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RAPPORT ANNUEL DE PERFORMANCE 2020
……………………………MISSION JEUNESSE ET SPORT
La mobilité des jeunes et l’échange d’expériences à l’échelle locale, régionale,
nationale et internationale.
L’offre d’opportunités, d’épanouissement culturel, artistique et sportif aux
jeunes, ainsi que des espaces, des moyens et un encadrement nécessaire pour
leur divertissement.
La sensibilisation des jeunes sur les valeurs nationales, démocratiques et les
droits humains afin de prévenir l’extrémisme violent.
Jeune entrepreneur, capable de saisir les opportunités pour s’insérer dans
la vie active en œuvrant à :
Promouvoir l’auto-entreprenariat et l’entreprenariat des jeunes et en faciliter
l’interaction avec les réseaux d’appui à la création d’entreprise.
Encourager la créativité et l’innovation et inciter les jeunes à envisager de
nouvelles alternatives en matière d’emploi, en développant leur autonomie et
en les initiant à la prise de risque et à la conception de projets professionnels.
Renforcer les capacités des jeunes pour mieux saisir les opportunités du marché
de l’emploi
Mettre à leur disposition les informations pertinentes sur les programmes
nationaux et avantages octroyés aux entrepreneurs.
Orienter les jeunes vers des formations de développement personnel et
d’acquisition de compétences alignées sur les exigences du marché du travail.
Aider les jeunes afin qu’ils s’initient à la vie professionnelle.
Jeune créatif, tourné vers l’inventivité et l’innovation en s’employant à:
Identifier les talents des jeunes dans les différents domaines, et les
accompagner pour les développer et les orienter vers les structures d’appui
spécialisées.
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Soutenir les athlètes d’élite afin d’améliorer leurs résultats pour honorer la
Tunisie lors des forums internationaux et continentaux.
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Mission jeunesse
et sport
Programme
Programme Sport jeunesse
Programme Programme
pilotage et appui Education Physique
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La mise en œuvre de plusieurs programmes en partenariat avec des
organisations nationales et internationales et des structures de la société civile
à l’instar du programme des jeunes décideurs réalisé en partenariat avec
l’OCDE et le soutien de 10 projets de jeunesse d’une valeur totale de 100 mille
dinars.
Le lancement du programme visant à faciliter l’intégration des jeunes dans la
vie professionnelle qui cible 2 000 jeunes des deux sexes, et qui est réalisé en
collaboration avec la GIZ.
Développement des services d’information au profit des jeunes et renforcement
des compétences des agents et des adhérents via les académies d’été. Dans ce
contexte, 05 radios-web et 04 télévisions-web ont été créés.
Lancement du programme de protection de 2000 jeunes des deux sexes contre
les comportements à risque dont ont en bénéficié.
-Évolution relative du nombre de licenciés dans le secteur des sports civils, qui
est passé de 182542 au cours de la saison sportive 2018-2019 à 197382 au
cours de la saison sportive 2019-2020, soit un taux d’évolution de 8 %.
- Augmentation du nombre d’associations sportives qui est passé de 1502 au
cours de la saison sportive 2018-2019 à 1642 au cours de la saison sportive
2019-2020, soit un taux d’évolution de 9 %.
- Évolution relative du nombre d’associations nationales et régionales, de 83
au cours de la saison sportive 2018-2019 à 87 au cours de la saison sportive
2019-2020, soit un taux d’évolution de 5 %.
- La plupart des fédérations ont pu terminer leurs activités pour la saison
sportive 2019-2020, bien que leur organisation ait été entravée par la
propagation du coronavirus.
- Le ministère a été en mesure d’appliquer l’agenda prédéfinis dans les sports
d’équipe et la plupart des sports individuels, ce qui est une réalisation par
rapport à certains autres pays développés qui n’ont pas terminé leurs saisons
sportives et ont complètement cessé leur activité.
