Lartisanat au Maroc

un gisement inexploit
Projet de dveloppement des systmes productifs locaux de la marqueterie Essaouira et de la poterie Safi

ORGANISATION DES NATIONS UNIES POUR LE DVELOPPEMENT INDUSTRIEL

Table des matires

Introduction

Pages

Le programme de l'ONUDI pour le dveloppement des systmes productifs locaux Principaux aspects de lassistance de lONUDI

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Pertinence de l'approche dveloppement de systmes productifs locaux pour l'artisanat du Maroc Le systme productif local d'Essaouira Le consortium d'exportation d'Essaouira L'intervention de l'ONUDI Essaouira Le systme productif local de Safi

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Conclusion Rfrences bibliographiques

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Introduction
Ce document dcrit le projet dassistance aux systmes productifs locaux (SPL) de la marqueterie Essaouira et de la poterie Safi, men par lOrganisation des Nations Unies pour le dveloppement industriel (ONUDI) en coopration avec le Ministre de lartisanat et de lconomie sociale du Gouvernement marocain. Ce projet a une dure de quatre ans. Il a commenc en 2001 et il est financ par le Ministre des affaires trangres italien. Le projet sinscrit dans le cadre de la mise en uvre du programme intgr pour lamlioration de la comptitivit du secteur industriel prpar par lONUDI en coopration avec le Gouvernement marocain. Le projet sinspire de lexprience italienne des districts industriels et se base sur lexpertise de lONUDI en matire de dveloppement des SPL et de promotion de rseaux dentreprises.

Le programme de l'ONUDI pour le dveloppement des systmes productifs locaux

Comme soulign pendant les Entretiens internationaux de lamnagement et du dveloppement du territoire organiss Paris par la Dlgation lamnagement du territoire et laction rgionale et lOrganisation de coopration et de dveloppement conomiques en janvier 2002, partout dans le monde, lorganisation en systmes productifs locaux permet aux entreprises qui en font partie de faire face la concurrence mondiale.

Individuellement, les petites et moyennes entreprises (PME) ont des difficults raliser des conomies dchelle sur les intrants matires premires, fonds et services de consultants et nont souvent pas la capacit de fabriquer des produits en quantit et qualit suffisantes, dappliquer des normes de production homognes et de respecter les dlais de livraison pour tirer parti des dbouchs commerciaux qui soffrent elles. Les difficults que les PME connaissent rsultent davantage de leur isolement que de leur taille. En consquence, il est essentiel de resserrer la collaboration entre les PME, ainsi quentre les PME et les institutions locales. 1

car les entreprises forment une masse critique, amliorent leur rentabilit en partageant leurs charges fixes et peuvent plus facilement coordonner leur action, dans la mesure o, grce leur proximit, elles peuvent mieux se connatre et avoir davantage confiance les unes dans les autres. Sur la base de ces expriences, lONUDI a lanc en 1993 un programme pour le dveloppement des SPL qui est maintenant mis en uvre dans une dizaine de pays, en Afrique, en Amrique latine et en Asie. Dans les pays bnficiaires de son assistance, le programme de lONUDI pour le dveloppement de SPL commence gnralement par dvelopper des rseaux/consortiums de PME. En parallle, le programme sattache promouvoir les SPL en associant aux rseaux de PME les services daide aux entreprises, les associations dentreprises et les institutions gouvernementales. Laction de lONUDI intervient aussi au niveau de la gouvernance locale par le dveloppement de diffrentes modalits de coopration entre acteurs des secteurs public et priv. Le principal obstacle au dveloppement des SPL rside souvent dans le manque de coordination, de cohrence et de pertinence des actions plutt que dans labsence de services dappui aux entreprises. Il sagit de coordonner laction des institutions existantes et de rduire lcart entre loffre et la demande de services dappui la PME plutt que de crer de nouvelles institutions.

Les expriences menes dans les pays en dveloppement comme dans les pays dvelopps montrent que les entreprises sont davantage disposes entretenir des relations de collaboration et agir ensemble lorsquelles se situent proximit les unes des autres et ont des intrts commerciaux communs, quelles visent les mmes dbouchs, quelles aient besoin des mmes infrastructures ou quelles doivent se battre contre les mmes concurrents. Au sein des SPL, les initiatives communes ont davantage dimpact,

Selon la dfinition de lONUDI, les SPL sont des concentrations sectorielles et gographiques dentreprises qui produisent et commercialisent une gamme de produits interdpendants ou complmentaires et qui font face aux mmes dfis et ont les mmes opportunits. Ces concentrations peuvent donner lieu des conomies externes notamment du fait de lmergence de fournisseurs spcialiss dans certaines matires premires et pices ou de la constitution dune rserve de comptences sectorielles et elles peuvent favoriser la mise en place de services spcialiss dans les domaines technique et financier et en matire de gestion. Les rseaux ou consortiums sont des groupes dentreprises qui cooprent un projet de dveloppement commun en se compltant et en se spcialisant afin de rsoudre les problmes quelles ont en commun, davoir une action collective efficace et de pntrer des marchs quelles ne pourraient pas conqurir seules.

