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Rpublique du Bnin

Ministre de l`Agriculture, de l`Elevage et de la Pche (MAEP)



Institut National des Recherches Agricoles du Bnin (INRAB)

Programme Analyse de la Politique Agricole





Communication lors de la 24
me
session du Conseil des Ministres de l'ADRAO tenue du 17
au 19 septembre 23-9-3





Theme : Comptitivit de la filire riz du Bnin dans l`conomie
internationale









Presente par


Patrice Y. ADEGBOLA et Alphonse SINGBO (PAPA/INRAB)













ADEGBOLA, P. Y. et A. SINGBO. 2003, PAPA/INRAB. lesrintnet.bj. Tel (229) 21 27 73
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Communication : Comptitivit de la filire riz du Bnin dans l`conomie internationale


Rsum : L`objectiI de cette etude est de proposer des systemes de riziculture a promouvoir par region pour
garantir la securite alimentaire et sauver des devises. Tous les stades de la Iiliere sont concernes par
l`etude. Ainsi, tous les agents economiques (producteurs, transIormateurs, commerants des marches et
importateurs) de la Iiliere riz ont ete pris en compte. Des donnees aussi bien secondaires que primaires
ont ete collectees. Les donnees primaires ont ete collectees par questionnaires structures, a raison d`un
questionnaire par categorie d`acteurs. Pour Iaciliter les analyses, le Benin a ete subdivise en quatre (04)
grandes regions. Dans chaque region, des chanes de production qui combinent diIIerents systemes de
production rizicoles, les modes de transIormation et de commercialisation ont ete constituees. Les
analyses ont ete eIIectuees en utilisant le modele de la Matrice d`Analyse des Politiques. Des resultats
obtenus, il se degage que la Iiliere riz est competitive au Benin. Les chanes de production qui utilisent
les systemes a base de riziculture irriguee ainsi que les bas-Ionds amenages sont ceux qui donnent un
avantage comparatiI dans la production de riz pour concurrencer les importations de riz dans la zone de
production. La Iiliere riz est moins competitive au sud du Benin. Le nouveau dispositiI d`etuvage du riz
introduit par le PTAA ameliore la competitivite de la transIormation du riz. Le systeme de
commercialisation est competitiI mais resulte de l`imperIection des marches. En eIIet, la Iiliere riz est
Iortement taxee au Benin. Ces distorsions sont dues surtout a la sous-inIormation des producteurs qui
livrent leur produit au prix impose ou decide par les commerants. Les diIIicultes d`acces dans les zones
de production et le manque de Iinancement sont les principales causes de ce phenomene. EnIin, pour
ameliorer la competitivite de la Iiliere riz au Benin, il est necessaire d`augmenter le rendement a la
Ierme jusqu`au moins 4.400kg/ha du paddy. Aussi, des actions doivent tre concentrees autour des
micro-amenagements et de la diIIusion du paquet technologique (semence amelioree, engrais mineral,
pesticide et traction) et des conditions de transIormation du paddy. On devra aussi encourager
l`amenagement des voies de deserte rurale et a une meilleure organisation des producteurs aIin de
Iaciliter l`approvisionnement en intrant et l`acces au credit a Iaible taux d`intert.

Mots cls : Filiere riz, competitivite, rentabilite Iinanciere, subvention, taxation, Benin

1. Introduction
Avec environ 149 millions d'hectares et une production de l'ordre de 380 millions de tonnes,
le riz est la 2
eme
cereale cultivee et la 3
eme
produite, consommee et exportee dans le monde
derriere le ble et le mas. En AIrique, malgre l`existence de quelques pays producteurs
importants (Egypte, Nigeria, Madagascar), le riz se situe loin derriere les mils/sorghos, le
mas et le ble, aussi bien en terme de superIicie cultivee qu'en terme de production (Hirsch,
1999).

Au Benin, comparativement aux autres cereales, le riz a conquis sa place au sein des menages
et dans la restauration collective, en raison de la Iacilite et de la rapidite de sa preparation et
de sa cuisson. L`OIIice National d`Appui a la Securite Alimentaire (ONASA) signale en 1999
que la consommation de riz est un phenomene urbain et enregistre une ampleur beaucoup plus
considerable au sud comparativement aux autres regions du pays. La consommation moyenne
de riz par tte et par an est de 6 a 20 kg en zones rurales et de 10 et 30 kg en zones urbaines
(FAO, 1997). La quantite totale consommee chaque annee est en pleine evolution et est de
l`ordre de 68.161 tonnes en 2001. cepe,ndant, il existe un grand ecart entre la production et la
consommation (cI. Iigure 1). Pour satisIaire ses besoins en consommation, le Benin importe
chaque annee d`importantes quantites de riz. Ces importations ont atteint 129.011 tonnes en
1996 (INSAE, 1996), et se situent a 72.066 tonnes en 2001 (cI. Iigure 2). Or le Benin dispose
d`un potentiel non negligeable en ressources naturelles pour la production de riz. En 1994, sur
les 300.000 ha juges irrigables, la FAO (Organisation des Nations Unies pour l`Alimentation
et l`Agriculture) estimait la superIicie totale des terres exploitees en milieu humide a 17.224
ha.

Des lors, il se pose la question de savoir si la production nationale du riz peut satisIaire les
besoins en consommation de la population beninoise aIin de sauver des devises. En eIIet,

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malgre la mise en ouvre d`une politique d`amenagement rizicole durant les annees 70, la
production de riz n`a jamais depasse la barre des 20.000 tonnes par an (ONASA, 1999),
jusqu`en 1995. Cependant, depuis 1996, on note une progression dans la production nationale
de riz, passant de 22.259 tonnes (en 1996) a 52.441 tonnes en 2000 (DPP, 2000). Cette
perIormance s`expliquerait essentiellement par la nouvelle strategie de relance de la
production rizicole qui consiste a realiser de micro-amenagements peu coteux, dont la
matrise de la gestion reste au niveau des producteurs. Cette production reste touteIois en
dessous des besoins du pays qui sont estimes a 74.000 tonnes en 1997 (Vautier et Bio Goura,
2000).
















Source : INSAE et ONASA

Les recentes etudes realisees sur le riz au Benin ont revele des contraintes au developpement
de cette culture (FAO, 1997 ; Munyemana et Kanoute, 2000 ; Adegbola et Sodjinou, 2003).
Du point de vue economique, les etudes les plus recentes sont celles eIIectuees par Ahoyo
(1996) et Houndekon (1996). Ces deux etudes couvrent essentiellement la periode d`avant la
devaluation du Iranc CFA. Le travail de Houndekon (1996) a mis en exergue l`eIIicience de la
production de riz dans les zones situees au Nord du pays. Selon l`auteur, l`avantage
comparatiI se perd des que le riz est transporte dans les centres de consommation du sud.

La presente etude se propose d`analyser la competitivite de la riziculture beninoise a l`aide de
la Matrice d`Analyse des Politiques, en prenant en consideration tous les agents economiques
(producteur, transIormateur, commerant, importateur) intervenant dans la Iiliere. L`intert de
cette etude est qu`elle permet aussi de proposer les systemes de riziculture a promouvoir huit
ans apres la devaluation du Iranc CFA.

2. Mthodologie
2.1. Echantillonnage et constitution des systmes

Dans le but de Iaciliter la constitution des systemes, le Benin a ete subdivise en quatre (04)
grandes regions. Il s`agit des regions Sud, Centre, Nord-est et Nord-ouest (cI. carte 1). La
region Sud rassemble les departements de l`Atlantique, du CouIIo, du Littoral, du Mono, de
l`Oueme et du Plateau. La region Centre est constituee des departements des Collines et du
Zou. La region Nord-est regroupe les departements de l`Alibori et du Borgou. EnIin, la region
Nord-ouest integre les departements de l`Atacora et de la Donga. Le riz est produit en culture
pure dans tous les villages etudies.

