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Mai 2013 www.un.

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La jeunesse
africaine
Source
d’innovation

Entretien : L’Envoyé de
l’ONU pour la jeunesse
Médicaments contrefaits : un
problème de santé en Afrique
Au Sommaire Mai 2013 | Vol. 27 No. 1

16 Dossier SpÉcial
La soif de technologie des jeunes Africains
Les possibilités d’innovation et de création se multi-
plient

10 Jeunesse africaine : bombe à retardement ou opportunité à saisir?


13 Chômage des jeunes : L’Éthiopie, un exemple à suivre
La soif de technologie des jeunes Africains.
14 Entretien avec l’envoyé de l’ONU pour la jeunesse  Jonathan Kalan
19 La mobilité des jeunes à l’origine du changement
20 Participer à part entière

à Lire ÉgalEment
Rédacteur en chef
Masimba Tafirenyika

5 Médicaments contrefaits : un problème de santé en Afrique Chef d’édition


8 Transferts de fonds de la diaspora somalienne : une planche de salut Ernest Harsch

22 Que signifie la « Passerelle de Doha » pour l’Afrique ?


Rédaction
24 Le cinéma nigérian : une mine d’or potentielle ? Kingsley Ighobor
Jocelyne Sambira

Rubriques Recherche & Liaison media


Rebecca Moudio
Arao Ameny
3 Afrique Numérique
Pavithra Rao
28 Afrique Horizon Aissata Haidara
30 Nominations
Design & Production
31 Afrique Livres
Mulumba Lwatula

Photo en couverture : Administration


Une jeune femme se sert d’un ordinateur à iHub, un centre d’innovation technologique de Nairobi. Bo Li
 Panos/Sven Torfinn
Distribution
Atar Markman
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2 AfriqueRenouveau   Mai 2013


Nouvelles

Afrique horizon
Selon Lori Heninger, directrice du Réseau D’après de nouveaux chiffres publiés dans
interinstitutionnel pour l’éducation en un rapport de l’ONU intitulé Tendances en
situation d’urgence, qui coordonne l’aide à matière de mortalité maternelle : 1990-2010, la
l’éducation dans les zones de conflit, ce sont mortalité maternelle a baissé de 41 % ces 10
les parents qui demandent le plus souvent dernières années en Afrique subsaharienne.
des interventions éducatives. Mme Heninger « Nous devons toutefois redoubler d’efforts
qualifie de « lamentable » la part de 0,9 % du pour que chaque mère survive à l’accou-
budget humanitaire consacrée à l’éducation chement », a déclaré Mme Addico à Afrique
l’an dernier. Renouveau.
Le gouvernement malien a été trop Lancée par le Secrétaire général de
préoccupé par la rébellion pour intervenir. l’ONU, Ban Ki-moon, en septembre 2010, la
Maiga Dramane, responsable de l’éducation campagne de sensibilisation Chaque Femme,
de base au Ministère de l’éducation, affirme Chaque Enfant vise à sauver la vie de 16
que le manque d’éducation a un lourd impact millions de femmes et d’enfants d’ici à 2015,
psychologique chez les enfants. dans le cadre de la réalisation des objectifs du
La majorité des enfants déplacés viennent Millénaire pour le développement de l’ONU.
du nord du Mali, région la plus durement Un programme similaire avait été lancé un an
Dans le nord du Mali, le conflit a déplacé des milliers touchée par la rébellion. Avant même l’inva- plus tôt par l’Union africaine en partenariat
d’enfants et de familles.   OCHA/Nicole Lawrence sion des rebelles, les enseignants des villes de avec le FNUAP : la Campagne pour l’accéléra-
Gao, Kidal et Tombouctou s’étaient mis en tion de la réduction de la mortalité maternelle
Les enfants maliens grève pour réclamer de meilleures conditions en Afrique (CARMMA), qui renforçait les
face à la crise de de travail. Lorsque les rebelles islamistes ont
occupé une partie du nord du Mali, ils ont
stratégies et plans déjà adoptés.
Trois ans après le début de la campagne
l’éducation également imposé la charia et décidé de créer CARMMA, 37 des 54 pays que compte
des écoles coraniques non mixtes. l’Afrique ont amélioré les programmes et
Les conflits perturbent la scolarité Les enseignants, parents et élèves ont dû services nationaux de santé maternelle. Une
fuir vers le sud. Ils comptent désormais sur trentaine ont pris des engagements poli-
Par Kingsley Ighobor l’UNICEF et d’autres organisations carita- tiques, en affectant par exemple des fonds
tives pour sauver l’éducation des enfants. réservés à la santé maternelle. Le Rwanda

A lors que la communauté interna-


tionale s’efforce de mettre fin au
conflit malien provoqué par l’invasion de
« Quand un enseignant a peur d’enseigner et
qu’un élève a peur d’aller à l’école, c’est toute
l’éducation qui est en danger », a déclaré
offre désormais des incitations financières
aux établissements de santé les plus perfor-
mants.
rebelles dans le nord du pays début 2012, la Représentante de l’UNICEF au Mali, Dr. Wilfred Ochan, représentant adjoint
le Fonds des Nations Unies pour l’enfance Françoise Ackermans. L’organisme fournit du FNUAP, a déclaré à Afrique Renouveau que
(UNICEF) souligne que la scolarité d’en- un soutien psychologique aux élèves témoins CARMMA avait encouragé les pays d’Afrique
viron 400 000 enfants maliens est grave- de violence et les sensibilise aux risques posés à élaborer « une feuille de route pour la santé
ment perturbée. L’UNICEF et d’autres par les mines. Mais compte tenu de l’instabi- de la mère et du nouveau-né ». L’Ouganda et le
organismes humanitaires ont besoin de lité générale, il reste difficile de faire réinté- Kenya mettent ainsi l’accent sur la formation
18 millions de dollars pour remédier à la grer l’école aux élèves. de sages-femmes, l’amélioration du temps
situation. À présent, les donateurs se sont d’intervention des ambulances, le renforce-
montrés peu généreux, d’après l’IRIN, ment de la mobilisation communautaire, la
un service d’information de l’ONU. En
mars, l’UNICEF n’avait pu mobiliser que 3
La santé maternelle réduction du nombre d’enfants mort-nés et le
recours accru aux programmes de planifica-
millions de dollars, à la grande inquiétude s’améliore en Afrique tion familiale.
des organismes d’aide. L’Organisation mondiale de la santé
Par Arao Ameny
« La plupart des donateurs ont fait (OMS) explique que la santé maternelle
marche arrière après la crise de [2012] pâtit entre autres du coût élevé des services
- nous essayons toujours de mobiliser le
plus de fonds possible », a déclaré à l’IRIN
Euphrates Gobina, responsable pour l’édu-
C es dernières années, les cris stridents
d’un nouveau-né apportent plus de joie
que d’angoisse dans les maternités d’Afrique.
de maternité et d’hospitalisation, de l’accès
limité ou inexistant aux services de santé
proches et de la pénurie de personnel de
cation de l’UNICEF au Mali. Mais les dona- Car, explique Gifty Addico, conseillère du santé.
teurs sont beaucoup plus préoccupés par Fonds des Nations Unies pour la population Mme Addico évoque également l’insuffi-
les questions de survie qu’ils ne le sont par (FNUAP), basée en Afrique du Sud, la morta- sance des systèmes de santé en Afrique. Les
la santé et l’éducation, ajoute l’IRIN. lité maternelle diminue sur le continent. mères qui arrivent à l’hôpital doivent parfois

AfriqueRenouveau   Mai 2013 3


attendre de longues heures avant de voir un crimes contre l’humanité, notamment le viol,
médecin. Il est fréquent que les installations
ne disposent pas des moyens adéquats – en
le meurtre, l’esclavage sexuel et l’enrôlement
d’enfants soldats dans la province du Nord-
ILS ONT DIT
matériel ou en personnel - pour aider les Kivu (République démocratique du Congo).
mères à accoucher. La CPI est un tribunal permanent et
L’OMS signale aussi que les femmes, en indépendant qui, après enquête, juge les
particulier les jeunes futures mères, n’ont personnes soupçonnées des crimes de portée

Photo : ONU/Cristina Silveiro


pas toujours pleinement conscience des internationale les plus graves : génocide,
risques de l’accouchement. Les femmes qui crimes contre l’humanité et crimes de guerre.
deviennent mères entre 15 et 20 ans risquent Autre chef de guerre congolais, Thomas
deux fois plus de mourir pendant l’accouche- Lubanga a récemment été condamné à 14 ans
ment que celles de 20 ans ou plus. Le risque de prison ferme par la Cour pénale internatio-
est cinq fois plus élevé pour les filles de moins nale pour avoir recruté et enrôlé des enfants
de 15 ans. soldats dans son armée rebelle entre 2002
La religion est parfois source d’obstacles, et 2003. Jusqu’à présent, 30 individus, tous
reconnaît Mme Addico. Certains établisse- africains, ont été inculpés. La Cour a de ce fait Je dois parler en leur nom.
ments de santé gérés par des groupes reli- été accusée de s’en prendre particulièrement Je dois veiller à ce que
gieux n’offrent pas de services de planification aux Africains. leur situation soit connue.
familiale par exemple. La République démocratique du Congo Je dois faire en sorte
La Communauté d’Afrique de l’Est veille est l’une des sept régions où enquête la CPI. qu’elles aient la possibilité
toutefois à ce que les femmes soignées dans Les autres régions sont le nord de l’Ouganda, de reconstruire leur vie…
un hôpital religieux aient également accès à le Darfour au Soudan, la République centra- Zainab Hawa Bangura, Représentante
un autre établissement médical. Par ailleurs, fricaine, le Kenya et la Côte d’Ivoire. La Cour spéciale du Secrétaire général chargée
souligne Mme Addico. « Nous avons tendance examine aussi les allégations de meurtre, de de la question des violences sexuelles
à oublier, à cause de l’opprobre lié au sida, mutilation et de torture perpétrés depuis commises en période de conflit
que les femmes vivant avec le VIH ont des janvier 2012 par des groupes d’insurgés au
besoins en matière de santé maternelle et Mali. La moitié des Africains ont
procréative. » Le procureur, Mme Fatou Bensouda, moins de 19 ans. C’est une
Malgré les progrès accomplis, Akinyere citoyenne gambienne, a récemment annoncé proportion énorme... Et cela
Eric Dairo, conseiller technique principal qu’elle n’abandonnerait pas les poursuites peut-être soit une bénédiction
pour les programmes du FNUAP, a déclaré contre le Président élu du Kenya, Uhuru soit une malédiction. L’heure
à Afrique Renouveau qu’il demeure « urgent Kenyatta, et son adjoint, William Ruto. est venue d’écouter vérita-
d’intensifier les interventions en santé Ceux-ci ont comparu devant la Cour avant les blement les jeunes de façon à
maternelle ». Selon le FNUAP, seuls six pays élections afin de répondre d’accusations de comprendre ce qu’ils souhaitent
(Rwanda, Botswana, Niger, Malawi, Zambie complicité dans les violences post-électorales au lieu de toujours leur dire ce
et Burkina Faso) allouent au moins 15 % de de 2007. qu’ils devraient faire
leur budget annuel au secteur de la santé, Les analystes estiment que, fautes de Mo Ibrahim, philanthrope milliardaire
objectif fixé en 2000 lors du sommet africain moyens financiers suffisants, la Cour fonc-
sur le VIH/sida d’Abuja (Nigéria). tionne au maximum de ses capacités en En 2015, 61 % des Africains
En outre, ajoute M. Dairo, un grand instruisant plusieurs affaires dans différents auront moins de 25 ans; en
nombre des pays qui ont atteint l’objectif de pays. Elle a en outre été critiquée pour avoir 2035, ce pourcentage sera
15 % l’ont fait « grâce aux contributions de confié des enquêtes à des intermédiaires, encore de 56 % : cela constitue
donateurs extérieurs ». Il propose donc que compromettant ainsi sa crédibilité et sa un énorme potentiel de crois-
les pays africains allouent systématiquement capacité à établir de solides preuves.  sance à mesure que ces jeunes
une part de leur budget à la santé, « surtout entrent dans la phase productive
aux soins des femmes et enfants ». de leur vie
Mahktar Diop, Vice-Président de la
Banque mondiale
La CPI mise à rude
épreuve en Afrique Pour ce qui est de la pauvreté
et du manque de connexions,
Par Jocelyne Sambira ce n’est pas que les gens soient
stupides ou non créatifs, ils n’ont
tout simplement pas eu de possi-
L e rebelle congolais Bosco Ntaganda est le
dernier Africain à comparaître devant la
Cour pénale internationale (CPI) de La Haye. Bosco Ntaganda lors de sa comparution initiale
bilités
Herman Chinery-Hesse, inventeur
Il est accusé de plusieurs crimes de guerre et devant la Cour pénale internationale.   ICC-CPI ghanéen de logiciels

4 AfriqueRenouveau   Mai 2013


antipaludiques sont à l’origine de 700 000
décès par an dans le monde, l’équivalent de
« quatre avions gros-porteurs remplis de
passagers s’écrasant chaque jour ».
Pour l’OMS, un médicament contre-
fait est « un médicament dont l’identité
et/ou l’origine est délibérément et frau-
duleusement falsifiée », qu’il s’agisse de
produits de marque déposée ou de géné-
riques. Dans certaines régions d’Afrique,
d’Asie et d’Amérique latine, plus de 30 %
des médicaments vendus sont des contre-
façons, indique l’OMS.
D’après une étude publiée en 2012 par
The Lancet, la détection est maintenant
plus difficile, en raison de « la plus grande
habileté des contrefacteurs à reproduire
les hologrammes et autres procédés d’im-
pression complexes ». Certains vont même
jusqu’à ajouter des ingrédients actifs
qui satisfont au contrôle de qualité sans
procurer aucun effet bénéfique au consom-
mateur.
Roger Bate, économiste spécialisé en
politiques sanitaires internationales,
considère que les médicaments de qualité
insuffisante, résultant d’une mauvaise
fabrication ou d’un laxisme délibéré,
constituent un problème de santé bien
plus grave que les faux médicaments.
« Les médicaments en vente libre fabri-
qués par des sociétés chinoises et, dans
une moindre mesure, indiennes, s’avèrent
Des médicaments en vente sur un marché du Mali.   Bert Spiertz/Hollandse Hoogte/Redux de qualité inégale lors des contrôles de
qualité », déclare-t-il.

Médicaments contrefaits :
M. Bate juge également les « mauvais »
médicaments responsables de l’augmen-
tation de souches pharmacorésistantes de

un problème de santé en Afrique


maladies telles que la tuberculose. Dans sa
dernière étude, publiée dans l’International
Journal of Tuberculosis and Lung Disease,
plus de 700 échantillons des deux princi-
L’ampleur des profits et la légèreté des peines paux antituberculeux prélevés au hasard
alimentent la criminalité ont été analysés par des laboratoires
privés. Globalement, 9,1 % des échantillons
Par Jocelyne Sambira testés dans le monde étaient de qualité
insuffisante lors de tests de base. Ce taux
était de 16,6 % en Afrique, soit environ une

C
ertains individus mal intentionnés contrefaits et de mauvaise qualité inondent pilule sur six.
n’ont aucun mal à transformer les marchés. Se rendre à la pharmacie, c’est De son côté, Ashifi Gogo, directeur
un morceau de craie, un peu de un peu jouer à la roulette russe. Choisir la général de Sproxil, société de protection
farine ou d’amidon en un comprimé ou mauvaise boîte peut vous coûter la vie. des marques pour les marchés émergents,
une pilule. Difficile de dire à l’œil nu s’il En Afrique, selon l’Organisation explique « qu’il ne s’agit pas seulement
s’agit d’un « faux ». L’étiquetage et l’embal- mondiale de la santé (OMS), près de 100 000 d’un problème de médicaments de contre-
lage sont souvent imités à la perfection. décès par an sont liés au commerce de médi- façon produits en Orient et expédiés en
Le commerce mondial de médicaments de caments contrefaits. Le groupe de réflexion Afrique ». La montée en puissance des
contrefaçon, qui pèse un milliard de dollars, britannique International Policy Network fabricants africains contribue également
se porte bien en Afrique. Les médicaments estime que les faux antituberculeux et au problème à son avis.

