24/01/2024 16:22 L’Union européenne met sous toit une législation inédite pour encadrer l’intelligence artificielle - Le Temps

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L’Union européenne met sous toit une

législation inédite pour encadrer
l’intelligence artificielle
Après trois jours de négociations intense entre les Etats membres et
le Parlement européen, un «accord politique» a été trouvé, visant à
favoriser l’innovation tout en limitant les dérives de l’IA

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24/01/2024 16:22 L’Union européenne met sous toit une législation inédite pour encadrer l’intelligence artificielle - Le Temps

Image d'illustration. — © OLIVIER MORIN / AFP

Le Temps avec l’ATS

Publié le 09 décembre 2023 à 07:35. / Modifié le 09 décembre 2023 à 14:49.

L’Union européenne s’est accordée vendredi sur une législation inédite au niveau
mondial pour réguler l’intelligence artificielle (IA), après trois jours de négociations
intenses entre les Etats membres et le Parlement européen. Les co-législateurs de l’UE
ont trouvé un «accord politique» sur un texte qui doit favoriser l’innovation en
Europe, tout en limitant les possibles dérives de ces technologies très avancées.

«Historique! L’UE devient le premier continent à fixer des règles claires pour
l’utilisation de l’IA», s’est félicité le commissaire européen Thierry Breton, à l’origine
du projet présenté en avril 2021. Depuis cette date, les discussions ont traîné en
longueur. Le dernier round de négociation, démarré mercredi après-midi, aura lui-
même duré près de 35 heures… Le processus avait été percuté en fin d’année dernière
par l’apparition de ChatGPT, le générateur de textes de la société californienne
OpenAI, capable de rédiger des dissertations, des poèmes ou des traductions en
quelques secondes.
Lire aussi: Faut-il réguler ou non l’intelligence artificielle? Un débat explosif débute
en Suisse
Ce système, comme ceux capables de créer des sons ou des images, ont révélé au
grand public le potentiel immense de l’IA. Mais aussi certains risques. La diffusion sur

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les réseaux sociaux de fausses photographies, plus vraies que nature, a par exemple
alerté sur le danger de manipulation de l’opinion.

Plus de transparence
Ce phénomène des IA génératives a été intégré dans les négociations en cours, à la
demande des eurodéputés qui insistent sur un encadrement spécifique pour ce type
de technologies à fort impact. Ils ont réclamé notamment plus de transparence sur les
algorithmes et les bases de données géantes au cœur de ces systèmes. Les Etats
membres craignaient qu’une régulation excessive tue dans l’œuf leurs champions
naissants, comme Aleph Alpha en Allemagne et Mistral AI en France, en rendant
prohibitifs les coûts de développement.

L’accord politique trouvé vendredi soir doit être complété par un travail technique
pour finaliser le texte. «Nous allons analyser attentivement le compromis trouvé
aujourd’hui et nous assurer dans les prochaines semaines que le texte préserve la
capacité de l’Europe à développer ses propres technologies d’intelligence artificielle et
préserve son autonomie stratégique», a réagi le ministre français du Numérique, Jean-
Noël Barrot. Le secteur de la tech se montre critique. «La rapidité semble avoir
prévalu sur la qualité, avec des conséquences potentiellement désastreuses pour
l’économie européenne», a estimé Daniel Friedlaender, responsable Europe du CCIA,
un de ses principaux lobbies. Selon lui, «un travail technique» est désormais
«nécessaire» sur des détails cruciaux.

Lire aussi: Un coup d’œil dans les entrailles de ChatGPT

Sur les IA génératives, le compromis prévoit une approche à deux vitesses. Des règles
s’imposeront à tous pour s’assurer de la qualité des données utilisées dans la mise au
point des algorithmes et pour vérifier qu’ils ne violent pas la législation sur les droits
d’auteur. Les développeurs devront par ailleurs s’assurer que les sons, images et
textes produits seront bien identifiés comme artificiels.

Rares interdictions
Des contraintes renforcées s’appliqueront aux seuls systèmes les plus puissants. Le
texte reprend les principes des réglementations européennes existantes en matière de
sécurité des produits qui imposent des contrôles reposant d’abord sur les entreprises.
Le cœur du projet consiste en une liste de règles imposées aux seuls systèmes jugés à
«haut risque», essentiellement ceux utilisés dans des domaines sensibles comme les
infrastructures critiques, l’éducation, les ressources humaines, le maintien de l’ordre…
Ils seront soumis à une série d’obligations comme celles de prévoir un contrôle
humain sur la machine, l’établissement d’une documentation technique, ou encore la
mise en place d’un système de gestion du risque. La législation prévoit un

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encadrement particulier des systèmes d’IA qui interagissent avec les humains. Elle les
obligera à informer l’utilisateur qu’il est en relation avec une machine.

Les interdictions seront rares. Elles concerneront les applications contraires aux
valeurs européennes comme les systèmes de notation citoyenne ou de surveillance de
masse utilisés en Chine, ou encore l’identification biométrique à distance des
personnes dans les lieux publics pour éviter une surveillance de masse des
populations. Sur ce dernier point, les Etats ont toutefois obtenu des exemptions pour
certaines missions des forces de l’ordre comme la lutte contre le terrorisme.

Contrairement aux codes de conduite volontaires de certains pays, la législation

européenne sera dotée de moyens de surveillance et de sanctions avec la création d’un
office européen de l’IA, au sein de la Commission européenne. Il pourra infliger des
amendes jusqu’à 7% du chiffre d’affaires, avec un plancher de 35 millions d’euros,
pour les infractions les plus graves.

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