LA GRANDE VITESSE FERROVIAIRE

Un modle port au-del de sa pertinence

Rapport public thmatique

23 octobre 2014
23 octobre 2014 1Cour des comptes - Rappel du titre de la prsentation
DES DESTINATIONS TROP NOMBREUSES
2 Cour des comptes La grande vitesse ferroviaire : un modle port au-del de sa pertinence 23 octobre 2014
Source : Cour des comptes daprs SNCF
Carte des 230 destinations desservies
en France par le TGV
UN DVELOPPEMENT DU TGV EN SUBSTITUTION
DES TRAINS LONGUE DISTANCE CLASSIQUES
3 Cour des comptes La grande vitesse ferroviaire : un modle port au-del de sa pertinence 23 octobre 2014
Source : Cour des comptes daprs SOeS et bulletins mensuels des transports
Frquentation compare des trains
longue distance entre 1981 et 2013
0
10
20
30
40
50
60
1981 1986 1991 1996 2001 2006 2011
TGV
Intercits
M
i
l
l
i
a
r
d
s

d
e

v
o
y
a
g
e
u
r
s
-
k
m

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Une quasi-stagnation du trafic
du TGV depuis 2008
LES CINQ CONDITIONS DE PERTINENCE
DUNE LIGNE FERROVIAIRE GRANDE VITESSE
4 Cour des comptes La grande vitesse ferroviaire : un modle port au-del de sa pertinence 23 octobre 2014








1. Relier deux bassins de population importants
2. Entre 1h30 et 3h de temps de trajet grande vitesse
3. Avec peu ou pas darrts intermdiaires
4. Avec une grande frquence de circulation
et un taux doccupation lev
5. Bien articuls avec les autres modes de transports
DES BIAIS SUCCESSIFS QUI ORIENTENT LA DCISION
VERS LA CRATION DE NOUVELLES LIGNES DE TGV
5 Cour des comptes La grande vitesse ferroviaire : un modle port au-del de sa pertinence 23 octobre 2014
Les schmas
directeurs
deviennent en
pratique
contraignants
Les hypothses
de trafic et de
temps gagn
sont trop
optimistes
Des annonces
prmatures
tiennent lieu de
dcision
Les acteurs
locaux sont
sollicits et
poussent le
projet
Le recours aux
collectivits
locales pour le
financement
implique des
contreparties
coteuses
Le plan de
financement de
la nouvelle ligne
intervient
beaucoup trop
tardivement
La rentabilit
des projets est
systma-
tiquement
surestime
4,00%
6,00%
8,00%
10,00%
12,00%
14,00%
16,00%
18,00%
20,00%
22,00%
24,00%
1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002
Taux estim lors
de la premire
dclaration
d'utilit publique
Taux constat
aprs la mise en
service
volution des taux de rentabilit socio-conomique des projets de LGV
PROJETS DE LGV : UNE RENTABILIT TOUJOURS
SURESTIME, QUI SAMENUISE AU FIL DES ANS
6 Cour des comptes La grande vitesse ferroviaire : un modle port au-del de sa pertinence 23 octobre 2014
Source : Cour des comptes daprs CGEDD
LGV
Atlantique
Interconnexion
Ile-de-France
LGV Rhne-Alpes
LGV Mditerrane
LGV
Nord
UNE RENTABILIT DE LACTIVIT TGV
DCLINANTE POUR LA SNCF
7 Cour des comptes La grande vitesse ferroviaire : un modle port au-del de sa pertinence 23 octobre 2014
3,3
3,5
3,9
4,3
4,4
4,6
4,8
4,9
4,7
28%
26%
28%
29%
24%
20%
17%
14%
12%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Chiffre d'affaires (Md) Marge oprationnelle /chiffre d'affaires (%)
Source : Cour des comptes daprs SOeS et SNCF
UNE BAISSE DE LA PROFITABILIT
DUE LAUGMENTATION DES COTS
8 Cour des comptes La grande vitesse ferroviaire : un modle port au-del de sa pertinence 23 octobre 2014
Les raisons de la diminution de la marge
oprationnelle de la SNCF pour lactivit
TGV sont multiples


La hausse des pages : +8,5 % par an en
moyenne, sur la priode 2007-2013

Laugmentation des cots hors pages
(salaires, impts, nergie) : +6,2 % par
an sur la priode 2002-2009
Impts
Profitabilit rduite
nergie
Salaires
Pages