République Tunisienne

Ministère de la Famille, de la Femme, de l’Enfance et des Séniors

Observatoire d’Information, de Formation, de Documentation,
et d’Etudes pour la Protection des Droits de l’Enfant

Situation de l’enfance en Tunisie

2020-2021

Brève lecture de l’impact de la pandémie Covid-19 sur les enfants

Données
démographiques

La taille de la population tunisienne a enregistré une légère hausse en 2021 par rapport
à l’année précédente passant de 11718881 à 11783742. En 2020, le nombre des
garçons est estimé à 1937829 contre 1826446 pour les filles parmi la population
globale.
Dans la tranche d’âge 0-19 ans, les enfants représentent à peu près le tiers avec un effectif
de 3764274 enfants (les deux sexes confondus) en 2020 pour atteindre 3770574 en juillet
2021. Le nombre de garçons est resté supérieur à celui des filles en 2021, soit 1940661
garçons contre 1829914 filles .
Sous la Covid19 dont les répercussions douloureuses ont touché toutes les catégories
sociales et tous les aspects de la vie au quotidien, les enfants – plus vulnérables que les
autres- en ont été particulièrement secoués du moment où des milliers d’enfants
tunisiens comme partout ailleurs dans le monde se sont trouvés privés pour un très
grand nombre d’entre eux d’une partie assez importante de leurs droits à la santé, à la
protection et à l’éducation. En plus du fait qu’ils n’ont pas pu accéder aux espaces
dédiés aux activités physiques et ludiques et aux diverses manifestations structurantes
et divertissantes.

2
Données démographiques

2020 2021
Nombre estimé d’habitants  

0-4 5-9 10 - 14 15 - 19 0 - 19
ans ans ans ans ans

2020     

    
2021     
    

Nombre estimé d’enfants

2020     
2021     

3
Le droit à l'éducation à l’enseignement
et à la formation

Le nombre d’enfants inscrits dans les crèches et jardins d’enfants a baissé en 2020 et encore
plus en 2021, en raison de la réticence des parents dictée par le climat d’angoisse et d’anxiété
face à la propagation du coronavirus et la fermeture d’un nombre d’établissements.
Les espaces anarchiques, bien que fréquentés par un certain nombre de parents désireux
d’inscrire leurs enfants non loin de chez eux et à des prix souvent peu onéreux…constituent des
espaces non conformes aux standards en vigueur sur le plan sanitaire et pédagogique. Des
mesures de contrôle sont souvent prises pour décréter soit la fermeture soit un appel à l’ordre
pour régulariser leur situation.
En dépit des efforts déployés aussi bien dans le secteur public que privé, l’objectif de
généralisation systématique de la classe préparatoire est encore loin d’être largement atteint,
aussi, 11% des enfants demeurent privés de cette opportunité d’apprentissage ce qui va à
l’encontre du principe de l’équité et l’égalité des chances.
Le taux de scolarisation et de réussite aux différents paliers scolaires s’est nettement amélioré
avec 99.6% de scolarisation pour les enfants âgés de 6 ans, un taux de couverture quantitative
assez satisfaisant mais qui appelle en même temps le système éducatif à relever le défi de la
qualité et la mise à niveau de l’efficience au sein de l’école tunisienne et ce, par le biais du
développement des acquisitions fondamentales de nos élèves, l’amélioration des modèles
d’apprentissage et la proposition de services adaptés en matière de soutien,
d’accompagnement et de divertissement ainsi que la promotion d’un cadre scolaire attractif et
inclusif.
L’école primaire souffre encore d’un certain nombre de manquements au niveau des conditions

