REPUBLIQUE DU NIGER

REGION DE ZINDER
VILLE DE ZINDER

MÉMORANDUM
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PROPOSITIONS DE LA VILLE DE ZINDER

Novembre 2023

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 I. Sommaire
1 CONTEXTE ................................................................................................................................................. 5

2 DEMARCHE METHODOLOGIQUE ....................................................................................................... 6

2.1 ASSEMBLÉE GÉNÉRALE DES ORGANISATIONS SOCIO PROFESSIONNELLES DE LA VILLE DE ZINDER . 6

2.2 DÉSIGNATION DES DÉLÉGUÉS ............................................................................................................... 6
2.3 CONSULTATION À LA BASE. .................................................................................................................. 7
2.4 SYNTHÈSE DES PROPOSITIONS .............................................................................................................. 7
2.5 RÉDACTION DU MEMO .......................................................................................................................... 7
2.6 RÉUNION DE PARTAGE, AMENDEMENT ET VALIDATION ...................................................................... 7

3 DE LA DUREE DE LA TRANSITION ...................................................................................................... 8

4 PRINCIPES DEVANT GUIDER LA TRANSITION ............................................................................... 8

5 LES PRIORITES DE LA TRANSITION .................................................................................................. 9

5.1 LA SÉCURITÉ ET DÉFENSE DE LA PATRIE ............................................................................................. 9

5.2 LA SOUVERAINETÉ ÉNERGÉTIQUE ....................................................................................................... 9
5.3 LES SERVICES SOCIAUX DE BASE (SANTÉ-ÉDUCATION-ACCÈS À L’EAU) ......................................... 10
5.3.1 Secteur éducation : ......................................................................................................................... 10
5.3.2 Secteur santé : ................................................................................................................................ 10
5.3.3 Autres secteurs sociaux .................................................................................................................. 11
5.4 LA SOUVERAINETÉ/SÉCURITÉ ALIMENTAIRE ET LE DÉVELOPPEMENT RURAL................................. 11
5.5 LE COMMERCE, INDUSTRIE ET AXES ROUTIERS................................................................................. 11
5.6 AMÉNAGEMENT URBAIN-CADRE DE VIE............................................................................................. 12
5.7 L’ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR, LA FORMATION PROFESSIONNELLE ET TECHNIQUE........................ 12
5.8 CULTURE- LOISIR- TOURISME- ARTISANAT- COMMUNICATION-...................................................... 13
5.9 LA GOUVERNANCE INSTITUTIONNELLE ............................................................................................. 13
5.10 LA GOUVERNANCE POLITIQUE ET DIPLOMATIQUE ............................................................................ 14
5.11 LA GOUVERNANCE ÉCONOMIQUE, FINANCIÈRE ET FISCALE : ........................................................... 14
5.12 LA GOUVERNANCE ADMINISTRATIVE................................................................................................. 15
5.13 L’EMPLOYABILITÉ DES JEUNES :........................................................................................................ 15

6 PRINCIPES DE BASE POUR LA REFONDATION DE LA PROCHAINE REPUBLIQUE ........... 16

6.1 ETAT ET RELIGION ....................................................................................................................... 16

6.1.1 DE LA LAÏCITE ............................................................................................................................ 16
6.1.2 DES MOSQUEES ET AUTRES LIEUX DE CULTE :................................................................ 16
6.1.3 DES ECOLES CORANIQUES ...................................................................................................... 16
6.1.4 .DE LA ZAKKAT SUR LES RESSOURCES NATURELLES, MINIERES ET PETROLIERES
17
6.2 SECTEURS SOCIAUX DE BASE ................................................................................................... 17
6.2.1 Éducation........................................................................................................................................ 17

2
 6.2.2 Assistance sociale aux personnes vulnérables : ............................................................................ 18
6.3 SECTEUR DE PRODUCTION/DEVELLOPPEMENT RURAL ................................................. 19
6.3.1 Souveraineté énergétique ............................................................................................................... 19
6.3.2 Souveraineté alimentaire ............................................................................................................... 19
6.3.3 Souveraineté industrielle ................................................................................................................ 19
6.4 LA JUSTICE ...................................................................................................................................... 19
6.4.1 Indépendance de la justice ............................................................................................................. 19

7 GOUVERNANCE ET INSTITUTIONS .................................................................................................. 20

7.1 DES PARTIS POLITIQUES : .................................................................................................................. 20

7.2 DU CONTRE-POUVOIR ......................................................................................................................... 21
7.3 CONTRÔLE CITOYENS DES BIENS ET SERVICES PUBLICS : ................................................................. 21

8 REVALORISATION CULTURELLE : .................................................................................................. 21

8.1 SOUVERAINETÉ CULTURELLE : .......................................................................................................... 22

9 DE LA DEFENSE ET SECURITE NATIONALE .................................................................................. 22

10 DES ATTRIBUTS DE LA REPUBLIQUE .............................................................................................. 22

11 ANNEXE 1 : LISTE DES MEMBRES DU COMITE D’ELABORATION DU MEMORANDUM... 25

12 ANNEXE 2 : PRESENTATION SYNOPTIQUES DU MEMORANDUM ........................................... 26

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 Sigles et abréviations

 CNSP : conseil national pour la Sauvegarde de la Patrie

 DGI : Direction Générale des impôts
 ENSP : École Nationale de Santé Publique
 FDS : forces de défense et de sécurité
 OGM : Organisme génétiquement modifié
 PMI et PME : Petites et moyennes Industries et Petites et moyennes entreprises.
 PSEF : Programme sectoriel de l’Éducation de la Formation
 PTEF : Plan de Transition de l’Éducation et de la Formation
 SONIDEP : Société Nigérienne de Dépôt des Produits Pétroliers
 SORAZ : Société de Raffinage de Zinder :
 SOTRAMIL : Société de transformation du mil
 UCOMA : Unité de Construction des Matériels Agricoles
 ZLECAF : zone de libre-échange continental africain

4
1 CONTEXTE
Le Niger, un des pays les plus pauvres de la planète à une population estimée à de plus de 22 752 3851
d’habitants, avec un taux de croissance de 3,8%. La population nigérienne est à 99% musulmane.
Depuis 1990, à l’instar des autres pays africains, le Niger s'est engagé dans un processus de
démocratisation. Mais le cheminement politique pris par le pays est assez particulier : rien qu’au cours
des trois dernières décennies, le pays a connu cinq (5) républiques, quatre transitions, quatre (4) coups
d’État militaire, un boycott d’élection générale (1999) et une dissolution de l’assemblée nationale (1995).
Bref, le pays le plus pauvres du monde a en l’espace de trente ans, connu tous les types de soubresauts
politiques. À titre d’exemple, tandis que la France a mis cent dix ans pour aller de la 2eme à la 5eme
république, le Niger a franchi ce cap en dix ans seulement (entre 1990 et 2000).C‘est dire que sur le plan
politique, le Niger peut être présenté comme un mini «laboratoire » de démocratie.
Sur le plan économique, les sources de revenus se sont nettement diversifiées depuis 2010, avec
la production du pétrole, qui vient s’ajouter à la production de l’uranium (extrait depuis l’indépendance).
Avec ces deux potentiels, le Niger a reçu de la nature tous les atouts pour se hisser au rang des nations
émergentes. Mais hélas, les puissances impérialistes, au premier rang desquelles la France, ont toujours
eu une mainmise impitoyable sur ces ressources, dont seule une maigre portion est cédée au peuple
nigérien. Pire, même ces miettes issues de ces échanges inéquitables ne sont pas totalement affectées
à la satisfaction des besoins réels des populations. Une grande partie est détournée pour alimenter les
acteurs et appareils politiques, ainsi que le fonctionnement couteux de l’État. Du coup, le Niger se trouve
toujours dans l’obligation de recourir à des fonds extérieurs pour faire face à ses dépenses ordinaires,
notamment pour les secteurs vitaux.
Cette dépendance économique a entrainé une perte quasi-totale de la souveraineté politique du
pays. En effet, les besoins, les choix et les orientations des gouvernements qui se sont succédé ont
toujours été tracés et définis par les partenaires extérieurs. Car, chaque «Subvention» ou «prêts» est
assorti des conditionnalités nuisibles aux intérêts nationaux, notamment sur les secteurs sociaux de base.
C’est ainsi que des stratégies et programmes, savamment conçus et imposés aux gouvernements ont
réussi à mettre à terre l’école nigérienne et le service public de la santé pour ne citer que ceux-là.
Ainsi, après plus de 60 ans d’indépendance, et plus de 60 ans d’intense coopération avec la France, le
Niger est encore une fois de plus classé comme le dernier pays du monde en termes d’indice de
développement humain. Pendant que d’autres peuples, après avoir couvert leurs besoins primaires,
ambitionnent d’atteindre la couverture numérique universelle, l’accès à l’eau potable et à une nourriture
décente restent encore un luxe pour des millions des nigériens. Les dirigeants, à l’abri de tout besoin et
loin de la réalité que vit le citoyen ordinaire, semblent s’accommoder de cette situation qu’ils considèrent
comme acceptable. .
Au plan sécuritaire aussi, la situation a connu une dégradation croissante depuis 2010. C’est
ainsi qu’à l’est du pays, le phénomène de Boko Haram a plongé la région de diffa dans un état d’urgence
permanent, avec des mouvements massifs des populations. De même, à l’Ouest, les régions de Tillabéry
et Tahoua font face à des attaques terroristes terribles, qui compromettent des activités socio-
économiques (éducation, santé, accès à l’eau…). Et le long de la frontière avec le Nigeria, les régions de

1
INS : Niger en chiffres 2018 - 2020

5
Dosso et Maradi font quotidiennement objet des attaques des bandits armés, qui terrorisent les
populations frontalières, (assassinats, vols à mains armées, kidnapping…). Malgré plus de 10 années de
partenariat militaire, marquée par la présence massive des forces étrangères sur le territoire la situation
sécuritaire du Niger ne fait que s’empirer.
Toutes ces difficultés qui hypothèquent dangereusement la survie de la nation ne sont que le résultat
d’une perte totale de souveraineté nationale sur tous les plans (économique, politique, culturel et
sécuritaire). C’est pour mettre fin à cette dérive et redonner au peuple nigérien sa dignité que le CNSP a
décidé d’intervenir le 26 juillet 2023. La principale mission que les nouvelles autorités se sont données,
est de permettre au peuple nigérien de recouvrer la maitrise totale de son destin, afin de jouir pleinement
de ses richesses et amorcer un développement véritable.
Le CNSP a vite compris que cet objectif ne saurait être atteint qu’à travers une démarche inclusive,
impliquant toutes les couches de la société. C’est dans ce cadre qu’il a décidé d’organiser un dialogue
national inclusif, chargé de jeter la base d’une refondation totale de la gouvernance dans tous les
domaines. En prélude à ces assises, les autorités ont demandé à chaque région de produire un
mémorandum, contenant ses propositions, autour de quatre points principaux :
1. Définir les principes fondamentaux devant régir notre transition,
2. Définir la période de la transition ;
3. Définir les priorités nationales durant la transition
4. Rappeler les valeurs fondamentales devant guider la refondation de la république.
Le présent document constitue la contribution de la ville de Zinder pour le compte de la région.

