PRESENTATION DE

LA NOUVELLE REGLEMENTATION DES

MARCHES PUBLICS
(D.P n° 10-236 du 07/10/2010- JORA n°58)
8 et 9 février 2011

Présentée par MR. ROUABHI AMAR

ANCIEN ELEVE DE L’ECOLE NATIONALE
D’ADMINISTRATION
 ‫عرض الالئحة الجديدة للمشتريات العامة‬

‫‪D.P‬رقم ‪"--10/07/2010 ,236-10‬الجريدة الرسمية" رقم ‪58‬‬

‫‪ 8 A‬و ‪ 9‬فبراير ‪2011‬‬

‫وقدم السيد‪ .‬عمار روابحي السابقة طالب من المدرسة الوطنية لإلدارة‬

 Décret présidentiel n° 10-236 du 28 Chaoual 1431
‫ شوال عام‬28 ‫ مؤرخ في‬236-2010 ‫مرسوم رئاسي رقم‬ correspondant au 7 octobre 2010, modifié et
‫ يتضمن تنظيم‬,2010 ‫ أكتوبر سنة‬7 ‫ الموافق‬1431 complété, portant réglementation des marchés
.‫الصفقات العمومية‬ publics ;

‫ الموافق‬1432 ‫ ربيع األول عام‬26 ‫ مؤرخ في‬98-2011 ‫مرسوم رئاسي رقم‬ Décret présidentiel n° 2011-98 du 26 Rabie El Aouel
236-2010 ‫ يعدل و يتمم المرسوم الرئاسي رقم‬,2011 ‫أول مارس سنة‬ 1432 correspondant au 1er mars 2011 modifiant et
complétant le décret présidentiel n° 2010-236 du
‫ و المتضمن‬2010 ‫ أكتوبر سنة‬7 ‫ الموافق‬1431 ‫ شوال عام‬28 ‫المؤرخ في‬
28 Chaoual 1431 correspondant au 7 octobre 2010
,‫تنظيم الصفقات العمومية‬ portant réglementation des marchés publics .

‫ يونيو‬16 ‫ الموافق‬1432 ‫ رجب عام‬14 ‫ مؤرخ في‬222-2011 ‫مرسوم رئاسي رقم‬ Décret présidentiel n° 2011-222 du 16 juin 2011
‫ شوال عام‬28 ‫ المؤرخ في‬236-2010 ‫ يعدل المرسوم الرئاسي رقم‬،2011 ‫سنة‬ modifiant le décret présidentiel n° 2010-236 du 7
octobre 2010 portant réglementation des marchés
، ‫ و المتضمن تنظيم الصفقات العمومية‬2010 ‫ أكتوبر سنة‬7 ‫ الموافق‬1431 publics

‫ المعدل‬2012 ‫ يناير‬18 ‫مؤرخ في‬23-12 ‫مرسوم الرئاسي رقم‬ Décret présidentiel n° 12-23 du 18 janvier 2012
modifiant et complétant le décret présidentiel n°
2010 ‫ أكتوبر‬7 ،236-10 ‫والمكمل للمرسوم الرئاسي رقم‬ 10-236 du 7 octobre 2010 portant réglementation
‫يتضمن تنظيم الصفقات العمومية‬ des marchés publics.

1434 ‫ مؤرخ في أول ربيع ألألول عام‬13 - 03 ‫مرسوم رئاسي رقم‬ Décret présidentiel n° 13-03 du Aouel Rabie El
-10 ‫ يعدل ويتمم المرسوم الرئاسي رقم‬2013 ‫ يناير سنة‬13 ‫وافق‬ Aouel1434 correspondant au 13 janvier 2013
modifiant et complétant le décret présidentiel n°
‫ يتضمن تنظيم الصفقات العمومية‬2010 ‫ أكتوبر‬7 ‫المؤرخ في‬،236
10-236 du28 Chaoual 1431 correspondant au 7
octobre2010 portant réglementation des marchés
publics.
Décret présidentiel n°2010 236 du 28 Chaoual 1431
correspondant au 7 octobre 2010 portant
réglementation des marchés publics,


ART.62.CODE DES MODELE DE MARCHE
MARCHES
1. l.identification précise des
parties contractantes
 Soumission

2. l.identité et la qualité des  Déclaration à souscrire

personnes dûment
habilitées à signer le marché
;

