Préfiguration du « fonds »

de compensation carbone
d’EDF
Comité Foncier Transverse du 22/11/22

Catherine Halbwachs (DPNT – RSE)

Clement Briet (DTEAM – EM)
Frankie Rico Sanz (DTEAM – EM)
Sommaire
1. Contexte réglementaire
2. Le marché de la compensation carbone en
France
3. Création du Fonds de Compensation
Carbone EDF

2
1. Définition de la compensation carbone?

Compensation carbone = réduire ou absorber les

GES en dehors de sa chaine de valeur via des solutions naturelles

ou via des solutions technologiques

3
1
Contexte réglementaire
Une nouvelle obligation légale de compenser
pour EDF

4
1.1 Dispositions légales et réglementaires de l’obligation de
compenser
• Rappel du contexte : pour faire face à la menace sur la sécurité d’approvisionnement en
électricité
➢ Mobilisation renforcée des moyens de production thermiques au charbon et au fioul
& nécessité de rehausser le plafond autorisé d’émissions de GES correspondant
(loi énergie et climat du 8 novembre 2019)

• L'article 36 de la loi du 16 août 2022 portant mesures d'urgence pour la protection du

pouvoir d'achat pose le principe, pour en limiter l'impact climatique, de :
➢ L'obligation de compensation des émissions additionnelles, en complément des
quotas, et sous peine de sanctions (100 €/t)

• Le décret du 14 septembre 2022 modifie effectivement le plafond de GES pour les

installations fossiles et précise les modalités de cette compensation carbone :
➢ L'exploitant doit verser des montants libératoires dans un "fonds"
➢ Le "fonds" doit financer des projets de réduction ou de séquestration de GES
répondant à certaines conditions et critères
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➢ Les projets Label Bas Carbone sont réputés conformes aux exigences
1.1 Dispositions légales et réglementaires de l’obligation de
compenser

• Coexistence de périodes calendaires pour la compensation et de

périodes saisonnières pour les plafonds d’émissions

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1.2 Synthèse et ordres de grandeur Hiver 2022/2023
Le « fonds » de compensation a pour objet :
• De financer des projets de réduction ou de séquestration de gaz à AMONT 1,6 Mt CO2 Cordemais
effet de serre sur le territoire français, dans les secteurs et TAC estimé scénario
médian
forestier et agricole en particulier
• Pour compenser les émissions de CO2 supplémentaires issues du
fonctionnement plus important des installations de combustion
aux combustibles de contenu carbone > 550 gCO2/kWh (charbon 65 M€ scénario
et fioul) FONDS médian DOAAT
• Via la perception du versement du montant libératoire de 40
€/tCO2 dans un « fonds » dédié géré par EDF Moitié du fonds en 4
ans, totalité en 8 ans
• Obligation de moyens : pas de compensation CO2 t à t mais
obligation de dépenser l’intégralité du « fonds » dans un temps
contraint
• Les réductions et séquestrations d'émissions issues des projets
doivent être mesurables, vérifiables, additionnelles, permanentes
AVAL
Défi de grande ampleur : beaucoup de CO2 à
compenser, d'argent à dépenser et un marché très en
deçà de nos besoins…. Accélération de la dynamique des projets de
compensation forestiers et agricoles en
France
Performance « CO2 » variable selon projets 7
 Le marché de la
compensation carbone en

2
France

8
2.1 Panorama en France

• Activités de 22 opérateurs (vendeurs) français auprès de

6700 clients
• Bilan compensation carbone 2021 vendu par des
opérateurs français
• 30MtCO2 pour + de 140M€ - prix moyen à 4€/tCO2
• Dont seulement 15% pour des méthodes forestières ou
agricoles (la grande majorité se concentre sur énergie
renouvelable et REDD+)
• Mais projets localisés en France : seulement
0,4MtCO2 pour 12M€ à un prix moyen de 31€/tCO2

