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SEMINAIRE

de sensibilisation au système
de management
environnemental

Les 22 et 23 février 2000


Table des matières
I  Définitions des principaux termes,
contexte et enjeux p. 2
II  Les référentiels p. 21
III  De l ’analyse environnementale
aux objectifs et programme p. 38
IV  Cheminement de la certification
ISO 1400-1 p.
I Définitions des
principaux termes,
contexte et enjeux

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Définition
Environnement
 Milieu dans lequel un
organisme fonctionne incluant
l’eau, la terre, les ressources
naturelles, la flore, la faune,
les êtres humains et leurs
inter-relations.

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Définition
Système de management
environnemental
 La composante du système de
management global qui inclut la
structure organisationnelle, les activités
de planification, les responsabilités, les
pratiques, les procédures, les procédés
et les ressources en œuvre, réaliser,
passer en revue et maintenir la politique
environnementale.
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Définition
Audit du système de
management environnemental
 Processus de vérification systématique et
documenté permettant d’obtenir et d'évaluer,
d ’une manière objective des preuves afin de
déterminer si le système de management
environnemental d’un organisme est en
conformité avec les critères de l’audit du
système de management environnemental
définis par l’organisme, et afin de communiquer
les résultats de ce processus à la Direction
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Définition
Auto-contrôle
 Contrôle par l ’exécutant lui-même du travail
qu’il a accompli, suivant des règles spécifiées.

Surveillance de l'environnement
 Supervisions et vérification continues de l’état
d’une entité et analyse des enregistrements afin
de s’assurer que les exigences spécifiées sont
satisfaites.

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Définition
Non-conformité
 Non-satisfaction à une exigence spécifiée.
Performance environnementale
 Résultats mesurables du système de
management environnemental, en relation
avec la maîtrise par l’organisme de ses aspects
environnementaux sur la base de sa politique
environnementale, de ses objectifs et cibles
environnementaux.
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La démarche assurance
environnementale

 Ecrire ce que l’on doit faire


 Procédures
Simples, claires, précises
 Instructions techniques
 Réaliser conformément à l’écrit
 Toujours se référer aux documents à jour

 Vérifier que l’on a fait ce qui est écrit


 Audits internes

 Conserver la preuve de la bonne réalisation


 P.V., certificats, rapports
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Un contexte
 Attentes du public en matière de
protection de l’environnement
 Sensibilité
 Préoccupation croissante

 Besoins de référentiels communs aux


acteurs socio-économiques pour :
 Gérer les impacts sur l ’environnement
 Donner la preuve de la bonne gestion de ces impacts
 Vérifier

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Un contexte
 Engagements des industriels à la
protection de l’environnement
 Engagements de progrès (industrie chimique, …)
 Charte de la Chambre de Commerce Internationale

NOTION DE
DÉVELOPPEMENT DURABLE

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Un contexte
 Les pressions externes
A s s o c ia tio n s
C o n s om m ate u rs L a ré g lem en ta tio n
D is trib u teu rs

C lien ts B an q u e s A s s u ra n c es D é m a rc h e s vo lon taires

Etablissem ent

P rod u its re s p e c tu eu x A c tivité s re s p ec tu eu s es


d e l'en viro n n e m en t d e l'e n viron n em en t

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Les enjeux
 Pourquoi adhérer à cette démarche

 Pour répondre à ce contexte

 Pour mieux le cerner

 Pour ne pas le subir

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Les enjeux
 ECONOMIQUES
 Liés à l’exploitation de l’établissement
(économie d’énergie, de matières
premières, …)
 Liés à l’impact des produits (déchets
emballages, …)
 Evaluation des coût liés à la protection
de l’environnement en cas d'extension
ou de modification de procédés
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Les enjeux
 ECONOMIQUES
 Identifier les économies possibles

Avons nous une idée des


gaspillages dans notre
établissement ?

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Les enjeux

 STRATEGIQUES
 Image
 Anticiper les réactions hostiles
potentielles des riverains

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Les enjeux

 STRATEGIQUES
 Se positionner comme établissement
citoyen, soucieux de l’environnement

Quels sont nos points faibles et nos


points forts en terme d’image
environnementale ?

