DASH-CT

Bilan annuel 2021

Santé Sécurité au Travail

REGISTRE SANTE ET
ORGANISATION DE LA PREVENTION SECURITE AU TRAVAIL
05 et
REGISTRE DANGER GRAVE
ET IMMINENT

PROGRAMME ANNUEL DE PREVENTION

04
FORMATION SANTE
PLAN D’ACTIONS 84
SECURITE AU TRAVAIL

ACCIDENTS DE SERVICE
FONCTIONNEMENT DES CHSCT 13

DOCUMENT UNIQUE D’EVALUATION

DES RISQUES PROFESSIONNELS

Année 2021

Réalisé par la Délégation Académique Hygiène, Sécurité et Condition de Travail (DASH-CT)

http://www.pedagogie.ac-aix-marseille.fr/shct

1
 L’académie d’Aix-Marseille mène une politique active et originale en matière de Santé et Sécurité
au Travail. Cette dernière représente un axe majeur du Plan de Santé au Travail pour la période 2021-
2025, plan co-construit par l’Etat, les partenaires sociaux, la sécurité sociale et des organismes de
prévention. Les orientations stratégiques ministérielles en matière de politique de prévention des
risques professionnels sont définies chaque année par le ministère de l’Education Nationale. Elles
découlent d'une réflexion engagée au sein du comité d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail
ministériel à partir des rapports annuels.
Pour mieux faire connaître les actions mises en places dans l’académie, un document synthétique et
non exhaustif a été réalisé à la demande du nouveau secrétaire général de l’académie, Monsieur Martin.

L'académie d’Aix-Marseille dispose d’un maillage, de professionnels de soutien pour notamment

prévenir les risques professionnels : DRRH, personnels des services de gestion, correspondant
handicap, conseillère mobilité carrière, délégué académique sécurité hygiène et conditions de travail,
conseillers de prévention, assistants de prévention, chargée de mission QVT, chargé de mission risques
majeurs attentat intrusion, chargée de mission prévention sécurité, chargés de mission sécurité
routière, médecins de préventions, psychologue clinicienne, assistantes sociales, inspectrice santé
sécurité au travail, et équipes mobiles académiques de sécurité qui sont prêts à se mobiliser face à ces
risques.

Ce bilan annuel a été établi pour apporter des pistes de prévention afin de faire un point sur les
différentes actions menées par les acteurs du rectorat et des services départementaux, qui travaillent
en collaboration dans l’académie d’Aix-Marseille.

De plus, l’utilité incontestable de lieux d’échanges et de pilotages, en lien avec les CHSCT, est
essentielle dans la conduite de la prévention des risques professionnels.

Ce bilan santé et sécurité au travail, réalisé par Délégation Académique Sécurité, Hygiène et
Conditions de Travail (DASH-CT) est un outil que chacun peut faire référence, il marque une volonté
d’améliorer les conditions de travail en travaillant ensemble, autour de ces questions essentielles.

Enfin, l’accord-cadre entre le Ministère de l’Éducation Nationale, de la Jeunesse et des Sports,

et la MGEN, renouvelé en 2019 pour 5 ans, renforce ce partenariat dans les domaines de la santé et du
bien-être des personnels.

Le bilan annuel académique 2021 a été établi à partir :

 Des orientations stratégiques ministérielles 2020/2021,
 De la feuille de route RH académique,
 Du programme annuel académique de prévention des risques professionnels 2021,
 Du plan d’actions académique 2021,
• Du bilan du fonctionnement des CHSCT,
 Du bilan d’activité des conseillers de prévention départementaux et académique
• Du bilan d’activité de la chargée de mission prévention des RPS / qualité de vie au travail (bureau
QVT à la DASH-CT),
• Du chargé de mission Risques Majeurs Attentats Intrusion (bureau Risques majeurs à la DASH-CT),
• Des chargés de mission à la sécurité routière (bureau SR à la DASH-CT),
• De la chargée de mission à la mission prévention sécurité (bureau MPS à la DASH-CT),
• Du bilan de la médecine de prévention,
• Du bilan du correspondant handicap,
• Du bilan du CR2AMN de l’académie
• Du bilan de la psychologue clinicienne,
• Du bilan du service social,
• Du bilan d’activité de la conseillère mobilité carrière
• Du rapport d’activité de l’inspectrice santé et sécurité au travail (ISST),
• Du bilan du service EMAS,
• Du bilan du service formation (DAFIP),
• Du bilan des accidents de service et du travail portant sur l’année scolaire 2020, issu des données
de l’application ANAGRAM,
 Des réponses aux demandes sur :
- L’enquête académique 2021 sur l’exposition à l’amiante des agents de la Fonction Publique,
dans le cadre de la surveillance médicale des personnels de l’Éducation nationale,
- La mise à jour régulière de l’application DUER, disponible sur le portail ARENA

2
 SOMMAIRE

I – ORGANISATION DE LA PREVENTION p.4

I-1 Conseillers de prévention et chargés de mission

I-2 Assistants de prévention (circonscriptions, EPLE, services administratifs)
I-3 Inspecteur Santé Sécurité au Travail
I-4 Médecins du travail
I-5 Equipe pluridisciplinaire

II – FONCTIONNEMENT DES CHSCT p.20

II-1 Réunions
II-2 Fonctionnement
II-3 Nombre d’avis votés en séance
II-4 Groupes de travail
II-5 Visites
II-6 Enquêtes

III – BILAN DU PROGRAMME ANNUEL DE PREVENTION 2020 p.24

Axe 1- Prendre en compte le retour d’expériences sur la crise sanitaire

Axe 2- Structurer les actions de prévention sur la base de l’évaluation des risques
professionnels
Axe 3- Structurer la santé et sécurité au travail dans la gouvernance de l’académie
Axe 4- Répondre aux enjeux de la médecine de prévention

IV – FORMATIONS p.60

IV-1 Formations réglementaires (formations initiales et continues)

IV-2 Formation Prévention des risques professionnels (tout personnel)
IV-3 Formation Secourisme
IV-4 Formation Prévention du risque routier
IV-5 Formation Prévention des risques professionnels (enseignants en Segpa, LT et LP)
IV-6 Formation en santé et sécurité au travail dans l’académie

V – ACCIDENTS DE SERVICE p 70

3
 I – ORGANISATION DE LA PREVENTION

I-1 Les conseillers de prévention et chargés de mission :

Les conseillers de prévention et chargés de mission sur la prévention des risques professionnels sont
réunis au sein de la Délégation Académique Sécurité Hygiène et Conditions de travail (DASH-CT),
composée de 5 bureaux (https://www.pedagogie.ac-aix-marseille.fr/upload/docs/application/pdf/2020-
10/organisation_du_service_dash-ct_2020-2021_avec_mission.pdf) :
- bureau Sécurité Hygiène et Conditions de Travail (Mmes Cosmas, Blanck, Haensch, Lebre, Bancal, M Poignet)
- bureau Qualité de Vie au Travail (Mme Lebre)
- bureau Risques Majeurs Attentat Intrusion (M Petetin)
- bureau Mission Prévention Sécurité (Mme Bancal)
- Bureau Sécurité Routière (M Souvay, M Petetin)
Nota : l’organisation de la DASH-CT correspond à celle conseillée dorénavant par les orientations
stratégiques ministérielles de 2022 (https://www.pedagogie.ac-aix-marseille.fr/upload/docs/application/pdf/2022-
01/osm_menjs_2022.pdf).

Un conseiller de prévention académique (CPA) est nommé à 75% dans l’académie et possède une
lettre de mission.
D’autres missions sont assurées par le CPA :
- Correspondant académique Risques majeurs (10%)
- Correspondant académique Sécurité routière (5%)
- Responsable Mission Prévention Sécurité (10%)

Nb de conseiller de prévention Lettre de

Dept. % mission
départemental (CPD) mission
04 2¹ 2 100% et non défini
05 1 1 50%
13 1 1 50%
84 1 1 50%
Chargée de mission QVT 1 50%
Chargé de mission PPMS 1 90%
Chargé de mission sécurité routière 1 10%
Chargée de mission DUER et RSST 1 20%
Chargée de mission Mission Prévention Sécurité 1 50%
¹ : un CPD pour le 1ier D et un CPD pour le 2nd D

Bilan bureau Sécurité Hygiène et Conditions de Travail :

- Accompagnement des assistants de prévention sur leur mission : 310 échanges
- Création d’adresses mels fonctionnelles des assistants de prévention : 359
- Accompagnement sur l’application DUER des directeurs d’école ou chefs d’établissements ou adjoints
gestionnaires (accès, dépôt de documents, explicitation de DUER, …) : 210 échanges
- Flashs infos : 10 (lien)
- Visites conseil établissement/école : 30
- Lecture DTA : 1265 (Cf partie II axe 2-6-), réalisé par un renfort humain pendant 6 mois
- Réponses aux questions techniques (532) :
risque incendie 126 DUERP 8
protocole sanitaire 102 équipements sportifs 7
problème RPS 38 risque explosion 6
qualité de l’air intérieur 26 inondation 6
aménagement espace extérieur 26 CHS 5
radon 25 Organisation du travail 4
aménagement des locaux 24 Plantes toxiques 4
amiante 20 Défibrillateur 4
intrusion/insécurité 12 Condition de travail 4
sanitaires 12 EPI 4
4
 insectes/animaux divers 10 Ambiance thermique 4
produits chimiques 10 Gale 2
hygiène 10 Fuite d’eau 2
qualité de l’air extérieur 10 Pollution des sols 2
DGI 9 Risque électrique 2
sources radioactives 8

- Réunion :
Services 25 Réseau PAS-MGEN/DRRH/DASH-CT 6
DRRH/DASH-CT 15 DAFIP 5
Webinaire « prévention des risques » 15 RSST dématérialisé 5
DASH-CT 10 IEN 1D 4
CPA/CPD 10 Communication interne rectorat 4
ISST/CPD 10 Chantier 4
Mairies 11 Région académique 3
Conseils départementaux 8 Feuille de route RH 3
Conseil régional 6 réseau 3
Médecin du travail 8 INSPE 3
SG/DASH-CT 6 CAFFA 3
Ministère 6 Cabinet recteur 3
Groupe blanchet 2

- CHSCT : Participation d’un ou deux conseillers de prévention aux 62 séances, 28 réunions des 19
groupes de travail, 3 visites de CHSCT, 4 réunions inter-CHSCT, 7 mises en forme de questionnaire
Interview
- Formation : 14 formations d’assistants de prévention, 3 formations de nouveaux personnels de
direction, 4 formations nouveaux directeurs, 1 formation directeurs en poste, 1 formation membres
CHSCT, 2 formations DUERP (cf partie IV formations)
- Mise à jour du site SH-CT : 153 fois

Bilan Prévention des RPS / Qualité de vie au travail :

- La chargée de mission QVT intervient au niveau de l’académie d’Aix Marseille et est sollicitée soit dans
le cadre de sa mission de conseillère de prévention du 13 (via le réseau des assistants de prévention/
IEN1D), soit par la DRRH. Elle intervient également dans les CHSCT et les groupes de travail CHSCT,
ainsi que dans le groupe des référents médiateurs à la demande de la DRRH.
- Rédaction BA « Stratégie académique en matière de prévention des RPS »
- Flash infos : communication des flash info aux équipes 6 : « L’esprit d’équipe, du collectif », « pistes
de prévention primaire », « Stratégie académique en matière de prévention des
RPS » https://www.pedagogie.ac-aix-marseille.fr/jcms/c_10411950/fr/flash-infos
- Accompagnement : 40
- Réunion : RH pluridisciplinaire (3), groupe prévention RPS (10)
- Formations à la demande des IEN 1D, de la DRRH, des chefs de service : directeurs des écoles du 13
(2), services administratifs (2), écoles et établissements (2)
Expérimentation démarche QVT prévention des RPS : 2 ou 3 jours d’animation de formation en circo
ou établissement. Vu le contexte de crise sanitaire l’adaptation du format a dû être modifié en fonction
des demandes (format hybride, nombre de jours adapté en fonction des moyens de remplacement pour
le premier degré notamment, des espaces de discussion autour du travail mis en place en
visioconférence…)
J2 Circo 04 24/09/2021
J1/J2 Circo St Martin de Crau 13 01/10/2021 et 12/11/2021
J1 Circo 05 Veynes 09/12/2021
J1 Circo Avignon 1 10/12/2021
J3 Circo Allauch 13 01/12/2021 matin et 15/12/2021 matin
J1 Clg André Marcel Seyne les Alpes 04 18/11/2021
J1 Clg Anne Franck Morières les Avignon 84 19/11/2021
J3 Lycée Domaine D'éguilles Vedène 84 27/06/2021
(cf partie II Axe 2 action 2-4- : Poursuivre les démarches d’amélioration de la qualité de vie au travail, en complément du plan
de prévention des RPS)

5
Bilan Risques Majeurs Attentat Intrusion :
Note de fonctionnement « organisation académique en cas de risques majeurs »
Flash info : 2
Accompagnement dossier PPMS : 54
Accompagnement exercice PPMS : 74
Organisation évacuation sources radioactives : 8
Bilan des fiches bilan exercice PPMS Risques majeurs : 88
Bilan des fiches bilan exercice PPMS Risques attentats intrusion : 1139
Enquête : 2 (mallette PPMS Marseille, Campagne de distribution de comprimés d'iode - Tricastin)
Réunion : webinaire (2), mallette de crise (3), exercice préfecture (2)
Mise à jour du site Risques majeurs/attentat intrusion : 36

Bilan bureau Mission Prévention Sécurité :

Note de fonctionnement de la MPS
Dérogation jeunes travailleurs : 55
Gestion OGELI : 70
Gestion des formateurs : 112
Gestion du matériel (commande, livraison) :
Accompagnement projet innovant en santé sécurité au travail : 5 (LP Blériot Marignane, LP Caillé
Marseille ; LP Vinci Marseille ; LP Héraud Gap, LP Benoit Isle sur la Sorgue)
Montages formation : 18
Réunion : CARSAT-GIP (10), INRS (3), COPIL inter-académique ES&ST (1)
Enquête : 2 (Enquête TutoPrév’, Autorisation d’Intervention à Proximité des Réseaux (AIPR))

Bilan bureau Sécurité Routière :

Enquête individuelle auprès de tous les accidentés de trajet : 36 retours / 107
Flash Infos et infolettre : 2
Accompagnement ASSR : 31
Enquête : 3 (Epreuve ASSR, Evaluation de la politique de sécurité routière, Quelles actions SR dans
les collèges ?)
Mise à jour du site SR : 10

I-2 Les assistants de prévention :

Les lettres de mission ne sont pas présentées en CHSCT de par leur nombre, mais sont disponibles en
consultation sur l’application DUER, accessible via le portail ARENA.
Il n’est pas demandé de bilan d’activité aux assistants de prévention.

Les assistants de prévention de circonscription :

Nb Circo
Lettre de Tps défini Tps mission
Dept. Nb. Ecoles Nb. Circo. Nb assistants sans
mission dans lettre en h
assistant
04 157 4 4 0 2 2 3
05 133 4 4 0 4 2 3
13 1144 34 50 0 35 26 2,6
84 360 10 10 0 10 7 2
Total 1794 52 68 0 51 37 2,5

100% des circonscriptions ont un assistant de prévention au minimum, et 75% (-14% par rapport à
2020) des assistants possèdent une lettre de mission, et seulement 54% ont un temps (théorique)
défini.

La mission des assistants de prévention de circonscription (désignés par les IEN de circonscription et
validés par le ou la DASEN), est essentiellement assurée par des directeurs d’école (69%) (dont 6
déchargés totalement) ou des conseillers pédagogiques (18%). 3 PE sont désignés et possèdent une
décharge de remplacement de 3h ou au besoin pour mener à bien leur mission.

6
La problématique rencontrée dans le 1er degré reste toujours le manque de temps à consacrer aux
missions d’assistant de prévention.
A noter que le SG 13 est venu remercier les assistants de prévention de circonscription lors de la journée
de formation de leurs remontées du terrain régulière.
A noter les 84 ont 2 jours de formations continues
A noter que les assistants de prévention de circonscription du 05 ont des réunions régulières avec la
DSDEN05, et même les membres de CHSCT05
Les missions confiées se concentrent souvent aux suivis des plans particuliers de mise en sureté (PPMS)
pour le risque attentat-intrusion et les risques majeurs, et non la prévention des risques professionnels.
Le suivi des fiches du registre Santé et Sécurité au Travail (RSST), conformément à l’article 3-2 du
décret 82-453 devient une mission prépondérante. De nombreux assistants de prévention font
remonter des observations en lien avec la crise sanitaire (cf partie III Axe 3 – Action 3-4-) et et
permettent d’éviter des DGI, qui n’auraient pas lieu d’être.

Les orientations stratégiques ministériels 2022, préconisent, pour la mission d’assistant de prévention,
1 journée par semaine, soit 20%.
53% n’ont pas de temps défini, 44% disposent de moins de 20%.

Les assistants de prévention de collège :

Nb. Nb collège Lettre de Tps défini Tps mission

Dept. Nb. CLG
Assistants. sans assistant mission dans lettre en h
04 19 29 0 29 23 1,3
05 14 23 1 20 18 1.7
13 136 183 2 133 120 1.6
84 41 52 1 45 40 1.6
Total 210 287 4 227 201 1.6

98% des collèges ont un assistant de prévention mais seulement 79% des assistants possèdent une
lettre de mission. Les collèges François MITTERAND (Veynes), Charles RIEU (St Martin de Crau), Jean-
Claude IZZO (Marseille), Jean BRUNET (Avignon) n’ont pas d’assistant de prévention.
Quotités de temps allouées à la mission : 26% n’ont pas de temps défini, tous les autres ont moins de
20% pour effectuer leur mission.

