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TABLEAU CONOMIQUE.

6Q

6e

N marchandifes ture, prairies , ptures , .C.4d'uvre,logernena forts, mines , pche, &c. DEPENSES ts EP EN SE S Do REVEN1,, DEPENSES , intrts d'arge En grains, boiffons , vlan- PRO D if crxrEs. 3Ri, mefliques , frais de coa l'Impt prlev, fe partagent des, bois, beiliaux , matieaux Dpcnfes produLtives & ce , denres trangere4 aux Depenfes hrites. res premieres des marchais,Lesachatsrciproq difes de main d'oeuvre &c. claffe de dpenfe l'a Dbit rciproque d'une Avances annuelles. ' Revenuk Avances annuelles. tribue le revenu de 6oc claffe de dpenfe l'autre qui Les deux claires dpe -Ndifiribue le revenu de 600 en partie fur elles-mm liv. de part & d'autre, ce qui Som produifent..-----------600,. 300 en partie rciproquenu donne 300 liv. de chaque (kr:ne fur l'autre. ct : ouste les avances qui Produaions. 0,raggs,6-r. La circulation port font conferves. Le Propriliv. cette colornne , f Itfubfifte par les 600 liv. il faut retirer les 30o b qu'il dpenfe. Les ro livres avances annuelles, re ..... ..... j00 . difiribues chaque claffe po liv. gour le falain! de dpenfe peuvent y :tour- t so reptguifent net ** ...... i so L'impot qui doit ts1 ';:::$50 tir un homme dans l'une & port cette claffe, dans l'autre : ainfi 600 livres fur le revenu qui s'obtis de revenu peuvent faire fub- /s reenerfent . net .............. 75 les dpenfes rprodui lifter trois hommes chefs de & vient fe perdre dan ...... cf . ....... famille. Sur ce pied 600 milclaffe ci, la rferve de lions de revenu peuvent faire 3/ ..iertge:Od iiirent net. -- 37-10 rentre dans la circuit! ....... ..., . ..... fubfitier 3 millions de familo il renat dans le . .... ....... ..... ..... . 0 er les eflimes 3 perfonnes, ordre lue le revenu ; ........ . howgiedbiegw, par famille. diftribue de mme au: Les frais de la claire des dclaffes. Mais il eit to penfes produlives qui m. . . . .:9..../....6 au prjudice du revu protnfent net.. 9....7....6 naiffent auffi chaque anne, propritaires, ou des a', .. .... .. .... & dont environ la moiti eft des cultivateurs,ou de . en falaire pour le travail SratP.keiiitent net- 4- 1 3-9 1.4' 13"- 9 vie fur la confomrt d'homme, ajotent 300 milDans les deux dernier lions qui peuvent faire fub61oXei4r:Oduient net .... ....... t o efideftruCtif, parce, ....... reflet encore un million de ...... minue d'autant la rep chefs de famille 300 liv. tion ; il en eft de mme,`, chacun. Ainfi ces 900 mil1....3...repnithiifent net- 135 .... . qu'il en paire l'trang lions qui natroient annuelleretour , & de ce qui ment des biens fonds, pourarrt par les fortunes:. .... net oii..8 o.. i roient faire fubfifter 12 milniaires des traitans 01; .. . ......... lions de perfonnes lama de de la perception & d heir age , conformment cet penfes ; car ces part o.... /..t o . tepilidiiint net.. o..../..to...:o....s..I o ordre de circulation & de l'impt dtournes ot diftribution des revenus anbes par l'pargne aux nuels. %circulation on enres produCtives, ou Fir!,' 0.... 2..1 ei013.1.1.citiifent net 02 I 1 ii tend ici les achats pays par les avances des cultive le revenu, & la difiribution teignent la rprodut o- reprecruifent qui partage le revenu entre o- ............ retombent doublete les hommes par le payeperte fur les proprita ment des achats de la predtruifent enfin la ni iere main, abfiralion faite revenu qui fournit ri du commerce qui multiplie lequel ne doit porteri les ventes & les achats 11-- le propritaire, & nos multiplier les chofes ui R o ou yr total.---600 de revenu & les frais annuels dpenfes rproduaii Weil qu'un furcroit edpend'agr culture de 600 livres que la Terre reititue. Ainfteueil ruine le Cultiva* litsfiriles. reproduben cil de t leo livres. Propritaire,
. .......

