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Obligations De

Conformité À ISO
14001:2015 Et
Évaluation
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Sommaire

1- Obligations de conformité – Définition

2- 6.1.3 Obligations de conformité L’organisme doit :

3- L’annexe A (Lignes directrices sur l’utilisation de la norme ISO 14001:2015) de la norme ISO 14001 version 2015

explique plus en détail

4- 9.1.2 Évaluation de la conformité

5- Éléments du respect des exigences de l’obligation de conformité Chapitres de la norme

6- L’obligation de conformité en relation avec les autres parties du système de management

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1- Obligations de conformité – Définition :

La norme ISO 14001:2015 définit les obligations de conformité comme « les exigences légales auxquelles un organisme

doit se conformer et toute autre exigence à laquelle un organisme doit ou choisit de se conformer ». Dans la note, elle

précise en outre que « les obligations de conformité peuvent découler d’exigences obligatoires, telles que les lois et

règlements applicables, ou d’engagements volontaires, tels que les normes organisationnelles et industrielles, les relations

contractuelles, les codes de pratique et les accords avec des groupes communautaires ou des organisations non

gouvernementales. »

2- 6.1.3 Obligations de conformité L’organisme doit :

Quelles sont les exigences de la norme iso 14001 version 2015 ?

a) déterminer et avoir accès aux obligations de conformité relatives à ses aspects environnementaux ;

b) déterminer de quelle manière ces obligations de conformité s’appliquent à l’organisme ;

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c) prendre en compte ces obligations de conformité lors de l’établissement, la mise en œuvre, la tenue à jour et

l’amélioration continue de son système de management environnemental.

L’organisme doit tenir à jour des informations documentées sur ses obligations de conformité.

NOTE Les obligations de conformité peuvent entraîner des risques et opportunités pour l’organisme.

Explication

L’organisme doit déterminer et avoir accès aux obligations de conformité liées à ses aspects environnementaux.

L’organisme doit également déterminer comment ces obligations de conformité s’appliquent à l’organisme. L’organisme

doit prendre en compte ces obligations de conformité lors de l’établissement, de la mise en œuvre, du maintien et de

l’amélioration continue de son système de management environnemental. L’organisme doit conserver des informations

documentées sur ses obligations de conformité. Les obligations de conformité peuvent entraîner des risques et des

opportunités pour l’organisation.

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3- L’annexe A (Lignes directrices sur l’utilisation de la norme ISO 14001:2015) de la norme ISO 14001 version 2015

explique plus en détail :

L’organisme détermine, à un niveau suffisamment détaillé, les obligations de conformité qu’il a identifiées au point 4.2 et

qui sont applicables à ses aspects environnementaux, et comment elles s’appliquent à l’organisme. Les obligations de

conformité comprennent les exigences légales auxquelles une organisation doit se conformer et toute autre exigence à

laquelle l’organisation doit ou choisit de se conformer. Les exigences légales obligatoires liées aux aspects

environnementaux d’une organisation peuvent comprendre, le cas échéant :

a) des exigences émanant d’entités gouvernementales ou d’autres autorités compétentes ;

b) les lois et règlements internationaux, nationaux et locaux ;

c) les exigences spécifiées dans les permis, licences ou autres formes d’autorisation ;

d) les ordres, règles ou directives des organismes de réglementation ;

e) les jugements des tribunaux ou des tribunaux administratifs.

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Les obligations de conformité comprennent également les exigences des autres parties intéressées liées à son système de

management environnemental que l’organisation doit ou choisit d’adopter.

Il peut s’agir, le cas échéant

- Des accords avec des groupes communautaires ou des organisations non gouvernementales ;

- Des accords avec les autorités publiques ou les clients ;

- Des exigences organisationnelles

- Des principes ou des codes de pratique volontaires

- Des engagements volontaires en matière d’étiquetage ou d’environnement ;

- Les obligations découlant d’accords contractuels avec l’organisation ;

- Les normes organisationnelles ou industrielles pertinentes.

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Explication :

Obligations de conformité à ISO 14001:2015 Et évaluation 1

Les obligations de conformité remplacent les « exigences légales et autres ». Les obligations de conformité peuvent être

obligatoires (par exemple, les lois et règlements) ou volontaires (par exemple, les relations contractuelles, les codes de

pratique et les accords, et même les attentes des tiers). Les engagements volontaires deviennent des obligations de

conformité dès lors qu’une organisation décide de les adopter. La norme révisée exige que l’organisation examine de près

ses « obligations de conformité », qui comprennent à la fois les exigences réglementaires et les engagements volontaires

(par exemple, les normes industrielles, les contrats et les accords avec les communautés ou les ONG).

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Obligations de conformité à ISO 14001:2015 Et évaluation 2

L’organisation doit déterminer les risques et les opportunités associés aux obligations de conformité. Il peut s’agir de

l’ampleur des pénalités résultant de la non-conformité, des avantages découlant du respect des engagements ou des

risques de non-conformité du SME. Ils doivent planifier des actions pour répondre aux obligations de conformité et

intégrer ces actions dans le SME ou d’autres processus d’entreprise. Ils doivent déterminer les compétences requises pour

répondre aux obligations de conformité et s’assurer qu’elles sont satisfaites.

Ils doivent s’assurer que les programmes de sensibilisation et de communication tiennent compte des obligations de

conformité. Ils doivent maintenir des processus d’évaluation du respect des obligations de conformité, déterminer

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l’évaluation et prendre des mesures après l’évaluation, et maintenir la connaissance et la compréhension de leur statut de

conformité et la revue de direction doit prendre en compte les tendances dans le respect des obligations de conformité.

La norme ISO 14001:2015 exige des organisations qu’elles développent une compréhension de leurs obligations de

conformité, tant réglementaires que volontaires. L’accent est davantage mis sur la compréhension des attentes des parties

prenantes et la détermination de celles qui doivent être prises en compte. Il peut s’agir d’engagements envers les

investisseurs ou les clients en matière d’émissions de carbone, de normes de performance industrielles applicables,

d’accords avec les communautés locales et de tout autre engagement pris par l’organisme.