Principaux aspects de lassistance de lONUDI

Dans bon nombre de pays en dveloppement, les agglomrations de PME sont un phnomne rpandu. la lisire de nombreuses villes, dinnombrables micro- et petites entreprises fonctionnent souvent cte cte et produisent les mmes biens. Ces groupements sont certes courants dans la mtallurgie, lindustrie du bois, lindustrie textile, du cuir et de lartisanat entre autres, mais rares sont ceux qui sont promis au succs. Dans la plupart des cas, la coopration entre entreprises est accidentelle, voire inexistante. Bien quils travaillent et vivent dans le mme voisinage, les chefs dentreprise ne se communiquent pas les informations commerciales dont ils disposent, ne discutent pas des problmes quils ont en commun et norganisent pas dactivits communes. Les PME nentretiennent avec les fournisseurs de services daide aux entreprises que des relations sporadiques et elles nont pas lhabitude de prsenter aux dcideurs locaux des demandes cohrentes pour que ces derniers prennent des mesures. Ces groupements se caractrisent par le manque de confiance mutuelle de leurs membres, des conflits latents et une concurrence acharne entre les entreprises qui les constituent. De ce fait, ces dernires senferment dans le cercle vicieux de la stagnation et de la pauvret. Il est difficile de dpasser ce stade de dsorganisation et de stagnation pour entamer des actions structures. Linstauration de la confiance, dun dialogue constructif entre acteurs au sein des groupements, lchange dinformations, lidentification dobjectifs stratgiques communs exigent de grands efforts et la ferme volont de parvenir des buts communs. Surtout, cela suppose: Que les entreprises prennent le temps dapprendre se connatre et de coordonner leur action; Lexistence dune perspective de dveloppement au-del des proccupations quotidiennes; Un engagement long terme. Dans certains cas, les entreprises qui se sont regroupes ont t en mesure pour diverses raisons dordre historique, social et conomique de remplir ces conditions et de tirer parti ensemble de leurs atouts collectifs et des perspectives communes qui souvraient elles. Dans dautres, elles ne peuvent y parvenir par elles-mmes. Une assistance technique extrieure peut alors les aider sorganiser et exploiter ensemble de nouvelles opportunits. LONUDI peut apporter lassistance technique ncessaire pour amener les membres de groupements envisager leur dveloppement dans une perspective commune et pour mobiliser des connaissances et des ressources diffuses, afin de leur permettre de poursuivre des objectifs communs et de mener ensemble des actions arrtes dun commun accord. Quels sont les principaux aspects de lassistance technique que lONUDI fournit pour dvelopper les SPL? Elle adopte une approche participative pour ouvrir de nouvelles perspectives. Elle met en uvre des mesures de renforcement des capacits institutionnelles en vue de la ralisation dobjectifs communs. Elle assure la prennisation du processus de dveloppement des SPL.
Le cas dcrit ci-aprs illustre lintervention de lONUDI dans un SPL artisanal en Inde.

JAIPUR (INDE): DVELOPPER UN SYSTME DE GOUVERNANCE AUTONOME VIABLE Limpression polychromique au tampon est une tradition ancienne Jaipur. La capitale du Rajasthan compte environ 350 petites entreprises dimpression au tampon et de srigraphie, qui emploient prs de 10 000 ouvriers. Depuis les annes 80, les exportations ont progress en raison dune augmentation de la demande de dessins traditionnels et de teintures ne portant pas atteinte lenvironnement sur le march international. Les artisans traditionnels, qui imprimaient les tissus la main laide de tampons dans les environs de Jaipur, essentiellement Bagru et Sanganer, nont plus pu faire face la demande, surtout dans les annes 90, et ont progressivement cd la place des srigraphes installs sur place. Ces derniers, dont les cots de production sont moins levs, ont su tirer profit de la rputation dont jouissait lartisanat local en employant les mmes dessins mais en remplaant les teintures vgtales par des teintures synthtiques, mme si ce nest souvent pas ce quindiquent les tiquettes. La concurrence des srigraphes a contraint les artisans traditionnels rduire leur marge bnficiaire et travailler encore davantage.

