Publié par la

Manuel de gestion de la
maintenance des biens publics
Manuel de gestion de la
maintenance des biens publics

INITIATIVE POUR LE DÉVELOPPEMENT RÉGIONAL (IDR)

Ce manuel constitue un guide de nature générale, structuré selon une logique opérationnelle
de mise en place d’une gestion efficace de la maintenance au sein des établissements publics
partenaires du projet IDR.
Il comporte principalement des outils de mise en œuvre et de gestion de la maintenance et il
s’adresse aux personnes chargées de la maintenance et aux décideurs.
page 2

Équipe de production

Ce manuel a été élaboré avec la collaboration des personnes suivantes :

Coordination
Mme Rym GADHGADHI, GIZ
M. Helmi SABARA, GIZ
M. Johannes BAUMGART, Eco-Consult-Dirasset
M. Younes BARHOUMI, Eco-Consult-Dirasset
M. Sahim JAAFAR, Eco-Consult-Dirasset
M. Mehdi BATA, Eco-Consult-Dirasset

Rédaction technique
M. Labidi MAAOUI, consultant, Eco-Consult-Dirasset

Coordination de la conception / lectorat

Mme Annira BUSCH, GIZ
 page 3

Contexte

Le présent manuel de gestion de la maintenance des biens publics est élaboré dans le cadre du
projet « Initiative pour le Développement Régional » (IDR), mis en œuvre par le ministère du
Développement, de l’Investissement et de la Coopération internationale (MDICI) et la Deutsche
Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH, l’agence allemande de coopération
internationale pour le développement durable.

Le projet IDR a adopté une approche d’intervention sectorielle pour la planification et la mise en
œuvre des projets de développement régional (DR) avec les groupes cibles et les partenaires. Dans
ce cadre, les secteurs « Santé publique » et « Éducation » ont été sélectionnés comme prioritaires
étant donné la précarité des infrastructures de base de ces secteurs ainsi que l’état assez négligé des
infrastructures dans les régions d’intervention. Les 22 projets de DR de l’année 2015 se situaient
tous dans ces deux secteurs. La plupart de ces projets avaient comme objectifs soit la réhabilitation
de bâtiments (CSB, écoles primaires), soit la construction de nouveaux bâtiments (cantines
scolaires, centres de collecte de déchets hospitaliers, centre de mammographie), soit l’achat ou le
remplacement d’équipements. La maintenance régulière et efficace des bâtiments et équipements
ayant été négligée pendant des décennies, les partenaires ont été amenés à avoir recours aux
interventions du projet IDR. Une autre raison à cet état de fait est constituée par l’absence de
sensibilisation des gestionnaires et planificateurs des administrations publiques en matière de
maintenance des biens qui leur sont confiés. À cela s’ajoute une budgétisation déficiente pour cette
rubrique, dont le niveau est en dessous du seuil pouvant garantir la fonctionnalité des bâtiments et
installations.

Eu égard au fait que la coopération tuniso-allemande attache une grande importance à la durabilité
des acquis des projets, le projet IDR a identifié des mesures de renforcement des compétences en
gestion de la maintenance des infrastructures publiques en faveur des gestionnaires et utilisateurs
de ces infrastructures. Pour conscientiser le groupe cible à une utilisation rationnelle et au
maintien en bon état des bâtiments réhabilités ou neufs ainsi que des équipements mis en place
avec l’assistance de la coopération allemande, une première série de formations en gestion de la
maintenance des biens publics, destinée aux responsables des deux secteurs et à des utilisateurs
issus des huit (8) gouvernorats d’intervention du projet IDR, a eu lieu entre février et mars 2017. En
réponse à ce manque a émané l’idée d’élaborer un manuel de gestion de la maintenance des biens
publics.
page 4

Table des matières

Équipe de production............................................................................................................................................................................2
Contexte....................................................................................................................................................................................................3
Liste des abréviations............................................................................................................................................................................6
Glossaire...................................................................................................................................................................................................7
Introduction.......................................................................................................................................................................................... 10

PREMIÈRE PARTIE LES FONDEMENTS DE LA MAINTENANCE DES BIENS PUBLICS................................................ 11

I. Les biens publics......................................................................................................................................................................... 12
1.1 Cycle de vie d’un bien....................................................................................................................................................... 12
1.2 Cycle d’entretien d’un bien.............................................................................................................................................. 12
1.2.1 Inspection du bien................................................................................................................................................ 12
1.2.2 Planification des interventions.......................................................................................................................... 13
1.2.3 Réalisation des travaux d’entretien................................................................................................................... 13
1.2.4 Évaluation des travaux d’entretien................................................................................................................... 14
II. Enjeux de la maintenance........................................................................................................................................................ 14
2.1 Enjeux économiques......................................................................................................................................................... 14
2.2 Enjeux réglementaires et légaux.................................................................................................................................... 14
2.3 Enjeux fonctionnels........................................................................................................................................................... 15
2.4 Enjeux pour les conditions de travail............................................................................................................................ 15
2.5 Enjeux relatifs à la gestion du patrimoine de l’État................................................................................................... 15
2.6 Enjeux commerciaux pour l’image des établissements............................................................................................ 15
III. Objectifs de la maintenance.................................................................................................................................................... 15
IV. Méthodes de maintenance....................................................................................................................................................... 16
4.1 Méthodes de maintenance.............................................................................................................................................. 16
4.1.1 Maintenance préventive :.................................................................................................................................... 16
4.1.2 Maintenance corrective :..................................................................................................................................... 17
4.2 Analyse des différentes méthodes de maintenance.................................................................................................. 18
4.3 Catégories de maintenance............................................................................................................................................. 19
4.4 Niveaux de maintenance.................................................................................................................................................. 19
V. Documents de la maintenance............................................................................................................................................... 21
5.1 Structure générale de la documentation..................................................................................................................... 21
5.2 Processus de préparation d’un plan de maintenance préventive systématique................................................. 21
VI. Coût de la maintenance des biens publics........................................................................................................................... 23
6.1 Coûts de maintenance des équipements..................................................................................................................... 23
6.1.1 Coûts directs de maintenance « Cm » (norme X60-020).............................................................................. 23
6.1.2 Coûts indirects « Cp »........................................................................................................................................... 23
6.2 Coûts de maintenance des installations....................................................................................................................... 23
6.3 Coûts de maintenance des bâtiments........................................................................................................................... 24
VII. Contexte réglementaire et normatif de la maintenance................................................................................................. 25
7.1 Normes relatives à la maintenance............................................................................................................................... 25
7.2 Textes réglementaires relatifs à la maintenance en Tunisie.................................................................................... 29

DEUXIÈME PARTIE DÉMARCHE DE DÉCLENCHEMENT DES INTERVENTIONS

DE MAINTENANCE DE BIENS PUBLICS..................................................................................................................................... 31
I. Déclenchement des interventions de maintenance......................................................................................................... 32
II. Processus global d’une intervention de maintenance .................................................................................................... 32
III. Démarche de déclenchement des interventions de maintenance................................................................................ 34
IV. Déclenchement des interventions de maintenance des bâtiments et de leurs composants................................ 39
V. Processus de diagnostic du bâti............................................................................................................................................. 41
 page 5

TROISIÈME PARTIE OUTILS DE MAINTENANCE DES BIENS PUBLICS.......................................................................... 43

Outils de mise en œuvre des interventions de maintenance.................................................................................................. 44
Outil 1 Modèle type de demande d’intervention de maintenance......................................................................... 45
Outil 2 Modèle type de commande de mission d’intervention d’inspection / de diagnostic........................... 46
Outil 3 Modèle type de liste des experts techniques................................................................................................. 48
Outil 4 Modèle type de liste des entreprises spécialisées dans un domaine d’intervention............................ 48
Outil 5 Modèle type de fiche d’inspection................................................................................................................... 50
Outil 6 Modèle type de fiche de diagnostic.................................................................................................................. 51
Outil 7 Modèle type de rapport d’inspection / de diagnostic d’un bâtiment...................................................... 52
Outil 8 Modèle type de fiche d’intervention de réparation...................................................................................... 55
Outil 9 Modèle type de dossier historique d’un bâtiment........................................................................................ 56
Outil 10 Modèle type de dossier historique d’un équipement.................................................................................. 59
Outil 11 Modèle type de plan de maintenance.............................................................................................................. 62
Outil 12 Modèle type de bilan des interventions de maintenance........................................................................... 69
Outil 13 Modèle type de contrat de maintenance........................................................................................................ 70

ANNEXE ............................................................................................................................................................................................... 79

BIBLIOGRAPHIE................................................................................................................................................................................ 87

LISTE DES FIGURES

Figure 1 Cycle de vie d’un bien……………………………………………….…………………….................................................. 12
Figure 2 Cycle d’entretien…………………………………………………………..………………................................................... 13
Figure 3 Méthodes de maintenance …………………………………………………………….................................................. 16
Figure 4 Actions possibles en cas de défaut……………………………………………………............................................... 17
Figure 5 Concepts d’analyse de différentes formes de maintenance……………….………….................................... 18
Figure 6 Catégories de maintenance…………………………………………………….………................................................. 19
Figure 7 Niveaux de maintenance selon l’AFNOR………………………………………………............................................ 20
Figure 8 Structure générale de la documentation du service maintenance………………….................................... 21
Figure 9 Processus de préparation d’un plan de maintenance préventive systématique……............................. 22
Figure 10 Équilibre maintenance corrective (curative)/préventive………………………………..................................... 23
Figure 11 Cartographie du processus global d’une intervention de maintenance……..………............................... 32
Figure 12 Cartographie de la maintenance…………………………………………………..…….............................................. 33
Figure 13 Processus de déroulement d’une intervention de maintenance…………………….................................... 36
Figure 14 Démarche de déclenchement des interventions de maintenance……………………................................. 38
Figure 15 Corps d’état d’un bâtiment……………………………………………………………................................................... 39
Figure 16 Les éléments à inspecter…………………………………………………………………................................................ 40
Figure 17 Processus de diagnostic du bâti et de ses composants…………………………….......................................... 41
page 6

Liste des abréviations

AFNOR Association française de normalisation

AFIM Association française des ingénieurs et responsables de maintenance
CCAG Cahier des clauses administratives générales
CCAP Cahier des clauses administratives particulières
CM Coût de la maintenance
CMC Coût de la maintenance corrective
CMP Coût de la maintenance préventive
Cm Coûts directs de maintenance
Cmo Coût de la main-d’œuvre
Cc Coût des fournitures de maintenance et consommables
Ce Coût de la maintenance externalisée
Cf Frais fixes
Cp Coût indirect
CSB Centre de santé de base
CEN Comité européen de normalisation
DHB Dossier historique d’un bien
DIRASSET Groupe de bureaux d’études spécialisé en urbanisme et aménagement du territoire
DR Développement régional
DTE Dossier technique d’équipement
DTU Document technique unifié
ECO-CONSULT Bureaux d’études Eco Consult Sepp & Busacker Partnerschaft
EN Normes européennes
GIZ Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
IDR Initiative pour le développement régional
INNORPI Institut national de normalisation et de la propriété industrielle
ISO Organisation internationale de normalisation (International Organization for Standardization)
NF Normes françaises
Ti Temps d’indisponibilité ou d’arrêt
Th Taux horaire
UTE Union Technique de l’Électricité
 page 7

Glossaire

Les définitions des termes fondamentaux de la gestion de la maintenance fournies ci-dessous représentent une
aide à la compréhension du contenu de ce manuel.

Amélioration Ensemble des mesures techniques, administratives et de gestion, destinées à améliorer la sûreté
de fonctionnement d’un bien sans changer sa fonction requise.
Norme FD X 60-000

Approche Méthode de contrôle de gestion utilisée par les entreprises. Elle constitue l’aboutissement
budgétaire (à court terme) d’un processus de planification initié au niveau stratégique.
Bien Tout élément, composant, mécanisme, sous-système, unité fonctionnelle, équipement ou système
qui peut être considéré individuellement.
Norme FD X 60-000

Bien public Tout bien relevant de la propriété de l’État.

La majorité des biens publics (équipements, installations, bâtiments, etc.) sont nécessaires au
fonctionnement de la société.
Contrôle Vérifications de conformité par rapport à des données préétablies suivies d’un jugement.
Défaillance Cessation de l’aptitude d’un bien à accomplir une fonction requise.
AFNOR, 2001

Dégradation Évolution irréversible d’une ou plusieurs caractéristiques d’un bien liée au temps, à la durée
d’utilisation ou à une autre cause externe.
­ État d’une entité présentant une perte de performances d’une des fonctions assurées par celle-ci
ou alors un sous-ensemble lui-même dégradé, voire défaillant, sans conséquence fonctionnelle
sur l’ensemble. On peut aussi parler de dérive.
Dépannage Opération réalisée sur un équipement en panne en vue de le remettre en état de fonctionnement ;
c’est une opération de courte durée. .
Désordre Anomalie de fonctionnement, détérioration ou défectuosité d’un ouvrage ou d’un équipement.
Un désordre peut avoir pour origine soit un défaut de conception, soit une erreur de mise en
œuvre, soit un composant non conforme ou inadapté, soit un matériau à limite d’usure, etc. Pour
les équipements, on utilise généralement les termes « panne » ou « défaut ».
Diagnostic Examen d’un ensemble de facteurs ou de symptômes permettant d’apprécier l’état d’usure / de
dégradation d’un bien, visant à déterminer les opérations de maintenance ou d’amélioration à
réaliser.
Durée de vie Durée pendant laquelle un bien a accompli la fonction qui lui a été assignée.
Estimation de la durée de la bonne tenue d’un bien.
Entretien Mesures propres à conserver et à rétablir l’état exigé d’un bien (ou son état initial).
Ensemble des travaux ayant pour but de maintenir dans leur état initial des ouvrages existants,
sans changer leur usage ou leur fonction.
Équipements Matériels et installations nécessaires à la fabrication, à la logistique, au fonctionnement ou au
confort (installations et équipements techniques en bâtiments...).
Exploitation Ensemble des opérations qui consistent à faire fonctionner les biens (équipements, etc.).
Externalisation Opération qui consiste à confier à un opérateur extérieur une activité ou un service exécuté
habituellement en interne.
Norme FD X 60-000

Fiabilité Aptitude d’un bien à accomplir une fonction requise, dans des conditions données, durant un
intervalle de temps donné.
NF EN 13306 (juin 2001)
page 8

Inspection Activités de surveillance consistant à relever périodiquement des anomalies et exécuter des
réglages simples ne nécessitant pas d’outillage spécifique ni d’arrêt de l’outil de production ou
des équipements.
Installation Ensemble des dispositifs de fonctionnement technique ou de réseaux de distribution dans un
bâtiment, concernant un même équipement : installation électrique, installation thermique et
sanitaire.
Action d’installer des équipements, des objets, des appareils, etc., en vue d’un usage déterminé. .
Maintenabilité Dans des conditions données d’utilisation, aptitude d’un bien à être maintenu ou rétabli dans un
état où il peut accomplir une fonction requise, lorsque la maintenance est accomplie dans des
conditions données, en utilisant des procédures et des moyens prescrits. .
Maintenance systématique
Maintenance Ensemble de toutes les actions techniques, administratives et de management durant le cycle de
vie d’un bien, destinées à le maintenir ou à le rétablir dans un état dans lequel il peut accomplir la
fonction requise.
Norme FD X 60-000

Maintenance Maintenance préventive basée sur une surveillance du fonctionnement du bien et/ou des
conditionnelles paramètres significatifs de ce fonctionnement et intégrant les actions qui en découlent.
Norme FD X 60-000

Maintenance Maintenance exécutée après détection d’une panne et destinée à remettre un bien dans un état
corrective dans lequel il peut accomplir une fonction requise.
Norme FD X 60-000

Maintenance Activités de maintenance corrective destinées à permettre à un bien d’accomplir provisoirement

palliative tout ou partie d’une fonction requise. Appelée couramment « dépannage », la maintenance
palliative est principalement constituée d’actions à caractère provisoire qui devront être suivies
d’actions curatives.
Maintenance Maintenance exécutée à des intervalles prédéterminés ou selon des critères prescrits et destinés à
préventive réduire la probabilité de défaillance ou la dégradation du fonctionnement d’un bien.
Norme FD X 60-000

Maintenance Maintenance conditionnelle exécutée en suivant les prévisions extrapolées de l’analyse et de

prévisionnelle l’évaluation de paramètres significatifs de la dégradation du bien.
Norme FD X 60-000

Maintenance exécutée à des intervalles de temps préétablis ou selon un nombre défini d’unités d’usage, mais
systématique sans contrôle préalable de l’état du bien.
Modification Ensemble des mesures techniques, administratives et de gestion, destinées à changer la fonction
d’un bien.
Norme FD X 60-000

Nomenclature La nomenclature des biens est une liste ou un catalogue détaillé/e, énumérant tous les biens
classifiés et codifiés après avoir été désignés, et établi/e à partir de critères d’utilisation.
Objectifs de Buts fixés et acceptés pour les activités de maintenance.
maintenance NF EN 13306 (juin 2001)

Panne État d’un bien inapte à accomplir une fonction requise, excluant l’inaptitude due à la maintenance
préventive ou à d’autres actions programmées ou à un manque de ressources extérieures.
Plan de Ensemble structuré des tâches qui comprennent les activités, les procédures, les ressources, et la
maintenance durée nécessaire pour exécuter la maintenance.
Norme FD X 60-000
 page 9

Politique de Orientation et objectifs généraux d’une entreprise, en ce qui concerne la maintenance, tels qu’ils
maintenance sont exprimés formellement par la direction générale.
XP X60-020 (1995)

La politique concerne les méthodes, les outils, les structures, les budgets et la volonté de la
direction.
Processus Ensemble d’activités corrélées ou interactives qui transforme des éléments d’entrée en éléments
de sortie.
Norme FD X 60-000 .

Renouvellement Modification de la construction ou des installations par le renforcement ou le remplacement de

tout ou partie d’éléments de la construction, consécutive à la modification des besoins, à des
défauts ou dégâts survenus à la construction ou à des obligations légales ou réglementaires.
Réparation Intervention définitive et limitée de maintenance corrective après défaillance.
Travaux de remise en état dans le but de supprimer ou de réduire les conséquences de la vétusté,
de l’usure ou de désordres.
Stratégie de Méthode de management utilisée en vue d’atteindre les objectifs de maintenance.
maintenance NF EN 13306 (juin 2001) .
Visite Opérations de surveillance visuelle qui, dans le cadre de la maintenance préventive systématique,
s’opèrent selon une périodicité déterminée. Une visite peut entraîner une action de maintenance
corrective.
page 10
Introduction
Ce manuel s’adresse aux personnes chargées de la
maintenance, notamment aux ingénieurs, aux archi-
tectes, aux agents d’entretien, aux gestionnaires et
aux décideurs au sein des établissements publics ; il
leur permet de trouver la justification et la motivation
nécessaire pour une maintenance structurée, organi-
sée et efficace ainsi que les moyens nécessaires pour
l’assurer.
Pour l’ensemble de ces acteurs, ce manuel permet
d’atteindre les objectifs suivants :
• préserver leurs biens,
• réduire la probabilité de la dégradation du fonction-
nement d’un bien,
• améliorer les conditions d’exploitation d’un bien,
• mettre en place une fonction maintenance,
• mettre en place un processus efficace de déclenche-
ment des interventions de maintenance des biens,
• mettre en œuvre des outils de maintenance,
• organiser et gérer efficacement la maintenance,
• budgétiser la maintenance,
• contrôler et suivre la mise en œuvre de la fonction
maintenance,
• mettre en valeur l’importance et l’intérêt de la main-
tenance préventive,
• apporter les éléments pour la prise en considération
de la maintenance,
• rationaliser et capitaliser les outils documentaires de
maintenance.
Tous les biens publics (bâtiments, installations, équi-
pements) ont besoin de maintenance et nécessitent
des soins permanents pour que leur détérioration
soit limitée au vieillissement naturel et qu’ils puissent
accomplir leurs fonctions dans les meilleures condi-
tions possible pendant leur durée de vie. Seule une
maintenance régulière permet d’éviter les travaux de
remplacement et des réparations coûteuses, pertur-
batrices et susceptibles de diminuer la valeur du bien
ultérieurement. La maintenance requiert, en premier
lieu, l’établissement de priorités en matière de gestion
efficace des biens (utilisation adaptée, planification
technique et financière) et, en second lieu, la mise en
œuvre de l’entretien.
Dans les administrations publiques, on observe un
phénomène selon lequel il semble plus facile de
trouver des fonds destinés à des investissements que
les financements pour les budgets de maintenance
des biens créés par ces investissements. Ce paradigme
mérite d’être changé pour parvenir à une meilleure
efficience des fonds publics. L’absence de réglemen-
tation régissant la maintenance des biens publics en
Tunisie, de manière générale, ainsi que l’allocation
inadéquate du budget de maintenance des biens et les
déficits en capacités techniques et organisationnelles
pendant la durée de vie d’un bien ont entraîné une
certaine dévalorisation de la fonction maintenance
au sein de ces établissements et, en conséquence, la
dégradation des biens en question.
Naturellement, la meilleure protection contre la
dégradation prématurée des biens publics se trouve
en premier lieu dans une utilisation appropriée par les
usagers. Ce facteur prophylactique est souvent sous-
estimé. En second lieu, la maintenance selon les règles
de l’art peut prolonger la vie utile des biens.
De premières réflexions portant sur le développement,
la structuration et l’organisation de la fonction main-
tenance au sein de ces établissements et adminis-
trations publiques ont conduit à élaborer un manuel
de gestion de la maintenance dans le but d’aider les
services publics à préserver leurs biens.
Le présent manuel de gestion de la maintenance sert
de guide aux établissements publics pour instaurer et
développer les aspects d’une maintenance régulière et
efficace des bâtiments, des installations et des équipe-
ments, qui ont été absents pendant des décennies, et
permettre également aux responsables des services de
maintenance d’apprécier ces aspects et d’agir concrè-
tement et dans un souci de rationalité économique.
Ce manuel ne constitue toutefois qu’un guide de por-
tée générale ; s’il contient des renseignements utiles
sur la mise en œuvre et la gestion de la maintenance,
la restauration et la préservation des bâtiments, des
installations et des équipements, il ne livre pas de
détails techniques. Il est fortement recommandé aux
responsables et techniciens des services de mainte-
nance d’adapter les outils de ce guide et de travailler
dans le cadre d’un processus d’amélioration de la
pertinence et de la performance des outils.
Le manuel traite d’aspects méthodologiques concer-
nant l’établissement de certains documents clés
de maintenance, tels que la fiche d’inspection et le
rapport de diagnostic, et la rédaction des contrats de
maintenance.
La mise en valeur de ce manuel dépend essentielle-
ment du budget alloué à la maintenance.
Il est structuré suivant une logique opérationnelle de
mise en place d’une gestion efficace de la maintenance
et comprend trois parties :
• la première partie indique les fondements et le
contexte global dans lequel s’inscrit la maintenance
des biens, en précisant l’importance et les enjeux
économiques et le coût global,
• la deuxième partie présente une démarche décri-
vant les actions à entreprendre en vue de mettre en
œuvre une gestion efficace de la maintenance,
• la troisième partie présente des trames d’outils de
mise en œuvre de la maintenance.
 page 11

Première partie

Les fondements de la maintenance

des biens publics
page 12 PREMIÈRE PARTIE LES FONDEMENTS DE LA MAINTENANCE DES BIENS PUBLICS

I. Les biens publics

Dans le présent manuel, on appelle « bien public »
tout élément, composant, mécanisme, sous-sys-
tème, unité fonctionnelle, équipement, installa-
tion, bâtiment ou système qui peut être considéré
individuellement comme relevant de la propriété de
l’État. La totalité de ces biens publics est indispen-
sable au fonctionnement de la société. Chaque bien
a une durée de vie déterminée, pendant laquelle il
accomplit la fonction résultant de sa création. Pour
que ce bien accomplisse sa mission dans de bonnes
conditions, il requiert un entretien régulier pendant
sa durée d’exploitation.
1.2 Cycle d’entretien d’un bien
La préservation d’un bien dans un bon état de fonc-
tionnement pendant sa durée de vie dépend d’une
maintenance efficace et régulière.
La réussite, l’efficacité et l’efficience de la fonction
maintenance sont subordonnées à la préparation
et la mise en œuvre d’un plan de maintenance basé
sur la pertinence d’un cycle d’entretien comprenant
principalement quatre (4) étapes, à savoir :
l’inspection, la planification, l’entretien et la répara-
tion, et l’évaluation.

