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REPUBLIQUE DU CAMEROUN REPUBLIC OF CAMEROON


Paix – Travail - Patrie Peace – Work - Fatherland
---------------- ------------
MINISTERE DE L’ECONOMIE DE LA MINISTRY OF ECONOMY,
PLANIFICATION ET DE PLANNING AND REGIONAL
L’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE DEVELOPMENT
MINEPAT MINEPAT
---------------- --------------

PROJET D’URGENCE DE LUTTE CONTRE LES INONDATIONS (PULCI)


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Financement : PPA V 32 60 Agence d’exécution : PULCI

PROJET DE VALORISATION DES INVESTISSEMENTS DE LA VALLEE DU LOGONE (VIVA-LOGONE)

REALISATION DE L’ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL DETAILLEE DE LA


REHABILITATION DE 12 210 HA DE SUPERFICIE DE PERIMETRES RIZICOLES (Maga et
Yagoua) ET DES OUVRAGES CONNEXES
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PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE


Version Finale 1 Avril 2021 ©

Akwa salle des fêtes en face Maison de la Femme BP : 3737 Douala-Cameroun


Tel : (+237) 33 42 78 33 / 96 34 42 28 / 70 19 77 02 RCN° DLN/2008/B/450CONT
N° : M080800025592A
E-mail:coprotevsarl@yahoo.fr Web Site: www.coprotev.com
TABLE DES MATIÈRES
LISTE DES TABLEAUX............................................................................................................................................. iv
LISTE DES FIGURES ................................................................................................................................................. v
LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS ................................................................................................................. vi
RESUME EXECUTIF................................................................................................................................................. viii
EXECUTIVE SUMMARY ............................................................................................................................................ xi
INTRODUCTION ......................................................................................................................................................... 1
CHAPITRE I : RAPPEL DES IMPACTS DU PROJET................................................................................................ 9
CHAPITRE II : DISPOSITIONS RELATIVES AUX CHOIX ET ENGAGEMENT DES ENTREPRENEURS ............. 11
II.1. Choix des entrepreneurs ............................................................................................................11
II.2. Engagement des entrepreneurs .................................................................................................11
II.3. Proposition contextualisée attendue des entreprises .................................................................12
II.4. Extension de la garantie aux aspects environnementaux...........................................................13
II.5. Etablissement de l’état des lieux contradictoires final.................................................................14
CHAPITRE III : PLAN DE MISE EN ŒUVRE DU PGES .......................................................................................... 15
III.1. DISPOSITIONS POUR LA MISE EN ŒUVRE DU PGES ..........................................................................15
III.2. PARTIES PRENANTES DE LA MISE EN ŒUVRE DU PGES ....................................................................15
III.3. RÔLES ET RESPONSABILITÉS DANS LA MISE EN ŒUVRE DU PGES .....................................................16
III.3.1. Le Maître d’ouvrage (Gouvernement) ....................................................................................………..16
III.3.2. La Banque mondiale .......................................................................................................................... 16
III.3.3. Le Maître d’Ouvrage Délégué ............................................................................................................ 16
III.3.4. Mission de Contrôle (MDC) ................................................................................................................ 17
III.3.5. Les entreprises engagées .................................................................................................................. 18
III.3.6. Les Sous-traitants .............................................................................................................................. 18
III.3.7. Le Comité National des Inspections (CNI) ......................................................................................... 19
III.3.8. Commission Départementale de Constat et d’Evaluation des biens (CDCE) .................................... 19
III.3.9. Les administrations publiques locales ................................................................................................ 19
III.3.10. Les services techniques sectoriels (DD/MINFOF, DD/MINEPDED, etc.) ........................................... 19
III.3.11. Les collectivités territoriales ............................................................................................................... 19
III.3.12. Les administrations traditionnelles locales ......................................................................................... 19
III.3.13. Le public, les organisations de producteurs, les ONG et les OSC ..................................................... 20
III.3.14. Autres acteurs .................................................................................................................................... 20
III.4. CAPACITÉS DES ACTEURS CLÉS DE LA GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE ...............................21
III.5. RAPPORTAGE DE LA MISE EN ŒUVRE DU PGES ...............................................................................22
III.6. L’AUDIT ESHS DU PROJET .............................................................................................................22
III.7. LES NON-CONFORMITÉS ESHS ......................................................................................................23
III.7.1. La Notification d’Observation ............................................................................................................. 23
III.7.2. Non-conformité mineure ou de niveau 1 ............................................................................................ 23
III.7.3. Non-conformité majeure ou de niveau 2 ............................................................................................ 23
III.7.4. Non-conformité critique ou de niveau 3.............................................................................................. 23
III.8. LES INSPECTIONS ESHS DU PROJET ..............................................................................................24
Chapitre IV : PLAN DE SURVEILLANCE ET DE SUIVI ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL ................................. 25
IV.1. LA SURVEILLANCE ENVIRONNEMENTALE ET SOCIAL ...........................................................................25
IV.1.1. PRINCIPES DE LA SURVEILLANCE OU CONTRÔLE ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL ...................................... 25
IV.1.2. MISE EN ŒUVRE DE LA SURVEILLANCE ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE DU VIVA-LOGONE .................... 25
IV.2. LE SUIVI ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL ...........................................................................................27
IV.2.1. PRINCIPES ET MÉTHODE DU SUIVI ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL ........................................................... 27
IV.2.2. MISE EN ŒUVRE DU SUIVI ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL ....................................................................... 27
ii
IV.3. PROGRAMME DE SURVEILLANCE ET SUIVI ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL ............................................28
IV.4. NORMES DE SURVEILLANCE ET SUIVI ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL EN VIGUEUR AU CAMEROUN .........39
CHAPITRE V : MESURES SPECIFIQUES AUX IMPACTS IDENTIFIES................................................................. 41
V.1. COMPOSANTE 1 : MESURES DE GESTION DES IMPACTS SOCIAUX ET CULTURELS .................................41
V.1.1. GESTION DES IMPACTS SUR LA SANTÉ ET DE LA SÉCURITÉ DES POPULATIONS INCLUANT LE VIH/SIDA, LA
COVID-19. ............................................................................................................................................... 41
V.1.2. GESTION DE L’EMPLOI .......................................................................................................................... 45
V.1.3. GESTION DES IMPACTS SUR LES CONDITIONS DE VIE DES POPULATIONS ................................................. 47
V.1.4. GESTION DES IMPACTS SUR L’ÉCONOMIE LOCALE .................................................................................. 49
V.1.5. GESTION DES IMPACTS SUR LE FONCIER ............................................................................................... 52
V.1.6. GESTION DES IMPACTS SUR LES INFRASTRUCTURES DE BASE ................................................................ 53
V.1.7. GESTION DES IMPACTS SUR LE GENRE .................................................................................................. 54
V.1.8. GESTION DES EXPROPRIATIONS DES EMPRISES ..................................................................................... 55
V.2. COMPOSANTE 2 : GESTION DES IMPACTS RELATIFS AUX ACTIVITÉS DE CHANTIERS ..............................57
V.2.1. GESTION DES DÉCHETS ........................................................................................................................ 57
V.2.2. GESTION DES PRODUITS DANGEREUX ................................................................................................... 58
V.2.3. GESTION DU TRAFIC SUR LES CHANTIERS .............................................................................................. 59
V.2.4. GESTION DE LA SANTÉ ET SÉCURITÉ DES TRAVAILLEURS ........................................................................ 61
V.2.5. GESTION DES EMPLOIS ET CONDITIONS DE TRAVAIL ............................................................................... 64
V.2.6. GESTION DES PLAINTES, COMMUNICATION ET GESTION PRÉVENTIVE DES CONFLITS ................................ 67
Evitement ............................................................................................................................................................. 67
V.2.7. PRÉSERVATION DE LA RESSOURCE EN EAU CONTRE LES POLLUTIONS ET LA SÉDIMENTATION/ ÉROSION
…………………………………………………………………………………………………………………..68
V.2.8. GESTION DES NUISANCES SONORES. .................................................................................................... 70
V.2.9. GESTION DES SITES DE TRAVAUX ET DES BASES VIES ............................................................................ 71
V.3. COMPOSANTE 3: GESTION DES IMPACTS SUR LA BIODIVERSITÉ .........................................................75
V.3.1. GESTION DES IMPACTS SUR LA FLORE .............................................................................................75
V.3.2. GESTION DES ESPÈCES NUISIBLES ET /OU PARASITES .......................................................................79
V.3.3. PRÉSERVATION DE LA FAUNE AQUATIQUE ET TERRESTRE ..................................................................80
V.4. COMPOSANTE 4: GESTION DES SITUATIONS D’URGENCES (INONDATIONS, LA RUPTURE DE BARRAGE,
ETC.). ..........................................................................................................................................81
CHAPITRE VI : SYNTHESE DU PGES, CHRONOGRAMME ET ESTIMATION DES COUT DE MISE EN OEUVRE
.......................................................................................................................................................................... 84
VI.1. Estimation des coûts de mise en œuvre, de la surveillance et du suivi environnemental et
social du PGES .........................................................................................................................84
VI.2. Chronogramme de mise en œuvre du plan gestion environnementale et sociale projet 104
CONCLUSION ........................................................................................................................................................ 110
REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES ................................................................................................................... 111
ANNEXES : QUELQUES DETAILS DES COUTS .................................................................................................. 113

iii
LISTE DES TABLEAUX
Tableau 1:Synoptique de récapitulation des impacts identifiés ............................................................................... 9
Tableau 2: Résumé du programme de surveillance et suivi environnemental et social ............................... 29
Tableau 3:Valeurs limites de qualité d'air (à l’émission). ....................................................................................... 39
Tableau 4:Qualité des eaux souterraines à l'échelle mondiale (dont le Cameroun).............................................. 39
Tableau 5:Normes du bruit .................................................................................................................................... 40
Tableau 6:Récapitulatif des coûts de mise en œuvre des mesures ....................................................................... 85
Tableau 7: Détail des coûts .................................................................................................................................... 85
Tableau 8: Synoptique du PGES du projet. ........................................................................................................... 96
Tableau 9: Calendrier de mise en œuvre du plan gestion environnementale et sociale du Projet....................... 104

iv
LISTE DES FIGURES
Figure 1: Carte des principaux ouvrages objet de l'EIES ......................................................................................... 6
Figure 2: Carte de répartition des abreuvoirs et autres ouvrages de franchissement objet de l'EIES...................... 7
Figure 3: Carte de répartition des lavoirs objet de l'EIES ......................................................................................... 8
Figure 4: Logigramme d’interaction des parties prenantes de la mise en œuvre des mesures environnementales et
sociales .................................................................................................................................................................. 21

v
LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS

AUE Association des Usagers de l’Eau

CCES Cahier de Clauses Environnementales et Sociales

CDSPGES Comité Départemental de Suivi du Plan de Gestion Environnementale et Sociale

CIE Comité Interministériel pour l’Environnement

CNI Comité National des Inspections

CNPS Caisse Nationale de Prévoyance Sociale

DAO Dossier d’Appel d’Offres

DD Délégation Départementale

EIES Étude d’Impact Environnemental et Social

ESHS Environnement Sécurité Hygiène et Santé

EPI Equipement de Protection Individuelle

FDS Fiche de Données Sécuritaires

HSE Hygiène-Sécurité-Environnement

IST Infection sexuellement Transmissible

MDC Mission De Contrôle

MINADER Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural

MINAS Ministère des Affaires Sociales

MINDCAF Ministère des Domaines, du Cadastres et des Affaires Foncières

MINDEF Ministère de la Défense

MINEE Ministère de l’Eau et de l’Energie

MINEPAT Ministère de l’Économie, de la Planification et de l’Aménagement du Territoire

MINEPDED Ministère de l’Environnement, de la Protection de la Nature et du Développement Durable

MINEPIA Ministère de l’Elevage, des Pêches et des Industries Animales

MINPROFF Ministère de la Promotion de Femme et de la Famille

MINFOF Ministère des Forêts et de la Faune

vi
MINSANTE Ministère de la Santé Publique

MINTSS Ministère du Travail et de la Sécurité Sociale

MO Maître d’Ouvrage

ONG Organisation Non Gouvernementale

PAR Plan d’Action de Réinstallation

PGES Plan de Gestion Environnementale et Sociale

PGESE Plan de Gestion Environnementale et Sociale d’Entreprise

PHSST Plan d’Hygiène, Santé et Sécurité au Travail

PM Pour Mémoire (Tache déjà évaluée pour la même action)

SEMRY Société d’Expansion de Modernisation de Riziculture de Yagoua

SIDA Syndrome d’Immunodéficience Acquise

UCP Unité de Coordination du Projet

VBG Violences Basées sur le Genre

VIH Virus l’Immunodéficience Humaine

vii
RESUME EXECUTIF
Le présent Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) fait ressortir de façon générale les grandes orientations
de la mise en œuvre des actions environnementales et sociales visant à éliminer, atténuer, compenser, bonifier ou
optimiser les impacts négatifs ou positifs du projet VIVA LOGONE sur son milieu d’implantation.
Dans un premier temps, il donne un bref aperçu de la consistance du projet VIVA LOGONE dont les composantes sont
entre autres :
Composante 1 : Amélioration des infrastructures et de la gestion de l'eau
- Sous composante 1.1 : Sécurité et opérationnalité des infrastructures hydrauliques
- Sous composante 1.2 : Infrastructures d'irrigation et de drainage
- Sous composante 1.3 : Gestion de l'irrigation et du drainage
Composante 2 : Services d’appui à la production agricole
- Sous composante 2.1 : Relance de la production par Bons d’achat dans les périmètres réhabilités
- Sous composante 2.2 : Co-financement des plans d’affaires agricoles et agroindustriels
- Sous composante 2.3 : Développement d’un réseau de Centres de Gestion et d’Économie Rurale
Composante 3 : Renforcement institutionnel et mise en œuvre
- Sous composante 3.1 : Renforcement des institutions publiques
- Sous-composante 3.2 : Innovations et formations agricoles
- Sous composante 3.3 : Mise en œuvre et suivi-évaluation du projet
Composante 4. Intervention d’Urgence Contingente

Par la suite, il est passé en revue les principaux impacts environnementaux et sociaux du projet, pour lesquels les mesures
d’atténuation, d’évitement, d’optimisation ou de suivi sont préconisées.
Il s’agit :
- Risque de dégradation de la qualité des eaux de surface et souterraines
- Risque de dégradation de la qualité de l’air et contribution au changement climatique
- Risque de pollution du sol
- Modifications de la structure du sol et risque d’érosion/ lessivage du sol
- Nuisances sonores et vibrations
- Modification du paysage
- Risque d’Invasion des espèces nuisibles et /ou parasites
- Destruction/diminution de la végétation
- Prolifération des plantes envahissantes (jacinthe d’eau douce, Nénuphars, etc.)
- Amélioration des infrastructures de base et du cadre de vie
- Création d’emplois
- Développement des opportunités d’affaires et d’investissements autour du projet
- Risques d’atteinte à la santé des employés et des riverains (maladies hydriques, affections respiratoires, etc.)
- Risques d’accidents de travail et de circulation
- Risque d’incendie et explosions

viii
- Risque de chute libre et de noyade dans les fosses d’emprunt non restaurées, les abreuvoirs, les lavoirs ou les
drains irrigués
- Développement des activités économiques, amélioration des revenus financiers et accroissement des recettes
fiscales.
- Perte temporaire des moyens de subsistance
- Développement et promotion de la culture rizicole au niveau local
- Développement et promotion de l’élevage au niveau local
- Difficultés temporaires de déplacements des personnes et des biens
- Risque de conflits divers (foncier, gestion des eaux, agriculteurs/éleveurs, etc.)
- Risque d’afflux de potentiels migrants à la recherche d’emplois et d’opportunités
- Risque d'exploitation des abus sexuels ou du harcèlement sexuel pouvant entraîner la propagation des IST / VIH
/ SIDA et des grossesses non désirées
- Création d’opportunités économiques et promotion du genre
- Risque d’atteinte aux sites, vestiges archéologiques et tombes

Les mesures environnementales préconisées pour la mitigation ou l’optimisation des impacts sont structurés selon les
cibles, en quatre grands enjeux à savoir :

- la gestion des impacts socio-culturels;


- la gestion des impacts sur la biodiversité ;
- la gestion des impacts relatifs aux activités de chantiers.

- la gestion des situations d’urgences (inondations, la rupture de barrage, etc) : La gestion des situations
d’urgence s’inscrit dans un contexte où le Projet PULCI a considérablement amélioré la sécurité de la population
locale en ce qui concerne les inondations et la rupture du barrage de Maga. Afin de confirmer l'adéquation des
systèmes de sécurité en place, au cours de la première année du projet VIVA LOGONE, un plan de gestion de
catastrophe préalablement élaboré sera mis en œuvre. La mise en œuvre de ce plan devra prévoir une évaluation
de l'adéquation et de la fonctionnalité des mesures de sécurité prévues dans le plan de contingence
antérieurement élaboré dans le cadre du PULCI afin de confirmer l'opérationnalisation du système d'alerte
précoce.

Chacun de ces enjeux fait l’objet d’une composante du PGES pouvant se décliner en plusieurs sous composantes avec
un objectif précis. Chaque sous-composante détaille ensuite les activités (mesures) requises pour atteindre l’objectif de la
sous-composante.

LE MÉCANISME INSTITUTIONNEL DE MISE EN ŒUVRE DES MESURES

Les mécanismes de mise en œuvre, de surveillance et de suivi des actions environnementales préconisées sont
également présentés en des plans structurés dans une logique d’acteurs dont les responsabilités sont définies selon leur
niveau d’influence. Il s’agit entre autres :

- du Maître d’ouvrage (MINEPAT) qui a la responsabilité ultime d’assurer le respect des obligations du projet en
matière environnementale et sociale : La mise en œuvre des actions environnementales et sociales préconisées
sera supervisée par le MINEPAT et ses services déconcentrés, mais aussi par la SEMRY.
ix
- du Maître d’œuvre (l’UCP) qui a la responsabilité de suivi de la bonne exécution des mesures et actions retenues
dans le PGES et le Plan de Santé et Sécurité au Travail (PSST);
- des entreprises engagées pour l’exécution des travaux, qui ont un rôle central dans la mise en œuvre du PGES et
du PSST : La responsabilité première de cette mise en œuvre incombe aux entrepreneurs, à Mission de contrôle
des travaux (Ingénieurs Superviseurs) et à l'Unité de Coordination du Projet (UCP). La SEMRY et la mission de
contrôle (Ingénieurs Superviseurs) devront développer et mettre en œuvre un système de gestion
environnementale et sociale (SMES) conforme à la norme ISO 14001 afin de gérer de manière adéquate les
aspects environnementaux et sociaux du projet. Les entreprises de travaux devront préparer et mettre en œuvre
leur propre plan de gestion environnementale et sociale (PGESE) et leur propre plan de santé et de sécurité au
travail (PSST). À cette fin, les entreprises de travaux et la mission de contrôle recruteront des spécialistes
qualifiés en matière d'environnement et de société et un spécialiste de la santé et de la sécurité au travail certifié
ISO 45001:2018 ou OHSAS 18001:2007. Ces spécialistes E&S et SST seront présents à temps plein sur les
chantiers pendant les heures de travail. La mission de contrôle devra recruter un responsable de la qualité et de
la mise en œuvre adéquate du PGESE et du PSST. L'UCP engagera également un spécialiste SST certifié pour
la phase de construction.
- du Comité Départemental de Suivi de la Mise en œuvre des PGES qui assure une évaluation de la mise en
œuvre des mesures environnementales et sociales au niveau local en collaboration avec la délégation
départementale de l’environnement pour le Mayo Danay ;
- du Comité National de Inspections qui veille au niveau central à la conformité du projet avec les exigences
environnementales et sociales qui lui sont applicables.
Tous les 6 mois, un audit indépendant intégré sur l'environnement, le social, la santé et la sécurité sera réalisé afin
d'améliorer les performances environnementales, sociales, de santé et de sécurité en conformité avec le PGESE et le
PSST. L'évaluation sera effectuée par des consultants indépendants sur une base régulière. Les consultants seront
engagés et devront être approuvés par le MINEPDED
La mise en œuvre efficace des composantes du PGES ci-dessus évoquées nécessite une estimation des coûts qu’elles
engendrent, en vue d’assurer la mobilisation des ressources y afférentes dans le cadre du déploiement du Projet.

Pour estimer ces coûts, une évaluation financière de chacune des sous composantes à déployer dans le cadre de la mise
en œuvre de chaque composante du PGES a été faite. Les tableaux ci-dessous présentent cette évaluation faisant
ressortir à la fois les coûts unitaires et les totaux de chaque mesure/activité/action à exécuter, en vue d’obtenir au final le
coût de chaque composante du PGES. Le coût estimatif de la mise en œuvre, du suivi et de la surveillance du
présent PGES s’élève à 1 387 460 000 (un milliard trois cent quatre-vingt-sept millions quatre cent soixante mille)
Francs CFA, soit USD 2 522 655 (Deux millions cinq cent vingt-deux mille six cent cinquante-cinq) Dollar
américain (1$ = 550 XAF). Le montant à la charge de l’entreprise des travaux s’élève à 376 160 000 (trois cent
soixante-seize millions cent soixante mille et celui à la charge de l’UCP s’élève à 1 387 460 000 (un milliard trois
cent quatre-vingt-sept millions quatre cent soixante mille).

x
EXECUTIVE SUMMARY
The present Environmental and Social Management Plan (ESMP) highlights in a general way the main orientations of the
implementation of environmental and social actions aimed at eliminating, mitigating, compensating, improving or optimizing
the negative or positive impacts of the VIVA LOGONE project on its environment.
First of all, it gives a brief overview of the consistency of the VIVA LOGONE project whose components are among others:
Component 1: Improvement of water infrastructure and management
- Sub-component 1.1: Security and operationality of hydraulic infrastructures
- Sub-component 1.2: Irrigation and drainage infrastructures
- Sub-component 1.3: Irrigation and drainage management
Component 2: Support services to agricultural production
- Sub-component 2.1: Production revival by vouchers in the rehabilitated perimeters
- Sub-component 2.2: Co-financing of agricultural and agro-industrial business plans
- Sub-component 2.3: Development of a network of Rural Economy and Management Centers
Component 3: Institutional Strengthening and Implementation
- Sub-component 3.1: Strengthening public institutions
- Sub-component 3.2: Innovations and agricultural training
- Sub-component 3.3: Implementation and monitoring-evaluation of the project
Component 4: Contingent Emergency Response
The main environmental and social impacts of the project are then reviewed, for which mitigation, avoidance, optimization
or monitoring measures are recommended.
These are as follows:
- Risk of degradation of surface and groundwater quality
- Risk of degradation of air quality and contribution to climate change
- Risk of soil pollution
- Changes in soil structure and risk of soil erosion/leaching Noise and vibration
- Changes to the landscape
- Risk of invasion of pest species and/or parasites
- Destruction/diminution of vegetation
- Proliferation of invasive plants (freshwater hyacinth, water lilies, etc.)
- Improvement of basic infrastructure and living environment
- Creation of jobs
- Development of business and investment opportunities around the project
- Health risks for employees and local residents (water-borne diseases, respiratory diseases, etc.)
- Risk of work and traffic accidents
- Risk of fire and explosions
- Risk of free-fall and drowning in unrestored borrow pits, watering troughs, wash houses or irrigated drains
- Development of economic activities, improved financial income and increased tax revenue.
- Temporary loss of livelihoods

xi
- Development and promotion of local rice cultivation
- Local livestock development and promotion
- Temporary difficulties in moving people and goods
- Risk of various conflicts (land, water management, farmers/livestock breeders, etc.)
- Risk of influx of potential migrants seeking jobs and opportunities
- Risk of exploitation of sexual abuse or sexual harassment which can lead to the spread of STIs/HIV/AIDS and
unwanted pregnancies
- Creation of economic opportunities and gender promotion
- Risk of damage to sites, archaeological remains and tombs
The environmental measures recommended for the mitigation or optimization of impacts are structured according to the
targets, in four major issues, namely
- Management of socio-cultural impacts;
- Management of impacts on biodiversity;
- Management of impacts related to construction activities
- Emergency management (floods, dam failure, etc.): Emergency management takes place in a context where
the PULCI Project has significantly improved the safety of the local population with regard to flooding and the
Maga dam failure. In order to confirm the adequacy of the safety systems in place, in the first year of the VIVA
LOGONE project, a previously developed disaster management plan will be implemented. The implementation
of this plan will include an assessment of the adequacy and functionality of the security measures foreseen in the
contingency plan previously developed under PULCI to confirm the operationalization of the early warning
system.
Each of these issues is the subject of a component of the ESMP, which can be broken down into several sub-components
with a specific objective. Each sub-component then details the activities (measures) required to achieve the objective of
the sub-component.
THE INSTITUTIONAL MECHANISM FOR IMPLEMENTING THE MEASURES

The mechanisms for implementation, monitoring and follow-up of the recommended environmental actions are also
presented in plans structured in a logic of actors whose responsibilities are defined according to their level of influence.
These include:
- The implementation of the recommended environmental and social actions will be supervised by MINEPAT and
its decentralized services, but also by SEMRY.
- The project manager, who is responsible for monitoring the proper execution of the measures and actions
selected in the ESMP and Occupational Health and Safety Plan (OHS Plan).
- The companies, Contractors and Supervising Engineers, hired to carry out the work, which have a central role in
implementing the ESMP and the OHS Plan. The primary responsibility for implementation lies with the Contractors
and Supervising Engineers and the Project Coordination Unit (PCU). SEMRY, the Contractors and the
Supervising Engineer develop and implement an Environmental and Social Management System (ESMS) in
compliance with ISO 14001 in order to adequately manage the Environmental and Social aspects of the project.
The Contractors prepare and implement their own Contractor Environmental and Social Management Plan
(CESMP) and their own Contractor Occupational Health and Safety Plan (COHSP). For this purpose Contractors
xii
and the Supervising Engineers recruit qualified Environmental and Social Specialists and an ISO 45001:2018 or
OHSAS 18001:2007 certified Occupational Health Specialist. These E&S and OHS Specialists will be full-time
present at the construction sites during working hours. The Supervising Engineer will by contractual arrangement
be responsible for the quality and adequate implementation of the CESMP and COHSP. The PIU will also hire a
certified OHS Specialist for the construction phase.
- The Departmental Committee for Monitoring the Implementation of the ESMP, which evaluates the
implementation of environmental and social measures at the local level in collaboration with the Departmental
Delegation of the Environment for Mayo Danay.
- The National Inspection Committee, which monitors the project's compliance with applicable environmental and
social requirements at the central level.
Every 6 months an independent integrated Environmental, Social, Health and Safety Audit will be carried out to improve
Environmental, Social, Health and Safety performance in compliance with the CESMP and COHSP. The evaluation will
be carried out by independent consultants on a regular basis. The consultants will be hired and must be approved by
MINEPDED.
The effective implementation of the above-mentioned ESMP components requires an estimate of the costs they generate
in order to ensure their inclusion in a budget line defined within the framework of the Project's deployment. In order to
estimate these costs, a financial evaluation of each of the sub-components to be deployed within the framework of the
implementation of each component of the ESMP is made. The tables below present this evaluation showing both the unit
costs and the totals of each measure/activity to be deployed within the framework of the implementation of the different
sub-components of the ESMP in order to obtain the final cost of each component of the ESMP.
The estimated cost of the implementation, follow-up and monitoring of this ESMP amounts to 1,387,460,000 (one
billion three hundred and eighty-seven million four hundred and sixty thousand) CFA Francs, or USD 2,522,655
(two million five hundred and twenty-two thousand six hundred and fifty-five) US Dollars (1$ = 550 XAF). The
amount to be paid by the works company is 376,160,000 (three hundred and seventy-six million one hundred and
sixty thousand) and that to be paid by the PIU is 1,387,460,000 (one billion three hundred and eighty-seven million
four hundred and sixty thousand).

xiii
INTRODUCTION
1. Présentation du PGES et de ses objectifs

Le présent Plan de Gestion Environnemental et Social (PGES) fait ressortir de façon générale les grandes orientations de
la mise en œuvre des actions environnementales et sociales visant à éliminer, atténuer, compenser, bonifier ou optimiser
les impacts négatifs ou positifs du projet VIVA LOGONE sur son milieu d’implantation.

Ce PGES a pour principal objectif, la mise en œuvre des mesures d’atténuation ou de compensation des impacts négatifs
et d’optimisation des impacts positifs, ainsi que la planification de cette mise en œuvre. Plus spécifiquement, il vise à :

• Minimiser les impacts négatifs de la construction/réhabilitation, de l’exploitation des périmètres réhabilités et du


démantèlement (repli chantier) sur l’environnement et les populations vivant dans la zone d’influence du projet
ainsi qu’en aval de cette zone.

• mettre en place une gestion durable des ressources naturelles de la zone d’influence du projet, directement ou
par le biais d’une compensation permettant la mise en valeur à long terme de la biodiversité locale ;

• protéger les personnes vivant dans la zone d’influence du projet et s’assurer que tous, y compris les groupes
vulnérables, y conservent une condition culturelle, économique et sanitaire équivalente, pendant et après le
projet, voire améliorée et mettre en place des règles de santé, sécurité et de rémunération optimales pour les
travailleurs.

Le présent PGES est élaboré conformément aux exigences de la réglementation camerounaise et des Politiques
Opérationnelles de la Banque mondiale déclenchées. Il constitue le cahier des charges environnemental et social du projet
et comprend :
• Les principaux impacts environnementaux et sociaux du projet ;
• Les mesures d’atténuation, d’évitement, de suivi, de compensation et de bonification (y compris les mesures
d’hygiène, de santé et de sécurité);
• Les prescriptions environnementales et sociales de la mise en œuvre, du suivi et de la surveillance du projet qui
prend en compte, les acteurs de suivi, les organismes responsables de la mise en œuvre et du suivi, la
surveillance environnementale, le suivi environnemental, l’échéance de suivi, les indicateurs et les coûts de la
mise en œuvre des mesures.
La mise en œuvre efficace des mesures d’atténuation nécessite une estimation des coûts qu’elles engendrent en vue
d’assurer leur inscription dans une ligne budgétaire définit dans le cadre du déploiement du Projet. Le tableau synoptique
permet de récapituler toutes les actions, les responsables de mise en œuvre et les coûts.

Le coût global de la mise en œuvre, du suivi et de la surveillance du présent PGES s’élève à 1 387 460 000 (un milliard
trois cent quatre-vingt-sept millions quatre cent soixante mille) Francs CFA, soit USD 2 522 655 (Deux millions
cinq cent vingt-deux mille six cent cinquante-cinq) Dollar américain (1$ = 550 XAF). Le montant à la charge de
l’entreprise des travaux s’élève à 376 160 000 (trois cent soixante-seize millions cent soixante mille et celui à la
charge de l’UCP s’élève à 1 387 460 000 (un milliard trois cent quatre-vingt-sept millions quatre cent soixante
mille)

1
2. Localisation du projet

Le Projet VIVA Logone est localisé dans le Département du Mayo-Danay, Région de l’Extrême-Nord du Cameroun. Il
couvre partiellement quatre Arrondissements que sont Yagoua, Vélé, Kaï-kaï et Maga.

Son emprise correspond aux sites d’implantation des périmètres rizicoles de la SEMRY à Yagoua et Maga, et le long de
la digue du fleuve Logone entre Yagoua et Tékélé. La zone d’influence directe quant à elle prend en compte le voisinage
immédiat susceptible d’être impacté par le projet pendant la réalisation de travaux, mais aussi pendant l’exploitation.

La figure ci-après illustre la délimitation de la zone d’influence du projet VIVA Logone.