2 DEMARCHE METHODOLOGIQUE
Le travail a été mené selon une démarche inclusive et participative, articulée en cinq points :

2.1 Assemblée générale des organisations socio professionnelles de la ville

de Zinder
L’ensemble des organisations enregistrées auprès de la ville de Zinder ont été invitées par le président
du conseil de ville à une grande réunion le 14 septembre 2023. Près de 200 représentants issus de 20
organisations ont pris part à cette rencontre. Le président du conseil de ville, assisté de ses collaborateurs
a transmis les informations relatives au Dialogue national inclusif, qu’envisagent d’organiser les autorités.
Il a ensuite décliné les contributions attendues de la ville. Après des échanges et éclaircissements, une
table de séance a été mise en place avec pour mandat de conduire le processus, jusqu’à la production
du mémorandum.

2.2 Désignation des délégués

La seconde étape a été la désignation des représentants des différentes structures, qui doivent participer
aux travaux d’élaboration des propositions. C‘est ainsi que chaque structure a désigné librement deux (2)
représentants. Au total, trente-sept (37) délégués ont été désignés par leurs structures respectives et ont
constitué le comité chargé de conduire les travaux.

6
2.3 Consultation à la base.
La première réunion du comité a consisté à des échanges autours des quatre thématiques annoncés plus
haut. Des échanges ont permis de clarifier les différents points, afin d’avoir une même compréhension
entre tous les délégués. Il a été demandé à chaque délégué de chaque structure de retourner vers sa
base pour discuter et recueillir les propositions des différents membres.

2.4 Synthèse des propositions

Les réunions suivantes du comité ont consisté à recueillir les propositions des différentes structures, à
les analyser et à réaliser une synthèse. C’est ainsi qu’un document unique a été produit. Ce dernier a fait
objet d’un partage sur un groupe WhatsApp créé à cet effet. Et, tout au long de l’avancement des travaux,
entre deux réunions, chaque structure a eu l’occasion d’apporter des amendements.

2.5 Rédaction du memo

La dernière phase du travail a été la rédaction du mémorandum. Sur la base des différentes propositions,
un comité restreint a été chargé de procéder à la rédaction du document. À mesure que le travail avance,
le DRAFT est partagé entre les membres du comité.

2.6 Réunion de partage, amendement et validation

Une dernière réunion est convoquée par le comité pour partager le document avec les différents acteurs de la ville.
L’ensemble des organisations intervenant sur le territoire de la ville de Zinder ont été convoquée à cette assemblée
générale. Après la présentation du document, les participants ont apporté des amendements qui ont été intégrés.
C’est ainsi que le document final a été validé par cette assemblée.

7
3 DE LA DUREE DE LA TRANSITION
A la lumière des attentes populaires, les acteurs de la ville de Zinder propose une transition d’une durée de
trois (3) ans. À la fin de cette période, ce mandat peut être prorogé par la même procédure de consultation
populaire inclusive.

4 PRINCIPES DEVANT GUIDER LA TRANSITION

Tenant compte du contexte dominé par des multiples défis qui assaillent tous les domaines de la vie de la nation,
la transition doit s’appuyer sur des principes forts, capables de nourrir la nouvelle vision d’un Niger intègre,
souverain et prospère. C’est dans cette optique que les principes suivants sont proposés comme repères pour la
transition :

 Primauté de la souveraineté nationale dans toute action de l’État : face aux partenaires internes ou
externes, les autorités de transitions ne doivent être guidées que par l’intérêt suprême du peuple nigérien.
Ils ne doivent accepter aucune forme de pression ou influence qui vont à l’encontre des intérêts nationaux.

 Renforcement de la confiance, de l’unité et la cohésion nationale : il, s’agit de restaurer et consolider

la confiance et la concorde entre tous les fils et toutes les filles de la nation, dans le respect de l’identité
et de la dignité de chacun.

 Protection des biens et services publics : les autorités doivent mettre un maximum de vigilance pour
veiller et protéger les biens et services publics. Aucun abus ou détournement ne doit être toléré. Pour
réussir, cette mission, il est nécessaire de donner à chaque citoyen le droit et la possibilité de dénoncer
et poursuivre toutes infractions allant dans ce sens.
 Egalite devant la loi et la justice : Garantir à ce que tous les citoyens soient égaux devant la loi et les
juridictions. Cela suppose d’engager des actions telles que :
o Bannir tous les actes et comportements nuisibles tels que le népotisme, le trafic d’influence, la
corruption ou tout autre moyen de pression ;
o Engager la lutte contre l’impunité à tous les échelons : il s’agira d’engager des actions contre
toute personne physique ou morale, coupable de violation de la loi ou de détournements des
biens ou services publics. S’assurer que tous les dossiers pendants devant la justice puissent
avoir une conclusion.
o Garantir des voies de recours pour les citoyens : créer un mécanisme qui faciliterait au citoyen
de pouvoir porter plainte pour dénoncer toute violation de la loi ou abus sur les biens et services
publics. .
 Garantir la liberté d’opinion et d’expression ; cela peut être facilité par la création d’un Observatoire
National de la Communication (ONC). Cet organe doit permettre à chaque citoyen de s’exprimer
librement, dans le respect de la vie privée, de l’ordre public et les bonnes mœurs.

 Prioriser nos valeurs religieuses et culturelles dans toutes décisions ou action de l’État : Ce
principe peut être mis en œuvre, suivi et contrôlé par la création d’un Ministère plein des Affaires
Islamiques. Ce ministère aura pour entre autres missions de veiller à ce que toutes actions des autres
ministères et institutions de la république s’inscrivent dans le respect de nos valeurs religieuses et
culturelles. Pour ce faire, le ministère doit s’appuyer sur les avis d’un comité des personnes ressources
(Ulémas) créé à cet effet.
 Gouvernance inclusive et participative : cette dynamique sera possible avec la création d’un organe
consultatif, avec pouvoir législatif. Il sera composé des personnes issues des forces vives de la nation, et
des personnes ressources reconnues pour leur intégrité, leur amour et leur engagement pour la patrie.

8
 Cet organe aura pour entre autres rôles de :
o Contrôler l’action gouvernementale,
o Analyser, amender et valider des orientations de la politique nationale conçue par le CNSP.
o Valider les propositions des nominations des membres du gouvernement et hauts fonctionnaires
de l’État.
o Analyser et valider les accords, les conventions et autres engagements de l’État vis-à-vis de
partenaires extérieurs.
o Interpeller les membres du gouvernement et hauts fonctionnaires de l’État au besoin.

 Respect des droits humains et libertés fondamentales : ce principe peut être garanti par la création
d’un Observatoire National des Droits de l'Homme et des Libertés Fondamentales.

5 LES PRIORITES DE LA TRANSITION

5.1 La sécurité et défense de la patrie
 Accélérer le processus de départ des troupes et bases étrangères du Niger ;
 Abroger tous les accords de défense non respectueux de notre dignité et de la souveraineté nationale ;
 Prioriser les actions et partenariats visant à renforcer les capacités de nos FDS ;
 Responsabiliser pleinement les militaires sur toutes les questions techniques concernant la défense de la
patrie (stratégies, acquisition des matériels, recrutement, formation…) ;
 Assurer de manière active la sécurité et la défense de la patrie en diversifiant la coopération militaire en vue
de renforcer les capacités de nos FDS pour la défense du territoire.
 Assainir la gouvernance interne de nos FDS (mettre l’accent sur la bonne moralité des nouvelles recrues) et
éviter le népotisme ;
 Améliorer les conditions de vie et de travail des hommes de rang et de leurs familles (veuves, orphelins,
ascendants…) ;
 Renforcer les mécanismes qui favorisent le climat de confiance entre le FDS et la population ;
 Rendre désormais le service militaire et civique obligatoire pour tout citoyen apte âgé de 18 à 35 ans ;
 Intensifier en permanence la lutte contre le terrorisme sous toutes ses formes, surtout dans les zones rouges
(Tillabéry, Diffa, Maradi, Tahoua, Agadez). Afin de garantir l'intégrité du territoire ;
 Répertorier, réinstaller et sécuriser les populations déplacées dans leurs localités d’origine avec des actions
de développement ;
 Créer les conditions pour rouvrir des écoles et de centres de santé dans les localités affectées, notamment
dans les zones rouges
 Valoriser le génie militaire pour la réalisation des grands travaux publiques (Routes, ponts, BTP/ Hydraulique
…) ; et autres actions de développement de la nation ;
 Donner à l’armée, sous la supervision de la justice le pouvoir de décider de l’opportunité et des conditions de
réinsertion des repentis dans le tissu social ;
 Reprendre la délimitation de toutes nos frontières et procéder à leur matérialisation. Vérifier la superficie totale
du territoire national qui est de 1287000 km2 héritée de la colonisation.
 Évaluer le processus d’intégration des ex-combattants (Désarmement, Démobilisation et Réinsertion-DDR-
des ex-combattants dans tout le pays) ;
5.2 La souveraineté énergétique
 Engager des travaux de construction d’une centrale nucléaire électrique au Niger.
 Entreprendre la formation dans le domaine du nucléaire ;
 Mettre en place et/ou renforcer des initiatives de production d’énergie électrique par des sources
hydrauliques, éolienne et solaire…

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  Accélérer le parachèvement des travaux du barrage de Kandadji,

5.3 Les Services sociaux de base (Santé-Éducation-Accès à l’eau)

5.3.1 Secteur éducation :

 Rebaptiser nos écoles avec les noms de nos héros.
 Restaurer l’examen du C F E P D et celui de l’entrée en classe de 6e, afin de rehausser le niveau de
l’enseignement de base ;
 Introduire dans le curricula l'éducation à la citoyenneté du préscolaire à l’université ;
 Réintégrer l’histoire de nos empires et royaumes dans le programme d’enseignement primaire (Cours
Moyens). Cela permettra d’apprendre aux jeunes nigériens les exploits et sacrifices réalisés par nos
vaillants ancêtres, face à l'invasion des puissances impérialistes ; À rappeler que cette thématique a été
volontairement supprimée par les concepteurs du programme rénové de l'éducation ;
 L’État doit prendre en charge l'ensemble des fournitures et manuels scolaires et poursuivre le
remplacement des paillottes par des classes en matériaux définitifs ;
 Organiser les États généraux de l’éducation ; afin de procéder à un diagnostic profond du système et
proposer des solutions adéquates et durables ;
 Mettre fin à la contractualisation de la profession d’enseignant. Il faut recruter définitivement tous les
contractuels (méritants) et arrêter le système de recrutement sous contrat ;
 Procéder à la révision du curricula dans les écoles normales afin de prendre en compte tous les besoins
en termes de qualité de la formation.
 Intégrer l’enseignement des langues nationales dans le curricula scolaire et les programmes de formation
professionnelle.
 Créer un cadre juridique qui permettra de maintenir les agents dans le secteur public et leur interdire
d’accomplir des prestations dans le secteur privé.
 Promouvoir la formation des enseignants en langue de signe et en braille jusqu’à l’université ;
 Replacer l’éducation au cœur de la gouvernance en faisant de l’enseignant le fonctionnaire le mieux
rémunéré de l’État. Cela permettra d’attirer les cadres les plus compétents vers le domaine.
 Retirer urgemment les enseignants hautement qualifiés de l'État illégalement mis parfois à la disposition
de certaines écoles privées afin de renforcer activement le plateau technique et pédagogique des écoles
publiques ;

