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n 6140 du 4 avril
2013).
Article 3 : Drogations
Demeurent en dehors du champ d'application du prsent dcret :
- les conventions ou contrats passs dans les formes et selon les rgles du droit commun tels
que dfinis l'article 4 paragraphe 7 ci-dessous ;
- les contrats de gestion dlgue de services et d'ouvrages publics ;
- les cessions de biens entre services de l'Etat ou entre l'Etat et les rgions, les prfectures, les
provinces et les communes ;
- les prestations effectues entre services de l'Etat rgies par la lgislation et la rglementation
en vigueur.
- les contrats relatifs aux transactions financires effectues sur le march financier
international et les services y affrents.
Il peut tre drog aux dispositions du prsent dcret en ce qui concerne les marchs passs
dans le cadre d'accords ou conventions que le Maroc a conclus avec des organismes
internationaux ou des Etats trangers, lorsque lesdits accords ou conventions stipulent
expressment l'application de conditions et de formes particulires de passation des marchs.
Article 4 : Dfinitions
Au sens du prsent dcret, on entend par :
1 - Attributaire : concurrent dont l'offre a t retenue avant la notification de l'approbation du
march ;
2 - Autorit comptente : l'ordonnateur ou la personne dlgue par lui pour approuver le
march ou toute autre personne habilite cet effet par un texte lgislatif ou rglementaire ;
3 - Bordereau des prix : document qui contient une dcomposition par poste des prestations
excuter et indique, pour chacun des postes, le prix applicable ;
4 - Bordereau des prix des approvisionnements : document qui indique la liste des matriaux
approvisionner sur le chantier et les prix unitaires correspondants ;
5 - Bordereau du prix global : document qui, pour un march prix global, indique la
prestation raliser et le prix forfaitaire correspondant ;
6 - Concurrent : toute personne physique ou morale qui propose une offre en vue de la
conclusion d'un march ;
7 - Conventions ou contrats de droit commun : sont des conventions ou des contrats qui ont
pour objet soit la ralisation de prestations dj dfinies quant aux conditions de leur
fourniture et de leur prix et que le matre d'ouvrage ne peut modifier ou qu'il n'a pas intrt
modifier soit la ralisation de prestations qui en raison de leur nature particulire peuvent tre
passes selon les rgles de droit commun.
La liste des prestations qui peuvent faire l'objet de contrats ou de conventions de droit
commun est prvue l'annexe 1 du prsent dcret. Cette liste peut tre modifie ou complte
par arrt du ministre charg des finances sur proposition du ministre concern et aprs avis
de la commission des marchs.
8 - Dcomposition du montant global : document qui, pour un march prix global, contient
une rpartition des prestations excuter par poste, effectue sur la base de la nature de ces
prestations ; ce document peut indiquer les quantits forfaitaires pour les diffrents postes ;
9 - Dtail estimatif : document qui, pour un march prix unitaires, contient une
dcomposition des prestations excuter par poste et indique, pour chaque poste, la quantit
prsume et le prix unitaire correspondant du bordereau des prix ; le dtail estimatif et le
bordereau des prix peuvent constituer un document unique dit " bordereau des prix-dtail
estimatif " ; (Copyright Artmis 2013 - tous droits rservs)
10 - Groupement : deux ou plusieurs concurrents qui souscrivent un engagement unique dans
les conditions prvues l'article 157 ci-dessous ;
11 - Matre d'ouvrage : autorit qui au nom de l'un des organismes publics viss l'article 2
ci-dessus passe le march avec l'entrepreneur, le fournisseur ou le prestataire de services.
12 - Matre d'ouvrage dlgu : administration publique, tablissement public, socit d'Etat
ou filiale publique auxquels sont confies certaines missions du matre d'ouvrage dans les
conditions prvues l'article 161 ci-dessous ;
13 - March : contrat titre onreux conclu entre, d'une part, un matre d'ouvrage et, d'autre
part, une personne physique ou morale appele entrepreneur, fournisseur ou prestataire de
services ayant pour objet l'excution de travaux, la livraison de fournitures ou la ralisation de
prestations de services tels que dfinis ci-aprs :
a) Marchs de travaux : contrats ayant pour objet l'excution de travaux relatifs notamment
la construction, la reconstruction, la dmolition, la rparation ou la rnovation,
l'amnagement et l'entretien d'un btiment, d'un ouvrage ou d'une structure ainsi que les
travaux de reboisements.
Les marchs de travaux comprennent galement les prestations accessoires aux travaux tels
que les sondages, les forages, les leves topographiques, la prise de photographie et de film,
les tudes sismiques ou tudes gotechniques et les services similaires fournis dans le cadre
du march ;
b) Marchs de fournitures : contrats ayant pour objet l'achat ou la location avec option d'achat
de produits ou de matriels. Ces marchs englobent galement titre accessoire des travaux
de pose et d'installation ncessaires la ralisation de la prestation. La notion de marchs de
fournitures recouvre notamment :
- les marchs de fournitures courantes ayant pour objet l'acquisition par le matre d'ouvrage de
produits existant dans le commerce et qui ne sont pas fabriqus sur spcifications techniques
particulires exiges par le matre d'ouvrage ;
- les marchs de fournitures non courantes qui ont pour objet principal l'achat de produits qui
ne se trouvent pas dans le commerce et que le titulaire doit raliser sur spcifications
techniques propres au matre d'ouvrage ;
- les marchs de location avec option d'achat qui ont pour objet la location de biens
d'quipement, de matriel ou d'outillage qui, donne au locataire la possibilit d'acqurir, une
date pralablement fixe, tout ou partie des biens lous, moyennant un prix convenu tenant
compte, au moins pour partie, des versements effectus titre de loyers.
La notion de marchs de fournitures ne recouvre pas l'acquisition et la location avec option
d'achat relatives des biens immobiliers.
c) Marchs de services : contrats ayant pour objet la ralisation de prestations de services qui
ne peuvent tre qualifis ni de travaux ni de fournitures. La notion de march de services
recouvre notamment :
- les marchs de prestations d'tudes et de matrise d'oeuvre qui comportent le cas chant, des
obligations spcifiques lies la notion de proprit intellectuelle ;
- les marchs de services courants qui ont pour objet la ralisation de services pouvant tre
fournis sans spcifications techniques particulires exiges par le matre d'ouvrage ;
- les marchs de location, sans option d'achat, notamment, la location d'quipements, de
matriels, de logiciels, de mobiliers, de vhicules et d'engins. La notion de marchs de
location ne recouvre pas la location de biens immobiliers ;
- les marchs portant sur les prestations d'entretien et de maintenance des quipements, des
installations et de matriel, de nettoyage et de gardiennage des locaux administratifs et des
prestations de jardinage ;
- les marchs portant sur les prestations d'assistance au matre d'ouvrage ;
- les marchs portant sur les prestations de formation ;
- les marchs de prestations de laboratoires de btiment et travaux publics relatives aux essais,
contrles de qualit des matriaux et essais gotechniques ;
- les contrats portant sur les prestations architecturales.
14 - Prestations : travaux, fournitures ou services ;
15 - Prestataire : entrepreneur, fournisseur ou prestataire de services ;
16 - Signataire au nom du matre d'ouvrage : l'ordonnateur, son dlgu ou le sousordonnateur dsign conformment la rglementation en vigueur ;
17 - Sous dtail des prix : document qui fait apparatre, pour chacun des prix du bordereau, ou
seulement pour ceux d'entre eux dsigns dans le cahier des prescriptions spciales, les
quantits et le montant des matriaux et fournitures, de la main-d'oeuvre, des frais de
fonctionnement du matriel, des frais gnraux, taxes et marges ; ce document n'a pas de
valeur contractuelle sauf disposition contraire prvue dans le cahier de prescriptions spciales
;
18 - Titulaire : attributaire auquel l'approbation du march a t notifie.
Si le concurrent propose une marque rpondant aux spcifications techniques exiges par le
matre d'ouvrage, cette marque doit tre mentionne dans le march.
2 - Le matre d'ouvrage tablit, avant tout appel la concurrence ou toute ngociation, une
estimation des cots des prestations raliser sur la base de la dfinition et de la consistance
des prestations objet du march et des prix pratiqus sur le march en tenant compte de toutes
les considrations et sujtions concernant notamment les conditions et le dlai d'excution.
L'estimation est tablie sur la base des diffrents prix contenus, selon le cas, dans le bordereau
des prix-dtail estimatif, le bordereau des prix, le dtail estimatifs, le bordereau du prix
global. Le montant total de l'estimation s'entend toutes taxes comprises. Elle est consigne sur
un support crit et sign par le matre d'ouvrage.
Lorsque le march est alloti, le matre d'ouvrage tablit une estimation pour chaque lot.
La non reconduction du march-cadre est prise l'initiative de l'une des deux parties au
march moyennant un pravis dont les conditions sont fixes par le cahier des prescriptions
spciales affrent au march. Elle donne lieu la rsiliation du march.
4 - Pendant la dure du march-cadre, les quantits des prestations excuter et leur dlai
d'excution sont prciss pour chaque commande par le matre d'ouvrage en fonction des
besoins satisfaire.
Si le march-cadre le prvoit, chacune des parties contractantes peut demander qu'il soit
procd une rvision des conditions d'excution du march. Dans ce cas, le cahier des
prescriptions spciales affrent au march-cadre prvoit les conditions qui peuvent faire
l'objet de ladite rvision. Cette rvision est introduite par avenant. Au cas o un accord
n'intervient pas sur cette rvision, le march est rsili.
5 - Par drogation aux dispositions de l'alina 3 du paragraphe 1 du prsent article, le
minimum et le maximum des prestations raliser peuvent tre rajusts en diminution ou en
augmentation. Ce rajustement ne doit pas tre suprieur 10% du maximum des prestations
en cas d'augmentation de la quantit ou de la valeur desdites prestations, et 25% en cas de
diminution de la valeur ou de la quantit des prestations. Les taux de 10% et de 25% sont
apprcier dans le cadre de la dure totale du march-cadre. Ce rajustement est introduit par
avenant.
6 - L'engagement comptable du march cadre porte, chaque anne, sur le montant maximum.
Toutefois, pour la premire anne, cet engagement peut, ventuellement, porter sur le montant
correspondant aux besoins satisfaire ou au prorata de la priode considre et ce dans la
limite des crdits de paiement disponibles pour l'anne budgtaire en cours.
Pour la dernire anne, l'engagement comptable doit porter sur le montant correspondant aux
besoins satisfaire ou au prorata de la priode restante pour atteindre la dure totale dudit
march-cadre, sans toutefois que le montant cumul des engagements du march cadre ne
puisse dpasser trois (3) fois le montant maximum pour les prestations figurant au paragraphe
A de l'annexe 2 prvue ci-dessus et cinq (5) fois le montant maximum pour les prestations
figurant au paragraphe B de ladite annexe.
Lorsque l'engagement comptable du montant du march cadre n'a pas t effectu au titre
d'une anne, le march doit tre rsili.
Le matre d'ouvrage tablit, la fin de chaque anne budgtaire un dcompte partiel et
dfinitif hauteur du montant des prestations ralises au titre de la priode considre et un
dcompte dfinitif et gnral la fin de la dernire priode du march-cadre, hauteur du
montant des prestations ralises au titre de la dure totale du march cadre.
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Le prix du march comprend le bnfice et tous droits, impts, taxes, frais gnraux, faux
frais et d'une faon gnrale toutes les dpenses qui sont la consquence ncessaire et directe
de la prestation objet du march jusqu'au lieu d'excution de ladite prestation. Toutefois, le
matre d'ouvrage peut prvoir, dans le cahier des prescriptions spciales, de prendre en charge
les frais de ddouanement et/ou de transport.
Les prix des marchs sont fermes, rvisables ou provisoires.
1 - March prix ferme :
Le prix du march est ferme lorsqu'il ne peut tre modifi pendant le dlai de son excution.
Si le taux de la taxe sur la valeur ajoute est modifi postrieurement la date limite de
remise des offres, le matre d'ouvrage rpercute cette modification sur le prix de rglement.
Pour les marchs portant sur l'acquisition de produits ou services dont les prix sont
rglements, le matre d'ouvrage rpercute la diffrence rsultant de la modification des prix
desdits produits ou services intervenue entre la date de remise des offres et la date de livraison
sur le prix de rglement prvu au march.
Les marchs de fournitures et de services autres que les tudes sont passs prix fermes.
Les marchs d'tudes dont le dlai d'excution est infrieur quatre (4) mois sont passs
prix ferme.
2 - March prix rvisable :
Le prix du march est rvisable lorsqu'il peut tre modifi en raison des variations
conomiques en cours d'excution de la prestation.
Les marchs de travaux sont passs prix rvisables.
Les marchs d'tudes dont le dlai d'excution est suprieur ou gal quatre (4) mois, le
matre d'ouvrage peut prvoir que les prix sont rvisables.
Les rgles et les conditions de rvision des prix sont fixes par arrt du Chef du
gouvernement aprs visa du ministre charg des finances, les cahiers des charges indiquent
expressment les modalits de la rvision et la date de son exigibilit.
3 - March prix provisoire :
Le march est pass prix provisoire lorsque l'excution de la prestation doit tre commence
alors que toutes les conditions indispensables la dtermination d'un prix initial dfinitif ne
sont pas runies en raison de son caractre urgent.
Le march ne peut tre pass prix provisoire que dans le cas prvu l'alina 5 du paragraphe
II de l'article 86 ci-dessous et dans les conditions prvues au paragraphe b) de l'article 87 cidessous.
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Les cahiers des prescriptions spciales sont signs par le matre d'ouvrage avant le lancement
de la procdure de passation du march. Cette signature prend la forme d'une signature
scanne ou lectronique pour le cahier des prescriptions spciales publi dans le portail des
marchs publics.
B. - Les cahiers des prescriptions spciales doivent contenir, au moins les mentions suivantes
:
a) le mode de passation ;
b) la rfrence expresse aux alinas, paragraphes et articles du prsent dcret en vertu
desquels le march est pass ;
c) l'indication des parties contractantes, les noms et qualits des signataires agissant au nom
du matre d'ouvrage et du cocontractant ;
d) l'objet et la consistance des prestations avec indication de la ou des prfectures ou
provinces ou localits du lieu d'excution des prestations ;
e) l'numration par ordre de priorit des pices incorpores au march ;
f) le prix, sous rserve des dispositions concernant les marchs prix provisoires ;
g) le dlai d'excution ou la date d'achvement du march ;
h) les conditions de rception et, ventuellement, de livraison des prestations ;
i) les conditions de rglement conformment la rglementation en vigueur ;
j) les clauses de nantissement ;
k) les conditions de rsiliation ;
l) l'approbation du march par l'autorit comptente.
Les cahiers des prescriptions spciales doivent contenir galement les autres mentions
obligatoires prvues par les cahiers des clauses administratives gnrales.
En outre, les cahiers des prescriptions spciales peuvent comporter, selon les cas, une clause
relative la compensation industrielle et ce dans le respect des engagements internationaux du
Royaume du Maroc.
C. - Les engagements rciproques que les marchs constatent sont conclus sur la base de l'acte
d'engagement souscrit par l'attributaire du march et sur la base du cahier des prescriptions
spciales.
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Le matre d'ouvrage est tenu de publier au dbut de chaque anne budgtaire et au plus tard
avant la fin du premier trimestre, dans un journal diffusion nationale au moins et dans le
portail des marchs publics, le programme prvisionnel des marchs qu'il compte passer au
titre de l'anne considre. Il peut galement procder sa publication par tout autre moyen
de publication notamment par voie lectronique.
Le matre d'ouvrage doit afficher le programme prvisionnel des marchs dans ses locaux
pendant une dure de trente (30) jours au moins.
Des programmes prvisionnels modificatifs ou complmentaires peuvent tre publis
ultrieurement cette date, en cas de besoin dans les conditions prvues ci-dessus. (Copyright
Artmis 2013 - tous droits rservs)
Le programme prvisionnel doit contenir notamment, l'indication de l'objet de l'appel la
concurrence, la nature de la prestation, le lieu d'excution, le mode de passation envisag et la
priode prvisionnelle de la publication de l'avis d'appel la concurrence des marchs que le
matre d'ouvrage envisage de lancer au titre de l'anne budgtaire considre.
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L'appel d'offres peut tre ouvert ou restreint. Il est dit "ouvert" lorsque tout concurrent peut
obtenir le dossier de consultation et prsenter sa candidature. Il est dit "restreint" lorsque seuls
peuvent remettre des offres, les concurrents que le matre d'ouvrage a dcid de consulter.
L'appel d'offres est dit " avec prslection " lorsque seuls sont autoriss prsenter des offres,
aprs avis d'une commission d'admission, les concurrents prsentant les capacits suffisantes,
notamment du point de vue technique et financier.