Les assistants de prévention de lycée :

Nb. Nb lycée Lettre de Tps défini Tps mission

Dept. Nb. LYC
Assistants. sans assistant mission dans lettre en h
04 10 14 1 13 9 1,1
05 8 12 0 10 9 1.6
13 66 109 0 83 77 2
84 23 33 1 25 24 2
Total 107 168 2 131 119 2

98% des lycées ont un assistant de prévention, mais seulement 78% des assistants possèdent une
lettre de mission. Les lycées Les ISCLES (Manosque), et René CHAR (Avignon) n’ont pas d’assistant de
prévention.
Quotités de temps allouées à la mission : 29% n’ont pas de temps défini, tous les autres ont moins de
20% sauf 1 personne qui a entre 20 et 49% de son temps pour effectuer leur mission.

Le temps moyen déclaré par assistant d’EPLE consacré à la mission est de 1,7 heures par semaine (soit
une baisse de 0,4h par rapport à 2020).
Un certain nombre d’assistants de prévention effectue leur mission dans le cadre de leur activité
principale (adjoints-gestionnaires, adjoints de chef d’établissement, directeurs de SEGPA, personnels
de la collectivité, personnels de santé).

48% des assistants de prévention appartiennent aux collectivités (Conseils départementaux et conseil
régional), soit 216 personnels.
7
52% appartiennent à l’EN, soit 239 personnels.

Cette répartition est stable depuis 4 ans, même s’il y a eu de nombreuses démissions d’assistants de
prévention EN au cours de l’année 2020.

Les assistants de prévention des services administratifs :

Nb. Nb de services Lettre de Tps défini Tps mission

Nb. Assistants.
structures sans assistant mission dans lettre en h
DSDEN 04 1 1 0 1 0 -
DSDEN 05 1 1 0 0 0 -
DSDEN 13 3 1 0 1 0 -
DSDEN 84 1 0 1 0 0 -
Rectorat 2 1 0 1 1 4

Les assistants de prévention ne sont pas n’ont pas de temps réel pour leurs missions dans les services
académiques. A ce jour, il n’y a pas d’assistant de prévention dédié pour les DRAJES, SDJES, CIO.

I-3 L’Inspecteur Santé Sécurité au Travail :

Une inspectrice santé sécurité au travail (ISST) est nommée à 100% dans l’académie.

1. Cadre de l’activité de l’ISST :

L'ISST contrôle les conditions d'application des dispositions des livres I à V de la quatrième partie du
code du travail, à savoir la réglementation relative à la protection de la santé et de la sécurité au travail.
L'ISST vérifie également le respect des dispositions du règlement de sécurité contre l’incendie dans les
ERP, du code de la santé publique, du code de l'environnement et du code de la construction et de
l’habitation.
L'ISST a pour missions de :
- Contrôler l'application de la réglementation,
- Conseiller et apporter son expertise,
- Formuler des propositions permettant d’améliorer la santé et sécurité au travail
- Participer aux groupes de travail,
- Participer à l’animation du réseau des conseillers de prévention et des assistants de prévention.

2. Impact de la crise COVID-19 sur l’activité de l’ISST

Comme l’année précédente, la mission d’inspection en santé et sécurité au travail a été fortement
impactée par la crise sanitaire liée à la pandémie de la Covid-19. L’ISST bien que ne faisant pas partie
de la cellule de crise du rectorat a dû être réactif et montrer de l’adaptabilité dans ses missions de
contrôle.
Le reconfinement a retardé les visites d’inspection, et laissé plus de place à l’expertise et au conseil
auprès des personnels de direction. Le cadre habituel de la visite d’inspection de l’ISST aurait été
anxiogène pour les chefs d’établissement. Le conseil et l’expertise ont permis de débloquer des
situations d’urgence perturbant le fonctionnement des établissements (travaux, conflits
interpersonnels, mise en œuvre des protocoles sanitaires, procédures de droit de retrait…)
La soudaineté et la durée de cette crise ont dû réinterroger les modalités de fonctionnement de
l’environnement de travail de l’ISST. J’ai accompagné les services dans la mise en œuvre de procédures,
l’analyse des aspects normatifs et de la réglementation. Concernant les RPS, j’ai pu constater lors
d’interventions, l’impact de la crise sur les conditions de travail des personnels.

8
 3. Enquête nationale des ISST

En 2020-2021, l'enquête annuelle des ISST portait sur les conditions d’exercice des personnels de
direction. Pour cause de crise liée au corona virus, elle a été conduite sur les deux années scolaires
(2019 à 2021). Un rapport de synthèse national 2019-2021 sur les « obligations réglementaires ayant
trait aux conditions de travail des personnels de direction » paraitra prochainement.

4. Les visites en écoles, établissements, et structures

TYPE SITE VILLE DPT MOTIF

COLLEGES
CLG Les Caillols Marseille 13 Inspection SST et travaux
réhabilitation
CLG Versailles Marseille 13 Inspection SST et travaux de
réhabilitation
CLG La Carraire Miramas 13 Inspection SST
CLG Louis Pasteur Istres 13 Inspection SST
CLG Les Matagots La Ciotat 13 Inspection SST
CLG Jacques Prévert Marseille 13 Conseils et expertise en SST
CLG A.Mathieu Avignon 84 Inspection SST
ECOLES
EM Norbert Salon 13 Inspection SST-travaux voisinage
EM St Roch Avignon 84 RPS-intervention concertée Psy-
ISST
EM La Trillade Avignon 84 RPS-intervention concertée Psy-
ISST
EM Ste Catherine Avignon 84 Inspection SST (présence de rats)
LYCEES
LYC Latécoère Istres 13 Inspection SST (réception travaux)
LYC Les Alpilles Miramas 13 Conseils et expertise en SST
LYC Montesquieu Sorgues 84 Inspection SST
LYC Stéphane Hessel Vaison la Romaine 84 RPS- intervention concertée Psy-
ISST
STRUCTURE
CIO Salon Salon de Provence 13 RPS-intervention concertée Psy-
ISST

Les 15 visites en établissement ont été réalisées sous la forme de :

 Inspection complète ou partielle,
 Visite conseil-expertise en santé et sécurité au travail
 Intervention concertée ISST-Psychologue clinicienne du rectorat pour évaluer l’impact des RPS
sur les conditions de travail des personnels.

Des rencontres et échanges avec des personnels, membres du CHSCT et chefs de service ont également
eu lieu.

 Interventions concertées avec la psychologue clinicienne du rectorat :

Des Interventions avec la psychologue clinicienne ont eu lieu dans des établissements sur des situations
RPS dégradées.

 Objectifs pour l’ISST : relever des éléments factuels et contextuels sur les conditions de travail
des personnels afin de conduire une analyse et d’éclairer l’administration sur les actions à
programmer.

L’existence de ces interventions rationalise l’approche et le traitement des difficultés dans des situations
bloquées. Sur les quatre interventions conduites cette année, le résultat a été satisfaisant car à l’instar
d’autres risques, pour les RPS, le constat de l’impact de la situation sur les conditions de travail des
personnels a permis à l’ISST de formuler des préconisations qui ont été suivies par l’administration.

9
Ces visites offrent également un « regard croisé » et distancié sur des situations souvent complexes et
difficiles à appréhender. L’ISST est ainsi le garant d’une objectivation des faits et des données
observables. L’extériorité et l’impartialité dans le cadre de ses interventions ont pu être assurées.

5. Tableau d’analyse des indicateurs en santé et sécurité et préconisations de l’ISST lors des
visites

NB : Le nombre d’inspections étant réduit à 15 visites, le tableau ci-dessous n’est pas représentatif de
l’état en santé sécurité au travail de l’ensemble de l’académie.

10
  Suite aux inspections conduites, une mesure immédiate a été rédigée : Elle concerne le risque
chimique et a entrainé l’arrêt des activités pédagogiques d’une section de lycée professionnel
en raison de l’absence de dispositif de captage des fumées de soudage.

6. Participation aux CHSCT

Le respect de l’article 39 du Décret 82-453 est un gage de la qualité du dialogue social, et certainement
une valeur ajoutée dans la construction d’une culture partagée.
Conformément à sa lettre de mission, l’inspectrice santé et sécurité au travail a été informée de
l’ensemble des réunions des CHSCT A, D et SS ainsi que celles du CEREQ et y assiste avec voix
consultative, de même, elle a pu assister à des travaux de ces instances.
Sur l’année 2020-2021, 43 réunions des comités académiques, départementaux et spécial services ont
été suivies en visioconférence, audio conférence ou en présentiel, auxquelles s’ajoutent 4 réunions du
comité du CEREQ.

7. Participation à l’animation du réseau de prévention

Cette année, les formations se sont faites en distanciel et pour celles prévues en présentiel, l’ISST est
intervenue en formation des assistants de prévention (2 journées) : présentation d’un rapport
d’inspection et visite bâtimentaire commentée de l’établissement scolaire. Ces journées ont été
également l’occasion pour l’ISST de répondre aux questions réglementaires en lien avec le décret 82-
453 et le code du travail.
Le travail régulier avec les conseillers de prévention et les chargés de missions a permis d’échanger et
de travailler sur les situations où l’ISST a été saisie et sur des problématiques réglementaires et
techniques.

8. Relations avec partenaires externes

- CARSAT : liens réguliers avec Monsieur Roubin, expert amiante et visites concertées sur des chantiers
d’établissements où sont prévus des travaux de désamiantage.
- ARS : liens établis avec des ingénieurs de prévention sur les problématiques liées à la pollution des
sols, qualité de l’air intérieur, …
11
- DREETS : L’ISST a accompagné une inspectrice du travail lors de sa visite au lycée les Alpilles à
Miramas dans le cadre des travaux réglementés.
- Collectivités territoriales :
 Région : le temps régulier d’échanges avec les personnels du service prévention de la région,
conseillers de prévention académiques et ISST des académies de Nice et d’Aix-Marseille a permis
de travailler sur des problématiques communes dans un souci d’harmonisation des pratiques.
 Conseil départemental des Bouches du Rhône : l’ISST a participé à plusieurs réunions
d’établissement concernant des travaux de réhabilitation ou de construction en présence des
responsables de service du conseil départemental. Même si les chantiers étaient clos et
indépendants, l’ISST est le garant du respect de la réglementation visant à réduire les nuisances
au voisinage du chantier (personnels et élèves). L’ISST établit des liens réguliers avec les
coordonnateurs sécurité protection de la santé dans le cadre du suivi des travaux
d’établissements scolaires.

12
I-4 Les médecins du travail :

Les actions des médecins du travail sont coordonnées en CHSCT par Mme Arnal.

Dept Secteur Médecins de prévention

1ier degré Mme Fabbricelli
04
2nd degré Mme Arnal
05 1ier et 2nd degré Mme Arnal
1ier degré Mme Fabbricelli
13 2 degré secteur ouest
nd
Mme Cotte
2nd degré secteur est Mme Munteanu
84 1ier et 2nd degré Mme Arnal

Secteur ouest : Arles, Châteauneuf les Martigues, Fos sur mer, Gignac la Nerthe, Istres, Les Pennes
Mirabeau, Marignane, Marseille 3 et 13 à 16, Martigues, Port de Bouc, Port Saint Louis du Rhône, Saint
Martin de Crau, Saint Victoret, Sausset les pins, Septemes les Vallons, Tarascon, personnels du rectorat
et des DSDEN

Secteur est : Aix en Provence, Allauch, Aubagne, Auriol, Berre l’étang, Bouc Bel Air, Cabriès, Cassis,
Chateaurenard, Eyguières, Fuveau, Gardanne, Gémenos, Gréasque, La Ciotat, La Fare les oliviers,
Lambesc, Luynes, Mallemort, Marseille 1 à 2 et 4 à 13, Miramas, Orgon, Pelissanne, Peyrolles en
Provence, Plan de Cuques, Rognac, Rognes, Roquevaire, Rousset, Saint Andiol, Saint Chamas, Saint
Rémy de Provence, Simiane Collongue, Trets, Velaux, Vitrolles

4 médecins du travail (3,5 ETP) sont en poste pour l’académie pour un effectif de 52 235 personnels
publics et privées (dont 46 318 agents publics), soit un taux de suivi de 1 médecin du travail pour
14 924 personnels (dont 1 pour 13 233 agents publics).

13
14
15
16
17
18
I-5 Equipe pluridisciplinaire en lien avec les médecins du travail :

Dans l’académie, elle est composée de :

- 4 médecins du travail
- 2 secrétaires
- 1 psychologue clinicienne (cf partie III - Axe 2 - Actions 2-4-)

- Pas de psychologue du travail

- Pas d’infirmière de prévention
- Pas d’ergonome

19
II- FONCTIONNEMENT DES CHSCT

II-1- : Réunions :

Les réunions de CHSCT se sont déroulées conformément au décret 82-453 modifié. De nombreux points
infos sur la Covid ont été réalisés dans chaque département et en académique.

Dates des réunions

CHSCT
14/ 28/ 4/ 11/ 30/ 8/ 4/ 27/ 30/ 7/ 7/ 2/
Académ 01 03 02 02 03 04 05 05 06 09 10 12
ique
CHSCT 7/ 21/ 11/ 11/ 18/ 1/ 8/ 29/ 21/ 10/ 24/ 9/ 30/ 14/ 23/ 16/
04 01 01 02 03 03 04 04 04 05 06 06 09 09 10 11 12

CHSCT 4/ 12/ 21/ 28/ 22/ 16/

/04 /06
05 02 02 05 06 10 12

CHSCT 29/ 15/ 12/

6/ 5/
1/ 18/
16/
22/ 2/
01 04 05 09
13 extra
02 03
extra extra
07 06
extra
10 12

11/
CHSCT 8/ 12/ 19/ 11/ 19/ 9/ 6/ 20/ 10/ 24/ 14/ 12/ 3/
03
84 01 02 02 03
extra
03 04 05 05 06 09 10 11 12

CHSCT
15/ 16/ 14/
Spécial 03 06 09
services

Les dates en italique sont les points Infos liés à la pandémie, en gras les CHSCT « habituels ».

II-2- : Fonctionnement :

Le fonctionnement des CHSCT n’a pas été identique dans chaque comité. Réglementairement, des
rapports, annuel de prévention (article 61 du décret 82-453), médecine de prévention (article 63 du
décret 82-453), ISST (article 56 du décret 82-453), et un programme annuel de prévention des risques
professionnels (article 61 du décret-453) doivent être présentés en séance.

Rapport
Programme Rapport
annuel de Rapport ISST
annuel de annuel de
médecine de présenté
prévention prévention
prévention
CHSCT Académique Oui Oui Oui Oui
CHSCT 04 Non Non Non Non
CHSCT 05 Oui Non Non Non
CHSCT 13 Voté en partie Oui Non Non
CHSCT 84 Oui Oui Non Oui
CHSCT Spécial services Oui Oui Non Non

20
II-3- : Nombre d’avis votés en séance :

Les avis votés en séance doivent être portés à la connaissance des personnels par tout moyen approprié
conformément à l’article 77 du décret 82-453.

Nombre d’avis votés en réunion

7 4 3
CHSCT Académique
4 et 11/02 30/06 2/12
CHSCT 04 - - -
3 3 5
CHSCT 05
12/02 21/05 16/12
19 3
CHSCT 13 -
12/03 1/07
8 1 2
CHSCT 84
11/03 11/03 extra 12/11
CHSCT Spécial services - - -

II-4- : Groupes de travail :

Les groupes de travail ne se sont pas obligatoires, au sens du décret 82-453. Ils permettent toutefois
à chaque CHSCT de contribuer à la promotion de la prévention des risques professionnels (article 51
du décret 82-453).

3 groupes de travail au niveau académique ont eu lieu dans l’année réunissant les présidents de CHSCT,
les secrétaires de CHSCT, le médecin du travail coordonnateur, et les conseillers de prévention :

- Harmonisation des CHSCT : 16/09/2021

- Comité de pilotage Prévention des RPS / QVT : 27/05/2021
- Cellule de suivi des CHSCT : 18/03/2021 et 27/05/2021

Des groupes de travail académique et départementaux ont été réunis sur les thématiques suivantes :

Nombres de
GT CHSCT Thèmes des groupes de travail
réunions du GT
14/01
Réforme du lycée – Contrôle continu
24/06
21/01 Bilan – Plan de formation – Programme annuel de prévention

18/03 Accident de service

Académique 12/07 Conditions de travail en EPS

27/05
Conditions de travail des PsyEN
9/09
12/10
Violences sexuelles et sexistes
16/12
16/12 Préparation visite Clg J Ferry - Marseille

14/01 Elèves perturbateurs

CHSCT D 04
10/04 Conditions de travail des personnels itinérants
10/06
Examen des fiches du RSST
26/11
CHSCT D 05
24/06
Préparation visite Clg Garcins - Briançon
23/09
21
 18/01 Gestion de crise

8/02 Risques psychosociaux en établissement scolaire

CHSCT D 13
27/05 Programme annuel de prévention
24/06
Numérique - droit à la déconnexion
7/10
21/01
Retex Covid
2/07

CHSCT D 84 15/04 Coactivité école chantier

19/02
Examen des fiches du RSST
4/06
Spécial de 1/07
Télétravail
service 19/10

Total 28 réunions 19 groupes de travail

II-5- : Visites :

Des visites d’établissements (article 52 du décret 82-453) ont été programmées prenant en compte les
conditions de travail des personnels.

