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Public Disclosure Authorized

REPUBLIQUE DU CAMEROUN REPUBLIC OF CAMEROON


Paix – Travail - Patrie Peace – Work - Fatherland
---------------- ------------
MINISTERE DE L’ECONOMIE DE LA MINISTRY OF ECONOMY, PLANNING AND
PLANIFICATION ET DE L’AMENAGEMENT DU REGIONAL DEVELOPMENT
TERRITOIRE
MINEPAT
MINEPAT
--------------
----------------

PROJET D’URGENCE DE LUTTE CONTRE LES INONDATIONS (PULCI)


Public Disclosure Authorized

Financement : PPA V N°32 60 Agence d’exécution : PULCI

PROJET DE VALORISATION DES INVESTISSEMENTS DE LA VALLEE DU LOGONE


(VIVA LOGONE)
Public Disclosure Authorized

PROJET DE REHABILITATION DE 12210 HA DE PERIMETRES RIZICOLES ET


DES OUVRAGES CONNEXES DANS LE CADRE DE LA VALORISATION DES
INVESTISSEMENTS DE LA VALLEE DU LOGONE

REGION DE L’EXTREME NORD (CAMEROUN)

ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL


(EIES) DETAILLEE
Public Disclosure Authorized

Version 3
Préparée par
Le Groupement COPROTEV/SONED AFRIQUE

© Avril 2021

Akwa salle des fêtes en face Maison de la Femme BP : 3737 Douala-Cameroun


Tel : (+237) 33 42 78 33 / 96 34 42 28 / 70 19 77 02 RCN° DLN/2008/B/450CONT N° : M080800025592A
E-mail:coprotevsarl@yahoo.fr Web Site: www.coprotev.com
AVERTISSEMENT

Le présent rapport d’Etude d’Impact Environnemental et Social (EIES) détaillée du Projet de Réhabilitation de 12 210
ha de périmètres rizicoles et des ouvrages connexes réalisés dans le cadre de la préparation du Projet de Valorisation
des Investissements de la Vallée du Logone dans la Région de l’Extrême Nord du Cameroun est élaboré par le
Groupement COPROTEV/SONED AFRIQUE, dans le cadre d’un contrat avec le Projet d’Urgence de Lutte Contre les
Inondations (PULCI), agence fiduciaire.

Ce rapport est préparé conformément aux termes de référence pour la réalisation de l’EIES du projet susmentionné.

Le rapport est préparé : (1) par une équipe de spécialistes du Groupement COPROTEV/SONED AFRIQUE ; (2) suivant
les termes de référence ; (3) avec des données et informations fournies par le PULCI sur le projet et celles obtenues
de la littérature, des investigations de terrain et des retours d’expériences d’études et de projets similaires.

En tout état de cause, le Groupement COPROTEV/SONED AFRIQUE n'endosse aucune responsabilité découlant de
l'utilisation du contenu de ce rapport par toute personne autre que ses destinataires.

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Groupement

COPROTEV SONED AFRIQUE

PRESENTATION SYNOPTIQUE

ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL DETAILLEE DE LA


REHABILITATION DE 12 210 HA DE PERIMETRES RIZICOLES ET DES OUVRAGES
Titre du document
CONNEXES DANS LE CADRE DU PROJET DE VALORISATION DES
INVESTISSEMENTS DE LA VALLEE DU LOGONE (VIVA LOGONE).

Référence

État Rapport d’étude (version finale 3)

Date de publication

PROJET DE VALORISATION DES INVESTISSEMENTS DE LA VALLEE DU LOGONE


Nom de projet
(VIVA LOGONE).

Localisation Département du Mayo-Danay, Arrondissements de Yagoua, Vélé, Kaï-kaï et Maga

Auteurs Abdoulaye Ndiaye (chef de mission)/équipe de l’étude

Vérifié et révisé par Groupement COPROTEV/SONED AFRIQUE

Examiné et modifié par PULCI

MINISTERE DE L’ECONOMIE, DE LA PLANIFICATION ET DE L’AMENAGEMENT DU


Maître d’Ouvrage
TERRITOIRE (MINEPAT)

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TABLE DES MATIERES
LISTE DES TABLEAUX .............................................................................................................................................. vii
LISTE DES FIGURES ................................................................................................................................................. viii
LISTE DES PHOTOS .................................................................................................................................................. viii
LISTE DES GRAPHIQUES ........................................................................................................................................... ix
LISTE DES PLANCHES ............................................................................................................................................... ix
LISTE DES ANNEXES.................................................................................................................................................. ix
LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS .................................................................................................................... x
RESUME EXECUTIF .................................................................................................................................................. xiii
EXECUTIVE SUMMARY ......................................................................................................................................... xxxiii
CHAPITRE I : INTRODUCTION GENERALE ............................................................................................................... 1
I.1. Cadrage de l’étude............................................................................................................................................ 2
Délimitation du champ de l’étude ............................................................................................................................................2
Contexte socioéconomique.....................................................................................................................................................3
Contexte écologique ...............................................................................................................................................................3
Contexte sectoriel ...................................................................................................................................................................4
Contexte sécuritaire ................................................................................................................................................................4
I.2. Objectif de l’étude............................................................................................................................................. 4
I.3. Contenu du rapport .......................................................................................................................................... 5
I.4. Approche méthodologique de l’EIES .............................................................................................................. 5
I.4.1. Reconnaissance de terrain et collecte des données préliminaires ................................................................................5
I.4.2. Enquête de terrain et collecte des données spécialisées ..............................................................................................6
I.5. Présentation du promoteur du projet et du consultant en charge de l’EIES............................................. 14
I.5.1. Promoteur du projet VIVA LOGONE ........................................................................................................................14
I.5.2. Consultant ..................................................................................................................................................................14
CHAPITRE II : DESCRIPTION DU PROJET............................................................................................................... 16
II.1. Historique des Aménagements Hydro Agricoles antérieures de la SEMRY .......................................... 17
II.2. Description du projet VIVA LOGONE ........................................................................................................ 17
II.3. Consistance des travaux de réhabilitation à effectuer ............................................................................ 20
II.4. Consistance des ouvrages connexes ....................................................................................................... 24
II.5. Etude des variantes du projet .................................................................................................................... 29
CHAPITRE III : REVUE DU CADRE JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL DE L’ETUDE ............................................. 32
III.1. Cadre juridique et normatif......................................................................................................................... 33
III.1.1. Cadre juridique international .............................................................................................................................33
III.1.2. Cadre juridique national .....................................................................................................................................37
III.1.3. Cadre juridique national .....................................................................................................................................37
III.1.4. Les Politiques de sauvegarde environnementale et sociale de la Banque mondiale ..................................44
III.1.5. Les Directives environnementales, sanitaires et sécuritaires (Directives EHS) de la Banque Mondiale ...51
II.1.6. La Stratégie Genre 2016-2023 ..................................................................................................................................53
III.2. Cadre institutionnel ..................................................................................................................................... 53
III.2.1. Institutions gouvernementales ..........................................................................................................................53
III.2.2. Les organisations non gouvernementales et les associations ......................................................................59
CHAPITRE IV : DESCRIPTION ET ANALYSE DE L'ETAT INITIAL DU SITE ET DE SON ENVIRONNEMENT ........ 62
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IV.1. Description de l’environnement physique ................................................................................................ 66
IV.1.1. Climat ...................................................................................................................................................................66
IV.1.2. Qualité de l’air .....................................................................................................................................................70
IV.1.3. Niveau de bruit ....................................................................................................................................................70
IV.1.4. Relief ....................................................................................................................................................................72
IV.1.5. Pédologie .............................................................................................................................................................76
IV.1.6. Hydrographie et hydrologie ...............................................................................................................................79
IV.1.7. Synthèse des Eléments Valorisés de l’Environnement (EVE) et contraintes liées au milieu physique .....85
IV.2. Description de l’environnement biologique .............................................................................................. 87
IV.2.1. Aperçu phytogéographique global et principales formations ........................................................................87
IV.2.2. Evaluation de la distribution phytogéographique des essences ...................................................................92
IV.2.3. La faune ...............................................................................................................................................................98
IV.3. Les principaux usages du milieu naturel ................................................................................................ 103
IV.3.1. Agriculture .........................................................................................................................................................103
IV.3.2. Elevage...............................................................................................................................................................105
IV.3.3. Pêche..................................................................................................................................................................105
IV.3.4. Collecte de la paille ...........................................................................................................................................106
IV.3.5. Chasse ...............................................................................................................................................................106
IV.3.6. Petit commerce .................................................................................................................................................106
IV.3.7. Artisanat.............................................................................................................................................................107
IV.3.8. Sylviculture ........................................................................................................................................................107
IV.3.9. Agroforesterie ...................................................................................................................................................107
IV.3.10. Exploitation forestière .................................................................................................................................108
IV.3.11. Les aires protégées et autres sites naturels .............................................................................................109
IV.3.12. Synthèse des Eléments Valorisés de l’Environnement et contraintes liées aux milieux naturels et à
leurs usages dans la zone du projet et les territoires voisins......................................................................................110
IV.3.13. Synthèse des Eléments Valorisés de l’Environnement et contraintes liées aux milieux naturels et à
leurs usages dans la zone du projet et les territoires voisins......................................................................................110
IV.4. Description de l’environnement socioéconomique et culturel ............................................................. 111
IV.4.1. Démographie et peuplement de la zone .........................................................................................................111
IV.4.2. Organisation administrative et politique ..............................................................................................................115
IV.4.3. Organisation sociopolitique .................................................................................................................................117
IV.4.4. Régime foncier, acquisition et cession des terres dans la zone du projet .................................................117
IV.4.5. Revenus, conditions d’existence et pauvreté ................................................................................................122
IV.4.6. Accès aux services et aux infrastructures socioéconomiques ....................................................................125
IV.4.7. Economie de la zone du projet ........................................................................................................................143
IV.4.8. Synthèse des EVE et contraintes liées au milieu social et à leurs usages dans la zone du projet et les
territoires avoisinants ......................................................................................................................................................150
IV.4.9. Violences Basées sur le Genre (VBG).............................................................................................................151
IV.4.10. Archéologie et Ressources culturelles physiques...................................................................................153
CHAPITRE V : SYNTHESE DES CONSULTATIONS PUBLIQUES ........................................................................ 159
V.1. Définition et objet des consultations publiques ..................................................................................... 160
V.1.1. Définition des consultations publiques ..........................................................................................................160
V.1.2. Objectif des consultations publiques .............................................................................................................160
V.2. Méthodologie ............................................................................................................................................. 160
V.3. Organisation des consultations publiques ............................................................................................. 161
V.4. Activités menées sur le terrain ................................................................................................................ 161
V.4.1. Collecte des données primaires et données secondaires sur le milieu ......................................................161
V.4.2. Programmation des réunions de consultations publiques ...........................................................................161
V.4.3. Consultation des responsables sectoriels et personnes ressources .........................................................162
V.4.4. Tenue des réunions communautaires ............................................................................................................163
V.5. Synthèse des résultats ............................................................................................................................. 167
V.5.1. Craintes des populations .................................................................................................................................167
V.5.2. Préoccupations des populations.....................................................................................................................167
V.5.3. Attentes des populations à l’égard du projet .................................................................................................168

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V.5.4. Doléances des populations..............................................................................................................................168
V.6. Difficultés rencontrées.............................................................................................................................. 170
CHAPITRE VI : IDENTIFICATION, ANALYSE DES IMPACTS POTENTIELS ET PROPOSITION DES MESURES
D’ATTENUATION OU D’OPTIMISATION ................................................................................................................ 172
VI.1. Méthodologie d’identification et d’analyse des impacts ....................................................................... 173
VI.1.1. Identification des impacts potentiels ..............................................................................................................173
VI.1.2. Evaluation des impacts ....................................................................................................................................177
VI.2. Description, caractérisation et évaluation des impacts du projet (Phase préparatoire, phase travaux,
de repli chantier et d’exploitation) et les mesures associées ........................................................................ 180
VI.2.1. Synthèse des impacts ......................................................................................................................................180
VI.2.2. Les fiches d’impact ...........................................................................................................................................182
VI.3. Aperçu des impacts cumulatifs du projet avec d’autres aménagements dans la zone d’étude. ....... 220
VI.3.1. Présentation des principaux projets/programmes source d’impacts cumulatifs avec le Projet ...............................220
VI.3.2. Principaux impacts cumulatifs potentiels des autres projets/programmes avec les composantes du projet VIVA
LOGONE.............................................................................................................................................................................222
VI.4. Mesures environnementales et sociales d’atténuation ou compensation des impacts négatifs et de
bonification des impacts positifs du projet...................................................................................................... 223
Mesures générales............................................................................................................................................................223
Mesures Spécifiques .......................................................................................................................................... 232
CONCLUSION .......................................................................................................................................................... 237
REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES ..................................................................................................................... 240
ANNEXES ................................................................................................................................................................. 243

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LISTE DES TABLEAUX

Tableau 2: List of potential cumulative impacts of other projects with The VIVA Logone project ........................................ xlv
Tableau 3: Déroulement de la reconnaissance de terrain ...................................................................................................... 5
Tableau 4: Cibles et mode d'enquête ..................................................................................................................................... 7
Tableau 6: Aménagements réalisées dans le cadre du PULCI ............................................................................................ 17
Tableau 8: Analyse quantitative des différentes variantes d'aménagement suivant l’approche Multi-critères ...................... 30
Tableau 9: Conventions, traités et accords internationaux dans les domaines de l’environnement et des ressources
naturelles ratifiés par le Cameroun ....................................................................................................................................... 33
Tableau 11: Directives EHS générales de la Banque Mondiale ........................................................................................... 51
Tableau 12: Données climatiques de la station de Yagoua (année 2016) ........................................................................... 67
Tableau 13: Relevés pluviométriques de Maga, Kaï-kaï, Vélé et Yagoua entre 2009-2019 ................................................. 67
.Tableau 14: Coordonnées des points de mesure du bruit dans la zone du projet ............................................................... 71
Tableau 15: Résultats analytiques de la qualité physico chimique des sols ......................................................................... 78
Tableau 16: Synthèse des résultats d’analyse de la qualité physico-chimique et bactériologique des eaux de surface et
souterraines .......................................................................................................................................................................... 84
Tableau 17: Principales essences recensées par zone du projet ......................................................................................... 94
Tableau 18: Inventaire quantitatif des espèces floristiques abondante-dominante de la zone d’étude ................................ 96
Tableau 19: Inventaire quantitatif des espèces floristiques abondante-dominante de la zone d’étude (suite) ..................... 97
Tableau 20: Classification des principales espèces rencontrée dans la zone du projet ..................................................... 100
Tableau 21:Liste des différentes enthomofaunes dans la zone du projet ........................................................................... 101
Tableau 22: Calendrier cultural dans la zone du Projet ...................................................................................................... 104
Tableau 23: Projection de la population des villages de la zone du projet à l’horizon 2025 ............................................... 111
Tableau 24: Statistiques de la demande foncière dans le département de Mayo-Danay ................................................... 117
Tableau 25: Répartition par département des infrastructures scolaires primaires et maternelles de la zone du Projet..... 126
Tableau 26: Statistiques scolaires dans la zone du projet (infrastructures, effectifs élèves, nombre d'enseignants) ......... 127
Tableau 27: Répartition des établissements de l'enseignement secondaire général et technique dans la zone du projet 127
Tableau 28: aires de santé dans la zone du projet. ........................................................................................................... 130
Tableau 29: Détail de l’organisation sanitaire de l’arrondissement de Yagoua (PCD, 2019).............................................. 131
Tableau 30: Relatif aux données démographiques............................................................................................................. 133
Tableau 31: Principales difficultés qui entravent le secteur sanitaire dans la zone d’étude et les solutions proposées ..... 139
Tableau 32: Statistiques sur les céréales dans la zone du projet entre 2016 et 2019 ........................................................ 143
Tableau 33: Acteurs et nature des intervention des structures d'encadrement .................................................................. 144
Tableau 34: Synthèse des nombreuses contraintes relevées dans le secteur, ainsi que les solutions qui sont proposées
............................................................................................................................................................................................ 145
Tableau 35: Principales contraintes dans le secteur de l'élevage et les solutions proposées ............................................ 148
Tableau 36: Rapport sexe et âge du mariage. .................................................................................................................... 151
Tableau 37: Nature de reproches faites aux conjoint (e)s selon le sexe............................................................................. 152
Tableau 39: Classification socioprofessionnelle des femmes ayant participé aux réunions communautaires dans les
Lawanat .............................................................................................................................................................................. 164
Tableau 40: Classification par tranche d'âge des hommes ayant participé aux réunions communautaires au niveau des
pôles ................................................................................................................................................................................... 164
Tableau 43: Identification des impacts par la méthode de Léopold .................................................................................... 174
Tableau 44: Grille d'évaluation (combinaison des différents critères d’évaluation) de l'importance des impacts ............... 179
Tableau 45: Synthèse des impacts identifiés ...................................................................................................................... 180
Tableau 47: Bilan des impacts cumulatifs dans la zone ..................................................................................................... 222
Tableau 48: Récapitulatif des mesures générales .............................................................................................................. 224
Tableau 49: Récapitulatif des mesures spécifiques ............................................................................................................ 232

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LISTE DES FIGURES

Figure 1: Carte de délimitation de la zone du projet ............................................................................................................ xiv


Figure 2: Carte des AHA de la SEMRY à aménager à Yagoua et à Maga ......................................................................... xviii
Figure 3: Carte de répartition des lavoirs à aménager ......................................................................................................... xix
Figure 5: Delimitation of the project implementation area ................................................................................................ xxxiv
Figure 6: Map of SEMRY AHAs to be developed in Yagoua and Maga ......................................................................... xxxviii
Figure 7: Map of the distribution of washhouses to be developed .................................................................................... xxxix
Figure 8: Map showing the distribution of water troughs and other crossing structures subject to the ESIA ......................... xl
Figure 5: Map of SEMRY AHAs to be developed in Yagoua and Maga ................................. Error! Bookmark not defined.
Figure 14: Carte de répartition des lavoirs objet de l'EIES.................................................................................................... 28
Figure 16: Disposition géographique des villages dans la zone du Projet ............................................................................ 65
Figure 17: Points de mesures des bruits dans la zone du projet .......................................................................................... 71
Figure 18: Profil topographique de la zone du Projet ............................................................................................................ 73
Figure 19: Esquisse géologique dans la zone du Projet VIVA Logone ................................................................................. 75
Figure 20: Esquisse pédologique de la zone du Projet ......................................................................................................... 77
Figure 21: Présentation du lac Maga .................................................................................................................................... 79
Figure 22: Esquisse de la disposition spatiale des principales rivières et leurs bassins d'influence ..................................... 80
Figure 23: Hydrographie de la zone du Projet ...................................................................................................................... 81
Figure 24: Points échantillonnés pour le prélèvement des échantillons d'eaux dans la zone du Projet ............................... 83
Figure 25: Carte d'occupation des sols dans la zone du projet............................................................................................. 91
Figure 26: Aperçu des zones d’échantillonnage floristique ................................................................................................... 93
Figure 27: Représentation schématique des trois systèmes agroforestiers........................................................................ 108
Figure 28: Distances entre les aires protégées et l’emprise du projet. ............................................................................... 109
Figure 29: Répartition spatiale des lieux de culte dans la zone du projet ........................................................................... 114
Figure 30: Carte administrative du département du Mayo-Danay ...................................................................................... 116
Figure 31: Répartition spatiale des zones de pâturage et de terres agricoles .................................................................... 119
Figure 32: Carte d’occupation du sol de la zone du projet .................................................................................................. 121
Figure 33: Carte scolalire de la zone du projet ................................................................................................................... 129
Figure 34: Distance de l’accessibilité aux formations sanitaires publiques ........................................................................ 135
Figure 35:Couverture géographique des formations sanitaires dans l’Extrême Nord ......................................................... 135
Figure 36: Temps d’accès à l’hôpital dans les districts de santé enclavés ......................................................................... 136
Figure 39: Ratio formation/population couverte par district de santé – Ecart Norme OMS ............................... 137
Figure 38: Répartition de la charge infirmiers dans les districts de santé. Écart Norme OMS............................................ 137
Figure 40: Carte de répartition spatiale des équipements hydrauliques dans la zone du proje .......................................... 141
Figure 41: Carte représentative de l'inventaire préliminaire des sites archéologiques de la Zone du Projet, Mars 2021 ... 156
Figure 42: Projection de certains sites à fort potentiel archéologique dans la zone du projet. ........................................... 157

LISTE DES PHOTOS

Photo 1 : Prise d’échantillon d’eau à l’OP2 Photo 2 : Prise d’échantillon d’eau à un forage du périmètre de la SP3 ...... 10
Photo 3 : Prise d’échantillon d’eau dans un puits du périmètre de la SP4 Photo 4: Prise d’échantillon d’eau au chenal de
Djafga.................................................................................................................................................................................... 11
Photo 4: Vue du cours d'eau Mayo Guerléo sur lequel sera érigé un ouvrage de franchissement....................................... 24
Photo 5 : Vue du site de construction du futur ouvrage de franchissement sur le petit Goromo .......................................... 24
Photo 6 : Vue du site d’implantation de l’ouvrage (Pont) de franchissement entre le casier 10 de la SP4 et le village Dama
.............................................................................................................................................................................................. 25
Photo 7 : Vue d'un tronçon de la piste en pied de digue à reprofiler..................................................................................... 26

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LISTE DES GRAPHIQUES

Graphique 1: Diagramme ombrothermique de la localité de Yagoua. .................................................................................. 67


Graphique 2: Synthèse du profil de la variation des précipitations de ces dix dernières années. ........................................ 69
Graphique 3: Moyenne des vitesses des vents horaires (ligne gris foncé), avec bandes du 25ème au 75ème percentile et
du 10ème au 90ème percentile............................................................................................................................................. 70
Graphique 4:Distribution phytogéographique des essences dans la zone 1 ........................................................................ 95
Graphique 5: Distribution phytogéographique des essences dans la zone 2 ....................................................................... 95
Graphique 6: Variation du revenu moyen annuel par activité de production dans la zone du projet .................................. 122
Graphique 7: Répartition par département des infrastructures maternelles et primaires dans la zone du projet ............... 126
Graphique 8: Répartition de l’âge de mariage selon le sexe dans la zone du projet. ......................................................... 152
Graphique 9: Répartition de la nature des reproches faits aux conjoint(e)s selon le sexe. ................................................ 153
Graphique 10: Ratio des sites archéologiques découverts lors de la préparation de l'EIES, Mars 2020............................ 155
Graphique 11: Taux de participation des hommes par tranche d'âge aux réunions de consultations publiques ................ 165
Graphique 12: Taux de participation des femmes par tranche d'âge aux réunions de consultations publiques ................. 165

LISTE DES PLANCHES

Planche 3 : Mobilier ethnographique de la zone du Projet................................................................................................. 155

LISTE DES ANNEXES

Annexe 1: Lettre d’approbation des Termes de Référence de l'étude .......................................................................... 244


Annexe 2: Termes de Référence de l'étude.................................................................................................................. 245
Annexe 3: Liste de présence de la réunion des consultations publiques ...................................................................... 281
Annexe 4: Procès-Verbaux (PV) des réunions des consultations publiques ................................................................ 314

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LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS

ACEFA Programme d’Amélioration de la Compétitivité des Exploitations Familiales Agropastorales

ADD Alliance pour la Démocratie et le Développement


AEP Adduction d’Eau Potable

AGR Activités Génératrices de Revenus


AHA Aménagements Hydro-agricole

APD Avant-Projet Détaillé

APS Avant-Projet Sommaire

AS Aire de Santé

AUE Association des Usagers de l’Eau

BM Banque Mondiale

CACES Certificat d’Aptitude à la Conduite En Sécurité


CCE Certificat de Conformité Environnemental

CCES Cahier de Clauses Environnementales et Sociales

CES Cadre Environnemental et Social

CGES Cadre de Gestion Environnementale et Sociale

CIE Comité Interministériel de l’Environnement

COV Composé Organique Volatile

CP Canaux Primaires

CRLS Comité Régionale de Lutte Contre le SIDA

CS Canaux secondaires
CSI Centre de Santé Intégré

CT Canaux Tertiaires
DAO Dossier d’Appel d’Offres

DD Délégué Départemental
EAS Exploitation et Abus Sexuel

EFR Épreuves Fonctionnelles Respiratoires


EIES Étude d’Impact Environnemental et Social

EPI Équipement de Protection Individuelle

ES Évaluation Sociale

FDS Filtre de Données de Sécurité

GES Gaz à Effet de Serre

GIC Groupes d’Initiative Commune

HIMO Haute Intensité de Main d’œuvre

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HS Harcèlement Sexuel

HSE Hygiène Sécurité Environnement


HSS Hygiène-Santé-Sécurité

HSST Hygiène Santé Sécurité au Travail


IST Infections Sexuellement Transmissibles

MINADER Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural


MINAS Ministère des Affaires Sociales

MINAT Ministère de l’Administration Territoriale

MINDCAF Ministère des Domaines, du Cadastre et des Affaires Foncières

MINEE Ministère de l’Eau et de l’Énergie

MINEFOP Ministère de l’Emploi et de la Formation Professionnelle

MINEPAT Ministère de l’Économie, de la Planification et de l’Aménagement du Territoire

MINEPDED Ministère de l’Environnement, de la Protection de la Nature et du Développement Durable


MINEPIA Ministère de l’Élevage, des Pêches et des Industries Animales

MINFI Ministère des Finances

MINFOF Ministère des Forêts et de la Faune

MINHDU Ministère de l’Habitat et du Développement Urbain

MINMIDT Ministère des Mines, de l’Industrie et du Développement Technologique

MINPROFF Ministère de Promotion de la Femme et de la Famille


MINSANTE Ministère de la Santé Publique
MINTP Ministère des Travaux Publics

MINTSS Ministère du Travail et de la Sécurité Sociale

MRD Mouvement pour la Défense de la République

MST Maladies Sexuellement Transmissibles

NES Norme Environnementale et Sociale

ODTS Organic Dust Toxic Syndrom/Syndrome toxique des poussières organiques


ONG Organisation Non Gouvernementale

OP Ouvrage de Prise
OSC Organisation de la Société Civile

PAR Plan d’Action de Réinstallation


PB Procédures de la Banque

PCD Plan Communal de Développement


PGES Plan de Gestion Environnementale et Sociale

PGN Plan de Gestion des Nuisibles

PGRSC Plan de Gestion des Risques et des Situations de Catastrophe

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PHSST Plan d’Hygiène, Santé et Sécurité au Travail

PM Pour Mémoire
PMH Pompe à Motricité Humaine

PO Politique Opérationnelle
PPP Plan de Participation des Parties Prenantes

PRCI Plan de Renforcement des Capacités Institutionnelles


PULCI Projet d’Urgence de Lutte Contre les Inondations

PV Procès-Verbal

RDPC Rassemblement Démocratique du Peuple Camerounais

SEMRY Société d’Expansion et de Modernisation de Riziculture de Yagoua

SIDA Syndrome de l’Immuno Déficience Acquise

SIG Système d’Information Géographique

SP Station de Pompage
SST Sauveteur Secouriste au Travail

TDR Termes de Références

TMS Troubles Musculo Squelettiques

UCP Unité de Coordination du Projet

UV Ultraviolets

VBG Violences Basées sur le Genre

VCE Violences Contre les Enfants


VIH Virus de l’Immuno déficience Humaine

VIVA Valorisation des Investissements de la Vallée

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RESUME EXECUTIF
CONTEXTE ET OBJECTIF DU PROJET
Le Gouvernement du Cameroun envisage de mettre en oeuvre avec le concours financier de la Banque mondiale, le
Projet d’Aménagement et de Valorisation des Investissements dans la vallée du Logone (VIVA Logone), qui s’inscrit
dans la suite du Projet d’Urgence de Lutte Contre les Inondations dans la Région de l’Extrême-Nord (PULCI).
L’objectif du projet VIVA Logone est de promouvoir les services d’irrigation et de drainage dans la vallée du Logone,
à travers notamment la réhabilitation complète de 12 210 ha de périmètres rizicoles de la Société d’Expansion et de
Modernisation de la Riziculture de Yagoua (SEMRY).
Dans cette perspective et au titre de la préparation de ce projet comme il est de coutume avec la Banque mondiale, il
est apparu nécessaire de réaliser une Etude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES), afin d’identifier,
caractériser et évaluer les impacts que pourraient engendrer sa mise en oeuvre, et de proposer des mesures
d’atténuation, de compensation ou de bonification de ceux-ci.
Le présent document qui est le rapport issu de cette étude s’articule autour de huit (08) principaux points que sont : (i)
l’introduction générale ; (ii) la description du projet ; (iii) la revue du Cadre juridique et institutionnel de l’étude ;(iv) la
description et l’analyse de l'état initial du site et de son environnement ; (v) la synthèse des consultations publiques ;
(vi) l’identification, analyse des impacts potentiels et proposition des mesures environnementales et sociales
d’atténuation ou de compensation des impacts négatifs, et de bonification des impacts positifs ; (vii) la conclusion et
les recommandations. Il est complété par un Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES), qui est la
déclinasion en actions, des mesures proposées dans le cadre de l’étude.

La zone d’intervention du Projet VIVA Logone envisagé est localisée dans le Département du Mayo-Danay, Région de
l’Extrême-Nord du Cameroun. Elle couvre partiellement quatre Arrondissements que sont Yagoua, Vélé, Kaï-kaï et
Maga, conformément à la figure ci-après :

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Figure 1: Carte de délimitation de la zone du projet

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La zone du Projet est soumise à un climat de type soudano-sahélien de plaine, caractérisé par une longue saison
sèche très chaude et une courte saison des pluies très arrosée (Pahai, 1983), avec cependant une irrégularité des
pluies dans le temps et dans l’espace.
Le réseau hydrographique est constitué d’une part du fleuve Logone, seul cours d’eau permanent de la zone, alimenté
à partir du plateau de l’Adamaoua au Cameroun et de la Région de Moundou au sud du Tchad, et des cours d’eau
saisonniers (Mayo) d’autre part. Les principaux sont le Mayo Boula, le Mayo Tsanaga, le Mayo Guerleo, le Mayo
Danay.
En saison de pluie, les cours d’eau saisonniers drainent les écoulements des zones d’altitude vers la plaine
d’inondation du Logone. En période de crue du Logone, les chemins de l’eau empruntés par les mayos servent de
défluents au Logone, qui alimente la plaine inondable. Dans la zone d’intervention spécifique du projet et notamment
dans l’emprise du lac de Maga, les eaux circulent dans la plaine et réalimentent le Logone en aval. Le Fonctionnement
de l’hydrosystème ainsi décrit fait en sorte que les eaux de crue et d’écrétage des orages dans le lac de Maga, ont un
parcours bien circonscrit et ne se dirigent par conséquent pas vers l’intérieur du pays.
Sur le plan géologique, la zone est principalement occupée par des roches sédimentaires, dont les plus représentées
sont les argiles lacustres, les alluvions argileux et sableux. La pédologie se singularise par des sols de bonne qualité
(Vertisols) et variés aptes à la riziculture (Boutrais et al. 1979), et par conséquent favorable au Projet VIVA Logone.
En utilisant comme élément de différenciation de la texture, l’on distingue d’une part les sols légers sableux ou sablo-
limoneux et les sols lourds argileux c’est-à-dire plus de 40 % d’argile sur les parcelles rizicoles (YEBGA Pascal, 2016).
La zone du Projet est très irriguée en saison des pluies, et l’abondance des puits et forages d’eau révèle une nappe
phréatique très engorgée d’eau. L’eau est d’ailleurs un élément à valoriser dans l’environnement du projet, car elle
conditionne les activités agropastorales et approvisionne les ménages dans tous leurs besoins. Face à la longue
période sèche, plusieurs cours d’eau tarissent généralement et plongent la zone dans une période de rareté de cette
ressource.
La faune de la zone du projet est très riche et diversifiée, essentiellement dominée par les animaux d’élevage.
Sur le plan sécuritaire, bien que depuis 2014 la Région de l’Extrême-Nord du Cameroun est pertubée par les assauts
de la secte térroristes Boko Haram. Ces attaques sont surtout perpétrés sur le flanc Ouest à la frontière entre le
Cameroun et le Nigéria. La zone du projet située sur le flanc Est, à la frontière entre le Cameroun et le Tchad, est
éloignée de plus de 400 km de la zone où sévissent les attaques habituelles de la secte islamique Boko Haram. Au
courant des dix dernières années la Banque Mondiale a financé le Projet d’Amélioration de la Compétitivité Agricole
(PACA) et le Projet d’Urgence de Lutte Contre les Inondations (PULCI, 2015-2020) dans cette zone, et ces projets se
sont déroulés sans aucune inquiétude d’ordre sécuritaire.
Par ailleurs, dans le cadre du renforcement de la sécurité dans la zone du projet, le gouvernement camerounais a pris
des mesures adéquates pour garantir la sécurité des personnes et des biens dans la zone du projet. C’est à ce titre
qu’une unité du Bataillon d’Intervention Rapide (BIR) et du Bataillon d’Infanterie Motorisé (BIM) de l’armée
camerounaise ont été installées en permanence dans la zone d’intervenion du projet. Par retour d’expérience, la mise
en œuvre du PULCI fait état d’un accompagnement sécuritaire de l’UCP,Bureau d’Etudes en charge du contrôle des
travaux, les entreprises contractantes, etc., sur la base d’un accord existant entre le maître d’ouvrage et le ministère
de la défense, ce qui sera aussi implémenter dans le Projet VIVA LOGONE.
Par ailleurs, le plan de contingence élaboré dans le cadre du PULCI relatif aux divers risques et catastrophes y compris
les risques inondations, sera mis à jour dans le cadre du projet VIVA LOGONE. Le projet envisage l’exécution d’un
exercice de simulation grandeur nature au courant de la première années de la mise en œuvre du projet, pour s’assurer
de l’adéquation et de la fonctionnalité des mesures de sécurité prévues dans ce plan, en particulier les mesures d’alerte
précose.
HISTORIQUE DES AMENAGEMENTS HYDRO AGRICOLES A REHABILITER
Les Aménagements Hydro Agricoles (AHA) à réhabiliter dans le cadre du Projet VIVA Logone, ont été créés par la
Société d’Expansion et de Modernisation de la Riziculture de Yagoua (SEMRY) pour le développement de la culture
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du riz dans la vallée du Logone. Ces aménagements ont débuté dans les années soixante-dix à proximité de Yagoua,
sur environ 1300 ha avec la maîtrise partielle de l’eau assurée grâce à une digue construite sur la berge du fleuve
Logone sans pompage. De 1973 à 1976, fut réalisé un projet d’aménagement avec maîtrise complète de l’eau sur 4
300 ha, au nord de Yagoua (SEMRY I), avec rehaussement de la digue et installation des stations de pompage. De
1977 à 1978, un programme complémentaire à SEMRY I fut exécuté, comprenant une extension de 800 ha (SEMRY,
1989).
La réussite technique de SEMRY I et le désir de tirer parti des conditions favorables de la topographie de la région,
ont conduit de 1978 à 1982 à la construction d’un périmètre de 7000 ha à Maga (SEMRY II). Dans ce cadre fût
construite la digue de retenue du lac de Maga, la prise d’eau sur le Logone pour alimenter le lac par gravité pendant
la crue (SEMRY, 1989).
En 2012, à la suite des inondations qui sont survenues dans la Région de l’Extrême-Nord, emmenant le Gouvernement
à signer une convention de financement avec la Banque mondiale pour la mise en oeuvre du PULCI, 7500 ha cumulés
de périmètres de SEMRY I et II ont été réhabilités. Relevons que le projet VIVA Logone envisagé viendra finaliser la
réhabilitation complète de ces périmètres.
CONTEXTE SOCIAL DES AMENAGEMENTS HYDRO AGRICOLES A REHABILITER
Dans le cadre des aménagements historiques décrits ci-dessus, certains riverains ont été réinstallées à SEMRY I. Ces
riverains exploitent jusqu’à nos jours avec leurs enfants et petits-enfants les périmètres irrigués aménagés depuis plus
de 40 ans. Les consultations publiques déployées dans le cadre du Projet VIVA LOGONE tant pour la présente EIES
que pour les évaluations sociales n’ont pas révélé des problèmes hérités du passé.
CONTEXTE SANITAIRE ET ENVIRONNEMENTAL DES AMENAGEMENTS HYDRO AGRICOLES A REHABILITER
En ce qui concerne la qualité des sols, les résultats de l’étude réalisée en 2012 par le Bureau d’Etudes BRLi ne révèlent
aucune trace de salinisation des terres. Aussi, toutes les mesures de conductivité électrique réalisées sur les
échantillons de sols à l’intérieur des périmètres irrigués correspondent à des teneurs faibles voire très faibles.
Pour ce qui est de l’eau, les prélèvements effectués dans le cadre de cette étude revèlent une présence anormale de
phosphate, de fer et de cadnium au niveau des périmètres, des puits et des emissaires. En revanche, la qualité de
l’eau des forages construits dans les villages lors de la mise en oeuvre du PULCI est satisfaisante.
S’agissant du contexte sanitaire, la zone d’étude est exposée à des maladies endémiques telles que le paludisme, la
bilharziose, le cholera, les maladies du périfécal, pour lesquelles le Gouvernement a mis en place des programmes
spécifiques de santé publique, qui ont permis de réduire considérablement leur occurrence. Toutefois, les entretiens
menés auprès des Districts de Santé n’ont pas permis d’établir un lien entre les activités rizicoles et la prévalence des
ces maladies dans la zone. Pour les responsables rencontrés, les principales causes de ces pathologies sont la
présence des moustiques et les habitudes des populations. Néanmoins, il est reconnu que les moustiques et de
mollusques, hotes du paludisme et de la bilharziose se reproduisent aussi dans les rizières et les cannaux d’irrigation.
Toutefois, l’amélioration de l’assainissement (construction des lavoirs) et du drainage des eaux d’irrigation, le
déploiement des campagnes de sensibilisation sur les maladies d’origine hydrique, la mécanisation des travaux de
repicage, envisagés dans ce projet font partir des moyens d’atténuation de ce risque.

CONTEXTE INFRASTRUCTUREL DES AMENAGEMENTS HYDRO AGRICOLES A REHABILITER


Les infrastructures de production sur l’ensemble des huit (08) périmètres irrigués sont actuellement frappées
d’énormes dégradations structurelles et mécaniques. Elles affectent essentiellement les structures des ouvrages et
leur fonctionnement. Par ailleurs, le réseau d’irrigation des différents périmètres est envahi par la végétation, avec des
berges parfois détériorées, et les talus internes parfois effondrés, rendant ainsi la section des canaux variable. Il a été
également constaté un mauvais ou une absence de planage des parcelles. A l'état actuel, la distribution de l’eau
bénéficie aux exploitants donc les parcelles sont situées proche du canal d’irrigation au détriment de ceux donc les
parcelles en sont éloignées. C’est dans ce contexte que le projet de réhabilitation de ces infrastructures vise
essentiellement à apporter plus d'équité et de durabilité aux systèmes d’irrigation existants en vue d'une amélioration
des pratiques de gestion de l'eau qui procurera des avantages sociaux et environnementaux positifs à l’instar de
l’augmentation de la productivité de l'eau, de la réduction de la stagnation des eaux, de la réduction des maladies
d'origine hydrique, de l’équité dans la distribution de l’eau, de l’augmentation des rendements de production…).
LES PRINCIPALES ACTIVITES DU PROJET

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Le projet VIVA Logone est structuré autour de trois (03) composantes principales présentées ci-après :
• Composante 1 : Amélioration des infrastructures et de la gestion de l'eau
• Composante 2 : Services d’appui à la production agricole
• Composante 3 : Renforcement institutionnel et mise en œuvre
Les travaux assujettis à la présente EIES concernent :
- La réhabilitation des aménagements hydroagricoles (AHA) qui porte essentiellement sur le planage des
parcelles, le curage et le renforcement des canalisations (principalement les canaux tertiaires) et des drains,
de même que la réparation des équipements mécaniques afin d’assurer un fonctionnement adéquat du
réseau d’irrigation qui garantit une domination parfaite des parcelles et un drainage efficace des eaux
d’irrigation. Par ailleurs, des pistes de desserte et des ouvrages de franchissement (passerelles, dalots,
dalettes, etc.) y sont également associés en vue d’assurer une bonne mobilité au sein des périmètres irrigués.
- La construction des ouvrages de franchissement sur le réseau de pistes des périmètres irrigués dont ceux
situés sur le Mayo Guerléo, le petit Goromo et entre la SP4 et le village Dama.
- La réhabilitation de la piste au pied de la digue du Logone et du côté de la plaine qui va du village Djogoidi
au village Mourla. Il s’agira d’une piste de 5 mètres de large qui sera construite en terre au pied immédiat de
la digue sur un linéaire de 71 km. La réalisation de la piste consistera en la mise en œuvre de matériaux de
déblai ou d'emprunt en couches successives de 30 cm en fonction du profil et le compactage pour
reconstitution de la piste.
- La végétalisation de la digue du Logone et l’enrochement de la berge du Logone ainsi que du talus amont de
la digue barrage de Maga. Il s’agit de la végétalisation entière au vétiver, au jatropha ou à l’ipomea des deux
talus de la digue du Logone afin d’assurer sa protection contre l’érosion. Par ailleurs, les travaux
d’enrochement sur les points critiques de la digue barrage de Maga et de la berge du Logone se feront par
l’approvisionnement et la pose de moellons (300/500) d’une épaisseur de 60 cm ainsi que la construction de
rampes d’accès et de passage du bétail sur la digue du Logone.
Les cartes ci-après présentent une vue d’ensemble sur la localisation des infrastructures objets des travaux
d’aménagement envisagés dans le cadre du présent projet.

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Figure 2: Carte des AHA de la SEMRY à aménager à Yagoua et à Maga

Réalisation : COPROTEV, 2020.

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Figure 3: Carte de répartition des lavoirs à aménager

Réalisation : COPROTEV, 2021

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Figure 4: Carte de répartition des abreuvoirs et autres ouvrages de franchissement objet de l'EIES

Réalisation : COPROTEV, 2020.

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DEMARCHE DE L’ETUDE
La méthodologie déployée dans le cadre de la réalisation de présente étude s’articule autour de sept points que sont :
(i) la revue documentaire ; (ii) la collecte des données ; (iii) les entretiens avec les parties prenantes ; (iii) les
consultations publiques ; (iv) l’analyse et le traitement des données ; (v) l’anlyse des impacts ; (vii) l’élaboration du
présent rapport, du PGES et des autres annexes. Elle sera completée par la tenue des audiences publiques à la suite
de la validation du rapport de l’étude par le Comité Interministériel de l’Environnement, conformément à la
règlementation en vigueur.
PRESENTATION DE L’ETAT INITIAL DU MILIEU
En ajout au contexte présenté ci-dessus, les autres principaux éléments de l’état du milieu sont présentés ainsi qu’il
suit :
La température moyenne mensuelle obtenue à la station de Yagoua (2016) indique un seuil de 27,6°C (Service des
transports de Yagoua, juin 2016), tandis que la température moyenne dans la localité de Maga est de 28°C (Olivier
LEUMBE LEUMBE et al, 2015). Cependant, dans ces deux localités, les mois les plus chauds sont ceux de Mars, Avril
et Mai avec des valeurs pouvant dépasser le maxima de 32°C.
La mobilité du vent est fortement influencée par la topographie locale et l’occupation du sol (végétation,
habitations). Dans la zone du projet, le relief relativement plat, avec une végétation majoritairement herbacée, et des
habitations clairsemées (dans les périmètres du projet) favorisent régulièrement une aération globale par des brises
d’air relativement chaud. En dehors des moments de tornades où la vitesse du vent peut atteindre 20m/s soit 72 km/h,
le vent dans le Mayo-Danay est en général calme en matinée, puis faible ou modéré dans l’après-midi et le soir il peut
être de l’ordre de 2 à 8 m/s.
Au sujet de la qualité de l’air : Il n’existe pas d’industries majeures dans la zone du projet. Les installations rizicoles
de la SEMRY (dans les communes de Yagoua, Vélé, Kaï-kaï et Maga), les activités agropastorales villageoises, les
espaces marchands dans chaque village, et la circulation routière constituent les principales sources anthropiques de
la dégradation de la qualité de l’air dans la zone du projet. Les sources naturelles de dégradation de la qualité de l’air
ambiant sont essentiellement liées aux émissions de particules terrigènes causées par les tourbillons de vents surtout
en temps.
Pour le niveau de bruit : Les niveaux de bruits mesurés dans la zone du projet, présentent des valeurs seuils qui
varient entre 45 et 58 dB (A) particulièrement dans les parcelles rizicoles. Les différentes sources de bruits enregistrées
sont liées aux chants d’oiseaux, et autres animaux (cheptel), les travaux champêtres et bruits d’avions (lointains). Au
sein des villages tels que Pouss, Maga, Guirvidig, et Vélé, le seuil de bruits varient entre 60-70 dB(A) en fonction des
sources d’émission qui sont diverses, telles que : le bruit du trafic routier (klaxon des véhicule), des machines à écraser,
les bruits musicaux, activités commerciales, etc.
Dans l’ensemble, la zone du projet se caractérise par un environnement sonore confortable avec des sources
d’émission journalières limitées et irrégulières. Il n’existe pas de sources d’émissions sonores nocturnes dans la zone
du projet.
La faune observée dans la zone du projet est assez diversifiée, et varie en fonction des différents milieux biotiques.
Les diverses espèces animales rencontrées appartiennent à divers groupes systématiques : faune reptilienne, faune
mammalienne, faune aviaire, ichtyofaune, etc. La faune terrestre (mammifère et reptile) est assez rare en raison de la
destruction de l’empreinte humaine (aménagements divers, la chasse, etc.). Parmi les différentes espèces d’oiseaux
rencontrées dans la zone d’implantation du projet, deux espèces sont protégées par la convention de Bonn (protection
des espèces migratrices) et ne subissent pas la pression de l’homme. Il s’agit de la Balearica pavonica appelée grue
couronnée et de la « Ciconia ciconia » appelée cigogne blanche.
La flore observée de la zone du projet se caractérise par la prédominance d’une strate herbacée peu dense et
clairsemée, constituée des graminées pérennes comme : Vetivera nigritans, Chrysopogon nigritanus, Chromolaena
sp., Echinochloa Pyramidalis, etc.
La strate arbustive et/ou arborée quant à elle est composées des essences telles que : Acacia senegal, A.
campylacantha, Bauhinia reticulata, B. rufescens, Anogeissus leiocarpus, A. schimperii, Terminalia macroptera, T.
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latiflora ; Combretum binderianum, Boswelia dalziellii; Acacia albida, Butyrospermum parkii (karité), Faidherbia albida
(balanzan), Tamarindus indica (tamarinier), Mytragina inermis, etc.
Au sein des périmètres irrigués, la flore est fortement marquée par les parcelles rizicoles, et des jachères herbacées.
La population locale est composée des Mosgum qui occupent principalement les arrondissements de Kai kai et
Maga, et des Massa qui occupent principalement ceux de Yagoua et de Guémé. Ces peuples cohabitent dans la paix
avec plusieurs populations halogènes installées dans leurs villages respectifs. Sur le plan de la gestion des questions
liées aux VBG, les populations de la zones d’étude bénéficient depuis plusieurs dizaines d’années de l’appui conseille
de plusieurs sectoriels nationaux et OSC à travers des causeries éducatives qui ont considérablement amélioré les
conditions de vie et les perceptions de la scolarisation de la jeune fille.

Sur le plan des VBG, les différents types de violences sont présents dans la zone, les plus récurrents étant le mariage
précoce et forcé ainsi que les violences physiques.
Les Violences Basées sur le Genre (VBG) sont connues dans cette partie du pays mais pas considérées comme des
violences du fait des acceptations culturelles par l’une et l’autre partie. Pour la plupart, les châtiments (bastonnade,
répudiation, etc.) infligés à une femme en cas de désobéissance sont jugés tout à fait normaux car la femme doit
respect et soumission à son époux peu importe qu’il ait raison ou pas. Cette récurrence des violences conjugales
fustigées ici, notamment les violences physiques, traduit dès lors la suprématie masculine au détriment des femmes.
Notons aussi la réccurrence des mariages précoces et forcés dans la zone.
RESULTATS DE L’ETUDE
La présente étude a relevé des enjeux environnementaux et sociaux à prendre en compte dans l’analyse des impacts
identifiés à différentes phases du projet. Les mesures d’atténuation, d’optimisation, d’évitement ou de compensation
ont été proposées pour garantir l’acceptabilité de ces impacts.
ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX RELEVES
Le projet VIVA LOGONE révèle divers enjeux indentifiés autour des aspects environnementaux (Hydrologie, sols,
qualité des eaux, forêt, faune, qualité de l’air, pêches et géomorphologie) et sociaux (genre, peuplement, moyens
d’existence, sécurité, emploi, santé, foncier).
L’hydrologie
La réhabilitation des périmètres irrigués envisagée dans le cadre du projet VIVA LOGONE est tributaire de la
disponibilité permanente de la ressource en eau, en quantité suffisante et de bonne qualité. Bien que la zone d’irrigation
s’agrandira et que l’efficacité des périmètres irrigués sera revue à la hausse, la pression sur la ressource en eau sera
constante car il s’agit de l’exploitation des parcelles ayant plus de 40 ans d’existence et non de nouveaux
aménagements. Conformément aux accords de la Charte de l'eau avec Commission du Bassin du Lac Tchad, un débit
minimum de 12 m3/s sera respecté comme par le passé et de plus, le projet prévoit d'installer dans sa composante 1
des équipements hydrométriques pour assurer un suivi régulier de ce flux et coordonner avec CBLT. De plus dans la
composante 1.3 du projet il prévue l’appui à la mise en place d’organe opérationnelle devant facilité de fonctionnement
des Associations des Usagers de l’Eau (AUE) et leur formation aux bonnes pratiques sur la gestion de l’eau/tour d’eau.
L’hydrologie constitue ainsi un enjeu majeur ceci d’autant plus que le réseau de la zone dominé par le fleuve Logone,
impose des considérations d’inondabilité et de circulation des écoulements en saison de pluies, mais se restreint
fortement en saison sèche, constituant une contrainte notable, d’approvisionnement des populations et de pratique
des activités agropastorales.
Les sols
Le sol constitue un enjeu majeur pour le développement et l’exploitation du projet. En effet, le défrichement, les déblais
et les remblais en phase de travaux puis les labours permanents en phase d’exploitation des périmètres réhabilités
sont autant d’activités susceptibles d’exposer les sols à l’érosion continue pouvant ètre à l’origine d’une éventuelle
réduction progressive de leur fertilité. Cependant, les pratiques agricoles actuelles dans la localité du projet orientées
vers l’usage prioritaire de la fumure organique sont de nature à compenser cette réduction de la fertilité. Par ailleurs le
relief de la zone étant relativement plat, les transport de matériaux très faibles.
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Qualité des eaux
L’ampleur des travaux déployés dans le cadre du projet et l’intensification de l’activité rizicole lors de l’exploitation des
périmètres irrigués réhabilités laissent croire à une probable accélération de l’envasement des plans d’eaux et de la
dégradation progressive de sa qualité qui est un enjeu majeur pour son usage divers.
Forêt
Le défrichement des emprises de travaux et l’enlèvement éventuel du bois dans le cadre du projet sont des activités
pouvant être à l’origine de la réduction générale du couvert forestier. Cet enjeu est mineur au regard de la faible densité
du couvert végétal de l’emprise des travaux dans un contexte de réhabilitation des parcelles jadis cultivées.
Faune
Le projet étant une réhabilitation ne fera pas l’objet d’important abattage d’arbres. Les déblais et les remblais en phase
de travaux puis l’intensification des pratiques agricole en phase d’exploitation des périmètres réhabilités pourront
perturber de l’habitat faunique sur l’ensemble de l’emprise du projet. Environ 10 espèces d’oiseaux ont été identifiées
dans la zone de l’étude. Ceci constitue un enjeu majeur ce d’autant plus que plusieurs témoignages obtenus sur le
terrain révèlent que les oiseaux granivores engendrent des dégâts importants sur les cultures céréalières notamment
le riz pendant la période des récoltes. L’on note aussi a présence des hyppotames dans les lac de maga et le fleuve
Logone.
Qualité de l’air
La dégradation de la qualité de l’air redouté dans le cadre du projet pourra être la conséquence de l’émission éventuelle
des poussières associées aux légers éventuels défrichements des emprises et à l’intensification de l’activité rizicole
caractérisée par l’usage permanent des pesticides de diverses natures. Il s’agit d’un enjeu modéré ce d’autant plus
que les déblais et les remblais pouvant être à l’origine des émissions de particules fines dans l’air renforcé par
l’intensification du trafic routier en phase de travaux sont temporaires.
La pêche
Les produits de pêche occupent une place importante dans l’alimentation des populations de la zone du projet. Ces
dernières se ravitaillent principalement dans le système fluvial du Logone, les Yaérés et le lac Maga. Il s’agit d’un enjeu
mineur bien que l’afflux probable des migrants à la recherche d’emploi ou des éventuelles opportunités qu’offre le
projet fasse penser à une augmentation rapide de la demande en produits de pêche pour l’alimentation et une pression
sur la ressource halieutique.
Géomorphologie
Le relief de la zone du projet est celui des plaines basses inondables. Cette configuration topographique est un enjeu
majeur pour le projet puisqu’elle constitue un atout géomorphologique pour le fonctionnement adéquat du système
d’irrigation en place. Elle s’avère cependant favorable aux inondations récurrentes dans la zone durant les fortes
précipitations.
Patrimoine culturel
Il est envisageable que certaines activités du projet notamment les terrassements, les déblais et les remblais soient
non seulement bénéfiques à travers la mise à jour du patrimoine, mais aussi néfastes à travers sa destruction et sa
spoliation. Cet enjeu est modéré, des découvertes acidentelles de vestiges pourront être observées comme lors des
mouvements de terres, à ce stade, aucune tombe n’a été identifiée dans l’emprise du projet. Cependant, l’arrivée des
travaileurs pourraient porter atteinte à la modification des coutumes, des traditions et des valeurs culturelles, l’atteinte
à l’identité culturelle, etc.
Genre
La dynamique sociale dans l’environnement du projet laisse voir que les femmes éprouvent des difficultés
d’automisation : dans la majorité de cas, les terres appartiennent aux hommes et l’accès aux parcelles par les femmes
n’est pas aisé, pour entreprendre les femmes doivent requérir le consentement de leurs maris. Intégrer des
programmes d’éducation au leadership pour stimuler la communauté et en particulier les femmes afin de susciter chez
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elles plus de dynamisme gage d’entreprenariat pourrait être une piste de solution. Les jeunes pour la plupart sont aussi
durement affectés par le manque de terre. Il s’agit d’un enjeu majeur puisque l’afflux des employés dans le cadre de
la mise en œuvre du projet laisse redouter des éventuelles violences basées sur le genre, des exploitations, abus et
harcèlement sexuel.
Peuplement
L’afflux probable des migrants à la recherche d’emploi ou des éventuelles opportunités qu’offre le projet est un enjeu
majeur puisqu’il fait penser à une augmentation rapide de la population locale avec les pressions éventuelles sur les
services et infrastructures de bases. Un tel contexte est de nature à déclencher les conflits sociaux.
Moyens d’existence
Le dégagement des emprises en phase des travaux pourra être à l’origine de quelques expropriations avec une
importanteperte temporaire des moyens d’existence. Cependant, l’augmentation de parcelles rizicoles réhabilitées,
des couloirs de transhumance et des abreuvoirs en phase d’exploitation des périmètres rizicoles sont de nature à
favoriser le développement de l’élevage et de l’agriculture pour répondre à l’accroissement envisageable de la
demande en produit agro pastoral, ce qui est un enjeu majeur pour l’amélioration des conditions de vie des riverains.
Sécurité des personnes et des biens
Les inondations fréquentes dans la zone du projet en période de fortes précipitations constituent une menace grave
pour la sécurité des biens et des personnes. Il s’agit d’un enjeu majeur pour lequel des solutions durables devraient
être envisagées dans le cadre du projet. Par ailleurs, le déploiement des activités du projet pourra être aussi source
d’insécurité pour la population à l’instar du trafic routier intense, des pollutions éventuelles, etc.
Emplois
L’ampleur des travaux à réaliser dans le cadre du projet pourra être à l’origine de la création des emplois divers. Cet
enjeu majeur s’ajoute aux nombreuses opportunités entrepreneuriales générées par le projet qui sont à saisir.
Santé
Les nuisances et pollutions redoutées sur le déploiement des travaux constituent un risque pour la santé des riverains.
Aussi, l’intensification de l’activité rizicole lors de l’exploitation des périmètres irrigués réhabilités à laquelle s’associe
l’usage des pesticides et des engrais chimiques divers est de nature à dégrader progressivement la qualité des eaux
avec pour conséquence une prolifération des maladies d’origine hydrique. Il s’agit d’un enjeu majeur auquel s’associe
l’afflux probables des migrants dans la zone du projet pouvant être un facteur de développement d’autres maladies en
occurrence la Covid-19 et le VIH/IST/Sida.
Foncier
L’accès à la ressource foncière est un enjeu majeur à l’origine de divers problèmes sociaux dans la zone du projet.
Dans un tel contexte, les expropriations envisagées pour la libération des emprises du projet semblent être au facteur
aggravant.
PRINCIPAUX IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX DU PROJET
Les impacts environnementaux et sociaux inhérents à la mise en œuvre de ce projet seront de nature négative et
positive, d’interaction directe ou indirecte, ayant un effet cumulatif compte tenu du contexte socio-économique et
environnemental de la zone d’étude.
Il en ressort cinq (05) impacts négatifs d’importance absolue évaluées comme majeurs, huit (08) comme moyens et
six (06) mineurs. Ceux majeurs sont exposés ci-après par phase du projet et par types de milieux
En phase de conception, de travaux/construction/amenagement pour les composantes du milieu physique,
biologique et humain :
- Modifications de la structure du sol et risque d’érosion/ lessivage du sol
- Risques d’accidents de travail et de circulation

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- Risque de chute libre et de noyade dans les fosses d’emprunt non restaurées, les abreuvoirs, les
lavoirs ou les drains irrigués
- Risque de conflits divers (foncier, gestion des eaux, agriculteurs/éleveurs, etc.)

En phase d’exploitation pour les composantes du milieu physique, biologique et humain :


- Modifications de la structure du sol et risque d’érosion/ lessivage du sol
- Prolifération des plantes envahissantes (jacinthe d’eau douce, Nénuphars, etc.)
- Risque de conflits divers (foncier, gestion des eaux, agriculteurs/éleveurs, etc.)

Il y a également Sept (07) impacts positifs d’importance absolue majeure qui sont :
- Amélioration des infrastructures de base et du cadre de vie
- Création d’emplois
- Développement des opportunités d’affaires et d’investissements autour du projet
- Développement des activités économiques, amélioration des revenus financiers et accroissement des
recettes fiscales.
- Développement et promotion de la culture rizicole au niveau local
- Développement et promotion de l’élevage au niveau local
- Création d’opportunités économiques et promotion du genre

Les impacts positifs majeurs relèvent surtout du domaine socioéconomique. Cette évaluation nous mène à la
proposition d’un panel étendu de mesures génériques, adossé sur les analyses de ces différents impacts potentiels,
ainsi que sur les attentes, suggestions et préoccupations des différentes parties prenantes consultées.
IMPACTS CUMULATIFS POTENTIELS DES AUTRES PROJETS/PROGRAMMES AVEC LES COMPOSANTES DU PROJET VIVA
LOGONE
Selon les aspects environnementaux et sociaux abordés, les principaux impacts cumulatifs, tous positifis, des
composantes du projet VIVA LOGONE avec d’autres projets/programmes dans la zone d’étude, aux horizons de cinq
et vingt ans sont présentés ci-après :
Tableau 1: Liste des impacts cumulatifs potentiels des autres projets avec le projet VIVA Logone

Enjeux Scénario à 5 ans Scénario à 15 voire 20 ans


Augmentation rapide de la demande en
Pêches pression sur la ressource halieutique
produits de pêche
Forte demande en produits de première Développement rapide des activités
Activités économiques nécessité et des services économiques
Création d’emplois accroissement des AGR dans la zone.
Augmentation des infrastructures d’accès
à l’eau potable
Amélioration de l’accès à l’eau potable
Augmentation des insfrastructures
Amélioration des insfrastructures scolaires
scolaires
infrastructures de base Amélioration des infrastructures sanitaires
Augmentation des infrastructures
Amélioration de l’assainissement dans les
sanitaires
villages
Augmentation des infrastructures
d’assainissement (latrines améliorées)
Plantation d’arbres compatibles à la zone
végétation arbustive et à la culture du riz (n’attirant pas les augmentation de la végétation arbustive
oiseaux granivores)
Développement de nouvelles terres agricoles
Valorisation des sites d’emprunt à des fins
Augmentation de l’offre des produits
Agriculture et élevage piscicoles et comme abreuvoir pour bétail
agropastoraux.
Utilisation des sous-produits du riz à des fins
d’élévage

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Enjeux Scénario à 5 ans Scénario à 15 voire 20 ans
Facilité d’écoulement des produits agricoles et
d’élevage
Augmentation de la production rizicole et
pastorale
Développement du marché local
Amélioration de la mobilité des personnes et
Transport Augmentation du trafic routier des biens avec le désenclavement des villages
de la zone.
développement du réseau d’irrigation et
de drainage Meilleure maitrise de l’eau et de la gestion des
Irrigation et drainage
traitement biologique des eaux de effluents
drainage
Réduction du risque de maladie d’origine
hydrique :
- Amélioration de l’assainissement
(construction des lavoirs) et du drainage
Sanitaire Risque de maladie d’origine hydrique des eaux d’irrigation,
- Déploiement des campagnes de
sensibilisation sur les maladies d’origine
hydrique,
- Mécanisation des travaux de repicage.

MESURES DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE DU PROJET


Selon les composantes à traiter dans la gestion environnementales et sociales du projet, une série de mesures a été
proposée en s’appuyant sur les analyses des principaux impacts potentiels, ainsi que sur les attentes, suggestions et
préoccupations des parties prenantes qui ont été consultées. Ces mesures sont d’ordre général ou spécifique, et se
fondent sur les principes majeurs des évaluations environnementales et sociales pour l’acceptabilité et la durabilité du
projet, à savoir : l’évitement, la réduction ou la compensation des impacts négatifs et la bonification des impacts positifs
Gestion des impacts sur la santé et de la sécurité des populations incluant le VIH/SIDA, la covid-19.
La gestion des impacts sur la santé et la sécurité des populations pendant les différentes phases de déploiement du
projet porte sur les actions proposées ci-après :
- Organiser le suivi de la qualité de l'air là où cela s'avère pertinent et prendre des mesures correctives le cas
échéant.
- Élaborer un plan de sensibilisation des riverains sur les risques sanitaires (maladies hydriques et
respiratoires, MST/IST/VIH/SIDA, paludisme, oculaires, COVID 19, auditives, etc.)
- Aménager des ralentisseurs (dos d’âne) sur l’ensemble du réseau de piste d’accès aux parcelles, sur le
tronçon de route en pied de digue, à l’entrée et à la sortie des ouvrages de franchissements aménagés
- Elaborer un plan de formation et sensibilisation des producteurs sur l’usage des pesticides et la gestion des
déchets issue de cet usage, puis doter chaque coopérative de producteurs d’un dispositif de collecte de
déchets des produits phytosanitaires ;
- Elaborer un plan de formation et de sensibilisation des riverains sur les risques liés aux sites d’emprunt ;
- Végétaliser les sites d’emprunt peu profond par la plantation des essences d’arbres locaux ;
- Baliser, végétaliser les bordures et valoriser les sites d’emprunt en étangs piscicoles ;
- Mettre en œuvre le plan de gestion des risques et situations de catastrophes.
Gestion des impacts sur l’emploi
La gestion des impacts sur l’emploi pendant les différentes phases de déploiement du projet porte sur les actions
proposées ci-après :
- Définir le quota des employés (% des manœuvres camerounais, % des techniciens camerounais, % des
cadres) à recruter prioritairement au niveau local ;
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- Faire préparer une procédure de recrutement par les entrepreneurs (collaboration avec le FNE, les autorités
locales, liste des personnes à recruter…) et la divulguer ;
- Faire passer les visites médicales périodiques aux employés ;
- Mettre en place un mécanisme de communication avec les populations sur le recrutement ;
- Dimensionnement, préparation et réalisation d’une offre de formations professionnelles gratuite aux petits
métiers pour les jeunes et les femmes au plan local ;
- Délivrer des certificats ou des attestations de travail en fin de contrat aux employés.
Gestion des impacts sur les conditions de vie des populations
La gestion des impacts sur l’emploi et les conditions de vie des populations durant les différentes phases de
déploiement du projet porte sur les actions proposées ci-après :
- Structurer/restructurer les groupes de femmes et des jeunes à travers la création/officialisation de
GIC/coopératives professionnelles (au moins 1 par village)
- Apporter un appui au développement des structures de transformation (micro unités de décorticage) aux
organisations de producteurs
- Élaborer un plan de formation des organisations de producteurs à la gestion économique et à l’usage des
services financiers
- Élaborer un plan de sensibilisation les populations locales sur le vivre ensemble.
- Préparer, réaliser et faire le contrôle des procédures d’achat pour la mise à disposition de moyens de
développement aux GIC/coopératives professionnelles de femmes et de jeunes (tricycles à moteurs, moulins,
pressoirs à huile, séchoirs et fumoirs améliorés, …).
Gestion des impacts sur l’économie locale
La gestion des impacts sur l’économie locale durant les différentes phases de déploiement du projet porte sur les
actions proposées ci-après :
- Elaborer un plan de sensibilisation et de formation des populations sur les opportunités de développement
des activités économiques en relation avec le domaine agricole (première transformation, service agricole).
- Identifier et sélectionner des sous-traitants et des fournisseurs locaux par les entreprises : restauration
(manioc, riz, sorgho, produits de pêche…….), matériaux du chantier (bois, sable…)
- Assurer l´entretien et la surveillance permanente des pistes, des ouvrages (digues, barrage, canalisations,
enrochements, etc.) et des équipements de production en accompagnant les AUE
- Élaborer un plan de sensibilisation et de formation des populations sur la nécessité de protéger et de participer
à l’entretien des infrastructures de production.
Gestion des impacts sur le foncier
La gestion des impacts sur le foncier durant les différentes phases de déploiement du projet porte sur les actions
proposées ci-après :
- Elaborer un programme de sensibilisation et de formation de la population sur le processus équitable et non
discriminatoire d’attribution des parcelles, puis commettre un prestataire local pour accompagner
demandeurs dans les démarches administratives de ce processus.
- Mettre en place, sensibiliser et former un comité local de veille chargé de l’entretien des plants de la digue
(arrosage, remplacement des plants mort, etc.)
- Elaborer un programme de sensibilisation les populations sur l’interdiction d’occuper le domaine privé de
l’Etat et d’information préalable sur les opérations de déguerpissements avant l’entame des travaux
Gestion des impacts sur les infrastructures de bases
La gestion des impacts sur les infrastructures de bases durant les différentes phases de déploiement du projet porte
sur les actions proposées ci-après :
- Exiger aux entreprises de travaux la création au sein de leurs base vie, des services médicaux d’entreprise,
des forages ainsi que l’approvisionnement en énergie autonome; tout en disposant les autorisations requises
pour ces infrastructure

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- Appuyer les services de base de la zone (construction de quelques forages, appui des hôpitaux et des centres
de santé en renforçant leurs plateaux techniques)
- Exiger aux entreprises d’organiser au sein de leurs services médicaux des campagnes de dépistage gratuits
aux populations, d’apporter de l’appui aux écoles, aux centres de santé, à l'entretien des pistes, etc.
Gestion des impacts sur le genre
La gestion des impacts sur le genre durant les différentes phases de déploiement du projet porte sur l’organisation des
causeries éducatives dans la zone du projet pour informer et la sensibilisation de tous les membres de la communauté
aux risques liés aux IST/SIDA, à la VBG et aux grossesses non désirées liés au Projet.
Gestion des expropriations des emprises
La gestion des expropriations des emprises durant les différentes phases de déploiement du projet porte sur les
actions proposées ci-après :
- Elaborer du plan de communication avec les populations riveraines et mettre en place un comité de dialogue
local.
- Implémenter le Mécanisme de Gestions des Plaintes (MGP) des riverains prescrit par le plan de participation
du public
- Implémenter le Plan de gestion du patrimoine culturel physique hors chantier
Gestion des déchets
La gestion des déchets durant les différentes phases de déploiement du projet porte sur les actions proposées ci-
après :
- Recruter des prestataires agréés pour le tri, la collecte et le recyclage ou l’élimination des déchets non
biodégradables et des déchets dangereux
- Acheter et disposer des bacs à ordures spécifiques à chaque type de déchets au sein des différents chantiers
et bases vie et assurer le tri sélectif des déchets à la source
- Acheter et équiper les tuyaux d’échappement des engins et véhicule de chantier en pots catalytiques.
- Prioriser l’usage des panneaux solaire pour l’approvisionnement en énergie des bases vies.
- Aménager sur place un site de décharge contrôlée pour les déchets biodégradables
- Elaborer un plan de gestion des déchets en phase d’exploitation et former les organisations de producteurs
pour son implémentation.
Gestion des produits dangereux
La gestion des produits dangereux durant les différentes phases de déploiement du projet porte sur les actions
proposées ci-après :
- Former le personnel à la gestion des produits dangereux
- Elaborer et implémenter un plan de gestion des produits dangereux
Gestion du trafic sur les chantiers
La gestion du trafic durant les différentes phases de déploiement du projet porte sur les actions proposées ci-après :
- Inclure le recrutement obligatoire des spécialistes en Hygiène Sécurité et Environnement (HSE) dans les
clauses contractuelles des entreprises chargées des travaux
- Recruter un prestataire pour l’organisation des séances de formations des conducteurs à la conduite
défensive
- Sensibiliser et former les conducteurs sur les risques d’accident de circulation dans les zones de travaux et
procéder régulièrement à l’alcotest sur les ouvriers en service
- Acheter et installer des signalisations routières et des éclairages au solaire sur l’ensemble du tronçon de la
route pied de digue pendant l’aménagement et après la mise en exploitation, tout comme sur les chantiers
- Elaborer un plan de circulation sur les chantiers et les bases vies.
Gestion de la santé et sécurité des travailleurs
La gestion de la santé et de la sécurité des travailleurs durant les différentes phases de déploiement du projet porte
sur les actions proposées ci-après :

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- Elaborer un programme de sensibilisation des employés sur les risques de maladies hydriques et respiratoires
- Doter les camions de transports de matériaux (sable, terre, ciment, roches, graviers, etc.) de bâches et filets
de protection
- Équiper les ouvriers d’EPI
- Disposer sur les chantiers et les bases vie, les équipements de lutte contre incendie
- Réaliser des sessions de formation en secourisme au profit des ouvriers et des responsables des chantiers
- Organiser des sessions de sensibilisation et de formation aux risques d’incendie et d’utilisation des
équipements d’extinction de feu
- Faire la notice d’impact environnemental du dépôt de carburant au sein des différentes bases vies.
- Mettre à disposition les kits de soin dans les chantiers et véhicules
- Signer une convention avec les hôpitaux régionaux
- Faire passer les visites médicales d’embauche aux postulants
- Organiser les campagnes de vaccination
- Affilier le personnel à la sécurité sociale (CNPS)
- Prendre une police d’assurance santé pour le personnel
- Faire traitement anti vectorielle périodique des bases-vie
- Exiger au personnel de dormir sous des moustiquaires imprégnées à longue durée d’action
- Faire le contrôle de la qualité de l’eau et des aliments fournis
- Aménagement et entretien des bases vie
- Élaborer et implémenter un plan de lutte contre le VIH/SIDA/MST et la COVID-19
- Mettre en place des procédures de sécurité
- Élaborer un plan de gestion des intrants agricoles en phase exploitation
- Définir les procédures pour les travaux en hauteur, la soudure, les installations électriques
- Effectuer la signalisation des sites de bases vie et de chantier
- Organiser des sessions de formation du personnel sur la protection de l’Environnement, le respect des règles
d’hygiène, la protection de la santé et le respect des règles de sécurité sur les chantiers et au sein des bases
vies
- Mettre en place un comité HSST au sens de la loi.
Gestion des plaintes, communication et Gestion préventive des conflits
La gestion des plaintes, la communication et la gestion préventive des conflits durant les différentes phases de
déploiement du projet porte sur les actions proposées ci-après :
- Octroyer une compensation ou indemnisation en cas de destruction de bien conformément au PAR.
- Mettre en place un comité de choix des zones d’emprunt de matériaux dans chaque village
Préservation de la ressource en eau contre les pollutions et la sédimentation/ érosion
La préservation de la ressource en eau contre les pollutions et la sédimentation/ érosion durant les différentes
phases de déploiement du projet porte sur les actions proposées ci-après :
- Doter les réservoirs de carburant de pompes à arrêt automatique
- Mettre en œuvre le plan de suivi de la qualité des eaux
Gestion des nuisances sonores.
La gestion des nuisances sonores durant le déploiement du projet porte sur l’organisation du suivi des niveaux
sonores dans les sites sensibles.
Gestion des VBG/ESA/HS
La gestion des VBG/ESA/HS durant les différentes phases de déploiement du projet porte sur les actions proposées
ci-après :
- Organiser des campagnes de sensibilisation sur les avantages de l’autonomisation des femmes et ses effets
sur la prospérité et la stabilité des ménages

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- Organiser des causeries éducatives ciblant les hommes et les femmes qui bénéficient des activités du projet,
sur les avantages de l'autonomisation des femmes et de la gestion des ressources du ménage
Formation et sensibilisation des travailleurs sur le VIH/MST/SIDA/VCE
La formation et la sensibilisation des travailleurs sur le VIH/MST/SIDA/VCE durant les différentes phases de
déploiement du projet porte sur les actions proposées ci-après :
- Organiser des causeries éducatives avec le personnel du projet pour les informer et sensibiliser sur les
risques liés aux VIH/MST/SIDA/VCE
- Distribuer et rendre facile l’accès des préservatifs aux ouvriers.
Gestion des sites de travaux et des bases vies
La gestion des sites de travaux et des bases vie durant le déploiement du projet porte sur les actions proposées ci-
après :
- Elaborer et implémenter un plan de Gestion des Ressources culturelles en phase chantier (y compris
l’archéologie)
- Elaborer et implémenter un plan pour la remise en état des sites et la végétalisation du chantier
- Elaborer un plan de gestion de l’impact des activités du chantier sur la flore et la faune
- Elaborer et implémenter un plan de gestion des bases-vie
- Elaborer et implémenter un plan de gestion de la carrière (le cas échéant) et des zones d’emprunt
Gestion des impacts sur la flore
La gestion des impacts sur la floredurant le déploiement du projet porte sur les actions proposées ci-après :
- Sensibiliser et former les populations locales et le personnel du projet sur la préservation de la biodiversité
- Commettre un prestataire pour mener des campagnes de reboisement en vue de la compensation du
défrichement et de déboisement dans la zone du projet
- Élaborer et mettre en œuvre un plan de gestion du défrichement dans le cadre des activités du projet
- Maintenir de la continuité écologique et hydrologique dans le cadre des activités du projet
- Implémenter le plan de suivi de la qualité de l’eau pendant la phase d’exploitation
Gestion des plantes envahissantes et des mauvaises herbes
La gestion des plantes envahissantes et des mauvaises herbes durant le déploiement du projet porte sur la
formation des AUEs sur les techniques de compostage des plantes envahissantes et des mauvaises herbes en vue
de l’utilisation comme engrais naturel pour maraichers.
Gestion des espèces nuisibles et /ou parasites
La gestion des espèces nuisibles et /ou parasites durant le déploiement du projet porte sur les actions proposées ci-
après :
- Favoriser la lutte préventive en utilisant des procédés biologiques pour empêcher l’expansion des nuisibles
dans les parcelles rizicoles ;
- Mettre en œuvre le plan de gestion des nuisibles et parasites.
- Cultiver les bios épurateurs naturels (algues, fougères, etc.) sur les plans d’eau des différents émissaires
- Organiser des campagnes de sensibilisation pour employés et populations, visant à protéger la faune et
habitat faunique
- Mettre en place un partenariat avec le MINFOF pour la limitation du braconnage et la gestion des espèces
patrimoniales.
Gestion des sites et vestiges archéologiques découvert dans l’ensemble de la zone du projet
La gestion des sites et vestiges archéologiques découvert durant le déploiement du projet porte sur la mise en
œuvre d’un Plan de gestion des Ressources Culturelles Physique.
Le Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) issu de cette EIES permettra de mieux orienter les activités
du projet tout en les conciliant avec celles des populations riveraines, de manière à préserver l’équilibre écologique de

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la zone par la mise en œuvre des mesures ci-dessus énoncées permettant d’éviter, d’atténuer, de compenser ou de
minimiser les impacts potentiels négatifs ou d’optimiser les impacts positifs du projet.
LE DISPOSITIF INSTITUTIONNEL DE MISE EN ŒUVRE DES MESURES
La mise en œuvre des actions environnementales et sociales préconisées sera encadrée par le MINEPAT et ses
services déconcentrés, mais aussi par la SEMRY. La responsabilité première de cette mise en œuvre incombe aux
entreprises des travaux et à l’Unité de Coordination du Projet (UCP).
SUIVI ET EVALUATION DE LA MISE EN ŒUVRE DES MESURES
Un mécanisme de suivi-évaluation de la mise en œuvre du projet sera mis en place par l’unité de coordination du
projet. Ce mécanisme sera basé sur le suivi de l’atteinte des indicateurs de performance définis pour chaque mesure.
La mise en œuvre concrète de ces mesures prévue dans le Cahier des Clauses environnementales et sociales des
entreprises et dans le PGES sera surveillée sur sites à travers des inspections. Les écarts ou non-conformités
détectées feront l’objet d’un traitement selon la procédure y afférente.
De facon générale, le suivi environnemental et social sera structuré comme suit :
• La supervision sera assurée par le Comité National des Inspections ;
• La surveillance (suivi interne de proximité) de l’exécution des mesures environnementales du projet sera
assurée par la Mission de Contrôle (MDC) des travaux du Projet et l’Unité de Coordination du Projet (UCP) ;
• Le suivi externe sera effectué par le Comité départemental de suivi des PGES pour le département du Mayo-
Danay ;
• L’évaluation sera effectuée par des Consultants indépendants de façon régulière. Le consultant (individuel
ou firme) devra être agréé par le MINEPDED.
BUDGET ESTIMATIF PROVISOIRE POUR LA MISE EN ŒUVRE DU PGES
Le coût estimatif de la mise en œuvre, du présent PGES s’élève à 1 387 460 000 (un milliard trois cent quatre
vingt sept millions quatre cent soixante mille) Francs CFA, soit 2 522 655 (deux millions cinq cent vingt deux
mille six cent cinquante-cinq) Dollars américain (1$ = 550 XAF).
CONCLUSION
L’analyse environnementale réalisée à partir des données collectées a permis d’identifier, d’analyser et d’évaluer les
impacts potentiels du Projet VIVA Logone, par la mise en relation des composantes environnementales avec les
activités du projet.
Les consultations du public réalisées dans la zone du projet a permis de mesurer la perception et l’acceptabilité de ce
dernier. A ce titre, il est important de souligner que toutes les parties prenantes contactées sont favorables à la mise
en œuvre du Projet VIVA Logone.
La mise en œuvre réussie de ce projet entraînera de bien meilleurs avantages sociaux et écologiques pour les
habitants de la vallée du Logone (Yagoua, Maga et la population riveraine en aval). Plusieurs raisons ont milité en
faveur du projet car celui-ci participera à l’augmentation de la production et la valorisation de la riziculture dans la
région et à l’amélioration des conditions de vie des populations concernées (création d’emplois, création de richesse,
lutte contre la pauvreté, etc.).
Pour prendre en charge correctement la dimension environnementale et sociale du projet, un Plan de Gestion
Environnementale et Sociales est élaboré. Le PGES comprend les clauses techniques environnementales, les
mesures de renforcement de la gestion environnementale et sociale, les mesures de surveillance et de suivi ainsi que
l'estimation des coûts des mesures environnementales.
En ce qui concerne les dispositions pratiques proprement dites sur les chantiers, il est proposé à l’issue de l’examen
technique du présent rapport des actions environnementales que les entreprises devraient respecter pour limiter les
impacts sur le chantier. Ces actions devront faire partie des obligations contractuelles de l’entreprise.

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Sur la base des appréciations ci-dessus, il est possible de conclure que les impacts négatifs susceptibles d’être
générés par le Projet pourront être évités, minimisés ou fortement atténués si l’ensemble des mesures prévues par le
promoteur et celles définies dans le plan de gestion environnementale et sociale sont mises en œuvre. Dans ce sens
le présent projet peut être jugé acceptable du point de vue environnemental et social.
Toutefois, pour permettre une insertion harmonieuse du projet dans son environnement, outre l’élaboration du PGES,
d’autres instruments tels que le Plan Hygiène Santé et Sécurité au Travail (PHSST), le Plan de Gestion des
Ressources Culturelles Physiques (PGRCP), le Plan de Participation du Public à la gestion des mesures
environnementales et sociales (PPP), le Plan de Renforcement des Capacités Institutionnelles (PRCI) en rapport avec
la gestion des aspects environnementaux et sociaux, le Plan de Gestion de Risques et des Situations de Catastrophes
(PGRSC), le plan de suivi/contrôle de la qualité des eaux, le Cahier des Clauses Environnementales et Sociales pour
l’exécution des travaux (CCES) ont aussi élaborés dans le cadre de l’étude.

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EXECUTIVE SUMMARY
CONTEXT AND OBJECTIVE OF THE PROJECT
The Government of Cameroon is planning to implement, with the financial assistance of the World Bank, the Logone
Valley Investment Development Project (VIVA Logone), which is a continuation of the Emergency Flood Control Project
in the Far North Region (PULCI).
The objective of the VIVA Logone project is to promote irrigation and drainage services in the Logone Valley, notably
through the complete rehabilitation of 12,210 ha of rice-growing perimeters of the Société d'Expansion et de
Modernisation de la Riziculture de Yagoua (SEMRY).
In this perspective and as part of the preparation of this project, as is customary with the World Bank, it appeared
necessary to carry out a detailed Environmental and Social Impact Assessment (ESIA), in order to identify, characterize
and evaluate the impacts that could be generated by its implementation, and to propose mitigation, compensation or
improvement measures.
This document, which is the report resulting from this study, is structured around eight (08) main points, namely (i) the
general introduction; (ii) the description of the project; (iii) the review of the legal and institutional framework of the
study; (iv) the description and analysis of the initial state of the site and its environment; (v) the summary of public
consultations; (vi) the identification and analysis of potential impacts and the proposal of environmental and social
measures to mitigate or compensate for negative impacts, and to improve positive impacts; (vii) the conclusion and
recommendations. It is completed by an Environmental and Social Management Plan (ESMP), which is the breakdown
into actions of the measures proposed in the study.
The intervention zone of the proposed VIVA Logone Project is located in the Department of Mayo-Danay, Far North
Region of Cameroon. It partially covers four Arrondissements, namely Yagoua, Vélé, Kaï-kaï and Maga, as shown in
the figure below:

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Figure 5: Delimitation of the project implementation area

The Project area is subject to a lowland Sudan-Sahel type climate, characterized by a long, very hot dry season and a
short, very wet rainy season (Pahai, 1983), although rainfall is irregular in time and space.

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The hydrographic network is made up of the Logone River, the only permanent watercourse in the area, fed from the
Adamaoua plateau in Cameroon and the Moundou region in southern Chad, and seasonal watercourses (Mayo). The
main ones are the Mayo Boula, the Mayo Tsanaga, the Mayo Guerleo and the Mayo Danay.
In the rainy season, seasonal streams drain runoff from the highlands to the Logone floodplain. During periods of
flooding of the Logone, the water paths used by the mayos serve as defluents of the Logone, which feeds the floodplain.
In the specific intervention zone of the project, and in particular in the Maga Lake area, the water circulates in the plain
and replenishes the Logone downstream. The functioning of the hydrosystem thus described ensures that the flood
waters and storm water in Lake Maga have a well-defined course and do not flow towards the interior of the country.
Geologically, the area is mainly occupied by sedimentary rocks, of which the most represented are lacustrine clays,
clay and sandy alluvium. The pedology is characterized by good quality soils (Vertisols) and varied soils suitable for
rice cultivation (Boutrais et al. 1979), and therefore favorable to the VIVA Logone Project. Using texture as a
differentiating factor, we distinguish between light sandy or sandy-silty soils and heavy clay soils, i.e., soils with more
than 40% clay on rice plots (YEBGA Pascal, 2016).
The Project area is highly irrigated in the rainy season, and the abundance of water wells and boreholes reveals a very
waterlogged water table. Water is also an element to be valued in the project environment, as it conditions agropastoral
activities and supplies households with all their needs. Faced with the long dry period, several rivers generally dry up
and plunge the area into a period of scarcity of this resource. The fauna in the project area is very rich and diverse,
mainly dominated by livestock.
On the security front, although since 2014 the Far North Region of Cameroon is disturbed by the assaults of the terrorist
sect Boko Haram. These attacks are mainly perpetrated on the western flank of the border between Cameroon and
Nigeria. The project area on the eastern flank, on the border between Cameroon and Chad, is more than 400 km away
from the area where the Boko Haram Islamic sect usually attacks. Over the past ten years, the World Bank has financed
the Projet d'Amélioration de la Compétitivité Agricole (PACA) and the Projet d'Urgence de Lutte Contre les Inondations
(PULCI, 2015-2020) in this area, and these projects have been carried out without any security concerns.
In addition, as part of strengthening security in the project area, the Cameroonian government has taken adequate
measures to ensure the safety of people and property in the project area. To this end, a unit of the Rapid Intervention
Battalion (BIR) and the Motorized Infantry Battalion (BIM) of the Cameroonian Army have been permanently installed
in the project area. From experience, the implementation of the PULCI shows that the PCU, the design office in charge
of the control of the works, the contracting companies, etc., are provided with security support on the basis of an
existing agreement between the project owner and the Ministry of Defence.
This will also be implemented in the VIVA LOGONE Project.
In addition, a study to update the safety assessment and safety management plan is planned before the effective start
of project activities. On the other hand, the contingency plan developed under the PULCI for various risks and disasters,
including flooding, will be updated under the VIVA LOGONE project. The project plans to carry out a full-scale
simulation exercise during the first year of project implementation to ensure the adequacy and functionality of the
security measures provided for in this plan, particularly the early warning measures.
HISTORY OF HYDRO-AGRICULTURAL DEVELOPMENTS TO BE REHABILITATED
The Hydro-Agricultural Developments (AHA) to be rehabilitated as part of the VIVA Logone Project were created by
the Société d'Expansion et de Modernisation de la Riziculture de Yagoua (SEMRY) for the development of rice
cultivation in the Logone Valley. These developments began in the 1970s in the vicinity of Yagoua, on approximately
1300 ha with partial water control provided by a dyke built on the bank of the Logone River without pumping. From
1973 to 1976, a development project with complete water control was carried out on 4,300 ha, north of Yagoua (SEMRY
I), with raising of the dike and installation of pumping stations. From 1977 to 1978, a complementary program to SEMRY
I was carried out, including an extension of 800 ha (SEMRY, 1989).
The technical success of SEMRY I and the desire to take advantage of the favorable topographical conditions of the
region led to the construction of a 7,000 ha perimeter at Maga (SEMRY II) from 1978 to 1982. Within this framework,
the dam of the Maga lake was built, as well as the water intake on the Logone River to feed the lake by gravity during
floods (SEMRY, 1989).
In 2012, following the floods that occurred in the Far North Region, leading the Government to sign a financing
agreement with the World Bank for the implementation of the PULCI, 7500 ha cumulated of SEMRY I and II perimeters

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were rehabilitated. It should be noted that the planned VIVA Logone project will finalize the complete rehabilitation of
these areas.

SOCIAL CONTEXT OF THE HYDRO-AGRICULTURAL SCHEMES TO BE REHABILITATED


Within the framework of the historical developments described above, some local residents have been resettled in
SEMRY I. These residents still work with their children and grandchildren in the irrigated areas that have been
developed for over 40 years. The public consultations carried out within the framework of the VIVA LOGONE Project,
both for the present ESIA and for the social assessments, did not reveal any problems inherited from the past.

SANITARY AND ENVIRONMENTAL CONTEXT OF THE HYDRO AGRICULTURAL FACILITIES TO BE


REHABILITATED
With regard to soil quality, the results of the study carried out in 2012 by the BRLi research office do not reveal any
trace of salinization of the land. Also, all measurements of electrical conductivity carried out on soil samples within the
irrigated areas correspond to low or even very low levels.
As for the water, the samples taken in the framework of this study reveal an abnormal presence of phosphate, iron and
cadnium in the perimeters, wells and outlets. On the other hand, the quality of the water in the boreholes built in the
villages during the implementation of the PULCI is satisfactory.
With regard to the health context, the study area is exposed to endemic diseases such as malaria, bilharzia, cholera,
and perifecal diseases, for which the government has set up specific public health programs that have considerably
reduced their occurrence. However, interviews with the Health Districts did not establish a link between rice farming
activities and the prevalence of these diseases in the area. The main causes of these diseases, according to the
officials interviewed, are the presence of mosquitoes and the habits of the population. Nevertheless, it is recognized
that mosquitoes and mollusks, hosts of malaria and bilharzia, also breed in rice fields and irrigation canals.
However, the improvement of sanitation (construction of wash-houses) and drainage of irrigation water, the deployment
of awareness campaigns on waterborne diseases, and the mechanization of transplantation work, envisaged in this
project, are among the means of mitigating this risk.

INFRASTRUCTURAL CONTEXT OF HYDRO-AGRICULTURAL FACILITIES TO BE REHABILITATED


The production infrastructures on all the eight (08) irrigated perimeters are currently affected by enormous structural
and mechanical degradations. They essentially affect the structures of the works and their functioning. In addition, the
irrigation network of the different perimeters is invaded by vegetation, with banks sometimes deteriorated, and the
internal slopes sometimes collapsed, thus making the section of the channels variable. It has also been noted that the
plots are poorly or not at all levelled. In the current state, water distribution benefits farmers whose plots are located
near the irrigation canal to the detriment of those whose plots are far from it. It is in this context that the project to
rehabilitate these infrastructures essentially aims to bring more equity and sustainability to the existing irrigation
systems with a view to improving water management practices that will provide positive social and environmental
benefits such as increased water productivity, reduction of water stagnation, reduction of waterborne diseases, equity
in water distribution, increased production yields, etc.)

THE MAIN ACTIVITIES OF THE PROJECT


The VIVA Logone project is structured around three (03) main components presented below:
- Component 1: Improvement of infrastructure and water management
- Component 2: Support services for agricultural production
- Component 3: Institutional strengthening and implementation
The works subject to this ESIA concern:
- The rehabilitation of hydro-agricultural facilities (AHA), which mainly concerns the plotting of plots, the
cleaning and reinforcement of pipes (mainly tertiary canals) and drains, as well as the repair of mechanical
equipment in order to ensure the proper functioning of the irrigation network, which guarantees perfect control

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of the plots and efficient drainage of irrigation water In addition, service roads and crossing structures
(footbridges, gutters, etc.) are also associated to ensure good mobility within the irrigated areas.
- The construction of crossing structures on the network of tracks of the irrigated perimeters, including those
located on the Mayo Guerléo, the small Goromo and between the SP4 and the Dama village.
- Rehabilitation of the track at the foot of the Logone dike and on the side of the plain that runs from Djogoidi
village to Mourla village. It will be a 5-meter wide track that will be built in earth at the immediate foot of the
dike over a distance of 71 km. The construction of the track will consist of the implementation of excavated or
borrowed materials in successive layers of 30 cm depending on the profile and compaction to reconstitute the
track.
- Revegetation of the Logone dam and rock armoring of the Logone river bank as well as the upstream slope
of the Maga dam. This involves the complete revegetation with vetiver, jatropha or ipomea of the two
embankments of the Logone dam to ensure its protection against erosion. In addition, the riprap work on the
critical points of the Maga dam and the Logone river bank will be done by supplying and laying 60 cm thick
rubble stones (300/500) as well as constructing access ramps and livestock passageways on the Logone
dam.
The maps below provide an overview of the location of the infrastructure that is the subject of the development work
envisaged under this project.

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Figure 6: Map of SEMRY AHAs to be developed in Yagoua and Maga
Production: COPROTEV, 2020.

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Figure 7: Map of the distribution of washhouses to be developed

Production: COPROTEV, 2021

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Figure 8: Map showing the distribution of water troughs and other crossing structures subject to the ESIA

Production: COPROTEV, 2020.

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APPROACH OF THE STUDY
The methodology deployed in the context of the realization of this study is articulated around seven points which are:
(i) document review; (ii) data collection; (iii) interviews with stakeholders; (iii) public consultations; (iv) data analysis
and processing; (v) impact analysis; (vii) preparation of this report, the ESMP and other annexes. It will be completed
by the holding of public hearings following validation of the study report by the Inter-ministerial Committee on the
Environment, in accordance with the regulations in force.

PRESENTATION OF THE INITIAL STATE OF THE ENVIRONMENT


In addition to the context presented above, the other main elements of the state of the environment are presented as
follows:
The average monthly temperature obtained at the Yagoua station (2016) indicates a threshold of 27.6°C (Yagoua
Transport Department, June 2016), while the average temperature in the Maga locality is 28°C (Olivier LEUMBE
LEUMBE et al, 2015). However, in these two localities, the hottest months are March, April and May with values that
can exceed the maximum of 32°C.
Wind mobility is strongly influenced by local topography and land use (vegetation, housing). In the project area, the
relatively flat topography, with mostly herbaceous vegetation, and sparse housing (within the project perimeters)
regularly promote overall aeration by relatively warm air breezes. Apart from tornado moments when wind speeds can
reach 20 m/s or 72 km/h, the wind in Mayo-Danay is generally calm in the morning, then weak or moderate in the
afternoon and in the evening it can be of the order of 2 to 8 m/s.
Air quality: There are no major industries in the project area. SEMRY's rice-growing facilities (in the communes of
Yagoua, Vélé, Kaï-kaï, and Maga), village agropastoral activities, market spaces in each village, and road traffic are
the main anthropogenic sources of air quality degradation in the project area. Natural sources of ambient air quality
degradation are primarily related to emissions of soil particles caused by wind vortices, especially in weather.
For the noise level: The noise levels measured in the project area, present threshold values that vary between 45
and 58 dB (A) particularly in the rice plots. The different sources of noise recorded are related to bird songs, other
animals (livestock), field work and aircraft noise (distant). In villages such as Pouss, Maga, Guirvidig, and Vélé, the
noise thresholds vary between 60-70 dB(A) depending on the source of emission, which are diverse, such as: road
traffic noise (vehicle horns), crushing machines, musical noise, commercial activities, etc.
Overall, the project area is characterized by a comfortable noise environment with limited and irregular daily emission
sources. There are no nighttime noise emission sources in the project area.
The fauna observed in the project area is quite diverse, and varies according to the different biotic environments.
The various animal species encountered belong to different systematic groups: reptilian fauna, mammalian fauna,
avian fauna, ichthyofauna, etc. The terrestrial fauna (mammal and reptile) is quite rare due to the destruction of the
human footprint (various developments, hunting, etc.). Among the various bird species encountered in the project area,
two species are protected by the Bonn Convention (protection of migratory species) and are not subject to human
pressure. These are the Balearica pavonica, known as the crowned crane, and the "Ciconia ciconia", known as the
white stork.
The flora observed in the project area is characterized by the predominance of a sparse herbaceous stratum, consisting
of perennial grasses such as: Vetivera nigritans, Chrysopogon nigritanus, Chromolaena sp., Echinochloa Pyramidalis,
etc.
The shrub and/or tree layer is composed of species such as: Acacia senegal, A. campylacantha, Bauhinia reticulata,
B. rufescens, Anogeissus leiocarpus, A. schimperii, Terminalia macroptera, T. latiflora; Combretum binderianum,
Boswelia dalziellii; Acacia albida, Butyrospermum parkii (shea), Faidherbia albida (balanzan), Tamarindus indica
(tamarind), Mytragina inermis, etc.
Within the irrigated perimeters, the flora is strongly marked by rice plots and herbaceous fallows.
The local population is made up of the Mosgum who mainly occupy the districts of Kai kai and Maga, and the Massa
who mainly occupy those of Yagoua and Guémé. These peoples cohabit in peace with several halogen populations
installed in their respective villages. In terms of the management of issues related to GBV, the populations of the study
area have benefited for several decades from the support and advice of several national sectors and CSOs through
educational talks which have considerably improved their living conditions and their perception of girl’s education.

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In terms of GBV, different types of violence are present in the area, the most recurrent ones being early and forced
marriage as well as physical violence.
Gender-based violence (GBV) is known in this part of the country, but it is not considered as violence because of the
cultural acceptance of both parties. For the most part, punishments (caning, repudiation, etc.) inflicted on a woman in
case of disobedience are considered normal because a woman must respect and submit to her husband, whether he
is right or wrong. This recurrence of conjugal violence, particularly physical violence, reflects male supremacy to the
detriment of women. Let us also note the recurrence of early and forced marriages in the area.

STUDY RESULTS
The present study has identified environmental and social issues to be taken into account in the analysis of the impacts
identified at different phases of the project. Mitigation, optimization, avoidance or compensation measures have been
proposed to ensure the acceptability of these impacts.

ENVIRONMENTAL AND SOCIAL ISSUES IDENTIFIED


The VIVA LOGONE project reveals various issues identified around environmental (hydrology, soils, water quality,
forestry, wildlife, air quality, fisheries and geomorphology) and social (gender, settlement, livelihood, security,
employment, health, land) aspects.

Hydrology

The rehabilitation of the irrigated perimeters envisaged within the framework of the VIVA LOGONE project is dependent
on the permanent availability of water resources, in sufficient quantity and of good quality. Although the irrigation area
will be enlarged and the efficiency of the irrigated perimeters will be revised upwards, the pressure on the water
resource will be constant because it is a question of exploiting plots that have been in existence for more than 40 years
and not of new developments. In accordance with the agreements of the Water Charter with the Lake Chad Basin
Commission, a minimum flow of 12 m3/s will be respected as in the past and, in addition, the project plans to install
hydrometric equipment in Component 1 to ensure regular monitoring of this flow and to coordinate with the LBC. In
addition, Component 1.3 of the project provides for support for the establishment of operational bodies to facilitate the
functioning of the Water Users' Associations (WUAs) and their training in good practices on water management/water
tower.

Hydrology is thus a major issue, especially since the network in the area is dominated by the Logone River, which
imposes considerations of floodability and flow circulation in the rainy season, but is severely restricted in the dry
season, constituting a significant constraint on the supply of water to the population and the practice of agro-pastoral
activities.

Soils

The soil is a major issue for the development and operation of the project. Indeed, clearing, clearing and filling during
the construction phase and permanent plowing during the operation phase of the rehabilitated perimeters are all
activities that are likely to expose the soil to continuous erosion, which could lead to a progressive reduction in its
fertility. However, current agricultural practices in the project area, which are oriented towards the priority use of organic
manure, are likely to compensate for this reduction in fertility. In addition, the relief of the area is relatively flat, so the
transport of materials is very low.

Water quality

The extent of the work carried out within the framework of the project and the intensification of the rice-growing activity
during the exploitation of the rehabilitated irrigated perimeters suggest a probable acceleration of the silting up of the
water bodies and the progressive degradation of its quality, which is a major issue for its various uses.

Forest

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The clearing of the construction rights-of-way and the potential removal of timber as part of the project are activities
that may result in the overall reduction of forest cover. This is a minor issue given the low density of vegetation cover
in the RoW in a context of rehabilitation of formerly cultivated parcels.

Wildlife

The project being a rehabilitation will not be subject to significant tree cutting. The cut and fill during the construction
phase and the intensification of agricultural practices during the operation phase of the rehabilitated perimeters may
disturb wildlife habitat throughout the project right-of-way. Approximately 10 bird species have been identified in the
study area. This is a major issue, especially since several field reports indicate that granivorous birds cause significant
damage to cereal crops, particularly rice, during the harvest period. We also note the presence of hyppotamus in the
Maga Lake and the Logone River.

Air quality

The degradation of the air quality feared within the framework of the project could be the consequence of the possible
emission of dust associated with the possible light clearing of the rights of way and the intensification of the rice growing
activity characterized by the permanent use of pesticides of various natures. This is a moderate issue, especially since
the excavations and embankments that could be the source of fine particle emissions into the air, reinforced by the
intensification of road traffic during the construction phase, are temporary.

Fishing

Fishing products play an important role in the diet of the populations in the project area. The latter obtain their supplies
mainly from the Logone river system, the Yereas and Lake Maga. This is a minor issue, although the probable influx
of migrants seeking employment or possible opportunities offered by the project suggests a rapid increase in the
demand for fishery products for food and pressure on fishery resources.

Geomorphology

The relief of the project area is that of low flood plains. This topographic configuration is a major issue for the project
since it constitutes a geomorphological asset for the proper functioning of the irrigation system in place. However, it is
favorable to recurrent flooding in the area during heavy rainfall.

Cultural heritage

It is conceivable that some of the project's activities, particularly the earthworks, excavations and fills, could be not only
beneficial through the discovery of heritage, but also harmful through its destruction and spoliation. This issue is
moderate, acidental discoveries of remains may be observed as during earth movements, at this stage, no graves
have been identified in the project right-of-way. However, the arrival of the workers could lead to changes in customs,
traditions and cultural values, damage to cultural identity, etc.

Gender

The social dynamics in the project environment suggest that women face difficulties with self-empowerment: in most
cases, land is owned by men and women's access to plots is not easy, and women need their husbands' consent to
undertake business. Integrating leadership education programs to stimulate the community and in particular women in
order to encourage them to be more dynamic and entrepreneurial could be a solution. The youth for the most part are
also severely affected by the lack of land. This is a major issue since the influx of employees in the framework of the
implementation of the project raises fears of possible gender-based violence, exploitation, abuse and sexual
harassment.

Populations

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The probable influx of migrants in search of employment or possible opportunities offered by the project is a major
issue, since it suggests a rapid increase in the local population with possible pressures on basic services and
infrastructure. Such a context is likely to trigger social conflicts.

Livelihoods

The clearing of rights-of-way during the construction phase may result in some expropriations with a significant
temporary loss of livelihoods. However, the increase in the number of rehabilitated rice-growing plots, transhumance
corridors and watering troughs during the rice-growing perimeter operation phase is likely to promote the development
of livestock and agriculture to meet the possible increase in demand for agro-pastoral products, which is a major issue
for improving the living conditions of local residents.

Safety of people and goods

Frequent flooding in the project area during periods of heavy rainfall poses a serious threat to the safety of property
and people. This is a major issue for which sustainable solutions should be envisaged within the framework of the
project. In addition, the deployment of project activities could also be a source of insecurity for the population, such as
intense road traffic, possible pollution, etc.

Employment

The scope of the work to be carried out within the framework of the project could be at the origin of the creation of
various jobs. This major issue is in addition to the numerous entrepreneurial opportunities generated by the project
that are up for grabs.

Health

The nuisances and pollution feared on the work site constitute a risk for the health of local residents. Also, the
intensification of rice-growing activity during the exploitation of the rehabilitated irrigated perimeters, combined with the
use of pesticides and various chemical fertilizers, is likely to progressively degrade the quality of the water, resulting in
a proliferation of water-borne diseases. This is a major issue that is associated with the probable influx of migrants into
the project area, which can be a factor in the development of other diseases, in this case Covid-19 and HIV/AIDS.

Land

Access to land resources is a major issue that causes various social problems in the project area. In such a context,
the expropriations envisaged for the release of the project rights-of-way seem to be an aggravating factor.

MAIN ENVIRONMENTAL AND SOCIAL IMPACTS OF THE PROJECT


The environmental and social impacts inherent in the implementation of this project will be of a negative and positive
nature, of direct or indirect interaction, having a cumulative effect taking into account the socio-economic and
environmental context of the study area.

There emerges five (05) negative impacts of absolute importance assessed as major, eight (08) as medium and six
(06) minor. The major ones are presented below by project phase and by type of environment.

In the design, works/construction/development phase for the physical, biological and human environment
components:
- Health risks for employees and local residents
- Risk of work and traffic accidents
- Risk of free-fall and drowning in unrestored borrow pits, watering troughs, wash basins or irrigated drains
- Temporary loss of livelihoods
- Risk of various conflicts (land tenure, water management, farmers/pastoralists, etc.)

