . Le projet de loi est adopté par le Sénat le 23 juillet 2019 et par l'Assemblée nationale
84 6
deux jours plus tard, le 25 juillet . La loi adoptée est promulguée le 2 août .

Dès le mois d'octobre 2020, une centaine de routes sont renumérotées afin d'éviter les doublons
85
entre le Bas-Rhin et le Haut-Rhin .

L'ordonnance du 28 octobre 2020 portant diverses mesures institutionnelles relatives à la création

86
de la collectivité européenne d'Alsace précise notamment que l'adresse de la collectivité est située
de manière transitoire à Strasbourg. Le conseil départemental d'Alsace aura ensuite jusqu'au 30
juin 2021 pour fixer le siège. Parmi les autres mesures, citons la possibilité de créer un
établissement public d'incendie et de secours d'Alsace ainsi que la création d'une maison des
86
personnes handicapées de la collectivité européenne d'Alsace le 1er janvier 2022 . Une autre
ordonnance du 28 octobre 2020 précise les règles budgétaires, financières, fiscales et comptables
87
applicables à la collectivité .
88
Un sondage BVA d'avril 2019 sur le découpage régional de 2015, réalisé pour la presse régionale ,
89
indiquait un mécontentement des habitants contre la création de la région Grand Est  : 69 % des
habitants de la région s'en disant insatisfaits. La proportion est de 70 % en Champagne-Ardenne et
90
va jusqu'à 82  % en Alsace . Les Alsaciens indiquent même selon un sondage IFOP publié le 7
91
janvier 2020 dans la presse régionale souhaiter à 68  % que la future collectivité européenne
d'Alsace quitte le Grand Est pour redevenir une région de plein exercice, confirmant encore une
92
hostilité ancrée et une véritable défiance à l’encontre de la grande région dans ce territoire . La
majorité de la population alsacienne est donc encore relativement indifférente à la création de la
nouvelle entité tant qu'elle n'a pas pour effet la recréation de la région Alsace, ceux qui sont
93
intéressés au sujet préférant n'y voir qu'une simple étape en vue de cet objectif .

2021 : mise en place de la collectivité européenne d'Alsace

La séance inaugurale de la collectivité a lieu le samedi 2 janvier 2021 à Colmar. Frédéric Bierry,
l'ancien président du conseil départemental du Bas-Rhin seul candidat à la présidence, est élu par
94
75 voix sur 79 votants. La séance permet également de composer la nouvelle commission
95
permanente et la désignation des 15 vice-présidents.

Le premier ministre Jean Castex se rend à Colmar le samedi 23 janvier 2021 où il rencontre les
nouveaux conseillers d'Alsace. Il y déclare qu'il n’a «  jamais été convaincu par ces immenses
régions, dont certaines ne répondent à aucune légitimité historique, et surtout ne me paraissent pas
répondre aux besoins grandissants de nos concitoyens pour une action publique de proximité ». Il
se dit favorable «  à un élargissement des compétences de la collectivité  » à terme et confie à la
préfète la négociation d’un plan de relance à l’échelle alsacienne en lien avec la nouvelle
96
collectivité . Consécutivement aux déclarations du Premier ministre, le président de la collectivité
européenne d'Alsace, Frédéric Bierry, appelle au démembrement de la région Grand Est et au
97
transfert de ses compétences à la nouvelle collectivité .
Une ordonnance du gouvernement publiée le 26 mai 2021 donne à la collectivité européenne
98
d'Alsace la possibilité d'instaurer une taxe sur le transport routier de marchandises . Cette
99
possibilité est confirmée par le parlement le 17 février 2022 et devrait être mise en place en 2024 .

Lors de la séance plénière du 27 septembre 2021, Strasbourg est confirmée comme siège de la
100
collectivité et Colmar conserve la tenue des assemblées (à l'exception du vote du budget) .

Vers une évolution institutionnelle de la collectivité

Le 21 décembre 2021, la collectivité européenne d’Alsace lance une consultation citoyenne sur la
sortie de l’Alsace du Grand Est et la reconstitution d’une région Alsace. Le président de la
collectivité, Frédéric Bierry, précise que cette consultation aura une portée politique et non
101
juridique . Le 21 février 2022, les résultats de la consultation sont annoncés à Colmar. Sur les 153
844 bulletins validés, 92,4  % (142 200 voix) se sont exprimés en faveur de la sortie du Grand
102
Est .

Le 6 septembre 2022, plusieurs parlementaires alsaciens sont reçus par le ministre de l’Intérieur
103
Gérald Darmanin en vue d’une évolution du statut de la collectivité européenne d’Alsace .