Nombres de
CHSCT Thèmes de la visite
visite
Académique 0
école de la Luquèce du 25/11 reportée en raison des conditions
CHSCT D 04 0
sanitaires au 7/12 puis 3/02/22
CHSCT D 05 1 CLG les Garcins – Briançon : conditions de travail

CLG Marie Laurencin – Marseille : visite bâtimentaire

CHSCT D 13 2
EE Anaïs Gibert – Arles : protocole sanitaire

CHSCT D 84 0
Spécial de service 0

Total 3

Les visites ont été, encore pour cette année, perturbées par la situation sanitaire, comme l’an passé.

Les mesures de prévention suite à des visites sont présentées lors d’un CHSCT, et des avis et
propositions sont portés à la connaissance des personnels.

22
II-6- : Enquêtes :

Aucune enquête, en lien avec une tentative de suicide et un suicide, a eu lieu selon l’article 53 du décret
82-453. Des enquêtes ont eu lieu uniquement dans le cadre des signalements de danger grave et
imminent faits par des membres de CHSCT (voir partie III- Axe 3 – Actions 3-4-).

CHSCT Nombres d’enquête Motif de l’enquête

Académique 0

CHSCT D 04 0

CHSCT D 05 0

CHSCT D 13 0

CHSCT D 84 0

Spécial de service 0

Total 0

Suite à une enquête suicide menée en 2020, un triptyque sur le surinvestissement et sur le sur
engagement a été publié en 06/2021 et envoyé à tous les assistants de prévention / IEN1D / chefs
d’établissement :
https://www.pedagogie.ac-aix-marseille.fr/upload/docs/application/pdf/2021-
06/plaquette_prevention_des_risques_psychosociaux_surinvestissement_tryptique.pdf

Il a été rédigé également une fiche de recommandation à destination de l’encadrement des services académiques et
des chefs d’établissement concernant un entretien de suspension d’un agent.

23
III- : Bilan du programme annuel de prévention académique 2021 :

Le programme annuel de prévention académique est disponible sur le site de la DASH-CT :

https://www.pedagogie.ac-aix-marseille.fr/upload/docs/application/pdf/2021-
04/programme_annuel_prevention_academie_2021.pdf

Axe 1 – Prendre en compte le retour d’expériences sur la crise sanitaire

Dossier suivi par le secrétaire général, la DRRH, et la médecine de prévention

Objectifs :
 Prise en compte du retour d’expériences sur la crise sanitaire
 Expression des personnels sur la crise sanitaire
 Identification des atouts et des points de fragilité des dispositifs de prévention et
d’accompagnement des personnels
 Evaluation de l’organisation du travail dans ses différents aspects

Actions :

1-1- Organiser par unité de travail, par métiers, ou par service des temps d’échanges, sur
temps de service

1-2- Faire un bilan de la mise en œuvre des protocoles sanitaires des écoles, EPLE, et
services déconcentrés

1-3- Transmettre à l’ensemble des personnels une synthèse de 2 premières actions et les
pistes de prévention identifiées

Bilan :
- Cet axe de travail n’a pas été abordé au cours de l’année 2021. Un accompagnement par l’ANACT a
été acté par le ministère pour l’académie d’Aix-Marseille mais ne s’est pas mis en place du fait de la
situation sanitaire. Un groupe de travail avec le CHSCT A est toujours à l’ordre du jour pour 2022.

24
Axe 2 – Structurer les actions de prévention sur la base de l’évaluation des risques
professionnels
Dossier suivi par le secrétaire général, la DRRH et la DASH-CT

Objectifs :

- Mise à jour du document unique des établissements scolaires des 1° et 2° degrés et des services
dont :
 la prévention des risques psychosociaux (analyse des situations de travail, postures
managériales, diffusion de l’information, harcèlement moral ou sexuel, violences sexistes
ou sexuelles, égalité professionnelle, télétravail, droit à la déconnexion, …)
 la prévention des chutes de plain-pied (2ième cause d’accident de l’académie)
 la prévention des risques liés aux troubles musculo-squelettiques (1ière cause de maladie
professionnelle de l’académie)
 la prévention du risque routier (1ière cause d’accident dans l’académie)
 la prévention du risque lié à l’activité physique (1 ière cause d’accident des enseignants
d’EPS et de lycées professionnels)
- Respect de la réglementation par l’employeur en matière de prévention des risques liés aux
bâtiments.

Actions :

2-1- Former à l’évaluation des risques professionnels les nouveaux entrants : assistants de
prévention, membres des CHSCT, chefs de services, chefs d’établissements, adjoint-
gestionnaires, directeurs d’écoles.

Cf partie IV-1-1- Formation

2-2- Poursuivre la sensibilisation sur la santé et sécurité au travail de l’ensemble des

acteurs

Cf partie IV-1-2- Formation

2-3- Accompagner les établissements scolaires dans la mise en place d’une démarche
participative pour l’élaboration du DUERP.

Cf partie IV-2- Formation

Un document unique d’évaluation des risques professionnels « générique » est proposé sur le site de la
DASH-CT : https://www.pedagogie.ac-aix-marseille.fr/jcms/c_66973/fr/document-unique-d-evaluation-des-risques-dans-
un-etablissement-scolaire-ou-administratif

Une application est mise à disposition. Une partie « Eléments réglementaires » permet, de connaître
les principaux indicateurs sur la santé et la sécurité au travail, dans les établissements de l’académie
d’Aix-Marseille.
L’établissement a complété au moins une rubrique dans l’application pour apparaitre ci-dessous.

 Dans le 1er degré

Dépt Nb Ecoles Nb Ecoles ayant complété 2021 2020

04 157 145 92% 100%
05 133 127 95% 99%
13 1144 963 84% 100%
84 360 332 92% 99%
Total 1794 1567 87% 100%

25
  Dans le 2nd degré

Nb collèges (sans tenir Nb collèges ayant

Dépt 2021 2020
compte des cités scolaires) complété
04 19 12 63% 100%
05 14 11 79% 100%
13 136 91 67% 100%
84 41 40 98% 100%
Total 210 154 73% 100%

Nb lycées ayant
Dépt Nb lycées 2021 2020
complété
04 10 9 90% 100%
05 8 6 75% 100%
13 66 44 67% 100%
84 23 19 83% 100%
Total 107 78 73% 100%

Tous les établissements scolaires de l’académie connaissent l’application (voir les données de 2020),
mais 312 n’ont pas complétés d’item dans l’application en 2021, soit 15%. Du fait de la crise sanitaire,
aucune relance à destination des établissements n’a été faite pour la complétude de l’application DUER.

Le déploiement de l’application DUER dans les circonscriptions et les CIO n’a pas eu lieu.

Une autre partie « Evaluation des risques » (volet 2) de l’application DUER n’a pas été réalisée (comme
prévue initialement) car le ministère souhaite toujours développer une application dédiée, attendue
depuis fin 2019, et maintenant fin 2022.
Une expérimentation pour cette nouvelle application « Document Unique d’Evaluation des Risques
Professionnels » avec le ministère est en cours depuis octobre 2021. Deux départements en France ont
été sélectionnés dont les Hautes Alpes.

La DASH-CT met à disposition, des établissements scolaires et services académiques, un fichier Excel
ou OpenOffice pour retranscrire l’évaluation des risques professionnels. Peu d’établissements s’en sont
saisis, mis à part pour déposer leur protocole sanitaire (qui est une « petite » partie du DUERP).

 Dans le 1er degré

Nb Ecoles ayant
Dépt Nb Ecoles 2021 2020
complété
04 157 140 89% 89%
05 133 77 58% 38%
13 1144 310 27% 16%
84 360 135 38% 29%
Total 1794 662 37% 27%

 Dans le 2nd degré

Nb collèges (sans tenir Nb collèges ayant

Dépt 2021 2020
compte des cités scolaires) complété
04 19 9 49% 42%
05 14 5 36% 29%
13 136 60 44% 23%
84 41 22 54% 36%
Total 210 96 46% 28%

26
 Nb lycées ayant
Dépt Nb lycées 2021 2020
complété
04 10 6 60% 70%
05 8 4 50% 25%
13 66 36 55% 24%
84 23 11 48% 30%
Total 107 57 53% 30%

Une grande part des établissements scolaires ne se sont pas saisis du DUERP (document unique
d’évaluation des risques professionnels). A ce jour, la priorité est faite à la pédagogie lors des temps
de formation, et il y a peu de temps pris pour analyser les conditions de travail et prendre des mesures
de prévention (mis à part quelques circonscriptions et EPLE particulièrement investis). Ces dernières
sont souvent prises a posteriori, suite une situation dangereuse et sont une réponse technique à des
contraintes réglementaires, et non à une sécurité dite « intégrée ».

2-4- Poursuivre les démarches d’amélioration de la qualité de vie au travail, en complément

du plan de prévention des RPS

2-4-1- Qualité de vie au travail :

Comité de pilotage de la QVT -prévention des RPS le 27/05/2021 :

Son rôle :
-proposer les orientations et priorités du plan de prévention des RPS
-veiller à la communication sur les démarches engagées
Présents : les secrétaires généraux des départements, DRRH secrétaire de CHSCT conseillers de
prévention, médecins de travail, IPR EVS, Proviseur vie scolaire,

Semaine QVT « travailler ensemble » du 14 au 18/06/2021 :

https://www.pedagogie.ac-aix-marseille.fr/jcms/c_10943312/fr/semaine-pour-la-qualite-de-vie-au-travail-du-14-au-18-juin-
2021
Vidéos de Monsieur le Recteur, Monsieur le secrétaire général, Monsieur le Directeur des relations et
des ressources humaines
Formation Espace de discussion autour du travail pour les premiers et seconds degrés proposés en
distanciel synchrone le mercredi 16/06/2021 (10 personnes dans chaque groupe)

Livret démarche QVT (réseau PAS MGEN / DASH-CT) :

Des expérimentations ont été réalisées au sein des EPLE, des circonscriptions et des services
administratifs permettant ainsi d’associer le personnel pour agir dans une même direction :
l’amélioration des conditions de travail.
La mise en place d’une démarche de prévention des risques psychosociaux : un enjeu crucial pour
développer la qualité de vie au travail au sein de son établissement
La démarche de qualité de vie au travail est essentielle au regard des caractéristiques des métiers
exercés au sein de l’éducation nationale.
Elle permet de répondre à un triple enjeu :
- Améliorer les conditions de travail et préserver la santé du personnel
- Favoriser le climat scolaire via le bien-être du personnel
- Répondre aux obligations réglementaires en matière de santé au travail
La promotion de la QVT s’inscrit dans le développement des établissements avec une vision globale de
l’activité. Il s’agit d’une démarche participative favorisant la confiance et l’implication des équipes et
des encadrants.
Elle permet d’engager une réflexion pluridisciplinaire sur plusieurs thématiques pouvant être améliorées
au sein des établissements et services :
https://www.pedagogie.ac-aix-marseille.fr/upload/docs/application/pdf/2021-06/livret-4-pages-aix-marseille-mgen-reseau-
pas_2021-06-09_22-08-24_19.pdf

27
DASH-CT :
Flash info mensuel sur une thématique en rapport avec la QVT :
https://www.pedagogie.ac-aix-marseille.fr/upload/docs/application/pdf/2021-06/recueil-flash-info-ressource-qvt_2021-06-
09_22-08-24_22.pdf
https://www.pedagogie.ac-aix-marseille.fr/upload/docs/application/pdf/2021-06/flash-info-semaine-qvt-travailler-
ensemble_2021-06-09_22-08-24_18.pdf
14 formations Démarche QVT : cf partie IV-2- Formation
Communication sur les Triptyques Espaces de Discussion autour du travail (EDD) et QVT :
http://www.pedagogie.ac-aix-marseille.fr/upload/docs/application/pdf/2019-09/triptyque_qvt_modifie_le_28_08_19.pdf
http://www.pedagogie.ac-aix-marseille.fr/upload/docs/application/pdf/2019-09/triptyque_edd_modif_le_30_08_19.pdf
https://www.pedagogie.ac-aix-marseille.fr/upload/docs/application/pdf/2021-06/bulletin-academique-special-447.pdf
Actions dans les services académiques :
RECTORAT
- Formation de référent QVT – Prévention des RPS le 17/09/2021
- participation au GT communication interne du rectorat
DSDEN-13
- Participation au conseil des IEN du 13 le 12/05/2021 afin de présenter la démarche QVT prévention
des RPS Espace de discussion autour du travail

2-4-2- Prévention des RPS :

Le plan d’actions associé à la prévention des RPS est accessible sur le site de la DASH-CT :
https://www.pedagogie.ac-aix-marseille.fr/upload/docs/application/pdf/2021-05/plan_daction_rps_2018-
2022avec_bilan_actualise_10_2020_version_pdf.xlsx.pdf

Prévention primaire -1 : Sensibiliser les personnels encadrants à la prévention des RPS sur
l’organisation du travail.

-Présentation du DUERP aux chefs de services du Rectorat (3/05/2021)

-Rencontre des chefs de division des services du Rectorat qui souhaitent être aidé pour la complétude
de leur DUERP : 10 chefs de divisions reçues individuellement en 06/2021 par la DASH-CT pour les
accompagner dans la démarche de complétude des DUERP
-Réalisation du début de la complétude du DUERP d’un service administratif (12/01/2021) de 17
personnes (situation de travail analysée : organisation du service suite au départ d’un personnel dont
l’absence était programmée)

Prévention primaire -2 : Sensibiliser les personnels ressources à la prévention des RPS sur
l'organisation du travail

-Parution d’un bulletin académique spécial n°447 du 28/06/2021 « Stratégie académique en matière
de prévention des risques psychosociaux » :
https://www.pedagogie.ac-aix-marseille.fr/upload/docs/application/pdf/2021-06/bulletin-academique-special-447.pdf
-Réalisation d’une vidéo sur la prévention des tensions dans les équipes / écoles du 13 pour diffusion
sur Magistère après le confinement :
www.pedagogie.ac-aix-marseille.fr/upload/docs/video/mp4/2020-05/conseiller_de_prevention_13_prevention_des_rps.mp4ise
sur le PIA)
-Réalisation d’une vidéo sur la prévention des RPS (Mise sur magistère) :
https://www.pedagogie.ac-aix-marseille.fr/upload/docs/video/mp4/2020-05/conseiller_de_prevention_13_-
_sante_securite_au_travail.mp4
-Parution de 4 flashs infos sur la prévention des RPS : « Travailler ensemble », « Addictions », « Pistes
de prévention primaire pour prévenir les RPS des personnels », « L’esprit d’équipe, la force du
collectif » :
https://www.pedagogie.ac-aix-marseille.fr/jcms/c_10411950/fr/flash-infos
-Formation de 14 membres CHSCT volontaires à la prévention des RPS par la DASH-CT.

Prévention primaire -3 : Intégrer les mesures de prévention des RPS dans le DUERP

-Exemples de mesures prises dans le DUERP pour le 1D, 2D, services administratifs mis à jour
régulièrement sur le site de la DASH-CT :
https://www.pedagogie.ac-aix-marseille.fr/jcms/c_66973/fr/document-unique-d-evaluation-des-risques-dans-un-
etablissement-scolaire-ou-administratif

28
Prévention primaire -4 : Analyser des indicateurs académiques et locaux.

La DRRH fournit annuellement aux représentants des personnels les indicateurs sur l’absentéisme.

Prévention primaire -5 : Mettre en place une cellule de veille et d'alerte, faciliter les
signalements et faire des points d'étapes réguliers

-Un groupe de prévention au niveau académique se réunit 1 fois par période pour suivre les différentes
situations du 2D et services administratifs de l’académie. A ce jour, 35 situations suivies.
-Un groupe de prévention au niveau de la DSDEN13 se réunit une fois quinzaine pour suivre les
différentes situations du 1D du 13. A ce jour, 12 situations suivies.
-Une cellule de suivi des CHSCT se réunit une fois par an pour suivre les différentes situations remontées
en CHSCT. A ce jour, 47 situations suivies.

Prévention primaire -6 : Bilan du protocole suicide

Le bulletin académique n°456 sur les alertes d’intentions suicidaires, les tentatives de suicide et les
suicides est paru le 15/11/2021 : https://bulacad.ac-aix-marseille.fr/index.php/accueil/details/id/891/p/1/ps/1/r/

Bilan 2020/2021 des alertes d’intentions suicidaires, des tentatives de suicide et des suicides connus
de la médecine de prévention :

Nombre total de cas : 16

P1 P2 P3 P4 P5
Septembre Novembre Janvier Mars Mai Juin Total
Octobre Décembre Février Avril Juillet Août
4 3 2 1 6 16
Dont :
Alertes d’intention suicidaire : 10
Tentatives de suicide : 3
Alerte disparition : 0
Décès par suicide : 3

Type de personnels concernés

Personnels administratifs 3
Professeurs des écoles 6
PLP 1
Professeurs du second degré 5
AED 1
Total 16

Motif principal déclaré de l’intention, de la tentative ou du suicide

8
Difficultés relationnelles au travail : harcèlement, conflits, Conflits
Hiérarchie
discrimination… relationnels
6 2
Difficultés liées à l’organisation du travail : service difficile,
réforme, difficultés pédagogiques, emploi du temps, trajets 1
insoutenables
Problèmes financiers/logement expulsion 1
Difficultés personnelles, vie familiale 4
Problèmes médicaux 4
NB : il peut y avoir plusieurs motifs pour une intention ou une tentative de suicide.
29
 Modalités d’expression de l’alerte/Personne ayant relayé l’alerte
Infirmière établissement 1
Chef établissement, directeur école, collègues 8
Assistante sociale DSDEN 2
Services rectorat, services DSDEN 1
IEN 2
Syndicat 1
Membre famille 2
NB : Plusieurs personnes peuvent avoir signalé un même évènement.