Le concours met en comptition des concurrents, sur la base d'un programme, pour la
ralisation d'une prestation ncessitant des recherches particulires d'ordre technique,
esthtique ou financier.
La procdure ngocie permet au matre d'ouvrage de ngocier les conditions du march avec
un ou plusieurs concurrents dans les conditions prvues la section III du chapitre IV du
prsent dcret.
2 - Par drogation aux dispositions du paragraphe 1 ci-dessus, et dans les conditions fixes
l'article 88 ci-dessous, il peut tre procd l'excution de prestations sur bons de commande.
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Le matre d'ouvrage doit consulter au moins trois (3) concurrents susceptibles de rpondre au
mieux aux besoins satisfaire.
Le recours l'appel d'offres restreint donne lieu l'tablissement par l'autorit comptente ou
le sous ordonnateur d'un certificat administratif explicitant les raisons qui ont conduit au
choix de cette procdure.
3 - L'appel d'offres peut tre au "rabais ou majoration" ou "sur offres de prix".
Pour les appels d'offres dits "au rabais ou majoration", les concurrents souscrivent
l'engagement d'effectuer les travaux ou les services ou de livrer les fournitures dont
l'estimation est faite par le matre d'ouvrage, moyennant un rabais (ou une majoration)
exprim en pourcentage.
Pour les appels d'offres sur "offres de prix", le dossier d'appel d'offres ne donne d'indication
aux concurrents que sur la nature et l'importance des travaux, fournitures ou services et pour
lesquels les concurrents proposent les prix et en arrtent le montant dfinitif.
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Lorsque la prsentation de l'offre technique prvue l'article 28 ci-aprs est exige, ces
critres d'admissibilit peuvent tre complts notamment par :
- les moyens humains et matriels affecter au chantier ;
- l'exprience spcifique et le profil du personnel par rapport la nature des prestations ;
- le planning de ralisation propos ;
- les mthodes et procds de construction ;
- les qualits esthtiques et fonctionnelles de la prestation ;
- les performances lies la protection de l'environnement ;
- le dveloppement des nergies renouvelables et de l'efficacit nergtique.
* Pour l'attribution du march, le seul critre prendre en considration, aprs admission des
concurrents, est le prix propos.
b) Pour les marchs de fournitures :
* les critres d'admissibilit des concurrents prennent en compte notamment :
- les garanties et capacits juridiques, techniques et financires ;
- les rfrences professionnelles des concurrents, le cas chant.
Ces critres sont apprcis en fonction des lments et documents contenus dans les dossiers
administratifs, techniques et additifs, le cas chant.
Lorsque la prsentation d'une offre technique est exige, les critres d'admissibilit peuvent
tre complts notamment par :
- les qualits fonctionnelles de la fourniture ;
- les garanties offertes ;
- le service aprs-vente ;
- les moyens humains et matriels mettre en oeuvre pour la ralisation de la prestation ;
- les performances lies la protection de l'environnement ;
- le dveloppement des nergies renouvelables et l'efficacit nergtique.
* Pour l'attribution du march, Le seul critre prendre en considration, aprs admission des
concurrents, est le prix propos. Toutefois, pour les fournitures induisant un cot d'utilisation
et/ou de maintenance, le critre " cot d'utilisation et/ou maintenance " peut tre pris en
considration. Dans ce cas, l'attribution du march se fait sur la base du prix global combinant
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par Bank Al-Maghrib, le premier jour ouvrable de la semaine prcdant celle du jour
d'ouverture des plis.
4 - La ou les langues dans lesquelles doivent tre tablies les pices contenues dans les
dossiers et les offres prsentes par les concurrents.
Le rglement de consultation peut prvoir ventuellement :
- le nombre maximum des lots pouvant tre attribus un mme concurrent et le mode
d'attribution des lots, conformment l'article 9 ci-dessus ;
- les conditions dans lesquelles les variantes, par rapport la solution de base prvue dans le
cahier des prescriptions spciales, sont admises.
II. - Le rglement de consultation est sign par le matre d'ouvrage avant le lancement de la
procdure de passation du march. Cette signature prend la forme d'une signature scanne ou
lectronique pour le rglement de consultation publi dans le portail des marchs publics.
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Les membres de la commission d'appel d'offres disposent d'un dlai de huit (8) jours
compter de la date de rception du dossier d'appel d'offres pour faire part au matre d'ouvrage
de leurs observations ventuelles. (Copyright Artmis 2013 - tous droits rservs)
3 - Les dossiers d'appel d'offres doivent tre disponibles avant la publication de l'avis d'appel
d'offres et mis la disposition des concurrents ds la premire parution de l'avis dans l'un des
supports de publication prvus l'article 20 ci-dessous et jusqu' la date limite de remise des
offres.
Les dossiers d'appel d'offres sont tlchargeables partir du portail des marchs publics.
4 - Les noms des concurrents ayant procd au retrait ou au tlchargement du dossier de
l'appel d'offres avec l'indication de l'heure et de la date du retrait ou du tlchargement sont
inscrits dans un registre spcial tenu par le matre d'ouvrage.
5 - Les dossiers de l'appel d'offres sont remis gratuitement aux concurrents l'exception des
plans et documents techniques dont la reproduction ncessite un matriel technique
spcifique. La rmunration relative la remise de ces plans et documents techniques est
fixe par arrt du ministre charg des finances.
6 - Lorsque pour une raison quelconque, le dossier d'appel d'offres n'est pas remis au
concurrent ou son reprsentant qui s'est prsent au lieu indiqu dans l'avis d'appel d'offres,
le matre d'ouvrage lui dlivre, le mme jour, une attestation exposant le motif de la non
remise du dossier et indiquant le jour prvu pour son retrait permettant au concurrent la
prparation de son dossier. Une copie de ladite attestation est conserve dans le dossier du
march.
En cas de non remise du dossier au jour fix dans l'attestation qui lui a t dlivre, le
concurrent peut saisir, par lettre recommande avec accus de rception, l'autorit dont relve
le matre d'ouvrage concern pour lui exposer les circonstances de prsentation de sa demande
pour l'obtention d'un dossier et la rponse qui lui a t faite.
Lorsque le bienfond de la requte est tabli, ladite autorit ordonne au matre d'ouvrage la
remise immdiate du dossier d'appel d'offres au requrant et le report de la date d'ouverture
des plis pour une priode permettant au requrant de disposer du dlai rglementaire requis
pour la publication de l'avis d'appel d'offres compter de la date de remise du dossier d'appel
d'offres.
L'avis de report est publi dans deux journaux diffusion nationale choisis par le matre
d'ouvrage, dont l'un est en langue arabe et l'autre en langue trangre. Il est galement publi
dans le portail des marchs publics.
7 - Exceptionnellement, le matre d'ouvrage peut introduire des modifications dans le dossier
d'appel d'offres sans changer l'objet du march. Ces modifications sont communiques tous
les concurrents ayant retir ou ayant tlcharg ledit dossier, et introduites dans les dossiers
mis la disposition des autres concurrents.
Ces modifications peuvent intervenir tout moment l'intrieur du dlai initial de publicit.
(Copyright Artmis 2013 - tous droits rservs)
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Lorsque les modifications ncessitent la publication d'un avis rectificatif, celui-ci est publi
conformment aux dispositions de l'alina 1 du paragraphe 1-2 de l'article 20 ci-dessous. Dans
ce cas, la sance d'ouverture des plis ne peut tre tenue que dans un dlai minimum de dix
(10) jours compter du lendemain de la date de la dernire publication de l'avis rectificatif au
portail des marchs publics et dans le journal paru le deuxime, sans que la date de la
nouvelle sance ne soit antrieure celle prvue par l'avis de publicit initial.
Dans tous les cas, le dlai de publicit prvu l'alina 3 du paragraphe I-2 de l'article 20 cidessous doit tre respect.
Les concurrents ayant retir ou tlcharg les dossiers d'appel d'offres doivent tre informs
des modifications prvues ci-dessus ainsi que de la nouvelle date d'ouverture des plis, le cas
chant.
L'avis rectificatif intervient dans les cas suivants :
- lorsque le matre d'ouvrage dcide d'introduire des modifications dans le dossier d'appel
d'offres qui ncessitent un dlai supplmentaire pour la prparation des offres ;
- lorsqu'il s'agit de redresser des erreurs manifestes constates dans l'avis publi ;
- lorsque, aprs publication de l'avis, le matre d'ouvrage constate que le dlai qui court entre
la date de publication de l'avis et la date de la sance d'ouverture des plis n'est pas conforme
au dlai de publicit rglementaire.
8 - Lorsqu'un concurrent estime que le dlai prvu par l'avis de publicit pour la prparation
des offres n'est pas suffisant compte tenu de la complexit des prestations objet du march, il
peut, au cours de la premire moiti du dlai de publicit, demander au matre d'ouvrage, par
courrier port avec accus de rception, par fax confirm ou par courrier lectronique
confirm, le report de la date de la sance d'ouverture des plis. La lettre du concurrent doit
comporter tous les lments permettant au matre d'ouvrage d'apprcier sa demande de report.
Si le matre d'ouvrage reconnat le bien-fond de la demande du concurrent, il peut procder
au report de la date de la sance d'ouverture des plis. Le report, dont la dure est laisse
l'apprciation du matre d'ouvrage, fait l'objet d'un avis rectificatif. Cet avis est publi dans le
portail des marchs publics et dans deux journaux diffusion nationale au moins choisis par
le matre d'ouvrage, dont l'un est en langue arabe et l'autre en langue trangre.
Dans ce cas, le report de la date de la sance d'ouverture des plis, ne peut tre effectu qu'une
seule fois quelque soit le concurrent qui le demande.
Le matre d'ouvrage informe de ce report les concurrents ayant retir ou tlcharg les
dossiers d'appel d'offres.
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Le dlai de vingt et un (21) jours prvu ci-dessus est port quarante (40) jours au moins pour
:
- les marchs de travaux passs pour le compte de l'Etat, des collectivits territoriales et des
tablissements publics dont le montant estim est gal ou suprieur soixante-trois millions
(63.000.000) de dirhams hors taxes ; (Copyright Artmis 2013 - tous droits rservs)
- les marchs de fournitures et de services passs pour le compte de l'Etat dont le montant
estim est gal ou suprieur un million six cent mille (1.600.000) dirhams hors taxes ;
- les marchs de fournitures et services passs pour le compte des tablissements publics et
des rgions, des prfectures, des provinces et des communes dont le montant estim est gal
ou suprieur huit millions sept cents milles (8.700.000) dirhams hors taxes.
Ces seuils peuvent tre modifis par arrt du ministre charg des finances aprs avis de la
commission des marchs.
Lorsque le march est alloti, les seuils mentionns ci-dessus sont apprcis au titre du montant
cumul de l'ensemble des lots composant la prestation.
II. - Appel d'offres restreint
L'appel d'offres restreint fait l'objet d'une lettre circulaire adresse en recommand avec
accus de rception le mme jour tous les concurrents que le matre d'ouvrage dcide de
consulter.
Cette lettre circulaire contient les indications suivantes :
a) l'objet de l'appel d'offres avec indication du lieu d'excution ;
b) le matre d'ouvrage qui procde l'appel d'offres ;
c) le (ou les) bureau (x) et l'adresse du matre d'ouvrage o l'on peut retirer le dossier d'appel
d'offres ;
d) le bureau et l'adresse du matre d'ouvrage o les offres sont dposes ou adresses ;
e) le lieu, le jour et l'heure fixs pour la tenue de la sance publique d'ouverture des plis en
prcisant que les concurrents peuvent remettre directement leurs plis au prsident de la
commission d'appel d'offres l'ouverture de la sance ;
f) la rfrence l'article du rglement de consultation qui prvoit la liste des pices
justificatives que tout concurrent doit fournir ;
g) le montant en valeur du cautionnement provisoire, lorsque ledit cautionnement est exig ;
h) l'estimation du cot des prestations tablie par le matre d'ouvrage ;
i) ventuellement, le lieu, le jour et l'heure limites pour la rception des chantillons,
prototypes, prospectus et notices, dans les conditions prvues l'article 34 ci-dessous ;
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j) la date de la runion ou de la visite des lieux que le matre d'ouvrage envisage d'organiser
l'intention des concurrents, le cas chant. Cette date doit se situer au cours du deuxime tiers
du dlai qui court entre la date de publication de la lettre circulaire dans le portail des marchs
publics et la date prvue pour l'ouverture des plis ;
k) le prix d'acquisition des plans et/ou des documents techniques, le cas chant.
L'envoi de la lettre circulaire prcite doit tre effectu quinze (15) jours au moins avant la
date prvue pour la sance d'ouverture des plis. Ce dlai court partir du lendemain de la date
d'envoi de la lettre circulaire.
Le dossier d'appel d'offres est joint la lettre circulaire
25
Le matre d'ouvrage peut prvoir une runion ou une visite des lieux dans les conditions
prvues au j) du paragraphe I-1 et au j) du II de l'article 20 ci-dessus.
Lorsqu'il est procd une runion ou visite des lieux, le matre d'ouvrage dresse un procsverbal mentionnant les demandes d'claircissement et les rponses formules lors de cette
runion ou visite. Ce procs-verbal est publi dans le portail des marchs publics et
communiqu l'ensemble des concurrents ainsi qu'aux membres de la commission d'appel
d'offres et ce par lettre recommande avec accus de rception, par fax confirm ou par tout
autre moyen de communication donnant date certaine.
Les concurrents qui n'ont pas assist la runion ou qui n'ont pas particip la visite des lieux
ne sont pas admis lever de rclamation sur le droulement de la runion ou de la visite des
lieux tels que relats dans le procs-verbal qui leur a t communiqu ou mis leur
disposition par le matre d'ouvrage.
26
- les personnes qui reprsentent plus d'un concurrent dans une mme procdure de passation
de marchs. (Copyright Artmis 2013 - tous droits rservs)
27
envers cet organisme conformment aux dispositions prvues cet effet l'article 24 cidessus ou de la dcision du ministre charg de l'emploi ou sa copie certifie conforme
l'originale, prvue par le dahir portant loi n 1-72-184 du 15 joumada II 1392 (27 juillet 1972)
relatif au rgime de scurit sociale assortie de l'attestation de l'organisme de prvoyance
sociale auquel le concurrent est affili et certifiant qu'il est en situation rgulire vis--vis
dudit organisme.
La date de production des pices prvues aux b) et c) ci-dessus sert de base pour l'apprciation
de leur validit.
d) le certificat d'immatriculation au registre de commerce pour les personnes assujetties
l'obligation d'immatriculation conformment la lgislation en vigueur ;
e) les pices justificatives de la nationalit de l'entreprise et de ses dirigeants pour les marchs
passs pour les besoins de la dfense nationale ou de la scurit publique, si le matre
d'ouvrage les exige ;
f) l'quivalent des attestations vises aux paragraphes b), c) et d) ci-dessus, dlivres par les
administrations ou les organismes comptents de leurs pays d'origine ou de provenance pour
les concurrents non installs au Maroc.
A dfaut de la dlivrance de tels documents par les administrations ou les organismes
comptents de leur pays d'origine ou de provenance, lesdites attestations peuvent tre
remplaces par une attestation dlivre par une autorit judiciaire ou administrative du pays
d'origine ou de provenance certifiant que ces documents ne sont pas produits.
B. - Le dossier technique :
- Pour les prestations courantes, le dossier technique comprend une note indiquant les moyens
humains et techniques du concurrent et mentionnant ventuellement, le lieu, la date, la nature
et l'importance des prestations l'excution desquelles le concurrent a particip et la qualit
de sa participation.
- Pour les autres prestations qui en raison de leur nature et de leur importance, le dossier
technique comprend :
* une note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent et mentionnant
ventuellement, le lieu, la date, la nature et l'importance des prestations l'excution
desquelles le concurrent a particip et la qualit de sa participation.
* les attestations ou leurs copies certifies conformes l'original dlivres par les matres
d'ouvrage publics ou privs ou par les hommes de l'art sous la direction desquels le concurrent
a excut lesdites prestations. Chaque attestation prcise notamment la nature des prestations,
leur montant et l'anne de ralisation ainsi que le nom et la qualit du signataire et son
apprciation.
Lorsqu'un systme de qualification et de classification est prvu pour les marchs de l'Etat,
des rgions, prfectures, provinces et communes ou des tablissements publics concerns par
les prestations, le certificat dlivr dans le cadre dudit systme tient lieu du dossier technique
conformment aux dispositions rglementaires rgissant ledit systme.
28
Lorsqu'un systme d'agrment est prvu pour les marchs concerns par les prestations, le
certificat dlivr dans le cadre dudit systme tient lieu du dossier technique conformment
aux dispositions rglementaires rgissant ledit systme sauf stipulation contraire prvue dans
le rglement de consultation.
C. - Le dossier additif comprend toutes pices complmentaires exiges par le rglement de
consultation en raison de l'importance ou de la complexit de la prestation objet du march.