La norme ISO 14001:2015 exige plus de rigueur dans l’identification des risques associés à la non-conformité, aux niveaux

stratégique et opérationnel, et dans l’établissement des moyens de contrôle. Un changement fondamental est de devoir

démontrer le statut de conformité. Il ne s’agit pas d’un exercice ponctuel, mais d’un processus qui permet de connaître et

de comprendre presque en temps réel les performances de l’organisation en matière de conformité réglementaire et

d’engagements volontaires.

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De nombreux organismes, en particulier ceux qui font l’objet d’un examen réglementaire approfondi, peuvent déjà

disposer de mécanismes fiables et permanents de vérification de la conformité, allant de la surveillance continue des

émissions aux contrôles quotidiens de l’entretien ménager, en passant par des examens hebdomadaires ou mensuels des

performances par rapport aux objectifs d’amélioration visant à assurer la conformité aux obligations de conformité.

Les organisations qui satisfont aux nouvelles exigences de conformité de la norme ISO 14001:2015 sont probablement bien

mieux placées pour comprendre leurs risques de non-conformité et tirer profit de leur capacité à démontrer aux parties

prenantes qu’elles respectent leurs engagements en matière de durabilité environnementale.

4- 9.1.2 Évaluation de la conformité :

Une fois l’obligation de conformité déterminée, l’organisation doit établir, mettre en œuvre et maintenir les processus

nécessaires pour évaluer le respect de ses obligations de conformité. L’organisation doit déterminer la fréquence de

l’évaluation de la conformité, les mesures prises à la suite de l’évaluation de la conformité, et maintenir la connaissance et

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la compréhension de son statut de conformité. L’organisation doit conserver les informations documentées comme

preuve des résultats de l’évaluation de la conformité.

L’annexe A (Lignes directrices sur l’utilisation de la norme ISO 14001:2015) de la norme ISO 14001:2015 explique plus en

détail

La fréquence et le calendrier des évaluations de conformité peuvent varier’ en fonction de l’importance de l’exigence, des

variations des conditions d’exploitation, des modifications des obligations de conformité et des performances passées de

l’organisation.

Une organisation peut utiliser une variété de méthodes pour maintenir sa connaissance et sa compréhension de son statut

de conformité, cependant, toutes les obligations de conformité doivent être évaluées périodiquement. Si les résultats de

l’évaluation de la conformité indiquent un manquement à une exigence légale, l’organisation doit déterminer et mettre en

œuvre les actions nécessaires pour atteindre la conformité. Cela peut nécessiter une communication avec un organisme

de réglementation et un accord sur la marche à suivre pour satisfaire aux exigences légales.

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Lorsqu’un tel accord est en place, il devient une obligation de conformité. Une non-conformité n’est pas nécessairement

élevée au rang de non-conformité si, par exemple, elle est identifiée et corrigée par les processus du système de

management environnemental. Les non-conformités liées à la conformité doivent être corrigées, même si ces non-

conformités n’ont pas entraîné une réelle non-conformité aux exigences légales.

Explication :

Une fois que vous avez déterminé votre obligation de conformité, vous devez maintenant évaluer votre conformité. Pour

cela, vous devez planifier et mettre en place un processus pour évaluer si vous répondez aux exigences légales qui vous

sont applicables comme déterminé ci-dessus. Ce processus doit inclure :

Fréquence de l’évaluation de la conformité : La fréquence à laquelle vous allez vérifier si vous répondez aux exigences

d’une législation particulière varie d’une loi à l’autre, mais votre processus doit déterminer à quelle fréquence vous allez

vérifier chaque niveau de conformité. Par exemple, il se peut que vous deviez vérifier en permanence la concentration des

produits chimiques que vous émettez dans le système d’égouts, mais il se peut que vous ne deviez vérifier que

périodiquement la manière dont vous détournez le recyclage des déchets de votre décharge.

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Évaluer la conformité et prendre des mesures : C’est l’étape à laquelle tout le monde pense lorsqu’il s’agit des exigences

de conformité légale, et cette exigence n’a pas changé. En tant qu’organisation, vous devez procéder à une évaluation par

rapport aux lois applicables pour voir si vous répondez aux exigences et prendre les mesures nécessaires pour devenir

conforme si ce n’est pas le cas.

Maintenir le statut de votre conformité : En d’autres termes, sachez toujours si vous vous conformez effectivement à vos

obligations légales. Si une loi change, vous devez en être informé et savoir si ce changement affecte votre conformité à la

loi. Si vous apportez un changement à vos installations, vous devrez peut-être évaluer si vous respectez toujours toutes les

lois, pendant et après le changement, même si vous n’êtes pas encore prêt à faire cette évaluation selon votre calendrier

habituel.

Encore une fois, toute cette évaluation doit être conservée sous forme d’informations documentées à votre usage, à celui

des auditeurs de votre système de management et à celui des auditeurs de conformité légale qui pourraient avoir besoin

de les consulter.

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L’un des aspects importants de l’évaluation de la conformité est de se tenir au courant des changements de législation, de

s’assurer de la conformité à la législation et de gérer votre conformité, vous ne faites pas seulement un bon travail en

répondant aux exigences actuelles mais vous serez également en mesure de répondre aux exigences mises à jour pour les

obligations de conformité environnementale de l’organisation.

Comme pour toute obligation légale pour votre entreprise, l’important est de savoir ce que la législation exige de vous et

de vous assurer que vous prenez les mesures nécessaires pour répondre aux exigences. Ne pas être pris au dépourvu peut

vous protéger contre des amendes indésirables et inutiles – l’un des avantages d’un bon système de management

environnemental.

5- Éléments du respect des exigences de l’obligation de conformité Chapitres de la norme

- Engagement de conformité

- Déterminer les obligations de conformité

- Traduire les exigences des obligations de conformité en impact sur les organisations

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- S’assurer que des mesures organisationnelles et techniques sont prises afin de se conformer aux exigences.

