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ROYAUME DU MAROC Les FINANCES LOCALES

MINISTÈRE DE L’INTÉRIEUR
Direction Générale des Collectivités
Territoriales
UNITÉ DE FORMATION N°7 :
DIRECTION DU DEVELOPPEMENT DES
COMPETENCES
ET DU CHANGEMENT NUMERIQUE Les Marchés publics
I.F.T.T.S DE SETTAT
‫الصفقات العمومية‬

SEQUENCE 3 :

chapitre 2 : Intitulé :
Mentions obligatoires du contrat
(C.P.S)
Formateur : M. Hassane LAMICH,

Année 2022-2023
Rappel :
Qu’est ce qu’une convention ou contrat ?
Qu’est ce qu’un marché public ?
Introduction :
Les Conventions et contrats de droit commun: Ceux sont des conventions
ou des contrats qui n’obéissent pas aux dispositions du décret n° 2-12-349
régissant les Marchés publics, Ils sont passés dans les formes et les règles du
droit commun. Donc pour ce type de contrat l’administration se comporte
comme un particulier et contracte ses contrats suivant les règles du droit en
vigueur (Dahir des obligations et contrats, droit commercial, …etc).
La liste des prestations qui peuvent faire l'objet de contrats ou de
conventions de droit commun est prévue à l’annexe 1 (pour l’Etat) et à
l’Annexe n° 5 (pour les collectivités territoriales) du décret des M.P.
Ces listes peuvent être modifiées ou complétées ;
- par arrêté du ministre chargé des finances;
- sur proposition du ministre concerné;
- et après avis de la commission nationale de la commande
publique (ex-commission des marchés).
Définition d’un Contrat Selon le code civil :
Comme on l’a déjà défini : Un contrat est «une
convention par laquelle une ou plusieurs
Article
Abrogé
personnes s’obligent, envers une ou plusieurs
autres, à donner, à faire ou à ne pas faire
quelque chose ». Art. 1101

Art. 1101.- Le contrat est un accord de volontés


L’article
entre deux ou plusieurs personnes destiné à
En vigueur créer, modifier, transmettre ou éteindre des
obligations.
Analysez les deux articles, quelles différences ?
Définition d’un marché public

C’Est un contrat à titre onéreux conclu entre,


d'une part, un maître d'ouvrage et, d'autre
part, une personne physique ou morale
appelée entrepreneur, fournisseur ou
prestataire de services ayant pour objet
l'exécution de travaux, la livraison de
fournitures ou la réalisation de prestations de
services tels que définis ci-après :
Le contrat est à titre onéreux lorsque chacune des parties reçoit de l’autre
un avantage en contrepartie de celui qu’elle procure.

Il est à titre gratuit lorsque l’une des parties procure à l’autre un avantage
sans attendre ni recevoir de contrepartie.
MARCHÉS DE TRAVAUX :

contrats ayant pour objet l'exécution de travaux relatifs


notamment à la construction, à la reconstruction, à la
démolition, à la réparation ou à la rénovation, à
l’aménagement et à l’entretien d'un bâtiment, d'un
ouvrage ou d'une structure ainsi que les travaux de
reboisements.
les marchés de travaux comprennent également les
prestations accessoires aux travaux tels que les sondages,
les forages, les levées topographiques, la prise de
photographie et de film, les études sismiques ou études
géotechniques et les services similaires fournis dans le
cadre du marché;
MARCHÉS DE FOURNITURES :

Contrats ayant pour objet l'achat ou la location avec option d’achat de


produits ou de matériels. Ces marchés englobent également à titre
accessoire des travaux de pose et d'installation nécessaires à la
réalisation de la prestation. La notion de marchés de fournitures
recouvre notamment :
- les marchés de fournitures courantes ayant pour objet l'acquisition
par le maître d'ouvrage de produits existant dans le commerce et qui
ne sont pas fabriqués sur spécifications techniques particulières
exigées par le maître d’ouvrage; (il s’agit de fournitures non courantes)
- les marchés de location avec option d’achat qui ont pour objet la
location de biens d’équipement, de matériel ou d’outillage qui, donne
au locataire la possibilité d’acquérir, à une date préalablement fixée,
tout ou partie des biens loués, moyennant un prix convenu tenant
compte, au moins pour partie, des versements effectués à titre de
loyers ;
La notion de marchés de fournitures ne recouvre pas l’acquisition et la
location avec option d’achat relatives à des biens immobiliers.
MARCHÉS DE SERVICE :

contrats ayant pour objet la réalisation de prestations de services qui ne peuvent


être qualifiés ni de travaux ni de fournitures. La notion de marché de services
recouvre notamment :
- les marchés de prestations d'études et de maîtrise d'œuvre qui comportent le cas
échéant, des obligations spécifiques liées à la notion de propriété intellectuelle ;
- les marchés de services courants qui ont pour objet la réalisation de services
pouvant être fournis sans spécifications techniques particulières exigées par le
maître d'ouvrage ;
- les marchés de location, sans option d’achat, notamment, la location
d’équipements, de matériels, de logiciels, de mobiliers, de véhicules et d’engins.
La notion de marchés de location ne recouvre pas la location de biens
immobiliers ;
- les marchés portant sur les prestations d'entretien et de maintenance des
équipements, des installations et de matériel, de nettoyage et de gardiennage des
locaux administratifs et des prestations de jardinage ;
- les marchés portant sur les prestations d’assistance au maître d’ouvrage ;
- les marchés portant sur les prestations de formation ;
- les marchés de prestations de laboratoires de bâtiment et travaux publics
relatives aux essais, contrôles de qualité des matériaux et essais géotechniques ;
- les contrats portant sur les prestations architecturales.
ATTENTION :
il faut bien distinguer la différence entre

les marchés de location avec option d’achat


sont des marchés de fourniture

#
les marchés de location, sans option d’achat,
Sont des marchés de service
COMPOSANTES
ET PRINCIPES
DE RÉDACTION DES CPS
INTRODUCTION :