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Les enjeux

 JURIDIQUES
 Relation avec l’administration (conformité
à la réglementation)
 Pérennité de l’établissement du fait de
l’évolution de la réglementation (anticiper
sur la réglementation à venir)

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Les enjeux
 JURIDIQUES
 Etre conforme à la réglementation,
anticiper les textes à venir

Avons-nous une organisation


structurée nous permettant une
veille juridique en rapport avec
l’environnement ?
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Les enjeux

 MANAGERIAUX
 Dynamique interne
 Implication du personnel

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Les enjeux
 C’est un projet d’établissement qui s’inscrit
dans une démarche globale
 Redynamiser, si besoins, la démarche qualité

Avons-nous des
objectifs cohérents ?

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II Les référentiels

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Les référentiels

 Qualité

 Environnement

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Les référentiels
assurance Qualité
ISO 8402
ISO 9000-1

ISO 10011
ISO 9001
ISO 9002 Audit
ISO 9003 + ISO 9004-1 +
ISO 10012
Métrologie

+ Normes
d ’aide
+ Outils de la
Qualité
= A.Q.
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Les référentiels
environnement

ISO 14004 NF X30-001 + ISO 8402


Lignes directrices Vocabulaire

ISO 9004-1
Spécification

+
ISO 14010 à 12
Audit
= S.M.E.
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Normes internationales
Références

ISO 14001  Systèmes de management environnemental -


spécifications et lignes directrices pour son
utilisation

ISO 14004  Systèmes de management environnemental -


lignes directrices générales concernant les
principes, les systèmes et les techniques de
mise en oeuvre

ISO 14010  Lignes directrices pour l’audit


environnemental - principes généraux

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Normes internationales
Références

ISO 14011  Lignes directrice pour l’audit


environnemental - procédures d’audit, audit
des systèmes de management environnemental

ISO 14012  Critères de qualification pour les auditeurs


environnementaux

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Systèmes de management
environnemental
Spécifications et lignes directrices
pour son utilisation
4 0 0 1
1
IS O  Exigences en matière de système
de management environnemental
1. Domaine d’application
2. Références normatives
3. Définitions
4. Exigences du système de management environnemental
4.1 Exigences générales
4.2 Politique environnementale
4.3 Planification 4.3.1 Aspects environnementaux
4.3.2 Exigences légales et autres exigences
4.3.3 Objectifs et cibles
4.3.4 Programme(s) de management environnemental

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Systèmes de management
environnemental
Spécifications et lignes directrices
pour son utilisation
4 0 0 1
1
IS O  Exigences en matière de système
de management environnemental

4.4 Mise en œuvre et fonctionnement


4.4.1 Structure et responsabilité
4.4.2 Formation, sensibilisation et compétence
4.4.3 Communication
4.4.4 Documentation du système de management environnemental
4.4.5 Maîtrise de la documentation
4.4.6 Maîtrise opérationnelle
4.4.7 Prévention des situations d ’urgence et capacité à réagir

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Systèmes de management
environnemental
Spécifications et lignes directrices
pour son utilisation
4 0 0 1
1
IS O  Exigences en matière de système
de management environnemental

4.5 Contrôle et action corrective


4.5.1 Surveillance et mesurage
4.5.2 Non-conformité, action corrective et action préventive
4.5.3 Enregistrements
4.5.4 Audit du système de management environnemental

4.6 Revue de direction

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Systèmes de management
environnemental
Spécifications et lignes directrices
pour son utilisation
4 0 0 4
1
IS O  Exigences en matière de système
de management environnemental
1. Domaine d’application
2. Références normatives
3. Définitions
4. Exigences du système de management environnemental (SME) : principes et éléments
4.1 Engagement et politique
4.1.1 Généralités
4.1.2 Engagement et leadership de la direction à son plus haut niveau
4.1.3 Revue environnementale
4.1.4 Politique environnementale

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Systèmes de management
environnemental
Spécifications et lignes directrices
pour son utilisation
4 0 0 4
1
IS O  Exigences en matière de système
de management environnemental
4.2 Planification
4.2.1 Généralités
4.2.2 Identification des aspects environnementaux et évaluation
des impacts environnementaux associés
4.2.3 Exigences légales et autres exigences
4.2.4 Critères de performance internes
4.2.5 Objectifs et cibles environnementaux
4.2.6 Programme(s) de management environnemental
4.3 Mise en oeuvre
4.3.1 Généralités
4.3.2 Garantir les moyens
4.3.3 Actions supports

