Prospective Maroc 2030 - Quelle Démographie - (Version Française)

Quelle dmographie ?
Table des matires

5
Prface
RETROSPECTIVE (1960-2006) ET DETERMINANTS

SOCIO-ECONOMIQUES
9
9
10
14
22
23
25
A. Mouvement de la population
1. Rtrospective gnrale
2. Mortalit
3. Fcondit
4. Mobilit internationale
5. Urbanisation et mobilit interne
6. Rpartition spatiale de la population
26
27
29
31
34
B. Structures de la population
1. Inversion progressive de la pyramide des ges
2. Mnages et familles
3. Condition fminine
4. Pauvret et transition fconde
37
PROSPECTIVE
37
A. Les principaux facteurs de l'volution dmographique future
39
39
40
43
B. Les scnarios alternatifs

1. Mortalit
2. Fcondit
3. Migration internationale
45
45
47
C. Effectifs de population
1. Effectifs migration nette nulle
2. Effectifs avec migration
49
49
61
62
64
66
67
69
D. Composition de la population
1. Age et emploi
2. Age et protection sociale
3. Lillusion du bonus dmographique
4. Amnagement urbain
5. Ecologie, ressources
6. Les filires dinstruction
7. Degr de prsence trangre
69
69
70
E. Lexploration de lavenir post-transitionnel et les grands dfis

1. Lavenir post-transitionnel
2. Les grands dfis
73
Bibliographie
Prface
Conduite sous le Haut Patronage de Sa Majest le Roi par le Haut-Commissariat au Plan,

la rflexion prospective Maroc 2030 sest dploye dans le cadre de forums, sminaires,
ateliers et sest appuye sur des tudes, enqutes et diffrents travaux raliss par ce dpartement.
Avec les trois tudes prospectives sectorielles (lnergie, lagriculture, le tourisme) et celle sur
les options de croissance et de dveloppement humain moyen terme 2007-2015, la prsente
tude, qui porte sur la thmatique de la transition dmographique, a contribu alimenter
les scnarios globaux sur le systme Maroc et, au-del, les dbats sur les grands enjeux
davenir de notre pays.
La dmographie, rfrence incontournable pour dfinir des besoins aussi fondamentaux que
lducation, la sant, lemploi, les systmes de prvoyance sociale, est lune des tendances lourdes
dont le poids, par ailleurs dterminant sur lvolution conomique, sociale et culturelle dun
pays, peut tre, en raison de linertie de ses phnomnes, cerne dans la dure avec une relative
prcision. Elle a, en outre, et aujourdhui plus que jamais, un impact de grande ampleur sur
les rapports conomiques et politiques internationaux dont les manifestations se dploient,
dores et dj, sous nos yeux dans la configuration gostratgique actuelle du monde. Rappelons
simplement, cet gard, que la population mondiale est passe de 1 milliard dhabitants en
1900 2 milliards en 1950, avant datteindre 6,5 milliards en 2005 et que, si elle est appele
se stabiliser au-del de 2030, elle nen est pas moins appele atteindre 8,3 milliards cet
horizon, soit un crot dmographique de 1,8 milliard de personnes dont, fait remarquable,
97,5% proviendrait des rgions en dveloppement. Les taux de croissance relativement faibles
et en dclin des pays dvelopps allis un dynamisme dmographique vigoureux, bien que
moins rapide que par le pass, dans les pays en dveloppement sont, ainsi, de toute vidence,
lorigine dune disparit internationale des ressources humaines et, terme, du potentiel
de comptitivit dont les effets sur la stabilit gopolitique du monde daujourdhui et de
demain pourraient avoir des consquences redoutables.
De par sa situation gographique, le Maroc est au cur de cette problmatique
quaffronteront ces deux mondes volutions dmographiques contrastes. Dun ct, lEurope
devrait connatre une stagnation, voire un dclin de sa population qui verrait, par ailleurs,
son esprance de vie la naissance progresser de 74 ans en 2005 79 ans en 2030 et sa fcondit
continuer voluer au-dessous du niveau de remplacement des gnrations, ce qui devrait
accentuer le vieillissement de sa population. Aussi et pour assurer leur comptitivit, les
conomies europennes auront-elles besoin dune migration de plus en plus importante. Elle
est, titre dexemple, estime pour quatre pays, savoir lAllemagne, la France, lAngleterre
et lItalie, 700 000 migrants annuellement au lieu de 230 000 aujourdhui.
De lautre ct, la frontire sud du Maroc, lAfrique subsaharienne devrait voir sa population
augmenter pour passer de prs de 0,77 1,31 milliard, soit lquivalent de la Chine actuelle.
5
Introduction
Dmographie
Ce crot est concomitant une masse de population en ge de travailler qui va samplifier

un rythme de plus en plus rapide, do une exacerbation de la pression sur les pays de la rive
sud de la Mditerrane comme lieu de passage oblig vers lEurope.
Tout en subissant les effets dune situation rgionale contraignante, savoir une Europe
vieillissante en perte deffectifs, porte de plus en plus privilgier une politique dimmigration
slective, dune part, et une Afrique pauvre et en explosion dmographique, dautre part, le
Maroc continuerait subir le poids du comportement historique de sa population, malgr
le long chemin quil aurait parcouru sur la voie de sa transition dmographique. Ainsi, selon
les tendances dgages par les projections dmographiques ralises par le Haut Commissariat
au Plan, une variante moyenne indique que la population du Maroc passerait de 30 millions
dhabitants en 2005 38 millions en 2030, ce qui quivaut une croissance additionnelle
moyenne de 300 000 habitants par an, soit lquivalent dune grande ville. Leffectif de la
population rurale restant quasi stable autour de 13,5 millions, lvolution dmographique
marocaine serait principalement urbaine, en raison essentiellement de lexode rural et de
lurbanisation de zones rurales. Ainsi, les villes marocaines abriteraient en 2030 64% des
habitants du pays au lieu de 55 % en 2004, soit 24,4 millions contre 16,4 millions, do le
risque dune pauvret urbaine plus accentue.
Cette volution saccompagne de lamorce dune inversion de la pyramide des ges impliquant
une poursuite de la forte pression sur le march de lemploi. La population en ge de travailler
(les 18-59 ans) verrait ses effectifs passer de 16,7 millions en 2005 22,6 millions en 2030,
soit une volution annuelle de 236 000 personnes. Ce potentiel dactifs est en grande partie
dj n, vivant en majorit en milieu urbain et a, en partie, dj reu la formation qui lui
permettra ou non de sinsrer dans lconomie de demain qui reste si proche.
Simultanment, et comme consquence de lamlioration du niveau de lesprance de vie qui
passerait de prs de 72 ans en 2004 77 ans en 2030, le vieillissement de la population
saccentuerait. Leffectif des personnes ges de 60 ans et plus passerait de 2,4 millions en
2004 5,8 millions en 2030 (de 8 % 15,4 %), et le ratio personnes ges par actif potentiel,
qui tait de 1,6 pour 10 en 2005, serait de 3 pour 10 en 2030. Cette tendance peut tre
source de prcarit et de pauvret, particulirement pour les personnes ges et non couvertes
par un systme de protection sociale.
Toutefois, le Maroc pourrait bnficier dune aubaine de sa transition dmographique due
la baisse de la part des jeunes dans sa population. Ainsi, leffectif des jeunes (0 15 ans)
baisserait de 8 millions en 2005 prs de 7 millions en 2030, et leur poids dmographique
diminuerait de 30 % environ 21 %. Il en est de mme pour la proportion de la population
potentiellement scolarisable du prscolaire au suprieur (3-22 ans) qui passerait de 42 % en
2005 28,6 % en 2030, ce qui pourrait constituer une opportunit saisir pour repenser le
systme dducation et de formation.
Ces tendances pourront cependant se raliser avec plus ou moins dacuit si les trajectoires
des dterminants de la dynamique dmographique, principalement la fcondit et la migration,
scartent de ceux de la variante tendancielle. Cest ce que ltude Prospective Maroc 2030:
quelle dmographie ? , objet de ce rapport, essaie de dmontrer en sinscrivant dans une
dmarche de perspective dmographique volontariste base, essentiellement, sur lvolution
future de la fcondit et de la migration internationale et sur une approche de benchmarking
, c'est--dire sur ltude du rservoir dexpriences historiques et internationales, selon la
logique de la transition dmographique et sa drive la transition migratoire .
6
La prsente tude qui a, par ailleurs, tent de dgager les grands dfis davenir de la transition
dmographique, a t labore sur la base des rsultats des oprations de terrain ralises au
Maroc, notamment ceux conduits dans le cadre du recensement gnral de la population et
de lhabitat de 2004, les diffrents travaux de prospective du Maroc 2030 mens au sein du
Haut Commissariat au Plan ainsi que les tudes sociodmographiques ralises par le Centre
dtudes et de recherches dmographiques. Elle est le fruit defforts fournis par des dmographes,
statisticiens et conomistes de ces institutions et a bnfici de lappui de M. J.C. Chesnais,
dmographe spcialiste en matire de transition dmographique dont la contribution nous
a t dun grand profit, notamment en matire de benchmarking . Quil me soit permis
de fliciter les premiers pour leur mobilisation et leur comptence et le second pour toute
lamiti et la sympathie quil a, au cours de sa collaboration avec nos services, manifestes
lgard de notre pays et de nos activits. Je saisis galement cette occasion pour prsenter
mes remerciements au PNUD ainsi qu lUNFPA pour le concours financier quils ont bien
voulu apporter cette tude dans le cadre dun partenariat multiple et toujours de qualit
que nous avons su entretenir avec bonheur.
Ahmed LAHLIMI ALAMI
Haut Commissaire au Plan
Rtrospective (1960-2006)
et dterminants socio-conomiques
A. Mouvement de la population
1. Rtrospective gnrale
Dans le pass, lvolution dmographique a t marque par une forte croissance partir des
annes soixante, ce qui na pas manqu de se traduire en contraintes structurelles limitant
les effets escompts du processus de dveloppement. Pourtant, le flchissement de la croissance
dmographique nest plus illustrer.
Retraons dabord le cheminement de la population du Maroc depuis le dbut du sicle dernier
(les estimations antrieures sont peu fiables).
Tableau 1
Evolution rtrospective de la population marocaine
et de son flux annuel moyen daccroissement, 1936-2006
Accroissement annuel moyen correspondant (en %)
Anne
Population (en millions)
Priode
Taux
1900
5,00
1912
5,40
1900-1912
0,6
1936
7,04
1912-1936
1,1
1952
8,95
1936-1952
1,5
1960
11,63
1952-1960
3,3
1971
15,38
1960-1971
2,6
1982
20,42
1971-1982
2,6
1994
26,02
1982-1994
2,0
2004
29,84
1994-2004
1,4
2007
30,84
2004-2006
1,1
Sources : HCP, CERED (1997). Situation et perspectives dmographiques. RGPH de 1960, 1971, 1994 et 2004 ; et
projections de la population pour 2007.
Ainsi, en 1900, le Maroc tait peupl de prs de 5 millions dhabitants seulement ; le cap
des 10 millions a t franchi au milieu des annes cinquante, celui des 20 millions en 1981,
enfin, ltape actuelle, celle des 30 millions, en 2005. Le profil de transition dmographique
est assez classique.
9
Rtrospective (1960-2006) et
dterminants socio-conomiques
Dmographie
La phase dacclration a dabord t lente, jusquau milieu du XXe sicle, avant de devenir
explosive dans les annes cinquante ; le pic de croissance maximale a atteint 3,3 % par an
entre 1952 et 1960, ce qui classe le Maroc dans la catgorie des pays transition haute,
au ct du Brsil, de lEgypte ou du Mexique.
Le record mondial durant la priode 1950-1970 est celui du Mexique, avec un taux annuel
moyen de croissance dmographique de 3,5 % en moyenne par an, ce qui correspond un
temps de doublement en 20 ans seulement. Malgr le dynamisme de lconomie, la cration
demplois ne pouvait faire face une telle contrainte dmographique ; le gouvernement na
pas tard modifier la Constitution pour instaurer la planification familiale (le principe de
sparation de lEglise et de lEtat, acquis ds le dbut du sicle, a facilit le basculement).
Au Maroc, la phase de dclration a dabord t hsitante, avant de sacclrer partir de
1994. En premire approximation, aujourdhui, le freinage a t tel que le taux est de 1,1% ;
il serait donc revenu la vitesse enregistre durant la priode 1912-1936, ceci malgr la jeunesse
de la structure par ges. Ce phnomne semble li la conjonction de trois facteurs :
lextraordinaire rapidit de la baisse de la fcondit, un ventuel ralentissement des progrs
de lesprance de vie ; enfin, un solde migratoire ngatif avec ltranger.
Mais il convient de garder lesprit leffet de llan dmographique incorpor dans la pyramide
des ges ; la forte fcondit un moment donn multiplie le nombre de futurs parents potentiels
25 35 ans plus tard et gonfle le flux des candidats potentiels lentre sur le march du
travail une vingtaine dannes aprs.
Llan de la croissance dmographique tant antrieure que rcente et limpact de la transition
dmographique ont conduit la progression parallle de la population en ge dactivit et
des personnes ges en termes absolus et relatifs. La hausse des proportions de ces catgories
de la population se poursuivra dans les annes venir en raison notamment du recul de la
part des jeunes due essentiellement la baisse de la fcondit. Ces changements vont se
rpercuter fortement, dune part, sur le march du travail et, dautre part, sur le systme de
protection sociale. Ainsi, la matrise relative de la dmographie marocaine nexclut pas la
persistance de la pression dmographique.
Au vu de ltroitesse du systme conomique rsorber le chmage et tant donn le caractre
structurel de ce dernier, lascension de la part des adultes risquerait daccentuer les tensions
sociales. En outre, bien que le vieillissement de la structure par ge se fait un rythme lent,
lvolution rapide de leffectif de la population ge risquerait daggraver tant lquilibre financier
fragile des systmes de retraite et de protection sociale que les charges du systme de sant.
La pression sur le march du travail est dautant plus forte que les flux potentiels des entres
sont largement suprieurs ceux des sortants, que, par ailleurs, la quasi-absence de rgimes
des retraites nincite pas la cessation dfinitive dactivit, enfin, quil ny a pas adquation
entres les secteurs concerns par les dparts (activits traditionnelles) et ceux concerns par
les entres (activits mergentes).
2. Mortalit
Faute dun enregistrement suffisant des dcs actuellement et, a fortiori, par le pass, on ignore
le cours de la mortalit. On ne peut que se livrer des supputations, grce des techniques
destimation indirectes, ou, plus simplement, en observant lacclration du rythme de la
croissance dmographique.
10
Les rcits existants font tat de priodes de scheresse, de famines et de graves pidmies de
peste et de maladies infectieuses et parasitaires rcurrentes telles que le cholra (1). Ds lors,
il nest pas interdit de penser quen moyenne, en prenant en considration les annes de
catastrophes, la dure de vie courante du fait de leffroyable mortalit des enfants lpoque
pr-transitionnelle devait avoisiner les 25 ans (2).
La progression marocaine, 1950-2006, de 40 72 ans de vie moyenne
Au Maroc, vers 1950, lesprance de vie la naissance est value environ 40 ans. Ce qui
signifie quun gros progrs a dj t accompli par rapport aux conditions historiques qui
avaient toujours prvalu pour les gnrations prcdentes. Depuis 1950, la condition sanitaire
na cess de samliorer de dcennie en dcennie. Particulirement, la baisse de la mortalit
sest surtout opre depuis le dbut des annes 60, avec un gain en esprance de vie de prs
de vingt-cinq ans (47 ans en 1962 versus 72 ans en 2004, figure 1). Ce gain en nombre dannes
de vie moyenne indique que non seulement plus de personnes survivent pour atteindre lge
de la vieillesse, mais ceux qui latteignent vivent plus longtemps quauparavant. Par consquent,
les familles comportant trois gnrations deviennent de plus en plus frquentes, largissant
les possibilits de cohabitation des personnes ges avec les diffrents membres de la famille.
Toutefois, les transformations conomiques et sociales, dont la mobilit gographique des
jeunes, etc., agissent sur plusieurs aspects de la vie de famille, y compris sur des traditions
favorisant la co-rsidence des parents et des enfants. Ces changements pourraient sintensifier
et affecter les structures traditionnelles de la famille.
Shining India
Grce la qualit des archives coloniales britanniques, lexemple de lInde est assez loquent.
Du fait de la malnutrition endmique et de la rptition des pidmies et des famines et en raison
galement du caractre extrme des ingalits sociales (systme des castes), lesprance de vie la
naissance tait, au XIXe sicle, de 20 ans seulement. Il a fallu attendre la mise en place du Code
de la famille pour quun premier signe de changement, fragile et presque imperceptible, se manifeste ;
mais cest vritablement partir des annes 20, que se place le tournant dcisif.
En 2006, en Inde, la vie moyenne a tripl par rapport sa norme historique (62 ans au
lieu de 20 ans), le taux de mortalit est valu 58 dcs pour 1 000 bbs de moins dun
an (au lieu de prs de 400 pour mille dans les Indes millnaires). Le retard par rapport au
Maroc diminue rapidement : il nest plus que de lordre dune dizaine dannes ; or lInde,
rappelons-le, est la vritable locomotive de la croissance mondiale. En dautres termes, la ralit
dpasse la fiction ; il faut repenser notre vision du monde ; on assiste la renaissance de la
vieille civilisation indo-europenne.
(1) Tabutin. D., Vilquin. E., et Biraben J.N., Lhistoire de la population de lAfrique du Nord pendant le deuxime
millnaire , communication prsente la confrence The History of World Population in the Second Millennium .
Florence, 28-30 juin 2001, UIESP.
Noin D., 1970, la Population rurale du Maroc, PUF, Paris, t. 1, p. 239.
(2) En France, o les registres paroissiaux ont t mis en place au XVIe sicle, et remplacs par les registres dtat civil des
communes la Rvolution, la baisse de la mortalit na commenc se manifester quavec llimination progressive de la
peste au dbut du XVIIIe sicle et avec la cessation des guerres permanentes que menait Louis XIV, qui domina lEurope et
gouverna jusqu sa mort, en 1715. Daprs les travaux de dmographie historique, vers 1750, la vie moyenne ntait encore
que de 25 ans.
11
Dmographie
Lamlioration des chances de survie est due principalement la lutte contre la mortalit des
enfants en bas-ge. Selon les rsultats du RGPH 2004 (figure 1), la mortalit infantile a beaucoup
baiss, passant de 149 au dbut des annes 60 48 en 2004. Ces progrs sont le reflet
des campagnes de vaccination menes par le Royaume, ciblant particulirement la lutte contre
les maladies qui touchent les enfants en bas-ge et rsultent galement de lamlioration de la
couverture sanitaire dune manire gnrale. En effet, le nombre dhabitants par mdecin sest
nettement amlior, passant de 12 120 habitants par mdecin en 1967 1780 habitants par
mdecin en 2004. En mme temps, le nombre dhabitants par lit a augment de 638 1 144.
Cette volution est due aussi au dveloppement de ltat nutritionnel et laccs leau potable.
Figure 1
Evolution de lesprance de vie au Maroc entre 1950 et 2004
80
70
60
50
40
59,1
65,0
71,7
1980
1987
2004
30
42,9
47,0
48,2
1950-1955
1962
1967
20
10
0
Cependant, le Maroc continue daccuser des retards dans ce domaine, notamment en ce qui
concerne la survie de lenfant et celle de la mre, qui restent encore prcaires par rapport aux
pays de niveau de dveloppement comparable. Ainsi, le taux de mortalit maternelle est de
227 dcs pour 100 000 naissances (figure 2) lors de la priode 1994-2003. Ce taux est encore
plus lev en milieu rural quen milieu urbain en raison des carences en soins prnataux et
la faible proportion des accouchements en milieu surveill.
Figure 2
Taux de mortalit maternelle (pour 100 000 nouveau-ns)
70
60
50
40
631
30
20
359
332
228
227
1978-1984
1985-1991
1993-1997
1994-2003
10
0
1972
Il nen reste pas moins que le gain desprance de vie est trs net, sans toutefois tre exceptionnel ;
il faut avoir lesprit la performance sanitaire du Japon pour relativiser celle des autres pays
du monde.
12
Le champion japonais
Victime de la dfaite militaire, occup par les troupes amricaines, au lendemain de la
capitulation (septembre 1945), sous la houlette du Gnral Mc Arthur, le pays doit entreprendre
de profondes rformes institutionnelles.
En 1946, il accuse un retard profond ; il est en ruines et au bord de la famine ; son esprance
de vie est la plus basse de lO.C.D.E. ; vers 1980, il est pass en tte de peloton, et son avance
ne cesse de se creuser, puisque, en 2005, la dure de vie moyenne atteint 82 ans (et mme
85 ans pour le sexe fminin, biologiquement plus fort). Quant la mortalit infantile
(avant le premier anniversaire), elle est la plus basse du monde : 3 dcs pour 1 000 naissances
vivantes ; autant dire quelle est dj presque nulle ; au Maroc, en revanche, elle serait de
lordre de 48 pour mille, soit plus de 16 fois suprieure.
Autres repres
Le Maroc accuserait ainsi un lger retard par rapport son voisin algrien et serait largement
distanc par la Tunisie (tableau 2), o le taux serait deux fois moindre, en partie en raison
des diffrences des taux de couverture mdicale. Sa position actuelle serait analogue celle
de lEspagne, encore patriarcale, de 1959. Mais ce dernier pays ne tardera pas combler son
handicap, puisque, en 1974, le niveau de mortalit infantile a recul de moiti, pour atteindre
20 dcs avant lge de 1 an pour 1000 naissances vivantes (niveau actuel de la Tunisie et
niveau de la France cinq ans plus tt, en 1969).
Tableau 2
Mortalit infantile dans quelques pays et taux de couverture mdicale
Proportion () de nouveau-ns
mourant avant 1 an (2005)
Mdecins par
1 000 habitants *
Personnel infirmier
par 1 000 habitants
Islande
3,62
13,63
Japon
1,98
7,79
France
3,37
7,24
Etats-Unis
2,56
9,37
Russie
12
4,25
8,05
Roumanie
17
1,90
3,89
Vietnam
18
0,53
0,56
Tunisie
21
1,34
2,87
Mexique
24
1,98
0,90
Chine
27
1,06
1,05
Algrie
37
1,13
2,21
Turquie
38
1,35
1,70
Maroc (2004)
48
0,56
0,90 **
Pays
Sources : www.ined.fr/fr/tout_savoir_population/fiches_pedagogiques/la_mortalite_infantile_dans_le_monde/ et RGPH

