Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
OPERATION CAMPUS
Guide nergie-carbone
pour le patrimoine immobilier
universitaire
REMERCiEMENtS
Guide nergie-carbone
pour le patrimoine immobilier universitaire
Fvrier 2013
Chef de projet :
Julie Crpin, Chef de projet construction durable, Nobatek
Rdaction :
Jrme Lopez, Responsable du ple Efficacit Energtique, Nobatek
Lucie Duclos, Chef de projet construction durable, Nobatek
Fabien Fillit, Ingnieur construction durable, Nobatek
Julie Crpin, Chef de projet construction durable, Nobatek
Coordination :
Catherine Chauffray, Charge de mission, service des grands projets immobiliers
Comit de pilotage :
Ministre de lenseignement suprieur et de la recherche, direction gnrale pour lenseignement
suprieur et linsertion professionnelle /direction gnrale pour la recherche et linnovation :
Alain Neve, Chef du service des grands projets immobiliers
Catherine Chauffray, Charge de mission, service des grands projets immobiliers
Jean-Franois Clerc, Charg de mission, service des grands projets immobiliers
Michel Sitruk, Charg de mission, service des grands projets immobiliers
Philippe Clemandot, Charg de mission, service des grands projets immobiliers
Olivier Tixador, Responsable du service immobilier, Universit Paris Diderot - Paris 7
Pierre Milliot, Chef de projet immobilier, Universit de Grenoble
Christian Guillaume, Charg de la qualit et du dveloppement durable - Opration
campus de Bordeaux
Avec la participation de :
Jean Minier, Coordination Matrise douvrage Giant, CEA, Grenoble
Hlne Dessaux, Adjoint chef de projet GreEn-ER CEA Grenoble
Nicolas Golovtchenko, Vice-prsident dlgu la reconstruction et au patrimoine
immobilier Universit de Toulouse Le Mirail
Philippe Pech, Chef de projet - Toulouse Le Mirail
Franois Pelisset, Directeur du Patrimoine immobilier et de la gestion du campus Toulouse Le Mirail
Odile Blanchard, Matre de Confrences, Universit Pierre Mends France, Grenoble
Kleber Pinto Silva, Directeur du patrimoine immobilier et de lenvironnement, Universit
de Versailles Saint-Quentin-en Yvelines,
Franois Montarras, Vice-prsident projets et amnagements immobiliers, Universit
Paris Diderot - Paris 7
Claude de Bretizel, Directeur du Ple patrimoine, Universit Paris Sorbonne Paris IV.
GloSSAiRE
ACV
AMo
APP
BBC
BEPoS
BREEAM
CStB
DEP
DGNB
EDF
EF
EnR
EP
FDES
FlJ
GES
GtB
GtC
oPAH
lEED
MESR
PADD
PDU
PEP
PlH
PlU
PNUE
PPD
PPP
PPS
RSiE
SCot
StD
tRi
UFR
UNESCo
VRD
SoMMAiRE
SoMMAiRE
iNtRoDUCtioN
1 Pourquoi un guide nergie-carbone ?
11
12
13
3 Pour qui ?
13
14
14
6 Mode demploi
17
CoNtEXtE
1 les enjeux pour le patrimoine universitaire
19
20
23
24
31
36
43
44
44
45
45
45
1.6 Quelle est linfluence de ces primtres sur la fixation des objectifs
nergie et carbone ?
46
49
50
51
1.1
51
1.2
54
1.3
55
SoMMAiRE
1.4
56
1.5
57
1.6
57
59
2.1
59
2.2
63
2.3
68
70
3.1
70
3.2
72
3.3
76
3.4
Le contrat
78
80
4.1
80
4.2
81
4.3
Dcliner les engagements contractuels dans les CCTP destination des entreprises
82
tape 5 : Ralisation
82
5.1
Etape de dconstruction
82
5.2
83
5.3
84
5.4
85
5.5
Livraison
86
tape 6 : Exploitation
88
6.1
Contrle/mesure
88
6.2
Sensibilisation
90
6.3
91
6.4
92
3 BotE oUtilS
95
97
1.1
Dmarche Ngawatt
97
1.2
98
1.3
106
SoMMAiRE
2 nergie blanche
2.1
109
111
2.3
112
2.4
2.5
115
119
2.7
121
2.8
122
2.9
2.2
2.6
2.10
109
117
123
127
2.11
129
2.12
130
3 nergie grise
133
3.1
133
3.2
140
3.3
142
3.4
143
4 REtoUR DEXPRiENCE
1 le suivi de 3 sites pilotes
147
148
149
2.1
149
2.2
153
2.3
157
3 lanalyse croise
160
ANNEXES
165
BiBlioGRAPHiE
207
SoMMAiRE
ntroduction
I
iNtRoDUCtioN
1 Pourquoi un guide nergie-carbone ?
12
13
3 Pour qui ?
13
14
14
6 Mode demploi
17
11
NtRoDUCtioN
e secteur du btiment consomme plus de 40% de lnergie finale et contribue pour prs du quart
aux missions nationales de gaz effet de serre.
Suite la dynamique suscite par lappel projet de ltat dit Opration Campus , de nombreux programmes de rnovation universitaire sont en cours dlaboration ou de mise en uvre. Dans le contexte
de besoin urgent de rduire nos consommations dnergie et notre impact sur le changement climatique
(engagement national en faveur du facteur 4), le Ministre de lEnseignement Suprieur et de la Recherche
souhaite voir se raliser des oprations campus exemplaires.
La prise de conscience progresse dans la prise en compte de la performance nergtique dans les
projets immobiliers. Un dbat national sur la transition nergtique a dailleurs t lanc fin 2012. La
rglementation sur le patrimoine existant, le rel gisement dconomies dnergie et de rduction de nos
missions de gaz effet de serre (GES) est en passe dtre renforce (directive europenne 2012/27/UE
du 25 octobre 2012 relative lefficacit nergtique et future RT sur lexistant). Alors que la conception
et la rnovation de btiments au niveau basse consommation (BBC) commencent tre matrises, un
nouvel enjeu surgit : comment viter de dplacer les consommations et impacts carbone de la phase
exploitation vers la phase construction du cycle de vie du btiment ? En effet, pour des btiments
atteignant une performance nergtique de niveau BBC, il devient indispensable de prendre en compte
lnergie grise des btiments sur lensemble de leur cycle de vie.
Il existe aujourdhui de nombreux guides qui traitent des contrats de performance nergtique ou de
la question nergtique dans les contrats de partenariat. Cependant, on y traite plus souvent la partie
contractuelle que les outils dvaluation de la performance nergtique. De plus, la performance carbone
prise en compte dans ce type de contrat est limite aux missions directement lies aux consommations
nergtiques.
Ce guide est une premire tape vers la prise en compte dautres sources dmissions carbone comme
lnergie grise des matriaux. Il reflte la volont du Ministre de lEnseignement Suprieur et de la
Recherche de voir se raliser des oprations o 21e sicle rime avec sobrit nergtique et lutte contre
le changement climatique.
12
iNtRoDUCtioN
1 Pourquoi un guide nergie-carbone ?
I
2 Quels en sont les objectifs ?
objectif de ce guide est dinclure un engagement de performance nergie-carbone dans les oprations de construction immobilires utilisant le contrat de partenariat.
Lapproche propose ne retenant que les indicateurs nergie et carbone, elle est donc bicritre. La limite
de ce choix est bien identifie et assume. Il est complexe de vouloir prendre en compte lensemble des
indicateurs environnementaux (souvent plus dune dizaine) dans les critres dorientation des projets immobiliers. Le critre nergie blanche ou de fonctionnement commence bien tre intgr dans les contrats
de partenariat. Le but est dtendre cette prise en compte au second indicateur quest le carbone dune
part, et aux autres phases du cycle de vie du btiment (construction, rnovation, dmolition) dautre part.
Ce guide propose une mthode et prsente les outils disponibles pour grer la question nergie Carbone,
de la dfinition du projet la gestion du contrat en accordant une attention particulire la procdure de
dvolution de la prparation du dossier de consultation jusquaux engagements de loprateur partenaire priv.
Ce guide comprend tout dabord une partie prsentant diffrents lments de contexte afin de bien comprendre lorigine de cette volont daller plus loin dans la prise en compte des missions carbone dans
la conception de projets immobiliers. Ensuite, on trouvera le cur du guide en 3 parties : la dfinition
des primtres nergie-carbone, la mthodologie applique aux contrats de partenariat et les outils.
Pour finir, une dernire partie prsente le retour dexpriences suite au test du guide sur trois oprations
pilote.1 Pourquoi un guide nergie-carbone ?
3 Pour qui ?
e guide sadresse en premier lieu la Personne Publique universitaire qui porte la responsabilit de
lamlioration des performances nergtiques de son patrimoine, et celle des oprations immobilires
universitaires. Mais il peut galement tre utile lensemble des acteurs de la rnovation immobilire
universitaire, en leur permettant de situer lexigence du MESR en termes de performance nergie/carbone.
Ce guide est organis selon les tapes du contrat de partenariat, mode de commande initialement
privilgi dans les Oprations Campus. Toutefois, la mthodologie pour fixer et assurer le maintien des
performances nergtique et carbone peut tout fait sadapter dautres formes de contrats comme les
marchs publics (Loi MOP), les contrats de conception/construction, les contrats globaux ou les CREM
et REM institus par le dcret du 25 aot 2011 qui modifie le CMP (article 73).
iNtRoDUCtioN
3 Pour qui ?
13
I
4 Comment a-t-il t labor ?
e guide a t labor en trois temps. Tout dabord une phase mthodologique exploratoire a t
mene afin de dlimiter le champ dapplication du guide dans le contexte universitaire, les outils et
ertains termes peuvent tre interprts diffremment en fonction du contexte, les dfinitions suivantes permettent dviter toute ambigut quant la signification des termes pour ce guide.
1 La construction de lcole de lnergie Grenoble (GreEn-ER), la rnovation de 16 btiments (1re tranche de lOpration campus
de Bordeaux) et la rnovation du campus du Mirail Toulouse.
14
iNtRoDUCtioN
5 les termes employs
I
nergie grise2
Une optimisation de lenveloppe du bti et des performances des systmes techniques permet de rduire
les consommations nergtiques de louvrage lors de son exploitation. Cependant, lorsque lon regarde
lensemble du cycle de vie dun btiment, dautres phases de vie apparaissent, elles aussi, impactantes
en termes de consommations nergtiques et dmissions de GES.
On parle ici dnergie grise. Lnergie grise reprsente lnergie primaire totale consomme par lensemble
des processus lis la production dun btiment : lacquisition de ressources naturelles (extraction des
matires premires), la fabrication des matriaux, produits et quipements, le transport jusque sur le site
du chantier, la construction (dont la prparation du chantier), lentretien/maintenance et rparations tout
au long de la vie du btiment, la dmolition/dconstruction (dont llimination des dchets et remise en
tat du terrain).
Lnergie procd est lnergie rellement consomme dans les machines pour fabriquer le produit.
Lnergie matire correspond aux ressources nergtiques qui auraient pu servir la production dnergie (exemples : le ptrole dans les plastiques, le bois duvre, la biomasse : fibres de chanvre, de lin).
LADEME et le CSTB proposent terme de ne conserver que lnergie procd dans lindicateur consommation dnergie, et de compter lnergie matire dans un autre indicateur environnemental prenant en
compte lpuisement des ressources (en kg).
iNtRoDUCtioN
5 les termes employs
15
I
Autrement dit, lnergie grise peut tre calcule pour un btiment en additionnant :
Les nergies grises des diffrents composants de louvrage ;
Les dpenses dnergie lies aux diffrentes phases de chantier (non dj considres dans les dclarations environnementales sur les composants) ;
Les nergies grises des composants ajouts pendant ltape de vie en uvre dans le cadre de la
maintenance des systmes et matriaux.
nergie blanche
Par opposition lnergie grise, on parle dnergie de fonctionnement ou dnergie blanche pour qualifier
lnergie consomme en phase dexploitation du btiment. Il sagit donc des consommations dlectricit,
chauffage et eau chaude sanitaire.
missions blanches
Il sagit des missions de gaz effet de serre gnres par les consommations dnergie blanche.
missions grises
linstar de lnergie grise, les missions grises sont les missions de GES gnres lors de la construction, lentretien/maintenance et la dmolition des ouvrages.
Situation de rfrence
La situation de rfrence est la situation servant de base au calcul de la performance nergtique,
en tant que situation rpute acquise en labsence des actions mener au titre du contrat.
Cest elle que vont se rfrer les cocontractants, chaque valuation priodique de la performance,
pour calculer le diffrentiel de consommation dnergie. Elle constitue une des pices essentielles du
contrat. La situation de rfrence correspond aux donnes historiques valides par les cocontractants.
Rnovation rhabilitation
Il peut exister des nuances entre ces termes, ils sont toutefois considrs comme synonymes dans
ce guide.
16
iNtRoDUCtioN
5 les termes employs
I
6 Mode demploi
prs une prsentation du contexte, le cur pratique du guide comporte trois parties :
1 La dfinition des primtres prsente les limites dinterventions au sein desquels des engagements
contractuels nergie et carbone vont pouvoir tre pris. Cette tape capitale pour la suite des dmarches
dpend en premier lieu du primtre couvert par le contrat de partenariat. Elle doit tenir compte du
type dintervention envisage (neuf ou rnovation), de la destination des btiments concerns (quelles
activits hberges), de lchelle du projet (btiment ou patrimoine), des missions qui seront prises
en charge par loprateur priv lors de lexploitation du btiment.
3 La dernire partie est une bote outils , ces outils pourront tre utiliss tout au long de la dmarche
de contrat de partenariat depuis la dfinition des objectifs jusquaux moyens de contrle des engagements nergie-carbone. Chaque outil y est prsent succinctement et saccompagne parfois dune
fiche plus technique en Annexe.
iNtRoDUCtioN
6 Mode demploi
17
ontexte
C
CoNtEXtE
1 les enjeux pour le patrimoine universitaire
20
23
24
31
5 la performance nergie-carbone
dans les contrats de partenariat
36
19
oNtEXtE
tenu des carts dans les missions par habitant, par plus de trois cinq celles des pays industrialiss,
vers la moiti de ce sicle.
La France a fait sienne cette perspective avec deux rendez-vous majeurs : atteindre le facteur 2 en
2020 puis le facteur 4 en 2050. La politique de lutte contre le rchauffement climatique sinscrit rsolument dans le long terme. Dans les pays dvelopps, le secteur du btiment, o beaucoup dnergie
est gaspille, est lun des secteurs conomiques les plus favorables pour la ralisation du Facteur 4 .
Ce secteur produit lui seul un quart des missions franaises de CO2.
Bien que le facteur 4 soit beaucoup plus facile atteindre dans le btiment neuf, lenjeu majeur se situe
au niveau de la rnovation thermique des btiments. La loi du 12 juillet 2010, dite Grenelle 2 prvoit
que des travaux damlioration de la performance nergtique du parc tertiaire existant, public et priv,
devront tre raliss dans un dlai de 8 ans compter du 1er janvier 2012. Un dcret paraitre dbut
2013, doit dterminer la nature et les modalits de cette obligation de travaux.
Cet enjeu du facteur 4 est dautant plus ralisable sur le patrimoine universitaire que celui-ci est vtuste
et offre un grand gisement dconomies dnergie.
6350 btiments. 35 % dentre eux sont aujourdhui considrs comme vtustes ou en mauvais tat.
Ltat relativement dgrad de limmobilier universitaire rsulte notamment du fait que la maintenance
na jamais t considre comme un poste prioritaire3.
3 Rapport dinformations fait au nom de la commission des finances et de la commission de la culture, de lducation et de la communication
sur la dvolution du patrimoine immobilier aux universits - Enregistr la Prsidence du Snat le 23 juin 2010
20
CoNtEXtE
1 les enjeux pour le patrimoine universitaire
C
Cette vtust des locaux impacte la fois limage que donne lenseignement suprieur franais et les
consommations nergtiques des campus. Or, le patrimoine bti universitaire reprsente le tiers des
btiments publics en France (hors hpitaux) 4.
Si ltat veut concrtiser son souhait dtre exemplaire en matire dconomies dnergie, le patrimoine
universitaire doit faire lobjet de rnovations et autres optimisations comme la mutualisation des locaux
et quipements.
Les moyens accrus mis la disposition des tablissements denseignement suprieur et de recherche
dans le cadre de la mise en uvre de la loi relative aux liberts et responsabilits des universits
(n 2007-1199 du 10 aot 2007) renforcent pour chacun dentre eux lenjeu de loptimisation de lemploi
des ressources mises leur disposition. Les conomies dnergie sintgrent donc naturellement la
recherche dconomies de fonctionnement par les universits.
Le secteur rsidentiel/tertiaire est lorigine de 23,1 % des missions de gaz effet de serre (GES) en
France daprs les dernires informations publies par le CITEPA (publication Mai 2010). Ce chiffre est
en hausse de 21,5 % depuis 1990.
Une enqute ralise par lassociation
Fondaterra et publie en 2009 a permis
dtablir des ratios moyens rgionaux de
performance nergtique (cf. Figure 1).
Une seconde enqute conduite par
le MESR en 2011/2012 a permis de
confirmer ces rsultats. Sur la base des
diagnostics de performance nergtique
rglementaires (DPE) fournis par les tablissements denseignement suprieur,
lenqute a conclu que 58 % des btiments sont classs en catgorie D (151
230 kWhep/m2.an) ou infrieur : 40 %
en D, 12 % en E, 3 % en F et 3 % en G.
Il existe un important gisement dconomies dnergie dans les btiments
universitaires.
CoNtEXtE
1 les enjeux pour le patrimoine universitaire
21
C
LOpration Campus
opration vise crer et fdrer les campus de demain et leur donner une forte visibilit interna
tionale grce un effort exceptionnel dinvestissement. Elle sinscrit dans la logique de lautonomie
pus supplmentaires (Lille et Lorraine) et neuf autres sites qualifis de campus innovants ou prometteurs
bnficient dinvestissements qui sont
financs par le budget du ministre
de lenseignement suprieur et de la
recherche. Il en va de mme pour le
campus du Mirail Toulouse.
Le contrat de partenariat avait ini
tialement t retenu pour tre lins
trument privilgi de mise en uvre
des projets. La relance de lOpration
Campus par le Gouvernement au pre
mier trimestre 2013 a diversifi les
modalits de ralisation des opra
tions. Les nouveaux contrats globaux
de conception ralisation exploi
tation maintenance seront notam
ment utiliss. Contrats pluriannuels
avec engagements de performance,
ils relvent galement de lapproche
de rduction des consommations et
des missions de gaz effet de serre
dveloppe par ce guide.
sage des langues trangres et les facilits pour se dplacer dun continent lautre, sans oublier les
22
Contexte
1 Les enjeux pour le patrimoine universitaire
C
tlcommunications, la comptition entre universits est passe dune chelle nationale ou continentale
au niveau mondial. Il y avait 100 millions dtudiants dans le monde en 2000, et il y en aura 200 millions
en 20156.
Les universits les plus comptitives seront celles qui rpondront le mieux lensemble des attentes
des tudiants daujourdhui, en termes de formation et de qualit de vie.
Le sondage de la Princeton Review rvle quun quart des tudiants amricains prtent beaucoup dattention aux initiatives de dveloppement durable dun campus pour le choix de leur future universit7. Aux
Etats-Unis, il ne suffit plus dtre bien class selon les rsultats de ses tudiants pour une Universit,
mais il faut ltre aussi en fonction de ses engagements environnementaux. Les universits anglaises
et amricaines les plus prestigieuses multiplient leurs efforts dans le domaine de lenvironnement et du
dveloppement durable. Il existe plusieurs classements des campus les plus verts publis annuellement comme celui de lONG Sierra Club, celui de la Princeton Review, du Sustainable Endowments
Institute ou de lassociation anglaise People and Planet.
analyse de cycle de vie nous permet de quantifier les consommations dnergie et les missions
carbone durant toute la dure de vie du btiment.
Or, on constate que la part relative de lnergie grise du btiment face son nergie de fonctionnement
ne sera pas la mme en fonction de la performance de celui-ci.
M. Chevalier du CSTB dresse le constat suivant :
CoNtEXtE
2 lnergie grise des matriaux et produits de construction
23
C
Btiment Basse Consommation ou Rt 2012 : part relative de lnergie grise du mme ordre que lnergie de fonctionnement (correspondant 20 50 ans de consommations rglementaires) et a priori
faible augmentation de lnergie grise.
epuis quelques annes, ltat met en place une lgislation de plus en plus rigoureuse en matire
dconomies dnergie, dmissions de GES et plus largement de dveloppement durable. De
nombreux dispositifs rglementaires viennent appuyer cette stratgie nationale : les deux lois dites
Grenelle 1 et Grenelle 2 , le Plan Btiment Durable, les rglementations thermiques, les normes
Pour aller plus loin, cf. textes lgislatifs relatifs au Plan btiment Durable en Annexe 1)
Depuis le 1er janvier 2013, tous les nouveaux btiments sont basse consommation (BBC Effinergie).
24
CoNtEXtE
3 les dispositifs rglementaires
C
En 2020, ils seront tous nergie positive (BEPOS) : les btiments produiront plus dnergie quils
nen consommeront.
La loi Grenelle 1 fixe un rythme de 400 000 logements rnover par an compter de 2013, et 800 000 logements sociaux les plus nergivores dici 2020.
partir de 2013, la rnovation nergtique de tous les btiments de ltat et de ses tablissements
publics devra tre engage, avec comme phase pralable, la ralisation daudits nergtiques pour
lensemble de son patrimoine avant fin 2010. Un dcret, dont une premire version est annonce pour
fvrier 2013, va dterminer la nature et les modalits de cette obligation de travaux, notamment les
caractristiques thermiques ou la performance nergtique respecter.
La loi Grenelle 2 instaure galement lobligation de raliser un bilan des gaz effet de serre ou BGES
( ne pas confondre avec le bilan carbone) qui est prsent obligatoire pour les personnes de droit
priv de plus de 500 salaris, les personnes morales de droit public de plus de 250 personnes, pour
les collectivits territoriales de plus de 50 000 habitants et pour ltat. Ces organisations doivent
raliser leur bilan des missions de gaz effet de serre tous les 3 ans partir de 2012. Les missions de GES incluent les missions directes (sources fixes et mobiles ncessaires lactivit) et les
missions indirectes (production et utilisation dlectricit, de vapeur et de chaleur). Le bilan peut
constituer, en plus de rpondre lexigence rglementaire, un lment contribuant la mise en uvre
de la stratgie de rduction des missions de gaz effet de serre de la personne morale8.
CoNtEXtE
3 les dispositifs rglementaires
25
C
Pour les habitations dont la charpente nest pas en bois, lexigence sera moindre avec tout de mme
10 dm3 par m2 de surface de plancher, soit plus de 1 m3 de bois. Au-del de lhabitat, les btiments
usage industriel, de stockage ou de transport, auront une obligation de 5 dm3 par m2, tandis que tous
les autres types de construction seront 10 dm3.
26
CoNtEXtE
3 les dispositifs rglementaires
C
Le cadre normatif de lACV btiment est dtaill dans le tableau suivant (mis jour sur la base dun
travail du CSTB) :
Echelle
Cadre
mthodologique
et principes
gnraux
Normes lchelle
produit
(Dclaration
environnementale
des produits
de construction)
France
Europe
NF EN 15643-1 (2011)
valuation de la contribution
au dveloppement durable des btiments
NF EN 15643-2, 3 et 4
pour valuer les performances environnementales,
sociales, et conomiques
NF EN 15804 (2012)
International
ISO 15392
(2008)
Principes gnraux du
dveloppement durable
dans la construction
ISO TS 21929-1
(2006)
Indicateurs
ISO 21930
(2007)
Dclaration
environnementale
des produits
de construction
WI 00350011 (2010)
Normes lchelle
de louvrage
(valuation
de la performance
du btiment)
NF P01-020-1
(2005)
Qualit
environnementale
des btiments
Sustainability of
construction works
Assessment
of environmental
performance of
buildings
Calculation methods
NF EN 15978 (2012)
ISO 21931-1
(2010)
Cadre
mthodologique
de lvaluation
de la performance
environnementale
des ouvrages
de construction
Partie 1 : Btiments
des btiments
Mthode de calcul
Une tendance lharmonisation internationale des indicateurs environnementaux est en cours avec par
exemple les travaux de la Sustainable Building Alliance intituls common set of indicators9 . La Sustainable
Building Alliance (SB Alliance) est une initiative internationale but non lucratif qui rassemble des centres
nationaux de recherche sur le btiment, des organismes dvaluation, et des parties prenantes intresses
9 http://sballiance.org/
CoNtEXtE
3 les dispositifs rglementaires
27
C
par lvaluation de la qualit environnementale du cadre bti. Elle regroupe les plus grands certificateurs
(LEED, BREEAM, DGNB, etc.) et est soutenue par lUNESCO Chair for sustainable buildings et par linitiative
btiment et construction durable du Programme des Nations-Unies pour lenvironnement (PNUE).
Les exigences respecter seront de deux types : des exigences de performances globales (consommation dnergie et confort dt) et des exigences minimales de moyens.
La RT 2012 sarticule toujours autour de cinq usages nergtiques : chauffage, climatisation, production deau chaude sanitaire, clairage et auxiliaires (ventilation, pompes).
Les nouveaux grands principes :
Les exigences de performance nergtique globales seront uniquement exprimes en valeur absolue
de consommation pour plus de clart : niveau moyen trs performant exig, 50 kWh/(m2.an) (et non
plus en valeur relative par rapport une consommation de rfrence recalcule en fonction du projet).
Cette valeur est module selon les rgions climatiques.
Lintroduction dune exigence defficacit nergtique minimale du bti pour le chauffage, le refroidissement et lclairage artificiel. Cette exigence a pour objectif de promouvoir la conception bioclimatique.
La suppression de nombreux garde-fous nayant plus lieu dtre dans le nouveau cadre technique fix.
Lintroduction de nouvelles exigences minimales traduisant des volonts publiques fortes : obligation
de recours aux nergies renouvelables, obligation de traitement des ponts thermiques (fuites de chaleur), obligation de traitement de la permabilit lair des logements neufs, etc.
La Rglementation Thermique 2012 repose sur deux coefficients : le Besoin Bioclimatique (B Bio) et la
Consommation (C).
28
CoNtEXtE
3 les dispositifs rglementaires
C
De manire simplifie, le coefficient BBio correspond aux dperditions (pertes naturelles et besoin des
usagers) moins lapport gratuit (chaleur humaine, du soleil, etc.), Ce coefficient reprsente la qualit intrinsque du btiment. Le coefficient C correspond aux consommations dnergie pour le chauffage valu
partir des besoins de chauffage et des caractristiques des quipements (rendement, puissance, etc.).
Les coefficients BBio et C seront calculs grce aux logiciels de calcul rglementaire qui intgrent le
moteur de calcul dvelopp par le CSTB. La liste des logiciels valids est disponible ladresse suivante :
http://www.rt-batiment.fr/batiments-neufs/reglementation-thermique-2012/logiciels-dapplication.html.
Afin dtre conforme la RT 2012, un btiment neuf doit respecter 3 exigences globales :
Exigence defficacit nergtique minimale du bti Bbiomax : exigence de limitation du besoin en nergie
pour les composantes lies au bti (chauffage, refroidissement et clairage) ;
Exigence de consommation maximale Cepmax : exigence maximale de consommation dnergie primaire 50 kWhEP/m2.an en moyenne ; 5 usages pris en compte : chauffage, production deau chaude
sanitaire, refroidissement, clairage, auxiliaires (ventilateurs, pompes) ;
Exigence de confort dt tic : exigence sur la temprature intrieure atteinte au cours dune squence
de 5 jours chauds infrieure une temprature de rfrence (Tic) ;
Quelques exigences de moyens viennent complter les exigences globales :
CoNtEXtE
3 les dispositifs rglementaires
29
C
Au niveau des missions carbones, une
modulation (uniquement en cas dnergie
principale) de la consommation maximale
en fonction des missions de gaz effet
de serre existe en cas de chauffage ou de
production dECS au bois ou biomasse
utiliss localement (modulation de 30 %)
ou en cas de raccordement un rseau de froid et/ou de chaleur (modulation de 10 30 %).
Le bien-fond du concept architectural, ainsi que la qualit et la prcocit des changes entre les architectes et les bureaux dtudes, prendront de plus en plus dimportance.
La RT 2012 confirme la volont daller vers une obligation de construction de btiments nergie positive
(BEPOS) en 2020. Un groupe de travail intitul Rglementation Btiment Responsable 2020 (RBR
2020) mis en place dbut 2012 est charg de prparer la future RT 2020.
30
CoNtEXtE
3 les dispositifs rglementaires
C
Pour les rnovations considres comme lourdes (cot des travaux de rnovation thermique suprieur au quart de la valeur du btiment) de btiments achevs aprs 1948 et de plus de 1 000 m2, la
rglementation dfinit un objectif de performance globale pour le btiment rnov. Elle impose aussi
deffectuer une tude de faisabilit des approvisionnements en nergie pralablement au dpt de
la demande de permis de construire. Ce premier volet de la RT est applicable pour les permis de
construire dposs aprs le 31 mars 2008. On parle alors de RT globale .
Pour tous les autres cas de rnovation, la rglementation dfinit une performance minimale pour
llment remplac ou install. Ce second volet de la RT est applicable pour les marchs ou les devis
accepts partir du 1er novembre 2007. On parle alors de RT lment par lment .
Lobjectif de consommation maximale en nergie primaire est fix 80 kWhep/m2.an, moduler selon
la zone climatique et laltitude.
En complment, une mesure de permabilit lair est obligatoire pour tout logement BBC-Effinergie
Rnovation. Aucune valeur cible nest prconise par contre, la permabilit mesure, exprime par
le coefficient Q4Pa-surf, doit tre infrieure ou gale la valeur utilise dans le calcul de la consommation. La mesure de la permabilit est effectue conformment aux rgles et processus de la
mesure de ltanchit lair des btiments dicts par lAssociation Collectif Effinergie. Une mesure
de permabilit lair nest pas obligatoire pour un btiment usages autres que dhabitation mais
est fortement recommande.
CoNtEXtE
4 les labels et certifications
31
C
Pour la construction neuve, les labels rglementaires de performance nergtique ne
sont pas encore en vigueur dans le cadre de la RT 2012.
La nouvelle rglementation thermique RT 2012 ayant t gnralise lensemble des btiments neufs
compter du 1er janvier 2013, les labels correspondant lancienne rglementation (notamment le label
BBC) ne sont plus dlivrs.