➔ Le marché domestique faisant appel à des puits de carbone naturels est insuffisant à date pour les
besoins du fonds (env. 0,3 et 0,4MtCO2/an et entre 100 et 200 projets/an)
➔ De nouveaux acteurs arrivent sur ce marché avec des besoins : GazelEnergie et le secteur aérien +
engagements de neutralité carbone volontaires (JO 2024, Métropole du Grand Paris…) soit entre 1,5 et
2MtCO2/an
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2.1 Panorama en France
Illustration sur projets « standards » forestiers et agricoles

• Lancement du Label bas-carbone en 2018 par le MTE Projet forestier moyen en France:
pour favoriser les émissions négatives ou évitées - - 15 ha
volontairement
- - 1 700 tCO2 sur 30 ans
• 11 méthodes validées et plusieurs en cours de
développement - - Prix – 32-35€/tCO2

• Contribuer à l’atteinte des objectifs climatiques de la

France en favorisant l’émergence de projets volontaires
de réduction ou séquestration d’émissions dans les
secteurs diffus (forêt, agriculture, transports, bâtiments,
etc.).
• Le Label bas-carbone a pour but d’aider les porteurs de
projets à rencontrer des financeurs (acteurs privés ou Projet agricole moyen France :
publics qui cherchent à compenser leurs émissions)
- - 500 tCO2 / exploitation
• Le Label bas-carbone vise à certifier la qualité et - - 1,1 tCO2 / ha/an pendant 5 ans
l’impact de projets de compensation : additionnalité,
vérification par un tiers, cobénéfices (en option), … - - Prix 50- 75 €/tCO2

• L’Etat valide les méthodes (DGEC), instruit et labelise les

projets (DREAL)

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2.2 Positionnement actuel d’EDF dans ce marché de la
compensation carbone volontaire

• L’essor du marché de la compensation carbone volontaire en France a conduit à l’émergence d’acteurs ou de

nouvelles activités en interne de l’entreprise :
• ACTEON
• Urbanomy
• Direction commerce Se positionnant sur différents niveaux de la compensation carbone à destination
• EDF Trading
• Fondation EDF de l’interne ou l’externe.
• Directions Régionales Sous forme de prestations de services, de mécénats ou d’expertise.
• R&D dont EIFER

• Projet ADAPT : l’indispensable adaptation du parc au dérèglement climatique conduit à l’émergence d’attentes internes
de projets conciliants séquestration carbone & co-bénéfices via des solutions fondées sur la nature et avec un impact
positif sur la biodiversité :
• Protéger le grand cycle de l’eau donc la source froide (forêts, zones humides, ripisylves…)
• Trouver de futurs fonciers de compensation, faire évoluer le règlementaire ERC et éviter des investissements
DIPDE
• Valoriser des fonciers agricoles (projets futurs) embarquer les territoires POLE territoires et directoire foncier
• Valoriser des fonciers dégradés DTEAM
• Valoriser des fonciers historiques DP2D

11
 Création du Fonds de

3
Compensation Carbone EDF

12
3.1 Orientations retenues et principes d’organisation
Décisions suite CODIR DPNT du 8/11
Emissions de CO2
des TAC et de la
AMONT
centrale de Cordemais
Fonds de Compensation
Carbone (FCC) EDF
FONDS Finance des projets de
compensation selon les critères
du décret et comptabilise les
tCO2 séquestrées ou réduites
AVAL Projets de
compensation Carbone
=> Prochaines étapes : 1er Directoire et Rencontre DGEC
✓ Comptabilisation des émissions entrant dans le champs du décret
✓ Versement sur une ligne budgétaire dédiée du montant affecté à
chaque tonne de CO2
✓ Une structure interne EDF hébergée à la DPNT
✓ Responsable de l’atteinte des objectifs (performance des projets) et de la
crédibilité des projets
✓ Rend des comptes à la DGEC (selon des modalités en cours de définition)
✓ Avec des instances de gouvernance dédiées
- Directoire DPNT
- Conseil Scientifique avec scientifiques externes
✓ Des projets de séquestration naturelle de carbone dans les écosystèmes : forêts,
zones humides, agroforesterie, prairies etc…
✓ Des projets Label Bas Carbone mais pas exclusivement
✓ Des projets avec des cobénéfices importants : biodiversité, conservation de la
ressource en eau, adaptation du parc au changement climatique, résilience des
territoires
✓ Des projets dits « sites pilotes R&D » pour alimenter le développement de
nouvelles méthodes et renforcer le marché
13
 3.2 Focus sur les projets de l’Aval
FCC EDF
Finance des projets de
compensation selon les
critères du décret et
comptabilise les tCO2
séquestrées ou réduites