4
de travail et d’apprentissage surtout dans les régions lointaines.
La crise sanitaire engendrée par la propagation de la Covid19 a eu sans doute des effets néfastes sur
les rythmes scolaires en général et par conséquent sur l’acquisition des connaissances, le
développement mental et l’équilibre psychologique des enfants. Le taux de participation au concours
d’accès aux écoles préparatoires pilotes a à titre d’exemple baissé par rapport à 2019.
Le taux de redoublement au collège qui se situe à un seuil de 13.4% constitue l’un des problèmes
majeurs de notre système éducatif, et malgré la légère baisse par rapport à 2019, le niveau de la 7ème
année de base demeure le foyer d’échec scolaire le plus important avec un taux de 20% durant les
cinq dernières années à cause de la transition difficile entre le cycle primaire et le collège en termes
d’adaptation.
Quant au baccalauréat, le taux de réussite entre le public et le privé n’a pas dépassé les 42.6% à
cause de la chute des taux de réussite dans le secteur privé qui n’a pas dépassé 11.8% en juin 2020.
Les résultats au baccalauréat font ressortir de grandes disparités entre les régions.
Pour la formation professionnelle, les données attestent qu’il y a des spécialités qui connaissent un
engouement réel de la part des jeunes contrairement à d’autres cursus qui sont désertés par les
jeunes, ce qui appelle le ministère de tutelle à revoir la carte des formations pour conférer plus
d’efficience et d’efficacité au système. La crise de la Covid19 a frappé de plein fouet le secteur qui a
vu le nombre de ses apprenants baisser considérablement .
Le nombre d’enfants handicapés scolarisés est toujours sensiblement réduit puisqu’il ne dépasse pas
selon les estimations le taux de 5%...d’autant plus que les conditions d’accès à de vrais
apprentissages laissent beaucoup à désirer (manque flagrant de manuels et d’équipements adaptés).
L’abandon scolaire touche – à des degrés différents- tous les cycles scolaires y compris le premier
cycle de l’enseignement de base (7%) et les différentes mesures prises jusqu’ici n’ont pratiquement
rien donné en termes de lutte contre ce phénomène .

5
Le droit à l'éducation et à la formation Préscolaire

Crèches kouttebs

2019 2020 2021 2019 2020 2021

Crèches 490 471 461 Kouttebs dans 1831 1946 1959

les mosquées
privées 482 471
Kouttebs hors mosquées 21 21 21
8 0
publiques
Enfants 52897 57254 54054
Cadres 1148 939 1007
25927 28408 26613
26970 28846 27441
Enfants 6863 5781 5785
3162 2990 Section préparatoire dans les écoles primaires
3701 2795
Classes 1095 1259 1435
Enfants 24102 22774
Enfants
handicapés 01 01 Educateurs 1852 1967 1980
1338
642

6
 Jardins d’enfants
2021-2020 Programme de promotion
Taux de la petite enfance
de couverture
42 % 2019 2020 2021
2018 2019 2020 2021
Jardins d’enfants 5131 5676 5670 6086 7891 9950 10000
Enfants 301965 286073 261803
128028 133775 2020

Cadres 17046 16122 17539 Section préparatoire

dans les écoles primaires
Espaces anarchiques
% Moyenne Elèves
de nouveaux d’enfants
inscrits par classe
Espaces Décision Situation
anarchiques de clôture régularisée
89% 21 57127
2018 389 209 36
27884 29243

2019 317 269 14

Educateurs
Ecoles primaires
2020 467 382 668 ayant des classes
préparatoires
2106
2021 801 316
2774 2415 53%

7
 Scolarisation
Primaire
Taux de scolarisation
2020
Ecoles 
6 11 - 6 16 - 6 18 - 12 Ecoles accueillant
ans ans ans ans des élèves à besoins 
spécifiques
%99,6 %99,2 %95,5 %82,3
Elèves
99.7% 99.3% 97.1% 87.8%

99.5% 99.1% 94% 76.9%
 
% d'écoles disposant % d'écoles équipées
d’infirmerie de salle de lecture Instituteurs
 
4,9% 
5,2%
Fille garçon
% d'écoles équipées % d'écoles équipées  
d’électricité de bibliothèques
 
99,9% 8% Elèves à besoins spécifiques

% d'écoles équipées % d'écoles reliées 

d'eau potable aux réseaux routiers
   
88% 86%

% d'écoles équipées de % d'écoles

salle d’informatique équipées d'Internet Taux de Taux de Décrochage
réussite redoublement scolaire
 
95% 76%   

8
 2
eme
cycle de l’enseignement de base Secondaire

Nombre d’élèves Nombre d’élèves

Nombre  Taux de Taux de Lycées 
d’ecoles redoublement décrochage
  
    

Taux de Taux de Moyenne

redoublement décrochage d’élèves
2
eme
cycle de l’enseignement de base par classe
et secondaire   

Nombre de salles
de lecture 2 cycle de l’enseignement
eme

de base technique

Nombre d’élèves
Nombre de
Lycées 
bibliothéques
   

Enseignants
Nombre de Salles
de révision 
Fille garçon

 
9
 Concours nationaux Examen du baccalauréat

Concours d’entrée au collège pilote 2019 2020 2021

Candidats
  
2019 2020 2021
   
Candidats au baccalauréat
 43139 48467
24049 2019 2020 2021

19090  

2021
   
Admis Taux de réussite au
baccalauréat public
2019 2020 2021
2020
2021
2678 3521
2019
  