Le dossier additif ne doit pas comprendre les pices prvues dans le dossier technique ainsi
que celles ayant servi l'obtention du certificat de qualification et de classification ou du
certificat d'agrment, lorsque la production de ces certificats est exige des concurrents.
II. - Lorsque le concurrent est un tablissement public, il doit fournir :
1 - Au moment de la prsentation de l'offre, outre le dossier technique et additif le cas chant
et en plus des pices prvues l'alina 1) du I-A de l'article 25 ci-dessus, une copie du texte
l'habilitant excuter les prestations objet du march.
2 - S'il est retenu pour tre attributaire du march :
a) une attestation ou sa copie certifie conforme l'original dlivre depuis moins d'un an par
l'administration comptente du lieu d'imposition certifiant qu'il est en situation fiscale
rgulire ou dfaut de paiement qu'il a constitu les garanties prvues l'article 24 ci-dessus.
Cette attestation, qui n'est exige que pour les organismes soumis au rgime de la fiscalit,
doit mentionner l'activit au titre de laquelle le concurrent est impos ;
b) une attestation ou sa copie certifie conforme l'originale dlivre depuis moins d'un an
par la Caisse nationale de scurit sociale certifiant que le concurrent est en situation rgulire
envers cet organisme conformment aux dispositions prvues cet effet l'article 24 cidessus ou de la dcision du ministre charg de l'emploi ou sa copie certifie conforme
l'originale, prvue par le dahir portant loi n 1-72-184 du 15 joumada II 1392 (27 juillet 1972)
relatif au rgime de scurit sociale assortie de l'attestation de l'organisme de prvoyance
sociale auquel le concurrent est affili et certifiant qu'il est en situation rgulire vis--vis
dudit organisme.
La date de production des pices prvues aux a) et b) ci-dessus sert de base pour l'apprciation
de leur validit.
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le mandataire si celui-ci justifie des habilitations sous forme de procurations lgalises pour
reprsenter les membres du groupement lors de la procdure de passation du march.
b) le bordereau des prix et le dtail estimatif pour les marchs prix unitaires ou le bordereau
de prix global et la dcomposition du montant global pour les marchs prix global dont les
modles sont tablis par le matre d'ouvrage et figurent dans le dossier d'appel d'offres.
Le montant total de l'acte d'engagement doit tre libell en chiffres et en toutes lettres.
Les prix unitaires du bordereau des prix, du dtail estimatif et ceux du bordereau des prixdtail estimatif et les prix forfaitaires du bordereau du prix global et de la dcomposition du
montant global doivent tre libells en chiffres.
En cas de discordance entre les prix unitaires du bordereau des prix et ceux du dtail estimatif,
les prix du bordereau des prix prvalent.
En cas de discordance entre les montants totaux du bordereau du prix global et ceux de la
dcomposition du montant global, le montant total de la dcomposition du montant global
prvaut.
Les montants totaux du bordereau des prix-dtail estimatif, du bordereau du prix global et de
la dcomposition du montant global doivent tre libells en chiffres.
En cas de discordance entre le montant total de l'acte d'engagement, et de celui du dtail
estimatif, du bordereau des prix-dtail estimatif ou du bordereau du prix global, selon le cas,
le montant de ces derniers documents est tenu pour bons pour tablir le montant rel de l'acte
d'engagement.
c) le sous dtail des prix, le cas chant ;
d) le bordereau des prix pour approvisionnements, lorsqu'il est prvu par le cahier de
prescriptions spciales.
31
Le rglement de consultation prvoit cet effet les pices devant constituer l'offre technique
ainsi que les critres d'admissibilit des offres tels que prvus aux articles 18 et 48 du prsent
dcret. Les attestations dlivres par les hommes de l'art sous la direction desquels les
prestations ont t excutes ou par des bnficiaires publics ou privs desdites prestations
telles que prvues dans le dossier technique ne peuvent faire partie comme pices de l'offre
technique.
L'offre technique peut tre accompagne d'un tat des pices qui la constituent.
L'offre technique peut tre tablie pour la solution de base et/ou pour la solution variante, le
cas chant.
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b) les membres de la commission paraphent les enveloppes contenant les offres financires
des concurrents cheval sur les rabats et sur les parties sur lesquelles ils s'appliquent. Ces
enveloppes doivent rester fermes et mises en lieu sr jusqu' leur ouverture dans les
conditions prvues l'article 39 ci-dessous.
c) le prsident fixe, en concertation avec les membres de la commission, selon le cas, la date
et l'heure de :
- la sance d'examen des chantillons, prototypes, prospectus, notices ou autres documents
techniques, le cas chant, et/ou l'offre technique dans les conditions prvues aux articles 37
et 38 ci-dessous ;
- la reprise de la sance publique qu'il communique aux concurrents et au public prsent.
13 - Cette formalit accomplie, il est mis fin la sance publique et les concurrents et le
public se retirent de la salle.
14 - A l'issue de cette sance, le prsident demande au matre d'ouvrage de procder
l'affichage dans ses locaux de la date et de l'heure retenues pour la prochaine sance publique.
38
Elle peut galement demander par crit l'un ou plusieurs concurrents des claircissements
sur leurs chantillons, prototypes, prospectus, notices ou autres documents techniques
prsents.
La commission arrte la liste des concurrents dont les chantillons, prototypes, prospectus,
notices ou autres documents techniques prsents rpondent aux spcifications exiges. Elle
arrte galement la liste des concurrents dont les offres sont carter avec indication des
insuffisances constates dans les chantillons, prototypes, prospectus, notices ou autres
documents techniques prsents et elle dresse un procs-verbal de ses travaux, sign par le
prsident et les membres de la commission.
La commission invite les concurrents carts retirer leurs chantillons, prototypes, notices,
prospectus et documents techniques.
39
Le prsident ouvre ensuite les enveloppes portant la mention "offre financire" des
concurrents admissibles et donne lecture, haute voix, du montant des actes d'engagement et
des dtails estimatifs.
Les membres de la commission paraphent les actes d'engagement et, selon le cas, les
bordereaux des prix, les dtails estimatifs, les bordereaux des prix-dtails estimatifs, les
bordereaux du prix global, les dcompositions du montant global ainsi que les bordereaux des
prix pour approvisionnements, le cas chant.
Cette formalit accomplie, la sance publique prend fin ; le public et les concurrents se
retirent de la salle.
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b) de l'offre ayant obtenue la meilleure note technico-financire dans les conditions prvues
l'article 154 ci-dessous pour les marchs de services portant sur des prestations d'tudes.
Dans le cas o plusieurs offres juges les plus avantageuses sont tenues pour quivalentes,
tous lments considrs, la commission, pour dpartager les concurrents, procde entre eux
un tirage au sort.
Elle vrifie si l'offre du concurrent class le premier n'est pas anormalement basse ou
excessive et ne comporte pas un ou des prix excessifs ou anormalement bas et ce dans les
conditions prvues l'article 41 ci-aprs.
5 - La commission invite par lettre recommande avec accus de rception ou par fax
confirm ou par tout autre moyen de communication pouvant donner date certaine, le
concurrent ayant prsent l'offre la plus avantageuse :
- produire les pices du dossier administratif vises l'alina 2) du paragraphe I-A et l'alina
2) du paragraphe II de l'article 25 ci-dessus ;
- confirmer les rectifications des erreurs matrielles releves, le cas chant ;
- rgulariser les discordances constates entre les diverses pices de son dossier ;
- justifier son offre lorsqu'elle est juge anormalement basse ou le/les prix unitaires s'ils sont
jugs anormalement bas ou excessifs conformment l'article 41 ci-dessous ;
Elle lui fixe cet effet, un dlai qui ne peut tre infrieur sept (07) jours compter de la date
de rception de la lettre d'invitation.
6 - Le prsident de la commission suspend la sance et fixe la date et l'heure pour poursuivre
ses travaux ;
7 - Les lments de rponse du concurrent doivent tre produits dans un pli ferm. Ce pli doit
comporter de faon apparente les mentions suivantes :
- le nom et l'adresse du concurrent ;
- l'objet du march et, ventuellement, l'indication du lot en cas de march alloti ;
- l'avertissement que " le pli ne doit tre ouvert que par le prsident de la commission d'appel
d'offres " et porter la mention apparente " complment de dossier et lments de rponse ".
Ce pli doit tre soit dpos, contre rcpiss, dans le bureau du matre d'ouvrage indiqu dans
la lettre d'invitation, soit envoy, par courrier recommand avec accus de rception, au
bureau prcit.
Le dpt de ce pli est inscrit au registre spcial prvu l'article 19 ci-dessus.
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- vingt pour cent (20%) par rapport l'estimation du cot des prestations tablie par le matre
d'ouvrage pour les marchs de travaux, de fournitures et de services autres que ceux qui
portent sur les tudes.
Lorsqu'une offre est juge excessive, elle est carte par la commission d'appel d'offres.
2 - offre anormalement basse :
L'offre la plus avantageuse est considre anormalement basse lorsqu'elle est infrieure de
plus :
- de vingt-cinq pourcent (25%) par rapport l'estimation du cot des prestations tablie par le
matre d'ouvrage pour les marchs de travaux ;
- de trente-cinq pourcent (35%) par rapport l'estimation du cot des prestations tablie par le
matre d'ouvrage pour les marchs de fournitures et de services autres que ceux qui portent sur
les tudes. (Copyright Artmis 2013 - tous droits rservs)
Lorsqu'une offre est juge anormalement basse, la commission d'appel d'offres demande par
crit au concurrent concern les prcisions qu'elle juge opportunes. Aprs avoir vrifi les
justifications fournies, la commission est fonde accepter ou rejeter ladite offre en
motivant sa dcision dans le procs-verbal.
3 - offre comportant un ou des prix unitaire (s) excessif (s) ou anormalement bas :
Lorsque dans le cas d'un march prix unitaires, un ou plusieurs prix unitaire (s) parmi les
prix figurant dans le bordereau des prix et/ou le dtail estimatif de l'offre la plus avantageuse
est anormalement bas ou excessif sur la base des critres fixs aux paragraphes 1 et 2 du
prsent article, la commission d'appel d'offres invite par crit le concurrent concern justifier
ce ou ces prix.
4 - Avant de dcider du rejet ou de l'acceptation de l'offre anormalement basse ou comportant
un ou des prix unitaire (s) excessif (s) ou anormalement bas, la commission peut dsigner une
sous-commission pour examiner les justifications fournies.
Au vu du rapport tabli sous la responsabilit de la sous-commission, la commission est
fonde retenir ou carter ladite offre.
Les justifications pouvant tre prises en considration tiennent notamment aux aspects
suivants :
- l'conomie gnre par les modles de fabrication des produits, les modalits de la prestation
des services, les procds de construction ;
- le caractre exceptionnellement favorable des conditions d'excution dont bnficie le
concurrent ;
- l'originalit du projet ou de l'offre ;
- l'utilisation rationnelle des ressources.
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5 - Les dispositions du prsent article ne s'appliquent pas aux marchs de services portant sur
des prestations d'tudes.
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b) une note de prsentation du projet qui doit indiquer notamment l'objet du march, le
contexte du projet, le lieu d'excution, la nature et la description sommaire de la prestation ;
c) le modle de la demande d'admission ;
d) le modle de la dclaration sur l'honneur ;
e) le rglement de consultation.
B. - Pour l'tape de l'valuation des offres :
a) le cahier des prescriptions spciales ;
b) les plans et les documents techniques, le cas chant ;
c) le modle de l'acte d'engagement ;
d) les modles du bordereau des prix, du dtail estimatif et du bordereau des prix-dtail
estimatif lorsqu'il s'agit d'un march prix unitaires ;
e) pour les marchs prix global, le modle du bordereau du prix global et de la
dcomposition du montant global par poste avec indication ou non des quantits forfaitaires ;
f) le modle du bordereau des prix pour approvisionnements, le cas chant ;
g) le modle de la dcomposition du montant global par poste avec indication ou non des
quantits forfaitaires pour les marchs prix global, le cas chant ;
h) le modle du cadre du sous-dtail des prix le cas chant ;
2 - Le dossier de l'appel d'offres avec prslection prvu au paragraphe 1) ci-dessus est
communiqu aux membres de la commission de l'appel d'offres avec prslection prvue
l'article 52 ci-dessous au moins huit (8) jours avant l'envoi de l'avis pour publication.
3 - L'avis d'appel d'offres avec prslection est publi dans le portail des marchs publics et
dans deux journaux diffusion nationale au moins choisis par le matre d'ouvrage, dont l'un
est en langue arabe et l'autre en langue trangre. L'avis d'appel d'offres avec prslection est
publi dans la langue de publication de chacun des journaux. (Copyright Artmis 2013 - tous
droits rservs)
Il peut tre paralllement port la connaissance des concurrents ventuels et, le cas chant,
des organismes professionnels, par publication dans l'dition des annonces lgales, judiciaires
et administratives du " Bulletin officiel ", par des publications spcialises ou par tout autre
moyen de publicit notamment par voie lectronique.
4 - Le dossier d'appel d'offres avec prslection prvu au A) du paragraphe 1) ci-dessus
doivent tre disponibles avant la publication de l'avis. Ils sont mis la disposition des
concurrents ds la publication de l'avis d'appel d'offres avec prslection et jusqu' la date
limite de remise des demandes d'admission des concurrents.
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Les concurrents ayant retir ou tlcharg les dossiers d'appel d'offres avec prslection sont
informs des modifications prvues ci-dessus ainsi que de la nouvelle date de la sance
d'admission, le cas chant.
L'avis rectificatif intervient dans les cas suivants :
- lorsqu'il s'agit de redresser des erreurs manifestes constates dans l'avis publi ;
- lorsque, aprs publication de l'avis, le matre d'ouvrage constate que le dlai qui court entre
la date de publication et la sance d'admission n'est pas conforme au dlai rglementaire.
Article 50 : Conditions requises des concurrents et justification des capacits et des qualits
I - Les conditions requises des concurrents pour participer l'appel d'offres avec prslection
sont celles prescrites par l'article 24 ci-dessus.
II - Les pices produire par les concurrents pour justifier leurs capacits et leurs qualits
constituent les dossiers administratif, technique et additif le cas chant :
A. - Le dossier administratif comprend :
1 - Pour chaque concurrent lors de l'tape d'admission :
a) la dclaration sur l'honneur ;
b) La demande d'admission ;
c) pour les groupements, la copie lgalise de la convention constitutive du groupement
prvue l'article 157 ci-dessous ;
d) pour les tablissements publics, une copie du texte l'habilitant excuter les prestations
objet du march.
2 - Pour les concurrents admis pour l'tape d'valuation des offres, l'original du rcpiss du
cautionnement provisoire ou de l'attestation de la caution personnelle et solidaire en tenant
lieu, le cas chant ;
3 - Pour le concurrent auquel il est envisag d'attribuer le march :
a) La ou les pices justifiant les pouvoirs confrs la personne agissant au nom du
concurrent. Ces pices varient selon la forme juridique du concurrent :
- s'il s'agit d'une personne physique agissant pour son propre compte, aucune pice n'est
exige ;
- s'il s'agit d'un reprsentant, celui-ci doit prsenter selon le cas :
* une copie conforme de la procuration lgalise lorsqu'il agit au nom d'une personne
physique ;
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* un extrait des statuts de la socit et/ou le procs-verbal de l'organe comptent lui donnant
pouvoir selon la forme juridique de la socit, lorsqu'il agit au nom d'une personne morale ;
* l'acte par lequel la personne habilite dlgue son pouvoir une tierce personne, le cas
chant.
b) Une attestation ou sa copie certifie conforme l'originale dlivre depuis moins d'un an
par l'Administration comptente du lieu d'imposition certifiant que le concurrent est en
situation fiscale rgulire ou dfaut de paiement qu'il a constitu les garanties prvues
l'article 24 ci-dessus, cette attestation doit mentionner l'activit au titre de laquelle le
concurrent est impos. Concernant les tablissements publics, cette attestation n'est exige
que pour ceux qui sont soumis au rgime de la fiscalit ;
c) Une attestation ou sa copie certifie conforme l'originale dlivre depuis moins d'un an
par la Caisse nationale de scurit sociale certifiant que le concurrent est en situation rgulire
envers cet organisme conformment aux dispositions prvues cet effet l'article 24 cidessus ou de la dcision du ministre charg de l'emploi ou sa copie certifie conforme
l'originale, prvue par le dahir portant loi n 1-72-184 du 15 joumada II 1392 (27 juillet 1972)
relatif au rgime de scurit sociale assortie de l'attestation de l'organisme de prvoyance
sociale auquel le concurrent est affili et certifiant qu'il est en situation rgulire vis--vis
dudit organisme. (Copyright Artmis 2013 - tous droits rservs)
La date de production des pices prvues au b) et c) ci-dessus sert de base pour l'apprciation
de leur validit.
d) Le certificat d'immatriculation au registre de commerce pour les personnes assujetties
l'obligation d'immatriculation conformment la lgislation en vigueur ;
e) Les pices justificatives de la nationalit de l'entreprise et de ses dirigeants, pour les
marchs passs pour les besoins de la dfense nationale ou de la scurit publique, si le matre
d'ouvrage les exige ;
f) Les concurrents non installs au Maroc sont tenus de fournir l'quivalent des attestations
vises au paragraphe b), c) et d) ci-dessus, dlivres par les administrations ou les organismes
comptents de leurs pays d'origine ou de provenance.
