1ére Partie

LA FORET ET LE DEVELOPPEMENT RURAL

1- La forêt et le développement
a/La foresterie au service du developpe ment
La forêt joue un rôle primordial grâce à son apport à l’économie rurale. Selon
BOUDY.P. (1958) le quart de la population rurale tirerait au moins 50% de sa subsistance de
la forêt directement ou indirectement. Au delà de la subsistance, c'est une contribution au
développement qui peut être envisagée à partir des multiples richesses que recèle la forêt
(bois, chasse, pêches, produits divers, énergie... ). Il faut donc préciser le véritable rôle que
pourra jouer la forêt dans le développement de la collectivité locale tout en cherchant les
équilibres permettant à la forêt de suivre, de s'épanouir et en même temps aux population
usagers d'améliorer leur sort
b/ L'Administration forestière et le développement
Dans tout processus de développement, l'animation et le suivi des différentes
opérations reviennent à des institutions ou organismes qui peuvent être différents par leur
composition, leur statut juridique et l'étendue de leur pouvoir . Au Maroc, la domanialité des
forêts est un atout qui justifie un engagement plus important de l'Etat. L’Administration
forestière a donc un rôle prépondérant a joué en matière de développement rural. Les travaux
d'aménagement des bassins versants, de D.R.S et enfin les projets intégrés ont montré que le
forestier à le plus d'aptitude à conduire des programmes de développement en milieu rural.
Les techniciens forestiers, malgré les fonctions de police dont ils sont chargés, commencent à
acquérir de plus en plus l'image d'agent de développement.
Ainsi, les forestiers en tant qu'agents de développement doivent permettre aux
communautés de comprendre leur milieu, de mieux cerner leurs besoins et de part iciper aux
transformations qui devront mener vers le progrès économique et social.
c/ Rôle de la forêt dans le développement rural
Depuis longtemps la forêt a été orienté vers la production de bois et les gestionnaires
cherchaient d'abord à tirer le maximum des bénéfices, soit pour satisfaire la consommation
interne, soit pour l'exportation en cas d'excédent sans affecter le fonctionnement normal de la
forêt et par conséquent la faire intégrer dans le secteur commercial. Parallèlement a cet aspect
commercial, les forestiers étaient toujours conscient du danger de la surexploitation de la forêt
et donc de sa deuxième fonction de conservation des ea ux et des sols. Actuellement dans la
plus part des pays, la forêt n'est plus considérée par les responsables forestier uniquement
comme source de production de bois et moyen de protection de l'environnement mais aussi
comme un aspect a caractère social et économique dans la société rurale.
c-1 L ‘équilibre écologique
Le couvert végétal protège le sol en premier lieu et aussi il permet une régularisation
des cours d'eau et par conséquent une utilisation efficace des ressources hydriques (irrigation,
consommation domestique ...) faisant ainsi éliminer deux méfaits extrêmes : l'inondation et le
dessèchement du sol . La présence d'un couvert végétal ligneux, permet d'atténuer la violence
des pluies et facilite par la suite l'absorption de l'eau de précipitation et donc limiter les
risques de ruissellement.
c-2 L’offre des produits
Les forêts fournissent des produits et menus produits qui donnent lieu soit à une
autoconsommation (besoins domestiques) soit à son injection dans des Circuits commerciale.
Ces produits peuvent être groupés en trois catégories: la production de bois, la production
fourragère et autres productions. Le bois fournit une source énergétique essentielle dans le
pays du tiers monde dans la consommation d'énergie totale ( F. A .0, 1985). Par ailleurs, plus
de 1.5 milliards d'individus se servent quotidiennement de bois pour satisfaire leur besoin de
cuisson et assurer a leur foyer la chaleur indispensable. En plus de son utilisation dans des
petites industries locales (poteries, briqueterie,), le bois de feu peut être utilise aux même fins

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après transformation comme charbon de bois environ 500 millions de citadins de pays en
développement utilisent les charbon de bois comme principale combustible (Benchekroun ,
1986 ). Les emplois du bois comme matériau pour la construction, l'ameublement, la
fabrication d'outils, la décoration et la fabrication des instruments de musique jouent un rôle
important dans toutes les activités humaines.
Plusieurs autres produits tirés des espaces boisés s'avèrent d'une grande utilité pour la
société rurale(le miel, les huiles, les plantes médicinales et les gibiers) ( Benchekroun, 1986)..
Certaines plantes sauvages fournissent de la nourriture humaine en constituant parfois une
source d'aliment de base cas de sagoutier en Asie de sud-est). D'autres produits peuvent être
transformés pour donner lieu à des produits localement utilisés ou vendus sur le marché le cas
du Doum, du Tanin et du Caroubier.
2-Les rélations population forêt