1495 1887 



Taux de réussite au
1183 1634 baccalauréat privé
10
 Education inclusive

Section du 2eme cycle de l’enseignement

Section primaire de base technique

Ecoles Elèves Ecoles 2020 Elèves

2019 2020 2020
2020
 

 
2018 2019 2018 2019
 
1518
  2019 
  2921

Section du2eme cycle

de l’ enseignement de base Section du secondaire

Ecoles 2020 Elèves 2020

Ecoles 2020
Elèves
2020
  

2018 2019 2018 2019
   
  2019    2019 

11
 Garderies scolaires
2019 2352
Nombre
d’institutions 2020 2472
2021 2924

Enfants Enfants à besoins

Cadres
2019 2020 2021 spécifiques 2020 2021
  
 
48532 49899 55061 
49758 49080 58682    

Formation professionnelle
Enfants formés

2020
Places disponibles   331 2129

12
Le droit aux loisirs, à la culture,
aux sports et à l’animation

Les établissements et espaces dédiés aux activités culturelles et sportives (bibliothèques pour
enfants, bibliothèques mobiles, maisons de jeunes et de culture, clubs d’informatique, en plus
des clubs scolaires) jouent un rôle décisif dans l’édification de la personnalité de l’enfant et sa
socialisation ainsi que leur éducation aux valeurs citoyennes, mais les chiffres démontrent qu’il
y a un fossé qui sépare les différentes régions au niveau des services offerts, de structures
existantes en plus du fait que beaucoup de services et de loisirs demeurent difficilement
accessibles pour un nombre très important d’enfants en raison des prix parfois exorbitants
exigés quand c’est le secteur privé qui se charge de dispenser ces services ou ces
événements.
Le rythme des activités culturelles, sportives et de divertissement destinées aux enfants et aux
jeunes a régressé de moitié suite à la prolifération du coronavirus et les vagues de confinement
régulières .
Même constat quant aux activités culturelles dans les établissements scolaires ayant vécu sous
le poids d’un contexte sanitaire où les temps scolaires se sont vus réaménagés pour répondre
aux nouvelles exigences imposées par la crise de la Covid19. Un climat de rétention qui s’est
aggravé par le report ou l’annulation simple des différents festivals et événements culturels et
sportifs organisés habituellement à des dates fixes fort attendues par les enfants et les jeunes.
Notons également le recours intensif aux nouvelles technologies de communication pendant
les périodes de confinement surtout que les familles tunisiennes ont de plus en plus un accès
facile aux services offerts sur internet grâce aux ordinateurs, tablettes et smartphones.

13
Le droit aux loisirs, à la culture
aux sports et à l’animation
La culture
2020
Instituts Adhérents Clubs Evénements
Maisons de musique enfants d’enfants
Adhérents Clubs culturels
de culture

233 753656 1370 24 24768 120 1047

2021 748000 2021 1020

Événements culturels et festivals Spectacles

2020 2021 2020 2021

Nationaux et régionaux 1047 41

Spectacles pour enfants 311 552
Pole de théatre 151 170 Spectacles théâtraux
Ateliers artistiques de haut niveau de marionnettes
52 50
38 40
Voix opéra 07 08 Animations théâtrales 04 06
de marionnettes
Ballets opéra 17 17
Bénéficiaires 13780 14100
Chorégraphies 45 80

14
 Lecture Enfants abonnés
2020 
2021 62824
Bibliothèques Livres Bibliothèques
pour enfants pour enfants ambilatoires
 2020 344 210 
 AR FR
2021 1083 Livres publiés
Livres prêtés pour enfants
Nombre
de chaises 383 Ar 315 Fr
2020  354 scolaires
2021 998521


Club Expressions
Maisons et complexes culturels Environnement corporelles

   

Adhérents (– 15 ans )
Technologies
Club Santé de communication
2020  10518 7707
2019  16163 11799    

15
 Clubs d’enfants Clubs d’informatique privés 495
Enfants 33258
Cadres 688
Clubs/ complexes d’enfants 324 Espaces de petite enfance 8
Enfants 429647 Enfants 200
Cadres 12
Clubs d’enfants privés 290 Clubs d’enfants 219
Enfants 14917 Enfants 236459
Cadres 841 Cadres 921

