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LES

DROITS ,

POUVOIRS
ET
RESPONSABILITS
DES ENSEIGNANTES ET ENSEIGNANTS

On aurait intrt
les connatre !
PRSENTATION
LES DROITS, POUVOIRS ET RESPONSABILITS DES ENSEIGNANTES ET ENSEIGNANTS

La profession enseignante
dispose dun statut social ambigu. Tout en jouissant dune certaine estime
publique, on constate souvent un manque de considration devant les
efforts que nous dployons dans nos classes et nos coles. Parfois, dans le
quotidien de notre pratique, nous avons limpression dtre relgus un
rle dexcutant, sans prise directe sur notre travail quon dit pourtant une
profession.

Lenseignement mrite mieux. Cest une fonction minemment


respectable qui a un impact sur bien des vies. Aussi, pour que cette
profession soit reconnue sa juste valeur, la Fdration des syndicats de
lenseignement (FSE-CSQ) a labor un plan daction visant revaloriser
la profession enseignante. La publication de ce Guide sur les droits, pouvoirs et responsabilits des
enseignantes et enseignants est un lment de ce plan daction.

Lobjectif de cette publication est de vous soutenir dans la revendication de vos droits et de vous faire mieux connatre
certaines de vos responsabilits. La FSE juge que la valorisation de la profession passe aussi par une meilleure
connaissance de ceux-ci dans la classe, dans lcole et dans la socit en gnral.

Les principales facettes de votre travail ont t divises en diffrents sous-thmes qui correspondent
aux proccupations les plus souvent souleves par les enseignantes et enseignants. Pour chacun, on
explique la marge de manuvre qui vous est reconnue afin que vous puissiez efficacement exercer votre rle en toute
lgitimit.

Il revient toutes et tous collectivement et individuellement dutiliser pleinement lespace qui nous appartient.

Manon Bernard
Prsidente de la FSE

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Droits des enseignantes
et enseignants
ON AURAIT INTRT LES CONNATRE !
LES DROITS DES ENSEIGNANTES ET ENSEIGNANTS
LES DROITS, POUVOIRS ET RESPONSABILITS DES ENSEIGNANTES ET ENSEIGNANTS

Comme tous les citoyens du Qubec, les enseignantes et


enseignants ont des droits que leur
donne la Charte des droits et liberts de la personne, notamment le droit au respect, lintgrit, la vie
prive et le droit de travailler dans un milieu sans harclement ni discrimination.

Comme travailleuses et travailleurs, les enseignantes et enseignants ont droit, en vertu du Code du travail, de se
regrouper et dtre reprsents par une organisation syndicale qui ngocie leurs conditions de travail et voit leur
application. La Loi sur la sant et la scurit du travail fait en sorte que les travailleuses et travailleurs
peuvent exercer leur mtier dans un environnement sain et scuritaire.

Les enseignantes et enseignants qui sont ou envisagent de devenir parents ont ou auront droit, grce la Loi sur
lassurance parentale, des prestations de maternit et parentales.

Dans des circonstances qui le ncessitent, la Loi sur les accidents du travail et les maladies
professionnelles permettra aux enseignantes et enseignants de faire reconnatre que leur maladie dcoule de leur
travail et ainsi davoir droit des indemnisations.

La Loi sur laccs aux documents des organismes publics et sur la protection des renseignements
personnels permet notamment aux enseignantes et enseignants davoir le droit de consulter le dossier personnel que
dtient la commission scolaire leur sujet.

De plus, comme employe et employ de ltat, la Loi sur le rgime de retraite des employs du
gouvernement et des organismes publics permet aux enseignantes et enseignants de bnficier dun rgime
de retraite et de certains avantages relatifs celle-ci, notamment la possibilit dune retraite progressive.

La plupart de ces lois sont enchasses dans la Convention collective.

Enfin, la Loi sur linstruction publique donne aux enseignantes et enseignants le droit de choisir les modalits
dintervention pdagogique et les outils dvaluation des lves dans le respect du projet ducatif de lcole et des
programmes. Cette mme loi institutionnalise le pouvoir des enseignantes et enseignants dans lcole, comme nous le
verrons plus loin.

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Le pouvoir collectif
et individuel
ON AURAIT INTRT LES CONNATRE !
LE POUVOIR COLLECTIF ET INDIVIDUEL
LES DROITS, POUVOIRS ET RESPONSABILITS DES ENSEIGNANTES ET ENSEIGNANTS

Toute personne ressent le besoin dexercer un pouvoir sur sa vie,


de contrler son travail : ce que Grard Mendel nomme lacte-
pouvoir . Ce pouvoir est essentiel lquilibre psychique. Il dcoule du
droit de penser, de concevoir, dinnover. Cest ce pouvoir quexercent
les enseignantes et enseignants qui passent des journes et des soires
dvelopper des outils pdagogiques susceptibles de stimuler le dsir
dapprendre des jeunes.
Le mtier denseigner : De la passion lpuisement
Henri Lamoureux (1992)

Qui dit pouvoir dit dcision. Le systme scolaire public qubcois reconnat, depuis 1998, dans la Loi sur
linstruction publique (LIP), la participation des enseignantes et enseignants aux dcisions. Celle-ci
constitue une manifestation tangible de la reconnaissance de lexpertise des personnes et favorise une meilleure prise de
dcision. La LIP reconnaissant le partage du pouvoir, cest au niveau des commissions scolaires et des coles que lon voit
sa mise en uvre au quotidien.

La participation des enseignantes et enseignants la prise de dcision prend plusieurs formes et se


dcline en quatre degrs, qui seront dfinis ici par un code de couleur, pour chaque facette du travail enseignant :

 Linformation :  La collgialit :
Le degr le plus lmentaire. Quand la direction dcole Les enseignantes et enseignants possdent le pouvoir de
(DE) informe les enseignantes et enseignants de ses dcider avec la DE. Celle-ci est une membre du groupe
dcisions et des raisons qui les justifient, ces derniers et elle est lie par la dcision de ce groupe. Lapproche
peuvent ragir et critiquer. Mme si la dcision est prise, collgiale privilgie la recherche de consensus.
leurs interventions pourront colorer la faon dont la DE
appliquera cette dcision.

 La consultation :  Lautogestion :
Elle se fait avant la prise de dcision. Les enseignantes Les enseignantes et enseignants travaillent seuls ou en
et enseignants ragissent une proposition soumise par quipe et prennent eux-mmes les dcisions. La DE na pas
la DE. La dcision dfinitive appartient la DE, mais les intervenir dans ce travail. Cependant, les enseignantes
enseignantes et enseignants peuvent influencer celle-ci en et enseignants doivent tre capables de rpondre de leurs
commentant, critiquant et suggrant des modifications. dcisions soit aux parents, soit la direction.

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Enseigner
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ENSEIGNER
LES DROITS, POUVOIRS ET RESPONSABILITS DES ENSEIGNANTES ET ENSEIGNANTS

Autrefois, il marrivait de railler mon pre quand il tait professeur. Je


trouvais quil avait un mtier ppre : quelques heures de cours, un entretien
avec un tudiant par-ci, par-l, et pas mal de vacances. En fait, javais tout
faux. Chaque cours ncessite des heures et des heures de prparation. De
plus, cest un travail solitaire. On na aucun collaborateur et rien nest plus
effrayant quune classe de jeunes gens avides dapprendre, mais persuads
quils savent dj tout ou presque. Il faut tre imbattable sur tous les sujets.
Si lon est pris en dfaut une seule fois, cest termin.
Madame la Secrtaire dtat, Mmoires
Madeleine Albright (2003)

Choix des manuels scolaires Selon la convention collective (art. 8-1.05 et 8-2.01),
le personnel enseignant possde une autonomie totale
La LIP1 reconnat aux enseignantes et enseignants dans la prparation et la prsentation des cours, ceci
lexpertise pour faire une proposition la direction dans tant une attribution caractristique de son travail.
le choix du matriel didactique (art. 96.15 et 110.12).
La LIP reconnat la direction dcole la
La direction, dans chaque cole, approuve le choix des responsabilit dassurer la direction pdagogique de
manuels scolaires prsents par les enseignantes et lcole (art. 96.12 et 110.9). Dans lexercice de ce
enseignants au comit de participation de lcole. Ce rle, elle peut demander une enseignante ou un
choix tient compte des critres soumis pralablement enseignant davoir accs sa planification, mais elle
lorganisme de participation de la commission scolaire ne peut singrer dans le travail de lenseignante ou
(8-1.03, c. c.). lenseignant et imposer lutilisation doutils prcis.