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Carte 1. Carte administrative du Bnin


L`etude a ete realisee dans tous les Departements du Benin et s`est interessee a tous les
acteurs intervenant dans la Iiliere. AIin de cerner tous les aspects de la Iiliere riz et d`tre
aussi precis que possible, l`echantillonnage a ete eIIectue par stade de la Iiliere. Les diIIerents
stades distingues sont la production, la transIormation, l`importation et la commercialisation.
Au stade production, la plupart des villages ou se pratique la riziculture (selon une revue
documentaire eIIectuee par Adegbola (2001)) ont ete identiIies. L`identiIication de ces
villages est Iaite avec l`aide des services de vulgarisation des CARDER. Parmi les villages
ainsi identiIies, 24 ont ete retenus. Ces villages sont repartis entre neuI (09) departements
(Borgou, Atacora, Alibori, Donga, Zou, Collines, Mono, CouIIo et Oueme) sur les douze (12)
que compte le Benin. Dans chaque village, trente (30) riziculteurs ont ete interviewes.

Au stade transIormation (la transIormation correspond a l`ensemble des processus ou
operations permettant de passer du riz paddy au riz decortique). Dans les quatre regions, la
majorite des transIormateurs a ete interviewee. EnIin, il est a noter que 10 meuniers
(s`occupant du decorticage du paddy) ont ete aussi interviewes.

Au niveau de la commercialisation, la selection des commerants a ete eIIectuee en plusieurs
etapes. D`abord, un certain nombre de marches ont ete selectionne en Iaisant la distinction
entre les marches ruraux et les marches urbains ou regionaux. La plupart les marches ruraux
situes dans les zones de production etudiees ou plus proches de ces zones de production ont
ete retenus. Pour les marches urbains ou regionaux, le principal critere a ete la position par
rapport a l`un des marches ruraux de commercialisation de riz local. Ensuite, 15 commerants
au moins ont ete interviewes dans chaque marche. De mme, 05 importateurs de riz ont ete
interviewes a Cotonou.
En somme, il Iaut retenir qu`au total 530 producteurs de riz, 248 transIormateurs, 10
meuniers, 247 commerants et 05 importateurs de riz ont ete enqutes, soit au total 1.040
acteurs.

A l`interieur des diIIerentes regions, des combinaisons (ou systemes) ont ete constituees. La
constitution de ces combinaisons est basee sur cinq (05) grands criteres : le systeme de
riziculture (riziculture de bas-Iond non amenage, riziculture de bas-Iond amenage, riziculture
pluviale stricte, riziculture irriguee avec matrise totale de l`eau, riziculture irriguee avec

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matrise partielle de l`eau) ; la variete cultivee (amelioree ou locale) ; l`utilisation ou non
d`engrais mineral ; le type de materiel de travail utilise pour la production (travail entierement
manuel, traction animale, traction motorisee) ; et l`utilisation ou non de pesticide. Les
diIIerentes combinaisons obtenues ainsi que leurs caracteristiques sont presentees au
paragraphe 3.1.

La riziculture de bas-Iond designe la production de riz dans les bas-Ionds. Les bas-Ionds sont
des Ionds plats ou concaves des axes d`ecoulements temporaires qui sont inondes pendant les
periodes d`au moins plusieurs jours et dans lesquels on trouve des sols aux caracteristiques
hydromorphes (FAO, 1997). Le bas-Iond est dit amenage lorsqu`il reoit quelques
amenagements (realisation de diguettes et autres). Dans le cas contraire on parle de bas-Iond
non amenage. Les rizicultures de bas-Iond etudiees ici sont de type pluvial.

La riziculture irriguee se pratique dans des perimetres amenages avec matrise partielle ou
totale de l`eau. Pour la riziculture irriguee avec matrise partielle de l`eau, l`arrivee de l`eau et
son evacuation des parcelles ne son pas entierement sous le contrle du producteur. Ce type
de riziculture se rencontre a Koussin-Lele. Pour ce qui est de la riziculture irriguee avec
matrise totale de l`eau, le riziculteur est entierement matre de son exploitation. Il peut
irriguer ou drainer ses parcelles a volonte. Les perimetres de Deve et de Malanville Iont partie
de cette categorie. L`irrigation y est Iaite par pompage.

La riziculture pluviale stricte est celle dans laquelle l`alimentation en eau du riz est
entierement assuree par les eaux de pluie. Elles sont pratiquees sur des sols exondes bien
draines dans les mmes conditions que les autres cultures pluviales auxquelles elle peut
parIois tre associee (mas, sorgho, igname, etc.).

2.2. Mthode de collecte et type de donnes collectes
Les donnees ont ete collectees en deux etapes complementaires. La premiere est consacree a
une etude documentaire qui a permis l`assemblage, l`exploitation, l`analyse et la synthese de
la documentation disponible sur le riz. La deuxieme etape correspond a la phase de terrain qui
a permis de collecter essentiellement des donnees primaires. Au cours de cette phase, les
donnees ont ete collectees par entretien semi-structure (avec guide d`entretien) et par entretien
structure. Pour l`entretien structure, un questionnaire structure a ete conu et administre aux
diIIerentes categories d`acteurs (producteurs, transIormateurs, commerants, importateurs et
meuniers) de l`echantillon, a raison d`un questionnaire par categorie d`acteurs.

Plusieurs types d`inIormations ont ete collectes aupres des diIIerentes categories d`acteurs.
Ainsi, au niveau de la production, les donnees collectees sont relatives au rendement, la
quantite et le cot des intrants (engrais, pesticides, semences), la main-d`ouvre, le prix de
vente du paddy, la quantite, le cot et la duree de vie du petit outillage (houe, coupe-coupe,
hache, panier, etc.), le cot d`amenagement, le cot d`irrigation et d`entretien des ouvrages
d`irrigation, la traction, etc.

Au stade transIormation, les donnees collectees portent sur le rendement au decorticage, le
prix d`achat et de vente du riz (paddy et cargo), le cot de decorticage, les equipements
(moulin, tonneau, bassine, etc.), les intrants dans le cas de la methode traditionnelle de
transIormation (bois, eau), la main-d`ouvre, le cot de transport.

Sur le plan commercial les inIormations sont collectees sur les taxes et droits de marches, les
Irais de stockage, de transport et de manutention, les prix, les equipements, etc. Les donnees
ont aussi ete collectees sur les droits et taxes d`entree pour les importations (riz, engrais,
pesticides), les taux d`intert (remuneration du capital, taux d`intert nominal du marche

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interbancaire), les taux de change (taux de change nominal, taux de change du marche
parallele, taux de change reel), le taux d`inIlation, des taxes communes sur importation.

2.3. Mthode d`analyse des donnes
La Matrice d'Analyse des Politiques (MAP) a ete utilisee. Le but central de la MAP est de
mesurer l`impact des politiques du gouvernement sur la rentabilite Iinanciere des systemes
agricoles et sur l`eIIicience de l`utilisation des ressources. La MAP presente l`avantage de
desagreger les trois niveaux que sont : le comportement microeconomiques des producteurs,
la commercialisation et les liens macro-economiques. Ainsi, cette methode permet d`examiner
toutes les consequences des politiques sur les recettes et les cots de production agricole
(Monke et Pearson, 1989). Elle permet egalement d`analyser les Ionctions de reponse de la
production aux engrais, les restrictions quantitatives au commerce et les taux de change
eIIectiIs reels.

La MAP est construite pour l`etude de chaque systeme agricole choisi en utilisant les donnees
sur l`agriculture, la commercialisation de la Ierme jusqu`au transIormateur, la transIormation
et la commercialisation du transIormateur au grossiste. Elle s`applique a l`etude d`une Iiliere
ou a une chane (ou maillon) de la Iiliere en Ionction des objectiIs.

Au plan methodologique, la MAP commence avec le calcul des niveaux actuels des recettes,
des cots et des proIits au prix du marche et pour la collectivite nationale. La MAP est le
produit de deux identites de comptabilite (Lanon, 2000a ; Monke et Pearson, 1989). La
premiere deIinit la rentabilite comme la diIIerence entre les recettes et les cots. La deuxieme
quant a elle, mesure les eIIets des distorsions (dues soit a des politiques qui entranent des
distorsions economiques, soit a des imperIections du marche) comme la diIIerence entre les
parametres observes et les parametres qui existeraient si les distorsions etaient supprimees.
Au niveau de la premiere composante, on distingue la rentabilite Privee`` et la rentabilite
Economique. Par contre, la deuxieme composante integre uniquement les transIerts de
Politique.