Prévention primaire -7 : Visites de CHSCT à vocation préventive et groupes de travail

-Cf partie II–5 - Fonctionnement des CHSCT

-A ce jour, pas de pistes de prévention diffusables à l’ensemble des personnels, un travail de
formalisation est à prévoir.

Prévention secondaire -1 : Former règlementairement les nouveaux membres de CHSCT

-Formation prévue en 12/2021, reportée en 03/2022 à cause de la situation sanitaire

Prévention secondaire -2 : Former les assistants de prévention du premier et du second

degré

-Formation des 58 nouveaux assistants de prévention à la prévention des RPS sur 1 journée

Prévention secondaire -3 : Former à la gestion de crise

Cette formation concerne les personnels de direction des établissements du 1 er et 2nd degré (chefs
d’établissements et adjoints, directeurs d’école).
2 formations de 2 jours ont permis de former 80 personnes.

Prévention secondaire -4 : Relayer le plan d'action académique sur les RPS dans les
départements

-Le plan d’actions académique sur la prévention des RPS a été présenté le 27/05/2021 en comité
pilotage sur la prévention des RPS, comme cela est fait annuellement. Les secrétaires généraux et les
secrétaires de CHSCT sont présents.
Le plan est également disponible sur le site de la DASH-CT :
https://www.pedagogie.ac-aix-marseille.fr/jcms/c_274159/fr/dossiers-ressources-sur-les-rps

Prévention secondaire -5 : Décliner les indicateurs SST/RPS au niveau départemental

-Les indicateurs sur l’absentéisme fournis par la DRRH sont déclinés au niveau départemental. Ils sont
mis à disposition des membres de CHSCT des départements dans l’espace tribu collaboratif des CHSCT
de l’académie.

Prévention secondaire -6 : Diffuser et mettre en œuvre le protocole "tentative d'alerte

suicidaire"

-Un bulletin académique « Protocole alerte suicidaire » n° 456 est paru le 15/11/2021 : :
https://bulacad.ac-aix-marseille.fr/index.php/accueil/details/id/891/p/1/ps/1/r/
- Sa mise en œuvre a été explicité par le médecin coordonnateur aux IEN 1D du 04 et du 84.

30
Prévention secondaire -7 : Formation en établissement sur les espaces de discussion autour
du travail

-Cf partie IV-2 – Formations

Prévention secondaire -8 : Engager une réflexion en lien avec le CHSCT Académique pour
l'élaboration d'un protocole complémentaire d'accompagnement suite au passage à l'acte
suicidaire

-Le bulletin académique n°456 paru le 15/11/2021 contient un protocole complémentaire

d’accompagnement : https://bulacad.ac-aix-marseille.fr/index.php/accueil/details/id/891/p/1/ps/1/r/

Prévention secondaire -9 : Mettre en place un groupe de référent médiation

- Groupe composé de 18 référents dont 12 actifs. 4 départs (2 mobilité + 2 départs) remplacés

numériquement.
Formation (3 jours) sur la posture et la méthodologie, via le réseau PAS-MGEN
Classes virtuelles (5x2h) pour répondre à un besoin de coordination et de dynamique
Présentation du dispositif :
06 mai 2021 Retex MGEN
11 mai 2021 Rdv DRRH + médiateurs académiques
12 mai 2021 Visite de la dircab adjointe du ministre + IGAENR
19 mai 2021 Présentation du dispositif au collège des IEN du 04
27 mai 2021 Diffusion à tous les agents de la feuille de route RH (mention du dispositif)
8 juillet 2021 Présentation du dispositif devant le réseau Camargue

10 médiations acceptées mais 2 non lancées (refus d’un des médiés)

Prévention tertiaire -1 : Accompagner les personnels en difficultés

Plusieurs services accompagnent les personnels en difficulté :

- Dispositif d’écoute et d’accompagnement des personnels par la psychologue clinicienne

- Le service social
- La conseillère mobilité carrière
- La cellule handicap
- Le CR2AMN de la MGEN
-l’EMAS
- la DASH-CT

Psychologue clinicienne (service DRRH) : Mme Biancotto

ENTRETIEN : 1 250 entretiens ont été réalisés auprès de 321 personnes différentes.

31
La fréquentation :
Séances Personnes ENSEIGNANTS Sexes Ages
Disciplines
828 séances N = 232 -Littéraires 57 48 hommes 20-30 ans 10
-Scientifiques 23 31-40 ans 62
soit soit -Technologiques/ 184 femmes 41-50 ans 82
techniques 18 51-65 ans 78
66% 72% -Artistiques 10
du nombre total du nombre total -Sportives 20
de séances de personnes -Documentation 04
- CPE 09
- Inspecteurs 03
- Professeurs des
écoles 88

N = 232
ATOS
Domaines
422 séances N = 89 -Administration (dont 20 hommes 20-30 ans 03
chefs 31-40 ans 13
soit soit d’établissement) 52 69 femmes 41-50 ans 24
-Technique 12 51-65 ans 49
34% 28% -Santé/social 25
du nombre total du nombre total Dont : Rectorat 22
de séances de personnes DSDENs 6

N = 89
TOTAUX

1250 séances 321 personnes 232 enseignants 68 hommes

89 atos 253 femmes 20-30 ans 13
31-40 ans 75
soit 41-50 ans 106
21% hommes 51-65 ans 127
79% femmes

Ces nombres sont anormalement élevés.

Ils s’expliquent par la crise sanitaire à durée indéterminée et son impact sur les individus.
J’ai globalement constaté :
 L’effet anxiogène du manque de visibilité,
 Une augmentation de la fatigue et des tensions entre les divers protagonistes, notamment au
cours du dernier trimestre,
 La mise en exergue de fragilités intimes préexistantes mais auparavant latentes.

La dimension psychopathologique :
Nombre de personnes % Causes de la demande d’entretiens
103 32% Conflits (dont harcèlement) avec la hiérarchie ou des
collègues de travail
56 18% Agressions, conflits avec les élèves ou parents d’élèves
55 17% Deuils, ruptures, maladies, handicap
48 15% Troubles de la personnalité
26 8% Situation administrative ou professionnelle questionnée
26 8% Surmenage (burn-out) simple
07 2% Supervision
N = 321 100%
32
Ici, seule la cause de la demande la plus explicite a été prise en compte. En réalité, elles sont souvent
multiples et contiennent toujours une problématique plus implicite, véritable lieu du travail à effectuer.

CELLULE D’ÉCOUTE TÉLÉPHONIQUE : 345 appels.

Ce nombre, anormalement élevé (15 à 25 par trimestre habituellement), est clairement dû au contexte
actuel anxiogène et au télétravail.
Durée des appels : La durée moyenne des appels est de 33 minutes.

Répartition par tranche d’âge :

20-30 ans 31-40 ans 41-50 ans 51-65 ans TOTAL
08 41 109 187 N = 345
2% 12% 32% 54% 100%

Répartition par catégorie professionnelle :

Catégorie professionnelles Nombre d’appels %
Professeurs 2ème degré 89 26%
Professeurs 1 degré
er
73 21%
Santé/social/PsyEN/AESH 51 15%
Administratifs 46 13%
Directeurs d’écoles/IEN 43 12%
Personnel de direction 35 10%
Conseiller syndical/ prévention 07 2%
Personnel technique 01 1%
TOTAL N = 345 100%

Répartition par type de difficultés :

Difficultés Nombre d’appels %
Conseils techniques/péda 135 39%
Relationnelles 79 23%
Personnelles 47 13%
Covid 37 11%
Administratives 34 10%
Agressions 13 4%
TOTAL N = 345 100%

Remarques :
 Surreprésentation de certaines catégories socio-professionnelles. Cette cellule d’écoute semble
leur permettre d’oser aborder certains sujets, y compris techniques, sans crainte d’être jugés.
La démarche, simple et non officielle, prend souvent la forme d’échanges entre collègues.
 L’angoisse et le sentiment d’urgence (crise sanitaire, climat d’insécurité et laïcité), sont
tangibles, quel que soit le motif de l’appel.
 Les difficultés relationnelles avec essentiellement le supérieur hiérarchique ou des parents
d’élèves sont récurrentes,
 Des difficultés personnelles voire psychologiques sont souvent abordées.

Diverses interventions et interactions (assistance, débriefing, conseils, etc. parfois dans l’urgence)
avec divers services du Rectorat, des DSDENs, inspecteurs, écoles et établissements : ces actions ne
sont pas quantifiables et portent souvent le sceau du secret professionnel.
Dont 2 formations pour de la supervision et échanges de pratiques professionnelles (coordinateurs
AESH) et 14 interventions à la demande de chefs d’établissement, DRRH, DASEN.

33
Préventiontertiaire
Prévention tertiaire––11::Accompagner
Accompagnerles
lespersonnels
personnelsen
endifficultés
difficultés
LISTE DE DIFFUSION CONFÉRENCES : 4 438 personnes inscrites.

Cette année, suite à l’annulation de la plupart des manifestations publiques à cause du Covid19, à
partir du mois de novembre j’ai proposé des conférences et documentaires accessibles via YouTube
(gratuites et géographiquement élargies).

Conférences : 145 conférences / manifestations / documentaires ont été proposées.

Livres : 23 ont été suggérés.

Service social : Mme Deshayes, adjointe Mme Satory

Réseau : 1 coordonnatrice académique du service social, 4 assistantes sociales des personnels

Missions et fonctions :
Le service social des personnels est un service spécialisé du travail à l’interface de la vie professionnelle
et de la vie privée des agents actifs, retraités ou ayants droits, rémunérés sur les budgets de l'Education
nationale.
- Accompagnement social auprès des personnels dans le respect du secret professionnel : difficultés
professionnelles, de santé, sociales et personnelles.
- Médiation, orientation en lien avec les services institutionnels internes et externes
- Informations, accès aux aides de l’Etat : secours et prêts d’urgence, prestations académiques,
ministérielles et interministérielles en collaboration avec le Bureau de l’action sociale et la SRIAS PACA
- Expertise sociale auprès de l’institution et participation à des actions de prévention en direction des
personnels

Nombre de personnels pris en charge en 2020-2021 :

nombre de
1351 sollicitations

nombre d'agents
7506 suivis en file
active

Origine géographique des demandes des agents pris en charge par le service social des personnels :

10% DEP 04

27% 13% DEP 05

DEP 13 Marseille
25%
25% DEP 13 Hors
Marseille
DEP 84

La majorité des demandes émane de personnels affectés sur les Bouches du Rhône (50% dont 25%
sur Marseille) suivi du Vaucluse et des départements alpins

34
Prévention tertiaire – 1 : Accompagner les personnels en difficultés
Motif de prise en charge des agents :

travail
19% 18%
économique
23%
40% social

santé

- En 2020-2021, les agents ont sollicité majoritairement le service social des personnels pour les motifs
en lien avec le domaine économique et social (dont problèmes de logement, isolement). Il s’agit
d’une tendance en nette augmentation par rapport à l’an dernier (+10%) à mettre en corrélation avec
la période sanitaire COVID-19 qui a eu un effet catalyseur sur ces problématiques.
- La problématique travail a connu un pic après le déconfinement et persiste pour les personnels
revenant de congé long (difficultés relationnelles, souffrance au travail)

Focus aides financières 2020-2021 :

405 dossiers d’aides financières instruits par les assistantes sociales des personnels dont :
 397 dossiers de demande d’aide instruits et présentés lors des 11 CPAS (commissions
permanentes d’action sociale)
 8 dossiers de demandes d’aide financières autres (associations caritatives)

Conseillère mobilité carrière (service DRRH) : Mme Tzankoff

La Mission Bilan Conseil offre un accompagnement professionnel destiné à tous les personnels de
l’académie qui souhaitent réfléchir à une évolution professionnelle, un désir de changement d’activité,
une modification de leurs conditions de travail ou un changement de poste et qui dans le même temps
souhaitent clarifier des questionnements professionnels.
Elle se décline sous forme d’entretiens individuels confidentiels et d’un atelier préalable
complémentaire d’informations-conseils (mercredi après-midi).

1) Nature des demandes en lien avec le travail

-Raisons médicales, impact des contextes et conditions de travail s’illustrant par des difficultés,
souhait de changement de fonction, de métier, d’environnement et d’évolution professionnelle
- Un quart environ des personnels contactant la MBC sont placés en congé maladie.
- L’objectif est de les accompagner dans leur réflexion et projet, en tenant compte de leur état de santé
et de leur situation professionnelle avec les conséquences qui en découlent en terme de gestion
administrative et médicale.

2) Un public varié
- AED, AESH, ATSS, assistantes sociales, infirmières, personnel de direction, enseignants 1 er et 2nd
degré, enseignants relevant de l’enseignement privé sous contrat.
- Des catégories de personnels ne sollicitant pas habituellement la MBC sont apparues en raison de
l’impact de la crise sanitaire.

3) L’impact de l’environnement sur le rapport au travail et au changement professionnel

- Les motifs de besoin de changement et de solution professionnelle, présentés par les personnes sont
très souvent liés aux conditions et environnement de travail et non pas sur les natures des missions ou
tâches liées à leurs qualifications et grade.
35
Prévention tertiaire – 1 : Accompagner les personnels en difficultés
- L’intérêt pour leur métier et les conditions d’exercice de ce dernier s’en trouvent dissociées.
- La liaison entre difficulté professionnelle et santé, relève des risques psycho-sociaux (RPS) et du
climat professionnel dans les environnements de travail.
- La bonne connaissance des réalités de terrain (établissements scolaires/ services) permet d’identifier
souvent les éléments générateurs des difficultés qui touchent les services/établissements et les
individus. Mais cette connaissance est insuffisante sans la volonté d’une prise en compte concrète et
sans action apportant médiation, solutions concertées et réparations.

4) Répartition par âge

- Ce sont les 40 ans et + qui sollicitent le plus la mission.
- Il est à noter que de plus en plus de personnes au-delà de 55 ans cherchent à se reconvertir mais ne
souhaitent ni de se remettre à préparer un concours ni à suivre une formation professionnelle mais
attendent de l’administration qu’elle leur propose un poste administratif pour terminer leur carrière.
Ces limites compromettent lourdement toute possibilité d’exercer un autre métier sur les dernières
années de leur vie professionnelle.

5) Les motifs invoqués pour solliciter la MBC

- Raison médicale et impossibilité de continuer en tant qu’enseignant
- Usure professionnelle (âge), poste adapté, recherche de solution de maintien, reclassement,
- Evolution professionnelle
- Difficultés professionnelles (conditions de travail, évolution de l’organisation des enseignements,
charge de travail) :
- Difficultés relationnelles (hiérarchie, collègues, parents)

Nombre d’entretiens présentiels et téléphoniques 304

Nombre d’entretien par personne Entre 1 et 4

Top 4 des sollicitations de la MBC Reconversion 52%

Autres concours détachement 19%
Possibilité de 2 ou 3 motifs simultanés. Souffrances au travail 15%
Bilan de carrière 11%
Moyenne de demandes pour raison médicales 25%

Correspondant handicap (service DRRH) : M Alberti

1 Le développement d’une gestion des ressources humaines qualitative et transversale :

La Loi de transformation de la fonction publique dans son article 92 modifiant l’article 6 n° 83-634 du
13 juillet 1983, a renforcé l’obligation des employeurs en termes de parcours professionnel et de
déroulement de carrière des agents en situation de handicap.
Désormais, tout agent a le droit de consulter un référent handicap, chargé d’accompagner et de
coordonner les actions menées par son employeur en matière d’accueil, d’insertion et de maintien dans
l’emploi des personnes handicapées.

Dossiers délicats à traiter et nécessitant beaucoup d’explications, de temps et d’attention. Il faut

respecter le principe de non-discrimination ainsi que le secret médical.
Les agents en situation de handicap bénéficient d’un traitement individualisé. Cependant, ils ont souvent
des craintes à se déclarer travailleur handicapé et parfois de l’incompréhension face à un refus
d’allègement de service, de bonification médicale pour une mutation ou de temps partiel.

Rôle du correspond handicap : faciliter les démarches des agents en situation de handicap tout au long
de leur carrière et à mettre en place les compensations nécessaires.

Réseau : élargi depuis trois ans pour compter quatre correspondantes handicap départementales,
implantées dans les directions académiques : Les correspondantes handicap départementales reçoivent
les déclarations de handicap des professeurs des écoles de leur département, signalent des situations,
et apportent des réponses de proximité en favorisant l’accès au droit des personnes handicapées.
36
Prévention tertiaire – 1 : Accompagner les personnels en difficultés
La plupart des correspondantes relais participent chaque année aux groupes de travail sur les postes
adaptés, allégements horaires et aménagements de poste des personnels en difficulté de santé, qui se
tiennent entre février et avril.
La cellule handicap prends contact avec tous les personnels porteurs de handicap qui se déclarent et
est informé par le ministère des mutations pour cause de handicap ainsi que des stagiaires qui se
signalent et propose aux agents porteurs de handicap un accompagnement.

