Investir Dans Les Femmes En Tant Que Moteurs De La Croissance Agricole

Jacqueline Ashby, Maria Hartl, Yianna Lambrou, Gunnar Larson, Annina Lubbock, Eija Pehu, et Catherine Ragasa Le Rapport sur le dveloppement dans le monde 2008, Lagriculture au service du dveloppement, montre que lagriculture constitue un moyen de subsistance pour les femmes de nombreux pays en dveloppement et une voie privilgie pour sortir de la pauvret.1 Il relve aussi que dans nombre de socits rurales, les femmes ont des contraintes particulires par manque daccs aux intrants, aux ressources productives et aux services. Il est rare quelles bnficient de mesures incitatives linvestissement, compte tenu de la grande vulnrabilit et des risques proportionnellement plus lvs auxquels elles sont exposes en raison des actifs moins nombreux dont elles disposent. Sans oublier la trs relle probabilit de se voir supplantes par les hommes une fois que leur niche dans la chane de valeur sera devenue commercialement profitable. Le Manuel sur la parit hommes-femmes dans le secteur de lagriculture (Gender in Agriculture Sourcebook), fait appel des donnes empiriques pour guider la formulation de politiques et la conception de programmes.2 On y trouve des conseils pratiques lintention des dcideurs et des praticiens, non seulement sur la manire dviter les embches de la planification neutre du point de vue de la parit hommes-femmes, mais aussi sur la manire de valoriser lextraordinaire potentiel des agricultrices en matire de production et de rduction de la pauvret.
Les femmes jouent un rle crucial dans la production agricole des pays en dveloppement. Ainsi, dans les pays faible revenu o lagriculture assure en moyenne 32% de la croissance du produit intrieur brut (PIB) et o quelque 70% des pauvres vivent et travaillent en milieu rural, les femmes constituent une part considrable de la mainduvre agricole et produisent la plupart des aliments consomms localement. Dans ces paysparmi lesquels on trouve pratiquement tous les pays de lAfrique subsaharienne, la production agricole est le moteur de la croissance conomique et la source fondamentale des moyens de subsistance en milieu rural. La part considrable de la production agricole qui est imputable aux femmes fait de celles-ci dimportants agents du dveloppement conomique. Plus encore, la part considrable de la production vivrire imputable aux femmes en fait les principaux agents de la scurit alimentaire et du bien-tre des mnages en milieu rural. Par consquent, la productivit des femmes et leur autonomisation conomique constituent une priorit logique des programmes et politiques agricoles qui visent promouvoir le dveloppement du secteur. Limportance de la production agricole des femmes au regard tant de la croissance conomique que des moyens dexistence et de la rduction de la pauvret en milieu rural justifie cette priorit. Il ny a l rien de nouveau pour les praticiens du dveloppement adeptes de lanalyse des sexospcificits et de ses applications llaboration de politiques et la conception de programmes. Or il ressort dtudes rcentes prsentes dans le Manuel sur la parit hommes-femmes dans le secteur de lagriculture que les questions de parit sont explicitement

Nous ne pouvons plus nous permettre les cots dopportunit imputs par les disparits entre hommes et femmes dans le contexte du dveloppement agricole. Et elle non plus.
prises en compte dans moins de 10% de laide publique au dveloppement (APD) destine lagriculture. Mettant cet lment en perspective, le Rapport sur le dveloppement dans le monde 2008, Lagriculture au service du dveloppement, rvle quen Afrique subsaharienne les programmes et projets agricoles nabsorbent que 4% de lAPD et 4% des dpenses publiques, alors que lagriculture est dans cette rgion une source majeure de croissance conomique.

LE COT EST LEV

Le manuel voque aussi les consquences fort coteuses quentrane le fait de ngliger les questions de parit en termes doccasions manques daugmenter la productivit et les revenus agricoles. Il sagit de cots dopportunit que les pays les moins avancs ne peuvent gure se permettre. Au Ghana, si femmes et hommes taient sur un pied dgalit en ce qui concerne les droits la terre et la scurit foncire, lutilisation dengrais par les femmes et la rentabilit lhectare seraient pratiquement doubles. En Afrique du Sud, au Honduras, au Npal, aux Philippines, au Rwanda et en Zambie, diverses tudes ont montr que lorsque les femmes taient associes la conception et aux essais en plein champs de nouvelles technologies, telles que nouvelles varits cultives, petit quipement mcanis, outils agricoles, les innovations taient adoptes plus rapidement, augmentant la productivit et les revenus. En Cte dIvoire, il faudrait une augmentation du revenu des hommes de 110 dollars des Etats-Unis pour enregistrer des mmes amliorations de la sant et de la nutrition des enfants qui seraient obtenues avec une augmentation de seulement 10 dollars du revenu des femmes. Au Burkina Faso, au Kenya et en Tanzanie, si les femmes la tte dentreprises recevaient les mmes intrants et la mme instruction que les hommes, le revenu des entreprises pourrait gagner de 10 20%. Au Burkina Faso, au Kenya, en Tanzanie et en Zambie, avec les mmes dotations en terre, en main-duvre et en capital (engrais) que les hommes, la production des femmes pourrait galement augmenter de 10 20%.