Figure 1: Carte de délimitation de la zone d’influence du projet

2
3. Description générale du projet
Le projet VIVA Logone dont l’objectif de développement est de promouvoir les services d’irrigation et de drainage durables
en vue d’améliorer la production agricole dans les zones irriguées de la vallée du Logone, est structuré autour de trois
(03) composantes opérationnelles et une (01) composante liée aux contingences tel que présentées ci-après :
Composante 1. Aménagement des Infrastructures et gestion de l’eau.
Elle comporte trois sous-composantes :
Sous-composante 1.1 : Sécurité et opérationnalité des infrastructures hydrauliques

Cette sous-composante prévoit des activités qui viseront à améliorer l’opérationnalité optimale des infrastructures
hydrauliques dans la vallée du Logone, notamment (i) la mise en place d’une unité de Gestion des Ressources en Eau au
sein de la SEMRY, (ii) l’installation des équipements hydrométéorologiques le long du Logone jusqu’à Kousseri ainsi que
le suivi et la maintenance du réseau hydrométéorologique installé par la SEMRY, (iii) l’élaboration d’un modèle hydraulique
de la vallée du Logone qui permettra de faire le monitoring des ressources en eau en vue de respecter les clauses de la
Charte de l’Eau de la CBLT, (iv) la mise en place d’un système d’alerte précoce des inondations sur une zone de
couverture passant de 70 km à 300 km ; (vi) la poursuite des formations des populations situées au nord de Pouss sur la
mise en œuvre du Plan de Contingence élaboré dans le cadre du PULCI ; (vii) la mise en place d’une Plateforme de
collecte, de traitement, de partage des données et de transcription de l’information hydrométéorologique, (viii) mise en
œuvre des actions de préservation de l’intégrité et la durabilité de la digue du Logone (végétalisation des talus et protection
par enrochement des berges, , aménagement des rampes d’accès, etc.), (ix) poursuite des travaux de protection des talus
et de la crête du barrage du lac de Maga, (x) l’installation d’un dispositif de détection des infiltrations à travers le corps du
barrage avec drainage des eaux en pied aval.
Sous-composante 1.2 : Infrastructures d'irrigation et de drainage
Ce volet d’actions prévoit des réhabilitations complètes de 12.210 ha de la SEMRY dont (i) 7500 hectares entamés dans
le cadre du PULCI (périmètres des Stations de Pompage 3 et 4, à Yagoua et des Casiers 2 et 3, à Maga) et (ii) 4710
hectares restants dans les périmètres des Stations de Pompage 1 et 2, à Yagoua et des Casiers 1 et 4, à Maga. Y compris
18 km de digue de protection allant de Mourla à Tékélé, un ouvrage de régulation/franchissement et une piste en pied de
digue sur une distance de 90 km (Bidim – Pouss – Tékélé).
Sous-composante 1.3 : Gestion de l'irrigation et du drainage
Cette sous-composante s’inscrit dans la poursuite du renforcement des capacités des 08 Associations des Usagers de
l’Eau mises en place dans le cadre du PULCI. Il sera question de mettre en place une Assistance Technique en vue
d’appuyer la SEMRY dans :
i. l’actualisation du fichier des attributaires et des usagers exploitants ;
ii. la mise en place d’organes opérationnels devant faciliter le fonctionnement des AUE notamment, (a) une cellule
SIG, (b) une cellule d’accompagnement des AUE.
iii. le suivi de la mise en œuvre des contrats (concession, Maintenance et Exploitation) avec ouverture des comptes
et gestion des Fonds par les AUE ;
iv. l’organisation de la répartition des redevances (eau-AUE, encadrement-SEMRY, et Labour-privés)
v. la formation aux bonnes pratiques/fiche technique/gestion de l’eau/tours d’eau ;

3
vi. la mise en place des personnels d’appui au niveau de chaque AUE, notamment deux personnes : un Secrétaires-
Comptable et un Technicien Eguadier ;
vii. l’organisation des campagnes de sensibilisation sur les maladies hydriques (Bilharzioses) ;
viii. la vulgarisation du code de conduite et l’appui à sa mise en œuvre.
Composante 2. Services d’appui à la production agricole
Cette composante a été structurée autour de trois sous-composantes.
Sous-composante 2.1 : Relance de la production par Bons d’achat dans les périmètres réhabilités.
Cette sous-composante basée sur la relance de la production sera mise en œuvre avec l’accompagnement de la même
Assistance Technique qui appuiera la gestion de l’irrigation et du drainage, en coordination avec le dispositif des agents
d’encadrement de la SEMRY (Sous-Composante 1.3).
Quatre (04) types de bons d’achat sur une base dégressive sont définis pour la relance de la production agricole dans la
zone du projet.
1. Bon d’achat pour les intrants (base 200USD/ parcelle de 0.5 ha) : 100 USD en 1ère et en 2eme campagne /parcelle,
50 USD en 3ème et en 4ème campagne / parcelle ; soit 300 USD au total pour les intrants sur 2 ans.
2. Bon d’achat de redevance hydraulique (base 50 USD/parcelle de 0.5 ha) : 37.5 USD/parcelle en 1ere et en 2ème
campagne, 25USD/parcelle en 3ème et en 4ème campagne, 12.5 USD en 5ème et en 6ème campagne ; soit 150 USD
au total pour les subventions de redevance hydraulique sur 3 ans.
3. Bon d’achat de labour mécanisé (base 50 USD/parcelle de 0.5 ha) : 37.5 USD/parcelle en 1ière et en 2ième
campagne, 25USD/parcelle en 3eme et en 4ème campagne, 12.5 en 5ième et en 6ième campagne ; soit 150 USD au
total pour les subventions du labour mécanisé sur 3 ans.
4. Bon d’achat de service de micro-planage au laser (base 50 USD/parcelle 0.5 ha) : 25 USD/ parcelle en 3ème
année. La subvention de 50% sur le planage se fait une seule fois tous les 3 ans.
Sous-composante 2.2 : Co-financement des plans d’affaires agricoles et agroindustriels
Ce volet consistera au cofinancement des Plans d’Affaires agricoles à travers 03 guichets ainsi qu’il suit :
i. Un premier guichet simplifié d’un montant global de 2 millions USD pour une cible de 2000 Plans d’Affaires.
Ce guichet servira au financement de la petite irrigation ou toute autre petite initiative (acquisition des pompes,
des tuyaux et autres petits investissements, etc.) à hauteur de 1000 USD maximum par Plan d’ Affaires. Le Projet
subventionnera chaque Plan d’Affaires à hauteur de 80 % pour les hommes et de 90 % pour les femmes.
ii. Un deuxième guichet simplifié d’un montant global de 6 millions USD pour une cible de 1000 Plans d’Affaires.
Ce guichet servira au financement des producteurs moyens pour la promotion de la petite mécanisation agricole
(motoculteurs, décortiqueuses, petits ateliers de machinisme agricole, etc.) à hauteur de 6000 dollars maximum
par Plan d’Affaires. Le Projet subventionnera chaque Plan d’Affaires à hauteur de 70 % pour les hommes et de
80 % pour les femmes.
iii. Un guichet d’un montant total de 10 millions USD pour une cible d’au moins 100 Plans d’Affaires. Ce guichet
servira au financement des investisseurs pour l’acquisition des tracteurs, moissonneuses, batteuses,
pulvérisateurs, corps-pulvériseurs, repiqueuses, moulins, ateliers de machinisme agricole, etc. à hauteur de
100 000 USD maximum par Plan d’Affaire. En considérant la zone du projet comme étant économiquement
sinistrée, d’une part et les expériences antérieures (PADMIR, PADFA, PIDMA, PRODEL, PDCVA, …) d’autre
part, le taux de subvention est de 70 % de la valeur du plan d’affaires, avec une contrepartie minimale de 30%
4
de la part de l’entreprise ou de l’investisseur producteur. Cette contrepartie peut être mobilisée en totalité par
l’investisseur, ou en partie (minimum 10%) sur fonds propres et le reste empruntée auprès des institutions
financières.
Un système de préparation, de suivi et d’encadrement des bénéficiaires sera mis en place et coordonné par l’Unité de
Gestion du Projet. Le dispositif devra suivre les normes des manuels de subvention des Bons d’Achat et des Matching
Grant. Les Plans d’Affaires devront intégrer les mesures de sauvegarde.
Sous-composante 2.3 : Développement d'un réseau de Centres de Gestion et d’Economie Rurale
(CGER).
Le projet appuiera la mise en place d’un réseau de CGER à Yagoua et à Maga. L’objectif de ces CGER sera
d’accompagner les producteurs dans la tenue de la comptabilité des comptes d’exploitation ainsi que des audits. Les
CGER auront pour clients les producteurs, les organisations de producteurs, les différents prestataires des services, les
GIE et les entreprises du secteur privé travaillant dans la vallée du Logone. La finalité est la transparence dans la gestion
des Fonds. Pour cela, un Consultant sera recruté pour accompagner l’équipe du projet dans la mise en œuvre du
processus.
Composante 3. Renforcement institutionnel et Mise en œuvre.
Cette composante est subdivisée en deux sous-composantes :
Sous composante 3.1 : Renforcement des institutions publiques
Le renforcement des institutions publiques portera sur la restructuration de la SEMRY, le renforcement des administrations
sectorielles, notamment le MINADER, le MINEPDED, les Collectivités locales et les Chefs traditionnels.
S’agissant de la SEMRY, elle devra évoluer vers une société de développement jouant le rôle régalien de l’Etat. Autrement
dit, elle devra passer progressivement de son statut actuel de Société de Développement à un Etablissement Public
Administratif à régime spécial. Dans ce sens son rôle, serait : (i) l’encadrement des producteurs, (ii) l’entretien des
infrastructures structurantes et (iii) le développement de la zone. Ce qui induira le transfert progressif de certaines de ses
responsabilités actuelles, à savoir : la rizerie (concession privée), les services de labour (aux privés), la gestion du réseau
d’irrigation (aux AUE). Les missions de la SEMRY seront recentrées autour de 05 nouvelles fonctions : (i) Unité de Gestion
des Ressources en Eau, (ii) Unité du Système d’Information Géographique, (iii) Unité d’accompagnement des AUE, (iv)
Direction de la Maintenance et (v) Responsable Formation/Centre d’Innovation.
La mise en œuvre du Plan de restructuration de la SEMRY, en particulier du Plan Social, sera financée par le projet. Le
projet appuiera également la collaboration entre la SEMRY et la SAED.
Le renforcement des institutions publiques comme le MINADER, se fera à travers un appui des services de vulgarisation
agricoles (responsable de l’encadrement en dehors des périmètres), d’encadrement et des statistiques (Projet National
de Structuration et d’Accompagnement des Producteurs et de Vulgarisation Agricole – PRO SAPVA) et de la section
départementale de Génie Rural pour la gestion de l’irrigation au niveau local.
En ce qui concerne le MINEPDED, le projet appuiera le suivi du PGES, la végétalisation et la plantation des arbres de la
zone d’intervention du projet.
S’agissant des aspects sociaux liés à la mise en œuvre du PGES et du PAR, le projet appuiera le fonctionnement du
Comité Départemental de Suivi du PGES et la Commission de Constat et d’Evaluation des Biens.
Le projet appuiera la collaboration entre la SEMRY et la MEADEN dans le cadre de la mise en synergie et du partage
d’expériences et de connaissances.
5
Sous-composante 3.2 : Innovation et Formation Agricoles

Cette sous-composante aura 3 niveaux de déploiement, à savoir : le niveau national, le niveau départemental et le niveau
local.

Au niveau national, il sera question de mettre en place des Conventions avec les Universités (Maroua, Dschang,
Ngaoundéré, Douala, etc.) pour l’organisation des modules de formation sur les centres d’intérêts du projet, notamment
sur la mécanisation agricole, l’irrigation, la riziculture, qualité des produits rizicoles, l'agriculture résiliente au climat, etc.

Au niveau départemental, il s’agira de mettre en place des conventions avec le Lycée Technique Agricole de Yagoua et
les autres centres de formation professionnelle situés dans la zone d’intervention du projet.

Au demeurant, le projet pourrait développer des partenariats avec les institutions internationales œuvrant dans les mêmes
domaines d’activités en vue du renforcement des capacités et échanges d’expériences.

Cette sous-composante au niveau local concentrera ses activités sur les fermes expérimentales de la SEMRY à
Vounaloum et à Maga. Pour cela, des cadres de collaboration avec la SEMRY seront établis entre les institutions
d’accompagnement des métiers agricoles à l’instar du CIFA, CGER, Banque Agricole, SAED au Sénégal, la Pakistan
Agriculture Coalition (PAC) au Pakistan ainsi que d’autres institutions de recherche et de développement des autres pays.

Le projet appuiera de façon dégressive la mise en place d’un Centre d’Innovation Technologique. Il se focalisera sur les
aspects prioritaires, à savoir : le machinisme (utilisation et maintenance), le labour des sols, l’irrigation et le drainage
efficients, etc. Des conventions seront établies également avec les instituts de recherche tels que l’IRAD, Africa Rice, etc.
Sous composante 3.3 : Mise en œuvre et suivi-évaluation du projet

Le projet sera mis en œuvre par une unité de coordination et de gestion. Un Comité de Pilotage composé des
représentants des administrations sectorielles concernées sera mis en place.

Cette sous composante inclura aussi les études nécessaires pour une extension additionnelle de 9 000 ha de périmètres
irrigués.
Composante 4. Intervention d’Urgence Contingente
L’Intervention d’Urgence Contingente pourra être déclenchée si en cas de survenue d’une situation d’urgence, le
Gouvernement soumet à la Banque mondiale une demande motivée de financement d’urgence.

6
Figure 2: Carte des principaux ouvrages objet de l'EIES
Source : Base de données WRI, 2018, communes du Mayo-Danay et enquêtes de terrain 2020
Réalisation : COPROTEV, 2020

6
Figure 3: Carte de répartition des abreuvoirs et autres ouvrages de franchissement objet de l'EIES
Source : Base de données WRI, 2018, communes du Mayo-Danay et enquêtes de terrain 2020
Réalisation : COPROTEV, 2020

7
Figure 4: Carte de répartition des lavoirs objet de l'EIES
Réalisation : COPROTEV, 2021

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CHAPITRE I : RAPPEL DES IMPACTS DU PROJET
Le tableau ci-après récapitule l’ensemble des impacts identifiés ainsi que leur nature et leurs périodes probables de
survenue.

Tableau 1:Synoptique de récapitulation des impacts identifiés

Composantes de Période de Code Nature de


Impacts potentiels
l’environnement survenue d’impact l’impact

Risque de dégradation de la qualité des eaux de


Hydrographie Tr/Ex IP1 Négatif
surface et souterraines

Risque de dégradation de la qualité de l’air et


Air Tr IP2 Négatif
contribution au changement climatique

Risque de pollution du sol Tr/Ex IP3 Négatif


Sol Modifications de la structure du sol et risque d’érosion/
Milieu physique

Tr/Ex IP4 Négatif


lessivage du sol

Bruit Nuisances sonores et vibrations Tr IP5 Négatif

Paysage Modification du paysage Tr IP6 Négatif

Risque d’Invasion des espèces nuisibles et /ou


Faune Ex IP7 Négatif
parasites

Destruction/diminution de la végétation Tr IP8 Négatif


Flore Prolifération des plantes envahissantes (jacinthe d’eau
Ex IP9 Négatif
douce, Nénuphars, etc.)

Amélioration des infrastructures de base et du cadre


Cadre de vie Tr/Ex IP10 Positif
de vie

Création d’emplois Tr/Ex IP11 Positif


Emploi Développement des opportunités d’affaires et
Tr/Ex IP12 Positif
d’investissements autour du projet
Risques d’atteinte à la santé des employés et des
Santé riverains (maladies hydriques, affections respiratoires, Tr IP13 Négatif
Milieu socioéconomique

etc.)

Risques d’accidents de travail et de circulation Tr IP14 Négatif

Sécurité des Risque d’incendie et explosions Tr IP15 Négatif


personnes et
des biens Risque de chute libre et de noyade dans les fosses
d’emprunt non restaurées, les abreuvoirs, les lavoirs Tr IP16 Négatif
ou les drains irrigués

Développement des activités économiques,


Economie et amélioration des revenus financiers et accroissement Tr/Ex IP17 Positif
revenus des recettes fiscales.

Perte temporaire des moyens de subsistance Tr IP18 Négatif

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Composantes de Période de Code Nature de
Impacts potentiels
l’environnement survenue d’impact l’impact

Développement et promotion de la culture rizicole au


Ex IP19 Positif
niveau local

Développement et promotion de l’élevage au niveau


Ex IP20 Positif
local

Difficultés temporaires de déplacements des


Tr IP21 Négatif
personnes et des biens
Population et Risque de conflits divers (foncier, gestion des eaux,
Tr/Ex IP22 Négatif
Foncier agriculteurs/éleveurs, etc.)

Risque d’afflux de potentiels migrants à la recherche


Tr IP23 Négatif
d’emplois et d’opportunités

Risque d'exploitation des abus sexuels ou du


harcèlement sexuel pouvant entraîner la propagation Tr IP24 Négatif
Genre des IST / VIH / SIDA et des grossesses non désirées

Création d’opportunités économiques et promotion du


Tr IP25 Positif
genre

Patrimoine
Risque d’atteinte aux sites, vestiges archéologiques et
culturel et Tr IP26 Négatif
tombes
physique

10
CHAPITRE II : DISPOSITIONS RELATIVES AUX CHOIX ET
ENGAGEMENT DES ENTREPRENEURS
II.1. CHOIX DES ENTREPRENEURS
Lors du choix des entrepreneurs, il s’agira d’imposer des critères sélectifs dans le DAO à travers des Clauses
Environnementales et Sociales en faveur de ceux qui fourniront les prestations les plus respectueuses de l’environnement
humain et naturel.

Ainsi, il est proposé qu’une préférence soit accordée à tout entrepreneur, disposant d’un Système de Gestion
environnementale et Sociale (SME et SMS) et des certifications appropriées EHSS (ISO 45001 : 2018 ou équivalent),
capable de fournir le matériel (neuf/en bon état, adapté) et le personnel qualifié suffisant (au moins un spécialiste
environnement, un spécialiste social et un spécialiste Hygiène, Sante et Sécurité certifiée ISO 45001:2018 pour gérer les
aspects E & S) pour réduire ou maîtriser les impacts et la durée des travaux. En effet, une durée maitrisée des travaux,
constitue une bonne action pour limiter l’ampleur des impacts sur l’environnement humain, surtout pour ceux au voisinage
ou en traversée des localités du projet.

Les termes de référence des dossiers d’appel d’offres pour l’exécution des travaux doivent mentionner clairement certains
équipements dont devra disposer chaque entrepreneur soumissionnaire pour l’exécution des travaux, compte tenu des
contraintes particulières de la zone du projet. Mais aussi, le code de conduite pour les travailleurs interdisant la violence
basée sur le genre, les abus et Harcèlements Sexuels, avec des sanctions, prévoient une sensibilisation des travailleurs
et des procédures sur la manière de gérer les plaintes liées à la Violence Basée sur le Genre (VBG).

Un système de notation pertinent sera à définir dans le cadre de l’élaboration des dossiers d’appel d’offres pour favoriser
les entreprises disposant du matériel nécessaire aux travaux particuliers et celles capables de réduire la durée de la phase
chantier grâce à l’effectif de son personnel et/ou le nombre et les performances de ses équipements. Ce système
favorisera aussi les entreprises disposant d’un système de management de l’environnement (SME) opérationnel,
permettant la prise en compte des considérations environnementales et sociales dans toutes les opérations du chantier.
Aussi, les entreprises ayant la capacité de développer un volet d’intégration sociale et genre pourront être favorisées.

Un bureau conseil de suivi-évaluation des travaux dit « Mission de Contrôle » sera recruté. Il assistera l’équipe du projet
pour le dépouillement des offres et le choix de l'entreprise qui répond entre autres au mieux aux exigences
environnementales et sociales. La Mission de Contrôle sera responsable du suivi de la qualité et de la bonne exécution
du PGES Entreprise et du Plan de Hygiène, Santé et Sécurité Entreprise. Elle établira aussi un Système de Management
Environnemental et Social (ESMS) piloté par des Spécialistes E&S qualifié et un Spécialiste Hygiène, Sante et Sécurité
certifié en ISO 45001 :2018 ou équivalent. Ces spécialistes doivent être sur le chantier en temps entier durant les heures
de travail.

II.2. ENGAGEMENT DES ENTREPRENEURS


Chacun des entrepreneurs devra engager sa responsabilité en ce qui concerne l’organisation du chantier, notamment en
matière, d’hygiène, de sécurité, de santé et d’environnement, en matière de respect du droit de travail ainsi qu’en matière
d’équité, d’inclusion sociale des populations locales et du genre. Les principales actions en la matière sont mentionnées
dans les mesures. Chaque entrepreneur est en effet tenu de respecter les dispositions de l’EIES et les clauses

11
environnementales et sociales intégrées aux DAO, les réglementations environnementales et sociales nationales et les
normes E&S de la Banque mondiale.

II.3. PROPOSITION CONTEXTUALISÉE ATTENDUE DES ENTREPRISES


Les entrepreneurs soumissionnaires seront appelés à présenter dans leurs offres une proposition de programme de
réalisation des mesures qui seront prises afin de protéger l’environnement et un exposé méthodologique décrivant
comment le soumissionnaire se propose d’éviter les incidences négatives et de minimiser les incidences inévitables,
incluant une justification des actions proposées.

Dès la phase préparatoire, les entreprises seront tenues d’établir :

- L’état des lieux initial contradictoire : Préalablement à leur exploitation, toutes les aires destinées à l’usage
des entreprises doivent faire l’objet de l’établissement d'un état des lieux contradictoire avant travaux, incluant
les impacts environnementaux et sociaux des projets antérieurs. Cet état des lieux devra être élaboré en
concertation avec les services sectoriels concernés et les autorités et devra comporter entre autres l'inventaire
des essences d’intérêt particulier pour la population locale ou la faune sauvage qui risquent d’être affectées par
le Projet.

- Un Plan de Gestion Environnementale et Sociale d’Entreprise (PGESE) détaillé du chantier basé sur
l’ajustement du PGES de l’EIES aux conditions locales mises à jour, en prenant en compte les conditions
concrètes et les contraintes particulières des sites sélectionnés et de la mise en œuvre du chantier.

- Le déroulement de leur Système de Management de l'Environnement (SME) à intégrer à leur Plan


d'Assurance Qualité. Pour que cette mesure ne soit pas contraignante pour les entreprises, il n’est pas exigé que
le SME soit certifié par une organisation internationale, mais cela constituera un avantage. Il suffit qu’un tel
document comporte les règles et procédures de base de l’organisation du travail et de respect de l’environnement
et surtout qu’il soit compris et appliqué par l’ensemble du personnel.

- Un Plan Hygiène, Sécurité et Santé au Travail (PHSST) en conformité avec ISO 45001 :2018 ou équivalent
: la présente étude propose un plan de base des procédures d'Hygiène-Sécurité-Santé (HSS) et de Gestion des
déchets que l'Entreprise s’appropriera et développera en matière d’hygiène-Sécurité-Santé, de gestion des
déchets, d'exploitation et de restauration des sites, etc.

- Un programme de mesures d’inclusion sociale et de genre y compris la prévention des VBG : l’entreprise
démontrera à travers ce plan comment elle pourra prendre en compte les besoins des populations marginalisées,
les femmes et les jeunes durant chaque phase y compris la création d’opportunités et la mitigation des risques
spécifiques.

Aussi, en cours d'exécution du marché, chaque entrepreneur sera tenu :

- D’établir et soumettre à l'approbation de l’Unité de Coordination du projet VIVA Logone et de la Mission de


Contrôle le programme d’organisation prévue des travaux incluant l’ensemble des informations listées dans les
clauses environnementales afférentes ;

- De soumettre à l’Unité de Coordination du projet VIVA Logone et à la Mission de Contrôle des rapports mensuels
d’Hygiène/Sécurité/Santé/Environnement, synthétisant les données principales sur :
12
o La gestion de l’eau (consommation par poste, vidange des fosses septiques, etc.),
o La gestion des déchets solides (types, quantités, destination),
o La consommation d’énergie (carburant, électricité),
o L’emploi de la main d’œuvre (effectif moyen du personnel employé par poste et désagrégé par genre)
et des populations locales,
o Le suivi des paramètres environnementaux et des doléances
o Les incidents et accidents à caractère environnemental,
o La santé et sécurité des employés (suivi des accidents de travail et des maladies professionnelles,
nombre de jours d’arrêt du travail, etc.)
- La préservation des ressources culturelles physiques.
L'exécution de ces mesures sera à la charge de l'entreprise et les coûts sont intégrés au marché des travaux.

La surveillance de ces mesures reviendra à la Mission de Contrôle des travaux sous la supervision de l’Unité de
Coordination du projet VIVA Logone qui devra recruter aussi un Spécialiste Hygiène, Santé et Sécurité certifié en ISO
45001: 2018. Le suivi de la mise en place et de l'efficacité de ces mesures est assuré conjointement avec les services des
administrations de tutelle, chacun dans sa spécialité. Des pénalités seront appliquées aux entreprises en cas de non-
conformité dans l’exécution du PGES et du PHSS lors des paiements de leurs décomptes.

II.4. EXTENSION DE LA GARANTIE AUX ASPECTS ENVIRONNEMENTAUX


L’Entreprise devra, dès la phase préparatoire, préparer et programmer une version préalable de plan de fermeture, de
réhabilitation et de réaménagement des sites de chantiers, y compris les bases-vie, sites d’emprunt et toutes autres
facilités ou installations utilisées. Ce plan sera assujetti à une mise à jour au moment opportun à la fin du projet pour sa
mise en œuvre.

Les aspects environnementaux seront aussi couverts par le délai de garantie au même titre que les aspects techniques.
A cet effet, chaque entrepreneur sera tenu de prévoir dès la phase préparatoire :
- D’effectuer pendant la période de garantie l'entretien courant des ouvrages réalisés et à remédier aux impacts
négatifs qui seraient constatés (notamment la réparation des érosions et autres perturbations hydrologiques).
- Que ses obligations d’entrepreneurs seront maintenues jusqu’à la réception définitive des travaux qui ne sera
acquise qu’après complète exécution des travaux d’amélioration de l’environnement prévus au contrat et constat
de reprise de la végétation et des plantations.
- Que la caution de bonne fin ne sera restituée à l’entrepreneur qu’après constat (pv signé) de la mise en œuvre
de l’ensemble des mesures environnementales sur lesquelles il s’est engagé, y compris la remise en état des
sites d’emprunt, des carrières et des aires utilisées pendant les travaux (bases de vie, dépôts provisoires et
définitifs).
Les coûts des travaux relatifs à la remise en état des sites sont habituellement inclus dans les frais d’installation et de repli
du chantier. Mais, compte tenu des pratiques, généralement les entreprises négligent les travaux de remise en état à la
fin des travaux. Pour garantir la réalisation de ces aménagements par l’entreprise, les prix afférents devront être ressortis
à part dans le DAO et l’entreprise ne sera payée qu’après réalisation de ces travaux de remise en état et leur acceptation
par l’Unité de Coordination du projet VIVA Logone (PV de réception provisoire) et la Mission de Contrôle. Si ces travaux
ne sont pas réalisés par l’entreprise, en conformité avec ce qui est requis dans les documents du projet, l’Unité de

13
Coordination du projet VIVA Logone pourra les confier à une autre entreprise qui disposera alors des fonds nécessaires
(reliquats pour les travaux non réalisés par l’entreprise initiale).

II.5. ETABLISSEMENT DE L’ÉTAT DES LIEUX CONTRADICTOIRES FINAL


Il est de la responsabilité de l’Entreprise de prévoir dans sa planification dès la phase de préparation du projet d’établir
l'état des lieux contradictoire final (après travaux), de préférence selon la même procédure adoptée lors de l’établissement
de l’état des lieux initial (avant le début des travaux). Le rapport afférent sera soumis à l’approbation de la MDC, de l’Unité
de Coordination du projet VIVA Logone, du MINEPDED et du Comité Départemental de suivi des PGES.

14
CHAPITRE III : PLAN DE MISE EN ŒUVRE DU PGES
III.1. DISPOSITIONS POUR LA MISE EN ŒUVRE DU PGES
En vue d’assurer la mise en œuvre du PGES, un certain nombre de dispositions sont à prendre en phase travaux et
exploitation. Il s’agit de dispositions d’ordre organisationnel et financier.

- Intégration de clauses environnementales et sociales dans les DAO et les marchés

La mise en œuvre des mesures environnementales en phase de travaux passera nécessairement par l’intégration de
clauses environnementales et sociales dans les contrats des entreprises qui réaliseront les travaux.

Cette tâche incombe à l’Unité de Coordination du Projet (UCP) qui devra veiller à ce que les principales recommandations
du PGES soient intégrées dans les DAO sous forme de directives environnementales à suivre pour l’exécution des travaux.
Ces directives incluront :

o l’obligation d’établir un Système de Gestion Environnementale et Sociale en conformité avec ISO 14001.

o l’obligation de préparer et exécuter un PGES Entreprise et un Plan de Hygiène, Santé Sécurité Entreprise, en
conformité avec ISO 45001 :2018.

o le recrutement d’un Spécialiste Environnement, d’un Spécialiste Social, et d’un Spécialiste Hygiène Santé
Sécurité certifié en ISO 45001 :2018 ou équivalent, qui seront sur les chantiers en plein temps durant les heures
de travail.

- Mise à jour et application du PGES à la phase d’exploitation

Il incombe à l’UCP de veiller à établir les conditions nécessaires pour la mise en œuvre des mesures environnementales,
sociales et sécuritaires proposées dans le PGES. Au besoin, ces mesures peuvent être ajustées ou adaptées en fonction
du contexte.

III.2. PARTIES PRENANTES DE LA MISE EN ŒUVRE DU PGES


Pour une mise en œuvre réussie des recommandations du PGES, les rôles et les responsabilités de toutes les parties
prenantes devront être clairement définis et bien compris par toutes les parties. Les principaux acteurs constituant ces
parties prenantes sont :

- Des institutions nationales (Comité Interministériel de l’Environnement – CIE, Comité National de Inspection-
CNI),
- Des institutions départementales (dont le Comité Départemental de Suivi de la Mise en œuvre des PGES),
- Des acteurs locaux (Collectivités locales décentralisées et les chefferies, commission de dialogue social.)
- Les autres acteurs comme les prestataires dans le domaine environnemental et social, les ONG, etc.
D'un autre côté, les acteurs directement impliqués dans la mise en œuvre du projet ont également d'importantes
responsabilités dans sa gestion environnementale et sociale. Ces acteurs sont :

- Le Maitre d’ouvrage (MINEPAT);

- L’Agence d’Exécution (SEMRY) ;

- Le Maître d’Ouvrage Délégué (l’UCP de VIVA-LOGONE) ;


15
- La mission de contrôle des travaux (MDC) ;

- Les entreprises engagées pour les travaux et les sous-traitants.

III.3. RÔLES ET RESPONSABILITÉS DANS LA MISE EN ŒUVRE DU PGES


Divers acteurs sont directement concernés par la gestion environnementale et sociale du projet. Elles sont présentées ci-
dessous, ainsi que leurs rôles et responsabilités.

III.3.1. Le Maître d’ouvrage (Gouvernement)


La responsabilité ultime d’assurer le respect des obligations du projet en matière environnementale et sociale incombe au
Maitre d’ouvrage. Ainsi, il devra veiller à l’application du PGES à toutes les phases du projet. Dans ce cadre son rôle inclut
de veiller à ce que :

- Les permis requis dans le cadre des activités du projet soient obtenus, conformément aux différents textes en
vigueur ;

- Les ressources humaines, financières et matérielles nécessaires pour la mise en œuvre du PGES global du
Projet soient mise à disposition ;

- Les entreprises en charge des travaux soient soumises aux exigences du PGES qui leur sont applicables ;

- Les entreprises en charge des travaux se conforment au PGES, y compris à la mise en œuvre de toutes les
recommandations auxquelles elles sont soumises ;

- Le suivi et la surveillance du PGES se fassent conformément à la règlementation en vigueur et que les corrections
requises se fassent convenablement.

Dans l’organisation du projet, le Maitre d’ouvrage va s’appuyer sur un maître d’ouvrage délégué qui s’assurera de la mise
en œuvre de ses directives et exigences auprès du maitre d’œuvre à la phase de construction tandis que la phase
d’exploitation implique un concessionnaire. Dans le cadre du présent projet, la SEMRY a à la fois la fonction du Maitre
d’ouvrage délégué et de concessionnaire. Elle a ainsi l’obligation pour la Phase Opérationnelle, d’établir un Système de
Gestion Environnementale et Sociale en conformité avec la norme ISO 14001. Elle devra aussi préparer et exécuter un
PGES Opérationnel, un Plan de Hygiène, Santé Sécurité Opérationnel, puis recruter un Spécialiste Environnement, un
Spécialiste Social, et un Spécialiste Hygiène Santé Sécurité certifié en ISO 45001 :2018 ou équivalent.

III.3.2. La Banque mondiale


Des rapports trimestriels, semestriels et annuels et finals du suivi E&S de l’UCP seront adressés à la Banque Mondiale.
En tant que principal partenaire financier du projet, la Banque mondiale a le rôle d’assurer la supervision des activités de
sauvegarde environnementales et sociales conformément aux exigences de ses politiques opérationnelles.

III.3.3. Le Maître d’Ouvrage Délégué


Compte tenu de son rôle de veiller à la bonne exécution des travaux pour le compte du maitre d’ouvrage, le maître
d’Ouvrage Délégué a une responsabilité dans le suivi de la bonne exécution des mesures et actions retenues dans le
PGES. Pour jouer efficacement ce rôle, le maître d’œuvre doit :

16
- Disposer de ressources et compétences suffisantes pour superviser les questions environnementales et sociales
lors des travaux. Dans ce sens, il doit recruter un Spécialiste Environnement avec des qualifications en HSE, un
Spécialiste Social, un Spécialiste Genre, conformément au Projet Appraisal Document ;

- faire en sorte que l'initiateur du projet soit suffisamment informé et à temps, de la gestion Environnementale et
Sociale du projet ;

- être en mesure d’identifier tout changement survenu dans la conception du projet ou dans les travaux et qui
pourraient avoir un impact environnemental et social important afin de les communiquer à temps à l'initiateur du
projet et de le conseiller sur les mesures à prendre et les coûts associés ;

- prévoir les ressources financières et matérielles nécessaires pour le suivi de la mise en œuvre du PGES.

III.3.4. Mission de Contrôle (MDC)


La mission de contrôle a pour rôle de superviser et maîtriser les activités des entrepreneurs et des autres intervenants-
clés dans son champ d’action dans les domaines techniques, sécuritaires, environnementaux et sociaux. Dans ce sens,
elle a l’obligation d’établir un Système de Gestion Environnementale et Sociale en conformité avec ISO 14001, de
superviser la préparation et la bonne exécution du PGES Entreprise et du Plan Hygiène, Santé Sécurité Entreprise, qui
inclue un Plan de Sécurité Communautaire, en conformité avec ISO 45001 :2018.

A terme, la MDC devra recruter un Spécialiste Environnement, un Spécialiste Social, les deux hautement qualifié, et un
Spécialiste Hygiène Santé Sécurité certifié en ISO 45001 :2018 ou équivalent. Ces Spécialistes seront sur les chantiers à
plein temps durant les heures de travail, avec pour rôle le contrôle du respect du cahier de clauses environnementales et
sociales des entreprises de construction.

Ils auront en charge la vérification de la conformité sécurité et environnement des documents produits par l’Entreprise et
effectueront des visites de contrôle sur site.

Un système d’identification et de suivi des non-conformités sera mis en place, conformément au CCES des entreprises.

La MDC aura le pouvoir, en concertation avec le Maitre d’ouvrage, d’arrêter le chantier en cas de non-conformité grave.

Il s’agit plus spécifiquement pour elle de :

- Valider le Plan de Protection Environnemental des sites et les demandes d’agrément des sites proposés par
l’Entreprise ;

- Surveiller régulièrement le respect par l’entreprise, des prescriptions environnementales et sociales du cahier ;

- Identifier les non-conformités environnementales sur le cahier et assister le Maitre d’Ouvrage et l’entreprise dans
la prise de décision ;

- Evaluer la mise en œuvre effective des mesures environnementales contractuelles et leur efficacité ;

- Détecter tout impact environnemental ou social imprévu qui peut se produire pendant l’exécution des opérations
du projet et rectifier les activités du projet en conséquence ;

17
- Veiller au respect des droits des populations affectées par le projet notamment lors des expropriations,
l’occupation des sites d’installation de chantier, carrières et emprunts… et à travers la limitation des nuisances
(gênes, destruction des accès riverains, contrôle des bruits et poussières…)

- Veiller aux conditions de travail des employées (respect des mesures d’hygiène, de santé, de sécurité au travail).

III.3.5. Les entreprises engagées


Les entreprises engagées pour l’exécution des travaux ont un rôle central dans la mise en œuvre du PGES. En effet, la
plupart des mesures et actions recommandées concernant la phase de construction incombent à ces entreprises. A ce
titre, chaque entreprise impliquée dans le projet devra :

- Elaborer avant le démarrage des travaux, un PGES-chantier, approuvé par l’UCP et la MDC, et incluant, entre
autres, un plan de gestion de la circulation dans et autour du chantier, un mécanisme de gestion des plaintes, un
plan de gestion des accidents, un Plan de Hygiène, Santé Sécurité, qui inclue un Plan de Sécurité
Communautaire, en conformité avec la norme ISO 45001:2018 conformément aux directives environnementales,
sanitaires et sécuritaires générales « Environnement, Santé et Sécurité » de la Banque mondiale, et celles
spécifiques à l’Agrobusiness/Production d’aliments, et Foresterie et aux normes ISO 45001 :2008, OHSAS
18001 :2007 ou équivalent ;

- Disposer de ressources et compétences suffisantes pour superviser gérer les questions environnementales des
travaux. Dans ce sens, il doit recruter un Spécialiste Environnement, un Spécialiste Social, les deux hautement
qualifié, et un Spécialiste Hygiène Santé Sécurité certifié en ISO 45001 :2018 ou équivalent qui seront sur les
chantiers à plein temps durant les heures de travail.

- Élaborer et appliquer les plans spécifiques requis pour son chantier ; lesquels plans devant être approuvés par
le maître d’œuvre, la MDC et par le partenaire financier s’il le désire ;

- S'assurer que tous les intervenants sur le site du chantier, y compris les sous-traitants respectent les prescriptions
du PGES ;

- Mettre à disposition les ressources financières et matérielles nécessaires pour la mise en œuvre du PGES-E et
du PHSS Entreprise;

- Rester disponible vis-à-vis du maître d’œuvre et lui fournir toutes les informations qu’il souhaite obtenir sur la
gestion environnementale et sociale du chantier ;

- Faire en sorte que les changements qui surviendraient pendant la construction et qui pourraient avoir un impact
environnemental et social important, soient communiqués à temps au maître d’œuvre afin qu’il prenne les
dispositions nécessaires pour les gérer.

III.3.6. Les Sous-traitants


Les sous-traitants déclineront les mesures et actions environnementales et sociales recommandées dans le présent PGES
et présenteront leurs engagements HSE et code de conduite à la mission de contrôle. Ils veilleront à la mise en œuvre de
ces mesures sous la surveillance des entreprises en charge des travaux.

18
III.3.7. Le Comité National des Inspections (CNI)
Le Comité National des Inspections (CNI), par sa mission régalienne, a une responsabilité au niveau central de veiller à
la conformité du projet avec les exigences environnementales et sociales qui lui sont applicables. Ce rôle sera assuré en
grande partie au niveau local par le Comité Départemental de Suivi de la Mise en œuvre des PGES. Le CNI a la latitude
de suivre la gestion environnementale et sociale du projet auprès de chacun des acteurs cités ci-dessus. Toutefois, les
rapports de mise en œuvre du PGES seront élaborés et transmis au Comité Interministériel pour l’Environnement (CIE)
pour examen et évaluation en vue d’une éventuelle révision du PGES si nécessaire.

III.3.8. Commission Départementale de Constat et d’Evaluation des biens (CDCE)


Conformément aux dispositions de la loi camerounaise, le règlement des indemnités pour expropriation pour cause d’utilité
publique se fait à travers des commissions départementales constituées par arrêté promulgué par le ministère des
domaines et Affaires foncières. Chaque commission est généralement présidée par un Préfet territorialement compétant
et les membres autres administrations sectorielles. Le projet se trouve dans le département du Mayo Danay.

La Commission procèdera, sur la base du PAR, des dossiers d’exploitation, du projet d’exécution de l’entreprise et des
requêtes formulées par les populations, à une enquête en vue de la détermination des biens à inclure dans l’expropriation.