En juin 2022, une proposition de loi des députés Patrick Hetzel et Raphaël Schellenberger (Les
Républicains) prévoit que «  les électeurs d’une région supprimée en 2015 puissent en obtenir le
104
rétablissement par référendum  » . En octobre 2022, le député mosellan Laurent Jacobelli
(Rassemblement national) déclare qu’il va proposer une loi sur la sortie de l’Alsace du Grand
105
Est . Sept députés de la majorité présidentielle souhaitent également déposer une proposition de
loi qui transformerait la collectivité européenne d’Alsace en collectivité territoriale unique
cumulant les compétences d’une région et des départements. Le texte devrait être débattu fin 2023
106
ou début 2024 .

Identité visuelle
Le « A cœur » est le logo de la marque partagée Alsace lancée en 2012. Celui-ci évoque un bretzel
ou une coiffe traditionnelle entourant la lettre A (comme Alsace). Le rouge et le blanc sont les
couleurs traditionnelles de l'Alsace. Accompagné des mentions Alsace et Elsass, il est utilisé comme
identifiant territorial sur les plaques d'immatriculation. Le logo de la collectivité européenne
d'Alsace y ajoute la couleur bleue et les étoiles du drapeau européen. Les panneaux de signalisation
officiels, portant les indications «  Alsace  » et «  département du Bas-Rhin (ou du Haut-Rhin)  »,
107
sont installés en mars 2021 .

Logo «  A cœur  » Logo de la Panneau de

utilisé sur les collectivité signalisation officiel
plaques européenne de la collectivité
d'immatriculation. d'Alsace. européenne
d'Alsace.
Il existe deux versions du blason et du drapeau de l'Alsace. La première est une juxtaposition des
armes de la Basse-Alsace et de la Haute-Alsace, elle a été homologuée par les préfets du Bas-Rhin et
du Haut-Rhin en 1948. La seconde ajoute les six couronnes de la Haute-Alsace sur le blason de la
Basse-Alsace et était précédemment utilisée comme identifiant territorial sur les plaques
d'immatriculation par la région Alsace.

Juxtaposition des Fusion des armes

armes de la Basse- de la Basse-Alsace
Alsace et de la et de la Haute-
Haute-Alsace. Alsace.

Le « Rot un Wiss » est un drapeau reprenant les couleurs traditionnelles de l'Alsace. Parfois appelé
«  drapeau historique  », il n'a cependant jamais reçu de reconnaissance officielle. Il est toutefois
108
utilisé dans une vidéo promotionnelle réalisée par la collectivité en février 2021 et apparaît
109, 110
également sur le bureau du président de la collectivité Frédéric Bierry .

Le « Rot un Wiss ».