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In the operation phase for the components of the physical, biological and human environment:
- Risk of invasion of harmful species and / or parasites
- Proliferation of invasive plants
- Risk of various conflicts (land, water management, farmers/breeders, etc.)

There are also seven (07) positive impacts of major absolute significance which are:
- Improvement of basic infrastructure and living environment
- Creation of jobs
- Development of business and investment opportunities around the project
- Development of economic activities, improvement of financial revenues and increase of tax revenues.
- Development and promotion of rice cultivation at the local level
- Development and promotion of local livestock farming
- Creation of economic opportunities and promotion of gender
The major positive impacts are mainly in the socio-economic field. This evaluation leads us to propose a wide range
of generic measures, based on the analysis of these different potential impacts, as well as on the expectations,
suggestions and concerns of the different stakeholders consulted.

POTENTIAL CUMULATIVE IMPACTS OF OTHER PROJECTS / PROGRAMS WITH THE COMPONENTS OF THE
VIVA LOGONE PROJECT
According to the environmental and social aspects addressed, the main cumulative impacts of the components of the
VIVA LOGONE project with other projects / programs in the study area, over the five and twenty year horizons are
presented below:
Tableau 2: List of potential cumulative impacts of other projects with The VIVA Logone project

Stakes 5-year scenario Scenario at 15 or even 20 years


Rapid increase in demand for fishery Very high pressure on the fishery
Fisheries
products resources
Strong demand for basic necessities
Rapid development of economic activities
Economical activities and services
increase in IGAs in the area.
Job creation
Increase in infrastructure for access to
drinking water Improving access to drinking water
Increase in school infrastructure Improvement of school infrastructure
Basic infrastructure
Increase in health infrastructure Improvement of health infrastructure
Increase in sanitation infrastructure Improved sanitation in villages
(improved latrines)
Planting of trees compatible with the
Shrub vegetation area and rice cultivation (not attracting increased shrub vegetation
grain-eating birds)
Development of new agricultural land
Valorization of borrow pits for fish farming
and as a watering hole for livestock
Use of rice by-products for animal
Agriculture and Increase in the supply of agro-pastoral
husbandry
Livestock products.
Ease of sale of agricultural and livestock
products
Increase in rice and pastoral production
Local market development
Improved mobility of people and goods with
Transport Increase in road traffic
the opening up of villages in the area.

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Stakes 5-year scenario Scenario at 15 or even 20 years
development of the irrigation and
Better control of water and effluent
Irrigation and drainage drainage network
management
biological treatment of drainage water
Reduction of the risk of water-borne
diseases:
- Improved sanitation (construction of
washhouses) and drainage of irrigation
Sanitary Risk of waterborne disease
water,
- Deployment of awareness campaigns on
water-borne diseases,
- Mechanisation of transplanting work

ENVIRONMENTAL AND SOCIAL MANAGEMENT MEASURES FOR THE PROJECT


Depending on the components to be addressed in the environmental and social management of the project, a series
of measures has been proposed based on the analyses of the main potential impacts, as well as on the expectations,
suggestions and concerns of the stakeholders who were consulted. These measures are of a general or specific nature,
and are based on the major principles of environmental and social assessments for the acceptability and sustainability
of the project, namely: the avoidance, reduction or compensation of negative impacts and the improvement of positive
impacts.

Management of impacts on the health and safety of the population, including HIV/AIDS and covid-19.
The management of impacts on the health and safety of the population during the various phases of the project's
deployment involves the following proposed actions
- Organize air quality monitoring where relevant and take corrective action where necessary.
- Develop an awareness plan for local residents on health risks (waterborne and respiratory diseases,
STDs/STIs/HIV/AIDS, malaria, bilharzia, eye, COVID 19, hearing, etc.)
- Install speed bumps on the entire network of access roads to the plots, on the section of road at the foot of the dike,
at the entrance and exit of the crossing structures
- Develop a training and awareness plan for producers on the use of pesticides and chemical fertilizers and the
management of waste resulting from this use, and then provide each producers' cooperative with a collection system
for phytosanitary product waste;
- Develop a training and awareness plan for local residents on the risks associated with borrowing sites;
- Revegetate shallow borrow sites by planting local tree species;
- Marking, vegetating the edges and enhancing the borrow sites into fish ponds;
- Implement the disaster risk management plan.

Managing employment impacts


Management of employment impacts during the various phases of project deployment involves the following proposed
actions
- Define the quota of employees (% Cameroonian laborers, % Cameroonian technicians, % managers) to be recruited
as a priority at the local level;
- Have the contractors prepare a recruitment procedure (collaboration with FNE, local authorities, list of people to be
recruited, etc.) and make it public;
- Have the employees undergo periodic medical check-ups;
- Set up a communication mechanism with the population on recruitment;
- Sizing, preparation and implementation of a free vocational training offer for young people and women at the local
level;
- Put an accent on the employment opportunities for women;
- Issuing certificates of employment to employees at the end of their contract.

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Management of impacts on the living conditions of the population
The management of the impacts on employment and living conditions of the populations during the different phases of
the project deployment concerns the following proposed actions:
- Employ affected farmers loosing crops and income during the construction phase as laborers to compensate for
income losses.
- Structuring/restructuring women's and youth groups through the creation/officialization of GICs/professional
cooperatives (at least 1 per village)
- Provide support for the development of processing structures (micro hulling units) to producers' organizations
- Develop a training plan for producer organizations in economic management and the use of financial services
- Develop a plan to sensitize the local population on living together.
- Prepare, carry out and monitor purchasing procedures for the provision of development resources to women's and
youth professional cooperatives (motor tricycles, mills, oil presses, improved drying and smoking facilities, etc.).

Managing impacts on the local economy


The management of the impacts on the local economy during the different phases of the project's deployment concerns
the following proposed actions
- Develop a plan to raise awareness and train the population on the opportunities to develop economic activities related
to the agricultural sector (primary processing, agricultural services).
- Identify and select subcontractors and local suppliers for the companies: catering (cassava, rice, sorghum, fishing
products.......), site materials (wood, sand...)
- Ensure the maintenance and permanent monitoring of the tracks, structures (dams, dykes, pipes, riprap, etc.) and
production equipment by accompanying the WUAs
- Develop a plan to raise awareness and train the population on the need to protect and participate in the maintenance
of production infrastructures.

Management of impacts on land


The management of impacts on land during the different phases of the project's deployment involves the following
proposed actions
- Develop a programme to raise awareness and train the population on the fair and non-discriminatory process for
allocating plots, then hire a local service provider to assist applicants with the administrative procedures for this
process.
- Set up, raise awareness and train a local watchdog committee responsible for the maintenance of the dyke plants
(watering, replacing dead plants, etc.)
- Develop a programme to raise awareness among the population about the ban on occupying the State's private
domain and to provide prior information about the clearance operations before work begins

Management of impacts on basic infrastructure


The management of impacts on basic infrastructures during the various phases of the project's deployment involves
the following proposed actions
- Requiring construction companies to set up company medical services, including a certified medical practicioner and
an ambulance, boreholes and autonomous energy supply within their living quarters, while obtaining the necessary
authorisations for these infrastructures
- Support basic services in the area (construction of some boreholes, support for hospitals and health centres by
strengthening their technical facilities)
- Require companies to organise free screening campaigns for the population within their medical services, to support
schools, health centres, maintenance of tracks, etc.
Gender impact management
The management of gender impacts during the different phases of the project's deployment involves the organization
of educational talks in the project area to inform and raise awareness among all community members about the risks
related to STIs/AIDS, GBV and unwanted pregnancies linked to the project
Implement The COCID-19 prevention program in compliance with national and World Bank Standards.
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Management of expropriation of rights of way
The management of expropriations of rights of way during the different phases of the project's deployment involves the
following proposed actions
- Develop a communication plan with the local population and set up a local dialogue committee.
- Employ affected farmers as laborers during the construction phase
- Implement the Complaint Management Mechanism (CMM) for local residents prescribed by the public participation
plan
- Implement the off-site physical cultural heritage management plan

Waste management
Waste management during the different phases of the project's deployment involves the following proposed actions
- Hire approved service providers for the sorting, collection and recycling or disposal of non-biodegradable and
hazardous waste
- Purchase and place specific waste bins for each type of waste at the various construction sites and living bases and
ensure the selective sorting of waste at source
- Purchase and equip the exhaust pipes of construction machinery and vehicles with catalytic converters.
- Prioritise the use of solar panels for the energy supply of the living bases.
- Set up a controlled landfill site for biodegradable waste on site
- Draw up a waste management plan for the operational phase and train the producers' organisations in its
implementation.

Management of hazardous materials


The management of hazardous materials during the different phases of the project's deployment includes the following
proposed actions
- Train staff in the management of hazardous materials
- Develop and implement a hazardous materials management plan

Traffic management on construction sites


Traffic management during the different phases of the project deployment includes the following proposed actions
- Include the mandatory recruitment of Health, Safety and Environment (HSE) specialists in the contractual clauses of
the companies (Contractors and Supervising Engineers) in charge of the works
- Recruit a service provider to organise training sessions for drivers in defensive driving
- Raise awareness and train drivers on the risks of traffic accidents in work zones and regularly perform breathalyser
tests on workers on duty
- Purchase and install road signs and solar lighting along the entire section of the embankment road during
development and after operation, as well as on the construction sites
- Draw up a traffic plan for the construction sites and living quarters.

Worker health and safety management


The management of worker health and safety during the different phases of the project's deployment includes the
following proposed actions
- Develop an awareness programme for employees on the risks of waterborne and respiratory diseases
- Equip the trucks transporting materials (sand, earth, cement, rocks, gravel, etc.) with protective tarpaulins and nets
- Equip workers with PPE
- Provide fire-fighting equipment on construction sites and living quarters
- Carry out first aid training sessions for workers and site managers
- Organise awareness and training sessions on fire risks and the use of fire extinguishing equipment
- Make the environmental impact notice of the fuel depot within the different living bases.
- Make care kits available in the worksites and vehicles
- Sign an agreement with the regional hospitals
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- Provide medical examinations for job applicants
- Organise vaccination campaigns
- Register staff with the social security system (CNPS)
- Take out a health insurance policy for staff
- Carry out periodic anti-vector treatment of the living bases
- Require staff to sleep under long-lasting impregnated mosquito nets
- Monitor the quality of water and food provided
- Set up and maintain the living quarters
- Develop and implement an HIV/AIDS/STD and COVID-19 plan
- Establish security procedures
- Develop a management plan for agricultural inputs in the operational phase
- Define procedures for working at height, welding, electrical installations
- Provide signage at the base camp and construction sites
- Organise training sessions for staff on environmental protection, respect for hygiene rules, health protection and
respect for safety rules on the sites and in the living bases
- Set up an HSST committee in accordance with the law.

Complaints management, communication and conflict prevention management


Complaints management, communication and preventive conflict management during the different phases of the
project's deployment includes the following proposed actions
- Provide compensation or indemnification in case of destruction of property according to the RAP.
- Establish a committee to select the areas for borrowing materials in each village
Preservation of water resources against pollution and sedimentation/erosion
The preservation of water resources against pollution and sedimentation/ erosion during the different phases of the
project deployment concerns the following proposed actions
- Equip fuel tanks with automatic shut-off pumps
- Implement the water quality monitoring plan

Noise management.
Noise management during the project roll-out focuses on organising the monitoring of noise levels at sensitive sites.
GBV/ESA/HS management
The management of GBV/ASR/HS during the different phases of the project's deployment includes the following
actions
- Organize awareness campaigns on the benefits of women's empowerment and its effects on the prosperity and
stability of households
- Organise educational talks targeting men and women who benefit from the project activities on the benefits of
women's empowerment and household resource management
Training and sensitisation of workers on HIV/STD/AIDS/ ECV
Training and sensitisation of workers on HIV/STD/AIDS/VCE during the different phases of the project roll-out includes
the following proposed actions
- Organise educational talks with project staff to inform and sensitise them about the risks of HIV/STD/AIDS/ ECV
- Distribute and make condoms easily accessible to workers.

Management of work sites and living bases


The management of work sites and living bases during the project roll-out involves the following proposed actions
- Develop and implement a Cultural Resource Management plan for the construction phase (including archaeology)
- Develop and implement a plan for site restoration and revegetation of the construction site
- Develop a management plan for the impact of the construction site activities on flora and fauna
- Develop and implement a plan for the management of living quarters
- Develop and implement a management plan for the quarry (if applicable) and borrow pits

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Management of impacts on flora
The management of impacts on flora during the project's deployment involves the following proposed actions
- Raise awareness and train local populations and project staff on biodiversity conservation
- Hire a contractor to conduct reforestation campaigns to compensate for land clearing and deforestation in the project
area
- Develop and implement a land clearing management plan as part of the project activities
- Maintain ecological and hydrological continuity as part of the project activities
- Implement the water quality monitoring plan during the operational phase, including upstream and downstream water
quality sampling sites in the Logone River
- Develop and implement an Invasive plant and weed management program
The management of invasive plants and weeds during the project roll-out focuses on the training of WUAs on
composting techniques for invasive plants and weeds for use as natural fertiliser for market gardeners.

Management of pests and / or parasites


The management of harmful species and/or pests during the deployment of the project focuses on the following
proposed actions
- Promote preventive control using biological processes to prevent the expansion of pests in the rice fields;
- Implement the pest management plan.
- Stimulate organic farming practices
- Cultivate natural bio-purifiers (algae, ferns, etc.) in the water bodies of the various outfalls (treatment in wetlands)
- Organise awareness campaigns for employees and the population to protect wildlife and wildlife habitat
- Establish a partnership with MINFOF to limit poaching and manage heritage species.

Management of archaeological sites and remains discovered throughout the project area
The management of archaeological sites and remains discovered during the deployment of the project concerns the
implementation of a Physical Cultural Resources Management Plan.
The Environmental and Social Management Plan (ESMP) resulting from this ESIA will make it possible to better orient
the project's activities while reconciling them with those of the local populations, so as to preserve the ecological
balance of the area by implementing the measures set out above making it possible to avoid, mitigate, compensate for
or minimise the potential negative impacts or to optimise the positive impacts of the project

Management of Emergencies such as Flooding and Dam Failure


The PULCI project has significantly improved the safety of the local population with regard to flooding and failure of the
Maga Dam. In order to enhance the safety of the local population further an Operational Early Warning Sysem will be
established as soon as the project becomes effective.

THE INSTITUTIONAL MECHANISM FOR IMPLEMENTING THE MEASURES


The implementation of the recommended environmental and social actions will be supervised by MINEPAT and its
decentralised services, but also by SEMRY. The primary responsibility for implementation lies with the Contractors and
Supervising Engineers and the Project Coordination Unit (PCU). SEMRY, the Contractors and the Supervising
Engineers develop and implement an Environmental and Social Management System (ESMS) in compliance with ISO
14001 in order to adequately manage the Environmental and Social aspects of the project. The Contractors prepare
and implement their own Contractor Environmental and Social Management Plan (CESMP) and their own Contractor
Occupational Health and Safety Plan (COHSP). For this purpose Contractors and the Supervising Engineers recruit
qualified Environmental and Social Specalists and an ISO 45001:2018 or OHSAS 18001:2007 certified Occupational
Health Specialist. These E&S and OHS Specialists will be full-time present at the construction sites during working
hours. The Supervising Engineer will by contractual arrangement be resposnsible for the quality and adequate
implementation of the CESMP and COHSP. The PIU will also hire a certified OHS Specialist for the construction phase.

MONITORING AND EVALUATION OF THE IMPLEMENTATION OF MEASURES


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A monitoring and evaluation mechanism for the implementation of the project will be put in place by the Project
Coordination Unit. This mechanism will be based on the monitoring of the achievement of the performance indicators
defined for each measure. The concrete implementation of these measures provided for in the Environmental and
Social Clauses of the companies and in the ESMP will be monitored on site through inspections. Any deviations or
non-conformities detected will be dealt with according to the relevant procedure.
In general, environmental and social monitoring will be structured as follows:
- Supervision will be provided by the National Inspection Committee;
- Monitoring (internal proximity monitoring) of the execution of the project's environmental measures will be carried out
by the Monitoring Mission (MDC) of the project works and the Project Coordination Unit (PCU);
- External monitoring will be carried out by the Departmental Monitoring Committee of the ESMP for the Department
of Mayo-Danay;
- Every 6 months an independent integrated Environmental, Social, Health and Safety Audit will be carried outo to
improve Environmental, Social, Health and Safety performance in compliance with the CESMP and COHSP. The
evaluation will be carried out by independent consultants on a regular basis. The consultants will be hired and must
be approved by MINEPDED.

PROVISIONAL ESTIMATED BUDGET FOR THE IMPLEMENTATION OF THE PGES

The estimated cost of the implementation of this ESMP amounts to 1,387,460,000 (one billion three hundred
and eighty-seven million four hundred and sixty thousand) CFA Francs, i.e. 2,522,655 (two million five hundred
and twenty two thousand six hundred and fifty five) US Dollars (1$ = 550 XAF).
The amount payable by the works company is 376,160,000 (three hundred and seventy-six million one hundred
and sixty thousand and that in charge of the PIU is 1,387,460,000 (one billion three hundred eighty-seven
million four hundred and sixty thousand.

CONCLUSION
The environmental analysis carried out on the basis of the data collected made it possible to identify, analyse and
evaluate the potential impacts of the VIVA Logone Project, by relating the environmental components to the project
activities.
The public consultations carried out in the project area allowed the perception and acceptability of the project to be
measured. In this regard, it is important to stress that all the stakeholders contacted are in favour of the implementation
of the VIVA Logone Project.
The successful implementation of this project will result in much better social and ecological benefits for the inhabitants
of the Logone Valley (Yagoua, Maga and the downstream riparian population). There are several reasons why the
project was favoured, as it will help to increase the production and value of rice cultivation in the region and improve
the living conditions of the populations concerned (job creation, wealth creation, poverty alleviation, etc.).
In order to properly address the environmental and social dimension of the project, an Environmental and Social
Management Plan is developed. The ESMP includes technical environmental clauses, measures to strengthen
environmental and social management, monitoring and follow-up measures, as well as cost estimates for
environmental measures.
With regard to the actual practical provisions on the construction sites, the technical review of this report proposes
environmental actions that companies should respect in order to limit the impacts on the construction site. These
actions should be part of the company's contractual obligations.
On the basis of the above assessments, it can be concluded that the negative impacts likely to be generated by the
Project can be avoided, minimised or strongly mitigated if all the measures planned by the promoter and those defined
in the environmental and social management plan are implemented. In this sense, the present project can be
considered acceptable from an environmental and social point of view.
However, in order to ensure that the project fits harmoniously into its environment, in addition to the ESMP, other
instruments such as the Occupational Health and Safety Plan (OHSP), the Physical Cultural Resources Management
Plan (PCRMP), the Public Participation Plan for the management of environmental and social measures (PPP) the

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Institutional Capacity Building Plan (ICBP) in relation to the management of environmental and social aspects, the Risk
and Disaster Management Plan (RDMP), the water quality monitoring/control plan, the Environmental and Social
Clauses for the execution of the works (ESCC) were also developed within the framework of the study.

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CHAPITRE I : INTRODUCTION GENERALE

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Le présent document correspond au rapport de l’Etude d’Impact Environnemental et Social (EIES) détaillée du Projet
d’Aménagement et de Valorisation des Investissements dans la vallée du Logone (VIVA Logone), que le
Gouvernement envisage de mettre en place avec le concours technique et financier de la Banque mondiale.
Cette EIES s’inscrit dans un contexte socio-économique et écologique particulier de la Région de l’Extrême Nord.
I.1. Cadrage de l’étude
I.1.1. Délimitation du champ de l’étude
Le Projet VIVA Logone est localisé dans le Département du Mayo-Danay, Région de l’Extrême-Nord du Cameroun. Il
couvre partiellement quatres arrondissements que sont Yagoua, Vélé, Kaï-kaï et Maga. Ce projet s’incrit dans la
continuité et l’achèvement des aménagements antérieures réalisés dans le cadre du Projet d’Urgence de Lutte Contre
les Inondations (PULCI), mis en oeuvre entre 2015 et 2020 avec l’appui technique et financier de la Banque mondiale.
La zone d’intervention du projet est délimitée sur la figure ci-après.

Figure 9: Carte de délimitation de la zone d’intervention du projet

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I.1.2. Contexte socioéconomique
Une étude de la Banque mondiale a classé le Cameroun parmi les pays les plus vulnérables avec 42 % des populations
menacées par de multiples aléas (Banque mondiale, 2005). L’Extrême-Nord est la région qui a le taux le plus élevé de
pauvreté, avec une progression de 2,6 % entre 2004 et 2014. Cette progression du taux de pauvreté peut être imputée
entre autres aux catastrophes de 2010 à 2012.
L’économie dans la région de l’Extrême Nord, dans laquelle la pauvreté a augementé d’au moins 5 points entre 2007
et 2014, est principalement basée sur l’agriculture, pratiquée essentiellement en zone rurale par 80,9 % de ménages,
selon l’Enquête Camerounaise Auprès des Ménages (ECAM4-2014). D’une manière générale, cette incidence de la
pauvreté se justifie d’abord par la faible capacité de production agro-sylvo-pastorale, laquelle ne suffit pas à satisfaire
la demande en perpétuelle croissance, mais aussi par les aléas climatiques, l’accès limité à l’eau et l’indisponibilité
des terres, entre autres facteurs.
La précarité socio-économique de la région serait exacerbée notamment dans les Départements du Mayo-Danay et
du Logone et Chari par le phénomène d’inondations, lequel a entraîné des conséquences catastrophiques entre 2010
et 2012. En effet, en 2012 particulièrement, cette partie du pays a connu une pluviosité exceptionnelle provoquant des
inondations qui ont causé de nombreux impacts sur des milliers de personnes directement affectées par ces
catastrophes qui se sont retrouvées sans abris et ont perdu leurs moyens de subsistance. Les inondations ont affecté
plus de 30 000 personnes ainsi que leurs activités économiques et sociales, avec la dégradation de vastes étendues
de terres cultivées et de l’élevage. L’enjeu d’un tel phénomène serait l’aggravation de la pauvreté et de l’insécurité
alimentaire dans la région si les inondations ne sont pas maîtrisées.
Cette situation a amené le Gouvernement, à prendre des mesures d’urgence pour mettre à l’abri les Hommes et leurs
biens, et mettre en place une solution durable par la conception et la mise en œuvre du Projet d’Urgence de Lutte
Contre les Inondations (PULCI) dans la Région de l’Extrême-Nord.
I.1.3. Contexte écologique
La zone du Projet est soumise à un climat de type soudano-sahélien de plaine, caractérisé par une longue saison
sèche très chaude et une courte saison des pluies très arrosée (Pahai, 1983), avec cependant une irrégularité des
pluies dans le temps et dans l’espace.
Le réseau hydrographique est constitué d’une part du fleuve Logone, seul cours d’eau permanent de la zone, alimenté
à partir du plateau de l’Adamaoua au Cameroun et de la Région de Moundou au sud du Tchad, et des cours d’eau
saisonniers (Mayo) d’autre part. Les principaux sont le Mayo Boula, le Mayo Tsanaga, le Mayo Guerleo, le Mayo
Danay.
En saison de pluie, les cours d’eau saisonniers drainent les écoulements des zones d’altitude vers la plaine
d’inondation du Logone. En période de crue du Logone, les chemins de l’eau empruntés par les mayos servent de
défluents au Logone, qui alimente la plaine inondable. Dans la zone d’intervention spécifique du projet et notamment
dans l’emprise du lac de Maga, les eaux circulent dans la plaine et réalimentent le Logone en aval. Le Fonctionnement
de l’hydrosystème ainsi décrit fait en sorte que les eaux de crue et d’écrétage des orages dans le lac de Maga, ont un
parcours bien circonscrit et ne se dirigent par conséquent pas vers l’intérieur du pays.
Sur le plan géologique, la zone est principalement occupée par des roches sédimentaires, dont les plus représentées
sont les argiles lacustres, les alluvions argileux et sableux. La pédologie se singularise par des sols de bonne qualité
(Vertisols) et variés aptes à la riziculture (Boutrais et al. 1979), et par conséquent favorable au Projet VIVA Logone.
En utilisant comme élément de différenciation de la texture, l’on distingue d’une part les sols légers sableux ou sablo-
limoneux et les sols lourds argileux c’est-à-dire plus de 40 % d’argile sur les parcelles rizicoles (YEBGA Pascal, 2016).
La zone du Projet est très irriguée en saison des pluies, et l’abondance des puits et forages d’eau révèle une nappe
phréatique très engorgée d’eau. L’eau est d’ailleurs un élément à valoriser dans l’environnement du projet, car elle
conditionne les activités agropastorales et approvisionne les ménages dans tous leurs besoins. Face à la longue
période sèche, plusieurs cours d’eau tarissent généralement et plongent la zone dans une période de rareté de cette
ressource.

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La végétation dans le département du Mayo-Danay est diversifiée mais, moins abondante, et est principalement
dominée par une strate herbacée plus ou moins dense et quelques arbustes.
La faune de la zone du projet est très riche et diversifiée, essentiellement dominée par les animaux d’élevage.
I.1.4. Contexte sectoriel
Le secteur agricole joue un rôle essentiel dans l’économie du Cameroun et est appelé à renforcer sa contribution à la
croissance et à la lutte contre la pauvreté. Selon le rapport le rapport de la Banque mondiale, 2014 : Revue
diagnostique des dépenses publiques de base dans le secteur agricole au Cameroun, le secteur agricole représente
21,7 % du PIB et absorbe 60 % de la population active. Il joue un rôle déterminant dans la lutte contre la pauvreté et
l’insécurité alimentaire, grâce à l’autoconsommation des 2 000 000 de ménages agricoles du pays, et à
l’approvisionnement des marchés de proximité et des marchés urbains des produits vivriers. On estime actuellement
que 80 % des besoins alimentaires des populations du pays sont satisfaits par les productions nationales.
La croissance de la valeur ajoutée du secteur primaire, selon les comptes nationaux, a été de 4 % par an en moyenne
entre 2003 et 2012, et a dépassé celle du PIB (3,3 % en moyenne), mais a présenté des taux relativement élevés
seulement en 2007 (5,9 %) et 2008 (5,2 %), sans réussir à tenir ce rythme de croissance sur la durée, en dépit des
investissements publics croissants dans le secteur, comme on le verra par la suite. Le Gouvernement vise à̀ porter le
rythme annuel de l'expansion de l'activité économique de 2,9 % sur la période 2006-2010 à environ 5,5 % en moyenne
annuelle sur la période 2010-2020 et à une croissance à deux chiffres ultérieurement. Les autorités comptent pour
cela renforcer le secteur rural en portant la croissance du secteur primaire bien au-delà des 5 %, au regard de ses
potentialités.
Dans la région de l’Extrême Nord du pays, l’agriculture occupe une place prépondérante, et le Projet VIVA Logone
aura un rôle très important pour davantage booster ce secteur, notamment la riziculture.
I.1.5. Contexte sécuritaire
Depuis 2014, la région de l’extrême nord du Cameroun est pertubée par les assauts de la secte térroristes Boko
Haram. Ces attaques sont perpétrés sur le flanc Ouest à la frontière entre le Cameroun et le Nigéria.
La zone du projet située sur le flanc Est, à la frontière entre le Cameroun et le Tchad, est éloignée de plus de 400 km
de la zone où sévissent les attaques habituelles de la secte islamique Boko Haram. Au courant des dix dernières
années la Banque Mondiale a financé le Projet d’Amélioration de la Compétitivité Agricole (PACA) et le Projet
d’Urgence de Lutte Contre les Inondations (PULCI, 2015-2020) dans cette zone, et ces projets se sont déroulés sans
aucune inquiétude d’ordre sécuritaire.
Par ailleurs, dans le cadre du renforcement de la sécurité dans la zone du projet, le gouvernement camerounais a pris
des mesures adéquates pour garantir la sécurité des personnes et des biens dans la zone du projet. C’est à ce titre
qu’une unité du Bataillon d’Intervention Rapide (BIR) et du Bataillon d’Infanterie Motorisé (BIM) de l’armée
camerounaise ont été installées en permanence dans la zone d’intervenion du projet. Par retour d’expérience, la mise
en œuvre du PULCI fait état d’un accompagnement sécuritaire de l’UCP,Bureau d’Etudes en charge du contrôle des
travaux, les entreprises contractantes, etc., sur la base d’un accord existant entre le maître d’ouvrage et le ministère
de la défense, ce qui sera aussi implémenter dans le Projet VIVA LOGONE.
De plus une étude portant sur la mise à jour de l’évaluation de la sécurité assortie d’un plan de la gestion de la sécurité
est envisagé avant le démarrage effectif des activités du projet. Par ailleurs le plan de contingence élaboré dans le
cadre du PULCI relatif aux divers risques et catastrophes y compris les risques inondations, sera mis à jour dans le
cadre du projet VIVA LOGONE. Le projet envisage l’exécution d’un exercice de simulation grandeur nature au courant
de la première années de la mise en œuvre du projet, pour s’assurer de l’adéquation et de la fonctionnalité des mesures
de sécurité prévues dans ce plan, en particulier les mesures d’alerte précose.
I.2. Objectif de l’étude
L’objectif général de la présente EIES est d’identifier, d’évaluer et de décrire les impacts environnementaux et sociaux
du Projet VIVA Logone qui peuvent résulter de la mise en œuvre de l’ensemble de ses activités. De manière
spécifique ; il est question de fournir un ensemble de mesures techniques, opérationnelles, voire organisationnelles, à
l’intérieur d’un plan de gestion environnementale et sociale (PGES) permettant de prévenir et gérer les risques
environnementaux et sociaux potentiels du projet pendant sa mise en œuvre. Il s’agit donc d’un processus
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systématique qui consiste à évaluer les possibilités, les capacités et les fonctions des ressources, des systèmes
naturels et des systèmes humains afin de faciliter la planification du développement durable et la prise de décision en
général, ainsi que de prévoir et de gérer les impacts négatifs et les conséquences environnementales et sociales des
activités envisagées.
I.3. Contenu du rapport
Le contenu du rapport d’Etude d’Impact Environnemental et Social du Projet VIVA Logone est structuré ainsi qu’il
suit :
• Chapitre 1 : Introduction générale ;
• Chapitre 2 : Description du projet ;
• Chapitre 3 : Revue du Cadre juridique et institutionnel de l’étude ;
• Chapitre 4 : Description et analyse de l'état initial du site et de son environnement ;
• Chapitre 5 : Synthèse des consultations publiques ;
• Chapitre 6 : Identification et analyse des impacts potentiels ;
• Chapitre 7 : Mesures environnementales et sociales d’atténuation ou de compensation des impacts
négatifs, et de bonification des impacts positifs ;
• Chapitre 8 : Conclusion et recommandations.

Le document est complété par un résumé exécutif, une revue bibliographique et une série d’annexes comprenant entre
autres :
- la lettre d’approbation des termes de références de l’étude ;
- les Termes de références de l’étude ;
- les listes de présence de la réunion des consultations publiques ;
- les Procès-verbaux des consultations publiques ;
- les fiches des Analyses physico chimiques des échantillons d'eau ;
- le formulaire d'examen environnemental et social des Plans d'affaire ;
- les plans connexes.
I.4. Approche méthodologique de l’EIES
La méthodologie utilisée s’est appuyée sur une approche systémique, avec une consultation de l’ensemble des
catégories d’acteurs et partenaires concernés par le Projet au niveau régional et local. Il s’agit en particulier des
autorités administratives et locales, des Services techniques, des Organisations de producteurs et des populations.
L’étude a privilégié une démarche participative qui a permis d’intégrer au fur et à mesure les avis et arguments des
différents acteurs.
Les principales phases de l’EIES ont été les suivantes :
• la reconnaissance de terrain, collecte de données préliminaires et cadrage de l’EIES avec vérification de sa
cohérence avec les autres projets et programmes en cours dans la zone de l’étude ;
• l’enquête de terrain et collecte de données spécialisées : l’implication du public et des acteurs clés au
Processus de l’EIES, l’information des acteurs clés et la formulation de recommandations ;
• le traitement des données : analyse des effets potentiels des activités du projet, identification des mesures
permettant d’optimiser les atouts du projet et d’atténuer ses risques environnementaux et sociaux ;
• la rédaction du rapport.
I.4.1. Reconnaissance de terrain et collecte des données préliminaires
Les travaux ont démarré par une phase exploratoire consistant à la collecte des données à travers des échanges,
observations et des consultations qui ont été après analyse, considérés dans l’étude. Le déroulement de cette phase
est décrit dans le tableau ci-après :
Tableau 3: Déroulement de la reconnaissance de terrain

Equipe du consultant
Action Date Lieu Consistance
impliquée
Prise de contact avec le Présentations et orientations du
Salle de réunion Le mandataire
client PULCI et les 21 Février 2020 consultant sur le champ de l’étude, la
du PULCI L’archéologue
différentes parties consistance et l’emprise du projet, la
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Equipe du consultant
Action Date Lieu Consistance
impliquée
prenantes impliquées nature des données à collecter ainsi que L’assistant au chef de
ou concernées par le leurs sources potentielles. mission
Projet
Visite des périmètres irrigués du Logone
Visites de
Du 22 au 29 Février (SP1, SP2, SP3 et SP4) et des Toute l’équipe du
reconnaissance du site Zone du projet
2020 périmètres irrigués de Maga (OP1, OP2, consultant
et de la zone du projet
OP3 et OP4)
Elaborer le planning des réunions de
diffusion des TDR de l’étude avec la Chef de mission
Organisation des
Du 2 au 14 Mars participation des personnes ressource Sociologue
réunions de diffusion Zone du projet
2020 rencontrés dans les différents villages Agroéconomiste
des TDR de l’étude
de la zone du projet lors des visites de Spécialiste Genre
repérages.
Repérage archéologique, identification
Visites détaillées
des villages, localisations des
d’observation, de Du 2 au 14 Mars Toute l’équipe du
Zone du projet infrastructures et équipements de
repérages et de relevés 2020 consultant
bases, rencontre des personnes
dans la zone du projet
ressources et associations, etc.
Renforcement des capacités des agents
enquêteurs sur la technique d’enquête
Formation des Sociologue
Du 16 au 21 Mars Base vie du et sur les différents questionnaires à
enquêteurs locaux et Agroéconomiste
2020 consultant administrer, avec une emphase sur les
réalisation des pré-tests Spécialiste Genre
spécificités locales, puis tester et valider
les questionnaires.

I.4.2. Enquête de terrain et collecte des données spécialisées


Les études ont été déployées par thématique telles : le climat, la qualité de l’air, le trafic et les bruits, la géologie et les
faciès géologiques, la pédologie, les eaux de surface, les eaux souterraines, l’inventaire floristique, l’inventaire
faunique, les ressources archéologiques et culturelles, le paysage, et la topographie, les espèces végétales
envahissantes, etc.
La collecte des données sociales et économiques de base a porté principalement sur les thématiques telles que : la
démographie, le droit foncier et l’utilisation des terres, l’économie des ménages, la santé publique, les infrastructures
publiques, les activités économiques de subsistance, l’aspect genre et les VBG, etc.
Les données cartographiques sur la zone ont par ailleurs été collectées en vue de la modélisation des enjeux
environnementaux de la zone d’étude. Un entretien profond a été aussi effectué avec l’équipe technique du Projet en
vue d’appréhender de manière approfondie les méthodes/procédés à mettre en œuvre lors des activités de
construction des ouvrages, les caractéristiques des installations et des équipements, la gestion des déchets générés,
etc. Il s’est agi au final, de faire un diagnostic général du contexte de base, d’analyser les enjeux du projet et ses
retombées au niveau des populations cibles et de prendre en compte leurs attentes.
I.4.2.1. Démarche des enquêtes
Dans le but d’assurer une étude globale et cohérente de l’ensemble des aspects environnementaux et sociaux, une
méthode collective de travail a été adoptée. Selon cette approche, un groupe d’enquêteurs pluridisciplinaire a été mis
en place pour favoriser une synergie de travail et d’approche. Il a été composé du Sociologue (chef de groupe), de
l’expert environnementaliste, de l’agroéconomiste et de la spécialiste en genre. Ce groupe a fait en commun le travail
préparatoire qui comprend les séquences ci-après : (i) la collecte des documents et cartes de base ; (ii) l’élaboration
et la mise en place des outils d’enquêtes ; (iii) l’exploitation et la saisie des données. Chaque expert a pris ensuite en
charge le suivi et le traitement des volets relevant de sa spécialité.
❖ Cibles et mode d’enquête par cible
Plusieurs cibles ont été visées dans le cadre des enquêtes de terrain. Ces cibles sont catégorisées dans le tableau ci-
après :

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Tableau 4: Cibles et mode d'enquête

Cibles Modes d’enquête


Autorités administratives Entretiens semi-structurés
Autorités municipales et autres élus locaux Entretiens semi-structurés
Services sectoriels Entretiens semi-structurés
Autorités traditionnelles Entretiens semi-structurés
Structures d’encadrement (SEMRY ; programmes et projets intervenant dans la zone) Entretiens semi-structurés
Les services publics Entretiens semi-structurés
Associations des producteurs (coopératives, GIC, UGIC etc.) Entretiens semi-structurés
Responsables des unités de pompage Entretiens semi-structurés
Association des usagers de l’eau Entretiens semi-structurés
Les ménages Entretiens semi-structurés

L’enquête au niveau des structures (santé, éducative, etc.), des associations et des conseils ruraux, des ONG et des
services sectoriels a permis d’affiner les informations collectées pendant les enquêtes de base. Celles-ci ont été
organisées suivant deux approches à savoir : l’approche participative et l’approche genre.
❖ Approche participative
La démarche participative et inclusive a été privilégiée à travers l’implication des populations bénéficiaires depuis le
début de l’étude.
Il s’est agi de promouvoir, au moyen d’une facilitation adaptée, un processus qui permet d’instaurer la confiance,
l’ouverture, l’aptitude à communiquer chez la population à la base d’une part. D’autre part, cette approche a contribué
à développer au niveau local, la capacité de choisir, de décider et d’exécuter un programme d’activités après avoir
participé au processus d’élaboration de l’EIES, ce qui a permis aux différents acteurs de:
- Considérer le Projet comme un outil de développement dans le processus de responsabilisation et
d’autonomie des populations bénéficiaires ;
- Participer à la restitution des données et aux consultations publiques ;
- Echanger sur la démarche participative et les modalités de mise en œuvre du Projet entre les différents
acteurs concernés, en particulier les acteurs locaux ;
- Tenir compte des observations des participants en s’assurant que les populations aient une bonne
compréhension du projet et souscrivent à sa démarche.
❖ Approche genre
La méthodologie d’intégration de l’approche genre s’est articulée autour de la démarche suivante :
- Une revue documentaire pour disposer des informations primaires sur la zone d’intervention du Projet ;
- La conduite d’une étude pour décrire et comprendre la situation du genre dans la zone d’intervention.
Le traitement et l’analyse des données ont permis de décrire les rôles et les responsabilités de chaque acteur :
hommes, femmes, enfants et autres parties prenantes d’intérêt pour le projet dans les activités de production et de
dégager les impacts, les contraintes et difficultés liées aux différents aménagements et ressources tels que la terre,
les équipements, les intrants agricoles, etc.
I.4.2.2. Sources des données
La présente étude s’est basée sur la collecte des données secondaires, primaires et sur des observations directes de
terrain.
Les données secondaires ont été issues de la recherche documentaire sur :
- les rapports de l’étude APD en cours en vue de la réhabilitation complète de 12 210 ha de périmètres rizicoles
de la SEMRY ;
- l’Avant-Projet Détaillé (APD) et le Dossier d’Appel d’Offres (DAO) des travaux de réhabilitation déjà effectués
dans le cadre du PULCI ;
- les rapports et statistiques des institutions et organisations parties prenantes au projet;
- les rapports des services publics spécialisés ;

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- les Plans Communaux de Développement des Arrondissements couverts par le Projet (Yagoua, KAI KAI,
Vélé et Maga) ;
- Etc.
Quant aux données primaires, elles ont été collectées à l’aide de questionnaires (Fiches d’enquête), de guides
d’entretien, d’observations directes, de prises de vues et d’activités de tracking GPS pour générer des cartes
thématiques sur l’ensemble de la zone du Projet.
I.4.2.3. Nature des données collectées
Les études ont été déployées par thématique telles : le climat, la qualité de l’air, le trafic et les bruits, la géologie et les
faciès géologiques, la pédologie, les eaux de surface, les eaux souterraines, l’inventaire floristique, l’inventaire
faunique, les ressources archéologiques et culturelles, le paysage, et la topographie, les espèces végétales
envahissantes, etc. Divers types de données ont été alors collectées selon les thèmes abordés et groupées suivant le
milieu physique, biologique ou socio-économique.
❖ La collecte des données sur le milieu physique
La collecte des données sur le milieu physique s’est alignée sur les données bibliographiques existantes et
l’observation directe sur le terrain avec prise des coordonnées géographiques pour une modélisation des enjeux
environnementaux. Il s’est agi entre autres des données climatiques, topographique, des ressources en eau (eaux de
surface et eaux souterraines), de la pédologie, la géologie, la qualité de l’air, etc. Des analyses physico-chimiques et
bactériologiques des eaux ont été menées pour un état initial de la qualité des eaux.
❖ La collecte des données sur le milieu biologique
Les données sur le milieu biologique ont été prises à partir des éléments d’observation de terrain. Il s’est agit
essentiellement des relevés des milieux naturels, des relevés de flore, des observations de la faune, de l’étude de
l'occupation du sol et de l'affectation des terres.
❖ La collecte des données socio-économiques
L'approche adoptée pour la collecte des données socioéconomiques s’est faite sur la base de :
- l’étude de la bibliographie et la prise en compte de l’évaluation sociale prévue par le projet ;
- les enquêtes complémentaires réalisées dans le cadre de l’étude (entretiens semi-structurés avec les parties
prenantes, focus-group dédiés, etc.) ;
- les consultations publiques tenues auprès des riverains.
Les données collectées ont portés a portés sur la démographie, le droit foncier et l’utilisation des terres, l’économie
des ménages, la santé publique, les infrastructures sociales (adduction d’eau, électricité, écoles, centres de santé,
réseau routier, etc.) les activités économiques de subsistance, la structuration sociétale sous l’angle de la prise en
compte du genre et les VBG, etc.
I.4.2.4. Méthodes et outils de collecte des données
De manière générale, la collecte des données sur le terrain a porté sur les enquêtes qualitatives et quantitatives, de
même que les mesures et échantillonnages de certaines composantes du milieu (eaux souterraines et de surface).
Les résultats des analyses sont présentés en annexe 5.
❖ Les enquêtes qualitatives et quantitatives
Ces enquêtes se sont déroulées en plusieurs étapes : le pré-test du questionnaire, l’enquête proprement dite et le
dépouillement des questionnaires.
- Étape 1 : Pré-test du questionnaire
Conformément à la méthodologie et au plan de travail, les supports de collecte et les manuels des instructions aux
agents enquêteurs ont fait l’objet d’un pré-test. À cet effet, 20 agents enquêteurs locaux ont été recrutés localement et
formés pendant cinq jours. La formation de ces agents a porté spécifiquement sur la technique d’enquête et sur les
différents questionnaires à administrer, une emphase a été marquée sur les spécificités locales. Une enquête test a
été effectuée durant deux journées au cours de la formation, pour vérifier l’efficacité et valider les questionnaires. Ledit

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pré-test a permis de reformuler certaines questions, d’ajouter des modalités à certaines variables, de faire une revue
du document et d’apprécier le niveau de compréhension des agents.
- Étape 2 : l’enquête proprement dite
Deux méthodes d’enquête ont été utilisées pour la collecte des données à savoir : la méthode qualitative et celle dite
quantitative avec pour unité d’échantillonnage les ménages.
- L’enquête qualitative
Elle a permis de rechercher dans les discours la signification ou la motivation des attitudes et des comportements des
interviewés, l’étude du sens ou de la manière de voir les choses par une catégorie d’individus, des types et des
systèmes de perceptions ou de représentations sociales des populations vis-à-vis des composantes du Projet et du
milieu.
Les guides d’entretiens semi-structurés ont permis de collecter les données sur les opinions et les changements
socio-environnementaux redoutés par les acteurs sociaux (les exploitants des périmètres rizicoles, les éleveurs, les
pêcheurs, etc.) et les ménages sur la réalisation du Projet.

- Les enquêtes quantitatives


L’enquête quantitative au cours de l’étude a expliqué la dynamique des groupes, qu’elle soit marginalisée, restreinte
ou dominante, sur l’approvisionnement en eau potable, l’accès à l’école, les modes d’appropriation des terres, les
habitudes alimentaires, la situation des femmes et des enfants, la prévalence des maladies, etc. Celle-ci s’est faite par
une investigation empirique systémique des phénomènes observés par la collecte des données numériques analysées
à travers des méthodes fondées sur des techniques statistiques ou informatiques, dans le but de déduire si le Projet
est une source de résilience ou un facteur de vulnérabilité pour les populations des quatre arrondissements affectés.
- Déploiement des enquêteurs
La stratégie de collecte adoptée a consisté à déployer sur le terrain toutes les équipes d’enquêteurs selon leur
répartition et en fonction du chronogramme d’enquête préétabli. Ce déploiement s’est fait selon l’organisation
administrative et traditionnelle de chacune des localités concernées par le Projet. Selon l’état et la disponibilité des
infrastructures de communication, les déplacements des équipes ont été adaptés aux moyens de transport locaux,
chaque équipe étant accompagnée d’un guide local. En effet, les guides locaux ont permis une meilleure évolution sur
le terrain du fait de leur connaissance du milieu, et ont facilité la communication avec les interlocuteurs (usage de la
langue locale si nécessaire avec les interlocuteurs).
Conformément au chronogramme de réalisation de l’étude, les enquêtes de terrain se sont déroulées sur une durée
d’un (01) mois pour chacune des zones d’étude.
- Outils d’enquête
Dans le cadre des enquêtes quantitatives, le questionnaire a permis d’obtenir des informations quantitatives sur la
différence des perceptions des ménages sur les taux de scolarisation et d’analphabétisme, le poids des activités
économiques, le taux de chômage et de migration, le nombre de points d’eau, le taux d’accès à l’eau, le mode
d’acquisition des terres, la fréquence des maladies (surtout hydriques), les revenus et dépenses des populations, les
aspects socioculturels et les savoir-faire locaux en matière d’agriculture et d’artisanat.
Pour ce qui est des enquêtes qualitatives, Le guide d’entretien a permis de collecter les données sur les
représentations, les perceptions et le ressenti (impressions) que les ménages se font du Projet et les changements
sociaux qu’ils en redoutent. Cet outil a été accompagné des entretiens individuels et des discussions de groupe. Il a
permis en fin de compte aux ménages de réaliser la carte des ressources et la carte sociale, permettant ainsi
d’observer la position relative des infrastructures du Projet par rapport aux ressources propres des ménages des quatre
arrondissements affectés.
Par ailleurs, les appareils photo ont servi d’outils de prise de vues sur le terrain et les GPS pour la prise des coordonnés
en vue de l’établissement des différentes cartes thématiques.
- Étape 3 : Traitement des questionnaires d’enquête

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Le traitement des données a permis d’élaborer des indicateurs mesurables essentiels tels que : population humaine,
bétail, taux de scolarisation et d’analphabétisme, poids des activités économiques, taux de chômage et de migration,
nombre de points d’eau, taux d’accès à l’eau, fréquence des maladies surtout hydriques, revenus et dépenses des
populations et aspects socioculturels.
Dans l’étude, l’analyse qualitative s’est basée sur l’analyse du contenu. L’objectif a porté sur l’étude des
représentations sociales des populations sur la portée du Projet, pour comprendre les déterminants de son rejet ou de
son approbation.
L’analyse quantitative des données a permis de dévoiler le pourcentage des activités influencées significativement par
le Projet. Elle a permis surtout de décrire et d’analyser les caractéristiques sociodémographiques (population, taux de
croissance, exode rural/migration, chômage, santé, éducation/formation, catégories sociales et défavorisées, aspects
socioculturels etc., les caractéristiques économiques et infrastructurelles, activités agricoles, élevage, pêche,
commerce/artisanat, transports/communications, foncier, revenus et dépenses des populations, infrastructures
hydraulique, électriques, etc.) des localités couvertes directement par le Projet.
❖ L’organisation des consultations publiques
Conformément à la règlementation en vigueur, les consultations ont été organisées avec les populations concernées
par le projet, les ONG et les autorités locales sur les aspects environnementaux et sociaux du projet et ont tenu compte
de leurs points de vue et de leurs doléances.
Le plan de consultation publique (indiquant dates et lieux des réunions) a été élaboré avec la collaboration des parties
prenantes majeures. Ce plan approuvé par le MINEPDED en date du 26 Mars 2020 a été communiqué aux potentiels
participants aux réunions.
La consultation des populations a été faite au travers de réunions tenue par genre ou focus group discussion, au cours
desquelles les échanges ont été effectués sous une formulation assimilable pour les populations locales (traduction
des allocutions en langues vernaculaires).
❖ Mesures et échantillonnages de certaines composantes du milieu (eaux souterraines et de surface.)
Les matériels d’analyse d’un laboratoire spécialisé et agréé (Laboratoire LEAUCLEAN) ont été mis à contribution pour
mesurer certains paramètres physico chimiques et microbiologiques des échantillons d’eau de surface et d’eaux
souterraines prélevés comme convenu lors du cadrage de l’étude.
Le prélèvement in-situ de ces échantillons d’eau de surface et d’eaux souterraines est illustré par quelques photos ci-
après :

Photo 1 : Prise d’échantillon d’eau à l’OP2 Photo 2 : Prise d’échantillon d’eau à un forage du périmètre de
la SP3

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Photo 3 : Prise d’échantillon d’eau dans un puits du périmètre de la SP4 Photo 4: Prise d’échantillon d’eau au chenal de
Djafga

I.4.2.5. Traitement des données et cartographie


A. Traitement des données
Les données collectées sur la zone du projet ont été traitées au cours de cette étape à travers l’analyse des enjeux et
des impacts environnementaux et sociaux, de même que la définition des mesures adéquates. Il a été essentiellement
question de procéder à des analyses des résultats obtenus à la suite des études thématiques/spécialisées menées
sur les paramètres environnementaux de la zone et du site du projet. Cette phase s’est déroulée suivant les points ci-
après :
❖ Définition des enjeux caractérisant la zone d’étude
Cet exercice s’est appuyé sur les points méthodologiques suivants :
• Vérification et consolidation des données collectées ;
• Saisie et traitement des données, analyse sous SIG ;
• Identification et hiérarchisation des enjeux à partir des connaissances déjà acquises, de l’exploitation
du SIG (croisement de données et de cartes), des résultats des entretiens et des dires d’experts.
❖ Description et caractérisation du Projet
Cet exercice s’est appuyé sur les résultats des études d’Avant-Projet détaillé (APD) antérieures et des travaux de
réhabilitation déjà effectués.
❖ Définition et caractérisation des impacts
Cet exercice s’est appuyé sur les points méthodologiques suivants :
• Identification des impacts directs, indirects et induits à partir de la matrice de Léopold, des données
SIG, des connaissances acquises à l’issue des études thématiques et spécialisées sur le terrain, de
l’expérience des consultants, des résultats de consultations publiques ;
• Évaluation des impacts identifiés pour différentes variantes du projet en termes d’accès, de site
d’emprunt, de localisation des sites de chantier, etc. L’évaluation s’est appuyée sur :
✓ les résultats des croisements de données numériques et cartographiques produites par le SIG ;
✓ des références à des critères prédéfinis ;
✓ le niveau d’acceptabilité sociale des contraintes et/ou d’une mesure perçue lors des
consultations publiques.
Les impacts ont ainsi été évalués selon leur portée spatiale, leur durée, leur intensité, leur caractère réversible ou
irréversible, les cibles potentielles et leur sensibilité, afin de permettre leur hiérarchisation.
• Choix des variantes les plus pertinentes au regard de la protection de l’environnement et des intérêts
des populations locales,
• Identification et évaluation des éventuels impacts résiduels qui sont susceptibles de s’exprimer
malgré la mise en place de mesures.

❖ Définition des mesures de prévention, d’atténuation, de compensation

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La caractérisation des impacts et leur hiérarchisation ont permis de dégager les mesures visant à annuler, prévenir,
atténuer ou compenser les effets négatifs du Projet en respectant les points méthodologiques suivants :
• pour l’ensemble des impacts négatifs, identification systématique des réponses en appliquant le
principe de précaution ;
• caractérisation, localisation et quantification de chaque mesure y compris l’analyse des alternatives
possibles ;
• analyse de la faisabilité des propositions (réglementaire, technique, financière, etc.) et mise en
cohérence des mesures ;
• analyse des éventuels effets négatifs des mesures proposées et identification des méthodes de
traitement.
La définition des mesures proposées s’est appuyée sur :
• l’expérience des consultants en matière de grands projets d’irrigation et de protection de
l’environnement (jugement à dire d’expert) ;
• les observations faites sur les autres parcelles rizicoles irriguées déjà en exploitation dans la zone
d’étude ;
• l’exploitation des données numériques et cartographiques du SIG ;
• les résultats des consultations publiques.
B. Cartographie et Système d’Information Géographique (SIG)
Les données collectées sur le terrain ont été intégrées dans un Système d’Information Géographique (SIG) ce qui a
facilité grandement :
• la vision globale des enjeux socio-économiques, humains, environnementaux, et culturels caractérisant
la zone d’étude ;
• la localisation spatiale des ouvrages, des retenues, des accès, des sites d’emprunt, des points de
prélèvement, etc. ;
• l’analyse des impacts qui en découlent ;
• la mise en cohérence des mesures proposées.
Pour obtenir les résultats ci-dessus, une « cellule SIG » composée d’un spécialiste et de quelques assistants a été
mise en place, ce qui a contribué fortement à la consolidation de la qualité de l’ensemble de l’étude.
Le fonctionnement de ladite cellule est décrit par la figure ci-après :

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Figure 10: Fonctionnement de la cellule SIG de l’étude

Les éléments ci-après sous-tendent le fonctionnement de cette cellule :


❖ Données utilisées
Le SIG a permis de collecter en un seul et même système informatique :
• Les données cartographiques générales issues des recherches bibliographiques ;
• Les données géographiques existantes particulières à la zone d’étude ;
• Les données géographiques produites par les études thématiques (nombreux levés GPS : habitations, routes,
infrastructures, patrimoines, etc.).
❖ Éléments produits
Le SIG a permis à partir des logiciels tels Arcgis 10.5, Qgis 3.14, Golden Sofware Surfer 17, Global Mapper 13, de
produire :
• des analyses spatiales précises (calcul de la surface et du périmètre des ouvrages, des cultures et des terres
à aménager, croisements entre les ouvrages et les paramètres du milieu (les routes, localisation des
habitations, du patrimoine, etc.)) ;
• des figures thématiques illustrant un point particulier d’une démonstration ;
• des cartes thématiques et de synthèses.
Sans être exhaustif, trois catégories de cartes ont été produites sur l’ensemble de la zone du Projet (périmètre du
Logone et périmètre de Maga) à savoir :
❖ Les cartes générales :
- Carte de délimitation de la zone du Projet ;
- Cartes des composantes et ouvrages connexes du Projet ;
- Etc.
❖ Les cartes thématiques de l’état initial du milieu :
- Carte des principales formations végétales naturelles ;
- Carte géologique et pédologique de la zone ;
- Carte hydrographique de la zone ;
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- Carte des infrastructures sociales collectives de la zone ;
- Carte du patrimoine culturel ;
- Carte de l’occupation de l’espace ;
- Carte des points de prélèvement d’échantillon d’eau ;
- Carte des sites archéologiques identifiés ;
- Etc.
I.4.2.5. Production du rapport d’étude provisoire et des documents connexes
Les données préalablement collectées et traitées ont été utilisées pour la production du présent rapport provisoire de
l’EIES contenant pour chaque composante du projet tous les éléments connus, et pour l’élaboration d’un PGES, tous
les deux précédés des livrables intermédiaires tels : le rapport de démarrage de l’étude et celui de diffusion des TDR
de l’étude auprès des parties prenantes. Le tableau ci-après présente la chronologie de production de ces livrables :
Tableau 5:Chronologie de production des livrables

Livrables Date de production


Rapport de démarrage de l’étude 08 Avril 2020
Rapport de diffusion des Termes de Référence de l’étude 15 Avril 2020
Rapport provisoire de l’étude assorti du PGES 28 Mai 2020

I.5. Présentation du promoteur du projet et du consultant en charge de l’EIES


I.5.1. Promoteur du projet VIVA LOGONE
Le promoteur du Projet VIVA Logone est le Ministère de l’Economie, de la Planification et de l’Aménagement du
Territoire (MINEPAT).
Selon le décret N°2008/220 du 4 juillet 2008, le MINEPAT est chargé de l’élaboration et de la mise en œuvre de la
politique économique de la nation ainsi que de l’aménagement du territoire. À ce titre et en tant que maître d’ouvrage
du Projet VIVA Logone, il est responsable :
En matière économique : (i) de la cohérence et de la coordination des actions engagées, avec les divers partenaires
internationaux et bilatéraux. C’est le cas pour la préparation du Projet VIVA Logone ; (ii) du suivi des affaires de la
Banque mondiale ; (iii) du suivi de la coopération sous régionale et internationale ; (iv) de la prospection, de la
négociation, de la finalisation et du suivi de l’exécution des accords et conventions de prêts.
En matière de planification : (i) de la réalisation des études et des analyses prospectives sur le développement du
pays à moyen et long terme ; (ii) de l’élaboration d’un cadre global de planification stratégique du développement du
pays ; (iii) de la coordination et de la centralisation des études sur les projets d’intérêt économique national et du suivi
de leur réalisation.
En matière d’aménagement du territoire : (iv) de la coordination et de la réalisation des études d’aménagement du
territoire, tant au niveau national que régional ; (v) de l’élaboration des normes et règles d’aménagement du territoire
et du contrôle de leur application ; (vi) du suivi et du contrôle de la mise en œuvre des programmes nationaux,
régionaux ou locaux d’aménagement du territoire.
I.5.2. Consultant
En réponse à l’appel à manifestation d’intérêt N°006 /ASMI/MINEPAT/SEMRY/PULCI/UCP/SGS/
HSE/SPM/2019/SEMRY Le Groupement COPROTEV/SONED-Afrique a été retenu pour la réalisation de la présente
EIES.
- COPROTEV (Coopérative pour la Protection de l’Environnement) est un bureau d’étude agréé par le Ministère
de l’Environnement, de la Protection de la Nature et du Développement Durable (MINEPDED) suivant
l’agrément A/EIE-AE N° 00000009 du 19 août 2010 renouveler récemment en agrément A/EIE-AE N°
000000010 du 11 août 2015 pour la réalisation des Etudes d’Impact Environnemental et social, de même que
les Audits environnementaux et sociaux. Il est par ailleurs agréé par le Ministère des Mines, de l’Industrie et du
Développement Technologique (MINMIDT) suivant l’arrêté N° 003376/MINMIDT/SG/SDRI/SEC du 02 juillet
2013 portant agrément pour la réalisation des études de dangers des établissements classés dangereux,
insalubres ou incommodes, récemment renouvelé selon l’arrêté N° AR 000909/MINMIDT/SG/DI/SDRI/SEC/B.I
du 14 Septembre 2016. Le siège social est situé à Akwa dans l’arrondissement de Douala 1er.

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- La Société Internationale d’Ingénierie et d’Etudes de Développement en Afrique (SONED-Afrique) est un
bureau d’Etudes et d’Ingénierie conseils créé en 1974 et présent dans plus de 15 pays africains dont le siège
est situé à Dakar au Sénégal. Spécialisé dans les études, le contrôle et l’assistance, le cabinet SONED-Afrique
fait valoir son expertise dans plusieurs domaines d’activités, à savoir : les infrastructures, les aménagements
hydro-agricoles et le développement rural, l’approvisionnement en eau et assainissement, les études de
développement économiques, etc.

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CHAPITRE II : DESCRIPTION DU PROJET

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La mise en oeuvre du projet VIVA Logone étant principalement axée sur la réhabilitation des périmètres hydragricoles,
de la SEMRY, nous ferons dans un prémier temps un bref rappel historique de leur évolution, avant de présenter le
projet en ses différentes composantes.
II.1. Historique des Aménagements Hydro Agricoles antérieures de la SEMRY
Les Aménagements Hydro Agricoles (AHA) ont été créés par Société d’Expansion et de Modernisation de la Riziculture
de Yagoua (SEMRY) pour le développement de la culture du riz dans la vallée du Logone. Ces aménagements ont
débuté dans les années soixante-dix à proximité de Yagoua, sur environ 1300 ha avec maîtrise partielle de l’eau
assurée grâce à une digue construite sur la berge du fleuve Logone sans pompage (SEMRY, 1989). De 1973 à 1976,
fut réalisé un projet d’aménagement avec maîtrise complète de l’eau sur 4 300 ha, au nord de Yagoua (SEMRY I),
avec rehaussement de la digue et installation des stations de pompage. De 1977 à 1978, un programme
complémentaire à SEMRY I fut exécuté, comprenant une extension de 800 ha (SEMRY, 1989).
Suite à la réussite technique de SEMRY I et pour tirer parti des conditions favorables de la topographie de la région,
fut entreprise, de 1978 à 1982, la construction d’un périmètre de 7000 ha à Maga (SEMRY II). Dans ce cadre furent
construit la digue de retenue du lac de Maga, la prise d’eau sur le Logone pour alimenter le lac par gravité pendant la
crue, les prises d’eau sur la digue et le réseau gravitaire, les trop pleins du lac par le drain sur le Vrick et le déversoir
de Pouss (SEMRY, 1989).
En 2012 particulièrement, des pluies exceptionnelles, ont provoqué des inondations qui ont causé de nombreux dégâts
sur les infrastructures hydrauliques antérieurement mise en place, notamment la digue du Logone qui a enregistré
plusieurs ruptures sur plus de 25 km, et la digue barrage de Maga. Les niveaux d’eau très élevés ont atteint le seuil
de 70 cm au-dessus de la côte d’alerte du barrage, dégradant davantage la structure déjà fragile et mettant en péril
les exploitations rizicoles en aval. Cette situation a conduit à la mise en place d’une solution durable par la conception
et la mise en œuvre du Projet d’Urgence de Lutte Contre les Inondations (PULCI). L’objectif global du PULCI a été de
réhabiliter les principaux ouvrages hydrauliques et de renforcer la préparation aux situations de catastrophe dans les
zones cibles. Dans le cadre de ce projet plusieurs aménagements ont été réalisées tel que présenté dans le tableau
ci-après :
Tableau 6: Aménagements réalisées dans le cadre du PULCI

Composantes du projet Sous-composantes Travaux effectués


Réhabilitation des principaux Réhabilitation de la digue du Logone 70 Kilomètres de la digue du Logone réhabilités
ouvrages hydrauliques pour Réhabilitation du barrage de Maga et 27 Kilomètres de la digue de Maga réhabilités
la protection contre les des ouvrages connexes
inondations et la production Réhabilitation des périmètres irrigués 7 500 hectares des Surfaces équipées de dispositifs
rizicole d’irrigation et de drainage réhabilitées.
Gestion des risques de Renforcement de la gestion des 100 Personnes formées à la préparation aux situations de
catastrophes et des données hydrométéorologiques catastrophes et à la gestion de de situations d'urgence (plan
situations d’urgence Renforcement de la gestion de la de contingence) pour les infrastructures hydrauliques clés ;
situation d’urgence Système de surveillance hydrométéorologique (composé
de 15 équipements installés) pour la gestion opérationnelle
des infrastructures hydrauliques clés.
Opération d'infrastructure et / Plan d’Exploitation et d'entretien des infrastructures
d'entretien, de gestion de hydrauliques clés élaboré et diffusé
projet

Le projet VIVA LOGONE objet de la présente étude porte principalement sur la finalisation des travaux de réhabilitation
entamés dans le cadre du PULCI.
II.2. Description du projet VIVA LOGONE
Le projet VIVA Logone dont l’objectif de développement est de promouvoir les services d’irrigation et de drainage
durables en vue d’améliorer la production agricole dans les zones irriguées de la vallée du Logone, est structuré autour
de trois (03) composantes opérationnelles et une (01) composante liée aux contingences tel que présentées ci-après :
Composante 1. Aménagement des Infrastructures et gestion de l’eau.
Elle comporte trois sous-composantes :
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Sous-composante 1.1 : Sécurité et opérationnalité des infrastructures hydrauliques
Cette sous-composante prévoit des activités qui viseront à améliorer l’opérationnalité optimale des infrastructures
hydrauliques dans la vallée du Logone, notamment (i) la mise en place d’une unité de Gestion des Ressources en Eau
au sein de la SEMRY, (ii) l’installation des équipements hydrométéorologiques le long du Logone jusqu’à Kousseri
ainsi que le suivi et la maintenance du réseau hydrométéorologique installé par la SEMRY, (iii) l’élaboration d’un
modèle hydraulique de la vallée du Logone qui permettra de faire le monitoring des ressources en eau en vue de
respecter les clauses de la Charte de l’Eau de la CBLT, (iv) la mise en place d’un système d’alerte précoce des
inondations sur une zone de couverture passant de 70 km à 300 km ; (vi) la poursuite des formations des populations
situées au nord de Pouss sur la mise en œuvre du Plan de Contingence élaboré dans le cadre du PULCI ; (vii) la mise
en place d’une Plateforme de collecte, de traitement, de partage des données et de transcription de l’information
hydrométéorologique, (viii) mise en œuvre des actions de préservation de l’intégrité et la durabilité de la digue du
Logone (végétalisation des talus et protection par enrochement des berges, , aménagement des rampes d’accès, etc.),
(ix) poursuite des travaux de protection des talus et de la crête du barrage du lac de Maga, (x) l’installation d’un
dispositif de détection des infiltrations à travers le corps du barrage avec drainage des eaux en pied aval.

Sous-composante 1.2 : Infrastructures d'irrigation et de drainage


Ce volet d’actions prévoit des réhabilitations complètes de 12.210 ha de la SEMRY dont (i) 7500 hectares entamés
dans le cadre du PULCI (périmètres des Stations de Pompage 3 et 4, à Yagoua et des Casiers 2 et 3, à Maga) et (ii)
4710 hectares restants dans les périmètres des Stations de Pompage 1 et 2, à Yagoua et des Casiers 1 et 4, à Maga.
Y compris 18 km de digue de protection allant de Mourla à Tékélé, un ouvrage de régulation/franchissement et une
piste en pied de digue sur une distance de 90 km (Bidim – Pouss – Tékélé).

Sous-composante 1.3 : Gestion de l'irrigation et du drainage


Cette sous-composante s’inscrit dans la poursuite du renforcement des capacités des 08 Associations des Usagers
de l’Eau mises en place dans le cadre du PULCI. Il sera question de mettre en place une Assistance Technique en
vue d’appuyer la SEMRY dans :
i. l’actualisation du fichier des attributaires et des usagers exploitants ;
ii. la mise en place d’organes opérationnels devant faciliter le fonctionnement des AUE notamment, (a) une
cellule SIG, (b) une cellule d’accompagnement des AUE.
iii. le suivi de la mise en œuvre des contrats (concession, Maintenance et Exploitation) avec ouverture des
comptes et gestion des Fonds par les AUE ;
iv. l’organisation de la répartition des redevances (eau-AUE, encadrement-SEMRY, et Labour-privés)
v. la formation aux bonnes pratiques/fiche technique/gestion de l’eau/tours d’eau ;
vi. la mise en place des personnels d’appui au niveau de chaque AUE, notamment deux personnes : un
Secrétaires-Comptable et un Technicien Eguadier ;
vii. l’organisation des campagnes de sensibilisation sur les maladies hydriques (Bilharzioses) ;
viii. la vulgarisation du code de conduite et l’appui à sa mise en œuvre.
Composante 2. Services d’appui à la production agricole
Cette composante a été structurée autour de trois sous-composantes.
Sous-composante 2.1 : Relance de la production par Bons d’achat dans les périmètres réhabilités.
Cette sous-composante basée sur la relance de la production sera mise en œuvre avec l’accompagnement de la
même Assistance Technique qui appuiera la gestion de l’irrigation et du drainage, en coordination avec le dispositif
des agents d’encadrement de la SEMRY (Sous-Composante 1.3).
Quatre (04) types de bons d’achat sur une base dégressive sont définis pour la relance de la production agricole dans
la zone du projet.
1. Bon d’achat pour les intrants (base 200USD/ parcelle de 0.5 ha) : 100 USD en 1ère et en 2eme campagne
/parcelle, 50 USD en 3ème et en 4ème campagne / parcelle ; soit 300 USD au total pour les intrants sur 2 ans.
2. Bon d’achat de redevance hydraulique (base 50 USD/parcelle de 0.5 ha) : 37.5 USD/parcelle en 1ere et en
2ème campagne, 25USD/parcelle en 3ème et en 4ème campagne, 12.5 USD en 5ème et en 6ème campagne ; soit
150 USD au total pour les subventions de redevance hydraulique sur 3 ans.

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3. Bon d’achat de labour mécanisé (base 50 USD/parcelle de 0.5 ha) : 37.5 USD/parcelle en 1ière et en 2ième
campagne, 25USD/parcelle en 3eme et en 4ème campagne, 12.5 en 5ième et en 6ième campagne ; soit 150 USD
au total pour les subventions du labour mécanisé sur 3 ans.
4. Bon d’achat de service de micro-planage au laser (base 50 USD/parcelle 0.5 ha) : 25 USD/ parcelle en 3ème
année. La subvention de 50% sur le planage se fait une seule fois tous les 3 ans.

Sous-composante 2.2 : Co-financement des plans d’affaires agricoles et agroindustriels


Ce volet consistera au cofinancement des Plans d’Affaires agricoles à travers 03 guichets ainsi qu’il suit :
i. Un premier guichet simplifié d’un montant global de 2 millions USD pour une cible de 2000 Plans d’Affaires.
Ce guichet servira au financement de la petite irrigation ou tout autre petite initiative (acquisition des pompes,
des tuyaux et autres petits investissements, etc.) à hauteur de 1000 USD maximum par Plan d’Affaires. Le
Projet subventionnera chaque Plan d’Affaires à hauteur de 80 % pour les hommes et de 90 % pour les
femmes.
ii. Un deuxième guichet simplifié d’un montant global de 6 millions USD pour une cible de 1000 Plans d’Affaires.
Ce guichet servira au financement des producteurs moyens pour la promotion de la petite mécanisation
agricole (motoculteurs, décortiqueuses, petits ateliers de machinisme agricole, etc.) à hauteur de 6000
dollars maximum par Plan d’Affaires. Le Projet subventionnera chaque Plan d’Affaires à hauteur de 70 %
pour les hommes et de 80 % pour les femmes.
iii. Un guichet d’un montant total de 10 millions USD pour une cible d’au moins 100 Plans d’Affaires. Ce
guichet servira au financement des investisseurs pour l’acquisition des tracteurs, moissonneuses,
batteuses, pulvérisateurs, corps-pulvériseurs, repiqueuses, moulins, ateliers de machinisme agricole, etc. à
hauteur de 100 000 USD maximum par Plan d’Affaire. En considérant la zone du projet comme étant
économiquement sinistrée, d’une part et les expériences antérieures (PADMIR, PADFA, PIDMA, PRODEL,
PDCVA, …) d’autre part, le taux de subvention est de 70 % de la valeur du plan d’affaires, avec une
contrepartie minimale de 30% de la part de l’entreprise ou de l’ivestisseur producteur. Cette contrepartie peut
être mobilisée en totalité par l’investisseur, ou en partie (minimum 10%) sur fonds propres et le reste
empruntée auprès des institutions financières.
Un système de préparation, de suivi et d’encadrement des bénéficiaires sera mis en place et coordonné par l’Unité de
Gestion du Projet. Le dispositif devra suivre les normes des manuels de subvention des Bons d’Achat et des Matching
Grant. Les Plans d’Affaires devront intégrer les mesures de sauvegarde.
Sous-composante 2.3 : Développement d'un réseau de Centres de Gestion et d’Economie Rurale
(CGER).
Le projet appuiera la mise en place d’un réseau de CGER à Yagoua et à Maga. L’objectif de ces CGER sera
d’accompagner les producteurs dans la tenue de la comptabilité des comptes d’exploitation ainsi que des audits. Les
CGER auront pour clients les producteurs, les organisations de producteurs, les différents prestataires des services,
les GIE et les entreprises du secteur privé travaillant dans la vallée du Logone. La finalité est la transparence dans la
gestion des Fonds. Pour cela, un Consultant sera recruté pour accompagner l’équipe du projet dans la mise en œuvre
du processus.
Composante 3. Renforcement institutionnel et Mise en œuvre.
Cette composante est subdivisée en deux sous-composantes :
Sous composante 3.1 : Renforcement des institutions publiques
Le renforcement des institutions publiques portera sur la restructuration de la SEMRY, le renforcement des
administrations sectorielles, notamment le MINADER, le MINEPDED, les Collectivités locales et les Chefs traditionnels.
S’agissant de la SEMRY, elle devra évoluer vers une société de développement jouant le rôle régalien de l’Etat.
Autrement dit, elle devra passer progressivement de son statut actuel de Société de Développement à un
Etablissement Public Administratif à régime spécial. Dans ce sens son rôle, serait : (i) l’encadrement des producteurs,
(ii) l’entretien des infrastructures structurantes et (iii) le développement de la zone. Ce qui induira le transfert progressif
de certaines de ses responsabilités actuelles, à savoir : la rizerie (concession privée), les services de labour (aux
privés), la gestion du réseau d’irrigation (aux AUE). Les missions de la SEMRY seront recentrées autour de 05
nouvelles fonctions : (i) Unité de Gestion des Ressources en Eau, (ii) Unité du Système d’Information Géographique,

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(iii) Unité d’accompagnement des AUE, (iv) Direction de la Maintenance et (v) Responsable Formation/Centre
d’Innovation.
La mise en œuvre du Plan de restructuration de la SEMRY, en particulier du Plan Social, sera financé par le projet. Le
projet appuiera également la collaboration entre la SEMRY et la SAED.
Le renforcement des institutions publiques comme le MINADER, se fera à travers un appui des services de
vulgarisation agricoles (responsable de l’encadrement en dehors des périmètres), d’encadrement et des statistiques
(Projet National de Structuration et d’Accompagnement des Producteurs et de Vulgarisation Agricole – PRO SAPVA)
et de la section départementale de Génie Rural pour la gestion de l’irrigation au niveau local.
En ce qui concerne le MINEPDED, le projet appuiera le suivi du PGES, la végétalisation et la plantation des arbres de
la zone d’intervention du projet.
S’agissant des aspects sociaux liés à la mise en œuvre du PGES et du PAR, le projet appuyera le fonctionnement du
Comité Départemental de Suivi du PGES et la Commission de Constat et d’Evaluation des Biens.
Le projet appuiera la collaboration entre la SEMRY et la MEADEN dans le cadre de la mise en synergie et du partage
d’expériences et de connaissances.
Sous-composante 3.2 : Innovation et Formation Agricoles
Cette sous-composante aura 3 niveaux de déploiement, à savoir : le niveau national, le niveau départemental et le
niveau local.
Au niveau national, il sera question de mettre en place des Conventions avec les Universités (Maroua, Dschang,
Ngaoundéré, Douala, etc.) pour l’organisation des modules de formation sur les centres d’intérêts du projet, notamment
sur la mécanisation agricole, l’irrigation, la riziculture, qualité des produits rizicoles, l'agriculture résiliente au climat,
etc.
Au niveau départemental, il s’agira de mettre en place des conventions avec le Lycée Technique Agricole de Yagoua
et les autres centres de formation professionnelle situés dans la zone d’intervention du projet.
Au demeurant, le projet pourrait développer des partenariats avec les institutions internationales oeuvrant dans les
mêmes domaines d’activités en vue du renforcement des capacités et échanges d’expériences.
Cette sous-composante au niveau local concentrera ses activités sur les fermes expérimentales de la SEMRY à
Vounaloum et à Maga. Pour cela, des cadres de collaboration avec la SEMRY seront établis entre les institutions
d’accompagnement des metiers agricoles à l’instar du CIFA, CGER, Banque Agricole, SAED au Sénégal, la Pakistan
Agriculture Coalition (PAC) au Pakistan ainsi que d’autres instutions de recherche et de développement des autres
pays.
Le projet appuiera de façon dégressive la mise en place d’un Centre d’Innovation Technologique. Il se focalisera sur
les aspects prioritaires, à savoir : le machinisme (utilisation et maintenance), le labour des sols, l’irrigation et le drainage
efficients, etc. Des conventions seront établies également avec les instituts de recherche tels que l’IRAD, Africa Rice,
etc.
Sous composante 3.3 : Mise en œuvre et suivi-évaluation du projet
Le projet sera mis en œuvre par une unité de coordination et de gestion. Un Comité de Pilotage composé des
représentants des administrations sectorielles concernées sera mis en place.
Cette sous composante inclura aussi les études nécessaires pour une extension additionnelle de 9 000 ha de
périmètres irrigués.
Composante 4. Intervention d’Urgence Contingente
L’Intervention d’Urgence Contingente pourra être déclenchée si en cas de survenue d’une situation d’urgence, le
Gouvernement soumet à la Banque mondiale une demande motivée de financement d’urgence.
II.3. Consistance des travaux de réhabilitation à effectuer
II.3.1. Conception
Le projet de réhabilitation proposé prévoit :

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- la conservation du système d’alimentation en eau d’irrigation des périmètres à partir du Logone et du lac
Maga. Les casiers seront alimentés directement à partir des stations de pompage et des ouvrages de prise
via des canaux en terre réhabilités (avec le projet initial) sans recours au pompage continu ;
- la conservation de l’emplacement et des types d’ouvrages sur le réseau d’irrigation moyennant une
réhabilitation du génie civil et des équipements ;
- le maintien du tracé du réseau de drainage avec un curage des drains ;
- la réalisation du planage de certaines parcelles ;
- la réhabilitation des prises d’alimentation du périmètre de Maga, des stations de pompage et la création d’une
nouvelle station SP4 sur le Logone ;
- la mise en place des pompes de secours au niveau du périmètre de Yagoua. Ces pompes pourront être
entretenues et utilisées en cas de besoin.
Les activités de réhabilitation s’organisent autour de trois phases dont la phase préparatoire, la phase des travaux et
la phase d’exploitation. Le projet entend réhabiliter 12 210 hectares de superficie nette dans les huit périmètres de la
zone de Yagoua et de Maga selon la répartition suivante :
Périmètre de Yagoua (5 726 ha) :
- SP1 : 732 ha ;
- SP2 : 1492 ha ;
- SP3 : 1669 ha ;
- SP4 : 1833 ha.
Périmètre de Maga (6 484 ha) :
- Casier 1 (Pouss) : 952,2 ha ;
- Casier 2 (Maga Ouest) : 2264,7 ha ;
- Casier 3 (Maga Est) : 2356,8 ha :
- Casier 4 (Guirvidig) : 910,3 ha.

II.3.2. Réhabilitation du périmètre de Yagoua


❖ Travaux de réhabilitation des réseaux
Les travaux dans les casiers de Yagoua consistent en :
• la réhabilitation des réseaux d’irrigation : reprofilage, rehaussement, curage, faucardage ;
• la réhabilitation des réseaux de drainage : reprofilage, rehaussement éventuel, curage, faucardage ;
• la réhabilitation des réseaux de circulation : décapage, rehaussement, revêtement, création des fossés
d’assainissement ;
• la réhabilitation des ouvrages sur les réseaux d’irrigation, de drainage et de pistes ;
• la réhabilitation des équipements sur les ouvrages : modules à masques, vannettes,…
• la création des ouvrages à la place des ouvrages trop dégradés.
❖ Travaux de réhabilitation et d’amélioration des stations de pompage
Les travaux consistent en la réalisation de certaines actions de réhabilitation et d’amélioration du fonctionnement des
stations de pompage notamment sur la partie génie civil des structures de chaque station. L’aménagement d’une
nouvelle station de pompage est envisagé à coté de la station SP4 actuelle.
❖ Réhabilitation des ouvrages de départ des canaux d’amenée
Les canaux primaires d’amenée sont en forme trapézoïdale et sans revêtement, à l’exception d’un tronçon initial qui
présente un revêtement en béton. Pour la réhabilitation sont proposées la séquence suivante :
1) Nettoyage général et enlèvement de débris et déchets.
2) Enlèvement du béton cassé et dégradée. La surface finale doit être bien suffisamment rugueuse.
3) Application d’un nouveau béton pour remplissage et reconstitution de sa forme initiale.
4) Réparation des zones de béton dégradées ou fissurées avec un mortier de classe R3,
5) Réparation ponctuelle des remblais, incluant une couche superficielle d’enrochement sur les cavaliers (talus)
avec bloc de diamètre moyen 40 mm.

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❖ Aménagement des bureaux et de blocs sanitaires pour les stations
Selon le diagnostic réalisé, les quatre stations de pompage sont dépourvues de bureaux et de blocs sanitaires. Il est
ainsi envisagé la construction d’un nouveau bâtiment, à côté du bâtiment existant, pour abriter le bureau et les
sanitaires. Le sens d’ouverture de la porte existante assurant l’accès à la salle de commande existante sera inversé
et l’accès à partir de l’extérieur sera fait directement par le nouveau bureau. Le nouveau bâtiment aura une structure
en béton armée et des murs en maçonnerie.
❖ Travaux de réhabilitation des parcelles
D’une manière générale des mottes de terre jonchent les parcelles cultivables laissant observer des points hauts et
des points bas sur celles-ci. La réhabilitation prévoit le planage ou nivellement de ces parcelles de manière à rembler
les points bas pour donner une bonne planimétrie aux parcelles afin d’assurer une irrigation harmonieuse.

II.3.3. Réhabilitation du périmètre de Maga


Les travaux dans les casiers de Maga consistent en :
- la réhabilitation des réseaux d’irrigation : reprofilage, rehaussement, curage, faucardage ;
- la réhabilitation des réseaux de drainage : reprofilage, rehaussement éventuel, curage, faucardage ;
- la réhabilitation des réseaux de circulation : décapage, rehaussement, revêtement, création des fossés
d’assainissement ;
- la réhabilitation des ouvrages sur les réseaux d’irrigation, de drainage et de pistes ;
- la réhabilitation des équipements sur les ouvrages : modules à masques, vannettes, vannes de régulation,…
- la création des ouvrages à la place des ouvrages trop dégradés.
- la réhabilitation des parcelles cultivables : Planage/nivellement des parcelles.
La figure ci-après présente une vue d’ensemble des périmètres irrigués, dont la réhabilitation a été amorcé dans le
cadre du PULCI et celles à réhabiter dans le cadre de VIVA LOGONE.

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Figure 11: Vue d’ensemble des PI partiellement réhabilitées et ceux à réhabiliter

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II.4. Consistance des ouvrages connexes
II.4.1. Les ouvrages de franchissements
Il s’agit de trois ouvrages de franchissements à ériger, un sur le Mayo Guerléo, celui sur le petit Goromo et celui entre
la Sp4 et le village Dama.
❖ Ouvrage sur le Mayo Guerléo
Le présent ouvrage de franchissement à construire aura pour fonction principale de relier en toute saison la partie Est
de la plaine à la partie Ouest et notamment la liaison entre Kaï-kaï, Chef-lieu de l’arrondissement et les villages se
trouvant sur l’autre rive et qui dépendent de la même unité administrative.
La photo ci-après présente une vue du cours d’eau sur lequel sera érigé cet ouvrage.

Photo 5: Vue du cours d'eau Mayo Guerléo sur lequel sera érigé un ouvrage de franchissement
❖ Ouvrage sur le petit Goromo
L’ouvrage à construire ici devra avoir deux fonctions principales :
- Franchir la brèche pour permettre une liaison permanente en toute saison entre les rives, évitant ainsi la
rupture momentanée de la route de Kousseri ;
- réguler, le débit reçu du Logone par l’installation dans l’ouvrage à construire d’un dispositif pour éviter
les inondations des zones cultivables aussi bien sur les rives du Goromo que sur celles du Mayo Vrick.
Sur le petit Goromo, il sera aménagé un pont isostatique avec poutres en béton armé de 10 m de large. Chaussée
2x3.5 et trottoir 2x1 ml. La photo ci-après présente une vue du site de construction de l’ouvrage.

Photo 6 : Vue du site de construction du futur ouvrage de franchissement sur le petit Goromo

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❖ Ouvrage entre la SP4 et Dama

Cet ouvrage doit établir une liaison directe avec le village afin de faciliter l’évacuation de la production de riz du casier
10 de la SP4 vers les usines de la SEMRY. Il sera de type dalot (3x1.5x1.5), de longueur totale estimée à 11.3 ml et
de pente 0.5%.
La photo ci-dessous présente une vue du site de construction de l’ouvrage. Le dalot existant actuellement sur le site
est à démolir.

Photo 7 : Vue du site d’implantation de l’ouvrage (Pont) de franchissement entre le casier 10 de la SP4 et le village
Dama
II.4.2. Les abreuvoirs pour bétails
Afin d’éviter les conflits éleveurs-agriculteurs, des abreuvoirs, seront rapprochés au maximum des villages pour
desservir le bétail dont l’élevage en étable devra être encouragé. Les abreuvoirs prévus sont dimensionnés pour une
largeur interne 10 ml. L’ouvrage est doté de son côté externe d’une rampe d’accès ayant une pente douce (7/1,5)
permettant l’accès aisé du bétail à l’eau. Chaque abreuvoir sera matérialisé par une série de balises en béton armé.

II.4.3. Les lavoirs pour les ménages riverains


Il s’agit d’ouvrages destinés aux populations riveraines afin de leur permettre le lavage du linge dans des endroits
précis sans déranger l’irrigation. Les lavoirs prévus sont dimensionnés pour une largeur interne 5 ml, permettant
chacun à une demi-douzaine d’usagers de travailler en même temps. L’ouvrage est doté de son côté externe d’une
rampe d’accès ayant une pente douce (3/1) permettant l’accès aisé des usagers à l’eau. La rampe est revêtue par une
série de palissade de
15 cm de haut. Chaque lavoir sera matérialisé par une série de balises en béton armé.
II.4.4. Le reprofilage de la piste pied de digue de Yagoua à Mourla
Le long de la digue du Logone et du côté de plaine, une piste en terre de 5 mètres de large sera reprofilé au pied
immédiat de la digue sur un linéaire de 71km entre Yagoua à Mourla. Le reprofilage de la piste consistera à la mise
en œuvre de matériaux de déblai ou d'emprunt en couches successives de 30 cm en fonction du profil et le compactage
pour reconstitution de la piste.
Autrement dit, la démarche consiste à : l’implantation, nettoyage de l’emprise de 5 mètres, dépôt de la latérite, étalage
et compactage sur 30 cm, réglage et nettoyage, drainage par buses si nécessaire.
La photo ci-après présente une vue d’un tronçon actuel de la piste en pied de digue à reprofiler.

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Photo 8 : Vue d'un tronçon de la piste en pied de digue à reprofiler
II.4.5. Végétalisation de la digue du Logone et enrochement de la berge du Logone ainsi que
du talus amont de la digue barrage de Maga
Il s’agit de la végétalisation entière au vétiver, au jatropha ou à l’Ipomea des deux talus de la digue du Logone afin
d’assurer sa protection contre l’érosion. Par ailleurs sera l’enrochement sur les points critiques de la digue barrage de
Maga et de la berge du Logone sera fait à travers l’approvisionnement et la pose des moellons (300/500) avec une
épaisseur de 60 cm.

II.4.6. Construction des rampes d’accès et de passages du bétail sur la digue Logone
Dans le souci de la protection de la digue du Logone contre les agressions humaines et animales qui la franchissent
régulièrement pour s’y rendre au fleuve, il est prévu la construction des rampes d’accès supplémentaires et des
passages pour bétail sur cette digue.

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Figure 12: Carte de répartition des abreuvoirs et des ouvrages de franchissement objet de l'EIES

Réalisation : COPROTEV, 2021

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Figure 13: Carte de répartition des lavoirs objet de l'EIES

Réalisation : COPROTEV, 2021

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II.5. Etude des variantes du projet
L’analyse des variantes va consister à procéder à une comparaison systématique des alternatives faisables aux
activités du VIVA Logone sources d’impact, proposées et ci-dessous analysées, en tenant aussi compte de la situation
sans projet ou Etat « Zéro » correspondant à la poursuite des tendances actuelles sans changements dus à
l’intervention du projet.
Les études des variantes porteront aussi bien sur le choix des sites que sur les options proposées. L’analyse adoptée
permet de comparer la variante « sans projet » et la variante « avec projet ».
Cette analyse a pour objectif de cerner les avantages et les inconvénients de chaque option en tenant compte de
l’environnement dans lequel il s’inscrit et des enjeux socioéconomiques. Les critères considérés pour cette analyse
sont d’ordre environnemental et socioéconomique.
Les études techniques de faisabilité effectuées sur le site par les responsables de la SEMRY, associées aux demandes
réelles des acteurs ont beaucoup joué sur le choix du site. La proximité des périmètres rizicoles et le fleuve Logone a
permis une meilleure orientation dans le choix de la variante d’aménagement. Cependant, les points suivants ont été
mis en exergue : (i) minimiser les impacts des travaux d’aménagement et de construction ; (ii) réduire au minimum les
impacts sur le milieu socioéconomique en particulier les déplacements de populations et ou d’activités économiques ;
(iii) permettre le raccordement au cadre économique local.
II.5.1. Variante « Sans projet »
La variante « sans projet » suppose le maintien du statu quo qui se traduirait par la poursuite de l’utilisation de la zone
dans son schéma actuel. Elle présente de ce point de vue peu d’avantages pour les acteurs de la zone.
Cette variante consiste à ne pas réaliser les aménagements prévus dans la zone.
Sur le plan environnemental et social, c’est une option viable car elle ne suppose aucune modification de
l’environnement de la zone d’étude. Avec cette option sans projet, il n’y aura pas de nuisances liées aux travaux
(poussières, bruit, risques accidents, etc.). D’une manière générale, les impacts environnementaux et sociaux liés aux
activités de chantier seront évités.
L'option sans projet ne saura être retenue du fait de la volonté du gouvernement camerounais à accroitre la
production rizicole dans le Mayo-Danay et d’assurer la sécurité alimentaire dans la zone du projet.
Un autre justificatif est que ce projet pourrait booster la croissance dans la zone en plus de générer des emplois et des
recettes fiscales pour un développement de l'économie camerounaise.
II.5.2. Variante « Avec projet »
Au plan environnemental, le projet va modifier temporairement le paysage avec la présence des différents chantiers
et la production de déchets divers. De façon générale, les travaux vont engendrer des nuisances, des désagréments
et des impacts sur les milieux en période de construction et d’exploitation que différentes mesures pourraient optimiser,
réduire et atténuer.
Au plan socioéconomique, c’est une option qui sera bénéfique aux populations locales et contribuera à la création
d’emplois aussi bien en période de construction que d’exploitation des aménagements.
II.5.3. Analyse des variantes d’aménagements
Une synthèse de l’ensemble des propositions permet de distinguer 3 variantes : (i) l’aménagement et la réhabilitation
des périmètres rizicoles sans construction ; (ii) l’aménagement, la réhabilitation et la construction d’infrastructures
hydrauliques adaptées à la zone dans les périmètres rizicoles ; (iii) ne rien faire.
Une analyse des impacts environnementaux, économiques et sociaux des différentes variantes permet d’identifier les
avantages et inconvénients présentés dans le tableau ci-dessous.

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Tableau 7: Description des avantages-inconvénients des différentes variantes d'aménagement

Variantes Technologie Avantages Inconvénients Impact environnemental


Variante 1 :
Cette option aura des impacts limités sur
L’aménagement et la • Faible rendement des ouvrages déjà
• Mise en place d’une installation l’environnement. Elle ne permet pas la bonne
réhabilitation des périmètres Cette option nécessite tout juste existants
sommaire maitrise des crues en cas de forte crue donc ne
rizicoles du Projet VIVA- la réfection des infrastructures • Faible capacité de stockage des eaux
• investissement moyen important peut empêcher les inondations dans les
Logone sans nouvelles existantes, donc la rénovation • Emploi réduit de main d’œuvre
• Faible aménagement et utilisation périmètres rizicoles et même dans les habitations
constructions, ni de l’équipement existant. • Faible impact au niveau des activités
d’espace réduit des localités environnantes.
développement des services agricoles de la zone
d’appui à la production rizicole
Cette option aura des impacts réels sur
Cette option a la particularité de
l’environnement. Elle permet la bonne maitrise
Variante 2 : prendre en charge les besoins Les ouvrages nécessaires à la distribution
• Utilisation de grands espaces des crues en cas de forte crue et empêche par
L’aménagement, la essentiels en eau, en mobilité, et de l’eau aux différents producteurs
• Gène pour les acteurs alentours avec ricochet les risques d’inondation dans les
réhabilitation et la construction en aménagement. repartis dans les périmètres sont réalisés.
l’ampleur des travaux exploitations et même dans les habitations des
d’infrastructures hydrauliques Elle permet la réalisation L’investissement est important et répond
• Risque de dégradation des mœurs et localités environnantes.
et de transport adaptées à la d’ouvrages adaptés pour la aux besoins des périmètres à aménager.
propagation des IST. Pression importante sur les ressources en eau
zone dans les périmètres distribution de l’eau, le stockage Les aménagements associés aux
• Impact réel sur les ressources en eau dans la zone.
rizicoles ainsi que le et la protection des habitations infrastructures permettent de répondre
• Augmentation de la pression foncière Déplacement temporaire d’au moins 20 000
développement des services alentours. Elle n’empêche pas la aux préoccupations des acteurs œuvrant
dans ces vallées aménagées. ménages au cours d'une campagne agricole en
d’appui à la production rizicole mobilité des personnes et des dans ces différents périmètres rizicoles.
raison des travaux de réhabilitation des périmètres
biens.
rizicoles envisagés.
• Pas de création d’emplois
• Non utilisation des potentialités de ces différents périmètres rizicoles
Variante 3 : Ne rien faire
• Ralentissement des activités de production des acteurs du secteur agricole
• Maintien de la précarité des acteurs de la zone.
Tableau 8: Analyse quantitative des différentes variantes d'aménagement suivant l’approche Multi-critères

Qualité des le coût de


Rendement Capacité Pression sur la Déplacement de la Enjeux
Critères infrastructures de Conflit sociaux chaque
Agricole d’emploi ressource foncière population écologiques Total
production variante
pondéré
Pondération 5 5 2 3 5 4 4 4

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rizicoles du Projet VIVA-Logone
réhabilitation des périmètres
L’ aménagement et la

sans construction
Variante 1 :

4 20 3 15 2 4 3 9 3 15 3 12 3 12 3 12 109
L’ aménagement, la réhabilitation et la construction
d’ infrastructures hydrauliques adaptées à la zone
dans les périmètres rizicoles
Variante 2 :

5 25 5 25 3 6 4 12 4 20 3 12 2 8 4 16 124

Variante 3:
2 10 2 10 1 2 2 6 3 15 1 4 4 16 1 4 67
Ne rien faire

Option retenue
Après une analyse des scores des différentes variantes sur les enjeux clés du projet VIVA Logone, la variante 2 qui présente le score le plus élevé (124) a été choisie. Cette variante garantie
le mieux les enjeux visés par le projet. Toutefois, les impacts des aménagements prévus dans cette option pourront être contrôlés et maitrisés.

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CHAPITRE III : REVUE DU CADRE JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL DE L’ETUDE

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Dans le domaine de la protection de l’environnement, le Cameroun a connu une avancée significative aussi bien
sur les plans institutionnels, législatifs que règlementaires en se dotant d’un arsenal juridique approprié constitué
de lois, décrets, arrêtés et circulaires. La prise en charge des évaluations environnementales (étude d’impact et
audits environnementaux de projets) y figure en bonne place.
La présente EIES se fonde ainsi sur l’arsenal juridique national. Elle fait également appel à l’ensemble des
conventions, protocoles et accords internationaux pertinents ratifiés par le Cameroun. Une revue succincte du
cadre juridique et institutionnel applicables au Projet VIVA Logone est présentée dans les sections ci-après.
III.1. Cadre juridique et normatif
III.1.1. Cadre juridique international
III.1.1.1. Instruments juridiques internationaux dans le domaine de l’environnement
L’arsenal d’instruments juridiques internationaux du Cameroun est constitué de conventions, de traités et d’accords
internationaux. Ainsi, le Cameroun a ratifié une trentaine de conventions multilatérales, régionales et sous
régionales en matière de développement durable et de protection de l’environnement. Ces conventions concernent
notamment la biodiversité, les changements climatiques, la désertification, la protection de la couche d’ozone, le
nucléaire, etc.
Le tableau 9 ci-après passe en revue les conventions, traités et accords internationaux dans le domaine de
l’environnement et des ressources naturelles, ratifiés par le Cameroun.
Tableau 9: Conventions, traités et accords internationaux dans les domaines de l’environnement et des ressources
naturelles ratifiés par le Cameroun

Convention Domaine réglementé et objectifs Application dans le cadre du projet


Diversité biologique et la gestion des écosystèmes
La convention interdit un certain nombre de substances
chimiques très polluantes. Elle restreint très fortement
l’utilisation du DDT.
Elle prévoit également de prévenir et de réduire la
Déclaration de formation et le rejet des substances chimiques Les engins et les véhicules utilisés sur
Stockholm sur polluantes. l’aménagement des périmètres rizicoles
l’environnement et le produiront beaucoup de déchets
Reconnaissance de la nécessité de gérer au mieux les
développement durable organiques. Ces derniers doivent faire
ressources non renouvelables, de protéger
Stockholm, 1972 l’environnement et de mettre en place des systèmes de l’objet d’un traitement spécifique.
gouvernance nationaux et internationaux pour prendre
en compte l’environnement.
Accorde une priorité au renforcement des capacités eut
égard à la vulnérabilité liée au développement durable.

Donner une définition claire et globale de la notion de


développement durable ;
Démontrer la capacité collective à gérer les problèmes
mondiaux ;
Déclaration de Rio sur L’idée du projet est partie d’une volonté
l’environnement et le Affirmer la nécessité d’une croissance écologique ;
de réduire la vulnérabilité des
Développement Principe 10 : « la meilleure façon de traiter les questions communautés notamment contre les
Durable d’environnement est d’assurer la participation de tous inondations et de renforcer leur
Rio, 1992 les citoyens concernés, au niveau qui convient […] » ; résilience face aux effets climatiques.
Principe 17 : « une étude d’impact sur l’environnement
[…] doit être entreprise dans le cas des activités
envisagées qui risquent d’avoir des effets nocifs
importants sur l’environnement […] ».

Ce traité international, adopté lors du sommet de la Le projet VIVA LOGONE devra se


La Convention de Rio Terre en 1992, a trois buts principaux : conformer aux dispositions de la
sur la Diversité présente convention du fait de
- la conservation de la biodiversité ; défrichements, de déboisements
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Convention Domaine réglementé et objectifs Application dans le cadre du projet
Biologique du 05 Juin - L’utilisation durable de ses éléments ; probables et de la possible perturbation
1992 - le partage juste et équitable des avantages de zones humides et de la biodiversité de
découlant de l'exploitation des ressources ces espaces naturels dans l’emprise des
génétiques. travaux et que le projet pourrait
occasionner.
Son objectif est de développer des stratégies nationales
pour la conservation et l'utilisation durable de la diversité
biologique. Il est considéré comme le document clé
concernant le développement durable.

Utiliser des méthodes appropriées, par exemple des


Convention Cadre des
études d’impact, formulées et définies sur le plan
Nations Unies sur les
national ;
Changements Existence d’activités sources de pollution
Climatiques Réduire au minimum les effets préjudiciables à par les gaz à effet de serre (émissions de
(CCNUCC) l’économie, à la santé publique et à la qualité de CO2 et de NOx, notamment)
l’environnement des projets ou des mesures qu’elles
Entrée en vigueur,
entreprennent en vue d’atténuer les changements
1994
climatiques ou de s’y adapter.

Cette convention, 3ème issue du Sommet de Rio


Convention des nations
désigne l’Afrique comme zone prioritaire vu qu’elle est L’aménagement des périmètres rizicoles
unies sur la lutte contre
très touchée par la sécheresse et la désertification. Elle induira la coupe de quelques arbres et
la désertification.
exhorte les pays signataires à réduire la dégradation des d’une superficie importante de terre pour
Adoptée à Paris le 17
terres, limiter l’arrachage des arbres et restaurer les la construction des ouvrages
juin 1994
terres désertifiées après utilisation

La dégradation ou la disparition d’un bien du patrimoine


culturel et naturel constitue un appauvrissement
Convention sur le néfaste ;
Patrimoine mondial L’un des objectifs de l’étude est de
naturel et culturel sont considérés comme patrimoine culturel : les permettre de déceler la présence de
monuments, les ensembles, les sites, etc. patrimoine culturel et/ou naturel afin que
Entrée en vigueur en le projet puisse veiller à sa protection.
1972 Sont considérés comme patrimoine culturel : les
monuments naturels, les formations géologiques et
physiographiques, les sites naturels.

Son objectif est donc d'assurer la conservation des


Convention de Bonn
espèces migratrices terrestres, marines et aériennes sur Dans la mise en œuvre de ses activités,
sur la conservation des
l'ensemble de leur aire de répartition. C'est l'un des le Projet veillera à la protection des
espèces migratrices
quelques traités intergouvernementaux concernant espèces migratrices terrestres, marines
appartenant à la faune
la conservation de la faune sauvage et de ses habitats à et aériennes
sauvage
l'échelle mondiale.
L’utilisation des Polluants Organiques
La Convention sur les
Persistants par le Projet présente un
Polluants Organiques
important risque pour l’environnement et
Persistants Signée à
Polluants Organiques Persistants les communautés. En conséquence le
Stockholm le 5 octobre
Projet devrait s’abstenir de l’utilisation de
2001, et ratifiée en
ces produits ou de bien réglementer leur
2005
utilisation
La Convention La prise en compte de cette convention
Africaine pour la se justifie parce qu’elle favorise la
conservation de la préservation de l’environnement et de
Nature et des Conservation de la Nature et de ses ressources ses ressources, l’amélioration des
Ressources naturelles conditions de vie des communautés
signée le 11 juillet 2003 locales, objectifs que vise le Projet VIVA
à Maputo Logone
Convention Africaine Améliorer la protection de l’environnement, Mettre en œuvre des actions, à
sur la Conservation de entreprendre à titre individuel et collectif
Promouvoir la conservation et l’utilisation durable des
la Nature et de ses pour la conservation, l’utilisation et la
ressources naturelles,
ressources mise en valeur des ressources en sol, en
Harmoniser et coordonner les politiques dans les eau, en faune et en flore.
Alger, 1963
domaines environnementaux

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Convention Domaine réglementé et objectifs Application dans le cadre du projet
Convention relative à la
coopération en matière
de protection et de La convention s’applique au milieu marin, aux zones
mise en valeur du côtières et aux zones intérieures connexes relevant de Mettre en œuvre des actions contribuant
milieu marin et des la juridiction des Etats de la région de l’Afrique de l’Ouest à la préservation du Logone
zones côtières de la et du Centre
région de l’Afrique de
l’Ouest et du Centre
Le Projet VIVA Logone étant situé dans
le bassin hydrographique du Lac Tchad,
doit se conformer à cette Charte dont le
La Charte de l’eau du
Cameroun est Partie. Les Etats Parties
Bassin du Lac Tchad Coopération des Pays Parties pour une gestion durable
coopèrent à la gestion et au
signée en avril 2012 du Bassin du Lac Tchad
développement durable du Bassin du
par les Etats Parties
Lac Tchad conformément aux principes
et règles qui régissent les cours d’eau et
lacs internationaux.