Après évaluation des biens et mise à disposition des fonds par le Maître d’Ouvrage, ces Commissions se chargeront de
reverser aux victimes les sommes dues contre des reçus dûment signés des bénéficiaires.

III.3.9. Les administrations publiques locales


Les administrations publiques locales jouent un rôle primordial dans la mise en œuvre des mesures environnementales
et sociales. Ils interviennent surtout pour la coordination de la participation du public par l’information et la sensibilisation.
Ils assurent la médiation pour les règlements de conflits et veillent à la préservation de la sécurité du public lors du
déploiement des travaux.

III.3.10. Les services techniques sectoriels (DD/MINFOF, DD/MINEPDED, etc.)


Ils sont représentés sur le terrain par les délégations régionale (de la Région de l’extrême Nord) et départementale (du
Mayo Danay) qui accompagnent les collectivités territoriales et comprennent divers services, dont celui de la
sensibilisation, celui de la surveillance et du suivi des PGES. Les délégués départementaux des services sectoriels
impliqués et leurs agents ont été impliqués dès le démarrage de la présente EIES, notamment lors des sessions de
consultations publiques et de la restitution des résultats.

III.3.11. Les collectivités territoriales


Les collectivités territoriales collaborent avec les administrations publiques locales pour veiller sur la préservation et la
priorisation du développement social local dans le cadre du projet. Ils veilleront surtout pour la garantie d’un environnement
sain lors de la mise en œuvre des travaux du projet.

III.3.12. Les administrations traditionnelles locales


Ils servent de relais pour la participation du public à la mise en œuvre des mesures environnementales et sociales. Ils
assurent l’information et l’implication des riverains dans le processus de déploiement des actions environnementales et

19
déclenchent l’alerte auprès des administrations publiques pour des éventuels cas d’atteinte grave à la sécurité des
populations par les travaux du projet.

III.3.13. Le public, les organisations de producteurs, les ONG et les OSC


La stratégie préconisée pour la mise en œuvre réussie des mesures d’accompagnement repose sur leur exécution par
les ONG, Associations de la société civile, sous la supervision du Maître d’Ouvrage et /ou de ses représentants en
collaboration avec les administrations sectorielles concernées. Le public local aura un rôle important et de premier plan
dans la mise en œuvre des mesures environnementales bien qu’elles ne soient pas le maître d’ouvrage du projet.

III.3.14. Autres acteurs


En dehors de ces acteurs clés présentés ci-dessus, il existe des parties externes au projet, mais qui, du fait de leurs
missions, peuvent être sollicités, mobilisés et impliqués dans la mise en œuvre du PGES. Il s’agit par exemple, des
services chargés de l’eau, de la sécurité de la santé au travail, etc. Les interactions des parties prenantes sont présentées
par le logigramme ci-après :

20
Services techniques sectoriels
(DD/MINEPDED, DD/MINFOF,
DD/MINAS, CNI, CSPGES, etc.)

La Banque mondiale
Maitre d’ouvrage (MINEPAT

Agence d’exécution
UCP (Unité de Coordination (SEMRY)
du Projet)

MDC
(Mission de Control)

Entreprises de travaux

Sous-traitants

Public, Organisation des


producteurs, ONG, OSC,
chefferies, collectivités
territoriales

Figure 2: Logigramme d’interaction des parties prenantes de la mise en œuvre des mesures environnementales et
sociales

III.4. CAPACITÉS DES ACTEURS CLÉS DE LA GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE


L’analyse des capacités des acteurs impliqués dans la gestion environnementale et sociale du projet, en vue de proposer
des mesures de renforcement, sera effectuée dans un Plan de Renforcement des Capacités budgétisé à produire comme
document séparé au présent PGES provisoire conformément aux termes de références de l’étude.

21
III.5. RAPPORTAGE DE LA MISE EN ŒUVRE DU PGES
Les résultats de la mise en œuvre du PGES (suivi et surveillance) seront documentés. Ainsi, pendant la phase de des
travaux des rapports seront produits et soumis au Maitre d’ouvrage via la mission de contrôle. Ces résultats seront discutés
au cours des réunions de chantier.

L’UCP rédigera également des rapports semestriel qui seront soumis au CNI/Comité départemental de mise en œuvre
des PGES.

Pendant la phase d’exploitation, le responsable environnement - santé - sécurité de la SEMRY établira des rapports
périodiques.

Les différents rapports à produire dans le cadre de la mise en œuvre de la gestion environnementale et sociale du projet
sont les suivants :

- Des rapports trimestriels, semestriel et annuels et final du suivi E&S de l’UCP adressés à la Banque Mondiale et
au Gouvernement (Ce rapport compile l’ensemble des résultats de suivi environnemental et social des activités
des différents sous-projets coordonnés par l’unité de gestion du projet.) ;

- Des Rapports mensuels, trimestriels et final de la mission de contrôle adressés au Maître d’Ouvrage ;

- Les Rapports mensuels, trimestriels et final des entrepreneurs adressés à la Mission de contrôle.

III.6. L’AUDIT ESHS DU PROJET


Le MO organisera des audits réguliers des chantiers de construction et de la mise en œuvre des actions
environnementales et sociales du PGES. Ces audits auront pour but :

- D’assurer le respect des objectifs initiaux tels que définis dans le PGES,

- D’émettre des propositions de correction des non-conformités observées et ;

- De proposer des modifications aux termes et obligations du PGES lorsque cela serait justifié.

Audit Interne

Un audit interne sera réalisé chaque semestre par le MO, sur la base des données du tableau de bord et des résultats
des inspections et suivi.

Audit externe : Panel d’experts indépendant

Le dispositif en matière de gestion de l’environnement prévu dans le cadre du projet VIVA Logone est très structuré. Au
niveau opérationnel il comporte un Spécialiste HSE au niveau de chaque entreprise des travaux, un Spécialiste HSE au
sein de la Mission de Contrôle des Travaux, un Spécialiste des Questions Environnementales au sein de l’UCP, et un
cadre HSE qui sera recruté à la SEMRY. Cette équipe sera complétée par le Comité Départemental de suivi de la mise
en oeuvre du PGES, et par la Commission Nationale des Inspections qui assurera un audit périodique des mesures mises
en oeuvre par le Projet.

A un niveau plus stratégique, le Maître d’Ouvrage se fera assister par un Bureau d’Etudes agréé, pour la réalisation d’un
audit Environnemental, Social, Hygiène, Santé et Sécurité externe, selon une périodicité qui sera déterminée selon le
planning d’exécution des travaux et leur état d’avancement. Cet audit commandé par le Maitre d’Ouvrage, permettra
22
d’assurer une surveillance publique de la bonne mise en œuvre des mesures environnementales et sociales du PGES,
PHSS et du PAR.

Les conclusions de cet audit périodique serviront de base à la mise à jour du PGES, à valider par le Comité de Pilotage
du projet.

III.7. LES NON-CONFORMITÉS ESHS


Les Non-conformités seront fondées sur le non-respect des mesures environnementales et sociales à mettre en œuvre
par l’entreprise de travaux. Les anomalies seront classées, après analyse de la Non-conformité, en Quatre (04) catégories
:

III.7.1. La Notification d’Observation


Elle se fait pour les non-conformités mineures, qui n’entraînent qu’une notification du Maître d'Ouvrage ou son
représentant au représentant sur Site de l’Entrepreneur, avec signature de Notification d’Observation préparée par le
Maître d'Ouvrage ou son représentant ; la multiplication de Notifications d’Observation sur un Site, ou bien la non prise en
compte de la Notification d’Observation par l’Entrepreneur, peut élever la Notification d’Observation au niveau de non-
conformités de niveau 1.

III.7.2. Non-conformité mineure ou de niveau 1


Il s’agit d’une anomalie secondaire donc la non application de la mesure n'affecte pas de manière significative la sécurité
des populations et de l’environnement biophysique. Ceci concernera essentiellement des exigences règlementaires
particulières telles que la non application des mesures visant à éviter les déversements accidentels des hydrocarbures,
etc. Elle fait l’objet d’un rapport envoyé à l’Entrepreneur et devra être résolue dans un délai de cinq jours. L’Entrepreneur
adressera au Maître d'Ouvrage ou son représentant le rapport de résolution du problème. Après visite et avis favorable,
le Maître d'Ouvrage ou son représentant signe le rapport de clôture de non-conformité. Dans tous les cas, toute non-
conformité de niveau 1 non corrigée dans un délai de deux semaines sera élevée au niveau 2

III.7.3. Non-conformité majeure ou de niveau 2


Il s’agit d’une anomalie inacceptable pour la non application de la mesure préconisée, mais ne présentant pas forcément
un grand danger/risque pour la santé des populations (riverains, employés, autres) ; ceci concernera certaines non-
conformités relatives à l'application des bonnes pratiques générales des mesures relatives à l'hygiène, à la formation du
personnel, aux mesures de gestion des déchets et des conflits, etc. La même procédure que pour les non-conformités 1
est appliquée, la résolution devra se faire dans un délai de trois jours. L’Entrepreneur adressera son rapport de résolution.
Toute non-conformité de niveau 2 non corrigée dans un délai de deux semaines sera élevée au niveau 3.

III.7.4. Non-conformité critique ou de niveau 3


Il s’agit d’une anomalie présentant un risque de gravité majeure pour la sécurité des riverains, des employés, des usagers
de la route et du milieu biophysique. Les mesures telles que : la non signalisation des travaux, le non équipement des
ouvriers en EPI, l’utilisation des produits interdits au Cameroun, la non gestion des risques (pollutions par des produits
très toxiques, accidents, explosion, incendies), etc. sont concernées. La plus haute hiérarchie de l’Entrepreneur et du
23
Maître d'Œuvre sont informés immédiatement et l’Entrepreneur dispose de vingt-quatre (24) heures pour sécuriser la
situation. Si la situation l’exige, le Maître d'Ouvrage ou son représentant pourra ordonner de suspendre les travaux dans
l’attente de la résolution de la non-conformité. Elle peut aussi entrainer selon la gravité les éventuels dommages la
suspension du contrat de l’entreprise et des pénalités sur les décomptes.

III.8. LES INSPECTIONS ESHS DU PROJET


En dehors des inspections de routine effectuées sur les sites régulièrement par les Inspecteurs ESHS de la MDC ou de
l’UCP, la MDC et l’UCP organiseront une visite conjointe des sites à la fin de chaque mois. C’est sur la base de ces
inspections de routine et des résultats de ces visites conjointes que la MDC se prononcera sur l’acceptabilité du décompte
mensuel. Outre les inspections déployées par la MDC et l’UCP les services techniques sectoriels (CNI, CSPGES,
DD/MINFOF, DD/MINEPDED, etc.) impliqués dans la mise en œuvre du PGES procèderons à une inspection semestrielle
des sites de travaux.

24
Chapitre IV : PLAN DE SURVEILLANCE ET DE SUIVI
ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL
Les activités de surveillance et suivi proposées ici consistent à évaluer l'effectivité et l’efficacité de la mise en oeuvre des
mesures environnementales et sociales préconisées. Elles permettront également de détecter tout impact
environnemental ou social imprévu qui peut se produire pendant le déroulement du projet, et d’apporter les correctifs
requis le cas échéant.

IV.1. LA SURVEILLANCE ENVIRONNEMENTALE ET SOCIAL


Dans cette section, les principes, modalités de mise en œuvre et méthode de rapportage de la surveillance sont
expliqués.

IV.1.1. PRINCIPES DE LA SURVEILLANCE OU CONTRÔLE ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL


La surveillance environnementale, se définit comme les activités de contrôle et d’intervention afin de s’assurer que :

• La protection de l’environnement est effectivement respectée dans tout le cycle du projet ;

• les mesures de protection de l’environnement prescrites ou prévues par l’étude d’impact environnemental et
social sont mises en œuvre et permettent d’atteindre les objectifs fixésen terme de protection de l’environnement ;

• des mesures correctives sont rapidement déclenchées au besoin.

La surveillance environnementale concerne principalement le respect des mesures de sauvegarde environnementale


recommandées par l’étude environnementale et permet de contrôler leur effectivité et leur efficacité. Les activités de
surveillance doivent être sanctionnées par la production et la diffusion de rapport de surveillance.

Le programme de surveillance proposé prend en compte les différentes étapes du projet ; à chacune d’elles les aspects
à surveiller sont définis.

IV.1.2. MISE EN ŒUVRE DE LA SURVEILLANCE ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE DU VIVA-LOGONE


La surveillance environnementale est une responsabilité de l’UCP VIVA-Logone et de la MDC. Elles peuvent s’adjoindrent
les services d’une expertise externe si nécessaire.

IV.1.2.1. PENDANT LA PHASE DE PRÉPARATION, DES TRAVAUX ET DE REPLI CHANTIER


Il s’agit de veiller à ce que les éléments relatifs à l’environnement et à la sécurité soient consignés dans les PV de chantier
et les PV de réception provisoire des travaux.

La MDC et l’unité de gestion du projet tous deux chargé de la supervision des travaux devront avoir au sein de leurs
équipes un Spécialiste de sauvegarde environnementaleun Spécialiste Hygiène Santé Sécurité et un Spécialiste des
questions sociales, compétents et qualifiés pour effectuer la surveillance. Ces derniers auront pour mission, de contrôler
le respect par chaque entreprise impliquée dans les travaux, des pratiques environnementales prescrites dans son
marché, ainsi que de la conformité des travaux aux exigences environnementales spécifiées dans les cahiers des charges.
Les spécifications environnementales du marché et le PGES, approuvés seront les documents contractuels de référence
de la surveillance environnementale.

25
Il s’agit plus spécifiquement ils ont poiu rôle de :

• Surveiller régulièrement (chaque jour de travail pour la MDC et une fois par mois pour l’UCP) le respect par
l’entreprise, des prescriptions environnementales et sociales du chantier ;

• Rappeler à l’entreprise ses obligations en matière environnementale et s’assurer que celles-ci sont respectées
lors de la période de construction ;

• Identifier les non conformités environnementales sur les chantiers (les procédures de gestion des éventuelles
non-conformité et d’autres procédures comme celle de gestion des accidents de travail et des urgences seront
élaborés dans le Cahier Des Clauses Environnementales Et Sociales Des Entreprises (CCES) à introduire dans
le DAO )

• Évaluer la mise en œuvre effective des mesures environnementales contractuelles et leur efficacité ;

• Inspecter les travaux afin de détecter tout impact environnemental imprévu qui peut se produire pendant
l’exécution du projet, et de proposer des mesures correctives ;

• Rédiger des rapports de surveillance environnementale tout au long des travaux ;

• Veiller aux conditions de travail des employés (contrat de travail, sécurité sociale, paiement des jours fériés
conformément à la règlementation) définis dans un Plan de Gestion de Travail (PGT);

• Rédiger le compte-rendu final du programme de surveillance environnementale.

Pour effectuer la surveillance, les outils et méthodes qui seront utilisés incluent :

• La revue des rapports sur la gestion environnementale établis par les entreprises à la phase de construction
ou par les exploitants des différentes composantes du projet à la phase d'exploitation ;

• Des inspections ;

• Des audits ;

• Contrôles des mesures (qualité de l’air, ambiance sonore, qualité de l’eau, etc.) pour vérifier les données et les
informations fournies dans les rapports des entreprises. La Qualité de l’Eau durant la phase de construction et la
phase d’exploitation devra être mesurée à l’entrée du réseau d’irrigation, à l’entrée des stations de traitement
biologiques et aux points de rejet dans les émissaires. Les paramètres à mesurer seront entre autres : le phosphate,
le nitrate (pour évaluer de risque d’eutrophication), les résidus des pesticides et autre éléments toxique, comme les
métaux lourds, etc. Ces données seront essentielles pour évaluer les doses d’application des engrais et des
pesticides dans les périmètres et d’évaluer l’impact sur la qualité de l’eau du fleuve Logone ;

• Des enquêtes de perception chez les riverains des chantiers par exemple ;

• Etc.

IV.1.2.2. PENDANT LA PHASE D’EXPLOITATION


Il s’agira de contrôler l’effectivité et l’efficacité de l’application des mesures environnementales et sociales proposées
dans le PGES, notamment à la phase d’exploitation.

26
Ainsi, le personnel de la SEMRY devra intégrer un responsable environnement et un responsable santé et sécurité et
un responsable social. Leur rôle consistera à veiller, au quotidien, à l’application du PGES et d’informer régulièrement
leur hiérarchie sur la gestion environnementale/sociale et sur les améliorations à apporter si nécessaire. Les mêmes
outils et méthodes décrites pour la phase de construction, incluant le suivi de la qualité de l’eau dans le Logone et Lac
Maga seront utilisés.

IV.2. LE SUIVI ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL


Les principes et méthodes, la mise en œuvre, le programme de suivi et le rapportage y afférent sont déclinés dans cette
section.

IV.2.1. PRINCIPES ET MÉTHODE DU SUIVI ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL


Par suivi environnemental, il faut entendre les activités d’observation, d’inspection et d’évaluation des mesures visant à
déterminer les impacts réels comparativement à la prédiction d’impacts réalisée lors de l’EIES. Il s’agit d’une opération
fondamentale qui consiste à vérifier, par l’expérience, les hypothèses émises concernant les sources d’impact, les
ressources affectées et les mesures de protection de l’environnement.

Il concerne les phases d’installation de chantier, de construction, de repli chantier et d'exploitation.

Les connaissances acquises lors du suivi environnemental permettront de corriger, si nécessaire, les mesures
d’atténuation et éventuellement de réviser certaines normes de protection de l’environnement.

Pour assurer le suivi du PGES, les outils et méthodes qui seront utilisés incluent :

- La revue des rapports de suivi-interne/surveillance établis par le concessionnaire ;


- Des inspections conjointes des sites au cours desquelles le CNI/Comité départemental de suivi des PGES
procédera à des observations ;
- Les entretiens avec le personnel dédié à la gestion environnementale et sociale ;
- Les enquêtes de perception auprès des riverains ;
- Les inspections de site ;
- Les audits ;
- Les mesures (ambiance sonore) ;
- Etc.

IV.2.2. MISE EN ŒUVRE DU SUIVI ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL


Le suivi environnemental incombe auCNI/Comité départemental de suivi des PGES qui peut associer d’autres services.
Ainsi, chaque service suivra les problématiques correspondant à son domaine de compétence. Dans ce cadre, outre leCNI
qui a un rôle transversal, les sercices qui ont des rôles régaliens dans les domaines ci-après sont particulièrement
concernés :

- Santé publique,

- Protection civile,

- Eaux et forêts ,

- Culture ,
27
- Affaires sociales,

- Travail et sécurité sociale,

- Agriculture ,

- Eau et énergie, Etc.

Le CNI rédigera un rapport à l’issue de chaque visite. Ces rapports seront transmis au Maitre d’ouvrage pendant la phase
de construction qui s’en inspirera pour apporter, éventuellement, des corrections dans la mise en œuvre du PGES. A la
phase d’exploitation, le destinaires est la SEMRY.

IV.3. PROGRAMME DE SURVEILLANCE ET SUIVI ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL


Selon la règlementation en vigueur en matière de gestion environnementale et sociale au Cameroun (Décret No
2014/2379/PM du 20 Août 2014), il est recommandé que le CNI en tant que responsable du suivi, établisse un programme
de suivi dans lequel seront précisés, pour chaque problématique, les paramètres ou normes ciblés dans le suivi, la fréquence
des visites et le déroulement, les parties prenantes, etc. Ce programme doit être soumis à temps opportun au Maitre
d’ouvrage afin qu’il puisse se l’approprier en vue d’une participation active. Toutefois, un programme de surveillance et de
suivi sommaire est proposé dans le tableau suivant.

28
Tableau 2: Résumé du programme de surveillance et suivi environnemental et social

Eléments à surveiller / Responsable Période/échéance de


Indicateurs de suivi Indicateurs d’évaluation Responsable suivi
suivre surveillance la surv. et du suivi

Documents à produire par les entreprises

Conformité du PGESE avec


Délai de production du PGESE – Chantier final: un mois avant les prescriptions des clauses Avant installation du
PGESE – Chantier MDC/UCP CNI/CDSPGES
installation du chantier au plus tard. environnementales et avec le chantier
PGES du projet

Rapports mensuels de Qualité des rapport


surveillance
Copie de Rapports Fréquence de production des MDC/UCP CNI/CDSPGES Mensuelle
environnementale et sociale
(HSE) rapports.

Rapports trimestriels de Fréquence de production des


surveillance Copie de Rapports rapports. MDC/UCP CNI/CDSPGES Trimestriel
environnementale et sociale Qualité des rapports

Rapport final de chantier


Copie de Rapports Qualité des rapports MDC/UCP CNI/CDSPGES Fin de projet
apres le repli

- Profil du personnel
Organigramme de l’entreprise Présence d’une expertise en gestion environnementale et sociale et - Mobilisation effective sur le Au démarrage des
MDC/UCP CNI/CDSPGES
des travaux en hydgiène, santé et sécurité certifié en ISO 45001 :2018. terrain travaux
- Compétence

Nombre de sanction infligée


Règlement Intérieur du au personnel Au démarrage des
Affichage du règlement dans toutes les zones du chantier. MDC/UCP CNI/CDSPGES
chantier travaux
Nombre d’affichage

Avant démarrage
Autorisations administratives Durée de validité des des activités
Copies des autorisations et fiches techniques des équipements MDC/UCP CNI/CDSPGES
diverses autorisations soumises à
autorisation

29
Eléments à surveiller / Responsable Période/échéance de
Indicateurs de suivi Indicateurs d’évaluation Responsable suivi
suivre surveillance la surv. et du suivi

Plans de Gestion des Sites Conformité du PGS avec les


(PGS ) ou Plan de Protection Délai de production du PGS prescriptions des clauses Avant installation du
MDC/UCP CNI/CDSPGES
de l’Environnement du Site Nombre de PPES produits environnementales et avec le chantier
(PPES), PGES du projet

Notes ad hoc (sécurité


sociale des travailleurs,
contrat de travail des Conformité de ces notes avec
Maitre d’ouvrage
travailleurs, prise en charge les prescriptions des clauses Au démarrage des
Présence effective des notes ad hoc délégué, UCP et CNI/CDSPGES
sanitaire, accident de travail, environnementales et avec le travaux
MDC
évacuation des déchets PGES du projet
industriels dans les centres
agréés)

Autres (courriers, demandes Au démarrage et


Registre de courrier / décharge / MDC/UCP CNI/CDSPGES
d’agrément/ de réception) durant les travaux

Personnel responsable de la gestion environnementale du chantier

Profil du personnel Curriculum vitae. / MDC/UCP CNI/CDSPGES

Mobilisation effective sur le Participation aux activités et Au démarrage des


Contrat de travail. MDC/UCP CNI/CDSPGES
terrain réunions de chantier travaux

Compétence Qualité des rapports produits. Tableau de bord HSE MDC/UCP CNI/CDSPGES

Phase de préparation et de travaux

Défrichements, abattage, déssouchage et déblais/remblais

- Respect du principe de défricher les surfaces utiles, - Communes de - CNI/CDSPGES Suivi mensuel:
Optimisation des Yagoua, Vele, débute avant le
défrichements, des - Respect des principes de gestion des découverte fortuites - Service des Eaux
Kai kai et & Forêts démarrage des
déblais/remblais et - Existence et effectivité de la mise en œuvre d’un plan de Nombre d’arbres plantés
Maga, défrichements et se
reboisement compensatoire/ reboisement compensatoire et un plan d’aménagement des sites - Communes poursuit un an après
aménagement des sites - -Maitre
d’emprunt en étang piscicole et abreuvoirs - MINAC reboisement ;
d’ouvrage

30
Eléments à surveiller / Responsable Période/échéance de
Indicateurs de suivi Indicateurs d’évaluation Responsable suivi
suivre surveillance la surv. et du suivi
d’emprunt en étang piscicole - Gestions des rebus de bois délégué, UCP
et abreuvoirs et MDC

Gestion des déchets

- Plans et procédures de gestion des déchets (solides et liquides ) du


chantier et des bases vies.
- Présence des manifestes de traçabilité des déchets évacués;
Déchets issus de la libération - CNI/CDSPGES
- Présence d’une équipe dédiée à la collecte des déchets ; Volume de déchets enlevés Visites mensuelles
des emprises, déchets des - Service Eaux &
- Présence des bacs à déchets dans les base-vie et les bases nombre de manifestes MDC/UCP pendant toute la
bases vies et déchets des Forêts
techniques ; tracabilité durée des travaux
chantiers - Communes
- Mise en place effective d’une zone de stockage des déchets
conforme au cahier des charges
- Dispositifs de pré-traitement des effluents

- Aménagement des aires de vidange


Volume de d’huiles usées - CNI/CDSPGES
- Aménagement des aires de lavage Visites mensuelles
Hydrocarbures et huiles enlevés - Service Eaux &
- Aménagement des aires de stockage MDC/UCP pendant toute la
usées Volme de terres contaminées Forêts
- Présence de produits absorbants durée des travaux
traitées Communes
- Fréquence de récupération et traitement des huiles usées

Gestion des sols

- CNI/CDSPGES
- Mesures prises pour éviter fuites et déversements, Maitre d’ouvrage
Contamination du sol, de la Volume de sols contaminés - Service de l’eau et
- Rapport de mesure de la qualité de l’eau ; délégué, UCP et Visites mensuelles
nappe et des eaux de surface collectés de l’énergie
- Mesures prises pour sécuriser le stockage d’hydrocarbures. MDC
- Communes

- Terre végétale (Matériaux - CNI/CDSPGES


de purges / déblais - Mise en cordon et réglage Maitre d’ouvrage
Nombre de zone de dépôts - Service de l’eau et
excédentaires) délégué, UCP et Visites mensuelles
- Niveau d’érosion, glissement, pente agrées de l’énergie
MDC
- Sites d’emprunt, de dépôts - Communes

31
Eléments à surveiller / Responsable Période/échéance de
Indicateurs de suivi Indicateurs d’évaluation Responsable suivi
suivre surveillance la surv. et du suivi

Végétation / Forèts

- Contrôle des emprises du projet Nombre et type d’arbres - Communes de - CNI/CDSPGES Suivi mensuel:
- Débroussaillage abattus (espèce protégée ou Yagoua, Vele, Kai
- Vérification de l’état des plants - Service des Eaux & débute avant le
non) kai et Maga,
- Plantation d’arbres Forêts démarrage des
- Qualité de la terre végétale Justification d’abatage
- Débitage des troncs - Maitre d’ouvrage défrichements et se
- Retrocession aux communes - Communes poursuit un an
abattus Nombre d’arbres plantés délégué, UCP et
- Etude de faisabilité MDC - MINAC après reboisement
Convention de retrocession

Faune

- Communes de - CNI/CDSPGES
Yagoua, Vele, Kai Suivi mensuel:
Nombre d’accident sur la - Service des Eaux & débute avant le
kai et Maga,
- Braconage Consommation ou transport de gibier par le personnel faune (espèce protégé ou Forêts démarrage des
non) - Maitre d’ouvrage travaux et tout au
- Communes
délégué, UCP et long du projet
MDC MINAC

Droits des populations Riveraines et retombées du projet

- Nombre d’accès riverains


- Destruction accidentelle ou détruits et restaurés
non des biens - Nombre de riverains
- Tracé/ouverture de recrutés pour les travaux
déviations temporaires (femmes et hommes
- Compensation (pv et photos) locaux, travailleurs de Maitre d’ouvrage
- Trafic et circulation des nationalité Au démarrage et
- Respect des propriétés privées délégué, UCP et CNI/CDSPGES
engins Camerounaise et durant les travaux
- Dispositif de protection des piétions et du bétail MDC
- Emploi de la Main d’ouvre expartiés)
locale - Nombre de plaintes
- Réduction des gênes et enregistrées
nuisances - Nombre de campagne de
sensibilisations organisées

32
Eléments à surveiller / Responsable Période/échéance de
Indicateurs de suivi Indicateurs d’évaluation Responsable suivi
suivre surveillance la surv. et du suivi
- Nombre de peronnes
formées
- Nombre de points d’eau et
ouvrages aménagés

Gestion des eaux

- Drainage adéquat des sites


- Paramètres de l’eau de forage alimentant le chantier et des eaux de - Nombre de sites et cours
surface à savoir celles du fleuve Logone, en amont du premier d’eau pollués par les
système d’irrigation, en aval du dernier système d’irrigation et à la - CNI/CDSPGES
Contrôle des pollutions activités du chantier Maitre d’ouvrage
sortie du Lac Maga. (physico-chimiques : PH, température, - Service de l’eau et
Prélèvement d’eau pour les - Quantité prélevée et besoin délégué, UCP et Visites mensuelles
conductivité électrique, dureté totale, l’oxygène dissous, sulfates, de l’énergie
travaux (cours d’eau) des riverains MDC
Nitrates, l’azote, phosphore, Chlorures, phosphate, pesticides, Communes
métaux lourds, bactériologiques : flore totale, coliformes fécaux, - Nombre de cas de maladie
streptocoque fécaux) hydriques enregistrés
- Résultat des analyses de la qualité de l’eau

Social

Nombre de compensations - CNI/CDSPGES


Déplacement/réinstallation faites
économique des occupants - Acceptation par les PAPs et mise en œuvre du PAR, - Communes Avant libération des
Satisfaction des riziculteurs UCP
des emprises du projet - Mise en œuvre du PAR et satisfaction des PAPs. - MINAT emprises
et riverains
(riziculteurs)
- Service du Cadastre

Santé et sécurité des communautés

- Signalisation des sites de travaux, -Nombre de plaintes


Nuisances, maladies, risques - Communication des entreprises, enrégistrées et traitées Au démarrage et
UCP et MDC CNI/CDSPGES
d’accidents liés aux travaux - Perception des personnes exposées, -Delai de réponse pendant travaux
- Existence d’un mécanisme de règlement de plaintes -Observation générale

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Eléments à surveiller / Responsable Période/échéance de
Indicateurs de suivi Indicateurs d’évaluation Responsable suivi
suivre surveillance la surv. et du suivi
-Nombre de rapports
d’information et de
sensibilisation faites
-Nombre de ralentisseurs de
vitesse installés

Hygiène des sites, Santé et Sécurité des personnels de chantiers

- Plan des installations de chantier,


- Plan de circulation et signalisation (y compris balisage) de chantier,
- Alimentation en énergie,
- Alimentation en eau potable,
- Plan d’Hygiène et sécurité disponible et validé
Nombre de cas d’accidents
- Hygiène des sites de - Installations sanitaires & fréquence d'entretien, - CNI/CDSPGES
enregistrés Maitre d’ouvrage
travaux, - Dispositifs de gestion des eaux usées, - Service d’hygiène Au démarrage et
Résultats d’analyse des eaux délégué, UCP et
- Santé – Sécurité des - Service d’inspection pendant travaux
- Mesures de sécurité d'emploi des produits, Nombre de NC ouvertes sur le MDC
employés sur les chantiers. travail
- Mise à disposition d’EPI appropriés, non repect du port des EPI
- Convention de prise en charge médicale du personnel de chantier
signée avec un établissement de soins ;
- Aménagement d’une infirmerie au sein des bases vies, avec un
personnel qualifié et une ambulance ;
- Etc.

- Mesures de sécurité d’emploi des produits


- Emplacement et stockage des produits
Nombre et liste de produits Maitre d’ouvrage - CNI/CDSPGES
Gestion des produits - Fréquence d’entretien des sanitaires et aires restauration
strictement prohibés délégué, UCP et Visites mensuelles
dangereux - Port des EPI par les ouvriers -Communes
MDC
- Centre de santé médicale de l’entreprise
- Boite à pharmacie/ infirmerie

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Eléments à surveiller / Responsable Période/échéance de
Indicateurs de suivi Indicateurs d’évaluation Responsable suivi
suivre surveillance la surv. et du suivi
- Contrat du personnel secouriste ou de santé
- Présence du personnel secouriste ou de santé

Qualité de l’air et ambiance sonore

- Fréquence d’arrosage des voies empruntées


- Contrôle des poussières - Limitation des vitesses de circulation
Maitre d’ouvrage - CNI/CDSPGES
- Emission des Engins et - Nombre d’ouvriers disposant de bouchon à oreille Nombre de plaintes
délégué, UCP et Visites mensuelles
véhicules de chantier - Installation des ralentisseurs de vitesse et de panneaux de enregistrées - Communes
MDC
- Contrôle de bruit limitations
- Limitation des travaux de nuit

Gestion des vestiges et découvertes

Nombre et nature de vestiges


- Présence d’une expertise en archéologie découvertes - CNI/CDSPGES
Contrôle des vestiges et
- Plan de gestion des ressources culturelles physiques Nombre de sites prévservés et UCP et MDC - Communes Visites mensuelles
suivi des terassements
- Procédure de gestion des découvertes fortuites valorisés - MINAC
Nombre de site détruits

Gestion des sites d’emprunt et autres sites de travaux

- Respect de la végétation ligneuse en place


- Drainage, Erosion des sols
- Installations sanitaires - Distance des habitations

Choix et aménagement des - Alimentation en eau potable - Distance des cours d’eau
sites de - Sensibilité - CNI/CDSPGES Au démarrage des
- Signalisation de chantier UCP et MDC
bases vie installations fixes et environnementale du site - Communes travaux
centrales à béton - Dispositifs de gestion des émissions (pente, végétation, etc.)
- Dispositifs de gestion des eaux usées
- Dispositifs de drainage des eaux de ruissellement
- Accessibilité pour secours ou l’intervention des

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Eléments à surveiller / Responsable Période/échéance de
Indicateurs de suivi Indicateurs d’évaluation Responsable suivi
suivre surveillance la surv. et du suivi
- pompiers
- Dispositifs de gestion des déchets
- Dispositifs anti érosifs

- Distance des habitations


Choix et aménagement des - Prélèvement et mise en réserve de la terre végétale Maitre d’ouvrage - CNI/CDSPGES
- Sensibilité Au démarrage des
sites de carrières et de zone délégué, UCP et - Communes
- drainage ; Erosion des sols environnementale du site travaux
d’emprunt MDC - MINMIDT
(pente, végétation, etc.)