1.1 Cycle de vie d’un bien 1.2.1 Inspection du bien

Le cycle de vie d’un bien prend en compte toutes les
activités dont ce bien fait l’objet, de sa conception et
création à son élimination. Les durées de ces diffé-
rentes phases sont très variables selon les biens.
Le cycle de vie est généralement illustré par une
série d’étapes, depuis le choix des matières premières
(matériaux) jusqu’à la démolition / l’élimination, en
passant par l’utilisation et la rénovation.
Le cycle de vie d’un bien comprend quatre (4) phases.
Il s’agit d’une inspection visuelle permettant d’obser-
ver un bien d’une façon relativement globale dans le
but d’avoir une image de ce bien dans sa globalité.
Cette inspection complète du bien doit être faite
périodiquement par une personne possédant une
qualification dans le domaine concerné, moyennant
l’utilisation d’une fiche d’inspection (outil n° 05).
Cette étape d’inspection permet d’examiner objec-
tivement le bien en tenant compte éventuellement
des documents existants (guides d’utilisation, plans,

Figure 1 :

<
Cycle de vie d’un bien
on 2•
icat i
r Ut
ab ili
,f
n

sa
io

tio
pt

n/
ce
on

ex
1 •C

plo
itat
ion
<
<

<
4•

on
Dé

a ti
m

ov
ol

on
én
iti

/é R
lim e/
ina a nc
tio ten
n ai n
3 •M

rapports d’inspection antérieurs, informations sur
des dommages et réparations, etc.) et des rapports
d’évaluation, en vue de prendre en considération le
fichier historique du bien.
Ce dernier fait état des problèmes chroniques ou
des composants à surveiller et sert à comprendre les
changements qui sont susceptibles de se produire. Ce
fichier aide aussi à décider quelles activités de main-
tenance doivent être immédiatement réalisées.
Un rapport d’inspection (outil n° 07) décrivant l’état
du bien doit être renseigné puis transmis au respon-
sable de l’entité chargée de la maintenance et aux
gestionnaires de l’établissement.
1.2.2 Planification des interventions
On distingue deux types d’interventions de mainte-
nance :
­• l’une qui est cyclique, c.-à-d. qu’elle se répète à des
intervalles périodiques ou en fonction de perfor-
mances physiques déterminées qui sont norma-
lement indiqués dans le carnet d’utilisation ou
d’entretien. Elle peut aussi être motivée par une
inspection périodique du bien ;
­­• l’autre qui fait suite à des indications ou des
Figure 2 :
<
Cycle d’entretien d’un bien
er
ct
e
sp
In
1•
<
4•
va
É
lu
er
page 13
rapports de dommages. Dans ce cas, il faut faire
des inspections pour analyser les dommages ou
défauts. Sur la base du rapport, il est important de
déterminer la nécessité d’intervenir immédiate-
ment. Ceci se matérialise soit par une commande
de mission d’intervention (outil n° 02) soit par des
interventions à programmer et à mettre en œuvre
ultérieurement et qu’il convient d’inscrire dans un
plan de maintenance (outil n° 11).
Pour la réussite des interventions de maintenance
(immédiates ou programmées) et avant d’entamer
l’étape de réalisation des travaux d’entretien, une
préparation efficace est jugée nécessaire. Cette pré-
paration permet de définir toutes les conditions et
moyens (matériels, humains, consommables, finan-
ciers, etc.) nécessaires à la bonne réalisation d’une
intervention. Ici, la fiche d’entretien d’un bien et la
fiche de préparation d’une intervention annexée au
plan de maintenance (outil n° 11) sont utilisées.
1.2.3 Réalisation des travaux d’entretien
Pour les travaux d’entretien, on a le choix entre sim-
plement stabiliser la situation du bien en reportant
les réparations nécessaires ou effectuer des répa-
2•
Pl
an
ifi
er
<
<
nir
te
re
nt
/e
er
ar
ép
•R
3
page 14 PREMIÈRE PARTIE LES FONDEMENTS DE LA MAINTENANCE DES BIENS PUBLICS
rations complètes et convenables dans l’immédiat
(besoins immédiats).
Les besoins immédiats peuvent nécessiter des tra-
vaux d’entretien correctif ou des travaux d’entretien
d’urgence (dans ce cas, une fiche d’intervention de
réparation (outil n° 08) doit être renseignée).
Les travaux d’entretien correctif couvrent l’ensemble
des travaux qui s’avèrent nécessaires pour que
l’état d’un bien soit ramené à un niveau admissible,
tels que l’arrêt d’un processus de détérioration, le
colmatage de fuites d’eau extérieures à l’origine de
dommages intérieurs dans le cas de bâtiments, la
résolution de problèmes sur des tuyaux de descente
d’eau, etc.
Les travaux d’urgence regroupent l’ensemble des
travaux à entamer rapidement pour des raisons de
sécurité et de protection des biens et des personnes,
comme la réparation des éléments de l’ossature
d’un bâtiment suite à une détérioration rapide de la
structure, la réparation d’un toit après une tempête,
la réparation de verre cassé, l’élimination des risques
d’incendie, etc.
De manière générale, il faut remédier en tout pre-
mier lieu aux problèmes qui ont un impact sur la
sécurité d’un bien et/ou des personnes.
Suite aux différentes interventions, y compris la
réalisation des travaux d’entretien, une collecte
d’informations doit être réalisée à l’aide d’une fiche
d’intervention de réparation (outil n° 08) indiquant
la description et la nature des travaux réalisés. Cette
fiche doit être renseignée puis transmise au respon-
sable de l’entité chargée de la maintenance aux fins
de constitution du dossier historique de mainte-
nance du bien objet de l’intervention (outil n° 9
ou 10).
1.2.4 Évaluation des travaux d’entretien
L’évaluation des interventions permet de mesurer les
écarts entre ce qui a été exécuté par rapport à ce qui
a été planifié, de déceler les causes de ces écarts et de
prévoir les solutions adéquates pour mettre à jour le
plan de maintenance. Il faut donc prendre en consi-
dération tous les changements qui sont nécessaires
pour que le bien soit fonctionnel lors de la prochaine
étape.
II. Enjeux de la
maintenance
La maintenance des biens est un facteur important
pour l’efficience d’une organisation. Elle est considé-
rée comme une source d’optimisation des moyens,
voire un facteur d’économies à moyen et à long
terme, à travers la conception, la mise en œuvre et
le suivi régulier de la fonction maintenance. Ceci
permet d’éviter ou de ralentir les phénomènes de
dégradation d’un bien. Cette fonction maintenance
se compose d’activités techniques et administratives :
études, réalisations, organisation et gestion.
Les enjeux de la prise en compte de l’exploitation et
de la maintenance dans les opérations d’investisse-
ment concernent naturellement les aspects écono-
miques et techniques, mais tiennent également à
considérations humaines et politiques.
Les principaux objectifs visés sont :
­• le fonctionnement optimisé des biens et de ses
évolutions,
­• des économies annuelles à réaliser,
­• une exploitation-maintenance choisie et non plus
subie,
­• une meilleure maîtrise de l’investissement et de la
qualité d’usage.
La fonction maintenance des biens publics apporte
une contribution importante aux enjeux d’ordre
humain, organisationnel, financier et sociétal cités
ci-après.
2.1 Enjeux économiques
La fonction maintenance est souvent sous-estimée et
considérée comme un problème difficile à approcher
eu égard aux contraintes budgétaires et organisa-
tionnelles. Elle représente un enjeu économique, car
elle semble coûter cher par rapport aux budgets dis-
ponibles. Cette façon de voir occulte l’efficience éco-
nomique et les possibles conséquences, notamment
en termes de vies humaines, si elle n’est pas bien
exécutée. Les coûts économiques et financiers d’une
maintenance omise ou mal faite et du remplacement
des biens avant terme peuvent être énormes.
Aujourd’hui, les institutions publiques ne peuvent
plus négliger la fonction maintenance dans leur ges-
tion respectant le contexte économique à moyen et
long terme, qui vise l’efficience de l’exploitation des
biens. Il n’a pas d’alternative à la maintenance bien
faite sur le plan technique et financier.
2.2 Enjeux réglementaires et légaux
Les opérations de maintenance comportent, par
nature, certains risques qui ne dépendent pas du fait
qu’elles sont réalisées par des services internes ou
par des entreprises externes privées. Par conséquent,
les services de maintenance sont tenus d’assurer, du

point de vue des conditions de travail, la sécurité des
biens et des personnes intervenant dans les activités
de maintenance.
Les opérations de maintenance sont soumises à
l’application de la réglementation en vigueur (code
du travail, code de la sécurité et de la prévention des
risques d’incendie, d’explosion et de panique dans les
bâtiments, etc.).
Les dispositions réglementaires doivent être respec-
tées dans les établissements accueillant du public.
Ceci nécessite l’installation d’équipements de sécu-
rité, dont la maintenance doit être assurée.
La responsabilité pénale de la hiérarchie est engagée
pour tout accident de travail consécutif à une opéra-
tion de maintenance non réalisée ou à la défaillance
d’un équipement.
2.3 Enjeux fonctionnels
Les biens publics constituent des outils dont les fonc-
tions spécifiques aux activités d’un établissement ne
peuvent être assurées que grâce à une maintenance
régulière et efficace, garantissant l’optimisation et
la disponibilité des équipements et des budgets. La
maintenance permet d’assurer les prestations en
évitant les dysfonctionnements.
2.4 Enjeux pour les conditions de travail
L’ambiance sociale au sein des établissements est
influencée par la qualité des espaces de travail ainsi
que la maintenance des équipements de confort. Le
respect de la réglementation en vigueur relative aux
biens par les services de maintenance des établis-
sements publics permettra d’assurer la sécurité des
intervenants et des utilisateurs.
2.5 Enjeux relatifs à la gestion
du patrimoine de l’État
La qualité de la maintenance revêt une grande
importance pour la conservation de la valeur du
patrimoine. La gestion financière du patrimoine
prend largement en considération les dépenses
importantes relatives à la structure porteuse, à
l’enveloppe, à l’aménagement intérieur, aux installa-
tions et équipements techniques.
La préservation du patrimoine et de la durée de vie
de ses installations et équipements, jusqu’à son obso-
lescence, doit être assurée.
2.6 Enjeux commerciaux pour l’image des
établissements
La qualité de l’entretien régulier des bâtiments, des
installations et des équipements contribue active-
ment à l’image des établissements de services.
page 15
III. Objectifs de la
maintenance
La maintenance constitue une activité essentielle
pour un établissement ; d’où la nécessité de bien
structurer, organiser et définir les objectifs selon la
politique de maintenance de chaque établissement.
L’objectif global de la maintenance est de maintenir
ou rétablir un bien dans un état dans lequel il peut
accomplir la fonction requise, considérée comme
nécessaire pour fournir un service donné, en rédui-
sant la probabilité de sa défaillance ou la dégradation
de son fonctionnement, et d’améliorer les conditions
de son exploitation.
Cet objectif global sera reformulé comme suit :
­• améliorer la connaissance d’un bien et de son état,
­• augmenter la durée de vie d’un bien,
­• atténuer la probabilité des défaillances en exploita-
tion,
­• réduire et si possible éviter les dégradations d’un
bien,
­• prévoir une maintenance dans de bonnes condi-
tions,
­• améliorer les conditions de travail du personnel,
­• améliorer la disponibilité et la fiabilité des biens,
­• supprimer la probabilité et les causes d’accidents
graves,
­• traiter les défaillances afin de réduire la probabilité
de défaillance ou la dégradation du fonctionne-
ment d’un bien,
­• prévenir les réparations majeures et coûteuses,
­• internaliser et/ou externaliser totalement ou par-
tiellement les opérations de maintenance,
­• développer, mettre en place ou adapter la fonction
et les méthodes de maintenance,
­• préserver l’environnement,
­• disposer de bases de données régulièrement mises à
jour permettant de préparer des décisions à moyen
terme sur d’éventuels travaux de rénovation.
Pour atteindre les objectifs de la maintenance,
l’entité chargée de la maintenance doit parfaitement
maîtriser les paramètres et les conditions de fonc-
tionnement de l’établissement.
Sur le plan économique, la maintenance n’est pas
comparable aux travaux neufs. En effet, elle inclut
des coûts supplémentaires :
­•­ travail dans des plages horaires précises ;
­­• travail nocturne ;
­­• travail le week-end.
page 16 PREMIÈRE PARTIE LES FONDEMENTS DE LA MAINTENANCE DES BIENS PUBLICS
IV. Méthodes de maintenance
4.1 Méthodes de maintenance
La maintenance dispose d’une panoplie de mé-
thodes, chacune d’entre elles correspondant à un
concept particulier. Les méthodes de maintenance
peuvent être classées en deux familles principales :
maintenance préventive et maintenance corrective.
À la méthode de maintenance préventive, on associe
la maintenance préventive systématique et la main-
tenance préventive conditionnelle. La maintenance
corrective regroupe la maintenance palliative et la
maintenance curative, chacune d’elles intégrant
respectivement les opérations de dépannage et/ou de
réparation.
Le choix entre les méthodes de maintenance s’effec-
tue dans le cadre de la politique de la maintenance et
doit s’opérer en accord avec la direction de l’établis-
sement.
Pour choisir, il faut donc être informé des objectifs
de la direction et des politiques de maintenance de
l’établissement et connaître le principe de fonction-
nement d’un bien, ses caractéristiques, son com-
portement en exploitation, les conditions d’appli-
cation de chaque méthode, ainsi que les coûts de la
maintenance.
Figure 3 : Méthodes de maintenance
MAINTENANCE
MAINTENANCE PRÉVENTIVE
Maintenance Maintenance
préventive préventive
conditionnelle systématique
4.1.1 Maintenance préventive :
Maintenance réalisée selon des critères prédéfi-
nis, dont l’objectif est de réduire la probabilité de
défaillance d’un bien ou sa dégradation. Elle doit
permettre d’éviter les défaillances du bien en cours
d’exploitation.
i) Maintenance préventive conditionnelle :
On l’appelle aussi maintenance prédictive ; ce terme,
non normalisé, est souvent employé pour caractéri-
ser les prévisions de maintenance en fonction de la
tendance d’évolution du dysfonctionnement détecté
et de l’estimation du temps de fonctionnement
correct qui subsiste.
D’après la norme NF EN 13306, la maintenance
conditionnelle est une maintenance préventive
subordonnée à un type d’événement déjà identifié
d’avance (informations d’un capteur, mesure de
température, d’humidité) ou à l’évolution surveillée
de paramètres significatifs de la dégradation et de la
baisse de performance d’un bien, comme les fissures
dans le cas de bâtiments.
Cette surveillance de la dégradation permet de fixer
un seuil d’alarme avant un seuil d’admissibilité (voir
MAINTENANCE CORRECTIVE
Maintenance Maintenance
palliative curative
Dépannage Réparation
 page 17

la figure 4 ci-dessous). Le principal intérêt de la main-
tenance préventive conditionnelle est de pouvoir
exploiter les biens de la façon la plus efficiente en
diminuant les interventions de maintenance correc-
tive qui ont un impact budgétaire plus important.
ii) Maintenance préventive systématique :
Maintenance préventive effectuée sans contrôle
préalable de l’état du bien conformément à un
échéancier établi selon le temps, le nombre de cycles
de fonctionnement ou le nombre prédéterminé
d’usages pour certains équipements (révisions pério-
diques) ou organes sensibles (graissage, étalonnage,
etc.), installations (remplacement périodique de la
canalisation, des luminaires, des robinets, remplace-
ment des descentes d’eau pluviale et des gouttières
en PVC, etc.) et bâtiments (réfection partielle des
revêtements de protection (enduits, carrelage, pein-
tures, etc., reprise des épaufrures et des éclatements
locaux de béton et des murs, traitement des fissures,
traitement des aciers corrodés, etc.).
La maintenance systématique se traduit par l’exécu-
tion de travaux sur un bien à des dates programmées.
Les travaux revêtent alors un caractère systématique,
ce qui suppose une parfaite connaissance du com-
portement du bien, de ses modes de défaillance et de
sa vitesse de dégradation.
4.1.2 Maintenance corrective :
La maintenance corrective a pour objet de redonner
au bien (construction, équipement, etc.) des qualités
perdues nécessaires à son exploitation. Les dégra-
dations, les défauts, les pannes exigeant une main-
tenance corrective conduisent à une indisponibilité
immédiate ou à très brève échéance des composants
ou équipements affectés. Elle s’effectue après détec-
tion d’une dégradation ou panne et vise à remettre
un bien dans un état dans lequel il peut accomplir sa
fonction.
a) Maintenance corrective « palliative » : regroupe
les activités de maintenance corrective destinées à
permettre à un bien d’accomplir provisoirement tout
ou partie de la fonction requise.
On associe à la maintenance corrective palliative
l’opération de dépannage.
b) Maintenance corrective « curative » : regroupe les
activités de maintenance corrective ayant pour objet
de rétablir un bien dans un état recommandé ou de
lui permettre d’accomplir la fonction requise.

Figure 4 : Actions possibles en cas de défaut

CAUSES POSSIBLES
EFFETS
À L’ORIGINE DE
POSSIBLES
DÉFAUTS
Produit une défaillance
effective
­• Matériaux/matière
­• Arrêt
­• Matériels Dérive Dérive
•­ Dégradation/ usure
­• Main d’œuvre DÉFAUT
­• Panne
­• Milieu
­• Risques d’accident
­• Méthode

Maintenance Maintenance
Maintenance préventive
améliorative corrective

Élimination définitive Surveillance de la dérive Élimination provisoire

des défauts des défauts des défauts
page 18 PREMIÈRE PARTIE LES FONDEMENTS DE LA MAINTENANCE DES BIENS PUBLICS

On associe à la maintenance corrective curative maintenance corrective et une maintenance pré-

l’opération de réparation présentant un caractère
permanent.
La maintenance corrective peut donner lieu à une
action de dépannage permettant au bien de conti-
nuer de fonctionner ou à une réparation du bien.
i) Réparation :
Intervention limitée de maintenance corrective qui
correspond à une action définitive après panne ou
défaillance. L’intervention de réparation peut être
décidée soit immédiatement à la suite d’une défail-
lance ou d’un incident, soit après un dépannage, soit
après une visite de maintenance préventive (systé-
matique ou conditionnelle).
ii) Dépannage :
Action sur un bien en panne, en vue de le remettre
en état de fonctionnement. Une action de dépannage
peut s’accommoder de résultats provisoires (main-
tenance palliative) avec des conditions de réalisation
hors règles de procédures, de coûts et de qualité, et
être suivie d’une action de réparation. Le dépannage
n’a pas de conditions d’application particulières.
4.2 Analyse des différentes méthodes de
maintenance
Une analyse approfondie des différentes méthodes
de maintenance montre que le choix entre une
ventive nécessite l’examen d’un certain nombre de
critères qui, selon le contexte, auront plus ou moins
d’importance.
Ces critères relèvent d’aspects :
• techniques : fiabilité, maintenabilité, etc. ;
• économiques : coûts de maintenance, d’indisponi-
bilité, etc. ;
• de sécurité : des biens et des personnes ;
• environnementaux ;
• de qualité.
Cette analyse des différentes méthodes de mainte-
nance repose sur quatre concepts :
­• les événements qui sont à l’origine de l’action :
référence à un échéancier, relation à un type d’évé-
nement (symptômes, dégradation, fuite, vibration,
information d’un capteur, mesure d’une usure, etc.),
apparition d’une défaillance ;
­• les méthodes de maintenance associées aux évé-
nements : maintenance préventive systématique,
maintenance préventive conditionnelle, mainte-
nance corrective ;
­• les opérations de maintenance : inspection,
contrôle, dépannage, réparation, etc. ;
­• les activités connexes : maintenance d’améliora-
tion, rénovation, reconstruction, modernisation,
travaux neufs, sécurité, etc.