Il peut arriver quelle napprouve pas. Si cest le cas, Temps allou aux matires
elle doit leur en fournir les motifs. Dans ce cas, les
enseignantes et enseignants sont tenus de faire une Au secteur des jeunes, la grille-matires est labore
nouvelle proposition. avec le personnel enseignant et doit respecter la
liste des matires obligatoires inscrites au rgime
Planification de lenseignement pdagogique (LIP, art. 86 et 89).

La LIP prcise que le personnel enseignant a la Elle est ensuite prsente par la DE au conseil
responsabilit de choisir les modalits dintervention dtablissement pour approbation (LIP, art. 86).
pdagogique pour ses lves (art. 19). Il est donc libre de
prparer et de donner ses cours selon les mthodes quil Avant dapprouver, le CE doit sassurer que le
juge appropries dans le respect des programmes. temps allou aux matires permettra latteinte des
objectifs et des contenus obligatoires prvus dans les
1 On peut trouver le texte intgral de la LIP ladresse courriel http://www2.publica- programmes dtudes.
tionsduquebec.gouv.qc.ca/dynamicSearch/telecharge.php?type=2&file=/I_13_3/
I13_3.html. Les articles cits se retrouvent en annexe.

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Rcupration La LIP prcise aussi que la DE voit la ralisation du PI
et son valuation.
La rcupration fait partie de la tche ducative.
Celle-ci comprend aussi les priodes denseignement La convention collective prcise qui sont les membres
et les surveillances autres que laccueil et les de lquipe du PI et les responsabilits de cette quipe.
dplacements (8-6.02, c. c). La responsabilit des enseignantes et enseignants est de
collaborer au PI (8-9.09, c. c.).
Dans plusieurs coles, une fois les priodes
denseignement et de surveillance places dans son Perfectionnement
horaire, lenseignante ou lenseignant choisit lui-
mme les moments o elle ou il fera la rcupration, La LIP indique que le personnel enseignant doit conserver
soit auprs de ses lves du primaire ou des lves du un haut degr de comptence (art. 22 et Annexe LII, c. c.).
secondaire.
La LIP nonce que la DE voit lorganisation des activits
Lorsque vous dcelez des difficults persistantes chez de perfectionnement du personnel de lcole (art. 96.21)
un lve, votre syndicat et la commission scolaire ont convenues avec celui-ci.
convenu dun formulaire pour demander des services
(8-9.07, c. c.). Votre DE doit donner suite votre Lentente locale prvoit la constitution, au niveau
demande dans un dlai de 10 jours ouvrables. de la commission scolaire, dun comit paritaire de
perfectionnement qui administre les sommes prvues la
Plan dintervention convention collective nationale. Les dcisions doivent tre
prises en collgialit (7-3.00, c. c.).
Pour tous les lves handicaps ou en difficult
dadaptation ou dapprentissage (EHDAA), la LIP
prcise lobligation dtablir un plan dintervention (PI)
(art. 96.14), ce qui peut tre fait aussi pour un lve
risque (8-9.02 H, c. c.).

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LES DROITS, POUVOIRS ET RESPONSABILITS DES ENSEIGNANTES ET ENSEIGNANTS

Que font les enseignants lorsque, parmi lventail des comportements admissibles,
ils en acceptent certains, en tolrent ou en rejettent dautres ? Que font-ils
quand au-del des haussements dpaules dun lve, dun sourire au coin des
lvres ou dun clin dil dun autre, ils saisissent lindiffrence, labandon ou la
complicit ? [] Et quand ragissant au froncement de sourcils dun lve, ils
suspendent lexpos, recommencent la phrase, reprennent lexplication, donnent
un exemple ou posent une question ? Et quand dans les priodes de changements
de programmes ou dapproches, ils organisent des ateliers, sollicitent lavis de
spcialistes, tudient les changements proposs, traduisent dans leur langage
et dans celui des lves une norme dfinie par dautres, laborent des stratgies
denseignement ou confectionnent des exercices ou des examens de contrle ?

Quils soient seuls, dans leur classe devant leurs lves, dans une quipe de
travail ou dans une runion de parents, prparant un cours ou discutant avec
un collgue de tel lve, telle approche ou tel support didactique, les enseignants
dcodent et interprtent, choisissent et rejettent, exposent, transmettent, coutent,
sinterrogent, provoquent, concilient, relancent la discussion ou corrigent le tir,
approuvent lintervention dun lve, aident un autre exprimer son point de vue.

Si cest l un travail de professionnels, alors la profession enseignante est une


profession intellectuelle.
Ce quenseigner veut dire
Lenseignement : Profession intellectuelle
Simard, Mellouki et les autres (2005)

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valuer
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VALUER
LES DROITS, POUVOIRS ET RESPONSABILITS DES ENSEIGNANTES ET ENSEIGNANTS

Outils dvaluation Normes et modalits

La LIP dit clairement que lenseignante ou lenseignant a La LIP reconnat aux enseignantes et enseignants
le droit de choisir les instruments dvaluation des lves lexpertise pour prparer une proposition concernant
qui lui sont confis (art.19 et 8-2.01, c. c.). les normes et modalits dvaluation des apprentissages
(art. 96.15).
Cependant, au secteur des jeunes, la commission scolaire
a le droit dimposer des preuves la fin des cycles du La direction soumet la consultation du conseil
primaire et du 1er cycle du secondaire (LIP, art. 231). dtablissement (CE) les modalits relatives aux
Dans les centres, la commission scolaire peut imposer communications aux parents avant dapprouver
des preuves dans les matires o il ny a pas dpreuves lensemble des normes et modalits.
imposes par le ministre et o les units sont obligatoires
pour lobtention du diplme dtudes secondaires (DES) Il peut arriver quelle napprouve pas. Dans ce cas, elle
ou dtudes professionnelles (DEP) (LIP, art. 249). doit en fournir les motifs. Les enseignantes et enseignants
sont alors tenus de faire une nouvelle proposition.
Ces examens sont administrs conformment
la politique dvaluation des apprentissages de la Rgles de classement des lves
commission scolaire soumise lorganisme de
participation de la commission scolaire (8-1.05, c. c.). La LIP reconnat aux enseignantes et enseignants, associs
aux autres personnels de lcole concerns (professionnel
Jugement sur les apprentissages des lves et de soutien), lexpertise pour prparer une proposition
concernant les rgles de classement des lves et le passage
Lenseignante ou lenseignant a la responsabilit de dun cycle un autre au primaire (art. 96.15).
mesurer et dvaluer latteinte des objectifs pour chacun
des lves qui lui est confi (art.19). la suite de la demande de la direction, le personnel a
15 jours pour fournir sa proposition.
Il arrive quun lve ou ses parents demandent de
linformation sur lvaluation ou rclament la rvision de Si la direction napprouve pas la proposition, elle doit
la dcision auprs de la c.s.(LIP, art. 9). fournir les motifs de son refus.