migrer vers les centres urbains ou dans celles o la gnration active est largement touche par le VIH et le sida. Dans les rgions o le taux dincidence du sida est lev, cest souvent la population fminine vieillissante qui doit faire face aux besoins croissants de main-duvre. Dans ce type de situation, ngliger lanalyse des questions de parit fait courir le risque dalourdir les tches de femmes dj surcharges de travail et de compromettre leur efficacit dans les rles dimportance vitale quelles assument dj. Leurs faibles ressources les rendent plus vulnrables la hausse des prix des produits alimentaires ainsi quaux effets du changement climatique et de la dforestation, lesquels peuvent avoir une grave incidence sur le temps quelles doivent consacrer la collecte de leau et du bois de feu. La demande de produits agricoles volue rapidement, ouvrant de nouveaux crneaux pour les producteurs, hommes et femmes. La demande croissante de produits de plus grande valeur et les progrs de la technologie agricole modifient le type de produits recherchs, le mode de production et le profil du producteur. Constatant que les avances et les innovations dhier navaient pas bnfici en proportion gale aux hommes et aux femmes, de nombreux praticiens ont eu le sentiment profond que des occasions avaient t manques et ils ont dcid quil fallait tirer parti des possibilits implicites ouvertes aujourdhui par les technologies et les tendances du march afin de remdier aux erreurs du pass. Ces possibilits peuvent fort bien servir de point de dpart pour sattaquer aux disparits entre les sexes et autonomiser les femmes. Toutefois, , la mise profit de ces occasions passe par une analyse minutieuse des questions de parit afin davoir un tableau aussi complet que possible des ralits concrtes auxquelles sont confrontes les femmes.

LVOLUTION DU CONTEXTE
Mme si lactuelle crise des prix mondiaux des denres alimentaires a recentr lattention de la communaut internationale sur limportance des investissements dans lagriculture, la scurit alimentaire et nutritionnelle nen demeure pas moins irralisable tant que persisteront les disparits entre les sexes. Ces disparits compromettent srieusement le potentiel des femmes en tant que moteurs de croissance agricole et les empchent de jouer leur rle dagents primordiaux de la scurit alimentaire et du bien-tre des mnages. La non-prise en compte des variables de la parit dans les politiques et les interventions relatives lagriculture peut entraner des consquences qui se grvent aux cots dopportunit et sont susceptibles de nuire gravement aux femmes. Dans de nombreux milieux ruraux, les femmes sont trs souvent accables par le poids des multiples tches qui leur incombent, puisquelles sont gnralement charges la fois de la production, de la collecte de leau et du bois de feu, des soins aux enfants, aux malades et aux personnes ges. La pnurie de main-duvre devient frquemment endmique dans les zones o les hommes ont t nombreux

LES ENJEUX ET LES PERSPECTIVES

Lors de lanalyse des sexospcificits, lingalit des droits de proprit constitue une priorit importante car elle dtermine la diffrence entre les mesures incitatives des hommes et des femmes investir dans des intrants et grer, dans une optique de durabilit, les ressources naturelles dont dpend la production agricole. Lingalit implique aussi un niveau de risque diffrent. Les droits de proprit et la scurit foncire revtent une grande importance concrte par rapport aux attentes des agriculteurs et aux bnfices escompts des investissements et des activits. Pour les femmes, la question se complique souvent du fait de la trs relle ventualit quune activit devenue commercialement profitable soit alors accapare par un homme de la famille. Il sagit de savoir quels investissements et activits sont susceptibles dengendrer des bnfices et de dterminer quels sont les bnfices que les femmes ont lassurance de pouvoir conserver. Des droits de proprit mal assursconduisent prendre des dcisions imparfaites et manquer des occasions daccroitre la productivit. Ils font aussi peser sur les femmes de lourdes

