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Simplifications en
matire durbanisme,
de construction et
denvironnement
Cristallisation des moyens invocables : par un procd innovant, le juge, saisi dune demande
motive en ce sens, a la possibilit de fixer une date au-del de laquelle des moyens nouveaux
ne pourront plus tre invoqus devant lui. Ces dispositions visent faire chec la stratgie
du requrant qui distille ses arguments au fil des mois ou rvle les plus forts la dernire
minute pour faire durer la procdure ;
Suppression de lappel pour certaines autorisations : le dcret prvoit titre exprimental que
le tribunal administratif statuera en premier et dernier ressort, contre les permis de
construire ou de dmolir un btiment usage principal dhabitation ou contre les permis
damnager un lotissement en zones tendues. Le traitement des contentieux sen trouvera
logiquement acclr ;
Possibilit de demander des dommages et intrts en cas de recours abusif : ces dispositions
visent dissuader les recours parasites . Elles paraissent a priori dautant plus redoutables
que le montant des dommages et intrts qui peut tre demand et allou nest pas limit. Le
bnficiaire de lautorisation aura toute latitude pour dmontrer la ralit et limportance de
son prjudice, ce qui peut pousser le requrant se dsister simplement ou moyennant une
transaction ;
Enregistrement des transactions : Dissuader sans interdire, cest la logique suivie par
lordonnance puisquelle impose lenregistrement auprs des services fiscaux de toute
transaction accompagnant le dsistement dun recours contre un permis. La somme dargent
ou lavantage en nature retir nest certes pas soumis limpt, mais cette obligation de
transparence risque de freiner les transactions qui sont le fruit dun chantage du
requrant .
regroupant une zone btie dau moins 2 000 hab et o aucune habitation nest spare des autres de plus de 200 m
Privilgier les rsultats plutt que les moyens : le local vlo est obligatoire dans les
btiments collectifs neufs, et doit aujourdhui tre ralis lintrieur du btiment, ce qui
mme parfois assez peu pratique => Possibilit dinstaller le local vlo sur la parcelle tant
quil est clos, couvert et clair ;
Mieux proportionner les rgles par rapport aux enjeux : si une commune dun dpartement
est identifie comme zone contamine par les termites, tout le dpartement se voit appliquer
les prescriptions spcifiques pour la lutte contre les termites pour les btiments neufs =>
proportionner le zonage en affinant la maille dapplication et ne plus avoir une approche
purement administrative ;
Gommer les incohrences lies aux spcificits des territoires : la rglementation incendie ne
tient pas toujours compte des spcificits des Outre-Mer. Par exemple, elle impose des portes
coupe-feu dans les coursives, alors que celles-ci sont gnralement en plein air dans les DOM,
rendant la rglementation inapplicable ;
Encourager les matriaux bio-sourcs : le bois, dont les proprits physiques de rsistance au
feu sont aujourdhui reconnues par tous les professionnels, est interdit pour les faades des
grands btiments => Suppression de cette interdiction et possibilit dutiliser le bois en faade
ds lors quil rpond aux mmes exigences techniques que les autres matriaux.