Pour cela, il est important de conserver les donnes La direction na pas consulter le CE sur ce sujet,
recueillies lors des valuations pour pouvoir expliquer les mais elle doit linformer des positions quelle approuve
rsultats accords. (art. 96.13).
Encadrer
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ENCADRER
LES DROITS, POUVOIRS ET RESPONSABILITS DES ENSEIGNANTES ET ENSEIGNANTS

TEMPS DE PRSENCE LCOLE


Le CE approuve la programmation des activits tudiantes
Au secteur des jeunes qui ncessitent un dplacement ou un changement
dhoraire. Cette programmation est btie avec la
La direction peut modifier le temps de prsence lcole participation du personnel de lcole (LIP, art. 87 et 89).
(27 heures). Elle peut demander un dpassement en
respectant les balises suivantes (8-5.02, c. c.) : La convention collective nationale prcise que, pour les
respect des 32 heures/semaine ; activits tudiantes lintrieur des 27 heures/semaine
respect des heures annuelles du temps de prsence lcole ; qui ncessitent un dpassement de la tche, la DE doit
compensation quivalente sur dautres semaines ; sentendre avec lenseignante ou lenseignant sur la
respect de la tche ducative (23 ou 20 heures/semaine) ; faon de compenser ce temps. Celui-ci ou celle-ci a le
octroi dun minimum de 2 h 30 de temps de nature droit de refuser (8-2.02, c. c.).
personnelle (TNP) par semaine en respectant le total
annuel de celui-ci. Activits tudiantes en dehors du temps de
prsence des lves
Pour quun dpassement de la tche complmentaire
excde 2 h 30 dans une mme semaine, cela prend La convention collective prcise que, pour les activits
imprativement laccord de lenseignante ou lenseignant. tudiantes qui ncessitent un dpassement de la tche, la
DE doit sentendre avec lenseignante ou lenseignant sur la
Au secteur des adultes faon de compenser ce temps. Celui-ci ou celle-ci a lentire
Le temps de prsence lcole (27 heures) peut tre libert de refuser ou daccepter dy participer (8 -2.02, c. c.).
dpass seulement sil y a entente entre la direction du
centre et lenseignante ou lenseignant. Celui-ci a le droit Tutorat
de refuser (11-10.04, c. c.).
Le tutorat est une forme dencadrement qui est parfois utilise au
Sil accepte, une compensation quivalente au temps de secondaire. Lorsquil existe dans lcole, le temps quon y consacre
dpassement est convenue sur dautres semaines. est inscrit dans la tche ducative (8-6.01 et 8-6.02, c. c.).

Au secteur de la formation professionnelle Dans certaines coles secondaires, lorganisation du tutorat fait
partie du projet ducatif. Si cest le cas, le personnel enseignant
Le problme ne se pose pas parce que les paramtres de la a lobligation de respecter le projet ducatif (LIP, art. 22).
tche sont annualiss.
Enseignant ressource au secondaire
Surveillance
La DE doit consulter lquipe des enseignantes et
Les surveillances autres que laccueil et les dplacements enseignants concerns avant de nommer les enseignantes
font partie de la tche ducative (8-6.02, c. c.). et enseignants ressources (Annexe IV, c. c.).

Dans plusieurs coles, les enseignantes et enseignants se La DE dtermine le pourcentage de la tche (maximum
partagent eux-mmes les moments de surveillance. de 50 %) de la personne nomme qui sera consacr aux
lves HDAA, particulirement ceux ayant des difficults
Activits tudiantes relatives au comportement, en tenant compte de
lorganisation propose par le comit EHDAA de lcole.
La convention collective prcise que les activits
tudiantes, incluant la participation aux runions en
rapport avec celles-ci, font partie intgrante de la fonction
denseignante ou denseignant (8-2.01, c. c).

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Participer
la gestion de lcole
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PARTICIPER LA GESTION DE LCOLE
LES DROITS, POUVOIRS ET RESPONSABILITS DES ENSEIGNANTES ET ENSEIGNANTS

Horaire de lcole Rgles de conduite des lves

La grille horaire est un objet de consultation soumis Les rgles de conduite des lves sont labores avec la
lorganisme de participation de la commission scolaire participation de lensemble du personnel de lcole (LIP, art. 77).
(8-1.06, c. c.).
La direction de lcole doit les prsenter au CE pour
Une fois cette consultation effectue, les enseignantes et approbation (LIP, art. 76 et 110.2).
enseignants de lcole sont informs, mais ne peuvent
changer cet horaire pour ce qui est des entres et des sorties. Lentente locale prvoit souvent que les rgles de conduite
sont un objet de consultation auprs de lorganisme de
Toutefois, lcole possde une latitude quant aux pauses, participation de lcole (chapitre 4 de lentente locale).
aux rcrations et aux battements.
Projet ducatif

Le nouvel espace public Cest le CE qui adopte le projet ducatif, voit sa ralisation
de lducation appelle les et procde son valuation (LIP, art. 74 et 109).

enseignants une intervention Le CE sassure de la participation la plus large possible.


Pour ce faire, il favorise linformation, les changes et la
technique, mais aussi une concertation entre toutes les personnes intresses.
intervention politique, une
La DE coordonne llaboration, la ralisation et lvaluation
participation aux dbats sociaux priodique du projet ducatif (LIP, art. 96.13 et 110.10).
et culturels, un travail continu Lors de ces diffrentes oprations, les enseignantes et enseignants
auprs des communauts locales. sont consults. Une fois adopt, le personnel enseignant a le
devoir de respecter le projet ducatif (LIP, art. 22).
[] Dans un certain sens, cest
la conception mme du travail
pdagogique, telle quelle sest
dveloppe dans les coles au
XXe sicle, qui se trouve mise en
cause. Nous sommes face une
transition fondamentale dans
les processus identitaires des
enseignants.
La profession denseignant aujourdhui
volutions, perspectives et enjeux internationaux
Antonio Nvoa
Universit de Lisbonne

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Plan de russite La direction de lcole doit prsenter au CE pour
approbation le projet de convention.
La direction labore le plan de russite avec la
participation du personnel de lcole (LIP, art. 77). Si le personnel de lcole est en faveur du projet de
convention prsent par la direction, les reprsentantes
La DE prsente le plan de russite au CE qui a le pouvoir et reprsentants du personnel au conseil dtablissement
de lapprouver ou non. pourront donc lapprouver. Cependant, sil y a dsaccord,
nous recommandons aux membres du personnel
Convention de gestion et de russite enseignant dexpliquer aux parents leurs objections et de
ducative voter contre.

la suite de la convention de partenariat tablie entre la Si le projet de convention de gestion ne reoit pas
commission scolaire et le ministre de lducation, du lapprobation dune majorit des membres du CE, la
Loisir et du Sport (MELS) (LIP, art. 459.3), le personnel DE doit revoir le contenu du projet et en prsenter un
de lcole est consult sur un projet de convention de nouveau qui tiendra compte des recommandations
gestion et de russite ducative (LIP, art. 209.2). Ce projet mises. Sil est approuv par la majorit, malgr le
doit prendre en compte les objectifs imposs par le MELS dsaccord du personnel enseignant, ce dernier peut
dans la convention de partenariat et convenir des moyens enregistrer sa dissidence par crit. Votre syndicat peut
mettre en place pour atteindre ces objectifs. vous suggrer un modle de lettre.

Nous recommandons de refuser toutes les cibles chiffres et La convention de gestion et de russite ducative doit
dinsister plutt sur les moyens mettre en uvre pour assurer tre signe entre la DE et la direction gnrale de la
la russite du plus grand nombre dlves. Il peut tre utile commission scolaire. Le personnel enseignant na donc
pour les enseignantes et enseignants de prvoir une rencontre pas y apposer sa signature.
avec les autres catgories de personnel, afin de discuter dune
stratgie commune pour promouvoir cette position.

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DIX CONSEILS POUR MIEUX INFLUENCER
LES DROITS, POUVOIRS ET RESPONSABILITS DES ENSEIGNANTES ET ENSEIGNANTS

Avant une rencontre ou une runion :

1. Prparer ses interventions et ses arguments. Travailler sur lenjeu principal, en dterminant
sa zone relle de pouvoir (information, consultation, dcision collgiale).

2. Trouver des allis et des appuis parmi les collgues.

Durant les rencontres :

3. Communiquer de faon respectueuse en sexprimant la premire personne (je), malgr


les divergences dopinions et viter les opinions toutes faites ou les prjugs.

4. Sassurer de capter lintrt et surveiller le non-verbal des interlocuteurs.

5. Garder une relation de professionnel professionnel en restant rationnel et pragmatique et


en sappuyant sur des faits.

6. Matriser ses motions et se laisser le temps de prparer sa rponse.

7. Demander des explications, des justifications.

8. Se mettre dans la peau des autres pour dcoder les mobiles de leurs ractions, chercher les
intrts derrire les positions, la source du conflit.

9. Demeurer concentr sur lobjectif poursuivi et se montrer coopratif pour trouver une
solution de rechange.

En toutes occasions :

10. Se faire confiance, oser exprimer son dsaccord et interpeller la direction ou la commission
scolaire sans avoir peur du jugement des autres.