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Systèmes de management
environnemental
Spécifications et lignes directrices
pour son utilisation
4 0 0 4
1
IS O  Exigences en matière de système
de management environnemental
4.4 Mesurage et évaluation
4.4.1 Généralités
4.4.2 Mesurage et surveillance (performance permanente) 4.4.3 Action correctrice et préventives
4.4.4 Gestion des enregistrements et des informations relatives au SME
4.4.5 Audit du système de management environnemental

4.5 Revue et amélioration


4.5.1 Généralités
4.5.2 Revue du système de management environnemental
4.5.3 Amélioration continue

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LA NORME
ISO 14001

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ISO 14001 : 8 parties

 INTRODUCTION
 Domaine d’application
 Références normatives
 Définitions
 Exigences du Système de Management Environnemental

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Introduction
 Elle précise l’objet de norme
 La démonstration du niveau de performance environnementale
 L’intégration des analyses et audits dans un système plus global
n’est ni une entrave, ni un accroissement ou une modification
d’exigences légales
 L’universalité du texte et son approche conceptuelle
 Le rôle de la norme (certification, enregistrements…)
 Les limites du contenu (pas de conseil de mise en œuvre, pas
d’exigences de performance, allusion aux BAT-NEEC)
 L’exclusion des aspects hygiène et sécurité, parallèle et
différence avec les normes ISO 9000
 La possibilité d’utiliser en le modifiant un système existant

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Domaine d’application

 Ensemble des prescriptions


 Portent sur les aspects environnementaux maîtrisables
 Sans exigence de performance
 Applicable à tout organisme qui souhaite :
 Mettre en œuvre, maintenir et améliorer un SME
 S’assurer de sa conformité avec sa politique
environnementale
 Démontrer se conformité à autrui
 Rechercher la certification
 Réaliser une auto évaluation
 L’entendu du domaine d’application doit
être clairement identifié
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Définitions
 L’ISO 14001 définie les termes
 Amélioration continue
 Environnement
 Cible environnementale
 Aspect environnemental
 Objectif environnemental
 Performance environnementale
 Système de management environnemental
 Impact environnemental
 Audit du système de management environnemental
 Politique environnementale
 Partie intéressée
 Organisme
 Prévention de la pollution
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4 exigences

 Basées sur les principes de la roue


de Deming
 Politique environnementale
 Planification
 Mise en œuvre et fonctionnement
 Contrôle et action corrective
 Revue de direction

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Schéma général du SME

Politique
environnementale
Revue de Analyse des
direction facteurs d’impact
Objectifs et cibles
environnementaux
Audit du système Programme
environnemental environnemental
Mises en œuvre
du programme

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III De l’analyse
environnementale aux
objectifs et programme

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?
Comment commencer
sa démarche
environnementale ?

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Comment commencer ?

 Implanter son système là où l’établissement en


tirera un bénéfice évident
 Engagement de la direction au plus haut niveau
 Procéder à une revue environnementale initiale

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Initialisation

 L’identification des sources d’impact (aspects environnementaux) et


l’évaluation de leurs effets associés est un processus pouvant être
traité
en 4 étapes :
 Etape 1 : Choix de l ’activité ou du procédé
 Etape 2 : Identification des aspects environnementaux
 Etape 3 : Identifier les impacts environnementaux
 Etape 4 : Evaluation de l’importance des impacts

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ETAPE 1

 Il convient que l ’activité ou le procédé


choisi couvre un champ suffisamment
important pour que son examen soit
éloquent mais qu’il ne soit pas trop
complexe pour être facilement compris

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ETAPE 2

 Identifier le plus grand nombre possible


d’éléments de l’activité (aspects
environnementaux) choisie, sources
d’impacts sur l’environnement

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Aspects
environnementaux

 Définition :
 Elément des activités, produit ou services
d’un organisme susceptible d’interactions
avec l’environnement

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ETAPE 3

 Identifier le plus grand nombre possible


d’impacts environnementaux réels ou
potentiels, associés à chaque source
identifiées

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ETAPE 4

 L’importance de chacun des impacts peut varier d’un


établissement à l’autre
 Tenir compte de :
 la sévérité de l’impact
 sa probabilité d ’occurrence
 sa persistance
 l'existence éventuelle de dispositions légales
et réglementaires
 coût et difficulté de modifier l’impact
 l’inquiétude du public

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?
Politique
environnement

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Définitions

 Déclaration par l’organisme de ses


intentions et de ses principes relativement
à sa performance environnementale globale
qui fournit un cadre à l’action et à
l’établissement de ses objectifs et cibles
environnementaux
ISO 14001

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La politique

 Son contenu
 Cadre pour l ’établissement des objectifs et cibles
 Engagements de :
 conformité réglementaire
amélioration continue
prévention de la pollution
 Elle est définie par la direction à son plus haut
niveau, documentée, communiquée
à tout le personnel et disponible pour le public

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Quelques questions à se poser
 Y a-t ’il une politique environnement
formalisée ou non dans l’établissement ?
 Si oui, est elle pertinente vis à vis des
activités exercées ?
 Est-elle approuvée au plus haut niveau de la
direction ?
 La politique environnement est elle en rapport
avec les objectifs et cibles ?

