EMMANUEL TODD

Aprs l'empire
Essai sur la dcomposition du systme amricain

nrf

GALLIMARD

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Les tats-Unis sont en train de devenir pour le monde un problme. Nous tions plutt habitus voir en eux une solution. Garants de la libert politique et de l'ordre conomique durant un demi-sicle, ils apparaissent de plus en plus comme un facteur de dsordre international, entretenant, l o ils le peuvent, l'incertitude et le conflit Ils exigent de la plante entire qu'elle reconnaisse que certains tats d'importance secondaire constituent un axe du mal , qui doit tre combattu et annihil : l'Irak de Saddam Hussein, verbeux mais insignifiant en tant que puissance militaire, la Core du Nord de Kim Jong-il, premier (et dernier) communisme avoir institu une succession par primogniture, rsidu d'un autre ge vou il disparatre en l'absence de toute intervention extrieure. L'Iran, autre cible obsessionnelle, est un pays stratgiquement important mais clairement engag dans un processus d'apaisement intrieur et extrieur. Le gouvernement amricain cependant le stigmatise comme membre de plein droit de cet axe du mal. Les tats-Unis ont provoqu la Chine en bombardant son ambassade Belgrade durant la guerre du Kosovo, en truffant de micros facilement reprables un Boeing destin ses dirigeants. Entre trois embrassades publiques et deux accords de dsarmement

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nuclaire, ils ont mme provoqu la Russie en patronnant par l'intermdiaire de Radio Free Europe des missions en langue tchtchne, en expdiant en Gorgie des conseillers militaires, en tablissant des bases permanentes dans l'ex-Asie centrale sovitique, face l'arme russe. Enfin, sommet thorique de cette fbrilit militariste : le Pentagone laisse filtrer des documents envisageant des frappes nuclaires sur des pays non nuclaires. Le gouvernement de Washington applique ainsi un modle stratgique classique mais inadapt une nation d'chelle continentale, la stratgie du fou , qui recommande d'apparatre d'ventuels adversaires comme irresponsable pour mieux les intimider. Quant la mise en place d'un bouclier spatial, qui brise l'quilibre nuclaire et dont le dveloppement ultime permettrait aux tats-Unis de rgner sur l'ensemble du monde par la terreur, elle nous force nous projeter dans un univers digne de la science-fiction. Comment s'tonner de l'attitude nouvelle de mfiance et de peur qui saisit, les uns aprs les autres, tous ceux qui tablissaient leur politique extrieure partir d'un axiome rassurant : l'unique superpuissance est avant tout responsable ? Les allis et clients traditionnels des tats-Unis sont d'autant plus inquiets qu'ils se trouvent proches des zones dsignes par leur leader comme sensibles. La Core du Sud rappelle, en toute occasion, qu'elle ne se sent pas menace par son voisin archocommuniste du nord; le Kowet affirme qu'il n'a plus de contentieux avec l'Irak. La Russie, la Chine et l'Iran, trois nations dont la priorit absolue est le dveloppement conomique, n'ont plus qu'une proccupation stratgique : rsister aux provocations de l'Amrique, ne rien faire ; mieux, en un renversement qui aurait paru inconcevable il y a dix ans, militer pour la stabilit et l'ordre du monde. Les grands allis des tats-Unis sont quant eux de

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plus en plus perplexes, de plus en plus gns. En Europe, o seule la France se piquait d'indpendance, nous observons avec une certaine surprise une Allemagne irrite et un Royaume-Uni, fidle des fidles, carrment inquiet. De l'autre ct de l'Eurasie, le silence du Japon exprime un malaise grandissant plutt qu'une adhsion sans faille. Les Europens ne comprennent pas pourquoi l'Amrique se refuse rgler la question isralo-palestinienne, alors qu'elle en a le pouvoir absolu. Ils commencent se demander si Washington n'est pas au fond satisfait qu'un foyer de tension se perptue au Proche-Orient et que les peuples arabes manifestent une hostilit grandissante au monde occidental. L'organisation Al Qaida, bande de terroristes malades et gniaux, a merg d'une rgion dfinie et limite de la plante, l'Arabie Saoudite, mme si Ben Laden et ses lieutenants ont recrut quelques transfuges gyptiens et une poigne de paums venus des banlieues d'Europe occidentale. L'Amrique s'efforce pourtant de transformer Al Qaida en une puissance aussi stable que malfique, le terrorisme , omniprsent de la Bosnie aux Philippines, de la Tchtchnie au Pakistan, du Liban au Ymen , lgitimant ainsi n'importe quelle action punitive n'importe o et n'importe quand. L'lvation du terrorisme au statut de force universelle institutionnalise un tat de guerre permanent l'chelle de la plante : une quatrime guerre mondiale, selon certains auteurs amricains qui n'ont dj pas peur du ridicule en considrant la guerre froide comme la troisime1. Tout se passe comme si les tats-Unis recherchaient, pour une raison obscure, le maintien d'un certain niveau de tension internationale, une situation de guerre limite mais endmique,
1. Norman Podhoretz, How to win world war IV , Commentary, fvrier 2002, p. 19-28.

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Un an seulement aprs le 11 septembre, une telle perception de l'Amrique est paradoxale. Car dans les heures qui avaient suivi l'attentat sur le World Trade Center, nous avions eu la rvlation de la dimension la plus profonde et la plus sympathique de l'hgmonie amricaine : un pouvoir accept, dans un monde qui admettait, en trs grande majorit, qu'une organisation capitaliste de la vie conomique et dmocratique de la vie politique taient seules raisonnables et possibles. On avait alors vu clairement que la force principale de l'Amrique tait sa lgitimit. La solidarit des nations du monde avait t immdiate; toutes avaient condamn l'attentat. Des allis europens tait venu un dsir actif de solidarit, s'exprimant dans l'engagement de l'Otan. La Russie avait quant elle saisi l'occasion de montrer qu'elle dsirait par-dessus tout de bonnes relations avec l'Ouest. C'est elle qui a fourni l'Alliance du Nord afghane les armements dont elle avait besoin et ouvert aux forces armes des tats-Unis l'espace stratgique indispensable en Asie centrale. Sans la participation active de la Russie, l'offensive amricaine en Afghanistan aurait t impossible. L'attentat du 11 septembre a fascin les psychiatres : la rvlation d'une fragilit de l'Amrique avait un peu partout dstabilis, non seulement les adultes, mais aussi leurs enfants. Une vritable crise psychique avait alors mis nu l'architecture mentale de la plante, dont l'Amrique, unique mais lgitime superpuissance, constituait comme une clef de vote inconsciente. Pro- et antiamricains taient comme des enfants, privs de l'autorit dont ils avaient besoin, soit pour s'y soumettre, soit pour la combattre. Bref, l'attentat du 11 septembre avait rvl le caractre volontaire de notre servitude. La thorie du soft power de Joseph Nye tait magnifiquement vrifie : l'Amrique ne rgnait pas seulement ou mme principalement par les

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armes mais par le prestige de ses valeurs, de ses institutions et de sa culture. Trois mois plus tard, le monde semblait revenu son quilibre normal. L'Amrique avait vaincu, redevenue, par la force de quelques bombardements, toute-puissante. Les vassaux croyaient pouvoir retourner leurs affaires, pour l'essentiel conomiques et intrieures. Les contestataires s'apprtaient reprendre, l o ils l'avaient laisse, leur dnonciation ternelle et incantatoire de l'empire amricain. On s'attendait quand mme ce que la blessure du 11 septembre assez relative si l'on pense ce que furent les expriences europenne, russe, japonaise, chinoise ou palestinienne de la guerre rapproche l'Amrique du lot commun de l'humanit, la rende plus sensible aux problmes des pauvres et des faibles. Le monde fit un rve : la reconnaissance par toutes les nations, ou presque toutes, de la lgitimit du pouvoir des tats-Unis allait conduire l'mergence d'un vritable empire du bien, les domins plantaires acceptant un pouvoir central, les dominants amricains se soumettant l'ide de justice. C'est alors que le comportement international des tatsUnis commena d'entraner un changement de perception. On vit rmerger, tout au long de l'anne 2002, la tendance l'unilatralisme dj manifeste dans la deuxime moiti des annes 90, avec les refus par Washington, en dcembre 1997, du trait d'Ottawa interdisant les mines antipersonnel, en juillet 1998, de l'accord instituant une Cour pnale internationale. L'histoire sembla reprendre son cours antrieur avec le refus par les tats-Unis du protocole de Kyoto sur les missions de gaz carbonique. La lutte contre Al Qaida, qui aurait pu institutionnaliser la lgitimit des tats-Unis si elle avait t mene modestement et raisonnablement, a mis en vidence une irrespon-

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sabilit dmultiplie. L'image d'une Amrique narcissique, agite et agressive a remplac, en quelques mois, celle de la nation blesse, sympathique et indispensable notre quilibre. Nous en sommes l. Mais o en sommes-nous vraiment ? Car le plus inquitant dans la situation actuelle est au fond l'absence d'un modle explicatif satisfaisant du comportement amricain. Pourquoi la superpuissance solitaire n'est-elle plus, conformment la tradition tablie au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, fondamentalement dbonnaire et raisonnable ? Pourquoi est-elle si active et dstabilisatrice? Parce qu'elle est toute-puissante? Ou au contraire, parce qu'elle sent lui chapper le monde qui est en train de natre ? Avant de procder l'laboration d'un modle explicatif rigoureux du comportement international des tats-Unis, nous devons nous dbarrasser de l'image standardise d'une Amrique dont le seul problme serait l'excs de puissance. Les antiamricains professionnels ne nous seront donc d'aucune utilit, mais les penseurs de l'establishment seront des guides trs srs. Retour la problmatique du dclin Les antiamricains structurels proposent leur rponse habituelle : l'Amrique est mauvaise par nature, incarnation tatique de la malfaisance du systme capitaliste. C'est aujourd'hui un grand moment pour ces antiamricains de toujours, qu'ils soient ou non admirateurs de petits despotes locaux comme Fidel Castro, qu'ils aient ou non compris l'chec sans appel de l'conomie dirige. Car ils peuvent enfin voquer sans sourire une contribution ngative des tats-Unis l'quilibre et au bonheur de la plante. Ne

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nous y trompons pas, le rapport au rel et au temps de ces antiamricains structurels est celui des horloges arrtes qui sont quand mme l'heure deux fois par jour. Les plus typiques d'entre eux sont d'ailleurs amricains. Lisez les textes de Noam Chomsky : vous n'y trouverez aucune conscience de l'volution du monde. Aprs comme avant l'effondrement de la menace sovitique, l'Amrique est la mme, militariste, oppressive, faussement librale, en Irak aujourd'hui comme au Vietnam il y a un quart de sicle1. Mais l'Amrique selon Chomsky n'est pas seulement mauvaise, elle est toute-puissante. Dans un genre plus culturel et plus moderne, nous pouvons voquer le Jihad vs. Mc World de Benjamin Barber, qui nous trace le tableau d'un monde ravag par l'affrontement entre une mprisable infraculture amricaine et de non moins insupportables tribalismes rsiduels2. Mais la victoire annonce de l'amricanisation suggre que Benjamin Barber demeure, au-del de sa posture critique, et sans en tre pleinement conscient, un nationaliste amricain. Lui aussi surestime la puissance de son pays. Dans le mme registre de la surestimation nous trouvons la notion d'hyperpuissance amricaine. Quel que soit le respect que peut inspirer la politique extrieure mene par Hubert Vdrine lorsqu'il tait ministre des Affaires trangres, nous devons admettre que ce concept, qu'il affectionne, aveugle les analystes plus qu'il ne les claire. Ces reprsentations ne nous aident pas comprendre la situation actuelle. Elles prsupposent une Amrique exagre, dans la dimension du mal parfois, dans celle de la puissance toujours. Elles nous interdisent de percer le mystre
1. Par exemple, Noam Chomsky, Rogue States. The Rule of Force in World Affairs, Pluto Press, Londres, 2000. 2. Benjamin R. Barber, Jihad vs. Mc World. How Globalism and Tribalism are reshaping the World, Ballantine Books, New York, 1 995,

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de la politique trangre amricaine parce que la solution doit tre recherche du ct de la faiblesse et non de la puissance. Une trajectoire stratgique erratique et agressive, bref la dmarche d'ivrogne de la superpuissance solitaire , ne peut tre explique de faon satisfaisante que par la mise nu de contradictions non rsolues ou insolubles, et des sentiments d'insuffisance et de peur qui en dcoulent. La lecture des analyses produites par l'establishment amricain est plus clairante. Au-del de toutes leurs divergences, nous trouvons, chez Paul Kennedy, Samuel Huntington, Zbigniew Brzezinski, Henry Kissinger ou Robert Gilpin, la mme vision mesure d'une Amrique qui, loin d'tre invincible, doit grer l'Inexorable rduction de sa puissance relative dans un monde de plus en plus peupl et dvelopp. Les analyses de la puissance amricaine sont diverses : conomique chez Kennedy ou Gilpin, culturelle et religieuse chez Huntington, diplomatique et militaire chez Brzezinski ou Kissinger. Mais toujours nous sommes confronts une reprsentation inquite de la force des tats-Unis, dont le pouvoir sur le monde apparat fragile et menac. Kissinger, au-del de sa fidlit aux principes du ralisme stratgique et de l'admiration qu'il porte sa propre intelligence, manque ces jours-ci d'une vision d'ensemble. Son dernier ouvrage, Does America need a Foreign Policy ?, n'est gure qu'un catalogue de difficults locales1. Mais nous trouvons dans The Rise and Fall of Great Powers, de Paul Kennedy, ouvrage dj ancien puisqu'il date de 1988, la reprsentation trs utile d'un systme amricain menac d'imprial overstretch, dont la surextension diplomatique et militaire dcoule classiquement d'une chute de puissance
1. Henry Kissinger, Does America need a Foreign Policy? Toward a Diplomacy for the 21 st Century, Simon artd Schuster, New York, 2001.

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conomique relative1. Samuel Huntington a fait paratre, en 1996, The Clash of Civilizations and the Remaking of World Order, version longue d'un article publi en 1993 dans la revue Foreign Affairs, dont la tonalit est franchement dpressive2. On a souvent l'impression en lisant son livre de parcourir un pastiche stratgique du Dclin de l'Occident de Spengler. Huntington va jusqu' contester l'universalisation de la langue anglaise et recommande un repli modeste des tats-Unis sur l'alliance ouest-europenne, bloc catholicoprotestant, rejetant les orthodoxes est-europens et abandonnant leur destin ces deux autres piliers du systme stratgique amricain que sont le Japon et Isral, frapps du sceau de l'altrit culturelle. La vision de Robert Gilpin combine considrations conomiques et culturelles; elle est trs universitaire, trs prudente, trs intelligente. Parce qu'il croit en la persistance de l'Etat-nation Gilpin peroit, dans sa Global Political Economy, les faiblesses virtuelles du systme conomique et financier amricain, avec cette menace fondamentale d'une rgionalisation de la plante : si l'Europe et le Japon organisent chacun de leur ct leurs zones d'influence, ils rendront inutiles l'existence d'un centre amricain du monde, avec toutes les difficults qu'impliquerait, dans une telle configuration, la redfinition du rle conomique des tats-Unis3. Mais c'est Brzezinski qui, en 1997, dans The Grand Chessboard, s'est montr le plus clairvoyant, malgr son
1. Paul Kennedy, The Rise and Fall of Great Powers, Economie Change mut Military Conflict frorn 1500 to 2000, Fontana Press, Londres, 1989; premire dition 1988. 2. Samuel P. Huntington, The Clash of Civilizations and the Remaking of World Order,Touchstone Books, Londres, 1998; premire dition amricaine 1996. 3. Robert Gilpin, Global Political Economy. Understanding the International Economic Order, Princeton University Press, 2001.

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manque d'intrt pour les questions conomiques1. Pour bien saisir sa reprsentation des choses, il faut faire tourner devant soi un globe terrestre et prendre conscience de l'extraordinaire isolement gographique des tats-Unis : le centre politique du monde est en ralit loin du monde. On accuse souvent Brzezinski d'tre un imprialiste simplet, arrogant et brutal. Ses recommandations stratgiques peuvent certes faire sourire, et en particulier lorsqu'il dsigne l'Ukraine et l'Ouzbkistan comme objets ncessaires des attentions de l'Amrique. Mais sa reprsentation d'une population et d'une conomie mondiales concentres en Eurasie, une Eurasie runifie par l'effondrement du communisme et oubliant les tats-Unis, isols dans leur nouveau monde, est quelque chose de fondamental, une intuition fulgurante de la vritable menace qui plane sur le systme amricain. Le paradoxe de Fukuyama : du triomphe l'inutilit de l'Amrique Si nous voulons comprendre l'inquitude qui ronge l'establishment amricain, nous devons aussi rflchir srieusement aux implications stratgiques pour les tatsUnis eux-mmes de l'hypothse d'une fin de l'histoire propose par Francis Fukuyama. Datant des annes 1989-1992, cette thorie a amus les intellectuels parisiens, tonns par l'usage simplifi mais hautement consommable que Fukuyama fait de Hegel. L'histoire aurait un sens et son point d'aboutissement serait l'universalisation de la dmo1. Zbigniew Brzezinski, The Grand Chessboard. American Primacy and its Geostrategic Imperatives, Basic Books, New York, 1997. 2. Francis Fukuyama, The End of History and the Last Man, Penguin Books, Londres, 1992 (traduction franaise : La fin de l'histoire et le dernier homme, Flammarion, 1992).

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cratie librale. L'effondrement du communisme ne serait qu'une tape dans cette marche de la libert humaine, succdant cette autre tape importante que fut la chute des dictatures de l'Europe du Sud : au Portugal, en Espagne ou en Grce. L'mergence de la dmocratie en Turquie s'inscrit dans ce mouvement, ainsi que la consolidation des dmocraties latino-amricaines. Propos au moment mme de l'effondrement du systme sovitique, ce modle de l'histoire humaine a dans l'ensemble t reu en France comme un exemple typique de navet et d'optimisme amricains. Pour qui se souvient du Hegel rel, soumis la Prusse, respectueux de l'autoritarisme luthrien, vnrant l'tat, cette reprsentation en dmocrate individualiste peut gayer. C'est bien un Hegel adouci par les studios Disney que nous a propos Fukuyama. Et puis, Hegel s'intressait la marche de l'esprit dans l'histoire mais Fukuyama, lui, mme quand il voque l'ducation, privilgie toujours le facteur conomique et semble souvent plus proche de Marx, annonciateur d'une tout autre fin de l'histoire1. Le caractre secondaire du dveloppement ducatif et culturel dans son modle font de Fukuyama un hglien bien trange, certainement contamin par l'conomisme dlirant de la vie intellectuelle amricaine. Ces rserves faites, on doit cependant reconnatre Fukuyama un coup d'il empirique trs vif et pertinent sur l'histoire qui se fait. Observer, ds 1989, que l'universalisation de la dmocratie librale devenait une possibilit mritant examen tait en soi une belle performance. Les intellectuels europens, moins sensibles au mouvement de l'histoire, allaient quant eux concentrer leurs facults d'analyse sur le procs du communisme, c'est--dire sur le pass. Fukuyama a eu le mrite de spculer sur l'avenir :
1. Ibid., p. 116 :l'ducation apparat comme une consquence de la socit industrielle,

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c'est plus difficile mais plus utile. Je pense pour ma part que la vision de Fukuyama contient une part importante de vrit mais qu'elle ne peroit pas dans toute son ampleur ducative et dmographique la stabilisation de la plante. Laissons pour l'instant de ct le problme de la validit de l'hypothse de Fukuyama sur la dmocratisation du monde, et concentrons-nous sur ses implications moyen terme pour les tats-Unis. Fukuyama intgre son modle la loi de Michael Doyle concluant l'impossibilit de la guerre entre dmocraties librales, qui date du dbut des annes 80, inspire de Kant plutt que de Hegel '. Avec Doyle nous sommes confronts un deuxime cas d'empirisme anglo-saxon, naf en apparence mais productif en pratique. Que la guerre soit impossible entre dmocraties se vrifie par l'examen de l'histoire concrte qui prouve que, si les dmocraties librales n'chappent pas la guerre avec des systmes adverses, elles ne se combattent jamais entre elles, La dmocratie librale moderne penche vers la paix en toutes circonstances. On ne peut gure reprocher aux dmocraties franaise et britannique des annes 1933-1939 leur bellicisme ; on ne peut que constater, avec regret, l'isolationnisme de la dmocratie amricaine jusqu' Pearl Harbor, Sans nier une pousse nationaliste en France et en Grande-Bretagne avant 1914, on doit admettre que ce sont l'Autriche-Hongrie et l'Allemagne, o le gouvernement n'tait, en pratique, pas responsable devant le Parlement, qui ont entran l'Europe dans la Premire Guerre mondiale. Le simple bon sens suggre qu'un peuple de niveau d'ducation lev et de niveau de vie satisfaisant aura du
1. Michael Doyle, Kant, libral legacies and foreign policy , Philosophy and Public Affairs, I et II, 1983 (12), p. 205-235 et 323-353.

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mal produire une majorit parlementaire lue capable de dclarer une guerre majeure. Deux peuples semblablement organiss trouveront invitablement une solution pacifique leur diffrend. Mais la clique incontrle qui dirige, par dfinition, un systme non dmocratique et non libral, a beaucoup plus de latitude d'action pour dcider d'ouvrir des hostilits, contre le dsir de paix qui habite gnralement la majorit des hommes ordinaires. Si nous ajoutons l'universalisation de la dmocratie librale (Fukuyama) l'impossibilit de la guerre entre les dmocraties (Doyle), nous obtenons une plante installe dans la paix perptuelle. Un cynique de la vieille tradition europenne sourira, voquant l'immuable et ternelle capacit de l'homme faire le mal et la guerre. Mais, sans nous arrter cette objection, continuons le raisonnement : cherchons les implications d'un tel modle pour l'Amrique. Sa spcialisation plantaire est devenue, par le jeu de l'histoire, la dfense d'un principe dmocratique peru comme menac : par le nazisme allemand, par le militarisme japonais, par les communismes russe ou chinois. La Seconde Guerre mondiale puis la guerre froide ont, pour ainsi dire, institutionnalis cette fonction historique de l'Amrique. Mais si la dmocratie triomphe partout, nous aboutissons ce paradoxe terminal que les tats-Unis deviennent, en tant que puissance militaire, inutiles au monde et vont devoir se rsigner n'tre qu'une dmocratie parmi les autres. Cette inutilit de l'Amrique est l'une des deux angoisses fondamentales de Washington, et l'une des clefs qui permettent de comprendre la politique trangre des tatsUnis. La formalisation de cette peur nouvelle par les chefs de la diplomatie amricaine a pris le plus souvent, comme il est frquent, la forme d'une affirmation inverse : en fvrier

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1998, Madeleine Albright, secrtaire d'tat de Clinton, alors qu'elle tentait de justifier un tir de missiles sur l'Irak, a dfini les tats-Unis comme la nation indispensable1. Ainsi que l'avait bien vu Sacha Guitry, le contraire de la vrit est dj trs prs de la vrit. Si l'on affirme officiellement que les tats-Unis sont indispensables, c'est bien que la question de leur utilit pour la plante est pose. Les dirigeants laissent ainsi filtrer, par des quasi-lapsus, l'inquitude des analystes stratgiques. Madeleine Albright exprimait sous forme de dngation la doctrine Brzezinski qui peroit la situation excentre, isole, des tats-Unis, loin de cette Eurasie si peuple, si industrieuse o risque de se concentrer l'histoire d'un monde apais. Au fond, Brzezinski accepte la menace implicite du paradoxe de Fukuyama et propose une technique diplomatique et militaire pour garder le contrle de l'Ancien Monde. Huntington est moins beau joueur : il n'accepte pas l'uni versalisme sympathique du modle de Fukuyama et refuse d'envisager l'ventualit que les valeurs dmocratiques et librales s'tendent toute la plante. Il se rfugie dans une catgorisation religieuse et ethnique des peuples, dont la plupart seraient inaptes, par nature, l'idal occidental . A ce stade de la rflexion nous n'avons pas choisir entre les diverses possibilits historiques : la dmocratie librale est-elle gnralisable? Si oui, apporte-t-elle la paix? Mais nous devons comprendre que Brzezinski et Huntington rpondent Fukuyama, et que l'ventualit d'une marginalisation des tats-Unis, paradoxale alors que le monde entier s'inquite de leur omnipotence, hante les lites amricaines. Bien loin d'tre tente par un retour l'isolationnisme, l'Amrique a peur de l'isolement, de se retrouver seule dans un monde qui n'aurait plus besoin d'elle. Mais
1. If wehave to use force, it is because we are America. We are the indispensable nation. We stand tall. We see farther into the future.

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pourquoi a-t-elle maintenant peur d'une distance au monde qui fut sa raison d'tre, de la Dclaration d'indpendance en 1776 Pearl Harbor en 1941 ? De l'autonomie la dpendance conomique Cette peur de devenir inutiles, et de l'isolement qui pourrait en rsulter, est pour les tats-Unis plus qu'un phnomne nouveau : une vritable inversion de leur posture historique. La sparation d'avec un Ancien Monde corrompu fut l'un des mythes fondateurs de l'Amrique, peut-tre le principal. Terre de libert, d'abondance et de perfectionnement moral, les tats-Unis d'Amrique choisirent de se dvelopper indpendamment de l'Europe, sans se mler aux conflits dgradants des nations cyniques du Vieux Continent. L'isolement du XIXe sicle n'tait en ralit que diplomatique et militaire, puisque la croissance conomique des tats-Unis put se nourrir de deux flux continus et indispensables venus d'Europe, l'un en capital, l'autre en travail. Investissements europens et immigration d'une maind'uvre taux d'alphabtisation lev ont t les vritables ressorts conomiques de l'exprience amricaine. Reste qu' la fin du XIXc sicle, l'Amrique disposait de l'conomie non seulement la plus puissante de la plante, mais aussi la plus autosuffisante, massivement productrice de matires premires et largement excdentaire sur le plan commercial. Au dbut du XXe sicle, les tats-Unis n'ont plus besoin du monde. Si l'on tient compte de leur puissance effective, leurs premires interventions en Asie et en Amrique latine restrent alors bien modestes. Mais, ainsi qu'il apparut ds 1 Premire Guerre mondiale, la plante avait besoin d'eux.

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Les tats-Unis rsistrent peu l'appel, jusqu'en 1917 trs exactement. Puis ils optrent nouveau pour l'isolement en refusant de ratifier le trait de Versailles. Il fallut attendre Pearl Harbor et la dclaration de guerre de l'Allemagne l'Amrique pour que les tats-Unis prennent enfin dans le monde, l'initiative, si l'on peut dire, du Japon et de l'Allemagne, la place qui correspondait leur puissance conomique. En 1945, le produit national brut amricain reprsentait plus de la moiti du produit brut mondial et l'effet de domination fut mcanique, immdiat. Certes, le communisme couvrait, vers 1950, le cur de l'Eurasie, de l'Allemagne de l'Est la Core du Nord. Mais l'Amrique, puissance navale et arienne, contrlait stratgiquement le reste de la plante avec la bndiction d'une multitude d'allis et de clients dont la priorit tait la lutte contre le systme sovitique. C'est avec l'accord d'une bonne partie du monde que s'installa l'hgmonie amricaine, malgr le soutien apport au communisme par de nombreux intellectuels, ouvriers et paysans ici ou l. Nous devons admettre, si nous voulons comprendre la suite des vnements, que cette hgmonie fut durant plusieurs dcennies bnfique. Sans cette reconnaissance du caractre gnralement bienfaisant de la domination amricaine des annes 1950-1990, nous ne pouvons pas saisir l'importance du basculement ultrieur des tats-Unis de l'utilit dans l'inutilit ; et les difficults qui dcoulent, pour eux comme pour nous, d'une telle inversion. L'hgmonie des annes 1950-1990 sur la partie non communise de fa plante a presque mrit le nom d'empire. Ses ressources conomiques, militaires et idologiques ont alors donn, un temps, l'Amrique toutes les dimensions de la puissance impriale. La prdominance des principes conomiques libraux dans la sphre politiquement et

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militairement dirige de Washington a fini par transformer le monde c'est ce que l'on appelle la globalisation. Elle a aussi affect dans la dure, mais en profondeur, la structure interne de la nation dominante, affaiblissant son conomie et dformant sa socit. Le processus a d'abord t lent, progressif. Sans que les acteurs de l'histoire s'en soient bien rendu compte, une relation de dpendance s'est tablie entre les Etats-Unis et leur sphre de prminence. Un dficit commercial amricain est apparu, ds le dbut des annes 70, lment structurel de l'conomie mondiale. L'effondrement du communisme a entran une dramatique acclration du processus de mise en dpendance. Entre 1990 et 2000, le dficit commercial amricain est pass de 100 450 milliards de dollars. Pour quilibrer ses comptes extrieurs, l'Amrique a besoin d'un flux de capitaux extrieurs de volume quivalent. En ce dbut de troisime millnaire, les tats-Unis ne peuvent plus vivre de leur seule production. Au moment mme o le monde, en cours de stabilisation ducative, dmographique et dmocratique, est sur le point de dcouvrir qu'il peut se passer de l'Amrique, l'Amrique s'aperoit qu'elle ne peut plus se passer du monde. Le dbat sur la mondialisation est partiellement dconnect de la ralit parce qu'on accepte trop souvent la reprsentation orthodoxe d'changes commerciaux et financiers symtriss, homognes, dans lesquels aucune nation n'occupe de place particulire. Les notions abstraites de travail, de profit, de libert de circulation du capital masquent un lment fondamental : le rle spcifique de la plus importante des nations dans la nouvelle organisation du monde conomique. Si l'Amrique a beaucoup dclin sous le rapport de la puissance conomique relative, elle a russi augmenter massivement sa capacit de prlvement sur

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l'conomie mondiale : elle est devenue objectivement prdatrice. Une telle situation doit-elle tre interprte comme un signe de puissance ou de faiblesse? Ce qui est sr, c'est que l'Amrique va devoir lutter, politiquement, militairement, pour maintenir une hgmonie dsormais indispensable son niveau de vie. Cette inversion du rapport de dpendance conomique est le deuxime facteur lourd, qui, combin au premier, la multiplication des dmocraties, permet d'expliquer l'tranget de la situation mondiale, le comportement bizarre des tats-Unis et le dsarroi de la plante. Comment grer une superpuissance conomiquement dpendante mais politiquement inutile ? Nous pourrions arrter ici l'laboration de ce modle inquitant, et nous rassurer en nous rappelant qu'aprs tout l'Amrique est une dmocratie, que les dmocraties ne se font pas la guerre, et que, par consquent, les tats-Unis ne peuvent devenir dangereux pour le monde, agressifs et fauteurs de guerre. travers essais et erreurs, le gouvernement de Washington trouvera finalement les voies de la radaptation conomique et politique ce monde nouveau. Pourquoi pas? Mais nous devons aussi tre conscients que la crise des dmocraties avances, de plus en plus visible, de plus en plus proccupante, surtout en Amrique, ne nous permet plus de considrer les tats-Unis comme pacifiques par nature. L'histoire ne s'arrte pas : l'mergence plantaire de la dmocratie ne doit pas en effet nous faire oublier que les dmocraties les plus anciennes les tats-Unis, la GrandeBretagne, la France notamment continuent d'voluer. Tout indique, actuellement, qu'elles se transforment progressivement en systmes oligarchiques. Le concept d'inversion, utile pour comprendre le rapport conomique des tats-Unis la plante, l'est galement pour analyser le

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dynamisme dmocratique dans le monde. La dmocratie progresse l o elle tait faible, mais rgresse l o elle tait forte.
La dgnrescence de la dmocratie amricaine et la guerre comme possible

La force de Fukuyama est d'avoir trs vite identifi un processus de stabilisation du monde non occidental. Mais sa perception des socits, on l'a vu, reste influence par l'conomisme ; il ne fait pas du facteur ducatif le moteur central de l'histoire et s'intresse peu la dmographie. Fukuyama ne voit pas que l'alphabtisation de masse est la variable indpendante, explicative, au cur de la pousse dmocratique et individualiste qu'il dcle. De l vient son erreur majeure : dduire une fin de l'histoire de la gnralisation de la dmocratie librale. Une telle conclusion prsuppose que cette forme politique est stable sinon parfaite, et que son histoire s'arrte une fois qu'elle est ralise. Mais si la dmocratie n'est que la superstructure politique d'une tape culturelle, l'instruction primaire, la continuation de la pousse ducative, avec le dveloppement des enseignements secondaire et suprieur, ne peut que la dstabiliser l o elle tait apparue en premier, au moment mme o elle s'affirme dans les pays qui atteignent seulement le stade de l'alphabtisation de masse1. ducation secondaire et surtout suprieure rintroduisent dans l'organisation mentale et idologique des socits dveloppes la notion d'ingalit. Les duqus suprieurs , aprs un temps d'hsitation et de fausse
I. Sur le dtail de ce mcanisme voir mon livre, L'illusion conomique, Gallimard, 1998, nouvelle dition Folio , chap. 5.

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conscience, finissent par se croire rellement suprieurs. Dans les pays avancs merge une nouvelle classe, pesant, en simplifiant, 20 % de la structure sociale sur le plan numrique, et 50 % sur le plan montaire. Cette nouvelle classe a de plus en plus de mal supporter la contrainte du suffrage universel. La pousse de l'alphabtisation nous avait fait vivre dans le monde de Tocqueville, pour qui la marche de la dmocratie tait providentielle , presque l'effet d'une volont divine. La pousse de l'ducation suprieure nous fait aujourd'hui vivre une autre marche providentielle , et calamiteuse : vers l'oligarchie. C'est un surprenant retour au monde d'Aristote, dans lequel l'oligarchie pouvait succder la dmocratie. Au moment mme o la dmocratie commence de s'implanter en Eurasie, elle s'tiole donc en son heu de naissance : la socit amricaine se transforme en un systme de domination fondamentalement ingalitaire, phnomne parfaitement conceptualis par Michael Lind dans The Next American Nation1. On trouve en particulier dans ce livre la premire description systmatique de la nouvelle classe dirigeante amricaine postdmocratique, the overclass. Ne soyons pas jaloux. La France est presque aussi avance que les tats-Unis dans cette voie. Curieuses dmocraties que ces systmes politiques au sein desquels s'affrontent litisme et populisme, o subsiste le suffrage universel, mais dans lequel les lites de droite et de gauche sont d'accord pour interdire toute rorientation de la politique conomique qui conduirait une rduction des ingalits. Univers de plus en plus loufoque dans lequel le jeu lectoral doit aboutir, au terme d'un titanesque affronte1. Michael Lind, The Next American Nation. The New Nationalism and the Fourth American Revolution, The Free Press, New York,

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ment mdiatique, au statu quo. La bonne entente au sein des lites, reflet de l'existence d'une vulgate suprieure, interdit que le systme politique apparent se dsintgre, mme lorsque le suffrage universel suggrerait la possibilit d'une crise. George W. Bush est choisi comme prsident des tats-Unis, au terme d'un processus opaque qui ne permet pas d'affirmer qu'il l'a emport au sens arithmtique. Mais l'autre grande rpublique historique , la France, s'offre, peu de temps aprs, le cas contraire, et donc fort proche dans la logique de Sacha Guitry, d'un prsident lu avec 82 % des suffrages. Le presque unanimisme franais rsulte d'un autre mcanisme sociologique et politique de verrouillage des aspirations venues des 20 % d'en bas par les 20 % d'en haut, qui pour l'instant contrlent idologiquement les 60 % du milieu. Mais le rsultat est le mme : le processus lectoral n'a aucune importance pratique ; et le taux d'abstention s'lve irrsistiblement, En Grande-Bretagne, les mmes processus de restratification culturelle sont l'uvre. Ils furent prcocement analyss, par Michael Young dans The Rise of the Meritocracy, court essai rellement prophtique puisqu'il date de 19581. Mais la phase dmocratique de l'Angleterre a t tardive et modre : le pass aristocratique si proche, toujours incarn dans la persistance d'accents de classes d'une nettet extrme, facilite une transition en douceur vers le monde nouveau de l'oligarchie occidentale. La nouvelle classe amricaine est d'ailleurs vaguement envieuse, ce qu'elle manifeste par une posture anglophile, nostalgique d'un pass victorien qui n'est pas le sien2. Il serait donc inexact et injuste de restreindre la crise de la dmocratie aux seuls tats-Unis. La Grande-Bretagne et
1. Michael Young, The Rise of the Meritocracy, Penguin, Harmondsworth, 1961; premire dition 1958. 2. Michael Lind,op, cit.,., 145.

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la France, les deux vieilles nations librales associes par l'histoire la dmocratie amricaine, sont engages dans des processus de dprissement oligarchique parallles. Mais elles sont, dans le systme politique et conomique mondial globalis, des domins. Elles doivent donc tenir compte de l'quilibre de leurs changes commerciaux. Leurs trajectoires sociales doivent, un moment donn, se sparer de celle des tats-Unis. Et je ne pense pas que l'on pourra parler un jour des oligarchies occidentales comme on parlait autrefois des dmocraties occidentales . Mais telle est la deuxime grande inversion qui explique la difficult des rapports entre l'Amrique et le monde. Les progrs plantaires de la dmocratie masquent l'affaiblissement de la dmocratie en son lieu de naissance. L'inversion est mal perue par les participants au jeu plantaire. L'Amrique manie toujours fort bien, par habitude plus que par cynisme, le langage de la libert et de l'galit. Et bien sr, la dmocratisation de la plante est loin d'tre acheve. Mais ce passage un stade nouveau, oligarchique, annule l'application aux tats-Unis de la loi de Doyle sur les consquences invitablement apaisantes de la dmocratie librale. Nous pouvons postuler des comportements agressifs de la part d'une caste dirigeante ma] contrle, et une politique militaire plus aventureuse. En vrit, si l'hypothse d'une Amrique devenue oligarchique nous autorise restreindre le domaine de validit de la loi de Doyle, elle nous permet surtout d'accepter la ralit empirique d'une Amrique agressive. Nous ne pouvons mme plus exclure a priori l'hypothse stratgique d'une Amrique agressant des dmocraties, rcentes ou anciennes. Avec un tel schma nous rconcilions non sans une certaine malice il est vrai les idalistes anglo-saxons qui attendent de la

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dmocratie librale la fin des conflits militaires et les ralistes de mme culture qui peroivent le champ des relations internationales comme un espace anarchique peupl d'tats agressifs dans l'ternit des sicles. Admettant que la dmocratie librale mne la paix, nous admettons aussi que son dprissement peut ramener la guerre. Mme si la loi de Doyle est vraie, il n'y aura pas de paix perptuelle d'esprit kantien. Un modle explicatif Je vais dvelopper dans cet essai un modle explicatif formellement paradoxal, mais dont le cur se rsume assez simplement : au moment mme o le monde dcouvre la dmocratie et apprend se passer politiquement de l'Amrique, celle-ci tend perdre ses caractristiques dmocratiques et dcouvre qu'elle ne peut se passer conomiquement du monde. La plante est donc confronte une double inversion : inversion du rapport de dpendance conomique entre le monde et les tats-Unis; inversion de la dynamique dmocratique, dsormais positive en Eurasie et ngative en Amrique. Ces processus socio-historiques lourds tant poss, on peut comprendre l'tranget apparente des actions amricaines. L'objectif des tats-Unis n'est plus de dfendre un ordre dmocratique et libral qui se vide lentement de sa substance en Amrique mme. L'approvisionnement en biens divers et en capitaux devient primordial : le but stratgique fondamental des tats-Unis est dsormais le contrle politique des ressources mondiales. Cependant, la puissance conomique, militaire et idologique dclinante des tats-Unis ne leur permet pas de

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matriser effectivement un monde devenu trop vaste, trop peupl, trop alphabtis, trop dmocratique. La mise au pas des obstacles rels l'hgmonie amricaine, les vrais acteurs stratgiques que sont la Russie, l'Europe et le Japon, est un objectif inaccessible parce que dmesur. Avec ceux-l, l'Amrique doit ngocier, et le plus souvent plier. Mais elle doit trouver une solution, relle ou fantasmatique, son angoissante dpendance conomique ; elle doit rester au moins symboliquement au centre du monde, et pour cela mettre en scne sa puissance , pardon, sa toute-puissance . Nous assistons donc au dveloppement d'un militarisme thtral, comprenant trois lments essentiels : Ne jamais rsoudre dfinitivement un problme, pour justifier l'action militaire indfinie de l' unique superpuissance l'chelle plantaire. Se fixer sur des micropuissances Irak, Iran, Core du Nord, Cuba, etc. La seule faon de rester politiquement au cur du monde est d' affronter des acteurs mineurs, valorisant pour la puissance amricaine, afin d'empcher, ou du moins de retarder la prise de conscience des puissances majeures appeles partager avec les tats-Unis le contrle de la plante : l'Europe, le Japon et la Russie moyen terme, la Chine plus long terme. Dvelopper des armes nouvelles supposes mettre les Etats-Unis loin devant , dans une course aux armements qui ne doit jamais cesser. Cette stratgie fait certes de l'Amrique un obstacle nouveau et inattendu la paix du monde, mais elle n'est pas d'une ampleur menaante. La liste et la taille des pays cibles dfinit objectivement la puissance de l'Amrique, capable au plus d'affronter l'Irak, l'Iran, la Core du Nord ou Cuba. Il n'y a aucune raison de s'affoler et de dnoncer l'mer-

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gence d'un empire amricain qui est en ralit en cours de dcomposition, une dcennie aprs l'empire sovitique. Une telle reprsentation des rapports de force plantaires conduira naturellement quelques propositions d'ordre stratgique, dont le but ne sera pas d'accrotre les gains de telle ou telle nation, mais de grer au mieux pour toutes le dclin de l'Amrique.