Ltude diagnostique que lONUDI a ralise en 1997 a rvl que les artisans traditionnels du SPL pouvaient se positionner sur des crneaux lucratifs des marchs nationaux et internationaux. Un plan daction fond sur une revalorisation des modes traditionnels de production a t labor pour le SPL afin damliorer le niveau de vie des artisans. Un nouvel lan a t insuffl la Calico Printers Cooperative Society (socit cooprative des imprimeurs de calicot) afin de mettre en place un systme de gouvernance autonome. Le nombre de membres de la socit est pass de 26 120 et une salle

dexposition commune sest ouverte. Par ailleurs, plusieurs rseaux se sont toffs pour fournir des services communs leurs membres et le Consortium of Textile Exporters (consortium des exportateurs de textiles) sest constitu. Avec laide du National Institute of Fashion Technology (Institut national des techniques de la mode), de nouveaux produits et dessins ont t introduits et le secteur a acquis une nouvelle image de marque. Des cours de marketing ont t organiss et les artisans ont pris des contacts sur les marchs nationaux et internationaux en participant ensemble des foires commerciales. Un programme de crdit a t mis en place avec

laide de la Small Industries Development Bank of India (Banque indienne de dveloppement des petites industries). Enfin, une organisation non gouvernementale active au niveau du SPL, lIndian Institute for Rural Development (Institut indien de dveloppement rural), assume progressivement les fonctions dagent de dveloppement (ou danimateur) du SPL. Les comptences spcialises que lONUDI possde dans le domaine du dveloppement de rseaux et de SPL seront ainsi transfres une institution locale et le SPL de Jaipur possdera un systme de gouvernance autonome viable lorsque lONUDI se retirera du projet.

Pertinence de lapproche dveloppement de systmes productifs locaux pour lartisanat du Maroc

Lartisanat au Maroc reflte la richesse culturelle ancestrale propre au pays et reprsente un norme gisement conomique. Entre 1998 et 2000, la croissance annuelle du secteur tait de 5,5 % et la croissance annuelle des actifs pour la mme priode de lordre de 3,5 %. POIDS CONOMIQUE DU SECTEUR
PIB en 2000 Nombre dactifs* 19 % 20 %

L'absence d'une vision intgre de promotion de ses produits en raison de la mentalit (traditionnelle) qui prvaut dans le milieu de l'artisanat et de la domination des intermdiaires; La dgradation des conditions sociales des artisans.
Source: Livre blanc de lartisanat et des mtiers, septembre 2001.

*Deuxime source demplois nationale aprs lagriculture

Ce secteur a beaucoup de possibilits de dveloppement, mais, bien que porteur, connat des difficults: Le manque de dfinition juridique oprationnelle de lactivit de lartisanat et des mtiers, qui lempche de se doter dune organisation performante; L'insuffisance de sa reprsentativit institutionnelle au niveau des chambres d'artisanat marque par une connotation plus politique que professionnelle; Les limites de son systme de formation et labsence de liens organiques entre formation et potentiel dinnovation, de crativit et de marketing, disponible aux niveaux national et international; La modicit de ses ressources financires due la faible implication du secteur bancaire; 6

Par ailleurs, le secteur compte sur une prsence diffuse dans lensemble des rgions et provinces, afin de pouvoir apporter une solution aux problmes du sous-emploi rural et un outil pour lamnagement du territoire. De plus, le secteur peut jouer un rle actif pour intgrer les jeunes dans une vie active au travail, chaque laboratoire reprsentant un lieu dapprentissage et de formation. Les SPL sont un phnomne important pour lartisanat ainsi que pour lindustrie du Maroc. Selon une recherche rcente mene par la Direction de lamnagement du territoire, dpendant du Gouvernement marocain, il y a prs dune cinquantaine de SPL au Maroc qui reprsentent 35 % environ de lemploi manufacturier marocain, comme les SPL de Fs (poterie), de Nador (produits de la mer) et de Mekns (confection de vtements).
Cest ainsi que lONUDI et le Ministre de lartisanat et de lconomie sociale se sont engags dans un projet de dveloppement de SPL marocains artisanaux. Plus particulirement, les SPL de la marqueterie dEssaouira et de la poterie de Safi, deux villes reprsentatives au niveau de lartisanat traditionnel, ont t slectionns pour des interventions pilotes.