AfriqueRenouveau   Mai 2013 5


Crime contre l’humanité
La prolifération de médicaments contre- Répartition géographique des faits criminels pharmaceutiques
faits, falsifiés ou de qualité insuffi-
sante a des conséquences tragiques. « La
contrefaçon n’est pas seulement un acte
criminel », écrit le Professeur Pierre
Ambroise-Thomas, expert de l’OMS en
paludisme et parasitoses tropicales, dans le
Mediterranean Journal of Haematology and
Infectious Diseases. « Le terme d’homicide
convient parfaitement, quoique certains
préfèrent parler de meurtre. »
Malheureusement, les sanctions ne
sont pas assez lourdes pour être dissua-
sives, soulignent les chercheurs Gaurvika
Nayyar et Joel Breman dans un rapport Nombre de cas signalés en 2011
237
de juin 2012 publié dans Lancet Infectious
Diseases. En Ouganda en 2009, un raid Il importe de noter que les régions ayant un
mené par Interpol et IMPACT (Groupe nombre élevé de faits criminels pharmaceutiques
spécial international anti-contrefaçon de ne sont pas nécessairement celles dans lesquelles
produits médicaux, soutenu par l’OMS) a l’application des lois et l’inspection laissent à désirer.
ainsi conduit à la découverte de cinq tonnes Au contraire, les pays de ces régions mettent en évidence
de faux médicaments dans le centre et l’est
381
la criminalité pharmaceutique grâce à leurs forces de l’ordre
du pays. Dans un rapport de l’AEI, Fred et aux inspections de leurs organismes de réglementation.
Kiyaga, à l’époque responsable d’Interpol Dans beaucoup de ces pays, les pouvoirs publics agissent dans
Ouganda, indique que seules cinq personnes la transparence et leurs activités sont connues des médias et du
ont été déclarées coupables et condamnées public.
chacune à une amende de seulement 520
dollars. MM. Nayyar et Breman souhaitent Les régions où le nombre de faits criminels pharmaceutiques est
vivement que la « production et la distri- apparemment faible ne sont pas nécessairement épargnées ou peu
bution d’antipaludiques contrefaits fassent touchées par le problème. Du fait des autres priorités assignées
l’objet de poursuites à titre de crime contre aux forces de l’ordre, du manque de fonds ou des lacunes de leurs
l’humanité ». instances de réglementation, les médicaments contrefaits n’y sont pas
souvent détectés. La comparaison entre régions est donc difficile.
Réglementation et homologation
insuffisantes
En juillet dernier, une importante opéra-
tion de ratissage de 16 ports maritimes des évaluation approfondie de l’innocuité d’un des médicaments pour les programmes de
côtes est et ouest de l’Afrique a permis à médicament. La fabrication, le stockage et l’OMS en Afrique fabriquent des produits
l’Organisation mondiale des douanes la distribution doivent également suivre de qualité insuffisante ». Pour y remédier,
(OMD) de saisir plus de 82 millions de doses des directives strictes. Les médicaments il recommande que « l’OMS élimine après
de médicaments illicites, d’un montant ne peuvent sinon pas être commercialisés. trois infractions les sociétés produisant des
total de plus de 40 millions de dollars, dont Afin d’accélérer l’homologation, l’OMS médicaments de faible qualité ».
du sirop antitussif, des antiparasitaires et encourage les organismes nationaux à
des antipaludiques, ainsi que des antibio- choisir des médicaments dans sa liste de Des médicaments onéreux
tiques et des contraceptifs. produits présélectionnés. Chaque pays doit Autre faiblesse importante : l’incapacité des
Mais les organismes de réglementation cependant décider d’homologuer ou non organismes de réglementation à éliminer
nationaux pâtissent souvent d’un manque un produit. ce que Olike Chinwendu, dans sa thèse sur
de formation et de personnel et de la corrup- Seloi Mogatle, responsable de l’homo- la lutte contre les faux médicaments au
tion. En outre, les inspecteurs autorisent logation des médicaments au Botswana, Nigéria, appelle le « commerce chaotique
fréquemment l’entrée de faux médicaments a déclaré à l’OMS qu’elle appréciait « la des médicaments ». Il s’agit notamment des
en échange de pots-de-vin. possibilité d’utiliser les travaux réalisés personnes qui vendent des médicaments
L’OMS aide les pays à acquérir les par l’organisation sans restriction de l’au- sans en avoir l’autorisation, dans la rue,
compétences nécessaires pour régle- tonomie nationale ». Mais selon M. Bate, dans des kiosques ou sur des marchés.
menter les médicaments. L’homologation chercheur résident auprès de l’AEI, cela Dora Akunyili, ancienne directrice de
pharmaceutique, ou autorisation de mise ne suffit pas. Dans une publication de la l’Agence nationale pour l’administration
sur le marché ou avis de conformité du revue FiercePharma Manufacturing, il et le contrôle des produits alimentaires
produit, ne doit être accordée qu’après une a expliqué que « les sociétés fabriquant et pharmaceutiques, a durant huit ans

6 AfriqueRenouveau   Mai 2013


a également été efficace. Le Nigéria et le
Cameroun se sont récemment engagés à
partager leurs expériences et leur expertise
technique dans la lutte contre les faux médi-
caments.
En Afrique de l’Ouest, les responsables
des services de santé et de l’application des
lois mènent des opérations sur le terrain,
en collaboration avec l’OMS et Interpol,
afin de démanteler les réseaux criminels
transnationaux de faux médicaments.
Leur dernière opération, Cobra, a permis
257 de saisir en 2011 170 tonnes de produits
médicaux illicites et contrefaits.
351 La Chine, fabricant mondial de médi-
caments génériques qui produit l’artémi-
sinine, antipaludique reconnu, se joint
également à ces efforts. Selon l’agence
128 de presse Xinhua, la Chine place actuel-

954 lement « un dispositif d’identification et


de traçabilité sur ses médicaments » et
des étiquettes anti-contrefaçon sur chaque

64 emballage. Les établissements pharma-


ceutiques chinois renforcent également
la coopération avec les gouvernements et
distributeurs pharmaceutiques africains
afin d’identifier l’origine des médicaments
importés.
Une nouvelle technologie est par
ailleurs en train de révolutionner la lutte
contre la contrefaçon en Afrique. Il s’agit de
TruScan, un spectromètre portable utilisé
dans les aéroports et les postes frontaliers
Source: Pharmaceutical Security Institute pour analyser la composition chimique des
médicaments, ce qui permet de détecter
les « mauvais médicaments » en quelques
secondes.
combattu l’industrie de la contrefaçon au Le coût des médicaments est un facteur En outre, des SMS gratuits permettent
Nigéria. Après avoir perdu sa sœur à cause déterminant pour les consommateurs afri- de vérifier l’authenticité des médicaments.
d’une dose d’insuline contrefaite, la mission cains, car la plupart en paient eux-mêmes Grâce à de nouvelles entreprises, mPedigree
lui tenait à coeur. Elle a renvoyé des fonc- le prix intégral. Pour beaucoup, les produits Network et Sproxil, les fabricants pharma-
tionnaires corrompus, mis sur liste noire vendus dans les pharmacies agréées sont ceutiques homologués peuvent faire figurer
plus de 30 fabricants et mené des opéra- d’un coût inabordable. D’après une étude de sur leurs emballages un code crypté. Les
tions contre les marchés de médicaments l’OMS et de la Health Action International consommateurs n’ont qu’à gratter l’éti-
à ciel ouvert. Entre 2001 et 2005, la part de (HAI), « les droits, les taxes, les marges, les quette de l’emballage et envoyer gratuite-
faux médicaments en vente est passée de coûts de distribution et les frais d’exécution ment le code par SMS à la société qui gère
40 à 16,7 %. Ses ennemis ont violemment d’ordonnance sont souvent élevés, de l’ordre le système. La réponse, envoyée instanta-
riposté, en incendiant les laboratoires de de 30 à 40 % du prix de détail, et parfois nément, informe le consommateur de l’au-
l’agence, en essayant d’enlever son fils et en jusqu’à 80 % ou plus ». thenticité du médicament.
tirant des coups de feu sur son véhicule. En ce qui concerne les traitements de Des pays comme le Ghana, le Nigéria et
Mais « saisir, détruire et sanctionner première intention, les gens continueront à le Kenya ont intégré à leur réglementation
les contrevenants » n’a pas éradiqué le se fournir dans les points de vente les moins le système de vérification par téléphonie
problème, selon Mme Chinwendu, qui vante chers, observe Mme Chinwendu. mobile. Ce système est aussi adopté en Asie.
les mérites des stratégies de la Tanzanie et Les consommateurs ont ainsi les moyens
du Ghana : former, réglementer et homo- Des médicaments protégés par SMS de se protéger. Mais surtout cette innova-
loguer les vendeurs de médicaments en Si l’éducation des consommateurs a joué un tion rudimentaire contribue à rétablir la
situation irrégulière plutôt qu’interdire rôle capital dans la lutte contre les médica- confiance du public dans le secteur de la
leurs activités. ments contrefaits, la coordination régionale santé. 

AfriqueRenouveau   Mai 2013 7


Un marché animé à Mogadiscio, la capitale de la Somalie. Les conditions de sécurité étant désormais plus stables, les activités économiques reprennent.   AU-UN IST/

Transferts de fonds de la diaspora


somalienne : une planche de salut
Entretien avec le directeur général d’une société de transferts de fonds

Que pensez-vous de la situation poli-

P endant vingt ans de conflit, de famines


et d’inondations, l’argent envoyé par
les expatriés somaliens a permis de main-
de transferts de fonds de l’Afrique, explique
que ces transferts ont été une planche
de salut. La sécurité s’étant améliorée à
tique actuelle à Mogadiscio ?
L’élection récente, la première à
Mogadiscio depuis plus de 20 ans, est un
tenir la Somalie à flot. Selon le Programme Mogadiscio après l’expulsion des militants grand progrès. Ce n’est que le début et la
des Nations Unies pour le développement, islamistes d’Al-Shabaab en octobre 2012, il nouvelle administration a beaucoup de
les émigrés somaliens vivant en Amérique estime qu’une forte croissance économique problèmes à régler. Je suis un homme d’af-
du Nord et en Europe transfèrent chaque favorisera la paix. Il a fait part à Jocelyne faires ; ce n’est pas à moi de parler de poli-
année 1,6 milliard de dollars vers la Somalie. Sambira, d’Afrique Renouveau, de son espoir tique. Mais j’espère que le nouveau gouver-
Abdirashid Duale, directeur général somalien de voir s’instaurer une administration nement sera favorable aux entreprises.
de Dahabshiil, l’une des plus grandes sociétés « favorable aux entreprises ». À mon avis, encourager le milieu
des affaires somalien, extrêmement

8 AfriqueRenouveau   Mai 2013


affaires, qui constitue à bien des égards contribuent largement au développement
une réussite somalienne, peut contribuer dans bon nombre des 150 pays où nous
à stabiliser la situation. Dahabshiil, par sommes implantés. Ils font partie de l’éco-
exemple, est présente dans l’ensemble des nomie mondiale.
territoires somaliens. Elle emploie des
milliers de personnes, sans tenir compte de Vous vous êtes rendu à Mogadiscio.
leur clan ou de leur appartenance régionale. Quelle est la situation aujourd’hui ?
Nous avons la même approche fédératrice La sécurité s’améliore à Mogadiscio. La
vis-à-vis de nos clients. Nous offrons nos situation humanitaire s’est améliorée pour
services à tous les Somaliens, d’où qu’ils certains Somaliens, mais de nombreux
viennent. autres ont désespérément besoin d’aide.
Dahabshiil coopère avec les organisations
En tant qu’homme d’affaires, qu’atten- humanitaires internationales. Récemment
dez-vous du nouveau gouvernement ? nous avons donné plus de 100 000 dollars
Je suis d’un naturel optimiste, et j’es- aux communautés touchées par les inon-
père que les récents changements amélio- dations dans la région de Beledweyne. 
reront la vie de tous les Somaliens. Et que le
nouveau gouvernement adoptera des poli-
tiques visant à promouvoir le secteur privé.
J’espère également qu’il mettra l’accent sur La Somalie en quelques chiffres
la nouvelle génération et écoutera les idées
des jeunes. Il sera important d’inciter le
nombre croissant de personnes revenant de
l’étranger à investir et à rester en Somalie.
De nombreux membres de la diaspora
reviennent avec des compétences utiles,
mais il faut aussi former les gens sur place.
Le nouveau gouvernement doit encourager
non seulement les investissements soma-
liens, mais aussi étrangers. Dahabshiil
continue à montrer l’exemple en respectant
strictement les mesures de lutte contre le
blanchiment des capitaux et autres dispo-
sitions réglementaires, au niveau local et 1,6
international.
milliard de $
/Tobin Jones

dynamique, favorisera la paix et le dévelop- La survie de la Somalie dépend en Montant estimatif des fonds
pement. La diaspora, principale source de grande partie des transferts de fonds. transférés en Somalie par la
financement des entreprises somaliennes, Cela va-t-il durer encore longtemps, ou diaspora d’après le Rapport sur le
jouera évidemment un rôle important. Les vous attendez-vous à un afflux d’autres développement humain en Somalie de
fonds transférés, dont la majorité passe par investissements ? 2012
Dahabshiil, représentent une grande partie Les transferts de fonds restent un
des capitaux de départ en Somalie ; ils ont moyen de subsistance essentiel pour bon
permis au secteur privé de survivre aux nombre de Somaliens. Les Somaliens ont 9,6 millions
deux dernières décennies. l’esprit d’entreprise, ce qui explique la Nombre d’habitants en 2011
récente progression des investissements
La sécurité s’est améliorée dans la à Mogadiscio et dans d’autres régions du
capitale, Mogadiscio, et le gouverne- pays. À mon avis, cette tendance devrait 42 %
ment contrôle aujourd’hui Kismayo. se poursuivre. Tant qu’il y aura la paix, les Pourcentage de Somaliens âgés de 14 à
Selon vous, qu’est-ce qui aidera à stabi- gens continueront à regagner leur patrie. 29 ans
liser le pays ? Les transferts de fonds devraient conti-
De nombreux défis nous attendent. nuer à affluer, comme les autres investis-
Les relever demandera du temps. Je suis sements. 67 %
cependant certain que le développement Dahabshiil a remarqué que les trans- Taux de chômage des jeunes Somaliens
et la création d’emplois aideront, car la ferts de fonds continuent d’affluer dans
croissance économique joue un rôle essen- les autres pays africains où nous sommes Source: Programme des Nations Unies pour le déve-
tiel dans la promotion et la consolidation présents, notamment le Soudan du loppement /Banque africaine de développement
de la paix et de la stabilité. Le milieu des Sud, le Rwanda et l’Ouganda. Ces fonds

AfriqueRenouveau   Mai 2013 9


L’Afrique a la population la plus jeune du monde. Il s’agit peut-être là d’un énorme
atout et de l’occasion de mobiliser ce vivier de ressources humaines en faveur
du renouveau économique du continent. Mais cela peut aussi constituer un
facteur d’instabilité si les dirigeants africains ne tiennent pas compte des
préoccupations des jeunes. Dans cette série spéciale, Afrique Renouveau
analyse les principaux problèmes auxquels font face les jeunes Africains.