A dfaut de la dlivrance de tels documents par les administrations ou les organismes
comptents de leur pays d'origine ou de provenance, lesdites attestations peuvent tre
remplaces par une attestation dlivre par une autorit judiciaire ou administrative du pays
d'origine ou de provenance certifiant que ces documents ne sont pas produits.
B. - Le dossier technique comprend une note indiquant les moyens humains et techniques du
concurrent.
Lorsque la nature des prestations l'exige, le rglement de consultation peut prvoir la
production par le concurrent de la ou des pices suivantes :
- une note indiquant le lieu, la date, la nature et l'importance des prestations l'excution
desquelles le concurrent a particip et la qualit de sa participation ;
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- les attestations ou leurs copies certifies conformes l'originale dlivres par les matres
d'ouvrage publics ou privs ou par les hommes de l'art sous la direction desquels le concurrent
a excut des prestations pour le compte des bnficiaires publics ou privs desdites
prestations. Chaque attestation prcise notamment la nature des prestations, leur montant et
l'anne de ralisation ainsi que le nom et la qualit du signataire et son apprciation.
Lorsqu'un systme de qualification et de classification est prvu pour les marchs concerns
par les prestations, le certificat dlivr dans le cadre dudit systme tient lieu du dossier
technique conformment aux dispositions rglementaires rgissant ledit systme.
Lorsqu'un systme d'agrment est prvu pour les marchs concerns par les prestations, le
certificat dlivr dans le cadre dudit systme tient lieu du dossier technique conformment
aux dispositions rglementaires rgissant ledit systme sauf stipulation contraire prvue dans
le rglement de consultation.
C. - Le dossier additif comprend toutes pices complmentaires exiges par le rglement de
consultation en raison de l'importance ou de la complexit de la prestation objet du march.
Le dossier additif ne doit pas contenir les pices prvues dans le dossier technique ainsi que
celles ayant servi l'obtention du certificat de qualification et de classification ou du certificat
d'agrment, lorsque la production de ces certificats est exige des concurrents.
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concurrents. Si le prsident estime que lesdites rserves ou observations ne sont pas fondes,
il demande de poursuivre la procdure sous sa responsabilit et d'inscrire les rserves ou
observations dans le procs-verbal de la sance.
5 - Le prsident ouvre les plis des concurrents et vrifie l'existence des dossiers prvus
l'article 51 ci-dessus et annonce, haute voix, les pices contenues dans chaque dossier et
dresse un tat des pices fournies par chaque concurrent.
6 - Cette formalit accomplie, la sance publique prend fin ; le public et les concurrents se
retirent de la salle.
7 - La commission se runit huis clos et procde l'examen des pices du dossier
administratif vises l'article 51 ci-dessus, du dossier technique et du dossier additif, le cas
chant, et carte :
a) les concurrents qui ne satisfont pas aux conditions requises prvues l'article 24 ci-dessus ;
(Copyright Artmis 2013 - tous droits rservs)
b) les concurrents qui n'ont pas prsent les pices exiges ;
c) les concurrents dont les capacits financires et techniques sont juges insuffisantes eu
gard aux critres figurant au rglement de consultation.
La commission arrte la liste des concurrents admis y compris ceux admis sous rserve de
rectification des discordances constates dans les pices du dossier administratif.
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qui ne peut dpasser cinq (05) jours compter de la date d'achvement des travaux de la
commission d'admission.
Les lments d'information ayant t l'origine de l'limination des concurrents doivent tre
conservs par le matre d'ouvrage pendant un dlai de cinq ans au minimum.
Le matre d'ouvrage informe galement, dans le mme dlai de cinq (05) jours compter de la
date d'achvement des travaux de la commission d'admission, les concurrents admis par lettre
recommande avec accus de rception et par fax confirm ou par tout moyen de
communication pouvant donner date certaine.
Cette lettre, qui doit tre adresse aux concurrents admis au moins trente (30) jours avant la
date fixe pour la sance d'ouverture des plis, indique, le lieu de rception des offres ainsi que
la date et le lieu de ladite sance. Elle indique ventuellement la date prvue pour la runion
ou la visite des lieux, ainsi que l'estimation des cots des prestations tablie par le matre
d'ouvrage.
Cette lettre invite galement les concurrents admis retirer ou tlcharger le dossier d'appel
d'offres avec prslection et dposer leurs offres accompagnes, le cas chant, de l'original
du rcpiss du cautionnement provisoire ou de l'attestation de la caution personnelle et
solidaire en tenant lieu et de rectifier ventuellement, les discordances constates dans les
pices du dossier administratif.
Lorsque le dpt des chantillons ou prototypes et/ou la prsentation de prospectus, notices ou
autres documents techniques est exig, ladite lettre fixe la date et le lieu de ce dpt
conformment aux dispositions de l'article 34 ci-dessus.
Lorsqu'un concurrent estime que le dlai prvu par la lettre d'admission n'est pas suffisant
pour la prparation des offres compte tenu de la complexit des prestations, il peut, au cours
de la premire moiti du dlai de publicit, demander au matre d'ouvrage, par courrier port
avec accus de rception, par lettre recommande avec accus de rception, par fax confirm
ou par courrier lectronique confirm, le report de la date d'ouverture des plis. La lettre du
concurrent doit comporter tous les lments permettant au matre d'ouvrage d'apprcier sa
demande.
Si le matre d'ouvrage reconnat le bienfond de la demande du concurrent, il peut procder au
report de la date d'ouverture des plis. Dans ce cas, le report, dont la dure est laisse
l'apprciation du matre d'ouvrage, fait l'objet d'un avis rectificatif Cet avis est publi dans le
portail des marchs publics et dans deux journaux diffusion nationale au moins choisis par
le matre d'ouvrage, dont l'un est en langue arabe et l'autre en langue trangre.
Le report de la date d'ouverture des plis pour ce motif, ne peut intervenir qu'une seule fois
quelque soit le concurrent qui le demande.
Le matre d'ouvrage informe de ce report les concurrents ayant retir ou tlcharg les
dossiers d'appel d'offres.
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Article 61 : Sance d'ouverture des plis des concurrents et d'valuation des offres et rsultats
dfinitifs
1 - La sance d'ouverture des plis est publique.
Elle se tient au lieu, au jour et l'heure prvus par le dossier d'appel d'offres avec prslection
; si ce jour est dclar fri ou chm, la runion se tient le jour ouvrable suivant la mme
heure.
2 - Le prsident de la commission d'appel d'offres avec prslection ouvre la sance, et invite
les concurrents prsents qui n'auraient pas dpos leurs plis les remettre sance tenante. Il
invite ensuite, les concurrents qui se sont rendus compte que leurs dossiers sont incomplets,
produire les pices manquantes sous enveloppe ferme prcisant la nature des pices
manquantes et arrte dfinitivement la liste des plis reus. Aucun dpt ou retrait de pli ou de
complment de pices n'est accept aprs l'accomplissement de cette formalit.
Il s'assure de la prsence des membres dont la prsence est obligatoire.
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En cas d'absence de l'un de ces membres et aprs avoir accompli les formalits vises
l'alina premier du prsent paragraphe, le prsident invite les membres prsents parapher les
plis reus cheval sur les rabats et sur les parties sur lesquelles ils s'appliquent ; ces plis
doivent rester ferms et mis en lieu sr jusqu' leur ouverture.
Le prsident reporte la sance d'ouverture des plis de quarante-huit (48) heures et informe les
concurrents et les membres de la commission du lieu, la date et l'heure prvus pour la reprise
de la sance d'ouverture des plis.
3 - Le prsident s'assure ensuite, ou la reprise de la sance en cas de report prvu ci-dessus,
de l'existence du support ayant servi de moyen d'invitation des concurrents admis.
4 - Le prsident demande aux membres de la commission de formuler leurs rserves ou
observations sur les vices ventuels qui entachent la procdure. A cet effet, s'il s'assure du
bienfond de ces rserves ou observations, il met fin la procdure et avise haute voix les
concurrents. Si le prsident estime que lesdites rserves ou observations ne sont pas fondes,
il demande de poursuivre la procdure sous sa responsabilit et inscrire les rserves ou
observations dans le procs-verbal de la sance.
5 - Le prsident remet aux membres de la commission le support crit contenant l'estimation
du cot des prestations tablie conformment l'article 5 ci-dessus. Les membres de la
commission paraphent toutes les pages dudit support. Ce support doit tre conserv par le
prsident avec le dossier d'appel d'offres.
6 - Le prsident donne lecture de la liste des concurrents admis sans faire connatre les motifs
des liminations des concurrents vincs.
7 - Lorsque ni l'offre technique ni l'offre variante, ni le dpt d'chantillons, prototypes,
prospectus, notices ou autres documents techniques ne sont exigs, la commission poursuit
ses travaux et procde l'ouverture et l'examen des offres financires des concurrents admis
dans les conditions prvues dans les articles 39 et 40 ci-dessus.
8 - Lorsque le dpt des chantillons, prototypes, prospectus, notices ou autres documents
techniques et/ou la prsentation d'une offre technique incluant ou non une offre variante sont
exigs :
a) le prsident ouvre, selon le cas, les enveloppes contenant les prospectus, notices ou autres
documents techniques et / ou les enveloppes contenant les offres techniques des concurrents
admis. Il donne lecture des pices contenues dans chaque enveloppe.
b) les membres de la commission paraphent les enveloppes contenant les offres financires
des concurrents cheval sur les rabats et sur les parties sur lesquelles ils s'appliquent. Ces
enveloppes doivent rester fermes et mises en lieu sr jusqu' leur ouverture dans les
conditions prvues l'article 39 ci-dessus.
c) le prsident fix, en concertation avec les membres de la commission, selon le cas, la date
et l'heure de :
59
Section II : Le concours
Article 63 : Principes et modalits du concours
1 - Le concours porte :
a) soit sur la conception d'un projet ;
b) soit la fois sur la conception d'un projet et la ralisation de l'tude y affrente ;
c) soit la fois sur la conception d'un projet et la ralisation de l'tude y affrente et le suivi et
le contrle de sa ralisation ;
d) Soit la conception et la ralisation du projet lorsqu'il s'agit d'un march de conceptionralisation prvu l'article 10 ci-dessus.
Les prestations qui peuvent faire l'objet de concours concernent notamment les domaines de
l'amnagement du territoire, de l'urbanisme ou de l'ingnierie et les prestations qui font l'objet
de march de conception-ralisation.
60
2 - Le concours est organis sur la base d'un programme tabli par le matre d'ouvrage.
3 - Le concours comporte un appel public la concurrence ; les concurrents dsirant, y
participer peuvent dposer une demande d'admission. Seuls sont admis dposer des projets,
les concurrents retenus par le jury de concours l'issue de la sance d'admission dans les
conditions fixes l'article 71 ci-dessous. (Copyright Artmis 2013 - tous droits rservs)
4 - Les projets proposs par les concurrents retenus sont examins et classs par un jury.
5 - Le concours comporte l'ouverture des plis en sance publique.
61
e) le lieu, le jour et l'heure fixs pour la tenue de la sance d'admission, en prcisant que les
concurrents peuvent remettre directement leurs dossiers d'admission au prsident du jury du
concours ;
f) les pices justificatives prvues dans le rglement du concours que tout concurrent doit
fournir ;
g) la (ou les) qualification (s) requise (s) et la (ou les) catgorie (s) dans laquelle (lesquelles)
le concurrent doit tre class, pour les marchs de travaux ou le (ou les) domaine (s) d'activit
pour les marchs d'tudes et de matrise d'oeuvre, conformment la rglementation en
vigueur.
62
63
Le rglement du concours est sign par le matre d'ouvrage avant le lancement de la procdure
de passation du march. Cette signature prend la forme d'une signature scanne ou
lectronique en ce qui concerne le rglement du concours publi dans le portail des marchs
publics.
Article 68 : Conditions requises des concurrents et justifications des capacits et des qualits
Les conditions requises des concurrents pour participer au concours sont les mmes que celles
prvues l'article 24 ci-dessus.
Les pices produire pour justifier leurs capacits et leurs qualits sont les mmes que celles
prvues au paragraphe II de l'article 50 ci-dessus.
64
65
Lorsqu'un concurrent estime que le dlai prvu par la lettre d'admission n'est pas suffisant
pour la prparation des projets et le cas chant des offres, compte tenu de la complexit des
prestations, il peut, au cours de la premire moiti dudit dlai, demander au matre d'ouvrage,
par courrier port avec accus de rception, par lettre recommande avec accus de rception,
par fax confirm ou par courrier lectronique confirm, le report de la date de la sance
d'ouverture des plis. La lettre du concurrent doit comporter tous les lments permettant au
matre d'ouvrage d'apprcier sa demande.
Si le matre d'ouvrage reconnat le bienfond de la demande du concurrent, il peut procder au
report de la date de la sance d'ouverture des plis. Dans ce cas, le report, dont la dure est
laisse l'apprciation du matre d'ouvrage, fait l'objet d'une lettre de report indiquant la
nouvelle date de la sance d'ouverture des plis. (Copyright Artmis 2013 - tous droits
rservs)
Le report de la date de la sance d'ouverture des plis pour ce motif, ne peut intervenir qu'une
seule fois quel que soit le concurrent qui le demande.
Le matre d'ouvrage informe de ce report tous les concurrents admis.
66
Les plis des concurrents admis sont dposs et retirs conformment aux dispositions des
articles 31 et 32 ci-dessus.
Article 78 : Ouverture des plis contenant les projets proposs par les concurrents
1 - La sance d'ouverture des plis est publique.
Elle se tient au lieu, au jour et l'heure prvus par le rglement du concours ; si ce jour est
dclar fri ou chm, la runion se tient le jour ouvrable suivant la mme heure.
2 - Le prsident du jury de concours ouvre la sance, et invite les concurrents prsents qui
n'auraient pas dpos leurs plis les remettre sance tenante. Il invite ensuite, les concurrents
qui se sont rendus compte que leurs dossiers sont incomplets, produire les pices
manquantes sous enveloppe ferme prcisant la nature des pices manquantes et arrte
dfinitivement la liste des plis reus. Aucun dpt ou retrait de pli ou de complment de
pices n'est accept aprs l'accomplissement de cette formalit.
Il s'assure de la prsence des membres dont la prsence est obligatoire.
En cas d'absence de l'un de ces membres et aprs avoir accompli les formalits vises
l'alina premier du prsent paragraphe, le prsident invite les membres prsents parapher les
plis reus cheval sur les rabats et sur les parties sur lesquelles ils s'appliquent ; ces plis
doivent rester ferms et mis en lieu sr jusqu' leur ouverture.
Le prsident reporte la sance d'ouverture des plis de quarante-huit (48) heures et informe les
concurrents et les membres du jury du lieu, la date et l'heure prvus pour la reprise de la
sance d'ouverture des plis.
3 - Le prsident s'assure ensuite, ou la reprise de la sance aprs le report prvu ci-dessus, de
l'existence de la lettre recommande avec accus de rception ayant servi de moyen
d'invitation des concurrents admis.
4 - Il donne lecture de la liste des concurrents admis sans faire connatre les motifs des
liminations des concurrents non admis.
5 - Le prsident ouvre les plis des concurrents admis, vrifie la prsence dans chacun d'eux
des pices exiges et en dresse un tat.
Cette formalit accomplie, la sance publique prend fin ; les concurrents et le public se
retirent de la salle.
Article 79 : Evaluation des projets proposs par les concurrents huis clos
67
1 - Le jury de concours procde l'valuation des projets proposs par les concurrents. Il peut
consulter tout expert ou technicien qui pourrait l'clairer sur des points particuliers des projets
proposs. Il peut galement, avant de se prononcer, charger une sous-commission pour
analyser lesdits projets.
Avant d'mettre son avis, le jury peut convoquer les concurrents par crit ou par tout autre
moyen appropri afin d'obtenir tout claircissement sur leurs projets. Il peut aussi demander
un ou plusieurs concurrents d'apporter certaines modifications leurs projets.
Ces modifications peuvent se rapporter la conception et / ou l'excution des projets avec,
ventuellement, les diffrences de cot qui en dcoulent. Les procds et les cots proposs
par les concurrents ne peuvent tre divulgus au cours de la discussion aux autres concurrents.