- Auto-évaluation de la conformité

- Audit interne

- Examen de la conformité par la direction

1 – Engagement en faveur de la conformité

La direction de l’organisation doit s’engager à respecter ses obligations de conformité. Dans la pratique, cela se fait par

l’inclusion d’un texte dans une « déclaration de politique » signée par la direction générale, dans laquelle d’autres

principes de politique (tels que l’engagement à améliorer les performances) sont énoncés. Plus importante que la

déclaration écrite est la manière dont cet engagement est communiquée au sein de l’organisation par ses dirigeants. Il est

essentiel que le respect des obligations de conformité fasse partie de la culture interne de l’organisation. Cependant, il ne

suffit pas de coucher une déclaration sur le papier pour y parvenir ; une communication régulière sur l’importance de la

conformité fait partie de cet engagement.

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Il est important que la culture permette une communication ouverte sur la conformité, et que les employés soient

encouragés à se manifester rapidement pour discuter de tout problème de conformité. La clause 7.3 Sensibilisation est

également pertinente à cet égard, puisqu’elle définit les exigences relatives à la sensibilisation des employés de

l’organisation et des tiers, tels que les travailleurs temporaires, au respect de la politique environnementale et aux

conséquences du non-respect de cette politique.

La sensibilisation et l’implication des employés peuvent être encouragées par :

Une communication orale et écrite de la part de la direction générale réitérant l’importance de la conformité, et les

progrès réalisés dans ce domaine.

En faisant de cette question un point régulier de l’ordre du jour des réunions.

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2 – Qu’est-ce qu’une exigence réglementaire ? et comment déterminer les obligations de conformité

Une exigence réglementaire : exigence obligatoire spécifiée par une autorité mandatée par une instance législative.

L’organisation doit déterminer et avoir accès aux obligations de conformité liées à ses aspects environnementaux. Il doit

déterminer comment ces obligations de conformité s’appliquent à l’organisme. Elle doit tenir compte de ces obligations de

conformité lors de l’établissement, de la mise en œuvre, du maintien et de l’amélioration continue de son système de

management environnemental. L’obligation de conformité peut être un engagement volontaire basé sur la détermination

des parties intéressées et de leurs exigences pertinentes.

Les engagements volontaires deviennent obligatoires une fois adoptés. L’organisation doit évaluer la conformité à des

fréquences prédéterminées et prendre les mesures nécessaires pour traiter les cas de non-conformité réels ou potentiels.

Elle doit maintenir sa connaissance et sa compréhension du statut de conformité. Outre les audits périodiques tels que les

inspections/observations sur site et l’examen des registres, l’organisation doit également comparer les résultats de la

surveillance aux exigences réglementaires.

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L’organisation doit identifier la législation et les réglementations qui s’appliquent à elle, c’est-à-dire qu’elles concernent les

aspects environnementaux de l’organisation. Sur la base des étapes du processus/des opérations/des installations

actuelles de l’organisation, une évaluation est effectuée pour déterminer quelles législations et réglementations peuvent

s’appliquer. Parfois, la législation et les réglementations ne s’appliquent que si une limite ou un seuil particulier est

dépassé, par exemple, la présence de certaines quantités de certaines substances. Il est alors important :

- Pour documenter les raisons pour lesquelles la législation et les réglementations en question sont applicables (ou

non) ;

- Dans le cas de « limites critiques », s’assurer que les limites ne sont pas dépassées ou, si elles le sont, que des

mesures sont prises en temps utile.

Il faut être conscient que certaines législations et réglementations seront plus clairement applicables et d’autres moins.

Une organisation doit également avoir l’intention de se familiariser avec les lois et règlements moins évidents et de s’y

conformer. On peut raisonnablement s’attendre à ce que l’organisation soit familiarisée avec l’ensemble de la législation

et des réglementations applicables. L’aperçu des exigences légales doit être tenu à jour, même en cas de modification de la

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législation. Les organisations doivent donc suivre ces changements et évaluer comment ils peuvent affecter des domaines

tels que le contrôle opérationnel, ainsi que la mesure et la surveillance et tout objectif inscrit dans un processus, sont :

- qui suit les changements dans les exigences des obligations de conformité ;

- quelles sources d’information sont utilisées

- à quelle fréquence cela est fait ;

- qui traduit ces informations en exigences pour l’organisation, et comment ;

- comment cela est enregistré

- comment les changements sont communiqués en interne ;

- qui détermine comment et à quelle fréquence la conformité aux exigences est vérifiée.

Il est important que la personne responsable du suivi et de l’évaluation des obligations de conformité, y compris les
exigences de la législation et des règlements et autres exigences connexes, soit également compétente pour le faire. La
compétence comprend la connaissance de :

- des processus de l’organisation liés aux exigences de la législation et des réglementations et autres exigences ;
- les grandes lignes des différents types de législation et de réglementation qui peuvent s’appliquer.

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Souvent, plusieurs fonctionnaires/départements d’une organisation jouent un rôle dans ce processus, comme HRM pour la
législation relative à la santé, les services techniques pour les exigences d’inspection et les normes techniques pertinentes,
un département QSE pour les changements juridiques généraux, et éventuellement un département juridique/comptable
pour les conditions d’assurance, etc. De bonnes relations de travail et la définition de qui fait quoi peuvent rendre ces
choses plus claires.

En ce qui concerne le suivi des changements dans les exigences des obligations de conformité, il faut également vérifier
régulièrement si les exigences applicables sont toujours adaptées à l’environnement et aux activités de l’entreprise. De
nouvelles exigences ou des exigences différentes peuvent s’appliquer en raison de changements dans les opérations ou de
celles-ci. Il peut également y avoir des exigences qui ne sont plus applicables. Si vous le souhaitez, l’évaluation des
implications de la législation et des réglementations sur les nouvelles opérations ou les changements peut faire partie d’un
processus de gestion du changement.