Mission :
-Intervention auprès des personnels en difficulté de santé en liaison avec la division des personnels
enseignants en mettant en place une relation d’aide, en favorisant l’expression des besoins des
personnels, afin de réunir les conditions propices à leur autonomie et intégration.
-Dans le cadre de la mise en œuvre de la gestion des ressources humaines de proximité, renseigne
régulièrement l’adjointe à la DRRH, la conseillère GRH de proximité ou le directeur du centre de
réadaptation sur certaines situations.
-Participation au groupe de suivi RH pluridisciplinaire en collégialité sous la direction du directeur des
ressources et relations humaines pour les situations les plus notables dont celles touchant au handicap.
-Relais de l’administration centrale (MIPH de la DGRH), le correspondant du comité local PACA du
FIPHFP et le coordonnateur entre tous les acteurs du handicap dans l’académie.
-Coordination avec les médecins du travail, une réelle équipe pluridisciplinaire attachée à résoudre les
difficultés des agents.
-Collaboration avec les autres correspondants handicap académiques dont celle de Nice.

2. Le développement de la communication et le renforcement de l’accompagnement personnalisé,

notamment vis-à-vis des chefs de service d’accueil des agents handicapés :
Les agents sont suivis dans leurs démarches et accompagnés tout au long de leur parcours professionnel
par le correspondant handicap. Celui-ci prend régulièrement contact avec les chefs de service et chefs
d’établissement pour prévenir les difficultés et soutenir les agents handicapés dans leurs missions. Le
correspondant handicap peut avec l’accord de l’agent expliquer à sa hiérarchie les compensations
nécessaires à une bonne intégration dans le collectif de travail et faire comprendre qu’une gestion
individualisée de l’agent est nécessaire.

Les aménagements les plus sensibles font l’objet d’études préalables par des ergonomes. Ces études
se font à titre gracieux pour l’académie et permettent de préciser les compensations nécessaires pour
nos agents en situation de handicap. Les ergonomes interviennent dans les établissements scolaires,
rencontrent l’agent et sa hiérarchie et jouent un rôle facilitateur qui peut s’apparenter parfois à un rôle
de médiateur.

3. La poursuite des actions de formation et de sensibilisation au handicap :

Une conférence sur l’autisme, ses caractéristiques, son diagnostic, ses prises en charge et
aménagements, son insertion professionnelle a eu lieu le 9/04/ 2021 en visio-conférence et a été
animée par le Professeur DA FONSECA, chef du pôle de psychiatrie pédopsychiatrie et addictologie de
l’APHM. Cela a permis à plus de cadres de suivre cette formation à distance notamment parce qu’elle a
été ensuite retransmise en replay et diffusée au plan national dans le réseau des correspondants
handicap par le ministère.
Compte tenu que la MIPH a déployé un module magistère d’autoformation des chefs d’établissement et
cadres au handicap, des sessions supplémentaires en académie n’ont pas été programmées.

L’académie d’Aix-Marseille à l’honneur aux jeux paralympiques 2021 ! Nathalie Benoit, professeure de
l’académie d’Aix-Marseille en Poste Adapté Longue Durée (PALD) au CNED, a remporté la médaille de
bronze en skiff aux JO de Tokyo. https://www.francetvinfo.fr/jeux-paralympiques/aviron-aux-jeux-paralympiques-de-
tokyo-2021/paralympiques-2021-la-rameuse-nathalie-benoit-remporte-la-medaille-de-bronze-enskiff_4752251.html

37
Prévention tertiaire – 1 : Accompagner les personnels en difficultés
4. Le plan handicap et l’augmentation du taux d’emploi des personnels handicapés :
L’objectif principal du plan vise à augmenter le taux d’emploi et à assurer le maintien dans l’emploi des
personnes en situation de handicap et en inaptitude. Pour répondre à cet objectif, le recensement des
bénéficiaires de l’obligation d’emploi a été affiné par une communication plus large et incitative, une
explicitation des dispositifs existants ainsi qu’un nécessaire suivi des agents en situation de handicap.

Selon la déclaration effectuée par le ministère au FIPHFP le 30 juin 2021, l’académie comptait à la date
du 31.12.2020, 1752 bénéficiaires de l’obligation d’emploi (BOE), dont 69 contrats aidés seulement
contre 277 au 01.01.2019. La baisse résulte de la fin du recrutement de contrats aidés (souvent eux
même handicapés) pour les fonctions d’auxiliaire de vie scolaire.

Les RQTH sont bien enregistrées et il faut noter que la DSDEN 04 a recensé avec l’aide du correspondant
handicap ses AESH en situation de handicap. Notre académie reste l’une des académies avec un taux
d’emploi au plan national relativement correct (3.89%), alors que les indicateurs nationaux baissent :
Le taux d’emploi national, de 3.51% l’année dernière, a baissé à 3.37%.

Ces résultats témoignent de l’efficacité des actions menées à Aix-Marseille. Un climat de confiance s’est
instauré, propice à la déclaration des agents qui savent se signaler au correspondant handicap lorsque
cela est nécessaire.

5. Un rôle très actif dans les recrutements et titularisations des BOE :

En 2021, un recrutement académique pour les professeurs d’école BOE à la DSDEN 84 a eu lieu à
Avignon, pôle de mutualisation pour l’académie :
Recrutement de 6 professeurs d’école en situation de handicap : deux pour le 84, 4 pour le 13.
En juin, à Avignon a eu lieu le jury de titularisation des professeurs d’école recrutés en 2019 : 5
professeurs d’école ont bénéficié d’un avis favorable à la titularisation.

7 enseignants BOE du second degré public ont été recrutés en 2021 et 5 enseignants certifiés du second
degré BOE publics ont été titularisés, un renouvelé. Cette année, un effort d’ouverture significatif a été
donné pour les recrutements BOE avec beaucoup plus d’entretiens de sélection pendant les mois de
mai et juin 2021 qui ont entraîné plus de recrutements. Dans ce recrutement spécifique aux travailleurs
handicapés, le rôle du correspondant handicap est important pour valider l’aptitude à enseigner des
candidats avec leur handicap en tenant compte des différentes aides possibles.

6. La poursuite du suivi budgétaire et financier des crédits de la politique handicap :

Les dépenses prises en charge en 2020 ont été les suivantes :
215 000 euros pour les aménagements de poste pour le FIPHFP et le ministère
276 000.00 euros pour l’assistance humaine pris en charge directement par le ministère.

Les dépenses prises en charge en 2021 sont de :

212 000 euros pour les aménagements de poste
273 000 euros pour l’assistance humaine

L’assistance humaine auprès des personnels en situation de handicap est gérée sur le budget 230T2.
Ces dépenses, au titre de la compensation du handicap, sont remboursées dans leur intégralité à
l’académie par le ministère.
Les accompagnements sont décidés par les médecins de prévention dans le cadre de la circulaire
académique relative aux personnels en difficulté de santé qui prévoit comme modalité d’aménagement
de poste, une possibilité d’assistance humaine.
A ce titre, ce sont environ 20 personnes, qui sont accompagnées par le correspondant handicap en lien
avec les médecins de prévention, en fonction des signalements de terrain après un examen en groupe
de travail. Les préconisations médicales étaient jusqu’à lors transmises aux DSDEN pour la mise en
œuvre effective.
Cependant un nouveau logiciel de gestion des AESH ne permet plus l’accompagnement individualisé
des enseignants et désormais le rectorat, pour les nouvelles demandes d’assistance, établit des contrats
administratifs (budget 214) pour les assistants des personnels en situation de handicap (APSH).

38
Prévention tertiaire – 1 : Accompagner les personnels en difficultés
Aide humaine accordée
La convention financière, désormais annuelle avec le FIPHFP, accompagne le déploiement de la politique
handicap académique. En 2020 et 2021, le FIPHFP a accordé au plan national seulement 4 millions
d’euros au ministère de l’éducation nationale et le ministère pour sa part a attribué 45 millions d’euros
de crédits handicap, notamment pour les allègements de service et l’assistance humaine.

En 2020, l’académie de manière très réactive a financé de très nombreux équipements de mobiliers
ergonomiques (sièges ergonomiques et bureaux adaptés), beaucoup d’achats de prothèses auditives
et les matériels nécessaires pour les déficients visuels.

En 2021, un effort d’équipement très significatif a été fait pour financer notamment une vingtaine de
nouvelles prothèses auditives avec même parfois des amplificateurs Roger supplémentaires ainsi que
de nombreux tableaux blancs interactifs (TBI)et vidéoprojecteurs interactifs (que nous n’avions pu
commander l’an dernier.
Le standard téléphonique de la DSDEN 13 a même été remplacé afin qu’il soit adapté au standardiste,
déficient visuel et que ce dernier puisse continuer à travailler.

Tous les crédits attribués ont été dépensés et beaucoup d’achats ont été effectués en décembre suite
à une délégation ministérielle fort tardive qui a obligé la cellule handicap à travailler de façon soutenue
dans des délais très contraints.

Les dossiers d’aménagement sont très variés :

- Transferts des matériels des sortants vers de nouveaux bénéficiaires
- Prothèses auditives, handicap visuel, handicap vocal.
- TBI – Vidéoprojecteurs et ordinateurs
- Mobilier ergonomique au marché (Provençale d’ergonomie) – autres matériels ergonomiques.
- Matériels informatiques

Le secteur des transports adaptés consomme une part significative du budget pour seulement quelques
bénéficiaires aux handicaps sévères, même si les confinements successifs et les ASA Covid ont permis
de minorer ce budget. Une nouvelle personne à mobilité réduite, professeure certifiée stagiaire, est
transportée depuis la rentrée de septembre 2021.

39
Prévention tertiaire – 1 : Accompagner les personnels en difficultés
L’académie finance désormais les équipements informatiques et la maintenance des personnels en
poste adapté au CNED. Il faut noter cependant que les délais de livraison sont allongés du fait de la
raréfaction des composants informatiques.

7. Les allègements de service :

Chaque année, de nombreux allègements horaires sont accordés aux personnels enseignants de
l’académie. On constate en 2021 une augmentation du taux de satisfaction même si le nombre d’agents
bénéficiaires est en légère diminution.

Allègements accordés à compter du 01/09/2020

Enfin, la politique handicap concerne également les admissions en postes adaptés ainsi que les
reclassements en collaboration avec le CR2AMN.

CR2AMN : M Balandris

Par convention entre la MGEN et le Rectorat d’Aix-Marseille, le CR2AMN est missionné sur :
-La remise en situation professionnelle des agents (via Occupation à Titre Thérapeutique) suite à un
arrêt de travail pour maladie (CLM ou CLD)
-L’accompagnement à la définition d’un projet professionnel pendant la première année de Poste Adapté
de Courte Durée (PACD) et la mise en œuvre d’un suivi les 2ème et 3ème années de PACD.
- L’accompagnement du dispositif « Période Préparatoire au Reclassement » (PPR) en appui de la cellule
reclassement pour les agents du 2nd degré.
- Dans le cadre de la mise en œuvre de la RH de proximité, leCR2AM intervient en appui du GTRH

Le centre de réadaptation s’appuie sur un réseau de tuteurs pluri catégoriels identifiés sur tout le
territoire académique, 4 psychologues du travail qui couvrent les 6 départements de la région
académique et qui proposent des accompagnements in-situ ou dans les sections départementales de
la mutuelle, une équipe d’éducateurs Activité Physique Adaptée qui proposent des séances individuelles
d’accompagnement (en présentiel ou distanciel), notamment en situation de sortie de congé long

En complément des dispositifs précédents : accompagnement des agents à la reprise à Temps Partiel
Thérapeutique (TP Th) (4 bénéficiaires), accompagnement de personnels en situation de Congé
d’Invalidité Temporaire Imputable au Service –CITIS (1 bénéficiaire), proposition de séjours de
ressourcement d’une semaine, externalisés à l’académie (Bourgogne) afin d’accompagner les
personnels d’encadrement de proximité confrontés à une problématique d’épuisement professionnel (7
bénéficiaires dont des personnels de direction, d’inspection, Attachés des Administrations de l’Etat,
SAENES).

FOCUS sur les séjours de ressourcement : 5 thématiques d’apprentissage déployées en 5 ateliers :

Thème 1 : Installer une posture de bien-être au travail

Identifier ses signes de santé au travail, déterminer ses symptômes d’alerte
Savoir se ressourcer efficacement au travail et en dehors
Gérer les pensées négatives et les ruminations

Thème 2 : Equilibrer son univers professionnel et personnel

S’inspirer des sportifs pour gérer sa charge de travail sur l’année
40
Prévention tertiaire – 1 : Accompagner les personnels en difficultés
Créer des moments de récupération au cours de la journée
Acquérir des techniques de gestion du stress
Mettre au point un sas de décompression avant le retour au domicile

Thème 3 : Trouver ou retrouver du sens

Reconnaître et maîtriser ses émotions, gérer la frustration et l’agacement
Travailler la bienveillance et le lâcher-prise
Renouer avec ce qui fait sens au travail et dans sa vie

Thème 4 : Apprivoiser la performance, travailler en sécurité

Distinguer efficacité et perfectionnisme, savoir doser ses exigences personnelles
Valoriser ses accomplissements et ses échecs
Savoir distinguer l’urgent de l’important
Développer ses propres critères de réussite et de motivation

Thème 5 : Booster sa motivation et son engagement

Construire et renforcer son réseau d’alliés et de mentors
Endosser pleinement sa responsabilité pour agir et évoluer
Etablir un plan d’action personnel pour travailler mieux… autrement !

41
Prévention tertiaire – 1 : Accompagner les personnels en difficultés
La DASH-CT

La DASH-CT, de par son nom (conditions de travail), reçoit beaucoup de sollicitations de personnels en
difficulté. Ces derniers sont aiguillés, avec leur accord, vers les services santé et social des services
académiques.

EMAS : M Laumonerie, adjoint M Bellon

A ce jour, l’EMAS est composée de 29 agents opérationnels, dont 10 sur Aix, 5 en Avignon et 14 à
Marseille. Son action vise en priorité les 457 EPLE de l’académie, mais également, à la demande, les
établissements du primaire (1982), publics comme privés sous contrat.

Dans le domaine de l’accompagnement des personnels, l’EMAS accompagne les établissements en proie
aux tensions. Les actions entreprises sont adaptées à chaque contexte : intervention, analyse des
situations entrainant des tensions ou des violences,
Les interventions d’accompagnement et de cellule d’écoute, de sécurisation et d’appui à la vie scolaire
et plus généralement de conseils à l’EPLE sont pertinentes lors des situations de gestion de crise. Elles
agissent comme un soutien fort à l’établissement et facilitent un retour rapide à un fonctionnement
serein, propice aux apprentissages.
L’équipe mobile de sécurité peut également assurer l’accompagnement des victimes, personnels ou
élèves : aide au dépôt de plainte, orientation vers d’autres services...

3024 faits établissement ont été enregistrés de 09/2020 à 05/2021.