Centres d’informatique pour enfants 25 Clubs d’enfants mobiles 23

Enfants 2020 6235 2591 3644 Enfants 68291

2021 6156 2586 3570

Cadres 50

Enfants normaux Enfants en difficulté sociale Enfants handicapés

2020  2020  2020 
2539 1890 425 349 680 352

2021  2631 1929 2021  463 317 2021  476 340

16
 Culture numérique
Pourcentage de familles disposant
d’un ordinateur
2019 36.7% milieu rural
58.1% milieu urbain
Pourcentage de personnes ayant
utilisé un ordinateur
2019 36.7%
42.3%
Pourcentage de familles ayant
accès à Internet
2019 39.5% milieu rural
56.2% milieu urbain
Pourcentage de personnes
ayant utilisé Internet
2019 61%
72.4%
2020 2019 2020
Pourcentage de personnes
qui ont utilisé Internet pour
 participer à des réseaux sociaux
 
Pourcentage de personnes ayant
joué ou téléchargé des vidéos
ou des jeux électroniques  

Pourcentage de personnes
utilisant un téléphone mobile  

Pourcentage de ménages
disposant d'un téléviseur  
Pourcentage de ménages

disposant de l'IPTV  
17
Le droit à la santé, au soutien
psychologique et à la couverture sociale

La régression enregistrée d’une année à l’autre dans les effectifs du cadre médical et paramédical
ainsi que le nombre des unités de soins infirmiers dans les établissements scolaires et le nombre
limité de lits pédiatriques dans les hôpitaux attestent que le droit à bénéficier d’un système de soins
médicaux global est encore loin d’être réalisé et ce, en dépit de l’existence d’indicateurs
prometteurs qu’il faudrait capitaliser tels que le taux de couverture en vaccination (avoisinant les
100% en 2020 et 2021) et la relative importance du nombre de médecins pédiatres (bien que ce
nombre enregistre une baisse en 2021 par rapport à 2020) et le nombre d’hôpitaux dotés de services
pédiatriques.
Le programme Amen social a constitué de son côté un mécanisme important ayant octroyé des
bourses aux enfants et jeunes nécessiteux à l’occasion de la rentrée scolaire et de bourses scolaires
exceptionnelles afin de limiter les effets néfastes de la crise sanitaire liée à la Covid19.
En milieu scolaire, on note l’extrême urgence de lancer un plan national qui soit adopté par les trois
ministères de tutelle (éducation, santé et affaires sociales) visant à redynamiser les cellules de travail
social et les bureaux d’écoute et d’accompagnement de l’élève… surtout qu’il y a une véritable
demande sur les services offerts par ces structures interdisciplinaires vu le taux d’abandon scolaire,
le taux de redoublement et la prolifération des actes de violence et d’incivilité au sein et autour des
établissements scolaires.
Les centres de promotion des handicapés dans les secteurs public et privé ont atteint leur capacité
d’accueil optimale (94%), ce qui dénote l’extrême importance de pareilles structures surtout que
leurs services sont gérés par 3818 professionnels spécialisés.

18
Le droit à la santé, au soutien
psychologique et à la couverture sociale Infirmeries

2018 2019 2020 2021 primaires Collèges lycées

Nombre de médecins
pratiquant des activités 1608 1587 1566 1501
de santé scolaire
%5 %45 %65
Nombre de cadres
para-médicaux affectés 2232 2217 2285 2239 Lits pour enfants
à la santé scolaire

Hôpitaux Hôpitaux Hôpitaux

2020 2021
publics régionaux locaux
Enfants accueillis 122706 1678 974 115
Hôpitaux disposant de services pédiatriques 83 54
Pédiatres 723 244
Pédo psychiatres Couverture vaccinale
39 27
Hôpitaux disposant de services pédiatriques 54 2020
Taux de Taux de Taux de
Taux d'enfants souffrant de sous-alimentation 11%
Taux de couverture
10,4% couverture avec vaccinale contre couverture couverture
le vaccin contre la poliomyélite avec le vaccin vaccinale
Taux d'enfants de –de 6 ans ayant BCG pentavalent
un problème de santé établi ou 9% 9% la rougeole et la
rubéole (1e dose)
(3e dose) (3e dose)
un handicap diagnostiqué
Taux d'enfants âgés de 0 à 23
98% 97% 92% 97%
28% 21,2%
mois privés de nutrition ou "ont faim" 2019
Taux d'enfants recevant trop 29% 22,4% 98% 98% 100% 98%
de sucres ajoutés
19
Institut national de la protection de l'enfance
Capacité
d’accueil 140
Cadres 259
Enfants acceptés Enfants en danger Enfants
pris en charge
2020
intégrés
2020
  Enfants placés dans Enfants intégrés
 dans les unités
   
des familles d'accueil
de vie familiale

 1202  2021 

      