La rentabilite Privee`` se rapporte aux recettes et aux cots observes, reIletant les prix de
marche reellement reus ou payes par les paysans, les commerants ou les transIormateurs
dans le systeme agricole. Les prix de marche observes incorporent donc les valeurs
economiques sous-jacentes auxquelles s`ajoutent les eIIets des diverses politiques et des
imperIections du marche. Le calcul commence avec la construction des budgets separes pour
l`agriculture, la commercialisation et la transIormation.

La rentabilite Economique mesure l`eIIicience ou l`avantage comparatiI. Elle integre donc les
cots d`opportunite des Iacteurs mobiles (capital et main d`ouvre) et des Iacteurs Iixes ou
immobiles (terre, investissements Iixes). Les transIerts de politique mesurent principalement
les eIIets de politiques engendrant des distorsions economiques. Ces deux dernieres
composantes sont les principaux indicateurs de comparaison des systemes.

Il est necessaire de preciser que la presente methode desagrege les biens ou services
intermediaires et divise les cots intermediaires en quatre categories : les intrants
echangeables, les Iacteurs nationaux, les impts ou subventions qui sont ecartes dans
l`evaluation economique et les intrants non echangeables (qui doivent eux-mmes tre
desagreges pour qu`en Iin de compte les cots constituants soient classes en intrants
echangeables, Iacteurs nationaux ou transIerts). La structure de la MAP est presentee au
tableau 2.3.a.




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Tableau 2.3.a. Matrice d`Analyse des Politiques


Produits
Intrants
Echangeables
Facteurs de
production (ou
nationaux)
ProIits
Prix de marche A B C D
Prix de reIerence E F G H
Divergence I 1 K L
Source: Monke et Pearson, 1989

Ce tableau comporte deux types d`identite dont la premiere correspond a l`identite comptable
suivante : ABCD. Le produit (A) evalue au prix du marche, se decompose en trois
agregats comptables :
les intrants echangeables (B) regroupant l`ensemble des biens et services utilises dans
le processus de production et qui sont susceptibles de Iaire l`objet d`un commerce
international,
les Iacteurs interieurs ou nationaux (C) regroupant l`ensemble des ressources
interieures (travail et capital) allouees au processus de production,
les proIits prives (D) generes par le processus de production.

La deuxieme identite (E) est construite pour les mmes agregats au prix de reIerence et est
notee : EFGH. Cette identite correspond au produit evalue au prix de reIerence, avec F
les intrants echangeables evalues au prix de reIerence, G les Iacteurs de production valorises
aux prix de reIerence et H la valeur des proIits evaluee aux prix de reIerence. Si H (proIits
pour la collectivite) est positiI, cela indique un usage eIIicace des ressources et une
contribution positive au revenu national, et une distribution de revenus conIorme aux objectiIs
de la politique de developpement.
La diIIerence entre le proIit prive (D) et le proIit collectiI (H) mesure le transIert net (T) qui
s`opere (L D - H). Il s`agit de l`impact net des politiques economiques menees et des
imperIections du marche.

Mesure de l`avantage comparatif : L`avantage comparatiI est apprecie par le biais du
ratio du cot en ressource interieure (CRI). Le ratio du cot en ressource interieure : (CRIG /
(E-F)) mesure l`eIIicacite du systeme au prix de reIerence. C`est l`indicateur le plus utilise
pour evaluer si un systeme productiI a un avantage comparatiI. Ainsi, si le CRI1, le systeme
etudie a un avantage comparatiI dans la mesure ou il utilise moins de Iacteurs de production
qu`il ne genere de valeur ajoutee. Autrement dit, il permet de produire une valeur ajoutee d`un
dollar en utilisant des ressources locales dont la valeur est inIerieure a un dollar. Un tel
systeme permet d`economiser des devises. Un CRI~1 indique au contraire que le systeme
etudie utilise plus de ressources interieures (travail, capital) qu`il ne genere de valeur ajoutee.
Si le CRI1, la balance economique ne realise pas de gain ou ne protege pas les echanges
exterieurs a travers la production domestique.


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Mesure des incitations la production : Les diIIerents indicateurs estimes pour la
mesure des incitations a la production sont presentes au tableau 2.3.b.

Tableau 2.3.b. Quelques indicateurs de la mesure d`incitation

Indicateurs Denomination Formule
Ratio cot-beneIice Iinancier CBF |C / (A - B)|
Taux subvention TS |L / E|
Equivalent subvention ES |L / A|
Source: Monke et Pearson, 1989

Le ratio du cot des Iacteurs ou ratio Cot-BeneIice Iinancier: (CBF)) est une mesure directe de la
motivation des producteurs a produire une speculation. Ce ratio reIlete la competitivite ou
l`eIIicacite du systeme de production au prix du marche. Calcule aux prix eIIectivement en
vigueur pour les agents, ce ratio indique un proIit prive s`il est inIerieur a 1 (Fabre, 1994).

Le t
aux de subvention
: (TS) correspond a la somme des transIerts rapportee a la valeur de la
protection au prix de reIerence. Il permet de mesurer l`ampleur du degre de subvention ou de
taxation dont beneIicie ou pti le systeme productiI considere.

L`equivalent de la subvention (ES) est le transIert net (en pourcentage du revenu social) induit
par l`eIIet combine des distorsions, des imperIections de marche et de l`existence
d`externalite au proIit du producteur. C`est le tariI equivalent d`une subvention (ou taxe) qu`il
Iaut appliquer pour permettre au producteur de maintenir son proIit au mme niveau si on
venait a eliminer les distorsions, les imperIections du marche et les externalites.

Analyse de sensibilit : Outre les diIIerents indicateurs estimes, une analyse de sensibilite
du CRI a ete eIIectuee. L`objectiI poursuivi est d`analyser l`eIIet du changement dans certains
parametres (utilises dans les calculs) sur le cot en ressources interieures (CRI). Cela
permettra d`apprecier le comportement des diIIerents systemes etudies lorsque ces parametres
viendraient a se modiIier pour une raison quelconque. Le rendement a la Ierme est le principal
parametre estime.

2.4. Classification des biens et dtermination des prix financiers et de parit
Pour la realisation de la MAP, les diIIerents Iacteurs et ressources ont ete regroupes en trois
grandes categories a savoir les biens echangeables, les Iacteurs de production et produits
locaux non-echangeables et les inputs intermediaires.
2.4.1. Biens et services changeables
Produit et intrants : Parmi les biens echangeables on retrouve le riz et les intrants (engrais et
pesticides). Les prix Iinanciers de tous ces biens sont determines sur la base des donnees du
marche national. Pour la determination des prix de parite, les biens echangeables importes ont
ete evalues aux prix CAF ajustes par les droits de douanes, les cots de stockage et de
transport jusqu`a la zone de consommation.

Pour ce qui est particulierement du riz produit localement, son equivalent sur le plan
international a ete determine. Selon Houndekon (1996), le riz importe dont la qualite se
rapproche plus de celle du riz local etuve est le riz pakistanais 25 de brisure. A deIaut de
disposer de donnees precises par rapport a la situation actuelle, ce riz a ete prix comme
l`equivalent du riz local.


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2.4.2. Facteurs de production non-changeables
La terre : La terre utilisee dans la production de riz dans les diIIerents systemes de
production de riz est obtenue (dans la plupart des cas) soit par heritage soit par don. Cela
denote d`une relative abondance de la terre dans ces zones de production. Les terres rizicoles
ont pour la plupart un cot d`opportunite plus Iaible, surtout lorsqu`elles ne sont pas
amenagees (Ahoyo, 1996). D`autres possibilites d`utilisation de ces terres sont rares. Elles
sont souvent abondantes et ne servent a rien (Ahoyo, 1996). Dans le cadre de cette etude, le
cot economique de la terre a ete considere comme nul.