Pour dfinir les nouveaux labels lis la RT 2012, une concertation a t engage, rassemblant lensemble
des acteurs du secteur de la construction. Les conclusions des travaux raliss par le Ministre de lgalit
des territoires et du Logement, en lien avec le ministre de lcologie, du Dveloppement durable et de
lnergie, ont t prsentes lors de deux confrences consultatives, les 15 octobre et 21 novembre 2012.
La proposition prsente prvoit en particulier deux niveaux de label : un niveau haute performance
nergtique (HPE) et un niveau trs haute performance nergtique (THPE). Ils prvoient une rduction de la consommation dnergie primaire (de 10 % pour le premier, et de 20 % pour le second) ainsi
que le renforcement de quelques exigences de moyen.
Les labels HPE et THPE de la RT 2012 seront finaliss lissue de la concertation qui doit sachever au
premier semestre 2013.
Dautre part, il existe une autre initiative de label nergtique non rglementaire porte par lassociation
Effinergie. Celle-ci avait dj mis au point le label Effinergie qui a t repris dans le cadre du label BBC
de la RT 2005 pour devenir la base de la RT 2012. Lassociation Effinergie a dfini les labels Effinergie+
et BEPoS-Effinergie 2013.
Le label Effinergie+ se prsente comme intgrant 3 progrs par rapport au label Effinergie :
Progrs n 1 : concevoir des btiments consommant encore moins dnergie, le 50 du BBC devient
40 kWh/m2.an.
Progrs n 2 : mobiliser les occupants sur la totalit des consommations dnergie, calcul prvisionnel
et affichage des consommations.
aux cycles de vie des matriaux de construction - Calcul de la consommation dnergie grise,
aux dplacements des utilisateurs du btiment - Calcul du potentiel de mobilit du btiment.
Un tableau en annexe 3 prsente un comparatif dtaill des modalits dapplication de la RT 2012 et
des labels BBC-Effinergie et Effinergie+.
32
CoNtEXtE
4 les labels et certifications
C
Lobjectif du label Bepos-effinergie 2013 est de prfigurer les engagements pris dans la loi Grenelle
II pour 2020 en matire de btiment nergie positive qui sont exprims comme suit : Toutes les
constructions neuves faisant lobjet dune demande de permis de construire dpose compter de la fin
2020 prsentent, sauf exception, une consommation dnergie primaire infrieure la quantit dnergie
renouvelable produite dans ces constructions, et notamment le bois-nergie .
Pour obtenir le label Bepos-effinergie 2013, le projet doit en pralable tre conforme la Rglementation
thermique 2012 et aux exigences du label Effinergie+. De plus, il doit avoir fait lobjet dune valuation
du potentiel dcomobilit (un outil est disponible sur le site : www.effinergie-ecomobilite.fr) et dune valuation de la consommation dnergie ncessaire la mise disposition des matriaux de construction.
Concernant le calcul en nergie grise, le label se limite contraindre le matre douvrage dlivrer une
valuation quil pourra raliser avec le logiciel de son choix. Il ne prcise pas de protocole respecter
et aucune exigence de rsultat nest tablie.
Enfin, les procdures de commissionnement permettant de sassurer que les quipements fonctionnent
comme prvus doivent tre mises en place. Le mode dorganisation permettant un commissionnement
des installations techniques doit tre dfini.
Lexigence principale du label est dfinie ainsi : la consommation dnergie primaire non renouvelable
entrant dans le projet, diminue de la production locale dnergie sortant du projet doit tre infrieure
ou gale un cart autoris.
Ceci scrit : Bilanepnr
Ecartautoris avec
Bilanepnr est le bilan dnergie primaire non renouvelable. Cest la diffrence entre lnergie primaire
non renouvelable entrant et lnergie primaire sortant.
CoNtEXtE
4 les labels et certifications
33
La dmarche de certification H&E (Habitat & Environnement), mise en place par lassociation QUALITEL
et labore en articulation avec les travaux de lassociation HQE, vise amliorer la qualit environnementale des oprations de construction de logements. Cette certification est uniquement destine aux
oprations de constructions neuves du secteur rsidentiel puisque seuls les immeubles dhabitation
collectifs et les logements individuels groups sont concerns par cette dmarche.
Le tableau ci-dessous prsente un classement des diffrentes certifications et labels franais par type
de bti, niveau de certification et neuf ou rnovation.
Il existe de nombreux ponts entre les certifications environnementales et les labels nergtiques notamment au travers des thmatiques de gestion de lnergie, de rduction de leffet de serre et du confort
hygrothermique.
34
CoNtEXtE
4 les labels et certifications
C
Ainsi lorsquun projet immobilier suit une dmarche environnementale, celle-ci devra tre mise en cohrence
voire intgrer les mesures nergie-carbone recommandes dans ce guide. En effet, des proccupations de
la dmarche HQE traitent de ces questions : cible 4 gestion de lnergie, choix des produits de construction
afin de limiter les impacts environnementaux de louvrage sous-cible 2.3, cible 7 entretien et maintenance.
La dmarche HQE fournit galement un systme de management de lopration qui permet un meilleur
suivi des performances environnementales vises afin de garantir le rsultat escompt : planification,
responsabilits, matrise documentaire, pilotage, etc.
Dautre part, elle permet damener des comptences techniques et de contrle en matire dnergie-carbone. En effet, lorsquun projet fait lobjet dune certification, un auditeur indpendant et habilit ralise
des audits en phase programmation, conception et ralisation pour des btiments neufs, en rhabilitation
lourde et en rnovation. Cet auditeur HQE peut contribuer contrler les engagements nergie-carbone.
Lorganisme Certiva propose les rfrentiels HQE suivants10 : rfrentiel Gnrique Neuf NF Btiments
Tertiaires, Rfrentiel Gnrique Rnovation NF Btiments Tertiaires, Rfrentiel NF quipements Sportifs, Rfrentiel Exploitation, Rfrentiel Etablissement de sant.
des exigences de mixit relatives la fonction des produits de construction biosourcs ou la famille
de produits biosourcs mis en uvre,
CoNtEXtE
4 les labels et certifications
35
C
masse vgtale ou animale pouvant tre utilise comme matire premire dans des produits de construction
et de dcoration, de mobilier fixe et comme matriau de construction dans un btiment . Le taux minimal
dincorporation dpend de lusage principal auquel le btiment est destin : maisons individuelles, btiments
usage industriel, de stockage ou de transport, et btiments destins dautres usages.
Le label est dlivr uniquement un btiment ayant fait lobjet dune certification qui porte sur la qualit
globale du btiment, en particulier sur sa performance nergtique et sur laptitude lusage des produits
qui le composent. Il est dlivr la demande du matre douvrage par un organisme ayant pass une convention spciale avec ltat et accrdit par le Cofrac. Les frais de procdure sont la charge du demandeur.
5 la performance nergie-carbone
dans les contrats de partenariat
Quelques dfinitions
Le contrat de performance nergtique
La Directive Europenne 2012/27/CE du 25 octobre 2012, relative lefficacit nergtique, modifiant
les directives 2009/125/CE et 2010/30/UE et abrogeant les directives 2004/8/CE et 2006/32/CE,
prcise les termes suivants :
Lefficacit nergtique est le rapport entre les rsultats, le service, la marchandise ou lnergie que
lon obtient et lnergie consacre cet effet. Une amlioration de lefficacit nergtique consiste
en un accroissement de lefficacit nergtique la suite de modifications dordre technologique,
comportemental et/ou conomique ;
Le Contrat de performance nergtique est un accord contractuel entre le bnficiaire et le fournisseur dune mesure visant amliorer lefficacit nergtique, vrifie et surveille pendant toute
la dure du contrat, aux termes duquel les investissements (travaux, fournitures ou services) dans
cette mesure sont rmunrs en fonction dun niveau damlioration de lefficacit nergtique qui
est contractuellement dfini ou dun autre critre de performance nergtique convenu, tel que des
conomies financires.
Le contrat de performance nergtique peut prendre la forme dun contrat de partenariat ou dun
march public.
36
CoNtEXtE
5 la performance nergie-carbone dans les contrats de partenariat
C
Le contrat de partenariat
Les contrats de partenariat sont des contrats administratifs par lesquels ltat ou un tablissement
public de ltat confie un tiers, pour une priode dtermine en fonction de la dure damortissement
des investissements ou des modalits de financement retenues, une mission globale relative au financement dinvestissements immatriels, douvrages ou dquipements ncessaires au service public, la
construction ou transformation des ouvrages ou quipements, ainsi qu leur entretien, leur maintenance,
leur exploitation ou leur gestion, et, le cas chant, dautres prestations de services concourant
lexercice, par la personne publique, de la mission de service public dont elle est charge.
Lordonnance du 17 juin 2004 nonce quil faut dmontrer, via une valuation pralable, la complexit
et/ou lurgence du projet immobilier pour avoir recours un contrat de partenariat. La loi du 28 juillet
2008 a introduit un troisime critre : la comparaison avantages/inconvnients par rapport aux autres
types de contrats de la commande publique. Cette comparaison repose sur 3 analyses : financire,
conomique du projet et analyse des sensibilits et des risques.
Ainsi on peut rencontrer deux cas de figure :
Un contrat de partenariat peut avoir pour unique objet la performance nergtique dun ou plusieurs
btiments, dans ce cas on pourra lappeler contrat de partenariat nergtique.
Dans la majorit des cas par contre, la question de la performance nergtique est un sujet parmi
de nombreux autres : accessibilit, confort, services, dlais, architecture, etc. Pour ne pas faire de
confusion, on peut parler de contrat de partenariat volet nergtique .
Ce guide porte sur lapproche nergie-carbone dans les contrats de partenariat cest la forme de contrat
qui a t initialement privilgie dans les oprations Campus. Toutefois, la mthodologie et les clauses
qui en dcouleront peuvent tout fait tre adaptes un march public.
CoNtEXtE
5 la performance nergie-carbone dans les contrats de partenariat
37
C
On voit tout de mme apparatre ponctuellement des thmes comme les dplacements ou le choix des
matriaux, mais sous forme dexigence qualitative. Voici quelques retours dexprience de contrats de
partenariats signs entre juillet et dcembre 2009.
Universit Paris 4
Sorbonne
Universit Paris 7
Diderot
USVQ
Patrimoine
concern
Centre
de Clignancourt,
ensemble
de btiments
4 nouveaux
btiments
UFR de Mdecine
Dmolitionconstruction
Construction
Construction
21 000 m2
45 000 m2
13 400 m2
Date de signature
Le 24 juillet 2009
Le 24 juillet 2009
Le 20 novembre
2009
Dure du contrat
28 ans
30 ans
25 ans
Budget
construction
44 millions d HT
108 millions d HT
44,1 millions d HT
Performance
nergtique
annonce
type de projet
Surface
correspondante
Pour les contrats de partenariat des Universits Paris 4 et 7, la performance nergtique vise dans les
futurs btiments est le niveau de trs haute performance nergtique (20 % infrieur la rglementation).
Ces contrats traitent exclusivement de la consommation dnergie lie lutilisation des btiments. Ils comprennent toutefois des exigences qui vont dans le sens de limiter lnergie grise des matriaux et dencourager
les matriaux sains (refus dutiliser la laine de roche, la mousse de polyurthane, les sols PVC par exemple).
38
CoNtEXtE
5 la performance nergie-carbone dans les contrats de partenariat
C
Dans son contrat de partenariat pour lUFR de mdecine, luniversit de Versailles Saint-Quentin-enYvelines a pouss plus loin la rflexion environnementale et aborde clairement la performance carbone :
dmarche HQE en conception puis en exploitation, niveau nergtique BBC vis, choix de matriaux
faible nergie grise. Le projet affiche galement un programme dactions pdagogiques : plan de dplacements entreprise, affichages des performances nergtique et carbone dans le hall daccueil du btiment,
sensibilisation aux conomies dnergies et visite de la chaufferie bois, prsentation du fonctionnement
du btiment toute nouvelle promotion dtudiants. Il est galement clairement annonc que le projet
prsentera un bilan carbone exemplaire (300 tonnes de carbone par an) et le plan de dplacements est
cit en justification de ce bon rsultat.
organisme public
14 lyces
Patrimoine concern
Rhabilitation nergtique
type de projet
190 000 m2
Surface correspondante
Date de signature
Le 22 dcembre 2009
Dure du contrat
20 ans
77,3 millions d HT
Budget
Gain nergtique annonc
Gain carbone annonc
35 % de lnergie primaire
65 % des missions de GES
Ce contrat de performance nergtique, sous la forme dun contrat de partenariat, a pour objet la rhabilitation de 14 lyces en Alsace. Il comprend le financement, la conception et la ralisation de prestations de service, travaux et fournitures assurant la fois des conomies dnergie et une rduction
des missions de gaz effet de serre des 14 lyces, ainsi que, dautre part, lexploitation technique, la
maintenance et le gros entretien des quipements raliss.
CoNtEXtE
5 la performance nergie-carbone dans les contrats de partenariat
39
C
Voici repris intgralement ci-dessous, les deux articles tirs du contrat de partenariat et traitant des
performances nergie et carbone :
La performance nergtique est annonce comme vrifiable et mesure alors quil ny a pas de contrle
prvu pour la performance carbone. Les missions de GES sont uniquement lies lnergie consomme
dans le cadre de lutilisation des btiments. Pour 35 % dconomies dnergie vises, il est prvu une
rduction des missions de GES de 65 %. Cet cart est permis par la ralisation de travaux permettant de
diminuer la consommation dnergies fossiles : cration de six nouvelles chaufferies bois, dune pompe
chaleur sur nappe, installation de centrales de production dnergie photovoltaque sur les toitures
des lyces (environ 5 000 m2).
40
CoNtEXtE
5 la performance nergie-carbone dans les contrats de partenariat
CoNtEXtE
5 la performance nergie-carbone dans les contrats de partenariat
41
1
DFiNitioN DES PRiMtRES NERGiE
CARBoNE
1.1 Quelles sont les missions incluses dans le contrat
de partenariat ?
44
1.2 Sagit-il dun projet de construction
ou de rnovation ?
44
45
45
43
e primtre est dterminant dans la fixation des engagements contractuels en gnral et donc en
termes de performance nergie-carbone. Il est indispensable de commencer par identifier sur quels
paramtres loprateur priv sera en mesure dagir et donc pourra prendre des engagements. Ce pri-
a premire condition pour pouvoir aborder la question de la performance nergie-carbone au sein dune
mission est que loprateur priv ait la matrise de tous les paramtres de cette mission. Le primtre
nergie-carbone est donc dlimit en premier lieu par le primtre contractuel. Il est important de bien
identifier ce qui restera de lautorit de luniversit de ce qui deviendra de la responsabilit de loprateur.
ans le cas dun projet de construction, lenjeu sera de concevoir un btiment le plus performant
possible en limitant son nergie grise. On na pas de situation de rfrence sur laquelle se baser.
Par contre, dans le cas dun projet de rnovation, en plus de viser un objectif de performance en valeur absolue, il est possible de
viser un objectif de rduction des consommations par rapport une situation historique. Cela suppose de pouvoir dterminer
une situation de rfrence. Ensuite, cette
rnovation peut tre plus ou moins importante en fonction du budget disponible et des
contraintes techniques. Ainsi, une rnovation
qui ne porterait que sur les menuiseries et
les revtements intrieurs peut prtendre
un gain nergtique moindre face une rnovation lourde de lensemble du clos couvert. De mme concernant limpact de lnergie grise, une opration avec dmolition/reconstruction consommera beaucoup plus
dnergie que si lon peut conserver tout ou partie du (des) btiment(s) existant(s).
44
1
1.3 Quelle est lchelle du projet ?
a performance nergtique des btiments pourra tre aborde diffremment selon quil sagit dun
btiment seul ou dun groupe de btiments alors dnomm patrimoine immobilier. lchelle dun
patrimoine, on peut en effet fixer un objectif de rduction des consommations nergtiques global. On
peut alors viser une performance plus importante sur des btiments prsentant un plus fort potentiel
dconomies dnergie et ainsi compenser des btiments o il y aurait de plus fortes contraintes techniques (complexit architecturales, btiments inscrits ou classs). Lorsque lon est en prsence dun
patrimoine homogne, cette chelle peut galement tre loccasion de mettre en place une mthodologie
par extrapolation. Nous verrons quil faut vrifier plusieurs conditions de similarit entre les btiments, au
niveau de la conception architecturale bien entendu mais galement de la destination et/ou des usages
de ces btiments (enseignement, administration, laboratoires, etc.).
e guide se concentre sur la rduction des missions carbone lies aux consommations dnergie
blanche et grise. Toutefois, il existe dautres missions susceptibles dtre incluses dans le contrat
de partenariat et mettrices de CO2. Ainsi il est possible de prendre en compte les missions de GES
dues la gestion des dchets ou des espaces verts si ces missions sont assignes loprateur. Le
prsent guide ne traite pas de ces missions mais rien nempche la personne publique de demander
loprateur de rduire les missions carbone relatives celles-ci.
45
1
Le tableau ci-dessous prsente les postes qui sont traits ou non dans ce guide. Lnergie blanche
est reprsente en bleu, lnergie grise en vert et les postes metteurs non traits dans ce guide
sont en rouge.
Postes /Phases
de vie
Construction
Exploitation
Rnovation
Dmolition
Energie
Consommations
du chantier
Consommations :
Part rglementaire
Part comportement
Part activit
Consommations
du chantier
Consommations
du chantier
Fret
Fret matriaux
de chantier
Fret achats
Fret matriaux
de chantier
Fret matriaux
de chantier
Dplacements
des personnes
Personnel
de chantier
Usagers
de luniversit
Personnel
de chantier
Personnel
de chantier
Achats
Achats usages
Dchets
Dchets
de chantier
Dchets dactivit
Dchets
de chantier
Fin de vie
des matriaux
Immobilisations
Matriaux
Autres
amortissements
(informatique,
ameublement)
Matriaux dans
le cadre de
la maintenance
Matriaux
e primtre contractuel peut mme avoir une influence sur les objectifs de rduction nergie et carbone. En effet, il existe trois grands types daction pour raliser des conomies dnergie primaire
ou dmissions carbone :
La rduction des besoins par la conception architecturale densemble et lamlioration de la performance de lenveloppe
46
1
Si le primtre contractuel limite la possibilit dactions sur ces catgories, les objectifs de rduction
devront tre revus en consquence la baisse.
Par exemple, dans une opration de rnovation avec objectif de rduction des consommations nergtiques, on ne pourra exiger une rduction des missions de GES dissocie des conomies dnergie si
loprateur na pas la matrise de la production dnergie. Par contre, si la fourniture dnergie est gre
par loprateur, il lui sera alors possible de substituer lnergie en place par une nergie moins mettrice
de CO2. Lobjectif de rduction des missions de GES pourra alors tre plus important que la rduction
de consommation nergtique associe.
La personne publique devra dterminer des objectifs de performance nergie-carbone qui tiennent compte
des primtres quelle a dfinis et en cohrence avec le niveau dintervention contractuelle tabli.
47
2
DMARCHE NERGiE-CARBoNE
DANS lES CoNtRAtS DE PARtENARiAt
PUBliC-PRiV
Prsentation de la mthodologie
50
51
59
70
80
tape 5 : Ralisation
82
tape 6 : Exploitation
88
49
Prsentation de la mthodologie
Cette dernire partie du guide propose une mthode structure selon ces 6 tapes afin de prendre en
compte la performance carbone dans les projets immobiliers universitaires. Elle retrace chaque tape
lensemble des enjeux identifier, des questions se poser, des points claircir et des outils disponibles pour y parvenir.
Le schma suivant illustre la rpartition chronologiq ue des outils prsents selon les 6 tapes du contrat
de partenariat.
50
2
Les grands choix de conception ont lieu durant le dialogue comptitif. Mais il existe galement une tape
de conception post-contractuelle o les projets sont dfinis en dtails. Ainsi, les outils de conception
servent durant les deux tapes de dialogue comptitif et de Conception post contractuelle.
Afin de visualiser plus facilement les acteurs principalement concerns par chaque tape ou sous-tape,
des petites icnes apparaissent en dbut de chaque section ct du titre :
La personne
publique
Les partenaires
privs
Les entreprises
Les usagers
Contractualisation
ette premire tape correspond la mise en place du projet immobilier tous les niveaux : identification des besoins auxquels va rpondre ce projet, sa stratgie, identification des acteurs en
interne qui vont suivre celui-ci, tat des lieux sur les comptences et les donnes disponibles, dfinition
des besoins en comptence de la personne publique.
En termes dnergie-carbone, cette tape comprend la dfinition des ambitions du projet et permet de
planifier en consquence les comptences et tudes qui seront requises pour atteindre ces objectifs.
Le primtre doit galement tre dtermin ds cette premire tape.
2
51
2
Au niveau de luniversit, on vrifiera lexistence des lments suivants :
52
Politique environnementale
Luniversit a-t-elle adopt une charte ou une politique environnementale ? Ces documents dengagement politique peuvent contenir
des orientations gnrales en termes de consommation dnergie
et dmissions de gaz effet de serre.
Agenda 21
Une politique dachats durable vise inclure des critres environnementaux aux cts des critres conomiques et de qualit technique.
Elle peut toucher des produits qui entreront dans le primtre du
contrat de partenariat tels que les matriaux de construction ou le
mobilier.
Plan de dplacement
Si luniversit possde un plan de dplacement, une mise en cohrence peut par exemple seffectuer au niveau de la rduction du
nombre de places de parking ou de la prsence de parking vlo
lentre des btiments.
Bilan carbone
Plan climat
Le plan climat est un plan dactions ayant pour objectif la lutte contre
le rchauffement climatique. Alors que le bilan carbone est plus ax
sur ltat des lieux des missions de GES, le plan climat se focalise
quant lui sur les mesures prendre et stale sur plusieurs annes.
2
Chaque projet immobilier doit sinscrire dans une stratgie nergtique globale du patrimoine immobilier
qui comprend une suite logique dtapes :
Un comptage fin
GTB
Un portage politique
Prise de dcision.
Contrats dexploitation.
10
11
travaux
12
Lordre de cette proposition de parcours du combattant na pas t dtermin au hasard. Ainsi, lopration immobilire relve des dernires tapes de la liste : financement, tat des lieux, travaux et CPE.
Toutefois, elle sinscrit dans une stratgie plus vaste lchelle dune universit et il serait prjudiciable
de ngliger les tapes prcdentes.
Ainsi, la mise en place dun CPE performant ne sera pas possible sil ny a pas une bonne connaissance
des donnes de consommation et de confort des btiments en amont. De mme, tout leffort damlioration du patrimoine fourni lors dune opration grande ampleur ne sera pas valoris sa juste valeur
si les contrats de fourniture dnergie et dexploitation ne sont pas optimiss.
53
2
Dans ce contexte, les recommandations de ce guide contribuent une politique nergtique universitaire,
mais en aucun cas elles ne pourront empcher une drive des consommations sil ny a pas une relle
stratgie lchelle de lensemble du patrimoine.
En plus de devoir tre en cohrence avec la politique universitaire, le projet immobilier devra tre en cohrence avec les dmarches nergtiques et environnementales territoriales. Il est alors intressant de dresser un tat des lieux lchelle de la rgion, du dpartement, de la collectivit locale et de la commune.
Dans ce but, on pourra identifier le contenu des lments suivants :
Les entits territoriales sont trs nombreuses aujourdhui possder un plan climat et/ou un agenda 21. Certaines possdent
des rfrentiels propres sur les critres de construction durable. La
construction de btiments performants est mme parfois encourage par lattribution daides financires.
Se reporter la partie contexte de ce guide pour un aperu des diffrents enjeux qui touchent cette
dmarche nergie-carbone pour le patrimoine immobilier universitaire.
54
2
avec un seul ou une vingtaine de btiments, avec une source dnergie impose ou choisir, en neuf
ou en rnovation par exemple.
Si le primtre devait changer en cours de route, certaines tudes devraient tre refaites ou ajoutes,
dautres pourraient savrer devenues inutiles. Le risque est une perte de qualit et/ou un gaspillage
dinvestissement.
Matriser les diffrentes stratgies et initiatives nergie-carbone existantes en interne des universits
et en externe (entits territoriales).
Savoir accompagner luniversit dans la dfinition du primtre, bien matriser dans ce but toutes les
composantes des consommations nergtiques, nergie grise et missions carbone.
Savoir rdiger les cahiers des charges pour la ralisation daudits nergtiques de qualit et interprter les rsultats de telles tudes en en tirant les conclusions pertinentes vis--vis des ambitions
afficher par la suite.
Savoir quantifier lnergie grise et raliser lanalyse de cycle de vie dun btiment.
Etre capable de cibler les familles de matriaux par lots les plus impactants et de comparer les diffrents projets au vu de leur ACV.
Il est pertinent que la personne publique se dote de ces comptences trs tt afin de pouvoir intgrer
les exigences nergie-carbone le plus en amont possible dans le projet. Plus le sujet arrive tard dans la
55
2
dfinition des objectifs, plus il risque dtre subi comme une contrainte supplmentaire. Lenjeu tant
de hisser la thmatique nergie-carbone comme une composante part entire du projet, elle doit tre
bien identifie ds la dfinition du projet.
Les comptences nergie-carbone sont susceptibles de recouper celles ncessaires pour mener bien
une dmarche environnementale. Il est alors intressant de cumuler les comptences voisines dans le
recrutement. Lintrt est bien sr de rduire les cots mais aussi de faciliter la communication et la
cohsion de lquipe projet en rduisant le nombre dintervenants.
Sil nexiste pas dj, il est alors utile de mettre en place un comptage des consommations nergtiques
lchelle du projet ds cette premire tape. En effet, la constitution de la situation de rfrence
ncessite de disposer dune priode significative dinstrumentation du ou des btiments concerns par
lopration de rnovation. En fonction du primtre du contrat de partenariat, le niveau de comptage
pourra varier du btiment au local.
Il devra galement permettre de comptabiliser sparment les postes rglementaires des autres usages.
En effet, les postes rglementaires feront lobjet dengagements contractuels sur la performance nergtique alors que ce ne sera pas forcment le cas pour les autres usages spcifiques (informatique,
quipements de laboratoires, etc.).
Lchelle du btiment est le minimum connaitre afin de pouvoir correctement valuer les conomies
dnergie ralises par la suite. Sil y a plusieurs entits ou activits dans un mme btiment, il convient
56
2
dorganiser le comptage par tage ou par zone. On peut par exemple vouloir diffrencier les activits
denseignement, de recherche et dadministration ou encore de logement et de restauration. Dans le
cadre de la construction de logements universitaires, il peut mme tre judicieux de descendre jusquau
comptage par chambre afin de responsabiliser les futurs usagers.
Cette instrumentation peut servir dans un autre registre. Ralise en temps rel (de type GTC ou quivalent) pour lclairage, elle permet destimer le taux doccupation des locaux. Ce renseignement peut
tre utile par exemple dans le cadre de la mise en place dune mutualisation de locaux.
Le retour dexprience capitalis sur les sites pilotes a confirm ce besoin essentiel de comptage des
consommations. Labsence de donnes suffisamment prcises peut empcher la mise en place dun
engagement nergtique des groupements ou avec des facteurs de scurit tellement importants que
la performance nergtique nest pas garantie.
57
2
tudes raliser
Objectifs
Bilan du contexte
Approche nergie/confort.
Audit nergtique
Etude de potentiel et dapprovisionnement nergtique
Schma directeur nergtique
58
2
tape 2 : tudes et programmation
es tudes qui composent cette seconde tape ont pour double enjeu de dterminer la situation
de rfrence (do lon part) et les objectifs de performance (o lon veut aller) qui seront exprims
dans le programme.
59
2
Laudit patrimonial comporte au minimum les donnes historiques, qui permettront dtablir la situation de rfrence figurant au contrat. Il comporte galement, sauf justification contraire et de manire
non exhaustive, les lments suivants, quil convient de ractualiser avant la signature du contrat :
La description du bti et de son tat, y compris les lments de structure, ainsi que les informa
tions sur les travaux effectus sur les cinq dernires annes. Cette description est tendue le
cas chant aux VRD (Voirie et Rseaux Divers) et aux espaces intrieurs.
La description technique et le mode de fonctionnement des quipements relatifs au chauffage,
la ventilation, la climatisation, la production deau chaude sanitaire, lclairage, ainsi qu
tous les autres usages consommateurs dnergie du btiment (informatique, ascenseurs).
Cette description inclut les puissances installes des matriels et quipements de consommation dnergie, ainsi que les informations sur les travaux effectus sur les cinq dernires annes.
Les modalits et les cots de gestion du site : contrats dexploitation, de maintenance, de fourniture dnergie ; pratiques dutilisation du chauffage, de la ventilation, de la climatisation, de
leau chaude sanitaire et de lclairage par les occupants du site.
La vrification de la conformit rglementaire du btiment (scurit incendie, ascenseurs, installations lectriques), sans prjudice des autres dispositions de droit commun applicables (notamment celles relatives lamiante et au plomb).
Afin que laudit patrimonial puisse tre effectu dans les meilleures conditions, la personne publique doit
mettre la disposition de lauditeur interne ou externe slectionn pour le raliser les levs gomtriques
aux chelles convenables, les plans des rseaux, les tudes de sol ainsi que les lments dexpertise technique tels que les notes de calcul et les plans en sa possession. Si ces documents ne peuvent tre fournis
par la personne publique, leur tablissement pourra tre confi lauditeur interne ou externe slectionn
pour raliser laudit, charge pour lui de recourir, si ncessaire, un ou des prestataires spcialiss.
Les donnes de consommations historiques peuvent tre obtenues partir de diffrentes sources :
sur factures,
sur relevs des compteurs manuels,
suprs des exploitants de chauffage ou distributeurs dlectricit (ex : tlrelve EDF),
sur relev dune GTB/GTC.
Si aucune source nest disponible ou que les donnes ne sont pas assez prcises au niveau des btiments concerns par lopration de rhabilitation, il convient de combler ces manques par une mise en
uvre de mesures de consommations lchelle souhaite (btiment, tage, zone dtermine) et/ou
par type dnergie.
60
2
Il est possible soit de mettre en place de nouveaux compteurs (nergie, lectricit), soit de raliser
une campagne de mesure sur une priode dfinie. Cette campagne compltera donc les donnes de
consommation globale issue des factures dnergie, elle pourra permettre davoir une vision approfondie
des consommations de chaque btiment, et le cas chant pour chaque btiment davoir la proportion
de consommation poste par poste.
Des capteurs dambiance renseignent quant eux sur le niveau de confort effectif et par exemple lefficacit des systmes de chauffage (temps datteinte dune nouvelle temprature de consigne).
Les candidats seront vraisemblablement amens effectuer un diagnostic complmentaire afin
daffiner leur offre. En consquence, il est recommand la personne publique de le prvoir
dans la procdure.