Cet accord conclu entre les Etats membres de la


Commission du Lac Tchad est la réalisation de l’objectif
Accords d’Enugu
fixé par l’article 5 du statut de ladite commission
(Nigeria) du 03/12/1977
particulièrement en matière de faune de flore. Le Projet veillera dans ses interventions
sur le règlement
à la protection de la faune et de la flore
conjoint relatif à la Les Etats parties doivent coopérer avec la Commission
en s’abstenant de toute action pouvant
faune et à la flore dans pour préparer une liste commune d’espèces protégées
menacer leur préservation
le bassin conventionnel fondée sur l’annexe de la convention d’Alger de 1968,
du lac Tchad ainsi que des règles communes destinées à éliminer les
différences existantes entre les états membres dans le
degré de protection accordé aux différentes espèces.
Il offre aux Etats parties un cadre renforcé pour la
Accords de Libreville conservation de la faune sauvage dans la sous-région.
(Gabon) du 16/04/1983 Son objectif essentiel est de renforcer la lutte contre le
de coopération et de commerce international des espèces de faune
Le Projet prendra toutes les dispositions
concertation entre les menacées de disparition, en mettant l’accent sur leur
dans son PGES de veiller à la
Etats de l’Afrique rôle dans les écosystèmes naturels. L’Accord réaffirme
préservation de la faune sauvage
Centrale sur la l’importance de la faune sauvage, en particulier sa
conservation de la valeur esthétique, scientifique, économique et
faune sauvage récréative, ce qui en fait une ressource partagée
essentielle.
Pollution
Convention de Londres
du 29/11/1969 sur la La Convention affirme le droit d'un État riverain de Le lavage éventuel des engins à
responsabilité civile prendre en haute mer les mesures nécessaires pour proximité des cours d’eau ; pourrait
pour les dommages prévenir, atténuer ou éliminer les dangers que causer des déversements, dépôt, rejets
dus à la pollution des présentent, pour ses côtes ou intérêts connexes, une directs ou indirects capable de
hydrocarbures, modifié pollution ou une menace de pollution par les provoquer la dégradation des eaux
par le protocole de hydrocarbures à la suite d'un accident de mer. superficielles ou souterraines.
1976
Gestion des déchets
Le Protocole de Montréal est un accord international
Protocole de Montréal visant à réduire de moitié des substances qui
de 1987 sur le contrôle appauvrissent la couche d'ozone. Il a été signé par 24
des pays et par la Communauté économique européenne en
chlorofluorocarbones septembre 1987. Il impose la suppression de l’utilisation
(CFC) de CFC (chlorofluorocarbones), de halons et de tout
autre ODC synthétique.
Convention de Bâle du
23 mars 1989 sur le
contrôle des La Convention de Bâle identifie l’ensemble des déchets Possibilité en phase construction de
mouvements dangereux devant faire l’objet de contrôle lors de leurs production de déchets spéciaux : huiles
transfrontières de mouvements transfrontières etc.
déchets dangereux et
sur le contrôle de
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Convention Domaine réglementé et objectifs Application dans le cadre du projet
mouvements
transfrontières et la
gestion des déchets
dangereux produits en
Afrique
Convention de Bamako Interdiction d’importer en Afrique des déchets
adopté à Bamako le 30 dangereux et sur le contrôle des mouvements
janvier 1991 et ratifiée transfrontières et la gestion des déchets dangereux
le 16 février 1994 produits en Afrique
Adoptée par 28 pays le 22 mars 1985 lors de la
La pertinence de cette convention se
Conférence de plénipotentiaires sur la protection de la
justifie du fait que le Projet VIVA Logone
Convention cadre de couche d'ozone, reconnait la nécessité d’accroître la
pourrait contribuer à travers les engins
Vienne du 22/03/1985 coopération internationale en vue de limiter les risques
devant réaliser les travaux
pour la protection de la que les activités humaines pouvaient faire courir à
d’aménagement des périmètres
couche d’ozone la couche d'ozone. Cette convention ne contient aucun
rizicoles, à l’émission de gaz pouvant
dispositif contraignant, mais prévoit que des protocoles
nuire à l’intégrité de la couche d’ozone.
spécifiques pourront lui être annexés.
Gestion de l’eau
Les Accords de
Ceux-ci fixent le débit à prélever par le
Moundou (Tchad-
Prélèvement de l’eau dans le Logone Cameroun entre janvier et avril à 5m3/s
Cameroun) signé le 21
et entre mai et décembre à 10m3/s.
Août en 1970

L’arrimage du Cameroun au dispositif international relatif aux thématiques sur l’environnement vert présente un
caractère satisfaisant au regard des évolutions en la matière. En outre, son adhésion aux conventions, accords et
traités internationaux en matière d’environnement, les nombreuses initiatives régionales et sous régionales
relatives à la gestion durable de l’environnement et des ressources naturelles est marquée par son implication au
Nouveau Partenariat de Développement Économique pour l’Afrique (NEPAD), au Plan de convergence/COMIFAC
et PASR-AC, au Partenariat pour les forêts du bassin du Congo (PFBC), à la Commission du Bassin du Lac Tchad
(CBLT), à la Conservation et utilisation rationnelle des écosystèmes forestiers d’Afrique Centrale (ECOFAC), et à
l’autorité du Bassin du Niger (ABN).
III.1.1.2. Instruments juridiques internationaux dans le domaine du social
Dans le domaine du social, les instruments internationaux ratifiés par le Cameroun concernent la protection des
droits de l’homme à caractère général (Déclaration universelle des droits de l’Homme de 1945, charte des Nations
unies, Pactes internationaux relatifs aux droits civiques et politiques, et aux droits économiques, sociaux et
culturels, Charte africaine des droits de l’Homme et des Peuples de 1991, etc.) et à caractère spécifique
(Convention relative aux droits de l’enfant, Convention sur l’élimination de toutes les formes de discrimination à
l’égard des femmes, la ratification de la Convention relative aux droits des personnes handicapées).
Le Cameroun s’aligne par ailleurs sur les règles des Nations unies pour l’égalisation des chances des personnes
handicapées, les principes des Nations unies pour les personnes âgées, la Déclaration politique et le plan d’action
international de Madrid sur le vieillissement.
Pour le droit de travail on peut citer les instruments ci-après :
• la convention N°87 concernant la liberté d’association et la protection du droit syndical (1948) le
7/06/1960 ;
• la Convention N°98 concernant le droit d’organisation et de négociation collective (1949) le 03/09/1962 ;
• la Convention N°100 relative à l’égalité des rémunérations (1951) le 25/05/1970 ;
• la Convention N°111 relative à la discrimination (emploi et la profession) – 1958 le 13/05/1988 ;
• la Convention N°182 concernant les pires formes de travail des enfants (1999) le 05/06/2002 ;
• la Convention N°138 sur l’âge minimum au travail (1973) le 13/08/2001.
Concernant les personnes handicapées, on peut retenir :

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• le guide des normes internationales du travail, relatif à la réadaptation professionnelle de 1984 ;
• la Convention 159 et le Recommandation n°168 l’Organisation internationale du travail, relatives à la
réadaptation professionnelle et l’emploi des personnes handicapées du 20 juin 1985 ;
• les 2 règles standards des Nations unies relatives à l’égalisation des chances et opportunités pour les
personnes handicapées de 1993 ;
• le plan d’action africain pour la décennie africaine des personnes handicapées adopté le 11 juillet 2006 ;
• la Convention des Nations unies relatives aux droits des personnes handicapées adoptée le 13 décembre
2006.
Pour ce qui est des ressources culturelles matérielles (RCM), on peut noter :
• la Convention de 1972 sur le Patrimoine mondial conclue à Paris le 23 novembre 1973, ratifiée par le
Cameroun le 7 décembre 1982 et entrée en vigueur le 7 mars1983. Cette convention guide les Etats dans
la conservation et la gestion des biens à caractère exceptionnel. Ce caractère est perçu lorsque
l’importance culturelle ou naturelle de la ressource est tellement exceptionnelle qu’elle transcende les
frontières nationales et conserve le même caractère inestimable pour les générations actuelles et futures
de l’humanité entière.
• la Convention de 2003 sur le patrimoine immatériel dont le but est de sauvegarder et de respecter le
patrimoine immatériel, et qui se manifeste par : (i) la tradition et l’expression orale y compris la langue
comme vecteur du patrimoine immatériel ; (ii) les arts et les spectacles ; (iii) les pratiques sociales rituels
et évènements festifs ; (iv) les connaissances et pratiques concernant l’univers ; (v) les savoir-faire liés à
l’artisanat traditionnel.
• La Convention de 2005 sur la diversité des expressions culturelles entrée officiellement en vigueur le 18
mars 2007, qui engage chaque pays signataire à contribuer au Fonds pour la diversité culturelle prévue
par la convention pour aider au développement des industries culturelles.

III.1.2. Cadre juridique national


Le cadre juridique national du Cameroun en matière d’environnement est constitué d’un ensemble de textes
législatifs et réglementaires. Certains de ces textes traitent des modalités de réalisation des études d’impact sur
l’environnement.
III.1.3. Cadre juridique national
Le cadre juridique national du Cameroun en matière d’environnement est constitué d’un ensemble de textes
législatifs et réglementaires. Certains de ces textes traitent des modalités de réalisation des études d’impact sur
l’environnement.
III.1.1.3. Les lois
• Loi N° 96/06 du 18 janvier 1996 portant révision de la Constitution du 2 juin 1972, modifiée et
complétée par la loi n°2008/001 du 14 avril 2008.
Par cette loi, la Constitution du Cameroun garantit dans son préambule le droit de tous les citoyens à un
environnement sein : « Toute personne a droit à un environnement sain. La protection de l’environnement est un
devoir pour tous. L’Etat veille à la défense et à la promotion de l’environnement ».
• Loi N° 96/12 du 5 août 1996, portant loi-cadre relative à la gestion de l’environnement
Instrument de base juridique en matière de protection de l’environnement au Cameroun, cette loi définit clairement
les domaines d´applications des Etudes d´Impact Environnemental en son article 17 qui dispose que « Tout
promoteur ou Maître d’ouvrage de tout projet d’aménagement, d’ouvrage, d’équipement ou d’installation qui risque,
en raison de sa dimension, de sa nature ou des incidences des activités qui y sont exercées sur le milieu naturel,
de porter atteinte à l’environnement est tenu de réaliser, selon les prescriptions du cahier des charges, une étude
d’impact permettant d’évaluer les incidences directes ou indirectes dudit projet sur l’équilibre écologique de la zone
d’implantation ou de toute autre région, le cadre et la qualité de vie des populations et des incidences sur
l’environnement en général ».».
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Le contenu de l’EIE est présenté par l’article 19, alinéa 2, tandis que les articles 21 et 39 rappellent les milieux qui
doivent être protégés de toute forme de dégradation ou de contamination. En vertu de l’article 9 et en vue d’une
gestion rationnelle et durable de l’environnement et des ressources naturelles, les principes ci-après doivent faire
l’objet d’un respect scrupuleux :
o Le principe de précaution selon lequel l’adoption de mesures effectives et proportionnées visant à
prévenir un risque de dommages graves et irréversibles à l’environnement à un coût économiquement
acceptable ne doit pas être retardée sous prétexte de l’absence de certitudes dues aux
connaissances scientifiques et techniques du moment ;
o Le principe d’action préventive et corrective des atteintes à l’environnement ;
o Le principe pollueur – payeur ;
o Le principe de responsabilité qui impose à toute personne qui, par ses activités, crée des conditions
de nature à porter atteinte à la santé de l’être humain et à l’environnement, est tenue d’en assurer
l’élimination dans des conditions propres à éviter lesdits effets ;
o Le principe de participation selon lequel les décisions concernant l’environnement doivent être prises
après concertation avec les secteurs d’activités ou les groupes concernés, ou après débat public
lorsqu’elles ont une portée générale.
Dans le même ordre d’idée, les dispositions de l’article 21 interdisent :
o De porter atteinte à la qualité de l’air ou de provoquer toute forme de ses caractéristiques susceptibles
d’entraîner un effet nuisible pour la santé publique ou les biens ;
o D’émettre dans l’air toute substance polluante notamment les fumées, poussières, ou gaz toxiques,
corrosifs ou radioactifs, au-delà des limites fixées par voie réglementaire ;
o D’émettre des odeurs qui, par leur concentration ou leur nature, s’avèrent particulièrement
incommodantes pour l’homme.

• Loi N° 98/005 du 14 avril 1998 portant régime de l’eau


Cette loi fixe le cadre juridique de l’eau ainsi que les dispositions liées à sa sauvegarde, sa gestion et la protection
de la santé publique. En substance, l’article 4 de cette loi interdit de poser des actes susceptibles d’altérer la qualité
des eaux de surface et souterraines ou de la mer, ou de porter atteinte à la santé publique ainsi qu’à la faune et à
la flore aquatique ou sous-marines. De même, l’article 6 de cette loi prévoit que toute personne physique ou morale
propriétaire d’installation susceptible d’entraîner la pollution des eaux doit prendre les mesures pour limiter ou
supprimer les effets.
• Loi N°85/09 du 4 juillet 1985 relative à l’expropriation pour cause d’utilité publique et aux modalités
d’indemnisation
Cette loi fixe les conditions d’expropriation en cas de projet d’utilité publique et des modalités d’indemnisation. En
vertu de son article premier, l’expropriation pour cause d’utilité publique affecte uniquement la propriété privée telle
que prévue par les lois et règlements et ouvre droit à l’indemnisation pécuniaire ou en nature selon les conditions
définies par la présente loi (art. 2).

L’article 7 quant à lui rappelle la disposition de l’article 8 de l’ordonnance n° 74-3 du 6 juillet 1974 qui précise que
l’indemnité porte sur le dommage matériel direct, immédiat et certain causé par l’éviction. Son domaine
d’application couvre les terrains nus, les cultures, les constructions ainsi que toutes les autres formes de mise en
valeur.
• Loi N° 94/01 du 20 janvier 1994 portant régime des forêts, de la faune et de la pêche
Cette loi désigne la forêt comme étant toute terre recouverte par la végétation. En son article 16, alinéa 2, la loi
spécifie sur le plan environnemental que « la mise en œuvre de tout projet de développement susceptible
d’entraîner des perturbations en milieu forestier ou aquatique, est subordonnée à une étude préalable d’impact sur
l’environnement ». Elle exige une gestion intégrée, soutenue et durable des ressources forestières, fauniques et
halieutiques.

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• La loi N° 89-27 du 29 décembre 1989 portant sur les déchets toxiques et dangereux
En ses articles premier et deuxième, sont interdits, l’introduction, la production, le stockage, la détention, le
transport, le transit et le déversement sur le territoire national des déchets toxiques et/ou dangereux sous toutes
leurs formes. Sont considérés comme déchets toxiques et/ou dangereux, les matières contenant des substances
inflammables, explosives, radioactives, toxiques présentant un danger pour la vie des personnes, des animaux,
des plantes et pour l’environnement.
• La loi N° 91/008 du 31 juillet 1991 portant sur la protection du patrimoine culturel et naturel de la
nation
Cette loi prescrit en son article 43 la réalisation du diagnostic, de la prospection et des sondages archéologiques
préalables pour tous les travaux d’aménagement, d’extraction, d’exploitation ou de construction dans le cadre de
grand chantier ou de projets structurants.
• Loi 92/007 du 14 août 1992 portant code du travail
Cette loi vise la protection de la santé et de la sécurité des travailleurs, la garantie d’un salaire minimum et la
réglementation des conditions de travail. Lorsque les travaux vont nécessiter l’utilisation de la main-d’œuvre,
l’application des droits et conditions de travail réglementaires sera indispensable. Comme textes relatifs au droit
et/ou conditions de travail, il y’a :
o L’ordonnance N°73-17 du 22 mai 1973 portant organisation de la prévoyance sociale ;
o La loi N° 76-12 du 8 juillet 1976 portant organisation de la formation professionnelle rapide ;
o La loi N° 77/11 du 13 juillet 1977 portant réparation et prévention des accidents de travail et maladies
professionnelles.

• Loi N° 96/67 du 8 avril 1996 portant protection du patrimoine routier national


Cette loi assure la protection du patrimoine routier, notamment en instituant des contrôles dans le cadre routier sur
les éléments des véhicules ayant des défectuosités susceptibles de dégrader les infrastructures et l’environnement.
C’est ainsi que le contrôle des capacités e charge est fait, notamment au niveau des postes de pesage fin d’assurer
la protection du patrimoine routier.
• Loi N° 98/015 du 14 juillet 1998 relatives aux établissements classés dangereux, insalubres ou
incommodes
Cette loi régit, dans le respect des principes de gestion de l’environnement et de protection de la santé publique,
les établissements classés dangereux, insalubres ou incommodes. Ainsi, les installations industrielles, artisanales
ou commerciales exploitées ou détenues par toute personne physique ou morale, publique ou privée, et qui
présentent ou peuvent présenter soit des dangers pour la santé, la sécurité, la salubrité publique, l’agriculture, la
nature et l’environnement en général, soit des inconvénients pour la commodité du voisinage, sont soumises aux
dispositions de cette loi.
Autour des établissements de 1ère classe, il est préconisé la délimitation d’un périmètre de sécurité à l’intérieur
duquel sont interdites les habitations et toutes activités incompatibles avec le fonctionnement desdits
établissements. Dans la pratique, les modalités de détermination du périmètre de sécurité ne sont pas précisées.
Le décret N° 99/818/PM du 9 novembre 1999 fixe les modalités d’implantation et d’exploitation des établissements
classés, et établit le cadre juridique général sur la salubrité des lieux et le niveau de danger raisonnable des
installations proposées. Ainsi, les carrières de roches sont considérées comme établissement de 1 ère classe
présentant les nuisances et les dangers suivants : bruits, explosion, dangers d’incendie, risques de pollutions,
odeurs, etc. (Rubrique N°200, de la nomenclature des établissements classés).
• Loi N° 001 du 16 avril 2001 portant sur le code minier
Cette loi encadre les activités minières dont la recherche et l’exploitation des ressources minières, y compris les
substances de carrières et par extension les bancs d’emprunt granulaire. Elle est elle-même assujettie par son
article 85 à la législation et à la réglementation n matière de protection et de gestion de l’environnement.

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L’article 87 fixe les règles que les exploitants titulaires de titre miniers ou de carrières doivent respecter afin
d’assurer une exploitation rationnelle des ressources minérales dans le respect de la protection de l’environnement.
Elle note entre autres la protection de la faune et de la flore et la remise en état des sites exploités des conditions
de stabilité des sols et de sécurité, de productivité et d’aménagement paysager.
• Loi 2004/019 du 22 juillet 2004 fixant régime applicable aux régions
En son article 24 prône la promotion et le développement des activités culturelles ; la participation à la surveillance
et au suivi de l’état de conservation des sites et monuments historiques ainsi qu’à la découverte des vestiges
préhistoriques.
• Loi N° 2013/003 du 18 avril 2013 régissant le patrimoine culturel au Cameroun
En son chapitre III (articles 43 et 44) les dispositions spécifiques applicables au patrimoine archéologique.
Cette protection du patrimoine est mise en œuvre de deux façons :
(i) l’inscription à l’inventaire, laquelle consiste en l'enregistrement des biens meubles et immeubles
appartenant à la Nation, à l'État, aux collectivités publiques locales, ou à des personnes physiques ou morales, et
présentant, au point de vue de l’histoire, de l'art, de la pensée, de la science ou de la technique et du tourisme, un
intérêt suffisant pour rendre nécessaire la préservation ;
(ii) le classement de l'ensemble des éléments constitutifs, le classement étant l'acte par lequel, l’État impose
au propriétaire détenteur ou occupant d'un bien culturel ou naturel inscrit à l'inventaire, des servitudes en grevant
l'utilisation ou la libre disposition.
III.1.1.4. Les Décrets
• Décret N° 2013/171/PM du 14/02/2013 fixant les modalités de réalisation des études d’impact
environnemental.
Ce décret précise entre autres, la procédure de réalisation des études, les frais à payer, les modalités de réalisation
des consultations et des audiences publiques (articles 9 à 20). Ce décret donne enfin la procédure de surveillance
et de suivi environnemental des projets.
• Décret N° 2003/418/PM du 25 février 2003 fixant les tarifs des indemnités à allouer aux propriétaires
pour cause d’utilité publique des cultures et arbres cultivés
Le décret fixe les tarifs alloués aux personnes victimes de destruction des cultures et arbres plantés pour cause
d’utilité publique. Au niveau de l’article 12 du décret sus visé, il est stipulé qu’en cas de contestation sur le montant
des indemnités, l’exproprié adresse sa réclamation à l’Administration chargée des Domaines. S’il n’obtient pas de
satisfaction, il est autorisé à saisir la juridiction compétente dans un délai d’un mois, à compter de la date de la
notification de la décision contestée, pour réparer le préjudice.
• Décret N°74/199 du 14 mars 1974 portant réglementation des opérations d’inhumation,
d'exhumation, de transfert de corps (Articles 13 à 17).
Ces différents articles précisent les différentes formalités administratives pour l’exhumation, l’inhumation, et le
transport des corps à l’intérieur du territoire camerounais
• Décret N° 87/1872 du 16 décembre 1987 fixant les modalités d’application de la loi N° 85/009
relative à l’expropriation pour cause d’utilité publique et aux modalités d’indemnisation
Ce décret fixe la procédure d’indemnisation et précise la composition et le rôle de la Commission de Constat et
d’Evaluation (CCE).
• Décret N° 2012/2808/PM du 26 septembre 2012 fixant les conditions de tri, de collecte, de stockage,
de transport, de récupération, de recyclage, de traitement, et d’élimination finale des déchets.
En préconisant la gestion écologiquement durable des déchets, ce décret exige en son article 9 que la collecte, le
transport et le stockage des déchets industriels (toxiques et/ou dangereux) sont soumis à l’obtention d’un permis
environnemental délivré par l’administration en charge de l’environnement.
• Décret N°2014/0611 du 24 mars 2014 fixant les conditions de recours et d’application des
approches à haute intensité de main-d’œuvre (HIMO)
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• Décret N° 2001/546/PM du 30 juillet 2001 modifiant et complétant certaines dispositions du décret
N° 95/413/PM du 20 juin 1995 fixant les modalités d’application du régime de la pêche
Ce décret précise que la pêche est soumise à l’obtention d’un permis selon des modalités bien précises.
L’exploitant d’un permis de pêche collaborera avec l’administration chargée de la pêche pour le contrôle de la
bonne gestion des ressources halieutiques (ce contrôle s’étend également aux unités qui se rendent en mer) et
s’engage à accepter à bord un observateur scientifique à ses frais. Il s’engage également à débarquer la totalité
de ses captures avant leur éventuelle exportation.
• Décret N° 2010/0242/PM du 26 février 2010 fixant les modalités d’exercice de certaines compétence
transférées par l’Etat aux Communes en matière de promotion des activités de production agricole
et de développement rural.
Le décret fixe, en son article premier, les modalités suivant lesquelles les Communes exercent, à compter de
l’exercice budgétaire 2010 les compétences ci-après transférées par l’Etat en matière de promotion des activités e
production agricole et de développement rural :
o La participation à l’acquisition des semences et des pesticides ;
o La surveillance et la lutte contre les maladies parasitaires ;
o Le développement des mini-infrastructures rurales ;
o La mobilisation communautaire en vue du développement local.

• Décret n° 2011/12 du 16 avril 2001 fixant la liste des équipements et des ouvrages de génie civil
assujettis au contrôle de qualité des matériaux et aux études géotechniques.
Parmi les ouvrages concernés et cité par cet arrêté, figurent les routes, les digues et les barrages.

• Décret N° 2011/2582/PM du 23 août 2011 fixant les modalités de protection de l’atmosphère.


• Décret N° 2011/2582/PM du 23 août 2011 portant réglementation des nuisances sonores et olfactives,
proscrit les activités ou les travaux bruyants (>= 85 décibels), gênant le voisinage, en tout lieu, au-delà
des valeurs d’émergence et périodes prévues par l’organisme chargé de la normalisation et de la qualité.
Il en est de même pour les émissions d’odeurs gênant le voisinage, en tout lieu, au-delà des valeurs
d’émissions fixées par l’organisme chargé de la normalisation et de la qualité.
• Décret N° 2011/2582/PM du 23 août 2011 fixant les modalités de protection des sols et du sous-sol. Il
précise en son article 3 que toute activité relative à l’exploitation des sous-sols ‘effectue de manière à
éviter ou à réduire l’érosion du sol et la désertification. L’article 5 interdit toute activité qui dégrade ou
modifie la qualité et/ou la structure des terres arables ou contribue à la perte de ces terres.
• Décret 2011/2585/PM du 23 août 2011 fixant la liste des substances nocives ou dangereuses et le régime
de leur rejet dans les eaux continentales
Ce décret établit la liste des substances nocives ou dangereuses interdites, celles soumises à autorisation
préalable, et précise que ces listes peuvent être complétées par celles des conventions internationales ratifiées
par le Cameroun ou en tant que de besoin celles arrêtées par le Ministre en charge de l’environnement.
• Décret N°2011/2581/PM du 23 août 2011 portant réglementation des substances chimiques
nocives et/ou dangereuses
Ce décret vise à minimiser la présence et les effets des substances dont il fait l’objet. En son article 3, il est fait
mention de l’interdiction de la production, de l’importation, du transit et de la circulation sur le territoire national, des
produits figurant à l’annexe A du décret et tous les produits figurant à l’annexe A de la convention de Stockholm.
L’article 4, quant à lui porte sur l’autorisation préalable de l’administration en charge de l’environnement, pour la
production, le transit, et la circulation sur le territoire national des produits figurant à l’annexe B du présent décret.
La liste des substances chimiques prévues par le présent décret peut être modifiée par arrêté du ministre en charge
de l’environnement, après avis des administrations compétentes (article 5). Aussi, les conditions de délivrance de
l’autorisation préalable sont posées (article 6 (1) La production, l’importation, le transit et la circulation sur le
territoire national des substances chimiques prévues à l’article 4 du présent décret sont soumis à la délivrance

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d’une autorisation préalable par l’administration en charge de l’environnement. (2) L’autorisation de production est
délivrée sur présentation d’un dossier adressé au ministre chargé de l’environnement.
• Décret N° 2011/2584/PM du 23 août 2011, fixant les modalités de protection des sols et du sous-
sol
• Décret N° 99/818/PM du 09 Novembre 1999, fixant les modalités d’implantation et d’exploitation
des établissements classés dangereux, insalubres ou incommodes
• Décret N° 2012/0882/PM du 27/03/2012 fixant les modalités d´exercice de certaines compétences
transférées par l´Etat aux communes en matière d´environnement
Conformément aux dispositions des articles 1er, 5 ,6 et 7 , les communes sont chargées de l’élaboration de plans
d’action pour l’environnement qui comprennent : la lutte contre l’insalubrité; la gestion des déchets ménagers; la
création et l´entretien des jardins botaniques dans les espaces urbains; la couverture végétale des espaces publics;
le reboisement de l´espace urbain; la conduite de l´opération ville verte; la lutte contre l´insalubrité, les pollutions
et les nuisances.et l’approbation des notices d’impacts environnemental et social.

III.1.1.5. Les Arrêtés et Circulaires


• Arrêté N° 0001/MINEP du 03 février 2007 définissant le contenu général des termes de référence
des études d’impact environnemental
Cet arrêté définit le canevas type des termes de référence et de l’étude d’impact environnemental et social.

• Arrêté N° 00004/MINEP du 03 juillet 2007 fixant les conditions d’agrément des bureaux d’études à
la réalisation des études d’impact et audits environnementaux
Il fixe les conditions à remplir par les bureaux pour obtenir l’agrément du MINEPDED pour la réalisation des études
d’impact et audits environnementaux. Cet arrêté est complété par l’article 14 alinéa 1 du décret 2013/171 qui
autorise le promoteur à recourir aux services d’un Consultant, d’une ONG ou une Association de son choix
reconnus par le MINEPDED pour réaliser l’EIE de son projet.
• Arrêté N° 001/MINEPDED du 15 octobre 2012 fixant les conditions d’obtention d’un permis
environnemental en matière de gestion des déchets
Cet arrêté fixe les conditions d’obtention d’un. Permis environnemental en matière de gestion des déchets. Un tel
permis autorise toute personne physique ou morale à exercer les activités de tri, de collecte, de transport, de
stockage, de valorisation, de recyclage, de traitement et/ou d’élimination finale des déchets.

• Arrêté N° 0010/MINEPDED du 03 avril 2013 portant organisation et fonctionnement des Comités


Départementaux de suivi de la mise en œuvre des Plans de Gestion Environnementale et Sociale
(PGES)
Cet arrêté précise entre autres la composition et les différentes missions des Comités Départementaux pour le
suivi de la mise en œuvre effective des PGES issus des EIES au niveau du département. Depuis juillet 2018, cet
arrêté est complété par des décisions portant constatation des comités départementaux du Diamaré et du Mayo-
Danay.
• Arrêté N° 00001/MINEPDED du 8 février 2016 fixant les différentes catégories d’opérations dont la
réalisation est soumise à une évaluation environnementale stratégique ou étude d’impact
environnemental
Cet arrêté différencie également le niveau d’étude (étude d’impact détaillé ou sommaire) suivant la nature des
projets. Cet arrêté remplace celui du 22 avril 2005 pour tenir compte des nouvelles dispositions du décret 2013/171.
• Arrêté N° 00002/MINEPDED du 9 février 2016 définissant le canevas type des termes de référence
et le contenu de la Notice d’Impact Environnemental (NIE)
Il définit le canevas type des termes de référence et le contenu de la NIE, de même que le contenu du rapport, la
procédure d’approbation des termes de référence et du rapport ainsi que la liste consultative des activités soumises
à sa réalisation.

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• Arrêté N° 079/CAB/MINMIDT du 19 juillet 2007 fixant les modalités de réalisation des études de
danger
Selon l’article 2 de cet arrêté, l’étude de danger s’entend comme une analyse systématique d’une installation
industrielle, artisanale ou commerciale et de son environnement en vue d’inventorier les dangers qu’elle peut
présenter en cas d’accident, et de prévoir les mesures propres à en réduire la probabilité et les effets.
• Arrêté n°002/MINEPDED du 15 Octobre 2012 fixant les conditions spécifiques de gestion des
déchets industriels (toxiques et/ou dangereux)
L’article 2 (1) précise que tout générateur et/ou opérateur du domaine des déchets industriels (toxiques et/ou
dangereux) fournit, en fin de semestre aux administrations en charge de l’environnement et des établissements
classés, une déclaration contenant une synthèse des informations de différents manifestes. D’après l’article 3 (1)
tout exploitant d’une installation qui génère annuellement plus de 2 tonnes de déchets industriels (toxiques et/ou
dangereux) communique à l’administration en charge de l’environnement un plan de gestion desdits déchets. (2)
Le plan de gestion des déchets dangereux contient des informations sur les :
− Procédures et mesures existantes ;
− Mesures planifiées par l’exploitant en vue de réduire les quantités générées ;
− Mesures d’augmentation de leur réutilisation et recyclage et de garanti d’élimination des déchets non
valorisables.
Le plan décrit la ou les filières de valorisation ou d’élimination finale des déchets industriels en indiquant leur
destination (3). Ce plan de gestion est par la suite mis à jour au maximum tous les cinq (5) ans, ou lors de l’audit
environnemental de l’installation. D’après l’article 4 (1) tout transporteur des déchets industriels (toxiques et/ou
dangereux est tenu d’utiliser un manifeste de traçabilité des déchets conforme au formulaire en vigueur.
• Décision N°097/MINETPS/CAB portant création, composition et fonctionnement du Comité de
Synergie chargé de la promotion du dialogue social.
• Arrêté N° 0082/Y. 15.1/MNUH/D du 20 novembre 1987 fixant les bases de calcul de la valeur vénale
des constructions frappées d’expropriation pour cause d’utilité publique
Aux fins d’indemnisation, cet arrêté classe les constructions en 6 catégories ou standings, en fonction de la nature
des matériaux utilisés. Chaque catégorie bénéficie à la compensation d’un taux particulier qui tient par ailleurs
compte de l’état de vétusté de l’investissement. Les taux d’indemnisation existants courent entre 1960 et 1990. Ils
étaient pendant cette période revalorisés annuellement sur la base d’un taux de 7% pour tenir compte de l’inflation.
• Arrêté N° 002/MINEPIA du 01 août 2001 portant modalités de protection des ressources
halieutiques
Cet arrêté fixe les modalités de protection des ressources halieutiques, et notamment interdit la pêche dans toutes
les zones identifiées comme habitats sensibles des poissons en particulier les nurseries et les lieux de refuge. Il
porte institution du repos biologique correspondant à la période de reproduction, de la croissance des juvéniles
d’une espèce ou d’un groupe d’espèces cibles. Il fixe la liste des engins et méthodes de pêches interdites ainsi que
les tailles et poids minima des espèces cibles.
• L’Arrêté conjoint N° 004/MINEPDED /MINCOMERCE du 24 octobre 2012 portant réglementation de
la fabrication, de l’importation et de la commercialisation des emballages non biodégradables
• Arrêté n° 039/MTPS/LMT du 26 novembre 1984 fixant les mesures générales d’hygiène et de
sécurité sur les lieux de travail
• Arrêté N°068/PM du 28 août 2019 approuvant et rendant exécutoire le manuel de procédure d'octroi
des subventions en intrants et équipements agricoles au Cameroun
Le manuel visé détermine les acteurs et définit les grandes étapes de la procédure d’octroi des subventions en
intrants et équipements agricoles.
III.1.1.6. Textes relatifs à la santé
La mise en œuvre d’un projet peut affecter la santé des populations. En effet, la santé des populations peut être
menacée par l’arrivée des employés des sociétés de construction et d’aménagement d’ouvrages connexes dans
les localités du projet. Les textes relatifs à la santé portent sur :
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• La loi N°64/LF-23 du 13 novembre 1964 portant protection de la santé publique au Cameroun ;
• La loi N° 96/03 du 4 janvier 1996 portant loi-cadre dans le domaine de la santé ;
• L’arrêté du 1er octobre 1937 fixant les règles générales d’hygiène et de salubrité publique à appliquer sur
le territoire du Cameroun sous mandat français ;
• L’arrêté conjoint N° 073/MINAT/MINVIL du 25 mai 2000 précisant les modalités d’application de certaines
règles de salubrité et de sécurité publique ;
• L’arrêté N° 039/MTPS/MT du 26 novembre 1984 fixant les mesures générales d’hygiène et de sécurité
sur les lieux de travail.
III.1.1.7. Textes relatifs aux personnes handicapées
Les textes juridiques concernant les handicapés sont présentés ci-après :
• Loi N° 83/013 du 21 juillet 1983 relative à la protection des personnes handicapées ;
• Décret N° 90/1516 du 26 novembre 1990 fixant les conditions d’application de la loi n° 83/013 du 21 juillet
1983 relative à la protection des personnes handicapées ;
• Décret N° 96/379/PM du 14 juin 1996 relatif à la création et au fonctionnement du comité national pour la
réadaptation et la réinsertion socioéconomique des personnes handicapées.
III.1.1.8. Textes relatifs à la protection des femmes et contre la VBG (violence sexuelle,
harcèlement sexuel, exploitation et abus)
• Loi du 29 décembre 2006 portant organisation judiciaire : qui fixe le fonctionnement de la justice et
détermine la compétence des juridictions chargées de punir et de réprimer les différentes formes de violence
pouvant se produire dans l'espace privé ou public.
• La Loi N°2011/024 du 14 décembre 2011, relative à la lutte contre la traite et le trafic des personnes au
Cameroun
• L’Arrêté N°163/CAB/PM du 02 novembre 2010 portant création et organisation d’un comité interministériel
de supervision de la prévention et de la lutte contre le trafic des êtres humains
• L’Arrêté N°012/CAB/PM du 31 janvier 2013 portant création, organisation et fonctionnement du Comité
de coordination et de suivi des stratégies de lutte contre le trafic des organes humains et des crimes rituels ;
• Le Code Pénal révisé et adopté le 12 juillet 2016, qui réprime certains types de violences conjugales,
domestiques et familiales (mariages d’enfants, viol, inceste, 11 mutilations génitales, harcèlement sexuel,
violences sur enfant, violences sur incapables, violences sur femmes enceintes, exigence abusive de dot, etc.
III.1.1.9. Textes relatifs aux activités agricoles
• Décret N°2005/0770/ PM du 6 avril 2005 fixant les modalités de lutte phytosanitaire
• Décret N°2005/0772/ PM du 06 avril 2005 fixant les conditions d’homologation et de contrôle des produits
phytosanitaires
III.1.1.10. Textes relatifs à la gestion des conflits
• Décret N°78/263 du 03 septembre 1978 fixant les modalités de règlement des litiges.

III.1.4. Les Politiques de sauvegarde environnementale et sociale de la Banque mondiale


Les politiques de sauvegarde environnementale et sociale sont élaborées pour protéger l’environnement et les
sociétés des effets négatifs potentiels des projets et programmes, et comprennent à la fois les Politiques
Opérationnelles (PO) et les Procédures de la Banque (PB). Les politiques opérationnelles sont :
• PO 4.01. Evaluation environnementale ;
• PO 4.04. Habitats naturels ;
• PO 4.09. Lutte antiparasitaire ;
• PO 4.11. Patrimoine culturel/Ressources culturelles physiques ;
• PO 4.12. Réinstallation involontaire des populations/Déplacement Involontaire ;
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• PO 4.10. Populations autochtones ;
• PO 4.36. Foresterie ;
• PO 4.37. Sécurité des barrages ;
• PO 7.50. Projets relatifs aux voies d’eaux Internationales
• PO 7.60. Projets dans des zones en litige
• PO 11.03 : Propriété culturelle
Les politiques opérationnelles de sauvegarde environnementale et sociale déclenchées par le Projet VIVA Logone
concerne : (i) la PO 4.01 : Evaluation environnementale ; (ii) la PO 4.09 : Lutte antiparasitaire ; (iii) ; (iv) la PO 4.11 :
Ressources culturelles physiques ; (v) la PO 4.12 : Réinstallation involontaire des populations / Déplacement
involontaire ; (vi) 4.36 : Forêts ; (vii) la PO 4.37 : Sécurité des barrages ; (viii) la PO 4.04 :habitat naturel (ix)la PO
7.50 : Projets relatifs aux voies d’eaux internationales : . Chacune de ces politiques opérationnelles est présentée
ci-après.
• Politique Opérationnelle 4.01 : Evaluation environnementale
L’objectif de la PO 4.01 est de s’assurer que les Projets financés par la Banque sont viables et faisables sur le plan
environnemental, et que la prise des décisions s’est améliorée à travers une analyse appropriée des actions et
leurs probables impacts environnementaux (PO 4.01, para 1). Cette politique est déclenchée si un Projet va
probablement connaître des risques et des impacts environnementaux potentiels (négatifs) dans sa zone
d’influence. La PO 4.01 couvre les impacts sur l’environnement physique (air, eau et terre), le cadre de vie, la santé
et la sécurité des populations, les ressources culturelles physiques, et les préoccupations environnementales au
niveau transfrontalier et mondial. Les aspects sociaux (réinstallation involontaire, peuples indigènes) ainsi que les
habitats naturels, la lutte antiparasitaire, la foresterie et la sécurité des barrages sont couverts par des politiques
séparées ayant leurs propres exigences et procédures.

La PO 4.01 décrit aussi les exigences de consultation et de diffusion. Pour la catégorie des Projets A et B ; et les
micro-projets classés comme A et B dans un prêt programmatique, le promoteur consulte les groupes affectés par
le Projet et les Organisations non Gouvernementales (ONGs) à propos des aspects environnementaux du Projet
et tient compte de leurs points de vue. Le promoteur commence cette consultation le plus tôt possible. Pour la
catégorie des Projets A, le promoteur consulte ces groupes au moins deux fois : (a) un peu avant la sélection
environnementale et à la fin de la rédaction des termes de référence pour l’EIE ; et (b) une fois un Projet de rapport
d’EIE est préparé. En plus, le promoteur se concerte avec ces groupes tout au long de la mise en œuvre du Projet
aussi souvent que nécessaire pour aborder les questions relatives à l’EIE qui les affectent. Le promoteur donne
les informations pertinentes assez rapidement avant les consultations, et dans un langage accessible aux groupes
consultés. Le promoteur rend disponible le Projet d’EIE (pour les Projets de la catégorie A) ou tout rapport EIE
séparé (pour les Projets de la catégorie B) dans le pays et dans la langue locale à une place publique accessible
aux groupes affectés par le Projet et aux ONG locales avant l’évaluation. Sur autorisation du promoteur, la Banque
diffusera les rapports appropriés à Infoshop. Le Projet VIVA Logone est classé en catégorie A.

• Politique Opérationnelle 4.09 : Lutte antiparasitaire


Elle appuie les approches intégrées sur la lutte antiparasitaire, et identifie les pesticides pouvant être financés dans
le cadre du Projet et préconise l’élaboration d’un plan approprié de lutte antiparasitaire visant à traiter les risques.
Certaines activités envisagées par le Projet VIVA Logone notamment l’amélioration des services agricoles) peuvent
induire l’accroissement une utilisation de pesticides. Cette politique peut être déclenchée par l’utilisation d’engrais
chimiques et de pesticides dans la riziculture. Le Projet devrait décourager l’utilisation de pesticides et encourager
les méthodes durables qui sont plus respectueuses de l’environnement. A cet effet, un plan de gestion des nuisibles
a été élaboré par le Promoteur du Projet.
• Politique Opérationnelle 4.11: Patrimoine culturel
La PO 4.11, Patrimoine culturel procède à une enquête sur les ressources culturelles potentiellement affectées et
leur inventaire. Elle intègre des mesures d’atténuation quand il existe des impacts négatifs sur des ressources
culturelles matérielles. Dans le cadre de VIVA Logone, les collectivités possèdent un patrimoine culturel plus ou
moins visé par les activités du Projet. Des dispositions seront alors prises pour protéger les sites culturels
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(patrimoine national et mondial) et même protéger les éventuelles découvertes archéologiques. Un Plan de gestion
des ressources culturelles physique sera préparé de même qu’un Plan de Préservation et de Restauration sera
préparé en cas de nécessité.

En cas de dénombrement de tombe dans l’emprise du projet, leur déplacement devra être conforme au plan de
gestion de ressource culturelles physique et conformément aux dispositions du décret n°74-199 du mars 1974
portant réglementation des opérations d’inhumation, d'exhumation, de transfert de corps (Articles 13 à 17) et en
adéquation avec les exigences de la PO 4.11 sur les Ressources culturelles physiques, voir PAR.
• Politique Opérationnelle 4.12 : Déplacement involontaire des populations
L’objectif de la PO 4.12 est d’éviter ou de minimiser la réinsertion involontaire là où cela est faisable, en explorant
toutes les autres voies alternatives de Projets viables. De plus, la PO 4.12 a vise à apporter l’assistance aux
personnes déplacées par l’amélioration de leurs anciennes conditions de vie, leurs capacités à générer les revenus,
leurs niveaux de production, ou tout au moins à les restaurer. La PO 4.12 encourage la participation communautaire
dans la planification, la conduite de la réinsertion et l’octroi de l’assistance aux personnes affectées,
indépendamment du statut légal du régime foncier. Cette politique couvre non seulement la réinstallation physique,
mais aussi toute perte de terre ou d’autres biens causant la : (i) réinstallation ou perte d’abri ; (ii) perte de biens ou
de l’accès aux biens ; et (iii) perte de sources de revenus ou de moyens d’existence, indépendamment du fait que
les personnes affectées doivent rejoindre un autre emplacement. La politique s’applique aussi à la restriction
involontaire d’accès aux parcs légalement désignés et aux aires protégées, causée par les impacts préjudiciables
sur les moyens d’existence des personnes déplacées. Les exigences de divulgation sont celles qui sont requises
sous la PO 4.01.

Les zones ciblées par le projet présentent trois problématiques principales dont la première est relative aux enjeux
sociaux (conflits fonciers, afflux des populations, accès aux périmètres, déplacements économiques temporaires,
etc.), la deuxième est relative à la compensation des campagnes agricoles perdues et, la troisième ; relative à la
redistribution des parcelles réhabilitées ; ces problématiques sont traitées dans le PAR du VIVA Logone produit en
document séparé.

• Politique Opérationnelle 4.37 : Sécurité des barrages


La sous-composante 1.1 concerne les aspects relatifs à la Sécurité et l’exploitation des principales infrastructures
hydrauliques. De ce fait, la P.O. 4.37 sur la sécurité des barrages est déclenchée. Pour être conforme à cette P.O.
des études hydrologiques sont prévues. Un plan de contingence est déjà élaboré dans le cadre du PULCI. Des
éléments de consolidation de ce plan d’urgence seront mis en œuvre. La PO/PB 4.37, Sécurité des barrages
distingue les grands barrages des petits barrages. La politique recommande pour les grands barrages (c’est-à-dire
les ouvrages de plus de 3 mètres de hauteur), la réalisation d’une étude technique et d’inspections sécuritaires
périodiques par des experts indépendants spécialisés dans la sécurité des barrages. En revanche en ce qui
concerne les petits barrages, le Projet va réhabiliter ou renforcer des digues de retenue d’eau financées pour la
culture de riz dans les périmètres rizicoles. La taille moyenne de ces travaux de terrassement se situe autour d’un
mètre cinquante à deux mètres au maximum, ce qui donc ne constitue pas un barrage à proprement parler, même
de petite taille. Dans tous les cs, une étude de danger est préconisée notamment pour la digue-barrage de Maga
pour mieux apprécier le risque que constitue ce type d’ouvrage sur l’environnement et la société. Toutefois il est à
retenir que les activités du projet n'augmenteront pas les risques de rupture de barrage et qu’au contraire l'objectif
est de renforcer la sécurité des communautés.
• Politique Opérationnelle 4.04 : habitats naturels
Cette politique vise la protection, la préservation et la réhabilitation des habitats naturels et de le leurs fonctions
durant les phases d’études, de financement et de mise en œuvre des projets. La Banque mondiale demande au
promoteurs de se conformer à une approche prudente de gestion des ressources naturelles afin de rendre possible
un développement écologique durable.

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Les habitats naturels sont définis comme « des espaces terrestres et aquatiques où i) les communautés biologiques
abritées par les écosystèmes sont, en grande partie, constituées d’espèces végétales ou animales indigènes, et ii)
l’activité humaine n’a pas fondamentalement modifié les principales fonctions écologiques de la zone ».

Cette PO est déclenchée car les périmètres sont situés à proximité de cours d’eau importants et d’un lac abritant
une espèce protégée (hippopotame).
• Politique Opérationnelle 7.50 : Projets sur des cours d'eaux internationaux
Cette politique vérifie qu’il existe des accords riverains et garantit que les Etats riverains sont informés et n’opposent
pas d’objection aux interventions du Projet. Tous les Projets d’investissement sont concernés. Certaines activités
du Projet étant porté spécifiquement sur le prélèvement et l’usage des eaux du Logone pour l’irrigation des
périmètres rizicoles, cette politique de Sauvegarde sera appliquée puisque le Cameroun partage ce cours d’eau
avec le Tchad voisin, et des accords de gestion existent entre les deux pays (Accord de Moundou de 1970).
Le Tableau 10 ci-après donne une comparaison entre les dispositions de la législation nationale et celles des
politiques opérationnelles de la Banque mondiale présenté ci-dessus.

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Tableau 10: Tableau de comparaison entre les dispositions de la législation nationale et celles des politiques opérationnelles de la Banque mondiale.

Les Politiques Réglementation


Enjeux Ecarts - Commentaires
Opérationnelles Nationale
Selon la législation camerounaise, une étude d’impact environnemental et social
Etudes d’impact
détaillée doit être réalisée. Pour la Banque Mondiale, le projet est en catégorie A et
Cadre réglementaire, Décret 2013/071 et les
PO 4.01 correspond également à une étude d’impact environnemental et social complète. La
objectif textes liés.
notion de compensation sera appliquée au Projet conformément aux exigences de la
et produits attendus
Banque
La PO 4.01 prévoit que l’EIES prenne en compte les problèmes environnementaux
mondiaux qui incluent le changement climatique. Une évaluation des impacts du
Loi-cadre sur l’environnement et Projet sur le changement climatique sera réalisée de manière sommaire.
Changement Climatique PO 4.01
décret sur la pollution atmosphérique Par ailleurs dans le Plan National d’Adaptation aux Changements climatiques du
Cameroun (2015) sont identifiées les conséquences prévues du changement qui
seront prises en compte dans l’évaluation des impacts cumulés.
Le décret n°2011/2582/PM du 23 août 2011 fixant les modalités de protection de
PO 4.01 –
l’atmosphère au Cameroun interdit les émissions polluantes non autorisées par
Directives Loi-cadre sur
Air l’administration compétente et prévoit des sanctions pour les contrevenants. Les
générale EHS - l’environnement et
Pollution atmosphérique directives EHS précisent les niveaux d’émissions acceptables et spécifiques à cette
Directives EHS décrets d’application
activité. Ainsi, l’on note une complémentarité des textes entre la législation
TDE
camerounaise et les directives EHS.
Eaux superficielles Loi-cadre sur Le décret n°2001/165/PM du 8 mai 2001 portant sur les modalités de protection des
PO 4.01 –
Eaux souterraines l’environnement, loi sur eaux de surface et des eaux souterraines et contre la pollution des eaux interdit toute
Directives
Pollution chronique, l’eau et les décrets pollution de l’eau et prévoit des sanctions pénales et financières pour les
générales EHS -
accidentelle, saisonnière d’application. contrevenants. Les directives EHS identifient les risques de pollution spécifiques à
Directives EHS
Perturbation hydraulique Corpus de textes sur les cette activité. Ainsi, l’on note une complémentarité des textes entre la législation
TDE
déchets camerounaise et les directives EHS.
PO 4.01 –
Loi-cadre sur
Directives générales EHS - La loi camerounaise interdit d’une manière générale les pollutions du milieu. La
Sol l’environnement et
Directives EHS Transport et protection des sols est très importante dans le cadre du présent projet. A cet effet,
Pollution chronique, décrets d’application.
Distribution tout comme les directives EHS identifient les risques de pollution spécifiques au projet
accidentelle, saisonnière Corpus de textes sur les
d’Electricité Viva Logone sont à envisager.
déchets
(TDE)

Directives générale EHS - Corpus de textes droit Le droit du Travail camerounais est relativement complet. Il sera renforcé avec les
Conditions de travail
Directives EHS TDE du travail Directives EHS.

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Les Politiques Réglementation
Enjeux Ecarts - Commentaires
Opérationnelles Nationale
En matière de compensation et de déplacement de population, la PO de la Banque
Mondiale est plus favorable à la population. En effet, la législation camerounaise
prévoit la compensation à la valeur réelle actuelle des biens perdus d’après la loi n°85-
09 du 4 juillet. 1985 alors que la PO 4.12 prévoit la compensation à sa valeur intégrale
de reconstruction ou de remplacement. Ainsi une maison sera payée à sa valeur
Loi régissant les
Droit foncier et neuve, de même les arbres fruitiers seront indemnisés en tenant compte de la perte
PO 4.12 expropriations pour utilité publique et décrets
expropriation de production jusqu’à la croissance des nouveaux arbres à leur entrée en production.
liés.
Les terrains expropriés seront remplacés. La législation prévoit un barème
d’indemnisation selon le type de cultures et de bâtiment. Dans le cadre du PAR une
estimation de la valeur actuelles sur le marché sera réalisée dans le cadre de l’étude.
La meilleure option pour les populations sera appliquée entre le barème existant et
l’évaluation du marché.
La loi camerounaise comme la PO prévoit qu’un diagnostic archéologique doit être
mené avant le démarrage du Projet. La PO prévoit également que des mesures
Patrimoine culturel et Loi N°2013/003 du 18 Avril 2013 régissant le
PO 4.11 adaptées doivent être mises en place lorsque des impacts négatifs sur le patrimoine
archéologie patrimoine culturel au Cameroun
ont été envisagés. La PO prévoit également que les populations locales soient
consultées sur la gestion du patrimoine.
La PO ne prévoit pas spécifiquement la prise en compte du paysage, cependant elle
Paysage
envisage le contexte naturel et le contexte social d’une manière intégrée, ce qui
Impact visuel PO 4.01 /
englobe le paysage et la perception de leur environnement qu’ont les communautés
Dévalorisation d’un site
locales. Des mesures seront proposées pour limiter l’impact sur le paysage.
Loi cadre portant
La législation camerounaise et les PO de la Banque prévoient, toutes d’eux, d’informer
Consultations et gestion de
PO 4.01 et d’associer les personnes touchées par un grand projet d’investissement. Les PO
participation l’environnement et
PO 4.12 prévoient toutefois d’initier les consultations lors de l’étape d’élaboration des TDR pour
des populations Décret 2013/071 et les
les projets de catégorie A.
texte d’application
La législation camerounaise concernant les EIES ou l’expropriation n’encadre pas de
Maintien/restauration des compensation et donc de rétablissement des moyens d’existence et des revenus. La
activités économiques PO 4.12 prévoit que le plan de réinstallation inclut également des mesures
Suppression de terres garantissant que les personnes déplacées sont récipiendaires d’une aide après le
PO 4.12 /
agricoles Déplacement déplacement, pour une période transitoire nécessaire au rétablissement de leurs
d’une activité moyens d’existence et de leurs revenus, et selon les conditions, pourvues d’une aide
commerciale ou de service au développement qui s’ajouterait aux mesures de compensation. La notion de
compensation sera appliquée au Projet conformément aux exigences de la Banque.

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Les Politiques Réglementation
Enjeux Ecarts - Commentaires
Opérationnelles Nationale
Ordonnance N°74-1 du 06 juillet 1974 fixant
le régime foncier et qui détermine le cadre
d’allocation des terres ; Ordonnance N°74-2
du 06 juillet 1974 fixant le régime domanial ; La législation camerounaise prévoit la compensation à la valeur réelle actuelle des
Déplacement involontaire et Décret N°76/165 du 27 avril 1976 fixant les biens perdus d’après la loi n°85-09 du 4 juillet 1985 alors que la PO 4.12 prévoit la
la Réinstallation conditions d’obtention du titre foncier ; Décret compensation à sa valeur intégrale de reconstruction ou de remplacement. Ainsi une
PO 4.12
involontaires des N°2003/418/PM du 25 février 2003 fixant les maison sera payée à sa valeur neuve de même les arbres fruitiers seront indemnisés
populations tarifs des indemnités à allouer au propriétaire en tenant compte de la perte de production jusqu’à la croissance des nouveaux arbres
victime de destruction, pour cause d’utilité à leur entrée en production. Les terrains expropries seront remplacés
publique, des cultures et arbres cultivés ;
Décret 2014/3211/ PM du 29 septembre
2014 fixant les prix minima des terrains.
le plan de gestion des nuisibles intègre en sa partie 5 le mode de gestion des nuisibles
dans le cadre du PFS. A cet effet, les dispositions nationales sont conformes aux
dispositions de La PO 4.09 qui appuie les approches intégrées sur la lutte
antiparasitaire. Elle identifie les pesticides pouvant être financés dans le cadre du
La Lutte antiparasitaire La PO 4.09
projet et élabore un plan approprié de lutte antiparasitaire visant à traiter les risques.
La politique est déclenchée : (i) si l’acquisition de pesticides ou l’équipement
d’application des pesticides est envisagée ; (ii) si le projet appui une activité
nécessitant l’utilisation de pesticides pouvant créer des effets négatifs sur le milieu.
le Décret N°2001/129 DU 16 AVRIL 2001 fixant la liste des équipements et des
ouvrages de génie civil assujettis au contrôle de qualité des matériaux et aux études
géotechniques. Art (1) Le présent décret fixe la liste des équipements et des ouvrages
Sécurité des barrages. la PO 4.37 Décret N°2001/129 DU 16 AVRIL 2001 de génie civil qui présentent ou peuvent présenter des dangers pour la sécurité des
citoyens et qui doivent faire l’objet d’un contrôle de qualité des matériaux et d’études
géotechniques par un laboratoire agréé. Parmi lesquels les digues, les barrages, etc.
La législation nationale satisfait aux exigences de la PO 4.37

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III.1.5. Les Directives environnementales, sanitaires et sécuritaires (Directives EHS) de la Banque
Mondiale
Les Directives environnementales, sanitaires et sécuritaires (Directives EHS) sont des documents de références
techniques qui présentent des exemples de bonnes pratiques internationales, de portée générale ou concernant une
branche d’activité particulière. Lorsqu’un ou plusieurs États membres participent à un projet du Groupe de la Banque
mondiale, les Directives EHS doivent être suivies conformément aux politiques et normes de ces pays. Ces Directives
EHS générales sont à utiliser avec les Directives EHS pour les différentes branches d’activité qui présentent les
questions d’ordre environnemental, sanitaire et sécuritaire propres au domaine considéré. Les Directives EHS
générales se présentent selon le tableau ci-après :
Tableau 11: Directives EHS générales de la Banque Mondiale

Thématiques Cibles
• Émissions atmosphériques et qualité de l’air ambiant
• Économies d’énergie
• Eaux usées et qualité de l’eau
• Économies d’eau
Environnement
• Gestion des matières dangereuses
• Gestion des déchets
• Bruit
• Terrains contaminés
• Conception et fonctionnement des installations
• Communication et formation
• Risques physiques
• Risques chimiques
Hygiène et sécurité au travail • Risques biologiques
• Risques radiologiques
• Équipements de protection individuelle
• Environnements dangereux
• Suivi
• Qualité et disponibilité de l’eau
• Sécurité structurelle des infrastructures des projets
• sécurité anti-incendie
Santé et sécurité des communautés • Sécurité de la circulation
• Transport de matières dangereuses
• Prévention des maladies
• Préparation et interventions en cas d’urgence
• Qualité et disponibilité de l’eau
• Sécurité structurelle des infrastructures des projets
• sécurité anti-incendie
Santé et sécurité des communautés • Sécurité de la circulation
• Transport de matières dangereuses
• Prévention des maladies
• Préparation et interventions en cas d’urgence
• Environnement
Construction et déclassement • Hygiène et sécurité au travail
• Santé et sécurité des communautés

III.1.6. Les Directives environnementales, sanitaires et sécuritaires (Directives EHS) de la Banque


Mondiale pour les cultures annuelles
Le document de Directives environnementales, sanitaires et sécuritaires (Directives EHS) pour les cultures annuelles
est un document de référence technique qui présente des exemples de bonnes pratiques internationales, de portée
spécifique. Ce document comprend des informations relatives à la production à grande échelle, à la récolte, à la post
récolte, au traitement et au stockage des principales cultures annuelles, y compris les céréales, les légumineuses, les
racines et les tubercules oléagineux, les cultures de fibres, les légumes et les cultures fourragères, situés dans les

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régions tempérées et tropicales. Elle ne comprend pas ne comprend pas la transformation des matières premières en
produits semi-finis et finis. Les thématiques abordées sont les suivantes :
Sur l’Environnement
• Conservation et gestion des sols
• Gestion des éléments nutritifs
• Gestion des résidus de culture et des déchets solides
• Gestion de l'eau
• Lutte contre les ravageurs
• Utilisation et gestion des pesticides
• Engrais
• Biodiversité et écosystèmes
• Cultures génétiquement modifiées (GM)
• Utilisation de l'énergie
• Qualité de l'air
• Émissions de gaz à effet de serre (GES)

Sur la Santé et la sécurité au travail (SST)


• Risques physiques
• Risques liés à l'exploitation et au lieu de travail
• Machines et véhicules
• Travail en espaces confinés et restreints
• Exposition à la poussière organique
• Risque d'incendie et d'explosion
• Emission des poussières combustibles et sécurité des silos
• Risques biologiques
• Risques chimiques

Sur la Santé et la sécurité de la communauté


• L'exposition potentielle aux pesticides (par exemple, la dérive de pulvérisation, l'élimination et l'utilisation
incorrectes des emballages et des et des conteneurs) et de la présence de pesticides ou de sous-produits à
des concentrations potentiellement nocives dans les denrées alimentaires et les produits post-récolte
• Exposition potentielle aux agents pathogènes et aux odeurs nocives associées à l'utilisation du fumier.
• Exposition potentielle aux émissions atmosphériques provenant des incendies, de la combustion des déchets
de culture, des résidus ou des déchets solides (par exemple, les emballages).
• Risque accru de blessures causées par des véhicules ou des machines sur les routes et les voies d'accès
autour de la communauté.

Quelques une des recommandations faites par les différentes thématiques sont annexées au présent projet.

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II.1.7. La Stratégie Genre 2016-2023

En 2015, la Banque Mondiale a élaboré une nouvelle Stratégie en faveur du Genre. Les trois principaux objectifs sont :
- Améliorer le capital humain (human endowment) : santé, éducation, protection sociale,
- Opportunités économique (economic opportunity) : Elimination des contraintes pour des emplois plus nombreux
et de meilleure qualité et éliminer les barrières à la propriété et aux contrôles des biens par les femmes,
- Renforcer la représentation des femmes et leur capacité démobilisation, associer les hommes et les garçons
(voice and agency)
Les axes de travail pour la mise en œuvre de la stratégie dans le développement des opérations de la Banque Mondiale
sont de renforcer l’approche pays pour identifier les actions prioritaires à mener, diffuser les bonnes pratiques, mettre
en place une approche transversale qui s’applique à tous les projets.
La procédure qui détaille les questions relatives aux inégalités de genre qui doivent être posées aux différentes étapes
d’identification, d’analyse et de décision de financement des projets. Il est prévu qu’en phase de conception, les écarts
entre hommes et femmes concernant le capital humain, les opportunités économiques et les représentations dans les
instances de décisions, qui peuvent être impactés par l’opération, soient mieux appréhendés et discutés.
La stratégie prévoit également des évaluations des résultats des opérations en matière de réduction des inégalités de
genre et non plus seulement sur la prise en compte du genre à l’étape de la conception des projets.
Dans le cadre de cette EIES et du PAR du projet VIVA Logone, il est crucial de veiller à l’application de la stratégie
Genre de la Banque Mondiale.
III.2. Cadre institutionnel
La politique du Gouvernement camerounais en matière de protection de l’environnement est exprimée dans le Plan
National de Gestion de l’Environnement (PNGE) de 1996, il fait le consensus sur les enjeux environnementaux du
pays et sur les défis à relever en rapport avec la politique de développement économique et social. Il fait également
référence à l’Etude d’Impact Environnemental comme un outil d’aide à la décision pour la gestion de l’environnement
et le développement durable. Ainsi, plusieurs institutions et structures (nationales, régionales et locales) interviennent
dans la mise en œuvre du VIVA Logone, avec différents rôles en matière de protection de l’environnement et du social.
L’analyse institutionnelle vise à identifier certaines structures en place et identifier leur rôle dans la mise en œuvre du
Projet VIVA Logone, à évaluer leur capacité à gérer de façon adéquate les aspects environnementaux et sociaux et,
au besoin, à identifier les renforcements de capacités requis dans la mise en œuvre du PGES du projet. Dans le cadre
de la présente étude, il est constitué : (i) des institutions gouvernementales ; (ii) des organisations non
gouvernementales ; et, (iii) et des institutions locales impliquées directement dans le Projet. Il s’agit des :
III.2.1. Institutions gouvernementales
III.2.1.1.Ministère de l’Économie, de la Planification et de l’Aménagement du Territoire
(MINEPAT)
Selon le décret N°2008/220 du 4 juillet 2008, le MINEPAT est chargé de l’élaboration et de la mise en œuvre de la
politique économique de la nation ainsi que de l’aménagement du territoire. À ce titre et en tant que maître d’ouvrage
du Projet VIVA Logone, il est responsable :
En matière économique :
• De la cohérence et de la coordination des actions engagées, avec les divers partenaires internationaux et
bilatéraux. C’est le cas pour la préparation du Projet VIVA Logone ;
• du suivi des affaires de la Banque mondiale ;
• du suivi de la coopération sous régionale et internationale ;
• de la prospection, de la négociation, de la finalisation et du suivi de l’exécution des accords et conventions
de prêts.
En matière de planification :
• De la réalisation des études et des analyses prospectives sur le développement du pays à moyen et long
termes;
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• de l’élaboration d’un cadre global de planification stratégique du développement du pays ;
• de la coordination et de la centralisation des études sur les projets d’intérêt économique national et du suivi
de leur réalisation.
En matière d’aménagement du territoire :
• De la coordination et de la réalisation des études d’aménagement du territoire, tant au niveau national que
régional ;
• de l’élaboration des normes et règles d’aménagement du territoire et du contrôle de leur application ;
• du suivi et du contrôle de la mise en œuvre des programmes nationaux, régionaux ou locaux d’aménagement
du territoire.
III.2.1.2. Ministère de l’Environnement, de la Protection de la Nature et du Développement
Durable (MINEPDED)
Le MINEPDED est chargé de l’élaboration, de la coordination et du suivi de la politique nationale de l’environnement
et du développement durable. Il est le principal interlocuteur des divers promoteurs de projets d’envergure présentant
un risque sur l’environnement et donc soumis à une étude d’impact sur l’environnement. De ce fait, suivant le décret
N°2011/408 du 09 décembre 2011 portant organisation du Gouvernement et le décret N°2012/431 du 01 octobre 2012
portant organisation du MINEPDED, il est chargé en ce qui concerne le projet en préparation :
• Du suivi de la conformité environnementale dans la mise en œuvre du projet ;
• de l’information du public en vue de susciter sa participation à la gestion, à la protection et à la restauration
de l’environnement et de la nature ;
• de l’organisation des audiences publiques.
Le MINEPDED approuve les évaluations environnementales. Il veille à travers sa sous-direction des évaluations
environnementales au sein de la Direction de la promotion du Développement Durable à la tenue, à la réalisation et à
la conformité des études d’impact environnemental et social (EIES) et assure le processus, allant de la validation des
Termes De Référence (TDR) à la délivrance du Certificat de Conformité Environnemental (CCE). En outre, il assure
la tutelle du Comité Interministériel de l’Environnement (CIE), lequel donne les avis pour orienter la décision du
MINEPDED dans la validation des rapports d’EIES.
Il est présent également sur le terrain à travers ses délégations régionales (de la Région de l’Extrême-nord) et
départementales (du mayo Danay) qui accompagnent les communes des différents Arrondissements (Yagoua, Vélé,
Kaï-kaï, et Maga) et comprennent divers services, dont celui de la sensibilisation, du développement durable et celui
du suivi des PGES. La délégation départementale est présente sur le terrain à travers son délégué et ses agents et a
été impliquée dès le démarrage de l’étude, ainsi que pour toutes les sessions de diffusion des TDR, de consultations
publiques et leur restitution.
Dans l’accomplissement de sa tâche, le MINEPDED est accompagné par deux comités à savoir :
a. Le Comité Interministériel de l’Environnement (CIE)
Il est institué par la loi N° 96/12 du 5 août 1996 portant loi cadre relative à la gestion de l’environnement, le Comité
Interministériel sur l’Environnement (CIE) n’a été rendu fonctionnel qu’en 2001 par le décret N°2001/718/PM du 03
septembre 2001 portant organisation et fonctionnement de cette institution. Ce décret a été modifié et complété par le
décret N°2006/1577/PM du 11 septembre 2006. Le CIE que préside le Ministre Délégué auprès du MINEPDED,
compte comme membres les représentants de 17 départements ministériels. Il est chargé d´examiner les termes de
référence, les rapports des études d’impact, les audits environnementaux et de donner les avis sur leur recevabilité.
b. Le Comité Départemental de Suivi de la mise en œuvre des Plans de Gestion Environnementale et
Sociale
Cet organe a été créé par arrêté N°001/MINEP du 03 avril 2013 portant organisation et fonctionnement des Comités
Départementaux de suivi de la mise en œuvre des Plans de Gestion Environnementale et Sociale (PGES). Cet arrêté
précise entre autres la composition et les différentes missions de ces comités pour le suivi de la mise en œuvre
effective des PGES issues des EIES au niveau du département. L’article 2 (2) stipule que le Comité a pour missions :
de veiller au respect et à la mise en œuvre du PGES tel qu’approuvé par le CIE, de promouvoir et de faciliter la
concertation entre les promoteurs de projets et les populations en vue de la mise en œuvre du PGES et, le cas échéant,
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de faire des recommandations en vue de leur efficacité, d’examiner les rapports sur l’état de la mise en œuvre des
PGES et, au besoin, de faire des descentes sur le site des projets aux fins de vérification ; d’évaluer le processus de
mise en œuvre des PGES dans le département et d’en dresser un rapport au ministre en charge de l’environnement ;
de contribuer à l’appropriation des PGES par les promoteurs des projets, de proposer au Ministre en charge de
l’environnement toute mesure utile en vue de la mise en œuvre des PGES.
Précisons que ce comité dans le cadre du Projet Viva Logone est présidé par le Préfet du Département du Mayo-
Danay qui est chargé de l’évaluation et de la validation du rapport d’Étude d’Impact Environnemental et Social.
III.2.1.3. Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural (MINADER)

Le Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural (MINADER) va assurer le lien entre le Projet et les initiatives
agricoles. Précisons que Les responsables départementaux de ce ministère sont les membres de la commission de
constat et d’évaluation des biens à indemniser. En effet, ce sont ces derniers qui évaluent les cultures susceptibles
d’être détruites.
En référence au décret n° 2005/118 du 15 avril 2005 portant organisation du MINADER, il a pour mission d’élaborer,
de mettre en œuvre et d’évaluer la politique de l’État dans les domaines de l’agriculture et du développement rural. En
matière agricole, ses missions en rapport avec le Projet VIVA Logone sont entre autres :
• La conception des stratégies et des modalités pour garantir la sécurité et l’autosuffisance, du suivi de leur
mise en œuvre ;
• identification et promotion de nouvelles productions agricoles ;
• la protection phytosanitaire des végétaux. Il est impliqué dans la mise en œuvre du Plan de Gestion des
Nuisibles à travers ses services déconcentrés ;
• la collecte, la production et l’analyse des statistiques agricoles ;
• la diffusion de l’information et des conseils auprès des producteurs ;
• la coordination dans la gestion des situations de crise en matière agricole ;
• le suivi des organisations professionnelles agricoles.
En matière de développement rural :
• L’encadrement des paysans et vulgarisation agricole ;
• la promotion du développement communautaire ;
• la participation à la planification des programmes d’amélioration du cadre de vie en milieu rural, en liaison
avec les Ministères compétents ;
• la promotion du développement communautaire ;
• du génie rural et de l’hydraulique agricole.
La zone d’influence directe du Projet étant essentiellement rurale, l’agriculture constituant l’une des principales activités
menées par les populations de la zone de l’étude, le MINADER devra également à cet effet s’assurer que le Projet
VIVA Logone cause moins de dégâts tant sur les cultures que sur les zones de cultures. Au cas où ce projet
provoquerait des dégâts sur les cultures, il interviendrait dans les opérations de constat et d’évaluation des biens.
III.2.1.4. Le Ministère de l’Élevage, des Pêches, et des Industries Animales (MINEPIA)
Ministère de l’Élevage, des Pêches et de l’Industrie Animale (MINEPIA) va assurer le lien entre le Projet et les parties
prenantes de l’élevage.
Ce ministère organisé par le Décret N° 2012/382 du 14 septembre 2012 est entre autres chargé en ce qui concerne
le projet VIVA Logone :
• De l’organisation et du suivi de l’encadrement technique des pêcheurs artisanaux ;
• de la définition des zones de transhumance ;
• de la délimitation des zones de pâturage ;
• de l’élaboration des projets de pistes à bétail et transhumance ;
• de la gestion et du développement durable des ressources et produits halieutiques et piscicoles ;
• de la vulgarisation des bonnes pratiques et techniques de pêche et aquaculture ;
• du contrôle et surveillance des activités de pêche ;
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• etc.
III.2.1.5. Ministère de l’Eau et de l’Énergie (MINEE)
Le MINEE est responsable de l’élaboration et de la mise en œuvre de la politique du Gouvernement en matière de
production, de transport, de distribution de l’eau et de l’énergie. Il est entre autres chargé :
• De la régulation de l’utilisation de l’eau dans les activités agricoles, industrielles et sanitaires en liaison avec
les Administrations concernées ;
• du suivi de la gestion des bassins d’eau ;
• du suivi de la gestion des nappes phréatiques.
Les services déconcentrés du MINEE comprennent les délégations régionales de l’eau et de l’énergie ainsi que les
délégations départementales de l’eau et de l’énergie dans le cas échéant.
III.2.1.6. Ministère des Mines, de l’Industrie et du Développement Technologique (MINMIDT)

Organisé par le décret présidentiel n° 2012/432 du 01 octobre 2012, le MINMIDT est chargé de l’élaboration, de la
mise en œuvre et de l’évaluation de la politique industrielle et des stratégies de développement technologique. Parmi
ses missions, celles qui sont en rapport avec le projet concernent :
• la transformation locale des produits agricoles ;
• la promotion et du suivi de l’investissement privé.
Il est représenté ici par sa délégation départementale qui supervise les sites de carrières et contribue au contrôle des
établissements classés.
III.2.1.7. Le Ministère des Forêts et de la Faune (MINFOF)
Le MINFOF est chargé de l’élaboration, de la mise en œuvre et de l’évaluation de la politique nationale en matière des
forêts et de la faune. Il est ainsi chargé entre autres de :
• l’aménagement et de la gestion des aires protégées ;
• de l’inventaire et de la protection de la faune et de la flore ;
• de la mise en application des Conventions internationales ratifiées par le Cameroun en matière de forêt, de
faune et de chasse en liaison avec le Ministère des Relations Extérieures.
Il devra par ailleurs s´assurer que le Projet VIVA Logone n’incite ni à la chasse et/ou ne met pas en cause les aires
protégées, ni à la destruction des ressources halieutiques existant dans la zone du projet.
III.2.1.8. Le Ministère de la Santé Publique (MINSANTE)
Le MINSANTE est responsable de l’élaboration et de la mise en œuvre de la politique du Gouvernement en matière
de santé publique et de médecine préventive par la promotion de l’hygiène, l’assainissement de l’environnement,
l’éducation sanitaire et la vaccination. Il s’occupe également de la couverture sanitaire du territoire et est chargé entre
autres de veiller au développement des actions de prévention et de lutte contre les épidémies et des pandémies.
Le MINSANTE est représenté à travers ses démembrements déconcentrés qui sont les délégations régionales et
départementales qui supervisent les districts et les aires de santé où sont mis en place des Centres de Santé Intégrés
(CSI) dont la commune à la charge de l’entretien et des établissements hospitaliers.
Ainsi, il devra contribuer aux actions de sensibilisation prévues dans le PGES, et sera intéressé par le suivi de la mise
en œuvre des mesures prises pour la santé des travailleurs et des populations riveraines existant dans la zone du
Projet, y compris par le possible renforcement des capacités des centres de santé.
III.2.1.9. Le Ministère des Arts et de la Culture (MINAC)

Suivant le décret N°2012/381 du 14 septembre 2012, le MINAC est responsable de l’élaboration et de la mise en
œuvre de la politique du Gouvernement en matière de promotion et de développement artistique et culturel. Le délégué
départemental du Mayo-Danay est chargé de :
• La coordination de l’exécution des activités du Ministère au niveau départemental ;

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• L’application et du recensement du patrimoine culturel et artistiques des arrondissements de Yagoua, Vele,
Kaï-kaï et Maga ainsi que des autres partenaires intervenant dans les domaines des arts et de la culture ;
• Du suivi des projets exécutés en matière d’art et de la culture ;
• Du contrôle de l’application de la réglementation relative aux activités culturelles et artistiques ;
• La collecte des données liées aux arts et à la culture ;
• La promotion des activités culturelles et artistiques ;
• La promotion de la diversité culturelle et de l’intégration nationale ;
• L’animation permanente ainsi que de l’exploitation et de la diffusion culturelle destinées à promouvoir et à
renforcer l’identité culturelle nationale ;
• La mise en application de la politique archivistique et muséale ;
• Etc.
Dans cette étude, il est question pour la délégation départementale du MINAC de veiller à l’application de la procédure
d’exhumation et de gestion des artéfacts en cas de découverte fortuite.
III.2.1.10. Le Ministère des Affaires Sociales (MINAS)
Le Ministère des Affaires Sociales (MINAS) est la tutelle du secteur social national. Selon le décret 2011/408 du 09
décembre 2011, il est responsable de l’élaboration et de la mise en œuvre de la politique du Gouvernement en matière
de prévention, d’assistance et de protection des personnes socialement vulnérables.
Dans le cadre de la présente étude, il interviendra dans le suivi de la mise en œuvre des mesures relevant du domaine
social, ceci en veillant à la protection des catégories et des couches vulnérables à l’instar des femmes, des enfants,
des personnes à mobilité réduite, etc.
III.2.1.11. Le Ministère de la Promotion de la Femme et de la Famille (MINPROFF)
Le Ministère de la Promotion de la Femme et de la Famille, est responsable de l’élaboration et de la mise en œuvre
des mesures gouvernementales relatives à la promotion et au respect des droits de la femme et à la protection de la
famille. À ce titre, il est chargé de :
• Veiller à l’élimination de toute discrimination à l’égard de la femme ;
• Veiller à l’accroissement des garanties d’égalité à l’égard de la femme dans tous les domaines d’activité ;
• Etudier et de soumettre au Gouvernement les conditions facilitant l’emploi de la femme dans tous les secteurs
d’activité ;
• Etudier et de proposer les stratégies et mesures visant à renforcer la promotion et la protection de la famille ;
• Etudier et de proposer les mesures visant à la promotion et à la protection des droits de l’enfant.

III.2.1.12. Le Ministère des Travaux Publics (MINTP)


Le MINTP organisé par le Décret N° 2013/334 du 13 septembre 2013 est chargé de la supervision et du contrôle
technique de la construction des infrastructures et des bâtiments publics ainsi que de l’entretien et de la protection du
patrimoine routier national. Il assurera la conformité des voies d’accès avec la norme nationale établie à travers :
• La participation à l’élaboration des normes de sécurités des d’infrastructures ;
• des études relatives à la mise en place des équipements et du suivi des aspects sécuritaires des projets
d’infrastructures ;
• de la maîtrise d’œuvre des projets de construction ;
• du contrôle de l’exécution des travaux de construction civile conformément aux normes établies ;
• de l’agrément des matériaux de construction, en liaison avec les administrations et les organisations
professionnelles concernées.

III.2.1.13. Ministère des Domaines, des Cadastres et des Affaires Foncières (MINDCAF)

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Le MINDCAF est l’acteur principal de la gestion foncière des ressources en terre, chargé de la préparation, de la mise
en œuvre et de l'évaluation de la politique domaniale, foncière et cadastrale du pays. Il intervient dans toute affectation
des terres et expropriation pour cause d’utilité publique. Plus spécifiquement, il est chargé de :
- La gestion des domaines publics et privés de l’État ;
- La gestion du domaine national et des propositions d’affectation ;
- La réalisation de toutes les études nécessaires à la délimitation des périmètres d’intégration cadastrale, à la
constitution et à la maîtrise des réserves foncières en relation avec les ministères chargés du développement
urbain et des collectivités territoriales décentralisées ;
- L’acquisition et de l’expropriation des biens immobiliers au profit de l’État, des établissements publics
administratifs et des sociétés à capital public en collaboration avec les administrations et organismes
concernés.
Le Ministère des Domaines, du Cadastre et des Affaires Foncières devra s’assurer que l’occupation du domaine
national par le Projet VIVA Logone est en conformité avec les lois et règlements en vigueur. Étant donné que ce Projet
provoquera probablement l’expropriation des terres sur lesquelles les populations locales mènent leurs activités, il
devra dans les opérations de recensement des surfaces concernées, s’assurer de l’indemnisation et du recasement
des personnes affectées. Participer au règlement des problèmes éventuels relatifs au statut foncier dans les différentes
zones du projet.
III.2.1.14. Le Ministère du Travail et de la Sécurité Sociale (MINTSS)
Le MINTSS est chargé du contrôle de l'application du code du travail et des conventions internationales ratifiées par
le Cameroun, de l’élaboration et de la mise en œuvre de la politique de prévoyance et de sécurité sociale. Il assure la
tutelle de la Caisse Nationale de Prévoyance Sociale (CNPS). Il intervient comme arbitre dans les négociations entre
l’employeur et les employés le cas échéant. Il interviendra également dans la surveillance des mesures visant la
protection des travailleurs proposées dans le PGES.
III.2.1.15. Le Ministère des Transports (MINT)
Le Ministère des Transports est responsable de l’élaboration et de la mise en œuvre de la politique du Gouvernement
en matière de transport et de sécurité routière. À ce titre, il est chargé entre autres :
• D’étudier et de participer à l’élaboration et à la mise en œuvre des mesures législatives ou réglementaires
relatives à la sécurité et à la prévention routières en liaison avec les autres Administrations concernées ;
• d’assurer ou de contrôler l’organisation et le fonctionnement des transports routiers et de la sécurité routière
en liaison avec les Administrations concernées ;
Le MINT dispose d’une Direction de la Météorologie Nationale chargée du suivi de la mise en œuvre des conventions
et protocoles en matière de météorologie et de l’environnement atmosphérique. Il assure la liaison entre le
Gouvernement et l’Organisation Mondiale de la Météorologie (OMM) en liaison avec le Ministère des Relations
Extérieures. Étant donné la gravité du phénomène d’inondation dans la Région, les données météorologiques sont
capitales dans les prévisions et la planification des travaux du Projet VIVA Logone.
III.2.1.16. Le Ministère de l’Administration Territoriale (MINAT)
Le Ministère de l’Administration Territoriale (MINAT) est chargé de l’élaboration, de la mise en œuvre et de l’évaluation
de la politique du Gouvernement en matière d’administration du territoire et de protection civile. Ce Ministère coordonne
généralement les opérations d’expropriation des terrains pour l’utilité publique. Il joue également un rôle important lors
des indemnisations/compensations et la gestion des conflits sociaux. En ce qui concerne les risques
environnementaux, le MINAT intervient à travers la Direction de la Protection Civile.
III.2.1.17. Ministère de la Défense (MINDEF)
En plus des missions générales de défense, du maintien de la paix, de la sécurité et de la stabilité du territoire, le
MINDEF interviendra plus spécifiquement dans le cadre de ce projet à travers le Corps National des Sapeurs-Pompiers
en cas d’incendies et d’explosions d’une certaine gravité.
III.2.1.18. Le Ministre de l'Habitat et du Développement Urbain (MINHDU)
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Au terme du Décret N°2012/384 du 14 septembre 2012 portant son organisation, le ministère de l'Habitat et du
Développement urbain est responsable de l’élaboration et de la mise en œuvre de la politique du Gouvernement en
matière d’habitat et de développement urbain. En matière d’habitats, il est chargé de l’élaboration et de la mise en
œuvre d’un plan d’amélioration de l’habitat, tant en milieu urbain qu’en milieu rural ; de la mise en œuvre de la politique
d’habitat social ; du suivi de l’application des normes en matière d’habitat, etc.
Il interviendra donc dans la présente étude à la mise en œuvre d’un plan d’action de réinstallation (PAR) dans les
zones du projet. Dans un contexte d’urbanisation continue de la localité du présent projet, il importe de l’intégrer comme
partie prenante dans sa mise en œuvre des stratégies de développement social intégré aux zones urbaines.

III.2.1.19. Ministère de la Décentralisation et du Développement local (MINDDEVEL)


Créé par Décret Présidentiel N°2018/190 du 02 mars 2018, modifiant et complétant certaines dispositions du décret
n°2011/408 du 09 décembre 2011 portant organisation du Gouvernement, le MINDDEVEL est responsable de
l’élaboration, du suivi, de la mise en œuvre et de l’évaluation de la politique du Gouvernement en matière de
décentralisation ainsi que de la promotion du développement local. Il s’occupe aussi de la Promotion du
développement socio-économique des Collectivités Territoriales Décentralisées ; Promotion de la bonne gouvernance
au sein des Collectivités Territoriales Décentralisées.
Dans le cadre de ce projet, il interviendra dans la promotion du développement socio-économique des Collectivités
Territoriales Décentralisées à travers l’action des Maires locaux (Maga, Kaï-kaï, Guémé, Yagoua).
III.2.2. Les organisations non gouvernementales et les associations
III.2.2.1. Le Comité Diocésain des Activités Socio – Caritatives (CODAS-C)
CODAS Caritas a été créé le 02 octobre 1995. À Yagoua, chef-lieu du département du Mayo-Danay, son répondant
Juridique est l’Évêque du Diocèse. Les programmes d’urgences ou d’aide humanitaire (CARITAS) sont constitués par
des activités et aides en faveur des personnes vulnérables ou en difficultés particulières qui sont sans ressources.
Ces programmes de développement sont entre autres les services de (de la coordination de la santé, de
l’hydraulique, du Développement rural et agraire, Secrétariat à l’éducation – SEDUC, du génie rural et Énergie
solaire et de « Justice et Paix.
III.2.2.2. Les Organisations de la société civile (OSC)
Quelques organisations de la société civile sont actives dans la zone du projet. L’une des plus dynamiques est
L’Association pour la promotion humaine dans la vallée du Logone dénommée Sana Logone qui œuvre au quotidien
pour l’éducation, la sensibilisation et la promotion du développement durable dans la zone d’étude. En tant qu’acteur
du développement local, ces organisations pourront contribuer à l’identification et la compréhension des besoins réels
des populations de la zone du projet. Par ailleurs, de par leurs connaissances sur les enjeux environnementaux de la
zone d’étude, elles pourront orienter le maitre d’ouvrage dans ses actions environnementales et sociales pour garantir
l’efficacité de la mise en œuvre du Projet.
III.2.2.3. Les associations de producteurs
Ce sont des coopératives et des GIC qui se mettent en place pour valoriser le secteur agro-pastoral dans la zone du
Projet afin de promouvoir le bien-être de sa population et le développement économique à travers la riziculture, la
pêche et l’élevage.
En phase d’exploitation du Projet VIVA Logone, plusieurs actions seront envisagées pour améliorer le revenu de ces
organisations telles que :
• L’augmentation des superficies cultivables ;
• La diversification des cultures ;
• La recherche des nouveaux partenariats en vue de renforcer les capacités des membres et de faciliter les
conditions d’obtention des intrants ;
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• La mobilisation des cotisations des membres pour l’acquisition du matériel agricole ;
• L’entretien permanent des canaux d’irrigation, des drains, et des canaux tertiaires ;
• La construction des grands magasins de stockage des produits rizicoles ;
• La construction des magasins d'approvisionnement en intrants ;
• L’augmentation des unités de décorticage ;
• La diversification des activités (élevage, commerce, restaurants, pisciculture, etc.) ;
• Le respect calendaire du labour et le payement des redevances pour éviter les dépossessions de parcelles
rizicoles ;
• Etc.

III.2.2.4. Les Associations des Usagers de l’Eau (AUE)


Ce sont les associations des riziculteurs du département du Mayo-Danay mises en place par le PULCI et qui sont
chargées de la gestion de l’eau. Dans le cadre de ce projet et relativement à leurs attributions, elles ont pour mission :
• La formation du personnel sur la manipulation des dispositifs de pompage ;
• la prévention des inondations par le control permanent des canaux ;
• la collecte des redevances hydrauliques pour se doter des équipements de bureau et autres matériels de
travail ;
• la formation des agents pour l’ouverture et la fermeture des Vannes et le faucardage des canaux tertiaires ;
• la sollicitation des partenariats d’affaires pour diversifier les sources d’énergie.
Pour une gestion efficace des périmètres irrigués, le transfert des compétences à ces associations devra être effectif.
III.2.2.5. Institutions au niveau local
Au niveau local, on peut citer :
• Les services déconcentrés du MINAT dont les représentations sont les suivantes : la Préfecture du
département du Mayo-Danay et les différentes les Sous-préfectures des Arrondissements de Maga, Kaï-kaï,
Vélé, Yagoua.
• les délégations départementales au niveau de Yagoua : il s’agit de celles des administrations centrales ci-
dessus mentionnées. Elles mettent en œuvre et suivent dans leur ressort de compétence les missions qui leur
sont dévolues ;
• les Communes de Yagoua, Guémé, Maga et Kaï-kaï : selon la loi N°74/23 du 5 décembre 1974 portant
organisation communale, la Commune est une collectivité publique décentralisée et une personne morale de
droit public. Le Conseil Municipal qui est l’organe délibérant dans la Commune, s’occupe des affaires locales,
dont la planification et l’aménagement du territoire. Les Maires sont des responsables élus chargés de la gestion
quotidienne des collectivités locales décentralisées. Ils interviennent dans le développement local en matière
d’amélioration et/ou de construction/réhabilitation des équipements et infrastructures communautaires telles que
les écoles, les marchés, les centres de santé, les foyers communautaires, les routes communales, les adductions
d’eau potable (AEP), etc. ;
• les chefferies traditionnelles : il s’agit notamment du Lamidat de Yagoua, du Lamidat de Guirvidig, du Sultanat
de Pouss, avec les multiples lawanats qui les constituent : Elles peuvent contribuer de façon significative à la
sensibilisation des populations à la politique environnementale. En tant que relais de l’Administration à la base,
elles jouissent en général d’une autorité importante provenant de la légitimité traditionnelle. Dans le cadre du
présent projet, ils joueront un rôle primordial, notamment dans le processus d’indemnisation des personnes
affectées. Tous les états de paiement seront validés de façon participative en assemblée générale au niveau de
chaque village ;
• les populations locales : elles sont des acteurs incontournables dans l’étude. L’État cherche de plus en plus à
associer et à impliquer celles-ci à la gestion de leur environnement. Plusieurs campagnes d’information et des
consultations publiques ont déjà été organisées à leur endroit notamment dans le cadre de la présente étude.
Leurs opinions et points de vue seront pris en compte et l’étude veillera à ce que les droits et prérogatives des
populations riveraines soient respectés. Au regard de la configuration socio-culturel de la localité, les hommes
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ont été consultés séparément des femmes afin d’augmenter le degré de liberté d’expression de celles-ci et
d’éviter que les réponses de ces femmes ne soient influencées par la présence des hommes.
III.2.2.6. Les partenaires au développement
Ces acteurs ont un rôle important dans la protection de l’environnement et la promotion du développement durable
pour des communautés résilientes. Les Partenaires Techniques et Financiers (PTF), ainsi que les Organisations Inter-
Gouvernementales (OIG), sont nombreux au Cameroun. Dans le cadre de la présente étude, nous nous attèlerons sur
le partenaire au développement direct du Projet VIVA Logone qu’est la Banque mondiale.
En effet, La Banque mondiale (Partenaire technique et financier du Cameroun), est le bailleur du fond du Projet VIVA
Logone. Ce Projet intervient dans le cadre de la maîtrise des ressources en eau et de la mise en valeur optimale des
infrastructures de production réhabilitées. Il a pour objectif de développement, l’amélioration de la sécurité en eau et
des services d’appui agricoles des zones irriguées de la vallée du Logone.

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CHAPITRE IV : DESCRIPTION ET ANALYSE DE L'ETAT INITIAL DU SITE ET DE SON
ENVIRONNEMENT

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Le présent chapitre a pour objectif de présenter l’état initial de l’environnement de la zone du projet ,en vue de faire
ressortir les éléments sensibles pouvant être affectés par celui-ci.
Dans cet exercice, la description des conditions environnementales de base est réalisée en utilisant, d’une part, des
données secondaires et les résultats des missions d’investigations de terrain et, d’autre part, des données
environnementales et socioéconomiques issues de la documentation.
Délimitation de la zone et du périmètre ou champ de l’étude
Le Projet VIVA LOGONE se déploiera dans le Département du Mayo-Danay, plus précisement dans les Arrondissements
de Yagoua, Guémé, Kai-kai et Maga.
Sa délimitation géographique précise est présentée sur la carte ci-après :

Figure 14: Délimitation de la zone du Projet

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La carte ci-après présente la disposition géographique des villages au sein de la zone du projet.

Figure 15: Disposition géographique des villages dans la zone du Projet

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IV.1. Description de l’environnement physique
IV.1.1. Climat
La zone du Projet est soumise à un climat de type soudano-sahélien de plaine caractérisé par une longue saison sèche
très chaude et une courte saison des pluies mais très arrosée (Pahai, 1983). Dans la vallée du Logone, la saison sèche
atteint et dépasse parfois sept (7) mois. Elle commence au début du mois d’Octobre et se termine à la fin du mois d’Avril,
voire début Mai. La saison des pluies se caractérise quant à elle par une courte saison de pluie, qui débute généralement
au mois de Juin et s’achève au mois de Septembre, marquée par des épisodes pluvieux violents.
• Température
La température moyenne mensuelle obtenue à la station de Yagoua (2016) indique un seuil de 27,6°C (Service des
transports de Yagoua, juin 2016), tandis que la température moyenne dans la localité de Maga est de 28°C (Olivier
LEUMBE LEUMBE et al, 2015). Cependant, dans ces deux localités, les mois les plus chauds sont ceux de Mars, Avril et
Mai avec des valeurs pouvant dépasser le maxima de 32°C.
La constance de la chaleur est l’une des caractéristiques du milieu et un excellent facteur de bon rendement pour la
riziculture (Chabrolin, 1962). Etant donné que le riz est une plante qui a besoin d’un apport calorifique important, il est
cultivable partout où une température moyenne en saison de culture est de plus de 25°C et peut supporter une
température minimale de 14°C (Mayer et Bonnefond 1973 ; Grist, 1986).
• Précipitations
Dans la Région de l’Extrême Nord, qui abrite la zone du Projet, les pluies sont peu abondantes et principalement observés
entre Juillet et Septembre avec un pic observé au mois d’Août, ces pluies se caractérisent aussi par la forte variabilité
interannuelle (Sighomnou D., 1996).
Dans la localité de Maga, l’on observe une courte saison de pluies allant de juin à septembre, marquée par des épisodes
pluvieux violents. La pluviométrie varie entre 530 à 630 mm/an avec des maxima en Août ou Septembre (250 mm) et des
totaux moyens annuels variant entre 400 à 1000 mm (Données météorologique de Maga, 2015).
Dans la localité de Yagoua, les caractéristiques pluviométriques sont presque similaires à ceux de Maga. La hauteur des
précipitations est comprise entre 500 et 900 mm. (Station météorologique Yagoua, 2016) et l’irrégularité des pluies dans
le temps et sur l’espace, favorise de fortes chaleurs qui entraînent avec les bourrasques de vents desséchants, une grande
évapotranspiration.
Le tableau et le Graphique ci-après présentent les données climatiques et le diagramme ombrothermique de la localité de
Yagoua prélevées en 2016 (puisque les données sont similaires à ceux de Maga).

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Tableau 12: Données climatiques de la station de Yagoua (année 2016)

jan fév Mars Avril Mai Juin juillet Août Sep Oct Nov Déc

ETo 199 220 253 224 199 158 122 104 113 147 179 150

P (mm) 00 00 0,05 17,77 62 91,08 178,5 220 133,5 22,52 0,02 0,00

Graphique 1: Diagramme ombrothermique de la localité de Yagoua.

Source : service des transports de Yagoua, 2016


• Incidence du changement et/ou du dérèglement climatique dans l’extrême Nord du Cameroun
Le changement climatique est un phénomène global dont les répercussions néfastes se font de plus en plus sentir sur les
activités agricoles. En effet, depuis plusieurs années, les variations climatiques ont bouleversé les calendriers agricoles
de plusieurs communautés rurales dans l’Extrême-Nord (raréfaction de l’eau suite à la sècheresse avec abattement
drastique de la nappe phréatique), et/ou la destruction des cultures à cause des inondations.
Ces phénomènes doivent donc suffisamment être pris en compte dans le cadre du présent projet.
Le tableau ci-après présente la variation climatique dans les différents Arrondissements de la zone du projet entre 2009
et 2019, produite par la Délégation départementale du MINADER pour le Mayo-Danay, (2020).
Tableau 13: Relevés pluviométriques de Maga, Kaï-kaï, Vélé et Yagoua entre 2009-2019

ARRONDISSEMENTS
ANNEES
Yagoua Vélé Kaï-Kaï Maga
H 955 762,29 758 821,7
2019
NJ 55 49 47 41
H 789 858 592.8 789.7
2018
NJ 46 57 40 41
H 1197,3 501,44 465 420,5
2017
NJ 29 32 20 27
2016 H 739 724 603 555

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ARRONDISSEMENTS
ANNEES
Yagoua Vélé Kaï-Kaï Maga
NJ 52 43 38 34
H 739 724 603 555
2015
NJ 52 43 38 34
H 611,9 598,1 567,5 396,6
2014
NJ 46 45 39 35
H 787 754 669 ,5 540,2
2013
NJ 39 37 44 33
H 1067,5 1108 863,5 664,3
2012
NJ 63 40 46 39
H 669,5 802 697,5 647,1
2011
NJ 46 28 34 34
H 842,5 757 653 837,8
2010
NJ 52 31 35 42
H 641 550 412,8 534,2
2009
NJ 59 30 31 33
Source : Délégation Départementale du MINADER, 2020

➢ Cas de l’Arrondissement de Yagoua


Cette localité a enregistré depuis 2009, deux grandes années de forte pluviométrie. Il s’agit de 2017 et 2012 où des seuils
de plus de 1000 m3 ont été enregistrés, avec un nombre maximal de jours de pluies annuelles enregistré en 2012.
➢ Cas de l’Arrondissement de Kaï-kaï
Dans cet arrondissement, les années les plus pluvieuses ont été celles de 2012 et 2019, où les seuils maximums de
pluviométrie ont excédé les valeurs de 750 m3. C’est également ces deux années qui se sont distinguées avec des
nombres de jours de pluies annuelles dépassant les valeurs de 40 jours.
➢ Cas de l’Arrondissement de Guémé
Dans l’arrondissement de Guémé, l’année 2012 s’est particulièrement distinguée avec un taux de pluviométrie annuel de
1108 m3. Par ailleurs, ce sont les années 2018 et 2019 qui ont enregistré les plus grands nombres de jours de pluies
annuelles.
➢ Cas de l’Arrondissement de Maga
Dans l’arrondissement de Maga, les années 2010, 2012 et 2019 ont enregistrées les hauteurs de précipitations les plus
maximales de ces dix dernières années.
Le graphique ci-après présente la synthèse du profil de la variation des précipitations de ces dix dernières années.

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Graphique 2: Synthèse du profil de la variation des précipitations de ces dix dernières années.

Source : DD/MINADER pour le Mayo-Danay, 2020.

• Les caractéristiques du vent


La mobilité du vent est fortement influencée par la topographie locale et l’occupation du sol (végétation, habitations). Dans
la zone du projet, le relief relativement plat, avec une végétation majoritairement herbacée, et des habitations clairsemées
(dans les périmètres du projet) favorisent régulièrement une aération globale par des brises d’air relativement chaud.
En dehors des moments de tornades où la vitesse du vent peut atteindre 20m/s soit 72 km/h, le vent dans le Mayo-Danay
est en général calme en matinée, puis faible ou modéré dans l’après-midi et le soir il peut être de l’ordre de 2 à 8 m/s.
En général, les vents dominants soufflent dans les sens NE et NW, et parfois chargés de poussières (particules matières),
en particulier durant les mois de saison sèche. Ces vents peuvent souffler avec violence durant plusieurs heures sans
averses accompagnés de brume sèche ce qui affaiblit la visibilité à une distance inférieure à 500 m. Pendant la saison
des pluies en revanche, la région connaît des perturbations pluvio-orageuses au caractère heurté (tornades violentes et
brèves) (BOLI, 1997).
La vitesse horaire moyenne du vent à Yagoua connaît une variation saisonnière considérable au cours de l'année. La
période la plus venteuse de l'année dure 6,3 mois, allant du 1 décembre au 10 juin, avec des vitesses de vent moyennes
supérieures à 12,3 kilomètres par heure. Le jour le plus venteux de l'année oscille autour de mi-février, avec une vitesse
moyenne du vent de 17,2 kilomètres par heure (Weather spark-Yagoua, 2020). La période la plus calme de l'année dure
5,7 mois, allant du 10 juin au 1er décembre. Les jours les moins venteux (les plus calmes de l'année) se situent en début
du mois de Septembre, avec une vitesse moyenne horaire du vent de 7,4 kilomètres. Le graphique ci-après présente les
caractéristiques du vent sur l’année.

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Graphique 3: Moyenne des vitesses des vents horaires (ligne gris foncé), avec bandes du 25ème au 75ème percentile et du
10ème au 90ème percentile.

Source : https://fr.weatherspark.com/y/78319/Météo-habituelle-à-Yagoua-Cameroun, 2019-2020

• L’évapotranspiration potentielle annuelle


L’évapotranspiration potentielle annuelle (ETP) tourne autour de 1500 mm. La moyenne mensuelle varie entre 110 mm
au mois de juillet à 170 mm en janvier en passant par 130 mm en octobre et 150 mm en avril. La rigueur de la saison
sèche qui accentue l'évapotranspiration potentielle et les amplitudes thermiques, augmente également la durée de
l'insolation et inverse le régime des vents au profit de l’Harmattan (BOLI, 1997).
IV.1.2. Qualité de l’air
Le Projet VIVA LOGONE se trouve en zone rurale où il n’existe pas d’industries majeures. Les installations rizicoles de la
SEMRY (dans les communes de Yagoua, Vélé, Kaï-kaï et Maga), les activités agropastorales villageoises, les espaces
marchands dans chaque village, et la circulation routière constituent les principales sources anthropiques de la
dégradation de la qualité de l’air dans la zone du projet. Les sources naturelles de dégradation de la qualité de l’air ambiant
sont essentiellement liées aux émissions de particules terrigènes causées par les tourbillons de vents surtout en temps
sec. En effet en temps sec, les rafales de vent se caractérisent généralement par des tempêtes de sable ou de poussière
chargées de toutes sortes de particules matières térrigènes pouvant se déplacer sur de longues distances.
De manière spécifique, le fait que l’emprise du projet soit localisée dans une zone rurale, sans industries polluantes et
avec un trafic routier très peu dense, la qualité de l’air est donc considérablement bonne.
IV.1.3. Niveau de bruit
L’evaluation du niveau de bruits dans la zone du projet s’est faite par des mesures au sonomètre de marque AMPROBE
SM-10 tel que présenté par la planche ci-après :

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Photo : :Sonomètre AMPROBE SM-10

Les principaux points de mesure et leurs coordonnées sont présentés sur la carte et le tableau ci-après.

Figure 16: Points de mesures des bruits dans la zone du projet

.Tableau 14: Coordonnées des points de mesure du bruit dans la zone du projet

Points Latitude (Nord) longitude (Est) Min (dBA) Max (dBA)


ma1 10°54’41,02’’ 14°58’59,69’’ 45,5 58,5
ma2 10°54’14,86’’ 14°57’53,43’’ 45.1 58,3
ma3 10°52’50,49’’ 14°57’50,15’’ 45.5 58,5
ma4 10°52’44’’ 14°57’28,93’’ 45.5 59
ma5 10°51’18,75’’ 14°57’28,06’’ 56,3 62.1
ma6 10°54’13,09’’ 14°55’47,31’’ 48,9 55
ma7 10°51’55,83’’ 14°55’47,31’’ 56,7 61.1
ma8 10°50’29,31’’ 14°56’15,86’’ 61.5 70
ma9 10°51’50,44’’ 14°53’39,94’’ 61 67,3
ma10 10°52’12,33’’ 14°52’29,23’’ 59,5 65

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Points Latitude (Nord) longitude (Est) Min (dBA) Max (dBA)
ma11 10°50’2,79’’ 14°58’54,92’’ 51,3 65,5
ma12 10°52’54,58’’ 14°2’54,71’’ 48,5 57,2
ma13 10°51’1,94’’ 15°1’25,72’’ 52,7 63,1
ma14 10°52’29,62’’ 15°1’1,47’’ 52,8 66,2
pou15 10°50’51,04’’ 15°3’14,51’’ 65,4 70
gui 10°53’4,73’’ 14°50’7,39’’ 64,7 69,4
ya1 10°22’33,62’’ 15°16’23,73’’ 58,3 65
ya2 10°23’26,89’’ 15°16’15,88’’ 58,1 66,2
ya3 10°26’39,05’’ 15°14’20,95’’ 58,9 67
ya4 10°26’54,01’’ 15°11’57,29’’ 59,3 65,2
ya5 10°28’13,41’’ 15°12’20,46’’ 59,3 64,3
ya6 10°29’56,09’’ 15°10’59,42’’ 59,2 65,5
ya7 10°31’13,04’’ 15°6’56’’ 58,8 63,2
ya8 10°29’24,72’’ 15°7’42,11’’ 59,2 62
ya9 10°32’0,16’’ 15°8’2,25’’ 58,8 62,1
ya10 10°34’34,41’’ 15°7’50,12’’ 58,8 62,2
ya11 10°39’57,05’’ 15°1’39,90’’ 70,5 81,2
marché de vélé le jour du marché - - 71 83,2
Moment de prélèvement : 9h-16h
Condition de prélèvement : 1m du sol
Contraintes atmosphérique : vent moyen
Nombre de prise : 02 par site (écart d’une semaine)
Environnement : air libre
Seuil limite de nuisance selon l’oms : 70 db(a)
Source de données : prélèvement de terrain coprotev sarl, 2020 et 2021
Appareil utilisé : sonomètre de marque amprobe sm-10
Conclusion : le niveau sonore dans la zone du projet est considéré comme faible.