- En relation avec la situation sanitaire du pays :
Préparation du protocole sanitaire en définissant les conditions sanitaires et
réglementaires des activités sportives
Placement des établissements sportives sous la responsabilité du ministère de
la Santé
Préparation de l’hôpital d’urgence dans la cité nationale olympique
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Affectation du complexe sportif des jeunes de Radès à un centre de santé
pilote pour accueillir les athlètes d’élite contaminés.
La création d’un comité médicale pour contrôler la pandémie de Cofid-
19 dans le milieu sportif
Aménagement du Centre de stage de Borj cédria en tant que centre pilote
de quarantaine
Placement de la grande salle multidisciplinaire à la cité sportive des
jeunes au service de l’État tunisien pour le convertir en centre de collecte de
fonds au profit des groupes vulnérables
Adoption du numéro vert (80106999)
Développement d’une plateforme en ligne pour l’échange
d’informations entre tous les athlètes et les médecins supervisant les structures
sportives
DANS LE DOMAINE DE L’EDUCATION PHYSIQUE :
En ce qui concerne la promotion de la couverture de l’éducation physique dans
les écoles primaires, les collèges et les lycées, nous n’avons pas atteint les estimations
prévues en raison de l’absence de recrutement ou de remplacement des personnes
partis à la retraite. Une nette amélioration de la couverture a été enregistrée grâce au
recrutement de 387 professeurs d’enseignement secondaire contractuels.
En ce qui concerne l’encadrement des étudiants par des enseignants chercheurs, par
rapport à l’évolution du nombre de professeurs chercheurs au cours des années
passées, on constate que les conditions d’enseignement se sont améliorées compte
tenu de l’évolution du taux d’encadrement des étudiants qui est passé de 153
enseignants chercheurs en 2017,à 168 en 2018, 151 en 2019 pour 25 étudiants, 151
enseignants chercheurs en 2020 pour 28 étudiants.
La consommation des crédits pour l’année 2020 s’est élevée à 750474 mille dinars
contre des prévisions de 8029977 mille dinars soit un taux de réalisation de 93.46%.
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Tableau 1
Exécution du budget de la mission année 2020 selon la nature de la dépense
(Crédits de paiement)
Réalisations par
Prévisions
rapport aux
2020
Réalisatio prévisions
ns Taux de
Dépenses
2020
(LF (2) Montant réalisatio
complémentaire) (1) (2)- (1) n%
(2)/(1)
Dépenses de gestion
Dépenses de 92,37%
559275 516578 -42697
Rémunération CP
Dépenses de 94,32%
35112 33118 -1994
Fonctionnement CP
Dépenses C. -2651 95,97%
Engagement
65790 63139
d’Interventi
C. Paiement -2765 95,80%
on 65790 63025
publique
Dépenses C. 329188 -236700 58,17%
Engagement
565888
de C. Paiement
Investissem 137753 -5047 96,47%
142800
ents
Dépenses de Financement
public
Total C. 1226065 942023
Engagement
-284042 76.83%
général
C. Paiement 802977 750474 -52503 93.46%
Compte non tenu des ressources propres des établissements.
- Sur les 750474.000 dinars alloués au secteur de la jeunesse et du sport pour 2020, contre
802.977.000 dinars alloués, soit un taux d’exécution de 93,46% en raison de:
- taux de réalisation de 92,37% concernant les dépenses de rémunération dû au départ d’agents qui
n’ont pas été remplacés.
- taux de réalisation de 94.32%, concernant les dépenses de fonctionnement
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- taux de réalisation de 95,80% concernant les dépenses d’interventions. Ce taux est
significativement positif compte tenu des retards dans l’entretien des établissements du ministère.
-Les dépenses d’investissement ont été presque totalement consommé puisque le taux de réalisation
est de 96,47%.
Tableau 2
Exécution du budget de la mission année 2020 par rapport aux prévisions selon les programmes
(Crédits de paiement)
Réalisations par
Les taux d’exécution des budgets des Programme de Jeunesse, des Sports et de
l’éducation physique enregistrés sont respectivement à 88,34%, 99,01% et 87,09% à
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cause des confinements au cours du premier trimestre de l’année et à l’annulation et
au report de certaines activités programmées.