Dans le cadre de la normalisation des procédures de passation et


d’exécution des marchés publics pour plus de transparence et de
simplification des procédures, la Trésorerie Générale du Royaume
a engagé un processus de standardisation des documents
contractuels des marchés publics. C’est ainsi qu’elle a procédé à la
préparation des guides d’élaboration des cahiers des prescriptions
spéciales (travaux, fourniture et service) à l’attention des services
gestionnaires des marchés publics, en concertation avec les
départements ministériels sur la base des travaux menés au sein
du « Forum de performances» visant à mutualiser entre les
maîtres d’ouvrages les bonnes pratiques en matière des marchés
publics.
Quel sont les objectifs poursuivis à travers cette initiative pour la
standardisation des documents contractuels des marchés publics

Trois objectifs majeurs sont poursuivis à travers cette initiative :


- Mettre à la disposition des gestionnaires un document type pouvant servir de
référence pour l’élaboration de leurs cahiers des prescriptions spéciales ;
- Normaliser les pratiques et les procédures de passation et d’exécution des marchés
publics ;
- Permettre aux entreprises soumissionnaires d’apprécier plus facilement ce à quoi
elles s’engagent, de se concentrer sur l’étude des spécifications techniques et
d’améliorer leurs offres.
Le guide se présente sous la forme d’un CPS type qui comporte les principales
dispositions que tout CPS doit prévoir, assorties de présentations introductives qui en
précisent l’objet, les références réglementaires et la teneur.
Il est à préciser que le guide d’élaboration du CPS proposé est établi sur la base du
mode de passation de référence à savoir l’appel d’offres. Des aménagements doivent
être apportés au guide pour prendre en compte les particularités du mode de passation
retenu.
Remarque :

Il est à préciser que la rédaction des dispositions relatives aux


spécifications techniques est du seul ressort du maître
d’ouvrage vu qu’elles sont fonction de l’objet du marché et
qu’elles ne peuvent de ce fait faire l’objet de normalisation.

Il est à préciser enfin que le CPS type proposé constitue une


référence de rédaction qui peut être enrichie ou complétée
dans le respect de la réglementation régissant les marchés
publics.
COMPOSANTES ET PRINCIPES DE RÉDACTION DES CPS
1ère page : (logo + marché n° + objet + mode de passation du marché »)

Sommaire du C.P.S
Préambule du cahier des prescriptions spéciales

• Partie 1:
• Les clauses administratives et
financières qui doivent contenir
un ensemble de mentions
obligatoires exigées par le décret
Les cahiers des relatif au marchés publics, et
prescriptions spéciales
sont constitués en général celles exigées par les CCAG;
de deux parties: • Partie 2 :
• Le cahier des prescriptions
techniques constitué des
spécifications techniques et des
conditions d’exécution propre à
un marché.
Bordereau des prix
dernière page du C.P.S signée par le MO avant le
lancement de la procédure de mise en concurrence
PREAMBULE DU CAHIER DES PRESCRIPTIONS SPECIALES

ROYAUME DU MAROC
MINISTERE DE ………………………..……..
(INTITULE DU MAÎTRE D’OUVRAGE)

 
 

MARCHÉ N° ……/…….…/……....
 
RELATIF A : …………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………..
 
 
 
 
 
PASSÉ AVEC : ………………………………………………………… (Nom de l’entreprise)
 
 Marché passé par … (mode de passation)……
en application de l’alinéa …... paragraphe…. de l’article….…
du décret n°2-12-349 du 20 mars 2013 relatif au Marchés publics

  
 