Notes et références

Notes

Références
1. « Collectivités territoriales à statut particulier » (https://www.insee.fr/fr/information/3528272), sur
insee.fr, 4 janvier 2021.
2. Loi du 2 août 2019 relative aux compétences de la Collectivité européenne d’Alsace (http://ww
w.vie-publique.fr/loi/268695-projet-de-loi-relatif-competences-de-la-collectivite-europeenne-dals
ace) sur le site vie-publique.fr (consulté le 19 mai 2020).
3. « Jean-Pierre Masseret plaide pour le démembrement », l'Ami du Peuple - Hebdo,‎
11 février 2021 (lire en ligne (https://www.ami-hebdo.com/jean-pierre-masseret-pour-le-dememb
rement-du-grand-est/)).
 4. « Démembrement du Grand Est : Jacqueline Gourault dit non à l'Alsace » (https://www.francebl
eu.fr/infos/politique/demembrement-du-grand-est-le-gouvernement-dit-non-a-l-alsace-16116919
23), sur France Bleu Grand Est, 26 janvier 2021.
5. « L'Alsace demande son « indépendance » : pourquoi la région Grand Est est au bord de
l'implosion », l'Actu,‎26 janvier 2021 (lire en ligne (https://actu.fr/politique/l-alsace-demande-son-
independance-pourquoi-la-region-grand-est-est-au-bord-de-l-implosion_38980238.html)).
6. Loi 2019-816.
7. « Les compétences futures de la collectivité «Alsace» » (https://www.lalsace.fr/actualite/2018/1
0/29/les-competences-futures-de-la-collectivite-alsace), article L'Alsace du 29 octobre 2018.
8. Karina Mom et Vincent Monchatre, « L’ouest et le centre de la Moselle plus pauvres que l’est »
(https://www.insee.fr/fr/statistiques/4496256), sur Institut national de la statistique et des études
économiques, 28 mai 2020.
9. Arnaud Duranthon, « Que nous dit la "Collectivité européenne d’Alsace" de l’évolution du droit
des collectivités territoriales? : Intervention à l’audience solennelle de rentrée du Tribunal
administratif de Strasbourg du 7 février 2020 » (http://strasbourg.tribunal-administratif.fr/content/
download/168746/1687070/version/1/file/Intervention%20au%20TA%20-%20Audience%20Sole
nnelle.pdf) [PDF], sur strasbourg.tribunal-administratif.fr, 12 février 2020 (consulté le
21 décembre 2020).
10. « Rapport no 1844 relatif aux compétences de la Collectivité européenne d’Alsace, par Rémy
Rebeyrotte, fait au nom de la commission des lois de l'Assemblée nationale » (https://www.asse
mblee-nationale.fr/dyn/15/rapports/cion_lois/l15b2039_rapport-fond#), sur assemblee-
nationale.fr.
11. CGCT, articles L. 3431-1 à L. 3431-3.
12. CGCT, article L. 3431-4.
13. CGCT, article L. 3431-5.
14. CGCT, article L. 3431-3.
15. CGCT, article L. 3431-6.
16. CGCT, article L. 3431-7.
17. Loi 2019-816, article 5.
18. Loi 2019-816, article 6.
19. « Les compétences futures de la collectivité «Alsace» » (https://www.lalsace.fr/actualite/2018/1
0/29/les-competences-futures-de-la-collectivite-alsace), sur L'Alsace, 29 octobre 2018.
20. Arrêté du 7 mai 2020 modifiant l'arrêté du 9 février 2009 fixant les caractéristiques et le mode
de pose des plaques d'immatriculation des véhicules (http://www.legifrance.gouv.fr/eli/arrete/20
20/5/7/TRER2011996A/jo/texte) sur le site Légifrance (consulté le 18 mai 2020).
21. Loi no 2019-816 du 2 août 2019 relative aux compétences de la Collectivité européenne
d'Alsace, article 11 (https://www.legifrance.gouv.fr/loda/article_lc/LEGIARTI000038876124) –
« Jusqu'au prochain renouvellement des conseils départementaux, le conseil départemental
d'Alsace est composé de l'ensemble des conseillers départementaux du Bas-Rhin et du Haut-
Rhin. »
22. Michel Walter [1] (http://www.assemblee-nationale.fr/sycomore/fiche.asp?num_dept=7300)
(Bas-Rhin - Républicains du centre), Médard Jules Brogly [2] (http://www.assemblee-nationale.f
r/sycomore/fiche.asp?num_dept=1252) (Haut-Rhin - Républicains du centre), Thomas Seltz [3]
(http://www.assemblee-nationale.fr/sycomore/fiche.asp?num_dept=6378) (Bas-Rhin -
Démocrate populaire), Joseph Brom [4] (http://www.assemblee-nationale.fr/sycomore/fiche.as
p?num_dept=1254) (Haut-Rhin - Démocrate populaire), Henri Meck [5] (http://www.assemblee-
nationale.fr/sycomore/fiche.asp?num_dept=5154) (Bas-Rhin - Démocrate populaire), Joseph
Rossé [6] (http://www.assemblee-nationale.fr/sycomore/fiche.asp?num_dept=6093) (Haut-Rhin
- Républicains du centre), Charles Elsaësser [7] (http://www.assemblee-nationale.fr/sycomore/fi
che.asp?num_dept=2822) (Bas-Rhin - Républicains du centre), Camille Bilger [8] (http://www.as
semblee-nationale.fr/sycomore/fiche.asp?num_dept=802) (Haut-Rhin - Républicains du centre)
et Marcel Sturmel [9] (http://www.assemblee-nationale.fr/sycomore/fiche.asp?num_dept=6914)
(Haut-Rhin - Républicains du centre)
23. Philippe Richert, Passion d'Alsace - Pour une région audacieuse et unie, Éditions la nuée
Bleue, février 2009.
24. « Un Conseil d'Alsace unique » (http://sitemap.dna.fr/articles/200705/15/un-conseil-alsace-uniq
ue,region,000007496.php), archive des Dernières Nouvelles d'Alsace du 15 mai 2007.