2004. Pour lAlgrie enqute EASF 2002.
* OMS, Rapport mondial de la sant de 2006 ; HCP, Annuaire statistique du Maroc 2006.
** Pour le cas du Maroc, il sagit du personnel paramdical public, le taux de personnel infirmier, selon lOMS est de 0,56.
13
Dmographie
3. Fcondit
En une trentaine dannes seulement, du milieu des annes 1970 2004, la fcondit est
passe dun niveau exceptionnellement fort, 7 enfants par femme au dbut des annes soixante,
au seuil de remplacement des gnrations : un peu plus de 2 (voir figure 3).
Les premiers signaux de baisse de la fcondit ont t dtects au milieu des annes soixantedix selon les donnes de lhistoire gnsique des femmes de lEnqute nationale sur la fcondit
et la planification familiale en 1979-1980 (ENFPF) qui a permis destimer lindice synthtique
de fcondit 5,9 enfants par femme. Dans une premire phase, ce dcrochage a t brutal,
puis on a observ un ralentissement du rythme de la baisse suivi, enfin, durant la priode
rcente, dune brusque acclration.
Ce flchissement de la fcondit et sa baisse acclre par la suite ont marqu lentre dfinitive
du Maroc dans sa deuxime phase de transition dmographique caractrise par une baisse
de la mortalit suivie de celle de la fcondit.
Mais ce dclenchement de la deuxime phase de la transition dmographique ne sest pas
effectu la mme poque dans les deux milieux de rsidence (urbain et rural). Ainsi, si ce
phnomne chez les citadines sest manifest ds la fin des annes 60, chez les femmes rurales
cette poque, la fcondit se maintenait un niveau trs lev, et il faut attendre les annes
80 pour que le taux de fcondit rurale flchisse.
Figure 3
Evolution de lindice synthtique de fcondit par milieu de rsidence
8
Nombre denfants par femme
Urbain
Rural
Ensemble
6
5
4
3
2
1
0
1962
1972
1977
1982
1985
1986
1987
1990
1991
1994
1997
2004
Aujourdhui, lindice synthtique de fcondit se situe aux alentours de 2,5 enfants par femme
avec une distinction du milieu urbain par un niveau relativement faible de sa fcondit
(2,1 contre 3,1 pour le rural).
Cette baisse importante de la fcondit, qui na t possible que suite la baisse de la mortalit
qui constitue un pralable la baisse de la fcondit, ne peut sexpliquer que par le changement
dans le calendrier de la nuptialit et, dans une grande mesure, par le recours de plus en plus
massif la contraception.
Le dcalage temporel de lamorce de la baisse de la fcondit selon le milieu de rsidence
suggre que les causes profondes dterminant la transition fconde au Maroc sont complexes
14
et ne peuvent tre rduites un seul facteur, notamment en raison des disparits tant spatiales,
sociales quconomiques. Deux hypothses dexplication peuvent tre formules cet gard :
dune part, une transition de modernisation touchant les populations ayant bnfici de
la scolarisation de masse, des infrastructures sociales et soumises aux flux informationnels
travers les mass mdias et le dveloppement des moyens de communication : dautre part,
une transition de crise ou de pauvret affectant les catgories de la population nayant
pas ou peu bnfici de ces investissements sociaux. En effet, dans le contexte de crise
(lajustement structurel et ses consquences notamment en matire demploi, daccs aux secteurs
sociaux), les familles adoptent un malthusianisme de pauvret et simposent un ajustement
de la fcondit en raison de la dtrioration du niveau de vie et de laugmentation du cot
de lenfant. Lvolution de la fcondit revt ainsi un caractre dual.
La transition dmographique
La thorie de la transition dmographique est une loi historique universelle, dont les fondements
ont t tablis entre 1929 et 1953. Elle a la fois une dimension descriptive et une autre
explicative. La face descriptive peut se rsumer en lexistence de deux grandes phases historiques,
la premire dacclration (baisse de la mortalit) et la seconde de dclration dmographique,
lorsque la natalit sajuste et se met diminuer plus vite que la mortalit. La courbe de croissance
de la population dcrit donc un profil en cloche ; selon que la transition dmographique est
prcoce ou tardive, on peut donc lui associer un multiplicateur de population, qui est le rapport
entre la population initiale (celle qui prcde labaissement sculaire de la mortalit) et
la population finale (celle qui se caractrise par le retour un taux de croissance
dmographique trs bas).
Avec la modernisation sculaire, la mortalit de crise sattnue et la mortalit ordinaire
recule, do une dilatation dmographique sans prcdent qui, au bout dun temps de raction
plus ou moins long, entrane une adaptation (rgulation) de la fcondit : la procration na
jamais t illimite; ce que les couples cherchent, cest se prolonger par leur descendance. Si
celle-ci est dcime ds lenfance, alors il convient de se prmunir par le choix dune plus grande
taille de famille, mais ds que la mortalit prmature cde du terrain, limpratif de survie
par la famille nombreuse se justifie de moins en moins. Cest alors que se dclenche la baisse
sculaire de la fcondit ; le rythme dmographique ralentit au fil des dcennies, pour revenir
un quasi-quilibre bas.
La dimension explicative de la transition dmographique est, en revanche, trs complexe et
comporte de multiples facettes donnant lieu des dbats contradictoires. En sappuyant sur
les travaux ayant la fois une grande profondeur historique et gographique, trois lments
semblent se dgager :
le rle de la modernisation/dveloppement, entendus au sens large, dont lun des piliers est
la lente disparition du risque quotidien de dcs ;
le modle diffusionniste, dj voqu chez les classiques, mais dont la puissance est dmultiplie
par la mondialisation des esprits; enfin, dans le prolongement de travaux acadmiques et de
proccupations sociales sur la longue dure ;
la prise de conscience et la volont politique, lchelle mondiale, dabolir les
discriminations les plus criantes lencontre des femmes.
15
Dmographie
En effet, diverses tudes ont montr que les reprsentations relatives une descendance
nombreuse sont en train de changer en fonction des cots de lducation des enfants qui ne
cessent daugmenter. Ceci un moment o les flux montaires intergnrationnels se modifient
de plus en plus. Avec une diffusion plus ou moins large de lcole, le volume des transferts
des parents vers leurs enfants saccrot, tandis que ceux en provenance des enfants se font de
plus en plus prcaires. Une tude (3) sur la perception par les parents des cots et bnfices
des enfants au Maroc a montr que le maintien de la fcondit rurale des niveaux relativement
levs par rapport lurbain trouve son explication, entre autres, dans les bnfices que lon
peut attendre de la procration ( court terme, le travail des enfants et, long terme, la scurit
dans la vieillesse) et des cots quelle engage (scolarisation, sant, logement, consommation
alimentaire et vestimentaire des enfants).
Le rythme de la baisse de la fcondit est dautant plus saisissant que prs de la moiti de la
population marocaine vit encore en zone rurale. Une telle volution porte penser que le
mouvement ne sarrtera pas, comme par magie, la ligne de renouvellement des gnrations
et que, si lon ny prend pas garde, lexcs de fcondit se transformera vite en dficit. Les
cas sont sans cesse plus nombreux (Canada, Europe, Asie orientale, Turquie occidentale, Tunisie,
Iran central, sans compter les grandes mtropoles du tiers-monde ) ; il sagit dune tendance
de fond, apparemment irrversible, sauf l o ont t mises en place des politiques de conciliation
entre la vie professionnelle et la vie familiale, comme dans lEurope atlantique (hors Pninsule
ibrique).
Ne nous attardons pas sur les causes de cette rvolution fconde. Contentons-nous de
mentionner quelques points cruciaux ; les facteurs de la transition sanitaire et ceux de la
transition reproductive sont largement communs.
Pour la chute de la fcondit, ils sont lis des lments historiques connus, comme
lurbanisation (contraintes despace, de temps, donc de cot de lenfant) ; llvation de
linstruction fminine, avec son cortge de consquences en termes daspiration
professionnelles, de statut priv, dmancipation financire et de satisfaction matrielle ; la
diffusion dun nouveau modle de style de vie plantaire ; lirruption des techniques mdicalises
de limitation des naissances (contraception moderne, avortement par aspiration, notamment).
L encore, il sagit dun mouvement transnational : ainsi, entre 1960 et 2005, les courbes
de fcondit de lAsie et de lAmrique latine, dune part, et celles de lEurope et du Japon,
dautre part, se confondent, aussi bien en niveaux quen tendances. Tout se passe comme si
un processus de convergence inluctable, li aux forces de modernisation et de hausse
corrlative du cot de lenfant, se mettait en mouvement. La recherche de facteurs dvolution
proprement internes savre donc dlicate, surtout dans des socits ouvertes, soumises
linfluence des ides et des styles de vie extrieurs ; ceci semble valoir surtout pour les femmes,
dont le souci dmancipation est devenu une priorit politique internationale.
Le retardement du mariage, devenu moins universel, et le recours, sans doute plus subi que
choisi, larme contraceptive expliquent la baisse de la fcondit marocaine. LEurope
occidentale et lAsie dExtrme-Orient, forte densit de peuplement par rapport aux terres
cultivables, avaient connu ce premier mcanisme dajustement la pousse dmographique
induite par les premiers flchissements de la mortalit. Mais il y a une singularit marocaine :
(3) CERED, (1996), Perception par les parents des cots et bnfices des enfants , in Famille au Maroc, les rseaux de
solidarit familiale, Rabat, Maroc.
16
lampleur, la vitesse et la porte de lapplication de cette contrainte morale , pour reprendre

lexpression du Pasteur Malthus.
Une nuptialit qui devient de plus en plus tardive
Sur le plan de la nuptialit, le recul de lge au premier mariage durant les dernires dcennies
figure parmi les changements les plus remarquables dans la socit marocaine. Les femmes
et les hommes se marient des ges de plus en plus tardifs. Ce recul est apparu la faveur
de la modernisation de la socit engendre par la scolarisation et lurbanisation, mais
aussi de leffet des difficults dinsertion sociale et conomique (emploi, logement).
Ainsi, en 1960 prdominait la tradition du mariage prcoce, universel, le plus souvent arrang
ds lpoque de la pubert, voire ds lenfance. Ainsi, lge de 20-24 ans, 94 % des femmes
taient dj maries, et dans la tranche dge suivante (25-29 ans), le pourcentage approchait
les 98 %. Au-del de 30 ans, le clibat ne touchait quune infime minorit de femmes : environ
1,5 % seulement.
La mutation samorce avec une grande nettet, ds les annes 60, puisque la proportion des
adolescentes de 15 19 ans dj maries chute de moiti : 6 sur 10 en 1960, 3 sur 10 en 1971 ;
puis elle devient marginale ds la fin des annes 80 (1 sur 10 environ). La tendance retarder
le mariage se propage ensuite, et trs vite, aprs la vingtaine : au sein de la classe dge 20-24
ans en 1960, la proportion de clibataires chez les femmes tait infime : 6 % ; au recensement
de 1982, elle atteint 40 % avant de devenir majoritaire vers 1985 et de se stabiliser lgrement
au-dessus de 60 % depuis 1997 (et mme au-dessus des 2/3 pour les citadines).
De lexamen de lvolution des proportions des clibataires 20-24 ans pour les femmes et
25-29 ans pour les hommes, on constate combien sont importants les changements qui
ont affect la primo-nuptialit des deux sexes. Pour diverses raisons, ces proportions ont
sensiblement augment (scolarisation plus intense notamment chez les filles, entre sur le
march du travail, aspiration un autre style de vie, difficults conomiques, etc.). Dans
la tranche dge 25-29 ans, le glissement est profond ; en effet, la proportion des femmes
non clibataires passe de 98 % en 1960 83 % en 1982 avant de tomber autour de 60 %
en 2004.
Figure 4
Evolution de la part des femmes clibataires
selon l'ge entre 1994 et 2004 (en %)
90
80
1994
2004
70
60
50
40
30
20
10
0
15-19
20-24
25-29
30-34
17
35-39
40-44
45-49
Dmographie
Tableau 3
Proportion (en %) des femmes maries selon lge en 1994 et 2004
Age
1994
2004
15-19 ans
12,1
10,7
20-24 ans
41,4
37,0
25-29 ans
60,3
55,7
30-34 ans
75,1
67,5
35-39 ans
82,0
74,5
40-44 ans
83,6
78,7
45-49 ans
82,5
78,2
Source : HCP, RGPH 1994 et 2004.
Prenons maintenant comme repre lge de 30 ans. A cet ge, dans la socit agraire traditionnelle,
seulement une femme sur cinquante tait encore clibataire ; au recensement de 2004, en milieu
rural, elles sont quinze sur cinquante (35,8 % de clibataire de 25-29 ans). A titre de comparaison,
parmi les citadines, le pourcentage correspondant slve prs de vingt sur cinquante (40,7 %).
Autrement dit, le mariage prcoce nest plus la norme, loin sen faut.
Bien plus, cest linstitution mme du mariage qui est branle ; il sagit de plus en plus dune
union fonde davantage sur les sentiments du couple que sur les rgles de la coutume familiale
(mariages consanguins, avec souci de conservation du patrimoine) ; surtout, le clibat dfinitif,
choisi ou subi, notamment par les femmes diplmes, saffirme de plus en plus. En moyenne,
dans la socit patriarcale du pass, le clibat dfinitif des femmes, tous niveaux dinstruction
confondus, tait rarissime (1 %) ; de nos jours, pour les femmes nes dans les annes 50, il
est proche de 10 %, avec une forte progression selon le niveau dinstruction parmi les nouvelles
gnrations.
Prenons le cas des femmes nes vers le milieu des annes 1960 : 40 ans, parmi les plus instruites
(niveau suprieur), un quart ne se sont pas maries ; pour celles, plus nombreuses, nayant
aucune instruction, les murs ont galement beaucoup chang, puisque un bon dixime dentre
elles sont restes clibataires, au lieu d peine 2 % pour leurs anes des annes 1940.
Venons-en maintenant aux classes dges les plus nombreuses, nes vers 1975, victimes de
la saturation dmographique (crise du logement et de lemploi), atteignant aujourdhui la
petite trentaine ; faute dtre pleinement accueillies dans lappareil socio-conomique (march
du travail, logement, infrastructure scolaire et universitaire, accs aux revenus et lautonomie
personnelle), elles sont confines dans une situation de clibat prolong.
Sagissant de la catgorie des femmes diplmes, daprs les premires indications fournies
par le recensement de 2004, un bon tiers devrait rester clibataire, soit parce que leur statut
conomique demeure insatisfaisant par rapport leurs aspirations, soit parce quelles redoutent
de ne pas trouver un mari rpondant leur souhait de travail hors domicile, dgalit dans
la vie domestique et dmancipation personnelle.
Ces changements sont corrobors par lvolution de lge moyen au premier mariage qui a
enregistr pour sa part une hausse remarquable. En 2004, lge moyen au premier mariage
18
des femmes tait de 26,3 ans (31,2 ans pour les hommes), alors quen 1960 il ne dpassait
gure 17 ans (24 ans pour les hommes). Ainsi, si le recul de lge au mariage reflte les
changements profonds de la socit marocaine, force est de constater galement quil demeure
lun des facteurs ayant rduit sensiblement les niveaux de la fcondit au Maroc. Laugmentation
de lge au premier mariage des femmes a rduit de manire significative la dure potentielle
dexposition au risque de conception et donc le nombre total denfants que pourrait avoir
une femme durant sa vie gnsique.
Tableau 4
Age au premier mariage (en annes) en 1994 et 2004
selon le sexe, par milieu de rsidence
Milieu de rsidence
1960
1971
1982
1994
2004
Masculin
Urbain
Rural
24,6
23,9
26,7
24,8
28,5
25,6
30,9
28,1
32,2
29,5
Fminin
Urbain
Rural
17,5
17,2
20,8
18,7
23,7
20,8
26,4
23,7
27,1
25,5
Sources : HCP, RGPH 1960, 1971, 1982, 1994 et 2004.
Figure 5
Age moyen au premier mariage de la population fminine
30
26,9
25,8
24,2
25
Urbain
Rural
Total
20
17,5
17,2
2004
1994
1982
1971
1960
15
Compte tenu de la misre et des dficiences nutritionnelles, le mariage ne suivait que de peu
lapparition des premires rgles, donc de la possibilit denfanter ; aujourdhui, les premires
rgles sont bien plus prcoces, vraisemblablement 12 ou 13 ans ; du fait, par ailleurs, de la
quasi-inexistence de naissances hors mariage (statistiquement oui, mais dans la ralit il ny
a pas de raison quil ny en ait pas), on peut considrer que cette rgulation par le retard des
mariages exerce un effet trs puissant sur la fcondit : ainsi, la dure de la vie reproductive
de la femme marocaine est ampute dune quinzaine dannes (27 12 = 15).
19
Dmographie
Or, les annes concernes par le report des mariages (entre 17 et 27 ans) sont prcisment celles
o la fertilit est encore sa valeur maximale ; si, maintenant, on prend galement en considration
la monte du clibat dfinitif, on en conclut, en premire approximation, que, dans les conditions
actuelles, la moiti de la baisse de la fcondit serait imputable la matrise de la nuptialit.
Un recours accru aux moyens contraceptifs
Si lge au premier mariage constitue une des variables-cls du dclenchement de la baisse
de la fcondit, son effet diminue progressivement au profit de la diffusion progressive des
moyens de limitation volontaire des naissances. Dautant plus que se produit une valorisation
progressive de limage dune famille rduite (mdias, manuels scolaires, aspirations sociales).
La politique de planification familiale mise en uvre depuis 1966 a jou elle aussi un rle
non ngligeable dans la rduction de la fcondit. Il est noter que la disponibilit de la
contraception pour ceux et celles qui le dsirent est le rsultat de la mise en uvre dun
important programme de planification familiale, dont les visites domicile de motivation
systmatique (VDMS) dveloppes dans les annes 80.
Ngligeable dans les annes 60, o seulement 8 % des femmes utilisaient une mthode
contraceptive (figure 6), la prvalence contraceptive dpasse aujourdhui les 63 % (4), elle est
plus leve en milieu urbain quen milieu rural (65,5 % contre 59,7 %).
La prvalence contraceptive a gagn 23 points entre 1980 et 1992, passant de 19 % 42 % et
16 points entre 1992 et 1997, passant de 42 % 58 %. On note que, selon le milieu de rsidence,
le recours la contraception est plus lev en milieu urbain quen milieu rural, mais les diffrences
ne sont pas importantes (65,5 % pour lurbain et 59,7 % pour le rural). Il en est de mme par
niveau dinstruction o lon ne constate que des carts relativement modestes.
Figure 6
Evolution de la prvalence contraceptive selon le milieu de rsidence
70
65
60
55
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
1987
1992
1995
1997
2003-2004
Urbain
Rural
Ensemble
Une amlioration du statut de la femme comme facteur-cl de la transition fconde

Le recul de lge au mariage et le recours de plus en plus massif la contraception ne sont
pas indissociables de lamlioration des conditions des femmes au Maroc. Ces changements
peuvent tre apprcis travers les indicateurs dalphabtisation des femmes et de leur entre
sur le march du travail. Cest ainsi que les dernires dcennies ont t marques par une
(8) Enqute sur la population et la sant familiale, EPSF, 2003-2004.
20
certaine amlioration tant au niveau de la scolarisation, notamment des filles, quau niveau
de lalphabtisation des femmes. Lanalphabtisme fminin est pass de 96 % en 1960 55 %
en 2004, soit une baisse de 41 points en 44 ans, en raison essentiellement de la diffusion de
la scolarisation parmi les jeunes gnrations. En effet, le taux de scolarisation des filles dans
le primaire a atteint 77,5 % en 2004.
Cette amlioration du capital scolaire des femmes au Maroc a permis la remise en cause de
certaines normes qui font de la femme un simple agent de reproduction. La prolongation
des tudes jusqu un niveau relativement lev a ouvert aux femmes de nouvelles perspectives
quant leur autonomie et leur insertion professionnelle, engendrant ainsi un nouveau regard
port sur lenfant. Cette scolarisation qualifie de dot scolaire va aussi peser dans leurs stratgies
matrimoniales, dans la mesure o la dtention dun diplme inciterait les femmes privilgier
une stratgie individuelle de dveloppement et exercer une activit professionnelle, laquelle
pourrait avoir une influence sur leur comportement procrateur.
Tableau 5
Indice synthtique de fcondit selon le niveau scolaire
Source
Anne
Aucun
ENFPF 1979-1980
1975-1980
6,36
ENPS-I 1987
1981-1983
ENPS-I 1987
Primaire
Secondaire et plus
Total
4,63
4,15
5,91
5,84
3,83
2,24
5,24
1984-1987
5,20
3,15
2,34
4,58
ENPS-II 1992
1990-1992
4,86
2,36
2,03
4,04
PANEL 1995
1993-1995
4,04
2,36
1,89
3,31
ENSME 1997
1996-1997
3,7
2,3
1,9
3,1
EPSF 2003-2004
2003-2004
3,0
2,3
1,8
2,5
Par ailleurs, lactivit de la femme constitue un facteur discriminant de la fcondit. Ainsi,

la participation fminine lactivit conomique (au sens de la comptabilit nationale) ne
cesse de progresser, notamment en milieu urbain. Les femmes sont de plus en plus prsentes
dans les activits conomiques en dehors de leur foyer. Leur volont grandissante datteindre
une meilleure intgration sociale, le dveloppement de lconomie de march, le besoin accr
dune main-duvre fminine, en particulier dans le secteur tertiaire, la modernisation de
la socit et lvolution des attitudes lgard de la participation de la femme la vie active
constituent autant de facteurs qui les inciteraient sortir de la sphre familiale pour rejoindre
les rangs de la population active. Cette participation la vie professionnelle rmunre leur
permet de sortir de lespace familial traditionnel, daspirer un nouveau mode de vie et de
disposer dans leur entourage dun pouvoir de dcision produisant de nouveaux rles dans la
famille. Cest ainsi que leffet de lactivit fminine sur la fcondit a t largement dmontr
dans la littrature dmographique. Lexercice dune activit conomique engendre un
comportement favorable une descendance rduite, notamment dans les zones urbaines. Les
femmes qui travaillent ont davantage doccasions de contact avec le monde extrieur et sont
de ce fait mieux mme dadopter des attitudes rationnelles par rapport leur descendance
et lespacement des naissances. En 1982 dj, alors que la transition de la fcondit tait
encore timide, lactivit fminine sest affirme comme un critre discriminant majeur de la
fcondit au Maroc. Lindice synthtique de fcondit dclinait de 6,06 pour les femmes
21
Dmographie
inactives 3,60 pour les celles qui exeraient une activit conomique. Cette diffrence est
encore plus accentue en milieu urbain o sexercent les activits fminines les plus rmunres
et les plus qualifies (5,01 enfants chez les femmes inactives, contre 2,4 chez les femmes actives).
Le RGPH de 2004 confirme ce constat : les inactives ont mis au monde, en moyenne,
3,1 enfants par femme contre 1,1 pour les actives (2,8 versus 0,8 respectivement en milieu
urbain et 3,5 versus 1,8 respectivement en milieu rural).
4. Mobilit internationale
La migration internationale marocaine a connu une volution importante, que ce soit dans
son ampleur ou dans sa complexit. Lorigine gographique et la nature des flux changent,
de nouvelles modalits de circulation mergent. Simultanment, on observe un largissement
des zones dorigine et une diversification des populations candidates au dpart. Les lieux de
la migration et les stratgies migratoires se multiplient. Les relations des pays daccueil avec
le Maroc, pays de dpart, se densifient et se complexifient, et de nouvelles ralits sociales
de lmigration marocaine se dessinent.
Jusquau milieu du 20e sicle, le flux migratoire des Marocains vers ltranger est rest faible,
et cest au lendemain de la Seconde guerre et particulirement au dbut des annes 60 que
lmigration des ressortissants marocains sest accentue suite au dficit dmographique de
lEurope conjugu aux exigences dune croissance conomique rapide donnant lieu une
demande considrable de main-duvre.
Leffectif des Marocains rsidant ltranger (MRE) est ainsi pass de 160 000 en 1968 680 000
en 1982, puis 1 943 000 en 1991 pour atteindre en 2004 un effectif global de 3 089 000 rpartis
entre lEurope (2 616 871), les pays arabes (282 772), lAsie et lOcanie (5 167), lAfrique
(5 366) et les Amriques (178 914)(5).
Par ailleurs, il y a lieu de noter que le phnomne de la migration internationale devrait
contribuer considrablement au rythme de baisse de laccroissement de la population. Rien
que pour les entres lgales dans les principaux pays dmigration en Europe, un total de
101 100 Marocains est entr dans ces pays en 2002 (6). Ne sont pas donc pris en compte les
migrants illgaux et les destinations dAmrique du Nord (Canada et Etats-Unis). Les
interceptions de migrants clandestins au large des ctes espagnoles et marocaines se font par
milliers annuellement. Bien entendu, un nombre important de migrants russissent rejoindre
lautre rive de la Mditerrane.
Le Maroc nchappe pas au phnomne mondial dexplosion de la mobilit par lextinction
des terroirs lie aux gains de productivit dans lagriculture (le progrs technique chasse lhomme
des champs) et la naissance dune conomie immatrielle, centre sur le secteur des services.
La pression dmographique dpassant les capacits dabsorption internes de lconomie
marocaine, des flux importants de personnes en qute dopportunits partent ltranger,
allgeant ainsi le fardeau du pays ; le phnomne est, par essence, dlicat mesurer. Mais il
suffit de sen remettre un ordre de grandeur ; la prsence marocaine ltranger aurait tripl
depuis 1980, passant denviron 1 million trois millions de personnes. Ce qui correspond
un dixime de la population rsidente (30 millions).
(5) Selon la Direction des Affaires consulaires et sociales (DACS) du ministre des Affaires trangres et de la Coopration.
Statistiques issues des missions diplomatiques et postes consulaires marocains dans diffrents pays.
(6) Selon les statistiques du SOPEMI/OCDE, il y avait, en 2002, 40 200 entres lgales de Marocains en Espagne, 26 100
en Italie, 21 400 en France, 8 500 en Belgique et 4 900 aux Pays-Bas.
22
Surtout, au cours du dernier quart de sicle, prs dun cinquime de laccroissement naturel
a t pong par lmigration ; or, il faut tenir compte de la slectivit du profil des migrants
selon le sexe et lge ; dans ces conditions, il se peut que le nombre de naissances prsent et
venir soit allg et surtout que les tensions sur le march du travail soient nettement attnues
(au sein du groupe dge 15-34 ans, le taux de chmage enregistr en 2005 est voisin de 47 %).
Le Maroc nest plus uniquement un pays dmigration. Il est devenu aussi un lieu dimmigration
et de transit vers lEurope. Ainsi, la migration internationale restera, pour le Maroc, un enjeu
de tout premier plan dans les dcennies venir. En particulier, vu limportance des effectifs
et de la composition des MRE et vu le volume des transferts quils effectuent, on peut prvoir
que leur rle dans les transformations sociales et conomiques du pays pourrait prendre de
lampleur, et leur poids et leur participation dans la vie politique du Maroc tendraient
saffirmer.
Demble, travers la globalisation et les accords du libre-change, les pays dvelopps cherchent
substituer aux flux migratoires des flux de biens et de capitaux. Cependant, la question
qui se pose pour le Maroc cet gard est de savoir si les processus de globalisation russiraient
freiner les flux migratoires et les supprimer par la suite. Ou inversement, en vertu des
effets pervers de la restructuration de lappareil productif quexige la globalisation, sur lquilibre
du tissu social, si fragile soit-il, ils conduiraient intensifier la propension migrer vers les
pays daccueil. Dans ce dernier cas, il semble que cest la population la plus qualifie qui sera
la plus concerne par les flux dmigration, ce qui nest pas sans dpouiller le capital humain
marocain de ces meilleures potentialits.
5. Urbanisation et mobilit interne