SOMMAIRE
CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES ET FINANCIÉRES
ARTICLE 1: OBJET DU MARCHE
ARTICLE 2: CONSISTANCE DES PRESTATIONS
ARTICLE 3 : DOCUMENTS CONSTITUTIFS DU MARCHE
ARTICLE 4 : RÉFÉRENCE AUX TEXTES GÉNÉRAUX ET SPÉCIAUX APPLICABLES AU MARCHÉ
ARTICLE 5 : VALIDITÉ ET DELAI DE NOTIFICATION DE L’APPROBATION DU MARCHÉ
ARTICLE 6 : PIÈCES MISES À LA DISPOSITION DU PRESTATAIRE DE SERVICES
ARTICLE 7 : NANTISSEMENT
ARTICLE 8 : DÉSIGNATION DES INTERVENANTS
ARTICLE 9 : PERSONNE CHARGÉE DU SUIVI DE L'EXÉCUTION DU MARCHÉ
ARTICLE 10 : ELECTION DU DOMICILE DU PRESTATAIRE DE SERVICES
ARTICLE 11 : SOUS-TRAITANCE
ARTICLE 12 : DÉLAI D’EXÉCUTION OU DATE D’ACHÈVEMENT
ARTICLE 13 : NATURE DES PRIX
ARTICLE 14 : CAUTIONNEMENT PROVISOIRE ET CAUTIONNEMENT DÉFINITIF
ARTICLE 15 : OCTROI D AVANCES 
ARTICLE 16 : PROMOTION DE L’EMPLOI LOCAL
ARTICLE 17: RETENUE DE GARANTIE
ARTICLE 18: ASSURANCES - RESPONSABILITES
ARTICLE 19 : DROITS DE TIMBRE
ARTICLE 20 : RÉCEPTION PROVISOIRE
ARTICLE 21 : DÉLAI DE GARANTIE
ARTICLE 22 : MODALITÉS DE RÈGLEMENT 
ARTICLE 23 : PÉNALITÉS POUR RETARD
ARTICLE 24 : RETENUE À LA SOURCE APPLICABLE AUX TITULAIRES ÉTRANGERS NON RÉSIDENTS AU MAROC
ARTICLE 25 : RÉCEPTION DÉFINITIVE
ARTICLE 26 : RÉSILIATION DU MARCHE
ARTICLE 27 : LUTTE CONTRE LA FRAUDE ET LA CORRUPTION
ARTICLE 28 : PROTECTION DE LA MAIN D’ŒUVRE, CONDITIONS DE TRAVAIL, IMMIGRATION AU MAROC
ARTICLE 29 : MESURES DE SECURITÉ
ARTICLE 30 : RÈGLEMENT DES DIFFÉRENDS ET LITIGES
 
CAHIER DES PRESCRIPTIONS TECHNIQUES (A PRÉVOIR)
BORDEREAU DES PRIX – DÉTAIL ESTIMATIF(A PRÉVOIR)
 
du décret n°2-12-349 du 20 mars 2013relatif au Marchés publics
ENTRE
Le …………..……….(maître d’ouvrage), représenté par Monsieur…………………(nom et qualité).
Désigné ci-après par le terme "maître d’ouvrage",

D'UNE PART

ET
1.Cas d’une personne morale
M ……………………………………………………………………qualité …………………………..
……………………………….
Agissant au nom et pour le compte de………………………(Raison sociale et forme juridique) en
vertu des pouvoirs qui lui sont conférés.
Au capital social ………………………………………………….. Patente n°
………………………………………….…..
Registre de commerce de ……………………………………Sous le
n°…………………………………………………
Affilié à la CNSS sous n° ………………………………………………………….
………………………………………………
Faisant élection de domicile au
……………………………………………………………………………...................
……………………………………………………………………………………………………………
………………………………………
Compte bancaire (RIB 24 positions)
………………………………………………………………………………………
Ouvert auprès de……………..
Désigné ci-après par le terme « FOURNISSEUR »
M
………………………………………………………………………………………………
………………..…………….
Agissant en son nom et pour son propre compte.
Registre de commerce de ………………………………..sous le
n°…………………………………
Patente n° …………………………….… Affilié à la CNSS sous n°
…………………………………….
Faisant élection de domicile au
…………………………………………………………………………….....
Compte bancaire (RIB 24 positions)
…………………………………………………………….……
ouvert auprès
de……………………………………………………………………………………………
………………….
Désigné ci-après par le terme « FOURNISSEUR »

D’autre part

IL A ETE ARRETE ET CONVENU CE QUI SUIT :


3. Cas d’un groupement
Les membres du groupement soussignés constitué aux termes de la convention
……………………………………………………………(les références de la convention)……………… ………….. : -
Membre 1 : M. ……………………………………………………………………qualité …………………………..
………………………………. Agissant au nom et pour le compte de………………………………………………….en
vertu des pouvoirs qui lui sont conférés. Au capital social ………………………………………………….
Patente n° ………………………………………….….. Registre de commerce de……………………………………Sous
le n°………………………………………………… Affilié à la CNSS sous n°
…………………………………………………………………………………………………….…… Faisant élection de
domicile au ……………………………………………………………………………...................
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Compte bancaire n° (RIB sur 24 positions)….……………………………………………..…………………………
ouvert auprès de……………………………………………………………………………………………………………………... -
Membre 2: …………………………………………………………………………………………………………. (Servir les
renseignements le concernant) -
………………………………………………………………………………………………………………………………. -
………………………………………………………………………………………………………………………………. - Membre n
Membre n: …………………………………………………………………………………………………………. Nous nous
obligeons (conjointement ou solidairement, selon la nature du groupement) ayant M……..… ..
(prénom, nom et qualité)……. en tant que mandataire du groupement et coordonnateur de
l’exécution des prestations, ayant un compte bancaire commun sous n° (RIB sur 24
positions)......…………………………………………………..……… ouvert auprès de
……………………………………………………………………………………………………………………. Désigné ci-après par
le terme « ENTREPRENEUR ». D’AUTRE PART
IL A ETE ARRETE ET CONVENU CE QUI SUIT
LA PARTIE 1 DU CPS :
généralement nommée
CHAPITRE PREMIER: CLAUSES ADMINISTRATIVES
ET FINANCIERES
Quelles sont les mentions obligatoires ?