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Responsabilits
lies la profession
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RESPONSABILITS LIES LA PROFESSION
LES DROITS, POUVOIRS ET RESPONSABILITS DES ENSEIGNANTES ET ENSEIGNANTS

Dclaration des antcdents dontologie1 . Cet article nonce notamment que le personnel
judiciaires enseignant doit prendre les mesures appropries pour atteindre
et conserver un haut degr de comptence et collaborer la
Depuis 2005, en vue de protger les lves mineurs, la LIP formation des futurs enseignants et enseignantes.
(art. 22.1 34.5) oblige les commissions scolaires vrifier
ou faire vrifier par un corps policier, avant lembauche et Cet article fait aussi rfrence aux devoirs de lenseignante et
en cours demploi, si leur personnel na pas dantcdents lenseignant de contribuer :
judiciaires ayant un lien avec les fonctions exerces.
la formation intellectuelle et au dveloppement intgral
Ainsi, toute enseignante ou tout enseignant doit, sur demande, de chaque lve ;
dclarer la commission scolaire : la promotion de la qualit de la langue ;
dvelopper chez llve le got dapprendre et le respect
sil a t reconnu coupable dune infraction criminelle des droits de la personne.
ou pnale commise au Canada ou ltranger, sauf si un
pardon a t obtenu (il importe de faire les dmarches Ces orientations sont reprises dans la Dclaration de la
pour obtenir un tel pardon) ; profession enseignante labore en 2004 par la FSE. Comme
sil est accus dune infraction criminelle ou pnale au un code dthique, ce texte prsente les valeurs, les idaux,
Canada ou ltranger (avant le procs) ; les rgles juridiques et les attentes citoyennes qui interpellent
sil est sous ordonnance judiciaire au Canada ou la profession enseignante. Les cinq grands thmes de la
ltranger. dclaration touchent lpanouissement des lves, les interactions
interprofessionnelles, les relations avec les parents, la comptence
De plus, lenseignante ou lenseignant doit dclarer, la professionnelle et la mission sociale de lenseignement. En 2004,
commission scolaire et au ministre de lducation, du Loisir et cette dclaration a reu ladhsion des enseignantes et enseignants
du Sport, tout changement relatif ses antcdents judiciaires, par un vote. Celle-ci apparat toujours comme un outil utile pour
dans les dix jours o il en est lui-mme inform. Si le ministre connatre les balises thiques de la profession.
est davis que linfraction a un lien avec lexercice de la
profession enseignante, il soumet le cas un comit denqute Devoir de loyaut
qui dtermine sil y a faute grave ou acte drogatoire lhonneur
ou la dignit de la profession enseignante. Le cas chant, le Depuis janvier 1994, le Code civil du Qubec a t modifi en
ministre peut refuser de renouveler lautorisation denseigner, la dictant larticle 2088 qui impose lobligation de loyaut tous
suspendre, la rvoquer ou la maintenir sous conditions. les salaris et salaries. Par ailleurs, la libert dexpression,
droit fondamental reconnu dans notre socit dmocratique, a
thique professionnelle toujours prsance sur cette obligation.

Lthique professionnelle est dfinie comme lensemble Bien que lobligation de loyaut ne soit pas dfinie dans la LIP,
des concepts fondamentaux moraux quon insuffle une celle-ci na rien voir avec la soumission et ne doit pas servir
profession. Contrairement un code de dontologie, lthique billonner les individus. La critique peut tre compatible avec
nest pas associe un inventaire des devoirs professionnels et lexcution honnte des tches qui incombent au personnel
na pas pour fonction de sanctionner. enseignant. Toutefois, la libert dexpression comporte des
limites qui sarrtent la frontire du respect des individus.
Une profession peut prvoir des rgles dthique professionnelle
dans un texte officiel (tatique). Pour une autre, ces rgles Lenseignante ou lenseignant qui exerce une fonction
peuvent se traduire dans des chartes ou rglements (non syndicale bnficie dune immunit relative qui lui permet
tatique). Ce serait le cas de lenseignement. LOffice des
professions a tabli, en dcembre 2002, que les exigences 1 Avis de lOffice des professions sur lopportunit de constituer un ordre profession-
nel des enseignantes et enseignants, dcembre 2002, en ligne : www.opq.gouv.qc.ca/
nonces larticle 22 de la LIP relevaient clairement de la fileadmin/documents/Publications/Avis/Avis-enseignants.pdf.

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Administration de mdicaments sous

ON AURAIT INTRT LES CONNATRE !


une certaine latitude. Il peut ainsi contester vivement
certaines dcisions, agissant en porte-parole plutt qu titre ordonnance
personnel. Les reprsentantes et reprsentants du personnel
enseignant au CE peuvent aussi jouir de cette immunit. Larticle 39.8 du Code des professions a rendu possible
ladministration de mdicaments sous ordonnance par
Utilisation des mdias sociaux le personnel dun tablissement scolaire selon certaines
conditions et dans certaines circonstances, alors que cette
Lavnement des mdias sociaux a amen de nouvelles activit tait rserve auparavant au personnel infirmier
situations dans lenseignement. Cette prise de parole sur auxiliaire.
Internet comporte des piges quil importe de connatre. Il
faut notamment avoir lesprit que tout ce que lon met en La demande dadministrer des mdicaments prescrits doit
ligne fait ensuite partie du domaine public. titre dexemple, provenir de la direction dtablissement selon des rgles
le site Facebook se donne de larges droits lgard de ce claires tablies par la commission scolaire et convenues
que les utilisatrices et utilisateurs y publient. De plus, si une avec lenseignante ou lenseignant.
utilisatrice ou un utilisateur permet tout le monde davoir
accs son profil, linformation quil y publie sera indexe
automatiquement sur des bases de donnes comme Google.
Ces dtails personnels seront toujours disponibles sur Internet
mme si on les a retirs de sa page Facebook. Aussi, la retenue
et la prudence simposent. Il vaut mieux respecter certains
principes :

ne mettre en ligne que du contenu sur lequel on accepte


de perdre le contrle ;
viter de mettre en ligne des renseignements personnels ;
viter de correspondre avec des lves ;
toujours slectionner les plus hauts paramtres de
scurit et de confidentialit disponibles (dans l'onglet
Photo : PhotoDisc

Compte) ;
informer son entourage des dangers encourus comme
enseignante et enseignant si des renseignements
personnels sont publis. Transport dlves dans sa voiture
personnelle
Plusieurs commissions scolaires fournissent une adresse
Internet leur personnel. Mieux vaut utiliser ce canal officiel Le dplacement des lves dans la voiture dune
uniquement pour le travail et y maintenir en tout temps des enseignante ou dun enseignant nest pas recommand, car
normes professionnelles adquates. il pourrait entraner des allgations de toutes sortes. Mais il
est possible, exceptionnellement, dutiliser cette faon de se
Enfin, si vous tes victimes de critiques ou de dplacer moyennant quelques obligations respecter.
commentaires peu logieux sur Internet de la part
dlves ou de pairs, nous vous invitons le dnoncer Avant de prendre la route, lenseignante ou lenseignant
votre syndicat et votre employeur. devrait imprativement :

obtenir une autorisation de sa direction ;


informer les parents des lves concerns et sassurer
de leur approbation.