La dynamique dmographique du Maroc ne sest pas opre dune manire uniforme sur
lensemble du territoire. La seule distinction urbain/rural en est un exemple loquent. Les
recensements marocains de 1960 2004 ont dmontr que la croissance dmographique touche
plus le milieu urbain.
Cette distanciation des rythmes daccroissement explique lvolution de lurbanisation au Maroc.
Ainsi, le milieu urbain, qui abritait 29,2 % de la population marocaine en 1960, en regroupe
55,1 %, en 2004. La population urbaine a ainsi t multiplie presque par 5 contre seulement
1,6 pour la population rurale durant la priode 1960-2004. Cette urbanisation acclre
saccompagne dune expansion des banlieues par extension des primtres urbains des grandes
villes, ce qui ncessite un amnagement urbain adquat mme de lutter contre le manque
despaces verts, le surpeuplement rsidentiel, lisolation sociale et dassurer convenablement
la protection civile.
En termes de migration, le solde migratoire moyen annuel de lurbain tait de 67 000 entre
1960 et 1971. Sur la dcennie 1970, il tait de 113 000. Il a atteint le maximum de
193 000 dparts annuels nets entre 1982 et 1994 et environ 102 000 entre 1994 et 2004 (7).
La contribution de lexode rural dans laccroissement dmographique urbain, estime
approximativement, tait de 38 % entre 1960 et 1971, 43 % entre 1971 et 1982, 40 % entre
1982 et 1994 et 35 % entre 1994 et 2004, soit une baisse du poids de lexode rural dans le
peuplement des villes.
(7) Selon une estimation indirecte et approximative de S. Chahoua sur la base des premiers rsultats du RGPH-2004
(les Cahiers du Plan n 5, novembre-dcembre 2005) rviser selon les donnes directes du RGPH 2004.
23
Dmographie
Tableau 6
Population par milieu de rsidence, 1960-2004
Urbain
Anne
Rural
Effectifs
Taux daccroissement
Effectifs
(en millions) annuel moyen (%) (en millions)
Taux daccroissement
annuel moyen (%)
Proportion de
citadins (%)
1960
3,4
8,2
29
1971
5,4
4,3
10,0
1,8
35
1982
8,7
4,5
11,7
1,4
43
1994
13,4
3,6
12,7
0,7
51
2004
16,5
2,1
13,4
0,6
55
Des raisons structurelles et conjoncturelles telles que la scheresse qui a svi au cours des
annes 80 nont pas permis la rtention des ruraux sur leur lieu de naissance. La baisse du
rythme durbanisation observe aprs 1994 pourrait tre explique par la rtention relative
exerce par la campagne sur ses populations grce aux efforts de dveloppement du monde
rural, notamment dans les domaines de llectrification, de lalimentation en eau potable,
de la construction des coles et du dsenclavement par le dveloppement du rseau routier.
En outre, le dveloppement des moyens de communication et de transport et la diffusion
de linformation vhicule par les mdias (tlvision par satellite, radio, tlphone) sont
devenus des facteurs importants de rtention des ruraux dans les campagnes, agissant linverse
de lattractivit sculaire des villes.
Ceci tant, le milieu urbain continue de gagner de plus en plus despace au dpens du milieu
rural travers la multiplication du nombre de villes et e centres urbains et du fait de lextension
de leurs primtres.
Notons que les mouvements migratoires internes, constitus principalement, jusqu prsent,
des flux de lexode rural, concernent de plus en plus des flux interurbains.
Autant de facteurs qui peuvent, cependant, tre contrebalancs par leffet de la mondialisation
qui peut induire des changements au niveau de lconomie agricole et tre lorigine de lexode
rural, en particulier des petits agriculteurs contraints quitter la campagne.
La diversification des mouvements migratoires et le changement de leur importance ne sont
pas les seules mutations qui caractriseraient la mobilit spatiale et la dynamique dmographique
marocaine. La composition par sexe des migrants internes connat galement dimportantes
mutations dans le sens dune fminisation accrue. Cest ainsi que la femme participe la migration
plusieurs titres. Dabord sur sa propre initiative, dans le cadre dune migration autonome,
la recherche de conditions de vie meilleures. Ensuite, comme accompagnatrice de lhomme, en
tant que conjointe ou membre de la famille ou encore comme responsable dun mnage.
La fminisation accrue des flux migratoires internes, de par lampleur quelle a acquise (8),
les changements quelle voque et les mutations dont elle saccompagne au niveau du statut
(8) Voir ce titre, CERED (1996) Famille au Maroc. Les rseaux de solidarit familiale, p. 151-152.
24
et de la condition de la femme marocaine, nest pas sans donner lieu une relative modernisation
des comportements dmographiques de celle-ci.
6. Rpartition spatiale de la population

La population du Maroc se caractrise par des disparits gographiques croissantes de
peuplement. Par rgion, elle est ingalement rpartie. Trois rgions en abritent un tiers (32,9 %) :
le Grand Casablanca (12,2 %), Souss Massa-Dra (10,4 %) et Marrakech-Tensift-Al Haouz
(10,4 %). En revanche, moins de trois habitants sur cent (2,7) rsident dans les trois rgions
de Guelmim-Es-Semara, Laayoune-Boujdour et Oued Ed-Dahab Lagouira (respectivement
1,5 % ; 0,9 % et 0,3 %). Entre ces deux extrmes se positionnent les autres rgions du Royaume,
avec des pourcentages variant de 4,8% 8,3 %. Par rapport 1994, ce classement est rest,
grosso modo, inchang. Il nempche que certaines rgions connaissent un fort dynamisme
dmographique, alors que dautres sont marques par des rythmes daccroissement
relativement modrs faible.
La premire catgorie de rgions taux daccroissement lev comprend la fois celles dont
le poids dmographique est faible comme la rgion de Oued Ed-Dahab Lagouira, avec le
taux le plus lev (10,5 %), suivi par Laayoune-Boujdour (3,8 %), Guelmim-Es-Semara (1,8 %),
ainsi que des rgions poids dmographique assez important : Tanger Ttouan (2 %) qui
est la quatrime rgion de par son poids dmographique (8,3 %), Rabat-Sal-Zemmour-Zar
et Fs-Boulemane avec 1,8 % chacune.
La deuxime catgorie de rgions rythme modr dvolution de la population, suprieur
1% mais infrieur 1,8%, regroupe des rgions ayant un poids dmographique important :
la rgion du Souss Massa-Dra (1,7 %), le Grand Casablanca (1,5%), le Gharb Chrarda BeniHsen (1,4 %), Marrakech-Tensift Al Haouz (1,3 %), et Mekns-Tafilalet (1,2 %).
La troisime catgorie de rgions ayant enregistr un taux daccroissement annuel moyen ne
dpassant pas lunit pourcentage comprend, par ordre dimportance : Taza-Al HoceimaTaounate avec le taux le plus faible de 0,5 %, suivie par lOriental (0,8 %), Chaouia-Ouardigha
et Tadla-Azilal (0,9 % chacune), Doukkala-Abda (1,0 %). Ce sont galement des rgions
relativement peu urbanises.
En somme, si la politique de rgionalisation suggre que les rgions du Sud du Maroc sont
appeles connatre un accroissement dmographique soutenu, il nest pas certain que les
rgions dont le poids dmographique est le plus lev connaissent un ralentissement de leur
crot dmographique plus ou moins long terme. Les politiques durbanisation visant la
construction de nouvelles villes proximit des grandes villes de ces rgions sont des lments
suggrant une telle conclusion.
Le dsquilibre de la rpartition de la population nest pas seulement rgional ; il lest aussi
entre les zones ctires et celles de lintrieur du Maroc. En fait, la dynamique spatiale en
cours peut tre qualifie de thalassotropisme (attraction de la mer), encourage par les
contrastes du relief et du climat, do des dsquilibres de peuplement de plus en plus accuss
entre la cte et lintrieur du pays.
Casablanca, en forte croissance depuis linstauration du protectorat franais (1912), est
aujourdhui une mtropole macrocphale de prs de 4 millions dhabitants, loin devant le
vieux complexe historique de Rabat-Sal (1,8 million). Elle tire avantage de sa position centrale
sur le littoral atlantique en constituant de loin le premier ple conomique du Royaume et
en drainant, elle seule, un huitime de la population.
25
Dmographie
Tableau 7
Classification des rgions du Maroc selon
limportance de la population
Rgion
1994
2004
Population
Grand Casablanca
3 126 785
11,99
3 631 061 12,15
1,5
Souss-Massa-Dra
2 635 522
10,11
3 113 653 10,42
1,7
Marrakech-Tensift-Al Haouz
2 724 204
10,45
3 102 652 10,38
1,3
Tanger-Ttouan
2 036 032
7,81
2 470 372
8,26
2,0
Rabat-Sala-Zemmour-Zar
1 985 602
7,62
2 366 494
7,92
1,8
Mekns-Tafilalet
1 903 790
7,30
2 141 527
7,16
1,2
Doukkala-Abda
1 793 458
6,88
1 984 039
6,64
1,0
Oriental
1 768 691
6,78
1 918 094
6,42
0,8
Gharb Chrarda-Beni-Hsen
1 625 082
6,23
1 859 540
6,22
1,4
Taza-Al Hoceima-Taounate
1 719 844
6,60
1 807 113
6,05
0,5
Chaouia-Ouardigha
1 509 077
5,79
1 655 660
5,54
0,9
Fs-Boulemane
1 322 473
5,07
1 573 055
5,26
1,8
Tadla-Azilal
1 324 662
5,08
1 450 519
4,85
0,9
Guelmim-Es-Semara
386 075
1,48
462 410
1,55
1,8
Laayoune-Boujdour
175 669
0,67
256 152
0,86
3,8
36 751
0,14
99 367
0,33
10,5
26 073 717 100,00 29 891 708 100,00
1,4
Oued Ed-Dahab Lagouira

Total Maroc
Population
Taux
daccroissement
Source : HCP, RGPH 1994 et 2004.
Mais, de faon plus gnrale, la bande ctire, sur une largeur de 15 20 kilomtres, exerce
un magntisme croissant excessif, accaparant prs des deux tiers du potentiel humain, alors
que sa dimension territoriale ne couvre que 10 15% de lensemble. Cette volution est assez
anarchique et lourde de risques en matire de prservation de lenvironnement naturel
(grignotage des espaces verts, prolifration dsordonne des tablissements humains, btonnage
de la cte, perte de biodiversit, mauvaise affectation des ressources naturelles, etc.).
B. Structures de la population
La transition dmographique marocaine travers les rythmes de ses diffrentes phases et ses
composantes (mortalit, natalit et mouvements migratoires) a progressivement modifi la
structure par ge de la population. Etant encore non acheve, elle continuera la faonner
et engendrer des effets ressentis aux niveaux du nombre moyen de personnes par mnage,
de lhabitat et des quipements sociaux, de la scolarisation, de lemploi
26
1. Inversion progressive de la pyramide des ges

La jeunesse de la population marocaine est une caractristique saillante de sa structure
dmographique. Cependant, le recul du poids des jeunes dans la population totale est palpable
au fil des annes. En effet, en se limitant aux moins de 15 ans, la part de cette sous-population
na cess de rgresser : elle est passe de 44,4 % en 1960 37,0 % en 1994, puis 31,3 %
en 2004 (28,4 % en ville versus 34,8 % dans le milieu rural).
La transition dmographique commence donc se rpercuter remarquablement sur la forme
de la pyramide des ges. De forme triangulaire, elle est passe progressivement une forme
en cloche, o la population en activit reprsente la partie prpondrante.
Figure 7
Pyramide des ges (en volume) du Maroc, 1960, 2004
Pyramide des ges pour le Maroc (1960)
75+
70
65
60
55
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
1500
Hommes
1000
500

75+
70
65
60
55
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Femmes
500
1000
1500
Hommes
2000 1500
Milliers
Femmes
1000
500
500
1000 1500
2000
Milliers
En effet, en 2004, six personnes sur dix avaient entre 15 et 59 ans (61,6 %). Cest donc la
tranche des personnes en ge dactivit qui devrait tre le point de mire des pouvoirs publics.
On assiste actuellement larrive sur le march du travail de jeunes adultes, souvent avec
une formation diplmante, un rythme rapide en raison dune fcondit passe assez leve.
Lautre aspect que rvle la pyramide des ges du Maroc est le vieillissement. Le poids relatif
de la tranche dge des 60 ans et plus , qui avait dabord lgrement baiss, sous le double
effet de laugmentation transitoire de la fcondit (baisse de la morbidit, amlioration de
lalimentation et de lhygine de vie, etc.) et de la chute de la mortalit infanto-juvnile, se
met crotre depuis 1982, amorant ainsi le processus dit de vieillissement dmographique
sculaire, en fait, plus exactement dinversion de la pyramide des ges et, surtout, de perte
de jeunesse, autrement dit, de djuvnisation .
Ainsi, le changement qui porte le plus consquences est le basculement progressif de la structure
des ges qui se poursuit, du reste, bien aprs lre de la transition dmographique, cest-dire, pour le Maroc, au-del de lhorizon 2030.
27
Quelle dmographie ?
Tableau 8
Rpartition (en %) de la population par
grands groupes dge fonctionnels
Anne
0-14 ans
15-59 ans
60 ans et plus
1960
44,4
48,4
7,2
1971
46,9
46,9
7,2
1982
42,1
51,5
6,4
1994
37,0
56,0
7,0
2004
31,3
60,6
8,1
Et cest bien l le phnomne le plus porteur davenir, qui changera la face de la socit : la
jeunesse deviendra minoritaire.
En dpit de la baisse tendancielle du rythme dmographique, la croissance future de la population
des diffrents groupes dge aura des rpercussions importantes sur les besoins socioconomiques.
Le dveloppement du pays dpendra de la faon dont on rpondra ces besoins.
Ainsi, le nombre de jeunes, y compris les jeunes filles, entrant sur le march du travail continuera
tre la principale consquence de lvolution dmographique dans les annes venir, dautant
plus que le niveau scolaire de cette catgorie de la population est en amlioration constante.
Le pays a connu un baby-boom la fois trs long et trs puissant ; en effet, de 1960 2007,
autrement dit pendant prs dun demi-sicle, le nombre annuel des naissances dpasse 600 000,
avec un pic voisin de 640 000 vers la fin des annes 90.
Ce bourrelet se traduit, une vingtaine dannes plus tard, par une saturation de loffre de
travail, lie au surplus relatif de jeunes et renforce par le dsir des nouvelles gnrations
fminines dentrer leur tour sur le march du travail. Nous sommes prcisment encore au
cur de la priode dencombrement dmographique maximal ; la part des jeunes de 15
25 ans se maintient autour de 20 21 % depuis 1980, alors quaujourdhui elle est peu
prs deux fois moindre chez le voisin espagnol.
Certes, la population active occupe a tripl entre 1971 et 2005, passant de 3,4 10,2 millions.
Il nempche que le taux demploi (rapport du nombre de personnes ayant un travail au nombre
total dhabitants) est trs bas : 34 % seulement. Ceci alors mme que la population d ge actif
(15 59 ans) est son maximum historique (61,6 %) ; la diffrence (61,6 34 = 27,6 %, ou
8,3 millions de personnes) souligne le volume du gisement de capital humain non exploit.
Mais la comparaison ne doit pas sarrter l. Force est de constater que si lvolution du ratio
entre le nombre de candidats potentiels lentre et celui des sortants (ou retraits) potentiels
baisse (9), la taille moyenne de la gnration susceptible de se prsenter chaque anne sur le
march du travail, choisie ici, arbitrairement, comme un dixime de la population de
15 25 ans, ntait encore que de 163 000 personnes, elle serait de 682 000 en 2006, soit
prs de quatre fois plus.
(9) Ce rapport est mesur ici en divisant le nombre de jeunes de 15 25 ans par celui de la population ayant 65 ans et plus.
Au Maroc, ce ratio tait de 4,5 en 1960, il est pass 4,1 en 2004 pour atteindre 3,9 en 2006.
28
La conclusion stipulant que pour une gnration ou deux il y aura encore trop de monde
sur le march du travail par rapport ce que lconomie moderne peut absorber et donc une
continuation du secteur informel et de la pauvret, avec son impact sur les conditions de
vie (10) pourrait galement sappliquer au Maroc, moins que de grands progrs ne soient
raliss.
En deuxime lieu, la pression dmographique des jeunes de moins de 15 ans sattnuera
lgrement. Mais le souci de gnraliser la scolarisation conjugue lamlioration de la qualit
du rendement des systmes scolaires compensera largement cette baisse de la pression
dmographique en termes dinvestissement.
La troisime implication de la transformation de la rpartition par ge de la population dcoule
du processus de vieillissement de la population. Celle-ci pourrait avoir des consquences sur
la viabilit financire des systmes de retraite et de protection sociale. Si en termes relatifs,
la proportion de la population ge natteindra les niveaux observs en Europe quau-del
de 2030, en termes absolus, lvolution rapide de leur effectif exercerait une pression lourde
sur les systmes de sant et de retraite accompagne dune transition pidmiologique se
traduisant par lapparition plus importante de causes de dcs lies la vieillesse, dont le
cot est souvent exorbitant (maladies chroniques et dgnratives). Ceci survient alors que
le pays est encore sous la menace des maladies des pays en dveloppement, en plus des maladies
mergeantes.
Certes, le processus de vieillissement dmographique ne devrait pas faire tomber dans
l gisme , dmobilisateur : les personnes ges de 2006 sont en bien meilleure sant que
leurs homologues de 1960 qui ont vcu leur enfance au sicle prcdent et prmaturment
uses par les maladies (non soignes) rptition, la sous-nutrition chronique, les deuils, un
labeur physique dur et incessant
Ceci tant, les enfants, qui sont ns dans le nouveau bain technologique, sont, videmment,
les plus familiers des nouvelles technologies de linformation et de la communication (NTIC) ;
et les plus perdus sont les plus gs, volontiers considrs comme des dinosaures par leurs
propres petits-enfants. En ce sens, le foss entre les gnrations na jamais t aussi grand.
Economiquement, scientifiquement, lge prend une importance nouvelle, en particulier dans
les domaines de pointe : les gnrations de capital humain deviennent plus importantes que
les gnrations de capital physique ou financier.
2. Mnages et familles
Avec la chute spectaculaire de la fcondit, la taille des mnages est appele se rduire
fortement, surtout en milieu urbain. Comme dans le reste du monde, la famille, soumise
la triple influence de lallongement de la dure de vie, de la diminution du nombre denfants
et du dsir dindpendance des couples, connatra une profonde mutation, la fois par
nuclarisation (resserrement autour de la cellule parents/enfants) et par verticalisation
(survie des enfants, des parents, des grands-parents, parfois mme des arrire-grands-parents,
autrement dit, de trois ou quatre gnrations unies par les liens du mariage et de la filiation).
Mais, au lieu de vivre le plus souvent sous le mme toit, la famille est de plus en plus disperse
sur le territoire, voire ltranger.
(10) Rochefort, M. Le dfi urbain dans les pays du Sud in Institut de recherche sur le Maghreb contemporain,
Correspondances n 68, 2001.
29
Quelle dmographie ?
Ainsi, lexamen des donnes statistiques fait ressortir deux traits saillants qui caractrisent
la dynamique familiale. En premier lieu, les changements affectant la structure familiale
convergent vers la rupture avec le mode familial traditionnel incarn par le type de famille
complexe. La part des familles nuclaires (prs de 6 mnages sur 10 (11)) est devenue dominante
au dtriment des familles complexes. Les familles monoparentales, quoique peu nombreuses
encore, ne reprsentent pas moins de 7,8 % des mnages, avec une prsence plus importante
en milieu urbain (8,7 %) quen milieu rural (6,6 %). Toutefois, il faut signaler que la part
des familles complexes revt une importance significative, qui atteint 38,8 % en 1998-1999
(39,1 en milieu urbain et 38,2 en milieu rural).
En second lieu, une rupture apparat dans lvolution des taux daccroissement annuel de
la population et des mnages. Durant les deux premires priodes intercensitaires, le taux
daccroissement des mnages tait manifestement infrieur celui de la population, soit
respectivement 1,10 % contre 2,52 % entre 1960 et 1971, et 1,02 contre 2,54 entre 1982
et 1971. A partir de 1982, une volution dans le sens oppos est observe, le taux
daccroissement des mnages dpasse celui de la population. Ce revirement sest manifest
par une baisse confirme de la taille des mnages : 5,9 en 1982 contre 5,25 en 2004.
Tableau 9
Taux daccroissement annuel moyen des mnages
et de la population (en %)
Priode
Milieu urbain
Milieu rural
Ensemble
1960-1971
1971-1982
1982-1994
1994-2004
Mnages
2,25
4,11
3,93
3,12
Population
4,34
4,45
3,64
2,07
Mnages
0,50
0,56
0,40
1,51
Population
1,75
1,46
0,67
0,59
Mnages
1,11
2,03
2,21
2,45
Population
2,58
2,61
2,06
1,38
Le nombre de personnes par mnage a, ainsi, enregistr une augmentation non ngligeable
durant les quarante annes passes. En effet, il est pass de 4,8 personnes par mnage en
1960 5,3 personnes par mnage en 2004, avec un pic observ pendant les annes 80
(5,9 personnes par mnage).
(11) HCP, CERED, Population et dveloppement au Maroc : dix ans aprs la CIPD (Le Caire, 1994). CSP : 2004.
30
Tableau 10
Evolution du nombre de mnages (en milliers)
et leur taille moyenne
Milieu de rsidence
1960
1971
1982
1994
2004
Nombre de mnages
Urbain
Rural
Ensemble
802
1 625
2 427
1 024
1 716
2 740
1 594
1 825
3 419
2 531
1 915
4 446
3 440
2 225
5 665
4,3
5,1
4,8
5,3
5,8
5,6
5,5
6,3
5,9
5,3
6,6
5,9
4,8
6,0
5,3
Taille moyenne des mnages