25. « Alsace : les socio-professionnels prônent une assemblée unique » (http://archives.lesechos.fr/
archives/2007/LesEchos/19933-27-ECH.htm), article Les Échos du 6 juin 2007.
26. http://www.cg68.fr/images/stories/une/26_01_11CommuniqueCommunConseilIntercol/communi
q.pdf.
27. http://www.ceser-alsace.eu/medias/avis/6e-com/2011_Conseil_Alsace.pdf».
28. http://www.ceser-alsace.eu/medias/avis/6e-com/2011_Conseil_Alsace.pdf.
29. http://www.region-alsace.eu/sites/default/files/fichiers/espace-
presse/resolution_du_congres_d_alsace.pdf.
30. « Conseil unique : avis favorable » (http://www.lalsace.fr/actualite/2012/03/17/conseil-unique-avi
s-favorable), sur lalsace.fr, L'Alsace, 17 mars 2012 (consulté le 2 octobre 2020).
31. « Accueil - GrandEst » (http://www.region-alsace.eu/actualite/congres-dalsace), sur GrandEst
(consulté le 2 octobre 2020).
32. Christian Bach (@chab_) pour les DNA et l'Alsace, « Compte-rendu des débats du congrès de
Strasbourg / Texte de la résolution amendée. Conseil d'Alsace : ... », Dernières Nouvelles
d'Alsace,‎24 novembre 2012 (lire en ligne (http://www.dna.fr/actualite/2012/11/24/direct-conseil-
d-alsace-suivre-le-congres-de-strasbourg), consulté le 2 octobre 2020).
33. Arrêté du 5 février 2013 fixant la date du scrutin relatif à la consultation des électeurs portant
sur le projet de fusion de la région Alsace, du département du Haut-Rhin et du département du
Bas-Rhin (http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000027034784)
Journal officiel du 6 février 2013, page 2152.
34. http://www.region-alsace.eu/sites/default/files/fichiers/actualite/rapport_congres_las_cut_0.pdf.
35. Le Schéma alsacien de coopération transfrontalière comporte 127 projets, Toute l'Alsace,
Magazine de la Collectivité européenne d'Alsace, janvier 2023
36. Yolande Baldeweck, « Referendum. Trois panneaux pour le oui, quatre pour le non » (http://ww
w.lalsace.fr/actualite/2013/03/20/trois-panneaux-pour-le-oui-quatre-pour-le-non), sur lalsace.fr,
L'Alsace, 20 mars 2013 (consulté le 2 octobre 2020).
37. texte de la loi n° 2013-403 du 17 mai 2013 relative à l'élection des conseillers départementaux,
des conseillers municipaux et des conseillers communautaires, et modifiant le calendrier
électoral (http://legifrance.gouv.fr/affichTexte.do;jsessionid=8C9B43A0F77A92D5AD8C3B29B6
F6F5AA.tpdjo08v_2?cidTexte=JORFTEXT000027414225&dateTexte=&oldAction=rechJO&cate
gorieLien=id) sur Légifrance.
38. « L’Alsace n’a toujours pas digéré son intégration dans le Grand Est », le Monde,‎
5 septembre 2018 (lire en ligne (https://www.lemonde.fr/acces-restreint/politique/article/2018/09/
15/5cdea05e61ef53af0d32775919d32692_5355525_823448.html)).
39. « Réforme territoriale, L’esquisse d’une nouvelle collectivité ? » (http://c.lalsace.fr/actualite/201
7/11/09/l-esquisse-d-une-nouvelle-collectivite), sur c.lalsace.fr/, 9 novembre 2017 (consulté le
9 novembre 2017).
40. « Une réforme territoriale qui ne passe toujours pas », Dernières Nouvelles d'Alsace,‎
17 mars 2017 (lire en ligne (http://www.dna.fr/edition-de-haguenau/2017/03/17/une-reforme-terri
toriale-qui-ne-passe-toujours-pas), consulté le 17 mars 2017).
41. « Le « malaise alsacien » ne décroit pas », L'Alsace,‎21 février 2018 (lire en ligne (https://c.lalsa
ce.fr/actualite/2018/02/21/le-malaise-alsacien-ne-decroit-pas)).
42. « Unité alsacienne », L'Alsace,‎4 août 2018 (lire en ligne (https://c.lalsace.fr/actualite/2018/08/0
4/unite-alsacienne)).
43. « Sondage IFOP : 66 % des Alsaciens pour une sortie du Grand Est », Dernières Nouvelles
d'Alsace,‎28 février 2019 (lire en ligne (https://c.dna.fr/actualite/2019/02/28/sondage-ifop-66-des
-alsaciens-pour-une-sortie-du-grand-est)).
44. Aurélie Jacquand, « Réforme territoriale : les députés UMP des Ardennes votent pour la fusion
avec l’Alsace » (http://www.francebleu.fr/infos/reforme-territoriale-les-deputes-ump-des-ardenne
s-votent-pour-la-fusion-avec-l%E2%80%99alsace-1940556), sur France Bleu,
20 novembre 2014.
45. LG et AFP, Jean-Paul Bachy réitère son hostilité au rapprochement avec l'Alsace (https://france
3-regions.francetvinfo.fr/champagne-ardenne/2014/08/29/reforme-territoriale-jean-paul-bachy-re
itere-son-hostilite-au-rapprochement-avec-l-alsace-540312.html), France Télévisions,
29 août 2014.
46. « Carte des 13 régions : quels sont les votes des députés lorrains ? » (http://tout-metz.com/cart
e-13-regions-vote-deputes-lorrains-2014-6734.php), sur tout-metz.com.
47. Jean-Christophe Dupuis-Remond, Fusion Alsace-Lorraine : vrai-faux débat à la région Lorraine
(https://france3-regions.francetvinfo.fr/lorraine/2014/06/26/fusion-alsace-lorraine-vrai-faux-debat
-la-region-lorraine-506675.html), France Télévisions, 26 juin 2014.
48. Pour le FN, "Metz doit être la future capitale" de l'Alsace-Lorraine (http://loractu.fr/metz/7174-po
ur-le-fn-metz-doit-etre-la-future-capitale-de-l-alsace-lorraine.html), loractu.fr, 26 juin 2014.