5.3.2 Secteur santé :

 Évaluer et reconduire la politique de gratuité de soins et l’élargir aux femmes enceintes et allaitantes ainsi
qu’aux autres couches vulnérables comme les personnes âgés les orphelins et les personnes
handicapées, ainsi qu’aux cas d’urgence médicale. Consacrer la prise en charge totale de la césarienne
(intervention, produits…), de la chirurgie prostatique.
 Créer un centre de prise en charge de la drépanocytose dans chaque région et consacré la gratuité des
soins.
 Réduire voire supprimer les frais de consultations médicales dans les établissements publics de santé.
 Apurer les arriérés de gratuité de soins de santé afin d’améliorer les fonctionnements des centres santé.
 Assurer la gratuité des premiers soins aux urgences et reformer les services.
 Règlementer et contrôler la vente des médicaments dans tout le pays.
 Prendre en compte la dimension genre, notamment les malentendants dans les consultations médicales.
 Prendre en compte les besoins des personnes handicapées par rapport aux équipements (tables
d’accouchements adaptées, etc.).

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5.3.3 Autres secteurs sociaux
 Améliorer l’accès aux services sociaux de base (santé, éducation, eau et assainissement, etc.) en
consacrant au moins 30 % du budget national dans l’éducation et 15% dans la santé ;
 Résoudre définitivement les problèmes d’eau qui affectent les populations des grands centres urbains,
(Zinder, Tahoua, Niamey…) en procédant à des études fiables, et en initiant des grands projets
conséquents et durables.
 Privilégier le mérite dans tous les recrutements et la gestion des ressources humaines à tous les niveaux :
éviter le népotisme, la corruption et l’injustice dans le recrutement et la gestion du personnel. Faire valoir
le slogan : «l’homme qu'il faut à la place qu'il faut ».

5.4 La souveraineté/sécurité alimentaire et le développement rural.

 Assurer l’autosuffisance et la souveraineté alimentaire du citoyen nigérien par une agriculture intensive et
extensive ; Lutter contre les menaces visant à dépouiller le paysan de la maitrise sur ses moyens et outils
de production. C’est le cas des semences OGM et autres manipulations génétiques sur les végétaux et
les animaux.
 la modernisation des activités agro-sylvo-pastorales, avec un accent particulier sur la transformation des
produits sur place. Pour cela, il est nécessaire de réhabiliter les unités industrielles des produits agro-
sylvo-pastoraux, telles que les huileries, la Sotramil…) ;
 Créer des usines de fabrication des fertilisants (engrais) et produits de nutriments pour bétails ;
 Réhabilitation de l’unité de construction des matériels agricoles (UCOMA) ;
 Réaliser des aménagements hydroagricoles pour mettre en valeur l’énorme potentiel des terres arables
dont le Niger est doté.
 Valoriser les eaux de ruissellement non optimisées à travers la réalisation d’ouvrages tels que les cuvettes
oasiennes et des mini barrages.
 Mettre en œuvre le Schéma d’Aménagement Foncier -SAF- de la région de Zinder
 Réhabiliter les enclaves pastorales et les couloirs de passage de Zinder

5.5 Le commerce, industrie et axes routiers

 Revoir à la baisse la pression fiscale, notamment sur les activités exercées par les couches vulnérables ;
 Prendre des mesures pour faciliter l’accès aux crédits bancaires, surtout pour les jeunes, les femmes et
les personnes handicapées ;
 Suppression du prélèvement de l’acompte prévisionnelle par la DGI, ce qui entrave la trésorerie des
entreprises ;
 Intensifier les séances de formation et de sensibilisation des citoyens sur la zone de libre-échange
continentale africaine (ZLECAF).
 Revoir les faux frais élever aux postes des douanes lors des transports des marchandises entre les
régions ;
 Améliorer la protection des investisseurs et des investissements par la sécurisation judiciaire (affaires
civile, commerciales, pénales) ;
 Créer des zones viabilisées à usage industrielles ;
 Faciliter l’émergence des PMI et PME par un allègement de régime fiscal à travers la charte de PME et
PMI
 Améliorer la procédure du code de marché publique en impliquant tous les acteurs à son élaboration ;
 Rehausser la faiblesse et le mauvais état des infrastructures routières ;
 Relevé la faiblesse des infrastructures rurales des bases pour la production et la commercialisation des
produits agro-sylvo-pastoraux ;
 Encourager la mise en place du programme des pôles économiques ;

11
  Respecter rigoureusement le code de passation des marchés publics qui bloque certains opérateurs
économiques.
 Améliorer et faciliter les mécanismes de financement adaptés à l’activité de transport (renouvellement
des parcs, etc.) ;

5.6 Aménagement urbain-cadre de vie.

 Transformer l’aéroport de Zinder en aéroport international capable d’accueillir des gros porteurs
 Étendre les capacités de la SORAZ pour produire des carburants pour aéronefs ;
 Inventorier et réhabiliter l’ensemble du patrimoine culturel du Niger (Muraille GARU, architectures,
pyramide de Tirmini) ;
 Achever les travaux du tronçon de la ville de Zinder- station Elf-route de Tanout de 7 km
 Répertorier et indemniser tous les ménages affectés par les travaux du tronçon station Elf- route de Tanout
 Poursuivre les travaux d’aménagement des mares de la ville de Zinder pour endiguer l’inondation
 Déclasser une partie de la forêt de Babarkia pour permettre à la ville d’ériger des équipements collectifs ;
 Délocaliser la garnison de Zinder et le camp de garde (finis en face de l’Université)
 Réhabilitation du projet d’élevage Niger-centre-Est ;
 Délocaliser la SONIDEP loin du noyau urbain afin de prévenir les incendies ;
 Finaliser l’élaboration du schéma Directeur d’Aménagement de la ville de Zinder 2023-2040
 Créer un centre de collecte et de traitement des déchets pour la ville de Zinder ;
 Construire une route de contournement (pour les camions citernes venant de la SORAZ)
 Construction d’une Salle de conférences internationale à Zinder
 Construction d’un complexe douanier à Zinder ;
 Accélérer la réalisation de la route transsaharienne (Kano-Zinder-Agadez-Tamanrasset)
 Réaliser un Port sec à Zinder pour la route transsaharienne ;
 Réaménager et sécuriser les marchés secondaires de la ville de Zinder.
 Récupérer les places publiques de Zinder injustement cédées aux privés ;
 Développer les capacités de l’Abattoir frigorifique moderne de Zinder, pour répondre aux normes
internationales, afin de développer les exportations des produits (viandes, cuirs et peaux)
 Transformer l’hôpital national de Zinder en Hôpital de référence.

5.7 L’enseignement supérieur, la formation professionnelle et technique

 Établir une adéquation entre la formation et l’emploi : les domaines de formation dans les Universités,
instituts et grandes écoles doivent répondre au carnet de l’emploi du pays ;
 L’État doit financer intensivement la recherche, la recherche-action dans les domaines de connaissance
pour faire du citoyen nigérien un être intellectuellement indépendant et techniquement autonome ;
 Promouvoir l’informatisation en masse du système éducatif (du primaire à l’université) pour parvenir à la
création de l’ingénierie éducative ;
 Procéder à une diversification des filières et domaines de formation au plan national et international.
Octroyer massivement des bourses d’étude aux élèves, étudiants et chercheurs, afin de créer une relève
capable de promouvoir le développement du pays ;
 Revaloriser et promouvoir le secteur de l’enseignement professionnel et de l’artisanat surtout pour les
personnes handicapées ;
 Rehausser les taux des bourses scolaires et universitaires et alléger les critères d’attribution ;
 Finaliser, vulgariser et respecter les conclusions du Comité interministériel chargé de l’adaptation et
l’harmonisation des frais de scolarité dans les établissements privés ;
 Renforcer le système de suivi- contrôle et auditer périodiquement tous les secteurs de l’éducation et de
santé publics et privés ; (justifier d’un certificat de control-qualité avant toute ouverture et chaque année) ;

12
  Créer une infirmerie dans chaque établissement d’enseignement privé de plus de 500 élèves ;
 Placer tous les établissements privés de formation dans le domaine de la santé sous la tutelle du Ministère
de la santé publique à l’instar des établissements publics comme les ENSP. En effet, les établissements
privés de santé sont sous la tutelle du Ministère de la formation professionnelle, tandis que les écoles
publiques de santé sont sous la tutelle du ministère de la santé.
 Doter le cycle de master dans toutes les filières à l’ENSP de Zinder, des enseignants suffisants pour le
rendre opérationnel ;
 L’État doit avoir le monopole de la formation dans les domaines du pétrole et de l’énergie, pour garantir la
qualité de l’offre.
 Mettre en œuvre le Plan de Transition de l’Éducation et de la Formation (PTEF) de 2026) dans la formation
professionnelle et technique.
 Faciliter l’accès au fond d’entrepreneuriat aux jeunes diplômés afin de favoriser la création des entreprises
et lutter contre le chômage des jeunes ;
 Application de la loi N°2015-22 du 23 Avril 2015 déterminant les principes fondamentaux de l’enseignement
et de la formation professionnelle ;
 Accorder plus des subventions aux étudiants des Universités Publiques du Niger –UPN ;