Figure 5 : Concepts d’analyse de différentes méthodes de maintenance

• Référence à un

1 2
échéancier,
• Relation à un type • maintenance préventive
d’événement (auto systématique,
diagnostic, information d’un • maintenance préventive
capteur, mesure conditionnelle,
d’une usure, etc.), Les événements Les méthodes de • maintenance corrective.
• L’apparition d’une qui sont à maintenance
défaillance. l’origine de associées aux
l’action événements

• maintenance
d’amélioration,
• rénovation,
• reconstruction,
• modernisation,
• travaux neufs, sécurité,
• etc.
4 3
Les activités
connexes
Les opérations
de
maintenance
• inspection,
• contrôle,
• dépannage,
• réparation,
• etc.
 page 19

4.3 Catégories de maintenance Est effectuée dans le but d’améliorer la sûreté de

Pour bien saisir le terme maintenance, il faut tout
d’abord déterminer la nomenclature associée à la
gestion d’un bien. Dans le contexte d’une approche
budgétaire, les méthodes de maintenance pourront
être réparties en quatre grandes catégories selon
qu’elles ont un caractère d’obligation réglementaire,
un caractère préventif, correctif ou mélioratif. Ces
catégories sont les suivantes :
­Catégorie 1 : Maintenance obligatoire
Englobe les méthodes de maintenance à obligation
réglementaire.
­Catégorie 2 : Maintenance préventive
Comporte la méthode de maintenance préventive
effectuée dans le but d’assurer le bon fonctionne-
ment d’un bien.
­Catégorie 3 : Maintenance corrective
Comporte la méthode de maintenance corrective
effectuée dans le but de rétablir un bien ou un dis-
positif dans un état dans lequel il peut accomplir la
fonction requise.
Catégorie 4 : Maintenance d’amélioration (mainte-
nance améliorative)
fonctionnement d’un bien sans changer sa fonction
requise.
4.4 Niveaux de maintenance
La variété des travaux de maintenance des biens
s’ouvre sur un spectre très large de complexité allant
de l’action élémentaire simple jusqu’aux actions
complexes. Pour une meilleure communication,
l’AFNOR définit les actions de maintenance selon
leur complexité en cinq (5) niveaux.
Chaque niveau de maintenance est défini par rapport
à la nature de l’intervention, à la qualification des
intervenants et aux moyens mis en œuvre.
­
Niveau I : actions de réglages simples prévues par
le constructeur, nécessaires à l’exploitation, réali-
sées sur des éléments facilement accessibles sans
aucun démontage ou ouverture de l’équipement, ou
échanges d’éléments consommables accessibles en
toute sécurité tels que voyants ou certains fusibles.
Les actions relatives à ce niveau (changement des
ampoules, nettoyage des sols, nettoyage ou rem-
placement des vitres, changement de fusible, etc.)
peuvent être effectuées par l’exploitant (utilisateur/
agent) du bien, sur place, à l’aide des instructions
d’utilisation / exploitation.
­

Figure 6 : Catégories de maintenance

• Entretien

1 2
• Il s’agit de se périodique des
conformer aux divers composants d’un bien
codes en vigueur dans le but d’assurer son bon
fonctionnement et de dépister
• Cette partie de la d’éventuels problèmes
maintenance est une Maintenance Maintenance avant qu’ils n’entraînent
obligation légale obligatoire préventive des défaillances
importantes

4 3
V
V

• Maintenance
effectuée après qu’une
• Accroissement du défaillance est apparue, en
potentiel de service Amélioration Maintenance vue de rétablir un dispositif
d’une immobilisation corrective dans un état dans lequel
il peut accomplir sa
fonction requise
page 20 PREMIÈRE PARTIE LES FONDEMENTS DE LA MAINTENANCE DES BIENS PUBLICS
Niveau II : opérations usuelles de dépannage par
échange standard des éléments prévus à cet effet et
opérations mineures de maintenance préventive,
telles que le graissage. Ces opérations s’appliquent
principalement aux installations techniques des
bâtiments ; il s’agit d’une surveillance régulière,
comprenant si nécessaire une remise en état ou un
remplacement de certaines parties de l’installation.
Ce type d’intervention peut être effectué par un
personnel (technicien) habilité de qualification
moyenne, sur place, avec des procédures détaillées
et un outillage léger et portable défini par les ins-
tructions de maintenance, et à l’aide de ces mêmes
instructions.
­ technicien ou une équipe spécialisé/e maîtrisant une
Niveau III : opérations de technicité générale, iden-
tification et diagnostic des pannes, réparations par
échange de composants ou d’éléments fonctionnels,
réparations mécaniques mineures, et toutes opéra-
tions courantes de maintenance préventive telles
que réglage général ou réalignement, appareils de
mesure, surveillance systématique et périodique des
éléments de construction choisis en fonction de leur
valeur d’usage.
Ce type d’intervention peut être effectué par un
technicien spécialisé (qualifié), sur place ou dans le
local de maintenance, à l’aide de l’outillage portatif
complexe prévu dans les procédures complexes et les
instructions de maintenance ainsi que des appareils
de mesure et de réglage et, éventuellement, des bancs
d’essais et de contrôle des équipements, et en utili-
sant l’ensemble de la documentation nécessaire à la
maintenance du bien ainsi que les pièces de rechange
approvisionnées par le magasin.
Ce type d’intervention s’applique aux installations
et équipements de bâtiment tels que les installations
Figure 7 : Niveaux de maintenance selon l’AFNOR
Niveaux de maintenance selon l’AFNOR
Actions de maintenance selon l’AFNOR
I Action simple
II Opération de dépannage
III Opération de technicité générale
IV Opération technique de spécialisation
V Opération de rénovation, reconstruction
sanitaires, installations chaud/froid, installations et
équipements électriques, etc.
Il s’applique aussi à l’enveloppe et au second œuvre
de bâtiment et couvre généralement les travaux de
remplacement ou la réparation des défauts des revê-
tements, des décollements d’enduit, des moisissures
qui apparaissent sur les parois, la réfection de toiture
et de peinture, etc.
­
Niveau IV : opérations techniques de spécialité, y
compris tous les travaux importants de maintenance
corrective ou préventive à l’exception de la rénova-
tion et de la reconstruction.
Ce type d’intervention peut être effectué par un
technique ou une technologie particulière, moyen-
nant des instructions générales ou particulières de
maintenance et un outillage portatif spécialisé, à l’aide
de toutes documentations générales ou particulières.
Il s’applique p. ex. en cas de dégradation d’un ouvrage
élémentaire d’une construction, telle que fissures dans
le plancher, dans un poteau ou une poutre, éclatement
ou fissuration du béton, corrosion des aciers, etc.
­
Niveau V : opérations de rénovation, reconstruc-
tion, exécution des réparations importantes, rempla-
cement d’une installation, d’un équipement, d’une
pièce / d’un élément de structure ou de fonctionne-
ment, selon un processus proche de sa construction /
fabrication ou de son assemblage initial.
Ces opérations de maintenance sont également
appelées opérations de « petit entretien » et de
« gros entretien ». La norme AFNOR FDX ne prévoit
pas les opérations de « renouvellement », car elles
incombent habituellement aux services « travaux
neufs » et non aux services de maintenance.
Personnel concerné
Utilisateur-Agent
Personnel qualifié-Technicien
Technicien spécialisé-qualifié
Technicien/équipe spécialisé/e
Services travaux neufs
 page 21

V. Documents de la maintenance

La documentation représente un pilier essentiel de la 5.1 Structure générale de la

maintenance ; elle est nécessaire pour que cette der-
nière puisse accomplir sa fonction le mieux possible.
Cette documentation est très importante dans la
conception et l’exécution des opérations de mainte-
nance d’un bien et requiert une circulation interne
des informations à tous les niveaux du service main-
tenance et entre les différents acteurs.
La création d’une base documentaire structurée est
indispensable pour une gestion efficace de la main-
tenance. Cette base documentaire doit être gérée par
le responsable de l’entité chargée de la maintenance
et ses collaborateurs. Son principal objectif est de
mettre à la disposition des différents acteurs concer-
nés tous les documents de différentes natures (voir
ci-dessous en figure 8) pouvant être utiles à l’accom-
plissement de leur fonction.
documentation
La structure générale de la documentation de base
du service de maintenance est représentée à la
figure 8. Cette base documentaire est constituée prin-
cipalement par le plan de maintenance, la nomencla-
ture des équipements et les dossiers techniques ainsi
que les fichiers historiques des biens.
5.2 Processus de préparation d’un plan de
maintenance préventive systématique
Le plan de maintenance préventive découle de la
phase opérationnelle du cycle de vie d’un bien,
phase pendant laquelle s’effectue la maintenance.
L’établissement d’un plan de maintenance pré-
ventive systématique permet une programmation
facile des travaux. Un processus clair et performant
est indispensable pour la préparation d’un plan de
maintenance efficace. Une proposition de processus
est présentée ci-après (page 22) :

Figure 8 : Structure générale de la documentation du service de maintenance

Documentations de base du service maintenance

Plan de Nomenclature des Dossier technique des Fichiers historiques

maintenance équipements (biens) équipements (DTE) des biens

Le plan de La nomenclature est DTE est la documentation C’est une partie

maintenance décrit les une représentation source d’un bien à partir de importante de la
opérations à effectuer hiérarchique des laquelle tous les autres documentation de
ainsi que les moyens composants d’un dossiers techniques seront maintenance qui
et les informations article. La liaison entre créés. Il doit être le plus enregistre les défaillances,
nécessaires à leurs l’article composé et ses complet possible et doit pannes et les informations
réalisations. composants s’appelle lien contenir toutes les relatives à la maintenance
Le Plan de de nomenclature. informations techniques d’un bien pendant sa durée
maintenance La nomenclature d’un relatives à une commande de vie.
constitue un ensemble article composé comprend de matériel chez un Les interventions
structuré des tâches plusieurs niveaux. Le fournisseur. Il est destiné à préventives systématiques
qui comprennent nombre de niveaux faciliter la mise en service et la ne font pas partie d’un
les activités, les dépend de la complexité mise en place du matériel. historique ; elles font
procédures, les de l’article composé. Le dossier technique partie du DTE sous forme
ressources, et la Cette nomenclature comprend : d’échéancier qui garde
durée nécessaire facilitera l’établissement - les fiches techniques des ainsi la trace de chaque
pour exécuter la des budgets de équipements installés opération réalisée.
maintenance. maintenance, la mise - les schémas électriques,
en place de plans de hydrauliques, etc. des
maintenance préventive équipements ;
et plus généralement des - les fichiers qui donnent une
méthodes de maintenance. normalisation des schémas des
équipements
- les brochures techniques.
page 22 PREMIÈRE PARTIE LES FONDEMENTS DE LA MAINTENANCE DES BIENS PUBLICS

Figure 9 : Processus de préparation d’un plan de maintenance préventive systématique

INVENTORIER les équipements

GROUPER les équipements par famille

DÉFINIR les équipements critiques

COLLECTER LISTER les composants de chaque équipement

COLLECTER
les informations
la documentation
techniques du
technique
constructeur LISTER les défauts

LISTER les actions préventives 1

INDIQUER les fréquences des actions à entreprendre

INDIQUER les conditions d’exécution (Marche-Arrêt)

ESTIMER le temps moyen de chaque intervention

IDENTIFIER le besoin en main-d’œuvre

DESIGNER un responsable à chaque action

ÉVALUER les documents produits

ESTIMER les coûts

AJUSTER la fréquence

PRÉPARER un plan d’intervention préventive PRÉPARER les fiches des visites2

1 : Les actions préventives systématiques comprennent les inspections ou activités de surveillance du fonctionnement des équipements,
les contrôles, inspections, opérations de maintenance préventive, etc.
2 : Le terme « visite » regroupe l’ensemble des actions de maintenance préventive systématique à entreprendre.

VI. Coût de la maintenance des biens publics
6.1 Coûts de maintenance des
équipements
Le coût de la maintenance des équipements com-
prend les coûts des interventions préventives et
correctives nécessaires pour maintenir un bien
au niveau de disponibilité et de sécurité requis.
Il comprend simultanément les coûts logistiques
nécessaires aux opérations de maintenance et
les frais généraux attribuables à l’existence d’une
infrastructure de maintenance. Le modèle de calcul
recommandé consiste à réaliser un calcul prévi-
sionnel de coût direct et indirect pour chacune des
tâches définies dans le plan de maintenance. Le coût
de la maintenance se compose des coûts directs liés
directement au service et des coûts indirects liés à
l’indisponibilité des équipements.
Le coût de la maintenance (CM) s’exprime par la
formule suivante :
CM = Cmc + Cmp = Cm + Cp
Cm coût de la maintenance
Cmc coût de la maintenance corrective
Cmp coût de la maintenance préventive
Cm coûts directs de maintenance
Cp coûts indirects de maintenance
6.1.1 Coûts directs de maintenance « Cm »
(norme X60-020)
Les coûts directs de maintenance, qu’elle soit
corrective ou préventive, correspondent aux coûts
directement imputables à la maintenance, à l’exclu-
sion des coûts résultant de l’indisponibilité et des
dégradations de fonction des équipements.
Le coût direct de la maintenance (Cm) s’exprime par :
Cm = Cmo + Cc + Ce + Cf
Cmo coût de la main-d’œuvre : salaires du personnel du
service de maintenance et charges sociales corres-
pondantes ou dépenses de main d’œuvre (temps
passé et taux horaire de la main d’œuvre)
Cc coûts des fournitures de maintenance et consom-
mables (coût d’achat + frais de transport + coût de
passation de commande)
Ce coût de la maintenance externalisée (coût des
contrats de maintenance et de sous-traitance)
Cf frais fixes ou charges financières correspondant à
la valeur des équipements de maintenance (amor-
tissements des investissements en outillage, main-
tien en état de ces outillages et consommables
associés), mais aussi frais de fonctionnement ; on
les appelle encore « frais fixes »
page 23
6.1.2 Coûts indirects « Cp »
Les coûts indirects couvrent toutes les conséquences
économiques induites par un arrêt d’un équipement.
On les appelle encore coûts de perte d’exploitation/
de production ou coûts de non-maintenance. Ils
prennent en considération plusieurs paramètres. Ces
coûts de non-maintenance représentent le manque à
gagner d’exploitation / de production.
Le coût indirect de la maintenance « Cp » s’exprime
par :
Cp = Ti x Th
Ti temps d’indisponibilité ou d’arrêt exprimé en
heures
Th exprimé en dinars/heures. (Proportionnel à la
criticité de l’équipement).
Figure 10 : Équilibre maintenance corrective
(curative)/préventive
Coût de la maintenance
Coût idéal
25 à 35% Préventif %
6.2 Coûts de maintenance des installations
Généralement, les coûts de maintenance d’une ins-
tallation se décomposent comme suit :
CM = Cf + Cv
• Coûts fixes « Cf » : ces coûts ne dépendent pas du
nombre d’interventions réalisées par an.
­- Frais généraux de la fonction maintenance (main
d’œuvre indirecte, énergie, outillages, etc.)
­- Coût de possession des stocks d’articles de
rechange
­- Contrats forfaitaires de maintenance (part indé-
pendante du nombre d’interventions).
page 24 PREMIÈRE PARTIE LES FONDEMENTS DE LA MAINTENANCE DES BIENS PUBLICS
• Coûts variables « Cv » ou coûts proportionnels : ils
dépendent directement du nombre d’interventions
de maintenance réalisées pendant l’année.
­- Coût de la main-d’œuvre d’intervention
­- Travaux sous-traités (contrats en dépenses contrô-
lées)
­- Consommation en articles de rechange (achat,
transport, passation de commande)
­- Coût d’arrêt d’expérimentation.
6.3 Coûts de maintenance des bâtiments
Un bâtiment est construit pour une durée de vie
importante, au cours de laquelle différents frais de
maintenance, étendus dans le temps, augmenteront
considérablement son coût initial. L’ensemble de ces
frais constitue le coût de maintenance du bâtiment ;
estimé par année, il couvre généralement l’ensemble
des dépenses engagées pour la réalisation des travaux
de réparation et de rénovation du bâtiment et de ses
composants pour que celui-ci puisse accomplir les
fonctions escomptées. Ces frais couvrent principale-
ment les :
•­ frais de maintenance courante du bâtiment : amé-
nagement intérieur (réfection de peinture, rénova-
tion de sols, etc.) ;
­•­ frais de gros entretien : remplacement de la chauffe-
rie, réfection de toiture, ravalement de façades, etc. ;
•­­ frais de maintenance courante des équipements :
remplacements ponctuels de matériel comme le
changement de serrureries, de luminaires, etc. ;
•­­ frais de gestion : comprenant la gestion des contrats
de service et les contrôles réguliers des installations
sanitaires, électriques, de chauffage et climatisation,
de tuyauteries, d’ascenseurs, de sécurité incendie,
de surveillance, etc. ;
­•­ frais de nettoyage : des locaux, des vitrages, des
cours, etc. ;
•­­ frais d’aménagement et d’entretien des espaces
verts ;
•­­ frais de mise en conformité réglementaire : accessi-
bilité, sécurité incendie, électricité, etc. ;
•­­ frais liés à des modifications fonctionnelles du
bâtiment : extension, transformation d’espaces.
Le coût annuel de maintenance d’un bâtiment se
situe approximativement dans un intervalle de 4
à 6% de la valeur à neuf de ce dernier. Cette varia-
tion de coût est proportionnelle à l’importance des
équipements générateurs de dépenses importantes
de maintenance. Les dépenses de maintenance à
venir sont généralement estimées dans le prix de
construction ou d’acquisition des équipements. Les
frais de maintenance dépendent beaucoup de la
qualité initiale des constructions, des installations ou
des équipements.
Des coûts supplémentaires peuvent augmenter le
coût de maintenance. Ces coûts sont difficiles à éva-
luer à priori. Ils sont dus notamment :
­•­ aux erreurs de conception constatées trop tard et
qui génèrent des surconsommations,
­•­ à l’incidence de rejets polluants sur la santé,
­•­ à l’absentéisme du personnel en cas d’inconfort
dans les lieux de travail, aux accidents de travail,
aux maladies professionnelles,
•­­ à des frais financiers résultant des retards de déci-
sion.
Le budget de maintenance représente la traduction
de la politique de maintenance préalablement définie
en termes économiques.
Cette politique de maintenance fixe les orientations
(méthode, programme, budget, etc.) et les objectifs
généraux d’un organisme ou entreprise en matière
de maintenance, tels qu’ils sont exprimés formelle-
ment par la direction générale.
Cette politique vise à offrir une fiabilité et une effica-
cité maximale des biens (bâtiments, installations et
équipements).
Il y a lieu de documenter et enregistrer l’estimation
prévisionnelle des coûts de maintenance des biens
en précisant les dates de valeur de chaque estima-
tion et en citant les références externes utilisées et
les résultats des études techniques sur lesquelles
s’appuie l’estimation des coûts. Cette documentation
permet d’assurer la traçabilité de ces estimations.

VII. Contexte réglementaire
et normatif de la maintenance
Selon leur utilité et leur importance, les installations,
les équipements et les bâtiments peuvent faire l’objet
de différentes normes et réglementations et être sou-
mis à plusieurs vérifications dont un objectif est de
préserver la sécurité des biens et des personnes ainsi
que la conservation de l’environnement.
Les normes désignent généralement des documents
de référence énonçant des solutions à des problèmes
techniques et commerciaux concernant les biens,
les services et les produits, qui se posent de manière
répétée dans les relations entre des partenaires
techniques, scientifiques, économiques et sociaux.
Les normes sont rédigées d’une manière volontaire
et consensuelle par une communauté d’experts
nationaux, européens ou internationaux et consti-
tuent parfois des compléments techniques à des
réglementations. Elles sont élaborées sous l’égide des
organismes de normalisation.
En général, les normes ne sont pas obligatoires ; leur
application est volontaire. Certaines sont rendues
obligatoires par un texte réglementaire, un décret
de loi ou des conditions provenant des assurances
des biens. Elles se distinguent des textes élaborés par
les pouvoirs publics (directives, lois, décrets, arrêtés,
règlements, accords internationaux, etc.) qui sont,
eux, d’application obligatoire.
7.1 Normes relatives à la maintenance
En Tunisie, l’absence de normes dédiées à la ges-
tion de la maintenance des biens publics influence
l’efficacité de la fonction maintenance et la qualité
des interventions réalisées ou à mettre en œuvre. Ces
normes peuvent aider les responsables et opérateurs
de la maintenance au sein des établissements publics
à accomplir leurs fonctions avec succès.
Des démarches normatives en matière de gestion
de la maintenance des systèmes techniques ont été
initiées en France par l’AFNOR et l’AFIM en 1978 et
en Europe par le CEN à partir de 1993 ; elles se sont
concrétisées et sont formalisées par un ensemble
de textes de référence régulièrement mis à jour. Le
présent manuel en présente une synthèse.
Concept de maintenance
•N
­ F EN 13306 (Octobre 2010) : Maintenance - Termi-
nologie de la maintenance - Homologuée
•N
­ F EN 15341 (Juin 2007) : Maintenance - Indica-
teurs de performances clés pour la maintenance
- Homologuée
page 25
•U
­ TE C20300-3-7 (Février 2000) : Gestion de la sûreté
de fonctionnement - Partie 3 : guide d’application
- Section 7 : déverminage sous contraintes de maté-
riel électronique - Document de référence
•N
­ F EN 31010 (Juillet 2010) : Gestion des risques -
Techniques d’évaluation des risques - Homologuée
•N
­ F X50501 (Septembre 2007) : Maintenance - États
de référence des biens : vocabulaire des activités de
rénovation et de reconstruction - Homologuée
•F
­ D X60000 (Mai 2002) : Maintenance industrielle
- Fonction maintenance - Fascicule de documen-
tation
• NF X60012 (Août 2006) : Maintenance - Termes et
définitions des éléments constitutifs des biens et de
leurs approvisionnements - Homologuée
•N
­ F X60027 (Août 2013) : Processus de maintenance
et indicateurs associés. Homologuée
•N
­ F EN 60300-1 (Novembre 2014) : Gestion de la
sûreté de fonctionnement - Partie 1 : gestion du
programme de sûreté de fonctionnement - Homo-
loguée (versions anglaise et française)
•N
­ F EN 60300-2 (Juillet 2004) : Gestion de la sûreté
de fonctionnement - Partie 2 : ligne directrice pour
la gestion de la sûreté de fonctionnement - Homo-
loguée
•N
­ F EN 60300-3-1 (Août 2005) : Gestion de la sûreté
de fonctionnement - Partie 3-1 : guide d’application
- Techniques d’analyse de la sûreté de fonction-
nement - Guide méthodologique - Homologuée
(versions anglaise et française)
•N
­ F EN 60300-3-2 (Juin 2005) : Gestion de la sûreté
de fonctionnement - Partie 3-2 : guide d’application
- Recueil de données de sûreté de fonctionnement
dans des conditions d’exploitation - Homologuée
•N
­ F EN 60300-3-3 (Décembre 2005) : Gestion de
la sûreté de fonctionnement - Partie 3-3 : guide
d’application - Évaluation du coût du cycle de vie -
Homologuée
•N
­ F EN 60300-3-4 (Juillet 2008) : Gestion de la sûreté
de fonctionnement - Partie 3-4 : guide d’application
- Spécification d’exigences de sûreté de fonction-
nement
•U
­ TE C20300-3-7 (Février 2000) : Gestion de la sûreté
de fonctionnement - Partie 3-7 : guide d’applica-
tion - Déverminage sous contraintes du matériel
électronique - Document de référence
•N
­ F EN 60300-3-11 (Avril 2010) : Gestion de la sûreté
de fonctionnement - Partie 3-11 : guide d’applica-
tion - Maintenance basée sur la fiabilité - Homolo-
guée
page 26 PREMIÈRE PARTIE LES FONDEMENTS DE LA MAINTENANCE DES BIENS PUBLICS