Une enqute dopinion des usagers permet dvaluer la qualit des btiments o ils travaillent, ainsi
que leur propre comportement et sensibilit aux problmes environnementaux, rcolter lopinion et la
satisfaction des personnes, de pouvoir croiser les mesures de confort thermique effectues sur les
btiments avec le ressenti des usagers quils abritent, essayer didentifier des usages responsables
des performances ou contre-performances observes, ainsi que de montrer quels pourraient tre les
leviers, techniques ou comportementaux, dune amlioration de ces usages. Lenqute peut prendre la
forme de questionnaire papier ou internet.
Pour plus de dtails sur les enqutes, cf. chapitre 2.2 de la bote outils
11 Sources : Arrt du 15 septembre 2006 relatif au diagnostic de performance nergtique pour les btiments existants proposs la vente
en France mtropolitaine, http://www.economiedenergie.fr/les-emissions-de-co2-par-energie.html
61
2
Combustible
Emissions de CO2
en g/kWh EF
Bois, biomasse
13 *
Gaz naturel
234
Fioul domestique
284
320
274
Rseau de chaleur
20 373 **
lectricit
(Eau Chaude Sanitaire et Refroidissement)
40
lectricit (chauffage)
180
* On considre ici que le CO2 mis par la combustion du bois est recycl par la biomasse en croissance.
Lmission de CO2 sans replantation est de 355g/kWh.
** Les missions diffrent selon la localisation du rseau, par dpartement.
Les missions de CO2 du parc lectrique varient trs fortement en fonction du mode de production utilis
car certains modes de production sont moins metteurs en CO2 que dautres Les diffrents usages de
llectricit font ainsi appel diffrentes sources de production plus ou moins mettrices de carbone12.
Pour effectuer la conversion entre nergie primaire et nergie finale, il est conseill dutiliser les facteurs
de conversion issus de lADEME et du cadre rglementaire :
Type dnergie
lectricit
2,58
1,00
La production dnergies renouvelables est valorise en tant retranche aux consommations dans le
calcul rglementaire.
12 Pour plus de dtails, cf. http://www.economiedenergie.fr/le-contenu-en-co2-du-kwh-electrique.html
62
2
2.2 Dterminer les objectifs de performance blanche
Pour le neuf :
La dure de vie des btiments universitaires est de lordre de 50 60 ans, ainsi les rhabilitations et
constructions daujourdhui doivent permettre datteindre les objectifs fixs horizon 2020 puis 2050.
Lenjeu est danticiper les futures rglementations afin de ne pas se retrouver avec des btiments obsoltes alors que le monde universitaire aspire tre exemplaire.
Pour les constructions neuves, la personne publique visera donc au minimum le niveau BBC qui est
lexigence rglementaire retenue pour la RT 2012. Dans lidal, on cherchera promouvoir le niveau
passif, zro nergie et BEPOS (btiment nergie positive). Le niveau BEPOS deviendra lexigence
rglementaire avec la RT 2020.
Sur le mme principe de la rglementation thermique qui fixe des seuils maximaux en kWhEP/m2.an, il
est possible de fixer une limite en kg eqCO2/m2.an. Ce seuil liminera indirectement le choix des nergies
les plus mettrices de carbone. Par exemple, un appel projet aquitain avait fix une limite de 10 kg
qCO2/m2.an pour les missions de GES comme critre de slection.
)
63
2
Ci-dessous titre dexemple, les critres de performance exigs dans le cadre des appels projets PREBAt de la Rgion Aquitaine.
Pour la rnovation :
Dans le cas dune rhabilitation, la personne publique doit faire figurer dans le dossier de consultation
des oprateurs un programme performanciel prvisionnel damlioration de lefficacit nergtique. Ce
programme performanciel prvisionnel comporte a minima un objectif de rduction garantie de la consommation nergtique globale par rapport la situation de rfrence, pour un niveau de service dfini, et
tenant compte de lvolution prvisible de la superficie et de lvolution prvisible des conditions factuelles
dutilisation des btiments par rapport aux conditions existantes, sachant que le contrat doit prvoir des
modalits dajustement si la ralit savre diffrente des prvisions. Lobjectif de rduction de la consommation nergtique est exprim en pourcentage, sous forme de plancher ou de fourchette, et porte sur
lnergie primaire. En fonction du primtre du projet et de lampleur des travaux prvus, peut sadjoindre
un objectif de performance nergtique en valeur absolue pour aller plus loin en termes dexigence.
(
64
2
> Quels objectifs viser ?
Le PPP doit contribuer la ralisation des objectifs de la loi Grenelle I pour les btiments publics, dont
font partie les universits.
Au niveau de la performance nergtique, la rduction doit tre de 20% des consommations dnergie
des btiments de ltat et de ses tablissements publics dici 2015, et dau moins 40% dici 2020.
Afin de pas tuer le gisement dconomies dnergies, il est fortement recommand que le contrat
de partenariat comporte un engagement de rduction- conditions identiques - de la consommation
dnergie du ou des btiments concerns dau minimum 40 %.
Toutefois, un objectif dconomies infrieur peut tre retenu si :
le niveau de performance dj atteint par le ou les btiments concerns ne le justifie pas, notamment du fait de son (ou leur) tat dorigine, ou la suite dinterventions prcdentes ;
au regard des critres de rentabilit ou compte tenu des contraintes budgtaires, le seuil de 40 %
parat difficile atteindre ;
les protections patrimoniales dont bnficie le btiment concern savrent incompatibles avec
un tel objectif.
Pour aller plus loin, il est possible dajouter cet objectif de rduction en pourcentage, un objectif de
performance absolu suite la rnovation. La rglementation thermique sur lexistant a introduit le label
BBC rnovation (contexte 3 les dispositifs rglementaires).
Concernant les missions de gaz effet de serre, les rnovations ralises sur des btiments publics
auront pour objectif de rduire dau moins 50 % ces missions dici 2020. On gardera galement lesprit
lobjectif facteur 4 dici 2050 soit une rduction de 75% des missions de gaz effet de serre.
Lobjectif de rduction des missions de GES blanches ne pourra tre plus important que lobjectif
de rduction de consommation dnergie que dans le cas o le contrat de partenariat inclut la mission
de fourniture dnergie. Loprateur doit avoir la possibilit de substituer tout ou partie de la production
dnergie existante par une production dnergie moins mettrice de carbone.
Le cas du contrat de performance nergtique pour les lyces alsaciens peut tre cit en exemple
(contexte 5 la performance nergie-carbone dans les contrats de partenariat).
En complment dun objectif de rduction global, plusieurs objectifs peuvent tre combins afin dorienter
les choix de conception.
65
2
Objectifs tenant compte des diffrentes activits des btiments universitaires :
Objectif (de rduction) de consommation dnergie sur les postes rglementaires par type dnergie :
gaz, bois, fioul, lectricit, etc.
Lobjectif de consommation pourra tre exig sans recours une compensation par un systme de
production dlectricit (photovoltaque par exemple) afin de promouvoir des dmarches vertueuses
de conception de btiments optimiss et performants ; lide ntant pas dexclure les projets intgrant ce type de systme, mais plutt de promouvoir la performance intrinsque des btiments.
Objectifs de niveau de performance du clos couvert :
Exigence en besoins de chauffage pour favoriser une dmarche vertueuse (dmarche passive) qui
vise rduire prioritairement les besoins de chauffage.
Exigence en besoins de chauffage pour favoriser les apports passifs en introduisant une conception bioclimatique (taux douverture important au Sud et faible au Nord). Cela permet d imposer
implicitement lutilisation de la simulation thermique dynamique : cet indicateur correspond au Bbio
de la RT 2012.
Exigence en termes dtanchit lair, ce qui doit se traduire par une conception du systme
constructif optimale, ainsi que par une coordination et une attention en phase chantier. Une mesure
en phase chantier doit tre exige.
Objectif de niveau de confort : neuf au stade conception, rnovation au stade audit/conception.
Exiger une approche nergie/confort afin de ne pas aboutir des btiments performants mais
inconfortables. Lide tant dutiliser la polyvalence des outils de simulation thermique dynamique
qui permettent trs tt dans les processus de conception de valider la performance nergtique,
ainsi que la notion de confort thermique.
Exiger des solutions de rafraichissement autres que des climatiseurs classiques (protection solaire,
free-cooling, matriau changement de phase, climatisation solaire, tour de rafraichissement,
rseau de froid, gothermie, etc.) pour les locaux sans contraintes particulires (autres que les
serveurs informatiques, les salles blanches, etc.). L encore lutilisation de la simulation thermique
dynamique permet de valoriser les choix architecturaux et les choix de ventilation pour traiter la
notion de confort et donc les besoins nergtiques en rafraichissement.
Objectif damlioration du comportement des usagers
Le contrat peut prvoir une formation ou une sensibilisation des usagers aux conomies dnergie.
66
2
Ces objectifs sont alors bass sur une obligation de moyens. Ex : raliser une action de sensibilisation grande chelle par semestre (confrence, concours dide, campagne daffichage, etc.)
> Comment fixer ces objectifs ?
En accompagnement de laudit patrimonial, dautres tudes peuvent apporter les informations ncessaires pour fixer les objectifs de rduction nergie et carbone :
Approvisionnement nergtique
(Pr)tude de faisabilit
Conseil dOrientation nergtique
Schma directeur nergtique
Ces tudes permettent destimer le potentiel de fourniture dnergie partir dnergies renouvelables
ou de faon mutualise et dlaborer un programme defficacit nergtique lchelle dun patrimoine.
Pour plus de dtails sur ltude mene sur le projet de luniversit de Bordeaux,
cf. Annexe 5.
Cette mthode utilise dans le cadre du projet de luniversit de Bordeaux consiste raliser des simulations thermiques dynamiques du ou des btiments rhabiliter avec des matriaux courants et des
systmes bien matriss. Plusieurs scenarii de rnovation peuvent tre tudis en faisant varier les matriaux, les paisseurs disolant et les systmes. En la couplant une analyse conomique (investissement,
exploitation et maintenance), il est alors possible dvaluer la performance nergtique atteignable avec
le budget prvu pour lopration et qui sera donc exige dans le programme.
Une autre particularit de la mthode dvaluation du programme performanciel de luniversit de Bordeaux a t la mise en place (sur luniversit Bordeaux 1) dune mthodologie base sur une analyse
fine de deux btiments reprsentatifs du parc immobilier (un btiment denseignement et un btiment
recherche), puis deffectuer une extrapolation des rsultats obtenus pour mettre en uvre un schma
directeur immobilier, qui a servi laborer le niveau de performance exige lchelle du parc. Les analyses fines ralises lchelle des deux btiments reprsentatifs sont : un audit nergtique, lutilisation
67
2
de la simulation thermique dynamique pour tudier diffrentes variantes, une analyse de cycle de vie sur
les matriaux disolation et les sources dapprovisionnement nergtique.
Contrairement laudit patrimonial, il ny a pas dobligation de voir figurer les conclusions de la simulation
thermique dynamique ou de toute autre tude ayant servi valuer la performance exige dans le dossier
de consultation. Ces informations peuvent tre conserves par la personne publique afin dvaluer les
offres des candidats en connaissance de cause.
titre dexemple, lAnnexe 10 prsente des ordres de grandeur pour les facteurs
dmissions carbone gnriques pour divers types de btiments.
Par contre, lnergie grise peut tre affiche dans le dossier de consultation comme critre doptimisation
des projets et la ralisation dune analyse de cycle de vie focalise sur les indicateurs nergie-carbone
peut tre exige. Il est alors recommand la personne publique de prciser plusieurs paramtres :
la dure de vie programme de louvrage (DVP), notion dtaille au chapitre 1.2 de la bote outils.
si le primtre physique dtude comprend tous les ouvrages de btiment et gnie civil situs sur la parcelle,
la liste des composants prendre en compte dans le calcul, soit au moins lensemble des lments
de gros uvre et de second uvre ncessaires lusage du btiment (cf. liste complte ci-dessous,
tire de lAnnexe technique HQE performance).
Des exigences techniques sur les matriaux peuvent tre indiques en dconseillant par exemple lutilisation de matriaux trs consommateurs dnergie et de carbone gris comme le polystyrne extrud.
Afin de prparer lanalyse des offres des candidats durant le dialogue comptitif, la personne publique
peut raliser diffrentes tudes :
Une analyse de cycle de vie grossire des scenarii/prconisations (matriaux, systmes, voiries)
proposs dans le schma directeur nergtique (limite aux critres nergie primaire et carbone),
68
2
Une estimation de limpact carbone et de consommation dnergie grise de la dmolition des btiments
ou parties dconstruire,
Une analyse de cycle de vie des diffrents scenarii de systmes constructifs tudis par simulation
thermique dynamique afin de dterminer les objectifs de performance nergtique (cf. exemple de
lUniversit de bordeaux en Annexe 5).
La liste des lments est lensemble des lments de gros uvre et second uvre
ncessaires lusage du btiment et peut tre base sur la suivante :
Source : Annexe technique Btiments neufs HQE Performance. Version du 04/10/2010.
Fondations (y compris ladaptation au sol)13*
Planchers et dalles*
Revtements de sols*
Revtements muraux
Escaliers
escaliers mcaniques)
Rseaux (eau, ventilation, gaz, distribution
dlectricit, tlcommunication)
pluviales)
de rgulation
quipements dclairage (dont clairage de scurit)
Afin de pouvoir entamer sereinement ltape de conception en dialogue comptitif, la personne publique doit,
la fin de cette tape dtudes, disposer dun programme performanciel clair en termes dnergie et dmissions carbone blanches et, de critres et de base de comparaison pour lnergie et les missions grises.
Une fois que le programme est dtermin, la personne publique doit ensuite anticiper sur toutes les
phases ultrieures en prvoyant les modalits de contrle des engagements contractuels. Ces dernires
devront pour les grandes lignes figurer ds le dossier de consultation.
13 Les lments marqus dun astrisque sont ceux dont la prise en compte est obligatoire dans le rfrentiel common metrics SBA 2009
14 La mthode de prise en compte des productions locales dnergie doit tre explicite et justifie. Elle doit tre cohrente avec la mthode
de calcul thermique rglementaire.
69
2
tape 3 : Conception en dialogue
comptitif
u niveau nergie-carbone, le dialogue comptitif doit permettre de slectionner des projets immobi-
liers respectant les objectifs de performance nergtique exigs dans le programme performanciel
tout en limitant leur impact carbone. Les missions carbone dues la fabrication et au transport des
matriaux doivent tre connues et entrer dans les critres de choix du projet.
laudit patrimonial,
le programme performanciel prvisionnel,
ventuellement une orientation de scenarii pour les matriaux.
Le dossier de consultation doit galement indiquer tous les lments que les oprateurs devront fournir
dans le cadre du dialogue comptitif.
Exemples dobjectifs quantitatifs
Les rductions de consommation nergtique et dmissions de GES blanches lchelle du parc,
Les consommations des postes rglementaires de chaque btiment inclus dans lopration,
Les consommations et missions grises du projet,
La performance des solutions clos couvert .
Des exigences de confort peuvent aussi tre fixes comme par exemple un nombre
dheures maximal o la temprature dpasse un certain seuil.
70
2
Vu les exigences de performance nergtique et de confort des btiments, la simulation thermique
dynamique est indispensable en conception et doit tre exige.
Afin dharmoniser le contenu des rponses et de pouvoir comparer objectivement les rsultats des tudes
de conception des diffrents oprateurs participant au dialogue comptitif, il est conseill de mettre
disposition les fichiers, les bases de donnes et les hypothses prendre en compte pour effectuer les
simulations thermiques et les analyses de cycle de vie :
Pour la simulation thermique dynamique : scenarii dusage, scenarii de puissance dissipe, ainsi
que les fichiers mtorologiques. Il est mme intressant de prvoir des scenarii dusages en mode
dgrad que ce soit pour fixer des engagements de consommations nergtiques les plus ralistes
possibles ou simplement pour tudier leur impact sur les consommations. Ces simulations en mode
dgrad permettent aussi de mettre en avant des risques dinconfort thermique en lien avec un
mauvais usage des quipements par exemple.
Pour les analyses de cycles de vie : le dossier de consultation devra fixer les bases de donnes
utiliser pour les facteurs de conversion en nergie primaire et en missions de GES.
Les calculs utiliseront par ordre prfrentiel : les FDES disponibles sous INIES et les facteurs dmissions
ADEME, les PEP et les autres FDES, les valeurs par dfaut (fournies par les outils ou la base INIES),
dautres sources de donnes ( prciser dans la documentation du projet).
La transparence des donnes doit tre exige afin de pouvoir vrifier les calculs : hypothses de densit,
surfaces, ratios, facteurs de correction ou dextrapolation.
Toujours dans lobjectif de pouvoir comparer les rponses des groupements, des cadres de rponses
peuvent tre fournis (sous format Excel par exemple) ou lutilisation dun logiciel en particulier peut tre
demand. Elabors par les APP, les cadres de rponses obligent les groupements la transparence et
clarifient la donne demande par la personne publique.
Comme indiqu dans le chapitre 3.1 de la bote outils, les FDES ne sont pas encore disponibles pour
tous les produits mais sont en passe de devenir la norme en France. Les outils les utilisant sont privilgier (Elodie, Team btiment, bientt EQUER). Toutefois, en attendant le dveloppement de ces outils,
des logiciels comme Simapro exploitant la base de donnes Ecoinvent sont intressants.
Il doit tre clairement indiqu dans la consultation sur quels (sous-)critres la performance nergie-carbone sera value et quelle pondration elle aura vis--vis dautres critres comme le cot ou la qualit
esthtique et fonctionnelle.
71
2
(
Ds le dossier de consultation, la personne publique est amene dfinir les modalits dengagement
nergtique dans son programme. Ces modalits comprennent le dispositif dintressement bonus/
malus, les conditions de correction annuelle de la consommation dengagement ainsi que les conditions
de rajustement de lengagement.
Une grande attention doit tre apporte lors de la rdaction de ces modalits. Les conditions de rajustement doivent tre particulirement bien cadres. Tout en tant juste par rapport des cas de
variations des hypothses de dpart (nombre doccupants, activit hberge), elles sont formules de
manire empcher toute dresponsabilisation du partenaire priv face une ventuelle drive des
consommations primtre gal.
72
2
laboration des propositions par les candidats
La part la plus dterminante de la conception du projet se joue durant cette phase dlaboration des
propositions par les oprateurs privs.
Dans le contexte de performance nergtique exige, il est indispensable de passer par de la simulation
thermique dynamique pour la conception. Celle-ci permet notamment :
la conception bioclimatique du clos couvert par simulation thermique dynamique pour minimiser les
besoins nergtiques,
une tude de lapprovisionnement nergtique et du mix nergtique, obligatoire pour les btiments
neufs et fortement recommande en rnovation.
une tude de lintgration EnR, nergie fossile vers nergie renouvelable ou moins polluante,
en supplment pour la rnovation, lvolution de lutilisation des chaufferies existantes en fonction
des diminutions des besoins nergtiques.
Il convient de diffrencier les sous-critres - dont la pondration doit tre fixe et qui
doivent tre indiqus aux candidats dans le rglement de consultation et la grille danalyse
des propositions qui demeure propre la personne publique et na pas tre communique.
Les propositions des candidats doivent permettre de valoriser les scenarii de rnovation qui prsentent
les missions carbone dues la fabrication et au transport des matriaux les plus faibles.
Il est recommand aux candidats dutiliser un logiciel de simulation thermique dynamique accompagn
dun logiciel danalyse de cycle de vie. On gagne du temps lorsque ce dernier est directement coupl
au premier. Il est ainsi possible de simuler diffrents scenarii en obtenant rapidement les besoins de
chauffage, le niveau de confort atteint et les missions grises associes.
73
2
Voici prsent ci-dessous un exemple de schma qui permet de comparer diffrents scenarii. Le cumul
global de la consommation dnergie ou dmissions carbone est ainsi visualis. De plus, on peut estimer
la part de consommations ou dmissions grises de chaque scnario.
Les deux derniers scenarii comparent deux bouquets de solutions de rnovation compatibles avec
le niveau de performance BBC rnovation et bass sur des matriaux biosourcs qui sont faibles
consommateurs dnergie grise et faibles metteurs gris.
74
2
Afin de comparer lefficacit nergie-carbone dun projet et, en complment des valeurs absolues, on
peut tablir les ratios suivants :
nergie grise/nergie blanche conomise sur la DVt (dure de vie totale) du btiment
missions grises/missions GES conomises sur la DVt du btiment
Voici deux exemples de prsentation graphique de ce ratio permettant de mieux comparer les propositions des diffrents candidats.
On voit galement apparaitre la notion de Retour sur Investissement environnemental (RSIE) dans les
tudes proposes par les candidats. Il sagit de lquivalent environnemental de lindicateur conomique
de temps de retour sur investissement (TRI), son unit est donc galement en nombre dannes. Dans la
mme logique que les schmas prsents ci-dessus, son principe est donc de comparer le cot environnemental engendr par la ralisation de travaux au cot environnemental vit sur la dure de vie du btiment.
nergie primaire totale cumule
sur la dure de ltude
75
2
Les graphiques ci-dessus proposs par un groupement prsentent le RSIE sur la rnovation dun btiment
en nergie primaire et en missions de GES pour une dure de vie de 30 ans.
Ainsi le fait de rnover ce btiment existant permet de rembourser la consommation dnergie grise
en 12 ans et lmissions de gaz effet de serre en 15 ans.
Engagements contractuels
Engagements substantiels
En neuf et en rnovation, un objectif de consommation de ressources nergtiques (en kWhep/m2.an)
pour les postes rglementaires du ou des btiments neufs issue de la mthode de calcul tablie
(Simulation thermique dynamique et/ou calcul rglementaire) doit aussi tre exig.
tape 3.4 :
Mise au point
du contrat
En rnovation, cet objectif peut tre complt par une exigence damlioration des consommations
nergtiques globales (postes rglementaires et autres usages tels que parc informatique, quipements
de laboratoire, etc.).
Engagement sur les missions de gaz effet de serre (en kg q.CO2) correspondant lnergie grise du
btiment ou du projet immobilier retenu contractuellement sur la base de lanalyse de cycle de vie de
lopration (nergie grise des matriaux, du chantier et de la maintenance) issue de la mthode de calcul
tablie (logiciels et normes).
On distingue deux sous engagements : bilan mise disposition, bilan pendant la priode dexploitation.
76
2
Phase du projet
Engagements contractuels
Engagements procduraux
tape 3.4 :
Mise au point
du contrat
Les modalits de mise jour de lanalyse de cycle de vie du btiment, de la simulation thermique
dynamique et du calcul rglementaire (frquence, transparence des donnes).
Mesures prises pour rduire limpact carbone du chantier et de la maintenance en phase exploitation.
Les modalits de contrle des engagements contractuels en conception post contractuelle, chantier et
exploitation
La note de calcul rglementaire finale qui est mise disposition par loprateur aux bureaux de contrle.
tape 4 :
Conception
post contractuelle
Si le contrat voque diffrentes options pour un matriau ou systme, aucune ne devra impacter
significativement le bilan carbone global de lopration par rapport loption de base.
(cf. tape 4)
tape 5 :
Ralisation
(cf. tape 5)
Contrle de ltanchit lair (test blower-door) par un organisme agr. Modalits dfinir clairement
dans le contrat.
Transmission du bilan carbone final du chantier la livraison.
2me audit de conformit des processus la rception du btiment qui permet de juger si le premier stade
de lengagement carbone a bien t respect.
tape 6 :
Exploitation
(cf. tape 6)
Mise jour de lACV lors des oprations de renouvellement dquipements ou de matriaux dans le cadre
de la maintenance.
Mise disposition dun compte rendu rgulier des actions de sensibilisation (annuel par exemple).
Audits de conformit des processus en exploitation. Possibilit de faire appel de manire prdfinie ou
ponctuellement un cabinet daudit spcialis et indpendant pour vrifier les engagements contractuels :
modalits de calcul de la performance nergtique et carbone blanche, ainsi que de lnergie et missions
grises de la maintenance.
77
2
3.4 Le contrat
La synthse de tous les engagements proposs dans les offres finales puis inscrire dans le contrat
est prsente dans le tableau prcdent.
Le contrle de la tenue de ces engagements suppose dans tous les cas le recours des conventions
de calcul et des outils de modlisation.
En matire de consommation dnergie blanche, lengagement du titulaire porte sur des valeurs seuil
dfinies contractuellement. Il est ncessaire de bien dfinir dans le contrat les modalits dajustement
de cette valeur seuil en fonction de variables exognes (conditions climatique, primtre du btiment
et ses conditions factuelles dutilisation, etc.). Durant la phase exploitation, il sera donc vrifi que les
consommations relles mesures par des compteurs sont bien infrieures aux valeurs seuils fixes.
En plus des performances atteindre, le contrat doit galement tre trs prcis
sur les modalits de contrle de ces engagements et bien dfinir qui en a la responsabilit.
Les engagements substantiels sur la consommation dnergie blanche portent sur les 5 postes rglementaires. Il est important de pouvoir mesurer de faon distincte les consommations rglementaires et
celles relatives aux autres usages.
Le dispositif dengagement nergtique comprend plusieurs paramtres :
Le principe dintressement ou bonus/malus : le tunnel de neutralisation est dterminer (il est souvent
de 10%) de mme que la rpartition entre titulaire et personne publique en cas de bonus ou de malus.
Le schma ci-dessous illustre le principe mis en place sur lopration de Toulouse Le Mirail.
78
2
La dtermination de la consommation de rfrence : la consommation de rfrence doit tre base
sur des prvisions au plus proche de la ralit. Ainsi, loutil le plus pertinent est la simulation thermique dynamique laquelle on viendra appliquer des facteurs prenant en compte le rendement des
installations de production et de distribution de chauffage. Lexistence de mesures de consommations
dnergie dans lexistant est primordiale pour comparer les simulations la ralit notamment sur les
consommations dlectricit qui alimentent de nombreux postes (ventilation, clairage, bureautique,
ascenseurs, etc.) De plus, un facteur de correction supplmentaire peut tre appliqu afin de prendre
en compte un usage imparfait du btiment. Le fait de prendre en compte des cas raisonnables de
drives dusage permet de limiter les ajustements par la suite.
79
2
Ainsi, si le contrat comporte des options pour diffrents matriaux, systmes constructifs ou nergtiques, on veillera ce quaucune option ne vienne impacter significativement le bilan carbone global
de lopration.
Ce bilan carbone portant sur toute la dure de vie du btiment, y compris lexploitation, le contrat doit
galement permettre dviter les drives lors de lentretien-maintenance du btiment. Les systmes
et matriaux de remplacement devront tre performance nergtique et carbone quivalentes ou
suprieures par rapport ceux dorigine.
Une attention particulire doit enfin tre porte au risque de drive de cet engagement qui se situe
au niveau de lcart entre performance conventionnelle et performance relle. Cet cart peut tre d
la prise en compte de la rigueur climatique, de la superficie, des usages autres que rglementaires,
des conditions dutilisation et du comportement des usagers.
80
2
4.2 Modalits de contrle des engagements contractuels
en phase conception
La personne publique vrifie que lensemble des documents mis jour respectent toujours les engagements contractuels. Pour ce faire, elle sappuie sur les comptences de son APP technique mais peut
galement recourir un cabinet daudit comptent indpendant.
Si le projet fait lobjet dune certification HQE et que les exigences nergie-carbone y sont intgres,
lauditeur HQE peut galement jouer un rle dans le contrle des proccupations environnementales.
Attention, la personne publique doit vrifier que les rsultats annoncs par le partenaire priv respectent
les engagements contractuels (substantiels et procduraux) mais elle na pas vocation vrifier les
moyens mis en uvre pour y arriver. Elle doit veiller ne pas se placer en situation dimmixtion et donc
de partage de responsabilits.
Le calcul rglementaire
Pour vrifier latteinte des objectifs de consommations nergtiques et missions GES blanches, la personne publique doit exiger le calcul rglementaire. Il reprsente la preuve de latteinte de la performance
nergtique absolue en phase conception. Il permet la personne publique de vrifier le niveau de
consommation dnergie des postes rglementaires et les missions de gaz effet de serre associes.
Cette note permet aussi de vrifier les matriaux et les systmes retenus finalement en phase conception.
La personne publique peut exiger contractuellement la dernire version de la note de calcul rglementaire,
celle qui est fournie au bureau de contrle ou lorganisme certificateur dans le cadre dune opration
labellise et/ou certifie (BBC, HQE, H&E, etc.).
81
2
(
tape 5 : Ralisation
e chantier est une tape cl tant au niveau de la performance nergtique des btiments que de
limpact des consommations grises du chantier et des matriaux. Il sagira pour loprateur de
mettre en place une dmarche de qualit de la mise en uvre des matriaux et systmes, et pour la
personne publique de vrifier que ces matriaux et systmes soient bien conformes au projet qui a fait
lobjet dengagements contractuels.
82
2
Une dmarche de dconstruction slective permettra de rduire limpact carbone du chantier si les
dchets sont vacus vers des filires de traitement adaptes.
la mise au point de lorganisation de chantier avec lentreprise gnrale ou titulaire du lot principal,
la mise au point de la communication de chantier,
la sensibilisation des entreprises,
la vrification de la qualit de la mise en uvre des matriaux et systmes,
le respect de rgles communes sur le tri des dchets et la propret du chantier.
Dmarche tanchit lair
Une dmarche tanchit lair implique :
pour les constructions neuves, un souhait datteindre lexigence minimale de 0.6 m3/(h.m2) de parois
dperditives sous 4 Pa pour le logement, 1 m3/(h.m2) pour les btiment collectif dhabitation et 1,7 m3/
(h.m2) pour le tertiaire. Ce dernier seuil nest pas suffisamment contraignant pour rellement garantir
une bonne mise en uvre. Dans le cadre de projets nergtiquement ambitieux, il est plus judicieux
de viser au-del de la rglementation un niveau de 0,6 1 m3/(h.m2) de parois dperditives sous 4 Pa.
La vrification de la qualit de mise uvre des isolants avec des mesures par camra Infra-Rouge.
Sur les oprations de grande envergure comptant de multiples btiments, il peut tre intressant de
mener une dmarche damlioration avec un chantier pilote comme support exprimental pour mettre
au point les savoir-faire.
83
2
Vrification des matriaux poss
Cest loprateur, titulaire du PPP, qui est garant de la conformit de lnergie grise des matriaux avec ce qui a
t contractualis. Il doit donc vrifier avec soin la correspondance entre les matriaux poss par les entreprises
et les exigences inscrites dans les CCTP. Il vrifiera le contenu carbone des matriaux et de leur transport.