5.8 Culture- loisir- tourisme- Artisanat- Communication-

 Réhabiliter l’identité culturelle du Niger à l’interne comme à l’externe (festival, journée de la concorde
nationale, semaine à plaisanterie, festival des aveugles, wassan kara…) ;
 Créer une ingénierie culturelle afin de promouvoir la production des activités culturelles dans tous les
secteurs de l’art ;
 Promouvoir le talent artistique à travers des prestations à l’échelle nationale et internationale ;
 Créer une tribune de découverte des artistes nationaux par la mise en place de site web, la numérisation
des productions, etc.
 Rehausser l’enveloppe des fonds d’aide à la presse et alléger les critères d’attribution
 Veiller au respect de la convention collective des medias par les promoteurs des organes de la presse ;
 Veiller à la bonne répartition de la redevance RTN
 Moraliser les masses-médias et les réseaux sociaux pour bannir les mensonges, les calomnies et les
atteintes aux bonnes mœurs. Et cela, conformément aux recommandations de notre aimable Prophète
Mohammad (PSL) qui a dit : «que celui d’entre vous qui croie en Dieu et au jour dernier, dise du Bien ou
se taise » ;
 Réviser la loi sur la cybercriminalité en faveur d’une meilleure liberté d’expression ;
5.9 La gouvernance institutionnelle
 Procéder de manière inéluctable à une révision sans délai des traités et des accords (commerciaux,
monétaires, économiques, miniers, coloniaux, militaires, etc.) en diversifiant les partenaires ;
 la création d’un Conseil Consultatif de la Transition –CCT, comme organe législatif pouvant garantir une
séparation des pouvoirs ;
 Rendre l’anglais et l’arabe comme étant désormais les langues officielles ;
 Élaborer un projet de Constitution de la 8e République ;
 Revisiter en profondeur le Code Électoral actuel ayant fait l’objet de plusieurs litiges électoraux. En ce
sens, il faut dissoudre tous les partis politiques existants et reformer la charte des partis politiques.
 Renforcer la bonne gouvernance au niveau des collectivités territoriales à travers le contrôle de tutelle et
des inspections conséquentes.
 Rendre l’Assemblée Nationale plus représentative en tenant compte de toutes les couches socio-
professionnelles du pays ;

13
  Mettre une loi qui empêcherait à tous les acteurs de l’actuelle transition d’être parmi les acteurs politiques
de la prochaine République ;

5.10 La gouvernance politique et diplomatique

 Remplacer le scrutin proportionnel par le scrutin majoritaire, pour l’élection présidentielle. Cela permettra
d’éviter les alliances politiciennes qui entrainent la logique de «partage du gâteau » ;
 Revoir les modalités d’attribution des passeports diplomatiques en mettant en avant l’éthique, la
déontologie et l’application stricte des textes réglementaires ;
 Supprimer ou réduire et institutionnaliser s’il faut le nombre des Conseillers (ères) dans les institutions de
la République ;
 Trouver des mesures permettant de mettre le Niger dans ses droits vis-à-vis des différents
investissements arrêtés injustement après le Coup d’État ;
 Remplacer le mandat représentatif par un mandat impératif aux députés nationaux

5.11 La gouvernance économique, financière et fiscale :

 Mettre une commission chargée de recouvrer les impôts immobiliers. Adjoindre une brigade
indépendante chargée de recouvrement ;
 Réaménager la loi de Finance en allégeant et adaptant les fiscalités selon nos réalités. Car, comme dit
l’adage "trop d’impôt tue l’impôt" ;
 Renforcer la réglementation du secteur informel par une promotion d’une forte micro-économie en
encourageant les petits commerçants pour les voir émerger et prospérer ;
 Multiplier, renforcer les débouchés vers l’extérieur en privilégiant les voies de l’Algérie ;
 Renforcer la transparence dans l’exploitation des ressources minières et de notre sous-sol ;
 Revoir à la baisse le prix du carburant, de l’eau, de l’électricité, des soins de santé, du gaz et aussi des
produits de première nécessité, pour améliorer la situation socio-économique des populations.
 Revoir à la baisse ou supprimer carrément les frais de location compteurs pour l’eau et l’électricité ;
 Créer un Partenariat gagnant-gagnant dans lequel, le Niger ne perd rien de sa dignité auprès de ses
partenaires ;
 Réaliser des audits au niveau des ministères et autres institutions de la 7e République afin de mettre
l’État dans l’intégralité de ses droits ;
 Nationaliser les sociétés d’exploitation des mines d’uranium, or, charbon, etc.
 Lutter efficacement contre la corruption et sur ce point, le gouvernement de transition doit instruire les
autorités judiciaires du pays d’une manière urgente à procéder à l’accélération de processus du jugement
de tous les grands dossiers relatifs au détournement des derniers publics ;
 Assainir la gestion des finances publiques en adoptant des mesures coercitives fortes pouvant
décourager toutes les formes de corruption qui ont fortement gangrenés la vie de la nation ;
 Lutter contre la corruption et autres infractions financières assimilées en procédant à une véritable
rationalisation des marchés publics par une lutte accrue contre la délinquance économico-financière et
fiscale ;
 Réduire le train de vie de l’État par une réduction substantielle des budgets alloués aux missions à
l'étranger et au fonctionnement des structures administratives et Institutions de l'État ;
 Évaluation périodique des services publics par les Inspecteurs Généraux d’État (IGS) ;

 Réfléchir sur la création d'une monnaie nationale ou commune aux pays du Liptako Gourma ou dans un
ensemble encore plus ouvert du Grand Sahel et ceci doit être envisagé dans la sérénité ;
 Procéder à la réouverture de toutes les entreprises nationales (Sotramil, huileries, textile, SNCP, etc.) et
en créer d’autres au besoin pour une forte promotion de l’emploi de la jeunesse ;

14
  Exiger le respect strict des conventions collectives interprofessionnelles par les entreprises privées, afin
de garantir le respect des droits des employés.
5.12 La gouvernance administrative
 Moraliser l’Administration pour remettre les agents au travail ;
 Ramener tous les acteurs à l’orthodoxie administrative dans tous les domaines ;
 Combattre la corruption et la concussion sous toutes leurs formes ;
 promouvoir un climat de confiance mutuelle entre l’administré et l’administration ;
 Protéger les utilisateurs des services contre les abus des fonctionnaires et cela, en instaurant le respect
et l’amabilité ;
 Déconcentrer et décentraliser davantage les prestations de l’Administration, telles que l’organisation des
concours professionnels ;
 Procéder à la réhabilitation et revalorisation de la chefferie traditionnelle, symbole de la puissance
traditionnelle et garante des valeurs sociétales ; Revaloriser la fonction des chefs traditionnels en général
et celles des cadis, les chefs de quartiers et villages en leur assurant une rémunération, une prise en
charge de leurs soins médicaux, ou en leur attribuant des allocations familiales, etc.
 Parvenir à une véritable équité dans la répartition des ressources nationales aux régions et collectivités
territoriales ;
 Veiller à la protection des biens et du patrimoine de l’État ;
 Lutter contre le comportement souvent arrogant, intimidant, menaçant de certains agents dans tous les
corps de l’administration ;
 Remettre effectivement les agents de l’État au travail et rendre effectif la réforme du budget programme ;
 Déconstruire la figure des responsables administratifs par une suppression des avantages indus et de
privilèges (véhicule simple, carburant, roulage…) ;
 Produire des rapports d’activités de façon périodique par les agents de l’état ;
 Promouvoir la culture du patriotisme en l’instituant comme symbole de vie dans le système éducatif du
préscolaire à l’université ;
 Exiger l’application du statut et règlement de la fonction publique en se fondant sur les principes de
l’éthique et de la déontologie afin de bannir à jamais les retards et autres absentéismes des
fonctionnaires de l’état ;
 Réviser le contrat avec les chinois et les autres partenaires qui interviennent pour un transfert effectif de
technologie qui ne saurait dépasser les 10 ans ;
 Renforcer la coopération militaire transfrontalière (alliance du Liptako-Gourma, États du Sahel)
 Repenser les accords de partenariat militaire au cas par cas.
 Faire de la justice le rempart de tout citoyen en lui dotant des moyens pouvant assurer son autonomie
pour enquêter et inculper tous les malfaiteurs y compris les hautes autorités de la république ;

5.13 L’employabilité des jeunes :

 Intensifier la création et la promotion de l’emploi pour les jeunes. Il faut accroître les ressources allouées
à la formation professionnelle, et la promotion de l’entrepreneuriat ;
 Accroitre les ressources allouées aux formations et à l’emploi des jeunes ;
 Faciliter l’accès aux crédits pour l’emploi des jeunes ;

15
6 PRINCIPES DE BASE POUR LA REFONDATION DE LA
PROCHAINE REPUBLIQUE

6.1 ETAT ET RELIGION

6.1.1 DE LA LAÏCITE
 Enlever le terme laïc de la constitution et stipuler ce qui suit :

« L’État du Niger reconnait l’Islam comme religion majoritaire » d’État. Cependant, il reconnait et
protège tous les autres cultes pratiqués par des nigériens ou au Niger ».

Vu que l’Islam constitue 99 % de la population Nigérienne, la constitution doit consacrer l’Islam comme religion
majoritaire d’état ; L’état doit reconnaître les religions comme un fondement spirituel qui guide la vie des nigériens ;
À ce titre, l’état doit protéger et appuyer la pratique religieuse à tous les niveaux.
 Création d’un ministère des affaires Islamiques :

Afin de mieux prendre en charge les questions religieuses, il est nécessaire d’affecter un ministère chargé
des affaires islamiques. Tout comme le sport, les arts, le tourisme (qui n’intéresse qu’une infime partie de la
population), ont leurs ministères, l’Islam qui est pratiqué par 99% des populations nigériennes mérite un ministère.

6.1.2 DES MOSQUEES ET AUTRES LIEUX DE CULTE :

 Octroi des subventions aux grandes mosquées et autres lieux de cultes des centres urbains :
A l’instar des maisons de la culture et autres lieux de loisirs pris en charge par le budget de l’État (MJC.
Stades…), les lieux de cultes doivent bénéficier des financements inscrits dans le budget de l’État et des
collectivités. (Prise en charge de l’eau, électricité, entretien, gardiennage…).

 Appui aux imams de vendredi (des centres urbains) :

Ces imams doivent bénéficier des gratifications et une prise en charge médicale couverte par le ministère en charge
des affaires religieuses. Car, le culte religieux est le besoin spirituel le plus important pour chaque Nigérien.
Aussi, de la même façon que les ressources nationales sont investis pour la promotion du sport, du
cinéma, de la musique et autres activités culturelles, L’État doit consacrer des ressources pour appuyer
les officiants religieux (Imams, Cadis, marabouts enseignants…)
Il est à rappeler que le rôle de l’Imam suppose beaucoup de sacrifice sur le plan social et économique. Pour remplir
cette mission collective de façon satisfaisante, l’imam doit renoncer à certains de ses droits, tels que l’exercice
d’une activité économique. L’État doit donc octroyer des subventions aux imams des grandes mosquées des
chefs-lieux des régions des départements et des cantons.
 Mieux impliquer les leaders religieux dans les actions de développement :

Pour la conception et la mise en œuvre des actions de développement, l’État et ses partenaires doivent impliquer
activement les leaders religieux, afin de garantir une meilleure adhésion des populations.

6.1.3 DES ECOLES CORANIQUES

Depuis l’«indépendance », les centres d’enseignement coraniques ne sont pas considérés par l’État comme des
institutions utiles à la société. Or, nonobstant leur caractère sacré, ces écoles contribuent au moins à

16
l’alphabétisation et à l’éducation des citoyens. Et même si ces alphabets ne sont pas «français », ils sont quand
même des instruments respectés et utilisés par 99% des nigériens. Rien qu’à ce titre, l’état doit prendre ces écoles
en compte dans sa politique éducative. Pour ce faire, il est proposé ce qui suit :

 Élaborer un programme pour la structuration et la rénovation des écoles coraniques.