Les niveaux de bruits mesurés dans la zone du projet, présentent des valeurs seuils qui varient entre 45 et 58 dB (A)
particulièrement dans les parcelles rizicoles. Les différentes sources de bruits enregistrées sont liées aux chants
d’oiseaux, et autres animaux (cheptel), les travaux champêtres et bruits d’avions (lointains). Au sein des villages tels que
Pouss, Maga, Guirvidig, et Vélé, le seuil de bruits varient entre 60-70 dB(A) en fonction des sources d’émission qui sont
diverses, telles que : le bruit du trafic routier (klaxon des véhicule), des machines à écraser, les bruits musicaux, activités
commerciales, etc.
Par ailleurs, même si certaines sources de bruits dépassent les limites d’exposition continues seuils fixées par l’OMS (70
dB), ces dernières ne sont pas constantes et ne constituent pas un danger pour les populations riveraines conformément
à la norme camerounaise de 85 dBA, au-delà de laquelle le temps d’exposition doit être surveillé, aussi bien parce que
dans l’ensemble, la zone du projet est majoritairement rurale et ne possède pas d’industries bruyantes. La principale unité
industrielle dans cette zone du projet c’est la SEMRY dont l’activité consiste à décortiquer le riz. Les valeurs sonores prise
au niveau de l’unité de Yagoua donnent les valeurs de 82 dB (A) à une distance de 10m et pendant le fonctionnement de
la décortiqueuse.
Dans l’ensemble, la zone du projet se caractérise par un environnement sonore confortable avec des sources d’émission
journalières limitées et irrégulières. Il n’existe pas de sources d’émissions sonores nocturnes dans la zone du projet.
IV.1.4. Relief
La zone du projet s’étale sur une plaine inondable encore appelée « Yaérés », dont les altitudes varient entre 302 et 357
m. Son modelé est relativement plat avec de petites dénivellations à très faible pente.
Cette plaine est resserrée entre les bourrelets plus ou moins morcelés en chapelets de buttes. Par ailleurs, l’absence de
forte pente et/ou de dénivellation abrupte dans la zone du projet est un atout pour une agriculture mécanisée. Cet avantage
naturel a permis à la SEMRY d’aménager pour la culture irriguée du riz son bassin en moins de 4 ans soit de 1971 à 1974.
La figure ci-après présente l’esquisse topographique de la zone du projet.

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Figure 17: Profil topographique de la zone du Projet

Source : donnée SRTM Cameroun INC, 2012.

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IV.1.5. Géologie
Sur le plan géologique, la zone du projet est principalement occupée par des roches sédimentaires, dont les plus
représentées sont les argiles lacustres, les alluvions argileux et sableux.
L’histoire géologique de ce bassin sédimentaire montre que l’activité tectonique qui a commencé dès le Crétacé, s’est
poursuivie par la création de fossés d’effondrement et par une subsidence qui s’est poursuivie jusqu’au Quaternaire. De
nos jours, l’épaisse couche de sédiments lacustres et éoliens qui repose sur un socle précambrien faillé date du tertiaire
et du quaternaire. Cette couverture sédimentaire mesure jusqu’à 700 mètres d’épaisseur par endroits (Riser 1999). La
figure ci-après présente l’esquisse géologique de la zone du projet.

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Figure 18: Esquisse géologique dans la zone du Projet VIVA Logone

Réalisation : COPROTEV, 2020

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IV.1.5. Pédologie
Le sol du département du Mayo-Danay est principalement caractérisé par des formations alluvionnaires, il existe une
variété de sols au rang desquels :
➢ Les vertisols (sols argileux) hydromorphes non grumosoliques
Il s’agit d’une variété de sol la plus représentée dans la zone du projet. Ils présentent un profil cohérent, argileux et de
couleur foncé qui se fendillent profondément à l’état sec (Mahop et al, 1995) et leur variation en teneur d’eau
s’accompagne de gonflement et de retrait saisonnier qui sont à l’origine de fentes. En effet, ces sols sont observés par
endroits sous forme sablo - argileuses et sous forme d’argiles non saturées de la famille des montmorillonites sous forme
de Karal. Ce sont surtout des sols très sensibles aux phénomènes d’érosion, de lessivage et d’encroûtement qui dégradent
rapidement leur fertilité. Cependant, malgré les agressions climatiques subis régulièrement par ces sols, ces derniers
restent favorables à la poussée d’une savane arbustive typique à Acacia Seyal (Mimosaceae) et à des cultures vivrières
traditionnelles telles que le sorgho, le coton, la patate douce et le riz. A cause de l’érosion régulière des sols dans la zone
du projet, les populations locales utilisent régulièrement les déjections du bétail pour les fertiliser.
Les sols peu évolués. Ils se développent sur des matériaux d’apports récents comme les dépôts éoliens. La variété
observée dans la zone du projet est celle d’origine non climatique d’apports modaux sur alluvions argilo-sableuses. Ils
sont principalement observés le long du tronçon routier entre Djafga-Pouss comme le montre la carte pédologique du
Nord (ORSTOM, 1979).
➢ Les sols hydromorphes
Les sols hydromorphes sont caractérisés par un excès d’eau et présentent un horizon gris et décoloré. En saison des
pluies, ils contiennent de l’argile gonflante (vertiques), mais la présence d’excès d’eau n’étant pas permanente, ceux-ci
se transforment en sols à pseudogley en période d’étiage (Pias, 1956 ; Vernier, 1988). Ces sols sont observés par exemple
à Doreissou, Vélé, Guémé, etc. La figure ci-après présente l’esquisse pédologique de la zone du projet d’après l’ORSTOM
(1979).

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Figure 19: Esquisse pédologique de la zone du Projet

Source : Carte pédologique du Nord-Cameroun Bogo-Pouss-ORSTOM, 1979

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La qualité des sols conditionne fortement les possibilités de développement rural. Dans cette perspective, le Mayo-Danay
possède des sols de bonnes qualités et variés aptes à la riziculture (Boutrais et al. 1979), et par conséquent favorable au
Projet VIVA Logone. Ces sols ont été façonnés par les crues annuelles du Logone depuis plusieurs centaines d’années.
En utilisant la texture comme élément de différenciation, l’on distingue d’une part les sols légers sableux ou sablo-limoneux
et les sols lourds argileux c’est-à-dire plus de 40% d’argile sur les parcelles rizicoles (YEBGA Pascal, 2016).
Les analyses des sols
Tableau 15: Résultats analytiques de la qualité physico chimique des sols

Etat humique Eléments majeurs


SERIE Matière Azote
Horizon C/N pH eau K Ca Mg Na
organique Total
% % Meq/100g
0-20 1.50 0.72 12 5.9 0.75 10.6 5.3 0.5
Moyenne 2012
40-50 0.80 0.41 12 6.53 0.62 12.3 5.4 0.8

ELAK
ORSTOM 1960 0-20 1.40 0.53 15 6.2 15.2 4.4 0.4

40-50 0.50 0.24 13 7.8 18.2 4.5 1.3


Moyenne 2012 0-20 1.55 0.54 19 6.3 0.70 14.2 6.5 0.8
40-50 0.85 0.22 25 7.15 0.51 14.4 6.2 1.9
DOUGUI
ORSTOM 1960 0-20 1.40 0.58 15 5.8 11.9 5.9 1.3
40-50 6.7 14.5 6.0 2.2
Moyenne 2012 0-20 1.47 0.66 13 5.1 0.41 11.6 5.7 0.4
ZOULLA 40-50 0.90 0.45 12 6.13 0.44 14.3 5.8 0.7

ORSTOM 1960 0-20 1.30 0.61 13 6.1 0.60 14.0 2.7 0.8
40-50 0.73 0.39 12 6.4 0.45 14.5 3.6 1.3
Source : Rapport BRL 2012

Le tableau ci-dessus présente les resultats des analyses des sols effectuées en 2012 par BRL. L’analyse des résultats
obtenus lors des observations de terrain complétées par les analyses de laboratoire sur les échantillons collectés sur les
parcelles cultivées et la comparaison avec les descriptions et résultats antérieurs (voir tableau 15) permettent de tirer les
conclusions suivantes quant aux préoccupations sur l’évolution des sols et des rendements de l’agriculture irriguée :
- La riziculture irriguée sur les sols très argileux peu perméables (sols des séries Elak, Soulla et Dougui) qui constituent
la majorité des terres cultivées de la SEMRY n’a pas entrainé de modifications préjudiciables sur la fertilité chimique
des terres. L’état humique des sols ne présente pas de variations notables. Les teneurs en matières organiques des
horizons de surfaces sont restées faibles mais n’ont pas subis de baisse. A l’inverse, les profils analysés montrent
une légère augmentation de l’ordre de 0.1 à 0.15% pour la matière organique et de 0.05 à 0.2% pour l’azote par
rapport aux moyennes obtenues avant la mise en place de l’irrigation. Cet enrichissement peut être mis en relation
avec la culture continue avec une fumure minérale adaptée.
- Il n’y a aucune trace de salinisation des terres, toutes les mesures de conductivité électrique réalisées tant sur les
échantillons de sol que sur les eaux de puits des villages à l’intérieur des zones irriguées correspondent à des teneurs
en sels faibles, voire très faibles. Compte tenu de la bonne qualité des eaux du Logone et des nappes phréatiques,
cette situation perdurera. Les disponibles sur la qualité de l’eau d’irrigation et des puits montrent des taux d’adsorption
du sodium très bas (voir annexe).
- Les risques d’alcalinisation des sols dus à la présence localisée de sols halomorphes présentant des excès importants
de sodium n’ont pas été mis en évidence sur les terres irriguées. Les teneurs en sodium échangeable des sols
récemment analysés sont toutes inférieures aux moyennes constatées avant que la riziculture ne prenne place.
Par contre, l’état physique des sols semble s’être dégradé avec un tassement notable du Sol et des difficultés croissantes
pour le travail du sol (labour) qui compte tenu de l’état du matériel de la SEMRY ne permettent plus la double culture
annuelle. Les sols argileux et peu perméables sont les plus favorables à la riziculture. Cependant, ces terres en saison
sèche forment une masse compacte très dure ayant besoin d’être très travaillée pour acquérir sa structure. Ces sols

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nécessitent des moyens puissants. Entre la période sèche où ils sont trop durs et la période humide, se situe un moment
nécessairement très court, favorable au travail du sol.
Les sols argileux recouvrent la grande majorité de la zone du projet entre le Logone et le Mayo-Guerléo et la structure
physique de ces sols est très influencée par les inondations annuelles du Logone.
IV.1.6. Hydrographie et hydrologie
Le réseau hydrographique dans la zone du projet est constitué du fleuve Logone, le lac artificiel de Maga avec ses affluents
(Mayo Boula et Tsanaga), le Mayo Guerléo, le Mayo-Danay et le Mayo Vrick.
• Le Logone
Le fleuve Logone, est le principal affluent du Chari. C’est un long fleuve pérenne avec une longueur d’environ 950 km, il
prend sa source à Baïbokoum après le confluent de la Vina Nord et la Mbéré et sert ainsi de frontière entre le Cameroun
et le Tchad.
L'eau sortant du lit du fleuve Logone le long de la rive gauche inonde le Yaéré, d'où il est drainé par des rivières comme
Guerléou et Logomatya qui coulent parallèlement au fleuve Logone. (Ngatcha, 1993).
Malgré la variation importante de son débit durant l’année (le débit moyen est compris entre 50 m3/s en période d’étiage
à 2000 m3/s pendant les crues - Wakponou, 1999), le Logone offre des possibilités réelles d’irrigation, les besoins en eau
bruts à l’hectare à la parcelle (année moyenne) pour ce qui est de la culture du riz étant estimés à 7 864 m3/ha en saison
de pluies et 20 994 m3/ha en saison sèche (SCET TUNISIE et COBA, 2020). Toutefois, le prélèvement de l’eau pour
l’irrigation est limité en étiage par les accords de Moundou (Tchad-Cameroun) de 1970, soit à 5m3/s entre Janvier et Avril,
10m3 /s entre Mai et Décembre et la charte de l’eau préconise un débit minimal de 12 m 3. Ce débit est suffisant pour
mettre en culture les périmètres de la semry 1 et 2 .
• Le Lac Maga
La retenue d’eau de maga (10°48'9.41"N - 14°57'6.81"E) a été mis en fonctionnement en 1979 dans le cadre du projet
rizicole SEMRY II, et sert principalement à l’irrigation gravitaire des casiers rizicoles situés en aval de sa localité
d’implantation. Il s’agit d’une retenue artificielle avec une superficie maximale estimée à 40 000 ha environ, sur la côte
312,5 m. Il est alimenté d’une part par les Mayo Tsanaga et Boula, dont les bassins versants remontent jusqu’aux monts
Mandaras à l’ouest, et d’autre part par le Mayo Guerléo et la prise de Djafga sur le fleuve Logone au sud-ouest. Le lac est
limité au nord par le barrage en terre compactée de Maga, de 27 km de long, orienté est-ouest de Pouss à Guirvidig. La
figure ci-après présente le lac Maga.

Figure 20: Présentation du lac Maga

Source : Google earth 2020, Réalisation : COPROTEV Sarl 2020

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• Les autres rivières
La zone du projet est arrosée par trois principales rivières : le Mayo Guerléo, le Mayo Vrick et le Mayo-Danay. La figure
ci-après présente un aperçu des différents bassins d’influences géographiques de ces rivières dans le département du
Mayo-Danay.

Figure 21: Esquisse de la disposition spatiale des principales rivières et leurs bassins d'influence

Source : Google earth, 2019 et enquête de terrain COPROTEV 2020.

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De manière générale, la carte ci-après présente le réseau hydrographique de la zone du projet.

Figure 22: Hydrographie de la zone du Projet

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Le réseau hydrographique de la zone du projet est aussi caractérisé par la présence d’un réseau de drainage artificiel
d’eau prélevé depuis le Logone et qui arrose les parcelles rizicoles.
Qualité des eaux de surface et souterraines
L’analyse de la qualité des eaux s’est effectuée par des prélèvements au sein de la zone du projet. A cet effet, six points
ont été échantillonnés comme présentés sur la carte ci-après.

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Figure 23: Points échantillonnés pour le prélèvement des échantillons d'eaux dans la zone du Projet

Le tableau ci-après présente une synthèse des résultats de l’analyse de la qualité des eaux de surface et souterraines telles qu’évaluée à travers quelques échantillons prélevés dans
la zone du projet.

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Tableau 16: Synthèse des résultats d’analyse de la qualité physico-chimique et bactériologique des eaux de surface et souterraines

Sites échantillonnés/coordonnées
Périmètre de Pouss :
Périmètre de la Périmètre de la Périmètre de
Chenal de Djafga Ouvrage de prise 2 puits
sp3 : forage sp4 : puits Pouss : forage
(515958N ; (Op2) (503077N ;1199615E)
Reference (NC 207 : (520823N ; (514041N (502831N ;
Paramètres Unités 1171627E) (500321N ;1197102E) Eau de
2018) 1158015E) ;1159472E) 1199419E)
Consommation
pH à 25°C +(H3O) 6,5≤pH≥8,5 6,6 6,5 6,1 7,2 6,2 6,2
Conductivité μS/Cm à 20°C
≤ 1000 45,455 78,182 236,364 103,636 236,364 254,545,
électrique à 25°C μS/Cm à 25°C
Oxygène dissous Mg/ l O2 5.0-7.0 (OMS) 8,3 4,2 5,5 8 3 6,1
TDS Mg/l ≤ 1000 25 43 130 57 130 140
Nitrates Mg/l NO3 ≤ 50 0,119 0,178 0,195 0,805 0,15 0,229
Nitrites Mg/l NO2 ≤0,1 0,001 0,001 0,014 0,001 0,005 0,044
Fer Mg/l Fe ≤ 0,2 0,05 0,1 0,7 0,05 0,4 0,55
Phosphates Mg/l PO2O3 ≤ 0,5 13,6 25,1 15,9 11,5 15,9 14,7
Zinc Mg/l Zn ≤5 <0,05 0,07 <0,05 0,081 0,069 <0,05
Cuivre (Cu2+) Mg/L Cu ≤1 < 0,02 < 0,02 <0,02 0,029 <0,02 <0,02
Cadmium Mg 2/l Cd ≤ 0,003 < 0,002 < 0,002 <0,0025 0,019 < 0,002 0,003
Plomb Mg/l Pb ≤ 0,01 <0,01 < 0,01 <0,01 0,015 < 0,01 <0,01
Coliforme Totaux UFC 0/100Ml >300 93 106 173 87 >300
Protozoaires UFC // Absence Absence Absence Absence Absence Absence
Virus UFC // Absence Absence Absence Absence Absence Absence
Helminthes UFC // Absence Absence Absence Absence Absence Absence
Teneur en Teneur en Teneurs en
Teneurs en
Teneur en phosphate phosphate phosphate, Teneurs en phosphate
phosphate et en
phosphate élevée élevée élevée Cadmium, en plomb et en fer élevées
Fer élevées
Principales conclusions élevées
Présence des Présence des Présence des Présence des
Présence des
coliformes totaux coliformes coliformes Présence des coliformes totaux
coliformes totaux
totaux totaux coliformes totaux
Source : COPROTEV, 2020

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D’après les résultats des analyses d’eaux prélevées, les eaux du Logone sont faiblement minéralisées, présentant des
teneurs en Nitrates, Nitrites, zinc, cuivre et Fer en dessous des valeurs critiques. Les analyses physico-chimiques des
échantillons d’eau prélevés sur le long du Logone ont montré de façon constante que la teneur en phosphate était au-
dessus de la normale dans tous les échantillons. Le phosphate, moins abondant que le dioxyde de carbone ou le nitrate,
devient un polluant lorsque sa valeur dépasse 0.5 mg/L dans l’eau. Pourtant c’est un minéral indispensable à l’agriculture.
La teneur élevée en phosphate enregistrée dans tous les échantillons d’eau justifie l’utilisation des engrais phosphatés
(NPK) dans les périmètres rizicoles le long du Logone et même à Maga qui reçoit les eaux en provenance des périmètres
du Logone.
Un échantillon d’eau de puits dans la station SP4 a montré également une concentration importante de fer. Le fer dans
les approvisionnements ruraux d'eaux souterraines est un problème courant : ses concentrations s'étendent de 0 à 50
mg/L, alors que l'OMS recommande un niveau de fer inférieur à 0.3 mg/l. Le fer se trouve naturellement dans la couche
aquifère mais les concentrations, dans les eaux souterraines, peuvent augmenter du fait de l’activité des hommes. Les
eaux souterraines infestées de fer ont souvent une coloration orange.. L'élimination du fer biologique est un moyen
d'enlever le fer des eaux souterraines grâce à de simples filtres. Les teneurs élevées en Fer et en phosphates font que
ces eaux soient impropres à la consommation humaine mais restent propices pour l’agriculture.
Les métaux lourds tels que le cadmium et le plomb ont été enregistrés sur les prélèvements de Pouss. La source de cette
contamination de l’eau par les métaux lourds reste à déterminer. On rappelle que les métaux lourds sont les éléments
métalliques naturels dont la masse volumique dépasse 5g/cm3. Ceux-ci sont présents le plus souvent dans
l’environnement sous forme de traces : mercure, plomb, cadmium, cuivre, arsenic, nickel, zinc, cobalt, manganèse. Les
plus toxiques d’entre eux sont le plomb, le cadmium et le mercure. L’utilisation des eaux polluées par les métaux lourds
pour les tâches domestiques ou comme eau de boisson est dangereux pour la santé. La plupart du temps, les effets
toxiques des métaux lourds concernent le système nerveux, le sang ou la moelle osseuse. Ils sont généralement
cancérigènes.
Sur le plan microbiologique, tous les échantillons ont montré la présence des coliformes totaux. Les coliformes totaux sont
des entérobactéries qui incluent des espèces bactériennes qui vivent dans l’intestin des animaux homéothermes, mais
aussi dans l’environnement en général (sols, végétation et eau). Ce groupe bactérien est utilisé comme indicateur de la
qualité microbienne de l’eau parce qu’il contient notamment des bactéries d’origine fécale, comme Escherichia coli (E.
coli).
Les analyses n’ont pas montré la présence des virus, ver et protozoaires dans les échantillons. La présence des coliformes
totaux est une preuve de pollution, ce qui rend cette eau impropre à la consommation humaine.
En conclusion, les échantillons d’eau analysés ont montré une teneur élevée (au-dessus de la valeur seuil de 0.5 mg/L)
de phosphate sur tous les échantillons d’eau de la zone du Projet. La teneur élevée en fer a également été enregistrée
sur un échantillon d’eau de puits dans les périmètres de la SP4 et à Pouss. Le cadmium et le plomb ont été enregistrés
sur les échantillons provenant de Pouss. Les analyses microbiologiques ont montré la présence en trace de coliformes
totaux dans tous les échantillons montrant ainsi qu’aucun échantillon analysé n’est propre à la consommation. Bien plus
il présente un danger pour les usagers de l’eau qui pourraient s’intoxiquer avec les métaux lourds présents dans certains
échantillons.
IV.1.7. Synthèse des Eléments Valorisés de l’Environnement (EVE) et contraintes liées au milieu
physique
La synthèse des éléments valorisés de l’environnement et des contraintes liés au milieu physique est une analyse
sommaire des potentiels enjeux des différents aspects du milieu physique contraignants ou avantageux qui pourraient en
rapport avec leurs natures, caractéristiques et/ou formes d’agressions anthropiques subis, se constituer comme facteurs
favorables ou défavorables aux investissements économiques dans une localité ou à la résilience d’un milieu de vie. Cette
synthèse permet donc de définir un cadre d’analyse spécifique de la vulnérabilité des composantes du milieu physique
exposées, afin de prévenir, ou d’adopter des procédures d’alerte face à un risque redouté.
Dans le cadre du milieu physique, les différents éléments valorisés et contraintes liés au milieu physique sont présentés
ci-après.

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• Une hydrographie dynamique à l’origine des érosions et inondations
La zone du projet est très irriguée surtout en saison des pluies. En effet, l’eau est un élément à valoriser dans
l’environnement du projet, car elle influence les activités agropastorales. À cause de la longue période sèche, plusieurs
cours d’eau en dehors du Logone tarissent généralement et plongent la zone dans une période de rareté de cette
ressource. Par ailleurs, en saison des pluies, les inondations dans la plaine du Logone entrainent régulièrement des
risques de contamination des eaux de puits et rivières par le débordement des eaux de ruissellement en provenance des
émissaires, des drains d’irrigation rizicole, des champs environnants, la crue du Logone, etc.
Puisque ces eaux étant parfois chargées en matières fécales d’origines animalières ou humaines, en intrants agricoles,
elles se constituent donc comme de potentielles sources de maladies hydriques et cutanées lors des baignades. L’une
des contrainte dans ce cas de figure étant les risques de diffusions des maladies épidémiques telle que le choléra.
Les inondations affectent régulièrement les habitats humains ainsi que les activités économiques et sociales, avec la
dégradation de vastes d’étendues de terres cultivées et de l’élevage. L’enjeu d’un tel phénomène serait l’aggravation de
la pauvreté et de l’insécurité alimentaire dans la région si les inondations ne sont pas maitrisées.
Par ailleurs, ces inondations en saison des pluies constituent le principal facteur d’enclavement des localités. Les photos
ci-après présentent un aperçu de cette inondation à Kaï-kaï en 2012 et 2019.

Photo 10 :: Images de situations d'inondation dans Photo 11: : Images de situations d'inondation dans
l'arrondissement de Kaï-kaï en 2012 l'arrondissement de Kaï-kaï en 2019

Source: https://chateaunews.com/fr/2019/10/14/inondations-a-lextreme-nord-lextreme-urgence/ et
http://www.crtv.cm/2019/10/inondations-dans-lextreme-nord-le-reconfort-du-gouvernement/.

D’autres phénomènes climatiques sont également observés dans la zone du projet. C’est le cas de la forte érosion de
certaines sections de la digue et ouvrages de franchissement comme le présente les photos ci-après.

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Photo 12: Erosion thermique de la digue de Photo 13: Erosion hydrique (pluie) du pont de
Maga à Guirvidig, Avril 2020 franchissement à Djokodji, Avril 2020

Clichés: COPROTEV/SONED, 2020


• Une gestion asymétrique et agressive du sol qui détruit le relief et le paysage
La construction de la digue Logone a nécessité l’amenée de tonnes de terres excavées de manière éparse dans la zone
du Projet. Ces excavations ont favorisé la création de bancs d’emprunt non restaurés.
Parallèlement, le sol subit une autre forme d’agressivité anthropique non négligeable liée à la création des petites carrières
de terre pour la fabrication des parpaings. Cette initiative villageoise qui se fait de plus en plus sous une orientation
économique, a entraîné la création de plusieurs fosses non réhabilitées qui pourraient constituer un danger pour le bétail
(chute libre dans les fosses) mais aussi un biotope favorable pour le développement des moustiques. Les photos ci-après
présentent un aperçu de ces fosses.

Photo 14: Etang d'eau causé par les emprunts de Photo 15: Etang piscicole crée à la suite
terre pour la fabrique des parpaings, Avril 2020 d’exploitation d’un site d’emprunt de terre pour la
réhabiitation de la digue de Maga Avril 2020

Clichés : COPROTEV Sarl, 2020

IV.2. Description de l’environnement biologique


La zone du projet se caractérise sur le plan biologique par une diversité floristique peu dense, clairsemée et principalement
herbacée. Cette zone correspond à l’unité phytogéographique soudano-sahélienne selon Letouzey (1984). La végétation
caractéristique originelle est celle d’une savane arborée, dégradée en savane arbustive à herbeuse laissant la place dans
les zones très dégradées à une steppe à épineux épars. Alors que la faune est majoritairement composée d’animaux
d’élevage. De manière spécifique le milieu biologique se présente comme suit.
IV.2.1. Aperçu phytogéographique global et principales formations

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De manière générale, la distribution spatiale de la végétation dans l’ensemble de la zone du projet, s’identifie comme ci-
après :
• Une végétation terrestre
• Une végétation aquatique
• Une végétation agricole
❖ La végétation terrestre
Le département du Mayo-Danay présente une richesse floristique assez importante, qui se caractérise par une diversité
d’essences des savanes arbustives dégradées. Différentes unités végétales peuvent être identifiées, à savoir : une strate
herbacée, une strate arbustive et une strate arborescente. La strate herbacée est constituée des graminées pérennes
comme : Vetivera nigritans, Chrysopogon nigritanus, Chromolaena sp., Echinochloa Pyramidalis, etc.

Photo 16: Vetivera nigritans Photo 17: Echinochloa pyramidalis

Clichés : COPROTEV, 2020

La strate arbustive et/ou arborée est composées des essences telles que : Acacia senegal, A. campylacantha, Bauhinia
reticulata, B. rufescens, Anogeissus leiocarpus, A. schimperii, Terminalia macroptera, T. latiflora ; Combretum
binderianum, Boswelia dalziellii; Acacia albida, Butyrospermum parkii (karité), Faidherbia albida (balanzan), Tamarindus
indica (tamarinier), Mytragina inermis, etc. Les photos ci-après présentent quelques essences rencontrées dans la zone
du projet.

Photo 18: Palmier fourchu (Hyphaene thebaica) à Photo 19: : Acacia nilotica (Mimosaceae) à Toukou
Marao

Clichés : COPROTEV, 2020

Cette végétation est complétée par les arbres fruitiers divers dont les plus abondants sont le manguier, le goyavier, etc.
❖ La végétation aquatique et envahissante
La flore aquatique de la zone du projet est principalement composée des essences suivantes :
• La jacinthe d'eau (Eichhornia crassipes)
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• La fougère d’eau (Salvinia molesta), est une plante qui constitue est un réel danger pour la riziculture
• la salade d'eau (Pistia stratiotes) qui se caractérise par sa forte propension à la multiplication.
• Le Typha (Typha sp), l’Azolla (Azolla africana) et les nénuphars (Nymphaea lotus) qui sévissent également dans
les parcelles rizicoles.
La problématique des espèces envahissantes se rattachent d’une part à la mise en place du barrage de Maga et d’autre
part aux aménagements hydro-agricoles. Ceci a contribué à créer des conditions écologiques favorables c'est-à-dire la
présence d’eaux douces enrichies en éléments minéraux. Ces conditions écologiques étant créé, les espèces
envahissantes telles que Typha se sont proliférées de manière très rapide, posant en termes d’enjeu l’infestation des
zones irriguées par les plantes aquatiques, principalement le Typha et de Salvinia molesta. Globalement, la problématique
de la prolifération des plantes envahissantes est corrélée aux suivants : la gêne pour la pêche et les activités fluviales ;
l’encombrement parfois des stations de pompage, des axes hydrauliques et des canaux d’irrigation ; les risques avérés
pour l’hygiène par le biais de l’eutrophisation.
De manière spécifique dans les prairies inondées du lac maga l’on rencontre les peuplements de Thyphea australis,
Sporobolis sp, Phragmites sp, de Nymphea lotus, de Typha domengensis, de Jussea repens, d’Oryza bartii, d’Eragostis
sp., etc.
Les photos ci-après présentent quelques essences aquatiques envahissantes dans la zone du projet (émissaire Yagoua)

Photo 20:: Nénuphars Photo 21: Gratiola officinalis L.


Clichés : COPROTEV, 2020

❖ La végétation agricole
La végétation agricole caractérise l’ensemble des plantes cultivées dans la zone du projet, il s’agit de la culture céréalière
(riz, fonio, maïs), la culture de racines et des tubercules (patate, taro, manioc), la culture arachidière, le maraichage
(aubergine, laitue, concombre, tomate, piment, aubergine), et l’arboriculture (anacardiers, palmiers à huile, arbres
fruitiers). Ces cultures se répandent progressivement à travers les paysages au détriment de la végétation naturelle
largement dégradée, suite aux effets signalés du pâturage, des défrichages agricoles, etc.
Les photos ci-après présentent quelques essences aquatiques envahissantes dans la zone du projet

Photo 22: maraichage dans un bas-fond à Dama Photo 23:: parcelles rizicole dans la SP3

Cliché : COPROTEV, 2020

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Dans l’ensemble de la zone du projet l’empreinte phytogéographique est fortement marquée par les parcelles rizicoles de
la SEMRY, les espaces agricoles et les prairies du lac Maga. On note également une culture irriguée des maraîchers donc
principalement l’oignon aux abords des différents Mayos. La figure ci-après présente une vue globale de cette
dissémination phytogéographique dans la zone du projet.

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Figure 24: Carte d'occupation des sols dans la zone du projet

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IV.2.2. Evaluation de la distribution phytogéographique des essences
La zone du projet s’étend sur quatre arrondissements et abrite à cet effet, une dissémination variée des formations
végétales. Il est question dans cette partie, de faire une évaluation de l’importance des essences sur l’ensemble de la
zone du projet, mais en y accordant une priorité sur les zones rizicoles et leurs voisinages immédiat. A cet effet, la
technique d’inventaire déployée pour l’inventaire des formations s’est inspirée de La méthode phytosociologique Braun
Blanqueto-Tüxenienne. Elle propose en effet une méthode rigoureuse et théoriquement universelle pour décrire et
comprendre les faits de végétation, dans une perspective à la fois phytoécologique et phytogéographique (Gillet et al.,
1991).
Les travaux de Guy Menant, 1975 ; Foucault, 1991 ; Van der Maarel, 1979 ; Rivas-Martinez, 1987 ; Gillet et al., 1991 ;
Gillet, 2000 ; Dufrêne, 2003 ; Delpech, 2006 reposent sur trois principaux indicateurs à savoir : l’abondance, la dominance
et la socialité des essences.
L’abondance : elle est caractérisée par le nombre relatif des individus de l’espèce, comparé au nombre total des individus
comptés. la notation habituelle est :
• Très fréquents : FF=5
• Fréquents : F=4 et 3
• Rares : R=2
• Très rares : RR=1
La dominance : elle est évaluée en tenant compte non plus du nombre de pieds mais de la surface couverte par les
frondaisons de la même espèce.
La combinaison des deux données permet d’établir une échelle d’abondance-dominance :
• Espèces dominantes par le nombre et occupant plus de ¾ de la surface : 5
• Espèces couvrant entre les ¾ et la moitié : 4
• Espèces très abondantes (FF) couvrant entre ¼ et le 1/20 de la surface : 2
• Espèces abondantes ou non (F ou R) occupant moins du 1/20 : 1
• Espèces rares ou très rares (R ou RR) : +
La sociabilité : c’est le caractère d’une population, ou ensemble d’individus d’une même espèce qui forme des groupes
denses, des tapis continus de végétation. L’échelle de sociabilité (ou d’agrégation) de Braun-Blanquet (Rivas-Martinez,
1987 ; Gillet et al., 1991 ; Gillet, 2000 ; Delpech, 2006)
1 : individus de l’espèce isolés (répartis de façon ponctuelle ou très diluée)
2 : en petits groupes (formant des peuplements ouverts, ± étendus, à contours diffus)
3 : en groupes (formant des peuplements fermés mais fragmentés en îlots peu étendus)
4 : en colonies (formant des peuplements fermés assez étendus, à contours nets)
5 : en peuplements denses (formant des peuplements denses et très étendus)
Pour parvenir à mener cet inventaire, l’espace du projet a été divisé en 2 grandes zones d’enquête sur le critère de la
représentativité géographique (en prenant en compte les périmètres rizicoles et leurs proches voisinages). Ces zones
échantillonnées intègrent les périmètres rizicoles. La carte ci-après présente la délimitation spatiale de ces différentes
zones.
La Figure et le Tableau ci-après présentent les différentes caractéristiques des zones d’échantillonnage floristique

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Figure 25: Aperçu des zones d’échantillonnage floristique

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Tableau 17: Principales essences recensées par zone du projet

Essences
Zone 1 Zone 2
Essences Abondance Dominance Sociabilité Abondance Dominance Sociabilité
Tchouri 3 1 2 2 1 1
Talli, gougoum 4 1 1 et 2 3 1 1
Gangni 3 1 1 3 1 1
Chaski 3 1 1 3 1 1
Kohi 3 1 1 3 1 1
Tanné 4 1 1 3 1 1
Mirja 3 1 1 3 1 1
Parkehi 3 1 1 3 1 1
Guelloki 3 1 1 3 1 1
Konkon 3 1 1 3 1 1
Séo 3 1 1 3 1 1
Kodjoli 3 1 1 3 1 1
Doumdehi 3 1 1 3 1 1
Djaabi 3 1 1 3 1 1
Ndalehi 2 1 1 3 1 1
Gagney 5 1 1 3 1 1
Bagué 3 1 1 3 1 1
Obbi 3 1 1 3 1 1
Mbaga 3 1 1 3 1 1
Karédjé 3 1 1 3 1 1
Koona ou
3 1 1 3 1 1
Guiligandja
Bocko 2 1 1 3 1 1
Djabbé 3 1 1 3 1 1
Mangoro 4 1 2 3 1 2
Goriba 3 1 1 3 1 1
Eucalyptus 4 1 1 4 1 1 et 2
konkeddjé 1 1 1 3 1 1
Vétivers 3 1 2 5 2 3
Riz 5 5 5 5 5 5
Le tableau ci-dessus montre que les essences les plus abondantes dans les deux zones échantillonnées sont : les
vétivers, les roniers, le Gagney (neemier), les manguiers, et les eucalyptus.
Les graphiques ci-après présentent les différentes représentativités des essences par zone échantillonnée :

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Réprésentativité des essences dans la zone 1
6

0
Gangni

Gagney

Mangoro
Parkehi
Guelloki

Doumdehi
Djaabi
Ndalehi

Bagué

Mbaga
Karédjé

Guiligandja

Djabbé
Tanné

Bocko
Koona ou

Riz
Talli

Séo
Chaski
Kohi

Mirja

Konkon

Kodjoli

Obbi

Eucalyptus
Goriba
Tchouri

konkeddjé
Vétivers
Abondance Dominance Sociabilité

Graphique 4:Distribution phytogéographique des essences dans la zone 1

Réprésentativité des essences dans la zone 2


6

0
Chaski
Kohi

Konkon

Djaabi

Bagué
Gagney

Djabbé
Tchouri

Gangni

Guelloki

Bocko

Goriba
Doumdehi

Mangoro
Mbaga

Guiligandja

konkeddjé
Vétivers
Talli

Ndalehi

Karédjé

Riz
Tanné
Mirja
Parkehi

Séo

Obbi
Kodjoli

Koona ou

Eucalyptus

Abondance Dominance Sociabilité

Graphique 5: Distribution phytogéographique des essences dans la zone 2

Le tableau et les graphiques-dessus montrent que les essences les plus abondantes dans les deux zones échantillonnées
sont : les vétivers, les roniers, le Gagney (neemier), les manguiers, et les eucalyptus.
Dans la zone d’étude, certains espaces comme les prairies de Maga, l’on observe la dissémination des herbacées telles
que les vétivers, les graminées Andropogon, Hyparhenya et Panicum, respecte clairement le principe de l’homogénéité
floristique (une combinaison statistiquement répétitive d’espèces). Les conditions écologiques telles que la forte humidité
sont favorables à la multiplication de cette essence qui résiste aussi bien pendant la saison sèche. Dans ces prairies, elles
constituent l’espèce naturelle dominante et abondante à côté de la culture de riz et du mil avec une dispersion aléatoire.
La strate arborée et /ou arbustive est dominée par Végétation dominée par : Cacias hockii, Acacia gerrardii, Ziziphus
mauritiana, Dichrostachys cinerea et Combretum acculeatum. Par ailleurs, leur dispersion est régulière c’est-à-dire que

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leur coefficient de sociabilité est inférieur à celui d’abondance-dominance. Un des faits marquant dans la zone d’étude et
son voisinage, c’est la présence des forêts artificielles à Zingah, Guirvidig, Yangah, Ziam 1, Pous secteur 3 où la coupe
de bois est interdite (appui de la SEMRY et de l’ONADEF dans la création des forêts en vue du reboisement). La forêt
artificielle de Ziam I a été créée par l’ANAFOR et les espèces prédominantes sont le neemier et le rônier.
Les photos ci-après présentent quelques essences dans la zone du projet

Photo 24:Plantations d’Eucalyptus (A) et de cailcédrat (Khaya senegalensis) (B) dans l’arrondissement de Maga
Source : PULCI, 2014

Dans la zone d’étude les essences les plus abondantes et dominantes sont les neemiers, les palmiers roniers, les
eucalyptus, les manguiers les eucalyptus, acacias, jujubiers, et les rôniers avec un taux de recouvrement est inférieur à
5%. Ces essences sont disséminées de manière irrégulière. Le riz constitue la strate herbacée dominante et abondante
avec un coefficient de sociabilité formant un seul peuplement dense avec une dispersion aléatoire et un taux de
recouvrement compris entre 50 à 75%. La strate herbeuse est peu dense et composée de quelques scrofulacées parasites
des cultures comme Striga Hermontica et des herbacées de la famille des poacées.
Après avoir procédé à un inventaire phytogéographique sommaire des différentes distributions spatiales d’essences
floristiques dans les différentes zones échantillonnées, l’on a pu avoir une idée des données qualitatives globales de la
flore dans ces zones. Toutefois, un second inventaire quantitatif a permis de recenser les essences abondantes-
dominantes dans ces zones suivant plusieurs transets prédéfinis. Les tableaux ci-après présentent les différents résultats
obtenus.
Tableau 18: Inventaire quantitatif des espèces floristiques abondante-dominante de la zone d’étude
Gabaraye. W.

Gabaraye. M

Villages
Dabaye 1, 2
Vounaloum
Doreissou

Madalam

Kartoua
Mogozi

Guémé

Djafga
Balam

Marao
Zoula

Total
Vata
Vélé

Essences

Arbres d’ombrage

Eucalyptus 42 11 104 4 25 21 24 11 14 9 2 2 3 8 21 301

Neemiers 21 11 58 8 14 67 42 7 4 21 11 5 5 6 14 294

Acacia 2 5 15 5 8 12 5 21 8 12 8 8 7 14 12 142

Jujubier 1 1 3 1 1 1 1 9

Moringa 4 2 1 1 2 2 7 33 1 3 56

Balanites 2 1 4 12 3 3 2 5 32

Rôniers 1 21 3 7 3 10 7 1 2 12 67

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Gabaraye. W.

Gabaraye. M
Villages

Dabaye 1, 2
Vounaloum
Doreissou

Madalam

Kartoua
Mogozi

Guémé

Djafga
Balam

Marao
Zoula

Total
Vata
Vélé
Essences

Cailcedrat 7 4 4 2 3 3 23

Gangni 1 2 3 2 1 2 7 2 20

Chaski 2 4 2 1 1 1 3 1 15

Kohi 4 4 4 3 3 7 25

Tanné 4 2 2 2 10

Mirja 2 2

Parkehi 0

Arbres fruitiers

Manguier 14 4 7 7 8 3 7 7 7 4 11 79

Goyavier 1 3 4 3 2 13

Anacardier 1 1 2

Papayer 0

Citronnier 1 1

Total 91 48 199 33 65 150 91 61 47 90 38 34 26 36 82 1091

Tableau 19: Inventaire quantitatif des espèces floristiques abondante-dominante de la zone d’étude (suite)

Villages
Bakasaray

Gagaraye

Gamak 1

Gamak 2
Tapaday
Simatou

Mougou

managa
sirlawé
Ziam 1

Ziam 2

Yanga
Marao
Maga

Total

Essences

Arbres d’ombrage

Eucalyptus 16 17 3 121 41 17 2 13 15 7 12 33 21 8 326

Neemiers 2 48 53 158 31 13 14 11 38 14 28 1 1 1 413

Acacia 3 4 3 4 3 1 2 2 22

Jujubier 3 1 2 1 3 10

Moringa 2 3 1 4 2 3 1 3 19

Balanites 1 2 1 1 1 3 1 2 2 14

Rôniers 3 17 3 8 2 1 1 3 4 1 2 45

Cailcedrat 1 1 2 3 1 1 4 13

Gangni 3 2 2 3 1 3 2 16

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Villages

Bakasaray

Gagaraye

Gamak 1

Gamak 2
Tapaday
Simatou

Mougou

managa
sirlawé
Ziam 1

Ziam 2

Yanga
Marao
Maga

Total
Essences

Chaski 1 3 2 1 2 3 2 14

Kohi 1 3 2 1 3 3 13

Tanné 1 3 3 2 3 1 1 1 3 2 20

Mirja 2 1 1 3 4 3 3 3 20

Parkehi 1 1 3 1 1 1 8

Arbres fruitiers

Manguier 2 8 14 58 21 13 13 11 8 2 9 5 3 5 172

Goyavier 1 1 2

Anacardier 1 1 2

Papayer 0

Citronnier 8 8

Total 35 81 85 379 106 67 50 48 72 38 62 51 38 29 1141

IV.2.3. La faune
La faune observée dans la zone du projet est assez diversifiée, et varie en fonction des différents milieux biotiques. Les
diverses espèces animales rencontrées appartiennent à divers groupes systématiques : faune reptilienne, faune
mammalienne, faune aviaire, ichtyofaune, etc.
❖ Faune terrestre
La faune terrestre (mammifère et reptile) est assez rare en raison de la destruction de l’empreinte humaine
(aménagements divers, la chasse, etc.). Elle se distingue comme suit :
• Les reptiles
Cette faune est très présente dans la zone du projet et occupent de préférence les milieux aquatiques, les broussailles,
les espaces champêtres, les anciens terriers. Au rang de ces reptiles, l’on rencontre :
o les Sauriens : Crocodylus niloticus, Varanus niloticus, Agama doriae benueensis, Agama wagneri ;
o les Colubridés : Gophilositum fasciaturn, Meizodon coronatus, Grayia smythii, Crotaphopeltis hotemboiea ;
o les Elapidés : Naja melanopleura ;
o les Cheloniens. Pelomedusa subrufa olivacea, Pelusios adansonii.
• Les mammifères
La seule grande faune sauvage présente dans la zone d’implantation du projet. Ce grand mammifère rencontré (Photo
49) dans la zone du projet est l’hippopotame (Hippopotamus amphibius) que l’on peut observer dans le fleuve Logone
entre la localité de Djafga et le lac Maga. Ce mammifère est une espèce vulnérable selon la liste rouge de l’IUCN et aussi
une espèce de la Classe A selon la Protection Nationale camerounaise. La photo ci-après présente cette espèce.

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Photo 25 :: Hippopotames dans le fleuve Logone au niveau de Doreissou
Cliché : COPROTEV, 2020
La faune terrestre est aussi composée des espèces domestiques tels que les ânes, les chiens, et au rang desquels
s’ajoute le cheptel.

Photo 26: Présence d’âne dans la zone d’étude


Cliché : COPROTEV, 2020

❖ La faune aviaire
Au niveau de la faune aviaire, l’on note la présence de : Cormoran, Héron cendré, Héron blanc, Eperviers, Pélicans,
Martinet à dos blanc (Apus affinis). Colibri huppé (Orthoryncus cristatus), le moineau gris (Passer griseus), le Souimanga
(Nectarina pulchella), les Floceidés ou les oiseaux gendarmes, le Bulbul à bec grêle (Andropadus gracilirostris), les
Hirondelles (Ripana ripana). Les oiseaux granivores (ex. les moineaux gris, oiseaux gendarmes, les mange-mil, etc.), les
oiseaux piscivores (ex. les hérons et les aigles), les oiseaux carnivores tel que l’épervier (Accipiter castalinus) et l’aigle
(Stephanoectas coronatus) sont également présents. Il en est de même des oiseaux nécrophages tels que les vautours
(Gyps fulvus), les Canards divers, etc. Selon plusieurs témoignages obtenus sur le terrain, les oiseaux granivores (Quelea-
quelea) engendrent des dégâts importants sur les cultures sèches et le riz pendant la période des récoltes qui attire
souvent plusieurs types d’oiseaux tels que le Martinet à dos blanc, le Colibri huppé, etc. Les photos ci-après présentent
quelques espèces de cette avifaune.

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Photo 27 :: Pintades Photo 28 ::Canards
Cliché : COPROTEV, 2020

Parmi les différentes espèces d’oiseaux rencontrées dans la zone d’implantation du projet, deux espèces sont protégées
par la convention de Bonn (protection des espèces migratrices) et ne subissent pas la pression de l’homme. Il s’agit de la
Balearica pavonica appelée grue couronnée et de la « Ciconia ciconia » appelée cigogne blanche.

La photo ci-après présente l’Avifaune sur le lit du fleuve mayo vrick.

Photo 29: Avifaune sur le lit du fleuve mayo vrick (présence de Balearica pavonica, et Ciconia ciconia)
Cliché : COPROTEV, 2020

❖ Faune aquatique
La faune aquatique est assez diversifiée dans la zone d’intervention du Projet et regroupe une grande variété d’espèces
de poissons dont les principales sont : le tilapia (Orechromis niloticus), les silures (Clarias sp), les carpes (Lutianus sp), le
« kanga » (Heterotis niloticus), etc. D’après les témoignages recueillis auprès des pêcheurs, les poissons migrent
généralement du lac Tchad vers le fleuve Logone en avril. Parmi ces poissons, on peut citer : Pantodon buchholzi, Barbus
ablabes, Protopterus annectans, Calamoichthys calabaricus, Polypterus bichir, Pellonula miri, etc. L’on rencontre aussi
quelques tortues d’eau douces. Les batraciens et amphibiens sont dominés par les grenouilles et les carpeaux. Le tableau
ci-après présente la classification des principales espèces rencontrée dans la zone du projet.
Tableau 20: Classification des principales espèces rencontrée dans la zone du projet

Protection
Famille Noms scientifique Noms commun UICN
nationale
Sclerophrys pentoni Crapaud LC C
Bufonidés Bufo sp crapaud C
Sclerophrys regularis Crapaud de savane africain LC C
Dicroglossidés Hoplobatrachus occipitalis Grenouille des champs LC C
Leptopelis bufonides Grenouille LC C
Arthroleptidés
Arthroleptis africana Grenouille des marécages LC C
LC : Préoccupation mineure ;
En dehors des poissons, la zone du projet abonde aussi des crustacées rencontrer dans le fleuve Logone, le chenal de
Djafga et au le long de la digue barrage de Maga. Les espèces couramment rencontrées sont : les écrivisses
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(Nematopaleamon hastatus), les crevettes tigrées (Penaeus kerathusus), Parapenacopsis atlantica, Panaeus notialis. Il
existe aussi plusieurs espèces de crabes telles que Ginopssis pelii, Cardiosoma armatum, etc.
Les mollusques rencontrés dans la zone sont des huîtres et des gastéropodes. Parmi ces mollusques, l’on peut citer
Pugilina morio, Thais Coronata, Corbula Trigona, Grassostrea gasar, Littorina angulifera, Loripes Aberrans, Pachymelina
fuscatus, Pachymelina aurita.

Photo 30 :: Huitre
Cliché : COPROTEV, 2020

❖ L’Entomofaune
Dans la zone du projet, il existe une grande variété d’insectes herbivores avec une abondance prononcée dans l’espace
rizicole. Au rang des espèces observées l’on peut citer, une famille de sauterelles diurnes (orthoptères), et deux familles
de coléoptères (les Cetoniidae et Cicindelidae) ont été recensées. Ces insectes se nourrissent de la végétation et servent
à leur tour de nourriture aux nombreux oiseaux présents dans les rizières.
L’inventaire de l’entomofaune effectué par SADOU et Al (2008), dans la localité de Maga indique que dans les périmètres
irrigués de Maga les espèces varient en abondance et en qualité aux différents stades phénologiques de la plante. Il
ressort des résultats de cet inventaire que 46 espèces appartenant à 26 familles (Cicadellidae, Pentatomidae,
Delphacidae, Diopsidae, Chloropidae, Chrysomelidae, Coccinellidae, Acrididae, Pyralidae, Noctuidae, etc.) et 7 ordres
(Lépidoptères, Diptères, Orthoptères, Coléoptères, Hémiptères, Thysanoptères et Hyménoptère) ont été collectés. De
même l’inventaire à l’aide de « sweep net » et l’aspirateur D-vac montre que les insectes associés au riz dans les
périmètres irrigués du milieu d’étude comprennent les ravageurs dont certains sont vecteurs de la panachure jaune du riz
(Nephottetis nigropictus, Oxya hyla, etc.) et des ennemis naturels des ravageurs » le tableau ci-après présente les
résultats de cette enthomofaune.
Tableau 21:Liste des différentes enthomofaunes dans la zone du projet

Nombre d’insectes collectés aux différents stades de


la plante

Maturité
Pépinière Montaison Epiaison
Ordres Familles Espèces
D-V S-N D-V S-N D -V S-N D -V S-N

Nephottetis nigropictus 37 20 0 0 0 0 0 0
Cicadellidae Nephottetis modulatus 17 17 0 0 0 0 0 0
Pentatomidae Nephottetis cuicticeps 0 0 0 0 0 13 0 0
Hémiptères
Delphacidae Nephottetis malayanus 0 0 0 0 0 0 2 0
Alydidae Recillia dorsalis Motschulsky 0 0 0 0 2 0 0 0
Diploxys fallax Stal 4 2 0 0 0 0 0 0

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Scotinophara coartata 0 0 0 0 0 0 0 2
Debalus pugnax Fabricius 0 0 0 0 0 0 0 9
Sogatella furcifera Horvath 21 9 6 4 0 0 0 0
Nilaparvata lugens Stals 0 0 16 16 0 0 0 0
Leptocorisa oratorius Fabricius 0 0 0 0 0 0 0 15

Diopsis thoracica West Wood


Diopsidae 20 12 8 0 0 0 12 0
Mepachymerus baculus
Chloripidae 6 4 29 20 0 0 0 0
Speiser
Diptères Ephydridae 43 20 0 0 0 50 0 0
Hydrellia griseola Fallen
Cecidomyiidae 0 0 0 0 0 2 0 0
Orseolia oryzae Wood-Mason
Chironomidae 0 0 0 0 31 0 0 0
Cricotoppiis sylvestris

Vespidae Vespula sp.


0 0 0 0 0 0 0 1
Formicidae Atta sp.
0 0 0 0 0 0 2 0
Hyménoptèr Scelionidae Telenomus podisis
0 0 24 20 0 0 0 0
es Ichneumonida Trathalia flavoorbitalis
0 6 17 10 0 0 0 0
e (Cameron)
21 0 16 0 0 0 0 0
Braconidae Opus annulicornis Granger

Dicladispa armigera Olivier 2 0 2 5 0 0 0 0


Leptispa pygmea 6 2 0 0 0 0 0 0
Chrysomelida
e Trichispa sericea Guérin 17 14 0 0 0 0 0 0
Coléoptères Coccinellidae Oulema oryza 0 0 0 0 0 0 1 0
Curculionidae Xanthadalia effusa rufescens 0 7 79 34 98 4 58 0
Muls
Carabidae 0 0 0 0 2 0 0 0
Echinocnemus squameus
Billbreg Clivina sp. 0 0 0 2 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0 0 10
Acrididae Oxya intricata Oxya sp.
4 30 0 0 0 0 11 0
Pyrgomorphid Acrida sp.
Orthoptères 0 4 0 0 0 0 0 0
ae Attractomorpha sp.
0 0 0 0 0 0 0 7
Gryllidae Metioche vittaticolis Stal
0 0 0 0 0 0 0 1

Nymphula depunctalis Guenée 0 0 7 4 7 12 0 0


Marasmia patnalis Bradley 10 0 0 0 0 4 0 0
Chilo suppressalis Walker
Pyralidae 0 0 0 0 0 4 0 0
Chilo auricilus Dudgeon
Noctuidae 0 0 0 0 9 0 0 5
Lépidoptères Cnaphalocrocis medinalis
Hesperidae Guenée 0 0 9 10 0 0 0 0
Arctiidae Maliarpha separatella Rag. 06 0 18 0 0 0 0 0

Rivula atimeta Swinhoe 0 0 0 0 0 0 0 0

Sesamia inferens Walker 0 0 6 0 0 0 0 2

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Naranga aenescens Moore 0 0 0 0 0 0 3 0
Parnara guttata Bremer & 0 0 9 5 5 0 0 0
Grey Pelopidas mathias 0 0 12 8 0 0 0 0
Fabricius Diacrisia scortilla
0 6 0 0 0 0 0
Walk.

Thysanoptèr Stenchaetothrips biformis


Thripidae 0 0 0 0 0 2 0 0
es (Bagnall)

Total 26 46 177 103 264 140 157 93 89 51

Au vu de la proximité écologique qui relie les périmètres rizicoles de Maga à ceux de Yagoua l’on peut donc conclure que
la zone d’étude abrite 46 espèces appartenant à 26 familles et 7 ordres. Les espèces d’insectes rencontrées peuvent être
classées en cinq catégories :
• Les insectes foreurs (ou boreurs) creusent les galeries dans les tiges (Lépidoptères, Diptères) ;
• Les insectes broyeurs dévorent les feuilles, parfois les panicules et les grains (Orthoptères, Coléoptères);
• Les insectes piqueurs suceurs piquent les tissus végétaux des divers organes de la plante, les feuilles, les tiges,
les panicules et les grains, et se nourrissent de la sève ou du contenu laiteux des grains (Hémiptères) ;
• Les insectes saprophages se nourrissent des débris végétaux souvent en voie de décomposition qui se trouvent
dans la rizière (Orthoptères, Coléoptères) ;
• Les insectes parasites et les prédateurs (Hyménoptères, Coléoptères, Diptères) se développent aux dépens des
autres insectes qui constituent des hôtes pour leurs larves (parasites) ou des proies pour les larves et les adultes
(prédateurs).
Parmi les espèces d’insectes rencontrées, celles appartenant aux familles des Cicadellidae : Nephottetis nigropictus,
Nephottetis modulatus, Nephottetis Cuicticeps, Nephottetis malayanus, Recillia dorsalis Motschulsky et des Delphacidae:
Sogatella furcifera Horvath, Nilaparvata lugens stals sont les plus citées parmi les vecteurs de la panachure jaune du riz.
Cependant les dégâts causés par les oiseaux migrateurs (Quela quela), la prolifération rapide de la panachure jaune du
riz constitue une menace sérieuse pour la poursuite de l’effort d’intensification de la riziculture. Outre les insectes
ravageurs, les prédateurs et les parasitoïdes ont été recensés : Vespula sp. Atta sp. Telonomus podisis, Trathalia
flavoorbitalis, Opius annulicornis, Xanthadalia effusa rufenscens, Echinocnemus squameus et Clivina sp.
IV.3. Les principaux usages du milieu naturel
IV.3.1. Agriculture
L’agriculture est le secteur d’activité, sur le plan économique le plus important car elle occupe la majeure partie de la
population. C’est la première activité génératrice de revenus. Bien que les conditions climatiques soient rudes, les paysans
exploitent la présence des cours d’eaux pour pouvoir vaincre la rudesse des conditions climatiques. En dehors des
activités agricoles de la SEMRY, l’agriculture peut être considérée comme étant semi-extensive avec utilisation du matériel
rudimentaire pour une production approximative permettant de résoudre des problèmes ponctuels. La vallée du Logone
dispose de nombreux atouts naturels qui favorisent la production des multiples spéculations agricoles comme les céréales
(mil rouge, muskwari, riz), les légumineuses (arachide, niébé, voandzou, sésame), les cultures maraîchères (tomates,
carottes, oignons, pomme de terre, et divers autres légumes), les tubercules et racines (patates et ignames). Deux types
d’agriculture y sont pratiqués : l’agriculture vivrière et l’agriculture de rente.
❖ Agriculture vivrière
Les cultures vivrières les plus importantes sont le mil, le sorgho, le manioc, l’arachide, le Maïs et le haricot. Les produits
tels la patate, l’igname sont également cultivés sur des surfaces de moindre importance. En ce qui concerne les cultures
maraîchères, on cultive la tomate, le gombo, l’oignon, le piment, les condiments et les légumes divers (niébé). Parmi

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toutes ces cultures, celles qui sont les plus porteuses de la localité sont le mil, le sorgho, le niébé, le maïs, l’arachide et le
haricot qui sont cultivées sur des surfaces moyennes.
Du fait de la forte pression démographique sur les terres, la pratique de la jachère a presque disparue. Les quantités
produites sont faibles du fait de la non-utilisation des semences améliorées et des techniques culturales archaïques avec
un matériel tout aussi désuet et inadapté. Une autre contrainte majeure au bon rendement de la production des cultures
vivrières reste la pluviométrie. Leur positionnement géographique est fonction de l’importance relative des activités
agricoles de la zone qu’elle couvre. Mais l’administration de l’agriculture a également tenu à ce que ces postes soient
répartis de façon équilibrée sur l’ensemble du territoire communal. Cependant ces postes sont dépourvus de personnel
et sont par conséquent non opérationnel.
L’écoulement des produits vivriers se fait sur les marchés périodiques des villages. L’approvisionnement de ces marchés
est assuré directement par les agriculteurs qui se déplacent à pieds pour certains, à moto, en charrette pour d’autres et
en voiture lorsqu’il faut aller dans les marchés en dehors de l’arrondissement.
❖ Agriculture de rente
Le coton et le riz sont les principales cultures de rente dans la zone. La SEMRY pratique une agriculture intensive de
production de riz dans les périmètres irrigués. Cette agriculture de rente et intensive est fortement mécanisée avec une
utilisation accrue d’engrais et de pesticide. Les produits de cette agriculture sont surtout orientés vers la consommation à
l’intérieur comme à l’extérieur du pays.
❖ Vocation des terres et calendrier cultural
La production agricole est conditionnée par plusieurs facteurs limitant parmi lesquels la terre. Le rapport du Projet d’Appui
au Développement des Filières Agricoles (PADFA), 2012 explique que :
• Les sols sableux dans les plaines sont favorables au sorgho et l'arachide ;
• les sols limoneux riches en alluvions le long des cours d'eau sont favorables au coton, sorgho, manioc et patate
douce ;
• les Vertisols ou sols argileux sont favorables à la culture du Mouskouari.
Les pratiques culturales respectent le calendrier ci-après :

Tableau 22: Calendrier cultural dans la zone du Projet

Mois de l’année
Activités Annuelles
J F M A M J J A S O N D
Céréales

Défrichage et travaux du sol ++ ++

Semis ++ ++ ++

Entretien ++ ++ ++ ++ ++ ++

Récolte ++ ++ ++ ++ ++
Légumineuses

Défrichage et travaux du sol ++


Semis ++

Entretien ++ ++ ++
Récolte ++

Maraîchage

Défrichage ++

Abattage/brulis/nettoyage ++ ++

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Mois de l’année
Activités Annuelles
J F M A M J J A S O N D

Plantation/semis ++ ++
Entretien ++ ++

Récolte ++

IV.3.2. Elevage
L’élevage est une activité très présente dans le Mayo-Danay. Les populations de par leur coutume qui met l’animal au
centre des diverses manifestations socioculturelles pratiquent un élevage de type extensif à semi extensif. Plusieurs
espèces animales sont élevées : bovins (zébus, taurins), ovins, caprins, porcins, équins.
Deux types d’élevage sont observés : (i) l’élevage transhumant par lequel les éleveurs fréquentent les plaines alluviales
autour des Yaérés ; et, (ii) l’élevage sédentaire avec des troupeaux qui sortent rarement du périmètre de leur zone.

Photo 31:: Troupeau de chèvres à Doreissou Photo 32:: Troupeau de bœuf à Vélé

Cliché : COPROTEV, 2020

IV.3.3. Pêche
La pêche joue un important rôle économique dans la zone. Elle se pratique dans le système fluvial du Logone, les Yaérés
et le lac Maga. Les techniques de pêche fréquemment utilisées sont les palangres ou lignes dormantes (kadra), les filets
maillants calés (Zagazaga), les grandes sennes manœuvrées par des équipes (taro) et enfin les éperviers (birgi).
Les espèces les plus communes dans les pêcheries sont : Lates niloticus, Lastes nurse, Labeo senegalensis, Labeo
tibesti, citharinus citharus, Citharinus distichroïdes, Hydrocenus brevis, Hydrocenus forskalii, Bagrus bayad, Bagrus
docmack, heterotis niloticus, Eutropius niloticus, Schilbe mystus, Gnatonemus pictus, Gnatonemus senegalensis,
petrophalus bovei, Polymyrus kingsleae, pellonutta miri, Physaillia pellucida, Protopterus spp, Polypterus bichir, Mormyrus
rume, Mormyrus delicious, Alestes dentex, Alestes baremoze, Hydrocymus forskalii, Hyperopisus bebe, Hetrobranchus
bidorsalis, Hepsetus odoe, Brachysnodontis spp, Clarias anguillaris, Clarias gariepinus
La photo ci-dessous présente l’activité de pêche sur le lac Maga

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Photo 33:: Activités de pêche sur le lac Maga
Cliché : COPROTEV, 2020

IV.3.4. Collecte de la paille


La paille est une ressource très importante dans la zone. Elle présente des enjeux particuliers dans la mesure où les
populations les utilisent pour la confection des seccos, nattes et toitures. La paille est collectée et stockée sous forme de
bottes pour assurer l’approvisionnement constant et continu du marché en produits qui en sont issus et contribuer à
l’alimentation du bétail en saison sèche.
IV.3.5. Chasse
La chasse est quasi inexistante dans la zone du projet. La seule espèce protégée observée dans la zone dimplatation du
est l’Hippopotamus amphibius de classe A, observé dans le lac de maga et le fleuve du Logone qui ne cohabite pas avec
l’homme et ne subi pas de pression humaine en retour.
Les espèces de la classe A sont intégralement protégées et ne peuvent, en aucun cas, être abattues. Toutefois leur
capture ou détention est subordonnée à l’obtention d’une autorisation délivrée par l’administration chargée de la faune.
IV.3.6. Petit commerce
Le petit commerce se résume à la commercialisation de produits de première nécessité dans des boutiques tenues
généralement par des Peulhs. L’on compte également quelques débits de boisson tenus par des Toupouri.
L’enquête sur le terrain a permis de recenser les différents corps de métiers suivants : des commerçants, des opérateurs
de call box, des restaurateurs, des vendeurs de carburants, des chargeurs, des bouchers, des conducteurs de motos-
taxis, des guérisseurs traditionnels et des garagistes.

Photo 33 : Vente de carburant à Tekélé Photo 34:Conducteurs de motos-taxis à Vélé


Clichés : COPROTEV, 2020

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IV.3.7. Artisanat
Cette activité n’est pas très présente et ne génère que très peu de revenus pour les populations. Les objets fabriqués sont
des pailles, des nattes appelées «sékho», des canaris en terre cuite pour contenir soit de l’eau soit du Bil-bil (bière locale),
des lits en roseau et des nasses. On trouve également très peu de personnes dans la couture ou la coiffure.

Photo 35: Vente de paille à Vélé


Cliché : COPROTEV, 2020

Il ressort de l’analyse socioéconomique de la zone d’étude que celle-ci dispose d’énormes potentialités notamment la
multitude de marchés périodiques. Par ailleurs les populations marquent plus d’intérêt pour des spéculations dont les
critères de choix portent sur les besoins alimentaires, les possibilités de transformation locale, la facilité de manutention
des productions et leur facilité d’écoulement.
IV.3.8. Sylviculture
La sylviculture est une nécessité car les conditions climatiques sont très rudes dans le Mayo-Danay. L’activité de l’homme
a détruit près de 80 % du potentiel floristique originel. Aujourd’hui, l’homme est en train de réparer ce qu’il a détruit. D’où
l’action du gouvernement à travers l’opération ‘’sahel vert’’ qui a mis en terre 80 000 plants sur 500 hectares. En plus de
cette action, les populations font un effort de reboiser par leurs propres moyens pour préserver leurs terres. Deux
pépinières publiques sont dénombrées dans la zone. L’une est implantée à la Mairie et l’autre au poste forestier. Elles
fournissent les plants aux populations en vue du reboisement. Les essences les plus utilisées m sont le Neem (pour sa
facilité d’adaptation au climat, son bois et l’ombrage qu’elle procure) et toutes les variétés d’acacias (pour leur facilité
d’adaptation au climat, la nutrition du petit bétail et le bois). A côté de ces espèces, se développent plusieurs vergers
constitués de manguiers, de citronniers, de jujubiers, d’anacardiers, etc. Ces produits sont destinés à la vente ou à
l’autoconsommation.
La photo ci-dessous présente l’activité sylvicole dans la localité de Toukou.

Photo 36: Activité sylvicole dans la localité de Toukou


Cliché : COPROTEV, 2020

IV.3.9. Agroforesterie
L’agroforesterie est « un nom collectif pour les systèmes d’utilisation des terres, des pratiques ou des technologies, où les
plantes ligneuses et ou arborescentes (arbustes, arbres, bambous, palmiers, cocotiers, etc.) sont délibérément intégrées
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aux cultures et / ou à l’élevage dans une même unité de gestion des terres selon un arrangement spatial ou temporal
(Lundgreen et Raintree, 1982).
L’agroforesterie s’impose aujourd’hui comme l’une des techniques la plus adoptée pour l’amélioration des conditions de
vie de nos populations rurales. Elle se repose sur la composante forestière, représentée par les espèces ligneuses et
arborescentes, la composante agricole qui regroupe les cultures vivrières et les cultures de rentes pérennes et la
composante pastorale qui rassemble les animaux domestiques, les animaux sauvages en cours de domestication, les
poissions et les insectes. Ces composantes permettent de ressortir les trois systèmes agroforestiers qu’on rencontre dans
le monde et plus particulièrement dans le Mayo-Danay. La figure suivante illustre ces systèmes.

Figure 26: Représentation schématique des trois systèmes agroforestiers

Il ressort de cette figure que les trois systèmes qui intègrent le ligneux, principal maillon de l’agroforesterie, sont :
• Le système Agrosylvopastorale, dans lequel les arbres sont plantés dans les terrains assignés aux cultures et
servent des ombrages aux animaux. C’est un système complémentaire car les débris d’animaux enrichissent le
sol et augmentent la production agricole et les feuilles des cultures sont utilisées dans l’alimentation des animaux.
Les composants de ce système sont les animaux comme les bœufs ; les chèvres ; les moutons et les cultures
telles que les mil rouges, le maïs et les arbres comme les Khaya senegalensis et Acacia indica ;
• le système agrosylvicole, où les ligneux sont associés avec les cultures et c’est le genre acacia qui est le plus
utilisé. Comme composant de système, on a l’Acacia albida, encore appelé « ami des paysans », et les cultures
comme le coton, le sorgho, etc.
• le système sylvopastoral qui consiste à associer dans le même espace les arbres et les animaux. Ces derniers
se nourrissent des feuilles des arbres et surtout des arbres fourragers et apportent en retour leur bouse ou leurs
déchets organiques à la reconstitution des engrais organiques nécessaires à la croissance des arbres.
IV.3.10. Exploitation forestière
L’exploitation forestière telle que perçue dans le Sud forestière ne se pratique pas dans le Mayo-Danay. Il est important
de souligner que le bois joue un rôle capital dans le quotidien des habitants de cette partie du pays. Plus de 90 % des
ménages utilise le bois comme source d’énergie. La consommation moyenne par an en bois de feu est d’environ 365 kg
par personne (DD MINFOF 2019).
Avec la démographie galopante de la zone, on assiste à une forte pression sur les ressources naturelles et sur les
ressources ligneuses en particulier. Le rônier est un arbre à usage multiple : les fruits sont consommés par la population,
le bois est utilisé comme bois de services, les rejets sont également consommés par la population. La vente des fruits de
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rôniers donne à certaines populations des revenus considérables. Mais le mode d’exploitation actuelle de cet arbre, parfois
avec la complicité de certaines populations à des conséquences sur la survie de l’espèce.
Les savanes arborées fournissent le matériau bois utilisé dans la construction des cases et des maisons ou exploité sous
forme de perches. Les bois sont aussi utilisés dans l’artisanat pour la fabrication des ustensiles de cuisine comme le pilon
et le mortier.
Les savanes et les galeries forestières sont les lieux d’exploitation et d’extraction du gibier, des fruits (Borassus ethiopium),
du miel, des feuilles, d’écorce, des racines et de la sève. Ces produits sont connus sous le vocable de produits forestiers
non ligneux (PFNL).
IV.3.11. Les aires protégées et autres sites naturels
Plusieurs aires protégées existent dans la région de l’Extrême-Nord. Cependant, Les Aires protégées identifiées ne se
situent pas dans la zone d’influence du projet et ne pourront pas être impactées directement par les activités du projet. La
distance entre le parc de Waza et les périmètre rizicole est estimé à 45Km à vol d’oiseau et à environ 190 Km par route.
La reserve de Kalfou quant à elle, se situe à environ 18 Km des périmètres rizicoles de Yagoua et à environ 45 Km par
voie routière. La carte ci-après présente les distances entre les aires protégées et l’emprise du projet.

Figure 27: Distances entre les aires protégées et l’emprise du projet.

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IV.3.12. Synthèse des Eléments Valorisés de l’Environnement et contraintes liées aux milieux naturels et
à leurs usages dans la zone du projet et les territoires voisins
Les périmètres rizicoles de la zone du projet et ses ouvrages connexes se retrouvent dans une zone dominée par une
prairie inondable qui est le lieu par excellence de ravitaillement des animaux domestiques en saison sèche. Les éleveurs
de la localité et du pays voisin pendant la saison sèche se ravitaillent dans les zones de pâturage de la zone. Leurs
déplacements en cheptel important et nuitamment laisse des traces au niveau de périmètre. Leur bouse est importante
pour la fertilisation des sols mais leur déplacement non contrôlé à un impact sur les ouvrages du périmètre et sur les
différents ouvrages. Plusieurs empiétements ont été relevés dans les périmètres rizicoles et dans les hors casiers. Ces
empiétements détruisent les ouvrages. Il important de mentionner que la présence des animaux a également des effets
positifs à l’instant de la fertilisation des sols à travers leur bouse et déchets qui doivent être préalablement traités avant
utilisation.

Photo 37 Empiètement des bœufs Photo 38: Herbacées obstruant les canaux

Photo 39: Colonisation des périmètres par les herbacées

Les herbacées rencontrées colonisent facilement l’espace et certains se confondent aux riz qui est la spéculation agricole
produite dans les périmètres. Ces herbacées notamment le vétiver et la jacinthe d’eau et plusieurs autres herbacées
obstruent les canaux d’irrigation, absorbent l’oxygène de l’eau et véhiculent leur graine dans les périmètres. La présence
de ces mauvaises herbes crée la concurrence au niveau des substances minérales et organiques, la lumière et l’oxygène,
entrainant ainsi une baisse de production du riz. Il est donc important de procéder constamment au nettoyage des abords
des périmètres et des canaux d’irrigation.
La prolifération du vétiver dans la zone du projet permettrait de créer un tapis herbacé au niveau des digues afin de
minimiser l’érosion hydrique en saison des pluies et éolienne en saison sèche. La situation actuelle au pied de digue le
long du Logone présente une fissuration des abords de la digue. Cette fissuration est due à un enlèvement important des
sols pendant la saison des pluies (érosion hydrique). Le vétiver permettrait d’amortir l’énergie cinétique des gouttes de
pluies et de ralentir la vitesse des eaux de ruissellement. Ils contribueront à coup sûr à l’augmentation de l’érodibilité du
sol et à la diminution de l’érosivité des pluies.
IV.3.13. Synthèse des Eléments Valorisés de l’Environnement et contraintes liées aux milieux naturels et
à leurs usages dans la zone du projet et les territoires voisins

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• L’eutrophisation des emissaires des périmètres
Les eaux de drainage sont chargées d’engrais, et défections animalières et humaine qui entrainent une concentration de
matières organique dans les eaux drainées entrainant ainsi, une forte eutrophisation de certains émissaires. Ce
phénomène appauvrit l’eau en oxygène et constitue un danger pour les mollusques et poissons qui y vivent.
Par ailleurs, il favorise la prolifération de mauvaises herbes autour des parcelles rizicoles et quelques fois la massification
des herbes sauvages finit par obstruer certains emissaires.

Photo 40: Eutrophisation des emissaires des périmètres

• La surexploitation des vétivers


Les vétivers constituent une plante herbacée de soutènement de sol dans la zone du projet (certaines sections de la digue
sont soutenues par les vétivers). Cependant, elle est aussi sollicitée par les populations locales pour la confection des
nattes et des toitures des maisons. Cette réalité amène régulièrement les populations à exercer une pression sur cette
essence herbacée. Il serait donc important de prendre en compte ce fait social dans la mise en œuvre des solutions le
lutte contre les érosions de la digue et du sol
• La fertilité des zones de prairie
Les zones inondables constituent généralement un écosystème favorable à la prolifération de plantes herbacées très
variées. La prairie de Maga est particulièrement favorable à l’agriculture saisonnière puisqu’elle est exploitée par les
populations locales pour les pratiques agricoles diverses. Il en est de même pour le lit de certains cours d’eau saisonniers,
qui sont exploité en saison sèche pour l’agriculture. Les cultures les plus appréciées étant celles de : la tomate, les
carottes, etc.
IV.4. Description de l’environnement socioéconomique et culturel
IV.4.1. Démographie et peuplement de la zone
Les enquêtes de terrain ont été menées au sein de chacune des mairies concernées par le projet, et d’après les
informations reçues, la zone du projet abrite une population totale estimée à environ 104 325 âmes (enquêtes terrain,
2020).
La répartition et les projections d’évolution de la population dans les localités et circonscriptions administratives de la zone
du projet faites sur une période allant de 2005 à 2025 sont présentées dans le tableau ci-dessous :
Tableau 23: Projection de la population des villages de la zone du projet à l’horizon 2025

RGPH
Arrondissements Villages 2010 2015 2020 2025
2005
Dougui 813 920 1041 1177 1332
Begue 4788 5417 6129 6934 7846
Kaï-Kaï
Djafga 4735 5357 6061 6858 7759
Doreïssou 9206 10416 11784 13333 15085

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RGPH
Arrondissements Villages 2010 2015 2020 2025
2005
Total Kai-Kai 19542 22110 25015 28303 32022
Mourla 5393 6102 6903 7811 8837
Pouss 17695 20020 22651 25628 28995
Maga
Maga-centre (Sirlawe) 2084 2358 2668 3018 3415
Guirvidig
7832 8861 10026 11343 12834
(Farahoulou)
Total Maga 33004 37341 42248 47800 54081
Vele 3740 4231 4788 5417 6128
Vele Gueme 778 880 996 1127 1275
Kartoua 5841 6609 7477 8460 9571
Total Vele 10359 11720 13260 15003 16974
Zourla 1485 1680 1901 2151 2433
Vounaloum 3815 4316 4884 5525 6251
Yagoua
Marao 927 1049 1187 1343 1519
Djogoïdi 2901 3282 3714 4202 4754
Total Yagoua 9128 10327 11685 13220 14957
TOTAL GENERAL 72033 81499 92208 104325 118034
Source : RGPH, 2005 et Rapport d’Evaluation Sociale VIVA Logone, 2020
Groupes ethniques et relations inter – ethniques
Divers groupes ethniques vivent dans la zone du projet. Les principales ethnies identifiées dans la commune de Yagoua
sont les Massa, les Toupouri, les Kanouri, les Mouzeye, les Mousgoum et les Peulhs. On y trouve aussi les Kotoko, les
Sara, les Moundang, les Arabes, les Bamileke, les Bassa, les Guiziga, les Béti, les Bulu, les Haoussa, les Douala, les
Gambaye, les Kéra, les Lelé, les Mada, les Mafa et même les ressortissants d’autres pays, tous arrivés à la faveur de
l’environnement économique favorable. Selon le Plan Communal de Développement 2013, l’ethnie Massa (57,17 %) est
majoritaire, suivis immédiatement des Toupouri (9,88 %).
La Commune de Guémé se caractérise par une population cosmopolite, dominée par les groupes ethniques Massa,
Mousgoum, Arabes choas, Kotoko, Kanouri, Saras. L’ethnie Massa qui constitue près de 75% de la population est
majoritaire (Plan de Communal de Développement). Cependant, il existe une minorité de Tchadiens et de nigériens qui
constitue les nationalités étrangères dans l’arrondissement.
Les principales ethnies constitutives du peuplement de la commune de Kaï-kaï sont les Mousgoum qui représentent 75%
de la population totale et les Massa qui constituent environ 15%. On rencontre plusieurs autres ethnies, notamment les
Peulhs, les Sirata, les Toupouri, les Bororos, les Arabes choas, les Kotoko, les Moussey. Il existe aussi quelques
ressortissants du Grand Sud du Cameroun qui sont en général des agents de l’Etat en fonction au sein de la circonscription
administrative.
Les principales ethnies représentées dans la commune de Maga sont les Mousgoum (60%), les Massa (20%) et les
Toupouri (10%). Toutefois, on y rencontre aussi les Peulhs, les Moundang, les Arabes choas, les sirata, les Kotoko, les
Guiziga et même quelques ressortissants d’autres pays à l’instar des Nigérians, des tchadiens, etc.
La Religion
Le christianisme est la religion la plus pratiquée dans l’arrondissement de yagoua avec une constellation de confessions
religieuses réparties entre le catholicisme (38,12%), le protestantisme (21,65%) et les autres. (Plan Communal de
développement, 2013). Toutefois, on y trouve une forte communauté musulmane.
L’animisme est une religion traditionnelle pratiquée par une frange importante des peuples de la vallée du Logone et
constitue l’expression de la vitalité de leur culture.

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Les différentes obédiences religieuses chrétiennes sont entre autres les catholiques, les adventistes du 7 ème jour, les
Luthériens, les Presbytériens, les apostoliques, les missions de plein évangile et les témoins de Jéhovah.
Dans l’arrondissement de Kaï-kaï, l’Islam et le Christianisme sont les religions majoritairement pratiquées avec une
prédominance de fidèles chrétiens.
Pour ce qui est de l’arrondissement de Véle, l’on note une forte prédominance chrétienne. Cependant on y trouve
également les musulmans et les animistes.
Les religions pratiquées dans l’arrondissement de Maga sont essentiellement, et par ordre de représentativité l’Islam et le
Christianisme. La prédominance de la religion musulmane se fait ressentir par le grand nombre de mosquées dans
l’espace communal. Toutes tendances confondues (Eglise Fraternelle Luthérienne du Cameroun, Congrégation
Missionnaire Chrétienne, Eglise Pentecôtiste, Vraie église de Dieu, Eglise Vie profonde), les églises protestantes
associées à l’Eglise catholique s’y trouvent. Les partisans de toutes ces religions vivent en harmonie et dans une tolérance
œcuménique. Ces institutions religieuses (surtout les institutions islamiques locales) sont des maillons clés de la
mobilisation et de l’éducation des masses.
Les photos ci-après illustrent quelques lieux de culte de la zone du projet.

Photo 41 : Vue de l’église fraternelle luthérienne de Vélé Photo 42 : vue d’une mosquée à Yagoua

La carte ci-après illustre la disposition spéciale des lieux de culte

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Figure 28: Répartition spatiale des lieux de culte dans la zone du projet

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Le Statut matrimonial
Le mariage traditionnel et la polygamie sont les modèles matrimoniaux culturellement favorables dans la zone du projet.
Cependant, dans la plupart des communautés chrétiennes, la majorité des unions sont légales et monogamiques. L’une
des motivations de la polygamie, est l’augmentation du nombre d’enfants, qui constitue la main d’œuvre familiale dans les
travaux champêtres et d’élevages (COPROTEV, 2020).
Mobilité de la population
La mobilité des populations de la zone du projet est motivée par divers besoins qui sont entre autres, les travaux
champêtres, le commerce, le service administratif et éducatif, la santé, le mariage, les funérailles et autres rites
traditionnels, les cultes, les visites familiales et amicales, etc. Par ailleurs, on note d’une part un afflux d’immigrants, venus
pour des besoins économiques, et d’autre part l’exode rural des jeunes pour des besoins d’éducation.
Couches sociales vulnérables
Les couches sociales vulnérables majoritairement rencontrées dans le périmètre du projet sont les handicapés moteurs,
les malvoyants, les sourds muets, les vieillards, les veuves, les orphelins, les filles-mères, les personnes affectées et
infectées par le VIH/SIDA. Ces cibles marginales bénéficient néanmoins d’un encadrement spécialisé grâce aux services
techniques des affaires sociales et de la promotion de la femme et de la famille en plus de l’appui de la commune. Des
associations des personnes vulnérables sont mises sur pied pour faciliter la prise en charge de cette catégorie de la
population au même titre que les Centres de Promotion de la Femme et de la Famille (CPFF). Ils interviennent dans les
quatre arrondissements couverts par le projet, tout en étant plus actifs dans les arrondissements de Yagoua et Maga.
La photo ci-après illustre l’un de ces CPFF dans la zone du projet.

Photo 43: Vue du CPFF de Yagoua

IV.4.2. Organisation administrative et politique


Le département du Mayo-Danay est créé en 1958. Selon les dispositions du décret n°2008/376 du 12 novembre 2008
portant organisation administrative de la République du Cameroun, le ressort de commandement territorial du département
du Mayo-Danay, dont Yagoua est le chef-lieu, couvre au total onze arrondissements dont quatre sont adressés par le
projet en question, à savoir ceux de Yagoua, Vélé, Maga et Kaï-kaï et autant de communes. La carte ci-dessous présente
le découpage administratif du département.

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Figure 29: Carte administrative du département du Mayo-Danay

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IV.4.3. Organisation sociopolitique
Dans la mouvance de la renaissance multipartiste des années 90, et de l’ouverture démocratique subséquente, le
département du Mayo-Danay au plan sociopolitique connais quelques formations politiques, à l’instar de : RDPC, ADD,
MDR etc.
A l’évaluation et à l’analyse, le climat social et l’ambiance politique sont apaisés, sinon marqués du sceau de la convivialité.
Les échauffourées politiques partisanes sont maîtrisées, sinon apparaissent de faible amplitude, ce qui du reste justifie le
nihilisme et la vacuité des contentieux post-électoraux dans ce département, exception faite de l’arrondissement de Maga
où l’on note quelques velléités et persécutions de l’UNDP. Dans l’ensemble les militants, militantes et sympathisantes de
diverses chapelles politiques cohabitent en bonne intelligence dans ce département qui dans une approche comparative
nationale, demeure en importance numérique des unités administratives, en étendue et densité, le second au plan
national.
Dans le registre purement culturel, il convient de noter que la structure, l’architectonique épouse les contours et les
configurations des traditions et nomenclatures islamo-peulhes. C’est ainsi que dans la structure administrative, l’on
retrouve hiérarchiquement des lamibés/sultanat, lawans et des djaouros qui chapeautent les groupements, villages et
hameaux.
IV.4.4. Régime foncier, acquisition et cession des terres dans la zone du projet
IV.4.4.1. Situation foncière générale dans la zone
Les lotissements domaniaux dans le Département du Mayo-Danay sont dressés par les services du MINDCAF. Parmi les
quatre arrondissements que couvre la zone du projet, seule celui de Yagoua dispose de deux (02) lotissements
communaux validés. Dans les trois autres arrondissements, l’accès des habitants au patrimoine foncier est
considérablement limité, malgré la forte demande. (Source : Rapport provisoire de l’évaluation sociale du Projet Viva
Logone, 2020). Le tableau ci-après présente les statistiques de la demande foncière dans le département du Mayo-Danay.
Tableau 24: Statistiques de la demande foncière dans le département de Mayo-Danay

ANNEE HOMME FEMME TOTAL


2013 39 11 50
2014 21 5 26
2015 56 8 64
2016 51 8 59
2017 27 4 31
2018 23 5 28
2019 73 ?
TOTAL 290 41 258

Source : Le conservateur foncier, Délégation Départementale du MINDCAF du Mayo-Danay, Janvier 2020

Le tableau ci-dessus montre que les demandes d’attribution foncière sont plus élevées chez les hommes que chez les
femmes. Cependant, l’autonomisation économique des femmes leur donne le droit de s’approprier des lopins de terres
pour les usages divers bien que les pratiques culturelles locales n’accordent pas le droit de propriété foncière à la femme.
Celles qui en détiennent sont majoritairement des veuves ayant hérité ce droit de leurs défunts époux.
IV.4.4.2. Typologie des terres
Les terres selon les dispositions règlementaires domaniales et foncières, relèvent du domaine de l’Etat avec l’ouverture à
la jouissance du titre foncier. Dans la pratique et les usages, les terres sont exploitées en fonction des besoins,
notamment : (i) l’agriculture ; (ii) le pâturage ; et, (iii) l’habitat.
Les Terres agricoles
La pratique rizicole irriguée se fait dans les espaces aménagés par la SEMRY appelés casiers. Il existe également les
hors-casiers dans lesquels sont pratiquées d’autres spéculations en saison de pluie. Toutefois, que l’on se trouve dans
les casiers ou dans les hors casiers, aucun exploitant n’a de droit de propriété puisque tous ces espaces appartiennent à

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la SEMRY. Concernant les terres agricoles, certaines parties appelées Karal sont entièrement inondées pendant une
bonne période de l’année et la pratique de l’agriculture sur ces zones ne peut être possible qu’en début de saison sèche.
Par contre, il existe les yaérés qui sont les terres sèches ou viables sur lesquelles il est possible de cultiver toute l’année.
(Source : enquêtes de terrain).
Les pâturages
Les espaces spécifiques affectées aux pâturages sont quasi inexistantes sur l’ensemble de la zone d’étude. Les espaces
de pâturage jadis aménagés par la SEMRY ont été occupés illégalement par les riverains pour diversifier leurs activités.
Actuellement, les éleveurs font paitre leur bétail en saison sèche sur la rive du fleuve Logone et sur la partie amont du lac
de Maga. En saison des pluies, la transhumance est l’alternative prioritaire. Cette situation entraine constamment la
destruction des cultures et est de nature à engendrer les conflits agro-pastoraux (agriculteurs- éleveurs).
La carte ci-après présente les zones de pâturage, de maraichage et agricoles.

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Figure 30: Répartition spatiale des zones de pâturage et de terres agricoles

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L’Habitat
Les implantations des établissements humains dans la zone du projet sont corrolées à l’occupation des parcelles rizicoles
de la SEMRY et à la présence des zones d’inondation.
La carte ci-après présente globalement l’occupation du sol dans la localité du projet.

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Figure 31: Carte d’occupation du sol de la zone du projet

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IV.4.4.3. Mode d’acquisition des terres et problèmes fonciers
Le Mode d’acquisition des terres
Les espaces relevant du domaine de la SEMRY ont été attribués aux riziculteurs à travers un mécanisme qui consistait
en l’octroi de 0,5 ha de terrain rizicole (casier) à une famille moyennant le paiement d’une redevance annuelle de l’ordre
51 000 à 52 000 FCFA. Cette parcelle est sous l’autorité du chef de famille qui l’exploite avec le concours de son ou ses
épouses et de ses enfants qui constituent la main d’œuvre principale. Ces derniers héritent naturellement de cette parcelle
en cas de décès du chef de famille à condition de payer régulièrement leur redevance auprès de la SEMRY. En cas de
non-paiement de ladite redevance, la SEMRY procède au retrait de cette parcelle et à sa réattribution à un autre riziculteur
sans aucune forme de procédure. Cependant, lorsque l’acquéreur initial remplit à nouveau ses obligations financières
envers la SEMRY, il entre à nouveau en possession de sa parcelle. Le non-paiement de la redevance pendant trois
années successives conduit au retrait définitif de la parcelle à son exploitant par la SEMRY. Par contre, les exploitants
des parcelles hors casier ne sont pas soumis à cette exigence.
Pour ce qui est des terres ne faisant pas partie du domaine de la SEMRY, les conditions d’obtention sont généralement
l’héritage (60 à 70%), la location, les dons, les legs et dans une moindre mesure l’achat (source enquêtes de terrain).
Les Problèmes fonciers
La limitation de l’accès à la ressource foncière est à l’origine de divers problèmes sociaux dans la zone du projet.
L’agrandissement du nombre de membres des familles est régulièrement à la base des conflits sur les parcelles acquises
par les chefs de famille auprès de la SEMRY, surtout après le décès de ces derniers. Cette situation est aggravée par
l’absence de nouveaux aménagements qui limite l’accès des jeunes aux parcelles cultivables. De par les considérations
culturelles de la zone, les femmes éprouvent d’énormes difficultés d’accès à la terre. Néanmoins, certaines parviennent à
y accéder notamment les veuves ayant hérité directement de leur défunt époux. Il arrive des cas où les belles familles
dépossèdent ces espaces aux veuves ayant hérité de terres. Par ailleurs, certaines femmes financièrement aisées
accèdent facilement au foncier.
IV.4.5. Revenus, conditions d’existence et pauvreté
IV.4.5.1. Les revenus
Les activités agricoles et pastorales constituent les principales sources de revenus des populations. A cela s’ajoutent les
emplois salariaux comme l’enseignement, l’administration, les services sectoriels, etc.
Le graphique ci-après illustre la variation du revenu moyen annuel par activité de production dans la zone de l’étude.

3500000
3000000
3000000
2,500,000
Revenu moyen annuel

2500000
2,000,000
2000000

1500000
1,000,000
1000000

500000

0
Agriculture Elevage Pêche Extraction des gravillons
et fabrication des briques
de terres
Activités de production

Graphique 6: Variation du revenu moyen annuel par activité de production dans la zone du projet

Source : COPROTEV/SONED, 2020

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Selon le graphe ci-dessus, l’activité agricole constitue la première source de revenu pour les habitants de la zone de
l’étude et est principalement orienté vers la culture du riz. Ceci témoigne le dynamisme fort des agriculteurs de la localité
autour de cette culture, d’où leur engouement pour le présent projet.
IV.4.5.2. Les conditions d’existence
Les habitations observées dans les localités de la zone du projet sont principalement faites en briques de terre avec un
toit de chaume pour ce qui est de l’architecture domestique rurale (ensemble architectural traditionnel circulaire Zina chez
les Massa et ensemble architectural traditionnel carrée fun chez les Musgum). Ces habitations sont essentiellement
couvertes de pailles tressées avec des constructions regroupées en plusieurs cases dont une principale et les autres
secondaires. La durabilité de ces cases est également remise en cause parce leur précarité. Cela se traduit par de
nombreux écroulements et éboulements réguliers causés par les vents violents et les inondations. Ce phénomène est
responsable des pertes matérielles considérables et en vies humaines. (Plan communal de développement de la
commune de Guéme, 2013).
Dans le processus de construction des maisons d’habitations, les hommes sont chargés de la recherche des matériaux
de construction (bois, paille tissée et autres cordes), de la conception et de la réalisation des ouvrages. Les femmes
quant à elles sont chargées du crépissage, de la décoration, et de l’embellissement de l’œuvre. Pour donner de la couleur
et de l’éclat au crépissage des maisons, les femmes utilisent de la boue qui est un mélange de terre et de bouses de
vache. (Source : enquête de terrain).
Ces habitats sont illustrés par les photos ci-après :

Photo 45 : : Cases carrées Musgum à Mourla Photo 46 : : Cases rondes Massa à Kartoua

Dans le cadre des compensations relatives aux travaux de réhabilitation de la digue du Logone par PULCI, une multitude
de cases en matériaux définitifs ont été construites dans certains villages (Kartoua, Guémé, Dougui, etc.) le long des
digues et couverte de tôles ondulées en lieu et place des chaumes. Ces nouvelles bâtisses contrairement à celles
existantes, présentent quelques avantages économiques puisque les tôles ont une certaine durabilité par rapport aux
chaumes qui doivent être renouvelées au moins tous les deux ans. Par ailleurs, la construction de ces cases est à l’origine
du développement de l’activité de fabrication des briques de terre dans la zone avec pour conséquence la multiplication
des sites d’emprunt de terre.

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Photo 47: : Vue de cases construites par PULCI dans la zone du Projet

Par ailleurs, dans les espaces urbains de la zone du projet on retrouve une majoritairement des constructions faites en
matériaux définitifs, parfois d’un décor particulier.
IV.4.5.3. Etat des lieux sur les Violences existant dans la zone du projet
Au vu de tous les échanges avec les hommes et les femmes, les différents types de violences sont présents dans la zone,
les plus récurrents étant le mariage précoce et forcé ainsi que les violences physiques.
Le mariage est un aspect culturel manifesté par l’implication des parents dans le choix du conjoint dans la zone du projet.
Selon leur perception, le mariage des jeunes filles devrait en principe avoir lieu dès lors que celles-ci développent des
caractères sexuels secondaires afin d’éviter qu’elles ne tombent dans le piège du vagabondage sexuel. Mais alors il
faudrait relever ici que l’âge normal du mariage est connu de presque toutes les communautés mais très peu appliqué à
cause des appréhensions socioculturelles qui font que la jeune fille, alors mineure, est vulnérable car n’étant pas en
mesure de répondre d’elle-même.
Les Violences Basées sur le Genre (VBG) sont connues dans cette partie du pays mais pas considérées comme des
violences du fait des acceptations culturelles par l’une et l’autre partie. Pour la plupart, les châtiments (bastonnade,
répudiation, etc.) infligés à une femme en cas de désobéissance sont jugés tout à fait normaux car la femme doit respect
et soumission à son époux peu importe qu’il ait raison ou pas. Cette récurrence des violences conjugales fustigées ici,
notamment les violences physiques, traduit dès lors la suprématie masculine au détriment des femmes.
Pour la gestion de ce genre de problème, dans les zones de Maga par exemple, les populations connaissent le service
social et la gendarmerie. Cependant les femmes sont réticentes à aller se plaindre à cause du regard de la société, les
problèmes de couple se gérant en privé. Même si le Lawan peut gérer certains problèmes communs, quand il s’agit de
problèmes conjugaux ou qui concernent un homme et une femme, les personnes que la population trouve indiquées sont
les personnes âgées, ou bien les leaders religieux tels les pasteurs ou Imam.
IV.4.5.4. Accès à la terre, partage des tâches et gestion des revenus
Au niveau de la répartition des tâches lors des travaux champêtres, il n’y a aucun schéma reconnu propre à chaque
personne de la famille ; tout le monde y participe selon son organisation et sa disponibilité. Ainsi, de la culture jusqu’aux
récoltes, tous les membres de la famille apportent leur part de contribution en fonction de la tâche à accomplir. Cependant,
au niveau de la gestion des produits des récoltes, les femmes ne participent pas toujours aux prises des décisions dans
la gestion du foyer. S’agissant de l’éducation des enfants, elle a pour rôle de respecter des décisions prise de son époux
et non discuter ou donner son point de vue. Lorsqu’un homme consulte sa femme ou demande son avis concernant
certaines décisions, ce dernier est considéré comme inferieur à sa femme par la société. Au niveau de la gestion des
revenus issus de la pratique de ces activités, elle appartient tant aux hommes qu’aux femmes mais il arrive souvent que
les hommes craignent que la pratique d’une activité quelconque par leurs femmes puisse mettre en péril l’équilibre et la
stabilité de la famille à cause du suivisme qui entraine généralement la désobéissance envers eux. La principale crainte
des hommes est de voir leurs femmes se déplacer, aller dans d’autres villages faire des activités.
Cependant, elles se retrouvent quelque peu confrontées à des difficultés généralement liées à la non-règlementation et à
un manque voire à une absence d’encadrement des activités qu’elles pratiquent. Ceci étant, elles essaient de contourner
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ces obstacles du mieux qu’elles peuvent surtout en période pluvieuse à cause généralement de l’enclavement dû à la
coupure des routes et pistes mais aussi et surtout des inondations.
Les femmes rencontrent des difficultés au niveau de l'accès à la terre. Les seuls espaces réservés pour elles se situent
autour des maisons et les rizières. Ces terres sont souvent des espaces communautaires qui leur ont été cédés soit par
la famille ou bien le chef juste pour la culture. Elles ne sont pas propriétaire et le rendement est très faible. Elles gagnent
entre 2 000 et 3 000 FCFA par semaine pour l'entretien de la famille. Or, lorsque l’on analyse les répartitions des taches
lors de ces activités, les femmes ont une très grande responsabilité. Plus loin lorsque l’on observe ce qui se passe dans
les rizières, les femmes sont plus actives et plus nombreuses à effectuer des travaux dans ces champs mais
malheureusement souvent très mal payées. Une autre difficulté se situe au niveau de l'irrigation de leur culture. Elles
manquent de matériels d’irrigation pour leurs cultures, et le font à la main avec des seaux. Celles qui cultivent autour des
concessions creusent des puits et travaillent à la main. Dans l’accomplissement de ces taches, elles peuvent se retrouver
parfois loin de leur domicile et être exposées à des enlèvements. Comme l’ont fait remarquer les populations, des
enlèvements sans l’avis des concernées et des parents ont eu lieu dans la zone. La plupart du temps ces cas
d’enlèvements visent à des mariages forcés et rarement à des abus sexuels. Ce phénomène d’enlèvement est un construit
social normal dans la localité du projet.
Il est important de rappeler que les femmes représentent ici un réel atout dans la production concernant l’économie sociale
et familiale car elles pratiquent beaucoup d’activités qui leur assurent des revenus quelque peu permanents à savoir le
maraichage (culture ; vente), la vente du riz, la vente du poisson, le petit commerce, la culture et la vente du tabac, la
culture et la vente des céréales (mil ; sorgho ; fonio etc…), la vente de boissons alcoolisées (Bil-bil ; Dolo ; Arki).
IV.4.5.5. Les stratégies à mettre en place pour minimiser l’impact dans le cadre de VBG
Dans le cadre de la lutte contre les VBG dans la zone du projet, les stratégies ci-après sont proposées :
- Organiser des séances de sensibilisation et de conscientisation des populations sur les violences faites aux
femmes et particulièrement les leaders traditionnels ;
- Utiliser les mécanismes communautaires déjà en place pour gérer les cas de violences basées sur le genre ;
- Commettre une ONG spécialisée pour l’accompagnement dans la gestion des plaintes de violences basées sur
le Genre ;
- Identifier et accompagner les survivants et les victimes des violences basées sur le genre par l’écoute et des
premiers secours psychologiques grâce aux structures communautaires et étatiques mis en place ;
- Prévoir un système d’orientation quand cela s’avère nécessaire dans les services compétents de prise en charge
s’ils existent, ou bien penser à en mettre sur pied ;
- Mettre sur pieds des structures d’aide médicale, psychosociale et juridique pour le suivi des victimes et survivants
des VBG
- Lors de la mise en œuvre du projet, de la distribution de parcelle à cultiver, définir une base claire de la gestion
des taches et des revenus ;
- Organiser des rencontres d’échanges d’expérience de femmes ou de personnes qui ont réussi dans leurs
activités ;
- Sensibiliser et conscientiser les hommes à la protection des femmes en utilisant les valeurs culturelles de
bravoure (créer des clubs de gentlemen vaillants, trouver les termes locaux pour l’appellation) ;
- Prendre en compte les risques liées à l’exposition aux violences basées sur le genre par les femmes si les
activités qu’elles doivent mener sont dans des zones isolées ou un peu reculées (risque d’enlèvement, de viol,
de violences physiques par le conjoint si activité hors du village)
- Programmer des formations à la gestion du ménage et des activités génératrices de revenus
- Programmer des formations à la gestion des activités agricoles ;
- Faire des plaidoyers à l’intention des autorités locales, des leaders traditionnels et religieux quant à l’accès des
femmes à la terre, leur gestion des ressources ainsi que leur prise de décision.
- Mettre en place un organe de gestion de plainte et concevoir un code de conduite qui censure les comportements
de harcèlement, d’abus et d’exploitation sexuelle.
IV.4.6. Accès aux services et aux infrastructures socioéconomiques

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Cette partie traite essentiellement de l’état des lieux des infrastructures scolaires, sanitaires, des équipements
hydrauliques, énergétiques et des conditions d’accès des populations à celles-ci.
IV.4.6.1. Infrastructures scolaires
Dans la zone d’étude, les infrastructures scolaires se résument essentiellement à l’enseignement maternel, primaire et
secondaire.
Enseignement maternel et primaire
Diverses infrastructures scolaires primaires et maternelles sont répertoriées dans la zone de l’étude. Ces infrastructures,
de qualité acceptable pour la plupart, sont inégalement réparties selon les circonscriptions administratives de la zone du
projet. Le tableau ci-après présente cette répartition qui intègre aussi le statut de l’infrastructure.

Tableau 25: Répartition par département des infrastructures scolaires primaires et maternelles de la zone du Projet

Arrondissements Ecoles maternelles Ecoles maternelles Ecoles primaires Ecoles primaires


publiques privées publiques privées
Maga 6 1 73 7
Kaï-Kaï 16 0 64 1
Véle 2 0 39 0
Yagoua 7 2 76 4
Total 31 3 252 12

Source : MINEDUB Yagoua, Avril 2020

80 76
73
70 64
60
Nombre d'école

50
39
40
30
20 16

10 6 7 7
2 2 4
1 0 0 1 0
0
Écoles maternelles Ecoles maternelles Écoles primaires Écoles primaires privées
publiques privées publiques
Type et statut de l'école

Maga Kai-Kai Véle Yagoua

Graphique 7: Répartition par département des infrastructures maternelles et primaires dans la zone du projet

Source : COPROTEV/SONED, avril 2020

Le graphique 7 ci-dessus montre une prédominance des écoles publiques que cela soit pour la maternelle que le primaire
de l’enseignement général par rapport aux écoles privées. Cette situation pourrait être due au faible taux de scolarisation
dans la zone qui n’encourage pas l’initiative de l’investissement privée.
Par ailleurs, les arrondissements de Yagoua et de Maga sont plus fournis en écoles primaires. Cette situation se justifierait
par leur étendue et la taille de leur population. Par contre, une prédominance relative des écoles maternelles est observée
dans l’arrondissement de Kaï-kaï par rapport aux trois autres arrondissements.