3 – Traduire les exigences des obligations de conformité en impact sur les organisations

Une fois qu’une organisation est consciente de ses obligations en matière de conformité, il est nécessaire de les « démêler
» pour trouver les exigences spécifiques qui la concernent. Une organisation ne peut se prononcer sur sa propre
conformité que si ces exigences sont explicitées. Il s’agit d’une opération qui prend du temps (bien que ponctuelle), en

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particulier pour les organisations soumises à de nombreuses lois et réglementations. En fin de compte, cependant, elle
présente une grande valeur ajoutée. Il doit être clair comment ces obligations de conformité impactent l’organisation, par
exemple :

- l’impact de la législation et de la réglementation sur l’organisation


- Les dispositions techniques qui doivent être prises ;
- Mesures organisationnelles requises ;
- Les émissions qui doivent être maintenues en dessous de certains niveaux ;
- Études qui doivent être réalisées ;
- Les notifications qui doivent être faites ;
- le contrôle obligatoire et les rapports de contrôle.

Outre la détermination de ses obligations de conformité, une organisation doit identifier et évaluer ses aspects
environnementaux. Les opérations/processus de l’organisation détermineront la ligne d’approche. Cette identification fait
généralement apparaître un lien entre l’obligation de conformité applicable et le personnel responsable. L’organisation
peut choisir de combiner la traduction de toutes les exigences légales en leurs impacts sur l’organisation avec
l’identification de ses aspects environnementaux.

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Dans ce cas, il est important de s’assurer que toutes les législations et réglementations ont été intégrées de manière
adéquate. En fin de compte, les responsabilités et les tâches relatives aux exigences légales et autres se retrouvent dans
les descriptions de poste, les procédures et/ou les instructions opérationnelles. Lors de l’identification des aspects
environnementaux et de la législation et des réglementations, les éléments d’une description de poste ou de tâche
spécifique ou des procédures/instructions opérationnelles peuvent être numérotés et faire l’objet d’une référence.

4 – Veiller à ce que des mesures organisationnelles et techniques soient prises afin de se conformer aux exigences

Une fois que l’organisme sait quelles exigences s’appliquent, il détermine comment chaque exigence l’affectera et quelles
mesures et actions sont nécessaires pour se conformer aux exigences. Si une exigence n’a pas encore été satisfaite, une
action doit être définie dans le programme environnemental de l’organisation pour s’y conformer (ce programme peut
être mis à jour annuellement).

Il peut être nécessaire d’informer et de consulter l’autorité compétente pour définir cette action. L’étape suivante consiste
à s’assurer que ces mesures et actions sont effectivement prises. En procédant ainsi, on garantit que l’exigence est
respectée, même entre deux contrôles de conformité. La méthode pour assurer la conformité dépend du type d’exigence
de l’organisation. Il existe en gros quatre types d’exigences :

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Exigences « statiques » : exigences relatives à des parties de l’organisation qui ne changent pas souvent, comme les
exigences relatives à un bâtiment (portes coupe-feu, présence d’un système d’extinction automatique, etc.)

Exigences techniques : exigences relatives aux mesures techniques et à la maintenance.

Exigences de performance et de contrôle : exigences qui impliquent la réalisation de mesures (de concentrations,
d’obligations annuelles ou de montants), la tenue de registres ou l’établissement de rapports (y compris les rapports,
mesures et études réalisés par des tiers).

Exigences organisationnelles : pour des questions telles que la formation et l’instruction du personnel.

D’autres méthodes pour garantir la conformité comprennent :

- une liste de contrôle qui est passée en revue à des intervalles définis ;
- des mesures, des enregistrements et des rapports fréquents (qui peuvent être tenus à jour dans un registre ou un
aperçu des mesures, des enregistrements et des rapports) ;
- la définition de la méthode dans des procédures ou des instructions qui sont contrôlées par des audits internes ;
- traduire les exigences en actions liées aux agents et enregistrer ces actions une fois réalisées.

La sévérité de ces mesures est proportionnelle au risque de non-conformité. Le degré de garantie doit être plus lourd à
mesure que les risques augmentent. Le risque a souvent déjà été déterminé lors de la phase d’identification et
d’évaluation. Le système de management peut inclure un aperçu par élément de la manière dont la conformité a été

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assurée. En cas de modification de la législation et de la réglementation, il sera facile de trouver quelles parties du système
de management doivent être adaptées.

5 – Auto-évaluation de la conformité

Le principe de cet élément est qu’une organisation doit pouvoir dire avec conviction qu’elle a rempli son obligation de
conformité, y compris la législation et les règlements sous contrôle. Il est difficile de garantir que toutes les législations et
réglementations sont respectées à chaque instant. Il est impossible de contrôler toutes les exigences 24 heures sur 24.

Une approche ciblée doit permettre à la direction de l’organisation d’avoir la certitude que le niveau de conformité est
élevé et que les éventuelles non-conformités sont résolues (le cas échéant, en consultation avec les autorités
compétentes). En partant du principe que l’organisation sait à quelles exigences de l’obligation de conformité s’appliquent
les lois et les règlements, et qu’elle a traduit les exigences qu’ils contiennent en leurs impacts sur elle, elle peut se faire
une idée structurelle de sa propre conformité en prenant les mesures suivantes. Cela signifie qu’il existe un processus
établi pour cette auto-évaluation.

A -L’approche dépend du nombre d’exigences

Si le nombre d’exigences des obligations de conformité est limité, une liste de contrôle peut être utilisée pour vérifier
périodiquement que les exigences sont respectées. Le système de management peut désigner qui remplit la liste de

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contrôle et à quels intervalles, comment les résultats sont communiqués à la direction et comment la rectification des non-
conformités est assurée.

Si le nombre d’exigences est plus important, il est bon d’établir des principes pour la fréquence à laquelle la conformité
aux exigences individuelles est évaluée. Cette fréquence dépendra de facteurs tels que le risque de non-conformité aux
exigences et les conséquences éventuelles de la non-conformité. En utilisant ces principes généraux comme base, une
organisation peut déterminer la fréquence et la méthode d’évaluation appropriées pour chaque exigence.