•N
­ F EN 60300-3-12 (Juillet 2011, juin 2004) : Gestion •F
­ D X60090 (Juillet 2011) : Maintenance - Critères de
de la sûreté de fonctionnement - Partie 3-12 : guide choix du type de contrat de maintenance - Contrats
d’application - Soutien logistique intégré - Homo- de moyens - Contrats de résultats
loguée
•F
­ D X60100 (Mars 2007) : Maintenance - Préalables
•N
­ F EN 60300-3-14 (Janvier 2005) : Gestion de la aux contrats de maintenance - Inventaires et exper-
sûreté de fonctionnement - Partie 3-14 : guide tise d’états de biens - Fascicule de documentation
d’application - Maintenance et support de mainte-
• ­ X60101 (Décembre 1981) : Règles de l’appel d’offres
nance - Homologuée
pour un contrat privé de maintenance
•N
­ F EN 60300-3-15 (Mai 2010) : Gestion de la sûreté
• ­ X60104 (Décembre 1982) : Cahier des clauses
de fonctionnement - Partie 3-15 : guide d’applica-
administratives particulières - Types applicables
tion - Ingénierie de la sûreté de fonctionnement
aux contrats de maintenance de certains matériels
des systèmes - Homologuée
ou équipements
•N
­ F EN 60300-3-16 (Décembre 2008) : Gestion de
• ­ X60150 (Juillet 2013) : Maintenance industrielle -
la sûreté de fonctionnement - Partie 3-16 : guide
Questionnaire type d’évaluation préliminaire d’une
d’application - Lignes directrices pour la spécifi-
entreprise prestataire en maintenance
cation des services de support de maintenance -
Homologuée • ­ X60600 - Février 1988 : Logistique de soutien –
Clauses contractuelles, moyens et prestations de
•N
­ F EN 15628 (Octobre 2014) : Qualification du per-
soutien logistique
sonnel de maintenance - Norme homologuée
Documents pour la maintenance
•N
­ F EN 15628 (Octobre 2014) : Maintenance dans le
cadre des actifs physiques - Homologuée •N
­ F EN 13460 (Octobre 2009) : Maintenance - Docu-
mentation pour la maintenance - Homologuée
• I­ EV 60050-192 : Terminologie de la sûreté de fonc-
tionnement (2014) •N
­ F X60200 (Avril 2008) : Maintenance - Documen-
tations techniques associées à un bien tout au long
• I­ SO 55000 : Gestion d’actifs — Aperçu général, prin-
de son cycle de vie - Homologuée
cipes et terminologie (juillet 2014)
•X
­ 50435 - Septembre 1995 : Management des sys-
• I­ SO 55001 : Gestion d’actifs — Système de manage-
tèmes – Gestion documentaire – Concepts géné-
ment — Exigences (juillet 2014)
raux
• I­ SO55002 : Gestion d’actifs — Système de manage-
•F
­ D X60-212 (Août 2006) : Maintenance - Référentiel
ment — Lignes directrices relatives à l’application
des instructions de maintenance - Définitions et
de l’ISO 55001 (juillet 2014)
principes généraux de rédaction et de présentation
Contrats de maintenance - Fascicule de documentation
•N
­ F EN 13269 (Novembre 2006) : Maintenance - • ­ X60-250 (Novembre 1983) : Maintenance - Fonc-
Lignes directrices pour la préparation des contrats tion « documentation technique utilisateur »
de maintenance - Homologuée -Recommandations pour sa mise en place ou son
organisation chez les constructeurs de biens d’équi-
•N
­ F EN 13306 (Octobre 2010) : Maintenance - Termi-
pement - Fascicule de documentation
nologie de la maintenance - Homologuée
•F
­ D X60313 (Mai 2000) : Guide de maintenabilité de
•N
­ F X50010 (Novembre 2007) : Contrat d’abon-
matériel - Partie 4 - Section 8 : planification de la
nement pour l’entretien des chaudières à usage
maintenance et de la logistique de maintenance -
domestique utilisant les combustibles gazeux -
Fascicule de documentation
Présentation des écrits - Homologuée
Fiabilité
•N
­ F X50011 (Novembre 2007) : Contrat d’abon-
nement pour l’entretien des chaudières à usage •N
­ F C01191 (Décembre 1992) - NF C01191/A1
domestique équipées de brûleurs à pulvérisation (Novembre 1999) - NF C01191/A2 (Juin 2002)
utilisant le fioul - Présentation des écrits - Homo- Vocabulaire électronique - Chapitre 191 : sûreté de
loguée fonctionnement et qualité de service - Homologuée
•F
­ D X60008 (Août 2002) : Maintenance Industrielle •N
­ F F01305 (Décembre 1989) : Matériel roulant
- Projet d’externalisation de la maintenance - ferroviaire - Fiabilité - Notions de maintenabilité et
Démarche précontractuelle - Fascicule de docu- de disponibilité - Homologuée
mentation

•X
­ 06501 (Septembre 1984) : Application de la statis-
tique - Introduction à la fiabilité (versions française
et anglaise)
•U
­ TE C20300-3-7 (Février 2000) : Gestion de la sûreté
de fonctionnement - Partie 3-7 : guide d’applica-
tion - Déverminage sous contraintes du matériel
électronique - Document de référence
•U
­ TE C20314 (Décembre 1981) : Guide pour
l’inclusion des procédures de contrôle lot par lot et
périodique dans les spécifications de composants
électroniques (ou pièces détachées) - Document de
référence
•U
­ TE C20315 (Décembre 1981) : Présentation des
données de fiabilité pour les composants élec-
troniques (ou pièces détachées) - Document de
référence
•U
­ TE C20316 (Juin 1982) : Guide pour l’inclusion de
clauses de fiabilité dans les spécifications de com-
posants (ou pièces détachées) pour l’équipement
électronique - Document de référence
•U
­ TE C20321 (Décembre 1981) -UTE C20321/A1
(Août 1985) : Essai de fiabilité des équipements -
Partie 1 : prescriptions générales - Document de
référence
•U
­ TE C20324 (Janvier 1987) - UTE C20324/A1
(Novembre 1989) : Essai de fiabilité des équipe-
ments - Partie 4 : méthode de calcul des estimateurs
ponctuels et des limites de confiance résultant
d’essais de détermination de la fiabilité d’équipe-
ments - Document de référence
•U
­ TE C20326 (Août 1987) - UTE C20326/A1 (No-
vembre 1989) : Essai de fiabilité des équipements
- Partie 6 : tests de validité de l’hypothèse d’un taux
de défaillance constant - Document de référence
•U
­ TE C20340 (Octobre 1992) : Sûreté de fonctionne-
ment - Procédures de conformité pour la disponibi-
lité en régime établi - Document de référence
•N
­ F EN 31010 (Juillet 2010) : Gestion des risques -
Techniques d’évaluation des risques - Homologuée
•N
­ F EN 50126-1 (Janvier 2000) : Applications ferro-
viaires - Spécification et démonstration de la fia-
bilité, de la maintenabilité et de la sécurité (FMDS)
- Partie 1 : exigences de base et procédés génériques
- Homologuée
•N
­ F EN 60300-1 (Décembre 2004) + Novembre 2004 :
Gestion de la sûreté de fonctionnement - Partie 1 :
gestion du programme de sûreté de fonctionne-
ment - Homologuée
page 27
•N
­ F EN 60300-2 (Juillet 2004) : Gestion de la sûreté
de fonctionnement - Partie 2 : ligne directrices pour
la gestion de la sûreté de fonctionnement - Homo-
loguée
•N
­ F EN 60300-3-1 (Août 2005) : Gestion de la sûreté
de fonctionnement - Partie 3-1 : guide d’application
- Techniques d’analyse de la sûreté de fonctionne-
ment - Guide méthodologique - Homologuée
•N
­ F EN 60300-3-2 (Juin 2005) : Gestion de la sûreté
de fonctionnement - Partie 3-2 : guide d’application
- Recueil de données de sûreté de fonctionnement
dans des conditions d’exploitation - Homologuée
•N
­ F EN 60300-3-3 (Décembre 2005) : Gestion de
la sûreté de fonctionnement - Partie 3-3 : guide
d’application - Évaluation du coût du cycle de vie -
Homologuée
•N
­ F EN 60300-3-4 (Juillet 2008) : Gestion de la sûreté
de fonctionnement - Partie 3-4 : guide d’application
- Spécification d’exigences de sûreté de fonction-
nement
•N
­ F EN 60300-3-11 (Avril 2010) : Gestion de la sûreté
de fonctionnement - Partie 3-11 : guide d’applica-
tion - Maintenance basée sur la fiabilité - Homolo-
guée
•N
­ F EN 60300-3-12 (Juillet 2011) : Gestion de la
sûreté de fonctionnement - Partie 3-12 : guide
d’application - Soutien logistique intégré - Homo-
loguée
•N
­ F EN 60300-3-14 (Janvier 2005) : Gestion de la
sûreté de fonctionnement - Partie 3-14 : guide
d’application - Maintenance et support de mainte-
nance - Homologuée
•N
­ F EN 60300-3-15 (Mai 2010) : Gestion de la sûreté
de fonctionnement - Partie 3-15 : guide d’applica-
tion - Ingénierie de la sûreté de fonctionnement
des systèmes - Norme homologuée
•N
­ F EN 60300-3-16 (Décembre 2008) : Gestion de
la sûreté de fonctionnement - Partie 3-16 : guide
d’application - Lignes directrices pour la spécifi-
cation des services de support de maintenance -
Norme homologuée
•X
­ 60500 (Octobre 1988) : Terminologie relative à la
fiabilité - Maintenabilité - Disponibilité - Norme
expérimentale
•X
­ 60502 - Décembre 1986 : Fiabilité en exploitation
et après-vente
•X
­ 60520 - Mai 1988 : Prévisions et caractéristiques
de fiabilité, maintenabilité et disponibilité
page 28 PREMIÈRE PARTIE LES FONDEMENTS DE LA MAINTENANCE DES BIENS PUBLICS
•N
­ F EN 60812 (Août 2006) : Techniques d’analyse
de la fiabilité du système - Procédure d’analyse des
modes de défaillance et de leurs effets (AMDE) -
Homologuée
•N
­ F EN 61014 (Décembre 2003) : Programmes de
croissance de fiabilité - Homologuée
•N
­ F EN 61025 (Octobre 2007) : Analyse par arbre de
panne de fiabilité (AAP) - Homologuée
•N
­ F EN 61078 (Août 2006) : Techniques d’analyse de
sûreté de fonctionnement - Bloc-diagramme de
fiabilité et méthode booléennes - Homologuée
•N
­ F EN 61163-1 (Janvier 2007) : Déverminage sous
contraintes - Homologuée
•C
­ EI 61163-2 (Novembre 1998) : Déverminage sous
contraintes - Homologuée
•U
­ TE C80804 (Mars 1995) : Composants électro-
niques - Document guide : Application de la « EN
29 000 » à la fiabilité des composants électroniques
- Document de référence
•X
­ 06501 – Septembre 84 : Applications de la statis-
tique – Introduction à la fiabilité
Maintenabilité
•N
­ F EN 60706 (Mai 2008) : Guide de maintenabi-
lité de matériel - Partie 5 - Section 4 : essais pour
diagnostic
• ­ X60315 (Mai 2000) : Guide de maintenabilité de
matériel - Partie 6 - Section 9 : méthodes statis-
tiques pour l’évaluation de la maintenabilité
•N
­ F EN 60706-2 (Septembre 2006) : Maintenabi-
lité de matériel - Partie 2 : exigences et études de
maintenabilité pendant la phase de conception et
de développement - Homologuée
•N
­ F EN 60706-3 (Octobre 2006) : Maintenabilité de
matériel - Partie 3 : vérification et recueil, analyse et
présentation de données - Homologuée
•F
­ D X60301 (Mai 1982) : Guide pour la prise en
compte des critères de maintenabilité des biens du-
rables à usage industriel et professionnel - Fascicule
de documentation (versions française et anglaise)
•X
­ 60301 - Mai 1982 : Guide pour la prise en compte
des critères (Maintenabilité des biens durables à
usage industriel et professionnel)
•X
­ 60310 (Novembre 1986) : Guide de maintenabilité
de matériel - Partie 1 - Sections 1, 2, 3 : introduc-
tion, exigences et programme de maintenabilité
• ­ X60313 (Mai 2000) : Guide de maintenabilité de
matériel - Partie 4 - Section 8 : planification de la
maintenance et de la logistique de maintenance
•X
­ 60314 - Mai 2000 : Guide – Partie 5 – Section 4 :
essais pour diagnostic
•X
­ 60315 – Mai 2000 : Guide – Partie 6 – Méthodes
statistiques pour l’évaluation de la maintenabilité
Disponibilité
• ­ X60503 - Novembre 1985 : Introduction à la dispo-
nibilité
• ­ X60520 - Mai 1988 : Prévisions des caractéristiques
de fiabilité, maintenabilité et disponibilité
Durabilité
•X
­ 50501 - Septembre 2007 : Maintenance – État de
référence des biens : vocabulaire des activités de
rénovation et de reconstruction
•E
­ N 60300 - Décembre 2004 : Gestion de la sûreté de
fonctionnement - Partie 1 : Gestion du programme
de sûreté de fonctionnement (norme CEI 60300.1
en anglais)
Sécurité incendie
•N
­ F EN 671-3 (Mai 2009) : Installations fixes de lutte
contre l’incendie - Systèmes équipés de tuyaux
- Partie 3 : maintenance des robinets d’incendie
armés équipés de tuyaux semi-rigides et des postes
d’eau muraux équipés de tuyaux plats - Homolo-
guée
•N
­ F EN 12416-2/A1 (Septembre 2007) - NF EN
12416-2/IN1 (Septembre 2007) : Installations fixes
de lutte contre l’incendie - Systèmes d’extinction
à poudre - Partie 2 : conception, construction et
maintenance - Homologuée
•N
­ F S61919 (Juillet 2004) : Maintenance des extinc-
teurs d’incendie portatifs - Homologuée
•N
­ F S61922 (Juin1999) : Activités de service relatives
à la maintenance des extincteurs portatifs, mobiles
et fixes - Homologuée
•N
­ F S61933 (Septembre 2011) : Systèmes de sécurité
incendie (SSI) - Règles d’exploitation et de mainte-
nance - Homologuée
•N
­ F S62201 (Novembre 2012) : Matériels de lutte
contre l’incendie - Robinets d’incendie armés
équipés de tuyaux semi-rigides (RIA) - Règles
d’installation et de maintenance de l’installation –
Homologuée
Bâtiments
• I­ SO 16484-1:2010 Systèmes d’automatisation et de
gestion technique du bâtiment - Partie 1 : Spécifica-
tion et mise en œuvre d’un projet
• I­ SO 16484-2:2004 Systèmes de gestion technique
du bâtiment - Partie 2 : Équipement

• I­ SO 16484-3:2005 Systèmes de gestion technique
du bâtiment (SGTB) - Partie 3 : Fonctions
• I­ SO 16484-5:2012 Systèmes d’automatisation et de
gestion technique du bâtiment - Partie 5 : Protocole
de communication de données
• I­ SO 16484-6:2009 Systèmes d’automatisation et de
gestion technique du bâtiment - Partie 6 : Essais de
conformité de la communication de données
Éléments de construction
•E
­ N 1195:1997 Structures en bois - Méthodes d’essais
- Comportement des planchers structuraux
•E
­ N 13050:2011 Façades rideaux - Étanchéité à l’eau
- Essai en laboratoire sous pression d’air dynamique
et projection d’eau
•E
­ N 13051:2001 Façades rideaux - Étanchéité à l’eau
- Essai sur site
•E
­ N 13084-6:2004 Conduits de fumée autoportants
- Partie 6 : Parois intérieures en acier - Planification
et exécution
• ­EN 13119:2007 Façades rideaux - Terminologie
Matériaux réfractaires
• I­ SO 13765-6:2004 Mortiers réfractaires - Partie 6 :
Détermination de l’humidité des mortiers prêts à
l’emploi
Matériel médical
•C
­ EI 61331-3 :1998 Dispositifs de protection radio-
logique contre les rayonnements X pour diagnostic
médical - Partie 3 : Vêtements et dispositifs de
protection radiologique des gonades
•E
­ N 61331-3:1999 Dispositifs de protection radiolo-
gique contre les rayonnements X pour diagnostic
médical - Partie 3 : Vêtements et dispositifs de
protection de gonades
Équipements des hôpitaux
•E
­ N ISO 11810- 1:2009 Lasers et équipements asso-
ciés aux lasers - Méthode d’essai et classification de
la résistance au laser pour des draps chirurgicaux
et/ou des couvertures de protection des patients -
Partie 1 : Inflammation primaire et pénétration
•E
­ N ISO 11810- 2:2009 Lasers et équipements asso-
ciés aux lasers - Méthode d’essai et classification de
la résistance au laser pour des draps chirurgicaux
et/ou des couvertures de protection des patients -
Partie 2 : Inflammation secondaire
page 29
7.2 Textes réglementaires relatifs à la
maintenance en Tunisie
La majorité des biens (bâtiments, installations et
équipements) des établissements publics souffrent
actuellement de dégradations et défaillances en
rythme croissant, dues au manque de maintenance
régulière et efficace. Le dysfonctionnement de la
fonction maintenance au sein de ces établissements
publics en Tunisie est le résultat de l’insuffisance des
moyens budgétaires et de l’absence d’une réglemen-
tation régissant la maintenance des biens et donnant
un éclairage sur leur préservation.
Le développement de la fonction maintenance des
biens en Tunisie est tributaire de la création des
textes réglementaires donnant l’obligation aux
exploitants des biens publics d’effectuer une main-
tenance régulière et efficace ainsi que les différents
contrôles des biens. Ceux-ci sont à réaliser obliga-
toirement selon une fréquence minimale définie par
une réglementation et des normes conformes aux
instructions des fabricants pour les équipements
et au DTU pour les bâtiments. Cette maintenance
efficace a pour effet d’assurer la durabilité des biens
publics et de conserver en permanence la qualité des
services et la bonne exploitation de ces derniers.
Quelques textes réglementaires existent en Tunisie,
qui régissent en partie la maintenance et portent sur
les travaux et les fournitures courantes de biens et
de services. Il existe aussi des textes portant sur la
passation des marchés d’études, de maintenance, de
fourniture de bâtiments, d’installations et d’équipe-
ments, et d’autres textes transversaux qui régissent
partiellement la maintenance, notamment :
•C
­ ode de la protection du patrimoine archéologique,
historique et des arts traditionnels - Loi n° 35 du
24/02/1994 relative au code du patrimoine archéo-
logique, historique et des arts traditionnels.
•C
­ ode de la sécurité et de la prévention des risques
d’incendie, d’explosion et de panique dans les bâti-
ments - Loi n° 2009-11 du 2 mars 2009, portant pro-
mulgation du code de la sécurité et de la prévention
des risques d’incendie, d’explosion et de panique
dans les bâtiments.
•C
­ ode des obligations et des contrats - [Décret n° 222
du 15/12/1906, portant promulgation du code des
obligations et des contrats].
•C
­ ode du travail - [Loi n° 27 du 30/04/1966, portant
promulgation du code du travail].
• ­Code des droits réels.
• ­Code des marchés publics.
• Arrêté du ministre de l’Intérieur et du ministre
de l’Équipement, de l’Aménagement du territoire
page 30 PREMIÈRE PARTIE LES FONDEMENTS DE LA MAINTENANCE DES BIENS PUBLICS

et du Développement durable du 28 mars 2014, •D

­ écret n° 2012-1711 du 4 septembre 2012, fixant la
fixant les cas et procédures d’avis aux services de la nature des dépenses de fonctionnement et d’équi-
protection civile des travaux non soumis au permis pement à caractère régional.
de bâtir.
• RECTIFICATIF dans le décret n° 2011-623 du 23
Les marchés de maintenance sont soumis à la mai 2011 portant dispositions spécifiques pour
législation tunisienne en matière de passation, la réglementation des marchés publics publié au
d’exécution et de contrôle des marchés publics. Les Journal Officiel de la République Tunisienne n° 39
appels d’offres sont soumis à la disposition du décret du 31 mai 2011.
n° 2014-1039 du 13 mars 2014 portant réglemen-
•D
­ écret n° 2011-623 du 23 mai 2011, portant dis-
tation des marchés publics et aux textes qui l’ont
positions spécifiques pour la réglementation des
modifié ou complété, ainsi qu’au code des marchés
marchés publics.
publics et au cahier des clauses administratives géné-
rales applicables aux marchés publics de fournitures •C
­ irculaire n° 16 pour l’année 2015 du 03 juin 2015 :
courantes des biens et de services, notamment : Procédures d’application des pénalités de retard
dans le domaine des marchés publics, délais de
•C
­ CAG FOURNITURES du 14 octobre 1996 - Cahier
leur prélèvement et procédures de restitution des
des clauses administratives générales applicables
cautions (en arabe).
aux marchés publics de fournitures
•A
­ rrêté du chef du gouvernement du 28 janvier
•C
­ CAG ÉTUDES du 25 octobre 1994 - Cahier des
2015, concernant les modalités relatives au registre
clauses administratives générales applicables aux
d’information, à la fiche de suivi et à la liste et
marchés d’études
modèles des données demandés dans le cadre du
•C
­ CAG TRAVAUX du 19 octobre 1990 - Cahier des recensement des marchés publics ainsi que les
clauses administratives générales applicables aux modalités et les délais de leur collecte.
marchés publics de travaux.
•A
­ rrêté du ministre de l’Économie et des Finances
Les conditions contractuelles sont définies à travers du 1er août 2014, fixant les modèles d’engagement
les cahiers des clauses administratives particulières des cautions personnelles et solidaires exigées dans
spécifiques, à titre d’exemple : le cadre des marchés publics.
•C
­ CAP NETTOYAGE du 27 octobre 2008 - Cahier des •C
­ irculaire n° 19-2011 du 10 septembre 2011 du 06
clauses administratives particulières Nettoyages (en décembre 2012 - Assouplir davantage les procé-
arabe) dures de passation des marchés publics (en arabe).
•C
­ CAP FOURNITURES du 27 octobre 2008 - Cahier •A
­ rrêté du ministre de l’Équipement, de l’Habitat et
des clauses administratives particulières Fourni- de l’Aménagement du territoire du 16 septembre
tures 2009, portant fixation des projets de bâtiments
civils à caractère national et départemental.
•C
­ CAP TRAVAUX du 20 Septembre 2017 - Cahier des
clauses administratives particulières Travaux •A
­ rrêté du ministre des Finances du 04 novembre
2008, fixant les modèles d’engagement des cautions
•C
­ CAP ÉTUDES du 27 octobre 2008 - Cahier des
personnelles et solidaires exigées dans le cadre des
clauses administratives particulières Études
marchés publics.
•D
­ écret n° 2012-515 du 2 juin 2012, portant modi-
•A
­ rrêté du Premier ministre du 31 juillet 2008,
fication du décret 2002-3158 du 17 décembre 2002
portant fixation des procédures de tenue du registre
portant réglementation des marchés publics et
d’informations, de la fiche de suivi et des modèles
du décret n° 2011-623 du 23 mai 2011 portant
de fiches d’informations requises dans le cadre des
dispositions spécifiques pour la réglementation des
marchés publics.
marchés publics.
•A
­ rrêté du chef du gouvernement du 28 janvier
•D
­ écret gouvernemental n° 2016-676 du 13 juin
2015, concernant les modalités relatives au registre
2016, fixant les conditions et procédures de passa-
d’information, à la fiche de suivi et à la liste et les
tion des marchés par voie de négociation directe
modèles de données demandés dans le cadre du
avec les microentreprises pour la réalisation des
recensement des marchés publics ainsi que les
services et travaux dans le cadre des programmes
modalités et les délais de leur collecte.
nationaux d’incitation des diplômés de l’enseigne-
ment supérieur.
•D
­ écret n° 2014-1039 du 13 mars 2014, portant
réglementation des marchés publics.
 page 31

Deuxième partie

Démarche de déclenchement des

interventions de maintenance de
biens publics
page 32 DEUXIÈME PARTIE DEMARCHE DE DÉCLENCHEMENT DES INTERVENTIONS DE MAINTENANCE DE BIENS PUBLICS