42
Prévention tertiaire – 1 : Accompagner les personnels en difficultés
 Répartition des fiches par département
Niveau de gravité
ALPES-DE-HTE-
VAUCLUSE PROVENCE
674 170 Niveau 3
22% 6% 300 Niveau 1
10% 494
16%

HAUTES-ALPES
94
3%

BOUCHES-DU-
RHONE Niveau 2
2086 2230
69% 74%

Répartition des signalements par bassin

600 488
359 350
400 277 211 239
134 129 114 175 132 149
200 36 79 58 91
3
0

Répartition mensuelle des remontées Faits Etablissement

700
582
600
500 393 375 382
400 323 332
290
300 244
200 98
100 5
0
2020 2020 2020 2020 2020 2021 2021 2021 2021 2021
août sept oct nov déc janv févr mars avr mai

Répartition des remontées Faits

Etablissement selon la nature de l’EPLE

SECTION PROFESSIONNELLE EN LYCEE 6

SECTION D EDUCATION SPECIALISEE 8
LYCEE PROFESSIONNEL 143
LYCEE 179
ECOLE REGIONALE DU SECOND DEGRE 3
ECOLE DU 1ER DEGRE SPECIALISEE 1
ECOLE DU 1ER DEGRE ORDINAIRE 1967
ECOLE D APPLICATION DU 1ER DEGRE 17
COLLEGE 695
CIRCONSCRIPTION INSPECTION EDUC NAT 5
0 500 1000 1500 2000 2500

43
Prévention tertiaire – 1 : Accompagner les personnels en difficultés
 Nombres d' "Atteintes aux personnes" recensés depuis Sept. 2020
Autres atteintes aux personnes 147
Décès, maladies,
accidents graves Fuite produit toxique 0
Maladie grave, intoxications alimentaires 2
Accident 6
Décès 5
Tentative de suicide ou suicide 31
Disparition, fuite, fugue 37
Harcèlement ou suspicion de harcèlement 95
Cyberviolences

Autres cyberviolences 27
8
Atteintes aux personnes

Usurpation d'identité
Prise et diffusion d'images non désirées 33
Menaces, intimidation 14
Happy slapping ou vidéolynchage 4
Autres violences sexuelles 30
Violences
sexuelles

Attouchements, gestes, rapports imposés 66

Insultes à caractère sexuel 28
368
Violences physiques

Autres violences physiques

Jeux dangereux 59
Tentative d'homicide ou homicide 10
Extorsion et racket 6
Vol avec ou sans violences 11
Autres violences verbales 340
violences
verbales

Violences verbales à caractère sexiste, homophobe 62

Menaces orales ou écrites 327
0 50 100 150 200 250 300 350 400

Nombres d' "Atteintes à la sécurité, au climat de l'établissement", d' "Atteintes

aux biens" et d' "Atteintes aux valeurs de la République" recensés depuis Sept.
Autres atteintes aux valeurs de la République 138
Atteintes aux valeurs de la

Suspicion de radicalisation 2020 45

Principe de laïcité

Actes racistes et antisémites 23

République

Autres faits perturbant la vie de l'établissement 26

Port de signes et tenues 1
Suspicion de prosélytisme 2
Refus d'activité scolaire ou d'exécuter un service 7
Contestation d'enseignement ou enseignement non conforme au principe de laïcité 11
Autres atteintes aux biens 65
Atteintes aux

Vols 43
biens

Jets de projectile, caillassage 66

Dégradations 103
Incendie 23
304
Atteintes à la sécurité, au climat de l'établissement

Autres atteintes à la sécurité, au climat de l'établissement

psychotropes
Substances

Perturbations au sein des établissements mettant en jeu la sécurité 203

Trafic stupéfiants 17
Détention, consommation alcool 7
Détention, consommation stupéfiants 23
Autres armes 20
Port et/ou Usage d'arme

Paire de ciseaux 4
Bâton, batte... 4
Bombe artisanale 0
Gazeuse (lacrymo...) 3
Taser 13
Arme à feu factice 10
Arme à feu (pistolet, carabine...) 14
Arme blanche (couteau, sabre...) 79
Intrusion 150
0 50 100 150 200 250 300 350

Prévention tertiaire – 1 : Accompagner les personnels en difficultés 44

1600 Répartition des lieux des atteintes 1341
1400 1198
1200 871
1000
800 586 529
600 313 404 432
400 264 267
47 111 19 135 82 37 60 37 37 99
200
0

Internat
l'établissement

l'établissement
BCDI

Restaurant scolaire
Transport scolaire

Locaux administratifs

Salle de classe
Autres lieux dans

Cantine
A l'extérieur de l'école

A l'extérieur de

Autres lieux dans l'école

Circulations

Cour de récréation
Abords de l'école

Grille, porte de l'école

Installations sportives de

Installations sportives de

Toilettes
l'établissement

Grille, porte de
l'établissement
Abords de

l'établissement
l'école
Extérieur Intérieur

Répartition 1er /2nd degré/ Circo

Circonscriptio
n
5
0%

2nd degré
1034
34%

1er degré
1985
66%

Répartition REP/REP+ et Hors REP

REP
385
13%

REP+
676
22%
Hors REP
1963
65%

Lieux des incidents

Les moyens électroniques sont
impliqués dans le fait.
184
6%

Intérieur
2215
Extérieur
70%
767
24%

Prévention tertiaire – 1 : Accompagner les personnels en difficultés 45

Prévention tertiaire -2 : Informer sur les postes de travail

Pas de bilan formalisé

Prévention tertiaire-3 : Sensibiliser-agir sur les RPS / groupes de parole

2 formations de la psychologue clinicienne :

Supervision et Echanges de pratiques professionnelles coordinateurs AESH,
Supervision de PsyEN EDA
4 formations de la psychologue du travail du réseau PAS-MGEN :
Supervision de PsyEN EDA et PsyEN EDO
14 interventions de la psychologue clinicienne à la demande de chefs d’établissement, DRRH, DASEN.

Prévention tertiaire-4 : Visiter des unités de travail

5 visites de locaux et 2 visites de postes de travail par les médecins du travail

87 aménagements de poste de travail par le correspondant handicap

Prévention tertiare-5 : Répondre à toute demande de rendez-vous

Pas de bilan formalisé

2-5- Assurer un suivi des travaux des différents CHSCT afin de renforcer les échanges entre
les différentes instances et réaliser une harmonisation dans le cadre de l’évaluation
des risques professionnels.

Une réunion d’harmonisation entre les différents CHSCT (16/09/2021) et une cellule de suivi des
situations RPS identifiées en CHSCT (27/05/2021) est réalisée annuellement.

2-6- Renforcer la prise en compte des risques liés aux bâtiments (amiante, qualité de l’air
intérieur, radon) par l’information, l’accompagnement des personnels et
établissements scolaires, la coopération avec les collectivités de rattachement, la mise
en place d’actions de prévention.

46
  Document technique amiante

Si le DTA n’est pas en possession de l’établissement, un courrier type, signé du recteur, a été rédigé à
destination du maire pour lui rappeler son obligation.

 Dans le 1ier degré

Liste A Liste B Liste B Pas

Nb. Ecoles Nb de Liste A
Dept Nb. Ecoles score 2 et Ac1 et Ac2 EP d’amiante
concernées DTA score 1
3
04 157 122 maxi 96 7 0 0 45 35
05 133 99 maxi 63 0 0 2 14 34
13 1144 945 maxi 752 15 5 69 461 199
84 360 304 maxi 183 0 0 12 99 57
Total 1794 1470 maxi 1094 18 5 83 619 325

 Dans le 2nd degré

Liste A Liste B Liste B Pas

Nb. clg Liste A
Dept Nb. clg Nb de DTA score 2 et Ac1 et Ac2 EP d’amiante
concernés score 1
3
04 19 16 maxi 7 1 0 0 1 3
05 14 9 maxi 5 0 0 0 1 5
13 136 87 87 3 2 41 80 49
84 41 23 maxi 18 0 0 3 2 18
Total 210 135 maxi 117 4 2 44 84 75

Liste A Liste B Liste B Pas

Nb. lyc Liste A
Dept Nb. lyc Nb de DTA score 2 et Ac1 et Ac2 EP d’amiante
concernés score 1
3
04 10 8 5 0 0 3 5 2
05 8 7 7 0 0 4 6 1
13 66 62 30 1 0 21 32 4
84 23 21 12 0 0 2 10 2
Total 107 98 54 1 0 30 53 9

 Dans les services administratifs

Liste A Liste B Liste B Pas

Nb. Nb. services Nb de Liste A
Dept score 2 et Ac1 et Ac2 EP d’amiante
services concernées DTA score 1
3
04 1 1 1 0 0 0 1 0
05 1 1 1 0 0 0 1 0
13 2 2 2 0 0 2 2 0
84 1 1 1 0 0 0 1 0
Total 5 5 5 0 0 2 4 0

Pour mémoire, les DTA doivent mis à disposition de tous les personnels, par la direction d’école ou la
direction d’établissement. Toutefois, leur lecture doit être accompagnée de l’assistant de prévention
pour éviter toute mauvaise interprétation.

La connaissance des DTA est encore parcellaire, les collectivités de rattachement n’ont pas mis en
application le décret 2011-629. Un courrier, signé du recteur, a été envoyé à toutes les mairies ne
respectant pas le décret précité.

Tous les DTA en possession de la DASH-CT ont été lus, par un renfort ponctuel de 6 mois. Les états de
conservation de l’amiante pour chaque établissement concerné ont été inscrits dans l’application DUER.

47
2 guides sur cette thématique ont été réalisés par le CHSCT MEN, et ont été renvoyés en 02/2021 pour
information : https://www.pedagogie.ac-aix-marseille.fr/jcms/c_67096/fr/amiante

 Enquête amiante

Attente données DRRH

 Qualité de l’air intérieur

Pour accompagner les collectivités, le ministère propose un accompagnement financier depuis le

19/10/2021.
Les données ci-dessous sont issues de l’application DUER.

 Dans le 1ier degré

Nb. Ecoles ayant Nb de capteurs Nb de capteurs

Dept Nb. Ecoles
des capteurs fixes mobiles
04 157 4 4 8
05 133 9 11 21
13 1144 39 79 106
84 360 41 31 199
Total 1794 93 125 334

 Dans le 2nd degré

Tous les conseils départementaux ont décidé d’équiper les collèges d’au moins 2 capteurs CO2.
Nb. clg ayant des Nb de capteurs Nb de capteurs
Dept Nb. clg
capteurs fixes mobiles
04 19 16 16 199
05 14 1 0 2
13 136 34 65 27
84 41 14 4 25
Total 210 65 85 253

La Région Sud a fait le choix de laisser les établissements de s’équiper ou pas de capteurs.
Nb. lyc ayant des Nb de capteurs Nb de capteurs
Dept Nb. lyc
capteurs fixes mobiles
04 10 0 0 0
05 8 2 46 3
13 66 9 14 8
84 23 2 2 1
Total 107 13 62 12

Un flash infos a été envoyé sur les capteurs CO2 : https://www.pedagogie.ac-aix-

marseille.fr/upload/docs/application/pdf/2021-03/flash_info_aerez_03_2021.pdf

48
  Radon

L’ARS-PACA, en collaboration avec les conseillers de prévention et le chargé de mission Risques

majeurs, accompagne toutes les collectivités sur cette thématique. Les différentes zones sont définies
dans l’arrêté du 27/06/2018 portant délimitation des zones à potentiel radon.
La priorité des mesures pour l’année 2021/2022 est donnée, pour l’ARS-PACA, aux établissements en
zone 3. Pour l’année 2022/2023, une communication à destination des établissements en zone 2 sera
faite.
Dès que la DASH-CT est en possession d’un rapport, celui est déposé dans l’application DUER.

 Dans le 1ier degré

Niveau Niveau
Dept Nb. Ecoles Zone 1 Zone 2 Zone 3
< 300 Bq/m3 > 300 Bq/m3
04 157 121 34 2
05 133 77 24 32 125 8
13 1144 878 266 0
84 360 288 72 0
Total 1794 1364 396 34

 Dans le 2nd degré

Niveau Niveau
Dept Nb. Clg Zone 1 Zone 2 Zone 3
< 300 Bq/m3 > 300 Bq/m3
04 19 8 11 0
05 14 8 2 4 12 2
13 136 96 40 0
84 41 34 7 0
Total 210 146 60 4

La Région Sud effectue les contrôles dans tous les établissements, quel que soit la zone, d’ici 3 ans.
Niveau Niveau
Dept Nb. Lyc Zone 1 Zone 2 Zone 3
< 300 Bq/m3 > 300 Bq/m3
04 10 2 8 0 4
05 8 4 2 2 2
13 66 48 18 0 5 2
84 23 20 3 0 1
Total 107 74 31 2

Un diaporama de présentation de l’ARS-PACA a été envoyé en décembre à tous les assistants de prévention.
Des guides sont disponibles à l’adresse suivante : https://www.pedagogie.ac-aix-marseille.fr/jcms/c_10861430/fr/radon

 Autres risques en lien avec les bâtiments :

Dès qu’une fiche RSST est complétée par un personnel sur cette thématique, le directeur d’école ou le
chef d’établissement / IEN 1D apporte une réponse, avec l’aide de l’assistant de prévention, voir si
besoin du conseiller de prévention départemental.
En cas de blocage persistant, une prise de contact est réalisée avec la collectivité de rattachement et/ou
l’ARS-PACA et/ou la DREAL et/ou l’ASN pour trouver une solution.

49
  Dont les PPMS Risques Majeurs et PPMS Vigilance Attentat Intrusion

département 04
PUBLIQUE
EREA 1 lycée 9 collège 20 école 157
exercice % fiche bilan % exercice % fiche bilan % exercice % fiche bilan % exercice % fiche bilan %

risques majeurs 1 100% 0 0% 1 11% 0 0% 1 5% 1 5% 23 15% 8 5%

risques attentat-intrusion 1 100% 0 0% 2 22% 2 22% 10 50% 8 40% 113 72% 101 64%

département 05
PUBLIQUE
EREA lycée 8 collège 14 école 131
exercice % fiche bilan % exercice % fiche bilan % exercice % fiche bilan % exercice % fiche bilan %

risques majeurs 2 25% 0 0% 1 7% 0 0% 15 11% 6 5%

risques attentat-intrusion 5 63% 2 25% 6 43% 3 21% 107 82% 96 73%

département 13
PUBLIQUE
EREA 1 lycée 71 collège 137 école 1146
exercice % fiche bilan % exercice % fiche bilan % exercice % fiche bilan % exercice % fiche bilan %

risques majeurs 0 0% 0 0% 5 7% 2 3% 6 4% 3 2% 112 10% 47 4%

risques attentat-intrusion 0 0% 0 0% 19 27% 12 17% 45 33% 39 28% 684 60% 575 50%

département 84
PUBLIQUE
EREA 1 lycée 23 collège 41 école 360
exercice % fiche bilan % exercice % fiche bilan % exercice % fiche bilan % exercice % fiche bilan %

risques majeurs 0 0% 0 0% 3 13% 2 9% 1 2% 1 2% 37 10% 18 5%

risques attentat-intrusion 1 100% 1 100% 16 70% 11 48% 36 88% 34 83% 278 77% 245 68%

Les remontées des exercices via l’application DUER sont en forte baisse depuis 2 ans. Il n’y a pas de
relance de la part des services et cabinets.

Un flash infos sur le rôle des directeurs et chefs d’établissement a été envoyé en 09/2021 :
https://www.pedagogie.ac-aix-marseille.fr/upload/docs/application/pdf/2021-09/flash-info-ppms-role-directeur-chef-
septembre-2021.pdf
Ainsi que sur les différents exercices à réaliser annuellement : https://www.pedagogie.ac-aix-
marseille.fr/upload/docs/application/pdf/2021-05/flash-info-exercices-incendie-17-18-duer-avril-2021.pdf

La DASH-CT accompagne tout établissement pour la rédaction, la mise en œuvre des dossiers PPMS,
et les dépôts des documents dans l’application DUER.

50
Les principaux points relevés sont :

Système d’alerte : absent, inaudible, dysfonctionnement

Problème de confinement : problème de porte, verrou, clé, serrure, mobilier, vitrage, sanitaire, mallette
Sécurisation de l’espace extérieur : entrée, portail, accès, grillages, clôtures, brise-vues
Autres : problèmes plans

Dept Analyse des fiches bilans Ecole EPLE

04 Système d’alerte : 34 (34%) 8 (80%)
Problème de confinement : 47 (47% 8 (80%)
Sécurisation de l’espace extérieur : 4 2
Autres : 1 1
05 Système d’alerte : 37 (39%) 4 (80%)
Problème de confinement : 29 (30%) 4 (80%)
Sécurisation de l’espace extérieur : 4 1
Autres : 2 0
13 Système d’alerte : 234 (41%) 23 (45%)
Problème de confinement : 288 (50%) 27 (53%)
Sécurisation de l’espace extérieur : 44 (8%) 5
Autres : 4 1
84 Système d’alerte : 117 (48%) 28 (62%)
Problème de confinement : 191 (78%) 37 (82%)
Sécurisation de l’espace extérieur : 8 2
Autres : 5 4
(34%) : proportion de fois que le point a été relevé dans les fiches bilans complétés

L’EMAS réalise également un renforcement de l’organisation en matière de sécurité, une participation

à l’élaboration du diagnostic de sécurité (en collaboration d’une part avec les mairies, les conseils
départementaux et le conseil régional et d’autre part avec les référents scolaires Police ou
Gendarmerie), un suivi du traitement des préconisations en lien avec les collectivités territoriales
(depuis 2010 à ce jour, 3719 préconisations sont en phase de traitement, 4530 sont clôturées), une
aide à la mise en place d’un PPMS « intrusion » …

Actualisation des diagnostics de sécurité en 2020-2021

120 108
110
100
90
80
70 52
60
50 31
40 25
30 13
20 7
10 1
0

51
 Répartition des 3719 préconisations actives

3500
2964
3000

2500

2000

1500

1000
397 358
500

0
Techniques Organisationnelles Humaines

Préconisations de type « techniques » : caméras, contrôle d’accès, réaménagement des espaces

intérieurs, …
Préconisations de type « humaines » : besoin au niveau de l’encadrement en effectifs/personnels

De plus, l’EMAS assure un renforcement de la protection et la sécurité des personnes et des biens dans
les établissements ou à leurs abords immédiats à travers l’aide à la conception de plans de prévention
à partir des diagnostics de sécurité ou lors d’un appui ponctuel à la vie scolaire : une aide à la gestion
des flux et/ou une présence aux abords en situation de crise ou de danger avéré, une sécurisation
d’entretien ou de conseil de discipline… Une attention particulière est portée sur le conseil aux chefs
d’établissements dans le cadre du plan VIGIPIRATE.

Bilan :
- La structuration des actions de prévention basée sur l’évaluation des risques professionnels, dont les
risques psychosociaux, est initiée dans l’académie. Cependant des points d’amélioration sont encore
nombreux, vu le nombre de sites et de personnels.
Le développement des démarches QVT - prévention des RPS, avec le pilotage des équipes de direction,
et l’aide des services du rectorat ou des DSDEN, peuvent permettre de répondre aux besoins, via des
espaces de discussion autour du travail.

La DASH-CT accompagne tout service ou établissement scolaire, qui en fait la demande, dans la
réalisation du DUERP (document unique d'évaluation des risques professionnels). Trop peu de
personnels perçoivent l’utilité de la réalisation du DUERP et le voient plus comme une contrainte
réglementaire, non un axe de pilotage pour les conditions de travail et de bien-être au travail. Des
établissements ont commencé à se saisir de la complétude de DUERP comme outil de pilotage.

Les personnels ressources du rectorat et des DSDEN s'attachent à répondre à des demandes de plus
en plus importantes, notamment sur des tensions, voir des conflits entre personnels, en lien avec la
crise sanitaire. Le nouveau dispositif des référents médiation est une proposition de réponses sur
certaines situations de travail.