3. l.objet du marché défini et  Déclaration de probité

décrit avec précision ;
  Clauses administratives
4. le montant décomposé et
réparti en devises et en
dinars algériens selon le cas
;
5. les conditions de  article 01 : Objet du marché
règlement ;

6. le délai d.exécution ; Passation du marché

7. la banque domiciliataire ; Définition des prix

8. les conditions de Vérification des pièces du dossier

résiliation du marché ;

9. la date et le lieu de Délai d’exécution

signature du marché.
En outre, le marché doit
contenir les mentions
complémentaires suivantes :
10. le mode de passation du Ordres de service
marché

Montant du marché
11. la référence aux cahiers
des clauses générales et aux Délai des travaux
cahiers des prescriptions
communes applicables aux
marchés et qui en font partie
intégrante ;

Avance
12. les conditions
d.intervention et d.agrément Caution de garantie et de bonne
des exécution
sous-traitants, s.il y a lieu ;
13. la clause de révision des Restitution de la caution de
prix ; garantie

Nantissement:
14. la clause de
nantissement, lorsqu.elle est
requise ;

15. le taux des pénalités Actualisation des prix

financières, les modalités de
leur calcul et les conditions Révision des prix
de leur application ou la
spécification de leur
exemption ;
16. les modalités de mise en Assurance
.œuvre des cas de force
majeure ; Surveillance et contrôle des
travaux
17. les conditions de mise en Sous traitance
vigueur du marché ;
18. l.indication pour les Domiciliation bancaire
contrats d.assistance
technique des profils des Résiliation
postes de travail, de la liste
et du niveau de Cas de force majeure
qualification des personnels
étrangers ainsi que des taux
de rémunération et autres
avantages dont ils
bénéficient ;
 Règlement des litiges
19. Les conditions de
réception des marchés ;

Conditions des réceptions des

20. La loi applicable et la ouvrages
clause de règlement des
litiges.

21. Les clauses de travail Protection de l’environnement

garantissant le respect de la
législation du travail ;
 : Délais de constatation , mandatement et intérêts
moratoires
22. Les clauses relatives à la
protection de
l.environnement ;

23. les clauses relatives à Pénalités de retard

l.utilisation de la main
d..œuvre locale.
Changement dans la masse des travaux

Domicile de l’entreprise

Identifications et qualités des personnes

habilitées
Textes généraux

Entrée en vigueur
Changement dans la masse des
travaux

Changement dans la masse des

travaux

Identifications et qualités des

personnes habilitées
Textes généraux

Entrée en vigueur
 SOMMAIRE MARCHE PUBLIC
TITRE IV
DES DISPOSITIONS CONTRACTUELLES
Section 1
Des mentions des marchés
Art. 62. Tout marché doit viser la législation et la
réglementation en vigueur ainsi que le présent
décret. Il doit, notamment, contenir les mentions
suivantes :
Soumission Arrêté du 23 Rabie Ethani 1432
correspondant au 28 mars 2011
fixant les modèles de la lettre de
Déclaration à souscrire soumission, de la déclaration à
souscrire et de la déclaration de
probité
Déclaration de probité

Clauses administratives Art. 10. - Les cahiers des charges,

actualisés périodiquement, précisent les
conditions dans lesquelles les marchés
sont passés et exécutés. Ils comprennent
notamment :

1 - Les cahiers des clauses

administratives générales applicables
aux marchés de travaux, de fournitures,
d'études et de services, approuvés par
décret exécutif;
 Chapitre I

Cahier de prescriptions spéciales

Art. 10. - Les cahiers des charges, actualisés périodiquement, précisent les
conditions dans lesquelles les marchés sont passés et exécutés. Ils
comprennent notamment :
1 - Les cahiers des clauses administratives générales applicables aux
marchés de travaux, de fournitures, d'études et de services, approuvés par
décret exécutif;
2 - Les cahiers des prescriptions communes, qui fixent les dispositions
techniques applicables à tous les marchés portant sur une même nature de
travaux, de fournitures, d'études ou de services et approuvés par arrêté du
ministre concerné;

3 - Les cahiers des prescriptions spéciales qui

fixent les clauses propres à chaque marché.
 .IDENTIFICATION PRECISE précise des parties

. l.identité et la qualité des personnes dûment habilitées à

signer le marché

Art. 62. - Tout marché doit viser la législation et la

réglementation en vigueur ainsi que le présent décret. Il
doit, notamment, contenir les mentions suivantes :

1 - l'identification précise des parties contractantes;