Urbain
Rural
Ensemble
Par milieu de rsidence, la taille moyenne des mnages est toujours plus importante en milieu
rural quen milieu urbain. Dans le rural, 5,1 personnes vivaient sous le mme toit en 1960.
Quarante quatre ans plus tard, en 2004, elles sont 6,0 personnes. Par contre, dans le milieu
urbain, ce nombre est pass de 4,3 en 1960 5,5 personnes en 1982 pour enregistrer une
baisse de 5,3 en 1994 et de 4,8 personnes en 2004.
Une telle situation se traduira par une forte demande des logements et des quipements. Or,
tant donn que le problme de logement pse lourdement sur la gestion de la politique de
lhabitat, les pouvoirs publics devront faire face une demande additionnelle plus importante
de logements. La croissance du nombre de mnages est nettement plus forte que celle de la
population ; il en rsulte un besoin urgent dagrandir le parc de logements et quipements
(automobiles, mobilier, audio-visuel, lectromnager, etc.).
3. Condition fminine
La condition fminine est un facteur-cl de la transition fconde. La place des femmes dans
la socit peut se mesurer aussi laune de trois critres progressifs, interdpendants : le savoir,
le valoir et le pouvoir.
Le savoir
Lamlioration du capital scolaire des femmes au Maroc a eu un impact non ngligeable sur
leur comportement procrateur, et limpact diffrentiel quexerce linstruction ressort de faon
vidente des diffrentes enqutes ralises au Maroc (12). La scolarisation remet en cause certaines
normes qui rduisent la femme un simple agent de reproduction, et la prolongation des
tudes, jusqu un niveau relativement lev, ouvre aux femmes de nouvelles perspectives quant
leur autonomie et leur insertion professionnelle. Par ailleurs, la dot scolaire peut peser
dans les stratgies matrimoniales, dans la mesure o elle inciterait les femmes privilgier
une stratgie individuelle de dveloppement et exercer une activit professionnelle.
(12) Lindice synthtique de fcondit varie selon le niveau dinstruction de la femme. En 2003-2004, les femmes illettres
ont un nombre moyen denfants relativement lev (3,0) par rapport aux femmes ayant frquent lcole (2,3 et 1,8
respectivement pour le niveau primaire et secondaire ou plus).
31
Quelle dmographie ?
Un bref aperu de lvolution de certains indicateurs fminins montre les efforts consentis
pour combler les dficits entre hommes et femmes. La question de la condition de la femme
est dsormais une priorit politique et stratgique pour le Maroc. Cette amlioration passe
inluctablement par la gnralisation de lducation fminine, levier du dveloppement
socioconomique et du bientre de lindividu.
Au Maroc, force de constater quen 2004, 55 % des femmes sont analphabtes il est vrai
contre 96 % en 1960. Lanalphabtisme est plus important en milieu rural (74,8 %) quen
milieu urbain (39,5 %). Entre 1994 et 2004, les gains, sont ingaux selon lge. Ainsi on observe
une baisse de 63 % pour les 10-14 ans contre 27 % et 21% pour les 15-24 ans et 25-34 ans.
Cette diffrence dans le rythme de la baisse sexplique par les efforts entrepris en matire de
scolarisation des jeunes filles en particulier. La scolarisation dans le cycle primaire des enfants
en ge dtre scolariss a enregistr un taux de 87 % en 2003-2004 contre 60,2 % au cours
de lanne 1993-1994. Les filles en ont t les principales bnficiaires avec respectivement
84,2 % et 51,9 %. En milieu urbain les filles ont dsormais la mme chance dtre scolarises
que les garons (90 %). Tandis que la scolarisation est encore faible dans le monde rural.
Cependant, le taux a connu une forte progression, il passe de 43,2 % 83,6 % entre 1994
et 2004 ; la progression a t plus nette parmi les filles pour qui le taux de scolarisation est
pass de 30,1 % 78,5 % (respectivement, 55,7 % et 88,5 % pour les garons).
Figure 8
Evolution du taux danalphabtisme (en %) par sexe de 1960 2004
12
Masculin
Fminin
Ensemble
10
8
6
78 96 87
63 87 75
4
51
78
65
41 67 55
31 55 43
0
1960
1971
1982
1994
2004
Sagissant du savoir, le vhicule essentiel, quoique de moins en moins exclusif, est lcole ;
or parmi les filles des gnrations les plus jeunes, la parit est en bonne voie puisque la quasitotalit des fillettes accdent lcole primaire et auront ainsi la chance de sextraire du flau
de lanalphabtisme et dtre mieux armes contre les discriminations lgues par la tradition.
Leurs grand-mres, nes au milieu du XXe sicle, en grande majorit dans le rural, navaient
pas connu lcole. Ainsi, une coupure radicale existe au sein-mme des familles entre les
gnrations successives. Le Maroc accuse un grand retard dans ce domaine puisque, pour les
femmes nes en 1980, il se situe derrire lEgypte et lInde et trs loin de lIran ou de la Turquie.
Or, lcole est le principal laboratoire de transformation de la personnalit individuelle et
de la modernisation sociale (encore faut-il quelle vhicule des valeurs dgalit) ; sa vocation
est non seulement dinstruire, mais dduquer, cest--dire dlever, de faire progresser lensemble
de la personnalit, de prparer aux responsabilits de la vie. Sa fonction ultime est de donner
32
laptitude savoir se servir de son cerveau, donc de pouvoir apprendre et surtout dapprendre
apprendre ; la connaissance se renouvelle une vitesse sans prcdent.
Cest donc sur les nouvelles gnrations, porteuses des qualifications les plus rcentes et des
savoirs utiles lavancement de lconomie que reposent le potentiel dinnovation, la capacit
rattraper le retard technique ou institutionnel, faire voluer les mentalits, en sorte que
la mondialisation soit plus une opportunit quune effrayante fatalit.
Il suffit de rappeler un fait, relatif aux femmes nes dans la premire moiti du XXe sicle :
la gnration fminine corenne ne en 1900 tait presque totalement analphabte (90 %) ;
la gnration fminine corenne ne en 1950 tait dote du bagage scolaire minimal, du vademecum indispensable pour mener une vie digne, hors du besoin : son taux danalphabtisme
tait tomb 0 %. Quels sont les autres pays de lex-Tiers-Monde, dont les gnrations
fminines nes au milieu du XXe sicle ont t intgralement arraches au malheur de
lanalphabtisme ? Il ny en a aucun.
Le valoir
Le valoir, ou la valorisation des femmes dans la vie conomique, tient la fois, dune part,
au redploiement sectoriel en dfaveur des activits physiques (agriculture et industrie), et
en faveur du tertiaire (services), selon la loi de Fisher mise en vidence ds les annes 1930
et, dautre part, la mutation du statut fminin (rvolution contraceptive, progression de
linstruction). Ayant pass leur jeunesse investir en formation, les jeunes filles sont dsireuses
dutiliser leurs comptences et dacqurir une autonomie que jamais les gnrations prcdentes
navaient os esprer.
Ainsi, la participation fminine lactivit conomique (au sens de la comptabilit nationale)
ne cesse de progresser, surtout parmi les citadines. Les femmes sont de plus en plus prsentes
dans les activits conomiques en dehors de leur foyer. Dautant plus que le dveloppement
de lconomie de march, en particulier dans le secteur tertiaire, a engendr un besoin accru
dune main-duvre fminine.
En 2004, les femmes reprsentent 27,1 % de lensemble de la population active, avec un taux
dactivit des 15 ans et plus de 27,9 % (76,9 % pour les hommes). Selon le milieu, cette
participation fminine lactivit conomique est trs diffrencie. Ainsi, le taux dactivit
des femmes rurales atteint 39,0 % contre seulement 20,4 % pour les citadines. Cet cart explique
bien videmment le taux dactivit relativement lev (61,7 %) enregistr en milieu rural,
alors quil ne dpasse pas les 45,2 % en milieu urbain.
Cette population active fminine est relativement plus jeune que la population active masculine,
avec des parts des jeunes de moins de 35 ans qui slvent respectivement 59,0 % et 55,8 %.
Le constat est observ en milieu urbain. En effet, ces deux proportions sont respectivement
de 60,9 % et de 49,9 %.
Malgr les transformations sociales, la division sexuelle du travail persiste. La structure de
lemploi rvle que le statut daide-familiale reste prdominant chez la femme.
En premire approximation, au Maroc, la population active occupe en 2006 avoisinerait
les 11 millions. La contribution effective des femmes est dlicate valuer, du fait des difficults
de mesure de lemploi effectif des femmes dans lagriculture ou dans les petites entreprises
familiales indpendantes (artisanat, commerce) ; peut-on raisonnablement admettre, sans
sinterroger, que le secteur agricole, qui englobe encore plus de 40 % du volume de lemploi,
compte deux fois plus dhommes que de femmes ?
33
Quelle dmographie ?
Globalement, au vu des statistiques existantes, en raison de la gravit du chmage urbain

qui pousse donner la primeur aux hommes en fonction de la division traditionnelle des
rles entre femmes et hommes, la part des femmes dans la population active occupe serait
peine suprieure au quart du total.
Il y a tout lieu de penser que le travail fminin est nettement sous-valu comme partout
dans le monde en raison du fait quil est peu visible (saisonnier, dappoint, domicile, prcaire,
temporaire ou temps partiel, etc.).
Le pouvoir
La notion de pouvoir est plus apparente que celle de linfluence, qui, pourtant, importe
davantage. Il est dusage, par exemple, dutiliser, pour lvaluation de la position de pouvoir
des femmes dans un pays, de se rfrer au pourcentage de femmes parlementaires (11 % au
Maroc) ou ministres (7,7 % en 2002) ; ceci a valeur de symbole, de premire approximation ;
mais il faut aller au-del, en analysant les responsabilits effectives confies ces femmes. Il
existe des positions darbitrage, de commande, de type rgalien, nobles (finances, intrieur,
affaires trangres) les autres positions restent, sauf exception, lapanage des hommes. Les
activits sociales (ducation, sant) ou relationnelles (communication, presse) restent
dvolues aux femmes.
Bien quelles constituent un peu plus de la moiti de llectorat, les Marocaines noccupent
quune place restreinte parmi lensemble des lus tant au niveau national quau niveau local.
Leur prsence est symbolique au niveau des instances politiques (partis, collectivits locales,
parlement, hirarchie administrative). Alors mme que la constitution leur reconnat en
la matire les mmes droits que les hommes.
Si la Moudawana marocaine, ne de lIndpendance, a consacr lingalit et la prminence
de lhomme au sein de la famille, la proclamation du nouveau Code de la famille a introduit
de vritables avances.
4. Pauvret et transition fconde

Les travaux rcemment raliss par le HCP sur les conditions de vie (13) montrent que la pauvret
ne se rduit pas un simple dficit des revenus et des aptitudes humaines dune fraction de
la population, mais elle sinscrit, au-del de la fracture sociale quelle creuse, parmi les
facteurs dchec des transitions ducative, dmographique et conomique (14).
Ses cots sexpriment, aujourdhui, travers lincapacit des groupes sociaux pauvres et
vulnrables matriser leur fcondit et, de ce fait, investir dans les aptitudes humaines et
professionnelles dun nombre lev de descendants et sintgrer dans le segment, le plus
lucratif, du march de travail.
Les femmes relevant des mnages pauvres et vulnrables enregistraient en 1999 les indices
synthtiques de fcondit (resp. 4,6 et 3,9) atteints par lensemble du pays dans les annes 80.
Ces niveaux de fcondit font que les groupes sociaux pauvres et vulnrables sont surreprsents
(13) HCP (2006) : Prospective Maroc 2030, thme : ingalit, pauvret et exclusion sociale.
(14) Le taux de pauvret a t rduit de 16,5 % en 1994, 16,3 % en 1998, puis 15,3 % en 2001 et 14,2 % en 2004.
Le taux de vulnrabilit est la proportion de la population qui nest pas pauvre, mais qui court un grand risque de pauvret
(niveau de vie entre le seuil de pauvret et 1,5 fois ce seuil). Le taux de vulnrabilit tait de 17,3 % en 2004 contre 22,7 %
en 2001 et 24,1 en 1985.
34
dans la rpartition des naissances. En 1999, ils reprsentaient les 2/5 de la population totale,
mais ils donnaient lieu prs dune naissante vivante sur deux (48,0 %) (15).
Tableau 11
Indices synthtique de fcondit (ISF) et structure
de la population selon le niveau de vie
Groupe de
niveau de vie
Situation en 1998-1999
ISF en
1998-1999 % des moins % des 60 ans
de 15 ans
et plus
Situation en 2000-2001
% des moins
de 15 ans
% des 60 ans
et plus
Pauvres
4,61
44,3
4,8
41,9
5,7
Vulnrables
3,86
39,1
6,1
36,3
6,6
Intermdiaire
2,45
29,8
7,7
28,2
8,5
Dcile plus riche
1,81
23,1
11,5
21,6
12,4
Source : HCP, Enqutes nationale sur le niveau de vie des mnages 1998-1999 ; Enqute nationale sur la consommation et les
dpenses des mnages 2000-2001.
LISF des femmes relevant des groupes sociaux, intermdiaire (2,4) et riche (16) (1,8), risque
de baisser un rythme suprieur, de sorte que les naissances vivantes issues de ces groupes
ne contrebalanceraient plus celles des pauvres et des vulnrables. Paralllement, le niveau de
fcondit de ces derniers continue alourdir leur taux de charge, rduire leur niveau de
vie par personne et handicaper leur insertion dans linvestissement dans le capital humain.
En tout tat de cause, les cots dopportunit dune insertion efficace dans lducation-formation
ne peuvent tre la porte des mnages pauvres ou vulnrables, hants par la satisfaction
des besoins les plus contraignants et contraints lemploi des enfants lge de la scolarisation (17).
Le taux dalphabtisme des adultes et le taux brut de scolarisation tous niveaux confondus
sont relativement limits parmi les populations pauvres (resp. 30,9 % et 43,1 % en 2001)
ou vulnrables (resp. 39,6 % et 47,5 % en 2001). Le taux dactivit des enfants, les 7 14 ans,
est, de sa part, particulirement lev parmi les mnages pauvres ou vulnrables (resp. 16,8 %
et 15,1 %). Ce taux est de 4,6 % parmi les mnages du dcile le plus riche, montrant que,
du ct de lutilit conomique, lenfant des milieux dfavoriss est la fois une source de
travail, voire de revenu, et une assurance pour les vieux jours, et que cette utilit dcrot
mesure que le niveau de vie augmente.
Les implications prvisibles du retard accumul par les pauvres et les vulnrables dans le domaine
de la matrise de la fcondit ne sont pas toutes ngatives. La fcondit des pauvres et des
vulnrables ralentit le rythme de vieillissement de la population marocaine. En 2001, la part
des enfants et celle des personnes ges dans les populations pauvres taient de 41,9 % et de
(15) En attendant les rsultats de lenqute sur le niveau de vie des mnages de 2006-2007 en cours de ralisation par le
HCP.
(16) Le groupe social intermdiaire correspond ici la tranche de population dont le niveau de vie est suprieur au seuil de
vulnrabilit et infrieur celui des 10 % les plus aiss des mnages, dits riches.
(17) Llasticit consommation alimentaire dpense totale tend vers lunit (0,92) pour les populations pauvres, montrant
que la satisfaction des besoins alimentaires est extrmement contraignante parmi ces populations (HCP, donnes de
lEnqute consommation 2001).
35
Quelle dmographie ?
5,7 %, respectivement. Alors que les signes du vieillissement taient dj (en 2001) trs avancs
parmi le dcile le plus riche (resp. 21,6 % et 12,4 %).
Mais lorsque ces implications sont dissmines en relation avec lincapacit des mnages pauvres
et vulnrables investir dans la qualit de lindividu, elles montrent quen labsence dune
rduction de la pauvret et de la vulnrabilit, la diffrenciation sociale de la croissance de
la population conduirait aux faits suivants :
la fcondit des couches pauvres et vulnrables dominerait la croissance de la population
marocaine, avec le risque que ces couches ne disposeraient pas des ressources ncessaires au
renforcement des aptitudes humaines et professionnelles de leurs descendants ;
les formes prvisibles de pauvret devraient germer aujourdhui dans la socit marocaine,
cause de cette conjugaison de la fcondit relativement leve lincapacit des mnages situs
en bas de lchelle sociale investir dans la survie scolaire et la formation des jeunes gnrations ;
lincapacit du pays insrer une frange importante de sa population dans les nouveaux
mtiers quengendrerait la mondialisation, en particulier. Le march de lemploi est dj slectif
et le sera davantage, dans le sens que la demande demploi sera, de plus en plus, oriente
vers les actifs dtenant un savoir-faire prcis rpondant un besoin prcis.
Il en ressort que les tapes rcentes de la transition dmographique diffrent dun groupe
social un autre, dsquilibrent la rpartition des naissances selon lorigine sociale et font
que la source du crot de la population risque dtre envahie par les mnages pauvres et
vulnrables.
Cet tat des lieux interpelle la politique de dveloppement du pays dont notamment sa
composante population, en termes de rduction des cots dopportunit de la formation
des jeunes en situation de pauvret et du ciblage perptuel de cette formation sur les mtiers
demands sur le march de travail. Telle est la voie dune croissance de la population conjugue
la croissance de la qualit et la comptitivit de lindividu.
Autrement, le pays court le risque que la croissance dmographique issue des mnages
dfavoriss retarde tous les progrs sociaux qui sous-tendent, dici 2030, le dveloppement
humain et conomique. LInitiative nationale pour le dveloppement humain constitue,
cet gard, lapproche de dveloppement la plus approprie, dans le sens de la rupture avec
un systme dducation-formation, caractris par un ple dexcellence pour les plus aiss et
un ple de qualification modeste pour les couches moyennes, avec lmergence dun ple de
relgation limit lenseignement alphabtisant pour les dfavoriss.
36
Prospective
Par sa position de confluence, la socit marocaine peut, sous limpulsion de ses dirigeants, combler
ses retards et entrer de plain-pied dans la modernit, sans pour autant renier son identit.
Des civilisations agraires comme celles de la Finlande, de lIrlande et, prsent, de lInde,
avancent en claireurs et servent de points de repre. La vie est un processus bio-psychologique
dadaptation permanente, de choix personnels, familiaux et sociaux, o chacun doit sans cesse
trouver sa voie, en conciliant sa Foi et sa Raison.
Les travaux de perspective dmographique entrepris sur lEurope (URSS incluse) pour la priode
1940-1970, la demande de la Socit des Nations (anctre de lONU), par lquipe du Bureau
de recherches dmographiques de luniversit de Princeton ont t une russite qui force
ladmiration, compte tenu de la rupture occasionne par la Seconde Guerre mondiale (pertes
humaines suivies dun baby-boom au sein du camp alli occidental). En 1970, soit aprs 30 ans
(le point de dpart du calcul tait 1940), lcart entre la population projete et la population
effectivement observe tait de 5 % seulement. Les perspectives de la population marocaine en
2004, ralises sur la base du RGPH 1994, ne se sont pas cartes de leffectif recens en 2004.
De mme, les calculs prospectifs entrepris rgulirement depuis les annes 60, par la Division
de la population des Nations-Unies ont toujours anticip une population mondiale de
6 milliards dhommes pour lan 2000, et cest bien ce qui sest ralis.
Ce constat tient lexistence des trois points dappui dont dispose la dmographie, science
arithmtique ne comportant que trois variables quantitatives (mortalit, fcondit, migration
internationale). Les travaux de perspective conomique recourent des scnarios alternatifs
moyennant des hypothses diffrentes et des modles de simulation.
A. Les principaux facteurs de l'volution dmographique future

Les facteurs dmographiques qui vont le plus influencer lavenir lhorizon 2030 sont, par
ordre dimportance dcroissante :
1. Le destin de la fcondit, qui va poursuivre sa pente descendante mais jusquo ? 1,8 enfant
par femme, 1,5 ? 1,2 ? Moins encore ? En 2006, lindice de fcondit de lIran est valu 2,0
(2,1 en 2000) (18) ; il est donc en dessous de la ligne de remplacement des gnrations; en Tunisie,
cet indice serait de lordre de 2,04 en 2005 (19). Au rythme actuel, il semble vraisemblable
que la France et le Maghreb verront leurs niveaux de fcondit converger dans un avenir proche
conclut un rapport du Conseil danalyse conomique franais, il y a cinq ans (20).
(18) Abbast-Shvazi, M.J., la Fcondit en Iran : lautre rvolution. Population et socits, n 373, novembre 2001.
(19) http://www.ins.nat.tn/indexfr.php visit le 15/4/2007.
(20) Conseil danalyse conomique. Dmographie et conomie. Rapport prpar par M.Aglietta, D. Blanchet et F. Hran,
2002 (p. 28). Rappelons quen France, lISF a baiss 1,65 en 1994 avant daugmenter depuis pour se rapprocher du niveau
de remplacement des gnrations, 2,1 enfants par femme.
37
Prospective
Quelle dmographie ?
2. Les tendances de la mortalit. Il est bien difficile de savoir si les gains desprance de vie
vont se ralentir, se poursuivre au rythme normal , compte tenu du niveau dj atteint, ou
sacclrer et tendre vers quelle limite ? Notons que, le plus souvent, en dehors de la sphre
communiste, o la mdecine a t collectivise et o la priorit a t donne au budget militaire
aux dpens du budget civil, les progrs ont t rgulirement sous-estims.
Il existe deux coles , lune, optimiste, qui table sur des scnarios long terme de la centaine
dannes, voire plus, long terme, pour les pays le plus en pointe ; lautre, pessimiste, plus
empirique que mathmatique, dont les arguments sont les suivants : lapparition de nouvelles
maladies (dont lobsit) et la relative stagnation de lesprance de vie parmi les gnrations
nouvelles , moins slectionnes par la nature (ou les guerres), donc, en moyenne,
biologiquement moins rsistantes.
Dans le cas du Maroc, la marge de progression est large ; un simple transfert des technologies
mdicales ou mdicamenteuses prsentes ou en gestation suffirait propulser la dure de vie
autour de 80 ans en 2030. La densit mdicale est encore faible, mais elle progresse rapidement.
De plus, leffort massif de rattrapage en matire dinstruction porte en germe une quasi-disparition
de la mortalit prcoce ; mais, en mme temps, lobservation historique montre quil aura tendance
prcipiter la chute de la fcondit, donc provoquer linversion de la pyramide des ges.
3. La rpartition initiale par ge, sur laquelle sinscrivent la fois le nombre potentiel de femmes
en ge de reproduire qui, combin avec la fcondit, donnera le nombre de naissances des
25 prochaines annes (la fcondit avant lge de 25 ans est dsormais marginale) et le nombre
de personnes prenant de lge dont dpendra la quantit de dcs sur la priode 2005-2030.
Ds lors, laccroissement naturel est, dans une certaine mesure, relativement possible inscrire
dans un certain intervalle de confiance statistique.
La transition migratoire
A la transition dmographique proprement dite est lie une transition migratoire: dans un
premiers temps, les surplus de population sont, en partie, pongs par des dparts vers des pays
dficit de main-duvre; avec la maturation progressive du processus de transition dmographique
(dsencombrement du march du travail), la situation relative du pays change et des pnuries
sectorielles dactifs commencent se manifester. Lmergence de la raret, ft-elle relative, lie
la chute de fcondit, implique celle de la chert, donc, dans un systme ouvert la concurrence,
dune tendance lviction des actifs nationaux au profit dactifs trangers moins chers, issus
de pays transition dmographique tardive et ayant ds lors une forte surcharge dmographique.
4. Le solde des changes migratoires avec le reste du monde, qui suivrait le modle gnral
de la transition migratoire , prsent en premire partie. Or, en schmatisant quelque peu,
on sait que ce dernier est dtermin principalement par les tendances longues de la fcondit,
donc, en ultime analyse, par lvolution du statut de la femme.
Cest ce que nous appelons le degr de dpendance migratoire . Dans les dcennies venir,
les besoins en main-duvre seront, pour une bonne part, conditionns par les flux des
naissances actuels et prochains : si la condition faite aux femmes salaries nest pas propice
au droulement de leur carrire, on assistera une grve des ventres . Il sensuit qu
lmigration nette succdera limmigration nette, comme dans les pays voisins du Nord de
la Mditerrane. Les signes prcurseurs sont dj perceptibles, aux frontires du Sahara.
38
B. Les scnarios alternatifs