21
DOCUMENTS UTILES PRODUITS PAR LA FSE ET LA CSQ
LES DROITS, POUVOIRS ET RESPONSABILITS DES ENSEIGNANTES ET ENSEIGNANTS

FDRATION DES SYNDICATS DE LENSEIGNEMENT (CSQ) CENTRALE DES SYNDICATS DU QUBEC (2007). Guide
(2010). Guide dinsertion professionnelle et syndicale de prvention et dintervention contre la violence
pour les enseignantes et les enseignants, Secteur envers le personnel de lducation, Centre de recherche
Jeunes, D12173. et dintervention sur la russite scolaire (CRIRES), D11792,
www.education.csq.qc.net/sites/1673/documents/evenements/
FDRATION DES SYNDICATS DE LENSEIGNEMENT (CSQ) guide_violence.pdf.
(2010). Guide dinsertion professionnelle et syndicale
pour les enseignantes et enseignants, Formation CENTRALE DES SYNDICATS DU QUBEC (2011). Guide
professionnelle, D12104. sur les droits parentaux et le Rgime qubcois
dassurance parentale (RQAP), D12165.
FDRATION DES SYNDICATS DE LENSEIGNEMENT (CSQ)
(2010). Guide dinsertion professionnelle et syndicale CENTRALE DES SYNDICATS DU QUBEC (CSQ) (2004).
pour les enseignantes et enseignants, Formation Le Harclement psychologique, Dfinition, Droits et
gnrale des adultes, D12103. obligations, Comportements, Consquences, Recours,
D11405, cbcsq.qc.net/sites/1687/documents/sante/harcel_dep.pdf.
FDRATION DES SYNDICATS DE LENSEIGNEMENT (CSQ)
(2009). Les droits des enseignantes et enseignants CENTRALE DES SYNDICATS DU QUBEC (CSQ) (2004).
statut prcaire, dition 2009-2010, D12068. Pour travailler en paix, Guide dintervention sur le
harclement psychologique au travail, D11409, www.csq.
FDRATION DES SYNDICATS DE LENSEIGNEMENT qc.net/sites/1687/documents/sante/guide_harcelement.pdf.
(CSQ) (2004). Dclaration de la profession enseignante ,
Bulletin FSE, no 67 (fvrier), D114666. CENTRALE DES SYNDICATS DU QUBEC (CSQ) (2003). Les
Conseils dtablissement des coles en un coup dil,
FDRATION DES SYNDICATS DE LENSEIGNEMENT (CSQ) Guide pratique mis jour, D11284.
(2011), Guide pour laction concerte du personnel enseignant
dans le cadre de la stratgie dintervention Agir autrement CENTRALE DES SYNDICATS DU QUBEC (CSQ) (2003). Les
(SIAA) www.fse.qc.net/vie-pedagogique/strategie-dintervention- Conseils dtablissement des centres en un coup dil,
agir-autrement-siaa/index.html Guide pratique, D11326.

CENTRALE DES SYNDICATS DU QUBEC (CSQ) (2011).


Les mdias sociaux : des outils utiles autant que
redoutables, D12214.
www.csq.qc.net/index.cfm/2,0,1676,9656,3182,0,html.

22
Articles de
la Loi sur linstruction
publique cits
ON AURAIT INTRT LES CONNATRE !
ARTICLES DE LA LOI SUR LINSTRUCTION PUBLIQUE CITS
LES DROITS, POUVOIRS ET RESPONSABILITS DES ENSEIGNANTES ET ENSEIGNANTS

9. Llve vis par une dcision du conseil des commissaires, du 22.2. Les renseignements relatifs aux antcdents judiciaires prvus
comit excutif, du conseil dtablissement ou du titulaire dune dans les dispositions de la prsente section ne peuvent tre recueillis,
fonction ou dun emploi relevant de la commission scolaire ou les utiliss et conservs quaux fins dassurer la scurit et lintgrit des
parents de cet lve peuvent demander au conseil des commissaires lves dans le cadre de lapplication de ces dispositions.
de rviser cette dcision.
23. Pour dispenser le service de lducation prscolaire ou pour
19. Dans le cadre du projet ducatif de lcole et des dispositions enseigner au primaire ou au secondaire, une personne doit tre
de la prsente loi, lenseignant a le droit de diriger la conduite de titulaire dune autorisation denseigner dtermine par rglement
chaque groupe dlves qui lui est confi. du ministre de lducation, du Loisir et du Sport et dlivre par ce
dernier.
Lenseignant a notamment le droit :
Est dispens de cette obligation :
1 de prendre les modalits dintervention pdagogique qui
correspondent aux besoins et aux objectifs fixs pour chaque 1 lenseignant la leon ou taux horaire ;
groupe ou pour chaque lve qui lui est confi ; 1.1 la personne qui dispense un enseignement dans une entreprise
2 de choisir les instruments dvaluation des lves qui lui sont confis qui satisfait aux conditions dtermines par le ministre en
afin de mesurer et dvaluer constamment et priodiquement les application du rglement pris en vertu du paragraphe 7 de
besoins et latteinte des objectifs par rapport chacun des lves qui larticle 111 de la Loi sur lenseignement priv (chapitre E-9.1) ;
lui sont confis en se basant sur les progrs raliss. 2 le supplant occasionnel ;
3 la personne qui dispense un enseignement nayant pas pour
22. Il est du devoir de lenseignant :
objet, au sens des rgimes pdagogiques, lobtention de
1 de contribuer la formation intellectuelle et au dveloppement diplme, certificat ou autre attestation officielle dcerns par le
intgral de la personnalit de chaque lve qui lui est confi ; ministre ou lobtention dune attestation de capacit dlivre
par la commission scolaire en application de larticle 223 ou
2 de collaborer dvelopper chez chaque lve qui lui est confi
246.1 ;
le got dapprendre ;
4 la personne affecte lenseignement par une commission
3 de prendre les moyens appropris pour aider dvelopper chez
scolaire en application de larticle 25.
ses lves le respect des droits de la personne ;
4 dagir dune manire juste et impartiale dans ses relations avec 25. Le ministre peut dans une situation exceptionnelle, aux
ses lves ; conditions et pour la dure quil dtermine, autoriser une
commission scolaire engager pour dispenser le service de
5 de prendre les mesures ncessaires pour promouvoir la qualit
lducation prscolaire ou pour enseigner au primaire ou au
de la langue crite et parle ;
secondaire des personnes qui ne sont pas titulaires dune autorisation
6 de prendre des mesures appropries qui lui permettent denseigner.
datteindre et de conserver un haut degr de comptence
professionnelle ; 25.1. Le demandeur dune autorisation denseigner doit satisfaire
6.1 de collaborer la formation des futurs enseignants et aux exigences que le ministre fixe par rglement et lui transmettre,
laccompagnement des enseignants en dbut de carrire ; avec sa demande, une dclaration qui porte sur ses antcdents
judiciaires. Cette dclaration vise les antcdents judiciaires suivants :
7 de respecter le projet ducatif de lcole.
1 une dclaration de culpabilit pour une infraction criminelle
22.1. Le ministre peut vrifier ou faire vrifier, notamment par ou pnale commise au Canada ou ltranger, sauf si un
un corps de police du Qubec, toute dclaration relative des pardon a t obtenu pour cette infraction ;
antcdents judiciaires requise en vertu des dispositions de la prsente 2 une accusation encore pendante pour une infraction criminelle
section et, cette fin, communiquer et recevoir tout renseignement ou pnale commise au Canada ou ltranger ;
ncessaire la vrification de cette dclaration.

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ON AURAIT INTRT LES CONNATRE !
3 une ordonnance judiciaire qui subsiste contre une personne au 26. Toute personne physique peut porter plainte au ministre contre
Canada ou ltranger. un enseignant pour une faute grave commise loccasion de
lexercice de ses fonctions ou pour un acte drogatoire lhonneur
La formule de dclaration tablie par le ministre mentionne que le
ou la dignit de la fonction enseignante.
ministre peut vrifier ou faire vrifier cette dclaration, notamment par
un corps de police du Qubec, et, cette fin, communiquer et recevoir La dnonciation dune dclaration de culpabilit lgard dun
tout renseignement ncessaire la vrification de cette dclaration. enseignant ne peut tre considre comme une plainte aux fins de la
prsente sous-section.
25.2. Lorsquune autorisation denseigner a t rvoque en raison La plainte doit tre crite, motive et faite sous serment. Elle doit
dune dclaration de culpabilit qui, de lavis du ministre, a un indiquer sommairement la nature et les circonstances de temps et
lien avec la profession enseignante ou en raison dune faute grave de lieu de la faute reproche lenseignant. Elle est reue par la
commise loccasion de lexercice des fonctions de lenseignant personne que dsigne le ministre, laquelle doit prter assistance, pour
ou dun acte drogatoire lhonneur ou la dignit de la fonction la formulation de la plainte, la personne qui le requiert.
enseignante, la personne qui tait titulaire de cette autorisation ne
peut soumettre au ministre pour dcision une nouvelle demande que Le ministre transmet une copie de la plainte lenseignant en
dans lune ou lautre des situations suivantes : linvitant lui communiquer, par crit et dans les 10 jours, ses
observations.
1 elle a obtenu un pardon pour linfraction criminelle ou pnale
commise motivant la rvocation ; 27. Le ministre peut rejeter toute plainte quil estime frivole
2 deux ans se sont couls depuis la date de la rvocation et, ou abusive. Il en avise alors le plaignant et lenseignant et leur
depuis cette date, elle a eu une conduite irrprochable. communique les motifs du rejet.