84
2
Avant dmarrage du chantier, la fourniture dun document mthodologique prcis : il peut tre prvu
que le partenaire priv, qui assure entirement la matrise douvrage, transmette au partenaire public,
avant la ralisation de lquipement public, le plan dorganisation du chantier.
Pendant le droulement du chantier, des points intermdiaires priodiques : des runions spcifiques
de suivi peuvent galement tre prvues entre la personne publique et loprateur, des bilans intermdiaires de chantier pouvant tre prsents ces occasions.
Le contrat peut galement imposer au partenaire priv de rdiger un rapport mensuel de lavancement
des travaux adresss au partenaire public. Ce rapport pourra contenir un bilan carbone intermdiaire
du chantier et les rsultats des tests dtanchit lair intermdiaires (pouvant tre raliss par le
titulaire). Le contrat devra tre trs prcis sur la liste des lments fournir au partenaire public et la
frquence de transmission.
En fin de chantier, un bilan comparant les consommations dnergie et/ou missions de gaz effet de
serre relles aux engagements contractuels substantiels correspondants devra tre produit selon les
conventions contractuellement dfinies.
Le rapport daudit certifie que les conventions de calcul et mthodologies convenues ont bien t rgulirement mises en uvre, et que les chiffres produits sont sincres et vritables au regard de ces
engagements contractuels :
Conformit des matriaux et quipements climatiques poss par rapport ceux utiliss dans les
logiciels de simulation en termes de performance thermique et dnergie/missions grises,
85
2
Traabilit du traitement des dchets de chantier
Utilisation du ou des logiciels et bases de donnes contractuellement retenus conforme aux rgles de lart.
Ces diffrents contrles permettent alors de vrifier la conformit des engagements sur la performance
carbone jusqu la rception du btiment :
Pour vrifier le bilan carbone de chantier et lACV mis jour, la personne publique
et le titulaire pourront sappuyer sur un organisme auditeur indpendant et/ou nouveau
sur lauditeur HQE dans le cadre de laudit au stade ralisation.
Le ou les rapports daudit correspondants doivent alors tre remis par le titulaire la personne publique
aux chances prvues.
Dans le cas o une exigence est prvue sur le niveau dtanchit lair, il sera ncessaire de raliser un
test au moment de la livraison pour confirmer la valeur retenue dans les notes de calcul et pour vrifier
la conformit du btiment sur cet lment technique. Comme mentionn prcdemment, il est important
de mettre en place des mthodes de mise en uvre, ainsi que des tests plus tt dans le processus
de ralisation afin dviter une non-conformit sur cet aspect, car il est souvent difficile de trouver des
solutions techniques peu onreuses et efficaces ce stade.
5.5 Livraison
Documents spcifiques produire
Afin de soigner la transition vers lexploitation du btiment, des documents destination des usagers
des quipes de maintenance devront tre produits :
Le carnet dentretien-maintenance
Le carnet dentretien sadresse au responsable et gestionnaire (ou exploitant) de louvrage pour lui permettre de maintenir louvrage en bon tat et dtecter les usures et dtriorations prvisibles. Il permet
galement de maintenir la performance nergie-carbone de louvrage en maintenant la performance
nergtique des systmes et le faible impact carbone des quipements et matriaux mis en uvre
dans le cadre de la maintenance et du GER.
86
2
Le carnet de vie des btiments destination des usagers
Ce carnet destin aux usagers sert expliquer le fonctionnement du btiment et ses caractristiques
environnementales. Il est un des supports privilgis pour faire le lien entre ce qui a t prvu en
conception, les gestionnaires du contrat (ct entreprise et ct personne publique) et les usagers.
Commissioning15
Les btiments performants sont complexes et leurs systmes hautement interactifs. Cette interactivit
accrue, ajoute lomniprsence de systmes de contrle perfectionns, se rpercute sur le fonctionnement gnral du btiment de telle faon que des problmes apparemment ngligeables peuvent nuire
considrablement son rendement.
Mme si tout le soin voulu a t apport la conception du btiment, si les systmes, lquipement et
les matriaux ne sont pas installs et exploits comme prvu, le btiment ne fonctionnera pas correctement et son bilan nergtique et carbone en ptira.
la livraison du btiment, loprateur devra sassurer du bon fonctionnement des systmes nergtiques
(par exemple le bon quilibrage du systme de ventilation, la bonne gestion des ambiances intrieures
par la GTB, etc.)
Cette vrification peut sinsrer dans une dmarche de commissioning o lon ralise des tests de performance et de fonctionnement sur les postes suivants :
87
2
tape 6 : Exploitation
6.1 Contrle/mesure
Pour suivre en continu lexcution de la partie nergtique du contrat de partenariat, selon les critres
contractuels de confort, de consommation et de qualit de maintenance, il convient davoir fix au pralable
les moyens de contrle. La pratique du suivi des contrats de performance nergtique met en vidence la
difficult dajuster le curseur entre simplicit et fiabilit pour llaboration des indicateurs de bonne excution du contrat. Sa garantie repose sur un volume dconomie qui ne se mesure pas directement. Il faut
donc le reconstituer partir de la consommation effective et de la consommation de rfrence ajuste.
La qualit et le cot des donnes sont donc au cur du PPP. Le prestataire est en effet tent de multiplier
les compteurs et les points de mesure pour matriser son risque. La collecte et lanalyse des informations reprsentent alors un cot. De plus, linformation brute ne suffit pas toujours comme le dmontre
la logique de la consommation de rfrence ajuste.
Pour que la finalit de lvaluation soit une conomie et non un surcot, il convient de questionner la
place des outils informatiques, des composants de mesure automatique tels que les capteurs et la
frquence des contrles du systme dvaluation :
Systmes dinformation : Lvaluation doit sappuyer sur un systme dinformation dont larchitecture
doit tre conue pour viter les doubles saisies et faciliter les ditions de tableau de bord de suivi
nergie-carbone. Il faut galement veiller ce que la solution logiciel soit suffisamment ouverte et
simple pour tre utilise par un autre prestataire.
Priodicit des contrles : La priodicit des remontes dinformation, des enqutes ou des visites
est ajuster en fonction de la sensibilit et de la latence de lindicateur.
Systme de mesure : Linstallation de capteurs tels que des sondes de temprature ou des compteurs dnergie constituent un progrs certain du point de vue de laccessibilit linformation. Cette
avance a cependant un cot, le compteur cotant de 500 1000 par unit installe. Sa pose est
donc dcider laune du bilan conomique et du risque de drive par rapport lobjectif. Pour des
conomies sur lclairage, il est par exemple judicieux de sappuyer sur des valeurs type de consommation lheure de fonctionnement plutt que dinstaller du comptage.
88
2
La base du systme de remonte dinformation doit reposer sur une gestion technique centralise (GTC)
ou sur une gestion technique de btiment (GTB). La GTB est un systme lectronique et numrique permettant de grer les quipements techniques du btiment. La GTB est compose dautomates, et autres
concentrateurs numriques de fonctions tels que rgulations de tempratures, gestions des priodes
dinoccupation, renvois dalarmes o de scnarios prvus, dtection incendie, etc. La supervision seffectue au niveau dun poste de contrle ou distance.
La GTB est le niveau suprieur de la GTC dite Gestion Technique Centralise, qui gre particulirement les
quipements de confort (chauffage, climatisation, traitement de lair, clairage), par distinction des autres
quipements de scurit. GTC ou GTB sont des systmes particulirement adapts des btiments tertiaires.
AttENtioN : un suivi prcis ncessite davoir une conception et une mise en uvre des rseaux (lectriques et hydrauliques) fines pour pouvoir faire des comptages poste par poste.
Les mthodes mises en place pour mesurer et vrifier les performances des actions damliorations
sappuient sur de linstrumentation et sur des procdures qualit. Il est possible, le cas chant, de
sappuyer sur le protocole de mesure et de vrification (International Performance Measurement and
Verification Protocol) qui a t dvelopp pour les contrats de performance nergtique.
La personne publique peut imposer ce protocole dans le but de normaliser la mesure, et dans le cadre
de la rnovation, davoir une comparaison dans des conditions identiques entre ltat de rfrence et le
patrimoine rnov.
89
2
(
6.2 Sensibilisation
Dans lefficacit nergtique, la question des usages est centrale et cest par la proximit entre gestionnaire et occupants que les gisements pourront dvelopper leur potentiel. Mme si les actions du PPP
reposent sur les normes constructives les plus exigeantes pouvant conduire une rupture technologique,
il convient danticiper et daccompagner les changements organisationnels et sociaux indissociables
dune approche globale de lefficacit nergtique en appliquant plusieurs rgles :
Plus dinformation sur les actions de sensibilisation au chapitre 2.10 de la bote outils.
Cette dmarche peut tre articule des projets pdagogiques. Informer et motiver les usagers (tudiants, enseignants, chercheurs, personnels administratifs) reprsente par ailleurs un levier important.
Lintressement des entits par une redistribution leur budget dune partie des bonus contractuels en
cas de dpassement des objectifs contractuels de consommation constitue aussi une piste dincitation
explorer. La matrise de linformation est donc vitale dans lefficacit nergtique, la fois dans sa
collecte, mais aussi dans sa restitution vers les utilisateurs et vers les dcideurs.
90
2
Obligation de moyen minimal
Actions de sensibilisation des usagers pour une appropriation du btiment et de ses quipements.
Mise disposition dun carnet de vie/guide dutilisation du btiment en lien avec les travaux de rnovation ou les quipements de btiment neuf.
Soit sur un thme dintrt gnral tout public confondu (pc informatique, mise en uvre de logiciel
de veille, etc.).
Soit des actions vers les laboratoires et leurs quipements spcifiques (hotte chimie, calculateur pc
informatique, etc.).
anticiper les volutions des exigences et les solutions qui peuvent tre apportes.
Le suivi de la performance nergie-carbone doit compltement intgrer la maintenance. Lors de lentretien
dun systme nergtique ou le remplacement dun matriau, la performance nergtique blanche et
limpact carbone gris doivent tre pris en compte. Pour chaque produit, le carnet dentretien-maintenance
devra prciser limpact nergie-carbone sur lensemble de la dure de vie que devra respecter celui-ci
et donc son ventuel remplaant.
Si le produit est remplac plus tt que prvu, le dfaut de frquence devra tre enregistr et lanalyse
de cycle de vie du btiment modifie en consquence.
91
2
Commissioning
Dans le mme esprit, le commissioning initi la rception du btiment se poursuit pendant son
exploitation. Il doit tre particulirement mticuleux pendant la premire anne dexploitation. Des tests
saisonniers tout au long de lexploitation permettent de continuer surveiller le bon fonctionnement et
le rendement des installations.
92
2
4 Analyse du compte travaux et modifications,
5 Exploitation-maintenance et satisfaction des utilisateurs.
Contrle externe
Comme en priode de chantier, la personne publique peut avoir intrt prvoir, pendant la priode
dexploitation la possibilit daudits des dispositifs et procdures contractuelles.
Un prestataire peut tre sollicit une frquence dfinie contractuellement ou ponctuellement afin de
vrifier :
Lnergie et les missions grises : contrle des matriaux et systmes changs en maintenance et de
leur conformit avec le plan de maintenance et lACV (nature, frquence).
93
3
BotE oUtilS
1 les outils transversaux, une double approche
nergie grise et nergie blanche
97
2 nergie blanche
109
3 nergie grise
133
95
BotE oUtilS
a dmarche nergie-carbone propose dans ce guide comprend divers outils et mthodes utiliser
diffrentes tapes du projet. Le schma ci-dessous reprend les diffrents types doutils en fonction
Ainsi pour la personne publique, il existe des outils pour dterminer la situation de rfrence, fixer les
objectifs de performance, valuer les propositions des candidats et contrler les engagements contractuels.
Les oprateurs quant eux ont besoin doutils pour ventuellement dterminer la situation de rfrence
(en complment de la personne publique), concevoir les btiments, suivre le chantier puis grer lentretien/maintenance des constructions.
Avant de drouler la dmarche nergie-carbone dans les contrats de partenariat, cette partie prsente les
diffrents outils qui sont susceptibles de rpondre aux besoins de la dmarche. Ces outils sont classs par
thmatique : outils transversaux, nergie blanche, nergie grise des matriaux et nergie grise du chantier.
96
BotE oUtilS
3
1 les outils transversaux, une double approche
nergie grise et nergie blanche
1.1 Dmarche Ngawatt
objectifs
Acteur(s) concern(s)
tape(s) du PPP
Le Watt tant une unit de puissance, le ngawatt quantifie une puissance en moins, cest--dire la
puissance conomise par un changement de technologie ou de comportement.
La dmarche NgaWatt, instaure par lassociation du mme nom, se dcline en 3 temps :
lefficacit nergtique, qui permet de rduire les consommations dnergie pour un besoin donn,
les nergies renouvelables, qui rpondent nos besoins nergtiques avec un faible impact sur notre environnement et une
gestion dcentralise.
Cette dmarche est galement valable pour les conforts acoustique, visuel,
olfactif ou encore la qualit de lair Une disposition architecturale bien pense permet
dviter de recourir des systmes ou matriaux supplmentaires.
BotE oUtilS
1 les outils transversaux, une double approche nergie grise et nergie blanche
97
3
(
Avantages
Dfauts
tape(s) du PPP
Lanalyse de cycle de vie permet de fournir une valuation globale des impacts environnementaux. Lvaluation se fait selon le cas sur tout le cycle de vie ( du berceau la tombe ) ou sur une section du cycle de
vie (variable suivant les bases de donnes). Elle sappuie gnralement sur des logiciels qui utilisent des
bases de donnes compltes sur les matriaux, les modes de fabrication et les ressources ncessaires et
cela tant au niveau de la mise en uvre (construction du btiment) quau niveau de son utilisation (gestion,
entretien, maintenance). Cette mthode est de plus en plus rpandue dans le secteur de la construction.
La norme XP P01-020-3
La norme XP P01020-3 (Dfinition et mthodes de calcul des indicateurs environnementaux pour lvaluation de la qualit environnementale dun btiment - Juin 2009) concerne lvaluation des performances
environnementales dun btiment. Ce projet de norme porte sur la mthodologie dvaluation des performances environnementales et sanitaires des btiments en nonant des recommandations relatives
au processus dvaluation et dfinit les indicateurs. Cette norme permet lensemble des acteurs du
btiment dadopter des rgles de calcul communes pour valuer la qualit environnementale dun btiment sur lensemble des tapes de son cycle de vie. Elle sappuie, pour la contribution des produits de
construction, sur les FDES (Fiche de Dclaration Environnementale et Sanitaire des produits de construction) conformes la norme NF P 01 010.
98
BotE oUtilS
1 les outils transversaux, une double approche nergie grise et nergie blanche
3
La norme XP P010-020-3 (voir 1.1) dfinit quatre processus majeurs lis lvaluation environnementale dun ouvrage, comme suit16 :
Fonctionnement
conforme au programme) dun btiment quelle que soit lactivit dont il est le support. II sagit notamment de processus de chauffage, refroidissement, ventilation et auxiliaires, production deau chaude
sanitaire, clairage des locaux ainsi que lentretien et la maintenance. Les flux lis ces processus
ne peuvent tre estims quen tenant compte de lactivit dont le btiment est le support.
Activit dont le btiment est le support : Outre les processus de fonctionnement, le btiment est le
support dautres activits. Ces processus sont spcifiques chaque btiment.
Dplacements des personnes : Ces processus sont ceux lis aux diffrents transports des usagers.
Depuis 2012, la norme EN 15978 (Contribution des ouvrages de construction au dveloppement durable
- valuation de la performance environnementale des btiments - Mthode de calcul) sest substitue
la XP P010-020-3, les mmes principes y sont dcrits, avec une ide dharmonisation des mthodes
lchelle europenne.
Lunit fonctionnelle
Le choix de lunit fonctionnelle au cours dune ACV est une tape essentielle, qui permet de dfinir
les bases sur lesquelles vont tre compars diffrents projets. Dans le cas dun btiment, cette unit
fonctionnelle recouvre de nombreux aspects, notamment : une quantit, par exemple la surface utile :
lunit fonctionnelle peut correspondre au btiment entier, ou tre ramene 1 m2 de surface utile de
manire comparer le projet des rfrences.
La norme XP P01-020-3 remplace quant elle la notion dunit fonctionnelle par celle dunit de rfrence et de description du systme.
BotE oUtilS
1 les outils transversaux, une double approche nergie grise et nergie blanche
99
3
La dure de vie
La dure de vie dun produit ou dun btiment est un lment important dans une ACV. Elle est lie
ltape phase dusage du cycle de vie. Pour les produits, on parle de DVT (Dure de Vie Typique). La
dfinition de la dure de vie de louvrage est importante puisquelle conditionne le nombre de fois o
seront prises en compte les missions annuelles dexploitation ainsi que les oprations de maintenance,
entretien, rhabilitation et renouvellement des quipements (dure dtude de rfrence).
Si la dure de vie dun matriau (exemple : bardage) est plus courte que la DVT du btiment considr,
il faudra intgrer dans lanalyse le remplacement du bardage et donc considrer une quantit plus importante de matriau.
La dure de vie programme (DVP) sera retenue pour calculer les missions carbone dun btiment. Elle
correspond la dure de vie du btiment spcifie dans le programme (dure de vie de conception). Si
cette information nest pas disponible, la dure de vie choisie pour le calcul de structure pourra tre retenue.
De plus le calcul des diverses consommations lies la phase dusage du btiment (consommation
deau potable, consommation nergtique) seffectue pour la DVP.
nergie renouvelable
La production dnergie renouvelable, notamment dlectricit, si elle est consomme par louvrage permet
de diminuer la quantit dnergie non renouvelable, consomme par le btiment en fonctionnement. Si
cette nergie est redistribue sur le rseau public, il nest pas tenu compte de cette production dnergie ;
en aucun cas elle ne peut tre soustraite des consommations lies au fonctionnement du btiment.
Squestration carbone
La prise en compte de la squestration carbone par la mthode Bilan Carbone ( bois doeuvre , par
exemple) est effective pour des dures de vie de produit et douvrage suprieures 100 ans. Dune manire
gnrale la dure de vie des produits et/ou la dure de vie programme de louvrage sont infrieures
100 ans, ce qui conduit ne pas prendre en compte de squestration carbone (flux C02 biomasse).
Dans le cas o lon est amen revendiquer un stockage carbone par les produits de construction, on
sassurera que celui-ci nest pas dj comptabilis dans le facteur dmission du produit.
Recyclage/valorisation
Les rgles daffectation retenues sont issues de la mthode des stocks, mthode de rfrence de la
norme NF P 01-010 (aujourdhui remplace par la norme NF EN 15804).
100
BotE oUtilS
1 les outils transversaux, une double approche nergie grise et nergie blanche
3
Cette mthode permet de rpartir les impacts environnementaux dun procd de valorisation matire ou
nergie dun dchet entre le producteur du dchet et lutilisateur de la matire ou de lnergie valorise.
Le stock doit tre dfini par convention entre les deux systmes (producteur et utilisateur). Le stock
ne peut accepter que des flux de matires stockables. Le systme producteur se voit donc affect les
impacts environnementaux des procds de transport et de conditionnement de la matire jusquau stock.
Le flux de dchets valoriss reprsente alors pour le systme producteur une rduction de la masse de
dchets limins. Ce flux de dchets valoriss apparatra dans le bilan environnemental comme un flux
de matire rcupre ou nergie rcupre .
Dans le cas dune valorisation nergtique, le flux nergie rcupre correspond au pouvoir calorifique
infrieur (PCI) du flux matire (en MJ).
Par exemple, dans le cas dun dchet de bton arm qui fait lobjet dune sparation bton/armature
acier, les impacts environnementaux des processus de dmolition, de transport des dchets de bton
arm, de broyage, sparation bton/acier et conditionnement dans le stock sont affects au btiment
(systme producteur) qui a gnr ce dchet. Les impacts environnementaux des processus lis au
recyclage de lacier partir de lacier tri sont affects au systme utilisateur de cet acier recycl.
Cest cette rgle qui est dj retenue dun point de vue gnral dans le Bilan Carbone.
Si les rgles daffectation de la NF P 01-010 voluent, le prsent guide adoptera les nouvelles rgles
daffectation dfinies par cette norme.
Pour plus dinformations sur les logiciels dACV, cf. fiches dtailles en Annexe 6.
ENVEST (Royaume-Uni)
LEGEP (Allemagne)
ECO QUANTUM (Pays Bas)
ATHENA (Canada)
BEES (USA)
ECOEFFECT (Sude)
ECOSOFT (Autriche)
GreenCalc+ (Allemagne)
ECOTECT (Australie)
GBTool (Canada)
LCAid (Australie)
LISA (Australie)
BotE oUtilS
1 les outils transversaux, une double approche nergie grise et nergie blanche
101
3
Avantages
Dfauts
objectifs
Acteur(s) concern(s)
tape(s) du PPP
La mthode Bilan Carbone de lADEME est une mthode de comptabilisation des missions de gaz
effet de serre partir de donnes facilement disponibles pour parvenir une bonne valuation des
missions directes ou induites par une activit ou un territoire. Cette mthode dveloppe par lADEME
est compatible avec la norme ISO 14064, linitiative GHG Protocol et les termes de la Directive permis
n 2003/87/CE relative au systme dchanges de quotas de CO2.
Le tableur Bilan Carbone retient deux approches pour le calcul des missions relatives aux constructions : lapproche par les ratios (kg q.C/m2 construit, de type) et lapproche par les matriaux mis en
uvre. Ces approches sont destines valuer les immobilisations (bureaux, magasins, constructions)
de lentit qui ralise son bilan carbone. Ces facteurs dmissions sont grossirement construits. Ils
permettent gnralement dobtenir un ordre de grandeur pour un poste secondaire du bilan carbone.
102
BotE oUtilS
1 les outils transversaux, une double approche nergie grise et nergie blanche
3
Dans le Bilan Carbone de btiment, il ne faut pas oublier de comptabiliser les fuites de gaz frigorigne
(qui peuvent tre estimes par la quantit de gaz rinjecter dans le systme chaque entretien). Le
module de calcul de la mthode Bilan Carbone peut tre utilis pour estimer ces fuites et donc ces
consommations. Les missions prises en compte dans la mthode sont prcises en annexe 8.
Des outils monocritres ont galement t dvelopps par les 3 principaux groupes de BTP franais.
Les oprateurs potentiels sont donc prpars ce type de dmarche. Ils ont anticip la demande avec
le dveloppement doutils personnaliss dvaluation carbone de projets immobiliers :
Equer
SimaPro
team
Bilan carbone
Dveloppeur
CSTB
Armines - Izuba
Pr-consultants
Ecobilan
ADEME
Format
Interface en ligne
Module
de Comfie
Logiciel
Outil Web
Tableur Excel
Accessibilit
Gratuite pour la
partie matriaux,
payante pour
laccs aux
modules Eau et
nergie pendant
la phase usage
(sous forme de
formation,
1 710 HT)
Payante.
Diffus depuis
2002
www.izuba.fr
Payante
Accs
grand public
(avec enregistrement), et accs
payant pour
la partie dtaille
de lvaluation
(tape par
tape, flux par
flux), ralisation
des comparaisons
dinventaires
et dimpacts
avec loutil
Formation
payante.
La Licence est
attribue toute
structure qui
comporte une
personne forme
la mthode
Bilan Carbone
de lADEME
Donnes
FDES
Ecoinvent,
bientt FDES.
Inventaires
comportant
plusieurs
centaines
de substances,
pour les matriaux
et les procds.
(...)
Base de donnes
Ecoinvent
Propre base de
FDES constitue
partir de la base
INIES, de sites
web de fdrations ou de FDES
provenant directement des
fabricants.
(...)
Ratios ou FDES
(cf. annexe
8 qui donne
les principaux
facteurs
dmission
de produits
de construction
utiliss dans
un bilan carbone)
Valeurs
par dfaut
Permet galement
de grer sa
propre base
de donnes de
caractristiques
environnementales
PEP terme
BotE oUtilS
1 les outils transversaux, une double approche nergie grise et nergie blanche
103
3
Elodie
Donnes
reprsentatives
du cycle de vie
rel des produits
mis en uvre
en France.
Bien pour
un usage
rcurent en ACV
de btiment
ou en rponse
une certification.
Forte
augmentation
des FDES en ce
moment (580
existent ce jour)
104
SimaPro
Chanage loutil
de simulation
dynamique
PLEIADES-COMFIE.
Plusieurs variantes
peuvent tre
compares.
Les rsultats
peuvent tre
exprims en
quivalent
habitant anne
(profil normalis).
Les rsultats
sont fournis dans
un fichier grable
par Excel pour
des analyses
spcifiques.
Une comparaison
graphique entre
projets permet
de visualiser
rapidement
limportance des
impacts environnementaux
par rapport
une variante
ou un projet
de rfrence.
Evolutions
en cours
(cf. fiche Equer
en Annexe 6).
team
Bilan carbone
(...) Un inventaire
pour un nouveau
produit peut
tre ajout dans
la base Ecoinvent
puis export
vers EQUER.
Donnes
(suite)
Avantages
Equer
Modlisation assez
fine, permettant
de remonter
la source
des impacts
pour identifier
des leviers
damlioration.
Permet lexportation de rsultats
pour les analyser.
SimaPro est livr
avec plusieurs
mthodes standard
dvaluation
dimpacts.
Possibilit de crer
sa propre mthode
dvaluation
en prenant
des indicateurs
de diverses
mthodes, ou en
crant de nouveaux
indicateurs.
Possibilit de
crer de nouveaux
matriaux et
processus,
en rentrant tous
les flux entrants
et sortant,
ou en modifiant
des processus
prexistants.
BotE oUtilS
1 les outils transversaux, une double approche nergie grise et nergie blanche
La vie en uvre
est prise
en compte
(les rsultats
des simulations
thermiques
doivent tre
rentrs).
Possibilit
de modliser
et comparer
plusieurs
btiments
ou quartiers.
Possibilit de
comparer les
rsultats avec
des ordres de
grandeurs de la
vie courante.
Sapplique
toute activit :
entreprises
industrielles
ou tertiaires,
administrations,
collectivits
et mme au
territoire gr par
les collectivits
3
Elodie
Equer
SimaPro
team
Bilan carbone
inconvnients
De nombreux
produits nont pas
encore de FDES.
La dconstruction
du btiment
ne peut pas
tre modlise
Les btiments
abritant
des procds
industriels
sont exclus
Logiciel non
spcifique
au btiment ;
les donnes
sur les matriaux
de construction
sont parfois
limites
Peu dinformations
ce sujet
Monocritre
Nombre
dindicateurs
18 (FDES)
12
En cours
dvolution
(cf. fiche Equer
en Annexe 6)
10 20 selon
les mthodes
10
Phases
considres
Cycles de vie
complets
des matriaux
(production,
transport, mise
en uvre, vie en
uvre, fin de vie).
La vie en uvre
du btiment
est galement
considre avec
le remplacement
de matriaux et les
consommations
(eau et nergie)
lies lusage
du btiment
Construction,
utilisation,
rnovation,
dmolition
Toutes
Toutes
(production, mise
en uvre, vie en
uvre, fin de vie).
Toutes
Prise
en compte
du chantier
Valeur moyenne
fournie par
les FDES
Oui
Oui
si donnes
connues
Valeur
moyenne fournie
par les FDES
Si les consommations et
missions
sont connues :
ajouter dans les
diffrents onglets
Prise
en compte
du transport
des matriaux
Valeur
moyenne fournie
par les FDES
Oui
Oui
Valeur
moyenne fournie
par les FDES
Oui
Prcisions sur
le calcul de
lindicateur
CO2
Facteurs
de la norme
NF P01 010
Calculable
notamment avec
la mthode IPCC
Global Warming
Potential 100
Facteurs
de la norme
NF P01 010
BotE oUtilS
1 les outils transversaux, une double approche nergie grise et nergie blanche
105
3
1.3 Les prestations de contrle en construction
Les missions de contrle technique de la construction
Cest la Loi Spinetta du 4 janvier 1978 qui a instaur et donn un cadre juridique au mtier de contrleur technique dans la construction en France. Cette mission est confie des socits appeles
bureaux de contrle. Tout contrle technique obligatoire ne peut tre effectu que par un organisme
agr par ltat.
Le contrle technique des constructions est rendu obligatoire selon le dcret n 78-1146 du 7 dcembre
1978, pour les travaux de certains btiments, notamment les tablissements recevant du public des trois
premires catgories et les immeubles de grande hauteur. partir du 1er avril 2006, cette obligation
est tendue certains immeubles situs dans les zones de sismicit.
Actuellement, ce sont les articles L111-23 L111-26 du Code de la Construction et de lHabitation qui
dfinissent notamment les missions, les responsabilits et les conditions dexercice de ces activits.
Le contrle technique ne se limite pas aux btiments cits ci-avant. Le contrleur technique est le plus
souvent mandat par les matres douvrage souhaitant sassurer une assistance technique permettant
de limiter les risques de sinistres ou la demande des assureurs (notamment dans le cadre de lassurance dommage-ouvrage qui constitue une garantie dcennale).
Voici la liste des missions de contrle technique les plus courantes :
l:
lP :
lE :
PV :
PS :
SH :
Sti :
Ces missions se droulent gnralement ds la conception des ouvrages et jusqu la fin des travaux.
Le contrleur technique rdige des avis sur ouvrages lors des phases suivantes :
106
BotE oUtilS
1 les outils transversaux, une double approche nergie grise et nergie blanche
3
Ralisation des ouvrages (chantier) > Compte rendu de contrle technique (CRCT)
Vrifications finales > Rapport Final de Contrle Technique (RFCT) ou Rapport de Vrification Aprs
Travaux (RVRAT) dans le cadre dun Etablissement recevant du Public.
Certains bureaux de contrle proposent des prestations sur la thmatique nergie-carbone complmentaires aux contrles rglementaires : commissioning de btiment, contrle de GTC, inspection de
chantier faible impact environnemental, audit dchets avant dmolition, conformit la rglementation
thermique des btiments neufs et existants, contrle de dmarche de rduction des missions de GES,
mesure de la permabilit lair de lenveloppe dun btiment par un test dinfiltromtrie.
BotE oUtilS
1 les outils transversaux, une double approche nergie grise et nergie blanche
107
3
ensuite son rapport daudit devant une commission qui va dcider de la certification ou non du systme
audit. La certification se droule par cycle de 3 ans : audit complet en anne 1 (dure 2 3 jours) et
audit de suivi les annes 2 et 3.
la norme ISO 19011:2002, dfinissant des lignes directrices pour laudit des systmes de management de la qualit et/ou de management environnemental ;
les normes ASTM E1527-05 et E1528-06, plus particulirement rserves aux audits dans le cadre
de fusion dentreprises ou dacquisition.