B – Fondement de l’approche

Pour déterminer comment et à quelle fréquence la conformité à des exigences particulières doit être évaluée, il faut avoir
une idée de :

- Les risques de non-conformité à ces exigences.


- Les conséquences potentielles d’une telle non-conformité sur l’environnement ou les conditions de travail.

Il y a ici une relation avec l’exigence de la norme d’identifier et d’évaluer l’aspect environnemental. L’organisation peut
appliquer l’évaluation des risques lors de l’identification de ses aspects environnementaux. Le résultat de l’évaluation des
risques peut être utilisé pour déterminer comment spécifier strictement l’évaluation de la conformité à la législation et à la
réglementation pour un aspect environnemental particulier.

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Une organisation peut établir quelques principes de base pour spécifier comment elle évalue sa propre conformité. Pour
ce faire, elle peut utiliser la matrice également utilisée pour l’évaluation des risques. Chaque organisation peut utiliser ses
propres catégories pour les chances et les effets.

Champ d’application Exigences statiques Exigences techniques Exigences techniques Exigences


du risque / de performance organisationnelles
Acceptable Test uniquement si un contrôle de Deux fois par an, Une fois par mois lors
changement ou un maintenance deux fois données évaluées par des rondes avec la
incident se produit, par ans le coordinateur de liste de contrôle
dans le cadre de la l’environnement
gestion du processus
de changement
Risque élevé Une fois par mois lors contrôle d'entretien Quatre fois par an, les Quatre fois par an,
les données sont
des rondes avec la mensuel données sont
évaluées par le
liste de contrôle évaluées par le
coordinateur
d’entretien mensuel coordinateur environnemental
environnemental

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Extrêmement élevé Une fois par semaine contrôle d'entretien 12 fois par an, 12 fois par an,
(risque inacceptable) lors des rondes avec la hebdomadaire données évaluées par données évaluées par
liste de contrôle le coordinateur le coordinateur
environnemental environnemental

Exemple de principes pour spécifier l’auto-évaluation de la conformité


Plus le risque est élevé, plus l’auto-évaluation doit être effectuée fréquemment. La manière dont la conformité est évaluée
pour chaque exigence doit être claire. Cela signifie que l’on sait :

- Qui est responsable de la réalisation de l’évaluation ;


- Ce qui est évalué (par exemple, quelles règles ou liste de contrôle, etc.) ;
- Comment enregistrer que l’évaluation a été faite, et comment traiter les non-conformités éventuelles.

L’évaluation de la conformité peut prendre diverses formes, notamment :


- comme élément(s) d’une liste de contrôle utilisée pour les vérifications de routine ;
- point(s) périodique(s) à l’ordre du jour lors de réunions ;
- programme de mesures continues ou périodiques et communication des résultats ;
- mesure accidentelle ;
- évaluation spécifique par la direction/le responsable de production, etc ;

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- audits internes avec un audit supplémentaire axé spécifiquement sur le processus d’identification et de respect des
exigences légales ;
- inspections sur le lieu de travail.

C – Vérifier la conformité aux exigences légales et autres :


Selon la norme, l’organisme doit évaluer périodiquement s’il satisfait à ces exigences et doit conserver des
enregistrements de cette évaluation. La fréquence de cette évaluation peut être différente pour chaque exigence.
L’organisme doit déterminer la fréquence d’évaluation des différentes exigences et la manière de procéder à l’évaluation.

6 – L’audit interne
Au cours des audits internes, l’organisation elle-même détermine comment fonctionnent les éléments de son système de
management. La question est également de savoir si le système de management est suffisamment bon pour atteindre ses
objectifs. Un objectif important est de se conformer aux obligations de conformité. L’audit interne fournit des informations
essentielles pour la revue de direction. On pense parfois que les audits internes peuvent être utilisés pour effectuer une «
auto-évaluation ». Cela n’est possible que dans une certaine mesure.
Étant donné que les audits internes sont destinés à évaluer le propre système de l’organisation, ils testent également
l’efficacité des procédures d’auto-évaluation de la conformité. La conformité ne peut être évaluée à l’aide d’audits
internes que si les exigences de la législation et des règlements sont intégrées dans les procédures ou les instructions.

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7 – Examen de la conformité par la direction
Les résultats de l’évaluation de la conformité doivent être disponibles lors de la revue de direction. Si la direction doit
porter un jugement sur la conformité, elle doit avoir un aperçu de la performance. Pour le top management, il est en tout
cas important de savoir pour quels aspects de la conformité, y compris les exigences de la législation et de la
réglementation, la situation est critique et/ou insuffisante et quelles mesures doivent être prises (si nécessaire) pour
améliorer la conformité. La cause de toute non-conformité est également recherchée afin de formuler une action
corrective.

6- L’obligation de conformité en relation avec les autres parties du système de management


Nous allons maintenant aborder la partie des normes ISO 14001:2015 qui fait directement référence aux obligations de
conformité. D’autres parties du système de management sont également importantes pour une bonne conformité. Voici
une brève indication de leur relation avec la conformité, dans l’ordre des éléments de la norme.

1.0 Domaine d’application :

Conformément à la politique environnementale, le résultat attendu du système de management environnemental est le


respect des obligations de conformité.

L’annexe A (Lignes directrices relatives à l’utilisation de la norme ISO 14001:2015) de la norme ISO 14001:2015 explique
plus en détail :

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Dans le cadre de la gestion du changement, l’organisme doit traiter les changements planifiés et non planifiés pour
s’assurer que les conséquences involontaires de ces changements n’ont pas d’effet négatif sur les résultats attendus du
système de management environnemental. Les exemples de changement comprennent les modifications des obligations
de conformité.

4. 2 Compréhension des besoins et attentes des parties intéressées


L’organisme doit déterminer :
a) les parties intéressées qui sont pertinentes dans le cadre du système de management environnemental ;
b) les besoins et attentes pertinents (c’est-à-dire les exigences) de ces parties intéressées ;
c) lesquels de ces besoins et attentes deviennent ses obligations de conformité.
L’organisme doit déterminer quels besoins et attentes des parties intéressées en rapport avec le SME deviennent ses
obligations de conformité.