contraintes, qui entravent, voire empchent leur partici- physiquement difficile pour la majorit des femmes africpation laction collective. Il est frquemment demand aines. Au Nigria, une rpe mcanique peut traiter en 15 de faire tat de droits de proprit stables pour adhrer minutes le volume de gari qui est rp la main en une aux associations dusagers de leau, aux organisations de journe , mais comme les femmes nont pas les moyens crdit, aux producteurs et aux groupes de gestion com- de se procurer cet instrument, elles ont perdu les profits munautaire des ressources naturelles, ce qui exclut de fait en raison du rpage. En Afrique de lOuest, un four de les femmes. Lors de lattribution de titres fonciers, opra- fumage amlior rduit de 60% le temps ncessaire pour tion qui est souvent une composante des programmes traiter le poisson. Depuis que lopration est devenue plus dirrigation et de gestion des ressources naturelles, il faut rentable, les hommes ont pris en main le fumage du poistre attentif aux contraintes concrtes que rencontrent son, vinant les femmes. Des charrettes ne distribues les femmes dans lexercice de leurs droits. Ainsi, en Bo- aux hommes en Afrique du Sud ont servi la collecte et livie et au Nicaragua, lattribution de titres fonciers au la vente de bois proximit des habitations, obligeant chef de famille plutt quaux deux poux a de fait priv les femmes aller chercher encore plus loin le bois de feu les femmes de leur accs coudestin lusage domestique. tumier la terre. Il faut donc demander aux La pauvret rurale est profondment femmes leurs avis sur les nouLe caractre appropri des velles technologies si lon veut enracine dans le dsquilibre qui innovations et des technoloviter daboutir ce genre de gies peut tre une considraexiste entre ce que les femmes font et rsultats. Lors de la conception tion cruciale, car les besoins, dune nouvelle technologie, ce quelles possdent. les capacits et les savoir-faire consulter les femmes peut tre des femmes sont diffrents de un moyen efficace de rpondre ceux des hommes et tous les aux attentes et daccrotre ainsi Fonds international de sous-secteurs requirent dif3 les chances dadoption des indveloppement agricole frentes technologies. Pour novations. augmenter la productivit par lintroduction de varits amliores, il faut videm- Dautres contraintes entrent aussi en jeu. La mobilit et la ment que ces varits soient adoptes. Il est important de disponibilit des femmes doivent tre prises en compte. noter que la productivit nest pas le seul critre que les Certains produits, comme les engrais, doivent tre condiproducteurs ont en tte lorsquils dcident dadopter ou tionns en units que les femmes, surtout en zone recule, non une nouvelle varit. Le risque inhrent ladoption seront capables de transporter. Diverses techniques, comdune culture inhabituelle est susceptible de dcourager me la lutte contre les ravageurs, doivent tre adaptes aux de nombreux cultivateurs potentiels et la plus grande vul- contraintes de lemploi du temps des femmes. Leur faible nrabilit des femmes aux consquences de mauvaises niveau dalphabtisation doit aussi tre pris en considrarcoltes a souvent pour effet de les rendre plus rticentes tion par les services de proximit ou de vulgarisation qui au risque. Les prfrences des femmes pour de multiples envisagent de diffuser les informations sous forme crite. caractristiques, comme la saveur et la texture, la facilit de transformation du produit et la stabilit du rendement Les femmes sont souvent les principales responsables de peuvent aussi tre des facteurs dterminants, de sorte la gestion du petit levage et des soins de sant animale. quil est particulirement important de les consulter pour Les services de vulgarisation doivent prendre en compte comprendre les diffrentes raisons qui dictent leurs dci- cette dimension dans la conception des programmes dassurance du btail, de vaccination animale et de reconsions en matire de production. stitution du cheptel. Dans les pays en dveloppement, les Lingalit du revenu entre hommes et femmes est une maladies animales sont responsables de pertes de proautre considration vitale et les praticiens qui visent pro- duction de lordre de 30% et les femmes prives daccs au mouvoir auprs des femmes de nouvelles technologies crdit ou linformation sont gnralement plus exposes doivent valuer avec ralisme ce que leurs moyens peu- au risque que les leveurs hommes. Comme pour dautres vent leur permettre. Nombre de technologies ayant pour sous-secteurs de lagriculture caractriss par une division vocation dallger le travail et daugmenter la productivit du travail bien dfinie entre hommes et femmes, les savoirse sont avres particulirement problmatiques pour les faire techniques indignes que les femmes ont accumuls femmes, faute des moyens financiers et des comptences au fil des gnrations dans le domaine de llevage risncessaires leur adoption. En Afrique, un rotoculteur tir quent, terme, dtre perdus. par un ne pourrait rduire de moiti le temps consacr au dsherbage dune parcelle, mais les femmes nont pas Les nouveaux crneaux offerts par le march tout au long largent pour acheter lquipement et les hommes nont des chanes de valeur en mutation ou naissantes peuvent pas lintention dinvestir quand ils disposent sans frais du mettre fin la division traditionnelle du travail. Cependant travail manuel des femmes. Une brouette permet de di- pour que les femmes en tirent parti, il leur faudra pour nomminuer de 60% le temps pass au transport de leau, mais le bre dentre elles accder aux services de dveloppement poids et lencombrement du vhicule en rend lutilisation des entreprises. Devenir propritaire dune agro-entre-