Bien quelles contiennent certains lments intressants, ces deux normes ne sont pas directement
applicables dans le cas des audits de conformit rglementaire. En France, il ny a pas de norme concernant spcifiquement ce type daudit, les socits spcialises dans ce domaine possdent chacune
leurs mthodes de travail.
Les thmes typiquement abords lors de laudit environnemental de conformit rglementaire sont :
108
BotE oUtilS
1 les outils transversaux, une double approche nergie grise et nergie blanche
3
2 nergie blanche
2.1 Les campagnes de mesures nergie et confort : monitoring, protocole
de mesure IPMVP
objectifs
Acteur(s) concern(s)
tape(s) du PPP
Compteurs nergie qui permettent de faire un suivi des consommations dnergie thermique. Ils se positionnent gnralement en sortie de chaufferie ou au niveau de chaque sous-station sur un patrimoine.
Compteurs lectricit qui permettent dvaluer les consommations lectriques. Il est toujours possible
de connatre la consommation totale dun btiment. En fonction de linstallation lectrique et du primtre vis, il pourra tre ncessaire de mettre en uvre plus de compteurs de ce type pour isoler
diffrents usages (exemple sparer llectricit qui sert alimenter les quipements climatiques de
celle qui alimente les usages spcifiques de llectricit).
Capteurs dambiance (temprature, CO2, hygromtrie, clairage, etc.) qui permettent de mieux apprhender le confort des locaux existants.
BotE oUtilS
2 nergie blanche
109
3
LIPMVP, International Performance Measure and Verification Protocol, est un protocole gr par lAssociation EVO, organisation internationale non gouvernementale dorigine amricaine sans but lucratif, entirement ddie crer des protocoles portant sur la mesure et la vrification du rendement dun projet
en efficacit nergtique. Lemploi et le tlchargement du protocole IPMVP sont totalement gratuits.
Ce protocole est un document dappui, dcrivant les pratiques communes en termes de mesure, de calcul,
et de suivi des conomies ralises par des projets defficacit nergtique ou deau chez lutilisateur
final. LIPMVP prsente une structure et quatre options de Mesure et Vrification (M&V) pour valuer les
conomies dun projet de faon transparente, fiable et cohrente. Il ne dfinit pas les activits de M&V
pour toutes les applications. Chaque projet doit tre conu individuellement pour rpondre aux besoins
de tous les lecteurs des rapports de suivi des conomies dnergie ou deau.
La Mesure et la Vrification (M&V) est le processus dutilisation du mesurage pour dterminer, de
faon fiable, les conomies relles gnres dans un tablissement individuel par un projet de gestion
de lnergie. Les conomies ralises ne peuvent pas tre directement mesures, puisquelles reprsentent labsence de consommation dnergie. Les conomies sont plutt dtermines en comparant
la consommation mesure avant et aprs la ralisation dun projet, tout en faisant des ajustements
appropris pour prendre en compte les changements de conditions.
(E) conomies = (consommation durant la base de rfrence
- consommation ou demande de priode de suivi)
Ajustements
Pour documenter correctement limpact de laction damlioration de lefficacit nergtique, son effet
nergtique doit tre spar de celui appartenant laugmentation de la production. On utilise en plus
un terme ajustements qui correspond lajustement de la consommation ou de la demande de la
base de rfrence et des priodes de suivi, utilisant un ensemble de conditions dutilisation communes.
Les quantits dnergie indiques dans lquation (E) peuvent tre mesures par une ou plusieurs des
techniques suivantes :
1 Les factures du fournisseur dlectricit ou de carburant ou la lecture des compteurs en faisant les
mmes ajustements aux lectures que fait le fournisseur dnergie.
2 Des compteurs isolant des actions defficacit nergtique (AEE) ou une partie dun site du reste du site.
3 Mesures spares des paramtres utiliss dans le calcul de la consommation dnergie.
4 Mesure dindicateur prouv pour la consommation dnergie.
5 Simulation sur ordinateur calibre des donnes de performance pour le systme ou le site modlis.
110
BotE oUtilS
2 nergie blanche
3
Chaque option est dcrite prcisment dans le Volume 1 : Concepts et options pour lvaluation des
conomies dnergie et deau du protocole IPMVP. La conception du protocole M&V est base sur
quatre points :
1 Prendre en considration les besoins de lutilisateur du/des rapport(s) planifi(s) de M&V.
2 Lors du dveloppement des actions defficacit nergtique (AEE) ou mesures de conservation de
lnergie (MCE), choisir loption de lIPMVP la plus conforme.
3 Recueillir les donnes dnergie et de fonctionnement appropries de la priode de la base de rfrence.
4 Prparer un Plan de M&V contenant les rsultats des trois tapes prcdentes.
Avantages
Dfauts
Acteur(s) concern(s)
tape(s) du PPP
Une enqute dopinion des usagers est fortement conseille en amont de la conception du projet immobilier. Elle permet dvaluer la qualit des btiments o ils travaillent, ainsi que leur propre comportement
et sensibilit aux problmes environnementaux, de rcolter lopinion et la satisfaction des personnes, de
pouvoir croiser les mesures de confort thermique effectues sur les btiments avec le ressenti des usagers
quils abritent, dessayer didentifier des usages responsables des performances ou contre-performances
observes, ainsi que de montrer quels pourraient tre les leviers, techniques ou comportementaux, dune
amlioration de ces usages. Lenqute peut prendre la forme de questionnaire papier ou internet.
Aux travers dentrevues avec les diffrents acteurs concerns par la gestion nergtique, lauditeur
dfinit la place de la problmatique nergtique dans la politique gnrale de la collectivit, et complte
la collecte des donnes en relation avec lnergtique (consommations, travaux effectus, tarification
BotE oUtilS
2 nergie blanche
111
3
nergtique, gestion de lnergie, formation des agents ). Cette analyse organisationnelle fait partie
des tapes du Conseil dOrientation Energtique.
Des enqutes de satisfaction peuvent galement tre menes en exploitation afin didentifier les inconforts, disfonctionnements et points damliorations. Une procdure doit alors permettre de mettre en
place des actions correctives.
> Permet de mieux apprhender le contexte et lusage des locaux.
Avantages
Dfauts
Acteur(s) concern(s)
tape(s) du PPP
Pr-diagnostic nergtique
Le pr-diagnostic nergtique, dcrit dans un cahier des charges ADEME, doit permettre, partir dune
analyse des donnes disponibles sur le site, de dresser une premire valuation des gisements dconomie dnergie envisageables pour le btiment considr et dorienter le matre douvrage vers des
interventions simples mettre en uvre et/ou vers des tudes plus approfondies.
Ce pr-diagnostic sur lutilisation rationnelle de lnergie dans les btiments est entrepris dans le but
deffectuer une valuation rapide du potentiel dconomies dnergie du site et de dfinir lopportunit de
procder certains travaux simples et/ou de prparer une ou plusieurs tudes approfondies (diagnostic
nergie, tude de faisabilit solaire ou autre nergie locale, diagnostic acoustique, analyse QAI, confort
dt). Cette tude simplifie est courte et ne vise pas raliser des calculs (de consommations,
dconomie..) mais doit nanmoins emprunter une dmarche danalyse nergtique permettant dexpliquer les raisons des choix de propositions. Les lments quantitatifs descriptifs du btiment et de son
112
BotE oUtilS
2 nergie blanche
3
usage seront galement enregistrs, car ils pourront tre utiles pour des analyses futures comme pour
le suivi des actions immdiates ou prioritaires mises en uvre.
Cette approche ncessite des mesures et/ou une instrumentation de base (mesures de combustion,
clairement moyen, tempratures). Elle sappuie galement sur les donnes existant dans ltablissement et sur la comptence et lexprience du technicien qui ralise ltude. Ltude est toujours compose
des tapes suivantes :
Dfauts
Audit nergtique
Laudit nergtique dcrit dans un cahier des charges ADEME, doit permettre, partir dune analyse dtaille des donnes du site, de dresser une proposition chiffre et argumente de programme(s) dconomie
dnergie et amener le matre douvrage dcider des investissements appropris ou, inversement,
partir dun budget prvisionnel dinvestissement, laudit nergtique doit permettre dvaluer quelles sont
les meilleures solutions mettre en uvre pour effectuer le maximum dconomies dnergie.
Laudit nergtique est un pralable. Pralable lavant-projet sommaire, pralable la mission dingnierie, pralable la mise en place dune comptabilit nergtique, il aide le matre douvrage dcider, en
connaissance de cause, chiffres en main, le programme des interventions que ncessite son btiment.
Loin dtre une analyse sommaire damliorations videntes, laudit est une mthode dtude qui doit
tre droule dans sa totalit et qui se dcompose en trois phases indissociables.
Visite et audit du site : La visite des locaux sert linvestigation des lieux. Il sagira pour lensemble
du site de raliser un relev prcis et une description minutieuse des btiments et de leurs quipements. Cette phase permet de recueillir un maximum dinformations sur le comportement nergtique
des btiments et de leurs usagers, et ainsi de dtecter les points forts enjeux nergtiques. Elle
permet dtablir un tat des lieux de lexistant qui servira de base pour la ralisation des phases
suivantes de ltude.
BotE oUtilS
2 nergie blanche
113
3
Analyse des donnes : Cette tape consiste en lanalyse des factures nergtiques, des contrats de
maintenance ainsi que des comportements des usagers, qui ont une influence significative sur les
consommations dnergie. Ensuite, partir des informations recueillies pendant les visites, ltat des
btiments, de leurs composantes et des systmes nergtiques, sera dcrit et critiqu. Une valuation de la performance actuelle de chaque btiment sera ralise par le biais doutils de simulation
thermique (outil rglementaire, selon les rgles de THC-E-ex du CSTB, outils de diagnostic, outils
de simulation thermique dynamique, etc.), et dcompose par poste et par nergie en fonction des
informations disponibles. Ainsi une vision globale sur la performance nergtique des btiments,
ltat existant, aidera dterminer les rels gisements dconomie dnergie. Une fois les btiments
analyss selon ltat actuel et leur bilan nergtique effectu, lensemble des prconisations adaptes
au cas tudi et permettant datteindre les objectifs du matre douvrage sont recenses. Chacune
de ces prconisations sera alors prcisment dcrite et value selon des critres tels que le gain
nergtique, lconomie dmissions carbone ou le temps de retour sur investissement.
Dfauts
114
BotE oUtilS
2 nergie blanche
3
2.4 Les valuations nergtiques lchelle dun patrimoine
objectifs
Acteur(s) concern(s)
tape(s) du PPP
BotE oUtilS
2 nergie blanche
115
3
Le schma directeur nergie :
Le schma directeur nergie a pour objet un patrimoine immobilier, compos de plusieurs btiments, qui
peut tre diffus ou concentr sur un territoire donn. Sur la base dun Conseil dOrientation nergtique18,
complt par des audits nergtiques de sites reprsentatifs (tel que dcrit prcdemment), le schma
directeur nergie a pour objectif dapporter la collectivit des clairages techniques et conomiques
permettant de btir une politique de gestion nergtique court, moyen et long terme.
Cette tude doit comporter trois phases distinctes :
1 Situation nergtique globale du patrimoine : Base sur le bilan nergtique, cette premire section
synthtise les lments nergtiques, conomiques et environnementaux du patrimoine.
2 Contexte nergtique : Conjointement aux orientations environnementales que le matre douvrage souhaite impulser son patrimoine, un travail doit tre men pour intgrer les multiples facteurs exognes
(volution du prix de lnergie et du cot des matires premires) et endognes (volutions dactivit)
entrant en compte dans la dfinition dun programme nergtiquement et conomiquement cohrent.
Les tendances affiches par le bilan nergtique se traduisent par un cot de la fourniture nergtique
que la collectivit doit analyser pour juger des domaines dinterventions prioritaires.
3 Prospective nergtique du patrimoine : Elment central du schma directeur, la prospective intgre
divers critres nergtiques et financiers pour dfinir les scenarii damliorations environnementales
du patrimoine :
116
BotE oUtilS
2 nergie blanche
3
Politique de gestion de lnergie : La russite dune politique environnementale est aussi dtermine par la capacit du matre douvrage anticiper et mettre en uvre un plan dactions, ce qui
ncessite une structure de management implique dans les projets. Chaque composante et chaque
acteur a son rle dans la russite de cette dmarche. Ebauche dun audit managrial, cette partie
a pour objectif dvaluer la structuration des quipes, leurs complmentarits et les outils mis
leurs dispositions, afin de mettre en vidence les points sensibles et les pratiques adaptes cette
dmarche. Il sagit galement dapprcier les besoins ventuels en AMO (assistance matrise
douvrage), APP (assistance personne publique) technique, juridique et financire.
Avantages
Dfauts
RAS
partir du 1er janvier 2008, le matre douvrage dune opration de construction de surface hors uvre
nette suprieure 1 000 m2 doit raliser, avant le dpt du permis de construire, une tude de faisabilit
technique et conomique des diverses solutions dapprovisionnement en nergie de la construction (art
L.111-9 du code de la construction et de lhabitation introduit par la loi du 13 juillet 2005). Cette mesure
est destine favoriser les recours aux nergies renouvelables et aux systmes les plus performants.
Le matre douvrage a la libert de choisir la ou les sources dnergie de la construction, guid par les
conclusions de cette tude qui visent notamment raisonner selon des indicateurs nergtiques, environnementaux et conomiques. Les modalits dapplication de ces tudes de faisabilit sont dfinies
par le dcret n2007-363 du 19 mars 2007 et larrt du 18 dcembre 2007.
BotE oUtilS
2 nergie blanche
117
3
Cette tude concerne lnergie utilise pour le chauffage, la ventilation, le refroidissement, la production
deau chaude et lclairage. Elle compare plusieurs solutions techniques, dont la solution initialement
proposes par la matrise duvre. En particulier, neuf types de systmes sont traiter :
le cot dinvestissement ;
la consommation dnergie globale, en MWh/an, et la consommation dnergie par m2 SHONRT,
en kWhEP/(m2.an) ;
lmission globale et annuelle de gaz effet de serre, en tCO2/an, et lmission annuelle de gaz
effet de serre par m2, en t q.CO2/(m2.an) ;
118
BotE oUtilS
2 nergie blanche
3
la fin de ltude, le matre douvrage a lobligation de prciser les raisons du choix de la solution retenue. Il nest pas oblig de retenir la solution la plus performante au regard des missions de gaz effet
de serre ou du temps de retour.
Dans le contexte universitaire, il est galement important dtudier les possibilits de mutualisation des
moyens de production nergtiques avec des entits voisines (coles, CROUS, laboratoires, etc.)
tude qui permet daider la dcision sur le choix des systmes
nergtiques.
Avantages
Dfauts
objectifs
Acteur(s) concern(s)
Personne publique
Oprateur
tape 2 : tudes et programmation
tape(s) du PPP
indicateurs
Descriptif
Bth
tint
Une modlisation fine du comportement de btiment est ncessaire pour optimiser sa conception au
regard des besoins de chauffage et du confort dt. En effet, des phnomnes auparavant ngligeables
dans les btiments nergivores, construits avant la rglementation thermique RT 2005, deviennent prpondrants dans les btiments haute efficacit nergtique (telle que ceux correspondant aux labels
BBC ou la prochaine rglementation) : le traitement des ponts thermiques, la gestion des apports
solaires et internes, limpact des usagers, ltanchit du btiment...
BotE oUtilS
2 nergie blanche
119
3
De plus, la logique de sur-isolation des btiments pour limiter les dperditions lt, ainsi que de larges
ouvertures vitres sur les faades sud peuvent aboutir des surchauffes estivales importantes. Il est alors
essentiel doptimiser le btiment, notamment par un travail de conception sur les protections solaires,
de maximiser linertie et de mettre en place une stratgie de ventilation efficace avant de proposer des
systmes de rafraichissement actif.
Il devient donc ncessaire de quantifier lavance les impacts de la conception architecturale, ainsi
que des choix de matriaux et dquipements sur les besoins de chauffage et le confort dt. Cest l
lintrt de la simulation thermique dynamique (STD).
La simulation thermique dynamique permet donc de simuler le comportement dynamique dun btiment
(ou dun ensemble de btiments) neuf ou rnover en fonction de donnes dentre (localisation, plan
du btiment, orientation, masques proches, masques lointains, etc) et de scenarii dusage (nombre
doccupants, puissances dissipes, scenarii de ventilation, scenarii doccultations, etc.). Les rsultats des
simulations permettent danalyse les besoins nergtiques (ou les consommations selon les logiciels) de
chauffage et les tempratures de chaque zone thermique reprsente. Couple une analyse conomique
de diffrentes variantes possibles, lutilisation de la STD permet alors deffectuer une tude de sensibilit
aux divers paramtres de conception pour valuer loptimum nergie/confort/conomique .
Ce type doutil est de plus en plus utilis en phase de conception de btiment neuf forte efficacit
nergtique. Un autre usage intressant est son utilisation en phase amont du projet, par la personne
publique lors des audits nergtiques, en quantifiant les objectifs nergie/confort atteignables sur son
patrimoine partir de solutions techniques intgrables.
Il existe une multitude doutils sur le march. Chaque outil permet dvaluer minima les besoins thermiques
de chauffage et de refroidissement, ainsi que les tempratures intrieures (Pliades+Comfie, TAS, etc.),
dautres permettent daller jusqu la modlisation des systmes nergtiques (Energy Plus, TRNSYS, etc.).
> Il est possible davoir une reprsentation fine du comportement
du btiment.
Avantages
Dfauts
120
BotE oUtilS
2 nergie blanche
3
2.7 Les outils doptimisation de lclairage
Optimiser lclairage naturel afin de raliser des conomies dnergie
au niveau de lclairage artificiel
objectifs
Acteur(s) concern(s)
tape(s) du PPP
indicateurs
Descriptif
FlJ
Lutilisation doutils de simulation de niveau dclairement en phase conception permet de complter les
rsultats de la simulation thermique dynamique du point vue de lclairage. En effet, ces outils permettent
dvaluer la quantit et la qualit de lclairage naturel apport par les ouvrants, et par consquent dvaluer les besoins lectriques ncessaires pour complter cet clairage. Pour quantifier le niveau dclairement naturel, est utilis, de manire gnrale, le Facteur Lumire Jour (FLJ). Ce dernier reprsente la
proportion (en pourcentage) de lclairement naturel extrieur (soit le rapport entre lclairement intrieur
mesur en un point et un instant donn, sur lclairement extrieur au mme instant).
Les logiciels existants sur le march international et utiliss comme outil de conception en clairage
peuvent tre classs en diffrentes familles.
Les logiciels bass sur des formules de base de calcul en clairage naturel ou sur des donnes
empiriques. Ces logiciels sont souvent utiliss dans les phases prliminaires de la conception dun
projet (APS/APD) : Dial, Sodalight, etc.
Les logiciels capables de calculer lclairage direct uniquement. Leur objectif est souvent limit
lamlioration du rendu graphique dun projet : Archicad ou quivalents.
Les logiciels dits dclairement global. Ils utilisent des algorithmes de calcul physique plus complets :
Dialux, Daysim, etc.
Il est assez rare que le confort visuel fasse lobjet dune exigence dans un programme performanciel.
Cependant, mme si ce critre nest pas spcifiquement demand, il est de plus en plus pris en compte
par les architectes, en particulier pour la ralisation de locaux denseignement, et lorsque lopration
fait lobjet dune dmarche HQE. Ce critre nest donc pas nouveau pour les bureaux dtudes et les
architectes et peut donc tre apprhend.
BotE oUtilS
2 nergie blanche
121
3
Le rfrentiel de la dmarche HQE donne des valeurs cibles pour le Facteur Lumire Jour. Il est par
exemple exig, pour tre au niveau performant de la cible 10, que la valeur de FLJ soit suprieure 2%
pour au moins 80% de la surface doccupation, pour les btiments denseignement.
Avantages
Dfauts
objectifs
Acteur(s) concern(s)
tape(s) du PPP
Oprateur
tape 4 : Conception post contractuelle
indicateurs
Descriptif
Cep
Cep
mission de gaz effet de serre associe aux consommations des six postes
rglementaires, exprime en tonne quivalent carbone
tiC
Ubt
La consommation globale dnergie du btiment pour les postes de chauffage, eau chaude sanitaire, refroidissement, auxiliaires, ainsi que dclairage dans le cas dun btiment tertiaire, doit tre
infrieure la consommation de rfrence de ce btiment. Celle-ci correspond la consommation
quaurait ce mme btiment pour des performances imposes des ouvrages et des quipements qui
le composent.
122
BotE oUtilS
2 nergie blanche
3
La rglementation laisse donc au concepteur la possibilit dutiliser des quipements ou matriaux de
performance infrieure la rfrence, dans la limite des garde-fous, et sous rserve dtre plus performant que la rfrence dans les autres postes de dperdition.
La RT 2005 introduit galement une limite suprieure de consommation pour les logements. La consommation dnergie de ces btiments pour le chauffage, le refroidissement et leau chaude sanitaire doit
en effet tre infrieure une valeur limite qui dpend du type de chauffage et du climat.
La temprature intrieure conventionnelle atteinte en t doit tre infrieure la temprature de rfrence. Elle dpend notamment des quipements, de lorientation et de linertie.
Des performances minimales sont requises pour une srie de composants (isolation, ventilation, systme
de chauffage...). Introduites par la RT 2000, ces performances minimales ont t renforces par la RT
2005, notamment au niveau des dperditions par les ponts thermiques.
Conformment larrt du 24 mai 2006, la vrification de la conformit dun btiment la RT 2005 est
ralise soit par calcul, soit par application dune solution technique agre par arrt. Dans tous les cas,
cette vrification donne lieu ltablissement dune synthse dtude thermique standardise. Ce document
doit tre fourni la personne charge dtablir le diagnostic de performance nergtique la construction.
Sur demande, il doit aussi tre fourni aux personnes habilites contrler lapplication de la RT 2005.
Plusieurs dveloppeurs informatiques proposent des logiciels de calcul rglementaire valus par le
CSTB (ClimaWin et Perrenoud notamment).
> Outil matris par les bureaux dtudes.
Avantages
Dfauts
> Les hypothses et les scenarii dusage sont fixs par les rgles
de calcul TH-CE.
Loutil est complmentaire de la simulation thermique dynamique.
BotE oUtilS
2 nergie blanche
123
3
Il existe plusieurs techniques de contrle de la qualit de la mise en uvre des matriaux et des systmes
nergtiques lors de la phase de ralisation des travaux ou lors de la phase de livraison du btiment
construit ou rnov.
Descriptif
i4
La permabilit lair des ouvrages a t identifie comme un enjeu important en termes defficacit
nergtique. La rglementation thermique en cours exige dj des performances dtanchit leves
et la prochaine va renforcer ces exigences. Le niveau de performance en terme dtanchit dpend
fortement de leffort de conception au niveau des systmes constructifs pour minimiser le nombre
de percements des films dtanchit au niveau des jonctions de parois, de la prsence de cbles
ou rseaux, etc. Et bien sr par la qualit de mise en
uvre, des matriaux utiliss, des menuiseries et par
les diffrents lments qui peuvent tre intgrs la
paroi dans le doublage (botiers et prises lectriques,
fixation de meuble).
Ces entres dair incontrles peuvent entraner diffrents problmes au niveau de lhabitat : une surconsommation nergtique au niveau du chauffage, une pollution
de lair intrieur des locaux, une dgradation de lenveloppe du btiment.
Pour contrler le niveau de performance ltanchit
lair, il existe un systme de mesure dit de la porte
soufflante qui est base sur la mise en surpression
(ou en dpression) du btiment pour mesurer lindice de
permabilit lair.
Dans le cadre du label BBC-Effinergie, un test est exig la livraison du btiment. Il est fortement
conseill den effectuer au moins un lorsque le btiment est hors dair et avant que les lments
de parement soient mis en uvre afin de laisser une flexibilit dintervention pour rectifier les dfauts
ventuellement relevs.
124
BotE oUtilS
2 nergie blanche
3
> Permet un contrle rapide de la performance en termes dtanchit
(environ 1/2 journe pour effectuer un test sur un local).
> Possibilit quand le btiment est en surpression ou dpression,
dutiliser un gaz traceur ou des poires fumer pour isoler les dfauts.
Avantages
Dfauts
Descriptif
RAS
Qualitatif
BotE oUtilS
2 nergie blanche
125
3
> Dans le cas dune opration de rhabilitation, o le clos couvert est
rhabilit, si un test est effectu lors de laudit nergtique contractuel,
il est possible de qualifier ltat de la paroi du point de vue isolation,
infiltration et pont thermique.
Avantages
> Le test est simple, rapide et permet de recenser les ventuels dfauts
de mise en uvre disolant, de rseau hydraulique pour le chauffage, etc.
Mthode qualitative et non quantitative
Dfauts
Descriptif
126
BotE oUtilS
2 nergie blanche
3
Avantages
Dfauts
objectifs
Acteur(s) concern(s)
tape(s) du PPP
Un contrat de partenariat avec engagement de performance nergtique peut inclure des mesures sur
diffrents niveaux. Au-del des mesures techniques mettre en uvre, des changements de comportement peuvent galement engendrer un potentiel dconomies dnergie important faible cot. Ceci
peut tre russi laide doutils de sensibilisation. Informer et motiver les usagers pour les conomies
dnergie reprsente un levier important.
Le champ des thmes sur lesquels des actions de sensibilisation peuvent tre mis en uvre est vaste,
surtout dans un tablissement denseignement et de recherche. On peut citer la mise en place dun livret
dutilisation du btiment quand il comporte des quipements particuliers, des actions de sensibilisation
autour de lusage de la bureautique, etc.
Pour exemple, dans le cadre du projet europen IEA ECBCS Annex 36 : Retrofitting in Educational
Buildings Energy Concept Adviser for TechnicalRetrofitMeasures sur la rnovation nergtique de
btiments scolaires, lauteur prcise quil est important dintgrer tous les acteurs du btiment dans
les actions defficacit nergtique, cest--dire les gestionnaires techniques, les enseignants et les
lves. Ceci peut tre assur par des formations, de linformation (fiches sur les bonnes pratiques,
prsentations lors de runions) et par lintgration du sujet dans lemploi du temps. Le guide Energy
and Water Management (2002) prconise galement lintgration des actions defficacit nergtique
dans lenseignement et propose des actions concrtes.
BotE oUtilS
2 nergie blanche
127
3
Plan damlioration des comportements
Les comportements des usagers peuvent tre amliors grce des formations aux co-gestes, la
manire optimale dutiliser leur btiment. Des dmarches spcifiques, base sur le changement des
comportements, sont mises en place dans ce but.
Ces dmarches sont souvent une dclinaison pour lenvironnement de mthodes dveloppes pour amliorer les comportements scurit des oprateurs. Elles comprennent par exemple les actions suivantes :
des recommandations et bonnes pratiques suivre sur les dispositions constructives et les particularits techniques et environnementales de lopration (fonctionnement des quipements de chauffage,
ventilation, clairage, nergies renouvelables, quipements conomes en eau, recommandations sur
les conomies dnergie, prcautions prendre en cas de double rseau deau, etc.)
des informations sur lorganisation des rgles communes de vie des usagers du btiment (rgles de
vie, rglement intrieur, etc.)
Ce document sera destination des usagers du btiment, cest--dire des personnes amenes travailler
dans le btiment, ou loccuper de faon permanente.
128
BotE oUtilS
2 nergie blanche
3
alors informer les usagers sur les consommations de leurs btiments
ou encore sur la production dlectricit partir de panneaux photovoltaques par exemple.
Comme on peut le voir sur la photo ci-contre, cest ce que lUniversit
Autonome de Barcelone a mis en place sur son campus. Etudiants,
enseignants et chercheurs peuvent ainsi observer au quotidien la production solaire des panneaux photovoltaques du campus sur un cran
situ dans un lieu de passage.
Dfauts
> Levier important pour une meilleure prise en main des quipements
et un meilleur usage des btiments
Certains sujets peuvent tre hors primtre du PPP
objectifs
Acteur(s) concern(s)
tape(s) du PPP
Oprateur
tape 6 : Exploitation
La GTB dsigne la Gestion Technique du Btiment, soit un systme lectronique et numrique permettant
de grer les quipements techniques du btiment tels que chauffage, climatisation, ventilation, lectricit, mais galement tous les quipements tels que les ascenseurs, les alarmes, contrle daccs,
vido surveillance, etc. La GTB est compose dautomates, et autres concentrateurs numriques de
fonctions tels que rgulations de tempratures, gestions des priodes dinoccupation, renvois dalarmes
o de scnarios prvus, dtection incendie La supervision seffectue au niveau dun poste de contrle
ou distance la plupart du temps par internet de nimporte quel terminal ou PC. La GTB est le niveau
suprieur de la GTC dite Gestion Technique Centralise, qui gre particulirement les quipements de
confort (chauffage, climatisation, traitement de lair, clairage,.. .), par distinction des autres quipements
de scurit. GTC ou GTB sont des systmes plus particulirement adapts des immeubles tels que
bureaux, htels, centres commerciaux, hpitaux Dans le cas dhabitations, le terme de domotique est
plus appropri, la gestion des fonctions de confort et de scurit tant inclue dans la domotique.
BotE oUtilS
2 nergie blanche
129
3
Un systme de gestion technique du btiment (GTB) est un systme informatique permettant de visualiser, de contrler et de piloter ltat complet dune installation en temps rel. La GTB prend en compte
les quipements mcaniques et lectriques, sassurant quils fonctionnent de la faon la plus efficace
et la plus conomique. Un large ventail de fonctions est couvert : gestion du confort (temprature,
humidit relative, etc.), scurit (alarmes incendies, contrle daccs, etc.), conduite et exploitation du
site (marche/arrt et rgulation des systmes, dtection des dfaillances, etc.) et gestion de la performance nergtique des btiments.
La GTB se compose dune partie hardware (capteurs, actionneurs, automatismes programms, intelligence
centrale et rseau) et dune partie software (logiciel). Selon lutilisation dun btiment, une GTB couvre
typiquement quelque 40% de sa consommation nergtique (jusqu 70 % lorsque lclairage est inclus).
Dans le cas des btiments publics, limplantation dune GTB est particulirement adapte pour les
btiments du secteur hospitalier, du secteur culturel et scolaire ainsi quaux bureaux et aux installations
sportives. Le prix dune installation varie fortement selon la taille de linstallation et le nombre de points
grer. Une formation technique de lutilisateur est en outre ncessaire.