25.3. Lorsque le ministre a des motifs raisonnables de croire que le 28. Le ministre, sil considre la plainte recevable et si lenseignant
titulaire dune autorisation denseigner a des antcdents judiciaires, ne reconnat pas la faute quon lui reproche, soumet cette plainte
il peut exiger que ce dernier lui transmette une dclaration qui porte un comit denqute quil constitue.
sur ses antcdents judiciaires. Cette dclaration vise les antcdents Le comit est form de trois membres, dont un prsident choisi parmi
judiciaires suivants : les membres du Barreau qui, de lavis du ministre, a une bonne
1 une dclaration de culpabilit pour une infraction criminelle ou connaissance du milieu de lducation. Les deux autres membres
pnale commise au Canada ou ltranger, sauf si un pardon a sont choisis aprs consultation des organismes que le ministre juge
t obtenu pour cette infraction ; les plus reprsentatifs des directeurs dtablissements denseignement,
des enseignants de ces tablissements et des parents dlves de tels
2 une accusation encore pendante pour une infraction criminelle tablissements. Les membres demeurent en fonction tant que le
ou pnale commise au Canada ou ltranger ; comit na pas tabli si la plainte est fonde ou non.
3 une ordonnance judiciaire qui subsiste contre une personne au Le traitement des membres du comit et les rgles de remboursement
Canada ou ltranger. des dpenses quils font dans lexercice de leurs fonctions sont fixs
La formule de dclaration tablie par le ministre mentionne que le par rglement du ministre.
ministre peut vrifier ou faire vrifier cette dclaration, notamment
par un corps de police du Qubec, et, cette fin, communiquer et 29. Le ministre peut, si les faits qui sont reprochs lenseignant
recevoir tout renseignement ncessaire la vrification de cette sont de nature telle que leur continuation ou leur rptition
dclaration. risquerait de compromettre gravement la qualit des services
ducatifs ou la protection des lves et aprs consultation du comit
25.4. Le titulaire dune autorisation denseigner doit, dans les denqute, enjoindre la commission scolaire de relever lenseignant
10 jours compter de celui o il en est lui-mme inform, dclarer de ses fonctions avec traitement pour la dure de lenqute.
au ministre tout changement relatif ses antcdents judiciaires viss Toutefois, le ministre nest pas tenu de consulter le comit si
larticle 25.3, quil ait ou non dj fourni une dclaration qui porte lurgence de la situation limpose.
sur ses antcdents judiciaires.

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ARTICLES DE LA LOI SUR LINSTRUCTION PUBLIQUE CITS
LES DROITS, POUVOIRS ET RESPONSABILITS DES ENSEIGNANTES ET ENSEIGNANTS

30. Dans les 30 jours qui suivent la communication de la plainte et a un lien avec lexercice de la profession enseignante, sauf si un
des documents qui sy rapportent, le comit rencontre lenseignant et pardon a t obtenu pour cette infraction ;
le plaignant pour arriver tablir si la plainte est fonde ou non.
2 na pas fourni la dclaration qui porte sur ses antcdents
Le comit peut requrir de toute personne les renseignements quil judiciaires ou a fait une fausse dclaration sur de tels
estime ncessaires et prendre connaissance du dossier pertinent. antcdents ;
Il est interdit dentraver de quelque faon que ce soit le comit 3 na pas dclar au ministre un changement relatif ses
denqute dans lexercice de ses fonctions, de le tromper par des antcdents judiciaires ;
rticences ou par de fausses dclarations, de refuser de lui fournir un
4 reconnat quil a commis une faute grave loccasion de
renseignement ou un document relatif lenqute ou de refuser de
lexercice de ses fonctions ou un acte drogatoire lhonneur
lui laisser prendre copie dun tel document.
ou la dignit de la fonction enseignante ou a, de lavis du
comit denqute, commis une telle faute ou un tel acte.
31. Le comit ne peut siger en labsence dun de ses membres.
De plus, le ministre peut rvoquer lautorisation denseigner du
32. Dans la conduite de leur enqute, les membres du comit sont titulaire qui na pas respect les conditions fixes par lui pour le
investis des immunits prvues aux articles 16 et 17 de la Loi sur les maintien de cette autorisation.
commissions denqute (chapitre C-37).
34.4. Si le titulaire dune autorisation denseigner fait lobjet dune
33. Aprs avoir donn lenseignant loccasion de prsenter ses accusation encore pendante pour une infraction criminelle ou
observations, le comit tablit si la plainte est fonde ou non dans les pnale commise au Canada ou ltranger qui, de lavis du ministre,
120 jours de sa communication. a un lien avec lexercice de la profession enseignante, le ministre
Il transmet ses conclusions motives au ministre, au plaignant, soumet le cas au comit denqute pour quil tablisse si, son avis,
lenseignant et la commission scolaire. lenseignant a commis une faute grave loccasion de lexercice de
ses fonctions ou un acte drogatoire lhonneur ou la dignit de la
34. Le ministre dlivre ou renouvelle une autorisation denseigner si le fonction enseignante. Les articles 29 33 sappliquent alors, compte
demandeur dune telle autorisation respecte les conditions requises. tenu des adaptations ncessaires.
Il en est de mme si le titulaire dune autorisation denseigner fait
34.1. Le ministre ne peut dlivrer une autorisation denseigner si lobjet dune ordonnance judiciaire au Canada ou ltranger
le demandeur a t dclar coupable dune infraction criminelle ou qui, de lavis du ministre, a un lien avec lexercice de la profession
pnale commise au Canada ou ltranger qui, de lavis du ministre, enseignante.
a un lien avec lexercice de la profession enseignante, sauf si un
pardon a t obtenu pour cette infraction. 34.5. Le ministre peut, sil le juge opportun, constituer un comit
dexperts afin de le conseiller aux fins de lapprciation du lien entre
34.2. Si la personne qui demande la dlivrance dune autorisation des antcdents judiciaires et lexercice de la profession enseignante.
denseigner fait lobjet, au Canada ou ltranger, dune accusation
Ce comit est form de personnes nommes par le ministre et ayant
encore pendante pour une infraction criminelle ou pnale ou dune
une expertise, une exprience et un intrt marqu pour la protection
ordonnance judiciaire, le ministre reporte lexamen de sa demande
des mineurs.
sil est davis que cette infraction ou ordonnance a un lien avec
lexercice de la profession enseignante.
74. Le conseil dtablissement analyse la situation de lcole,
principalement les besoins des lves, les enjeux lis la russite des
34.3. Le ministre peut refuser de renouveler une autorisation
lves ainsi que les caractristiques et les attentes de la communaut
denseigner, la suspendre, la rvoquer ou la maintenir sous
quelle dessert. Sur la base de cette analyse et en tenant compte
conditions si son titulaire :
du plan stratgique de la commission scolaire, il adopte le projet
1 a t dclar coupable dune infraction criminelle ou pnale ducatif de lcole, voit sa ralisation et procde son valuation
commise au Canada ou ltranger qui, de lavis du ministre, priodique.

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ON AURAIT INTRT LES CONNATRE !
Pour lexercice de ces fonctions, le conseil dtablissement sassure de 96.12. Sous lautorit du directeur gnral de la commission
la participation des personnes intresses par lcole. scolaire, le directeur de lcole sassure de la qualit des services
ducatifs dispenss lcole.
cette fin, il favorise linformation, les changes et la concertation
entre les lves, les parents, le directeur de lcole, les enseignants, Il assure la direction pdagogique et administrative de lcole et
les autres membres du personnel de lcole et les reprsentants de la sassure de lapplication des dcisions du conseil dtablissement et
communaut, ainsi que leur participation la russite des lves. des autres dispositions qui rgissent lcole.