 Octroyer aux écoles coraniques des subventions et appuis de l’état : ces appuis peuvent être financiers,
matériels ou même techniques.
 Créer des passerelles pour permettre aux talibés et marabouts-enseignants de poursuivre des études
islamiques modernes (dans des instituts ou universités). Pour cela, il faut mettre en place un système
d’évaluation et d’équivalence pour situer les niveaux de ces talibés et enseignants.
 Introduction de la formation professionnelle dans les écoles coranique : le programme d’enseignement
professionnel doit prendre en charge les centres d’enseignement coraniques, qui accueillent une grande
majorité de la jeunesse nigérienne.
 Permettre aux talibés qui ont mémorisé le Saint Coran d’être engagés dans la Fonction Publique ou
bénéficier des bourses de formation :
Pour les bourses d’études et le recrutement, la direction des affaires islamiques en collaboration
avec le ministère en charge de l’Éducation organiseront dans chaque région un concours afin de
sélectionner les meilleurs Talibés qui seront recrutés ou qui bénéficieront de ces bourses d’étude.

 Introduction de la morale religieuse dans l’enseignement des écoles publiques

Depuis «l’indépendance », la notion de laïcité a mis une barricade entre le citoyen et toutes idées
morales islamiques. Or, l’Islam regorge des valeurs et principes qui fondent la justice, l’équité et la bonne
gouvernance (vérité, honnêteté, sincérité…). Il est indéniable que cette morale suprême est la seule
capable de remédier à l’injustice, à la corruption et à la dépravation des mœurs qui ont toujours mis en
mal la survie de notre société.
Ainsi, il suffira de Dégager une classe d’éducation islamique au sein de chaque école publique et privée,
et dispenser une heure de cours islamique facultatif par semaine pour chaque niveau.

6.1.4 .DE LA ZAKKAT SUR LES RESSOURCES NATURELLES, MINIERES ET

PETROLIERES

Allah (SWT) a promis un châtiment terrible aux peuples qui ne prélèvent pas la zakat sur les ressources minières.
Ces ressources sont un don direct d’Allah pour ses créatures. Les exploiter et ne pas prélever la part d’Allah est
une grande injustice qui plonge la communauté dans un chao inévitable.
Il faut donc instituer un prélèvement systématique de la Zakat sur les ressources minières et pétrolières :
(uranium, Or, pétrole…). Les ressources ainsi prélevées seront investies pour la prise en charge des orphelins et
autres activités religieuses (lieux de cultes et d’enseignements islamiques). Elles peuvent aussi servir à la création
d’emploi pour les jeunes.

6.2 SECTEURS SOCIAUX DE BASE

6.2.1 Éducation
 Refonder les programmes d’enseignement en privilégiant la formation professionnelle pratique,
adaptée aux besoins des communautés, au lieu du programme «Français » trop théorique. Les
besoins les plus pressants de nos populations sont ceux liés aux secteurs sociaux de base. Aussi, les
programmes scolaires et universitaires doivent être orientés vers la satisfaction de ces besoins
fondamentaux.

17
 Certes, la patrie a aussi besoin d’une élite chargée de réflexion, d’orientation et d’encadrement des
populations. Mais ce besoin ne doit pas occulter ceux relatifs aux besoins pratiques des populations.

 Introduction dans les programmes d’enseignement des notions de morale religieuse telles que
le civisme, le patriotisme, l’honnêteté, la solidarité, altruisme… dispenser au moins une heure de cette
morale par semaine pour chaque niveau d’enseignement formel.
 Adopter une loi qui fera obligation pour les responsables politiques et administratifs d’inscrire
leurs propres enfants dans les écoles publiques. Cette loi stipulera que «personne ne puisse
accéder à un poste électif ou nominatif s’il n’a pas au moins un de ses enfants inscrit à l’école
publique».
En effet, la politique éducative n’a jamais bénéficié de l’attention suffisante de la part des décideurs. La
raison de cette négligence est le fait que la dégradation de l’école publique n’affecte en aucun cas la vie
des décideurs politiques ; car, leurs enfants sont inscrits dans les meilleures écoles privées à l’étranger.
Lorsque cette loi leur imposera d’inscrire au moins un de leurs enfants à l’école publique, ils seront plus
motivés à engager les moyens et l’attention nécessaire à un enseignement public efficace.
À titre non exhaustif, cette loi doit concerner :
- le Président de la république,
- les ministres,
- les secrétaires généraux des ministères,
- les Présidents des institutions de la république,
- les députés,
- les présidents des conseils des collectivités Territoriales,
- les gouverneurs,
- les préfets,
- les directeurs généraux des services et sociétés d’État,…

 Refuser des fonds extérieurs qui ne cadrent pas avec notre politique de formation pour le
financement du secteur éducatif. Ainsi, toute coopération pour le financement de notre éducation doit
reposer sur le respect de nos choix, nos besoins et nos priorités. Aucune «aide» ne doit être assortie des
conditionnalités qui peuvent impacter sur nos choix souverains.

 Prioriser les secteurs sociaux de base dans les budgets : dans les allocations budgétaires au
niveau national et local, consacrer le maximum des fonds aux secteurs de l’éducation, de la santé,
de l’agriculture, l’hydraulique, la sécurité, etc.
Au Niger, les allocations budgétaires ne reflétaient pas les besoins réels fondamentaux des citoyens. La
plupart des ressources étaient allouées à des secteurs qui ne profitent pas directement aux classes
pauvres. C‘est pourquoi, il est demandé de consacrer au moins 80% du budget national aux secteurs
agricole, l’éducation, à la santé, l’environnement et à la sécurité.

6.2.2 Assistance sociale aux personnes vulnérables :

 Restaurer et améliorer considérablement l’aide sociale au profit des personnes vulnérables

et/ou des personnes handicapées. Entre autres, il s’agit de restaurer et améliorer le fond national de
solidarité des personnes handicapées. Améliorer aussi la situation des personnes retraitées.
Réactiver aussi le projet de la carte de solidarité nationale pour les personnes Handicapées. Etc.

18
6.3 SECTEUR DE PRODUCTION/DEVELLOPPEMENT RURAL

6.3.1 Souveraineté énergétique

 Doter le Niger d’une centrale nucléaire : Il est paradoxal que le pays qui produit de l’uranium pendant
plus de 60 ans ne puisse assurer que 15% de sa couverture en électricité. Le Niger doit donc se doter
d’une centrale nucléaire qui lui permettra de satisfaire ses besoins en énergie électrique, et même
d’exporter l’électricité vers d’autres pays.

6.3.2 Souveraineté alimentaire

 Valoriser les productions locales et décourager toutes formes d’importation alimentaire.
Subventionner considérablement les intrants et matériels agricoles afin d’accroitre les productions locales.
Taxer fortement tous les produits alimentaires, susceptible d’être produit localement (riz, blé, mais…).
Prendre des mesures d’accompagnement pour minimiser les chocs lié à la rupture. Appliquer
rigoureusement le principe de la réciprocité dans les échanges commerciaux avec tous les pays du
monde.

6.3.3 Souveraineté industrielle

 Nationaliser et revaloriser nos industries et sociétés existantes (SEEN, SORAZ,…). Il faut
réhabiliter et/ou moderniser les unités de production telles que la Sotramil, les huileries, l’abattoir
frigorifique de Zinder…
 Réduire considérablement les parts des privés pour augmenter la part de l’état dans les sociétés
nationales telles que la NIGELEC, SONITEL, etc.

6.4 LA JUSTICE
6.4.1 Indépendance de la justice
 La Présidence de conseil supérieur de la magistrature doit être exercée par le président de la
cour de cassation : Pour garantir la séparation des pouvoirs et réduire la mainmise de l’exécutif sur le
pouvoir judiciaire, le conseil supérieur de la magistrature ne doit plus être sous la présidence du président
de la république. Il doit plutôt être présidé par le Président de la cours de cassation.

 Réduire au maximum la subordination du parquet et de la police judiciaire au pouvoir exécutif

(ministère de la justice, de l’intérieur, défense…). Le fait que le parquet soit sous la hiérarchie du
ministère de la justice réduit considérablement son indépendance. Le procureur, qui est un magistrat ne
doit pas être sous les ordres d’un membre de l’exécutif en l’occurrence le ministre de la justice.
De même, la police judiciaire joue un rôle déterminant dans la chaine de l’action pénale. Du fait que les
agents ou officiers de cette police judiciaire sont subordonnées à leurs différents ministères (intérieur,
défense national,…), le pouvoir exécutif peut avoir une grande influence sur les procédures et conclusions
des enquêtes. A l’occasion des enquêtes, les agents de la police judiciaire ne doivent obéir qu’à l’autorité
judiciaire, et non à leurs hiérarchies.

19
 La création d’un observatoire national indépendant pour les droits humains : cet observatoire
sera un organe citoyen chargé de veiller au respect des droits Humains et libertés fondamentales. Son
rôle est de recevoir des plaintes/alertes sur les violations des droits et libertés ; de mener des
investigations préliminaires et aux besoins, saisir les juridictions compétentes. Cet organe aura des
démembrements au niveau de chaque région.
À titre non exhaustif, il sera composé des acteurs de la société civile, des leaders religieux, des syndicats,
des leaders coutumiers et toutes autres personnes reconnues pour leur intégrité…
À la fin de chaque année, chaque observatoire régional doit élaborer un rapport de veille, qui sera soumis au niveau
national. Sur la base de ces rapports régionaux, l’observatoire national élaborera un rapport global qui fera objet
d’une large diffusion

 Élaborer un statut particulier pour les Juges Islamiques (CADIS) : Les CADIS contribuent à la
résolution de beaucoup des conflits/litiges entre individus ou groupes. Ce qui contribue à la paix sociale
et à la coexistence pacifique au sein des communautés. Les CADIS n’ont pas encore un statut qui leur
permet de bien fonctionner en harmonie avec la justice et l’administration. Et depuis toujours, ils ne
reçoivent aucune forme d’appui de la part de l’État. C’est pourquoi, il est nécessaire d’élaborer un statut
spécial pour les CADIS, afin d’harmoniser et synchroniser leur travail avec celui de la justice. On doit pour
cela leur octroyer une prise en charge sur le budget national.

 Rentabiliser les conditions de détention des prisonniers en les initiant par exemple aux activités
pouvant leur générer des revenus (activités agro-sylvo-pastorales…).