FCC EDF finance les 3 typologies de projets suivantes

Projets appliquant une méthode reconnue Projets portant sur une méthode en Projets innovants portant sur une
et validée (LBC ou autre). Parfois apportés voie de développement (déjà montés méthode (ou des milieux) encore non
par des agrégateurs ou ex-nihilo) investiguée(s) (déjà montés ou ex-nihilo)

Amorçage du portefeuille du
fonds avec la filiale EDF ACTEON
1ères
actions
Attention particulière aux projets
2023 dans la région Pays de la Loire
Recensement de projets
d’intérêts sur le foncier EDF à
l’échelle de tout le territoire
Implication de la R&D d’EDF pour
14
monter des « sites pilotes »
3.3 Intégration de projets pilotes de compensation carbone de
la R&D by EDF and KIT
Des projets pilotes : pourquoi et comment ?
- Développement de méthodes reconnues pour renforcer le marché
- Concilier des projets de séquestration de carbone et d’intérêt pour l’adaptation du parc
- Le FCC, comme un objet préfigurateur
- Des sites pilotes sur le foncier EDF, avec une plus grande marge de manœuvre

Des sites fonciers aptes à accueillir des travaux de recherche et des tests de terrain
• Différents types d’habitats : forêts, prairies, zones humides, zones agricoles, berges, milieux dégradés…

Un programme de recherche avec des collaborations avec des partenaires académiques et

opérationnels

Des tests et des évaluations de pratiques :

• pour estimer la faisabilité, l’efficacité et la pérennité des solutions de séquestration
• sans oublier les enjeux pour la biodiversité et l’eau
• en s’insérant dans des référentiels institutionnels reconnus et en les enrichissant (ex. : Label bas-carbone)

=> Viser des publications sur les résultats

15
 3.2 Intégration de projets pilotes de compensation carbone
de la R&D
Détail des actions et partenaires envisagés : by EDF and KIT

Forêts
Prairies
permanentes • Libre évolution forestière, reboisement
• Développement de méthode Label bas-carbone
« libre évolution forestière » et site test
• Préservation de prairies • Développement d’un projet LBC avec méthode
• Développement de méthode Label existante (reboisement)
bas-carbone et site test pour des
pratiques de gestion

Zones humides

Sol anthropisé et
dégradé
• Opération de désartificialisation
• Plantation d’arbres en milieu
urbain
• Développement de nouvelles
méthodes Label bas-carbone ?
Infrastructure linéaire Agriculteurs
• Renaturation des berges et ripisylves, gestion
différenciée sous les lignes à HT • Plantation de haies et
• Développement de nouvelles méthodes Label agroforesterie
bas-carbone ? • Développement de
projets Label bas-
carbone avec méthode
existante
• Préservation et restauration de
tourbière ou autre zone humide
• Site test pour la méthode Label bas-
carbone « tourbières » de la FCEN
Degré de maturité dans le déploiement de la
solution de séquestration :
Moyen à élevé
16
Faible
3.3 Interface avec les stratégies et orientations foncières
des métiers et les sujets d’ancrage

Premières modalités pour la gestion des interfaces, dans le cas de projets ciblés sur le foncier EDF :

- Une gouvernance du FCC avec un Directoire présidé par Cédric Lewandowski, composé de DPNT RSE, DPNT
Action Territoriale, DTEAM et avec la Direction Impact et la DTAR. Cette instance est complétée par un Conseil
Scientifique (personnalités externes)

- Présentation régulière en CFT de l’avancée des travaux du FCC, en particulier des projets ciblés sur foncier EDF

- Les métiers impliqués dans le recensement des projets

- Accompagnement de PFA auprès de la structure FCC

=> Des modalités qui pourront être complétées / renforcées au fur et à mesure de la mise en œuvre du FCC

17
Merci