Traduction par le Réseau nigérien The World Bank Group

de suivi et évaluation (ReNSE) Carleton University

Western Michigan University

International Program for Development Training

Le renforcement des capacités pour

l’évaluation des actions de développement

Module 1. Introduction à l’évaluation du développement

Mai 2003
Module I Vue d’ensemble

Qu’est-ce que l’évaluation du développement?

L’historique et les traditions du développement
L’évolution du développement
Des approches de l’évaluation du
développement
Des principes d’évaluation de l’OCDE
Des exercices d’application
Qu’est-ce que l’évaluation du développement?

A la Banque Mondiale, la définition de l’évaluation

du développement est…
La recherche systématique des réponses sur les actions
de développement, y compris la collecte, l’analyse,
l’interprétation et la présentation de l’information
sur la qualité.
Des traditions différentes
 L’audit:
 Provient de la comptabilité financière
 Conceptions: conformité, vérification, des contrôles
internes et des pratiques de bonne gestion
 Compare « ce qui existe » avec « ce qui devrait exister »
 L’audit de la performance: une analyse objective et
systématique des preuves afin d’assurer la reddition
 Des traditions différentes
 L’évaluation classique:
 Concepts: la relation de cause a effet, l’expérimentation
et l’échantillonnage de probabilité
 Décrit la mise en œuvre du programme et évalue son
impact
 Souvent menée par des évaluateurs externes
 Souvent apparaît dépassée
 Jugement sur la réussite ou l’échec
Des traditions différentes
 L’évaluation du développement:

 Se focalise sur des indicateurs de

développement
 Conceptions: la pertinence et la durabilité
 Fait participer les parties prenantes
 Met l’accent sur la compréhension
 Rapide et flexible avec une orientation courante
et future
 Renforce les capacités locales
Le contexte du développement
 L’évaluation dans des pays développés n’est pas
facile à transférer aux pays en voie de
développement.
 Des données et des ressources peuvent faire
défaut dans des pays en voie de développement.
 Même dans les meilleures circonstances, il n’est
pas facile de concevoir des études pour mesurer
des résultats.
 Il est difficile de collecter des données sur une
période de temps
 Les résultats ne peuvent pas toujours être
quantifiés
Les changements du développement

 La croissance économique rapide dans des

pays industrialisés
 Les effets des crises provoquées par les dettes
 L’écroulement de la pratique de la planification
centrale
 Les conflits au niveau local
Les changements du développement

 Les efforts pour réduire la pauvreté

 Des aspects humanitaires et environnementaux
 La réduction des ressources
 Les attentes accrues des citoyens
 Les attentes accrues des donateurs
Les nouvelles demandes du développement

 La bonne gouvernance
 L’implication du secteur privé
 La participation
 L’équité
 La durabilité au niveau de l’environnement
La notion du développement a changé

Décennie Objectifs Approches Discipline

Cinquante Reconstruction L’assistance technique Génie civile

Soixante Croissance Projets Finance

Soixante-dix Besoins de base L’investissement par Planification

secteur

Quatre-vingts Ajustement Des prêts d’ajustementNéo-classique

Quatre-vingts dix Développement des Assistance par pays Multi-disciplinaire

capacités
L’environnement du développement a évolué

Approches Discipline

Pluralisme plus grand Développement Développement

Planifié Participatif

Fini la division idéologique Conditionnalité Connaissance

Gestion et
Partenariat

Avènement de la société civile Transfert des Efficacité du

ressources Développement
Un nouveau point focal pour le
développement
 Une réduction durable de la pauvreté
 La suppression des contraintes sociales et
structurelles
 L’appropriation des réformes par ceux qui les
exécutent
Un nouveau point focal pour l’efficacite du
développement

L’efficacité du développement implique une

contribution évidente et efficace à la croissance
qui sera durable au niveau de l’environnement,
qui sera responsable au niveau social et viable au
niveau économique
Des changements: de nouvelles relations
Les pays sont les dirigeants

Pays donateurs Pays donateurs

Pays/Programmes Pays/Programmes

Participants Participants
Qu’est-ce que l’évaluation?
L’évaluation axee sur la performance est une
appréciation, aussi systématique et objective
que possible, des actions en planification, en
cours ou achevées.
Qu’est-ce que l’évaluation?
Le but est de déterminer la pertinence des
objectifs, l’efficience, l’efficacité, l’impact et la
durabilité afin d’incorporer les enseignements
tirés du processus de décision.
Des approches du développement

 L’analyse des parties prenantes

 Les appréciations rapides
 Les évaluations participatives
 La synthèse des évaluations
L’expansion du développement

Mesures des résultats L’évaluation

participative

L’évaluation formelle

Le suivi

L’audit de la performance Sciences Sociales

L’audit financier
L’évolution de l’évaluation du
développement: l’envergure

Pays Secteur

Des sites multiples ou groupés

Le programme

Le projet
L’évolution du rôle de l’évaluateur

L’évaluateur en tant que facilitateur

L’évaluateur en tant que chercheur

L’évaluateur en tant que comptable

L’Organisation pour la Coopération et
le Développement Economique

Le Comité d’assistance au développement

Les principes d’évaluation

L’Organisation pour la Coopération et le
Développement Economique
Les buts d’une évaluation:

Pour déterminer la pertinence

 L’action menée est-elle pertinente au
problème?

Pour apprécier l’efficience et l’efficacité

 Complétée à temps?
 Au coût le plus bas?
 Niveau d’atteinte des objectifs?
L’Organisation pour la Coopération et
le Développement Economique
 Les buts d’une évaluation:
Pour déterminer l’impact
 Les effets sur les indicateurs sociaux, économiques
et environnementaux?
 Des impacts prévus ou imprévus?
 Des soutiens et des obstacles?

Pour apprécier la durabilité

 Les réalisations sont-elles durables à long terme?
Pour tirer des enseignements et les appliquer à
l’avenir
 Les options à considérer?
 Les enseignements tirés
L’Organisation pour la Coopération et
le Développement Economique

Une bonne évaluation doit fournir des

renseignements qui:

Sont crédibles
Sont utiles
Assistent la pratique
Aident a la prise de décision
L’Organisation pour la Coopération
et le Développement Economique

Les résultats d’une évaluation:

Identifient les barrières à la réussie

Encouragent le dialogue
Améliorent la co-opération
L’Organisation pour la Coopération
Economique et le Développement

L’impartialité et l’indépendance

 L’impartialité rend les résultats plus crédibles

 L’indépendance fournit de la légitimité et diminue
les conflits d’intérêt potentiels
 Assurer l’équilibre entre la participation des
parties prenantes et l’indépendance de l’évaluation
Discussion:
Les expériences de l’évaluation

1. Avez-vous jamais participé à une

évaluation?
2. Quel rôle avez-vous joué?
3. Quel est votre souvenir le plus
remarquable de l’évaluation?