49. « Strasbourg capitale région ALCA : réactions de Metz et agglo » (http://tout-metz.com/strasbou
rg-capitale-region-alca-reactions-metz-metz-metropole-3856.php), sur tout-metz.com,
21 novembre 2014.
50. La démocratie locale et régionale en France (https://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?p=&Ref=CG30%2
82016%2906-PROV&Language=lanFrench&Ver=original&Site=COE&BackColorInternet=C3C3
C3&BackColorIntranet=CACC9A&BackColorLogged=EFEA9C&direct=true), conseil de
l'Europe.
51. « Grande Région : les Alsaciens rejettent la fusion », L'Alsace,‎24 octobre 2015 (lire en ligne (htt
p://www.lalsace.fr/actualite/2015/10/24/les-alsaciens-rejettent-la-fusion), consulté le
23 février 2017).
52. L'Alsace- Quelle Alsace pour demain? (http://c.lalsace.fr/haut-rhin/2018/01/21/quelle-alsace-pou
r-demain).
53. « Le reflux de la vague Macron », L'Alsace,‎19 juin 2017 (lire en ligne (https://c.lalsace.fr/actualit
e/2017/06/19/le-reflux-de-la-vague-macron)).
54. L'Alsace- Bierry et Klinkert misent sur l'appui de larcher (http://c.lalsace.fr/actualite/2018/01/21/b
ierry-et-klinkert-misent-sur-l-appui-de-larcher).
55. « Réforme institutionnelle : Pour un « droit à agir » », l'Alsace,‎30 mai 2018 (lire en ligne (https://
c.lalsace.fr/bas-rhin/2018/05/30/pour-un-droit-a-agir)).
56. « Le préfet Marx chargé d’une mission sur l’entité Alsace », L'Alsace,‎2 février 2018 (lire en
ligne (https://c.lalsace.fr/actualite/2018/02/02/le-prefet-marx-charge-d-une-mission-sur-l-entite-al
sace)).
57. « Vers « un grand département d’Alsace » », L'Alsace,‎4 août 2018 (lire en ligne (https://c.lalsac
e.fr/actualite/2018/08/04/vers-un-grand-departement-d-alsace)).
58. « Avenir institutionnel de l'Alsace Courrier du Premier ministre : Bierry et Klinkert saluent une
étape décisive » (https://c.lalsace.fr/actualite/2018/08/03/rapport-marx-sur-l-alsace-un-courrier-d
u-premier-ministre-aux-parlementaires), L'Alsace, 3 aout 2018.
59. « Réforme territoriale Les pépites du rapport Marx », L'Alsace,‎26 août 2018 (lire en ligne (http
s://c.lalsace.fr/actualite/2018/08/26/les-pepites-du-rapport-marx)).
60. « Rapport du préfet Marx - Avenir institutionnel de l’Alsace Fusion : le poids d'un département
Alsace dans le Grand Est », Dernières Nouvelles d'Alsace,‎25 août 2018 (lire en ligne (https://w
ww.dna.fr/actualite/2018/08/22/fusion-des-departements-les-impacts-chiffres)).
61. « Ries favorable à un département Alsace unique,"dans un premier temps" », L'Alsace,‎
7 septembre 2018 (lire en ligne (https://c.lalsace.fr/politique/2018/09/07/ries-favorable-a-un-dep
artement-alsace-unique-dans-un-premier-temps)).
62. « L'Etat acte le "désir d'Alsace" », Dernières nouvelles d'Alsace,‎4 août 2018 (lire en ligne (http
s://www.dna.fr/politique/2018/08/04/l-etat-acte-le-desir-d-alsace)).
63. « Jacqueline Gourault est désormais la Madame Alsace du gouvernement », France Info,‎
4 août 2018 (lire en ligne (https://france3-regions.francetvinfo.fr/corse/haute-corse/corse/jacquel
ine-gourault-est-desormais-madame-alsace-du-gouvernement-1522256.html)).
64. « Avenir de l'Alsace : Première rencontre de Brigitte Klinkert et Frédéric Bierry avec Madame
Jacqueline Gourault, ministre auprès du ministre d’État, ministre de l’Intérieur », Haut-Rhin
Magazine,‎30/082018 (lire en ligne (https://www.haut-rhin.fr/content/avenir-de-lalsace-premi%C
3%A8re-rencontre-de-brigitte-klinkert-et-fr%C3%A9d%C3%A9ric-bierry-avec-madame)).
65. « Avenir institutionnel de l’Alsace Jacqueline Gourault en quête de convergence », Dernières
Nouvelles d'Alsace,‎15 septembre 2018 (lire en ligne (https://c.dna.fr/politique/2018/09/15/jacqu
eline-gourault-en-quete-de-convergence)).
66. « Politique / Avenir de l'Alsace [Vidéo] Jacqueline Gourault : "Le gouvernement fera tout pour
que ça aboutisse" », Dernières Nouvelles d'Alsace,‎15 septembre 2018 (lire en ligne (https://c.d
na.fr/actualite/2018/09/14/video-jacqueline-gourault-le-gouvernement-fera-tout-pour-que-ca-abo
utisse)).
67. Yolande Baldeweck, « L'Alsace dans l'antichambre de la réunification », Le Figaro,‎
19 octobre 2018 (lire en ligne (http://premium.lefigaro.fr/actualite-france/2018/10/19/01016-2018
1019ARTFIG00275-l-alsace-dans-l-antichambre-de-la-reunification.php)).
68. « Et si les départements des Ardennes et de la Marne demandaient de nouvelles
compétences... » (http://www.lunion.fr/117543/article/2018-10-16/et-si-les-departements-des-ard
ennes-et-de-la-marne-demandaient-de-nouvelles), L'Union, 16 octobre 2018.
69. « Grand Est - Avenir institutionnel de l’Alsace Pourquoi les fronts se multiplient », Dernières
Nouvelles d'Alsace,‎2 septembre 2018 (lire en ligne (https://www.dna.fr/politique/2018/09/02/po
urquoi-les-fronts-se-multiplient)).
70. « Face aux revendications de l’Alsace, des élus de Lorraine craignent la fin du Grand Est »,