Le systme productif local dEssaouira

bois de Thuya, appel Arar, reprsente lun des principaux secteurs producteurs, soit 75% de la production artisanale. Ce SPL a t assist depuis 2001 par lONUDI en coopration avec le Ministre de lartisanat et de lconomie sociale. Le projet men a permis une analyse initiale du groupe des marqueteurs: leur savoir-faire, la qualit de leurs produits et lefficacit de leurs systmes de production ont t tudis. Les liens quils entretiennent non seulement entre eux, mais aussi avec les institutions publiques et prives et les marchs internationaux ont galement t analyss. Cest grce ce travail initial que des actions correspondant parfaitement aux besoins des artisans ont pu tre menes. Cest aussi cette analyse initiale qui a permis de projeter des actions futures visant assurer le dveloppement durable du SPL dEssaouira. Laction la plus importante a t la cration dun consortium dexportation regroupant 50 artisans. Situe sur le littoral atlantique marocain, 350 kilomtres au sud-ouest de Casablanca, Essaouira, ancien Mogador des Portugais, est une ville pittoresque et riche en histoire. Dclare patrimoine de lhumanit par lUNESCO en 2001, 80% de sa population vit en milieu rural. Essaouira est rpute pour son artisanat, un secteur qui offrait 7 000 emplois en 2001 (2 100 en 1995). Le travail du 8

Quest-ce quun SPL performant?

Cest une vision collective. Cest une main-duvre au savoir-faire original. Cest une comptitivit saine base sur linnovation et la qualit. Cest la coopration entre les entreprises et un change ouvert dinformations. Ce sont des liens efficaces avec les institutions nationales et les marchs. Ce sont les relations entre producteurs rapprochs.

LE CONSORTIUM DEXPORTATION DESSAOUIRA Cinquante artisans, ayant tous le mme niveau dinfrastructure, de formation et de techniques, ont dcid de sassocier au sein dun consortium dexportation. Avec lappui de lONUDI et de la dlgation de lartisanat, le consortium dexportation des artisans, appel CO.D.EX.ART bois de Thuya, SA, a t cr en avril 2002 et ses objectifs tablis.

Le consortium constitue une plate-forme promotionnelle pour tous les produits de ses membres, une liaison stable et dynamique avec les institutions et les marchs nationaux ou trangers. Des actions prcises sont en cours afin de raliser ces objectifs: Limportance dun label de qualit La rgion italienne du Pimont a soutenu la cration dun label de qualit, Piemonte Eccellenza Artigiana, pour les produits artisanaux, qui est utilis par plus de 540 entreprises artisanales: cest un logo, immdiatement reconnaissable, qui renvoie linstitution promotrice et la tradition. Cela permet aux artisans de se reconnatre comme le moteur dune volont retrouve de transmission des connaissances, compte tenu de la tradition, des connotations culturelles et des nouvelles expriences. Les entreprises exposant le label pourront galement instituer des coles-ateliers, cest-dire quelles pourront former directement les jeunes au mtier tout en bnficiant daides conomiques. Par la cration de ce label, la rgion du Pimont entend ainsi favoriser la croissance conomique du secteur, le promouvoir et encourager la consommation en soulignant la qualit et lunicit des produits. Le label reprsente une garantie pour les consommateurs mmes et pousse les entreprises samliorer pour obtenir cette certification. Une vritable politique commerciale est en prparation sur la base des rsultats dtudes de marchs et logistiques. Un catalogue des diffrentes crations et un CD-ROM prsentant lensemble des produits seront distribus et des campagnes promotionnelles seront lances. Toutes ces dmarches seront appuyes par la prsence rgulire des reprsentants du consortium aux foires et salons internationaux, favorisant la cration de rseaux et partenariats aux niveaux national et international. Le consortium sest charg de lorganisation de cours de formation communs visant non seulement la spcialisation des artisans, mais aussi linnovation et lapprentissage de nouvelles techniques. Toute nouvelle cration ou modle sera dpos auprs de lOffice marocain de la proprit industrielle. La normalisation du design et de la qualit permettra lobtention dun label reconnu au niveau international. Lapplication de ces concepts se concrtise dj dans le projet de cration dune nouvelle gamme de produits. Le bois de Thuya, ressource non renouvelable, est la matire premire principale de la marqueterie (95% des bois utiliss). La disponibilit du bois diminue et les artisans ont des difficults dapprovisionnement. Lobjectif du consortium est, dune part, de prvoir la

restauration, la promotion et la mise en valeur du patrimoine forestier en partenariat avec les autorits locales et, dautre part, didentifier de nouvelles sources renouvelables de bois. Le dernier objectif du consortium et cependant lun des plus importants sera le resserrement des liens entre artisans, mais aussi avec les institutions publiques et prives. La cration dun village dartisans devrait permettre aux membres du consortium non seulement de collaborer plus rgulirement entre eux et doffrir un front uni de futurs partenaires, mais aussi de rsoudre ensemble le problme de la qualit et du prix des produits avec un label de qualit, comme il a t fait avec succs en Italie (voir lexemple dans la marge).