1. Mortalit
Compte tenu du processus continu de transmission des expriences des pays leaders (transfert
de technologies mdicales, chirurgicales, mdicamenteuses, etc., cot dj partiellement
amortis), la transition sanitaire du Maroc dont nous avons fix lobjectif de rattrapage
de lEspagne de 2006 a tout lieu de se confirmer, et mme de sacclrer.
Compte tenu, en outre, des progrs de la mdecine prventive et curative envisageables durant
le prochain quart de sicle, il est loisible de penser que le Maroc de 2030, sil sen donne les
moyens, parviendra au mme niveau pris en ligne de mire de mortalit infantile que la
France, lEspagne et le Portugal en 2005 [ceci, selon le schma de convergence classique (il est
toujours plus facile dimiter et de copier que dinventer)]. Le niveau de la dure de vie moyenne
ou esprance de vie la naissance , la lumire des nouvelles tables-types de
mortalit (21), se rapprocherait de la cible des 80 ans vers 2030 ; le dcalage temporel par rapport
aux trois voisins du Nord resterait de 25 ans (2030 2005 = 25). Cela relve du possible, comme
le dmontre le cas de lEspagne, qui, en un quart de sicle seulement, entre 1950 et 1975 sous
le rgime de Franco donc dans lintervalle de temps qui est le ntre (2005-2030), sest hisse
au mme rang que la France, et ceci tant pour les femmes que pour les hommes (77 et 69 ans,
respectivement).
Or, en 1950, lEspagne accusait un retard desprance de vie de 4 ans par rapport la France;
en matire de mortalit infantile, le foss tait encore plus net : 64,2 en Espagne, au lieu de
50,2 dcs pour 1000 nouveau-ns de moins dun an en France.
La logique du rattrapage est, pour une bonne part, lie la dynamique biologico-dmographique
spontane de renouvellement des gnrations humaines : ainsi, en 2030, les personnes nes
avant 1960, pour la plupart dorigine rurale et massivement analphabtes, seront en majeure
partie dcdes, cependant que la fraction la plus dynamique, la plus mobile, la mieux forme,
celle du groupe dge de 15 35 ans (qui composera environ un sixime de la population
totale, au lieu dun cinquime en 2006), sera trs majoritairement citadine et devrait avoir
accumul une dure moyenne dtudes formelles dune bonne douzaine dannes.
Le potentiel qualitatif et la comptence en formations qualifiantes du stock de population
active seront donc radicalement plus riches que de nos jours. L encore, si leffort financier
et humain sont la mesure du dfi, on peut imaginer des solutions de toutes natures, pour
allger les obstacles actuels : coopration technique de volontaires , anciens enseignants
ou cadres, du Nord francophone : Belgique, Espagne, France, Italie, Luxembourg, Portugal,
Roumanie, Qubec, Suisse, etc. ; montages financiers combinaison multiple : budget public
marocain, budget priv marocain, assistance ou prts des agences de coopration/dveloppement
internationales ou bilatrales, fonds privs et mcnat, contribution dONG
Ce qui suppose une fiscalit incitative et des encouragements pour les initiatives de particuliers,
ou d entrepreneurs-employeurs , locaux ou trans-nationaux.
(21) Le profil de la mortalit par ge a pris la forme dun transat, cest--dire que le risque annuel de dcs est devenu
infinitsimal, jusqu la vieillesse, disons jusque vers 70 ans chez les hommes et vers 75 ans chez les femmes ; ensuite, il revt
la forme habituelle de la courbe exponentielle, lie linluctable usure de lorganisme avec le temps ; le concept est
communment appel rectangularisation de la courbe de survie, initi la premire fois en 1980 avec Fries.
39
Prospective
Quelle dmographie ?
Ajoutons enfin que la signification du passage dune esprance de vie denviron 72 ans 80 ans
est pour le prochain quart de sicle tout autre que pour les dcennies passes, car ltat des
techniques mdicales progresse trs vite (nanotechnologies ; biotechnologies ; technologies
de linformation et sciences cognitives (NBIC)) : le Maroc bnficiera donc de la
tlmdecine, et la nanomdecine, des avances de la recherche sur le gnome humain, des
perces en cours sur la lutte contre le cancer et le diabte, etc. Des gains immdiats sont, par
ailleurs, possibles en cas de succs de la lutte contre la violence routire.
2. Fcondit
Dune manire gnrale, la fcondit est le cur du futur dmographique : selon quelle reste
au niveau actuel de remplacement des gnrations ou, au contraire, quelle parte la drive,
comme en Espagne, en Italie et, de manire plus gnrale, dans lensemble de lEurope
mridionale, orientale ou centrale, la taille et la structure de la population future divergeront
totalement.
Prenons le premier cas de figure, titre de repre, donc avec un taux net de reproduction
gal lunit (1) : chaque mre, en moyenne, donne alors naissance une fille qui, elle-mme,
survit jusqu lge moyen la maternit (et, en consquence, est susceptible de prolonger
la chane des gnrations) ; posons lhypothse, volontariste mais raliste, que la poursuite
de lallongement de la dure de vie moyenne conduit une esprance de vie la naissance
de 80 ans en 2030, selon le raisonnement tabli prcdemment. Enfin, admettons que les
effets de lmigration nette soient ngligeables entre 2005 et 2030.
Alors, du fait de labaissement de la mortalit et du momentum primaire et secondaire
(lan dmographique ou potentiel de croissance dmographique li la jeunesse de la rpartition
par ges), la population devrait continuer augmenter, quoique de faon ralentie, jusqu
atteindre le cap denviron 42 millions vers 2030, soit un accroissement de 40 % par rapport
au chiffre actuel (30 millions), les 12 millions dhabitants supplmentaires seraient, dans leur
trs grande majorit, des adultes mrs (35 60 ans) et surtout des personnes ges.
Sur ces 42 millions de rsidents, environ 9,6 millions, soit un cinquime, seraient des enfants
de moins de 15 ans. En revanche, la population ge de plus de 60 ans, en pleine croissance,
le baby-boom commenant se muer en mamy-papy-boom , compterait environ 5,8 millions
de membres, au lieu de 2 millions en 2006 et 0,5 million en 1960, do un coefficient
multiplicateur de 12 sur lensemble de la priode 1960-2006, comparer avec le coefficient
correspondant de 3,5, soit quatre fois moins pour le reste de la population (ge de moins
de 65 ans).
On se trouve pris au pige de larithmtique des ges (et de linversion de la pyramide des
ges) ; pourtant, rappelons-le, la fcondit est suppose ce qui nest arriv nulle part sarrter
dans sa chute la valeur symbolique, mais magique, qui garantit le remplacement des
gnrations.
Il faut maintenant regarder la ralit sans complaisance, la lumire des pays claireurs, ou
pays-phares , et donc sinterdire de refuser de voir les faits, fssent-ils dplaisants.
Lhypothse la plus vraisemblable, en raison de la mutation des aspirations fminines, est la
prolongation de la baisse de la fcondit jusqu un niveau trs bas, dlicat anticiper, mais
dont on sait quil dpendra de leffort des autorits et des entreprises pour sadapter au nouveau
choix de vie des femmes : la vie professionnelle devant la vie familiale ; si la trs grande majorit
des femmes souhaite encore concilier carrire et parentalit , il faut savoir que les gnrations
40
montantes naccepteront plus de se sacrifier pour leur poux, leurs enfants ou leur famille
au sens large.
Il convient donc dexplorer des tendances conduisant une fcondit de 1,8 voire 1,5 ou
mme 1,2 enfant par femme seulement.
Lexamen de la carte de la fcondit europenne est limpide : seul le quart Nord-Ouest
atlantique (France, les britanniques, Benelux et Scandinavie) prsente une fcondit
stabilise moins dsquilibre, avec une situation moins dficitaire : manque natre compris
entre 15 % et 25 %, au lieu de 35 % 45 % dans les autres pays, ceci malgr lapport des
nouvelles vagues de peuplement issues de pays plus haute fcondit ou, dans le cas de lEurope
orientale ou centrale et celui de la Russie, malgr la prsence de minorits musulmanes ou
tsiganes.
Pourtant, les pays du quart Nord-Ouest se caractrisent par un individualisme plus fort, une
remise en cause de linstitution matrimoniale (faible nuptialit, forte divortialit, frquence
leve, parfois majoritaire, des naissances hors mariage) et, dans certains cas (comme la France)
par la grande prcarit des jeunes (chmage lev, instabilit des emplois, bas salaires, loyers
levs, etc.). On se trouve donc en face dune sorte de paradoxe.
En ralit, ces pays se singularisent par un dnominateur commun : lexistence dun solide
appareil de protection sociale o la composante familiale nest pas purement marginale. Le
cas de lAllemagne est, de ce point de vue, significatif : le pays compte 20 millions de retraits
sur une population totale de 82 millions dhabitants (soit dj le quart !) ; il consacre plus
de 13 % de son PIB aux dpenses de retraite. Mais la politique familiale, destine compenser
le cot de lenfant dans le contexte urbain, est trs dficiente, et ceci pour chacune de ses
dimensions, largent, lespace et le temps :
les transferts montaires, soit sous forme de prestations/allocations familiales, soit sous forme
de dductions fiscales pour enfants charge, sont faibles ;
la politique du logement ne prend pas en considration les besoins spcifiques des jeunes
parents ; quant aux crches, indispensables pour les familles qui ont besoin dun double salaire,
elles sont quasi inexistantes ; linsuffisance est dautant plus grave quil nexiste pas de systme
dcole maternelle (en France, ds lge de deux ans, la moiti des enfants sont scolariss et,
trois ans, tous le sont : le cas est unique au monde) ;
enfin, les parents doivent galement consacrer beaucoup de temps aux soins de leurs enfants,
do un stress extrme, port essentiellement par les mres. Or, le cong parental mis en place
en Sude est encore embryonnaire, tant par sa dure que par le taux de remplacement du
salaire quil accorde.
Autrement dit, l o le niveau et les conditions de vie relatives des parents sont fortement
pnalisantes, les couples (en pratique, les femmes, qui assurent lessentiel des tches domestiques)
soit refusent de procrer (cas des plus diplmes), soient se contentent dune famille restreinte,
souvent de lenfant unique ; ce choix est compatible avec leurs aspirations matrielles et leur
dsir de voyager. Pour nombre de femmes, le choix de non-procration ou denfant unique
permet un panouissement personnel : elles se sentent moins coupables de consacrer un peu
de leur temps leur activit professionnelle (contrairement aux hommes qui travaillent dautant
plus dheures que leur famille sagrandit !).
Enfin, l encore, la disparition de la mortalit prcoce a cr un changement radical de
mentalit : avec un seul enfant, chacun se sent assur davoir une descendance, donc,
implicitement, de pouvoir prolonger la ligne de ses anctres.
41
Prospective
Quelle dmographie ?
Nous avons dclin prcdemment la destine potentielle du peuple allemand ; la porte de

la simulation mathmatique est universelle ; si une socit sabandonne un dsquilibre
permanent et aggrav de sa fcondit, elle se condamne, selon la clbre formule de Raymond
Aron, propos de lEurope prcisment, au suicide par dnatalit . En effet, pass un certain
seuil, la jeunesse devient minoritaire et le lobby gris (retraits et pr-retraits), majoritaire,
dtenteur de temps, de patrimoine et de fort pouvoir dachat (absence denfants charge)
prend les commandes de toutes les instances de dcision politiques ou conomiques (conseils
dadministration).
Or, le nombre de retraits potentiels augmente rapidement, cependant que le potentiel de
population active se met reculer ; en quelques petites dcennies, malgr le relvement de
lge de la retraite (avec sa contrepartie ngative pour les chances de promotion des jeunes
et le rythme dabsorption de linnovation), les retraits potentiels seront plus nombreux
que les actifs potentiels.
Cest cette chute que le Maroc doit absolument prvenir, sans attendre, en sinspirant de
lexception dmographique franaise ; depuis un tiers de sicle, lindice conjoncturel de
fcondit est stabilis autour de 1,8-1,9 enfant par femme. Cest le moins bas de toute lEurope ;
or la politique familiale de la France est ancienne, cohrente, adapte et relativement gnreuse.
Au Maroc, lesprance de vie est, prsentement, denviron 72 ans, et elle est en route, nous
lavons vu, pour les 80 ans. Enfin, il ny a aucune raison dignorer le bien-tre de nos
descendants ; chacun a le devoir de lguer un patrimoine humain ou naturel aussi grable
et sain que possible aux gnrations qui suivent.
Finalement, pour balayer le spectre des possibles, vu les yeux de 2006, nous retiendrons cinq
hypothses de fcondit, exprimes en nombres denfants par femme et spares par des carts
de 0,3 : 1,2, 1,5, 1,8, 2,1
1,2 est la valeur actuelle communment rencontre dans lEurope priphrique,
mridionale ou orientale ; le statut des femmes est peu favorable, la situation conomique
est difficile et surtout les conditions daccueil de la petite enfance sont inadaptes la
civilisation urbaine, la nuclarisation des familles et au travail fminin ;
1,5 est le chiffre moyen parmi la population autochtone de lEurope et du Canada ;
1,8 est la norme des pays ayant soit une politique familiale avance et active (France, Sude),
soit une thique familiale et religieuse forte (cas de la population blanche non hispanique
des Etats-Unis). Cest aussi lhypothse de la variante moyenne des projections tendancielles
du Maroc vers 2030. Ce niveau est la moyenne de la fcondit dEurope en 1990.
2,1 est une valeur arbitraire, qui correspond lidal de remplacement des gnrations,
donc la possibilit ultime de maintien des effectifs de la population un niveau constant ;
il sagit dune ligne thorique qui sert de repre.
Enfin, un scnario haut, qui consiste supposer que la fcondit du Maroc reste constante,
et gale ce quelle tait en 2004, autrement dit admettre que la baisse en cours sarrterait.
L encore, le choix a un degr de plausibilit presque nul, le calcul nest fait qu titre
comparatif, pour illustrer les consquences des baisses en cours ou venir.
Les cinq schmas de variation ne nous paraissent pas avoir, a priori, le mme degr de
plausibilit ; lexprience rcente des pays entrs dans la phase post-transitionnelle de sousfcondit laisse penser que les scnarios 1, 2 et 3 de fcondit trs basse (1,2) ou basse (1,5)
ou lgrement en dessous du niveau de remplacement des gnration (1,8) lhorizon 2030
revtent un plus grand degr de vraisemblance. Cela repose aussi bien sur la ralit europenne
42
que sur celle de lAsie orientale (dans ce dernier cas, les structures patriarcales sont assez
apparentes celles du Maroc). Toutefois, le commentaire sera toujours men par jeu de
confrontations successives entre les rsultats attachs tel ou tel scnario.
Les indices de fcondit ainsi projets ont t rpartis par ge selon la structure observe en
2004, qui est suppose rester stable pour les annes venir. En effet, on observe que le profil
de celle-ci (cest--dire la distribution des pourcentages de la fcondit par groupes dge)
na pas beaucoup chang entre 1962 et 2004, soit pendant une priode de 42 ans (voir figure
ci-dessous).
Figure 9
Structure de la fcondit selon diffrentes sources entre 1962 et 2004
30
EOM 1962
RGPH 1982
ENDPR 1987
RGPH 1994
RGPH 2004
25
20
15
10
0
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
3. Migration internationale
Ce point nest pas moins lourd de consquences (surtout terme) que le prcdent, dont il
dpend, du reste, largement, sur la longue dure. Le schma de transition migratoire de pays
prcurseurs, comme lEspagne (ou lItalie) peut servir de rfrence.
Mentionnons demble que pour des raisons techniques (amlioration rapide des moyens de
transport au sol, en mer ou dans lespace : avions et satellites), conomiques (chute des prix)
et psychologiques (dsir de dcouverte), la mobilit est appele se dvelopper, sous toutes
ses formes, dans des proportions difficiles souponner, crant de ce fait des tensions sur
les besoins en infrastructures et en quipements, avec de forts risques de sur-congestion
et sur-pollution urbaines. Un subtil quilibre sera dfinir, et surtout faire respecter,
entre lintrt public et les intrts privs (au nombre desquels ceux des investisseurs trangers).
En termes doffre et de demande de travail, linterdpendance croissante des conomies renforce
le passage de lmigration limmigration. LEurope mridionale en est la plus parfaite
illustration ; mais le mme phnomne se droule prsent en Europe centrale et dans le
reste de la plante.
Pour le Maroc, le cas le plus pertinent est celui des pays de lautre rive de la Mditerrane ;
rien nest plus parlant que la force de lactualit migratoire, mesure par lcart entre la ralit
et les projections des Nations-Unies faites en 2002 (publies en 2003). La population observe
en 2006 est suprieure la population projete ; la diffrence est importante puisquelle se
43
Prospective
Quelle dmographie ?
chiffre 4 millions dhabitants supplmentaire en Espagne, 2 millions en Italie et 1 million

en France. Cette diffrence reflte lafflux non prvu de migrants, le plus souvent illgaux.
En cumulant les rsultats des trois pays de la rive Nord de la Mditerrane, on parvient ainsi
un dpassement de 7 millions dhabitants. Parmi ces arrives inattendues figurent
vraisemblablement des Marocains ; ce qui nous conduit revoir la hausse les estimations
rcentes de lmigration marocaine.
Mais en Europe, lopinion publique se durcit face lafflux dimmigrants et aux difficults
dabsorption quil suscite ; les pays ne sont pas prts en termes de capacit daccueil recevoir
des contingents trop levs ; les gouvernements se font donc rticents et cherchent diversifier
les sources dimmigration, de faon viter la formation de blocs minoritaires, plus difficiles
intgrer que des vagues parses.
Plus proche des grands rservoirs de surplus dmographiques, lEspagne est en premire ligne ;
cest elle qui a la principale responsabilit des frontires Sud de lespace Schengen ; elle subit
donc la pression des autres pays de lUnion europenne qui craignent larrive excessive
dtrangers ; si elle fait appel laide de Bruxelles pour protger ses frontires, lEspagne manque
encore largement des moyens ncessaires pour matriser la pression migratoire croissante.
Le durcissement de la politique europenne a des rpercussions sur les pays du Maghreb, qui
servent de rgions de transit ; dans chacun dentre eux se dveloppe une importante
immigration en provenance de lAfrique subsaharienne. Mais lexprience historique montre
que la phase de transit, prlude celle de linstallation, dautant que llvation du niveau
dinstruction et le passage des familles restreintes modifient les exigences professionnelles
des jeunes du Maghreb ; la brche est ainsi ouverte pour larrive dune main-duvre moins
exigeante, plus pauvre. Ceci est dautant plus vrai que les pays de la zone subsaharienne sont
la fois les plus fconds et les plus pauvres de la plante.
Par ailleurs, labsence de barrire physique (montagne, mer) cre une continuit territoriale ;
le Sahara est ais franchir. La dtermination des tre dsesprs en qute de survie est totale.
Dans le pass, la France recevait des centaines de milliers de clandestins qui avaient franchi
les Alpes ou les Pyrnes sans autre moyen de locomotion que leurs propres jambes ; le
phnomne se poursuit prsent ; il y a toutes les raisons de penser quen Afrique, o les
frontires sont floues, les mouvements de population par traverse du dsert peuvent revtir
une tout autre ampleur.
Il reste trs malais de chiffrer limpact des possibles dsquilibres internationaux sur le
franchissement du Sahara, mais il parat hautement vraisemblable que le Maroc offrira une
voie de passage privilgie, ne serait-ce que du fait de la moindre profondeur du dsert.
La situation de pays comme le Mali ou le Niger laisse penser que, comme future possible,
la balance migratoire du Maroc pourrait sannuler, voire sinverser ds la prochaine dcennie
et que les courants pourraient vite prendre une puissance de plus en plus forte. A titre
dillustration, en nous rfrant lvolution de lEspagne, nous avons retenu trois variantes
alternatives, chacune caractrise par une immigration nette croissante au fil du temps,
aboutissant, dans la variante basse (M1) une immigration de lordre de 360 mille personnes
vers 2030, dans celle centrale (M2) une immigration nette annuelle dun peu plus dun
demi million de personnes (560 000), mais pouvant tre deux fois plus intense dans le scnario
haut (M3).
44
A ces scnarios, un scnario tendanciel (M4) est propos comme repre. Il a aussi des chances
de se raliser. Il suppose une migration nette de 100 000 migrants par an lanne de base
2004, effectif qui diminuerait progressivement jusqu sannuler vers lhorizon 2034 (environ
13 000 en 2030). Autrement dit, le caractre de pays dmigration du Maroc ne disparatra
pas de si tt, compte tenu de linertie dmographique de sa structure par ge qui engendrera
des effectifs accrus aux ges dactivit allant en sintensifiant (tableau 12).
Tableau 12
Scnarios de migration nette annuelle quatre variantes M1, M2, M3 et M4
pour le Maroc, 2004-2030 (volume annuel en milliers dhabitants)
Annes
Bas M1
Modr M2
Haut M3
Tendanciel M4
2004
100
100
100
100
2009
10
80
190
83
2014
120
240
480
67
2019
170
340
680
50
2024
240
440
880
33
2030
360
560
1120
13
Figure 10
Scnarios de migration quatre variantes M1, M2, M3 et M4
pour la Maroc, 2004-2030 (effectifs en milliers d'habitants)
1200
Haut
Modr
Bas M1
Tendanciel
Migration nette (en milliers)
1000
800
600
400
200
0
200
2004
2009
2014
2019
2024
2030
C. Effectifs de la population
1. Effectifs migration nette nulle
Lessentiel de laccroissement de la population appartient au pass. Leffectif au point de dpart
des projections (2004) est de lordre de trente millions ; or, lhorizon 2030, selon les scnarios
qui nous apparaissent revtir le plus haut degr de plausibilit, cest--dire ceux refltant le
45
Prospective
Quelle dmographie ?
passage progressif une fcondit infrieure au seuil de remplacement des gnrations, la

population ne devrait augmenter que de 8 11 millions de personnes, pour atteindre environ
40 millions en 2030 (tableau 13 et figure 11). En cas de fcondit restant lquilibre
(2,1 enfants en moyenne par femme), le rsultat serait lgrement suprieur 41,9 millions.
Tableau 13
Effectifs de la population du Maroc (en millions) selon divers scnarios
de la fcondit, entre 2004 et 2030 (en milieu danne)
Anne
Scnario n 1
ISF = 1,2
Scnario n 2
ISF = 1,5
Scnario n 3 Scnario n 4
ISF = 1,8
ISF = 2,1
Scnario n 5
ISF = 2,47
2004
29,7
29,7
29,7
29,7
29,7
2009
32,0
32,0
32,1
32,1
32,2
2014
34,1
34,3
34,5
34,7
34,9
2019
36,0
36,4
36,8
37,1
37,6
2024
37,4
38,1
38,8
39,4
40,3
2030
38,4
39,6
40,8
41,9
43,4
Source : CERED.
Figure 11
Effectifs de la population du Maroc (en millions)
selon divers scnarios de la fcondit de 2004 2030
45
44
43
42
41
Population en millions
40
39
38
37
36
Scnario n 5 (2,47)
Scnario n 4 (2,1)
Scnario n 3 (1,8)
Scnario n 2 (1,5)
Scnario n 1 (1,2)
35
34
33
32
31
30
29
2004
2009
2014
46
2019
2024
2030
Mais le choix dune hypothse de fcondit constante sa valeur de 2004, cest--dire

2,47 enfants par femme, donne un ordre de grandeur lgrement suprieur 43,4 millions.
2. Effectifs avec migration

Il ne saurait tre question denvisager les vingt combinaisons possibles entre les cinq hypothses
de fcondit et les quatre hypothses de migration nettes retenues, mais plutt de couvrir
un large ventail des possibilits pouvant englober la ralit du futur.
A ce titre, nous avons retenu six cheminements :
le premier, dnomm A et dj envisag ci-dessus, est celui du plancher, avec la fois une
fcondit trs basse (1,2) et un jeu dimmigration nulle (scnario n 1) ;
le second (B : ISF=1,2 et M1), toujours avec la mme fcondit mais crois avec un jeu
dimmigrations basses (monte progressive jusqu environ 360 000 par an vers 2030) ;
le troisime (C : ISF=1,5 et M2), avec une fcondit moins faible (1,5) et un schma de
migration dit modr (un peu plus dun demi-million dentrants nets, soit 560 000 vers
2030) ;
le quatrime (D : ISF = 1,5), fond sur la mme hypothse de fcondit, que lon peut
considrer comme intermdiaire (1,5), associe une tout autre variante de migration, haute
(1 120 000 vers 2030) ;
le cinquime (E : ISF = 2,47 ; M3), de type explosif, qui consiste combiner une fcondit
forte (celle de 2004) et une immigration forte pouvant aller jusqu un million dentrants
nets (1 120 000) par an lhorizon 2030.
enfin, le dernier (F : ISF=1,80 et M4) associant une fcondit tendancielle de 1,80 vers
2034 et une migration nette continue mais dcroissante jusqu sannuler vers 2034 ( 13 000
en 2030).
La conclusion est sans appel : la ralisation de la transition migratoire devrait bouleverser
les perspectives davenir. En effet, lhorizon 2030, la population du Maroc ne sinscrirait
plus alors autour dun chiffre de 40 millions, mais dans une fourchette de 38 52 millions
(scnarios centraux B, C, D et F, sachant que les scnarios A et E son improbables).
Tableau 14
Evolution de la population du Maroc selon six scnarios
Scnarios
Rtrospective
Prospective
1960
1982
2004
2009
2014
2019
2024
2030
Scnario A
11,6
20,4
29,7
32,0
34,0
36,0
37,4
38,6
Scnario B
11,6
20,4
29,7
31,4
33,3
35,7
38,1
41,2
Scnario C
11,6
20,4
29,7
31,4
33,6
36,7
40,1
45,0
Scnario D
11,6
20,4
29,7
31,4
33,9
38,0
43,1
51,5
Scnario E
11,6
20,4
29,7
31,5
34,4
39,3
45,5
56,1
Scnario F
11,6
20,4
29,7
31,5
33,2
34,8
36,3
38,0
47
Prospective
Quelle dmographie ?
Figure 12
Effectifs de la population du Maroc selon divers scnarii
de fcondit et de migration nette
60
50
40
30
Scnario E
Scnario D
Scnario C
Scnario B
Scnario A
Scnario F
20
10
0
1960
1970
1980
1990
2000
2010
2020
2030
Le multiplicateur transitionnel de la population