Avantages
Dfauts
130
BotE oUtilS
2 nergie blanche
3
Les CEE sont attribus, sous certaines conditions, par les services du ministre charg de lnergie, aux
acteurs ligibles (obligs mais pas uniquement) ralisant des oprations dconomies dnergie. Ces
actions peuvent tre menes dans tous les secteurs dactivit (rsidentiel, tertiaire, industriel, agricole,
transport, etc.), sur le patrimoine des ligibles ou auprs de tiers quils ont incits raliser des conomies dnergie. Les obligs ont galement la possibilit dacheter des CEE dautres acteurs ayant
men des actions dconomies dnergie, en particulier les ligibles non obligs.
Des fiches doprations standardises dfinies par arrts, ont t labores pour faciliter le montage
dactions dconomies dnergie. Elles sont classes par secteur (rsidentiel, tertiaire, industriel, agricole,
transport, rseaux) et dfinissent, pour les oprations les plus frquentes, les montants forfaitaires
dconomies dnergie en kWh cumac. Les conomies dnergie ralises en dehors des oprations
standardises correspondent des oprations spcifiques.
Les certificats dlivrs sont exclusivement matrialiss par leur inscription sur un compte individuel ouvert
dans le registre national des certificats dconomies dnergie, dont la tenue peut tre dlgue une
personne morale. Le registre doit galement enregistrer lensemble des transactions (ventes et achats)
de certificats et fournir une information publique rgulire sur le prix moyen dchange des certificats.
Ce registre est accessible sur le site www.emmy.fr.
Par ailleurs, le dispositif des CEE contribue, en plus de la matrise de la demande nergtique, au dveloppement des nergies renouvelables. Il est ainsi prvu que linstallation dquipements permettant le
remplacement dune source dnergie non renouvelable par une source dnergie renouvelable pour la
production de chaleur consomme dans un local usage dhabitation ou dactivits agricoles ou tertiaires
donne lieu la dlivrance de CEE.
En fin de priode, les vendeurs dnergie obligs doivent justifier de laccomplissement de leurs obligations par la dtention dun montant de certificats quivalent ces obligations. En cas de non-respect
de leurs obligations, les obligs sont tenus de verser une pnalit libratoire de deux centimes deuro
par kWh manquant.
Rsultats
Sur la premire priode, entre 2006 et 2009, les objectifs ont t largement dpasss puisque 65,2 TWh
dconomies dnergie ont t raliss en 3 ans (contre une cible de 54 TWh), soit lquivalent de 80 %
de la production annuelle dun racteur nuclaire, reprsentant 3,9 milliards deuros dinvestissements
dans des travaux dconomies dnergie.
BotE oUtilS
2 nergie blanche
131
3
Si on ajoute la priode du 1er juillet 2009 au 31 dcembre 2010, le dispositif des certificats dconomies
dnergie a reprsent 173,7 TWh cumac dlivrs, soit 12,3 TWh dnergie finale conomise (21 %
lectricit, 79 % combustibles), soit 1,5 % de la consommation annuelle du secteur rsidentiel-tertiaire ;
Le dispositif des certificats dconomies dnergie est prsent dans une phase de maturit et dacclration, avec un objectif de 345 TWh en 3 ans sur la priode 2009-2012, soit une multiplication par
plus de six des ambitions de la premire priode.
Cot total
moyen
MWh
cumac
Valorisation
des CEE
taux de
couverture
BAt-EN-07
35 451 HT
1 818,0
7 217 HT
20,4 %
BAt-EN-04
Fentre ou porte-fentre
complte avec vitrage isolant
(PT)
30 106 HT
229,5
911 HT
3,0 %
BAt-EN-04
Fentre ou porte-fentre
complte avec vitrage isolant
(PT)
93 524 HT
957,8
3 802 HT
4,1 %
BAt-EN-05
163 025 HT
4 266,0
16 936 HT
10,4 %
BAt-EQ-09
18 338 HT
75,5
300 HT
1,6 %
BAt-EQ-01
47 033 HT
118,8
472 HT
1,0 %
BAt-tH-04
Robinet thermostatique
sur radiateurs existants
appartenant un systme
de chauffage central
combustible (PT)
4 117 HT
80,5
320 HT
7,8 %
32 693 HT
1 093,0
4 339 HT
13,3 %
BAt-tH-26
132
Nom
Ventilation mcanique
contrle double flux
avec changeur (PT)
BotE oUtilS
2 nergie blanche
3
Fiche
Cot total
moyen
Nom
BAt-tH-25
Ventilation mcanique
contrle simple flux
autorglable (PT)
BAt-EN-03
MWh
cumac
Valorisation
des CEE
taux de
couverture
3 684 HT
26,3
104 HT
2,8 %
44 458 HT
3 794,4
15 064 HT
33,9 %
472 428 Ht
12 459,7
49 465 Ht
10,5 %
Le prix de valorisation des CEE utilis pour cette simulation est de 3,97 /MWh cumac, prix moyen dbut
2013 affich sur le site du Registre national des CEE (www.emmy.fr).
Il faut toutefois nuancer ce taux de couverture car il existe des frais au montage administratif des dossiers pour la valorisation des CEE. Ce montage peut tre internalis si la maitrise douvrage possde les
comptences en interne, mais le cot doit venir en rduction du gain si elle externalise.
Le taux de couverture est propre chaque opration et dpend de la performance des solutions mises
en place. Cet exemple est donn titre indicatif mais chaque opration doit faire lobjet dune estimation
et aura son taux de couverture propre.
3 nergie grise
es outils prsents sous le thme nergie grise concernent lnergie grise lie aux matriaux de
construction et au chantier.
Acteur(s) concern(s)
tape(s) du PPP
Prs de 40 bases de donnes sont identifies aujourdhui pour la fourniture de donnes ACV.
BotE oUtilS
3 nergie grise
133
3
Types de donnes
Deux approches se confrontent : des donnes de matriaux et de process (par exemple Ecoinvent), ou
des donnes sur des produits de construction (par exemple la base INIES).
La premire catgorie sadresse des pratiquants plus aguerris de lACV, qui vont pouvoir construire
le cycle de vie du btiment en assemblant des matriaux et des process gnriques. Cette pratique
permet de spcifier chaque paramtre du cycle de vie du btiment tudi et de personnaliser ltude. En
revanche les donnes utilises sont le plus souvent gnriques et il est indispensable de bien matriser
leur contenu afin de faire les assemblages opportuns entre matriaux et processus. Linformation sur
les donnes est donc cruciale dans ce cas pour matriser au mieux les incertitudes de lanalyse dues
aux extrapolations et aux hypothses.
La seconde catgorie de donnes est base le plus souvent sur les systmes de dclaration environnementale de produit (ISO 14025, EPD), tel que les FDES en France, mis en place dans chaque pays
(ainsi qu lchelle europenne depuis peu). Les informations correspondent des produits spcifiques
disponibles sur le march et les dclarations sont le plus souvent ralises suivant un cadre normalis
clairement dfini (et renvoyant aux normes de lACV de la srie ISO 14040).
Certains lments incluent le cycle de vie complet du produit ou ne prcisent que les impacts jusquen
sortie dusine. Certaines bases de donnes incluent des informations complmentaires sur les impacts
sanitaires et de confort des produits concerns : bien quinutilises dans lACV aujourdhui, ces informations pourraient savrer utiles dans des versions futures des outils dACV btiment.
Ces donnes sont dclares par des industriels ou groupements dindustriels, avec des systmes de
vrification proposs mais pas systmatiquement obligatoires. Elles permettent une lecture plus aise
aux pratiquants de lACV pour identifier le produit correspondant leur besoin. Cependant, le peu de
donnes encore disponibles, comparativement la multitude de produits sur le march, et les champs
dapplication trs prcis des informations existantes peuvent imposer des extrapolations hasardeuses
lorsque la donne ne correspond pas exactement au produit recherch.
Trois types de Fiches de Dclaration Environnementale ont fait lobjet de textes normatifs :
134
BotE oUtilS
3 nergie grise
3
colabels officiels
Autodclarations
environnementales
coprofils
Type I
Type II
Type III
ISO 14024
ISO 14021
ISO 14025
intervention
dune tierce partie
Pas dintervention
dun tiers
Pas de suivi
objectif
Reconnaissance
officielle de la qualit
cologique et dusage
Affichage
dun effort en faveur
de lenvironnement
Comparaison
des produits entre eux
NF environnement
colabel europen
Texte, symbole
ou pictogramme
Dclaration
environnementale
du produit
Porte
1 seul aspect
environnemental
Produits
concerns
Produits
dont le rfrentiel existe
Tous produits
Tous produits
tiquetage
Normes
Reprsentation
La Dclaration de type III favorise une communication de progrs en permettant toutes les entreprises
de communiquer des informations et ceci, mme quand un produit est issu dune filire spcifique ou
possde des impacts spcifiques. Ce systme est, en ce sens, plus pratique et plus consensuel que le
type I. De plus, et contrairement la dclaration de type I, la dclaration de type III permet de communiquer sur tous les produits et non plus seulement sur les meilleurs.
travaux de production de donnes raliss par des instituts de recherche ou des centres spcialiss
dans lACV,
BotE oUtilS
3 nergie grise
135
3
La totalit des fiches existantes est disponible dans la base INIES (http://www.inies.fr/).
Lobjet de la FDES est de fournir des informations fiables sur un produit, en ce qui concerne :
La base INIES existe depuis 2004. Jusqu 2007, le nombre de FDES stagnait, mais une forte augmentation est actuellement observe (plus dune vingtaine de nouvelles FDES est publie chaque mois). Il
existe ce jour environ 1052 FDES, soit plus de 10 700 rfrences commerciales.
La tendance est la gnralisation de laffichage des impacts environnementaux des produits et le nombre
de FDES devrait se multiplier. La convention dengagement volontaire pour laffichage environnemental et
sanitaire des produits de construction19 prvoit qu la fin 2012, au moins 90% des familles de produits
19 Signe en mars 2009 par lAIMCC, le MEEDDM, lassociation HQE, lAFNOR, le CSTB et QUALITEL.
136
BotE oUtilS
3 nergie grise
3
soient couvertes par au moins une FDES. Les industriels de lAIMCC (Association des Industries des
Produits de Construction) sengagent produire des FDES en plus grande quantit et de meilleure qualit.
Avantages
Dfauts
Les DES
Les DES (Dclaration Environnementale de Service) sont lquivalent dune FDES mais pour un service,
soit la distribution deau ou dnergie.
Ecoinvent
La base de donnes Ecoinvent v2.1 compile des donnes internationales de cycles de vie de plus de 4 000 procds, produits ou services industriels (nergie, matires premires, substances chimiques, agriculture, dchets,
transport). Ecoinvent est une des bases de donnes dcobilan les plus connues, elle existe depuis une quinzaine dannes. Dorigine Suisse, elle comprend des inventaires de cycle de vie pour lnergie, les matriaux, le
traitement de dchets, les trafics et de diffrents produits et processus (agricoles, lectroniques, usinage des
mtaux et ventilation de btiment). Ainsi, contrairement aux FDES qui fournissent directement lACV dun produit
donn, Ecoinvent contient les donnes qui permettront de raliser des ACV, donc galement des dclarations
environnementales, mais aussi des bilans CO2, du management de cycle de vie, du design environnemental et
dautres applications. Cependant il ny a pas daccs public cette base de donnes, puisquelle est payante.
La dernire mise jour date de 2003. Pour grer plus facilement toutes ces donnes, qui sont disponibles au
format XML ou Excel, il existe par exemple le logiciel Simapro, qui permet de raliser aisment des ACV.
Avantages
Dfauts
cobilans de la KBOB
KBOB20 ( confrence de coordination des services de la construction et des immeubles des matres
douvrages publics suisses ) est une des associations suisses qui gre les cobilans.
Les cobilans KBOB permettent dtablir une analyse des matriaux de construction (fabrication et limination), au niveau de lnergie grise et des missions CO2.
20 www.kbob.ch
BotE oUtilS
3 nergie grise
137
3
Ils contiennent aussi une valuation en scores UBP (UmweltBelastungPunkten), galement appels copoints , qui quantifient les charges environnementales. Il sagit dun indicateur de type end point au
sens o il ne correspond pas une unique catgorie dimpacts, mais reprsente lampleur globale de
diffrentes catgories dimpacts agrges par un systme de pondration puis de normalisation.
Les donnes ont t mises jour en janvier 2009, et sont tlchargeables sous la forme dun tableur
sur le site http://www.bbl.admin.ch/kbob/00493/00495/index.html?lang=fr
Avantages
Dfauts
Les PEP
Les PEP (Product Environnemental Profile) sont des auto-dclarations pour les quipements lectriques,
lectroniques, et de gnie climatique. Ils sont bass sur le rfrentiel du programme dauto-dclaration
PEP copasseport dvelopp en 2010 et conforme la norme ISO 14025-2006 (Dclarations environnementales de Type III).
138
BotE oUtilS
3 nergie grise
3
Les dclarations de type III sont galement appeles co-profils, elles comprennent les PEP, mais aussi
les FDES, les DES (Dclarations Environnementales de Service) et les EPD (Environmental Product
Declaration).
Les PEP se prsentent sous la forme de synthse ACV de 3 10 pages. Huit indicateurs environnementaux dcrivent le profil environnemental du produit : puisement des matires premires (Y-1),
puisement de leau (dm3), rchauffement climatique (gq CO 2), puisement de la couche dozone
(gq CFC-11), cration dozone photochimique (gq C2H4), acidification de lair (gq H+), production de
dchets dangereux (kg).
Un PEP est donc un document qui dcrit les caractristiques environnementales dun nouveau produit
ou dun produit modifi. Le document typique de PEP comprend 6 parties :
Avantages
> Multicritre
> Cadre europen (programme EPD)
Plutt destins lindustrie ( Business to Business )
Dfauts
Un tableau comparatif dune slection doutils dvaluation et de leurs bases de donnes associes est
prsent la fin du chapitre 1.2 de la bote outils.
BotE oUtilS
3 nergie grise
139
3
3.2 La prise en compte de lnergie grise dans les rfrentiels
environnementaux
France HQE : Rfrentiel pour la qualit environnementale des btiments
Dans le rfrentiel HQE, lnergie grise est aborde dans la cible 2 choix intgr des produits, systmes
et procds de construction et en particulier travers la sous-cible choix des produits de construction
afin de limiter les impacts environnementaux de louvrage .
La prise en compte de lnergie grise des matriaux seffectue deux niveaux.
Tout dabord par la connaissance de la contribution des produits de construction aux impacts environnementaux de louvrage. La performance est alors value en fonction du niveau de connaissance atteint :
nombre dindicateurs et de produits renseigns. Lobjectif ultime vis est une analyse de cycle de vie
complte avec la connaissance des 10 indicateurs environnementaux de la norme NF P01-010 pour
lensemble des produits envisags.
140
BotE oUtilS
3 nergie grise
3
Une fois quon a connaissance de ces impacts environnementaux, la seconde tape consiste intgrer
ces donnes comme critre de choix dans les diffrents scenarii de matriaux tudis. On cherche alors
limiter limpact environnemental de louvrage.
BotE oUtilS
3 nergie grise
141
3
Mat 1 Spcification des matriaux (lments de construction majeurs)
Mat 2 Amnagement paysager et dlimitation de parcelle
Mat 3 Rutilisation de la faade du btiment
Mat 4 Rutilisation de la structure du btiment
Mat 5 Approvisionnement responsable des matriaux
Mat 6 Isolation
Mat 7 Conception pour la robustesse
Il sagit pour lensemble de ces critres dencourager la ralisation danalyse de cycle de vie et de promouvoir le choix de produits de construction ayant un faible impact environnemental.
Critre 10
Avantages
Dfauts
Lnergie grise relative la phase de chantier va comprendre en premier lieu les consommations dnergie sur site (lectricit, carburants des engins et machines, etc.), le transport des personnels (transit
entre le sige de lentreprise et le site du chantier), mais aussi lnergie consomme par les processus
de traitement des dchets de chantier.
142
BotE oUtilS
3 nergie grise
3
Des lments sur la mise en uvre des produits et quipements et sur la gestion des dchets de chantier sont dj inclus dans les FDES. Il sagit ici de chiffrer les lments de chantier communs plusieurs
systmes et non pris en compte dans les FDES ou les PEP :
Avantages
Dfauts
> Prise en compte de lnergie grise relle et non pas partir de donnes
moyennes
Attention larticulation avec les autres donnes (FDES) pour
lintgration lACV
BotE oUtilS
3 nergie grise
143
3
Charte chantier faibles missions carbone : la rdaction dune charte permet de formaliser les engagements respectifs de la matrise douvrage, de la matrise duvre et des entreprises. Elle peut tre
indexe directement au DCE pour informer et sensibiliser celles-ci la dmarche mise en place.
DCE : un chapitre environnement intgr au CCtP : il est possible de demander des rfrences en matire
de chantiers ayant fait lobjet dune dmarche similaire (chantier vert/propre/ faibles nuisances, etc.
dmarche HQE)
Plan Assurance Environnement (PAE) : document oprationnel labor par le coordinateur environnement
ou par le matre douvrage. Chaque entreprise du chantier doit le complter, avant le dmarrage des
travaux en indiquant les dispositions quelle va mettre en uvre pour limiter les missions carbone lies
la production des dchets et leur traitement. Ce document constitue une rponse de lentreprise la
charte labore par le matre douvrage.
le SoGED : mise en place dun schma dorganisation et de gestion de llimination des dchets. Il doit
tre rdig par lentreprise et soumis au matre duvre pour validation. Il permet au matre douvrage
de sassurer de la bonne mise en dcharge ou de la valorisation des dchets gnrs par les entreprises. Le SOGED intgre : les choix des filires dlimination des diffrentes catgories de dchets, les
dispositions prises pour optimiser le tri des dchets, les moyens de contrle, de traabilit et de suivi
mis en uvre sur le chantier.
Bordereaux de suivi de llimination des dchets
Le bordereau de suivi des dchets est un document qui fait partie du dispositif de contrle des circuits de
traitement des dchets. Il a pour but de regrouper de nombreuses informations sur le dchet concern,
son limination et tous les intermdiaires qui vont le prendre en charge au cours de son circuit dlimination. Ce bordereau sinscrit dans le principe de la responsabilit du producteur et constitue une preuve
de llimination du dchet. Il permet dassurer sa traabilit et identifie tous les acteurs de la filire :
producteur, transporteur, installation de stockage ou de traitement
le Plan dpartemental de gestion des dchets de chantier du btiment et des travaux publics (appel
Plan BTP) peut apporter des lments de rponse quant lorganisation de la gestion des dchets du
btiment et notamment la prsence de filires de valorisation proximit. Les objectifs fixs par cette
circulaire sont : le respect de la rglementation, la mise en place dun rseau de collecte/traitement
avec organisation des circuits financiers, la rduction des dchets la source, la rduction de la mise
en dcharge, le dveloppement de la valorisation, lutilisation des matriaux recycls dans les chantiers
de BTP, la prise en compte des cots dans les contrats de la commande publique (soit limplication des
personnes publiques dans llimination des dchets de chantier).
144
BotE oUtilS
3 nergie grise
3
localisation des filires de traitement les plus proches
Des bases de donnes facilement accessibles et rgulirement actualises permettent didentifier et de
localiser les dchteries et centres de recyclage les plus proches du chantier acceptant les diffrentes
catgories de dchets des professionnels. Le site de la fdration du btiment http://www.dechetschantier.ffbatiment.fr est en libre accs et permet lidentification des centres de traitement et de recyclage les plus proches du chantier. Une localisation par carte des centres de la rgion du chantier est
disponible, ainsi que les coordonnes, les contacts, les horaires, les conditions daccs, etc. Le Systme
dINformation et dObservation de lEnvironnement (SINOE) est une base de donnes du mme registre
(http://www.sinoe.org/). Il sagit dun portail permettant laccs un ensemble de donnes relatives
la gestion des dchets en France (territoire franais hors TOM). Cet outil permet notamment une exportation des donnes sous format Excel.
Avantages
Dfauts
BotE oUtilS
3 nergie grise
145
4
REtoUR DEXPRiENCE
1 le suivi de 3 sites pilotes
148
149
3 lanalyse croise
160
147
REtoUR DEXPRiENCE
objectif de cette phase de test tait de capitaliser un retour dexprience sur lapplicabilit concrte
de la mthode dveloppe dans ce guide dont la premire version a t diffuse en Mars 2011.
Ainsi cette partie prsente de manire synthtique et en respect de la confidentialit des projets, les principales conclusions observes lors de la mise en pratique de la dmarche nergie-carbone. Dautre part,
des constats importants ont galement engendr un enrichissement de la mthode et des outils prsents.
La priode de test a eu lieu sur une priode de deux ans, de janvier 2011 dcembre 2012 o 3 oprations ont t suivies. La slection des sites pilotes par le MESR a t effectue tout dabord par rapport
aux contraintes calendaires, des sites suffisamment avancs dans leur opration ont t privilgis.
Dautre part, la diversification de la nature des oprations a t apprcie :
Sur Grenoble, il sagit dune opration de construction neuve dun unique btiment de 22 000 m2,
Sur Bordeaux, lopration consiste en la rnovation de 16 btiments soit environ 90 000 m2,
Sur Toulouse, lopration est mixte avec 32 500 m2 SU dont une partie (potentiellement 1/3) de rnovation et une autre (potentiellement 2/3) de dconstruction/reconstruction.
Le suivi a t ralis depuis la phase de programmation jusqu la signature du contrat. Il aurait bien sr
t trs intressant de poursuivre ce suivi au-del de ltape de contractualisation mais un compromis a
d tre trouv entre les dlais des oprations et une diffusion du retour dexprience qui puisse profiter
aux autres oprations.
Le tableau ci-dessous prsente le dtail du suivi ralis aux diffrentes tapes : DCE, offres initiales,
offres finales, mise au point du contrat, contrat sign.
148
REtoUR DEXPRiENCE
1 le suivi de 3 sites pilotes
4
2 le retour dexprience par site pilote
2.1 Universit de Grenoble : Opration GreEn-ER
Prsentation de lopration
Nom de lopration
Personne publique
type dopration
Surface
type de contrat
Construction neuve
21 540 m2 SHON
PPP
Cot de lopration
52 Millions deuros HT
(tudes et travaux)
Groupement retenu
Eiffage construction
Date signature
Juillet 2012
Programmation
Le ple GreEn-ER (Grenoble Energie - Enseignement Recherche) a vocation rassembler la majorit
des activits de recherche et de formation dans le domaine des nouvelles technologies de lnergie sur
Grenoble. Lopration immobilire GreEn-ER a donc pour objectif dincarner cet enjeu et dtre exemplaire
en termes de gestion de leau et de lnergie.
La dimension nergtique est un lment vritablement fondateur du projet et sest traduite par le recours
un APP nergtique et environnemental AMOES avec la collaboration du bureau dtudes Enertech.
REtoUR DEXPRiENCE
2 le retour dexprience par site pilote
149
4
Quelques exigences programmatiques sur les consommations en nergie blanche sont rsumes ici :
limite en nergie grise de 1 500 kWhEP/m2SRE21.an fixe sur la base dun retour dexprience du
bureau dtudes Enertech,
viter les matriaux forte nergie grise : aluminium/PVC pour les menuiseries et PSE en isolant sont
dconseills, filires de recyclage,
usage du bois fortement recommand avec pour objectif daller au-del du dcret du 17 mars 2010,
prfrer des essences de bois naturellement durables, sans traitement, du bois le plus local possible
ou certifi FSC/PEFC.
21 SRE : surface de rfrence nergtique inspire du label allemand Passivhaus, soit la surface nette au sol devant tre chauffe pour
son usage.
150
REtoUR DEXPRiENCE
2 le retour dexprience par site pilote
4
Parmi les 3 sites pilotes, Grenoble est le site o la tentative de cadrage de la mthode a t la plus
pousse avec un objectif chiffr atteindre par les 4 groupements et un logiciel impos ( partir des
offres finales). Malgr ces paramtres de cadrage, les groupements sont partis sur des primtres diffrents. En effet, plusieurs critres sont rests flous :
En EP totale [kWh]
Bleu
29 855 331
Jaune
36 628 752
Rouge
27 743 000
Vert
29 673 921
Les tudes dACV ne sont donc pas encore compltement comparables en ltat.
Des carts importants ont t constats dun groupement lautre pour la projection des consommations
dnergie blanche du btiment. Comme pour les calculs dACV, le primtre des donnes dentre est
primordial. Dans ce cas, il existe une diffrence dans le primtre des locaux chauffs, ainsi certains
espaces comme les atriums nont pas t traits de la mme manire par tous.
Le dialogue comptitif a t muscl sur les engagements nergtiques (nergie blanche), mais a
accord peu dimportance lnergie grise.
La question de linstrumentation du btiment est au centre denjeux importants. Les groupements proposent une approche visant limiter la porte de leurs engagements par la mise en avant des effets
de comportement. Il faut prendre les choses dans le sens inverse en utilisant linstrumentation et les
comptages comme support dun dialogue avec les utilisateurs leur permettant de faire voluer leurs
comportements en vue dune rduction des consommations. Pour garder un quilibre entre le cot de
linstrumentation et le bnfice quon peut en attendre, il a t demand dinstrumenter par secteur
homogne dusage.
Le point le plus dlicat est celui du confort dt. Les groupements ont demand la personne publique
de prciser lusage du btiment pendant la priode critique. Les utilisateurs sont rticents admettre une
REtoUR DEXPRiENCE
2 le retour dexprience par site pilote
151
4
utilisation partielle du btiment et de ses quipements pendant cette priode. Lquipe projet a d prendre
position sans stre appuye sur leur accord. Elle a opt pour un abattement forfaitaire du coefficient
dutilisation des locaux. Elle a de mme d prendre une position sur la consommation des ordinateurs.
Les niveaux de consommation ne peuvent tre dfinis que par rapport un confort acceptable pour les
usagers. Sous cet aspect, il apparat souhaitable de ne pas se limiter une temprature de consigne
rglementaire (19) mais de prvoir aussi une hypothse plus leve (20). La question de la prise en
compte dun indicateur qualitatif de confort (zone de confort dfinie par un taux de satisfaction de 80%)
mrite dtre voque.
Contenu du contrat
Concernant la limite chiffre en matire dnergie grise, il est difficile de comparer le projet du groupement retenu aux autres car les phases de vie prendre en compte ntaient pas prcises. Bien que le
projet retenu affiche la plus faible valeur en nergie grise sur la phase de construction, il nest donc pas
garanti que ce soit le projet le moins impactant.
Le projet retenu natteint pas lobjectif
initial de consommations nergtiques
de 2200 MWh/an. Dautres critres
pesant plus lourds dans la pondration ont orient le choix du projet. Il prsente par ailleurs de nombreux points
forts sur le plan nergtique comme le
free cooling (ventilation naturelle) ou la
rcupration des nergies fatales
perdues (celles dgages par les quipements informatiques et les groupes
froids des cuisines).
La mise au point du contrat na pas
permis de ramener lengagement nergtique du groupement lobjectif fix
mais des prestations immobilires ont
t ngocies comme par exemple la
mise en place dune isolation en laine
de bois ou laugmentation des paisseurs disolant.
152
REtoUR DEXPRiENCE
2 le retour dexprience par site pilote
4
Les consommations dnergie blanche font lobjet dun engagement assorti de pnalit. Le cadre de
rponses est dtaill finement par poste (postes rglementaires et non rglementaires) mais lengagement porte sur la consommation gnrale.
Une dure de 2 ans aprs rception a t fixe pour caler lengagement de consommations avant que
les pnalits nentrent en vigueur.
Phase 1 - Sciences
et technologies
Personne publique
type dopration
Surface
type de contrat
Rhabilitation
90 000 m2 SHON
CREM - Montage innovant
Cot de lopration
Groupement retenu
DV construction
Date signature
Novembre 2012
REtoUR DEXPRiENCE
2 le retour dexprience par site pilote
153
4
Programmation
La rhabilitation nergtique des btiments est un des axes forts de la tranche Sciences et technologies
de lopration campus de Bordeaux. Afin de dterminer la performance nergtique atteignable aprs
rnovation, lUniversit de Bordeaux sest adjoint les comptences du centre de ressources technologiques
Nobatek. Il a ainsi t dmontr que le niveau BBC rnovation pouvait tre vis. En complment, une
analyse comparative sur la nature de lisolation utilise a permis de dmontrer limpact en nergie grise
par rapport aux consommations nergtiques globales du projet (cf. annexe 5).
Afin de laisser jouer son rle au dialogue comptitif, le niveau BBC rnovation a t demand dans le
programme pour un maximum de btiments . De plus, le niveau BBC doit tre obtenu sans prendre
en compte ni le recours au photovoltaque ni la future volution du rseau de chaleur.
En complment de cet objectif de performance globale des btiments, les consommations de chauffage
font lobjet dun engagement de performance nergtique. Faute dune instrumentation des consommations dlectricit par btiment disponible suffisamment tt dans lopration, il na pas t possible
dtendre cet engagement aux autres postes de consommation.
Afin que le critre nergie grise soit pris en compte par les quipes de conception, le dossier de consultation ne comportait pas dobjectif chiffr mais une attente doptimisation et dconseillait lutilisation de
matriaux forte densit carbone. Il tait notamment demand une analyse de cycle de vie dtaille sur
deux btiments parmi les 16, et le bilan carbone de lopration sur lensemble du cycle de vie comprenant
les postes dfinis dans le tableau suivant :
154
REtoUR DEXPRiENCE
2 le retour dexprience par site pilote
4
Suivi du dialogue comptitif
Luniversit a choisi de ne pas divulguer lexistence de ses tudes nergtiques programmatiques pousses
aux candidats, mais den utiliser les lments comme aide lanalyse des propositions des groupements.
Au niveau des offres initiales, le bilan carbone avait t demand dans le programme mais ntait pas
expressment mentionn dans les pices attendues. Un seul groupement sur les 3 la fourni. Ltude
danalyse de cycle de vie est dj bien aboutie pour un groupement, reste un niveau qualitatif pour le
second et se cantonne un tableau de chiffres sans interprtation pour le dernier. Un rendu ne comportant que les rsultats bruts du calcul sans explication savre moins intressant quune simple note
dapproche qualitative.
Pour lnergie blanche, une Simulation Thermique Dynamique (STD) a t demande sur 2 btiments
reprsentatifs. Les rendus ont t trs ingaux. Un seul candidat a dvelopp son approche de manire
utilisable et vrifiable. Pendant le dialogue, lnergie blanche a pris beaucoup plus de place que lnergie
grise. La question de la formalisation des engagements de performance nergtique et des pnalits
nest pas vidente.