LINTERVENTION DE LONUDI ESSAOUIRA La section suivante illustre la situation initiale Essaouira, telle quidentifie par ltude diagnostique mene par les experts de lONUDI et du Ministre de lartisanat, ainsi que les actions entreprises et les projets dintervention futurs.

Savoir-faire de la main-duvre et qualit des produits

SITUATION INITIALE
Les connaissances sont exclusivement traditionnelles: 11% seulement des artisans possdent une formation professionnelle; Les outils sont manuels, simples et dmods; Les artisans ne disposent daucune formation continue. Les produits sont identiques: Ils ont tous la mme forme et les mmes motifs; Linnovation nest pas recherche et elle est pratiquement impossible sans lapprentissage de techniques nouvelles. La qualit nest pas une priorit: Le schage du bois lair libre, par exemple, entrane des flures lorsque les conditions dhumidit changent. Le schoir lectrique disponible nest pas utilis.

ACTIONS ENTREPRISES
Formation aux artisans En vernissage, design, technologie, placage, emballage et marketing; Coopration avec lAgenzia dei Servizi Formativi, de la rgion du Pimont en Italie, pour organiser des cours de dessin et de technologie du bois au Maroc et des stages de formation auprs des entreprises artisanales dans la rgion du Pimont; Publication dun manuel de dessin industriel; Assistance continue auprs des ateliers des membres du consortium. Une nouvelle gamme de produits est en phase de cration pour les membres du consortium. Rparation du schoir lectrique et formation de techniciens locaux pour la manutention du schoir.

PROJETS FUTURS
Le consortium se chargera de: Lorganisation commune de cours de formation continue pour tous ses membres; La recherche de partenaires locaux ou internationaux pour la formation; Lamlioration de la qualit des produits travers: - Une normalisation du design et de la qualit afin dobtenir un label; - Le dpt des crations et modles auprs de lOffice marocain de la proprit industrielle; - La cration dune nouvelle gamme de produits; - La gestion commune du schoir lectrique.

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Systmes de production
SITUATION INITIALE
Mauvaise organisation du secteur De nouveaux arrivants des secteurs en crise de la pche et du tourisme sinsrent sans qualifications. Mauvaises conditions de travail Les ateliers sont troits (jusqu quatre artisans sur 15 m); Les matriaux des diffrentes phases de travail sont stocks dans les ateliers mmes; Aucune norme de scurit nest respecte; Les artisans sont exposs la pollution (sciure, bruit, poussire, dchets). Mauvaise exploitation de la matire premire Le bois de Thuya, matire premire principale de la marqueterie (95 % de lensemble des bois utiliss), est une ressource non renouvelable. Il y a un gaspillage du bois d plusieurs facteurs: - Le sous-quipement des ateliers; - Les oprations de sciage qui occasionnent jusqu 50 % de perte; - Lutilisation massive des machines tours qui engendrent jusqu 50% de perte sous forme de sciures non rcuprables; - Lpaisseur excessive utilise pour les diffrents objets; Le nombre de marqueteurs est en augmentation constante; Les ressources locales en bois de Thuya sont en voie dpuisement.

PROJETS FUTURS
Les autorits devraient rorganiser le secteur pour rgulariser laffluence des nouveaux arrivants au travers de lencouragement du travail associatif, de la promotion de la spcialisation et de la rvision du systme dimposition. Cration dun village dartisans avec des ateliers correspondant aux normes de scurit lgales, plus spacieux et offrant des conditions de travail plus agrables. Pour faire face au problme dpuisement de la matire premire, le consortium devra: Lancer une action en partenariat avec les pouvoirs publics pour la restauration, la promotion et la mise en valeur du patrimoine forestier en bois de Thuya; Identifier de nouvelles sources renouvelables de bois. Les autorits locales et nationales devraient: Encourager la modernisation des ateliers; Favoriser lidentification de nouvelles sources renouvelables de bois; tudier une technique de rutilisation des dchets qui permettrait de lancer une nouvelle industrie (le papier par exemple).

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Liens au sein du groupe artisanal et change dinformations

SITUATION INITIALE
La sous-traitance occasionnelle est la seule coopration constate entre les diffrents artisans. Aucun esprit communautaire Linformation ne circule pas. Les artisans ne reoivent que trs peu dinformation relative aux foires, aux expositions et aux systmes de financement.

ACTIONS ENTREPRISES
La cration du consortium a permis lagrgation des 50 artisans qui ont t affilis diffrentes commissions de travail, telles que la commission matire premire/technique; la commission commerciale; la commission qualit; et la commission informatique/communication. Le guide des artisans ainsi que le bulletin du consortium renforcent le sentiment dappartenance la mme communaut et favorisent la circulation dinformations. Des cours dinformatique et dinitiation lInternet dispenss aux responsables de diffrentes associations dEssaouira ont permis de favoriser un accs direct aux informations concernant le secteur de la marqueterie. Un point dinformation a t cr. Un local, fourni par la dlgation de lartisanat dEssaouira, a t amnag. Il dispose dun ordinateur avec connexion Internet et de la documentation concernant le secteur.