CHAPITRE 1

Le mythe du terrorisme universel

L'image du monde qui a submerg les Occidentaux ces dix ou quinze dernires annes est catastrophique. Jour aprs jour, nos mdias ont faonn l'image d'une plante structure par la haine, ravage par la violence, o se succdent, une cadence acclre, massacres des individus et des peuples : gnocide rwandais, affrontements religieux nigrians ou ivoiriens, luttes de clans somaliens, guerre civile indescriptible de Sierra Leone, criminalit et viols dans une Afrique du Sud pourtant libre de l'apartheid, assassinats de fermiers blancs au Zimbabwe, terrorisme de masse en Algrie. Changeons de continent rvolution islamique en Iran, bien apaise quand mme ces jours-ci, conflit de Tchtchnie, anarchie en Gorgie, guerre entre l'Armnie et l'Azerbadjan pour la possession du HautKarabakh, revendication autonomiste des Kurdes de Turquie ou d'Irak, guerre civile au Tadjikistan, attentats cachemiri en Inde, insurrection tamoule au Sri Lanka, affrontements entre hindouistes et musulmans au Gudjarat, gurilla musulmane au sud des Philippines, islamisme radical d'Aceh au nord de Sumatra, massacre des chrtiens du Timor-Oriental par les forces spciales indonsiennes, rgime bouffon des talibans en Afghanistan. L'Amrique latine, avec les prises d'otages gauchistes de Colombie et

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la rvolte du sous-commandant Marcos, fait presque figure de continent paisible. Y compris ct de l'Europe, o la dcomposition de la Yougoslavie, les massacres de Croates, de Bosniaques musulmans, de Serbes et de Kosovars ont pu donner l'impression que, telle une mare montante, la violence allait se rpandre sur notre monde nous, paisible, riche et vieux. Il serait injuste de ne pas mentionner la rpression par le rgime chinois des manifestations d'tudiants sur la place Tian'anmen en en 1989. N'oublions pas non plus ce sommet de la draison humaine qu'est l'affrontement isralo-palestinien. Achevons quand mme cette liste par la chute des tours du World Trade Center, perptre au nom d'Allah par des hommes suicidaires venus de ce que l'on avait coutume d'appeler le tiers-monde. Pas plus que les mdias tel ou tel jour, je ne prtends tre exhaustif. Il est cependant difficile de ne pas tirer de cette liste d'vnements meurtriers le sentiment que le monde est en folie et que nous vivons sur une le peu prs prserve a moins de considrer les incendies de voitures dans nos banlieues, les attaques de synagogues en France au printemps 2002 et la prsence de Jean-Marie Le Pen au second tour de la dernire lection prsidentielle comme les prmices d'une barbarisation de l'Occident. La reprsentation dominante d'un monde ravag par la violence encourage une vision spcifique de l'histoire : celle d'une rgression. Toutes ces tueries ne peuvent avoir qu'une signification : la plante sombre, le dveloppement choue, le progrs doit tre remis au rayon des concepts prims, comme une vieille illusion du XVIIIe sicle europen. Certains lments objectivement rgressifs peuvent tre dcrits avec rigueur dans la situation actuelle. Au-del des images frappantes de la tlvision, nous pouvons mesurer la baisse des taux de croissance dans le monde, la monte des ingalits, l'intrieur des socits pauvres comme des

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socits riches, phnomnes associs la globalisation conomique et financire. Ils dcoulent logiquement et simplement du libre-change1 qui, mettant en concurrence les populations actives de tous les pays du monde, entrane l'crasement des salaires et la stagnation de la demande globale ; il tend de plus introduire dans chaque socit un niveau d'ingalit qui correspond l'cart de revenus existant entre les riches des pays riches et les pauvres des pays pauvres. Mais si l'on refuse de s'abandonner un conomisme simplet, de gauche ou de droite, marxiste ou nolibral, on peut mesurer, grce un immense matriel statistique, la formidable progression culturelle du monde actuel, qui s'exprime par deux paramtres fondamentaux : la gnralisation de l'alphabtisation de masse et la diffusion du contrle des naissances. La rvolution culturelle Entre 1980 et 2000, le taux d'alphabtisation des individus de 15 ans et plus, c'est--dire la proportion de la population adulte qui sait lire et crire, est pass de 40 67 % au Rwanda, de 33 64 % au Nigeria, de 27 47 % en Cte d'Ivoire, de 40 63 % en Algrie, de 77 85 % en Afrique du Sud, de 80 93 % au Zimbabwe, de 85 92 % en Colombie, Mme en Afghanistan, le taux d'alphabtisation a augment de 18 47 % dans la mme priode. En Inde, il a progress de 41 56 %, au Pakistan de 28 43 %, en Indonsie de 69 87 %, aux Philippines de 89 95 %, au Sri Lanka de 85 92 %, au Tadjikistan de 94 99 %.En Iran la proportion d'individus sachant lire et crire est monte de 51 % en 1980, poque du dclenchement de la rvolution
1. Pour une analyse dtaille, voir L'illusion conomique, op. cit, chap. 6,

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khomeyniste, 77 % en 2000. En Chine, le taux d'alphabtisation, dj de 66 % en 1980, est aujourd'hui de 85 %. Cet exercice peut tre ralis pour tous les pays pauvres, qui semblent engags dans une course gnrale au dveloppement culturel, y compris les plus attards comme le Mali o le taux d'alphabtisation est quand mme pass de 14 % en 1980 40 % en 2000, ou le Niger, avec une progression plus modeste, de 8 16 %. Ce pourcentage est encore faible, mais si l'on ne considre que les jeunes, gs de 15 24 ans, le Niger atteint dj 22 % d'alphabtiss et le Mali 65 %. Le processus n'est pas achev ; les niveaux de dveloppement culturel restent trs divers. Mais on peut entrevoir, dans un futur qui n'est pas si lointain, une plante universellement alphabtise. Si l'on tient compte d'un principe d'acclration, nous pouvons considrer que, pour les gnrations jeunes, l'alphabtisation universelle de la plante sera ralise l'horizon de 2030. L'invention de l'criture remontant environ 3000 av. J.-C, il aura donc fallu cinq mille ans l'humanit pour raliser dans son intgralit la rvolution lie l'crit. Alphabtisation et globalisation L'apprentissage de la lecture et de l'criture sans oublier le calcul lmentaire, qui les accompagne n'est qu'un aspect, qu'une tape de la rvolution mentale qui a fini par s'tendre toute la plante. Lorsqu'ils savent lire, crire et compter, les hommes en viennent presque naturellement prendre le contrle de leur environnement matriel. En Asie et en Amrique latine aujourd'hui, comme en Europe entre le XVIIe et le dbut du XXe sicle, le dcollage conomique est une consquence presque automatique du dveloppement ducatif: Dans le contexte du libre-change

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et de la globalisation financire, la croissance conomique est freine, dforme, mais elle existe. Amricains, Europens et Japonais doivent tre conscients du fait que les dlocalisations d'usines vers les zones faibles salaires n'auraient pu intervenir en l'absence des progrs ducatifs brsilien, mexicain, chinois, thalandais ou indonsien. Les travailleurs de l'ancien tiers-monde, dont les salaires comprims psent sur ceux de l'Amrique, de l'Europe ou du Japon, savent lire, crire et compter, et c'est pour cela qu'ils sont exploitables. L o le processus ducatif n'est pas achev, comme en Afrique, les transferts d'usines ne se font pas. La globalisation conomique n'est pas un principe atemporel, mais une technique d'optimisation du profit dans un environnement mondial historiquement spcifique : l'abondance relative d'une main-d'uvre alphabtise hors des premiers centres du dcollage industriel. Nous devons aussi tenir compte du facteur ducatif pour comprendre les motivations des mouvements migratoires actuels vers l'Europe et les tats-Unis. Les individus qui se pressent aux portes du monde riche sont certes pousss par la misre matrielle de pays encore trs pauvres. Mais leur volont d'chapper la misre rvle un niveau d'aspiration qui s'lve et dcoule lui-mme des taux d'alphabtisation dsormais substantiels des pays d'origine. Les consquences de l'ducation sont innombrables. L'une d'elles est de draciner mentalement les populations. La rvolution dmographique Lorsque les hommes, ou plus exactement, les femmes savent lire et crire, commence le contrle de la fcondit. Le monde actuel, qui entrevoit pour 2030 une alphabtisation gnralise, est galement en trahi d'achever sa transition dmographique. En 1981, l'indice mondial de fcondit

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tait encore de 3,7 enfants par femme. Un tel taux assurait une expansion rapide de la population de la plante et rendait vraisemblable l'hypothse d'un sous-dveloppement persistant. En 2001, l'indice mondial de fcondit est tomb 2,8 enfants par femme, dsormais trs proche du 2,1 n'assurant plus qu'une reproduction simple, 1 pour 1, de la population. Ces quelques chiffres permettent d'envisager, dans un futur qui cesse d'tre indtermin, pour 2050 peuttre, une population stationnaire, un monde en quilibre. Lorsque l'on examine les indices de fcondit pays par pays, on ne peut qu'tre frapp par l'effacement de la frontire arithmtique entre mondes dvelopp et sous-dvelopp.
Tableau 1. La fcondit dans le monde
1981
tats-Unis Canada Royaume-Uni France Allemagne Italie Espagne Allemagne de l'Est Roumanie Pologne Russie Ukraine Japon Chine Tawan Core du Sud Core du Nord Vietnam Thalande Philippines

2001

1981
Inde Sri Lanka Argentine Mexique Bolivie Prou Brsil Colombie Venezuela Afrique du Sud Rwanda Zambie Zimbabwe Kenya Tanzanie Ethiopie Zare Cte d'Ivoire Sierra Leone Libria

2001

1,8 1,8 1,9 1,9 13 1,7 2,5 1,9 2,5 23 2,0 1,9 1,8 2,3 2,7 3,2 4,5 5,8 3,7 5,0

2,1 1.4 1,7 1,9 1,3 13 1,2 1,3 1,4 13 1,1 1,3 1,8

5,3 3,4 2,9 4,8 6,8 5,3 4,4 3,9 4,9 5,1 6,9 6,9 6,6 8,1 6,5 6,7 6,1 6,7 6,4 6,7

32 2,1
2,6 2,8 4,2 2,9 2,4 2,6 2,9 2,9 5,8 6,1 4,0 4,4 5,6 5,9 7,0 5,2 63 6,6

1,7
1,5 2,3 2,3 1,8 3,5

Indice conjoncturel de fcondit, nombre d'enfants par femme. Source : Population et socits, sept. 1981 et juil.-aot 2001,n 151 et 370, INED.

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Le tableau 1 prsente la fcondit en 1981 et 2001 d'un chantillon comprenant les plus peupls ou les plus significatifs des pays du monde. Un trs grand nombre d'entre eux ont des taux de fcondit compris entre deux et trois enfants par femme. Certains pays classs il y a peu comme sous-dvelopps ont des taux de fcondit gaux ceux de pays occidentaux. La Chine et la Thalande avec 1,8 enfant par femme se situent quelque part entre la France et le Royaume-Uni, 1,9 et 1,7 respectivement. L'Iran, membre de droit de l' axe du mal , avec 2,1 en 2002 (2,6 encore en 2001) a le mme taux que les tats-Unis, leader autoproclam, et bientt je l'espre membre unique, de l'axe du bien1. La transition dmographique n'est pas acheve partout. On peut encore noter, par exemple, la Bolivie 4,2 enfants par femme; une partie du monde musulman et la majorit de l'Afrique conservent des niveaux de fcondit levs. Mais mme en Afrique, l'exception de pays marginaux comme le Niger ou la Somalie, on voit bien que le mouvement de baisse est amorc ; et il est trs avanc dans la majorit des pays musulmans. L'examen des indices de fcondit nous rvle surtout que le monde musulman, en tant qu'entit dmographique, n'existe pas. La dispersion des taux est maximale, allant de 2 enfants par femme en Azerbadjan 7,5 au Niger. L'islam concret est comme un rsum complet du tiers-monde en transition. Les ex-rpubliques sovitiques du Caucase et de l'Asie centrale, fort bien alphabtises par le rgime communiste, sont en pointe avec des taux compris entre 2 pour l'Azerbadjan et 2,7 pour l'Ouzbkistan. La Tunisie est assez avance, 2,3, faisant nettement mieux que l'Algrie 3,1 et le Maroc 3,4. Mais, dans l'ensemble, le Maghreb coloI. Sur le dtail de la transition dmographique iranienne, voir Marie Ladier, Population, socit et politique en Iran, de la monarchie la rpublique Islamique, thse EHESS, Paris, 1999.

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Tableau 2, La fcondit dans les pays musulmans

Azerbadjan Turkmnistan Tunisie Kirghizistan Tadjikistan Liban Turquie Iran Indonsie Ouzbkistan Bahren Algrie Malaisie Bangladesh Maroc Egypte mirats arabes unis Jordanie

1981 3,1 4,8 5,0 4,1 5,6 4,7 4,3 5,3 4,1 4,8 7,4 7,3 4,4 6,3 6,9 5,3 7,2 4,3

2001 2,0 2,2 2,3 2,4 2,4 2,5 2,5 2,6 2,7 2,7 2,8 3,1 3,2 3,3 3,4 3,5 3,5 3,6

Libye Qatar Syrie Kowet Soudan Irak Pakistan Arabie Saoudite Sngal Nigeria Palestine Afghanistan Mauritanie

1981 7,4 7,2 7,2 7,0

6,6
7,0 6,3 7,2 6,5 6,9 6,9 6,9 6,9 7,2 6,7 7,0 6,1 7,1

Oman Mali
Ymen Somalie Niger

2001 3,9 3,9 4,1 4,2 4,9 5,3 5,6 5,7 5,7 5,8 5,9 6,0 6,0 6,1 7,0 7,2 7,3 7,5

Indice conjoncturel de fcondit, nombre d'enfants par femme. Source : Population et socits, sept. 1981 et juil.-aot 2001, n 151 et 370, INED.

nis par la France a progress plus vite que le ProcheOrient, cur du monde arabe, et qui a mieux chapp l'emprise directe de l'Europe. Ceux qui considrent la matrise de la fcondit comme une composante ncessaire du progrs doivent admettre l'vidence d'une influence positive de la France en Afrique du Nord et, encore plus nettement, de la Russie en Asie centrale. L'action de la France a t diffuse, effet complexe des allers-retours migratoires et du contact avec les murs hexagonales, ainsi que l'a montr Youssef Courbage1. L'action de la Russie a t directe et dcisive : l'Union sovitique a assur l'alphabtisation totale de sa sphre,
1. Youssef Courbage, Dmographie transition among the Maghreb peoples of North Africa and in the emigrant community abroad , in Peter Ludlow, Europe and the Medilterranean, Brassey's, Londres, 1994.

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performance jamais ralise ailleurs par une autre puissance coloniale. Le colonialisme de varit communiste a donc laiss quelques traces positives. Des pays musulmans non arabes comme la Turquie, avec un indice de 2,5 en 2001, et l'Iran 2,1 en 2002, jamais coloniss, ont presque achev leur transition dmographique. Encore plus loin du monde arabe, des pays tardivement islamiss comme l'Indonsie et la Malaisie1 approchent galement du terme de la leur, avec des indices de 2,7 et 3,2 respectivement. Le monde arabe non colonis ou tardivement et superficiellement colonis est moins avanc. Il progresse nanmoins trs vite. En 2001, la fcondit tait encore en Syrie de 4,1 enfants par femme. L'Egypte tait quand mme 3,5, peine en retard sur le Maroc. Dans un certain nombre de pays musulmans, la diffusion du contrle des naissances n'en est qu' ses dbuts, avec des indices de fcondit qui restent suprieurs 5 : 5,3 en Irak, 5,6 au Pakistan, 5,7 en Arabie Saoudite, 5,8 au Nigeria2. Le taux lev de la Palestine, 5,9, est une anomalie sociologique et historique : une fcondit de combat lie l'occupation, qui a d'ailleurs sa contrepartie dans la forte natalit des Juifs d'Isral, dviante pour une population occidentale de niveau ducatif lev. Le dtail des donnes suggre en fait une vritable scission culturelle de la population juive, avec un taux moyen de 2,4 pour les lacs et les religieux modrs , mais de 5 pour les religieux orthodoxes et ultra-orthodoxes , ce dernier chiffre tant le rsultat d'une remonte de la fcondit3.
1. Il y a une forte minorit chinoise en Malaisie. 2. Il y a une forte minorit chrtienne au Nigeria. 3. Youssef Courbage, Isral et Palestine : combien d'hommes demain? , Population et socits, n 362, novembre 2000, Les ultra-orthodoxes sont 7.

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Reste un ensemble de pays musulmans o la transition dmographique n'est pas vritablement enclenche, et o l'indice de fcondit reste gal ou suprieur 6 enfants par femmes : 6 en Afghanistan et en Mauritanie, 7 au Mali, 7,3 en Somalie, 7,5 au Niger. La monte de leur taux d'alphabtisation garantit cependant que ces pays n'chapperont pas au destin commun de l'humanit : la matrise de la fcondit. La crise de transition Ensemble, alphabtisation de masse et contrle des naissances dessinent une histoire du monde autrement encourageante que celle diffuse par les actualits tlvises. Ces paramtres rvlent une humanit en train de s'arracher au sous-dveloppement. Si nous les avions mieux en tte, nous ne serions pas seulement plus optimistes, nous serions en train de clbrer l'accession de l'homme un stade dcisif de son dveloppement, Les mdias de masse, cependant, ne sont pas responsables de notre vision dforme de l'histoire. Le progrs n'est pas, comme le supposaient les philosophes des Lumires, une ascension linaire, heureuse, facile sur tous les plans. L'arrachement la vie traditionnelle, aux routines quilibres de l'analphabtisme, de la haute fcondit et de la forte mortalit, produit dans un premier temps, paradoxalement, presque autant de dsorientation et de souffrance que d'espoir et d'enrichissement. Trs souvent, peut-tre mme dans une majorit de cas, le dcollage culturel et mental s'accompagne d'une crise de transition. Les populations dstabilises ont des comportements sociaux et politiques violents. L'accession la modernit mentale s'accompagne frquemment d'une explosion de violence idologique.

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Ce phnomne ne s'est pas manifest pour la premire fois dans le tiers-monde mais en Europe. La plupart de ses nations, aujourd'hui si paisibles, ont travers une phase d'expression idologique et politique brutale, sanglante. Les valeurs exprimes furent trs diverses. Librales et galitaires durant la Rvolution franaise, galitaires et autoritaires durant la rvolution russe, autoritaires et ingalitaires dans le cas du nazisme allemand. Mais n'oublions pas l'Angleterre, si raisonnable, qui fut pourtant la premire nation rvolutionnaire du continent, ouvrant son ge politique moderne par la dcapitation d'un roi en 1649. La rvolution anglaise, ancienne, illustre bien le paradoxe de la modernisation. Personne ne niera le rle crucial que l'Angleterre a jou dans le dcollage politique et conomique de l'Europe. Ce fut un pays prcocement alphabtis. Mais l'un des premiers effets visibles du dcollage anglais fut bien une crise idologique, politique et religieuse dans son expression, menant une guerre civile que les Europens auraient bien du mal comprendre aujourd'hui. Si nous dsapprouvons leur violence, nous croyons saisir le sens gnral des affrontements lis la Rvolution franaise, au communisme russe, au nazisme allemand. Les valeurs exprimes par ces vnements, positives ou ngatives, semblent toujours modernes, parce que lacises. Mais combien d'Europens peuvent aujourd'hui choisir un camp dans le conflit mtaphysique entre les protestants puritains de Cromwell et les cryptocatholiques partisans des rois Stuart ? C'est au nom de Dieu, que l'on s'est entretu avec modration en Angleterre au XVIIe sicle. Je doute que les Anglais eux-mmes voient actuellement dans la dictature militaire de Cromwell une tape ncessaire menant la Glorious Revolution librale de 1688. Pierre Manent a eu raison de placer en tte de son anthologie du libralisme le pamphlet du pote et rvolutionnaire Milton

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sur la libert d'imprimer sans autorisation ni censure datant de 16441. On trouvera pourtant dans ce texte autant de frnsie religieuse que de dfense de la libert ; et un autre pamphlet du mme auteur et militant justifiait cinq ans plus tard l'excution de Charles Ier. Le Djihad au nom d'Allah des annes rcentes n'est pas, dans toutes ses dimensions, d'une nature diffrente. S'il est loin d'tre toujours libral, il ne reprsente cependant pas, fondamentalement, une rgression mais une crise de transition. La violence, la frnsie religieuse ne sont que temporaires. Le cas de l'Iran est de ce point de vue exemplaire. En 1.979, une rvolution religieuse chassa le roi. Suivirent deux dcennies d'excs idologiques et de luttes sanglantes. Mais c'est bien un taux d'alphabtisation dj lev qui, dans un premier temps, a mis en mouvement les masses iraniennes, et dans un deuxime temps entran le pays dans une modernisation mentale gnrale. La baisse de fcondit suivit de peu la prise du pouvoir par l'ayatollah Khomeyni. Les enjeux idologiques, exprims dans le langage de l'islam chi'ite, sont inaccessibles aux Europens de tradition chrtienne; ils n'ont pourtant pas moins de sens que les conflits entre sectes protestantes l'poque de Cromwell. La dnonciation de l'injustice du monde par la thologie chi'ite implique un potentiel rvolutionnaire, tout comme la mtaphysique protestante originelle qui percevait l'homme et la socit comme corrompus. Luther et plus encore Calvin, ces ayatollahs du XVIc sicle, ont contribu la naissance d'une socit rgnre et pure : l'Amrique, enfant de l'exaltation religieuse tout autant que l'Iran moderne. La rvolution iranienne dbouche aujourd'hui, la surprise gnrale, et malgr le refus du gouvernement amri1. Pierre Manent, Les libraux, Gallimard, 2001.

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cain d'accepter l'vidence, sur une stabilisation dmocratique, avec des lections qui, sans tre libres, n'en sont pas moins essentiellement pluralistes, avec des rformateurs et des conservateurs, une gauche et une droite. La squence alphabtisation-rvolution-baisse de la fcondit, sans tre universelle, est assez classique. L'alphabtisation des hommes progresse partout plus vite que celle des femmes, sauf aux Antilles. La dstabilisation politique, uvre des hommes, prcde donc en gnral la diffusion du contrle des naissances, qui dpend surtout des femmes. En France, le contrle des naissances se gnralise aprs la Rvolution de 1789; en Russie, la baisse massive de la fcondit a suivi la prise du pouvoir par les bolcheviques et a couvert l'ensemble de la priode stalinienne1. Dmographie et politique Alphabtisation et baisse de la fcondit, deux phnomnes universels, rendent possible l'universalisation de la dmocratie, phnomne observ et pressenti plutt qu'expliqu par Fukuyama, qui ne saisit pas bien, dans son essai, la transformation mentale qui sous-tend la marche de l'histoire politique. Je sais d'exprience que l'hypothse d'une corrlation entre chute de la fcondit et modernisation politique peut susciter, chez les politologues non dmographes, comme chez les dmographes non politologues, une certaine incrdulit. Il est tellement commode de dtacher les uns des autres les divers plans de l'histoire humaine, de faire comme si la vie politique et la vie familiale taient des choses spares, vcues par des hommes et des femmes
I. Pour une analyse gnrale de ces interactions voir E.Todd, L'enfance du monde. Structures familiales et dveloppement, Le Seuil, 1984, et 1,'invention de l'Europe, Le Seuil, 1990.

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coups en tranches, chacune de ces tranches vivant de son ct, soit la politique, soit la reproduction. Pour tenter de convaincre le lecteur, je me permets de rappeler l'usage que j'avais fait de la baisse de la fcondit en la combinant avec d'autres indices, pour prvoir, en 1976, dans La chute fnale, l'effondrement du communisme sovitique1. Les thories alors la mode, et la plupart des sovitologues de mtier, acceptaient l'hypothse, propose notamment par le dissident Alexandre Zinoviev, d'un Homo sovieticus, tre de type nouveau faonn par soixante ans de dictature et de terreur. La constitution mentale altre et immuable de cet Homo sovieticus devait assurer l'ternit du totalitarisme. Historien et dmographe de formation, j'avais au contraire dduit de la baisse de la natalit en Union sovitique 42,7 naissances pour 1000 habitants en 1923-1927, 26,7 en 1950-1952,18,1 en 1975 l'mergence vraisemblable de Russes normaux, parfaitement capables de jeter bas le communisme2. Dans le cas de la Russie comme dans ceux de la France et de l'Allemagne, la transition a t une phase particulirement trouble durant laquelle la modification des conduites sexuelles a aggrav le dsarroi li l'alphabtisation. Ce fut l'poque stalinienne. Il faut, mme si c'est difficile et parat contredire l'vidence, accepter l'ide que les crises, les massacres que nous dcrivent inlassablement les mdias, ne sont pas, le plus souvent, des phnomnes simplement rgressifs mais des drglements transitoires, lis au processus mme de modernisation. Et que, mcaniquement, une stabilisation doit succder aux troubles, en l'absence de toute intervention extrieure.
1. La chute finale, Robert Laffont, 1976. Voir infra, chap. 5. 2. Cf. Jean-Claude Chesnais, La transition dmographique, Cahier de l'INED.n 113,1986, PUF, p. 122.

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La transition islamique Si l'on reprend la liste des rgions du monde touches par les phnomnes de violence au dbut du troisime millnaire, nous ne pouvons qu'tre frapps par la frquente prsence des pays musulmans. Dans les annes rcentes s'est donc rpandue la vision d'un islam particulirement virulent, malfaisant, intrinsquement problmatique. Mme si la Chine est dsigne par Huntington comme le principal rival des Etats-Unis, c'est la virulence de l'islam et son conflit suppos avec l'Occident chrtien qui sous-tendent l'argumentation du Choc des civilisations. La charpente de cet ouvrage taill la hache est une classification selon la religion. Catgoriser la Russie comme orthodoxe et la Chine comme confucenne ne peut qu'apparatre grotesque qui connat la non-religiosit fondamentale des paysans russes ou chinois. La faiblesse originelle de la religion dans ces deux pays a d'ailleurs largement contribu au succs des rvolutions communistes de la premire moiti du XXe sicle. La thorie de Huntington est essentiellement fille du Djihad moderne; elle n'est qu'un retournement conceptuel de la vision de l'ayatollah Khomeyni, qui croyait, tout autant que le fin stratge amricain, au conflit des civilisations. II n'est cependant pas ncessaire d'essentialiser l'islam, de stigmatiser sa prtendue prfrence pour la guerre rvle par le rle militaire de Mahomet ou de dnoncer l'assujettissement des femmes dans le monde arabe, pour comprendre la monte de passions idologiques et de tueries dans cette sphre religieuse. Le monde musulman, trs divers si l'on considre ses niveaux de dveloppement ducatifs, est quand mme globalement en retard sur l'Europe, la Russie, la Chine et le Japon. C'est pourquoi, en

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ce moment, dans la phase historique que nous traversons, de nombreux pays musulmans sont en train d'effectuer le grand passage. Ils quittent la routine mentale paisible d'un monde analphabte et marchent vers cet autre monde stable dfini par l'alphabtisation universelle. Entre les deux, il y a les souffrances et les troubles du dracinement mental Un certain nombre de pays musulmans ont dj achev leur transition, au terme d'une crise intgriste qui a trs logiquement concern d'abord les jeunes nouvellement alphabtiss, avec en premire ligne les tudiants en sciences. En Iran, la rvolution s'apaise. En Algrie, l'islamisme du Fis, devenu terroriste et assassin, s'puise. En Turquie, la monte en puissance des partis religieux n'a pas russi mettre en danger la lacit hrit de Kemal Atatrk. On ne peut que suivre Gilles Kepel, lorsqu'il dcrit dans Jihad, l'chelle plantaire, la retombe de l'islamisme. Avec beaucoup de sret historique et sociologique, Kepel localise en Malaisie, pays dont le taux d'alphabtisation est particulirement lev (88 % en 2000), le dbut du reflux de la crise politico-religieuse1. son examen presque exhaustif du dclin de l'islamisme, ajoutons l'chec subi par le militantisme religieux en Asie centrale. Il y a certes eu une guerre civile au Tadjikistan opposant des clans dont certains se rclamaient d'un islam pur ; et l'Ouzbkistan vit quant lui dans la peur d'une invasion fondamentaliste. La ralit cependant est que, dans les ex-rpubliques sovitiques d'Asie centrale, le facteur religieux ne joue qu'un rle secondaire. De nombreux analystes attendaient que l'effondrement du communisme provoqut une explosion de sentiments religieux musul1. Gilles Kepel,Jihad. Expansion et dclin de l'islamisme, Gallimard, 2000, nouvelle dition Folio .

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mans. Mais la Russie avait laiss ses anciennes possessions totalement alphabtises et capables de raliser entre 1975 et 1995 des transitions dmographiques rapides1. Leurs rgimes politiques portent encore bien des traits hrits du sovitisme et sont loin, c'est le moins qu'on puisse dire, d'tre dmocratiques; mais ils ne sont nullement domins par une problmatique religieuse. La crise venir ; Pakistan et Arabie Saoudite Certains pays musulmans, cependant, s'engagent seulement aujourd'hui dans la voie de l'alphabtisation et de la modernisation mentale. Les deux principaux, dans cette catgorie, sont l'Arabie Saoudite 35 millions d'habitants en 2001 et le Pakistan 145 millions , deux acteurs de premier plan dans le processus qui a men l'attentat contre le World Trade Center et le Pentagone. Le Pakistan, son arme et ses services secrets avaient mis en place le rgime des talibans, constitu en base arrire de l'organisation Al Qaida. L'Arabie Saoudite a fourni la majorit des terroristes de l'opration suicide contre les tats-Unis. Il existe videmment un lien entre l'hostilit croissante l'Amrique des populations de ces deux pays et le dcollage culturel qui s'y amorce. En Iran, une semblable monte en puissance de l'antiamricanisme avait t enclenche par l'alphabtisation dans la deuxime moiti des annes 70. Les responsables amricains, avec l'exprience d'un Iran pass du statut d'alli celui d'ennemi inexpiable, ont donc tout fait raison de s'inquiter de la fragilit de leur position stratgique de part et d'autre du golfe Persique. Arabie saoudite et Pakistan seront, pour au moins deux dcennies,
1. Entre 1975 et 2000, le nombre d'enfants par femme est tomb de 5,7 2,7 un Ouzbkistan, de 5,7 2,2 au Turkmnistan, de 6,3 2,4 au Tadjikistan.

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des zones dangereuses, o l'instabilit devrait s'accrotre dans des proportions importantes. Tout engagement dans cette double rgion comporte un risque, ainsi que la France l'a constat ses dpens en mai 2002 avec l'attentat suicide perptr Karachi contre un groupe de techniciens de la Dlgation gnrale de l'armement. Mais on ne peut en aucune manire dduire de l'hostilit de ces deux populations musulmanes, directement intgres la sphre de pouvoir amricaine, l'existence d'un terrorisme universel. Une bonne partie du monde musulman est dj en voie d'apaisement. Il est trop facile de tirer de la statistique actuelle des crises une diabolisation de l'islam. Globalement, celui-ci traverse sa crise de modernisation et ne peut videmment apparatre comme une oasis de paix. Les pays actuellement dvelopps et apaiss ne peuvent quant eux tirer aucune fiert de leur tat actuel, et un retour mditatif sur leur propre histoire devrait les conduire beaucoup de modestie. Les rvolutions anglaise et franaise ont t des phnomnes violents, tout comme les communismes russe ou chinois, tout comme la pousse militariste et imprialiste japonaise. Les valeurs explicites associes la guerre d'Indpendance et la guerre de Scession amricaines nous sont certes immdiatement comprhensibles, pour des raisons de proximit historique et culturelle. Mais les tatsUnis n'ont nullement chapp la crise de transition1. Certains des dbats idologiques associs la crise amricaine nous sont quand mme parfois difficilement accessibles, comme celui, fondamental, sur la couleur de la peau. Cette
1. Trs classiquement, la guerre de Scession a clat dans une phase de baisse de la fcondit des populations anglo-saxonnes originelles. Elle a fait, elle seule, plus de victimes 620000 dont 360000 nordistes que tous les autres conflits (Vietnam compris) dans lesquels les tals-Unis se sont engags depuis 1776.

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idiosyncrasie amricaine n'est ni plus ni moins trange pour un Franais que le dbat hystrique sur le statut de la femme qui caractrise les rvolutions islamiques. Le cas yougoslave : crises dcales et superposes La dissolution du communisme et de la Yougoslavie, sans chapper la loi gnrale associant progrs et dsorientation mentale, prsente des particularits qui tiennent au dcalage des niveaux de dveloppement, ducatif ou dmographique, existant entre les diverses populations qui constituaient ensemble l'ancienne fdration1. Les transitions dmographiques des Serbes, des Croates et des Slovnes, sans tre aussi prcoces que celles de l'Europe de l'Ouest, taient pour l'essentiel acheves ds 1955. L'indice de fcondit tait cette date de 2,5 en Croatie et en Slovnie, de 2,8 dans l'ensemble de la Serbie. Dans le cas de ces rpubliques, le mouvement de l'alphabtisation avait enclench, en parallle, une chute de la fcondit et la pousse idologique communiste. Plus au sud, en Bosnie, au Kosovo, en Macdoine, en Albanie, le communisme a alors t plaqu sur des socits qui n'avaient pas encore pleinement atteint l'tape de la modernisation ducative et mentale. Vers 1955, la fcondit tait encore de 4,3 en Bosnie, de 4,7 en Macdoine, de 6,7 en Albanie et au Kosovo. Les taux intermdiaires de la Bosnie et de la Macdoine refltent l'htrognit religieuse des populations qui mlent, en Bosnie, catholiques, orthodoxes et musulmans, au Kosovo et en Macdoine, orthodoxes et musulmans. Sans considrer
1. Sur l'volution de la fcondit dans cette rgion, voir J.-P. Sardon, Transition et fcondit dans les Balkans socialistes, et B. Kotzamanis et A.Parant, L'Europe des Balkans, diffrente et diverse? Colloque de Bari, juin 2001, Rseau Dmo Balk.

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ici la classification religieuse autrement que comme un ensemble d'tiquettes permettant de dsigner des systmes culturels diffrents, on doit constater que les populations musulmanes de la rgion sont clairement dcales, en retard sur les populations chrtiennes, dans leur mouvement vers la modernit. Elles n'chappent cependant pas la loi commune de la transition. La fcondit est tombe 2,3 ds 1975 en Bosnie, vers 1984 en Macdoine, vers 1998 au Kosovo. L'Albanie a suivi de trs prs puisqu' cette dernire date sa fcondit avait chut 2,5 enfants par femme. Grce l'analyse dmographique, nous pouvons donc discerner, dans l'espace dfini par l'ancienne Yougoslavie et l'Albanie, deux crises de transition dcales. La premire est tale des annes 1930 1955, et a men les populations chrtiennes , Croates et Serbes principalement, la modernit dmographique et mentale, travers la crise communiste. La deuxime, entre 1965 et 2000, a conduit les populations converties l'islam la mme modernit. Mais, par ce qu'il faut bien considrer comme un accident de l'histoire, la rvolution mentale tardive de l'espace musulman a interfr avec l'effondrement du communisme, lequel aurait d reprsenter pour les Serbes et les Croates une sorte de phase II, et une sortie de la crise de modernisation. Tous ces peuples sont entremls et l'on peut admettre que la sortie du communisme, qui n'tait dj pas techniquement un problme simple, a t transforme par la crise de transition des populations musulmanes en un cauchemar meurtrier. Le fait que les premiers affrontements aient concern les Serbes et les Croates n'implique pas que le facteur musulman tait inexistant aux premiers stades de la crise. Car nous devons tre conscients que le dcalage des transitions dmographiques entretenait l'chelle de la fdration tout entire des modifications incessantes du poids relatif

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des diverses populations et crait de ce fait une inquitude gnralise quant la matrise de l'espace. Ayant contrl plus tt leur fcondit, les populations serbes et croates ont vu ralentir leur croissance et ont t confrontes des populations musulmanes dont l'augmentation rapide voquait un processus d'invasion ou de submersion dmographique. L'obsession ethnique de l'aprs-communisme a t dramatise par ces dynamiques dmographiques diffrentielles. Elle s'est introduite dans la problmatique de la sparation des Croates d'avec les Serbes, Nous sommes ici dans un domaine, idologique, mental, qui ne permet pas proprement parler une vrification, au sens scientifique. Mais le nettoyage ethnique entre Serbes et Croates n'aurait sans doute pas pris l'ampleur que l'on sait sans le catalyseur musulman, c'est--dire la prsence de sous-populations en croissance rapide mais entranes leur tour dans la crise de modernisation. La prise d'indpendance des Slovnes, situs au nord, loin de toute interaction avec les musulmans a provoqu peine plus de ractions que la dissociation de la Tchcoslovaquie en ses composantes tchque et slovaque. Mon intention n'est pas d'essayer de dmontrer, par cette analyse, l'inutilit de toute intervention humanitaire. Lorsque les pays concerns sont petits, on peut concevoir qu'une action venue de l'extrieur impose une baisse de la tension. Un effort de comprhension historique et sociologique devrait nanmoins accompagner les interventions des puissances militaires qui ont chapp depuis longtemps aux affres de la modernisation. La crise yougoslave a suscit beaucoup de postures morales et peu de travail d'analyse. C'est d'autant plus dommage qu'un simple examen de la carte du monde rvle l'existence d'une longue zone d'interaction, non pas entre chrtient et islam comme le suggre Huntington, mais entre communisme et islam, allant de

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la Yougoslavie l'Asie centrale. La conjonction accidentelle du reflux communiste et de la transition islamique, d'un achvement et d'un dbut de modernisation mentale, aura t, dans les annes 90 une occurrence frquente, qui mriterait un examen sociologique gnral. Les affrontements du Caucase et ceux, plus brefs, d'Asie centrale prsentent de nombreux points communs avec ceux de Yougoslavie. Reste que la superposition de deux crises de transition ne peut produire qu'une transition aggrave, en aucun cas dfinir un tat structurel et permanent de conflit entre populations. Patience et longueur de temps... Le modle associant la modernisation mentale avec ses deux composantes principales, l'alphabtisation et la chute de la fcondit des troubles idologiques et politiques opposant des classes, des religions, des peuples est trs gnral. Sans chapper absolument l'angoisse de la transition, quelques pays n'ont jamais sombr dans la violence de masse. Mais j'prouve certaines difficults citer le nom d'un pays sage, par peur d'oublier telle ou telle crise, tel ou tel massacre. Les pays Scandinaves ont peut-tre chapp au pire, si l'on s'en tient au Danemark, la Sude et la Norvge. Car la Finlande, de langue finno-ougrienne, s'est quant elle offert une guerre civile entre rouges et blancs, tout fait honorable, au lendemain de la Premire Guerre mondiale et dans les remous de la rvolution russe. Si l'on remonte la Rforme protestante, point d'origine de la marche l'alphabtisation, nous trouverons des Suisses fbriles, agits par la passion religieuse, parfaitement capables de s'entre-tuer au nom de grands principes, de brler des hrtiques et des sorcires, mais sur le point

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d'acqurir, par cette crise prcoce, leurs lgendaires qualits de propret et de ponctualit, en attendant de fonder la Croix-Rouge et de donner des leons de concorde civile au monde. Alors, abstenons-nous, par simple dcence, de catgoriser l'islam comme diffrent par nature et de juger son essence . Les vnements du 11 septembre 2001 ont malheureusement abouti, entre autres, une gnralisation du concept de conflit de civilisation . Le plus souvent, dans notre monde si tolrant , par une dngation : le nombre invraisemblable d'intellectuels et d'hommes politiques qui ont affirm, dans les jours, les semaines, les mois suivant l'attentat, qu'il ne saurait y avoir de conflit de civilisation entre islam et chrtient prouve assez que cette notion primitive est dans la tte de tous. Les bons sentiments, qui font dsormais partie de notre vulgate suprieure l'idologie des 20 % d'en haut , ont interdit une mise en accusation directe de l'islam. Mais l'intgrisme islamique a t cod en langage usuel par la notion d'un terrorisme que beaucoup veulent voir universel. Ainsi qu'on vient de le voir, le 11 septembre est en fait intervenu dans une phase de rgression de la fivre islamiste. L'alphabtisation et le dveloppement du contrle des naissances permettent de suivre et d'expliquer, en profondeur, cette conjoncture idologique. Une telle analyse autorise certes affirmer que les Etats-Unis, et ceux de leurs allis qui les suivront dans cette zone, n'en sont qu'aux tout dbut de leurs ennuis en Arabie Saoudite et au Pakistan, puisque ces deux pays amorcent le grand saut dans la modernit et les convulsions qui accompagnent le plus souvent une telle exprience. Mais la notion de terrorisme universel qui permet l'Amrique de se redfinir en leader d'une croisade mondiale, d'intervenir n'importe o de faon ponctuelle et superficielle comme aux Philip-

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pines ou au Ymen, d'installer des bases en Ouzbkistan comme en Afghanistan, de pousser des pointes en Gorgie aux marges de la Tchtchnie, ne trouve aucune justification sociologique et historique dans l'examen de la ralit du monde. Absurde du point de vue du monde musulman, qui sortira de sa crise de transition sans intervention extrieure, par un processus d'apaisement automatique, la notion de terrorisme universel n'est utile qu' l'Amrique si elle a besoin d'un Ancien Monde enflamm par un tat de guerre permanent.

CHAPITRE 2

La grande menace dmocratique

L'examen de paramtres ducatifs et dmographiques l'chelle plantaire donne de la chair l'hypothse de Fukuyama sur l'existence d'un sens de histoire. L'alphabtisation et la matrise de la fcondit apparaissent bien aujourd'hui comme des universels humains. Or il est facile d'associer ces deux aspects du progrs la monte d'un individualisme dont le point d'aboutissement ne peut tre que l'affirmation de l'individu dans la sphre politique. L'une des premires dfinitions de la dmocratie fut celle d'Aristote, qui, parfaitement moderne, associait la libert (eleutheria) l'galit (isonomia) pour permettre l'homme de mener sa vie comme il veut . L'apprentissage de la lecture et de l'criture fait effectivement accder chacun un niveau suprieur de conscience. La chute des indices de fcondit rvle la profondeur de cette mutation psychologique, qui atteint largement le domaine de la sexualit. Il n'est donc pas illogique d'observer, dans ce monde qui s'unifie par l'alphabtisation et l'quilibre dmographique, une multiplication des rgimes politiques tendant vers la dmocratie librale. On peut mettre l'hypothse que des individus rendus conscients et gaux par l'alphabtisation ne peuvent tre indfiniment gouverns de faon autoritaire; ou, ce qui revient au mme,

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que le cot pratique d'un autoritarisme exerc sur des populations veilles un certain type de conscience rend conomiquement non comptitive la socit qui le subit. En fait, on peut spculer l'infini sur les interactions entre ducation et dmocratie. Cette association tait parfaitement claire des hommes comme Condorcet, qui avait plac le mouvement de l'ducation au cur de son Esquisse d'un tableau historique des progrs de l'esprit humain1.11 n'est pas trop difficile d'expliquer par ce facteur lourd la vision qu'avait Tocqueville d'une marche providentielle de la dmocratie. Cette reprsentation me parat beaucoup plus authentiquement hglienne que celle de Fukuyama, qui patauge quelque peu dans l'conomisme et l'obsession du progrs matriel. Elle me semble aussi plus raliste, plus vraisemblable, en tant qu'explication de la multiplication des dmocraties : en Europe de l'Est, dans l'ex-sphre sovitique, en Amrique latine, en Turquie, en Iran, en Indonsie, Tawan, en Core. Car on ne peut gure expliquer la floraison de systmes lectoraux pluralistes par la prosprit croissante du monde. L're de la globalisation correspond dans le domaine conomique une chute des taux de croissance, un ralentissement de la hausse du niveau de vie des masses, parfois mme des baisses, et presque toujours une monte des ingalits. On voit mal le pouvoir explicatif d'une squence conomiste : comment une incertitude matrielle croissante pourrait-elle mener une chute des rgimes dictatoriaux et une stabilisation des procdures lectorales ? L'hypothse ducative en revanche permet de saisir la marche de l'galit sous le couvert de l'ingalit conomique.

1. crit en 1793, dition de 1970, Vrin.

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Quelles que soient les critiques adresses Fukuyama, il n'est pas draisonnable d'envisager son hypothse d'un monde finalement unifi par la dmocratie librale, avec la consquence ventuelle d'une paix gnrale dcoulant de la loi de Doyle sur l'impossibilit de la guerre entre les dmocraties. Nous devons cependant admettre que les trajectoires suivies par les diverses nations et rgions du monde sont assez diverses. Le simple bon sens fait douter d'une convergence absolue, sur un modle conomique et politique libral, de nations ayant vcu des expriences historiques aussi diverses que la rvolution anglaise, la Rvolution franaise, le communisme, le nazisme, le fascisme, le khomeynisme, le national-communisme vietnamien ou le rgime des Khmers rouges. Fukuyama rpond ses propres doutes sur la ralit de la convergence lorsqu'il voque l'actuelle dmocratie japonaise, formellement parfaite mais qui a la particularit de maintenir au pouvoir, depuis la guerre, et l'exception d'une courte hsitation de moins d'un an en 1993-1994, le parti libral-dmocrate. Au Japon, le choix des gouvernants se fait par une lutte de clans l'intrieur du parti dominant. Selon Fukuyama, l'absence d'alternance des parlis au pouvoir n'interdit nullement de qualifier le rgime japonais de dmocratique parce qu'elle rsulte d'un libre choix des lecteurs. Le modle sudois, structur par une prdominance de longue dure du parti social-dmocrate, n'est pas sans rappeler celui du Japon. Dans la mesure o le systme sudois est apparu de faon endogne, sans occupation trangre comme ce fut le cas au Japon, on peut sans doute accepter la dfinition par Fukuyama d'une dmocratie librale dont l'alternance ne serait pas un trait central. Nanmoins, la coexistence de l'alternance anglo-saxonne

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et de la continuit japonaise ou sudoise suggre l'existence de sous-types dmocratiques bien distincts, donc d'une convergence qui ne peut tre complte. Diversit anthropologique initiale Le problme fondamental sur lequel bute la science politique orthodoxe est qu'elle ne dispose aujourd'hui d'aucune explication convaincante de la divergence idologique dramatique des socits dans leur phase de modernisation. On a vu au chapitre prcdent ce que tous les dcollages culturels avaient en commun : l'alphabtisation, la chute de la fcondit, l'activation politique de masse, sans oublier le dsarroi et la violence de transition qui rsultent du dracinement mental. Il faut cependant concder que la dictature militaire de Cromwell, qui autorisa le partage des glises entre sectes protestantes rivales, et la dictature bolchevique, qui tendit un continent les camps de concentration, ont exprim des valeurs diffrentes. Et que le totalitarisme communiste, fermement attach au principe de l'galit des hommes, diffre par les valeurs du nazisme, pour lequel l'ingalit des peuples tait un article de foi. J'avais propos en 1983, dans La troisime plante. Structures familiales et systmes idologiques, une explication d'ordre anthropologique la divergence politique des socits dans leur phase de modernisation'. L'hypothse familiale permet aujourd'hui de dcrire et de comprendre la diversit persistante du monde dmocratique qui est peuttre en train de natre.

1. ditions du Seuil, rdit en 1999 dans La diversit du monde, Le Seuil.

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Les systmes familiaux des paysanneries dracines par la modernit taient porteurs de valeurs trs diverses, librales ou autoritaires, galitaires ou ingalitaires, qui furent rutilises comme matriaux de construction par les idologies de la priode de modernisation. Le libralisme anglo-saxon projeta dans le domaine politique l'idal d'indpendance mutuelle qui caractrisait les rapports entre parents et enfants dans la famille anglaise, ainsi que l'absence de rfrence galitaire dans la relation entre frres. La Rvolution franaise transfigura en une doctrine universelle de la libert et de l'galit des hommes le libralisme de l'interaction entre parents et enfants et l'galitarisme du lien entre frres typique des paysans du Bassin parisien du XVIII sicle. Les moujiks russes traitaient leurs fils de manire galitaire mais les conservaient jusqu' leur propre mort sous leur autorit, qu'ils fussent ou non maris : l'idologie russe de transition, le communisme, fut donc non seulement galitaire, la manire franaise, mais aussi autoritaire. Cette formule fut adopte partout o des structures familiales de type russe prdominaient, en Chine, en Yougoslavie, au Vietnam, sans oublier dans certaines rgions d'Europe les prfrences lectorales communistes des paysans de Toscane, du Limousin ou de Finlande. - En Allemagne, les valeurs autoritaires et ingalitaires de la famille souche, qui dsignait chaque gnration un hritier unique, assurrent la monte en puissance du nazisme, idologie autoritaire et ingalitaire. Le Japon et la Sude reprsentent des variantes trs attnues de ce type anthropologique. - La structure de la famille arabo-musulmane permet d'expliquer certains aspects de l'islamisme radical, idologie de transition parmi d'autres, mais que caractrise la

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combinaison unique de l'galitarisme et d'une aspiration communautaire qui n'arrive pas coaguler en tatisme. Ce type anthropologique spcifique couvre, au-del du monde arabe, des pays comme l'Iran, le Pakistan, l'Afghanistan, l'Ouzbkistan, le Tadjikistan, le Kirghizistan et l'Azerbadjan, une partie de la Turquie. Le statut trs bas de la femme dans ce type familial n'en est que l'lment le plus vident. Il est proche du modle russe par sa forme communautaire, qui associe le pre ses fils maris, mais s'en distingue fortement par une prfrence endogame pour le mariage entre cousins. Le mariage entre cousins germains, particulirement entre les enfants de deux frres, induit un rapport d'autorit trs spcifique, dans la famille comme dans l'idologie. Le rapport pre-fils n'est pas vritablement autoritaire. La coutume l'emporte sur le pre et l'association horizontale entre frres est la relation fondamentale. Le systme est trs galitare, trs communautaire mais ne favorise gure le respect de l'autorit en gnral et celle de l'tat en particulier1. Le niveau d'endogamie est variable selon le lieu : 15 % en Turquie, 25 35 % dans le monde arabe mais 50 % au Pakistan. J'avoue attendre avec une certaine curiosit d'anthropologue le dveloppement du processus de modernisation mental et idologique du Pakistan, pays limite sur le plan anthropologique par son endogamie maximale. On peut d'ores et dj affirmer que son basculement ne ressemblera pas en tous points celui de l'Iran, o le taux d'endogamie familiale n'est que de 25 %. Cet alli si peu sr des Etats-Unis n'a pas fini de dlivrer son message idologique et de nous tonner.
1. Pour plus de dtails, voir La troisime plante, op. cit., chap. 5. Les musulmans de Yougoslavie, d'Albanie, du Kazakhstan sont patrilinaires, communautaires, galitaires mais non endogames. Les musulmans de Malaisie et d'Indonsie ont un systme familial absolument diffrent, intgrant un statut lev des femmes et une dviation matrilocale importante. On vit plutt aprs le mariage prs de la famille de sa femme.