Les autres risques professionnels "traditionnels" comme l'amiante, la qualité de l'air intérieur, le radon,
et les autres risques en lien avec les bâtiments sont exacerbés suite au contexte particulier des
protocoles sanitaires mis en place.
Quant aux exercices PPMS risques majeurs et attentats, depuis le début de la pandémie, sont en baisse
significative (dans les remontées de l'application DUER), bien que les risques soient toujours très
présents (inondation, tirs d’armes à feu, …).

Nous sommes encore loin d'une culture gérée ou réglée et encore plus d'une culture intégrée de la
santé sécurité au travail, même si les équipes œuvrent toutes dans la même direction afin d'apporter
le plus de réponses possibles aux besoins spécifiques de chacune et de chacun.

52
Axe 3 – Structurer la santé et sécurité au travail dans la gouvernance de l’académie
Dossier suivi par le secrétaire général, la DRRH et la DASH-CT

Objectif :
- Mise en place de démarches de prévention des risques professionnels

Actions :

3-1- Construire des programmes annuels de prévention en académie et département

Cf partie II-2 Fonctionnement des CHSCT

3-2- Informer sur la méthodologie de l’évaluation des risques et la programmation des

actions de prévention les : autorités académiques et départementales, directeurs
d’école, IEN de circonscription, IEN-ET, IA-IPR, chefs de services, chefs
d’établissements, adjoint-gestionnaires, directeurs délégués à la formation
professionnelle et technique, ….

Cf partie IV-2- Formation continue

3-3- Animer et professionnaliser le réseau des assistants de prévention et conseillers de

prévention en accordant le temps préconisé par la DGAFP, pour que ces derniers
puissent conseiller le chef de service par lequel ils ont été nommés.

Les moyens accordés à l’académie ne permettent pas d’accorder le temps nécessaire pour assurer la
mission d’assistant de prévention.

3-4- Analyser les fiches RSST, les accidents de travail et les situations de travail dégradées

 Registre santé et sécurité au travail

Des groupes de travail de CHSCT analysent les fiches RSST. Un cycle de vie de la fiche RSST a été
réalisé pour les écoles (https://www.pedagogie.ac-aix-marseille.fr/upload/docs/application/pdf/2020-
10/cycle_de_vie_fiche_rsst_1d.pdf) et les EPLE (https://www.pedagogie.ac-aix-
marseille.fr/upload/docs/application/pdf/2020-10/cycle_de_vie_fiche_rsst_2d.pdf).

 Dans le 1ier degré

Nb de fiches Dont nombre de

Nb. Registres
Dept Nb. Ecoles 2021 complétées fiches sans
SST
réponse
04 157 145 92% 1 0
05 133 123 92% 11 0
170 (dont 90% 11
environ concernent
13 1144 1089 95%
les écoles de
Marseille)
84 360 324 90% 51 0
Total 1794 1681 94% 180 11

Principaux motifs évoqués pour le registre RSST :

- Problème d’approvisionnement en masques, savons, gel hydro alcoolique
- Protocole sanitaire non respecté (non respectable)
- Hygiène : ménage, extérieurs, déchets devant écoles, collèges
- Maintenance : cour, égouts, toilettes, vétusté, infiltrations, coupure fluide
- Ambiance thermique
53
 - Problème avec certains comportements d’élèves / parents
- Manque d’ATSEM ou d’AESH ou remplacements non effectués
- RPS dus à charge mentale, état des locaux
- RPS en lien avec la COVID
- RPS conflits interpersonnels
- Risque électrique
- Intrusion : grillage, portail défectueux
- Problèmes de rats, souris, punaises de lit, cafards,

Une organisation particulière (réception des demandes et information des personnels ressources
concernés) avec le service prévention de la mairie de Marseille et la conseillère de prévention du 13 a
été mis en place depuis 3 ans. Cela permet une meilleure circulation des fiches RSST et des suites
données aux problèmes relevés.

 Dans le 2nd degré

Nb. Collèges Nb de fiches Dont nombre de

(sans tenir Nb. Registres complétées fiches sans
Dept 2021
compte des SST réponse
cités scolaires)
04 19 18 95% 0 0
05 14 14 100% 6 0
13 136 118 87% 4 0
84 41 36 88% 6 0
Total 210 186 89% 9 0

Principaux motifs évoqués pour le registre RSST :

- Non-respect du protocole sanitaire
- Problèmes de maintenance, extérieurs mal entretenus ou nettoyés
- Risque intrusion
- Organisation des secours
- Risque électrique
- Agressivité de parent
- Demande de RV avec la médecine de prévention
- Signalement RPS : cas personnel et interpersonnels

Nb de fiches Dont nombre de

Nb. Registres
Dept Nb. Lycées 2021 complétées fiches sans
SST
réponse
04 10 10 100% 0 0
05 8 8 100% 8 0
13 66 55 83% 4 2
84 23 18 78% 4 0
Total 107 91 85% 16 2

Principaux motifs évoqués pour le registre RSST :

- Non-respect du protocole sanitaire
- Intervention déminage (obus), produits explosifs
- Températures inadaptées dans les classes
- Problème maintenance (chaudière)
- Rats
- Risque électrique
- Chute de plain-pied

54
  Dans les services administratifs

Nb de fiches Dont nombre

Nb. Services Nb. Registres
2021 complétées de fiches sans
administratifs SST
réponse
DSDEN 04 1 1 100% 0 0
DSDEN 05 1 1 100% 1 0
DSDEN 13 3 3 100% 0 0
DSDEN 84 1 1 100% 0 0
Rectorat 2 2 100% 1 0
Principaux motifs évoqués pour le registre RSST : qualité de l’air intérieur et conflits interpersonnels

Les fiches ont été, à nouveau, fortement utilisées pour signaler des problèmes liés à la crise sanitaire,
et plus spécialement pour des signalements aux mairies dans le 1ier D.

Un schéma « cycle de vie d’une fiche RSST » pour chaque degré est proposé pour clarifier le
fonctionnement, mais il existe encore des approximations.

La remontée des fiches RSST remplies (recto verso) est aléatoire.

Des plateformes de centralisation des fiches RSST ont été mises en place, pour assurer la traçabilité
des fiches et le suivi des suites données.

Pour une meilleure gestion de ce dossier, une application dématérialisée est nécessaire. L’académie de
Toulouse doit transmettre son application, après les échecs de déploiement de celles de Caen et Poitiers
sur les serveurs des services informatiques des académies de Nice et Aix-Marseille.

 Accident de travail :

- Une synthèse sur les accidents de service est réalisée partie V- Accidents de service.
- Suite à la recrudescence des accidents de plain-pied en mai juin, un flash infos a été renvoyé :
https://www.pedagogie.ac-aix-marseille.fr/upload/docs/application/pdf/2020-06/flash_info_chute_plain_pied_juin_2020.pdf
- Un GT du CHSCT A se réunit sur cette thématique. A ce jour, aucune action n’a été proposée pour les
accidents de service.

- Concernant les accidents de trajet :

https://www.pedagogie.ac-aix-marseille.fr/upload/docs/application/pdf/2021-
09/flash_info_accident_de_service_et_de_trajet_2019_05_2021.pdf

 Situations de travail dégradées :

- Un groupe de prévention au niveau académique se réunit 1 fois par période pour suivre les différentes
situations du 2D et services administratifs de l’académie. A ce jour, 35 situations suivies.

- Un groupe de prévention au niveau de la DSDEN13 se réunit une fois quinzaine pour suivre les
différentes situations du 1D du 13. A ce jour, 12 situations suivies.

- Une cellule de suivi des CHSCT se réunit une fois par an pour suivre les différentes situations
remontées en CHSCT. A ce jour, situations suivies.

- Les fiches de signalement de danger grave et imminent :

Un guide académique est édité pour respecter la réglementation et uniformiser les pratiques entre les
départements, mais des rappels réguliers sont nécessaires.

55
2 cycles de vie de la fiche DGI ont été produites pour clarifier son utilisation, un pour le dépôt d’un
personnel (https://www.pedagogie.ac-aix-marseille.fr/upload/docs/application/pdf/2021-10/cycle-de-vie-fiche-
dgi_personnel.pdf), un pour le dépôt d’un membre de CHSCT (https://www.pedagogie.ac-aix-
marseille.fr/upload/docs/application/pdf/2021-10/cycle-de-vie-fiche-dgi_membre_chsct.pdf).

 Dans le 1ier degré

Nb. de signalement Nb de signalement de

Dept Nb. Ecoles dans le registre DGI personnel Nb de droit de retrait
(art 5-7) (art 5-6)
04 157 0 0 0
05 133 0 0 0
13 1144 11 24 1 dont 0 accordé
84 360 9 7 0
Total 1794 20 31 1 dont 0 accordé

Motifs évoqués : agression/menace, COVID, rats, chauffage, bâtiment, comportement d’élèves,

chaleur

 Dans le 2nd degré

Nb. de signalement dans Nb de signalement de

Dept Nb. Collèges le registre DGI personnel Nb de droit de retrait
(art 5-7) (art 5-6)
04 19 0 0 0
05 14 0 0 0
13 136 20 18
84 41 1 3 1 dont 0 accordé
Total 210 21 21 1 dont 0 accordé

Motifs évoqués : COVID, problèmes bâtimentaires, violences/menaces, rats

Nb. de signalement dans Nb de signalement de

Dept Nb. Lycées le registre DGI personnel Nb de droit de retrait
(art 5-7) (art 5-6)
04 10 0 0 0
05 8 0 0 0
13 66 1 2 0
84 23 0 0 0
Total 107 1 2 0

Motifs évoqués : agression et incendie volontaire

 Dans les services administratifs

Nb. de signalement dans Nb de signalement de

Nb. Services
le registre DGI personnel Nb de droit de retrait
administratifs
(art 5-7) (art 5-6)
DSDEN 04 1 0 0 0
DSDEN 05 1 0 0 0
DSDEN 13 3 0 0 0
DSDEN 84 1 0 0 0
Rectorat 2 0 0 0

56
3-5- Prendre en compte les observations de l’ISST suite aux différents contrôles effectués
et mettre en place des modalités de suivi des observations et des propositions
formulées notamment au moment des visites.

Les directions d’école et les directions d’EPLE reçoivent un rapport d’inspection après chaque visite (cf
partie I-3- ISST). Les mesures indiquées doivent être intégrées dans leur DUERP.

Bilan :
- Les CHSCT et les formations ont été à nouveau perturbés par la crise sanitaire, des adaptations par un
format hybride, présentiel et distanciel ont dû être proposé, nécessitant une adaptation rapide aux nouveaux outils
informatiques.

- L'animation du réseau des assistants de prévention par la mise en place de communication régulière (flashs info,
FAQ, réponse aux diverses sollicitations, ...) permet notamment de faire remonter des fiches RSST visées, et
complétées. Elles permettent de prendre en compte les demandes du terrain et de pouvoir aiguiller auprès des
personnes ressources, collectivités.... A noter que 85% des fiches du 1ier degré proviennent des écoles de Marseille. Les
efforts de communication commencent à avoir un impact positif sur la remontée d’information au sein de l'académie.
La fiche « Cycle de vie d’une fiche RSST » a permis également une meilleure circulation de l’information
entre les différents acteurs et donc des suites données à la problématique ont été apportées plus
souvent. Les fiches sont étudiées en GT ou en séance dans les départements 04, 05, 84. Pour le 13,
certaines fiches RSST thématiques sont vues en séance. Il n’y a pas de mesures de prévention
proposées à l’échelle du département à l’issue de leurs études.

- Malgré la volonté des équipes de terrain, les temps accordés aux assistants de prévention ne correspondent toujours
pas aux préconisations de la DGAFP et aux orientations stratégiques ministérielles.

- Les situations de travail dégradées sont étudiées lorsqu’elles remontent en service académique, soit
en cellule de veille, groupe de prévention, CHSCT, … Malheureusement ces situations remontent très
tardivement.

57
Axe 4- Répondre aux enjeux de la médecine de prévention
Dossier suivi par les médecins de travail de l’académie

Objectifs :

- Participation des médecins de travail à la mise en œuvre des plans d’action et de prévention
- Suivi des personnels handicapés et/ou confrontés à des difficultés de santé,
- Suivi des personnels exposés aux produits dangereux (amiante, CMR, poussières, ...),
- Aménagement des postes de travail des femmes enceintes et/ou allaitantes exposées aux
CMR,
- Prévention des risques psychosociaux.

Actions :

4-1 Associer systématiquement le médecin coordonnateur à tous les travaux et dispositifs

mis en place dans le cadre de la politique de prévention de la santé sécurité au travail

Le médecin coordonnateur est invité à tous les travaux du CHSCT, cellule de suivi, cellule de veille,
ainsi que dans l’écriture du programme annuel de prévention académique.

4-2 Mettre en place une équipe pluridisciplinaire (médecin de prévention, infirmière santé
sécurité au travail, psychologue du travail, ergonome)

Les moyens accordés à l’académie ne permettent pas de mettre en place une équipe pluridisciplinaire.

4-3 Réaliser une surveillance médicale particulière des personnels exposés, en lien avec les
GT et visites des CHSCT.

Cf I-4 le bilan de la médecine de prévention

4-4 Intervenir sur des actions de sensibilisation auprès des personnels,

Cf I-4 le bilan de la médecine de prévention

4-5 Conseiller les chefs d’établissement et chefs de service pour l’accompagnement des
agents rencontrant des situations médicales difficiles

Cf I-4 le bilan de la médecine de prévention

4-6 Visiter des postes de travail ou des locaux, concernant plus particulièrement l’hygiène
des locaux et les risques bâtimentaires (amiante, qualité de l’air intérieur, radon, ...).

Cf I-4 le bilan de la médecine de prévention

58
Bilan :

59
V FORMATIONS
Dans le cadre du Plan Académique de Formation, des actions en hygiène sécurité et conditions de travail
sont proposées.

V-1 Les formations réglementaires : (publics désignés)

V-1-1-Les formations initiales

 Les nouveaux assistants de prévention (formation initiale : 5 jours) DASH-CT et

conseillers de prévention

 Dans le 1ier degré

Dept. Nb. de nouveaux Nb. de nouveaux assistants formés

04 1 1
05 1 1
13 10 10
84 1 1
Total 13 13

Le taux de rotation des effectifs des APC est de l’ordre de 19%.

 Dans le 2nd degré

La DASH-CT a formé tous les assistants de prévention appartenant à l’EN et à la collectivité de

rattachement, même s’il n’y a pas de convention signé entre le rectorat et la Région Sud.

Nb. de nouveaux assistants Nb. de nouveaux assistants

Dept. Nb. collèges concernés formés formés
(EN) (Collectivité)
04 6 6 0
05 1 1 0
13 16 10 6
84 14 6 8
Total 37 23 14

Nb. de nouveaux assistants Nb. de nouveaux assistants

Dept Nb. Lycées concernés formés formés
(EN) (Collectivité)
04 2 1 1
05 2 1 1
13 12 9 3
84 6 4 2
Total 22 15 7

Le taux de rotation des effectifs des AP collège est de 13% et des AP lycées de 13%. Même si celui-ci
est en baisse par rapport à l’an passé (-8%), le volume de turn-over rend difficile le renforcement de
la professionnalisation des assistants de prévention.

Les thèmes abordés lors de la formation initiale sont :

- Réglementation
- Document Unique d’Evaluation des Risques Professionnels
- Différents registres à mettre en place
- Risques majeurs (naturels et technologiques), risque attentat intrusion et risque sanitaire
- Prévention des risques psychosociaux / qualité de vie au travail
- Risque incendie

60
 - Risque chimique (agents chimiques dangereux, amiante, qualité de l’air, sols pollués,
radon)
- Visite d’un établissement avec une vision SST
- Retour d’expériences sur l’année écoulé

 Les nouveaux membres de CHSCT (formation initiale : 2 jours) DASH-CT et ISST

Du fait de la Covid, la formation initiale pour les 8 nouveaux membres a été reportée en mars 2022.Les
thèmes abordés seront :
- Réglementation : décret 82-453 modifié et code du travail
- Sensibilisation aux risques psychosociaux / espace de discussion autour du travail.

 Les nouveaux adjoints gestionnaires (formation initiale : 0,5 jour) DASH-CT

Les thèmes abordés ont été :

- Réglementation à mettre en place dans un EPLE
- Application DUER
- Sensibilisation aux risques psychosociaux

Dept Nb. nouveaux gestionnaires Nb. nouveaux gestionnaires formés

Total 12 11

 Les nouveaux personnels de direction (formation initiale : 1 jour) DASH-CT

Les thèmes abordés ont été :

- Faire tiers dans l’exercice de ses responsabilités
- Développer sa posture managériale

Dept Nb. nouveaux PERDIR Nb. nouveaux PERDIR formés

Total 25 16

 Les nouveaux directeurs d’école (formation initiale : 1 ou 2 jours) DASH-CT et

Conseillers de prévention

Les thèmes abordés ont été :

- Réglementation à mettre en place dans un EPLE
- Application DUER
- Sensibilisation et/ou prévention des risques psychosociaux

Dept Nb. nouveaux directeurs Nb. nouveaux directeurs formés

04 8 8
05 11 11
13 80 80
84 21 19
Total 120 118

V-1-2-Les formations continues

 Les conseillers de prévention (formation continue : 5 x 1jour) DASH-CT

2 journées en présentiel et 3 en distanciel. Une demi-journée a été consacrée à la visite d’un site
Seveso. 5 audioconférences ont été réalisées également. Tous présents à chaque fois (les dates sont
choisies en fonction des disponibilités de chacun).