La main-d`ouvre : Trois types de main-d`ouvre sont identiIies a savoir la main-
d`ouvre Iamiliale, la main-d`ouvre salariee et l`entraide. La duree et le cot par type de
main-d`ouvre reellement utilisee et par operation (deIrichement, sarclage, labour, etc.), ont
ete determines. La main-d`ouvre a ensuite ete convertie en homme-jour (hj) en considerant
comme unite de travail, equivalent a un homme-jour, le travail qu`aurait accompli pendant
une journee (de 08 heures) un manouvre (homme adulte) normal paye a la tche. Le travail
des enIants et des Iemmes a ete converti en homme-jour en se supposant que leur travail vaut
respectivement 0,5 et 0,75 Iois celui d`un homme de plus de 14 ans. La Iormule de conversion
en homme-jour est donnee par :
ET
h
|(nombre dhommes) 0,75 * (nombre de femmes) 0,50 * (nombre denfant de 6 a 14 ans)] * Td / 8
Avec Td la duree totale d`operation (en heure). Pour l`estimation du cot de la main-d`ouvre,
au niveau des diIIerents lieux d`enqute, des donnees ont ete collectees sur les remunerations
de la main-d`ouvre salariee par operation. Un prix unitaire moyen a ete ensuite estime pour
chaque milieu. C`est ce prix (estime pour chaque systeme) qui a ete utilise dans les MAP.

2.4.3. Cas des inputs intermdiaires
Les inputs intermediaires regroupent les biens qui contiennent aussi bien des Iacteurs
echangeables que des Iacteurs non echangeables. On retrouve dans cette categorie les
ouvrages d`irrigation, le materiel de travail manuel et le materiel de culture attelee.
Le petit outillage agricole : Le petit outillage agricole regroupe, entre autres, la houe,
le coupe-coupe, la hache, le couteau, etc. Ces outils ont ete consideres comme produits en
majeur partie localement a partir des metaux de recuperation ou importes. Les coeIIicients de
decomposition pour ces cots Iixes sont identiques a ceux de Lanon (2000b) a savoir 0,40
pour le travail non qualiIie, 0,10 pour le cot en capital et 0,50 pour les consommations
intermediaires.
Cot d`amnagement, d`irrigation et d`entretien des ouvrages d`irrigation : Les
cots d`amenagement ont ete pris en compte au niveau des systemes de bas-Iond amenage.
De mme, au niveau des systemes irrigues (perimetre rizicole de Deve (S1), perimetre de
Malanville (E2) et perimetre de Koussin-Lele (C2)) les cots d`irrigation et d`entretien des
ouvrages d`irrigation ont ete pris en compte. Pour la prise en compte de ces diIIerents cots,
les coeIIicients utilises correspondent a ceux adoptes par Houndekon (1996) a savoir : 34,4
de Iacteurs importes et 65,6 de Iacteurs domestiques (capital et main-d`ouvre).
Amortissement : Dans cette etude, trois types d`investissements ont ete consideres. Il
s`agit du materiel de travail manuel, du materiel de culture attelee et des investissements
d`irrigation. La determination de l`annuite de ces investissements varie suivant leur nature,
leur duree de vie, le mode d`acquisition, leur valeur residuelle et le taux d`amortissement.
Dans les systemes analyses, le materiel de travail manuel (houe, coupe-coupe, etc.) sont
generalement acquis sur Ionds propres. Pour ce materiel, l`annuite est obtenue par la methode
du coeIIicient de recuperation du capital. Ce coeIIicient permet d`obtenir le montant du

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versement annuel (J) avec intert compose sur solde non rembourse. Si on designe par i le
taux d`intert, n la duree de vie du materiel considere et A la valeur du materiel, on a :

+
+
=
1 ) 1 (
) 1 (
n
n
i
i i
A J , avec

+
+
1 ) 1 (
) 1 (
n
n
i
i i
le coeIIicient de recuperation du capital.
La methode de calcul adoptee pour le materiel de culture attelee est identique a celle utilisee
pour le materiel de travail manuel.
EnIin, precisons que le taux d`intert interbancaire en vigueur au moment de l`etude est de
4,95. Le taux d`inIlation etant de 4,2, le taux de reIerence est estime a 0,75. Par ailleurs,
nous avons suppose que les biens echangeables provenant des pays limitrophes (par exemple
la bassine, le coupe-coupe) ne sont pas entierement taxees. Ainsi, les prix de reIerence de ces
biens ont ete estimes en appliquant une taxe egale a la moitie du taux de base qui est de 18.
Pour les ouvrages d`irrigation, un taux de 18 a ete adopte.

3. Rsultats et discussions
3.1. Le riz au Bnin
3.1.1. Potentialits rizicoles et politique de l'Etat
La volonte de l`Etat du Dahomey (actuel Benin) de promouvoir la riziculture a ete clairement
aIIirmee dans le plan quinquennal de developpement economique et social 1966-1970. Selon
ce plan, il ne Iait aucun doute que le Dahomey peut produire sur son sol non seulement de
quoi satisIaire les besoins de sa consommation en riz, mais encore une partie des besoins de
ses voisins, notamment le Nigeria (Presidence de la Republique du Dahomey, 1966, cite
par Houndekon, 1996).

Ainsi, les premiers amenagements de perimetres rizicoles ont ete entrepris entre 1960 et 1971
avec l`assistance technique et Iinanciere internationale, en particulier chinoise (FAO, 1997).
Mais l`exploitation de ces perimetres ne s`est pas poursuivie apres le depart des missions
chinoises. Selon Dachraoui (1997), ces premieres experiences se sont soldees par un echec
avec l`abandon de la quasi-totalite des perimetres amenages.

Entre 1972 et 1982, la politique de l`Etat s`exprimera par l`intervention successive de
diIIerentes societes etatiques. Ainsi, la Societe d`Amenagement de la Vallee de l`Oueme
(SADEVO) prend la suite du projet pilote. Un Iinancement de la Banque AIricaine de
Developpement (BAD) devait lui permettre de realiser 1.220 ha. La SADEVO sera liquidee
en 1975 et ses activites seront conIiees a la Societe Nationale d`Irrigation et d`Amenagement
Hydroagricole (SONIAH). Il avait ete assigne a la SONIAH la mission de realiser 7.000 ha
sur toute l`etendue du territoire national mais elle n`a pu amenager que 100 ha. Elle sera
dissoute en 1982 et remplacee par l`OIIice Beninois d`Amenagement Rural (OBAR) dont la
mission pouvait se resumer comme suit : Conception et planiIication a l`echelon national du
programme d`amenagement rural, bureau d`etudes specialise dans les projets d`amelioration
Ionciere, entreprise d`amenagement rural, appui technique dans la gestion des grands cours
d`eau. L`OBAR sera dissout a son tour (FAO, 1997).

La plupart de ces societes ont ete creees sans tenir compte des conditions sociales, culturelles
et economiques des regions concernees (Midingoyi, 1993). Les charges des projets etaient
devenues tres lourdes et les paysans etaient quasi desinteresses.

Apres l`echec de toutes ces structures et experiences, les perimetres seront conIies aux
Centres d`Action Regionaux pour le Developpement Rural (CARDER) aIin qu`ils assurent
l`encadrement des producteurs. La strategie d`amenagement a ete remise en cause et orientee
vers les micro amenagements (bas-Ionds, petits perimetres irrigues) suivant une demarche
resolument participative. Le projet BEN/84/012-BEN/91/002 Inventaire, etude et

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amenagement des bas-Ionds`` a ete le cadre de mise en ouvre de cette nouvelle strategie.
Dans le mme temps les grands perimetres, abandonnes Iaute de moyens Iinanciers mais aussi
humains pour l`entretien, ont ete prudemment rehabilites (FAO, 1997).

En 1997, compte tenu des potentialites, notamment hydroagricoles, du pays, le Gouvernement
beninois a Iait de la relance de la production de riz une de ses priorites. Il a alors demande
l`assistance de la FAO pour la preparation d`une politique de relance de la Iiliere. L`assistance
avait pour objectiI d`aider le Gouvernement a deIinir, apres analyse approIondie des divers
aspects relatiIs a la production agricole nationale et en particulier rizicole, une strategie
nationale, assortie d`un programme d`actions concretes, de redynamisation de la Iiliere dans
une perspective a moyen et long termes (FAO, 1997). Cette periode est marquee egalement
par l`assistance de l`Association pour le Developpement de la Riziculture en AIrique de
l`Ouest (ADRAO) dans le domaine de la recherche agricole. Ainsi, plusieurs varietes sont
testees et selectionnees avec une approche participative.