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Tableau 3. Pourcentage de mariages entre cousins germains dans la premire moiti des annes 90 Soudan Pakistan Mauritanie Tunisie Jordanie Arabie Saoudite Syrie Oman Ymen Qatar Kowet Algrie Egypte Maroc mirats arabes unis Iran Bahren Turquie Source : Dmographic and Health Survey.

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57 50 40 36 36 36
35 33

31 30
30 29 25 25 25

25 23 15

On pourrait multiplier les exemples et les dveloppements. L'important est ici de percevoir une dimension anthropologique initiale, inscrite dans l'espace et les murs paysannes avant le processus de modernisation. Des rgions, des peuples porteurs de valeurs familiales diverses sont entrans, des dates successives et selon des rythmes plus ou moins rapides, dans un mme mouvement de dracinement. Si nous saisissons la fois la diversit familiale originelle du monde paysan, variable anthropologique, et l'universalit du processus d'alphabtisation, variable historique, nous pouvons penser, simultanment, le sens de l'histoire et les phnomnes de divergence.

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Un schma possible : hystrie de transition puis convergence dmocratique La crise de transition hystrise dans un premier temps les valeurs anthropologiques. Le dracinement de la modernit conduit, par raction, la raffirmation, sous une forme idologique, des valeurs traditionnelles de la famille. C'est pourquoi les idologies de transition sont toutes, en un sens, fondamentalistes, intgristes : toutes, consciemment ou non, raffirment leur attachement au pass, mme lorsqu'elles prtendent tre violemment modernes, comme le communisme par exemple. Le parti unique, l'conomie centralise, et mieux encore le KGB, reprenaient en Russie le rle totalitaire de la famille paysanne traditionnelle1. Toutes les socits traditionnelles sont entranes par le mme mouvement de l'histoire, l'alphabtisation. Mais la transition dramatise les oppositions entre peuples et nations. Alors, les antagonismes, entre Franais et Allemands, entre Anglo-Saxons et Russes, apparaissent maximaux parce que chacun hurle, si l'on peut dire, sous forme idologique, sa spcificit anthropologique originelle. Aujourd'hui, le monde arabo-musulman dramatise une dernire fois sa diffrence avec l'Occident, sur le statut de la femme notamment, alors mme que les femmes d'Iran ou du monde arabe sont en train de s'manciper par la contraception. Puis la crise s'apaise. Il apparat progressivement que tous les systmes anthropologiques sont travaills, avec des dcalages mais en parallle, par la mme monte de
1. En 1853, dans une lettre Gustave de Beaumont, Tocqueville dfinissait la Russie d'en bas comme une Amrique moins les lumires et la libert. Une socit dmocratique faire peur (A. de Tocqueville, uvres compltes, tome VIII, Correspondance d'Alexis de Tocqueville et de Gustave de Beaumont, Gallimard, 1967, vol, 3, p. 164).

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l'individualisme associe l'alphabtisation. L'lment de convergence dmocratique finit par merger. Bien entendu, tous les systmes anthropologiques n'affrontent pas de la mme manire la monte de l'individualisme dmocratique. Comment le pourraient-ils ? La valeur de libert est pour certains systmes, anglo-saxon et franais notamment, originelle, inscrite dans le socle familial; le mouvement de l'histoire n'apporte qu'une formalisation, une radicalisation de son expression. Dans le cas des systmes allemand, japonais, russe, chinois ou arabe, la monte en puissance de l'individualisme attaque certaines des valeurs anthropologiques initiales, d'o la plus grande violence du processus de transition et certaines diffrences dans son point d'aboutissement; attnues, les valeurs d'autorit ou de communaut qui caractrisaient ces systmes au dpart ne sont pas annihiles. Nous pouvons ainsi rendre compte des diffrences observes entre les types dmocratiques du monde apais, postrieurs la transition dmographique. Le Japon, avec son indracinable parti libral-dmocrate, sa cohsion sociale et son capitalisme industriel et exportateur, n'est pas l'Amrique. La Russie dcommunise, l'Iran dkhomeynis ne se convertiront pas la forme sociale hyper-individualiste qui prdomine aux tats-Unis. On a du mal accepter l'ide que toutes les dmocraties issues de la transition sont ou seront essentiellement stables ou mme rellement semblables, dans leur mode de fonctionnement, aux dmocraties librales anglo-saxonn et franaise. Envisager la possibilit d'un monde apais, admettre une tendance gnrale plus d'individualisme et n u i r e au triomphe universel de la dmocratie librale sont des choses assez diffrentes. Pour le moment toutefois, rien ne permet de traiter par le mpris l'hypothse de Fukuyama.

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Mme l'chec de la premire dmocratisation chinoise postcommuniste, aboutissant l'tablissement d'un rgime mixte, combinant libralisme conomique et autoritarisme politique, n'est pas forcment un obstacle la thorie. On peut concevoir cette phase comme provisoire. L'exemple de Tawan, o l'on observe depuis quelques annes le dveloppement d'une vritable dmocratie, suggre qu'il n'existe aucune incompatibilit de fond entre Chine et dmocratie, contrairement ce que suggre Huntington. On a paradoxalement beaucoup plus de mal imaginer une stabilisation dmocratique et librale long ternie de l'Amrique latine, atomise dans ses structures familiales, radicalement ingalitaire dans ses structures conomiques et o des cycles alternant dmocratisation et putschs militaires se succdent depuis le XIXe sicle. En fait, mme une stabilisation autoritaire de longue priode est difficile imaginer dans le cas de l'Amrique latine quand on connat son histoire. Pourtant, travers des difficults conomiques formidables, des pripties politiques difficiles dcrire, la dmocratie argentine rsiste. Quant au Venezuela o les milieux patronaux, l'glise, les chanes de tlvision prives et une partie de l'arme ont tent un coup d'tat contre le prsident Hugo Chavez en avril 2002, il a manifest une solidit dmocratique inattendue. Il est vrai que le taux d'alphabtisation de la population adulte y est aujourd'hui de 93 %, et celui des jeunes de 15 24 ans de 98 %. Quelques chanes de tlvision ne suffisent pas manipuler une population qui sait lire, et non pas simplement regarder. La transformation des mentalits est profonde : les femmes du Venezuela contrlent leur fcondit, puisque le nombre d'enfants par femme tait au dbut de l'anne 2002 tomb 2,9. La persistance de la dmocratie vnzulienne a particulirement surpris le gouvernement amricain qui s'tait

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empress d'approuver le coup d'tat, signe intressant d'une indiffrence nouvelle aux principes de la dmocratie librale. On peut imaginer Fukuyama ravi de la rsistance dmocratique du Venezuela, conforme son modle, mais peut-tre troubl de voir les tats-Unis se dsintresser officiellement des principes de libert et d'galit au moment mme o ils triomphent dans l'ancien tiers-monde. Si l'on s'en tient au dessein limit de ce livre, qui est d'examiner le ramnagement du rapport de l'Amrique au monde, il n'est pas ncessaire pour avancer d'arriver une conclusion dfinitive sur la question de la dmocratisation gnrale de la plante. Il nous suffit de constater qu'aprs une certaine phase de modernisation, les socits s'apaisent et trouvent une forme de gouvernement non totalitaire accepte par la majorit de la population. Il suffit d'accepter une version minimale de l'hypothse de Fukuyama sur l'universalisation de la dmocratie librale. Une mme approche minimaliste peut tre adopte dans l'application de la loi de Doyle sur l'impossibilit de la guerre entre dmocraties. Pourquoi ne pas envisager une loi largie et non dogmatique supposant la guerre peu vraisemblable entre ces socits apaises? Savoir si leur dmocratisation par l'alphabtisation universelle fait de leurs systmes politiques des quivalents stricts des modles libraux anglosaxons ou franais est, dans ce contexte, une question trs secondaire. Les Nations unies d'Europe L'espace europen occidental est trs certainement le lieu d'application privilgi du jeu d'hypothses driv des travaux de Fukuyama et de Doyle, mme si l'incapacit du

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continent atteindre seul son quilibre interdit de considrer son exprience comme absolument probante. Les tatsUnis y ont assur militairement l'tablissement et la stabilisation de la dmocratie librale au lendemain de la Seconde Guerre mondiale. L'Allemagne occidentale fut alors, durant quelques annes, comme le Japon, un vritable protectorat amricain. Reste qu'aprs deux sicles de suractivit idologique et guerrire, le basculement de l'Europe dans un tat de paix et de coopration entre toutes les nations illustre bien la possibilit d'un apaisement du monde. Au cur de l'Europe, les rapports franco-allemands sont particulirement significatifs d'un tat de guerre se transformant en quelque chose qui ressemble fort une paix perptuelle. La stabilisation dmocratique, l'apaisement n'impliquent nullement en Europe une convergence intgrale sur un modle socio-politique unique. Les vieilles nations, avec leurs langues, leurs structures sociales et leurs murs sont toujours bien vivantes. Pour dmontrer leur persistance, nous pourrions examiner la diversit des modes de gestion du conflit, des systmes de partis, des types d'alternance gouvernementale. Mais nous pouvons aussi, plus brutalement et fondamentalement, nous en tenir au niveau dmographique. Tous les pays europens, en ce qui concerne la natalit, ont achev leur transition : leurs indices de fcondit sont cependant trs ingaux, s'tageant de 1,1 1,9 enfant par femme. Si l'on s'en tient aux grandes nations de l'Europe, devenues moyennes ou petites l'chelle du monde, il est possible de mettre en relation la distribution des niveaux de fcondit et les traditions idologiques. Le RoyaumeUni et la France se distinguent par des indices de fcondit raisonnablement levs : 1,7 et 1,9 enfant par femme respectivement, proches du seuil de reproduction des gnrations et du 1,8 de la population blanche europenne des

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tats-Unis1. Les trois vieilles dmocraties librales restent proches par la natalit. Ailleurs, les taux ont implos : 1,3 en Allemagne et en Italie, 1,2 en Espagne, trois pays producteurs de dictatures durant la phase de transition de la premire moiti du XX sicle. Cette distribution n'est peuttre pas alatoire. l'ge des moyens de contraception modernes, les couples sont mis par la technique pilule ou strilet dans une sorte d'tat socialement naturel d'infcondit. Il fallait autrefois lutter contre la nature, dcider de ne pas avoir trop d'enfants; il faut aujourd'hui dcider d'en avoir un ou plusieurs. Les populations de tradition individualiste amricaine, anglaise ou franaise semblent avoir plus de facilit le faire. Au sein des populations des zones ayant une tradition plus autoritaire survit, sur le mode dmographique, une conception plus passive de l'existence. La dcision de fcondit, qui doit dsormais tre positive, y est plus difficile prendre. Une telle explication suggre que des diffrences de mentalit profondes persistent entre populations, et notamment entre Franais et Allemands. Cette diversit de tempraments n'empche pas le fonctionnement de deux rgimes respectant les rgles du jeu dmocratique, mme si l'alternance reste en Allemagne un phnomne rare, alors qu'en France aucun camp politique n'arrive plus, sauf accident, gagner deux lections successives. Les nations europennes existent tellement, en dpit de leurs institutions communes, de leur monnaie unique et de leurs cooprations technologiques, qu'il serait sans doute plus raliste, et peut-tre plus enthousiasmant, de parler de Nations unies d'Europe. Repassons l'chelle plantaire. Restons sur un plan historique trs gnral, arms de notre seul bon sens et sans
I, On dfalque du 2,1 national les Hispaniques et les Noirs.

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nous embarrasser de rfrences philosophiques ou politologiques rassurantes. Comment ne pas envisager qu'un monde alphabtis, ayant atteint un tat dmographique stationnaire, aurait une tendance fondamentale la paix qui largirait la plante l'histoire rcente de l'Europe ? Comment ne pas imaginer des nations tranquilles se consacrant leur dveloppement spirituel et matriel ? Comment ne pas imaginer ce monde empruntant la voie dj choisie par les tats-Unis, l'Europe occidentale et le Japon depuis la Seconde Guerre mondiale ? Un triomphe de la doctrine des Nations unies en quelque sorte. Ce monde est peut-tre un rve. Ce qui est sr, c'est que s'il apparaissait il trouverait sa forme politique acheve dans un triomphe de l'Organisation des Nations unies, et n'aurait aucun rle spcial proposer aux tats-Unis. L'Amrique serait prie de redevenir une nation librale et dmocratique comme les autres, de dmobiliser son appareil militaire et de prendre une retraite stratgique bien mrite, entoure de l'affection d'une plante reconnaissante. Une telle histoire ne sera pas crite. Nous ne savons pas encore si l'universalisation de la dmocratie librale et de la paix est un processus historique invitable. Nous savons dj qu'un tel monde serait une menace pour l'Amrique. Dpendante conomiquement, elle a besoin d'un niveau de dsordre qui justifie sa prsence politico-militaire dans l'Ancien Monde. Retour au ralisme stratgique : la Russie et la paix Finissons par le commencement, par le pays dont le basculement dmocratique a donn son sens la vision premire de Fukuyama : la Russie, capable, la veille de son

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implosion idologique, de menacer, par sa masse gographique, dmographique et militaire n'importe quel pays de la plante. L'expansionnisme militaire sovitique constituait le problme essentiel pour les dmocraties et justifiait lui seul le rle des tats-Unis, protecteurs du monde libre. La chute du communisme peut dboucher, moyen terme, sur la constitution de la Russie en dmocratie librale. Si une dmocratie librale ne peut, par nature, en agresser une autre, la mutation russe suffirait donc elle seule transformer, pour l'essentiel, la plante en un espace de paix. La Russie une fois devenue un gant dbonnaire, Europens et Japonais pourraient se passer des tats-Unis, Hypothse audacieuse et douloureuse pour une Amrique qui ne peut plus se passer, elle, des deux ples industriellement et financirement productifs de la triade. Poussons plus loin la spculation. Si l'Ancien Monde tend vers la paix, s'il n'a plus besoin des tats-Unis, et si en revanche ces derniers sont devenus conomiquement prdateurs et menaants, le rle de la Russie aussi se renverse. Rien n'interdit a priori d'imaginer une Russie librale et dmocratique protgeant son tour la plante contre une Amrique tentant de raffermir une posture globalement impriale. J'examinerai en dtail la situation conomique et le rle stratgique de la Russie. ce stade prliminaire il convient nanmoins de rappeler qu'en dpit de son affaissement militaire, la Russie reste le seul pays dont l'arsenal nuclaire fasse obstacle la toute-puissance militaire des tats-Unis. L'accord de mai 2002 entre George W. Bush et Vladimir Poutine sur la rduction des armements nuclaires laisse subsister, de part et d'autre, environ 2000 ttes nuclaires, c'est--dire le vieil quilibre de la terreur. Si le rapport de l'Amrique au monde se renverse, passant de la protection l'agression virtuelle, le rapport

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de la Russie au monde se renverse galement, basculant de l'agression la protection virtuelle. Dans un tel modle, le seul lment stable est finalement le caractre antagoniste du rapport russo-amricain.

CHAPITRE 3

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La comparaison avec deux empires antiques, Athnes et Rome, s'impose qui veut tayer par l'histoire une rflexion sur le systme amricain. Le premier exemple plat aux admirateurs des tats-Unis, le second aux antiamricains. Une attitude favorable aux tats-Unis conduit en gnral choisir Athnes comme rfrence. On soulignera alors que, dans le cas des tats-Unis, l'tablissement d'une sphre de domination politique dbordant le cadre national n'a pas rsult d'une conqute militaire de type romain. Pour Rome, l'accroissement territorial a constitu le sens mme de l'histoire. Le code gntique de la cit semblait inclure un principe d'expansion par la force arme. Tout le reste vie politique intrieure, conomie, art tait secondaire. Athnes, en revanche, fut l'origine une ville de marchands et d'artisans, le heu de naissance de la tragdie, de la philosophie et de la dmocratie. Son destin militaire lui fut impos par l'agression perse, qui la conduisit prendre, avec Sparte, la tte des cits grecques rsistantes. Aprs une premire dfaite de la Perse, Sparte, cit terrienne, se retira de la lutte, tandis qu'Athnes, puissance navale, la poursuivit par l'organisation de la ligue de Dlos, confdration de cits. Les plus puissantes fournissaient des navires et les plus faibles de l'argent. Ainsi s'tablit d'abord

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une sphre d'influence athnienne, sous une sorte de leadership dmocratique. Les tats-Unis, l'origine puissance essentiellement navale comme Athnes, isolationnistes jusqu' Pearl Harbor, ne peuvent gure tre accuss de militarisme congnital et d'imprialisme territorial la manire de Rome. La constitution de l'Otan a t pleinement souhaite par les allis europens des tats-Unis. Un parallle entre l'Alliance atlantique et la ligue de Dlos n'est donc nullement incongru, l'Union sovitique jouant dans la fable le rle de la Perse menaante. Cette vision optimiste et librale de l'Alliance atlantique ne peut cependant sduire pleinement que ceux qui ont oubli la suite de l'histoire athnienne. Assez vite, la ligue de Dlos dgnra. La plupart des cits allies prfrrent se dcharger de leurs obligations militaires en payant Athnes un tribut, le phoros, plutt qu'en fournissant des vaisseaux et des quipages. La cit dirigeante finit par se saisir du trsor commun plac dans l'le de Dlos et s'en servit pour financer, non seulement la mise au pas des cits rcalcitrantes de la ligue mais aussi la construction des temples de l'Acropole. L'exemple est imparfait, ou trop parfait : il pourrait conduire les Europens et pourquoi pas les Japonais ? une mditation raliste sur leur propre comportement militaire. Athnes fut finalement abattue par Sparte, transforme par la force des choses en dfenseur des liberts grecques. Malheureusement, les donnes historiques qui ont survcu ne nous permettent d'analyser avec prcision ni les bnfices conomiques tirs par Athnes de son empire, ni l'effet de ces bnfices sur la structure sociale de la cit ellemme1.
1. Sur l'ensemble de ces questions, voir R. Meiggs, The Athenian Empire, Oxford University Press, 1972.

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l'origine de la globalisation conomique, le fait politique et militaire Les partisans, beaucoup plus nombreux, de la rfrence l'imprialisme romain, souligneront que l'histoire de l'empire amricain n'a pas commenc en 1948 avec le coup de Prague et en raction l'instauration de la sphre sovitique. Le systme amricain s'est mis en place ds 1945, au terme de la Seconde Guerre mondiale, durant laquelle les tats-Unis affirmrent leur suprmatie industrielle et militaire. Les conqutes fondamentales du systme amricain qui s'installe en 1945 ont t les protectorats allemand et japonais, deux adjonctions considrables par leur importance conomique. L'Allemagne tait la deuxime puissance industrielle avant la guerre, le Japon l'est aujourd'hui. Et c'est bien par la force militaire que les tats-Unis ont tabli leur pouvoir sur ces deux points d'appui, essentiels au contrle du systme conomique mondial. Voil qui nous rapproche de l'empire romain. Le cas de Rome est mieux document que celui d'Athnes sur le plan conomique et social. On peut y mesurer la dformation de la structure sociale entrane par l'accumulation au centre politique de la richesse produite dans l'espace de domination militaire. Durant les cent ans qui suivirent sa victoire dcisive sur Carthage, au terme de la deuxime guerre punique, Rome s'tendit rapidement en Orient et se rendit matre de l'ensemble du bassin mditerranen. Elle disposait dsormais de ressources illimites en terres, en argent, en esclaves. Elle prlevait dans l'ensemble de sa sphre des ressources montaires et put importer en masse des produits alimentaires et manufacturs. Les paysans et artisans d'Italie per-

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dirent leur utilit dans cette conomie mditerranenne globalise par la domination politique de Rome. La socit se polarisa en un couple opposant une plbe conomiquement inutile et une ploutocratie prdatrice. Une minorit gave de richesses surplombait une population proltarise. Les classes moyennes implosrent, processus qui entrana la disparition de la rpublique et l'tablissement de l'empire conformment l'analyse d'Aristote sur l'importance que prsentent les catgories sociales intermdiaires pour la stabilit des systmes politiques1. Comme on ne pouvait liminer la plbe, indocile mais gographiquement centrale, on finit par la nourrir et la distraire, aux frais de l'empire, avec du pain et des jeux. Pour qui s'intresse la globalisation conomique actuelle, mene sous direction amricaine, la comparaison avec les modles antiques est riche d'enseignements, par les ressemblances comme par les diffrences. Qu'elle s'appuie sur l'exemple d'Athnes ou sur celui de Rome, elle met chaque fois en vidence l'origine politique et militaire de la sphre de domination conomique. Cette vision politique de l'conomie corrige, au sens optique du terme, la vulgate actuelle, qui nous reprsente la globalisation comme un phnomne apolitique. Il y aurait un monde conomique libral dans lequel n'existe ni nation, ni tat, ni puissance militaire. Or, que nous partions d'Athnes ou de Rome, nous ne pouvons viter de voir que la constitution d'une conomie mondiale globalise est le rsultat d'un processus politico-militaire ; et que certaines bizarreries de l'conomie globalise ne peuvent tre expliques sans rfrence la dimension politico-militaire du systme.

1. Voir G. Alfldy, Histoire sociale de Rome, Picard, 1991.

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De la production la consommation La thorie conomique librale est franchement bavarde lorsqu'il s'agit de vanter les mrites du libre-change, seul capable selon elle d'optimiser la production et la consommation pour tous les habitants de la plante. Elle insiste sur la ncessit que chaque pays se spcialise dans la production des biens et des services pour laquelle il est le plus dou. Elle spcule ensuite l'infini sur le caractre automatique des ajustements par le march : de grands et magnifiques quilibres s'tablissent entre production et consommation, entre importations et exportations, par l'intermdiaire de fluctuations dans la valeur des monnaies nationales. La scolastique conomique peroit, dcrit, invente un monde idal parfaitement symtrique, dans lequel chaque nation occupe une place quivalente et uvre pour le bien commun. Cette thorie, dont le germe a t isol par Smith et Ricardo, est aujourd'hui cultive et produite 80 % dans les grandes universits amricaines. Elle constitue, avec la musique et le cinma, l'une des exportations culturelles majeures des lats-Unis. Son degr d'adquation la ralit est de type hollywoodien, faible. Elle perd sa volubilit, devient mme muette lorsqu'il s'agit d'expliquer le fait troublant que la globalisation n'est pas organise par un principe de symtrie, mais d'asymtrie. Le monde, de plus en plus, produit pour que l'Amrique consomme. Aucun quilibre entre exportations et importations ne s'tablit aux tats-Unis. La nation autonome et surproductive de l'immdiat aprs-guerre est devenue le cur d'un systme, dans lequel elle a vocation consommer plutt qu' produire. La liste des dficits commerciaux amricains est impressionnante parce qu'elle comprend tous les pays importants du monde. numrons, pour l'anne 2001 : 83 milliards de

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dollars de dficit avec la Chine, 68 avec le Japon, 60 avec l'Union europenne, dont 29 pour l'Allemagne, 13 pour l'Italie et 10 pour la France ; 30 milliards de dficit dans les rapports avec le Mexique, 13 avec la Core. Mme Isral, la Russie et l'Ukraine sont excdentaires dans leurs changes avec les tats-Unis, de 4,5, 3,5, 0,5 milliards de dollars respectivement1. Ainsi qu'on peut le deviner d'aprs la liste des pays qui dgagent un excdent, l'importation de matires premires n'est pas la cause principale du dficit amricain, situation qui pourrait tre normale pour un pays dvelopp. Le ptrole, obsession de la stratgie amricaine, par exemple, n'explique en 2001 que 80 milliards de dficit commercial, les autres produits, pour l'essentiel manufacturs, reprsentant 366 milliards. Si nous rapportons le dficit commercial amricain, non pas au produit national brut global, incluant l'agriculture et les services, mais au seul produit industriel, nous arrivons ce rsultat stupfiant que les tats-Unis dpendent, pour 10 % de leur consommation industrielle, de biens dont l'importation n'est pas couverte par des exportations de produits nationaux. Ce dficit industriel n'tait encore que de 5 % en 1995. N'imaginons surtout pas qu'il se concentre sur les biens de basse technologie, les tats-Unis se consacrant aux productions de pointe les plus nobles. L'industrie amricaine reste leader dans un certain nombre de domaines : les ordinateurs constituent le secteur le plus vident mais on pourrait voquer le matriel mdical ou l'aronautique. Reste qu'anne aprs arme, nous voyons fondre l'avance des Etats-Unis dans tous les domaines, y compris les secteurs de pointe. En 2003, Airbus produira autant d'avions
1. http ://www.census.gov/foreign-trade/balance

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que Boeing, mme si l'on ne prvoit une parit absolue en valeur que vers 2005-2006. L'excdent de la balance commerciale amricaine pour les biens de technologie avance est pass de 35 milliards de dollars en 1990 5 milliards en 2001, et celle-ci se trouvait dficitaire en janvier 20021. La vitesse laquelle ce dficit industriel amricain est apparu est l'un des aspects les plus intressants du processus en cours. la veille de la dpression de 1929,44,5 % de la production industrielle mondiale se trouvaient aux tatsUnis, contre 11,6 % en Allemagne, 9,3 % en GrandeBretagne, 7 % en France, 4,6 % en URSS, 3,2 % en Italie, et 2,4 % au Japon2. Soixante-dix ans plus tard, le produit industriel amricain est un peu infrieur celui de l'Union europenne et peine suprieur celui du Japon. Cette chute de puissance conomique n'est pas compense par l'activit des multinationales amricaines. Depuis 1998, les profits qu'elles rapatrient aux tats-Unis sont infrieurs ceux que les firmes trangres qui y sont installes rapatrient dans leurs pays respectifs. Ncessit d'une rupture copernicienne : adieu aux statistiques intrieures La majorit des commentateurs conomiques clbraient, la veille de la rcession de 2001, le fantastique dynamisme de l'conomie amricaine, la naissance d'un nouveau paradigme combinant force de l'investissement, dynamisme de la consommation et inflation faible. La
1. U.S. Trade Balance with Advanced Technology, U.S. Census Bureau, http://www.census.gov/foreign-trade/balance/c0007.html 2. Arnold Toynbee et collaborateurs, Le monde en mars 1939, Gallimard, 1958.

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quadrature du cercle des annes 70 tait enfin rsolue, l'Amrique avait trouv le chemin d'une croissance sans hausse excessive des prix. Dbut 2002, s'inquiter du retard de la productivit europenne ou japonaise tait devenu pour notre presse une figure impose, au moment mme o le gouvernement des tats-Unis devait rtablir des droits de douane pour protger son industrie sidrurgique dpasse et o les consoles de jeux vido japonaises Play Station II et Game Cube ridiculisaient la X-Box, tentative de Microsoft pour affronter la comptition dans ce domaine. Au moment mme o la Californie manquait d'lectricit et o New York peinait s'approvisionner en eau potable ! Il y a prs de cinq ans dj, la vision optimiste, pour ne pas dire bate, de l'conomie d'outre-Atlantique et la signification relle des taux de croissance d'un produit national brut dont on ne sait plus trop ce qu'il signifie me paraissaient contestables. Nous sommes de plus en plus confronts un choix : croire les chiffres du PNB qui drivent de l'agrgation des valeurs ajoutes que dgagent les activits de toutes les entreprises l'intrieur des tats-Unis, ou accepter la ralit dcrite par la balance commerciale : celle-ci mesure les changes entre pays et rvle l'incapacit industrielle de l'Amrique. Ds que l'importation d'un bien s'avre difficile, des tensions relles apparaissent, comme dans le cas de l'lectricit, insuffisance rvle par les pannes californiennes. J'ai longuement hsit sur la ralit du dynamisme amricain. L'affaire Enron et plus encore l'affaire Andersen qui l'a suivie emportent la dcision. La faillite d'Enron, entreprise de courtage en lectricit, a entran la volatilisation de 100 milliards de dollars de chiffre d'affaire, chiffre magique, virtuel, mythique cit par la presse. La falsification des comptes par le cabinet d'audit Andersen ne permet pas

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que l'on dise aujourd'hui quelle fraction de cette somme reprsentait de la valeur ajoute et aurait d tre intgre comme telle au calcul du PNB amricain. Mais 100 milliards reprsenteraient environ 1 % du PNB des tatsUnis. Combien d'entreprises, avec l'aide d'Andersen ou d'autres officines de comptabilit et d'audit, falsifient leurs comptes ? La multiplication rcente des affaires suggre que la majorit d'entre elles sont concernes. Qu'est-ce que cette conomie dans laquelle les services financiers, l'assurance et l'immobilier ont progress deux fois plus vite que l'industrie entre 1994 et 2000, pour atteindre une production en valeur gale 123 % de celle de l'industrie? Le mot valeur est entre guillemets parce que ce qui distingue la valeur de ces services de celle des biens industriels est que les premiers ne peuvent pour la plupart tre changs sur les marchs internationaux l'exception bien sr de la fraction de cette activit qui assure l'approvisionnement de l'conomie amricaine en capital, en argent frais ncessaire la couverture des importations. Gonfl par les fraudes agrges des entreprises prives, le PNB amricain comTableau 4, Secteurs de l'conomie et taux de croissance aux tats-Unis Fraction du PIB 2000 Croissance 1994-2000

PNB Agriculture Industries extractives Construction Industries manufacturires Transports Commerce de gros Commerce de dtail Finance, assurance et immobilier Services personnels tat
Source : Bureau of Economic Analysis. http://www.bea.gov/dn2/gpoc.htm#1994-2000

100 1,4

40

1,3 4,7
15,9

15 41 68

28
35 41 44 54 59 27

8,4 6,8 9,1

19,6 21,9 12,3

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mence ressembler, pour la fiabilit statistique, celui de l'Union sovitique. La thorie conomique orthodoxe ne peut expliquer la rtraction de l'activit industrielle amricaine, la transformation des tats-Unis en un espace spcialis dans la consommation et dpendant du monde extrieur pour son approvisionnement. Une reprsentation impriale, de type romain, permet en revanche de saisir le processus en tant qu'effet conomique d'une organisation politique et militaire. Au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, les tatsUnis, confronts la dvastation de l'Europe et du Japon, la monte en puissance du systme sovitique, organisrent leur zone d'influence en un systme global dont ils taient le centre. tape aprs tape, des rgles du jeu correspondant aux prfrences idologiques des tats-Unis ont t imposes, commerciales et financires, seules mme d'assurer l'unification de l'espace militairement et politiquement contrl. II est hors de doute que, dans un premier temps, la prtention amricaine assurer le bien-tre de la majeure partie de la plante a t parfaitement justifie. Il serait absurde de considrer l'mergence de ce systme mondial comme un phnomne destructeur : la croissance des annes 1950-1975 en tmoigne. Le plan Marshall, qui a fourni l'Europe les moyens de sa reconstruction et aux tats-Unis ceux d'chapper une nouvelle crise conomique du type 1929, reste un acte d'intelligence politique et conomique comme on a peu d'exemples dans l'histoire. On doit parler pour cette priode d'un imprialisme positif. Les tats-Unis, fixs sur la lutte contre le communisme, un peu trop srs du caractre permanent, ontologique, de leur prminence conomique, ont alors donn une priorit absolue l'intgration politique de leur sphre de domina-

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tion militaire. Ils ont dans ce but ouvert leur march aux produits europens, et surtout japonais, sacrifiant, d'abord sans bien s'en rendre compte, puis avec une certaine angoisse, de larges pans de leur industrie. Le dficit commercial est apparu au dbut des annes 70. Il s'est tendu depuis aux changes avec l'ensemble du monde, au-del mme de la sphre de domination politique originelle. L'implosion du communisme a permis l'entre de nouveaux pays importants dans ce systme d'change asymtrique : c'est la Chine, plutt que le Japon ou l'Europe, qui dgage aujourd'hui le plus fort excdent commercial dans ses changes avec les tats-Unis. La surconsommation amricaine est dsormais l'lment clef d'une structure de l'conomie mondiale perue par certains comme impriale, L'Amrique, cependant, n'est plus essentielle au monde par sa production, mais par sa consommation, dans une situation d'insuffisance de la demande globale, phnomne structurel cr par le libre-change. L'tat keynsien d'une conomie mondiale dprime La libralisation des changes commerciaux a entran, conformment la thorie conomique, une fois n'est pas coutume, une monte des ingalits l'chelle mondiale. Lille tend introduire dans chaque pays les carts de revenus qui caractrisent la plante dans son ensemble. Partout, la concurrence internationale a favoris une stagnation de la masse salariale et une monte, mieux une explosion, des profits. La compression des revenus du travail induite par le libre-change ractive le dilemme traditionnel du capitalisme, dont nous observons aujourd'hui une rsurgence plantaire : des salaires crass ne permettent pas l'absorption

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d'une production qui s'accrot. Ce phnomne banal a t tudi par Malthus et par Keynes en Angleterre, par la plupart des conomistes socialistes au XIXe et au XXe sicle; il reste parfaitement compris par les conomistes non conformistes des tats-Unis. Si les conomistes de l'establishment universitaire amricain admettent en gnral la monte des ingalits qui rsulte du libre-change, la stagnation de la demande est en revanche un sujet tabou, y compris pour de faux anticonformistes comme Paul Krugman. voquer cet effet de la globalisation est signe d'une rupture avec l'ordre tabli, et seuls de vritables rebelles se risquent le dnoncer, comme Chalmers Johnson, spcialiste de l'Asie, auteur de Blowback : The Costs and Consequences of American Empire, l'un des livres les plus cruels crits sur le comportement des tats-Unis depuis la Seconde Guerre mondiale1. Mais Robert Gilpin, analyste pourtant si lucide de la globalisation, si conscient de la persistance des tats et des nations, des diffrences structurelles entre capitalismes anglo-saxon et japonais ou allemand, si attentif la fragilit conomique et idologique de l'hgmonie amricaine, n'ose voquer ce problme qui impliquerait de droger au code de bonne conduite de l'establishment. Je commets ici une demi-injustice, rencontre de Joseph Stiglitz, ex-conomiste en chef de la Banque mondiale, membre incontest de l'establishment puisque son prix Nobel est comme un certificat d'appartenance. Dans La grande dsillusion celui-ci souligne le problme de la demande globale mondiale et voque de multiples reprises l'incapacit du Fonds montaire international percevoir les insuffisances des demandes nationales, ou
1. Hnry Holt and Company, NewYork, 2000, p.l97, sur l'implosion structurelle de la demande.

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mme rgionales, en Asie notamment'. Mais Stiglitz reste fidle au libre-change et ne peut en pratique que se lamenter sur l'inexistence d'une instance mondiale de rgulation. Je ne sais s'il est naf ou habile, probablement les deux la fois : dur pour les bureaucrates du FMI mais attach au dogme de sa profession. Ne soyons pas absurdement exigeants : que l'un des grands reprsentants de l'analyse conomique amricaine raffirme, aprs Keynes, qu'une dfaillance de la demande globale est possible, et qu'il est ncessaire de procder une rgulation l'chelle mondiale, marque le dbut d'un tournant, mme si le gouvernement de Washington est par dfinition assez mal plac pour en ngocier la suite. La tendance la stagnation de la demande rsultant du libre-change et de la compression des salaires est une vidence, qui explique la baisse rgulire des taux de croissance de l'conomie mondiale, et ses rcessions de plus en plus frquentes. Tout cela n'est pas neuf mais nous devons ici pousser l'examen, jusqu'aux implications stratgiques, pour les tats-Unis actuels, de la dpression de la consommation plantaire. Parce que c'est bien la stagnation de la demande l'chelle mondiale qui permet aux Etats-Unis de justifier leur rle de rgulateur et de prdateur de l'conomie globalise , d'assumer et de revendiquer la fonction d'un tat plantaire keynsien. Dans une conomie mondiale freine, dprime, la propension de l'Amrique consommer plus qu'elle ne produit finit par tre considre comme un bienfait par la plante entire. chaque rcession, on s'extasie sur le persistant dynamisme de la consommation amricaine, qui devient la caractristique positive fondamentale d'une conomie dont
1. Joseph E. Stiglitz, La grande dsillusion, Fayard, 2002. Le titre original est nettement moins vigoureux : Globalization and Its Discontents, Norton, 2002.

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on ne veut plus voir la fondamentale improductivit. Le taux d'pargne des mnages amricains est proche de zro. Mais chaque reprise de l'conomie des Etats-Unis gonfle les importations de biens en provenance du monde. Le dficit commercial se creuse, battant chaque anne de nouveaux records ngatifs. Mais nous sommes contents, mieux : soulags. C'est le monde de La Fontaine l'envers dans lequel la fourmi supplierait la cigale de bien vouloir accepter de la nourriture. Notre attitude vis--vis des tats-Unis est ici celle de sujets plantaires et keynsiens qui attendraient de leur tat une relance de l'conomie. Effectivement, du point de vue de Keynes, l'une des fonctions de l'tat est de consommer pour soutenir la demande. la fin de sa Thorie gnrale, il a un petit mot gentil pour les pharaons constructeurs de pyramides, dpensiers mais rgulateurs de l'activit conomique. L'Amrique serait notre pyramide, entretenue par le travail de toute la plante. On ne peut que constater l'absolue compatibilit entre cette vision de l'Amrique en tat keynsien du monde et l'interprtation politique de la globalisation. Le dficit commercial des tats-Unis doit tre qualifi, dans ce modle, de prlvement imprial. La socit amricaine est, du point de vue conomique, devenue l'tat de la plante entire. Elle se pense pourtant hostile par nature l'tat et s'est efforce de rduire l'activit de celui-ci dans l'conomie nationale par la drgulation reaganienne. Mais la ngation de l'tat dans la socit a fini par faire de la socit un tat. Avec d'une part les caractristiques ngatives que les conomistes classiques ou noclassiques attribuent l'tat : improductivit et irresponsabilit financire. Avec d'autre part le potentiel positif que les conomistes keynsiens concdent l'tat : la capacit de stimuler la demande dans les phases de dpression.

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Les mcanismes montaires et psychologiques sont obscurs, mais ces Amricains si dynamiques, si capables d'accepter l'inscurit d'un march du travail drgul sont devenus en bloc des fonctionnaires, improductifs et consommateurs, pour la plante. L'excs de responsabilit individuelle n'a dbouch que sur une irresponsabilit collective. Dformation Impriale de la socit amricaine Cette volution impriale de l'conomie, qui n'est pas sans rappeler celle de Rome au lendemain de la conqute du bassin mditerranen, a touch de manires diffrentes les divers secteurs de la socit et de l'conomie amricaines. L'industrie et une classe ouvrire jusque-l considre comme intgre aux classes moyennes ont t frappes de plein fouet. Leur dsintgration partielle voque celle de la paysannerie et de l'artisanat romain, largement dtruits par l'afflux des produits agricoles ou des objets venus de Sicile, d'Egypte et de Grce. Dans le cas des ouvriers amricains des annes 1970-1990, on peut parler de pauprisation, relative et parfois absolue. Sans entrer dans le dtail des mcanismes conomiques, et en restant un certain niveau de gnralit, force est de constater que la mutation impriale de l'conomie tend transformer les strates suprieures de la socit amricaine en strates suprieures d'une socit impriale (globale dans le langage actuel) dpassant le cadre de la nation. Cette socit en cours de globalisation a intgr, dans un premier temps, l'ensemble du monde libre, puis, aprs l'effondrement du communisme, virtuellement la totalit de la plante. Aux tats-Unis mmes, la part du revenu national absorbe par les 5 % les plus riches est passe de 15,5 % en 1980 21,9 % en 2000, la part des 20 % les plus riches de

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43,1 49,4 %. La part des 80 % les moins riches est tombe de 56,9 50,6 %. Les quatre quintiles infrieurs ont vu leurs parts diminuer, respectivement, de 24,7 22,9 %, de 17,1 14,9 %, de 10,6 9,0 %, de 4,5 3,7 %. Selon le classement tabli par le magazine Forbes, les quatre cents Amricains les plus riches en l'an 2000 l'taient dix fois plus que les quatre cents les plus riches en 1990, alors que le produit national n'avait fait que doubler. Le gonflement prodigieux des revenus de la partie suprieure de la socit amricaine ne peut s'expliquer sans recours au modle imprial, tout comme la stagnation ou la croissance trs modeste des revenus de la majeure partie de la population.
Tableau 5. volution des revenus aux tats-Unis
1994 2000 94/80 2000/94 1980 Revenus moyens, dollars 2000 132551 210684 250146 + 59% + 19% 5 % les plus riches 20 % les plus riches (quintile sup.) 91634 121943 141620 + 33% + 16% 52169 58005 65729 + 11% + 13% 20 % suivants (4e quintile) 35431 37275 42361 + 5% + 14% 20 % suivants (3e quintile) 21527 22127 25334 + 3% + 14% 20 % suivants (2e quintile) 8920 8934 10190 + 0% + 14% 20 % les plus pauvres (quintile inf)
Source : http://www.census.gov/hhes/incom//histinc/h03.html

La dcomposition en deux phases de la priode 1980-2000 rvle cependant que l'augmentation des ingalits n'est pas caractristique de toute la priode mais correspond une sorte de phase I du processus de restructuration impriale. Entre 1980 et 1994, l'augmentation des revenus a t d'autant plus forte que l'on tait dj plus riche, l'accroissement tant de 59 % pour les 5 % les plus fortuns, de plus en plus faible mesure que l'on descend dans les strates de revenus, pour devenir nulle parmi les 20 % les plus pauvres. On peut alors parler d'une augmentation dramatique des ingalits. Entre 1994 et 2000, cependant, le mouvement a chang

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de sens et de nature : l'avantage de croissance des revenus les plus levs devient faible, + 19 % pour les 5 % les plus riches, tous les autres groupes, y compris les plus pauvres, bnficiant d'une augmentation presque uniforme de revenu comprise entre 13 et 16 %. Les apologistes de la nouvelle conomie verront dans ce changement la phase galitaire d'un processus de modernisation qui devait ncessairement comporter, dans un premier temps, une phase de croissance des ingalits, l'une des thories favorites du petit monde des conomistes de Harvard. Mais poursuivant le parallle avec l'histoire de Rome, on ne peut qu'tre frapp par la concidence entre la phase II de l'volution rcente de la socit amricaine, plus galitaire pour la croissance des revenus, et le gonflement norme du dficit commercial des tats-Unis, qui est pass d'un peu plus de 100 milliards de dollars par an en 1993 450 milliards en 2000. Le systme du prlvement imprial des biens matriels est arriv maturit et l'ensemble du peuple peut en profiter. On a bien assist entre 1970 et 2000 aux tats-Unis un processus de polarisation sociale de type romain, combinant dveloppement d'une ploutocratie et expansion d'une plbe, au sens que ce mot avait l'poque impriale. Les notions de ploutocratie et de plbe n'voquent pas ici simplement des niveaux de richesse mais le fait que cette richesse, importante ou insignifiante, ne dcoule pas d'une activit directement productive mais d'un effet de domination politique sur le monde extrieur1. J'examinerai au chapitre suivant le mcanisme assez mys1. Ce n'est sans doute pas un hasard si pour la premire fois, dans un grand pplum amricain, Gladiator, l'empire romain fait l'objet d'une vocation trs largement favorable dans son principe, mais critique de sa dgnrescence (panem et circenses). Nous sommes bien loin des pplums globalement antiromains comme Quo vadis ?, Spartacus et Ben Hur.

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trieux par lequel cette richesse est prleve et redistribue dans le contexte d'une conomie librale, mais j'insiste sur la pertinence de la comparaison. L'Amrique aurait atteint, entre 1994 et 2000, le stade du panem et circenses plutt que celui du miracle de la nouvelle conomie des autoroutes de l'information . Bien sr, je force le trait pour faire comprendre l'argument. Les conomistes qui veulent croire au caractre efficace et rellement productif de l'conomie amricaine ne sont pas absolument draisonnables. Au stade actuel, la seule chose rellement draisonnable est l'absence, ou plutt la disparition du dbat des annes 1990-1995, dont l'un des ples tait le scepticisme touchant l'efficacit relle de l'conomie amricaine. Passant du modle la ralit historique, on pourrait dire que l'Amrique a hsit, au cours des vingt dernires annes, entre deux types d'organisation conomique et sociale, la nation et l'empire. Elle est loin d'avoir perdu toute caractLe dficit commercial amricain en milliards de dollars

Source : http://www.census.gov/foreign-trade

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ristique nationale et elle chouera en tant qu'empire. Mais il est clair qu'une acclration de la tendance impriale s'est produite entre 1990 et 2000, plus prcisment entre 1994 et 2000. Le dbat des annes 1990-1995 : la nation contre l'empire Le choix d'une option conomique impriale ne s'est pas fait sans dbats ni conflits. Il s'est trouv, outre-Atlantique plus qu'en Europe, de nombreux chercheurs pour dnoncer le libre-change et ses consquences pour le monde ouvrier amricain le plus souvent, c'est vrai, hors des universits les plus prestigieuses de l'establishment. C'est aux tats-Unis qu'on a redcouvert Friedrich List, thoricien allemand du protectionnisme, formule conomique qui dfinit un espace national protg du monde extrieur mais libral dans son fonctionnement intrieur1. Les stratgie traders, partisans d'une dfense de l'industrie amricaine contre l'Asie en gnral et le Japon en particulier, ont publi de nombreux textes et avaient une certaine importance politique au dbut de la premire prsidence de Clinton. Les stratgie traders percevaient les problmes sous l'angle conomique et commercial. Michael Lind a, le premier, labor en 1995 une reprsentation de l'volution de [a socit amricaine correspondant l'affirmation du libre-change. II ne s'est pas content de dnoncer l'crasement des milieux ouvriers et populaires. Sa contribution la plus importante a t d'identifier et de dcrire la nouvelle classe dirigeante amricaine, la white overclass, dfinie, non seulement par ses revenus, mais par ses habitudes culturelles et mentales, avec sa prfrence pour les tudes juri1. Friedrich List, Systme national d'conomie politique, nouvelle dition, Gallimard, collection Tel , 2000.

