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Fondements des relations industrielles

Module 3
L’action collective des travailleurs et
le syndicalisme
(d’après Le Capitaine et Dufour-Poirier, in
Bilodeau et D’Amours, 2015, p. 79-108)

1
Plan

1. Pourquoi le syndicalisme?
2. Le régime de relations de travail en Amérique du Nord
3. La double fonction du syndicalisme
4. Les origines et l’évolution des traditions syndicales
5. Le portrait de la situation syndicale au Canada et au Québec
6. Les structures et le fonctionnement des syndicats au Québec
7. Les défis actuels du syndicalisme

2
Pourquoi le syndicalisme?

Au plan social: par nécessité de redresser l’inégalité


de la relation d’emploi

Au plan individuel: deux motifs principaux:


1) Sentiment d’être victime d’un abus, d’une injustice,
d’un manque de respect ou d’atteinte à leur dignité;
2) Insatisfaction à l’égard des conditions de travail.

3
Le régime de relations de travail en Amérique du
Nord
• Régime très décentralisé, inspiré du Wagner Act américain
(1935);
• Trois caractéristiques:
– Syndicalisation à l’échelle de l’entreprise;
– Monopole de représentation syndicale;
– Obligation pour l’employeur de négocier avec le syndicat accrédité.

• Une exception à l’échelle internationale; en Europe par


exemple, régime de négociation collective plus centralisé;
négociation se déroule au niveau sectoriel ou national et les
salaires et conditions négociées par les partenaires sociaux
sont étendues à une vaste portion des travailleurs du secteur,
qu’ils soient syndiqués ou non.

4
La double mission (fonction) du
syndicalisme
1) Défense et promotion des intérêts professionnels
et économiques des membres (moyen privilégié:
la négociation de conventions collectives)

2) Agent de transformation sociale, profitant


également aux non-syndiqués et à l’ensemble
des citoyens (moyens privilégiés: luttes et
représentations pour obtenir des réformes
législatives, des programmes sociaux: ex:
assurance-chômage, éducation, retraite)

5
L’évolution historique du
syndicalisme au Québec

Le Capitaine et Dufour-Poirier (2015, p. 82)


6
Le pluralisme syndical au Québec
• Syndicats de métiers et syndicats industriels
fusionnent dans les années 1950 pour former :
– Aux É-U : AFL-CIO (1955);
– Au Canada : Congrès du travail du Canada (1956), qui sera la
centrale unique jusqu’en 1981 (scission pour former la
Fédération canadienne du travail) et demeure la plus
importante;
– Au Québec : Fédération des travailleurs (et travailleuses) du
Québec (1957).
• S’ajoute une troisième composante: le syndicalisme
catholique: CSN (1921), CSD (1972), CIC/CEQ/CSQ
(1946), puis divers syndicats indépendants
7
Le portait de la situation syndicale
au Canada et au Québec
• Deux mesures de la taille des effectifs
syndicaux:
• Taux de syndicalisation : nombre de membres
cotisant à des organisations syndicales
(pourcentage de travailleurs adhérant à un
syndicat)
• Taux de présence (couverture) syndicale : nombre
de salariés assujettis à une convention collective
sur le niveau d’emploi (pourcentage de travailleurs
couverts par une convention collective);

8
Taux de présence syndicale
(Source: Labrosse, 2018, p. 4)

9
Contribution des secteurs d’activité au taux de
présence syndicale
(Source: Labrosse, 2018, p. 11)

10
Taux de présence syndicale selon le sexe et le
secteur (Source: Labrosse, 2018, p. 18)

11
Syndicalisation vs couverture syndicale,
divers pays de l’OCDE
Pays Taux de Couverture syndicale
syndicalisation (dernière année
(OCDE, 2010) disponible, Lauzon et
al.*)
France 7,8 % 90% (2008)

Suède 68,2 % 91% (2008)


Allemagne 18,6 % 62% (2009)
Royaume-Uni 26,4 % 32,7% (2009)
Finlande 70,0 % 90% (2007)
Norvège 54,8 % 74% (2008)
Australie 18,1 % 40% (2007)
Pays-Bas 18,6 % 82,3% (2008)
États-Unis 11,4 % 13,1% (2010)
Canada 27,4 % 31,6% (2009)
*Rosenmoser, Lauzon et Lauzon, 2013. https://unites.uqam.ca/cese/pdf/rec_13_syndicalisme_ocde.pdf

12
Les effets de la syndicalisation
(Source: ISQ, 2018)

Conditions de travail Syndiqués Non syndiqués

Rémunération horaire en 27,79$ 23,17$


2017
Croissance réelle de la 9,8% 13,8%
rémunération horaire 2007-
2017
Rémunération 987,09$ 820,58$
hebdomadaire, 2017
Heures hebdomadaires 35,1 33,8
habituelles en 2017