L’annexe A (Lignes directrices relatives à l’utilisation de la norme ISO 14001:2015) de la norme ISO 14001:2015 explique
en outre :
Un organisme est censé acquérir une compréhension générale (de haut niveau, non détaillée) des besoins et des attentes
exprimés par les parties intéressées internes et externes que l’organisme a jugées pertinentes.

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L’organisation prend en compte les connaissances acquises lorsqu’elle détermine à quels besoins et attentes elle doit ou
choisit de se conformer, c’est-à-dire ses obligations de conformité.
Les exigences des parties intéressées ne sont pas nécessairement des exigences de l’organisation. Certaines exigences des
parties intéressées reflètent des besoins et des attentes qui sont obligatoires parce qu’elles ont été intégrées dans des lois,
des règlements, des permis et des licences par des décisions gouvernementales ou même judiciaires.
L’organisation peut décider d’accepter ou d’adopter volontairement d’autres exigences des parties intéressées (par
exemple, en concluant une relation contractuelle ou en souscrivant à une initiative volontaire).
Une fois que l’organisation les a adoptées, elles deviennent des exigences organisationnelles (c’est-à-dire des obligations
de conformité) et sont prises en compte lors de la planification du système de management environnemental.

4.3 Détermination du domaine d’application du système de management environnemental


L’organisme doit déterminer les limites et l’applicabilité du système de management environnemental afin d’établir son
domaine d’application.
Lorsque l’organisme établit ce domaine d’application, il doit prendre en considération :
a) les enjeux externes et internes auxquels il est fait référence en 4.1 ;
b) les obligations de conformité auxquelles il est fait référence en 4.2 ;
c) ses unités organisationnelles, fonctions et limites physiques ;
d) ses activités, produits et services ;
e) son autorité et sa capacité de maîtrise et d’influence.

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Une fois le domaine d’application défini, l’ensemble des activités, produits et services de l’organisme compris dans ce
domaine d’application doit être inclus dans le système de management environnemental.
Le domaine d’application doit être tenu à jour sous la forme d’une information documentée et doit être disponible vis-à-
vis des parties intéressées.

L’organisme doit déterminer les limites et l’applicabilité du système de management environnemental pour établir son
domaine d’application. Pour déterminer ce domaine, l’organisme doit prendre en compte les obligations de conformité
visées à la clause (article) 4.2.

L’annexe A (Lignes directrices relatives à l’utilisation de la norme ISO 14001:2015) de la norme ISO 14001:2015 explique
en outre :
Lors de la définition du domaine. La crédibilité du système de management environnemental dépend du choix des limites
organisationnelles. L’organisme considère l’étendue du contrôle ou de l’influence qu’il peut exercer sur les activités, les
produits et les services en tenant compte de la perspective du cycle de vie. Le domaine ne doit pas être utilisé pour exclure
des activités, des produits, des services ou des installations qui ont ou peuvent avoir des aspects environnementaux
significatifs, ou pour échapper à ses obligations de conformité. Le domaine est une déclaration factuelle et représentative
des opérations de l’organisation comprises dans les limites de son système de management environnemental, qui ne doit
pas induire en erreur les parties intéressées.

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5.2 Politique environnementale
La direction doit établir, mettre en œuvre et tenir à jour une politique environnementale qui, dans le domaine
d’application défini de son système de management environnemental :
a) est appropriée à la finalité et au contexte de l’organisme, y compris la nature, la dimension et les impacts
environnementaux de ses activités, produits et services ;
b) fournit un cadre pour l’établissement d’objectifs environnementaux ;
c) inclut un engagement en matière de protection de l’environnement, y compris la prévention de la pollution et d’autres
engagements spécifiques pertinents pour le contexte de l’organisme ;
NOTE Les autres engagements spécifiques en matière de protection de l’environnement peuvent inclure l’utilisation de
ressources durables, l’atténuation et l’adaptation au changement climatique, et la protection de la biodiversité et des
écosystèmes.
d) inclut l’engagement de satisfaire à ses obligations de conformité ;
e) inclut l’engagement pour l’amélioration continue du système de management environnemental afin d’améliorer la
performance environnementale.
La politique environnementale doit :
— être tenue à jour sous la forme d’une information documentée ;
— être communiquée au sein de l’organisme ;
— être disponible vis-à-vis des parties intéressées.

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La direction générale doit établir, mettre en œuvre et maintenir une politique environnementale qui, dans le domaine
défini de son système de management environnemental, comprend un engagement à remplir ses obligations de
conformité.

L’annexe A (Lignes directrices relatives à l’utilisation de la norme ISO 14001:2015) de la norme ISO 14001:2015 explique
en outre :
Bien que tous les engagements soient importants, certaines parties intéressées sont particulièrement concernées par
l’engagement de l’organisme à remplir ses obligations de conformité, notamment les exigences légales applicables. La
présente Norme internationale spécifie le nombre d’exigences interconnectées liées à cet engagement. Celles-ci
comprennent la nécessité de :

- de déterminer les obligations de conformité ;


- de s’assurer que les opérations sont réalisées conformément à ces obligations de conformité ;
- évaluer le respect des obligations de conformité ;
- de corriger les non-conformités

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6.1 Actions à mettre en œuvre face aux risques et opportunités 6.1.1 Généralités
L’organisme doit établir, mettre en œuvre et tenir à jour les processus nécessaires pour satisfaire les exigences de 6.1.1 à
6.1.4.