Genre et inclusion sociale

- Pourcentage de femmes
employées dans le projet
- Nombre d’hommes et de
femmes participant aux
- Rapport entre salaires des hommes et celui des femmes Maitre d’ouvrage - CNI/CDSPGES
Equité homme activités de sensibilisation Au démarrage des
- Nombre de femmes ayant pu exploiter des parcelles aménagées délégué, UCP et - Communes
femme et d’information sur le travaux
avec l’appui du projet et superficie des parcelles MDC - MINPROFF
projet
- Nombre d’hommes et de
femmes participant aux
activités de formation

Phase de replis du chantier

Gestion des sites d’emprunt et autres sites de travaux

- Reconstitution de la topographie après fermeture Maitre d’ouvrage - CNI/CDSPGES


Réaménagement des zones
d’emprunts et des sites de - Epandage et réglage de la terre végétale / délégué, UCP et - Communes Fin des travaux
carrières - Réaménagement en abreuvoir, lavoirs ou en étangs piscicoles MDC - MINMIDT

- Démantèlement Maitre d’ouvrage - CNI/CDSPGES


Aménagements et restitution - Evacuation des déchets délégué, UCP et - Communes Fin des travaux
des bases vie /
- Elimination des sources de dangers MDC - MINMIDT

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Eléments à surveiller / Responsable Période/échéance de
Indicateurs de suivi Indicateurs d’évaluation Responsable suivi
suivre surveillance la surv. et du suivi
- Condition de restitution

Phase d’exploitation

Gestion des pollutions et nuisances

Visites mensuelles
- Fiches de visites techniques des véhicules et engins ; Maitre d’ouvrage - CNI/CDSPGES an 1 ; trimestrielles
Emission des engins de Résultats de mesures de la
- Fiches d’entretien des véhicules et engins ; délégué, UCP et ans 2-3 ;
labour qualité de l’air - Service d’Hygiène
- Rapport de mesures de la qualité de l’air. MDC semestriells à partir
de an 4

- Drainage adéquat des sites


- Paramètres de l’eau de forage alimentant les ménages et des eaux - Nombre de sites et cours
de surface à savoir celles du fleuve Logone, en amont du premier d’eau pollués par les
Contrôle des pollutions système d’irrigation, en aval du dernier système d’irrigation et à la - CNI/CDSPGES
activités d’exploitation Maitre d’ouvrage
Prélèvement d’eau pour sortie du Lac Maga. (physico-chimiques : PH, température, - Service de l’eau et Mesures
- Quantité prélevée et besoin délégué, UCP et
l’irrigation (système conductivité électrique, dureté totale, l’oxygène dissous, sulfates, de l’énergie semestrielles
des riverains MDC
d’irrigation) Nitrates, l’azote phosphore, Chlorures, phosphate, pesticides, métaux - Communes
lourds. bactériologiques : flore totale, coliformes fécaux, - Nombre de cas de maladie
streptocoque fécaux) hydriques enregistrés
- Résultat des analyses de la qualité de l’eau

Santé et sécurité communautaire

Nombre de personnes
dépistées positifs - CNI/CDSPGES Visites mensuelles
- Maladies (IST) favorisées
par le Projet Nombre de cas d’accident Maitre d’ouvrage - Services de santé an 1 ; trimestrielles
Effectivité de la mise en œuvre et efficacité de la sensibilisation et
enregistré délégué, UCP et - Service de lutte ans 2-3 ;
- Risques d’accidents liés au autres mesures de prévention recommandées (signalisation)
Nombre de boite à phamacie MDC contre-Incendie & de semestriells à partir
Projet de an 4
mise à disposition des secours
riziculteurs

Sécurité et sûreté

37
Eléments à surveiller / Responsable Période/échéance de
Indicateurs de suivi Indicateurs d’évaluation Responsable suivi
suivre surveillance la surv. et du suivi

- CNI/CDSPGES
Effectivité de la mise en place du dispositif recommandé : intégrité Maitre d’ouvrage
Mesures de prévention et de Pendant les visites
des installations, équipements de prévention et d’intervention, / délégué, UCP et - Service de lutte
protection contre l’incendie contre Incendie & de périodiques
installation de parafoudre. MDC
secours

Genre et inclusion sociale

Nombre de femmes ayant pu


exploiter des parcelles - Maitre d’ouvrage - CNI/CDSPGES
Equité homme Rapport entre revenu des hommes et celui des femmes
aménagées avec l’appui du délégué, UCP et - Communes
femme
projet et superficie des MDC - MINPROFF
parcelles

- Conformité et
cohérence de la
Conformité et cohérence de gestion - Existence d’un
la gestion environnementale Existence d’un PGES
environnementale PGES
avec celle de VIVA-Logone
avec celle de VIVA-
Logone

38
IV.4. NORMES DE SURVEILLANCE ET SUIVI ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL EN VIGUEUR AU CAMEROUN
Les normes de rejet camerounaises qui sont complétées par celles recommandées par le groupe de la Banque mondiale
(en l’absence de normes nationales) sont suggérées pour couvrir les effluents hydriques, les gaz d’échappement, les
émissions atmosphériques et les nuisances sonores. Ces normes de référence pour les valeurs seuils à ne pas dépasser
et les paramètres à suivre sont consignés dans les tableaux ci-après.

Tableau 3:Valeurs limites de qualité d'air (à l’émission).

Substance Pays Moyenne annuelle 24 heures 8 heures 1 heure


SO2 (㎍/ m3) Cameroun 50 125 - -
OMS 50 20 - -
PM 10 (㎍/m3) Cameroun 80 260 - -
OMS 10 25
PM 2.5 (ug/m3) Cameroun - - - -
OMS 20 50 - -
O3 (㎍/ m3) Cameroun - - 120 -
OMS - - 100 -
NO2 (㎍/ m3) Cameroun 40 200
OMS 40-50 200
CO (mg/ m3) Cameroun - 30 - 25
OMS - - 10 20
Pb (㎍/ m3) Cameroun 2
OMS 0,1-1,0 - - -

Source : Les normes environnementales et les lignes directrices pour l'inspection des établissements industriels et commerciaux au
Cameroun

Tableau 4:Qualité des eaux de surface et souterraines à l'échelle mondiale (dont le Cameroun)

Normes
Propriété Paramètres Unités
Admissible appropriée Allocation maximale

Couleur Platine - Cobalt (Pl-Co) 5 15

Physique Turbidité JTU 5 20

pH - 7,0 - 8,5 6,5 - 9,2

Fer (Fe) mg/l < 0,5 1

Manganèse (Mn mg/l < 0,3 0,5

Cuivre (Cu) mg/l <1 1,5

Zinc (Zn) mg/l <5 15


Chimique
Sulfate (SO4) mg/l < 200 250

Chlorure (CL mg/l < 250 600

Fluorure (F) mg/l < 0,7 1

Nitrate (NO3) mg/l < 45 45

39
Normes
Propriété Paramètres Unités
Admissible appropriée Allocation maximale

Dureté totale as CaCO3 mg/l < 300 500

Dureté Non-carbone as CaCO3 mg/l < 200 250

Totaux des solides mg/l < 600 1200

Arsenic (As) mg/l None 0,05

Cyanure (Cn) mg/l None 0,1

Plomb (Pb) mg/l None 0,05


Eléments toxiques
Mercure (Hg) mg/l None 0,001

Cadmium (Cd) mg/l None 0,01

Sélénium (Se) mg/l None 0,01

Comptage sur plaque standard Colonie/cm3 < 500 -

Bactérie Bactérie coliforme MPN/100 cm3 < 2,2 -

E. coli - None

Source : directive de l'OMS pour la qualité de l’eau : Critères techniques et mesures visant à empêcher la santé publique
et l'environnement des risques BE 2551 (2008), délivré en vertu de la Loi sur les eaux souterraines BE 2520 (1977), publié
dans la Gazette royale, vol. 125, Partie spéciale 85 D, daté du 21 mai B.E. 2551 (2008).

Des normes sonores de bruits sont définies par type d'usage du territoire.

Tableau 5:Normes du bruit

Cameroun/OMS
Classification
06:00 - 22:00 22:00 - 06:00

Zone résidentielle 50 dB 45 dB

Zone commerciale 70 dB 70 dB

Zone industrielle 70 dB 70 dB

NB : Compte tenu de la diversité et de la nature des travaux à déployer dans le cadre du projet, ces paramètres seront
pertinents pour la surveillance et le suivi de la qualité de l’air, des eaux et de l’ambiance sonore.

40
CHAPITRE V : MESURES SPECIFIQUES AUX IMPACTS IDENTIFIES
Les potentiels impacts négatifs et positifs du projet VIVA LOGONE permettent de dégager quatre grands axes relatifs à
sa gestion environnementale et sociale à savoir :

- La gestion des impacts socioculturels


- La gestion des impacts sur la biodiversité ;
- La gestion des impacts des différents chantiers.
Chacun de ces enjeux fait l’objet d’une composante environnementale et sociale de mise en œuvre du PGES pouvant se
décliner en plusieurs sous composantes avec un objectif précis. Chaque sous-composante donne ensuite les détails sous
forme de fiche, des mesures (actions environnementales et sociales) préconisées en vue de l’atténuation ou de
l’optimisation des impacts environnementaux ou sociaux du projet sur la sous-composante.

V.1. COMPOSANTE 1 : MESURES DE GESTION DES IMPACTS SOCIAUX ET CULTURELS


V.1.1. GESTION DES IMPACTS SUR LA SANTÉ ET DE LA SÉCURITÉ DES POPULATIONS INCLUANT LE VIH/SIDA, LA
COVID-19.
La gestion des impacts du projet sur la santé et la sécurité des populations pendant les différentes phases de déploiement
du projet porte sur les actions ou mesures proposées ci-après :

V.1.1.1. LIMITER LA PRODUCTION DES POUSSIÈRES ; LES GAZ À EFFET DE SERRE AFIN DE PRÉSERVER LA
QUALITÉ DE L’AIR ET DE LIMITER LA CONTRIBUTION AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES

Eviter la dégradation de la qualité de l’air durant le projet à partir du contrôle des rejets atmosphériques et réduire
Objectif des émissions atmosphériques générées par les groupes électrogènes et assurer l’autonomie énergétique des
bases vies

Nature de la
Suivi
mesure

Impact (s)
IP2
concerné (s)
Les actions à déployer dans le sens de la préservation de la qualité de l’air seront axées sur l’installation des
Description de
procédures et des dispositifs pour limiter la production de poussière et autres polluants atmosphériques de
la mesure
manière à limiter toutes éventuelles contribution des activités du projet aux changements climatiques.
Description des Tâches de mise en Coûts des tâches
Acteurs
Description technique détaillée de la mesure

œuvre Coût unitaire Quantité Coût total


s’assurer de la disponibilité des pots
catalytiques sur les tuyaux
PM
d’échappement des engins et véhicule
de chantier
Aménager des ralentisseurs (dos d’âne)
sur les zones névralgiques et installer
Entreprises de
des panneaux de signalisation
travaux
l’ensemble du réseau de piste d’accès
aux parcelles, sur le tronçon de route en 15 000 000
pied de digue, à l’entrée et à la sortie des
ouvrages de franchissements
aménagés et y installer des panneaux
de signalisation

41
Prioriser l’installation des panneaux
photovoltaïques pour l’alimentation des PM
bases vie
Arroser régulièrement les pistes (2 à 6
passages par jour)
S’assurer de la non destruction des
déchets par le feu
Coût de mise en œuvre de la mesure (FCFA) 15 000 000
Acide chlorhydrique (HCl) ; monoxyde de carbone (CO) ; mercaptan ; dioxyde de carbone (CO2) ; composés
organiques volatiles (COV) ; benzène (C 6 H 6) ; dioxyde d’azote (NO 2) ; protoxyde d’azote (N 2 O ;
Paramètres à
Smogs photochimiques, les métaux et métalloïdes ; fluor et polluants fluorés ; méthane (CH 4) ; plomb (Pb) ;
contrôler
soufre ; anhydride sulfureux (H 2 S) ; dioxyde de soufre (SO 2) ; les chlorofluorocarbones (CFC), particules PM
2.5..
Equipement Compteur de particules et analyseur multigaz.

Fréquence de Qualité de l’air semestre


mesure Arrosage 2 à 6 passages par jour

Norme de
WHO Standard for Air quality (Lignes directrices OMS relatives à la qualité de l’air)
référence

Méthode de
Suivi progressif
suivi

Acteurs de Interne UCP, Mission de contrôle, SEMRY


suivi Externe Ministère de l’environnement, Ministère de la santé et collectivités territoriales

Indicateurs de - Fiches de visites techniques des véhicules et engins ;


suivi - Fiches d’entretien des véhicules et engins.
- Nombre de visites techniques des véhicules et engins de travaux
Indicateurs - Nombre et nature d’entretien fait sur les véhicules et engins de travaux
d’évaluation - Nombre de ralentisseurs installés
- Nombre de plaintes reçues
Moyens et
sources de Rapport d’activité et d’inspection
vérification

Période(s) de
Phase des travaux
mise en œuvre

42
V.1.1.2. RECRUTER UNE OSC SPÉCIALISÉE POUR L’ORGANISATION DES CAMPAGNES DE SENSIBILISATION
DES RIVERAINS SUR LES RISQUES SANITAIRES ET SÉCURITAIRES (MALADIES HYDRIQUES
(BILHARZIOSE INTESTINALE ET URINAIRE, CHOLERA, ETC), MST/IST/VIH/SIDA, PALUDISME, COVID
19, ETC.), SUR LES RISQUES LIÉS AUX SITES D’EMPRUNT ET SUR LE VIVRE ENSEMBLE

Objectif Informer, éduquer et communiquer sur les maladies hydriques, MST/IST/VIH/SIDA, paludisme, etc.

Nature de la
Evitement
mesure

Impact (s)
concerné IP1, IP2, IP3, IP5, IP7, IP10, IP13, IP14, IP15, IP16, IP24
(s)

Description L’élaboration et l’implémentation d’un plan de sensibilisation permettra de mettre la population riveraine en alerte face
de la aux risques sanitaires dans la zone, notamment ceux liés au déploiement des activités du projet tout en leurs
mesure prescrivant les mesures à prendre pour se protéger de ces risques.
Coûts des tâches
Acteurs Description des Tâches de mise en œuvre Coût
Quantité Coût total
unitaire
Inclure
Inclure dans
dans le
Elaborer un plan de sensibilisation le budget de
budget de
l’UCP
l’UCP
Produire des supports de sensibilisation et concevoir des
spot/flash radio sur les thématiques abordées en
/ PM
collaboration avec la responsable communication de
l’UCP
Acquérir le matériel de sensibilisation / PM
Description technique détaillée de la mesure

Diffuser le flash radio conçues sur l’antenne locale de la


840
radio nationale, sur les radios communautaires locales et
passages
sur le site internet de l’UCP (cette diffusion permettra à la
/ (soit 28 PM
population des zones impactées de mieux appréhender le
passages par
message de sensibilisation, puisque diffuser en langues
trimestre)
locales outre le français ou l’anglais)
Organiser des campagnes de sensibilisation de masse sur
UCP

l’ensemble des questions sanitaires et sécuritaires (tenir


des réunions trimestrielles de sensibilisation et
semestrielles de suivi sur l’ensemble des questions
2 000 000 21 trimestres 42 000 000
sanitaires (MST/IST/VIH, COVID-19, paludisme, trouble
oculaires et auditif, maladie du péril fécal, vers de guinée,
et autres maladies liées à l’usage des produits
phytosanitaires ;
Acquérir les préservatifs et mettre à la disposition du
personnel de l’UCP, de la MDC, des structures sanitaires,
hôtels et dans les locaux des personnels des entreprises
1.000.000 FF 1.000.000
(cette action visera à faciliter l’accès du personnel aux
préservatifs en vue de limiter la propagation des IST/VIH
par leur usage fréquent lors des éventuels actes sexuels)
Mettre en place des campagnes de dépistage anonymes
et volontaire (il sera question par cette action de détecter
4 000 000 FF 4 000 000
des éventuels cas d’infections et de les prendre en
charge dans l’anonymat pour limiter leurs propagations)
Coût de mise en œuvre de la mesure (FCFA) 47 200 000

43
Vidéo projecteur, motocycles, savons, gel hydro alcoolique, stylo, supports papiers, Ordinateurs, groupe électrogène,
Equipement
etc.
Acteurs de Interne UCP et Mission de contrôle
suivi Externe Ministère de l’environnement, Ministère de la santé et collectivités territoriales

Indicateurs
Nombre de réunions tenues
de suivi

Indicateurs
Nombre de participants aux réunions de sensibilisation et aux réunions de suivi
d’évaluation

Moyens et - Rapport des sensibilisations


sources de - Fiches de présence aux réunions
vérification - Témoignages des riverains.

Période (s)
de mise en Phase des travaux et début de la phase d’exploitation
œuvre

44
V.1.1.3. LIMITER LES RISQUES DES CHUTES DES RIVERAINS DANS LES SITES D’EMPRUNT NON RESTAURÉS

Objectif Réduire le risque de noyade dans les fosses d’emprunt non restaurées

Nature de la
Atténuation
mesure

Impact (s)
IP10, IP16
concerné (s)
La végétalisation des sites d’emprunt peu profonds ouverts sur l’ensemble de la zone du projet limitera l’accès des
Description de
riverains à ces sites et par conséquent les risques de chute et de noyade. Les plants d’arbres ou arbustes plantés
la mesure
autour joueront un rôle de barrière. Cette mesure est en étroite ligne avec la mesure la gestion de la flore.
Coûts des tâches
Acteurs Description des Tâches de mise en œuvre
Description technique détaillée de

Coût unitaire Quantité Coût total


N’engage pas N’engage pas
Elaborer un plan de remise en état des sites
de coût 1 de coût
d’emprunt
supplémentaire supplémentaire
la mesure

Sécuriser les sites non restaurés en N’engage pas N’engage pas


Entreprises
Baliser les bordures des sites en plantant des de coût 1 de coût
de travaux
rangées d’arbres ou épineux supplémentaire supplémentaire
N’engage pas N’engage pas
Aménager en abreuvoirs de coût 1 de coût
supplémentaire supplémentaire
Coût de mise en œuvre de la mesure (FCFA) PM

Equipement Camions, Pelles chargeuses, machettes, houes, etc.

Acteurs de Interne UCP et Mission de contrôle


suivi Externe Ministère de l’environnement, Ministère des forêts et collectivités territoriales

Indicateurs de -Nombre de site d’emprunt balisé


suivi -Taux de réussite
Nombre de plants mise en terre
Indicateurs
Taux de réussite
d’évaluation
Processus de pérennisation
Moyens et - Rapport d’activité
sources de - Observation sur les sites d’emprunt
vérification - Procès-verbaux des travaux

Période (s) de
Début de la phase d’exploitation
mise en œuvre

V.1.2. GESTION DE L’EMPLOI


La gestion des impacts sur l’emploi pendant les différentes phases de déploiement du projet porte sur les actions
proposées ci-après :

V.1.2.1. ELABORER ET COMMUNIQUER LA PROCÉDURE DE RECRUTEMENT

Informer le public sur le mécanisme de recrutement des employés dans le cadre de la réalisation des travaux du
Objectif
projet.

Nature de la
Suivi
mesure

Impact (s)
IP11, IP25
concerné (s)

45
Description La définition préalable et la divulgation d’une procédure de recrutement dans le cadre du projet permettra d’éviter les
de la mesure conflits et les plaintes du à la sous information ou à l’asymétrie d’information de la part du public.
Coûts des tâches
Acteurs Description des Tâches de mise en œuvre
Coût unitaire Quantité Coût total
Planifier et tenir des consultations préalables
Description technique détaillée de la mesure

auprès des différents groupes sociaux (femmes,


jeunes, autorités traditionnelles, handicapés,
etc.). (Ces consultations permettront d’informer PM / PM
les riverains sur les besoins et la nature d’emplois
et procédures du projet et d’identifier les
potentiels candidats qualifiés)
Entreprises
Définir le quota des employés (% des manœuvres
des
camerounais, % des techniciens camerounais, %
travaux PM / PM
des cadres) à recruter prioritairement au niveau
local
Constituer avec les leaders communautaires le
fichier par spécialité des potentiels candidats
locaux qualifiés. Ceci permettra aux entreprises PM / PM
des travaux d’avoir une connaissance du
potentiel de la main d’œuvre locale qualifiée.
Coût de mise en œuvre de la mesure (FCFA) 0
Vidéo projecteur, motocycles, savons, gel hydro alcoolique, stylo, supports papiers, ordinateurs, groupe
Equipement
électrogène, etc.
Interne UCP et Mission de contrôle
Acteurs de Ministère de l’environnement, Ministère de l’emploi et de la formation professionnelle, Ministère
suivi Externe des affaires sociales, Ministère de la femme et de la famille et collectivités territoriales ; MINTSS,
CNPS
Indicateurs - Nombre de réunions d’information tenues
de suivi - Nombre d’annonce radiophoniques faites

Indicateurs
Nombre de personnes informées
d’évaluation

Moyens et - Témoignages des riverains


sources de - Procès-verbaux des réunions
vérification - Fiches de présence aux réunions

Période (s)
de mise en Début de la phase des travaux
œuvre

V.1.2.2. PRÉPARATION ET RÉALISATION D’UNE OFFRE DE FORMATIONS PROFESSIONNELLES GRATUITE AUX


PETITS MÉTIERS POUR LES JEUNES ET LES FEMMES AU PLAN LOCAL

Objectif Renforcer les compétences des jeunes et des femmes au niveau local

Nature de la
Bonification
mesure

Impact (s)
IP11, IP25, IP10, IP17, IP20
concerné (s)
La formation professionnelle au niveau local des jeunes et des femmes aux petits métiers un moyen de doter ces
Description
derniers des capacités de saisir une chance de recrutement dans le cadre de la réalisation des travaux du projet, ou
de la mesure
de tirer profit de la demande en services générée par le projet.
Acteurs Coûts des tâches
m
D

o
n

h
n

q
u

u
e
s
c

e
c

é
e

e
s

e
r

r
t

t
i

i
l
l

46
Description des Tâches de mise en
Coût unitaire Quantité Coût total
œuvre
Sélectionner en concertation avec les
entreprises du projet les petits métiers et Inclure dans le Inclure dans
services sollicités par ces dernières (aide budget de 1 le budget de
cuisinier, ménagère, aide maçon, aide l’UCP l’UCP
chauffeur, etc.)
Elaborer un plan de formation des jeunes et
des femmes à ces métiers et services
préalablement sélectionnés
Planifier et tenir des réunions d’information
avec des différents groupes sociaux
(femmes, jeunes, autorités traditionnelles, Inclure dans le
UCP Inclure dans
handicapés, etc.). (Ces réunions budget de
1 le budget de
permettront d’informer le public sur le plan l’UCP
l’UCP
de formation des jeunes et des femmes aux
petits métiers et services en demande dans
le cadre du projet.
Ce plan de formation devra définir
clairement les modalités d’inscription des
potentiels apprenants à ces formations)
Organiser des formations aux petits
métiers en partenariat avec les délégations 2 000 000 7 14 000 000
du MINPROF et MINJEC
Coût de mise en œuvre de la mesure (FCFA) 14 000 000
Vidéo projecteur, motocycles, savons, gel hydro alcoolique, stylo, supports papiers, ordinateurs, groupe
Equipement
électrogène, etc.
Interne UCP et Mission de contrôle
Acteurs de Ministère de l’environnement, Ministère de l’emploi et de la formation professionnelle,
suivi Externe Ministère des affaires sociales, Ministère de la femme et de la famille et collectivités
territoriales
Indicateurs - Nombre de séances de formation tenues
de suivi - Nombre d’annonce radiophoniques faites

Indicateurs - Nombre de jeunes et femmes formés


d’évaluation - Nombre de récipiendaires employés

Moyens et
- Témoignages des riverains et des récipiendaires
sources de
- Liste des participants aux formations
vérification

Période (s)
de mise en Pendant la phase des travaux
œuvre

V.1.3. GESTION DES IMPACTS SUR LES CONDITIONS DE VIE DES POPULATIONS
La gestion des impacts sur l’emploi et les conditions de vie des populations durant les différentes phases de déploiement
du projet porte sur les actions proposées ci-après :

V.1.3.1. STRUCTURER/RESTRUCTURER LES GROUPES DE FEMMES ET DES JEUNES À TRAVERS LA CRÉATION DES
ASSOCIATIONS COOPÉRATIVES PROFESSIONNELLES EXERÇANT DANS D’AUTRES SPÉCULATIONS

Organiser les jeunes et les femmes autour de la pratique et du développement d’une activité de
Objectif
génération de revenus

47
Nature de la mesure Compensation

Impact (s) concerné (s) IP25, IP20, IP17,


L’organisation des jeunes et des femmes en GIC/Coopératives professionnelles autour d’une activité
de production est un moyen de doter ces derniers des capacités d’optimisation, de gestion et de
Description de la mesure
pérennisation des revenus issus de cette activité en vue d’assurer une amélioration de leurs conditions
de vie par la pratique de ladite activité.
Coûts des tâches
Description des Tâches de mise en
Acteurs Coût
œuvre Quantité Coût total
unitaire
Description technique détaillée de la mesure

Identifier et former avec l’appui de la Inclure Inclure


délégation locale du ministère de dans le dans le
1
l’agriculture, les différents producteurs par budget de budget de
filière au sein de chaque village. l’UCP l’UCP
Planifier et tenir des réunions d’information
avec des différents groupes sociaux
(femmes, jeunes, autorités traditionnelles,
handicapés, etc.). (Ces réunions permettront
PM PM
UCP d’informer le public sur la structuration des
groupes de jeunes et de femmes par
activités de production au sein des
GIC/coopératives professionnelles).
Accompagnement des groupes de jeunes et
de femmes dans la structuration de leurs 8 000 000 FF 8 000 000
associations
Organiser des jeunes et des femmes autour
des sites d’emprunt valorisés en étang PM PM
piscicole
Coût de mise en œuvre de la mesure (FCFA) 8.000.000
Vidéo projecteur, motocycles, savons, gel hydro alcoolique, stylo, supports papiers, ordinateurs,
Equipement
groupe électrogène, etc.
Interne UCP
Acteurs de suivi
Externe Ministère de l’environnement, Ministère de l’agriculture et collectivités territoriales
Indicateurs de suivi Nombre de réunions d’information tenues

Indicateurs d’évaluation Nombre de GIC/Coopératives professionnelles jeunes ou femmes constitués et légalisés

- Témoignages des riverains


Moyens et sources de
- Liste des GIC/Coopératives de jeunes ou de femmes constitués
vérification
- Rapport de structuration

Période (s) de mise en


Début de la phase d’exploitation
œuvre

V.1.3.2. VALORISER LES SITES D’EMPRUNT ANTÉRIEURS PROFOND EN ÉTANGS PISCICOLES.


Objectif Développer une activité rentable autour des sites d’emprunt valorisés au profit des riverains.

Nature de la
Bonification
mesure

Impact (s)
concerné IP16, IP10, IP14
(s)

48
La valorisation des sites d’emprunt profond ouverts sur l’ensemble de la zone du projet en étangs piscicoles constituera
Description
une compensation pour les riverains qui s’organiseront autour de cette activité qui, si elle est bien développée, sera
de la
génératrice de revenus pour bon nombre de ménage de la localité du projet. Il s’agira de faire des aménagements sur
mesure
la base d’une étude faite antérieurement.
Equipements (Matériel de pêche et de transport Périmètre total des emprunts 13 763 m Nombre de
cornières/3m/4587.Ciment et gravier (574 Sacs de ciment)
Renforcement des capacités des bénéficiaires/formation
Acquisition des alevins
UCP Acquérir des aliments pour alevins
Aménagement des digues, (sacs bourrés de terre), Découpage des étangs plus long en plusieurs
Construction de forages
Construction des abreuvoirs
Sécurisation des sites (achat de 13 763 m de grillage)
Coût de mise en œuvre de la mesure (FCFA) 300 000 000

Equipement Brouettes, pioches, machettes, houes, tuyaux, vannes, etc.


Interne UCP et Mission de contrôle
Acteurs de
Ministère de l’environnement, Ministère de l’élevage, des pêches et des industries animales et
suivi Externe
collectivités territoriales, le MINEE.
Nombre de sites d’emprunt valorisés
Indicateurs
Nombre d’associations organisées autour
de suivi
Nombre jeunes et de femmes bénéficiaires
Indicateurs Quantité de poissons produite par campagne
d’évaluation Rentabilité des étangs
- Rapport de chantier
Moyens et
- Observation sur les sites d’emprunt
sources de
- Témoignages des riverains et des ONG ou OSC
vérification
- Procès-verbaux des travaux
Période (s)
de mise en Début de la phase travaux
œuvre

V.1.4. GESTION DES IMPACTS SUR L’ÉCONOMIE LOCALE


La gestion des impacts sur l’économie locale durant les différentes phases de déploiement du projet porte sur les actions
proposées ci-après :

V.1.4.1. ELABORER UN PLAN DE SENSIBILISATION ET DE FORMATION DES POPULATIONS SUR LES


OPPORTUNITÉS DE DÉVELOPPEMENT DES ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES EN RELATION AVEC LE DOMAINE
AGRICOLE (PREMIÈRE TRANSFORMATION, SERVICE AGRICOLE), SUR LE DÉVELOPPEMENT D’UN
RÉSEAU DE CENTRE DE GESTION DE L’ECONOMIE RURALE (CGER) ET SUR LA NÉCESSITÉ DE
PROTÉGER LES INFRASTRUCTURES DE PRODUCTION

Objectif Edifier le public sur les opportunités économiques offertes par le projet

Nature de la
Optimisation
mesure

IP20, IP19, IP17, IP25, IP12Développement des opportunités d’affaires et d’investissements autour du projet
Impact (s)
concerné (s) Développement des activités économiques, amélioration des revenus financiers et accroissement des recettes
fiscales.

49
La sensibilisation du public sur les opportunités économiques offertes par le projet sera un moyen d’inspirer celui
Description de sur le développement des affaires rentables autour du projet. Cette sensibilisation portera surtout sur l’opportunité
la mesure de développement d’un réseau de Centre de Gestion de l’Economie Rurale (CGER) envisagé par le projet en
impliquant au maximum le public bénéficiaire.
Coûts des tâches
Acteurs Description des Tâches de mise en œuvre
Coût unitaire Quantité Coût total
Elaborer de plan de sensibilisation/formation : ce
Inclure dans Inclure dans
plan proposera un programme de
le budget de 1 le budget de
sensibilisation/formation à soumettre à l’examen et
Description technique détaillée de la mesure

l’UCP l’UCP
la validation des parties prenantes.
Planifier et tenir des réunions d’information avec des
différents membres de bureaux des coopératives de
producteurs, les autorités traditionnelles et
administratives, les services techniques locaux, les
PM / PM
leaders d’opinions, etc. (Ces réunions permettront
d’informer ces personnalités sur l’importance et
UCP

l’objet de la formation afin de valider de façon


participative le planning de formation proposer)
Diffuser l’annonce radio rédigée sur l’antenne locale
de la radio nationale, sur les radios communautaires
locales et sur le site internet de l’UCP (cette diffusion
PM / PM
permettra au public de mieux appréhender le
programme de la formation, puisque diffuser en
langues locales outre le français ou l’anglais)
Former /sensibiliser. PM PM

Coût de mise en œuvre de la mesure (FCFA) PM


Vidéo projecteur, motocycles, savons, gel hydro alcoolique, stylo, supports papiers, Ordinateurs, groupe
Equipement
électrogène, etc.
Interne UCP et Mission de contrôle
Acteurs de suivi
Externe Ministère de l’environnement, Ministère de l’agriculture et collectivités territoriales
Indicateurs de
Nombre de séances de formation tenues
suivi

Indicateurs
Nombre de personnes formées
d’évaluation

Moyens et
- Rapport des formations
sources de
- Témoignages des riverains
vérification

Période (s) de
Pendant la phase des travaux et durant la phase d’exploitation de parcelles réhabilitées
mise en œuvre

V.1.4.2. PRIVILÉGIER LES PRESTATAIRES ET SOUS-TRAITANTS LOCAUX LORS DES RECRUTEMENTS


Garantir l’achat effectif et prioritaire des produits de consommation de premières nécessités et des matériaux des
Objectif
chantiers auprès des fournisseurs de la zone du projet

Nature de la
Optimisation
mesure

Impact (s)
IP19, IP20, IP12
concerné (s)

50
L’identification et la sélection des sous-traitants et des fournisseurs locaux par les entreprises de travaux constituent
Description de un moyen adéquat pour sécuriser la part de marché des fournisseurs locaux dans le vaste marché de fournitures
la mesure diverses que générera le projet.

Coûts des tâches


Acteurs Description des Tâches de mise en œuvre
Description technique détaillée de la

Coût unitaire Quantité Coût total


Planifier et tenir des consultations préalables
auprès des différentes organisations de
Entreprises de travaux, UCP, MOD
producteurs et opérateurs économiques de la
localité. (Ces consultations permettront d’informer
PM PM
mesure

les organisations de producteurs et opérateurs


économiques locaux sur les besoins en fournitures
des travaux et d’identifier les potentiels
fournisseurs)
Constituer le fichier par spécialité des potentiels
PM PM
fournisseurs locaux.
Diffuser les communiqués des recrutements dans
PM PM
des radios et presses locales
Inclure dans le
Coût de mise en œuvre de la mesure (FCFA) budget de
l’entreprise
Vidéo projecteur, motocycles, savons, gel hydro alcoolique, stylo, supports papiers, ordinateurs, groupe
Equipement
électrogène, etc.
Interne UCP et Mission de contrôle
Acteurs de
Ministère de l’environnement, Ministère de l’emploi et de la formation professionnelle, Ministère de
suivi Externe
l’agriculture, Ministère de l’élevage et collectivités territoriales, Ministère des PME
Indicateurs de
Nombre de communiqué publié
suivi

Indicateurs
Nombre d’opérateurs économiques et de coopératives de producteurs locaux engagés
d’évaluation
- Témoignages des producteurs locaux
Moyens et
- Procès-verbaux des réunions
sources de
- Fiches de présence aux réunions
vérification
- Liste des opérateurs économiques et de coopératives de producteurs locaux engagés pour la fourniture
Période (s) de
Début de la phase des travaux
mise en œuvre

V.1.4.3. ASSURER LA PÉRENNISATION DES PISTES, DES OUVRAGES (DIGUES, BARRAGE, CANALISATIONS,
ENROCHEMENTS, ETC.) ET DES ÉQUIPEMENTS DE PRODUCTION

Objectif Eviter la dégradation des pistes, des ouvrages et des équipements de production
Nature de la
Suivi
mesure
Impact (s)
IP10, IP14, IP25, IP21
concerné (s)
L´entretien permanent des pistes, des ouvrages et des équipements de production en accompagnant les AUE
Description de
permet de maintenir le soutien infrastructurel de la production dans la zone du projet et d’assurer le développement
la mesure
continu de la production agricole.
Description des Tâches de mise en Coûts des tâches
détaillée de la

Acteurs
Description

œuvre Coût unitaire Quantité Coût total


technique

mesure

Mettre à jour un plan de maintenance Inclure dans Inclure dans le


SEMRY des pistes, des ouvrages et des le budget de 1 budget de la
équipements de production la MDC MDC

51
Mettre en œuvre ledit plan PM

Poursuivre l’accompagnement des AUE PM

Produire un rapport annuel de l’état des


infrastructures et ouvrages de 1 PM
production
Coût de mise en œuvre de la mesure (FCFA) PM
Equipement Pelleteuse, rouleau dameur, pioches, pelles, etc.
Fréquence
Annuelle
d’entretien
Acteurs de Interne UCP, Mission de contrôle, SEMRY
suivi Externe Ministère de l’environnement, Ministère de l’agriculture et collectivités territoriales
Indicateurs de
Longueur de piste et nombre de d’ouvrages entretenu
suivi
Indicateurs
Etat des ouvrages et du réseau de pistes
d’évaluation
Moyens et
- Rapport de maintenance
sources de
- Rapport de l’état des infrastructures et ouvrages de production
vérification
Période (s) de
Phase des travaux et phase d’exploitation
mise en œuvre

V.1.5. GESTION DES IMPACTS SUR LE FONCIER


La gestion des impacts sur le foncier durant les différentes phases de déploiement du projet porte sur l’élaboration d’un
plan d’occupation des sols.
Objectif Informer, éduquer et communiquer sur le processus de mise à disposition des sites d’emprunt
Nature de la
Evitement
mesure
Impact (s)
IP22
concerné (s)
L’élaboration et l’implémentation de ce programme de sensibilisation/formation permettra d’éduquer le
Description
public sur le processus de mise à disposition des sites d’emprunt, afin d’éviter les éventuels risque de
de la mesure
conflit.
Coûts des tâches
Description technique détaillée de

Acteurs Description des Tâches de mise en œuvre Coût


Quantité Coût total
unitaire
Elaborer le programme de sensibilisation des Inclure
populations sur les mécanismes de mise à dans le
la mesure

- PM
disposition des parcelles de terre à des fins budget de
d’exploitation en sites d’emprunt l’UCP
UCP
Inclure
mettre en œuvre le Plan d’Occupation des Sols dans le
1 PM
en cours d’élaboration budget de
l’UCP
Coût de mise en œuvre de la mesure (FCFA) 0
Interne UCP et Mission de contrôle
Acteurs de
Ministère de l’environnement, Ministère de l’administration territoriale, Ministère de
suivi Externe
l’agriculture et collectivités territoriales
Indicateurs
Nombre de réunions tenues
de suivi

52
Indicateurs
Nombre de participants aux réunions de sensibilisation et aux réunions de suivi
d’évaluation
Moyens et - Rapport des sensibilisations
sources de - Fiches de présence aux réunions
vérification - Témoignages du public
Période (s)
de mise en Durant la phase des travaux de réhabilitation
œuvre

V.1.6. GESTION DES IMPACTS SUR LES INFRASTRUCTURES DE BASE


La gestion des impacts sur les infrastructures de bases pendant les différentes phases de déploiement du projet porte sur
l’appui des services de base de la zone (construction des forages, appuis aux établissements scolaires, entretien des
pistes, approvisionnement en énergie autonome, etc.).