7 GOUVERNANCE ET INSTITUTIONS
 Rendre la décentralisation effective : En lieu et place du gouverneur, donner aux conseils régionaux le
pouvoir de diriger leurs régions. Le pouvoir centrale doit se limiter au contrôle de tutelle et à la consolidation
de l’unité et la solidarité nationale ;
 Les nominations aux hautes fonctions ainsi que toute candidature doivent reposer sur l’intégrité
morale : Stipuler par exemple que toute personne impliquée dans un détournement ou violences
sexuelles ne sera ni électeur, ni éligible ;
 Permettre aux citoyens de dénoncer les fausses déclarations concernant les déclarations des biens
des hautes autorités ;
 La représentation nationale (assemblée) doit tenir compte de toutes couches socio-professionnelles
(notamment les personnes handicapées…)
 Rehausser le rôle et le rang de la chefferie traditionnelle : Avant l’arrivée du colon, nos communautés
étaient bien administrées et défendues par les autorités traditionnelles. Le colonisateur FRANÇAIS, avec sa
méthode cruelle et destructrice a humilié et rabaissé nos chefs traditionnels. Il y’a donc lieu de restaurer cette
dignité à nos leaders coutumiers afin de mieux valoriser nos mœurs et coutumes. Ces derniers ont fait la
preuve de leur importance dans la stabilité et la gouvernance.

7.1 Des Partis politiques :

 Limitation du nombre des partis politiques à cinq (5) au maximum : il suffit de décréter qu’à
l’issue des élections générales, tout parti politique qui ne parvient pas à faire élire au moins un
conseiller municipal sera dissout ou obliger de fusionner avec un autre parti.

20
  Exiger pour chaque parti politique de prendre en charge la formation politique et idéologique de
leurs militants. Cela doit être vérifié à travers des programmes et liste des participants aux formations
et des rapports d’activités.
 Auditer régulièrement les comptabilités des partis politiques pour vérifier le respect des
dispositions en vigueur (sources de financement et autres).

 Mettre un mécanisme citoyen pour évaluer périodiquement le programme des candidats élus :
Instituer une assemblée citoyenne au niveau de chaque commune. À la fin des élections parlementaires,
cette assemblée doit se réunir pour faire un diagnostic des besoins de la commune. Après une année
d’exercice, l’assemblée citoyenne est convoquée pour évaluer le travail de chaque député. À la fin de la
session, le député peut être révoqué ou reconduit par les citoyens. En cas de reconduction, une nouvelle
liste des priorités sera élaborée et soumise à l’élu pour l’année qui suit. en cas de révocation, le député
est remplacé automatiquement par son suppléant.

7.2 Du contre-pouvoir
 L’Islam doit constituer un contre-pouvoir à travers la création d’une Haute Autorité Islamique
pour la bonne gouvernance : elle sera constituée des Oulémas dûment mandatés par les structures
et associations islamiques qui ont une large représentativité nationale. Il s’agira d’un organe
indépendant, composé des leaders religieux, des membres des OSC, et des personnes reconnues
pour leur honnêteté et leur intégrité.
 Habiliter tout citoyen et toute organisation de la société civile à saisir la justice en cas d’atteinte
aux lois, aux services ou aux biens publics. Il s’agit de revoir les procédures de saisines des tribunaux
pour permettre à chaque citoyen ou groupes de pouvoir porter plainte contre tout individu ou groupe qui
aurait abusé des biens ou services publics.
 Rendre effectif le transfert de toutes les compétences ainsi que les ressources
correspondantes aux collectivités ; L’état doit procéder au transfert effectif de toutes les compétences
reconnues aux collectivités territoriales. Ce transfert des compétences doit être accompagné de transfert
des ressources nécessaires.

7.3 Contrôle citoyens des biens et services publics :

 Mettre en place des structures (comités) de contrôle citoyen au niveau de chaque région. Il s’agira
d’un organe indépendant, composé des OSC, et des personnes reconnues pour leur honnêteté et
leur intégrité, dont le rôle est de conduire et accompagner des actions de contrôle citoyen des biens
et services publics.
Rôles :
- Traquer et poursuivre toute violation des lois, biens ou services publics et au besoin engager des
poursuites judiciaires contre les contrevenants.
- Suivre et contrôler le processus de passation des marchés publics (appel d’offres, passations, exécution,
suivi…) et au besoin, engager des poursuites judiciaires contre les contrevenants ;
- Suivre la gestion des ressources au niveau des collectivités territoriales, notamment les redevances.

8 REVALORISATION CULTURELLE :

21
8.1 Souveraineté culturelle :
 Supprimer les congés de Noël et des pâques. Remplacer par les périodes de Ramadan et
Tabaski. Pour tenir compte des valeurs socioculturelles et religieuses, il est plus utile de faire coïncider
ces deux congés avec ces fêtes musulmanes.
 Modifier le week-end : Remplacer le weekend par Vendredi et samedi au lieu de Samedi et Dimanche.
Cela est appliqué dans beaucoup de pays qui pourtant ne sont pas des États islamiques (Maroc,
Égypte….).
 Alléger et/ou réviser les horaires de travail pendant le mois de Ramadan.
 Assainir et contrôler les programmes des masses medias (radio, télé…) afin de protéger et
préserver nos mœurs et valeurs culturelles, nous devons contrôler et assainir les programmes qui
sont diffusés sur les médias nationaux. Car, pendant longtemps, l’absence de souveraineté nous a
obligés à accepter toutes sortes d’agressions culturelles qui ont beaucoup contribué à la dégradation de
nos valeurs ancestrales.
Un comité de veille et de contrôle doit être installé pour veiller surs toutes émission qui sera diffusée sur
les médias publics et privé

 Interdiction de vagabondage et tous les lieux de débauches publiques (Bars, maisons closes,
trottoirs). Sous couvert de la liberté imposée par la pensée tordue de l’occident, nous regardons
nos filles, nos sœurs détruire leur vie et leur avenir à travers la prostitution et le vagabondage.
 Interdiction totale des jeux de hasard (PMU-Niger, loto-balsa, jackpot et autres loteries).
 Bannir à jamais l’homosexualité dans tous les instruments juridiques et constitutionnels de la
république SOUVERAINE du Niger. La question liée à la dépravation de nos mœurs est en grande partie
tributaire des multiples agressions morales et culturelles qui nous est imposées par l’occident, souvent en
contrepartie des financements, qui en dernière analyse ne servent que les intérêts des donateurs.
C’est le cas de la calamité qu’est le LGBTQ+ et autres pratiques contre nature que veut imposer l’occident
au monde entier. Le nouveau Niger «Souverain » doit prouver à ses citoyens qu’il vient de retrouver son
indépendance, en adoptant des textes forts qui verrouillent toute possibilité d’accepter le fléau LGBTQ sur
le sol de nos ancêtres.

9 DE LA DEFENSE ET SECURITE NATIONALE

Rendre le service militaire obligatoire pour tous les jeunes : chaque nigérien qui remplit les conditions
d’âge et d’aptitude doit accomplir le service militaire. Cela permettra de développer le patriotisme et garantir
la défense de la patrie.

10 DES ATTRIBUTS DE LA REPUBLIQUE

- L’anglais et l’Arabe comme langues officielles ;
- Le français comme langue transitoire de travail ;
 Corriger le nouveau hymne national en ajoutant :’’des rives du Niger…aux confins de la
Komadougou’’ pour intégrer les parties sud et Est du pays.
 Revoir le nom même du Niger si réellement sa traduction veut dire ‘’noir’’ renommer à un nouveau
nom qui fera l’unanimité nationale.
 Les militaires et hommes d’État qui décèdent doivent recevoir des obsèques selon les
recommandations de leurs confessions au lieu de la pratique actuelle héritée du colon;

22
23
 ANNEXES
ANNEXE 1 : LISTE DES MEMBRES DU COMITE D’ELABORATION DU MEMORANDUM

ANNEXE 2 : PRESENTATION SYNOPTIQUES DU MEMORANDUM

24
11 ANNEXE 1 : LISTE DES MEMBRES DU COMITE
D’ELABORATION DU MEMORANDUM

N° STRUCTURES NOMS PRENOMS CONTACTS

1 Sultanat de Zinder
2 Yerima Mahaman Laouali 96989872
Associations religieuses
Alkali Hassanou Malam Sani 96594170
3 Birzibo Akoulou
Anciens combattants
Abdoul Moumouni Mahaman
4 Sadat Illia Dan Malan 96017520
Sociétés civiles
Battré Abdoul Moumouni 99340128
5 Mme Ouma Abani Mamadou 96295131
Associations féminines
Mme Aichatou Laouali Bouzoua 96490018
6 Abdou Moussa Bita 81294815
Personnes Handicapés
Amadou Moctar 96304178
7 Soumaila Hamit Maman Rabiou
Structures des jeunes
Abdoul Kader Abdoulkarim Amadou 96043502
8 Massago Nagona Haboubacar 96324271
ONG- Projets et Associations
Moustapha Adam Obama 98879978
9 Salaou Makeri Maman Sani 90391046
Université de Zinder
Maman Idi Ali
10 Mahaman Ibrahim Idrissa 96926565
UENUZ/USN Mahaman Aminou Mahaman Abdou 92505478
Habou Moumouni Salissou Oga 88901624
11 Coulibaly Abdourahamane 96037755
Centrales Syndicales
Mahaman Hassan 96456162
12 Amada Ado 92968960
Chambre de commerce
Babayé Halilo 96989915
13 Dr Malam Issaka Mahaman 96527793
Écoles Coraniques
Malama Madina Abdou Razack 96218864
14 Ali Oumarou Achtibili 96276965
Artistes
Ibisse Mazagé 98505065
15 Haboubacar Harouna 96052922
Chefs des Quartiers
Ibrahim Hassan 96053310
16 Dr Boulama Abba Gana 96896938
Fondation Kanem Borno
Ousmane Galadima 96285188
17 Mahaman Lawan Saley 96970996
Monde Rural
Mai Layhi 92707073