Unités de vie

Enfants Enfants pris Enfants Unités de vie Cadres dans Capacité Associations
acceptés en charge insérés les unités de d'accueil
vie
235 376 216 162 14 175 13

Période moyenne de prise en   Naissances hors mariage

charge(jours) 

20
 Centres d'intégration et de défense sociale 24
Centres intégrés jeunesse et enfance 22 Enfants en danger pris en charge
Enfants résidents 2023
2020  866 608
2021  1177 812
Cadres 681
Enfants inadaptés pris en charge
Centre de protection sociale des enfants 02
Enfants en danger acceptés 2020  1464 555
2021  1719 591
2020  86 154
2021  113 153 Enfants en conflit avec la loi
Enfants réinsérés 2020  1152 88
2020  41 58 2021  1815 116
2021  43 63
Enfants bénéficiant du programme
de réadaptation scolaire
2020
Programme Médiation familiale 
2021 
Médiateur familial 83 Programme de travail social dans la rue
Sociologue 58 Psychiatre 25 2020  163 38
2021  289 43

21
Centres d’encadrement 03 2020
et d’orientation sociale
Enfants pris en charge 2020 281
2021 265 Programme social El Amen
Mères célibataires prises
56 Pensions pour enfants 50286
en charge
20697 29589
Centres sociaux d’observation 01 Enfants enregistrés 2020 477000
des enfants dans la banque de
données Amen
2021 722000
Capacité d’accueil 45
Enfants pris en charge Enfants handicapés inscrits 2020 9540
2020 85 79 06 dans la banque de données 2021 9123
Amen
2021 96
Elèves bénéficiant de pension 96105
2019 2020 2021 scolaire mensuelle
Complexes
d’enfance 80 98 93 Elèves bénéficiant de 356777
pension de rentrée scolaire
Enfants 3737 4261 4486
pris en charge 1834 2122 Elèves bénéficiant de bourse 261901
1903 2364 exceptionnelle COVID-19

Cadres 1040 1030

22
Programme de travail social Centres de promotion des personnes
en milieu scolaire handicapées

Bureaux d’écoute 1991 Centres spécialisés pour 323

427 personnes à besoins spécifiques
Cellules actives
314 Privé 9 Public
Bureaux d'écoute et d'accom- 285
pagnement de l’élève
Enfants pris en charge 15062
Bureaux actifs d'écoute et de 39
supervision de l’élève Capacité d’acueil 16000

Cas détectés 3767 Cadres 3347 Privé 471 Public

Structures de promotion sociale Opérations de médiation 186

Enfants pris en charge par les 7025
conseillers d'enfance enfants délinquants 581
6408 617 Conflits familiaux 214
Conseillers d'enfance 143 enfants dans la rue 32

Mères célibataires 933

23
Le droit à la protection face aux dangers

Le nombre de signalements reçus par les délégués à l’enfance a atteint 15202 en 2020 pour arriver à 17063 en
2021, une fréquence qui renvoie à la situation ayant prévalu avant l’épidémie de la covid19.
Les campagnes sécuritaires préventives sont restées quasiment sur le même rythme entre 2019 (4125) et 2020
(4226) et 2021 (4254) malgré l’aggravation des répercussions de la Covid19 par certains moments à l’exception
des contrôles effectués dans les jardins d’enfants qui ont sensiblement baissé sans doute en raison des
fermetures successives qui ont suivi le début de propagation de la pandémie. Pour l’indicateur des enfants
victimes de cybercriminalité, de violence économique, sexuelle, morale et physique, on peut constater qu’il a
connu une relative baisse en 2020 et 2021par rapport à l’année 2019.
Le fléau des enfants déviants mérite lui aussi un intérêt particulier de la part des différents ministères de tutelle à
la lumière du nombre des enfants jugés dans des crimes en rapport avec les stupéfiants et les agressions contre
biens et personnes.
Les chiffres démontrent en matière d’enfance menacée que les régions rurales restent relativement à l’abri
(seulement 4% en 2020 et 2021) par rapport aux grandes agglomérations où se concentrent les facteurs
responsables des différentes menaces encourues par les enfants. En plus du fait que les facteurs liés à l’abandon
des enfants, le laisser aller et l’insouciance que manifestent les parents face à leurs enfants déviants pour les
deux années 2020 et 2021…constituent la grande part de menaces contre les enfants (88%).
60% des signalements relatifs à d’éventuels dangers menaçant la petite enfance se produisent au sein des foyers
familiaux, un état de fait qui devrait interpeller tous les services de l’Etat responsables de la protection de
l’enfance pour redoubler d’efforts afin d’encadrer davantage les parents et tenter d’améliorer les indicateurs de
confort social et familial.
Par ailleurs, la traite des enfants (dont notamment l’exploitation sexuelle et économique, le travail infantile
forcé…) constitue à son tour une réelle menace pour la sécurité des enfants et par conséquent, il faudrait
multiplier les actions afin de démanteler les réseaux qui en sont responsables et faire obstacle à leur prolifération.
Le numéro vert destiné à accueillir les signalements anonymes des menaces qui pèsent sur les enfants a joué un
rôle primordial à ce propos.