Les mentions obligatoires exigées par le


décret relatif au marchés publics :

Les mentions obligatoires exigées par les


CCAG
La partie 1 du CPS
CHAPITRE PREMIER: CLAUSES ADMINISTRATIVES ET FINANCIERES
Les mentions obligatoires dans la partie des clauses administratives et financières
d’un CPS

1. le mode de passation ;
2. la référence expresse aux alinéas, paragraphes et articles du présent décret
en vertu desquels le marché est passé ;
3. l'indication des parties contractantes, les noms et qualités des signataires
agissant au nom du maître d'ouvrage et du cocontractant ;
4. l'objet et la consistance des prestations avec indication de la ou des
préfectures ou provinces ou localités du lieu d'exécution des prestations ;
5. l'énumération par ordre de priorité des pièces incorporées au marché ;
6. le prix, sous réserve des dispositions concernant les marchés à prix
provisoires;
7. le délai d'exécution ou la date d'achèvement du marché ;
8. les conditions de réception et, éventuellement, de livraison des prestations ;
9. les conditions de règlement conformément à la réglementation en vigueur ;
10. les clauses de nantissement;
11. les conditions de résiliation ;
12. l'approbation du marché par l'autorité compétente ;
La partie 1 du CPS
CHAPITRE PREMIER: CLAUSES ADMINISTRATIVES ET FINANCIERES
Les mentions obligatoires dans la partie des clauses administratives et financières
d’un CPS
1. Le mode de passation;
 les marchés de travaux, fournitures et services, sont passés par appel d'offres,
concours ou selon la procédure négociée.
2. Les références aux dispositions de passation;
• aux alinéas, paragraphes et articles du décret en vertu desquels le marché est
passé
3. L’indication des parties contractantes;
• les noms et qualités des signataires agissant au nom du maître d'ouvrage et du
cocontractant
4. L’objet,
• L’objet du contrat doit être licite, déterminé et certain, il ne peut être modifié
(sa modification entraine l’annulation du marché) il doit indiqué le lieu
d’exécution des prestations (préfecture ou province)
5. la consistance des prestations,;
• C’est une description succincte des prestations objet du marché. La description
précise, détaillée et complète est à prévoir au niveau des prescriptions techniques
et du bordereau des prix. Cet article donne des informations suffisantes et
sommaires sur la consistance des composantes formant le projet en question.
Proposition de rédaction

1- cas de lot unique : Les travaux à exécuter au titre du présent marché consistent en ce
qui suit :
- …………………… …………………………………………………………………………………. ;
- …………………………………………………………………………………………..…………..
- ……………………………………………………………………………..………………………….;

2- cas de plusieurs lots : Les travaux à exécuter au titre du présent marché font l’objet de
……………………..….. lots consistant en ce qui suit :
Lot .1 : ……………………………………………………………………………………………………
- ……………………………………………………………………………………………………………………..…; -
…………………………………………………………………………………………………..………..……….; -
…………………………………………………………………………………………………………………….….

Lot .2: ……………………………………………………………………………………………………....……………..


- …………………………………………………………………………………………………………………………….; -
…………………………………………………………………………………………………………………….………;
- ……………………………………………………………………………………….…………………………………….

Lot .n:
- …………………………………………………………………………………………………………………………….; -
…………………………………………………………………………………………………………………….………;
La partie 1 du CPS
CHAPITRE PREMIER: CLAUSES ADMINISTRATIVES ET FINANCIERES
Les mentions obligatoires dans la partie des clauses administratives et financières
d’un CPS

6. L’énumération des pièces incorporées au marché;


• Les documents constitutifs du marché comprennent :
• l'acte d'engagement ;
• le cahier des prescriptions spéciales (CPS) ;
• Les plans (cas de travaux)
• le bordereau des prix - détail estimatif ; (lorsque le marché est à prix unitaires)
• le cahier des clauses administratives générales applicable aux marchés.

En cas de contradiction ou de différence entre les documents constitutifs du marché,


ceux-ci prévalent dans l’ordre où ils sont énumérés ci-dessus
7. Le prix;
• Les prix sont fermes ou révisables,
• Les prix sont à prix unitaire, provisoire ou global
La partie 1 du CPS
CHAPITRE PREMIER: CLAUSES ADMINISTRATIVES ET FINANCIERES
Les mentions obligatoires dans la partie des clauses administratives et financières
d’un CPS

8. Le délai d’exécution ou date d’achèvement;


• L’entrepreneur devra exécuter les travaux objet du présent marché dans un
délai de Nombre mois (n mois) (y compris le délai de préparation et
d’installation de chantier).
• Le délai d’exécution court à partir du lendemain de la date indiquée sur
l’ordre de service prescrivant le commencement de l’exécution des travaux et
notifié par le maître d’ouvrage à l’entrepreneur.
PROLONGATION DU DELAI D’EXECUTION
• A partir du moment où le programme d’exécution a été mis au point,
l’entrepreneur est tenu de signaler au maître d’œuvre toute circonstance ou
évènement susceptible de motiver une prolongation du délai. Toutes les
justifications nécessaires permettant au maître d’œuvre de reconnaître le
bien fondé des difficultés signalées doivent être fournies.
• Toutes les prolongations du délai d’exécution doivent être concrétisées par
voie d’avenants selon les dispositions des articles 8 ,47 et 55 du CCAG-
Travaux.
La partie 1 du CPS
CHAPITRE PREMIER: CLAUSES ADMINISTRATIVES ET FINANCIERES
Les mentions obligatoires dans la partie des clauses administratives et financières
d’un CPS

9. Les conditions de réception et de livraison;

Il sera fait application des dispositions des articles 73 et 74 du CCAG-Travaux.