2-1 La législation forestière au Maroc

Jadis, la population locale entretenait des relations très étroites avec le milieu naturel.
Mais, le facteur le plus important, qui agit sur la dite relation est le cadre juridique. Au Maroc
trois étapes fondamentales ont marqué l'évolution de la législation forestière:

2-1-2 APRES 1917

Les autorités coloniales ont instauré le régime forestier dès 1917. Le texte de base sur
lequel repose ce régime forestier c' est le dahir de 10 octobre 1917 portant sur la conservation
et l'exploitation des forêts. Par la suite ce dahir à été complété par le celui de 1925 concernant
la délimitation des forêts d'arganier et un autre en 1928 pour les nappes alfatières. Le 20
septembre 1976 la législation forestière marocaine à établie un autre dahir de base qui défini
le mode de participation de la population rurales au développement de l'économie forestière et
qui fait profiter les communes rurales des recettes forestières (20%). (Benchekroun, 1986
L'administration forestière dispose enfin d'un ensemble de textes législatifs pratiques qui:
précisent la notion de mise en défens des cantons interdisent l'accès d'animaux pris en
association avec le non usagers fixent le nombre d'espèce animales a introduire dans le
parcours L'analyse de ces textes montre d'une part que la législation forestière est restée
inadaptée et inchangée dans le fond (le dahir de 1976 n'a pas réglé le problème entre
population usagers et forestiers).
En fin nous disons qu’il faut associer les populations à la définition d'une politique de
développement où la forêt ne sera sollicitée que dans la mesure de ses potentialités.
2-2 La dépendance de la population des espaces boisés.

La production annuelle chiffrée des forêts est estimée à 120 millions de Dh , cette
estimation ne fait pas figurer les produits et les services procurés par la population limitrophe
des forêts, donc il est nécessaire de mettre en relief le contact direct" homme- forêt "
2-2-1 le bois de feu

L’énergie reste l’une des fonctions importante de la forêt marocaine. Selon le type de
consommation on distingue deux catégories de bois énergie:
-le bois énergie commercialisé qui est en moyenne de l'ordre de 1276000 m3/an.
-le bois énergie non commercialisé qui provient de prélèvement direct en forêt
Les estimations ont montré que ces prélèvement peuvent atteindre 10 à 11 millions de m3/an
dans les zones rurales les prélèvement de bois de feu peuvent atteindre 2.5t /hab. et par an, ce
qui dépasse largement les possibilités de production (D.E.F.C.S, 1988).
2-2-2 Le parcours en forêt

Les massifs forestiers et les parcours alfatiers représentent 40% des parcours naturels
et disposent de plus de 1.5 milliards d'unités fourragère soit 17% des apports du bilan

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fourrager national et contribuent par conséquent à la production de viande estimée en 1985 à
300 million de dh (benchekroun, 1988).

2-2-3 l'emploi et autre produits

Les espaces boisés constituent une source de création d'emplois direct ou indirect
pour la population locale ainsi que de travail familial pour les riverains usagers. Selon les
estimations effectuées, 25% de la population rurale tirent au moins 50 % de leur subsistance
d'une manière direct ou indirect des espaces boisés dont 50% revient à l'emploi
Enfin le secteur forestier représente une source compris entre 10 et 100000 emplois en
1984 soit une moyenne annuelle de 30 millions d'homme jours et par conséquent, il permet un
dégagement de revenus supplémentaire dans la trésorerie de plusieurs ménages

2-2-4 Rôle de la commune rurale dans la gestion de la forêt

La commune rurale constitue une collectivité territoriale moderne, d'obédience

étatique, dotée de la personnalité moral et de l'autonomie financière et administrative l'un des
objectifs que lui assigne le législateur est d'associer d'avantage la population à la gestion des
affaires de leur collectivité, et ce notamment, par le biais de son conseil communal.
En égard à la forêt le dahir portant la loi du 20 septembre 1976 relatif à l'institution et
à l'organisation communale attribue à la commune rurale des pouvoirs appréciables en matière
de développement de l'économie forestière, et l'obligation faite à celle-ci de réinvestir au
moins 20% de ces recettes dans des projets à caractère agro-pastoral.
2-2-5 Rôle de l'analyse économique et humain
2-2-6 .
L’analyse socio-économique à pour objectif de faire adapter toute interventions de
façon à satisfaire aux mieux les besoins actuels et futurs de la population et s'intéresser à la
qualification, à l'évaluation et à la quantification de toutes les demandes que ce soit: les
demandes prévisibles à court et à moyen terme pendant la durée de l'aménagement. les
demandes possibles à long terme qui peuvent être envisagées par une projection des tendance
évolutive constatées ou supposée dans le future .