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diques et non techniques, son anglophilie de pacotille, sa tendresse pour l'affirmative action ( discrimination positive en faveur des minorits) dans le domaine racial, son habilet protger ses propres enfants de la concurrence intellectuelle dans le domaine universitaire. Lind a trac le portrait d'une Amrique stratifie, dans laquelle les syndicats n'ont plus d'influence sur le parti dmocrate et qui tend tre de moins en moins dmocratique1. Il a, le premier me semble-t-il, peru qu'au stade actuel une inversion s'tait produite entre l'Europe et les tats-Unis, le Vieux Continent tant dsormais plus dmocratique que le Nouveau Monde2. Lind, intellectuel et militant, rclamait une redfinition nationale de l'Amrique, autosuffisante et dmocratique, plutt que dpendante et oligarchique. C'tait en 1995. L'augmentation du dficit commercial amricain, entre 1994 et 2000, ainsi que l'volution des revenus, suggrent que le combat pour la nation, dmocratique et conomiquement indpendante, a t perdu dans les annes 1995-2000. Cette chronologie et l'acclration de la dynamique impriale qu'elle rvle ne peuvent tre comprises indpendamment de l'volution, objective et perue, du rival et ple d'quilibre russe, ainsi qu'on le verra au chapitre 6, consacr la logique gnrale de la politique extrieure amricaine. Le mouvement des tats-Unis vers un systme imprial plein et entier ne dpend pas uniquement ou mme primordialement en effet des rapports de force intrieurs la socit amricaine. L'empire est un rapport au monde, qui doit tre domin, absorb et transform en espace intrieur du pouvoir d'tat.

1. Michael Lind, The Next American Nation, The Free Press, New York, 1995. En 1984, les dons des entreprises au parti dmocrate l'emportrent sur ceux des syndicats, p. 187, 2. Ibid,p.23l.

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Va-t-on devoir parler l'avenir d'empire amricain? travers l'histoire, les formations impriales vritables ont toujours prsent deux caractristiques, lies l'une l'autre par des rapports fonctionnels : l'empire nat de la contrainte militaire, et cette contrainte permet l'extraction d'un tribut qui nourrit le centre; le centre finit par traiter les peuples conquis comme des citoyens ordinaires et les citoyens ordinaires comme des peuples conquis. La dynamique du pouvoir mne au dveloppement d'un galitarisme universaliste, dont l'origine n'est pas la libert de tous mais l'oppression de tous. Cet universalisme n du despotisme se dveloppe en sentiment de responsabilit vis--vis de tous les sujets, dans un espace politique o n'existent plus de diffrences essentielles entre le peuple conqurant et les peuples conquis. Ces deux critres permettent immdiatement de voir que, si Rome, d'abord conqurante et prdatrice, puis universaliste et dispensatrice de routes, d'aqueducs, de droit et de paix, mritait bien le titre d'empire, Athnes ne reprsentait qu'une forme avorte. On peut la rigueur accorder cette dernire le bnfice du doute quant la conqute militaire et admettre que sa puissance arme tait prouve par l'existence du tribut pay par les cits de la ligue de Dlos, le phoros. Mais Athnes n'a gure avanc dans la direction de l'universalisme. Elle s'est au plus efforce de juger, dans le cadre de son propre droit, certains conflits juridiques entre membres de cits allies. Elle n'a en revanche nullement tendu, comme Rome, son droit de cit, qui tendit au contraire se restreindre dans la priode d'affirmation du pouvoir central. Au regard de chacun des deux critres les tats-Unis prsentent des insuffisances notables, dont l'examen per-

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met de prdire coup sr qu'il n'y aura pas, vers l'an 2050, d'empire amricain. Deux types de ressources impriales font spcialement dfaut l'Amrique : son pouvoir de contrainte militaire et conomique est insuffisant pour maintenir le niveau actuel d'exploitation de la plante ; son universalisme idologique est en dclin et ne lui permet plus de traiter les hommes et les peuples de faon galitaire, pour leur assurer la paix et la prosprit autant que pour les exploiter. Les deux chapitres qui suivent vont examiner ces dficiences fondamentales.

CHAPITRE 4

La fragilit du tribut

II est habituel ces jours-ci de dnoncer l'arme des tatsUnis comme disproportionne, tmoignage elle seule d'une ambition impriale. On avance alors que les dpenses militaires de l' unique superpuissance constituent le tiers du total mondial. N'attendons quand mme pas des dirigeants amricains qu'ils dmentent eux-mmes la puissance de leur arme ! L'examen mthodique des dpenses suggre pourtant que c'est une inquitude relle concernant le potentiel des tats-Unis qui avait conduit Bush, avant mme les attentats du 11 septembre, proposer une augmentation du budget. Nous sommes confronts une situation intermdiaire : l'appareil militaire amricain est surdimensionn pour assurer la scurit de la nation, mais sous-dimensionn pour contrler un empire, et plus largement pour maintenir durablement une hgmonie en Eurasie, loin, si loin du Nouveau Monde. La fragilit militaire amricaine est en un sens structurelle, ancre dans l'histoire d'une nation qui n'a jamais eu affronter un adversaire sa mesure. On pense immdiatement au rle formateur des guerres indiennes, qui ont oppos, de faon radicalement asymtrique, des tribus analphabtes et sous-quipes une arme moderne de type europen.

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L'incapacit militaire traditionnelle Une sorte de doute originel plane donc sur la ralit de la vocation militaire des tats-Unis. Le dploiement spectaculaire de ressources conomiques durant la Seconde Guerre mondiale ne peut faire oublier la modestie des performances de l'arme sur le terrain. Laissons de ct la question des bombardements lourds pratiqus par les Anglo-Saxons, et touchant massivement les civils : ils n'ont pas eu d'effets stratgiques apprciables et n'ont sans doute eu pour consquence notable que le durcissement de la rsistance de la population allemande dans son ensemble l'offensive allie. La vrit stratgique de la Seconde Guerre mondiale est qu'elle a t gagne, sur le front europen, par la Russie, dont les sacrifices humains, avant, pendant et aprs Stalingrad, ont permis de casser l'appareil militaire nazi. Le dbarquement de Normandie, en juin 1944, n'est intervenu que tardivement, alors que les troupes russes avaient dj atteint leur propre frontire occidentale en direction de l'Allemagne. On ne peut comprendre la confusion idologique de l'aprs-guerre si l'on oublie que, dans l'esprit de beaucoup, l'poque, c'tait le communisme russe qui avait abattu le nazisme allemand et contribu le plus la libert de l'Europe, tous les stades, ainsi que l'a bien vu l'historien et expert militaire britannique Liddell Hart, le comportement des troupes amricaines a t bureaucratique, lent, inefficace compte tenu de la disproportion des forces conomiques et humaines en prsence1. Chaque fois que c'tait possible, les oprations exigeant un certain esprit de sacrifice ont t confies des contingents allis : polonais et franais au
1. B.H. Liddell Hart, History of the Second World War, Pan Books, Londres, 1973.

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mont Cassin en Italie, polonais pour boucler la poche de Falaise en Normandie. L'actuelle manire amricaine en Afghanistan, qui consiste engager et payer, opration par opration, des chefs de tribu, n'est donc que la version actuelle, et paroxystique, d'une mthode ancienne. Ici, l'Amrique n'est proche ni de Rome ni d'Athnes, mas de Carthage, louant les services de mercenaires gaulois ou de frondeurs balares. Avec les B-52 dans le rle des lphants mais personne dans celui d'Hannibal. La matrise aronavale des tats-Unis est en revanche indiscutable. Elle est sensible ds la guerre du Pacifique, mme si l'on a un peu tendance oublier, lorsque l'on voque l'affrontement entre Amricains et Japonais, l'invraisemblable disproportion des forces matrielles en prsence. Aprs quelques premiers combats hroques comme la bataille de Midway, mene contre des forces comparables, la guerre du Pacifique a pris assez vite des allures de guerre indienne , l'ingalit des puissances technologiques entranant une extraordinaire ingalit des pertes1. Aprs la Seconde Guerre mondiale, chaque pas approchant ensuite l'arme amricaine d'une confrontation avec le vritable vainqueur terrestre de ce conflit, la Russie, a rvl la fragilit militaire fondamentale des tats-Unis. En Core, l'Amrique n'a qu' moiti convaincu, au Vietnam pas du tout ; le test face l'Arme rouge n'a heureusement pas eu lieu. Quant la guerre du Golfe, elle a t remporte
1. Les statistiques disponibles ne permettent pas de distinguer les fronts et les thtres d'opration, mais les chiffres globaux de tus au combat donnent dj une indication : Etats-Unis (contre l'Allemagne et le Japon) : 300 000 Royaume-Uni: 260 000 France: 250 000 Russie : 13 000 000 Japon (contre tous adversaires) : 1 750 000 Allemagne : 3 250 000

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contre un mythe, l'arme irakienne, instrument militaire d'un pays sous-dvelopp de 20 millions d'habitants. L'mergence rcente du concept de guerre sans mort, du ct des Etats-Unis du moins, mne son point d'aboutissement une prfrence originelle pour l'affrontement asymtrique. II admet, formalise et aggrave l'incapacit traditionnelle au sol de l'arme amricaine. Je ne suis pas ici en train d'accuser les tats-Unis de n'tre pas capables de faire la guerre comme les autres, c'est--dire stupidement, en boucher simultan de leurs adversaires et de leur propre population. Faire la guerre au moindre cot pour soi-mme et un cot maximal pour l'ennemi peut dcouler d'une saine logique utilitariste. Reste que l'absence d'une tradition militaire amricaine au sol interdit l'occupation du terrain et la constitution d'un espace imprial au sens habituel du concept. L'arme russe est rduite aujourd'hui une petite fraction de ce que fut sa puissance. Chacun ironise sur ses difficults en Tchtchnie. Mais, dans le Caucase, la Russie est en train de dmontrer qu'elle peut encore prlever sur sa population l'impt du sang, avec le soutien du corps lectoral. Cette capacit est une ressource militaire, de type social et psychologique, que l'Amrique est en train de perdre dfinitivement avec le dveloppement du concept de guerre sans mort. Gographie de l' empire En 1998, huit ans aprs l'effondrement du systme sovitique, la veille du dclenchement de la lutte contre le terrorisme , la distribution des forces amricaines dans le monde restait encore largement dfinie par le grand affrontement d u pass, l a guerre froide. Hors d e s tats-Unis, o n

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Japon, 35 663 en Core, 11 677 en Italie, 11 379 au RoyaumeUni, 3 575 en Espagne, 2 864 en Turquie, 1 679 en Belgique, 1 066 au Portugal, 703 aux Pays-Bas, 498 en Grce1. Cette distribution des forces amricaines et de leurs bases donne une vision non subjective de l' empire , dans la mesure o il existe. Les deux possessions fondamentales des tatsUnis, leur prise relle sur l'Ancien Monde, ainsi que le dit trs clairement Brzezinski, sont les deux protectorats europen et extrme-oriental, sans lesquels il n'existerait pas de puissance amricaine mondiale. Ces deux protectorats logent, et nourrissent assez largement dans le cas du Japon et de l'Allemagne, 85 % du personnel militaire amricain l'tranger. ct de ces implantations, les ples nouveaux du SudEst europen, comprenant la Hongrie, la Croatie, la Bosnie et la Macdoine, ne comptaient en 1998 que 13 774 hommes, le ple moyen-oriental avec l'Egypte, l'Arabie Saoudite, Kowet et Bahren seulement 9956, 12 820 si l'on y ajoute le ple turc, plurifonctionnel, tourn simultanment contre la Russie et vers le Moyen-Orient. Mais pour l'essentiel, les soldats de l'empire veillent toujours sur les marges de l'ancien espace communiste, encerclent de fait la Russie et la Chine. L'tablissement de 12 000 hommes en Afghanistan et de 1 500 en Ouzbkistan a complt plutt qu'altr cette disposition gographique fondamentale. Un repli avort Une telle constatation n'implique pas qu'on dnonce une volont stable et persistante d'agression amricaine. Il est mme possible d'avancer des arguments opposs : durant la
1. U.S. Census Bureau, Statistical Abstract of the United States : 2000, tableau 580.

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Tableau 6. Personnel militaire amricain l'tranger en 1998 Pays o se trouvaient plus de 200 hommes Allemagne Japon Core Italie Royaume-Uni Bosnie -Herzgovine Egypte Panama Hongrie Espagne Turquie Islande Arabie Saoudite Belgique Kowet Cuba (Guantanamo) Portugal Croatie Bahren Diego Garcia Pays-Bas Macdoine Grce Honduras Australie Hati
TOTAL

60 053 41 257 35 663 11 677 11 379 8170 5846 5400 4220 3575 2864 1960 1722 1679 1640 1527 1066 866

748
705 703 518

498 427 333 239

259871 218957 40914

terre Embarqus

Source ; Statistical Abstract of the United States :2000, p. 368.

dcennie suivant l'effondrement de l'empire sovitique, les tats-Unis ont loyalement jou le jeux de la dsescalade, du repli. En 1990, le budget militaire amricain tait de 385 milliards de dollars, en 1998, de 280 milliards, soit une rduction de 28%. Entre 1990 et 2000, le personnel d'activ amricain global est tomb de 2 1,4 million d'hommes, soit une chute

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de 32% en dix ans1. Quelle que soit la nature relle du PNB amricain, la part de l'agrgat consacr aux dpenses militaires est tombe de 5,2%, en 1990, 3%, en 1999. On ne voit pas comment une rtraction d'une telle ampleur pourrait tre interprte comme le signe manifeste d'une volont impriale. Dnoncer sans cesse le projet permanent de domination mondiale que poursuivraient les tats-Unis est absurde. La chute des dpenses militaires amricaines ne s'est arrte que vers 1996-1998. Le budget n'est reparti la hausse que vers 1998. Deux phases sont donc identifiables, dont l'existence rvle un retournement de la stratgie amricaine, peu aprs le milieu des annes 90. Une fois de plus, la priode 1990-2000 n'apparat pas homogne. Entre 1990 et 1995, un retrait imprial est clair dans le domaine militaire, qui correspond la monte en puissance du dbat sur le protectionnisme et le choix ventuel d'une option national-dmocratique dans le domaine conomique et social. Au lendemain de l'effondrement du communisme, la redfinition des Etats-Unis comme une grande nation, leader des nations librales et dmocratiques, mais gale dans son principe aux autres a t srieusement envisage. Ce choix aurait inclus le retour une indpendance conomique relative , impliquant non l'autarcie ou mme la rduction des changes avec l'tranger, mais l'quilibre des comptes extrieurs, symptme conomique de l'galit des nations, Cette tendance s'est inverse par tapes. Il vaudrait mieux dire, a chou par tapes. Entre 1997 et 1999, le dficit commercial explose. Entre 1999 et 2001, l'Amrique amorce sa remilitarisation. Il existe un rapport ncessaire
1. On trouvera une trs bonne analyse de la ralit de la dpense et de la puissance militaires amricaines dans M.E. O'Hanlon, Defense Policy Choices for the Bush Administration 2001-2005, Brookings Institution Press, 2001.

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entre la monte de la dpendance conomique et l'accroissement de l'appareil militaire. Le redveloppement des forces armes dcoule d'une prise de conscience de la vulnrabilit conomique croissante des tats-Unis. La hausse de 15 % des dpenses militaires annonce par George W. Bush a procd de choix antrieurs l'affaire du 11 septembre. Vers 1999, l'establishment politique amricain a pris conscience de la relle insuffisance de son potentiel militaire dans l'hypothse d'une conomie de type imprial, c'est--dire dpendante. Les problmes de scurit militaire d'une puissance qui vit de la captation sans contrepartie d'une richesse extrieure ne sont pas du mme ordre que ceux des pays qui quilibrent leurs comptes. Il est cependant difficile, dans le cas des tats-Unis, de considrer cette captation de richesse comme la perception d'un tribut au sens traditionnel, tatique et imprial du terme, obtenu directement par la violence, par la contrainte militaire. Seuls les frais de logement et de nourriture pays aux troupes amricaines par le Japon et l'Allemagne peuvent s'analyser comme un tribut de type classique. La faon dont l'Amrique arrive consommer sans contrepartie est bizarre, pour ne pas dire mystrieuse, et dangereuse.
Etranget et spontanit du tribut

L'Amrique importe et consomme. Elle prlve, pour payer ses importations, des signes montaires dans le monde entier, mais d'une faon originale, jamais vue dans l'histoire des empires. Athnes prlevait le phoros, contribution annuelle des cits allies, d'abord volontaire puis exige par la force. Rome a dans un premier temps pill les trsors du monde mditerranen, puis extorqu, en nature ou en utilisant l'argent de l'impt, les bls de Sicile et d'Egypte. Le

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prlvement violent tait consubstantiel la nature de Rome, au point que Csar admettait ne pouvoir conqurir la Germanie parce que celle-ci, avec son agriculture itinrante instable, n'tait pas capable de nourrir les lgions romaines. Les tats-Unis ne prlvent autoritairement qu'une fraction des signes montaires et des biens qui leur sont ncessaires. Il y a, on l'a vu, le logement et l'approvisionnement des troupes amricaines au Japon et en Allemagne. II y a eu, dans le cas de la guerre du Golfe, des contributions financires directes des tats allis qui, au contraire de la Grande-Bretagne et de la France, n'ont pas particip aux oprations militaires. Nous tions l trs proches du phoros athnien. Il y a enfin les exportations d'armes, biens rels dont la vente rapporte de l'argent mais dont la valeur n'est pas dfinie, conformment la thorie conomique librale, par les prfrences des consommateurs individuels. Des rapports de force entre tats permettent ces ventes, qui rvlent parfois un authentique pouvoir de contrainte amricain, ainsi que l'ont rcemment constat leurs dpens les nafs reprsentants de Dassault en Core. Les ressources montaires que ces ventes d'armes rapportent aux tats-Unis sont bien l'quivalent d'un tribut prlev par des voies politiques et militaires. Mais leur volume ne permettrait nullement de maintenir le niveau actuel de consommation des Amricains. L'antiamricanisme classique voque avec raison le rle crasant des tats-Unis dans l'exportation d'armes : 32 milliards de dollars en 1997, 58 % des ventes mondiales l'tranger par exemple. Cette proportion est phnomnale sur le plan militaire. Mais si le volume avait encore un sens sur le plan conomique cette date puisque le dficit commercial n'tait encore que de 180 milliards de dollars, il ne reprsentait plus grand-chose face aux 450 milliards de l'anne 2000.

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Le contrle de certaines zones de production ptrolire est un lment important du tribut traditionnel. La position dominante des multinationales amricaines du ptrole, politique autant qu'conomique, permet l'extorsion d'une rente plantaire, mais dont le niveau ne suffirait plus aujourd'hui financer les importations amricaines de biens de toutes sortes. La position dominante du ptrole l'intrieur de la sphre des prlvements politiques contribue cependant a expliquer la fixation obsessionnelle de la politique trangre amricaine sur ce bien particulier. Reste que la majeure partie du tribut prlev par les tats-Unis est obtenue sans contrainte politique et militaire, par des voies librales, spontanes. Les achats amricains de biens dans le monde sont pays. Les agents conomiques amricains se procurent, sur un march montaire plus libre qu'il ne l'a jamais t, les devises trangres qui leur permettent ces achats. Pour ce faire, ils les changent contre des dollars, monnaie magique dont la valeur n'a pas baiss durant la phase d'aggravation du dficit commercial, du moins jusqu' avril 2002. Comportement tellement magique que certains conomistes en ont dduit que le rle conomique mondial des tats-Unis n'tait plus de produire, comme les autres nations, des biens, mais de la monnaie. La doctrine O'Neill Dans le monde originel de la thorie conomique, la demande de devises trangres ncessaires l'achat des richesses du monde devrait entraner une baisse du dollar, monnaie peu demande pour l'achat de biens amricains de moins en moins comptitifs l'chelle plantaire. De tels mouvements ont t observs dans un pass relati-

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vement rcent, dans les annes 70 notamment qui virent l'mergence du dficit commercial. Contrairement ce que pensent en France certains archogaullistes, le rle de monnaie de rserve du dollar ne confre donc pas aux tatsUnis une garantie de pouvoir d'achat montaire indpendant des performances de leur conomie l'exportation. Reste que, un quart de sicle plus tard, en notre dbut de troisime millnaire, malgr un dficit commercial jamais vu dans l'histoire, en l'absence d'un taux d'intrt lev, et malgr un niveau d'inflation relativement plus lev qu'en Europe et au Japon, le dollar est longtemps rest fort. Parce que l'argent du monde courait alors vers les tats-Unis. Partout, des entreprises, des banques, des investisseurs institutionnels, des particuliers se sont mis acheter des dollars, assurant le maintien de sa parit un niveau lev. Ces dollars ne servent pas dans un tel contexte acheter des biens de consommation mais raliser, aux tats-Unis, des investissements directs ou acqurir des valeurs bons du Trsor, obligations prives, actions. C'est le mouvement du capital financier qui assure l'quilibre de la balance des paiements amricaine : anne aprs anne, si nous simplifions outrance le mcanisme observ, le mouvement du capital vers l'espace intrieur amricain permet l'achat de biens venus de l'ensemble du monde. Si l'on tient compte du fait que la majorit des biens achets l'extrieur sont destins la consommation, correspondant une demande indfiniment renouvelable court terme, alors que le capital financier investi aux tats-Unis devrait correspondre en majorit des investissements moyen ou long ternie, on doit admettre qu'il existe quelque chose de paradoxal, pour ne pas dire de structurellement instable dans le mcanisme, la suite de dclarations rptes du secrtaire au Trsor amricain, The Economist de Londres a joliment, mais avec

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une certaine inquitude, baptis doctrine O'Neill l'affirmation que, dans notre monde sans frontires, l'quilibre des comptes extrieurs n'a plus aucune importance1. Flix Rohatyn, ancien ambassadeur des tats-Unis Paris, exprime mieux la peur des responsables amricains lorsque, s'inquitant des effets du scandale Enron sur les investisseurs trangers, il rappelle que l'Amrique a besoin de 1 milliard de dollars par jour de rentres financires pour couvrir son dficit commercial2. Le Bureau of Economic Analysis amricain suit quant lui avec une anxit certaine, anne aprs anne, la couverture des importations par les flux financiers. Tant que les monnaies nationales existent, l'quilibre doit tre ralis d'une manire quelconque. La rhtorique rassurante de O'Neill il est dans son rle de tranquillisant des marchs lorsqu'il raconte n'importe quoi n'aurait de sens que dans un univers montaire imprial plein et entier, si le dollar avait un cours forc et un pouvoir libratoire sur l'ensemble de la plante, situation dont la condition la plus lmentaire serait un pouvoir de contrainte militaire et tatique absolu. Bref un monopole wbrien de la violence lgitime exerc par les tats-Unis l'chelle du monde. L'arme amricaine, qui n'a toujours pas attrap ni le mollah Omar ni Ben Laden, semble bien incapable de remplir une telle mission. Les rgles traditionnelles restent valables : si les Amricains consomment trop et que le flux financier cesse, le dollar s'effondrera. Mais peut-tre suis-je ici victime d'une conception totalement archaque de la notion d'empire et de pouvoir, en accordant trop d'importance la notion politique et militaire de contrainte. Le flux financier actuel pourrait tre devenu, au stade actuel du
1. Interview parue dans Les chos, 11 avril 2002. 2. Dans un article intitul The betrayal of capitalism , publi par la New York Review of Books, le.3l janvier 2002 et repris rcemment dans Le Monde.

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capitalisme globalis, une ncessit intrinsque, l'lment stable d'une conomie impriale de type nouveau. C'est une hypothse qu'il faut envisager. Une superpuissance qui vit au jour le jour L'interprtation dominante, produite par les conomistes qui ne veulent pas d'ennuis (soit parce qu'ils appartiennent aux universits de l'establishment amricain, soit parce qu'ils travaillent pour les institutions qui vivent du transfert des fonds), affirme que l'argent va s'investir aux tats-Unis parce que l'conomie amricaine est plus dynamique, qu'elle accepte mieux le risque et s'avre plus profitable, au sens strict. Pourquoi pas ? L'improductivit physique , technologique et industrielle d'une conomie telle que celle des tats-Unis n'implique pas en elle-mme que son niveau de rentabilit financire soit faible. Concevoir, dans une conomie, pendant une priode substantielle mais limite, la coexistence d'une profitabilit leve des entreprises et le surdveloppement de secteurs inutiles ne pose pas de problme de principe. L'activit financire peut se suffire elle-mme, dgager du profit dans des oprations ne touchant pas la sphre de la production relle ; or, on l'a vu, la part de la finance dpasse dsormais celle de l'industrie dans la vie conomique amricaine. On peut aller plus loin : un taux de profit lev dans des activits faible potentiel technologique et industriel guide l'conomie vers l'improductivit. Les activits de courtage d'Enron taient, de ce point de vue, archtypales puisqu'il s'agissait de dgager du profit dans une opration intermdiaire non directement productive, la thorie conomique nous assurant que cette activit optimisait l'ajustement entre production et

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consommation. Comme on osait le dire avant l're du virtuel, la preuve du pudding est dans le fait de le manger. Dans le cas d'Enron, il est dsormais clair qu'il n'y avait rien manger, rien de rel en tout cas. Mais le phnomne Enron a exist et contribu, durant quelques annes, au guidage de l'conomie relle vers la sous-production, en l'occurrence vers un dficit nergtique. Dire que l'argent va aux tats-Unis parce que les investisseurs obissent un souci de rentabilit, c'est quand mme se soumettre la vulgate suprieure de notre temps, qui nous assure qu'un taux de profit lev, impliquant un niveau de risque lev, constitue dsormais pour les riches l'horizon du rve. Une telle motivation l'amour du profit et le got du risque conduirait une prdominance structurelle des achats d'actions et des investissements directs trangers aux tats-Unis, Ce n'est pas le cas. Tous les flux montaires dirigs vers les tats-Unis ne s'intgrent pas la vision dynamique et aventureuse d'une nouvelle frontire dsormais plantaire, la nouvelle conomie du Net et des autoroutes de l'information . La recherche de la scurit prime, on va le voir, sur celle de la rentabilit. Le plus tonnant, pour qui s'intresse l'quilibre de la balance des paiements amricaine, est en fait la variabilit des positions relatives tenues par les achats de bons du Trsor, d'obligations prives, d'actions et par les investissements directs dans le financement du dficit amricain1. Ces mouvements violents ne peuvent s'expliquer par les variations du taux d'intrt, qui n'ont ni le mme rythme ni la mme ampleur. Les achats de bons du Trsor et d'obligations prives n'chappent certes pas l'impratif de renta1. Bureau of Economic Analysis, U.S. International Transactions Account Data.

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bilit, mais ils rvlent aussi une prfrence pour la scurit de taux fixes, garantis par un systme conomique, politique, bancaire et montaire sr. Or ces achats de scurit ont t et sont trs importants pour le financement courant des tats-Unis. Laissons de ct dans l'analyse le poste important, instable et mystrieux des dettes diverses, bancaires et non bancaires, et concentrons-nous sur les aspects classiques, rassurants, des mouvements du capital financier. Concentrons-nous galement sur les annes 90, dcennie dcisive durant laquelle le monde digra l'effondrement du communisme et vcut l'apothose de la globalisation financire, La monte en puissance des flux de capitaux vers les tatsUnis a t saisissante : de 88 milliards de dollars en 1990, 865 milliards en 2001. Ces chiffres, bien videmment, n'intgrent pas le mouvement inverse, prs de deux fois moins important, de sortie du capital hors des tats-Unis. Il a fallu une balance positive, de 485 milliards de dollars en 2000, pour compenser le dficit de la balance des biens et services. Mais au-del de la masse croissante du capital financier immigr, ce qui est frappant sur dix ans, c'est d'abord la variabilit du type d'influx : en 1990 prdomine l'investissement direct, cration ou surtout achat d'entreprises par des trangers (55 % de l'apport d'argent). En 1991, les achats d'actions et d'obligations l'emportaient (45 %). En 1991, 1992, 1995, 1996 et 1997, les achats de bons du Trsor taient importants et servaient couvrir le dficit budgtaire amricain. Entre 1997 et 2001, les achats d'actions et d'obligations prives sont monts en puissance, passant de 28 % du total 58 %. Nous pourrions croire une apothose du capital libral, simultanment efficace et boursicoteur. Mais si, comme c'est possible pour les annes 2000 et 2001, nous dcomposons le poste achats de valeurs prives en

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actions, rentabilit variable, et en obligations, taux fixe, nous dcouvrons que l'image dominante et hroque de la recherche du profit maximal par le risque maximal, l'achat d'actions, ne dcrit pas l'essentiel du phnomne.
Tableau 7. Achats de titres et investissements directs par l'tranger aux tats-Unis Total en militons de dollars 88861 78020 116786 191387 243006 343504 441952 715472 507790 747786 985470 865584 Bons du Trsor % Actions/ obligations % Investissement direct % Dettes %

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

-3 24 32 13 14 29 35 20 10 -3 -5 2

2 45 26 42 23 28 29 28 43 46 49 58

55 30 17 27 19 17 20 15 35 40 29 18

46 1 26 19 43 26 16 37 12 16 27 22

Source : http://www.bea.doc.gov/bea/international

leur apoge en l'an 2000, les achats d'actions amricaines par des trangers reprsentaient 192,7 milliards de dollars; mais la mme date les achats d'obligations atteignaient 292,9 milliards de dollars. Si l'on value ces volumes de transaction en pourcentage de l'argent frais prlev dans le monde par les tats-Unis, nous obtenons 19 % pour les actions, 30 % pour les obligations. En 2001, anne de rcession et de frayeur terroriste, le volume reprsent par les actions est tomb 15 % du total, mais on a assist l'apothose des achats d'obligations qui en constituaient 43 %.

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Ce rsultat de l'analyse est, sans mauvais jeu de mot, capital. Comme l'a si bien exprim Keynes, l'homme qui veut placer son argent vit une double angoisse : la peur de le perdre et la peur de ne pas gagner le plus possible. Il recherche simultanment la scurit et le profit. Contrairement ce que suggre l'idologie du nolibralisme moderne, l'histoire vraie de la finance actuelle voque une prdominance de l'impratif de scurit dans le choix des tats-Unis comme lieu de placement. Voil qui nous loigne de la saga du capitalisme libral, mais nous rapproche d'une conception politique, impriale de la globalisation conomique et financire, car les tats-Unis sont bien le cur politique du systme conomique et semblaient jusqu' trs rcemment le lieu le plus sr pour placer de l'argent. L'inscurit rcente rsulte du dvoilement des fraudes comptables aux tatsUnis, nullement de l'attentat du 11 septembre. Un problme cependant n'est pas rsolu : le monde entier a prfr placer son argent aux tats-Unis, soit. Mais pourquoi la plante dispose-t-elle d'une telle quantit d'argent placer ? Une analyse des effets financiers de la globalisation conomique dans chacune des socits nationales permet de saisir un mcanisme au fond assez simple. Un tat pour les riches Mme si l'on admet que le capitalisme est la seule organisation conomique raisonnable (ce qui est mon cas), il faut concder que ce systme, laiss lui-mme, est vite ravag par quelques dysfonctions fondamentales, y compris pour les riches. Essayons ici d'atteindre la vritable impartialit. Oublions les masses laborieuses et la compression de leurs salaires, oublions aussi l'intrt gnral bafou

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par la tendance au dficit de la demande globale. Adoptons, pour une fois, le point de vue des privilgis, efforons-nous d'tre myopes et intressons-nous leurs soucis, c'est--dire au destin de leurs profits. La hausse du taux de profit accrot les revenus des classes suprieures mais ces revenus gonfls ne constituent en aucune manire une ralit physique. La masse des profits est un agrgat financier abstrait, un amas de signes montaires, que les possdants ne peuvent bien entendu utiliser pour leur seule consommation. Ils peuvent multiplier leurs dpenses en personnel, redistribuant vers le bas de la socit, par l'achat de services, une partie du revenu accapar. Ce mcanisme est dj trs important aux tats-Unis, o le dveloppement des services n'est plus celui d'un tertiaire moderne, mais un retour la vieille gabegie humaine des socits aristocratiques du pass. Les nobles, alors dtenteurs de la richesse, nourrissaient une kyrielle de dpendants, employs des tches domestiques ou guerrires. La nouvelle ploutocratie s'attache les services d'avocats, de comptables, de gardes privs. Les meilleurs analystes de ces mcanismes de redistribution restent sans doute les premiers conomistes anglais comme Smith, qui avaient encore sous les yeux, la fin du XVIIIe sicle, une redistribution vers le bas de la richesse par l'emploi massif de domestiques. Un homme s'enrichit en employant une multitude d'ouvriers : il devient pauvre en entretenant une multitude de petits serviteurs1. Mais les masses financires extraites sont aujourd'hui trop considrables. On a vu plus haut le gonflement prodigieux de la fraction du revenu national amricain accapare par les 20 % les plus riches, ou mme les 5 % les plus
1. The Wealth of Nations, dition Penguin, 1979, p. 430. Au sens conomique o l'entend Smith, la notion de servant inclurait sans nul doute une bonne partie de la nouvelle conomie de services amricaine.

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riches. un degr moindre, ce phnomne est caractristique de tous les pays du monde conomiquement globalis. Que faire du revenu inemploy, comment le conserver? Ou, si nous passons de la crainte l'espoir du riche, comment le faire fructifier, s'autoreproduire et s'largir de luimme? Le placement financier est une ncessit; mieux, l'existence d'une instance scurise de cristallisation des profits est pour le capitalisme un besoin ontologique. Il y avait l'tat, emprunteur, dont le rle a t parfaitement peru par Marx : la rente publique fut trs tt pour les bourgeoisies un instrument de scurit financire. Et puis il y a la Bourse, o se dverse l'argent des profits. Dans le contexte d'un capitalisme mondial revenant en quelques annes l'tat sauvage, le pays leader de la financiarisation, tat central du nouveau systme conomique, avait une sorte d'avantage comparatif initial pour absorber, dans un but de conservation et de scurisation, un profit mondial dmultipli. L'Amrique avait tous les atouts : une idologie adapte, le plus gros appareil militaire, la plus forte capitalisation boursire initiale. Japon mis part, les capitalisations boursires des autres pays occidentaux apparaissaient, vers 1990, minuscules par rapport celle des tats-Unis. Le Japon, dont le systme conomique reste de type national, protg, et dont la langue est comme un gage d'opacit, ne pouvait tre un rival srieux. Les tats-Unis, leader montaire et militaire, offraient au dpart des conditions de scurit maximales. Wall Street, dont les indicateurs boursiers semblent dsormais diriger ceux de la plante entire ( la hausse hier, la baisse aujourd'hui), est devenu le point d'aboutissement principal du mcanisme : 3059 milliards de capitalisation aux tatsUnis en 1990, 13451 milliards en 1998. Mais tout cela n'a pas grand-chose voir avec la notion d'efficacit conomique,

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de productivit en un sens physique, rel, mme si l'image des nouvelles technologies est un lment mythique apprciable du processus.
Tableau 8. Capitalisations boursires (en milliards de dollars)

tats-Unis Japon Royaume-Uni Allemagne France Canada Italie

1990 3059 2918 849 355 314 242 149

1998 13451 2496 2374 1094 992 543 570

Augmentation 340 % -15% 180 % 208 % 216 % 124% 283 %

Source : Statistical Abstract of the United States : 2000, tableau 1401.

L'augmentation de la capitalisation boursire, totalement disproportionne avec la croissance relle de l'conomie amricaine, ne reprsente en ralit qu'une sorte d'inflation des riches. L'extraction du profit gonfle des revenus qui vont s'investir en Bourse, o la raret relative des biens acheter, les actions, produit une hausse de leur valeur nominale. Volatilisation L'exploitation des classes laborieuses du monde dvelopp et la surexploitation des pays en voie de dveloppement ne poseraient pas un problme insurmontable l'quilibre de cette socit globalise si les classes dirigeantes de tous les pays de la plante, et spcifiquement des protectorats europens et japonais, y trouvaient leur compte. La vulnrabilit grandissante de l'hgmonie amricaine dcoule en partie de ce que le mcanisme rgulateur devient une menace pour les classes privilgies de la priphrie domi-

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ne, qu'il s'agisse des possdants europens et japonais ou des nouvelles bourgeoisies des pays en dveloppement. Nous devons donc maintenant nous attacher suivre plus avant le destin mondial du profit, qui va nous entraner, au-del de la dnonciation morale de son extraction, l'examen de son vaporation. Si nous sortons d'un modle gnral et abstrait utilisant les mots de capitalisme, de profit, de riches, de Bourse, etc. et rinsrons ces notions dans la ralit du monde, nous devons dire, tout simplement, qu'une partie importante des profits du monde court vers le systme boursier amricain. Je n'aurais pas la prtention de vouloir seul reconstituer la totalit des mcanismes de redistribution aux tats-Unis de ce revenu en provenance de l'tranger. Trop de leurres financiers et idologiques font du systme un jeu de miroirs dformants : de l'emploi d'une domesticit innombrable d'avocats et de comptables par les possesseurs du capital l'endettement des mnages moyens et aux purges successives subies par Wall Street. Sans oublier les baisses successives du loyer de l'argent, avec un taux d'intrt rel zro en ligne de mire, qui quivalent, dans une conomie de spculation, des distributions gratuites de monnaie. Mais si nous admettons que l'conomie amricaine est, dans sa ralit physique, faiblement productive, ainsi qu'en tmoigne l'importation massive et croissante de biens de consommation, nous devons considrer que la capitalisation boursire est une masse fictive et que l'argent dirig vers les tatsUnis entre, littralement, dans un mirage. Par des voies mystrieuses, le mouvement d'argent conu par les privilgis de la priphrie comme un investissement en capital se transforme pour les Amricains en signes montaires servant la consommation courante de biens achets travers le monde. L'investissement en capital devra donc, d'une faon ou d'une autre, tre vaporis. La

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science conomique devrait spculer, analyser, prvoir : la chute des indicateurs boursiers, la disparition d'Enron, l'implosion du cabinet d'audit Andersen fournissent des pistes et des hypothses. Chaque faillite amricaine se traduit pour les banques europennes ou japonaises par des volatilisations d'actifs. Et puis nous savons d'exprience en France que, du scandale du Crdit Lyonnais la mgalomanie amricanophile de Jean-Marie Messier, un investissement massif au tats-Unis est comme l'annonce d'une catastrophe imminente. Nous ne savons pas encore comment, et quel rythme, les investisseurs europens, japonais et autres seront plums, mais ils le seront. Le plus vraisemblable est une panique boursire d'une ampleur jamais vue suivie d'un effondrement du dollar, enchanement qui aurait pour effet de mettre un terme au statut conomique imprial des tats-Unis. Nous ne savons pas encore si la baisse du dollar qui s'est amorce au dbut d'avril 2002, la suite de l'affaire Enron-Andersen, n'est qu'un ala du systme ou le dbut de sa fin. Rien de tout cela n'a t voulu ou pens. L'implosion du mcanisme sera aussi surprenante que l'a t son mergence. Dans la mesure o les revenus des pauvres, des classes moyennes et des privilgis ont progress de 1995 2000 peu prs au mme rythme aux tats-Unis, le moraliste peut trouver un certain rconfort dans la vision terminale d'une plbe amricaine accaparant une partie des profits du monde entier, europens notamment. C'est un retour fondamentaliste Jesse James1 : on vole aux riches pour donner aux pauvres ses pauvres. Un tel mcanisme ne rvle-t-il pas la puissance impriale des tats-Unis, semblable celle de Rome ?
1. Clbre hors-la-loi de l'Ouest amricain qui, dans les annes 1860-1880, avec son frre, la tte d'une bande, dvalisait les banques et les trains.

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Mais l'Amrique n'a pas la puissance militaire de Rome. Son pouvoir sur le monde ne peut se passer de l'accord des classes dirigeantes tributaires de la priphrie. Au-del d'un certain taux de prlvement, et d'un certain niveau d'inscurit financire, l'adhsion l'empire n'est peut-tre plus pour ces dernires une option raisonnable. Notre servitude volontaire ne peut se maintenir que si les tats-Unis nous traitent de faon quitable, mieux, s'ils nous considrent de plus en plus comme des membres de la socit dominante centrale, c'est le principe mme de toute dynamique impriale. Ils doivent nous convaincre, par leur universalisme, par le verbe autant que par le comportement conomique, que nous sommes tous amricains . Mais loin d'tre de plus en plus amricains, nous sommes de plus en plus traits comme des sujets de deuxime catgorie parce que le recul de l'universalisme est, malheureusement pour le monde, la tendance idologique centrale de l'Amrique actuelle.

CHAPITRE 5

Le recul de l'universalisme

L'une des forces essentielles des empires, principe la fois de dynamisme et de stabilit, est l'universalisme, la capacit traiter de faon galitaire hommes et peuples. Une telle attitude permet l'extension continue du systme de pouvoir, par l'intgration au noyau central des peuples et des individus conquis. La base ethnique initiale est dpasse. La taille du groupe humain qui s'identifie au systme s'largit sans cesse, parce que celui-ci autorise les domins se redfinir comme dominants. Dans l'esprit des peuples soumis, la violence initiale du vainqueur se transforme en gnrosit. Le succs de Rome, l'chec d'Athnes, on l'a vu, tinrent moins des aptitudes militaires diffrentes qu' l'ouverture progressive du droit de cit romaine et la fermeture de plus en plus marque du droit de cit athnienne. Le peuple athnien resta un groupe ethnique, dfini par le sang : partir de 451 av. J.-C. il fallut mme avoir deux parents citoyens pour y appartenir. Le peuple romain, qui n'avait rien lui envier originellement quant la conscience ethnique, s'largit en revanche sans cesse pour inclure, successivement, toute la population du Latium, celle de l'Italie, enfin celle de tout le bassin mditerranen. En 212 apr. J.-C, l'dit de Caracalla accorda tous les habitants libres de l'empire le

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droit de cit. Les provinces finirent par donner Rome la majorit de ses empereurs. D'autres exemples pourraient tre cits, de systmes universalistes capables de dmultiplier leur potentiel militaire par un traitement galitaire des peuples et des hommes : la Chine, qui rassemble encore aujourd'hui la plus grande masse d'hommes jamais runie sous un seul pouvoir tatique; le premier empire arabe, dont la croissance fulgurante s'explique autant par l'galitarisme extrme de l'islam que par la force militaire des conqurants ou la dcomposition des tats romain et parthe. Dans la priode moderne, l'empire sovitique, emport par sa fragilit conomique, s'appuyait sur une capacit de traitement galitaire des peuples, qui semble bien l'origine caractristique du peuple russe plutt que de la superstructure idologique communiste. La France, qui fut, avant son dclin dmographique relatif, un vritable empire l'chelle de l'Europe, fonctionnait avec un code universaliste. Parmi les checs impriaux rcents, on peut mentionner celui du nazisme, dont l'ethnocentrisme radical interdisait qu' la force initiale de l'Allemagne s'agrget la puissance supplmentaire des groupes conquis. L'examen comparatif suggre que l'aptitude d'un peuple conqurant traiter de faon galitaire les groupes vaincus ne rsulte pas de facteurs extrieurs mais se trouve loge dans une sorte de code anthropologique initial. C'est un a priori culturel. Les peuples dont la structure familiale est galitaire, dfinissant les frres comme quivalents les cas de Rome, de la Chine, du monde arabe, de la Russie et de la France du Bassin parisien , tendent percevoir les hommes et les peuples en gnral comme gaux. La prdisposition l'intgration rsulte de cet a priori galitaire. Les peuples dont la structure familiale originelle ne comprend pas une dfinition strictement galitaire des frres cas

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d'Athnes et encore plus nettement de l'Allemagne ne parviennent pas dvelopper une perception galitaire des hommes et des peuples. Le contact militaire tend plutt renforcer une conscience de soi ethnique du conqurant. Il conduit l'mergence d'une vision fragmente plutt qu'homogne de l'humanit, une posture diffrentialiste plutt qu'universaliste. Les Anglo-Saxons sont difficiles situer sur l'axe diffrentialisme/universalisme. Les Anglais sont clairement diffrentialistes, ayant russi prserver l'identit des Gallois et des cossais dans les sicles des sicles. L'empire britannique, tabli outre-mer grce une supriorit technologique crasante, dura peu. Il ne tenta nullement d'intgrer les peuples soumis. Les Anglais firent du pouvoir indirect, l'indirect rule, qui ne remettait pas en question les coutumes locales, une spcialit. Leur dcolonisation fut relativement indolore, un chef-d'uvre de pragmatisme, parce qu'il n'avait jamais t question pour eux de transformer les Indiens, Africains ou Malais en Britanniques de format standard. Les Franais, dont beaucoup avaient rv de faire des Vietnamiens et des Algriens des Franais ordinaires, eurent plus de mal accepter leur reflux imprial. Entrans par leur universalisme latent, ils s'engagrent dans une rsistance impriale qui leur valut une succession de dsastres militaires et politiques. On ne doit cependant pas exagrer le diffrentialisme anglais. Compte tenu de la petite taille de l'Angleterre, l'immensit de la formation impriale britannique, mme si elle fut phmre, rvla une aptitude certaine traiter les peuples conquis de faon relativement galitaire et dcente. Les chefs-d'uvre de l'anthropologie sociale britannique que sont les tudes d'Evans-Pritchard sur les Nuer du Soudan ou de Meyer Fortes sur les Tallensi du Ghana, admirables par leur sensibilit autant que par leur rigueur, ont

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t raliss l'poque coloniale. Ces analyses combinent la traditionnelle aptitude anglaise dcrire les diffrences ethniques avec une perception aigu de l'universel humain masqu par la diversit des structures. L'individualisme anglo-saxon laisse toujours la possibilit d'une saisie directe de l'individu, de l'homme en gnral plutt que de l'homme faonn par la matrice anthropologique. Le cas amricain exprime de faon paroxystique l'ambivalence anglo-saxonne vis--vis des principes concurrents de l'universalisme et du diffrentialisme. Les tats-Unis peuvent tre dcrits, d'une premire faon, comme le rsultat national et tatique d'un universalisme radical. Il s'agit, aprs tout, d'une socit ne de la fusion d'immigrs fournis par tous les peuples d'Europe. Le noyau anglais initial a rvl une capacit absolue absorber des individus d'origines ethniques diffrentes. L'immigration, interrompue durant la deuxime moiti des annes 20, a repris dans les annes 60 mais en s'largissant l'Asie, l'Amrique du centre et du Sud. La capacit intgrer, largir le centre a permis le succs amricain, ce qui existe de russite impriale dans le destin des tats-Unis. La masse dmographique 285 millions en 2001, 346 millions prvus en 2025 tmoigne elle seule de cette aptitude. Mais les tats-Unis peuvent tre aussi dcrits dans les termes opposs d'un diffrentialisme radical. Dans leur histoire, il y a toujours un autre, diffrent, inassimilable, condamn la destruction ou, plus souvent, la sgrgation. L'Indien et le Noir ont jou, continuent de jouer dans le cas du Noir, et de l'Indien, sous la forme de l'Hispanique, le rle de l'homme diffrent. Le systme idologique amricain combine universalisme et diffrentialisme en une totalit : ces conceptions en apparence opposes fonctionnent en ralit de manire complmentaire. Au dpart, il y a l'incertitude sur l'autre, qu'on ne peut dfinir a priori

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comme semblable ou diffrent. Certains trangers seront perus comme semblables, gaux, d'autres comme diffrents, infrieurs. Similitude et diffrence, galit et infriorit naissent ensemble par polarisation. Le rejet des Indiens et des Noirs a permis de traiter les immigrs irlandais, allemands, juifs, italiens en gaux. La dfinition de ces immigrs comme gaux a permis en retour de bien situer les Indiens et les Noirs comme infrieurs. L'incertitude anglo-saxonne sur le statut de l'autre n'est pas un fait de modernit : elle provient au contraire vraisemblablement d'une certaine primitivit anthropologique, de l'appartenance des Anglais une strate historico-culturelle priphrique l'Ancien Monde, peu ou mal intgre aux empires qui s'y sont succd, et ne matrisant pas bien les principes d'galit et d'ingalit. Cette primitivit ne concerne que le champ familial; elle n'a nullement empch l'Angleterre et les tats-Unis de se manifester dans la phase la plus rcente de l'histoire comme des pionniers de la modernit conomique. La culture anglaise se caractrise donc par une certaine indfinition des valeurs d'galit et d'ingalit, si claires en gnral en Eurasie1. Si nous revenons au modle anthropologique associant structure anthropologique et perception idologique a priori, nous pouvons effectivement identifier dans la famille anglaise traditionnelle une indfinition correspondant celle de la sphre idologique : les frres sont diffrents, ni gaux ni ingaux. Aux rgles d'hritage inga1. J'aurai l'occasion de dvelopper ce point dans un ouvrage venir sur L'origine des systmes familiaux qui dmontrera le caractre relativement archaque, en un sens anthropologique, de la forme familiale anglo-saxonne. Cet archasme anthropologique ne dit absolument rien des potentialits de dveloppement, culturel ou conomique, des rgions caractrises par ce type familial. J'aurai galement l'occasion de dmontrer que certaines formes familiales hautement volues en un sens anthropologique arabe, chinoise freinent le dveloppement. Bref que l'volution de la famille peut bloquer le dveloppement ducatif et conomique.