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CHAPITRE
II
Présentation de l’exécution
des programmes de la
mission
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230000
220000
210000
Réalisations 2020 Prévisions 2020
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Objectif stratégique 2.1: Appuyer la réhabilitation des jeunes des deux sexes
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100%
80%
40%
20%
0%
Réalisations 2020 Prévisions 2020
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Prévisions 2020 16
Réalisations 2020 10
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18
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Crédits
133 792 133 792 76 252 57 540 56,99
Dépenses de d'engagement
d’Investissements Crédits de
27 000 25 250 23 769 1 481 94,14
paiement
Crédits
Dépenses des - - - - -
d'engagement
opérations
Crédits de
financières - - - - -
paiement
Crédits
269 696 269 696 194 848 74 848 72,25
d'engagement
Total
Crédits de
162 904 161 154 142 365 18 789 88,34
paiement
Défis et difficultés :
La mise en œuvre de certains programmes, activités et manifestations pour les
jeunes a été perturbée par la pandémie de CORONA et l’application des
procédures du protocole sanitaire national.
La faiblesse des fonds alloués à la réalisation de projets et programmes
nationaux qui ont été inclus sur la base de la vision sectorielle des jeunes 2018-
2020.
L’absence de sièges sociaux pour les institutions urbaine et rurale chargées de
l’animation dans la plupart des gouvernorats.
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Sous-indicateur 1: % 2% 3% 3% 16 % 112 % - -
Taux d'évolution du
nombre de licenciés Nombre 152615 160 165136 185721 20585 - -
dans le sport civil 326
Sous-indicateur 2: 28,56
% 55,1 % 23,76 % - 36 % 51,40 % - -
Taux d’évolution du %
nombre de licenciés
dans les sports non Nombre 16 920 20574 25464 13 090 -12 374 30810 -
compétitifs
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Les indicateurs ont été relativement élevés par rapport à 2019 et comparés à ce qui a
été estimé :
Une évolution relative du nombre de licenciés dans le sport civil. Le nombre
est passé de 180900 pendant la saison sportive 2018-2019 à 198811 pendant la
saison sportive 2019-2020, soit un taux d’évolution de 9,9 %.
Le nombre d'associations sportives est passé de 1502 lors de la saison 2018-
2019 à 1 642 durant la saison 2019-2020, soit une progression de 9 %
Évolution relative du nombre d’associations nationales et régionales, de 83
pendant la saison sportive 2018-2019 à 87 durant de la saison sportive 2019-
2020, soit un taux d’évolution de 5 %.
Au cours de cette période, la plupart des fédérations ont pu compléter leurs
activités sportives (pour la saison 2019/2020), malgré la perturbation et la
suspension de ces activités à cause de confinement et la propagation du virus
Corona
Le ministère a pu respecter les calendriers établis initialement dans les sports
collectifs et la plupart des sports individuels, contrairement à d'autres pays
développés qui n'ont pas achevé leur saison sportive et ont suspens toutes les
activités sportives.
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% 40,20 % 35 % 33 % 29 % 113 % 31 % -
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Nombre 18 36 48 48 100% - -
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Nombre 28 70 42 12 28.75% 75 85
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Méthode de calcul de l’indicateur : Le calcul des points obtenus se fait comme suit
:
Médaille d'or 3 points
Second rang ou médaille d'argent 2 points
La troisième place, ou médaille de bronze point
Source des informations : les fédérations sportives
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Nos équipes nationales ont remporté 199 médailles lors des principales manifestations
sportives internationales à savoir :
51 médailles d'or (20 pour les femmes et 31 pour les hommes)
56 médailles d'argent (21 pour les femmes contre 35 pour les hommes)
92 médailles de bronze (51 pour les femmes contre 41 pour les hommes)
Pour le reste de l'année, le confinement général imposé à la mi-mars 2020 en
raison de l’épidémie de coronavirus a eu des répercussions négatives sur les
préparations des athlètes car ils n'ont pas pu réaliser leurs programmes
techniques, et l'arrêt de l'activité sportive et du report des séances de
qualification programmées.