I. Déclenchement II. Processus global

des interventions
de maintenance
Le maintien d’un bien en bon état de fonctionne-
ment est un enjeu clé pour une organisation. Il est
garanti par un ensemble d’opérations réalisées avant
et/ou après la défaillance du bien et/ou la dégrada-
tion de sa fonction dans l’objectif de lui permettre
d’accomplir la fonction requise, au moins de façon
provisoire. Ces opérations de maintenance consistent
principalement à limiter les dysfonctionnements,
à conserver et/ou à remettre un bien en bon état de
fonctionnement. Dans ce cadre, il faut faire appel
aux services de maintenance, afin d’organiser les res-
sources humaines et matérielles qui sont nécessaires
pour l’accomplissement de la tâche.
La maintenance représente une fonction impor-
tante pour la bonne marche. On peut constater une
négligence en matière de maintenance régulière et
efficace des biens dans les établissements publics.
Cependant, il est évident que la mise en œuvre de la
fonction maintenance permet d’améliorer l’exploita-
tion et l’atteinte des objectifs.
Un dispositif de maintenance efficace se réalise à
travers les principales activités suivantes :
d’une intervention
de maintenance
La réussite d’un système de gestion de la mainte-
nance des biens repose sur la mise en place d’un
processus d’intervention de maintenance générale-
ment connu, respecté et efficace, et s’appuyant sur
des objectifs chiffrés et mesurables. L’efficacité de ce
processus est axée sur une amélioration continue
basée sur le retour d’expérience immédiat ou à long
terme et sur l’exploitation des résultats des analyses
techniques et du suivi du processus de mainte-
nance. Une telle démarche aide à prendre les bonnes
décisions et génère une information sûre et précise
pour l’ensemble des intervenants. Ce processus doit
s’intégrer dans la politique générale de l’organisation
et constitue un outil de pilotage efficace à travers
la mesure des résultats, leur comparaison avec les
objectifs, et l’analyse des écarts. Il est aussi une base
excellente pour informer sur les décisions concer-
nant les moyens humains et financiers à mettre à
disposition.
Figure 11 : Cartographie du processus global
d’intervention

- sensibiliser les gérants et utilisateurs des biens à la Direction

nécessité d’un traitement soigneux et d’une main-
tenance correcte,
- élaborer et mettre en œuvre un système de gestion Politique
de la maintenance des biens (bâtiments, équipe-
ments et installations),
- déterminer un programme ou plan de mainte- Déclenchement
nance, d’une opération
- implanter une routine de maintenance chez les de maintenance
exploitants des biens,
- mettre à niveau les compétences du personnel Diagnostic
technique concerné, du bien
- élaborer un plan de formation et d’accompa- Exploitation des
gnement du personnel chargé de la gestion de la Ressources :
informations Préparation des
maintenance, ­- matérielles
et des résultats interventions de
- humaines
- mettre à disposition les fonds financiers en quan- d’évaluation et maintenance
­- financières
tité suffisante et en temps voulu, de suivi

- améliorer les attitudes et compétences de l’en- Intervention

semble du personnel à tous les niveaux hiérar- et suivi de la
chiques. réparation
L’engagement de la direction dans une stratégie de du bien
développement de la fonction maintenance est es-
sentiel. Cette stratégie permet la réussite et l’atteinte
Collecte et
des objectifs fixés.
archivage des
La réussite de la fonction maintenance se définit à informations
travers la formalisation et la mise en place d’un pro-
cessus efficace de déclenchement des interventions
de maintenance des biens (bâtiments, équipements
et installations), qui permet de limiter les dysfonc- Suivi et évaluation du processus
tionnements probables. d’intervention de maintenance
 page 33

Figure 12 : Cartographie de la maintenance

MAINTENANCE

Maintenance méliorative Maintenance préventive Maintenance corrective

POLITIQUE

Remise en cause du système en

Intervention avant Intervention rapide après
vue d’éliminer définitivement le
dysfonctionnement dysfonctionnement
dysfonctionnement

Amélioration
SURVEILLANCE

Maintenance Maintenance Maintenance Maintenance

/CONTRÔLE

Systématique Conditionnelle Palliative Corrective

Inspection Contrôle Visite Détection

ÉVÉNEMENTS
DÉCLENCHEURS
D’UNE OPÉRATION DE
MAINTENANCE
DÉCLENCHEMENT DE

État de
Apparition d’une
L’INTERVENTION
PARAMÈTRES DE

Échéancier dégradation du
défaillance
bien

Défaillance
Panne
partielle

Symptôme

Diagnostic
Contrôle
INTERVENTION
OPERATIONS

Cause

Modernisation Reconstruction Rénovation Remplacement Révision Réparation Dépannage

Compte rendu
page 34 DEUXIÈME PARTIE DEMARCHE DE DÉCLENCHEMENT DES INTERVENTIONS DE MAINTENANCE DE BIENS PUBLICS
III. Démarche de déclenchement des interventions
de maintenance
L’ensemble de la démarche se décompose en six (6)
grandes étapes :
Première étape : DÉCLENCHEMENT
Le déclenchement d’une opération de maintenance
se fait de plusieurs manières :
- à la lumière d’une réclamation d’intervention
déclarée à travers une demande d’intervention, for-
mulée par les exploitants ou les personnes chargées
de la surveillance et de la maintenance du bien.
La demande d’intervention est adressée au service
chargé de la maintenance suite à la détection d’une
défaillance ou dégradation causant un dysfonc-
tionnement ou une usure grave du bien, ou
- suite à une intervention planifiée dans le cadre
d’une maintenance préventive et ce avant tout dys-
fonctionnement, en vue : (i) de garantir la bonne
exploitation et la sécurité de fonctionnement des
biens (bâtiments, installations et équipements), (ii)
de diminuer le nombre d’interventions correctives
et d’anticiper les pannes en détectant les signes
de défaillance ou les symptômes d’apparition de
défaillances.
Le service chargé de la maintenance étudie la
demande d’intervention sur la base des données re-
cueillies concernant l’état du bien. Le cas échéant, il
désigne une personne pour inspecter le bien visé par
l’intervention et présente son rapport en exploitant
aussi les fiches de vérification qui sont nécessaires
pour s’assurer de l’état du bien.
Sur la base de l’examen et l’analyse des informations
collectées et du rapport du technicien, la décision est
prise soit d’accepter la demande et de continuer le
processus, soit de classer la demande ou de program-
mer une intervention dans le
futur.
Outils associés
à l’étape 1
­Demande d’intervention
­ ommande de mission
C L’ordonnancement et l’organisation de l’ensemble
d’inspection / de diagnostic
­Fiche d’inspection
­Rapport d’inspection
Outils associés
à l’étape 2
­­Liste des experts techniques
­Commande de mission de
diagnostic / d’inspection
­Fiche de diagnostic
­Rapport de diagnostic
Deuxième étape : DIAGNOSTIC
Cette étape consiste à observer les symptômes de la
défaillance, de la dégradation ou du dysfonction-
nement (total ou partiel) du bien et à rechercher et
identifier les causes possibles qui sont à l’origine de la
défaillance.
Le diagnostic visuel peut être complété par des
études de diagnostic approfondies. Ce diagnostic
peut être réalisé selon les procédures et les moyens
disponibles de chaque institution, à travers une
expertise interne ou en faisant appel à des entre-
prises ou experts externes spécialisé/e/s. Il peut
s’effectuer dans le cadre d’une inspection visuelle
faite par des techniciens ou avec des appareils spé-
cialisés conçus à cette fin. Les constats et les résultats
du diagnostic font l’objet d’un compte rendu détaillé
(rapport de diagnostic, outil n° 7), qui est étudié par
le responsable ou un comité chargé des affaires de
maintenance. Le résultat de l’examen du rapport de
diagnostic doit être formalisé dans un procès-verbal
visé par la direction ou le responsable de l’entité
chargée de la maintenance.
Troisième étape : ORDONNANCEMENT
DES INTERVENTIONS
­
des opérations de mise en œuvre aident à la prise de
décision d’intervention. L’ordonnancement constitue
le processus entre la demande d’intervention sur un
bien et la remise en bon état de fonctionnement et
l’exploitation par les utilisateurs.
Cette étape d’ordonnancement permet d’identifier
les priorités d’intervention et de les classer selon les
critères prédéfinis (par l’entité ou le comité en charge

Outils associés
à l’étape 3
Rapport de diagnostic
­Procès-verbal
d’internalisation ou
d’externalisation de
l’intervention
de la maintenance) relatifs à la gravité de la dégra-
dation ou l’usure, le niveau d’urgence, la périodicité
d’intervention, etc.
Selon le résultat de l’ordonnancement, les demandes
d’intervention considérées comme non prioritaires
(de deuxième ou troisième urgence) ou qui néces-
sitent une maintenance préventive seront l’objet
d’une action future qui sera planifiée pour une inter-
vention ultérieure.
Les demandes jugées prioritaires et nécessitant une
intervention urgente (maintenance corrective pallia-
tive ou curative) seront traitées tout de suite.
Le résultat et la proposition d’internalisation ou
d’externalisation de l’action sont formalisés dans
un procès-verbal signé par les membres du comité
chargé de l’ordonnancement et/ou le responsable de
l’entité en charge de la maintenance.
Le procès-verbal a un rôle de support aidant la direc-
tion à prendre des décisions judicieuses d’internali-
sation ou d’externalisation de l’intervention, selon
les moyens de l’organisme, et à lancer des procédures
de réparation ou de contractualisation de l’action.
Quatrième étape : PRÉPARATION DE
L’INTERVENTION
Afin de garantir le parfait déroulement des inter-
ventions de maintenance, l’estimation et la valida-
tion de la planification, de la durée prévisionnelle,
du coût d’intervention, de la préparation et de la
planification s’effectuent, en amont, selon la décision
d’internaliser ou d’externaliser l’intervention prise
par la direction.
­ ans le cas d’externalisation, les actions à entre-
D
prendre sont les suivantes :
page 35
• préparation de la documentation (documentation
technique, procédures spéciales, fiche de sécurité,
fiches outils, etc.) à remettre aux intervenants,
• identification de l’intervention et des pièces de
rechange nécessaires,
• préparation du dossier de marché de maintenance
avec une estimation du coût,
• lancement de la procédure de passation du marché
de maintenance,
• préparation et signature du contrat de mainte-
nance,
• vérification de la mise à disposition des ressources
nécessaires à l’intervention.
­ ans le cas d’internalisation, les actions à entre-
D
prendre sont les suivantes :
• élaboration du plan d’intervention,
• préparation de la documentation nécessaire à
l’intervention,
• organisation de la disponibilité du personnel qua-
lifié pour l’intervention,
• définition des pièces de rechange nécessaires,
• vérification de la disponibilité des pièces et com-
mandes éventuelles,
• préparation de l’outillage, des équipements et des
pièces de rechange en cas de nécessité,
• définition des procédures de suivi et de contrôle de
la qualité des interventions,
• établissement d’un planning des interventions en
fonction des contraintes d’exploitation du site.
Outils associés
à l’étape 4
­Plan de maintenance
­Documentation technique
­Dossier de marché de
maintenance
­Liste des entreprises
spécialisées
­Contrat de
maintenance
page 36 DEUXIÈME PARTIE DEMARCHE DE DÉCLENCHEMENT DES INTERVENTIONS DE MAINTENANCE DE BIENS PUBLICS

Figure 13 : Processus de déroulement d’une intervention de maintenance

Données
1 d’entrée

Mise au point
des marchés

Préparation du
dossier d’AO ou
2 de consultation

Lancement

3
de l’appel
d’offres Document
de la maîtrise
de la qualité
« Réalisation »

Contractant
désigné
Remise
4
Consult

des offres
ations, m

Ouverture
5 et dépouillement
des offres
(choix) Bilans
archés

et clôture

Livraison
Attribution et réception
du marché
6 Signature et
enregistrement
Réalisation 11
du contrat
des travaux de
maintenance

Organisation
10
Ordre de service
et préparation
a t ion
7 de démarrage n is
des travaux
9 o rga n
n et a tio
tio i s
al
p ara la ré
8 Pré de
 page 37

Outils associés
à l’étape 5
­­Ordre de service
­Fiche d’intervention
de réparation
­Contrat de maintenance
­PV de réception des travaux
de maintenance
dations, de l’usure, des pannes des biens, et surtout à
contrôler le ratio correctif/préventif et à identifier les
origines et causes. Il constitue également un élément
permettant de juger du remplacement ou de la réha-
bilitation du bien.
Les responsables de l’organisme propriétaire doivent
enregistrer et conserver la documentation relative
Cinquième étape : INTERVENTION,
aux interventions de maintenance, qui sera partagée
RÉPARATION ET SUIVI par la suite avec les interlocuteurs concernés. Cette
documentation fait partie du système d’assurance
Il s’agit de la réalisation de l’intervention sur le bien de la qualité et fait fonction de support de traçabilité
conformément au contrat et au plan élaborés dans décrivant l’historique des interventions réalisées.
l’étape précédente relative à la préparation. Cet historique et le retour d’expérience des interven-
Les interventions pourront être des travaux de tions sont utilisés par les responsables de l’organisme
dépannage, de réparation, de révision, de remplace- pour assurer la révision de leur plan annuel de
ment, de rénovation, de reconstruction, de moderni- maintenance.
sation. Il est possible d’améliorer le service de maintenance
Ces types d’interventions permettront de supprimer grâce au retour sur les expériences vécues. En effet,
la cause de la défaillance et rendront le bien fonc- les utilisateurs fournissent des commentaires qui
tionnel et exploitable. sont conservés dans un historique.
Il est indispensable d’organiser le travail et d’assu-
rer la sécurité du bien et des personnes, le suivi et
le contrôle lors de la mise en œuvre des actions de
maintenance à entreprendre.

Sixième étape : COLLECTE ET

ARCHIVAGE DES INFORMATIONS Outils associés
à l’étape 6
Les interventions achevées sont réceptionnées et ­L’ensemble des documents
validées systématiquement par le responsable assu- des étapes précédentes
rant la qualité de l’unité de maintenance. Elles font ­Documentation technique
l’objet d’un compte rendu détaillé décrivant toutes et administrative de
les informations liées aux interventions réalisées l’intervention
(période, description de la panne ou de l’usure, points ­Dossiers historiques
de vigilance, difficultés éventuellement rencontrées,
pièces de rechange utilisées, temps passé pour la
réparation, matériaux utilisés, causes de l’usure / la
dégradation, etc.).
Ledit compte rendu servira ultérieurement à analy-
ser l’historique des dysfonctionnements des dégra-
page 38 DEUXIÈME PARTIE DEMARCHE DE DÉCLENCHEMENT DES INTERVENTIONS DE MAINTENANCE DE BIENS PUBLICS

Figure 14 : Démarche de déclenchement des interventions de maintenance

ÉTAPE ACTIVITÉ MOYENS OUTILS

Déclenchement
1 (Détecter le besoin)

Déclaration Intervention programmée Demande d’intervention

Commande de mission
d’intervention d’inspection
Étude de la demande Intervention à
d’intervention Fiche d’inspection
programmer
Rapport d’inspection
Demande (programmée ou non)
Si la demande est acceptée
à classer

2 Diagnostic Expertise
interne ou
Liste des experts techniques

externe Commande de mission

d’intervention de diagnostic
Visite de diagnostic Fiche de diagnostic
(Observation des symptômes
et identification des causes) Rapport de diagnostic

Étude du rapport d’inspection

ou de diagnostic

Ordonnancement des Rapports de

3 interventions
Service/com-
mission de diagnostic/d’inspection
maintenance
PV de décision d’internalisation ou
Priorisation des interventions d’externalisation de l’intervention
selon leur gravité

Exploitation Si nécessité d’une

des résultats intervention urgente
et des Si non
informations
Si oui

4 Préparation de
l’intervention
Service de
maintenance
Plan de maintenance

Dossier de marché

Préparation des dossiers Contrat de maintenance

et ressources nécessaires

Fiche d’intervention de réparation

5 Intervention et réparation
PV de réception de l’intervention

6 Collecte, mise à jour et

archivage des informations
Enregistrement et
classification des documents
Dossiers historiques
de l’intervention Toute la documentation
des étapes précédentes
 page 39

IV. Déclenchement des interventions de

maintenance des bâtiments et de leurs
composants
Un bâtiment comprend des composants relevant de
tous les corps d’état et destinés chacun à remplir une
fonction particulière, tels que la structure porteuse,
l’enveloppe, l’aménagement intérieur, les instal-
lations et équipements techniques (installations
sanitaires, électriques, de chauffage et climatisation,
de tuyauteries, appareils de protection incendie, etc.).
Chacune des parties de bâtiment a besoin d’un entre-
tien constant. Cependant, certaines ont davantage
besoin de soins constants que d’autres.

Figure 15 : Corps d’état d’un bâtiment

Ossature
et gros œuvre

Aménagement Enveloppe
intérieur extérieure

Aménagement Contrôle d’accès /

extérieur interphone

Bâtiment
(composants et annexes)

Installation Installation
sanitaire de sécurité
incendie

Installation Installation
chaud / froid d’éclairage
page 40 DEUXIÈME PARTIE DEMARCHE DE DÉCLENCHEMENT DES INTERVENTIONS DE MAINTENANCE DE BIENS PUBLICS

Figure 16 : Les éléments à inspecter

Éléments à inspecter (bâtiment, ses composants, installations et équipements)

INSTALLATION INSTALLATION INSTALLATION ÉQUIPEMENTS

BÂTIMENT SANITAIRE CHAUD / FROID ÉLECTRIQUE SPÉCIFIQUES

1. Ossature et gros œuvre 1. Système de plomberie 1. Équipements du Système électrique Équipements biomédicaux
- Fondation - Chauffe-eau système de climatisation ­- ­Raccordement - Matériel cardio-
- Super structure (béton, - Appareils sanitaires du chauffage électrique respiratoire
métallique) - Installation d’eau ­- Appareils production - Distribution électrique - Matériel de laboratoire
potable - Installation des - Appareils de - Matériel chirurgical et
2. Seconde œuvre - Installation de distributions distribution et des de soins intensifs
­­- Maçonnerie surpression - Équipements terminaux circuits - Matériel d’imagerie
- Enduit - Appareils de commande - Poste de transformation médicale, etc.
- Revêtements 2. Système d’évacuation - Appareils de régulage - Tableau de basse tension
- Peinture ­- Installation de relevage - Chauffage à gaz - Groupe électrogène Équipements Divers
- Faux plafonds (pompe d’eaux usées) - Traitement de l’eau - Armoire électrique - Ascenseurs, monte-
- Menuiserie - Conduites d’eaux usées, (adoucisseur) - Les protections charges
- Étanchéité d’eaux vannes et d’eaux électriques - Machines
- Isolation thermique pluviales - Vidéoprojecteur
- Étanchéité des Installation de sécurité - Photocopieuse
3. Installation de gaz installations incendie - Fax
3. VRD
- Regards ­- ­ ­­Conduites de gaz - Tableau de signalisation - Téléphone, scanner, etc.
- Conduites ­- ­ ­­Appareils à gaz - Détecteurs
- Revêtements extérieurs ­- ­ Poste de détente - Circuits de liaison Parc auto
- Clôture - Asservissements ­­­- ­ Pièces de rechange
- Espaces verts - Volets de désenfumage - Voitures
- Portes coupe-feu - Minibus
- Tourelles de - etc.
désenfumage
- Voyants de la centrale
- Surpresseur incendie+
bâche à eau
- RIA
- Poteaux incendie
- Les extincteurs

Éclairage
­- ­ ­­­Lampes, déflecteurs
­- ­ ­­­Appareils
­- ­ ­­­Accessoires (starter et
ballast)

Contrôle d’accès /
interphone
- Détecteurs, voyants,
interphones
- Batteries de secours
- Claviers ou lecteurs
de badges
- Équipements vidéo
et d’enregistrement
 page 41

V. Processus de diagnostic du bâti

Un bâtiment et ses composants feront l’objet
d’interventions importantes sur le bâti et sur les
équipements techniques qui pourront être lourdes
financièrement et techniquement, alors que d’autres
bâtiments nécessiteront des interventions plus
légères. Un diagnostic préalable selon un processus
prédéfini est essentiel pour le déclenchement des
interventions de maintenance. Pour les bâtiments, il
est recommandé de définir des intervalles d’inspec-
tion réguliers pour éviter des dégâts inaperçus dans
la structure et les installations. Ce processus de dia-
gnostic est décliné en cinq étapes, depuis la réception
d’une demande de diagnostic jusqu’à l’élaboration
d’un rapport de diagnostic.

Figure 17 : Processus de diagnostic du bâti et de ses composants

Processus de diagnostic du bâti et de ses composants

2. DIAGNOSTIC 3. ÉTUDES 5. ÉLABORATION

1. COMMANDE DE 4. DIAGNOSTIC
GÉNÉRAL APPROFONDIES OU D’UN RAPPORT DE
DIAGNOSTIC COMPLET
PRÉALABLE SPÉCIFIQUES DIAGNOSTIC

1 2
Recevoir une commande
de la part de l’organisme
ou service commanditaire,
précisant le lieu et l’objet
de la mission de diagnostic,
les types de biens à
diagnostiquer, le nom et
l’adresse de l’organisme
bénéficiaire.
Réaliser une inspection
visuelle à travers une
visite des principaux
composants (éléments) du
bâti, ainsi qu’une première
évaluation de l’état du
bâtiment, et repérer
les besoins en études
approfondies spécifiques et
complémentaires.
3 4
Récolter toutes les
informations permettant
de confirmer les désordres
et les défaillances observés
dans le bâtiment lors d’un
diagnostic préalable.
5
Analyser toutes les Le rapport doit
informations issues du comprendre un reportage
diagnostic préalable et photographique illustrant
des études approfondies notamment les éléments
ou spécifiques pour suivants :
déterminer les besoins en - Une présentation générale
nature d’interventions de du bâtiment (adresse,
maintenance. identification du lieu,
situation, environnement,
caractéristiques urbaines,
type d’occupation)
- Description du bâti :
- Âge de l’immeuble,
évolution historique,
nombre de bâtiments,
nombre d’étages, surface,
modes de construction
- Une description
des éléments et
de leurs désordres
(type d’équipement,
technique de mise en
œuvre, description
et interprétation des
désordres constatés)
- Nom, adresse de
l’organisme établissant le
rapport
- Nom et qualité de la
personne ayant réalisé le
diagnostic
Il doit être signé et daté.
page 42 TROISIÈME PARTIE OUTILS DE MAINTENANCE DES BIENS PUBLICS
Troisième partie

Outils de maintenance
des biens publics
page 44 TROISIÈME PARTIE OUTILS DE MAINTENANCE DES BIENS PUBLICS

Outils de mise en œuvre des interventions

de maintenance
Les organismes étatiques qui possèdent un patrimoine de bâtiments gèrent un ou plusieurs bâtiments équipés
d’installations électriques et sanitaires et, généralement, d’installations chaud/froid, de systèmes de sécurité
incendie et d’équipements annexes ou non, qui nécessitent une maintenance régulière. Pour réaliser une
démarche efficace de maintenance, une batterie d’outils de mise en œuvre de gestion et de déclenchement
d’interventions de maintenance est proposée. Cette batterie servira de base à la mise en œuvre d’une fonction
maintenance structurée et efficace, qui permettra la bonne gestion et la préservation des biens.
Cette batterie d’outils types constitue une première version de démarrage, qui pourra être adaptée et amélio-
rée selon les spécificités de chaque organisme et de ses biens.
L’objectif principal de la conception de ces outils opérationnels est d’offrir à chaque organisme une documen-
tation représentant une partie incontournable de la fonction maintenance et de son efficacité. Cette batterie
comporte treize outils types, à savoir :
­ Outil 1 : Demande d’intervention
­ Outil 2 : Commande de mission d’intervention d’inspection / de diagnostic
­ Outil 3 : Liste des experts techniques par domaine
­ Outil 4 : Liste des entreprises spécialisées par domaine d’intervention
­ Outil 5 : Fiche d’inspection
­ Outil 6 : Fiche de diagnostic
­ Outil 7 : Rapport d’inspection / de diagnostic d’un bâtiment
­ Outil 8 : Fiche d’intervention de réparation
­ Outil 9 : Dossier historique de bâtiment
­ Outil 10 : Dossier historique d’équipement
­ Outil 11 : Plan de maintenance
­ Outil 12 : Bilan des interventions de maintenance
­ Outil 13 : Contrat de maintenance
 page 45

Outil 1 – Modèle type de demande d’intervention de maintenance

Référence :……… ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. …………….…….