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litaires des Allemands ou des Japonais, galitaires des Franais, des Russes, des Arabes ou des Chinois, rpond la libert de tester des parents anglais, qui peuvent rpartir comme ils l'entendent leurs biens entre leurs enfants. Cette libert n'entrane pas en gnral, hors de l'aristocratie anglaise, de grandes ingalits comme l'exclusion de tous les enfants au profit d'un seul. La tension entre diffrentialisme et universalisme rend le rapport des Anglo-Saxons l'autre, l'tranger, tout fait intressant et spcifique : instable. Les peuples universalistes dfinissent a priori, une fois pour toutes, les peuples extrieurs comme semblables eux-mmes, attitude qui peut les conduire s'impatienter lorsque les trangers concrets ne vrifient pas au premier coup d'oeil leur a priori idologique. Le potentiel xnophobe des peuples universalistes est vident : nervement des Franais devant l'enfermement des femmes arabes, mpris des Chinois classiques ou des Romains pour les peuples priphriques qui n'oppriment pas leurs femmes, sans oublier la ngrophobie des Russes, peu habitus la couleur noire, etc. Mais jamais le systme anthropologique adverse n'est thoris et condamn. Les peuples franchement diffrentialistes, au moins dans leurs priodes conqurantes Allemands jusqu'au nazisme, Japonais de l'poque militariste , hirarchisent de faon stable les peuples de la terre, en suprieurs et en infrieurs. Le rapport au monde des Anglo-Saxons est mouvant. Ils ont dans la tte une frontire anthropologique, qui fait dfaut aux peuples universalistes et les rapproche des peuples diffrentialistes, mais cette frontire peut se dplacer. Dans le sens de l'extension ou du rtrcissement. Il y a nous et les autres, mais parmi les autres certains sont comme nous et d'autres diffrents. Parmi les diffrents, certains peuvent tre reclasss comme semblables. Parmi

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les semblables, certains peuvent tre reclasss comme diffrents. Mais, toujours, il y a une limite sparant l'humain complet de l'autre, there is some place where you must draw the line . L'espace mental des Anglais peut tre rduit au minimum, eux-mmes, mais il peut s'tendre tous les Britanniques, et il est certainement aujourd'hui en cours d'extension l'ensemble des Europens. L'histoire des tats-Unis peut tre lue comme un essai sur ce thme d'une fluctuation de la limite, avec un largissement continu du groupe central de l'indpendance 1965, suivi d'un rtrcissement tendanciel de 1965 nos jours. Anglais au dpart, les Amricains ont appris intgrer tous les Europens, aprs des hsitations notables sur le statut d'gaux des Irlandais, des Italiens et des Juifs. La catgorie blanc a permis de formaliser cet largissement partiel, rejetant les Indiens, les Noirs et les Asiatiques au-del de la barrire mentale qui spare le semblable du diffrent. Entre 1950 et 1965, nouvelle expansion : les Asiatiques et les Indiens autochtones sont redfinis comme Amricains pleins et entiers, phnomne qui peut tre mesur par leur entre sur le march matrimonial amricain gnral. Leurs femmes en particulier ne sont plus taboues pour les mles du groupe dominant qui peuvent dsormais les pouser. Entre 1950 et 1965, le problme noir, cependant, fait apparatre une tension maximale entre universalisme et diffrentialisme : au niveau conscient du politique, la lutte pour les droits civiques essaye de les inclure dans l'espace central; au niveau inconscient des croyances profondes, la situation ne change gure et la sgrgation matrimoniale des femmes noires ne diminue que de faon infinitsimale. La tendance l'expansion peut tre explique, de manire optimiste, par l'hypothse d'une raison humaine finalement apte reconnatre, avec le temps, la similitude d'autrui. Une telle interprtation suggre l'existence d'une

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dynamique galitaire autonome, une supriorit intrinsque du principe d'galit sur le principe d'ingalit. Mais si l'on veut pleinement comprendre la monte en puissance ultime, et malheureusement temporaire, de l'universalisme, dans l'Amrique des annes 1950-1965, la plus authentiquement impriale, on ne peut faire l'conomie d'un facteur explicatif secondaire : la concurrence de l'empire sovitique. L'poque de la guerre froide a t celle de l'universalisme amricain maximal. La Russie a invent et tent d'imposer au monde le communisme, certainement l'idologie la plus universaliste depuis la Rvolution franaise. Cette dernire offrait le principe de libert tous les hommes. Non moins galitaire, la rvolution russe a propos la plante le goulag pour tous. Quels qu'aient t ses dfauts, on ne peut reprocher au communisme de ne pas avoir trait de faon galitaire les peuples soumis. L'examen du fonctionnement concret de l'empire sovitique montre que la violence et l'exploitation d'tat pesaient beaucoup plus durement sur le centre russe que sur les peuples annexs, les dmocraties populaires est-europennes jouissant d'un maximum de libert . L'universalisme russe est clair et net. Il a une forte capacit de sduction, que l'on a pu voir en action lors de l'tablissement de l'Internationale communiste. Comme les rvolutionnaires franais, les bolcheviques semblaient avoir une aptitude naturelle considrer tous les hommes et tous les peuples de la mme manire, attitude non seulement sympathique mais aussi favorable l'expansion politique. Pendant la guerre froide, l'Amrique a d faire face ce potentiel menaant. l'intrieur comme l'extrieur. L'universalisme s'est exprim, l'extrieur, par l'largissement aux pays dvelopps allis d'une conomie librale homogne et par l'encouragement la dcolonisation dans l'ensemble de la sphre occidentale. l'intrieur de la socit

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amricaine, la concurrence de l'universalisme communiste a rendu la lutte contre la sgrgation des Noirs ncessaire. Le monde, somm de choisir entre deux modles, ne pouvait opter pour une Amrique traitant certains de ses ressortissants comme des sous-hommes. L'assimilation des Japonais et des Juifs est une russite indniable. Dans le cas des Noirs, l'intgration au systme politique ne s'est pas accompagne d'une mancipation conomique et d'une dispersion dans la socit amricaine gnrale. Une classe moyenne noire s'est dveloppe mais elle a ses propres ghettos, s'ajoutant ceux, largement majoritaires, des Noirs pauvres. La priode la plus rcente, correspondant l'effondrement du rival communiste, voit le recul de l'universalisme amricain. Tout se passe comme si la pression de l'empire concurrent avait men les tats-Unis au-del de ce dont ils sont rellement capables dans la dimension de l'universalisme. La disparition de cette pression permet au systme mental amricain de retrouver son quilibre naturel, et donc de rduire le primtre d'inclusion des peuples son universel. Le recul de l'universalisme interne : les rvlateurs noir et hispanique Le caractre multiracial de la socit et de la statistique amricaine nous permet de suivre en interne l'affaiblissement de l'universalisme amricain, de saisir par l'analyse dmographique l'chec de l'intgration des Noirs et l'mergence possible d'un troisime groupe spar, les Hispaniques , en fait les Latino-Amricains d'origine indienne, mexicains dans leur crasante majorit. La statistique amricaine suggre cependant en premire approche une lgre augmentation du nombre des mariages

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mixtes pour les Noirs amricains de sexe masculin au tournant du millnaire : de 2,3 % chez les plus de 55 ans 11 % chez les 15-24 ans. Mais l'augmentation pour les femmes noires est insignifiante, ce qui suggre une persistance du tabou racial fondamental : les femmes du groupe domin ne doivent pas tre pouses par les hommes du groupe dominant. Le mariage interracial noir/blanc est lgrement plus frquent dans les catgories ayant reu une ducation suprieure. Pour les Asiatiques, l'augmentation est en revanche trs importante, menant de 8,7 30,1 % de mariages mixtes pour les mmes groupes d'ge. Les jeunes Juifs amricains atteignent quant eux un taux de mariage mixte de 50 %, l'entre sur le march matrimonial gnral, c'est--dire la dispersion du groupe, s'accompagnant d'une bruyante monte en puissance de la solidarit active avec l'tat d'Isral. Les statistiques les plus rcentes rvlent cependant que la lgre augmentation du nombre des mariages mixtes observe pour les Noirs entre 1980 et 1995 a cess par la suite. L'annuaire statistique des tats-Unis permet de suivre le dgel des annes 1980-1995, minimal, et le blocage de la situation raciale les annes suivantes. Le taux de mariage mixte tait pour les femmes de 1,3 % en 1980, de 1,6 % en 1990. Il est mont 3,1 % en 1995, pour stagner 3 % en 1998. Mais c'tait sans doute dj trop pour les statisticiens amricains qui ont senti d'instinct que cette augmentation, quoique insignifiante, tait dj impossible : enough is too much already . Pour l'anne 1999, ils ont judicieusement exclu les Hispaniques blancs et noirs de la statistique, choix catgoriel qui a fait retomber le taux de mariage mixte des femmes noires 2,3 %. Fausse alerte, une minorit porteuse de l'universalisme espagnol ralisait
1. Statistical Abstract of the United States :2000, p. 51, tableau 54.

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une proportion norme des mariages mixtes, les Portoricains sans doute. Actuellement, prs de 98 % des femmes noires, lorsqu'elles sont en couple, vivent avec un Noir. Si l'on ajoute cette endogamie raciale presque absolue le fait qu'une bonne moiti des femmes noires sont mres clibataires, et ne sont par consquent certainement pas maries avec un Blanc, nous aboutissons au constat d'une permanence remarquable du problme racial. Il serait plus exact de parler de pourrissement car d'autres donnes dmographiques indiquent une rgression. Le taux de mortalit infantile, proportion des enfants dcdant avant l'ge de un an, est traditionnellement beaucoup plus lev pour les Noirs que pour les Blancs aux tats-Unis : en 1997, 6 pour mille chez les Blancs et 14,2 chez les Noirs. La performance est en fait mdiocre pour les Amricains blancs eux-mmes puisque leur taux est suprieur ceux du Japon et de tous les pays d'Europe de l'Ouest. Mais du moins baisse-t-il. En 1999, il tait tomb 5,8 pour mille. Celui des Noirs, en revanche, fait extraordinaire, est remont entre 1997 et 1999, de 14,2 14,61. Le lecteur n'est peut-tre pas habitu une interprtation sociologique des indicateurs dmographiques et peut considrer avec un certain bon sens que cette augmentation est faible. Il peut croire que la mortalit infantile n'a pas de signification gnrale pour la socit. Le taux de mortalit infantile est en fait un indicateur crucial parce qu'il rvle la situation relle des individus les plus fragiles dans une socit ou un secteur particulier d'une socit. La lgre augmentation de la mortalit infantile russe entre 1970 et 1974 m'avait fait comprendre ds 1976 le pourrissement de l'Union sovitique et permit de prdire l'effondrement du systme2.
1. National Vital Statistics Rpons, vol. 49, n 8, septembre 2001. 2. E. Todd, La chute finale, op. cit.

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La lgre augmentation de la mortalit infantile des Noirs aux tats-Unis signe l'chec de l'intgration raciale, au terme d'un demi-sicle d'efforts. Le systme mental amricain n'est cependant pas biracial en ce dbut de troisime millnaire, mais triracial, dans la mesure o les statistiques et la vie sociale ont constitu les Hispaniques, en ralit les Mexicains d'origine indienne, en un troisime groupe spcifique, fondamental par la taille1. La socit amricaine a retrouv la structure ternaire qu'elle avait au moment de l'indpendance ou lorsque Tocqueville l'analysa au dbut du XIX sicle : Indiens, Noirs, Blancs. Le destin de la communaut mexicaine reste une inconnue pour les sociologues. Certains indicateurs comme l'excellente acquisition de la langue anglaise par les enfants mettent en avant la poursuite du processus d'assimilation, au contraire de ce que suggre la passion des dbats sur l'hispanophonie. Mais on peut noter, succdant une phase de hausse, une baisse du taux de mariage mixte dans les gnrations les plus jeunes : 12,6 % chez les plus de 55 ans, 19 % chez les 35-54 ans, mais 17,2 % seulement chez les 25-34 ans et 15,5 % chez les 15-24 ans2. Cette baisse ne rvle pas forcment un changement d'attitude des populations concernes, mais pourrait rsulter mcaniquement de l'mergence d'une population majoritairement mexicaine dans les districts texans et californiens les plus proches de la frontire. Reste que mme cet effet purement territorial voquerait quand mme une sparation des groupes blancs et, disons, hispano-indiens. Les indices de fcondit des divers groupes
1. Il y a en fait cinq groupes dans la statistique amricaine qui isole, ct des Blancs, des Noirs et des Hispaniques, les Asiatiques et les Indiens. Au stade actuel, les Indiens, peu nombreux et intgrs par le mariage mixte, tout comme les Asiatiques, intgrs par le mariage, doivent tre considrs comme des rsidus ou des leurres idologiques. 2. American Demographics, novembre 1999.

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en 1999 sont tout fait rvlateurs d'un clivage mental persistant : 1,82 pour les Blancs non hispaniques (folle catgorie linguistico-raciale), 2,06 pour les Noirs non hispaniques, 2,9 pour les Hispaniques '. En 2001, l'indicateur de fcondit du Mexique tait de 2,8. Est-il vraiment tonnant d'observer, au sein d'une socit qui a remplac la glorification de l'galit des droits par la sacralisation de la diversit des origines, des cultures, des races baptise multiculturalisme , un chec de l'intgration? La rtraction de la valeur d'galit dans la socit amricaine n'est nullement caractristique du seul champ des relations raciales. L'volution conomique des annes 1980-1995 peut tre dcrite, on l'a vu, comme une marche force vers l'ingalit, menant dans certains secteurs bas revenu largement noirs, comme par hasard vers des phnomnes de rgression et d'implosion. Une fois de plus, cependant, on doit viter de sombrer dans la caricature et s'efforcer de saisir dans sa totalit le mcanisme du systme mental anglo-saxon, qui a besoin de la sgrgation des uns, les Noirs certainement, les Mexicains peut-tre, pour assimiler les autres, les Japonais ou les Juifs. On peut parler d'une assimilation diffrentialiste plutt qu'universaliste. L'intgration des Juifs au cur de la socit amricaine, dans le contexte d'un recul de l'universalisme interne, prsente une importance particulire pour qui s'intresse aux choix stratgiques de l'Amrique. Car elle entre en rsonance avec le recul de l'universalisme externe, si vident dans le rapport de l'Amrique au monde, si manifeste dans la gestion du conflit proche-oriental. L'inclusion d'Isral dans le systme mental amricain se fait en externe autant qu'en interne, l'exclusion des Arabes rpond celles des Noirs ou des Mexicains.
1. http://www.census.gov/population/projections/nations/summary

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Aux tats-Unis, la fixation idologique sur l'tat hbreu ne se limite pas la communaut juive. L'hypothse d'un recul gnral de l'universalisme amricain permet de comprendre cette fixation. Mais nous devons examiner l'histoire qui se dvoile avec modestie : la solidit du lien entre l'Amrique et Isral est un fait nouveau, indit. Il ne s'agit donc pas tant ici de l' expliquer que de l'utiliser comme rvlateur des tendances de fond qui travaillent les tatsUnis. Le choix d'Isral est la manifestation la plus visible du recul de l'universalisme amricain, d'une monte en puissance du diffrentialisme qui s'exprime autant sur le plan extrieur, par le rejet des Arabes, que sur le plan intrieur, par les difficults d'intgration des Mexicains ou par la persistante sgrgation des Noirs. Le recul de l'universalisme externe : le choix d'Isral La fidlit de l'Amrique Isral constitue un vritable mystre pour les spcialistes de l'analyse stratgique. La lecture des classiques rcents n'apporte aucun clairage. Kissinger traite la question isralo-palestinienne en dtail, mais avec l'exaspration d'un adepte du ralisme qui doit composer avec des peuples irrationnels luttant pour la possession d'une terre promise. Huntington place Isral l'extrieur de la sphre de la civilisation occidentale qu'il veut constituer en bloc stratgique1. Brzezinski ne parle pas d'Isral. Fukuyama non plus. C'est trs curieux si l'on considre l'importance du lien Isral dans l'tablissement
1. Avec un opportunisme caractristique, Commentary, revue noconservatrice publie par l'American Jewish Committee, n'a pas relev, dans l'analyse qu'elle a propose du livre, cette exclusion d'Isral, plac hors de la sphre occidentale (mars 1997).

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d'une relation antagoniste gnralise des tats-Unis au monde arabe ou, plus largement, musulman. La rationalit et l'utilit de ce lien sont difficiles dmontrer. L'hypothse d'une coopration ncessaire entre dmocraties ne tient pas. L'injustice commise rencontre des Palestiniens, jour aprs jour, par la colonisation isralienne de ce qui leur reste de terres, est en elle-mme une ngation du principe d'galit, fondement de la dmocratie. Les autres nations dmocratiques, europennes notamment, n'prouvent d'ailleurs pas pour Isral la sympathie sans nuances qui caractrise les tats-Unis. L'utilit militaire de Tsahal serait presque un argument plus srieux. La faiblesse de l'arme de terre amricaine, si lente, et de plus incapable d'accepter des pertes, implique de plus en plus l'utilisation systmatique de contingents allis, ou mme mercenaires, pour les oprations au sol. Obsds par le contrle de la rente ptrolire, les dirigeants amricains n'osent peut-tre pas se passer de l'appui local de la premire arme du Moyen-Orient, celle d'Isral, pays dont la petite taille, la forme et le surarmement voquent de plus en plus l'image d'un porte-avions fixe. Du point de vue du raliste stratgique amricain, militaire ou civil, pouvoir compter sur une force militaire capable d'liminer n'importe quelle arme arabe en quelques jours ou semaines serait plus important que l'affection ou la considration du monde musulman. Si tel est le calcul cependant, pourquoi les stratges ralistes n'en parlent-il pas ? Et peut-on srieusement envisager une arme isralienne contrlant les puits de ptroles d'Arabie Saoudite, du Kowet et des mirats, elle qui n'a pas t capable de tenir sans pertes importantes le Sud Liban autrefois et la Cisjordanie aujourd'hui? Les interprtations qui insistent sur le rle de la communaut juive amricaine et sa capacit influer sur le procs-

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sus lectoral contiennent une petite part de vrit. C'est la thorie du lobby juif . Que l'on pourrait d'ailleurs complter par une thorie du non-lobby arabe. En l'absence d'une communaut arabe suffisamment importante pour faire contrepoids, le cot politique du soutien Isral peut apparatre comme nul n'importe quel politicien en mal de rlection. Pourquoi perdre les voix d'lecteurs juifs s'il n'y a pas autant de voix arabes gagner? Mais n'exagrons pas la masse de la communaut juive, qui, avec 6,5 millions d'individus, ne constitue que 2,2 % de la population des tats-Unis. L'Amrique, de plus, n'est pas dpourvue de traditions antismites, et l'on pourrait imaginer que de nombreux lecteurs, parmi les 97,8 % d'Amricains non juifs, sanctionnent les politiciens favorables Isral. Mais les antismites ne sont plus dsormais anti-israliens. Nous approchons du cur du mystre. Les groupes considrs par les Juifs amricains euxmmes comme antismites, les fondamentalistes chrtiens, sont politiquement aligns sur la droite rpublicaine1. Or l'appui Isral est maximal dans l'lectorat rpublicain, et la droite religieuse amricaine, qui soutient Bush, vient de se dcouvrir une passion pour l'tat d'Isral, contrepartie positive de sa haine de l'islam et du monde arabe. Si l'on ajoute que, de leur ct, les trois quarts des Juifs amricains continuent d'tre orients au centre gauche, votent pour le parti dmocrate et craignent les fondamentalistes chrtiens, nous aboutissons un paradoxe crucial : il existe une relation antagoniste implicite entre les Juifs amricains et la fraction de l'lectorat amricain qui soutient le plus Isral. On ne peut donc comprendre l'appui de plus en plus dtermin l'Isral d'Ariel Sharon sans faire l'hypothse qu'il existe deux types de soutien, de natures diffrentes,
1. The American Jewish Committee, 2001 Annual Survey of American Jewish Opinion, http://www.ajc.org

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dont la combinaison et les motivations contradictoires expliquent simultanment la continuit et les incohrences de la politique amricaine vis--vis d'Isral. Il y a, d'une part, l'appui traditionnel des Juifs amricains. Il conduit, lorsque le parti dmocrate est au pouvoir, des tentatives pour protger Isral tout en respectant, dans la mesure du possible, les droits des Palestiniens. L'action de Clinton pour obtenir un accord de paix Camp David correspondait ce type de motivation. Un autre soutien Isral, plus neuf et original, est celui de la droite rpublicaine qui projette sur le domaine proche-oriental la prfrence pour l'ingalit qui caractrise l'Amrique actuelle. Car il peut exister une prfrence pour l'ingalit et pour l'injustice. Les idologies universalistes proclament l'quivalence des peuples. Cette attitude juste nous fait croire que le principe d'galit est ncessaire la constitution d'alliance entre les peuples. On peut cependant s'identifier autrui indpendamment de la notion d'galit. Durant la guerre du Ploponnse, Athnes, championne des dmocraties, soutenait certes chaque fois qu'elle le pouvait les dmocrates de l'espace grec. Mais Sparte, championne des oligarchies, mettait en place des rgimes oligarchiques chaque fois qu'elle prenait le contrle d'une cit1. A la fin du XVIIIe sicle, les divers rgimes monarchiques de l'Europe avaient sans grande difficult russi se coaliser contre le principe d'galit port par la Rvolution franaise. L'exemple le plus spectaculaire d'une identification distance entre deux rgimes non seulement hostiles au principe d'galit, mais attachs l'ide de hirarchie des peuples est quand mme celui de l'Allemagne et du Japon durant la Seconde Guerre mondiale. Aprs Pearl Harbor,
1. Aristote, Politique, livre V, 7, (14), Les Belles Lettres, 1989.

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Hitler dclara la guerre aux tats-Unis par solidarit avec le Japon. Il peut ainsi exister, dans les relations internationales comme dans les relations interpersonnelles, une prfrence pour le mal ou, plus modestement, pour l'injustice, si l'on est mauvais ou injuste soi-mme. Le principe fondamental de l'identification autrui n'est pas la reconnaissance du bien mais la reconnaissance de soi en l'autre. On pourrait mme soutenir que le sentiment de tourner mal soi-mme intensifie le besoin de se trouver des doubles justificateurs. C'est en ces termes, je crois, qu'il faut identifier l'attachement nouveau et renforc de l'Amrique Isral. Parce que Isral tourne mal, au moment o ellemme tourne mal, l'Amrique approuve son comportement de plus en plus froce vis--vis des Palestiniens. L'Amrique drive vers une croyance renforce en l'ingalit des hommes, elle croit de moins en moins en l'unit du genre humain. Nous pouvons appliquer toutes ces constatations, sans modification, l'tat d'Isral, dont la politique l'gard des Arabes s'accompagne d'une fragmentation interne, par l'ingalit conomique et les croyances religieuses. L'incapacit de plus en plus grande des Israliens percevoir les Arabes comme des tres humains en gnral est une vidence pour les gens qui suivent les informations crites ou tlvises. Mais on est moins conscient du processus de fragmentation interne de la socit isralienne, entrane, comme la socit amricaine, dans une fivre ingalitaire1. Les carts de revenus y sont dsormais parmi les plus importants du monde dvelopp et dmocratique . Les groupes divers lacs, ashknazes, sfarades, ultraorthodoxes se sparent, phnomne qui peut tre mesur par des carts de fcondit entre groupes allant de moins de 2 enfants par femme pour les lacs 7 pour les ultraorthodoxes.
1. Voir le remarquable article d'Ilan Greilsammer dans Le Dbat, 118, janvier-fvrier 2002, p. 117-131.

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Au dpart de la relation entre Isral et les tats-Unis, il y avait l'appartenance la sphre commune des dmocraties librales. Il y avait aussi le lien concret constitu par la prsence en Amrique de la plus importante des communauts juives de la diaspora, sans oublier le lien biblique entre calvinisme et judasme. Lorsqu'un protestant lisait la Bible dans un esprit un peu littral il s'identifiait au peuple d'Isral. Dans le cas prcis des puritains amricains du XVIIe sicle, immigrs dans une nouvelle terre promise, l'horreur a priori des peuples idoltres le diffrentialisme biblique pouvait se fixer sur les Indiens ou les Noirs. La fixation globale et rcente des tats-Unis sur Isral n'a vraisemblablement plus grand-chose voir avec cette parent religieuse originelle, avec l'amour de la Bible, avec une identification positive et optimiste au peuple lu d'Isral. Je suis convaincu que si la France, rpublicaine ou catholique, tait toujours engage dans la guerre d'Algrie, rprimant, enfermant, tuant des Arabes comme l'tat d'Isral le fait en Palestine, l'Amrique actuelle diffrentialiste, ingalitaire, travaille par la mauvaise conscience s'identifierait une France coloniale dchue de son universalisme. Rien n'est plus rassurant, quand on abandonne le camp de la justice, que d'en observer d'autres faisant le mal. Ce qu'Isral a d'injuste ces jours-ci ne choque pas la puissance dominante de l'Occident1. Le plus important pour une analyse stratgique plan-, taire est de bien percevoir la logique profonde du comportement amricain : l'incapacit des tats-Unis percevoir
1. Au moment mme o j'cris ces lignes je tombe mais est-ce bien un hasard? sur l'analyse par Libration d'une interview accorde par Jean-Marie Le Pen au journal libral isralien Haaretz- Le leader de l'extrme droite franaise y exprime sa comprhension pour la lutte antiterroriste et antiarabe mene par Tsahal, semblable selon lui celle mene par l'arme franaise en Algrie quatre dcennies plus tt (Libration, 22 avril 2002).

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les Arabes comme des tres humains en gnral s'inscrit dans une dynamique de reflux de l'universalisme endogne la socit amricaine. L'inquitude des Juifs amricains Ce modle permet de mieux comprendre la fbrilit de la communaut juive amricaine, dont on s'attendrait ce qu'elle soit simplement heureuse de son intgration russie, merveille du comportement loyal de l'Amrique envers Isral. En fait, au contraire, cette communaut privilgie vient de sombrer dans le culte inquitant, pour ne pas dire nvrotique, de l'Holocauste1. Elle n'en finit pas de commmorer le massacre auquel elle a chapp. Elle dnonce sans cesse l'antismitisme montant de la plante et prouve pour tous les groupes de la diaspora, franais notamment, des craintes que ceux-ci n'prouvent nullement au mme degr, malgr les attaques de synagogues du printemps 2002 dans les banlieues de l'Hexagone. Les Juifs franais d'origine ashknaze, pour lesquels l'Holocauste a t une ralit familiale autrement plus concrte que pour les Juifs amricains, semblent en vrit beaucoup plus tranquilles, beaucoup plus confiants en l'avenir, mme si on les dnonce inlassablement, outre-Atlantique, comme des rengats sans conscience communautaire et comme les victimes futures d'une ternelle judophobie franaise. La frayeur persistante des Juifs amricains, au pays du prtendu toutpuissant lobby juif , a quelque chose de paradoxal2. L'hypo1. Voir Peter Novick, L'Holocauste dans la vie amricaine, Gallimard, 2001. 2. Voir par exemple l'tonnante couverture de l'hebdomadaire conservateur, le Weekly Standard, au lendemain du premier tour de l'lection prsidentielle franaise, qui prsentait, sur fond tricolore, la devise Libert, galit, judophobie (6 mai 2002).

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thse d'un reflux de l'universalisme amricain permet de comprendre la persistance, outre-Atlantique, d'une vritable anxit juive. Rsumons le modle explicatif. La mentalit anglosaxonne a deux caractristiques pour ce qui concerne le rapport l'autre : elle a besoin d'exclure pour inclure; la limite entre inclus et exclus n'est pas stable. Il y a des phases d'largissement et des phases de rtrcissement. L'inclusion des Juifs amricains correspond l'exclusion des Noirs et peut-tre des Mexicains. Elle intervient dans une phase de recul de l'universalisme, de monte en puissance du diffrentialisme dans les termes amricains usuels, de raffirmation du sentiment racial. Le moteur de l'volution amricaine n'est pas aujourd'hui la valeur d'galit mais celle d'ingalit. Comment vivre dans la bonne conscience et avec un sentiment de scurit un processus d'intgration aussi paradoxal? Comment ne pas ressentir une telle inclusion comme fragile, menace, remplie de dangers virtuels ? Les Juifs amricains projettent sur le monde extrieur une peur qui est en eux, parce qu'ils sentent confusment qu'ils sont beaucoup plus les jouets d'une dynamique diffrentialiste rgressive de la socit amricaine que les bnficiaires d'une gnrosit conqurante de type universaliste. Cette opinion n'est pas seulement l'effet d'une rflexion thorique. J'ai t clair pour la premire fois sur ce sujet, au dbut des annes 80, par une conversation avec l'un de mes grands-pres, amricain d'origine juive autrichienne. Lors d'une visite Disneyland, celui-ci m'avait exprim, sur fond de Mickeys dansants, son anxit persistante : la passion raciale de la socit amricaine lui rappelait dsagrablement la Vienne de son adolescence. Jamais je n'ai observ, dans la partie juive franaise de ma famille, ce genre d'inquitude.

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Un empire ne peut tre diffrentialiste La rhtorique amricaine de l' empire du mal , de l' axe du mal ou de toute autre manifestation diabolique sur terre nous fait sourire ou hurler selon le moment et le temprament de chacun par son vidente ineptie. Elle doit pourtant tre prise au srieux, mais dcode. Elle exprime objectivement une obsession amricaine du mal, dnonc l'extrieur, mais qui vient en ralit de l'intrieur des tats-Unis. La menace du mal y est en effet partout : renonciation l'galit, monte d'une ploutocratie irresponsable, vie crdit des consommateurs et du pays, application de plus en plus frquente de la peine de mort, retour de l'obsession raciale. Sans oublier l'affaire inquitante des attaques l'anthrax, vraisemblablement mene par des membres dments et incontrls des services secrets. Dieu ne bnit dcidment pas l'Amrique ces jours-ci. Elle dnonce partout le mal, mais parce qu'elle tourne mal. Cette rgression peut nous fait prendre conscience de ce que nous sommes en train de perdre : l'Amrique des annes 1950-1965, pays de la dmocratie de masse, de la libert d'expression, de l'largissement des droits sociaux, de la lutte pour les droits civiques, tait l'empire du bien. Ce que l'on appelle l'unilatralisme amricain, expression clatante en politique internationale du diffrentialisme, ne doit cependant pas tre considr dans le cadre de cet essai sous un angle essentiellement moral. Ses causes et ses consquences pratiques doivent tre envisages. La cause fondamentale est, ainsi qu'on vient de le voir, la rgression du sentiment galitaire et universaliste aux tats-Unis mmes. La consquence fondamentale est la perte pour les tats-Unis d'une ressource idologique indispensable aux empires. Prive d'une perception homo-

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gne de l'humanit et des peuples, l'Amrique ne peut rgner sur un monde trop vaste et divers. Le sentiment de la justice est une arme qu'elle ne possde plus. L'immdiat aprs-guerre les annes 1950-1965 a donc reprsent une sorte d'apoge de l'universalisme dans l'histoire amricaine. Comme l'universalisme imprial romain, celui de l'Amrique triomphante fut alors modeste et gnreux. Les Romains avaient su reconnatre la supriorit philosophique, mathmatique, littraire et artistique de la Grce ; l'aristocratie romaine s'hellnisa, le vainqueur militaire s'assimilant sur de nombreux points la culture suprieure du pays conquis. Rome finit d'ailleurs par se soumettre plusieurs, puis une seule des religions de l'Orient. Les tats-Unis, durant leur poque authentiquement impriale, taient curieux et respectueux du monde extrieur. Ils observaient et analysaient avec sympathie la diversit des socits du monde, par la politologie, l'anthropologie, la littrature et le cinma. L'universalisme vrai garde le meilleur de tous les mondes. La force du vainqueur permet la fusion des cultures. Cette poque qui combinait, aux tats-Unis, puissance conomique et militaire, tolrance intellectuelle et culturelle, parat bien lointaine. L'Amrique affaiblie et improductive de l'an 2000 n'est plus tolrante. Elle prtend incarner un idal humain exclusif, possder la clef de toute russite conomique, produire le seul cinma concevable. Cette prtention rcente l'hgmonie sociale et culturelle, ce processus d'expansion narcissique n'est qu'un signe parmi d'autres du dramatique dclin de la puissance conomique et militaire relle, ainsi que de l'universalisme de l'Amrique. Incapable de dominer le monde, elle nie son existence autonome et la diversit de ses socits.

CHAPITRE 6

Affronter le fort, ou attaquer le faible?

Le mouvement de la socit et de l'conomie amricaines vers l'ingalit et surtout l'inefficacit a fini par renverser le rapport des tats-Unis au monde. Hyperpuissance autonome en 1945, l'Amrique est devenue pour l'conomie mondiale, un demi-sicle plus tard, une sorte de trou noir, absorbant marchandises et capitaux mais incapable de fournir en retour des biens quivalents. Pour assurer sa prise sur ce monde qui la nourrit, elle doit redfinir un rle autre que celui de consommateur keynsien de dernire instance. Ce n'est pas facile. Sa redfinition comme puissance hgmonique ne peut tre que politique et militaire : elle doit s'imposer en tant qu'tat de la plante entire, acqurir un monopole mondial de la violence lgitime. L'Amrique, cependant, ne dispose pas des ressources indispensables une telle reconversion, qu'il s'agisse de hard power ou de soft power pour employer les concepts chers Joseph Nye. Le libre-change, on l'a vu, induit l'chelle plantaire des difficults de croissance et il est dsormais un frein la prosprit du monde. court terme, il fait vivre l'Amrique selon un mcanisme franchement baroque : la dficience de la demande qu'il engendre donne aux tats-Unis le rle de consommateur indispensable , tandis que la monte des ingalits, autre consquence du systme, per-

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met le gonflement des profits qui alimentent ces mmes tats-Unis en argent frais, ncessaire au financement de la consommation. La position de rgulateur central de l'Amrique est fragile parce que la perception du tribut imprial ne se fait pas, on l'a vu, de manire autoritaire, mais selon un mcanisme libral , volontaire, subtil et instable, terriblement dpendant de la bonne volont des classes dirigeantes de la priphrie domine, europennes et japonaises particulirement. On peut reprocher Wall Street et aux banques amricaines d'innombrables escroqueries, on ne peut les accuser de forcer leurs usagers et clients y gaspiller leur argent. Le rgime capitaliste de varit drgule, dont les tatsUnis sont le champion, apparat de moins en moins lgitime, au point que le numro de janvier-fvrier 2002 de la revue Foreign Affairs s'ouvrait sur la menace stratgique constitue par la contestation de la globalisation. L'insuffisance du pouvoir de contrainte militaire amricain complique le problme conomique. Indiscutablement efficaces sur le plan aronaval, les forces armes ne peuvent cependant contrler directement l'espace gographique dans lequel sont produites les marchandises ou extraites les masses financires ncessaires aux tats-Unis. De plus, et peut-tre surtout, la puissance arienne qui, en thorie, pourrait suffire exercer un pouvoir absolu, par la menace de bombardements, dpend encore et toujours du bon vouloir de l'unique puissance qui soit capable de neutraliser, partiellement ou totalement, l'aviation amricaine par sa technologie de lutte antiarienne : la Russie. Tant que celle-ci existera, l'Amrique ne disposera pas du pouvoir total qui lui assurerait une scurit conomique de longue dure, dans sa nouvelle situation de dpendance au monde.

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Dpendance conomique, insuffisance militaire. Un troisime lment clef doit tre ajout ce tableau des dficiences amricaines : le recul du sentiment universaliste qui interdit aux tats-Unis une perception, galitaire, juste et responsable de la plante. L'universalisme est une ressource fondamentale pour n'importe quel tat, que celui-ci cherche dominer et rguler une nation ou un espace plus vaste, pluriethnique et imprial. Ces lments explicatifs mettent en vidence la contradiction fondamentale de la position amricaine dans le monde : les tats-Unis doivent stabiliser durablement un quilibre conomique imprial sans en avoir rellement les moyens militaires et idologiques. Pour bien comprendre la politique trangre amricaine, cependant, nous devons encore examiner la manire dont cette contradiction fondamentale est apparue, dcrire la trajectoire qui a conduit cette posture bancale, mi-impriale, mi-librale. Rien n'voque l'existence d'un projet long terme dans la succession de dcisions qui a men au dilemme actuel. L'option impriale est rcente : elle ne dcoule pas d'une volont forte mais s'est au contraire prsente aux dirigeants amricains comme une solution de facilit. Elle est un produit des circonstances : l'effondrement du systme sovitique, en donnant un instant l'illusion de la toute-puissance, a conduit au rve d'une hgmonie globale et stable, en deux temps. 1995 plutt que 1990 a t le moment du choix. De l'effondrement du communisme celui de la Russie Ni les dirigeants ni les stratges amricains n'avaient prvu l'effondrement du systme sovitique, de ce rival communiste dont la concurrence avait, au lendemain de la

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Seconde Guerre mondiale, assur l'espace libral une sorte de cohrence ngative. Au dbut des annes 90, les tats-Unis taient d'ailleurs engags dans une prise de conscience de leurs propres dficiences conomiques. Michael Porter dcrivait ds 1990, dans The Comptitive Advantage of Nations, des capitalismes diffrents, japonais, allemand, sudois, coren, plus efficaces que le capitalisme anglo-saxon en termes de production parce que n'acceptant les rgles librales que si celles-ci les avantageaient1. L'effondrement du communisme, ennemi principal, sembla dans un premier temps conduire l'mergence au premier plan de la rivalit avec les puissances capitalistes europennes ou asiatiques. En 1993, Lester Thurow annonait, dans Head to Head, la guerre conomique venir entre les tats-Unis, l'Europe et le Japon2. Nous devons bien comprendre qu' ce stade les gouvernants amricains, et les autres, qui n'avaient dj pas prvu, quelques annes plus tt, l'effondrement du communisme, n'envisageaient pas encore la disparition de la Russie en tant que superpuissance. Aprs avoir surestim l'efficacit conomique du communisme, le monde dvelopp sous-estimait les difficults associes la sortie du communisme. Au dbut des annes 90, l'hypothse la plus vraisemblable tait, pour tous, celle du maintien d'une certaine pese stratgique russe, dans un monde dbarrass de sa polarisation idologique mais comptant toujours deux superpuissances. On pouvait rver d'un monde galitaire et quilibr de nations acceptant enfin les mmes rgles du jeu. Dans ce contexte, les tats-Unis ont jou le jeu d'un retour l'quilibre des nations. Leur effort de dsarme1. Michael Porter, The Competitive Advantage of Nations, Macmillan, 1990. 2. Lester Thurow, Head to Head. The Coming Economic Battle among Japan,Europe and America, William Morrow, Nicholas Brealey, 1993.

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ment, on l'a vu, fut spectaculaire1. Rien n'indiquait alors une option impriale. Mais, entre 1990 et 1995, la dcomposition politique de l'ex-sphre sovitique devint manifeste et l'implosion conomique des diverses rpubliques rellement dramatique. La production russe chute de 50 % entre 1990 et 1995. Le taux d'investissement s'effondre, l'usage de la monnaie recule et l'on assiste la rmergence dans certaines rgions d'une conomie de troc. Les indpendances de l'Ukraine, de la Bilorussie et du Kazakhstan demirusse ethniquement font chapper au cur slave du systme 75 millions de ressortissants. La Russie perd son statut d'quivalent approximatif des tats-Unis du point de vue de la masse dmographique. En 1981, l'Union sovitique avait 268 millions d'habitants, les tats-Unis 230. En 2001, la Russie n'en a plus que 144 millions, les tats-Unis en ont atteint 285. Pis encore, les revendications nationales ou ethniques touchent non seulement les anciennes rpubliques sovitiques, mais aussi les rgions autonomes internes la Fdration de Russie, du Caucase au Tatarstan. L'administration centrale sembl perdre le contrle des lointaines rgions de Sibrie. On spcule donc sur une rupture des liens entre rgions purement russes, sur une sorte de fragmentation fodale de l'tat russe2. Tout cela suggre la possibilit d'une dsintgration totale. Vers 1996, le vieil adversaire stratgique des Amricains semble sur le point de purement et simplement disparatre. C'est alors que l'option impriale apparat aux tats-Unis, parce que l'hypothse d'un monde dsquilibr, totalement domin militairement par les tats-Unis, contient un lment de vraisemblance.
1. Voir supra, p. 102-103. 2. Trs bonne description de cette phase dans Le chaos russe de Jacques Sapir, La Dcouverte, 1996.