prise peut aider les femmes passer des rles traditionnels axs sur la subsistance des activits plus rmunratrices de production ou de vente de produits agricoles commerciaux. Toutefois, la commercialisation comporte ses propres risques pour les femmes, qui perdent souvent la matrise de leurs entreprises au bnfice des hommes lorsque les oprations deviennent profitables Lexemple de la commercialisation du lait de bufflonne au Npal illustre limportance de la prise en compte de ce risque. Traditionnellement les femmes taient les principales responsables de llevage de buffles, mais lorsque la commercialisation du lait a dmarr, leurs tches ont augment (au point que de nombreuses jeunes filles ont abandonn lcole pour travailler) sans augmentation correspondante de leur revenu personnel.

les orientent laide au dveloppement spcifiquement sur les femmes. Dans les secteurs et les zones o les femmes sont dsavantages par des normes discriminatoires, le ciblage devra tre explicite afin de dynamiser un processus de changement destin mettre fin aux ingalits entre les sexes et assurer laccs des femmes aux ressources essentielles.

Laccs des femmes rurales aux services financiers est fortement tributaire de la microNe pas exclure les hommes. au dveloppement agricole et rural finance. En rgle gnrale, les Mettre en oeuvre des acfemmes reoivent des prts tions soucieuses de parit plus modiques que les homet aux avantages qui en dcoulent, nimplique pas que seules les mes, mme pour des activits femmes sont cibles. Il est plus identiques, et elles sont consiest indispensable lradication efficace de concevoir des prodrablement sous-reprsengrammes qui sadressent aux tes dans les programmes de linscurit alimentaire et de la femmes comme aux hommes qui financent des prts plus en tenant compte des rles et importants. Faute de pouvoir pauvret rurale et au renforcement du des atouts propres chaque emprunter de plus gros montants, elles sont contraintes sexe. Il est prouv que le soudveloppement agricole et rural. dacheter des quipements tien des hommes est dterou des matriaux de qualit minant, voire indispensable, Organisation des Nations Unies infrieure, ce qui mne soupour le succs de projets senvent leurs entreprises la sibles aux questions de parit. pour lalimentation et lagriculture4 faillite. Certaines analyses inLadoption dune politique de diquent aussi que la microfipromotion de la parit dans nance a parfois pour effet daccabler les femmes sous le une organisation de services engendre souvent des ampoids du remboursement de la dette tandis que les hom- liorations de laccs des femmes aux services, ainsi quun mes de la famille utilisent le crdit et cessent de contribuer impact durable sur leur productivit et leur revenu. au budget du mnage. Au Bangladesh, CARE a appliqu une politique dintgration de la parit, recrutant entre 30 et 50% de LA PRISE EN COMPTE DES QUESTIONS femmes dans les quipes dassistance technique et ciblant DE PARIT EST PAYANTE la fois les hommes et les femmes pour amliorer la production rizicole/piscicole. La productivit a enregistr Lamlioration de laccs des femmes rurales aux ressourcune augmentation allant jusqu 40% et la hausse des reves, et la matrise des dernires, ainsi quaux marchs enenus a atteint 50% mesure que sattnuaient les disparitrane un accroissement de la productivit des mnages ts entre hommes et femmes sur le plan de lducation, et des bnfices durables pour lconomie au sens large. de lemploi, de lapprovisionnement alimentaire et de la Lexprience montre quil ny a pas, en matire de parit, de prise de dcisions intressant la famille. stratgie universelle adapte toutes les socits rurales du monde en dveloppement, mais nanmoins certains principes semblent pouvoir tre appliqus la conception Promouvoir laction collective parmi les femmes. La des politiques, programmes et projets visant lagriculture. constitution de groupements fminins pour amliorer les droits et laccs aux services est un facteur reconnu Concevoir des interventions qui ciblent explicitement dautonomisation conomique et sociale qui permet aux les femmes. Les interventions conues dans un souci membres daugmenter collectivement la productivit et de parit qui ont un impact positif sur la productivit les revenus. Les villageoises sont en mesure de mettre sur globale, les revenus et la gestion des ressources naturel- pied des rseaux de taille consquente et des fdrations