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Au cours de l'année 2020, 169 analyses de contrôle de dopage ont été réalisées,
02 cas de violation ont été enregistrés (taux de violation de 1,3 %), soit un taux
de réalisation de 90,76 %.
Le nombre d'analyses réalisées a diminué par rapport à 2019 en raison de
l'interruption de l'activité sportive pendant plusieurs périodes en 2020 à cause de
l'état de santé général,
Indicateur 2.3.2: Nombre de séances de sensibilisation
Réalisation Réalisation par Prévisions
Prévisions Réalisation
rapport aux
Unité 2020 2020
2018 2019 prévisions de 2021 2022
(1) (2)
2020
nombre 83 82 90 72 80% 95 98
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46,83% 14,85%
Etudiants Promotion
Elèves Elève du des Elites Réhabilitatio
Spécialité du Sport Joueur Autre arbitrag bénéficiai
section lycée instituts 37,39% n de diverse
Professionnel Cas e res
Sport sportif supérieurs qualification
du sport
F M F M F M F M F M F M F M F M F M F M F M
bénéficiaires
Nombre des
48 12
117 152 45 63 172 365 136 342 0 0 8 242 9 17 0 2 0 26 0 0
7 09
478 0 26 0 1696
914 278
différentes catégories
Sportif
(entraineurs/Agents...)
Hommes Femmes Hommes Femmes
19 8 662 306
27 968
Total
995
35
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Nombre total ……………………………MISSION JEUNESSE ET SPORT
bénéficiaires
quotes-parts
Nombre
Nombre bénéficiaires Nombre bénéficiaires bénéficiaires
de
de quotas de quotas
Hommes Femmes Hommes Femmes quotas Hommes Femmes
85 59 25 40 156 125
4 020 490 2470 1260 290 Total
144 65 281
Le nombre de personnes ayant bénéficié de l'élite est égal à 480, soit 97,96 %, et 10 clubs soit 2,04 %, bénéficient de
clubs
Pourcentage d’athlètes arrivant au centre par rapport au nombre total élite nationale 11,79 %
Nombre de femmes = 224, soit 45,71 % - nombre de hommes = 266, soit 54,29 %
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C.
68,73 % 281917 410155 -128238
Total Engagement
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Réalisations
Taux
Programme Prévisions Réalisations par rapport
Les activités d'exécution
2020 2020 (2) aux
(%)
prévisions
Activités
Sous-programmes centraux
centralisées
SP1 : Pratique Suivi médical et performance
2106 489 -1617
sportive de l'élite sportive
Contrôle antidopage 975 380 -59
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Recherche et études
scientifiques dans le domaine 1067 257 -810
du sport
Soutien et soutien d'équipes
423 5102 4679
sportives
Assistance technique et
médicale aux athlètes
929 9146 8217
résidents de centres
d’athlétisme
Programmation et suivi des
manifestations sportives 55264 32068 -23196
nationales et internationales
Gestion, exploitation et
entretien des installations 15 560 12516 -3044
sportives
Activités
Sous-programmes régionaux
régionales
24 Sous-
programme :
Développement des pratiques
Pratique 1732 2137 405
sportives au niveau régional
sportive
régionale
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Indicateur 3.1.1
(objectif)3.1 : Couverture par classe aux
écoles du primaire
Augmenter le taux de couverture de Indicateur 3.1.1
l’éducation physique dans les Couverture par classe aux
établissements d'enseignement collèges
Indicateur 3.1.1
Couverture par classe aux
lycées
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Objectif 2020
Indicateur
Activités et interventions (estimation
Stratégique s 2020
)
recrutement de 889 cadres
d’enseignement primaire
(58 cadres titulaires d’un
No 1 : 80
diplôme universitaire 105537
%
d’éducation physique + 366
Objectif 1: Promouvoir, cadres titulaire d’un licence
développer et améliorer en éducation physique).