25
12 ANNEXE 2 : PRESENTATION SYNOPTIQUES DU
MEMORANDUM
I. ETAT ET RELIGION
Thématiques Propositions
Enlever le terme laïc de la
constitution et stipuler ce qui
suit :
« l’État du Niger reconnait
l’Islam comme religion
majoritaire. Cependant, il
reconnait et protège tous les
autres cultes pratiqués par
LAÏCITE des nigériens ou au Niger ».
Créer un ministère des
affaires Islamiques pour mieux
prendre en charge les
questions religieuses
L’état doit octroyer des
subventions aux grandes
mosquées et autres lieux de
cultes de chaque centre urbains,
(prise en charge de l’eau,
électricité, entretien,
gardiennage.)
Les imams de vendredi (des
centres urbains) doivent
bénéficier des gratifications et
MOSQUEES ET
une prise en charge médicale
AUTRES LIEUX DE
couverte par le ministère en
CULTE
charge des affaires religieuses.
Justifications/observations
V Vu que l’Islam constitue 99 % de la
population Nigérienne, la constitution doit
consacrer l’Islam comme religion majoritaire
d’état ; cependant, la liberté de culte doit être
consacrée. À ce titre, l’État doit reconnaitre et
protéger les autres cultes pratiqués sur le
territoire de la république.
L’état doit reconnaître les religions comme un
fondement spirituel qui guide la vie des
nigériens ; À ce titre, l’état doit protéger et
appuyer la pratique religieuse à tous les
niveaux.
Tout comme le sport, les arts, le tourisme (qui
n’intéresse qu’une infime partie de la
population), ont leurs ministères, l’Islam qui est
pratiqué par 99% des populations nigériennes
mérite un ministère.
A l’instar des maisons de la culture et autres
lieux de loisirs pris en charge par le budget de
l’État (MJC. Stades…), les lieux de cultes
doivent bénéficier des financements inscrits
dans le budget de l’État et des collectivités.
Le culte religieux est le besoin spirituel le
plus important pour chaque Nigérien. Il est
au-dessus de tout besoin
Aussi, de la même façon que les
ressources nationales sont investis pour la
promotion du sport, du cinéma, de la
musique et autres activités culturelles,
L’État doit consacrer des ressources pour
appuyer les officiants religieux (Imams,
Cadis, marabouts enseignants…)
(Exemple : subventions, prise en charge
médicale…)
Le rôle de l’Imam suppose beaucoup de
sacrifice sur le plan social et économique. Pour
26
 remplir cette mission collective de façon
satisfaisante, l’imam doit renoncer à certains de
ses droits, tels que l’exercice d’une activité
économique. L’État doit donc octroyer des
subventions aux imams des grandes mosquées
des chefs-lieux des régions des départements
et des cantons.
Élaborer un programme pour Depuis «l’indépendance », les centres
la structuration et la d’enseignement coraniques ne sont pas
rénovation des écoles considérés par l’État comme des institutions
coraniques utiles à la société. Or, nonobstant leur caractère
a. Octroyer aux écoles sacré, ces écoles contribuent au moins à
coraniques des l’alphabétisation et à l’éducation des citoyens.
subventions et appuis Et même si ces alphabets ne sont pas français,
de l’état (financiers, ils sont quand même des instruments respectés
matériels et et utilisés par 99% des nigériens. Rien qu’à ce
techniques) titre, l’état doit prendre ces écoles en compte
b. Valoriser les dans sa politique éducative.
diplômes des
enseignants Pour les bourses d’études et le recrutement,
coraniques ; la direction des affaires islamiques en
c. Créer des passerelles collaboration avec le ministère en charge de
ECOLES CORANIQUES pour permettre aux l’Éducation organiseront dans chaque région
marabouts de un concours afin de sélectionner les meilleurs
poursuivre des études Talibés qui seront recrutés ou qui
islamiques modernes bénéficieront de ces bourses d’étude.
(institut ou université)
d. Introduction de la
formation
professionnelle dans
les écoles coranique
e. Permettre aux talibés
qui ont mémorisé le
Saint Coran d’être
engagés dans la
Fonction Publique ou
bénéficier des
bourses de formation.
Introduction de la morale Depuis «l’indépendance », la notion de laïcité
religieuse a mis une barricade entre le citoyen et toutes
dans
l’enseignement des écoles idées morales islamiques. Or l’Islam regorge
publiques des valeurs et principes qui fondent la justice,
l’équité et la bonne gouvernance (vérité,
Dégager une classe honnêteté, sincérité…). Il est indéniable que
d’éducation islamique au sein cette morale suprême est la seule capable de
de chaque école- Dispenser une remédier à l’injustice, à la corruption et à la
heure de cours religieux

27
 facultatif par semaine pour dépravation des mœurs qui ont toujours mis en
chaque niveau mal la survie de notre société.
Bannir à jamais La question liée à la dépravation de nos mœurs
l’homosexualité dans tous les est en grande partie tributaire des multiples
instruments juridiques et agressions morales et culturelles qui nous est
constitutionnels de la imposées par l’occident, souvent en
république SOUVERAINE du contrepartie des financements, qui en dernière
Niger analyse ne servent que les intérêts des
occidentaux.
C’est le cas de la calamité qu’est le LGBT+ et
autres pratiques contre nature que veut
imposer l’occident au monde entier. Le
nouveau Niger «Souverain » doit prouver à
ses citoyens qu’il vient de retrouver son
indépendance, en adoptant des textes forts qui
verrouillent toute possibilité d’accepter le fléau
LGBT sur le sol de nos ancêtres.

Prélever la Zakat sur les Allah (SWT) a promis un châtiment terrible aux
ressources minières et peuples qui ne prélèvent pas la zakat sur les
pétrolières : (uranium, Or, ressources minières.
ZAKAT SUR LES pétrole…) Les ressources ainsi prélevées seront investies
RESSOURCES pour la prise en charge des orphelins et autres
MINIERES activités religieuses (lieux de cultes et
d’enseignements islamiques).

Respecter et impliquer les Le culte religieux est le besoin spirituel le

leaders religieux dans les plus important pour chaque Nigérien. Il est
actions de développement. au-dessus de tout besoin
Aussi, de la même façon que les
ressources nationales sont investis pour la
STATUT DES
promotion du sport, du cinéma, de la
LEADERS/OFFICIANTS
musique et autres activités culturelles,
RELIGIEUX
L’État doit consacrer des ressources pour
appuyer les officiants religieux (Imams,
Cadis, marabouts enseignants…)
(Exemple : subventions, prise en charge
médicale…)

II. SECTEURS SOCIAUX DE BASE

Thématiques Propositions Justifications/observations

Refonder les programmes Les besoins les plus pressants de nos populations
EDUCATION d’enseignement en privilégiant la sont ceux liés aux secteurs sociaux de base. Aussi,
formation professionnelle, pratique, les programmes scolaires et universitaires doivent

28
 adaptées aux besoins des être orientés vers la satisfaction de ces besoins
communautés, au lieu du fondamentaux.
programme «Français » trop Certes, la patrie a aussi besoin d’une élite chargée
théorique. de réflexion, d’orientation et encadrement des
populations. Mais ce besoin ne doit pas occulter
ceux relatifs aux besoins pratiques des populations.
Intégrer dans les programmes Dispenser une heure de cours religieux facultatif
d’enseignement les notions de : par semaine pour chaque niveau d’enseignement
morale religieuse, civisme, formel. Ces cours seront dispensés dans chaque
patriotisme, Honnêteté, solidarité, école.
altruisme… protection civile ;

Une loi qui stipulera que
«personne ne puisse accéder à
un poste électif ou nominatif s’il n’a
pas au moins un de ses enfants
inscrit à l’école public ;
Refuser des fonds extérieurs qui
ne cadrent pas avec notre
politique de formation pour le
financement de nos programmes
d’enseignement
Prioriser les secteurs sociaux de
REEQUILIBRER
base tels que l'agriculture,
LES
ALLOCATIONS l'éducation, la santé l'emploi et la
BUDGETAIRES sécurité dans les allocations
La politique éducative n’a jamais bénéficié de
l’attention suffisante. La raison de cette négligence
est le fait que la dégradation de l’école n’affecte en
aucun cas la vie des décideurs politiques ; dont les
enfants sont inscrits dans les meilleures écoles
privées à l’étranger. Lorsque la loi leur imposera
d’avoir au moins un de leurs enfants inscrit à l’école
publique, ils seront plus motivés à engager les
moyens et l’attention nécessaire à un
enseignement public efficace.
Cette loi doit concerner :
- le Président de la république,
- les ministres,
- les secrétaires généraux des ministères,
- les Présidents des institutions de la
république,
- les députés,
- les présidents des conseils des
collectivités Territoriales,
- les gouverneurs,
- les préfets
- les directeurs généraux des services et
sociétés d’État,…
Toute coopération pour le financement de notre
éducation doit reposer sur le respect de nos choix,
nos besoins et nos priorités.
Aucune aide ne doit être assortie des
conditionnalités qui peuvent impacter sur nos choix
souverains.
Au Niger, les allocations budgétaires ne reflétaient
pas les besoins réels fondamentaux des citoyens.
La plupart des ressources étaient allouées à des
secteurs qui ne profitent pas directement aux
classes pauvres.

29
 budgétaires au niveau national et C‘est pourquoi, il est demandé de consacrer au
local. moins 60% du budget national au secteur agricole
à l’éducation, à la santé et à la sécurité.

Restaurer et rénover l’aide sociale

des personnes vulnérables et /ou
des personnes handicapées (par
ASSISTANCE exemple le fond national de
SOCIALE solidarité des personnes
handicapée à restaurer ; la carte de
solidarité nationale pour PH en
projet etc. …..)
SANTE
ACCES A
L’EAU

III. SECTEUR DE PRODUCTION/DEVELLOPPEMENT RURAL

Thématiques Propositions Justifications/observations

SOUVERAINETE
ENERGETIQUE
SOUVERAINETE ALIMENTAIRE
SOUVERAINETE INDUSTRIELLE
Doter le Niger d’une Il est paradoxal que le pays qui produit de
centrale nucléaire l’uranium pendant plus de 50 ans ne puisse
assurer que 15% de sa couverture en
électricité.
Le Niger doit se doter d’une centrale nucléaire
qui lui permettra de satisfaire ses besoins en
énergie électrique, et même d’exporter
l’électricité vers d’autres pays.
Valoriser les - Subventionner considérablement les
productions locales et intrants et matériels agricoles afin
décourager toutes d’accroitre les productions locales
formes d’importation - Taxer fortement tous les produits
alimentaire. alimentaires qui peut être produit
localement (riz. blé, mais…). Prendre des
mesures d’accompagnement pour
minimiser les chocs lié à la rupture.).
- Appliquer rigoureusement le principe de
la réciprocité dans les échanges
commerciaux avec tous les pays du
monde.
Nationaliser et
revaloriser nos
industries et sociétés
existantes (SEEN,
SORAZ, NIGELEC …),

30
 Réhabiliter et/ou
moderniser les unités
de production telle que
l’abattoir frigorifique de
Zinder ;

IV. LA JUSTICE

Thématiques Propositions Justifications/observations

Présidence de conseil Pour garantir la séparation des pouvoirs et réduire la
supérieur de la mainmise de l’exécutif sur le pouvoir judiciaire, le
INDEPENDANCE DE magistrature doit être conseil supérieur de la magistrature ne doit plus être
LA JUSTICE exercée par le président sous la présidence du président de la république. Il doit
de la cour de cassation plutôt être présidé par les Président de la cours de
cassation.
Réduire au maximum la Du fait que le parquet soit sous la hiérarchie du
subordination du ministère de la justice réduit considérablement son
parquet et de la police indépendance. ^Le procureur, qui est un magistrat « ne
judiciaire au pouvoir doit pas être sous les ordres d’un membre de l’exécutif
exécutif (ministère de la en l’occurrence le ministre de la justice.
justice, de l’intérieur, De même, la police judiciaire joue un rôle déterminant
défense… dans la chaine de l’action pénale. Du fait que les agents
ou officiers de cette police judiciaire sont subordonnées
à leurs différents ministères (intérieur, défense
national, environnement…), le pouvoir exécutif peut
avoir une grande influence sur les procédures et
conclusions des enquêtes.