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D’après les services sectoriels en charge de l’éducation de base dans la zone d’étude, la qualité des enseignements est
d’une préoccupation majeure. Le tableau ci-après présente les ratios statistiques : effectif des élèves, nombre de salles
de classe et nombre d’enseignants qui est à la base de son évaluation.
Tableau 26: Statistiques scolaires dans la zone du projet (infrastructures, effectifs élèves, nombre d'enseignants)

Ecoles maternelles Ecoles primaires


Nbre Effectif Nbre salles Nbre Effectif Nbre salles Nbre
Arrondissements Nbre école
école élèves classes enseignants élèves classes enseignants
Maga 7 376 6 12 80 24 124 384 316
Kaï-Ka¨ 16 839 2 19 65 19 259 136 252
Véle 2 44 4 2 39 18 784 137 161
Yagoua 9 300 20 20 80 24 769 232 377
Total 34 1 559 32 53 264 86 936 889 1 106

Source : COPROTEV/SONED, avril 2020

Les statistiques obtenues lors des enquêtes montrent que les ratios (effectif des élèves, nombre de salles de classes et
nombre d’enseignants) sont bien en deçà des normes universelles et exigences de l’UNESCO encore moins de la
Circulaire N° 48/g/8/ MINEDUC de 1996 en la matière qui préconise 25 à 30 élèves par salle de classe, un enseignement
pour 30 élèves, et 60 élèves par classe.
Selon la Délégation départementale du MINEDUB, le taux de déperdition scolaire est de 20%, et les causes sont
l’ignorance, la pauvreté, l’éloignement des écoles, les pratiques tradi-culturelles, les préjugés, les stéréotypes, etc.
Enseignement secondaire général et technique
Différentes infrastructures d’enseignement secondaires général et technique sont répertoriées dans la zone de l’étude.
Elles sont de qualité acceptable pour la plupart et sont inégalement répartir selon les circonscriptions administratives
couvertes par le projet. Le tableau ci-après présente cette répartition.
Tableau 27: Répartition des établissements de l'enseignement secondaire général et technique dans la zone du projet

Arrondissement CES Lycée CETIC Lycée technique


Maga 3 6 2 1
Véle 3 3 2
Kaï-Kaï 2 5 2
Yagoua 3 8 1
Total 11 22 6 2
Source : Délégation Départementale MINESEC
Le tableau ci-dessus illustre la prédominance des lycées d’enseignement général par rapport aux autres établissements
secondaires d’enseignement techniques dans la zone d’étude. Les arrondissements de Vélé et de Kaï-kaï ne disposent
pas de lycée d’enseignement technique. Cette situation constitue un handicap sérieux pour les jeunes désirant s’orienter
dans les filières techniques et professionnelles.
Les services sectoriels en charge de l’enseignement secondaire dans la zone d’étude accordent un intérêt à la qualité des
enseignements.
Un taux de déperdition scolaire au niveau du moyen général se situant entre 17,7% et 20,40%, est observé (Source : DD/
MINESEC/ Mayo Dana, 2020). Les causes les plus fréquemment citées sont la pauvreté de la population ne pouvant pas
subvenir aux besoins scolaires des enfants, les mariages précoces ainsi que le manque de motivation chez les jeunes eu
égard au nombre important de chômeurs chez les diplômés au Cameroun.
Les photos suivantes illustrent quelques établissements d’enseignement secondaire de la zone du projet

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Photo 48: Vue du Lycée de Gueme Photo 49: Vue du CES de Dabaye

La carte ci-après présente la disposition spéciale de l’ensemble des infrastructures scolaires de la zone de l’étude.

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Figure 32: Carte scolalire de la zone du projet

Source : COPROTEV/SONED, 2020

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IV.4.6.2. Les infrastructures sanitaires
La zone d’étude dispose de trois districts de santé : le district de santé de Yagoua, de Vélé et de Maga. Ces districts
comptent plusieurs aires de santé constituées des hôpitaux régionaux, des CMA (Centre Médical d’Arrondissement), des
CSI (centres de santé intégrés), etc.
Répartition géographique des aires de santé
Au plan sanitaire, la zone du projet est structurée autour de différents districts de santé intégrant des aires de santé.
L’ensemble de ces aires de santé est présenté dans le tableau ci-après.
Tableau 28: aires de santé dans la zone du projet.

Aires de santé du District de santé de Aires de santé du District de santé de Aires de santé du District de santé
Yagoua Vélé de Maga

• Bougaye • Begue palam • Guirvidig

• Dana • Djafga • Maga

• Djongdong • Doureissou • Mazera

• Gobio • Gabaraye • Pouss

• Hougnou • Kai kai • Tekele

• Kalfou • Kartoua

• Mass gaya • Kouromokdaye

• Vada toukou • Madalam

• Viri • Vélé

• Vounaloum • Widigue

• Yagoua

Source : Rapport d’évaluation sociale du projet VIVA LOGONE, 2020


Les photos ci-après présentent quelques formations sanitaires dans la zone d’étude.

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Photo 50:: Vue du CMA de Kaï-kaï Photo 51:: Vue du CMA de Maga

Photo 52: Vue du CSI de Dabaye I Photo 53: Vue du CSI de Gueme

Présentation sommaire des différents districts de santé


1. District de santé de Yagoua
Le district de santé de Yagoua couvre une partie de la zone d’influence du projet (Périmètre rizicole de Yagoua). A cet
effet, il interviendra à la prise en charge sanitaire des employés accidentés et/ou malades à travers ses Formations
Sanitaires (FoSa).
Le système sanitaire est fourni en infrastructures sanitaires même si un besoin en 5 centres de Santé nouveaux et en 596
lits d’hospitalisation est exprimé. Le District de santé de Yagoua couvre les Arrondissements de Yagoua, WINA et
KALFOU. Il compte 11 aires de santé fonctionnelles. Le tableau ci-dessous présente plus en détail l’organisation sanitaire
de l’Arrondissement :
Tableau 29: Détail de l’organisation sanitaire de l’arrondissement de Yagoua (PCD, 2019)

Temps
AIRE DE Distance de Population Formation
SANTE de SSD marche Totale Sanitaires
(heures)
BOUGAYE 15 km 1 20075 CSI
DANA 20 km 1,5 16821 CSI
DJONGDONG 50 km 4 24183 CMA
GOBIO 60 km 5 8356 CSI
HOUGNO 55 km 5,5 10766 CSI
KALFOU 45 km 2,5 25987 CMA
MASS –
20 km 1,5 10732 CSI
GAYA
VADA 15 km 1 13049 CSI
VIRI 55 km 5,5 18476 CSPC
VOUNALOUM 15 km 1 11274 CSI
CSI, HR
Yagoua H
YAGOUA 00 km 1 67658
Martha
ADAIRE

Les différentes FoSa (Formation Sanitaires) rencontrées dans le centre-ville de Yagoua se présentent comme suit :
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- l’Hôpital Marthe Adaire ;
- le Centre de santé de Yagoua ;
- l’Hôpital Régional de Yagoua et son annexe.
Pour les Pharmacies, l’on dénombre 4 à savoir :
- la pharmacie « bon secours » ;
- la pharmacie Bilinkai ;
- la pharmacie de l’Amitié ;
- la pharmacie du Mayo-Danay.
La ville de Yagoua abrite un Hôpital régional et son annexe. Sa capacité d’accueil se caractérise comme suit :
- disponibilité d’une boite de petite chirurgie en bon état ;
- disponibilité d'un frigo pour dépôt de sang ;
- disponibilité d’un Bloc Opératoire Fonctionnel
- disponibilité d'une table d'accouchement fonctionnelle et de deux boites d’accouchements ;
- disponibilité d’une chaine de Froid fonctionnelle ;
- disponibilité d'une moto en état de marche ;
- disponibilité d'une Échographe transportable fonctionnel ;
- disponibilité d’un forage ;
- disponibilité d'une salle d'hospitalisation avec au moins 10 lits fonctionnels ;
- disponibilité d’un tensiomètre et d’un stéthoscope fonctionnels ;
- disponibilité d'une ambulance ;
- disponibilité d'un microscope fonctionnel ;
- disponibilité d'un service d'imagerie fonctionnel.

2. Le district de santé de Vélé


Le district de santé de Vélé couvre une zone d’influence du projet (SP 2 ,3 et 4) et plus précisement, les pes commune de
Vélé et de Kai-kai. A cet effet, il interviendra à la prise en charge sanitaire des employés accidentés et/ou malades à
travers ses Formations Sanitaires (FoSa).
La Commune dispose de 03 formations sanitaires capables d’assurer une prise en charge minimale des patients : 01
hôpital d’arrondissement à Guémé/Vélé, et 03 centres de santé respectivement à Guémé, Kouro-moudaye et Gabaraye
–widi. Toutes ces formations sanitaires sont dans un bon état et procurent régulièrement des soins aux populations. Malgré
le déficit en personnel qualifié équipement sanitaires et autres infrastructures. Pour ce qui est de son cadre de vie les
problèmes concernent les difficultés d’accès aux soins de santé et la vulnérabilité au VIH/SIDA (PCD, 2019)
Les difficultés d’accès aux soins de santé primaires sont causées par :
- L’Eloignement des centres de santé
- Insuffisance du personnel soignant qualifié
- Equipement insuffisant des formations sanitaires
- Faible accès aux médicaments ;
- Faible capacité financière des ménages
- Mauvaise qualité des prestations des agents sanitaires
- Faible niveau de sensibilisation des populations
- Difficulté d’accès des populations aux moyens de prévention et de prise en charge
- Non fonctionnement des comités de lutte contre le VIH/SIDA
Comme effets, l’on observe un taux élevé de morbidité et de mortalité est dû principalement à une faible fréquentation des
formations sanitaires.
3. District de santé de Maga
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Le district de santé de Maga couvre une partie de la zone d’influence du projet (Périmètres rizicoles de Guirvidig, Maga
Est et Ouest et Pouss). A cet effet, il interviendra à la prise en charge sanitaire des employés accidentés et/ou malades à
travers ses Formations Sanitaires (FoSa).
Le district de santé de Maga est dominé par l’hôpital régional de Maga. Ce district de santé englobe aussi la commune de
Kaï-kaï. Le District de Santé de Maga s’étend dans le Logone et Chari et a une superficie de : 2000Km2. Il est situé à 96
km de Yagoua, 100 km de Maroua et 276 km de kousseri qui sont des chefs-lieux de département où se trouvent les
services d’ophtalmologie d’OSF. Il est limité :
- Au Nord par le district de santé de Kousseri ;
- Au Sud par le district de santé de Vélé ;
- A l’Ouest par le district de santé de Bogo ;
- A l’Est par le fleuve Logone et la République du Tchad.
Ce district de santé compte 172796 habitants composés d’une diversité d’ethnies. Le tableau ci-après présente la
répartition des populations par Aires de santé.
Tableau 30: Relatif aux données démographiques.

Formations sanitaires Nombre d’habitants

Aire de santé de Mazera 18357

Aire de santé de Tékelé 11657

Aire de santé de Pouss 38763


Aire de santé de Maga 37888

Aire de santé de Djafga 29407

Aire de santé de Guirvidig 36724

Population totale 172796 habitants

Ce district de santé est dirigé par un médecin chef de district et chef de l’hôpital assisté, d’un chef de bureau santé, d’un
économe. Ce district compte :
- Un Hôpital de District ;
- Six aires de santé pour dix Centres de santé intégrée.
Vingt-six personnels au total travaillent dans tout le district de santé et reparti comme suit :
- 02 médecins ;
- 05 Infirmiers diplômés d’état ;
- 09 Infirmiers Breveté ;
- 08 Aide soignants ;
- 02 techniciens de laboratoire.
Par ailleurs, Le district de Maga est aussi marqué par :
- L’enclavement et l’éloignement des populations en général et en particulier ceux du district de santé de Maga
qui sollicitent peu le service d’ophtalmo sans frontières existant.
- La disparité du District de Santé de Maga par rapport au seul service de soins oculaires existant d’Ophtalmo
Sans Frontières.
- Le service d’Ophtalmo Sans Frontières existant a une équipe qui travaille en poste fixe.
- Les pratiques et coutumes dangereuses pour la santé oculaire dans les populations du District de Santé de
Maga.
- L’endémicité des troubles oculaires dans la population du district de santé de Maga.
- L’ignorance de la bonne santé oculaire au niveau de la communauté.
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Le district n’a aucune structure d’accueil en ophtalmologie et aucun personnel spécialisé pouvant prendre en charge les
premiers soins en ophtalmologie
En effet, pour les 172796 habitants que compte le District de Santé de Maga, le ratio entre l’équipe minimum impliquée
dans la lutte contre la cécité par rapport à la population est nul- alors que le programme national de lutte contre la cécité
au Cameroun préconise dans le cadre de vision 2020 :
- 01 Ophtalmologiste pour 250000 habitants ;
- 01 Technicien Supérieur en Ophtalmologie (TSO) pour 125000 habitants ;
- 01 relais communautaire pour 500 habitants.
Evaluation des capacités des différents districts de santé dans la zone du projet
Selon la norme SPHERE il faut au minimum 1 hôpital pour 250 000 habitants et 1 centre de santé de base/proximité pour
10 000 habitants. Dans le cadre de cette enquête, les CSI et CMA ont été considérés comme centre de proximité et les
Hôpitaux de District et l’Hôpital Régional annexe de Yagoua ont été considérés comme hôpitaux ruraux.
Les figures ci-après présentent l’évaluation de l’accessibilité et de la disponibilité aux offres de soins des différentes aires
de santé dans l’extrême nord et dans la zone du projet

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Figure 34:Couverture géographique des formations sanitaires dans l’Extrême Nord
Figure 33: Distance de l’accessibilité aux formations sanitaires publiques

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Figure 35: Temps d’accès à l’hôpital dans les districts de santé enclavés Figure 36: Répartition des charges médicinales dans les districts de santé

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Figure 38: Répartition de la charge infirmiers dans les districts de santé. Écart Norme OMS Figure 37: Ratio formation/population couverte par district de santé – Ecart
Norme OMS

Source : MINSANTE 2015, 2016 2017 et Geomatic strategie 2019

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Il ressort de l’analyse des différentes figures ci-dessus que la norme SPHERE est respectée dans tous les Districts de
Santé en ce qui concerne le ratio nombre d’Hôpital de district par rapport à la population. Par ailleurs, seul le district de
santé de Vélé respecte la norme OMS du ratio « formations sanitaires/population, ou encore la répartition des charges
médicinales dans les districts de santé.
En ce qui concerne la distance moyenne parcourue pour se rendre aux différents centres de santé, l’on peut conclure que
dans la zone du projet, la distanciation est bonne surtout en saison sèche car en saison des pluies, les voies terrestres
sont enclavées, ce qui oblige les populations d’un district de santé à migrer vers un autre. C’est le cas de la localité de
Kaï-kaï qui est régulièrement enclavée en saison de pluies, situation qui contraint les patients à se rendre dans le district
de santé de Vélé.
Les données collectées au sein des FoSa (Formations Sanitaires) indiquent que la quasi-totalité des FoSa disposent
suffisamment d’antipaludiques et des antipyrétiques. En revanche la disponibilité d’anatoxine tétanique fait défaut dans
tous les FoSa de la zone d’étude. Le District de Santé le mieux couvert est celui de Yagoua où 70 % des FoSa
disposeraient à la fois des antipaludiques, des antipyrétiques et d’anatoxines tétaniques. Par contre, à Maga seul 35 %
en disposent et à Vélé seul 10 % en disposent.
En ce qui concerne les vaccins (BCG, VAR et Penta), la couverture est parfaite dans tous les District de santé la zone
d’étude. Cependant, dans les districts de santé de Maga et de Vélé, plusieurs FoSa disposent de ces vaccins sans pour
autant disposer des moyens de conservations. Dans les Hôpitaux de district de Maga et de Vélé tout comme à l’hôpital
régional de Yagoua, l’on utilise la chaîne de froid pour conserver ces vaccins.
Les enquêtes de terrain révèlent aussi que, le nombre de FoSa disposant de test de diagnostic rapide (TDR) pour le
paludisme est relativement faible, même s’il faut en conclure que, la disponibilité en antibiotique et en matériels de
pansement pour le paludisme est bonne dans l’ensemble des Districts de santé.
Il ressort de ces enquêtes que la quasi-totalité des FoSa disposent de la vitamine A. En revanche, la disponibilité en
Plumpy Nut est très faible dans les District de Santé de Maga et Vélé.
Taux de fréquentation des structures sanitaires
Les taux de fréquentation varient de 7 à 10 personnes par jour en saison sèche et de 15 à 20 personnes en saison
pluvieuse dans les CMA. Dans les CSI, ces taux varient entre 4 et 10 personnes par jour en saison sèche et de 7 à 15
personnes par jour en saison de pluies (source : enquêtes de terrain). Ce phénomène s’explique d’une part par le fait que
le dynamisme végétal et la présence des eaux stagnantes favorisent le développement des moustiques et autres nuisibles
qui constituent une source potentielle de maladies en l’occurrence le paludisme. D’autre part, les inondations
occasionnées par les fortes pluies polluent les puits à ciel ouvert et dénaturent la qualité des eaux. Il en découle le
développement de diverses maladies d’origine hydrique.
Les maladies récurrentes et causes
La zone d’étude est exposée à une panoplie de maladies endémiques à savoir : le paludisme, la pneumonie, les infections
urinaires, la fièvre typhoïde, les douleurs gastriques et pelviennes, les parasites intestinaux, les infections respiratoires,
l’hypertension, le diabète, les maladies diarrhéiques.
Les principales causes de ces pathologies sont la présence des moustiques, la mauvaise qualité de l’eau de boisson, les
aléas climatiques, l’absence des latrines dans la majorité des villages, la mauvaise alimentation due à la pauvreté
ambiante des populations.
Le Niveau d’équipement et du personnel
Une bonne partie des centres de santé intégrés visités lors des enquêtes de terrain sont dans un état de délabrement
avancé. Il est également noté par endroit le manque de lits d’hospitalisation, l’insuffisance voire le manque total de
médicaments, la carence de latrines, le manque de réactifs dans les laboratoires d’analyse médicale. D’une manière
générale, le plateau technique est d’un niveau relativement faible au niveau de ces centres. A cela s’ajoute l’insuffisance
du personnel soignant.
Quant aux centres médicaux d’arrondissement, l’état des bâtiments est meilleur. Ces centres ont également l’avantage
de présenter un plateau technique largement au-dessus de celui des centres de santé. Ils disposent également de

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matériels de laboratoire (microscope, centrifugeuse, glucomètre etc.) relativement satisfaisants ainsi que du matériel de
réanimation et les salles de petite chirurgie.
Les Types de soins sollicités (automédication, hôpital, tradipraticiens)
Compte tenu de la situation de précarité financière de la quasi-totalité des habitants des localités concernées, plus de
70% ont recours à l’automédication et ne sollicitent les formations sanitaires qu’en cas d’aggravation de la maladie. Près
50% sollicitent d’abord les tradipraticiens et environ 20% seulement se rendent directement à l’hôpital dès le début de la
maladie (source : enquête de terrain).
Aspects de la lutte contre le paludisme dans la vallée du Logone
L’année 2019 pour le ministère de la santé publique était l’année consacrée à la troisième campagne de distribution des
moustiquaires à toutes les populations du Cameroun. En ce qui concerne la prévention, en plus de cette campagne de
distribution des moustiquaires, il a organisé une campagne de chimioprévention du paludisme saisonnier dans les deux
régions du Nord et de l’Extrême-Nord. Cela a permis de traiter près de 90% des enfants ciblés. Au moins 1 million 700
enfants de moins de 5 ans ont été protégés contre le paludisme pendant la période de forte transmission (MINSANTE,
2019).
Dans le département du Mayo-Danay bien que la protection individuelle par l'utilisation des moustiquaires imprégnées
d'insecticide constitue l'une des stratégies gouvernementales majeures de lutte contre le paludisme, seul un ménage sur
cinq (20 %) possède au moins une moustiquaire et la possession d'au moins une moustiquaire par les ménages varie
sensiblement selon le milieu de résidence et la localité.
Parmi les stratégies adoptées, on a la distribution gratuite aux femmes enceintes et les enfants de moins de 05 ans, la
vente subventionnée des MII aux femmes en âge de procréer, la création des centres et Unités d'imprégnations
communautaires (UIC), ainsi que les Moustiquaires Imprégnées d'Insecticides à Longue Durée d'Action (MILDA).
Aspect lutte contre la COVID 19 dans la zone du projet
La région de l’extrême Nord a été l’une des dernières régions du Cameroun à être affectée par la COVID 19, et le
Département du Mayo-Danay a enregistré son premier cas à Yagoua dans la matinée du samedi, 08 Août 2020 à l’hôpital
régional annexe (Délégation départemental MINSANTE, 2020).
Il faut rappeler que cette pandémie à créer beaucoup de craintes mais aussi une grande mobilisation populaire dans la
zone du projet, passant par la disposition des seaux d’eau et du savon à l’entrée des marchés, des bureaux et même de
certaines maisons. À l’hôpital régionale de Yagoua, tout comme au centre de santé intégré de Yagoua, à l’hôpital Marta
Adaire et dans tous les centres médicaux d’arrondissement, il y’a des postes de dépistage à la COVID 19 et les résultats
sont disponibles 1 à 20 minutes plus tard. Par ailleurs, des contrôles de police s’effectuent régulièrement pour interpeller
des piétons et conducteurs de véhicules pour s’assurer du port obligatoire des cache-nez. Actuellement, il est prévu des
contrôles mobiles et de proximité par les agents de dépistage. Toutefois, en cas de résultat positif, une équipe d’hygiène
et d’assainissement sera chargée de désinfecter les domiciles. A ce jour, on a enregistré six cas de Covid-19 dans le
département du Mayo-Danay. Deux sont internés dans des formations sanitaires dont l’un à l’hôpital régional annexe de
Yagoua et l’autre au centre médical d’arrondissement de Guere.
Les contraintes relevées dans ce secteur de la santé
Les principales difficultés qui entravent le secteur sanitaire dans la zone d’étude ainsi que les solutions proposées sont
présentées dans le tableau ci-après.
Tableau 31: Principales difficultés qui entravent le secteur sanitaire dans la zone d’étude et les solutions proposées

Contraintes identifiées Solutions proposées

• Insuffisance qualitative et quantitative du personnel • Multiplier les centres de santé ;


sanitaire ; • Sensibiliser le personnel soignant en ce
• Eloignement des centres de santé ; qui concerne l’arnaque des patients ;
• Déficit du plateau technique ; • Doter les formations sanitaires en
• Manque de moyens financiers ; équipements adéquats ;

• Déficit des lits d'hospitalisation ; • Recruter le personnel ;

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Contraintes identifiées Solutions proposées
• Insuffisance des locaux et des médicaments ; • Améliorer le cadre du travail ;
• Absentéisme du personnel ; • Instaurer les mesures de répression par
• Déficit infrastructurel ; les autorités administratives ;

• Mauvaise qualité des soins ; • Intensifier l’électrification rurale et


valoriser d’autres sources d’énergie
• Carence du personnel spécialisé ; (énergie solaire et éolienne).
• Enclavement du village surtout pendant la saison • Construire les forages et les puits
pluvieuse ; améliorés.
• Faible pouvoir économique et d’achat des populations ;
• Absence d'un médecin dans la plupart des formations
sanitaires ;
• Vente frauduleuse des médicaments de qualité
douteuse ;
• Pratique de l’activité par les personnes non qualifié
(injections des malades et placement des perfusions par
les vendeurs de médicaments) ;
• Déficit énergétique ;
• Manque d’eau dans certains centres de santé ;
• Manque de matériel roulant.

IV.4.6.3. Les équipements hydrauliques


Il existe deux types d’équipements hydrauliques en fonction des usages dans la zone d’étude. Il s’agit des équipements
hydrauliques pour l’alimentation en eau potable d’une part, et des équipements hydrauliques pour l’approvisionnement en
eau d’irrigation d’autre part.
Les équipements hydrauliques pour l’alimentation en eau potable
L’alimentation en eau potable en milieu rural est assurée par les forages, puits équipés de pompes à motricité manuelle,
les bornes fontaine (en occurrence celles réalisées par le projet PULCI en 2020), les puits aménagés et les puits à ciel
ouvert avec ou sans margelles. Si les forages sont exclusivement publics, les puits quant à eux appartiennent pour la
plupart et pour chacun à une concession familiale précise. Ces derniers servent de source d’eau pour l’arrosage du
potager en saison sèche.
Certains de ces équipements sont dans un état défectueux et d’autres présentent plutôt une insalubrité inquiétante du fait
de leur mauvais entretien. La photo 67 ci-après présente une vue d’un type de ces forages.

Photo 54 : Forage à Kartoua


Dans le milieu urbain par contre, notamment à Yagoua, l’alimentation en eau est assurée par les forages couplés au
réseau hydraulique de la Camwater. Malgré la persistance des problèmes liés à l’approvisionnement en eau, les enquêtes
réalisées auprès des collectivités territoriales décentralisées montrent que les communes de Maga, Vele, Kaï-kaï et
Yagoua disposent respectivement de 366, 174, 198 et 400 forages. La carte ci-après présente la distribution spatiale de
ces équipements.
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Figure 39: Carte de répartition spatiale des équipements hydrauliques dans la zone du proje

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Selon la carte ci-dessus on relève une forte concentration des forages dans l’arrondissement de Yagoua compte tenu de
son étendue et de sa démographie. Cependant, l’accès à l’eau potable est un problème majeur dans certaines localités
du fait du nombre insuffisant de forages d’eau et de la mauvaise qualité des eaux qui sont à l’origine de l’affluence
permanente des populations à certains points d’eau. Les photos ci-après illustrent cet état de fait.

Photo 55: Vue de l’affluence permanente des populations à certains forages de la zone du projet
Equipements hydrauliques pour l’approvisionnement en eau d’irrigation
L’eau d’irrigation dans la zone du projet est essentiellement utilisée pour les productions rizicoles. Les équipements
d’approvisionnement de cette eau se résument aux stations de pompages dans le périmètre du Logone et aux ouvrages
de prise dans le périmètre de Maga auxquels se greffent les vannes d’acier diverses.
La photo suivante donne une vue de l’un de ces équipements.

Photo 56: Ouvrage de prise d’eau No 2 sur le lac de MAGA


Problèmes sociaux inhérents aux difficultés d’accès à l’eau
Pendant la saison pluvieuse, certains points d’eau ne sont plus accessibles notamment dans les zones de Kaï-Kaï, Véle,
Pouss, et Maga. Certains puits traditionnels s’effondrent suite à des éboulements du fait de l’absence de buses pour
consolider les parois. Pendant la saison sèche, la majorité des puits à ciel ouverts tarissent de façon précoce, et le
problème d’eau se pose avec acuité.
IV.4.6.4. La situation énergétique
Le réseau ENEO qui est la source principale de l’énergie électrique dans la zone est alimenté par le barrage de Lagdo. Si
quelques arrondissements bénéficient partiellement de ce service, l’arrondissement de Kaï-kaï est totalement dépourvu
de cette source d’énergie. Quelques groupes électrogènes appartenant aux utilisateurs privés relaient constamment les
coupures de courant. Ce déficit énergétique est source de plusieurs difficultés : (i) délestages récurrents ; (ii) la pénibilité
du travail administratif et de celle des opérateurs économiques ; (iii) les coupures d’eau.

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IV.4.6.5. Les infrastructures communicationnelles
La zone du projet est couverte par les réseaux Camtel, MTN, Orange et Nextell. Avec la proximité du Tchad, le réseau
Airtel est également présent surtout le long de la digue du Logone.
La difficulté majeure est que la plupart des réseaux nationaux connaissent régulièrement des perturbations comme dans
la majorité des zones excentrées du triangle national.
Les photos 85 et 86 ci-après représentent les antennes des opérateurs de téléphonie mobile

Photo 57 : Vue de l’Antenne Orange et Camtel à Photo 58: Vue de l’antenne Nextell à Yagoua
Yagoua
IV.4.7. Economie de la zone du projet
L’économie de la zone est dominée par l’agriculture et plus précisément la riziculture qui occupe près de 80% de la
population active. Elle est suivie de l’élevage, de la pêche, et de l’artisanat. Toutefois, on observe surtout dans les
agglomérations une prépondérance du commerce, de la petite industrie, du transport et des services.
IV.4.7.1. L’Agriculture
Les activités agricoles occupent la quasi-totalité des organisations de production de la Zone d’étude, elles sont dans les
spéculations diverses.
Les Différentes spéculations agricoles
La pratique rizicole constitue l’apanage de près de 90 % des coopératives, GIC et autres associations. A côté de cette
denrée prédominante, la culture du sorgho, du mil rouge et des légumineuses est également très prisée et occupe à peu
près 50 à 65 % des organisations, dont près de 20 % s’attèlent également à la culture du maïs. (Source : enquêtes de
terrain).
Eu égard aux énormes potentialités issues de la présence du Logone, la pratique des cultures maraichères et fruitière
préoccupe un pourcentage non négligeable des populations des périmètres rizicoles. La production des racines et
tubercules plus précisément celle de la patate et du manioc n’est pas en reste.
Tableau 32: Statistiques sur les céréales dans la zone du projet entre 2016 et 2019

Maga Véle Yagoua Kaï-Kaï

Superficie Production Superficie Production Superficie Production Superficie Production


(Ha) (Tonne) (Ha) (Tonne) (Ha) (Tonne) (Ha) (Tonne)
2016 15922,3 24554,8 11324,68 10745,7 261025 18830,5 17333,25 29589,25

2017 13706 29977,7 7786 12672,1 9568 14236,5 15785 39236,5

2018 37300,5 103333,15 5678,75 9579,03 13423,1 22 227,4 27 487 64 934,3

2019 26327 74103,2 9720,06 9085,70 13665,9 21024,55 21904 31790,29

Source : Délégation départementale du MINADER Yagoua, 2020

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La situation agricole de la zone du projet connait une diversification des cultures qui vont des céréales aux cultures
fruitières en passant par les cultures maraichères et les légumineuses. L’évolution temporelle de cette activité présente
une forte production céréalière comparée aux autres productions. Cette situation se justifie par le fait que cette activité
occupe un pourcentage élevé des producteurs de la zone. Elle est dominée par la production rizicole qui bénéficie des
opportunités hydriques qu’offrent le Logone et Lac de Maga.
Les techniques culturales
Plus de 50% des organisations utilisent des techniques manuelles rudimentaires voire archaïques, pour réaliser les
différentes activités de production. Cependant, l’utilisation des engins et la traction animale sont également sollicitées pour
effectuer les activités de labour. (Source : enquêtes de terrain).
Les intrants agricoles
Dans les différentes localités de la zone du projet, l’agriculture en générale et la riziculture en particulier sont tributaires
de l’utilisation de plusieurs types d’intrants chimiques. Il s’agit pour la plupart les engrais (NPK), les fongicides, les
herbicides, les insecticides, les pesticides, les sulfates, l'urée etc.
Dans la zone d’étude, plus de 90% des organisations des producteurs rencontrés s’approvisionnent dans les marchés
locaux alors qu’une minorité préfère se ravitailler au niveau du chef-lieu du département. L’option de l’approvisionnement
locale s’impose par le surcout de transport et de manutention, accentué par la défectuosité des voies de communication
(source : enquêtes de terrain).
Cependant certaines difficultés d’approvisionnement en intrants chimiques de diverses formes sont : l’éloignement des
points de vente, l’insuffisance voire le manque de moyens financiers, l’enclavement des routes, le déficit des magasins de
stockage, l’instabilité des prix et l’irrégularité des intrants sur le marché.
Sur le plan de l’utilisation des intrants chimiques, certaines contraintes sont relevées : la pollution des eaux et de l’air, la
destruction de la microfaune du sol, les maladies cutanées (démangeaisons, tumeur cancéreuses), les infections
respiratoires, les troubles visuels, les nausées, les douleurs abdominales, la création des nids d’insectes, les pertes de
rendement et la dégradation des sols due à la maîtrise erronée des techniques d’utilisation etc.
En ce qui concerne les intrants organiques, ceux qui sont couramment utilisés par les producteurs de la zone d’étude
sont les fientes, la bouse de vache et des petits ruminants, les excréments des chauves-souris et le compost. Ces intrants
contribuent également à l’amélioration des rendements et au renforcement de la fertilité des sols. Leurs effets nocifs sur
l’environnement et la santé humaine sont très minimisés par rapport aux intrants chimiques (source : enquêtes de terrain)
Les structures et les pôles d’encadrement
L’encadrement des organisations de producteurs, multiforme, est assuré par plusieurs acteurs dont la SEMRY, les
sectoriels, les programmes/projets, les ONG, les services administratifs et les collectivités territoriales décentralisées. Ces
structures interviennent chacun en ce qui le concerne dans les domaines bien précis.
Le tableau ci-après présente la nature de l’intervention de chacune de ces structures d’encadrement.
Tableau 33: Acteurs et nature des intervention des structures d'encadrement

Institution Nature d’intervention


Renforcement des capacités des producteurs sur les techniques rizicoles, labour,
SEMRY
octroie des subventions
Renforcement des capacités sur les techniques culturales, les techniques d’épandage
Services sectoriels
d’engrais, l’animation à la vie associative
Conception et exécution des business plan, suivi évaluation des activités, gestion
Programmes/projets
financière
Collectivités territoriales
Conseils pratiques, règlements des conflits (conflits agriculteurs- éleveurs ; agriculteurs
décentralisées et services
– agriculteurs etc.)
administratifs
ONG Appuis financiers et matériels
Source : enquêtes de terrain, COPROTEV/SONED, 2020.

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Les marchés d’écoulement
La cherté des moyens de transport, l’enclavement et le mauvais état des routes contraignent plus de 80% des producteurs
à solliciter les marchés locaux pour l’écoulement de leurs produits. Une minorité achemine sa production au niveau du
chef-lieu de département et de la capitale régionale.
Les principaux clients proviennent des horizons divers à savoir : toutes les régions du septentrion, le grand Sud et
quelques pays voisins à l’instar du Tchad du Nigéria (source : enquêtes de terrain).
Les techniques de conservation des semences et des récoltes
Toutes les organisations rencontrées affirment que la conservation des semences se fait à domicile. Concernant les
récoltes, l’insuffisance voire le manque des magasins de stockage ne donne guère d’autres choix. Cette technique de
conservation expose les semences et les produits récoltés aux charançons qui occasionnent des pertes oscillant entre 20
à 50 % (source : enquêtes de terrain).
Le secteur de l’agriculture connaît un certain nombre de contraintes qu’il convient de juguler pour permettre à cette activité
de de répondre aux attentes des nombreux producteurs qui ‘y adonnent. Le tableau ci-après fait la synthèse des
nombreuses contraintes relevées dans le secteur, ainsi que les solutions qui sont proposées.
Tableau 34: Synthèse des nombreuses contraintes relevées dans le secteur, ainsi que les solutions qui sont proposées

Acteurs Difficultés Solutions préconisées

Production.
• utilisation des épouvantails pour lutter contre les
• tarissement des eaux ; oiseaux granivores ;
• destruction des cultures par le bétail et autres • Irrigation permanente des sols ;
animaux ; • Construction des magasins de stockage ;
• Infertilité du sol ; • facilitation des moyens de transport ;
• les producteurs ne sont bien outillés sur la • diversification des sources d'énergie pour
maîtrise des techniques culturales ; accélérer le pompage ;
• Inondations découlant des fortes pluies ; • octroi des motopompes à grande capacités ;
• Déficit et coûts élevés d'intrants chimiques ; • installer les dispositifs de captage des eaux
• manque des magasins de stockage ; souterraines pour compenser le déficit hydrique ;
• dévastation des cultures en champ par les • respect de la période de labour pour être en
oiseaux granivores et les chenilles phase avec le calendrier cultural ;
légionnaires ; • planage du terrain et renforcement permanent
• labour tardif qui perturbe sérieusement le des digues ;
calendrier agricole ; • création des points d'approvisionnement en eau ;
• présence des poches de sècheresse en • amendement des sols avec les intrants
Coopératives et pleine saison pluvieuse ; adéquats ;
autres • manque de moyens financiers ; • Aménagement des canaux tertiaires et des
associations des • mauvais drainage des eaux ; points d’eau ;
producteurs • Déficit hydrique ; • Nouer les partenariats avec les autres acteurs de
• Difficultés d’approvisionnement en intrants ; développement pour renforcer l’encadrement et
• Insuffisance des pistes de collecte ; booster le financement de la production ;
• insuffisance de moyens de production ; • Respecter la période de lancement de la
• obstruction des canaux tertiaires ; campagne ;
• indisponibilité des parcelles cultivables ; • Procéder à l’entretien permanent des diguettes ;
• présence des semences de mauvaise • revoir le système de planage des sols ;
qualité ; • réaménagement des canaux (primaires,
• pénibilité du travail ; secondaires et tertiaires) ;
• Encadrement technique et financier • construction de la digue de protection ;
insuffisant ; • octroyer des EPI (Equipements de Protection
• Destruction des digues ; Individuelle) aux producteurs ;
• Bouchage des canaux ; • assurer l’approvisionnement des intrants à
• mauvais planage des sols ; temps ;
• manque de sacs vides pour la collecte ; • Mettre à la disposition des producteurs les
• présence des insectes nuisibles ; variétés des semences à haut rendement
• maîtrise insuffisante des techniques
d’utilisation des intrants chimiques ;

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Acteurs Difficultés Solutions préconisées
• Difficultés de séchage en saison pluvieuse ;
• manque d'engins de labour et autres
équipements agricoles.

Transformation
• éloignement des points de transformation ;
• déficit des décortiqueuses ;
• coûts élevés de transformation ;
• vétusté et mauvais fonctionnement de la
quasi-totalité des décortiqueuses existantes ;
• coupures intempestives d'électricité.

Commercialisation
• enclavement et le mauvais état de la route ;
• manque de sacs vides ;
• Carence des magasins de stockage ;
• cherté des coûts de transports ;
• éloignement des pôles de commercialisation ;
• Rareté des moyens de transport ;
• instabilité des prix sur le marché ;
• mévente et écoulement tardif des produits ;
• restriction de la clientèle découlant de la
fermeture des frontières avec le Nigeria ;
• faible pouvoir d'achat de la majorité des
clients locaux.
• Manque de matériels roulant ;
• Déficit des moyens logistiques ;
• Manque de bâtiments notamment dans
l’arrondissement de Kaï-kaï, le local utilisé
• Doter les sectoriels des moyens logistiques
Services actuellement est un bâtiment délabré
appartenant au service de pêche ; • Construction et équipements des bâtiments de
sectoriels
service
• Mobilité difficile surtout en saison pluvieuse
• Enclavement des routes
• Risques d’attaques des pachydermes lors des
descentes sur le terrain

Les propositions d’adaptation au nouveau modèle économique (réorientation des activités de SEMRY)
Par rapport à la nouvelle politique envisagée par la SEMRY les mécanismes d’adaptation suivants sont préconisés par
les producteurs et autres associations des producteurs : (i) Ainsi, près de 60% des coopératives et autres associations
des producteurs sont favorables à la Location des engins de labour ; (ii) plus de 30% aimeraient s’atteler au labour manuel
à l’aide des pelles, des pioches, des houes etc. ; (iii) la création des pistes dans les parcelles ; (iv) le raclage manuel des
points d'eaux dans les parcelles.
Les associations des usagers de l’eau (AUE) quant à elles proposent les stratégies suivantes :
- la formation du personnel sur la manipulation des dispositifs de pompage ;
- la prévention des inondations par le contrôle permanent des canaux ;
- le transfert des compétences doit être effectif pour la gestion efficace des périmètres irrigués ;
- la collecte des redevances hydrauliques pour se doter des équipements de bureau et autres matériels de travail ;
- la formation des agents pour l’ouverture et la fermeture des Vannes et le faucardage des canaux tertiaires,
- la sollicitation des partenariats d’affaire pour diversifier les sources d’énergie.

Actions proposées pour améliorer les revenus des producteurs en phase d’exploitation du projet
D’après les avis des organisations des producteurs, plusieurs actions peuvent être envisagées pour améliorer leurs
revenus en phase d’exploitation du projet. Il s’agit en particulier de :
- l’augmentation des superficies cultivables ;
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- la diversification des cultures ;
- la recherche des nouveaux partenariats en vue de renforcer les capacités des membres et de faciliter les
conditions d’obtention des intrants ;
- la mobilisation des cotisations des membres pour l’acquisition du matériel agricole ;
- l’entretien permanent des canaux d’irrigation, des drains, et des canaux tertiaires ;
- La construction des magasins de stockage de grande espace ;
- La mise sur pied des magasins d'approvisionnement en intrants
- L’augmentation des unités de décorticage ;
- La diversification des activités (élevage, commerce, restaurants, pisciculture etc.) ;
- Le respect calendaire du labour pour éviter les nombreuses pertes en champ et post récolte ;
- Le Payement à temps des redevances à la SEMRY.

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IV.4.7.2. L’Elevage
L’élevage pratiqué dans la zone du projet n’a pas la même envergure que l’agriculture et concerne les bovins, les caprins,
les ovins et les porcins. Ils occupent respectivement 57%, 19%, 29% et 24% des organisations rencontrées.
Chez les bovins, les cheptels varient entre 10 et 50 têtes, de 15 à 40 têtes pour les petits ruminants, et 25 et 140 têtes
individus au niveau des porcins. L’alimentation du bétail est faite à base de son du riz, des tiges de mil, des fruits de
Faidherbe, des herbes, et des restes d’aliments. En ce qui concerne les soins vétérinaires et autres entretiens sanitaires
les produits suivants sont sollicités : l’invermectine, l’oxytetracycline, la procaine, l’albendazole et la vitamine (source :
enquêtes de terrain) fournis pour plus de 70% des groupements d’éleveurs par les commerçants locaux dans le chef-lieu
du département.
Les principales structures d’encadrement les délégations départementales et d’arrondissement du MINEPIA, les
programmes/projets (PCP- ACEFA, PRODEL etc.).
Les coûts exorbitants, les moyens de transport et l’enclavement des routes contraignent plus de 70% des éleveurs à
écouler leur production dans les marchés locaux. Une partie est écoulée au niveau des chefs-lieux de département et la
capitale régionale. Il est à souligner que certains clients viennent du grand Sud et de quelques pays voisins comme le
Nigéria et le Tchad.
Les principales difficultés rencontrées dans le secteur de l’élevage concernent le manque de moyens financiers, la rareté
et la cherté des moyens de transport, l’éloignement des points d'approvisionnement en intrants, les prix exorbitants des
différents intrants, la rareté des tourteaux en saison pluvieuse, l’impraticabilité des routes en saison pluvieuse, le manque
de son de riz.
Tableau 35: Principales contraintes dans le secteur de l'élevage et les solutions proposées

Acteurs Difficultés Solutions préconisées


• La Destruction permanente du cheptel par
les épidémies (pestes, grippe, peste
porcine etc.) ; • création locale des marchés à bétail ;
• Le manque de moyens pour se procurer • construction des enclos pour lutter contre le vol ;
des médicaments ; • Il faut procéder régulièrement aux vaccinations et
• L’éloignement des points de vente ; soins vétérinaires des animaux pour se prémunir des
Coopératives et
• Le Vol du cheptel ; éventuelles épidémies ;
autres
• Le manque d'encadrement technique et • Construction des magasins de stockage des aliments
associations
financier ; et autres intrants.
des
• La cherté des intrants animaliers ; • Intensification de l’encadrement technique et
producteurs
• Le manque d'espaces aménagés pour financier (octroi des crédits à faible taux d’intérêt aux
exercer cette activité ; producteurs) ;
• Le déficit des produits alimentaires ; • Utiliser les herbes fraîches en période de pénurie des
• Le manque d’enclos et des zones de compléments alimentaires.
pâturage ;
• Le manque d’aliments appropriés ;
• Le manque de matériels roulant ;
• Le déficit des moyens logistiques ;
• La vétusté des bâtiments ;
• La mobilité difficile surtout en saison • Doter les sectoriels des moyens logistiques
pluvieuse ; • Construction et équipements des bâtiments de
Services • L’enclavement des routes ; service
sectoriels et • Les risques d’attaques des pachydermes • Procéder au reprofilage permanent des routes pour
autres lors des descentes sur le terrain ; faciliter la mobilité ;
structures • La recrudescence des conflits agro- • Sensibilisation des producteurs
d’encadrement pastoraux ;
• La désorganisation foncière ;
• La pratique des feux de brousse ;
• La pollution des eaux par les déchets
plastiques ;
- La déforestation.

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Acteurs Difficultés Solutions préconisées

IV.4.7.3. La Pêche
La pêche ne constitue pas une occupation majeure des habitants du périmètre du Logone. Cette activité, plutôt
individuelle, n’est pas bien organisée dans la zone, même si des pêcheurs sont structurés en GIC et en coopératives dans
le périmètre de Maga compte tenu de la richesse du lac en produits halieutiques.
Les principales espèces de poisson couramment péchées dans la zone du projet sont les carpes, les silures, les
capitaines, les sardines, les kanga etc.
Les photos ci-après donnent une vue de quelques-unes de ces espèces.

Photo 59 : Vue de poissons chats capturés dans le Photo 60: Vue de poisson capitaines capturés dans
Logone au niveau de Balgam. le lac Maga.

Les difficultés du secteur dans la zone du projet ont pour nom l’éloignement des points d'approvisionnement en
équipement de pêche, le manque de moyens de transport, Le manque de moyens financiers, le manque de chambres
froides, La rareté des clients surtout en saison pluvieuse. Parmi les propositions de solutions on peut retenir la
diversification des points d’approvisionnement, le désenclavement les routes, la construction des chambres froides.
IV.4.7.4. Le commerce
Les activités commerciales de la zone du projet sont dominées par le petit commerce qui se pratique de manière informelle
et dont certaines activités sont pratiquées de façon illicite dans la plupart des localités de la zone du projet. C’est le cas
de la vente de des boissons, de carburant frelaté, des pièces de rechange (des motos et des véhicules), des multiples
denrées alimentaires, des épices divers, etc.
Le commerce est également orienté vers la commercialisation du riz qui se pratique plus la plupart dans les marchés
locaux bien que les clients peuvent venir d’horizons divers. Une bonne quantité de riz est le plus souvent évacuée vers
les pays voisins comme le Tchad et le Nigéria.
Dans les centres urbains de Yagoua, Maga et Pouss, le commerce connaît beaucoup plus d’envergure à l’image des
espaces commerciaux formalisés et bien structurés tels que les centres d’alimentation, les parfumeries, les boulangeries,
les stations d’essences etc.
Les principales contraintes du secteur concernent le mauvais état des routes, la cherté du transport surtout en saison
pluvieuse, le déficit énergétique, le vol et autres cambriolages, la fraude et la contrefaçon, la pression fiscale, le déficit des
magasins de stockage, la périssabilité des produits agricoles, la mévente et l’écoulement tardif de certains produits.
IV.4.7.5. L’artisanat
L’artisanat joue un rôle primordial parce qu’il occupe la quasi-totalité des familles et se présente comme une identité
culturelle des habitants de la zone. Trois grandes catégories d’artisanat y sont distinguées.
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• L’artisanat orienté vers les bâtisses et autres activités économiques, qui englobent la fabrication des briques de
terre, des nattes pour les clôtures traditionnelles et les toits des maisons, des filets dormants pour la pêche, des
cordes pour animaux etc. Il est plus pratiqué par les hommes.
• L’artisanat vestimentaire et ménager orienté vers la fabrication d’objets vestimentaires et des ustensiles de
ménages. Les produits dérivés de ce type d’artisanat sont les chapeaux, les paniers les canaries, les pilons, les
mortiers etc.
• L’artisanat décoratif, de divertissement et de l’esthétique orienté vers les objets d’œuvre d’arts tels que les peaux
et têtes d’animaux, les instruments de musique, les pipes, les épouvantails etc.
Les principales contraintes répertoriées dans le secteur concernent la pénibilité du travail, la rareté des certaines matières
premières, les difficultés d’écoulement des produits surtout en saison pluvieuse, la rareté de l’eau surtout en saison sèche,
etc.
IV.4.7.6. Le transport
Sur l’étendue de la zone du projet, le transport est monopolisé par les mototaxis, les tricycles, les charrettes à traction
bovine ou asine très utilisés pour le transport des marchandises. Par ailleurs, le transport des passagers et des
marchandises par les petites voitures, les camions et camionnettes n’est pas en reste.
La mobilité interurbaine est assurée par les agences de voyages bien structurées comme le cas de Touristique voyage,
Danay voyage, etc.
IV.4.7.7. La petite industrie
Dans la zone du projet, la petite industrie se résume aux unités de décorticage de riz, aux moulins à moudre des produits
frais secs, à la fabrique des jus naturels, à la pâtisserie, le textile, etc.
IV.4.7.8. Les services.
Dans la zone d’étude, ces activités sont plus focalisées sur les établissements de microfinance, l’hôtellerie, la restauration,
les calls box etc.
Ce secteur d’activités connait également quelques contraintes dont la rareté de la clientèle.

IV.4.8. Synthèse des EVE et contraintes liées au milieu social et à leurs usages dans la zone
du projet et les territoires avoisinants
Le diagnostic mené permet de faire ressortir plusieurs points saillants à retenir dans le cadre des EVE et contraintes :
- les périmètres rizicoles de la SEMRY constituent un atout majeur dans la zone du projet en ce qu’il permet,
de par les infrastructures en place et la mise à disposition de l’eau d’irrigation, de booster le développement
de la riziculture, principale activité agricole de la zone. Cependant, le niveau d’emplois de jeunes et de
femmes ainsi que celui de la production rizicole sont loin des besoins de la zone du projet. L’aménagement
futur de nouveaux périmètres dans la zone permettra de mieux promouvoir le développement économique
de la zone ainsi que l’emploi et l’amélioration des revenus.
- la pauvreté monétaire est reflétée dans les revenus mensuels des populations dans la zone du projet qui
sont assez bas et ne permettent pas aux populations d’améliorer leurs niveaux de vie. En effet, il est difficile
pour eux d’investir pour améliorer leurs revenus, alors qu’ils arrivent à peine à couvrir leurs dépenses. De
plus, les sources de revenus sont de plus en plus limitées dans la zone, qui selon les études menées sont
légèrement plus élevés au niveau des villages autour des périmètres irrigués existants et plus faibles dans
la région. Les travaux de réhabilitation et d’extension des périmètres irrigués paysans sont vus et attendus
comme des moyens d’accéder à des terres cultivables sécurisées, fournissant des emplois supplémentaires
et des revenus réguliers, dont pourraient bénéficier les jeunes des communes concernées, touchés par la
précarité et le manque de travail.
- l’éducation dans la zone s’appuie sur un réseau fourni d’établissements scolaires et secondaires. Néanmoins
ils souffrent en général d’un défaut de salles de classes, d’infrastructures d’AEPA et surtout d’un manque
d’enseignants, ainsi que de la faiblesse de l’offre de formation professionnelle. Le résultat est une population
d’élèves qui va en déclinant depuis le niveau scolaire et un probable abandon en cours de cursus, qui touche
en priorité les jeunes filles.

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- le rôle des femmes dans le développement socio-économique de la zone reste limité, comme leurs droits
d’accès à l’éducation, à la santé et aux ressources économiques. En effet une grande partie des femmes de
la zone n’ont pas été à l’école ou ont dû abandonner tôt les bancs de l’école et cette situation se perpétue
encore. Les femmes de la zone n’arrivent pas à accéder à la terre pour pouvoir y développer leurs activités.
Lors du partage de l’héritage familial leurs droits sont bafoués, sans oublier le problème des ménages
polygamiques. Il s’avère donc important de prendre en considération l’aspect genre dans la commune et de
considérer des mesures d’accompagnement en faveur de ces femmes et des jeunes filles.
- l’accès à l’eau reste une difficulté dans la zone. Bien qu’elle y soit abondante (le fleuve Logone), l’eau potable
n’est pas à la portée de tous. Les points d’eau aménagés restent insuffisants pour satisfaire la demande des
populations. L’entretien et la maintenance de ces infrastructures sont insuffisants. Les enquêtes ont montré
que le nombre de forages ou bornes fontaines non fonctionnels augmente par manque de moyens des
villageois et des communes. En cas de non-disponibilité ou de non-fonctionnalité de ces points aménagés,
la population n’hésite pas à se servir dans les cours d’eau, les chenaux et dans les canaux d’irrigations. Ces
eaux sont souillées et impropres à la consommation et présentent un risque sanitaire important tel que les
maladies diarrhéiques et parasitaires, endémiques et avec un fort taux de morbidité dans la zone (paludisme,
bilharziose, …). Il est déjà souligné la nécessité de prévoir l’aménagement de points d’eau complémentaires
d’une part pour protéger la santé humaine et d’autres parts pour diminuer la pression des usages non prévus
sur les installations des périmètres existants. Il faudrait aussi veiller à aménager des abreuvoirs à bétails et
des ouvrages de franchissement pour les troupeaux afin de limiter les dégâts que leurs déplacements
récurrents engendrent sur les installations du périmètre.

IV.4.9. Violences Basées sur le Genre (VBG)


Selon les Nation Unies, la violence basée sur le genre est tout acte de violence qui résulte en, ou qui est de nature à
causer du mal ou des souffrances physiques, sexuelles ou psychologiques aux femmes y compris des menaces à travers
de tels actes, la coercition ou la privation arbitraire de la liberté, que ce soit dans la vie publique ou privée. Différents types
de violences basée sur le genre sont présentes dans la zone de l’étude, les plus récurrentes étant le mariage précoce et
forcé, les violences physiques et les violences morales. En effet des enquêtes d’envergure nationale et autres études
dans le domaine des Violences Basées sur le Genre (VBG), ont révélé la recrudescence du fléau malgré sa marginalisation
relative en raison du poids des traditions qui constitue une des principales causes. Ces dernières sont profondément
enracinées dans les relations structurelles d’inégalité entre hommes et femmes. Jusqu’à une certaine époque, on hésitait
à en parler ou à intervenir sous prétexte qu’il s’agissait d’une histoire privée.
L’Enquête Démographique et de Santé à Indicateurs Multiples 2011 (EDS-MICS) révèle que les régions septentrionales
semblent globalement être, en plus de celle de l’Est, les plus concernées par les VBG. En effet, pour toutes formes de
violences confondues à l’égard des femmes et des filles, les statistiques révèlent 60% pour la Région de l’Extrême-Nord.
Bien que le Cameroun ait signé tous les instruments internationaux de protection des droits humains et s’est résolu à les
respecter ; les violences faites aux femmes gagnent progressivement du terrain partout au Cameroun y compris dans la
zone du projet VIVA Logone.

IV.4.9.1. Mariage précoce


Le mariage précoce dans cette zone est une pratique culturelle puisque la responsabilité du choix du conjoint (e) de la
jeune fille ou du jeune garçon incombe généralement aux parents. Cependant la perception que ces derniers ont du
mariage est que, pour une jeune fille, le mariage devrait avoir lieu dès lors qu’elles développent des caractères sexuels
secondaires, ceci pour éviter qu’elles ne s’adonnent au vagabondage sexuel. Cette appréhension socioculturelle rend
vulnérable la jeune fille car elle ne peut déjà pas répondre d’elle-même puisqu’elle est alors mineure.
Le tableau de même que le graphique ci-après présentent les rapports sexe et âge du mariage relevé par les enquêtes
de terrain dans la zone du projet.
Tableau 36: Rapport sexe et âge du mariage.

A quel âge avez-vous commencé une vie maritale ?


Total
0 [13 – 18[ [18 – 26[ [26 – 31[ [31 – 36[

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Homme 0 12 12 0 0 24
Sexe
Femme 0 43 26 2 2 73

Total 0 55 38 2 2 99

50
45 43

40
35
30
26
Effectifs

25
Homme
20
Femme
15 12 12
10
5 2 2
0 0
0
[13 – 18[ [18 – 26[ [26 – 31[ [31 – 36[
Tranche d'âge

Graphique 8: Répartition de l’âge de mariage selon le sexe dans la zone du projet.

Source : COPROTEV/SONED, 2020

Le graphe ci-dessus relève que la plupart des mariages dans la zone de l’étude sont célébrés entre 13 et 25 ans tant pour
les femmes que pour les hommes. Cependant, la proportion des femmes qui se marient avant 18 ans est de 31.39%,
preuve que le mariage précoce est une pratique encore courante dans ces communautés. L’échantillon étudié montre
également qu’au-delà de 26 ans on ne retrouve pas des hommes qui n’ont pas encore célébrés leur 1er mariage.
IV.4.9.2. Violences physiques et psychosociales
Les Violences physiques faites aux femmes sont fréquentes dans cette zone mais pas considéré comme des violences
par les survivants (victimes) du fait des acceptations culturelles par l’un et l’autre parti. Pour la plupart, le châtiment infligé
à une femme en cas de désobéissance est tout à fait normal car selon la culture, celle-ci doit respect et soumission à son
époux peu importe la situation. Aux violences physiques, se greffent les violences psychosociales qui se manifestent le
plus souvent par le mépris et l’irresponsabilité du conjoint. Cette récurrence des violences conjugales relevées, notamment
les violences physiques, traduit la suprématie du genre masculin sur le genre féminin culturellement légiférée.
Le tableau et le graphe ci-après donne une répartition de la nature des reproches faites aux conjoint(e)s selon le sexe.
Tableau 37: Nature de reproches faites aux conjoint (e)s selon le sexe.

Quels sont les choses que vous pouvez reprochez quelque fois à votre conjoint ?
Total
Violence physique Violence verbale Irresponsable Mépris Autres

Homme 4 1 0 0 1 6
Sexe
Femme 4 2 10 1 2 19

Total 8 3 10 1 3 25

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Graphique 9: Répartition de la nature des reproches faits aux conjoint(e)s selon le sexe.

Source : COPROTEV/SONED, 2020

Selon le graphe ci-dessus, les femmes sont plus plaintives et reprochent en majorité à leur conjoint de l’irresponsabilité
de leurs parts. Ceci se caractérise généralement par un déni permanent de ressources et l’alcoolisme. Dans ce contexte,
toutes les charges familiales sont assumées par les femmes des revenus issus des activités Génératrices de Revenus
(petits commerces, maraichers, etc.) qu’elles exercent au quotidien.
IV.4.9.3. Recours en cas de violences
Officiellement, les victimes de violences conjugales ont pour recours les services sociaux et de sécurité. Cependant les
femmes victimes de ces violences dans la zone de l’étude sont réticentes à aller se plaindre auprès de ces services à de
la conception sociale selon laquelle, les problèmes de couple se gère en privé. Alors les seules personnes auprès de qui
les femmes font recours en cas de violence sont les chefs de villages, les personnes âgées ou les leaders religieux tels
les pasteurs ou Imams.
IV.4.10. Archéologie et Ressources culturelles physiques
IV.4.10.1. Etat initial des ressources culturelles dans la zone du Projet
Les enjeux patrimoniaux sont importants (découlent de la richesse du patrimoine culturel, de son importance sur le plan
historique et touristique et économique d'une part et la vulnérabilité de ce patrimoine d'autre part) dans la zone du projet.
Il devient ainsi envisageable que certaines activités du projet (réhabilitation des ouvrages, construction et développement
de nouvelles infrastructure) peuvent être non seulement bénéfiques à travers la mise au jour du patrimoine, mais aussi
néfaste à travers la destruction et la spoliation du patrimoine. Les potentialités culturelles relèvent d'un patrimoine culturel
immense et complexe, singulièrement : le patrimoine culturel mobilier, le patrimoine culturel immobilier, le patrimoine
culturel mixte culturel et naturel, et enfin le patrimoine culturel immatériel.
IV.4.10.2. Le patrimoine culturel mobilier
Le mobilier archéologique est en majorité constitué d'artéfacts, il a été identifié et caractérisé dans l'ensemble des 238
indices archéologiques découverts au cours de cette mission : de fragments de poteries, de tendeur de filet, d'ossement
d'animaux, d'objet lithique, de rares preuves de la métallurgie du fer telles que les fragments de tuyères. A la panoplie
précitée, il faut ajouter les multiples écofacts témoins de paléo environnement : des tests d'escargot, des coquilles d'huitre.
Ce mobilier correspond aux époques préhistorique et protohistorique (Planche 1).

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NB : Il est important de préciser que ces sites sont pour la plupart situés dans la zone d’intervention du projet mais pas
sur les emprises des travaux proprement dit, la disponibilité des informations complémentaires tels que les sites d’emprunt
(qui sont les sites où des travaux de terrrassement seront observés) permettra d’affiner l’impact du projet sur cet aspect.

Cliché 1 : Fragments de vases Cliché 2 : Tendeurs de filet Cliché 3 : Pieds de vases

Planche 1: Mobilier archéologique correspondant aux époques préhistorique et protohistorique


Le mobilier ethnographique (planche 3) n'est pas en reste dans cette catégorie. On rencontre des objets en terre cuite
constitué de vases, de pipes, d'objets sculptés en bois, de boucliers et casques traditionnels de guerre, de lance en fer,
de couteaux de jet, du mobilier domestique et agro pastoral (faucille, scelle d'âne, attèle de chevaux et de vaches, de
l'époque subactuelle.

Cliché 1: Armes en fer Cliché 2: Faucille en fer Cliché 3 : Bouclier de guerre Massa.

Cliché 4 : Pipes récentes Cliché 5 : Pipe en argile ancienne Massa. Cliché 6 : Pipes en fonte d'aluminium
Massa. ancienne Massa

Cliché 8 : Jarres. Cliché 9 : Pilons et mortiers en bois.


Cliché 7 : Jarre à eau.

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Cliché 10 : Meule et molette
Cliché 11 : Nasses de pêche. Cliché 12 : Eventails
sur socle en bois (Massa)

Cliché 15 : Lit traditionnel en


bois Massa

Planche 1 : Mobilier ethnographique de la zone du Projet


IV.4.10.3. Le patrimoine culturel immobilier
Les sites archéologiques
L'étude de l'état initial sur les ouvrages suivants : les périmètres de SP3 et SP4, le Chenal de Djafga, la Route au pied de
la digue (RPD), ainsi que les périmètres de Maga Ouest et Maga Est et leurs ouvrages connexes, a recensée 238 sites
archéologiques (Figure 23). Les sites ont été répartis en trois grandes catégories (Graphique 19) : (i) sites de haute priorité
65, (ii) sites de moyenne priorité (152), (ii) sites de basse priorité 16 Une analyse comparative de la typologie des sites et
du mobilier archéologique des sites avec les données connues de la région laisse penser à d'anciens villages de l'âge du
fer ancien que l'on rencontre à l'ouest et nord de la zone du projet (Langlois 1995, MacEachern 1996). D'autres par contre
sont d'époque assez récente. Les vestiges archéologiques sont majoritairement constitués de fragment de poteries. Les
nombreux tendeurs de filet en argile retrouvés en surface et stratigraphie témoignent des activités liées à la pêche. Des
objets lithiques tels que des galets et percuteurs et de rares outils en fer viennent compléter la panoplie de vestiges. Une
analyse plus avancée présentera les sites succpetibles d’être détruits par les activités du projet et dont inclus dans
l’emprise des travaux ; les analyse du PAR ne relève aucun cimentière ni tombe dans l’emprise du projet , ces cimétières
représentant 152 sites de moyenne priorité cités plus haut.

Sites de basse
priorité
16 Sites de haute
7% priorité
65
28%

Sites de
moyenne
priorité
152
65%

Graphique 10: Ratio des sites archéologiques découverts lors de la préparation de l'EIES, Mars 2020

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Figure 40: Carte représentative de l'inventaire préliminaire des sites archéologiques de la Zone du Projet, Mars 2021

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- Les sites de haute priorité
La prospection archéologique a révélé la présence de 65 sites constitués d’indices de vestiges, qui pourraient faire
l’objet d’une forte priorité. Notons que l’hypothèse d’une importation de ces vestiges par drainage des eaux du Logone
n’est pas à écarter, compte tenu du fait que la plupart de ces points recensés se trouvent en bordure du fleuve Logone
et quelque fois sur et/ou non loin des sites de dépôt de sable prélevés dans le fleuve par les riverains.
Cette hypothèse est davantage soutenue par la faible quantité d’indices identifiés, qui ne pourraient pas constituer une
entrave au bon développement du projet VIVA-Logone. La carte ci-après présente la disposition spatiale des sites de
fortes priorités.

Figure 41: Projection de certains sites à fort potentiel archéologique dans la zone du projet.

- Les sites de moyenne priorité


C'est la plus grande proportion de sites identifiés dans la zone prospectée. Il s'agit de152 sites de moyenne priorité.
Ils sont généralement trouvés en contexte secondaire ou en surface (52 sites), en stratigraphie (1), la majorité (96),
sont des sites présentant des vestiges en surface et d'autres en stratigraphie. Les environs de ces sites devront faire
l'objet d'une attention particulière lors du démarrage des travaux de réhabilitation dans les périmètres de SP3 et SP4,
le Chenal de Djafga, la Route au pied de la digue (RPD), ainsi que les périmètres de Maga Ouest et Maga Est.
- Les sites de basse priorité
Minoritaire (16) ils sont en général constitués d'objets isolés et ne requièrent aucun traitement spécifique.
Le patrimoine culturel bâti
Il est représenté par plusieurs catégories : (i) une architecture religieuse constituée de lieux de culte (mosquées,
églises, chapelles) ; (ii) une architecture domestique et rurale (ensemble architectural traditionnel circulaire Zina chez
les Massa et ensemble architectural traditionnel carrée fun chez les Musgum) ; (iii) une architecture funéraire
(cimetière musulman, tombe, tombeau) ; (iv) des ouvrages et systèmes hydrauliques ; (v) une architecture du 20ème
siècle (magasins en ruine, écoles, hôpitaux, ferme).
IV.4.10.4. Le patrimoine culturel vivant

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Il est caractérisé par la présence de nombreux sites : sites religieux et lieux de culte récent et anciens, des sites sacrés
et des sites d’initiation, les arbres sacrés, mais aussi des lieux de mémoire (tels que les points historiques de traversée
du fleuve qui sont toujours fréquentés par les populations pour diverses fins) et sites ancestraux. Cette catégorie de
patrimoine aura été la plus difficile à inventorier ou à visiter car pour les anciens, ils devraient rester dans l'ordre du
sacré et leur visite par des non-initiés serait une profanation. Ces sites ne sont pas identifiés sur l’emprise des travaux
mais dans les concessions des villages pas susceptibles d’être détruites.
IV.4.10.5. Le patrimoine culturel immatériel
Nous avons appris à travers les enquêtes et divers entretiens que la mémoire des principaux peuples Massa et
Musgum est vivante à travers les traditions, les langues et expressions orales, les arts du spectacles, les pratiques,
les rituels et évènements festifs, les métiers et savoir-faire traditionnels liés à l'artisanat, les systèmes d'organisation
sociale traditionnelle, les connaissances et pratiques concernant la nature et l'univers, les trésors humains vivant et
enfin des espaces culturels et lieux de mémoire. Cette catégorie de patrimoine est entretenue et transmise de
génération en génération à travers la tradition orale et la pratique quotidienne. Elle constitue le socle de l'identité de
ces deux principaux peuples. Ces us et coutumes devront être respectés par les travailleurs, des mesures seront
intégrés dans le PGES de la présente étude.
Les prospections réalisées sur le terrain à ce stade démontrent que la zone du projet recèle un riche potentiel culturel.
Les impacts sur les ressources culturelles de la zone du Projet ainsi que les mesures d’atténuation qui leur sont
associées feront l’objet d’une présentation détaillée dans le Plan de Gestion Environnementale et Sociale.

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CHAPITRE V : SYNTHESE DES CONSULTATIONS PUBLIQUES

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La participation du public est un élément déterminant de l’EIES. Elle permet de prendre en compte la perception, les
appréhensions, les attentes et les recommandations du public sur la mise en œuvre du projet.

V.1. Définition et objet des consultations publiques


V.1.1. Définition des consultations publiques
Les consultations publiques constituent une étape du processus de l’EIES au cours de laquelle les entretiens et
réunions sont tenus en concertation avec les diverses parties prenantes au projet. Il s’agit d’expliquer aux parties
prenantes que sont les populations riveraines, les autorités traditionnelles, administratives et municipales, les services
sectoriels et les associations locales, les composantes et activités du Projet ainsi que leurs impacts sur les milieux
humains physiques et biologiques afin de recueillir, en retour leurs préoccupations et desiderata.

V.1.2. Objectif des consultations publiques


Les consultations publiques visent les objectifs ci-après :
- expliquer les composantes et activités du projet aux différentes parties prenantes afin de leur permettre de
mieux s’imprégner de celles-ci et d’avoir une meilleure compréhension de ses impacts ;
- Faire une identification participative des impacts avec les parties prenantes, ainsi qu’une proposition, des
mesures d’atténuation, de compensation ou d’optimisation efficientes et adaptées au contexte local ;
- permettre aux parties prenantes de faire part de leurs préoccupations, de leurs appréhensions, mais aussi de
leurs attentes vis à vis du projet afin d’y apporter des solutions adéquates ;
- Anticiper sur les problèmes potentiels que pourrait entraîner le projet et y trouver précocement des solutions
en intégrant les points de vue des populations ;
- recueillir les informations pertinentes à prendre en compte dans la conduite de l’étude.

V.2. Méthodologie
Conformément aux dispositions de l’article 20 du décret N° 2013/0173/PM du 14 février 2013 fixant les modalités de
réalisation des Etudes d'Impact Environnemental et Social, la méthodologie adoptée pour la consultation des parties
prenantes dans le cadre de la présente étude est décrite suivant les étapes ci-après :
Etape 1 : Organisation d’une mission de planification locale des réunions de consultations publiques.
Au cours de cette mission, les prises de contacts et entretiens avec les autorités admiratives et traditionnelles, les
responsables des services sectoriels et d’associations locales, ainsi que les représentants des populations ont été
effectués.
Cette mission a permis :
- l’identification préliminaire des enjeux environnementaux et sociaux à prendre en compte dans l'EIES ;
- l’identification des villages cibles et l’adoption d’un calendrier proposé pour les consultations publiques (cibles,
dates, heures et lieux de réunions) ;
- l’élaboration d’un mémoire descriptif et explicatif du projet à soumettre au MINEPDED pour approbation.

Etape 2 : Partage et diffusion du mémoire descriptif et explicatif du projet ainsi que des Termes de Références
de l’étude auprès des populations et autres parties prenantes.
Après approbation par le MINEPDED du mémoire descriptif du projet assorti du calendrier de consultations publiques,
il a été partagé et diffusé au même titre que les termes de références de l’étude auprès des populations et autres
parties prenantes. Etaient conviés à ces réunions : les Chefs des villages sous influence directe du projet, les
populations riveraines, les représentants du promoteur ou maitre d’ouvrage et l’équipe du consultant chargé de
conduire l’EIES. L’ordre du jour des assises des consultations publiques portait sur :
- le mot d’ouverture de Sa Majesté le chef du village hôte ;
- la présentation de l’équipe de consultant ;
- la présentation synthétique du projet par la représentante du PULCI ;
- la présentation synthétique du cadre juridique et institutionnel de l’étude par le Délégué du MINEPDED ;
- la présentation de l’Etude d’Impact Environnemental et Social et des impacts potentiels du projet par l’équipe
de consultants ;
- les échanges et discussions avec les participant(e)s sur les impacts et les doléances ;
- le mot de fin de sa Majesté le Chef du village hôte.
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V.3. Organisation des consultations publiques
L’organisation des consultations publiques s’est faite suivant deux approches à savoir :
- l’approche genre qui a consisté au regroupement des populations cibles par sexe ;
- l’approche de proximité qui a consisté au rapprochement des lieux de réunions le plus près possible des
populations cibles.
Selon le profil des parties prenantes et le découpage administratif de la zone d’influence du projet, les consultations
ont été collectives et individuelles, tenue à la base ou à l’échelle du département.

V.4. Activités menées sur le terrain


V.4.1. Collecte des données primaires et données secondaires sur le milieu
L’équipe d’étude a préalablement effectué des visites de reconnaissance de la zone du projet. Prioritairement les
périmètres rizicoles objets de l’étude ont été visités de même que tous les ouvrages hydrauliques situés le long des
70 Km de la digue du Logone et ceux situés le long des 27 Km de la digue de Maga. Les itinéraires empruntés par
l’équipe lors de ces visites ont été entre autres :
- celui de la piste pied de digue du Logone allant de Yagoua à Mourla ;
- celui de la route au pied de la digue barrage de Maga allant de Pouss-Guirvidig ;
- les voies d’accès dans les périmètres de Yagoua et de Maga.
Au cours de ces visites, l’équipe a rencontré individuellement les différentes autorités traditionnelles de la zone du
Projet pour des séances de travail dans le but d’obtenir des orientations pour une meilleure conduite de l’étude. Outre
certains chefs de villages de la localité, le Lamido de Guirvidig et le Sultan de Pouss ont été prioritairement rencontrés.
Dans l’ensemble, en plus des informations sur les sensibilités environnementales et sociales de la zone d’étude, ces
autorités ont orienté le consultant dans le repérage, la délimitation et le découpage du territoire, pour une
programmation adéquate des réunions communautaires.
Par ailleurs, d’autres données ont été collectées lors des enquêtes auprès des services sectoriels de la localité à
savoir :
- les délégations départementales du MINEPAT (promoteur du projet), du MINFOF, du MINEPDED, du
MINADER, du MINESEC, du MINEDUB, du MINDCAF, du MINEPIA, du MINEE ; du MINPROFF et du MINAS
- les districts de santé de Yagoua, Maga, et Vélé ;
Les Mairies de Maga, Vélé, et Kaï-kaï, les associations exerçant dans la zone du projet (AUE) et les unités de
coordination des projets ACEFA et PRODEL ont été rencontrées pour la collecte des autres données spécifiques. De
même, les Sous-préfets des Arrondissements de Vélé, Kaï-kaï et Maga ont été rencontrés.
Les guides d’entretien et fiches de collecte des données préalablement préparés ont été utilisés lors de ces rencontres
et entretiens. Les prises de vue à l’aide d’appareils photos numériques ainsi que les repérages des sites et points
sensibles à l’aide d’un GPS ont été réalisés.
V.4.2. Programmation des réunions de consultations publiques
Du 10 au 16 mars 2020, l’équipe du consultant s’est déployée dans les villages de la zone du projet pour les réunions
de divulgation des TDR de l’étude en cours de réalisation. Lors de ces réunions, cette équipe a également procédé au
dépôt des mémoires descriptifs et explicatifs du projet assortis du programme des consultations publiques auprès des
populations de la zone du projet et des autres parties prenantes avec qui elle a échangé sur le processus de ces
consultations publiques.
Selon ce programme déposé auprès des parties prenantes, les réunions de consultations du public étaient
programmées pour la période du 20 au 29 Avril 2020. Cependant, suite à la pandémie du COVID-19, le Gouvernement
a prescrit des mesures de prévention parmi lesquelles l’interdiction formelle de tout rassemblement de plus de
cinquante (50) personnes. Cette situation est venue compromettre la tenue effective des réunions programmées dans
le cadre de ces consultations publiques. Pour pallier cette difficulté et garantir la bonne continuité de l’étude en cours,
deux alternatives présentées ci-après pour poursuivre les consultations publiques, ont été expérimentées :
Alternative 1 : Une programmation de réunions par village
Cette alternative a reposé sur les exigences suivantes :

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- Limiter le nombre de participants à quarante-cinq (45) personnes au plus, les hommes d’une part et les
femmes de l’autre ;
- Tenir les réunions à l’air libre à l’effet de respecter la distanciation sociale entre les participants ;
- Tenir les réunions en deux vagues successives : d’abord avec les femmes, ensuite avec les hommes ;
- Mettre en place le dispositif de lavage et de désinfection des mains lors de chacune des réunions.
L’expérimentation de cette première programmation sur le terrain dans six villages s’est avérée infructueuse du fait
d’une part de la difficulté de la limitation du nombre de participant au sein des villages malgré la tenue de plusieurs
vagues de réunion. Puis, d’autre part du fait du nombre élevé des villages concernés (soit 56 au total), ce qui allongerait
la durée du déroulement des consultations publiques sur un peu plus de deux mois. Pour pallier cette difficulté, un
second modèle de programmation a été élaboré.
Alternative 2 : Une programmation de réunions par pôles de villages
Ce second modèle de programmation a été fondé sur les exigences suivantes :
- Organiser les réunions par regroupement d’un certain nombre de villages en un lieu appelé pôle. Ces derniers
ont été essentiellement définis sur la base de la proximité des villages constituant le pôle, de leur affinité
linguistique et de l’organisation administrative du territoire. Toutefois, le choix du pôle était orienté par le
critère dominant.
- Limiter le nombre de participants à quarante-cinq (45) personnes au plus, les hommes d’une part et les
femmes de l’autre part ;
- Choisir essentiellement les leaders d’opinions comme représentants de chaque village aux réunions. Ces
leaders étaient prioritairement : les autorités traditionnelles (Sultan, lamido, lawanes et djaoro), les élites
locales, les responsables d’association, les autorités religieuses, etc. ;
- Tenir les réunions à l’air libre en respectant la distanciation sociale entre les participants ;
- Tenir les réunions en deux vagues successives : les femmes d’abord et les hommes ensuite ;
- Mettre en place le dispositif de lavage et de désinfection des mains pour chacune des réunions.
L’expérimentation de cette seconde programmation sur le terrain s’est avérée efficace malgré quelques petites
difficultés le plus souvent rapidement évacuées. Le tableau récapitulant le planning détaillé adopté suivant ce second
modèle de programmation pour les réunions de consultations publiques est annexé au présent rapport.
V.4.3. Consultation des responsables sectoriels et personnes ressources
Les consultations des responsables sectoriels et des personnalités ressources de la zone du projet se sont faites à
travers des rencontres individuelles et des guides d’entretien préalablement élaborés. La synthèse des échanges avec
ces parties prenantes relève les recommandations, craintes, préoccupations et attentes à prendre en compte par
l’étude et le Projet. Les attentes, craintes, préoccupations et recommandations recueillies sont listées ci-après :
- tenir des sessions d’information des producteurs sur la nouvelle vision de la SEMRY ;
- tenir compte de l’accès difficile des producteurs aux intrants agricoles ;
- prévoir un mécanisme de garanti du droit de propriété des producteurs sur leurs espaces cultivables ;
- promouvoir davantage la pratique de l'agroforesterie dans l’ensemble de la localité ;
- tenir compte dans l’EIES du problème de la déforestation qui sévit dans la localité, dont les conséquences
sont entre autres l’augmentation de la chaleur, l’aridité des sols et la faiblesse des rendements agricoles ;
- prendre en compte dans l’EIES des difficultés de la production que sont : les inondations, les attaques des
chenilles, des oiseaux granivores et la menace des hippopotames sur les cultures, les poches de sécheresse
etc. ;
- délimiter les zones de pâturage pour pallier leur déficit qui engendre les conflits agro-pastoraux dans la zone ;
- aménager les pistes de transhumance et les points d’eau pour le bétail ;
- les maladies hydriques (choléra, typhoïde, etc.) et le paludisme sont prépondérantes dans la zone avec pour
causes principales la mauvaise qualité des eaux et la prolifération des moustiques ;
- sensibiliser la population sur le fonctionnement du réseau d’irrigation et les risques de destruction des
ouvrages d’eau par les animaux en divagation ;

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- sensibiliser les producteurs sur l’utilisation des pesticides ;
- le non-achèvement du recasement des populations déguerpies dans le cadre des travaux du PULCI crée des
tensions sociales dans la zone ;
- garantir la protection des travailleurs locaux recrutés par les sous-traitants en phase d’exécution des travaux
du projet ;
- exiger le recrutement prioritaire des jeunes locaux, hommes comme femmes par les entreprises d’exécution
des travaux ;
- tenir compte de la variation de l’itinéraire du lit du Logone au fil des ans, qui, de par son éventuel éloignement,
pourrait avoir un impact sérieux sur les ouvrages de pompage d’eau en place ;
- procéder au dragage du Logone au vu du niveau d’ensablement actuel pour atténuer les inondations.
La liste des personnes ressource et responsables sectoriels les plus concernés par le projet, consultés
individuellement est annexée au présent rapport. Les photos ci-après donnent un aperçu des entretiens tenus avec
certaines personnes ressources de la zone du projet.

Photo 60 : Entretien avec le Photo 61:Entretien avec le Photo 61: Entretien avec une élite
Lamido de Guirvidig, Avril 2020. Sultant de Pouss, Avril 2020. locale, Avril 2020.
V.4.4. Tenue des réunions communautaires
Dans la recherche et l’expérimentation d’un modèle d’organisation des réunions de consultations publiques en
adéquation avec le contexte actuel de la pandémie du COVID-19, notamment le respect des prescriptions
gouvernementales en matière de lutte contre cette dernière (distanciation sociale, interdiction de rassemblement public
de plus de cinquante personnes, etc.), les réunions se sont tenues en deux phases.
Phase I : Tenue des réunions par village concerné, notamment au Lawanat
Ces réunions se sont tenues dans six villages de la zone du Projet, notamment Djogoidi, Zoulla, Marao, Vounaloum,
Kartoua et Guémé. Deux séries de réunions ont été tenues dans chacun de ces villages à savoir une réunion pour les
femmes et une pour les hommes.
Le tableau ci-après donne une classification socioprofessionnelle des participants à ces réunions.
Tableau 38: Classification socioprofessionnelle des hommes ayant participé aux réunions communautaires dans les Lawanat

Catégorie Djogoidi Zoulla Marao Vounaloum Kartoua Guémé Total


Autorités
04 03 01 04 06 03 21
traditionnelles
Autorités
0 01 0 0 0 0 01
politiques
Autorités
0 02 0 0 0 02 04
religieuses
Cultivateurs 26 40 24 35 34 42 201
Enseignants 04 01 0 01 02 0 08

Elèves 05 0 01 01 0 0 07
Boucher 0 0 0 0 0 01 01
Pêcheurs 0 0 01 0 0 01 02

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Catégorie Djogoidi Zoulla Marao Vounaloum Kartoua Guémé Total
Etudiants 0 0 01 0 0 01 02
Maçon 0 0 0 0 0 0 0
Autres 09 01 02 0 0 0 12
Total 48 48 30 41 42 50 259
Source : Enquêtes de terrain, COPROTEV/SONED 2020
Tableau 39: Classification socioprofessionnelle des femmes ayant participé aux réunions communautaires dans les Lawanat

Catégorie Djogoidi Zoulla Marao Vounaloum Kartoua Guémé Total


Autorités
0 0 0 0 0 0 0
traditionnelles
Autorités
0 0 0 0 0 0 0
religieuses
Autorités
0 0 0 0 0 0 0
politiques
Cultivateurs 0 0 0 0 0 0 0

Enseignants 0 0 0 0 0 0 0
Ménagères 48 46 44 50 41 50 279
Elèves 0 0 0 0 0 0 0

Boucher 0 0 0 0 0 0 0

Pêcheurs 0 0 0 0 0 0 0

Etudiants 0 0 0 0 0 0 0

Maçon 0 0 0 0 0 0 0

Autres 0 0 0 0 0 0 0
Total 48 46 44 50 41 50 279
Autres : sans emploi, responsable d’association, etc.
Source : Enquêtes de terrain, COPROTEV/SONED 2020

Phase II : Tenue des réunions par pôles de villages concernés


Ces réunions se sont tenues au niveau de sept (07) pôles, à savoir : Ecole Publique de Toukou, Mairie de Gueme,
Ecole Publique de Djafga, Mairie de Maga, Lamidat de Guirvidig, Sultanat de Pouss et Lawanat de Mourla.
A chacun de ces pôles ont été tenues deux vagues de réunions, à savoir : la vague des femmes, ensuite celle des
hommes.
Tableau 40: Classification par tranche d'âge des hommes ayant participé aux réunions communautaires au niveau des pôles

Tranche EP de Mairie de E P de Mairie de Lamidat de Sultanat Lawanat


Total
d’âge Toukou Gueme Djafga Maga Guirvidig de Pouss de Mourla
[0-20[ 0 0 0 0 0 0 0 0
[20-40[ 13 13 11 19 07 03 09 75
[40-60[ 20 20 24 10 28 36 22 160
[60-80[ 14 15 10 04 08 06 13 70
[80-100[ 04 0 02 02 0 0 03 11
Total 51 48 47 35 43 45 47 316
Le graphique ci-après donne une analyse du taux de participation par tranche d’âge des hommes aux réunions de
consultations publiques.

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60% 50.63%

Taux de participation
50%Trendline Error
40%
30% 23.73% 22.15%
20%
10% 3.48%
0%
Tranche d'Age

[20-40[ [40-60[ [60-80[ [80-100[

Graphique 11: Taux de participation des hommes par tranche d'âge aux réunions de consultations publiques

Le graphique montre que la tranche d’âge des hommes la plus représentée aux réunions a été celle comprise entre
60 à 80 ans (50,63%). Ceci peut s’expliquer par le phénomène de l’exode rural des jeunes qui est un problème
social majeur dans l’ensemble de la zone d’étude. D’après les investigations de terrains, cet exode est lié au déficit
de parcelles cultivables dans la zone. Cette situation est également exacerbée par le manque général d’emplois.

Tableau 41: Classification par tranche d'âge des femmes ayant participé aux réunions communautaires au niveau des pôles

Tranche EP de Mairie de E P de Mairie de Lamidat de Sultanat de Lawanat


Total
d’âge Toukou Gueme Djafga Maga Guirvidig Pouss de Mourla
[0-20[ 0 0 0 01 06 01 0 08
[20-40[ 19 40 12 09 15 13 14 122
[40-60[ 20 10 17 16 12 22 27 124
[60-80[ 06 2 0 0 03 02 05 18
[80-100[ 0 0 0 0 0 0 0 0
Total 45 52 29 26 36 38 46 272

Le graphique ci-après donne une analyse du taux de participation par tranche d’âge des femmes aux réunions de
consultations publiques.
50.00% 44.85% 45.59%
Taux de participation

40.00%

30.00%

20.00%

10.00% 6.62%
2.94%
0.00%
Tranche d'Age

[20-40[ [40-60[ [60-80[ [80-100[

Graphique 12: Taux de participation des femmes par tranche d'âge aux réunions de consultations publiques

A partir du graphique ci-dessus, il ressort que, les tranches d’âge des femmes les plus représentées aux réunions des
consultations publiques ont été celles comprises entre 20 à 40 ans et 40 à 80 ans avec respectivement 44,85% et
45,59%. Ce sont les tranches d’âge les plus actives au village. Ceci peut s’expliquer par l’intégration de l’approche
genre dans le processus d’organisation de ces réunions de consultations publiques qui s’est traduite par la tenue des
réunions en deux groupes distincts, les femmes d’une part et les hommes d’autre part. D’après les déclarations de ces
participantes à certaines de ces réunions, cette approche leur a permis de s’exprimer librement et de poser les
problèmes réels auxquels elles font face hors des regards habituellement intimidant de leurs époux.
Les photos ci-après donnent un aperçu de la tenue de chacune des réunions de consultations publiques. Elles mettent
particulièrement en exergue la vue de l’ensemble des participants à chacune de ces réunions, les hommes d’une part
et les femmes d’autre part.

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Photo 62 : Participation des femmes à la réunion Photo 63 : Participation des hommes à la réunion
de Djogoidi, Avril 2020. de Djogoidi, Avril 2020

Photo 64 : Participation des femmes à la réunion Photo 65: Participation des hommes à la réunion
de Zoulla, Avril 2020. de Zoulla, Avril 2020.

Photo 66 : Participation des femmes à la Photo 67 : Participation des hommeà la réunion de


réunion de Marao, Avril 2020 Marao, Avril 2020.

Photo 68 Participation des femmes à la réunion Photo 69 : Participation des hommes à la réunion
Vounaloum, Avril 2020. de Vounaloum, Avril 2020.

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V.5. Synthèse des résultats
D’une manière générale, les populations consultées ont manifesté un accueil favorable au Projet et sont assez
enthousiastes. Néanmoins, elles ont émis quelques craintes, attentes, préoccupations et doléances ci-après
synthétisées.
V.5.1. Craintes des populations
Les craintes exprimées par les populations ont porté principalement sur :
- le risque de reproduction des mêmes manquements que projet précédent PULCI à savoir : le non-
achèvement du recasement des familles déguerpies de l’emprise des travaux ;
- la perte des terres et des parcelles cultivables à des fins d’exploitation de sites d’emprunt ;
- la redistribution des parcelles ;
- le risque de l'exploitation et des abus sexuels ou du harcèlement sexuel pouvant entraîner la propagation des
IST / VIH / SIDA et des grossesses non désirées,
- le déguerpissement des populations ;
- la persistance des inondations ;
- la dénaturation de l’architecture culturale ;
- les pertes des campagnes agricoles durant les travaux de réhabilitation ;
- la prépondérance de la famine pendant la période des travaux ;
- les conflits liés à la redistribution des parcelles après la réhabilitation ;
- la prépondérance des maladies respiratoires liées à la pollution de l’air.

V.5.2. Préoccupations des populations


Les principales préoccupations des populations ont portée sur :
- La rareté des points d’eau potable ;
- l’enclavement des routes ;
- l’accès des femmes aux parcelles après réaménagements ;
- l’employabilité de la main d’œuvre locale dans le cadre du Projet ;
- la demande locale en termes d’attribution des parcelles ;
- le planage des parcelles et de la mauvaise canalisation des eaux notamment celle tertiaire dans le réseau
d’irrigation actuel ;
- la prépondérance des maladies hydriques dans la localité due à la mauvaise qualité de l’eau dans les
parcelles rizicoles ;
- le problème des inondations qui persistent dans la zone malgré les investissements déjà faits ;
- le manque de décortiqueuses de riz et l’insuffisance des machines à moudre les grains dans les localités;
- l’insuffisance des points d’eau pour les activités maraichères ;
- l’amélioration de la commercialisation des produits agricoles
- une subvention en intrants agricoles qui est un préalable à une bonne production de riz ;
- l’octroi des parcelles aux populations après la réhabilitation ;
- le manque de débouchés pour la production rizicole ;
- l’absence des moyens financiers pour le développement du petit commerce ;
- la persistance des inondations dans la localité ;
- la rareté de parcelles cultivables et des pâturages dans les localités ;
- la difficulté de mobilité en période d’inondations ;
- l’aménagement des voies dans le cadre du Projet ;
- la transformation des produits rizicoles suite au manque de décortiqueuses ;
- le manque d’infrastructures de stockage des produits rizicoles ;
- les nombreuses nuisances générées par la création des zones d’emprunts ;
- l’insuffisance des points d’eau potable dans les localités ;
- la problématique des zones d’emprunt ;
- le soupçon de corruption et d’inégalité dans le processus d’attribution des parcelles par la SEMRY
- la destruction des parcelles et cultures rizicoles par le bétail (lors de la transhumance) ;

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- la durée des travaux (période d’indisponibilité des parcelles) ;
- le risque de perte des biens à la suite de la réhabilitation de la piste pied de digue envisagée par le projet;
- la présence de plusieurs autres projets dans la zone à aménager ;
- le déroulement du processus de redistribution des parcelles réhabilitées aux populations ;
- le risque de destruction des lieux sacrés par les activités du Projet ;
- l’assèchement des mares de la localité ;
- l’exode massif des producteurs ;
- l’occupation anarchique de l’espace par les populations ;
- le risque de destruction abusive des arbres ;
- la mauvaise qualité de l’hygiène et de l’assainissement dans la zone.

V.5.3. Attentes des populations à l’égard du projet


Les principales attentes exprimées par les populations à l’égard du Projet sont les suivantes :
- l’entretien permanent des canalisations d’eaux et le renforcement de la digue afin d’éviter les inondations;
- l’appui au développement des activités génératrices de revenus pour les femmes à l’instar du petit commerce,
petit élevage, etc. ;
- l’intégration de la problématique genre dans les campagnes de sensibilisation ;
- l’emploi prioritaire de la main d’œuvre locale notamment celle jeune et féminine ;
- l’aménagement des voies d’accès à l’intérieur des périmètres rizicoles pour faciliter l’écoulement des produits
agricoles et le curage des canaux pour une irrigation adéquate des parcelles ;
- la sensibilisation sur la prévention des IST/VIH-SIDA eu égard de l’affluence du personnel de chantier et leur
brassage avec la population locale ;
- l’octroi des titres de propriété aux cultivateurs des hors casiers après les travaux de réhabilitation des
périmètres ;
- la réhabilitation des centres de santé locaux dans le cadre des œuvres sociales du Projet ;
- l’appui en intrants agricoles ;
- le développement des activités de reboisement dans le cadre du Projet ;
- le respect du calendrier agricole lors de l’exécution du projet ;
- la variation des cultures de riz sur les parcelles ;
- la mise au point des semences améliorées à fort rendement ;
- l’aménagement adéquat des canalisations dans le cadre des travaux du Projet ;
- la construction des points d’eau potable et des voies de communications (routes et autres ouvrages
connexes) ;
- l’implication et l’association des populations locales dans le processus de réhabilitation ;
- la réservation des espaces pour les cimetières communautaires;
- la protection des travailleurs locaux conformément à la réglementation en la matière ;
- l’encadrement des personnes vulnérables et du troisième âge ;
- le renforcement/prolongement de la digue pour éviter les inondations et la dévastation des cultures;
- l’indemnisation des propriétaires des sites d’emprunt ;
- la définition et la diffusion des critères de redistribution des parcelles ;
- la redistribution équitable et rationnelle des parcelles ;
- la délimitation des casiers ou parcelles spécifiques à chaque village ou groupement ;
- la réservation des espaces supplémentaires pour la diversification des cultures ;
- l’aménagement des étangs piscicoles dans les périmètres.

V.5.4. Doléances des populations


Les doléances émises par les populations sont assez spécifiques à chaque village et groupe de villages. Le tableau
ci-après récapitule les grandes orientations.

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Tableau 42: Synthèse des doléances des populations

Localité (s) Doléances émises


- élaboration d’un Plan d’Action de Recasement (PAR) ;
- construction des salles de classes supplémentaires ;
Vounaloum - électrification du village ;
- emploi de la main d’œuvre jeune ;
- construction des points d’eau potable supplémentaire.
- transformation des zones d’emprunt en étangs piscicoles ;
- recrutement des femmes et des jeunes pour les travaux de végétalisation de la digue ;
Marao
- construction de points d’eau potable supplémentaires ;
- électrification du village.
- construction d’un centre de santé ;
- construction d’un marché ;
- construction d’établissements scolaires ;
Djogoidi
- électrification du village ;
- emploi de la main d’œuvre jeune et féminine ;
- construction de points d’eau potables supplémentaires.
- construction des routes ;
- électrification du village ;
Zoulla
- construction de points d’eau potable supplémentaires ;
- emploi de la main d’œuvre jeune et féminine.
- construction d’un collège à Gueme ;
- appui alimentaire en don de mil durant le déroulement des travaux de réhabilitation ;
- appui en motopompes pour la culture maraichère en cas d’arrêt des activités agricoles ;
Gueme - accompagnement dans les activités piscicoles ;
- aménagement de points d’eau potable supplémentaires ;
- électrification du village ;
- recrutement des jeunes.
- attribution des parcelles aux femmes ;
- recrutement de la main d’œuvre féminine et jeune ;
- compensation en cas d’expropriation foncière ;
Vada, Toukou, Kirsidi,
- dotation en réservoir pour abreuvage du bétail ;
Ngaya Hounou.
- construction d’un centre de santé pour la population du Grand Toukou ;
- électrification des villages ;
- construction de points d’eau potable supplémentaires.
- recrutement prioritaire de la main d’œuvre locale ;
- intégration des autorités traditionnelles dans le processus d’attribution des parcelles
après la réhabilitation ;
Vélé, Dabaye I, II et III,
- formation sur les activités génératrices de revenus et leur subvention ;
Gabaraye Merengue II,
- aménagement des voies d’accès, des drains et des ouvrages de franchissement ;
Guiya, Gabaraye wirdi.
- aménagement de parcs à bétail ;
- électrification des villages ;
- construction de points d’eau potable supplémentaires.
- construction des forages supplémentaires ;
- octroi de crédits aux producteurs ;
- attribution équitable des parcelles ;
Doreissou, Dougui,
- appui aux activités génératrices de revenus ;
Djafga, Begue Pallam,
- dotation en motopompes.
Dama, Madalam I, II et
- renforcement des capacités des producteurs ;
III, Kai-véle.
- dotation en décortiqueuses et en machines à moudre les grains ;
- aménagement d’une digue à la limite des parcelles rizicoles avec le lac de Maga pour
protéger les cultures des inondations pendant la période crue à Begue Pallam ;

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Localité (s) Doléances émises
- construction des magasins de stockage des récoltes à Dougui ;
- structuration de la vente des produits agricoles ;
- construction et réhabilitation des écoles ;
- la construction et réhabilitation des centres de santé ;
- électrification des villages ;
- construction des latrines.
- valorisation du patrimoine culturel Mosgoum notamment la valorisation des cases en
obus dans la localité de Mourla ;
- électrification des villages ;
Mourla, Alvakaye, et
- dotation des décortiqueuses et des machines à moudre les grains ;
Tekele
- construction des écoles et des centres de santé détruits par les inondations ;
- construction des points d’eau potable supplémentaires ;
- emploi de la main d’œuvre jeune et féminine.
- Prise en compte des groupes minoritaires dans le processus d’attribution des parcelles
après réhabilitation ;
- Nécessité d’éloignement de la digue au niveau des quartiers Bla et Mira afin de laisser
Maga, Ziam 1, Ziam 2, place aux terrains d’habitation ;
Ziam 3, Simatou, - dotation en moulins à moudre et des décortiqueuses aux femmes ;
Zingah, et Mougou. - fourniture de motopompes et tricycles aux femmes pour les activités maraichères ;
- électrification des villages ;
- la construction des points d’eau potable supplémentaires ;
- emploi de la main d’œuvre jeune et féminine.
- aménagement d’un complexe sportif pour les jeunes de la localité de Pouss ;
- construction des établissements scolaires ;
Pouss, Ngoulmoung,
- construction de magasins de stockage pour les récoltes ;
Sirlawe, Tapadaye,
- dotation des décortiqueuses et des machines à moudre les grains ;
Pidtokaye, Malka,
- construction des points d’eau potable dans les périmètres rizicoles ;
Nouhoye,et Varaye.
- emploi de la main d’œuvre jeune et féminine ;
- électrification des villages.
- dotation en décortiqueuses et machines à moudre les grains ;
- construction des points d’eau potable supplémentaires dans les villages ;
Guirvidig, Pakataye,
- accompagnement aux activités génératrices de revenus à l’instar du petit commerce ;
Kayam, Keleo, Diga,
- recrutement local des jeunes et des femmes ;
Pidimier, Gamak,
- facilitation de l’accès des femmes aux parcelles ;
Darwaya, Gagraye.
- électrification des villages ;
- construction des écoles à Guirvidig.

Les doléances des populations se rapportent surtout à l’amélioration du cadre et des conditions de vie. Il convient
cependant de reconnaitre que certaines de ces doléances formulées peuvent permettre une meilleure acceptation du
Projet et par là, assurer sa pérennisation. En effet l’amélioration des voies d’accès dans les périmètres, l’électrification
des villages, la création des emplois locaux et la construction des points d’eau potables dans les périmètres rizicoles
sont, entre autres indispensables pour permettre au Projet d’atteindre ses objectifs.
V.6. Difficultés rencontrées
La difficulté majeure rencontrée est liée à la Pandémie de la Covid-19. En effet, le développement de la pandémie à
coronavirus a amené le Gouvernement à adopter des mesures à faire appliquer par les populations en vue de freiner
la propagation de l’épidémie dans le Pays. Parmi ces mesures, il y’a la distanciation sociale et l’interdiction de
regroupement public de plus de cinquante (50) personnes. Ceci a restreint le nombre de participants aux différentes
réunions et a quelque peu bouleversé la programmation et l’organisation initiale des réunions.
Il ressort des consultations publiques que le Projet VIVA Logone suscite beaucoup d’espoir chez pratiquement tous
les acteurs et les populations rencontrés car il peut permettre à ces dernières de sortir de la précarité et de se hisser
à un niveau de développement plus stable. Il constitue une réponse pertinente aux défis de la production rizicole.

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En effet, l’analyse des données des consultations publiques montre que le projet est bien perçu par les acteurs
institutionnels et les populations de la zone du Projet et y est attendu avec impatience. Cela s’explique par le fait que
VIVA Logone répond à un besoin largement exprimé de redynamiser l’économie de la région à travers notamment la
riziculture, pourvoyeuse de valeur ajoutée, d’emplois, de richesses et par conséquent de la sécurité alimentaire.
Une bonne prise en compte des recommandations exprimées par les acteurs favorisera, non seulement une bonne
adhésion des populations, mais aussi et surtout la réussite du projet qui fait naître beaucoup d’espoir.

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CHAPITRE VI : IDENTIFICATION, ANALYSE DES IMPACTS POTENTIELS ET
PROPOSITION DES MESURES D’ATTENUATION OU D’OPTIMISATION

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Cette section porte sur l’analyse des impacts environnementaux et sociaux du projet VIVA Logone. Un exposé de la
méthodologie adoptée pour l’identification et la caractérisation des impacts ainsi que les mesures environnementales
et sociales appropriées qui leur sont associées sera fait. L’objectif de cet exercice est de garantir pour le projet, les
meilleures conditions de son insertion dans son milieu récepteur. L’impact d’un projet à un instant donné se définit
comme étant l’écart entre l’état initial de l’environnement et l’état final avec le projet envisagé. C’est pour cette raison
que les conditions environnementales et sociales de base (état initial) ont été analysées dans le chapitre 2, tandis que
le chapitre 3 a été consacré à la description détaillée du Projet. La fiche d’impact est l’outil qui a été utilisé pour
présenter les résultats de l’analyse des impacts.

VI.1. Méthodologie d’identification et d’analyse des impacts


VI.1.1. Identification des impacts potentiels
L’identification des impacts s’appuie sur les paramètres environnementaux et sociaux du milieu récepteur et sur les
facteurs d’impact reliés aux différentes composantes du projet. La méthode choisie est une approche matricielle
(méthode matricielle de Léopold), qui analyse, pour chaque composante de l’environnement et du milieu socio-
économique qui sont les récepteurs d’impact (les lignes de la matrice), les impacts probables des actions qui découlent
du projet qui sont les sources d’impact (les colonnes de la matrice).

Les récepteurs d’impacts sont les Eléments Valorisés de l’Environnement (EVE) qui seront potentiellement affectés
par les travaux projetés. Les EVE sont répartis selon les groupes de composantes ci-après :
• Le milieu physique (paysage, air, sols, eaux de surface et eaux souterraines, environnement acoustique) ;
• Le milieu biologique (végétation et flore, faune, écosystèmes fragiles) ;
• Le milieu socio-économique et humain (sécurité, santé, emplois, revenus, activités économiques, cadre de
vie, etc.).
Les sources d’impact quant à elles sont les différentes activités programmées dans le projet, et susceptibles d’avoir
une incidence directe ou indirecte sur les EVE, soit pendant la phase de réalisation des travaux ou celle d’exploitation
ou d’entretien
Le tableau croisé des composantes du milieu récepteur et des activités inscrites au projet, indique seulement qu’un
impact est possible sans référence à sa durée, à son étendue ou à son intensité. En d’autres termes, la matrice facilite
l’identification des impacts potentiels à travers l’interaction entre les activités du projet et les EVE susceptibles d’être
touchés. Ce tableau à double entrée présente donc l’avantage de :
- décrire visuellement la relation entre deux séries de facteurs ; et,
- aider à l’identification des impacts des différentes phases du projet.
Pour repérer systématiquement les impacts du projet, la méthode Léopold a été utilisée, et les résultats consignés
dans la grille ci-après.

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Tableau 43: Identification des impacts par la méthode de Léopold

MILIEU

PHYSIQUE BIOLOGIQUE HUMAIN

Économie et Revenus

Patrimoine culturel et
Sécurité des biens et

Populations locales
Eaux souterraines

infrastructures de
Eaux de surface

des personnes

Cadre de vie

physique
Paysage

Emplois

Foncier
Faune
Bruits

Genre
PHASE

Santé
Flore

base
Sols
ACTIVITE SOURCE D'IMPACT

Air
ACTIVITES DU PROJET IMPLIQUANT LES TRAVAUX DE CHANTIERS (REHABILITATION OU CONSTRUCTION DES OUVRAGES)
Installations des chantiers1
PREPARATOIRE
PHASE

X X

Composante 1 : Amélioration des infrastructures et de la gestion de l'eau


Sous-composante 1.1 : Sécurité et opérationnalité des infrastructures hydrauliques

installation des équipements hydrométéorologiques le long du


Logone jusqu’à Kousseri ainsi que le suivi et la maintenance du X
PHASE TRAVAUX

réseau hydrométéorologique installé par la SEMRY

Mise en place d’un système d’alerte précoce des inondations


sur une zone de couverture passant de 70 km à 300 km X
Végétalisation des talus de la digue du Logone et protection par
X X X X
enrochement des berges Logone

Aménagement des rampes d’accès X X X

Sous-composante 1.2 : Infrastructures d'irrigation et de drainage

1 Il est prévu que le projet VIVA LOGONE va réutiliser les bases vies exploitées dans le cadre du PULCI

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MILIEU
PHYSIQUE BIOLOGIQUE HUMAIN

Économie et Revenus

Patrimoine culturel et
Sécurité des biens et

Populations locales
Eaux souterraines

infrastructures de
Eaux de surface

des personnes

Cadre de vie

physique
Paysage

Emplois

Foncier
Faune
Bruits

Genre
PHASE

Santé
Flore

base
Sols
ACTIVITE SOURCE D'IMPACT

Air
Réhabilitations complètes de 12.210 ha de la SEMRY dont 7500
hectares entamés dans le cadre du PULCI et 4710 hectares X X X X X X X X X X X X
restants.