Ournis par l'agricul-

EXTRAIT
DES GE'CONOMIES ROYALES
DE M. DE SULLY.
N voit dans le tableau prcdent que dans l'ordre de la circulation rguliere de 600 millions de revenu annuel, ces 600 millions s'obtiennent au moyen de goo millions d'avances annuelles (a) & qui fe diftribuent annuellement quatre millions de chefs de famille. Il y a un million de pro. pritaires , dont la dpenfe eft aime du fort au foible 600 pour chacun (b) & trois millions de chefs de famille , occups aux travaux ou emplois lucratifs qui, chacun du fort au foible, retirent 3oo liv. pour leur dpenfe; mais dans cette diftribution on fuppofe, I. Que la totalit des 600 millions de revenu entre dans la circulation annuelle & la parcourt dans toute fon tendue ; qu'il ne fe forme point de fortunes pcuniaires, ou du moins qu'il y ait compafl'ation entre celles qui fe forment, & celles qui reviennent dans la circulation ; car autrement ces fortunes pcuniaires arrteroient le cours d'une partie de ce revenu annuel de la Nation , & retiendroient le pcul ou la finance du Royaume , au prjudice de la rprodudion du revenu & de l'aifance du Peuple. e. Qu'une partie de la fortune du revenu ne paffe pas chez l'tranger ; fans retour en argent ou en marchandifes. 3. Que la Nation ne fouffre pas de perte dans fon commerce rciproque avec l'tranger, quand mme ce commerce feroit fort profitable aux Com. merans en gagnant fur leurs concitoyens dans la vente des marchandifes qu'ils rapportent ; car alors l'accroiffement de fortune de ces Commerans a un retranchement dans la circulation des revenus, qui efc prjudiciable la diftribution & la rprodudion. 4. Qu'on ne toit pas tromp par un avantage aparent du commerce rciproque avec l'tranger, en en jugeant fimplement par la balance des fommes en argent, fans examiner le plus ou le moins de profit qui rfulte des marchandifes mmes que, l'on a vendues, &. de celles que l'on a achetes car (auvent la perte efl pour la Nation qui reoit un furplus en argent , cette perte fe tourne au prjudice de la diftribution & de la rpro dudion des revenus.

(a) Si on ajotoit l'impot aux 600 millions de revenu & que l'impt ft de soo millions , il faudroit que les avances annuelles fuirent au moins de r zoo millions , fans compter les avances primitives , nceffaires pour former d'abord l'tabliffemement des Laboureurs : ainfi il faut remarquer que les terres les plus fertiles feroient nulles fans les richeffes nceffaires pour fubvenir aux dpenfes de la culture , & que la dgradation de l'agriculture dans un Royaume ne doit pas tre impute la pareffe des hommes, mais leur indigence. (b) Les 600 millions de revenu peuvent tre partags un plus petit nombre de propritaires : Dans ce cas, moins il-y auroit de propritaires, plus la dpenfe de leur revenu furpafferoit la confommation que chacun d'eux pourroit faire perfonnellement. Mais ils feroient des libralits, ou raffembleroient d'autres hommes pour confommer avec eux ce que leur fpurniroit la dpenfe de leur revenu : ainfi cette dpenfe fe trouveroit difiribue -peu-prs, 'comme s'il y avoit un plus grand nombre de propritaires borns chacun une moindre dpenfe. O$ doit penfer de mme de l'ingalit des gains oudes profits de> hommes des autre. claires. A ij