61
  Les assistants de prévention (formation continue : 1 jour) DASH-CT et Conseillers de
prévention

Les présences en formation sur la période novembre décembre ont été fortement impactées par la crise
sanitaire.

 Dans le 1ier degré

La journée de formation en présentiel a porté sur l’échange de pratiques en lien avec la crise sanitaire
et la prévention des RPS (matin), la prévention du sexisme, les pistes de prévention en lien avec la
cellule de suivi des CHSCT et le document unique (après-midi).

Dept Nb. d’assistants de circonscriptions Nb. d’assistants formés

04 4 4
05 4 4
13 37 18
84 9 7
Total 54 33

 Dans le 2nd degré

Les 4 conseils départementaux sont invités à proposer des thématiques de formation.

Le service prévention des conseils départementaux 13 et 84 étaient présent lors de la journée de
formation.

Cette année la formation a été divisée en 2 demi-journées.

La demi-journée de formation en distanciel a porté sur la prévention des RPS, le sexisme et les pistes
de prévention en lien avec la cellule de suivi des CHSCT.

Nb. d’assistants formés Nb. d’assistants formés

Dept Nb. collèges concernés
(EN) (Collectivité)
04 15 5 2
05 13 5 8
13 128 47 11
84 31 11 17
Total 187 68 38

Nb. d’assistants formés Nb. d’assistants formés

Dept Nb. lycées concernés
(EN) (Collectivité)
04 9 4 3
05 7 3 0
13 64 35 7
84 21 12 5
Total 101 54 15

La demi-journée de formation en présentiel a porté l’échange de pratique en lien avec la crise sanitaire,
des jeux sérieux de l’ANACT et le document unique.

Nb. d’assistants formés Nb. d’assistants formés

Dept Nb. collèges concernés
(EN) (Collectivité)
04 15 4 1
05 13 2 1
13 128 23 8
84 31 7 11
Total 187 36 21

62
 Nb. d’assistants formés Nb. d’assistants formés
Dept Nb. lycées concernés
(EN) (Collectivité)
04 9 4 1
05 7 1 0
13 64 21 4
84 21 4 1
Total 101 30 6

 Les personnels du 1ier degré (formation continue : 0,5 ou 1 jour) DASH-CT et

conseillers de prévention

A la demande des IEN de circonscriptions, une formation sur la prévention des risques professionnels
ou le document unique d’évaluation des risques est faite aux directeurs d’école en poste :

Nb. personnels convoqués Nb. personnels formés

Directeurs St Martin de Crau et
70 70
Chateaurenard
Total 70 70

 Les membres de CHSCT (formation continue) DASH-CT et réseau PAS

2 formations ont été proposées, sur inscription des membres :

- Mener une enquête CHSCT en cas de tentative de suicide ou suicide
- Mettre en place une démarche de prévention des RPS / Qualité de vie au travail

CHSCT Nb. membres de CHSCT inscrits Nb. membres de CHSCT formés

Enquête 25 14
Prévention 44 22
Total 69 36

A noter que, les présidents de CHSCT, les conseillers de prévention, les médecins de prévention,
l’inspectrice santé et sécurité au travail ont eu une sensibilisation de 2h sur l’enquête CHSCT.

V-2- Formation prévention des risques professionnels (tout personnel) :

Des formations sur la prévention des risques professionnels ont été réalisées par la DASH-CT ou dans
le cadre du partenariat avec la MGEN avec le réseau PAS (Prévention d’Aide et de Suivi).

- Mise en place du DUERP en EPLE (1 jour) (2 formations) DASH-CT

Nb. personnels convoqués Nb. personnels formés

Total 24 21

- Favoriser la cohésion des 2 fonctions (chef d’établissement et adjoint gestionnaire), développer

sa posture managériale, améliorer la communication (2 jours) (2 formations)

Nb. personnels convoqués Nb. personnels formés

Total 53 Annulé cause Covid

- Groupes d’échanges de pratiques professionnelles (3 x 0,5 jour) Réseau PAS MGEN

Nb. personnels convoqués Nb. personnels formés

Perdir 31 15
PsyEN 24 20
Total 55 35

63
 - Formation à l’écoute active et à la conduite à adopter face à un personnel en souffrance pour
les secrétariats des services académiques (1,5 jour) Réseau PAS MGEN

Nb. personnels convoqués Nb. personnels formés

Total 20 12

- Prévention des RPS, promotion de la QVT en EPLE : lycée Esclangon Manosque, lycée Domaine
d’Eguilles Vedène, lycée Périer Marseille, collège Manet Marseille, collège Emilie de Mirabeau
Marignane, collège Anne Franck Morières les Avignon, collège Marcel André Seynes les Alpes (1
ou 2 jours) DASH-CT et Réseau PAS MGEN

Nb. personnels convoqués Nb. personnels formés

FI 106 75
FC 20 10
Total 126 85

- Prévention des RPS, promotion de la QVT en circonscription : Allauch-Plan de Cuques, Saint

Martin de Crau, Sisteron, Apt, Avignon 1 et Veynes (1 ou 2 jours) DASH-CT et Réseau PAS MGEN

Nb. personnels convoqués Nb. personnels formés

FI 92 69
FC 14 10
Total 106 79

- Référent médiation (4 jours + 5 visioconférences) Réseau PAS MGEN

Nb. personnels convoqués Nb. personnels formés

Total 15 9

- Etre acteur de la prévention des risques psychosociaux et de la qualité de vie au travail dans les
services académiques : renforcement du collectif et prévention des situations de tension (0,5 ou 1
jour) DASH-CT

Nb. personnels convoqués Nb. personnels formés

Référent QVT 17 10
Service rectorat 67 66
Total 84 76

Le plan de formation sur la prévention des RPS est poursuivi en 2021-2022.

- Formation à la gestion de crise EMAS

Nb. personnels convoqués Nb. personnels formés

Total 80 80

V-3 Secourisme :

Les personnels formés aux gestes qui sauvent (GQS) ne sont pas comptabilisés dans les tableaux ci-
dessous.

Remarque : Les données suivantes sont extraites de l’application DUER uniquement.

64
  Personnels 1ier degré :

Les personnels du 1ier degré sont formés quelques fois au PSC1 (Prévention et secours civique niveau
1) dans le cadre du plan départemental de formation. Ces formations sont mises en place à la
demande des IEN de circonscription.

Dept Nb. Ecoles Nb d’écoles où un secouriste est présent Nb de secouristes

04 157 151 (96%) 575
05 133 108 (81%) 327
13 1144 902 (79%) 3639
84 360 272 (76%) 1030
Total 1794 1343 (75%) 5571

 Personnels 2nd degré et des bâtiments administratifs :

Les personnels du 2nd degré sont formés soit au PSC1 (en collèges et lycées généraux) soit au SST
(en lycées techniques et professionnels).

(*) SST : Sauveteur Secouriste du Travail

Nb. Collèges et
Dept Nb d’EPLE où un secouriste est présent Nb de secouristes
Lycées
04 29 25 (86%) 174
05 22 15 (68%) 124
13 202 152 (75%) 1819
84 64 48 (75%) 401
Total 317 240 (76%) 2518

Il est recommandé la présence d'au moins un salarié formé au secourisme, notamment au sauvetage
secourisme du travail (SST), dans les ateliers où sont effectués des travaux dangereux (et dans les
chantiers mobilisant plus de 20 personnes pendant plus de 15 jours et impliquant la réalisation de
travaux dangereux).
Il est cependant recommandé dans la pratique de dépasser ces obligations réglementaires afin de
disposer, dans chaque établissement, de personnels formés au secourisme, en nombre adapté et bien
répartis, capables d'intervenir efficacement en cas d'accident.

De plus, une circulaire d’octobre 2018 sur les gestes de premiers secours indique qu’au 31/12/2021,
l’objectif de 80 % des agents de la fonction publique formés ou sensibilisés aux premiers secours (GQS,
PSC1, AFGSU, SST) doit être atteint. A ce jour, 8 089 sur 47 361 personnels, soit 17% !

V-4 Formation prévention aux risques routiers :

Dans le cadre de la prévention du risque routier et devant le nombre d’accident de trajet dans
l’académie, 2 formations sont proposées au PAF :

- une sur des rappels au code de la route (aucun inscrit)

- une sur la conduite/éco-conduite (3 inscrits).

V-5 Formation prévention des risques professionnels (enseignants en SEGPA,

LT et LP) :

65
Les formations suivantes sont réalisées par la mission prévention sécurité (MPS) de l’académie d’Aix-
Marseille dans le cadre de l’ES&ST*.
Les enseignants de lycées techniques et professionnels doivent intégrer dans leurs pratiques
pédagogiques les concepts et méthodes de la santé et sécurité au travail, notamment au travers de
projets pédagogiques.

(*) ES&ST : Enseigner la Santé et la Sécurité au Travail (Professeurs de lycée professionnels et

technologiques)

66
 Nombre de
Nombre de Formés ou Nombres de
Convoqués formateurs de
formations recyclés formateurs
formateurs
Pré requis prévention des
3 33 28 - 4
risques professionnels (PRP)
Sauveteur secouriste au
11 84 42 4 422
travail (SST)
Prévention des risques liés à
0 0 0 4 157
l’activité physique (PRAP)
Prévention des risques
4 35 31 15 413
électriques (PRE)

Travail en hauteur (TH) 0 0 0 5 124

Conduite d’engins (CACES) 0 0 0 6 83

Risques biologiques (RB) 0 0 0 - 3

Total 18 152 101

Du fait de la COVID, les formations ont toutes été suspendues, à la demande du secrétaire général, de
janvier à avril 2021.

V-6 Formation en santé et sécurité au travail dans l’académie

 Ensemble des formations sur la santé et sécurité au travail dans l’académie suivant le thème :

500

450

400

350

300

250

200

150

100

50

0
Premiers secours Prévention des RPS Multiples Prévention des DUERP Prévention des
/ QVT risques électriques risques
professionnels
(LT et LP)

Nombre de formations Nombre de formés

67
 Nombre de formations Nombre de formés
Premiers secours (PSC1 et SST) 41 216
DUERP 3 71
Prévention des RPS / QVT 26 350
Prévention du risque électrique 4 31
Prévention des risques professionnels 3 28
Multiples 18 454
Total 93 1133

Le nombre de formations, ainsi que le nombre de personnes formées a fortement diminué du fait de
l’arrêt des formations de mars à aout 2020.

 Ensemble des formations sur la santé et sécurité au travail dans l’académie suivant la
catégorie de personnels :

300

250

200

150

100

50

Nombre de formations Nombre de formés

Nombre de formations Nombre de formés

Assistants et conseillers de prévention 14 280
Personnels de direction 3 42
Enseignants LP 18 101
PsyEN 5 35
Services académiques 5 97
IEN 1D 1 9
Directeurs d'école 3 188
Enseignants 2D 39 266
Enseignants 1D 6 79
Membres de CHSCT 3 36
Total 93 1133

Nota : les formations d’assistants de prévention représentent 21 jours de formations.

68
 Ensemble des formations sur la santé et sécurité au travail dans l’académie suivant
l’organisme de formation :

Nombre de formations Nombre de formés

Service santé 30 160
Psychologue clinicienne 2 15
Service DASH-CT 19 535
Service DASH-CT - QVT / intervenants extérieurs 13 164
Service DASH-CT - QVT 5 98
Service DASH-CT - MPS 18 101
Intervenants externes 6 70
Total 93 1133

69
VI– LES ACCIDENTS DE SERVICE
L’étude suivante est basée sur les données recueillies dans ANAGRAM pour l’année 2020, année
particulière du fait de la Covid-19.
Au cours de l’année 2020, 511 accidents de service ont été déclarés et 471 accidents de service ont
été reconnus comme accidents de service, 37 dossiers sont en cours (7% des dossiers), 3 refusés
pour 47 361 personnels du public.

Evolution des accidents de service sur 4 ans

900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
Déclarés reconnus refusés en attente

2016 2017 2018 2019 2020

Poids des absences pour maladie professionnelle et accident de travail parmi l’ensemble des
absences (extrait BSA 2020, période d’observation 01/09/2019 au 31/08/2020)

Pour 120 personnes, le corps d’appartenance n’est pas renseigné (23% des cas). La répartition 1ier
degré, 2ème degré, et services administratifs n’est donc pas représentative.

1,1% des personnels ont été victimes d’un accident de service pour l’académie (-0.5% par
rapport à 2019)

27 professeurs d’EPS ont eu un accident, soit 5% des accidents de l’académie (-3% par rapport
à 2019), soit 1,9% des professeurs d’EPS (-2% par rapport à 2019). Les professeurs d’EPS représentent
3% des personnels de l’académie.

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Bilan des enquêtes accident de trajet et missions :
Les accidents de trajet (110) représentent 23% des accidents de service (-6% par rapport à 2019).
Les accidents de missions (27) représentant 6% des accidents de service.

Sur 137 personnes interrogées, 101 ont répondu :

64% sont en voiture (à noter que 35% des accidents en voiture est un choc d’un véhicule arrivant
derrière), 24% en 2 roues, 12% piéton
3 accidents ont entrainé un arrêt de travail de plus de 3 mois.
1 personne a déclaré utilisé son téléphone portable au moment de l’accident.
88% ont entre 40 et 60 ans, 12% moins de 40 ans
49% des accidents ont lieu sur des trajets de moins de 10 kms, 39% entre 10 et 40 kms, 12% plus de
40 kms.
80% ont lieu de jour, 5% de nuit, 15% au lever du jour ou tomber de la nuit
65% sur le trajet habituel, 35% trajet non habituel suite à un bouchon, accident, route fermée
59% en agglomération, 41% hors agglomération
82% sur route sèche, 69% sur route rectiligne

Répartition des accidents par département et affectation :

Pour 206 personnes (40%), l’affectation ou le département n’est pas renseigné. La répartition par
département n’est donc pas représentative. Toutefois, l’indice de fréquence des accidents (nombre
d’accidents pour 1000 agents) en 2020 est de 10,5% (en baisse de 5% par rapport à 2019) dans
l’académie.

Répartition des accidents de service suivant le statut des personnels :

95,5% des accidents représentent des personnels titulaires, soit 488 titulaires et 23 non titulaires.
La part d’accident de service des personnels non titulaires est stable par rapport à 2019 et 2018.

Périodicité mensuelle des accidents de service :

La répartition annuelle est fluctuante, mais les périodes de vacances et jours fériés influent sur cette
variation.

2017 2018 2019 2020

103
94

92
87
86

86

85
83

82
80

79
78

77

74
73
72

69
68
66

61
60

60
58
56

56
55

55

55
54

52
48

48
47
43

43
33

32

28

19
12
11

7
6
6
4
2

JANV FEV MARS AVRIL MAI JUIN JUILL AOUT SEPT OCT NOV DEC

71
Répartition des accidents de service suivant l’origine de l’accident :

Les accidents de trajet (circulation véhicule, vélo, piétonne) et les accidents de plain-pied (circulation
dans les bâtiments et les cours) représentent chacun 23% des causes d’accident.

200
180
160
140
120
100
80 2017
60
40 2018
20 2019
0
2020

Répartition des accidents de service selon la nature des lésions :

Au vu du type d’accident, les membres inférieurs sont les plus touchés (34%), puis les lésions
multiples (19%), les membres supérieurs (16%), et, la tête et le tronc (15% chacun).

300

250

200 2017

150 2018
2019
100
2020
50

0
Tête tronc membres supérieurs membres inférieurs multiples

Conclusion : (identique depuis 4 ans)

« Une connaissance plus fine des types d’accidents et de leurs causes est indispensable pour permettre
de mettre en œuvre les actions préventives et correctives nécessaires. Les représentants des
personnels doivent être informés de tous les accidents afin de pouvoir procéder aux enquêtes
réglementaires quand celles -ci sont rendues nécessaires par la gravité ou le caractère répété des
accidents et de proposer des mesures de prévention. » (extrait du rapport annuel 2016 du MEN).

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Ce bilan a pu être réalisé grâce aux directions d’école, aux directions d’EPLE, aux assistants de
prévention 1D et 2D, et à la collaboration de plusieurs services :

Le service médecine de prévention,

La psychologue clinicienne,

Le service social,

La mission bilan conseil,

La cellule handicap,

Le CR2AMN et le réseau PAS de la MGEN,

L’inspectrice santé et sécurité au travail,

Le service EMAS,

Le service DAFIP,

Les services BAM-AT en DSDEN et rectorat,

Le service DASH-CT (bureau hygiène et sécurité, bureau qualité de vie au travail, bureau Mission
prévention sécurité, bureau Risques majeurs, bureau Sécurité routière),

La DRRH.

Tous les services sont à l'écoute des besoins ou des difficultés de chacune et de chacun, et nous nous
engageons à leur apporter tout notre appui, et contribuons à la réussite du service public.

L'ensemble des bilans transmis permettent de présenter la qualité du travail réalisé, l'investissement
des différents services, et les efforts accomplis pour travailler au mieux dans ce contexte si particulier.

La santé sécurité au travail est l'affaire de toutes et de tous, et ce document permet notamment de
communiquer pour promouvoir et reconnaitre tout le travail qui est fait dans les différents services.

Le secrétaire général

Bruno Martin

Aix en Provence, le 20 janvier 2022

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