OBJET DE L’INTERVENTION DE MAINTENANCE

INSTALLATION INSTALLATION INSTALLATION
n BATIMENT n SANITAIRE n CHAUD/FROID n ÉLECTRIQUE
n Ossature et gros œuvre n Système de plomberie n Équipements du système de n Système électrique
n Enveloppe extérieure n Système d’évacuation climatisation n Éclairage
n Aménagement intérieur n Installation de gaz n Système de chauffage, de n Installation de sécurité
ventilation et de condition- incendie
n Aménagement extérieur Autres ............................................................................ nement d’air
Autres ............................................................................ n Ascenseur
n Équipements du système de
chauffage, de ventilation et n Monte-charges
de conditionnement d’air Autres .......................................................................
Autres ............................................................................
n ÉQUIPEMENTS INFORMATIQUES ET AUDIOVISUELS
n Vidéoprojecteur n Photocopieuse n Imprimante n Ordinateur
Autres .......................................... ............................................................................ ............................................................................ ............................................................................ ............................................................................................................................
n ÉQUIPEMENTS BIOMÉDICAUX
n Équipement classique n Scanner n Équipement de laboratoire n IRM
de radiologie
Autres .......................................... ............................................................................ ............................................................................ ............................................................................ ............................................................................................................................

APPRÉCIATION SUR LE FONCTIONNEMENT DE L’OBJET DE L’INTERVENTION DE MAINTENANCE

n Nécessite une intervention n Nécessite une intervention n Pas grave, mais nécessite
urgente non urgente une intervention

INFORMATIONS CONCERNANT LE COMMANDITAIRE DE L’INTERVENTION

Organisme :
Adresse :
Ville :
Tél. : Fax : E-mail :

INFORMATIONS CONCERNANT LA PERSONNE DEMANDEUSE DE L’INTERVENTION

Nom et prénom de la personne demandeuse de l’intervention :
­Qualité :
­Adresse :
­Tél. : e-mail :

INFORMATIONS CONCERNANT L’OBJET DE L’INTERVENTION

­Mentionner la date de construction ou d’achat. Préciser la nature de la dégradation de l’objet.
­Décrire les interventions réalisées. Justifier par des photos l’état de dégradation de l’objet de l’intervention.
­Décrire l’état de l’objet de l’intervention. Indiquer la date de panne ou de défaillance.

Fait à …………… …………………………………, le…… ……………………… …………………………………………

Signature du commanditaire
page 46 TROISIÈME PARTIE OUTILS DE MAINTENANCE DES BIENS PUBLICS

Outil 2 – Modèle type de commande de mission d’intervention

d’inspection / de diagnostic
Référence :……… ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. …………….…….

PRÉSENTATION DE L’OBJET DE L’INTERVENTION / LA MISSION

INSTALLATION INSTALLATION INSTALLATION
n BATIMENT n SANITAIRE n CHAUD/FROID n ÉLECTRIQUE
n Ossature et gros œuvre n Système de plomberie n Équipements du système de n Système électrique
n Enveloppe extérieure n Système d’évacuation climatisation n Éclairage
n Aménagement intérieur n Installation de gaz n Système de chauffage, de n Installation de sécurité
ventilation et de condition- incendie
n Aménagement extérieur Autres ............................................................................ nement d’air
Autres ............................................................................ n Ascenseur
n Équipements du système de
chauffage, de ventilation et n Monte-charges
de conditionnement d’air Autres .......................................................................
Autres ............................................................................
n ÉQUIPEMENTS INFORMATIQUES ET AUDIOVISUELS
n Vidéoprojecteur n Photocopieuse n Imprimante n Ordinateur
Autres .......................................... ............................................................................ ............................................................................ ............................................................................ ............................................................................................................................
n ÉQUIPEMENTS BIOMÉDICAUX
n Équipement classique n Scanner n Équipement de laboratoire n IRM
de radiologie
Autres .......................................... ............................................................................ ............................................................................ ............................................................................ ............................................................................................................................

INFORMATIONS CONCERNANT LE COMMANDITAIRE DE LA MISSION D’INTERVENTION

Organisme :
Adresse :
Ville :
Tél. : Fax : E-mail :

INFORMATIONS CONCERNANT L’ORGANISME BÉNÉFICIAIRE DE L’INTERVENTION

­Organisme concerné par l’intervention :
Adresse :
Ville :
Tél. : Fax : E-mail :

INFORMATIONS CONCERNANT LA PERSONNE À CONTACTER LORS DE L’INTERVENTION

Nom et prénom :
­Qualité :
­Adresse :
­Tél. : e-mail :
 page 47

INFORMATIONS GÉNÉRALES CONCERNANT L’INTERVENTION

• ­Durée de l’intervention
• ­Date de l’intervention
• ­Mentionner toutes les informations utiles pour le bon déroulement et la réussite de l’intervention.
• L
­ ister toute la documentation relative à la présente intervention et qui sera mise à la disposition et celle à fournir à la personne
chargée de l’inspection / du diagnostic
• ­Décrire si possible les conditions de déroulement de l’intervention d’inspection /du diagnostic.
• ­Noter les directives spécifiques aux conditions de déroulement de l’intervention.

INFORMATIONS SPÉCIFIQUES CONCERNANT LES OBJETS DE L’INTERVENTION

• ­ Mentionner toutes les informations techniques spécifiques aux objets à inspecter ou à diagnostiquer.
• ­ Mentionner les spécificités de l’intervention d’inspection / du diagnostic.

Fait à …………… …………………………………, le…… ……………………… …………………………………………

Signature du commanditaire
page 48 TROISIÈME PARTIE OUTILS DE MAINTENANCE DES BIENS PUBLICS

Outil 3 – Modèle type de liste des experts techniques

Ministère de……… ……………. ……………. ……………. ……………. ………………………. ……………. ……………. ……. ……………. ……………. ……………. ……………. … Direction régionale de……… ……………. ……………. ……………. ……
Référence :……… ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. …………….…….

N° Bureaux d’expertise Adresse Tél. Fax

01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11

Outil 4 – Modèle type de liste des entreprises spécialisées dans

un domaine d’intervention
Ministère de……… ……………. ……………. ……………. ……………. ………………………. ……………. ……………. ……. ……………. ……………. ……………. ……………. … Direction régionale de……… ……………. ……………. ……………. ……
Référence :……… ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. …………….…….

N° Entreprise Adresse Tél. Fax

01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11

 page 49

…………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. … Domaine d’expertise :……… ……………………. ……………. ……………. ………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. …………….

E-mail Personne à contacter Qualité Tél. E-mail

Responsable de l’entité chargée de la maintenance

…………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. … Domaine d’expertise :……… ……………………. ……………. ……………. ………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. …………….

E-mail Personne à contacter Qualité Tél. E-mail

Responsable de l’entité chargée de la maintenance

page 50 TROISIÈME PARTIE OUTILS DE MAINTENANCE DES BIENS PUBLICS

Outil 5 – Modèle type de fiche d’inspection

Référence :……… ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. …………….…….

Organisme Région Adresse de l’organisme Objet de l’inspection

Date de l’inspection Inspecté par Recommandations finales Signature de l’inspecteur

Désordre ou symptômes observés État acceptable

Observations Mesures à prendre
(relatifs à l’objet inspecté et ses composants) Oui Non
01 Composant 1 <Indiquer le nom de
chaque composant de l’objet inspecté>
1.1 Élément 1 du composant 1
­ ymptôme 1 / phénomène
S
observé
­ ymptôme 2 / phénomène
S
observé
1.2 Élément 2 du composant1
­ ymptôme i / phénomène
S
observé
02 Composant 2
2.1 Élément 1 du composant 2
­ ymptôme 1 / phénomène
S
observé
­ ymptôme 2 / phénomène
S
observé
2.2 Élément 2 du composant 2
­ ymptôme i / phénomène
S
observé

Synthèse :

Objet de l’inspection État de l’objet inspecté

Mesures à prendre
Bon Moyen Mauvais
01 <Indiquer le nom de l’objet inspecté>
02
03
04

Remarques générales sur la mission :

Fait à …………… …………………………………, le…… ……………………… …………………………………………

Signature de la personne chargée de l’inspection
 page 51

Outil 6 – Modèle type de fiche de diagnostic

Référence :……… ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. …………….…….

Organisme Région Adresse de l’organisme Objet du diagnostic

Date du diagnostic Mission réalisée par Recommandations finales Signature

État de l’objet diagnostiqué

Objets du diagnostic Mesures à prendre
Bon Moyen Mauvais
I. <Indiquer le nom de l’objet 1 du diagnostic : bâtiment/installations/équipements concernés par des travaux de maintenance>
01 Composant 1 <Indiquer le nom de chaque
composant de l’objet diagnostiqué>
02 Composant 2
03
II. <Indiquer le nom de l’objet 2 du diagnostic : bâtiment/installations/équipements concernés par des travaux de maintenance>
05 Composant 1 <Indiquer le nom de chaque
composant de l’objet diagnostiqué>
06 Composant 2
07

Synthèse :

État de l’objet diagnostiqué

Objets du diagnostic Mesures à prendre
Bon Moyen Mauvais
01 <Indiquer le nom de l’objet 1 du
diagnostic : bâtiment/installations/
équipements concernés par des
travaux de maintenance>
02
03

Remarques générales sur la mission :

Fait à …………… …………………………………, le…… ……………………… …………………………………………

Signature de la personne chargée de l’inspection
page 52 TROISIÈME PARTIE OUTILS DE MAINTENANCE DES BIENS PUBLICS

Outil 7– Modèle type de rapport d’inspection / de diagnostic

d’un bâtiment
Référence :……… ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. …………….…….

Organisme/service chargé de l’inspection ou du diagnostic Adresse/e-mail de l’organisme Tél./fax

Date de la visite de diagnostic/ Personne(s) chargée(s) de la Qualité(s) Signature (s)

d’inspection : mission

Personne chargée de la préparation du rapport Qualité(s) Signature (s)

OBJET (S) INSPECTÉ (S) OU DIAGNOSTIQUÉ (S)

INSTALLATION INSTALLATION INSTALLATION
n BATIMENT n SANITAIRE n CHAUD/FROID n ÉLECTRIQUE
n Ossature et gros œuvre n Système de plomberie n Équipements du système de n Système électrique
n Enveloppe extérieure n Système d’évacuation climatisation n Éclairage
n Aménagement intérieur n Installation de gaz n Système de chauffage, de n Installation de sécurité
ventilation et de condition- incendie
n Aménagement extérieur Autres ............................................................................ nement d’air
Autres ............................................................................ n Équipements du système de n Ascenseur
chauffage, de ventilation et n Monte-charges
de conditionnement d’air Autres ......................................................................
Autres ............................................................................
n ÉQUIPEMENTS INFORMATIQUES ET AUDIOVISUELS
n Vidéoprojecteur n Photocopieuse n Imprimante n Ordinateur
Autres .................................. ............................................................................ ............................................................................ ............................................................................ ............................................................................ .......................................................
n ÉQUIPEMENTS BIOMÉDICAUX
n Équipement classique n Scanner n Équipement de laboratoire n IRM
de radiologie
Autres .................................. ............................................................................ ............................................................................ ............................................................................ ............................................................................ .......................................................

INFORMATIONS CONCERNANT LE COMMANDITAIRE DE LA MISSION D’INSPECTION OU DE DIAGNOSTIC

Organisme :
Adresse :
Ville :
Tél. : Fax : E-mail :

INFORMATIONS CONCERNANT L’ORGANISME BÉNÉFICIAIRE DE L’INTERVENTION

­Organisme :
Adresse :
Ville :
Tél. : Fax : E-mail :

INFORMATIONS CONCERNANT LA PERSONNE PRÉSENTE LORS DES OPÉRATIONS D’INSPECTION / DE DIAGNOSTIC

Nom et prénom :
­Qualité :
­Adresse :
­Tél. : e-mail :
 page 53

INFORMATIONS CONCERNANT LES CONDITIONS DE RÉALISATION DE LA MISSION

­Décrire sommairement les conditions de déroulement des opérations d’inspection ou de diagnostic en précisant :
o les difficultés rencontrées,
o la durée de la mission,
o les moyens mis à disposition,
o etc.

DESCRIPTION DES OBJET(S) INSPECTÉ(S)/DIAGNOSTIQUÉ(S)

­Mentionner toutes les informations techniques spécifiques aux objets inspectés ou diagnostiqués.
­Mentionner toutes les informations utiles sur chaque objet inspecté/ diagnostiqué en précisant, notamment :
o cas d’un bâtiment : date de construction - âge - emplacement/orientation - évolution historique, - composition - nombre
d’étages - surface - modes de construction,wo cas d’équipements : type d’équipement - date d’achat - date de mise en service -
âge - date de la dernière intervention de réparation - emplacement - évolution historique - composition - rythme et fréquence
d’utilisation,
o etc.

Lexique
V Objet observable et visible en totalité par l’inspecteur – objet complet inspecté/diagnostiqué
PV Objet non observable totalement – inspection réalisée partiellement sur les parties apparentes pour l’inspecteur
NV Objet non observable/non visible – objet non diagnostiqué par l’inspecteur
TG Très grave
G Grave
PG Pas grave

Symboles

Élément nécessitant une attention particulière.

Élément nécessitant une surveillance régulière.

Pourrait devenir une source de danger potentiel à prévenir.

Actions à entreprendre pour réparer les défaillances et remédier au problème de dysfonctionnement

afin de prévenir l’apparition d’autres problèmes / défaillances plus graves.

­ - Intervention de réparation urgente

a
­ - Élément à priorité absolue d’intervention pour réparer et corriger immédiatement la défaillance
page 54 TROISIÈME PARTIE OUTILS DE MAINTENANCE DES BIENS PUBLICS

OBJET DIAGNOSTIQUE OU INSPECTE : <indiquer nom>

Description des symptômes/défaillances/phénomènes observés/constatés
­- Lister et décrire les symptômes et les défaillances observées.
nV
­- Présenter des photos prises lors des visites d’inspection ou de diagnostic si possible.
n PV
n NV
Causes potentielles
­- Lister et décrire les origines des causes de désordre/défaillances.

Gravité

n TG
Risques possibles
nG ­- Lister les principaux risques possibles et leur gravité.

n PG

Actions correctives à entreprendre

- ­Proposer et décrire les solutions permettant de remédier aux défauts et d’éliminer les causes de désordre/défaillances.

Proposition concernant les actions préventives à entreprendre et leur périodicité

­- Proposer et décrire des actions préventives à entreprendre en vue d’éviter les risques de défaillances.
­- Indiquer la périodicité des actions.­
-…

PRÉCONISATIONS GÉNÉRALES DE TRAVAUX RÉPONDANT AUX DYSFONCTIONNEMENTS

Fait à …………… …………………………………, le…… ……………………… …………………………………………

Signature du mandataire
 page 55

Outil 8 – Modèle type de fiche d’intervention de réparation

Référence :……… ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. …………….…….

Organisme/service chargé de l’intervention de réparation Adresse/e-mail de l’organisme Tél./fax

Personne chargée de la préparation du rapport Qualité(s) Signature (s)

Nature de l’intervention n Réparation

n Remplacement
n Renouvellement
n Amélioration
n Modernisation
n Dépannage
n Autres :

Nature de l’intervention

Identité du prestataire Préciser sa raison sociale, adresse, ville, tél., fax, e-mail.

Référence du contrat de maintenance

Objet de l’intervention

Date et heure de début d’intervention

Date et heure de fin d’intervention

Anomalies constatées

Moyens mis en œuvre pour lever les anomalies

Descriptif et nature des travaux réalisés

REMARQUES DIVERSES

Fait à …………… …………………………………, le…… ……………………… …………………………………………

Signature du client Signature du prestataire
 page 56 TROISIÈME PARTIE OUTILS DE MAINTENANCE DES BIENS PUBLICS

Outil 9 – Modèle type de dossier historique d’un bâtiment

Référence :……… ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. …………….…….

Informations générales concernant le bâtiment

Bâtiment/fonctionnalité

Date de construction ou d’achat

Âge et coût de construction ­- Âge :

­- Coût :

Adresse

Ville/région

Emplacement/orientation

Surface en m²

Nombre d’étages

Composition n Système de plomberie n Système de chauffage n Système d’éclairage

n Système d’évacuation n Système de climatisation n Système de sécurité incendie

n Installation de gaz n Système de ventilation n Système PV

n Chauffe-eau à gaz n Climatiseurs individuels n Ascenseurs

n Chauffe-eau solaire n Aménagement extérieur n Monte-charges

Nombre de chauffe-eau
Nombre de climatiseurs Nombre de monte-charges
à gaz
Nombre de chauffe-eau
Nombre de chauffe-eau solaires Nombre d’ascenseurs
électriques
Nombre de chambres ou
Nombre de blocs Nombre de chaudières
salles
­- Décrire les locaux.
­- Mentionner toutes les informations jugées utiles.
 page 57

Modes de construction

Matériaux utilisés

Propriétaire

Identité de l’entreprise qui a réalisé les travaux Préciser sa raison sociale, adresse, ville, tél., fax, e-mail.

Référence du contrat de construction

INFORMATIONS CONCERNANT LES INTERVENTIONS DE MAINTENANCE

Numéro d’intervention de maintenance

Nature de l’intervention n Expertise n Nature des travaux réalisés

n Inspection n Réparation

n Diagnostic n Remplacement

n Renouvellement

n Amélioration

n Modernisation
Autres :
n

Date de l’intervention

Entreprise/bureau d’expertise Préciser sa raison sociale, adresse, ville, tél., fax, e-mail.

Coût de l’intervention en dinar tunisien

Financement n Budget de l’État

n Autres :
page 58 TROISIÈME PARTIE OUTILS DE MAINTENANCE DES BIENS PUBLICS

Référence du contrat de maintenance

Description sommaire des anomalies constatées

(symptômes/défaillances/phénomènes observés)

Causes potentielles

Risques possibles

Actions correctives entreprises Préciser les moyens mis en œuvre pour lever les anomalies.

Actions préventives entreprises

Préconisations générales de travaux répondant

aux dysfonctionnements

Recommandations diverses
 page 59

Outil 10 – Modèle type de dossier historique d’un équipement

Référence :……… ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. …………….…….

Informations générales concernant l’équipement

Équipement/fonctionnalité

Numéro de série/d’inventaire

Propriétaire ­

Type d’équipement

Marque

Modèle

Date d’acquisition

Référence / date de signature du contrat

d’acquisition

Âge et coût de l’équipement ­- Âge :

­- Coût :

Emplacement/local

Identité du fournisseur Préciser sa raison sociale, adresse, ville, tél., fax, e-mail.

Type de pannes et fréquence

page 60 TROISIÈME PARTIE OUTILS DE MAINTENANCE DES BIENS PUBLICS

Principaux éléments
composant l’équipement
Autres informations spécifiques
n n n
n n n
n n n
n n n
n n n
Mentionner toutes les informations jugées utiles.

Informations concernant les interventions de maintenance

Numéro d’intervention de maintenance

Nature de l’intervention n Expertise n Travaux d’entretien

n Inspection n Réparation

n Diagnostic n Remplacement

n Renouvellement

n Amélioration

n Modernisation

n Autres :

Date de l’intervention

Entreprise/bureau d’expertise Préciser sa raison sociale, adresse, ville, tél., fax, e-mail.

Coût de l’intervention en dinar tunisien

Financement n Budget de l’État

n Autres :

Référence du contrat de maintenance

 page 61

Description sommaire des anomalies constatées

(symptômes/défaillances/phénomènes observés)

Causes

Risques possibles

Actions préventives entreprises

Actions correctives entreprises Préciser les moyens mis en œuvre pour lever les anomalies.

Préconisations générales de travaux répondant

aux dysfonctionnements

Recommandations diverses
page 62 TROISIÈME PARTIE OUTILS DE MAINTENANCE DES BIENS PUBLICS

Outil 11 – Modèle type de plan de maintenance

Ministère de……… ……………. ……………. ……………. ……………. ………………………. ……………. ……………. ……. ……………. ……………. ……………. ……………. … Direction régionale de……… ……………. ……………. ……………. …
Référence :……… ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. …………….…….

Interventions à Durée
N° Établissement Périodicité Échéance
effectuer (jours/mois) Matérielles

01

02

03

04

05

06

07

08
 page 63

……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. … Année(s) :……… ……………………. ……………. ……………. ………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. …………….

Ressources à allouer
Coûts estimés
Consommables Personne chargée
Humaines Pièces de rechange (en DT)
à utiliser
page 64 TROISIÈME PARTIE OUTILS DE MAINTENANCE DES BIENS PUBLICS

Planification des interventions de maintenance

Ministère de……… ……………. ……………. ……………. ……………. ………………………. ……………. ……………. ……. ……………. ……………. ……………. ……………. … Direction régionale de……… ……………. ……………. ……………. …
Référence :……… ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. …………….…….

Objet de la Établissement/service
N° mois1 mois2 mois3 mois4 mois5 mo
maintenance concerné

01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

Légende : n 1re semaine n 2e semaine n 3e semaine n 4e semaine

 page 65

……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. … Année(s) :……… ……………………. ……………. ……………. ………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. …………….

Année
ois6 mois7 mois8 mois9 mois10 mois11 mois12 État de réalisation

Direction régionale de ………… ……………….. ……………….. ……………….. ……………….. ……………….. ……………….. ……………….. ……………….. ……………….. ……………….. ………………..……..

Établissement : ………… ……………….. ……………….. ……………….. ……………….. ……………….. ……………….. ……………….. ……………….. ……………….. ……………….. ………………..……........................
page 66 TROISIÈME PARTIE OUTILS DE MAINTENANCE DES BIENS PUBLICS

Modèle type de fiche d’entretien d’un bien

Opération de Ressources utilisées

N° Description
maintenance Matérielles Humaines Pièces de rechange

01

02

03

04

05

06

07

08

1 : indiquer le nombre d’interventions

2 : indiquer l’unité, soit en : jours-semaines-mois-années
 page 67

Fiche de procédure/ Date d’intervention Périodicité

Directives de sécurité
Consommables d’intervention Antérieure Prochaine P 1
unité 2
page 68 TROISIÈME PARTIE OUTILS DE MAINTENANCE DES BIENS PUBLICS

Fiche de préparation d’une intervention

Consignes de préparation du chantier

Matériels

Outillage

Pièces de rechange

Balisage et consignation

Consommables à utiliser

Consommable 1 Consommable 2 Consommable 3 Consommable 4

Types

Quantités

Consignes de sécurité

Tâches à réaliser

Intervention Tâches Outillage et équipement utilisés Pièces de rechange

Consignes relatives au lieu de l’intervention (avant et après l’intervention)

 page 69

Outil 12 –
Modèle type de bilan des interventions de maintenance
Ministère de……… ……………. ……………. ……………. ……………. ………………………. ……………. ……………. ……. ……… Direction régionale de……… ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. …………….
Référence :……… ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. …………….…….