13
Les effets de la syndicalisation
(d’après ISQ, 2008)
Salaire moyen Syndiqués Non-syndiqués

Femme/homme 95.4% 82,1%

Temps partiel/temps 84,8% 63,3%


complet

Temporaire/permanent 92,5% 76,4%

Sans diplôme 61,0% 47,7%


secondaire/diplôme
universitaire

14
Les structures et le fonctionnement des
syndicats au Québec
Dans les centrales syndicales, une double structure de
représentation, qui correspond à sa double fonction

1) structure verticale pour la vocation de nature économique et


professionnelle (négociation de conventions collectives) :
syndicats nationaux ou internationaux et fédérations
professionnelles, qui regroupent les syndicats locaux ou
sections locales sur une base sectorielle (même secteur
d’activité économique);

2) structure horizontale pour la vocation de nature socio-


politique (revendication d’un mieux-être collectif par l’action
politique) : conseils centraux, conseils du travail, qui
regroupent les syndicats locaux ou sections locales sur une
base territoriale (même région).

15
Les instances qui assument cette double
mission diffèrent selon l’origine syndicale
• La signification différente du mot « syndicat » selon qu’on est à la
FTQ/CTC ou dans les centrales issues du syndicalisme
catholique :
• À la CSN, à la CSQ, à la CSD, le syndicat local est l’unité de base et
les syndicats locaux sont regroupés en fédérations
professionnelles;
• À la FTQ, la section locale est l’unité de base, et le syndicat est
un regroupement sectoriel de sections locales. Le syndicat est dit
international s’il possède des sections locales au Canada et aux
ÉU et national s’il ne possède des sections locales qu’au Canada.
La plupart des syndicats nationaux et internationaux sont affiliés
au Congrès du travail du Canada et leurs sections locales situées
au Qc sont presque toutes affiliées à la FTQ (cette adhésion est
facultative).

16
Les structures et le fonctionnement des
syndicats au Québec
Québec FTQ CSN CSQ CSD

Canada CTC

Secteur Syndicats Fédérations Fédérations Fédérations+s


« unions» ecteurs réunis

Territoire Conseil Conseil CSD


régional central régionale

Local Section locale Syndicat Syndicat Syndicat


(« local ») local local local

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Financement
• Précompte syndical obligatoire (formule Rand):
en vertu du Code du travail, prélèvement à la
source, par l’employeur, de la cotisation
syndicale fixée par le syndicat, auprès de tous
les salariés couverts par l’accréditation
• Une partie de la cotisation demeure sert à
financer les différents paliers de la structure,
ainsi que le Fonds de grève (ou Fonds de
défense professionnelle)
18
Répartition des conventions collectives en vigueur par
centrale syndicale (Secrétariat du Travail, 2018)
Centrale syndicale Nombre de conventions collectives Conventions collectives (%) Nombre de salariés visés

Centrale des syndicats démocratiques


(CSD) 426 4,93 20 499

Centrale des syndicats du Québec


(CSQ) 428 4,95 121 117

Confédération des syndicats nationaux


(CSN) 2 292 26,53 291 464

Congrès du travail du Canada (CTC) 11 0,13 284

Fédération américaine du travail et


Congrès des organisations industrielles
(FAT-COI) 14 0,16 405

Fédération canadienne du travail (FCT) 63 0,73 1 126

Fédération des travailleurs et


travailleuses du Québec (FTQ) 4 260 49,31 370 122

Syndicats indépendants 1 146 13,26 263 260

19
FTQ (Fédération des travailleuses et
travailleurs du Québec)
• Née en 1957 de la fusion de deux fédérations des deux
branches issues des unions américaines (AFL-CIO, syndicats de
métier-syndicats industriels);
• compte plus de 600 000 membres,
• près de 40 syndicats nord-américains, canadiens et québécois,
5 000 sections locales (base professionnelle); 17 conseils
régionaux (base territoriale);
• affiliée au CTC (Congrès du travail du Canada) mais grande
autonomie;
• modèle très décentralisé : les sections locales y adhèrent sur
une base volontaire;
• Femmes : plus du tiers du membership;
• Jeunes de moins de 35 ans : 30% du membership;
• Secteur public : environ 35% du membership.
20
CSN (Confédération des syndicats
nationaux)
• Née en 1921 (CTCC pour Conférence des travailleurs
catholiques du Canada), déconfessionnalisée en 1960;
• compte environ 322 900 membres, dans plus de 2 600
syndicats locaux;
• 8 fédérations (base professionnelle) et 13 conseils centraux
(base territoriale);
• Femmes : 53% du membership;
• Secteur public : environ 64% du membership (surtout dans le
secteur santé et services sociaux).