Objectif Améliorer le cadre de vie des populations

Nature de la
Bonification
mesure

Impact (s)
IP10, IP13, IP25, IP20, IP19, IP17
concerné (s)
Dans le cadre de la responsabilité sociale des entreprises (RSE), il est suggéré que les entreprises en charge des
travaux mettent en place quelques infrastructures hydrauliques au bénéfice des populations.
Outre ces dispositions il faut surtout veiller à la disponibilité d’un stock de sérum antivenimeux au niveau de l’infirmerie
Description
de chaque base vie, ainsi qu’à la disponibilité d’un médecin ou infirmier certifié et d’une ambulance
de la mesure
Par ailleurs, l’unité de gestion du projet pourra quant elle, réaliser des ouvrages hydrauliques pour répondre
favorablement aux doléances formulées lors des consultations publiques, comme mesure d’acceptation du projet par
les bénéficiaires.
Description des Tâches de mise Coûts des tâches
Acteurs
en œuvre Coût unitaire Quantité Coût total
Description technique détaillée de la mesure

Construire des forages dotés d’un


système solaire dans chaque zone
PM 8 PM
SEMRY 1 et SEMRY 2 au profit des
populations
Entreprises des
Entretien des pistes PM / PM
travaux
Mettre à la disposition des
populations à travers les infirmeries
PM 1 PM
de chantier des sérums anti
venimeux et des préservatifs
Construire des forages dotés d’un
système solaire dans chaque zone
UCP 2 149 983.33 24 51 599 600
SEMRY 1 et SEMRY 2 au profit des
populations
Coût de mise en œuvre de la mesure (FCFA) 240 000 000
Interne UCP et Mission de contrôle
Acteurs de
Ministère de l’environnement, Ministère de l’eau et de l’énergie, Ministère de la santé et
suivi Externe
Collectivités Territoriales Décentralisées
Indicateurs - Caractéristiques des ouvrages construits
de suivi - Etat fonctionnel des ouvrages mis en place

Indicateurs - Nombre de forages réalisés


d’évaluation - Nombre de sérum administré
53
Moyens et - photo,
sources de - Visite des bases vie
vérification - Rapports d’activités

Période (s)
de mise en Début de la phase de travaux
œuvre

V.1.7. GESTION DES IMPACTS SUR LE GENRE


La gestion des impacts sur le genre pendant les différentes phases de déploiement du projet porte sur l’élaboration et la
mise en œuvre d’un plan d’action genre

Informer, éduquer et communiquer sur l'exploitation et les abus sexuels ou le harcèlement sexuel pouvant entraîner
Objectif la propagation des IST / VIH / SIDA et des grossesses non désirées et Doter les riverains des connaissances
spécifiques sur l’autonomisation des femmes et ses effets sur la prospérité et la stabilité des ménages

Nature de la
Evitement
mesure

Impact (s)
IP12, IP25, IP24, IP23
concerné (s)
Le plan d’action genre incluant l’organisation des causeries éducatives sur l'exploitation et les abus sexuels ou le
harcèlement sexuel pouvant entraîner la propagation des IST / VIH / SIDA et des grossesses non désirées permettra
Description
d’éviter certains conflits pouvant émaner de quelques déviances ou violence de la part du personnel du projet sur
de la mesure
les femmes ou les jeunes. Il s’agira aussi de leur prescrire les dispositions à prendre en cas d’abus, de harcèlement
ou d’exploitation sexuels de la part du personnel des entreprises des travaux.
Description des Tâches de mise en Coûts des tâches
Acteurs
œuvre Coût unitaire Quantité Coût total
-Organiser des causeries éducatives dans Inclure dans le
Inclure
la zone du projet pour informer et budget de
dans le
sensibiliser tous les membres de la l’OSC en 1
budget de
communauté aux risques liés à la VBG et charge des
l’UCP
aux grossesses non désirées liés au Projet. sensibilisations
Description technique détaillée de la mesure

Organiser des causeries éducatives ciblant


les maris et les femmes bénéficiaires,
(accès au crédit, parcelles, etc.) sur les
avantages de l'autonomisation des femmes 1 000 000 2 2 000 000
et ses effets sur la prospérité et la stabilité
des ménages
UCP Concevoir les supports de sensibilisation
Installer des boites à suggestion pour la
collecte des avis et plaintes relatives aux 500 000 / 500 000
VBG/AES/HS
Elaborer des codes de conduite et veiller à
les faire signer par tous les intervenants PM / PM
dans le projet
Définir/identifier une plateforme de dialogue
PM / PM
des femmes séparées d’avec les hommes
Organiser des réunions semestrielles de
sensibilisation et de collecte d’informations
PM / PM
sur l'exploitation et les abus sexuels ou le
harcèlement sexuel pouvant entraîner la
54
propagation des IST / VIH / SIDA et des
grossesses non désirées, avec la
collaboration des collectivités territoriales,
des autorités traditionnelles et
administratives locales. Il sera impératif
d’informer et d’éduquer le public sur le
mécanisme de Gestion des plaintes adopté
dans le cadre du projet.
Inclure
Implémenter le mécanisme de Gestion des Inclure dans le
dans le
plaintes prévu dans le plan de participation budget de 1
budget de
du public. l’UCP
l’UCP
Coût de mise en œuvre de la mesure (FCFA) 2 500 000
Vidéo projecteur, motocycles, savons, gel hydro alcoolique, stylo, supports papiers, ordinateurs, groupe
Equipement
électrogène, etc.
Interne UCP et Mission de contrôle
Acteurs de
Ministère de l’environnement, Ministère de l’administration territoriale, Ministère de la
suivi Externe
promotion de la femme et de la famille, Ministère de la jeunesse et collectivités territoriales
Indicateurs de
Nombre de réunions tenues
suivi

Indicateurs Nombre de participants aux réunions de sensibilisation et aux réunions de suivi


d’évaluation Nombre de cas de VBG/AEE/HS relevé

Moyens et - Rapport des sensibilisations


sources de - Fiches de présence aux réunions
vérification - Témoignages des riverains.

Période (s) de
mise en Phase des travaux de réhabilitation et d’exploitation de parcelles réhabilitées
œuvre

V.1.8. GESTION DES EXPROPRIATIONS DES EMPRISES


La gestion des expropriations des emprises pendant les différentes phases de déploiement du projet porte sur l’élaboration
d’un plan de communication avec les populations riveraines, la mise en place d’un comité de dialogue local,
l’implémentation du Mécanisme de Gestions des Plaintes (MGP) des riverains prescrit par le plan de participation du public
et l’Octroi d’une compensation en cas de destruction des biens conformément au PAR

Objectif Communiquer avec la population en vue de favoriser la gestion pacifique des plaintes

Nature de la
Evitement
mesure

Impact (s)
IP22, IP23
concerné (s)

Description L’élaboration et l’implémentation de ce plan de communication permettra de créer un cadre de concertation au sein
de la mesure du public en vue d’éviter les éventuels conflits sociaux.
Description des Tâches de mise en Coûts des tâches
tion
Des
crip

que

Acteurs
sur
hni

dét

me
tec

aill

de
ée

la

œuvre Coût unitaire Quantité Coût total

55
Elaborer le plan de communication Inclure dans Inclure dans
Installer des boites à suggestion dans des le budget de 1 le budget de
points sécurisés des villages l’UCP l’UCP
-Mettre en place un comité de dialogue local
et doter celui-ci des moyens de
fonctionnement. Ce comité se chargera
d’assurer la médiation entre les parties en
cas de plainte ou de conflits. 10 000 000 FF 10 000 000
-Impliquer dans ce comité au moins une
ONG ou OSC locale au sein de ce comité,
une autorité traditionnelle et une religieuse,
une personne vulnérable, etc.
-Implémenter le mécanisme de Gestion des
plaintes prévu dans le PAR et de mise en
œuvre de mesures de compensation
-Préparer psychologiquement les personnes
affectées
-Lancer les procédures d'expropriation et de
UCP
compensation ;
-Identifier avec l’appui des autorités
traditionnelles et des populations, les ayant-
droit, les sites possibles de recasement
à proposer et l’information des concernés
Inclure dans Inclure dans
- Consulter la population d’accueil
le budget de 1 le budget de
-Procéder au plan d’expropriation et
PAR PAR
dédommager les populations bien avant le
déguerpissement et la destruction de leurs
biens ;
-Veiller à la finalisation des opérations de
compensation avant le début des travaux ;
-Expliquer aux ayant-droits les mécanismes
d’évaluation des réinstallations ;
-Informer les populations des localités à
exproprier du déroulement des opérations
de recensement des biens au moins 30 jours
avant ;
Coût de mise en œuvre de la mesure (FCFA) 10 000 000
Vidéo projecteur, motocycles, savons, gel hydro alcoolique, stylo, supports papiers, ordinateurs, groupe
Equipement
électrogène, etc.
Interne UCP et Mission de contrôle
Acteurs de
Ministère de l’environnement, Ministère de l’administration territoriale et collectivités
suivi Externe
territoriales.
Indicateurs
Nombre de plaintes traités
de suivi

Indicateurs - Profil des membres du comité.


d’évaluation - Nombre de personnes satisfaites suite au traitement de leurs plaintes

Moyens et
- Rapport du comité de dialogue local
sources de
- Témoignages des plaignants
vérification

Période (s)
de mise en Début et durant de la phase des travaux
œuvre

56
V.2. COMPOSANTE 2 : GESTION DES IMPACTS RELATIFS AUX ACTIVITÉS DE CHANTIERS

V.2.1. GESTION DES DÉCHETS


La gestion des déchets pendant les activités de chantiers porte sur l’élaboration d’un plan de gestion des déchets.

Assurer la gestion adéquate des déchets générés dans le cadre de la réalisation des travaux du projet afin de
Objectif Eviter/réduire les atteintes au sol, aux eaux de surface et souterraines ; Eviter l’encombrement du sol et des eaux de
surface par les déchets solides ; Éviter/limiter la dégradation du sol et du paysage

Nature de la
Atténuation
mesure

Impact (s) IP3, IP1, IP6, IP8, Risque de dégradation de la qualité des eaux de surface et souterraines
concerné Risque de pollution physico-chimique du sol
(s) Enlaidissement du paysage

Description Le recrutement d’un prestataire agréé pour le tri, la collecte et le recyclage des déchets non biodégradables est un
de la moyen de protéger le sol et les eaux de la zone du projet contre les éventuelles pollutions qui découleraient de
mesure l’abandon de ces déchets dans la nature.
Coûts des tâches
Acteurs Description des Tâches de mise en œuvre Coût
Quantité Coût total
unitaire
Inclure Inclure
Faire un inventaire des déchets non biodégradables
dans le dans le
fréquemment générés par les travaux et les bases 1
budget de budget de
vies.
l’entreprise l’entreprise
Inclure Inclure
Sensibiliser et former les travailleurs sur les bonnes dans le dans le
-
^pratiques de gestion des déchets budget de budget de
l’entreprise l’entreprise
Description technique détaillée de la mesure

Acquérir et disposer des bacs à ordures spécifiques à Inclure Inclure


chaque type de déchets au sein des différents dans le dans le
-
chantiers et bases vie et assurer le tri sélectif des budget de budget de
déchets à la source l’entreprise l’entreprise
-Installer les zones de dépôt de matériaux à 100 m ou Inclure Inclure
plus des cours d'eau ; dans le dans le
-
-Aménager des plateformes bétonnées et étanches budget de budget de
Entreprises de
de vidange l’entreprise l’entreprise
travaux
Equiper le parc matériel d’un collecteur d’eau de
Inclure Inclure
lavage de véhicules, des engins et des équipements,
dans le dans le
muni d’un déshuileur/décanteur séparateur -
budget de budget de
d’hydrocarbures et équipement de la station de lavage
l’entreprise l’entreprise
d'un système de circuit fermé.
Inclure Inclure
Aménager les sites polluants pour la diminution des
dans le dans le
nuisances (centre de stockage temporaire de déchets, -
budget de budget de
sites de brûlage, latrines)
l’entreprise l’entreprise
Prévoir aux niveaux des bases vie et bases de Inclure Inclure
chantier l’aménagement de cuves de collecte des dans le dans le
-
eaux pluviales, de fossés provisoires pour le drainage budget de budget de
et l'évacuation différenciée des eaux de ruissellement l’entreprise l’entreprise
Equiper la base-vie de sanitaires, fosses septiques Inclure Inclure
-
vidangeables et canalisations dans le dans le

57
budget de budget de
l’entreprise l’entreprise
Inclure Inclure
Disposer des équipements et procédures (registre de
dans le dans le
suivi) pour la gestion des déchets solides de la base- -
budget de budget de
vie (Poubelles et bennes amovibles)
l’entreprise l’entreprise
Inclure Inclure
Aménagement d'aires de stockage équipées : dans le dans le
-
dépotoirs couverts spécifiques par types de Déchets) budget de budget de
l’entreprise l’entreprise
Inclure Inclure
Mettre à disposition du personnel le matériel pour la
dans le dans le
collecte, le tri, la gestion et le suivi du transfert/de la -
budget de budget de
récupération des déchets avec les prestataires
l’entreprise l’entreprise
Traiter les Recruter et contractualiser le prestataire agrée pour le
FF 1 36 260 000
déchets traitement des déchets.
Mise en œuvre les mesures de gestion des déchets
phytosanitaires et autres spécifiées dans le plan de
UCP PM - PM
gestion des nuisibles et renforcer les capacités des
relais (HSE) au sein des AUE
Coût de mise en œuvre de la mesure (FCFA) 38 260 000

Acteurs de Interne UCP et Mission de contrôle


suivi Externe Ministère de l’environnement, Ministère de la santé et collectivités territoriales

Indicateurs Contrat du prestataire agrée pour le traitement des déchets non biodégradables.
de suivi Traitement es autres types de déchets

Indicateurs Quantité et types de déchets non biodégradables collectés et traités


d’évaluation Nombre de bac à ordure disposé dans les bases vie et site de chantier
- Observations sur site lors des inspections
Moyens et - Rapport
sources de - Manifestes de traçabilités
vérification - Contrat du prestataire
- Remise en état des sites
Période (s)
de mise en Début de la phase des travaux et à la phase de repli chantier
œuvre

V.2.2. GESTION DES PRODUITS DANGEREUX


La gestion des produits dangereux dans les chantiers durant le déploiement du projet porte sur l’élaboration et la mise en
œuvre des procédures de stockage et d’utilisation des produits dangereux.

Doter le personnel des connaissances pour la gestion des produits dangereux et éviter les pollutions afin de
Objectif
minimiser les risques liés à la santé publique.

Nature de la
Evitement
mesure

Impact (s)
IP13, IP15, IP14
concerné (s)

Description de La formation du personnel à la gestion des produits dangereux est un moyen d’éviter les éventuelles pollutions et
la mesure intoxications pouvant découler du stockage et de la manipulation de ces produits pour les besoins de travaux.
Acteurs Coûts des tâches
m
D

o
n

h
n

q
u

u
e
s
c

e
c

é
e

e
s

e
r

r
t

t
i

i
l
l

58
Description des Tâches de mise en Coût
Quantité Coût total
œuvre unitaire
Elaborer un plan de gestion des produits
PM 1 PM
dangereux
Planifier et tenir une réunion d’information
avec le personnel.
-Aménager une aire clôturée de stockage
PM PM
des hydrocarbures et des produits
Entreprise des
dangereux avec un système de contrôle et
travaux
de surveillance
Elaborer un plan d’intervention d’urgence
PM PM
en cas de déversement accidentel
Signaler les zones de stockage des
produits à l’aide des pictogrammes PM 2 000 000
conventionnels
Coût de mise en œuvre de la mesure (FCFA) 2 000 000

Acteurs de Interne UCP et Mission de contrôle


suivi Externe Ministère de l’environnement et Ministère de l’emploi

Indicateurs de Nombre de séances de formation tenues


suivi Nombre de pictogramme affiché

Indicateurs
Nombre de participant aux formations
d’évaluation

Moyens et - Rapport des formations


sources de - Présence des attestations de formation
vérification - Témoignages du personnel

Période (s) de
Début de la phase de travaux
mise en œuvre

V.2.3. GESTION DU TRAFIC SUR LES CHANTIERS


La gestion du trafic sur les chantiers durant le déploiement du projet porte sur l’élaboration et l’implémentation d’un plan
de gestion des trafics.

Objectif Prévenir et réduire les risques d’accidents de circulation, accident de travail et maladie professionnelles

Nature de la
Evitement
mesure

Impact (s)
IP13, IP14, IP23, IP21, IP2
concerné (s)
Le plan de gestion des trafics incluant le recrutement d’un prestataire pour l’organisation des séances de formations
des conducteurs à la conduite défensive est un moyen de renforcer les capacités de ces conducteurs en vue de les
éviter d'être victime de la négligence, de l'étourderie et du manque de respect des autres utilisateurs de la route.
Description de Un accent devra être mis sur l’interdiction de l’abus d’alcool, les alcotests sur les conducteurs et les ouvriers en
la mesure service, la limitation des vitesses surtout sur les zones habitées (30 km/h dans les villages et 20 km/h sur les
chantiers) ; l’interdiction de conduire en état d’ivresse, etc.
Il est aussi question d’organiser le trafic sur l’ensemble de la zone du projet de façon à réduire les perturbations
des déplacements des riverains.
Description des Tâches de mise Coûts des tâches
Acteurs
Descriptio

technique
détaillée

mesure

en œuvre Coût unitaire Quantité Coût total


de la
n

Entreprises de Elaborer un plan de formation et de Inclure


1
travaux sensibilisation des chauffeurs. Ce dans le
59
plan de formation définira un budget de
programme de formation des l’entreprise
conducteurs à soumettre à l’examen
et la validation du top management de
l’entreprise Inclure dans le
Limiter la vitesse de circulation dans budget de
sites l’entreprise
Effectuer l’entretien des voies
fréquemment empruntées
Arrosage régulier des piste (2 à 6 fois
par jour d’un camion-citerne )
Acquérir et implanter les panneaux de
25 000 50 1 250 000
signalisation routière
Disposer des trousses de secours
PM 1 PM
dans tous les véhicules de chantier
Elaborer un plan de circulation sur
PM 1 PM
les chantiers et les bases vies.
Sensibiliser le personnel sur les
risques liés à chaque poste et les PM 1 PM
doter des EPI adéquats
Recruter un prestataire pour préparer
50 000/conducteur 100 5 000 000
et tenir les formations
Recruter un prestataire pour
UCP formation des chauffeurs à la 50 000/conducteur 100 5 000 000
conduite défensive
Coût de mise en œuvre de la mesure (FCFA) 11 250 000
Vidéo projecteur, motocycles, savons, gel hydro alcoolique, stylo, supports papiers, ordinateurs, groupe
Equipement
électrogène, etc. (pour la réunion d’information)
Acteurs de Interne UCP et Mission de contrôle
suivi Externe Ministère de l’environnement et Ministère des transports

Indicateurs de
Nombre de séances de formation tenues
suivi

Indicateurs Nombre de participant aux formations


d’évaluation Nombre de panneaux de signalisation installés

Moyens et
- Rapport des formations
sources de
- Présence des attestations de formation
vérification

Période (s) de
mise en Début de la phase de travaux
œuvre

60
V.2.4. GESTION DE LA SANTÉ ET SÉCURITÉ DES TRAVAILLEURS
La gestion de la santé et de la sécurité des travailleurs durant le déploiement du projet porte sur les actions proposées ci-
après :
V.2.4.1. INCLURE LE RECRUTEMENT D’UN SPÉCIALISTE ENVIRONNEMENT, D’UN SPÉCIALISTE SOCIAL ET D’UN
SPÉCIALISTE EN HYGIÈNE SÉCURITÉ ET SANTÉ CERTIFÉ EN ISO 45001 :2018 OU ÉQUIVALENT DANS
LES CLAUSES CONTRACTUELLES DES ENTREPRISES CHARGÉES DES TRAVAUX, AINSI QUE DANS
L’ORGANISATION DE L’UCP ET DE LA MDC.

Objectif Garantir la gestion HSE des travaux par la mise en œuvre adéquate du PGES

Nature de la
Atténuation
mesure

Impact (s)
Tous les impacts des travaux
concerné (s)
La prescription du recrutement obligatoire d’un spécialiste environnement, d’un spécialiste social et d’un spécialiste
Description de hygiène, sécurité et santé certifié en iso 45001 :2018 ou équivalent dans les clauses contractuelles des entreprises
la mesure chargées des travaux ainsi qu’au sein de l’UCP et de la MDC sera le moyen de garantir le respect du cahier des
clauses environnementales et sociales ainsi que la mise en œuvre adéquate du PGES dans le cadre des travaux.
Description des Tâches de mise Coûts des tâches
Acteurs
en œuvre Coût unitaire Quantité Coût total
Recruter et contractualiser un
Description technique détaillée de la mesure

A inclure
des travaux
Entreprises

spécialiste environnement, un
dans le
spécialiste social et un spécialiste
budget de
Hygiène, Santé et Sécurité au sein de
l’entreprise
l’entreprise des travaux
Recruter et contractualiser un
A inclure dans
spécialiste environnement, un
le budget de
UCP

spécialiste social et un spécialiste PM 1


fonctionnement
Hygiène, Santé et Sécurité au sein de
de l’UCP
l’équipe de l’UCP
Recruter et contractualiser un
spécialiste environnement, un A inclure dans
MDC

spécialiste social et un spécialiste PM 1 le budget de la


Hygiène, Santé et Sécurité au sein de MDC
l’équipe de la MDC

Coût de mise en œuvre de la mesure (FCFA) PM

Acteurs de Interne UCP et Mission de contrôle


suivi Externe Ministère de l’environnement

Indicateurs de
Contrat des spécialistes HSE engagés
suivi

Indicateurs
Effectivité des actions de gestion environnementale et sociale des travaux.
d’évaluation
- Témoignage du personnel
Moyens et
- Observations sur site lors des inspections
sources de
- Participation aux réunions
vérification
- Contrats signés
Période (s) de
Avant le démarrage des travaux
mise en œuvre

61
V.2.4.2. INSTALLER UN DISPOSITIF DE PROTECTION DE LA SANTÉ DES TRAVAILLEURS (METTRE EN ŒUVRE UN
PLAN HYGIÈNE SANTÉ ET SÉCURITÉ)
Assurer le suivi permanent de la santé du personnel des entreprises de travaux et mettre en place des dispositifs
Objectif
pour prévenir des risques sécuritaires

Nature de la
Suivi
mesure

IP13, IP14, IP15Création d’emplois et amélioration du cadre de vie ;


Impact (s) Risque d’accidents de travail et de maladies professionnelles ;
concerné (s) Risque d'augmentation de l'exploitation et des abus sexuels ou du harcèlement sexuel pouvant entraîner la
propagation des IST / VIH / SIDA et des grossesses non désirées.
Les visites médicales d’embauche et périodiques faites au personnel constituent un moyen de suivi permanent de
leur santé afin de leur garantir une santé parfaite pour une efficacité et un rendement adéquat dans la réalisation des
travaux.
L’élaboration d’un programme de sensibilisation du personnel aux risques de maladies hydriques et respiratoires est
un moyen d’éviter la survenu au sein de l’effectif du personnel, d’éventuelles épidémies à l’instar de celle du choléra
qui a souvent cours dans la zone du projet. Un accent sera mis sur les mesures de protection telles : l’obligation du
Description port des masques anti-poussières à tous les ouvriers, l’exigence du respect des mesures barrières de lutte contre la
de la mesure pandémie de la COVID 19 sur les sites de travaux et au sein des entreprises de travaux (port obligatoire des masques
de protection, lavage régulier des mains, test de température).
La signature d’une convention de soins avec les hôpitaux régionaux de la zone du projet est un moyen pour garantir
la prise en charge rapide et efficace du personnel malade ou victime d’accident et transférer par les entreprises dans
ces formations sanitaires. Il s’agit de permettre au personnel de bénéficier en priorité en cas de maladies ou
d’accident, du plateau technique meilleur de ces formations sanitaires pour des soins intensifs garantissant leur
sécurité.
Coûts des tâches
Acteurs Description des Tâches de mise en œuvre
Coût unitaire Quantité Coût total
Inclure dans
Installer un dispensaire équipé pour fournir les soins Inclure dans
le budget de
de première nécessité, au niveau des bases-vie 1 le budget de
l’installation
(réhabiliter les bases vie existante) l’entreprise
de chantier
Disposer de deux une ambulance équipée pour
PM 2 PM
chacune des infirmeries
Description technique détaillée de la mesure

Maintenir un stock de consommables permanents 10 000 000 FF 10 000 000


Etablir une convention avec l’hôpital régional de
10 000 000 1 10 000 000
Yagoua/ médecin de travail
Recruter 2 infirmières permanentes 500 000 2X70 70 000 000
Effectuer les visites médicales d’embauche et
périodiques de tout le personnel dans la stricte PM 1 PM
confidentialité des résultats
Encourager le dépistage volontaire des MST/SIDA et
de dépistage obligatoire de la Covid-19 et développer
des mécanismes pour la prise en charge des PM - PM
personnes infectées, distribuer régulièrement des
Entreprises des travaux

préservatifs et
Élaborer un plan de lutte contre la COVID_19 et
mettre à la disposition de l’ensemble des travailleurs
5 000 000 FF 5 000 000
le matériel de prévention (cache-nez, gel hydro
alcoolique, etc.) et acquérir des thermos flash
Organiser hebdomadaire des 1/4h santé avec des
PM PM
thématiques variées

62
Souscrire à une police d’assurance santé pour le
PM PM
personnel permanent
Organiser régulièrement des traitements anti
1 400 000 7 ans 9 800 000
vectorielle périodiques dans les bases-vie
Mettre à disposition et exiger au personnel de
dormir sous des moustiquaires imprégnées à longue 2500 100 * 7 ans 1 750 000
durée d’action
Coût de mise en œuvre de la mesure (FCFA) 106 550 000

Equipement Test COVID 19, test paludisme goutte épaisse, test de grossesse, test chlamydia, test VIH/SIDA, test WIDAL, etc.
Interne UCP et Mission de contrôle
Acteurs de
Ministère de l’environnement, Ministère de l’emploi et de la formation professionnelle, Collectivités
suivi Externe
territoriales et Ministère de la santé publique.
Indicateurs - Nombre de réunions d’information tenues
de suivi - Nombre de visites médicales tenues
- Nombre de personnel consulté
- Nombre et nature des tests effectués
Indicateurs
- Nombre de travailleurs équipés
d’évaluation
- Nombre d’extincteurs installés
- Conventions signées
- Témoignages du personnel et de l’équipe médicale de l’entreprise
Moyens et - Bon de commande du matériel
sources de - Rapport mensuel
vérification - Fiche de dotation des EPI
- Bulletin de paie
Période (s)
de mise en Début et pendant la phase des travaux
œuvre

Période (s)
de mise en Début de la phase des travaux
œuvre

V.2.4.3. ELABORER ET METTRE EN ŒUVRE UN PLAN SÉCURITÉ ET PRÉVENIR LES RISQUES D’ACCIDENTS
Objectif Garantir le respect des règles de sécurité sur les chantiers et les bases vies

Nature de la
Evitement
mesure

Impact (s)
Risque d’accidents de travail et de maladies professionnelles
concerné (s)
La mise en place des procédures de sécurité est le moyen de garantir la connaissance et le respect des règles de
Description
sécurité sur les chantiers et les bases vie du projet. Il s’agit de définir sur la base des analyses de risque les
de la mesure
méthodes de travail à adopter pour une opération sans accident.
Description des Tâches de mise Coûts des tâches
Acteurs
Description technique
détaillée de la mesure

en œuvre Coût unitaire Quantité Coût total


Inclure dans le Inclure dans le
Elaborer le Plan Hygiène Sécurité
budget de 1 budget de
au Travail
l’entreprise l’entreprise
Inclure dans le Inclure dans le
Entreprises Elaborer le document de procédures
budget de 1 budget de
des travaux de sécurité
l’entreprise l’entreprise
63
Planifier et tenir les réunions de
Inclure dans le Inclure dans le
sensibilisation avec le personnel sur
budget de 1 budget de
le respect des procédures de
l’entreprise l’entreprise
sécurité
Recruter un service de gardiennage
PM / PM
des bases vie
Élaborer et implémenter un plan de
formation sécurité : sur le 1 500 000 3 4 500 000
secourisme, lutte incendie,
Acquérir et installer des dispositifs
14 000 000 FF 14 000 000
de lutte contre les incendies
Organiser des exercices de
PM PM
simulation
Installer 2 tableaux de bord HSE et
300 0000 2 600 000
afficher 2 plans de circulation
Effectuer un contrôle technique
régulier des véhicules et engins de PM - PM
chantier
Installation de la signalisation
PM - PM
horizontale et verticale
Doter des EPI à tout le personnel et 200X7
50 000 35 000 000
veiller au respect de port effectif 1kit/personne/an
Coût de mise en œuvre de la mesure (FCFA) 54 100 000

Equipement Vidéo projecteur, savons, gel hydro alcoolique, stylo, supports papiers, ordinateurs, etc.

Acteurs de Interne UCP et Mission de contrôle


suivi Externe Ministère de l’environnement et Ministère du travail
Nombre de réunions de sensibilisation tenues
Indicateurs Nombre de fiche de contrôle des engins
de suivi Rapport PHS
Attestation de formation
Indicateurs
Nombre de participants aux réunions de sensibilisation/ formations
d’évaluation

Moyens et -Fiches d’inspection des véhicules et engins


sources de -Affichage
vérification -Fiche de présence

Période (s)
de mise en Durant la phase des travaux.
œuvre

V.2.5. GESTION DES EMPLOIS ET CONDITIONS DE TRAVAIL


La gestion de l’emploi et des conditions de travail durant le déploiement du projet porte sur l’établissement des contrats
de travail respectant les prescriptions la convention collective des BTP et du code du travail qui garantissent la sécurité
sociale des travailleurs.

Objectif Formaliser le recrutement des employés et améliorer les conditions de travail

Nature de la
Suivi
mesure

64
Impact (s)
IP11
concerné (s)
L’établissement d’un contrat de travail aux employés est un moyen pour formaliser leur recrutement conformément
à la législation du travail.
Le respect de la grille salariale catégorielle du secteur concerné est une action qui devra garantir l’amélioration
effective de la qualité de vie des employés et la motivation de ces derniers pour la production d’un rendement meilleur
Description
sur les chantiers.
de la mesure
La mise en place des procédures de la main d’œuvre est le moyen de garantir les conditions de travail adéquates
aux employés. Il s’agit de définir les quotas de recrutement par catégorie, par spécialités, de définir les modalités
d’avancement, les congés payés, le paiement des heures supplémentaires, les jours fériés, les congés maladie,
etc.
Description des Tâches de mise en Coûts des tâches
Acteurs
œuvre Coût unitaire Quantité Coût total
Inclure dans le Inclure dans le
Fournir un contrat de travail conforme à
budget de - budget de
la législation du travail aux travailleurs
l’entreprise l’entreprise
Inclure dans le Inclure dans le
Mettre en place un comité HSST au sens
budget de - budget de
Description technique détaillée de la mesure

de la loi.
l’entreprise l’entreprise
Inclure dans le Inclure dans le
Elaborer un plan de renforcement des
budget de - budget de
capacités les capacités des travailleurs
l’entreprise l’entreprise
Inclure dans le Inclure dans le
Elaborer et faire signer des codes de
budget de - budget de
Entreprises des conduite à tous les travailleurs
l’entreprise l’entreprise
travaux Inclure dans le Inclure dans le
Affilier l’ensemble du personnel à la
budget de - budget de
caisse de sécurité sociale
l’entreprise l’entreprise
Inclure dans le Inclure dans le
Garantir un logement et une alimentation
budget de - budget de
saine et de restauration des travailleurs,
l’entreprise l’entreprise
Inclure dans le Inclure dans le
Faire élire les représentants des
budget de - budget de
travailleurs (délégués du personnel)
l’entreprise l’entreprise
Inclure dans le Inclure dans le
Respecter la grille salariale conformément
budget de - budget de
à la convention collectives BTP
l’entreprise l’entreprise
Inclure dans le
Coût de mise en œuvre de la mesure (FCFA) budget de
l’entreprise
Acteurs de Interne UCP et Mission de contrôle
suivi Externe Ministère de l’environnement et Ministère du travail

Indicateurs
Présence des copies de contrats de travail des employés
de suivi

Indicateurs
Contenu des contrats de travail des employés
d’évaluation
- Témoignage du personnel
Moyens et - Archives des entreprises
sources de - Inspection des bases vie
vérification - Bulletins de paie
- Contrat de travail

65
Période (s)
de mise en Début de la phase des travaux
œuvre

66
V.2.6. GESTION DES PLAINTES, COMMUNICATION ET GESTION PRÉVENTIVE DES CONFLITS
La gestion des plaintes, communication et gestion préventive des conflits durant le déploiement du projet porte sur le
déroulement du mécanisme de gestion des plaintes et du plan de communication

Favoriser l’acceptation sociale du projet, d’Eviter les impacts négatifs non maîtrisés sur la population et de résoudre
Objectif
rapidement et de manière consensuelle les plaintes soulevées par la mise en œuvre du Projet

Nature de la
Evitement
mesure

Impact (s)
IP22, IP23, IP24, IP25, IP20
concerné (s)
Il s’agit d’éviter les conflits liés aux pertes des moyens de subsistantes, des biens et logements par les riverains et
Description
toutes autres réclamations générées par le projet et favoriser l’acceptation sociale du projet
de la mesure
- Améliorer la compréhension du Projet et de ses impacts
Coûts des tâches
Acteurs Description des Tâches de mise en œuvre Coût
Quantité Coût total
unitaire
- Mise en place d’une procédure de traitement des plaintes
- Installation de cellules de gestion des plaintes
Description technique détaillée de la mesure

- Création d’une Base de données pour enregistrer les


Inclure
plaintes Inclure dans
dans le
-mettre des dispositifs de collecte des plaintes comme des le budget
budget de
registres, des boites à suggestion, organisation des de l’UCP
l’UCP
enquêtes de perceptions et d’acceptation du projet
-Inclure un mécanisme de gestion des plaintes spécifiques
aux VBG/AES/HS
UCP -Elaborer d’un plan de communication afin de diffuser des
informations précises et fiables sur le projet et son Inclure
Inclure dans
déroulement dans le
le budget
- Mettre en place d’un Comité de dialogue local budget de
de l’UCP
- Mettre à disposition de l’information E&S et des compte- l’UCP
rendu des réunions et activités de consultation
Inclure
Inclure dans
Préparer et mettre et exécuter un plan d’afflux des dans le
le budget
migrants budget de
de l’UCP
l’UCP
Coût de mise en œuvre de la mesure (FCFA) 0

Acteurs de Interne UCP, Mission de contrôle et le Ministère de l’économie


suivi Externe Ministère de l’environnement et Ministère de l’administration territoriale
- Plaintes enregistrées
- Nombre de plaintes résolues
Nombre de Réunions du Comité local organisées
Indicateurs
- nombre de participants au comité de dialogue local
de suivi
-nombre Visites du site web de VIVA Logone
- nombre d’articles parus
- nombre d’affiches
- Plaintes traitées par les tribunaux
- Articles négatifs et positifs parus dans la presse
Indicateurs
- Plaintes portées auprès du Panel d’inspection de la Banque Mondiale
d’évaluation
- Réunion du comité de dialogue local organisé
- Visites du site web

67
Moyens et
Rapport mensuel des plaintes déposées et traitées
sources de
Médias
vérification

Période (s)
de mise en Début de la phase des travaux
œuvre

V.2.7. PRÉSERVATION DE LA RESSOURCE EN EAU CONTRE LES POLLUTIONS ET LA SÉDIMENTATION/ ÉROSION


La préservation de la ressource en eau contre les pollutions et la sédimentation/érosion durant le déploiement du projet
porte sur la mise en œuvre du plan de suivi de la qualité des eaux.