Prévision Réalisation

Coûts estimés
Période Période

Coûts réels
(jours/mois)

(jours/mois)
Échéance
Interventions
N° Établissement Responsable Observations
Durée

Durée
(en DT)

(en DT)
effectuées
du au du au

01

02

03

04

05

06

07

08

Bilan financier des interventions de maintenance

Interventions Taux de Budget Budget
N° Établissement Écart Constats Suggestions
effectuées réalisation alloué (en DT) dépensé (en DT)

01

02

03

04

05

06

07

08
page 70 TROISIÈME PARTIE OUTILS DE MAINTENANCE DES BIENS PUBLICS

Outil 13 – Modèle type de contrat de maintenance

En référence à la norme NF EN 13269

Contrat de prestation de maintenance de ……….................... ………....................................…… ………...............................................……

<Indiquer le bâtiment / les installations / équipements concernés par les travaux de maintenance>

Référence : ……….................... ………....................................…… ……………....................................…… ……………..................................…...............................................……

Entre les soussignés :

n Personne morale :
1. La (L’) <Nom de la société>
Sis/e au Adresse>
<Code postal> - <Ville>
<Pays>
Immatriculé/e au registre du commerce et des sociétés, sous le numéro <indiquer le numéro>
Représenté/e par <Qualité + nom + prénom du représentant légal de la société>

n Personne physique :
<Prénom> .....<Nom>, porteur de la carte d’identité n° <numéro CIN>,
Demeurant à ..... <Adresse>,
<Code postal> - <Ville> - <Pays>

Ci-après dénommé/e le « Client »

D’une part
Et

1. La (L’) <Nom de la société>

Sis/e au <Adresse>
<Code postal> - <Ville> - <Pays>
Représenté/e par <Qualité + nom + prénom du représentant légal de la société>

Ci-après dénommé/e le « Prestataire »

D’autre part

Préambule
­- Le préambule doit permettre l’interprétation facile du contrat en cas de litige et la formulation ultérieure
d’aménagements par avenant au contrat.
­- Préciser les déclarations spécifiques concernant les intentions convenues des parties contractantes, la désignation
du type de contrat, etc.
­- Préciser les déclarations générales d’intention des parties et l’objet du contrat convenu.
­- Éviter les phrases trop générales.

Il a été convenu ce qui suit :

Article 1 - Définitions contractuelles
­- Il s’agit de définir clairement les principaux termes techniques, commerciaux et juridiques à utiliser dans ce
contrat d’une manière qui engage les deux parties contractantes.
­- Il est recommandé d’utiliser les définitions adoptées dans les normes nationales, internationales ou européennes.
­- Il convient de spécifier le type, le nom, la date et la source de la norme utilisée pour les définitions.
(Exemple : EN 13306 « Maintenance – Terminologie de la maintenance »).
 page 71

A. ÉTENDUE DES OPÉRATIONS DE MAINTENANCE

Article 2 - Lieu d’exploitation
­- Description spécifique de la zone où doit fonctionner le bien à maintenir, si nécessaire :
o pays, ville, bâtiment ;
o machine, équipement, installation ;
o etc.

Article 3 - Lieu d’intervention - Biens à maintenir

­- Description spécifique du lieu où les prestations doivent être réalisées par le prestataire des services de
maintenance, si nécessaire :
o pays, ville, bâtiment ;
o machine, équipement, installation ;
o etc.

Article 4 - Contenu des opérations

­- Décrire précisément toutes les opérations à réaliser par le prestataire (quoi et quand) et les échéances
contractuelles.
­- La description des opérations peut comprendre les informations suivantes :
o étapes à accomplir ;
o résultat souhaité ;
o objectifs mesurables pour atteindre le résultat ;
o outils, moyens et techniques à mettre en œuvre ;
o exigences de sécurité à respecter ;
o date, délai, période ou fréquence d’exécution des tâches ;
o biens à maintenir ;
o conditions de fonctionnement ou d’utilisation ;
o qualification des intervenants ;
o etc.

Article 5 - Programme, délai et durée d’intervention

­- Fixer la durée et la période pendant laquelle les opérations doivent être effectuées :
o calendrier (quelles opérations doivent être effectuées à quelles dates, selon quelle occurrence ou quelle
fréquence) ;
o délai minimum et/ou maximum entre la demande de l’entreprise/l’établissement et le début des travaux ;
o date d’achèvement ou délais de réalisation des opérations, etc.

Article 6 - Empêchement – Concertation

-­Définir les cas et les conséquences :
o empêchement, raisons des changements de calendrier et/ou date d’achèvement ;
o obligations d’information mutuelle ;
o procédures permettant d’obtenir des accords sur les modifications ;
o conséquences (coûts, autres modifications du contrat) ;
o etc.

Article 7 - Retard
-­Définir les retards d’exécution et leurs éventuelles conséquences.
-­ Définir les droits de résiliation du contrat, par exemple :
o refus d’une demande d’octroi d’un délai supplémentaire raisonnable ;
o si un délai supplémentaire n’est pas acceptable pour l’entreprise car incompatible avec son propre calendrier ;
o indemnisation en cas de défaillance (le montant de l’indemnisation peut dépendre du type ou du degré de
défaillance), pénalités ;
o etc.
page 72 TROISIÈME PARTIE OUTILS DE MAINTENANCE DES BIENS PUBLICS

B. CLAUSES TECHNIQUES

Article 8 - Vérification – Réception

-­ Décrire les conditions objectives et mesurables.
-­ Donner des informations spécifiques sur les conditions/exigences qui doivent être remplies pour la réception de
la prestation par l’entreprise. Ces informations indiquent :
o qui effectue la vérification (délégation éventuelle) ;
o comment la vérification est effectuée (procédures) ;
o quand la vérification est effectuée (à quel moment) ;
o les vérifications intermédiaires (au cours du processus) ;
o ce qui est vérifié (partie des prestations) ;
o les méthodes de réception ;
o etc.

Article 9 - Informations techniques

-­ Donner des informations sur l’état du bien à maintenir.
-­ Inclure une liste de contrôle de toutes les informations techniques pertinentes à échanger entre le client et le
prestataire (dans une annexe par exemple).
-­ Indications précisant :
o qui (prestataire, entreprise) ;
o comment (moyens d’enregistrement, procédures, correction des erreurs) ;
o quand (date, heure) ;
o quoi (travaux effectués, pièces de rechange installées, pièces réparées, etc.) ;
o etc.
-­ Divulgation éventuelle des informations techniques à des tiers.

Article 10 - Pièces de rechange, matériaux et consommables

­- Décrire la stratégie de fourniture des pièces de rechange, des matériaux et des consommables, en fonction des
besoins.
-­ Informations recommandées :
o qui en assume la fourniture ;
o propriété ;
o qualité requise ;
o source d’approvisionnement (d’origine ou non) ;
o qui en assume le stockage et lieu de stockage : stockage par l’entreprise ou le prestataire, procédure de
commande des pièces de rechange, disponibilité et refus de disponibilité, etc. ;
o etc.
­- Il y a lieu d’inclure une liste des pièces de rechange habituelles ou essentielles.

C. CLAUSES COMMERCIALES

Article 11 - Prix – Rémunération

-­ Spécifier le mode de rémunération du prestataire en contrepartie de l’exécution des opérations de maintenance.
­- Pour les contrats de maintenance, les modes de rémunération suivants sont utilisés séparément ou en
combinaison : prix forfaitaire, taux horaires, coût plus devis, prix fondé sur les performances ou à base
d’incitations financières, bordereau de prix, prix unitaire, etc.
-­ Préciser si les prix sont fixes ou variables.
-­ Quel que soit le mode de rémunération choisi, il convient que le contrat indique les éléments compris dans
les prix : taxes, charges et impôts, assurances, logements, frais de déplacement, indemnités, transport, frais de
mobilisation/démobilisation, matériaux et pièces de rechange, frais de reprographie, formules d’indexation ou
autres pour le réajustement des prix.
­- Etc.
 page 73

Article 12 - Conditions de paiement (exemple)

-­ Préciser les conditions affectant les paiements effectués ou demandés en vertu du contrat :
o monnaie de paiement ;
o méthode de facturation ;
o description des biens ou opérations objet de la demande de paiement ;
o réduction de prix pour paiement rapide ;
o pénalité pour retard de paiement ;
o retenues sur les paiements ;
o acomptes ;
o date d’échéance des paiements ;
o calendrier des paiements ;
o etc.

Article 13 - Garanties
-­ Définir les droits de l’entreprise et les obligations du prestataire en cas de non-conformité des prestations
contractuelles fournies par le prestataire.
-­ Préciser ce que le prestataire garantit :
o période de garantie ;
o début de la période de garantie ;
o procédure d’introduction d’un recours en garantie (délai) ;
o obligations du prestataire et droits du client qui invoque une réclamation (peuvent être différents : dommage,
réparation, réduction de prix, indemnisation) ;
o transfert de garantie ;
o etc.

Article 14 - Pénalités et participation aux résultats

­- Spécifier les bonifications à verser en cas d’exécution anticipée, de réduction des coûts, d’augmentation du
bénéfice net - montant ou formule de calcul :
o assiette ;
o domaine d’application ;
o preuve nécessaire ;
o plafond ;
o etc.

Article 15 - Bonifications
­- Spécifier les pénalités à verser en cas de non-conformité aux accords contractuels - montant ou formule de
calcul :
o assiette ;
o domaine d’application ;
o preuve nécessaire ;
o plafond ;
o etc.

Article 16 - Assurances pour dommages aux biens

­- Décrire toute assurance pouvant être exigée en vertu du contrat ou par la loi, quelle partie doit la souscrire ainsi
que les procédures applicables :
o quoi (risques couverts) ;
o qui (partie chargée de souscrire la police d’assurance, et bénéficiaire s’il n’est pas le souscripteur) ;
o comment (justification de l’assurance, de la couverture minimale, de la franchise) ;
o procédures en cas de dommages.
­- Indiquer les éventuelles assurances requises, la partie devant les souscrire, quand ces assurances interviennent et
les procédures applicables.
­- Etc.
page 74 TROISIÈME PARTIE OUTILS DE MAINTENANCE DES BIENS PUBLICS

Article 17 - Garantie financière

-­ Décrire les éventuelles garanties financières qui peuvent être exigées pour protéger l’entreprise ou le prestataire.
-­ Préciser le type de garantie (forme de la garantie : garantie bancaire, caution, etc.) :
o date ou événement d’expiration ou de validité de la garantie ;
o quand et dans quelles conditions le paiement de la garantie peut être réclamé ;
o montant ;
o etc.

D. CLAUSES D’ORGANISATION

Article 18 - Conditions d’exécution

-­Préciser les obligations de chaque partie afin de permettre l’exécution des opérations de maintenance.
-­ Énumérer les services et moyens à fournir par chaque partie au contrat, par exemple :
o installations ;
o espace de stockage ;
o énergie, eau, etc. ;
o outillage spécial ;
o méthodes d’intervention ;
o matériel ;
o pièces de rechange ;
o mesures permettant au personnel de maintenance d’assumer son travail, ses déplacements, son logement, ses
autorisations de travail ;
o conditions et environnement de travail ;
o intégration des opérations de maintenance à réaliser par l’entreprise ;
o exigences relatives aux conditions horaires de travail ;
o etc.

Article 19 - Hygiène et sécurité

­- Spécifier les mesures/indications permettant de satisfaire aux règles d’hygiène et de sécurité exigées par la loi ou
autres réglementations pour la protection des employés et/ou du public.
­- Indications relatives :
o aux règles de sécurité spécifiques aux parties au contrat (par exemple, plan d’urgence de l’établissement / du
site et analyse des évaluations des risques applicables) ;
o à la formation et aux autorisations exigées pour les employés des prestataires ;
o aux dispositions concernant les mesures de protection (vêtements, vaccination, certificats médicaux) ;
o etc.

Article 20 - Protection de l’environnement

-­Spécifier toutes les dispositions et les mesures de protection de l’environnement relatives :
o au traitement et à l’élimination des déchets ;
o à la prévention de la pollution (liquide, gaz, matières solides et bruit).

Article 21 - Sécurité
-­Définir les spécifications et les dispositions pour la protection de la propriété, contre les accès non autorisés et les
pertes relatives :
o aux exigences particulières applicables aux équipements ;
o à la sécurité des systèmes informatiques et des données ;
o à la documentation des mesures de sécurité ;
o aux autorisations / permis d’accès ;
o à la confidentialité : comment protéger les informations ? ;
o etc.
 page 75

Article 22 - Assurance qualité

­- Définir les exigences et les mesures permettant d’assurer la qualité des services de maintenance et relatives
o au système qualité du prestataire ;
o à l’expérience et à la qualification du personnel ;
o au transfert de connaissances entre les parties ;
o aux indicateurs de la qualité ;
o au plan qualité ;
o etc.

Article 23 - Supervision / Gestion

-­Définir les dispositions en matière de gestion du contrat, de supervision des opérations et de coopération entre les
parties et autres prestataires :
o interlocuteurs des parties ;
o gestionnaire du contrat et superviseur représentant chacune des parties. Le gestionnaire du contrat est
responsable de l’ensemble du programme de maintenance ;
o organigramme applicable ;
o désignation des sous-traitants :
. possibilité pour l’entreprise de demander au prestataire de fournir les noms des employés affectés aux travaux ;
. disposition prévoyant que le gestionnaire du contrat conservera un journal des incidents ;
. etc.

Article 24 - Registres (Traçabilité)

-­Fournir les preuves des événements significatifs affectant les accords contractuels et des circonstances affectant
l’exécution du contrat ; à consigner :
o quoi : travaux effectués, pièces de rechange montées, temps passé, temps supplémentaire, carence,
empêchements, retards, etc. ;
o par qui : prestataire, entreprise, mandataire ;
o quand : date, heure exacte et durée de l’événement, procédures, témoins ;
o etc.

E. CLAUSES JURIDIQUES

Article 25 - Droits de propriété / Droits d’auteur

­- Définir la titularité et les droits d’usage ou autres droits existants ou résultant de l’exécution du contrat. Il
convient que ces dispositions couvrent la propriété industrielle (brevets, conception, marques), les méthodes, la
propriété des biens, les droits d’auteur :
o droits et restrictions d’utilisation ;
o droits et restrictions de cession desdits droits ou de divulgation des informations à des personnes non autorisées ;
o droits résultant de l’exécution du contrat :
. qui est titulaire des droits (éventuels droits de propriété conjoints) ;
. qui est chargé des dépôts (procédures, quels pays et sur quelle période) ;
. droits et restrictions applicables aux parties (utilisation, cession, publication).
­- Spécifier les droits de chaque partie sur les éléments tels que :
o les documents ;
o les informations ;
o les droits d’auteur.
­- Conséquences particulières de la violation des obligations visées par cette clause :
o quelle partie doit agir, comment, qui (informations) ;
o coûts résultants.
-­ Validité de ces clauses au-delà de la période contractuelle.
page 76 TROISIÈME PARTIE OUTILS DE MAINTENANCE DES BIENS PUBLICS

Article 26 - Confidentialité
­- Préciser les dispositions permettant de protéger les informations confidentielles et s’assurer de leur utilisation
appropriée, notamment :
o la notification et l’indication des informations confidentielles ;
o les restrictions concernant l’utilisation, l’accès, les autorisations ;
o les restrictions de divulgation dans la limite des obligations du destinataire ;
o les obligations de divulgation aux employés du destinataire ;
o les conséquences (particulières) de la violation de cette clause ;
o la validation de cette clause après le terme du contrat ;
o etc.

Article 27 - Force majeure

­- Définir les cas de force majeure et leurs conséquences, tels que
o énumération des cas ;
o informations ou obligations ;
o suspension des travaux ;
o protection des travaux déjà effectués ;
o reprise des travaux ;
o coûts supplémentaires (quelle partie les supportera ou les partagera) ;
o obligation des parties à prendre les mesures nécessaires pour réduire les coûts supplémentaires ;
o résiliation éventuelle du contrat si le cas de force majeure dure au-delà d’une certaine période ;
o etc.

Article 28 - Responsabilité
­- Définir les responsabilités pour les dommages causés par l’une des parties ou ses employés lors de l’exécution du
contrat, notamment :
o indemnisation de tiers en cas de blessures ou de décès, ainsi qu’en cas de dommages causés à leurs biens ;
o pour les dommages occasionnés aux biens des parties (il convient si possible de convenir d’un plafond
d’indemnisation) ;
o procédures ;
o etc.

Article 29 - Règlement des litiges

-­ Définir par qui, où et comment les litiges doivent être réglés :
o négociation, conciliation ;
o accord précisant si une procédure d’arbitrage est applicable et obligatoire pour les deux parties ;
o arbitrages : arbitres (nombre, qualification, désignation), lieu d’arbitrage, procédures ;
o tribunal : tribunal compétent (juridiction, lieu) ;
o etc.

Article 30 - Causes et mise en œuvre de résiliation ou d’annulation

-­ Définir les différentes causes et procédures de résiliation ou d’annulation de contrat :
o expiration du délai convenu (informations mutuelles par écrit « si convenues ») ;
o notification par l’une des parties (période contractuelle minimale, période/délai de préavis, date d’expiration) ;
o période de prorogation du contrat en l’absence de préavis ;
o date d’expiration ;
o quels sont les travaux et les paiements à effectuer avant la date d’expiration ;
o accord mutuel (date d’expiration, travaux à effectuer jusqu’à une date convenue, date(s) d’échéance des
paiements non effectués).
 page 77

Article 31 - Documents contractuels

-­ Définir quels documents constituent le contrat ainsi que leur ordre de préséance :
o documents, énumération de tout document définissant les droits et obligations convenus entre les parties ;
o ordre de préséance, par exemple :
. l’accord qui est appelé contrat (principal) (confirmation de commande, de paiement, etc.) ;
. catalogue / bordereau des prix et conditions ;
. plans, dessins, conceptions et descriptions techniques ;
. normes techniques ;
. conditions, commerciales particulières ;
. conditions commerciales générales ;
. etc.

Article 32 - Modifications, ajouts et avenants au Contrat

-­ Définir les formalités adaptées :
o formule d’ajout ou de modification (par écrit ou autre preuve) ;
o signataires autorisés (par exemple, chef de projet) ;
o etc.

Article 33 - Cessions et sous-traitances éventuelles

-­ Définir quand et comment le prestataire peut faire appel à des sous-traitants.
­- Préciser les obligations et/ou les droits qui seront transférés (lesquels et à qui) :
o quoi (tout ou partie du contrat) ;
o à qui (qualification du cessionnaire, personnes exclues) et comment (accord) ;
o responsabilité, notification, annulation ;
o ayant-droit pour ce qui concerne un partenaire contractuel ;
o procédure d’acceptation du sous-traitant et approbation des conditions de paiement, si cela est exigé par les
lois et réglementations ;
o etc.

Article 34 - Loi applicable

-­ Définir la loi ou le texte réglementaire applicable au contrat pour déterminer de quelle manière il convient de
l’interpréter et de régler les litiges :
o quelle loi est choisie par les parties ;
o les parties doivent respecter les lois et les réglementations impératives applicables au lieu d’exécution des
travaux ;
o etc.

Article 35 - Langue du contrat

­- Définir la langue régissant le contrat si celui-ci est rédigé en plusieurs langues et que des divergences relatives à
la signification correcte des termes utilisés apparaissent :
o langue des correspondances, des documents techniques et autres communications entre les parties.

Article 36 - Validité du Contrat – Durée

­- Définir les conditions préalables et/ou conditions de validité du contrat ainsi que les procédures en cas de non-
validité du contrat pour non-conformité aux lois applicables :
o date à partir de laquelle et jusqu’à laquelle le contrat doit être valable ;
o période de reconduction ;
o engagement des parties à maintenir les effets du contrat s’il devient, de par la loi, en partie ou en totalité
invalidé ;
o etc.
page 78 TROISIÈME PARTIE OUTILS DE MAINTENANCE DES BIENS PUBLICS

Article 37 - Notification
­- S’assurer que toutes les instructions ou communications sont données ou confirmées dans les délais requis :
o moyens de transmission ;
o liste des cas qui nécessitent une notification ;
o contenu exigé ;
o délai de notification ;
o etc.

Article 38 - Date contractuelle

- Indiquer la date de signature du contrat (principal) :
o lieu et date(s) de signature ;
o date à laquelle doivent être complétées les annexes faisant partie du contrat ;
o etc.

Fait à <préciser le nom de la ville>, le <date de signature>

En <préciser le nombre d’exemplaires> exemplaires originaux.

LE PRESTATAIRE LE CLIENT
< Nom de la société > < Nom de la société >

Représenté par son /sa Représenté par son /sa

<Qualité + nom + prénom <Qualité + nom + prénom
du représentant légal de la société> du représentant légal de la société>

Lu et approuvé Lu et approuvé
<Signature + tampon du prestataire> <Signature + tampon du client>
 page 79

Annexe
Périodicité/Fréquence d’entretien préventif des biens
La maintenance préventive nécessite des interventions simples et périodiques de vérification et éventuelle-
ment d’entretien nécessaires à l’exploitation des biens. Ces interventions sont effectuées selon les besoins,
le niveau d’exigence fixé par l’utilisateur, la fréquence d’utilisation, ainsi que les conditions ambiantes et
d’exploitation (élimination des feuilles mortes, des poussières, fonctionnement d’un ventilateur, des robinets,
etc.). Le tableau ci-après présentera la fréquence des visites d’inspection et de surveillance, la fréquence des
interventions légères, d’entretien préventif et du dépannage curatif de quelques ouvrages et installations.