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Un coup de pouce, quelques stimulations et provocations par les tats-Unis sur les marges de la Fdration de Russie, au Caucase, en Asie centrale, ses deux ventres mous, et la partie d'checs est gagne. The Grand Chessboard de Brzezinski, ouvrage stratgique le plus cohrent sur la ncessit et les moyens d'tablir une domination asymtrique des tats-Unis en Eurasie, parat en 1997. L'effondrement russe fait des tats-Unis l'unique superpuissance militaire. Paralllement, la globalisation financire s'acclre : entre 1990 et 1997, le solde positif des mouvements de capitaux entre l'Amrique et le reste du monde passe de 60 271 milliards de dollars. Celle-ci peut s'abandonner une consommation supplmentaire non couverte par la production. L'ide d'une option impriale, cependant, ne doit pas conduire imaginer des cercles dirigeants amricains intensment lucides, gnialement calculateurs, dcidant un moment dcisif d'une stratgie et l'appliquant avec constance par la suite. Ce qui a conduit au choix de l'option impriale est, tout au contraire, l'abandon au cours naturel des choses, une prfrence constante pour la facilit. La classe dirigeante amricaine est encore plus dpourvue de volont et de projet positif que ses homologues satellites d'Europe, si souvent critiques pour leur faiblesse. La construction europenne exige aprs tout des efforts de concertation et d'organisation dont la classe dirigeante amricaine serait, au stade actuel, tout fait incapable. Une option nationale aurait t infiniment plus sre long terme pour les tats-Unis. Elle est beaucoup plus ralisable en Amrique qu'ailleurs, compte tenu de la masse continentale du pays et de la centralit de son systme financier. Mais elle aurait exig un vritable travail d'organisation et de rgulation de la part de l'administration : une politique nergtique, une politique de protection de

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l'industrie, ces deux lments essentiels s'accompagnant l'extrieur d'une politique multilatrale pour encourager les autres nations et rgions voluer vers une autonomie bnfique tous. La redynamisation des conomies dveloppes sur une base rgionalise aurait permis en effet une aide efficace aux pays en dveloppement, dont la dette aurait pu tre annule en contrepartie du retour au protectionnisme. Un plan mondial de ce type aurait fait des tatsUnis un leader mondial indiscutable et dfinitif. Mais penser et mettre tout cela en place aurait t fatigant. Il tait tellement plus facile, gratifiant, de croire en l'effondrement dfinitif de la Russie et en l'mergence des tats-Unis comme unique superpuissance, de constater l'afflux des capitaux et de s'abandonner un glissement sans fin dans le dficit commercial. Justifie par l'idologie librale du laisser-faire, l'option impriale a surtout t, psychologiquement, un produit du laisser-aller. Cette stratgie, ambitieuse dans ses objectifs mais molle dans ses motivations, impliquait un risque majeur : on ne pouvait affirmer, en 1997, que la puissance russe tait dfinitivement morte. Toute politique trangre considrant comme acquise une hypothse aussi incertaine faisait prendre l'Amrique un risque colossal : celui de se trouver un jour dans un tat de dpendance conomique grave sans disposer d'une supriorit militaire relle, bref celui de passer d'une situation semi-impriale une situation pseudoimpriale. Si elle avait t pense et si elle avait rsult d'une volont forte, la stratgie diplomatique et militaire correspondant l'option impriale aurait au moins t suivie avec constance et mthode. Elle ne l'a pas t. Pour dmontrer cette absence de continuit dans l'effort, le plus simple est d'analyser le plus raisonnable et le plus franc des projets impriaux le modle Brzezinski et d'examiner ensuite

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dans quelle mesure les dirigeants amricains s'y sont tenus, ou non. L'examen de l'histoire rcente rvle qu'ils ont ralis tout ce qui tait facile, au jour le jour, et renonc tout ce qui demandait un investissement important en temps et en nergie. Du grand chiquier diplomatique... Le projet de Brzezinski est clair et concis, mme s'il suggre que c'est pour son propre bien qu'il faut achever la Russie, en annexant l'Ukraine l'Occident, en utilisant l'Ouzbkistan pour faire chapper l'Asie centrale sa sphre d'influence. Il ne rvle pas non plus que l'encerclement de la Russie doit conduire la dsagrgation du cur du pays. La haute stratgie n'exclut pas un minimum de prudence diplomatique. Mais il y a plus inavouable encore : Brzezinski n'voque pas l'inefficacit de l'conomie amricaine et la ncessit pour les tats-Unis d'assurer politiquement et militairement leur contrle sur les richesses du monde. Sa culture gopolitique l'amne cependant formuler cette motivation essentielle de manire indirecte, d'abord en soulignant que l'essentiel de la population et de l'activit mondiale se trouve en Eurasie, ensuite en constatant que l'Amrique est loin de l'Eurasie. Dcodons : c'est d'Eurasie que viennent les flux de marchandises et d'argent indispensables au maintien du niveau de vie de l'Amrique, de ses classes suprieures comme de sa plbe. Ces rserves faites, le projet est cohrent. La seule menace l'empire amricain qu'il s'agit d'tablir est la Russie qu'il faut donc isoler et dpecer. On peut parler d'une approche bismarckienne des problmes, dans laquelle la Russie tiendrait la place de la France vaincue des annes 1871-1890. Le chancelier Bismarck avait alors russi l'unification de

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l'Allemagne, par l'crasement de la France en 1870-71. Durant les vingt annes suivantes, il travailla maintenir de bonnes relations avec toutes les autres puissances europennes, pour isoler un seul adversaire, la France, tenue pour structurellement revancharde cause de la perte de l'Alsace-Lorraine. Brzezinski recommande aux Etats-Unis une ligne conciliatrice avec toutes les nations sauf la Russie. Ayant parfaitement compris que la vritable prise des tatsUnis sur l'Eurasie dpend au premier chef du consentement des protectorats europens et japonais, il conseille de solidifier cette prise, en donnant un rle mondial plutt qu'asiatique au Japon et en adoptant une attitude comprhensive vis--vis de la construction europenne. Seule l'Angleterre est traite de faon condescendante et dfinie comme un non-acteur . Le tandem franco-allemand est respect en tant que joueur stratgique majeur. Brzezinski suggre mme, sommet de l'intelligence politique, une attitude plus comprhensive l'gard de la France. La vision de dpart est lucide : tant que l'Europe et le Japon se satisfont du leadership amricain, l'empire est invulnrable. Il concentre dans sa sphre rapproche l'essentiel de la puissance technologique et conomique du monde. Au-del de ce cur stratgique, Brzezinski recommande aussi une attitude conciliatrice envers la Chine, dont l'ventuelle rivalit n'est qu'un problme long terme, et de l'Iran, dont l'volution probable ne mne pas la confrontation. Coince entre l'Europe et le Japon, coupe de la Chine et de l'Iran, la Russie perdrait effectivement tout moyen d'action en Eurasie. Rsumons : l'Amrique, unique superpuissance, doit tre comprhensive avec toutes les puissances secondaires pour liminer dfinitivement la seule menace militaire immdiate son hgmonie, la Russie. Quelle partie de ce programme a t applique par la diplomatie amricaine ? Au fond, seulement l'action contre

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la Russie par l'largissement vers l'est de l'Otan, par les ouvertures l'Ukraine, par l'utilisation de tous les prtextes possibles pour tendre l'influence amricaine dans le Caucase et en Asie centrale. La guerre contre Al Qaida et le rgime des talibans a permis la mise en place de 12000 soldats amricains en Afghanistan, de 1500 en Ouzbkistan et d'une centaine en Gorgie. Mais ici, le gouvernement amricain s'est content de profiter des circonstances : l'effort est faible, insuffisant pour aboutir, on le verra au chapitre suivant, une dstabilisation dcisive de la Russie dont l'Amrique n'a plus les moyens. Pour le reste, la diplomatie amricaine, loin d'tre brillamment bismarckienne, a t catastrophiquement wilhelmienne. Guillaume II, une fois dbarrass du chancelier de fer, s'empressa d'entrer en conflit avec deux des puissances majeures de l'Europe : la Grande-Bretagne et la Russie, fabriquant la France un systme d'alliances clef en main qui mena directement la Premire Guerre mondiale et la fin de l'hgmonie allemande. L'Amrique nglige, humilie ses allis europens par son action unilatrale, laissant la drive l'Otan, instrument essentiel de sa puissance. Elle mprise le Japon, dont l'conomie, la plus efficace du monde et ncessaire son bien-tre, est sans cesse prsente comme attarde. Elle provoque inlassablement la Chine et intgre l'Iran l'axe du mal. Tout se passe comme si l'Amrique essayait de constituer une coalition eurasiatique de pays trs divers mais excds par son comportement erratique. Ajoutons, en sortant ainsi lgrement du cadre qui est celui de Brzezinski, l'obstination mise par l'Amrique gnraliser son conflit avec le monde musulman par son soutien indfectible Isral. La maladresse amricaine, cependant, n'est pas alatoire : elle rsulte, tout comme l'option impriale, d'un abandon au cours des choses, de ncessits court terme.

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Les ressources conomiques, militaires et idologiques limites des tats-Unis ne leur laissent d'autres possibilits, pour affirmer leur rle mondial, que de maltraiter les petites puissances. Il y a une logique cache dans le comportement apparent d'ivrogne de la diplomatie amricaine. L'Amrique relle est trop faible pour affronter autre chose que des nains militaires. En provoquant tous les acteurs secondaires, elle affirme du moins son rle mondial. Sa dpendance conomique au monde implique en effet une prsence universelle d'un genre ou d'un autre. L'insuffisance de ses ressources relles conduit une hystrisation thtrale des conflits secondaires. L'affaiblissement de son universalisme lui a par ailleurs fait perdre conscience du fait que, si elle veut continuer de rgner, elle doit traiter de faon galitaire l'Europe et le Japon, ses allis principaux, qui, ensemble, dominent l'industrie mondiale. ... au petit jeu militaire L'obstination des tats-Unis entretenir une tension en apparence inutile avec les rsidus du pass que sont la Core du Nord, Cuba et l'Irak prsente toutes les apparences de l'irrationalit. Surtout si l'on ajoute l'hostilit l'Iran, nation clairement engage dans la voie d'une normalisation dmocratique, et les provocations frquentes envers la Chine. Une politique authentiquement impriale conduirait la recherche d'une Pax americana, par l'tablissement de relations de patiente condescendance avec des pays dont le statut est videmment provisoire. Les rgimes nordcoren, cubain et irakien tomberaient sans intervention extrieure. L'Iran se transforme positivement sous nos yeux. Or il est parfaitement vident que l'agressivit amricaine renforce les communismes absurdes, tout comme elle

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fige le rgime irakien ou conforte la position des conservateurs antiamricains en Iran. Dans le cas de la Chine, o le pouvoir communiste gre une transition autoritaire vers le capitalisme, l'hostilit amricaine donne en pratique des armes au rgime, le relgitime sans cesse en lui permettant de s'appuyer sur des sentiments nationalistes et xnophobes. Un nouveau thtre s'est rcemment ouvert l'activit de pompier pyromane des tats-Unis : le conflit entre l'Inde et le Pakistan. Largement responsables de la dstabilisation en cours du Pakistan et de la virulence locale de l'islamisme, les tats-Unis ne s'en prsentent pas moins comme mdiateur indispensable. Tout cela n'est pas bon pour le monde, nerve leurs allis, mais a nanmoins un sens. Ces conflits qui prsentent pour les tats-Unis un risque militaire zro leur permettent d'tre prsents partout dans le monde. Ils entretiennent l'illusion d'une plante instable, dangereuse, qui aurait besoin d'eux pour sa protection. La premire guerre d'Irak, mene par Bush Ier, a d'une certaine manire fourni le modle qui domine dsormais le comportement amricain. On n'ose plus gure parler de stratgie car la rationalit trs court terme des tats-Unis va vraisemblablement provoquer moyen terme un affaiblissement radical de leur position dans le monde. Qu'est-ce que l'Irak ? Un pays ptrolier men par un dictateur dont la capacit de nuisance n'est que locale. Les circonstances de l'agression contre le Kowet sont obscures et l'on n'est pas prs de savoir si les tats-Unis ont sciemment pouss Saddam Hussein la faute en lui laissant entendre que l'annexion du Kowet tait acceptable de leur point de vue. La question est secondaire. Ce qui est sr, c'est que la libration du Kowet a dfini une option possible : s'engager dans le maximum de conflits avec des puissances militaires

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ridicules, dsignes par l'expression d' tat voyou , rogue state, qui rsume leur malfaisance et leur petite taille, pour dmontrer la force de l'Amrique. L'adversaire doit tre faible : notons que le Vietnam, toujours communiste mais qui symbolise pour les tats-Unis la notion de capacit militaire relle et pour cause est laiss en paix. Le gonflement de la menace irakienne la quatrime arme du monde, disait-on ! n'aura t que le dbut d'une mise en scne de menaces inexistantes pour le monde. La guerre d'Afghanistan qui a rsult de l'attentat du 11 septembre a confirm l'option. Une fois de plus, les dirigeants amricains se sont engouffrs dans un conflit qu'ils n'avaient pas prvu, mais qui confortait leur technique centrale que l'on peut nommer le micromilitarisme thtral : dmontrer la ncessit de l'Amrique dans le monde en crasant lentement des adversaires insignifiants. Dans le cas de l'Afghanistan, la dmonstration n'a t qu'imparfaite. Elle a effectivement suggr au monde que tout pays ne disposant pas d'une dfense antiarienne efficace, ou mme d'une capacit de dissuasion nuclaire, tait la merci d'une terreur venue du ciel. Mais l'incapacit de l'arme amricaine s'engager sur le terrain a galement rappel l'incapacit fondamentale de la superpuissance, rvlant ainsi qu'elle dpendait au sol, non seulement des chefs de guerre locaux, mais surtout du bon vouloir des Russes, tout proches et seuls capables d'armer rapidement l'Alliance du Nord. Rsultat : ni le mollah Omar ni Ben Laden n'ont t attraps. Les seigneurs de la guerre locaux ont livr quelques malheureux sous-fifres leur employeur amricain. Ces prisonniers insignifiants ont t logs dans la base de Guantanamo, Cuba, pays dont le chef, Castro, ne partage pourtant avec les chefs fondamentalistes qu'une prfrence pour le port de la barbe. Un lien fictif est ainsi cr

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entre le problme cubain et le problme Al Qaida. La construction mdiatique d'un axe du mal est un objectif amricain. La fixation sur l'islam La distribution des forces amricaines dans le monde rvle la structure relle de l'empire, ou de ses restes si l'on considre qu'il est en dcomposition plutt qu'en ascension. L'Allemagne, le Japon et la Core restent les lieux d'implantation de la plus grande partie des forces amricaines prpositionnes l'tranger. L'tablissement, depuis 1990, de bases en Hongrie, en Bosnie, en Afghanistan, en Ouzbkistan n'a pas fait basculer statistiquement cette orientation gnrale, hrite de la lutte contre le communisme. De cette priode ne subsistent comme adversaires dclars que Cuba et la Core du Nord. Ces tats ridicules sont stigmatiss de faon incessante, mais sans que le verbe entrane une action militaire quelconque. Le gros de l'activit militaire amricaine se concentre dsormais sur le monde musulman, au nom de la lutte contre le terrorisme , dernire formalisation officielle du micromilitarisme thtral . Trois facteurs permettent d'expliquer la fixation de l'Amrique sur cette religion qui est aussi de fait une rgion. Chacun de ces facteurs renvoie l'une des dficiences idologique, conomique, militaire de l'Amrique en termes de ressources impriales : le recul de l'universalisme idologique conduit une nouvelle intolrance concernant la question du statut de la femme dans le monde musulman ; la chute de l'efficacit conomique mne une obsession du ptrole arabe ;

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l'insuffisance militaire des tats-Unis fait du monde musulman, dont la faiblesse en ce domaine est extrme, une cible prfrentielle. Fminisme anglo-saxon et mpris du monde arabe L'Amrique, de plus en plus intolrante la diversit du monde, identifie spontanment le monde arabe comme antagoniste. L'opposition est ici de type viscral, primitif, anthropologique. Elle va bien au-del de l'opposition religieuse utilise par Huntington pour tablir le monde musulman comme extrieur la sphre occidentale. Pour l'anthropologue habitu travailler sur les murs, les systmes anglo-saxon et arabe sont en opposition absolue. La famille amricaine est nuclaire, individualiste et assure la femme une position leve. La famille arabe est tendue, patrilinaire et place la femme dans une situation de dpendance maximale. Le mariage entre cousins est particulirement tabou dans le monde anglo-saxon ; prfrentiel dans le monde arabe. L'Amrique, dont le fminisme est devenu, au cours des annes, de plus en plus dogmatique, de plus en plus agressif, et dont la tolrance la diversit effective du monde baisse sans cesse, tait d'une certaine manire programme pour entrer en conflit avec le monde arabe, ou plus gnralement avec la partie du monde musulman dont les structures familiales ressemblent celles du monde arabe, ce que l'on peut nommer le monde arabomusulman. Une telle dfinition inclut le Pakistan, l'Iran, partiellement la Turquie mais non l'Indonsie et la Malaisie et les peuples islamiss de la faade africaine sur l'ocan Indien o le statut de la femme est lev. Le heurt entre l'Amrique et le monde arabo-musulman

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prsente donc l'allure dsagrable d'un conflit anthropologique, d'un affrontement irrationnel entre des valeurs par dfinition indmontrables. Il y a quelque chose d'inquitant voir une telle dimension devenir un facteur structurant des relations internationales. Ce conflit culturel a pris depuis le 11 septembre un ct bouffon et nouveau thtral, du genre comdie de boulevard mondialise. D'un ct, l'Amrique, pays des femmes castratrices, dont le prcdent prsident avait d passer devant une commission pour prouver qu'il n'avait pas couch avec une stagiaire ; de l'autre, Ben Laden, un terroriste polygame avec ses innombrables demi-frres et demi-surs. Nous sommes ici dans la caricature d'un monde qui disparat. Le monde musulman n'a pas besoin des conseils de l'Amrique pour voluer sur le plan des murs. La chute de la fcondit qui caractrise la majeure partie des pays musulmans suppose en elle-mme une amlioration du statut de la femme. D'abord parce qu'elle ncessite une lvation de leur niveau d'alphabtisation, ensuite parce qu'un pays qui, comme l'Iran, atteint une fcondit de 2,1 enfants par femme ne peut que contenir un trs grand nombre de familles qui ont renonc avoir des fils et ont de fait rompu avec la tradition patrilinaire1. Dans l'un des rares pays pour lequel on dispose de plusieurs enqutes successives sur le mariage entre cousins, l'Egypte, on observe que leur proportion dcrot, de 25 % en 1992 22 % en 20002.
1. On peut en thorie construire un modle rendant compatible une fcondit rduite 2 enfants par femme et une prfrence patrilinaire absolue, si l'on suppose que chaque couple cesse de procrer ds qu'il a eu un fils et continue procrer s'il n'en a pas eu, mais c'est une hypothse trs irraliste qui limine la possibilit pour un couple d'avoir deux fils, refus qui limine une autre dimension de la famille arabe traditionnelle, la solidarit des frres et la prfrence pour le mariage entre leurs enfants. 2. Egypt Demographic and Health Survey, 1992 et 2000.

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La guerre d'Afghanistan a vu l'mergence, un peu sur le continent europen, massivement dans le monde anglosaxon, d'un discours de guerre culturelle sur le statut de la femme afghane, exigeant une rforme des murs. On nous a presque prsent les B-52 amricains comme bombardant l'antifminisme islamique. Une telle exigence occidentale est ridicule. Les volutions de murs se font, mais il s'agit de processus lents qu'une guerre mene de faon moderne et aveugle ne peut que freiner puisqu'elle associe la civilisation occidentale, effectivement fministe, une indiscutable frocit militaire et donne, par contrecoup, une noblesse absurde l'thique surmasculinise du guerrier afghan. Le conflit entre le monde anglo-saxon et le monde arabomusulman est profond. Et il y a pire que les prises de position fministes de Mmes Bush et Blair concernant les femmes afghanes. L'anthropologie sociale ou culturelle anglo-saxonne laisse apparatre quelques signes de dgnrescence. l'effort de comprhension des individus vivant dans des systmes diffrents, typique d'Evans-Pritchard ou Meyer Fortes, a succd la dnonciation par des suffragettes ignares de la dominance masculine en Nouvelle-Guine ou l'admiration explicite des mmes pour les systmes matrilinaires de la cte de Tanzanie ou du Mozambique, majoritairement musulmans d'ailleurs. Si une science se met distribuer des bons et des mauvais points, comment attendre de la srnit de la part des gouvernements et des armes? On l'a vu plus haut, universalisme n'est pas synonyme de tolrance. Les Franais par exemple sont tout fait capables d'tre hostiles aux immigrs d'origine maghrbine parce que le statut de la femme arabe contredit leur propre systme de murs. Mais leur raction est instinctive et ne s'accompagne d'aucune formalisation idologique, d'aucun

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jugement global sur le systme anthropologique arabe. L'universalisme est a priori aveugle la diffrence et ne peut dboucher sur la condamnation explicite de tel ou tel systme. La guerre contre le terrorisme a au contraire t l'occasion de jugements dfinitifs et sans appel sur le systme anthropologique afghan (ou arabe), incompatibles avec un a priori galitaire. Ce que nous observons ici n'est donc pas une collection d'anecdotes, mais l'effet du recul de l'universalisme dans le monde anglo-saxon, qui prive l'Amrique d'une vision juste des rapports internationaux et qui lui interdit de traiter dcemment c'est--dire d'un point de vue stratgique, efficacement le monde musulman. Dpendance conomique et obsession du ptrole La politique ptrolire des tats-Unis, naturellement concentre sur le monde arabe, est un effet du nouveau rapport conomique de l'Amrique au monde. Leader historique dans la dcouverte, la production et l'utilisation du ptrole, l'Amrique est devenue ces trente dernires annes massivement importatrice. Si on la compare l'Europe et au Japon, dont les productions sont peu importantes ou inexistantes, elle s'est, de ce point de vue, normalise. En 1973, les tats-Unis produisaient par jour 9,2 millions de barils et en importaient 3,2. En 1999, ils en produisaient 5,9 et en importaient 8,61. Au rythme actuel d'exploitation, les rserves amricaines seront puises en 2010. On peut comprendre l'obsession amricaine du ptrole et, pourquoi pas, la surreprsentation des ptroliers dans le gouver1. Statistical Abstract of The United States: 2000, p. 591.

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nement Bush. La fixation des tats-Unis sur cette source d'nergie ne peut cependant tre considre comme purement rationnelle et rvlatrice d'une stratgie impriale efficace, pour plusieurs raisons. D'abord parce que la thmatique ptrolire, compte tenu du niveau de dpendance gnrale l'gard des importations de l'conomie amricaine, est dsormais symbolique plutt qu'essentielle. Une Amrique gave de ptrole mais prive de ses approvisionnements en marchandises verrait sa consommation chuter de la mme manire qu'une Amrique prive de ptrole. Les importations de ptrole ne reprsentent, on l'a vu, qu'une fraction non ngligeable mais secondaire du dficit commercial amricain : 80 milliards de dollars sur 450 pour l'anne 2000. L'Amrique serait en fait vulnrable n'importe quel type de blocus, et la centralit de la thmatique ptrolire ne peut s'expliquer par la rationalit conomique. La crainte d'une insuffisance des approvisionnements ptroliers ne devrait surtout pas conduire une fixation sur le Moyen-Orient. Les pays qui fournissent en nergie l'Amrique sont assez bien rpartis sur l'ensemble de la plante. Le monde arabe, malgr sa place prpondrante clans la production, et surtout dans la dtention des rserves mondiales, ne tient aucunement les tats-Unis la gorge. La moiti des importations amricaines de ptrole vient du Nouveau Monde, militairement sr pour les tats-Unis : Mexique, Canada et Venezuela principalement. Si l'on ajoute les quantits en provenance de ces pays la production amricaine elle-mme, on atteint 70 % de la consommation des tats-Unis venant de la sphre occidentale rapproche dfinie par la doctrine de Monroe. Par comparaison avec l'Europe et le Japon, qui dpendent rellement du Moyen-Orient, la scurit ptrolire des Etats-Unis est considrable. Les pays du golfe Persique en

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Tableau 9. Importations ptrolires amricaines en 2001 (en millions de barils)

Total Algrie Arabie Saoudite Egypte mirats arabes unis Irak Iran Kowet Oman Qatar Angola Brunei Chine Congo (Brazzaville)

3475

3 585 2,5 5 285 0 88 6 0 122 2 5 16

Congo (Kinshasa) Indonsie Malaisie Nigeria Antilles nerlandaises Canada Equateur Mexique Prou Trinit-et-Tobago Venezuela Reste du monde

5 15 5 309 6 485 43 498 2,5 19 520 453

Source : http://www.census. gov/foreign-trade

particulier ne fournissent que 18% de la consommation amricaine. La prsence militaire dans la rgion, aronavale ou terre, en Arabie Saoudite, la lutte diplomatique contre l'Iran, les attaques rptition contre l'Irak s'inscrivent certainement dans le cadre d'une stratgie ptrolire. L'nergie qu'il s'agit de contrler, cependant, n'est pas celle des tatsUnis, c'est celle du monde, et plus spcifiquement, celle des deux ples industriellement productifs et excdentaires de la triade, l'Europe et le Japon. Ici, l'action amricaine peut effectivement apparatre comme impriale. Elle n'est pas forcment rassurante. Au stade actuel, l'existence de populations nombreuses en Iran, en Irak et mme dsormais en Arabie Saoudite impose ces pays de vendre leur ptrole sous peine d'exploser. Europens et Japonais n'ont donc rien craindre de la libert d'action de ces nations. Les tats-Unis prtendent assurer la scurit des approvisionnements ptroliers de leurs allis. La vrit est que, par le contrle des ressources

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nergtiques ncessaires l'Europe et au Japon, les tatsUnis pensent garder la possibilit d'exercer sur eux des pressions significatives. Ce que j'voque ici est la rverie d'un vieux stratge s'abandonnant la facilit de quelques chiffres et de quelques cartes, une sorte de Rumsfeld archtypal. La ralit est que les tats-Unis ont perdu le contrle de l'Iran et de l'Irak. L'Arabie Saoudite est en train de leur chapper et l'on ne peut considrer l'tablissement de bases permanentes dans ce pays, la suite de la premire guerre contre l'Irak, que comme une ultime tentative pour ne pas perdre compltement le contrle de la zone. Ce reflux est la tendance stratgique de fond. Aucune armada aronavale ne peut indfiniment maintenir, une telle distance des tatsUnis, une suprmatie militaire sans le soutien de nations locales. Les bases saoudiennes et turques sont techniquement plus importantes que les porte-avions amricains. La fixation sur le ptrole du monde musulman voque donc beaucoup plus une peur de l'expulsion qu'une capacit largir l'empire. Elle rvle l'anxit des tats-Unis plutt que leur puissance : d'abord la peur d'une dpendance conomique dsormais gnrale, dont le dficit nergtique n'est qu'un symbole, ensuite, par voie de consquence, la peur de perdre le contrle des deux protectorats productifs de la triade, l'Europe et le Japon. Une solution court terme : attaquer les faibles Au-del de toute motivation apparente des tats-Unis - indignation devant le statut de la femme arabe, importance du ptrole le choix du monde musulman comme cible et prtexte privilgi du militarisme thtral amri-

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cain, dont l'objectif rel est d'illustrer peu de frais l' omnipotence stratgique des tats-Unis, rsulte aussi, tout simplement, de la faiblesse du monde arabe. Il est par nature l'agneau du sacrifice. Huntington note on ne sait trop si c'est avec regret ou satisfaction que la civilisation musulmane n'a pas d'tat dominant central, de corestate dans sa terminologie. Il n'existe effectivement dans la sphre arabo-musulmane aucun tat puissant, par la population, l'industrie et la capacit militaire. Ni l'Egypte, ni l'Arabie Saoudite, ni le Pakistan, ni l'Irak, ni l'Iran n'ont les moyens matriels et humains d'une vritable rsistance. Isral a par ailleurs administr plusieurs reprises la dmonstration de l'incapacit militaire actuelle des pays arabes, dont le niveau de dveloppement et l'organisation tatique semblent pour le moment incompatibles avec l'mergence d'appareils militaires efficaces. La rgion est donc un champ de dmonstration idal pour les tats-Unis qui peuvent y remporter des victoires dont la facilit voque celle de jeux vido. La dfaite au Vietnam a t parfaitement intriorise par l'establishment militaire amricain qui connat l'incapacit au sol de ses propres troupes et ne manque jamais de rappeler qu'il s'agisse du lapsus d'un gnral confondant l'Afghanistan et le Vietnam ou de la peur vidente d'engager des troupes au sol que le seul type de guerre possible pour les tats-Unis est contre un adversaire faible et dpourvu de dfenses antiariennes. Il est d'ailleurs hors de doute qu'en ciblant un adversaire faible, en choisissant l'asymtrie, l'arme amricaine retrouve une certaine tradition militaire, associe au diffrentialisme, celle des guerres indiennes. L'option antiarabe des tats-Unis est une solution de facilit. Elle rsulte de multiples paramtres objectifs, de la ncessit pour l'Amrique de maintenir un semblant d'action impriale. Mais elle ne rsulte pas d'un choix pens

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de manire centrale pour optimiser les chances long terme de l'empire amricain. Au contraire. Les dirigeants des tats-Unis s'abandonnent toujours la ligne de plus grande pente. Chaque fois, c'est l'action la plus immdiatement facile, la moins exigeante en termes d'investissement conomique, militaire ou mme conceptuel, qui est engage. On maltraite les Arabes, parce qu'ils sont militairement faibles, parce qu'ils ont du ptrole et que le mythe du ptrole permet d'oublier l'essentiel, la dpendance globale des tats-Unis en approvisionnement de toutes marchandises. On maltraite aussi les Arabes parce qu'il n'y a pas de lobby arabe efficace dans le jeu politique interne des tatsUnis, et parce que l'on n'est plus capable de penser de manire universaliste et galitaire. Si nous voulons comprendre ce qui se passe, nous devons absolument refuser le modle d'une Amrique agissant en vertu d'un plan global, pens rationnellement et appliqu mthodiquement. Il existe un cours de la politique extrieure amricaine, qui mne quelque part, mais la manire du cours d'un fleuve. Partout la ligne de plus grande pente conduit la descente et la runion des ruisseaux, des rivires, et enfin le fleuve se jette dans la mer ou l'ocan. L'ensemble va donc quelque part. Mais le processus se passe de toute pense et de toute matrise. C'est ainsi que l'Amrique dfinit sa route, superpuissance certes, mais impuissante nanmoins matriser un monde trop vaste, trop fort pour elle par sa diversit. Chacune des options choisies par facilit conduit des difficults aggraves dans les domaines o il aurait vraiment fallu agir, aller temporairement contre le cours des choses, refuser la ligne de plus grande pente pour reprendre la mtaphore hydrographique, accepter de remonter quelques centaines de mtres pied : rebtir une industrie, payer le prix d'une vritable fidlit des allis en tenant compte de leurs intrts, oser

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affronter avec force le vritable adversaire stratgique russe plutt que de se contenter de l'asticoter, ou imposer Isral une paix quitable. Les gesticulations amricaines dans le Golfe, les attaques contre l'Irak, les menaces contre la Core, les provocations l'gard de la Chine s'inscrivent toutes dans la stratgie amricaine du micromilitarisme thtral. Elles amusent un temps les mdias, blouissent les dirigeants allis. Mais ces gesticulations divergent des axes majeurs d'une stratgie amricaine raliste, qui devrait maintenir le contrle des tats-Unis sur les ples industriels productifs de la triade, l'Europe et le Japon, neutraliser par une attitude bienveillante la Chine et l'Iran. Et briser l'unique adversaire militaire rel, la Russie. Je vais, dans les deux derniers chapitres de ce livre montrer comment le retour de la Russie l'quilibre, la prise d'autonomie tendancielle de l'Europe et du Japon conduisent l'effondrement moyen terme du leadership amricain. Et comment l'agitation micromilitaire amricaine encourage un rapprochement entre les acteurs stratgiques majeurs que sont l'Europe, la Russie et le Japon, c'est--dire exactement ce que l'Amrique devrait empcher si elle voulait rgner. Le cauchemar cach derrire le rve de Brzezinski est en cours de ralisation : l'Eurasie cherche son quilibre sans les tats-Unis.

CHAPITRE 7

Le retour de la Russie

Les tats-Unis sont en train d'chouer dans leur tentative pour achever ou, plus modestement, isoler la Russie, mme s'ils continuent de faire comme si leur vieil adversaire stratgique ne comptait plus, soit en l'humiliant, soit en affectant la bienveillance qu'on doit un moribond, parfois en combinant les deux attitudes. Fin mai 2002 George W. Bush a parcouru l'Europe en parlant de coopration avec la Russie, au moment mme o certains de ses soldats s'installaient dans le Caucase, en Gorgie. Le plus souvent, Washington prend un plaisir vident dmontrer au monde que l'Otan peut tre largie ou qu'un bouclier spatial amricain peut tre mis en chantier sans l'accord de Moscou. Dire que la Russie n'existe pas, c'est nier la ralit, puisque sans son aide active l'arme amricaine n'aurait pu mettre un pied en Afghanistan. Mais le micromilitarisme thtral exige cette posture ; il faut simuler l'empire, encore plus violemment l'instant o l'Amrique se place dans la dpendance tactique de la Russie. Face la question russe, la stratgie amricaine avait deux objectifs dont le premier n'est dj plus accessible et dont le second apparat de plus en plus difficile atteindre. Premier objectif : une dsintgration de la Russie, qui pouvait tre acclre par la stimulation des indpendan-

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tismes au Caucase et par une prsence militaire amricaine en Asie centrale. Ces dmonstrations de force devaient encourager les tendances provinciales centrifuges l'intrieur mme de la partie ethniquement russe de la Fdration de Russie. C'tait sous-estimer gravement la cohsion nationale russe. Deuxime objectif : le maintien d'un certain niveau de tension entre tats-Unis et Russie devait empcher le rapprochement entre Europe et Russie la runification de la partie ouest de l'Eurasie en prservant le plus longtemps possible l'antagonisme hrit de la guerre froide. Mais le dsordre et l'incertitude engendrs par la politique amricaine au Moyen-Orient ont l'inverse fini par crer les conditions optimales d'une rinsertion de la Russie dans le jeu international, situation dont Vladimir Poutine a immdiatement profit. Celui-ci a offert l'Occident, dans un impressionnant discours prononc pour l'essentiel en allemand au Bundestag, le 25 septembre 2001, la vraie fin de la guerre froide. Mais quel Occident? Aider court terme les tats-Unis dans leurs oprations micromilitaires et mdiatiques en Afghanistan, pays du fantasme stratgique, n'est pour les Russes que l'apparence des choses. L'essentiel, c'est de se rapprocher de l'Europe, premire puissance industrielle de la plante. La mesure des flux d'importations et d'exportations permet de dfinir les enjeux rels du subtil jeu trois qui se dessine entre la Russie, les tats-Unis et l'Europe. En 2001, la Russie et les tats-Unis ont changs pour 10 milliards d'euros de biens, la Russie et l'Union europenne pour 75 milliards, soit 7,5 fois plus. La Russie peut se passer des tats-Unis, mais non de l'Europe. La Russie propose implicitement l'Europe un contrepoids l'influence amricaine sur le plan militaire et la scurit de ses approvisionnements nergtiques. Le march est tentant.

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Quelle que soit l'intelligence du livre de Brzezinski, il y avait dans la mtaphore de l'chiquier de son titre un je-nesais-quoi d'acte manqu, au sens freudien, comme un pressentiment de ratage : on ne devrait pas jouer aux checs avec les Russes dont c'est le sport national. Ils sont intellectuellement bien entrans ne pas faire l'erreur que l'adversaire attend d'eux, en l'occurrence ragir sottement des provocations sans substance stratgique relle, en Gorgie ou en Ouzbkistan. Refuser un change, refuser une prise, refuser un affrontement local mineur propos par l'adversaire, c'est le b.a.-ba des checs. Surtout lorsque l'on est en tat de faiblesse. Peut-tre voquera-t-on un jour dans les manuels de diplomatie une dfense Poutine dont la formulation thorique serait quelque chose du style : comment obtenir, dans le contexte d'une chute de puissance, un basculement des alliances ? N'exagrons pas pourtant l'importance des calculs et des choix conscients des gouvernements. L'quilibre mondial ne dpend fondamentalement ni des actions de Bush II et de son quipe, ni de l'intelligence politique de Poutine. Le facteur lourd qu'est la dynamique, ou la non-dynamique, de la socit russe est l'essentiel. Or la Russie est vraisemblablement en trahi d'merger d'une dcennie de dsordre li la sortie du communisme, et de redevenir par nature un acteur stable et fiable de l'quilibre des puissances. La situation cependant ne doit pas tre idalise. Les paramtres dmographiques de la crise russe La socit russe est totalement alphabtise, l'ducation secondaire et suprieure y est assez avance. Mais la Russie reste pauvre et extrmement violente. Cette socit est probablement l'une des rares au monde qui combinait, vers la

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fin des annes 90, un taux d'homicide trs lev, de 23 pour 100000 habitants, un taux de suicide galement excessif, de 35 pour 100000 habitants. Ces chiffres sont parmi les plus forts du monde. Le niveau de violence prive de la socit russe n'est dpass, dans l'espace gographique pour lequel on dispose de chiffres, que par la Colombie, socit dont le niveau d'anarchie fait qu'on peut la qualifier de folle, mme si une partie de cette folie s'exprime par les bavardages pseudorvolutionnaires des Farc. Suicide et homicide expliquent pour l'essentiel la trs faible esprance de vie des hommes en Russie. Dj courte dans l'ultime poque sovitique, 64 ans en 1989, leur dure de vie moyenne est tombe un point bas de 57 ans en 1994. Elle a lgrement remont depuis, 61 ans en 1998, mais avec une petite rechute 60 ans en 1999. Le mouvement de la mortalit infantile nous permet de suivre la conjoncture dramatique des annes de l'aprscommunisme. De 17,6 pour 1000 en 1990, la mortalit infantile a atteint 20,3 en 1993. Elle a baiss nouveau jusqu' 16,5 en 1998, pour remonter trs lgrement 16,9 en 1999. L'htrognit territoriale de la Fdration interdit cependant que l'on considre, au stade actuel, cette pointe rcente comme statistiquement significative pour le cur actif de la Russie. Les deux derniers taux, qui n'ont rien de brillant l'chelle du monde dvelopp, sont quand mme les plus bas jamais enregistrs dans toute l'histoire russe. Le paramtre dmographique le plus proccupant, et dont les implications sont videntes, est l'effondrement de la fcondit. Selon l'indicateur conjoncturel, le nombre d'enfants par femme n'tait en Russie que de 1,2 en 2001. Il tait au mme niveau en Bilorussie, et encore plus bas, 1,1, en Ukraine. Cette fcondit ne permet pas, contraire-

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ment aux apparences, de reprer une persistance culturelle spcifique l'espace sovitique puisque ces taux, trs bas, sont proches de ceux de l'Europe centrale et mridionale. Rappelons que l'Espagne a une fcondit de 1,2; l'Italie, l'Allemagne et la Grce de 1,3. Compte tenu de la mortalit leve, cette faible natalit russe devrait conduire une dcroissance importante de la population, ainsi que l'indiquent des projections trs proccupantes moyen terme. De 144 millions d'habitants en 2001, la Russie devrait tomber 137 en 2025; l'Ukraine de 49 millions 45. Ces projections dpendent videmment du maintien de conditions socio-conomiques absolument dfavorables. Or, dans ce domaine, la situation volue, mieux, se retourne.
Tableau 10. Mortalit infantile et esprance de vie masculine en Russie Mortalit infantile 27,0 25,6 25,6 25,5 24,4 22,9 21,0 21,6 22,2 22,6 23,6 24,8 21,4 23,5 22,6 22,0 21,5 20,2 Esprance de vie masculine 64,6 64,3 64,2 63,9 63,5 63,2 63,2 63,2 63,2 63,2 62,8 62,3 62,0 61,8 61,7 61,5 61,5 62,0 Mortalit infantile 19,8 21,1 20,8 19,1 19,4 19,1 18,1 17,6 18,1 18,4 20,3 18,6 18,2 17,5 17,2 16,5 16,9 Esprance de vie masculine 62,3 62,0 62,3 63,8 65,0 64,8 64,2 63,8 63,5 62,0 58,9 57,3 58,2 59,7 60,9 61,3 59,9

1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 19X0 1981 1982

1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999

Source : Base de donnes Statistiques dmographiques des pays industriels, mise en place A l'Institut National d'tudes Dmographiques par Alain Monnier et Catherine de Guibert-Lantoine.

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La reprise conomique et le retour de l'tat Depuis 1999, l'conomie russe redmarre. la dcroissance du produit national brut (- 4,9 % encore en 1998) a enfin succd une reprise : 5,4 %, 8,3 % et 5,5 % d'augmentation en 1999, 2000 et 2001. Cette croissance n'est pas le seul effet des exportations de ptrole et de gaz naturel, points forts de l'conomie russe en toutes circonstances. La progression de l'industrie en 1999 et 2000 a t estime 11-12 %. Elle est particulirement importante dans les constructions mcaniques, la chimie, la ptrochimie et le papier. Mais le redmarrage des industries lgres aussi est substantiel. La Russie semble sortir, sur le plan conomique, de son temps des troubles. Elle ne peut plus tre considre comme un pays en perdition. Le processus de dmontisation de passage une conomie de troc est enray, et l'on peut l'inverse parler de remontisation. L'tat, qui semblait en cours d'vaporation, rmerge comme un acteur autonome de la vie sociale, phnomne que l'on peut mesurer, de la faon la plus simple et la plus fondamentale, par sa capacit renouvele prlever une partie de la richesse nationale. En proportion du produit national brut, les ressources de l'tat sont passes de 8,9 % en 1998 12,6 % en 1999 et 16,0 % en 2000. Le budget est excdentaire de 2,3 % du PNB en 20001. Indispensable l'quilibre interne de la socit russe, cette rapparition de l'tat a deux effets sur le plan international. La Russie peut se comporter nouveau comme un partenaire financier fiable puisqu'elle assure sans difficult le service de sa dette extrieure. De plus, confronte au
1. OECD, Economie Surveys 2001-2002, Russian Fdration, vol. 2002/5.

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comportement incertain et agressif des tats-Unis, elle a pu amorcer le rtablissement d'une capacit militaire minimale : 1,7 % seulement de la part du PNB consacre la dfense en 1998 mais 2,4 % en 1999 et 2,7 % en 2000. Il serait absolument hasardeux d'affirmer que la Russie a rgl tous ses problmes, ou mme les plus importants, mais il est clair que l're Poutine est celle d'une stabilisation de la vie sociale russe et d'un dbut de rsolution des problmes conomiques. La tentative brouillonne et brutale de libralisation de l'conomie des annes 1990-1997, mene avec l'aide de conseillers amricains, avait conduit le pays au dsastre. Nous pouvons sur ce point accepter le diagnostic de Gilpin qui considre que l'effondrement de l'tat fut largement responsable de l'anarchie sociale et conomique durant la transition russe1. C'est ce genre de dsastre que la Chine a vit en maintenant un tat autoritaire au cur du processus de libralisation de l'conomie. La question dmocratique en Russie La question du dynamisme conomique n'est pas la seule qui pse sur l'avenir de la Russie. L'autre inconnue fondamentale est le destin du systme politique dont personne ne peut affirmer qu'il sera dmocratique et libral. La presse occidentale, crite comme audiovisuelle, nous assure, jour aprs jour, que le pays de Vladimir Poutine subit une vritable normalisation mdiatique. Tlvisions, journaux seraient, les uns aprs les autres, mis au pas par le pouvoir, mme si les mdias occidentaux admettent quand mme parfois qu'il s'agit de briser la puissance des oligarques ns de l'anarchie pseudo-librale des annes 1990-2000 et non de supprimer la libert de s'informer. Aprs tout, il n'y a pas
1. Global Political Economy, Princeton University Press, 2001, p. 333-339.

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si longtemps, l'tat disposait en France d'un monopole tlvisuel, contest et destin tre bris. Mais aucune personne sense n'aurait dcrit la France gaulliste comme un pays en marche vers le totalitarisme. Il y a en Russie un prsident, fort, lu au suffrage universel, un parlement, moins puissant mais galement lu au suffrage universel. Il y a aussi une pluralit de partis politiques, financs comme en France par l'tat plutt que comme en Amrique par les trs grandes entreprises. On peut distinguer trois forces principales : un parti communiste, un centre gouvernemental et une droite librale. Pas plus que la dmocratie japonaise, la dmocratie russe n'a pris la forme classique d'une dmocratie alternance de type anglosaxon ou franais. Si ce systme se stabilise, nous pourrons dire qu'il reprsente une forme possible d'adaptation de la dmocratie un fonds anthropologique communautaire. La dmocratie russe traverse certainement une phase de reprise en main par le gouvernement central, ncessaire aprs l'anarchie des annes 1990-2000. Le gouvernement Poutine fait en Tchtchnie, sur les frontires de la Fdration de Russie, une sale guerre, dont on peut lgitimement dnoncer les mthodes. Mais on doit aussi admettre que, compte tenu de la prsence d'innombrables minorits ethniques dans l'espace de la Fdration, interdire l'tat russe de mettre au pas la Tchtchnie, c'est exiger sa dcomposition terminale. L'activisme de la CIA au Caucase, durant les dix dernires annes, l'installation de conseillers militaires amricains en Gorgie assurent au conflit de Tchtchnie une dimension internationale. C'est un affrontement entre Russie et Amrique qui a lieu l-bas et les deux puissances devront partager quitablement la responsabilit morale des dgts humains. Si nous tenons juger la Russie, nous devons adopter une perspective plus large, chapper la myopie historique du

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commentaire au jour le jour. Nous devons envisager d'un coup ce qu'a ralis la Russie en dix ans, au milieu d'immenses souffrances conomiques et sociales. Elle a abattu par elle-mme le rgime totalitaire le plus complet jamais mis en place dans l'histoire de l'humanit. Elle a accept sans violence que ses satellites d'Europe de l'Est prennent leur indpendance, suivis des pays baltes et des rpubliques du Caucase et d'Asie centrale. Elle a accept la fission du cur proprement russe de l'tat, la sparation de la Bilorussie et de l'Ukraine. Elle a admis que la prsence d'normes minorits russes dans la plupart des nouveaux tats n'interdisait pas leur indpendance. Rien ne doit tre idalis. On peut souligner que la Russie n'avait pas le choix, et que le fait de laisser en place l'extrieur ces minorits tait un gage de puissance pour l'avenir. Si cela est vrai, on ne peut qu'admirer l'intelligence et la matrise des dirigeants russes qui ont prfr un avenir lointain la facilit d'une immdiate et inutile violence. Superpuissance il y a peine dix ans, la Russie a accept pacifiquement tous les retraits qu'a refuss la Serbie de Milosevic. Ce faisant, elle a dmontr qu'elle tait une trs grande nation, calculatrice et responsable, dont il va bien falloir un jour que nous admettions, malgr l'horreur du stalinisme, une contribution positive l'histoire, incluant l'une des plus universelles des littratures avec Gogol, Tolsto, Dostoevski, Tchkhov, Tourgueniev et bien d'autres. La dnonciation rtrospective du communisme ne constitue pas une description exhaustive de l'histoire russe. L'universalisme russe Pour bien valuer ce que la Russie peut apporter de positif au monde prsent, nous devons d'abord comprendre

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pourquoi elle a eu une si forte influence sur le monde pass. Le communisme, doctrine et pratique de servitude, invent par elle, a sduit l'extrieur de l'empire russe des ouvriers, des paysans, des professeurs, constituant l'aspiration communiste en force plantaire. Le succs du communisme s'explique principalement par l'existence dans une bonne partie du monde, principalement dans la partie centrale de l'Eurasie, de structures familiales galitaires et autoritaires prdisposant percevoir comme naturelle et bonne l'idologie communiste. Mais la Russie a russi, un temps, organiser tout cela l'chelle plantaire, devenir le cur d'un empire idologique. Pourquoi? La Russie est de temprament universaliste. L'galit tait inscrite au cur de la structure familiale des paysans russes, par une rgle d'hritage absolument symtrise. Sous Pierre le Grand, les nobles russes eux-mmes avaient refus la primogniture, rgle d'hritage favorisant le fils an au dtriment de tous les autres. Comme les paysans franais frachement alphabtiss de l'poque rvolutionnaire, les paysans russes frachement alphabtiss du XXe sicle ont spontanment peru les hommes comme a priori gaux. Le communisme s'est affirm comme une doctrine universelle, offerte au monde, pour son malheur je le reconnais. Cette approche universaliste a permis la transformation de l'empire russe en Union sovitique. Le bolchevisme a aspir vers ses cercles dirigeants les minorits de l'empire : baltes, juifs, gorgiens, armniens. Comme la France, la Russie a sduit par sa capacit considrer tous les hommes comme gaux. Le communisme est tomb. Le fonds anthropologique de l'ancien espace sovitique se transforme, mais lentement. La nouvelle dmocratie russe, si elle russit, gardera certaines spcificits que nous devons imaginer si nous voulons anticiper son comportement venir sur la scne internatio-

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nale. L'conomie russe libralise ne sera jamais un capitalisme individualiste l'anglo-saxonne. Elle gardera des traits communautaires, crant des formes associatives horizontales qu'il est encore trop tt pour dfinir. Le systme politique ne fonctionnera vraisemblablement pas sur le modle de l'alternance bipartisane amricaine ou anglaise. Qui veut spculer sur la forme future de la Russie a tout intrt lire d'abord l'ouvrage classique d'Anatole LeroyBeaulieu sur L'empire des tsars et les Russes, datant de 189718981, pour y trouver la description exhaustive de comportements et d'institutions de sensibilit communautaire, vingt quarante ans avant le triomphe du communisme. L'approche universaliste de la politique internationale subsistera, avec des rflexes, des ractions instinctives proches de celles de la France, lorsque celle-ci, par exemple, irrite les tats-Unis par son approche galitaire de la question isralo-palestinienne. Les Russes, au contraire des Amricains, n'ont pas dans la tte l'a priori d'une limite sparant les hommes de plein droit des autres, les Indiens, les Noirs ou les Arabes. Ils n'ont d'ailleurs pas, depuis le XVIIc sicle et la conqute de la Sibrie, extermin leurs Indiens, Bachkirs, Ostiaks, Maris, Samoydes, Bouriates, Toungouses, Yakoutes, Youkaghirs et Tchouktches , dont la survie explique la structure complexe de la Fdration de Russie. Le temprament universaliste russe manque cruellement la politique internationale ces temps-ci. La disparition de la puissance sovitique, qui imprimait une marque gal i t a i r e aux relations internationales, explique en partie le dchanement des tendances diffrentialistes, amricaine, isralienne ou autres. La petite musique universaliste de la France ne pse pas bien lourd en l'absence de la puissance
1 Pour son dition dfinitive. La premire dition date de 1881-1882. Rdition rcente dans la collection Bouquins , Robert Laffont, 1990.