Dans le cadre de la planification de son système de management environnemental, l’organisme doit prendre en
considération :

a) les enjeux mentionnés en 4.1 ;


b) les exigences mentionnées en 4.2 ;
c) le domaine d’application de son système de management environnemental ;

Et déterminer les risques et opportunités liés à

— ses aspects environnementaux (voir 6.1.2),


— ses obligations de conformité (voir 6.1.3), et
— ses autres enjeux et exigences, identifiés en 4.1 et 4.2,

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Qu’il est nécessaire de prendre en compte pour :
— donner l’assurance que le système de management environnemental peut atteindre les résultats escomptés ;
— prévenir ou réduire les effets indésirables, y compris la possibilité que des conditions environnementales externes
affectent l’organisme ;
— s’inscrire dans une dynamique d’amélioration continue.

Dans le domaine d’application du système de management environnemental, l’organisme doit déterminer les situations
d’urgence potentielles, y compris celles susceptibles d’avoir un impact environnemental.

L’organisme doit tenir à jour des informations documentées sur :


— les risques et opportunités qu’il est nécessaire de prendre en compte ;
— les processus nécessaires en 6.1.1 à 6.1.4, dans une mesure suffisante pour avoir l’assurance qu’ils sont réalisés comme
prévu.

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Lors de la planification du système de management environnemental, l’organisme doit tenir compte des obligations de
conformité à respecter pour :

- Donner l’assurance que le système de management environnemental peut atteindre les résultats escomptés ;
- prévenir ou réduire les effets indésirables, y compris le potentiel des conditions environnementales externes à
affecter l’organisme ;
- réaliser une amélioration continue.

L’annexe A (Lignes directrices relatives à l’utilisation de la norme ISO 14001:2015) de la norme ISO 14001:2015 explique
en outre que
L’intention générale du processus établi dans la clause 6.1.1 est de s’assurer que l’organisme est capable d’atteindre les
résultats escomptés de son système de management environnemental, de prévenir ou de réduire les effets indésirables. et
de réaliser une amélioration continue. L’organisme peut s’en assurer en déterminant les risques et les opportunités qui
doivent être traités et en planifiant des actions pour les traiter.
Ces risques et opportunités peuvent être liés à des aspects environnementaux, à des obligations de conformité, à d’autres
questions ou à d’autres besoins et attentes des parties intéressées.
Les obligations de conformité peuvent créer des risques et des opportunités, comme le fait de ne pas se conformer (ce qui
peut nuire à la réputation de l’organisation ou entraîner des poursuites judiciaires) ou d’aller au-delà de ses obligations de
conformité (ce qui peut améliorer la réputation de l’organisation).

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6.1.4 Planification d’actions

L’organisme doit planifier :


a) d’entreprendre des actions pour traiter ses :
1) aspects environnementaux significatifs ;
2) obligations de conformité ;
3) risques et opportunités identifiés en 6.1.1 ;
b) la manière
1) d’intégrer et de mettre en œuvre ces actions au sein des processus du système de management environnemental (voir
6.2, Article 7, Article 8 et 9.1), ou d’autres processus métiers ;
2) d’évaluer l’efficacité de ces actions (voir 9.1).
Lors de la planification de ces actions, l’organisme doit prendre en considération ses options technologiques ainsi que ses
exigences financières, opérationnelles et commerciales.

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L’organisation doit prévoir de prendre des mesures pour répondre à ses obligations de conformité ;

L’annexe A (Lignes directrices relatives à l’utilisation de la norme ISO 14001:2015) de la norme ISO 14001:2015 explique
en outre :
L’organisme planifie, à un niveau élevé, les actions qui doivent être menées dans le cadre du système de management
environnemental pour traiter ses aspects environnementaux significatifs, ses obligations de conformité, ainsi que les
risques et opportunités identifiés au 6.1.1 qui sont prioritaires pour l’organisme afin d’atteindre les résultats escomptés de
son système de management environnemental.

6.2.1 Objectifs environnementaux


L’organisme doit établir des objectifs environnementaux, aux fonctions et niveaux concernés, en prenant en compte les
aspects environnementaux significatifs de l’organisme et les obligations de conformité associées, et en prenant en
considération ses risques et opportunités.
Les objectifs environnementaux doivent :
a) être en cohérence avec la politique environnementale ;
b) être mesurables (si réalisable) ;
c) être surveillés ;
d) être communiqués ;
e) être mis à jour en tant que de besoin.

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L’organisme doit tenir à jour des informations documentées sur les objectifs environnementaux.
L’organisation doit établir des objectifs environnementaux aux fonctions et niveaux pertinents, en tenant compte des
aspects environnementaux significatifs de l’organisation et des obligations de conformité associées, et en considérant ses
risques et opportunités.

7.2 Compétences
L’organisme doit :
a) déterminer les compétences nécessaires de la ou des personnes effectuant, sous son contrôle, un travail qui a une
incidence sur les performances environnementales et sur sa capacité de satisfaire à ses obligations de conformité ;
b) s’assurer que ces personnes sont compétentes sur la base d’une formation initiale ou professionnelle ou d’une
expérience appropriées ;
c) déterminer les besoins de formation liés à ses aspects environnementaux et à son système de management
environnemental ;
d) le cas échéant, mener des actions pour acquérir les compétences nécessaires et évaluer l’efficacité de ces actions.

NOTE Les actions envisageables peuvent notamment inclure la formation, l’encadrement ou la réaffectation du
personnel en activité ou le recrutement, direct ou en sous-traitance, de personnes compétentes.

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L’organisme doit conserver des informations documentées appropriées comme preuves des dites compétences.

L’organisation doit s’assurer que le personnel effectuant des travaux ayant une incidence sur ses performances
environnementales et placés sous son contrôle possède les compétences nécessaires pour remplir ses obligations en
matière de conformité ;

L’annexe A (Lignes directrices sur l’utilisation de la norme ISO 14001:2015) de la norme ISO 14001:2015 explique plus en
détail :
Les exigences de compétence de la présente Norme internationale s’appliquent aux personnes travaillant sous le contrôle
de l’organisme qui ont une incidence sur sa performance environnementale, y compris les personnes :
a) dont le travail a le potentiel de causer un impact environnemental significatif ;
b) à qui sont confiées des responsabilités relatives au système de management environnemental, y compris celles qui :
Déterminent et évaluent les impacts environnementaux ou les obligations de conformité ;

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7.3 Sensibilisation
L’organisme doit s’assurer que les personnes effectuant un travail sous son contrôle sont sensibilisées :
a) à la politique environnementale ;
b) aux aspects environnementaux significatifs et aux impacts environnementaux réels ou potentiels correspondants
associés à leur travail ;
c) à l’importance de leur contribution à l’efficacité du système de management environnemental, y compris aux effets
bénéfiques d’une amélioration des performances environnementales ;
d) aux répercussions d’un non-respect des exigences du système de management environnemental, y compris le non-
respect des obligations de conformité de l’organisme.