Par ailleurs, depuis 1998, le Programme d`Appui au developpement du Secteur Agricole
(PADSA) apporte son appui dans le domaine des aspects post-recolte a travers le Programme
Technologies Agricole et Alimentaire (PTAA) et le Programme Analyse de la Politique
Agricole (PAPA). Dans ce sens, une etude Iiliere riz a ete realisee. Aussi, un dispositiI
ameliore d`etuvage du riz est en prevulgarisation dans le centre et le nord du pays. Des
decortiqueuses perIormantes ont ete egalement testees.

EnIin, depuis 1999, des unites de demonstrations sont installees par le PSSA (Programme
Special pour la Securite Alimentaire) dans trois regions (Kandi, Dangbo et Glazoue). Des
resultats tres interessants auraient ete deja obtenus avec l`assistance technique d`une equipe
composee de techniciens beninois et vietnamiens.

3.1.2. Acteurs intervenant dans la filire riz au Bnin et leur rle
Dans cette etude, nous entendons par acteur, un centre autonome d`action et de decision. En
d`autres termes, c`est un agent (ou Iraction d`agent) qui contribue directement ou
indirectement a la production, a la transIormation, puis a l`acheminement de riz jusqu`au
consommateur Iinal. Suivant les resultats obtenus sur le terrain, les diIIerents acteurs qui y
interviennent directement dans (ou sur) la Iiliere riz sont les suivants.
Les producteurs : Les producteurs de riz sont situes en amont de la Iiliere et operent
dans des milieux ruraux propices a la production de riz. Il Iaut touteIois noter que les
producteurs vendent leur produit a divers types de clients notamment les transIormateurs, les
commerants et les consommateurs. Ils sont aussi assistes par des techniciens, projets,
services ou institutions de recherche et/ou de vulgarisation.
Les transformateurs : Les transIormateurs de riz sont pour la plupart des Iemmes
situees dans les villages (ou les sous-preIectures) de production de riz. Elles se Iont aider dans
leur tche par des meuniers. Le rle des transIormateurs est de Iaire la transIormation
(etuvage et/ou decorticage) de riz local. Leur rle est tres important dans la sous-Iiliere riz
local dans la mesure ou se sont ces acteurs qui mettent le riz sous sa Iorme commercialisable.
Ils vendent leur produit (c`est-a-dire le riz transIorme) aux commerants, aux consommateurs
et parIois aux restaurateurs. En ce qui concerne les categories de transIormateurs, on distingue
les producteurs-transIormateurs, les collecteurs-transIormateurs et les grossistes-
transIormateurs. Ces deux dernieres categories se situent a l`interIace transIormation-
commercialisation alors que les producteurs-transIormateurs sont les producteurs qui
s`occupent de la transIormation de leur propre production.
Les commerants : Les commerants de riz au Benin sont majoritairement des
Iemmes. Ils assurent la collecte et l`acheminement de riz local des lieux de production vers les

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lieux de consommation, d`une part, et l`acheminement de riz importe vers les lieux de
consommation, d`autre part. Il existe divers types de commerants a savoir les collecteurs, les
collecteurs-transIormateurs, les grossistes-transIormateurs, les grossistes et les detaillants.
Les consommateurs : En aval de la chane commerciale, les consommateurs sont ceux
pour lesquels les activites commerciales sont eIIectuees. Ils Iont des choix dans la gamme des
produits que les commerants leur oIIrent. Il est necessaire de connatre leurs gots,
preIerences et leurs reactions Iace aux produits pour savoir ce qu`il Iaut leur proposer et les
modalites de vente.

3.2. Comptitivit de la filire riz
3.2.1. La filire riz au sud du Bnin
3.2.1.1. Caracteristiques de la chaine de production au sud du Benin

Trois (03) chanes de production du riz decortique ont ete identiIiees au sud du Benin en
Ionction des diIIerentes combinaisons au niveau de chaque stade de la Iiliere. Le tableau
3.2.1.1 resume les caracteristiques de ces diIIerentes chanes.

Tableau 3.2.1.1. : Caracteristiques de la chane de production au sud du Benin

Type de chane de production au sud du Bnin
Stade de la Iiliere
S 1 S 2 S 3
Production
Irrigue avec matrise
totale de l`eau
Variete Amelioree
Engrais traction
Motorisee
Bas-Ionds non
Amenages Variete
Amelioree travail
Manuel
Bas-Ionds non
Amenages Variete
Amelioree Engrais
Travail Manuel
Transformation Decorticage direct du paddy (DES)
Commercialisation
Commerants des marches et importateurs
Localisation
Perimetre irrigue de
Deve (Mono)
Oueme et Mono Oueme et Mono
Rendement a la Ierme
(kg/ha)
3.126 1.668 1.712
Source: PAPA, 2002

La plus grande diIIerence au niveau de ces trois chanes de production se situe au niveau du
stade de production ou on observe deux groupes en Ionction du type d`amenagement. Le
premier groupe est la riziculture irriguee avec matrise totale de l`eau plus l`utilisation des
semences ameliorees, de l`engrais mineral et de la traction motorisee. Ce type de riziculture
est celui du perimetre irrigue de Deve dans le Mono. Le rendement moyen est de 3.126 kg a
l`ha. Le second groupe rassemble les bas-Ionds non amenages plus l`utilisation des semences
ameliorees avec ou sans engrais et le travail manuel. Ce groupe se rencontre dans les zones
inondables des departements de l`Oueme et du Mono. Le rendement moyen varie de 1.668
kg/ha a 1.712 kg/ha. Cette variation est due a l`application ou non d`engrais mineral.

Les autres stades de la Iiliere (transIormation et commercialisation) sont identiques d`une
zone a une autre. En Iait, au sud du Benin, le decorticage du riz paddy se Iait directement
apres recolte sans autre Iorme de traitement prealable. Il Iaut remarquer a ce niveau de la
Iiliere que les producteurs jouent en mme temps le rle de transIormateurs. La
commercialisation du riz local ou importe est assure par les commerants des marches (ruraux
et urbains). TouteIois, on note la presence des importateurs du riz importe dans certains
marches surtout celui de Dantokpa. La presence de cette categorie d`acteurs sur ce marche

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inIlue sur le prix de cession du riz aux detaillants. En eIIet, les Irais de manutention sont
moindres.

3.2.1.2. Competitivite de la filiere ri: au sud du Benin

Le ratio des cots en ressources interieures (CRI) calcule par stade et de l`ensemble de la
chane de production est presente au tableau 3.2.1.2.

Tableau 3.2.1.2. : CRI pour diIIerents stades de production au sud du Benin

Type de chane de production au sud
Stade de la Iiliere
S 1 S 2 S 3
Production 1,42 1,63 1,56
Transformation - - -
Commercialisation 0,62 0,62 0,62
Toute la Filire 0,94 1,73 1,05
Source: PAPA, 2002

La chane de production S1 qui est celle du perimetre irrigue de Deve est celle presente un
CRI inIerieur a 1. Elle est donc competitive par rapport au riz importe. Au sud du Benin, cette
Iiliere donne donc un avantage comparatiI. TouteIois, le stade de production n`est pas
competitiI comme pour les deux autres chanes de production. Ce stade de production locale
du riz a la Ierme utilise plus de ressources interieures qu`il ne genere de valeur ajoutee. Au
sud du Benin, le stade de production constitue donc un Iacteur limitant pour la competitivite
de la production du riz. Actuellement, les pratiques agricoles de production locale du riz a la
Ierme au sud du Benin, ne donnent pas un avantage comparatiI au Benin.