6'66
1. Que les propritaires & ceux qui exercent les profeffions lucratives; ne {oient pas ports par quelquUnquitude , qui-ne feroitpas prvue pair le Gouvernement, fe livrer des par&neA ftriles,qui retrancheroient de la circulation & de la difiribution une portion de Jeun revenu , ou de leurs gains. 6. Que l'adminittration des finances, Toit dans la .perception des impts , fait dans les dtentes du Gouvernement, n'iceafionnent peint 'de fortuaes pcuniaires , qui drobent une partie des revenus la circulation, la difiribution & la rprodulion. 7. Que l'impt ne Toit pas deftruelifou.dfprapeattionn la maire .du re.b. venu de lalg ation , que fon augmentation fliive l'augmentation du trete de la Nation., qu'il foit tabli immdiatement .f.urlelevenu .des propritair ses, & non fur les denres o il multiplierait les Iritis de perception ,.dc pr. iudicieroit au commerce; qu'il ne fe prenne pas non plus fur les avances de. fermiers des biens fonds, dont lesiricheffes doiwent erre eanferves prrieul Ornent pour les dpenfes de lueulture , :&,viter les pettes4es revenus. 8. Que les avances des fermiers foient tuffifantes pour .que les ,dpeeedi de la culture reproduitent aumoins cententricent : car fi les.avances ne font pas fuffifantes , les dpenfes de la culturefont plus grandes it proportion ,k donnent moins de produit net .(a). 9 . Que les enfans des fermiers s'tabliffent dans les campagnes pour y perptuer les laboureurs.Car fi quelques vexations leur font abandonner les campagnes, & les dterminent fe retirer dans les villes ils y portent le, richeffes de leurs peres qui toffent emplyes la culture. 'Ge font moins les pommes que leenchelfes qu'il faut attirer dans les campagnes ; & plus on emploie de richeffes la culture des grains, moins elle occupe d'hommes plus elle profpere , plus elle donne de profit net. Telle eft la grande culture des riches fermiers , en comparaifon de la petite culture des pauvres mtayers qui labourent avec des boeufs ou avec des vaches (b). (a) Dans tel Royaume les avances ne produifoient du fort au foible , l'impt port, qu'es viron so pour cent, qui fe diRribuoient la dune, au propritaire, au fermier, pour fon r gain , les intrts de fes avances & fes rifques : Airdi deficit de trois quarts fur le produit net. L'impt toit p efque tout tabli fur les fermiers & fur les marchandifes , ainfi il portoit fur ' les avances des dpenfes, ce qui les chargeoit d'environ 5 00 millions peur l'impt, les gains, Ies frais de regie , &c. Et elles ne rendozent la Nation, en juger par la taxe d'un dixime, qu'environ 40o millions de revenu. Les dpenfes produaives totent enleves fucceifivement pax l'impt , au prjudice de la rproduaion. L fur-faix de l'impt fur le prix naturel des denres ajotoit un tiers en fus au prix des marchandifes dans la dpenfe du revenu de 400 millions; ce _qui le rduifoit , en valeur relle, 3oo millions, & portoit le mme prjudice an commerce extrieur, & l'emploi de l'impt qui rentroit jans la circulation. Le commerce rciproque avec l'tranger raporte des marchandifes qui font payes par les myenus de la Nation en argent ou en change; ainfi il n'en faut pas faire un objet part qui formeroit an double emploi. Il faut penfer de mme des loyers de .maifons & des rentes d'intrt d'argent : car ce font des dpenfes pour ceux qui les payent , except les rentes places fur les terres, qui font d'ignes fur un fonds produde; mais ces rentes font comprifes dans le produit du revenu des terres. (b) Dans la grande culture, un homme (eut conduit une charrue tire par, des chevaux, qui fait autant de travail que trois charrues tires par des bufs,* conduites par fut hommes: pans ce dernier cas, faute d'avances pour l'tabliffetnent d'une grande culture, la dpe4 annuelle efl exceffive , & ne rend prefque point de produit net. On dit qu'il y a une nation qui eft rduite cette petite culture dans les trois quarts de fon territoire, & qu'il y a d'ailleurs un tiers des terres cultivables qui font en non valeur. Mais le Gouvernement .eft *occup arrter les progrs de cette dgradation, & pourvoir aux moyens de le 'pater. Mec; dans 114cyclopdie lei aeti,c4s. Fieksugas t Fuma GitAllet