Objectif Eviter la dégradation de la qualité de l’eau par les travaux du projet et l’épuisement de la ressource

Nature de la
Suivi
mesure
- Risque de dégradation de la qualité des eaux de surface et souterraines
- Modifications physiques des écoulements des eaux et les risques d'inondation
Impact (s) - Modifications de la structure et de la texture du sol et risque d’érosion/ lessivage du sol
concerné (s) - Stabilisation des sols, des berges et de la digue
- Risque de pollution du sol
Risques de développement des affections respiratoires et maladies hydriquesIP1, IP3, IP4, IP7, IP9, IP10
Le suivi des principaux paramètres physico-chimiques et biologiques du Logone, du Lac de Maga et des autres
Description de plans d’eau du réseau hydrographique local influencé par les travaux du projet permettra de connaitre la variation
la mesure de ces différents paramètres physicochimiques afin de déceler les écarts entre la norme requise (OMS) et la réalité
empirique témoin ou non de la présence anormale de certains polluants dans ces plans d’eau.
Description des Tâches de mise en Coûts des tâches
Acteurs
œuvre Coût unitaire Quantité Coût total
Signer une convention avec l’université 14
de Maroua pour l’analyse et 1 fois par
l’interprétation des résultats d’analyses 1 000 000 semestre 14 000 000
des eaux de boisson, de surface et pendant 7
souterraine ans
UCP
Renforcer les capacités de l’équipe de
Description technique détaillée de la mesure

sauvegarde environnementale de
l’UCP, de la SEMRY, de l’entreprise des 1 000 000 4 4 000 000
travaux et de la MDC en matière de
monitoring de la qualité de l’eau
Implémenter le plan de gestion des
PM PM
déchets
Implémenter le plan de suivi de la qualité
PM PM
de l’eau préalablement élaboré
Produire un rapport semestriel sur la
PM PM
qualité de l’eau
Effectuer le suivi semestriel de la qualité
de l’eau des chantiers et des bases vie
conjointement avec l’UCP/MDC via le
PM PM
Laboratoire du département hydraulique
Entreprises et maitrise des eaux de l’université de
Maroua

Maintenir le débit minimum


PM PM
recommandé par la CBLT

68
Coût de mise en œuvre de la mesure (FCFA) 18 000 000

Paramètres à
Couleur, odeur, saveur, pH, TH, TA, TDS, Cl-, F+, DCO, DBO, etc.
contrôler
Verrerie, Photomètre multifonctionnel C 200, Analyseur de l'oxygène dissous, Electrode de conductivité,
Equipement
Turbidimètre, etc.
Fréquence de
Semestre
mesure

Norme de
WHO Standard for Water quality (Lignes directrices OMS relatives à la qualité de l’eau de boisson)
référence
Interne UCP, Mission de contrôle, SEMRY
Acteurs de
Ministère de l’environnement, Ministère de la santé et collectivités territoriales, le Ministère
suivi Externe
de l’eau, le ministère de l’agriculture.
Indicateurs de
Fiches de mesure des paramètres physico-chimiques
suivi

Indicateurs -Nombre de mesures effectuées


d’évaluation -Nombre d’écarts relevé

Moyens et
sources de Rapport semestriel de la qualité de l’eau
vérification

Période (s) de
Phase des travaux et phase d’exploitation
mise en œuvre

69
V.2.8. GESTION DES NUISANCES SONORES.
La gestion des nuisances sonores durant le déploiement du projet porte sur l’organisation du suivi des niveaux sonores
dans les sites sensibles.

Objectif Eviter la dégradation de l’ambiance sonore par les travaux du projet.

Nature de la
Suivi
mesure

Impact (s)
IP5
concerné (s)

Description de Le suivi du niveau de bruit permet de connaitre ses variations afin de déceler les écarts entre la norme requise
la mesure (OMS) et la réalité empirique témoin ou non de son niveau anormal.
Description des Tâches de mise en Coûts des tâches
Acteurs
œuvre Coût unitaire Quantité Coût total
Inclure dans Inclure dans le
Élaborer un plan de suivi du niveau de
le budget de - budget de
bruit
Description technique détaillée de la mesure

l’entreprise l’entreprise
Inclure dans Inclure dans le
Produire un rapport mensuel sur le
le budget de - budget de
niveau de bruit dans la localité
l’entreprise l’entreprise
Choix des zones d’emprunt et des
carrières le plus possible des PM - PM
Entreprise des habitations
travaux
Acquérir 2 sonomètres pour le reporting 500 000 02 1 000 000

Programmation des travaux de manière


à éviter les travaux lourds et très PM - PM
bruyants pendant la nuit
Équiper les ouvriers des postes de
travail bruyant d’EPI adéquat et PM - PM
contrôler leur utilisation
Coût de mise en œuvre de la mesure (FCFA) 1 000 000

Paramètres à
Décibels Audibles (DBA)
contrôler

Equipement Sonomètre

Fréquence de
Mensuelle
mesure

Norme de
WHO guidelines for community noise (Guide de l’OMS sur les niveaux de bruits)
référence

Méthode de
Mesure plage horaires
suivi

Acteurs de Interne UCP et Mission de contrôle


suivi Externe Ministère de l’environnement, Ministère de la santé et collectivités territoriales

Indicateurs de
Fiches de relevée des niveaux de bruits
suivi

70
Indicateurs -Nombre de mesures effectuées
d’évaluation -Nombre d’écarts relevés

Moyens et
Rapport semestriel du niveau de bruits
sources de
Témoignage des riverains
vérification

Période (s) de
Phase des travaux
mise en œuvre

V.2.9. GESTION DES SITES DE TRAVAUX ET DES BASES VIES


La gestion des sites de travaux et des bases vies durant le déploiement du projet porte sur les actions proposées ci-après :

V.2.9.1. ELABORER ET IMPLÉMENTER UN PLAN DE GESTION DES RESSOURCES CULTURELLES EN PHASE CHANTIER (Y
COMPRIS L’ARCHÉOLOGIE)

Objectif Assurer la protection des ressources culturelles durant les travaux

Nature de la
Atténuation
mesure

Impact (s)
IP26
concerné (s)
L’implémentation du Plan de gestion ressources culturelles physiques lors des travaux constitue un moyen pour
Description de la
éviter les éventuels conflits pouvant découler des atteintes diverses aux sites et vestiges archéologiques et aux
mesure
profanations des tombes sur l’emprise des travaux.
Coûts des tâches
Acteurs Description des Tâches de mise en œuvre
Coût unitaire Quantité Coût total
-Recruter d’un archéologue au sein de la mission Budget de la 4 Budget de a
de contrôle MDC H.M mois MDC
-Identifier et de la gestion des découvertes pendant
Description technique détaillée de la mesure

les travaux le cas échéant. Il sera coordonné par


l’expert environnementaliste de la MDC et
consignera ses résultats dans le rapport mensuel
et trimestriel, E&S de la MDC.
Renforcer les capacités à travers des formations
MDC des équipes de terrassement dans la - - -
reconnaissance des vestiges archéologiques
Inclure dans Inclure dans
Elaborer et implémenter une procédure de gestion
le budget de 1 le budget de
de découvertes archéologiques
l’entreprise l’entreprise
Organiser des séances de travail à travers les ¼ H
sécurité sur la reconnaissance des RCP et la
procédure opérationnelle de gestion
Prévoir un budget pour l’accompagnement des
UCP autorités traditionnelles dans l’organisation des 7 000 000 3 21 000 000
rites traditionnelles
Coût de mise en œuvre de la mesure (FCFA) 21 000 000
Interne UCP et Mission de contrôle
Acteurs de suivi Ministère de l’environnement, Ministère de l’administration territoriale, Ministère de la culture et
Externe
collectivités territoriales.
Indicateurs de
Présence d’un archéologue durant les travaux.
suivi

71
Indicateurs
Nombre de découvertes faites pendant les travaux
d’évaluation
- Rapports de suivi des travaux de terrassement
Moyens et - Témoignages du personnel
sources de - Bulletin de paie
vérification - Contrat
- Rapport d’activité
Période (s) de
Début et durant de la phase des travaux
mise en œuvre

V.2.9.2. ELABORER ET IMPLÉMENTER UN PLAN DE REMISE EN ÉTAT DES SITES


Objectif Assurer la remise en état des sites après travaux

Nature de la
Compensation
mesure

Impact (s)
IP8, IP6
concerné (s)

Cette mesure consiste à restaurer les sites dégradés en fin de chantier. Il s’agit de re-végétaliser les sites (reboiser)
et d’aménager des sites d’emprunt en étang piscicole afin de réduire son impact résiduel. L’UCP du projet
accompagnera les bénéficiaires de ces sites dans l’exploitation de ces étangs piscicoles et la pérennisation cette
activité.
Description de
la mesure La valorisation des sites d’emprunt profond ouverts sur l’ensemble de la zone du projet en étangs piscicoles
constituera une compensation pour les riverains qui s’organiseront autour de cette activité qui, si elle est bien
développée, sera génératrice de revenus pour bon nombre de ménage de la localité du projet. Il s’agira d’une part
de faire des aménagements sur la base d’une étude faite par un spécialiste antérieurement et d’autre part financer
les mesures d’accompagnement pour
Coûts des tâches
Acteurs Description des Tâches de mise en œuvre Coût
Quantité Coût total
unitaire

Recruter un consultant expert en pisciculture pour


l’élaboration et la mise en œuvre d’un plan de
valorisation des futurs sites d’emprunts non restaurés :
Description technique détaillée de la mesure

- Organiser des réunions d’information des


riverains sur les aménagements piscicoles à
faire et des opportunités que cela présente
- Informer, former et accompagner des
associations organisées autour de ces PM - PM
étangs dans le suivi et la gestion des étangs
Entreprise piscicoles.
Des - Renforcer les capacités des associations en
Travaux matériel de pêche de transport, fourniture
des alevins et aliments pour alevins
- Contrôler des travaux d’aménagement des
étangs

Equipements (Matériel de pêche et de transport


Périmètre total des emprunts 13 763 m Nombre de
PM - PM
cornières/3m/4587.Ciment et gravier (574 Sacs de
ciment)
Renforcement des capacités des bénéficiaires PM - PM

72
Acquisition des alevins PM - PM

Acquérir des aliments pour alevins PM - PM


Aménagement des digues, (sacs bourrés de terre),
PM - PM
Découpage des étangs plus long en plusieurs
Construction de forages PM - PM

Construction des abreuvoirs PM - PM

Sécurisation des sites (achat de 13 763 m de grillage) PM - PM


Restaurer le couvert végétal des bases chantier après
le repli (Planter 3 arbres pour un arbre ou arbuste PM - PM
coupé)
Coût de mise en œuvre de la mesure (FCFA) PM

Equipement Brouettes, pioches, machettes, houes, tuyaux, vannes, etc.


Interne UCP et Mission de contrôle
Acteurs de
Ministère de l’environnement, Ministère de l’’élevage, des pêches et des industries animales et
suivi Externe
collectivités territoriales, le MINEE.
Nombre de sites d’emprunt valorisés
Indicateurs
Nombre d’associations organisées autour
de suivi
Nombre d’arbres planté
Indicateurs
Quantité de poissons produite par campagne
d’évaluation
- Rapport de chantier
Moyens et
- Observation sur les sites d’emprunt
sources de
- Témoignages des riverains et des ONG ou OSC
vérification
- Procès-verbaux des travaux
Période (s)
de mise en Début de la phase d’exploitation
œuvre

V.2.9.3. ELABORER ET IMPLÉMENTER UN PLAN DE GESTION DES BASES-VIE


Assurer une gestion efficace des bases vies de façon à éviter ou minimiser les risques environnementaux et sociaux
Objectif
liés à leur présence.

Nature de la
Atténuation
mesure

Impact (s)
concerné IP1, IP2, IP3, IP5, IP24, IP13, IP22, IP25
(s)
Le plan de gestion des bases-vie est un moyen pour minimiser les impacts liés à sa présence et son fonctionnement.
Description technique détaillée de la

Pour le cas d’espèce, les bases vies principale seront des sites déjà exploités et par conséquent moins d’impacts sur
la biodiversité. Par ailleurs, un accent sera porté sur les impacts et risques sociaux environnementaux pouvant en
découler
Un accent sera mis par exemple sur : la gestion des déchets, les VBG, sur la santé et sécurité des personnes installées
mesure

et des biens, etc.


Coûts des tâches
Acteurs Description des Tâches de mise en œuvre Coût
Quantité Coût total
unitaire
Entreprises Elaborer la procédure de : Inclure Inclure
-
de travaux -Gestion des déchets, dans le dans le

73
-Gestion des nuisances engendrées par les travaux budget de budget de
-Plan de Gestion du trafic et des accès aux sites l’entreprise l’entreprise
-Gestion des produits dangereux et prévention de
déversements accidentels
-Gestion des eaux usées
Protection des sols, contrôle de l’érosion et de l’apport de
sédiments
-Plan d’archéologie préventive
-Remise en état des sites et végétalisation
- Gestion Santé
- Gestion Sécurité
-Plan de lutte contre les violences liées au genre et de
prévention du risque lié à la transmission des MST/IST/VIH
-Plan d’information, de sensibilisation et de formation des
ouvriers
-Suivi hygiène, santé, sécurité et environnement du chantier
Limitation des impacts sur le paysage
Inclure Inclure
Prioriser l’usage des panneaux solaire pour dans le dans le
-
l’approvisionnement en énergie des bases vies. budget de budget de
l’entreprise l’entreprise
Inclure Inclure
Présenter et mettre en œuvre d’un plan d’urgence pour les dans le dans le
-
dépôts de carburant budget de budget de
l’entreprise l’entreprise
Inclure Inclure
Dotation d’une infirmerie et du personnel de soins de
dans le dans le
première nécessité et mise à disposition d’un stock de sérum -
budget de budget de
antivenimeux dans les deux bases-vie
l’entreprise l’entreprise
Inclure Inclure
Mettre en place un service de gardiennage de jour comme dans le dans le
-
de nuit au niveau des bases vie et des bases chantier ; budget de budget de
l’entreprise l’entreprise
-Doter les employés travaillant aux postes émetteurs de
bruits de casques anti bruit et des autres EPI ;
-Doter les bases chantier/vie de groupes électrogènes
insonorisés ; Inclure Inclure
- Réduire au mieux la durée des travaux dans le dans le
-
- Programmer les travaux sur les ouvrages hydrauliques en budget de budget de
saison sèche l’entreprise l’entreprise
-Sensibiliser le personnel de terrain sur les comportements à
adapter vis-à-vis des populations et sur la qualité des
Informations à diffuser sur le terrain ;
Inclure Inclure
Effectuer la signalisation des sites de bases vie et de dans le dans le
-
chantier budget de budget de
l’entreprise l’entreprise
Inclure Inclure
Disposer sur les chantiers et les bases vie, des équipements dans le dans le
-
de lutte contre incendie budget de budget de
l’entreprise l’entreprise
-Effectuer un traitement anti vectorielle périodique des
bases-vie et exiger au personnel de dormir sous des PM 1 PM
moustiquaires imprégnées à longue durée d’action

74
Inclure Inclure
Elaborer un plan de formation du personnel de cuisine sur dans le dans le
-
les règles d’hygiène alimentaire. budget de budget de
l’entreprise l’entreprise
Inclure Inclure
dans le dans le
Entretenir les bases vie et des cantines -
budget de budget de
l’entreprise l’entreprise
Coût de mise en œuvre de la mesure (FCFA) 0

Acteurs de Interne UCP et Mission de contrôle


suivi Externe Ministère de l’environnement, Ministère de la santé et collectivités locales

Indicateurs
Contrat du prestataire engagé pour l’élaboration du plan de gestion des bases-vie
de suivi

Indicateurs
Nature et effectivité des actions de mise en œuvre du plan de gestion des bases-vie
d’évaluation

Moyens et
-Témoignage du personnel
sources de
-Observations sur site lors des inspections
vérification

Période (s)
de mise en Début et durant la phase des travaux
œuvre

V.3. COMPOSANTE 3: GESTION DES IMPACTS SUR LA BIODIVERSITÉ


Les obligations sur la préservation de la biodiversité dans le cadre du présent Projet relèvent d’une volonté du Maître
d’ouvrage et des autres parties concernées d’inscrire le Projet VIVA LOGONE dans la conformité aux politiques PO 4.04
(la préservation de l’habitat naturels) et PO 4.09 (Lutte antiparasitaire) de la Banque mondiale.

V.3.1. GESTION DES IMPACTS SUR LA FLORE


La gestion des impacts sur la flore durant le déploiement du projet porte sur les actions proposées ci-après :

V.3.1.1. SENSIBILISER ET FORMER LES POPULATIONS LOCALES ET LE PERSONNEL DU PROJET SUR LA


PRÉSERVATION DE LA BIODIVERSITÉ

Doter la population des connaissances spécifiques leur permettant de préserver la biodiversité lors du déploiement
Objectif
des travaux du projet et de l’exploitation des périmètres irrigués

Nature de la
Atténuation
mesure

Impact (s) IP8, IP16, IP7, IP9, IP1, IP3, IP4Destruction du couvert végétal et/ou diminution de la végétation.
concerné (s) Destruction de l’habitat faunique et divagation faunique.
La sensibilisation et la formation de la population locale sur la préservation de la biodiversité est un moyen de
Description de
renforcer leurs capacités en vue de réduire le risque de détérioration de la biodiversité lors du déploiement des
la mesure
travaux du projet et de l’exploitation des périmètres rizicoles réhabilités.
Coûts des tâches
détaillé
e de la
Descri

mesur
techni
ption

que

Acteurs Description des Tâches de mise en œuvre Coût


e

Quantité Coût total


unitaire

75
Inclure
Elaborer le programme de sensibilisation/formation sur Inclure dans
dans le
l’interdiction des feux de brousse, sur le braconnage, la 1 le budget de
budget de
gestion des feux de brousse, le reboisement, etc. l’UCP
l’UCP
Concevoir les supports de sensibilisation/formation et les
afficher Installer des panneaux de signalisation du
50 0000 20 1 000 000
passage des hippopotames, des canards sauvages et
couloir de transhumance
Diffuser le flash radio conçue sur l’antenne locale de la
UCP
radio nationale, sur les radios communautaires locales et PM - PM
sur le site internet de l’UCP

Préparer et tenir des réunions annuelles de


sensibilisation/formation et les réunions semestrielles de
suivi sur la préservation de la biodiversité avec la
300 0000 7 ans 2 100 000
collaboration avec les services sectoriel en charge de la
biodiversité de la délégation départementale des forêts et
de la faune du Mayo Danay.

Coût de mise en œuvre de la mesure (FCFA) 3 100 000

Acteurs de Interne UCP et Mission de contrôle


suivi Externe Ministère de l’environnement et Ministère des forêts et de la faune

Indicateurs de
Nombre de séances de sensibilisation/formation tenues
suivi

Indicateurs
Nombre de participant à la sensibilisation/formation
d’évaluation

Moyens et
- Rapport des sensibilisations/formations
sources de
- Témoignages des riverains
vérification

Période (s) de
Début et durant la phase de travaux
mise en œuvre

76
V.3.1.2. RECRUTER UN PRESTATAIRE POUR MENER DES CAMPAGNES DE PLANTATION D’ARBRES
Objectif Amélioration du couvert végétal

Nature de la
Bonification/Compensation
mesure

Impact (s)
concerné IP10, IP8
(s)
Le projet étant situé dans une zone sahélienne, sujette aux impacts du changement climatique (sécheresse,
Description
inondations, etc.), il apparait important de recruter un prestataire pour mettre en œuvre une campagne de plantation
de la
d’arbres au niveau local, en vue de restaurer au maximum le couvert végétal de la zone du projet afin de lutter contre
mesure
l’avancement du désert.
Coûts des tâches
Acteurs Description des Tâches de mise en œuvre Coût
Quantité Coût total
unitaire

Elaborer le programme de reboisement/végétalisation PM - PM

Définir le nombre et le type (essences) d’arbres à planter (il


s’agira de sélectionner faire une étude et de définir les essences
PM - PM
les mieux adapter à la zone du projet et n’abritant pas les nids
d’oiseaux.)
Sélectionner les essences à reboiser auprès des pépiniéristes
locaux, identifier les zones à reboiser, définir le mode opératoire PM - PM
Description technique détaillée de la mesure

et le mode de gestion à long terme.

Lancer et suivre la campagne de végétalisation. PM - PM

Commettre les pépiniéristes locaux pour la fourniture des plants.


(les pépiniéristes de par leurs compétences et leurs expériences
sauront bien créer et entretenir les pépinières d’essences à
planter afin de fournir des plants sains pour les campagnes de
UCP reboisement.
PM - PM
Ces pépiniéristes pourront travailler en régie ‘’être payer comme
salarier pour développer une pépinière aux entreprises des
travaux’’ ou alors en paysannat ‘’produire des plants dans leurs
propres pépinières et les vendre aux entreprises des travaux pour
le reboisement’’)
Recruter le personnel pour les travaux de reboisement. (la cible
de ce recrutement sera prioritairement les riverains du projet, du PM - PM
fait de leur maitrise du milieu local)
Constituer au sein de chacune des villages hébergeant les
espaces nouvellement reboisées, un comité de veille sur les
plants nouvellement mis en terre et leur doter d’équipements de
veille. (Ces comités se chargeront de la surveillance et l’entretien PM - PM
des plants nouvellement mise en terre jusqu’à leur croissance et
leur autonomie : arrosage par temps secs, lutte contre les
parasites, etc.)
Coût de mise en œuvre de la mesure (FCFA) 100 000 000
Equipement Pioches, machettes, houes, etc.

Acteurs de Interne UCP et Mission de contrôle


suivi Externe Ministère de l’environnement, Ministère des forêts et collectivités territoriales

77
Indicateurs
Nombre de plants commandés
de suivi

Indicateurs Nombre de plants mise en terre


d’évaluation Taux de réussite

Moyens et - Observation sur le terrain.


sources de - Témoignages des riverains et des pépiniéristes
vérification - Procès-verbaux des travaux

Période (s)
de mise en Fin de la phase de travaux
œuvre

V.3.1.3. ÉLABORER ET METTRE EN ŒUVRE UN PLAN DE GESTION DU DÉFRICHEMENT DANS LE CADRE DES
ACTIVITÉS DU PROJET

Objectif Assurer une meilleure gestion des impacts des travaux de défrichement

Nature de la
Atténuation
mesure

Impact (s) - Destruction du couvert végétal et/ou diminution de la végétation.


concerné (s) - Destruction de l’habitat faunique
L’élaboration et l’implémentation d’un plan de gestion du défrichement dans le cadre des activités du projet est un
moyen pour minimiser les impacts liés aux activités de défrichement. Il s’agit ici de définir les actions de préservation
Description de
des risques environnementaux et sociaux pouvant découler du défrichement des sites de chantiers Un accent sera
la mesure
mis par exemple sur : la récupération des bois d’œuvre par le MINFOF, le choix sélectif des sites d’installation
chantier, la coupe sélective, les pistes d’accès, stabilisation des sols, etc.
Coûts des tâches
Description des Tâches de mise en
Acteurs Coût
Description technique
détaillée de la mesure

œuvre Quantité Coût total


unitaire
Inclure
Inclure dans
Elaboration et implémenter un plan de dans le
Entreprises de le budget de 1
gestion du défrichement budget de
travaux l’entreprise
l’entreprise
Effectuer des défrichements raisonnés PM - PM

Coût de mise en œuvre de la mesure (FCFA) PM

Acteurs de Interne UCP et Mission de contrôle


suivi Externe Ministère de l’environnement, Ministère des forêts et collectivités territoriales

Indicateurs de
Contrat du prestataire engagé pour l’élaboration du plan de gestion du défrichement
suivi

Indicateurs
Nature et effectivité des actions de mise en œuvre du plan de gestion du défrichement
d’évaluation

Moyens et
- Témoignage du personnel
sources de
- Observations sur site lors des inspections
vérification

Période (s) de
Début et durant la phase des travaux
mise en œuvre

78
V.3.1.4. MAINTENIR DE LA CONTINUITÉ ÉCOLOGIQUE ET HYDROLOGIQUE DANS LE CADRE DES ACTIVITÉS DU
PROJET

Objectif Protéger la faune et la flore aquatique

Nature de la
Atténuation
mesure

Impact (s) IP Modifications physiques des écoulements des eaux et risques d'inondation
concerné (s) Destruction de l’habitat faunique et divagation faunique

Description Le maintien de la continuité écologique et hydrologique lors des travaux constitue un moyen pour éviter la
de la mesure perturbation de la biodiversité aquatique.
Description des Tâches de mise en Coûts des tâches
détaillée de la

Acteurs
Description

œuvre Coût unitaire Quantité Coût total


technique

mesure

S’assurer du maintien du débit minimum


SEMRY 1 PM
accordé avec la CBLT

Coût de mise en œuvre de la mesure (FCFA) PM

Acteurs de Interne UCP et Mission de contrôle


suivi Externe Ministère de l’environnement, Ministère des forêts et de la faune et collectivités territoriales.

Indicateurs
Fiches d’analyse de la qualité des eaux
de suivi

Indicateurs
Etat des plans d’eaux
d’évaluation

Moyens et - Rapports de suivi de la qualité des eaux


sources de - Témoignages du personnel et des riverains
vérification - Observations sur site

Période (s)
de mise en Début et durant de la phase des travaux
œuvre

V.3.2. GESTION DES ESPÈCES NUISIBLES ET /OU PARASITES


La gestion des espèces nuisibles et /ou parasites durant le déploiement du projet porte sur la mise en œuvre du plan de
gestion des nuisibles.

Préserver les cultures contre les attaques des nuisibles, favoriser la lutte préventive en utilisant des procédés
Objectif
biologiques pour empêcher l’expansion des nuisibles dans les parcelles rizicoles.

Nature de la
Atténuation
mesure

Impact (s)
IP7, IP9
concerné (s)
La mise en œuvre du plan de gestion des nuisibles requiert la formation les producteurs sur les actions à déployer
et la fourniture des moyens de déploiement. Il est aussi question d’élaborer et d’implémenter un plan de gestion
Description de
des déchets durant l’exploitation des périmètres irrigués par les riziculteurs en vue de maitriser la gestion des
la mesure
déchets émanant de l’ensemble de l’itinéraire technique de mise en place des cultures, d’entretien, de récolte et
de traitement du riz (sacs des intrants agricoles vides, pailles de riz, etc.)
Coûts des tâches
tion
Des
crip

que

Acteurs Description des Tâches de mise en œuvre


sur
hni

dét

me
tec

aill

de
ée

la

Coût unitaire Quantité Coût total

79
Recruter et contractualiser le prestataire spécialisé
pour la réalisation des études et la mise en œuvre
PM PM
des procédés biologiques de lutte anti parasites au
sein des périmètres rizicoles.
Gestion des plantes envahissantes et des
mauvaises herbes (former les riziculteurs aux PM - PM
techniques de compostage)
Former les brigadiers des AUE/CGEERH, les AV
SEMRY et les AVCA à la reconnaissance des
12 500 000 PM 6 000 000
nuisibles, l’identification des maladies et la gestion
des systèmes d’alerte précoce en cas d’invasion
Sensibiliser et former les AV SEMRY et les
UCP producteurs à la gestion des risques liés à l’usage 5 000 000 PM 2 500 000
des pesticides et aux mesures sécuritaires
Sensibiliser les commerçants sur les prérequis à
4 200 000 PM 4 200 000
l’exercice de vente des produits phytosanitaires
Renforcer les capacités des AV et AVCA sur les
PM PM
techniques d’intervention en milieu communautaire
Doter les BVIP (AUE/CGEER) de kits d’intervention
14 000 000 PM 14 000 000
(EPI, appareils de traitement, stocks de sécurité)
Doter les BVIP (AUE/CGEERH) de
containers/caisses pour le stockage des déchets/ 4 000 000 PM 4 000 000
emballages collectés
Collecter, acheminer et traiter les emballages
15 000 000 PM 15 000 000
collectés par un prestataire agrée.
Coût de mise en œuvre de la mesure (FCFA) 45 700 000
Interne UCP et Mission de contrôle
Acteurs de suivi
Externe Ministère de l’environnement, Ministère de l’agriculture et collectivités territoriales
Nombre de séances de formation tenues
Nombre de personnes formées
Indicateurs de Nombre de dotation
suivi Nombre de procédés
Quantité de déchets phytosanitaires traitée
Quantité de compost produit
Indicateurs
Nombre et nature des actions déployés en vue de la mise en œuvre du plan de gestion des nuisibles
d’évaluation

Moyens et
- Rapport des formations
sources de
- Témoignages des producteurs
vérification

Période (s) de
Phase des travaux et d’exploitation de parcelles réhabilitées
mise en œuvre

V.3.3. PRÉSERVATION DE LA FAUNE AQUATIQUE ET TERRESTRE


La préservation de la faune aquatique et terrestre durant le déploiement du projet porte sur la culture des bios épurateurs
naturels (algues, fougères, etc.) sur les plans d’eau des différents émissaires.
Objectif Assurer la purification naturelle des eaux d’irrigation à la sortie des émissaires avant le déversement dans la nature

Nature de la
Atténuation
mesure

Impact (s) - Risque de dégradation de la qualité des eaux de surface et souterraines


concerné (s) - Risques de développement des affections respiratoires et maladies hydriques

80
La culture des bios épurateurs naturels sur les plans d’eau des différents émissaires est un moyen naturel de
Description préservation de la qualité des eaux d’irrigation à la sortie des émissaires en vue d’une éventuelle réutilisation par les
de la mesure riverains en aval des périmètres irrigués. Il est question de créer des zones humides artificielles ayant pour fonction
la filtration des eaux d’irrigation par la fixation des polluants.
Coûts des tâches
Acteurs Description des Tâches de mise en œuvre Coût
Quantité Coût total
Description technique
détaillée de la mesure

unitaire
Recrutement d’un prestataire pour la culture des bios Inclure dans Inclure dans
épurateurs naturels (algues, fougères, etc.) sur les plans le budget de 1 le budget de
d’eau des différents émissaires l’UCP l’UCP
UCP

Recruter et contractualiser un prestataire spécialisé pour


l’aménagement du bassin d’épuration naturelle des 10 000 000 08 80 000.000
différents émissaires
Coût de mise en œuvre de la mesure (FCFA) 80 000 000

Acteurs de Interne UCP et Mission de contrôle


suivi Externe Ministère de l’environnement et collectivités territoriales

Indicateurs
Contrat du prestataire
de suivi

Indicateurs Nombre d’émissaires végétalisés en bio épurateurs naturels


d’évaluation Taux d’abattement de la charge polluante

Moyens et
- Observation sur site
sources de
- Rapport d’analyse des eaux
vérification

Période (s)
de mise en Début de la phase des travaux et pendant la phase d’exploitation
œuvre

V.4. COMPOSANTE 4: GESTION DES SITUATIONS D’URGENCES (INONDATIONS, LA RUPTURE DE BARRAGE, ETC.).
La gestion des situations d’urgences (inondations, la rupture de barrage, etc.) durant le déploiement du projet porte sur la
mise en œuvre du Plan de Gestion des Situations de Catastrophes (PGSC) préalablement élaboré.

Objectif Déployer les actions de mise en œuvre du plan de gestion des risques et situations de catastrophe

Nature de la
Atténuation
mesure

Impact (s)
IP7, IP13, IP16
concerné (s)
Le plan de gestion des risques et situations de catastrophe requiert la formation du public sur les actions à déployer
et la fourniture des moyens de déploiement. En effet, de nombreuses situations de catastrophe pourront être
redoutées telles, les inondations, les feux de brousse, les invasions d’espèces nuisibles, la salinisation des sols
(suite à l’irrigation permanente), l’érosion/ lessivage du sol (avec perte de la matière organique et de la fertilité),
Description de etc. Le projet PULCI a considérablement amélioré la sécurité de la population locale en ce qui concerne les
la mesure inondations et la rupture du barrage de Maga. Afin de confirmer l'adéquation des systèmes de sécurité en place,
au cours de la première année du projet, un plan de gestion de catastrophe préalablement élaboré sera mis en
œuvre. La mise en œuvre de ce plan devra prévoir une évaluation de l'adéquation et de la fonctionnalité des
mesures de sécurité prévues dans le plan de contingence antérieurement élaboré dans le cadre du PULCI afin de
confirmer l'opérationnalisation du système d'alerte précoce.
Coûts des tâches
détaillé
e de la
Descri

mesur
techni
ption

que

Acteurs Description des Tâches de mise en œuvre Coût Coût


e

Quantité
unitaire total
81
Elaborer de plan de formation inspiré du plan de
contingence existant en y intégrant les différents risques
pouvant survenir dans l’environnement du projet :
- Risque d’inondation
- Risque d’invasion d’espèces nuisibles (oiseaux PM 1 PM
granivores dans les champs de riz)
- Risque de survenue d’une pandémie (Corona virus,
cholera, méningite etc.)
- Incendie /feux de brousse
Planifier et tenir des réunions d’information avec les
autorités et leaders d’opinions. (Ces réunions permettront
d’informer ces leaders sur l’importance et l’objet de la PM 1 PM
UCP

formation afin de valider de façon participative le planning


de formation proposer)
Concevoir les supports d’information. Il s’agira de rédiger les
annonces radiophoniques pour informer le public sur le
PM 1 PM
programme de formation établie de concert avec leurs
leaders d’opinions et les autorités.
Tester le plan de contingence antérieurement élaboré dans
le cadre du PULCI et évaluer l'adéquation et de la
fonctionnalité des mesures de sécurité prévues dans ce plan PM 1 PM
afin de confirmer l'opérationnalisation du système d'alerte
précoce.
Implémenter le plan de gestion des risques et situations de
PM 1 PM
catastrophes
Coût de mise en œuvre de la mesure (FCFA) PM
Vidéo projecteur, motocycles, savons, gel hydro alcoolique, stylo, supports papiers, Ordinateurs, groupe
Equipement
électrogène, etc.
Interne UCP et Mission de contrôle
Acteurs de suivi
Externe Ministère de l’environnement, Ministère de l’administration territoriale et collectivités territoriales
Indicateurs de
Nombre de séances de formation tenues
suivi

Indicateurs Nombre et nature des actions déployés en vue de la mise en œuvre du plan de gestion des risques et situations
d’évaluation de catastrophes

Moyens et
- Rapport des formations
sources de
- Témoignages des riverains
vérification

Période (s) de
Phase des travaux et phase d’exploitation de parcelles réhabilitées
mise en œuvre

82
83
CHAPITRE VI : SYNTHESE DU PGES, CHRONOGRAMME ET
ESTIMATION DES COUT DE MISE EN OEUVRE
La mise en œuvre efficace du PGES nécessite un chronogramme et une estimation des coûts en vue d’assurer son
inscription dans une ligne budgétaire définit dans le cadre du déploiement du Projet.
VI.1. Estimation des coûts de mise en œuvre, de la surveillance et du suivi environnemental et social
du PGES

Il est question ici de faire une évaluation financière de chacune des sous composantes à déployer dans le cadre de la
mise en œuvre de chaque composante de gestion environnementale et sociale du projet. Par ailleurs, les coûts des actions
de surveillance et de suivi de cette mise en œuvre des mesures de gestion environnementale et sociale du projet qui sont
axées prioritairement sur les inspections administratives, le renforcement des capacités des institutions et la mobilisation
des parties prenantes pour la gestion des mesures seront aussi évalués.

Les tableaux ci-dessous présentent cette évaluation faisant ressortir à la fois les coûts unitaires et les coûts totaux de
chaque mesures/actions environnementales et/ou sociales à déployer dans le cadre de la mise en œuvre de ces
différentes sous-composantes de gestion environnementale et sociale en vue d’obtenir au final le coût de mise en œuvre,
de la surveillance et du suivi du PGES dont la synthèse est consigné dans un tableau synoptique.