Le jury carte tout projet dont le cot de ralisation excde le maximum de la dpense prvue
par le programme de concours pour l'excution du projet.
Le jury procde ensuite, l'valuation et au classement des projets sur la base des critres
figurant au rglement du concours comme suit :
a) lorsque le concours porte uniquement sur l'tablissement d'un projet, le jury procde au
classement desdits projets en fonction de la valeur technique et esthtique de chaque projet et
de son cot global et ce conformment aux critres fixs par le rglement du concours.
Le jury de concours procde la notation du projet en fonction des critres fixs par le
rglement du concours en attribuant une note sur cent (100) chaque critre.
Le jury de concours procde la notation de l'estimation du cot du projet propos, hors
taxes, en attribuant une note de cent (100) points celle la moins-disante et des notes
inversement proportionnelles leur montant aux autres estimations lorsque le concours porte
sur la conception d'un projet et la ralisation de l'tude y affrente et / ou sur le suivi ou le
contrle de la ralisation dudit projet.
En vue de classer les offres et de choisir les concurrents primer, le jury procde la
pondration des notes obtenues par chaque concurrent en fonction du projet propos et de
l'estimation du cot global du projet, hors taxes. (Copyright Artmis 2013 - tous droits
rservs)
La note globale sera obtenue par l'addition de la note technique et de la note de l'estimation du
cot global du projet, hors taxes aprs introduction d'une pondration. La pondration
applique est de :
- 80 % pour le projet propos ;
- 20 % pour le cot global propos du projet, hors taxes ;
b) lorsque le concours porte sur les cas prvus aux alinas b),c) et d) du paragraphe 1) de
l'article 63 ci-dessus, le jury procde l'examen et l'valuation desdits projets en fonction de
la valeur technique et esthtique de chaque projet, de son cot global ainsi que des conditions
de son excution ventuelle et ce conformment aux critres fixs par le rglement du
68
concours. Le jury carte les projets qu'il juge inacceptables eu gard aux critres fixs par le
rglement du concours et arrte les projets retenus.
Le jury de concours finalise, le cas chant, avec les concurrents retenus, les termes du projet
de march remettre au matre d'ouvrage et ngocie les rpercussions ventuelles des
modifications cites ci-dessus sur le cot du projet.
Le jury de concours procde la notation du projet en fonction des critres fixs par le
rglement du concours en attribuant une note sur cent (100) chaque critre.
Le jury de concours procde la notation de l'estimation du cot du projet propos, hors
taxes, en attribuant une note de cent (100) points celle la moins-disante et des notes
inversement proportionnelles leur montant aux autres estimations lorsque le concours porte
sur la conception d'un projet et la ralisation de l'tude y affrente et / ou sur le suivi ou le
contrle de la ralisation dudit projet.
Le jury de concours procde ensuite, l'ouverture des plis comportant les offres financires
des concurrents dans les conditions fixes l'article 39 ci-dessus.
Le jury procde l'valuation et la notation des offres financires en attribuant une note de
cent (100) points l'offre la moins-disante et des notes inversement proportionnelles aux
autres offres.
Le jury procde l'valuation des offres, en vue de choisir l'offre la plus avantageuse. A cet
effet, il procde la pondration des notes obtenues par chaque concurrent en fonction du
projet propos, de l'estimation du cot global du projet, hors taxes, et de l'offre financire.
Lorsque le concours porte sur la conception d'un projet et la ralisation de l'tude y affrente
et / ou sur le suivi ou le contrle de la ralisation dudit projet, la note globale sera obtenue par
l'addition de la note technique, de la note de l'estimation du cot global du projet, hors taxes,
et de la note financire aprs introduction d'une pondration. La pondration applique est de
:
- 70 % pour le projet propos ;
- 20 % pour le cot global propos du projet, hors taxes ;
- 10 % pour l'offre financire.
Dans ce cas, le march doit prvoir un seuil de tolrance par rapport l'estimation du cot
global du projet ayant t la base de l'attribution du march ainsi que les consquences pour
le concurrent retenu, en cas de dpassement dudit seuil de tolrance.
Lorsque le concours porte sur la conception ralisation prvue l'article 10 ci-dessus, la note
globale sera obtenue par l'addition de la note technique et de la note financire aprs
introduction d'une pondration. La pondration applique est de :
- 70 % pour le projet propos ;
- 30 % pour l'offre financire.
69
Le jury procde, ensuite, au classement des projets des concurrents. Le concurrent ayant
obtenu la note globale la plus leve est class premier.
2- A l'issue de ce classement, le jury de concours invite par lettre recommande avec accus
de rception et par fax confirm ou par tout autre moyen de communication pouvant donner
date certaine, le concurrent class le premier :
- confirmer les rectifications des erreurs matrielles releves ;
- rgulariser les discordances constates.
Le jury lui fixe cet effet un dlai qui ne peut tre infrieur sept (07) jours compter de la
date d'achvement des travaux d'valuation des projets proposs.
Les lments de rponse du concurrent doivent tre produits dans un pli ferm. Ce pli doit
comporter de faon apparente les mentions suivantes :
- le nom et l'adresse du concurrent ;
- l'objet du concours ;
- l'avertissement que le pli ne doit tre ouvert que par le prsident du jury et porter la mention
apparente " complment de dossier et lments de rponse ".
Ce pli doit tre soit dpos, contre rcpiss, dans le bureau du matre d'ouvrage indiqu dans
la lettre d'invitation, soit envoy, par courrier recommand avec accus de rception, au
bureau prcit ;
Le dpt de ce pli est inscrit au registre spcial prvu l'article 19 ci-dessus.
3 - Le prsident du jury suspend la sance d'valuation et de classement des projets et fixe la
date et l'heure pour la poursuite de ses travaux ;
4 - Le jury se runit au lieu, au jour et l'heure fixs, s'assure de l'existence du support ayant
servi de moyen d'invitation du concurrent concern et procde la vrification des rponses et
des pices reues.
Aprs examen des pices et des rponses reues, le jury dcide :
a) soit de proposer au matre d'ouvrage de retenir le concurrent concern ;
b) soit d'carter le concurrent concern lorsque celui-ci :
- ne rpond pas dans le dlai imparti, ne confirme pas les rectifications demandes ou ne
rgularise pas les discordances releves ;
- produit une offre financire signe par une personne non habilite l'engager ou exprime
des restrictions ou des rserves.
70
Dans ce cas, le jury invite le concurrent dont l'offre est classe la deuxime dans les mmes
conditions au paragraphe 2 ci-dessus, examine les pices et rponses reues et dcide soit, de
le retenir soit, de l'carter dans les conditions fixes au b) ci-dessus.
Si le jury ne retient pas le concurrent concern, il invite le concurrent dont l'offre classe la
suivante et examine les rponses et les pices, dans les mmes conditions fixes ci-dessus
jusqu' l'aboutissement de la procdure ou de la dclaration du concours infructueux.
5 - Le jury arrte le classement dfinitif des projets retenus et fait ses propositions au matre
d'ouvrage d'allouer les primes prvues par le programme du concours et d'attribuer le march
au concurrent retenu. (Copyright Artmis 2013 - tous droits rservs)
Le classement arrt par le jury ne peut tre modifi.
71
Un extrait du procs-verbal est publi au portail des marchs publics et affich dans les locaux
du matre d'ouvrage dans les vingt-quatre (24) heures qui suivent la date d'achvement des
travaux du jury, et ce pendant une priode de quinze (15) jours au moins.
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73
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10 - Les ngociations font l'objet d'un rapport sign par le prsident et les membres de la
commission de ngociation annexer au dossier du march.
Ce rapport doit comporter notamment la rfrence de la publication de l'avis du march
ngoci au journal et dans le portail des marchs publics, la liste des concurrents qui se sont
manifests suite la publication de l'avis et la liste de ceux qui ont t invits ngocier le
march. Il prcise galement le contenu des ngociations, les montants de leurs offres et les
motifs ayant prsid au choix du concurrent retenu.
75
Les marchs correspondants ces prestations doivent se limiter strictement aux besoins
ncessaires pour faire face la situation d'urgence.
5 - Les prestations urgentes qui intressent la dfense du territoire, la scurit de la population
ou la scurit des circulations routires, ariennes ou maritimes, dont l'excution doit
commencer avant que toutes les conditions du march n'aient pu tre dtermines, dans les
conditions prvues au paragraphe b) de l'article 87 ci-aprs.
6 - Les prestations relatives l'organisation de crmonies ou visites officielles revtant un
caractre urgent et imprvisible, et qui ne sont pas compatibles avec les dlais exigs pour la
publicit et la mise en concurrence pralables.
7 - les prestations supplmentaires confier un entrepreneur, fournisseur ou prestataire de
services dj attributaire d'un march, s'il y a intrt au point de vue de dlai d'excution ou
de la bonne marche de cette excution ne pas introduire un nouvel entrepreneur, fournisseur
ou prestataire de services, lorsque les prestations en question, imprvues au moment de la
passation du march principal, sont considres comme l'accessoire dudit march et ne
dpassent pas dix pour cent (10%) de son montant. En ce qui concerne les travaux, il faut en
plus que leur excution implique un matriel dj install ou utilis sur place par
l'entrepreneur. Ces marchs sont tablis sous forme d'avenants aux marchs initiaux y
affrents.
76
2 - La liste des prestations pouvant faire l'objet de bon de commande figure l'annexe 4 du
prsent dcret. Elle peut tre modifie ou complte par arrt du ministre charg des
finances, sur proposition du ministre concern et aprs avis de la commission des marchs.
3 - Les bons de commande doivent dterminer les spcifications et la consistance des
prestations satisfaire et, le cas chant, le dlai d'excution ou la date de livraison et les
conditions de garantie,
4 - Les prestations effectuer par le biais de bons de commande doivent faire l'objet d'une
concurrence pralable sauf pour les cas o celle-ci n'est pas possible ou est incompatible avec
la prestation.
Le matre d'ouvrage est tenu, cet effet, de consulter, par crit, au moins trois concurrents,
sauf impossibilit ou incompatibilit, et de le justifier par au moins trois devis contradictoires
prsents par les concurrents intresss.
Dans le cas d'incompatibilit avec une mise en concurrence ou d'impossibilit d'avoir les trois
devis, l'ordonnateur, le sous ordonnateur ou la personne habilite, le cas chant, tablit une
note justifiant ladite impossibilit ou incompatibilit.
5 - A titre exceptionnel et pour tenir compte des spcificits de certains dpartements, le chef
du gouvernement peut, par dcision prise aprs avis de la commission des marchs et visa du
ministre charg des finances, autoriser, pour certaines prestations, le relvement de la limite
de deux cent mille (200.000) dirhams toutes taxes comprises prvue ci-dessus, sans toutefois
dpasser cinq cent mille (500.000) dirhams toutes taxes comprises.
Pour les tablissements publics, cette limite peut tre releve par dcision du directeur de
l'tablissement public concern aprs accord du conseil d'administration et visa du ministre
charg des finances, sans toutefois dpasser cinq cent mille (500.000) dirhams toutes taxes
comprises.
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au matre d'ouvrage au moins sept (7) jours avant la date prvue pour la sance d'ouverture
des plis.
Le matre d'ouvrage doit rpondre toute demande d'information ou d'claircissement reue
dans le dlai prvu l'alina ci-dessus.
Tout claircissement ou renseignement, fourni par le matre d'ouvrage un architecte la
demande de ce dernier, doit tre communiqu le mme jour et dans les mmes conditions aux
autres architectes ayant retir ou ayant tlcharg le dossier de la consultation architecturale et
ce par lettre recommande avec accus de rception, par fax confirm ou par voie
lectronique. Il est galement mis la disposition de tout autre architecte dans le portail des
marchs publics et communiqu aux membres du jury de la consultation architecturale.
Les claircissements ou renseignements fournis par le matre d'ouvrage doivent tre
communiqus au demandeur et aux autres architectes dans les sept (7) jours suivant la date de
rception de la demande d'information ou d'claircissement de l'architecte. Toutefois, lorsque
ladite demande intervient entre le dixime et le septime jour prcdant la date prvue pour la
sance d'ouverture des plis la rponse doit intervenir au plus tard trois (3) jours avant la date
prvue pour la sance d'ouverture des plis.
81
- en situation fiscale rgulire, pour avoir souscrit leurs dclarations et rgl les sommes
exigibles dment dfinitives ou dfaut de rglement, constitu des garanties juges
suffisantes par le comptable public charg du recouvrement et ce conformment la
lgislation en vigueur en matire de recouvrement des crances publiques ;
- affilis la caisse nationale de scurit sociale et souscrivant de manire rgulire leurs
dclarations de salaires auprs de cet organisme.
Ne sont pas admis participer aux consultations les architectes qui sont :
- en liquidation judiciaire ;
- en redressement judiciaire, sauf autorisation spciale dlivre par l'autorit judiciaire
comptente ;
- frapps par une sanction de retrait de l'autorisation ou de suspension d'exercice de la
profession d'architecte ;
- exclus temporairement ou dfinitivement en vertu de l'article 159 ci-dessous.
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parution de l'avis de la consultation architecturale dans l'un des supports de publication prvus
l'article 93 ci-dessus et jusqu' la date limite de remise des offres.
4 - Les noms des architectes ayant procd au retrait ou au tlchargement du dossier de la
consultation architecturale avec l'indication de l'heure et de la date du retrait ou du
tlchargement sont inscrits dans un registre spcial tenu par le matre d'ouvrage.
5 - Les dossiers de la consultation architecturale sont remis gratuitement aux architectes
l'exception des plans et documents techniques dont la reproduction ncessite un matriel
technique spcifique. La rmunration relative la remise de ces plans et documents
techniques est fixe par arrt du ministre charg des finances.
6 - Lorsque pour une raison quelconque, le dossier de la consultation architecturale n'est pas
remis l'architecte ou son reprsentant qui s'est prsent l'endroit indiqu dans l'avis de la
consultation, le matre d'ouvrage lui dlivre, le mme jour, une attestation exposant le motif
du non remise du dossier et indiquant le jour prvu pour son retrait permettant l'architecte la
prparation de son dossier. Une copie de ladite attestation est conserve dans le dossier du
contrat.
En cas de non remise du dossier au jour fix dans l'attestation qui lui a t dlivre,
l'architecte peut saisir, par lettre recommande avec accus de rception, l'autorit dont relve
le matre d'ouvrage concern pour lui exposer les circonstances de prsentation de sa demande
pour l'obtention d'un dossier et la rponse qui lui a t faite.
Lorsque le bienfond de la requte est tabli, ladite autorit ordonne au matre d'ouvrage la
remise immdiate du dossier de la consultation au requrant et le report de la date d'ouverture
des plis pour une priode permettant au requrant de disposer du dlai rglementaire requis
pour la publication de l'avis de la consultation architecturale compter de la date de remise du
dossier de ladite consultation.
L'avis de report est publi dans deux journaux diffusion nationale choisis par le matre
d'ouvrage, dont l'un est en langue arabe et l'autre en langue trangre. Il est galement publi
dans le portail des marchs publics.
7 - Exceptionnellement, le matre d'ouvrage peut introduire des modifications dans le dossier
de la consultation architecturale sans changer l'objet du march. Ces modifications sont
communiques tous les architectes ayant retir ou ayant tlcharg ledit dossier, et
introduites dans les dossiers mis la disposition des autres architectes.
Ces modifications peuvent intervenir tout moment l'intrieur du dlai initial de publicit.
Lorsque les modifications ncessitent la publication d'un avis rectificatif, celui-ci est publi
conformment aux dispositions du paragraphe 2 de l'article 93 ci-dessus. Dans ce cas, la
sance d'ouverture des plis ne peut tre tenue que dans un dlai minimum de dix (10) jours
compter du lendemain de la date de la dernire publication de l'avis rectificatif dans le portail
des marchs publics et dans le journal paru le deuxime, sans que la date de la nouvelle
sance ne soit antrieure celle prvue par l'avis de publicit initial. (Copyright Artmis 2013
- tous droits rservs)
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Dans tous les cas, le dlai de publicit prvu au paragraphe 2 de l'article 93 ci-dessus doit tre
respect.
Les architectes ayant retir ou tlcharg les dossiers de la consultation architecturale doivent
tre informs des modifications prvues ci-dessus ainsi que de la nouvelle date d'ouverture
des plis, le cas chant.
L'avis rectificatif intervient dans les cas suivants :
a) lorsque le matre d'ouvrage dcide d'introduire des modifications dans le dossier de la
consultation architecturale qui ncessitent un dlai supplmentaire pour la prparation des
offres ;
b) lorsqu'il s'agit de redresser des erreurs manifestes constates dans l'avis publi ;
c) lorsque, aprs publication de l'avis, le matre d'ouvrage constate que le dlai qui doit courir
entre la date de publication et la sance d'ouverture des plis n'est pas conforme au dlai de
publicit rglementaire.