76. Le conseil dtablissement approuve les rgles de conduite et les 96.13. Le directeur de lcole assiste le conseil dtablissement dans
mesures de scurit proposes par le directeur de lcole. lexercice de ses fonctions et pouvoirs et, cette fin :
Ces rgles et mesures peuvent prvoir les sanctions disciplinaires 1 il coordonne lanalyse de la situation de lcole de mme que
applicables, autres que lexpulsion de lcole et des punitions llaboration, la ralisation et lvaluation priodique du projet
corporelles ; elles sont transmises chaque lve de lcole et ses ducatif de lcole ;
parents.
1.1 il coordonne llaboration, la rvision et, le cas chant,
lactualisation du plan de russite de lcole ;
77. Les propositions prvues aux articles 75 et 76 sont labores avec
la participation des membres du personnel de lcole. 2 il sassure de llaboration des propositions vises dans le
prsent chapitre quil doit soumettre lapprobation du conseil
Les modalits de cette participation sont celles tablies par les personnes
dtablissement ;
intresses lors dassembles gnrales convoques cette fin par le
directeur de lcole ou, dfaut, celles tablies par ce dernier. 2.1 il sassure que le conseil dtablissement reoit les informations
ncessaires avant dapprouver les propositions vises dans le
86. Le conseil dtablissement approuve le temps allou chaque prsent chapitre ;
matire obligatoire ou option propos par le directeur de lcole en 3 il favorise la concertation entre les parents, les lves et le
sassurant : personnel et leur participation la vie de lcole et la russite ;
1 de latteinte des objectifs obligatoires et de lacquisition des 4 il informe rgulirement le conseil dtablissement des
contenus obligatoires prvus dans les programmes dtudes propositions quil approuve en vertu de larticle 96.15.
tablis par le ministre ;
Lorsque le directeur de lcole nglige ou refuse de soumettre
[] lapprobation du conseil dtablissement une proposition sur un sujet
3 du respect des rgles sur la sanction des tudes prvues au relevant de la comptence du conseil, dans les 15 jours de la date
rgime pdagogique. laquelle le conseil en fait la demande, ce dernier peut agir sans cette
proposition.
87. Le conseil dtablissement approuve la programmation propose
par le directeur de lcole des activits ducatives qui ncessitent un 96.14. Le directeur de lcole, avec laide des parents dun lve
changement aux heures dentre et de sortie quotidienne des lves handicap ou en difficult dadaptation ou dapprentissage, du
ou un dplacement de ceux-ci lextrieur des locaux de lcole. personnel qui dispense des services cet lve et de llve lui-mme,
moins quil en soit incapable, tablit un plan dintervention
89. Les propositions prvues aux articles 84, 87 et 88 sont labores adapt aux besoins de llve. Ce plan doit respecter la politique
avec la participation des membres du personnel de lcole ; celles de la commission scolaire sur lorganisation des services ducatifs
prvues aux articles 85 et 86 sont labores avec la participation des aux lves handicaps et aux lves en difficult dadaptation ou
enseignants. dapprentissage et tenir compte de lvaluation des capacits et
des besoins de llve faite par la commission scolaire avant son
Les modalits de ces participations sont celles tablies par les classement et son inscription dans lcole.
personnes intresses lors dassembles gnrales convoques
cette fin par le directeur de lcole ou, dfaut, celles tablies par Le directeur voit la ralisation et lvaluation priodique du plan
ce dernier. dintervention et en informe rgulirement les parents.

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ARTICLES DE LA LOI SUR LINSTRUCTION PUBLIQUE CITS
LES DROITS, POUVOIRS ET RESPONSABILITS DES ENSEIGNANTES ET ENSEIGNANTS

96.15. Sur proposition des enseignants ou, dans le cas des ou des rglements du ministre applicables et, le cas chant, les
propositions prvues au paragraphe 5, des membres du personnel ententes conclues par la commission scolaire avec les tablissements
concerns, le directeur de lcole : denseignement de niveau universitaire pour la formation des futurs
enseignants ou laccompagnement des enseignants en dbut de
1 approuve, conformment aux orientations dtermines par le
carrire.
conseil dtablissement, les programmes dtudes locaux pour
rpondre aux besoins particuliers des lves ; Il voit lorganisation des activits de perfectionnement des membres
du personnel de lcole convenues avec ces derniers en respectant les
2 approuve les critres relatifs limplantation de nouvelles
dispositions des conventions collectives qui peuvent tre applicables,
mthodes pdagogiques ;
le cas chant.
3 approuve, conformment la prsente loi et dans le cadre du
budget de lcole, le choix des manuels scolaires et du matriel 109. Le conseil dtablissement analyse la situation du centre,
didactique requis pour lenseignement des programmes principalement les besoins des lves, les enjeux lis la russite des
dtudes ; lves ainsi que les caractristiques et les attentes du milieu quil
dessert. Sur la base de cette analyse et en tenant compte du plan
4 approuve les normes et modalits dvaluation des
stratgique de la commission scolaire, il dtermine les orientations
apprentissages de llve, notamment les modalits de
propres au centre et les objectifs pour amliorer la russite des lves,
communication ayant pour but de renseigner ses parents sur
voit leur ralisation et procde leur valuation priodique. Le
son cheminement scolaire, en tenant compte de ce qui est prvu
conseil dtablissement peut galement dterminer des actions pour
au rgime pdagogique et sous rserve des preuves que peut
valoriser ces orientations et les intgrer dans la vie du centre.
imposer le ministre ou la commission scolaire ;
Pour lexercice de ces fonctions, le conseil dtablissement sassure de
5 approuve les rgles pour le classement des lves et le passage
la participation des personnes intresses par le centre.
dun cycle lautre au primaire, sous rserve de celles qui sont
prescrites par le rgime pdagogique. cette fin, il favorise linformation, les changes et la concertation
entre les lves, les parents, le directeur du centre, les enseignants,
Avant dapprouver les propositions prvues au paragraphe 3 du
les autres membres du personnel du centre et les reprsentants de la
premier alina et celles relatives aux modalits de communication
communaut.
ayant pour but de renseigner les parents dun lve sur son
cheminement scolaire vises au paragraphe 4 du premier alina,
110.2. Le conseil dtablissement a aussi pour fonctions
le directeur de lcole doit les soumettre la consultation du conseil
dapprouver les propositions du directeur du centre sur les sujets
dtablissement.
suivants :
Les propositions des enseignants ou des membres du personnel vises 1 les modalits dapplication du rgime pdagogique ;
au prsent article sont faites selon les modalits tablies par ceux-ci
lors dassembles gnrales convoques cette fin par le directeur de 2 la mise en uvre des programmes dtudes ;
lcole ou, dfaut, selon celles tablies par ce dernier. 3 la mise en uvre des programmes de services complmentaires
Une proposition des enseignants ou des membres du personnel sur et dducation populaire viss par le rgime pdagogique et
un sujet vis au prsent article doit tre donne dans les 15 jours de dtermins par la commission scolaire ou prvus dans une
la date laquelle le directeur de lcole en fait la demande, dfaut entente conclue par cette dernire ;
de quoi le directeur de lcole peut agir sans cette proposition. 4 les rgles de fonctionnement du centre.
Lorsque le directeur de lcole napprouve pas une proposition des Les propositions vises au paragraphe 2 du premier alina sont
enseignants ou des membres du personnel, il doit leur en donner les labores avec la participation des enseignants ; les autres, avec la
motifs. participation des membres du personnel concerns.
Les modalits de ces participations sont celles tablies par les
96.21. Le directeur de lcole gre le personnel de lcole et personnes intresses lors dassembles gnrales convoques
dtermine les tches et responsabilits de chaque membre du cette fin par le directeur du centre ou, dfaut, celles tablies par
personnel en respectant les dispositions des conventions collectives ce dernier.

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ON AURAIT INTRT LES CONNATRE !
110.9. Sous lautorit du directeur gnral de la commission du centre en fait la demande, dfaut de quoi le directeur du centre
scolaire, le directeur du centre sassure de la qualit des services peut agir sans cette proposition.
dispenss au centre.
Lorsque le directeur du centre napprouve pas une proposition des
Il assure la direction pdagogique et administrative du centre et enseignants, il doit leur en donner les motifs.
sassure de lapplication des dcisions du conseil dtablissement et
des autres dispositions qui rgissent le centre. 209.2. La commission scolaire et le directeur de chacun de ses
tablissements conviennent annuellement, dans le cadre dune
110.10. Le directeur du centre assiste le conseil dtablissement convention de gestion et de russite ducative, des mesures requises
dans lexercice de ses fonctions et pouvoirs et, cette fin : pour assurer latteinte des buts fixs et des objectifs mesurables
prvus la convention de partenariat conclue entre la commission
1 il coordonne lanalyse de la situation du centre de mme que
scolaire et le ministre.
llaboration, la ralisation et lvaluation priodique des
orientations et des objectifs du centre ; Un projet de la convention de gestion et de russite ducative doit
1.1 il coordonne llaboration, la rvision et, le cas chant, tre soumis pour approbation au conseil dtablissement aprs
lactualisation du plan de russite du centre ; consultation du personnel de ltablissement.