3.2.2. La filire riz au centre du Bnin
3.2.2.1. Caracteristiques de la chaine de production au centre du Benin

Cinq (05) chanes de production du riz decortique ont ete identiIiees au centre du Benin en
Ionction des diIIerentes combinaisons au niveau de chaque stade de la Iiliere. Le tableau
3.2.2.1 resume les caracteristiques de ces diIIerentes chanes.
Tableau 3.2.2.1. : Caracteristiques de la chane de production au centre du Benin
Type de chane de production au centre du Bnin
Stade de la filire
C 1 C 2 C 3 C 4 C 5
Production
Bas-Ionds
Amenages
Variete
Amelioree
Engrais Travail
Manuel
Irrigation avec
matrise Partielle de
l`eau Variete
Amelioree
Engrais traction
Motorisee
Bas-Ionds non
Amenages
Variete Locale
Engrais
Travail Manuel
Pluvial strict
Variete
Amelioree
Engrais
Travail Manuel
Bas-Ionds Non
Amenages
Variete
Amelioree
Engrais
Travail Manuel
Transformation
Decorticage
apres Etuvage
(DAE)
Decorticage direct
(DES)
Decorticage
apres Etuvage
(DAE)
Decorticage
apres Etuvage
(DAE)
Decorticage
apres Etuvage
(DAE)
Commercialisation
Commerants des marches
Localisation
Collines
(Glazoue)
Zou
(Koussin-
Lele)

Collines
(Dassa-Zoume)
Collines
(Glazoue)
Collines
(Dassa-Zoume)
Rendement a la
Ierme (kg/ha)
2.346 3.318 2.131 1.202 3.331
Source: PAPA, 2002

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Contrairement au sud du Benin, les diIIerences observees se situent au niveau non seulement
du stade de production mais aussi au niveau du stade de transIormation. Au niveau du stade
de production, on observe quatre (04) groupes en Ionction du type d`amenagement. Le
premier groupe est la riziculture irriguee avec matrise partielle de l`eau plus l`utilisation des
semences ameliorees, de l`engrais mineral et de la traction motorisee. Ce type de riziculture
est celui du perimetre irrigue de Koussin-Lele (C2) dans le Zou. Le rendement moyen est de
3.318 kg/ha. Le decorticage du paddy se Iait directement apres recolte. Le second groupe
rassemble les bas-Ionds amenages plus l`utilisation des semences ameliorees avec engrais et
le travail manuel (C1). Ce groupe se rencontre dans les zones inondables du departement des
Collines dans la commune de Glazoue. Le rendement moyen est de 2.346 kg/ha. Le
decorticage se Iait apres etuvage du riz paddy recolte. Le troisieme groupe est constitue des
bas-Ionds non amenages plus l`utilisation des semences ameliorees ou locales, avec engrais et
travail manuel (C 3 et C5). Ces types de riziculture se rencontrent dans le departement des
Collines (commune de Dassa-Zoume). Le rendement moyen varie de 2.131 kg/ha a 3.331
kg/ha. Cette variation est due essentiellement a l`utilisation de semences locales ou
ameliorees. Le decorticage se Iait apres etuvage du riz paddy recolte. Le quatrieme groupe est
constitue de la riziculture pluviale stricte avec utilisation des semences ameliorees, de
l`engrais et du travail manuel. Ce dernier groupe se rencontre dans le departement des
Collines (commune de Glazoue). Le rendement moyen est de 1.202 kg/ha. Le decorticage se
Iait egalement apres etuvage du riz paddy. Il Iaut retenir que le decorticage du paddy se Iait
directement que sur le perimetre de Koussin-Lele ou une decortiqueuse a rouleau a ete
introduite. Dans les autres zones, le decorticage se Iait apres etuvage du paddy. A cet eIIet, un
dispositiI ameliore d`etuvage a ete introduit par le PTAA.

La commercialisation du riz local ou importe est assure par les commerants des marches
(ruraux et urbains).

3.2.2.2. Competitivite de la filiere ri: au centre du Benin

Le ratio des cots en ressources interieures (CRI) calcule par stade et de l`ensemble de la
chane de production est presente au tableau 3.2.2.2.

Tableau 3.2.2.2. : CRI pour diIIerents stades de production au centre du Benin

Type de chane de production au centre du Bnin
Stade de la filire
C 1 C 2 C 3 C 4 C 5
Production
1,80 0,78 1,68 2,67 1,04
Transformation

Decorticage Direct - 0,83 - - -
Etuvage Traditionnel (ET) 0,91 - 0,91 0,91 0,91
Etuvage Ameliore (EA) 0,85 - 0,85 0,85 0,85
Commercialisation 0,52 0,52 0,52 0,52 0,52
Toute la Filire

Sans Etuvage ou ET 0,96 0,61 0,93 1,52 0,72
Avec Etuvage Ameliore 0,94 - 0,91 1,52 0,70
Source: PAPA, 2002

Mis a part la chane de production C 4 basee sur la riziculture pluviale, toutes les autres
chanes de production du centre du Benin ont un CRI inIerieur a 1. Ces chanes de production

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du riz sont donc competitives par rapport au riz importe. Ces Iilieres donnent donc un
avantage comparatiI. TouteIois, le stade de production n`est pas competitiI pour toutes ces
chanes qui donnent un meilleur CRI. En eIIet, a l`exception du stade de production du
perimetre de Koussin-Lele qui presente un avantage comparatiI (CRI1), ce stade n`est pas
competitiI pour les autres chanes. Le stade de production du riz a la Ierme au centre du Benin
utilise egalement plus de ressources interieures qu`il ne genere de valeur ajoutee. Au centre du
Benin, le stade de production constitue egalement un Iacteur limitant pour la competitivite de
la production du riz. Actuellement, les pratiques agricoles de production locale du riz a la
Ierme au centre du Benin, ne donnent pas un avantage comparatiI au Benin (excepte le
perimetre irrigue de Koussin-Lele).

Par ailleurs, on note que le nouveau dispositiI d`etuvage introduit par le PTAA ameliore la
competitivite du stade de transIormation. Les CRI obtenus au niveau du dispositiI traditionnel
d`etuvage du paddy sont superieurs a ceux du dispositiI ameliore.

3.2.3. La filire riz au Aord-Est du Bnin
3.2.3.1. Caracteristiques de la chaine de production au Nord-Est du Benin

Tout comme le centre du Benin, cinq (05) chanes de production du riz decortique ont ete
identiIiees au nord-est du Benin en Ionction des diIIerentes combinaisons au niveau de
chaque stade de la Iiliere. Le tableau 3.2.3.1 resume les caracteristiques de ces diIIerentes
chanes.

Tableau 3.2.3.1. : Caracteristiques de la chane de production au Nord-Est du Benin

Type de chane de production au Nord-Est du Bnin
Stade de la filire
E 1 E 2 E 3 E 4 E 5
Production
Bas-Ionds
Amenages
Variete
Amelioree
Engrais
Pesticide
Traction Animale
Irrigation avec
matrise Totale de
l`eau Variete
Amelioree
Engrais
Traction
Motorisee
Bas-Ionds non
Amenages
Variete
Amelioree
Engrais
Traction Animale
Bas-Ionds non
Amenages
Variete
Amelioree
Traction
Animale
Bas-Ionds Non
Amenages
Variete Locale
Travail
Manuel
Transformation
Decorticage
apres Etuvage
(DAE)
Decorticage direct
(DES)
Decorticage apres
Etuvage (DAE)
Decorticage
apres Etuvage
(DAE)
Decorticage
apres Etuvage
(DAE)
Commercialisation
Commerants des marches
Localisation
Alibori
(Banikoara)
Alibori

(Malanville)

Alibori
(Gogounou et
Bembereke)
Alibori
(Gogounou,
Bembereke et
Kandi)
Alibori
(Bembereke)
Rendement a la
Ierme (kg/ha)
4.120 4.442 2.796 2.556 1.520
Source: PAPA, 2002

Comme indique pour le centre du Benin, les diIIerences observees se situent au niveau non
seulement du stade de production mais aussi au niveau du stade de transIormation. Au niveau
du stade de production, on observe quatre (03) groupes en Ionction du type d`amenagement.
Le premier groupe est la riziculture irriguee avec matrise totale de l`eau plus l`utilisation des
semences ameliorees, de l`engrais mineral et de la traction motorisee. Ce type de riziculture
est celui du perimetre irrigue de Malanville (E2) dans l`Alibori. Le rendement moyen est le
plus eleve (4.442 kg/ha). Le decorticage du paddy se Iait directement apres recolte. Le second
groupe rassemble les bas-Ionds amenages plus l`utilisation des semences ameliorees avec

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engrais et la traction motorisee (E1). Ce groupe se rencontre le departement de l`Alibori dans
la commune de Banikoara. Le rendement moyen est de 4.120 kg/ha. Le decorticage se Iait
apres etuvage du riz paddy recolte. Le troisieme groupe est constitue des bas-Ionds non
amenages avec utilisation des semences ameliorees ou locales, avec engrais et travail manuel
ou traction motorisee (E3, E4 et E5). Ces types de riziculture se rencontrent dans le
departement de l`Alibori dans les communes de Bembereke, de Gogounou, et de Kandi. Le
rendement moyen varie de 2.796 kg/ha a 1.520 kg/ha. Cette variation est due a l`utilisation de
semences locales ou ameliorees et du type de Iorce de travail (manuel ou motorise). Le
decorticage se Iait apres etuvage du riz paddy recolte. Il Iaut retenir que tout comme au centre
du Benin, le decorticage du paddy se Iait directement que sur le perimetre irrigue de
Malanville ou une decortiqueuse a rouleau a ete introduite. Dans les autres zones, le
decorticage se Iait apres etuvage du paddy. Aussi, un dispositiI ameliore d`etuvage a ete
introduit par le PTAA dans ces zones du nord-est.