8 - Lorsqu'un architecte estime que le dlai prvu par l'avis de publicit n'est pas suffisant
pour la prparation des offres compte tenu de la complexit des prestations, il peut, au cours
de la premire moiti du dlai de publicit, demander au matre d'ouvrage, par courrier port
avec accus de rception, par lettre recommande avec accus de rception, par fax confirm
ou par courrier lectronique confirm, le report de la date d'ouverture des plis. La lettre de
l'architecte doit comporter tous les lments permettant au matre d'ouvrage d'apprcier sa
demande.
Si le matre d'ouvrage reconnat le bienfond de la demande de l'architecte, il peut procder au
report de la date d'ouverture des plis. Dans ce cas, le report, dont la dure est laisse
l'apprciation du matre d'ouvrage, fait l'objet d'un avis rectificatif. Cet avis est publi dans le
portail des marchs publics et dans deux journaux diffusion nationale au moins choisis par
le matre d'ouvrage, dont l'un est en langue arabe et l'autre en langue trangre.
Le report de la date d'ouverture des plis pour ce motif, ne peut intervenir qu'une seule fois
quel que soit l'architecte qui le demande.
Le matre d'ouvrage informe de ce report les architectes ayant retir ou tlcharg les dossiers
de la consultation architecturale.
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- le parti architectural du projet par rapport aux critres fixs par le rglement de consultation
;
- les consistances du projet par rapport au programme du matre d'ouvrage ;
- une note descriptive des matriaux utiliss ;
b) Une esquisse sommaire du projet ;
c) Le calendrier d'tablissement des tudes.
3 - Une estimation sommaire, hors taxes, du cot global des travaux base sur les ratios de
surfaces du projet.
4 - La proposition financire comprenant l'acte d'engagement prcisant la proposition
d'honoraires.
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7 - Les membres du jury paraphent les enveloppes contenant les propositions financires des
architectes cheval sur les rabats et sur les parties sur lesquelles ils s'appliquent. Ces
enveloppes doivent rester fermes et mises en lieu sr jusqu' leur ouverture dans les
conditions prvues l'article 106 ci-dessous.
8 - Le prsident fixe, en concertation avec les membres du jury, la date et l'heure pour la
reprise de la sance publique qu'il communique aux architectes concurrents et au public
prsents. Cette formalit accomplie, il est mis fin la sance publique et les architectes
concurrents et le public se retirent alors de la salle.
A l'issue de cette sance, le prsident demande au matre d'ouvrage de procder l'affichage
dans ses locaux de la date et de l'heure retenue pour la prochaine sance publique.
9 - Le jury de la consultation architecturale se runit huis clos. Aprs examen des pices du
dossier administratif, il carte :
a) les architectes qui ne satisfont pas aux conditions requises des architectes prvues l'article
96 ci-dessus ;
b) les architectes qui n'ont pas respect les prescriptions du paragraphe 2) de l'article 101 cidessus en matire de prsentation de leurs dossiers ;
c) les architectes qui n'ont pas produit les pices exiges du dossier administratif ;
d) les architectes qui n'ont pas qualit pour soumissionner.
10 - Lorsque le jury constate des erreurs matrielles ou discordances dans les pices du
dossier administratif, il admet l'offre du (ou des) architecte(s) concern(s), sous rserve de
l'introduction des rectifications ncessaires dans les conditions prvues au paragraphe 6 de
l'article 107 ci-dessous. (Copyright Artmis 2013 - tous droits rservs)
11 - Le jury arrte ensuite la liste :
- des architectes admis ;
- des architectes admis sous rserve de rectifier les erreurs matrielles ou discordances dans
les pices des dossiers administratifs ;
- des architectes non admis.
90
prsent une estimation du cot global des travaux du projet suprieure au budget prvu par le
matre d'ouvrage et arrte la liste des architectes retenus.
Le jury de la consultation architecturale peut, avant de se prononcer, consulter tout expert ou
constituer une sous-commission pour analyser les propositions techniques.
Il peut galement demander par crit l'un ou plusieurs architectes des claircissements sur
leur proposition technique. Ces claircissements doivent se limiter aux documents contenus
dans les propositions techniques.
Lorsqu'il est fait appel un expert ou une sous-commission, les conclusions de ceux-ci sont
consignes dans des rapports signs par l'expert ou les membres de la sous-commission.
Ce rapport nonce les rsultats de l'valuation en dcrivant les points forts et les points faibles
respectifs de la note de prsentation, de l'esquisse sommaire du projet et du calendrier
d'tablissement des tudes. Une note sur cent (100) points est attribue l'ensemble de ces
lments sur la base des critres fixs au rglement de consultation.
Le rapport nonce galement la notation des estimations sommaires, hors taxes, du cot
global des travaux base sur les ratios de surfaces du projet en attribuant une note de cent
(100) points celle la plus avantageuse et des notes inversement proportionnelles leur
montant aux autres estimations sommaires.
Article 106 : Ouverture des enveloppes contenant les propositions financires en sance
publique.
La sance publique est reprise la date et l'heure annonces par le prsident du jury et telles
qu'elles ont t affiches par le matre d'ouvrage.
Le prsident donne lecture de la liste des architectes admissibles aprs examen des dossiers
administratifs et de la proposition technique, sans faire connatre les motifs des liminations
de ceux non retenus.
Le prsident rend, contre dcharge, aux architectes carts prsents leurs dossiers
administratifs et leurs propositions techniques ainsi que leurs propositions financires
l'exception des documents ayant t l'origine de l'limination de ces architectes.
Le prsident ouvre ensuite les enveloppes portant la mention " proposition financire " des
architectes admissibles et donne lecture, haute voix, de la teneur des actes d'engagement
portant les propositions d'honoraires.
Les membres du jury paraphent les actes d'engagement portant les propositions d'honoraires.
Cette formalit accomplie, la sance publique prend fin ; le public et les architectes
concurrents se retirent de la salle.
91
92
93
Il est joint au procs-verbal de la sance d'examen des offres, le cas chant, tout rapport
tabli, sous leur responsabilit, et dment sign par les membres de la sous-commission ou
l'expert ou le technicien dsign par le jury.
Un extrait du procs-verbal est publi au portail des marchs publics et affich dans les locaux
du matre d'ouvrage dans les vingt-quatre heures qui suivent la date d'achvement des travaux
du jury, et ce pendant une priode de quinze (15) jours au moins.
94
3 - Le matre d'ouvrage doit informer par crit, selon le cas, les architectes concurrents ou
attributaires du contrat en prcisant le ou les motifs d'annulation de la consultation
architecturale et communiquer la dcision aux membres du jury.
Aucun architecte ne peut prtendre indemnit si la consultation architecturale a t annule.
La dcision d'annulation est publie dans le portail des marchs publics.
4 - L'annulation de la consultation architecturale ne justifie pas le recours la consultation
architecturale ngocie.
95
4 - Le programme prvoit l'allocation de primes aux cinq (5) projets les mieux classs parmi
les projets retenus. Le montant de la prime attribue au laurat retenu est dduit des
honoraires qui lui sont dus au titre du contrat relatif la conception, au suivi et au contrle de
l'excution du projet. (Copyright Artmis 2013 - tous droits rservs)
96
- la liste des pices fournir par les architectes conformment l'article 97 ci-dessus ;
- les critres d'admissibilit des architectes qui prennent en compte leurs capacits juridiques.
III - La ou les langues dans lesquelles doivent tre tablies les pices contenues dans les
dossiers et les offres prsentes par les architectes concurrents.
IV - Les conditions de sauvegarde et de la leve de l'anonymat.
Le rglement du concours doit tre sign par le matre d'ouvrage avant le lancement du
concours. La signature du matre d'ouvrage prend la forme d'une signature scanne ou
lectronique en ce qui concerne le rglement de concours publi dans le portail des marchs
publics.
97
5 - Les dossiers de concours sont remis aux architectes dans les mmes conditions que celles
prvues aux paragraphes 5 et 6 de l'article 99 ci-dessus.
6 - Exceptionnellement, le matre d'ouvrage peut introduire des modifications dans le dossier
de concours architectural sans changer l'objet du concours. Ces modifications sont
communiques tous les candidats ayant retir ou tlcharg ledit dossier et mises la
disposition des autres candidats.
Lorsque les modifications ncessitent le report de la date prvue pour la sance d'ouverture
des plis, ce report doit tre publi conformment aux dispositions du paragraphe 7 de l'article
99 ci-dessus.
7 - Lorsqu'un architecte estime que le dlai prvu par l'avis de publicit n'est pas suffisant
pour la prparation des offres compte tenu de la complexit des prestations, il peut, au cours
de la premire moiti du dlai de publicit, demander au matre d'ouvrage, par lettre
recommande avec accus de rception, par fax confirm ou par courrier lectronique
confirm, le report de la date d'ouverture des plis. La lettre de l'architecte doit comporter tous
les lments permettant au matre d'ouvrage d'apprcier sa demande.
Si le matre d'ouvrage reconnat le bienfond de la demande de l'architecte, il peut procder au
report de la date d'ouverture des plis. Dans ce cas, le report, dont la dure est laisse
l'apprciation du matre d'ouvrage, fait l'objet d'un avis rectificatif. Cet avis est publi dans le
portail des marchs publics et dans deux journaux diffusion nationale au moins choisis par
le matre d'ouvrage, dont l'un est en langue arabe et l'autre en langue trangre.
Le report de la date d'ouverture des plis pour ce motif, ne peut intervenir qu'une seule fois
quelque soit l'architecte qui le demande.
Le matre d'ouvrage informe de ce report les architectes ayant retir ou tlcharg les dossiers
du concours architectural.
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Le rglement de concours prvoit, cet effet, les conditions de prsentation des offres de
manire sauvegarder l'anonymat des propositions des architectes.
Les conditions de sauvegarde, de codification et de leve de l'anonymat sont fixes par les
articles 120, 121, 122 et 123 ci-dessous.
99
1 - Le premier pli porte la mention " projet " et contient la proposition technique.
2 - Le deuxime pli porte la mention " estimation " et contient :
- l'estimation sommaire du cot du projet ;
- le calendrier d'tablissement des tudes.
3 - Le troisime pli porte la mention " proposition financire " et contient :
- le contrat d'architecte sign et paraph par le concurrent ou la personne habilite par lui cet
effet. (Copyright Artmis 2013 - tous droits rservs)
- L'acte d'engagement fixant le taux d'honoraires.
III.- Le dpt des dossiers des architectes :
Les dossiers des architectes sont soit dposs, contre rcpiss, dans le bureau du matre
d'ouvrage indiqu dans l'avis du concours, soit envoys, par courrier recommand avec accus
de rception, au bureau prcit.
Les dossiers des architectes dposs ou reus postrieurement la date et l'heure fixes par
l'avis du concours pour la sance d'ouverture des plis ne sont pas admis.
A leur rception, les dossiers des architectes sont enregistrs par le matre d'ouvrage dans leur
ordre d'arrive, sur un registre spcial.
Un code est attribu et port sur l'emballage et l'enveloppe contenant la dclaration d'identit
de l'architecte remis par l'architecte, conformment aux dispositions de l'article 119 ci-dessus.
Les emballages et les enveloppes doivent rester ferms et tenus en lieu sr jusqu' leur
ouverture par le jury de concours dans les conditions prvues l'article 121 ci-aprs.
Les enveloppes comportant les dclarations d'identit des architectes et portant les codes sont
mises par le matre d'ouvrage dans un pli distinct.
Les dossiers dposs ou reus ne peuvent tre ni retirs ni complts ni modifis.
Article 121 : Ouverture des emballages contenant les projets proposs par les concurrents
1 - La sance d'ouverture des emballages contenant les projets proposs par les architectes est
publique.
Elle se tient au lieu, au jour et l'heure prvus par l'avis du concours ; si ce jour est dclar
fri ou chm, la runion se tient le jour ouvrable suivant la mme heure.
2 - Le prsident ouvre la sance, s'assure de la prsence des membres dont la prsence est
obligatoire. En cas d'absence d'un membre dont la prsence est obligatoire pour la tenue de la
100
sance, le prsident reporte la sance de quarante-huit (48) heures et informe les architectesconcurrents prsents de la nouvelle date et de l'heure prvues pour la reprise de la sance.
3 - Le prsident annonce ensuite, ou la reprise de la sance en cas de report prvus cidessus, haute voix, les journaux ayant publi l'avis du concours, les rfrences de
publication au portail des marchs publics et, le cas chant, les autres supports dans lesquels
l'avis du concours architectural a t publi.
4 - le prsident s'assure que chaque emballage reu comporte le code de sauvegarde de
l'anonymat.
5 - le prsident s'assure galement de l'existence des enveloppes portant le code de sauvegarde
de l'anonymat et contenant les dclarations d'identit des architectes.
Ces enveloppes sont mises dans un pli que les membres du jury paraphent, cheval sur les
rabats et sur les parties sur lesquelles ils s'appliquent. Ce pli doit rester ferm et mis en lieu
sr jusqu' son ouverture dans les conditions prvues au paragraphe 7 de l'article 122 cidessous.
6 - Le prsident ouvre les emballages et vrifie la prsence, dans chacun d'eux, des plis prvus
au II de l'article 120 ci-dessus. Il porte le code mentionn sur l'emballage sur les trois plis.
7 - Les membres du jury paraphent les plis comportant la mention " proposition financire "
cheval sur les rabats et sur les parties sur lesquelles ils s'appliquent. Ces plis doivent rester
ferms et mis en lieu sr jusqu' leur ouverture dans les conditions prvues l'article 123 cidessous.
Cette formalit accomplie, la sance publique prend fin ; les architectes concurrents et le
public se retirent de la salle.
101
6 - Le jury procde ensuite l'valuation des estimations sommaires du cot global des
travaux et du calendrier d'tablissement des tudes sur la base des critres prvus au
rglement du concours. Une note de cent (100) points est attribue celle la plus avantageuse.
Cette note est rpartie raison de :
- 80 points pour l'estimation du cot global des travaux l'estimation la plus avantageuse et
des notes inversement proportionnelles leur montant aux autres estimations sommaires ;
- 20 points pour le calendrier d'tablissement des tudes.
Le jury carte les projets qu'il juge inacceptables eu gard aux critres fixs par le rglement
du concours et arrte la liste des projets admis.
7 - Le jury de concours procde la leve de l'anonymat. Il ouvre le pli contenant les
enveloppes comportant les dclarations de l'identit de l'architecte.
8 - Le jury arrte la liste des architectes en fonction des projets retenus.
9 - Le prsident fixe, en concertation avec les membres du jury, la date et l'heure pour la
reprise de la sance publique.
A l'issue de cette sance, le prsident demande au matre d'ouvrage de procder l'affichage
dans ses locaux de la date et de l'heure retenue pour la prochaine sance publique et
d'informer par crit les architectes ayant dpos des offres de cette date.
Article 123 : Ouverture des plis contenant les propositions financires en sance publique
1 - La sance publique est reprise la date et l'heure fixes par le prsident du jury et telles
qu'elles ont t affiches et communiques par le matre d'ouvrage.
2 - Le prsident donne lecture de la liste des architectes dont les projets sont admis, sans faire
connatre les motifs des liminations de ceux dont les projets sont carts.
Le prsident rend, contre dcharge, aux architectes carts prsents leurs dossiers
l'exception des documents ayant t l'origine de l'limination de ces architectes.
3 - Le prsident ouvre ensuite, les plis portant la mention " proposition financire " et
annonce, haute voix, les pices contenues dans chacun d'eux, l'identit de l'architecte et le
taux d'honoraires mentionn dans son acte d'engagement.
Les membres du jury paraphent les actes d'engagement portant la proposition du taux
d'honoraires.
Cette formalit accomplie, la sance publique prend fin ; le public et les architectes
concurrents se retirent de la salle.
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7 - Le prsident du jury suspend la sance et fixe la date et l'heure pour poursuivre ses
travaux.
8 - Les lments de rponse du concurrent doivent tre produits dans un pli ferm. Ce pli doit
comporter de faon apparente les mentions suivantes :
- le nom et l'adresse de l'architecte ; (Copyright Artmis 2013 - tous droits rservs)
- l'objet du concours ;
- l'avertissement que le pli ne doit tre ouvert que par le prsident du jury du concours et
porter la mention apparente " dossier administratif "
Ce pli doit tre soit dpos, contre rcpiss, dans le bureau du matre d'ouvrage indiqu dans
la lettre d'invitation, soit envoy, par courrier recommand avec accus de rception, au
bureau prcit.
Le dpt de ce pli est inscrit au registre spcial prvu l'article 120 ci-dessus.
9 - Le jury se runit le jour et l'heure fixs. Toutefois, le prsident peut inviter les membres
du jury pour reprendre ses travaux ds la rception des rponses des architectes concerns.