Cérémonie de remise des diplômes dans un lycée de Tanzanie.   Jonathan Kalan

Jeunesse africaine : bombe à


retardement ou opportunité à saisir?
Les dirigeants prennent conscience de la nécessité de créer des emplois
Par Kingsley Ighobor

L
ors de l’élection présidentielle de 2012, l’op- Sall a lancé en février 2013 un programme visant à créer
position sénégalaise a invoqué le taux élevé 30 000 emplois d’ici la fin de l’année et éventuellement
de chômage pour mobiliser les jeunes contre 300 000 d’ici 2017.
l’ancien Président Abdoulaye Wade. C’est principale-
ment le manque d’emplois qui a incité de nombreux Une croissance sans emplois 70 %
jeunes à investir les rues et à voter pour un nouveau Beaucoup d’analystes estiment qu’il existe une autre
gouvernement. Les manifestations ont fait au moins raison de s’intéresser davantage à la jeunesse afri- Pourcentage
six morts et M. Wade a été vaincu par le président caine. Avec 200 millions d’habitants âgés de 15 à 24 de jeunes
actuel, Macky Sall. ans, l’Afrique a la population la plus jeune au monde. Africains vivant
Principale leçon de ces violences pré-électorales : Selon le rapport Perspectives économiques en Afrique, avec moins de
le chômage des jeunes, 15 % au Sénégal, risque d’at- établi en 2012 notamment par la Banque africaine 2 dollars par
tiser violence politique et troubles civils. Une enquête de développement (BAD), le Programme des Nations jour
réalisée en 2011 par la Banque mondiale a montré qu’en- Unies pour le développement (PNUD), la Commission
viron 40 % de ceux qui rejoignent des mouvements économique pour l’Afrique (CEA) et l’Organisation
rebelles se disent motivés par le manque d’emplois. de coopération et de développement économiques
Les gouvernements africains luttent donc contre le des pays industrialisés (OCDE), ce chiffre devrait
chômage à plusieurs niveaux. Au Sénégal, le président doubler d’ici à 2045.

10 AfriqueRenouveau   Mai 2013


Le taux de chômage inquiétant de Le sous-emploi ne constitue pas une un plan visant à inciter les jeunes à se
la jeunesse africaine est souvent mis en solution à la pauvreté, reconnaît l’Orga- tourner vers l’enseignement technique et
parallèle avec la croissance économique nisation internationale du Travail (OIT), la formation professionnelle. La Zambie
rapide du continent. Selon la BAD, le taux qui signale que jusqu’à 82 % des travail- a adopté une politique nationale pour la
de chômage en Afrique subsaharienne est leurs africains sont des « travailleurs jeunesse et créé un fonds pour les jeunes
de 6 %, alors que 6 des 10 économies à pauvres ». Selon les Perspectives écono- entrepreneurs afin de stimuler la création
la croissance la plus rapide du monde se miques en Afrique, plus de 70 % des jeunes d’emplois. Le gouvernement nigérian a mis
trouvent dans cette région. Ce taux peut Africains en moyenne vivent avec moins en place un programme d’acquisition de
ne pas sembler très élevé par rapport à la de 2 dollars par jour, le seuil de pauvreté compétences et d’aide à la création d’en-
moyenne mondiale d’environ 5 %. Mais défini à l’échelle internationale. treprise dans le cadre du Service national
dans la plupart des pays africains, le de la jeunesse ; il a également instauré un
chômage des jeunes « est au moins deux Bombe à retardement concours de plan d’affaires, Youwin, qui
fois supérieur à celui des adultes », souligne « C’est là une réalité inacceptable pour accorde aux gagnants un financement de
la BAD. un continent possédant une réserve aussi démarrage.
Selon la Banque mondiale, les jeunes impressionnante de jeunes, talentueux L’effet de ces initiatives nationales sur le
représentent 60 % de l’ensemble des et créatifs », souligne Mthuli Ncube, taux de chômage des jeunes reste à évaluer.
chômeurs africains. En Afrique du Nord, économiste en chef de la BAD. Alexander Mais il n’y a « pas de solution miracle »,
le taux de chômage des jeunes atteint Chikwanda, Ministre zambien des indique M. Ncube, qui recommande
30 %. Au Botswana, en République du finances, résume ainsi la situation : « Le « de renforcer les mécanismes de création
Congo, au Sénégal, en Afrique du Sud et chômage des jeunes est une bombe à retar- d’emplois ». La Banque mondiale propose
dans plusieurs autres pays, la situation est dement », qui semble maintenant dange- également une stratégie pour l’emploi
encore plus préoccupante. reusement proche de l’explosion.
Les jeunes femmes sont plus durement M. Chikwanda entend ainsi attirer
touchées. La BAD a constaté que dans la l’attention sur les conséquences d’un taux
plupart des pays d’Afrique subsaharienne de chômage des jeunes aussi important
et dans tous ceux de l’Afrique du Nord, il sur un continent où chaque année près de
est plus facile pour les hommes que pour 10 à 12 millions de jeunes arrivent sur le
les femmes d’obtenir un emploi, à niveau marché du travail. Ahmad Salkida, journa-
d’expérience et de compétences égal. liste nigérian qui a été l’un des rares à avoir
pu approcher les militants du groupe Boko
Réalité masquée Haram, a déclaré à Afrique Renouveau que,
Les statistiques du chômage en Afrique bien que la motivation de la secte soit prin-
ne tiennent pas compte des emplois cipalement idéologique, l’omniprésence du
précaires et du sous-emploi dans le secteur chômage dans le nord du Nigéria facilite le
informel. Selon un rapport de la Brookings recrutement de jeunes.
Institution, organisme de réflexion indé-
pendant basé à Washington, « Les jeunes Intervention des dirigeants africains
[africains] trouvent du travail, mais pas En 2009, les dirigeants africains se sont
à des rémunérations correctes et sans la réunis à Addis-Abeba (Éthiopie) pour
possibilité de perfectionner leurs compé- tenter d’endiguer le chômage des jeunes. Ils
tences ou d’avoir une certaine sécurité de ont proclamé la « Décennie de la jeunesse
l’emploi ». Plus de 70 % des jeunes de la africaine » (2009-2018) et décidé de mobi-
« République du Congo, de la République liser des ressources, dont celles du secteur
démocratique du Congo, de l’Éthiopie, du privé, en faveur de la promotion des jeunes.
Ghana, du Malawi, du Mali, du Rwanda, du Leur plan d’action insistait sur la néces-
Sénégal et de l’Ouganda sont à leur compte sité de lutter aussi bien contre le chômage
ou contribuent à des activités familiales ». que le sous-emploi. Deux ans plus tard, en
Gabriel Benjamin, chômeur diplômé Guinée équatoriale, ils ont promis une fois
de l’université de Lagos (Nigéria), explique de plus la « création d’emplois sûrs, décents
qu’on rencontre souvent de jeunes et compétitifs pour les jeunes ».
Nigérians diplômés qui font de petits Les gouvernements africains se sont
boulots. « Ils nettoient les sols dans des efforcés de joindre les actes à la parole.
hôtels, vendent des cartes de recharge télé- Ainsi, le Ghana a mis en place un service
phoniques ou sont même ouvriers dans national de la jeunesse et des programmes
des usines ». La Brookings Institution d’autonomisation visant à doter les
considère le sous-emploi comme un grave diplômés de l’enseignement supérieur
problème, qui masque la réalité dans les des compétences requises et à les aider Une employée d’une banque de Dar es-Salaam
pays au faible taux de chômage. à trouver un emploi. Maurice a élaboré (Tanzanie).   Panos/Mikkel Ostergaard

AfriqueRenouveau   Mai 2013 11


Selon la CEA, ce sont principalement investissements générateurs d’emplois dont
Les jeunes les secteurs des mines et métaux produi- l’Afrique a besoin.

Africains, toujours sant peu d’emplois qui attirent actuellement


les investissements étrangers directs en
La plupart des analystes s’accordent
également sur la nécessité d’intégrer dans les
plus nombreux, Afrique. L’OCDE prévient que les économies programmes scolaires de l’Afrique l’acqui-

sont dotés de axées sur les ressources naturelles comme sition de compétences et l’entreprenariat.
« le Nigéria et l’Algérie, qui exportent du Bien que les dirigeants africains semblent
beaucoup d’énergie, pétrole, les pays producteurs d’or, dont
l’Afrique du Sud, et la Zambie, exportatrice
s’intéresser davantage à la réalisation de
l’objectif du Millénaire pour le développe-
de créativité de cuivre » doivent se diversifier. ment relatif à l’éducation primaire univer-
et de talents, En février 2013, le président nigérian
Goodluck Jonathan a déclaré sur sa page
selle d’ici à 2015, la Brookings Institution
propose de mettre de toute urgence
dont dépend la Facebook que le pays avait déjà commencé l’accent sur l’enseignement post-primaire.

prospérité future à diversifier son économie. Il faisait ainsi


allusion à la décision de General Electric
Beaucoup estiment ainsi qu’il existe un
« décalage entre les compétences des jeunes
d’investir au Nigéria un milliard de dollars travailleurs [africains] et celles requises par
dans la production d’électricité et de pétrole. les employeurs ».
qui accorde plus d’attention au dévelop- « Ceci va créer des emplois pour des milliers La situation n’est pas complètement
pement rural et à l’investissement dans de personnes et avoir un effet multiplicateur sombre : les jeunes d’Afrique, dont le
l’agriculture, tient compte de l’exode rural pour des dizaines de milliers de person- nombre ne cesse de croître, sont en effet
et prépare les jeunes au marché du travail. nes », a souligné le président. L’an dernier, dotés de beaucoup d’énergie, de créativité et
L’afflux de jeunes vers les zones Walmart, premier distributeur mondial de talents, dont dépend « la prospérité futu-
urbaines d’Afrique y aggrave le chômage. basé aux États-Unis, a investi 2,4 milliards re », lit-on dans Perspectives économiques
Dans les grandes villes comme Lagos, de dollars dans Massmart Holdings, une en Afrique. Il reste désormais à savoir si les
Ibadan, le Caire, Nairobi et Johannesburg, grande chaîne de distribution d’Afrique du gouvernements africains sont prêts à s’atta-
les jeunes font le tour des bureaux à la Sud. Beaucoup y ont vu un exemple des quer au chômage. 
recherche d’un emploi, quel qu’il soit. Selon
les Perspectives économiques en Afrique,
ils se heurtent à de nombreux obstacles,
notamment à la discrimination, en raison
de leur manque d’expérience. Même ceux
qui ont la chance de trouver un emploi sont
les premiers à être licenciés en période de
ralentissement économique.

Les idées ne manquent pas


D’autres idées ont été proposées en
vue de créer des emplois. La Brookings
Institution préconise de mettre l’accent
sur la production industrielle, « le secteur
le plus étroitement associé à une forte
croissance de l’emploi ». Elle encourage
aussi l’accroissement des investisse-
ments dans l’agriculture, le tourisme, le
bâtiment et dans les projets qui emploient
des jeunes. « Les programmes de travaux
publics donnent aux jeunes travailleurs,
en particulier à ceux des zones rurales
et aux personnes peu qualifiées, l’occa-
sion d’acquérir une première expérience
professionnelle. »
Le PNUD préconise également d’ac-
croître les investissements dans l’agricul-
ture. Dans son premier Rapport sur le
développement humain en Afrique publié
en mai 2012, il juge inacceptable que les
gouvernements africains consacrent plus Une affiche financée par US Aid : réduire le nombre d’enfants pourrait atténuer le chômage. 
d’argent à l’armée qu’à l’agriculture.  Panos/Jenny Matthews

12 AfriqueRenouveau   Mai 2013


Un jeune homme suit une formation professionnelle dispensée aux enfants des rues en Éthiopie.   Panos/Robin Hammond

de microfinance. L’Agence fédérale de

Chômage des jeunes :


développement des microentreprises et
des petites entreprises leur donne une
formation à la création d’entreprises et

L’Éthiopie, un exemple à
la gestion. L’agence fournit également un
soutien financier aux jeunes créateurs de
petites et moyennes entreprises dans des

suivre domaines tels que le textile, le cuir, l’agri-


culture, le commerce, le bois et l’acier.

Améliorer l’emploi des jeunes


Par Andualem Sisay L’ambitieux plan quinquennal de crois-
sance et de transformation de l’Éthiopie
(2010-2015), qui prévoit le développement

À
Hawassa, ville du sud de d’après les estimations officielles dépasse de zones industrielles et la construction
l’Éthiopie, située à 250 kilomètres 50 %. Avec 90 millions d’habitants, ce pays de près de 16 000 kilomètres de route,
de la capitale Addis-Abeba, Mitike est le deuxième le plus peuplé d’Afrique et devrait, à terme, réduire considérable-
Paulos, 24 ans, sa jeune sœur et trois amis produit plus de 150 000 nouveaux diplômés ment le chômage. Ce plan vise également
fabriquent des sacs et ceintures de cuir chaque année. Le gouvernement souhaite à augmenter la production d’énergie, du
destinés à la vente. Mitike et sa sœur ont désormais orienter la main-d’œuvre niveau actuel de 2 000 mégawatts à 8 000
appris ce métier de leur frère, qui enseigne qualifiée vers les projets de construction mégawatts, et à construire une ligne ferro-
à Addis-Abeba à l’Institut public de déve- à grande échelle menés à travers le pays, viaire de plus de 2 000 kilomètres. Ces
loppement de l’industrie du cuir. Ils ont dans les secteurs de l’énergie hydroélec- projets emploient déjà des centaines de
commencé leur activité en 2011 avec un trique, du chemin de fer, des routes, du milliers de jeunes et d’autres recrutements
emprunt de 35 000 birr (2 000 dollars) logement, de l’approvisionnement en eau sont en cours.
et emploient aujourd’hui 10 personnes. et de l’irrigation. D’après les chiffres officiels, dans les
Ils espèrent augmenter la production et secteurs formel et informel, plus de 1,4
embaucher plus de personnel. Les méthodes du gouvernement million d’emplois ont été créés entre 2006
Le gouvernement éthiopien encourage Les jeunes Éthiopiens qui souhaitent
les jeunes à créer de petites entreprises devenir entrepreneurs sont encouragés à
afin de réduire leur taux de chômage, qui se regrouper afin d’accéder aux services suite page 26

AfriqueRenouveau   Mai 2013 13


Entretien
Afrique Renouveau: Quel sera votre
rôle en tant qu’Envoyé du Secrétaire
général pour la jeunesse ?
Ahmad Alhendawi : Un envoyé, c’est
quelqu’un qui porte un message et le fait
passer. Être Envoyé du Secrétaire général
signifie que l’on doit porter son message
auprès des jeunes du monde entier pour
les aider à mieux comprendre ce que fait
l’ONU. Mais mon travail ne consiste pas
seulement à faire des relations publiques.
Il s’agit aussi de faire en sorte que les jeunes
s’investissent dans l’action de l’ONU. La
communication va dans les deux sens. Il
faut créer une dynamique pour les ques-
tions liées aux jeunes au niveau interna-
tional ; essayer d’harmoniser le travail des
différents organismes des Nations Unies
afin qu’ils agissent de concert au niveau
national ; travailler avec les organisations
de jeunes en leur donnant plus de visibi-
lité et en leur permettant d’être reconnues
comme partenaires.