2 - l'identité et la qualité des personnes dûment habilitées

à signer le marché;
Article 01 : Objet du marché

Art. 62. - Tout marché doit viser la législation et la réglementation en

vigueur ainsi que le présent décret. Il doit, notamment, contenir les
mentions suivantes :

3 - l'objet du marché défini et décrit avec précision;

L'objet du marché est un élément fondamental qui doit

être précisément défini en vue de répondre à un besoin
de la personne publique.
Article 02 : Passation du marché
TITRE III
DES PROCEDURES DE SELECTION DU COCONTRACTANT

Décret présidentiel n° 2010-236 du 28 Chaoual 1431 correspondant au 7

octobre 2010 portant réglementation des marchés publics
Section.1. Section .3.
Des modes de passation des marchés Des procédures de passation des
publics marchés
ART. 25.a ART (appel d’offre –gré a gré) ART..41 A. ART. 51
justification de la détermination du choix du service
contractant. Gré a gré simple; après consultation;
publicité obligatoire)

juridiquement: assurer et renforcer la sécurité juridique des contrats et limiter les

risques de contentieux, en veillant aux procédures à respecter, les clauses à éviter
ou à préciser ;
- économiquement, elle contribue au bon usage des deniers publics et à l’efficacité
économique des contrats, en examinant les conditions de concurrence et les clauses
financières du projet de contrat qui lui est soumis.
Article 03 : Définition des prix

TITRE IV
DES DISPOSITIONS CONTRACTUELLES

Décret présidentiel n° 2010-236 du 28 Chaoual 1431

correspondant au 7 octobre 2010 portant réglementation
des marchés publics(M.C)

Section 2 -prix unitaire

Des prix des marchés -Prix global et forfaitaire,
-prix ferme
ART.63 .a. ART.72
-prix révisable
-Prix actualisable
-Sur dépenses contrôlées;
-Prix mixte.
Textes généraux

L’ENTREE EN VIGUEUR
LES DELAIS DANS LES MARCHES PUBLICS

ATRICLES RELATIFS A LA GESTION DES DELAIS

 ATRICLES RELATIFS A LA GESTION DES DELAIS délai

Art. 7. Art. 51 Art. 80. Art. 99. Art. 165.

Art. 9. Art. 56. Art. 88. Art. 101. Art. 166.

Art. 30. Art. 57 Art. 89. Art. 105 Art. 167

Art. 43. Art. 62. Art. 90. Art. 112. Art. 168

Art. 48. Art. 65. Art. 91. Art. 114. Art. 172.

Art. 49. Art. 71. Art. 97. Art. 122.

Art. 98. Art. 132.

 DESIGNATIONS PROCEDURES DELAI

Art. 7. marchés publics conclus marché de délai

avant commencement régularisation (3) mois
d'exécution des prestations

Art. 9. non-exécution des pénalités financières. délais

obligations contractuelles, prévus
Art. 30. L'appel d'offres restreint participer aux appels délai de
(qualité, coût et délai) d'offres, dans le respect réalisation.
des conditions optimales
Art. 43. investissement ne pouvant recours au gré à gré délai
s'accommoder des délais de simple d’urgence
l'appel d'offres
Art. 48. Documentation nécessaires préparation des offres - le délai
Présentation de validité des offres; accordé
soumissions acceptables,
Art. 49. L'avis d'attribution Précision du prix, les délais de
provisoire du marché délais de réalisation réalisation
 délai
Art. 51 La caution du soumissionnaire non Délai
soumissionnaire retenu, restitution
Art. 56. Les critères de choix du système de notation délais
cocontractant d'exécution
Art. 57 Le système d'évaluation participation respect des
des offres techniques entreprises de droit exiges délai de
algérien à commande réalisation.
publique,
Art. 62. Tout marché doit viser la Tout marché doit délai de
législation et la contenir les mentions réalisation.
réglementation en vigueur suivantes :

Art. 65. Si un délai supérieur à la actualisation des délai de

durée de préparation des prix art66 du validité des
offres augmentée de (3) présent prix
trois mois
retard imputable au prestations réalisées délai
Art. 71. cocontractant dans payées sur la base des contractuel
l'exécution du marché prix actualisé ou révisé
 délai

Art. 80. avance sur engagement exprès de délai

approvisionnement déposer sur le chantier compatible
indispensables à l'exécution livraison les matières avec le
du marché. ou produits planning
contractuel,