l’enseignement de recrutement de 1218
l’éducation physique à cadres dans l'enseignement
tous les niveaux de base, secondaires et
d’enseignement formation professionnelle,
Organisation de
No 2 : 100
manifestations sportives
%
dans le milieu scolaire
4292
No 3: 100
%
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Remarque :
← Le taux de couverture dans les établissements d'enseignement est calculé en
fonction du nombre de classes bénéficiant de cours en éducation physique et il ne
s’agit pas du nombre de classes bénéficiant du nombre d'heures de travail
effectivement requises par trimestre. C'est pourquoi le taux de couverture est très
élevé dans les écoles primaires et secondaires, où la plupart des classes pratique
une ou deux heures d’éducation physique par classe au lieu de trois heures, et ce
conformément à l’arrêté gouvernementale no 2017-988 de 2017 relative à la
fixation de l’horaire hebdomadaire de service dû par les enseignants relevant du
ministère des affaires de la jeunesse et des sports et du ministère de la femme, de
la famille et de l’enfance.
← La plupart des classes du secondaire pratiquent une heure au lieu de deux par classe,
dans le but de faire bénéficier l’élève en éducation physique d’au moins une heure,
en raison du manque des cadres pédagogiques. Pour atteindre l’objectif en termes
de taux de couverture exigés, il est nécessaire de recruter 2107 enseignants
d’éducation physique pour les affectés sur les écoles primaires, les collèges et les
lycées
* Seuls les trois objectifs stratégiques ont été maintenus comme prévu tandis que
l’objectif 2 a été retenu en tant qu’objectif opérationnel à savoir :
L' ancien objectif némro 2 l'augmentation du nombre d’élèves des centres de
promotion du sport et des cellules de développement du sport
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Réalisation Prévisions
Indicateurs de
mesure de Unité
Objectif 2 : 2018 2019 2020 2021 2022
performance de
l’objectif
3.1.2.1
Bénéficiaires des
Objectif opérationnel : Nomb
centres de 72364 71274 69 072 80 000 85 000
Augmenter le nombre re
promotion des
d’élèves dans les
sports
centres de promotion
3.1.2.
du sport au primaire et
Bénéficiaires des
les cellules de Nomb
cellules de 6059 4534 3720 7500 8 000
développement sportif re
promotion du sport
(nouveau)
* Cette proposition a été incluse dans le projet Performance 2020, mais nous
n'avons pas pu le réaliser car il n'y a pas eu de recrutement en 2019 d’autre part et le
refus des élèves à se lancer dans des activités sportives, en particulier les filles. Nous
continuerons donc à travailler sur cette proposition pour atteindre l'objectif de 2021.
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Comparaisons
entre
Prévisions Réalisation prévisions
Unité du l' Réalisation Réalisation Prévisions Prévisions
2020 2020 2020 et
indicateur 2018 2019 2021 2022
(1) (2) réalisation
2020
(1)/(2)
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Comparaisons
entre
Prévisions Réalisation prévisions
Unité du l' Réalisation Réalisation Prévisions Prévisions
2020 2020 2020 et
indicateur 2018 2019 2021 2022
(1) (2) réalisation
2020
(1)/(2)
Nombre 03 19 05 02 40% 05 05
60
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Prévisions Réalisations
Réalisations par rapport aux prévisions
2020 2020
désignation des dépenses
LF Montant
-2 Taux d’exécution %
complémentaire prévu
Dépenses de Crédits de
37054 335000 --22054 93.82%
Rémunération paiement
Dépenses de Crédits de
20595 20665 0 100,0%
fonctionnement paiement
Crédits
3165 2849 -316 90.02%
Dépenses d’engagement
d’interventions Crédits de
3165 2849 -316 90.02%
paiement
Crédits
61728 61728 0 100.0%
Dépenses d’engagement
d’investissement Crédits de
22100 18564 3536 84.0%
paiement
Crédits
Dépenses de *** *** *** ***
d’engagement
opérations
Crédits de
financières *** *** *** ***
paiement
Crédits
64 893 64 577 -316 99,51%
d’engagement
Total, A
Crédits de
409914 377008 --25906 87,39.57%
paiement
* Sans tenir compte des ressources propres des organisations.