Devant laccumulation des faits, donc en prsence de lvidence, la notion de stabilisation
ultime de la population lissue du processus de transition dmographique perd de sa pertinence.
Tout porte penser que, lorsque la fcondit a entam son recul sculaire, le mouvement de
baisse se poursuit, de faon quasi ininterrompue, jusqu des valeurs plus ou moins loignes
de la ligne dquilibre ; plus lcart par rapport cette fcondit est lev, plus la vitesse de
rtraction dmographique est rapide. On glisse graduellement dun dsquilibre un autre,
de lexplosion limplosion, de la menace de surpopulation celle de dpopulation .
Entre le dmarrage (dclenchement de la baisse sculaire de la mortalit, donc amorce
de la phase historique dacclration dmographique) et l aboutissement du processus de
transition dmographique (retour une croissance nulle ou quasi nulle), les effectifs de
population connaissent une augmentation sans prcdent.
Le rapport entre la population finale et la population initiale est appel multiplicateur
transitionnel . Si lon met part les pays dont lvolution a t, dans un sens ou dans lautre,
dtermine presque exclusivement par llment exogne des migrations externes (cas-types :
Etats-Unis et Irlande), pour lesquels ce ratio na pas de sens, on constate, par exemple, que,
pour lEurope, le multiplicateur est de lordre de 4, mais avec une grande variabilit (2 seulement
pour la France qui deviendra un pays dimmigration ds le milieu du XIXe sicle et ne participera
gure, faute de surplus dmographiques, au peuplement des nouveaux mondes ; 8 pour
lAngleterre qui, elle, en revanche, malgr sa faible population initiale, dversera ses surplus outreManche, occupera des continents entiers et constituera le plus vaste empire colonial jamais vu).
L o la transition est tardive, profitant de lexprience acquise, labaissement de la mortalit
est plus rapide et la transition plus explosive. Ainsi, au milieu du prsent sicle, au Maroc,
le multiplicateur devrait tre proche de 10 : 5 millions dhabitants en 1900 ; 45 50 millions
vers 2050 (encore une fois, il peut sagir dun minimum, si limmigration ne peut tre jugule).
48
Pour lAfrique sub-saharienne, il pourrait tre de lordre de 15 ou 20, voire plus (en labsence
de rgulation malthusienne par surmortalit de catastrophe et en cas de refus persistant
de vritable mise en place de la limitation des naissances, en particulier sur la large bande
qui stend du Sahara la partie australe).
Au vu de lexprience anglaise et de lextraordinaire retard de dveloppement de cette zone,
on peut imaginer lintensit des pressions migratoires venir.
D. Composition de la population
Les rsultats des projections dmographiques peuvent se dcomposer en deux parties bien
distinctes :
1. dune part, la population adulte dj ne au point de dpart du calcul, pour laquelle
lincertitude venir est faible puisquelle ne fait intervenir que le jeu de la mortalit, assez
rgulier (sauf catastrophe) et que, par ailleurs, les migrations se concentrent sur des tranches
dges relativement jeunes ;
2. dautre part, la population jeune, qui natra pendant la priode considre (2004-2030)
et celle qui proviendra de lchange avec ltranger (du fait de la jeunesse de son profil par
ge, cette dernire naura gure dinfluence dici 2030 sur la population ge).
1. Age et emploi
Comme dans toute socit en cours de modernisation acclre, le paysage social sera de plus
en plus complexe et vari ; la division du travail social se diffrenciera de plus en plus, avec
la monte du secteur des services et lapparition de mtiers nouveaux, o les femmes seront
de plus en plus impliques.
Pour insrer lnorme bourrelet de la presque quarantaine de classes pleines du baby-boom
nes du milieu des annes 1960 lan 2000 et, paralllement, combler son retard de formation
et de productivit, le Maroc devra grer des dfis contradictoires.
En effet, jusque vers 2010 et mme au-del, il devra continuer son effort dabsorption, sur
le march du travail, des gnrations du baby-boom commenc ds 1975 ; or, les flux de
jeunes de 15 25 ans reprsentent peu prs un cinquime de la population totale, avec,
au sein de ce groupe, une proportion grandissante de filles candidates lembauche. De plus,
le taux de chmage des jeunes adultes (15 35 ans) demeure trs lev, de lordre de prs
de 47 % en 2005. Enfin, les secteurs agricole et industriel accusent un gros retard de
productivit; leur indispensable mise niveau exigera des dparts massifs de travailleurs en
direction du secteur tertiaire. Cette conjugaison de facteurs crera une tension extrme sur
le march du travail ; la concurrence sera de plus en plus rude pour laccs lemploi.
En ce qui concerne la jeunesse marocaine, deux soupapes de sret existent :
dune part, une mise niveau de lappareil scolaire et universitaire, tant en termes quantitatifs
que qualitatifs ; le pourcentage de lycens et dtudiants est bas, incompatible avec les besoins
dune conomie moderne, o le secteur tertiaire est largement prpondrant : le dveloppement de lappareil de formation devrait ainsi contribuer allger lafflux de jeunes en qute
demplois ;
dautre part, la poursuite, moyen terme, des courants de dparts vers ltranger.
La question la plus dlicate est la trs basse productivit globale du secteur agricole et sa relative
stagnation : en effet, non seulement la productivit relative du travailleur agricole est faible,
49
Prospective
Quelle dmographie ?
Rpartition sectorielle de la population active

En 1952, lagriculture occupait encore prs des trois quarts des actifs ; une vingtaine dannes
plus tard, elle demeure encore largement prdominante (55 %) ; en 2005, elle est toujours, et
de loin, le principal secteur fournisseur demploi, loin devant le secteur des services (45,5 %,
contre 34,9 %). Dans les pays les plus en pointe comme les Etats-Unis, la Grande-Bretagne
ou la France, la filire agricole noccupe plus que moins de 3 % de la main-duvre, du reste
parfois aussi engage dans dautres activits. La lenteur de cette transformation structurelle de
lconomie est, a priori, inquitante pour lavenir ; lagriculture serait-elle immobile ? Les autres
grands secteurs de lconomie seraient-ils insuffisamment dynamiques pour absorber les surplus
de lagriculture et des innombrables emplois de type informel ?
Sans vouloir trancher cette pineuse question, faisons un effort de mmoire, mme si la cl du
prsent, et, a fortiori, de lavenir nous chappe : lexprience historique apporte des jalons, des
points de repre objectifs et aide ainsi resituer la singularit de chaque cas. Prenons le cas de
10 grands pays documentation rtrospective fiable et classons-les selon le seuil de franchissement
des 45 % de population agricole du Maroc selon les rsultats de lenqute sur lemploi de 2005.
Nous obtenons la squence temporelle suivante : France: mi-XIXe sicle ; Etats-Unis : annes
1880 ; Japon : annes 1910 ; Italie : 1935 ; Mexique : 1968 ; Iran : 1969 ; Brsil: 1970 ; Egypte :
1980 ; Indonsie : 1998 ; Turquie : 1999. On constate que le dcalage temporel du Maroc par
rapport aux principales conomies de la rive sud de la Mditerrane (Turquie, Egypte) nest
long que par rapport au cas gyptien, nourri par les hauts rendements alimentaires dus aux
alluvions du Nil. Candidate lentre dans lUnion europenne, la Turquie ne dispose pas
dune vritable avance.
Il nempche que le Maroc est confront un dfi majeur : reconvertir son appareil de production
et oprer les transferts de main-duvre correspondants en un laps de temps trs court, ceci dans
un contexte de concurrence de plus en plus rude avec les gants asiatiques mergents (Chine,
Inde, Indonsie : 1,3 milliard ; 1,1 milliard et 222 millions dhabitants respectivement).
mais elle ne progresse que trs lentement. Le niveau de productivit est 25 fois moindre que
dans le pays le plus performant, la France, et lcart est du mme ordre quavec les deux suivants
immdiats (Canada et Etats-Unis) ; ce niveau est deux fois plus faible quau Brsil. Lagriculture
Lexemple de lInde
Loin de considrer la petite paysannerie traditionnelle comme un boulet pour lconomie, lInde,
au contraire, au prix dun effort dimagination pragmatique, en a fait un gisement dopportunits
dnergies peu coteuses mobiliser pour crer un gigantesque tissu de petites entreprises tournes
vers lorganisation du secteur de la distribution alimentaire et vers lexportation ; des
infrastructures, des crdits, un savoir-faire, un esprit dentreprise et une organisation mticuleuse
de la chane agricole (stockage, rfrigration, transport, ravitaillement en engrais et carburant,
etc.) sont mis la disposition des anciens paysans, ainsi responsabiliss, motivs et sortis de
leur fatalisme millnaire. La mme initiative dorganisation en chane a t prise pour un autre
secteur traditionnel : le petit commerce. En fait, ce changement se traduit par un
bouleversement des mentalits, le passage au got dentreprendre, de commercer, de diriger sa
propre activit, de la faire prosprer.
Ce facteur a sans nul doute contribu la chute de la pauvret absolue (moins de 1 dollar
par habitant et par jour), puisquen Inde, elle a rgress de moiti.
50
marocaine ne peut rester fige dans ses traditions et se couper de lvolution qui se produit
dans le reste du monde ; elle devra se spcialiser dans ses points forts, mettre en place un
systme de transformation et de distribution ramifi, mieux structur, destin en partie
lexportation ; sinon, elle se condamnera la marginalisation ; or la concurrence, bien organise
est le meilleur aiguillon de linnovation.
Scnarios sans migration
Pour ce qui est des volutions potentielles de la rpartition par ge au cours des trois prochaines
dcennies, selon la gamme dhypothses sans migration, nous allons nous concentrer sur les
hypothses qui nous semblent suivre le schma de convergence internationale vers la sousfcondit post-transitionnelle (tableau 15, figures 13 et 14).
Le basculement de la pyramide des ges voqu plus haut et dj amorc par le pass tendra
se confirmer et sacclrer lavenir et ce, un degr dautant plus net que le dficit de
fcondit se sera creus. Ainsi, en 2004, le rapport entre le nombre de jeunes (moins de 15 ans)
et celui des personnes ges (plus de 60 ans) avoisinait encore 4. Or, ds le milieu de la prochaine
dcennie, il sera pass en dessous de 3.
Figure 13
Pyramides des ges au Maroc selon les diffrents scnarios
en 2004 et en 2030 (sans migration)
75+
70
65
60
55
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Hommes
2000 1500

(ISF = 1,2 ; MN = 0)
75+
70
65
60
55
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Femmes
1000
500
500
1000 1500
2000
Hommes
2000 1500
Femmes
1000
500
500
1000 1500
Milliers

(ISF = 1,5 ; MN = 0)
75+
70
65
60
55
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
2000
Hommes
1500

(ISF = 1,8 ; MN = 0)
75+
70
65
60
55
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Femmes
1000
500
500
1000
1500
2000
Milliers
2000
Hommes
2000
Milliers
1500
Femmes
1000
500
500
1000
1500
2000
Milliers
51
Prospective
Quelle dmographie ?
Figure 13 (suite)
(ISF = 2,1 ; MN = 0)
75+
70
65
60
55
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Hommes
2000 1500

(ISF = 2,47 ; MN = 0)
75+
70
65
60
55
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Femmes
1000
500
500
1000 1500
Hommes
2000 1500
2000
Femmes
1000
500
500
1000 1500
Milliers
2000
Milliers
Tableau 15
Evolution de la population des enfants de moins de 15 ans selon les scnarios
de fcondit (sans migration), de 2004 2030 (en millions)
Scnario 1
1,2
Fcondit
Scnario 2
1,5
Scnario 3
1,8
Scnario 4
2,1
Scnario 5
2,47
2004
9,2
9,2
9,2
9,2
9,2
2009
9,1
9,1
9,2
2014
8,9
9,1
9,2
9,4
9,6
2019
8,7
9,1
9,5
9,8
10,3
2024
7,9
8,6
9,3
9,9
10,7
2030
6,7
7,7
8,7
9,6
10,8
Figure 14
Evolution de la population des enfants de moins de 15 ans selon
les scnarios (sans migration) de fcondit, de 2004 2030
12
10
8
6
Scnario n 5
Scnario n 4
Scnario n 3
Scnario n 2
Scnario n 1
2
0
2004
2009
2014
2019
52
2024
2030
Si le scnario bas, analogue celui de type espagnol se produit, alors la population de moins
de 15 ans passerait de 9 6,7 millions entre 2004 et 2030, soit une baisse de 27 %, qui aura
lieu surtout aprs 2020 (du fait de la prsence de classes nombreuses aux ges de reproduction);
en revanche, si la chute de la fcondit est matrise par une politique volontariste, pour ne pas
descendre en de de 1,5 enfant par femme, le recul, galement tardif (toujours au-del de lhorizon
2020) sera moindre : 16 % au lieu de 27 %. Le relchement de la pression dmographique sur
le systme scolaire sera net ; il facilitera lamlioration de la qualit de lenseignement.
Comme nous lavons vu, les variations de la fcondit affectent la population jeune et ce,
avec une intensit dautant plus forte que les ges considrs sont plus bas. En revanche, aux
ges adultes et chez les personnes ges, les effectifs poursuivent leur hausse sur la lance du
pass. En consquence, linversion de la pyramide des ges se confirme danne en anne.
Revenons au cas des hypothses plausibles dj considr ici (1,2, 1,5 et 1,8 enfant par femme).
La part des jeunes dans la population totale se rduit comme une peau de chagrin, puisquelle
tombe de moiti, passant de 31 % en 2004 environ 1/5 seulement en 2030 (tableau 16 et
figure 15).
Tableau 16
Evolution du pourcentage de jeunes de moins de 15 ans dans la population totale
marocaine, selon les hypothses de fcondit (sans migration), de 2004 2030
Scnario 1
1,2
Fcondit
Scnario 2
1,5
Scnario 3
1,8
Scnario 4
2,1
Scnario 5
2,47
2004
31
31
31
31
31
2009
28
28,2
28,2
28,3
28,5
2014
26
26,4
26,7
27
27,7
2019
24,1
24,9
25,7
26,5
27,5
2024
21,3
22,6
23,8
25,1
26,6
2030
17,5
19,4
21,2
22,9
24,8
Figure 15
Evolution du pourcentage de jeunes de moins de 15 ans dans la population totale
marocaine, selon les hypothses de fcondit, Maroc 2004-2030
35
30
25
20
15
Scnario n 5
Scnario n 4
Scnario n 3
Scnario n 2
Scnario n 1
10
5
0
2004
2009
2014
53
2019
2024
2030
Prospective
Quelle dmographie ?
A loppos, la population ge, prise ici dans le sens du groupe dges 60 ans et plus continue
crotre fortement, la fois du fait de la translation progressive des classes nombreuses du
baby-boom vers le haut de la pyramide des ges et du fait de la poursuite du phnomne
dallongement de la dure de vie moyenne. En toute hypothse, le nombre des plus de 60 ans
devrait avoisiner les 6 millions lhorizon 2030 et devrait, ds lors, pouvoir devenir proche
de celui des enfants (moins de 15 ans) dans le cas des scnarios 1 et 2. On se trouve ici en
prsence du mcanisme dinversion de la pyramide des ges.
Le changement de la population du Maroc sinscrit dans une dynamique caractrise par la
hausse de lge moyen de la population. A titre symbolique, nous avons suivi lvolution de
la tranche dge des 75 ans et plus : celle-ci est appele, en toute hypothse, plus que
doubler en nombre entre 2004 et 2030. Or, dans lhypothse de fcondit matrise (1,5),
la part des 75 ans et plus dans la population totale cessera dtre ngligeable, passant de 2,0
3,7 %, (tableau 17 et figure 16).
Tableau 17
Evolution de la population des 60 ans et plus, des 75 ans et plus et de
la proportion de celle-ci dans la population totale (effectifs en millions) :
scnario 2 (ISF = 1,5 ; sans migration)
Anne
Population de
60 ans et plus
Population de
75 ans et plus
% des 75 ans et plus parmi

la population totale *
2004
2,4
0,6
2,0
2009
2,6
0,7
2,3
2014
3,1
0,8
2,3
2019
3,9
0,9
2,5
2024
4,9
1,0
2,7
2030
6,0
1,5
3,7
Figure 16
Evolution de la population des 60 ans et plus, des 75 ans et plus et de
la proportion de celle-ci dans la population totale : scnario 2
7
7
Effectifs des 60 ans et plus
% des 75 ans et plus parmi
la population totale
Effectifs des 75 ans et plus
6
5
0
2004
2009
2014
2019
54
2024
2030
Pourcentage
Scnarios avec migration

Poursuivons notre examen de lvolution de la pyramide des ges, en prenant en compte, cette
fois, lexistence des courants dimmigration venir. L encore, pour les besoins de lanalyse,
privilgions trois scnarios : toujours la fcondit matrise, freine dans sa chute un niveau
de stabilisation de 1,5 ou 1,8 enfant par femme, mais avec trois trajectoires de migration :
une immigration modre (cas C) une immigration haute (cas D) et une migration continue
mais dcroissante (F). On assiste ds lors un freinage plus ou moins important de la chute
des effectifs de jeunes, cependant que la poursuite du mouvement de hausse de leffectif g
poursuit sa marche, inluctable : entre 1960 et 2030, cet effectif est multipli par plus de 7,
passant de 0,8 million une fourchette de 5,8-6,0 millions (selon lhypothse de migration).
La rtraction de la fraction jeune entame au milieu des annes 70, avec la transition de la fcondit
continue au fil du temps, de manire presque indistincte, est inluctable. La part des jeunes
dans la population totale chute denviron 45 % environ 17 % (C et D) ; elle est donc divise
par presque trois. Seule lhypothse dune fcondit convergeant un niveau lgrement endessous du seuil de remplacement des gnrations et dune migration nette dcroissante (F)
crerait une diffrence sensible: au lieu de 17-18 %, en 2030, la fraction des jeunes serait de
presque 21 %. Mais la tendance resterait la mme ; la part des jeunes reculerait rgulirement
(tableau 19). Les scnarios E fcondit constante ou A migration nulle sont improbables.
Figure 17
Pyramides des ges du Maroc selon les diffrents scnarios en 2004 et 2030
75+
70
65
60
55
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Hommes
4000
3000

Scnario B (ISF = 1,2 ; MN = 360 mille)
75+
70
65
60
55
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Femmes
2000
1000
1000
2000
3000
4000
Hommes
4000
3000
Femmes
2000
1000
1000
2000
Milliers
4000
Hommes
3000

Scnario D (ISF = 1,5 ; MN = 1120 mille)
75+
70
65
60
55
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Femmes
2000
1000
1000
2000
4000
Milliers

Scnario C (ISF = 1,5 ; MN = 560 mille)
75+
70
65
60
55
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
3000
3000 4000
en milliers
4000
55
Hommes
3000
Femmes
2000
1000
1000
2000
3000 4000
en milliers
Prospective
Quelle dmographie ?
Figure 17 (suite)
Scnario E (ISF = 2,47 ; MN = 1120 mille)
75+
70
65
60
55
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
4000
Hommes
3000

Scnario F (ISF =1,8 ; MN = 13 mille)
75+
70
65
60
55
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Femmes
2000
1000
1000
2000
3000
4000
Hommes
4000
3000
Femmes
2000
1000
1000
2000
3000
Milliers
4000
Milliers
En 2030, les variantes de fcondit de 1,2 1,5 devraient amener le groupe dge des moins
de 15 ans une taille plus ou moins voisine de celui des personnes ges (tableau 18).
Tableau 18
Evolution des nombres des jeunes (moins de 15 ans)

et des personnes ges (plus de 60 ans)
selon les scnarios A, B, C, D, E et F (en millions)
Anne
Rtrospective
1960 1982
Prospective
2004 2009 2014
2019 2024
2030
Jeunes
Scnario A
(ISF=1,2 ; MN = 0)
5,1
8,3
9,2
8,9
8,7
7,9
6,7
Scnario B
(ISF = 1,2 ; MN = 360 mille)
5,1
8,3
9,2
8,9
8,7
8,2
7,3
Scnario C
(ISF = 1,5 ; MN = 560 mille)
5,1
8,3
9,2
8,9
8,6
Scnario D
(ISF = 1,5 ; MN=1120 mille)
5,1
8,3
9,2
8,7
8,3
Scnario E
(ISF = 2,47 ; MN = 1120 mille)
5,1
8,3
9,2
9,2
9,5
10,2
10,9
Scnario F
(ISF=1,8 ; MN = -13 mille)
5,1
8,3
9,2
8,6
8,4
8,2
7,9
2,6
3,1
3,8
4,8
5,8-6,0
12
Personnes ges
Pour tous les scnarios
0,8
1,3
2,4
56
Figure 18
Evolution du nombre des jeunes (moins de 15 ans)
et des personnes ges (60 ans et plus)
selon les scnarios A, B, C, D, E et F ; 1960-2030
14
12
Jeunes scnario E
Jeunes scnario D
Jeunes scnario C
Jeunes Scnario B
Jeunes scnario A
Jeunes scnario F
Personnes ges pour
tous les scnarios
Effectifs en millions
10
8
6
4
2
0
1960
1970
1980
1990
2000
2010
2020
2030
Tableau 19
Evolution du pourcentage des jeunes
selon les scnarios A, B, C, D, E et F, 1960-2030
Rtrospective
1960 1982
Prospective
2004
2009
2014 2019 2024 2030
Jeunes
Scnario A
(ISF=1,2 ; MN=0)
44,0
41,0
31,0
28,0
26,0
24,0
21,0
17,4
Scnario B
(ISF = 1,2 ; MN = 360 mille)
44,0
41,0
31,0
29,0
27,0
24,0
22,0
18,4
Scnario C
(ISF = 1,5 ; MN = 560 mille)
44,0
41,0
31,0
29,0
27,0
24,0
21,0
18,4
Scnario D
(ISF = 1,5 ; MN = 1120 mille)
44,0
41,0
31,0
29,0
27,0
24,0
20,0
16,6
Scnario E
(ISF=2,47 MN=1120 mile)
44,0
41,0
31,0
29,0
28,0
26,0
24,0
21,8
Scnario F
(ISF=1,8 MN=-13 mille)
44,0
41,0
31,0
28,0
25,9
24,2
22,6
20,9
57
Prospective
Quelle dmographie ?
Figure 19
Evolution du pourcentage de jeunes selon les diffrents scnarios
50
45
40
35
30
25
Scnario A
Scnario B
Scnario C
Scnario D
Scnario E
Scnario F
20
15
10
5
0
1960
1970
1980
1990
2000
2010
2020
2030
Tableau 20
Evolution du pourcentage des personnes ges selon
les scnarios A, B, C, D, E et F, 1960-2030
Rtrospective
1960 1982
2004
Prospective
2009
2014 2019 2024 2030
Personnes ges
Scnario A
(ISF = 1,2 ; MN = 0)
7,0
6,0
8,0
8,1
9,2
10,7
13,0
15,6
Scnario B
(ISF = 1,2 ; MN = 360 000)
7,0
6,0
8,0
8,2
9,4
10,8
12,7
14,5
Scnario C
(ISF = 1,5 ; MN = 560 000)
7,0
6,0
8,0
8,2
9,3
10,5
12,0
13,4
Scnario D
(ISF=1,5 ; MN = 1 120 000)
7,0
6,0
8,0
8,2
9,2
10,1
11,2
11,8
Scnario E
(ISF = 2,47 ; MN = 1 120 000)
7,0
6,0
8,0
8,2
9,1
9,7
10,6
10,9
Scnario F
(ISF=1,8 MN = -13 000)
7,0
6,0
8,0
8,1
9,4
11,1
13,3
15,3
A lautre extrmit de la pyramide des ges, la fraction ge continuerait augmenter au fil