A l’achèvement des travaux et en application de l’article 73 du CCAG-Travaux, le
maître d’ouvrage s’assure en présence de l’entrepreneur de la conformité des travaux
aux spécifications techniques du marché et prononcera la réception provisoire.
Cette réception sera sanctionnée par l’établissement d’un procès-verbal de réception
provisoire signé par les membres de la commission de réception désignée à cet effet
par le maître d’ouvrage.
Si le maitre d’ouvrage constate que les travaux présentent des insuffisances ou des
défauts ou ne sont pas conformes aux spécifications du marché, l’entrepreneur
procédera aux réparations nécessaires conformément aux règles de l’art... A défaut,
la réception ne sera pas prononcée,
La partie 1 du CPS
CHAPITRE PREMIER: CLAUSES ADMINISTRATIVES ET FINANCIERES
Les mentions obligatoires dans la partie des clauses administratives et financières
d’un CPS

10.Les conditions de règlement;


• Il sera fait application des dispositions des articles 60, 61, 62, 63, 64et 68 du
CCAG-Travaux.
• Le règlement des prestations réalisées sera effectué sur la base des décomptes
établis par le maître d’ouvrage en application des prix du bordereau des prix –
détail estimatif aux quantités réellement exécutées, déduction faite de la
retenue de garantie, le cas échéant.
• Le montant de chaque décompte est réglé à l’entrepreneur après réception par
le maître d’ouvrage de tous les métrés, situations et pièces justificatives
nécessaires à sa vérification.
• Seules sont réglées les prestations prescrites par le présent cahier des
prescriptions spéciales ou par ordre de service notifié par le maître d’ouvrage.
• Sur ordre du maître d’ouvrage, les sommes dues à l’entrepreneur seront versées
au compte bancaire n° (RIB sur 24 chiffres)
ouvert auprès de…………………………………………………………………………………
La partie 1 du CPS
CHAPITRE PREMIER: CLAUSES ADMINISTRATIVES ET FINANCIERES
Les mentions obligatoires dans la partie des clauses administratives et financières
d’un CPS

11.Les clauses de nantissement,


Dans l’éventualité d’une affectation en nantissement, il sera fait application des
dispositions de la loi n° 112-13 relative au nantissement des marchés publics
promulguée par le dahir n° 1-15-05 du 29 rabii II (19 février2015), étant précisé que :
La liquidation des sommes dues par le maître d’ouvrage en exécution du marché sera
opérée par les soins du Président du Conseil (C, Pr, Pref ou Reg);
Au cours de l’exécution du marché, les documents cités à l’article 8 de la loi n°112-13
peuvent être requis du maître d’ouvrage, par le titulaire du marché ou le bénéficiaire
du nantissement ou de la subrogation, et sont établis sous sa responsabilité.
Lesdits documents sont transmis directement à la partie bénéficiaire du nantissement
avec communication d’une copie au titulaire du marché, dans les conditions prévues
par l’article 8 de la loi n° 112-13.
Les paiements prévus au marché seront effectués par le Trésorier Provincial de Settat
seul qualifié pour recevoir les significations des créanciers du titulaire du marché.
Le maître d’ouvrage remet au titulaire du marché une copie du marché portant la
mention « exemplaire unique » dûment signé et indiquant que ladite copie est
délivrée en exemplaire unique destiné à former titre pour le nantissement du
marché.
La partie 1 du CPS
CHAPITRE PREMIER: CLAUSES ADMINISTRATIVES ET FINANCIERES
Les mentions obligatoires dans la partie des clauses administratives et financières
d’un CPS

12.Les clauses de résiliation,


En cas de résiliation du marché, il sera fait application des dispositions du CCAG-
Travaux. La résiliation du marché peut être prononcée dans les conditions et
modalités prévues par l’article 159 du décret n° 2.12.349 du 20 mars 2013 relatif aux
marchés publics, et celles prévues aux articles 47, 48, 49, 50, 51, 52, 54, 58, 65, 66 à
67, 69, 70, 79 et 80 du CCAG-Travaux.
La résiliation du marché ne fera pas obstacle à la mise en œuvre de l’action civile
ou pénale qui pourrait être intentée au titulaire du marché en raison de ses fautes
ou infractions.
Pour les groupements, en cas de défaillance, de décès, de liquidation judiciaire,
de redressement judiciaire sans autorisation de continuer l’activité ou de faute
grave de l’un ou plusieurs membres du groupement, ceux-ci peuvent être exclus du
marché suivant les procédures de résiliation du marché. Dans ce cas, un avenant
est passé pour fixer les conditions de la poursuite de l’exécution du marché par les
membres restants du groupement éventuellement complété par de nouveaux
membres en cas de nécessité de combler le manque de compétences dûment
constaté après l’exclusion de certains membres du groupement.
La partie 1 du CPS
CHAPITRE PREMIER: CLAUSES ADMINISTRATIVES ET FINANCIERES
Les mentions obligatoires dans la partie des clauses administratives et financières
d’un CPS

13.Les clauses d’approbation;

Le présent marché ne sera valable, définitif qu’après son approbation par l’autorité
compétente.

L’approbation du marché doit intervenir avant tout commencement d’exécution.