Lintgration des questions de parit a contribu une augmentation de 50% de lemploi des femmes et lgalit des salaires dans le sillage du projet men au Bangladesh portant sur les routes rurales et les marchs. Dans ce projet, 30% des emplois, des postes dencadrement et des activits commerciales taient rservs aux femmes, stimulant les socits de sousLa pleine participation des femmes traitance, dassociations de ngociants et de micro-entreet des hommes, sur un pied dgalit, prises fminines.

de rseaux capables de solliciter avec efficacit des services amliors et de revendiquer des droits dutilisation de la terre et de leau. Il est souvent ncessaire de renforcer les capacits pour assurer que les femmes restent des membres actifs et assument dimportantes responsabilits lchelon de la direction et de la prise de dcision. Lorsquils sont organiss grande chelle, les groupements amplifient linfluence politique des femmes et stimulent leur participation active la vie publique. Lorganisation de groupements axe sur les avantages jugs importants par les femmes sest solde par de solides rsultats en matire de dveloppement. Dans lAndhra Pradesh (Inde), lorganisation de plus de huit millions de femmes en groupes dentraide autour de centrales dachats communautaires a permis de regrouper et de vendre des produits auparavant parpills, avec un volume cumul de transactions de plus de 120 millions de dollars des Etats-Unis en quatre ans et la cration demplois pour plus de 10 000 villageois dans la gestion de la chaine dapprovisionnement. Sur certains produits, les profits ont dpass 200%. Les femmes sont devenues des gestionnaires et ngociantes actives sur les marchs ruraux et elles ont considrablement augment leur poids conomique et socio-politique dans leur foyer et dans leur communaut Cultiver le penchant des femmes pour le profit. La division traditionnelle du travail entre hommes et femmes confine souvent les agricultrices la production de subsistance destine la consommation du mnage. Les politiques et les interventions bases sur le principe quil faut accepter ce fait et que la production commerciale est lapanage des hommes passent ct de nombreuses occasions de tirer parti du formidable potentiel de production des femmes. Ce prjug se paiera au prix fort en termes dinefficacit des rsultats sur la pauvret rurale et la scurit alimentaire. Les politiques fondes sur la supposition nave que les bnfices de la croissance conomique se rpartissent quitablement entre hommes et femmes mconnaissent les contraintes et les opportunits propres chaque sexe, qui sont dsormais solidement documentes sur plusieurs gnrations. Lexprience montre que la prise en compte de ces contraintes et opportunits tout au long de la chaine de valeur augmente la probabilit de venir bout des facteurs dinefficacit dcoulant des rapports de pouvoir entre hommes et femmes. Une telle dmarche devrait tre considre comme une question de diligence raisonnable et le fait quelle ne soit pas

encore largement prise en compte par lensemble de la communaut du dveloppement est dautant plus dplorable que l intgration des questions de parit est prne de longue date avec des arguments dune grande force empirique. Il nest aucun domaine o il ne soit plus important de remdier cette ngligence que le secteur agricole. la Banque asiatique de dveloppement, cette approche a augment lemploi des femmes et les revenus tirs de llevage et de la commercialisation. Dans de nombreux pays africains, les banques commerciales qui ont mis en place de nouveaux produits et services lintention des entrepreneurs femmes ont sensiblement accru le nombre dentreprises leur appartenant. Lorsquelles avaient adapt la formation, les conseils juridiques, les prts, lassurance et linformation commerciale aux besoins des femmes, les ppinires dentreprises ont montr leur efficacit intgrer aux marchs des femmes entrepreneurs trs pauvres.