des ans. L encore, seule une hypothse dimmigration massive parviendrait la stabiliser,
mais au prix de grandes difficults socio-conomiques et politiques (figure 20).
Lincidence des migrations affecte principalement le groupe des jeunes adultes (15-34 ans),
de manire dabord lente, puis de faon cumulative dune priode lautre. Linertie
dmographique est telle que mme en cas de fcondit trs faible, les implications de la baisse
de la fcondit en termes dattnuation de la pression lentre sur le march du travail ne
se feront gure sentir lhorizon 2030.
58
Figure 20
Evolution du pourcentage des personnes ges selon diffrents scnarios
18
16
14
Effectifs en millions
12
10
Scnario A
Scnario B
Scnario C
Scnario D
Scnario E
Scnario F
8
6
4
2
0
1960
1970
1980
1990
2000
2010
2020
2030
Selon que la fcondit soit faible ou forte et que la migration, difficile juguler, soit ngative,
nulle ou fortement positive, la taille du groupe des jeunes adultes pourrait, lhorizon 2030,
varier du simple au double : 11,3 et 18,3 millions respectivement pour le scnario F et celui
D. Comment faire face une telle vague ? Les scnarios C et D devraient comporter une
accentuation nette de la pression sur lemploi. Ainsi, une simple comparaison entre le scnario
A (fcondit 1,2 et migration nulle) et le scnario C (fcondit matrise 1,5 et migration
modre) fait apparatre un cart de prs de 3 millions de jeunes supplmentaires (11,9 et
14,9 millions en 2030) en situation dinstallation dans la vie professionnelle.
Le passage au scnario D (mme fcondit, mais migration forte) entranerait son tour un
gonflement supplmentaire de 3 millions (tableau 21). Cest dire quel point le scnario C
est celui qui doit servir de schma volontariste, puisquil suppose une rgulation aussi bien
de la fcondit que des migrations internationales.
En revanche, le scnario F (fcondit en baisse tendancielle et migration nette dcroissante)
entranerait une situation de quasi-stabilit des effectifs des jeunes lhorizon 2030 aprs
avoir fait grimper leur effectif 12 millions vers 2015.
Tableau 21
Evolution du nombre des jeunes adultes (15 34 ans) selon les scnarios
A, B, C, D, E et F, 2004-2030 (en millions)
Anne
2004
2009
2014
2019
2024
2030
Scnario A (ISF=1,2 MN=0)
10,9
11,9
12,4
12,3
12,2
11,9
Scnario B (ISF=1,2 MN=360 mille)
10,9
11,4
11,8
12,3
13,0
13,4
Scnario C (ISF=1,5 MN=560 mille)
10,9
11,3
12,0
12,9
14,0
14,9
Scnario D (ISF=1,5 MN=1120mille)
10,9
11,4
12,2
13,9
16,0
18,3
Scnario E (ISF=2,47 MN=1120 mile)
10,9
11,4
12,2
13,9
16,2
18,9
Scnario F (ISF=1,8 MN=-13 mille)
10,9
11,6
12,0
11,9
11,7
11,3
59
Prospective
Quelle dmographie ?
Figure 21
Evolution du nombre de jeunes adultes (15-34 ans)
selon diffrents scnarios (en millions)
20
Scnario A
Scnario B
Scnario C
Scnario D
Scnario E
Scnario F
18
16
14
12
10
2004
2009
2014
2019
2024
2029
2030
Quel que soit le scnario, le retournement de la pyramide des ges est inluctable. En effet,
mme en cas dimmigration massive, le poids relatif des personnes ges par rapport celui
des jeunes tend doubler (tableau 22, figure 22) ; plus lhorizon sloigne, plus leffet des
migrations se fait sentir : il est communicatif ; ce nest gure qu partir de 2020 quil prend
une vritable ampleur.
Tableau 22
Evolution du ratio 60 ans et plus/ moins de 15 ans selon les scnarios
A, B, C, D, E et F, 2004-2030
(indice 100 : galit des effectifs entre les deux groupes dge)
Anne
2004
2009
2014
2019
2024
2030
26
29
35
44
61
89
26
29
35
44
59
80
Scnario C
(ISF = 1,5 ; MN = 560 mille)
26
29
34
43
56
74
Scnario D
(ISF = 1,5 ; MN = 1120 mille)
26
29
34
42
55
71
Scnario E
(ISF = 2,47 ; MN = 1120 mile)
26
28
32
37
44
49
Scnario F
(ISF = 1,8 MN = -13 mille)
26
29
36
46
59
74
Scnario A
(ISF = 1,2 ; MN = 0)
Scnario B
(ISF = 1,2 ; MN = 360 mille)
On sait que ces migrations seront des migrations de pauvret, touchant des populations trs
faible alphabtisation et niveau de revenu extrmement bas.
60
Figure 22
Evolution du ratio des 60 ans et plus sur les moins
de 15 ans selon diffrents scnarios
90
80
Scnario A
Scnario B
Scnario C
Scnario D
Scnario E
Scnario F
70
60
50
40
30
20
2004
2009
2014
2019
2024
2029
2030
2. Age et protection sociale

La prennit de tout systme social repose sur trois fondements implicites, plus ou moins
interdpendants :
le maintien de lquilibre dmographique ;
une croissance conomique minimale ;
labsence dun chmage important et chronique.
Le systme franais de scurit sociale

Lalourdissement constant du budget de la Scurit sociale est le premier responsable de lexplosion
du montant de la dette publique qui, aujourdhui, en France par exemple, est quivalente
aux deux tiers du PIB. On comprend lamertume des pres-fondateurs, anims dun souci de
protection vigilante de toutes les personnes dans le besoin (enfants, malades, chmeurs, handicaps,
personnes ges). Ainsi, Pierre Laroque, crateur du systme franais, reconnaissait, en fin de
vie, quil avait lanc une machine devenue infernale , miette, soumise aux gosmes
catgoriels, politiques et syndicaux, distributrice de fromages (hauts salaires, avantages en
nature, honneurs et privilges) ses divers administrateurs ou directeurs de caisses .
Il souhaitait fdrer, harmoniser, unifier, les formes de protection existantes ou embryonnaires ;
cest le contraire qui, en dpit de sa volont, sest produit ; on a assist un retour en force de
la logique corporatiste mdivale.
Linstauration des difices de protection sociale a eu lieu en pleine priode deuphorie, aprs
les annes de la plus grande guerre civile europenne, la fin des annes 40 : ctait le retour
loptimisme, aprs le choc de la crise des annes 30, puis de la tuerie des annes suivantes.
En 1973 survenait le premier choc ptrolier (quadruplement du prix du baril), le taux
de croissance conomique se trouvait rduit de moiti, le chmage saggravait et la condition
relative des jeunes se dtriorait danne en anne.
61
Prospective
Quelle dmographie ?
Leur vanescence cre une contradiction intenable entre des besoins de financement qui ne
cessent de crotre, et une capacit de financement qui, elle, volue en sens inverse. Do une
pression fiscale et parafiscale grandissante sur les actifs, en particulier sur les entrepreneurs ;
les lments les plus dynamiques ont limpression de travailler pour lEtat ; il en rsulte
une dmotivation, qui peut aller jusqu lexpatriation.
Nous avons dj voqu le basculement en cours des pyramides des ges, avec sa traduction
numrique en termes de multiplicateurs dge, donc de dsquilibre entre les effectifs de retraits
et ceux des actifs potentiels : la facture des retraites et celle des cots de sant ne pourront
plus tre honores selon les conditions fixes dans le contrat social (respect du principe dquit
intergnrationnel). A fortiori, sagissant des groupes dge assez lev 70 ans et plus , le
multiplicateur tant nettement plus lev, le financement, dj fragile, de la dpendance
sera mis en cause plus court terme, dautant que les solidarits intergnrationnelles sont
de plus en plus difficiles exercer (loignement gographique, rarfaction des familles
nombreuses, charge des femmes cinquantenaires prsentes sur le march du travail et ayant
encore de grands enfants domicile).
3. Lillusion du bonus dmographique

Lide de bonus dmographique est une notion la mode, entre dans la panoplie des
arguments en faveur de la limitation des naissances. Mais elle procde dune vision mcanique
et troite de la dmographie et des facteurs qui la sous-tendent.
Il nest pas besoin de connatre les travaux de lconomiste amricain Becker pour savoir que,
dans des socits urbaines, les enfants ne reprsentent plus un apport pour le budget de leurs
parents mais, au contraire, un cot. Cest prcisment cette monte du cot, direct et indirect
(manque gagner par interruption de la carrire et abaissement du profil de gain), de lenfant
qui est un des ressorts fondamentaux de la baisse de la fcondit ; les couples dsirent moins
denfants, la fois parce que leurs contraintes budgtaires sont perceptibles et parce quils
esprent donner de meilleures chances de promotion sociale leurs descendants. La dure
de la priode de charge des enfants sallonge au fil de la priode de modernisation.
Il est tout fait arbitraire et dnu de sens de considrer comme dans les prsentations
conventionnelles que, sur une priode, passe et venir, pouvant couvrir jusqu trois quarts
de sicle, la dure de charge des enfants est constante, allant de la naissance lge de 15 ans.
En ralit, en rgime conomique patriarcal, lenfant fait partie des aides familiaux , il nest
que peu scolaris, voire pas du tout (cas des filles) ; loppos, dans une socit de salaris,
lenfant devient une charge. De plus, avec la modernisation des structures conomiques, les
besoins de formation longue et qualifiante se dveloppent rapidement ; les jeunes demeurent
au domicile familial jusqu des ges de plus en plus levs, surtout quand la conjoncture
conomique se durcit.
Autant dire que le prtendu bonus ne revt quune ralit purement dmographique et
bien thorique ; ce qui importe, cest avant tout la charge effective, conomique et financire,
porte par les parents ; or les jeunes adultes, tudiants ou sans travail, exigent plus de dpenses
que des nouveau-ns.
Au Maroc, rappelons que le recul du ratio entre le nombre de jeunes de 15 25 ans et celui
des gens de 65 ans, au demeurant trs faible, nest pas un signe de dtente, compte tenu
la fois de la longueur des files dattente, de lcart par rapport au coefficient dquilibre, gal
1 (autant de postulants que de sortants ), et surtout de lextraordinaire monte des jeunes.
62
Ainsi, la taille moyenne de la gnration susceptible de se prsenter chaque anne sur le march
du travail est son apoge. Sauf chute brutale de la fcondit, elle ne diminuera pas dici
2020 ; voire dici 2030 (figure 23), mme si la fcondit baisse progressivement 1,5 enfant
par femme; or, on sait que, pour de multiples raisons (dont la ncessit dun double salaire
dans les couples) les femmes viendront renforcer la pression sur le march du travail.
A partir de 2020, le passage la soixantaine des gnrations du baby-boom nes depuis 1960
devrait attnuer le dsquilibre entre les flux potentiels dentrants et ceux des sortants : le
ratio voqu plus haut ne devrait tre alors que 1,8, au lieu de 2,7 en 2006. Toujours dans
lhypothse dune fcondit de 1,5 en 2030, ce ratio ne serait plus que de 1,3.
Figure 23
Evolution de la population ge de 15 25 ans et celle de 65 ans et plus
entre 2004 et 2030 (en millions) ; (hypothse dune fcondit de 1,5
et une migration nette de 560 mille)
8,0
7,0
6,0
5,0
4,0
15-25 ans
65 ans et +
3,0
2,0
2004
2009
2014
2019
2024
2030
Ce raisonnement ne fait intervenir que les effets possibles, toutes choses gales par ailleurs,
de loffre de travail ; il conduit mme, paradoxalement, souhaiter le passage une implosion
dmographique, par glissement dans un rgime de sous-fcondit profonde ; or, un tel
scnario aurait un effet dpressif sur la demande et sur la croissance conomique. Surtout,
avec la contraction constante de la taille des gnrations, il mettrait en pril la continuit de
lEtat, la viabilit des infrastructures et institutions, sans parler de l appel dair , peu
matrisable, quil ne manquerait pas de crer, avec les turbulences qui pourraient en dcouler.
En Espagne, cest le dsquilibre inverse qui prvaut depuis 1997 : le ratio est devenu infrieur
lunit ; en 2006, il ntait dj plus que de deux tiers, il devrait tre prsent de la moiti,
pour tomber autour de 0,35 en 2030. Limplosion serait telle, fcondit inchange, que le
nombre de personnes ges de plus de 60 ans serait 3 fois suprieur au nombre denfants de
moins de 15 ans. Le pays entrerait dans une spirale de dcroissance dmographique exponentielle
et irrversible. Dj le nombre des naissances, jusqualors en progression sculaire continue,
jusqu un palier de 670 000 par an entre 1960 et 1975, nest plus que de lordre de 400 000
et, du fait de la diminution du nombre de femmes en ge de procrer, il pourrait, malgr
lappoint de limmigration, tomber environ 300 000 seulement en 2030 (soit deux fois moins
que dans le Maroc daujourdhui).
63
Prospective
Quelle dmographie ?
On mesure ici quel point il est crucial de ne pas tomber dans linsouciance dmographique :
il est impratif de sefforcer de prserver lquilibre de la fcondit, donc la stationnarit de
la population et le profil de la pyramide des ges. Or, faute de politique daccueil de lenfance,
un nombre sans cesse croissant de pays voient leur pyramide des ges se retourner ; ainsi au
Japon, ds 2030, le groupe dge le plus important, et de loin, sera celui des personnes de
plus de 80 ans ; peu peu, la rpartition par ges adopte la silhouette dun diamant reposant
sur sa pointe.
Il y a donc tout lieu de penser que le dit bonus est purement illusoire, voire quil sagit,
pour les familles modestes, plutt dun malus . Ceci est dautant plus vrai que les gnrations
issues du baby-boum ne tarderont pas leur tour entrer dans la vieillesse, donc devenir
charge, et cette fois davantage du secteur public que de la sphre familiale.
Lanalyse concrte du cas du Maroc nous semble venir parfaitement lappui de cette logique.
4. Amnagement urbain
La concentration croissante des habitants le long dune bande littorale atlantique au Maroc
cre une continuit de peuplement saturante, vidant lintrieur de sa substance et dgradant
lenvironnement (btonnage, menace pour la biodiversit et la couche dozone et, terme,
risque d co-cide ), do lurgence dun effort concert de valorisation de lensemble de
lespace marocain. Le choix simpose comme une vidence impose par la gographie physique,
en particulier lquilibre entre la montagne, les plateaux, les plaines, le littoral et le dsert
saharien. Quel autre pays au monde peut se prvaloir dune telle dotation naturelle ? Une
cration parfaite, cinq branches qui, chacune, se compltent et mritent le mme soin,
prolongeant les efforts des anctres installs sur ce sol sacr depuis des millnaires.
Compte tenu de limpratif de modernisation des secteurs agricole et industriel, li louverture
mondiale, le pourcentage de citadins devrait dpasser 60 % lhorizon 2030 (22).
Laugmentation de la population aura de grands avantages conomiques ; elle permettra de
raliser des conomies dchelle (baisse des cots) et de rentabiliser des grands projets
dinfrastructure (aroports, autoroutes, lignes ferroviaires, satellites, rseaux divers) et
dquipements publics ou privs (hpitaux, dispensaires, pharmacies, coles, universits,
laboratoires, bibliothques, cyber-sites , centres commerciaux, parcs naturels, stades, piscines,
hammams, administrations centrales et locales, etc.). Elle aura, en plus pour effet de confrer
de plus grandes perspectives de profitabilit pour les investisseurs, nationaux ou trangers
( condition nanmoins que le cadre juridique sy prte).
Il est rappeler que la prolifration urbaine est un phnomne universel et rcent, qui ne
remonte gure quau milieu du XXe sicle ; l o la tradition urbaine est moins ancre, il
prend une allure exponentielle (Maghreb, Moyen-Orient et surtout Afrique sub-saharienne),
et la population des villes peut saccrotre de 4 6 % par an.
Sagissant du Maroc, la population des villes a quintupl entre 1960 et 2006, passant de
3,4 millions 17 millions. A lchance de 2030, une croissance soutenue pourrait se produire,
amenant un total denviron 25 millions (voire davantage en cas de forte immigration, selon
un schma lespagnole). Comment nourrir, hberger, quiper, scolariser, occuper, soigner,
protger, administrer, etc., tous ces habitants, en particulier les nouveaux arrivants, le plus
souvent dmunis ?
(22) HCP, CERED. Projections de la population du Maroc par milieu de rsidence (2007).
64
Do des dfis logistiques dune complexit extrme. Il faudra, sur une dure assez brve
simultanment, rsoudre au moins 7 types de problme :
Terrains et logements : droit foncier et immobilier ; lutte contre la spculation ; mise en place
de PLU (plans locaux durbanisme), en lien avec les structures concernes (agriculture,
quipement, tourisme, milieu associatif et lus locaux) ; besoins en matriaux, accs aux normes
de confort et dhygine ; incitation la cration de ceintures marachres et lorganisation
de circuits de distribution.
Transports. Le culte de Sainte Voiture , stimul par une publicit allchante, est tel que
les consommateurs perdent toute rationalit conomique ; la voiture est plus quun jouet,
elle fait rver et rend accroc , ft-ce au prix de lendettement, de la fatigue des trajets et
de la sant physique et du stress ; ses nuisances collectives sont bien connues : des milliers
de tus sur les routes chaque anne au Maroc, des milliers de victimes de blessures ou de
squelles physiques pouvant aller jusqu la ttraplgie ; une pollution nuisible la sant des
rsidents, y compris des ftus (cest seulement aujourdhui que le voile commence, discrtement,
se lever et que lon apprend galement que la consommation de krosne par les avions en
haute atmosphre a des effets sur lcosystme et toutes les formes de vie, humaine, animale,
vgtale). Il semble donc prfrable de donner la prfrence aux transports collectifs non polluants
(lectricit, soleil, vent, courants marins).
Alimentation en eau. Le consommateur urbain est beaucoup plus gourmand en eau que son
homologue des campagnes ; les pnuries sont graves en de nombreux endroits. Il sagit de
garantir un systme dadduction fiable, durable, moderne, peu coteux, dot dun bon service
de maintenance, faible dperdition et grande capacit de recyclage, enfin accessible aux
nouveaux habitants des priphries, tout en surveillant scrupuleusement les comportements
de gaspillage des mnages ou des organismes collectifs.
Systmes dgout. Laccroissement de la densit des cits et du volume des eaux uses par mnage
tend vite aller au-del de la capacit dinfiltration des sols sur place ; il faut donc prvoir
une extension des services dvacuation et de drainage, en utilisant des rseaux de canalisation
modernes qui disposent de stations dpuration couvrant lensemble du primtre urbain et
qui sont la porte de tous les revenus. Ceci demande des budgets et des comptences
professionnelles adaptes, donc une planification rigoureuse des besoins long terme.
Dchetteries. Les villes sont vite confrontes aux difficults poses par le ramassage, le stockage
et llimination des dchets solides de toutes natures, y compris chimiques ; partout, on voit
des quartiers submergs par leurs propres dchets et ordures et vite transforms en zones
insalubres. Parfois, les dpotoirs se transforment en petites collines squattes par les personnes
les plus dshrites du secteur : les boueurs, chiffonniers, rcuprateurs et recycleurs. Ces
personnes pourraient recevoir une formation la dcontamination et tre encourages la
revente des mtaux rares ou des objets encore utilisables. Or la gestion des dchets par les
municipalits reste gnralement trs inadquate.
Pollution de leau. Si les villes sont les moteurs de la croissance, la nature y est souvent absente
ou menace de diverses faons. Nombre de fleuves ont t taris par la scheresse ou la
construction de barrages, et la majorit des cours deau qui les traversent ne sont gure mieux
que des gouts ciel ouvert. Leau est contamine par des dchets industriels, des insecticides,
des engrais, des djections humaines ou animales, do les risques dans les quartiers mal protgs,
en cas de pluies torrentielles.
65
Prospective
Quelle dmographie ?
Pollution atmosphrique. Les villes les plus touches par la pollution de lair sont celles o
la libert dexpression nexiste pas, comme ce fut le cas dans la sphre ex-communiste ; en
milieu urbain ou proximit immdiate existaient des sites industriels ou nuclaires, des camions
et gros vhicules fortes manation de dioxyde de carbone. Pour les villes du Maroc, le danger
principal pour la qualit de lair, donc pour les maladies respiratoires, est laugmentation
incontrle du nombre automobiles et autres vhicules moteur ; les transports publics de
fret ou de passagers par voie ferre (ou maritime) sont notoirement insuffisants.
Les villes de lavenir seront de plus en plus en comptition lchelle du globe. Le label
vert (respect de normes strictes de qualit de lenvironnement, parcs, zones pitonnires
ou circulation rglemente) sera de plus en plus apprci.
Enfin, il ne faut pas omettre non plus un enjeu de taille, inhrent lextension des grandes
villes : lordre et la scurit publics.
5. Ecologie, ressources
La crainte de manquer de ressources est une constante de lhistoire de lhumanit. Jusquau
XVIIIe sicle, il sagissait de la hantise du manque de bois, puis, partir du XIXe sicle, celle
du manque de ptrole. Les travaux du Club de Rome ont marqu le point culminant de
langoisse plantaire, avec des pousses de crainte pisodiques, selon la conjoncture nergtique
(entente des producteurs, nationalisations, dcouverte de nouveaux gisements, amlioration
des capacits de forage ou constitution de stocks de rserve). Les marchs internationaux sont
trs nerveux et sur-ragissent la moindre rumeur ; certains conomistes, catastrophistes,
ont tabl sur un prix du baril de brent allant jusqu 100 dollars.
Dautres, souvent plus familiers avec la prospection, annoncent que le prix du brut va baisser
de faon significative, aprs le pic de juillet 2006 (75 $ le baril). En fait, lquation est complexe,
tant est grand le nombre de facteurs en jeu. De faon gnrale, contrairement lide commune
qui veut que les rserves soient de lordre de deux tiers de sicle, il ne semble pas y avoir de
limite physique, car non seulement la recherche fait des bonds constants, mais le fort niveau
des prix rentabilise la prospection. Enfin, il existe des masses financires sans prcdent,
accumules entre autres par les grandes compagnies ptrolires et disponibles pour de nouvelles
zones ou mthodes de forage. Noublions pas non plus que les pays ayant repris le contrle
de leurs ressources sont gnralement dpendants des firmes multinationales pour leur
exploitation (cas de la Russie, lie lingnierie allemande), et sont souvent nettement moins
bien organises professionnellement pour mener bien de grands projets ; les plus grandes
compagnies prives ont un savoir-faire et des capacits de financement normes.
Il nest donc pas impossible que, malgr laugmentation de la demande mondiale, le prix du
baril revienne, long terme, 50 $, voire moins, dautant que lon assiste une expansion
des centrales nuclaires et des nergies alternatives (solaire, olienne).
La question de la pnurie deau, moins dbattue, semble plus critique, mais des conomies
importantes, une meilleure utilisation et le recyclage, entre autres, autorisent des espoirs. Des
accords internationaux entre pays voisins dotation trs diffrencie devront tre ngocis.
Il nen reste pas moins que la pnurie deau douce ira saggravant, les situations tant trs
ingales dun pays lautre (excs ou dficit). A terme, les solutions ne sont pas la mesure
de llasticit des besoins. Leau est-elle appele devenir le matriau stratgique du XXIe sicle ?
De nombreux experts de lOffice international de leau le pensent.
66
Enfin, sagissant de lalimentation, la recherche agronomique progresse rapidement, et nul

ne connat les limites possibles de la productivit. Lobligation de mettre en friche, le
subventionnement des jachres ou linstauration de quotas au sein de lU.E., par exemple,
soulignent quel point la surproduction est importante.
Dans le cas du Maroc, o le potentiel naturel est caractris par une vulnrabilit manifeste,
laccroissement dmographique a accentu la pression sur les ressources (eau, sol, fort, faune)
et a conduit leur dgradation continue. Comme lconomie manque de dynamisme pour
crer la richesse et lemploi rpondant aux besoins de la population, la tendance a toujours
t le recours au surprlvement des ressources dj fragiles et la dtrioration des dsquilibres
cologiques.
Aujourdhui, le pays connat une transition bioclimatique et cologique qui a, son tour,
acclr le processus de dgradation de lenvironnement. Linadquation entre la rpartition
spatiale de la population et le potentiel naturel (surpeuplement de la campagne) ainsi quentre
les modes de gestion inappropris et les exigences de prservation des cosystmes et des
ressources constitue une srieuse entrave au dveloppement durable. Le rythme insoutenable
de dgradation du cadre naturel du, la fois, aux facteurs climatiques et aux modes de gestion
des espaces et des ressources (littoralisation, surpeuplement des compagnes, surexploitation
de la flore et des ressources halieutiques, pollution des sols et des ressources en eau) laisse
augurer des perspectives daggravation de la situation de lenvironnement. Cette tendance
a, lvidence, des impacts nfastes sur la disponibilit future des ressources si une planification
long terme pour y remdier nest pas engage ds prsent.
Concernant plus particulirement les ressources en eau, les apports pluviomtriques au Maroc
sont caractriss par une forte irrgularit et leur distribution ingale dans lespace. Les
changements climatiques tendent acclrer la baisse continue des ressources en eau et
provoquer des situations extrmes de scheresse. Les prvisions tablies montrent une
diminution progressive des ressources en eau mobilisables (passant de 660 m3/ha actuellement
500 m3/ha en 2025) et donc une volution certaine vers le stress hydrique. Ces perspectives
de rarfaction des eaux de surface et des nappes phratiques imposeront au Maroc lengagement
dune politique vigoureuse dconomie de leau, de rhabilitation des eaux uses et de lutte
contre la pollution. Autant dire que les efforts de mobilisation de la ressource devront sintensifier
pour rpondre aux besoins en expansion dune population en phase de modernisation acclre.
Des investissements considrables seront ncessaires (mobilisation, techniques dirrigation
conomes, dpollution, dsalinisation) pour faire face la croissance de la demande sociale.
6. Les filires de formation