L’organisme doit s’assurer que les personnes qui travaillent sous son contrôle sont conscientes des conséquences de la
non-conformité aux exigences du système de management environnemental, y compris le non-respect des obligations
de conformité de l’organisme.

L’annexe A (Lignes directrices sur l’utilisation de la norme ISO 14001:2015) de la norme ISO 14001:2015 explique
également ce qui suit :
La sensibilisation à la politique environnementale ne doit pas être comprise comme signifiant que les engagements
doivent être mémorisés ou que les personnes effectuant des travaux sous le contrôle de l’organisme possèdent une copie
de la politique environnementale documentée. Ces personnes doivent plutôt être conscientes de son existence, de son

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objectif et de son rôle dans la réalisation des engagements, y compris la manière dont leur travail peut affecter la capacité
de l’organisation à remplir ses obligations de conformité.

7.4 Communication
L’organisme doit établir, mettre en œuvre et tenir à jour les processus nécessaires à la communication interne et externe
pertinents pour le système de management environnemental, y compris :

a) sur quels sujets communiquer ;


b) à quels moments communiquer ;
c) avec qui communiquer ;
d) comment communiquer.

En établissant son ou ses processus de communication, l’organisme doit :

— prendre en compte ses obligations de conformité ;


— s’assurer que les informations environnementales communiquées sont cohérentes avec les informations générées au
sein du système de management environnemental, et sont fiables.

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L’organisme doit répondre aux communications pertinentes sur son système de management environnemental.
L’organisme doit conserver des informations documentées comme preuves de ses communications de façon appropriée.

L’organisme doit établir, mettre en œuvre et maintenir les processus nécessaires aux communications internes et
externes relatives au système de management environnemental. Lors de l’établissement de ses processus de
communication, l’organisme doit tenir compte de ses obligations de conformité.

L’annexe A (Lignes directrices concernant l’utilisation de la norme ISO 14001:2015) de la norme ISO 14001:2015 explique
également ce qui suit :
La communication permet à l’organisme de fournir et d’obtenir des informations pertinentes pour son système de
management environnemental, y compris des informations liées à ses aspects environnementaux significatifs, à sa
performance environnementale, à ses obligations de conformité et à ses recommandations d’amélioration continue.

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9.1 Surveillance, mesure, analyse et évaluation

L’organisme doit surveiller, mesurer, analyser et évaluer sa performance environnementale.


L’organisme doit déterminer :

a) ce qu’il est nécessaire de surveiller et mesurer ;


b) les méthodes de surveillance, de mesure, d’analyse et d’évaluation, selon le cas, pour assurer la validité des résultats ;
c) les critères selon lesquels l’organisme évaluera sa performance environnementale, ainsi que les indicateurs appropriés ;
d) quand la surveillance et la mesure doivent être effectuées ;
e) quand les résultats de la surveillance et de la mesure doivent être analysés et évalués.

L’organisme doit s’assurer que des équipements de surveillance et de mesure étalonnés ou vérifiés sont utilisés et
entretenus de manière appropriée.
L’organisme doit évaluer sa performance environnementale, ainsi que l’efficacité du système de management
environnemental.
L’organisme doit communiquer les informations pertinentes relatives à sa performance environnementale en interne et en
externe, comme identifié dans son ou ses processus de communication et requis par ses obligations de conformité.

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L’organisme doit conserver des informations documentées pertinentes comme preuves des résultats de surveillance, de
mesure, d’analyse et d’évaluation.

L’organisme doit communiquer les informations pertinentes sur la performance environnementale en interne et en
externe, telles qu’identifiées dans ses processus de communication et telles que requises par ses obligations de
conformité.

L’annexe A (Lignes directrices relatives à l’utilisation de la norme ISO 14001:2015) de la norme ISO 14001:2015 explique
plus en détail :
Lors de la détermination de ce qui doit être surveillé et mesuré, outre les progrès réalisés par rapport aux objectifs
environnementaux, l’organisme doit prendre en compte ses aspects environnementaux significatifs, ses obligations de
conformité et ses contrôles opérationnels.

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9.3 Revue de direction
À des intervalles planifiés, la direction doit procéder à la revue du système de management environnemental mis en place
par l’organisme, afin de s’assurer qu’il est toujours approprié, adapté et efficace.
La revue de direction doit prendre en compte :
a) l’état d’avancement des actions décidées à l’issue des revues de direction précédentes ;
b) les modifications :
1) des enjeux externes et internes pertinents pour le système de management environnemental ;
2) des besoins et attentes des parties intéressées, y compris des obligations de conformité ;
3) des aspects environnementaux significatifs ;
4) des risques et opportunités ;
c) le niveau de réalisation des objectifs environnementaux ;
d) les informations sur la performance environnementale de l’organisme, y compris les tendances concernant :
1) les non-conformités et les actions correctives ;
2) les résultats de la surveillance et de la mesure ;
3) le respect de ses obligations de conformité ;
4) les résultats d’audit ;
e) l’adéquation des ressources ;

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f) les communications pertinentes provenant des parties intéressées, y compris les plaintes ;
g) les opportunités d’amélioration continue.

La revue de direction doit inclure les changements dans les besoins et les attentes des parties intéressées, y compris les
obligations de conformité. La revue de direction doit également inclure des informations sur les performances
environnementales de l’organisation, y compris le respect de ses obligations de conformité.

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