61
RAPPORT ANNUEL DE PERFORMANCE 2020
……………………………MISSION JEUNESSE ET SPORT
Sous-programmes centraux
Activités centrales
et régionaux
Enseignement de l’éducation physique 105537 57780 37683 -20097 65.21%
et des activités sportives dans le milieu
scolaire.
4292 2513 2513 0 100.00%
- Organisation des manifestations.
129834 72764
Total, sous-programmes centraux et activités 49509 -2255 68.04%
Sous-programmes régionaux
Activités régionales
(24)
Éducation physique et activités 23644 26992 26629 -363 98.66%
Éducation physique et activités sportives
sportives TUNIS
62
RAPPORT ANNUEL DE PERFORMANCE 2020
……………………………MISSION JEUNESSE ET SPORT
63
RAPPORT ANNUEL DE PERFORMANCE 2020
……………………………MISSION JEUNESSE ET SPORT
64
RAPPORT ANNUEL DE PERFORMANCE 2020
……………………………MISSION JEUNESSE ET SPORT
- Supprimer ou limiter les concours de réorientation (une fois tous les deux ans) et
non-respect des critères de réussite.
-Réduire le nombre d'étudiants orientés vers la section des sports et procéder par
concours pour entrer aux instituts supérieurs des sports après l'orientation
universitaire.
65
Chef du programme : M. Abdel Monein Al-Chaafi, Directeur général des
services communs, depuis 15 mars 2019.
Réalisation
2020 par
Unité Réalisations Réalisations Estimation Réalisations Estimation Estimation
apport au
d’indicateur 2018 2019 2020 2020
estimation
2021 2022
de 2020
Pourcentage 75% 100% 75% 75% 100% 100% %100
Réalisation
2020 par
Unité Réalisations Réalisations Estimation Realisations Estimation Estimation
apport au
d’indicateur 2018 2019 2020 2020
estimation
2021 2022
de 2020
Nouvel Nouvel
Pourcentage 100% 20% %20 100% 100%
indicateur indicateur
Réalisation
2020 par
Unité Réalisations Réalisations Estimation Realisations Estimation Estimation
apport au
d’indicateur 2018 2019 2020 2020
estimation
2021 2022
de 2020
De 16 à De 16 à De 16 à
De 16 à 20 De 16 à 20
Mbits/s 16 Mbits/s 20 100 % 20 20
Mbits/s Mbits/s
Mbits/s Mbits/s Mbits/s
Réalisation
2020 par
Unité Réalisations Réalisations Estimation Réalisations Estimation Estimation
apport au
d’indicateur 2018 2019 2020 2020
estimation
2021 2022
de 2020
Moyenne
3.14 2.84 2.74 2.74 %100 2.5 2.4
des années
de 2020
Moyenne
7.25 7.35 7.25 7.35 0.98 7.25 7.15
durée de vie
Réalisation
2020 par
Unité Réalisations Réalisations Estimation Realisations Estimation Estimation
apport au
d’indicateur 2018 2019 2020 2020 2021 2022
estimation
de 2020
100km/L 8.5 8.2 7.5 7.5 %100 7.35 7.25
Réalisation
2020 par
Unité Réalisations Réalisations Estimation Realisations Estimation Estimation
apport au
d’indicateur 2018 2019 2020 2020 2021 2022
estimation
de 2020
Nouvel
pourcentage 28% %45 %45 %100 %70 %80
indicateur