Quel message du Secrétaire général


apportez-vous à la jeunesse ?
Les volontés du Secrétaire général sont
claires. Il a défini dans son plan d’action
pour son second mandat des priorités :
emploi, éducation, droits de l’homme,
citoyenneté, intégration politique, entre-
Ahmad Alhendawi.   Africa Renewal/Bo Li prenariat.

Comment comptez-vous faire passer ce


message ?

La jeunesse : le meilleur Avec tous les moyens à notre dispo-


sition. L’ONU ne manque pas de moyens

atout de l’Afrique
pour faire passer ce message. Plusieurs
programmes et entités font déjà un travail
remarquable. J’apporterai un petit plus
en présentant leur travail de manière
Ahmad Alhendawi, Envoyé du Secrétaire général de à le rendre plus compréhensible par la
l’ONU pour la jeunesse jeunesse, au moyen de conférences, d’ate-
liers, avec les réseaux sociaux, etc. Je
consulte actuellement les organismes et
les jeunes pour trouver d’autres pistes.

E n janvier dernier, le Secrétaire général


de l’ONU a nommé Ahmad Alhendawi
Envoyé pour la jeunesse, faisant de lui le porte-
la Ligue arabe, financé par la Banque mondiale,
au Caire (Égypte). Il a aussi été chef d’équipe
d’un projet sur les jeunes en Iraq et travaillé
Quel but aimeriez-vous avoir atteint à
la fin de votre mandat ?
parole de la jeunesse mondiale. « Agir avec avec le Fonds des Nations Unies pour la popu- Notre monde est un monde très jeune
et pour les femmes et les jeunes » fait partie lation ainsi que de nombreux autres organi- et les sociétés les plus jeunes sont celles
des priorités du Secrétaire général pour les sations et gouvernements sur les questions des pays en développement. Aider ces
cinq prochaines années. À 29 ans, Ahmad liées à la jeunesse. Deux jours après sa prise pays dans leur développement constitue
Alhendawi a déjà une riche expérience de de fonction, il s’est entretenu avec Kingsley donc à la fois un défi et une opportu-
militant pour la jeunesse. Il a auparavant été Ighobor d’Afrique Renouveau de son nouveau nité. Ma grande réussite sera de promou-
conseiller pour les politiques de la jeunesse au rôle, de ses espoirs pour la jeunesse en Afrique voir le Programme d’action mondial
programme de développement institutionnel de et ailleurs et de ses centres d’intérêt. pour la jeunesse, lancé en 1995 par l’As-
semblée générale. Il définit 15 domaines

14 AfriqueRenouveau   Mai 2013


prioritaires qui doivent orienter l’action Quelle est cette formule ? arabe. Quelles leçons les jeunes et
en faveur de la jeunesse des États Membres Des changements se sont produits même les élites politiques peuvent-ils
et organismes des Nations Unies. Dans ce depuis 2000. Les défis sont réels mais en tirer ?
contexte, Ban Ki-moon a donné la priorité nous avons aussi appris des choses. Il faut La leçon, c’est que les gouverne-
à cinq domaines – l’emploi, l’entreprena- maintenant que le programme d’action ments doivent comprendre que les jeunes
riat, l’éducation, y compris en matière de post-OMD soit adapté aux besoins des doivent être impliqués dans la politique.
santé sexuelle et procréative, l’intégra- jeunes en Afrique et ailleurs. Si la jeunesse est marginalisée, elle sera
tion politique, la citoyenneté et la protec- gagnée par le désespoir et sera plus diffi-
tion des droits, pour accélérer la mise en Quel degré de participation des jeunes cile à gouverner. Le défi est de la faire
œuvre du Programme d’action. J’aimerais à la définition des objectifs de dévelop- passer de la contestation à l’action poli-
aussi que les questions liées aux jeunes pement post-OMD attendez-vous ? tique.
soient au centre des programmes de déve- La participation des jeunes est essen-
loppement et que les jeunes deviennent tielle. Le monde a changé depuis l’adop- Vous être très actif sur les réseaux
des partenaires à part entière du dévelop- tion des OMD il y a dix ans. On ne peut sociaux. Avez-vous un conseil à donner
pement de leur société. avoir aujourd’hui le même programme de pour que ces réseaux soient utilisés de
développement que dans les années 90. manière responsable ?
L’Afrique est le continent à la popula- La société civile est maintenant plus forte J’hésite à offrir quelque conseil que ce
tion la plus jeune mais le chômage des et la jeunesse demande à être plus impli- soit car ces réseaux reflètent ce qui se passe
jeunes y est très élevé. Quel est votre quée. Les jeunes et la société civile ont dans la vraie vie. Si le dialogue au sein d’une
sentiment à ce sujet ? à présent l’occasion de fixer un nouveau société est malsain, cela se reflétera sur les
Je vois les choses différemment : programme de développement. Groupes réseaux sociaux. Le Printemps arabe a mis
prenez l’exemple des jeunes nés en 2000, de haut niveau, consultations théma- en évidence le pouvoir transformateur des
quand les OMD [Objectifs du millénaire tiques, MY World 2015 – ces consultations réseaux sociaux.
pour le développement] ont été formulés. en cours reflètent chacune à leur manière
Depuis, les taux d’alphabétisation en les points de vue de la jeunesse. Ne préféreriez-vous pas que les jeunes
Afrique ont progressé de 58 % à 66,6 % se servent des réseaux sociaux pour
pour les filles et de 72 % à 78 % pour Quel est à votre avis le degré de parti- améliorer les choses ?
les garçons. La santé et la scolarisation cipation des jeunes à la politique en C’est ce qui se produit. Les jeunes
se sont améliorées. Si nous continuons, Afrique ? filtrent les idées et remédient aux
nous pouvons espérer que la période Si les jeunes constituent la majorité problèmes. À mon sens, l’usage des réseaux
post-OMD continuera à bénéficier aux des électeurs, ils doivent s’impliquer sociaux est positif, mais je voudrais aussi
que ces réseaux connectent des indi-
vidus en Afrique et en Asie, en Europe,

L’Afrique est sur le point de trouver la au Moyen-Orient, etc., ce qui n’est pas
si fréquent. En favorisant des initiatives
bonne formule face au chômage des structurelles entre juristes, entrepre-
neurs et autres, nous aiderons les jeunes
jeunes dans différentes régions. Nous utilisons
les réseaux sociaux pour évaluer les OMD
jeunes Africains. Nous sommes sur la en politique. Mais il faut que les condi- et décider d’un nouveau programme de
bonne voie. Aujourd’hui j’ai été lire sur tions s’y prêtent. Il faut des lois adaptées développement.
le site MY World [l’enquête mondiale de aux jeunes, qui respectent les droits de
l’ONU pour un monde meilleur] ce que les l’homme et les droits de la jeunesse. Et Comment toucher les millions de
jeunes Africains avaient à dire. Pour eux, des cadres juridiques favorables. Il faut personnes sans accès à Internet et aux
la priorité numéro un, c’est une bonne envisager des mécanismes participatifs réseaux sociaux ?
éducation. Et ensuite un meilleur accès pour la jeunesse en politique. Les partis C’est une question essentielle. C’est
aux systèmes de santé. politiques et le gouvernement ne sont pas pourquoi des consultations sont néces-
seuls concernés ; conseils locaux, muni- saires, par exemple dans des réunions de
Mais lorsqu’on fait des études, on cipalités et pouvoirs publics doivent être groupe. Chacun pourra ainsi participer et
s’attend à obtenir un emploi. pris en compte. Quand les jeunes peuvent s’exprimer.
L’emploi des jeunes est important, influencer les décisions politiques à tous
c’est évident. Il faut des partenariats entre les niveaux, c’est une bonne chose. Il faut Quel est votre message aux jeunes à
différents secteurs. Et un effort collectif accorder des financements aux jeunes travers le monde ?
qui implique gouvernements, secteur Africains pour qu’ils s’engagent dans la Je leur dirai : savez-vous pourquoi
privé, société civile et autres acteurs. société civile et dans la politique. cette organisation s’appelle les Nations
L’Afrique est sur le point de trouver
la bonne formule face au chômage des Vous avez vécu en Égypte : vous devez
jeunes. donc avoir suivi de près le Printemps suite page 26

AfriqueRenouveau   Mai 2013 15


La soif de technologie des jeunes
Africains
Les possibilités d’innovation et de création se multiplient
Par Jonathan Kalan

Lieu d’innovation, le centre TanzICT de Dar es-Salaam, ouvert en 2011, a été cofinancé par la Finlande.   Jonathan Kalan

S
ous un toit de tôle, dans la chaleur étouf- café s’élèvent à 600 dollars par mois et les quelque
fante d’une minuscule cabane située dans 40 clients quotidiens, étudiants pour la plupart,
un quartier de Mogadiscio criblé d’impacts rapportent autour de 1 000 dollars mensuels.

+ de 90
de balles, deux frères, Ali Hassan et Mustafa Yare, Même si le taux de pénétration d’Internet en
sont penchés sur l’un de leurs huit ordinateurs Somalie dépasse à peine 1 % de la population, chiffre
de bureau. Ensemble, ils expliquent à Nasteexo comparable à celui de l’Afghanistan, la demande à
Cadey, une jeune étudiante voilée de l’université de Mogadiscio est en forte augmentation, grâce, comme Nombre
Mogadiscio, comment créer un compte Facebook, dans le reste de l’Afrique, à la soif de technologie des de centres,
regarder des vidéos sur YouTube et lire son courrier jeunes. laboratoires,
électronique. incubateurs et
Comme quelques autres cafés Internet de De meilleures opportunités accélérateurs
fortune créés depuis la fuite des milices islamistes Pour des millions de jeunes Africains sans emploi
Al-Shabaab, les frères Yare ont vu leur clientèle mais férus de technologie, la révolution numérique de
technologiques
augmenter ces derniers mois. l’Afrique présente d’énormes possibilités. Les tech- dans plus
« Je voulais avoir ma propre activité », déclare nologies de l’information et de la communication de 20 pays
Hassan. « L’informatique et les technologies de (TIC) permettent à de jeunes entrepreneurs de se d’Afrique
l’information, je connais. J’ai des compétences. » créer un meilleur avenir.
Compte tenu du chômage très élevé, tout travail « Les TIC offrent de formidables opportunités » à
est une aubaine. Les frais de fonctionnement du la jeunesse africaine, affirme Ahmed Alfi, directeur

16 AfriqueRenouveau   Mai 2013


général de Sawari Ventures, une société Mac-Jordan Degadjor, 26 ans, est un d’autres Ghanéens capables de les aider à
égyptienne de capital-risque axée sur les blogueur reconnu au Ghana, spécialiste surmonter les difficultés techniques ».
nouvelles technologies. « Le développe- des technologies et réseaux sociaux. Dès 2008, il est apparu que la jeune
ment de logiciels est le seul secteur où Il est le premier Ghanéen à avoir été communauté high-tech d’Accra avait
un investissement de mille dollars peut nommé Internet Freedom Fellow, un besoin d’un appui institutionnel. La
rapporter un million. » prix décerné par le Département d’Etat Meltwater Entrepreneurial School of
Et même si un café Internet ne américain à des individus qui ont défendu Technology (MEST), école offrant aux
rapporte pas un million de dollars, ce la liberté d’expression et de réunion en futurs entrepreneurs et développeurs de
qui s’y crée peut être très lucratif. Ces ligne. Mac-Jordan Degadjor se souvient logiciels formation et tutorat sur deux ans,
cinq dernières années, l’installation de de l’effet révolutionnaire de BusyInternet a alors été créée. Plusieurs entreprises à
câbles en fibre optique et d’infrastruc- dans le secteur de la haute technologie. succès sont nées de cette initiative, telle
ture a permis un degré de connexion « Cela a ouvert de nombreuses portes aux NandiMobile, qui propose aux entreprises
sans précédent du continent africain. Les jeunes qui vivaient au Ghana », raconte- locales des services de marketing mobile
coûts d’accès à Internet ont baissé et de t-il. et de conseil clientèle. La quasi-totalité
nouveaux marchés se sont ouverts pour De nombreux jeunes entrepreneurs des entrepreneurs du MEST ont autour
les contenus, logiciels, applications pour et blogueurs ont utilisé cet espace pour de 25 ans.
mobiles et réseaux sociaux. De la Somalie acquérir de nouvelles connaissances – Cette jeune génération n’a pas seule-
au Ghana, de Dar es-Salaam à Dakar, en en ligne ou ensemble – et former une ment donné naissance à des entreprises.
passant par le Cap et le Caire, la jeunesse communauté high-tech. Ils tenaient @GhanaDecides, un mouvement qui
africaine se sert des TIC pour stimuler des BarCamps (des rencontres infor- assure le suivi des élections au Ghana au
la croissance, créer des entreprises et se melles de férus d’informatique) et ont moyen des réseaux sociaux, s’est distingué
forger un avenir. créé BloggingGhana, un réseau de par son travail d’information auprès des
blogueurs. électeurs pendant la période pré-électo-
L’essor du marché du mobile Selon l’ambassade des États-Unis à rale en 2012. Tout en préconisant des élec-
L’Afrique compte six des dix économies à Accra, qui a décerné le prix à Degadjor, tions libres et équitables, le mouvement a
la croissance la plus rapide du monde. Elle ces initiatives ont « incité les jeunes à lancé plusieurs campagnes sur des théma-
constitue le deuxième marché au monde se connecter dès qu’ils le pouvaient, tiques électorales et offert aux jeunes,
pour la téléphonie mobile – les « télé- leur permettant d’être en contact avec aux organisations de la société civile et
phones intelligents » s’y vendent quatre
fois plus que les ordinateurs. Selon le blog
ICTworks, entre août 2011 et février 2012
le nombre d’utilisateurs de Facebook en Centres technologiques en Afrique
Afrique a progressé de 165 %.
« En 2016, l’Afrique devrait compter
un milliard de téléphones portables », Maroc
Tunisie

explique dans un rapport récent Mark


Casey, directeur des technologies,
Algérie Lybie
Égypte
Sahara

médias et télécommunications chez


occidental

Deloitte, un cabinet de conseil financier. Mauritanie

« L’utilisation d’Internet par téléphone Niger


Soudan
Tchad

portable en Afrique est l’une des plus


Sénégal

développées au monde. D’importantes Guinée Bénin

possibilités existent d’utiliser les réseaux Libéria République centrafricaine


Soudan du Sud
Éthiopie

sociaux à des fins commerciales. »


Cameroun
Somalie
Guinée équatoriale

Boom technologique au Ghana République


démocratique
du Congo

Il y a cinq ans, BusyInternet, le plus


gros fournisseur d’accès en Afrique de + de 11 6 – 10 1–5
l’Ouest, a ouvert un café Internet à Accra, Zambie

la capitale du Ghana. Dans une salle


comptant une centaine d’ordinateurs, des
Ghanéens de tous les horizons pouvaient
Maurice
Namibie

utiliser une connexion haut-débit pour Nombre de centres


cinquante cents de l’heure. Le taux de technologiques,
pénétration d’Internet étant d’environ laboratoires universitaires
10 % en 2011, BusyInternet était l’un des et incubateurs d’entreprise
rares endroits où les jeunes pouvaient se par pays Source: BongoHive
connecter.