Reprofilage de la piste en pied de digue sur une distance de 90 X X


X X X X X X X X X X
km (Bidim – Pouss – Tékélé).

Réhabilitation de 18 km de digue de protection allant de X X


X X X X X X
Mourla à Tékélé.

Aménagement des ouvrages connexes


Construction des lavoirs et des abreuvoirs X X X X X

Construction des rampes d’accès et de passage du bétail sur X X


X X X X
la digue Logone

Construction des ouvrages de franchissements X X


X X X

Attribution des parcelles cultivables X X X X


D’ EXPLOITATION

Exploitation des parcelles cultivables X X X X X X X X X X


PHASE

Maintenance, gestion et exploitation des réseaux d’irrigation X X X

Exploitation des ouvrages connexes (Lavoirs, abreuvoirs, X


rampes d’accès et de passage du bétail sur la digue Logone, X
piste pied de digue)
ACTIVITES DU PROJET MISES EN ŒUVRE DANS TOUTES LES PHASES ET N’IMPLIQUANT PAS LES TRAVAUX DE CHANTIERS

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MILIEU
PHYSIQUE BIOLOGIQUE HUMAIN

Économie et Revenus

Patrimoine culturel et
Sécurité des biens et

Populations locales
Eaux souterraines

infrastructures de
Eaux de surface

des personnes

Cadre de vie

physique
Paysage

Emplois

Foncier
Faune
Bruits

Genre
PHASE

Santé
Flore

base
Sols
ACTIVITE SOURCE D'IMPACT

Air
Sous-composante 1.3 : Gestion de l'irrigation et du drainage X X X
Composante 2. Services d’appui à la production agricole

Sous-composante 2.1 : Relance de la production par Bons d’achat dans X


X X
les périmètres réhabilités

Sous-composante 2.2 : Co-financement des plans d’affaires agricoles et X


X X X X
agroindustriels

Sous-composante 2.3 : Développement d'un réseau de Centres de X


X X X X
Gestion et d’Economie Rurale (CGER).

Composante 3. Renforcement institutionnel et Mise en œuvre

Sous composante 3.1 : Renforcement des institutions publiques

Sous-composante 3.2 : Innovation et Formation Agricoles X X X X X

Sous composante 3.3 : Mise en œuvre et suivi-évaluation du projet X X X X X

NB : X désigne la relation de cause à effet entre les composantes de l’environnement (EVE) et les activités du projet

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VI.1.2. Evaluation des impacts
VI.1.2.1. Caractérisation et évaluation des impacts
L’approche utilisée pour évaluer les impacts environnementaux du projet VIVA Logone est basée essentiellement sur
l’appréciation de l’intensité, de l’étendue et de la durée de l’impact appréhendé que celui-ci soit positif ou négatif.
L’intensité de l’impact exprime l’importance relative des conséquences attribuables à l’altération d’une composante.
Elle est considérée comme grande (lorsque les travaux nécessitent une attention particulière), moyenne (lorsque les
travaux présentent une attention particulière sans toutefois entraîner de préoccupation) ou faible (lorsque les travaux
causent peu de préoccupation) selon la valeur apportée par les travaux d’aménagement.
L’étendue de l’impact exprime la portée ou le rayonnement spatial des effets générés par une intervention sur le
milieu. Cette notion réfère soit à une distance ou à une surface sur lesquelles seront ressenties les modifications
subies par la population qui sera touchée par ces modifications. Elle est considérée comme régionale (lorsque l’impact
est ressenti sur un vaste espace ou par une large population du milieu récepteur), locale (lorsque l’impact est ressenti
sur un espace restreint ou par une proportion de la population limitée) ou ponctuelle (lorsque l’impact est ressenti dans
un espace très restreint ou par un petit nombre d’individus).
La durée de l’impact précise sa dimension temporelle, soit la période de temps pendant laquelle seront ressenties
les modifications subies par une composante. Cette notion n’est pas nécessairement égale à la période de temps
pendant laquelle s’exerce la source directe d’impact et doit prendre en compte la fréquence lorsque l’impact est
intermittent. Elle est considérée comme longue (lorsque les effets sont ressentis de manière continue pendant la durée
de vie de ces infrastructures ou même au de-là), moyenne (lorsque les effets sont ressentis de manière continue et
de façon prolongée mais avec une durée inférieure à la vie des infrastructures ou de l’équipement) ou courte (lorsque
les effets sont ressentis pendant un temps limité qui correspond à la période de construction de l’ouvrage ou
équipement).
L’interaction caractérise la relation entre le projet et l’impact identifié. L’impact est dit direct lorsqu’il est directement
causé par les travaux. Lorsqu’il est indirectement causé par le projet, il est qualifié d’indirect.
L’occurrence ou la probabilité d’apparition exprime les chances pour qu’un impact se produise. Ainsi, l’impact peut
être certain ou bien probable.
La réversibilité : il s’agit de la possibilité qu’a un élément de l’environnement affecté de revenir à son état initial même
dans le temps. C’est ainsi qu’un impact peut être réversible si l’élément de l’environnement affecté est susceptible de
revenir à son état initial. En revanche, si l’élément de l’environnement affecté n’est plus susceptible de revenir à son
état initial, il est qualifié d’irréversible.
VI.1.2.2. Matrice d’interrelation entre les activités du projet et les composantes du milieu
L’intégration des trois critères Intensité, Etendue et Durée dans une grille d’évaluation a permis, pour chaque impact
identifié, de qualifier son importance qui peut être majeure, moyenne ou mineure.
L’importance absolue est déterminée à l’aide de la grille de Martin Fecteau qui prend en compte les trois critères
cités plus haut. Suivant la combinaison de ces trois critères, l’importance absolue peut être majeure, moyenne ou
mineure. La méthode de Fecteau respecte les principes ci-après :
• chaque paramètre utilisé pour déterminer l’importance a le même poids ;
• si les valeurs de deux paramètres ont le même niveau de gravité, on lui attribue la valeur correspondant à
ce niveau indépendamment du niveau de gravité du troisième critère ;
• si les valeurs des trous paramètres sont différentes, on lui attribue la valeur d’importance moyenne.
L’importance relative quant à elle comporte dans la détermination d’autres paramètres tels que la réversibilité,
l’occurrence, la valeur de la composante touchée, le caractère cumulatif de l’impact ainsi que le jugement de l’expert.
La situation est jugée préoccupante lorsque l’impact est irréversible, certain, cumulatif et l’élément affecté hautement
valorisé. Ainsi, lorsque trois au moins de ces critères sont vérifiés, on majore la valeur de l’importance absolue d’une
classe pour obtenir celle de l’importance relative.

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Sur cette base, la mesure environnementale est proposée en fonction de l’importance relative de l’impact. Cependant,
après application de cette mesure, il peut subsister un impact résiduel dont la valeur s’obtient en fonction de la manière
dont cet impact est apprécié ou considéré par les lois et règlements, les institutions ou la société. En fin de compte,
l’évaluation globale de l’impact du projet sur l’environnement se fera sur la base des impacts résiduels. L’évaluation
des impacts s’est aussi appuyée sur les réunions de consultation, les entretiens avec les personnes ressources, les
observations sur le terrain et le retour d’expérience acquise par les experts de l’équipe de consultants dans la gestion
environnementale d’autres projets.
Le tableau ci-après est la grille de Fecteau qui va servir à évaluer l’importance absolue de l’impact négatif.

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Tableau 44: Grille d'évaluation (combinaison des différents critères d’évaluation) de l'importance des impacts

Intensité Portée/Etendue Durée Importance absolue

Longue Majeure
Régionale Moyenne Majeure
Courte Majeure

Longue Majeure

Forte Locale Moyenne Moyenne

Courte Moyenne
Longue Majeure

Ponctuelle Moyenne Moyenne

Courte Mineure

Longue Majeure

Régionale Moyenne Moyenne

Courte Moyenne

Longue Moyenne

Moyenne Locale Moyenne Moyenne

Courte Moyenne
Longue Moyenne

Ponctuelle Moyenne Moyenne

Courte Mineure

Longue Majeure
Régionale Moyenne Moyenne

Courte Mineure

Longue Moyenne

Faible Locale Moyenne Moyenne


Courte Mineure

Longue Mineure

Ponctuelle Moyenne Mineure

Courte Mineure

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VI.2. Description, caractérisation et évaluation des impacts du projet (Phase préparatoire, phase
travaux, de repli chantier et d’exploitation) et les mesures associées
VI.2.1. Synthèse des impacts
L’exécution du Projet VIVA Logone va engendrer des impacts négatifs comme positifs pendant les différentes phases
de sa mise en œuvre : préparation et réalisation des travaux (Tr), exploitation des ouvrages et des périmètres
réhabilités ou aménagés (Ex) et démantèlement des installations de chantiers (De). Les impacts identifiés sont
synthétisés dans le tableau ci-après.
Tableau 45: Synthèse des impacts identifiés

Composantes de Période de Code Nature de


Impacts potentiels
l’environnement survenue d’impact l’impact

Risque de dégradation de la qualité des eaux de


Hydrographie Tr/Ex IP1 Négatif
surface et souterraines

Risque de dégradation de la qualité de l’air et


Air Tr IP2 Négatif
contribution au changement climatique

Risque de pollution du sol Tr/Ex IP3 Négatif


Sol Modifications de la structure du sol et risque d’érosion/
Milieu physique

Tr/Ex IP4 Négatif


lessivage du sol

Bruit Nuisances sonores et vibrations Tr IP5 Négatif

Paysage Modification du paysage Tr IP6 Négatif

Risque d’Invasion des espèces nuisibles et /ou


Faune Ex IP7 Négatif
parasites

Destruction/diminution de la végétation Tr IP8 Négatif


Flore Prolifération des plantes envahissantes (jacinthe d’eau
Ex IP9 Négatif
douce, Nénuphars, etc.)
Amélioration des infrastructures de base et du cadre
Cadre de vie Tr/Ex IP10 Positif
de vie
Création d’emplois Tr/Ex IP11 Positif
Emploi Développement des opportunités d’affaires et
Tr/Ex IP12 Positif
d’investissements autour du projet
Risques d’atteinte à la santé des employés et des
Santé riverains (maladies hydriques, affections respiratoires, Tr IP13 Négatif
Milieu socioéconomique

etc.)
Risques d’accidents de travail et de circulation Tr IP14 Négatif

Risque d’incendie et explosions Tr IP15 Négatif


Sécurité des
personnes et
des biens Risque de chute libre et de noyade dans les fosses
d’emprunt non restaurées, les abreuvoirs, les lavoirs Tr IP16 Négatif
ou les drains irrigués

Développement des activités économiques,


amélioration des revenus financiers et accroissement Tr/Ex IP17 Positif
des recettes fiscales.
Economie et
revenus Perte temporaire des moyens de subsistance Tr IP18 Négatif

Développement et promotion de la culture rizicole au


Ex IP19 Positif
niveau local

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Composantes de Période de Code Nature de
Impacts potentiels
l’environnement survenue d’impact l’impact

Développement et promotion de l’élevage au niveau


Ex IP20 Positif
local
Difficultés temporaires de déplacements des
Tr IP21 Négatif
personnes et des biens
Population et Risque de conflits divers (foncier, gestion des eaux,
Tr/Ex IP22 Négatif
Foncier agriculteurs/éleveurs, etc.)
Risque d’afflux de potentiels migrants à la recherche
Tr IP23 Négatif
d’emplois et d’opportunités
Risque d'exploitation des abus sexuels ou du
harcèlement sexuel pouvant entraîner la propagation Tr IP24 Négatif
Genre des IST / VIH / SIDA et des grossesses non désirées

Création d’opportunités économiques et promotion du


Tr IP25 Positif
genre
Patrimoine
Risque d’atteinte aux sites, vestiges archéologiques et
culturel et Tr IP26 Négatif
tombes
physique

 impact se manifestant à la phase des travaux et d’exploitation

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VI.2.2. Les fiches d’impact
Pour chaque impact identifié, une fiche récapitulant sa localisation, sa source ainsi que sa description est établie. Ces
informations sont complétées par la caractérisation de l’impact, l’évaluation de son importance absolue, relative, sa
classification, l’évaluation de l’impact résiduel qui en découle ainsi que la proposition des mesures environnementales.
Les fiches sont présentées en fonction des groupes de composantes environnementales et sociales ci-après.

VI.2.2.1. Milieu physique


FICHE D’IMPACT N°: IP1
Désignation Risque de dégradation de la qualité des eaux de surface et souterraines
- Réhabilitations complètes de 12.210 ha de la SEMRY dont 7500 hectares
entamés dans le cadre du PULCI et 4710 hectares restants.
Activités sources
- Reprofilage de la piste en pied de digue sur une distance de 90 km (Bidim –
d’impact
Pouss – Tékélé).
- Exploitation des parcelles cultivables, des lavoirs et abreuvoirs.
Description des causes et manifestations de l’impact
Phase de Travaux :
Les particules fines de terres meubles issues des travaux de déblais et remblais lors du planage des parcelles, du
décapage et reprofilage des canaux et des drains, des pistes d’accès et en pied de digue sont susceptibles d’être
charriées par les eaux de ruissellement vers les plans d’eau du réseau d’irrigation. Ce phénomène peut augmenter
momentanément et de façon localisée la teneur en particules solides et/ou en suspension. Par ailleurs, les éventuels
égouttures et déversements accidentels d’huiles et d’hydrocarbures peuvent également se retrouver sur le sol des
bases chantiers et être lessivés par les eaux de ruissellement et s’accumuler dans les eaux de surface. De plus,
les déchets (boîtes de conserve, emballages plastiques, filtres à huile et/ou à gasoil, etc.) produits au sein des
bases vies pourront provoquer le même phénomène s’ils sont mal gérés. La survenue de ce phénomène semble
peu probable car les cours d’eau sont situés loin des bases vies antérieurement exploitées dans le cadre du PULCI
et dont une option de re exploitation est envisagée dans le cadre du Projet VIVA LOGONE.
Phase d’exploitation :
La mise en exploitation des parcelles réhabilitées, notamment à travers le labour, le faucardage des canalisations
du réseau d’irrigation, pourra générer des particules fines de terres meubles charriées, provoquant momentanément
une augmentation de la turbidité des eaux dans la section de canalisation concernée.
Par ailleurs, l’utilisation des engrais pour fertiliser les sols pourrait entrainer une augmentation de la teneur des eaux
en éléments minéraux (phosphore, nitrate, potassium), qui sont de nature à dégrader la qualité des eaux.
Aussi, les activités anthropiques à l’instar de la lessive, de la vaisselle, etc., observées dans les plans d’eau et la
mise en exploitation des abreuvoirs et lavoirs aménagés sur l’ensemble des périmètres irrigués pourra être à
l’origine d’une dégradation modérée de la qualité des eaux.
3. CARACTERISATION DE L’IMPACT
Nature Interaction Durée Portée
Positif Négatif Directe Indirecte Courte Moyenne Longue Ponctuelle Locale Régionale
X X X X
Intensité ou ampleur Occurrence Réversibilité
Forte Moyenne Faible Probable Certaine Réversible Irréversible
X X X
Valeur Cumulativité
Non valorisée (Nv) Valorisé (V) Hautement Oui Non
Valorisé (Hv)
X X
4. EVALUATION DE L’IMPORTANCE ABSOLUE 5. EVALUATION DE L’IMPORTANCE RELATIVE
Majeure Moyenne Mineure Majeure Moyenne Mineure
X X

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6. CLASSIFICATION
Significatif Non significatif X
7. MESURES ENVIRONNEMENTALES PRECONISEES
Objectifs Atténuation ou évitement
Pour atténuer cet impact, il faut :
- Programmer les travaux en saison sèche;
- Mettre en œuvre un dispositif de traitement biologique des eaux de drainage à la sortie des émissaires
des périmètres ;
- Mettre en œuvre un plan de suivi de la qualité des eaux;
- Elaborer et implémenter un plan de gestion des bases-vie.
- Programmer les périodes de chantier sur les canaux d’amené en saison sèche lors des travaux de
construction de la route pied de digue ;
- doter les réservoirs de carburant de pompes à arrêt automatique pour éviter les risques de déversement
du fuel lors de l’approvisionnement ;
- mettre à disposition des conteneurs poubelles et bennes amovibles étiquetés pour le tri et la collecte des
déchets solides de la base vie, des bases chantier et des annexes ;
- installer des toilettes mobiles pour les sites de chantier et des fosses septiques vidangeables pour les
bases vie ;
- interdire les manipulations et le déversement des hydrocarbures, des produits chimiques et des déchets
solides et liquides au niveau des principaux cours d’eau cours d’eau ;
- faire le suivi de la qualité des eaux de surface et souterraines par des laboratoires agréés (les éléments
de contrôle seront détaillés dans le plan de suivi de la qualité de l’eau) ;
- Interdire tout rejet d’eaux usées dans la nature et mettre en place un dispositif de recueil et de traitement
des eaux de chantier ;
- cultiver les bios épurateurs naturels (algues, fougères, etc.) sur les plans d’eau des différents émissaires
aménagés;
- Installer des aires de lavage des véhicules, des latrines, équipées de système de prétraitement avant rejet
dans la nature;
- sensibiliser les riverains sur les risques liés à l’usage des eaux du réseau d’irrigation pour les travaux
ménagers
8. IMPACT RÉSIDUEL
Désignation/description Evaluation de l’importance absolue
Majeure Moyenne Mineure
Augmentation à court terme de la turbidité de l’eau X
principalement liée aux travaux de faucardage des drains.

FICHE D’IMPACT N°:IP2


Désignation Risque de dégradation de la qualité de l’air et contribution au changement climatique
Réhabilitations complètes de 12.210 ha de la SEMRY dont 7500 hectares entamés dans le
Activités sources
cadre du PULCI et 4710 hectares restants.
d’impact
Reprofilage de la piste en pied de digue sur une distance de 90 km (Bidim – Pouss – Tékélé).
Description des causes et manifestations de l’impact
Une des principales sources sera la manipulation des matériaux leur extraction depuis les zones d’emprunt, leur
chargement, leur transport en benne à travers certains villages situés sur les routes d’accès aux sites, leur
déchargement et particulièrement leur régalage et leur mise en remblai, ainsi que le chargement, transport et
déchargement/stockage des terres et des déchets de chantier...).
Pendant les travaux, des activités telles que les déblais, le nettoyage et le décapage des emprises, l’ouverture et
l’utilisation des zones d’emprunt, le transport des matériaux de remblai et du personnel nécessiteront des engins et

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véhicules qui vont provoquer l’envol de poussières dans l’atmosphère et leur dépôt sur les cultures, les arbres et
les bâtiments avoisinants.
Pendant les travaux, des activités telles que les déblais, le nettoyage et le décapage des emprises, l’ouverture et
l’utilisation des zones d’emprunt, le transport des matériaux de remblai et du personnel nécessiteront des engins et
véhicules qui vont provoquer l’envol de poussières dans l’atmosphère et leur dépôt sur les cultures, les arbres et
les bâtiments avoisinants.
A ces poussières s’ajoutent les particules fines (PM 2,5, PM 10, PM 4) des fumées issues de la combustion des
moteurs des engins lourds de travaux, des véhicules de transport du personnel et des matériaux ou des déchets et
des générateurs d’électricité. Ceux-ci vont entrainer également la dégradation de la qualité de l’air par le rejet de
gaz d’échappement comprenant entre autre du dioxyde de carbone (CO2), du monoxyde de carbone (CO), des
oxydes d’azote (NOX), des hydrocarbures aromatiques polycycliques (HAP).
Les émissions évoquées augmenteront avec le nombre d’activités entreprises en parallèle, le nombre d’engins et
véhicules mobilisés, l’âge, l’usage et l’état de ces engins et sont également fonction de la qualité des carburants et
produits utilisés. L’effet des gaz et la perception des fumées et odeurs dépendent de l’importance du foyer, de la
distance entre le lieu d’émission et les habitations les plus proches ainsi que de la direction des vents.
Cette détérioration de la qualité de l’air sera à son paroxysme durant la saison sèche, caractérisée par l’Harmattan
qui se manifeste par des tempêtes de sables et de poussières, représentant un vecteur supplémentaire de plusieurs
maladies et un facteur d’aggravation du risque d’accident de circulation du fait de la réduction temporaire de la
visibilité.
3. CARACTERISATION DE L’IMPACT
Nature Interaction Durée Portée
Positif Négatif Directe Indirecte Courte Moyenne Longue Ponctuelle Locale Régionale
X X X X
Intensité ou ampleur Occurrence Réversibilité
Forte Moyenne Faible Probable Certaine Réversible Irréversible
X X X
Valeur Cumulativité
Hautement
Non valorisée (Nv) Valorisé (V) Oui Non
Valorisé (Hv)
X X
4. EVALUATION DE L’IMPORTANCE ABSOLUE 5. EVALUATION DE L’IMPORTANCE RELATIVE
Majeure Moyenne Mineure Majeure Moyenne Mineure
X X
6. CLASSIFICATION
Significatif Non significatif X
7. MESURES ENVIRONNEMENTALES PRECONISEES
Objectifs Atténuation
Pour atténuer cet impact, il faut :
- Mettre en place des ralentisseurs de vitesse le long des trajets ;
- Arroser régulièrement les pistes de circulation environ 2 à 6 passages par jour ;
- Doter les camions de transports de matériaux (sable, terre, ciment, roches, graviers, etc.) de bâches et
filets de protection ;
- Prioriser l’installation des panneaux photovoltaïques pour l’alimentation des bases vie (en fin de chantier
ces installations seront rétrocédées au maitre d’ouvrage au profit des communautés riveraines à Balgam)
- assurer un arrosage régulier durant la saison sèche des portions de routes et/ou pistes empruntées pour
le transport des matériaux, zones des travaux, à proximité des sites sensibles (écoles, centres de santé,
traversées de villages);
- sensibiliser les riverains et les employés sur les risques de nuisances olfactives ;

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- procéder à l’entretien régulier et au maintien du bon fonctionnement des véhicules, engins, appareils à
moteurs des chantiers, et au remplacement systématique et régulier de tous les éléments filtrants suivant
les règles des constructeurs ;
- Exiger le port des masques anti-poussières à tous les ouvriers exposés à ces nuisances ;
- doter les camions de transports de matériaux (sable, terre, ciment, etc.) de bâches de protection et leur
imposer une limitation de vitesse à la traversée des villages ;
- sensibiliser la population et les employés sur les dangers du brûlage des déchets et de l’usage des feux
de brousse pour le débroussaillage et interdire ces pratiques ;
- organiser le suivi de la qualité de l'air là où cela s'avère pertinent et prendre des mesures correctives le
cas échéant.
8. IMPACT RÉSIDUEL

Evaluation de l’importance absolue


Désignation/description
Majeure Moyenne Mineure
Dans l’hypothèse où l’ensemble des mesures
correctrices ci-dessus est mis en œuvre de manière
satisfaisante, il n’est pas impossible de redouter à
X
première vue la survenue d’un quelconque impact
résiduel négatif, qui devrait être maîtrisé en cas de
survenance.

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FICHE D’IMPACT N : IP3
Désignation Risque de pollution du sol
Réhabilitation complète de 12.210 ha de la SEMRY dont 7500 hectares entamés dans le
cadre du PULCI et 4710 hectares restants.
Reprofilage de la piste en pied de digue sur une distance de 90 km (Bidim – Pouss – Tékélé).
Activités sources Réhabilitation de 18 km de digue de protection allant de Mourla à Tékélé.
d’impact Construction des lavoirs et des abreuvoirs
Construction des rampes d’accès et de passage du bétail sur la digue Logone
Construction des ouvrages de franchissements
Exploitation des périmètres rizicoles
Description des causes et manifestations de l’impact
Phase des travaux :
Plusieurs activités du projet produiront des déchets solides et/ou liquides notamment au sein des bases vies que
sur les bases de chantiers. Ce sont : la vérification et le nettoyage des ouvrages, des emprises des canalisations
d’eaux et des vannes et des parcelles rizicoles, le nettoyage et le décapage des emprises , la gestion des déchets,
le stockage et utilisation des hydrocarbures, l’entretien des équipements, véhicules et engins, etc. En cas de
mauvaise gestion, ces déchets, pourront se retrouver sur le sol, le polluer ou l’encombrer. Ces activités pour la
plupart nécessitent la mobilisation des véhicules et engins qui au cours de leur fonctionnement peuvent laisser
échapper des quantités d’huiles et d’hydrocarbures sur le sol.
De plus, le personnel mobilisé pour les travaux, pourront produire divers déchets solides (boites de conserve,
emballages plastiques, etc.) pouvant également affecter le sol.
Lors du stockage et de l’utilisation des lubrifiants et carburants ainsi que de l’entretien des véhicules et engins, des
quantités plus ou moins importantes de ces produits peuvent se déverser sur le sol et le polluer.
Phase d’exploitation:
En phase d’exploitation des périmètres rizicoles, l’utilisation non maitrisée des engrais pourrait entrainer le
déséquilibre du complexe argilo-humique, pouvant être à l’origine d’une croissance ralentie des cultures. Par
ailleurs, en cas d’ussage des pesticides pour la lutte contre les nuisibles, le risque de contamination du sol pourra
être envisageable.
3. CARACTERISATION DE L’IMPACT
Nature Interaction Durée Portée
Positif Négatif Directe Indirecte Courte Moyenne Longue Ponctuelle Locale Régionale
X X X X
Intensité ou ampleur Occurrence Réversibilité
Forte Moyenne Faible Probable Certaine Réversible Irréversible
X X X
Valeur Cumulativité
Hautement
Non valorisée (Nv) Valorisé (V) Oui Non
Valorisé (Hv)
X X
4. EVALUATION DE L’IMPORTANCE ABSOLUE 5. EVALUATION DE L’IMPORTANCE RELATIVE
Majeure Moyenne Mineure Majeure Moyenne Mineure
X X
6. CLASSIFICATION
Significatif X Non significatif
7. MESURES ENVIRONNEMENTALES PRECONISEES
Objectifs Atténuation
Pour atténuer cet impact il faut :
- Elaborer un plan de gestion des déchets ;
- Elaborer un plan de gestion des produits dangereux ;

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- Elaborer un plan d’intervention d’urgence en cas de déversement accidentel ;
- Acquérir et disposer des bacs à ordures spécifiques à chaque type de déchets au sein des différents
chantiers et bases vie et assurer le tri sélectif des déchets à la source ;
- Aménager des baies bétonnées et étanches de vidange de véhicules ;
- Equiper le parc matériel d’un collecteur d’eau de lavage de véhicules, des engins et des équipements,
muni d’un déshuileur/décanteur séparateur d’hydrocarbures et équipement de la station de lavage d'un
système de circuit fermé ;
- Aménager des aires de stockage temporaire équipées (dépotoirs couverts spécifiques par types de
déchets) ;
- Recruter et contractualiser des prestataires agrées pour le traitement des déchets.
- organiser une campagne de sensibilisation et de formation pour le personnel du projet sur les risques
accrus liés aux pollutions, le PHSST, l’importance du tri, de la collecte, du stockage et du recyclage des
déchets, ainsi que les interdictions et sanctions prévues par le règlement, concernant les rejets
anarchiques des déchets solides et liquides dans les milieux naturels ;
- aménager des plateformes étanches dédiées au stockage et au séchage des boues toxiques dans des
conditions permettant leur confinement et leur récupération pour traitement par des prestataires agréés,
conformément à la législation ;
- dépanner les véhicules et les engins sur des aires étanches pour éviter l’infiltration des hydrocarbures en
cas de déversement accidentel
- assurer une maintenance adéquate des engins et des véhicules du chantier afin d’éviter les fuites de
carburant ;
- procéder de façon régulière aux visites techniques, à la vidange et au remplacement des filtres défectueux
;
- utiliser le carburant conventionnel (signature de contrat de livraison avec des fournisseurs agréés) ;
- interdire le brûlage des plastiques et des pneus sur site ;
- couvrir avec une bâche les déchets solides lors de leur évacuation ;
- utiliser des produits chimiques conventionnels et respecter les règles d’emploi (peintures, colles, lubrifiants,
diluants, etc.).

8. IMPACT RESIDUEL
Evaluation de l’importance absolue
Désignation/description
Majeure Moyenne Mineure
Dans l’hypothèse où l’ensemble des mesures
correctrices ci-dessus est mis en œuvre de manière
satisfaisante, il n’est pas impossible de redouter à
X
première vue la survenue d’un quelconque impact
résiduel négatif, qui devrait être maîtrisé en cas de
survenance.

FICHE D’IMPACT N : IP4


Désignation Modification de la structure du sol et risque d’érosion/ lessivage du sol
Réhabilitation complète de 12.210 ha de la SEMRY dont 7500 hectares entamés dans le
cadre du PULCI et 4710 hectares restants.
Activités sources
Reprofilage de la piste en pied de digue sur une distance de 90 km (Bidim – Pouss –
d’impact
Tékélé).
Réhabilitation de 18 km de digue de protection allant de Mourla à Tékélé.
Description des causes et manifestations de l’impact
Le site du projet présente de faibles pentes. Cette morphologie est favorable à la préservation des sols par rapport
à l’érosion. Néanmoins, lors des pluies souvent abondantes, seule une faible proportion des eaux tombées s’infiltre
dans le sol, tandis que la grande partie ruisselle du fait de sa faible perméabilité. Les activités telles que les

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décapages, le deblais à l’origine de la création des bancs d’emprunt pourront être à l’origine de la modification de
la structure des sols, de leur dénudation et les rendant vulnérable à l’érosion. Par ailleurs les labours périodiques
les sols lors de l’exploitation des parcelles pourraient réduire progressivement la fertilité des sols si des pratiques
agricoles durables ne sont pas adoptées.
3. CARACTERISATION DE L’IMPACT
Nature Interaction Durée Portée
Positif Négatif Directe Indirecte Courte Moyenne Longue Ponctuelle Locale Régionale
X X X X
Intensité ou ampleur Occurrence Réversibilité
Forte Moyenne Faible Probable Certaine Réversible Irréversible
X X X
Valeur Cumulativité
Valorisé Hautement Valorisé Non
Non valorisée (Nv) Oui
(V) (Hv)
X X
4. EVALUATION DE L’IMPORTANCE ABSOLUE 5. EVALUATION DE L’IMPORTANCE RELATIVE
Majeure Moyenne Mineure Majeure Moyenne Mineure
X X
6. CLASSIFICATION
Significatif X Non significatif
7. MESURES ENVIRONNEMENTALES PRECONISEES
Objectifs Atténuation
Pour atténuer cet impact, il faut mener les actions suivantes :
- Elaborer et mettre un plan de remise en état des sites d’emprunt
- Aménager les sites d’emprunt en abreuvoirs ou les valoriser en étang
- contrôle et suivi régulier du lit des drains pour anticiper sur l’érosion de leurs berges ;
- stocker les terres végétales décapées lors du planage des parcelles et les utiliser pour les travaux de
végétalisation de la digue ;
- végétaliser les zones d’emprunt peu profondes et non immergées après les travaux par la plantation des
essences d’arbre local ;
- Pratiquer si possible de labour minimum tel que prôné par la FAO pour enrayer l’érosion des sols et autres
pratiques agricoles durables comme appliquées dans l’agriculture durable ou organique ;
- usage d’un mélange de terre végétale et de gravillons locaux extrait du Logone comme terre de couverture
pour les travaux de végétalisation de la digue afin de consolider le système racinaire des plants en phase
de maturation pour renforcer la durabilité de la stabilisation de la digue.
8. IMPACT RESIDUEL
Evaluation de l’importance absolue
Désignation/description
Majeure Moyenne Mineure
Dans l’hypothèse où l’ensemble des mesures correctrices
ci-dessus est mis en œuvre de manière satisfaisante, il
n’est pas impossible de redouter à première vue la X
survenue d’un quelconque impact résiduel négatif, qui
devrait être maîtrisé en cas de survenance.

FICHE D’IMPACT N°: IP5


Désignation Nuisances sonores et vibrations
Activités sources Végétalisation des talus de la digue du Logone et protection par enrochement des berges
d’impact du fleuve Logone

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Poursuite des travaux de protection des talus et de la crête du barrage du lac de Maga
Réhabilitations complètes de 12.210 ha de la SEMRY dont 7500 hectares entamés dans
le cadre du PULCI et 4710 hectares restants.
Reprofilage de la piste en pied de digue sur une distance de 90 km (Bidim – Pouss –
Tékélé).
Réhabilitation de 18 km de digue de protection allant de Mourla à Tékélé.
Description des causes et manifestations de l’impact
La circulation des véhicules et engins au cours des activités du projet vont générer des bruits plus ou moins gênants.
Il en résultera des nuisances sonores affectant à des degrés divers les employés et la faune; surtout ceux travaillant
près des sources d’émission de ces bruits. La nuisance sonore sera fonction de deux facteurs principaux : le temps
de fonctionnement et la qualité des appareils sources.
Une exposition prolongée au bruit à forte intensité (au-dessus de 85 dB admis par la réglementation) peut
occasionner des séquelles entrainant des douleurs et une baisse de l’audition pouvant aller jusqu’à la surdité en
cas d’exposition prolongée aux bruits.
3. CARACTERISATION DE L’IMPACT
Nature Interaction Durée Portée
Positif Négatif Directe Indirecte Courte Moyenne Longue Ponctuelle Locale Régionale
X X X X
Intensité ou ampleur Occurrence Réversibilité
Forte Moyenne Faible Probable Certaine Réversible Irréversible
X X X
Valeur Cumulativité
Hautement
Non valorisée (Nv) Valorisé (V) Oui Non
Valorisé (Hv)
X X
4. EVALUATION DE L’IMPORTANCE ABSOLUE 5. EVALUATION DE L’IMPORTANCE RELATIVE
Majeure Moyenne Mineure Majeure Moyenne Mineure
X X
6. CLASSIFICATION
Significatif Non significatif X
7. MESURES ENVIRONNEMENTALES PRECONISEES
Objectifs Atténuation
Pour atténuer cet impact il faut :
- Choix des zones d’emprunt et des carrières le plus loin possible des habitations
- Programmer les travaux de manière à éviter les travaux lourds et très bruyants pendant la nuit
- Équiper les ouvriers à des postes de travail bruyants d’EPI adéquats et contrôler leur utilisation
- Éteindre le moteur des véhicules lorsqu’ils sont en stationnement.
8. IMPACT RESIDUEL
Evaluation de l’importance absolue
Désignation/description
Majeure Moyenne Mineure
Dans l’hypothèse où l’ensemble des mesures correctrices
ci-dessus est mis en œuvre de manière satisfaisante, il
n’est pas impossible de redouter à première vue la X
survenue d’un quelconque impact résiduel négatif, qui
devrait être maîtrisé en cas de survenance.

FICHE D’IMPACT N°: IP6


Désignation Modification du paysage

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Végétalisation des talus de la digue du Logone et protection par enrochement des berges
Logone
Réhabilitations complètes de 12.210 ha de la SEMRY dont 7500 hectares entamés dans le
Activités sources
cadre du PULCI et 4710 hectares restants.
d’impact
Reprofilage de la piste en pied de digue sur une distance de 90 km (Bidim – Pouss – Tékélé).
Réhabilitation de 18 km de digue de protection allant de Mourla à Tékélé.
Construction des lavoirs et des abreuvoirs
Description des causes et manifestations de l’impact
Certaines activités de réhabilitation si elles sont mal gérées seront susceptibles de désorganiser l’espace et de
l’enlaidir. Il s’agit des activités qui produisent des crasses, des débris, des déchets solides ou liquides. Par exemples
on a les déchets issus des dégagements des emprises lors des divers travaux et de nettoyage des sites ; les terres
déplacées, les débris des anciennes infrastructures (vannes rechangées par exemple), les déchets d’entretiens des
engins et équipements, ainsi que les zone d’emprunt ouvertes.
3. CARACTERISATION DE L’IMPACT
Nature Interaction Durée Portée
Positif Négatif Directe Indirecte Courte Moyenne Longue Ponctuelle Locale Régionale
X X X X
Intensité ou ampleur Occurrence Réversibilité
Forte Moyenne Faible Probable Certaine Réversible Irréversible
X X X
Valeur Cumulativité
Hautement
Non valorisée (Nv) Valorisé (V) Oui Non
Valorisé (Hv)
X X
4. EVALUATION DE L’IMPORTANCE ABSOLUE 5. EVALUATION DE L’IMPORTANCE RELATIVE
Majeure Moyenne Mineure Majeure Moyenne Mineure
X X
6. CLASSIFICATION
Significatif X Non significatif
7. MESURES ENVIRONNEMENTALES PRECONISEES
Objectifs Atténuation
Pour atténuer cet impact il faut :
- Elaborer et mettre un plan de remise en état des sites d’emprunt
- Aménager les sites d’emprunt en abreuvoirs ou les valorisés en étang piscicoles
- Recruter et contractualiser des prestataires agréés pour le traitement des déchets.
- acheter et disposer des bacs à ordures spécifiques à chaque type de déchets au sein des différents
chantiers et bases vie ;
- stocker les terres végétales décapées lors du planage des parcelles et les utiliser pour les travaux de
végétalisation de la digue ;
- optimiser le choix des zones d’entrepôt des terres pour limiter les encombrements ;
- réutiliser les excédents de terre et roches pour le remblai des sites d’emprunt ;
- organiser un vaste programme de plantation des arbres
8. IMPACT RESIDUEL
Evaluation de l’importance absolue
Désignation/description
Majeure Moyenne Mineure
Dans l’hypothèse où l’ensemble des mesures
correctrices ci-dessus est mis en œuvre de manière
X
satisfaisante, il n’est pas impossible de redouter à
première vue la survenue d’un quelconque impact

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résiduel négatif, qui devrait être maîtrisé en cas de
survenance.

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VI.2.2.2. Milieu biologique
FICHE D’IMPACT N : IP7
Désignation Risque d’Invasion des espèces nuisibles et /ou parasites
Activités sources Exploitation des parcelles cultivables
d’impact
Description des causes et manifestations de l’impact
La mise en exploitation des parcelles réhabilitées sera à l’origine de l’intensification de l’activité rizicole dans la
localité du projet. Cette situation pourra être favorable à l’invasion des parcelles rizicoles en production par divers
types de nuisible de ces cultures. On pourra redouter par exemple les attaques des oiseaux sur les cultures qui
sont des phénomènes très récurent dans la zone.
3. CARACTERISATION DE L’IMPACT
Nature Interaction Durée Portée
Positif Négatif Directe Indirecte Courte Moyenne Longue Ponctuelle Locale Régionale
X X X X
Intensité ou ampleur Occurrence Réversibilité
Forte Moyenne Faible Probable Certaine Réversible Irréversible
X X X
Valeur Cumulativité
Non valorisée (Nv) Valorisé (V) Hautement Oui Non
Valorisé (Hv)
X X
4. EVALUATION DE L’IMPORTANCE ABSOLUE 5. EVALUATION DE L’IMPORTANCE RELATIVE
Majeure Moyenne Mineure Majeure Moyenne Mineure
X X
6. CLASSIFICATION
Significatif X Non significatif
7. MESURES ENVIRONNEMENTALES PRECONISEES
Objectifs Atténuation

Pour atténuer cet impact il faut :


- Mettre en œuvre du plan de gestion des nuisibles.
- mettre en place des dispositifs d’éloignement des oiseaux à l’exemple des épouvantails et bornes
ultrasons;
- favoriser la lutte préventive en utilisant des procédés biologiques pour empêcher l’expansion des nuisibles
dans les parcelles rizicoles ;
- éviter l’utilisation abusive des insecticides de peur de créer ou de favoriser l’apparition des souches de
ravageurs plus résistants ;
- Identifier les ennemies naturelles des ravageurs pour pouvoir les utiliser dans la lutte biologique ou dans
les formes de lutte intégrées.
8. IMPACT RESIDUEL
Désignation/description : Evaluation de l’importance absolue
Majeure Moyenne Mineure
Dans l’hypothèse où l’ensemble des mesures X
correctrices ci-dessus est mis en œuvre de manière
satisfaisante, il n’est pas impossible de redouter à
première vue la survenue d’un quelconque impact
résiduel négatif, qui devrait être maîtrisé en cas de
survenance.

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FICHE D’IMPACT N : IP8
Désignation Destruction/diminution de la végétation
Activités sources Réhabilitations complètes de 12.210 ha de la SEMRY dont 7500 hectares entamés dans le
d’impact cadre du PULCI et 4710 hectares restants.
Description des causes et manifestations de l’impact
Certaines activités du projet à l’exemple de la réhabilitation des parcelles seront précédées du défrichement des
sites : implantation et dégagement des emprises, ouvertures et exploitation des zones d’emprunt, etc. Ceci
entrainera la perte du couvert végétal. Ces activités du projet pourront affecter les espèces végétales présentes.
Cependant, les herbacées et les arbustes épars constituent l’essentiel de la végétation sur les parcelles à réhabiliter,
puisqu’elles sont permanemment en exploitation par les riziculteurs.
3. CARACTERISATION DE L’IMPACT
Nature Interaction Durée Portée
Positif Négatif Directe Indirecte Courte Moyenne Longue Ponctuelle Locale Régionale
X X X X
Intensité ou ampleur Occurrence Réversibilité
Forte Moyenne Faible Probable Certaine Réversible Irréversible
X X X
Valeur Cumulativité
Hautement
Non valorisée (Nv) Valorisé (V) oui non
Valorisé (Hv)
X X
4. EVALUATION DE L’IMPORTANCE ABSOLUE 5. EVALUATION DE L’IMPORTANCE RELATIVE
Majeure Moyenne Mineure Majeure Moyenne Mineure
X X
6. CLASSIFICATION
Significatif X Non significatif
7. MESURES ENVIRONNEMENTALES PRECONISEES
Objectifs Atténuation
- Mettre en place un plan de sensibilisation contre les feux de brousse et former les populations et les
travailleurs à la gestion des feux de brousse ;
- Elaborer et mettre en œuvre un plan de gestion du défrichement dans le cadre des activités du projet
- Recruter un prestataire pour mener des campagnes de reboisement en vue de la compensation du
défrichement et de déboisement dans la zone du projet
- Ssensibiliser et former les populations locales et le personnel du projet sur la préservation de la biodiversité
8. IMPACT RESIDUEL
Evaluation de l’importance absolue
Désignation/description
Majeure Moyenne Mineure
Dans l’hypothèse où l’ensemble des mesures
correctrices ci-dessus est mis en œuvre de manière
satisfaisante, il n’est pas impossible de redouter à
X
première vue la survenue d’un quelconque impact
résiduel négatif, qui devrait être maîtrisé en cas de
survenance.

FICHE D’IMPACT N : IP9


Désignation Prolifération des plantes envahissantes (jacinthe d’eau douce, Nénuphars, etc.)
Activités sources Réhabilitations complètes de 12.210 ha de la SEMRY dont 7500 hectares entamés dans le
d’impact cadre du PULCI et 4710 hectares restants.
Description des causes et manifestations de l’impact

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La mise en fonctionnement du réseau d’irrigation et l’exploitation des parcelles réhabilitées seront à l’origine de
l’intensification de l’activité rizicole dans la localité du projet. Cette situation pourra être favorable à l’invasion des
parcelles rizicoles en production par les plantes envahissantes de diverses espèces (jacinthe d’eau, typha sp, etc.)
avec à la solde une diminution du rendement en cas de mauvaise gestion. L’obstruction des canaux d’irrigation par
ces plantes envahissantes sera aussi perceptible avec une grande influence sur la circulation des eaux, ce qui
sollicitera la maintenance permanente de ces canaux.
3. CARACTERISATION DE L’IMPACT
Nature Interaction Durée Portée
Positif Négatif Directe Indirecte Courte Moyenne Longue Ponctuelle Locale Régionale
X X X X
Intensité ou ampleur Occurrence Réversibilité
Forte Moyenne Faible Probable Certaine Réversible Irréversible
X X X
Valeur Cumulativité
Hautement
Non valorisée (Nv) Valorisé (V) oui non
Valorisé (Hv)
X X
4. EVALUATION DE L’IMPORTANCE ABSOLUE 5. EVALUATION DE L’IMPORTANCE RELATIVE
Majeure Moyenne Mineure Majeure Moyenne Mineure
X X
6. CLASSIFICATION
Significatif X Non significatif
7. MESURES ENVIRONNEMENTALES PRECONISEES
Objectifs Atténuation
Pour atténuer cet impact il faut :
- Mettre en œuvre du plan de gestion des nuisibles existant
- mettre en place un comité de surveillance et de gestion des abreuvoirs, lavoirs et drains d’assainissement
au sein de chaque village riverain.
- Apporter un appui technique permanent aux AUE pour l’entretien des canalisations du réseaux d’irrigation
8. IMPACT RESIDUEL
Evaluation de l’importance absolue
Désignation/description
Majeure Moyenne Mineure
Dans l’hypothèse où l’ensemble des mesures
correctrices ci-dessus est mis en œuvre de manière
satisfaisante, il n’est pas impossible de redouter à
X
première vue la survenue d’un quelconque impact
résiduel négatif, qui devrait être maîtrisé en cas de
survenance.

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VI.2.2.3. Milieu humain
FICHE D’IMPACT N° IP10
Désignation Amélioration des infrastructures de base et du cadre de vie
- Réhabilitations complètes de 12.210 ha de la SEMRY dont 7500 hectares entamés dans
le cadre du PULCI et 4710 hectares restants.
- Reprofilage de la piste en pied de digue sur une distance de 90 km (Bidim – Pouss –
Tékélé).
- Aménagement des rampes d’accès
Activités sources - Réhabilitation de 18 km de digue de protection allant de Mourla à Tékélé.
d’impact - Exploitation des ouvrages connexes (Lavoirs, abreuvoirs, rampes d’accès et de passage
du bétail sur la digue Logone, piste pied de digue Relance de la production par Bons
d’achat dans les périmètres réhabilités
- Co-financement des plans d’affaires agricoles et agroindustriels
- Développement d'un réseau de Centres de Gestion et d’Economie Rurale (CGER).
- Mise en œuvre et suivi-évaluation du projet
Description des causes et manifestations de l’impact
Phase des travaux :
Plusieurs activités du projet VIVA Logone sont susceptibles de contribuer à l’amélioration de la qualité de vie des
populations riveraines. Il s’agit des activités qui apportent de l’emploi, améliorent les revenus, ou qui facilitent aux
populations la pratique de leurs activités quotidiennes.
Pour pallier à la pression de l’afflux social en quête d’emploi sur les infrastructures de base, Le projet envisage
également la réalisation d’une vingtaine de forages à motricité électrique par énergie solaire. Dans le cadre du PAR
il est prévu de procéder en termes de compensation à la réalisation de 339 unités de cases (cases, cuisines, latrines)
et 160 infrastructures sociocommunautaires (salles de classe, magasins, lieux de cultes, fumoirs, forages, hangars
marchands). Par ailleurs, d’autres facteurs d’amélioration des revenus seront les emplois résultants du recrutement
du personnel (extérieur et local), le recrutement des entreprises devant réaliser les travaux, l’hébergement et la
restauration.
L’installation des équipements hydrométéorologiques et la mise en place d’un système d’alerte précoce renforceront
la maîtrise des risques d’inondation et par conséquent l’amélioration du cadre de vie des populations exposées aux
affres des eaux.
Phase d’exploitation :
Les exploitants rizicoles bénéficieront des financements des plans d’affaires ainsi que des formations et
encadrement agricoles à travers un réseau de gestion de l’économie rurale. Ces activités du projet seront de nature
à renforcer les capacités des riziculteurs et à l’amélioration des rendements agricoles qui sera la base de
l’augmentation des revenus, véritable facteur d’amélioration de la qualité de vie.
L’exploitation des ouvrages réalisés dans le cadre du projet à l’instar de la piste en pied de digue, des lavoirs, des
abreuvoirs, etc., améliorera le cadre de vie des populations locales.
3. CARACTERISATION DE L’IMPACT
Nature Interaction Durée Portée
Positif Négatif Directe Indirecte Courte Moyenne Longue Ponctuelle Locale Régionale
X X X X
Intensité ou ampleur Occurrence Réversibilité
Forte Moyenne Faible Probable Certaine Réversible Irréversible
X X X
Valeur Cumulativité
Hautement
Non valorisée (Nv) Valorisé (V) Oui Non
Valorisé (Hv)
X X
4. EVALUATION DE L’IMPORTANCE ABSOLUE 5. EVALUATION DE L’IMPORTANCE RELATIVE
Majeure Moyenne Mineure Majeure Moyenne Mineure
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X X
6. CLASSIFICATION
Significatif X Non significatif
7. MESURES ENVIRONNEMENTALES PRECONISEES
Objectifs Optimisation
Pour optimiser cet impact, il faudra mettre en œuvre les mesures suivantes :
- élaborer un plan de sensibilisation et de formation des populations sur la nécessité de protéger les
infrastructures de production
- assurer l´entretien et la surveillance permanente des pistes, des ouvrages (digues, barrage, canalisations,
enrochements, etc.) et des équipements de production en accompagnant les AUE
- aménager des ralentisseurs (dos d’âne) sur les zones névralgiques et installer des panneaux de
signalisation sur l’ensemble du réseau de piste d’accès aux parcelles, sur le tronçon de route en pied de
digue, à l’entrée et à la sortie des ouvrages de franchissements aménagés et y installer des panneaux de
signalisation
- mettre en œuvre le plan de gestion des risques et situations de catastrophes.

FICHE D’IMPACT N° IP11


Désignation Création d’emplois
- Végétalisation des talus de la digue du Logone et protection par enrochement des berges
Logone
- Poursuite des travaux de protection des talus et de la crête du barrage du lac de Maga ;
- Réhabilitations complètes de 12.210 ha de la SEMRY dont 7500 hectares entamés dans
le cadre du PULCI et 4710 hectares restants ;
- Reprofilage de la piste en pied de digue sur une distance de 90 km (Bidim – Pouss –
Activités sources Tékélé) ;
d’impact - Réhabilitation de 18 km de digue de protection allant de Mourla à Tékélé ;
- Construction des lavoirs et des abreuvoirs ;
- Construction des rampes d’accès et de passage du bétail sur la digue Logone ;
- Construction des ouvrages de franchissements ;
- Exploitation des parcelles cultivables ;
- Attribution des parcelles cultivables ;
- Maintenance, gestion et exploitation des réseaux d’irrigation.
Description des causes et manifestations de l’impact
L’ensemble des activités du projet nécessitera une importante main d’œuvre pour les entreprises en charge des
travaux. Par ailleurs la re végétalisation des talus de la digue du Logone prévue par le projet sera une activité à
Haute Intensité de Main d’œuvre. le paiement des salaires à travers les emplois générés engendrera une
augmentation des revenus du personnel. Par ailleurs on pourra assister au développement de certaines activités
commerciales (vente de produits agricoles et artisanaux, ouverture de restaurants) autour des bases vies des
travailleurs.
3. CARACTERISATION DE L’IMPACT
Nature Interaction Durée Portée
Positif Négatif Directe Indirecte Courte Moyenne Longue Ponctuelle Locale Régionale
X X X X
Intensité ou ampleur Occurrence Réversibilité
Forte Moyenne Faible Probable Certaine Réversible Irréversible
X X X
Valeur Cumulativité

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Hautement
Non valorisée (Nv) Valorisé (V) Oui Non
Valorisé (Hv)
X X
4. EVALUATION DE L’IMPORTANCE ABSOLUE 5. EVALUATION DE L’IMPORTANCE RELATIVE
Majeure Moyenne Mineure Majeure Moyenne Mineure
X X
6. CLASSIFICATION
Significatif X Non significatif
7. MESURES ENVIRONNEMENTALES PRECONISEES
Objectifs Optimisation
Pour optimiser cet impact, il faudra mettre en œuvre les mesures suivantes :
- Elaborer et communiquer la procédure de recrutement
- Préparation et réalisation d’une offre de formations professionnelles gratuite aux petits métiers pour les
jeunes et les femmes au plan local
- intégrer dans les clauses contractuelles des entreprises chargées des travaux, l'obligation de recruter de
la main d'œuvre locale, en priorité celle riveraine au projet (y compris femmes et jeunes) à hauteur
minimale de 50 % dans les activités HIMO ;
- prioriser la sous-traitance de certains travaux aux PME Locales ;
- établir un contrat de travail à tous les employés engagés sur les chantiers et prévoir un plan d’avancement
;
- assurer la prise en charge sanitaire des travailleurs en cas de maladie déclarée ;
- assurer les conditions de restauration saines et d’hébergement confortables pour les travailleurs dans les
bases-vie;
- Proscrire le travail juvénile et forcé ;
- organiser régulièrement des séances de formation pratique et de mise à niveau des employés sur les
chantiers selon leurs spécialités ;
- délivrer des certificats ou des attestations de travail en fin de contrat aux employés pour leur permettre de
justifier leurs expériences au cas où une autre opportunité d’emploi similaire viendrait à se présenter à eux
;
- mettre en place un processus de recrutement transparent axé sur la diffusion de l’information sur les
opportunités d’emploi offertes par les canaux les plus accessibles aux populations (affichage, communiqué
à la radio locale, communiqué dans les lieux de cultes, etc.) ;
- assurer une sécurité sociale à tous les employés sur les chantiers du projet (cotisations sociales à la
CNPS).

FICHE D’IMPACT N° IP12


Désignation Développement des opportunités d’affaires et d’investissements autour du projet
Relance de la production par Bons d’achat dans les périmètres réhabilités
Co-financement des plans d’affaires agricoles et agroindustriels
Développement d'un réseau de Centres de Gestion et d’Economie Rurale (CGER).
Exploitation des parcelles cultivables
Activités sources
Réhabilitations complètes de 12.210 ha de la SEMRY dont 7500 hectares entamés dans le
d’impact
cadre du PULCI et 4710 hectares restants.
Maintenance, gestion et exploitation des réseaux d’irrigation
Reprofilage de la piste en pied de digue sur une distance de 90 km (Bidim – Pouss – Tékélé).
Réhabilitation de 18 km de digue de protection allant de Mourla à Tékélé.
Description des causes et manifestations de l’impact

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Phase des travaux :
La demande des produits de première nécessité et des services par les employés du projet, de même que la
demande en intrants divers par les travaux seront de nature à favoriser le développement des opportunités d’affaires
et d’investissements autour du projet. Dans cette situation, il pourra s’en suivre la création de nombreuses
entreprises de fournitures de biens et services pour les entreprises des travaux.
Phase d’exploitation :
Les besoins en labour et intrants agricoles pourront être à l’origine du développement des entreprises de location
d’engins de labour et autres matériels agricoles, de fourniture d’engrais, de semences, etc. Par ailleurs des services
financiers pourront être offerts aux producteurs notamment en ce qui concerne les épargnes de leurs revenus et
l’octroi des crédits divers.
3. CARACTERISATION DE L’IMPACT
Nature Interaction Durée Portée
Positif Négatif Directe Indirecte Courte Moyenne Longue Ponctuelle Locale Régionale
X X X X
Intensité ou ampleur Occurrence Réversibilité
Forte Moyenne Faible Probable Certaine Réversible Irréversible
X X X
Valeur Cumulativité
Non valorisée Hautement
Valorisé (V) Oui Non
(Nv) Valorisé (Hv)
X X
4. EVALUATION DE L’IMPORTANCE ABSOLUE 5. EVALUATION DE L’IMPORTANCE RELATIVE
Majeure Moyenne Mineure Majeure Moyenne Mineure
X X
6. CLASSIFICATION
Significatif X Non significatif
7. MESURES ENVIRONNEMENTALES PRECONISEES
Objectifs Optimisation
Pour optimiser cet impact, il faudra mettre en œuvre les mesures suivantes :
- Elaborer un plan de sensibilisation et de formation des populations sur les opportunités de développement
des activités économiques en relation avec le domaine agricole (première transformation, service agricole),
- privilégier les prestataires et sous-traitants locaux lors des recrutements.
- Acheter le maximum possible d’intrants (matériels et matériaux) des travaux du projet au niveau local si
disponible ;
- Solliciter l’assistance de la bourse de sous-traitance des petites et moyennes entreprises pour structurer
les sous-traitances autour du projet.

FICHE D’IMPACT N° IP13


Risques d’atteinte à la santé des employés et des riverains (maladies hydriques, affections
Désignation
respiratoires, etc.)
Réhabilitations complètes de 12.210 ha de la SEMRY dont 7500 hectares entamés dans le
cadre du PULCI et 4710 hectares restants.
Reprofilage de la piste en pied de digue sur une distance de 90 km (Bidim – Pouss – Tékélé).
Activités sources
Réhabilitation de 18 km de digue de protection allant de Mourla à Tékélé.
d’impact
Exploitation des parcelles cultivables
Exploitation des ouvrages connexes (Lavoirs, abreuvoirs, rampes d’accès et de passage du
bétail sur la digue Logone, piste pied de digue)
Description des causes et manifestations de l’impact

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Les émissions probables de poussières liées aux travaux, pourront être à l’origine de la détérioration de la qualité
de l’air. Cette situation sera à son paroxysme durant la saison sèche, caractérisée par l’Harmattan qui se manifeste
par des tempêtes de sables et de poussières, représentant un vecteur supplémentaire de plusieurs infections
broncho respiratoires. Par ailleurs, en cas de contamination des eaux suite à une éventuelle mauvaise gestion des
déchets et produits dangereux, les risques d’intoxication pourront s’en suivre.
3. CARACTERISATION DE L’IMPACT
Nature Interaction Durée Portée
Positif Négatif Directe Indirecte Courte Moyenne Longue Ponctuelle Locale Régionale
X X X X
Intensité ou ampleur Occurrence Réversibilité
Forte Moyenne Faible Probable Certaine Réversible Irréversible
X X X
Valeur Cumulativité
Hautement
Non valorisée (Nv) Valorisé (V) Oui Non
Valorisé (Hv)
X X
4. EVALUATION DE L’IMPORTANCE ABSOLUE 5. EVALUATION DE L’IMPORTANCE RELATIVE
Majeure Moyenne Mineure Majeure Moyenne Mineure
X X
6. CLASSIFICATION
Significatif X Non significatif
7. MESURES ENVIRONNEMENTALE PRECONISEES
Objectifs Atténuation
- Inclure le recrutement obligatoire d’un spécialiste environnement, d’un spécialiste social et d’un
spécialiste en hygiène sécurité et santé certifié en ISO 45001 :2008 ou équivalent dans les clauses
contractuelles des entreprises chargées des travaux, ainsi que dans l’organisation de l’UCP et de la
MDC
- Doter chaque base vie d’une ambulance
- Installer un dispositif de protection de la santé des travailleurs (mettre en œuvre un plan hygiène
santé)
- Élaborer un plan de suivi de la qualité de l’air
- Recruter une OSC spécialisée pour l’organisation des campagnes de sensibilisation des riverains
sur les risques sanitaires (maladies hydriques y compris la bilharziose intestinale et urinaire, maladies
respiratoires, MST/IST/VIH/SIDA, paludisme, oculaires, COVID 19, auditives, etc.),
- Sensibiliser les riverains et les employés sur les risques de maladies hydriques et respiratoires
- procéder à l’entretien régulier et au maintien du bon fonctionnement des véhicules, engins, appareils
à moteurs des chantiers, et au remplacement systématique et régulier de tous les éléments filtrants
suivant les règles des constructeurs;
- imposer le port des masques anti-poussières à tous les ouvriers ;
- exiger le respect des mesures barrières de lutte contre la pandémie de la COVID 19 prescrites par
le MINSANTE et l’OMS sur les sites de travaux et au sein des entreprises de travaux à savoir : port
obligatoire des masques de protection, lavage régulier des mains, test de température, etc.
- construire des locaux isolés de mise en quarantaine pour les cas suspect de contamination à la
COVID 19 ;
- mettre sur pied un plan d’évacuation des cas avérés de contamination à la COVID 19 vers les centre
spécialisés de la zone en concertation avec les autorités compétentes du domaine de la santé au
niveau régional ;
- doter les camions de transports de matériaux (sable, terre, ciment, etc.) de bâches de protection et
leur imposer une limitation de vitesse à la traversée des villages

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- assurer un arrosage régulier durant la saison sèche des portions de pistes empruntées pour le
transport des matériaux, des zones des travaux et des sites de concassage, à proximité des sites
sensibles (écoles, centres de santé, traversées de villages ;
- faire le suivi permanent de la santé des employés ;
- sensibiliser la population et les employés sur les dangers de brûlage des déchets et de l’usage des
feux de brousse pour le débroussaillage et interdire ces pratiques ;
- sensibiliser les riverains sur l’usage des latrines.

8. IMPACT RESIDUEL
Evaluation de l’importance absolue
Désignation/description
Majeure Moyenne Mineure
Dans l’hypothèse où l’ensemble des mesures
correctrices ci-dessus est mis en œuvre de manière
satisfaisante, il n’est pas impossible de redouter à
X
première vue la survenue d’un quelconque impact
résiduel négatif, qui devrait être maîtrisé en cas de
survenance.

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FICHE D’IMPACT N° IP14
Désignation Risques d’accidents de travail et de circulation
- Installations des chantiers
- Réhabilitations complètes de 12.210 ha de la SEMRY dont 7500 hectares entamés
dans le cadre du PULCI et 4710 hectares restants.
- Reprofilage de la piste en pied de digue sur une distance de 90 km (Bidim – Pouss
– Tékélé).
Activités sources
- Réhabilitation de 18 km de digue de protection allant de Mourla à Tékélé,
d’impact
végétalisation des talus de la digue du Logone et protection par enrochement des
berges Logone
- Construction des lavoirs et des abreuvoirs
- Construction des rampes d’accès et de passage du bétail sur la digue Logone
- Construction des ouvrages de franchissements
Description des causes et manifestations de l’impact
La plupart des activités du projet sont susceptibles de causer des accidents de travail. Ces accidents surviennent
souvent en cas de non-respect des règles de sécurité, de non port des EPI et par des comportements
irresponsables, par un employé ou un ensemble d’employés sur le chantier, ainsi que par des passages des
populations ou des bétails sur les sites de travaux.
L'inattention, la négligence et l’inconscience des employés, des populations riveraines et du bétail peuvent entraîner
des accidents très graves. En outre le matériel déployé, les produits utilisés et stockés ainsi que les activités
menées nécessitent des précautions, des techniques particulières et une maîtrise parfaite de ces techniques.
De mème, les activités du projet sont aussi susceptibles de provoquer des accidents de la route. A celles-ci
s'ajoutent les excès de vitesse ou les pannes et l'inattention, ainsi que le manque de visibilité qui peuvent entraîner
des collisions entre les véhicules du chantier, les usagers de la route et le bétail à la recherche de pâturage. Le
non-respect de la signalisation du chantier, le manque d'entretien des véhicules, le non-respect des horaires de
travail et de transport ainsi que le phénomène de divagation des animaux domestiques très accru dans toutes les
localités pourraient accroitre les risques d’accident de circulation. L’enjeu majeur dans un tel chantier est le maintien
de la circulation des biens et des personnes, ainsi que la sensibilisation du personnel et l'entretien des engins et
véhicules.
Les acteurs de transport des personnes et des marchandises peuvent aussi interagir avec les activités du chantier
et le personnel et être cause d'accident dans une emprise réduite comme au niveau des zones urbaines, des
ponts, ou des tronçons de route abimés.
3. CARACTERISATION DE L’IMPACT
Nature Interaction Durée Portée
Positif Négatif Directe Indirecte Courte Moyenne Longue Ponctuelle Locale Régionale
X X X X
Intensité ou ampleur Occurrence Réversibilité
Forte Moyenne Faible Probable Certaine Réversible Irréversible
X X X
Valeur Cumulativité
Hautement
Non valorisée (Nv) Valorisé (V) Oui Non
Valorisé (Hv)
X X
4. EVALUATION DE L’IMPORTANCE ABSOLUE 5. EVALUATION DE L’IMPORTANCE RELATIVE
Majeure Moyenne Mineure Majeure Moyenne Mineure
X X
6. CLASSIFICATION
Significatif X Non significatif
7. MESURES ENVIRONNEMENTALES PRECONISEES

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Objectifs Atténuation
- Inclure le recrutement obligatoire d’un spécialiste environnement, d’un spécialiste social et d’un spécialiste
en hygiène sécurité et santé certifié en ISO 45001 :2008 ou équivalent dans les clauses contractuelles des
entreprises chargées des travaux, ainsi que dans l’organisation de l’UCP et de la MDC
- Doter chaque base vie d’une ambulance
- Elaborer et implémenter un plan de gestion des trafics
- Former et sensibiliser le personnel du chantier sur la sécurité au travail et les risques liés au chantier
- Réaliser des sessions de formations de secourisme aux profits des ouvriers et des responsables des
chantiers;
- Exiger l’élaboration d’un « job safety assessment » par chacune des entreprises de travaux pour chacune
de leurs activités ;
- Exiger l’élaboration d’un rapport hebdomadaire de sécurité par chacune des entreprises de travaux
incluant les données statistiques sur : le nombre d’heures de travail perdues par rapport au nombre
d’heures travaillées «Lost-time Injury-LTI », le nombre d’arrêt de travail de plus de trois (03) jours suite à
un accident de travail, le taux de fréquence des accidents de travail, le taux de gravité des accidents de
travail survenus;
- S’assurer que tout le personnel soit équipé de masques de protection contre les poussières et de bouchons
auditifs en plus des EPI classiques ;
- Veiller à la disponibilité d’un stock de sérum antivenimeux au niveau des formations sanitaires de la zone
d’influence du Projet ;
- Mettre à la disposition des travailleurs de l’eau de boisson en quantité suffisante pour leur réhydratation
sur les chantiers
- Faire le suivi permanant de la santé des employés par le truchement des visites médicales d’embauche
obligatoires, des visites médicales périodiques pour les travailleurs exposés (par exemple ceux utilisant
les intrants agricoles), des visites de fin de contrat et autres suivis sanitaires en cas de maladie
professionnelle, d’accident de travail ou de pandémie comme le choléra, la COVID-19, etc.
- Doter les chantiers d’un médecin qui coordonnera les infirmier (ère)s et d'un personnel en charge des
soins de première nécessité avec un service (salles de consultation, laboratoire, salles d’hospitalisation
équipées, pharmacie, etc.) dépendant de l’effectif des travailleurs mobilisés et de la distance par rapport
au centre hospitalier le plus proche
- vérifier que tous les conducteurs recrutés ont un permis de catégorie correspondant à leur véhicule ou
engin ;
- organiser des séances de formations des conducteurs à la conduite défensive ;
- sensibiliser les conducteurs d’engins et les chauffeurs sur la limitation de vitesse et l'entretien des
véhicules ;
- interdire la consommation d’alcool pendant les heures de travail, sur les sites des chantiers et à l’intérieur
de la base vie, de même que la consommation de la drogue
- installer des ralentisseurs avant et après les accès des infrastructures socio-économiques et de santé et
autres points sensibles ;
- procéder à l’alcotest sur les ouvriers en service ;
- sensibiliser les populations sur les risques d’accident de circulation dans les zones de travaux ;
- prescrire la limitation des vitesses aux conducteurs des véhicules et opérateurs d’engins (20 Km/h sur les
sites de chantier et 30 Km/h dans les villages) ;
- installer la signalisation routière et l’éclairage au solaire sur l’ensemble du tronçon routier pendant
l’aménagement et après la mise en exploitation ;
- élaborer un plan de circulation sur les chantiers et les base vies ;
- Aménager des ralentisseurs (dos d’âne) sur l’ensemble du réseau de piste d’accès aux parcelles, sur le
tronçon de route en pied de digue, à l’entrée et à la sortie des ouvrages de franchissements aménagés.

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- s’assurer que tous les véhicules et engins disposent d’équipements de sécurité fonctionnels (extincteurs,
trousse de premiers secours, ceintures de sécurité.) ;
- limiter le nombre de passagers dans les véhicules (exemple 04 personnes max dans les véhicules 4x4) et
interdire le transport des passagers à l’arrière des bennes.
8. IMPACT RESIDUEL
Evaluation de l’importance absolue
Désignation/description
Majeure Moyenne Mineure
Dans l’hypothèse où l’ensemble des mesures
correctrices ci-dessus est mis en œuvre de manière
satisfaisante, aucun impact résiduel significatif n’est X
attendu. S’il arrivait que ce dernier survienne, il devrait
être maîtrisé.

FICHE D’IMPACT N° IP15


Désignation Risque d’incendie et explosions
Activités sources
Installations des chantiers
d’impact
Description des causes et manifestations de l’impact
Le stockage et l’approvisionnement des véhicules et engins lourds en carburant pendant les travaux, ainsi que
l’utilisation du gaz au niveau de la base vie peuvent provoquer des incendies qui peuvent atteindre les ouvriers et
les équipements du chantier. Cette situation peut découler notamment du transport, dépotage et stockage du
carburant sans respect des règles de sécurité en la matière.
3. CARACTERISATION DE L’IMPACT
Nature Interaction Durée Portée
Positif Négatif Directe Indirecte Courte Moyenne Longue Ponctuelle Locale Régionale
X X X X
Intensité ou ampleur Occurrence Réversibilité
Forte Moyenne Faible Probable Certaine Réversible Irréversible
X X X
Valeur Cumulativité
Hautement
Non valorisée (Nv) Valorisé (V) Oui Non
Valorisé (Hv)
X X
4. EVALUATION DE L’IMPORTANCE ABSOLUE 5. EVALUATION DE L’IMPORTANCE RELATIVE
Majeure Moyenne Mineure Majeure Moyenne Mineure
X X
6. CLASSIFICATION
Significatif X Non significatif
7. MESURES ENVIRONNEMENTALES PRECONISEES
Objectifs Atténuation
Pour minimiser/atténuer les risques d’incendie et d’explosions, les mesures suivantes sont proposées :
- Elaborer et mettre en œuvre un plan sécurité et prévenir les risques d’accidents
- disposer les tanks de gaz à ciel ouvert
- se procurer du matériel de lutte contre les incendies à savoir le matériel d'extinction en fonction du type de
feu : extincteurs portatifs ou à extinction automatique (sprinkler) et matériel de protection individuelle
(gants, masques, combinaisons ignifugées) ;
- sensibiliser les populations locales à l’interdiction de l’accès aux sites dangereux et à la gestion concertée
des activités de brulis (interdiction des feux de brousse tardifs, gestion concertée des feux de brousse
précoce etc.) ;

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- organiser des sessions de sensibilisations et formations aux risques d’incendie et d’utilisation des
équipements d’extinction de feu ;
- doter le personnel de chantiers des équipements de protection individuelle (EPI) en fonction des emplois;
et prévoir dans le règlement intérieur des sanctions pour les employés réfractaires/réticents au port de ces
EPI ;
- prévoir des clôtures, contrôler régulièrement les lieux de stockage des produits dangereux (explosifs,
hydrocarbures, additifs, etc.) et réserver leurs accès uniquement à des responsables de chantiers ;
- doter les chantiers d’un médecin qui coordonnera l’infirmier(ère)s et d'un personnel en charge des soins
de première nécessité ;
- organiser des « Réunions Sécurité » systématiques et obligatoires pour les ouvriers, notamment pour les
nouveaux embauchés pour lesquels les entreprises procèderont à la distribution des kits et des livrets de
sécurité ;
- assurer une signalisation appropriée : les équipements de lutte contre l'incendie doivent avoir une couleur
spécifique (rouge) et être signalés par des panneaux de localisation. Une signalisation doit baliser les
chemins à emprunter par le personnel pour l'évacuation vers la sortie la plus proche ; les panneaux de
signalisation doivent être opaques ou transparents, lumineux et visibles même de nuit ;
- Afficher les consignes de sécurité (suffisamment visibles même de nuit) à proximité des zones sensibles
aux risques d’incendie ;
- Mettre en place des moyens de détection et d'alerte : détection humaine (gardiennage, inspections de
routine etc.) ; détection automatique (détecteurs de fumée, de flammes, etc.) ;
- Prévoir dans les sites de chantiers des citernes d’eau, des équipements anti-incendie, des moyens/codes
de communication rapide avec le personnel et la population locale en cas d’incendie ;
- Faire la notice d’impact environnemental du dépôt de carburant au sein des différentes bases vies
8. IMPACT RESIDUEL
Evaluation de l’importance absolue
Désignation/description
Majeure Moyenne Mineure
Dans l’hypothèse où l’ensemble des mesures
correctrices ci-dessus est mis en œuvre de manière
satisfaisante, aucun impact résiduel significatif n’est
X
attendu. S’il arrivait que ce dernier survienne, il devrait
être maîtrisé.

FICHE D’IMPACT N° IP16


Risque de chute libre et de noyade dans les fosses d’emprunt non restaurées, les abreuvoirs,
Désignation
les lavoirs ou les drains irrigués
Réhabilitations complètes de 12.210 ha de la SEMRY dont 7500 hectares entamés dans le
cadre du PULCI et 4710 hectares restants.
Activités sources
Reprofilage de la piste en pied de digue sur une distance de 90 km (Bidim – Pouss – Tékélé).
d’impact
Réhabilitation de 18 km de digue de protection allant de Mourla à Tékélé.
Construction des lavoirs et des abreuvoirs
Description des causes et manifestations de l’impact
Les sites d’emprunts ouvert lors du déploiement des travaux du projet pourront constitués un danger pour les
riverains s’il ne sont pas restaurés. On pourra assister à des chutes de personne ou du bétail, ainsi qu’à des noyades
pour ceux immergés. Ce risque pourra aussi se manifester sur les lavoirs et abreuvoirs aménagés qui seront en
permanence immergés.
3. CARACTERISATION DE L’IMPACT
Nature Interaction Durée Portée
Positif Négatif Directe Indirecte Courte Moyenne Longue Ponctuelle Locale Régionale
X X X X

Page 204 sur 434


Intensité ou ampleur Occurrence Réversibilité
Forte Moyenne Faible Probable Certaine Réversible Irréversible
X X X
Valeur Cumulativité
Hautement
Non valorisée (Nv) Valorisé (V) Oui Non
Valorisé (Hv)
X X
4. EVALUATION DE L’IMPORTANCE ABSOLUE 5. EVALUATION DE L’IMPORTANCE RELATIVE
Majeure Moyenne Mineure Majeure Moyenne Mineure
X X
6. CLASSIFICATION
Significatif X Non significatif
7. MESURES ENVIRONNEMENTALES PRECONISEES
Objectifs Atténuation
Pour atténuer le risque de chute libre et de noyade dans les fosses d’emprunt non restaurées ou les drains irrigués
il faudra :
- Baliser le pourtour des sites d’emprunt ;
- sensibiliser la population sur les risques liés aux sites d’emprunt surtout en saison des pluies ;
- disposer des plaques de signalisation fluorescentes autour ou près des sites d’emprunt ;
- éloigner dans la mesure du possible les sites d’emprunt des villages ;
- végétaliser les bordures des sites d’emprunt ;
- optimiser le choix des sites d’emprunt de telle sorte qu’il puisse favoriser l’éco-tourisme, les étangs
piscicoles ;
- former une équipe locale de secourisme et mettre en place un numéro d’urgence à contacter en cas de
noyade ;
- végétaliser les zones d’emprunt peu profondes et non immergées après les travaux par la plantation des
essences d’arbre local ;
- Mettre en place un comité de surveillance et de gestion des abreuvoirs, lavoirs et drains d’assainissement
au sein de chaque village riverain ;
- Sensibiliser les riverains sur les règles de sécurité liées à l’usage des abreuvoirs et lavoirs ;
- etc.
8. IMPACT RESIDUEL
Evaluation de l’importance absolue
Désignation/description
Majeure Moyenne Mineure
Dans l’hypothèse où l’ensemble des mesures
correctrices ci-dessus est mis en œuvre de manière
satisfaisante, aucun impact résiduel significatif n’est X
attendu. S’il arrivait que ce dernier survienne, il devrait
être maîtrisé.

FICHE D’IMPACT N°: IP17


Développement des activités économiques, amélioration des revenus financiers et
Désignation
accroissement des recettes fiscales.
Réhabilitations complètes de 12.210 ha de la SEMRY dont 7500 hectares entamés dans le
cadre du PULCI et 4710 hectares restants.
Activités sources Reprofilage de la piste en pied de digue sur une distance de 90 km (Bidim – Pouss – Tékélé).
d’impact Réhabilitation de 18 km de digue de protection allant de Mourla à Tékélé.
Relance de la production par Bons d’achat dans les périmètres réhabilités
Co-financement des plans d’affaires agricoles et agroindustriels

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Développement d'un réseau de Centres de Gestion et d’Economie Rurale (CGER).
Exploitation des parcelles cultivables
Construction des lavoirs et des abreuvoirs
Construction des rampes d’accès et de passage du bétail sur la digue Logone
Construction des ouvrages de franchissements
Description des causes et manifestations de l’impact
Phase des travaux :
Le développement des services de fourniture des matériels, matériaux et autres intrants pour les travaux du projet
sera à l’origine de l’accroissement des recettes fiscales au niveau local à travers le paiement des impôts par les
fournisseurs de services et biens engagés. Cette situation sera encore plus accentué avec les emplois crées au
niveau local.
Phase d’exploitation :
Les besoins en labour et intrants agricoles pourront être à l’origine du développement des entreprises de location
d’engins de labour et autres matériels agricoles, de fourniture d’engrais, de semences, etc., lors de l’exploitation
des périmètres irrigués réhabilités. Ces entreprises augmenteront les recettes fiscales au niveau local par le
paiement de leurs impôts.
3. CARACTERISATION DE L’IMPACT
Nature Interaction Durée Portée
Positif Négatif Directe Indirecte Courte Moyenne Longue Ponctuelle Locale Régionale
X X X X
Intensité ou ampleur Occurrence Réversibilité
Forte Moyenne Faible Probable Certaine Réversible Irréversible
X X X
Valeur Cumulativité
Hautement
Non valorisée (Nv) Valorisé (V) Oui Non
Valorisé (Hv)
X X
4. EVALUATION DE L’IMPORTANCE ABSOLUE 5. EVALUATION DE L’IMPORTANCE RELATIVE
Majeure Moyenne Mineure Majeure Moyenne Mineure
X X
6. CLASSIFICATION
Significatif X Non significatif
7. MESURES ENVIRONNEMENTALES PRECONISEES
Objectifs Optimisation
- Elaborer un plan de sensibilisation et de formation des populations sur les opportunités de développement
des activités économiques en relation avec le domaine agricole (première transformation, service agricole),
- privilégier les prestataires et sous-traitants locaux lors des recrutements.
- Acheter le maximum possible d’intrants (matériels et matériaux) des travaux du projet au niveau local si
disponible ;
- Solliciter l’assistance de la bourse de sous-traitance des petites et moyennes entreprises pour structurer
les sous-traitances autour du projet.

FICHE D’IMPACT N° IP18


Désignation Perte temporaire des moyens de subsistance
Activités sources Réhabilitations complètes de 12.210 ha de la SEMRY dont 7500 hectares entamés dans le
d’impact cadre du PULCI et 4710 hectares restants.
Description des causes et manifestations de l’impact

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Le déploiement des travaux de réhabilitation du réseau d’irrigation et des parcelles engendrera des arrêts
temporaires des cultures sur les parcelles en cours de réhabilitation. Cette situation engendrera la mise au chômage
temporaire de certains riziculteurs. La perte des moyens de subsistances des riziculteurs affectés en découlera et
pourra conduire à un exode rural.
3. CARACTERISATION DE L’IMPACT
Nature Interaction Durée Portée
Positif Négatif Directe Indirecte Courte Moyenne Longue Ponctuelle Locale Régionale
X X X X
Intensité ou ampleur Occurrence Réversibilité
Forte Moyenne Faible Probable Certaine Réversible Irréversible
X X X
Valeur Cumulativité
Hautement
Non valorisée (Nv) Valorisé (V) Oui Non
Valorisé (Hv)
X X
4. EVALUATION DE L’IMPORTANCE ABSOLUE 5. EVALUATION DE L’IMPORTANCE RELATIVE
Majeure Moyenne Mineure Majeure Moyenne Mineure
X X
6. CLASSIFICATION
Significatif X Non significatif
7. MESURES ENVIRONNEMENTALES PRECONISEES
Objectifs Atténuation
- Réduire au mieux la durée des travaux, concevoir et publier le calendrier exact des travaux de
réhabilitation ;
- séquencer le calendrier des travaux de réhabilitation par casier de façon à ne pas limiter les activités de
l’ensemble des exploitants en même temps ;
- organiser des séances d’information pour les agriculteurs, les éleveurs et les pêcheurs afin de les
sensibiliser aux sites et au calendrier de réalisation des travaux ;
- informer régulièrement les populations du déroulement des travaux par des panneaux ;
- intégrer dans les clauses contractuelles de l'entreprise, l'obligation de recrutement de main d'œuvre locale
dans les activités HIMO ;
- favoriser le recrutement des personnes directement affectées par le projet pour l’exécution des différentes
activités du projet ;
- recruter en priorité les riverains installés dans le voisinage direct du projet surtout pendant les travaux de
Haute Intensité de Main d’œuvre (HIMO);
- fournir une aide à la reprise des activités agricoles dès la fin des travaux de réhabilitation ;
- aménager des abreuvoirs à bétails et des mares de compensation (dédiées aussi à la pisciculture et la
production fourragère) pour rétablir les espaces et les services perdus ;
- réserver des couloirs de passage pour les troupeaux de bétails et des passerelles permettant le
franchissement des cours d’eau pendant la durée des travaux ;
- élaborer et mettre en œuvre une étude de dimensionnement, préparation et réalisation d’une offre de
formations professionnelles aux petits métiers pour les jeunes et les femmes ;
- structurer/restructurer les groupes de femmes et des jeunes producteurs à travers la création/officialisation
de GIC/coopératives professionnelles autour des activités alternatives telles la maraichère, l’artisanat et la
pêche, puis leurs apporter un appui au développement de ces activités ;
- fournir un appui matériel à la reprise des activités agricoles dès la fin des travaux de réhabilitation.
8. IMPACT RESIDUEL
Evaluation de l’importance absolue
Désignation/description
Majeure Moyenne Mineure

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Dans l’hypothèse où l’ensemble des mesures
d’optimisation ci-dessus est mis en œuvre de manière
satisfaisante, aucun impact résiduel négatif significatif X
n’est attendu. S’il arrivait que ce dernier survienne, il
devrait être maîtrisé.

FICHE D’IMPACT N° IP19


Désignation Développement et promotion de la culture rizicole au niveau local
Exploitation des parcelles cultivables réhabilitées.
Relance de la production par Bons d’achat dans les périmètres réhabilités
Co-financement des plans d’affaires agricoles et agroindustriels
Activités sources Développement d'un réseau de Centres de Gestion et d’Economie Rurale (CGER).
d’impact Gestion de l'irrigation et du drainage
Renforcement des institutions publiques
Innovation et Formation Agricoles
Mise en œuvre et suivi-évaluation du projet
Description des causes et manifestations de l’impact
Le but de la réhabilitation des PI est d’améliorer les rendements agricoles dans la zone et permettre à un nombre
plus important de producteurs paysans et agroindustriels d’avoir accès à un périmètre irrigué équipé. La production
des parcelles sera significativement améliorée et stabilisée, avec la disponibilité et la meilleure gestion de l’eau, un
meilleur encadrement et une pratique des techniques culturales améliorées. Ceci ne peut qu’engendrer une
augmentation des rendements par parcelle, d’une manière variable mais positive. Ceci induira la promotion de
l’activité rizicole dans toute la localité, avec le développement des unités de transformation.
3. CARACTERISATION DE L’IMPACT
Nature Interaction Durée Portée
Positif Négatif Directe Indirecte Courte Moyenne Longue Ponctuelle Locale Régionale
X X X X
Intensité ou ampleur Occurrence Réversibilité
Forte Moyenne Faible Probable Certaine Réversible Irréversible
X X X
Valeur Cumulativité
Hautement
Non valorisée (Nv) Valorisé (V) Oui Non
Valorisé (Hv)
X X
4. EVALUATION DE L’IMPORTANCE ABSOLUE 5. EVALUATION DE L’IMPORTANCE RELATIVE
Majeure Moyenne Mineure Majeure Moyenne Mineure
X X
6. CLASSIFICATION
Significatif X Non significatif
7. MESURES ENVIRONNEMENTALES PRECONISEES
Objectifs Optimisation
- Mettre en place des mécanismes et des procédures facilitants l’accès des femmes et des jeunes aux
parcelles aménagées ;
- sensibiliser les populations sur les opportunités de développement des activités économiques en relation
avec le domaine agricole (première transformation, service agricole,) et surtout sur le développement d’un
réseau de Centre de Gestion de l’Economie Rurale (CGER) envisagé par le projet en les impliquant au
maximum;
- impliquer les producteurs au maximum dans la transformation de la ferme expérimentale en un centre
d’innovation technique et de formation puis les encourager à y renforcer leur capacités ;

Page 208 sur 434


- améliorer l’encadrement des riziculteurs et assurer un suivi permanent ;
- assurer l´entretien permanent des pistes, des ouvrages et des équipements de production en
accompagnant les AUE ;
- sensibiliser les populations sur la nécessité de protéger et de participer à l’entretien des infrastructures de
production ;
- structurer/restructurer les groupes de femmes et des jeunes producteurs à travers la création/officialisation
de GIC/coopératives professionnelles et leur apporter un appui pour leur activité.

FICHE D’IMPACT N° IP20


Désignation Développement et promotion de l’élevage au niveau local
Activités sources Construction des rampes d’accès et de passage du bétail sur la digue Logone.
d’impact Construction des lavoirs et des abreuvoirs
Description des causes et manifestations de l’impact
La construction et la mise en exploitation des abreuvoirs de même que des rampes d’accès et de passage du bétail
sur la digue du Logone dans le cadre du projet seront à l’origine d’une mobilité facile des troupeaux de bétail pour
l’accès à certaines zones de pâture au-delà de la digue. De même la présence des abreuvoirs garantira l’accès
permanent à l’eau pour ces bétails.
3. CARACTERISATION DE L’IMPACT
Nature Interaction Durée Portée
Positif Négatif Directe Indirecte Courte Moyenne Longue Ponctuelle Locale Régionale
X X X X
Intensité ou ampleur Occurrence Réversibilité
Forte Moyenne Faible Probable Certaine Réversible Irréversible
X X X
Valeur Cumulativité
Hautement
Non valorisée (Nv) Valorisé (V) Oui Non
Valorisé (Hv)
X X
4. EVALUATION DE L’IMPORTANCE ABSOLUE 5. EVALUATION DE L’IMPORTANCE RELATIVE
Majeure Moyenne Mineure Majeure Moyenne Mineure
X X
6. CLASSIFICATION
Significatif X Non significatif
7. MESURES ENVIRONNEMENTALES PRECONISEES
Objectifs Optimisation
Pour optimiser cet impact il faut :
- Mettre en place des mécanismes et des procédures facilitants l’implication des femmes et des jeunes aux
activités pastorales à travers le projet PRODEL en cours dans la zone;
- sensibiliser les populations sur les opportunités de développement de l’élevage en relation avec l’ensemble
des abreuvoirs aménagés ;
- Mettre en place un comité de surveillance et de gestion des abreuvoirs au sein de chaque village riverain ;
- Sensibiliser les riverains sur les règles d’hygiène et de sécurité liées à l’usage des abreuvoirs.

FICHE D’IMPACT N° IP21


Désignation Difficultés temporaires de déplacements des personnes et des biens
Activités sources Reprofilage de la piste en pied de digue sur une distance de 90 km (Bidim – Pouss – Tékélé).
d’impact Réhabilitation de 18 km de digue de protection allant de Mourla à Tékélé.
Description des causes et manifestations de l’impact

Page 209 sur 434


Les conditions météorologiques, combinées aux activités du chantier de reprofilage de la piste en pied de la digue
peuvent être accidentogènes. L'envol de poussières, dus aux vents forts, peut causer la diminution de la visibilité
des conducteurs ou des piétons, mais aussi les fortes pluies, les eaux et les boues en résultant, avec un mauvais
entretien ou une mauvaise protection du chantier peuvent causer la dégradation des motocycles et véhicules des
usagers, la multiplication des bourbiers avec des dérapages incontrôlés.
3. CARACTERISATION DE L’IMPACT
Nature Interaction Durée Portée
Positif Négatif Directe Indirecte Courte Moyenne Longue Ponctuelle Locale Régionale
X X X X
Intensité ou ampleur Occurrence Réversibilité
Forte Moyenne Faible Probable Certaine Réversible Irréversible
X X X
Valeur Cumulativité
Hautement
Non valorisée (Nv) Valorisé (V) Oui Non
Valorisé (Hv)
X X
4. EVALUATION DE L’IMPORTANCE ABSOLUE 5. EVALUATION DE L’IMPORTANCE RELATIVE
Majeure Moyenne Mineure Majeure Moyenne Mineure
X X
6. CLASSIFICATION
Significatif Non significatif X
7. MESURES ENVIRONNEMENTALES PRECONISEES
Objectifs Atténuation
Pour atténuer cet impact il faut :
- Installer des pictogrammes de signalisation des travaux sur les voies en chantier ;
- informer les populations locales au préalable du déroulement des travaux ;
- créer au besoin une piste de contournement du chantier ;
- éclairer les chantiers en activité.
8. IMPACT RESIDUEL
Evaluation de l’importance absolue
Désignation/description
Majeure Moyenne Mineure
Dans l’hypothèse où l’ensemble des mesures
d’optimisation ci-dessus est mis en œuvre de manière
satisfaisante, aucun impact résiduel négatif significatif X
n’est attendu. S’il arrivait que ce dernier survienne, il
devrait être maîtrisé.

FICHE D’IMPACT N° IP22


Désignation Risque de conflits sociaux
Réhabilitations complètes de 12.210 ha de la SEMRY dont 7500 hectares entamés dans le
cadre du PULCI et 4710 hectares restants
Exploitation des parcelles cultivables
Activités sources
Maintenance, gestion et exploitation des réseaux d’irrigation
d’impact
Exploitation des ouvrages connexes (Lavoirs, abreuvoirs, rampes d’accès et de passage du
bétail sur la digue Logone, piste pied de digue)
Attribution des parcelles cultivables
Description des causes et manifestations de l’impact

Phase des travaux :

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Les travaux du projet pourront être à l’origine de tension notamment pour ce qui est des compensations préalables
des biens mise en causes. Cette opération de compensation peut s’avérer très délicate. En effet une telle opération
pourrait générer des tensions sociales dans la zone en cas d’éventuelles malentendus ou désaccord sur le montant
ou la nature des compensations.
Par ailleurs, dans la localité, les conflits entre les employés ou la population et les employeurs (entreprises de
travaux) pourront survenir notamment en cas de non-respect de leurs droits ou du quota de recrutement au niveau
local.

Phase d’exploitation:
La mise en exploitation des parcelles rizicoles réhabilitées pourra générer des conflits sur :
- L’acquisition des parcelles à travers des éventuelles marginalisation ;
- La gestion des eaux d’irrigation caractérisé par la gestion des tours d’eaux et le vandalisme permanent sur
les drains d’irrigation, notamment la coupure des cavaliers en amont par certains riziculteurs
- le passage des troupeaux de bétail au sein des périmètres avec pour conséquences la destruction de
certaines cultures par ces derniers, etc.
3. CARACTERISATION DE L’IMPACT
Nature Interaction Durée Portée
Positif Négatif Directe Indirecte Courte Moyenne Longue Ponctuelle Locale Régionale
X X X X
Intensité ou ampleur Occurrence Réversibilité
Forte Moyenne Faible Probable Certaine Réversible Irréversible
X X X
Valeur Cumulativité
Hautement
Non valorisée (Nv) Valorisé (V) Oui Non
Valorisé (Hv)
X X
4. EVALUATION DE L’IMPORTANCE ABSOLUE 5. EVALUATION DE L’IMPORTANCE RELATIVE
Majeure Moyenne Mineure Majeure Moyenne Mineure
X X
6. CLASSIFICATION
Significatif X Non significatif
7. MESURES ENVIRONNEMENTALES PRECONISEES
Objectifs Atténuation
Pour atténuer cet impact il faut :
- Mettre en œuvre le mécanisme de gestion des plaintes ;
- respecter les recommandations du PAR ;
- sensibiliser les éleveurs et les agriculteurs sur la gestion de l’espace.
8. IMPACT RESIDUEL
Evaluation de l’importance absolue
Désignation/description
Majeure Moyenne Mineure
Dans l’hypothèse où l’ensemble des mesures
d’optimisation ci-dessus est mis en œuvre de manière
satisfaisante, aucun impact résiduel négatif significatif X
n’est attendu. S’il arrivait que ce dernier survienne, il
devrait être maîtrisé.

FICHE D’IMPACT N° IP23


Risque d’afflux de potentiels migrants à la recherche d’emplois et d’opportunités de
Désignation
migrants

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Activités sources
Tous les travaux liés au projet dans sa globalité
d’impact
Description des causes et manifestations de l’impact
La mise en œuvre de ce type projet draine des populations de différents horizons. La zone de projet risque de
connaitre une arrivée massive de migrants à la recherche d’emplois et d’opportunités. Cette arrivée massive peut
créer des tensions entre les migrants et la population locale suite à la pression sur les infrastructures de bases ou
lors des recrutements surtout si les populations locales se sent en concurrence pour les opportunités d’emploi
qu’offrira le projet.
3. CARACTERISATION DE L’IMPACT
Nature Interaction Durée Portée
Positif Négatif Directe Indirecte Courte Moyenne Longue Ponctuelle Locale Régionale
X X X X
Intensité ou ampleur Occurrence Réversibilité
Forte Moyenne Faible Probable Certaine Réversible Irréversible
X X X
Valeur Cumulativité
Hautement
Non valorisée (Nv) Valorisé (V) Oui non
Valorisé (Hv)
X X
4. EVALUATION DE L’IMPORTANCE ABSOLUE 5. EVALUATION DE L’IMPORTANCE RELATIVE
Majeure Moyenne Mineure Majeure Moyenne Mineure
X X
6. CLASSIFICATION
Significatif Non significatif X
7. MESURES ENVIRONNEMENTALES PRECONISEES
Objectifs Atténuation
Pour atténuer cet impact il faut :
- réaliser des projets sociaux dans les domaines de l’accès à l’eau potable, de la santé et de l’éducation, en
concertation avec les communes ;
- intégrer dans les clauses contractuelles des entreprises chargées des travaux, l'obligation de recrutement
de la main d'œuvre locale, en priorité celle riveraine au projet (y compris femmes et jeunes) à hauteur
minimale de 50% dans les activités HIMO ;
- prioriser la sous-traitance de certains travaux aux PME locales ;
- Mettre en œuvre le plan d’action VBG existant ;
- sensibiliser les populations locales sur le vivre ensemble.
8. IMPACT RESIDUEL
Evaluation de l’importance absolue
Désignation/description
Majeure Moyenne Mineure
Dans l’hypothèse où l’ensemble des mesures
d’atténuation ci-dessus est mis en œuvre de manière
satisfaisante, aucun impact résiduel significatif n’est X
attendu. S’il arrivait que ce dernier survienne, il devrait
être maîtrisé.

FICHE D’IMPACT N° IP24


Risque d'exploitation des abus sexuels ou du harcèlement sexuel pouvant entraîner la
Désignation
propagation des IST / VIH / SIDA et des grossesses non désirées
Activités sources Réhabilitations complètes de 12.210 ha de la SEMRY dont 7500 hectares entamés dans
d’impact le cadre du PULCI et 4710 hectares restants.

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Reprofilage de la piste en pied de digue sur une distance de 90 km (Bidim – Pouss –
Tékélé).
Réhabilitation de 18 km de digue de protection allant de Mourla à Tékélé.
Relance de la production par Bons d’achat dans les périmètres réhabilités
Co-financement des plans d’affaires agricoles et agroindustriels
Développement d'un réseau de Centres de Gestion et d’Economie Rurale (CGER).
Exploitation des parcelles cultivables
Construction des lavoirs et des abreuvoirs
Construction des rampes d’accès et de passage du bétail sur la digue Logone
Construction des ouvrages de franchissements
Description des causes et manifestations de l’impact
La plupart des travaux du projet vont drainer de nombreuses personnes, jeunes pour la majorité venant d’horizons
divers pour chercher un emploi et les cas échéant travailler sur le chantier ou alentour, pendant la durée du projet.
Le manque de connaissances et la pauvreté ambiante engendrent dans le voisinage des travaux de la
marginalisation, combinés au manque d’opportunité de travail pour les jeunes filles et garçon qui sont considérés
comme violence basé sur le genre peuvent induire un risque d'augmentation de la prostitution, de la délinquance
juvénile, de la criminalité et des grossesses précoces et non désirées, ainsi que des cas d’infections sexuellement
transmissibles dont le VIH/SIDA qui sont des conséquences directes du VBG. Les jeunes filles et les jeunes
hommes sont les principales personnes exposées aux risques, avec les employés du chantier. De plus, ces
employés peuvent abuser de leurs situations privilégiés (statut social et économique) pour exiger des faveurs
d’ordres sexuelles aux jeunes femmes en leurs promettant de l’argent ou le mariage et abusé de leurs vulnérabilités.
3. CARACTERISATION DE L’IMPACT
Nature Interaction Durée Portée
Positif Négatif Directe Indirecte Courte Moyenne Longue Ponctuelle Locale Régionale
X X X X
Intensité ou ampleur Occurrence Réversibilité
Forte Moyenne Faible Probable Certaine Réversible Irréversible
X X X
Valeur Cumulativité
Hautement
Non valorisée (Nv) Valorisé (V) Oui Non
Valorisé (Hv)
X X
4. EVALUATION DE L’IMPORTANCE ABSOLUE 5. EVALUATION DE L’IMPORTANCE RELATIVE
Majeure Moyenne Mineure Majeure Moyenne Mineure
X X
6. CLASSIFICATION
Significatif X Non significatif
7. MESURES ENVIRONNEMENTALE PRECONISEES
Objectifs Atténuation
Pour atténuer ce risque d'augmentation de l'exploitation et des abus sexuels ou du harcèlement sexuel pouvant
entraîner la propagation des IST / VIH / SIDA et des grossesses non désirées, des mesures suivantes sont
proposées :
- Organiser des causeries éducatives dans la zone du projet pour informer et sensibiliser tous les membres
de la communauté aux risques liés à la COVID-19, aux IST/SIDA, à la VCE, à la VBG et aux grossesses
non désirées ;
- Conditionner le recrutement de tout ouvrier par la signature d’un code de conduite avec des articles
interdisant spécifiquement la violence basée sur le genre, la violence contre les enfants, l'exploitation et
les abus sexuels et les relations sexuelles avec des personnes de moins de 18 ans ainsi que des sanctions
prévues en cas de non-respect du code ;

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- Organiser des campagnes de sensibilisation sur le code de conduite ainsi que sur les mécanismes de
gestion des plaintes auprès des lawanats pour tous les membres de la communauté et surtout pour les
femmes et les filles ;
- Engager un partenariat avec un organisme spécialisé de la zone du Projet sur la sensibilisation et le suivi
des personnes atteintes d’IST/SIDA, la sensibilisation sur la COVID-19, l’accompagnement des jeunes, la
VBG et la VCE;
- Mettre sur pied une plateforme de dialogue social entre les chefs des villages et l’équipe du Projet pour
une sensibilisation de proximité ;
- Organiser des campagnes de dépistage, de prise en charge et d’accompagnement discrets des employés
déclarés séropositifs et surtout ne pas les licencier abusivement ;
- Tenir compte de l’insertion professionnelle des femmes et des jeunes de la localité dans le processus de
recrutement du personnel ;
- distribuer et rendre facile l’accès des préservatifs aux ouvriers;
- Mettre en œuvre le plan d’action VBG existant ;
- Prioriser les femmes et les jeunes dans le processus de recrutement du personnel.
8. IMPACT RESIDUEL
Evaluation de l’importance absolue
Désignation/description
Majeure Moyenne Mineure
Dans l’hypothèse où l’ensemble des mesures
d’atténuation ci-dessus est mis en œuvre de manière
satisfaisante, aucun impact résiduel significatif n’est X
attendu. S’il arrivait que ce dernier survienne, il devrait
être maîtrisé.

FICHE D’IMPACT N° IP25


Désignation Création d’opportunités économiques et promotion du genre
Exploitation des parcelles cultivables réhabilitées.
Relance de la production par Bons d’achat dans les périmètres réhabilités
Co-financement des plans d’affaires agricoles et agroindustriels
Activités sources Développement d'un réseau de Centres de Gestion et d’Economie Rurale (CGER).
d’impact Gestion de l'irrigation et du drainage
Renforcement des institutions publiques
Innovation et Formation Agricoles
Mise en œuvre et suivi-évaluation du projet
Description des causes et manifestations de l’impact
Les femmes constituent la main d’œuvre essentielle dans toutes les activités de production surtout dans
l’agriculture. Mais
elles éprouvent des difficultés pour s’autonomiser parce qu’elles ne disposent pas de terre malgré le fait que 80%
de la localité du projet soit dominé par l’agriculture. Si bien que quand elles veulent entreprendre, il faut que le mari
consente à
leur attribuer une parcelle pour exploitation. La disponibilité des parcelles dans la zone et les opérations d’attribution
devraient permettre de lever tout ou partie de cette inégalité entre les genres. De même, les jeunes qui subissent
également actuellement ce manque d’opportunité pourront bénéficier de cet avantage d’accès aux usages. La
création d’opportunités économiques devrait permettre la multiplication des offres d’emplois et de nouveaux métiers,
auxquels ces personnes cibles pourraient accéder. Néanmoins il existe des risques potentiels qui pourraient être
engendré par le changement le "statu quo" lié aux normes et rôles de genre dans les communautés et
l'augmentation possible de la violence (en particulier au niveau du ménage) contre les femmes qui bénéficient des
activités du projet et ont un revenu accru.
3. CARACTERISATION DE L’IMPACT

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Nature Interaction Durée Portée
Positif Négatif Directe Indirecte Courte Moyenne Longue Ponctuelle Locale Régionale
X X X X
Intensité ou ampleur Occurrence Réversibilité
Forte Moyenne Faible Probable Certaine Réversible Irréversible
X X X
Valeur Cumulativité
Hautement
Non valorisée (Nv) Valorisé (V) Oui non
Valorisé (Hv)
X X
4. EVALUATION DE L’IMPORTANCE ABSOLUE 5. EVALUATION DE L’IMPORTANCE RELATIVE
Majeure Moyenne Mineure Majeure Moyenne Mineure
X X
6. CLASSIFICATION
Significatif X Non significatif
7. MESURES ENVIRONNEMENTALES PRECONISEES
Objectifs Optimisation
Pour optimiser l’impact sur la création d’opportunités économiques et promotion du genre, les mesures suivantes
sont proposées :
- Adopter une approche genre pour la détermination des critères d’attribution quitte à fixer des quotas
minimaux de parcelles cultivables à attribuer aux femmes et aux jeunes ;
- Prioriser les femmes et les jeunes dans la relance de la production par bons d’achat dans les périmètres
réhabilités et le Co-financement des plans d’affaires agricoles et agroindustriels prévu par le projet,
- organiser des campagnes de sensibilisation sur les avantages de l’autonomisation des femmes et ses
effets sur la prospérité et la stabilité des ménages ;
- doter les femmes et les jeunes d’un accompagnement dans les activités génératrices de revenus à travers
les formations, les sensibilisations, et la fourniture de matériels (motopompes…) ;
- appuyer les initiatives privées locales visant à donner une autonomie économique aux femmes dans la
zone du Projet ;
- organiser des causeries éducatives ciblant les maris et les femmes qui bénéficient des activités du Projet
à (accès à la terre, au crédit, etc.) portant sur les avantages de l'autonomisation des femmes et de la
gestion des ressources du ménage ;
- identifier les risques de VBG en relation avec les travaux de construction ainsi que l'autonomisation
économique des femmes
- mettre en place une assistance médicale, psychosociale et juridique pour les survivantes de VBG
- appuyer les structures existantes pour la lutte contre les violences basées sur le genre ;
- inciter les entreprises qui exécuteront les travaux à se rapprocher des lawanes pour le recrutement du
personnel local y compris des groupes sociaux vulnérables (femmes, jeunes, personnes à mobilité réduite,
etc.).
8. IMPACT RESIDUEL
Evaluation de l’importance absolue
Désignation/description
Majeure Moyenne Mineure
Dans l’hypothèse où l’ensemble des mesures
d’optimisation ci-dessus est mis en œuvre de manière
satisfaisante, aucun impact résiduel négatif significatif X
n’est attendu. S’il arrivait que ce dernier survienne, il
devrait être maîtrisé.