Cette approbation sera notifiée dans un délai maximum de soixante-quinze (75)
jours à compter de la date d’ouverture des plis.
La partie 1 du CPS
CHAPITRE PREMIER: CLAUSES ADMINISTRATIVES ET FINANCIERES
Autres articles :

14. désignation des intervenants;

Proposition de rédaction (marché de travaux)

Les personnes intervenant dans le présent marché sont:


- M……..……………………………………………………………en qualité de maître d’ouvrage.
représenté par ……………………………………………………………
- M…….……………… (Architecte) ………….…..………. en sa qualité de maître d’œuvre.
- M ……………………………………..……….…en qualité de bureau d’étude technique.
La partie 1 du CPS
CHAPITRE PREMIER: CLAUSES ADMINISTRATIVES ET FINANCIERES
Autres articles :

15. référence aux textes généraux et


 
spéciaux applicables au marché
B - Textes spéciaux :
Proposition de rédaction
Le titulaire du marché est soumis aux
- ……………………………………………………….
dispositions des textes suivants :
-……………………………………………………..
A- Textes généraux
• Le dahir relatif au nantissement
NB : Le prestataire devra se procurer tous
• Le dahir relatif au code du travail ;
les documents s’il ne les possède pas et
• Le décret relatif au marches publics
ne pourra en aucun cas exciper de
• Le décret relatif au CCAG ;
l’ignorance de ceux-ci et se dérober aux
• Le décret royal comptabilité publique;
obligations qui y sont contenues
• Le décret relatif au contrôle des
dépenses;
• Le décret relative aux intérêts
moratoires
• Tous les textes législatifs et
réglementaires concernant l’emploi, les
salaires de la main d’œuvre 
La partie 1 du CPS
Les mentions obligatoires dans la partie des clauses
administratives et financières d’un CPS

Les mentions obligatoires


exigées par les CCAG

Ces mentions dépendent de l’objet du marché


et du CCAG appliqué.

Pour un marché de travaux à titre d’exemple,


les mentions obligatoires sont suivantes :
La partie 1 du CPS
Les mentions obligatoires dans la partie des clauses administratives et
financières d’un CPS (CCAG)

1. Pièces mises à la disposition 10. Droit de timbre et


de l’entrepreneur d’enregistrement
2. Election du domicile de 11. Recrutement et paiement des
l’entrepreneur ouvriers
3. Nature des prix 12. Mesures de sécurité et
4. Révision des prix d’hygiène Provenance, qualité et
5. Cautionnement provisoire et origines des matériaux
cautionnement définitif 13. Pénalité de retard
6. Retenue de garantie 14. Cas de forces majeurs
7. Assurance-responsabilité 15. Règlement des litiges
8. Approvisionnement 16. Résiliation du Marché
9. Modalité de réglement
1. PIÈCES MISES À LA DISPOSITION DE L’ENTREPRENEUR

Après la notification de l’approbation du marché, le maître


d’ouvrage remet gratuitement au titulaire, contre décharge de
ce dernier,
• un exemplaire vérifié et certifié conforme de l’acte
d’engagement,
• Un exemplaire du cahier des prescriptions spéciales
• et un exemplaire des pièces expressément désignées
comme constitutives du marché (à l’exception du cahier
des clauses administratives générales).

Le maître d’ouvrage ne peut délivrer ces documents qu’après


constitution du cautionnement définitif par le titulaire du
marché.
2. ELECTION DU DOMICILE DE L’ENTREPRENEUR

A défaut d’avoir élu domicile au niveau de l’acte


d’engagement, toutes les correspondances relatives au
présent marché sont valablement adressées au domicile
élu par l’entrepreneur,

sis………………………………………………………………
…………………………………………………………Maroc.

En cas de changement de domicile, l'entrepreneur est tenu


d'en aviser le maître d'ouvrage dans un délai de quinze (15)
jours suivant ce changement.
3. NATURE DES PRIX

• Nature Des Prix : (art 53 du CCAG-T)


• Les sommes dues au titulaire du marché sont calculées
par application des prix unitaires portés au bordereau des
prix détail estimatif, le cas échéant, joint au présent
cahier des prescriptions spéciales, aux quantités
réellement exécutées conformément au marché.
Prix total = Prix unitaire porté au Bordereau des prix x Quantité réellement
exécutée
• Les prix du marché sont réputés comprendre toutes les
dépenses résultant de l’exécution des travaux y compris
tous les droits, impôts, taxes, frais généraux, faux frais et
assurer à l’entrepreneur une marge pour bénéfices et
risques et d'une façon générale toutes les dépenses qui
sont la conséquence nécessaire et directe du travail.
4. RÉVISION DES PRIX

• Révision des Prix : (art 54 du CCAG-T)


• Si le marché est passé à prix révisable
Conformément aux dispositions de l’article 12 du décret n° 2-12-349
des MP, les prix du présent marché sont révisables par application
de la formule suivante, cette révision s’applique quel que soit le
résultat des calculs :
Formule Générale : P = Po x (K + a x X/X0 + b x Y/Y0 ……)

• Les valeurs initiales des index sont celles du mois de la date de la


remise des offres.
• Les valeurs à prendre en compte pour la révision des prix sont
celles du mois de réalisation des prestations.
• Les règles et conditions de révision des prix sont celles fixées par
l’arrêté du chef du gouvernement n° 3.302.15 du 27 novembre
2015
5. CAUTIONNEMENT PROVISOIRE ET CAUTIONNEMENT DÉFINITIF