Lorsque les femmes constituent la majorit des petits paysans, le fait quelles ne ralisent pas pleinement leur potentiel dans le domaine agricole contribue la lenteur de la croissance et linscurit alimentaire.
Lagriculture au service du dveloppement, Rapport sur le dveloppement dans le monde 2008

Protger les droits des femmes et leur matrise des bnfices conomiques. Il est souvent ncessaire de mettre en place des politiques et des dispositions particulires pour garantir que les femmes conserveron la matrise des importants actifs gnrateurs de revenu qui, une fois rendus plus lucratifs par la commercialisation, risquent de passer aux mains des hommes. Les rglementations qui dfendent le droit des femmes grer les prts face aux demandes dautres membres de la famille peuvent faire de la finance rurale un instrument plus efficace de rduction de la pauvret. Il convient dvaluer minutieusement les menaces potentielles pesant sur laccs et la matrise des ressources productives par les femmes, y compris leur propre travail ainsi que le revenu quil gnre, et prendre ces lments en compte dans la conception et la planification des interventions. Dans le domaine de la finance rurale, les rglementations qui dfendent le droit des femmes grer les prts face aux demandes dautres membres de la famille ont contribu faire reculer plus efficacement la pauvret. Divers programmes en Inde, au Brsil, au Cambodge, au Npal, en Gambie, au Honduras et au Nicaragua montrent qu mesure que les femmes sont plus nombreuses dtenir des titres fonciers, leur matrise des parts de revenu provenant des exploitations, des entreprises et du march du travail samliore. Plusieurs tudes menes entre autres en Afrique, en Inde, au Npal, en quateur, au Bangladesh, au Ymen, au Nicaragua, en Bolivie, au Zimbabwe, au Pakistan et en Gambie, indiquent que les droits dutilisation polyvalente de leau conus pour bnficier aux femmes ont augment leur efficience et la cration de revenu. Prendre les mesures ncessaires pour que les femmes puissent se faire entendre et soient convenablement reprsentes. Dans de nombreuses organisations mixtes, il est souvent utile de recourir aux quotas pour accrotre la reprsentation des femmes et assurer leur participation aux dcisions de haut niveau. Au nombre de ces organisations figurent les groupements dusagers, les organisations de producteurs ruraux, les organisations de prestataires de services, les organes directeurs et les instances dcisionnelles. Le projet de dveloppement communautaire et damlioration des moyens dexistence de Gemidiriya applique des principes de parit dans toutes ses composantes. Dans les organisations villageoises 30% des postes dencadrement sont rservs aux femmes et la ralisation des objectifs de participation et dautonomisation fixs pour les deux sexes est une condition pralable du passage des bnficiaires la phase suivante du cycle du projet. En consquence, les femmes sont largement reprsentes dans toutes les instances dcisionnelles des organisations villageoises et leur engagement a des effets bnfiques sur les rsultats du projet.

Recruter et former des femmes la prestation de services. Un des moyens les plus efficaces damliorer lquilibre entre les sexes dans la prestation de services est daccrotre le nombre de femmes parmi le personnel de premire ligne charg de dispenser des services de vulgarisation, de dveloppement des entreprises, de sant animale et de conservation environnementale. La stratgie de promotion de la parit qui consiste mettre sur pied et former des quipes composes dhommes et de femmes pour travailler en premire ligne appuyer les productrices sest avre efficace dans le cas du programme AMTA en Inde et de la fondation CIARA au Venezuela. Pour reproduire avec succs ces initiatives, il faut corriger le dsquilibre entre les sexes dans tous les domaines et types denseignement et de formation agricole, en conjonction avec des mesures de recrutement cibles et daction positive afin daccrotre le nombre dtudiants, dinstructeurs, de vulgarisateurs, de chercheurs et de cadres bien informs au moyen de lanalyse de genre. Associer les femmes rurales la conception de produits et services novateurs. Le recours aux approches participatives pour associer les femmes la conception de produits destins leur usage et la planification de services leur intention peut permettre de mieux orienter le dveloppement technologique et le ciblage des services sur la demande, les rendant plus conformes aux attentes des utilisateurs et des clients potentiels. La participation des femmes la conception de la technologie dans les domaines de leau, du transport, de lnergie et de lagriculture assure que leurs besoins seront satisfaits et leurs contraintes prises en compte. Cette dmarche est particulirement efficace lorsquil sagit dintroduire des technologies qui allgent le travail des femmes. La slection vgtale participative associant les femmes de manire prendre en considration leurs prfrences et leurs besoins a permis dobtenir des varits plus performantes et den amliorer le taux dadoption. Les produits et services dans le domaine de la finance rurale, de la vulgarisation et des technologies de linformation et des communications ont tous atteint plus efficacement les femmes lorsque les contraintes sexo-spcifiques taient prises en compte ds le stade de la conception. La bionergie offre des possibilits de renforcer lquit entre hommes et femmes, quand elle sinscrit dans le cadre de la petite production et de techniques qui amliorent le travail et la sant des femmes. Divers projets au Npal, au Costa Rica, en Zambie, au Mali et en Tanzanie sadressant aux femmes en tant que productrices de nouveaux combustibles, ont obtenu de bons rsultats. Il faut des politiques qui appuient la production dcentralise et lutilisation locale des nouveaux carburants en tant que secteur dactivit commercialement viable et ax sur le march. Le projet MARENASS au Prou illustre limportance dassocier plusieurs pra-