Le Maroc a la chance de connatre les erreurs des pays du Nord et den pouvoir tirer des
leons pour ne pas les rpter. Cest le paradoxe du pays suiveur par rapport au pays
leader ; le mme parcours peut ainsi tre ralis plus vite, du fait de la pleine conscience
des obstacles viter.
Revenons sur les lments-cls du diagnostic, le retard en matire de formation, principal
frein au dveloppement :
La gnralisation de lenseignement primaire nest pas encore tout fait effective, puisque,
en 2004-2005, prs de 7,5 % des enfants de la tranche dge quinquennale 6-11 ans ne vont
pas lcole (avec un lger handicap supplmentaire pour les filles : 10,2 % et 18,8 % pour
les filles rurales). Le flchissement du nombre de naissances va faciliter le passage lobjectif
67
Prospective
Quelle dmographie ?
duniversalisation (100 %). A ce niveau, leffort restant est marginal, et la dcompression

dmographique peut mme permettre denvisager, ds la prochaine dcennie, un gros
redploiement en faveur de lenseignement secondaire.
Cest la formation post-primaire (voire pr-lmentaire ) qui doit devenir la priorit des
priorits pour les annes venir en milieu urbain, o 29,4 % de la classe dge des 12-14 ans
ne va pas lcole, et, a fortiori, en milieu rural, o le pourcentage correspondant dpasse
50 %, toujours en 2004-2005. Globalement, le taux de scolarisation cet ge est de 70,6 %.
Par ailleurs, la discrimination lencontre des filles est encore trs nette : ainsi, en milieu
rural, le taux de scolarisation des filles de 12-14 ans ne dpasse pas 43 % en 2004-2005 contre
59,8 % pour les garons. Ces taux atteignent en milieu urbain respectivement 83,9 % et
94,2 % (23).
Les donnes sur le baccalaurat sont aussi loquentes. Le phnomne dentonnoir se prolonge
au fil des ges : aux alentours de 9 ans, le taux de scolarisation avoisine 85 % ; autour de 14 ans,
il nest plus que de 40 % ; au moment de lpreuve du baccalaurat, disons vers 18 ans, de
32% seulement, soit un petit tiers. Or, lexamen du baccalaurat est trs slectif, avec un
taux de russite de deux sur cinq candidats (au lieu de quatre sur cinq en France). La conclusion
est sans appel : dans les gnrations concernes, un jeune sur sept devient bachelier (au lieu
de trois sur cinq en France) ; autrement dit, laccs lenseignement suprieur est ferm
six jeunes sur sept. Notons que, au Maroc comme ailleurs, les filles russissent mieux que
les garons, vraisemblablement pour les mmes raisons (application, maturit, motivation).
En 2004, le pourcentage du nombre de bacheliers en 2004 par branche est de 41,6 % pour
les bacheliers littraire, de 51,2 % pour les scientifiques et de 7,2 % pour ceux de la branche
technique.
A ce stade, deux questions se posent :
a. Malgr la plus forte slectivit (35,7 % dadmis seulement en 2005), on peut sinterroger
sur le caractre qualifiant , en termes de dbouchs futurs et dutilit pour les besoins
venir du systme productif, du baccalaurat littraire. La ncessit simpose de tenter dvaluer
l employabilit de tels diplms, ds le baccalaurat, ou au terme dtudes suprieures
plus ou moins longues, de faon mieux informer les lves et les futurs tudiants sur les
implications possibles de leurs choix et orientations personnels.
b. La filire scientifique elle-mme recle une faille apparente, puisque limmense majorit
des lves (plus de neuf sur dix) empruntent la voie des sciences exprimentales et seulement
8,5 % celle des mathmatiques. Comment redresser la barre ? Faut-il envisager un systme
de bourses dEtat en faveur des enfants de milieu dfavoris qui prsentent les aptitudes
intellectuelles requises et qui seront de plus en plus demandes afin de rendre lconomie
plus innovante et plus comptitive lchelle plantaire ?
Lenseignement suprieur traduit les insuffisances de lappareil scolaire situ en amont. De
18 24 ans, le pourcentage des jeunes inscrits luniversit nest que de 6 % ; leur effectif
ne correspond qu lquivalent de trois promotions de bacheliers (au lieu de prs de cinq
promotions en France, o, de laveu des jurys dadmission, le diplme du baccalaurat est
pourtant brad ). Lappareil universitaire ne forme encore que 50 000 diplms par an.
(23) Donnes du dpartement de lEducation nationale.
68
7. Degr de prsence trangre

La transition migratoire prend une allure incontrlable lorsque la dpression dmographique
des pays du Nord est trs aigu.
Cest aujourdhui le cas de lEspagne, o la proportion dtrangers dpasse les 10 %. Longtemps
non concerne par le phnomne, elle y voit aujourdhui un symbole de son attraction
conomique et donc de son nouveau statut international. Elle organise donc une politique
daccueil et dintgration active mais claire (apprentissage de la langue, contrats aids, avec
risque dexpulsion au moindre dlit !).
Le phnomne donne une ide, attnue, de ce qui pourrait se produire au Maroc lavenir.
En effet, la population de lAfrique francophone vivant au sud du Sahara devrait augmenter,
chaque anne, dune vingtaine de millions dhabitants entre 2006 et 2025. Or, le pouvoir
dachat y est 4 fois moindre quau Maroc, et la stabilit politique est fragile (conflits ethniques
et religieux).
Aujourdhui ngligeable, la proportion de la population dorigine trangre devrait, peu
peu, au fil de la transition migratoire et des carts de type de transition dmographique entre
le Maroc et son Sud, augmenter sensiblement. Ceci avec des contrastes importants selon les
groupes dge.
E. Lexploration de lavenir post-transitionnel et les grands dfis

1. Lavenir post-transitionnel
Nous entrons dans une re radicalement nouvelle, avec toujours plus dinconnues. Les points
de repre sont faibles. Cest pour cette raison que nous avons explor une gamme de variantes
assez large, sans pour autant tre sr de cerner la ralit de demain.
Nous avons cependant mis en garde contre linsouciance dmographique. Le Maroc a su
matriser sa fcondit et ralentir une croissance dmographique qui dbordait, mais londe
de la vague des classes nombreuses issues du baby-boom va se propager de bas en haut de la
pyramide des ges. Il est donc primordial de veiller dsormais ne pas sombrer dans le
dsquilibre inverse : celui dune sous-fcondit profonde qui rendrait impossible la prise
en charge des classes nombreuses et ferait entrer, terme, la socit marocaine dans une spirale
de dpendance migratoire incontrle ; les deux risques seraient lorigine de conflits internes
et externes quasiment insolubles.
En effet, en admettant que, compte tenu de son degr de prparation aux ncessits de la
modernisation (24), la socit marocaine voie sa fcondit poursuivre sa chute jusqu des valeurs
pouvant tomber autour dun enfant en moyenne seulement, comment pourrait-elle faire face
aux grandes migrations, invitables, en provenance des pays de son sud, transition
dmographique plus tardive et nettement plus explosive ?
Ce sont les enfants qui intgrent et socialisent les enfants trangers ; si ceux-ci sont en nombre
insuffisant, voire minoritaires dans certaines poches urbaines, alors le risque est grand de devoir
faire face, long terme, un choc des cultures, donc une dstabilisation politique, sans
compter la menace de pauprisation dj voque.
(24) La modernisation implique lindividuation, lurbanisation, la diffusion des aspirations consumristes, la tension entre
les sexes et les gnrations, llvation du niveau dinstruction, la prsence des femmes sur le march du travail, etc.
69
Prospective
Quelle dmographie ?
2. Les grands dfis

Il ne saurait tre question dimaginer les surprises que peut rserver lavenir. Aussi nous
limiterons-nous certains aspects cruciaux, dj apparents lobservateur en 2006.
Eviter leffondrement de la fcondit
Le cas des pays de la rive Nord de la Mditerrane est clairant et prsent lesprit de chacun ;
il appartient dj lhistoire. Mais il en est un autre, qui se droule prsent, en Turquie
par exemple : louest, lindice de fcondit est dj tomb 1,6, au lieu de 3,7 lest.
Nous savons les risques que fait courir la dpopulation pour le bien-tre Or, la sous-fcondit
nest pas une fatalit ; le cas de la France, o la situation dmographique est moins dgrade
que dans le reste du continent europen, en est une vivante illustration ; le cot de lenfant
est mieux compens, et les couples prouvent moins de difficults concilier vie
professionnelle et vie familiale, en particulier parmi les femmes les plus diplmes, pour
lesquelles le syndrome de la sous-fcondit est habituellement le plus net.
Sagissant de la politique de la population franaise, deux aspects mritent une attention toute
particulire : la gnralisation de lenseignement pr-lmentaire et le systme dimpt
direct sur le revenu des personnes physiques, qui prend en considration le nombre denfants
charge dans le mnage (il sagit de l quit horizontale ).
Dvelopper le capital humain
La valorisation du potentiel humain comporte une double dimension, quantitative et qualitative.
Rsumons quelques objectifs souhaitables, sur le plan quantitatif, lhorizon 2030 :
gnraliser la scolarisation ds lge de 4-5 ans ;
concrtiser lobligation scolaire, de telle sorte que chaque citoyen ait une dure de formation
dau moins une douzaine dannes ;
tout mettre en uvre pour que, dans les nouvelles gnrations, la proportion des jeunes
qui obtiennent le baccalaurat parvienne 50 %, ceci en veillant ne pas brader le diplme ;
amener, pour le groupe dge 18-24 ans, le taux de prsence luniversit 35 % au minimum,
tant pour les filles que pour les garons, do un nombre dtudiants suprieur au million,
soit environ un quarantime de la population totale du pays ; ce qui est un ordre de grandeur
modeste, compte tenu de la rpartition par ge ; dans la France actuelle, la fraction
correspondante avoisine un vingt-cinquime ;
faire en sorte que le cinquime au moins de ces tudiants parvienne au 3e cycle, qui constitue
le vivier de la recherche et de linnovation futures ;
rorienter les flux scolaires et universitaires vers les filires scientifiques et professionnelles
qualifiantes, aujourdhui largement minoritaires, de faon rduire le chmage des diplms
et avoir un potentiel de population active plus concurrentiel, plus conforme la dynamique
du march mondial des comptences.
Sur le plan de lenseignement :
assurer de faon durable, quasi permanente, lacquisition des bases (calcul, lecture, criture)
avec, autant que faire se peut, un tripode linguistique : arabe/berbre, franais, anglais ;
oprer la mise niveau des divers grades, par adaptation des cursus et programmes, selon
les normes internationales ;
intgrer les nouveaux outils pdagogiques (audiovisuel, informatique...) lcole et exiger
des normes de qualit pour les mdias.
70
Assurer lquilibre du systme de protection sociale

Plutt que de parler de vieillissement dmographique, terme impropre, il faut dsigner le
processus par une notion plus exacte, celle dinversion de la pyramide des ges par rarfaction
croissante du nombre de jeunes face la monte des vieux. Il sagit de ne pas rpter lerreur
des pays du Nord qui, avant mme larrive lge de la retraite des classes du baby-boom,
ont un Etat-Providence dj au bord de la faillite et sans marge de manuvre.
Ainsi, lAllemagne compte dj, rptons-le, 20 millions de retraits (soit un habitant sur
quatre), vivant dans une relative aisance matrielle par rapport aux jeunes et regroups en
lobby gris , et le budget des pensions absorbe 13 % du PIB ; ajout aux cots de sant, le
montant total slve environ un quart du PIB de la nation. Certains, avec cruaut mais
non sans lucidit, parlent de budget de maintenance .
Pourtant, le principe des fondateurs de la scurit tait tout autre ; il sagissait de protger
toutes les catgories vulnrables contre les principaux risques de lexistence : la charge denfants,
la maladie, le chmage, la vieillesse. Autrement dit, lide initiale dquit a cd sous le poids
des groupes de pression, avec un miettement des rgimes sociaux qui, en France, rappelle
les corporatismes mdivaux et gnre dimportants surcots.
Il y a une soixantaine dannes, la Libration, lobjectif prioritaire tait de redresser la natalit,
et les dpenses sociales consacres lenfance reprsentaient environ 45 % du budget social
de la nation. Or, le Maroc est dj lanc dans la mme direction, avec un budget des retraites
quivalent 2,5 % du PIB.
Au Maroc, lanalyse des dterminants de la croissance depuis 1980 montre que celle-ci est
souvent tire par la consommation des mnages, que la contribution du commerce extrieur
est gnralement ngative et que la participation de linvestissement demeure insuffisante.
Or, la protection sociale contribue la relance de la consommation court terme par le biais
du rtablissement de la confiance des mnages. Elle doit par consquent jouer le rle de filet
de scurit permettant dviter aux travailleurs de sombrer dans la dpendance et la pauvret
et renforcer la cohsion sociale. Par ailleurs, la mise en uvre dune stratgie de dveloppement
social qui intgre galement laspect protection sociale est ncessaire, car sans prise en
considration du dveloppement humain, il nest pas possible de soutenir la croissance
conomique qui facilite llargissement ultrieur de la protection sociale.
Une politique macro-conomique prudente, une meilleure gouvernance et des institutions
de rglementation efficientes sont les lments indispensables une stratgie globale de
protection sociale. Il est galement souhaitable de faire participer le secteur priv et la socit
civile au dveloppement et la gestion de la protection sociale.
Pour la prservation de lquilibre du systme de protection sociale par le biais de lassainissement
financier des diffrents rgimes, il faut tendre vers lintgration du secteur informel dans les
circuits de la protection sociale afin daugmenter les cotisations et rduire la prcarit. Une
participation plus importante de la femme lemploi contribue galement renforcer la base
du systme de protection sociale.
Tenant compte des changements dmographiques et de lmergence des dficits structurels
pour les rgimes de retraite, chaque programme doit rexaminer les prestations (taux de
remplacement, ge de la retraite, bnfices/anne de service, etc.) pour viter les pressions
budgtaires sur le budget central. Paralllement, les systmes doivent trouver les moyens
dtendre la couverture en transfrant lassistance aux plus dmunis.
71
Les grands dfis
Quelle dmographie ?
La question qui se pose est de savoir comment veiller ce que les rgimes actuels de retraite
soient financirement soutenables, sans pour autant devenir un fardeau budgtaire
important pour lEtat.
Les systmes officiels de scurit sociale au Maroc se trouvent dans une conjoncture critique.
Un certain nombre dinitiatives devraient tre prises en vue de rsoudre les problmes financiers
et la question de la couverture. A la lumire de la situation dmographique en volution au
Maroc, une approche de rforme nettement plus exhaustive simpose pour garantir que les
systmes en place assument leurs rles.
Veiller un quilibre adquat du peuplement
Lexode rural et lurbanisation sont appels se poursuivre. Il importe de veiller ce que la
concentration des hommes et des richesses ne poursuive pas sa polarisation uniquement au
profit du littoral, conduisant un syndrome connu des amnageurs : Paris et le dsert franais .
Or, redisons-le, le Maroc a lavantage dtre dot, peu prs parts gales, de 5 types de
paysage : la bande littorale, les plaines, les plateaux, la montagne et le dsert ; il serait fcheux
que lun ou lautre de ces types soit victime dune dprise humaine.
Enfin, revenons sur lavenir de limmigration. Dj, le scnario se profile de manire
embryonnaire. Or, les migrants auront tendance aller l o sont les richesses et les opportunits
demploi. Le cas espagnol montre quune forte immigration peut se drouler dans un contexte
de chmage lev, car les nouveaux arrivants se dirigent vers les secteurs dlaisss par les
nationaux ; mais on peut craindre que la pauvret persistant, la xnophobie nentraine de
graves affrontements prjudiciables limage et la stabilit politique du pays.
Eviter la fracture sociale
La modernisation ne va pas sans tensions extrmes, certains individus se propulsant lavantgarde de leur sicle, alors que dautres conservent un mode de vie ancien, souvent sculaire.
Or, lentre dans la modernit est une condition de survie, comme lternelle adaptation au
milieu pour un organisme vivant. Ceci demande un norme et patient effort de reconversion
de la main-duvre, avec le doigt et les comptences adapts, pour ne pas froisser les sensibilits
et crer des inhibitions psychologiques.
Rien ne serait plus dangereux quune fracture sociale , entre un secteur moderne, ouvert,
riche, et un secteur ancien, misreux, voire archaque ou autarcique, qui se sentirait dlaiss
et mpris.
Sadapter la mutation des marchs europens
Etant donn que lEurope est le principal partenaire commercial du Maroc et vu le vieillissement
prvisible des populations europennes (selon les projections dEurostat, les personnes ges
de plus de 65 ans pourraient reprsenter 25 % de la population europenne en 2030, contre
16 % en 2004), les entreprises marocaines doivent tenir compte de cette donne en termes
de type et de qualit de produits et services offrir. Il nest pas improbable quune redistribution
des dpenses de la population ge ait lieu, avec une hausse de la consommation dans certains
domaines tels que la sant, les loisirs, la dpendance ou les assurances, et une baisse dans
dautres comme lamnagement de la maison, les dplacements, etc.
72
Bibliographie
1. Sources du Royaume du Maroc

HCP, Annuaires statistiques du Maroc.
HCP, CERED, Commission suprieure de la population. Rapport national sur la politique de
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HCP, CERED. Population et dveloppement au Maroc : dix ans aprs la Confrence internationale
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HCP, Prospective Maroc 2030. Dmographie marocaine. Problmatiques, tendances lourdes,
2006.
HCP, Prospective Maroc 2030. Introduction aux forums I et II. Eveil aux problmatiques du
Maroc de 2030. Dmographie marocaine. Problmatiques, tendances lourdes, 2006.
HCP, Prospective Maroc 2030. Actes du Forum I. Environnement gostratgique et conomique,
session 1. La gostratgie : o va le monde ?
session 2. Quelle conomie-monde ?
session 3. Lconomie marocaine : sources actuelles et potentielles.
HCP, Prospective Maroc 2030. Actes du Forum II. La socit marocaine : permanences,
changements et enjeux pour lavenir.
HCP, Prospective, Maroc 2030. Perception par les jeunes Marocains du Maroc de 2030.
Royaume du Maroc, Nations Unies, Plan-cadre des Nations-Unies au Maroc 2007-2011. Bilan
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Septembre 2005.
HCP, Rsultats des Recensement gnral de la population et de lhabitat de 1960, 1971, 1982,
1994 et 2004.
HCP, CERED. Projections de la population du Maroc par milieu de rsidence (niveau national) :
2004 2034.
HCP, CERED. Dmographie marocaine : tendances passes et perspectives davenir. Rapport
thmatique prpar dans le cadre du Rapport du cinquantenaire du dveloppement humain
et perspectives 2025.
73
Bibliographie
Quelle dmographie ?
2. Bulletins de lINED, Populations et socits

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3. Evaluation rgionale
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1. Textes sminaux
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NOTESTEIN F.W., Population The long view, 1953.
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CHESNAIS J.-C., La transition dmographique. Etapes, formes, implications conomiques. Etude
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CHASTELAND J.-C., CHESNAIS J.C., (dir.), La population du monde : gants dmographiques
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3. Europe contemporaine
MONNIER A., Dmographie contemporaine de lEurope. Evolutions, tendances, dfis, Paris,
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5. Histoire conomique
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1. Rtrospective
Socit des Nations : La population future de lEurope et de lUnion sovitique, Princeton, 1946.
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74
2. Actualit
ADLER A., Le rapport de la CIA, Comment sera le monde en 2029, Paris Laffont, 2005.
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GAUDIN T., Rcit du XXIe sicle, 1993.
SAUVY A., LEurope submerge, 1987.
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CIA, Factbook. Document annuel (https://www.cia.gov/cia/publications/factbook/index.html)
CHESNAIS J.C., la Revanche du tiers-monde, Paris, Laffont, 1986.
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ADLER A., Le rapport de la CIA, comment sera le monde en 2020, dition Laffont, 2005.
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CHALMIN P., le Sicle de toutes les esprances. Certitudes et interrogations sur le XIXe sicle,
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CHARPACK J.R., GARWIN R.L. et JOURNE V., De Tchernobyl en Tchernobyl., Edition
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DONZIER J.F., Eau potable sous haute surveillance, ditions La Martinire, 2004.
JANLOVICI J.C. et GRANDJEAN A., Le plein sil vous plait, la solution au problme de lnergie,
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KLEIN E., la Science nous menace-t-elle ?, Edition Le Pommier, 2006.
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LE TREUT H., JOUZEL J. et HAUGLUSTAINE D., Climat, chronique dun bouleversement
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MICHAUD Y., lUniversit de tous les savoirs. Quest-ce que la vie ? Quest-ce que les humains ?,
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RHEINGOLD H., les Foules intelligentes, M2 Edition, 2005.
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SALAMA P., le Dfi des ingalits, dition La dcouverte, 2006.
75

Prospective Maroc 2030 - Quelle Démographie - (Version Française)

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Quelle dmographie ?

Table des matires

RETROSPECTIVE (1960-2006) ET DETERMINANTS

A. Les principaux facteurs de l'volution dmographique future

B. Les scnarios alternatifs

E. Lexploration de lavenir post-transitionnel et les grands dfis

Conduite sous le Haut Patronage de Sa Majest le Roi par le Haut-Commissariat au Plan,

Ce crot est concomitant une masse de population en ge de travailler qui va samplifier

Population (en millions)

Sources : www.ined.fr/fr/tout_savoir_population/fiches_pedagogiques/la_mortalite_infantile_dans_le_monde/ et RGPH

Nombre denfants par femme

lampleur, la vitesse et la porte de lapplication de cette contrainte morale , pour reprendre

Source : HCP, RGPH 1994 et 2004.

Sources : HCP, RGPH 1960, 1971, 1982, 1994 et 2004.

Une amlioration du statut de la femme comme facteur-cl de la transition fconde

Par ailleurs, lactivit de la femme constitue un facteur discriminant de la fcondit. Ainsi,

5. Urbanisation et mobilit interne

Sources : HCP, RGPH 1960, 1971, 1982, 1994 et 2004.

6. Rpartition spatiale de la population

3 631 061 12,15

3 113 653 10,42

3 102 652 10,38

26 073 717 100,00 29 891 708 100,00

Oued Ed-Dahab Lagouira

Source : HCP, RGPH 1994 et 2004.

1. Inversion progressive de la pyramide des ges

Pyramide des ges pour le Maroc (2004)

Sources : HCP, RGPH 1960, 1971, 1982, 1994 et 2004.

Sources : HCP, RGPH 1960, 1971, 1982, 1994 et 2004.

Taille moyenne des mnages

Sources : HCP, RGPH 1960, 1971, 1982, 1994 et 2004.

Globalement, au vu des statistiques existantes, en raison de la gravit du chmage urbain

4. Pauvret et transition fconde

Dcile plus riche

A. Les principaux facteurs de l'volution dmographique future

B. Les scnarios alternatifs

Nous avons dclin prcdemment la destine potentielle du peuple allemand ; la porte de

chiffre 4 millions dhabitants supplmentaire en Espagne, 2 millions en Italie et 1 million

Migration nette (en milliers)

passage progressif une fcondit infrieure au seuil de remplacement des gnrations, la

Mais le choix dune hypothse de fcondit constante sa valeur de 2004, cest--dire

2. Effectifs avec migration

Le multiplicateur transitionnel de la population

Rpartition sectorielle de la population active

Pyramide des ges pour le Maroc (2030)

Pyramide des ges pour le Maroc (2030)

Pyramide des ges pour le Maroc (2030)

Pyramide des ges pour le Maroc (2030)

% des 75 ans et plus parmi

Scnarios avec migration

Pyramide des ges pour le Maroc (2030)

Pyramide des ges pour le Maroc (2030)

Pyramide des ges pour le Maroc (2030)

Pyramide des ges pour le Maroc (2030)

Evolution des nombres des jeunes (moins de 15 ans)

2004 2009 2014

2014 2019 2024 2030

2014 2019 2024 2030

A lautre extrmit de la pyramide des ges, la fraction ge continuerait augmenter au fil

Scnario A (ISF=1,2 MN=0)

Scnario B (ISF=1,2 MN=360 mille)

Scnario C (ISF=1,5 MN=560 mille)

Scnario D (ISF=1,5 MN=1120mille)