AfriqueRenouveau   Mai 2013 17


aux institutions publiques des formations nombre de ces entreprises ont une mission À son avis, «kLab permet aux entre-
hors-ligne sur les réseaux sociaux. sociale, à l’instar d’eLimu, qui distribue preneurs qui ne disposent pas de suffi-
des tablettes de formation en ligne en vue samment de fonds d’avoir leur propre
Centres technologiques d’améliorer la qualité de l’enseignement bureau. C’est un lieu parfait pour essayer,
Le rôle de catalyseur de BusyInternet n’est primaire au Kenya dans le cadre d’un échouer et essayer encore ».
pas un cas isolé. Ailleurs en Afrique, des projet pilote. D’autres, comme Niko Hapa, Par le passé, un échec était souvent un
centres technologiques encouragent égale- qui propose aux entreprises une carte de désastre pour les jeunes entrepreneurs,
ment le travail des jeunes développeurs et fidélité accessible par téléphone mobile, mais aujourd’hui ces centres leur offrent
entrepreneurs. ont une approche purement commerciale. un soutien essentiel qui les autorise à
Erik Hersman est co-fondateur prendre des risques, à en tirer profit, et en
d’Ushahidi et de l’iHub de Nairobi – l’un « Essayer et échouer » cas d’échec, à recommencer.
des centres les plus connus du continent. À mille kilomètres de là, dans la capitale
Selon lui, l’Afrique connaît actuelle- rwandaise Kigali, kLab, un nouveau Besoin d’investissement
ment un essor dans ce domaine. Il existe centre de TIC, créé avec l’appui du Si ces centres foisonnant d’idées nouvelles
aujourd’hui plus de 90 tels centres ou labo- gouvernement, cible aussi les jeunes existent sur tout le continent, les inves-
ratoires, incubateurs et accélérateurs dans développeurs de logiciels et diplômés, tissements sont beaucoup plus rares.
au moins vingt pays. D’après une étude en leur permettant d’acquérir une expé- Nombre d’entrepreneurs peinent à réunir
récente, un centre de ce type ou presque rience concrète et une formation ainsi des fonds après le démarrage, car peu d’in-
voit le jour toutes les deux semaines en que de collaborer. vestisseurs locaux sont prêts à tabler sur
Afrique. Pays pauvre, petit et enclavé, le des projets technologiques.
« Les centres technologiques africains Rwanda veut construire une économie « Nous manquons d’investisseurs
accueillent ceux qui ont des idées neuves, basée sur la connaissance. Le dévelop- technophiles », déclare Mbwana Alliy,
les incitent à innover et leur permettent pement des TIC est au centre de Vision ancien entrepreneur de la Silicon Valley
de nouer des contacts et de progresser 2020, le plan du président Paul Kagame, qui gère à présent le Savannah Fund, un
ensemble », explique Erik Hersman. qui veut transformer le Rwanda en pays à fonds d’investissement basé à Nairobi et
iHub est né du succès de la plate- revenu intermédiaire d’ici à 2020, avant spécialisé dans les technologies à forte
forme logicielle d’Ushahidi, utilisée pour tout avec l’aide des jeunes. croissance.
saisir les renseignements donnés par les Jean Niyotwagira, jeune Rwandais Ce n’est pas seulement la faute des
citoyens pendant les violences post-élec- qui a obtenu un diplôme d’ingénieur investisseurs. Selon M. Alliy, beaucoup de
torales de 2008 au Kenya et en assurer le informatique l’an dernier, est l’un des jeunes entrepreneurs « définissent mal
suivi. Lancé en 2010, iHub compte plus de premiers « locataires » de kLab et a déjà leurs objectifs » et « manquent de disci-
8 000 membres à travers le monde et des créé plusieurs entreprises de logiciels, pline ». Être un excellent développeur ne
dizaines de personnes utilisent l’espace de dont une société de développement d’ap- suffit pas : il faut aussi savoir créer, puis
manière régulière. plications pour téléphonie mobile, une diriger son entreprise.
Près de 75 % des utilisateurs d’iHub plate-forme de réseaux sociaux et une Nombreux sont ceux qui attribuent
travaillent dans des start-up, ou déve- autre plate-forme de gestion de chaîne cette faiblesse au système éducatif, même
loppent ce type d’entreprises. Un grand d’approvisionnement. si, pour Ahmed Alfi, « les TIC sont l’un
des rares domaines où il est possible de
compléter ses études par une éducation
en ligne ». Sur Internet, explique Ahmed
Alfi, « contrairement à la médecine, il est
possible d’atteindre un niveau compétitif ».
Mais si l’on peut apprendre à
programmer en ligne, il est plus difficile
de maîtriser gestion d’entreprise et finan-
cement. Dans ce domaine, l’Afrique a des
lacunes. De nombreux centres s’efforcent
maintenant d’aider les entrepreneurs à
acquérir ces compétences.
Malgré ces défis, la jeunesse du conti-
nent est de plus en plus connectée et crée
son propre avenir. Que ce soit dans le
confort des différents centres technolo-
giques du continent, ou dans les rues défi-
gurées de Mogadiscio, les jeunes mettent à
profit les technologies pour innover, créer
des emplois et améliorer les sociétés dans
Au Kenya, iHub est l’un des plus grands centres technologiques de l’Afrique.   Jonathan Kalan lesquelles ils vivent. 

18 AfriqueRenouveau   Mai 2013


Les jeunes les utilisent pour tout :
communiquer, écouter la radio, transférer
de l’argent, faire des achats, réseauter, etc. –
sans qu’il n’y ait plus de fossé entre la ville et
la campagne, les riches et les pauvres.
Les mobiles chinois bon marché sont
d’un prix abordable, dans les 20 dollars
pour certains. L’Afrique est connue pour
imposer de lourdes taxes aux utilisateurs
et opérateurs de téléphonie mobile, mais,
sachant que le prix des appareils freine le
développement, des pays comme le Kenya
ont supprimé leur taxe générale de 16 % en
2009, ce qui s’est traduit par une augmenta-
tion des ventes de plus de 200 %, rapporte la
Global Mobile Tax Review.
Le taux de pénétration des téléphones
mobiles en Afrique a rapidement augmenté
au cours des 12 dernières années, passant
Un groupe d’étudiants à l’université de Johannesburg (Afrique du Sud).   Africa Media Online/Antony Kaminju de 1 % en 2000 à 54 % en 2012, d’après un
rapport de la société Deloitte.
Les jeunes constituent le plus
grand groupe d’utilisateurs de télé-

La mobilité des jeunes à phones portables et d’applications, écrit


Simthandile Mgushelo dans son blog Voices

l’origine du changement
of the World. Dans son pays, l’Afrique du
Sud, 72 % des 15 à 24 ans possèdent un télé-
phone portable, selon l’UNICEF.

Les téléphones portables transforment la culture des jeunes « Appelle-moi »


En Afrique, 60 % des chômeurs sont des
Par Jocelyne Sambira jeunes, d’après l’Organisation internatio-
nale du Travail. Or, les abonnés dépensent
en moyenne entre 5 et 8 dollars par mois

E
n Namibie, il n’est pas rare de voir des Les jeunes sont le principal détonateur de en facture de téléphonie mobile en Afrique
adolescents vendre des champignons cette croissance explosive, déclare le philan- subsaharienne, région où, selon la Banque
depuis leur téléphone portable. Sur le thrope milliardaire soudanais Mohamed mondiale, la majorité de la population vit
site TechDailyNews, Maurice Nkusi, enseig- Ibrahim, alias « Mo », dans les colonnes du avec moins de 2 dollars par jour. Les utili-
nant à l’École Polytechnique de Namibie et webzine économique Black Money. L’ancien sateurs rechargent leur téléphone au prix
concepteur d’un programme scolaire sur magnat des télécommunications comptait d’immenses sacrifices, se privant même
portable, explique que la plupart d’entre eux plus de 20 millions d’abonnés en Afrique parfois de manger. Mais ils économisent de
n’ont jamais utilisé d’ordinateur. Cela ne les lorsqu’il a vendu sa société, Celtel, pour 3,4 l’argent autrement.
empêche pas de maîtriser rapidement toute milliards de dollars en 2005. La Praekelt Foundation, qui se sert des
nouvelle technologie. La technologie mobile a changé la donne technologies mobiles pour combattre la
Il s’agit de la première génération à avoir en Afrique. Les jeunes, âgés de 15 à 24 ans pauvreté, a observé que 95 % des jeunes
directement accès à la haute technologie. selon la définition de l’ONU, profitent de la Sud-Africains optent pour des cartes
Aujourd’hui, les téléphones portables sont tendance et réécrivent par la même occasion prépayées ou pour la facturation à l’usage,
presque omniprésents dans la société afri- les règles de la société. les 5 % restants souscrivant des contrats
caine. Les adolescents et les jeunes adultes ne de longue durée. Près de 30 millions de
peuvent plus s’en passer. Style de vie mobile SMS (textos) « Call me », un service gratuit
D’après la Banque mondiale et la Banque Teresa Clarke, directrice du site Web destiné aux utilisateurs à faible revenu pour
africaine de développement, l’Afrique compte d’information Africa.com, a expliqué demander au destinataire de rappeler, sont
650 millions d’utilisateurs de mobile, devan- au magazine Black Enterprise que pour envoyés tous les jours. Ce service est né de
çant ainsi les États-Unis et l’Europe. Dans bon nombre d’Africains « le téléphone l’habitude d’appeler et de raccrocher après
certains pays du continent, avoir accès à un portable est à la fois leur ligne principale, deux ou trois sonneries pour ne pas être
téléphone mobile est plus courant qu’avoir leur portefeuille et leur boîte aux lettres
accès à l’eau potable, un compte bancaire ou électronique. Les téléphones portables
l’électricité. sont essentiels ». suite page 26

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De jeunes Tunisiens manifestent le long de l’avenue Bourguiba dans le centre ville de Tunis.   Corbis/APImages/Samuel Aranda

au Kenya ou à d’autres types de conflit.

Participer à part entière


Comme le montrent ces exemples, les jeunes
peuvent soit renforcer soit déstabiliser un
régime. Si on leur en laisse le choix, ils préfé-
reraient être vecteurs de changement social
La jeunesse africaine veut avoir son mot à dire plutôt que fauteurs de troubles, souligne
Shari Bryan, vice-présidente du National
Par Kingsley Ighobor Democratic Institute (NDI), organisation
américaine à but non lucratif.
Mais la jeunesse africaine n’a pas

«
La jeunesse représente l’avenir ; pour l’Afrique, le Programme des Nations toujours la possibilité de choisir, d’où son
les jeunes sont les dirigeants de Unies pour le développement et l’Institut profond mécontentement. Si les jeunes
demain », affirment souvent l’élite suédois pour la démocratie et l’assistance ne peuvent pas entrer dans le système, ils
politique africaine ou les militants de la électorale, les représentants des jeunes de risquent d’être tentés de le détruire. « On
société civile. Les dirigeants africains ont l’ensemble du continent ont résolu de se a constaté que c’est le plus souvent au sein
d’ailleurs déclaré 2009-2018 Décennie de préparer à des rôles de leadership. Tout des régimes autocratiques que la violence
la jeunesse africaine et adopté en 2006 la en misant sur la promesse de démocratie, politique éclate car les jeunes risquent d’y
Charte africaine de la jeunesse, qui vise ils ont exigé un dialogue constructif avec recourir du fait de leur exclusion des possi-
notamment à inciter les jeunes à parti- les dirigeants plus âgés et demandé « la bilités de mobilité sociale et de participa-
ciper aux débats politiques et à la prise de participation accrue des jeunes à la gouver- tion à la vie politique », observent Danielle
décisions. nance ». Resnick et Daniela Casale dans un rapport
Mais les jeunes d’Afrique ne se pour Afrobarometer, un programme indé-
contentent plus de ces belles paroles. Ils Vecteurs de changement pendant et apolitique d’enquêtes d’opinion
veulent désormais un véritable dialogue Il y a deux ans, pendant le Printemps arabe, en Afrique.
avec l’élite politique, comme ils l’ont les jeunes se sont mobilisés pour les droits Chinua Akukwe, expert de l’Afrique qui
déclaré en novembre 2012 à Addis-Abeba de l’homme et la justice et ont ainsi chassé enseigne à George Washington University
(Éthiopie) lors d’une conférence de trois du pouvoir les dirigeants autocratiques à Washington, ajoute que, sans participa-
jours. de l’Égypte, de la Tunisie et de la Libye. tion politique, les jeunes peuvent facilement
À cette conférence sur la participa- Ailleurs, d’autres ont en revanche participé être manipulés. « Le chômage et l’exclusion
tion des jeunes à la démocratie, organisée aux guerres destructrices de la Sierra Leone des processus décisionnels leur ôtent tout
par la Commission économique de l’ONU et du Libéria, aux violences postélectorales espoir. »