24
Le droit à la protection
face aux dangers et menaces
Protection sociale

Signalements

2020 15202  

2019 17506 2021 17069  

2019 767
Naissances hors mariage
prises en charge
2020 837 408 429

2021 802

4-0 12 - 5 15 - 13 17 - 16
Signalements par ans ans ans ans
tranche d'âge 2020 2986 6765 3365 2082
2021 3088 7546 3860 2575

25
 Signalements par catégorie de menace
2020 2021

Enfant sans soutien familial 427 431 428 530

Incapacité des parents ou de ceux qui ont la charge
1822 1973 1938 2278
de l'enfantd'assurer sa protection et son éducation.
158 283 186 194
Exposition de l'enfant à la mendicité et son exploitation économique

Exploitation de l’enfant dans les crimes organisés 57 109 40 89

Exploitation sexuelle de l’enfant 774 422 984 531

Mauvais traitement habituel de l’enfant 1518 1430 1707 2058
Manquement notoire et permanent à l’éducation et à la protection 1990 2240 2012 2389
Exposition de l'enfant à la délinquance et à l’abondan 653 868 657 884

Signalements selon le niveau scolaire de l’enfant

Inscrits En dessous
dans un établissement En abondance scolaire de l'âge scolaire
scolaire ou éducatif
2020 10827 2190 2156
2021 9925 2694 4450
26
 Médiation
Tentatives de suicide
des enfants Nombre de demandes de médiation
2019 642  

2019 400  

2020 399  
2021 460  
2020 224  
Répartition des demandes de médiation
2021 194   selon le type d'actes commis
2019 2020 2021
Vol 282 190 227
Prise en charge selon Violence 270 144 183
le type de violence 5649
Dommages 42 32 35
aux biens d'autrui
Autres 18 42 19

Physique 1059 1304 Répartition des demandes de médiation selon

la situation éducative de l’enfant
Sexuelle 683 347
2019 2020 2021
Moral 1167 1089 scolarisé 266 145 168
Non scolarisé 376 254 292

27
 Confinement sanitaire Signalement sur la ligne verte
pendant le confinement
2019 2020 sanitaire 1809
Enfants victimes 612 472 Signalement
de violence envers
Taux d’enfant étrangers %15.4 Communications un enfant
reçues sur la ligne 
verte concernant
Type de traite les enfants
 Fermeture volontaire
d’institutions
Exploitation Exploitation Exploitation pour enfants
sexuelle mineur économique
2020 2019 2020 2019 2020 2019
Orientation vers 
le délégué
213 61 3 54 204 425 à la protection
de l'enfance
Etrangers 2.0% enfants infectés
Etrangers 0.3% 
Filles 31.9% par le Covid19

Orientation vers 
un médecin
Pratiques Traite spécialiste
similaires à d’enfants  cadres et ouvriers
l’esclavage inféctés
2020 2019 2020 2019 par le covid19
27 12 13 08 
28
 Protection Sécuritaire
Procédures sécuritaires préventives

2019 2020 2021

Opérations de sécurité préventive

4125 4226 4254
Contrôle de l'environnement scolaire 3117 3121 6171
Lutte contre la mendicité, la délinquance 1237 1229 1451
et les professions marginales
Contrôle des jardins d’enfants
2721 83 70

Enfants en danger
2020 470  
2021 760  

Enfants Enfants Enfants exerçant Tentatives de franchir Enfants Enfants sans

mendiants sans abris une profession la frontière délinquants soutien familial
marginale clandestinement

2019  9 71  7 49  4 73  0 251  351 397

2020  7 17  4 18  6 44  00 27  6 17  170 159
2021  68 66  6 15  9 33  01 102  12 19  220 209

