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Introduction
I- les deux systèmes de la fonction
publique
II- Recrutement dans la fonction
publique(système de carrière)
III- Recrutement dans les établissements
publics( système de l’emploi)
IV- Cas de recrutement dans les académies
régionales d’éducation et de formation
OPTION 03
V- La problématique de recrutement
par contrat au niveau des AREF, un
conflit de positions
Conclusion
Choix et intérêt du sujet
Le système de la fonction publique regroupe l’ensemble des
systèmes et des procédures qui conditionnent la carrière des
fonctionnaires depuis le recrutement jusqu’à à la retraite. Ces
systèmes concernent le recrutement, la formation,
l’évaluation/promotion, la mobilité et la rémunération.
l’AREF est chargée de la mise en œuvre, dans son ressort territorial, de la politique
éducative et de la formation, compte tenu des priorités et des objectifs nationaux établis
par l'autorité de tutelle.
Les catégories du
personnel des AREF
Le recrutement par contrat se fait par concours organisé par les AREF
est
ouvert aux candidats
Non-fonctionnaires titulaires d'une licence dans les cycles
universitaires
d’éducation ou équivalents, spécialité "enseignement''
Aux étudiants ayant bénéficié d’un programme de formation des
cadres pédagogiques pour exercer la profession d'enseignant
Aux détenteurs d’une licence d'études fondamentales ou une
licence
professionnelle ou équivalent dans les spécialités requises.
4-5 Le recrutement par contrat
Les candidats admis définitivement et ayant conclu des contrats avec les
AREF bénéficieront de formations dans le domaine de l’éducation et de
l’enseignement, de même ils seront assujettis à deux évaluations durant
la première année de leur formation, alors qu’en deuxième année, ils
passeront un examen de qualification professionnelle, et en cas de
réussite, ils auront droit au renouvellement du contrat, qui sera, par la
suite, renouvelé par tacite reconduction chaque année. Les enseignants
contractuels seront soumis à une évaluation tous les huit ans
4-6 Evolution du cadre juridique du recrutement au sein des AREF
L’arrêté conjoint n°7259 entre le MENFP et le ministère de l’Economie et des Finances constitue la première base juridique pour le recrutement par contrat au niveau des Académies régionales de l'éducation et de la formation (AREF).
Des amendements pour permettre aux cadres des Aref de jouir d’une
situation professionnelle similaire à celle des fonctionnaires soumis au
statut des fonctionnaires du ministère :
Possibilité d’exercer des activités en dehors des horaires de travail à condition que
de ne pas être rémunéré, à l’instar des autres fonctionnaires.
La promotion : le droit à l’avancement au grade et à l’échelle tout au long de leur
carrière
Révision de l’article 25 du statut relatif à la retraite suite à une maladie grave
Le droit à la mobilité à l’intérieur de la région d’affectation
L’intégration d’office sans recours à l’avenant au contrat
La titularisation directe après l’intégration au corps des cadres des académies
L’admission à l’examen de qualification professionnelle et du reclassement au grade
2 de la classe 2
Le droit de passer les concours des inspecteurs, les concours d’agrégation ainsi que
la possibilité de faire partie du corps administratif ou de l’orientation pédagogique.
L’accès aux postes de responsabilité (chef de service, chef de division, directeur
provincial…)
V- La problématique de
recrutement par contrat au niveau
des AREF, un conflit de positions
5-1 La position du Ministère de l’éducation :
Le recrutement par contrat s’assigne pour objectif de renforcer les Académies
régionales,
en tant qu’établissements publics dotés de l’autonomie administrative et financière et
maîtrisant leurs ressources humaines, Selon le Ministère, le statut des AREF prévoit
aux enseignants contractuels les droits et les obligations relatifs à la formation de base
et continue, la protection sociale et la motivation tout au long de la carrière