q.e. ,Que l'on vite la dfertiondestabitans qui emportent leurs richefres Lors du Royaume. . .119. Que l'an n'empche point le commerce extrieur des denres da trii ; car.tel eh le dbit, telle cil la rproduition. ie. Qu'on ne .faffe point bailler le prix des denres & des marchandifes sans le Royaume ; car le commerce rciproque avec l'tranger deviendroit dfavantageux la Nation. Telle gfl la valeur vnale , tel 111 le revenu. z 3.Que Panne croye pas que le bon march des denres toit profitable leu menu peuple ; car le bas prix des denres fait baifi'er leur falaire , diminue Leur admet , leur procure moins de travail ou d'occupations lucratives, at diminue le revenu de la Nation. 4. Qu'on ne diminue pas l'aifance du baspeuple , car il ne pourroit pas *fez contribuer la confommation des denres qui ne peuvent tre confomsues que dans le pays, & la rproduaion & le revenu de la Nation dite-

foutient qu'au prjudice du luxe de fubfittance qui entretient le dbit & le bon prix des denres du cr, & la rproduaion des revenus de la Nation. 1 7. Que le gouvernement ceconomique ne s'occupe qu'a favorifer les dpenfes produaives & le commerce extrieur des denres du cr, & qu'il Wire aller d'elles-mmes les dpenfes ftriles (a). 2.Qu'on n'efpere de t effources pour les befains extraordinaires de I'Etat, que de la profprit de laNation,& nondu crdit desFinanciers;car les fortunes pcuniaires font des richeffes clandeflines qui ne connoiffent ni Roi ni patrie. a9. Que l'Etat vite les emprunts qui forment des rentes financieres , & qui occafionnent un commerce, ou trafic de finance, par l'entremife des papiers commerables , o refcompte augmente de plus en plus les fortunes pcuniaires ftriles, qui fparent la finance de l'agriculture , & qui la pri(a)Les travaux des marcbandifes de main d'oeuvre & d'indulrie pour l'ufage de la Nation , ne font qu'un objet difpendieux & non une fource de revenu. Ils ne peuvent procurer de profit net dans la vente l'tranger, que dans les pays o la main d'oeuvre el bon march par le bas prix glu denres qui fervent la fubfillance des ouvriers; condition fort dfavantageufe au produit des biens-fonds; auffi ne doit-elle pas exiler dans les Etats qui ont la libert & la facilit d'un commerce extrieur qui foutient le dbit & le prix des denres du cr, & qui heureufement dtruit le petit produit net qu'on pourroit retirer d'un commerce extrieur de marchandifes de main d'oeuvre , ot le gain (croit tabli fur la perte qui rfulteroit du bas prix des produlions des biensfonds. On ne confond pas ici le produit net ou le revenu pour la Nation avec le gain des commet&entrepreneurs de manufailures ; ce gain doit tre mis au rang des frais par rapport ta Nation; Natio n; il ne fuffiroit pas, par exemple, d'avoir de riches laboureurs, fi le territoire qu'ils Aiveroient , ne produifoit que pour eux. Ily a des Royaumes oh la plftpart des manufaCtures ne peuvent fe foutenir que par des privilges exclufifs, & en mettant la Nation contribution par des ,prohibitions qui lui interdifent l'ufage d'autres marchandifes de main d'oeuvre. Il n'en el pas de mme de l'agriculture & du commerce des produaions des biens-fonds o la concurrence la ,plus alive multiplie les richeffes des nations qui pcffdent de-grands territoires. Nous ne parlons ,pas ici du commerce de trafic qui el le lot des petits Etats maritimes ; mais un grand Etat ne doit pas quitter la charrue pour devenir voiturier. On n'oublierajamais qu'un min iftre du dernier ficle bloui du commerce des Hollandois & de l'clat des manufaaures de luxe , a jett fa patrie dans un tel dlire, que l'en ne parloit plus que cemmerce & argent , fans enfer au vritable emploi de l'argent, ni au vritable commerce du pays.