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Liens avec les institutions publiques et prives

SITUATION INITIALE
Selon les artisans, les organisations locales dappui lartisanat devraient se pencher davantage sur: La conception et la mise en uvre de projets structurants; La stimulation plus assidue de la communication au sein du groupe dartisans; La participation quitable de lensemble des entreprises aux foires internationales et aux expositions. Le systme de financement du secteur de lartisanat par la Banque centrale populaire nest pas efficace: Les crdits accords aux artisans ne sont pas suffisants pour satisfaire leurs besoins; Les remboursements aux banques restent minimes, car les artisans tendent considrer le crdit artisanal comme une subvention de ltat.

PROJETS EN COURS DEXCUTION

Le consortium renforcera les liens avec les institutions et sassurera: De la prsence quitable de ses membres aux runions des Fdrations professionnelles marocaines et europennes; Dencourager leur association avec la Maison de lartisan pour participer aux manifestations importantes; De confirmer leur collaboration avec certaines plates-formes de logistique en Europe spcialises dans la distribution de produits artisanaux. Le consortium tudiera des solutions viables pour fournir ses membres les garanties ncessaires lobtention de crdits des taux dintrt favorables (par exemple lorganisation dun consortium de garantie de crdit).

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Liens avec les marchs nationaux et internationaux

SITUATION INITIALE
Les intermdiaires sont en situation de monopole. 88% des produits sont vendus aux bazaristes, 7 % seulement sont vendus directement aux consommateurs. Les marqueteurs isols sont doublement exploits: la matire premire leur est vendue au prix fort et le produit final est rachet la limite du prix de revient. bauches individuelles de stratgie commerciale, notamment avec la volont de fidliser le client et de respecter les dlais de livraison, mais ces bauches ne sont pas conues de manire devenir de vritables stratgies commerciales efficaces. Les produits ne bnficient daucune promotion internationale.

PROJETS EN COURS DEXCUTION

Le consortium devra poser les bases dune coopration avec tous les marchs:
Les relations avec les donneurs dordre seront communes, renfor-

ant ainsi le pouvoir des artisans;

La commercialisation et la promotion nationale et internationale

deviendront communes (tudes de march, tudes logistiques, campagnes de promotion, participation quitable aux foires et salons);
La recherche de partenaires locaux et internationaux donnera la

possibilit aux artisans de souvrir aux marchs extrieurs;

Un site Web et un catalogue lectronique sous forme de CD-ROM

seront crs, permettant la promotion de lensemble des produits des artisans.

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Quest-ce quun consortium dexportation? Pourquoi est-il si important?

Un consortium est un groupement dentreprises ayant pour but deffectuer des oprations communes. Cest une association dans laquelle tous les associs maintiennent leur propre personnalit juridique, et la gestion du consortium na aucune interfrence avec celle de lunit associe. Lapproche du consortium est adapte au profil mme des PME qui, en raison de leur taille, ont du mal raliser des conomies dchelle et assumer des tches spcialises telles que la formation, le suivi du march, la logistique et linnovation. Le consortium se prsente comme une alternative pour affronter les problmes lis la mondialisation de lconomie et pour dpasser les faiblesses communes lies la dotation des moyens ncessaires soit matriels, soit immatriels. Ce sont les faiblesses communes qui sont la base de la cration dun consortium et qui permettent de penser des projets communs, spcialement quand il sagit des consortiums dexportation. En gnral, un consortium dexportation est compos dun groupe dentreprises qui paient en une fois une contribution globale pour souscrire le capital et une cotisation annuelle afin de couvrir les frais dexploitation. La tche des consortiums dexportation est de promouvoir les biens et services des entreprises membres ltranger et de faciliter lexportation de ces biens et services. Les consortiums dexportation varient en termes de services offerts: il y a ceux offrant des services de secrtariat lmentaire, de collecte dinformations sur le march et de traduction et ceux qui offrent une large gamme de services, y compris les garanties de crdit, la commercialisation, la franchise, lacquisition de matires premires, les ventes utilisant la marque-label du consortium, lassistance juridique, lorganisation des initiatives communes, etc. La cration dun consortium est un processus trs long et difficile et passe par des tapes qui doivent toujours prsenter des objectifs clairs afin de crer un large consensus. Sa ralisation est longue, car il faut rsoudre beaucoup de problmes lis diffrents facteurs, par exemple: Hsitations des entreprises participantes lies la nouveaut du concept; Tentative de faire du consortium un instrument utilis des fins personnels; Rticence lie lchange dinformations; Absence dun leader parmi les entreprises associes qui donne une impulsion aux efforts; Difficult unifier limage que lon veut donner au consortium; Problmes lis la mobilisation de la contribution financire des membres; Cadre rglementaire insuffisant ou pas encore prt pour la coopration interentreprises; Absence, faiblesse ou inadaptation dun appui institutionnel aux niveaux local, rgional et national. Un des aspects les plus dlicats est lengagement des participants. Il ne faut pas seulement engager les entreprises, mais il devient ncessaire que les institutions aussi prennent des engagements pour la prparation du projet, afin de lui donner plus de crdibilit: le rle du secteur public sera donc important dans la phase de dmarrage la plus difficile , mais deviendra de moins en moins soutenu mesure que le consortium prend son envol.