20 AfriqueRenouveau   Mai 2013


D’étranges alliances s’investir dans la politique. En 2008, le et férus de technologies qui participent
L’adoption par les gouvernements afri- gouvernement rwandais a demandé à la mobilisation électorale, rapporte le
cains de nombreux plans et cadres visant à au NDI d’élaborer un programme pour NDI.
favoriser l’intégration politique des jeunes aider les jeunes rwandais à jouer un rôle
ne satisfait pas pour autant ces derniers. important au sein des partis politiques. Polémique sur l’âge de vote
Mme Bryan explique que les membres, L’Union du fleuve Mano (Libéria, Sierra Certains font campagne pour réduire
jeunes ou moins jeunes, de l’élite politique Leone et Guinée) est dotée d’un Parlement l’âge requis pour voter afin d’accroître
comprennent qu’ils doivent dialoguer mais de la jeunesse qui permet aux jeunes de la participation des jeunes. Calestous
que cela ne se fait pas naturellement. « Il délibérer et de définir leurs priorités afin Juma, professeur kényan à l’Université
faudra une approche structurée, orientée que leurs gouvernements les prennent en d’Harvard, estime que, si la plupart des
vers l’action, qui donne aux jeunes les considération. pays africains ont fixé cet âge à 18 ans,
moyens d’introduire directement des Les partis qui sont au pouvoir au certains jeunes de 12 à 18 ans travaillent
idées et des solutions dans le système poli- Kenya, le Parti de l’unité nationale et le et participent aux débats politiques sur les
tique », écrit-elle. Mouvement démocratique orange, ont mis réseaux sociaux. « L’abaissement à 16 ans
De telles approches ont déjà été suivies. en place un programme national visant de l’âge de la majorité électorale dans tous
Dans un article publié par les Presses à « intégrer les jeunes au leadership d’au- les pays africains reflèterait la structure
universitaires des Nations Unies, Gregory jourd’hui et non de demain » en favori- démographique du continent », déclare M.
Lavender rappelle que d’anciens diri- sant « le développement communautaire Juma.
geants africains, tels le Ghanéen Kwame novateur et les projets d’entreprenariat La proposition de M. Juma est contro-
Nkrumah et le Kényan Jomo Kenyatta, des jeunes ». versée et il admet que cela ne permettrait
ont mis à profit l’énergie créatrice des Après sa réélection en 2012, le Président d’accroître considérablement la participa-
jeunes lors de l’élaboration de plans de de la Sierra Leone, Ernest Koroma, a tion politique « qu’à condition de dispenser
transformation économique, politique et nommé au gouvernement deux jeunes une éducation formelle et politique ».
sociale dans les années 1950 et 1960. Dans trentenaires – une grande première. Lors Il souhaite que les dirigeants plus âgés,
les années 1970 et 1980, poursuit-il, de de la prestation de serment, les jeunes « dont les conceptions du monde ont été
nombreux pays africains ont commencé à Sierra-léonais se sont mobilisés pour façonnées par des sociétés plus tradition-
appliquer d’austères mesures d’ajustement chanter et danser devant le Parlement en nelles », se familiarisent avec le rôle des
structurel, avec des coupes budgétaires signe de soutien. jeunes dans le monde moderne.
drastiques dans les secteurs qui profitent Des élections étant prévues dans 13 Lors d’une enquête menée en 2012
normalement aux jeunes, comme l’éduca- pays d’Afrique en 2013, les politiciens plus auprès des jeunes par l’ONU, l’ignorance
tion, la santé et la création d’emplois. âgés sont à la recherche de jeunes créatifs et l’indifférence des dirigeants politiques
à l’égard des questions liées à la jeunesse
Le vent en poupe ont été les principales préoccupations
Toutefois, ces dernières années, les jeunes citées et la raison avancée pour expliquer
d’Afrique, comme ceux d’autres régions que les dirigeants étaient peu suscep-
du monde, semblent avoir le vent en tibles de « soutenir les sections de jeunes
poupe. Grâce à l’amélioration des moyens des organisations politiques ». Toujours
de communication, leur influence s’est en 2012, le Secrétaire général de l’ONU,
accrue. Par le passé, les gouvernements Ban Ki-moon, a défini les mesures que les
africains contrôlaient la plupart des dirigeants mondiaux doivent prendre au
médias numériques et exerçaient ainsi cours des cinq prochaines années. Il s’agit
une influence considérable sur l’opinion notamment de lutter contre le change-
publique, soulignent Mmes Resnick et ment climatique, d’élaborer et de mettre
Casale. Avec la popularité croissante d’In- en œuvre un cadre consensuel pour le
ternet, cette influence a diminué – et a développement durable et de travailler
même été neutralisée, pensent certains. avec et pour les femmes et les jeunes.
La campagne électorale de 2008 du Manifestement, la balle est dans le
président américain Barack Obama, prin- camp des jeunes. Lors de la conférence
cipalement coordonnée par les jeunes, d’Addis-Abeba, ils ont décidé de « s’orga-
a marqué un tournant. Tout comme le niser grâce au pouvoir des idées » et de faire
Printemps arabe, pendant lequel les jeunes valoir leur volonté de s’asseoir à la table
se sont organisés sur Facebook, Twitter de négociation. Le professeur Akukwe
et autres réseaux sociaux. Lors des élec- encourage les dirigeants politiques actuels
tions de 2008 au Kenya, ces technologies à intégrer les jeunes hommes et femmes
leur ont permis de localiser et signaler en à la vie politique de l’Afrique. C’est là le
temps réel les violences électorales. Le premier vote d’une jeune électrice à un meilleur investissement possible pour
De plus en plus de gouvernements afri- bureau de vote de Rondebosch (Afrique du Sud).   assurer le développement de l’Afrique,
cains voudraient désormais voir les jeunes  Panos/Eric Miller conclut-il. 

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Un barrage de terre asséché près de Magadi (Kenya).   Panos/Dieter Telemans

Que signifie la « Passerelle de


Doha » pour l’Afrique ?
Bien trop peu, compte tenu de la vulnérabilité du continent
Par Richard Munang et Zhen Han

L
a conférence des Nations Unies sur les chan- D’après la Banque mondiale, même en respectant
gements climatiques de Doha (Qatar) a abouti pleinement les engagements pris, la probabilité que
en décembre 2012 à un nouvel accord, la les températures augmentent de plus de 4° C avant
« Passerelle de Doha ». Cet accord prévoit notamment la fin du siècle est de l’ordre de 20 %. Les change-
la prolongation jusqu’en 2020 du protocole de Kyoto ments cataclysmiques qui en résulteraient – vagues
de 1997 sur la réduction des émissions de gaz à effet de de chaleur extrême, baisse des réserves alimentaires
serre, ainsi qu’un plan de travail pour la négociation mondiales et élévation du niveau des mers – nuiraient
100 d’ici à 2015 d’un nouveau pacte mondial sur le climat,
à mettre en œuvre à partir de 2020.
à des centaines de millions de personnes.
Toutes les régions du monde seraient touchées,
millions de $ Malgré ces engagements, la conférence de Doha mais davantage les plus pauvres, et le dévelop-
n’a guère fait avancer les pourparlers internatio- pement durable en Afrique serait fortement ralenti.
Montant naux, ni fixé d’objectifs suffisamment ambitieux en De graves sécheresses dans la Corne de l’Afrique en
promis à matière de réduction des émissions de gaz à effet de 2011 et au Sahel en 2012 ont mis en évidence la vulné-
Copenhague serre. rabilité du continent.
du financement Cet échec aggrave le risque d’une hausse des
annuel d’ici à températures mondiales moyennes de 2 degrés Financement lent à venir
2020 du Fonds Celsius avant la fin du siècle. Le Rapport 2012 sur Les pays africains sont parmi ceux qui sont le
vert pour le l’écart entre les besoins et les perspectives en matière moins en mesure de faire face aux effets néfastes
de réduction des émissions du Programme des Nations du changement climatique. À Copenhague en 2009,
climat Unies pour l’environnement (PNUE) souligne qu’en les pays développés se sont engagés à mobiliser 100
l’absence d’efforts supplémentaires les émissions milliards de dollars par an d’ici à 2020 (Fonds vert
annuelles totales de gaz à effet de serre pourraient pour le climat) afin d’aider les pays en dévelop-
atteindre 58 gigatonnes d’ici à 2020 (contre 40 en pement à s’adapter aux changements climatiques et
2000), soit bien plus que le niveau requis, selon les à les atténuer. Ils ont également promis de verser 30
scientifiques, pour maintenir la hausse des tempéra- milliards de dollars de « financement de démarrage
tures au dessous de 2° C. rapide » au plus tard en 2012.

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Mais d’après le Centre africain aux populations les plus vulnérables de aussi de l’atténuation, les forêts participant
pour les politiques climatiques de la s’adapter aux effets néfastes du change- à l’absorption des gaz à effet de serre.
Commission économique pour l’Afrique ment climatique. « En Afrique, nous devons connaître le
(CEA), sur les 30 milliards de dollars Avant la conférence de Doha, les montant des nouveaux fonds, leur prove-
promis en 2009, seuls 45 % ont été pays en développement ont adopté une nance, et savoir s’ils financeront les projets
« engagés », 33 % « alloués » et environ position commune. Ils souhaitaient d’adaptation qui font cruellement défaut », a
7 % « déboursés ». notamment un nouveau traité sur le insisté Seyni Nafo, porte-parole du Groupe
À Doha, l’Allemagne, le Royaume-Uni, climat, des financements et de nouvelles africain à la conférence de Doha.
la France, le Danemark, la Suède et la technologies pour les aider dans leur
Commission européenne ont annoncé transition vers une économie « verte » Des points positifs
des contributions financières de près de moins polluante. « Nous devons tous Malgré les progrès limités en matière de
6 milliards de dollars jusqu’en 2015. La d’une certaine façon lutter contre le financement, les pays africains ont noté
plupart des pays développés n’ont rien changement climatique pour parvenir à cinq résultats positifs de Doha :
promis. Les pays africains ont ainsi quitté un développement durable », a déclaré
Doha sans avoir obtenu grand-chose. Ali Mohammed, secrétaire perma- ■■ La prolongation du protocole de
nent du Ministère de l’environnement Kyoto et de l’accès aux mécanismes
Approches locales et des ressources minérales du Kenya. d’échange de droits d’émission de
L’Afrique doit prendre au plus vite des « L’Afrique, les petits États insulaires carbone tels le Mécanisme pour un
mesures efficaces contre les effets du en développement et les pays les moins développement propre.
changement climatique. Heureusement, avancés continuent de souffrir le plus des ■■ Le financement de plans d’adaptation
il existe déjà de nombreux exemples d’ap- effets du changement climatique. » nationaux pour tous les pays particu-
proches locales. lièrement exposés, et non seulement
Au Togo, par exemple, les données et Priorité à l’adaptation les petits États insulaires en dévelop-
compétences acquises au cours d’un projet De plus grands efforts d’adaptation sont pement et les pays les moins avancés,
de remise en état de barrages ont permis indispensables en Afrique et devraient comme précédemment.
au gouvernement de planifier la répara- bénéficier d’un large soutien financier ■■ L’élaboration prévue d’un mécanisme
tion de tous les autres réservoirs du Togo. et politique, en Afrique et dans le monde international qui permettrait de venir
Ainsi, l’accès à l’eau a été amélioré pour la entier. Le financement à long terme de en aide aux pays subissant des phéno-
majorité des communautés locales et les la lutte contre le changement climatique mènes lents (sécheresses, fonte des
eaux pluviales récupérées des barrages provenant des pays développés doit être glaces et élévation du niveau des mers).
sont destinées à la consommation domes- transparent et s’adresser aussi en priorité ■■ Un programme d’éducation, de forma-
tique et agropastorale. aux pays en développement les plus vulné- tion et de sensibilisation au change-
Aux Seychelles, les eaux pluviales rables. ment climatique, afin que le public
participe à la prise de décisions.
■■ L’évaluation prévue des besoins des
pays en développement en termes de
Le financement à long terme de l’adaptation technologie verte, ainsi que l’engage-

au changement climatique doit être ment de ne prendre aucune mesure


unilatérale concernant le développe-
transparent et bénéficier en priorité aux ment et le transfert des technologies.

pays en développement les plus vulnérables Relever le défi du changement climatique


exigera d’énormes compromis de la part de
tous les pays. Mais le changement clima-
récupérées dans des écoles servent à Une meilleure allocation est égale- tique n’attendra pas l’adoption d’accords
l’arrosage des jardins, au nettoyage et ment nécessaire. Actuellement, les « fonds internationaux contraignants. Les gouver-
aux chasses d’eau. Ce projet a également pour le démarrage rapide », même lents à nements, les sociétés et les autres acteurs
permis aux écoles d’économiser jusqu’à arriver, sont principalement investis dans ne devraient pas non plus hésiter à agir et à
250 dollars par mois sur leur facture des projets d’« atténuation », qui s’attaquent soutenir les initiatives locales. 
d’eau, à investir dans des ressources aux causes des changements climatiques, en
pédagogiques. Une loi actuellement à cherchant par exemple à réduire les émis- Richard Munang est coordinateur des poli-
l’étude rendrait obligatoires les systèmes sions de gaz à effet de serre. Les projets tiques et programmes du Programme africain
de récupération des eaux pluviales. d’atténuation reçoivent 62 % des fonds, alors d’adaptation aux changements climatiques
Ces initiatives sont cependant que 25 % seulement sont destinés à l’«adap- du Programme des Nations Unies pour
limitées. Davantage de fonds sont néces- tation », qui vise à réduire les conséquences l’environnement, et Zhen Han est chargée
saires pour en étendre la portée. Il est des changements climatiques avérés et de recherche au Council of World Women
difficile de savoir si l’Afrique disposera un futurs. Les 13 % restants sont consacrés à Leaders et diplômée en politique environne-
jour des fonds suffisants pour permettre la lutte contre la déforestation, qui relève mentale de l’université Cornell (États-Unis).

AfriqueRenouveau   Mai 2013 23


Un réalisateur, des acteurs et un ingénieur du son lors du tournage d’un film à petit budget de Nollywood.    Panos/Jacob Silberberg

Le cinéma nigérian : une cinquantaine de films par semaine, ce qui


la place au deuxième rang après Bollywood

mine d’or potentielle ?


en Inde et devant Hollywood aux États-
Unis. Même si ses recettes ne sont pas
comparables à celles de ses homologues
indien et californien, Nollywood génère
Avec plus d’un million de personnes, Nollywood est la 590 millions de dollars par an. Estimant
qu’une meilleure gestion de ce secteur
deuxième source d’emplois du pays permettrait de créer un million d’emplois
de plus, la Banque mondiale aide actuelle-
Par Rebecca Moudio ment le gouvernement nigérian à soutenir
l’industrie du divertissement et d’autres
secteurs.

A
près des études de chimie, rien ne du personnel dans un pays qui a un taux de Selon Chioma Nwagboso, spécialiste de la
destinait Jason Njoku à devenir le chômage de 50 % ». finance et du secteur privé à la Banque
plus grand distributeur africain de L’industrie cinématographique nigé- mondiale, la Banque a conscience du
films nigérians. Sa société Iroko Partners a riane contribue incontestablement à la besoin « d’exportations rentables du
pourtant permis à cet entrepreneur de 32 création d’emplois dans un pays dont l’éco- pays ». Nollywood a réussi à se développer
ans d’engranger plus de 8 millions de dollars nomie dépend surtout du pétrole et de sans aide publique initiale ; un coup de
depuis sa fondation en 2010. En décembre l’agriculture. Plus d’un million de personnes pouce pourrait lui permettre d’atteindre de
2012, lors d’un colloque tenu dans l’État travaillent dans ce secteur, la plus grande nouveaux sommets, ajoute-t-elle.
américain du Texas, il a captivé son audi- source d’emplois après l’agriculture. Malgré
toire en racontant l’histoire de sa réussite la croissance de 7 % de l’économie nigé- De faibles coûts de production
après plusieurs tentatives commerciales riane prévue cette année par la Banque afri- Koïchiro Matsuura, ancien Directeur
infructueuses. M. Njoku est aujourd’hui à la caine de développement, le chômage de la général de l’Organisation des Nations
tête d’une entreprise de 71 salariés, établie jeunesse reste extrêmement préoccupant. Unies pour l’éducation, la science et
à Lagos, Londres et New York. Classé par la culture (UNESCO), explique que « la
le magazine économique américain Forbes Un million de nouveaux emplois production vidéo et cinématographique
parmi les dix jeunes millionnaires africains L’industrie cinématographique nigé- montre comment les industries culturelles,
à suivre, il se targue souvent « d’employer riane, baptisée Nollywood, produit une porteuses d’identité, de valeurs et de sens,