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russe. Le retour de la Russie dans le champ des rapports de force internationaux ne peut tre qu'un atout pour l'Organisation des Nations unies. Si la Russie ne sombre pas dans l'anarchie ou l'autoritarisme, elle peut devenir un facteur d'quilibre fondamental : une nation forte, sans tre hgmonique, exprimant une perception galitaire des rapports entre les peuples. Cette posture sera d'autant plus facile qu'elle ne dpend pas conomiquement, comme les tatsUnis, d'un prlvement asymtrique sur le monde, de marchandises, de capitaux ou de ptrole. L'autonomie stratgique Compte tenu de ses difficults persistantes dans les domaines dmographique et sanitaire on ne peut considrer le redmarrage de la Russie comme un lment dfinitif du nouveau paysage mondial. Mais on doit nanmoins pousser jusqu'au bout l'hypothse et examiner ce que seraient les atouts spcifiques d'une conomie russe rtablie dans ses quilibres et ses possibilits de croissance. Une constatation s'impose alors immdiatement : la Russie serait une puissance conomique tout fait particulire, combinant un niveau de formation relativement lev de sa population active une totale indpendance nergtique. Une comparaison avec le Royaume-Uni, dtenteur de ressources ptrolires dans la mer du Nord, serait superficielle. Les productions ptrolire et surtout gazire de la Russie en font un acteur mondial sur le plan nergtique. On ne doit pas non plus oublier que la taille de son territoire lui assure d'autres ressources naturelles en quantits immenses. Face aux tats-Unis dpendants, la Russie est dfinie par la nature comme indpendante du monde. Sa balance commerciale est excdentaire.

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Cette situation ne doit rien aux choix des hommes. Elle pse cependant sur la dfinition des systmes sociaux : la masse territoriale russe, ses richesses minires et nergtiques avaient rendu possible la conception stalinienne du socialisme dans un seul pays. l'heure du dbat sur la globalisation et l'interdpendance universelle, la Russie pourrait merger, selon un scnario intgrant toutes les hypothses les plus favorables, comme une dmocratie immense, quilibrant ses comptes extrieurs et pourvue d'une autonomie nergtique, bref, dans un monde domin par les tats-Unis, l'incarnation d'une sorte de rve gaulliste. Si nous expliquons une partie de la fbrilit des dirigeants de Washington par l'incertitude o ils se trouvent quant l'approvisionnement moyen terme de l'Amrique, en marchandises et en capitaux autant qu'en ptrole, nous pouvons, par symtrie, imaginer la tranquillit d'esprit future des dirigeants russes : ils savent que, s'ils arrivent stabiliser les institutions et les frontires, en Tchtchnie ou ailleurs, ils ne dpendront plus de personne. Ils disposent au contraire dj d'un atout rare : l'exportation de ptrole et surtout de gaz naturel. La faiblesse structurelle de la Russie est dmographique mais cette faiblesse, on le verra, peut devenir un atout. Assez ironiquement, tout cela ferait de la Russie dcommunise une nation particulirement rassurante parce que non dpendante de l'nergie du reste du monde, face des tats-Unis inquitants parce que prdateurs. Recentrer les Russies Le problme prioritaire de la Russie, cependant, n'est pas celui de son image l'tranger mais la rcupration d'un espace stratgique propre, ni intrieur ni extrieur propreparler. L'ancienne Union sovitique avait une struc-

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ture bien particulire, pour une part hrite de l'poque tsariste et dont on ne peut pour cette raison exclure qu'elle prsente un degr de permanence lgrement suprieur celui du communisme. Autour de la Russie, deux couronnes pouvaient tre distingues : d'abord, un cur slave , ou plutt russe au sens large , correspondant l'expression traditionnelle toutes les Russies , qui ajoutait au pays central la Bilorussie et l'Ukraine ; ensuite ce qui correspond au reste de la Communaut des tats indpendants, au Caucase et en Asie centrale. Le redmarrage de l'conomie russe pourrait peu peu redonner vie cet ensemble et recrer pour ainsi dire l'ancienne sphre d'influence russe, sans que l'on puisse pour autant parler d'une domination au sens habituel. Cette dynamique, si elle s'enclenche, devrait d'ailleurs autant l'incapacit des conomies occidentales, trs affaiblies par la dpression capitaliste, occuper l'espace laiss vacant pendant une dcennie, qu' la reprise conomique dans le cur russe du systme. Seules les trois rpubliques baltes sont vraiment enchanes dans l'espace europen, ou plus prcisment, Scandinave. La rmergence de la sphre sovitique n'est pas plus certaine que le redmarrage dfinitif de la Russie; mais on peut dj voir que ce redmarrage n'aurait pas tre bien spectaculaire pour que le recentrage se produise. Il existe, entre toutes les nations nes de la ruine de l'URSS, des affinits anthropologiques remontant une poque bien antrieure au communisme. Tous les pays de la sphre sans exception avaient des structures familiales communautaires, associant, dans le cadre de la socit traditionnelle, un pre et ses fils maris. Cela vaut pour les Baltes comme pour les peuples du Caucase ou de l'Asie centrale. La seule diffrence observable est la prfrence endogame, parfois faible, de certaines populations islamises comme les Azris, les Ouzbeks,

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les Kirghizes, les Tadjiks, les Turkmnes. Les Kazakhs sont en revanche exogames comme les Russes. Cette parent anthropologique ne peut en aucune manire conduire une ngation de l'existence des peuples. Les Lettons, les Estoniens, les Lituaniens, les Gorgiens, les Armniens, tous comme les peuples musulmans existent, mme si les nations nes de la dcomposition du communisme doivent souvent beaucoup en Asie centrale, ainsi que l'a expliqu Olivier Roy, une fabrication politique par le sovitisme1. Mais il faut savoir que de relles affinits culturelles existent toujours entre les peuples de l'ancienne Union sovitique, en particulier l'existence partout d'une sensibilit communautaire. Le progrs de la dmocratie dans la zone s'effectue sur fond de rsistance tout individualisme trop violent. Cette parent anthropologique nous permet d'ores et dj d'expliquer un phnomne rcent et de prvoir un phnomne futur, concernant le dveloppement de la socit postcommuniste sur le territoire de l'ancienne URSS. Phnomne rcent : la rvolution librale est ne dans le cur dirigeant du systme, en Russie, et n'a pas atteint aussi vite sa priphrie, ces rpubliques o l'individualisme n'est pas plus naturel qu'en Russie. L'indpendance des rpubliques priphriques, slaves ou non slaves, les a protges de cette deuxime rvolution russe, librale, et y a encourag la fossilisation des rgimes plus autoritaires que celui de la Russie. Phnomne prvisible : les progrs futurs de la dmocratie dans les couronnes extrieures de l'ensemble russe devront beaucoup la pese russe, autant ou plus qu' une influence occidentale faible et mal adapte. La Russie est en train de chercher et de dfinir la voie de sortie du commu1. Olivier Roy, La nouvelle Asie centrale ou la fabrication des nations, Le Seuil, 1997.

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nisme, la dfinition d'un rgime conomique et politique libralis mais capable de tenir compte d'une forte sensibilit communautaire. En ce sens restreint elle pourrait redevenir un modle pour la zone. L'existence d'un fonds anthropologique commun toutes les rpubliques de l'ancienne URSS explique pourquoi il est encore facile de dceler des faits culturels semblables dans toutes les zones, dans le domaine de la violence par exemple, suicidaire autant qu'homicide. Les seuls pays prsentant une mortalit violente aussi spectaculaire que la Russie sont l'Ukraine, la Bilorussie, le Kazakhstan et les trois rpubliques baltes Estonie, Lettonie et Lituanie. Le paralllisme est si fort qu'il ne peut tre expliqu compltement par la prsence de minorits russes, mme lorsque celles-ci sont trs nombreuses comme en Estonie et en Lettonie. Au niveau infra-tatique, et mme infrapolitique des mentalits, la sphre sovitique n'est pas encore compltement dfaite. Lors de leur indpendance, les rpubliques baltes se sont empresses de s'inventer une histoire d'opposition ternelle la Russie, peu raliste du point de vue de l'analyse anthropologique. La Russie du Nord et centrale, lieu de naissance de l'tat russe, et les rpubliques baltes relvent d'une mme sphre culturelle originelle, fortement communautaire, par la structure familiale comme par les aspirations idologiques durant la transition vers la modernit. La carte du vote bolchevique, lors des lections l'Assemble constituante de 1917, montre que l'electorat communiste tait encore plus puissant en Lettonie qu'en Russie du Nord et en Russie centrale. La contribution des Lettons la police secrte sovitique fut ds l'origine apprciable. Il n'est donc pas vraiment surprenant d'observer, travers des paramtres rvlateurs de mentalits, taux d'homicide et de suicide, une proximit persistante des cultures russe et balte.

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Le taux de suicide de l'Azerbadjan, insignifiant, est en revanche typique d'un pays musulman, puisque l'islam et la structure familiale close et chaleureuse qui lui correspond souvent semblent confrer toujours une immunit l'autodestruction. Mais les taux des autres anciennes rpubliques musulmanes d'Asie centrale sont trop levs pour des pays musulmans, y compris celui du Kazakhstan o la moiti de la population est russe. Un telle dviation suggre une empreinte sovitique plus importante qu'on ne le dit gnralement. Ce fait doit tre ajout la complte alphabtisation, la faible fcondit et l'insignifiance de l'islamisme en Asie centrale postsovitique. Olivier Roy, dans ses travaux remarquables, sous-estime peut-tre l'imprgnation culturelle russe dans la rgion. Il ne relve gure comme trace de persistance que celle de la langue russe, lingua franca des classes dirigeantes d'Asie centrale, phnomne qu'il considre comme temporaire1. Sans croire une minute en l'hypothse inverse d'une survie souterraine de la sphre sovitique, j'y avancerais avec plus de prudence si j'tais un gostratge amricain. Les 1500 soldats positionns par Washington en Ouzbkistan sont bien peu de chose et bien loin de leur monde. Fer de lance aujourd'hui, ils pourraient se retrouver otages demain. La question ukrainienne Entre 1990 et 1998, la dcomposition de la Russie avait t trs loin, conduisant la perte de contrle par l'tat russe de populations ethniquement russes. Dans le cas des pays baltes, du Caucase et de l'Asie centrale, zones majoritairement non russes, le reflux peut tre interprt comme
1. Olivier Roy, La nouvelle Asie centrale, op. cit., et L'Asie centrale contemporaine, Presses universitaires de France, 2001.

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Tableau 11. Homicide et suicide dans le monde (pour 100000 habitants)

Russie 1998 Bilorussie 1999 Ukraine 1999 Estonie 1999 Lettonie 1999 Lituanie 1999 Azerbadjan 1999 Kazakhstan 1999 Kirghizistan 1999 Ouzbkistan 1999 Tadjikistan 1995 Turkmnistan 1998 Allemagne 1998 tats-Unis 1998 Finlande 1998 France 1997 Hongrie 1999 Japon 1997 Royaume-Uni 1998 Sude 1996 Argentine 1994 Colombie 1994 Mexique 1995 Venezuela 1994

Homicide 22,9 11,1 12,5

Suicide 35,3 33,5 28,8

Total 58,2 44,6

413
493 44,1 50,0 5,4 43,2 18,5 10,1 9,5 15,3

16,1 12,7 8,0

4,7 16,4 7,0 6,8 6,1 8,4 0,9 6,6 2,4 0,9 2,9 0,6 0,7 1,2 4,6 73,0 17,2 15,7

33,2 31,4 42,0

0,7 26,8 11,5 3,3 3,4 6,9

14,2 11,3 23,8 19,0 33,1 18,6 7,4 14,2 6,4 3,2 3,2 5,1

15,1 17,9 26,2 19,9 36,0 19,2 8,1 15,4 11,0 76,2 20,4 20,8

Source : Annuaires dmographiques des Nations unies.

un retrait imprial ou une dcolonisation. Dans le cas de la Bilorussie, de l'Ukraine et de la moiti nord du Kazakhstan, la Russie perdait une partie de sa sphre de domination traditionnelle. La Bilorussie n'a jamais exist en tant qu'entit tatique autonome. Le nord du Kazakhstan non plus, et dans ces deux cas, la perte de contrle peut tre considre comme l'effet paradoxal d'une anarchie qui respecterait des frontires cres l'poque sovitique. Le

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cas de l'Ukraine, avec ses trois sous-populations ukrainienne uniate l'ouest, ukrainienne orthodoxe au centre et russe l'est est plus complexe. Une scession dfinitive pouvait tre envisage avec plus de ralisme. Mais Huntington a probablement raison contre Brzezinski lorsqu'il affirme que l'Ukraine est appele revenir dans l'orbite de la Russie. On ne peut cependant accepter son interprtation religieuse simpliste du phnomne. La dpendance de l'Ukraine l'gard de la Russie rsulte de permanences historiques autrement denses et subtiles. Du point de vue de l'Ukraine, l'innovation est toujours venue de Russie. Nous sommes ici confronts une constante historique. La rvolution bolchevique a pris naissance en Russie et plus spcifiquement dans sa partie historiquement dominante, un vaste espace autour de l'axe MoscouSaint-Ptersbourg. L tait n l'tat russe ; de l sont parties toutes les vagues modernisatrices, du XVIe au XXe sicle. C'est l encore que s'effectua la perce librale des annes 90. La mise bas du communisme, la vague rformatrice qui se poursuit aujourd'hui ont pris naissance Moscou et sont vhicules par la langue russe. L'Ukraine, coupe de la Russie, ne peut qu'aller trs lentement dans la voie des rformes, et ce, quelle que soit l'agitation idologique et verbale entretenue par le Fonds montaire international. L'Ukraine n'est, historiquement et sociologiquement, qu'une zone mal structure, floue, jamais l'origine d'un phnomne important de modernisation. Elle est essentiellement une priphrie russe, soumise aux impulsions du centre, et toutes les poques caractrise par son conservatisme : antibolchevique et antismite en 1917-1918, plus ancre que la Russie dans le stalinisme depuis 1990. Les Occidentaux, tromps par son positionnement gographique l'ouest et par la prsence d'une grosse minorit religieuse uniate proche du catholicisme, n'ont pas compris

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que l'Ukraine, en dclarant son indpendance, s'isolait de la rvolution dmocratique moscovite et ptersbourgeoise, mme si elle se mettait ainsi en situation d'obtenir des crdits occidentaux. N'exagrons pas, cependant, le conservatisme priphrique de l'Ukraine. Ses difficults sortir du pur prsidentialisme autoritaire ne sont quand mme pas comparables celles du Kazakhstan ou de l'Ouzbkistan. Le scnario propos par Brzezinski n'tait cependant pas absurde. Il existe ce qu'il faut de diffrenciation culturelle vis--vis de la Russie pour que l'Ukraine s'autodfinisse comme spcifique. Mais, dpourvue de dynamique propre, l'Ukraine ne peut chapper la Russie qu'en passant dans l'orbite d'une autre puissance. La puissance amricaine est trop lointaine et trop immatrielle pour servir de contrepoids la Russie. L'Europe est une puissance conomique relle, avec en son cur l'Allemagne. Elle n'est pas un ple de puissance militaire et politique. Mais si l'Europe veut le devenir, il n'est pas de son intrt de satelliser l'Ukraine, parce qu'elle aura besoin d'un ple d'quilibre russe pour s'manciper de la tutelle amricaine. Nous pouvons mesurer ici l'inexistence concrte, conomique, des tats-Unis au cur de l'Eurasie : la puissance de leur verbe ne peut y compenser l'immatrialit de leur production, particulirement pour un pays en dveloppement comme l'Ukraine. Si l'on met de ct ses exportations militaires et quelques ordinateurs, l'Amrique n'a pas grandchose proposer. Elle n'exporte pas les biens de production et de consommation dont les Ukrainiens ont besoin. Quant au capital financier, elle l'absorbe au contraire, privant le monde en dveloppement des ressources dgages par le Japon et l'Europe. Tout ce que peut faire l'Amrique, c'est donner l'illusion de la puissance financire travers le contrle politique et idologique du Fonds montaire international et de la Banque mondiale, deux institutions dont,

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soit dit en passant, la Russie, elle, peut dsormais se passer, grce ses excdents commerciaux. L'Amrique peut bien entendu s'offrir pour consommer les biens ventuellement produits par l'Ukraine, en les payant avec l'argent pomp en Europe, au Japon ou ailleurs. Mais les changes commerciaux rvlent surtout la dpendance de l'Ukraine l'gard de la Russie et de l'Europe et l'extriorit des tats-Unis. En 2000, l'Ukraine a import pour 8040 millions de dollars de la Communaut des tats indpendants, pour 5 916 millions de dollars du reste du monde, principalement d'Europe1. Les 190 millions de biens et services en provenance des tats-Unis reprsentaient 1,4 % du total2. L'Ukraine a export, durant la mme anne, pour 4498 millions de dollars vers la CEI et 10075 millions vers le reste du monde, dont 872 seulement vers les tatsUnis, 6 % du total. L'Ukraine ne couvre ses changes avec la CEI que pour 56 %, mais elle est excdentaire vis--vis du reste du monde, avec un taux de couverture de 170 %. C'est ici qu'apparat le plus nettement l'immatrialit de l'empire amricain : les tats-Unis ne couvrent leurs importations venant d'Ukraine qu' 22 %. Ne ngligeons pas l'aspect dynamique du processus : dans leur commerce avec l'Ukraine, les tats-Unis ne sont dficitaires que depuis 1994. En 1992 et 1993, ils avaient dgag un lger excdent. La consommation est de plus en plus clairement la spcialisation fondamentale de l'conomie amricaine dans le systme international. Les tats-Unis ne sont plus, c'est le moins qu'on puisse dire, dans la situation de surproductivit de l'immdiat aprs-guerre et c'est pourquoi ils n'ont pu tre les dispensateurs du nouveau plan Marshall dont
1. La Documentation franaise, Le Courrier des Pays de l'Est, n 1020, novembre-dcembre 2001, p. 175. 2. U.S. Census Bureau, http://www.census.gov/foreign-trade/balance/ o4623.html

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les pays sortant du communisme auraient eu besoin. Ils sont, dans l'ancienne sphre sovitique comme ailleurs, prdateurs. Notre seule certitude concernant l'Ukraine est qu'elle ne va pas se dplacer. Son rapprochement avec la Russie est vraisemblable, tout comme l'impossibilit d'une reprise en main pure et simple par Moscou. La Russie, si son conomie redmarre, va redevenir le centre de gravit d'un espace plus vaste qu'elle. La Communaut des tats indpendants pourrait devenir une forme politique relle et nouvelle, combinant leadership russe et autonomie de plusieurs couronnes successives. La Bilorussie serait annexe de fait, l'Ukraine resterait rellement autonome, mais redeviendrait une seconde Russie, petite ou nouvelle. La notion de toutes les Russies rmergerait dans la conscience des acteurs locaux et internationaux. L'Armnie, au-del du Caucase, garderait son statut d'allie, verrouille la Russie par la peur de la Turquie, allie privilgie, pour quelques annes encore, des tats-Unis. La Gorgie rentrerait dans le rang. Les rpubliques d'Asie centrale reviendraient explicitement sous influence, le Kazakhstan mi-russe occupant videmment une place particulire dans le dispositif. La rmergence de la Russie comme acteur conomique et culturel dynamique dans cette rgion mettrait videmment les troupes positionnes par les tats-Unis en Ouzbkistan et au Kirghizistan dans une situation trange, l'expression corps tranger prenant alors tout son sens. Ce processus de rorganisation crerait immdiatement l'est de la Communaut europenne largie une deuxime entit plurinationale, pourvue elle d'une force directrice centrale, la Russie. Mais dans les deux cas le caractre complexe du systme politique rendrait tout comportement rellement agressif difficile, et toute entre dans un conflit militaire majeur extrmement problmatique.

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La faiblesse comme atout Le portrait que j'ai trac d'une Russie idale et ncessaire au monde force un peu le trait. C'est une nation virtuelle qui vient d'tre dcrite. Pour le moment, on l'a vu, la violence prive est en Russie l'une des plus leves du monde ; l'tat s'y bat pour maintenir sa capacit prlever l'impt, pour prserver l'intgrit de sa frontire caucasienne. Il subit l'encerclement, provocateur plutt qu'effectif, des Amricains en Gorgie et en Ouzbkistan. La presse du monde occidental, au nom d'un anglisme pervers, reproche la Russie ses mdias brids, ses groupes de jeunes d'extrme droite, bref toutes les imperfections d'une nation qui se relve dans la douleur; beaucoup de nos mdias, trop habitus la douceur du surdveloppement, se complaisent dans l'image d'une Russie inquitante. Les stratges amricains, quant eux, ne cessent d'expliquer que, pour assurer notre scurit long terme, nous devons bien faire comprendre aux Russes que leur phase impriale est termine. Ce faisant, ils rvlent sans doute surtout les proccupations impriales des tats-Unis euxmmes. Aucune spculation intellectuelle de haut niveau n'est ncessaire pour comprendre que la Russie n'est plus une puissance en expansion. Quelle que soit la forme, dmocratique ou autoritaire, prise par son rgime, la Russie est en rgression dmographique. Sa population diminue, vieillit, et ce seul fait nous autorise percevoir cette nation comme un facteur de stabilit plutt qu'une menace. D'un point de vue amricain, ce mouvement dmographique a produit un paradoxe assez curieux. Dans un premier temps, la contraction de la population russe, s'ajoutant l'effondrement de l'conomie, a fait des tats-Unis l'unique superpuissance et les a lancs dans le rve d'un

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empire impossible. Alors est monte la tentation d'achever l'ours russe. Dans un deuxime temps, il apparat peu peu au monde qu'une Russie diminue, non seulement n'est plus inquitante, mais devient comme automatiquement un partenaire d'quilibre face une Amrique trop puissante, trop prdatrice et trop erratique dans son jeu international. C'est ce qui a permis Vladimir Poutine de dclarer Berlin : Personne ne met en doute la grande valeur pour l'Europe de ses relations avec les tats-Unis. Mais je pense que l'Europe consoliderait sa rputation en tant que puissance mondiale vritablement indpendante... si elle associait ses capacits celles de la Russie avec les ressources humaines, territoriales et naturelles, avec le potentiel conomique, culturel et de dfense de la Russie. C'est moi qui souligne. Au fond, nous ne sommes pas absolument srs que la Russie va mettre en place une socit dmocratique, qu'elle va illustrer pour toujours, ou du moins pour longtemps, le rve de Fukuyama d'une universalisation de la socit librale. En ce sens politique elle n'est pas absolument fiable. Mais elle est fiable sur le plan diplomatique pour deux raisons essentielles. D'abord parce qu'elle est faible. C'est paradoxalement, s'ajoutant la stabilisation interne de son pays, l'atout majeur de Vladimir Poutine, qui lui permet de se rinsrer en tant qu'alli potentiel dans le jeu des Europens. Mais la Russie est galement fiable parce que, librale ou non, elle est de temprament universaliste, capable de percevoir de faon galitaire, juste, les rapports internationaux. Coupl la faiblesse, qui interdit les rves de domination, l'universalisme russe ne peut que contribuer positivement l'quilibre du monde. Cette vision trs optimiste de la Russie comme ple d'quilibre ne serait mme pas ncessaire un raliste de l'cole amricaine classique, kissingrien ou non. Pour le

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raliste stratgique, le contrepoids militaire n'a pas tre moralement bon. Les Grecs, finalement las de la puissance athnienne, finirent par appeler leur secours Sparte, qui n'tait pas un modle de dmocratie et de libert mais avait la seule qualit de refuser toute expansion territoriale. Ainsi finit l'empire athnien, bris par les Grecs et non par les Perses. Il serait ironique de voir dans les annes qui viennent la Russie jouer le rle de Sparte, cit oligarchique appele dfendre la libert, aprs avoir jou celui de la Perse, empire multiethnique menaant toutes les nations. Aucune comparaison ne saurait tre pousse trop loin : le monde d'aujourd'hui est trop vaste et complexe pour autoriser une nouvelle guerre du Ploponnse. Tout simplement parce que l'Amrique n'a pas les moyens conomiques, militaires ou idologiques d'empcher ses allis europens et japonais de reprendre leur libert s'ils le dsirent.

CHAPITRE 8

L'mancipation de l'Europe

Dans un premier temps, l'attentat du 11 septembre a t, pour les Europens, l'occasion d'une belle dmonstration de solidarit. Leurs dirigeants ont tenu engager formellement l'Otan, alliance dfensive dirige contre des tats, dans une bien mal dfinie lutte contre le terrorisme . Durant l'anne qui a suivi, on a pourtant assist une dgradation continuelle des rapports entre Europens et Amricains, aussi mystrieuse en apparence dans ses causes profondes qu'inexorable dans son dveloppement. La violence de l'action terroriste avait t le rvlateur d'une solidarit. La guerre amricaine contre le terrorisme, brutale et inefficace dans ses mthodes, obscure dans ses buts rels, a fini par tre le rvlateur d'un vritable antagonisme entre l'Europe et l'Amrique. La dnonciation inlassable d'un axe du mal , le soutien constant Isral, le mpris des Palestiniens ont progressivement chang la perception europenne des tats-Unis. Jusque-l facteur de paix, l'Amrique devenait fauteur de trouble. Les Europens, longtemps enfants loyaux d'une puissance paternelle respecte, ont fini par souponner l'autorit suprme d'une irresponsabilit peut-tre dangereuse. Et l'on a vu l'impensable se produire, l'mergence progressive, certes inacheve, d'une sensibilit internationale commune aux Franais, aux Allemands et aux Britanniques.

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Venant des Franais, la mfiance l'gard des tats-Unis ne peut tre considre comme une nouveaut. L'volution des Allemands, elle, est stupfiante. L'obissance des dirigeants du protectorat principal l'ouest, instrument indispensable de la pese amricaine sur le continent, allait de soi pour les dirigeants de Washington. Cette croyance implicite s'ancrait dans un double non-dit : les tats-Unis ont cras l'Allemagne sous les bombes entre 1943 et 1945 et les Allemands sont des gens obissants par nature qui se soumettent au plus fort ; ils sont par ailleurs reconnaissants aux Amricains de les avoir protgs contre le communisme et d'avoir autoris leur dveloppement conomique. La loyaut de l'Allemagne semblait assure pour l'ternit par un rapport de force et d'intrt bien compris. L'hsitation nouvelle de l'alli britannique n'est pas moins surprenante. L'alignement de la Grande-Bretagne sur les tats-Unis tait pour les analystes stratgiques amricains un fait de nature, pour ainsi dire congnital, rsultant d'une communaut de langue, de temprament et de civilisation. La dsinvolture de Brzezinski lorsqu'il voque l'appui britannique est caractristique. L'mergence d'un nouvel antiamricanisme anglais, gauche et droite du spectre politique, est un phnomne paradoxal puisqu'il intervient au lendemain immdiat d'un engagement sans prcdent aux cts des tats-Unis. Le Royaume-Uni avait quand mme russi se tenir hors de la guerre du Vietnam. Mais ce paradoxe d'un rapprochement et d'un loignement se succdant bref intervalle est classique ; il a touch des degrs divers toutes les nations europennes : en se rapprochant un peu trop de quelque chose ou de quelqu'un on prend conscience d'une diffrence insupportable. Des analyses dtailles de la presse de chacun des pays du Vieux Continent, membres de l'Alliance atlantique, illus-

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treraient la monte de sentiments de crainte, puis d'exaspration. Il est cependant plus simple de dmontrer le retournement affectif par ses effets. A la grande fureur des dirigeants militaires et civils amricains, les Europens ont fini par se mettre d'accord sur la fabrication d'un Airbus destin au transport militaire. Ils ont galement lanc le projet Galileo de reprage par satellite destin briser le monopole du systme amricain GPS. On a vu cette occasion la force conomique et technologique concrte de l'Europe, puisque cette dcision ncessite la mise en orbite d'une trentaine de satellites. Lorsqu'elle le veut, c'est--dire lorsque les Allemands, les Britanniques et les Franais sont d'accord, l'Europe peut. En juin 2002, l'Europe, avec l'accord du Royaume-Uni et de l'Allemagne, se rvle mme capable de menacer les tats-Unis de mesures de rtorsion dtailles aprs l'lvation de leurs droits de douane sur l'acier. Les confrences internationales sont dsormais remplies de responsables amricains universitaires, militaires ou journalistes amers, pour ne pas dire aigris, reprochant aux Europens, explicitement, leur incomprhension ou leur dloyaut, implicitement, leur richesse, leur puissance et leur croissante autonomie. On ne peut expliquer cette volution par les vnements d'une seule anne, qui ne constituent que la surface des choses. Dcrire les msententes politiques rcentes, c'est tudier les mcanismes d'une prise de conscience plutt que la substance de l'antagonisme. Des forces profondes sont l'uvre. Certaines rapprochent les Europens des Amricains, et d'autres les loignent. L'analyse est complique par un aspect important du processus en cours : les forces de rapprochement et de dissociation augmentent simultanment. En Europe, un dsir de fusion avec les tats-Unis qui s'accrot est combattu, de plus en plus efficacement, par un besoin de dissociation qui progresse encore plus

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fortement. Ce genre de tension est typique de l'approche d'un divorce. Les deux options : intgration impriale ou indpendance ? Depuis la guerre, le rapport des dirigeants europens aux tats-Unis est ambivalent, tout comme le rapport des dirigeants de Washington la construction europenne. Les Amricains avaient besoin d'une rconciliation francoallemande pour assurer la cohrence de l'Alliance atlantique sur le continent, face aux Russes ; mais ils n'avaient cependant jamais envisag que la rconciliation conduise la naissance d'une entit stratgique concurrente. Leur glissement, de la sympathie et des encouragements la mfiance, puis l'aigreur, enfin l'opposition est un processus comprhensible. Les responsables europens, quant eux, ont trs raisonnablement ressenti le besoin de la protection amricaine au lendemain du coup de Prague et de la sovitisation de l'Europe orientale. La gueule de bois de la Seconde Guerre mondiale passe, le communisme tomb, ils ne peuvent qu'tre repris par le doute et la nostalgie de l'indpendance. Aprs tout, du point de vue de chacune des classes dirigeantes du Vieux Continent, chacune des histoires nationales europennes est plus paisse, plus riche et plus intressante que celle des tats-Unis, longue de trois sicles seulement. Le rattrapage par les Europens du niveau de vie amricain ne pouvait que raviver un sentiment de doute sur la lgitimit du leadership des tats-Unis et donner de la substance au mouvement d'mancipation. Tout cela s'applique, sans modification aucune, au Japon, de l'autre ct de l'Eurasie.

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Mais des forces contradictoires poussant l'intgration totale au systme amricain sont galement apparues dans les vingt dernires annes. La rvolution librale (raction ultralibrale dans la terminologie de gauche) a produit dans les sphres suprieures europennes comme une nouvelle tentation. Le monde dvelopp est, on l'a vu, travaill par une monte des tendances oligarchiques. Les nouvelles forces sociales en mergence ont besoin d'un leader. Au moment mme o leur rle militaire cesse d'apparatre ncessaire, les tats-Unis deviennent le champion plantaire d'une rvolution ingalitaire, d'une mutation oligarchique dont on peut concevoir qu'elle sduise les classes dirigeantes de toutes les socits du monde. Ce que l'Amrique propose dsormais, ce n'est plus la protection de la dmocratie librale, c'est plus d'argent et plus de pouvoir pour ceux qui sont dj les plus riches et les plus puissants. Les dirigeants europens des annes 1965-2000 n'ont pas choisi entre les deux options, entre intgration et mancipation. Ils ont simultanment libralis l'conomie et unifi le continent, plaant ainsi les Amricains dans une situation originale au dbut du XXIe sicle : celle de ne pas savoir si leurs dpendants sont des tratres ou de loyaux sujets. L'Europe est devenue, ainsi qu'ils le dsiraient, une zone de libre-change, dpourvue de protection tarifaire si l'on met de ct les restes de la politique agricole commune. Mais l'euro existe et sa plonge de 25 % face au dollar entre sa naissance et fvrier 2002 a, pendant un temps, rtabli dans les faits une protection de l'conomie europenne, vis--vis des tats-Unis, en baissant tous ses prix l'exportation et en levant tous les prix des produits amricains l'importation d'un pourcentage quivalent. Les hurlements des responsables et des journalistes du Vieux Continent lors de l'tablissement par le gouvernement Bush, durant la premire moiti de l'anne 2002, de tarifs protecteurs sur

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l'acier et de subventions l'agriculture suggrent que les dirigeants europens ne sont pas absolument conscients des consquences de leurs actes. Ils ne veulent pas voir que l'euro agit dj tout seul contre les tats-Unis, par sa baisse au dbut, comme par sa hausse dans une phase ultrieure, parce qu'Us n'ont pas vritablement choisi entre intgration au systme amricain et mancipation. L'option intgration impriale impliquerait du point de vue des classes dirigeantes europennes une double rvolution mentale : un enterrement de la nation et un mariage imprial ; d'une part, une renonciation dfendre l'indpendance de leurs peuples, mais en contrepartie, pour ce qui les concerne, une intgration de plein droit la classe dirigeante amricaine. C'tait la pulsion d'une bonne partie des lites franaises et europennes le 11 septembre, lorsque tout le monde se sentait amricain . C'tait le fantasme de Jean-Marie Messier. La spoliation de plus en plus frquente des Europens aiss par Wall Street, les entreprises et les banques amricaines rend cette option de moins en moins attrayante. Surtout, l'mergence la droite du spectre politique amricain d'une vritable europhobie conduit se demander si les tats-Unis ne sont pas sur le point de rgler la question eux-mmes en faisant comprendre leurs allis qu'il n'est pas question qu'ils soient l'avenir autre chose que des citoyens de deuxime zone. Le regain du diffrentialisme amricain ne touche pas, ngativement, que les Noirs, les Hispaniques et les Arabes. un degr moindre, il concerne aussi les Europens et les Japonais. L'option mancipation rsulterait de la puissance conomique objective du continent, de la reconnaissance de valeurs communes distinctes de celles de l'Amrique.

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Elle suppose l'Europe une capacit assurer seule sa dfense militaire. L'option est raliste trs court terme. L'Europe est plus puissante industriellement que les tatsUnis. Elle n'a plus craindre militairement une Russie trs affaiblie. Elle devrait cependant, ce qui n'est jamais dit, atteindre une vritable autonomie stratgique en levant sa capacit de frappe nuclaire. Cependant, l'quilibre de la terreur qui existe toujours de fait entre les tats-Unis et la Russie lui donne largement le temps de raliser cet accroissement de potentiel si elle le dsire. Le seul problme de fond que connat l'Europe est son dficit dmographique et donc son affaiblissement tendanciel, non par rapport la Russie, mais par rapport aux tats-Unis. Prsenter des options, c'est suggrer la possibilit d'un choix. C'est imaginer des classes dirigeantes transformes en acteurs conscients, pour ainsi dire anthropomorphes, dcidant en fonction de leurs intrts, de leurs gots, de leurs valeurs d'une direction suivre. De pareilles merveilles ont sans doute exist dans l'histoire : le Snat de la Rpublique romaine, les leaders de la dmocratie athnienne l'poque de Pricls, la Convention en France en 1793, les lites impriales victoriennes au temps de Gladstone et Disraeli, l'aristocratie prussienne sous Bismarck. Nous ne vivons pas l'une de ces grandes poques. On peut la rigueur voquer une conscience de ce type pour les classes suprieures de l'Amrique actuelle, avec certaines rserves puisque l'option retenue, quand il y a choix, est toujours la solution de facilit dont on ne peut affirmer qu'elle est vraiment un choix. Mais dans le cas des classes dirigeantes europennes qui gardent une certaine capacit prendre des dcisions difficiles, contraignantes, la fragmentation nationale exclut a priori toute illusion quant l'existence d'une pense collective. Ce sont des facteurs lourds et inconscients qui vont dci-

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der des positions, l'une par rapport l'autre, de l'Europe et de l'Amrique. La force des choses, comme on disait autrefois, va sparer l'Europe de l'Amrique. Conflit de civilisation entre l'Europe et les tats-Unis Les forces de dissociation cependant ne sont pas qu'conomiques. La dimension culturelle joue son rle, sans d'ailleurs que l'on puisse distinguer compltement la culture de l'conomie. L'Europe est domine par des valeurs d'agnosticisme, de paix et d'quilibre, trangres ces jours-ci la socit amricaine. L est probablement l'erreur la plus norme de Huntington, lorsqu'il veut restreindre la sphre de domination amricaine ce qu'il appelle l'Occident. Cherchant un habillage de civilisation l'agressivit amricaine, il cible le monde musulman, la Chine confucenne et la Russie orthodoxe mais postule l'existence d'une sphre occidentale dont la nature est trs incertaine, mme au regard de ses propres critres. Cet Occident de bazar soude catholiques et protestants en un systme culturel et religieux unique. Cette fusion est choquante pour qui a travaill sur l'opposition des thologies et des rituels, ou plus simplement sur les luttes sanglantes entre les croyants des deux religions aux XVIe et XVIIe sicles. Laissant de ct l'infidlit de Huntington sa propre variable, la religion, il est surtout presque trop facile de mettre en vidence une opposition latente entre Europe et Amrique en partant de ce mme critre, utilis cette fois correctement et au prsent. L'Amrique est gave de phrasologie religieuse, la moiti de ses habitants disent aller l'office du week-end, et un quart y vont effective-

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ment. L'Europe, elle, est un espace d'agnosticisme o la pratique religieuse tend vers zro. Mais l'Union europenne applique mieux le commandement biblique du Tu ne tueras point . La peine de mort y est abolie et les taux d'homicide y sont trs bas, proches de 1 pour 100000 habitants par an. L'excution de condamns est un fait de routine aux tats-Unis o le taux d'homicide, aprs une lgre dcrue, reste compris entre 6 et 7 pour 100000 habitants. L'Amrique fascine par sa diffrence autant ou plus que par son universalit. Sa violence parat intressante au cinma, insupportable lorsqu'elle est exporte sous forme d'action diplomatique et militaire. L'univers des diffrences culturelles entre Europens et Amricains est presque infini, mais un anthropologue se doit de mentionner le statut de la femme amricaine, castratrice et menaante, aussi inquitant pour les mles europens que la toute-puissance de l'homme arabe l'est pour les femmes europennes. Il faut surtout voquer ce qu'il y a de plus profond, de plus ancien dans la divergence des conceptions amricaines et europennes : le processus mme de constitution des socits, niveau d'analyse o l'on ne peut plus gure distinguer les murs de l'conomie et auquel convient mieux le concept de civilisation. Les socits europennes sont nes du labeur de gnrations de paysans misrables. Elles ont souffert des sicles durant des habitudes guerrires de leurs classes dirigeantes. Elles n'ont dcouvert que tardivement la richesse et la paix. On peut en dire autant du Japon et de la plus grande partie des pays de l'Ancien Monde. Toutes ces socits conservent, dans une sorte de code gntique, une comprhension instinctive de la notion d'quilibre conomique. Sur le plan de la morale pratique on y associe encore les notions de travail et de rcompense, sur le plan comptable celles de production et de consommation.

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La socit amricaine est en revanche le produit rcent d'une exprience coloniale trs russie mais non teste par le temps : elle s'est dveloppe en trois sicles par l'importation sur un sol dot de ressources minrales immenses, trs productif sur le plan agricole parce que vierge, d'une population dj alphabtise. L'Amrique n'a vraisemblablement pas compris que sa russite rsulte d'un processus d'exploitation et de dpense sans contrepartie de richesses qu'elle n'avait pas cres. La bonne comprhension qu'ont les Europens, les Japonais ou n'importe quel peuple de l'Eurasie de la ncessit d'un quilibre cologique ou d'un quilibre de la balance commerciale est le produit d'une longue histoire paysanne. Ds le Moyen ge, Europens, Japonais, Chinois et Indiens, par exemple, ont d lutter contre l'puisement des sols, constater dans les faits la raret des ressources naturelles. Aux tats-Unis, une population libre du pass a dcouvert une nature en apparence inpuisable. L'conomie a cess d'y tre la discipline qui tudie l'allocation optimale des ressources rares, pour y devenir la religion d'un dynamisme qui se dsintresse de la notion d'quilibre. Le refus par les tats-Unis du protocole de Kyoto, tout comme la doctrine O'Neill sur le caractre bnin du dficit commercial rsultent en partie d'une tradition culturelle. L'Amrique s'est toujours dveloppe en puisant ses sols, en gaspillant son ptrole, en cherchant l'extrieur les hommes dont elle avait besoin pour travailler. Le modle social amricain menace l'Europe Les socits europennes sont fortement enracines. La mobilit gographique des populations y est deux fois moindre qu'aux tats-Unis, y compris en Angleterre o la

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proportion d'habitants changeant de rsidence en un an n'tait, vers 1981, que de 9,6 %, comme en France (9,4 %) et au Japon (9,5 %), contre 17,5 % aux tats-Unis1. L'instabilit rsidentielle de la population amricaine est souvent considre comme une preuve de dynamisme, mais l'improductivit actuelle de l'industrie amricaine jette le doute sur l'efficacit conomique intrinsque de ces mouvements incessants. Les Japonais, aprs tout, produisent deux fois plus en bougeant deux fois moins. Le rapport des citoyens l'tat tait en Europe, et reste au niveau infra-idologique des mentalits, un rapport de confiance. Les diverses institutions qui l'incarnent ne sont jamais considres comme des ennemies, au contraire de ce que l'on peut observer aux tats-Unis, o l'idologie librale n'est que la partie merge, et prsentable, d'un rapport l'tat qui, au niveau infra-idologique des mentalits, peut tre absolument paranoaque. Mme en Grande-Bretagne, o la rvolution librale a t beaucoup plus importante qu'en France, en Allemagne ou en Italie, on n'observe pas l'existence, comme aux tats-Unis, de milices armes pour rsister aux manipulations supposes de l'tat central, fdral dans la terminologie amricaine2. La scurit sociale est au cur de l'quilibre de chacune des socits europennes. C'est pourquoi l'exportation par les tats-Unis de leur modle spcifique de capitalisme drgul constitue une menace pour les socits europennes, comme pour la socit japonaise, si proche pour tous ces paramtres de ses lointaines cousines europennes. Au cours des annes 1990-2000 on a beaucoup spcul
1. L. Long, Residential mobility diffrences among developed countries , International Regional Science Review, 1991, vol. 14, n 2, p. 133-147. 2. Anthony King, Distrust of government : explaining American exceptionalism , in Susan J. Pharr et Robert D. Putnam, Disaffected Democraties, Princeton University Press, 2000, p. 74-98.

