Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
Rappels historiques
Qu’est-ce que l’ESS au Maroc ?
Le Maroc connaît un taux de chômage relativement élevé (9,2%
L’ESS joue un rôle essentiel dans le
développement économique et social du selon les chiffres du Haut Commissariat au Plan en 2013)
Maroc en contribuant activement à la notamment chez les jeunes, et le poids du secteur informel est loin
création et pérennisation d’activités d’être négligeable.
génératrices de revenus et d’emplois.
L’Economie Sociale et Solidaire (ESS) représente une opportunité
L’ESS est une forme d’organisation des
entreprises, concrétisée par des statuts de développement économique et social importante pour le pays.
juridiques particuliers fondés sur des principes Les autorités nationales et locales ont, depuis les années 1990,
et des valeurs de liberté, d’égalité et de pris la mesure du potentiel que représente l’ESS en termes de
solidarité
création d’emploi et d’activité, de lutte contre la pauvreté, la
- Solidarité : l’ESS repose sur le principe de précarité et la marginalisation du fait même du mode de
répartition des richesses produites. C’est le fonctionnement et d’organisation des structures de l’ESS (initiative
principe de non lucrativité. Les excédents collective, proximité sur le terrain…).
d’exercice sont distribués au prorata des
activités réalisées avec l’organisation et non Ainsi de nombreuses initiatives ont vu le jour, incluant l’ESS dans
pour rémunérer le capital.
les programmes de développement économique et social à travers
- Egalité : les entreprises de l’ESS sont basées sur notamment l’avènement de l’Initiative nationale de développement
un fonctionnement démocratique selon le humain (INDH) en 2005 , fondée sur une approche participative qui
principe « 1 personne = 1 voix »
met les entreprises de l’ESS au centre du processus de
- Liberté : l’ESS repose sur le principe de libre développement humain, le Plan Maroc Vert (2008), Halieutis etc,
adhésion. Les sociétaires sont libres
impliquant divers organismes, agences gouvernementales et
d’adhérer au projet d’une entreprise de
l’ESS. collectivités locales (ANAPEC, ADS…).
Traditionnellement présente dans la culture En 2010, la Stratégie nationale de l’ESS 2010-2020 est présentée.
marocaine, l’ESS s’est récemment Entre 2008 et 2011, 3 Salons Nationaux de l’Economie Sociale et
institutionnalisée et structurée autour de trois
Solidaire ont été organisés à Casablanca. Plus récemment, la
types de statuts :
création d’un Ministère de l’Artisanat et de l’ESS en octobre 2013,
- Les coopératives, régies par la loi 24.83 fixant mais aussi la conception et mise en œuvre des Plans de
le statut général des coopératives et les
Développement Régionaux de l’ESS adaptés aux contextes et
missions de l'Office de Développement de la
Coopération (ODCO). Cette loi sera besoins locaux attestent de la volonté du Maroc de miser sur l’ESS
remplacée par le texte de loi n°112.12 relatif comme levier de lutte contre le chômage et la précarité.
aux coopératives promulgué en décembre
2014, qui sera appliqué une année après sa CHRONOLOGIE :
date de promulgation (cf. BO n°6318 du - 15 novembre 1958 : Dahir n° 1.58.376 régissant les
18/12/2014 en arabe). Associations. Complété depuis par la loi n° 75.00 du 23
juillet 2002.
- Les associations, régies par le Dahir n° - 12 novembre 1963 : Dahir n° 1.57.187 portant statut de la
1.58.376 du 15 novembre 1958 et la nouvelle mutualité.
loi n° 75.00 du 23 juillet 2002.
- 15 octobre 1984 : loi 24.83 fixant le statut général des
coopératives et les missions de l'Office de
- Les mutuelles, régies par le Dahir n° 1.57.187 Développement de la Coopération (ODCO).
du 12 novembre 1963 portant statut de la
- 2005 : c’est l’année du lancement de l’Initiative
mutualité. Nationale pour le Développement Humain (INDH).
Il est à noter que le périmètre de l’ESS au Maroc - 2008 : 1er Salon EcoSS à Casablanca.
exclut les types d’organisations suivantes, étant - 2009 : 2è Salon EcoSS à Casablanca.
donné qu’elles ne produisent pas de biens ni de - 2010 - 2020 : Stratégie nationale de l’ESS.
services :
- 2011 : 3è édition du Salon National de l’ESS à
• Les organisations exerçant une Casablanca.
activité d’administration publique - 2012 : Etude pour l’élaboration du Plan de
• Les organisations religieuses Développement Régional de l’Economie Sociale de
Tanger Tétouan (PDRES).
• Les organisations politiques
• Les organisations syndicales - 2013 : Création du Ministère de l’Artisanat et de
l’Economie Sociale et Solidaire.
• Les organisations patronales et
consulaires - 2014 : Promulgation de la nouvelle loi des coopératives
112-12 (cf. BO n°6318 du 18/12/2014 en arabe).
2
L’ECONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE AU MAROC
LES FEMMES ET LES COOPERATIVES AU MAROC Un phénomène est toutefois à noter concernant la présence des
Le milieu coopératif reste majoritairement masculin au femmes dans le secteur coopératif : il s’agit du développement de
Maroc. En 2013, la région Souss Massa Drâa comptait coopératives exclusivement féminines. Bien que peu
19% de femmes adhérentes à des coopératives, occupant nombreuses, ce modèle s’est développé notamment dans le Sud
ainsi la première place au niveau national. En effet le du pays : la région Souss Massa Drâa comptait 303 coopératives
reste des régions du Maroc enregistre de très faibles taux féminines en 2013, celle de Laayoune Boujdour en comptait 250
de féminisation des coopératives. La région Tanger contre 126 pour la région Tanger Tétouan ou seulement 16 pour la
Tétouan par exemple ne compte que 6% de femmes région Gharb Chrarda Beni Hssen (données ODCO 2013).
adhérentes.
4
LES COOPERATIVES DANS LA REGION TANGER TETOUAN
6
FOCUS : LES COOPERATIVES AGRICOLES DANS LA REGION TANGER TETOUAN
72% des coopératives de la DONNEES ET CHIFFRES CLES
région sont des coopératives
agricoles (ODCO, 2012) 72% des coopératives de la région sont
contre 66% au niveau des coopératives agricoles (ODCO,
national (région à 2012) contre 66% au niveau national
prédominance agricole). (région à prédominance agricole).
28,11% des coopératives
agricoles de la région sont 28,11% des coopératives agricoles de
des coopératives d’élevage.
la région sont des coopératives
658 : c’est le nombre de
coopératives agricoles que d’élevage.
comptait la région Tanger
658 : c’est le nombre de coopératives
Tétouan en 2010 (données
ODCO). agricoles que comptait la région
Tanger Tétouan en 2010 (données
ODCO).
Source : ODCO-2010
7
L’Observatoire Régional de l’Economie Sociale et Solidaire
(ORESS) est l’un des piliers de la Maison de l’Economie Sociale
et Solidaire (MESS) de la Région Tanger Tétouan. Mis en place
en 2008 dans le cadre de l’accord de coopération décentralisée
qui lie la Région Provence-Alpes-Côte d’Azur (PACA) et la Région
Tanger Tétouan (RTT), avec l’appui de la Chambre Régionale de
l’Economie Sociale et Solidaire PACA, il bénéficie d’actions de
consolidation dans le cadre du projet d’appui à la mise en place
d’une politique régionale d’économie sociale et solidaire dans
la région Tanger-Tétouan (PRESS) depuis 2012.