Lorraine Actu,‎10 septembre 2018 (lire en ligne (https://actu.fr/politique/face-revendications-lals
ace-elus-lorraine-craignent-fin-grand-est_18526221.html)).
71. « "Pas question de Grand Est à deux vitesses" », L'Est Républicain,‎15 août 2018 (lire en ligne
(https://www.estrepublicain.fr/actualite/2018/08/14/pas-question-de-grand-est-a-deux-vitesses)).
72. « Debord : « Nous veillerons à l’équité entre les départements » », Le Républicain Lorrain,‎
24 août 2018 (lire en ligne (https://www.republicain-lorrain.fr/politique/2018/08/24/debord-nous-v
eillerons-a-l-equite-entre-les-departements)).
73. « Face aux revendications de l’Alsace, des élus de Lorraine craignent la fin du Grand Est »,
Lorraine Actu,‎10 septembre 2018 (lire en ligne (https://actu.fr/politique/face-revendications-lals
ace-elus-lorraine-craignent-fin-grand-est_18526221.html)).
74. « Pour une nouvelle région Alsace-Moselle », Dernières Nouvelles d'Alsace,‎7 octobre 2017
(lire en ligne (https://www.dna.fr/politique/2017/10/07/pour-une-nouvelle-region-alsace-moselle),
consulté le 7 juin 2018).
75. « Et pourquoi pas l’Alsace-Moselle ? », Le Républicain Lorrain,‎6 octobre 2017 (lire en ligne (htt
ps://www.republicain-lorrain.fr/politique/2017/10/06/et-pourquoi-pas-l-alsace-moselle), consulté
le 7 juin 2018).
76. « Metz - Un parti propose de créer une région Alsace-Moselle », RTL - 5 minutes,‎28 août 2018
(lire en ligne (https://5minutes.rtl.lu/actu/luxembourg/a/1229600.html)).
77. Franck Buchy et AFP, « Alsace : une Collectivité unique, avec les compétences des
départements et des compétences particulières » (https://c.dna.fr/actualite/2018/10/24/collectivit
e-unique-competences-particulieres), Dernières Nouvelles d'Alsace, 24 octobre 2018.
78. Patrick Roger, « Accord trouvé sur la création d’une « collectivité européenne d’Alsace » en
2021 » (https://www.lemonde.fr/politique/article/2018/10/29/accord-trouve-sur-la-creation-d-une-
collectivite-europeenne-d-alsace-en-2021_5376333_823448.html), Le Monde, 29 octobre 2018.
79. « Décret n° 2019-142 du 27 février 2019 portant regroupement des départements du Bas-Rhin
et du Haut-Rhin » (https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do;jsessionid=A6FB2AC2DAAB4B
9DA9437C70620BE5CE.tplgfr33s_1?cidTexte=JORFTEXT000038175859&dateTexte=&oldActi
on=rechJO&categorieLien=id&idJO=JORFCONT000038174814), sur LEGIFRANCE,
27 février 2019.
80. « Projet de loi relatif aux compétences de la Collectivité européenne d'Alsace » (https://www.leg
ifrance.gouv.fr/Droit-francais/Actualite/27-fevrier-2019-pjl), sur LEGIFRANCE, 27 février 2019.
81. Conseil d’État, avis sur un projet de loi relatif aux compétences de la collectivité européenne
d’Alsace, 21 février 2019, no 396789 NOR TERB1901105L/Verte-1 [lire en ligne (https://www.leg
ifrance.gouv.fr/content/download/14733/152977/version/1/file/avis_ce_terb1901105L_cm_27.02.
2019.pdf)].
82. « Projet de loi relatif aux compétences de la Collectivité européenne d'Alsace (dossier
législatif) » (http://www.senat.fr/dossier-legislatif/pjl18-358.html), sur Sénat.
83. « Politique. Collectivité européenne d’Alsace : vote favorable au Sénat » (https://www.dna.fr/poli
tique/2019/07/24/vote-favorable-au-senat), sur www.dna.fr (consulté le 24 juillet 2019).
84. « Politique. Collectivité européenne d’Alsace : le texte est définitivement adopté » (https://www.
dna.fr/actualite/2019/07/25/collectivite-europeenne-d-alsace-le-texte-definitivement-adopte-a-l-a
ssemblee-nationale), sur www.dna.fr (consulté le 25 juillet 2019).
85. Création de la collectivité européenne d'Alsace : une centaine de routes à renommer pour éviter
les doublons (http://www.francebleu.fr/amp/infos/insolite/creation-de-la-collectivite-europeenne-
d-alsace-une-centaine-de-routes-a-renommer-pour-eviter-les-1603689264), article France Bleu
du 26 octobre 2020.
86. Ordonnance 2020-1304.
87. Ordonnance 2020-1305.
88. « Etat des lieux de l'opinion régionale BVA – Presse régionale – avril 2019 » (https://www.bva-gr
oup.com/sondages/etat-lieux-de-lopinion-regionale-bva-presse-regionale-avril-2019/), sur BVA,
22 avril 2019.
89. « Régions : Grand Est et Hauts-de-France ne convainquent toujours pas », l'Union,‎
30 avril 2019 (lire en ligne (https://abonne.lunion.fr/id61494/article/2019-04-30/je-taime-moi-non
-plus-avec-nos-nouvelles-regions)).
90. « Le Grand Est est mal-aimé », DNA,‎6 mai 2019 (lire en ligne (https://www.dna.fr/politique/201
9/05/06/le-grand-est-est-mal-aime)).
91. « IFOP - Enquête sur la question régionale en Alsace » (https://www.ifop.com/publication/enque
te-sur-la-question-regionale-en-alsace/), 6 janvier 2020 (consulté le 7 janvier 2020).
92. « 68% des Alsaciens rêvent d’une région hors du Grand Est », DNA - Dernières nouvelles
d'Alsace,‎7 janvier 2020 (lire en ligne (https://c.dna.fr/actualite/2020/01/07/68-des-alsaciens-rev
ent-d-une-region-hors-du-grand-est)).