Pour la phase des offres finales, le logiciel Elodie a t impos afin dharmoniser les rponses des candidats sur la ralisation de lACV sur 2 btiments et le bilan carbone a t demand plus clairement dans
le rglement de consultation. Ce cadrage entre les 2 phases de dialogue ne semble toutefois pas avoir
t suffisant car les 3 groupements ont encore apprhend la demande selon une logique diffrente.
Lun deux a ralis un bilan carbone uniquement sur le poste fabrication des matriaux et a pouss
lACV, un autre na effectu lACV que pour loptimisation de 3 matriaux de second-uvre, le troisime
a plutt dvelopp le bilan carbone et survol ltude ACV.
Deux groupements ont fait un calcul de RSiE retour sur investissement environnemental ou cologique
qui peut se voir comme lquivalent du temps de retour sur investissement conomique. Cette approche
est trs intressante car elle permet de comparer lnergie grise de lopration immobilire aux gains
nergtiques engendrs. On obtient ainsi le nombre dannes au bout desquelles lintervention se justifie
cologiquement.
Contenu du contrat
Le groupement retenu est celui qui proposait le projet le plus performant en nergie blanche, et faute
de pouvoir comparer la performance en nergie grise, celui qui a t au plus proche de la demande de
lUniversit sur ce thme.
REtoUR DEXPRiENCE
2 le retour dexprience par site pilote
155
4
Le projet retenu propose 12 btiments rnovs au niveau BBC rnovation, 4 btiments dmolis/reconstruits en respectant le niveau RT 2012 -10% dont un btiment BEPOS.
Lengagement sur les consommations de
chauffage slve 2900 MWh/an. La
consommation dengagement (Ceng0)
est tablie partir des besoins de STD
(CthSTD) auxquels est appliqu un facteur de correction (X). Ce facteur prend
en compte le rendement global de linstallation de chauffage ainsi quune tude
de sensibilit des usages. Les diffrentes
valeurs sont indiques dans le tableau cicontre. Malgr ce facteur de correction, le
projet retenu prsentait la consommation
dengagement nergtique la plus basse.
Bilan du projet
Surface SHON
Ceng + CthStD* (1 + X)
84 000 [mSHON]
1 159.5 [MWh]
2 900.4 [MWh]
34.5 [kWh/mSHON]
1.5
Ltude de sensibilit sur les usages, dtaille dans le tableau en page suivante, permet de prendre en
compte dans lengagement nergtique un fonctionnement en mode dgrad de lusage du btiment par
rapport la thorie. Cela permet dtre plus proche de la ralit en intgrant des usagers qui nont jamais
un usage parfaitement vertueux. Cela peut viter que le groupement reporte trop vite la responsabilit
de la non-atteinte de ses engagements sur le comportement des usagers.
Les modalits dengagement nergtique ont fait lobjet de modifications au moment de la mise au point
du contrat.
En effet, la formulation originale prvoyait un recalage automatique de la consommation de rfrence au
bout de trois annes. Le titulaire ntait donc dans ce cas tenu sengager que pour 3 ans, la consom-
156
REtoUR DEXPRiENCE
2 le retour dexprience par site pilote
4
mation de rfrence tant ensuite recale sur la base des consommations relles. Cette logique serait
ainsi avantageuse en cas de consommation moindre par rapport la consommation dengagement mais
trs risque car peu engageante en cas de dpassement.
Les modalits de recalage de la Consommation dEngagement ont ainsi t conditionnes et ne sappliquent que sil est justifi par une modification des hypothses prvues par le Titulaire dans ses
tudes de simulations thermiques dynamiques telles quelles figurent en Annexe au contrat ou dans
son facteur dajustement des besoins de la STD . La logique applique sur Grenoble de ne modifier la
consommation dengagement quen cas de modification avre du primtre a pu tre intgre au contrat
de lopration de Bordeaux.
Nom de lopration
Personne publique
type dopration
Surface
type de contrat
Reconstruction /Rhabilitation
58 400 m2 SHON
PPP
Cot de lopration
Groupement retenu
Vinci construction
Date signature
21 dcembre 2012
Programmation
Pour ses enjeux de dveloppement durable sur lopration, lquipe projet sest adjoint les comptences
du bureau dtude ADDENDA au sein dun groupement dAPP jusqu la phase danalyse des offres
finales. Les exigences programmatiques ont t traduites selon une dmarche originale sous format
cartographique.
REtoUR DEXPRiENCE
2 le retour dexprience par site pilote
157
4
Les enjeux nergtiques se traduisent selon un parti pris fort datteindre un campus nergie positive
bas sur 2 priorits :
Une performance nergtique des btiments avec une performance vise de 50kWhep/m2.an pour le
neuf (RT2012) et 129 kWhep/m2.an pour la rnovation, avec lintgration de production photovoltaque
pour compenser les consommations.
Concernant lnergie grise, le programme demande de prendre en compte en plus de lnergie, un second
indicateur quest le carbone dune part, et les autres phases du cycle de vie du btiment (construction,
rnovation, dmolition) dautre part.
Dans le guide de rdaction des offres finales, cela sest traduit par une demande plus restreinte de fournir
un calcul des missions de gaz effet de serre gnres par le projet en 2 volets : dues aux travaux,
dues aux consommations nergtiques.
158
REtoUR DEXPRiENCE
2 le retour dexprience par site pilote
4
les aspects nergie grise en proposition initiale peut tre rapidement remise en cause par le candidat
lui-mme ds quil prend la mesure de son impact sur le cot du projet (ex : abandon des matriaux
biosourcs sous contrainte budgtaire).
Contenu du contrat
Le projet retenu est lun de ceux qui ont propos une forte tendance la dmolition/reconstruction.
lintrt en nergie grise de ce choix a t valoris dans lanalyse de cycle de vie ralise par le choix
dune dure de vie longue de 80 ans. Une logique diffrente aurait peut-tre t suivie si une dure de
vie plus courte avait t dfinie.
REtoUR DEXPRiENCE
2 le retour dexprience par site pilote
159
4
La dmolition-reconstruction a par ailleurs permis au projet de prsenter une performance en nergie
blanche leve avec un ratio moyen sur lopration aux alentours de 43 kWhep/m2.an.
Sur Toulouse Le Mirail, lengagement porte sur les postes de consommations suivants :
3 lanalyse croise
Au regard des trois retours dexprience prsents ci-dessus, les principales rflexions et conclusions
sont rassembles dans ce dernier chapitre.
160
REtoUR DEXPRiENCE
3 lanalyse croise
4
Remarques concernant lnergie grise
Malgr un logiciel impos, un objectif chiffr ou les phases de vie cibles, les diffrences de primtres
empchent la comparaison. La complexit des tudes dACV est telle quil est ncessaire de cadrer
finement les hypothses utiliser par les groupements : dure de vie, indicateur trs prcis, phases et
postes pris en compte.
De plus, la personne publique doit bien avoir identifi lobjectif quelle recherche dans sa demande
dtude ACV : optimisation intrinsque de chaque projets, choix de loffre la moins impactante en nergie grise, choix stratgique entre construction ou rhabilitation, validation de lintrt environnemental
dune opration. En fonction de lobjectif recherch, il sera ainsi possible de prciser davantage loutil
et le primtre utiliser : ACV complet, ACV uniquement sur les matriaux, Retour sur investissement
environnemental (RSIE), etc.
Une approche simple et prcise est plus propice une bonne apprhension par les groupements : un
type dtude (ACV ou bilan carbone), un indicateur (choisir nergie primaire, nergie finale ou missions
carbone) dans un but prcis (cf. remarque paragraphe prcdent). Des cadres de rponse sont fortement
recommands afin dharmoniser les tudes des candidats.
La rflexion de la personne publique sur la dure de vie des btiments est essentielle dans une logique
danalyse de cycle de vie. En fonction de la dure de vie souhaite, ce nest pas le mme type dintervention qui sera privilgie entre rhabilitation lgre, rhabilitation lourde ou dmolition/reconstruction.
REtoUR DEXPRiENCE
3 lanalyse croise
161
4
Afin de surmonter ces difficults de comparaison des tudes, on voit aujourdhui apparaitre des consultations de missions dassistant maitrise douvrage qui prvoient dans leurs missions la ralisation des
STD de chaque projet des quipes de maitrise duvre amenes concourir.
Enfin le dispositif dengagement nergtique doit faire lobjet dune grande attention ds le montage du
dossier de consultation. Les modalits de recalage doivent prvoir des cas o lajustement de la consommation de rfrence est possible mais uniquement lorsquil y a une modification avre du primtre
(surfaces, usages, horaires, etc.). Les hypothses utilises dans les tudes, notamment simulations
thermiques dynamiques et analyses de cycle de vie, font donc partie de lengagement nergtique et
doivent tre facilement identifiables et inscrites au contrat. Les facteurs de scurit pris par les groupements permettent de prendre en compte dventuels paramtres non maitriss comme le comportement
des usagers mais ils doivent tre explicits et raisonnables afin de ne pas rendre lengagement inutile.
Il faut faire la distinction entre un groupement qui intgre un facteur de correction sur la base dtudes
thoriques comme la STD, et un groupement qui propose une consommation dengagement auquel il
applique un facteur de scurit parfois totalement arbitraire.
Bilan
Ce retour dexprience nous permet de conclure quen labsence dapproche normative sur la manire
dvaluer et de fixer une performance en nergie grise atteindre, la personne publique est invite
dfinir sa propre conception de la performance en nergie grise et sa propre mthode.
La description de ce quattend la personne publique et de lensemble des paramtres utiliser dans les
tudes doit faire lobjet dune grande exhaustivit, clart et rigueur. Et une fois la mthode clairement
dfinie, il faut contrler son application toutes les tapes du projet du dossier de consultation jusque
durant la phase dexploitation. La prsence des comptences nergie/environnement tout au long du
projet est donc essentielle.
Le nouveau label BEPOS requiert la ralisation dun calcul en nergie grise. Mais le label se limite
contraindre le matre douvrage dlivrer une valuation quil pourra raliser avec le logiciel de son choix.
Il ne prcise pas de protocole respecter et aucune exigence de rsultat nest tablie. Lanalyse de cycle
de vie est un outil de conception qui sintgre peu peu dans les projets. Toutefois, la dfinition dun
seuil en nergie grise respecter est encore trs rarement ne serait-ce quvoqu.
162
REtoUR DEXPRiENCE
3 lanalyse croise
4
Deux conditions sont donc indispensables pour intgrer la recherche de performance nergie-carbone
dans les projets immobiliers universitaires :
une forte implication du pouvoir adjudicateur sans portage politique, la performance nergiecarbone peut tre relgue au second plan en cas darbitrage.
les ressources humaines et les comptences adaptes tout au long du projet compte tenu de la
complexit de la matire, il est ncessaire de runir ces comptences en interne et/ou en externe
en sadjoignant des assistants personne publique.
REtoUR DEXPRiENCE
3 lanalyse croise
163
nnexes
A
ANNEXES
Annexe 1 : lois, dcrets, arrts et autres textes relatifs
lactivit du Plan Btiment Durable
166
168
171
172
173
176
181
184
192
194
197
198
199
BiBlioGRAPHiE
200
207
165
NNEXES
Les lois
> loi n 2010-788 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour lenvironnement, dite Grenelle 2
> loi n 2009-967 du 3 aot 2009 relative la mise en uvre du Grenelle de lenvironnement, dite
Grenelle 1
> Art 244 Quater U du code des impts instituant le lco-prt taux zro
> loi n 2008-1425 du 27 dcembre 2008 de finances pour 2009
> Art l.111-9, R.111-6 et R.111-20 du Code de la construction et de lhabitation dfinissant la rglementation thermique 2005
Les dcrets
> Dcret n 2012-518 du 19 avril 2012 relatif au label btiment biosourc
> Dcret n 2011-829 du 11 juillet 2011 relatif au bilan des missions de gaz effet de serre et au plan
climat-nergie territorial
> Dcret 2010-1269 du 26 octobre 2010, relatif aux caractristiques thermiques et la performance
nergtique des constructions, stipule que la RT 2012 sappliquera tous les permis de construire
dposs plus dun an aprs la date de publication du dcret pour les btiments neufs usage de
bureaux ou denseignement, les tablissements daccueil de la petite enfance et les btiments usage
dhabitation construits en zone ANRU.
> Dcret n 2010-273 du 15 mars 2010 relatif lutilisation du bois dans certaines constructions
> Dcret n 2009-344 du 30 mars 2009 relatif aux avances remboursables sans intrt destines au
financement de travaux de rnovation afin damliorer la performance nergtique des logements
anciens (co-prt taux zro).
166
ANNEXES
ANNEXE 1 lois, dcrets, arrts et autres textes relatifs lactivit du Plan Btiment Durable
A
> Dcret n 2007-363 du 19 mars 2007 relatif aux tudes de faisabilit des approvisionnements en
nergie, aux caractristiques thermiques et la performance nergtique des btiments existants et
laffichage du diagnostic de performance nergtique
> Dcret n2007-161 du 6 fvrier 2007 relatif au livret de dveloppement durable
> Dcret n2006-1147 du 14 septembre 2006 relatif au diagnostic de performance nergtique et
ltat de linstallation intrieure de gaz dans certains btiments
> Dcret n2006-592 du 24 mai 2006 relatif aux caractristiques thermiques et la performance nergtique des constructions (RT 2005).
Les arrts
> Arrt du 19 dcembre 2012 relatif au contenu et aux conditions dattribution du label btiment
biosourc
> Arrt du 26 octobre 2010 relatif aux caractristiques thermiques et aux exigences de performance
nergtique des btiments nouveaux et des parties nouvelles de btiments. Il expose, entre autres, le
domaine dapplication, lobligation dusage dnergie renouvelable, la norme dtanchit et les critres
applicables lisolation thermique. Par ailleurs, le document prcise les coefficients de modulation
selon le type de btiment, la localisation gographique, laltitude, la surface moyenne des logements
du btiment et les missions de gaz effet de serre des nergies utilises.
> Arrt du 13 septembre 2010 fixant la mthode de calcul du volume de bois incorpor dans certaines
constructions
> Arrt du 30 mars 2009 relatif aux conditions dapplication de dispositions concernant les avances
remboursables sans intrt destines au financement de travaux de rnovation afin damliorer la
performance nergtique des logements anciens (co-prt taux zro).
> Arrt du 18 dcembre 2007 relatif aux tudes de faisabilit des approvisionnements en nergie pour les
btiments neufs et parties nouvelles de btiments et pour les rnovations de certains btiments existants
> Arrt du 24 mai 2006 relatif aux caractristiques thermiques des btiments nouveaux et des parties
nouvelles de btiments (RT 2005).
ANNEXES
ANNEXE 1 lois, dcrets, arrts et autres textes relatifs lactivit du Plan Btiment Durable
167
A
Les conventions
> Convention sur la mise en uvre de lco-prt taux zro pour la rnovation thermique des logements
> Convention dengagement volontaire pour laffichage environnemental et sanitaire des produits de
construction dans le cadre du Grenelle Environnement
> Convention sur la mise en uvre de l co-prt logement social pour lamlioration de la performance
nergtique des logements sociaux
> Convention sur la mise en uvre du programme damlioration de la performance nergtique de
800 000 logements sociaux
> Convention sur le dploiement du programme CO Artisans
tat franais a pris conscience du rle que ses tablissements, et en particulier les universits,
ont jouer dans la transformation vers une socit plus durable. Il veut tre un tat exemplaire .
Cette volont sest concrtise dans la Loi n 2009-967 du 3 aot 2009 de programmation relative la
mise en uvre du Grenelle de lenvironnement (dite loi Grenelle 1 ), puis dans la Loi n 2010-788 du
12 juillet 2010 portant engagement national pour lenvironnement (dite Grenelle 2 ). Cette dernire
complte, applique et territorialise la premire.
Voici quelques extraits de la loi Grenelle 1 qui concernent de prs ou de loin les universits.
Article 5 : Tous les btiments de ltat et de ses tablissements publics seront soumis un audit
dici 2010. Lobjectif est, partir du diagnostic ainsi tabli, dengager leur rnovation dici 2012
avec traitement de leurs surfaces les moins conomes en nergie. . Cette rnovation aura pour
objectif de rduire dau moins 40 % les consommations dnergie et dau moins 50 % les missions
de gaz effet de serre de ces btiments dans un dlai de huit ans.
Article 6 : Ltat incitera les acteurs de la formation professionnelle initiale et continue engager un
programme pluriannuel de qualification et de formation des professionnels du btiment et de lefficacit
168
ANNEXES
ANNEXE 2 les mesures du Grenelle spcifiques aux universits
A
nergtique dans le but dencourager lactivit de rnovation du btiment, dans ses dimensions de
performance thermique et nergtique, acoustique et de qualit de lair intrieur. . Les programmes
publics de recherche dans le domaine du btiment seront orients vers les nouvelles gnrations
de btiments faiblement consommateurs dnergie, ceux producteurs dnergie partir de sources
renouvelables et les techniques de rnovation performantes en matire dconomie dnergie. .
Article 7 : Le rle des collectivits publiques dans la conception et la mise en uvre de programmes
damnagement durable doit tre renforc. cet effet, ltat incitera les rgions, les dpartements
et les communes et leurs groupements de plus de 50 000 habitants tablir, en cohrence avec les
documents durbanisme, des plans climat-nergie territoriaux avant 2012.
Article 48 : tat exemplaire Les administrations de ltat entreprendront au plus tard en 2009 un
bilan de leurs consommations dnergie et de leurs missions de gaz effet de serre et engageront
un plan pour amliorer leur efficacit nergtique avec un objectif damlioration de 20% en 2015.
Ltat se donne pour objectifs :
a. De nacqurir que des vhicules ligibles au bonus cologique
b. De dvelopper lutilisation des TIC et la vidoconfrence
c. De nacheter que du bois certifi ou issu de forts gres de manire durable
d. De rduire de faon significative la consommation de papier, de gnraliser le recyclage du papier
utilis et dutiliser exclusivement du papier recycl ou issu de forts gres de manire durable
e. De recourir, pour lapprovisionnement de ses services de restauration collective, des produits
biologiques, des produits saisonniers, produits faible impact environnemental, pour une part
reprsentant 15% des commandes en 2010 et 20% en 2012
f. De favoriser la mise en place du covoiturage.
Article 55 : Lducation au dveloppement durable est porte par toutes les disciplines et intgre
au fonctionnement quotidien des tablissements scolaires. Elle contribue, travers ses dimensions
thiques et sociales, la formation citoyenne. .
Les tablissements denseignement suprieur laboreront, pour la rentre 2009, un Plan Vert pour les
campus. Les universits et grandes coles pourront solliciter une labellisation sur le fondement de critres
de dveloppement durable .
La notion de Plan Vert est un dispositif oprationnel en deux parties :
1. Le canevas de Plan Vert pour dfinir la politique dveloppement durable de ltablissement,
2. Le rfrentiel Plan Vert pour valuer la mise en uvre de cette politique de dveloppement durable.
ANNEXES
ANNEXE 2 les mesures du Grenelle spcifiques aux universits
169
A
Canevas de Plan Vert
Ce document rdig par la CGE, la CPU, le REFEDD, le MEEDDAT (Ministre de lEcologie, de lEnergie,
du Dveloppement Durable et de lAmnagement du Territoire) et le MESR (Ministre de lEnseignement
Suprieur et de la Recherche) dcrit le plan vert comme une stratgie de dveloppement durable qui sera
labore par chaque universit. Ce canevas plan vert dcline les neuf dfis de la Stratgie Nationale de
Dveloppement Durable (SNDD) en les adaptant au contexte de lenseignement suprieur :
1 Changement climatique et nergie propre.
2 Transports et mobilits durables.
3 Consommation et productions durables.
4 Conservation et gestion durable de la biodiversit et des ressources naturelles.
5 Sant publique, prvention et gestion des risques.
6 Insertion sociale, dmographie et immigration.
7 Dfis internationaux en matire de dveloppement durable et pauvret dans le monde.
8 Socit de la connaissance : Education et formation, Recherche et dveloppement.
9 Gouvernance et territoires.
170
ANNEXES
ANNEXE 2 les mesures du Grenelle spcifiques aux universits
A
Annexe 3 tableau comparatif du nouveau label
ANNEXES
ANNEXE 3 tableau comparatif du nouveau label Effinergie+, Effinergie et Rt2012 (effinergie.org)
171
A
Annexe 4 Exemple de linfluence de la source dnergie
oici lexemple fictif dun btiment de 1 000 m2 pour lequel on a uniquement fait varier la source
dnergie utilise pour le chauffage dans un logiciel de ralisation de DPE. Les autres caractris-
tiques restant inchanges, les tiquettes nergie primaire et missions de GES pour les quatre variantes
sont prsentes : chauffage de source lectrique, au gaz, au fioul et enfin au bois (granuls).
On peut ainsi observer qu besoins en chauffage identiques, la source dnergie influe la quantit
dmissions de GES induites. Par consquent, la mise en place dun seuil en qCO2/m2.an respecter
peut permettre de disqualifier certaines sources dnergie dentre comme dans cet exemple le fioul.
172
ANNEXES
ANNEXE 4 Exemple de linfluence de la source dnergie sur le bilan nergtique et dmissions de GES
A
Annexe 5 Universit de Bordeaux, la simulation thermique
dynamique pour fixer des objectifs
e dveloppement durable est une priorit affiche par lUniversit de Bordeaux. travers lOpration
Campus, elle recherche en particulier une transformation radicale des performances nergtiques
ANNEXES
ANNEXE 5 Universit de Bordeaux, la simulation thermique dynamique pour fixer des objectifs
173
A
Chauffage : extrapolation des rsultats obtenus sur B18 et A9 base sur des modles issus de la
physique du btiment
Refroidissement : consommation nglige (si lon considre la mise en place des prconisations formules pour le B18 et A9 : protections solaires et sur-ventilation nocturne efficaces).
Ltude globale ainsi ralise a permis de comparer plusieurs alternatives de rhabilitation :
Rnovation rglementaire : la rnovation du clos couvert est limite au respect des performances
thermiques rglementaires pour les diffrents lments de lenveloppe. Le scnario test considre
une isolation par lextrieur, qui conduit une performance lgrement suprieure la rglementation.
Rnovation optimise : la performance du clos couvert est optimise et dpasse les exigences rglementaires.
Rnovation optimise et nergies renouvelables (EnR) : la performance du clos couvert est optimise
et la rnovation est complte par lintgration de systmes photovoltaques.
Critre environnemental
Critre conomique
174
ANNEXES
ANNEXE 5 Universit de Bordeaux, la simulation thermique dynamique pour fixer des objectifs
A
En complment, lanalyse ACV de plusieurs familles de matriaux a permis de montrer lincidence de
certains choix de conception en termes de catgorie de matriaux.
Modle
Modle BBC durable + : modle BBC durable avec gestion conome de leau et tri des dchets.
Plus la performance nergtique est leve, moins la phase rnovation est ngligeable dans le bilan
environnemental cumul rnovation + exploitation .
Ce rsultat pousse rechercher des solutions damlioration environnementale en phase exploitation
mais aussi en phase rnovation . Le choix de matriaux disolation moins impactants dun point de
vue environnemental fait partie des points quil devient difficile de ngliger.
Ltude conduit prescrire, travers des analyses et des outils dvaluation environnementale, une analyse multicritres plus riche quune simple analyse nergtique/conomique et de prendre en compte
les impacts des choix initiaux sur toute la dure de vie du btiment.
ANNEXES
ANNEXE 6 logiciels ACV multicritres
175
A
Annexe 6 logiciels ACV multicritres
Nom du logiciel :
EloDiE
Concepteur :
CStB
DVT par dfaut ne convient pas et est trop faible, il faut renseigner une DVE suprieure la DVT,
de faon viter des renouvellements inutiles de matriaux au cours de la vie du btiment).
surface du btiment
Les donnes utilises pour modliser les impacts des composants sont au format de la norme
NF P01-010 Qualit environnementale des produits de construction (avec dix indicateurs) et
proviennent :
soit de la base INIES (FDES extraites automatiquement, www.inies.fr). La base recense aujourdhui
de connatre les rsultats dimpacts environnementaux du produit, et donc den avoir ralis lACV.
Les impacts environnementaux analyss correspondent limpact des cycles de vie des diffrents
matriaux utiliss ; et depuis peu la phase dusage du btiment est galement prise en compte
avec deux nouveaux modules : consommations deau (calcul ralisable directement sur le logiciel),
et consommations nergtiques (donne renseigner, provenant dun calcul rglementaire ou dune
simulation thermique dynamique ; le type dnergie consomme est galement renseigner). Les
176
ANNEXES
ANNEXE 6 logiciels ACV multicritres
A
Nom du logiciel :
EloDiE
Concepteur :
CStB
donnes renseignes sur les consommations nergtiques sont couples des DES (Dclarations
Environnementales de Service) pour le calcul des impacts. Il ny a pas de prise en compte du traitement du btiment en fin de vie (dconstruction, dmolition). Pour les rsultats pour lensemble
du btiment, les units des rsultats peuvent tre choisies parmi les suivantes :
totaux pour toute la dure de vie du btiment,
totaux par m2 et pour toute la dure de vie du btiment,
totaux par m2 et par annuit.
ELODIE met disposition des fonctions de comparaison de solutions constructives ; il est donc
possible de comparer plusieurs btiments. Pour chacun des indicateurs environnementaux, un
graphique donne la rpartition des impacts imputable chaque zone.
Remarque : Elodie fait apparatre un double affichage des consommations dnergie primaire :
consommation dnergie primaire lie au fonctionnement du btiment selon les calculs conven-
tionnels (cela permet notamment de vrifier que linformation qui a t saisie pour lnergie finale
consomme est correcte)
consommation dnergie primaire totale (qui prend galement en compte lnergie grise lie aux
tertiaires,
le transport des usagers sera galement intgr dans le futur,
une valuation environnementale simplifie avec environ 20 composants reprsentatifs sera possible,
et un calcul rapide des impacts environnementaux pourra tre effectu par application dun ratio,
lintgration des PEP.
Il y a une volont de faire dElodie un outil consensuel et partag, constituant une plateforme de logiciels intgrant dautres aspects, tels que les critres sanitaires, de confort, les aspects sociaux, etc.
Une cotation environnementale est galement envisage, avec un systme de note unique sur la
base des indicateurs et dune pondration de ceux-ci, dfinie par une priorisation selon les volonts
et sensibilits du matre douvrage, ou de lentit concerne.
ANNEXES
ANNEXE 6 logiciels ACV multicritres
177
A
Nom du logiciel :
EQUER
Concepteur :
ARMiNES, iZUBA
nergies ARMiNES
la bibliothque EQUER (les correspondances ne sont plus faire dans ce cas) au travers dune
zone supplmentaire du btiment. (en cours)
178
ANNEXES
ANNEXE 6 logiciels ACV multicritres
A
Nom du logiciel :
EQUER
Concepteur :
ARMiNES, iZUBA
nergies ARMiNES
suppression des limites dEQUER pour la reprsentation interne du btiment (les vitrages en toi-
ture, menuiseries internes et toutes les parois internes sont prises en compte) (effectu)
prise en compte dun nombre dindicateurs variable. (en cours)
Reprise de la gnration des bases EQUER partir des donnes Ecoinvent ou FDES.
Nom du logiciel :
tEAM BtiMENt
Concepteur :
Ecobilan
Concepteur :
PR Consultant
Nom du logiciel :
SiMAPRo 7.1
ANNEXES
ANNEXE 6 logiciels ACV multicritres
179
A
Nom du logiciel :
SiMAPRo 7.1
Concepteur :
PR Consultant
du produit A pour continuer tre moins consommateur en nergie que le produit B).
facilit dextraction des graphes
SimaPro contient plus de 6000 modules de donnes matriaux et process. La base de donnes
principale est Ecoinvent V2 (5 000 donnes primtre Europe). Des donnes complmentaires si
besoin sont prsentes dans les autres bases de donnes (Idemat, MEEUP, Buwal 250, LCA Food,
ETH-ESU, Industry data, Franklin).
Nom du logiciel :
CoCoN
Concepteur :
luc Floissac
labels ou rglementations,
leurs impacts environnementaux,
la taxe carbone,
limpact des transports des usagers.
Lanalyse peut tre mene pour des logements neufs, des immeubles tertiaires, de la rhabilitation, etc.
Le logiciel utilise des donnes issues de nombreuses sources dont les FDES consignes pour partie
dans la base de donnes INIES mais aussi pour une autre part chez les fabricants de produits de
construction.
180
ANNEXES
ANNEXE 7 logiciels ACV monocritres Co2
A
Annexe 7 logiciels ACV monocritres Co2
Nom du logiciel :
BilAN CARBoNE
Concepteur :
ADEME
sions, comparer entre elles les missions dune anne sur lautre et valuer le potentiel de
diverses actions de rduction,
dutilitaires de calculs pour aider lutilisateur formaliser des donnes dactivits dans certains
domaines (par exemple sur le transport routier de marchandise ou sur les fuites de fluides
frigorignes lies aux installations de froid,
dun utilitaire ayant pour vocation de permettre lutilisateur dvaluer limpact conomique
Lensemble des facteurs dmissions utiliss dans cet outil sont transparents et dcrits dans le
guide des facteurs dmissions tlchargeable sur :
http://www.associationbilancarbone.fr/le-bilan-carbone%C2%AE/telechargements
ANNEXES
ANNEXE 7 logiciels ACV monocritres Co2
181
A
Nom du logiciel :
CARBoNECo
Concepteur :
Bouygues
Construction
Conu avec Bouygues Immobilier et Colas et en partenariat avec Carbone 4, le logiciel CarbonEco
permet aux matres douvrage de connatre prcisment les missions de gaz effet de serre
de leurs projets, de la conception jusqu la dmolition, en passant par la phase dexploitation.
Adapt de la mthode de lAdeme, ce logiciel permet dindiquer, en amont de chaque projet,
lempreinte carbone de celui-ci, donnant ainsi aux matres douvrage les moyens de choisir les
meilleures options de conception et de construction. Il sapplique tous les projets en btiment
et travaux publics, que ce soit en construction ou en rnovation : habitat, bureaux, scolaire, industrie, ouvrages dart, tunnels, etc. Le logiciel peut galement tre utilis en phase dexploitation
des ouvrages livrs. En 2009, CarbonEco a t test et utilis sur environ 30 % des projets de
Bouygues Construction.
Nom du logiciel :
Calculette ACV
Produits
Concepteur :
Eiffage
182
ANNEXES
ANNEXE 7 logiciels ACV monocritres Co2
A
Nom du logiciel :
Co2NCERNED
Concepteur :
ViNCi
CO2NCERNED est loutil intgr de VINCI pour effectuer un bilan CO2 dun projet de concession
construction ds le stade de lappel doffre. Il a t construit en runissant lexpertise CO2 des ples
construction, route, nergies et concessions de VINCI. CO2NCERNED permet de quantifier limpact
des variantes de projet de gnie civil et de btiments en termes dmissions de gaz effet de serre.