.21
CSQ (Centrale des syndicats du Québec)

• Premier syndicat d’institutrices rurales fondé en 1936;


• en 1946: CIC pour Corporation des instituteurs et
institutrices catholiques), deviendra la CEQ en 1967,
puis la CSQ en 2000;
• Regroupe environ 125 800 membres, dans 240
syndicats affiliés; 11 fédérations
• Secteur public : environ 98% du membership ;
• Femmes: environ 69% du membership;
• Jeunes de moins de 35 ans: environ 25% du
membership.

22
CSD (Centrale des syndicats
démocratiques)
• Née en 1972, comme une scission de la CSN;
• compte environ 75 400 membres, dans plus
de 300 syndicats à charte directe;
• 1 fédération et 7 secteurs (base
professionnelle); 7 bureaux et secrétariats
régionaux (base territoriale);
• surtout présente dans le secteur privé.

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Syndicats indépendants
(liste partielle)
• Fédération interprofessionnelle de la santé du
Québec (FIQ);
• Syndicat des professionnels du Gouvernement
du Québec (SPGQ);
• Syndicats des fonctionnaires provinciaux du
Québec (SFPQ);
• Fédération indépendante des syndicats
autonomes (FISA), secteur municipal.

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Les défis actuels du syndicalisme
Les raisons derrière la crise du syndicalisme :
• Les changements au niveau économique;
– La mondialisation;
– La transition d’une économie industrielle à une
économie de services.
• Les changements au niveau législatif;
– L’accent sur la protection de l’individu plutôt que
sur l’encadrement des rapports collectifs;
– Les changements dans le mode d’intervention en
matière de régulation du travail;
– Code du travail inadapté.
25
Les raisons derrière la crise du
syndicalisme (suite)
• Les changements sur le plan socioculturel;
– La diversité accrue de la m-o;
– La pluralité des enjeux;
– La concurrence des divers mouvements sociaux.
• Les changements sur le plan organisationnel;
– Les changements dans l’organisation du travail;
– La quête de flexibilité;
– Les stratégies de mobilisation et l’individualisation de la
relation d’emploi.

26
Le renouvellement de l’action collective
des travailleurs
• La syndicalisation de nouveaux milieux et types de
travailleurs;
• Le renouveau du leadership syndical;

• L’élargissement de l’action syndicale au niveau


local et l’entraide syndicale;

• L’élargissement de l’action syndicale sur le plan


international.
27
Exercice
La double nature du syndicalisme

• Pour chacun des articles de la page 46


– Quelle mission du syndicalisme est concernée dans cet article?
– Quelles sont les instances responsables de réaliser cette mission?

• Dans l’article sur la FTQ, repérez les éléments qui réfèrent à


chacune des missions du syndicalisme

28
Sources (autre que celles citées par Le Capitaine et Dufour-
Poirier, 2015)

• Annuaire québécois des statistiques sur le travail


(http://www.stat.gouv.qc.ca/statistiques/travail-remuneration/annuaire.html)
• Labrosse, Alexis (2018). La présence syndicale au Québec en 2016. Direction de
l’information sur le travail.
• Regard statistique sur la couverture syndicale au Québec, ailleurs au Canada et dans
les pays de l’OCDE (2014) (http://www.stat.gouv.qc.ca/statistiques/travail-
remuneration/presence-syndicale/couverture_syndicale_qc-canada-ocde.html)
• Rogenmoser, F., M. Lauzon et L.P. Lauzon (2013). Le syndicalisme dans les pays de
l’OCDE. Chaire d’études socio-économiques de l’UQAM
(https://unites.uqam.ca/cese/pdf/rec_13_syndicalisme_ocde.pdf)
• Secrétariat du travail (2018). Répartition des conventions collectives en vigueur par
centrale syndicale
(https://www.travail.gouv.qc.ca/publications/publications_statistiques_mensuelles_e
t_trimestrielles/le_monde_du_travail_au_quebec_en_chiffres.html)

29
Questions de révision
• Les questions de révision 1 à 10 et 12 à 15 (Le
Capitaine et Dufour-Poirier, p. 104);
• Quelles sont les caractéristiques du régime des
relations de travail en Amérique du Nord ?
• Quelles sont les particularités du syndicalisme
québécois en Amérique du Nord?
• Quelles sont les raisons qui incitent des travailleurs à
se syndiquer ?

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