z 5*. Qu'on favorife la multiplication des beftiaux ; car ce font eux qui fournifrentaux terres les engrais qui procurent les riches moiffons. 16. Que l'on ne provoque point le luxe de dcoration , parce qu'il ne fe

immolent.

vent des ricleffes nceffaires pour l'amlioration des biens-fonds & pouf la culture des terres. io. Qu'une Nation qui a un grand territoire cultiver, & la facilit d'exercer un grand commerce de denres du cr, n'tende pas trop l'emploi de l'argent & des hommes aux manufaures & au commerce de luxe, au prjudice des travaux & des dpenfes de l'agriculture ; car prfrablement tout, le Royaume doit tre bien peupl de riches laboureurs (a). 21 0 . Que chacun foit libre de cultiver dans fon champ telles produ&ions que fon intrt, fes facults , la nature du terrein lui fuggerent , pour en tirer le plus grand produit qu'il lui foit poffible ; car on ne doit point favorifer le monopole dans la culture des biens-fonds, parce qu'il eft prjudiciable au revenu gnral de la Nation ; le prjug qui porte favorifer l'abondance des denres de premier befoin, prfrablement celle de moindre befoin au prjudice de la valeur vnale des unes ou des autres, eft infpir par des vues courtes qui ne s'tendent pas jufqu'aux effets du commerce extrieur rciproque qui pourvoit tout, & qui dcide du prix des denres que chaque Nation petit cultiver avec le plus de profit. Ce font donc les revenus & l'impt qui font de premier befoin Pour dfendre les fujets contre la difette , & contre . l'ennemi, & pour foutenir la gloire & la puiffance Monarque. 2 e. Que le Gouvernement foit moins occup des foins d'pargner , que des oprations nceffaires pour la profprit du Royaume ; car de trop grandes dpenfes peuvent ceffer d'tre exceflives par l'augmentation des richeffes. 2 3 . Qu'on foit moins attentif l'augmentation de la population qu' l'accroiffement des revenus ; car plus d'aifances que procurent de grands revenus eft prfrable plus de befoins preffans de fubfiflance qu'exige une population qui excede les revenus ; & il y a plus de reffources pour les befoins de l'Etat , quand le peuple eft dans l'aifance , aufli plus de moyens pour faire profprer l'agriculture (b). Sans ces conditions, l'agriculture, qu'on fuppofe , dans le Tableau, produire comme en Angleterre cent pour cent,, (croit une fiion : Mais etio les principes n'en font pas certains.
(a) On ne doit s'attacher qu'aux manufaitures de marchandifes de main d'oeuvre dont On a les matieres premieres, & qu'on peut fabriquer avec moins de dpenfe que dans les autres pays : Et il faut acheter de l'tranger les marchandifes de main d'oeuvre , qu'il peut vendre a meilleur march qu'elles ne coteroient la nation, fi elle les faifoit fabriquer chez elle. Par ces achats, on provoque le commerce rciproque : car fi on vouloir ne rien acheter, & vendre de tout, on teindroit le commerce extrieur, & les avantages de l'exportation des denres du cr. (b) L'ide dominante de la guerre dans les Nations , fait penfer que la force des Etats confille dans une grande population ; or la partie militaire d'une Nation ne peut fubfifler que par la partie contribuable : fuppoferoit-on que les grandes richeffes d'un Etat s'obtiennent par l'abondance d'hommes ; mais les hommes ne peuvent obtenir & perptuer les richeffes que par les richeffes & qu'autant qu'il y a une proportion convenable entre les hommes & les richeffes. Une Nation croit toujours qu'elle n'a pas affez d'hommes , & on ne s'apperoit pas qu'il n' pas affez de falaire pour foutenir une plus grande population , & que les hommes n aboli Mti 'dans un pays, qu'autant qu'ils y trouvent des gains allures pour y fubfifter.