Prato: lhistoire dun succs

Dans les annes 70, le SPL du textile de Prato (Italie) tait considr comme un centre important de production des textiles de faible moyenne qualit, spcialis dans lutilisation de fibres rgnres, notamment la laine. Par consquent, Prato ncessitait avant tout de se librer de cette rputation pour tre comptitive dans le secteur du textile/habillement. Prato devait se prsenter sur le march international avec une nouvelle image plus rayonnante. Ainsi, son premier pas en direction de la croissance a t de se dfaire de cette image sculaire et de montrer au march international une ralit nouvelle et attractive refltant lunicit de sa production. Les consortiums ont grandement contribu relever ce dfi. Ils ont permis au SPL de Prato de redorer son blason. Leur prolifration constitue une manifestation concrte des moyens par lesquels lindustrie de Prato a tent de trouver des solutions originales procurant des avantages qui auraient t hors de porte pour les entreprises individuelles. Les premiers consortiums ont commenc projeter une nouvelle image dentreprises base sur des produits et services innovants, ce quaucune autre entreprise ntait en mesure doffrir auparavant. Cette approche a rapidement engendr des rsultats positifs en termes de qualit des produits et leur comptitivit sur le march international. Dans la majorit des cas, les consortiums ont non seulement produit une meilleure image, mais ont aussi rendu possible une culture dexportation ainsi quune amlioration des technologies utilises par les diverses entreprises membres. Aujourdhui, la position de leader de Prato est reconnue dans le monde pour sa capacit dinnovation, de recherche ainsi que pour ses services dappui aux entreprises. Bien que les entreprises apparentes puissent tre concurrentes, elles ralisaient limportance de faire primer la coopration sur la rivalit afin doffrir une meilleure image collective, avec des produits de qualit suprieure, qui donne accs aux marchs importants dans le monde de la mode et de la technologie qui sy rapporte.

Le systme productif local de Safi

La relance du systme productif local de la poterie de Castellamonte (Italie) Le SPL de Castellamonte, dans la rgion du Pimont, trs performant et trs connu dans le monde pour lart de la poterie, et en particulier pour ses poles, a connu dans les annes 1960 1970 une grosse crise. Trs peu dartisans travaillaient dans ce secteur, qui tait dj mis en crise par les nouveaux matriaux, des mtaux surtout, et par les nouvelles technologies que lartisanat local ne stait pas appropris. Ce moment de crise a t dpass grce lesprit des artisans locaux qui, avec laide des autorits locales et des instituts dart de la rgion, ont organis des expositions pour attirer lattention sur la tradition locale tout en la reliant avec celle dautres villes spcialises dans la poterie, et pour tenter de dvelopper un nouveau rapport entre artisanat et art, encourageant lexpression artistique locale et invitant des artistes de renommes internationales. Cela a permis de baser la production sur une nouvelle conception, faite de recherche artistique et de qualit, qui transforme les produits en de vritables uvres dart, pour lesquels des prix levs se sont imposs. Safi est une des plus anciennes villes du Royaume, situe 250 kilomtres au sud-ouest de Casablanca. Ses activits principales sont le phosphate, lagroalimentaire (conserves) et les activits portuaires. La population de 840 000 habitants vit 53% en milieu rural. Lartisanat de Safi est rput particulirement pour sa poterie, qui en est le secteur dominant et qui fait vivre 10 000 personnes. Les potiers de Safi sont rpartis en trois communauts principales distinctes qui ont t lobjet du programme:
Nombre dateliers 41 72 8 Main-duvre 455 561 76