FICHE D’IMPACT No IP26

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Désignation Risque d’atteinte aux sites, vestiges archéologiques et tombes
Réhabilitations complètes de 12.210 ha de la SEMRY dont 7500 hectares entamés dans le
cadre du PULCI et 4710 hectares restants.
Reprofilage de la piste en pied de digue sur une distance de 90 km (Bidim – Pouss – Tékélé).
Activités sources Réhabilitation de 18 km de digue de protection allant de Mourla à Tékélé.
d’impact Exploitation des parcelles cultivables
Construction des lavoirs et des abreuvoirs
Construction des rampes d’accès et de passage du bétail sur la digue Logone
Construction des ouvrages de franchissements
Description des causes et manifestations de l’impact
Les travaux liés au chantier peuvent occasionner des gênes, voire des accidents causant la dégradation des
structures cultuelles ou socioculturelles (églises, mosquées, tombes, etc.) situées à proximité des ouvrages, ainsi
que de leurs accès. D’autres travaux concerneront l’ouverture et l’exploitation des sites d’emprunt, les fouilles pour
les ouvrages de franchissement, les décapages pour les travaux des canaux et caniveaux, le planage des parcelles,
etc. Les enquêtes ethnographiques et les prospections faites sur la zone d’intervention du projet notamment sur les
emprises des travaux n’ont pas révélé l’existence des sites sacrés ou de sites archéologiques connus. Néanmoins
des indices de vestiges ont été observés au niveau des zones habitées et pourraient avoir été importés. Toutefois,
les travaux selon leur emplacement, pourraient donner lieu à la découverte et la mise à nu des vestiges ou autres
sites culturels/sacrés non déclarés, présents dans cette zone.
3. CARACTERISATION DE L’IMPACT
Nature Interaction Durée Portée
Positif Négatif Directe Indirecte Courte Moyenne Longue Ponctuelle Locale Régionale
X X X X
Intensité ou ampleur Occurrence Réversibilité
Forte Moyenne Faible Probable Certaine Réversible Irréversible
X X X
Valeur Cumulativité
Hautement
Non valorisée (Nv) Valorisé (V) Oui Non
Valorisé (Hv)
X X
4. EVALUATION DE L’IMPORTANCE ABSOLUE 5. EVALUATION DE L’IMPORTANCE RELATIVE
Majeure Moyenne Mineure Majeure Moyenne Mineure
X X
6. CLASSIFICATION
Significatif Non significatif X
7. MESURES ENVIRONNEMENTALES PRECONISEES
Objectifs Atténuation
Pour atténuer cet impact les mesures suivantes sont proposées :
- Contractualiser un archéologue expert en archéologie préventive pour réaliser une supervision
archéologique des chantiers;
- Faire des fouilles préventives et de sauvetage des sites archéologiques connus;
- Procéder à l’enterrement volontaire de certains vestiges de moindre intérêt en cas de découverte (une
couche de terre est déposée sur le site si les infrastructures prévues sont temporaires) ;
- Formation du personnel chargé du terrassement (conducteurs d’engins et aides) et les responsables des
travaux à l’identification et la signalisation d’artéfacts anciens;
- Recenser et indemniser (en nature et/ou en espèces) les légitimes propriétaires des tombes (seules quatre
tombes ont été recensées sur l’emprise du projet, notamment au niveau du village Mourla),
- Implémenter le Plan de Gestion des Ressources Culturelles « Cultural Héritage Management Plan » en
particulier pour les tombes qui se trouve dans l’emprise des travaux;

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- Encourager le respect du caractère sacré des sites et tombes ;
- Diffusion sur le chantier de la procédure de découverte fortuite;
- Inventaire et signalisation des sites sacrés non déclarés et/ou découverts dans la zone du projet.
8. IMPACT RESIDUEL
Evaluation de l’importance absolue
Désignation/description
Majeure Moyenne Mineure
Dans l’hypothèse où l’ensemble des mesures
d’atténuation ci-dessus est mis en œuvre de manière
satisfaisante, aucun impact résiduel négatif significatif X
n’est attendu. S’il arrivait que ce dernier survienne, il
devrait être maîtrisé.

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Tableau 46: Matrice synoptique de caractérisation et d'évaluation des impacts

Paramètres de caractérisation Evaluation

Nature (P/N)

Durée (L/M/C)

Porté (R/L/P)

Réversibilité
Occurrence

Importance

Importance
Eléments Valorisés de

de l'impact
Interaction

(Fo/M/Fa)
Intensité

N° Fiche
Impacts potentiels

résiduel
absolue

impact
l'Environnement

(D/I)
Hydrographie Risque de dégradation de la qualité des eaux de surface et souterraines N D C P M P R Moyenne Mineure IP1*

Risque de dégradation de la qualité de l’air et contribution au changement


Air N D C P M C R Mineure Mineure IP2
climatique
Milieu physique

Risque de pollution du sol N D M L M P R Moyenne Mineure IP3*


Sol
Modifications de la structure du sol et risque d’érosion/ lessivage du sol N D L L Fo C R Majeure Mineure IP4*

Bruit et vibration Nuisances sonores et vibrations N D C P Fa C R Mineure Mineure IP5

Paysage Modification du paysage N D L L M P R Moyenne Mineure IP6


Milieu biologique

Risque d’invasion des espèces nuisibles et/ou parasites N D C L M C R Moyenne Mineure IP7
Flore et Destruction/diminution de la végétation N D L L M C R Moyenne Mineure IP8
Faune
Prolifération des plantes envahissantes (jacinthe d’eau douce, Nénuphars,
N D L L M C R Majeure Mineure IP9
etc.)

Amélioration des infrastructures de base et du cadre de vie P D M L Fo C I Majeure IP10*


Création d’emplois P D M R Fo C I Majeure IP11
Emploi et cadre de vie
Milieu socioéconomique

Développement des opportunités d’affaires et d’investissements autour du


P I L R Fo C I Majeure IP12*
projet

Risques d’atteinte à la santé des employés et des riverains (maladies


Santé N D M P Fa P R Mineure Mineure IP13
hydriques, affections respiratoires, etc).

Risque d’accidents de travail et de circulation N D L L Fo P I Majeure Mineure IP14


Sécurité
Risque d’incendie et d’explosions N I C P Fo P I Mineure Mineure IP15

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Paramètres de caractérisation Evaluation

Nature (P/N)

Durée (L/M/C)

Porté (R/L/P)

Réversibilité
Occurrence

Importance

Importance
Eléments Valorisés de

de l'impact
Interaction

(Fo/M/Fa)
Intensité

N° Fiche
Impacts potentiels

résiduel
absolue

impact
l'Environnement

(D/I)
Risque de chute libre et de noyade dans les fosses d’emprunts non
N D L L Fo P I Majeure Mineure IP16
restaurées, les abreuvoirs, les lavoirs ou les drains irrigués

Développement des activités économiques, amélioration des revenus


P D L L Fo P I Majeure IP17*
financiers et accroissement des recettes fiscales.

Perte temporaire des moyens de subsistance N D C L Fo C R Moyenne Mineure IP18


Economie et revenus
Développement et promotion de la culture rizicole au niveau local P D L L Fo P I Majeure IP19

Développement et promotion de l’élevage au niveau local P D C L M C R Mineure IP20

Difficultés temporaires de déplacements des personnes et des biens N D C P M C R Mineure Mineure IP21

Risque de conflits divers (foncier, gestion des eaux, agriculteurs/éleveurs,


N I L L Fo P R Majeure Mineure IP22*
Population etc.)
Risque d’afflux de potentiels migrants à la recherche d’emplois et
N I M R M C R Moyenne Mineure IP23
d’opportunités travail

Risque d’exploitation des abus sexuels ou du harcèlement sexuel pouvant


Violation basée sur le entraîner la propagation des IST / VIH / SIDA et des grossesses non désirées N I C L Fo P I Moyenne Mineure IP24
Genre
Création d’opportunités économiques et promotion du genre P D C L Fo C I Majeure IP25

Patrimoine culturel et
Risque d’atteinte aux sites, vestiges archéologiques et tombes N D C P Fo P R Mineure Mineure IP26
physique

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L’analyse du tableau synoptique montre que la plupart des impacts négatifs du projet ne durent que le temps des
travaux, et sont donc limités dans le temps. Leur importance résiduelle est donc non significative si les mesures
préconisées lors de l’exécution des travaux sont scrupuleusement appliquées. Ces mesures seront intégrées dans le
cahier des charges de l’entreprise pour leur prise en charge à l’effet de mitiger leurs effets.
Les principaux impacts négatifs se résument à :
- Risque de dégradation de la qualité des eaux de surface
- Risque de dégradation de la qualité de l’air
- Risque de pollution du sol
- Modifications de la structure du sol et risque d’érosion/ lessivage du sol
- Nuisances sonores et vibrations
- Modification du paysage
- Risque d’Invasion des espèces nuisibles et /ou parasites
- Destruction/diminution de la végétation
- Prolifération des plantes envahissantes
- Risques d’atteinte à la santé des employés et des riverains
- Risques d’accidents de travail et de circulation
- Risque d’incendie et explosions
- Risque de chute libre et de noyade dans les fosses d’emprunt non restaurées, les abreuvoirs, les lavoirs ou
les drains irrigués
- Perte temporaire des moyens de subsistance
- Difficultés temporaires de déplacements des personnes et des biens
- Risque de conflits divers (foncier, gestion des eaux, agriculteurs/éleveurs, etc.)
- Risque d’afflux de potentiels migrants à la recherche d’emplois et d’opportunités
- Risque d'exploitation des abus sexuels ou du harcèlement sexuel pouvant entraîner la propagation des IST /
VIH / SIDA et des grossesses non désirée
- Risque d’atteinte aux sites, vestiges archéologiques et tombes
Concernant les impacts positifs identifiés, la plupart d’entre eux apparaissent en phase exploitation, et concourent à
l’atteinte des objectifs du Projet : promotion de la filière rizicole et sécurité alimentaire, emplois et bien-être social,
opportunités d’affaire, etc. Les principaux impacts positifs sont listés ci-après.
- Amélioration des infrastructures de base et du cadre de vie
- Création d’emplois
- Développement des opportunités d’affaires et d’investissements autour du projet
- Développement des activités économiques, amélioration des revenus financiers et accroissement des
recettes fiscales.
- Développement et promotion de la culture rizicole au niveau local
- Développement et promotion de l’élevage au niveau local
- Création d’opportunités économiques et promotion du genre.
En tout état de cause, l’atteinte des objectifs du Projet dépendra de la prise en charge des mesures d’accompagnement
préconisées. Dans le même ordre d’idées, la gravité ou l’importance des impacts résiduels dépendra de la pertinence
des mesures de prévention.
VI.3. Aperçu des impacts cumulatifs du projet avec d’autres aménagements dans la zone d’étude.
L’évaluation des impacts cumulatifs repose sur plusieurs scénarios de développement sectoriel. Outre la mise en
œuvre de la stratégie de croissance et de l’emploi ainsi que des stratégies sectorielles, un certain nombre de projets
structurants et/ou importants sont en cours ou prévus à court, moyen et long termes dans la région de l’Extrême-Nord
en général et dans le département du Mayo-Danay en particulier, ce qui augmente considérablement les risques
d’impacts cumulatifs.
VI.3.1. Présentation des principaux projets/programmes source d’impacts cumulatifs avec le Projet

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Les principaux projets/programmes susceptibles d’engendrer des impacts cumulatifs avec les composantes du projet
VIVA LOGONE sont les suivants :
Projet de développement de l’élevage (PRODEL)
L’objectif de développement du Projet est d’améliorer la productivité des systèmes de production de l’élevage ciblé et
la commercialisation de leurs produits pour les bénéficiaires sélectionnés et, d’apporter une réponse immédiate et
effective en cas de crise ou d’urgence éligible.
Sa sous-composante principale en cours dans la zone du projet vise à améliorer les pratiques de production d’élevage
pastoral y compris la gestion des troupeaux à travers la promotion d’une meilleure gestion des ressources pastorales
et animales, l’accroissement de la productivité des systèmes d’élevage pastoral, la sécurisation de l’accès des
pasteurs aux ressources et la réduction des conflits.
Au centre de la sous-composante, il y a l’appui au processus de concertation et la gestion partagée des ressources
ainsi que l’exécution des plans de gestion communautaire des ressources pastorales suivant l’approche développée
par le PNDP. Les activités de cette sous-composante comprennent le développement participatif des plans de gestion
des ressources pastorales, l’exécution des plans de gestion et l’amélioration des pratiques de production suivant les
modèles actuellement exécutés avec succès par des partenaires au développement dans les zones ciblées.
PRODEL sécurise dans ce contexte des pistes à bétail, des points d’eau et des aires de pâturage à travers leur
identification, leur signalisation, leur sécurisation foncière et leur bornage. Il étudie également l’aménagement de ces
espaces et leur dotation en équipements de façon à permettre leur pérennisation.
Programme PCP (Programme de Consolidation et de Pérennisation du conseil agropastoral)
-ACEFA (Amélioration de la Compétitivité des Exploitations Familiales Agropastorales)
Le Programme de Consolidation et de Pérennisation du conseil agropastoral (PCP-ACEFA) est un programme conjoint
du MINADER-MINEPIA financé par l'Agence Française de Développement sur fonds de Contrat de Désendettement
et de Développement (C2D) et l'Etat du Cameroun. Il a pour objectif :
- Améliorer les revenus des exploitations familiales par la consolidation et l’amélioration du dispositif public
de conseil agropastoral ;
- Moderniser l’appareil de production (équipements, bâtiments, infrastructures) par le financement des projets
d’investissement des organisations de producteurs ;
- Institutionnaliser le dispositif de conseil agropastoral par la création d’une agence cogéré par la Profession et
l’Etat et renforcer la capacité de représentation des producteurs, afin qu’ils participent activement à la
concertation, au pilotage et la conduite des actions de développement et à l’élaboration de la politique
agricole.
Le programme subventionne les organisations de producteurs pour réaliser leurs projets d’investissement dans le but
de générer des revenus pour ses membres et pour l’organisation elle-même.
Le programme ne finance que l’investissement, c’est-à-dire les équipements, les bâtiments, et les aménagements
destinés à développer les activités de production (végétales et animales), d’approvisionnements, de transformation et
commercialisation.
La subvention ne peut pas dépasser 85 % du montant total des investissements.
- Subvention minimum : 500 000 FCFA
- Subvention maximum : 6 000 000 FCFA
PULCI (Projet d’Urgence de Lutte Contre les Inondations)
Le Projet d’urgence de lutte contre les inondations (PULCI) arrivé à son terme le 31 mai 2020 a eu pour mission de
sauver plus de 6000 familles dans les arrondissements de Yagoua, Vélé, Kaï-Kaï et Maga des fortes pluies qui
menaçaient de rompre la digue du fleuve Logone et la digue du barrage de retenue de Maga.

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Le PULCI ainsi mis en place a permis la réhabilitation de la digue du Logone qui s’étend sur 70 KM, allant de Yaoua
à Pouss, et de la digue du lac de Maga, longue de 27 KM, qui va de Pouss à Guirvidig. Ces ouvrages sont aujourd’hui
relevés de près de 50 cm de hauteur. Des équipements hydrométéorologiques dernier cri ont été acquis et placés ; et
des responsables ont été formés à leur utilisation.
Outre la sécurisation des digues, les travaux du PULCI ont amélioré les potentialités des riziculteurs: «On note la
réhabilitation de l’évacuateur des crues qui débouche sur le ‘’Mayo- Vrick’’, l’installation d’un système de drainage
adéquat, la protection des talus par végétalisation et par enrochement, etc.
La mise en place des ouvrages dans le cadre du PULCI a entraîné la délocalisation des riverains. Mais ce déplacement
a été accompagné des mesures compensatoires dans la sauvegarde environnementale et sur le plan social. Pour
rééquilibrer la balance, et peut-être faire mieux, des milliers d’arbres fruitiers et d’ombrage ont été plantés dans les
sites affectés aux sinistrés. Au total, 6150 arbres ont été plantés, contre 3073 abattus pour les travaux. Il en est de
même des cases coquettes construites au bénéfice de ces déplacés (déjà 3000 cases construites sur les 4 150
attendues).
Toujours dans le cadre de ce projet, des salles de classes, des mosquées et des églises ont été construites. On note
aussi la construction en cours de huit grands magasins, chacun annexé à un bloc de bureaux à rétrocéder à huit
coopératives agricoles locales.
VI.3.2. Principaux impacts cumulatifs potentiels des autres projets/programmes avec les
composantes du projet VIVA LOGONE
Le tableau çi-après présente le bilan des impacts cumulatifs des composantes du projet VIVA LOGONE et des autres
projets/programmes dans la zone, aux horizons cinq et vingt ans.
Tableau 47: Bilan des impacts cumulatifs dans la zone

Enjeux Scénario à 5 ans Scénario à 15 voire 20 ans


Augmentation rapide de la demande en
Pêches pression sur la ressource halieutique
produits de pêche
Forte demande en produits de première Développement rapide des activités
Activités économiques nécessité et des services économiques
Création d’emplois accroissement des AGR dans la zone.
Augmentation des infrastructures d’accès
à l’eau potable
Amélioration de l’accès à l’eau potable
Augmentation des insfrastructures
Amélioration des insfrastructures scolaires
scolaires
infrastructures de base Amélioration des infrastructures sanitaires
Augmentation des infrastructures
Amélioration de l’assainissement dans les
sanitaires
villages
Augmentation des infrastructures
d’assainissement (latrines améliorées)
Plantation d’arbres compatibles à la zone
végétation arbustive et à la culture du riz (n’attirant pas les augmentation de la végétation arbustive
oiseaux granivores)
Développement de nouvelles terres agricoles
Valorisation des sites d’emprunt à des fins
piscicoles et comme abreuvoir pour bétail
Utilisation des sous-produits du riz à des fins
Augmentation de l’offre des produits d’élévage
Agriculture et élevage
agropastoraux. Facilité d’écoulement des produits agricoles et
d’élevage
Augmentation de la production rizicole et
pastorale
Développement du marché local

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Enjeux Scénario à 5 ans Scénario à 15 voire 20 ans
Amélioration de la mobilité des personnes et
Transport Augmentation du trafic routier des biens avec le désenclavement des villages
de la zone.
développement du réseau d’irrigation et
de drainage Meilleure maitrise de l’eau et de la gestion des
Irrigation et drainage
traitement biologique des eaux de effluents
drainage
Réduction du risque de maladie d’origine
hydrique :
- Amélioration de l’assainissement
(construction des lavoirs) et du drainage
Sanitaire Risque de maladie d’origine hydrique des eaux d’irrigation,
- Déploiement des campagnes de
sensibilisation sur les maladies d’origine
hydrique,
- Mécanisation des travaux de repicage.

VI.4. Mesures environnementales et sociales d’atténuation ou compensation des impacts négatifs


et de bonification des impacts positifs du projet

Les mesures environnementales se subdivisent en deux catégories à savoir : les mesures générales et les mesures
spécifiques.
- Les mesures générales regroupées et représentées dans le PGES en précautions générales : ce sont des
mesures qui s’appliquent à tous ou à la majorité des impacts. Elles sont surtout des précautions, parfois des
éco-gestes ou des dispositions à prendre pour atténuer, mitiger ou optimiser certains impacts voire éviter la
survenue de certains risques. Leurs coûts sont globalement intégrés dans le budget de réalisation et de
gestion du projet (Pm).
- Les mesures spécifiques sont applicables à des impacts particuliers. Ce sont des dispositions techniques à
prendre par l’entreprise pour atténuer, mitiger ou optimiser certains impacts du projet. Ces mesures
nécessitent régulièrement un investissement particulier supplémentaire au budget de réalisation du projet.
Une estimation financière de ces mesures est ainsi nécessaire pour la bonne gestion environnementale du
projet.
Les mesures environnementales se subdivisent en deux catégories à savoir : les mesures générales et les mesures
spécifiques.
- Les mesures générales regroupées et représentées dans le PGES en précautions générales : ce sont des
mesures qui s’appliquent à tous ou à la majorité des impacts. Elles sont surtout des précautions, parfois des
éco-gestes ou des dispositions à prendre pour atténuer, mitiger ou optimiser certains impacts voire éviter la
survenue de certains risques. Leurs coûts sont globalement intégrés dans le budget de réalisation et de
gestion du projet (Pm).
- Les mesures spécifiques sont applicables à des impacts particuliers. Ce sont des dispositions techniques à
prendre par l’entreprise pour atténuer, mitiger ou optimiser certains impacts du projet. Ces mesures
nécessitent régulièrement un investissement particulier supplémentaire au budget de réalisation du projet.
Une estimation financière de ces mesures est ainsi nécessaire pour la bonne gestion environnementale du
projet.
VI.4.1. Mesures générales
Le tableau ci-après présente la synthèse des mesures générales.

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Tableau 48: Récapitulatif des mesures générales

Période de
Impacts potentiels Désignation de la mesure/actions environnementales
survenue
- Programmer les travaux en saison sèche
- Programmer les périodes de chantier sur les canaux d’amené en saison sèche lors des travaux de construction de la route pied de digue
Risque de dégradation - interdire les manipulations et le déversement des hydrocarbures, des produits chimiques et des déchets solides et liquides au niveau des
de la qualité des eaux de principaux cours d’eau cours d’eau Tr/Ex
surface et souterraines - Interdire tout rejet d’eaux usées dans la nature et mettre en place un dispositif de recueil et de traitement des eaux de chantier ;
- Installer les aires de lavage des véhicules, des latrines, équipées de système de prétraitement avant rejet dans la nature;
- Sensibiliser les riverains sur les risques liés à l’usage des eaux du réseau d’irrigation pour les travaux ménagers
- Arroser régulièrement les pistes de circulation environ 2 à 6 passages par jour
- Procéder à l’entretien régulier et au maintien du bon fonctionnement des véhicules, engins, appareils à moteurs des chantiers, et au
remplacement systématique et régulier de tous les éléments filtrants suivant les règles des constructeurs ;
Risque de dégradation - Exiger le port des masques anti-poussières à tous les ouvriers exposés à ces nuisances
Tr
de la qualité de l’air - Doter les camions de transports de matériaux (sable, terre, ciment, etc.) de bâches de protection et leur imposer une limitation de vitesse
à la traversée des villages ;
- Sensibiliser la population et les employés sur les dangers du brûlage des déchets et de l’usage des feux de brousse pour le débroussaillage
et interdire ces pratiques
- Organiser une campagne de sensibilisation et de formation pour le personnel du projet sur les risques accrus liés aux pollutions, le PHSST,
l’importance du tri, de la collecte, du stockage et du recyclage des déchets, ainsi que les interdictions et sanctions prévues par le règlement,
concernant les rejets anarchiques des déchets solides et liquides dans les milieux naturels
- Dépanner les véhicules et les engins sur des aires étanches pour éviter l’infiltration des hydrocarbures en cas de déversement accidentel
Risque de pollution du - Procéder de façon régulière aux visites techniques, à la vidange et au remplacement des filtres défectueux
Tr/Ex
sol - Utiliser le carburant conventionnel (signature de contrat de livraison avec des fournisseurs agréés)
- Assurer une maintenance adéquate des engins et des véhicules du chantier afin d’éviter les fuites de carburant ;
- Utiliser des produits chimiques conventionnels et respecter les règles d’emploi (peintures, colles, lubrifiants, diluants, etc.).
- Couvrir avec une bâche les déchets solides lors de leur évacuation
- Interdire le brûlage des plastiques et des pneus sur site

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Période de
Impacts potentiels Désignation de la mesure/actions environnementales
survenue

- Contrôle et suivi régulier du lit des drains pour anticiper sur l’érosion de leurs berges ;
- Stocker les terres végétales décapées lors du planage des parcelles et les utiliser pour les travaux de végétalisation de la digue ;
Modification de la
structure du sol et - Pratiquer si possible de labour minimum tel que prôné par la FAO pour enrayer l’érosion des sols et autres pratiques agricoles durables
comme appliquées dans l’agriculture durable ou organique Tr/Ex
risque d’érosion/
lessivage du sol - Usage d’un mélange de terre végétale et de gravillons locaux extrait du Logone comme terre de couverture pour les travaux de
végétalisation de la digue afin de consolider le système racinaire des plants en phase de maturation pour renforcer la durabilité de la
stabilisation de la digue.
- Choix des zones d’emprunt et des carrières le plus loin possible des habitations
Nuisances sonores - Programmer les travaux de manière à éviter les travaux lourds et très bruyants pendant la nuit Tr
- éteindre le moteur des véhicules lorsqu’ils sont en stationnement
- Stocker les terres végétales décapées lors du planage des parcelles et les utiliser pour les travaux de végétalisation de la digue,
Modification du
- Réutiliser les excédents de terre et roches pour le remblai des sites d’emprunt Tr
paysage
- Optimiser le choix des zones d’entrepôt des terres pour limiter les encombrements
Risque d’Invasion des
espèces nuisibles et /ou Eviter l’utilisation abusive des insecticides de peur de créer ou de favoriser l’apparition des souches de ravageurs plus résistants. Ex
parasites

- Sensibiliser et former les populations locales et le personnel du projet sur la préservation de la biodiversité
Destruction/diminution - Faire le contrôle régulier des ouvrages de franchissement et des talus de la digue
Tr
de la végétation - Etudier la possibilité de planter les fleurs ornementales le long des canaux et drains dans la perspective de développer l’agro-tourisme et
l’horticulture dans la localité
- Mettre en place un comité de surveillance et de gestion des abreuvoirs, lavoirs et drains d’assainissement au sein de chaque village
Prolifération des
riverain. Ex
plantes envahissantes.
- Apporter un appui technique permanent aux AUE pour l’entretien des canalisations du réseau d’irrigation

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Période de
Impacts potentiels Désignation de la mesure/actions environnementales
survenue
- Aménager des ralentisseurs (dos d’âne) sur les zones névralgiques et installer des panneaux de signalisation sur l’ensemble du réseau
de piste d’accès aux parcelles, sur le tronçon de route en pied de digue, à l’entrée et à la sortie des ouvrages de franchissements aménagés
et y installer des panneaux de signalisation
Amélioration des - Elaborer un plan de sensibilisation et de formation des populations sur la nécessité de protéger les infrastructures de production
infrastructures de base - Assurer l´entretien et la surveillance permanente des pistes, des ouvrages (digues, barrage, canalisations, enrochements, etc.) et des Tr/Ex
et du cadre de vie équipements de production en accompagnant les AUE
- Aménager des ralentisseurs (dos d’âne) sur les zones névralgiques et installer des panneaux de signalisation sur l’ensemble du réseau
de piste d’accès aux parcelles, sur le tronçon de route en pied de digue, à l’entrée et à la sortie des ouvrages de franchissements
aménagés et y installer des panneaux de signalisation
- Intégrer dans les clauses contractuelles des entreprise chargées des travaux, l'obligation de recrutement de la main d'œuvre locale, en
priorité celle riveraine au projet (y compris femmes et jeunes) au minimum de 50% dans les activités HIMO
- Prioriser la sous-traitance de certains travaux aux PME Locales
- Etablir un contrat de travail à tous employer engagés sur les chantiers et prévoir un plan d’avancement
- Organiser régulièrement des séances de formation pratique et de mise à niveau des employés sur les chantiers selon leur spécialité
- Assurer la prise en charge sanitaire des travailleurs en cas de maladie déclarée
- Assurer les conditions de restauration saines et d’hébergement confortables pour les travailleurs dans les bases-vie
- Proscrire le travail juvenille et forcé
Création d’emplois Tr/Ex
- Délivrer des certificats ou des attestations de travail en fin de contrat aux employés pour leur permettre de justifier leurs expériences au
cas où une autre opportunité d’emplois similaires viendrait à se présenter à eux
- Mettre en place un processus de recrutement transparent axé sur la diffusion de l’information sur les opportunités d’emploi offerte par les
canaux les plus accessibles aux populations (affichage, communiqué à la radio locale, communiqué dans les lieux de cultes, etc.)
- Assurer une sécurité sociale à tous les employés sur les chantiers du projet (cotisations sociales à la CNPS).
- Prise en compte prioritaire des jeunes et des femmes dans le processus d’attribution des parcelles cultivables
- Structurer/restructurer les groupes de femmes et des jeunes à travers la création/officialisation de GIC/coopératives professionnelles.
- Apporter un appui au développement des structures de transformation (micro unités de décorticage) aux organisations de producteurs

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Période de
Impacts potentiels Désignation de la mesure/actions environnementales
survenue
- Réaliser des projets sociaux dans les domaines de l’accès à l’eau potable, de la santé et de l’éducation, en concertation avec les communes
;
- Intégrer dans les clauses contractuelles des entreprises chargées des travaux, l'obligation de recrutement de la main d'œuvre locale, en
Risque de conflits
priorité celle riveraine au projet (y compris femmes et jeunes) à hauteur minimale de 50% dans les activités HIMO ; Tr/Ex
sociaux
- Prioriser la sous-traitance de certains travaux aux PME locales
- Mettre en œuvre le plan d’action VBG existant
- Sensibiliser les populations locales sur le vivre ensemble.
Développement des - Privilégier les prestataires et sous-traitants locaux lors des recrutements.
opportunités d’affaires - acheter le maximum possible d’intrants (matériels et matériaux) des travaux du projet au niveau local si disponible ;
Tr/Ex
et d’investissements - solliciter l’assistance de la bourse de sous-traitance des petites et moyennes entreprises pour structurer les sous-traitances autour du
autour du projet projet.
- Procéder à l’entretien régulier et au maintien du bon fonctionnement des véhicules, engins, appareils à moteurs des chantiers, et au
remplacement systématique et régulier de tous les éléments filtrants suivant les règles des constructeurs;
- imposer le port des masques anti-poussières à tous les ouvriers ;
- exiger le respect des mesures barrières de lutte contre la pandémie de la COVID 19 prescrites par le MINSANTE et l’OMS sur les sites de
travaux et au sein des entreprises de travaux à savoir : port obligatoire des masques de protection, lavage régulier des mains, test de
Risques d’atteinte à la
température, etc.
santé des employés et Tr
- assurer un arrosage régulier durant la saison sèche des portions de pistes empruntées pour le transport des matériaux, des zones des
des riverains
travaux et des sites de concassage, à proximité des sites sensibles (écoles, centres de santé, traversées de villages ;
- faire le suivi permanent de la santé des employés ;
- sensibiliser la population et les employés sur les dangers de brûlage des déchets et de l’usage des feux de brousse pour le débroussaillage
et interdire ces pratiques ;
- sensibiliser les riverains sur l’usage des latrines.

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Période de
Impacts potentiels Désignation de la mesure/actions environnementales
survenue
- Vérifier que tous les conducteurs recrutés aient un permis de catégorie correspondant à leur véhicule ou engins
- Sensibiliser les conducteurs d’engins et les chauffeurs sur la limitation de vitesse et l'entretien des véhicules
- interdire la consommation d’alcool pendant les heures de travail, sur les sites des chantiers et à l’intérieur de la base vie, de même que la
consommation de la drogue
- prescrire la limitation des vitesses aux conducteurs des véhicules et opérateurs d’engins (20 Km/h sur les sites de chantier et 30 Km/h
Risque d’accidents de
dans les villages) ; Tr
circulation
- Procéder à l’alcotest sur les ouvriers en service
- Sensibiliser les populations sur les risques d’accident de circulation dans les zones de travaux
- Prescrire la limitation des vitesses aux conducteurs et chauffeurs d’engins
- Installer la signalisation routière et l’éclairage au solaire sur l’ensemble du tronçon routier pendant l’aménagement et après la mise en
exploitation
- Afficher les consignes de sécurité (suffisamment visibles même de nuit) à proximité des zones sensibles aux risques d’incendie
- Mettre en place des moyens de détection et d'alerte : détection humaine (gardiennage, inspections de routine etc.) ; détection automatique
(détecteurs de fumée, de flammes, etc.)
- Prévoir dans les sites de chantiers des citernes d’eau, des équipements anti-incendie, des moyens/codes de communication rapide avec
le personnel et la population locale en cas d’incendie
Risque d’incendie et - disposer les tanks de gaz à ciel ouvert
Tr
explosions - organiser des « Réunions Sécurité » systématiques et obligatoires pour les ouvriers, notamment pour les nouveaux embauchés pour
lesquels les entreprises procèderont à la distribution des kits et des livrets de sécurité ;
- assurer une signalisation appropriée : les équipements de lutte contre l'incendie doivent avoir une couleur spécifique (rouge) et être
signalés par des panneaux de localisation. Une signalisation doit baliser les chemins à emprunter par le personnel pour l'évacuation vers
la sortie la plus proche ; les panneaux de signalisation doivent être opaques ou transparents, lumineux et visibles même de nuit ;
- Afficher les consignes de sécurité (suffisamment visibles même de nuit) à proximité des zones sensibles aux risques d’incendie.
- S’assurer de la visibilité d’accès aux différents sites d’emprunt pendant les travaux ;
Risque de chute libre et - Doter les ouvriers sur les sites d’emprunt de chaussures de sécurité anti dérapant pour éviter les glissades
de noyade dans les
- Baliser le pourtour des zones d’emprunts
fosses d’emprunt non
- Sensibiliser la population sur les risques liés aux zones d’emprunt surtout en saison des pluies Tr
restaurées, les
abreuvoirs, les lavoirs - Disposer des plaques de signalisation fluorescentes autour ou prêt des zones d’emprunts
ou les drains irrigués - Eloigner dans la mesure du possible les zones d’emprunt des villages
- Optimiser le choix des zones d’emprunt de telle sorte qu’il puisse favoriser l’éco-tourisme, les étangs piscicoles

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Période de
Impacts potentiels Désignation de la mesure/actions environnementales
survenue
Développement des
activités économiques, - Acheter le maximum possible d’intrant (matériels et matériaux) des travaux du projet et de produits de première nécessité au niveau local
amélioration des si disponible;
Tr/Ex
revenus financiers et - solliciter l’assistance de la bourse de sous-traitance des petites et moyennes entreprises pour structurer les sous-traitances autour du
accroissement des projet
recettes fiscales.
- Réduire au mieux la durée des travaux, concevoir et publier le calendrier exact des travaux de réhabilitation
- séquencer le calendrier des travaux de réhabilitation par casier de façon à ne pas limiter les activités de l’ensemble des exploitants en
même temps
- organiser des séances d’information pour les agriculteurs, les éleveurs et les pêcheurs afin de les sensibiliser aux sites et au calendrier de
réalisation des travaux
- informer régulièrement les populations du déroulement des travaux par des panneaux
- intégrer dans les clauses contractuelles de l'entreprise, l'obligation de recrutement de main d'œuvre locale dans les activités HIMO
- favoriser le recrutement des personnes directement affectées par le projet pour l’exécution des différentes activités du projet
- recruter en priorité les riverains installés dans le voisinage direct du projet surtout pendant les travaux de Haute Intensité de Main d’œuvre
(HIMO)
Perte temporaire des
fournir une aide à la reprise des activités agricoles dès la fin des travaux de réhabilitation Tr
moyens de subsistance -
- aménager des abreuvoirs à bétails et des mares de compensation (dédiées aussi à la pisciculture et la production fourragère) pour rétablir
les espaces et les services perdus
- réserver des couloirs de passage pour les troupeaux de bétails et des passerelles permettant le franchissement des cours d’eau pendant
la durée des travaux
- élaborer et mettre en œuvre une étude de dimensionnement, préparation et réalisation d’une offre de formations professionnelles aux
petits métiers pour les jeunes et les femmes
- structurer/restructurer les groupes de femmes et des jeunes producteurs à travers la création/officialisation de GIC/coopératives
professionnelles autour des activités alternatives telles le maraichère, l’artisanat et la pêche, puis leurs apporter un appui au développement
de ces activités
- Fournir une aide matérielle et financière à la reprise des activités agricoles dès la fin des travaux de réhabilitation

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Période de
Impacts potentiels Désignation de la mesure/actions environnementales
survenue
- Mettre en place des mécanismes et des procédures facilitants l’accès des femmes et des jeunes aux parcelles aménagées ;
- sensibiliser les populations sur les opportunités de développement des activités économiques en relation avec le domaine agricole
(première transformation, service agricole,) et surtout sur le développement d’un réseau de Centre de Gestion de l’Economie Rurale
(CGER) envisagé par le projet en les impliquant au maximum
Développement et - impliquer les producteurs au maximum dans la transformation de la ferme expérimentale en un centre d’innovation technique et de
promotion de la culture formation puis les encourager à y renforcer leur capacités Ex
rizicole au niveau local - améliorer l’encadrement des riziculteurs et assurer un suivi permanent
- assurer l´entretien permanent des pistes, des ouvrages et des équipements de production en accompagnant les AUE
- sensibiliser les populations sur la nécessité de protéger et de participer à l’entretien des infrastructures de production
- structurer/restructurer les groupes de femmes et des jeunes producteurs à travers la création/officialisation de GIC/coopératives
professionnelles et les apporter un appui pour leur activité.
- Installer des pictogrammes de signalisation des travaux sur les voies en chantier ;
Difficultés temporaires
- informer les populations locales au préalable du déroulement des travaux ;
de déplacements des Tr
personnes et des biens - créer au besoin une piste de contournement du chantier ;
- éclairer les chantiers en activité.
- Mettre en place des mécanismes et des procédures facilitants l’implication des femmes et des jeunes aux activités pastorales à travers le
Développement et projet PRODEL en cours dans la zone;
promotion de l’élevage - sensibiliser les populations sur les opportunités de développement de l’élevage en relation avec l’ensemble des abreuvoirs aménagés ; Ex
au niveau local - Mettre en place un comité de surveillance et de gestion des abreuvoirs au sein de chaque village riverain ;
- Sensibiliser les riverains sur les règles d’hygiène et de sécurité liées à l’usage des abreuvoirs.

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Période de
Impacts potentiels Désignation de la mesure/actions environnementales
survenue
- Organiser des causeries éducatives dans la zone du projet pour informer et sensibiliser tous les membres de la communauté aux risques
liés à la COVID-19, aux IST/SIDA, à la VBG et aux grossesses non désirées ;
- conditionner le recrutement de tout ouvrier par la signature d’un code de conduite avec des articles interdisant spécifiquement la violence
basée sur le genre, l'exploitation et les abus sexuels et les relations sexuelles avec des personnes de moins de 18 ans ainsi que des
Risque d'exploitation sanctions prévues en cas de non-respect du code ;
des abus sexuels ou du - organiser des campagnes de sensibilisation sur le code de conduite ainsi que sur les mécanismes de gestion des plaintes auprès des
harcèlement sexuel lawanats pour tous les membres de la communauté et surtout pour les femmes et les filles
pouvant entraîner la
- engager un partenariat avec un organisme spécialisé de la zone du Projet sur la sensibilisation et le suivi des personnes atteintes Tr
propagation des IST /
d’IST/SIDA, l’accompagnement des jeunes et la VBG ;
VIH / SIDA et des
- mettre sur pied une plateforme de dialogue social entre les chefs des villages et l’équipe du Projet pour une sensibilisation de proximité
grossesses non
désirées - organiser des campagnes de dépistage, de prise en charge et d’accompagnement discrets des employés déclarés séropositifs et surtout
ne pas les licencier abusivement ;
- tenir compte de l’insertion professionnelle des femmes et des jeunes de la localité dans le processus de recrutement du personnel
- Distribuer et rendre facile l’accès des préservatifs aux ouvriers;
- Prioriser les femmes et les jeunes dans le processus de recrutement du personnel
- Adopter une approche genre pour la détermination des critères d’attribution quitte à fixer des quotas minimaux de parcelles cultivables à
attribuer aux femmes et aux jeunes
- organiser des campagnes de sensibilisation sur les avantages de l’autonomisation des femmes et ses effets sur la prospérité et la stabilité
des ménages
- doter les femmes et les jeunes d’un accompagnement dans les activités génératrices de revenus à travers les formations, les
sensibilisations, et la fourniture de matériels (motopompes…)
Création d’opportunités
- appuyer les initiatives privées locales visant à donner une autonomie économique aux femmes dans la zone du Projet ;
économiques et Tr/Ex
- organiser des causeries éducatives ciblant les maris et les femmes qui bénéficient des activités du Projet à (accès à la terre, au crédit,
promotion du genre
etc.) portant sur les avantages de l'autonomisation des femmes et de la gestion des ressources du ménage
- identifier les risques de VBG en relation avec les travaux de construction ainsi que l'autonomisation économique des femmes
- mettre en place une assistance médicale, psychosociale et juridique pour les survivantes de VBG
- Prioriser les femmes et les jeunes dans la relance de la production par bons d’achat dans les périmètres réhabilités et le Co-financement
des plans d’affaires agricoles et agroindustriels prévu par le projet,
- appuyer les structures existantes pour la lutte contre les violences basées sur le genre

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Période de
Impacts potentiels Désignation de la mesure/actions environnementales
survenue
- Contractualisation d'un archéologue expert en archéologie préventive pour réaliser une supervision archéologique du chantier;
- Fouilles préventives et de sauvetage des sites archéologiques connus;
Découverte et risque
- Enterrement volontaire (une couche de terre est déposée sur le site si les infrastructures prévues sont temporaires);
d’atteinte aux sites et
- Formation du personnel chargé du terrassement (conducteurs d’engins et aides) et les responsables des travaux à l’identification et la Tr
vestiges
archéologiques signalisation d’artéfacts anciens;
- Diffusion sur le chantier de la procédure de découverte fortuite
- Inventaire et signalisation des sites sacrés non déclarés et/ou découverts dans la zone du projet

VI.4.2. Mesures Spécifiques


Le tableau ci-après présente la synthèse des mesures spécifiques

Tableau 49: Récapitulatif des mesures spécifiques

Période de
Impacts potentiels Désignation de la mesure/actions environnementales
survenue
- Mettre en œuvre un plan de suivi de la qualité des eaux;
Risque de dégradation - Elaborer et implémenter un plan de gestion des bases-vie
de la qualité des eaux de - installer des toilettes mobiles pour les sites de chantier et des fosses septiques vidangeables pour les bases vie ; Tr/Ex
surface et souterraines - cultiver les bios épurateurs naturels (algues, fougères, etc.) sur les plans d’eau des différents émissaires aménagés;
- Installer des aires de lavage des véhicules, des latrines, équipées de système de prétraitement avant rejet dans la nature
- Mettre en place des ralentisseurs de vitesse le long des trajets ;
Risque de dégradation - Doter les camions de transports de matériaux (sable, terre, ciment, roches, graviers, etc.) de bâches et filets de protection ;
Tr
de la qualité de l’air - Prioriser l’installation des panneaux photovoltaïques pour l’alimentation des bases vie (en fin de chantier ces installations seront
rétrocédées au maitre d’ouvrage au profit des communautés riveraines à Balgam)
- Elaborer un plan de gestion des déchets ;
- Elaborer un plan de gestion des produits dangereux ;
Risque de pollution du
- Elaborer un plan d’intervention d’urgence en cas de déversement accidentel ; Tr/Ex
sol
- Acquérir et disposer des bacs à ordures spécifiques à chaque type de déchets au sein des différents chantiers et bases vie et assurer le
tri sélectif des déchets à la source ;

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Période de
Impacts potentiels Désignation de la mesure/actions environnementales
survenue
- Aménager des baies bétonnées et étanches de vidange de véhicules ;
- Equiper le parc matériel d’un collecteur d’eau de lavage de véhicules, des engins et des équipements, muni d’un déshuileur/décanteur
séparateur d’hydrocarbures et équipement de la station de lavage d'un système de circuit fermé ;
- Aménager des aires de stockage temporaire équipées (dépotoirs couverts spécifiques par types de déchets) ;
- Recruter et contractualiser des prestataires agrées pour le traitement des déchets.
- aménager des plateformes étanches dédiées au stockage et au séchage des boues toxiques dans des conditions permettant leur
confinement et leur récupération pour traitement par des prestataires agréés, conformément à la législation
Modification de la
- Elaborer et mettre un plan de remise en état des sites d’emprunt
structure du sol et
- Aménager les sites d’emprunt en abreuvoirs ou les valoriser en étang Tr/Ex
risque d’érosion/
lessivage du sol - végétaliser les zones d’emprunt peu profondes et non immergées après les travaux par la plantation des essences d’arbre local

- Elaborer et mettre un plan de remise en état des sites d’emprunt


Modification du - Aménager les sites d’emprunt en abreuvoirs ou les valorisés en étang piscicoles
Tr
paysage - Recruter et contractualiser des prestataires agréés pour le traitement des déchets.
- acheter et disposer des bacs à ordures spécifiques à chaque type de déchets au sein des différents chantiers et bases vie.
Risque d’Invasion des
Mettre en œuvre du plan de gestion des nuisibles.
espèces nuisibles et /ou Ex
parasites

- Mettre en place un plan de sensibilisation contre les feux de brousse et former les populations et les travailleurs à la gestion des feux de
brousse ;
Destruction/diminution
- Elaborer et mettre en œuvre un plan de gestion du défrichement dans le cadre des activités du projet Tr
de la végétation
- Recruter un prestataire pour mener des campagnes de reboisement en vue de la compensation du défrichement et de déboisement dans
la zone du projet
Prolifération des
Mettre en œuvre du plan de gestion des nuisibles existants Ex
plantes envahissantes.
- aménager des ralentisseurs (dos d’âne) sur les zones névralgiques et installer des panneaux de signalisation sur l’ensemble du réseau de
Amélioration des
piste d’accès aux parcelles, sur le tronçon de route en pied de digue, à l’entrée et à la sortie des ouvrages de franchissements aménagés et
infrastructures de base Tr/Ex
y installer des panneaux de signalisation
et du cadre de vie
- mettre en œuvre le plan de gestion des risques et situations de catastrophes.

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Période de
Impacts potentiels Désignation de la mesure/actions environnementales
survenue
- Préparation et réalisation d’une offre de formations professionnelles gratuite aux petits métiers pour les jeunes et les femmes au plan local
Création d’emplois - Structurer/restructurer les groupes de femmes et des jeunes à travers la création/officialisation de GIC/coopératives professionnelles. Tr/Ex
- Apporter un appui au développement des structures de transformation (micro unités de décorticage) aux organisations de producteurs
Risque de conflits
Mettre en œuvre le PAR Tr/Ex
sociaux

Développement des
opportunités d’affaires Elaborer un plan de sensibilisation et de formation des populations sur les opportunités de développement des activités économiques en
Tr/Ex
et d’investissements relation avec le domaine agricole (première transformation, service agricole)
autour du projet

Risques d’atteinte à la - Inclure le recrutement obligatoire d’un spécialiste environnement, d’un spécialiste social et d’un spécialiste en hygiène sécurité et santé
santé des employés et certifié en ISO 45001 :2008 ou équivalent dans les clauses contractuelles des entreprises chargées des travaux, ainsi que dans
des riverains l’organisation de l’UCP et de la MDC
- Doter chaque base vie d’une ambulance
Tr
- Installer un dispositif de protection de la santé des travailleurs (mettre en œuvre un plan hygiène santé)
Risque d’accidents de
- Recruter une OSC spécialisée pour l’organisation des campagnes de sensibilisation des riverains sur les risques sanitaires (maladies
circulation
hydriques y compris la bilharziose intestinale et urinaire, maladies respiratoires, MST/IST/VIH/SIDA, paludisme, oculaires, COVID 19,
auditives, etc.),
- Se procurer du matériel de lutte contre les incendies à savoir le matériel d'extinction en fonction du type de feu : extincteurs portatifs ou à
extinction automatique (sprinkler) et matériel de protection individuelle (gants, masques, combinaisons ignifugées) ;
- sensibiliser les populations locales à l’interdiction de l’accès aux sites dangereux et à la gestion concertée des activités de brulis
(interdiction des feux de brousse tardifs, gestion concertée des feux de brousse précoce etc.) ;
Risque d’incendie et - organiser des sessions de sensibilisations et formations aux risques d’incendie et d’utilisation des équipements d’extinction de feu ;
Tr
explosions - doter le personnel de chantiers des équipements de protection individuelle (EPI) en fonction des emplois; et prévoir dans le règlement
intérieur des sanctions pour les employés réfractaires/réticents au port de ces EPI ;
- prévoir des clôtures, contrôler régulièrement les lieux de stockage des produits dangereux (explosifs, hydrocarbures, additifs, etc.) et
réserver leurs accès uniquement à des responsables de chantiers ;
- doter les chantiers d’un médecin qui coordonnera l’infirmier(ère)s et d'un personnel en charge des soins de première nécessité.

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Période de
Impacts potentiels Désignation de la mesure/actions environnementales
survenue
- Baliser le pourtour des sites d’emprunt ;
Risque de chute libre et - disposer des plaques de signalisation fluorescentes autour ou près des sites d’emprunt ;
de noyade dans les
- végétaliser les bordures des sites d’emprunt.
fosses d’emprunt non
- végétaliser les zones d’emprunt peu profondes et non immergées après les travaux par la plantation des essences d’arbre local ; Tr
restaurées, les
abreuvoirs, les lavoirs - Mettre en place un comité de surveillance et de gestion des abreuvoirs, lavoirs et drains d’assainissement au sein de chaque village
ou les drains irrigués riverain ;
- Sensibiliser les riverains sur les règles de sécurité liées à l’usage des abreuvoirs et lavoirs.
Développement des
activités économiques,
amélioration des Elaborer un plan de sensibilisation et de formation des populations sur les opportunités de développement des activités économiques en
Tr/Ex
revenus financiers et relation avec le domaine agricole (première transformation, service agricole
accroissement des
recettes fiscales.
- organiser des séances d’information pour les agriculteurs, les éleveurs et les pêcheurs afin de les sensibiliser aux sites et au calendrier de
réalisation des travaux ;
Perte temporaire des - fournir une aide à la reprise des activités agricoles dès la fin des travaux de réhabilitation ;
Tr
moyens de subsistance - structurer/restructurer les groupes de femmes et des jeunes producteurs à travers la création/officialisation de GIC/coopératives
professionnelles autour des activités alternatives telles la maraichère, l’artisanat et la pêche, puis leurs apporter un appui au développement
de ces activités.
- Sensibiliser les populations sur les opportunités de développement des activités économiques en relation avec le domaine agricole
Développement et (première transformation, service agricole,) et surtout sur le développement d’un réseau de Centre de Gestion de l’Economie Rurale
promotion de la culture (CGER) envisagé par le projet en les impliquant au maximum Ex
rizicole au niveau local - structurer/restructurer les groupes de femmes et des jeunes producteurs à travers la création/officialisation de GIC/coopératives
professionnelles et leur apporter un appui pour leur activité.
Difficultés temporaires - Installer des pictogrammes de signalisation des travaux sur les voies en chantier ;
de déplacements des - créer au besoin une piste de contournement du chantier ; Tr
personnes et des biens - éclairer les chantiers en activité.
Développement et - Mettre en place des mécanismes et des procédures facilitants l’implication des femmes et des jeunes aux activités pastorales à travers le
promotion de l’élevage projet PRODEL en cours dans la zone; Ex
au niveau local - sensibiliser les populations sur les opportunités de développement de l’élevage en relation avec l’ensemble des abreuvoirs aménagés ;

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Période de
Impacts potentiels Désignation de la mesure/actions environnementales
survenue
- Mettre en place un comité de surveillance et de gestion des abreuvoirs au sein de chaque village riverain ;
- Sensibiliser les riverains sur les règles d’hygiène et de sécurité liées à l’usage des abreuvoirs.
Risque d'exploitation
des abus sexuels ou du - Organiser des causeries éducatives dans la zone du projet pour informer et sensibiliser tous les membres de la communauté aux risques
harcèlement sexuel liés à la COVID-19, aux IST/SIDA, à la VCE, à la VBG et aux grossesses non désirées ;
pouvant entraîner la - Organiser des campagnes de sensibilisation sur le code de conduite ainsi que sur les mécanismes de gestion des plaintes auprès des
Tr
propagation des IST / lawanats pour tous les membres de la communauté et surtout pour les femmes et les filles
VIH / SIDA et des - Organiser des campagnes de dépistage, de prise en charge et d’accompagnement discrets des employés déclarés séropositifs et surtout
grossesses non ne pas les licencier abusivement.
désirées
Création d’opportunités - Doter les femmes et les jeunes d’un accompagnement dans les activités génératrices de revenus à travers les formations, les
économiques et sensibilisations, et la fourniture de matériels (motopompes…) ; Tr/Ex
promotion du genre - appuyer les initiatives privées locales visant à donner une autonomie économique aux femmes dans la zone du Projet ;
- Recenser et indemniser (en nature et/ou en espèces) les légitimes propriétaires des tombes (seules quatre tombes ont été recensées sur
Découverte et risque
l’emprise du projet, notamment au niveau du village Mourla)
d’atteinte aux sites et
- Implémenter le Plan de Gestion des Ressources Culturelles « Cultural Héritage Management Plan » en particulier pour les tombes qui se Tr
vestiges
trouve dans l’emprise des travaux;
archéologiques
- Inventaire et signalisation des sites sacrés non déclarés et/ou découverts dans la zone du projet

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CONCLUSION

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Les objectifs de la présente EIES détaillée étaient d’évaluer les impacts environnementaux et sociaux du Projet de
réhabilitation de 12 210 ha de périmètres rizicoles et des ouvrages connexes dans le cadre de la Valorisation des
Investissements de la Vallée du Logone (VIVA Logone), dans la région de l’Extrême Nord du Cameroun. Les impacts
environnementaux et sociaux susceptibles d’être générés par le Projet sont de nature positive et négative, d’interaction
directe et indirecte avec des effets cumulatifs compte tenu du contexte économique, social et environnemental de la
zone.
La présente EIES a pris en compte les différents types de contraintes qui existent dans la zone du Projet ainsi que leur
intensité. Ceci a permis d’établir un bilan environnemental et social du projet basé sur une identification et une
évaluation des impacts sur les milieux naturels et humains valorisés, appréciés sur la base de leur importance absolue
et relative. Sur cette base, cinq (05) impacts négatifs sont d’importance absolue majeure, huit (08) d’importance
absolue moyenne et six (06) d’importance absolue considérée comme mineure. En ce qui concerne l’importance des
impacts négatifs résiduels, aucun n’est évalué comme d’importance majeure.
Les principaux impacts négatifs se résument à :
- Risque de dégradation de la qualité des eaux de surface
- Risque de dégradation de la qualité de l’air
- Risque de pollution du sol
- Modifications de la structure du sol et risque d’érosion/ lessivage du sol
- Nuisances sonores et vibrations
- Modification du paysage
- Risque d’Invasion des espèces nuisibles et /ou parasites
- Destruction/diminution de la végétation
- Prolifération des plantes envahissantes
- Risques d’atteinte à la santé des employés et des riverains
- Risques d’accidents de travail et de circulation
- Risque d’incendie et explosions
- Risque de chute libre et de noyade dans les fosses d’emprunt non restaurées, les abreuvoirs, les lavoirs ou
les drains irrigués
- Perte temporaire des moyens de subsistance
- Difficultés temporaires de déplacements des personnes et des biens
- Risque de conflits divers (foncier, gestion des eaux, agriculteurs/éleveurs, etc.)
- Risque d’afflux de potentiels migrants à la recherche d’emplois et d’opportunités
- Risque d'exploitation des abus sexuels ou du harcèlement sexuel pouvant entraîner la propagation des IST /
VIH / SIDA et des grossesses non désirée
- Risque d’atteinte aux sites, vestiges archéologiques et tombes
Concernant les impacts positifs identifiés, la plupart d’entre eux apparaissent en phase exploitation, et concourent à
l’atteinte des objectifs du Projet : promotion de la filière rizicole et sécurité alimentaire, emplois et bien-être social,
opportunités d’affaire, etc.
Les principaux impacts positifs sont listés ci-après.
- Amélioration des infrastructures de base et du cadre de vie
- Création d’emplois
- Développement des opportunités d’affaires et d’investissements autour du projet
- Développement des activités économiques, amélioration des revenus financiers et accroissement des
recettes fiscales.
- Développement et promotion de la culture rizicole au niveau local
- Développement et promotion de l’élevage au niveau local
- Création d’opportunités économiques et promotion du genre.
Comme indiqué, les impacts positifs majeurs relèvent surtout du domaine économique et social.
Sur la base de l’ensemble de ces considérations, une série des mesures a été proposée en s’appuyant sur les analyses
des différents impacts potentiels, sur les attentes, suggestions et préoccupations des parties prenantes qui ont été
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consultées. Des mesures environnementales et sociales ont ainsi été proposées. Ces mesures sont d’ordre général
(chantier), spécifique (problématique des eaux, des sols, etc.), et se fondent sur les principes majeurs des évaluations
environnementales et sociales pour une acceptabilité et une durabilité du projet à savoir, l’évitement, la réduction, la
compensation des impacts négatifs et la bonification de ceux négatifs.
L’examen de ces mesures environnementales et sociales permettra au MINEPAT, Maître d’Ouvrage du projet et à la
Banque mondiale, partenaire au développement, de cibler celles qu’ils considèrent de leur ressort dans le cursus du
projet.
Sur la base de la prise en compte des mesures environnementales et sociales proposées par la présente EIES
détaillée, le Projet de réhabilitation de 12 210 ha de périmètres rizicoles et des ouvrages connexes dans le cadre de
la Valorisation des Investissements de la Vallée du Logone pourra s’insérer harmonieusement dans son milieu
récepteur selon les particularités de chacune des zones d’insertion envisagées.

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REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES

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Articles et ouvrages

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Dschang, Dépt. Sciences du sol, Rapport Tech.n°4. 76p ;

- BANQUE MONDIALE. Guide pratique – Principes de sauvegarde du patrimoine culture Physique, 2009 ;

- INTERNATIONAL FINANCE CORPORATION –Performance Standards on Environmental and Social


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- PNDP, 2013, Plan Communal de Développement de la Commune de Maga ;

- PNDP, 2013, Plan Communal de Développement de la Commune de Guémé ;

- PNDP, 2013, Plan communal de Développement de la Commune de Kaï-kaï ;

- Rapport d’évaluation social du projet VIVA Logone, 2020 ;

- ECOPE, avril 2020.Rapport d’étude socio-économique sommaire du Projet de réalisation des études
techniques pour travaux de construction de trois ouvrages de franchissement sur le mayo guerlo, sur le petit
goromo et entre le casier 10 de la sp4 et le village dama, 52 pages ;

- ECOPE, mars 2020.Rapport d’Étude d’Impact Environnemental et Social (EIES) sommaire du Projet de
réalisation des études techniques pour travaux de construction de trois ouvrages de franchissement sur le
Mayo Guerléo, sur le petit Goromo et entre le casier 10 de la sp4 et le village dama, 182 pages.

Sites internet

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0PUBLIC0.txt;
- https://www.minepat.gov.cm/index.php?option=com_docman&view=list&slug=projet-d-amenagement-et de-
valorisation-des-investissements-de-la-vallee-de-la-benoue-viva benoue&Itemid=284&layout=table&lang=fr.

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ANNEXES

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Annexe 1: Lettre d’approbation des Termes de Référence de l'étude

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Annexe 2: Termes de Référence de l'étude
1. INTRODUCTION

1.1 Contexte et Justification de l’étude

Selon une étude menée par la Banque mondiale, le Cameroun est classé parmi les pays les plus vulnérables avec 42
% des populations menacées par de multiples aléas (Banque mondiale, 2005). La région ayant le taux le plus élevé
de pauvreté est celle de l’Extrême-Nord, qui a connu une progression de 2,6 % entre 2004 et 2014. Cette progression
du taux de pauvreté peut être assimilée aux catastrophes de 2010 à 2012.

L’économie dans cette région est principalement basée sur l’agriculture. Cette activité est pratiquée principalement en
zone rurale par 80,9% de ménages selon l’enquête camerounaise auprès des ménages (ECAM4-2014). L’agriculture
est beaucoup plus pratiquée par les ménages pauvres qui s’élèvent à 88,3%.

De façon générale, ces taux élevés de pauvreté se justifient par la faible capacité de production agro-sylvo-pastoraux
ne suffisant pas à satisfaire la demande qui est perpétuellement en croissance, les aléas climatiques, l’accès limité à
l’eau, l’indisponibilité des terres, etc.

Par ailleurs, la hausse du taux de pauvreté entre 2004 et 2014 dans la Région de l’Extrême-Nord en général et dans
les Départements du Mayo-Danay et du Logone et Chari en particulier, pourrait être associée au phénomène
d’inondations avec des conséquences catastrophiques survenues entre 2010 et 2012.

En 2012 particulièrement, cette partie du pays a connu des pluies exceptionnelles, ayant provoqué des inondations
qui ont causé de nombreux impacts sur des milliers de personnes directement affectées par ces catastrophes qui se
sont retrouvées sans abris et ont perdu leurs moyens de subsistance.

Au-delà des personnes affectées, les infrastructures hydrauliques ont été considérablement endommagées,
notamment la digue du Logone qui a enregistré plusieurs ruptures sur plus de 25 km, et la digue barrage de Maga.
Les niveaux d’eau très élevés ont atteint le seuil de 70 cm au-dessus de la côte d’alerte du barrage, dégradant
davantage la structure déjà fragile et mettant en péril les exploitations rizicoles en aval, et créant la psychose d’une
possible rupture de l’ouvrage.

Cette situation a amené le Gouvernement à prendre des mesures d’urgence pour mettre à l’abri les Hommes et leurs
biens. C’est ainsi que le Gouvernement Camerounais a entrepris de mettre en place une solution durable par la
conception et la mise en œuvre du Projet d’Urgence de Lutte Contre les Inondations (PULCI) dans la Région de
l’Extrême-Nord. A travers ce projet financé en grande partie par un prêt de la Banque mondiale, des investissements
substantiels ont été mis en œuvre pour réhabiliter la digue-barrage de Maga sur 27 km, la digue du fleuve Logone sur
70 km, la réhabilitation partielle des périmètres irrigués de la SEMRY sur 5.500 ha, ainsi que les ouvrages connexes.
De même, il a été question de renforcer les capacités de gestion durable des ressources en eau et la préparation aux
situations de catastrophes. Avec la réhabilitation de la digue du Logone sur 70 km, la maîtrise du risque d’inondation
a été assurée de manière efficiente de Yagoua jusqu’à 3 km au-delà du déversoir de Pouss.

La maîtrise de la ressource en eau reste la solution majeure étroitement liée au développement de l’économie de la
zone du projet. Malgré tous les travaux déjà réalisés dans le cadre du PULCI, des problèmes importants liés à la
maîtrise des ressources en eau et à la mise en valeur optimale des infrastructures de production réhabilités restent

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perceptibles. L’objectif escompté de manière significative visant à lutter contre la pauvreté n’étant pas atteint, il a été
jugé nécessaire et urgent de mettre sur pied le projet VIVA Logone qui aura pour objectif de développement
l’amélioration des services d'irrigation et le maintien la productivité agricole résiliente au climat dans la vallée du
Logone. En d’autres termes, ce projet vise à valoriser les investissements de la vallée du Logone à travers une
approche basée sur les axes principaux de promotion de l’agriculture irriguée : (i) développement/réhabilitation et
transfert des périmètres aux Associations d’Usagers de l’Eau (AUE) ; (ii) transfert des services de labour au secteur
privé ; (iii) promotion de la transformation locale du riz paddy et (iv) réorganisation du rôle régalien de l’État (SEMRY).

C’est dans le cadre de la préparation du projet VIVA Logone et conformément aux lois et règlements en vigueur, que
le Gouvernement du Cameroun s’engage à la réalisation d’une Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée du
projet de réhabilitation de 12 210 ha de périmètres rizicoles ainsi que des petits ouvrages connexes déjà prévus dans
le cadre de PULCI mais non-réalisés à cause du budget insuffisant, à savoir :

- Protection des berges et de la digue du Logone (travaux complémentaires d'enrochement sur la berge du
Logone, travaux de végétalisation sur la digue du Logone, travaux de protection des zones de passage -
débarcadères, escaliers, passerelles, passages à bétail-) et aménagement et latéritage de la route en pied
de digue de 71km de Yagoua à Mourla ;

- Protection du réservoir du lac de Maga (travaux complémentaires d'enrochement sur la digue de Maga amont
environ 750 m, travaux complémentaires sur la digue -aspersion d’une monocouche de bitume,
passages/passerelles- et rehaussement du déversoir de Pouss 4-50 cm étude en cours) ;

- Construction des 3 ouvrages de franchissement /plan de contingence (ouvrage sur le Mayo Guerléo, ouvrage
sur le petit Goromo et ouvrage entre SP 4 et Dama).

1.2 Justification

L’aménagement des 12 210 ha de périmètres agricoles et les travaux de réhabilitation des ouvrages connexes sont
susceptibles d’avoir des impacts négatifs pouvant entraîner des modifications de l’environnement biophysique et
humain.

Suivant l’arrêté N°00001/MINEPDED du 8 février 2016 fixant les différentes catégories d’opérations dont la réalisation
est soumise à une évaluation environnementale stratégique ou à une étude d’impact environnemental et social, le
présent projet doit faire l'objet d'une étude d’impact environnemental et social (EIES) détaillée.

En effet, selon l’article 4 (alinéa IV) de l’arrêté sus cité, les projets d’agriculture irriguée à eau de surface d’une capacité
de pompage supérieure à 100 m3/jour sont assujettis à une EIES détaillée.

1.3. But des termes de référence et objectifs de l’Étude d’Impact Environnemental et Social.

Les présents Termes de Référence (TDR) définissent les prestations à réaliser dans le cadre de la réalisation de de
l’Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée du projet de réhabilitation de 12 210 ha de périmètres rizicoles
ainsi que des petits ouvrages connexes dont l’objectif est d’améliorer les services d’irrigation, la production du riz, et
sa commercialisation dans les périmètres irrigués de la vallée du Logone. En particulier sur la sous-composante 2.a

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dénommée « Sécurité et opérationnalité des infrastructures hydrauliques » et la sous-composante 2.b « Infrastructures
d'irrigation et de drainage ».

La préparation des présents termes de références est conforme à la procédure d’élaboration des TDR prescrite par
l’Arrêté N°0001/MINEP du 03 février 2007 définissant le contenu général des TDR d’une EIES et aux politiques
opérationnelles de sauvegarde de la Banque mondiale, notamment la politique opérationnelle PO 4.01 qui exige une
évaluation environnementale préalable afin d’identifier les impacts potentiels et de sélectionner l’instrument approprié
pour évaluer, minimiser et atténuer les éventuels impacts négatifs.

Les présents TDR portent sur l’élaboration d’une étude d’impact environnementale et sociale détaillée (EIES) du Projet
d’aménagement et de valorisation des infrastructures de la vallée du Logone qui aura pour but d’évaluer les risques et
les impacts (incluant les impacts cumulatifs) directs ou indirects du projet sur l’équilibre écologique et social de la zone
d’implantation ou de toute autre région, le cadre et la qualité de vie des ouvriers, des populations et des incidences
sur l’environnement en général. L'étude devrait prendre en compte les normes de genre qui déterminent la relation
entre hommes et femmes et les rôles que chacun d'entre eux joue dans la famille, la société et l'activité économique,
y compris leurs contributions et avantages respectifs apportés par les investissements et les développements dans la
région. L’étude envisagée doit aboutir à l’élaboration d’un :

- rapport d’EIES assorti des différents plans pertinents pour la mise en œuvre du projet : Plan de Gestion
Environnemental et Social (PGES), d’un Plan Hygiène, Santé et Sécurité (PHSS) au travail, etc., qui
définissent les mesures de gestion qui seront incorporées dans le projet ;

- rapport d’étude d’impacts cumulatifs annexe au rapport d’EIES.

1.4 Présentation du Promoteur du projet

Le Maître d’ouvrage du Projet VIVA LOGONE est le Ministère de l’Économie, de la Planification et de l’Aménagement
du Territoire (MINEPAT) et la SEMRY assurera la Maîtrise d’Ouvrage Délégué.

1.5 Procédure d’attribution de l’étude

Le choix du Bureau d’études pour la réalisation de cette étude se fera suivant la procédure d’appel d’offres national
Ouvert. Les bureaux d’études devront être agréés par le Ministère de l’Environnement, de la Protection de la Nature
et du Développement Durable (MINEPDED) tel que le prévoit l’article 14 du décret N°2013/0171 du 14 février 2013
fixant les modalités de réalisation des EIES.

2. PRESENTATION DU PROJET

2.1 COMPOSANTES DU PROJET

Le projet VIVA Logone sera composé de quatre (03) composantes principales présentées telles que suit :

Composante 1 : Sécurité et gouvernance régionale de l'eau

Sous composante 1.a : Sécurité et opérationnalité des infrastructures hydrauliques. La sous-composante 1.a
s’appuie au niveau régional sur les objectifs de la Charte de l’Eau et au niveau national sur la réhabilitation complète
des principales infrastructures hydrauliques de la zone (digue Logone et périmètres). Les activités de la sous
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composante sont : (i) protection des berges et digue du Logone (travaux complémentaires d'enrochement sur la Berge
du Logone, végétalisation de la digue, protection des zones de passage ainsi que l’achèvement et le latéritage de la
route en pied de digue) ; (ii) protection du réservoir du lac de Maga (travaux complémentaires d'enrochement sur la
digue de Maga 750 m, travaux complémentaires sur la digue (aspersion d’une monocouche de bitume,
passages/passerelles) et rehaussement du déversoir de Pouss (étude en cours) ; (iii) construction de 3 ouvrages de
franchissement et (iv) renforcement du réseau hydrométéorologique régional (mesure de 25 m3/s à Bongor et 12 m3/s
à Logone Ghana, coordination avec la Commission du Bassin du Lac Tchad CBLT et mise en œuvre d’un système
d’alerte inondations dans la région).

Sous composante 1.b : Infrastructures d'irrigation et de drainage. Cette sous-composante englobe les
infrastructures d’irrigation et de drainage. Les ouvrages principaux à l’instar de la digue de Maga, la digue du Logone
et leurs ouvrages connexes respectifs ont été complètement réhabilités dans le cadre du PULCI. Les ouvrages des
périmètres irrigués rizicoles des OP3 et OP2 à Maga ainsi que des SP4 et SP3 à Yagoua ont été partiellement
réhabilités et Tandis que ceux des OP4 et OP1 à Maga ainsi que des SP2 et SP1 à Yagoua, n’ont pas du tout été
réhabilités. L’étude pour la définition et la quantification des travaux est attribuée au consortium SCET TUNISIE /
COBA Portugal qui est en contractualisation de son marché de services pour un démarrage imminent de réalisations.

Sous composante 1.c : Gestion de l'irrigation et du drainage. La gestion de l’irrigation et du drainage prévoit deux
activités fondamentales : (i) gestion foncière du périmètre irrigué ; et, (ii) appui à la restructuration des Associations
des Usagers de l’Eau (AUE). L’assistance technique est faite par le PULCI, qui assure la mise en place et le
renforcement des capacités de ces Associations. C’est fort de cette responsabilité qu’il a financé, sans la moindre
contribution de ces bénéficiaires, la construction des bâtiments à usage de Bureau-sièges pour les huit (08)
Associations. Il a également financé la construction de 08 AUE magasins de stockage pour les huit (08) Coopératives
afin de favoriser l’abandon de leur forme actuelle d’organisation au bénéfice des Associations des Usagers de l’Eau.

Composante 2 : Appui au développement du marché des services agricoles (dans la vallée du Logone).

Cette composante est structurée autour de quatre sous-composantes ci-après :

Sous composante 2.a : Préparation des sols et micro-planage des terres ;

Sous composante 2.b : Accès aux intrants et services agricoles (dispositif de subvention) ;

Sous composante 2.c : Développement des entreprises et des partenariats d’affaires ;

Sous composante 2.d : Développement d'un réseau de Centres de Gestion et d’Économie Rurale (CGER).

Les principales contraintes à résoudre à court terme sont le labour et la promotion des services agricoles par les
organisations paysannes et le secteur privé. Le labour continue actuellement à se faire grâce aux anciens engins de
génie civil de la SEMRY avec un seul passage de disques (déchaumeuse) et sans nivèlement. Concernant la partie
promotion des services agricoles par le secteur privé, une étude pour la mise en place d’un réseau des Centres de
Gestion et d’Économie Rurale (CGER) est à mener.

Composante 3 : Mise en œuvre et appui institutionnel.

Sous composante 3.a : Renforcement des institutions publiques ;

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Sous composante 3.b : Mise en œuvre du projet.

Le périmètre de Yagoua (SEMRY I) est alimenté par pompage des eaux de Logone et comprend 4 secteurs
hydrauliques pour l’irrigation de 5 500 ha. Le système de Maga alimenté par gravité (SEMRY II) comprend quatre
grands secteurs hydrauliques pour l’irrigation de 6 500 ha alimentés par le barrage de Maga.

Les travaux envisagés dans le cadre de ce projet seront les suivants :

- Travaux de protection des berges et des digues (Travaux d'enrochement sur la berge du Logone, Travaux
de végétalisation sur la digue du Logone, Travaux d'enrochement sur le talus amont de la digue barrage de
Maga) ;

- Réalisation des ouvrages de consolidation de la digue-barrage (Rehaussement du déversoir de Pouss,


Construction des évacuateurs de pluie supplémentaires sur la digue barrage, Prolongement de la digue de
Guirvidig sur 5 km);

- Construction de la route en pied de digue du Logone (Construction de la route de pied de digue de 71km
de Yagoua à Mourla)

- Pérennisation du réseau hydrométéorologique (Élaboration et mise en place d'un dispositif de


pérennisation du réseau hydrométéorologique)

- Réhabilitation des casiers et macro planage (12 210 ha environ de périmètres irrigués à Yagoua et Maga)

- Construction des 3 ouvrages de franchissement /plan de contingence (Ouvrage sur le Mayo Guerléo,
Ouvrage sur le petit Goromo, Ouvrage entre SP 4 et Dama)

- Renforcement des capacités organisationnelles et fonctionnelles des AUE (Appui en équipements


d'entretien des réseaux hydrauliques, Construction et équipement des bureaux des AUE, Acquisition des
tricycles et des vélos pour le transport des matériels de faucardage)

- Transformation de la ferme expérimentale en un Centre d'Innovation technique et de formation


(Réhabilitation des infrastructures (hangard, bureau, petit labo et centre de formation) et des parcelles
aménagées pour l'irrigation, Techniciens spécialisés R&D (1) et semences (1), Réhabilitation et
opérationnalisation des périmètres d'innovation et formation (50 ha en SP2 - voir réhabilitation en composante
2))

- Renforcer les services technico économiques d’appui à l'intensification durable (gestion de la matière
organique et autres ressources naturelles)

- mini-adduction en eau potable

2.2 Portée de l’étude et zone d’influence

L’EIES devra être basée sur la conception technique détaillée des ouvrages, éclairée par la participation du public et
intégrant les aspects du changement climatique. Le bureau d’étude travaillera conjointement avec le consultant chargé
des études techniques (APD/DAO) du projet.

Définition du périmètre du Projet et de sa zone d’influence

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Dans l’EIES, le périmètre du Projet doit être clairement défini. Il s’agit de définir les actions et activités relatives au
développement et la mise en œuvre du Projet, devant être couvertes par l’EIES. Dans le périmètre du Projet ViVa
Logone, il couvre : la composante 2 du Projet (notamment les infrastructures d'irrigation et de drainage ; sécurité et
opérationnalité des infrastructures hydrauliques et la Gestion de l'irrigation et du drainage) et également toutes les
installations associées et connexes indispensables à la mise en œuvre du Projet. Ceci inclut notamment les utilités,
infrastructures, hébergement de la main d’œuvre ainsi que les activités qui constituent une conséquence
nécessairement attendue du Projet, sans nécessairement relever de la responsabilité de SEMRY, comme par
exemple, le flux migratoire induit par le Projet, construction par le gouvernement de nouvelles routes pour répondre
aux besoins d’infrastructures publiques causés par le Projet.

Les activités principalement concernées par l’EIES détaillée sont :

Pour la digue du Logone, il s’agit de :

- Travaux d'enrochement sur la berge du Logone ;

- Travaux de végétalisation sur la digue du Logone ;

- Construction de la route de pied de digue de 71 km de Yagoua à Mourla ;

- Construction des 3 ouvrages de franchissement /plan de contingence (Ouvrage sur le Mayo Guerléo,
Ouvrage sur le petit Goromo, Ouvrage entre SP 4 et Dama).

Pour la digue barrage de Maga, il s’agit de :

- Travaux d'enrochement sur le talus amont de la digue barrage de Maga

- Ouvrages de consolidation de la digue-barrage

- Rehaussement du déversoir de Pouss (augmentation du stock d'eau)

- Construction des évacuateurs de pluie supplémentaires sur la digue barrage

- Prolongement de la digue de Guirvidig sur 5 km

Pour les périmètres irrigués de Yagoua et Maga il s’agit de :

Réhabilitation des casiers et macroplanage

- Réhabilitation du casier 1 de Maga (Pouss) (net 1093 ha)

- Réhabilitation du casier 4 de Maga (Guirvidig) (net 998 ha)

- Réhabilitation du casier SP 1 Yagoua (net 747 ha)

- Réhabilitation des 2 casiers de la SP 2 Yagoua (net 1572 ha)

- Achever la réhabilitation de la SP 3 Yagoua (net 1734 ha)

- Achever la réhabilitation de la SP 4 Yagoua (net 2020 ha)

- Achever la réhabilitation du casier 2 de Maga (net 2442 ha)

- Achever la réhabilitation du casier 3 de Maga (net 2538 ha)

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- Réhabiliter les émissaires des 8 périmètres

- Réhabiliter les passerelles dans les 8 périmètres

- Réhabiliter les voies d'accès et les pistes dans les 8 périmètres

- Réhabilitation du chenal de Djafga (11 km)

- Réaménagement de la prise d'eau de la SP 4

Les impacts seront évalués pour toutes les Phases temporelles du Projet, des travaux préliminaires à la construction,
l’exploitation, la fermeture, le démantèlement et la remise en état des sites. Les impacts seront mesurés dans
l’ensemble de la Zone d’Influence du Projet. Celle-ci variera en fonction du type d’impact étudié, mais dans tous les
cas, elle sera définie de sorte à inclure toute la zone géographique dans laquelle des impacts potentiels significatifs
pourraient survenir. Les aspects suivants seront ainsi pris en compte :

• Étendue physique des travaux proposés, définie par les limites des terrains à acquérir ou occuper de façon
temporaire ou permanente pour la construction et l’exploitation du Projet ; et

• Nature du milieu récepteur, de la source de l’impact et de la manière dont l’impact devrait se propager au-
delà des limites du Projet.

Certains impacts pourraient s’étendre au-delà des frontières nationales, par exemple suite à un changement des voies
migratoires des animaux, ou un changement dans la dynamique d’écoulement des eaux du fleuve et l’étude devra
prendre en compte ces effets transfrontaliers.

3. DESCRIPTION DE L’ENVIRONNEMENT DU PROJET

3.1. Localisation géographique et administrative

Le projet est situé au Cameroun, dans la région de l’Extrême-Nord, département du Mayo-Danay et arrondissements
de YAGOUA, KAÏ-KAÏ, VÉLÉ, MAGA. La superficie totale des périmètres irrigués à aménager/réhabiliter est d’environ
12 210 ha.

3.2. Contexte Juridique et Institutionnel

a) Cadre national

Au Cameroun, le texte juridique de base en matière de protection de l’environnement est, la loi N°96/012 du 5 août
1996 portant loi cadre de gestion de l’environnement. Elle stipule en son article 17 que "Le promoteur ou le maître
d’ouvrage de tout projet d’aménagement, d’ouvrage, d’équipement ou d’installation qui risque, en raison de sa
dimension, de sa nature ou incidences des activités qui sont exercées sur le milieu naturel, de porter atteinte à
l’environnement, est tenu de réaliser, selon les prescriptions du cahier des charges, une étude d’impact permettant
d’évaluer des incidences directes ou indirectes dudit projet sur l’équilibre écologique de la zone d’implantation ou de
toute autre région, le cadre et la qualité de vie des populations et des incidences sur l’environnement en général ".

Aussi, le Cameroun dispose d’un arsenal de textes juridiques et règlementaires ayant trait à l’environnement et qui
devront encadrer la réalisation de l’étude. Parmi ceux-ci, on peut citer sans être exhaustif :

- la loi N° 94/01 du 20 janvier 1994 portant régime des forêts, de la faune et de la pêche ;

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- la loi N°98/005 du 14 avril 1998 portant régime de l’eau ;

- la loi n° 86/016 du 06 décembre 1986 portant réorganisation de la protection civile ;

- la loi 96/67 du 08 avril 1996 portant protection du patrimoine routier national.

- le décret n°2013/0171/PM du 14 février 2013 fixant les modalités de réalisation des études d’impact
environnemental et social

- l’arrêté 00001/MINEPDED du 08 février 2016 fixant les différentes catégories d’opérations dont la réalisation
est soumise à une évaluation stratégique ou à une EIES

- le décret N°95/466/PM du 2 juillet 1195 fixant les modalités du régime de la faune ;

- le décret N°95/531/PM du 23 août 1995 fixant les modalités d’application du régime des forêts ;

Sur le plan institutionnel, les départements ministériels concernés au premier chef par cette étude sont : le Ministère
de l’Économie, de la Planification et de l’Aménagement du Territoire, le Ministère de l’Agriculture et du Développement
Rural, le Ministère de l’Eau et de l’Énergie, le Ministère des Forêts et de la Faune, le Ministère de l’Environnement, de
la Protection de la Nature et du Développement Durable, le Ministère des Travaux publics, le Ministère du Domaine,
du Cadastre et des Affaires Foncières. Beaucoup d’autres ministères et institutions (collectivités territoriales
décentralisées, organisations de la société civile, etc.) ayant des rôles complémentaires ou accessoires seront
identifiés au cours de l’étude.

b) Accords internationaux et conventions

Le Cameroun est signataire de plusieurs conventions appropriées pour ce projet. Il s’agit entre autres de :

- Politiques Opérationnelles (PO) 4.01 (évaluation environnementale) ; 4.12 (Déplacement et réinstallation


involontaire), 4.10 (Populations autochtones), 4.11 (Ressources culturelles physiques) et 4.36 (forêts), la 4.04
(Habitats naturels), la 4.37 (sécurité des barrages) et la 7.50 (voies d'eau internationales) ;

- Directives Environnementales, sanitaires et sécurité du groupe de la Banque mondiale ;

- Conventions Internationales OT ratifiées par le Cameroun relatives à l’hygiène, santé et sécurité au travail ;

- Norme OHASAS 180001 management sur la qualité hygiène santé et sécurité ;

- la Convention sur le Changement Climatique ;

- la Convention sur la Diversité Biologique ;

- la Convention Africaine sur la conservation de la faune et des ressources naturelles ;

- la Convention Cadre des Nations Unies sur la lutte contre la désertification dans les pays gravement touchés
par la sécheresse et/ou la désertification, en particulier en Afrique.

c) Institutions concernées Les organisations impliquées dans l’irrigation

Niveau central

Les institutions concernées au premier chef par cette étude sont : le MINEPAT et la SEMRY, le MINADER, le
MINEPDED, le MINFOF, le MINDCAF, le MINAS, le MINEE, ENEO, le MINTP, le MINAC, le MINDEF, le MINSANTE.
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Niveau régional et local

Les Délégation régionales et départementales des administrations sectorielles compétentes ; notamment, celles du
MINEPAT, MINADER, le MINEPDED, le MINFOF, le MINDCAF, le MINAS, le MINEE, ENEO, le MINTP, le MINAC, le
MINDEF, le MINSANTE, etc.

Fonctionnement organisationnel et institutionnel des périmètres

La gestion des périmètres irrigués incombe à la SEMRY. Ils sont constitués de casiers rizicoles regroupés en 04
stations de pompage au niveau de Yagoua et en 04 Ouvrages de prise au niveau de Maga. Chaque station de
pompage comprend des casiers (eux-mêmes subdivisés en parcelles), un réseau d’irrigation constitué de canaux
primaires, secondaires et tertiaires, le réseau de drainage correspondant et les pistes carrossables.

Afin d’assurer l’approvisionnement en eau des parcelles et la fonctionnalité des périmètres, chaque station de
pompage/ouvrage de prise est géré par un Chef de station qui est responsable de l’activité de préparation et de
production à l’intérieur des casiers de sa station de pompage/ouvrage de prise. Il veille à la préparation des terres
(labours), à la mise en eau, au repiquage par les riziculteurs. Au moment de la récolte, il veille également à ce que les
opérations de récoltes se déroulent normalement.

Placés sous la responsabilité des Chefs de stations, les Eguadiers qui sont chargés de l’encadrement des riziculteurs
et de la surveillance du réseau d’irrigation.

Aperçu de la stratégie de développement de la filière rizicole

La crise dite de « la vie chère » du premier trimestre de l’année 2008 s’est traduite par des remous sociaux dans de
nombreux pays africains dont le Cameroun. Pourtant le pays était parvenu au milieu des années 70 à une relative
autosuffisance alimentaire. Il produisait ainsi en 1975, 80% de sa consommation en riz. Cependant, avec la grave crise
économique du milieu des années 80 d’une part, et faute d’investissements et de maintenance des infrastructures de
base, d’autre part, la production a chuté au point d’engendrer des importations de riz. Ces importations ont été en
2006 de 429 864 tonnes représentant une enveloppe globale de 87 milliards de FCFA.

La filière riz est celle pour laquelle le pays connaît une forte dépendance des marchés internationaux, alors que
paradoxalement les potentialités de production intérieures sont considérables. Il existe en particulier, des conditions
naturelles favorables qui sont encore peu exploitées. En effet, la culture du riz peut se faire dans presque toutes les
régions naturelles du Cameroun. Par ailleurs, les populations locales ont une vielle culture de production du riz. C’est
le cas des populations des régions du Grand Nord, du Nord-Ouest et de l’Ouest.

Il mérite de signaler les coûts de main d’œuvre relativement faibles qui peuvent faire du riz produit au Cameroun, un
riz compétitif sur le marché mondial. En dépit de l’existence d’un marché intérieur en pleine croissance, qui constitue
un débouché immédiat pour la production nationale, la culture du riz ne cesse de baisser parce que confrontée à
plusieurs contraintes dont : (i) la difficulté d’accès aux intrants (engrais et pesticides) ; (ii) le manque ou l’insuffisance
de semences améliorées ;(iii) la faible organisation des producteurs ;(iv) les pertes post-récoltes élevées ;(v) la vétusté
ou la faiblesse de rendements des équipements de décorticage; (vi) la faiblesse des financements des activités
agricoles et (vii) l’enclavement des principales zones de production.

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Dès lors, la stratégie de développement de la riziculture au Cameroun se pose en termes d’amélioration de la
productivité et de la compétitivité du riz local à travers la levée des contraintes mentionnées ci-dessus. Les options
stratégiques dégagées dans le cadre de la Stratégie nationale de développement de la riziculture (SNDR)
comprennent entre autres : (i) l’appui à l’acquisition des intrants agricoles ; (ii) l’aménagement sommaire de nouvelles
zones irrigables et la réhabilitation des infrastructures et équipements agricoles dans les grands périmètres rizicoles ;
(iii) l’appui à la structuration et à la professionnalisation des producteurs et (iv) l’appui à la transformation et à la
commercialisation du riz. Le coût inhérent à leur mise en œuvre a été estimé à : 191 milliards de francs CFA, soit
382.000.000 $US. L’objectif est d’annuler les importations en faisant passer la production nationale de 65 000 tonnes
en 2008 à 627. 250 tonnes de riz blanchi en 2018 et en outre, de constituer des stocks de sécurité.

3.3 Environnement biophysique

a) Climat

La zone du projet est sous l’influence d’un climat tropical sec du type soudano - sahélien avec une saison sèche longue
de sept à neuf mois (entre octobre et juin). Elle est en principe située en zone sahélienne mais à la limite de la zone
soudanienne.

La température moyenne est de 28° avec une amplitude annuelle de 7, 4°C, pour un minimum de 20°c et un maximum
de 45°c. Pendant la saison sèche, la t° moyenne est d'environ 30°C avec des amplitudes thermiques diurnes très
fortes marquées par une forte aridité et une faible humidité atmosphérique (25% durant la saison sèche par rapport
aux pics de 80% lors de la saison des pluies). Les mois les plus chauds sont ceux de mars, avril et mai, tandis que les
mois les plus froids sont ceux de décembre, janvier et février.

La pluviométrie moyenne annuelle, faible, varie entre 700 et 800 millimètres. La saison des pluies s'étale sur trois à
cinq mois avec un maximum entre les mois de juillet/août/septembre, marquée par quelques jours d’averses violentes.
Elle se déclenche lorsque le Front Intertropical se déplace plus au Nord, sous l’effet de la Mousson (vent du Sud-
ouest, puissant, chaud et humide) responsable des averses et des crues. Les vents dominants, le reste de l'année,
sont les Alizés du Nord-Est (l’Harmattan qui souffle d'octobre à mars) froids et secs pendant la plus longue période
sèche. Dans l’année, seuls 2% des vents ont une vitesse supérieure à 7m/s. Les vents les plus forts sont observés en
saison sèche et surtout en début de saison des pluies.

Des perturbations climatiques sont perceptibles ces dernières années avec un décalage constant des mois de
sécheresse, des pluies intermittentes et occasionnelles survenant pendant cette saison.

b) Relief

Le département du Mayo-Danay se repose sur un relief constitué de vastes plaines inondables appelées « Yaérés ».
Ces plaines sont uniformes avec des pentes négligeables appartenant au prolongement naturel de la plaie
alluvionnaire du grand bassin du Lac Tchad. On n’y observe aucune colline ni aucun plateau. Avec cette prédisposition
naturelle, en cas de pluies intenses, les eaux ne coulent pas, s’accumulent et provoquent les inondations.

c) Hydrographie

Le réseau hydrographique comprend un ensemble de cours d’eau caractérisés par des écoulements plus ou moins
permanents suivant les saisons, d’où leur appellation sous le nom de mayo. Notamment le Logone et le Chari qui

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assurent la canalisation des eaux des divers cours d’eau vers le Lac Tchad plus au Nord. Entre Djogoïdi et Pouss, la
berge gauche du Logone est en principe endiguée avec des ouvrages de prises d’eau pour les besoins de riziculture
de la SEMRY. Parmi les cours d’eau saisonniers, on note le Mayo-Danay qui rejoint le Logone au Sud de Yagoua, le
Mayo Vrick encore appelé Logomatia, un afluent d’ELbeid, le Mayo Guerléo qui suit un cours parallèle au Logone
jusqu’à Pouss. Il alimente aujourd’hui avec en partie le Mayo Tsanaga et le lac de Maga (35 000 ha) formé par une
digue en argile compactée de 27 km de longueur et de 2 à 7 m de hauteur entre Pouss et Guirvidig (OLIVRY, 1986).

Certains ouvrages mis en place depuis 1979 sont en perpétuelle dégradation pour insuffisance d’entretien. Par ailleurs,
sous l’effet des changements climatiques, de l'augmentation de la pression humaine et des pratiques culturales, de
pêche et d’élevage extensif, les ressources sont menacées par la dégradation des berges, la pollution, l’envasement
et l’eutrophisation.

d) Géologie et sols

Les sols de la région sont généralement très sensibles à l'érosion hydrique et éolienne, accentuée par la disparition
du couvert végétal. On y rencontre :

• Les Sols ferrugineux tropicaux

Ils sont lessivés ou peu lessivés en fer et se forment soit sur sable remaniés en massifs dunaires soit sur granite. Ces
sols sont pauvres en argile et en matière organique, ce qui leur confère un potentiel très réduit de fertilité. Leurs
propriétés physiques montrent qu’ils sont très perméables, nécessitent de longues jachères à cause de leur faible
faculté de régénération. Les sols ferrugineux tropicaux font suite vers le nord aux derniers sols ferralitiques. Ils sont
intermédiaires entre ces derniers et les sols ferralitiques tempérés. Ils sont marqués par une altération plus intense
(teneur en fer libre par rapport au fer total plus élevée que dans les sols ferralitiques et l’alumine libre a disparu).
L’alternance de saisons entraîne par déshydratation du fer une rubéfaction colorant en rouge ces sols. Si la saison
sèche est moins marquée, la déshydratation n’est pas totale et les sols sont bruns ou ocres.

• Les Sols minéraux bruts

Ils sont représentés par deux sous-classes :

- les sols minéraux bruts non climatiques d’érosion sur roches diverses : ces sols minéraux bruts sont
souvent associés à des sols peu évolués ; on reconnaît dans ces derniers ceux formés sur l’ancien
cordon dunaire du grand Tchad entre Mora et Yagoua et des sols bruns eutrophes à un bon drainage et
sensibles à l’érosion sur roches ;

- les sols minéraux bruts non climatiques d’érosion sur cuirasses d’anciennes ferrugineuses.

• Les Sols peu évolués

Ils sont constitués de deux sous-classes :

- les sols peu évolués d’érosion sur roches acides: Ils se développent et favorisent une couverture végétale
assez clairsemée. Ce sont des régosoliques et lithosoliques à faciès ferrugineux et lessivés issus de
l’altération des roches cristallines en zone de montagne et de collines ;

- Sols peu évolués d’apport sur pédiments.


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• Les Vertisols

Les vertisols limitrophes sur roches grenues sont l’une des sous classes la plus caractéristique de la zone. Leur
composition minéralogique montre une montmorillonite dominante et une illite et kaolinite secondaires. Ces sols sont
plus ou moins marqués par leurs caractéristiques physiques de drainage et de structure mauvaises. Leur forte teneur
en argile présente un avantage pour la construction des digues et barrages mais nécessitant un bon compactage. La
forte teneur de ces sols en argile présente un double avantage. D’une part, la période d’inondation étant très courte et
limitée aux caprices de la crue, elles retiennent l’eau beaucoup plus longtemps dans le sol d’autre part, au point de
vue chimique, elle confère à ces sols un pourcentage élevé de bases échangeables.

e) Végétation et faune

La végétation est due principalement à une intensification des activités agricoles, le surpâturage et l’exploitation
anarchique de bois. Là où l'inondation n'est que superficielle, domine le paysage boisé formé essentiellement d'Acacia
seyal, parfois avec Acacia nilotica var. adansonii, Borassus aethiopum etTamarindusindica. Sur les sols purement
sablonneux se rencontrent le palmier fourchu Hyphaenethebaica. Le tapis herbacé est très développé en hauteur (2 à
4 m) en saison des pluies avec en abondance : Hygrophilaauriculata, Sorghumarundinaceum.

L’un des rares grands mammifères sauvages présents est l’hippopotame qu’on observe en permanence dans le lac
Maga. Comme autres espèces de faune présente, on note les oiseaux (faune aviaire), les poissons (Ichtyo faune), les
crustacés et les mollusques.

3.4 Environnement humain et socioculturel

La population des quatre (08) arrondissements directement concernés par le projet est estimée à 822 145 habitants.
Avec un taux d’accroissement naturel de 2,91% nettement plus élevé que le taux national, la zone du projet qui se
trouve dans la région de l’Extrême-Nord présente le poids démographique le plus élevé, soit 17,8% de l’ensemble de
la population répartie sur l’ensemble du territoire Camerounais. C’est une population cosmopolite avec comme ethnies
majoritaires les Massa et les Mousgoums/Musgum. Les autres ethnies présentes sont les Haoussas, Kotoko, Foulbé,
et autres Bororos, etc.

Alors que les femmes représentent nettement plus de 50% de la population totale du Cameroun et 75% de la main-
d'œuvre agricole, elles ne possèdent que 2% des terres. Les femmes sont plus susceptibles de faire pousser des
cultures vivrières et moins susceptibles de faire des cultures de rapport. Les gains horaires moyens des travailleurs
en 2010 sont estimés deux fois plus élevés pour les hommes que pour les femmes. En outre, les femmes sont
confrontées à la prévalence de la violence sexiste - plus de la moitié (55 % des nationalités et 54 % de la région de
l'extrême nord) des Camerounaises de plus de 15 ans ont subi une forme de violence et 29% une violence sexuelle.
La violence économique est très courante car les femmes sont obligées de donner leurs revenus à leurs maris qui les
dépensent sans consulter leurs épouses et souvent pas pour le bénéfice de toute la famille.

Dans la zone du projet, en général, l'autorité administrative s'appuie sur les chefs traditionnels appelés respectivement
Sultan ou Lamido, Lawan et Djaoro qui ont rang d'auxiliaire d'administration.

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L’habitat est généralement construit en briques de terres ou en potopoto (boue mélangée à la bouse de vache ou la
paille), un toit de chaume, et essentiellement de la paille tressée (seko). Les cases sont regroupées en saré, dont une
principale et les autres secondaires.

Caractéristiques générales des périmètres et organisation sociale actuelle des périmètres irrigués

o Taille des parcelles irriguées : la SEMY dispose de plus de 11 500 hectares de périmètres irrigués
exploités, soient 6200 hectares à Maga et 5300 hectares à Yagoua.

o Présence effective d’une organisation des producteurs : les producteurs autour des exploitations sont
organisés en 10 coopératives, dont 02 coopératives semencières (installées respectivement à Yagoua et à
Maga) regroupant près de 20 000 personnes. Depuis 2017, le PULCI a entrepris en 2018, la structuration des
exploitants des périmètres rizicoles de la SEMRY en Association des Usagers de l’Eau (AUE) mises en place
dans les périmètres des stations 4 et 3 à Yagoua et dans les casiers 2 et 3 à Maga. Les AUE seront en charge
de la gestion et de l’entretien du réseau hydraulique.

o Système de culture : Le système de culture opéré est la double culture. Au moyen de l’irrigation, la zone
SEMRY pratique une campagne de Saison Sèche (SS) allant du mois d’Octobre à Mai et une autre de Saison
de Pluies (SP) allant de Mai à Octobre. La variété de riz la plus cultivée est EV IR 46. En effet, il s’agit d’un
riz irrigué de nature génétique lignée et de type végétal « Oryza sativa » qui possède un cycle de 120 à 150
jours ayant une texture de grain extra-long. Ces propriétés permettent d’obtenir deux campagnes de récoltes
(saison sèche et saison pluvieuse). Ce riz possède un aspect blanc translucide. Avec un poids des milles
grains évalué à vingt-deux grammes (22g), son rendement potentiel moyen est estimé autour de six tonnes
par hectare (6 t/ha). De plus, cette variété détient un bon comportement vis-à-vis des contraintes biologiques
: sécheresse, maladies, insectes, etc. La SEMRY dispose d’un champ semencier où elle assure la production
des semences de pré-base et de base qui sont par la suite confiées aux semenciers multiplicateurs pour leur
production et mise à disposition des riziculteurs. Cette activité est subventionnée par la SEMRY et encadrée
par une convention qui lie les semenciers à la SEMRY.

Le labour des parcelles est effectué par des engins lourds sur des vertus sols durs. Les Semis par repiquage reviennent
à établir une pépinière, assurant la 1ère phase du développement du riz dans les rizières. L’Entretien correspond au
Contrôle des adventices, premier facteur limitant de la production, désherbage manuel (deux fois nécessaires, 15-30
après le repiquage).

o Distance par rapport à un centre urbain, accessibilité : les périmètres de Yagoua sont situés à 5 km au
nord de la ville de Yagoua, et les périmètres de Maga à 70 km au Nord-Est de Maroua. L’accès aux rizières
se fait au moyen des routes rurales et des pistes aménagées dans les casiers. Ces pistes sont pour la majorité
des cas équipés d’ouvrages en béton (dalot) ou en métal (passerelle) permettant le franchissement des
riziculteurs lors de l’acheminement de la production. Toutefois, le nombre insuffisant et la vétusté de ces
ouvrages rendent difficile le transport des récoltes.

o Mode d’organisation et de distribution de l’eau : Actuellement la distribution de l’eau dans les périmètres
irrigués se fait sans aucune organisation structurée des principaux bénéficiaires. L’eau est pompée à partir
de la station de pompage pour ce qui est des périmètres irrigués de Yagoua et concernant Maga, les vannes
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sont ouvertes au niveau de l’ouvrage de prise (car les périmètres de Maga sont irrigués par gravitation). L’eau
s’écoule dans le réseau d’irrigation jusqu’à ce que toutes les parcelles soient dominées. Pour s’assurer de
toujours avoir de l’eau, l’irrigation est continue, le surplus se vidant dans les drains. Ainsi, une grande quantité
d’eau est utilisée bien au-delà des besoins de la plante. Ceci pourrait s’expliquer par l’insuffisance
d’organisation autour de la gestion de l’eau. Toutefois, des AUE mis en place dans les périmètres pourront
palier à ce problème lorsqu’elles seront opérationnelles. Ce système assurant une alimentation continue en
eau des drains est encouragé par les riziculteurs qui profitent ensuite de cette eau pour assurer l’irrigation
des parcelles hors casier à l’aide d’aménagements rudimentaires qui détruisent les cavaliers nouvellement
réhabilités ou de motopompes. L’eau est retirée des parcelles 2 semaines avant la récolte afin de favoriser
la maturation et permettre l’assèchement de la rizière pour les opérations de coupe et battage.

o Débits, durées et doses d’irrigation : le débit théorique moyen nécessaire à l’irrigation d’une station de
pompage ou d’un casier est de 3000 l/s pour un temps d’irrigation compris entre 48 et 72 heures. Les
opérations d’irrigation des périmètres des stations de pompage à Yagoua et des casiers à Maga connaissent
beaucoup de problèmes de discipline. En effet, la mauvaise organisation des riziculteurs et d’autres facteurs
tels que le non-respect du calendrier culturale entraînent hétérogénéité dans l’irrigation des parcelles. Ainsi,
certaines parcelles sont mises en eau tandis que d’autres sont en cours de labours.

o Adéquation redevance eau-dépenses : La redevance en vigueur dans les périmètres SEMRY est de l’ordre
de 51 000 FCFA pour un demi-hectare. Elle comprend une partie agricole, une partie hydraulique et une autre
partie pour l’encadrement. Elle est subventionnée par l’État à hauteur de 50%. La marge brute dégagée à
l’hectare est supérieure pour le riz de la saison sèche (SS) par rapport au riz de la Saison Pluvieuse (SP).
Les charges de main d’œuvre diminuent légèrement pour le riz SP (gardiennage contre les oiseaux
granivores) qui ne compensent pas la baisse du rendement. Ces marges restent globalement peu élevées.

Le plus gros poste de charge est la main d’œuvre qui représente 41% des dépenses. En dehors du labour qui est
réalisé par la SEMRY, toutes les autres opérations sont manuelles (planage, diguettes, récolte, etc.) et mobilisent la
main d’œuvre familiale mais également de la main d’œuvre saisonnière rémunérée à la tâche. L’absence de l’utilisation
de traction animale rend les opérations de préparation de sol coûteuse en main d’œuvre.

Le second poste de dépense concerne les intrants et représente 30% du total des charges variables. Le coût de
l’engrais NKP (26 500 Fcfa/sac) et de l’urée (23 000Fcfa/sac) est plus élevé que le prix moyen constaté à Maroua.
L’éloignement des périmètres de Yagoua et Maga n’explique pas à lui seul le surcoût constaté. Le manque
d’organisation de la filière d’approvisionnement (achat groupé) surenchérie la valeur des intrants.

La redevance de la SEMRY représente 20% des charges variables.

Tableau 1 : charges variables et marges brutes du riz SS et SP

Cultures Produit brut Charge Variable (CV) Total CV Marge


Fcfa/ha Brute
Intants Main Redevance Autres Fcfa/ha
Fcfa/ha d’oeuvre Fcfa/ha Fcfa/ha
Fcfa/ha

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Riz SS 740 000 169 900 232 00 102 000 63 600 567 500 172 500

Riz SP 600 000 169 900 182 000 102 000 63 600 517 500 82 500

o Approvisionnement en intrants :

Les engrais chimiques utilisés par les riziculteurs étaient historiquement distribués par la SEMRY. Aujourd’hui, la
commercialisation est totalement libre ce qui a fragilisé la filière d’approvisionnement. Les engrais proviennent des
fournisseurs de produits phytosanitaires présents au Cameroun (ADER), du Tchad, du Nigéria. Malgré les doutes sur
la qualité des engrais provenant du Nigéria, les agriculteurs les utilisent pour leur moindre coût. Les fournisseurs
camerounais n’ont pas de magasin à Yagoua ni à Maga. En dehors des engrais, les herbicides sont utilisés pour le
désherbage des rizières. Les produits de désherbages sont achetés auprès des commerçants des petits marchés
locaux. L’utilisation des pesticides est théoriquement proscrite dans les périmètres irrigués de la SEMRY.

Les semences de variété IR46 sont fournies par la SEMRY aux semenciers au prix de 230 Fcfa/kg et une quantité de
70 à 80 kg de semence est utilisée pour les besoins en plants d’un hectare de rizière. Pour chaque casier, une surface
contiguë est réservée à l’installation de pépinières groupées correspondant à environ 1 ha sur 25 de rizière à repiquer.