29
 Enfants victimes
2019 2020 2021

Cyber criminalité 12 8 4 13 4 9 16 4 12

Violence économique 362 182 180 206 90 116 134 39 95

Violence sexuelle 1360 425 935 1096 254 842 1178 922 256
Violence morale 1579 721 858 1489 649 840 1894 1252 642
Violence physique 5107 2123 2984 4051 2386 1665 5267 203 3237
Enfants pris en 8420 3459 4961 6855 3383 3472 8473 4243 4230
charge par les unités
sécuritaires

fugue 2019 2020 2021

Enfants en conflit
avec la loi
777 217 560 599 163 436 646 174 472
Nombre
Violence familiale d’enfants pris en
Nombre d’enfants 880 486 394 8473 4466 4007 charge
pris en charge

3404
2020
Violence en milieu scolaire violence aux collèges 4ème année du secondaire
2931 473
Violence verbale et physique au % 85 % 3.62
collège et au lycée
13762 7ème année de base 1ère année du secondaire
2021 4591
Violence morale % 69.34
% 38 % 6.20 3805 786
Violence physique % 24.28
30
 Protection judiciaire

Enfants délinquants 2020 2021

Enfants condamnés pour délits 7060   5819  
Liés aux routes 183 2 181 140 0 140

Liés à la santé 269 29 240 203 17 186

Socio familiaux 5 0 5 2 0 2

Economiques 10 1 9 4 0 4

Liés à l’ordre général 681 93 588 669 72 597

Liés aux éthiques et aux bonnes mœurs 320 28 292 249 19 230
D’atteinte aux biens 3514 124 3390 2927 130 2797

D’atteinte à la vie humaine 2078 237 1841 1625 186 1439

Enfants condamnés dans

Délits 230 Crimes 14
les crimes de drogue

31
Enfants en situation de menace
2019 2020 2021
Enfants Zone urbaine Zone rurale Situation familiale

2020
3043 2913 130 Aisée 10 04 06 30 14 16 20 9 11
1324 1719 1268 1645 56 74 Moyenne 3015 1333 1682 2897 1240 1657 2250 907 1343
2021 2468 2369 99 Pauvre 72 37 35 116 70 46 198 157 41
1073 1395 1031 1338 42 57

62 49
Jugements rendus en matière 2020 2021
d'attribution d'un nom de famille

Catégories de menace 2019 2020 2021

Sans soutien familial  88 89 207 72 135 171 58 113

Négligence et délinquance  674 887 1399 642 757 1116 503 613
Manquement d’éducation 519 636 537 770 448 625
et de protection  1307 1073
Maltraitance  47 51 51 27 24 44 24 20
Exploitation sexuelle 11
de l’enfant  9 19 16 3 21 18 3

Exploitation de l’enfant dans le crime organisé 3 1 2 4 1 3

Exposition de l'enfant 04 04
à la mendicité  4 20 2 2 1 1
Incapacité des parents  33 45 53 27 26 37 20 17

32
 Décisions provisoires 2020 2021

Non saisie 145 59 86 114 46 68

Renvoi du dossier à la séance
d'arbitrage 203 84 119 174 69 105

Eloignement de l’enfant de
sa famille 61 31 30 56 28 28

Placement de l’enfant sous le 8 2 6 5 1 4

régime de tutelle

Mesures provisoires 2020 2021

Séparation de l'enfant de 124 33 91 109 26 83

sa famille
Maintien de l'enfant auprès
de sa famille 744 307 437 614 235 379

33
 Protection infantile

2020 2021 2020 2021

Enfants de 13 - 18 ans Enfants de 13 - 18 ans
poursuivis pour délit 71.7% 60,6% placés dans des centres 51.4% 50,7%
ou crime de correction

Indice de juges
Enfants accusés dans 83.7% 80,4% pour enfants (100 000 2.9% 2.9%
des délits ou crimes enfants de 13 - 18 ans)

Enfants condamnés Enfants de 13 - 18 ans

dans des délits 14.3% 12,1% 2.3% 2.8%
ou crimes arrêtés et placés dans
des centres correctionnels

Plaintes en Jugements Plaintes en Jugements

matière de délits en matière de délit matière de crimes en matière de crime
2020 2021 2020 2021

7369 5784 4286 416 278 171

34
Le droit à un environnement sain

La situation environnementale en Tunisie est jugée un peu préoccupante parce que ses
retentissements sur la santé publique en général et la petite enfance en particulier ne sont point
négligeables, surtout que les enfants sont physiquement encore vulnérables et peu conscients
des défis environnementaux, et ce, en dépit des programmes lancés par l’Agence Nationale
pour la Protection de l’Environnement dans le cadre de sensibilisation aux changements
climatiques et les dangers de la pollution de l’air, de la mer et la rareté des eaux.