Colline des Potiers Oued Chaaba Zralda

Le projet men sest de nouveau port sur une analyse initiale du savoir-faire des potiers ainsi que sur la qualit de leurs produits. Le systme de production a t analys ainsi que la coopration entre les divers intervenants du SPL. Cette analyse travail a permis la ralisation dactions trs similaires celles entreprises Essaouira permettant de

rsoudre les problmes immdiats et dentamer des projets long terme visant la modernisation du SPL de la poterie de Safi. Comme Essaouira, le travail Safi sinspire de lexprience italienne de dveloppement de SPL (voir lexemple dans la marge). 17

Conclusion
La ralit marocaine prsente plusieurs concentrations sectorielles et gographiques dentreprises (systmes productifs locaux). Cependant, la simple concentration dentreprises oprant dans le mme secteur nest nullement un gage de succs. Le projet dassistance aux SPL dEssaouira et de Safi insuffle une vritable dynamique locale de dveloppement parmi les artisans, et les projets en cours de ralisation semblent trs prometteurs pour lavenir de lartisanat dans ces villes. Les artisans ont pris conscience que lunion fait la force, quils appartiennent une communaut dont le potentiel cratif est riche et quils doivent voluer. La poursuite des actions devrait redonner leurs lettres de noblesse ces deux secteurs et relancer lconomie dEssaouira et de Safi. Maintenant, le dfi est dtendre ce type dintervention aux autres SPL artisanals et industriels du Maroc.

Coopration entre systmes productifs locaux marocains et italiens

Pour pouvoir comprendre les tendances mondiales et modifier leurs stratgies, les SPL doivent observer ce qui se passe ailleurs. Il est indispensable quils tablissent des contacts avec lextrieur, quils participent des chanes de production internationales et quils sexposent aux meilleures pratiques internationales pour ne pas rester isols et risquer limplosion. Dans cet esprit, le projet de lONUDI a promu la coopration entre les SPL de la marqueterie dEssaouira et de la poterie de Safi et deux SPL de la rgion du Pimont en Italie, notamment ceux de la Valle Varaita pour le bois et de Castellamonte pour la poterie. Des accords ont t signs avec la rgion du Pimont pour assurer la coopration avec lAgenzia dei Servizi Formativi et lAgenzia della Ceramica di Castellamonte pour organiser des cours de dessin et de technologie du bois et de la poterie, ainsi que des stages de formation auprs des entreprises artisanales italiennes. De plus, pour la premire fois, un tourneur de Safi a particip la 23e dition du Mondial 2002 des tourneurs Faenza (Italie). Cette participation a permis la dlgation marocaine de mieux comprendre les volutions des techniques de faonnage et de dcoration.

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Rfrences bibliographiques
ONUDI. Principles for Promoting Clusters and Networks of SMEs, Small and Medium Enterprises Programme. Document de travail n 1. 1995. _____Les consortiums de PME en Italie: un instrument de dveloppement conomique. 1998. _____SME Cluster and Network Development in Developing Countries: the Experience of UNIDO, Service du dveloppement du secteur priv. Document de travail n 2. 1999. _____Cluster Development and Promotion of Business Development Services (BDS): UNIDOs Experience in India, Service du dveloppement du secteur priv. Document de travail n 6. 2000. _____Dveloppement des systmes productifs locaux et des rseaux de PME: un programme de lONUDI, Service des petites et moyennes entreprises. Brochure. 2002. Royaume du Maroc. Ministre de lconomie sociale des PME et de lartisanat. Livre blanc de lartisanat et des mtiers. 2001. _____Ministre de lamnagement du territoire, de lenvironnement, de lurbanisme et de lhabitat. tude sur le dveloppement des bassins demplois: cas des systmes productifs locaux (SPL) au Maroc. 2002. Regione Piemonte. Artigianato e qualit della vita. 2001. _____Ceramica in Piemonte. 2001.

Pour de plus amples informations concernant le projet, veuillez contacter: M. Fabio Russo Spcialiste du dveloppement industriel Service des petites et moyennes entreprises Organisation des Nations Unies pour le dveloppement industriel Centre international de Vienne B.P. 300, A-1400 Vienne (Autriche) Adresse lectronique: f.russo@unido.org Adresse Internet: www.unido.org/clusters

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Travail de la marqueterie Essaouira

Travail de la poterie Safi

Titre du projet (US/MOR/00/142): Dveloppement des systmes productifs locaux et des rseaux de petites et moyennes entreprises au Maroc Financement: Ministre des affaires trangres, Italie, Direction gnrale pour la coopration au dveloppement Contrepartie nationale: Ministre de l'artisanat et de l'conomie sociale du Gouvernement marocain Ce document a t labor par: Fabio Russo Responsable de projet, Service des petites et moyennes entreprises Organisation des Nations Unies pour le dveloppement industriel Nouria Brikci Consultante

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