Les pépinières sont produites par les deux (02) coopératives spécialisées dans la production des pépinières qui les
commercialisent aux autres selon les prix définis par la SEMRY. En ce qui concerne les engrais, chaque riziculteur
trouve les moyens de s’en procurer dans les marchés locaux. Cependant, certaines coopératives font parfois des
acquisitions groupées des engrais.

o Points forts et points faibles des organisations des producteurs :

Zone Forces Faiblesses

SEMRY - Une organisation des producteurs en - Dispositif d’encadrement peu performant,


coopératives et en Comités de Gestion - Insuffisance et vétusté du matériel de labour,
de l’Eau et Entretien du Réseau
- Entretien insuffisant des engins et équipements agricoles,
Hydraulique,
- Non-respect du calendrier cultural (labours tardifs, indiscipline des
- Bonne connaissance de la pratique de la
riziculteurs)
riziculture,
- Faible intensité culturale,
- Disponibilité abondante de la main
d’œuvre, - Faible capacité du personnel chargé de la maintenance,
- Existence des petites unités de - Faible capacité d’usinage,
décorticage privées du paddy, - Faible rentabilité des produits mis sur le marché (10 000 frs / 25 kg
- Amorce du processus de transfert des à Yagoua et 10 000 frs / 25 kg à Yaoundé),
services de labour par la SEMRY aux
privés,
- Disponibilité de deux unités de
transformation du paddy par la SEMRY
d’une capacité de 2,5t/h à 5t/h,
- Travaux de réhabilitation de 7500 ha
réalisé par le PULCI,

o Régime foncier des périmètres : Les terres dans les périmètres sont la propriété de l’état camerounais, la
SEMRY en est le gestionnaire. À la création des périmètres, une répartition a été faite de telle manière que
chaque famille bénéficie d’une superficie cultivable de 0.5 ha irrigable. La famille conservera cette parcelle

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tant que le paiement des redevances est effectué. Depuis les années 70, les familles se sont fortement
agrandies et des redistributions sont intervenues : redécoupage d’une parcelle de 0.5 ha entre plusieurs
membres d’une même famille. Cette explosion démographique à l’origine de l’insuffisance des parcelles
créant un besoin énorme d’extension des périmètres.

3.5 Contexte socioéconomique

L’agriculture et la pêche sont les principales activités économiques. L’agriculture porte essentiellement sur la culture
du riz. Elle se pratique dans les parcelles ou casiers aménagés par la SEMRY sur environ 11 500 ha. Le riz est vendu
plus facilement au Nigéria qui est proche et qui constitue un important marché.

La pêche est pratiquée par la grande majorité de la population, favorisée par la présence du fleuve Logone très
poissonneux, du lac Maga et des nombreux autres Mayo. L’élevage existe sous plusieurs formes : les bovins, les
caprins, les élevages Equins, Camelins et Asins, les porcins, élevages avicoles, etc.

Les activités artisanales sont peu développées dans la zone : quelques architectes de décoration de l’habitat, la
fabrication des calebasses, statuettes, etc. Mais la zone regorge d’énormes potentialités touristiques qui ne sont pas
suffisamment valorisées.

La sylviculture est plus ou moins pratiquée dans la zone du projet avec quelques zones plantées comme à Kalfou.

La chasse se pratique pendant la saison sèche sous la forme de chasse traditionnelle et de chasse sportive.
Cependant, elle n’est pas aussi très développée, due à la rareté de la faune.

Le secteur secondaire est peu développé et caractérisé par la présence de la SEMRY qui a pour mission de moderniser
la riziculture dans le Mayo-Danay, en facilitant des techniques culturales, et un appui technique aux populations
bénéficiaires.

Par ailleurs, comme pour la plupart des villes du Cameroun, le secteur tertiaire est en développement et se traduit par
une profusion d’activités ou services relevant aussi du formel que de l’informel : le commerce, l’hôtellerie et la
restauration, le transport par auto/moto y compris par dos d’âne pour les charges de courtes distances et par pirogue
dans le lac Maga, le Mayo Vrick et le fleuve Logone.

Le fonctionnement des télécommunications de la zone du projet est assuré par la CAMTEL, qui dispose des structures
de transmission, de commutation et de construction des lignes. Il existe aussi les fournisseurs du réseau mobile dont
Orange, MTN et NEXTTEL.

La zone du projet dispose d’une carte scolaire très étoffée, à travers une multitude d’établissements relevant de
l’éducation de base et de l’enseignement secondaire. On compte environ 15 établissements pour près 8800 élèves
primaires et secondaires.

La santé dans la région de l’Extrême-Nord est organisée sous deux aspects : une structure médicale constituée par
les districts de santé d’une part, et d’autre part des structures de dialogue et de gestion constituées par deux types de
comités : le Comité de Développement du District de Santé (CDDS) et le Comité de Santé de l’Aire de Santé (COSA).

L’essentiel de l’énergie électrique utilisée dans la zone provient du barrage de Lagdo situé dans la région voisine du
Nord.

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En raison d’une série d’attaques d’une bande armée venant du Nigéria voisin, des mesures ont été prises dans la
Région et dans le Département pour sécuriser au mieux les personnes et les biens.

4. OBJECTIFS ET PORTÉE DE L’ETUDE

La présente étude a pour objectif d’inventorier, décrire, caractériser et évaluer les impacts du projet d’aménagement
et de valorisation des investissements de la vallée du Logone (VIVA Logone) sur l’environnement, et de prescrire des
mesures d’atténuation et d’optimisation à mettre en œuvre pendant les travaux et l’exploitation. Elle permettra de
garantir que les préoccupations liées à l’environnement biologique, physique et socioéconomique sont prises en
compte dans les différentes opérations du projet.

L’EIES détaillée prédit et évalue les effets positifs et négatifs probables du Projet, autant que possible en termes
quantitatifs. Identifie aussi les mesures d’atténuation et tout effet négatif résiduel éventuel. L’EIES détaillée étudie les
possibilités d’amélioration de l’environnement et de consolidation des impacts positifs dans la perspective du
développement durable de l’aire d’influence du Projet, tout en tenant compte de la dynamique du genre et en veillant
à ce que les femmes et les hommes puissent bénéficier de ce développement.

Elle définit et estime la portée et la qualité des données disponibles, les principales lacunes des données et les
incertitudes liées aux prédictions, et spécifie les questions qui nécessitent des examens complémentaires. En outre
l’EIES détaillée évalue les risques et les impacts des installations associées et des activités des tiers, examinent les
impacts mondiaux notamment ceux en relation avec les bénéfices environnementaux globaux (global environnemental
benefit), ainsi que les impacts transfrontaliers et cumulatifs, le cas échéant.

Spécifiquement, cette étude devra aboutir à l’élaboration d’un rapport d’EIES assorti des documents séparés ci-après :

o Plan de gestion environnementale et sociale (PGES) ;

o Plan d’Hygiène, santé et sécurité au travail (PHSS) et plan de gestion des risques et des situations de
catastrophe (PGRSC)

o Plan de renforcement des capacités institutionnelles (PRCI) en rapport avec la gestion des aspects
environnementaux et sociaux ;

o Plan de participation du public (PPP) à la gestion des mesures environnementales et sociales ;

o Plan de suivi/contrôle de la qualité des eaux ;

o Plan de gestion des ressources culturelles physiques ;

o Un rapport d’analyse des impacts cumulatifs du projet.

o Un Cahier des Clauses Environnementales et Sociales (CCES) du projet, etc.

L’objectif du PGES est de mettre en œuvre les mesures d’atténuation/bonification en fonction des impacts relevés et
y compris les risques de violence basée sur le genre (VBG). Ce plan précise les responsabilités de mise en œuvre
des mesures édictées ainsi que de leur surveillance, contrôle et suivi. Il prévoit également les moyens de mise en
œuvre des mesures ainsi indiquées. Ce document fournit un lien important entre les impacts identifiés et les mesures
d’atténuation/bonification spécifiées dans le rapport d’étude d’impact environnemental, et la mise en œuvre des
activités opérationnelles. Il est composé entre autres des mécanismes de surveillance environnementale et sociale,
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des mécanismes de suivi environnemental et social, du tableau synoptique activités et de leurs coûts de mise en
œuvre.

Pour gérer correctement les risques liés aux VBG, il est nécessaire d’avoir un véritable plan d’action VBG, qui devrait
inclure des dispositions spécifiques pour faire face aux risques de VBG liés au projet. Il s’agit de : 1) une stratégie de
sensibilisation décrivant la manière dont les travailleurs et les communautés locales seront sensibilisés aux risques du
VBG, ainsi que les responsabilités des travailleurs couverts par le code de conduite; 2) les prestataires de services
VBG à qui les victimes de cette violence seront adressées et les services qu'ils fourniront; et 3) Procédures de
traitement des allégations de VBG: comment le projet fournira-t-il aux employés et à la population locale des
informations sur la manière de signaler des cas de VBG et des violations du code de conduite au mécanisme de
traitement des plaintes?

L’objectif du PHSST a pour but de prévoir les mesures à mettre en place afin de maîtriser les risques et les situations
découlant des activités sur le chantier et d’exploitation des ouvrages et des périmètres irrigués. Ces risques incluent
les Violences Basées sur le Genre (VBG), l'Exploitation et l'Abus Sexuels (EAS), ainsi que le harcèlement sexuel. Le
PHSST sera également le support de base qui permettra l’encadrement du chantier d’instruire les travailleurs sur les
risques prévus ainsi que sur la vie sociale du chantier.

L’objectif d’un PRCI vise à améliorer la gestion environnementale et sociale. Il doit répondre aux faiblesses identifiées
au niveau de la gestion environnementale et sociale. Les initiatives qui pourraient être considérées comprennent
notamment la formation du personnel existant, l’embauche de nouveaux employés, la restructuration des unités ou
des agences, ainsi que la redéfinition des rôles et des responsabilités afin de renforcer la gestion environnementale et
sociale.

L’objectif du Plan de suivi de la qualité des eaux est d’avoir un état des lieux sur la qualité des eaux utilisées pour
l’irrigation et des eaux souterraines. Et de proposer les mesures concourant à l’amélioration des rendements agricoles
d’une part et la protection de l’environnement d’autre part.

L’objectif de Plan de gestion des ressources culturelles physiques est d’effectuer une étude d’impact
archéologique au préalable et de proposer des mesures visant l’application de l’archéologie préventive afin de valoriser
le patrimoine culturel et archéologique. Le plan décrira clairement les la procédure à suivre de la découverte à la
valorisation du patrimoine archéologique.

5. APPROCHE METHODOLOGIQUE

L’étude sera menée suivant le respect des procédures prescrites dans l’arrêté N°0001/MINEP du 03 février 2007
définissant le contenu général des TDR d’une EIES et conformément aux politiques de sauvegarde environnementales
et sociales de la Banque mondiale notamment la politique Opérationnelle 4.01 qui recommande l’élaboration d’une
évaluation environnementale lors de la préparation du projet afin d’identifier les impacts potentiels et de sélectionner
l’instruments adéquat pour évaluer, minimiser ou atténuer les impacts négatifs du projet.

- L’EIES indiquera les éléments de cadrage sur lesquels sont basés l’identification et l’analyse des impacts,
ainsi que la définition des mesures correctives. En particulier, le consultant assurera que l’analyse des
impacts et l’identification des mesures correctives prennent en compte la réglementation nationale en matière
de gestion de l’environnement, ainsi que les politiques opérationnelles (PO) de la Banque mondiale en
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matière de gestion des diligences environnementales et sociales. Ces PO fournissent une typologie et un
cadre d’analyse des impacts, y compris des critères déclencheurs pour chaque politique, et une indication
des mesures correctives nécessaires.

- Chacun des impacts futurs du projet correspond à un écart par rapport à un état initial, pour lequel le projet
est tenu responsable selon le principe du pollueur payeur. La trame de l’EIES sera d’identifier et de
dimensionner les écarts susceptibles de porter préjudice à l’environnement ou aux populations de la zone
d’influence du projet, et de définir des mesures afin d’éliminer, réduire, compenser ou gérer ces écarts.

- L’EIES devra comprendre les données sur la situation avant la construction des infrastructures du projet qui
permettront d’identifier et de dimensionner les risques et les impacts, de définir des mesures de mitigation, et
de faire le suivi-évaluation de la mise en œuvre de ces mesures. Plus particulièrement, les données sur l’état
initial devront permettre de délimiter les responsabilités du projet, par exemple par rapport à l’accroissement
éventuel risques sociaux et sanitaires dans la zone d’influence du projet.

- L’évaluation des impacts doit explicitement indiquer lesquelles des politiques de sauvegarde de la Banque
sont déclenchées pour chaque type d’impact et pourquoi.

- L’analyse des impacts mettra en relief les causes directes sous-jacentes, par exemple : (i) impacts lors de la
construction (camps des ouvriers, pistes), (ii) impacts en aval et en amont du barrage, (iv) impacts induits sur
le développement économique et social à la périphérie des aménagements. Les impacts seront quantifiés et
dans la mesure du possible, leur coût sera évalué.

- La section relative aux mesures correctrices sera distincte de la section relative à la l’identification et l’analyse
des risques et impacts. Avant de définir les mesures correctrices qui constitueront le PGES, le PHSST/PGRC,
PPP et le PRCI, PGN et plan de suivi de la qualité de l’eau, etc. l’EIES précisera les objectifs spécifiques qui
seront visés par ces mesures, y compris les normes appliquées, afin de fixer les responsabilités et obligations
du projet dans le contexte de la situation après la construction. Le PRCI entamera une évaluation des
potentialités institutionnelles (administrations, Collectivités Territoriales Décentralisées, ONG, etc.)
responsables de l’environnement dans les domaines de suivi, de surveillance, de protection et de gestion de
l’environnement qui pourront être revues.

- L’approche écosystème devra guider la formulation de l’EIES et du PGES. L’approche écosystèmes distingue
3 sous-systèmes : le système naturel, le système socio-économique qui dépend du système naturel et
fonctionne en son sein, et le système institutionnel qui cherche à concilier les différentes utilisations du
système naturel. Toutefois, la formulation de l’EIES pourra être guidée par toutes autres méthodes reconnues
internationalement que consultant décrira de façon détaillée dans le rapport.

- Dans la mesure du possible, la collecte des données devra se faire à plusieurs périodes de l’année pour
éliminer les variations inter-saisonnières, ceci, aussi bien pour les données biophysiques que pour certains
éléments socio-économiques (occupation des hommes et des femmes, par exemple). Il est essentiel que les
principales données collectées soient intégrées dans un système d’information environnementale et sociale
(SIES) permettant leur mise en relation, leur publication, et pour servir de base au futur suivi-évaluation.

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- La collecte de données et la collecte d'informations prendront en compte les normes de genre et garantiront
la participation des femmes et la libre expression de leurs opinions en organisant des réunions séparées avec
les femmes animées par des femmes.

Lors de l’évaluation des impacts du projet, il est important de reconnaître que le contexte de référence est susceptible
d’évoluer de manière significative par rapport à la situation existante, du fait de changements démographiques, de
changements dans l’aménagement du territoire et l’utilisation des terres, de l’évolution du contexte économique local,
et d’autres facteurs indépendants du Projet. Le contexte de référence de ce Projet sera donc défini en considérant la
manière dont les conditions actuelles évolueront à l’avenir, en l’absence du Projet (scénario « sans Projet »).

6. MISSION DU CONSULTANT

Conformément à la réglementation en vigueur et aux politiques de sauvegardes environnementales de la Banque


mondiale, le Consultant aura pour missions :

▪ l’analyse des aspects juridiques et institutionnels ;

▪ la description du projet et l’analyse des diverses options ;

▪ la description de l’état initial de l’environnement (l’analyse de la qualité de l’eau et du sol, etc.);

▪ l’identification des potentiels sites d’emprunts et proposition des mécanismes d’acquisition et des mesures
de leur gestion. Ceci se fera en collaboration avec l’équipe chargée d’élaborer l’Avant-projet détaillé (APD),

▪ audit et capitalisation des acquis des Bases-vie de Balgam et de Maga dans le cadre de la mise en œuvre
du présent projet, étant donné qu’il s’agit de la même zone d’intervention pour les deux projets.

▪ l’identification, la caractérisation et l’évaluation des impacts ;

▪ l’inventaire des biens susceptibles d’être impactés ; la détermination des mesures d’atténuation et
d’optimisation ainsi que leurs coûts ;

▪ la consultation du public (hommes et femmes);

▪ l’élaboration d’un Plan de Gestion de l’environnement et sociale (PGES) avec plan d'action VBG et du Plan
Hygiène, santé et sécurité au travail ;

▪ l’élaboration du Plan de participation du public (PPP) à la gestion des mesures environnementales et sociales
;

▪ l’élaboration du Plan de renforcement des capacités institutionnelles (PRCI) en rapport avec la gestion des
aspects environnementaux et sociaux ; il devra inclure des propositions de renforcement institutionnel
relatives à la mise en œuvre des Plans pendant l’exploitation des ouvrages ;

▪ l’élaboration des clauses environnementales et sociales à insérer dans les Dossiers d’Appel d’Offres (DAO) ;

▪ l’identification et l’analyse des risques/dangers internes/externes aux ouvrages à construire ;

▪ l’établissement d’une cotation à chaque accident probable afin de déterminer les potentiels risques majeurs
que peuvent présenter l’entreprise pour une analyse des scénarii pouvant conduire au sinistre et la
détermination des choix et moyens de prévention et de protection.
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6.1 L’analyse des aspects juridiques et institutionnels

Le Consultant décrira le cadre légal, réglementaire et institutionnel qui régit : (i) l’environnement, (ii) les Évaluations
environnementales et les EIES, et (iii) les normes environnementales spécifiques et sécuritaires du secteur
hydroagricole. Il rappellera les dispositions clefs des décrets relatifs aux EIES et des conventions internationales que
le pays a ratifiées. Il indiquera comment le secteur du projet ainsi que de la protection de l’Environnement sont pris en
compte dans les principaux cadres de développement socio-économique du pays. Cette partie descriptive s’appuiera
sur les textes de lois et autres documents de référence et sur les politiques et procédures opérationnelles de
sauvegarde environnementale et sociale de la Banque mondiale, déclenchées dans le cadre du Projet.

6.2 Description du projet et analyse des alternatives

Le Consultant en tenant compte des activités du Projet, présentera entre autres :

▪ le promoteur et le partenaire du Projet ;

▪ l’emplacement des infrastructures à mettre en place ;

▪ les caractéristiques techniques du projet ;

▪ les rejets et nuisances susceptibles d’être produits par le Projet ;

▪ la description de la phase de construction de l’aménagement comprendra (i) les méthodes de construction,


(ii) l’échéancier de la construction, (iii) les heures de travail, (iv) le type d’équipement utilisé, (v) les projections
de déplacement des populations et des perturbations des campagnes agricoles des exploitants agricoles, (vi)
la main d’œuvre pour chaque étape de la construction, (vii) le support logistique et (viii) les principaux coûts
des investissements ;

▪ une description détaillée des phases du projet et la présentation des échéanciers de chaque activité ;

▪ le nombre, les types et la provenance de la main d’œuvre requise ainsi que les procédures de recrutement
(cette procédure pourra inclure le recrutement des personnes impactées par les travaux de réhabilitation des
périmètres agricoles en guise de compensation après des analyses approfondies de faisabilité) ;

▪ les types et les quantités de tous les matériaux qui feront partie du projet, leur provenance et le mode
d’obtention.

Le Consultant travaillera en collaboration avec la firme chargée de l’élaboration des APD ET DAO des ouvrages. Il
décrira les options alternatives examinées au cours de l'élaboration du projet et identifiera d'autres solutions qui
permettraient d'atteindre les mêmes objectifs mais plus respectueuses de l’environnement et du social, du point de
vue de leurs effets potentiels sur l’environnement. Il décrira également le modèle d’exploitation en termes d’impacts
potentiels, de faisabilité et d’atténuation de ses impacts mais aussi de coûts, de capital, de degré d’adaptation et
d’adéquation aux conditions locales et d’exigence par rapport aux contextes institutionnels national et international
ainsi que de formation et de contrôle. Il décrira aussi des variantes visant à l’augmentation de la production agricole
ne dépendant pas seulement des paramètres hydroagricoles, mais aussi d’autres systèmes de production (comme la
fertilisation des cultures pluviales) et d’expérimentation d’autres variétés de riz plus résistantes aux facteurs
climatiques, la diversification des cultures, la maîtrise de la qualité des eaux utilisées pour l’irrigation, le développement

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de la riz-pisciculture, etc. Ces alternatives devront tenir compte de la disponibilité en eaux pour l’irrigation ; les besoins
en eau découlant de l’aménagement hydroagricole de l’ensemble des périmètres de la zone du projet. L’analyse inclura
également l’option « sans-projet » et l’analyse des impacts y afférents. Le consultant quantifiera les coûts et avantages
liés à chaque variante.

Un accent sera porté sur des méthodes et des planifications limitant le nombre d’agriculteurs (y compris la durée)
devant perdre temporairement leurs moyens de subsistance pendant les travaux de réhabilitation des périmètres
agricoles.

6.3. Description de la situation socio environnementale initiale du projet

Cette étape consiste à collecter, analyser et présenter les données de base relatives à l’état environnemental et social
actuel dans les zones d’intervention et d’influence du Projet. Les analyses sociales seront sensibles au genre et
porteront sur la situation de différents groupes sociaux, en particulier mais non exclusivement les femmes et les
hommes. Cette zone d’étude inclut la zone d’influence directe et la zone d’influence indirecte/étendue. Cette zone n’est
pas encore clairement définie par le promoteur.

6.4. Description analytique de l’environnement biophysique

Cette étape concerne notamment la cartographie de base à des échelles normales et des images satellitaires à haute
résolution , les divers écosystèmes de la région, les ressources végétales, la biodiversité, les espèces menacées et/ou
endémiques, et les habitats critiques, sensibles et/ou en danger, le réseau des aires protégées, le profil pédologique,
la profondeur de la nappe phréatique et la qualité des eaux de surface; les menaces et opportunités que présente le
contexte des installations sur ces écosystèmes, les espèces importantes pour l’économie des communautés. Cette
analyse mettra en exergue les ressources sensibles (rares, menacées, en voie d’extinction, valorisées ou valorisables)
en vue d’une meilleure appréciation ultérieure de l’importance des impacts négatifs notamment et des mesures
d’atténuation.

6.5. Description analytique de l’état socioéconomique et humain

Cette phase comporte les données démographiques et socio-économiques de base, le contexte du secteur du projet
dans la zone, les aires de distribution des groupes ethniques sur des cartes, l’analyse de la structure des communautés
locales y compris leur organisation sociale et les institutions locales, les rôles des différents groupes sociaux (y compris
hommes et femmes), les systèmes économiques, les liens avec l’économie régionale et locale, les systèmes
traditionnels d’accès aux ressources et à la terre, les problèmes de santé y compris le VBG, EAS et IST/SIDA. Une
cartographie des principaux acteurs concernés par le projet ; les opportunités et risques que présente le contexte post-
projet vis-à-vis du bien-être social, culturel et économique des populations.

Cette analyse inclut un volet spécial consacré aux groupes sociaux vulnérables ou particulièrement ceux occupant ou
dépendant directement des sites identifiés pour installer les infrastructures, les zones d’emprunt et parcelles à
aménager. Ce volet inclut :

- l’identification précise des groupes ethniques/autochtones concernés, avec localisation géographique et


estimation de leur population ;

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- l’identification de la structure communautaire, des liens sociaux avec le reste de la société et de la
dépendance par rapport aux ressources naturelles de la zone ;

- l’utilisation des terres ainsi que les droits traditionnels que ces groupes exercent sur les ressources naturelles
dans leurs terroirs. Ce travail se base sur la consultation directe des groupes concernés, la collecte de
données de terrain et l’exploitation des études existantes.

Des investigations détaillées porteront sur :

• L’inventaire des risques sociaux, la gestion des plaintes, la violence basée sur le genre et la
représentation des interactions autour d'un système irrigué

- Identification des conflits survenus entre les communautés, entre communautés et entreprises, et autres
conflits, etc.

- Mener des réflexions pour capitaliser les enseignements tirés des problèmes sociaux enregistrés lors de la
Phase I (Projet PULCI) ;

- Faire une analyse des types de conflits potentiels qui pourraient être générés par la mise en œuvre des
activités du projet ;

- Identification et analyse des principaux risques de violence sexiste dans les communautés ciblées et des
mécanismes actuellement utilisés pour réduire les risques et résoudre les problèmes au niveau de la famille
/ du couple Évaluer le niveau de satisfaction de ces mécanismes chez les femmes et les hommes
(séparément).

- Analyser et adapter le mécanisme de gestion des plaintes/requêtes existant (Plaintes liées aux travaux, à la
gestion de l’eau) fonctionnel pendant les travaux et en phase d’exploitation ; veiller à assurer le libre accès
des femmes aux mécanismes suggérés pour gérer les plaintes liées aux VBG

- L’EIES doit présenter un inventaire de ces risques, une appréciation de leur probabilité et de leur gravité et
proposer les mesures d’atténuation pertinentes et des moyens de mise en œuvre de ce mécanisme.

• L’inventaire des biens et lieux sensibles susceptibles d’être impactés

Une revue de littérature, des enquêtes sur le terrain et des consultations seront menées afin d’identifier les aspects
socio-économiques liés à l’utilisation du sol qui permettront ultérieurement de bien évaluer les impacts sociaux du
projet. Description des communautés potentiellement affectées par le biais des caractéristiques démographiques et
d’indicateurs socio-économiques. Le Consultant établira aussi une liste des infrastructures et d’équipement collectifs
existants, les activités, les sites classés, les aires sensibles à l’environnement, les milieux particuliers traversés (cours
d’eau, zones marécageuses, paysage, etc.), les milieux exposés aux inondations en saisons de pluie ou d’autres
secteurs qui seront touchés par le projet.

• La sécurité au travail

Une analyse des risques liés aux travaux d’aménagement /de réhabilitation doit être faite et mettra en exergue les
risques d’exposition des travailleurs de chantier à certains dangers d’une part, et d’autre part les risques d’accident
des populations dus à l’accroissement du trafic à travers de nombreux villages, et à la des sites névralgiques. Cette
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analyse devrait prévoir les risques encourus par les agriculteurs pendant les travaux d’exploitation des périmètres
(morsures de serpent, etc.).

Au-delà des incidences classiques d’un chantier de cette ampleur en matière de sécurité, de nuisances, et de risques
de pollution, l’EIES devra mettre en évidence les risques liés à l’offre importante de la main d’œuvre, de l’arrivée
massive de populations dans la zone et de toutes les conséquences qui en découlent autant en termes d’impacts sur
les milieux naturels que sur les milieux humains. Les risques d'augmentation de la violence basée sur le genre, d'abus
et d'exploitation sexuels et de harcèlement sexuel ne doivent pas être ignorés.

• La santé Publique et Communautaire

Le Consultant fournira des prévisions détaillées et précises sur les risques sanitaires encourus par les populations
vivant dans la zone du projet. Ces risques sanitaires peuvent être de plusieurs ordres : impacts directs de la présence
des plans d’eau sur la transmission des maladies hydriques ainsi que sur la prolifération d’insectes nuisibles; les
impacts sanitaires liés à la défécation à l’air libre, sur les digues et plans d’eau, risques d’accident; impacts indirects
liés à la fréquentation du site par une population immigrante nouvelle, notamment les travailleurs chargés d’aménager
les périmètres, les infrastructures associées, et les pistes. Il localisera les infrastructures médicales présentes avant
le projet, identifiera celles nécessaires lors du chantier de construction, nécessaires lors de la phase d’exploitation et
tous les moyens nécessaires. Le consultant évaluera également la capacité de cette structure à offrir une assistance
médicale aux victimes de la VBG (une liste de contrôle des normes minimales sera fournie).

• Les données sociographiques

Une attention particulière devra être portée aux éléments suivants :

- les tensions éventuelles à l’intérieur de la zone du projet entre catégories sociales et ethniques, incluant
populations locales et migrants récents ;

- le système foncier actuel et la compensation-remplacement des terrains : système actuel et changements


attendus dans l’application du système traditionnel dans le cadre de la compensation remplacement.

• L’archéologie et le patrimoine culturel

Pour ce qui est du Patrimoine Culturel, la prise en compte du patrimoine culturel consistera à son inventaire et à sa
description pour ce qui concerne la zone d’influence du projet (les rites, les lieux sacrés, les croyances, etc.), puis à
une analyse prenant en compte ses rapports avec la nature. Une recherche archéologique doit accompagner l’EIES
et les travaux de construction. Cette recherche utilisera la synergie entre les besoins des archéologues et l’opportunité
créée par les travaux d’excavation. Lors de la préparation de l’EIES, il s’agira de faire intervenir un(e) archéologue
chargé(e) d’identifier les potentialités archéologiques des futurs sites d’excavation (périmètres agricoles, zones
d’emprunt, etc.), ainsi que de définir un protocole d’intervention, en cours de travaux, d’une ou plusieurs équipes de
spécialistes chargés de recueillir, au fur et à mesure des excavations, les artefacts de valeur et de les conserver et
faire analyser. Les investigations correspondantes devront faire l’objet d’un lot de prestations à prévoir, en termes de
méthode, intervention et budget, dans le futur Plan de Gestion Environnemental et Social (PGES).

• La sécurité du barrage et Système d’alerte

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L’EIES devra rappeler le système de prévention mis en place pour réagir en cas de rupture du barrage et fera
apparaitre les risques liés aux déversoirs vannés (plus de 80% des accidents de submersion de barrages proviennent
d’un mauvais fonctionnement des vannes : blocages, débris, défaillance du système de manœuvre, etc.). Le consultant
analysera et proposera des actions à mettre en œuvre pendant la phase des travaux en termes de prévention.

• Le suivi de la qualité des eaux

L’eau d’irrigation peut avoir un impact sur la santé de l’homme, sur la santé du sol et des produits de récoltes. Le
consultant fera une analyse entre la productivité et la gestion qualitative et quantitative de la ressource en eau.

La présence des plantes aquatiques dans le lac de Maga qui arrose les périmètres agricoles de Maga Est et Ouest
témoignent la forte présence de matières organiques dans l’eau.

Le consultant fera des analyses détaillées initiales (situation de référence) de la qualité physique et chimique de
l’ensemble des points d’eau (surface, souterraines, rejets au niveau des émissaires), identifiera les sources de
pollution, les mesures d’atténuation et les moyens de contrôles de la qualité de l’eau. Les résultats de ces premières
analyses seront consignés dans une base de données qui devra être mise à jour pendant et après les travaux
d’aménagement. Il effectuera également une analyse de la qualité du sol et caractérisera les plantes envahissantes et
proposera les mesures de lutte.

Une enquête sera menée auprès des producteurs pour identifier les sources profondes de pollution.

Il proposera un plan de suivi de la qualité de l’eau décrivant les principes, méthodes, fréquence, les moyens matériels
et humains, les normes et les indicateurs nécessaires pour assurer un meilleur suivi de la qualité de l’eau

Le consultant élaborera un plan de renforcement des capacités du personnel devant effectuer le suivi au niveau de la
SEMRY/UCP en phase aménagement et post aménagement, et les moyens nécessaires pour sa mise en œuvre. Une
cartographie des points d’eau et points de mesure sera faite, indiquant les dispositifs à mettre en place pour le contrôle
tels que les piézomètres.

Il identifiera également des institutions pouvant travailler en partenariat avec la SEMRY.

• Quant au cadre de vérification du Projet

Il visera à démontrer que le projet, dans sa phase opérationnelle, se conforme : (i) aux politiques et plans du
Gouvernement et aux normes et standards définis par les lois et réglementations camerounaises, (ii) aux engagements
que le Cameroun a pris sur le plan international (ententes, conventions et accords internationaux ratifiés par le
Cameroun), et (iii) aux politiques et standards de la Banque mondiale.

Le cadre spécifiera ainsi les normes et standards en vigueur entre autres pour : la qualité d’eau (émission et teneur
actuels en polluants pour le jeu complet des paramètres). Quantités d’eau (débits), la qualité de l’air (composition,
odeur, particules), la qualité des sols, le bruit, les vibrations, la Lumière, la sécurité individuelle et collective, la
protection de la nature et la biodiversité, la sécurisation du paysage, le patrimoine socioculturel, (pré-) historique,

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archéologie, les normes pour la réinstallation des populations déplacées, les normes nationales et internationales pour
l’indemnisation des biens et mises en valeurs perdues.

6.6 Impacts prévisionnel sur l’environnement

Les impacts positifs et négatifs du projet seront identifiés par le consultant. Une attention particulière sera portée sur
les éventuels impacts irréversibles et une distinction sera faite entre les impacts directs et indirects, les impacts
immédiats et à long termes. L’analyse sera faite clairement selon la méthode choisie par le consultant et reconnue
internationalement. La relation de cause à effets devra être facilement perceptible (Composante-activité-impacts) et
suivant les différentes phases du projet où ils interviendront (phase de travaux et phase d’exploitation).

Les aspects suivants pourront faire l’objet d’une attention particulière :

- Zones de captage : effets sur les ressources en eau à l'extérieur et à l'intérieur de la zone ; la perte de terres
agricoles (culture et pâturage), impact sur la flore et la faune ; impact sur les sites historiques et culturels, etc.
l’analyse de la qualité du sol, la caractérisation et la proposition des mesures de lutte contre les plantes
envahissantes dans le lac de Maga et autres, etc.

- La conception du projet : défrichage (le cas échéant) ; perturbation de l'hydrologie ; problèmes de drainage
(inondations localisées) ; les corridors de passage des populations et des animaux; passerelles pour
l’écoulement des produits agricoles, etc.

- Les travaux de construction : érosion des sols ; débris de construction (et moyen d’en disposer); les conditions
sanitaires et les risques pour la santé associés au camp de construction et aux travailleurs entrant dans la
zone; conflits sociaux et culturels entre les travailleurs « importés » et la population locale, gestion des sites
d’emprunts, etc.

- La pollution causée pendant la phase d’exploitation par les produits agrochimiques ; l’impact sur les sols
(engorgement, salinisation, érosion, etc.); les changements dans les niveaux des eaux souterraines dans la
zone d’intervention et également dans la zone d’influence du projet; les changements dans la qualité des
eaux de surface et les risques d'eutrophisation; les incidences des maladies hydriques, etc. ;

- Les modes de vie locaux et les droits d’accès aux ressources, et sur l’égalité d’accès aux opportunités de
développement spécialement pour des groupes qui risquent d’être déplacés. Le consultant identifiera les
risques que le projet proposé provoque des déplacements physiques involontaires, ou diminue l’accès aux
ressources, ou altère le mode de vie des populations affectées, par rapport à la situation de départ.
Promouvoir la création d'activités génératrices d'emplois et de revenus pour notamment les femmes et les
jeunes, en ayant à l’esprit la question du genre.

L’évaluation des Impacts cumulatifs fera l’objet d’un rapport annexe au rapport d’EIES

Le consultant analysera les risques d’impacts cumulatifs dans la zone avec les projets passés, envisagés ou en cours.
Il contribuera à déterminer les limites spatiales et temporelles ainsi que les temps de réponse liés aux interactions des
impacts cumulatifs éventuels. De même, il est fondamental que le Consultant propose un cadre permettant la

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concertation des acteurs clés, dans la mesure où l’identification des solutions appropriés passe par la définition des
responsabilités des principaux responsables des dysfonctionnements dont les effets sont susceptibles d’être cumulés.

Risques sanitaires

Les risques liés à la santé publique et une appréciation de leur probabilité et de l’ampleur : Impact sanitaire du chantier
pour les populations locales, Impact du barrage et de la retenue ; Impact de l’influx du personnel pour le chantier ;
risques des maladies transmissibles (vecteurs : bilharziose, filariose, fièvre jaune, malaria ; Hépatites B ; VBG, IST ou
VIH/SIDA ; maladies émergentes transmises par les animaux, maladies importées par les travailleurs et migrants ;
mesure de l’état nutritionnel des enfants et adultes.

Changements climatiques

Impacts du projet sur les émissions de gaz à effet de serre et ceux des changements climatiques sur le projet. Cette
section de l’EIES portera sur les impacts de nature climatique et devra également proposer les indicateurs de suivi
des co-bénéfices (adaptation et atténuation) climat du projet.

L’étude évaluera les impacts résiduels en projetant l’application des mesures d’atténuation. Dans le cas d’impacts
résiduels inévitables et irréductibles, l’étude proposera des mesures de compensation pour le milieu biotique ou pour
les communautés touchées.

En outre, il résumera les mesures d'atténuation des impacts négatifs incluses dans le projet, les mesures prévues de
compensation et de suivi après réalisation, les responsables en charge de ce suivi, les coûts et autres données y
afférentes. Le Consultant présentera une estimation détaillée des coûts, des mesures d'atténuation ou de
compensation des impacts environnementaux. Ces coûts seront ventilés en devise et en monnaie locale et seront
conformes aux grilles en vigueur selon les normes nationales et internationales utilisées dans cette EIES.

6.5 Participation des parties prenantes majeures et choix des sites des infrastructures sociales ou travaux
connexes

Le Consultant effectuera des investigations dans les villages et quartiers directement touchés par le projet afin de
s’assurer de l’implication des personnes affectées par le projet.

Pour les consultations publiques, conformément à la règlementation en vigueur, le Consultant devra organiser des
consultations avec les populations affectées par le projet, les ONG et les autorités locales sur les aspects
environnementaux et sociaux du projet et tenir compte de leurs points de vue. Des consultations spécifiques devraient
être organisées pour les femmes, séparées des hommes et facilitées par une femme, afin d'entendre leurs
préoccupations et leurs opinions et de reconnaître qu'elles peuvent avoir des difficultés à parler librement au sein de
groupes mixtes. Ces groupes seront consultés en fonction du rythme d’avancement de l’EIES et selon un calendrier
établi de concert avec les différentes parties prenantes. Les procès-verbaux des consultations publiques seront
annexes au rapport d’EIES. Le plan de consultation publique (indiquant dates et lieux des réunions) sera élaboré avec
la collaboration des parties prenantes majeures et transmis au MINEPDED accompagné du mémoire descriptif et
explication du projet. Le plan validé devra être communiqué aux potentiels participants un (01) mois avant la tenue
des réunions.

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En tout état de cause, ces consultations doivent commencer dès les toutes premières phases de l’étude, de telle sorte
que toutes les parties prenantes aient au fur à mesure de l’avancement, le même niveau de renseignement quant aux
orientations générales du projet. Le Consultant consultera ces groupes tout au long de l’exécution de l’EIES selon les
besoins, pour traiter des questions soulevées par l’EIES qui les concernent, conformément aux réglementations
nationales et internationales en vigueur.

Pour l’information du Public, le Consultant s’assurera qu’elle satisfait la politique opérationnelle 17.50 de la Banque
mondiale sur la divulgation de l’information. À ce titre, la documentation environnementale et sociale doit être rendue
accessible au public et aux ONG locales. Le Consultant devra utiliser le site web du PULCI et s’assurer que la
documentation y est disponible et que les données y contenues soient régulièrement mises à jour.

Le Consultant définira à l’avance toutes les cibles à atteindre et s’assurera que le support d’information est adapté à
chaque cible principale. Le Consultant doit faire en sorte que l’information soit disponible et accessible. Il doit en outre
préparer la programmation avec les principales parties prenantes (populations locales, OSC, etc.).

Plan de participation du public (PPP)

Le Consultant devra élaborer un plan de mobilisation/participation du public en phase post-EIES. Ce plan écrit
constituera une référence des étapes, des activités et des ressources nécessaires pour sa mise en œuvre et le suivi
de son efficacité.

Le contenu minimal du PPP comprend :

Résumé

1. Introduction et contexte

• Bref aperçu du Projet

• Sommaire du processus d'EE proposé, y compris l'échéancier

• Sommaire de la portée proposée du plan de participation du public

• Objectifs précis de la participation du public

2. Recherche préliminaire et premier contact

• Méthodes de collecte des renseignements préliminaires

• Liste des parties intéressées et les profils des collectivités potentielles

• Détermination des principales questions ou défis et du niveau d'intérêt prévu

3. Résumé des plans de stratégie et d'activités

• Niveau de participation du public pour chaque objectif/phase

• Activités/techniques de participation du public proposé

• Responsabilités et rôles particuliers

• Calendrier et budget détaillés du projet

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• Détails opérationnels et logistiques pour les activités

• Horaire de travail, affectations et délais

• Plan de communication interne et externe

• Processus de consignation/tenue de registres pour chaque activité

• Méthodes de surveillance et d'adaptation de chaque activité

• Méthode de rétroaction

4. Évaluation des activités et du processus

• Stratégie d'évaluation, indicateurs et sources de données pour l'évaluation du


processus et des résultats

5. Annexes (facultatif)

Calendrier des activités de participation du public prévues

Description des emplacements et des installations (p. ex., cartes, données démographiques, géographie)

Endroits où se tiendront les réunions publiques

Listes de personnes-ressources et bases de données des principales parties intéressées et des autres intervenants.

6.6 Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES)

Le Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) sera un élément essentiel du rapport d’Évaluation
environnementale et Sociale du Projet. Le PGES : (i) définit l’ensemble des réponses à apporter aux impacts négatifs
et nuisances que le projet pourrait causer sur l’environnement et la société, afin de les éliminer, y remédier, ou les
ramener à des niveaux acceptables, (ii) détermine les mesures requises pour queces réponses soient apportées en
temps voulu et de manière efficace, et (iii) décrit les moyens nécessaires de mise en œuvre de ces mesures. Le PGES
tiendra compte de tous les risques de VBG, d'EAS et de harcèlement sexuel et proposera des mesures d'atténuation.

Le PGES comprendra quatre sections distinctes: (i) des mesures d’atténuation des impacts négatifs et des risques,
(ii) des mesures de renforcement des capacités à un niveau qui assure la mise en œuvre effective et le suivi des
mesures d’atténuation, (iii) du suivi et de l’évaluation des impacts et des risques et de leur mitigation pendant la phase
de construction et de fonctionnement, ainsi que du suivi et de l’évaluation des capacités de gestion de ces impacts et
risques, et (iv) une estimation des coûts de sa mise en œuvre.

A. Atténuation des impacts et des risques

Le PGES définira des mesures faisables et économiques susceptibles de ramener les effets potentiellement néfastes
du projet sur l’environnement à des niveaux acceptables. Il prévoira des mesures compensatoires lorsque des mesures
d’atténuation ne sont pas faisables, ne sont pas économiques ou ne suffisent pas. Plus précisément, le PGES :

• définit et présente brièvement tous les effets négatifs sur l’environnement (au nombre desquels figurent
l’impact sur des populations autochtones ou des déplacements involontaires de personnes);

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• décrit, avec tous les détails techniques, chaque mesure d’atténuation, en indiquant notamment le type de
nuisance auquel elle remédie et les conditions dans lesquelles elle est nécessaire (en permanence ou en cas
d’imprévus, par exemple), en y joignant, au besoin, des plans, des descriptions de matériel et des procédures
opérationnelles;

• estime tout impact potentiel de ces mesures sur l’environnement; et

• établit des liens avec tous les autres plans d’atténuation des effets du projet (par exemple plan
d’indemnisation et de réinstallation, et le plan de gestion du patrimoine culturel)

B. Suivi et contrôle de l’environnement et gestion de contrat

Le suivi et le contrôle de l’environnement assurés durant l’exécution du projet fournit des informations sur les aspects
environnementaux cruciaux du projet, notamment sur ses effets sur l’environnement et l’efficacité des mesures
d’atténuation appliquées. Cette information permettra à la SEMRY et à ses partenaires d’évaluer la réussite des
mesures d’atténuation dans le cadre de la supervision du projet, et permettra de prendre des mesures correctives le
cas échéant. Le PGES définit les objectifs et le type de suivi et de contrôle à effectuer, en rapport avec les effets
évalués dans le rapport d’EIES et les mesures d’atténuation décrites dans le PGE. Plus précisément, la section
surveillance du PGES comporte :

• une description précise, assortie de détails techniques, des mesures de surveillance, y compris des
paramètres à mesurer, des méthodes à employer, des lieux de prélèvement d’échantillons, de la fréquence
des mesures, des limites de détection (le cas échéant), et de la définition de seuils signalant la nécessité de
prendre des mesures correctives; et des procédures de surveillance et d’établissement de rapports, l’objectif
étant i) de déceler rapidement les conditions qui nécessitent des mesures d’atténuation particulières, et ii) de
fournir des renseignements sur les progrès réalisés et sur les résultats obtenus dans le cadre de ces mesures

• une définition détaillée des moyens de contrôle opérationnels qui sont mis en place : procédure de suivi des
chantiers (fréquence, personnel, critères d’évaluation, etc.) ;

• une proposition des mesures devant être prises pour gérer les non conformités : Notification de Non-
conformité ; NC 1: pas risque grave et immédiat sur la santé /environnement -Délai fermeture 5jours ; NC 2 :
ayant entrainé un risque élevé pour l’environnement ou la santé. Délai de fermeture 48h ; NC 3 : gravité
majeure présentant des risques ou ayant entrainé des dommages environnementaux ou humains. Délai de
fermeture 24h ;

• une procédure de détection et de traitement des non-conformités (circulation de l’information, notification


selon les niveaux d’importance appliqués aux non-conformités, suivi de la fermeture de la NC), gestion des
données relatives au suivi et aux non-conformités (stockage, traitement, utilisation comme indicateur de
performance) ;

• l’exigence d’inclure dans les DAO un Cahier des Clauses Environnementales et Sociales (CCES), comme
élément contractuel obligatoire. Le CCES devra être la résultante du rapport d’EIES et du PGES travaux. Le
CCES s’appuiera sur la Norme ISO 14001/OSHAS 18001 et les aspects relatifs à la sécurité au travail seront
davantage développés dans le Plan Hygiène, Santé et Sécurité au Travail. Le CCES devra inclure les

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pénalités relatives au non-respect des délais de fermeture des Non-conformités et des spécifications pour la
préparation du PGESE (Plans Techniques Sectoriels) ;

• la définition des critères de performance applicables au PGES en accord avec les obligations contractuelles
de l’Entrepreneur et la définition de plans d’action opérationnels ;

• les mesures correctives appropriées sous la responsabilité de l’Entrepreneur, le cadre contractuel et


réglementaire applicable.

C. Renforcement des capacités et formation

Prenant comme point de départ l’estimation que fait l’EIES du rôle et des capacités du MINEPDED, du MINAS,
MINSANTE, et du MINEE, le PGES décrira de manière précise les dispositions institutionnelles requises pour assurer
la bonne exécution, en temps voulu, des composantes environnementales du projet et des mesures d’atténuation des
nuisances. En particulier, le PGES précisera qui est chargé de la mise en œuvre des mesures d’atténuation, de suivi
et de contrôle, notamment la supervision, le suivi de l’exécution des mesures correctives, leur financement,
l’établissement de rapports, et la formation du personnel. Le cas échéant, le PGES recommandera le renforcement
des capacités de ces institutions, et la formation de leur personnel, au moyen (i) des programmes d’assistance
technique, (ii) de l’acquisition du matériel et des fournitures, et (iii) des modifications organisationnelles. Ces aspects
seront plus élaborés dans le Plan de Renforcement des Capacités Institutionnelles (PRCI) en rapport avec la
gestion des aspects environnementaux et sociaux.

D. Calendrier d’exécution et estimation des coûts

Pour chacun de ces trois aspects (atténuation des nuisances, suivi et contrôle de l’environnement, et renforcement
des capacités), le plan de gestion environnementale fournit :

- un calendrier d’exécution des mesures à prendre dans le cadre du projet, indiquant leur échelonnement et
leur coordination avec les plans d’exécution d’ensemble du projet; et

- une estimation des coûts d’investissement et de fonctionnement et les sources des fonds nécessaires à la
mise en œuvre du PGES. Ces données sont également intégrées aux tableaux présentant le coût total du
projet.

E. Intégration du PGES au projet

Le PGES doit être pris en compte lors de la planification, de la conception, de l’établissement du budget et de
l’exécution du projet. A ce titre, il faut qu’il fasse partie intégrante du projet, ce qui lui assurera un financement et lui
permettra d’être supervisé au même titre que les autres composantes.

7. OBLIGATIONS DES PARTIES ET LIVRABLES ATTENDUS

7.1 Obligations du Promoteur

Le Promoteur mettra gratuitement à la disposition du Consultant les plans et toutes les études et les informations
disponibles relatifs au projet. Notamment, les résultats des études techniques réalisées, la localisation des carrières
et des sites d’emprunt ainsi que les données géotechniques y afférentes, les plans de sondage réalisés si nécessaire.

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Il devra aussi assurer la coordination entre les équipes chargées de réaliser les APS & APD et celles chargées de
conduire cette étude.

7.2 Obligations du consultant

- 7.2.1 Obligations relatives aux documents et secret professionnel

Le Consultant fera un inventaire de tous les documents mis à sa disposition par le Promoteur ou produits au cours de
la mission pour les besoins de l’étude. Ces documents dont il aura la garde devront être restitués à la fin de la mission.
Le Consultant analysera et interprétera les données fournies qui doivent être considérées comme confidentielles.

Le Consultant veillera à travailler en étroite collaboration avec toutes les parties impliquées notamment MINEPAT,
MINEE, MINAS, MINMIDT, MINEPDED, MINADER, MINAC, MINFOF, MINDCAF et MINEPIA, les mairies concernées,
etc.

Le Consultant reste responsable de la conception de l’étude. L’approbation finale de tous les documents par
l’Administration ne dégage pas sa responsabilité vis – à – vis des conséquences de ses évaluations ou d’éventuelles
erreurs. Le Consultant est réputé être assuré pour la couverture de ses risques.

Le Consultant sera tenu au respect du secret professionnel pendant et après sa mission.

Le Consultant séjournera dans les sites concernés par le projet afin de recueillir la perception des populations des
localités traversées par le projet. A cet effet, il veillera à ce que les populations soient informées du programme de
consultations publiques au moins 30 jours avant la date de la première réunion conformément à la réglementation
vigueur.

Le Consultant participera à ses frais, aux audiences publiques qui seront réalisées par le Ministère de l’Environnement
et du Développement Durable.

7.2.2 Profil du Consultant

Le Consultant pour cette étude devra être un Cabinet d’études agréé au MINEPDED. Il mettra à disposition les
ressources humaines nécessaires au niveau quantité et qualité pour réaliser un travail d’excellence qualité. Les
compétences minimales suivant tes sont requises dans l’équipe :

1. Un Expert en Environnement, titulaire d’au moins un diplôme de niveau supérieur (au moins BAC + 5) en
Sciences Environnementales avec des connaissance en biochimie, avec une expérience d’au moins 15 ans
dans la conduite des études d’impact environnemental et social des projets d’aménagements hydro-agricoles
et avoir réalisé au moins trois expériences similaires au Cameroun et/ou dans la sous-région. Il doit avoir une
bonne maîtrise des exigences et des procédures de la Banque mondiale en matière d’études d’impact
environnemental et social ;

2. Un Sociologue de niveau supérieur (bac + 5 minimum), avec 10 ans d’expérience dont 5 ans dans
l’élaboration des évaluations sociales et/ou Plans d’Action de Réinstallation des Personnes affectées par les
projets ou programmes de développement. Il doit avoir une bonne maîtrise des exigences et des procédures
de la Banque Mondiale en matière de politiques de réinstallation des populations et une bonne connaissance
de la législation foncière nationale. Il devra par ailleurs justifier d’une expérience significative en politique de

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réinstallation des populations déplacées et en approches participatives. Une connaissance de logiciels en
statistique serait un atout ;

3. Un(e) expert(e) en matière de Violences Basées sur le Genre (VBG) et de droits des femmes, titulaire d’un
diplôme en science sociale ou santé (option santé publique, Soins infirmiers, ou Gestion des Services de
Santé) ou tout autres diplômes correspondants avec une expérience confirmée (7 ans) dans les programmes
de prévention des VBG, d'assistance aux survivants ainsi que de recherche éthique avec les femmes dans
les communautés et sur les principes « ne pas nuire ».

4. Un agroéconomiste justifiant de 15 ans d’expérience dans les projets d’aménagement hydroagricoles. Avoir
une maîtrise parfaitement les techniques phytosanitaires, des analyses des eaux et des sols ;

5. Ingénieur du génie rural, justifiant de 10 ans d’expérience dans les projets d’aménagement hydroagricole
avoir une maîtrise des SIG serait un atout

6. Un archéologue justifiant de 10 ans d’expérience en archéologie préventive, ayant au moins 5 ans dans les
études archéologique des projets.

7. Un expert HSE, justifiant de 7 ans d’expérience, maitrisant l’analyse des risques et la prévention des
catastrophes, ayant participé à deux (02) études similaires

8. Un biologiste ou un expert en biodiversité justifiant de 10 ans d’expérience dans l’inventaire et la gestion de


la biodiversité dans le cadre des travaux d’infrastructures.

7.3. Livrables attendus

Les livrables pour la mission seront :

- le rapport d’Etude d’Impact Environnemental et Social (EIES) ;

- le Plan de Gestion Environnemental et Social (PGES) ;

- le Plan Hygiène, Santé et Sécurité au Travail (PHSS)/ et plan de gestion des risques et des situations de
catastrophe (PGRC) ;

- le Plan de Participation du Public (PPP) à la gestion des mesures environnementales et sociales ;

- le Plan de Renforcement des Capacités Institutionnelles (PRCI) en rapport avec la gestion des aspects
environnementaux et sociaux ;

- les cartes thématiques ou synoptiques ;

- le Plan de gestion des ressources culturelles physiques ;

- le Plan de suivi/contrôle de la qualité des eaux ;

- le Cahier de Clauses Environnementales et Sociales pour l’exécution des travaux (CCES);

- rapport d’étude d’impacts cumulatifs annexé au rapport d’EIES/PGES;

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NB : l’étude sera déroulera en deux temps par zones du projet sectionnées de la manière suivante : Zone 1 : SP4,
SP3, Maga est et ouest et Zone 2 : SP1 ; SP2 ; Pouss et Guidivig (y compris hors casiers). Chacune de ses zones
constituera un tome dans le rapport final. Le rapport final comportera l’ensemble des plans sus-cités.

- les rapports seront fournis au siège du PULCI sous version électronique sur support Clé USB (en format
Word) en plus des versions papier telle qu’explicité ci-dessus ;

- le PULCI dispose de dix (10) jours ouvrables à partir de la réception des dossiers pour communiquer au
Consultant leurs observations sur les rapports provisoires. Tout document provisoire qui n'aura fait l'objet
d'aucune observation écrite au Cabinet dans le délai imparti, devra faire l'objet d'une relance par ce dernier
dans un délai de 7 jours.

X.4. Échéancier de l’étude

Le Consultant débutera son mandat dans les deux (2) semaines après la signature du contrat. Il est à noter que le
temps requis pour élaborer le rapport final est de vingt-huit (28) semaines, selon le calendrier suivant. Les étapes
suivantes sont à observer :

Table 1: Calendrier Indicatif

Étapes Durée (# de semaines)

1. Signature du contrat 0

2. Divulgation des TDR 1

3. Rapport de démarrage (zone 1 et zone 2) 2

4. Rapport d’EIES Provisoire (zone 1) 10

5. Rapport d’EIES Provisoire (zone 2) 20

5. Projet d’EIES final (zone 1 et 2) 24

6. EIES final (zone 1 et 2) 26

7. Audiences Publiques 28

NB : l’étude se déroulera en deux temps par zones du projet sectionnées de la manière suivante : Zone 1 : SP4, SP3,
Maga est et ouest et Zone 2 : SP1 ; SP2 ; Pouss et Guidivig (y compris hors casiers). Chacune de ses zones
constituera un tome dans le rapport final. Le rapport final sera comportera l’ensemble des plans sus-cités.

Chacun des rapports (démarrage, projet de rapport final et rapport final) seront remis au PULCI en 20 copies papiers,
dont une copie de référence, ainsi qu’en version électronique en format Microsoft Word et en format PDF dans une
clé USB.

XI- ORGANISATION DE LA MISSION

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L’organisation et le suivi de l’étude seront assurés par un Comité Interministériel de Suivi qui est mis en place à cet
effet par le MINEPAT.

La SEMRY assurera la Maîtrise d’Ouvrage Délégué de l’ensemble des activités. Le Cabinet devra soumettre au PULCI
une offre technique et financière et exposer dans son plan de travail sa méthodologie et la manière dont il impliquera
tous les acteurs tout au long de ses travaux.

Pour l'accomplissement de sa mission, le PULCI et la SEMRY mettront à la disposition du Cabinet toute la


documentation dont elles disposent et faciliteront l'obtention des informations et données complémentaires auprès
d'autres services. Le MINEPAT et la SEMRY faciliteront l'obtention de toutes les autorisations nécessaires à la bonne
exécution des tâches du Cabinet.

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Annexe :

Contenu minimal du rapport d’Étude d’Impact Environnemental et Social

Selon l’article 9 du décret 2013/0171/PM du 14 février 2013 les éléments suivants constituent le Contenu minimal du
rapport de l’EIES :

1. Le résumé non technique de l’étude en langue simple, en français et en anglais ;

2. L’introduction comprenant le contexte de l’étude et l’approche méthodologique ;

3. La description de l’état initial du site et de son environnement physique, biologique socioéconomique et


humain ;

4. La description et la justification du projet ;

5. La présentation et l’analyse des alternatives et les raisons du choix du projet ;

6. L’identification et l’évaluation des impacts du projet sur l’environnement naturel et socio-économique ;

7. L’indication des mesures prévues pour éviter, réduire, éliminer ou compenser les effets dommageables
du projet sur l’environnement et l’estimation des dépenses correspondantes ;

8. Le Plan de gestion Environnemental et Social ; Plan Hygiène, santé et sécurité au travail ;

9. Cahier de Clauses Environnementales et Sociales pour l’exécution des travaux et/ou spécifications pour
la préparation du PGESE : Plans Techniques Sectoriels ;

10. Les conclusions et les recommandations.

Les annexes :
- Programme de sensibilisation et d’information ainsi que les procès -verbaux des réunions tenues avec
les populations riveraines, les ONG, les leaders d’opinions et autres groupes organisés concernés par
le projet ;

- Listes des personnes consultées ;

- Noms des personnes ayant réalisé l’étude ;

- Références bibliographiques ;

- Cartographie, Photos

- Etc.

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Annexe 3: Liste de présence de la réunion des consultations publiques

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Annexe 4: Procès-Verbaux (PV) des réunions des consultations publiques

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Annexe 5 : Liste des Analyses physico chimiques des échantillons d'eaux
RAPPORT D’ANALYSE PHYSICO CHIMIQUE DES EAUX
❖ CHENAL DE DJAFGA

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❖ PERIMETRE DE LA SP3 : FORAGE

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❖ PERIMETRE DE LA SP4 : PUITS

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❖ OUVRAGE DE PRISE 2 (OP2)

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❖ PERIMETRE DE POUSS : FORAGE

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❖ PERIMETRE DE POUSS : PUITS

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Annexe 6: Formulaire d'examen environnemental et social des Plans d'affaire

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REPUBLIQUE DU CAMEROUN REPUBLIC OF CAMEROON
Paix – Travail - Patrie Peace – Work - Fatherland
_________ __________
MINISTERE DE L’ECONOMIE DE LA MINISTRY OF ECONOMY,
PLANIFICATION ET DE PLANNING AND REGIONAL
L’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE DEVELOPMENT
MINEPAT MINEPAT
________ __________

PROJET D’URGENCE DE LUTTE CONTRE LES INONDATIONS (PULCI)


Financement : Crédit IDA N° 52 76 – CM Agence d’exécution : SEMRY

FORMULAIRE D’EXAMEN ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL


DE SELECTION DES PLANS D’AFFAIRES

Le présent formulaire de sélection a été conçu pour aider dans la sélection initiale des plans d’affaires des
Organisations de Producteurs (OP) dans le cadre du Projet VIVA LOGONE devant être exécutés sur le
terrain. Le formulaire a été conçu pour mettre les informations entre les mains des exécutants (OP) et des
agences d’exécution (Coordination du Projet) afin que les impacts environnementaux et les mesures
d’atténuation y relatives, s’il y en a, soient identifiés et/ou que les exigences en vue d’une analyse
environnementale plus poussée soient déterminées.
Le formulaire de sélection contient des informations qui permettront aux structures de mise en œuvre de
déterminer les aspects caractéristiques de l’environnement biophysique local aux fins d’évaluer les impacts
environnementaux potentiels de l’activité. Si le formulaire de sélection contient des réponses affirmatives
quelconques « Oui », ou celles négatives apparemment injustifiées « Non », la demande du plan d’affaires
devrait expliquer de manière adéquate et démontrer que le sujet a été appréhendé pour éviter les
effets/impacts négatifs inacceptables.
L’évaluation environnementale a pour but de déterminer si le Projet ou l’activité du plan d’affaires est
susceptible de causer des effets environnementaux négatifs importants. Le présent formulaire donne un
aperçu de ce processus en deux étapes, qui consiste à :
• Déterminer les caractéristiques des effets environnementaux avant d’envisager des mesures
d’atténuation ;
• Déterminer si le plan de gestion environnementale et les mesures d’atténuation du plan d’affaires
permettront d’éliminer, de réduire ou de contrôler, de façon efficace, le risque que posent les effets
environnementaux négatifs.
A. Informations de base
A. 1 Informations générales

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Nom du sous-projet : _______________________________________________________

Type d’affaires : ______________________________________________________________


Région : ____________________________________
Département : ____________________
Commune : ___________________________________
Village : _______________________
Localisation : ________________________________________________________________
Objectif du plan et activités : ____________________________________________________
Coût estimé du sous-projet : ______________________________________________________
A. 2 Envergure du sous projet :
Capacité de production de l’unité (unités/tètes/tonnes) : ________________
Dimension des constructions en m² :________________
Ouvrages ou équipements prévus : ____________________

A. 3 Adresse de la personne de contact


Nom : _____________________________________________________________________
Titre de l'emploi : _________________________________________________________
N° de Téléphone : ___________________________________________________________
Adresse électronique : ________________________________________________________
Date : ________________________________________________________
Signature : ____________________________________________________

B. Description de l’affaire

Comment le site du sous-projet a-t-il été choisi ?


______________________________________________________________________
Superficie du sous-projet : __________________________________________________________
Nombre de bénéficiaires directs : ________Hommes : _______ Femmes : ______ Enfants : ______
Nombre de bénéficiaires indirects : _______Hommes : ________ Femmes : _____ Enfants : ______
Origine ethnique ou sociale : Autochtones : ______ Allogènes : ______Migrants : _____Mixtes : ____
Situation socioprofessionnelle des bénéficiaires : Hommes : _____ Femmes : ______ Mixtes : ______
Autres (précisez) _______________________________________________________

Statut du site d’implantation de l’affaire : Propriété : _____Location : _____ Cession gratuite : _____
Y’a-t-il un acte attestant la propriété, la location ou la cession gratuite ? Oui : ______ Non : ______
Si oui, nature de l’acte _______________________ Valeur juridique __________________________

C : Identification des impacts environnementaux et sociaux


Préoccupations environnementales et sociales Oui Non Observation

Ressources du secteur

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Le projet nécessitera- t-il des volumes importants de matériaux de construction dans les
ressources naturelles locales (sable, gravier, latérite, eau, bois de chantier, etc.) ?

Nécessitera-t-il un défrichement important

Diversité biologique

Le projet risque-t-il de causer des effets sur des espèces rares, vulnérables et/ou importants du
point de vue économique, écologique, culturel

Y a-t-il des zones de sensibilité environnementale qui pourraient être affectées négativement par
le projet ? forêt, zones humides (lacs, rivières, zones d'inondation saisonnières)

Zones protégées

La zone du projet (ou de ses composantes) comprend-t-elle des aires protégées (parcs
nationaux, réserve nationales, forêt protégée, forêts classées et désignées, site de patrimoine
mondial, etc.)

Si le projet est en dehors, mais à faible distance, de zones protégées, pourrait-il affecter
négativement l'écologie dans la zone protégée ? (P.ex. interférence avec les vols d'oiseau, avec
les migrations de mammifères)

Géologie et sols

y a-t-il des zones instables d'un point de vue géologique ou des sols (érosion, glissement de
terrain, effondrement) ?

y a-t-il des zones à risque de salinisation ?

Paysage I esthétique

Le projet aurait-t-il un effet adverse sur la valeur esthétique du paysage ?

Sites historiques, archéologiques ou culturels

Le projet pourrait-il changer un ou plusieurs sites historiques, archéologique, ou culturel, ou


nécessiter des excavations ?

Perte d’actifs et autres

Est-ce que le projet déclenchera la perte temporaire ou permanente d’habitat, de

Préoccupations environnementales et sociales

cultures, de terres agricoles, de pâturage, d'arbres fruitiers et d'infrastructures domestiques ?

Pollution

Le projet pourrait-il occasionner un niveau élevé de bruit ?

Le projet risque –t-il de générer des déchets solides et liquides ?

Si « oui » l’infrastructure dispose-t-elle d’un plan pour leur collecte et élimination

Y a-t-il les équipements et infrastructure pour leur gestion ?

Le projet risque pourrait-il affecter la qualité des eaux de surface, souterraine, sources d’eau
potable

Le projet risque-t-il d’affecter l’atmosphère (poussière, gaz divers)

Mode de vie

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Le projet peut-il entraîner des altérations du mode de vie des populations locales ?

Le projet peut-il entraîner une accentuation des inégalités sociales ?

Le projet peut-il entraîner des utilisations incompatibles ou des conflits sociaux entre les
différents usagers ?

Santé sécurité

Le projet peut-il induire des risques d’accidents des travailleurs et des populations ?

Le projet peut-il causer des risques pour la santé des travailleurs et de la population

Le projet peut-il entraîner une augmentation de la population des vecteurs de maladies ?

Revenus locaux

Le projet permet-il la création d’emploi ?

Le projet favorise-t-il l’augmentation des productions agricoles et autres ?

Préoccupations de genre

Le projet prend-t-il en charge les préoccupations des femmes et favorise-t-il leur implication dans
la prise de décision ?

D. CONSIDERATIONS FINALES
Y a-t-il des mesures générales d’ordre environnemental (mesures d’atténuation, plan de gestion spécifique, etc.) à
mettre en œuvre obligatoirement avant le chantier, pendant les travaux ou lors de l’exploitation du sous-projet ?
Oui________ Non______
Si oui, lesquelles ? ___________________________________________________________________

Recommandation Majeure : ____________________________________________________________

NB : Si en section « C » ci-dessus la réponse est « oui » pour au moins 50% de questions proposer la réalisation
d’une Etude d’Impact Environnementale Simplifié (EIES) pour le sous-projet ;
Proposer la réalisation d’une Etude d’Impact Environnemental Détaillée (EIED) si le « oui » dépasse 50% ;
Intégrer le questionnaire comme un simple Cahier si le « oui » dans tous les cas contraires.

Nom et signature du répondant : _____________________________________

Date : __________________________ Lieu : __________________________________

Nom et signature du représentant de l’O.P: __________________________

Date : __________________________ Lieu : __________________________________

Visa de conformité du représentant attitre du volet environnemental : ______________________

Date : __________________________ Lieu : __________________________________

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ANNEXE 7: Liste des principales associations, organisations ou institutions d'assistance et de prise en
charge des personnes vulnérables (victimes de VBG, de violences congugales, d'handicap, etc.) dans la
zone du Projet

No Organisation/institution Siège Type d'intervention Contact


Prise en charge Psychosociale
1 Codas Caritas Yagoua Psychosociale M. Badawe Jean-Paul 696752267
Coordonnateur diocésain de la commission
justice et paix de l’ONG
2 Délégation départementale Yagoua Psychosociale Délégué du MINAS 696911844
MINAS
3 Délégation départementale Yagoua Psychosociale Momo Zambo Djeff
MINJEC 696544931
Chef service CMPJ
4 Délégation départementale Yagoua Psychosociale Soulaimanou Moussa
MINPROFF 656902168
Délégué départemental
5 APEF Yagoua Psychosociale Mme Waidere Dorothée épouse Binguela.
699369199
Présidente
6 Centre Social de Maga Maga Psychosociale Mr. GRING Marcel
656578579
7 Action Locale pour un Maroua Psychosociale AMINATOU Mourbaré
Développement 676395003/697755454
Participatif et Autogéré
(ALDEPA)
8 INTERSOS Maroua Psychosociale Dr. KONE HOBA
691835777
9 Délégation Maroua Psychosociale Mr. BARKAME Jacques
Départementale de la 699475002
Promotion de la Femme et
de la Famille (DDPROFF)
10 Association de Lutte Maroua Psychosociale 699029214
contre les Violences aux Alvfcvf1maroua@gmail.com
Femmes (ALVF)
11 International Rescue Maroua Psychosociale Dr. SITOK Emmanuel
Committee (IRC) emmanuel.sitok@rescue.org
12 Délégation régionale des Maroua Psychosociale IYALE Tapita
affaires sociales (DRAS) 699279832
de Maroua
13 Délégation Maroua Psychosociale DANAY MOUSSITA Alice
départementale des 697923410
affaires sociales (DDAS)
de Maroua
Prise en charge médicale
1 Hôpital Martha Arder Yagoua Médicale Dr Marc Afrikaye
695082646
Directeur de l’hôpital
2 Hôpital régional de Yagoua Yagoua Médicale Dr Dema Fidèle
699151849
Directeur de l’hôpital
3 Centre de santé intégré de Vélé Médicale M. Amadou Henri
Vélé 656805129
Chef du centre de santé
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No Organisation/institution Siège Type d'intervention Contact
4 Centre de Santé Intégré de Yagoua Médicale Tining Nzouda Donatien
Yagoua 690121286
Infirmier diplômé d’état principal
5 Centre de santé intégré de Djafga Médicale M. Danwe Denis
Djafga 655995303
Aide-soignant généraliste
6 Hôpital de district de Vélé Vélé Médicale Dr Hughes Mbwang
698226393
Médecin chef de district
7 Centre de santé intégré de Vounaloum Médicale Chef du centre de santé
Vounaloum Bouza Zigla
698643088
8 Centre médical Kai-Kai Médicale Medecin chef
d’arrondissement de Kai-Kai Dr Ngom Bertrand
655355673
9 Hôpital de district de santé Maga Médicale Dr. POMBED Luc
de Maga 697436448
10 Centre de santé intégré de Maga Médicale Mr. YAKOUBOUS
Maga 696251250
11 Centre de santé intégré de Guirvidig Médicale ALHADJI Alifa
Guirvidig 694604750
12 Centre de santé intégré de Pouss Médicale ZRA LEWA
Pouss 691568759
13 Centre médico-social de Maroua Médicale 699313128
Maroua (CMS)/CNPS
14 Hôpital CEMAO de Maroua Médicale Dr. HAMADOU Jacob
Meskine 699359625
15 Hôpital privé islamic de Maroua Médicale Dr. MAHAMAT Alamine
Bamaré 697094342
16 Hôpital régional de Maroua Médicale 699841711
Maroua
17 International Rescue Maroua Médicale Dr. SITOK Emmanuel
Committee (IRC) emmanuel.sitok@rescue.org
18 Hôpital de police de Zokok Maroua Médicale Dr. KOUMTOMBO Didier
693304490
Prise en charge judiciaire et juridique
1 Lawanat de Djafga Djafga Autorité traditionnelle 695281373

2 Gendarmerie de Vélé Vélé Judiciaire Adjuvant chef Saidou


698010253
3 Gendarmerie de Yagoua Yagoua Judiciaire Commandant de compagnie Djibrila
4 Gendarmerie de Kai-Kai Kai-Kai Judiciaire Adjuvant chef Katchiba
694548991
5 Tribunal de Yagoua, Yagoua Juridique Ibrahima Bouba
Procureur 699-38-94-33
6 Commissariat de Maga Maga Judiciaire OP. ABBA
655978086
7 Commissariat de Brigade Maga Judiciaire A/C AOUDOU ADAMOU
696285688
8 Lamidat de Guirvidig Guirvidig Juridique ADAMOU MADI
693644646

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No Organisation/institution Siège Type d'intervention Contact
9 Sultanat de Pouss Pouss Juridique ABBA
696515117/ 676515117
10 Délégation régionale de la Maroua Judiciaire GCD CHETIMA
sureté nationale (DRSN) 655976230
11 Direction Régionale de la Maroua Judiciaire CPP ALIMADOU BAILLO
Police Judiciaire (DRPJ) 695109175
13 Palais de justice (PJ) de Maroua Juridique A.G SALI MAMOUDOU
Maroua 697530545

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ANNEXE 8: Procédure de gestion des découvertes fortuites

RESSOURCES CULTURELLES PHYSIQUES

PROCEDURE DE GESTION DES DECOUVERTES


FORTUITES

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Introduction
L’archéologie commence à être intégrée dans les études d’impact environnemental et social. Elle fait graduellement
partie d’une synergie entre les maîtres d’ouvrage, les bailleurs de fonds et les archéologues. Les terrassements
effectués pendant les grands travaux d’aménagement (projets, routes, pipeline, ports, centrales thermiques, etc.)
exigent en amont d’un projet, l’élaboration des procédures d’intervention propres à l’archéologie. Ces règles permettent
d’avoir une lisibilité dans la gestion du volet archéologique. Bien avant les activités de décapage, comme c’est le cas
pour le projet de VIVA-LOGONE-Amont, une étude est demandée à un consultant afin d’évaluer le potentiel
archéologique de la zone du projet. Cet examen préliminaire qui ne signifie pas une couverture totale de l’emprise
globale du projet, vise plutôt à rechercher et signaler les indices d’une présence humaine ancienne. A l’issue de cette
phase préliminaire, un manuel de procédures de découvertes fortuites est élaboré et cela, en conformité avec les lois
nationales et les procédures internes édictées par les bailleurs de fonds.

Le début des travaux se matérialise non seulement par des risques d’impact direct sur le patrimoine archéologique,
mais aussi par la forte probabilité de découvertes fortuites dans la zone du projet. C’est au cours de cette étape que
le personnel technique (archéologues) et toutes les procédures doivent être déployées dans le but de :

• Garantir l’intégrité du patrimoine archéologique ;


• Minimiser l’impact des travaux sur les découvertes fortuites ;
• Permettre à l’aménageur de respecter son calendrier tout en restant en adéquation avec la
réglementation en vigueur en matière de sauvegarde du patrimoine.
Le présent projet financé par la SFI2, requiert de la part du projet VIVA-LOGONE des efforts pour atténuer l’impact des
travaux d’aménagement et de construction envisagés sur le patrimoine culturel en mettant en place des procédures
adéquates.

I. Découvertes fortuites

Le Chapitre VIII de la loi sur le patrimoine culturel au Cameroun3 évoque les dispositions spécifiques au patrimoine
archéologique. Son article 43 fait référence à l’archéologie préventive. Toutefois, ces textes restent lacunaires en ce
qui concerne la notion de « découvertes fortuites ».Il faut se référer aux procédures de la SFI4 et la Banque Mondiale5
pour avoir une définition claire du terme.

a) Définition

Selon la Norme de Performance 8 de la SFI, une découverte fortuite est un patrimoine culturel matériel mis au jour de
manière inattendue et durant l’exécution ou l’exploitation d’un projet.

2 La Société financière internationale (SFI), membre du Groupe de la Banque mondiale, a pour mandat d’investir dans des projets
du secteur privé dans les pays en développement qui en sont membres. Elle prend des participations dans des sociétés privées
et leur accorde directement des prêts sans que la garantie de l’État soit nécessaire, et elle mobilise d’autres sources de
financement pour ces projets. La SFI assure également des services de conseil et d’assistance technique aux gouvernements et
entreprises.
3Loi N°2013/003 du 18 avril 2013 régissant le patrimoine culturel au Cameroun
4 IFC Performance Standards on Environmental and Social Sustainability, January 1, 2012
5Principes de Sauvegarde du Patrimoine Culturel Physique-Guide Pratique, mars 2009

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Rappelons à présent que les biens culturels6 renvoient à des objets mobiliers et immobiliers, des sites, structures,
groupes de structures ou formations et paysages naturels ayant une valeur archéologique, paléontologique, historique,
architecturale, religieuse, esthétique ou autre.

b) Limite de la notion de découvertes fortuites

La notion de « découverte fortuite » utilisée par la SFI est calquée sur celle des pays du nord et ne cadre pas avec le
contexte d’Afrique sub-saharienne. C’est pourquoi, toute découverte fortuite doit obligatoirement faire l'objet d'une
déclaration immédiate au maître d’ouvrage et au consultant en archéologie au sein du projet, et toutes les mesures de
gestion provisoires seront mises en œuvre. Il convient donc de garantir (1) la compétence exclusive des archéologues
en matière de gestion et sauvegarde du patrimoine (2), la propriété exclusive des vestiges à l’Etat, (3) l’aménagement
du projet selon le calendrier établit par le maître d’ouvrage.
Les découvertes fortuites qui prennent tout leur sens dans la norme de performance 8 sont complétées par la note
d’orientation 8 (NO14, NO15)7 qui explicite plusieurs détails sur les procédures concernant les mesures d’atténuation,
les responsabilités des parties prenantes, les instructions à adopter ainsi que sa finalité.

II. Les procédures applicables aux découvertes fortuites8

Selon la note d’orientation 8 (NO14), la procédure de découverte fortuite est une procédure propre au projet qui
présente les mesures à prendre en cas de découverte d’un patrimoine culturel inconnu auparavant.

a) Objectifs

Les procédures recommandées ici sont prévues pour assurer la prise en compte de la préservation du patrimoine
archéologique tout en garantissant au projet VIVA-LOGONE la possibilité de poursuivre les travaux de construction
en adéquation avec son calendrier. Au cours des travaux il s’agira:

• D’assurer la conformité du projet par rapport aux politiques opérationnelles, aux lois et conventions en rapport
avec la protection du patrimoine culturel.
• De garantir l’intégrité du patrimoine archéologique même en cas de découverte inattendue par
l’implémentation de méthodes adéquates et la mobilisation d’un personnel qualifié pour l’expertise
archéologique.
b) Principes généraux

Bien que l’Etat et ses partenaires au développement aient défini les modalités de gestion et de sauvegarde du
patrimoine à travers les lois, les décrets d’application, les conventions et les politiques opérationnelles, nous
attirons l’attention sur le fait que :
• La mise en œuvre d’un tel projet est susceptible d’avoir un impact sur le patrimoine archéologique qui
constitue une ressource non renouvelable.

6 Définition de tirée du document Principes de Sauvegarde du Patrimoine Culturel Physique-Guide Pratique, mars 2009
7 Note d’orientation de la Société Financière Internationale
8Les principes édictés ici se sont largement inspirés du document de la Banque Mondiale Principes de Sauvegarde du

Patrimoine Culturel Physique-Guide Pratique, mars 2009


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• Le projet de VIVA-LOGONE devra s’engager à financer un programme permanent d’archéologie préventive
pendant toute la durée des travaux de construction.
• La procédure des découvertes fortuites devra intégrer la mise au jour d’un site archéologique.
• Toutes les parties engagées dans le processus de construction devront s’engager à collaborer afin de
respecter cette procédure.
c) Rôle et responsabilités des intervenants

1) Etat du Cameroun

- L’Etat à travers le MINAC9 notamment la direction du patrimoine, devra collaborer avec les
archéologues du projet ;
- L’Etat veillera à la conformité des plans de gestion et des différentes procédures développées
pour les besoins du projet ;
- L’Etat délivrera au projet VIVA-LOGONE tous les permis nécessaire pour les travaux, études et
autres analyses à effectuer sur patrimoine archéologique.
2) Projet VIVA-LOGONE

Le projet VIVA-LOGONE mettra en place un système de gestion du patrimoine archéologique et culturel se déclinant
par un dispositif permanent pendant la construction pour la protection du patrimoine, avec :

- La mise en place des procédures ;


- La rédaction d’un plan de gestion par le consultant en archéologie;
- Le contrôle et le suivi par le maître d’ouvrage (ou maître d’œuvre) du respect des procédures
édictées dans ce manuel ;
- La mobilisation permanente d’un consultant expérimenté en archéologie préventive et de
sauvetage pour mettre en œuvre le Plan de Gestion des Ressources Culturelles physiques et les
procédures.
3) Consultant en archéologie

La mobilisation d’un consultant en archéologie incombe au projet VIVA-LOGONE. Ce dernier et son équipe auront en
charge la supervision des travaux et études concernant le patrimoine (poursuite de l'inventaire du patrimoine culturel,
prospections archéologiques, suivi des activités de construction et de réhabilitation, fouilles préventive et de
sauvetage, analyse et étude des vestiges, rédaction des rapports) de l’ensemble des activités du projet ayant un
impact potentiel sur le patrimoine archéologique. Ils devront :

• Réaliser des fouilles préventives dans la mesure du possible;


• Saisir l'opportunité des travaux pour continuer la recherche et le sauvetage du patrimoine culturel;
• Travailler en synergie avec l’équipe de construction lors de la planification des opérations dans le choix
des zones devant abriter des infrastructures, de prélèvement et de stockage des matériaux afin de
minimiser l’impact sur les sites archéologiques potentiels ou connus ;

9 Ministère des Arts et de la Culture


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• Agir comme le principal conseiller du projet VIVA-LOGONE en matière de gestion du patrimoine
archéologique ;
• Développer et élaborer des plans de gestions généraux et spécifiques pour les cas de découvertes
exceptionnelles et fortuites ;
• Veiller à l’application des recommandations du future Plan de Gestion des Ressources Culturelles
physiques du projet (PGRCP10),
• Poursuivre et anticiper les prospections archéologiques supplémentaires sur l’emprise du projet ;
• S’assurer de la conformité des opérations archéologiques engagées en rapport avec le plan de gestion ;
• Participer à la formation et sensibilisation du personnel présent sur le chantier en matière de patrimoine
archéologique.
4) Sous-traitants

Tous les sous-traitants impliqués dans les travaux susceptibles d’avoir des impacts négatifs sur le patrimoine
archéologique dans le projet doivent respecter le PGRCP, les procédures, les lois, les conventions et les politiques
opérationnelles des partenaires du projet VIVA-LOGONE.
Ainsi, pour une meilleure coordination dans les cas de découvertes fortuites, ils doivent disposer dans leur
administration d’un archéologue chargé de surveiller les travaux de déforestation et de décapage et déclencher dès
que possible la procédure en cas de découverte fortuite.
Il sera nécessaire pour le projet VIVA-LOGONE d’organiser un séminaire de sensibilisation des sous-traitants chargés
des terrassements à la notion de patrimoine culturel archéologique afin de lever toutes les incompréhensions possibles
entre les différents acteurs.

d) Propriété des biens culturels

L’Etat camerounais se réserve le droit de propriété sur l’ensemble des biens culturels physiques découverts
dans la zone du projet. Le MINAC est garant de sa gestion, de sa protection et de sa valorisation. Il est toutefois
recommandé au maître d’ouvrage de gérer momentanément les biens culturels jusqu’à la fin du projet. Le MINAC ne
dispose pour l’instant pas de structure adéquate pour conserver de manière optimale le patrimoine. Cette rétrocession
pourrait être accompagnée de la remise du rapport final du sauvetage archéologique du projet de VIVA-LOGONE-
Amont.
III. Procédure en cas de découverte fortuite de biens culturels

a) Définition

En se fondant sur la définition de la notion de bien culturel, les découvertes fortuites ont été scindées en deux
catégories :
1) Ceux susceptibles d'être trouvés en stratigraphie dans la zone du Projet :

• Les niveaux d'occupation en plein air ;


• Des couches archéologiques;

10 Plan de Gestion des Ressources Culturelles Physiques.


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• Des champs de poteries;
• Des fourneaux de réduction/fonte de fer ;
• Des abris sous roche ;
• Des restes humains (squelette) entier ou disloqués (dents, os, etc.) ;
2) Ceux considérés comme des restes de surface identifiés dans la zone du projet :

Tout objet, vestige ou mobilier isolé et hors contexte (pointe de flèche, vase, couteaux, parures, pipes, perles, vases,
outils en pierre, fragments de céramique etc.).

b) Procédures applicable en cas de découverte fortuite

La présente recommandation s’applique à diverses situations d’urgence pour lesquelles les archéologues seront saisis
sur le terrain. Lorsqu’il sera avéré que les travaux de construction se dérouleront dans les zones potentiellement riches
en biens culturels, des archéologues devront être présent pour la surveillance des travaux et la prise de décisions
nécessaires en concertation avec l’aménageur.
Cette procédure est scindé en deux parties : (1) la procédure traitant la découverte fortuite des sites et vestiges
archéologiques ; (2) la procédure en cas de découverte fortuite de restes humains.

c) Découverte des biens culturels

Quelle que soit l’étendue de la prospection ou la surface diagnostiquée, les programmes de surveillance et de gestion
archéologiques dans les chantiers de construction au Cameroun montrent que la quasi-totalité des biens culturels sont
découverts pendant la construction.

IV. Procédure de traitement des découvertes fortuites


Si pendant les travaux de construction, une entreprise (le Projet VIVA-LOGONE ou les sous-traitants), le personnel
(archéologue, moniteur ou toute autre personne) impliqué dans les travaux estiment avoir réalisé une découverte
inattendue, la procédure suivante sera appliquée :

a) De la suspension momentanée des travaux

A la suite d’une découverte fortuite un arrêt provisoire des travaux sera observé dans le périmètre immédiat du bien
culturel découvert. Le maître d’ouvrage et l’entreprise chargée des décapages seront saisis en vue de la sécurisation
du site archéologique découvert. Le consultant en archéologie sera sollicité pour proposer un plan de traitements défini
par le PGRCP. Les archéologues devront procéder à une première évaluation du potentiel en présence, et générer
des recommandations qui seront soumises au maître d’ouvrage avant la reprise de toute activité sur le site.

b) De la délimitation du site de la découverte et son évaluation

Une fois la découverte effectuée, il revient au consultant de conduire son expertise afin de déterminer sa valeur
scientifique et culturelle ainsi que sa superficie.

c) De la non suspension des travaux

A la suite de l’inspection du consultant en archéologie sur le site de découverte fortuite, il peut estimer qu’il n’y a pas
lieu d’arrêter les travaux surtout s’il a déjà une quantité et qualité représentative d’informations archéologiques issus
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de la zone du projet. Les découvertes ne seront pas abandonnés à la destruction mais plutôt gérer selon le PGRCP.
Une FSD11 peut être effectuée dans ce cas afin de récolter le maximum d’informations possibles.

d) De l’intervention des services culturels et des mesures prises

En cas de découverte exceptionnelle, le délégué départemental du MINAC sera contacté pour un constat sur le lieu
de la découverte dans des délais raisonnables pour une concertation avec le maître d’ouvrage et son archéologue.
Cette réunion qui sera tripartite (maître d’ouvrage, services culturels et archéologue consultant) consistera à
déterminer les mesures adéquates à prendre, notamment :
➢ Le retrait des biens culturels physiques jugés importants ;

➢ La poursuite des travaux d’excavation dans un rayon spécifié autour du site de la découverte ;

➢ Si possible l’élargissement ou la réduction de la zone délimitée par l’entreprise.


e) Du Rapport de découverte Fortuite

Un rapport de découverte fortuite sera rédigé par le consultant en archéologie et soumis au maître d’ouvrage qui se
chargera de saisir le MINAC. Ladite découverte sera aussi intégrée dans le rapport bihebdomadaire de la période de
découverte qui englobera les autres activités. Une fiche de découverte fortuite sera élaborée afin de réaliser un
inventaire de toutes les découvertes fortuites effectuées dans l’emprise globale du projet.

S’il s’agit des structures bâties, la préférence sera donnée à la conservation in situ du site. Cette situation fera donc
l’objet d’une discussion entre le projet VIVA-LOGONE, le MINAC, l’aménageur et le consultant pour définir les
différentes stratégies d’intégration de ladite découverte dans le plan d’aménagement du site.

Dans le cas où cette option n’est pas techniquement applicable (cas de la zone d’ennoiement), la préférence sera
donnée aux fouilles archéologiques comme méthode d’atténuation d’impact. Dès lors aucune activité ne sera admise
dans le périmètre du site avant la fin des fouilles archéologiques.

Les activités de fouilles archéologiques seront conduites sur la base des recommandations spécifiques contenues
dans le plan de gestion des ressources culturelles physiques et le manuel de fouilles archéologiques.

f) Procédure de traitement des restes humains.

Les interventions ou le traitement des restes humains ou des sépultures doivent être réalisées avec une très grande
minutie. Pour les restes et les sépultures datant de moins de 50 ans, une attention sera portée aux groupes culturels
propriétaires. La consultation des populations avant et pendant leur gestion sera nécessaire.

La méthode d’atténuation se fera conformément à la loi camerounaise sur l’exhumation et la ré-inhumation des corps.

Il est donc vivement conseillé pour les sépultures historiques de réaliser au début du projet, un inventaire systématique
des cimetières, des caveaux et les tombes individuelles dans l’emprise du projet en concertation avec les riverains.

11FSD= Fouille de Sauvetage Direct qui est une procédure utilisé lorsque les données archéologiques déjà obtenues par le
consultant sont quantitativement et qualitativement significatives.
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V. Synthèse des consignes
1. Sélection d’un consultant permanent en archéologie durant toutes les phases du projet ;
2. Organisation d’un séminaire de sensibilisation à l’endroit des sous-traitants présents dans le projet sur la
notion de patrimoine culturel archéologique ;
3. Formations de certains employés des sous-traitants à la reconnaissance d’un site et vestige archéologique ;
4. Signature d’un mémorandum d’entente (MoU12) entre le projet VIVA-LOGONE et le MINAC en vue de la
gestion du patrimoine culturel pendant toute durée du projet ;
5. Proposition d’un plan de Gestion des ressources culturelles physiques (PGRCP) qui sera transmis à la
direction de l’équipe environnementale ;
6. Etablissement par les entreprises d’un périmètre de sécurité autour d’une découverte fortuite avant la mise
en œuvre du PGRCP;
7. Rédaction d’un rapport de découverte fortuite qui comportera une fiche d’inventaire de biens culturels.

Conclusion
La prise en compte du volet patrimoine culturel dans les pays africains et spécifiquement au Cameroun est une
obligation légale. Les politiques opérationnelles propres aux bailleurs de fonds renforcent ce cadre règlementaire.
C’est le cas des découvertes fortuites dont les procédures internes de la SFI et de la Banque Mondiale fournissent
d’éléments importants de compréhension. Le problème crucial est le rôle important que les institutions nationales et
locales semblent jouer alors qu’elles manquent de capacités nécessaires. Cette insuffisance devrait être suppléée par
le recrutement d’un consultant en archéologie qui va intervenir dans le projet en vue d’un management adéquat des
biens culturels.

Références bibliographiques
BANQUE MONDIALE. Guide pratique – Principes de sauvegarde du patrimoine culture Physique, 2009.

INTERNATIONAL FINANCE CORPORATION –Performance Standards on Environmental and Social Sustainability,


January 1, 2012

12Mémorandum d'entente (en anglais mémorandum of understanding - MoU) est un document décrivant un accord ou
une convention bilatérale ou multilatérale entre ses parties.
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Annexe 9 : Directives EHS de la Banque Mondiale pour les cultures annuelles

Thématiques Recommandations
Environnement
Conservation et gestion des sols - Pratiquer un travail du sol réduit et nul (souvent appelé " low till " ou " no till "), ainsi que le semis et la plantation directs, afin de minimiser les dommages à
la structure du sol, de conserver la matière organique du sol et de réduire l'érosion.
- Envisagez la plantation en courbes de niveau et en bandes, la construction de terrasses, la culture intercalaire avec des arbres, et les barrières herbeuses
dans les zones en pente.
- Réduire au minimum le compactage, l'endommagement ou la perturbation du sol en utilisant des machines de préparation du sol appropriées au bon
moment de l'année.
- Envisager un programme de rotation des cultures pour maintenir la couverture du sol pendant l'année.
- Gérer la matière organique du sol en retournant les résidus de culture ou en ajoutant du compost et des fumiers chaque fois qu'ils sont disponibles et
économiquement viables.
- Planifier la préparation du sol lorsque les conditions météorologiques présentent le moins de risques de causer des dommages à l'environnement.
- Etc.
Gestion des éléments nutritifs - Envisager l'utilisation d'engrais verts, de cultures de couverture ou de techniques de paillage pour maintenir la couverture du sol, réduire la perte d'éléments
nutritifs, reconstituer la matière organique du sol et capter et/ou conserver l'humidité
- Planifiez un programme de rotation des cultures pour incorporer des légumineuses fixatrices d'azote et des cultures de couverture dans le cycle de culture.
- Élaborer des programmes de fertilisation équilibrés pour chaque unité de gestion du sol en fonction des résultats de la cartographie de la fertilité, de l'historique
des performances des cultures, de l'état du sol et de l'utilisation des engrais.
- Choisir le moment de l'application des nutriments pour maximiser l'absorption et minimiser le ruissellement ou la volatilisation des nutriments.
- Etc.
Gestion des résidus de culture et - Élaborer et mettre en œuvre un plan de gestion des résidus en combinaison avec les résultats de la recherche et de la planification de la gestion des éléments
des déchets solides nutritifs.
- Recycler les résidus et autres matières organiques en laissant les matières sur place ou en les compostant. Tenir compte du risque d'héberger et de propager
des parasites et des maladies avant de mettre en œuvre cette pratique.
- Envisagez d'utiliser les résidus de culture à d'autres fins bénéfiques comme l'alimentation animale, la litière ou le paillage lorsque vous laissez les résidus sur
place.
- Etc.
Gestion de l'eau - Déterminer les besoins en irrigation par la pluie ou par l'eau de la culture, en se basant sur les directives internationales reconnus, tout en tenant compte des
variations saisonnières et des normes régionales.
- Lorsque l'irrigation est pratiquée, élaborer un plan et un calendrier d'irrigation appropriés, et surveiller la consommation et la comparer régulièrement à ces
objectifs.

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- Maintenir la structure du sol et la matière organique du sol. L'utilisation de résidus de culture et de paillis aidera à maintenir les niveaux de matière organique
du sol, à retenir l'humidité du sol et à réduire l'évaporation de surface.
- Etc.
Lutte contre les ravageurs - Identifier les principaux ravageurs affectant les cultures dans la région, évaluer les risques pour l'exploitation, et déterminer si une stratégie et une capacité
sont en place pour les contrôler.
- Dans la mesure du possible, appliquer des mécanismes d'alerte précoce pour les ravageurs et les maladies (c'est-à-dire des techniques de prévention des
ravageurs et des maladies).
- Sélectionner des variétés résistantes et utiliser la lutte culturale et biologique contre les ravageurs, les maladies et les mauvaises herbes afin de minimiser la
dépendance aux pesticides.
Utilisation et gestion des pesticides Un plan de gestion des pesticides (PMP) qui comprend des procédures pour la sélection, l'approvisionnement, l'achat, le stockage, la manipulation et la
destruction finale de tous les stocks périmés doit être préparé conformément aux directives de la FAO, et devrait être conforme aux engagements pris par le
pays dans le cadre des Conventions de Stockholm, de Rotterdam, et de Bâle
Engrais - Stocker les engrais dans leur emballage d'origine et dans un endroit dédié qui peut être verrouillé et correctement identifié par des panneaux, dont l'accès est
limité aux personnes autorisées.
- S'assurer que les FDS et les inventaires sont disponibles dans les installations de stockage d'engrais et accessibles aux premiers intervenants en cas de
besoin.
- N'achetez et ne stockez que les besoins minimaux en engrais, et utilisez d'abord les engrais les plus anciens.
- Maintenir les entrepôts d'engrais à l'écart des pesticides et des machines (par exemple, les carburants, les sources d'inflammation ou de chaleur).
- Etc.
Biodiversité et écosystèmes Le choix d'un site approprié, y compris la planification de l'expansion, est la mesure d'évitement des impacts les plus importants pour la production de cultures
annuelles. Ceci permet d'éviter de sélectionner des zones à haute valeur de biodiversité, telles que les habitats naturels ou critiques, les zones à haute valeur
de conservation (HCV), les habitats modifiés qui contiennent une valeur significative en termes de biodiversité (tels que les habitats précédemment détruits).
Cultures génétiquement modifiées Les préoccupations environnementales liées à l'introduction de cultures génétiquement modifiées doivent être traitées et des recherches appropriées doivent
(GM) être faites pour démontrer que les risques pour l'homme et l'environnement (s'il y en a) sont acceptables. les risques biotechnologiques doivent être vérifiée et
utilisée pour évaluer scientifiquement les risques potentiels liés à l'introduction d'une culture spécifique, y compris son potentiel invasif, et identifier les mesures
d'atténuation appropriées.
Utilisation de l'énergie - Choisir des machines et des équipements à haut rendement énergétique (par exemple, tracteurs, systèmes de ventilation, systèmes de séchage et de
stockage, dispositifs de refroidissement) et envisager des dispositifs de contrôle de la consommation de carburant embarqués.
- Envisagez de mettre en place des programmes de formation pour sensibiliser les opérateurs aux pratiques d'efficacité énergétique lors de l'utilisation des
machines (par exemple, éteindre le moteur en attendant le chargement) et lors de la conduite.
- Élaborer un plan d'irrigation qui convient au climat, à la saison, aux conditions du sol, aux matériaux végétaux et au nivellement. Ce plan doit inclure des
systèmes de programmation, de surveillance et d’enregistrements optimaux afin de pouvoir examiner l'utilisation et l'efficacité de l'énergie.
- Etc.
Qualité de l'air - Évitez le brûlage à l'air libre pour la préparation du terrain, la lutte contre les mauvaises herbes et les traitements post-récolte.
- Lorsque le brûlage est inévitable, les impacts potentiels doivent être identifiés et les conditions météorologiques doivent être surveillées afin de programmer
le brûlage de manière à minimiser les impacts.

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- Interdire l'incinération des déchets et sous-produits agricoles traités aux pesticides (par exemple, les conteneurs de pesticides) pour éviter les émissions
involontaires de polluants organiques persistants (POP).
- Adopter des stratégies de lutte intégrée contre les parasites pour éviter et réduire l'utilisation de pesticides et la dérive qui y est associée.
- Surveiller et minimiser les émissions d'ammoniac résultant de l'utilisation d'engrais azotés et de fumier.
- Etc.
Émissions de gaz à effet de serre - Identifier les sources d'émissions de GES et établir un plan de gestion des GES comprenant des méthodes d'atténuation des émissions et un programme de
(GES) surveillance.
- Suivre le plan de gestion des éléments nutritifs pour s'assurer que l'équilibre des éléments nutritifs est bon pour une absorption maximale par la culture, que
la quantité d'azote correspond aux besoins de la culture et que le moment de l'application coïncide avec les stades de croissance active.
- Envisagez d'utiliser un système de recommandation d'engrais pour faciliter la planification.
- Lorsque cela est possible, utilisez des engrais azotés réduits, dont la fabrication entraîne moins d'émissions de GES, ou utilisez la nitrification liées à leur
fabrication, ou utilisez des inhibiteurs de nitrification ou d'uréase, qui réduisent les émissions du sol.
- Etc.
Santé et de sécurité au travail (SST)
Risques physiques Gérer ces risques conformément aux directives générales EHS de la Banque mondiale
Risques liés à l'exploitation et au
lieu de travail
Machines et véhicules
Travail en espaces confinés et
restreints
Exposition à la poussière organique - Appliquer des limites d'exposition à la poussière (par exemple, une limite de 10 milligrammes par mètre cube pour les particules inhalables) sans avoir besoin
d'un équipement de protection respiratoire
- Utilisez des dispositifs d'extraction d'air local au niveau des équipements générateurs de poussière, tels que les fosses de basculement, les ascenseurs, les
convoyeurs ouverts, les trémies, les silos, les séchoirs et les balances.
- N'utilisez pas d'air comprimé ou de vapeur pour le nettoyage.
- Équipez les tracteurs, les chargeurs ou les moissonneuses-batteuses d'une cabine et d'un système de filtration/ventilation approprié.
- Ne stockez que des céréales sèches (ainsi que des fourrages et du foin secs et bien séchés) afin de réduire la croissance des micro-organismes.
- Etc.
Risque d'incendie et d'explosion - Décrire les méthodes, outils et protocoles de détection primaire;
- Disposer d’une capacité à communiquer avec le personnel de terrain, les entrepreneurs et les communautés ;
- Prendre les mesures pour réduire la charge de combustible;
- Disposer des moyens d'accéder et de contenir les incendies dans les locaux de la plantation ;
- Procéder au placement adéquat du matériel d'extinction des incendies ; et former le personnel, les entrepreneurs et les communautés aux actions de
prévention et d'extinction des incendies.
Emission des poussières - Utiliser des normes internationales reconnues pour la conception et l'exploitation.
combustibles et sécurité des silos

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- Classez les zones en fonction des classes de risque respectives en suivant les pratiques et les exigences des normes internationales reconnues et déployer
des circuits électriques à sécurité intrinsèque et des dispositifs électriques antidéflagrants (y compris l'éclairage).
- Élaborez et mettez en œuvre un programme d'entretien complet pour éviter l'accumulation de poussière.
- L'air comprimé ne doit pas être utilisé pour nettoyer la poussière en raison du risque d'augmentation du niveau de poussière dans l'atmosphère,
- Tous les équipements d'entretien, en particulier les postes de soudage et autres outils électriques, doivent être régulièrement inspectés et approuvés.
Risques biologiques - Portez des vêtements de protection appropriés, tels qu'une chemise à manches longues, un pantalon long, un chapeau, des gants et des bottes.
- Inspectez et secouez les vêtements, chaussures ou équipements (y compris les EPI) avant de les utiliser.
- Retirez ou réduisez les herbes hautes, les débris et les gravats autour des zones de travail extérieures.
- Contrôlez l'accumulation d'eau.
- Utilisez des insectifuges.
- Du matériel de premiers soins (y compris, par exemple, du sérum antivenimeux) et du personnel qualifié doivent être disponibles sur place, ainsi que des
procédures d'évacuation d'urgence.
- Etc.
Risques chimiques - Utiliser des produits ou des méthodes de remplacement présentant un profil de risque SST plus faible (comme l'utilisation de produits à faible toxicité, ou
utiliser des méthodes d'application plus sûres, comme des pulvérisateurs blindés,
- l'incorporation ou l'équipement à faible volume).
- Adopter des moyens de protection collective, tels que des systèmes de ventilation dans les entrepôts, des tracteurs et pulvérisateurs automoteurs avec
armoires fermées et filtres à air, mélangeurs de produits chimiques et d'eau, etc.
- Adopter des moyens de protection individuelle, tels que des bottes, des vêtements hydrofuges, des gants et des masques respiratoires avec une protection
chimique appropriée.
- Formez le personnel à la gestion et au stockage des produits dangereux. Inclure une formation sur la façon de lire les étiquettes et les FDS et à comprendre
les risques associés à tous les produits dangereux, y compris les pesticides, les engrais et les produits de traitement des cultures.
Santé et de sécurité de la communauté
L'exposition potentielle aux - Éviter l'application aérienne de pesticides et donner la priorité à d'autres stratégies de gestion, si possible.
pesticides (par exemple, la dérive - Ne pas appliquer de pesticides, de produits chimiques ou de fumier si les conditions météorologiques sont susceptibles d'avoir des effets négatifs sur les
de pulvérisation, l'élimination et communautés environnantes.
l'utilisation incorrectes des
- Utiliser des produits biologiques ou à profil de risque plus faible, si possible
emballages et des et des
conteneurs) et de la présence de - Respectez les délais avant récolte et les périodes de rétention après récolte pour les produits qui sont traités avec des pesticides afin d'éviter des niveaux
pesticides ou de sous-produits à des inacceptables de résidus.
concentrations potentiellement - Ne pas stocker ou transporter les pesticides et les engrais avec les aliments (humains ou animaux) ou les boissons (y compris l'eau potable).
nocives dans les denrées - Veillez à ce que les animaux et les personnes non autorisées ne soient pas présents dans les zones où les pesticides ou d'autres produits potentiellement
alimentaires et les produits post- dangereux sont manipulés, stockés, entreposés ou utilisés.
récolte. - Stockez le fumier et les produits phytosanitaires aussi loin que possible des habitations et utilisez des mesures telles que la couverture du fumier et des
produits phytosanitaires.

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Exposition potentielle aux agents /
pathogènes et aux odeurs nocives
associées à l'utilisation du fumier.
Exposition potentielle aux émissions Évitez de brûler les résidus de culture et autres déchets, ce qui crée des émissions atmosphériques nocives qui peuvent avoir un impact négatif sur les
atmosphériques provenant des communautés environnantes.
incendies, de la combustion des
déchets de culture, des résidus ou
des déchets solides (par exemple,
les emballages).
Risque accru de blessures causées Gérer ces risques conformément aux directives générales EHS de la Banque mondiale
par des véhicules ou des machines
sur les routes et les voies d'accès
autour de la communauté.

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