84
Tableau 6:Récapitulatif des coûts de mise en œuvre, du suivi et de la surveillance environnementale du PGES

Composantes Coûts estimés de la mise en œuvre (FCFA) Coût total en FCFA Cout total en dollars

Entreprises UCP

Gestion des impacts sociaux et culturels 30 000 000 606 500 000 636 500 000 1 157 278

Gestion des impacts liés aux chantiers 346 160 000 44 000 000 390 160 000 709 382

Gestion des impacts liés à la biodiversité - 228 800 000 228 800 000 416 000

Surveillance et suivi du PGES - 132 000 000 132 000 000 240 000

TOTAL 376 160 000 1 011 300 000 1 387 460 000 2 522 655

Tableau 7: Détail des coûts

Coût total Coût total en


Sous-composantes Objectif de la mesure Activités /actions Coût unitaire Quantité Coût total Commentaires
Entreprises UCP Dollar

Mesures de gestion des impacts sociaux et culturels


Aménager des ralentisseurs (dos d’âne) sur les zones
névralgiques et installer des panneaux de signalisation
l’ensemble du réseau de piste d’accès aux parcelles, sur
FF 15 000 000 0 15 000 000 27 272.72 RAS
Gestion des impacts le tronçon de route en pied de digue, à l’entrée et à la
sur la santé et la sortie des ouvrages de franchissements aménagés et y
Limiter les émissions de installer des panneaux de signalisation
sécurité des
poussières et préserver la qualité
populations incluant
de l’air S’assurer de la disponibilité des pots catalytiques sur les
le VIH/SIDA, la
tuyaux d’échappement des engins et véhicule de 0 PM 0 0 0 0 RAS
COVID-19.
chantier.

Arroser régulièrement les pistes de circulation environ 2


0 0 0 0 0 0 RAS
à 6 passages par jour

85
Coût total Coût total en
Sous-composantes Objectif de la mesure Activités /actions Coût unitaire Quantité Coût total Commentaires
Entreprises UCP Dollar

Prioriser l’installation des panneaux photovoltaïques


0 0 0 0 0 0 RAS
pour l’alimentation des bases vie

Recruter une OSC Spécialisée pour organiser des


sensibilisations de masse sur l’ensemble des questions
sanitaires et sécuritaires (MST/IST/VIH, VBG, COVID-
2 000 000 21 trimestres 0 42 000 000 RAS
19, paludisme, trouble oculaires et auditif, maladie du 42 000 000 76 363,63
péril fécal, vers de guinée, et autres maladies liées à
l’usage des produits phytosanitaires, etc.)
Limiter les risques de propagation
Acquérir les préservatifs et mettre à la disposition du
des maladies telles que les
personnel de l’UCP, de la MDC, des structures
MST/SIDA, COVID-19, maladies
sanitaires, hôtels et dans les locaux des personnels des
hydriques et sur les risques de
entreprises (cette action visera à faciliter l’accès du 1 000 000 FF 1 000 000 0 1 000 000 1 818,18 RAS
VBG et grossesses non désirées
personnel aux préservatifs en vue de limiter la
en sensibilisant les riverains
propagation des IST/VIH par leur usage fréquent lors
des éventuels actes sexuels)

Mettre en place des campagnes de dépistage anonymes


et volontaire (il sera question par cette action de détecter
4 000 000 FF 4 000 000 0 4 000 000 7 272,72 RAS
des éventuels cas d’infections et de les prendre en
charge dans l’anonymat pour limiter leurs propagations)

Elaborer un plan de remise en état des sites d’emprunt 0 0 0 0 0 0


Ces coûts sont évalués
Limiter les risques des chutes des Sécuriser les sites non restaurés en dans les activités de
riverains dans les sites d’emprunt remises en états des
non restaurés Baliser les bordures des sites en plantant des rangées 0 0 0 0 0 0 sites et de valorisation
d’arbres ou épineux et en aménageant les sites en étang des sites d’emprunt
et/ou abreuvoirs

Elaborer de plan de formation inspiré du plan de


contingence existant en y intégrant les différents risques
pouvant survenir dans l’environnement du projet :

-Risque d’inondation Le coût est dans le


Mettre en œuvre le plan de
fonctionnement du
gestion des risques et situations -Risque d’invasion d’espèces nuisibles (oiseaux 0 0 0 0 0 0
projet (survenance du
de catastrophes granivores dans les champs de riz)
risque incertaine)
-Risque de survenue d’une pandémie (Corona virus,
cholera, méningite etc.)

Incendie /feux de brousse

Planifier et tenir des consultations préalables auprès des


Elaborer et communiquer la différents groupes sociaux (femmes, jeunes, autorités 0 Fonctionnement du
Gestion de l’emploi 0 0 0 0 0
procédure de recrutement en traditionnelles, handicapés, etc. et Définir le quota des service HSE Travaux
employés (% des manœuvres camerounais, % des
86
Coût total Coût total en
Sous-composantes Objectif de la mesure Activités /actions Coût unitaire Quantité Coût total Commentaires
Entreprises UCP Dollar

collaboration avec le FNE et les techniciens camerounais, % des cadres, % de femmes)


autorités locales à recruter prioritairement au niveau local

Préparation et réalisation d’une


offre de formations Organiser des formations aux petits métiers en
professionnelles gratuite aux partenariat avec les délégations du MINPROF et 2 000 000 7 ans 0 14 000 000 14 000 000 25 454,55 RAS
petits métiers pour les jeunes et MINJEC
les femmes au plan local

Structurer/restructurer les Accompagnement des groupes de jeunes et de femmes


8 000 000 FF 0 8 000 000 8 000 000 14 545,45 RAS
groupes de femmes et des jeunes dans la structuration de leurs associations
à travers la création des
associations coopératives
professionnelles exerçant dans Organiser des jeunes et des femmes autour des sites
0 0 0 0 RAS
des activités autres que les d’emprunt valorisés en étang piscicole
rizicultures spéculations

Equipements (Matériel de pêche et de transport


Périmètre total des emprunts 13 763 m Nombre de
cornières/3m/4587.Ciment et gravier (574 Sacs de
ciment)
Condition de vie des
populations Renforcement des capacités des bénéficiaires/formation

Valoriser les sites d’emprunt Acquisition des alevins


antérieurs profond en étangs RAS
300 000 000 FF 300 000 000 300 000 000 545 454.54
piscicoles et en abreuvoirs pour Acquérir des aliments pour alevins
le bétail Aménagement des digues, (sacs bourrés de terre),
Découpage des étangs plus long en plusieurs

Construction de forages

Construction des abreuvoirs

Sécurisation des sites (achat de 13 763 m de grillage)

Constituer le fichier par spécialité des potentiels


0 0 0 0 0 0 RAS
fournisseurs locaux.

Privilégier les prestataires et Diffuser les communiqués des recrutements dans des
Gestion des impacts 0 0 0 0 0 0 RAS
sous-traitants locaux lors des radios et presses locales
sur l’économie locale
recrutements
Assurer la pérennisation des pistes, des ouvrages
(digues, barrage, canalisations, enrochements, etc.) Et 0 0 0 0 0 0 RAS
des équipements de production

87
Coût total Coût total en
Sous-composantes Objectif de la mesure Activités /actions Coût unitaire Quantité Coût total Commentaires
Entreprises UCP Dollar

Elaborer le programme de sensibilisation des riziculteurs


Inclut dans le budget
Gestion des impacts Elaborer un plan d’occupation sur les mesures de compensation arrêtées, de formation
0 0 0 0 0 0 de mobilisation des
sur le foncier des sols de la population sur le processus équitable et non
parties prenantes
discriminatoire d’attribution des parcelles

Construire des forages dotés d’un système solaire dans


chaque zone SEMRY 1 et SEMRY 2 au profit des 0 0 0 0 0 0 RAS
populations (entreprise en charge de travaux)
Appuyer les services de base de
la zone (construction des forages, Entretien des pistes 0 0 0 0 0 0 RAS
Gestion des impacts
appuis aux établissements Mettre à la disposition des populations à travers les
sur les infrastructures
scolaires, entretien des pistes, infirmeries de chantier des sérums anti venimeux et des 0 00 0 0 0 0 RAS
de bases
approvisionnement en énergie préservatifs
autonome, etc.)
Construire des forages dotés d’un système solaire dans
chaque zone SEMRY 1 et SEMRY 2 au profit des 10 000 000 24 0 240 000 000 240 000 000 436 363.63 RAS
populations

-Organiser des causeries éducatives ciblant les maris et


les femmes bénéficiaires, (accès au crédit, parcelles,
etc.) sur les avantages de l'autonomisation des femmes 2 500 000 FF 0 2 500 000 2 500 000 4 545.45 RAS
et ses effets sur la prospérité et la stabilité des ménages
Gestion des impacts
Elaborer et mettre en œuvre un Concevoir les supports de sensibilisation
sur le
plan d’action genre
genre/VBG/AES/HS Installer des boites à suggestion pour la collecte des avis
0 0 0 0 0 0 RAS
et plaintes relatives aux VBG/AES/HS

Implémenter le mécanisme de Gestion des plaintes


0 0 0 0 0 0 RAS
prévu dans le plan de participation du public.

Elaborer du plan de
communication avec les
populations riveraines, la mise en Mettre en place un comité de dialogue local et doter
place d’un comité de dialogue celui-ci des moyens de fonctionnement. Ce comité se
local, l’implémentation du chargera d’assurer la médiation entre les parties en cas
Gestion des
Mécanisme de Gestions des de plainte ou de conflits.
expropriations des 10 000 000 FF 10 000 000 0 10 000 000 18 181,81 RAS
Plaintes (MGP) des riverains
emprises -Impliquer dans ce comité au moins une ONG ou OSC
prescrit par le plan de
participation du public et l’Octroie locale au sein de ce comité, une autorité traditionnelle et
d’une compensation en cas de une religieuse, une personne vulnérable, etc.
destruction des biens
conformément au PAR

Mesures de gestion des impacts relatifs aux activités de chantiers

88
Coût total Coût total en
Sous-composantes Objectif de la mesure Activités /actions Coût unitaire Quantité Coût total Commentaires
Entreprises UCP Dollar

Minimiser la production des


déchets à la source par Sensibiliser et former les travailleurs sur les bonnes
0 0 0 0 RAS
l’utilisation réfléchie des matières pratiques de gestion des déchets
premières

Acquérir et disposer des bacs à ordures spécifiques à


chaque type de déchets au sein des différents chantiers
0 FF 0 0 RAS
et bases vie et assurer le tri sélectif des déchets à la
source

-Installer les zones de dépôt de matériaux à 100 m ou


plus des cours d'eau ;
0 0 0 0
-Aménager des plateforme bétonnées et étanches de
vidange

Equiper le parc matériel d’un collecteur d’eau de lavage


de véhicules, des engins et des équipements, muni d’un
Limiter l’impact sur
déshuileur/décanteur séparateur d’hydrocarbures et 0 0 0 0
l’environnement en appliquant les
équipement de la station de lavage d'un système de
bonnes pratiques
circuit fermé.
Gestion des déchets 36 260 000 65 928
Aménager les sites polluants pour la diminution des
Inclure dans
Equiper les bases vie et chantiers nuisances (centre de stockage temporaire de déchets, 0 0 0 0
l’installation de chantier
de dispositifs permettant la sites de brûlage, latrines)
collecte des déchets solides et
Prévoir aux niveaux des bases vie et bases de chantier
liquides et
l’aménagement de cuves de collecte des eaux pluviales,
0 0 0 0
de fossés provisoires pour le drainage et l'évacuation
différenciée des eaux de ruissellement ;

Equiper la base-vie de sanitaires, latrines amovibles,


0 0 0 0
fosses septiques vidangeables et canalisations

Disposer des équipements et procédures (registre de


suivi) pour la gestion des déchets solides de la base-vie 0 0 0 0
(Poubelles et bennes amovibles)

Aménagement d'aires de stockage équipées : dépotoirs


0 0 0 0 RAS
couverts spécifiques par types de Déchets)

Recruter et contractualiser le prestataire agrée pour le


Traiter les déchets 36 260 000 Forfait 36 260 000 0 RAS
traitement des déchets.

Gestion des produits Elaborer et implémenter un plan de gestion des produits


0 0 0 0 0 0 RAS
dangereux dangereux

89
Coût total Coût total en
Sous-composantes Objectif de la mesure Activités /actions Coût unitaire Quantité Coût total Commentaires
Entreprises UCP Dollar

Elaborer un plan de formation et de sensibilisation et


former le personnel sur la gestion des produits 0 0 0 0 0 0 RAS
dangereux
Eviter les pollutions et minimiser
les risques liés à la santé Elaborer un plan d’intervention d’urgence en cas de
0 0 0 0 0 0 RAS
publique déversement accidentel

Signaler les zones de stockage des produits à l’aide des


2 000 000 1 2 000 000 0 2 000 000 3 636,36 RAS
pictogrammes conventionnels

Acquérir et implanter les panneaux de signalisation


25 000 50 1 250 000 RAS
routière

Disposer des trousses de secours dans tous les


0 0 0 RAS
véhicules de chantier

Réduire les risques d’accidents Elaborer un plan de circulation sur les chantiers et les
Gestion du trafic sur 0 0 0 RAS
de circulation, accident de travail bases vies. 11 250 000 20 454,54
les chantiers
et maladie professionnelles
Sensibiliser le personnel sur les risques liés à chaque
0 0 0 RAS
poste et les doter des EPI adéquats

Recruter un prestataire pour préparer et tenir les


formations, puis délivrer les attestations de formation 50 000 100/ conducteur 5 000 000 5 000 000 RAS
aux conducteurs.

Inclure le recrutement obligatoire Recruter et contractualiser un spécialiste


d’un spécialiste environnement, environnement, un spécialiste social et un spécialiste en
d’un spécialiste social et d’un 500 000 3x70 mois 105 000 000 RAS
hygiène sécurité et santé certifié en ISO 45001 :2008 ou
spécialiste en hygiène sécurité et équivalent au sein des entreprises de travaux
santé certifié en ISO 45001 :2008
ou équivalent dans les clauses
Recruter et contractualiser un spécialiste
contractuelles des entreprises
environnement, un spécialiste social et un spécialiste en
chargées des travaux, ainsi que 0 3X70 mois 0 RAS
hygiène sécurité et santé certifié en ISO 45001 :2008 ou
dans l’organisation de l’UCP et de
Gestion de la santé et la MDC équivalent au sein de l’UCP
sécurité des
travailleurs Élaborer et mettre en œuvre un Plan Hygiène Santé) 0 0 0 0 211 550 000 384 636,36 RAS

Disposer de deux une ambulance équipée pour chacune


0 0 0 RAS
des infirmeries
Installer un dispositif de
protection de la santé des Maintenir un stock de consommables permanents 10 000 000 FF 10 000 000 RAS
travailleurs
Etablir une convention avec l’hôpital régional de
10 000 000 FF 10 000 000 0 RAS
Yagoua/ médecin de travail

Recruter 2 infirmières permanentes 500 000 2X70 mois 70 000 000 RAS

90
Coût total Coût total en
Sous-composantes Objectif de la mesure Activités /actions Coût unitaire Quantité Coût total Commentaires
Entreprises UCP Dollar

Effectuer les visites médicales d’embauche et


périodiques de tout le personnel dans la stricte 0 0 0 0 RAS
confidentialité des résultats

Encourager le dépistage volontaire des MST/SIDA et de


dépistage obligatoire de la Covid-19 et développer des
0 0 0 0 RAS
mécanismes pour la prise en charge des personnes
infectées, distribuer régulièrement des préservatifs et

Organiser la lutte anti vectorielle dans les bases vie 1 400 000 7 ans 9 800 000 0 RAS

Mettre à disposition et exiger au personnel de dormir


sous des moustiquaires imprégnées à longue durée 2500 100 x 7 ans 1 750 000 0 RAS
d’action

Élaborer un plan de lutte contre la COVID_19 et mettre


à la disposition de l’ensemble des travailleurs le matériel
5 000 000 FF 5 000 000 0 RAS
de prévention (cache-nez, gel hydro alcoolique, etc.) et
acquérir des thermos flash

Recruter un service de gardiennage des bases vie 0 - 0 RAS

Élaborer et implémenter un plan de formation sécurité :


1 500 000 3 4 500 000 RAS
sur le secourisme, lutte incendie,

Acquérir et installer des dispositifs de lutte contre les


14 000 000 FF 14 000 000 RAS
incendies

Organiser des exercices de simulation 0 0 RAS


Elaborer et mettre en œuvre un
plan sécurité et prévenir les Installer 2 tableaux de bord HSE et afficher 2 plans de 89 100 000 162 000
300 000 2 600 000 RAS
risques d’accidents circulation

Effectuer un contrôle technique régulier des véhicules et


0 - 0 RAS
engins de chantier

Installation de la signalisation horizontale et verticale 0 - 0 RAS

Doter des EPI à tout le personnel et veiller au respect de 200X7


50 000 70 000 000 RAS
port effectif 1kit/personne/an

Etablir des contrats de travail Fournir un contrat de travail conforme à la législation du 0 0 0 0 0 0 RAS
Gestion des emplois respectant les prescriptions la travail aux travailleurs
et conditions de travail convention collective des BTP et
Mettre en place un comité HSST au sens de la loi. 0 0 0 0 0 0 RAS
du code du travail qui

91
Coût total Coût total en
Sous-composantes Objectif de la mesure Activités /actions Coût unitaire Quantité Coût total Commentaires
Entreprises UCP Dollar

garantissent la sécurité sociale Elaborer un plan de renforcement des capacités les


0 0 0 0 0 0 RAS
des travailleurs capacités des travailleurs

Elaborer et faire signer des codes de conduite à tous les


0 0 0 0 0 0 RAS
travailleurs

Affilier l’ensemble du personnel à la caisse de sécurité


0 0 0 0 0 0 RAS
sociale

Garantir un logement et une alimentation saine et de


0 0 0 0 0 0 RAS
restauration des travailleurs,

Faire élire les représentants des travailleurs (délégués


0 0 0 0 0 0 RAS
du personnel)

Respecter la grille salariale conformément à la


0 0 0 0 0 0 RAS
convention collectives BTP

-Elaborer d’un plan de communication afin de diffuser


des informations précises et fiables sur le projet et son
déroulement
0 0 0 0 0 0 RAS
- Mettre en place d’un Comité de dialogue local

Gestion des plaintes, - Mettre à disposition de l’information E&S et des


Dérouler le mécanisme de comptes rendus des réunions et activités de consultation
communication et
gestion des plaintes et le plan de
Gestion préventive -Elaborer d’un plan de communication afin de diffuser
communication
des conflits des informations précises et fiables sur le projet et son
déroulement
0 0 0 0 0 0 RAS
- Mettre en place d’un Comité de dialogue local

- Mettre à disposition de l’information E&S et des


comptes rendus des réunions et activités de consultation

Préservation de la Mettre en œuvre le plan de suivi de la qualité des eaux 1 000 000 2 X 7 ans 0 14 000 000 RAS
ressource en eau Renforcer les capacités de l’équipe de sauvegarde
Mettre en œuvre le plan de suivi
contre les pollutions et environnementale de l’UCP, de la SEMRY, de 18 000 000 32 727,27
de la qualité des eaux 1 000 000 4 0 4 000 000 RAS
la sédimentation/ l’entreprise des travaux et de la MDC en matière de
érosion monitoring de la qualité de l’eau

Organiser le suivi des niveaux sonores dans les sites


Mesures de gestion Elaborer et mettre en œuvre un sensibles 0 0 0 0 RAS
des nuisances plan de gestion des nuisances 1 000 000 1 818.18
sonores sonores Équiper les ouvriers des postes de travail bruyant d’EPI
0 0 0 0 RAS
adéquat et contrôler leur utilisation

92
Coût total Coût total en
Sous-composantes Objectif de la mesure Activités /actions Coût unitaire Quantité Coût total Commentaires
Entreprises UCP Dollar

Acquérir 2 sonomètres et 2 appareils photos numériques


500 000 02 1 000 000 RAS
pour le reporting

Recruter un archéologue 0 4 H/M 0 0 RAS

Prévoir un budget pour l’accompagnement des autorités 3


Elaborer et implémenter un plan
traditionnelles dans l’organisation des rites 7 000 000 0 21 000 000 RAS
de Gestion des Ressources Sultanats
traditionnelles
culturelles en phase chantier (y
compris l’archéologie) Organiser des séances de travail à travers les ¼ H
sécurité sur la reconnaissance des RCP et la procédure 0 0 0 0 RAS
opérationnelle de gestion

Recruter un consultant expert en pisciculture pour


l’élaboration et la mise en œuvre d’un plan de
valorisation des « futurs » sites d’emprunts non
restaurés :

-Organiser des réunions d’information des riverains sur


les aménagements piscicoles à faire et des opportunités
que cela présente
0 FF 0 RAS
-Informer, former et accompagner des associations
organisées autour de ces étangs dans le suivi et la
Gestion des sites de gestion des étangs piscicoles.
travaux et des bases 21 000 000 49 091
vies -Renforcer les capacités des associations en matériel de
pêche de transport, fourniture des alevins et aliments
pour alevins
Elaborer et implémenter un plan
pour la remise en état des sites Contrôler des travaux d’aménagement des étangs
d’emprunt
Equipements (Matériel de pêche et de transport
0 FF 0
Périmètre total des emprunts)

Renforcement des capacités des bénéficiaires 0 150 pers 0 RAS


Acquisition des alevins 0 100 0

Acquérir des aliments pour alevins 0 3000 0

Aménagement des digues, (sacs bourrés de terre),


0 0 0 0
Découpage des étangs plus long en plusieurs Ces travaux seront
supportés par
Construction de forages autour des sites d’emprunt 0 0 0 0 l’entreprise et l’UCP
Construction des abreuvoirs 0 0 0 0 assurera
l’accompagnement
Sécurisation des sites (achat de de grillage) 0 0 0 0

93
Coût total Coût total en
Sous-composantes Objectif de la mesure Activités /actions Coût unitaire Quantité Coût total Commentaires
Entreprises UCP Dollar

Restaurer le couvert végétal des bases chantier après le


0 0 0 0
repli (Planter 3 arbres pour un arbre ou arbuste coupé)

Aménagement des digues, (sacs bourrés de terre),


0 0 0 0
Découpage des étangs plus long en plusieurs

Restaurer le couvert végétal des bases chantier après le


repli (Planter 3 arbres pour un arbre ou arbuste coupé)
La végétalisation du chantier 0 0 0 0 RAS
Impliquer le comité de dialogue local lors du choix des
zones d’emprunt de matériaux dans chaque village

Mesures de gestion des impacts sur la biodiversité


Sensibiliser et former les populations locales et le
personnel du projet sur la préservation de la biodiversité
avec l’appui du MINFOP et disposer des panneaux de
3 100 000 FF 0 3 100 000 RAS
sensibilisation indiquant le passage des hippopotames,
des canards sauvages et couloir de transhumance et
interdisant le braconnage.
Préserver faune et la flore en
limitant le braconnage, les feux Élaborer et mettre en œuvre un plan de gestion du
0 0 0 0 RAS
de brousse, destruction du défrichement dans le cadre des activités du projet
couvert végétal et en appliquant Maintenir la continuité écologique et hydrologique dans
des mesures des restaurations le cadre des activités du projet (le maintien du débit 0 0 0 0 RAS
minimum accordé avec la CBLT, etc.)

Recruter un prestataire pour réaliser une étude de


Gestion des impacts faisabilité et mener des campagnes de reboisement en
100 000 000 FF 0 100 000 000 228 800 000 416 000 RAS
sur faune et la flore vue de la compensation du défrichement et de
déboisement dans la zone du projet

Recruter et contractualiser le prestataire spécialisé pour


la réalisation des études et la mise en œuvre des
0 0 0 0 RAS
procédés biologiques de lutte anti parasites au sein des
Préserver les cultures contre les périmètres rizicoles.
attaques des nuisibles, Favoriser
la lutte préventive en utilisant des Gestion des plantes envahissantes et des mauvaises
procédés biologiques pour herbes (former les riziculteurs aux techniques de 0 0 0 0 RAS
empêcher l’expansion des compostage)
nuisibles dans les parcelles
rizicoles Former les brigadiers des AUE/CGEERH, les AV
SEMRY et les AVCA à la reconnaissance des nuisibles,
6 000 000 FF 0 6 000 000 RAS
l’identification des maladies et la gestion des systèmes
d’alerte précoce en cas d’invasion

94
Coût total Coût total en
Sous-composantes Objectif de la mesure Activités /actions Coût unitaire Quantité Coût total Commentaires
Entreprises UCP Dollar

Sensibiliser et former les AV SEMRY et les producteurs


à la gestion des risques liés à l’usage des pesticides et 2 500 000 FF 0 2 500 000 RAS
aux mesures sécuritaires

Sensibiliser les commerçants sur les prérequis à


4 200 000 FF 0 4 200 000 RAS
l’exercice de vente des produits phytosanitaires

Renforcer les capacités des AV et AVCA sur les


0 FF 0 0 RAS
techniques d’intervention en milieu communautaire

Doter les BVIP (AUE/CGEER) de kits d’intervention


14 000 000 FF 0 14 000 000 RAS
(EPI, appareils de traitement, stocks de sécurité)

Doter les BVIP (AUE/CGEERH) de containers/caisses RAS


4 000 000 FF 0 4 000 000
pour le stockage des déchets/ emballages collectés

Collecter, acheminer et traiter les emballages collectés 15 000 000 FF 0 15 000 000 RAS

Préservation de la faune Cultiver les bios épurateurs naturels (algues, fougères,


10 000 000 8 Émissaires 0 80 000 000 RAS
aquatique et terrestre etc.) sur les plans d’eau des différents émissaires

Surveillance et suivi du PGES


Mobilisation des parties prenantes pour la gestion des mesures environnementales et sociales 102 000 000 1 0 102 000 000 102 000 000 RAS

Renforcement des capacités des institutions en rapport avec la gestion des aspects environnementaux et sociaux 30 000 000 1 0 30 000 000 30 000 000 RAS

Inspections administratives 0 Forfait 0 0 0 RAS

Totaux 376 160 000 1 011 300 000 1 387 460 000 2 522 655 RAS

Le coût global de la mise en œuvre, du suivi et de la surveillance du présent PGES s’élève à 1 387 460 000 (un milliard trois cent quatre-vingt-sept millions quatre cent soixante mille) Francs CFA, soit USD 2 522 655
(Deux millions cinq cent vingt-deux mille six cent cinquante-cinq) Dollar américain (1$ = 550 XAF). Le montant à la charge de l’entreprise des travaux s’élève à 376 160 000 (trois cent soixante-seize millions cent
soixante mille et celui à la charge de l’UCP s’élève à 1 387 460 000 (un milliard trois cent quatre-vingt-sept millions quatre cent soixante mille)

95
Tableau 8: Synoptique du PGES du projet.

Composante1 : Gestion des impacts sociaux du projet

Responsable Indicateurs
Sous- Type de
Mesures proposées Principaux impacts cibles Mise en Moyens de vérification Echéance/Période Coûts FCFA
composantes mesure Suivi/Contrôle Suivi Evaluation
œuvre
- Fiches de visites
Aménager des ralentisseurs techniques des
- Nombre de visites techniques
(dos d’âne) sur les zones véhicules et
des véhicules et engins de
névralgiques et installer des engins ; - Rapport d’activité et
UCP, Mission de contrôle, travaux
panneaux de signalisation - Fiches d’entretien d’inspection
SEMRY - Nombre et nature d’entretien fait
l’ensemble du réseau de piste - Risque de dégradation de la des véhicules et - Rapport de chantier
Ministère de sur les véhicules et engins de
d’accès aux parcelles, sur le qualité de l’air Entreprise des engins. - Observation sur site Phase des travaux et
Suivi l’environnement, Ministère travaux 15 000 000
tronçon de route en pied de - Risques d’accident de travaux - Nombre de - Les témoignages des phase d’exploitation
de la santé et collectivités - Nombre de plaintes reçues
digue, à l’entrée et à la sortie circulation ralentisseurs riverains.
Gestion des impacts sur la santé et de la sécurité des populations incluant le VIH/SIDA, la COVID-19.

territoriales - Vitesse de circulation des


des ouvrages de aménagé - Procès-verbaux des
véhicules, engins et motocycles
franchissements aménagés et y - Nombre de travaux
sur l’ensemble du réseau de
installer des panneaux de panneaux de
pistes
signalisation signalisation
implanté
- Risque de dégradation de la
qualité des eaux de surface
souterraine
- Dégradation de la qualité de
l’air et nuisances olfactives
Recruter un OSC spécialisée
- Risques de développement
pour l’organisation des
des affections respiratoires et
campagnes de sensibilisation
maladies hydriques
des riverains sur les risques - Rapport des
- Nuisances sonores et UCP, Mission de contrôle,
sanitaires et sécuritaires sensibilisations
vibrations Ministère de Nombre de participants aux réunions Phase des travaux et
(maladies hydriques et Nombre de réunions - Fiches de présence
Evitement - Risque de développement UCP l’environnement, Ministère de sensibilisation et aux réunions de début de la phase 42 000 000
respiratoires, tenues aux réunions
des maladies liées à l’usage de la santé et collectivités suivi d’exploitation
MST/IST/VIH/SIDA, paludisme, - Les témoignages des
des pesticides sur les territoriales
oculaires, COVID 19, auditives, riverains.
cultures rizicoles
etc.), sur les risques liés aux
- Risque d'augmentation de
sites d’emprunt et sur le vivre
l'exploitation et des abus
ensemble
sexuels ou du harcèlement
sexuel pouvant entraîner la
propagation des IST / VIH /
SIDA et des grossesses non
désirées
UCP, Mission de contrôle, - Rapport d’activité
Risque de chute libre et de
Limiter les risques des chutes Ministère de - Nombre de site - Nombre de plants mise en terre - Observation sur les
noyade dans les fosses Entreprises de Phase d’exploitation de
des riverains dans les sites Atténuation l’environnement, Ministère d’emprunt balisé - Taux de réussite sites d’emprunt PM
d’emprunt non restaurées travaux parcelles réhabilitées
d’emprunt non restaurés des forêts et collectivités - Taux de réussite - Processus de pérennisation - Procès-verbaux des
Risque de conflits territoriales travaux
UCP, Mission de contrôle,
- Modifications physiques des
Ministère de Nombre et nature des actions Phase des travaux de
Mettre en œuvre le plan de écoulements des eaux et - Rapport des formations
l’environnement, Ministère Nombre de séances déployés en vue de la mise en œuvre réhabilitation et
gestion des risques et situations Atténuation risques d'inondation UCP - Témoignages des PM
de l’administration de formation tenues du plan de gestion des risques et d’exploitation de parcelles
de catastrophes - Modifications de la structure riverains
territoriale et collectivités situations de catastrophes réhabilitées
et de la texture du sol et
territoriales.
96
risque d’érosion/ lessivage
du sol
- Risque d’invasion d’espèces
nuisible
- Risque d’incendie et de feux
de brousse
UCP et Mission de
contrôle, Ministère de - Nombre de
l’environnement, Ministère réunions - Témoignages des
- Création d’emplois et
de l’emploi et de la d’information riverains
amélioration du cadre de vie
Elaborer et communiquer la Entreprises formation professionnelle, tenues - Procès-verbaux des Début de la phase des
Suivi Création d’opportunités Nombre de personnes informées PM
Gestion des impacts sur l’ emploi

-
procédure de recrutement des travaux Ministère des affaires - Nombre réunions travaux
économiques et promotion
sociales, Ministère de la d’annonce - Fiches de présence
du genre
femme et de la famille et radiophoniques aux réunions
collectivités territoriales ; faites
MINTSS, CNPS
UCP, Mission de contrôle,
Ministère de - Nombre de
Préparation et réalisation d’une - Création d’emplois et l’environnement, Ministère séances de - Témoignages des
- Nombre de jeunes et femmes
offre de formations amélioration du cadre de vie de l’emploi et de la formation tenues riverains et des
formés Début de la phase des
professionnelles gratuite aux Bonification - Création d’opportunités UCP formation professionnelle, - Nombre récipiendaires 14 000 000
- Nombre de récipiendaires travaux
petits métiers pour les jeunes et économiques et promotion Ministère des affaires d’annonce - Liste des participants
employés
les femmes au plan local du genre sociales, Ministère de la radiophoniques aux formations
femme et de la famille et faites
collectivités territoriales
- Développement des activités
économiques, amélioration
des revenus financiers et
Témoignages des
Gestion des impacts sur les conditions de vie des populations

-
accroissement des recettes
Structurer/restructurer les riverains
fiscales.
groupes de femmes et des UCP, Ministère de - Liste des
- Risque de perte de moyen de Nombre de GIC/Coopératives
jeunes à travers la création des l’environnement, Ministère Nombre de réunions GIC/Coopératives de Début de la phase
Compensation subsistance/activités UCP professionnelles jeunes ou femmes 8 000 000
associations coopératives de l’agriculture et d’information tenues jeunes ou de femmes d’exploitation
génératrices de revenus constitués et légalisés
professionnelles exerçant dans collectivités territoriales constitués
- Développement et promotion
d’autres spéculations - Rapport de
de la culture rizicole au
structuration
niveau local
- Développement et promotion
de l’élevage au niveau local
- Nombre de sites
d’emprunt - Rapport de chantier
- Destruction du couvert UCP, Mission de contrôle,
valorisés - Observation sur les
végétal et/ou diminution de la Ministère de
- Nombre sites d’emprunt
végétation. Entreprise l’environnement, Ministère - Quantité de poissons produite
Valoriser les sites d’emprunt d’associations - Témoignages des Début de la phase
Compensation - Destruction de l’habitat Des Travaux de l’’élevage, des pêches par campagne 300 000 000
profond en étangs piscicoles organisées riverains et des ONG d’exploitation
faunique et divagation et UCP et des industries animales - Rentabilité des étangs
autour ou OSC
faunique et collectivités territoriales,
- Nombre jeunes - Procès-verbaux des
- Risque de conflits fonciers le MINMIDT, le MINEE.
et de femmes travaux
bénéficiaires

97
Elaborer un plan de
sensibilisation et de formation
des populations sur les
- Développement des
opportunités de développement
opportunités d’affaires et
des activités économiques en
d’investissements autour du UCP, Mission de contrôle,
relation avec le domaine Pendant la phase des
projet Ministère de - Rapport des formations
agricole (première Nombre de séances travaux et durant la phase
Optimisation - Développement des activités UCP l’environnement, Ministère Nombre de personnes formées - Les témoignages des PM
transformation, service de formation tenues d’exploitation de parcelles
économiques, amélioration de l’agriculture et riverains
agricole,) et surtout sur le réhabilitées
des revenus financiers et collectivités territoriales
développement d’un réseau de
accroissement des recettes
Centre de Gestion de
Gestion des impacts sur l’ économie locale

fiscales.
l’Economie Rurale (CGER) et
sur la nécessité de protéger les
infrastructures de production

- Les témoignages des


- Développement des producteurs locaux
UCP, Mission de contrôle,
opportunités d’affaires et - Procès-verbaux des
Ministère de
d’investissements autour du réunions
l’environnement, Ministère
projet ; - Fiches de présence
Privilégier les prestataires et Entreprises de de l’emploi et de la Nombre d’opérateurs économiques et
- développement des activités Nombre de aux réunions Début de la phase des
sous-traitants locaux lors des Optimisation travaux, UCP, formation professionnelle, de coopératives de producteurs PM
économiques, amélioration communiqué publié - Liste des opérateurs travaux
recrutements MOD Ministère de l’agriculture, locaux engagés
des revenus financiers et économiques et de
Ministère de l’élevage et
accroissement des recettes coopératives de
collectivités territoriales,
fiscales. producteurs locaux
Ministère des PME
- Création d’emplois engagés pour la
fourniture
Assurer l´entretien et la
- Facilitation de la mobilité
surveillance permanente des UCP, Mission de contrôle, - Rapport de
humaine et de la
pistes, des ouvrages (digues, SEMRY, Ministère de Longueur de piste et maintenance
transhumance Etat des ouvrages et du réseau de Phase des travaux et
barrage, canalisations, Suivi SEMRY l’environnement, Ministère nombre de - Rapport de l’état des PM
- Protection de la digue pistes phase d’exploitation
enrochements, etc.) et des de l’agriculture et d’ouvrages entretenu infrastructures et
- Stabilisation des sols, des
équipements de production en collectivités territoriales ouvrages de production
berges et de la digue
accompagnant les AUE

UCP, Mission de contrôle,


Rapport des
Gestion des impacts

-
Ministère de
- Risque de conflits sociaux sensibilisations
sur le foncier

l’environnement, Ministère Nombre de participants aux réunions


Elaborer un plan d’occupation - Risques de conflits et Nombre de réunions - Fiches de présence Durant la phase des
Evitement UCP de l’administration de sensibilisation et aux réunions de PM
des sols marginalisation lors de tenues aux réunions travaux de réhabilitation
territoriale, Ministère de suivi
l’attribution des parcelles - Les témoignages du
l’agriculture et collectivités
public
territoriales
Gestion des impacts sur les

Appui des services de base de


infrastructures de bases

UCP, Mission de contrôle, - Caractéristiques


la zone (construction des
Ministère de des ouvrages
forages, appuis aux Entreprises de - Photo,
Amélioration des conditions de l’environnement, Ministère construits - Nombre de forages réalisés Début de la phase de
établissements scolaires, Compensation travaux et - Visite des bases vie 240 000 000
vie des populations de l’eau et de l’énergie, - Etat fonctionnel - Nombre de sérum administré travaux
entretien des pistes, UCP - Rapports d’activités
Ministère de la santé et des ouvrages
approvisionnement en énergie
collectivités territoriales mis en place
autonome, etc.).