Le montant du cautionnement provisoire est fixé à :


En lettre et (en chiffre Dhs)
(exp : vingt mille dirhams (20.000,00 dh)
Le cautionnement provisoire reste acquis au maître
d’ouvrage notamment dans les cas cités à l’article 18
du CCAG aux marchés de travaux.
Le cautionnement provisoire est restitué au titulaire
du marché selon les dispositions de l’article 19,
paragraphe 1 du CCAG Travaux.
5. CAUTIONNEMENT PROVISOIRE ET CAUTIONNEMENT DÉFINITIF

l’article 18 du CCAG –T
5. CAUTIONNEMENT PROVISOIRE ET CAUTIONNEMENT DÉFINITIF

paragraphe 1 du CCAG-
l’article 19,

T.

Prorata ‫ن__سبة‬
5. CAUTIONNEMENT PROVISOIRE ET CAUTIONNEMENT DÉFINITIF

Proposition de rédaction au niveau du CPS :


Le montant du cautionnement définitif est fixé à trois pour cent (3%) du
montant initial du marché arrondi au dirham supérieur.
Soit le Montant du marché = 1 257 030,00 dh
La Caut Déf = 1 257 030,30 x 3 % = 37 710,9 dh
Cette caution doit être arrondi au dh sup -> c à d 37 711 dh
Si l’entrepreneur ne réalise pas le cautionnement définitif dans un délai
de 20 jours (cas de marché de travaux) qui suivent la notification de
l’approbation du présent marché, le montant du cautionnement
provisoire fixé ci-dessus reste acquis au maître d’ouvrage.
Le cautionnement définitif peut être saisi éventuellement conformément
aux dispositions de l’article 18

NB : Pour les marchés de fourniture ou de service (autre que les


consultations architecturales) le délai et de 30 jours au lieu de 20 jours
5. CAUTIONNEMENT PROVISOIRE ET CAUTIONNEMENT DÉFINITIF

Article 79 du CCAG-T

Le cautionnement
définitif sera restitué,
sauf les cas d'application
de l'article 79 du CCAG
Travaux, ou la caution
qui le remplace est
libérée à la suite d’une
mainlevée délivrée par le
maître d’ouvrage dès la
signature du procès-
verbal de réception
définitive des travaux,
s’il a rempli toutes ses
obligations vis-à-vis du
maître d’ouvrage
conformément aux
dispositions de l’article
19, paragraphe 2 du
CCAG applicable.
6. RETENUE DE GARANTIE

Une retenue de garantie égale à dix pour cent (10%) sera prélevée sur le montant de
chaque acompte à titre de garantie. Elle cessera de croître lorsqu'elle atteindra sept
pour cent (7%) du montant initial du marché augmenté le cas échéant, du montant
des avenants.
La retenue de garantie est remplacée, à la demande de l'entrepreneur, par une
caution personnelle et solidaire constituée dans les conditions prévues par la
réglementation en vigueur, conformément à l’article 64 du CCAG-Travaux.
Toutefois, si le marché prévoit des réceptions provisoires partielles aboutissant à
l’élaboration de décomptes définitifs partiels, il sera opéré, à la demande de
l’entrepreneur, à chaque réception définitive partielle le remboursement d’une partie
de la retenue de garantie, correspondant à la part initiale des travaux réalisés et
réceptionnés.
La retenue de garantie est restituée à l’entrepreneur ou la caution qui la remplace
est libérée à la suite d’une mainlevée délivrée par le maître d’ouvrage dès la
signature du procès-verbal de réception définitive des travaux.
7 . ASSURANCE-RESPONSABILITÉ

L’entrepreneur doit
adresser au maître Polices d’assurance relatives aux
d’ouvrage, avant tout • Véhicules automobiles et engins
commencement des utilisés sur le chantier
travaux, les attestations
• Ceux concernant les accidents de
des polices d’assurance
travail pouvant survenir au du
qu’il doit souscrire et qui
personnel de l’entrepreneur
doivent couvrir les
risques inhérents à Le Mo ne peut être tenu de
l’exécution du marché et responsable .
ce, conformément aux
dispositions de l’article
25 du CCAG-Travaux.
8. APPROVISIONNEMENT
PROVENANCE, QUALITE ET ORIGINES DES MATERIAUX

Proposition de rédaction :
Tous les matériaux, matières et produits utilisés dans les travaux objet du présent
cahier des prescriptions spéciales proviendront de carrières ou d’usines agréées
par le maître d’œuvre. L’entrepreneur ne peut, en aucun cas, se prévaloir de
l’éviction par le maître d’œuvre de fournisseurs ou sous-traitants pour demander
une majoration quelconque sur le prix de la fourniture.
Les matériaux doivent satisfaire aux normes marocaines en vigueur à la signature
du marché ou à défaut, aux normes internationales ou à défaut aux règles de l’art
usuelles.
Le maître d’œuvre peut effectuer tous les essais qu’il estime nécessaires pour
vérifier que les matériaux ou produits utilisés sont conformes aux spécifications
imposées.
L’entrepreneur est tenu d’éloigner du chantier, à ses frais, en un lieu agrée par
le maître d’œuvre les matériaux ne satisfaisant pas aux conditions ci-dessus.
Le maître d’œuvre est seul compétent pour juger de la qualité des matériaux et
décider de leur lieu d’emploi. En particulier le lieu de provenance des matériaux
ne peut en aucune façon laisser préjuger de leur qualité.
9. MODALITÉS DE RÈGLEMENT