La commercialisation du riz local ou importe est assure par les commerants des marches
(ruraux et urbains).

3.2.3.2. Competitivite de la filiere ri: au Nord-Est du Benin

Le ratio des cots en ressources interieures (CRI) calcule par stade et de l`ensemble de la
chane de production est presente au tableau 3.2.3.2.



Tableau 3.2.3.2. : CRI pour diIIerents stades de production au Nord-Est du Benin
Type de chane de production au Nord-Est du Bnin
Stade de la filire
E 1 E 2 E 3 E 4 E 5
Production
0,91 1,14 1,03 1,40 1,83
Transformation

Decorticage Direct - 0,79 - - -
Etuvage Traditionnel (ET) 0,73 - 0,73 0,73 0,73
Etuvage Ameliore (EA) 0,65 - 0,65 0,65 0,65
Commercialisation 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07
Toute la Filire

Sans Etuvage ou ET 0,62 0,72 0,76 0,98 1,34
Avec Etuvage Ameliore 0,56 - 0,70 0,92 1,28
Source: PAPA, 2002

Excepte la chane de production E 5 basee sur la production du riz dans les bas-Ionds non
amenages avec utilisation des semences locales, toutes les autres chanes de production du
Nord-Est du Benin ont un CRI inIerieur a 1. Ces chanes de production du riz sont donc
competitives par rapport au riz importe. Ces Iilieres donnent donc un avantage comparatiI.
TouteIois, le stade de production n`est egalement pas competitiI pour toutes ces chanes qui
donnent un meilleur CRI. En eIIet, seul le stade de production de la chane E1 presente un
avantage comparatiI (CRI1). Le stade de production du riz a la Ierme du Nord-Est du Benin
utilise egalement plus de ressources interieures qu`il ne genere de valeur ajoutee. Au Nord-Est
du Benin, le stade de production constitue egalement un Iacteur limitant pour la competitivite
de la production du riz. Actuellement, les pratiques agricoles de production locale du riz a la
Ierme au Nord-Est du Benin, ne donnent pas un avantage comparatiI au Benin.


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Tout comme au centre du Benin, le nouveau dispositiI d`etuvage introduit par le PTAA
ameliore la competitivite du stade de transIormation au Nord-Est. Les CRI obtenus au niveau
du dispositiI traditionnel d`etuvage du paddy sont largement superieurs a ceux du dispositiI
ameliore.

3.2.4. La filire riz au Aord-Ouest du Bnin
3.2.4.1. Caracteristiques de la chaine de production au Nord-Ouest du Benin

Au Nord-Ouest, quatre (04) chanes de production du riz decortique ont ete presentes en
Ionction des diIIerentes combinaisons au niveau de chaque stade de la Iiliere. Le tableau
3.2.4.1 resume les caracteristiques de ces diIIerentes chanes.

Tableau 3.2.4.1. : Caracteristiques de la chane de production au Nord-Ouest du Benin

Type de chane de production au Nord-Ouest du Bnin
Stade de la filire
O 1 O 2 O 3 O 4
Production
Bas-Ionds
Amenages
Variete
Amelioree
Traction Animale
Bas-Ionds
Amenages
Variete
Amelioree
Engrais Travail
Manuel
Bas-Ionds Non
Amenages
Variete Amelioree
Traction Animale
Bas-Ionds Non
Amenages
Variete
Amelioree
Travail Manuel
Transformation
Decorticage apres Etuvage (DAE)
Commercialisation
Commerants des marches
Localisation
Atacora
(Boukoumbe et
Tanguieta)
Atacora
(Boukoumbe et
Tanguieta)
Atacora
(Boukoumbe et
Tanguieta)
Atacora
(Boukoumbe) et
Donga (Djougou)
Rendement a la
Ierme (kg/ha)
2.586 2.741 2.369 1.923
Source: PAPA, 2002

Contrairement au centre et au nord-est, la diIIerence observee se situe au seul stade de
production. Au niveau du stade de production, on observe deux (02) groupes en Ionction du
type d`amenagement. Le premier groupe est constitue des bas-Ionds amenages plus
l`utilisation des semences ameliorees avec ou sans engrais et la traction motorisee (O1) ou
travail manuel (O2). Ce groupe se rencontre le departement de l`Atacora dans les communes
de Boukoumbe et de Tanguieta. Le rendement moyen varie de 2.586 kg/ha a 2.741 kg/ha. Le
second groupe rassemble les bas-Ionds non amenages avec utilisation des semences
ameliorees et de la traction motorisee (O3) ou travail manuel (O4). Ces types de riziculture se
rencontrent dans les departements de l`Atacora (communes de Boukoumbe et de Tanguieta) et
de la Donga (commune de Djougou). Le rendement moyen varie de 2.369 kg/ha a 1.923
kg/ha. Cette variation est due essentiellement a la Iorce de travail.

Les autres stades de la Iiliere (transIormation et commercialisation) sont identiques d`une
zone a une autre. En Iait, au nord-ouest du Benin, le decorticage du riz paddy se Iait apres
etuvage du riz paddy. La commercialisation du riz local ou importe est assure par les
commerants des marches (ruraux et urbains).

3.2.4.2. Competitivite de la filiere ri: au Nord-Ouest du Benin

Le ratio des cots en ressources interieures (CRI) calcule par stade et de l`ensemble de la
chane de production est presente au tableau 3.2.4.2.

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Tableau 3.2.4.2. : CRI pour diIIerents stades de production au Nord-Ouest du Benin
Type de chane de production au Nord-Ouest du Bnin
Stade de la filire
O 1 O 2 O 3 O 4
Production
1,21 1,16 1,41 1,34
Transformation

Etuvage Traditionnel (ET) 0,61 0,61 0,61 0,61
Etuvage Ameliore (EA) 0,59 0,59 0,59 0,59
Commercialisation 0,54 0,54 0,54 0,54
Toute la Filire

Sans Etuvage ou ET 0,74 0,70 0,83 1,01
Avec Etuvage Ameliore 0,73 0,67 0,83 0,99
Source: PAPA, 2002

Excepte la chane de production O4 basee sur la production du riz dans les bas-Ionds non
amenages avec etuvage traditionnel, toutes les autres chanes de production du Nord-Ouest du
Benin ont un CRI inIerieur a 1. Ces chanes de production du riz sont donc competitives par
rapport au riz importe. Ces Iilieres donnent donc un avantage comparatiI par rapport a
l`importation. TouteIois, le stade de production de toute la Iiliere n`est egalement pas
competitiI (CRI1). Le stade de production du riz a la Ierme du Nord-Ouest du Benin utilise
egalement plus de ressources interieures qu`il ne genere de valeur ajoutee. Au Nord-Ouest du
Benin, le stade de production constitue egalement un Iacteur limitant pour la competitivite de
la production du riz. Actuellement, les pratiques agricoles de production locale du riz a la
Ierme au Nord-Ouest du Benin, ne donnent pas un avantage comparatiI au Benin.

Le nouveau dispositiI d`etuvage introduit par le PTAA ameliore egalement la competitivite du
stade de transIormation au Nord-Ouest. Les CRI obtenus au niveau du dispositiI traditionnel
d`etuvage du paddy sont largement superieurs a ceux du dispositiI ameliore. Le stade de
commercialisation demeure competitiI dans toutes les zones rizicoles.

3.2.5. Comptitivit de la filire riz au Bnin
Le tableau 3.2.5 resume les cinq (05) premieres Iilieres rizicoles qui sont competitives au
Benin et presente les indicateurs d`incitation de ces Iilieres.