93. « Collectivité européenne d'Alsace : un présage pour la sortie de la région Grand Est ? »,
L'ALSACE,‎14 décembre 2020 (lire en ligne (https://c.lalsace.fr/politique/2020/12/14/chuchotem
ents-collectivite-europeenne-d-alsace-un-presage-pour-la-sortie-de-la-region-grand-est)).
94. Le Point magazine, « La collectivité européenne d'Alsace a élu son premier président » (https://
www.lepoint.fr/politique/la-collectivite-europeenne-d-alsace-a-elu-son-premier-president-02-01-2
021-2407918_20.php), sur Le Point, 2 janvier 2021 (consulté le 24 janvier 2021).
95. « Résultat de l'élection du président de la Collectivité européenne d'Alsace » (https://www.alsac
e.eu/actualites/resultat-l-election-president-collectivite-europeenne-d-alsace/), sur Collectivité
européenne d'Alsace : alsace.eu (consulté le 24 janvier 2021).
96. E. D. et Ch. B, « Castex pour l’élargissement des compétences de la Collectivité européenne
d’alsace » (https://www.republicain-lorrain.fr/politique/2021/01/24/castex-pour-l-elargissement-d
es-competences-de-la-collectivite-europeenne-d-alsace), sur republicain-lorrain.fr,
24 janvier 2021 (consulté le 24 janvier 2021).
97. Frédéric Bierry appelle au "démembrement" de la région Grand Est (https://www.dna.fr/amp/poli
tique/2021/01/25/frederic-bierry-appelle-au-demantelement-de-la-region-grand-est), article des
Dernières Nouvelles d'Alsace du 27 janvier 2021.
98. Ordonnance n° 2021-659 du 26 mai 2021 relative aux modalités d'instauration d'une taxe sur le
transport routier de marchandises recourant à certaines voies du domaine public routier de la
Collectivité européenne d'Alsace (https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT00004353547
8) sur le site Légifrance.
 99. Le Parlement autorise l'Alsace à mettre en place une écotaxe locale (https://www.francebleu.fr/i
nfos/economie-social/le-parlement-autorise-l-alsace-a-mettre-en-place-une-ecotaxe-locale-1645
106823), France Bleu, le 17 février 2022.
100. ALSACE : La Collectivité européenne d’Alsace ; siège à Strasbourg et assemblées à Colmar. (h
ttps://www.alsace20.tv/VOD/Actu/Choix-de-la-redac/ALSACE-Collectivite-europeenne-Alsace-si
ege-Strasbourg-assemblees-Colmar-rvVuhI6YMX.html), Alsace 20 le 27 septembre 2021.
101. L’Alsace doit-elle sortir de la région Grand-Est ?… Une « votation » lance le débat (https://www.
20minutes.fr/strasbourg/3202723-20211221-alsace-doit-sortir-region-grand-votation-lance-deba
t), article 20 Minutes du 21 décembre 2021.
102. « Politique. [Photos et vidéo] Consultation sur l'avenir de l'Alsace: 92,4% pour la sortie du
Grand Est » (https://www.dna.fr/politique/2022/02/21/video-consultation-sur-l-avenir-de-l-alsace-
une-large-majorite-pour-la-sortie-du-grand-est), sur www.dna.fr (consulté le 21 février 2022)
103. Sortie de l'Alsace du Grand Est : le ministre de l'intérieur reçoit les parlementaires (https://www.f
rancebleu.fr/infos/politique/vers-une-proposition-de-loi-pour-la-sortie-de-l-alsace-du-grand-est-1
662468840), France Bleu, le 6 septembre 2022.
104. [https://www.lalsace.fr/politique/2022/06/22/schellenberger-et-hetzel-prennent-l-initiative
« SORTIE DU GRAND EST Schellenberger et Hetzel prennent l’initiative », L’Alsace le 22 juin
2022.
105. « Un député RN dépose une proposition de loi pour sortir l’Alsace de la région Grand-Est » (http
s://www.20minutes.fr/politique/4006508-20221021-depute-rn-depose-proposition-loi-sortir-alsac
e-region-grand), 20 Minutes, le 21 octobre 2022.
106. « La majorité présidentielle dégaine son texte pour la sortie du Grand Est » (https://www.dna.fr/
collectivite-europeenne-d-alsace/2022/11/25/sortie-du-grand-est-la-majorite-presidentielle-degai
ne-son-texte), Dernières Nouvelles d’Alsace le 25 novembre 2022.
107. Les panneaux officiels "Alsace" de retour sur le bord des routes (https://www.francebleu.fr/amp/i
nfos/societe/les-panneaux-officiels-alsace-de-retour-sur-le-bord-des-routes-161495362
0),France Bleu le 5 mars 2021.
108. Frédéric Bierry/Toute l'Alsace, « Budget primitif 2021 de la Collectivité européenne d'Alsace » (h
ttps://www.youtube.com/watch?v=Vn7z7bpnYwE&feature=emb_logo&ab_channel=Toutel%27Al
sace), sur Youtube, 15 février 2021 (consulté le 17 février 2021).
109. Frédéric Bierry, « [CONSULTATION] J-7 ! Encore une semaine pour participer à la
#ConsultationAlsace lancée par Toute l'Alsace. #Alsace #CollectivitéEuropéenneAlsace
#JeParticipe » (https://www.facebook.com/bierryfrederic/posts/483872899986832), sur
Facebook, 8 février 2022
110. Frédéric Bierry, « Réveil[CONSULTATION] J-7 ! Encore une semaine pour participer à la 1ère
#ConsultationAlsace lancée par @toutelalsace . #Alsace #CollectivitéEuropéenneAlsace Main
qui salue30 secondes pour donner votre avis : https://entre-vos-mains.alsace.eu. Merci à toutes
celles et tous ceux qui ont déjà participé ! » (https://twitter.com/F_Bierry/status/1490965628575
903749), sur Twitter, 8 février 2022 (consulté le 8 février 2022)