La création Il s’agira de mettre en place un observatoire citoyen

d’un
observatoire nationalchargé de veiller au respect des droits Humains et
libertés fondamentales. Cet organe aura des
qui va veiller au respect
démembrements au niveau de chaque région.
de des droits Humains et
À titre non exhaustif, il sera composé des acteurs de la
libertés fondamentales
société civile, des leaders religieux, des syndicats, des
leaders coutumiers…
Son rôle est de recevoir des plaintes/alertes sur les
violations des droits et libertés ; de mener des
investigations préliminaires et aux besoins, saisir les
juridictions compétentes.
À la fin de chaque année, chaque observatoire régional
doit élaborer un rapport de veille, qui sera soumis au
niveau national. Sur la base de ce rapport régional,
l’observatoire national élaborera un rapport global qui
fera objet d’une large diffusion.
Élaborer un statut Les CADIS contribuent à la résolution de beaucoup des
particulier pour les conflits/litiges entre individus ou groupes. Ce qui

31
 Juges Islamiques contribue à la paix sociale et à la coexistence pacifique
(CADIS). au sein des communautés. Depuis toujours, Ils ne
reçoivent aucune forme d’appui de la part de l’État. Il
est nécessaire d’élaborer un statut pour les CADIS, afin
de leur octroyer une prise en charge sur le budget
national.
Revoir le code pénal sur
l’employabilité des
détenus par des
formations aux métiers
professionnels et autres.

V. GOUVERNANCE ET INSTITUTIONS
Thématiques Propositions
Adapter la constitution à nos L’ensemble des dispositions de notre future
réalités
Limiter le nombre des
conseillers et chargés des
missions de, la présidence, la
primature et de l’assemblée
nationale VOIR PRIORITES
Revoir la forme du régime
politique
Ramener la circonscription
électorale des députés à la
commune
Justifications/observations
constitution et autre textes fondamentaux doivent
s’inspirer de nos réalités socioculturelles et
religieuses.
Aucune disposition ne doit venir à l’encontre de
nos valeurs ancestrales.
Présidentiel, semi présidentiel
Chaque député doit être désigné au niveau de sa
commune comme candidat, au cours des
élections primaires populaires. Sera électeur, tout
chef de ménage régulièrement recensé et
disposant d’une carte de famille. Les élections se
feront à l’image de celle de chef de village.

Réduire les montants des cautions et autres couts

relatifs aux candidatures afin de permettre aux
citoyens démunis ou membres des OSC de
pouvoir se présenter comme candidats à toutes
les élections.

NB : S’il faut attribuer un député à chaque

commune, Cela fera 265 représentants à
l’assemblée. Les populations seront mieux
représentées.
Pour réduire les couts budgétaire y relatif, on doit
revoir nettement à la baisse les rémunérations et

32
 les avantages des parlementaires. «Adapter
leurs salaires et indemnités à la pauvreté du
pays ». On doit aussi supprimer la pension
parlementaire
Rendre la décentralisation En lieu et place du gouverneur, donner aux
effective à tous les niveaux. conseils régionaux le pouvoir de diriger leurs
Les Présidents des conseils régions. Le pouvoir centrale doit se limiter au
régionaux doivent gouverner contrôle de tutelle et à la consolidation de l’unité et
les régions. la solidarité nationale.
Les nominations aux hautes Stipuler par exemple que toute personne
fonctions ainsi que toute impliquée dans un détournement ne sera ni
candidature doivent reposer électeur, ni éligible,
sur l’intégrité morale,
Permettre aux citoyens de
dénoncer les fausses
déclarations concernant les
déclarations des biens des
hautes autorités
La représentation nationale
(assemblée) doit tenir compte
de toutes couches socio-
professionnelles
Rehausser le rôle et rang de Avant l’arrivée du colon, nos communautés étaient
la chefferie traditionnelle bien administrées et défendues par les autorités
traditionnelles. Le colonisateur FRANÇAIS, avec
sa méthode cruelle et destructrice a humilié et
rabaissé nos chefs traditionnelles. Il y’a donc lieu
de restaurer cette dignité à nos leaders coutumiers
afin de mieux valoriser nos mœurs et coutumes.
Ces derniers ont fait la preuve de leur importance
dans la stabilité et la gouvernance.
Sur le plan politique :
décentraliser et déconcentrer
les organes à titre d’exemple
Transférer Sénat et l’Assemblée
Nationale à Zinder ;
Verrouiller les dépenses de tout
le gouvernement à un montant
qui ne saurait dépasser les 10à
15% maximum du budget
national
PARTIS Limiter le nombre de Partis il suffit de décréter qu’à l’issue des élections
POLITIQUES politiques à Deux générales, tout parti politique qui ne parvient pas
à faire élire au moins un conseiller municipal
sera dissout ou obliger de fusionner avec un
autre parti.

33
 Limitation du nombre des
partis politiques à cinq FAIRE
UN CHOIX
Mettre un mécanisme citoyen Instituer une assemblée citoyenne au niveau de
pour évaluer périodiquement le chaque commune. À la fin des élections
programme des candidats élus. parlementaires, cette assemblée doit se réunir
pour faire un diagnostic des besoins de la
commune. Après une année d’exercice,
l’assemblée citoyenne est convoquée pour
évaluer le travail de chaque député. À la fin de la
session, le député peut être révoqué ou reconduit
par les citoyens. En cas de reconduction, une
nouvelle liste des priorités sera élaborée et
soumise à l’élu pour l’année qui suit.

CONTRE POUVOIR L’Islam doit constituer un
contre-pouvoir à travers un
organe créée à son sein sous
forme de Haute Autorité
Islamique constituée des
Oulémas dûment mandatés par
les structures et associations
islamiques qui ont une large
représentativité nationale ;
Habiliter tout citoyen et toute
organisation de la société
civile de saisir la justice en cas
d’atteinte aux lois, aux services
ou biens publics
Rendre effectif le transfert de
toutes les compétences ainsi
que les ressources
CONTROLE
correspondantes
CITOYENS DES
BIENS ET SERVICES
Mettre en place des
PUBLICS
structures (comités) de
contrôle citoyen au niveau de
chaque région
Il s’agira d’un organe indépendant, composé
des leaders religieux, des membres des OSC, et
des personnes reconnues pour leur honnêteté
et leur intégrité.
Il s’agit de revoir les procédures de saisines des
tribunaux pour permettre à chaque citoyen ou
groupes de porter plainte contre tout individu ou
groupe qui aurait abusé des biens ou services
publics.
L’état doit procéder au transfert effectif de toutes
les compétences reconnues aux collectivités
territoriales. Ce transfert des compétences doit
être accompagné de transfert des ressources
nécessaires.
Il s’agira d’un organe indépendant, composé
des OSC, et des personnes reconnues pour leur
honnêteté et leur intégrité, dont le rôle est de
conduire et accompagner des actions de
contrôle citoyen des biens et services public.
- Rôle : traquer, et poursuivre toute violation des
lois, biens ou services publics et au besoin
engager des poursuites judiciaires contre les
contrevenants.

34

MODE DE SCRUTIN Adopter le scrutin majoritaire
à un seul tour pour les
élections du président de la
république, pour éviter des
alliances politiciennes.
Créer un quatrième pouvoir
autonome chargé
l’organisation des élections.
Il sera composé des personnes
reconnues pour leur intégrité et
patriotisme :
- Magistrats,
- FDS,
- Autorités coutumières,
- Religieuses,
- Société civile.
Privilégier les nouvelles têtes
politiques et les politiciens qui se
sont avérés propres après des
objectives enquêtes de moralité
REVALORISATION CULTURELLE
Thématiques Propositions
Renforcement de
parentale
SOUVERAINETE CULTURELLE Supprimer le congé de Noel et
des paque Remplacer par
Ramadan et tabaski
Modifier le week-end
- Suivre et contrôler le processus des marchés
publics (appel, passations, exécution, suivi…) et
au besoin, engager des poursuites judiciaires
contre les contrevenants ;
Suivre la gestion des ressources au niveau des
collectivités territoriales, notamment les
redevances
La gouvernance au Niger a été mise en mal par
des alliances et autres formes de complicité
politicienne forgées à la veille du second tour de
l’élection présidentielle.
Pour éviter ces manigances politiciennes, il est
recommandé d’adopter ce mode de scrutin
de
Justifications/observations
l’autorité Chicotte à l’école
Pour tenir compte des valeurs
socioculturelles et religieuses, il est
plus utile de faire coïncider ces
deux congés avec ces fêtes
musulmanes.
Remplacer le weekend par
Vendredi samedi au lieu de Samedi
Dimanche. Cela est appliqué dans
beaucoup de pays qui pourtant ne
sont pas des États islamiques
(Maroc, Égypte,..)
35
 Assainir et contrôler les Pendant longtemps, l’absence de
programmes des mass medias souveraineté nous a obligé à
(radio télé…) afin de protéger et accepter des agressions culturelles
préserver nos mœurs et valeurs qui ont beaucoup contribué à la
culturelles. dégradation de nos valeurs
ancestrales.
Un comité de veille et de contrôle
doit être installé pour veiller surs
toutes émission qui sera diffusée
sur les médias publics et privés
RESTAURATION ET Interdiction de vagabondage et Sous couvert de la liberté
PROTECTION DE NOS MŒURS tous lieux de débauches imposée par le colonisateur,
ET VALEURS ISLAMIQUE publiques (Bars, maisons nous regardons nos filles, nos
closes, trottoirs… sœurs détruire leur vie et leur
avenir à travers la prostitution et
le vagabondage…
Bannir à jamais l’homosexualité
dans tous les instruments
juridiques et constitutionnels de la
république SOUVERAINE du
Niger La question liée à la
dépravation de nos mœurs est en
grande partie tributaire des
multiples agressions morales et
culturelles qui nous est imposées
par l’occident, souvent en
contrepartie des financements, qui
en dernière analyse ne servent que
les intérêts des occidentaux.
C’est le cas de la calamité qu’est le
LGBT+ et autres pratiques contre
nature que veut imposer l’occident
au monde entier. Le nouveau
Niger «Souverain » doit prouver à
ses citoyens qu’il vient de retrouver
son indépendance, en adoptant
des textes forts qui verrouillent
toute possibilité d’accepter le fléau
LGBT sur le sol de nos ancêtres

36
DEFENSE ET SECURITE NATIONALE

Thématiques Propositions Justifications/observations

Rendre le service militaire

obligatoire pour tous les jeunes

ATTRIBUTS DE LA REPUBLIQUE

Thématiques Propositions Justifications/observations

Faire de l’Arabe langue vu que d’une part c’est la langue
officielle du Coran et d’autre-part c’est la
Langues traditionnelle officielle
langue nationale la plus parlée
dans le monde et de travail à
et Anglais comme langue de l’ONU
travail FAIRE UN CHOIX ENTRE
LES DEUX PROPOSITION

Corriger le nouveau hymne

national en ajoutant :’’des rives
du fleuve…aux confins du lac
Tchad’’ pour intégrer la parties
sud et est du pays
Revoir le nom même du Niger si
réellement sa traduction veut dire
‘’noir’’ renommer à un nouveau
nom qui fera l’unanimité nationale

FIN

37