Plus dune centaine dauteurs ont contribu au Manuel sur la parit hommes-femmes dans le secteur de lagriculture. Les documents groups en 16 chapitres rassemblent plus de 15 annes dtudes empiriques sur le potentiel des bonnes pratiques et les consquences possibles des mauvaises pratiques. Lexprience doit guider les politiques de dveloppement et la planification. Lenseignement sans doute le plus crucial quil y a lieu de tirer des exposs runis dans louvrage concerne la mesure dans laquelle on peut comptRenforcer linvestissement dans la recherche et er sur les marchs pour amliorer la condition des femmes lvaluation rigoureuse de limpact. Les connaissances et mettre profit leur potentiel en tant que productrices. Il fondes sur la recherche peuvent orienter les processus est important dcarter lide que les marchs eux seuls gnreront naturellement le politiques. Les valuations de changement social qui bnficpays et lassistance technique iera aux femmes, ou que les rissexo-spcifiques, ainsi que les Chaque anne, les femmes ques et opportunits inhrents travaux danalyse et de conseil rurales portent en moyenne, pour aux marchs sont neutres sur le qui fournissent des informaplan de parit. De fait, la facult tions utiles llaboration des lapprovisionnement en eau et en des femmes rurales participer politiques et la conduite des aux marchs en tant quacteurs oprations revtent une grande combustible ou pour la production, conomiques rationnels est trs importance. Des organisations souvent ngocie dans un concomme la FAO, le FIDA et la plus de 80 tonnes sur plus dun km texte de normes et daspirations Banque mondiale ont un avanculturelles . Dans ce contexte, tage comparatif considrable de distance, tandis que les hommes les conventions sociales et le dans la ralisation de ce type rgime de proprit peuvent de travail. Mais ces institutions portent environ 10 tonnes sur un km peser lourdement sur la latine sont gure motives entretude des femmes explorer les prendre une telle tche moins de distance....La simple couverture opportunits conomiques qui quil ny ait une demande de la se font jour avec lexpansion part de pays clients et des raides besoins minimum du mnage et lvolution des marchs. Nsons de croire que les recomanmoins lexprience montre mandations se traduiront en peut reprsenter jusqu lquivalent que les normes qui rgissent politiques plus rationnelles. de 300 jours de travail par an. les relations entre hommes et femmes ne sont pas im Au Vietnam, il ressort dune muables et sont bel et bien tude, pratique avec pour Women Feed the World (Les ngociables, surtout quand le outil danalyse lExercice femmes nourrissent le monde), contexte conomique volue de simulation des options FAO SD Dimensions5 et que certains rles traditionpour la rduction deffectifs, nels ne sont plus viables. Dans que les femmes victimes de de telles situations, de nouveaux rles doivent par dfisuppressions demplois bnficient davantage des indemnits forfaitaires que des formules classiques nition tre dfinis. Il y a 17 ans, une quipe de la Banque dindemnisation. A la lumire de cette conclusion, le mondiale tudiant les questions de parit en Inde avait gouvernement vietnamien a modifi son enveloppe affirm que les forces du march sont potentiellement daide au cours du programme de restructuration des mme de faire voluer lidologie en matire de parit et 6 entreprises publiques pour y inclure dimportants l- de valoriser les femmes. Bien qu lvidence ce concept ments forfaitaires. En Ouganda, une coalition pour ne soit pas nouveau, il convient dapporter une prcision la parit a t cre afin dappuyer lapplication des dimportance : aucun potentiel ne se ralise automatiquerecommandations de lEvaluation parit hommes- ment. Lexprience a montr que le potentiel des femmes femmes et croissance (Gender and Growth Assessment en tant quagents conomiques doit tre rsolument cul(GGA), ralise avec le soutien de la Socit financire tiv et que certaines conditions pralables doivent tre internationale et de la Banque mondiale. Suite aux activement remplies pour que ce potentiel se ralise. pressions exerces par la coalition, les recommandations de lvaluation ont t intgres aux quatre pro- Les femmes qui ont confiance en leur aptitude affirmer jets de loi de rforme du travail couvrant lemploi, la leurs droits sont en meilleure position pour ngocier avec scurit et la sant des travailleurs, les conflits sociaux succs de nouveaux rles, et une fois quelles les ont assums, elles sont plus enclines investir leur temps et leurs et les syndicats, qui ont t adopts en 2006.

tiques adaptes aux diffrences entre les sexes pour rendre linnovation en agriculture utile et accessible aux femmes rurales pauvres. La responsabilit de la planification, des ressources financires, de la conception de technologies ajustes aux conditions locales, de lapprovisionnement en intrants, de lassistance technique et de la formation des agriculteurs a t confie aux groupements communautaires participants. Les femmes ont jou un rle actif. Le projet sest sold par la diffusion large et durable de linnovation.