98
- Risque de conflits sociaux
- Risque d'augmentation de
Gestion des impacts sur le genre l'exploitation et les abus
UCP, Mission de contrôle,
Organiser les causeries sexuels ou le harcèlement
Ministère de
éducatives dans la zone du sexuel pouvant entraîner la - Rapport des
l’environnement, Ministère - Nombre de participants aux
projet pour informer et propagation des IST / VIH / sensibilisations Phase des travaux de
de l’administration réunions de sensibilisation et aux
sensibiliser tous les membres SIDA et des grossesses non Nombre de réunions - Fiches de présence réhabilitation et
Evitement UCP territoriale, Ministère de la réunions de suivi 2 500 000
de la communauté aux risques désirées tenues aux réunions d’exploitation de parcelles
promotion de la femme et - Nombre de cas de VBG/AEE/HS
liés aux IST/SIDA, à la VBG et - Création d’opportunités - Les témoignages des réhabilitées
de la famille, Ministère de relevé
aux grossesses non désirées économiques et promotion riverains.
la jeunesse et collectivités
liés au Projet du genre
territoriales
- Risques de conflits et
marginalisation lors de
l’attribution des parcelles
Elaborer du plan de
communication avec les - Risque de conflits sociaux
Gestion des expropriations des

populations riveraines, la mise - Risques de conflits liés à la


en place d’un comité de gestion de la ressource en UCP, Mission de contrôle,
dialogue local, l’implémentation eau dans les périmètres Ministère de - Profil des membres du comité. - Rapport du comité de
emprises

du Mécanisme de Gestions des irrigués et à l’usage des l’environnement, Ministère Nombre de plaintes - Nombre de personnes satisfaites dialogue local Début et durant de la
Evitement UCP 10 000 000
Plaintes (MGP) des riverains abreuvoirs et lavoirs au sein de l’administration traités suite au traitement de leurs - Les témoignages des phase des travaux
prescrit par le plan de des villages riverains territoriale et collectivités plaintes plaignants
participation du public et - Risques de conflits et territoriales.
l’Octroie d’une compensation marginalisation lors de
en cas de destruction des biens l’attribution des parcelles.
conformément au PAR

Composante 2 : Gestion des impacts relatifs aux activités de chantiers

Responsables Indicateur de suivi


Sous- Type de
Mesures proposées Principaux impacts cibles Moyens de vérification Echéance/Période Coûts FCFA
composantes mesure Mise en
Suivi/Contrôle Suivi Evaluation
œuvre
- Contrat du - Observations sur site
Risque de dégradation de la prestataire agrée - Quantité et types de déchets non lors des inspections
Gestion des déchets

-
UCP, Mission de contrôle,
qualité des eaux de surface pour le traitement biodégradables collectés et - Rapport
Ministère de Début de la phase des
Elaborer un plan de gestion des et souterraines Entreprises des déchets non traités - Manifestes de
Atténuation l’environnement, Ministère travaux et à la phase de 36 260 000
déchets - Risque de pollution physico- des travaux biodégradables. - Nombre de bac à ordure disposé traçabilités
de la santé et collectivités repli chantier
chimique du sol - Traitement es dans les bases vie et site de - Contrat du prestataire
territoriales
- Enlaidissement du paysage autres types de chantier - Remise en état des
déchets. sites
- Risque de dégradation de la
qualité des eaux de surface Nombre de Rapport des formations
Gestion des produits

- -
Elaborer et la mettre en œuvre et souterraines UCP, Mission de contrôle, séances de - Présence des
dangereux

des procédures de stockage et - Risque de pollution physico- Entreprises de Ministère de formation tenues attestations de Début de la phase de
Evitement Nombre de participant aux formations 2 000 000
d’utilisation des produits chimique du sol travaux l’environnement et - Nombre de formation travaux
dangereux - Risque d’accidents de travail Ministère de l’emploi pictogramme - Les témoignages du
et de maladies affiché personnel
professionnelles

99
- Risque de conflits sociaux
- Risque d’accidents de
Gestion du trafic sur les circulation
UCP, Mission de contrôle, - Nombre de participant aux - Rapport des formations
- Risque d’accidents de travail
Elaborer et implémenter un plan Entreprises de Ministère de Nombre de séances formations - Présence des Début de la phase des
Evitement et de maladies 11 250 000
de gestion des trafics. travaux l’environnement et de formation tenues - Nombre de panneaux de attestations de travaux
professionnelles
Ministère des transports signalisation installés formation
- Difficultés de déplacements
chantiers

des personnes et des biens


pendant les travaux
Inclure le recrutement - Témoignage du
obligatoire des spécialistes en UCP, Mission de contrôle, personnel
Hygiène Sécurité et Ministère de Contrat des Effectivité des actions de gestion - Observations sur site
Entreprises Avant le démarrage des
Environnement (HSE) dans les Atténuation Tous les impacts des travaux l’environnement, Ministère spécialistes HSE environnementale et sociale des lors des inspections 105 000 000
des travaux travaux
clauses contractuelles des de l’emploi et Ministère de engagés. travaux. - Participation aux
entreprises chargées des la santé. réunions
travaux - Contrats signés
- Création d’emplois et
Gestion de la santé et sécurité des travailleurs

amélioration du cadre de vie ; - Témoignages du


- Risque d’accidents de travail UCP, Mission de contrôle, personnel et de
- Nombre de
et de maladies Ministère de - Nombre de personnel consulté l’équipe médicale de
réunions
Installer un dispositif de professionnelles ; l’environnement, Ministère - Nombre et nature des tests l’entreprise
d’information
protection de la santé des - Risque d'augmentation de Entreprises de l’emploi et de la effectués - Bon de commande du Début et pendant la
Suivi tenues 106 550 000
travailleurs (mettre en œuvre le l'exploitation et des abus des travaux formation professionnelle, - Nombre de travailleurs équipés matériel phase des travaux
- Nombre de
Plan hygiène santé) sexuels ou du harcèlement Collectivités territoriales et - Nombre d’extincteurs installés - Rapport mensuel
visites médicales
sexuel pouvant entraîner la Ministère de la santé - Conventions signées - Fiche de dotation des
tenues
propagation des publique. EPI
IST/VIH/SIDA et des - Bulletin de paie
grossesses non désirées.
- Nombre de
réunions de
sensibilisation
UCP, Mission de contrôle, tenues - Fiches d’inspection des
Elaborer et mettre en œuvre un
Risque d’accidents de travail et Entreprises Ministère de - Nombre de fiche Nombre de participants aux réunions véhicules et engins Durant la phase des
plan sécurité et prévenir les Evitement 89 100 000
de maladies professionnelles des travaux l’environnement et de contrôle des de sensibilisation/ formations - -Affichage travaux.
risques d’accidents
Ministère du travail engins - -Fiche de présence
- Rapport PHS
- Attestation de
formation
- Témoignage du
Gestion des emplois et

Etablir des contrats de travail personnel


conditions de travail

respectant les prescriptions la UCP, Mission de contrôle, - Archives des


Présence des copies
convention collective des BTP Création d’emplois et Entreprises de Ministère de Contenu des contrats de travail des entreprises Début de la phase de
Suivi de contrats de travail PM
et du code du travail qui amélioration du cadre de vie travaux l’environnement et employés - Inspection des bases travaux
des employés
garantissent la sécurité sociale Ministère de l’emploi vie
des travailleurs. - Bulletins de paie
- Contrat de travail

100
- Plaintes
enregistrées
Gestion des plaintes, communication et Gestion préventive - Nombre de
plaintes résolues
- Nombre de
Réunions du - Plaintes traitées par les tribunaux
Comité local - Articles négatifs et positifs parus
- Risque de conflits sociaux organisées dans la presse
UCP, Mission de contrôle
Dérouler le mécanisme de - Risque de conflits fonciers - nombre de - Plaintes portées auprès du Panel Rapport mensuel des
et le Ministère de Début de la phase des
gestion des plaintes et le plan Evitement - Perte des biens, des mises UCP participants au d’inspection de la Banque plaintes déposées et PM
l’économie et Ministère de travaux
de communication en valeurs et déplacements comité de Mondiale traitées Médias
l’administration territoriale
involontaires de la population dialogue local - Réunion du comité de dialogue
- nombre Visites local organisé
du site web de - Visites du site web
VIVA Logone
- nombre
des conflits

d’articles parus
- nombre
d’affiches
- Risque de dégradation de la
qualité des eaux de surface
Préservation de la ressource en eau contre les

et souterraines
pollutions et la sédimentation/ érosion

- Modifications physiques des


écoulements des eaux et les
UCP, Mission de contrôle,
risques d'inondation
SEMRY, Ministère de
- Modifications de la structure
Entreprise des l’environnement, Ministère Fiches de mesure
Mettre en œuvre le plan de et de la texture du sol et - Nombre de mesures effectuées Rapport semestriel de la Phase des travaux et
Suivi travaux et de la santé et collectivités des paramètres 18 000 000
suivi de la qualité des eaux risque d’érosion/ lessivage du - Nombre d’écarts relevé qualité de l’eau phase d’exploitation
UCP territoriales, le Ministère physico-chimiques
sol
de l’eau, le ministère de
- Stabilisation des sols, des
l’agriculture.
berges et de la digue
- Risque de pollution du sol
- Risques de développement
des affections respiratoires et
maladies hydriques.
UCP et Mission de
gestion des

Organiser le suivi des niveaux Nuisances sonores et vibrations contrôle, Ministère de Rapport semestriel du
Mesures de

nuisances

Entreprise des Fiches de relevée Nombre de mesures effectuées


sonores

-
sonores dans les sites Suivi et Risque d’accidents de travail et l’environnement, Ministère niveau de bruits Phase des travaux 1 000 000
travaux des niveaux de bruits - Nombre d’écarts relevés
sensibles de maladies professionnelles de la santé et collectivités Témoignage des riverains
territoriales
- Rapports de suivi des
travaux et des bases vies

UCP, Mission de contrôle,


Risque de conflits sociaux travaux de
Gestion des sites de

-
Ministère de
Elaborer et implémenter un plan - Découverte et risque terrassement
l’environnement, Ministère Présence d’un
de Gestion des Ressources d’atteinte aux sites et Nombre de découvertes faites - Témoignages du Début et durant de la
Atténuation MDC et UCP de l’administration archéologue durant 21 000 000
culturelles en phase chantier (y vestiges archéologiques pendant les travaux personnel phase des travaux
territoriale, Ministère de la les travaux.
compris l’archéologie) - Risque de profanation des - Bulletin de paie
culture et collectivités
tombes - Contrat
territoriales.
- Rapport d’activité

101
- Nombre de sites
- Destruction du couvert - Rapport de chantier
UCP, Mission de contrôle, d’emprunt
végétal et/ou diminution de la - Observation sur les
Ministère de valorisés
végétation. sites d’emprunt
Elaborer et implémenter un plan l’environnement, Ministère - Nombre
- Destruction de l’habitat Entreprises de Quantité de poissons produite par - Témoignages des Début de la phase
pour la remise en état des sites Compensation de l’’élevage, des pêches d’associations PM
faunique et divagation travaux campagne riverains et des ONG d’exploitation
et la végétalisation du chantier et des industries animales organisées
faunique ou OSC
et collectivités territoriales, autour
- Risque de conflits fonciers - Procès-verbaux des
le MINMIDT, le MINEE. - Nombre d’arbres
- Enlaidissement du paysage travaux
planté
- Destruction du couvert
végétal et/ou diminution de la
végétation.
- Destruction de l’habitat UCP, Mission de contrôle, Contrat du prestataire
- Témoignage du
faunique et divagation Ministère de engagé pour Nature et effectivité des actions de
Elaborer et implémenter un plan Entreprises de personnel Début et durant la phase
Atténuation faunique l’environnement, Ministère l’élaboration du plan mise en œuvre du plan de gestion PM
de gestion des bases-vie travaux - Observations sur site des travaux
- Embellissement du paysage de la santé et collectivités de gestion des des bases-vie
lors des inspections
- Risque de pollution du sol locales bases-vie
- Nuisances sonores et
vibrations
- Risque de conflits sociaux
Composante 3 : Gestion des impacts sur la biodiversité

Responsables Indicateur de suivi


Sous- Type de
Mesures proposées Principaux impacts cibles Mise en Moyens de vérification Echéance/Période Coûts FCFA
composantes mesure Suivi/Contrôle Suivi Evaluation
œuvre
- Destruction du couvert
UCP, Mission de contrôle, - Rapport des
Sensibiliser et former les végétal et/ou diminution de la Nombre de séances
Ministère de sensibilisations/formati
populations locales et le végétation. de Nombre de participant à la Début et durant la phase
Atténuation UCP l’environnement et ons 3 100 000
personnel du projet sur la - Destruction de l’habitat sensibilisation/formati sensibilisation/formation de travaux
Ministère des forêts et de - Témoignages des
préservation de la biodiversité faunique et divagation on tenues
la faune riverains
faunique.
- Destruction du couvert
- Observation sur le
Recruter un prestataire pour végétal et/ou diminution de la
UCP, Mission de contrôle, terrain.
mener des campagnes de végétation.
Ministère de Les témoignages des
Gestion des impacts sur la flore

-
reboisement en vue de la - Destruction de l’habitat Nombre de plants Fin de la phase de
Compensation UCP l’environnement, Ministère Nombre de plants mise en terre riverains et des 100 000 000
compensation du défrichement faunique et divagation commandés travaux
des forêts et collectivités pépiniéristes
et de déboisement dans la zone faunique
territoriales - Procès-verbaux des
du projet - Contribution aux
travaux
changements climatiques
- Destruction du couvert
UCP, Mission de contrôle, Contrat du prestataire
Élaborer et mettre en œuvre un végétal et/ou diminution de la - Témoignage du
Ministère de engagé pour Nature et effectivité des actions de
plan de gestion du défrichement végétation. Entreprises de personnel Début et durant la phase
Atténuation l’environnement, Ministère l’élaboration du plan mise en œuvre du plan de gestion du PM
dans le cadre des activités du - Destruction de l’habitat travaux - Observations sur site des travaux
des forêts et collectivités de gestion du défrichement
projet faunique et divagation lors des inspections
territoriales défrichement
faunique
- Modifications physiques des - Rapports de suivi de la
UCP, Mission de contrôle,
Maintenir de la continuité écoulements des eaux et qualité des eaux
Ministère de
écologique et hydrologique risques d'inondation Entreprises de Fiches d’analyse de - Les témoignages du Début et durant de la
Atténuation l’environnement, Ministère Etat des plans d’eaux PM
dans le cadre des activités du - Destruction de l’habitat travaux la qualité des eaux personnel et des phase des travaux
des forêts et de la faune
projet faunique et divagation riverains
et collectivités territoriales.
faunique - Observations sur site

102
- Prolifération des essences
UCP, Mission de contrôle,
Gestion des envahissantes et des
Mettre en œuvre le plan de Ministère de Nombre et nature des actions - Rapport des formations
espèces mauvaises herbes Nombre de séances Phase d’exploitation de
gestion des nuisibles et Atténuation UCP l’environnement, Ministère déployés en vue de la mise en œuvre - Les témoignages des 45 700 000
nuisibles et /ou - Risque d’Invasion des de formation tenues parcelles réhabilitées
parasites. de l’agriculture et du plan de gestion des nuisibles producteurs
parasites espèces nuisibles et /ou
collectivités territoriales
parasites
- Risque de dégradation de la
Préservation Cultiver les bios épurateurs qualité des eaux de surface UCP, Mission de contrôle,
- Observation sur site Début de la phase des
de la faune naturels (algues, fougères, etc.) et souterraines Ministère de Nombre d’émissaires végétaliser en
Atténuation UCP Contrat du prestataire - Rapport d’analyse des travaux et pendant la 80 000 000
aquatique et sur les plans d’eau des - Risques de développement l’environnement et bio épurateurs naturels
eaux phase d’exploitation
terrestre différents émissaires des affections respiratoires et collectivités territoriales
maladies hydriques

103
VI.2. Chronogramme de mise en œuvre du plan gestion environnementale et sociale projet

Le tableau ci-après présente le calendrier proposé pour la mise en œuvre de la gestion environnementale et sociale du Projet VIVA LOGONE. Ce calendrier se réfère au chronogramme
prévisionnel de la mise en œuvre du Projet.

Tableau 9: Calendrier de mise en œuvre du plan gestion environnementale et sociale du Projet

Sous-composantes Activités/Mesures Année 1 Année 2 Année 3 Année 4 Année 5 Année 6 Année 7 ….. Année 7+….n

Composantes 1 : Gestion des impacts sociaux et culturels du projet

Limiter la production des gaz à effet de serre et


Gestion des impacts sur la santé et la sécurité des populations incluant le

préserver la qualité de l’air.

Recruter un OSC spécialisée pour l’organisation


des campagnes de sensibilisation des riverains sur
les risques sanitaires et sécuritaires (maladies
hydriques et respiratoires, MST/IST/VIH/SIDA,
paludisme, oculaires, COVID 19, auditives, etc.),
sur les risques liés aux sites d’emprunt et sur le
VIH/SIDA a COVID-19.

vivre ensemble

Aménager des ralentisseurs (dos d’âne) sur les


zones névralgiques et installer des panneaux de
signalisation l’ensemble du réseau de piste d’accès
aux parcelles, sur le tronçon de route en pied de
digue, à l’entrée et à la sortie des ouvrages de
franchissements aménagés et y installer des
panneaux de signalisation

Limiter les risques des chutes des riverains dans


les sites d’emprunt non restaurés

104
Sous-composantes Activités/Mesures Année 1 Année 2 Année 3 Année 4 Année 5 Année 6 Année 7 ….. Année 7+….n

Mettre en œuvre le plan de gestion des risques et


situations de catastrophes

Elaborer et communiquer la procédure de


recrutement
Gestion de
l’ emploi

Préparation et réalisation d’une offre de formations


professionnelles gratuite aux petits métiers pour les
jeunes et les femmes au plan local

Structurer/restructurer les groupes de femmes et


conditions de vie des populations

des jeunes à travers la création des associations


Gestion des impacts sur les

coopératives professionnelles exerçant dans


d’autres spéculations

Valoriser les sites d’emprunt profond en étangs


piscicoles.

Elaborer un plan de sensibilisation et de formation


Gestion des impacts sur l’ économie

des populations sur les opportunités de


développement des activités économiques en
relation avec le domaine agricole (première
transformation, service agricole), sur le
développement d’un réseau de Centre de Gestion
locale

de l’Economie Rurale (CGER) et sur la nécessité


de protéger les infrastructures de production

Privilégier les prestataires et sous-traitants locaux


lors des recrutements

105
Sous-composantes Activités/Mesures Année 1 Année 2 Année 3 Année 4 Année 5 Année 6 Année 7 ….. Année 7+….n

Assurer l´entretien et la surveillance permanente


des pistes, des ouvrages (digues, barrage,
canalisations, enrochements, etc.) et des
équipements de production en accompagnant les
AUE
Gestion des impacts sur Gestion des
impacts sur
infrastructure le foncier

Elaboration et mettre en œuvre d’un plan de


gestion du foncier.

Appuis des services de base de la zone


Gestion des

s de bases

(construction des forages, appuis aux


les

établissements scolaires, entretien des pistes,


approvisionnement en énergie autonome, etc.).
impacts sur
le genre

Elaboration et la mise en œuvre d’un plan d’action


genre

Elaborer du plan de communication avec les


expropriations des

populations riveraines, la mise en place d’un comité


Gestion des

de dialogue local, l’implémentation du Mécanisme


emprises

de Gestions des Plaintes (MGP) des riverains


prescrit par le plan de participation du public et
l’Octroie d’une compensation en cas de destruction
des biens conformément au PAR

Composante 2 : Gestion des impacts relatifs aux activités de chantiers


Gestion des
déchets

Elaboration d’un plan de gestion des déchets.

106
Sous-composantes Activités/Mesures Année 1 Année 2 Année 3 Année 4 Année 5 Année 6 Année 7 ….. Année 7+….n
Gestion du Gestion des

dangereux
produits
Elaboration et la mise en œuvre des procédures de
stockage et d’utilisation des produits dangereux.
trafic sur les
chantiers

Elaboration et l’implémentation d’un plan de gestion


des trafics.

Inclure le recrutement obligatoire des spécialistes


Gestion de la santé et sécurité des

en Hygiène Sécurité et Environnement (HSE) dans


les clauses contractuelles des entreprises chargées
des travaux
travailleurs

Installer un dispositif de protection de la santé des


travailleurs (élaborer et mettre en œuvre un Plan
hygiène santé)

Elaborer et mettre en œuvre un plan sécurité et


prévenir les risques d’accidents

L’établissement des contrats de travail respectant


Gestion des

conditions
communicatio emplois et

de travail

les prescriptions la convention collective des BTP et


du code du travail qui garantissent la sécurité
sociale des travailleurs.
préventive des
n et Gestion
Gestion des
plaintes,

Le déroulement du mécanisme de gestion des


conflits

plaintes et du plan de communication

107
Sous-composantes Activités/Mesures Année 1 Année 2 Année 3 Année 4 Année 5 Année 6 Année 7 ….. Année 7+….n

nuisances contre les pollutions et


Préservation de la
ressource en eau

la sédimentation/

Mettre en œuvre le plan de suivi de la qualité des


érosion

eaux
Gestion des

sonores

L’organisation du suivi des niveaux sonores dans


les sites sensibles.

Elaborer et implémenter un plan de Gestion des


Gestion des sites de travaux

Ressources culturelles en phase chantier (y


compris l’archéologie)
et des bases vies

Elaborer et implémenter un plan pour la remise en


état des sites et la végétalisation du chantier

Elaborer et implémenter un plan de gestion des


bases-vie

Composante 3 : Gestion des impacts sur la biodiversité

Sensibiliser et former les populations locales et le


Gestion des impacts sur la flore

personnel du projet sur la préservation de la


biodiversité

Recruter un prestataire pour mener des campagnes


de reboisement en vue de la compensation du
défrichement et de déboisement dans la zone du
projet

Mener les études complémentaires assorties d’un


plan d’actions sur les espèces protégées de la zone
108
Sous-composantes Activités/Mesures Année 1 Année 2 Année 3 Année 4 Année 5 Année 6 Année 7 ….. Année 7+….n

d’étude au sens de l’IUCN/réglementation protégée


(faune et flore)

Élaborer et mettre en œuvre un plan de gestion du


défrichement dans le cadre des activités du projet

Maintenir de la continuité écologique et


hydrologique dans le cadre des activités du projet
/ou parasites
Gestion des

nuisibles et
espèces

Mettre en œuvre le plan de gestion des nuisibles et


parasites.
Préservation

aquatique et

Cultiver les bios épurateurs naturels (algues,


de la faune

terrestre

fougères, etc.) sur les plans d’eau des différents


émissaires

Légende
Mesures liées à la gestion des impacts socioculturels Mesures liées à la gestion des impacts relatifs aux activités du chantier
Mesures liées à la gestion des impacts sur la biodiversité

109
CONCLUSION

Le PGES qui est élaboré est un des outils décisifs pour le développement du Projet VIVA LOGONE, car il définit la
faisabilité environnementale et sociale du projet.

Ce PGES a montré que face aux effets négatifs du projet, des actions environnementales et sociales seront déployées
pour leur atténuation ou leur évitement. Il définit tout de même les moyens d’optimisation des effets positifs du projet pour
d’avantage garantir l’effectivité de l’intérêt des bénéficiaires.

Le PGES a procédé surtout à une évaluation financière et technique des mesures de gestion environnementale et sociale
du projet tout en définissant les acteurs de leur mise en œuvre. Les rôles des différents acteurs a été relevé et s’inscrivent
dans une logique d’interaction en vue des résultats bénéfiques pour l’ensemble parties.

Compte tenu de l’aspect globalement négligeable des impacts négatifs résiduels par rapport à l’importance des effets
positifs des travaux, on peut déduire que la faisabilité environnementale du projet reste très appréciable en termes de
durabilité. Le PGES montre en définitive que si les mesures environnementales et sociales sont effectivement mises en
œuvre dans le cadre des travaux, les effets négatifs relevés dans l’identification et l’analyse des impacts du projet sur
l’environnement seront d’un niveau largement acceptable au regard des avantages socioéconomiques générés.

110
REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES
Articles et ouvrages

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de l'Extrême-Nord). Orstrom-Mesres-IRA. 1985, p. 285 ;
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possibilité de développement ». Réédité par ORSTOM ;
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d’approvisionnement en Eau Face aux Risques Climatiques en Zone Soudano-Sahélienne : Cas De Mogode,
Extrême-Nord Cameroun, JOURNAL OF THE CAMEROON ACADEMY OF SCIENCES Vol. 12 No. 2) ;
- Eric Fotsing, Félix Mainam. 2003, Dynamique du sorgho de contre saison et potentialités des sols en zone de
savane de l’Extrême-Nord du Cameroun. 7 p. ffhal-00128923ff ;
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1/100 000 feuille de Bogo-Pouss. ONAREST/IRAT, Yaoundé. 87p ;
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capacités des organisations des riziculteurs du périmètre SEMRY ;
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pluies au Nord-Cameroun. Etude et Gestion des Sols, 2, 2 :105-117 ;
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-Direction Régionale de l’extrême Nord) (2010). Rapport socio-économique de la Région de
l’Extrême Nord du Cameroun. MarouaCameroun: MINEPAT, 100p ;
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des structures hydrauliques du système Maga – Logone – Vrick. Rapport techniqe. 45p ;
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du Grand Yaéré (Nord Cameroun). I.R.G.M. Cameroun et U.J.F. Grenoble, 1993 ;
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solides en suspension. Le mayo Tsanaga à Bogo, le Mbam à Goura. Yaoundé, Orstom, 64 p., graphiques ;
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Recherche pour le Développement; Yaoundé, Cameroun et Ministère de la Recherche Scientifique et Technique,
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pédologie. CENTRE ORSTOM. YAOUNDE ;
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Yaoundé, 360 P ;

111
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171 p ;
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province de L’Extrême-Nord Cameroun, Ed-IRD, Paris ;
- SEMRY, (1989). « Proposition pour un plan de redressement de la Société d’expansion et de Modernisation de
la Riziculture de Yagoua. Rapport final. 70p + annexes ;
- SEMRY, (1992). « Audits techniques ». Rapport final. Par SOGREAH ;
- SEMRY, (2012). « Etude d’avant-projet sommaire de réhabilitation des périmètres SEMRY » ;
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sol, Rapport Tech.n°4. 76p ;
- BANQUE MONDIALE. Guide pratique – Principes de sauvegarde du patrimoine culture Physique, 2009 ;

- INTERNATIONAL FINANCE CORPORATION–Performance Standards on Environmental and Social


Sustainability, January 1, 2012;

- Ere - développement. 2020. Évaluation sociale VIVA logone, rapport provisoire ;

- Rapport d’évaluation social du projet VIVA Logone, 2020 ;

- ECOPE, avril 2020.Rapport d’étude socio-économique sommaire du Projet de réalisation des études techniques
pour travaux de construction de trois ouvrages de franchissement sur le mayo guerlo, sur le petit goromo et entre
le casier 10 de la sp4 et le village dama, 52 pages ;

- ECOPE, mars 2020.Rapport d’Étude d’Impact Environnemental et Social (EIES) sommaire du Projet de
réalisation des études techniques pour travaux de construction de trois ouvrages de franchissement sur le Mayo
Guerléo, sur le petit Goromo et entre le casier 10 de la sp4 et le village dama, 182 pages.

Sites internet
- https://fr.weatherspark.com/y/78319/Météo-habituelle-à-Yagoua-Cameroun, 2019-2020 ;
- http://documents.worldbank.org/curated/en/125161468223167503/text/E47370V20FRENC00Box385429B00P
UBLIC0.txt;
- https://www.minepat.gov.cm/index.php?option=com_docman&view=list&slug=projet-d-amenagement-et de-
valorisation-des-investissements-de-la-vallee-de-la-benoue-viva benoue&Itemid=284&layout=table&lang=fr.

112
ANNEXES : QUELQUES DETAILS DES COUTS

Détail des coûts du suivi et de la surveillance

Budget de la mobilisation des parties prenantes pour la gestion des mesures environnementales et sociales

Rubrique Activité Responsable Délai/Périodicité Coût estimatif


(FCFA)

Divulgation du PPP Atelier régional de partage du PPP avec les UCP Dès l'approbation du PM
représentants des parties prenantes PPP

Renforcement des Formation et appui aux autorités UCP Dès l'approbation du 5 000 000
capacités administratives, services techniques de l’Etat PPP
et collectivités territoriales sur la médiation et
gestion des intérêts du Public

Développement du plan global de UCP Dès l'approbation du PM


communication PPP

Conception des supports de communication UCP Dès l'approbation du 50 000 000


(gestion des griefs y compris) plan de communication

Développement du Développement et mise en œuvre d'un Entreprise Avant le démarrage des PM : Compris
plan et supports de programme de communication pour chargée des travaux dans le budget de
communication l'entreprise et ses sous-traitants travaux la supervision des
travaux

Évaluation du contenu, de la pertinence et de Ingénieur Pendant toute la durée PM : Compris


l'effectivité du plan de communication de (mission de des travaux dans le budget
l'entreprise contrôle) des travaux

Mise en œuvre de Développement et mise en œuvre d'un Entreprise Avant le démarrage des PM : Compris
la communication programme de sensibilisation des riverains chargée des travaux dans le budget de
pendant les travaux travaux la supervision des
travaux

Tenue de séances de communication (radios, UCP Pendant toute la durée 15 000 000
télévisions et presses écrites) des travaux

Tenue de séances de communication avec UCP Tous les 06 mois 5 000 000
les collectivités territoriales traversées y
compris les représentants des communautés
riveraines

Tenue de séances de communication avec UCP-SEMRY Tous les 06 mois 20 000 000
les acteurs de la production rizicoles (pendant toute la durée
(Organisations de producteurs, du lancement de
transporteurs, etc.) l’exploitation des
périmètres irrigués)

113
Rubrique Activité Responsable Délai/Périodicité Coût estimatif
(FCFA)

Tenue de séances de communication avec UCP-SEMRY Tous les 03 mois 7 000 000
les personnes affectées (riziculteurs,
éleveurs, AUE, etc.)

Tenue de sessions de formation des relais UCP Avant l'approbation du PM


communautaires plan de communication

Accessibilité Mise en place d’une plateforme (site Web UCP Dès l'approbation du PM : Compris
interactif, pages Facebook, Twitter) PPP dans le budget de
l'UCP

Création d’un numéro vert, adresses email et UCP Dès l'approbation du PM : Compris
postale PPP dans le budget de
l'UCP

Conception des outils spécifiques sur le MGP UCP Dès l'approbation du


PPP
PM
Edition et Publication de brochures /affiches / UCP Dès l'approbation du
Dépliants sur le MGP PPP

Conception des outils spécifiques sur la UCP Dès l'approbation du PM : Sous la


Gestion des griefs gestion des feedbacks PPP responsabilité du
responsable
dédiée au sein de
l'UCP

Suivi des feedbacks UCP Pendant et après les PM : Sous la


travaux responsabilité du
responsable
dédiée au sein de
l'UCP

Suivi -évaluation du Publication des rapports de suivi du PPP y UCP Tous les 03 mois PM : Sous la
PPP compris les feedbacks et griefs responsabilité du
responsable
dédiée au sein de
l'UCP

Mise à jour du PPP UCP Tous les ans PM

TOTAL 102 000 000

114
Budget du renforcement des capacités

Rubrique Désignation Coût Quantité Coût


unitaire estimatif
(FCFA)

Divulgation du Réunions de partage du PRCI avec les acteurs 500 000 4 jours 2 000 000
PRCI cibles

Formation des cadres de la SEMRY (nutrition et 1 000 000 1 Jours 1 000 000
logistique) sur les modules ou thèmes :
- Gestion des ressources culturelles ;
physiques
- Approche de gestion des violences basées
sur le genre ;
- Gestion des pesticides et engrais ;
Formation - -Principes et suivi du mécanisme de gestion
des plaintes et de règlement des
différends ;
- Gestion de la santé sécurité au travail.

Formations des cadres communaux 1 000 000 5 jours 5 000 000


(déplacement, logement, nutrition et logistiques)
sur les modules ou thèmes :
Mutualisation des efforts d’intégration des
diligences environnementales et sociales (y
compris les VBG) dans le développement de la
Commune ;
- Gestion des ressources culturelles
physiques ;
- Gestion des ressources forestières ;
- Législation environnementales et
procédures environnementales et sociales
de la Banque mondiale ;
- Principes et suivi du mécanisme de gestion
des plaintes et de règlement des différends.

Formation des organisations de producteurs 1 000 000 10 Jours 10 000 000


(déplacement, logement, nutrition et logistiques)
sur les modules ou thèmes :
- Principes et suivi du mécanisme de gestion
des plaintes et de règlement des
différends ;
- Processus de consultation et de
communication ;
- Formulation des plaintes en lien avec le
respect des exigences environnementales
et sociales ;
- Bonnes pratiques de santé, sécurité au
travail ;
115
Rubrique Désignation Coût Quantité Coût
unitaire estimatif
(FCFA)
- Bonnes pratiques de gestion des pesticides
et engrais ;
- Gestion des ressources forestières ;
- Indicateurs de suivi et de surveillance
environnementale et sociale.

- Renforcer les capacités des AV et AVCA 1 000 000 4 jours 4 000 000
sur les techniques d’intervention en milieu
communautaire

Formation des organisations de la société civile 2 000 000 2 jours 5 000 000
(déplacement, logement, nutrition et logistiques)
sur les modules ou thèmes :
- Principes et suivi du mécanisme de gestion
des plaintes et de règlement des
différends ;
- Processus de consultation et de
communication ;
- Formulation des plaintes en lien avec le
respect des exigences environnementales
et sociales ;
- Indicateurs de suivi et de surveillance
environnementale et sociale.

Formation des prestataires de services 1 000 000 1 jours 1 000 000


(déplacement, logement, nutrition et logistiques)
sur les modules ou thèmes :
- Exigences des textes nationaux et des
politiques de sauvegarde environnementale
et sociale de la Banque mondiale
- Compréhension du cahier de charge
environnemental et sociale des chantiers
- Indicateurs de surveillance et de suivi
environnementaux et sociaux
- Dénonciations et plaintes en lien avec le
respect des exigences environnementales
et sociales.

TOTAL 30 000 000

Détail des coûts de culture des bios épurateurs naturels (algues, fougères, etc.) sur les plans d’eau des différents
émissaires

Personnel : Nombre Nombre de mois Cout (FCFA)


Consultants 4 6 10 000 000
116
Techniciens 8 6 5 000 000
Manœuvres 20 5 2 000 000
Chauffeurs 2 6 2 000 000
Transport 30000f/jr x 30 x 6 6 5 400 000
Carburant 20 000f/jr x 30 x 6 6 3 600 000
Hébergement et nutrition ((8x30x 6) + (6x4x30)) x 10000f 6 21 600 000
Matériaux :
Sable Dépendra du dimensionnement - A déterminer
Pierres concassés - - A déterminer
Ciment - - A déterminer
Fer - - A déterminer
Autres - - A déterminer
Budget de Recherches :
Mobilisation des Equipements Forfait - 5 000 000
Réactifs Forfait - 5 000 000
Consommables Forfait - 5 000 000
Expérimentation et analyse dans les - 3 400 000
laboratoires agréés
Cultures des plantes épuratrices Forfait - 10 000 000
Activités :
Formation du personnel à son utilisation Forfait - 2 000 000
Total 80 000 000

117

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