LE MOUVEMENT NAVETANES AU SENEGAL : De la rforme de 1969 aux profondes mutations

Mardi 31 Aot 2010

Le Mouvement Navtanes est une activit sportive et culturelle accessible au plus grand nombre possible des populations. Et ce titre, il occupe une place particulire dans la politique sportive au Sngal. Avec la rforme de Lamine Diack en 1969, linspecteur de la Jeunesse et des Sports, feu Ibrahima Sall Bill fut un des hommes de base de la grande opration qui allait rnover le Navtane avant le dcret 76 040 qui allait rgir le mouvement dans son ensemble. Un mouvement qui connat une pousse fivreuse, un impact social sur les quartiers, mais aussi cette forme de violence qui est aujourdhui devenue son ennemi.

Lorganisation du Mouvement qui traverse toute ltendue du pays, les enjeux multiples auxquels il renvoie, sa capacit de mobilisation mais aussi les drives dont il est la cause ou le prtexte en font un des domaines qui retient lattention des pouvoirs publics. Le Navtane apparat comme un secteur dynamique de la vie sportive de notre pays. vrai dire, il constitue mme la singularit du mouvement sportif sngalais. Considr souvent comme lexpression de la politique du sport de masse (ou sport pour tous) au Sngal, le Navtane nen prsente pas moins des aspects qui posent de plus en plus problme au regard des finalits assignes la pratique sportive au Sngal. Il faut convenir alors, comme tout phnomne, que ce secteur prsente des forces mais aussi des faiblesses quil importe didentifier.

Rappel

historique

N des tournois informels entre rues, le Mouvement Navtane a volu en rencontres entre quartiers. Au fil du temps, les quartiers se sont organiss pour prsenter des quipes plus structures. Cest avec la rforme de 1969 que le Navtane est pris en compte dans les proccupations des autorits. Mais partir de 1973, avec la cration de lOncav qui sera reconnue comme structure dutilit publique par dcret prsidentiel, le Mouvement Navtane va connatre de profondes mutations avec une structuration pyramidale, allant du sommet, LOncav (National) la cellule de base, lAsc (quartier) en passant par lOrcav (Rgional) et lOdcav (Dpartemental). Une grande capacit de mobilisation Il faut reconnatre quen 2003, lOncav dclarait 2300 Asc avec quelque 300.000 licencis rpartis sur lensemble du territoire national. En milieu urbain comme en milieu rural, le Navtane offre des milliers de jeunes la possibilit de satisfaire leur demande de pratique sportive. Cest en cela que nous comprenons laffirmation selon laquelle cest le Navtane qui incarne le mieux loption de lEtat pour un sport de masse. Par ailleurs, autour des acteurs directs simplique une population nombreuse de toutes les couches et catgories sociales. Cest ici lexpression vidente de la dimension sociale du phnomne qui concrtise le mode spcifique de lappropriation du sport dans la socit sngalaise. Le Navtane, cest la reconstruction autour du football des formes dorganisation traditionnelle engageant lidentit et les liens de solidarit du groupe, de la Communaut dans ses multiples composantes jeunes adultes et vieux ; hommes et femmes). Cest cette dimension qui explique sans doute les ressources dont dispose ce Mouvement. Des ressources humaines et financires Nous constatons actuellement que dans plusieurs localits, les Asc peuvent disposer de ressources bien suprieures celles de clubs dits traditionnels. En sus des ressources humaines provenant de sa grande capacit de mobilisation (le patriotisme de quartier), le Navtane enregistre des rentres financires de plus en plus importantes. La subvention directe de la collectivit locale, le produit de la vente des billets dentre aux diffrentes manifestations, les fonds levs lors des campagnes de soutien, le dbut dimplication des sponsors permettent au Mouvement de disposer de ressources certaines. A cela, il faudra ajouter la dynamique actuelle qui oriente les Asc dvelopper de plus en plus des activits socioconomiques dans le cadre de G.I.E. Il faut aussi souligner quen dehors du secteur de la pratique de masse, le Navtane entretient des liens directs avec les autres secteurs du sport. Nous constatons en effet que quelques lments de llite du football de notre pays sont les produits directs ou indirects des Navtanes. Dautre part, cest bien le Navtane qui offre lassise populaire au soutien nos diffrentes quipes. Toute lactivit du Mouvement Navtanes se rsume presque la catgorie junior et senior garon au dtriment des jeunes (minimes, cadets) et des filles. Labsence dharmonisation du Calendrier Cest au niveau de la gestion des activits quapparaissent les drives lies au gigantisme du Mouvement. Le nombre dquipes engages et par consquent le nombre de rencontres organises, la formule des comptitions posent un srieux problme pour circonscrire les activits dans le temps qui leur est imparti. Il est arriv souvent que lorganisation de la rentre scolaire soit perturbe dans certaines zones. Toutefois, des efforts devraient tre consentis dans ce sens pour circonscrire les comptitions dans la priode lgale des vacances scolaires. La sur-utilisation des infrastructures La priorit dutiliser certaines infrastructures sportives pouvant garantir des recettes, la considration darguments lis la scurit des acteurs, le nombre de rencontres organises, font que les infrastructures sportives sont mises rude preuve. Les Navtanes ont quitt les terrains de fortune pour simplanter dans les infrastructures sportives. Parmi les consquences qui dcoulent de la sur-utilisation, on peut noter : - la surcharge exerce sur les pelouses, qui entrane leur dtrioration court terme, la dtrioration des quipements et du matriel du stade. Si lon ny prend garde, le Sngal va se retrouver presque sans stade fonctionnel pour organiser ses comptitions nationales et internationales, comme cela a t le cas du stade Lopold Sdar Senghor, avec des problmes lis la protection des acteurs, et de la violence en gnral. Une passion aveugle qui aboutit souvent la violence

La spcificit de la comptition sportive est quelle met en scne, au-del des deux quipes qui se disputent la rencontre, deux quartiers, deux villes, deux rgions etc. Dans le Mouvement Navtane, ce sentiment partisan est trs ancr et il est le plus souvent source de chauvinisme et de violence. Cette passion exacerbe fait que beaucoup de matches se terminent dans la confusion avec des dbordements, des violences entranant parfois des blesss graves voire des pertes en vies humaines. Une violence qui npargne personne, ni les pratiquants, ni les supporters, ni les installations sportives ni les biens publics ou privs. Le fait que cette violence ait fait lobjet dun Conseil interministriel est indicateur de lampleur du phnomne. Des interfrences multiples Un Mouvement social aussi important que le Navtane ne peut manquer de susciter des tentations lies des considrations extra-sportives tant de la part de ses propres militants que dacteurs qui lui sont trangers. Cest ce qui permet daucuns daffirmer que les problmes du Navtane ne sont pas que sportifs. En effet, le mouvement mobilise une population de 4 5 millions dhabitants de toutes les couches sociales et laquelle les forces sociales (organises ou non) ne sont pas insensibles. Quel que soit le crdit quon peut accorder pareille interprtation, il demeure que la seule considration qui importe est la prise en compte des finalits et principes : des cadres rglementaires et une ligne daction qui fondent le mouvement. Mais mme inscrit dans cette perspective, il faut tenir compte du contexte nouveau environnant le sport en gnral et le Mouvement Navtane en particulier.

Mbaye Jacques DIOP & Amdine SY