Tableau 3.2.5. : Principales Iilieres competitives au Benin et Indicateurs d`incitation a la production
Indicateurs d`Avantage Indicateurs d`incitation
Filire
Ratio Cot en Ressource
Interieure (CRI)
Ratio Cot BeneIice
Financier (CBF)
Taux de
Subvention (TS)
Equivalent de la
Subvention : ES ()
C 2 0,61 (1
er
) 0,71 -0,10 -0,11
E 1 0,62 (2
eme
) 0,82 -0,19 -0,23
O 2
0,70 (3
eme
)
0,86 -0,13 -0,16
E 2 0,72 (4
eme
) 0,97 -0,19 -0,23
C 5 0,72 (4
eme ex
) 0,82 -0,11 -0,12
O 1 0,74 (5
eme
) 0,91 -0,14 -0,17
Source: PAPA, 2002
( ) : Rang

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Sur le plan national, les chanes de production au du sud ne donnent pas une meilleure
competitivite. Les systemes de production avec des micro-amenagements et l`utilisation du
paquet technologique (semence amelioree, engrais mineral, pesticide et traction animale ou
motorisee) sont ceux qui augmentent la competitivite et la rentabilite Iinanciere le la
riziculture au Benin.

La Iiliere riz au centre du Benin avec la chane de production C2 est celle qui donne le plus
grand avantage comparatiI par rapport a l`importation. Le stade de production de cette Iiliere
est caracterise par le systeme de production du riz du perimetre irrigue de Koussin-Lele dans
le departement du Zou.

Cette chane est suivie de celle du Nord-Est (E1). Au stade de production, cette deuxieme
chane est caracterisee par les bas-Ionds amenages avec utilisation de semence amelioree,
d`engrais mineral, de pesticide et de la traction animale. La transIormation se caracterise par
le decorticage apres etuvage du riz paddy recolte.

La troisieme chane de production est celle du Nord-Ouest (O2) qui se caracterise par des bas-
Ionds amenages avec l`utilisation des semences ameliorees, de l`engrais mineral et de la
traction animale.

La quatrieme chane de production est celle du Nord-Est (E2) et du centre (C5). Elle est
caracterisee au nord-Est par l`irrigation avec matrise totale de l`eau avec l`utilisation des
semences ameliorees, de l`engrais mineral et de la traction motorisee. Le decorticage est Iait
directement apres la recolte du paddy. Cette chane est caracterisee au centre du Benin par les
bas-Ionds non amenages avec comme intrants les semences ameliorees, l`engrais mineral, le
travail manuel et le decorticage apres etuvage du paddy.

La cinquieme chane de production pour lequel le Benin dispose d`un meilleur avantage
comparatiI est celle du Nord-Ouest (O1). Elle se caracterise par les bas-Ionds amenages avec
utilisation des semences ameliorees et de la traction animale. Le decorticage se Iait egalement
apres etuvage.

Le ratio du cot-BeneIice Iinancier (CBF) est inIerieur a 1 pour les cinq (05) premieres
chanes de production qui procurent un meilleur avantage comparatiI pour le Benin. La Iiliere
riz est donc Iinancierement rentable pour tous les agents economiques qui interviennent. Les
ressources investies sont donc utilisees eIIicacement.

Le taux de subvention (TS) et l`Equivalent de la subvention (ES) sont inIerieurs a 1 pour ces
cinq chanes de production. La Iiliere riz au Benin subit donc des taxations de la part des
diIIerents agents economiques. Par consequent, il existe des distorsions a l`interieur de cette
Iiliere et des imperIections du marche. Il se pourrait que ces distorsions c`est-a-dire les
transIerts nets de revenu soient Iaits plus au proIit des commerants. En eIIet, ces derniers
proIitent souvent de la sous-inIormation des producteurs pour leur impose le prix d`achat.
Dans la plupart des zones de production, les producteurs sont conIrontes aux diIIicultes
d`evacuation de leur produit. Les diIIicultes d`acces (mauvais etat des voies et l`enclavement
des zones de production) sont les principales causes de ce probleme. Tous ces elements
conIondus entranent une augmentation des Irais de transport auxquels les producteurs ne
peuvent Iaire Iace Iaute de moyens Iinanciers. Ils sont donc contraints de livrer le riz aux
commerants imposent ou decident du prix d`achat.





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3.2.. Sensibilit de l'avantage comparatif au rendement la ferme.

La Iigure 3.2.6 presente la variation du CRI en Ionction du rendement a la Ierme de la
premiere et de la cinquieme chane de production. La ligne horizontale correspond au seuil de
rentabilite (CRI1). La zone situee en dessous de cette ligne correspond a celle ou la Iiliere a
un avantage comparatiI dans la production locale du riz.

Figure3.2.6: Variation du CRI en Ionction du rendement a la Ierme
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
9
0
0
1
3
0
0
1
7
0
0
2
1
0
0
2
5
0
0
2
9
0
0
3
3
0
0
3
7
0
0
4
1
0
0
4
5
0
0
4
9
0
0
Rendement (Kg/ha)
C
R
I
C2
O1
CRI 1


De cette Iigure, il ressort que pour garantir la competitivite de la Iiliere riz au Benin, le
rendement minimum a la Ierme doit tre de 2.000 kg/ha. A cette valeur, le Benin ne realise ni
de perte ni de gain. Par contre, lorsque le rendement passe a 4.400 kg/ha le Benin dispose
d`un avantage comparatiI a l`importation du riz. Il est alors indispensable d`augmenter le
niveau des rendements actuels pour que le riz localement produit au Benin soit competitiI sur
le plan international.

4. Conclusion et recommandations

Au terme de ce developpement, il ressort que le besoin en consommation du riz au Benin est
eleve. La production demeure encore tres insuIIisante. TouteIois, le Benin dispose des
potentialites agricoles pour cultiver le riz. DiIIerentes chanes de production sont pratiquees
du Sud au Nord. Au niveau de production, trois quatre grands systemes sont pratiques
(riziculture irriguee, bas-Ionds amenages, bas-Ionds non amenages, pluvial strict) avec
l`utilisation de divers intrants (semence amelioree ou locale, engrais mineral, pesticide,
traction animale, motorisee ou travail manuel). Deux modes de transIormations predominent
(decorticage direct du riz paddy apres recolte ou decorticage apres etuvage). La
commercialisation du riz local ou importe s`eIIectue dans les marches (ruraux ou urbains).

Au niveau de la competitivite, la Iiliere riz au sud du Benin est moins competitive. Les
systemes de productions aIIaiblissent la competitivite de la Iiliere riz au Benin. les systemes
de production avec des micro-amenagements et tout le paquet technologique (semence
amelioree, engrais et traction) sont tres competitiIs par rapport a l`importation.

Le systeme de transIormation est competitiI mais le nouveau dispositiI d`etuvage du riz
introduit par le PTAA ameliore la competitivite de la transIormation.

Le systeme de commercialisation est competitiI. TouteIois, il existe des distorsions et des
imperIections du marche. La Iiliere riz est globalement taxee au Benin du Iait des diIIicultes

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d`acces dans les zones de production. Les commerants sont ceux qui beneIicient le plus de
ces imperIections.

Il Iaut que retenir que le Benin dispose d`avantage comparatiI a la production locale du riz.
Cependant certaines actions sont a renIorcees pour ameliorer cette competitivite. L`Etat devra
promouvoir dans toutes les zones potentielles, des micro-amenagements et vulgariser le
paquet technologique qui les accompagnent. Le systeme ameliore d`etuvage du riz doit tre
promu et soutenir au centre et au Nord du Benin. Des strategies de sensibilisation a la
consommation au sud du riz etuve doivent tre mises en ouvre. Aussi, les pistes de deserte
rurales doivent tre amenagees pour desenclaver les zones de production et Iaciliter leur acces
la population.

Remerciements :
Sinceres remerciements a tous les agents economiques (producteurs, transIormateurs,
commerants et importateurs) du riz du Benin qui ont participe a la realisation de la presente
etude. Sinceres remerciements egalement a tous ceux qui ont contribue d`une maniere ou
d`une autre a l`amelioration de la qualite de cette communication.

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