Périodicité/Fréquence

Visite d’inspection Intervention légère Entretien préventif / Dépannage

Infrastructure
Fondations
Regards
Canalisation
Drain et fosse drainante
Superstructure
Dallage
Poteau en béton armé, en
acier, en fonte, en pierre, en
brique
Mur et voile en béton armé
Poutre indépendante en
béton armé
Plancher couler avec dalle
pleine
Plancher dalle
Plancher nervuré à
poutrelles préfabriquées
Plancher à poutrelles
métalliques
Mur en maçonnerie en
briques, en moellons, en
maçonnerie enduite
Mur porteur en maçonnerie
de pierres assistées
Mur en béton cellulaire
Escalier métallique
Escalier en bois
Murs de façade
Murs extérieurs
Mur en briques
Mur en pierre de carrière
non enduit
curatif
Annuelle - -
de six à douze mois De un à deux ans Tous les deux ans
de six à douze mois De un à deux ans -
de six à douze mois Tous les quatre ans Tous les quatre ans
Annuelle Tous les deux ans au Annuelle
moins
Annuelle Selon la nécessité Tous les dix ans au moins
Annuelle Selon la nécessité Tous les dix ans au moins
Annuelle Selon la nécessité Une fois par an au moins
Annuelle Selon la nécessité Annuelle et à chaque fois que cela est
nécessaire
Annuelle Selon la nécessité Annuelle et à chaque fois que cela est
nécessaire
Annuelle Selon la nécessité Annuelle et à chaque fois que cela est
nécessaire
Annuelle Selon la nécessité Tous les 10 ans au moins
Annuelle Selon la nécessité Tous les dix ans au moins
Annuelle Selon la nécessité Tous les dix ans au moins
Annuelle Selon la nécessité Tous les dix ans au moins
Annuelle Selon la nécessité Tous les dix ans au moins
Annuelle Annuelle Tous les cinq ans au moins
Annuelle
Triennal Tous les douze ans Chaque fois que l’état de la surface le
nécessite
Biannuelle Tous les quinze ans Chaque fois que l’état de la façade le
nécessite
page 80 TROISIÈME PARTIE OUTILS DE MAINTENANCE DES BIENS PUBLICS

Périodicité/Fréquence

Visite d’inspection Intervention légère Entretien préventif / Dépannage

curatif
Mur recouvert d’un enduit à Semestrielle Semestrielle Si des déformations de surface
base de ciment apparaissent
Mur rideau en vitrage Annuelle Semestrielle au moins Quinquennal et à chaque fois que
isolant l’état le nécessite
Murs en vitrage respirant Annuelle Semestrielle au moins Quinquennal et dès l’apparition
d’embuage
Système d’étanchéité Annuelle Semestrielle Biannuelle au moins
Profils et tôlerie d’habillage Annuelle Tous les trois ans Annuelle
Ossature métallique Annuelle - Chaque fois que l’état de la poutre le
nécessite
Façade avec parement Annuelle - Chaque fois que l’état de la façade le
agrafé nécessite
Bardage métallique Annuelle Tous les sept ans Tous les trois ans
prélaqué, en fibre-ciment
Bardage en matériaux de Annuelle Tous les sept ans Trimestrielle
synthèse
Menuiserie
Dormant en bois Semestrielle Trimestrielle Annuelle
Ouvrant en bois Semestrielle Trimestrielle Annuelle
Joint de vitrage pour Semestrielle Trimestrielle Annuelle
menuiserie en bois
Joint entre ouvrant et Semestrielle Tous les quatre ans Annuelle
dormant en bois
Quincaillerie Semestrielle Annuelle Quinquennal
Dormant métallique Semestrielle Chaque fois que cela est Trimestrielle : nettoyage aves
nécessaire détergent, rinçage et essuyage,
débouchage
Tous les sept ans : Peinture
Ouvrant métallique Semestrielle Chaque fois que cela est Triennale : Lavage avec détergent,
nécessaire rinçage et essuyage, si salissures
diverses
Tous les sept ans : Peinture
Joint de vitrage pour Semestrielle Tous les trois ans Annuelle
menuiserie métallique
Joint entre ouvrant et Semestrielle Tous les quatre ans Annuelle
dormant métallique
Dormant en aluminium Semestrielle Chaque fois que cela est Tous les trois ans
nécessaire
Ouvrant en aluminium Semestrielle Chaque fois que cela est Tous les trois ans
nécessaire
Joint de vitrage pour Semestrielle - Annuelle
menuiserie en aluminium
Joint entre ouvrant et Semestrielle Tous les quatre ans Annuelle
dormant en aluminium

Dormant en PVC
Ouvrant en PVC
Joint de vitrage pour
menuiserie en PVC
Joint entre ouvrant et
dormant en PVC
Store en PVC
Persienne et jalousie en bois
Persienne et jalousie
métalliques
Rideau métallique
Rideau en bois
Rideau en matériaux de
synthèse
Charpente et couverture
Charpente métallique
traditionnelle
Charpente métallique
traditionnelle
Charpente mixte
Couverture en tuiles
Couverture en zinc
Couverture en bacs en
aluminium
Couverture en plaques fibre
de ciment
Couverture en plaques de
PVC
Couverture en plaques de
polyester
page 81
Périodicité/Fréquence
Visite d’inspection Intervention légère Entretien préventif / Dépannage
curatif
Semestrielle - Triennal
Semestrielle Chaque fois que cela est Triennal
nécessaire
Semestrielle - Annuelle
Semestrielle Tous les quatre ans Annuelle
Semestrielle - Annuelle
Semestrielle Tous les trois ans Annuelle : Lessivage, si présence de
salissures diverses
Tous les sept ans : Peinture vernis,
lasure
Semestrielle Tous les sept ans Annuelle : Lessivage, si présence de
salissures diverses
Tous les cinq ans : Peinture vernis,
lasure
Semestrielle Tous les huit ans Annuelle : Lessivage et traitement
anticorrosion, si présence de salissures
diverses et d’une légère oxydation
Tous les cinq ans : Peinture avec
protection antirouille, des parties
oxydées
Semestrielle Tous les cinq ans Annuelle
Semestrielle Tous les cinq ans Annuelle
Annuelle Selon la nécessité Chaque fois que cela est nécessaire
Annuelle Selon la nécessité Tous les dix ans au moins
Annuelle Annuelle Tous les deux ans au moins
Annuelle Tous les sept ans Chaque fois que le niveau
d’encrassement l’exige
Annuelle Tous les trois ans Chaque fois que le niveau
d’encrassement l’exige
Annuelle Tous les cinq ans Chaque fois que le niveau
d’encrassement l’exige
Annuelle Tous les trois ans Chaque fois que le niveau
d’encrassement l’exige
Annuelle Annuelle : si translucide Chaque fois que le niveau
Quinquennale : si d’encrassement l’exige
opaque
Annuelle Annuelle : translucide Chaque fois que le niveau
Tous les cinq ans : d’encrassement l’exige
opaques
page 82 TROISIÈME PARTIE OUTILS DE MAINTENANCE DES BIENS PUBLICS
Couverture en verre
Câble métallique
Câble composite
Ouvrage annexes à la couverture
Gouttière en PVC, en zinc
Descente d’eau pluviale en
PVC, en zinc
Ouvrages maçonnés
Bandes de recouvrement
des éléments maçonnés
émergent de la toiture
Etanchéité
Multicouche indépendante
et accessible sur
- béton
- balcon
- sur isolant
Multicouche complexe pour Semestrielle
terrasse-jardin
Couverture en élastomère
indépendant :
- auto-protégé et non
circulable
- avec protection lourde
- avec dalles sur plots
Elastomère adhérent sur
acier, sur béton
Aménagements intérieurs
Revêtement mural en
carreaux de faïence
Revêtement en papier peint
Parquet
Peinture sur bois, sur métal
Vernis sur bois
Chauffage, ventilation, climatisation, plomberie
Centrales de traitement
d’air (groupes de pulsion et
d’extraction)
Périodicité/Fréquence
Visite d’inspection Intervention légère Entretien préventif / Dépannage
curatif
Annuelle Annuelle Chaque fois que le niveau
d’encrassement l’exige
Annuelle Chaque fois que cela est Chaque fois que cela est nécessaire
nécessaire
Annuelle Chaque fois que cela est Chaque fois que cela est nécessaire
nécessaire
Semestrielle au moins - Chaque fois que le niveau
d’encastrement l’exige
Semestrielle au moins - Chaque fois que le niveau
d’encastrement l’exige
Semestrielle au moins Tous les onze ans Chaque fois que cela est nécessaire
Semestrielle au moins Tous les sept ans Chaque fois que cela est nécessaire
Semestrielle Chaque fois que cela est Annuelle
nécessaire
Chaque fois que cela est Annuelle
nécessaire
Semestrielle Chaque fois que cela est Annuelle
nécessaire
Semestrielle Chaque fois que cela est Annuelle
nécessaire
Annuelle Chaque fois que cela est Quotidienne à hebdomadaire
nécessaire
Annuelle Tous les quatre ans Biannuelle
- Tous les sept ans Chaque fois que cela est nécessaire
Annuelle Chaque fois que cela est Tous les trois ans
nécessaire
Annuelle Chaque fois que cela est Tous les trois ans
nécessaire
Pas de visite Chaque fois que cela est Annuelle au moins
nécessaire
 page 83

Périodicité/Fréquence

Visite d’inspection Intervention légère Entretien préventif / Dépannage

curatif
Systèmes de récupération Pas de visite Chaque fois que cela est Annuelle au moins
de chaleur nécessaire
Humidificateurs d’air Pas de visite Chaque fois que cela est Annuelle au moins
nécessaire
Ventilateur Pas de visite Chaque fois que cela est Annuelle au moins
nécessaire
Réseau de ventilation Pas de visite Chaque fois que cela est Annuelle au moins
nécessaire
Circuits d’eau Pas de visite Chaque fois que cela est Annuelle au moins
nécessaire
Armoire électrique Mensuelle Selon l’utilisation Semestrielle : nettoyage et
vérification utile
Annuelle : contrôle d’isolement,
dépoussiérage des armoires, etc.
Régulation Trimestrielle Selon l’utilisation Annuelle
Chaudière murale à gaz Semestrielle Selon l’utilisation Annuelle
Chaudière murale électrique Pas de visite Selon l’utilisation Annuelle
Chaudière électrique Mensuelle Selon l’utilisation Annuelle
classique
Chaudière au sol en acier Mensuelle Selon l’utilisation Annuelle
Chaudière au sol en fonte Mensuelle Selon l’utilisation Annuelle
Aérotherme Annuelle Selon l’utilisation Annuelle
Brûleur Semestrielle Selon l’utilisation Semestrielle
Echangeur de chaleur Annuelle Selon l’utilisation De dix-huit mois à trois ans
Pompe de chaleur (eau-eau, Mensuelle Selon l’utilisation Semestrielle au moins
air-eau, air-air)
Tube radiant à gaz - Selon l’utilisation Annuelle
Radiateur indépendant à Annuelle Selon l’utilisation Annuelle
gaz
Radiateur en aluminium, en Annuelle Selon l’utilisation Selon l’utilisation
acier, en fonte
Radiateur à accumulation, - Selon l’utilisation Annuelle
électrique sèche serviette,
sèche-mains, mains
électrique
Ventilo-convecteur - Selon l’utilisation Annuelle
Robinet de radiateur Semestrielle Selon l’utilisation Selon l’utilisation
manuel ou thermostatique
Té et coude de réglage Semestrielle - -
Tuyau d’évacuation et Annuelle Selon l’utilisation Annuelle
carneau
Vanne et robinet Annuelle Annuelle Annuelle
Chauffe-eau à gaz Pas de visite Selon l’utilisation Annuelle
page 84 TROISIÈME PARTIE OUTILS DE MAINTENANCE DES BIENS PUBLICS
Chauffe-eau électrique
Chauffe-eau solaire et
capteur
Groupe de sécurité d’un
chauffe-eau
Ventilateur (tourelle
d’extraction)
Bouche de ventilation
Caisson d’introduction d’air
Diffuseur linéaire
Compresseur-climatiseur
Tour de refroidissement
Aérofrigérant
Pompe et vanne
Groupe filtrant
Périodicité/Fréquence
Visite d’inspection Intervention légère Entretien préventif / Dépannage
curatif
Annuelle Selon l’utilisation Semestrielle
Annuelle Selon l’utilisation Annuelle : Circuit direct
Biannuelle : Circuit indirect
Annuelle Selon le besoin Mensuelle
- Selon l’utilisation Trimestrielle : essai de
fonctionnement, graissage,
remplacement filtres, etc.
Annuelle : nettoyage complet/
vérification de l’équilibrage,
fonctionnement, vitesse, intensités
absorbées, connexion électrique, état
des câbles
Semestrielle Selon l’utilisation Annuelle
Mensuelle Selon l’utilisation Trimestrielle : vérification des jeux,
des fixations, des alignements des
babillages, tension des courroies,
l’étanchéité, graissage des moteurs et
des paliers
Annuelle : nettoyage /vérification de
l’équilibrage des turbines, intensités
absorbées, connexion électrique, état
des câbles
Semestrielle Selon l’utilisation Annuelle
Mensuelle Selon l’utilisation Trimestrielle contrôle des fixations,
des canalisations, calorifuges,
voyants et cartouches déshydratantes
et vérification de l’état de marche du
groupe compresseur, des dispositifs
de régulation et de sécurité
Annuelle : nettoyage /vérification de
l’équilibrage des turbines, intensités
absorbées, connexion électrique, état
des câbles
Mensuelle Selon l’utilisation Semestrielle : bac à eau, ventilateur
régulation, circuit d’eau, batterie
Annuelle : partie électrique
Trimestrielle Selon l’utilisation Semestrielle : vérification de
la canalisation, batterie, moto-
ventilateur
Annuelle : vérification et resserrage
des fixations, et des connexions,
réfection d’étanchéité, relevé des
intensités absorbées du moto-
ventilateur
Mensuelle - Semestrielle
Mensuelle Selon l’utilisation Semestrielle

Filtre et grille d’extraction
Canalisation pour
l’alimentation en eau
Canalisation apparente de
distribution d’eau
Canalisation encastrée
Calorifugeage
Robinetterie et accessoires
Equipements sanitaires,
Bloc W.C., Broyeur, Urinoir
Installations électriques
Armature à décharge
Matériel de sécurité
Sonorisation
Hautparleur
Détecteur de flamme
Alarme, sirène
Coffret de sécurité de
chaufferie, coffret de
sécurité néon
Tableau d’alimentation
Serrure PTT, serrure et
gâche électriques
Alarme centrale
page 85
Périodicité/Fréquence
Visite d’inspection Intervention légère Entretien préventif / Dépannage
curatif
Mensuelle : filtre Selon l’utilisation Semestrielle : filtre
Semestrielle : grille Annuelle : grille
Annuelle De trois à cinq ans Annuelle : vérification du matériel
de traitement, de l’importance de la
corrosion interne et de l’entartrage
Biannuelle : analyse physico-
chimique de l’eau
Semestrielle - Semestrielle
Semestrielle - Semestrielle
Semestrielle à annuelle Selon l’état Selon l’utilisation
Semestrielle - Semestrielle
Semestrielle - Hebdomadaire : Nettoyage,
détartrage,
Semestrielle : vérification des joins
d’étanchéité et des fixations
Annuelle Selon l’utilisation Annuelle
Annuelle Selon l’utilisation Selon le type des lampes
- - Semestrielle
Semestrielle - Semestrielle
Trimestrielle - Annuelle ou biannuelle
Mensuelle : contrôle - Semestrielle
visuel du coffret et des
voyants
Semestrielle : essai
fonctionnel
Mensuelle : Contrôle Selon l’utilisation Semestrielle
visuelle du coffret et
des voyants
Semestrielle : essai
fonctionnel
Hebdomadaire : Selon l’utilisation Semestrielle
contrôle des sources
d’énergie et essai des
lampes
Semestrielle :
vérification des
connexions et des
différents courants et
tensions
Annuelle - Tous les cinq ans
Trimestrielle De trois à quatre ans Trimestrielle
page 86 TROISIÈME PARTIE OUTILS DE MAINTENANCE DES BIENS PUBLICS
Aménagement extérieur
Mur de soutènement
Regard de visite de la boite
de branchement
Regard à grille
Fosse septique
Réseau de drainage
Tuyaux d’évacuation des
eaux usées
Canalisations, purges d’air,
robinets, vannes
Pavés et dalles préfabriqués
en béton
Caniveau technique
Bordure et caniveau
préfabriqués en béton
Engazonnement
Ascenseurs et monte-
charges y compris ceux
accessibles sans difficulté à
une personne
­
Périodicité/Fréquence
Visite d’inspection Intervention légère Entretien préventif / Dépannage
curatif
Tous les deux ans Tous les quatre ans Tous les dix ans
Tous les deux ans - Tous les dix ans
Tous les deux ans Semestrielle Tous les dix ans
Annuelle - Tous les cinq ans
Tous les deux ans - Tous les quatre ans
Annuelle Tous les deux ans Tous les dix ans
Annuelle Chaque fois que cela est Annuelle
nécessaire
Tous les deux ans Tous les cinq ans -
Tous les deux ans - Tous les cinq ans
Tous les deux ans Tous les dix ans -
Avant plantation du Lors de la plantation du Semestrielle à annuelle
gazon gazon
Six semaines - Semestrielle :
- vérification de l›efficacité des
serrures des portes palières, des
dispositifs empêchant ou limitant
les actes portant atteinte au
verrouillage des portes palières
- examen du bon état des câbles
Annuelle :
- essai de fonctionnement et examen
de l’état de conservation
- vérification de l›état de
fonctionnement des parachutes
- nettoyage de la cuvette de
l›installation, du toit de cabine et
du local des machines
 page 87

Bibliographie

• Guide de la maintenance des bâtiments – Jean Perret

• Mémotech Maintenance Industrielle – Castellazzi, COGNIEL & GANGLOFF – EDUCALIVRE – 1998.
• Maintenance : méthodes et organisation – F. MONCHY – Dunod– 2000
• Analyse et maintenance des automatismes industriels – A.REILLER – Ellipses –1999
• Maintenance basée sur la fiabilité – G.ZWINGELSTEIN – Hermès – 1996
• Pratique de la maintenance autonome – USINOR – Institut Qualité et Management – 1997
• Externalisation de la maintenance – Jean-Claude FRANCASTEL – Dunod – 2002
• Ingénierie de la Maintenance – Jean-Claude FRANCASTEL – Dunod – 2003
• Pratique de la maintenance préventive – Jean HENG – DUNOD – 2002
• Maintenance : systèmes automatisés de production – J.M. BLEUX et J.L. FANCHON – Collection Étapes –
Nathan – 1997
• La maintenance : mathématiques et méthodes – P. LYONNET – 3ème Édition – Techniques et Documenta-
tion – 1998
• Le management de la maintenance – F. BOUCLY – AFNOR – 1998
• Maintenance industrielle – Recueil de normes françaises – Tome 1 – AFNOR – 1996
• Management de la maintenance – Renaud CUIGNET – Dunod – 2002
• Programme de maintenance des équipements médicaux : présentation générale – Série technique de l’OMS
sur les dispositifs médicaux http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/44829/1/9789242501537_fre.pdf
• Plan de maintenance – Guide pratique pour les institutions muséales https://www.mcc.gouv.qc.ca/filead-
min/documents/publications/ssim-maintenance-inst-mus-2.pdf
• Contribution à l’optimisation de la maintenance dans un contexte distribué – Ahmad Alali Alhouaij
https://tel.archives-ouvertes.fr/tel-00580848/document
• Réseau maintenance francophone - http://www.afim.asso.fr/normalisation/normesok.asp
https://tel.archives-ouvertes.fr/tel-00580848/document
• Présentation « Analyse du Cycle de Vie du bâtiment du CNIDEP » Comité d’Orientation Scientifique et
Technique, 29 septembre 2011
• Norme NF EN 13269
• Norme FD X 60-000
• Les différents types de maintenance, https://www.boutique.afnor.org/extraits/FA092125.pdf
• Dossier | Prendre en compte le cycle de vie des bâtiments et leurs composants
http://www.guidebatimentdurable.brussels/fr/contexte.html?IDC=8472
• Unification de la gestion immobilière de l’État, http://www.grenelle-batiment-certu.fr/IMG/pdf/diagle-
ger1_cle0edf4f.pdf
• Prendre en compte l’exploitation-maintenance dans la conduite d’opération d’investissement de bâtiment,
https://www.effinergie.org/web/images/attach/base_doc/1347/PCEM.pdf.pdf
• L’évaluation de l’état d’un logement – fiche pratique n° 1, http://www.gatine.org/urbanisme/habitat-pdf/
Fiche%20pratique%201%20-%20Evaluation%20etat%20Logement.pdf
• Le guide de maintenance-PI-BAT - Entretien et rénovation des constructions, bâtiment
• Office fédéral des questions conjoncture, http://www.aldeau.com/ouvrages_libres/17.pdf
• Manuel d’entretien des bâtiments du patrimoine, https://www.gov.mb.ca/chc/hrb/pdf/maintenace_for_he-
ritage_bldgs.fr.pdf
page 88 TROISIÈME PARTIE OUTILS DE MAINTENANCE DES BIENS PUBLICS

• Norme de pratique professionnelle pour l’inspection visuelle de bâtiments principalement résidentiels

http://www.quebecspec.ca/ref/ref-fr/norme_de_pratique.pdf
• Introduction à la maintenance, http://www.technologuepro.com/maintenance-industrielle/chapitre-4-la-
documentation-en-maintenance.pdf
• Fiche technique DDT – Le coût global d’un bâtiment, http://www.doubs.gouv.fr/content/down-
load/6246/43093/file/121005_b%C3%A2timent%20cout%20global.pdf
• Organiser la maintenance immobilière et le gros entretien renouvellement – Démarche et outils
http://www.anap.fr/publications-et-outils/publications/detail/actualites/organiser-la-maintenance-immo-
biliere-et-le-gros-entretien-renouvellement-horizons-maintenance-demarche-et-outils/
• http://tpmattitude.fr/methodes.html
• https://hal.archives-ouvertes.fr/hal-00684468/document
• http://www.techniques-ingenieur.fr/base-documentaire/genie-industriel-th6/fonction-strategique-de-la-
maintenance-42137210/maintenance-preface-mt9000/enjeux-economiques-mt9000niv10003.html
• http://www.lenouveleconomiste.fr/lesdossiers/la-maintenance-des-sites-14170
• file:///D:/Documents/user/Downloads/nd2294%20(2).pdf
• http://www.technologuepro.com/cours-maintenance-industrielle/La-maintenance-industrielle.htm
• http://www.batiment-cnidep.eu/analyse-du-cycle-de-vie-et-comparaison-avec-un-b%C3%A2timent-stan-
dard
• https://fr.wikipedia.org/wiki/Maintenance_de_patrimoines_immobiliers
• http://www.cimi.fr/index.php/cdt/revue-de-presse/199-couts-de-maintenance-quelques-cles-pour-mieux-
les-gerer.html
• http://www.comundi.fr/interview/638/interview-sur-le-budget-de-maintenance-des-batiments.html
• http://immobilier.anap.fr/publication/595-horizon-maintenance-organiser-la-maintenance-immobiliere-
et-le-gros-entretien-renouvellement/1321-outil-5-plan-methodologique-de-maintenance-courante-et-de-
ger
• file:///D:/Documents/user/Downloads/nd2294%20(3).pdf
• http://www.techniques-ingenieur.fr/base-documentaire/genie-industriel-th6/soutien-de-mainte-
nance-42637210/documentation-de-la-fonction-maintenance-ag4850
• https://www.youtube.com/watch?v=0550On7q4Y0
Publié par Deutsche Gesellschaft für En coopération avec Ministère du Développement, de l’Investissement
Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH et de la Coopération internationale

Siège de la société : Bonn et Eschborn Sur mandat du Ministère fédéral de la Coopération économique
et du Développement (BMZ)
Initiative pour le développement régional (IDR)
B.P. 753 - 1080 Tunis Cedex - Tunisie Division Afrique du Nord, Politique en Méditerranée
T + 216 71 967 220
F + 216 71 967 227 Adresses des BMZ Bonn BMZ Berlin
eva.diehl@giz.de Bureaux du BMZ Dahlmannstraße 4 Stresemannstraße 94
www.giz.de/tunisie 53113 Bonn, Allemagne 10963 Berlin, Allemagne
www.facebook.com/GIZTunisie T +49 228 99 535 - 0 T +49 30 18 535 - 0
F +49 228 99 535 - 3500 F +49 30 18 535 - 2501
Mise à jour Septembre 2018
poststelle@bmz.bund.de
Impression/ Conception Kréa - 1002 Tunis www.bmz.de
Texte GIZ Tunisie

Le contenu de la présente publication relève de la responsabilité de la GIZ.