24 AfriqueRenouveau   Mai 2013


revenus des acteurs de Nollywood restent Euromonitor International et Reed
faibles. Même les plus connus gagnent Exhibitions, les organisateurs du World
entre 1 000 et 3 000 dollars par film. Travel Market, congrès mondial de l’indus-
Seuls quelques-uns peuvent prétendre à trie du voyage, ont prédit dans leur rapport
des cachets plus élevés. L’actrice Omotola de novembre 2012 que la croissance du
Jalade Ekeinde s’est récemment classée en PIB de 5,2 % prévue pour l’Afrique en
tête de la liste des acteurs les mieux payés 2013 serait en partie due à la popularité de
avec 5 millions de naira (32 000 $) par film. l’industrie cinématographique nigériane,
qui devrait également favoriser le tourisme
Lutter contre le piratage régional et national. Lorsque le Nigéria a
L’auteur Patrick Ebewo attribue la popu- accueilli en mars les grands noms de l’in-
larité des films nigérians non seulement dustrie, le Président Goodluck Jonathan
à leurs faibles coûts, mais également à a appelé Nollywood « notre lueur d’es-
leurs « thèmes autochtones dans lequel le poir », et ajouté : « chaque fois que je voyage
grand public se reconnaît ». En associant à l’étranger, nombreux sont les collègues qui
scénarios africains et technologie occiden- me questionnent au sujet de Nollywood ». Il
tale, « ces films décrivent et recréent des reste à faire en sorte que cette lueur s’in-
événements culturels et socio-politiques », tensifie à l’avenir. 
explique M. Ebewo.
Mais le succès de Nollywood lui vaut
aussi d’être souvent piraté. Selon la Banque
mondiale, pour chaque exemplaire vendu Nollywood en chiffres
légalement, neuf autres sont illégaux.
« Sur le plan des exportations, ces films
sont achetés et visionnés partout dans 590 millions de $
le monde, dans d’autres pays d’Afrique, Chiffre d’affaires annuel estimatif de
en Europe, aux États-Unis et dans les l’industrie cinématographique nigé-
Caraïbes, et presque toutes les exportations riane
peuvent mener au dialogue et à l’entente sont des exemplaires piratés », observe
entre les peuples et également à la crois- Mme Nwagboso. Elle ajoute qu’à l’heure
sance et au développement économiques ». actuelle, en raison du faible nombre de 200 millions de $
L’industrie cinématographique africaine filières légales d’exportation de films, les Montant du fonds de crédit promis par
n’est pas seulement source de divertisse- réalisateurs ne sont que peu ou pas du tout le Président Goodluck Jonathan pour
ment : c’est aussi une activité lucrative. rémunérés, et le gouvernement ne perçoit aider au financement de l’industrie
Le cinéma nigérian est souvent considéré pratiquement aucune recette. La colla- cinématographique nigériane
comme le plus populaire du continent. boration actuelle de la Banque mondiale
Les films nollywoodiens sont très et des organismes cinématographiques
appréciés des Africains du continent et nigérians s’impose donc de toute urgence, 250 000 $
du monde entier. Ils se sont imposés à la estiment de nombreux analystes. Montant du premier prêt octroyé
faveur de la révolution numérique du début Les distributeurs légitimes souhaitent pour la production de « Dr Bello »,
des années 1990, lorsque les caméscopes aussi que le piratage prenne fin. « Nous le premier film nollywoodien à être
ont remplacé les caméras de 35 mm. À sommes les premiers à Lagos à contacter diffusé dans les cinémas américains
l’époque, alors que certaines régions du les sociétés de production, les propriétaires
monde s’adaptaient à la nouvelle tech- de films et à négocier et signer des contrats
nologie numérique, le Nigéria a continué avec eux pour qu’ils puissent enfin être 50
d’utiliser des cassettes et des lecteurs de rémunérés pour leur travail considérable », Nombre moyen de films produits par
format VHS, faciles d’accès et d’un prix affirme M. Njoku. semaine au Nigéria
abordable. La technologie cinématogra-
phique a finalement évolué lorsque la Lueur d’espoir
demande de films sur DVD s’est accrue. Le gouvernement nigérian et d’autres 25 000 - 70 000 $
En moyenne, produire un film au acteurs de l’industrie, assistés par la Coût moyen des films de Nollywood
Nigéria coûte entre 25 000 et 70 000 Banque mondiale, espèrent financer des
dollars, d’après la BBC. Les films sont mesures de lutte contre le piratage comme
produits en moins d’un mois et sont le code d’identification de la source. Ce 250 millions de $
rentables deux à trois semaines après leur code permettra de vérifier, dans les clubs Coût moyen des grands films d’Hollywood
sortie. La plupart des DVD se vendent à plus vidéo et les magasins de vente au détail,
de 20 000 exemplaires, et les grands succès que seul le contenu sécurisé numérique- Sources: Africa Movies News, BBC, New York Times
à plus de 200 000 exemplaires. Mais les ment peut être commercialisé.

AfriqueRenouveau   Mai 2013 25


L’Éthiopie, un exemple à suivre entreprise et institut de recherche d’Ad- forte intensité de main-d’œuvre. Il faut à
dis-Abeba, désapprouve les « grands cette fin commencer par améliorer l’accès
suite de la page 13 projets » du gouvernement, qui durent à l’électricité et à l’eau potable, ainsi que
souvent plusieurs années mais qui, une l’accès à une éducation de qualité, aux
fois terminés, n’offrent selon lui plus hôpitaux et autres services sociaux. Cela,
et 2010, et plus de 1,2 million en 2011 et beaucoup de travail. Des milliers de jeunes soutient-il, permettra de réduire l’exode
2012. La plupart des personnes embau- se retrouvent ainsi au chômage. M. Wolle rural et d’encourager les jeunes diplômés
chées étaient des jeunes. souhaiterait que les petites entreprises à travailler dans les régions rurales de
existantes bénéficient de financements l’Ethiopie, qui ont fortement besoin de
Davantage d’efforts durables favorisant leur croissance. main-d’œuvre instruite et qualifiée.
Cependant, tout le monde n’est pas satis- M. Wolle estime qu’il faut instaurer Malgré ces critiques, on considère
fait de cette stratégie gouvernemen- des conditions favorables afin d’attirer les généralement que l’Éthiopie est bien
tale. Samson Wolle, chercheur principal investisseurs nationaux et étrangers dans partie pour combattre le chômage des
chez Access Capital Services Share, le secteur des industries technologiques à jeunes. 

Entretien avec l’Envoyé pour la tous, mais elle a maintenant plus que jamais voir des progrès majeurs. Le potentiel et
jeunesse besoin des jeunes. le capital humains, les ressources natu-
relles en Afrique sont immenses, mais pour
suite de la page 15 Avez-vous des liens d’amitié ou autres moi, le meilleur atout du continent, c’est sa
avec des groupes de jeunes en Afrique ? jeunesse.
Certainement. Les jeunes en Afrique
Unies ? Parce qu’elle a pour mandat d’unir et les dynamiques de ce continent sont ma AR Quels sont vos hobbies ?
les nations sur la base des droits de l’homme, passion. Je suis impatient de retourner en Je lis beaucoup et je joue au basket-ball.
du développement, de la paix et de la sécurité. Afrique pour ma première visite officielle.
Son rôle est aussi de promouvoir l’action que Les jeunes Africains vivent une époque Quel genre de livres ?
mènent les jeunes en faveur de leur famille intéressante : ils peuvent participer à la Plutôt des livres d’histoire et de poli-
ou communauté et du monde que nous lais- transformation de leur société. Si j’étais tique, mais aussi des romans. J’aime le
serons aux générations futures. L’ONU ne un jeune Africain, je serais fier de vivre sport, le basket et le foot, et le FC Barcelone
peut pas toujours répondre aux besoins de à ce moment – de pouvoir être utile et et Manchester United. 

La mobilité des jeunes à l’origine


du changement

suite de la page 19

facturé tout en informant ainsi le destina-


taire que l’on souhaite être rappelé. Les
utilisateurs achètent également plusieurs
cartes SIM pour pouvoir changer d’opé-
rateurs et réduire les frais de connexion.
Les prix des services Internet dimi-
nuent et la vitesse augmente, écrit J. M.
Ledgard dans le magazine Intelligent
Life, grâce aux câbles sous-marins de
fibre optique longeant la côte de l’Afrique
de l’Est et reliant notamment l’Afrique
du Sud, le Mozambique, Madagascar, la
Tanzanie, le Kenya, la Somalie, Djibouti,
le Soudan et les Comores. D’autres câbles
existent le long de la côte ouest du conti-
nent. Deux adolescents se servent d’un mobile au Cap (Afrique du Sud).   Gallo Images/Alamy

26 AfriqueRenouveau   Mai 2013


Le marché subsaharienne du mobile en quelques chiffres

K 53+
2+18+ K K
Abonnements mobiles pour 100 habitants Nombre de pays ayant une application mHealth

1 milliard
Nombre total d’abonnements à la téléphonie mobile prévu
Afrique
subsaharienne
Amérique latine
et Caraïbes
Moyen-Orient et
Afrique du Nord
en 2015. Ce chiffre s’élevait à 90,3 millions en 2005 et 384
Asie de l’Est et Europe et Asie
millions en 2010. Pacifique Asie du Sud centrale
Sources: Banque mondiale, GSMA, Informa Telecoms & Media

L’Afrique compte actuellement 84 comportement impoli. Il est aujourd’hui si signalent qu’en 2011, ce secteur a contribué
millions de mobiles compatibles avec fréquent qu’il est toléré. à hauteur d’environ 3,6 milliards de dollars
Internet, indique M. Ledgard. Il prévoit Même lors de rassemblements comme au produit intérieur brut du pays. Il a
que d’ici à 2014, ce sera le cas de 69 % des les mariages, les obsèques et les cérémo- également créé des emplois, avec près de
mobiles. Les téléphones portables classiques nies religieuses, il n’est pas rare de voir des 280 000 points de vente de services mobiles
cèdent progressivement la place aux smart- adolescents et de jeunes adultes penchés en 2011, dont des kiosques et des dukas
phones bon marché ayant accès à Internet. sur un petit écran, pouce et index prêts (magasins d’électroménager et d’articles de
C’est ainsi que James Akida, un à pianoter sur le minuscule clavier pour téléphonie).
Tanzanien de 21 ans, peut utiliser son télé- envoyer un SMS. La pratique est bien ancrée M-Pesa, service de paiement par télé-
phone pour discuter avec son meilleur ami dans la culture. phonie mobile lancé par l’opérateur mobile
qui a récemment emménagé dans le Bronx, Le marché africain du mobile, alimenté kényan Safaricom, est probablement le plus
à New York. James passe beaucoup de par les jeunes, représente pour les inves- grand succès numérique en Afrique à ce
temps sur Facebook. Il utilise une version tisseurs un énorme potentiel. En 2011, jour. En décembre 2011, il a permis de trans-
sans images et ne paie aucun frais de trans- Facebook comptait 38 millions d’utilisa- férer 1,35 milliard de dollars, écrit le journal
mission de données, ce qui est important teurs en Afrique, ce qui a attiré l’attention kényan Business Daily, d’après des données
pour ceux qui, comme lui, ont un budget de géants comme Google et Microsoft. En de la Banque centrale du Kenya.
serré et utilisent un service prépayé. février, Microsoft a lancé YouthSpark avec En s’appuyant sur ce modèle, les
Facebook partage les coûts avec les pour objectif de mettre en ligne un million jeunes développeurs de logiciels africains
opérateurs de réseau et les fabricants de télé- de petites et moyennes entreprises afri- cherchent des solutions aux problèmes quoti-
phones. Google fournit quant à lui un accès caines par l’intermédiaire des jeunes. diens. Certains développent eux-mêmes des
gratuit à Internet et supprime les obstacles applications, comme l’Ougandaise Christine
linguistiques en devenant multilingue. Changement de donne Ampaire, classée par le journal East African
Les technologies mobiles réduisent le parmi les 20 principaux jeunes innovateurs
Texter ou parler chômage chez les jeunes Africains. Dans les à suivre. Après le succès de son application
Peu importe si James se trouve sur un autre zones urbaines, comme rurales, les kiosques Mafuta Go, qui permet aux utilisateurs de
continent. Les conversations en face à face de téléphonie mobile sont souvent tenus par trouver la station-service la plus proche et la
sont remplacées par des SMS. Les SMS ont des jeunes. Ils proposent toute une gamme moins chère, elle développe aujourd’hui une
pris le pas sur les appels. Même lorsque les de services allant de la vente de temps de application utilisant les SMS pour les conduc-
jeunes se trouvent au même endroit, comme connexion à la réparation, en passant par le teurs de moto-taxis de la capitale, Kampala,
l’a expliqué à Afrique Renouveau Naomi déverrouillage et le rechargement de télé- n’ayant pas accès à Internet.
Kaneza, étudiante rwandaise de 19 ans, phones. En Afrique, la vente de temps de Ces innovations ne concernent pas
ils s’écrivent par SMS en cachette. « Nous connexion est une activité lucrative. seulement le secteur commercial, mais aussi
disons souvent ainsi ce que nous ne voulons Au Kenya, la téléphonie mobile a eu l’agriculture, la santé et l’éducation. De quoi
pas dire à haute voix. » Il y a quelques d’énormes répercussions économiques. modifier radicalement le développement de
années, la plupart des gens jugeaient ce La Global Mobile Tax Review et Deloitte l’Afrique, conclut East African. 

AfriqueRenouveau   Mai 2013 27


Afrique Numerique

Les premiers smartphone


et tablette de l’Afrique
Par Aissata Haidara

C ’est avec enthou-


siasme qu’ont été
accueillis le premier
Blackberry
et Nokia et
la tablette
smartphone (télé- avec l’iPad
phone « intelligent ») d’Apple
et la première tablette de et Samsung
l’Afrique, conçus par Vérone Galaxy. « Nous avons
Mankou, un entrepreneur de 26 voulu mettre sur le
ans de la République du Congo. marché un smart-
L’entreprise de haute tech- phone de qualité doté
nologie de M. Mankou, VMK, des mêmes capacités
a mis au point en 2006 ces que les autres mais
deux produits, mini-ordinateurs accessible à tous »,
portables à écran tactile, pour déclare M. Mankou.
permettre aux Africains d’avoir M. Mankou compte
accès à Internet à un prix abor- sur le soutien panafri-
dable. Les deux appareils fonc- cain. Certains Africains
tionnent avec le logiciel Android semblent de plus en plus
de Google et sont assemblés en désireux de soutenir les
Chine, ce qui conduit certains produits de leur conti-
analystes à contester l’origine nent. Quand Google a
africaine de ces produits. récemment refusé les
« Nous sommes un peu cartes de crédit émises au
choqués par le mépris de Congo pour l’achat d’ap-
ceux qui persistent à nier l’au- plications, VMK a lancé
thenticité de nos produits », a sa propre vente d’applica-
répondu M. Mankou sur son tions « développées par des
site Web. Africains pour l’Afrique » et
Comme pour affirmer l’ori- de cartes-cadeaux prépayées,
gine africaine de son smart- pour que les Africains aient
phone, M. Mankou l’a appelé aussi accès à ces possibilités.
Elikia, « espoir » en lingala, une Selon plusieurs blogueurs
langue congolaise. La tablette, technologiques africains, les
qui a pour appellation officielle appareils VMK, actuellement
Way-C, offre une connexion vendus par l’opérateur Airtel
Internet en wifi et quatre et peut-être bientôt aussi MTN
gigaoctets de stockage. Elikia et Warid, pourront encore
est muni d’une caméra arrière étendre leur portée et soutenir
et avant et d’un écran de 3,5 la concurrence internatio-
pouces (8,9 cm), d’une mémoire nale. L’entrepreneur congolais
RAM de 512 mégaoctets et d’un affiche de grandes ambitions :
processeur de 650 Mhz. M. « Apple domine aux États-Unis,
Mankou prévoit de vendre ces Samsung en Asie, nous voulons
appareils en Afrique, ainsi qu’en que VMK domine en Afrique »,
Belgique, en France et en Inde. déclare-t-il. 
Elikia devra rivaliser avec
des marques établies telles que Le smartphone Elikia de VMK.    VMK

28 AfriqueRenouveau   Mai 2013


de produits électroniques, un
centre financier international et
un centre de congrès. Le gouver-
nement offre des avantages
fiscaux aux entreprises qui s’ins-
tallent et investissent à Konza.
Malgré cet enthousiasme,
quelques réserves ont été
formulées. Lors de la confé-
rence est-africaine consacrée
à la téléphonie mobile tenue à
Nairobi en février, des experts
en technologie ont estimé que
l’industrie technologique du
Kenya ne devrait pas s’inspirer
du modèle de la Silicon Valley
car la plupart des entreprises
kényanes dépendent d’une seule
application ou d’un seul logiciel.
« Le Kenya devrait être une
Une maquette de la future ville technologique de Konza (Kenya).    Konza Techno City/Kenya ICT Board « savane numérique » plutôt
qu’une « savane de silicone »,