Il s'assure de l'existence du support ayant servi de moyen d'invitation des architectes
concerns et procde la vrification des pices et des rponses reues.
Aprs examen des pices et de la rponse reues, le jury dcide :
a) soit d'arrter le classement dfinitif des architectes en fonction de leurs projets et fait ses
propositions au matre d'ouvrage d'attribution de prime aux cinq (5) candidats les mieux
classs et de retenir le projet class le premier ;
b) soit d'carter tout architecte concern lorsque celui-ci :
- ne rpond pas dans le dlai imparti ;
- ne produit pas les pices exiges ;
- ne confirme pas les rectifications des erreurs matrielles demandes ;
- produit une offre financire signe par une personne non habilite l'engager au regard de la
ou des pices justifiant les pouvoirs confrs.
10 - Dans le cas o l'un des architectes ayant prsent l'offre la plus avantageuse est cart
conformment aux dispositions de l'alina b) du paragraphe 9 ci-dessus, le jury propose au
matre d'ouvrage de retenir l'architecte dont l'offre est classe deuxime.
Si le jury ne retient pas l'architecte concern, il propose l'architecte dont l'offre est classe la
suivante, dans les mmes conditions fixes ci-dessus jusqu' l'aboutissement de la procdure
ou la dclaration du concours infructueux.
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105
1- L'autorit comptente peut, sans de ce fait encourir aucune responsabilit l'gard des
architectes et quel que soit le stade de la procdure pour la conclusion du contrat, annuler le
concours architectural.
Cette annulation intervient dans les cas suivants :
a) lorsque les donnes conomiques ou techniques des prestations objet du concours
architectural ont t fondamentalement modifies ;
b) lorsque des circonstances exceptionnelles ne permettent pas d'assurer l'excution normale
du contrat.
L'autorit comptente doit annuler le concours architectural, dans les mmes conditions :
a) lorsqu'un vice de procdure a t dcel ;
b) en cas de rclamation fonde d'un concurrent sous rserve des dispositions de l'article 169
ci-dessous.
2 - L'annulation du concours fait l'objet d'une dcision signe par l'autorit comptente
mentionnant les motifs de ladite annulation.
La dcision d'annulation est publie dans le portail des marchs publics.
3 - Le matre d'ouvrage informe par crit, selon le cas, les concurrents ou l'attributaire du
contrat en prcisant le ou les motifs d'annulation du concours et communique une copie de la
dcision d'annulation aux membres du jury de concours.
4 - L'annulation du concours ne justifie pas le recours la procdure ngocie.
5 - En cas d'annulation du concours, le matre d'ouvrage attribue les primes prvues par le
programme du concours, aux concurrents les mieux classs.
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Elle est compose du prsident et de deux membres reprsentants du matre d'ouvrage dont un
est architecte. Toutefois, dans le cas o le matre d'ouvrage ne dispose pas d'un architecte il
fait appel un architecte relevant d'une autre administration.
Le matre d'ouvrage peut faire appel toute autre personne, expert ou technicien, dont il juge
utile la participation aux travaux de la commission.
3 - Tout concurrent une consultation architecturale ngocie doit fournir, au moment de la
candidature, un dossier administratif constitu de l'ensemble des pices prvues l'article 97
ci-dessus.
4 - Les ngociations font l'objet d'un rapport sign par le matre d'ouvrage annexer au
dossier du contrat. Ce rapport comporte notamment la liste des architectes consults, ceux qui
se sont manifests et ceux avec qui les ngociations ont t engages et le contenu desdites
ngociations, la qualit de leurs propositions, les montants de leurs offres et les motifs ayant
prsid au choix de l'architecte retenu.
5 - La conclusion du contrat de consultation architecturale ngocie donne lieu
l'tablissement, par l'autorit comptente ou par le sous-ordonnateur, d'un certificat
administratif visant le chef d'exception qui justifie la conclusion du contrat sous cette forme et
explicitant notamment les raisons qui, en l'espce, ont conduit son application.
6 - L'autorit comptente ou le sous ordonnateur peut tout moment, sans de ce fait encourir
aucune responsabilit l'gard des concurrents, mettre fin la procdure par dcision dment
tablie et signe par ses soins. Cette dcision est verse au dossier du contrat.
II.- cas de recours la consultation architecturale ngocie :
Les contrats de consultation architecturale ngocis sont passs :
- soit aprs publicit et mise en concurrence ;
- soit sans publicit pralable et aprs consultation par crit de trois architectes au moins ;
- soit sans publicit et sans mise en concurrence.
1 - Peuvent faire l'objet de consultation architecturale ngocie aprs publicit et mise en
concurrence :
a) les prestations qui, ayant fait l'objet d'une procdure de consultation architecturale dclare
infructueuse ; dans ce cas, les conditions initiales de la consultation architecturale ne doivent
subir aucune modification et la priode entre la date o la procdure a t dclare
infructueuse et la date de l'envoi de la lettre circulaire, invitant les concurrents dposer leurs
dossiers, ne doit pas tre suprieure vingt et un (21) jours ; (Copyright Artmis 2013 - tous
droits rservs)
b) les prestations que le matre d'ouvrage doit faire excuter par un autre architecte dans les
conditions prvues par le contrat initial, la suite de la dfaillance de son titulaire.
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Chapitre VI : Dispositions relatives aux marchs des rgions, des prfectures, des provinces et
des communes
Article 130 : Champ d'application
Les marchs de travaux, de fournitures et de services conclus pour le compte des rgions, des
prfectures, des provinces et des communes sont soumis aux dispositions du prsent dcret
sous rserve des dispositions particulires du prsent chapitre.
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Article 137 : Publication des documents relatifs aux marchs des rgions, des prfectures, des
provinces et des communes
Outre les modalits de publication des documents prvues par les lois et rglements en
vigueur applicables aux rgions, aux prfectures, aux provinces et aux communes, les
documents relatifs aux marchs des rgions, des prfectures, des provinces et des communes
sont publis conformment aux modalits prvues par le prsent dcret.
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112
montants excdent trois million (3.000.000) de dirhams toutes taxes comprises et pour les
marchs ngocis dont les montants excdent un million (1.000.000) de dirhams toutes taxes
comprises. Ces seuils peuvent tre modifis par arrt du ministre de l'intrieur.
Les contrles et audits viss au paragraphe prcdent font l'objet de rapports adresser au
ministre de l'intrieur.
Le ministre de l'intrieur publie la synthse desdits rapports de contrle et d'audit dans le
portail des marchs publics.
Article 145 : Comit de suivi des marchs des rgions, des prfectures, des provinces et des
communes
Il est cr auprs du ministre de l'intrieur un comit de suivi des marchs des rgions, des
prfectures, des provinces et des communes comprenant des reprsentants du ministre de
l'intrieur et des reprsentants de ces organismes. Le nombre et la qualit de ces reprsentants
ainsi que l'organisation et les modalits de fonctionnement de ce comit sont fixes par arrt
du ministre de l'intrieur.
Le comit de suivi est charg de :
113
- concevoir la stratgie de la commande des rgions, des prfectures, des provinces et des
communes ;
- entreprendre des tudes relatives la commande des rgions, des prfectures, des provinces
et des communes ;
- suivre l'volution de la commande publique locale, des procdures d'achats et l'valuation
des rpercussions conomiques et sociales et de proposer toute mesure susceptible d'amliorer
la gestion des commandes et leur rentabilit sur les plans conomique, commercial et
technique ;
- mettre son avis sur les projets de textes relatifs aux marchs des rgions, des prfectures,
des provinces et des communes ;
- mettre son avis sur les dcisions du ministre de l'intrieur d'exclure provisoirement ou
dfinitivement un concurrent ou un titulaire, selon le cas, de la participation aux marchs de
l'une ou de l'ensemble des rgions, des prfectures, des provinces et des communes ;
- mettre son avis sur les dolances et rclamations des concurrents en matire de marchs des
rgions, des prfectures, des provinces et des communes conformment la lgislation en
vigueur ;
- mettre son avis sur toute question se rapportant la commande publique locale qui lui est
soumise par le ministre de l'intrieur ;
- assister les matres d'ouvrages locaux dans l'tablissement des documents relatifs la
prparation et la passation de leurs marchs ;
- collecter, traiter et analyser les donnes relatives aux marchs des rgions, des prfectures,
des provinces et des communes ;
- tablir chaque anne un recensement gnral des marchs des rgions, des prfectures, des
provinces et des communes et des recensements partiels concernant un ensemble de matres
d'ouvrages locaux ou une catgorie donne de marchs de ces organismes. Le matre
d'ouvrage communique au comit les donnes et pices ncessaires auxdits recensements. La
liste des donnes et des pices demandes dans le cadre desdits recensements ainsi que les
modalits et les dlais de leur collecte sont fixs par arrt du ministre de l'intrieur.
114
Le ministre de l'intrieur peut fixer par arrt les modles unifis des conventions
constitutives des collectifs d'achats.
115
Article 148 : Dpt et retrait des plis des concurrents par voie lectronique
Le dpt et le retrait des plis et des offres des concurrents peuvent tre effectus par voie
lectronique dans le portail des marchs publics.
Les conditions et les modalits du dpt et le retrait des plis et des offres des concurrents sont
dfinies par arrt du ministre charg des finances aprs avis de la commission des marchs.
Article 149 : Ouverture des plis et valuation des offres des concurrents par voie lectronique
L'ouverture des plis et l'valuation des offres des concurrents dposs par voie lectronique
sont effectues conformment aux dispositions des articles 36 45 ci-dessus.
Les conditions et les modalits de l'ouverture des plis et de l'valuation par voie lectronique
des offres des concurrents sont dfinies par arrt du ministre charg des finances aprs avis
de la commission des marchs.
116
Une enchre lectronique inverse est une procdure de choix des offres ralise par voie
lectronique et permettant aux concurrents de rviser les prix qu'ils proposent la baisse, au
fur et mesure du droulement de l'enchre et ce dans la limite de l'horaire fix pour
l'enchre.
Le matre d'ouvrage retient au terme de l'enchre l'offre du concurrent le moins disant qui est
dsign attributaire du march conclure.
La conclusion du march issue de la procdure d'enchre lectronique inverse obit aux
rgles et aux conditions prvues par le prsent dcret.
Le matre d'ouvrage ne peut recourir l'enchre lectronique inverse que pour les marchs de
fournitures courantes portant sur l'acquisition des produits existant dans le commerce et qui ne
ncessitent pas des spcifications particulires. Ces produits doivent tre dcrits
pralablement de manire prcise.
Le recours aux enchres lectroniques inverses doit respecter les rgles de publicit
pralable. Le matre d'ouvrage doit publier un avis d'enchre lectronique inverse dans le
portail des marchs publics pendant un dlai d'au moins dix (10) jours. Cet avis doit faire
connatre notamment l'objet de l'enchre, les conditions requises des concurrents et les
modalits de participation l'enchre et le nombre minimum de concurrents qui devront
s'inscrire pour participer l'enchre.
Les modalits et les conditions de recours et de mise en oeuvre des enchres lectroniques
inverses sont fixes par arrt du ministre charg des finances aprs avis de la commission
des marchs.
117
signature du march par l'attributaire lorsqu'il est ngoci. Dans le cas o le dlai de validit
des offres est prorog conformment au deuxime alina de l'article 33 ci-dessus, le dlai
d'approbation vis au premier alina ci-dessus est major d'autant de jours accepts par
l'attributaire du march.
Si la notification de l'approbation n'est pas intervenue dans ce dlai, l'attributaire est libr de
son engagement vis--vis du matre d'ouvrage. Dans ce cas, mainleve lui est donne de son
cautionnement provisoire.
Lorsque le matre d'ouvrage dcide de demander l'attributaire de proroger la validit de son
offre, il doit, avant l'expiration du dlai vis l'alina premier ci-dessus, lui proposer par lettre
recommande avec accus de rception, par fax confirm ou par tout autre moyen de
communication donnant date certaine, de maintenir son offre pour une priode supplmentaire
ne dpassant pas trente (30) jours. L'attributaire doit faire connatre sa rponse avant la date
limite fixe par le matre d'ouvrage.
En cas de refus de l'attributaire, mainleve lui est donne de son cautionnement provisoire.
Le matre d'ouvrage tablit un rapport, dment sign par ses soins, relatant les raisons de la
non approbation dans le dlai imparti. Ce rapport est joint au dossier du march.
118
titulaire dans le cas de fabrication ou d'ouvrages raliss la suite de l'tude ; les droits de
proprit industrielle qui peuvent natre l'occasion ou au cours de l'tude sont acquis au
titulaire de l'tude, sauf dans le cas o le matre d'ouvrage se rserve tout ou partie de ces
droits par une stipulation du march.
B. - Evaluation des offres
Le rglement de consultation prcise que l'valuation des offres se fera en deux tapes :
premirement, du point de vue de la qualit technique, puis du point de vue financier.
1) l'valuation de la qualit technique se fera sur la base de plusieurs critres, notamment :
- l'exprience du concurrent applicable la mission en cause ;
- la qualit de la mthodologie propose ;
- le programme de travail ;
- le niveau de qualification des experts proposs ;
- le cas chant, le degr de transfert des connaissances et le niveau de participation de
nationaux parmi le personnel cl propos pour l'excution de la mission.
Une note est attribue chaque critre. Puis ces notes seront ensuite pondres pour aboutir
une note globale sur 100. Les pondrations peuvent varier en fonction des situations. Les
pondrations applicables doivent tre fixes au rglement de consultation.
A l'issue de cette premire phase, il est prpar un rapport d'valuation technique des
propositions. Ce rapport justifiera les rsultats de l'valuation en dcrivant les points forts et
les points faibles respectifs des offres. (Copyright Artmis 2013 - tous droits rservs)
2) Pour l'valuation financire, l'offre financire comprend les taxes, droits et impts, les frais
remboursables, tels que dplacements, traduction et impression des rapports, ou frais de
secrtariat ainsi que les frais gnraux et bnfices.
La proposition la moins chre peut se voir attribuer une note financire de 100 et les autres
propositions des notes financires inversement proportionnelles leur montant. Les notes
financires peuvent galement tre dtermines l'aide d'autres mthodes. La mthode
utiliser doit tre prvue dans le rglement de consultation.
3) Pour l'attribution du march, la note globale est obtenue par l'addition des notes techniques
et financires aprs introduction d'une pondration. La pondration attribue l'offre
financire sera dtermine compte tenu de la complexit de la mission et du niveau de qualit
technique voulu. La pondration attribue l'offre financire sera gnralement de l'ordre de
10 20 points, mais ne peut dpasser 40 points sur une note globale de 100. Les pondrations
proposes pour la qualit technique et le cot seront prcises dans le rglement de
consultation. Le concurrent ayant obtenu la note globale la plus leve sera dsign
attributaire du march.
119
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Le groupement est dit " conjoint " lorsque chacun des membres du groupement, s'engage
excuter une ou plusieurs parties distinctes tant en dfinition qu'en rmunration des
prestations objet du march.
L'un des membres du groupement, dsign dans l'acte d'engagement comme mandataire,
reprsente l'ensemble des membres vis--vis du matre d'ouvrage.
Ce mandataire est galement solidaire de chacun des membres du groupement pour ses
obligations contractuelles l'gard du matre d'ouvrage pour l'excution du march.
Chaque membre du groupement conjoint, y compris le mandataire, doit justifier
individuellement les capacits juridiques, techniques et financires requises pour la ralisation
des prestations pour lesquelles il s'engage.
Pour les marchs de travaux soumis un systme de qualification et de classification tel que
prvu par la rglementation en vigueur, chaque membre du groupement doit justifier la ou les
qualifications et la classe requises pour la ou les parties pour la ou lesquelles il s'engage.
Pour les marchs de services portant sur les tudes ou la matrise d'oeuvre soumis au systme
d'agrment tel que prvu par la rglementation en vigueur, chaque membre du groupement
doit prsenter l'agrment requis pour le ou les domaines d'activits correspondant la ou aux
parties pour la ou lesquelles il s'engage.
Le groupement conjoint doit prsenter un acte d'engagement unique qui indique le montant
total du march et prcise la ou les parties des prestations que chacun des membres du
groupement conjoint s'engage raliser.
B. - Groupement solidaire :
Le groupement est dit " solidaire " lorsque tous ses membres s'engagent solidairement vis-vis du matre d'ouvrage pour la ralisation de la totalit du march.
L'un des membres du groupement dsign dans l'acte d'engagement comme mandataire
reprsente l'ensemble des membres vis--vis du matre d'ouvrage et coordonne l'excution des
prestations par tous les membres du groupement.
Le groupement solidaire doit prsenter un acte d'engagement unique qui indique le montant
total du march et l'ensemble des prestations que les membres du groupement s'engagent
solidairement raliser, tant prcis que cet acte d'engagement peut, le cas chant, indiquer
les prestations que chacun des membres s'engage raliser dans le cadre dudit march.