Voir aussi

Articles connexes
Collectivité territoriale unique
Conseil départemental du Bas-Rhin
Conseil départemental du Haut-Rhin
Conseil régional d'Alsace
 Référendum sur la Collectivité territoriale d'Alsace

Liens externes

Site officiel (https://www.alsace.eu/)

Notices d'autorité : Sudoc (http://www.idref.fr/26174657X)

Loi no 2019-816 du 2 août 2019 relative aux compétences de la Collectivité européenne
d'Alsace (https://www.legifrance.gouv.fr/eli/loi/2019/8/2/TERB1901105L/jo/texte).
Ordonnance no 2020-1304 du 28 octobre 2020 portant diverses mesures institutionnelles
relatives à la création de la Collectivité européenne d'Alsace (https://www.legifrance.gouv.fr/el
i/ordonnance/2020/10/28/TERB2023982R/jo/texte).
Ordonnance no 2020-1305 du 28 octobre 2020 complétant et précisant les règles
budgétaires, financières, fiscales et comptables applicables à la Collectivité européenne
d'Alsace (https://www.legifrance.gouv.fr/eli/ordonnance/2020/10/28/TERB2025956R/jo/texte).
Code général des collectivités territoriales, articles L. 3431-1 et suivants (https://www.legifran
ce.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000006070633/LEGISCTA000006164652).

Ce document provient de « https://fr.wikipedia.org/w/index.php?

title=Collectivité_européenne_d%27Alsace&oldid=202050303 ».