Technologie : le Kenya passe


public en mettant en ligne des affirme TMS « Teddy » Ruge,
millions de pages de documents co-fondateur de Project Diaspora

à la vitesse supérieure
internes. Le système de services USA/Uganda, organisation qui
bancaires mobiles M-Pesa favorise les investissements
est désormais utilisé partout en Afrique des Africains de la

L e pays où sont nées


deux grandes inno-
vations technologiques,
Le projet a été pensé
par Bitange Ndemo,
Secrétaire perma-
dans le monde pour effectuer
des achats et des transferts
d’argent, et, selon le magazine
diaspora. Il ajoute que « la plupart
de nos entreprises s’appuient sur
des solutions numériques alors
M-Pesa, un système nent au ministère de américain Time, Ushahidi a servi que nous ne fabriquons encore
de services bancaires l’information et de la « dans 128 pays à suivre tous rien ici ».
mobiles, et Ushahidi, une communication. « Au lieu les événements, depuis le trem- Le Kenya a vu sa réputation
plateforme de gestion de crise de reproduire les parcs tech- blement de terre de [2010] en technologique entachée lors des
en temps réel, n’entend pas en nologiques et centres d’affaires Haïti au tsunami japonais et au élections nationales de mars,
rester là. Le Kenya vient d’en- que l’on voit apparaître sur le Printemps arabe ». quand un système d’identifi-
tamer la construction de « la ville continent, explique le Financial Le projet de Konza témoigne cation biométrique conçu pour
la plus moderne d’Afrique », sur Times, le Kenya prévoit une vaste de l’ambition du Kenya d’attirer éviter les votes multiples et
2 000 hectares de terres situés ville nouvelle où les universités les investissements d’entre- un système de comptage des
à Konza, à environ 60 km au de recherche, l’industrie et le prises technologiques. En 2012, voix sont tombés en panne. La
sud de Nairobi. gouvernement se côtoieront IBM a ouvert à Nairobi son Commission nationale électorale
Grâce à la même entreprise, comme dans la Silicon Valley. » premier laboratoire de recherche indépendante a été contrainte
SHoP Architects, qui a conçu Selon le magazine Wired, le en Afrique, rejoignant ainsi les de procéder au comptage
le Barclays Center de Brooklyn, projet, « très ambitieux », « ne grandes sociétés américaines manuel, retardant ainsi l’an-
à New York, les autorités devrait pas seulement permettre comme Google, Microsoft et nonce des résultats à la grande
kényanes veulent transformer d’attirer les investissements Intel qui ont leur siège régional inquiétude générale.
la ville de Konza en un pôle des grandes entreprises tech- au Kenya. Le projet est profon- Mais pour l’instant plus
technologique africain, baptisé nologiques et de motiver les dément influencé par d’autres d’une douzaine d’entreprises
Silicon Savannah, sur le modèle entrepreneurs nationaux, mais « villes nouvelles », telles devraient s’établir à Konza.
de la Silicon Valley californienne. aussi de réduire la corruption, Cyberjaya en Malaisie, la Cyber « Konza va modifier le
Les concepteurs ont déclaré endémique depuis plusieurs City de Maurice et le Smart développement socio-écono-
au magazine britannique décennies ». Village de l’Egypte, indique mique du Kenya et entraîner des
Financial Times que « compte Konza devrait aider le Kenya Wired. échanges et des investissements
tenu de l’ampleur du projet, à consolider sa place de leader Le projet devrait coûter 10 massifs dans toute la région »,
cela équivaut à créer un autre technologique régional en milliards de dollars et créer, a déclaré en janvier le président
Manhattan, un autre centre de Afrique. Ce pays a notamment lorsqu’il sera achevé en 2030, Mwai Kibaki, lors des premiers
Londres ou un autre centre-ville été le premier du continent à plus de 200 000 emplois. Il est travaux de construction de la
de Beijing ». ouvrir son gouvernement au prévu de construire une usine future nouvelle ville. 

AfriqueRenouveau   Mai 2013 29


Suivi technologique du
bétail
Par Pavithra Rao

L a haute technologie
est désormais au
service des éleveurs des
de le localiser avec
précision et d’alerter ses
propriétaires en cas de
zones rurales d’Afrique. disparition ou de vol.
Déjà utilisé pour le suivi La technologie
des animaux sauvages, le pourrait également aider
GPS (Global Positioning System les agriculteurs à maîtriser les
ou système mondial de localisa- épidémies. Ebby Nanzala du
tion) permet à certains petits et New Agriculturalist, un magazine
grands exploitants, notamment en ligne consacré à l’agricul-
au Kenya, au Botswana et en ture tropicale, explique : « Au
Afrique du Sud, de mieux gérer moyen d’un marquage unique de
leur bétail. l’animal, [les fermiers] peuvent Les éleveurs peuvent localiser avec précision leur bétail au moyen d’un
Le suivi d’un animal s’ef- eux-mêmes gérer les données. système GPS.    Creative Commons/ Dohduhdah
fectue après lui avoir fait avaler Si une épidémie se déclare, elle
un « comprimé » qui permettra sera plus facile à repérer et à du gouvernement réduirait le et l’agriculture a créé une appli-
de le suivre, ou par l’implantation endiguer. » coût de ce système de repérage cation GPS pour téléphone
d’une micropuce électronique M. Nanzala ajoute que par GPS, « qui peut être utilisé mobile qui rappelle aux fermiers
ou encore par une technique de cette technologie d’un coût et réutilisé pendant plus de 30 les calendriers de vaccination
marquage d’oreille. Une fois que élevé est cependant moins ans ». et les soins vétérinaires de leurs
l’animal est équipé d’un tel dispo- chère que la perte d’animaux De même, l’Organisation des animaux et les tient informés en
sitif, la technologie GPS permet par vol ou maladie. Le soutien Nations Unies pour l’alimentation cas d’épidémie. 

Nominations
Le Secrétaire général de l’ONU, Ban Ki-moon, a Le Secrétaire général de l’ONU et la Présidente de
UN Photo /Eskinder Debebe
UNMIL / Emmanuel Tobey

nommé Aeneas Chapinga Chuma (Zimbabwe) la Commission de l’Union africaine, Nkosazana


au poste de Représentant spécial adjoint pour la Dlamini-Zuma, ont nommé Mohamed Ibn
reprise et la gouvernance auprès de la Mission Chambas (Ghana) Représentant spécial conjoint
des Nations Unies au Libéria. Avant sa nomina- au Darfour et chef de l’Opération hybride Union
tion, M. Chuma a été Coordonnateur résident africaine-Nations Unies au Darfour. Il sera ainsi
des Nations Unies au Kenya de 2008 à 2012 et en Zambie de 2003 médiateur en chef conjoint de l’Union africaine et des Nations Unies. M.
à 2008, ainsi que Représentant résident adjoint au Mozambique Chambas a à son actif une longue et brillante carrière dans des instances
de 2000 à 2003 et en Ouganda de 1996 à 2000. Auparavant, il a internationales et gouvernementales et récemment au poste de Secrétaire
exercé des fonctions de macroéconomiste et d’économétricien à la général du Groupe des États d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique. M.
Reserve Bank du Zimbabwe. Chambas remplace Ibrahim Gambari (Nigéria).

José Ramos-Horta (Timor-Leste) a été nommé Le général de division Delali Johnson Sakyi
UN Photo / Eskinder Debebe

UN Photo / Martine Perret

Représentant spécial et chef du Bureau intégré (Ghana) a été nommé Commandant de la force
des Nations Unies pour la consolidation de la de la Mission des Nations Unies au Soudan
paix en Guinée-Bissau. Il a à son actif plus de du Sud. Il était, au moment de sa nomination,
30 ans d’expérience politique et diplomatique Commandant adjoint au sein du commande-
au service de la paix et de la stabilité au Timor- ment des Forces armées ghanéennes et de la
Leste et ailleurs. En tant que Président du Timor-Leste, de 2007 à division des officiers subalternes de l’École militaire. Il a auparavant
2012, M. Ramos-Horta a contribué à la réconciliation et la stabilisa- dirigé l’École militaire de formation au combat. Il a également été
tion de son pays après la crise de 2006. Il a aussi été Ministre des commandant du contingent ghanéen dans plusieurs missions de
affaires étrangères de 2001 à 2006 et Premier Ministre de 2006 à maintien de la paix des Nations Unies, notamment commandant de
2007. Il succède à M. Joseph Mutaboba (Rwanda). secteur au sein de l’Opération des Nations Unies en Côte d’Ivoire en
2008. Il succède au général de division Moses Bisong Obi (Nigéria).

30 AfriqueRenouveau   Mai 2013


Afrique Livres Livre
United Nations at a Glance (À propos de l’ONU),
L’Afrique dans la politique étrangère Département de l’information de l’ONU
indienne d’après-guerre froide Alioune (Nations Unies, New York, NY, États-Unis, 2013 ; 217 pages ; livre broché 20 $)
Ndiaye (Dictus Publishing, Saarbrücken,
Allemagne, 2013 ; 180 p.; broché 54 €)
L’Afrique depuis 1940 Frederick Cooper (Payot,
Paris, France, 2012 ; 410 p.; broché 10,65 €) S ouhaitez-vous avoir un aperçu rapide de
l’Organisation des Nations Unies, sous
un angle aussi bien historique qu’actuel ?
Arts d’Afrique. Voir l’invisible Collectif (Hazan,
Paris, France ; 2011; 240 p.; broché 32 €)
Le nouveau guide intitulé United Nations at
a Glance (À propos de l’ONU) pourrait bien
Art tribal d’Afrique noire Jean-Baptiste vous être utile. Ce livre présente l’action
Bacquart (Thames & Hudson, New York, USA,
2010; 240 p.; relié 28,45 £) de l’organisation mondiale sur des thèmes
allant de la paix et la sécurité internationales
Cameroun, le grand malade du centre de
l’Afrique Roger Kaffo Fokou (Dictus Publishing, au développement économique et social, en
Saarbrücken, Allemagne, 2013 ; 164 p.; broché passant par les droits de l’homme et l’action
46,55 €) humanitaire. Il cite des exemples de situa-
Chindiafrique. La Chine, l’Inde et l’Afrique tions et d’événements dans lesquels l’ONU
feront le monde de demain Jean-Joseph est directement intervenue ou a joué un rôle
Boillot et Stanislas Dembinski (Odile Jacob, crucial.
Paris, France ; 2013 ; 368p.; broché 27,90 €)
Ce guide illustré est enrichi de récits
La Chine en Afrique : Histoire géopolitque passionnants du monde entier et raconte
géoéconomie Olivier Mbabia (Editions Ellipses,
Paris, France, 2013 ; 160 p.; relié 12,22 €) l’histoire de la création de l’ONU, ainsi que
son évolution, depuis un concept philo-
Combats pour le sens : Un itinéraire africain
sophique ancien et un début d’alliance en
Paulin Hountondji (Langaa RPCIG, Bamenda,
Cameroun, 2013 ; 284 p.; broché 22,95 £) temps de guerre jusqu’au plus grand regrou-
pement de nations que le monde ait jamais
Congo Kasaï (1865 - 1950) : De l’exploration
allemande à la consécration de Luluabourg connu. Il explique pourquoi l’Organisation alimentaire, le terrorisme, les changements
Mwamba Mputu Baudoui (L’Harmattan, Paris, est aujourd’hui essentielle à la vie quoti- climatiques, les catastrophes naturelles,
France, 2011; 260 p.; broché 25 € e-book 18,75 €) dienne et aux moyens de subsistance de l’intolérance, la pauvreté et les épidémies,
Cultures populaires en Sénégambie. millions de personnes dans le monde. en promouvant l’universalité des droits de
L’exemple des Fulbe (1512-1980) Daha Chérif Dans un langage simple, le guide décrit l’homme, la paix et la sécurité pour tous, le
Ba (L’Harmattan, Paris, France, 2013 ; 400 p.; les activités de l’ONU, où et comment elle développement durable, le respect de l’état
broché 39 €)
intervient, les moyens matériels et financiers de droit et l’éducation pour tous.
Démocratie et élections en Afrique les défis dont elle dispose, les acteurs, dates et lieux Le guide comprend également une
Céphas Germain Ewangui (L’Harmattan, Paris,
France, 2013 ; 140 p.; broché 14 €) des événements marquants, ainsi que les multitude de statistiques, questions-ré-
objectifs à la réalisation desquels l’Organi- ponses, listes de ressources en ligne et infor-
Le Développement economique en Afrique
sation continuera d’apporter son appui dans mations sur les membres de l’ONU et les
Rapport 2011 : Promouvoir le développement
industriel en Afrique dans le nouveau les années à venir. journées internationales de l’Organisation
contexte mondial Nations Unies (Nations Unies, Ce guide a avant tout une valeur éduca- ainsi que sur son réseau de centres d’infor-
New York, USA, 2013 ; 139 p.; broché 22,96 €) tive. Il présente en termes concrets et mation.
L’économie de l’Afrique Philippe Hugon actualisés les principaux organes de l’ONU, Si vous souhaitez en savoir plus sur la
(Editions La Découverte, Paris, France, 2013 ; 128 ainsi que ses institutions spécialisées, fonds, plus grande organisation intergouvernemen-
p.; broché 10 €)
programmes, instituts et autres entités. tale du monde, ce guide constitue un point
Economie politique de l’Afrique Il montre comment l’organisation répond de départ idéal, qui complète d’autres publi-
contemporaine: Concepts, analyses, aux grands défis contemporains posés par cations-phares de l’ONU tels l’Annuaire des
politiques Pierre Jacquemot (Armand Colin,
Paris, France, 2013 ; 456 p.; broché 28,50 €) la crise financière mondiale, l’insécurité Nations Unies et l’ABC des Nations Unies.

Nouvelles impressions d’Afrique Raymond


Roussel (Berg International, Paris, France, 2013 ;
72 p.; broché 8,55 €) 2013 ; 268 p.; broché 25,17 €) décolonisée Achille Mbembe (La Découverte,
Paris, France, 2010; 343 p. ; broché 17 €)
La place et le rôle des femmes dans la Les royaumes wolof dans l’espace
société congolaise 1960-2010 : Tome 2, sénégambien (XIIIe-XVIIIe siècle) Jean Le syndicalisme dans l’enseignement public
bilan et perspectives Jeanne Dambendzet, Boulegue (Kathala, Paris, France, 2013 ; 504 p.; en Afrique occidentale française 1903-1960
Scholastique Dianzinga et Elise Thérèse broché 35 €) Kalidou Diallo (L’Harmattan Sénégal, Dakar,
Gamassa (L’Harmatthan, Paris, France; 2011; Sénégal, 2011; 420 p. ; broché 37,50 €)
Sarko l’africain Gilles Labarthe (Hugo et
276 p.; broché 27 €) Compagnie, Paris, France, 2011; 236 p.; broché Le Togo sous la dynastie des Gnassingbé
Qui menace la paix et la stabilité en Afrique ? 17,95 €) Fulbert Sassou Attisso (L’Harmattan, Paris,
Roger Yomba Ngué (L’Harmattan, Paris, France, France ; 2012 ; 224 p. ; broché €20,90, e-book
Sortir de la grande nuit : Essai sur l’Afrique 16,50 €)

AfriqueRenouveau   Mai 2013 31


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