REMARQUES FINALES

ressources dans des activits productives rmunratrices. Les femmes dotes de comptences pour la vente et qui ont accs aux ressources et services en rapport avec leurs moyens dexistence sont mieux mme de rpondre aux opportunits conomiques et ont plus de chances de disposer dune part suffisante du revenu du mnage pour peser sur les dcisions conomiques intressant leur foyer. Les femmes qui reoivent des informations sur lvolution de la demande relative des marchs loigns sont en meilleure position pour prendre des dcisions rationnelles en matire dinvestissement, y compris des dcisions sur lutilisation de leur propre travail. La croissance agricole et laugmentation du revenu des femmes sont deux composantes du dveloppement conomique dont limpact sur la pauvret sest avr exceptionnellement lev. Cest pourquoi les politiques et programmes qui visent accrotre la productivit et le revenu des agricultrices ont la capacit dentraner une convergence de forces anti-pauvret particulirement puissantes dans les conomies faible revenu reposant sur lagriculture. Dans ces pays, faire de lagriculture la base de la croissance conomique implique une rvolution au niveau de la productivit des petites exploitations agricoles, secteur de lconomie rurale o le rle conomique des femmes est prpondrant.1 Dans les conomies en transition o la part de lagriculture dans le PIB est en baisse, les marchs du travail imposent aux travailleurs de sadapter lvolution des besoins et des qualifications qui leur permettront de gagner leur vie. Dans de tels contextes, il importe de prparer les femmes occuper

certaines niches dans les chanes de valeur et trouver un emploi rmunrateur afin quelles touchent les dividendes de la croissance conomique. De nombreuses femmes dans ces pays ncessiteront une aide pour passer de lagriculture lconomie non agricole. Celles qui restent dans le secteur agricole devront bnficier de lassistance technique et des ressources ncessaires pour se tourner vers des produits agricoles plus priss. Cette dmarche contribuera grandement rduire les carts de revenu entre ville et campagne qui se creusent rapidement et sont sources de friction sociale et dinstabilit politique dans une grande partie de lAsie et de lAfrique du Nord. Dans les conomies en dveloppement fortement urbanises dAmrique latine, dEurope et dAsie centrale, permettre aux agricultrices de devenir des fournisseurs directs des marchs modernes de produits alimentaires sera un facteur vital de llimination de la pauvret proccupante qui persiste dans les zones rurales. Dans les trois mondes ruraux dcrits dans le Rapport sur le dveloppement dans le monde 2008, les rles des femmes diffrent de ceux des hommes et il est impratif, pour une planification rationnelle et la formulation de politiques judicieuses, de comprendre leur potentiel et comment le raliser. Les dcideurs, les planificateurs et les praticiens du dveloppement qui oprent dans les socits rurales des pays en dveloppement sont vivement encourags utiliser le Manuel sur la parit hommes-femmes dans le secteur de lagriculture comme rfrence et source dinspiration pour atteindre les femmes dans le contexte de leurs moyens dexistence.

Lagriculture au service du dveloppement. Rapport sur le dveloppement dans le monde 2008. Banque mondiale. Washington, DC. 2007. Le Manuel sur la parit hommes-femmes dans le secteur de lagriculture est le fruit dune collaboration entre le Dpartement de lagriculture et du dveloppement rural de la Banque mondiale, lOrganisation des Nations Unies pour lalimentation et lagriculture (FAO) et le Fonds international de dveloppement agricole (FIDA). Voir www. worldbank.org/genderinag

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Site web du FIDA sur la parit hommes-femmes: http://www.ifad.org/gender/ Plan daction de la FAO 2002-2007 : parit hommes-femmes et dveloppement Women Feed the World. Prsentation du dpartement du dveloppement durable (parit hommes-femmes) de la FAO, disponible sur http://www.fao.org/sd/pe1_en.htm Gender and Poverty in India. tude par pays de la Banque mondiale, Washington, DC. 1991