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sur la varit des capitalismes, sur l'existence en Allemagne d'un modle rhnan, industriel, privilgiant la cohsion sociale, la stabilit, la formation de la main-d'uvre et l'investissement technologique long terme, s'opposant au modle libral anglo-saxon, encourageant le profit, la mobilit du travail et du capital, le court terme. Le Japon, bien sr avec des nuances, est proche de l'Allemagne, par le modle conomique comme par le type anthropologique, la famille souche chre Frdric Le Play. On spculait sur les avantages et les inconvnients de chacun des modles, la plupart des commentateurs relevant, dans les annes 1980-1990, une efficacit plus grande des types allemand ou japonais, dans les annes 1990-2000, une apparente monte en puissance, idologique plutt qu'industrielle, du type anglosaxon. La question des avantages et dficiences conomiques devient en un sens secondaire. Le systme amricain n'arrive plus assurer l'approvisionnement de sa propre population. Plus grave d'un point de vue europen, les tentatives incessantes pour adapter ce modle libral les socits fortement enracines et tatises du Vieux Continent est en train de les faire exploser, phnomne que l'on peut dsormais observer avec la monte rgulire de l'extrme droite travers les lections qui se succdent. Le Danemark, les Pays-Bas, la Belgique, la France, la Suisse, l'Italie et l'Autriche sont dsormais touchs. Un cercle noir semble entourer l'Allemagne, promue de faon inattendue, si l'on pense aux annes 30, ple de rsistance au fascisme . L'Angleterre est indemne, ce que l'on peut expliquer en premire approche par sa meilleure capacit d'adaptation au modle ultralibral. Mais elle est inquite et se dcouvre une passion renouvele pour l'intervention de l'tat dans la vie conomique et sociale, qu'il s'agisse d'ducation, de sant ou de gestion des chemins de fer. L'Espagne et le

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Portugal savent ne devoir leur immunit temporaire l'extrme droite qu' leur retard conomique relatif. Pour le moment donc, l'Allemagne et le Japon ont rsist. Non parce que ces deux pays sont plus aptes la flexibilit et l'inscurit sociale. Mais parce que leurs conomies surpuissantes y ont protg, jusqu' trs rcemment, les masses ouvrires et populaires. Nous pouvons tre srs qu'une drgulation l'amricaine dans ces nations de forte cohsion sociale produirait une monte de l'extrme droite. Ici, trs exactement, l'quilibre idologique et stratgique bascule : le type de capitalisme qui s'identifie au modle amricain devient une menace pour les socits qui y avaient le mieux rsist. Un temps bnficiaires du librechange, les puissances industrielles majeures que sont le Japon et l'Allemagne sont prsent touffes par l'insuffisance de la demande mondiale. Le taux de chmage s'lve mme au Japon. Les classes ouvrires ne peuvent plus y tre protges de la pression de la globalisation. La prdominance idologique de l'ultralibralisme fait merger l'intrieur mme de ces socits un discours de contestation qui est virtuellement destructeur de l'quilibre mental et politique. La presse conomique amricaine n'en finit pas de rclamer une rforme de ces systmes non modernes , ferms , mais qui n'ont en ralit que le tort d'tre trop productifs. Dans les phases de dpression mondiale, les conomies industrielles les plus puissantes souffrent toujours plus que les conomies attardes ou sous-productives. La crise de 1929 avait touch au cur l'conomie amricaine cause de sa puissance industrielle de l'poque. Les tatsUnis faiblement productifs de l'an 2000 sont suprieurement arms pour affronter un dficit de la demande. Les articles de la presse conomique amricaine qui rclament

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une modernisation des systmes allemand et japonais sont empreints d'un humour involontaire car on peut srieusement se demander comment fonctionnerait l'conomie mondiale si l'Allemagne et le Japon se mettaient produire des dficits commerciaux de type amricain. Reste que la pression idologique amricaine et la prdominance des conceptions librales dans l'organisation des changes l'chelle mondiale deviennent un problme de fond pour les deux allis les plus importants des tats-Unis, pour les deux conomies industrielles les plus exportatrices. La stabilit du systme amricain reposait au dpart sur la domination par Washington de ces deux piliers fondamentaux, l'Allemagne et le Japon, conquis lors de la Seconde Guerre mondiale, puis apprivoiss. L'Amrique, entrane par son dficit, son chec et son angoisse dans une nouvelle intolrance au monde, est en train de se les aliner. En Europe, le comportement nouveau de l'Allemagne, puissance conomique dominante, est le phnomne important. La rvolution librale amricaine menace beaucoup plus la cohsion sociale allemande que le modle rpublicain franais, plus libral dans ses habitudes, combinant individualisme et scurisation par l'tat. Si l'on pense en termes de valeurs sociales , le conflit entre la France et les tatsUnis est un demi-conflit; l'opposition entre les conceptions amricaine et allemande est en revanche absolue. Le voyage de George W. Bush en Europe en mai 2002 a reflt ce dcalage franco-allemand. Les manifestations contre sa venue ont t beaucoup plus importantes au-del du Rhin que dans l'Hexagone. Les Franais, emptrs dans le souvenir du gnral de Gaulle, se croyaient jusqu' trs rcemment seuls capables d'indpendance. Ils ont du mal imaginer une Allemagne se rebellant, au nom de ses propres valeurs. Mais l'mancipation de l'Europe, si elle se fait, devra autant au mouvement de l'Allemagne qu' celui de la France.

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Les Europens sont trs conscients des problmes que leur pose l'Amrique, dont la niasse les protge et les oppresse tout la fois depuis de longues annes. Ils sont trs faiblement conscients des problmes qu'ils posent aux tats-Unis. On se moque souvent de l'Europe, gant conomique sans conscience ni action politique. Cette critique, le plus souvent justifie, oublie cependant que la puissance conomique existe en elle-mme, que les mcanismes d'intgration et de concentration qui en dcoulent produisent spontanment des effets stratgiques moyen ou long terme. C'est pourquoi, l'Amrique se sentait menace, avant mme la ralisation de l'euro, par la monte en puissance conomique de l'Europe. La puissance conomique europenne Le libre-change ne produit pas en pratique un monde unifi, mme s'il stimule les changes de biens entre continents. La globalisation plantaire n'est qu'une dimension secondaire du processus. La ralit statistique, c'est l'intensification prioritaire des changes entre pays proches et la constitution de rgions conomiques intgres d'chelle continentale : l'Europe, l'Amrique du Nord et du centre, l'Amrique du Sud, l'Extrme-Orient. Les rgles du jeu librales fixes sous leadership amricain dtruisent ainsi tendanciellement l'hgmonie des tats-Unis, en amenant la constitution de blocs rgionaux spars de l'Amrique du Nord. L'Europe devient ainsi une puissance autonome presque malgr elle. D'un point de vue amricain, il y a pire : le jeu des forces conomiques fait que l'Europe est aussi condamne annexer sur ses marges de nouveaux espaces, par effet de contigut et de diffusion. Elle exprime sa force presque

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malgr elle. Sa pese conomique continentale la conduit effacer progressivement le pouvoir politique et militaire des tats-Unis, englober de sa masse physique relle, par exemple, les bases amricaines lorsqu'elles existent. D'un point de vue stratgique, on peut regarder le monde de deux faons : l'une militaire suggre que les tats-Unis existent dans l'Ancien Monde, l'autre conomique met en vidence le caractre de plus en plus marginal de leur prsence, non seulement en Europe mais dans l'ensemble de l'Eurasie. Dans une optique militaire, nous serons conduits numrer de nouveau les implantations amricaines sur la plante, en Europe, au Japon, en Core ou ailleurs. Si nous sommes facilement impressionnables, nous pourrons nous raconter que les 1500 soldats gars en Ouzbkistan ou les 12000 enferms dans la base de Bagram en Afghanistan reprsentent quelque chose d'important sur le plan stratgique. Mon sentiment personnel est que ces deux implantations sont des relais bancaires peu productifs servant distribuer quelques subsides des chefs de clans locaux. Ceux-ci dtiennent toujours le vrai pouvoir, en l'occurrence celui de ne pas livrer les terroristes que recherchent ou font semblant de rechercher les Amricains. Ces transferts financiers sont modestes mais suffisants : le sous-dveloppement de ces rgions est tel qu'il permet la paye des mercenaires locaux pour un cot modeste. Si nous adoptons une vision conomique des questions stratgiques et si nous repassons dans la partie du monde qui se dveloppe rellement, l o des industries naissent, o la socit s'veille et se dmocratise, sur les marges de l'Europe par exemple, l'inexistence conomique et matrielle de l'Amrique devient le phnomne flagrant. Plaons-nous sur la priphrie de la zone euro et considrons trois pays clefs pour les tats-Unis sur le plan militaire :

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la Turquie, alli fondamental, pivot entre Europe, Russie et Moyen-Orient ; la Pologne, trs lgitimement presse d'entrer dans l'Otan pour oublier dfinitivement une domination russe bien antrieure la dictature communiste ; le Royaume-Uni, alli naturel des tats-Unis. On peut bien entendu, la manire des vieux enfants que sont au fond les stratges militaires, se reprsenter ces trois pays comme des positions fortes et stables des Amricains dans leur jeu pour le contrle du monde. Dans l'univers enfantin de Donald Rumsfeld, par exemple, seule la force physique compte. Mais si nous repassons de la cour de rcration militaire dans le monde des rapports de force conomiques rels, nous identifions la Turquie, la Pologne et le Royaume-Uni comme trois pays qui sont dj dans la sphre d'influence de la zone euro. Le Royaume-Uni commerce 3,5 fois plus avec l'Europe 12 qu'avec les tatsUnis, la Turquie 4,5 fois plus, la Pologne 15 fois plus. En cas de conflit commercial grave entre l'Europe et les tatsUnis, la Pologne n'aurait aucun choix et la Turquie trs peu. Quant au Royaume-Uni, tout affrontement direct avec l'Europe continentale exigerait un certaine dose d'hrosme conomique dont il est parfaitement capable.
Tableau 12. changes commerciaux de la Turquie, de la Pologne et du Royaume-Uni
(en millions de dollars)

2000 tats-Unis Europe 12 Russie Japon Chine

Turquie

Pologne

import. 7,2 40,8 7,1 3 2,5

export. 11,3 43,4 2,3 0,4 0,3

import. 4,4 52,3 9,4 2,2 2,8

export. 3,1 60 2,7 0,2 0,3

Royaume-Uni import. export. 13,4 15,8 46,6 53,5 0,4 0,7 2 4,7 2,2 0,8

Source : OCDE, Statistiques mensuelles du commerce international, novembre 2001.

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La situation n'est pas statique. Si l'on introduisait des donnes historiques, concernant la priode 1995-2000, on verrait que la Pologne est en cours d'absorption par la zone euro. La Turquie, comme la plupart des pays du monde, exporte un peu plus vers les tats-Unis, et importe un peu moins. L comme ailleurs, l'Amrique s'efforce de jouer son rle de consommateur universel omnivore. Le RoyaumeUni, malgr son appartenance primordiale la sphre d'change europenne, s'est lgrement rapproch des tats-Unis durant les cinq dernires annes. La marche l'euro, mal conue, dflationniste, a eu de ce point de vue un effet rpulsif plutt qu'attractif. L'examen de ces chiffres met surtout en vidence la puissance du facteur territorial de contigut dans le dveloppement des changes commerciaux. La globalisation existe deux niveaux, l'un mondial, l'autre rgional, mais elle est avant tout, ainsi que le craignent les analystes stratgiques amricains, une rgionalisation par continent ou sous-continent. Dans la mesure o elle est un processus rellement global, elle fait apparatre les tats-Unis comme un consommateur de biens et de financements plutt que comme une contribution positive. La stricte logique mathmatique suggre qu' travers ces interactions de contigut gographique, la globalisation dans ses effets les plus profonds dplace vers l'Eurasie le centre de gravit conomique du monde, et tend isoler l'Amrique. Le jeu de ces forces, encourag au dpart par l'Amrique elle-mme, favorise l'mergence d'une Europe intgre, puissance dominante de fait dans une rgion mieux place stratgiquement que celle dont les tats-Unis sont le centre. Le dveloppement de l'Europe orientale, de la Russie, de pays musulmans comme la Turquie ou l'Iran, et virtuellement de l'ensemble du bassin mditerranen, semblent faire de l'Europe un ple naturel de croissance et de puissance.

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Sa proximit du golfe Persique apparat sans doute aux penseurs de la politique amricaine comme la menace la plus dramatique la position des tats-Unis dans le monde. La technique du scnario de crise permet de mieux visualiser l'interaction des rapports de force conomiques et militaires. Que se passerait-il si l'Europe, puissance conomique dominante pour la Turquie, faisait pression sur cette dernire pour qu'elle n'autorise pas l'arme amricaine utiliser la base d'Incirlik dans le cadre d'une agression contre l'Irak? Aujourd'hui? Demain? Aprs-demain? Un alignement de la Turquie sur l'Europe aboutirait, pour l'Amrique, une chute dramatique de son potentiel militaire au ProcheOrient. Les Europens actuels ne conoivent pas de tels scnarios, les Amricains les imaginent. La paix avec la Russie et le monde musulman Au contraire des tats-Unis, l'Europe n'a pas de problmes particuliers avec le monde extrieur. Elle est en interaction commerciale normale avec le reste de la plante, achetant les matires premires et l'nergie dont elle a besoin, payant ces importations avec les revenus tirs de ses exportations. Son intrt stratgique long terme est donc la paix. Or la politique extrieure des tats-Unis est de plus en plus structure par deux conflits principaux, avec deux adversaires qui sont les voisins immdiats de l'Europe. L'un, la Russie, est l'obstacle fondamental l'hgmonie amricaine, mais elle est trop forte pour tre abattue. L'autre, le monde musulman, est un adversaire de thtre, servant la mise en scne de la puissance militaire amricaine. L'Europe ayant intrt la paix, particulirement avec ses deux voisins principaux, ses objectifs stratgiques prioritaires

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sont dsormais en opposition radicale avec les choix amricains. Dans la mesure o les pays du Golfe doivent vendre leur ptrole parce que leurs populations s'accroissent, l'Europe n'a craindre aucun embargo. Elle ne peut en revanche accepter indfiniment le dsordre entretenu par les tatsUnis et Isral dans le monde arabe. La ralit conomique suggre que cette rgion du monde devrait passer dans une sphre de coopration centre sur l'Europe et excluant assez largement les tats-Unis. La Turquie et l'Iran l'ont parfaitement compris. Mais ne nous mprenons pas : il y a l tous les lments d'un vritable antagonisme moyen terme entre l'Europe et les tats-Unis. Avec la Russie, dont tout dmontre qu'elle devient un partenaire raisonnable, trs affaibli conomiquement et militairement, mais grand exportateur de ptrole et de gaz naturel, l'Europe ne peut que multiplier les terrains d'entente. L'impuissance stratgique des tats-Unis face la Russie attnue la contradiction. L'Amrique est sans cesse contrainte, aprs des actes agressifs, des dmonstrations d'amiti avec la Russie, largement imposes par la peur de voir Europens et Russes les laisser totalement de ct dans les ngociations venir. Du ct de l'islam, la nuisance amricaine ne cesse de s'aggraver et devient trs concrte. Le monde musulman fournit l'Europe une partie importante de ses immigrs : Pakistanais en Angleterre, Maghrbins en France, Turcs en Allemagne, pour ne citer que les groupes les plus importants. Les enfants de ces immigrs sont citoyens des pays d'accueil, y compris dsormais en Allemagne o vient d'tre adopt un droit du sol qui la rapproche de la France. L'Europe doit entretenir une relation de paix et de bonne entente non seulement pour des raisons de proximit gographique, mais aussi pour assurer sa paix intrieure. Ici les

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tats-Unis apparaissent comme gnrateurs de dsordre interne autant qu'international. Avec les attaques de jeunes Maghrbins dfavoriss contre des synagogues durant le premier trimestre de l'anne 2002, la France a la premire fait l'exprience d'une dstabilisation par la politique amricano-isralienne, mme si les causes profondes de la rvolte viennent de la structure de plus en plus ingalitaire de la socit franaise elle-mme. On ne voit pas pourquoi l'Allemagne, avec ses Turcs, et plus encore l'Angleterre, avec ses Pakistanais, chapperaient dans les annes venir l'action dstabilisatrice des tats-Unis. Le couple franco-allemand... et sa matresse anglaise voquer l'Europe, sa puissance, son antagonisme croissant aux tats-Unis, c'est utiliser un concept dont le sens n'est pas dfini : une rgion conomique, une sphre de civilisation, un agrgat de nations, bref pour rester dans l'indfinition la plus absolue, une entit en mouvement. Ces temps-ci, l'intgration conomique se poursuit. L'entit attire par sa masse et son succs de nouveaux membres en Europe de l'Est et semble destine, malgr toutes les difficults, absorber la Turquie. Mais ce processus d'expansion conomique spontane a pour effet politique premier une dsorganisation. L'largissement conomique met le systme institutionnel en situation d'impuissance. La persistance des nations, s'incarnant dans des langues, des systmes politiques, des mentalits, rend trs difficile la mise au point de procdures de dcision acceptes par l'ensemble des membres. D'un point de vue stratgique mondial, une telle volution pourrait tre perue comme l'amorce d'un processus

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de dsintgration. Elle rend en fait surtout vraisemblable l'mergence d'un processus simplifi de leadership trois du continent, le Royaume-Uni constituant de fait avec l'Allemagne et la France un triumvirat directeur. Un rapprochement franco-allemand est, aprs quelques annes de msentente, trs vraisemblable. Le rle du Royaume-Uni serait absolument nouveau mais doit tre envisag comme une possibilit. Nous ne devons pas faire ntre l'erreur initiale de Brzezinski qui nous assure que la Grande-Bretagne, la diffrence de la France et de l'Allemagne, n'est pas un joueur gostratgique et que sa politique n'appelle pas une attention soutenue . Le rle de la coopration francobritannique dans l'laboration d'une politique militaire europenne est tel que le jugement peut dj tre qualifi de malheureux. Entre 1990 et 2001, les relations franco-allemandes n'ont pas t bonnes. L'unification allemande avait dsquilibr l'Europe en crant une Allemagne de 80 millions d'habitants, et par contrecoup une France diminue de seulement 60 millions. L'unification montaire, qui aurait d reprsenter une marche en avant optimiste, fut conue pour ligoter l'Allemagne. Pour rassurer celle-ci, les Europens ont accept des critres de gestion d'une rigueur exagre, et des annes de stagnation. L'Allemagne, de son ct, un peu ivre de son unit retrouve n'a pas jou un rle apaisant durant la priode, surtout durant la dsintgration de la Yougoslavie. Cette phase est termine. D'abord parce que l'Allemagne volue vers plus de souplesse et d'hdonisme, parce qu'elle se rapproche de la France sur le plan des mentalits. Mais revenons dans le domaine du ralisme politique, des rapports de force. Sa crise dmographique ramne l'Allemagne, inexorablement, l'chelle commune des grandes

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nations europennes. Le nombre des naissances y est aujourd'hui lgrement infrieur ce qu'il est en France. Virtuellement, les deux pays ont a nouveau la mme taille. Les lites allemandes ont pris conscience de ce retour la moyenne. La fivre de l'unification est passe, les dirigeants allemands savent que leur pays ne sera pas la grande puissance au cur de l'Europe. Les difficults concrtes de la reconstruction dans l'ancienne RDA ont contribu ce retour au principe de ralit. La France, de son ct, depuis qu'elle n'est plus paralyse par la politique du franc fort, depuis qu'elle a t libre conomiquement par l'euro faible, a retrouv, grce sa situation dmographique plus favorable, une certaine forme de dynamisme et de confiance en elle. En somme, toutes les conditions sont runies pour une relance de la coopration franco-allemande, dans un vritable climat de confiance. Mais encore une fois nous devons constater la prdominance d'une certaine force des choses. Le rquilibrage dmographique n'a pas t dcid ; il advient, de par l'volution mme des socits, et se prsente pour les dirigeants comme un donn. Le rquilibrage dmographique francoallemand n'est d'ailleurs que l'un des aspects de la stabilisation dmographique mondiale. Plus l'est, la rgression dmographique russe apaise mcaniquement la vieille inquitude, allemande ou europenne, d'tre submerg par une nation-continent en expansion dmographique. Le dclin dmographique russe, la stagnation allemande et la relativement bonne tenue de la population franaise rquilibrent l'ensemble de l'Europe, au sens large, selon un processus inverse de celui qui l'avait dstabilise au dbut du XXe sicle. Alors la stagnation dmographique de l'Hexagone, combine l'expansion de la population allemande, avait fait de la France une nation apeure. l'est, l'expansion encore plus rapide de la Russie avait engendr

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en Allemagne une vritable phobie. La fcondit dsormais est basse partout. Cette faiblesse pose des problmes spcifiques mais elle a du moins le mrite d'apaiser cette partie du monde de manire presque automatique. Si les trs basses fcondits se maintiennent trop longtemps, on assistera en Europe une vritable crise dmographique, menace pour la prosprit du continent. Dans un premier temps, la chute de pression dmographique a facilit, sans qu'on s'en rende bien compte, le processus de fusion des conomies nationales europennes par le libre-change en effaant de la conscience des acteurs la peur du dsquilibre politique et de l'agression. Toute hypothse sur le comportement futur du RoyaumeUni ne peut tre que trs hasardeuse. L'appartenance simultane deux sphres, l'une anglo-saxonne, l'autre europenne, est un fait de nature. La rvolution librale a touch l'Angleterre plus violemment que toute autre nation europenne, mme si aujourd'hui les Britanniques ne rvent que de renationaliser leurs chemins de fer et de renforcer, par des dotations budgtaires raisonnables, leur systme de sant. Le lien entre les tats-Unis et l'Angleterre va bien au-del de cette dimension socio-conomique troite : la langue, l'individualisme, un sens pour ainsi dire congnital de la libert politique. Tout cela est vident, mais peut faire passer ct d'une autre vidence. Les Anglais voient mieux que tous les autres Europens, non seulement les dfauts de l'Amrique, mais son volution. Si l'Amrique tourne mal, ils en seront les premiers conscients. Ils sont les allis prfrentiels des tats-Unis mais ils sont aussi plus exposs que tous la pression idologique et culturelle venue d'outre-Atlantique parce qu'ils ne disposent, contrairement aux Allemands, aux Franais ou d'autres, d'aucune protection naturelle par la langue. Voil le dilemme britannique : non seulement un

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tiraillement entre l'Europe et les tats-Unis, mais un rapport l'Amrique particulirement problmatique. Ce qui est sr, c'est que le choix britannique ultime d'une entre dans l'euro, ou d'un refus de l'euro, sera capital, non seulement pour l'Europe mais aussi pour les EtatsUnis. L'intgration la zone euro de la place financire et bancaire de Londres, ple financier principal de l'Ancien Monde, serait un terrible coup pour New York, et pour l'Amrique compte tenu de sa dpendance l'gard des flux financiers mondiaux. Dans l'tat actuel de dficience productive de l'conomie amricaine, l'entre de la City dans le systme europen central pourrait rellement faire basculer l'quilibre du monde. Il serait assez ironique de voir la Grande-Bretagne, ignore par Brzezinski, achever d'un coup, par un choix europen, l'hgmonie amricaine.

Fin de partie

Dans la douleur d'une transition ducative et dmographique qui s'achve, la plante tend vers la stabilit. Le tiers-monde, travers ses pousses de fivre idologiques et religieuses, est en marche vers le dveloppement et vers plus de dmocratie. Aucune menace globale ne requiert une activit particulire des tats-Unis pour la protection des liberts. Une seule menace de dsquilibre global pse aujourd'hui sur la plante : l'Amrique elle-mme, qui de protectrice est devenue prdatrice. Alors mme que son utilit politique et militaire cesse d'tre vidente, elle s'aperoit qu'elle ne peut plus se passer des biens produits par la plante. Mais le monde est trop vaste, trop peupl, trop divers, trop travers de forces incontrlables. Aucune stratgie, si intelligente soit-elle, ne peut permettre l'Amrique de transformer sa situation semi-impriale en empire de fait et de droit. Elle est trop faible, conomiquement, militairement, idologiquement. C'est pourquoi chaque mouvement destin raffermir sa prise sur le monde engendre des rtroactions ngatives qui affaiblissent un peu plus sa posture stratgique. Que s'est-il pass durant la dernire dcennie? Deux empires bien rels taient face face, dont l'un s'est croul, l'empire sovitique. L'autre, l'amricain, tait galement

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engag dans un processus de dcomposition. La chute brutale du communisme a nanmoins engendr l'illusion d'une monte en puissance absolue des tats-Unis. Aprs l'effondrement sovitique puis russe, l'Amrique a cru pouvoir tendre son hgmonie l'ensemble de la plante, alors mme que son contrle sur sa propre sphre tait dj en train de faiblir. Pour atteindre une hgmonie plantaire stable, deux conditions auraient t ncessaires, dans le champ des rapports de force rels : D'abord maintenir une emprise intacte sur les protectorats europens et japonais qui constituent dsormais les ples de force conomique rels, l'conomie relle se dfinissant par la production plutt que la consommation. Abattre dfinitivement la puissance stratgique russe : obtenir une totale dsintgration de l'ex-sphre sovitique et une disparition complte de l'quilibre de la terreur nuclaire, laissant les tats-Unis seuls capables de frapper, de manire unilatrale et sans risque d'entraner la moindre reprsaille, n'importe quel pays du monde. Ni l'un ni l'autre de ces deux objectifs n'a t atteint. La marche de l'Europe l'unit et l'autonomie n'a pas t enraye. Le Japon, plus discrtement, garde sa capacit agir seul si l'envie lui en vient un jour. Quant la Russie, elle se stabilise et, confronte au no-imprialisme thtral des tats-Unis, elle a commenc moderniser son appareil militaire et s'est remise jouer aux checs avec efficacit et inventivit sur le plan diplomatique. Ne pouvant contrler les vraies puissances de son temps tenir le Japon et l'Europe dans le domaine industriel, casser la Russie dans le domaine du nuclaire militaire l'Amrique a d, pour mettre en scne un semblant d'empire, faire le choix d'une action militaire et diplomatique s'exerant dans l'univers des non-puissances : l' axe du

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mal et le monde arabe, deux sphres dont l'intersection est l'Irak. L'action militaire, par son niveau d'intensit et de risque, se situe dsormais quelque part entre la vraie guerre et le jeu vido. On met sous embargo des pays incapables de se dfendre, on bombarde des armes insignifiantes. On prtend concevoir et produire des armements de plus en plus sophistiqus, ayant, justement, la prcision de jeux vido, mais on applique en pratique, des populations civiles dsarmes, des bombardements lourds dignes de la Seconde Guerre mondiale. Le niveau de risque est presque insignifiant pour l'arme des tats-Unis. Il n'est pas nul pour les populations civiles amricaines puisque la domination asymtrique engendre, venant des zones domines, des ractions terroristes dont la plus russie a t celle du 11 septembre 2001. Ce militarisme dmonstratif, cens prouver l'incapacit technomilitaire de tous les autres acteurs mondiaux, a fini par inquiter les vraies puissances que sont l'Europe, le Japon et la Russie, et les pousse dsormais se rapprocher. C'est ici que le jeu amricain se rvle le plus contreproductif. Les dirigeants des tats-Unis ont cru que ce qu'ils risquaient tait, au maximum, un rapprochement entre la Russie, puissance majeure, la Chine et l'Iran, puissances mineures, qui aurait eu pour effet de maintenir sous leur contrle leurs protectorats europens et japonais. Mais ce qu'ils risquent effectivement, s'ils ne se calment pas, c'est un rapprochement entre une puissance nuclaire majeure, la Russie, et les deux puissances industrielles dominantes que sont l'Europe et le Japon. L'Europe prend lentement conscience que la Russie, non seulement n'est plus une menace stratgique, mais devient une contribution sa scurit militaire. Qui peut affirmer avec une absolue bonne foi que les tats-Unis auraient, en l'absence d'un contrepoids stratgique russe, autoris les

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Europens lancer l'euro, menace terrible moyen terme pour leur approvisionnement financier, et le projet Galileo, qui brisera le monopole amricain de la vision militaire au sol ? C'est la raison profonde pour laquelle l'extension de l'Otan vers l'est perd son sens, ou change de sens. l'origine, l'intgration des anciennes dmocraties populaires l'Otan ne pouvait s'interprter que comme un mouvement agressif tourn contre la Russie, trange dans le contexte d'un effondrement digne et pacifique de l'Union sovitique. On parlait alors d'une association symbolique de la Russie l'Otan, aujourd'hui ralise dans les textes, prsentation cosmtique d'un processus d'encerclement rapproch. Mais l'intgration de la Russie la sphre de consultation et, pourquoi pas, de dcision de l'Otan devient peu peu pour les Europens une perspective rellement attrayante, dans la mesure mme o elle aboutirait institutionnaliser l'existence d'un contrepoids stratgique aux tats-Unis. On comprend pourquoi les Amricains s'intressent de moins en moins l'Otan et veulent de plus en plus agir seuls dans le domaine du militarisme thtral. Le contrle des champs ptroliers du golfe Persique ou d'Asie centrale se prsente comme l'objectif rationnel de l'action amricaine dans la sphre des pays faibles. Il n'est rationnel qu'en apparence puisque la dpendance amricaine est dsormais universelle, et non simplement ptrolire. Mais c'est justement ici que l'action des tats-Unis produit les rtroactions ngatives les plus frappantes. L'inquitude et l'agitation entretenues par les Amricains dans le Golfe, leur volont manifeste de contrler les ressources en nergie des Europens et des Japonais ne peuvent que conduire les protectorats considrer, de plus en plus, la Russie, redevenue deuxime producteur de ptrole mondial, et qui reste le premier producteur de gaz naturel, comme un partenaire ncessaire. La Russie, quant elle,

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se trouve bnficier d'un soutien de fait au cours du ptrole, dop intervalle rgulier par la fbrilit amricaine au Proche-Orient, don gracieux dont elle ne peut que se fliciter. L'agitation et l'incertitude entretenues par la diplomatie amricaine n'aboutissent qu' augmenter la rentre en Russie de devises gagnes par l'exportation de ptrole. Une concertation plus systmatique entre Europens et Japonais, symtriquement confronts au contrle amricain de leurs approvisionnements nergtiques, apparat de plus en plus inluctable. Les similitudes entre les conomies europenne et japonaise, toujours industrielles, ne peuvent mener qu' un rapprochement. C'est ce que rvle, en particulier, le mouvement rcent de l'investissement direct japonais l'tranger achat ou fondation d'entreprises. En 1993, le Japon avait investi 17500 milliards de yens en Amrique mais seulement 9200 en Europe. En 2000, les proportions sont renverses : 27000 milliards en Europe et seulement 13 500 en Amrique du Nord1. Pour qui s'intresse aux modles thoriques, l'action amricaine est donc une merveilleuse occasion d'tudier l'invitabilit des rtroactions ngatives lorsqu'un acteur stratgique s'assigne un objectif qui n'est plus sa mesure. Chaque pas amricain tendant assurer le contrle de la plante aboutit de nouveaux problmes. Le jeu est lent, parce que chacune des puissances et non seulement l'Amrique prsente plusieurs dficiences fondamentales. L'Europe est fragilise par son manque d'unit et sa crise dmographique, la Russie par son tat d'affaissement conomique et dmographique, le Japon par son isolement et sa situation dmographique. C'est pourquoi la partie ne se terminera pas par un mat, symbolisant la victoire d'une seule puissance, mais par un pat, formalisant l'inca1. http://www.jin.jac.02.jp/stat/stats/08TRA42.html

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parit de chacune dominer. Ensemble, Europe, Russie et Japon reprsentent plus de deux fois et demie la puissance amricaine. L'activisme trange des tats-Unis dans le monde musulman pousse sans cesse les trois puissances du Nord dans la voie d'un rapprochement long terme. Le monde qui se cre ne sera pas un empire, contrl par une seule puissance. Il s'agira d'un systme complexe, dans lequel s'quilibreront un ensemble de nations ou de mtanations, d'chelles quivalentes, mme si elles ne sont pas proprement parler gales. Certaines entits, comme le ple russe, garderont en leur centre une seule nation. On peut en dire autant du Japon, minuscule sur une carte mais dont le produit industriel est gal celui des tats-Unis, et qui pourrait, s'il le dsirait, construire en quinze ans une force militaire de technologie quivalente ou suprieure celle de l'Amrique. trs long terme la Chine rejoindra ce groupe. L'Europe est, quant elle, un agrgat de nations, avec en son cur, un couple leader germano-franais, mais dont le niveau de puissance effective dpendra d'une participation britannique. L'Amrique du Sud semble destine s'organiser sous leadership brsilien. Dmocraties et oligarchies Le monde n de l'effondrement de l'empire sovitique et de la dcomposition du systme amricain ne sera pas uniformment dmocratique et libral, selon le rve de Fukuyama. Il ne peut cependant en aucune manire revenir un totalitarisme de type nazi, fasciste ou communiste. Un double mouvement assure la poursuite de l'histoire humaine. Le monde en dveloppement marche tendanciellement vers la dmocratie, pouss dans ce sens par l'alphabtisation de masse qui engendre des socits culturelle-

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ment homognes. Le monde dvelopp de la triade est quant lui, des degrs divers, rong par une tendance oligarchique, phnomne engendr par l'mergence d'une nouvelle stratification ducative qui clive la socit en suprieurs , infrieurs et diverses varits de moyens . N'exagrons pas cependant l'effet antidmocratique de cette stratification ducative ingalitaire : les pays dvelopps restent alphabtiss et sont condamns grer la contradiction existant entre alphabtisation de masse, tendance dmocratique, et stratification universitaire, tendance oligarchique. L'tablissement d'un noprotectionnisme sur la base des grandes rgions ou mta-nations dfinie plus haut favoriserait la tendance dmocratique en avantageant dans le domaine de l'activit conomique et de la rpartition du revenu national (ou mta-national) les ouvriers et les ingnieurs. Le libre-change absolu, qui accentue le mouvement vers l'ingalit des revenus, entranerait l'oppos un triomphe du principe oligarchique. Le contrle amricain du systme engendrerait un phnomne dont on a pu observer l'amorce entre 1995 et 2000, la transformation du peuple amricain en une plbe impriale, nourrie en biens industriels par la plante entire. Mais, ainsi que j'ai tent de l'expliquer, l'arrive compltude de ce processus imprial est peu vraisemblable. Comprendre avant d'agir Que peut-on faire, au niveau du citoyen comme celui de l'homme d'tat, si nous sommes ce point entrans par des forces conomiques, sociologiques et historiques qui nous dpassent ?

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D'abord apprendre voir le monde tel qu'il est, chapper l'emprise de l'idologie, de l'illusion de l'instant, la fausse alerte permanente (comme disait Nietzsche) entretenue par les mdias. Percevoir les rapports de force rels, c'est dj beaucoup. C'est en tout cas se donner la possibilit de ne pas agir contresens. L'Amrique n'est pas une hyperpuissance. Elle ne peut, au stade actuel, terroriser que des nations faibles. Pour ce qui concerne les affrontements rellement globaux, c'est elle qui est la merci d'une entente entre Europens, Russes et Japonais. Ceux-ci ont la possibilit thorique de l'trangler. L'Amrique, elle, ne peut vivre de sa seule activit conomique, qui a besoin de subsides pour maintenir son niveau de consommation : au stade et au rythme de croisire actuels, 1,2 milliard de dollars par jour. C'est l'Amrique qui doit craindre, si elle devient par trop inquitante, un embargo. Certains stratges amricains le savent mais j'ai peur que les Europens ne soient pas toujours conscients de la violence stratgique de certaines de leurs dcisions. L'euro, en particulier, n dans le conflit et l'incertitude, sera l'avenir, s'il tient le coup, une menace permanente pour le systme amricain. Il cre de fait une collectivit conomique de masse comparable ou suprieure celle de l'Amrique, capable d'une action uniforme dans une seule direction, avec une force suffisante pour perturber les quilibres, ou plutt pour aggraver les dsquilibres des tats-Unis. Avant l'euro, l'Amrique pouvait compter, quoi qu'elle ft, sur un phnomne d'asymtrie. Les variations du dollar agissaient sur l'ensemble du monde. Celles des petites monnaies se compensaient et n'avaient pas d'effet sur les tatsUnis. Ceux-ci vivent dsormais sous la menace de mouvements globaux unidirectionnels. Exemple : la chute de l'euro de sa cration fvrier 2002. Ce processus ni voulu ni anticip a certes correspondu une fuite de capitaux vers

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les tats-Unis ; mais il a eu pour effet de faire baisser tous les prix europens de 25 %. L'euro a de fait mis en place une barrire tarifaire. Protester ensuite contre l'lvation des droits de douane amricains sur les produits sidrurgiques relve, de la part des Europens, d'une certaine mauvaise foi. Pis, cela rvle une non-conscience de leur puissance effective. Les matres protestent comme s'ils taient des serviteurs. La remonte de l'euro peut symtriquement favoriser long terme l'industrie amricaine, mais asscher en contrepartie l'approvisionnement en capital financier des tats-Unis, brutalement, trs court terme. L'existence de l'euro conduira plus de concertation conomique entre nations europennes et l'mergence vraisemblable d'une politique budgtaire commune, sous des formes indites. Si ce processus n'aboutit pas, l'euro disparatra. Mais les Europens doivent savoir que l'mergence d'une politique budgtaire l'chelle du continent aura des effets macroconomiques plantaires et brisera de fait le monopole amricain de la rgulation conjoncturelle. Si les Europens commencent faire des politiques de relance globales, ils annihileront du mme coup le seul service rel des tats-Unis au monde, le soutien keynsien de la demande. Si l'Europe devient un ple autonome de rgulation keynsienne, ce qui est souhaitable, elle casse de fait le systme amricain. Je n'oserais, en quelques pages, envisager les innombrables effets et interactions qu'un tel changement de comportement impliquerait pour les flux commerciaux, financiers et migratoires l'chelle plantaire. Mais le rsultat d'ensemble est facile prvoir : un ple de rgulation apparatrait en Eurasie, plus prs du cur du monde, et l'on peut envisager un tarissement des flux matriels, montaires et migratoires qui nourrissent aujourd'hui l'Amrique. Les tats-Unis devraient alors vivre comme les autres nations,

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en quilibrant leurs comptes extrieurs, contrainte qui impliquerait une baisse de 15 20 % du niveau de vie effectif de leur population. Cette valuation intgre le fait que seules les marchandises importes et exportes ont une valeur internationale. La majorit des biens et services actuellement comptabiliss dans le PNB amricain n'ont pas de valeur sur les marchs internationaux et sont de fait lourdement surestims. La perspective d'un tel ajustement n'a rien de terrifiant. Une telle chute de niveau vie n'est en rien comparable celle qu'ont subie les Russes (plus de 50 %) lors de la sortie du communisme, sur la base initiale d'un PNB par tte notablement infrieur celui des tats-Unis. L'conomie amricaine est souple par nature, et l'on peut envisager avec confiance une adaptation rapide, bnfique l'ensemble du systme mondial. L'analyse critique des tendances prsentes ne doit jamais faire oublier les qualits intrinsques de l'Amrique, qu'il s'agisse de flexibilit conomique ou d'attachement au principe de la libert politique. Penser raisonnablement l'Amrique, ce ne peut tre vouloir s'en dbarrasser, l'abaisser, ou toute autre attitude violente et fantasmagorique. Ce dont le monde a besoin, ce n'est pas que l'Amrique disparaisse, mais qu'elle redevienne ellemme, dmocratique, librale et productive. Dans la mesure du possible, car dans l'histoire humaine comme dans celle des espces animales, il n'y a jamais de retour en arrire complet vritablement in statu quo ante. Les dinosaures ne sont pas revenus. L'Amrique authentiquement impriale et gnreuse des annes 50 ne reviendra pas non plus. Au-del d'une bonne perception de la ralit du monde, que pouvons-nous faire ? Modestement, agir la marge pour faciliter une transition qui s'opre d'elle-mme. Aucune politique internationale ne peut, dans l'tat actuel des rapports de force conomiques, dmographiques, cultu-

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rels mondiaux, influer sur le cours de l'histoire. On peut seulement tenter de faciliter l'mergence d'une superstructure politique raisonnable en vitant au maximum les affrontements violents. L'existence d'un quilibre de la terreur nuclaire reste une ncessit, dans l'tat d'incertitude o se trouvent aujourd'hui l'conomie et la socit amricaines, que cet quilibre soit maintenu par le potentiel russe ou par la mise en place d'une force de dissuasion europenne. L'Europe et le Japon, qui peuvent payer leurs importations, doivent discuter directement avec la Russie, l'Iran et le monde arabe de la scurit de leurs approvisionnements en ptrole. Ils n'ont aucune raison de s'engager dans un interventionnisme militaire thtral l'amricaine. Les Nations unies, tant comme reprsentation idologique que comme organisation politique, doivent tre l'instrument de l'ajustement gnral. De ce point de vue, les tats-Unis, si hostiles l'ONU, ont correctement anticip la menace. Pour rendre la grande organisation internationale plus efficace, il faudrait qu'elle intgre, formalise mieux les rapports de force conomiques rels. Dans un monde o la guerre est conomique, l'absence au Conseil de scurit, en tant que membres permanents, des deux nations majeures que sont le Japon et l'Allemagne reste une aberration. Leur absence exprime tout simplement leur sujtion au systme amricain. Exiger un sige pour le Japon relve du simple bon sens. Unique pays avoir subi une attaque nuclaire, devenu fondamentalement pacifiste, il est dpositaire d'une authentique lgitimit. Ses conceptions conomiques trs diffrentes de celles du monde anglo-saxon ne peuvent tre qu'un contrepoids utile la plante entire. Pour l'Allemagne, la solution n'est pas si simple, parce que les nations europennes sont dj lourdement surreprsentes au

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Conseil de scurit et qu'il ne peut tre question d'aggraver le dsquilibre par l'octroi d'un sige supplmentaire. C'est l'occasion pour la France d'tre intelligente et de proposer de partager son sige avec l'Allemagne. Un sige tenu avec elle pserait beaucoup plus lourd que le sige actuel : le couple franco-allemand pourrait rellement exercer un droit de veto. Dlocaliser certaines institutions mondiales des tatsUnis vers l'Eurasie contribuerait galement cet ajustement de la superstructure politique mondiale la ralit conomique du monde. La cration de nouvelles instances internationales est sans doute une voie plus simple, moins conflictuelle, que le dplacement du FMI ou de la Banque mondiale, institutions trs dvalorises aujourd'hui dans l'esprit de tous. Ces propositions d'action ne sont gure qu'une mise en forme institutionnelle de l'essentiel, la prise de conscience de la ralit des rapports de force conomiques dans le monde. Si la plante tend vers l'quilibre et l'apaisement par le jeu naturel des forces dmographiques, culturelles, sociales et politiques, aucune grande stratgie n'est vrai dire ncessaire. Une chose doit tre absolument vite : oublier qu'aujourd'hui comme hier les vraies forces sont d'ordre dmographique et ducatif, le vrai pouvoir est d'ordre conomique. Il ne sert rien de s'garer dans le mirage d'une comptition militaire avec les tats-Unis, d'une pseudo-comptition militaire, menant intervenir sans cesse dans des pays sans importance stratgique relle. Nous ne devons pas, la suite de l'arme amricaine, changer le concept de thtre d'opration pour celui d'opration de thtre. Intervenir en Irak leurs cts ne serait que tenir un petit rle dans un vaudeville sanglant. Aucun pays au xxe sicle n'a russi accrotre sa puissance par la guerre, ou mme par la seule augmentation de

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ses forces armes. La France, l'Allemagne, le Japon, la Russie ont immensment perdu ce jeu. Les tats-Unis sont sortis vainqueurs du xxe sicle parce qu'ils avaient su, sur une trs longue priode, refuser de s'impliquer dans les conflits militaires de l'Ancien Monde. Suivons l'exemple de cette premire Amrique, celle qui avait russi. Osons devenir forts en refusant le militarisme et en acceptant de nous concentrer sur les problmes conomiques et sociaux internes de nos socits. Laissons l'Amrique actuelle, si elle le dsire, puiser ce qui lui reste d'nergie dans sa lutte contre le terrorisme , ersatz de lutte pour le maintien d'une hgmonie qui n'existe dj plus. Si elle s'obstine vouloir dmontrer sa toute-puissance, elle n'aboutira qu' rvler au monde son impuissance.

TABLE DES TABLEAUX

1. La fcondit dans le monde 2. La fcondit dans les pays musulmans 3. Pourcentage de mariages entre cousins germains dans la premire moiti des annes 90 4. Secteurs de l'conomie et taux de croissance aux tatsUnis 5. volution des revenus aux tats-Unis 6. Personnel militaire amricain l'tranger en 1998 7. Achats de titres et investissements directs par l'tranger aux tats-Unis 8. Capitalisations boursires 9. Importations ptrolires amricaines en 2001 10. Mortalit infantile et esprance de vie masculine en Russie 11. Homicide et suicide dans le monde 12. changes commerciaux de la Turquie, de la Pologne et du Royaume-Uni

40 42 65 83 90 102 112 116 164 173 186 211

TABLE DES MATIERES

Ouverture Chapitre 1 : Le mythe du terrorisme universel Chapitre 2 : La grande menace dmocratique Chapitre 3 : La dimension impriale Chapitre 4 : La fragilit du tribut Chapitre 5 : Le recul de l'universalisme Chapitre 6 : Affronter le fort ou attaquer le faible ? Chapitre 7 : Le retour de la Russie Chapitre 8 : L'mancipation de l'Europe Fin de partie Table des tableaux

9 35 59 75 97 121 145 169 195 221 235

Emmanuel Todd

APRS L'EMPRE
Essai sur la dcomposition du systme amricain
II n'y aura pas d'empire amricain. Le monde est trop vaste, trop divers, trop dynamique pour accepter la prdominance d'une seule puissance. L'examen des forces dmographiques et culturelles, industrielles et montaires, idologiques et militaires qui transforment la plante ne confirme pas la vision aujourd'hui banale d'une Amrique invulnrable. Emmanuel Todd trace ici le tableau plus raliste d'une trs grande nation dont la puissance a t incontestable, mais dont le dclin relatif parat irrversible. Les tats-Unis taient indispensables l'quilibre du monde; ils ne peuvent aujourd'hui maintenir leur niveau de vie sans les subsides du monde. L'Amrique, par son activisme militaire de thtre dirig contre des tats insignifiants, tente de masquer son reflux. La lutte contre le terrorisme, l'Irak et l'axe du mal ne sont plus que des prtextes. Parce qu'elle n'a plus la force de contrler les acteurs conomiques et stratgiques majeurs que sont l'Europe et la Russie, le Japon et la Chine, l'Amrique perdra cette dernire partie pour la matrise du monde. Elle redeviendra une grande puissance parmi d'autres.

Emmanuel Todd a publi de nombreux livres, notamment La chute finale, qui ds 1976 annonait la dcomposition de la sphre sovitique, et en 1998 L'illusion conomique, essai sur la stagnation des socits dveloppes.