Il sera fait application des dispositions des articles 60, 61, 62, 63, 64et 68 du
CCAG-Travaux.
Le règlement des prestations réalisées sera effectué sur la base des décomptes établis
par le maître d’ouvrage en application des prix du bordereau des prix – détail estimatif
aux quantités réellement exécutées, déduction faite de la retenue de garantie, le cas
échéant.
Le montant de chaque décompte est réglé à l’entrepreneur après réception par le maître
d’ouvrage de tous les métrés, situations et pièces justificatives nécessaires à sa
vérification.
Seules sont réglées les prestations prescrites par le présent cahier des prescriptions
spéciales ou par ordre de service notifié par le maître d’ouvrage.
Sur ordre du maître d’ouvrage, les sommes dues à l’entrepreneur seront versées au
compte bancaire n° (RIB sur 24 chiffres)

24
9 8 7 6 5 4 3 2 1

ouvert auprès de
…………………………………………………………………………………
10. DROIT DE TIMBRE ET D’ENREGISTREMENT

Conformément à l’article 127 du code


général des impôts 2023, les marchés
publics sont obligatoirement assujettis à la
formalité et aux droits d'enregistrement.
11. RECRUTEMENT ET PAIEMENT DES OUVRIERS

Les formalités de recrutement et de paiement des ouvriers


sont celles prévues par les dispositions des articles 23 du
CCAG-Travaux.
12. MESURES DE SÉCURITÉ ET D’HYGIÈNE

L’entrepreneur
s’engage à
respecter les
mesures de
sécurité et
d’hygiène
conformément
aux
dispositions de
l’article 33 du
CCAG-
Travaux.
13. PÉNALITÉ DE RETARD

Il sera fait application des dispositions de l’article 65 du CCAG-Travaux.


A défaut d'avoir réalisé les travaux dans les délais prescrits, il sera appliqué à
l’entrepreneur une pénalité par jour calendaire de retard de 1/1000 ‰ (un pour
mille) du montant initial du marché éventuellement majoré par les montants
correspondant aux travaux supplémentaires et à l’augmentation dans la masse
des travaux.
L’application de ces pénalités ne libère en rien l’entrepreneur de l’ensemble des
autres obligations et responsabilités qu’il aura souscrites au titre du présent
marché.
Toutefois, le montant cumulé de ces pénalités est plafonné à huit pour cent
(8%) du montant initial du marché éventuellement majoré par les montants
correspondant aux travaux supplémentaires et à l’augmentation dans la masse
des travaux.
Lorsque le plafond des pénalités est atteint, l’autorité compétente est en droit de
résilier le marché après mise en demeure préalable et sans préjudice de
l'application des mesures coercitives prévues par l'article 79 du CCAG-
Travaux.
14. CAS DE FORCES MAJEURS

Conformément aux prescriptions de l’article 47 du CCAG-


Travaux , les seuils des intempéries qui sont réputés
constituer un événement de force majeure sont définis comme
suit :
- la neige : 20 cms
- la pluie : 30 mms
- le vent : 140 kms/h
- le séisme : 6 degré sur l’échelle de Richter.
15. RÈGLEMENT DES LITIGES

Si, an cours de l’exécution du marché, des difficultés, différends


ou litiges surviennent avec le maître d’ouvrage et le fournisseur,
Ces derniers s’engagent à les régler dans le cadre des
stipulations des articles 81, 82,83 et 84 du CCAG-Travaux.

Lorsque ces litiges ne sont pas réglés conformément aux


dispositions du premier alinéa du présent article, ils sont soumis
aux tribunaux compétents.
16. RESILIATION DU MARCHE

En cas de résiliation du marché, il sera fait application des


dispositions du CCAG-Travaux. La résiliation du marché
peut être prononcée dans les conditions et modalités
prévues par l’article 159 du décret n° 2.12.349 du 20 mars
2013 relatif aux marchés publics, et celles prévues aux
articles 47, 48, 49, 50, 51, 52, 54, 58, 65, 66 à 67, 69, 70, 79
et 80 du CCAG-Travaux.
La résiliation du marché ne fera pas obstacle à la mise en
œuvre de l’action civile ou pénale qui pourrait être intentée
au titulaire du marché en raison de ses fautes ou infractions.
BORFDEREAU DES PRIX
A prix unitaire - À prix global - -À prix mixte
Selon le cas
ire
prix unita
LA PARTIE 2 DU CPS :
généralement nommée
CHAPITRE II : CAHIER DES PRESCRIPTIONS TECHNIQUE
Quelles sont les mentions obligatoires ?

Comme déjà indiqué au début de cette exposé, Il est à


préciser que la rédaction des dispositions relatives aux
spécifications techniques est du seul ressort du maître
d’ouvrage vu qu’elles sont fonction de l’objet du marché et
qu’elles ne peuvent de ce fait faire l’objet de normalisation.

Il est à préciser enfin que la rédaction du CPS peut être


enrichie ou complétée dans le respect de la réglementation
régissant les marchés publics.
dernière
page du
C.P.S signée
par le M.O
avant le
lancement
de la
procédure
de mise en
concurrence

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