Son point fort est de prendre en compte lensemble des phases de vie du projet : la conception et
la construction, ainsi que lexploitation et lutilisation du projet. Cet outil a fait lobjet dune revue
danalyse et dune validation par PricewaterhouseCoopers. Loutil CO2NCERNED est compatible
avec loutil EQUER danalyse cycle de vie co-dvelopp avec lEcole des Mines de Paris et utilis par
VINCI. CO2NCERNED permet de saisir toutes les donnes relatives la ralisation du projet et de
mieux dtailler la phase construction du logiciel EQUER pour le critre missions de CO2 .
ANNEXES
ANNEXE 7 logiciels ACV monocritres Co2
183
A
Annexe 8 Facteurs dmission Produits
Facteurs dmission Produits sortie dusine
Ces facteurs sont les facteurs dmission des produits en sortie dusine. Ces valeurs sont issues de la
base de donnes INIES. Les FDES tant mises jour priodiquement, il convient de se rfrer la base
INIES avec les FDES en vigueur. Note sur les FE de produits bois : Les chiffres originaux prsents dans
les FDES, dont la majorit a t vrifies par des vrificateurs agrs, restent la rfrence dans le cadre
de lvaluation de la qualit environnementale du btiment. Dans le cadre de lvaluation dun btiment
selon la mthodologie du bilan carbone (guide dapplication du Bilan Carbone au btiment, dcembre
2010, CSTB ADEME), les facteurs dmissions ont t recalculs partir des FDES de produits bois
qui sont prsentes dans la base de donnes INIES en supprimant le prlvement de CO2 inhrent la
constitution du matriau bois.
Unit
184
Description
Bton
Bton dos
300kg/
m3 de ciment
de type CEM1
(FDES Mur en
BPS C 25/30
CEM II XF1 04/2006)
Enduit
minral
Blocs
bton
tuiles
bton
Dure
de vie
indicateur
indicateur
sur la
indicateur
indicateur sur la phase
phase
incertitude
simplifi Co2 sur la phase production
production
relative
& mthane/ production/ pour toute
pour toute
(en %)
annuit
annuit
la DVt (en
la DVt(en
kg q.Co2)
kg q. C)
100
2.09E+00
2.09E+02
5.70E+01
10
Mortier denduit
minral 01/2007
50
9.31E-02
4.65E+00
1.27E+00
10
Mur en
maonnerie de
blocs en bton 09/2006
100
1.07E+01
2.93E+00
10
Tuiles en bton
- 05/2005
100
9.69E+00
2.64E+00
10
1.07E-01
9.69E-02
ANNEXES
ANNEXE 8 Facteurs dmission Produits
A
Unit
Description
Dure
de vie
Mur en
maonnerie
de blocs en
bton cellulaire
dpaisseur
36,5cm 11/2007
100
Monomur Terre
Cuite rectifi
pour pose
joint mince
(37,5cm) - ITC 10/2009
150
Brique de
structure
Brique de 20
rectifie colle
joint mince
POROTHERM
GFR 20
Th + - 06/2010
tuiles en
terre cuite
Acier de
structure
Bton
cellulaire
indicateur
indicateur
sur la
indicateur
indicateur sur la phase
phase
incertitude
simplifi Co2 sur la phase production
production
relative
& mthane/ production/ pour toute
pour toute
(en %)
annuit
annuit
la DVt (en
la DVt(en
kg q.Co2)
kg q. C)
5.66E+01
1.54E+01
10
3.27E-01
4.90E+01
1.34E+01
10
100
2.14E-01
2.14E+01
5.84E+00
10
Tuiles en terre
cuite - 05/2005
100
8.01E-02
8.01E+00
2.18E+00
10
Acier de
construction :
Poutrelle acier 11/2008
100
1.27E+01
1.27E+03
3.48E+02
10
Bardage
acier
Bardage acier
simple peau 08/2006
50
1.95E-01
9.76E+00
2.66E+00
10
Couverture
acier
Couverture
acier simple
peau - 08/2006
50
1.87E-01
9.35E+00
2.55E+00
10
Couverture
joint debout
VMZINC 07/2009
100
1.93E-01
1.93E+01
5.26E+00
10
Monomur
Zinc de
couverture
5.66E-01
ANNEXES
ANNEXE 8 Facteurs dmission Produits
185
A
Unit
Description
Dure
de vie
Revtement
dtanchit :
complexe mixte
pour parking 09/2009
30
2.82E-01
8.47E+00
2.31E+00
10
Etanchit
monocouche
asphalte pour
toiture terrasse
btiment 09/2009
60
8.44E-02
5.06E+00
1.38E+00
10
Charpente bois
traditionnelle
(BMR et
rsineux) juin 2009
50
2.83E+00
1.41E+02
3.85E+01
10
Bois de
structure
Charpente bois
Traditionnelle
(100 %
rsineux) juin 2009
50
1.80E+00
9.02E+01
2.46E+01
10
Plaque de
pltre
Plaque Knauf
KS BA13 10/2007
50
4.05E-02
2.02E+00
5.52E-01
10
Panneau Isolant
XTherm Ultra
32 BA10+100
- Knauf 04/2009
50
1.22E-01
6.11E+00
1.67E+00
10
Brique de
cloison grand
format 01/2005
100
4.14E-02
4.14E+00
1.13E+00
10
Etanchit
complexe
mixte
Etanchit
monocouche
asphalte
Bois de
structure
Plaque de
doublage
Brique de
cloison
grand
format
186
indicateur
indicateur
sur la
indicateur
indicateur sur la phase
phase
incertitude
simplifi Co2 sur la phase production
production
relative
& mthane/ production/ pour toute
pour toute
(en %)
annuit
annuit
la DVt (en
la DVt(en
kg q.Co2)
kg q. C)
ANNEXES
ANNEXE 8 Facteurs dmission Produits
A
Cloison
sparative
distributive
isolant
laines
minrales
isolant
biosourcs
indicateur
indicateur
sur la
indicateur
indicateur sur la phase
phase
incertitude
simplifi Co2 sur la phase production
production
relative
& mthane/ production/ pour toute
pour toute
(en %)
annuit
annuit
la DVt (en
la DVt(en
kg q.Co2)
kg q. C)
Unit
Description
Dure
de vie
Cloison
distributive
D98/62dB
constitue de
2 parements
de Pregyplac
BA18 Standard
dpaisseur
18 mm sur
ossature
mtallique avec
insertion dune
laine minrale
de 60mm
-05/2009
50
1.99E-01
9.94E+00
2.71E+00
10
Isolant en
Laine Minrale
ISOVER
Isoconfort 35
Epaisseur
220 mm 01/2006
50
6.02E-02
3.01E+00
8.20E-01
10
Isolant mural
base de
plumes
de canard
BATIPLUM
Mur 110 mm 01/2006
50
9.89E-02
4.94E+00
1.35E+00
10
ANNEXES
ANNEXE 8 Facteurs dmission Produits
187
A
Le tableau suivant, extrait du Guide dapplication du Bilan carbone au btiment, dcembre 2010, CSTB
ADEME, prsente les facteurs dmissions utiliss pour le calcul des FE dmission gnriques Btiment
de la mthode bilan carbone. Ils couvrent les phases de production, transport sur le chantier et mise en
uvre des produits.
188
incertitude
relative
(en %)
Produit
Unit
Bton prt
lemploi (BPE)
226.7
61.8
15
Bton de propret,
ragrage
150.4
41.0
15
2156.0
588.0
15
tonnes Infociment
769.0
207.0
15
tonnes Infociment
866.0
236.2
15
29.8
8.1
15
5.1
1.4
15
Acier
Descriptif
Plancher en bton
sur poutrelle et
entrevous en PSE
Enduit minral
Monomur
52.2
14.2
15
Blocs bton
17.3
4.7
15
Bloc Bton
cellulaire
58.5
15.9
15
Brique de 20
rectifie colle
joint mince
19.5
5.3
15
ANNEXES
ANNEXE 8 Facteurs dmission Produits
A
Descriptif
incertitude
relative
(en %)
Produit
Unit
Bois de structure
massif
2.8
0.8
15
Bois de bardage
massif
0.1
0.0
15
Panneaux osb
7.9
2.1
15
Bois de bardage
contreplaqu
42.8
11.7
15
Plaque de parement
1.7
0.5
15
9.1
2.5
15
tuile bton
10.2
2.8
15
Plaque de doublage
Type Th 32 BA10+100
(100 mm isolant en polystyrne)
6.2
1.7
15
isolant de synthse
(sol)
7.6
2.1
15
isolant de synthse
(mur, toiture)
12.7
3.5
15
isolant laines
minrales (sol)
7.3
2.0
15
isolant laines
minrales
2.7
0.7
15
isolant bio-sourcs
(origine animale)
3.7
1.0
15
ANNEXES
ANNEXE 8 Facteurs dmission Produits
189
A
incertitude
relative
(en %)
Produit
Unit
isolant bio-sourcs
(origine vgtale)
5.4
1.5
15
isolant bio-sourcs
(origine vgtale)
1.2
0.3
15
Aluminium dont
recycl 30 %
tonnes ADEME
8505.7
2319.7
15
PVC
tonnes ADEME
2048.0
558.6
15
19.7
5.4
15
Zinc
Zinc
tonnes ADEME
3059.6
834.4
15
Cuivre
tonnes ADEME
3059.6
834.4
15
1671.3
455.8
15
Verre plat
190
Descriptif
Enrobs
12.7
3.5
15
Agrgats, granulat,
sable, remblais
de carrire
tonnes
16.5
4.5
15
Cloison sparative
distributive
10.5
2.9
15
tube dvacuation
en fonte
Ml
Systme de canalisations en
fonte PAM destines la collecte
et lvacuation des eaux uses,
des eaux vannes et des eaux
pluviales dans les btiments
12.6
3.4
15
tube
dassainissement
en bton
Ml
32.5
8.9
15
tube dvacuation
PVC
Ml
2.5
0.7
15
ANNEXES
ANNEXE 8 Facteurs dmission Produits
A
indicateur sur indicateur sur
la phase mise la phase mise
disposition disposition
pour toute
pour toute
la DVt
la DVt
(en eq. Co2 )
(en eq. C)
incertitude
relative
(en %)
Produit
Unit
Descriptif
tube dalimentation
en eau cuivre
Ml
0.7
0.2
15
Ballon
1 unit
863.0
235.4
15
Etanchit
Revtement dtanchit
bicouche bitume-polymre
autoadhsif
22.9
6.2
15
Revtement
de sol PVC
6.1
1.7
15
Carrelage de sol
Grs crame
22.7
6.2
15
Moquette
Moquette touffete en l
velours 100 % polyamide
7.5
2.0
15
Parquet stratifi
11.5
3.1
15
Parquet massif
6.1
1.7
15
Menuiseries
(PVC)
63.0
17.2
15
Menuiseries
(Alu)
147.7
40.3
15
Menuiseries
(Bois)
15.0
4.1
15
Menuiseries
(Bois + Alu)
EcoInvent
98.5
26.9
15
Peinture murale
0.3
0.1
15
Bardage acier
14.2
3.9
15
Panneaux
sandwichs isolants
en acier
33.3
9.1
15
ANNEXES
ANNEXE 8 Facteurs dmission Produits
191
A
Annexe 9 missions prises en compte dans un bilan
carbone
ors de la ralisation dun Bilan Carbone, diffrentes sources dmissions de GES peuvent tre prise
en compte et ventiles selon les quatre processus.
> Dmolition :
amortissement des installations, des engins et du matriel de chantier,
process de dmolition,
gestion des dchets de chantier (transport, tri, valorisation, limination),
transport des engins,
transport des intervenants sur le chantier.
192
ANNEXES
ANNEXE 9 missions prises en compte dans un bilan carbone
A
Fonctionnement du btiment
> Exploitation :
consommations dnergie (chauffage, ECS, refroidissement, ventilation et auxiliaires, clairage) et
production nergie,
> Exploitation :
consommations nergtiques de base : quote-part forfaitaire des consommations spcifiques inclus
dans le Bilan Carbone,
> Exploitation :
transport domicile/travail : quote-part forfaitaire des missions lies aux dplacements domicile/
travail inclus dans le Bilan Carbone
Les missions directes de lactivit dont le btiment est le support (activit hberge).
Les missions des consommations dnergie lies lactivit hberge (machines industrielles,
quipements de sant). Cependant une quote-part forfaitaire de ces consommations spcifiques
sera incluse dans le Bilan Carbone comprenant notamment le gros lectromnager, linformatique
et laudiovisuelle pour les logements et la bureautique pour les btiments du tertiaire.
Les missions lies au transport et traitement (tri, valorisation, limination) des dchets gnrs
par lactivit hberge (y compris effluents liquides) : OM, DND, DD, DASRI
Les missions lies la fabrication et au transport de matires consommes par lactivit hberge,
mis part dans certains contextes particuliers comme le choix de la localisation du site par exemple
o lon prendra en compte les missions lis au transport des marchandises et des personnes.
22 Il est important de noter que pour ce type douvrage, la variabilit du FE peut tre importante, notamment du fait du type douvrage
(plain-pied, immeuble) et de la prsence ou non de parkings ariens ou en sous-sols.
ANNEXES
ANNEXE 9 missions prises en compte dans un bilan carbone
193
A
Annexe 10 Rsultat des FE btiment
e tableau suivant regroupe des donnes de facteurs dmissions btiment extraites du Guide
dapplication du Bilan carbone au btiment V1, novembre 2010, CSTB ADEME. Ces facteurs sont
donns titre indicatif comme ordre de grandeur, et non pas comme des valeurs de rfrence atteindre.
Ces facteurs dmission gnriques sont calculs sur la base du processus de mise disposition du
btiment, pour la phase de conception et construction neuve. Les ouvrages ont t modliss partir de
linventaire des produits de construction entrant dans louvrage. Le primtre des produits contributeurs
correspond aux produits de structure et denveloppe, de partition et de revtements de sol. Les quipements sanitaires, les quipements de chauffage, de climatisation et de production ECS, les revtements
muraux ne sont pas inclus.
typologie
Structure
Voile
porteur
bton
Logement
collectif
(...)
194
Point
porteur/
faade
maonne
FE gnrique
moyen (en kg
q. Co2 /m2
SHoN)
190
210
incertitude
relative
Prcisions
15 %
15 %
ANNEXES
ANNEXE 10 Rsultat des FE btiment
A
typologie
Structure
Structure
Monomur
terre cuite
FE gnrique
moyen (en kg
q. Co2 /m2
SHoN)
270
incertitude
relative
Prcisions
35 %
25 %
50 %
(...)
Logement
collectif
Structure
acier faade
maonne
Voile
porteur
bton
Btiment
bureau administratif22
Structure
bton
& acier
- faade
verre
Structure
mixte bton
& acier
non
dtermin
220
1 125
50 %
ANNEXES
ANNEXE 10 Rsultat des FE btiment
195
A
typologie
Btiment
vocation
sanitaire
et sociale
Btiment
de stockage
(entrept,
logistique)
quipement
sportif
et culturel
(centre
nautique)
Commerce
196
Structure
Voile
porteur
bton
Structure
acier
faade
acier
Voile
porteur
bton
Structure
acier
faade
acier
FE gnrique
moyen (en kg
q. Co2 /m2
SHoN)
225
200
300
190
incertitude
relative
Prcisions
50 %
20 %
50 %
15 %
ANNEXES
ANNEXE 10 Rsultat des FE btiment
A
Annexe 11 Contenu dtaill du rapport annuel dexploitation
dans le cadre dun contrat de partenariat
Cots de fonctionnement,
Cots des travaux raliss dans lanne,
cart par rapport aux facturations de base,
tat du compte dintressement,
Synthse des avenants.
2 Consommations dnergie
ANNEXES
ANNEXE 11 Contenu dtaill du rapport annuel dexploitation dans le cadre dun contrat de partenariat
197
A
Annexe 12 Exemple daffiche de la campagne DiPlAY
198
ANNEXES
ANNEXE 12 Exemple daffiche de la campagne DiPlAY
A
Annexe 13 Prsentation du protocole iPMVP (Source CoMoP 4)
MESURE DES PERFORMANCES
La prsente Annexe prsente notamment le protocole de mesure recommand par les pouvoirs publics
et par les professionnels, savoir le protocole IPMVP. Ce protocole rpond aux prrequis obligatoires
suivants :
1 Dcrire les Actions damlioration de lefficacit nergtique, le rsultat attendu, les procdures de
mise en service employes pour vrifier le succs de limplantation de chacune delles. Identifier
les changements prvus quant aux conditions dcrites dans la situation de rfrence.
2 identifier loption slectionne dans liPMVP (A, B, C ou D) et le primtre des mesures pour la
dtermination des gains. Dcrire la nature des effets interactifs et de leurs impacts possibles
au-del de celui-ci.
3 Documenter la situation de rfrence du site, lintrieur du primtre des mesures : donnes
de consommation dnergie de rfrence, assorties des conditions dans lesquelles elles sont
observes. Un Audit nergtique, destin tablir les objectifs dun programme dconomie ou
les termes dun CPE, fournit, en gnral, la plus grande partie de la documentation relative la
situation de rfrence, ncessaire au Plan de M&V.
4 identifier la priode de suivi, de dure variable selon loption et les paramtres retenus.
5 Dfinir les conditions dajustement des mesures de consommation dnergie.
6 Spcifier la procdure exacte danalyse des donnes, les algorithmes et les hypothses formuler
pour chaque rapport de suivi des gains.
7 indiquer les prix de lnergie utilisables pour valuer les conomies financires et, le cas chant,
leurs formules de rvision.
8 Spcifier les points de mesure et les procdures garantissant leur fiabilit, la /les priode(s) si la
mesure nest pas effectue en continu.
9 Assigner les responsabilits du suivi et de lenregistrement des donnes dnergies, des variables
indpendantes, des facteurs statiques, lintrieur du primtre des mesures, pendant la priode
de suivi.
10 valuer la prcision attendue dans lexpression du gain defficacit nergtique, en intgrant les
erreurs relatives aux mesures, aux chantillonnages et la modlisation.
11 Dfinir le budget et les ressources requis pour les travaux prparatoires, ltablissement du Plan
de M&V pendant la priode de suivi.
12 Fournir un /des modle(s) de rapports pour documenter et rendre compte des rsultats des M&V.
13 indiquer les procdures dassurance de qualit utilises dans la dmarche de M&V.
ANNEXES
ANNEXE 13 Prsentation du protocole iPMVP (Source CoMoP 4)
199
A
Annexe 14 Comparaison dtaille des approches
PPS
Calcul
nergie grise
Approche
qualitative
par choix
des matriaux
Annonce
dutilisation
dun outil ACV,
estimation
1 469 kWh/m2
Ossature bois
pour
une partie
du projet
Approche
qualitative
par choix
des matriaux
Outil utilis ?
Calcul
1 795 kWh/m2
avec
engagement sur
comatriaux
et ACV utilis
dans choix
des matriaux
Mthode
annonce
+
objectif
dmarche
interne
Calcul sous
Cycleco :
36 629 Mwhep
soit
1 553 kWh/m2
SHON
PPD
Calcul
728 kWh/m2
OF
Calcul sous
Cycleco
25 037 Mwhep
ou
1 100 kWh/m2
SHON
Calcul sous
Cycleco, 25 671
MWhep
Calcul sous
Cycleco :
24 743 MWhep
Et sous EGIS :
25 073 Mwhep
soit
10 43 kWh/m2
SDO
PPS
22 dm3/m2
SHON
Ossature bois +
isolant en FDB
+ bardage
bois +
menuiseries
bois
11 dm3/m2
SHON
PPD
19 dm3/m2
SHON
9 dm3/m2
SHON
pour
la faade
Volume
de bois
(...)
200
Approche
qualitative
par choix
des matriaux :
utilisation
forte du bois,
limitation
du mtal et peu
de plastique
ANNEXES
ANNEXE 14 Comparaison dtaille des approches nergie-carbone durant le dialogue comptitif
A
(...)
Volume
de bois
OF
42 dm3/m2
SHON
10,3 dm3/m2
SHON :
27% faades
ext. en bardage
bois,
18% gradins,
18% huisseries
et portes
PPS
69 kWh/m2.an
PPD
3 714 MWhep/
an
4 314 MWhep/
an
8 313 MWhep/
an
4 116 MWh/
m2.an
OF
2 192 MWhep/
an
2 321 MWhep/
an,
2 200 aprs
question
2 367 MWhep/
an
2 654 MWhep/
an
2 200 aprs
question
PPS
PPD
OF
Tunnel de
neutralisation
X1 = 9%
et X2 = 6%
Tunnel de
neutralisation
X1 = 5%
et X2 = 3%
Tunnel de
neutralisation
X1 = 10%
et X2 =10%
Tunnel de
neutralisation
X1 = 12,3%
et X2 = 10%
PPS
TRNSYS
P+C
P+C
DIAL +
PPD
TRNSYS
P+C
P+C
P+C
OF
TRNSYS
P+C
IES
P+C
nergie
blanche
Modalits
dengagement
nergtique
outil de StD
Non indiqu
Non indiqu
ANNEXES
ANNEXE 14 Comparaison dtaille des approches nergie-carbone durant le dialogue comptitif
201
A
Opration campus de Bordeaux : 1re tranche domaine sciences et technologie
OI
Bilan carbone
Bilan carbone
avec outil interne
CarbonEco
12 346 tonnes
q. CO2
(uniquement
matriaux entrants)
OI
Prsentation de
la dmarche interne Utilisation logiciel
ELODIE- tudes de
deux configurations.
Consommations
de ressources nergtiques (primaire,
renouvelable, non
renouvelable, primaire
procd), nergie grise
en phase chantier
et phase exploitation
Prsentation succincte
des orientations
envisages, choix
de bois local,
traitement autoclave,
laine de roche,
aluminium recycl.
Ralisation
du calcul ACV
sous logiciel ELODIE
ultrieurement.
OF
OF
ACV
202
ANNEXES
ANNEXE 14 Comparaison dtaille des approches nergie-carbone durant le dialogue comptitif
Bilan carbone
via CO2NCERNED
Niveau Argent atteint
pour lensemble
En base : A9 = 242 et
B18 = 826 tonnes q.
CO2 / B18 variante :
1 567 tonnes q. CO2.
RSIE de 3 6 ans.
Dmarche interne
Calcul ralis
sur EQUER
A
1
OI
Volume
de bois
OF
OI
Ossature bois
pour extension B18,
non quantifi
2
Envisag
sur extension B18
et btiments bas
(protection solaire,
bardage, )
non quantifi
Bois cart
14 dm3
A10=11dm3/m2 SHON
et 10 pour les B
BBC pour
10 btiments sur 16
9 BBC rno
1 BBC neuf RT2005
16 BBC rno
1 RT 2012
sur 25 ans.
nergie
blanche
OF
13 BBC rno
1 RT2012 -10%
BEPOS
3 BBC RT2005
2 960 918 kWh/an
OI
Design Builder,
TRNSYS, P + C,
OF
Design Builder
TAS
TAS
outil de StD
ANNEXES
ANNEXE 14 Comparaison dtaille des approches nergie-carbone durant le dialogue comptitif
203
A
Opration Toulouse Le Mirail
J. lennon
G. Harisson
P. Mac Cartney
R. Starr
Outil interne
CarbonEco
sur missions
travaux et
missions des
consommations
nergtiques.
Annonce dACV
plus pouss
avec Elodie
pour offres
finales.
Prsentation
dmarche
interne +
reprise ordre
de grandeur
ADEME,
pas de calcul.
Mthode BC
ADEME,
autres sources
ADEME
sources : BC
entrprise V6,
FDES,Ecoinvent,
bilanproduit,
GEMIS,UNFCCC,
GIEC.
OF
Outil interne
CarbonEco
sur missions
travaux et
missions des
consommations
nergtiques.
ACV sous
EQUER avec
slection de
6 critres environnementaux.
Analyse comparative entre
dconstruction/
reconstruction
et rhabilitation.
Valorisation
du neuf.
Mthode BC
ADEME. Bilan
mission GES
construction
et exploitation.
Analyse non
comparative.
Bilan GES
(apparemment
mthode BC
ADEME) sur
consommations
du chantier et
des btiments
en exploitation.
Valorisation de
la rhabilitation
mais sans
calculs
comparatifs.
OI
Ossature bois
sur rnovation
Candilis
Contreventement
OSB
Panneaux bois
dcoratifs
acoustiques
OF
Ossature bois
sur rnovation
Candilis
Contreventement OSB
Panneaux dcoratifs muraux
+ parquet
massif en salle
du conseil
Plan de travail
en bois stratifi
Revtement
mural bois
acoustique
Paillasse en
bois stratifi
OI
Bilan carbone
Volume
de bois
Volume
de bois
204
ANNEXES
ANNEXE 14 Comparaison dtaille des approches nergie-carbone durant le dialogue comptitif
Pas de
charpente
Plafond en bois
dans le hall de
la gouvernance
Revtement
mural bois salle
de tir larc
A
J. lennon
G. Harisson
OI
Neuf :
45 kWh/m2.an
Rno. :
70 kWh/m2.an
Neuf : entre
39 et
66 kWh/m2.an
Rno. :
130 kWh/m2.an
OF
Neuf :
51 kWh/m2.an
Rno. :
130 kWh/m2.an
Neuf et rnov :
entre 31 et
66 kWh/m2.an
Neuf :
50 kWh/m2.an
Rno. :
82 kWh/m2.an
Neuf :
47 kWh/m2.an
Rno. :
68 kWh/m2.an
OI
IES Virtual
Environnement
TAS
IES Virtual
Environnement
Non indiqu
OF
IES Virtual
Environnement
TAS
IES Virtual
Environnement
DesignBuilder
nergie
blanche
P. Mac Cartney
R. Starr
Neuf :
42 kWh/m2.an
Rno. :
80 kWh/m2.an
outil de StD
ANNEXES
ANNEXE 14 Comparaison dtaille des approches nergie-carbone durant le dialogue comptitif
205
206
ANNEXES
ANNEXE 14 Comparaison dtaille des approches nergie-carbone durant le dialogue comptitif
A
Bibliographie
> Rglementations thermiques
Information gnraliste sur lensemble des rglementations thermiques http://www.rt-batiment.fr/
RT 2012 Caractristiques thermiques et performance nergtique des btiments neufs. Le moniteur,
cahier dtach n2 du 5 novembre 2010 (n5580).
Dcret n2010-1269 et arrt du 26 octobre 2010 JORF du 27 octobre 2010.
Comprendre la Rglementation Thermique 2012, article datant du 01/12/2010. Consultable sur :
http://www.plan-batiment.legrenelle-environnement.fr/index.php/actualites-du-plan/grands-dossiers/121comprendre-la-reglementation-thermique-2012
Plan btiment Grenelle
http://www.plan-batiment.legrenelle-environnement.fr/index.php/g-presentation-du-plan/objectifs
Labels nergtiques
Association Effinergie http://www.effinergie.org/
Article du Moniteur sur le nouveau label BEPOS
http://www.lemoniteur.fr/201-management/article/actualite/20263135-exit-le-bbc-place-au-bepos-lenouveau-label-devoile
ANNEXES
Bibliographie
207
A
Guides PPP-CPE
Optimisation de la performance nergtique des btiments publics par la mise en uvre des Contrats
de Partenariat - Guide lusage des acheteurs publics, Gimelec - Mars 2007. Consultable sur :
http://www.grenelle-batiment-certu.fr/IMG/pdf/GuideGimelec_ContratPerfEnergetique1_cle1119dd.pdf
Guide pour le montage et le suivi des contrats de performance nergtique dans les collges et lyces,
CSTB ADEME Ecocampus. Fvrier 2010. Consultable sur :
http://www.cstb.fr/fileadmin/documents/telechargements/Guide_CPE_V1_15_02_10.pdf
Contrat de partenariat performance nergtique entre la rgion Alsace et Ecolya sign le 22 dcembre 2009.
Consultable sur : http://www.ppp.bercy.gouv.fr/
Le contrat de performance nergtique dans le secteur public : marchs publics ou contrats de partenariat, FG3E. Mars 2008. Consultable sur :
http://www.apogee-perigee.com/apogee/pdf/docext/fg3e.pdf
Premiers enseignements des dialogues comptitifs mens dans le cadre de contrat de partenariat pour
des oprations menes par des tablissements universitaires.
Le guide oprationnel des PPP, Bergre et Al. Editions le Moniteur, Troisime dition - Janvier 2010.
ISBN : 978-2-281-12718-8
208
ANNEXES
Bibliographie
A
Simapro : www.pre.nl
Equer : www.izuba.fr
Team btiment : www.ecobilan.com
Travaux en cours du projet COIMBA (Connaissance de limpact environnemental des btiments). Projet
de recherche ANR PREBAT 2008-2011 visant au dveloppement des outils dvaluation de la qualit
environnementale des btiments par analyse de cycle de vie. Partenaires : Nobatek, CSTB, Armines,
Izuba, Enertech.
Rfrentiels environnementaux
Sustainable Building Alliance : http://www.sballiance.org/
BRE : Grande-Bretagne http://www.bre.co.uk/
CSTB : France http://www.cstb.fr/
DGNB : Allemand http://www.dgnb.de/en/
USGBC, US Green Building Counci : USA/Canada http://www.usgbc.org/
Commissioning
Guide de commissioning des nouveaux btiments, 1re dition - Ressources naturelles Canada, CanmetNERGIE. MARS 2010. Tlchargeable sur :
http://canmetenergy-canmetenergie.nrcan-rncan.gc.ca/fichier.php/codectec/Fr/2010-039/RNCan_
Guide_Cx.pdf
Dchets
Extrait de lAnnexe II de larticle R. 541-8 codifiant dans le code de lenvironnement
Dcret n 2002-540 du 18 avril 2002 (JO du 20 avril 2002)
Circulaire interministrielle du 15 fvrier 2000 - Ministre de lAmnagement du Territoire et de lEnvironnement, non publie au JO
ANNEXES
Bibliographie
209
A
Classements des universits
Sustainable Endowments Institute : http://www.greenreportcard.org/
PrincetonReview : http://www.princetonreview.com/
Sierra club : http://www.sierraclub.org/sierra/200909/coolschools/
People and planet : http://peopleandplanet.org/greenleague
210
ANNEXES
Bibliographie
A
Protocole IPMVP
http://www.evo-world.org/index.php?option=com_content&task=view&id=272&Itemid=279
http://www.evo-world.org/index.php?option=com_content&view=article&id=469&Itemid=510&lang=fr
ANNEXES
Bibliographie
211