(Copyright Artmis 2013 - tous droits rservs)
Les membres du groupement solidaire, y compris le mandataire, doivent justifier
individuellement les capacits juridiques exiges.
Les capacits financires et techniques du groupement solidaire sont juges sur la base d'une
mise en commun des moyens humains, techniques et financiers de l'ensemble de ses membres
pour satisfaire de manire complmentaire et cumulative les exigences fixes cet effet dans
le cadre de la procdure de passation de march.
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l'exclusion temporaire ou dfinitive du concurrent des marchs passs par les services relevant
de son autorit ou de l'tablissement public concern ;
Cette mesure d'exclusion peut tre tendue aux marchs lancs par l'ensemble des
administrations de l'Etat et des tablissements publics par dcision du Chef du gouvernement,
sur proposition du ministre concern aprs avis de la commission des marchs.
b) Par dcision de l'autorit comptente, la rsiliation du march, suivie ou non de la passation
d'un nouveau march, aux frais et risques du titulaire. Les excdents de dpenses rsultant de
la passation d'un nouveau march aprs rsiliation sont prlevs sur les sommes qui peuvent
tre dues au dfaillant sans prjudice des droits exercer contre lui en cas d'insuffisance. Les
diminutions ventuelles des dpenses restent acquises au matre d'ouvrage.
Dans les cas prvus aux a) et b) ci-dessus, le concurrent ou le titulaire, auquel sont
communiqus les griefs, est invit, au pralable, prsenter ses observations dans le dlai
imparti par le matre d'ouvrage. Ce dlai ne peut tre infrieur quinze (15) jours.
Les dcisions prvues aux a) et b) doivent tre motives et notifies au concurrent ou au
titulaire dfaillant et publies au portail des marchs publics.
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n) la lettre d'admission ;
o) la lettre circulaire de consultation ;
p) l'tat des pices constitutives des dossiers des concurrents ;
q) le cadre du procs-verbal de la sance de l'appel d'offres, de la consultation architecturale,
du concours ou du concours architectural ;
r) le cadre de l'extrait du procs-verbal de la sance de l'appel d'offres, de la consultation
architecturale, du concours ou du concours architectural ;
s) le cadre des rsultats dfinitifs de l'appel d'offres, de la consultation architecturale, du
concours ou du concours architectural ;
t) le cadre du rapport de prsentation du march ;
u) le cadre du rapport d'achvement de l'excution du march ;
v) le contrat d'architecte ;
w) le cadre du rapport de la commission ngocie ;
x) le cadre du certificat administratif.
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Les marchs passs par les collectifs d'achats obissent aux rgles prvues par le prsent
dcret.
3 - Une convention constitutive, dfinissant les modalits de fonctionnement du collectif
d'achats, est signe par tous les membres du collectif.
Elle dsigne un coordonnateur parmi les membres du collectif.
Une copie de la convention constitutive du collectif d'achats doit faire partie du dossier du
march.
4 - Chaque membre du collectif s'engage, dans la convention, signer avec l'attributaire
retenu un march hauteur de ses besoins propres tels qu'il les a pralablement dtermins et
assure le suivi de son excution.
5 - Le coordonnateur prpare, en concertation avec les membres du collectif, le dossier
d'appel la concurrence tel que prvu l'article 19 ci-dessus. Il indique les achats de chaque
membre du collectif dans le cahier des prescriptions spciales et les bordereaux des prixdtails estimatifs.
6 - Le coordonnateur procde, conformment aux dispositions du prsent dcret, au lancement
de l'appel la concurrence et au choix de l'attributaire.
7 - Les concurrents doivent prsenter un acte d'engagement et le cas chant, un
cautionnement provisoire correspondant la commande de chaque membre du collectif.
8 - En plus des membres de la commission d'appel d'offres, prvus l'article 35 ci-dessus, la
commission d'appel d'offres du collectif d'achats comprend les reprsentants des membres
constituant le collectif d'achats prvus par la convention vise ci-dessus.
9 - Le coordonnateur du collectif d'achats est tenu de faire parvenir aux membres de la
commission d'appel d'offres le dossier d'appel d'offres au moins huit (8) jours avant l'envoi de
l'avis d'appel d'offres pour publication.
Les membres prcits disposent d'un dlai de huit (8) jours pour faire part au coordonnateur
de leurs observations.
10 - Lorsqu'un membre du collectif d'achats ne conclut pas le march, issu de l'appel la
concurrence lanc par le coordonnateur au nom du collectif, ou lorsque ledit march n'est pas
approuv par l'autorit comptente dont relve ledit membre, il en informe, par crit, le
coordonnateur.
Le coordonnateur est tenu d'aviser le titulaire du march, par lettre recommande avec accus
de rception ou par fax confirm ou par tout autre moyen de communication donnant date
certaine, du dsistement dudit membre du collectif.
Dans ce cas, le titulaire peut soit :
- accepter de conclure le march avec les autres membres du collectif d'achats dans les mmes
conditions ;
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- refuser la conclusion du march avec les autres membres du collectif d'achats ; dans ce cas,
l'appel la concurrence est annul par l'autorit comptente dont relve le coordonnateur, sans
encourir de ce fait aucune responsabilit l'gard du titulaire.
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Dans tous les cas, le ministre concern est tenu de rpondre au requrant dans un dlai
n'excdant pas trente (30) jours compter de la date de rception de la rclamation.
Le matre d'ouvrage tient un registre de suivi des rclamations dans lequel il enregistre les
noms des requrants, la date de la rception de toute rclamation et son objet ainsi que la suite
qui lui a t rserve.
- constate que l'une des rgles de la procdure de passation des marchs, prvue par le prsent
dcret, n'a pas t respecte ;
- relve que le dossier d'appel la concurrence contient des clauses discriminatoires ou des
conditions disproportionnes par rapport l'objet du march ;
- conteste les motifs de l'limination de son offre par la commission ou le jury et qui ont t
ports sa connaissance par le matre d'ouvrage en application des articles 44, 61, 82,110 et
127 ci-dessus.
La requte du concurrent doit tre introduite partir de la date de la publication de l'avis
d'appel la concurrence et au plus tard sept (7) jours aprs l'affichage du rsultat dudit appel
la concurrence.
2 - Tout concurrent qui n'est pas satisfait de la rponse qui lui a t donne en application des
dispositions de l'article 169 ci-dessus ou en l'absence de la rponse du ministre concern ou
du prsident du conseil d'administration de l'tablissement public concern, peut saisir
directement la commission des marchs.
La requte du concurrent doit tre introduite dans un dlai de sept (7) jours compter de la
date de la rception de la rponse du ministre concern ou du prsident du conseil
d'administration de l'tablissement public concern ou, en cas de non rponse, compter de
l'expiration du dlai de trente (30) jours fix l'article 169 ci-dessus.
Dans tous les cas, le requrant doit adresser sa requte par lettre recommande avec accus de
rception ou la dposer dans les bureaux de la commission des marchs.
Le requrant doit, en mme temps, informer le matre d'ouvrage de la saisine de la
commission des marchs.
3 - les modalits d'examen des requtes des concurrents par la commission des marchs sont
fixes par le dcret rgissant ladite commission.
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des offres dans les mmes conditions que celles prvues l'article 18 ci-dessus, selon des
modalits dfinies par arrt du ministre charg des finances.
Article 173 : (Modifi par le dcret n 2-13-656 du 19 aot 2013 - 11 chaoual 1434 : B.O. n
6184 du 5 septembre 2013). Date d'entre en vigueur
Le prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel entrera en vigueur compter du 1er
janvier 2014.
Il abroge compter de cette date le dcret n 2-06-388 du 16 moharrem 1428 (5 fvrier 2007)
fixant les conditions et les formes de passation des marchs de l'Etat ainsi que certaines
dispositions relatives leur contrle et leur gestion. Toutefois, resteront soumises aux
dispositions antrieures les procdures d'appel d'offres, de concours ou de marchs ngocis
lances antrieurement cette date d'effet.
*
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Annexe n 1 :
Liste des prestations pouvant faire l'objet de contrats ou de conventions de droit commun
(article 4 du dcret n 2-12-349 du 8 joumada I 1434 (20 mars 2013) relatif aux marchs
publics)
- prestations effectues entre services de l'Etat grs de manire autonome et administrations
publiques ;
- abonnement aux rseaux de tlcommunication ;
- achat et abonnement aux journaux, revues et publications diverses ;
- abonnement aux services internet ;
- abonnement d'accs des bases de donnes en ligne ;
- achat d'objets d'art, d'antiquit ou de collection ;
- mandats lgaux ;
- consultations mdicales ;
- consultations ou recherches juridiques, scientifiques ou littraires qui compte tenu de leur
nature et de la qualit de leurs auteurs ne peuvent faire l'objet de march ;
- achat de spectacles ;
- prestations de formation donnant lieu un diplme assures par les universits ou par les
tablissements d'enseignement public ;
- prestations de formation ncessitant des comptences ou expertises particulires ;
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- transport des dlgations marocaines d'encadrement des plerins marocains au Hajj par voie
arienne ;
- achat de vhicules et d'engins ;
- acquisition de vignettes pour le rglement des redevances d'eau, d'lectricit et de tlphone
;
- acquisition de vignettes pour l'achat de carburant, lubrifiant et rparation du parc automobile
de l'Etat ;
- acquisition des vignettes pour frais de transport du personnel l'intrieur du Royaume du
Maroc ;
- prestations postales et frais d'affranchissement ;
- actes d'achat ou de location d'immeubles ;
- assurance des vhicules du parc automobile des administrations publiques ;
- assurances des vhicules, de canots et d'engins de secours (canots de sauvetage, barges
fond plat) et des motos - marines type jet ski ;
- assurance de la couverture mdicale de base et complmentaire ;
- assurance des fonctionnaires ou personnalits autoriss emprunter la voie arienne
l'occasion de mission officielle ;
- htellerie, hbergement, rception et restauration ;
- participation des artistes, techniciens et confrenciers dans des actions culturelles,
scientifiques ou littraires ; (Copyright Artmis 2013 - tous droits rservs)
- transport des invits l'intrieur du Royaume du Maroc, du Maroc vers l'tranger ou de
l'tranger vers le Maroc ;
- transport du mobilier, du matriel, des matriaux de construction et produits de l'artisanat,
des livres et ouvrages, destins aux centres culturels marocains l'tranger ;
- recours des experts pour l'valuation des dommages rsultant d'vnements exceptionnels ;
- prestations de fractionnement du plasma.
***
Annexe n 2 :
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Liste des prestations pouvant faire l'objet de marchs-cadre (article 6 du dcret n 2-12-349 du
8 joumada I 1434 (20 mars 2013) relatif aux marchs publics)
A. - liste de prestations pouvant faire l'objet de marchs cadre pour une priode de trois (03)
ans :
I. - Travaux :
- travaux de dragage ;
- travaux d'entretien des pistes rurales ;
- travaux d'entretien des rseaux d'irrigation ;
- travaux d'entretien des routes ;
- travaux d'entretien et de maintenance des ouvrages hydrauliques des barrages et des
quipements qui leurs sont lis hormis les grosses rparations telles que le renouvellement, la
restauration et la modernisation des ouvrages et des quipements ;
- travaux de reboisement.
II. - Fournitures :
- fourniture de bandes magntiques et de fournitures ncessaires au fonctionnement des
quipements de production vido ;
- fourniture de carburant et lubrifiant, des pneumatiques et chambres air et des
accumulateurs ;
- fourniture des combustibles (charbon, bois de chauffage, fuel, gaz) ;
- fourniture de gaz divers ;
- fourniture de liants hydrocarbons pour les travaux d'entretien des routes ;
- fourniture de logiciels informatiques ;
- fourniture des matriaux de construction ;
- fourniture de matriel et de produits de lutte contre l'incendie ;
- fourniture de pices de rechange du parc automobile et engins ;
- fourniture de plantes, de plants, de noyers greffs et slectionns, de graines et d'engrais ;
- fourniture de portoirs destins l'levage de plants ;
- fourniture de produits alimentaires pour usage humain ou animal ;
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Annexe n 3 :
Liste des prestations pouvant faire l'objet de marchs reconductibles (article 7 du dcret n 212-349 du 8 joumada I 1434 (20 mars 2013) relatif aux marchs publics)
A. - Les prestations pouvant faire l'objet de marchs reconductibles pour une dure de trois
(3) ans :
I. - Travaux
- travaux d'entretien et maintenance des espaces verts.
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II. - Fournitures
- acquisition des donnes climatologiques.
III. - Services
- Assurances contre :
* les accidents de travail et la responsabilit civile du personnel, tudiants et lves ;
* les explosions et incendies des btiments, magasins et entrepts ;
* les dgts des eaux.
- assurance de matriel et engins roulants et flottants de servitudes des ports ;
- assurance des aronefs et passagers ;
- assurance et frais maritimes ou ariens de transport de marchandises ;
- entretien et maintenance des quipements informatiques (matriel, logiciels et progiciels) ;
- entretien et maintenance des quipements techniques, lectriques, lectroniques,
scientifiques, mdicaux et de tlcommunication y compris avec ou sans la fourniture des
pices de rechange ;
- entretien des engins et matriel de chantier ;
- entretien et rparation du mobilier ;
- entretien et nettoyage des btiments administratifs ;
- gardiennage et surveillance des btiments administratifs.
B. - prestations pouvant faire l'objet de marchs reconductibles pour une dure de cinq (5) ans
:
- hbergement et infogrance des systmes d'information ;
- location de vhicules automobiles y compris avec ou sans la fourniture de carburant et de
lubrifiant ;
- location de licences d'utilisation de logiciels informatiques.
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Annexe n 4 :
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Liste des prestations pouvant faire l'objet de bons de commande (article 88 du dcret n 2-12349 du 8 joumada I 1434 (20 mars 2013) relatif aux marchs publics)
I. - Travaux
- travaux d'amnagement, d'entretien et de rparation des btiments administratifs ;
- travaux d'amnagement, d'entretien et de rparation des ouvrages, voies et rseaux ;
- travaux d'amnagement des espaces verts avec ou sans fourniture de graines et plantes ;
- travaux d'installation de matriels divers.
II.- Fournitures
- animaux ;
- articles de correction de la vue et articles pour personnes besoins spcifiques ;
- articles de plomberie sanitaire ; (Copyright Artmis 2013 - tous droits rservs)
- carburants et lubrifiants ;
- cartes gographiques, topographiques et gologiques, photographies ariennes ;
- dtergents et produits de nettoyage ;
- documentation ;
- engrais ;
- fourniture de badge, articles similaires et accessoires ;
- fourniture d'quipements mdico-techniques, pices de rechange pour les quipements
mdico-techniques ;
- fourniture de sacs et produits d'emballage ;
- fournitures de bureau ;
- fournitures lectriques ;
- fournitures pour matriel technique et informatique ;
- fourniture de graines, plantes, plants et de portoirs ;
- habillement ;
- imprims, prestations d'impression, de reproduction et de photographie ;
- manuels et fournitures scolaires et d'enseignement ;
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- matriel de bureau ;
- matriaux de construction ;
- matriel de transport ;
- matriel et articles de sport ;
- matriels et articles de literie et de couchage et matriels de cuisine et de buanderie ;
- matriel informatique, pices de rechange et logiciels ;
- matires premires pour le textile, cuir et autres ;
- matriel technique ;
- mdailles, effigies, drapeaux et fanions ;
- mdicaments ;
- mobilier de bureau ;
- outillage et quincaillerie ;
- produits alimentaires pour usage animal ;
- produits alimentaires pour usage humain ;
- produits chimiques et de laboratoire, pesticides et insecticides ;
- produits de chauffage ;
- produits et matriels de lutte contre l'incendie ;
- produits d'impression, de reproduction et de photographie ;
- produits pharmaceutiques non-mdicamenteux, gaz mdicaux et ractifs de laboratoires ;
- pices de rechange pour matriel technique ;
- pices de rechange et pneumatiques pour vhicules et engins.
III. - Services
- entretien des logiciels et progiciels ;
- entretien et rparation de matriel et de mobilier ;
- tudes, conseil et formation ;
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Annexe n 5 :
Liste des prestations pouvant faire l'objet de contrats ou de conventions de droit commun
effectues par les rgions, les prfectures, les provinces et les communes, (article 4 du dcret
n 2-12-349 du 8 joumada I 1434 (20 mars 2013) relatif aux marchs publics)
- prestations effectues entre services de l'Etat grs de manire autonome et les rgions, les
prfectures, les provinces et les communes ;
- abonnement aux rseaux de tlcommunication ;
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et par le droit protgeant les bases de donnes dont l'diteur est titulaire au sens de la loi n 200 relative aux droits d'auteur et droits voisins telle que modifie et complte par la loi n
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