Art. 88. préciser les délais ouverts constatations ouvrant Le délais

au service contractant pour droit à paiement ouverts pour
procéder aux constatations paiements
Art. 89. Mandatement des acomptes réalisation du Délai mini
ou du solde .bénéfice du mandatement 30jours max
cocontractant, des intérêts acomptes /intérêts 2mois /
moratoires moratoires 15 jours
08 jours
Art. 90. Les pénalités contractuelles pénalités déduites des Le délais
applicables aux partenaires paiements à intervenir pénalités
cocontractants conformément marché. contractuelles
 délai
Art. 91. le service contractant peut avance est réglée dans les délai
consentir, à titre délais et selon les contractuel de
exceptionnel, une avance procédures les plus règlement de la
sur les acomptes visés à diligentes. La demande
l'article 73 .Décret régularisation intervient d'acompte
présidentiel n° 2010-236 selon les mêmes
modalités.
Art. 97. le partenaire cocontractant dispenser son partenaire délai
est tenu de fournir, une de la caution de bonne d'exécution du
caution de bonne exécution, marché ne
exécution du marché. dépasse pas
trois (3) mois.

Art. 98. Lorsqu'un délai de la caution de bonne délai de

garantie est prévu dans le
marché
exécution visée à l'article garantie
97 ci-dessus est
transformée, à la
réception provisoire, en
caution de garantie.

Art. 99. retenues de bonne
exécution dans les
marchés d'études et de
services visés à l'alinéa 2
de l'article 97 ci-dessus.
Art. 101. La caution de garantie
visée à l'article 98 ou les
retenues de garantie
visées aux articles 99 et
100
Art. 105 . - L'avenant
Art. 112. la résiliation
délai
retenues de bonne Lorsqu'un délai
exécution peuvent de garantie est
être substituées à la prévu dans les
caution de bonne marchés d'études
exécution ou de services
restitution à compter délai :un mois
de la date de
réception définitive
du marché
soumis à l'organe de délais limites
contrôle externe des contractuels
marchés compétent d'exécution
En cas d'inexécution de délai déterminé.
ses obligations, le les délais de
cocontractant est mis en publication de
demeure,,
mise en demeure

Art. 114. Du règlement des droits de recours du
litiges soumissionnaire prévus par
la législation en vigueur, qui
conteste le choix opéré par le
service contractant dans le
cadre d'un appel d'offres ou
d'un gré à gré après
consultation, peut introduire
un recours
Art. 122. - La commission invitation, le cas échéant, par
d'ouverture des écrit, des soumissionnaires à
plis compléter leurs offres
techniques
Art. 132. - Les projets de examen de la commission
cahier des des marchés compétente
charges des du cahier des charges
appels d'offres,
délai
-délai de dix (10) jours
-délai de quinze (15)
jours, à/ c de l'expiration
du délai de dix (10) jours
-délai de trente (30)
jours
délai maximum de dix
(10) jours
-un délai de quarante-
cinq (45) jours décision
de visa
-Validité décision :trois
(3) mois à compter de sa
signature
 délai

le projet de marché peut faire les délais sont

l'objet d'un report pour suspendus
- Le visa de la complément d'information
Art. 165. commission les décisions visées doivent Délai: huit (8) jours
être notifiées au service après la tenue de la
contractant concerné ainsi séance
qu'à son autorité de tutelle.
La mise en vigueur du -délai trois (3) mois
marché ou de l'avenant visé qui suivent la date
par la commission de délivrance du
compétente visa
Art. 166. renonciation à la dépôt obligatoire, d’une copie délai quinze (15)
passation d'un de la décision de visa du marché jours qui suivent la
marché ayant fait ou de l'avenant ;contre accusé de délivrance du visa
l'objet d'un visa réception, auprès des services
territorialement compétents de
l'administration fiscale et de la
sécurité sociale.
 délai

Art. -Communication de la membres de la commission -délai minimal de huit

167. fiche analytique et un reçoivent ces documents (8) jours avant la
rapport de présentation de pour examen tenue de la réunion de
chaque projet de marché la commission.

Art. . - cas du visa qui n'est le service contractant Délai: huit (8) jours
168 pas émis dans les délais saisit le président qui qui suivent cette
limites réunit la commission des saisine. Celle-ci doit
marchés compétente statuer

Art. - La décision de passer la décision de passer une décision de

172. outre outre peut intervenir en passer outre ne peut
cas de refus de visa intervenir après un
délai de quatre-vingt-
motivé par la non
dix (90) jours, à
conformité à des
compter de la date de
dispositions notification du refus
réglementaires. de visa.