Les chiffres démontrent aussi que le taux des écoles non encore desservies en eau potable
atteint 12%, c'est-à-dire que des milliers d’enfants passent de longues journées dans des
espaces dépourvus d’hygiène et se trouvent menacés de soif surtout à l’intérieur du pays dans
les régions à température très élevée pendant les derniers mois de l’année scolaire.

On note également le nombre assez réduit des enfants ayant bénéficié des activités de
sensibilisation et d’éducation environnementale (2498 enfants en 2020) probablement en raison
de la Covid19 et les vagues de confinement successives. Ce chiffre a connu une hausse
prometteuse en 2021 atteignant la proportion de 3456 enfants bénéficiaires.

35
Le droit à l’expression
et à la participation

Plusieurs organismes et programmes nationaux furent créés pour permettre aux enfants
d’user de leur droit à la participation et à l’expression et mettre en œuvre leur rôle citoyen,
mais beaucoup de difficultés et handicaps de tous genres entravent ce processus et
empêchent une mise en application réelle des choix adoptés au plus haut niveau à ce
propos. Le parlement de l’enfant a pu tenir une session ordinaire en 2020 et avancer des
propositions concrètes quant aux conditions d’une rentrée scolaire sécurisée sous la
pandémie, les conseils municipaux pour enfants eux, n’ont presque pas fonctionné. Pour
les conseils des établissements scolaires, les dispositions décrétées dans le cadre de la
dernière réforme du système éducatif tunisien de 2002 afin de permettre aux enfants et aux
jeunes de prendre part activement à la gestion de la vie scolaire au sein de leurs
établissements demeurent en attente.

Soulignons également les efforts louables déployés par l’observatoire des droits de l’enfant
qui a organisé à ce propos un certain nombre de sessions de formation en 2020 et 2021 en
matière de diffusion de la culture des droits de l’enfant au profit des cadres de l’enfance et
les enfants parlementaires également.

36
 Enfants bénéficiant
Le droit à un environnement sain d'activités de sensibilisation
et au développement durable et d'éducation à l'environnement

2020  2021 

Répartition des activités de formation par gouvernorat

2020 2021
Tunis Ariana Ben Arous Bizerte Nabeul
Formation d'éducation 6 10
%3 %6 %6 % 17 %6 environnementale
Nombre de jours 14 6
de formation
Mahdia Tozeur Kébili Gabès Medenine Tataouine Bénéficiaires 73 378
%3 %6 % 19 %8 % 20 %6 (éducateurs)

Journées de sensibilisation 26 37

Le droit à la participation Activités de sensibilisation 24 42

et à la libre expression
Diffusion de la culture
Parlement
de l'enfant
Nombre
d’enfants 120   des droits de l’enfant 2020 2021

Nombre de sessions  
2020 2021 de formation
Nombre de sessions
de formation   Nombre de participants  
sessions parlementaires   Nombre d’associations  
37
 Usage de substances psychoactives *

Echantillon 6230 60.3% 39.7%

Cigarette Boisson alcoolisée Cannabis
2017 25.1 6.3 3.8
2021 24.5 8 6.9

2017 2021
Consommation cigarette au moins une fois 25% 24.5% 40.6% 13.9%
Consommation alcool au moins une fois 6.3% 8% 14.7% 3.6%
Consommation cannabis au moins une fois 3.8% 6.9% 14.9% 1.7%

Conduites à risque *

Usage des réseaux sociaux Usage des jeux vidéos Usage des jeux d’argent
au moins une fois

1/3 élève 1/5 élève 1/7 élève

* Enquête nationale MedSPAD-III sur l’usage de substances psychoactives et de certaines conduites à risque
parmi les adolescents scolarisés entre 16-18 ans (avril-juin 2021)
38
39
 Ce bulletin a été produit avec l'appui du Forum des Fédérations
dans le cadre du projet "Autonomisation des femmes pour des rôles de Leadership
dans la région MENA: Tunisie-Maroc-Jordanie" financé par le gouvernement du Canada

+216 71 281 740 +216 71 282 723

communication@ode.nat.tn
www.observatoire-enfance.tn ODE_Tunisie
Obseravatoiredesdroitsdelenfanttunisie

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