2 il sassure de llaboration des propositions vises dans le La convention de gestion et de russite ducative est tablie en tenant
prsent chapitre quil doit soumettre lapprobation du conseil compte du plan de russite de ltablissement et de sa situation
dtablissement ; particulire. Elle porte notamment sur les lments suivants :

2.1 il sassure que le conseil dtablissement reoit les informations 1 les modalits de la contribution de ltablissement ;
ncessaires avant dapprouver les propositions vises dans le 2 les ressources que la commission scolaire alloue spcifiquement
prsent chapitre. ltablissement pour lui permettre datteindre les buts fixs et
Lorsque le directeur du centre nglige ou refuse de soumettre les objectifs mesurables prvus ;
lapprobation du conseil dtablissement une proposition sur un sujet 3 les mesures de soutien et daccompagnement mises la
relevant de la comptence du conseil, dans les 15 jours de la date laquelle disposition de ltablissement.
le conseil en fait la demande, ce dernier peut agir sans cette proposition.
222. La commission scolaire sassure de lapplication du rgime
110.12. Sur proposition des enseignants, le directeur du centre : pdagogique tabli par le gouvernement, conformment aux
1 approuve les critres relatifs limplantation de nouvelles modalits dapplication progressive tablies par le ministre en vertu
mthodes pdagogiques ; de larticle 459.

2 approuve, dans le cadre du budget du centre, le choix des Pour des raisons humanitaires ou pour viter un prjudice grave
manuels scolaires et du matriel didactique requis pour un lve, la commission scolaire peut, sur demande motive des
lenseignement des programmes dtudes ; parents dun lve, dun lve majeur ou dun directeur dcole,
lexempter de lapplication dune disposition du rgime pdagogique.
3 approuve les normes et modalits dvaluation des Dans le cas dune exemption aux rgles de sanction des tudes vise
apprentissages de llve en tenant compte de ce qui est prvu larticle 460, la commission scolaire doit en faire la demande au
au rgime pdagogique et sous rserve des preuves que peut ministre.
imposer le ministre ou la commission scolaire.
Elle peut galement, sous rserve des rgles de sanction des tudes
Les propositions des enseignants vises au prsent article sont prvues au rgime pdagogique, permettre une drogation une
faites selon les modalits tablies par ceux-ci lors dune assemble disposition du rgime pdagogique pour favoriser la ralisation
convoque cette fin par le directeur du centre ou, dfaut, selon dun projet pdagogique particulier applicable un groupe dlves.
celles tablies par ce dernier. Toutefois, une drogation la liste des matires ne peut tre permise
Une proposition des enseignants sur un sujet vis au prsent article que dans les cas et aux conditions dtermins par rglement du
doit tre donne dans les 15 jours de la date laquelle le directeur ministre pris en application de larticle 457.2 ou que sur autorisation
de ce dernier donne en vertu de larticle 459.

29
ARTICLES DE LA LOI SUR LINSTRUCTION PUBLIQUE CITS
LES DROITS, POUVOIRS ET RESPONSABILITS DES ENSEIGNANTES ET ENSEIGNANTS

231. La commission scolaire sassure que lcole value les


apprentissages de llve et applique les preuves imposes par le
LISTE DES ABRVIATIONS
ministre.
Elle peut imposer des preuves internes dans les matires quelle
ET DES SIGLES
dtermine la fin de chaque cycle du primaire et du premier cycle du art. article
secondaire.
c. c. convention collective
249. La commission scolaire sassure que le centre value les
apprentissages de llve et applique les preuves imposes par le
ministre. CE conseil dtablissement

Elle peut imposer des preuves internes dans les matires o il ny a


pas dpreuve impose par le ministre et pour lesquelles des units CSQ Centrale des syndicats du Qubec
sont obligatoires pour la dlivrance du diplme dtudes secondaires
ou du diplme dtudes professionnelles. DE direction dcole

459.3. Le ministre et la commission scolaire conviennent, dans le lves handicaps ou en difficult


EHDAA
cadre dune convention de partenariat, des mesures requises pour dadaptation ou dapprentissage
assurer la mise en uvre du plan stratgique de la commission Fdration des syndicats de
scolaire. FSE
lenseignement
La convention de partenariat porte notamment sur les lments handicaps ou en difficult dadaptation
HDAA
suivants : et dapprentissage
1 les modalits de la contribution de la commission scolaire
LIP Loi sur linstruction publique
latteinte des buts fixs et des objectifs mesurables dtermins
par le ministre en application de larticle 459.2 ; ministre de lducation, du Loisir et du
MELS
2 les moyens que la commission scolaire entend prendre Sport
pour sassurer de latteinte des objectifs spcifiques quelle a
tablis en application du paragraphe 3 du premier alina de PI plan dintervention
larticle 209.1 ;
TNP temps de nature personnelle
3 les mcanismes de suivi et de reddition de compte mis en place
par la commission scolaire.

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INDEX

ON AURAIT INTRT LES CONNATRE !


Prsentation 2 Participer la gestion de lcole 15
Droits des enseignantes et enseignants 3 Horaire de lcole 16
Le pouvoir collectif et individuel 5 Rgles de conduite des lves 16
Projet ducatif 16
Enseigner 7 Plan de russite 17
Choix des manuels scolaires 8 Convention de gestion et de russite ducative 17
Planification de lenseignement 8 Dix conseils pour mieux influencer 18
Temps allou aux matires 8
Rcupration 9 Responsabilits lies la profession 19
Plan dintervention 9 Dclaration des antcdents judiciaires 20
Perfectionnement 9 thique professionnelle 20
Devoir de loyaut 20
valuer 11 Utilisation des mdias sociaux 21
Outils dvaluation 12 Administration de mdicaments sous ordonnance 21
Jugement sur les apprentissages des lves 12 Transport dlves dans sa voiture personnelle 21
Normes et modalits 12
Rgles de classement des lves 12 Documents utiles produits par la FSE et la CSQ 22

Encadrer 13 Articles de la Loi sur linstruction publique cits 23


Temps de prsence lcole 14
Au secteur des jeunes 14
Au secteur des adultes 14
Au secteur de la formation professionnelle 14
Surveillance 14
Activits tudiantes 14
Activits tudiantes en dehors du temps
de prsence des lves 14
Tutorat 14
Enseignant ressource au secondaire 14

Au nom de la Fdration des syndicats de lenseignement (FSE-CSQ), je tiens remercier les personnes
nommes ci-aprs pour leur prcieuse contribution :
Line Camerlain, Syndicat de lenseignement Secrtariat Photographies
de Champlain Mylne Cloutier Marie Rancourt
Claudia Cousin, Syndicat de lenseignement Nancy Lepage Assistante la production
des Vieilles-Forges Rvision linguistique Louisette St-Gelais
Donna Lessard, Syndicat de lenseignement Micheline Jean dition
de la rgion de Drummondville Production graphique Centrale des syndicats du Qubec (CSQ)
Guy Pepin, Association des professeurs de Centre multimdia de la CSQ Dpt lgal Bibliothque nationale du
Lignery Design graphique Qubec, 2011
Thrse Cyr, conseillre la FSE Denis Bernard Ce document est imprim sur du papier Enviro 100.

Responsable de la conception et de la production : Marie Rancourt, conseillre la FSE


VOYAGE AU COEUR
LES DROITS, POUVOIRS ET RESPONSABILITS DES ET ENSEIGNANTS
EVB-CSQ/ WWW.EVB.CSQ.QC.NET
DESENSEIGNANTES

Cet ouvrage tente de rpondre deux questions fondamentales souvent poses par le personnel
enseignant :

Quels sont mes pouvoirs dans ltablissement et dans la commission scolaire ?


Quels sont mes droits et mes responsabilits ?

travers diffrents aspects du travail enseignant, la Fdration des syndicats de lenseignement


(FSE-CSQ) montre que le personnel enseignant a un rle majeur jouer. Soutenus par leur syndicat
local, les enseignantes et enseignants sont invits sapproprier ce rle et exprimer leur expertise
professionnelle.

La comptence et lengagement du personnel enseignant dans toutes les facettes de leur travail sont
la base mme de la qualit du systme dducation publique. En consquence, ses principaux acteurs,
de la maternelle lducation des adultes, en passant par le primaire, le secondaire et la formation
professionnelle, ont droit toute la reconnaissance quils mritent.
1011-196

Avril 2011 - D12220


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