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Quelques questions à se poser

 Quels sont les engagements inclus


dans la politique :
 amélioration continue,
 prévention de la pollution,
 respect des exigences légales,
 prise en compte des demandes des
parties intéressées?

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?
Analyse
environnementale

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Définition

 C’est une analyse approfondie des problèmes


et impacts environnementaux des activités
d’un établissement avant la mise en place d’un
SME.

 C’est l’état des lieux environnemental d’un


établissement.

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Objectifs

 Avoir une vision exhaustive et objective de


l’existant

 Permettre l’établissement d’objectifs


réalistes en matière d ’environnement

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Ses spécificités

 L’analyse environnementale est une photo de


l ’état des lieux d’un établissement à un
instant T
 La réalisation de l’analyse environnementale
est simplifiée du fait de l’existence de ces
diverses études (sous réserve de leur qualité
et faisabilité)

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Contenu

 Les sources d ’impact sur l ’environnement


de ses activités, produits ou services
 Les politiques existantes vis à vis des
fournisseurs et sous-traitants
 Les plaintes et demandes
 Communication et formation interne ...

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Impacts

Identifier les impacts :



en situation normale de fonctionnement,
 résultant de dysfonctionnement (accident ou

marche dégradée)

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Hiérarchiser les impacts

 Déterminer les impacts significatifs

 Comment ?
 avec une méthode et des critères de choix

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Critères de choix

 Le respect de la réglementation,
 La gravité de l ’impact,
 Sa probabilité d ’occurrence,
 La sensibilité du milieu,
 ...

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?
Objectifs
environnementaux

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Définition

 But environnemental général qu’un


organisme se fixe, résultant de sa
politique environnementale et quantifié
où cela est possible

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Objectifs

 Ils doivent prendre en compte :



les exigences légales et autres,
 les impacts environnementaux significatifs,
 les options technologiques,

les exigences financières, opérationnelles et
commerciales,
 le point de vue des parties intéressées.

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Objectifs

 Ils doivent être :


 établis à tous les niveaux et fonctions concernés,

documentés (écrit),
 cohérents avec la politique environnementale, y
compris avec l ’engagement relatif à la prévention
de la pollution.

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?
Programme
environnemental

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Objet

 Définir pour chaque objectif :


 les responsabilités, autorités,

les délais impartis,

les moyens associés,

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L’audit environnement
 Examen méthodique et indépendant en
vue de déterminer si les activités et
résultats satisfont aux dispositions pré-
établies et si ces dispositions sont mises
en œuvre de façon effective et sont aptes
à atteindre les objectifs ISO
8402

 Un des outils essentiels de management


pour atteindre les objectifs fixés par la
politique générale de l’établissement
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IV Cheminement de la
certification ISO 14001

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La certification et
les normes ISO 14000

 L’audit

examen méthodique et indépendant
en vue de déterminer si les activités
et résultats relatifs à l ’environnement
satisfont aux dispositions préétablies
et si ces dispositions sont mises en
œuvre de façon effective et sont aptes
à atteindre les objectifs
ISO
8402

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La certification et
les normes ISO 14000
 Demande auprès de l’organisme certificateur
 Dossier de demande de certification
 Etude du dossier de l’établissement
 Accord de recevabilité du dossier
 Proposition d’auditeurs
 Accord de l ’établissement sur les auditeurs
 Remise de la documentation qualité par
l'établissement
 Manuel environnement, liste des procédures, liste
des produits et services

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La certification et
les normes ISO 14000
 Etude de recevabilité

Vérification du traitement de tous les chapitres de la norme
par l’établissement
 Préparation de l’audit

Elaboration du planning d’audit
 Réalisation de l’audit sur le site de l’établissement

Réunion d’ouverture

Interview, observations visuelles, examen approfondi
des documents et des enregistrements

Réunion de clôture
 Rédaction du rapport d’audit

Fiches d’écarts

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